УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2019 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Солом`янського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Солом`янського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свої вимоги заявник мотивує тим, що 02.07.2019 адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 до Генеральної прокуратури України було подано заяву про кримінальне правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України, яку листом про направлення матеріалів від 24.07.2019 №16230/123/23/2/01-19 направлено за належністю до Солом`янського УП ГУНП у м. Києві.

Вказує, що сторона заявника неодноразово зверталась до органів прокуратури та поліції із зверненнями про повідомлення про результати розгляду заяви від 02.07.2019.

Листом від 25.10.2019 №10.39-39-107-19 Київської місцевої прокуратури №9 повідомлено, що заява від 02.07.2019 зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень в Солом`янському УП ГУНП у м. Києві 29.07.2019 за №57205. Також, повідомлено про відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, а підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено.

Також, заявник зазначає, що лист Київської місцевої прокуратури № 9 отримано 04.11.2019.

Вважає бездіяльність службових осіб Солом`янського УП ГУНП у м. Києві, до компетенції яких входить внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення зазначене у заяві від 02.07.2019 незаконною та необґрунтованою, оскільки зі змісту заяви від 02.07.2019 вбачаються очевидні ознаки кримінального правопорушення та фактичні дані його вчинення, а тому є всі підстави вважати вищезазначену заяву повідомленням про кримінальне правопорушення, у розумінні приписів ст. 214 КПК України, та внесенні даних відомостей у ЄРДР.

У судове засідання заявник не з`явився. До суду адвокатом ОСОБА_3 подано клопотанням про розгляд скарги за відсутності сторони скаржника. Скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.

Особа, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, будь-яких пояснень чи заперечень станом на день розгляду скарги не подала.

Її неявка згідно ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Слідчий суддя, врахувавши доводи заявника, викладені у скарзі, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 02.07.2019 адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 до Генеральної прокуратури України було подано заяву про кримінальне правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України, яку згідно листа ГПУ від 10.07.2019 №04/2/2-р-19 направлено до Прокуратури м. Києва.

Також, з даних листа Прокуратури м. Києва від 15.07.2019 №04/2/3-р-19 вбачається, що вищезазначена заява про кримінальне правопорушення була направлена для розгляду до Головного управління Національної поліції у м. Києві, який в свою чергу направив за належністю до Солом`янського УП ГУНП у м. Києві, що підтверджується листом від 24.07.2019 №16230/123/23/2/01-19.

Разом з тим, встановлено. що листом від 25.10.2019 №10.39-39-107-19 Київська місцева прокуратура №9 повідомила скаржника про те, що заява від 02.07.2019 зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень в Солом`янському УП ГУНП у м. Києві 29.07.2019 за №57205. Також, повідомлено про відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, а підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено.

Зазначений лист скаржником отримано 04.11.2019.

Як вбачається з копії заяви про вчинення кримінального правопорушення, заявником детально наведені обставини ймовірного вчинення кримінального правопорушення. Аналіз поданої заяви свідчить про те, що вона формально відповідає вимогам, які пред`являються до таких заяв, проте всупереч положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР уповноваженою особою Солом`янського УП ГУНП у м. Києві, не внесені.

У п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Згідно з п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Вбачається, що заява адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 02.07.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена не була, що є порушенням вимог ч.1 ст. 214 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу Солом`янського УП ГУНП у м. Києві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 02.07.2019, про що проінформувати заявника.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Солом`янського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Солом`янського УП ГУНП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені у заяві адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 02.07.2019р., про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1