Справа № 697/2613/19
Провадження № 1-кс/697/858/2019
У Х В А Л А
Іменем України
11 жовтня 2019 року

Канівський міськрайонний суд Черкаської області

в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю: с/з ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3

представників Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5

розглянувши скаргу ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності керівника органу досудового розслідування (слідчого) Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП України в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою про визнання протиправною бездіяльності керівника органу досудового розслідування (слідчого) Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП України в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу мотивує тим, що 03.10.2019 він звернувся до органу досудового розслідування Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України за фактом забруднення або іншою зміною природних властивостей атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людей або для довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового чи іншого виробництва внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля, до якого на думку заявника є причетним підприємство ТОВ «Ергопак», розташоване в м.Каневі Черкаської області по вул. Енергетиків буд.№161.

Дана письмова заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була відібрана слідчим ОСОБА_4 не була вчасно зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв та повідомлень чергової частини Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, та заявнику не було видано відповідного письмового повідомлення про її реєстрацію у відповідності до вимог ст.60 КПК України.

На даний час від працівників чергової частини Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області скаржником отримано усну інформацію про те, що заяву від 03.10.2019 про забруднення атмосферного повітря до ЄРДР не внесено, а передано на розгляд керівнику служби відділення поліції, що є прямим порушенням норм ст.214 КПК України.

Вважає, що за законом заява про вчинення кримінального правопорушення має бути внесена до ЄРДР згідно положень чинного КПК України, однак на даний час минуло значно більше ніж 24 години з часу отримання органом досудового розслідування заяви, яка містить дані про вчинення кримінального правопорушення, але про факт внесення чи невнесення керівником органу досудового розслідування відомостей до ЄРДР до цих пір заявник належним чином не повідомлений, тобто досудове розслідування не є розпочатим.

Так як, на даний час відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного Реєстру досудових розслідувань, що не відповідає вимогам чинного законодавства України, то скаржник ОСОБА_3 наполягає на задоволенні скарги в повному обсязі.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити її в повному обсязі, посилаючись на обставини викладеній в ній.

Представники Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечували та зазначили про відсутність фактичних доказів скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України, до якого на думку заявника є причетним підприємство ТОВ «Ергопак», розташоване в м.Каневі Черкаської області по вул. Енергетиків буд.№ 161. Зауважують, що за фактом забруднення або іншою зміною природних властивостей атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людей або для довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового чи іншого виробництва внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля, до якого можливо є причетним ТОВ «Канів-Солод» вже внесене відомості до ЄРДР, проводиться досудове розслідування.

Вивчивши матеріали скарги, заслухавши думки учасників судового засідання, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

До Канівського міськрайонного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності керівника органу досудового розслідування (слідчого) Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП України в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Судом встановлено, що скаржник ОСОБА_3 03.10.2019, в порядку ст.214 КПК України звернувся до Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП України в Черкаській області з заявою про вчинення злочину.

Після цієї дати жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства слідчим не вчинялося.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною першою статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, стаття 214 КПК України покладає обов`язок на слідчого або прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали скарги та, не вирішуючи питання про наявність в діях особи ознак того чи іншого складу злочину або їх відсутність, що повинен зробити слідчий, прокурор після реєстрації заяв в ЄРДР, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, оскільки прокурор, слідчий відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, зобов`язаний прийняти та здійснити реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, при цьому доведеність заявником вчинення злочину чи викладення достатньої кількості обставин в заяві, які вказують на наявність ознак злочину, правильність кваліфікації кримінального правопорушення, яке на думку заявника має місце, законом не вимагається.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-304, 306-307, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності керівника органу досудового розслідування (слідчого) Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП України в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Визнати бездіяльність керівника органу досудового розслідування (слідчого) Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 - протиправною.

3обов`язати керівника органу досудового розслідування (слідчого) Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП В Черкаській області внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України, за фактом вчинення ТОВ «Ергопак» забруднення або іншою зміною природних властивостей атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людей або для довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового чи іншого виробництва внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля, і негайно розпочати досудове слідство.

Ухвала оскарження не підлягає

Слідчий суддя /підпис/ ОСОБА_1

Згідно з оригіналом: оригінал зберігається при матеріалах справи № 697/2613/19

Слідчий суддя Канівського

міськрайонного суду ОСОБА_1