1Справа № 335/4621/19 1-кс/335/3031/2019
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 червня 2019 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 у режимі відеоконференції, розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою згідно ст. 303 КПК України, на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,
Скаргу мотивує тим, що Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області розглядається кримінальне провадження, яке має № 320/3372/18 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України, в ході досудового розслідування якого, працівниками поліції та прокуратури були грубо порушені його права на захист та його права на свободу.
Як зазначено в скарзі, 12.02.2019 року ОСОБА_3 було затримано за вчинення кримінального правопорушення, однак його допит та впізнання слідчим та прокурором, було здійснено у відсутність сторони захисту, тобто у відсутність його адвоката, чим порушено норми КПК України та Конвенцію «Про захист прав людини і основоположних свобод».
На підставі вищевикладеного ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді та просить зобов`язати орган досудового розслідування внести відомості до ЄРДР про злочин.
Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, вислухавши ОСОБА_3 , приходжу до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Тобто, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що також вказується в розділі 2 частини 1 Положення ЄРДР.
Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах (скаргах) чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ч. 1 ст. 2 КК України.
Аналізуючи вищевказані норми Закону, слідчий суддя вважає, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
В даному випадку заявник ОСОБА_3 не долучив до скарги та не надав під час її розгляду слідчому судді жодного доказу на підтвердження того, що він із письмовою заявою про злочин звертався до органів поліції чи прокуратури, бездіяльність яких він оскаржує та яких просить слідчого суддю зобов`язати внести відомості до ЄРДР.
При цьому, дату подання такої заяви заявник у судовому засіданні також не зазначає, що унеможливлює встановити взагалі факт звернення з такою заявою до відповідних органів.
Враховуючи такі обставини підстав для визнання бездіяльності працівників органів досудового розслідування, які уповноважені вносити відомості до ЄРДР, та зобов`язання їх вчинити дії на даний час не вбачається. Тобто, підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 немає.
Відповідно до вимог ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Таким чином, керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1