Справа № 362/2736/19
Провадження № 1-кс/362/962/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2019 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м.Василькові Київської області скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_6 , -

В С Т А Н О В И В:

У скарзі, яка надійшла до суду, заявники стверджують, що 02.05.2019 року до Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області до прокурора ОСОБА_6 надійшла їхня спільна заява про вчинення відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.1 ст.115, ч.2 ст.186 КК України. Однак, станом на момент подання скарги будь-якого реагування на їхню заяву від прокурора ОСОБА_6 немає, чим останній порушив ст.214 КПК України. Просять визнати бездіяльність прокурора незаконною, зобов`язати прокурора внести до ЄРДР відомості про скоєння кримінального правопорушення та надати потерпілій витяг з ЄРДР. Крім того, просять розпочати розслідування по внесеному до ЄРДР кримінальному провадженню, об`єднати його з кримінальним провадженням, внесеним до ЄРДР за №0001988 від 03.11.2018 року за ч.1 ст.185 КК України, в якому ОСОБА_3 визнана потерпілою, оскільки вони пов`язані між собою одними і тими самими фактичними обставинами, та мають один і той самий причинно-наслідковий зв`язок. Також, просять визнати ОСОБА_3 потерпілою в об`єднаному кримінальному провадженні, надати їй процесуальну пам`ятку про права та обов`язки.

У судовому засіданні заявники свою скаргу підтримали в повному обсязі.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши скаргу, дослідивши додатки, заслухавши заявників, вважаю за необхідне скаргу задовольнити частково за наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповрненні вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк - заявником, потерпілим.

Згідно вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Як вбачається з Спільної заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про фактичне вчинення відносно ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.15, ч.1 ст.115, ч.2 ст.186 КК України, вказана заява надійшла до Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області 02.05.2019 року, за №4679вх-19.

Васильківський відділ Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області не повідомив про внесення відомостей до ЄРДР про злочин, викладений у вказаній заяві, що є підставою для задоволення скарги у цій частині вимог.

Вирішуючи вимогу скарги про визнання незаконною бездіяльності прокуора щодо не внесення заяви про злочин до ЄРДР та не надання витягу з ЄРДР, виходжу з наступного.

Нормами КПК України, у тому числі ст. 303 не передбачено заявлення вимоги про визнання дій або бездіяльності слідчого або прокурора незаконними. Крім того, у ч. 2 ст. 307 КПК України вказано конкретний перелік саме про що може бути ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги, та він не передбачає ухвалу про визнання дій та бездіяльності слідчого та прокурора незаконними або протиправними, що і є підставою для відмови у задоволенні скарги у цій части вимог.

Вирішуючи вимоги заявників щодо об`єднання кримінальних проваджень, визнання в об`єднаному провадженні ОСОБА_3 потерпілою, надання їй процесуальної пам`ятки про права та обов`язки та надсилання заявникам процесуальних документів суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Статтею 55 КПК України, передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Нормами ст.217 КПК України, визначено, що у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 04.11.2018 року було зареєстрованого кримінальне провадження №0001988 з правовою кваліфікацією ч.1 ст.185 КК України. Потерпілою у вказаному кримінальному провадженні визнано ОСОБА_3 .

З тих самих фактичних обставин, 02.05.2019 року заявниками було подано спільну заяву про вчинення відносно потерпілої ОСОБА_3 злочинів, передбачених ч.2 ст.15, ч.1 ст.115, ч.2 ст.186 КК України, відомості якої на даний час не внесені до ЄРДР.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що вказані дії (об`єднання кримінальних проваджень, одне з яких на даний момент не внесене в ЄРДР, визнання потерпілою ОСОБА_3 у вказаному провадженні, вручення процесуальних пам`яток та надсилання процесуальних документів) прокурор, згідно норм КПК України виконує при наявності кримінального провадження, а тому слідчий суддя вважає вказані вимоги заявників передчасними і в такому випадку в даній частині скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, ч. 1, 303 - 309, 369, 371-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_6 - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області вчинити дії, передбачені вимогами ст.214 КПК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1