Справа № 487/1553/19
Провадження № 1-кс/487/4196/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.06.2019 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду Заводського району м. Миколаєва скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Заводського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_5 , -

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Заводського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000036, за фактом крадіжки в будинку АДРЕСА_1 .

В обґрунтування скарги зазначено, що 14.02.2019 року ОСОБА_4 через канцелярію Заводського ВП подала заяву про залучення її до провадження як потерпілої. Постанову про відмову у визнанні потерпілою слідчий відмовилась надавати. Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 14.03.2019 року слідчого було зобов`язано належним чином розглянути заяву ОСОБА_4 про залучення до кримінального провадження в якості потерпілої, подану нею 14.02.2019 року. Листом від 03.05.2019 року слідчим було повідомлено, що підстави для залучення ОСОБА_4 у кримінальному провадженні в якості потерпілої відсутні. Ігноруючи судове рішення, слідчий не виносить та відмовляється надати ОСОБА_4 постанову про відмову у визнанні потерпілою.

14.05.2019 року до слідчого було подано клопотання про здійснення слідчих (розшукових) дій та допит, проте станом на 24.05.2019 року ніякого повідомлення від слідчого про результати розгляду клопотання не надходило, постанову про відмову у визнанні потерпілим до теперішнього часу слідчий не винесла.

Заявник просить зобов`язати слідчого Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 повідомити письмово про результати розгляду клопотання від 14.05.2019 року про здійснення слідчих (розшукових) дій та допиту потерпілої ОСОБА_4 .

Представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні не був присутнім, надавши заяву про розгляд скарги без його участі.
Слідчий ОСОБА_5 в судовому засіданні не була присутньою, про дату і час розгляду скарги повідомлялась належним чином, про причини неявки суд не сповістила, її неявка не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні у тому числі можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Відповідно до положень ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Системний аналіз наведених положень кримінального-процесуального закону дає підстави для висновку, що особа набуває процесуального статусу потерпілого з моменту подання заяви про вчинення кримінального правопорушення лише у разі, якщо заява містить відомості про вчинення кримінального правопорушення щодо неї, а в інших випадках така особа має право подати заяву (клопотання) про залучення її до провадження як потерпілого, за результатами розгляду якої слідчий повинен або вручити такій особі пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого або винести постанову про відмову у визнанні потерпілим.
Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Встановлено, що ОСОБА_4 вдруге 14.05.2019 року звернулась до слідчого СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області з клопотанням допитати ОСОБА_4 як потерпілу про відомі їй обставини щодо крадіжки майна з будинку АДРЕСА_2 .

Слідчим дане клопотання не розглянуто. Проте, у спосіб, визначений ст. 220 КПК України, клопотання розглянуто не було. Так, відсутнє рішення про задоволення клопотання в разі наявності для цього підстав. Якщо клопотання задовольняється, слідчий чи прокурор повинен забезпечити виконання прохання, про яке зазначається в клопотанні особою, що його заявила. Для цього слідчий або прокурор, керуючись ст.ст. 111, 112 КПК України, надсилає заінтересованій стороні повідомлення про проведення процесуальної дії або прийняте процесуальне рішення. При повній або часткові відмові в задоволенні клопотання слідчий, прокурор складає мотивовану постанову, де аргументує прийняте рішення. Така постанова має бути доведена до відома особи, що зверталась із клопотанням.

Таким чином, клопотання ОСОБА_4 залишено слідчим без належного реагування, тому є підстави для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 220, 303, 307, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати слідчого Заводського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 розглянути клопотання ОСОБА_4 від 14.05.2019 р. в межах та у спосіб, визначений ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1