Справа №766/8249/19
н/п 1-кс/766/9675/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.06.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання прокурора військової прокуратури Херсонського гарнізону майора юстиції ОСОБА_3 про продовження строку запобіжного заходу у вигляді застави у кримінальному провадженні №0000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:
Прокурор військової прокуратури Херсонського гарнізону майор юстиції ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про продовження строку запобіжного заходу у вигляді застави у кримінальному провадженні №0000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить продовжити строк застосування відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у виді застави у розмірі 57 630 грн (п`ятдесят сім тисяч шістсот тридцять), строком до 25.07.2019 включно (в межах строку досудового розслідування), та покласти на нього на цей же строк обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КК України, а саме:
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- утримуватися від спілкування з ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , за винятком участі у слідчих чи судових діях;

- не відлучатись з міста Херсона, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

- носити електронний засіб контролю.

Мотивуючи клопотання, прокурор вказує, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000040 від 19.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється військовою прокуратурою Херсонського гарнізону Південного регіону України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 перебуваючи в посаді виконуючого обов`язки начальника Білозерського природоохоронного відділення національного природного парку «Нижньодніпровський», тобто будучи службовою особою, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом вчинення послідовних дій, на протязі березня - квітня 2019 року, за пособництва ОСОБА_7 , вимагав та одержав неправомірну вигоду від громадянина ОСОБА_6 на загальну суму 17 тисяч 500 гривень, за вчинення дій в інтересах останнього з використанням його, ОСОБА_5 службового становища щодо не перешкоджання вилову водних живих ресурсів в акваторії національного природного парку «Нижньодніпровський», на території с. Кізомис, Білозерського району Херсонської області, а саме:

08 квітня 2019 року, близько 17.00 год., він ОСОБА_5 , будучи службовою особою, представником влади, діючи умисно, з корисливих мотивів, знаходячись біля будівлі управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні, за адресою: м. Херсон, вул. Комкова, 76А, вимагав та одержав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у сумі 2 000 гривень, за вчинення дій в інтересах останнього з використанням свого службового становища щодо не перешкоджання вилову водних живих ресурсів в акваторії національного природного парку «Нижньодніпровський», на території с. Кізомис, Білозерського району Херсонської області.

24 квітня 2019 року, близько 17.30 год., він же, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, представником влади, діючи умисно, з корисливих мотивів вимагав та одержав, через посередника ОСОБА_7 , який в цей час перебував біля готелю «Диліжанс», що розташований за адресою: м. Херсон, вул. Гоголя, 39, неправомірну вигоду у виді грошових коштів в сумі 15 тисяч 500 гривень, за вчинення дій в інтересах громадянина ОСОБА_6 , з використанням службового становища ОСОБА_5 , щодо не перешкоджання вилову водних живих ресурсів в акваторії національного природного парку «Нижньодніпровський», на території с. Кізомис, Білозерського району Херсонської області.

24.04.2019 безпосередньо після одержання неправомірної вигоди в сумі 15 500 грн, злочинні дії ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_8 були викриті співробітниками військової прокуратури та правоохоронних органів, з вилученням предмету неправомірної вигоди. Того ж дня,

ОСОБА_7 затримано у порядку, передбаченому ст. 208 КПК України.

25.04.2019 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

26.04.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

30.05.2019 ОСОБА_8 повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

03.05.2019 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду щодо підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою та визначено розмір застави у сумі 57 630 грн. У зв`язку з внесенням суми застави, ОСОБА_5 звільнено з-під варти.

Відповідно до зазначеної ухвали у разі внесення застави на ОСОБА_5 покладаються наступні обов`язки, а саме:
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- утримуватися від спілкування з ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , за винятком участі у слідчих чи судових діях;

- не відлучатись з міста Херсона, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

носити електронний засіб контролю.

19.06.2019 військовим прокурором Херсонського гарнізону строк досудового розслідування у цьому кримінальному проваджені продовжений до 25.07.2019.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Херсон, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , на час скоєння злочину виконуючий обов`язки начальника Білозерського природоохоронного відділення національного природного парку «Нижньодніпровський».
Під час досудового розслідування встановлено обставини, що прямо вказують на вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, за яким останньому пред`явлено підозру.

Допитаний як підозрюваний ОСОБА_5 , на даний час свою вину в інкримінованому йому злочині не визнав, проте, його вину у повному обсязі оголошеної підозри доведено сукупністю зібраних у провадженні доказів, а саме:

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_6 , відповідно до яких начальник Геройського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський» ОСОБА_8 разом із виконуючим обов`язки начальника Білозерського природоохоронного відділення НПП «Нижньодніпровський» ОСОБА_5 у період з 13.03.2019 до 24.04.2019 вимагали та за пособництва ОСОБА_7 , двома частинами, одержали від ОСОБА_6 неправомірну вигоду загальною сумою 17 500 гривень за не перешкоджання у вилові водних живих ресурсів в акваторії національного природного парку «Нижньодніпровський»;
- протоколом огляду та вручення грошових коштів загальною сумою 2000 грн., від 08.04.2019, згідно з яким вказані кошти, в присутності понятих, оглянуто та у подальшому надано ОСОБА_6 для передачі їх у якості неправомірної вигоди ОСОБА_5 та ОСОБА_8 ;
- протоколом огляду та вручення грошових коштів загальною сумою 15 500 грн. від 24.04.2019, згідно з яким вказані кошти в присутності понятих оглянуто, помічено спеціальною хімічною речовиною та у подальшому надано ОСОБА_6 для передачі їх у якості неправомірної вигоди ОСОБА_5 та ОСОБА_8 ;
- протоколом огляду місця події від 24.04.2019, а саме ділянки місцевості на автомобільній стоянці, яка розташована по вул. Гірського, напроти готельно-ресторанного комплексу «Диліжанс», за адресою: м. Херсон, вул. Гоголя, 39/17, під час якого у ОСОБА_7 виявлено та вилучено готівкові кошти у сумі 15 500 грн., з числа тих, які 24.04.2019 було вручено ОСОБА_6 для передачі ОСОБА_5 та ОСОБА_8 в якості неправомірної вигоди. Окрім цього у ОСОБА_7 вилучено його мобільний телефон, який він використовував для зв`язку з ОСОБА_9 та обговорення умов одержання від ОСОБА_6 неправомірної вигоди;
- результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, якими зафіксовано зустрічі і розмови ОСОБА_8 та ОСОБА_5 з ОСОБА_6 та телефонним зв`язком з ОСОБА_7 , а також з ОСОБА_6 та ОСОБА_7 щодо умов та обставин вимагання та одержання неправомірної вигоди;
- іншими належними та допустимими доказами у їх сукупності, які наявні у матеріалах кримінального провадження.

На теперішній час в ході досудового розслідування необхідно виконати наступне:

- призначити та забезпечити проведення експертизи матеріалів і засобів відео-звукозапису (фоноскопічної експертизи);

- забезпечити проведення судово технічної експертизи грошових коштів;

- перевірити інші факти вимагання та одержання ОСОБА_5 та ОСОБА_8 неправомірної вигоди за вирішення питань, пов`язаних із не перешкоджання вилову водних живих ресурсів в акваторії Національного природного парку «Нижньодніпровський»;

- перевірити причетність інших службових осіб та працівників парку до вчинення злочинних дій;

- за необхідності провести інші слідчі та процесуальні дії.

- визначитись із правильною кваліфікацією дій підозрюваних;

- ознайомити підозрюваних та їх захисників з матеріалами досудового розслідування;

- ознайомитися з матеріалами, які сторона захисту має намір використати в суді;

- скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування та звернутися до суду з обвинувальним актом.

Метою та підставами продовження стосовно підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді застави та обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватись від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, перешкоджати проведенню досудового розслідування іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення. Підставою для продовження застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний, може здійснити вищезазначені дії.

Слід врахувати, що заявлені ризики не зменшилися з часу застосування слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області до підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді застави та покладення на нього відповідних обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Необхідність продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді у вигляді застави та обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України стосовно підозрюваного обумовлюється наявністю наступних ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, які можуть настати, якщо щодо підозрюваного не буде обрано запобіжний захід у вигляді застави та обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

ОСОБА_5 відповідно до вимог ч. 5 ст. 12 КК України підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за яке законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Таким чином, існує ризик переховування ОСОБА_5 від слідства та суду, враховуючи тяжкість вчиненого ним злочину та тяжкість покарання, яке йому загрожує у разі визнання його винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він наразі підозрюється.

Крім того, враховуючи те, що Херсонська область має адміністративний кордон з тимчасово окупованою територією АР Крим, ОСОБА_5 зможе безперешкодно перейти на тимчасово окуповані території України, де матиме можливість переховуватись від органу досудового розслідування.

ОСОБА_5 тривалий час є співробітником державної установи, начальником, який здійснював свою службову діяльність на території Херсонської області, має стійкі та широкі зв`язки в органах різних гілок влади, отже достовірно знає, яким чином можливо приховати злочинні дії, як вплинути на свідків, що може допомогти йому уникнути кримінальної відповідальності, за вчинення службового корупційного злочину.

Маючи можливість вільно пересуватись містом, ОСОБА_5 матиме можливість впливу на свідків, які у своїй переважній більшості є його підлеглими та співслужбовцями.

Так, продовження застосування запобіжного заходу у вигляді застави та покладення на підозрюваного обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КК України спрямоване на забезпечення посилення контролю за місцем його перебування, виконання ним процесуальних обов`язків, попередження та своєчасне припинення вчинення незаконного впливу на свідків та вчинення інших кримінальних правопорушень.
Відтак у слідства є достатні підстави вважати, що ризики, передбачені п.п. 1, 3,4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, об`єктивно наявні.

Посилаючись на вищевикладені обставини, прокурор просить клопотання задовольнити.

Вивчивши клопотання, додані до нього матеріали, вислухавши пояснення прокурора, який підтримав клопотання, просив його задовольнити, підозрюваного та його захисника, які заперечували проти задоволення клопотання, просили відмовити в його задоволенні, слідчий суддя дійшов до наступного.

Враховуючи вимоги ч.4 ст.183 КПК України, слідчий суддя визначає розмір застави підозрюваному.

Відповідно до ч. 4 ст. 182 КПК України розмір застави визначається з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про його особу та ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього.

Відповідно до ч. 6 ст.194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

При цьому КПК України не передбачає можливості звернення до слідчого судді із окремим клопотанням про продовження строків виконання обов`язків, а тому за необхідністю продовження цього строку звернення до слідчого судді оформлюється клопотанням про продовження строків дії запобіжного заходу.

Так, за матеріалами справи підозра ОСОБА_5 підтверджується зібраними по кримінальному провадженню переліченими в клопотанні доказами, також не спростовується самим підозрюваним.

На теперішній час у ході досудового розслідування необхідно виконати наступне:

- призначити та забезпечити проведення експертизи матеріалів і засобів відео-звукозапису (фоноскопічної експертизи);

- забезпечити проведення судово технічної експертизи грошових коштів;

- перевірити інші факти вимагання та одержання ОСОБА_5 та ОСОБА_8 неправомірної вигоди за вирішення питань, пов`язаних із не перешкоджання вилову водних живих ресурсів в акваторії Національного природного парку «Нижньодніпровський»;

- перевірити причетність інших службових осіб та працівників парку до вчинення злочинних дій;

- за необхідності провести інші слідчі та процесуальні дії.

- визначитись із правильною кваліфікацією дій підозрюваних;

- ознайомити підозрюваних та їх захисників з матеріалами досудового розслідування;

- ознайомитися з матеріалами, які сторона захисту має намір використати в суді;

- скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування та звернутися до суду з обвинувальним актом.

19.06.2019 військовим прокурором Херсонського гарнізону строк досудового розслідування у цьому кримінальному проваджені продовжений до 25.07.2019.

При вирішенні заявленого клопотання слідчий суддя враховує те, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, заперечує обставини вчинення кримінального правопорушення, підозру обґрунтовано вагомими доказами, що свідчить про наявність ризиків передбачених ст. 177 КПК України, а саме те що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на заявника та свідків у кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, також враховує те, що заявлені прокурором ризики наразі не зменшилися.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню частково та вважає за необхідне продовжити строк застосування запобіжного заходу у вигляді застави щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком до 21.07.2019 року включно.

Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне покласти на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступні обов`язки:

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- утримуватися від спілкування з ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , за винятком участі у слідчих та процесуальних діях;

- не відлучатися з м. Херсона без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

- носити електронний засіб контролю.

Керуючись ст.ст.131, 132, 176 178, 182, 184, 194, 205 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора військової прокуратури Херсонського гарнізону майора юстиції ОСОБА_3 про продовження строку запобіжного заходу у вигляді застави у кримінальному провадженні №0000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - задовольнити частково.

Продовжити строк застосування запобіжного заходу у вигляді застави щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком до 21.07.2019 року включно.

Покласти на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступні обов`язки:

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- утримуватися від спілкування з ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , за винятком участі у слідчих та процесуальних діях;

- не відлучатися з м. Херсона без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

- носити електронний засіб контролю.

В іншій частині клопотання відмовити.

Встановити строк дії ухвали до 21.07.2019 року включно.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Херсонського апеляційного суду протягом 5-ти днів з дня проголошення ухвали.
Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 26.06.2019 р. о 12 год. 20 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1