Дата документу 11.09.2019 Справа № 554/8215/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника Громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» - ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 15.07.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:
11 вересня 2019 року до суду надійшла скарга представника Громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» - ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 15.07.2019 року, в якій скаржник прохає поновити строк на подачу скарги, що пропущений у зв`язку з тим, що відповідь про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві отримано 09.09.2019 , зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, внести відомості до ЄРДР за її заявою від 15.07.2019 р. та розпочати досудове розслідування.

В скарзі заявник зазначає, що 15 липня 2019 року керівником Громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» ОСОБА_3 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 364,365,367 КК України відносно прокурора Синельниківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , заступника начальника ВП- начальника СВ Синельниківського ВП ОСОБА_5 09 вересня 2019 року було отримано відповідь ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві від 12 серпня 2019 року за Вих № 6445/аг/02-1 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 15.07.2019. У скарзі прохала поновити строк звернення до суду зі скаргою, оскільки відповідь про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 15.07.2019 Громадським формуванням з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» було отримано лише 09.09.2019, вважає причину його пропуску поважною. Також прохала зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, внести відомості до ЄРДР за її заявою від 15.07.2019 р. та розпочати досудове розслідування.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

З матеріалів скарги вбачається, що заяву керівника Громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» ОСОБА_3 про вчинення, на його думку, прокуроррм Синельниківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , заступником начальника ВП- начальником СВ Синельньківського ВП ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364,365,367 КК України, від 15.07.2019 року отримано Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві 15.07.2019 року, про що зазначено у листі заступника начальника Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві ОСОБА_6 від 12.08.2019 , яким повідомлено про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР.

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, суд виходить з того, що 15.07.2019 року керівником Громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» ОСОБА_3 подано до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку ТУ ДБР, розташованого в м.Полтаві отримано 15.07.2019 року, про що зазначено у відповіді ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві.

10-ти денний строк необхідно рахувати з наступного дня після спливу 24 годин, з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення, тобто з 17.07.2019 по 26.07.2019 включно.

Як зазначає скаржник, відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою від 15.07.2019 було отримано лише 09.09.2019, тому вважає, що строк звернення до суду зі пропущено з поважної причини.

Слідчий суддя, вважає, що наведена у клопотанні про поновлення строку звернення до суду зі скаргою підстава щодо його пропуску не є поважною. Те, що про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР Громадське формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» дізнався лише 09.09.2019 року не спростовує того, що дана бездіяльність настала на наступний день після спливу 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення, тобто 17.07.2019 року. Бездіяльність слідчого настала 17.07.2019 року, а не в день, коли заявник дізналася про таку бездіяльність. Поважних причин, які перешкоджали заявнику дізнатися про бездіяльність та подати скаргу протягом десяти днів з дня вчинення бездіяльності, не наведено. Таким чином, скарга подана з пропуском встановленого ч.1 ст.304 КПК України строку та підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання представника Громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» - ОСОБА_2 про поновлення строку для звернення до суду зі скаргою відмовити.

Скаргу представника Громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» - ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 15.07.2019 року повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1