ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Провадження № 11-сс/818/944/19 Головуючий І інстанції ОСОБА_1
Справа № 636/1853/19 Доповідач ОСОБА_2
Категорія: у порядку КПК України
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження
04 червня 2019 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу прокурора Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області на ухвалу слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області від 21.05.2019 про повернення клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000798 від 15.05.2018 за частиною 1 статті 185 КК України, -
в с т а н о в и в :
17.05.2019 до слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000798 від 15.05.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 185 КК України, до шести місяців, тобто до 18.11.2019.
Ухвалою слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області від 21.05.2019 клопотання старшого слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування повернути прокурору.
Не погодившись з вказаною ухвалою слідчого судді, прокурор Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді, повернути клопотання старшого слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000798 від 15.05.2018 у зв`язку зі сплиненням строку досудового розслідування до суду першої інстанції для розгляду по суті.
Перевіривши матеріали клопотання, вважаю, що у відкритті провадження по апеляційній скарзі необхідно відмовити, з огляду на таке.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У кримінальному провадженні такі випадки врегульовані Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання апеляційної скарги на рішення слідчого судді, постановленого за наслідками розгляду скарги, заяви чи клопотання учасника кримінального провадження має відбуватись з дотриманням певних умов.

Статтею 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Можливість апеляційного оскарження ухвали слідчого судді, якою повернуто клопотання прокурору у кримінальному провадженні про продовження строків досудового розслідування нормами КПК України не передбачена.

Положення частини 1 статті 9 КПК України визначають, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

З огляду на викладене, у відкритті провадження належить відмовити, оскільки апеляційна скарга подана на ухвалу слідчого судді, яка не входить до переліку ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Згідно з частиною 5 статті 399 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись ч.1 ст.9, ст.307, ст.309, ч. 4 ст. 399 КПК України, -
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області на ухвалу слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області від 21.05.2019 про повернення клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000798 від 15.05.2018 за частиною 1 статті 185 КК України.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Касаційна скарга може бути подана безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя Харківського
апеляційного суду ОСОБА_2