У Х В А Л А
Іменем України
24 липня 2019 року м.Харків
Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Московського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про проведення судової експертизи та залучення експерта,
В С Т А Н О В И В:
Під час ревізії встановлено фінансових порушень, що призвели до втрат, на загальну суму 1 749,99 тис.грн, а саме:
Ревізією з питання правильності здійснення витрат на оплату праці працівників встановлені порушення, що призвели до зайвих витрат ДП «Орган з сертифікації АСУ УПП ЗТ» за період з 01.01.2013 по 31.03.2019 на загальну суму 1 749,99 тис. грн, в тому числі:ревізією дотримання законодавства при нарахуванні та виплаті надбавки за інтенсивність праці працівникам ДП «Орган з сертифікації АСУ УПП ЗТ», встановлено що бухгалтерією підприємства була нарахована та виплачена надбавка за інтенсивність праці працівникам ДП «Орган з сертифікації АСУ УПП ЗТ», яка не визначена діючим на Підприємстві Колективним договором.Відповідно до п. З, 6 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-ХІУ порушення щодо зайвого нарахування надбавки за інтенсивність праці допущено директором ДП «Орган з сертифікації АСУ УПП ЗТ» ОСОБА_4 та головним інженером/в.о. директора ДП «Орган з сертифікації АСУ УПП ЗТ» ОСОБА_5 , які підписали накази на виплату надбавки за інтенсивність праці.
ревізією з питання правильності нарахування доплати за суміщення професій (посад), встановлено що бухгалтерією підприємства була нарахована та виплачена доплата двом працівникам керівного складу ДП «Орган з сертифікації АСУ УПП ЗТ» за суміщення професій (посад) при відсутності в штатному розписі відповідних посад, які суміщуються, чим порушено вимоги п. 4 Постанови КМУ від 03.04.1993 №245 «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» та п. 15 Постанови від 04.12.1981 № 1145 «Про порядок та умовах суміщення професій (посад)» зі змінами та доповнення, яка застосовується на території України відповідно до постанови Верховної ради України від 12.09.1991 № 1545-ХІІ «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР». Зазначене порушення призвело до втрат ДП «Орган з сертифікації АСУ УПП ЗТ» на загальну суму 132,88 тис. гривень.Відповідно до п. З, 6 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-ХІУ порушення щодо зайвого нарахування доплати за суміщення посад допущено директором ДП «Орган з сертифікації АСУ УШІ ЗТ» ОСОБА_4 , який підписав наказ на виплату доплати за суміщення посад.Внаслідок безпідставного нарахування заробітної плати Підприємством протягом 2013-2018 років та І кварталу 2019 року зайво сплачено єдиного соціального внеску на загальну суму 328,18 тис.грн, що призвело до втрат ДП «Орган з сертифікації АСУ УПП ЗТ» на вказану суму.Таким чином, згідно до вказаної документації, є наявні підстави вважати, що внаслідок неналежного виконання службовими особами ДП «Орган з сертифікації АСУ УПП ЗТ», службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, що призвело до спричинення матеріальної шкоди (збитків) Державному бюджету на суму 1 749, 99 тис. грн.., чим заподіяно істотної шкоди охоронюваним законом інтересам держави у вигляді матеріальних збитків на вказану суму.В ході досудового розслідування виникла необхідність з`ясувати обставини, що мають значення для кримінального провадження, для чого необхідно провести судово-економічно експертизу, для проведення якої необхідні спеціальні знання. Відповідно до ст.242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Таким чином, по даному кримінальному провадженню необхідно провести судово-економічну експертизу, до проведення якої залучити експерта (експертів) НДЕКЦ МВС України в Харківській області.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.40, 242-244 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Надати доручення експертній установі та залучити експерта Харківського НДЕКЦ МВС України для проведення судової-економічної експертизи.
На вирішення експерта поставити такі питання:
- Чи підтверджується документально встановлені порушення в ході проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Орган з сертифікації АСУ УПП ЗТ» за період з 01.01.2013 по 31.03.2019 року?
- Чи відповідають суми (матеріальної шкоди) завдані внаслідок встановлених порушень в ході проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Орган з сертифікації АСУ УПП ЗТ» за період з 01.01.2013 по 31.03.2019 року визначенню збитків, в розумінні «Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України», затвердженого Наказом Головного контрольно-ревізійного управління України, Міністерства внутрішніх справ, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України від 19.10.2006 № 346/1025/685/13?
Для дослідження експерту надати матеріали кримінального провадження (за вимогою).
Окрім відповіді на поставлені питання, провести необхідні судово-економічні дослідження відповідно до діючих нормативів, що поширюється на конкретний випадок, з можливістю отримання відповідей на інші (не оформлюванні) питання в межах компетенції експерта.
Ухвала не може бути оскаржена та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя