Справа № 594/15/19
Провадження № 1-кс/594/417/2019
У Х В А Л А

25 липня 2019 року

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

розглянувши клопотання слідчого СВ Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене заступником керівника Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 27 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:
23.07.2019 слідчий звернувся до суду з клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 липня 2018 року, яке відповідає вимогам ст.295-1КПК.

Клопотання обґрунтовує тим, що упровадженні СВ Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області, перебувають матеріали кримінального провадження за №0000040 від 27.07.2018 за фактом самовільного захоплення земельних ділянок на території Борщівської міської ради, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України. Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000040 завершується 27 липня 2019 року, однак, завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок складності провадження, а також у зв`язку з тим, що лише на початку липня 2019 року надійшли матеріали судової земельно-технічної експертизи та судово-економічної експертизи, а тому необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування. Такі процесуальні дії не були проведені раніше внаслідок складності провадження та проведення в цей час інших слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних експертиз.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши та оцінивши докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим відділенням Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 липня 2018 року за № 0000040 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 1 травня 2018 року по 31 жовтня 2018 року директор ТОВ «Поділля Агроінвест» ОСОБА_5 , діючи умисно, достовірно знаючи про відсутність відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу у його власність або надання у користування земельних ділянок комунальної форми власності, самовільно зайняв земельні ділянки на території Борщівської міської ради: земельну ділянку кадастровий номер 0:01:001:0050, площею 48,4978 га. та земельну ділянку кадастровий номер 0:01:001:0058, площею 20,2900 га., тим самим заподіяв значну шкоду її законному володільцю - Борщівській міській раді в загальній сумі 101 204,53 грн.

Крім цього, встановлено, що 17 липня 2018 року Борщівська міська рада в особі голови міського голови ОСОБА_6 та ТОВ «Поділля- Агроінвест» в особі директора ОСОБА_5 , уклали договори за №565-2018 та за №566-2018 «про відшкодування збитків, заподіяних місцевому бюджету несплатою коштів за фактичне користування земельними ділянками без правовстановлюючих документів на них, земельних ділянок з кадастровими номерами 0:01:001:0050 площею 48,4978 га та 0:01:001:0058 площею 20,2900 га, які в період з 1 травня 2018 року по 31 жовтня 2018 року, без жодних рішень місцевого самоврядування самовільно захопили.

Під час досудового розслідування проведено наступні слідчі дії: - допитано в якості свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ; - призначено та проведено перевірку законності використання земельних ділянок з кадастровими номерами 0:01:001:0050 площею 48,4978 га та 0:01:001:0058 площею 20,2900 га; - проведено огляди місця події, вищевказаних земельних ділянок; - призначено та проведено судову земельно-технічну експертизу та судово-економічну експертизу; виконано інші слідчі дії.

Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000040 завершується 27 липня 2019 року, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок складності провадження, а також в зв`язку з тим, що лише на початку липня 2019 року надійшли матеріали судової земельно-технічної експертизи та судово-економічної експертизи, а тому необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме: - здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Борщівської міської ради; - допитати в якості свідка начальника відділу у Борщівському районі Головного Управління Декргеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_11 ; - допитати в якості свідка Борщівського міського голову ОСОБА_6 ; - допитати в якості свідка директора ТОВ «Поділля-Агроінвест» ОСОБА_5 ; - допитати в якості свідка директора ТзОВ «Аграрний край» ОСОБА_12 ; - встановити та допитати як свідків власника та користувача суміжної земельної ділянки які згідно висновку експерта у 2019 році засіяли ріпак площею 8 га в межах земельної ділянки 0:01:001:0050 площею 48,4978 га; - з урахуванням проведених вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій вирішити питання щодо повідомлення винних осіб про підозру; - виконати із підозрюваними вимоги ст. 290 КПК України; - виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальних дії у проведенні яких виникне необхідність.

Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за №0000040 кримінальне провадження було розпочате 27.07.2018 року.
Відповідно до ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Частиною першою статті 295-1 КПК встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Отже, судом встановлено, що строк досудового розслідування закінчується 27 липня 2019 року. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось. Однак, по кримінальному провадженню необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій:здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, допитати свідків, встановити винних осіб та повідомити їх про підозру; - виконати із підозрюваними вимоги ст. 290 КПК України, тощо.
В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування вищевказаного кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 частини 1статті 219 КПК України, враховуючи не встановлення особи, яка вчинила правопорушення, та необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 2 (двох) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного керуючись вимогами ст. ст. 32, 219, 294, 295-1 309, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене заступником керівника Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 27 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України- задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 липня 2018 року № 0000040, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України на 2 (два) місяці, тобто до 27 вересня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1