Справа № 539/2656/19
Провадження № 1-кс/539/1039/2019

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2019 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , представника потерпілого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника потерпілого ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_5 на рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій,-

В С Т А Н О В И В :

Представник потерпілого ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Лубенського міськрайонного суду Полтавської області зі скаргою на рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій.

В поданій скарзі зазначено, що 29.05.2018 року ОСОБА_6 подав Лубенському місцевому прокурору заяву про вчинення кримінального правопорушення. У цій заяві він прохав внести до ЄРДР відомості і розпочати досудове розслідування щодо вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення по ч.4 ст.358 КК України. Однак відповідні відомості до ЄРДР були внесені лише на підставі ухвали слідчого суді Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 16.07.2018 року до якого він звернувся зі скаргою в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

Це кримінальне провадження знаходяться у провадженні слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 процесуальними прокурорами по даній справі є прокурори Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

Однак, протягом тривалого часу слідчий так і не вручив ОСОБА_6 пам`ятку про його процесуальні прав та обов`язки потерпілого та не допитав його як потерпілого у справі.

22.10.2018 року ОСОБА_6 направив слідчому клопотання, у якому вимагав вручити йому пам`ятку потерпілого та провести допит в якості потерпілого.

В подальшому по даному кримінальному провадженні відбулося кілька судових процесів з оскарження бездіяльності та незаконних рішень і дій слідчого. У тому числі ухвалою слідчого судді від 28.03.2019 року слідчого ОСОБА_4 було зобов`язано розглянути клопотання ОСОБА_6 від 22.10.2018 року.

Постановою слідчого від 22.04.2019 року ОСОБА_6 було відмовлено у визнанні його потерпілим по справі. Однак ухвалою слідчого судді від 19.06.2019 року вказана постанова слідчого була скасована як незаконна.

Скаржник вважає, що після скасування слідчим суддею постанови слідчого ОСОБА_6 по даному провадженні продовжує бути потерпілим і користується правами та обов`язками потерпілого, а він відповідно є представником потерпілого.

Скаржник стверджує, що слідством не зроблено ніяких реальних та ефективних слідчих дій для належного встановлення істини і зібрання належних і допустимих доказів. Тому він 19.06.2019 року подав слідчому ОСОБА_4 клопотання про проведення слідчих дій. На вказане клопотання 25.06.2019 року йому поштою надійшла копія постанови слідчого ОСОБА_4 від 21.06.2019 року «про відмову у задоволенні клопотання».

Вказане рішення слідчого скаржник вважає незаконним, неаргументованим і безпідставним, оскільки слідчий фактично не став вдаватись до аналізу необхідності чи неефективності запропонованих ним слідчих дій, а відмовив лише за однією підставою - не побачив у ОСОБА_6 прав потерпілого, а отже не побачив у нього права подавати відповідне клопотання в інтересах ОСОБА_6 . Слідчий вважає по даному кримінальному провадженні вважає ОСОБА_6 навіть не заявником, а просто свідком, хоча останні по справі навіть і не допитаний як свідок.

На підставі вищевикладеного, скаржник прохає визнати незаконною і скасувати постанову слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 21.06.2019 року про відмову у задоволенні клопотання, якою йому, як представнику потерпілого ОСОБА_6 було відмовлено у задоволенні клопотання про проведення по кримінальному провадженню №0000103 від 23.07.2018 року низки запропонованих ним слідчих дій, визнати їх доцільними та зобов`язати слідчого провести ці слідчі дії.

У судовому засіданні скаржник вимоги поданої ним скарги підтримав, прохає їх задовольнити.

Слідчий та прокурор проти задоволення скарги заперечують, вважають винесену постанову від 21.06.2019 року законною, оскільки ОСОБА_6 не є потерпілим у вказаному кримінальному провадженні, а отже скаржник, як його представник не має права подавати клопотання про проведення слідчих дій.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню частково.

Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність (п.18 ч.1 ст.7 КПК України).

Суть даної засади кримінального провадження полягає в тому, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.

У кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального провадження (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). Обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України покладається на слідчого, прокурора та у випадках встановлених даним кодексом на потерпілого.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій.

Слідчим суддею встановлено, що 20.07.2018 року до ЄРДР були внесені відомості щодо можливого підроблення ОСОБА_7 підпису ОСОБА_10 на позовній заяві від 09.02.2018 року, на довіреності №29 від. 27.03.2017 року та на витягу із договору №2 від 12.01.2018 року «Про надання правової допомоги» і розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

19.06.2019 року скаржник адвокат Шестаков, як представник потерпілого ОСОБА_6 звернувся до слідчого ОСОБА_4 з клопотанням про проведення слідчих дій (а.с.12-14).

На вказане клопотання 25.06.2019 року скаржнику поштою надійшла копія постанови слідчого ОСОБА_4 від 21.06.2019 року «про відмову у задоволенні клопотання» (а.с.17).

Вказана постанова мотивована тим, що згідно наявних матеріалів кримінального провадження №0000103 ОСОБА_6 у даному випадку не було завдано жодної із передбачених чинним КПК України видів шкоди, та не надано відповідно будь-яких доказів щодо завдання йому шкоди, за таких умов надання визначеного КПК статусу потерпілого у кримінальному провадженні не передбачено, тому адвокат ОСОБА_5 на даний час не може мати статус представника потерпілого і подавати клопотання щодо проведення слідчих дій у кримінальному провадженні. Крім того, у постанові вказано, що на даний час у кримінальному провадженні буде проведено ряд слідчих дій, після проведення яких буде визначено процесуальний статус ОСОБА_6 , та проведено допит останнього, про що його буде повідомлено завчасно, так, як на даний час особа фактично являється свідком.

Слідчий суддя вважає, що винесена слідчим 21.06.2019 року постанова про відмову в задоволенні клопотання представника потерпілого адвоката ОСОБА_5 від 19.06.2019 року про проведення ряду слідчих дій підлягає скасуванню оскільки прийнята на підставі того, що слідчий не визнає ОСОБА_6 потерпілим у даному кримінальному проваджені. Фактично клопотання скаржника щодо проведення ряду слідчих дій слідчим залишилося не розглянутим по суті заявлених вимог.

З наданих слідчому судді матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_6 дійсно слідчим до цього часу не вручено пам`ятки про права та обов`язки потерпілого.

Такі дії слідчого оскаржувалися ОСОБА_6 та його представником до суду.

Так ухвалою слідчого судді від 28.03.2019 року була визнана незаконною бездіяльність слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , яка полягає у неприйнятті у встановлений законом строк рішення щодо клопотання ОСОБА_6 від 22.10.2018 року (про визнання його потерпілим) у вищевказаному кримінальному провадженні та зобов`язано слідчого прийняти рішення, щодо даного клопотання (а.с.8-9).

У силу ч. 3 ст. 55 КПК України, потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Частина 5 ст. 55 КПК передбачає обов`язок слідчого у разі встановлення, що особі, яка звернулась з такою заявою, шкоди не завдано, винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні особи потерпілим.

З наведеного витікає, що лише у разі наявності підстав для відмови особі у визнанні її потерпілим у кримінальному провадженні слідчий зобов`язаний прийняти вмотивоване рішення.

Ухвалою слідчого судді від 19.06.2019 року було задоволено скаргу ОСОБА_6 та скасовано постанову слідчого Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 22.04.2019 року про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_6 про вручення йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у вищевказаному кримінальному провадженні та допит його в якості потерпілого (а.с.10-11).

Наразі по справі відсутнє чинне рішення слідчого про відмову у визнанні ОСОБА_6 потерпілим.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що причиною відмови слідчого у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій не може бути невизначеність статусу ОСОБА_6 , в інтересах якого діяв адвоката ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що вимоги скаржника щодо зобов`язання слідчого визнати доцільними та провести запропоновані ним у клопотання слідчі дії задоволенню не підлягають, оскільки фактично не були предметом дослідження слідчого, та клопотання слідчим по суті не розглядалося.

Керуючись, ст.ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу представника потерпілого ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_5 на рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій задовольнити частково.

Визнати незаконною і скасувати постанову слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 21.06.2019 року в межах кримінального провадження №0000103 про відмову у задоволенні клопотання.

Зобов`язати слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 в межах кримінального провадження №0000103 розглянути по суті клопотання представника потерпілого адвоката ОСОБА_5 про проведення слідчих дій від 19.06.2019 року та прийняти по ньому рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1