233 № 233/3046/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2019 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000539 від 22 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000539 від 22 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 21 травня 2018 року від директора Костянтинівської філії ПрАТ «Київ-Дніпропетровське МППЗТ» ОСОБА_5 надійшла заява щодо про притягнення до відповідальності винних осіб, які 21 травня 2018 року скоїли крадіжку складових залізничної колії № 15 «Автоскло», завдавши тим самим матеріальний збиток підприємству.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч.1 ст.185 КК України: таємне викрадання чужого майна (крадіжка).
Під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.

21 травня 2018 року від ОСОБА_5 , майстра шляху структурного підрозділу «Костянтинівської дистанції колії», надійшла заява щодо притягнення до відповідальності винних осіб, які скоїли крадіжку елементів верхньої будови колії, завдавши тим самим матеріальний збиток підприємству.

Під час досудового розслідування кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

21 травня 2018 року проведено огляд місця події, а саме ділянка місцевості , яка розташована з лівої сторони від будівлі за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Шмідта, 20, на якій знаходиться залізнична колії № 15 «Автоскло».
В ході досудового розслідування, директор Костянтинівської філії ПрАТ «Київ-Дніпропетровське МППЗТ» ОСОБА_5 та інші уповноважені особи не надали відповідні документи, які містять балансові та інвентаризаційні відомості, щодо підтвердження належності їм вказаних складових залізничних колії. У зв`язку з чим неможливо встановити вартість фактично викраденого майна, з урахуванням ступеня його зносу.
15 травня 2019 року заступником керівника Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_6 винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, враховуючи те, що постанова про закриття кримінального провадження винесена передчасно, оскільки відповідно до листа Костянтинівської філії ПрАТ «Київ Дніпропетровське МППЗТ» №302 від 14 травня 2019 року, запити, які надсилав слідчий щодо встановлення матеріальної шкоди, ними отримано не було.
Також, 15 травня 2019 року прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури надано вказівки по кримінальному провадженню (долучити документи, які підтверджують розмір завданого кримінальним правопорушенням матеріального збитку; визначити представника потерпілого на підставі оформленої відповідними чином довіреності та допитати його; долучити до матеріалів кримінального провадження документи, за результатами перевірки залізничних колій 14 травня 2018 року ОСОБА_7 ; встановити можливих свідків даної події; встановити місце знаходження викраденого майна).

Також по кримінальному провадженні виконано наступне: - отримано правовстановлюючі документи на викрадене майно; - визначено представника зі сторони потерпілого та отримано довіреність на представника потерпілого; - допитаний 16 травня 2019 року ОСОБА_8 в якості представника потерпілого пояснив, що він працює в Костянтинівській філії ПрАТ «Київ-Дніпропетровське МППЗТ» на посаді юриста консульта і в його функції входить складання матеріалів о викрадені майна на підприємстві, а також представляти інтереси підприємства. Також, він повідомив, що йому не відомо про будь-яку технічну документацію на викрадені складові залізничної колії № 15 «Автоскло». Зазначена залізнична колія № 15 «Автоскло» та її складові перебували в експлуатації протягом довгих років, тому мали знос. Коли був введений в експлуатацію залізничний маршрут йому не відомо.
20 травня 2019 року слідчим суддею Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні був продовжений до 22 листопада 2019 року.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні не можливо закінчити у строк до 22 листопада 2019 року, оскільки на даний час необхідно виконати наступні слідчі дії: необхідно встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення; встановити місце знаходження викраденого майна; встановити можливих свідків даної події.З огляду на що, старший слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців.
Старший слідчий та прокурор до суду не з`явились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання, просили розглянути клопотання у їх відсутність, що відповідно до вимог КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за № 0000539 від 22 травня 2018 року, жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлена груба бездіяльність з боку слідчого щодо проведення всебічного, повного і об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, а також відсутність процесуального керівництва з боку Костянтинівської місцевої прокуратури.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3)вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч.1 ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає, провести повне, всебічне і об`єктивне досудове розслідування до закінчення строку не можливо, з метою забезпечення проведення ефективного досудового розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців, тобто до 22 травня 2020 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя ,-

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000539 від 22 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000539 від 22 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.185 до 6 (шести) місяців, тобто до 22 травня 2020 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1