УХВАЛА

28 жовтня 2019 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника - ОСОБА_3
представника скаржника адвоката ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_5 на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілими,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 , ОСОБА_5 звернулися зі скаргою до Рівненського міського суду на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілими.
В скарзі просить визнати незаконним рішення начальника відділення СВ Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_6 від 03.09.2019 щодо відмови визнання нас потерпілими у кримінальному провадженні №0002938 від 18.05.2019.
Зобовязати слідчого визнати нас потерпілими у кримінальному провадженні №0002938 від 18.05.2019.
В судовому засіданні скаржник та їх представник скаргу підтримали в повному обсязі та просили її задоволити.
Слідчий в судове засідання не з`явився про час місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини неявки до суду не повідомив.
Слідчий суддя, вислухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, приходить до наступного.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Згідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.
Згідно ч.2 ст.55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч.3 ст. 55 КПК України, потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Судом встановлено, що 08.08.2019 року ОСОБА_3 , ОСОБА_5 ОСОБА_7 звернулися до слідчого Рівненського ВП ГУ НП України в Рівненській області ОСОБА_8 з заявою про визнання потерпілими у кримінальному провадженні за №0002938 ОСОБА_3 , ОСОБА_5 ОСОБА_7 .
Начальником відділення слідчого відділу ОСОБА_9 надано письмовий лист від 03.09.2019 року за №13775/200/6-2019, з якого вбачається, що колективне звернення у формі клопотання від 09.08.2019, з приводу визнання потерпілими розглянуто та долучено до матеріалів провадження.
Встановлено, що слідчим СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області провадиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0002938, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувані від 18.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
На даний момент досудове розслідування у кримінальному провадженні триває. У кримінальному провадженні проводяться всі необхідні та можливі слідчі (розшукові) дії направлені на збирання, перевірку та оцінку доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для розслідування ті підлягають доказуванню.
Вивченням матеріалів кримінального провадження встановлено, ще ОСОБА_3 , ОСОБА_5 ОСОБА_7 не є стороною (учасником) даного кримінального провадження..
З наданих слідчому судді матеріалів кримінального провадження не вбачається розгляд заяви від 08.08.2019 року ОСОБА_3 , ОСОБА_5 ОСОБА_7 про визнання їх потерпілим у кримінальному провадженні. На момент розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що слідчим не розглянуто та не вирішено по суті заява про визнання потерпілим , також не винесено вмотивованої постанови про відмову , тобто не виконані вимоги ст. 55 КПК України

Скарга ОСОБА_10 подана на бездіяльність слідчого, що полягає у не розгляді заяви від 23.10.2017 року, виходячи з положень п.1 ч.1 ст.303 КПК України, до компетенції слідчого судді належить право зобов`язання слідчого, прокурора вчинити лише процесуальні дії, які він зобов`язаний вчинити у передбачений цим Кодексом строк, зокрема, -ст.55 ст. 220 КПК України.
З цих підстав слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав до задоволення скарги в частині не розгляду заяви від 08.08.2019 року, та зобов`язує слідчого розглянути заяву ОСОБА_3 , ОСОБА_5 від 08.08.2019 року в строк та порядку, передбачені ст. 55 та ст. 220 КПК України

Оскільки за заявою заявника будь-якого кінцевого рішення ОСОБА_3 , ОСОБА_5 не отримували, суд погоджується з твердженням скаржників, що їх права як потерпілих порушені. З огляду на вказане суд вважає, що в даному випадку не виконано вимоги ч.ч.1 та 2 ст.9 КПК України, щодо зобов`язання неухильно додержуватися вимог Конституції України та цього Кодексу; всебічного, повного і неупередженого дослідження обставини кримінального провадження та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, чим обмежено права потерпілої.
При цьому, не підлягає задоволенню скарга в частині зобов`язання слідчого визнати ОСОБА_3 , ОСОБА_5 потерпілими, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
У порушення ст. 55 КПК України слідчим не було винесено процесуального рішення, оформленого у виді вмотивованої постанови про відмову у визнанні потерпілих, а також не вручено заявнику пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, що свідчить про те, що звернення заявника не вирішене в порядку, визначеному наведеною нормою закону, у зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_5 ОСОБА_7 підлягає задоволенню частково.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_5 на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілими - задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого в провадженні якого знаходиться справа розглянути заяву ОСОБА_3 , ОСОБА_5 від 08.08.2019 р. в порядку вимог КПК України та прийняти процесуальне рішення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1