Справа № 365/727/18
Номер провадження: 1-кс/365/176/19
У Х В А Л А

Іменем України

07.11.2019 року смт. Згурівка

Слідчий суддя Згурівського районного суду Київської області ОСОБА_1

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

розглянувши клопотання слідчого СВ Згурівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Згурівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури юристом першого класу ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло вищезазначене клопотання, з якого вбачається, що слідчим відділенням Згурівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000307 від 09.11.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, по факту розтрати грошових коштів Згурівської селищної ради та службового підроблення.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що виявлено факт розтрати грошових коштів Згурівської селищної ради шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем під час виконання робіт з будівництва міні-футбольного поля зі штучним покриттям по вул. Героїв Майдану в смт. Згурівка Київської області.

12.11.2018 року Згурівською селищною радою на рахунок ТОВ «СВП «Майстер» перераховано грошові кошти в сумі 134 980,80 грн. за проведення робіт з улаштування асфальтобетонного покриття загальною площею 156,2 м2 на будівництво міні-футбольного поля зі штучним покриттям у смт. Згурівка (улаштування основи, встановлення бордюрного каменю, улаштування основи зі щебню, асфальтобетон). Разом з цим, проведеним оглядом встановлено відсутність факту укладення асфальтобетонної суміші (на суму близько 30 тис. грн.). Таким чином, в діях службових осіб ТОВ "СВП "Майстер" та Згурівської селищної ради, які внесли до відповідних актів виконання будівельних робіт (форми КБ-2В) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3), з метою перерахування вказаних вище грошових коштів на рахунок ТОВ "СВП "Майстер", завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, вбачаються ознаки складання та видачі завідомо неправдивих офіційних документів.

При проведенні моніторингу веб-порталу https://prozorro.gov.ua/, встановлено, що у вересні 2018 року між Згурівською селищною радою та ТОВ «СВП Майстер», укладено договір, яким збільшено видатки на будівництво міні-футбольного поля із штучним покриттям по вул. Героїв Майдану в смт. Згурівка Київської області на загальну суму 998 427,39 грн.

Крім того встановлено, що Згурівською селищною радою 28.12.2017 року перераховано ТОВ «СВП Майстер» попередню оплату за будівництво міні-футбольного поля на загальну суму 1 246 040,61 грн., згідно договору №2 від 27.12.2017 року. В подальшому, протягом вересня жовтня 2018 року, після збільшення видатків на будівництво міні-футбольного поля, Згурівською селищною радою перераховано на рахунки ТОВ «СВП Майстер» за будівництво міні-футбольного поля грошові кошти на загальну суму 834 028,80 грн.

Всього за виконання робіт з будівництва міні-футбольного поля, Згурівською селищною радою на рахунок ТОВ «СВП Майстер» перераховано 2 080 069 грн. 41 коп.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні:

- 06.12.2018 року слідчим суддею Згурівського районного суду Київської області задоволено клопотання слідчого погоджене з прокурором та надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Згурівської селищної ради Київської області з можливістю вилучення їх оригіналів;

- 04.01.2019 року здійснено тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Згурівської селищної ради Київської області та вилучено їх оригінали;

- 28.02.2019 року слідчим суддею Згурівського районного суду Київської області задоволено клопотання слідчого погоджене з прокурором та надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Згурівської селищної ради Київської області з можливістю вилучення їх оригіналів;

- 12.03.2019 року здійснено тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Згурівської селищної ради Київської області та вилучено їх оригінали;

- 10.09.2019 року слідчим суддею Згурівського районного суду Київської області задоволено клопотання слідчого погоджене з прокурором на проведення судової будівельно-технічної експертизи;

- 13.09.2019 року слідчим суддею Згурівського районного суду Київської області задоволено клопотання слідчого погоджене з прокурором та надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ «СВП Майстер» з можливістю їх вилучення;

- 13.10.2019 року здійснено тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ «СВП Майстер» та вилучено їх копії.

З метою встановлення факту розтрати грошових коштів Згурівської селищної ради та службового підроблення, а також встановлення переліку, об`єму, вартості робіт виконаних за договором підряду № 2 від 27.12.2017 року, які передбачені проектно-кошторисною документацією і встановлення інших важливих обставин актів приймання-передачі виконаних робіт, є необхідність у призначені та проведенні будівельно-технічної експертизи, на вирішення якої необхідно винести питання щодо відповідності об`ємів та обсягів фактично виконаних робіт об`ємам та обсягам зазначених у вказаних актах.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 09.11.2019 року. Разом з тим, закінчити досудове розслідування до зазначеної дати не виявляється можливим, у зв`язку із особливою складністю провадження, яка визначається з урахуванням обсягу документів, які необхідно вилучити, проаналізувати, використати у якості об`єктів експертного дослідження, кількості слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій необхідних для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні. Крім цього, необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Згурівської селищної ради та ТОВ «СВП Майстер», за результатами їх вилучення призначити та провести будівельно-технічну експертизу, а вже за її результатами за необхідності виконати ряд інших процесуальних дій, що у свою чергу потребує додаткового часу.

Вилучені документи, які знаходились у володінні Згурівської селищної ради направлено до експертної установи для проведення будівельно-технічної експертизи відповідно до отриманої ухвали Згурівського районного суду Київської області від 10.09.2019 року, та вилучені документи які знаходились у володінні ТОВ «СВП Майстер» необхідно вивчити, проаналізувати та порівняти, після чого на базі цих документів необхідно призначити та провести будівельно-технічну експертизу на предмет встановлення обсягів та об`ємів фактично виконаних робіт до обсягів та об`ємів, зазначених у актах приймання виконаних будівельних робіт. За результатами проведених відповідних експертиз в органу досудового розслідування для повного, всебічного та неупередженого дослідження даної події може виникнути необхідність у проведенні інших процесуальних дій, наприклад таких як призначення та проведення почеркознавчої експертизи, встановлення та допит осіб, які мають безпосереднє відношення до виконання робіт за договором підряду № 2 від 27.12.2017 року, допит осіб, які брали безпосередню участь у прийманні виконаних робіт за вказаним договором підряду та інші дії.

Обставинами, що перешкодили здійснити необхідні для досудового розслідування процесуальні дії раніше є поточна завантаженість слідчих по розслідуванню цього та інших кримінальних проваджень, що перебувають у проваджені слідчого відділення, виконання інших службових завдань поставлених ЗУ «Про Національну поліцію», складність цього кримінального провадження, що визначається з урахуванням специфіки та кількості необхідних для проведення з метою встановлення об`єктивної істини у справі процесуальних дій і доцільність їх проведення саме в порядку зазначеному у цьому клопотанні.

Найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є шість місяців.

Враховуючи вищевикладене та особливу складність кримінального провадження, у зв`язку з чим необхідний додатковий час для виконання слідчих (розшукових) та процесуальних дій, слідчий просить про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000307 на шість місяців.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримав,пославшись на обставини зазначені у клопотанні.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Пунктом 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості .

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Заслухавши доводи слідчого та розглянувши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення. Через наявність об`єктивних чинників, а саме складність кримінального провадження, значний обсяг процесуальних дій які вже проведені, та які ще обхідно провести, слідчим закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні в межах строків, визначених ст. 219 КПК України, не видалось можливим. Строк досудового розслідування закінчується 09.11.2019 року. Слідчий своєчасно звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке обґрунтував належним чином, зокрема і в частині строку необхідного для завершення досудового розслідування, а тому слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Керуючись ст.ст.219,294,295-1 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000307 від 09.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст.191 КК України, строком на шість місяців, тобто до 09.05 .2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_6