Справа № 703/2230/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2019 року м.Сміла

Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

з секретарем ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ТОВ "КОНЦЕПТ ЮЕЙ" у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000572 10.04.2019р.

за участю

скаржника ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4

на рішення слідчого

встановив:

представником ТОВ "Копцепт ЮЕЙ" подано скаргу на рішення слідчого ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим, в якій вказував, що 10.04.2019 року до ЄРДР внесено відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення службовими особами Смілянської районної державної адміністрації, а саме службової недбалості, що полягала у неналежному виконанні ними своїх службових обов`язків з належної перевірки завдання про розроблення детального плану території земельної ділянки та детального плану території земельної ділянки. Також вказував, що невстановленими особами у невстановлений час було незаконно зайнято земельну ділянку, а саме частину дороги, яка має статус промисло-складської, з`єднує території промислових підприємств з вул.Ржевською. та забезпечує транспортний зв`язок легкового і вантажного транспорту у межах зони машинобудівної, металообробної та приладобудівної промисловості, шляхом розміщення гаражних приміщень боксового типу, чим обмежено можливість руху транспорту підприємствам, виробничі потужності яких знаходяться у вказаній промисловій зоні, в тому числі й "КОНЦЕПТ ЮЕЙ". 25.04.2019 року ним подано клопотання про визнання юридичної оособи потерпілою стороною від кримінального правопорушення. 07.05.2019 року слідчим Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 прийнято рішення про відмову у визнанні ТОВ "КОНЦЕПТ ЮЕЙ" потерпілим, в якій вказано, що у заяві відсутні дані, які б підтверджували, що ТОВ "КОНЦЕПТ ЮЕЙ" злочином завдано шкоди, а також характер та ступень шкоди. Вважав вказане рішення слідчого незаконним, так як юридичній особі завдається непомірна матеріальна шкода, яка полягає у перешкодженні доступу транспорту та працівників до підприємства, неможливість здійснення належної господарської діяльності, так як дорога від підприємства по вулиці Ржевського перекрита незаконно встановленими з порушенням норм ДБН гаражними приміщеннями, що провокує непоодинокі ДТП на зазначеній частині дороги, що підтверджується переданими ним слідчому відповідними документами. Вважав, що факт завдання підприємству правопорушенням матеріальної шкоди, в тому числі упущеної вигоди є очевидним та підтвердженим документально. Конкретна сума збитків буде встановлена експертом після проведення відповідної експеризи. Просив визнати бездіяльність слідчого у частині відмови у визнанні ТОВ "Концепт ЮЕЙ" потерпілою стороною, скасувати постанову слідчого Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 07.05.2019р. про відмову у визнанні ТОВ "Концепт ЮЕЙ" потерпілою стороною.

Представник ТОВ "КОНЦЕПТ ЮЕЙ" у судовому засіданні підпримав скаргу, просив її задовольнити, надавши пояснення, аналогічні її обгрунтуванню.

Слідчий ОСОБА_4 вказував, що в даний час ним не здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, так як прийнято рішення про об`єднання його з іншим, розслідування якого доручено іншому слідчому. Разом з тим, вказав, що рішення про відмову у визнанні ТОВ "Концепт ЮЕЙ" потерпілою стороною було прийнято з огляду на те, що не було отримано будь-яких доказів щодо завдання юридичній особі матеріальної шкоди.

Вислухавши учасників судового провадження, дослідивши надані сторонами документів, прихожу до наступного висновку.

Слідчий суддя - суддя, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Стаття 24 КПК України забезпечує права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до статті 60 КПК України заявником може бути юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право:1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи;3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Частина 1 Статті 55 КПК України визначає потерпілим у кримінальному провадженні юридичну особу, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

З документів, що додано до скарги вбачається, що 25.04.2019 представником ТОВ "Концепт ЮЕЙ" подано клопотання про визнання ТОВ "Концепт ЮЕЙ" потерпілим у кримінальному провадженні № 0000572 від 10.04.2019 року, до якої надано довіреність. Відповідно до постанови про відмову в задоволенні клопотання від 07.05.2019 року слідчим СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 відмовлено у задоволенні клопотання представника ТОВ "Концепт ЮЕЙ" ОСОБА_3 про визнання потерпілим ТОВ "Концепт ЮЕЙ" у вищевказаному кримінальному провадженні. Своє рішення обгрунтовував тим, шо в матеріалах клопотання представника юридичної особи відсутні відомості, які б вказували б на те, що підприємству завдана істотна майнова шкода.
Слідчий суддя при прийнятті рішення враховує, що за правилами КПК України досудове слідство - це здійснювана відповідно до вимог кримінально-процесуального закону діяльність слідчого, зміст якої полягає у збиранні, дослідженні, перевірці, оцінці та використанні доказів, попередження, запобігання та розкриття злочинів, встановленні об`єктивної істини, здійсненні юридичних дій з метою забезпечення правильного застосування закону, захисту прав та законних інтересів людини, фізичних та юридичних осіб, створення умов для здійснення правосуддя.
Відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають права на те законних повноважень, забороняється.
Під час розслідування кримінального провадження підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб тра інші обставини, винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат (ст.91 КПК України).
Стаття 2 КПК України встановлює, що основним завдання кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності, був притягнутий до відповідальності у мірі своєї відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана неогрунтованому примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З огляду на те, що скаржником не доведено, що на день прийняття оскаржуваної постанови слідчий мав відомості, що ТОВ "Концепт ЮЕЙ" завдано збитки, понесено втрати, що є наслідком вчинення яких-небудь неправомірних дій, що спричинені кримінальним правопорушенням, слідчий суддя не вбачає підстав для визнання дій слідчого неправомірними, тому скарга не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 3,24, 202, 303, 307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

постановив:

Відмовити у задовленні скарги представника Товариства з обмеженою відповідальністю "КОНЦЕПТ ЮЕЙ" на постанову слідчого Смілянського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 07.05.2019 року про відмову у задоволенні клопотання про визнання ТОВ "КОНЦЕПТ ЮЕЙ" потерпілим у кримінальному провадженні № 0000572, відомості про яке внесено до ЄРДР 10.04.2019 р.

Ухвала про відмову у задоволенні скарги оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадення в суді.

Повний текст ухвали проголошений 12.06.2019 р. о 16 годині

Слідчий суддя ОСОБА_1