У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до документів

24.05.2019 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , ст. слідчого СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , представників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , розглянувши клопотання ст. слідчого СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному проваджені №0000174 від 14 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів в межах кримінального провадження №0000174, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.03.2019.

Мотивуючи клопотання, слідчий посилається на те, що 13.03.2019 в Городоцьке ВП надійшов письмовий рапорт від о/у УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України ОСОБА_7 про те, що ФОП Кушнір протягом 2018 року вносив завідомо недостовірні дані у звіти про відпущення лікарських засобів, вартість яких підлягає повному або частковому відшкодуванню, за рецептами амбулаторія загальної практики " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що передбачено урядовою програмою "Доступні ліки", які в подальшому подавались в ІНФОРМАЦІЯ_3 для отримання відшкодувань.

Допитано ряд свідків, серед них допитаний свідок ОСОБА_8 повідомив, що до його безпосередніх функціональних обов`язків на посаді головного лікаря Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Городоцької районної ради Львівської області є організація та забезпечення надання первинної медичної допомоги населенню Городоцького району Львівської області. В його безпосередньому підпорядкуванні є 11 амбулаторій загальної практики сімейної медицини, зокрема: амбулаторія м. Городок №1, амбулаторія м. Городок, амбулаторія м. Комарно, Суховільська амбулаторія, Мшанська амбулаторія, Заверещицька амбулаторія, Керницька амбулаторія, Родатицька амбулаторія, Добрянська амбулаторія, Градівська амбулаторія, Новосільська амбулаторія. Крім того, в структурі амбулаторій на території Городоцького району діє 36 окремих ФАПів відповідно до наявних населених пунктів. Безпосередньо завідувачем Комарнівської амбулаторії є ОСОБА_9 , який виконує функції сімейного лікаря. Окрім вищевказаного громадянина із сімейних лікарів там також працюють ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 . Новісільською амбулаторією завідує ОСОБА_13 , який також виконує функції сімейного лікаря. Крім нього, там також працює ОСОБА_14 , а до неї на цій посаді працювала ОСОБА_15 . Вказані особи при прийнятті на роботу, або ж при переведенні підписували посадові інструкції, які підписувались відповідними сімейними лікарями і які на даний час знаходяться в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». До основного посадового обов`язку сімейного лікаря входить надання первинної медико-санітарної допомоги громадянам. Таку допомогу на даний час сімейні лікарі надають громадянам на підставі декларацій, заключних з ними. Програма «Доступні ліки» поширюється на три категорії хворих громадян, а саме на громадян із серцево-судинними захворюваннями, захворюваннями цукрового діабету 2-го типу та на осіб, які хворі на бронхіальну астму. Діагноз людям, хворим на вищевказані захворювання встановлює безпосередньо сімейний лікар, який робить відповідний запис в медичній картці хворого. Будь-якого іншого списку хворих лікар не веде. Після цього, у разі, якщо особа не знає про програму «Доступні ліки», лікар може повідомити їй про дію такої програми і про те, які ліки можуть видаватись особі за рецептом по вищевказаній програмі згідно із наказом МОЗ, який час від часу змінюється і перелік ліків також змінюється. Після отримання рецепту, людина особисто отримує ті чи інші ліки в аптеках, які уклали відповідні договори по відшкодуванню коштів по програмі «Доступні ліки» із районною державною адміністрацією. При купівлі ліків за рецептом, людина пред`являє рецептурний листок в аптеці і відповідно до виписаного лікуючого засобу, фармацевтом надається препарат, за який хворий грошових коштів або взагалі не платить, або доплачує лише невелику частину грошей. Отримавши ліки, пацієнт ставить свій підпис на зворотній стороні рецептурного листка, а сам листок залишається в аптеці.

Крім того, в ході проведення досудового розслідування допитано жителів с. Монастирець, с. Мости та с. Татаринів, Городоцького району Львівської області, яким відповідно до журналів реєстрації рецептурних листків ІНФОРМАЦІЯ_5 виписувались лікарські засоби по рецептурних листках згідно із програмою «Доступні ліки» лікарями ОСОБА_13 , ОСОБА_15 та ОСОБА_9 , які повідомили, що жодних ліків по рецептурних листках вони не отримували. Однак, будучи допитані ОСОБА_15 та ОСОБА_9 заперечили факт виписування надлишкових рецептурних листків, а ОСОБА_13 відмовився від давання будь-яких показань з даного приводу.

11.05.2019 на адресу комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Городоцької районної ради Львівської області скеровано запит з метою отримання журналів реєстрації рецептурних листків ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.01.2018 по 01.03.2019, оригіналів відривних частин Ф-1 із відомостями про виписаний лікарем препарат, його кількість, дату та порядковий номер за період з 01.01 2018 року по 01.03.2019 наступних лікарів: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_13 та ОСОБА_15 , оригіналів звітів, поданих аптечними закладами про відпущені лікарські засоби за рецептами, вартість яких підлягає відшкодуванню КНП Городоцької районної ради « ІНФОРМАЦІЯ_4 », відповідно до урядової програми «Доступні ліки» в період з 01.01.2018 по 01.03.2019, оригіналів договорів суб`єктів підприємницької діяльності, яким відшкодовувались кошти по програмі «Доступні ліки».

Відповідно до відповіді, яка надійшла від головного лікаря комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Городоцької районної ради Львівської області ОСОБА_8 , оригінали таких документів можуть бути надані лише на підставі ухвали слідчого судді.

Для проведення повного та всебічного досудового розслідування, а також встановлення істини у даному кримінальному провадженні, з метою встановлення того факту, що лікарями ІНФОРМАЦІЯ_5 виписувались рецептурні листки, які жителі Городоцького району Львівської області в подальшому не отримували, з метою проведення судової почеркознавчої експертизи для підтвердження фактів видачі сімейними лікарями вищевказаних амбулаторій рецептурних листків, по яких лікарські засоби не отримувались, а також для проведення судової економічної експертизи, необхідно отримати доступ до документів, які знаходяться у Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Городоцької районної ради Львівської області, а саме до журналів реєстрації рецептурних листків ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.01.2018 по 01.03.2019, оригіналів відривних частин Ф-1 із відомостями про виписаний лікарем препарат, його кількість, дату та порядковий номер за період з 01.01 2018 року по 01.03.2019 наступних лікарів: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_13 та ОСОБА_15 , оригіналів звітів, поданих аптечними закладами про відпущені лікарські засоби за рецептами, вартість яких підлягає відшкодуванню КНП Городоцької районної ради « ІНФОРМАЦІЯ_4 », відповідно до урядової програми «Доступні ліки» в період з 01.01.2018 по 01.03.2019, оригіналів договорів суб`єктів підприємницької діяльності, яким відшкодовувались кошти по програмі «Доступні ліки».

Такі документи на даний час знаходяться у комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Городоцької районної ради Львівської області за адресою: АДРЕСА_1 .

Правова кваліфікація правопорушення ч.1 ст.358 КК України.

Старший слідчий Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 в суді вимоги клопотання підтримує в повному обсязі.

Представники КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у задоволенні клопотання не заперечили.

Вивчивши клопотання, ознайомившись із матеріалами кримінального провадження, а саме: витягом з ЄРДР, рапортом о/у УЗЕ у Львівській обл. ДЗР НП України ОСОБА_7 від 13.03.2019, листом-відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_6 на письмовий запит ІНФОРМАЦІЯ_7 від 04.04.2019, інформаційними довідками, протоколами допиту свідків від 05.04.2019, 11.04.2019, 17.04.2019, 18.04.2019, 26.04.2019, 06.05.2019, 08.05.2019, приходжу до висновку, що клопотання належним чином обґрунтоване і підлягає задоволенню, оскільки дослідження оригіналів вищевказаних документів може безпосередньо довести факт наявності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, та в сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.159-160, 163-164 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів:

- журналів реєстрації рецептурних листків ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.01.2018 по 01.03.2019;

- оригіналів відривних частин Ф-1 із відомостями про виписаний лікарем препарат, його кількість, дату та порядковий номер за період з 01.01 2018 року по 01.03.2019 лікарів ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_13 та ОСОБА_15 ;

- оригіналів звітів, поданих аптечними закладами про відпущені лікарські засоби за рецептами, вартість яких підлягає відшкодуванню КНП Городоцької районної ради « ІНФОРМАЦІЯ_4 », відповідно до урядової програми «Доступні ліки» в період з 01.01.2018 по 01.03.2019;

- оригіналів договорів суб`єктів підприємницької діяльності, яким відшкодовувались кошти по програмі «Доступні ліки», які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Городоцької районної ради Львівської області за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали до 24.06.2019.

У разі невиконання ухвали суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає згідно ст.309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1