УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:

30 травня 2019 року в провадження Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявник просить визнати бездіяльність посадових осіб Шевченківського управління поліції ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов`язати службових осіб Шевченківського управління поліції ГУ НП у м. Києві невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві про вчинення кримінального правопорушення передбачене ч. 2 ст. 355, ст. 356 КК України та розпочати досудове розслідування викладених фактів; зобов`язати посадових осіб Шевченківського управління поліції ГУ НП у м. Києві надати заявнику відомості з Єдиного реєстру досудових розслідувань у вигляді витягу в порядку та строки, встановлені Кримінальним процесуальним кодексом України, шляхом надсилання на адресу потерпілого; зобов`язати посадових осіб Шевченківського управління поліції ГУ НП у м. Києві повідомити заявника письмово у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування злочину; визнати заявника потерпілим по кримінальному правопорушенню та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Скаргу ОСОБА_4 було отримано слідчим суддею Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 з канцелярії суду 03 червня 2019 року.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_4 посилається на положення ст.303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 27 травня 2019 року до Шевченківського УП ГУНП в м.Києві ним було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 355, ст. 356 КК України. Вказана заява була отримана уповноваженою особою Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві за Вх.№Г-2563 від 27.05.2019 року.

Однак, станом на 30.05.2019 року та у встановлений процесуальним законом строк, уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП в м.Києві відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 27 травня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове слідство не розпочато, витяг з ЄРДР заявнику не надано, що свідчить про порушення вимог КПК України.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі з мотивів, у ній викладених.

Уповноважена особа Шевченківського УП ГУНП в м.Києві в судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, однак згідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність такої особи не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши представника заявника адвоката ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається зі змісту скарги, 27 травня 2019 року ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського УП ГУНП в м.Києві з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 355, ст. 356 КК України. Вказана заява була отримана уповноваженою особою Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві за Вх.№Г-2563 від 27.05.2019 року, що підтверджується копією такої заяви з відповідною відміткою Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві про її отримання, яка долучена до матеріалів скарги.

Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано, відповідні вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не виконано, відомості до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочате.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після звернення ОСОБА_4 27 травня 2019 року з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, відповідні відомості про кримінальні правопорушення не були внесені уповноваженою особою Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню в цій частині.

В той же час, розглядаючи прохання заявника щодо визнання незаконною бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві визнати ОСОБА_4 потерпілим та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, слідчий суддя зауважує наступне.

Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Частиною 1 ст. 37, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання незаконною бездіяльність посадових чи службових осіб, а також про зобов?язання слідчого постановити конкретні рішення за наслідками розгляду заяви/клопотання/скарги учасника кримінального провадження, що було би втручанням без законних на те підстав у повноваження слідчого, а тому скарга ОСОБА_4 в частині прохання визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також щодо зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві визнати ОСОБА_4 потерпілим та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 26, 37, 40, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУНП в м.Києві виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 від 27 травня 2019 року, яка була отримана уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП в м.Києві за Вх.№Г-2563 від 27.05.2019 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1