Справа № 610/1337/19
Провадження № 1-кс/610/651/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2019 року м. Балаклія

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

11.05.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Балаклійського районного суду Харківської області зі скаргою на бездіяльність слідчого. Просить зобов`язати слідчого Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за його повідомленням від 07.05.2019 року про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 171, 351 КК України, головою Андріївської селищної ради Балаклійського району Харківської області ОСОБА_4 .
Обґрунтовуючи скаргу вказує, що 07.05.2019 року він подав до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області повідомлення про вчинення злочинів головою Андріївської селищної ради Балаклійського району Харківської області ОСОБА_4 , який перешкоджав законній професійній діяльності журналістів та діяльності депутата місцевої ради при проведенні чергової сесії Андріївської селищної ради Балаклійського району Харківської області. Заявник отримав пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, однак відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР внесено не було.
На підставі протоколу повторного автоматичного визначення слідчого судді від 24.05.2019 року скаргу ОСОБА_3 передано на розгляд слідчого судді ОСОБА_1 .
У судовому засіданні заявник підтримав скаргу з наведених у ній підстав.
Слідчий для участі у розгляді скарги не прибув, заяв або клопотань від нього не надходило. Доказів про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням ОСОБА_3 суду не надано. За правилом ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Як зазначив заявник ОСОБА_3 , 07.05.2019 року він подав до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області повідомлення про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 171, 351 КК України головою Андріївської селищної ради Балаклійського району Харківської області ОСОБА_4 .
З доданих до скарги матеріалів вбачається, що 07.05.2019 року ОСОБА_3 було вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.
10.05.2019 року старшим інспектором - черговим Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 було складено талон-повідомлення єдиного обліку № 1 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, а саме про прийняття повідомлення ОСОБА_3 за фактом перешкоджання присутності журналістів та інших осіб на сесії Андріївської селищної ради. Повідомлення ОСОБА_3 було зареєстроване в ЖЄО за № 3147.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У статті 214 КПК закріплений обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Тому скарга є обґрунтованою. Формою реалізації рішення, згідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, є зобов`язання вчинити певну дію.

Внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР є обов`язком слідчого, прокурора. Саме вони вносять відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України) та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР не відноситься до повноважень слідчого судді, тому в цій частині скарги необхідно відмовити.

У разі незгоди з внесеними слідчим до ЄРДР обставинами та правовою кваліфікацією кримінального правопорушення потерпілий не позбавлений можливості оскаржити його дії або бездіяльність до керівників органу досудового розслідування (п. 8 ч. 1 ст. 3, 39 КПК України) або до прокурора-процесуального керівника досудового розслідування (ст. 36 КПК України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-310 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 від 07.05.2019 року про вчинення злочинів головою Андріївської селищної ради Балаклійського району Харківської області ОСОБА_4 .
В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1