Справа № 752/1646/19
Провадження по справі № 1-кс/752/1245/19
У Х В А Л А

13.05.2019 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 від 24.11.2016 року про закриття кримінального провадження № 0001836, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.07.2016 року, подану в порядку ст. 303 КПК України, -
в с т а н о в и в:
25.01.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України, зі скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 від 24.11.2016 року про закриття кримінального провадження № 0001836, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.07.2016 року, подану в порядку глави 14 Кримінального процесуального кодексу України за відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

В обгрунтування скарги зазначив, що прокуратурою м. Києва здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001836від 15.07.2016 року за фактом можливих неправомірних дій окремих працівників прокуратури міста Києва за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Зазначає, що 24.11.2016 року слідчим ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0001836, однак не погоджуючись із зазначеною постановою звернувся до Печерського районного суду міста Києва зі скаргою про її скасування, ухвалою від 22.02.2018 року цього ж суду йому було повернуто скаргу для звернення до належного суду, яка ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 19.04.2018 року залишена без змін. Звернувшись до слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва зі скаргою просив скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0001836, одночасно подав клопотання про поновлення строку на її оскарження, з тих підстав, що ухвалу Апеляційного суду м. Києва він отримав лише у січні 2019 року.
У судовому засіданні заявник скарги ОСОБА_3 відсутній, до суду подав клопотання про розгляд заявлених у скарзі вимог за його відсутності, просив задовольнити.

Прокурор відділу прокуратури міста Києва у судовому засіданні відсутній, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК дано матеріали кримінального провадження № 0001836.
Дослідивши скаргу та додані до неї додатки, а також матеріали кримінального провадженя №0001836, слідчий суддя прийшов до висновку, що заявлені у скарзі вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.303 КПК України , на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення , дії чи бездіяльність слідчого слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого , зобов`язання припинити дію , зобов`язання вчинити певну дію, відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно , повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання,надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

За даними витягу з кримінального провадження № 0001836 до єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали Печерського районного суду міста Києва 575/25881-16/к від 15.06.216 року за скаргою ОСОБА_3 від 27.05.2016 року щодо можливих протиправних дій окремих працівників прокуратури міста Києва. Правова кваліфікація - ч.1 ст. 364 КК України.
Перевіркою матеріалів кримінального провадження встановлено, що постановою винесеною старшим слідчим першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_5 від 28.09.2016 року кримінальне провадження № 0001836 закрито на підставі ч.1 ст. 284 КПК України.
Постановою прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_6 від 08.11.2016 року постанову старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_5 скасовано, матеріали кримінального провадження направлено для організації подальшого розслідування.

Як видно зі змісту зазначеної вище постанови прокурора, останнім встановлено, що в ході досудового розслідування слідчим не вжито жодних заходів для встановлення наявності або відсутності ознак складу кримінального правопорушеня, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, постанова про закриття кримінального провадження не містить аналізу здобутих досудовим розслідуванням доказів на підтвердження або спростування обставин викладених у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення, не допитано жодного свідка та не вилучено належним чином завірених копій відповідних документів тощо.
За даними матеріалів кримінального провадження № 0001836 від 15.07.2016 року органом досудового розслідування не проведено жодних слідчих дій направлених на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, не допитано жодного свідка, і станом на час винесення слідчим постанови 24.11.2016 року про закриття кримінального провадження № 0001836 від 15.07.2016 року.
Закриваючи повторно провадження № 0001836 від 15.07.2016 року слідчий зазначив, що орган досудового розслідування позбавлений можливості встановити обставини начебто вчиненого кримінального правопорушення ОСОБА_7 безпосередньо заявник ОСОБА_3 покази надати відмовився, а тому керуючись п.1ч.1 ст. 284 КПК України закрив кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення.
Матеріали кримінального провадження не містять даних щодо виконання слідчим вказівок про які йдеться в постанові прокурора від 08.11.2016 року, а також будь-яких даних, які б підтверджували виклики ОСОБА_3 до слідчого для допиту чи участі в іншій процесуальній дії.

Наразі, приходжу до висновку, що під час проведення досудового розслідування слідчим не були виконані вимоги ч.2 ст.9 КПК України, щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законного і неупередженого процесуального рішення, чи його відмову дати показання щодо обставин вчиненя кримінального правоорушення відомості про яке 15.07.2016 року внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001836 на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва.
За наведених обставин доводи скарги про неповноту досудового розслідування та передчасність рішення про закриття кримінального провадження є обґрунтованими та такими, що є підставою для скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження №0001836 від 15.07.2016 рокувнесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали Печерського районного суду м.Києва, підлягають задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 9,110, 303, 304, 307, 309, 310 КПК України,-

ухвалив:
скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 від 24.11.2016 року про закриття кримінального провадження № 0001836, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.07.2016 року, подану в порядку ст. 303 КПК України, задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 строк для подання скарги на постанову слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 від 24.11.2016 року про закриття кримінального провадження № 0001836, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.07.2016 року.

Постанову слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 винесену24 листопада 2016 року про року з підстав пердбачених закриття кримінального провадження № 0001836 від 15.07.2016 року п.1 ч.1 ст.284 КК України,скасувати.

Повернути матеріали кримінального провадження №0001836 від 15.07.2016 року до прокуратури міста Києва для подальшого продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1