У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 07.10.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:
11 листопада 2019 року до суду засобами поштового зв`язку надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 07.10.2019 року.

В скарзі заявник зазначає, що 07 жовтня 2019 року ним подано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві заяву про вчинення працівником Томаківського ВП Нікопольського ВП ГУ НП України у Дніпропетровській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ст. 364 КК України. 28.10.2019 року отримав відповідь ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві за Вих № П6215/02-1 від 23.10.2019, у якій було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою від 07.09.2019 р. У зв`язку з цим, змушений звернутись до суду зі скаргою на бездіяльність ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

07.10.2019 року до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_2 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення. Як вбачається із відповіді слідчого Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_3 заява ОСОБА_2 надійшла до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві 10.10.2019 за Вх. П-6215. У зазначеній відповіді від 23.10.2019 за Вих. П-6215/02-1 слідчим Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_2 повідомлено, що заява не містить об`єктивних даних для внесення відомостей до ЄРДР. ОСОБА_2 зазначив, що лист про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою ним отримано 28.10.2019.

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, суд виходить з того, що як вбачається з відповіді ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві заява ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві отримана 10.10.2019. Рахувати строк на оскарження бездіяльності необхідно з 12.10.2019 по 21.10.2019 включно, тобто з наступного дня після спливу 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

Як вбачається із штампелю на конверті скаргу відправлено поштою 06.11.2019 вона до суду надійшла 12.11.2019 р., тобто з пропуском строку, передбаченого ст. 304 КПК України, оскільки скаргу на бездіяльність може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності.

Наведені скаржником доводи про те, що строк звернення до суду із скаргою не пропущено, оскільки відповідь про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР ним отримано 28.10.2019, тому строк оскарження бездіяльності спливає 07.11.2019 є хибним, оскільки строк рахується з дня настання бездіяльності, а не з дня коли особа дізналась про таку бездіяльність . Таким чином, скарга подана з пропуском встановленого ч.1 ст.304 КПК України строку та підлягає поверненню.

Питання про поновлення строку у скарзі на бездіяльність ТУ ДБР, розташованого в м.Полтаві ОСОБА_2 не порушувалося.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 07.10.2019 року повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1