УХВАЛА

Справа № 569/9534/19

1-кс/569/4487/19

20 травня 2019 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши у судовому засіданні за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням із заступником начальника відділу прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 із можливістю вилучення їх оригіналів.
В обґрунтування клопотання вказав, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000092 від 17.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Із матеріалів клопотання вбачається, що 16.04.2019 до СУ ГУНП в Рівненській області надійшли матеріали УСБУ в Рівненській області, в яких міститься фактичні дані про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинили зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки.
Зокрема в ході досудового розслідування встановлено, що ревізією фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01.01.2014 по 31.03.2017 встановлено, що згідно договору про пайову участь у розвитку інженерної інфраструктури м. Кузнецовськ № 07-2016 від 15.12.2016, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі голови ОСОБА_5 (Одержувач) та ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в особі голови кооперативу ОСОБА_6 (Замовник), Одержувач проводить розрахунок розміру пайової участі Замовника будівництва у розвиток інфраструктури міста Кузнецовськ згідно Положення про порядок залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури в м. Кузнецовськ.
Проте, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст. 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», за відсутності підстав зменшили для ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » розмір пайової участі із 1 794 534 грн. до 150344 грн., внаслідок чого відповідним спеціальним фондом бюджету м. Вараш недоотримано доходів в сумі 1 644 189,6 гривень, спричинено збитків на вказану суму.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні документів, а саме: положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ; функціональні обов`язки (посадові інструкції), накази на призначення службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , у тому числі начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 та головного бухгалтера; переписка (листування) між Обслуговуючим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (м.Вараш, Рівненська область, ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м.Вараш (Кузнецовськ) за період 2015-2019рр.; договір (із додатками) №07-2016 про пайову участь у розвитку інженерної інфраструктури м.Кузнецовськ від 15.12.2016р., укладений між Обслуговуючим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_8 №247 від 28.04.2016р. «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.03.2013 №752 «Про затвердження Порядку залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі замовника у розвитку інфраструктури м.Кузнецовськ, що є не від`ємною частиною договору № 07-2016 від 15.12.2016р; рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.03.2013р. №752 щодо порядку залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м.Вараш (Кузнецовськ), документів щодо ознайомлення з ним; лист №80 від 10.08.2017р., направлений за підписом директора ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_6 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_5 ; акти виконаних будівельних робіт форми КБ-2В (КБ-3) щодо облаштування автомобільних парковок №14 та №19 ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на території м.Вараш; акти приймання виконаних робіт за січень-листопад 2016 року, надані ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у ІНФОРМАЦІЯ_10 ; примірник акту ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_11 № 13-17-08-06/22 від 16.06.2017р.; проект рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 912 від 05.09.2017р.; документи та листи (особисті робочі записи службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 ) щодо проведення робочих нарад за участю представників ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у структурних підрозділах Вараської (Кузнецовської) міської ради.
Суб`єктом зберігання оригіналів документів, є ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 .
Вказані документи необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, і в даному випадку не можливо іншим способом довести обставини, інакше як за допомогою використання інформації, яку передбачається отримати із вказаних документів.
Відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом перевірки законності прийнятих рішень, виявлення конкретних осіб, які вчинили вказаний злочин та встановлення фактичних даних, а самі документи можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню і є необхідними для встановлення істини по ньому, а також планується призначення експертиз, для виконання яких необхідно надати оригінали документів.
У разі відсутності у матеріалах кримінального провадження даних документів, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення та притягнення до відповідальності осіб, які вчинили злочин.
Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити. Крім того, розгляд клопотання просить проводити без виклику особи, у якої перебувають вищевказані документи.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи, що слідчим доведено, що вказані речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази, та те, що іншим способом отримати до них доступ неможливо та те, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, суд прийшов до висновку, про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки).
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема: положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ; функціональні обов`язки (посадові інструкції), накази на призначення службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , у тому числі начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 та головного бухгалтера;переписка (листування) між Обслуговуючим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (м.Вараш, Рівненська область, ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м.Вараш (Кузнецовськ) за період 2015-2019рр.; договір (із додатками) №07-2016 про пайову участь у розвитку інженерної інфраструктури м.Кузнецовськ від 15.12.2016р., укладений між Обслуговуючим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_8 №247 від 28.04.2016р. «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.03.2013 №752 «Про затвердження Порядку залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі замовника у розвитку інфраструктури м.Кузнецовськ, що є не від`ємною частиною договору № 07-2016 від 15.12.2016р; рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.03.2013р. №752 щодо порядку залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м.Вараш (Кузнецовськ), документів щодо ознайомлення з ним; лист №80 від 10.08.2017р., направлений за підписом директора ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_6 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_5 ; акти виконаних будівельних робіт форми КБ-2В (КБ-3) щодо облаштування автомобільних парковок №14 та №19 ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на території м.Вараш; акти приймання виконаних робіт за січень-листопад 2016 року, надані ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у ІНФОРМАЦІЯ_10 ; примірник акту ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_11 № 13-17-08-06/22 від 16.06.2017р.; проект рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 912 від 05.09.2017р.; документи та листи (особисті робочі записи службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 ) щодо проведення робочих нарад за участю представників ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у структурних підрозділах ІНФОРМАЦІЯ_12 із можливістю вилучення їх оригіналів.
Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя