Справа № 178/535/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2019 року Криничанський районний суд Дніпропетроської області у складі:

головуючої судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Кринички кримінальне провадження №0000716 за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України,-

за участю сторін

кримінального провадження: прокурора ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ст.54 Лісового Кодексу України, порядок заготівлі деревини встановлюється Правилами відпуску деревини на пні в лісах України, що затверджуються Кабінетом Міністрів України. Згідно ст. 51 Лісового Кодексу України - спеціальне використання лісових ресурсів на наданій земельній ділянці лісового фонду провадиться за спеціальним дозволом - відповідно за лісорубним квитком (ордером) або лісовим квитком. На відведених земельних ділянках лісового фонду можуть використовуватися лише ті лісові ресурси, на які видано спеціальний дозвіл. Постійні лісокористувачі в разі спеціального використання ними лісових ресурсів і проведення рубок, пов`язаних з веденням лісового господарства, зобов`язані оформляти на це дозвіл у встановленому порядку. Форми лісорубного квитка (ордера) та лісового квитка і порядок їх видачі затверджуються Кабінетом Міністрів України. Згідно п.п. 2, 3 «Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 року №761 «Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів», згідно яких використання лісових ресурсів проводиться за спеціальним дозволом - лісорубним квитком (ордером). 26.12.2000 року Аулівською селищною радою народних депутатів Криничанського району, Дніпропетровської області України, надано у постійне користування земельну ділянку площею 95,3686 гектарів Державному підприємству Придніпровській залізниці на території Аулівської селищної ради. Землю надано у постійне користування для експлуатації залізничної колії з допоміжними спорудами відповідно до рішення Аулівської селищної ради народних депутатів від 27.03.1999 року. 26.02.1998 року рішенням Дніпропетровської обласної ради «Про віднесення лісозахисних смуг Придніпровської залізниці до категорії захисності-захисні» №122-12/ХХІІ п.1 вирішила віднести лісозахисні смуги вздовж Придніпровської залізниці в межах міст і районів Дніпропетровської області (згідно з додатком), які згідно зі ст. 36 Лісового кодексу України належать до лісів першої групи, до категорії захисності-захисні смуги лісів уздовж залізниць. Так, досудовим розслідуванням встановлено, що 26.10.2017 року в період часу з 10 години 00 хвилин по 11 годину 00 хвилин (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), ОСОБА_3 , достовірно знаючи, що він не має лісорубного квитка (ордера) на використання лісових ресурсів, знаходячись в лісосмузі поблизу смт.Аули, Криничанського району, Дніпропетровської області, а саме перегін Воскобійня- Кам`янське,км 144Пк7-км 145 Пк1, квартал №25, виділ 192, з метою незаконної, порубки лісу, умисно з корисливих мотивів, діючи всупереч вимогам ст. 54 Лісового Кодексу України, п.п. 2, 3 «Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року №761 «Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів», не маючи лісорубного квитка (ордера) на здійснення лісорубних робіт, використовуючи бензопилу марки «POWER CRAFT» скоїв незаконну порубку дерев породи акація у кількості 11 штук, клен татарський у кількості 6 штук та дубу у кількості 17 штук, з метою особистого використання. Таким чином, ОСОБА_3 скоїв незаконну порубку 34 дерев, з яких 1 дерево породи дуб діаметром 7-8 см, 1 дерево породи дуб діаметром 15-12 см, 1 дерево породи дуб діаметром 18-16 см, 1 дерево породи дуб діаметром 20-16 см, 2 дерева породи дуб діаметром 25-20 см, 1 дерево породи дуб діаметром 27-24 см, 2 дерева породи дуб діаметром 28-24 см, 1 дерево породи дуб діаметром 29-24 см, 2 дерева породи дуб діаметром 30-24 см, 1 дерево породи дуб діаметром 32-28 см, 1 дерево породи дуб діаметром 34-28 см, 1 дерево породи дуб діаметром 38-30 см, 1 дерево породи дуб діаметром 42-36 см, 1 дерево породи дуб діаметром 25-36 см, 1 дерево породи акація діаметром 17-16 см, 1 дерево породи акація діаметром 20-16 см, 1 дерево породи акація діаметром 22-20 см, 2 дерева породи акація діаметром 25-20 см, 1 дерево породи акація діаметром 29-24 см, 2 дерева породи акація діаметром 30-24 см, 1 дерево породи акація діаметром 34-28 см, 1 дерево породи акація діаметром 35-28 см, 1 дерево породи акація діаметром 38-32 см, 1 дерево породи клен татарський діаметром 8-8 см, породи клен татарський діаметром 11-12 см, породи клен татарський діаметром 15-12 см, породи клен татарський діаметром 22-20 см, породи клен татарський діаметром 35-28 см, внаслідок чого навколишньому природному середовищу завдана істотна шкода та заподіяна економічним інтересам держави в особі ПАТ «Укрзалізниця» Регіональна філія «Придніпровська залізниця», Структурний підрозділ «Дніпровська дистанція захисних лісонасаджень», у відповідності до висновку «Комплексної судової інженерно-екологічної та екологічної експертизи № 1518/1519 від 26.01.2018 року матеріальна шкода на загальну суму 114189,84 грн.

Дії ОСОБА_3 органом досудового слідства кваліфіковані за ч.1 ст.246 КК України за ознаками незаконної порубки дерев у захисних лісах, що заподіяло істотну шкоду.
У судовому засіданні захисником ОСОБА_5 заявлене клопотання про закриття кримінального провадження, у зв`язку з декриміналізацією даного діяння.

Обвинувачений підтримав клопотання свого захисника.

Прокурор не заперечував проти задоволення клопотання про закриття кримінального провадження, у зв`язку з декриміналізацією даного діяння.

Вислухавши думки учасників судового провадження, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд виходить з наступного.
01 січня 2019 року набрав чинності Закон України №2531-VIII від 06 вересня 2018 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів".
Також вказаним Законом внесено примітку до ст. 246 КК України, відповідно до якої істотною шкодою вважається така шкода, яка у дві тисячі і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, або інша істотна шкода, завдана навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів.
Згідно з п.5 підрозділу 1 розділу ХХ Податкового кодексу України, для цілей кваліфікації кримінальних правопорушень неоподаткований мінімум доходів громадян обчислюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 цього Кодексу, п`ятдесят відсотків прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на один місць), встановленого законом про державний бюджет на 01 січня відповідного року. І з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи на 01 січня 2018 року, встановленого статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік» (1762 грн.), податкова соціальна політика у відповідному році складає 881 грн. (половина розміру прожиткового мінімуму).
З набранням чинності цим законом змінилось поняття "істотної шкоди" як ознаки складу злочину, передбаченої ч. 1 ст. 246 КК України, що призвело до часткової декриміналізації.
Чинна редакція ч.1 ст.246 КК України охоплює істотну шкоду, яка досягла розміру, що у дві тисячі і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян або іншу істотну шкоду, завдану навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів.
На час вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення за ч.1 ст.246 КК України мінімальний розмір матеріальної шкоди спричиненої державі в особі Структурного підрозділу «Дніпровська дистанція захисних лісонасаджень» Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» мав би становити 1762000,00 грн., в той час, як згідно обвинувального акту розмір матеріальної шкоди становить 114189,84 грн., що нині не є злочином.
Таким чином, із вищенаведеного вбачається, що відбулась декриміналізація діяння шляхом внесення змін до закону про кримінальну відповідальність, а саме до ч.1 ст.246 КК України та визначено розмір істотної шкоди, який повинен значно перевищувати спричинену обвинуваченим шкоду в розмірі 114189,84 грн., а тому підстави для притягнення ОСОБА_3 за ч.1 ст.246 КК України відсутні.
Відповідно до ч.1 ст.5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння і набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо, зокрема, набрав чинності закон, яким скасовано кримінальну відповідальність за діяння, вчинене особою.
Що стосується питання Закону України від 25.04.2019 року № 2708-VIII, який набрав чинності 19.05.2019 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів» яким внесено примітку до ст. 246 КК України та істотною шкодою вважається така шкода, яка у двадцять і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, або інша істотна шкода, завдана навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів, то суд вважає, що дана норма закону не може поширюватися на дії ОСОБА_3 , та як відповідно до ч.4 ст.5 КК України, якщо після вчинення особою діяння, передбаченого цим кодексом, закон про кримінальну відповідальність змінювався кілька разів, зворотню дію в часі має той закон, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи.
Отже, у зв`язку із декриміналізацією кримінального правопорушення, підстави для притягнення ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності відсутні, тому суд дійшов висновку про закриття кримінального провадження.
Керуючись ч.1 ст.284, ст. 372 КПК України, ст.5 КК України, суд
УХВАЛИВ:

Кримінальне провадження №0000716 від 26 жовтня 2017 року відносно ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України провадженням закрити.

Протягом семи днів з дня оголошення ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя: ОСОБА_1