УХВАЛА

05 серпня 2019 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому матеріали за скаргою директора Приватного підприємства «Буд Кепітал Менеджмент» ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого другого відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_4 від 18.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0000016 від 14.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України,

встановив:

Постановою старшого слідчого другого відділення СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_4 від 18.07.2019 року, кримінальне провадження №0000016 відомості про яке, внесено в ЄРДР 04.03.2018 року за ст.356 КК України за фактом вчинення самоправних дій - закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

24.07.2019 року на розгляд слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга директора ПП «Буд Кепітал Менеджмент» ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого другого відділення СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_4 від 18.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0000016 від 14.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, в якій скаржник посилається на те, що вона винесена передчасно з неповним з`ясуванням всіх обставин справи, є незаконною, необґрунтованою та прийнята з грубим порушенням норм КПК України.

Представник скаржника подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі просив задовольнити.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши наявні матеріали скарги та надані матеріали кримінального провадження №0000016 від 04.03.2018 року, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст.92 цього Кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст.93 КПК України здійснює збирання доказів.

Цих вимог Закону слідчий не виконав та передчасно прийняв постанову про закриття кримінального провадження, яка ґрунтується на припущеннях, а не на підставі зібраних та перевірених під час досудового розслідування доказах.

Старшим слідчим другого відділення СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області майором поліції ОСОБА_4 здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0000016 від 04.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України (самоправство), із фабули якого вбачається, що до Хмельницької місцевої прокуратури 13.03.2018 року надійшла ухвала слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 01.03.2018 року про зобов`язання уповноважених осіб Хмельницької місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості по заяві директора ПП «Буд Кепітал Менеджмент» ОСОБА_3 від 19.02.108 року про вчинене кримінальне правопорушення.

Слідчим ОСОБА_5 було витребувано матеріали перевірки за заявою ОСОБА_6 на 38 аркушах, отримано матеріали звернення ОСОБА_3 на 7 аркушах, долучено копію рішення Хмельницького міськрайонного суду від 30.05.2018 року. На підставі отриманих відомостей 18.07.2018 року слідчим ОСОБА_4 було винесено оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження, яку обґрунтував тим, що значної шкоди ПП «Буд Кепітал Менеджмент» завдано не було, а питання правомірності проведення будівельних робіт на лежить до сфери цивільно-правових відносин.

Проте, дана постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною, необґрунтованою та не відповідає вимогам кримінального процесуального законодавства, оскільки не з`ясовано всіх обставин, що мають значення для даного кримінального провадження.

Так під час досудового розслідування, слідчим не було встановлено та підтверджено належними доказами, що ПП «Буд Кепітал Менеджмент» є підрядником за договором про організацію капітального будівництва та передачі функцій замовника укладеного із ПМП «Фінмаркет», жодних доказів на підтвердження цього слідчим отримано не було, не опитано як свідків заявника, інших осіб, які були присутні будівельному майданчику та були очевидцями тих подій, у зв`язку із чим відомості про відсутність завдання значної шкоди ПП «Буд Кепітал Менеджмент» є по своїй суті припущенням слідчого, а відсутність будь-яких слідчих дій у даному кримінальному провадженні свідчить про неповноту та необ`єктивність проведення досудового розслідування, у зв`язку із чим оскаржувана постанова не відповідає вимогам ст.110 КПК України, у зв`язку із чим підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу директора Приватного підприємства «Буд Кепітал Менеджмент» ОСОБА_3 - задовольнити.

Постанову старшого слідчого другого відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_4 від 18.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0000016 від 14.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде виготовлено та оголошено 09.08.2019 року о 10 год. 30 хв.

Слідчий суддя