Справа № 645/4030/18
Провадження № 1-кс/645/2030/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 липня 2019 року місто Харків
Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , вивчивши клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_2 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001629 від 17.07.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 186 КК України, -
в с т а н о в и в:
08 липня 2019 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001629 від 17.07.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 186 КК України, до трьох місяців, тобто до 17 жовтня 2019 року.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання з додатками, приходить до висновку про необхідність повернути клопотання слідчому, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
З вказаного клопотання та доданого до нього витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 17.07.2018 року вбачається, що в провадженні СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене 17.07.2018 року до ЄРДР за № 0001629, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 186 КК України.
Так, зі змісту клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування встановлено, що 16.07.2018 року приблизно 23 год. 30 хв., невстановлена особа знаходячись біля супермаркету «АТБ», що розташований за адресою: м. Харків, вул. Харківських Дивізій, буд. 12-А, шляхом ривку, відкрито заволоділа жіночим рюкзаком с особистими речами ОСОБА_4 (ЖЄО 15548).
17.07.2018 року за даним фактом було внесено відомості до ЄРДР за № 0001629 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 186 КК України та розпочато досудове розслідування.
В ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні була допитана ОСОБА_4 , яка вказала на те, що 16.07.2018 рокуприблизно 22 год. 30 хв. вона разом зі своїми знайомими сиділа на лавці біля супермаркету «АТБ», що знаходиться по вул.. Харківських Дивізій, буд. 12-А в м. Харкові. В цей час до неї підійшла незнайома раніше жінка та попросила мобільний телефон, на що ОСОБА_4 відмовила. Через деякий час, невідома громадянка повернулася та підкравшись ззаду вирвала з рук потерпілої її рюкзак чорного кольору. Після чого невідома особа побігла в бік баскетбольного майданчику, який знаходиться в парку ім. Юр`єва.
04.06.2019 року старшим слідчим Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області капітаном поліції ОСОБА_5 була винесена постанова про закриття вищевказаного кримінального провадження за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 186 КК України, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

11.06.2019 року до слідчого відділу Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області від процесуального керівника юриста 1 класу ОСОБА_3 , надійшла постанова про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження та необхідність виконання вказівки в порядку п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що завершити досудове розслідування в рамках вищевказаного кримінального провадження до закінчення строків досудового розслідування не виявляється можливим з об`єктивних причин, а саме через те, що на даний момент слідчим проводиться досудове розслідування у багатьох кримінальних провадженнях.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з п. п. 2, 5 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Згідно з абзацом 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Як вбачається з поданого клопотання, останнє не відповідає вимогам п.п. 2, 5 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, оскільки в ньому відсутні відомості щодо проведених в рамках кримінального провадження слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також не зазначено інших відомостей, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Будь-яких відомостей, в частині здійснених в рамках вказаного кримінального провадження процесуальних дій до клопотання долучено не було. В тексті клопотання слідчим зазначено, що для закінчення досудового розсідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, які зазначені у вказівках прокурора Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3. Разом з тим, у клопотанні не зазначено які саме слідчі дії виконано в ході досудового розслідування цього кримінального провадження, не зазначено обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, не додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Отже, найкоротший строк продовження строку досудового розслідування визначений положеннями КПК України та можливий до трьох місяців, внаслідок складності провадження.
Разом з тим, в порушення положень Закону слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців, при цьому не вказавши, в чому полягає особлива складність кримінального провадження за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 186 КК України.
Відповідно до абзацу 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
На підставі викладеного, враховуючи недоліки клопотання, його невідповідність вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність повернення клопотання слідчому.
Дослідивши матеріали клопотання, судом встановлено, що до клопотання слідчим було надано лише витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. В клопотанні не були взагалі зазначені слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, та обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше. Слідчий зазначає, що продовження строку досудового розслідування необхідно для закінчення досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, які зазначені у вказівках прокурора Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3, при цьому відсутні відомості зазначених вказівок прокурора.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування не відповідає вимогам кримінально процесуального закону, а тому воно підлягає поверненню слідчому.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_2 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001629 від 17.07.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 186 КК України, - повернути слідчому.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1