Провадження №11-сс/801/710/2019
Головуючий у суді 1-ї інстанції: ОСОБА_1
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2019 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд у складі:
головуючого судді: ОСОБА_2 ,
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі ОСОБА_5 ,
за участю прокурора ОСОБА_6 ,
підозрюваного ОСОБА_7 ,
захисника ОСОБА_8 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні провадження за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_8 в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 10 жовтня 2019 року,
якою задоволено клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у вінницькій області майора поліції ОСОБА_9 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_7 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Побережне Вінницького району Вінницької області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, працюючого на посаді начальника управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації.

Зміст судового рішення та встановлені судом першої інстанції обставини

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_9 звернулася 03.10.2019 до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від посади начальника управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації. Дане клопотання погоджено з прокурором відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_10 .

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000185 від 19.04.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч.1 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України.

В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, встановлено, що ОСОБА_7 розпорядженням голови Вінницької обласної державної адміністрації від 03.04.2013 призначений на посаду начальника управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації (далі Управління).

Відповідно до посадової інструкції від 15.02.2019 та Розпорядження Вінницької обласної державної адміністрації від 11.02.2019 № 103 «Про внесення змін та доповнень до «Положення про управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації» від 03.04.2013 № 135 ОСОБА_7 , здійснює контроль за дотриманням законодавства щодо прав національних меншин, свобод світогляду і віросповідання та про релігійні організації, узагальнення практики його застосування; забезпечує в області реалізацію державної політики у сфері державно-церковних відносин, гарантованого громадянами права на свободу світогляду, створення віруючим умов і можливостей для сповідання їх релігії, надання їм вільнодоступних місць богослужінь або релігійних зібрань, об`єднання у релігійні громади та інші релігійні організації. Запобігає будь-яким проявам релігійної винятковості, нетерпимості до невіруючих або віруючих інших віросповідань, зневажливого ставлення до почуттів громадян, розпалювання ворожнечі і ненависті на релігійному ґрунті; сприяє зміцненню взаєморозуміння між релігійними організаціями різних віросповідань, вирішення міжцерковних питань на засадах законодавства. Запобігає втручанню органів державної влади і об`єднань громадян у проваджену, відповідно до законодавства, діяльність релігійних організацій, а також втручанню релігійних організацій у діяльність державних органів і об`єднань громадян та інших релігійних організацій; здійснює контроль за додержанням законодавства про свободу світогляду та релігійні організації; здійснює державну реєстрацію юридичних осіб-релігійних організацій. Сприяє виконанню релігійними організаціями завдань, передбачених їх статутами (положеннями), не втручаючись у проваджену ними, відповідно до законодавства, діяльність; контролює дотримання законодавства щодо прав національних меншин.

Однак, ОСОБА_7 використовуючи надані йому владні повноваження вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Управлінням у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації 10.07.2001 зареєстровано Релігійну організацію «Релігійна громада Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця, Ямпільського району, Могилів-Подільської єпархії Української Православної Церкви» з керівником ОСОБА_11 . В подальшому, 01.03.2016 відомості про Релігійну організацію «Релігійна громада Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця, Ямпільського району, Могилів-Подільської єпархії Української Православної Церкви» внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємств та громадських формувань та присвоєно .

Представниками Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця, Ямпільського району, Могилів-Подільської єпархії Української Православної Церкви» 15.02.2019 до управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації було подано письмову заяву та протокол загальних зборів вищевказаної релігійної громади № 8 від 27.01.2019, згідно яким члени релігійної громади на чолі з її керівником ОСОБА_11 прийняли рішення відмовитись від будь-якої зміни підлеглості релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця у канонічних і організаційних питаннях.

В подальшому, ОСОБА_7 достовірно знаючи з отриманої ним заяви релігійної громади № 4 від 15.02.2019 про відмову членів релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця та її керівника ОСОБА_11 у зміні підлеглості релігійної громади у канонічних і організаційних питаннях, не приймаючи до уваги Статут «Релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Могилів-Подільської єпархії Української Православної Церкви», згідного якого протокол зборів релігійної громади набуває чинність після його підписання настоятелем релігійної громади та затвердженням єпархіальним архієреєм, діючи умисно, самовільно, в супереч встановленого законом порядку, порушуючи та ігноруючи вимоги ст. 14 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації», будучи обізнаним про наявність спору щодо зміни підпорядкування релігійної громади, прийняв до розгляду подані мешканкою с. Велика Кісниця ОСОБА_12 протокол загальних зборів «Релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Могилів-Подільської єпархії Української Православної Церкви» № 1 від 31.01.2019, заяву ОСОБА_12 від 22.03.2019 щодо переходу релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця в канонічне підпорядкування єпархії Православної Церкви України, протокол загальних зборів «Релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Могилів-Подільської єпархії Української Православної Церкви» № 2 від 17.03.2019, які були складені з порушенням вимог Статуту вищевказаної релігійної громади. А також, ОСОБА_7 діючи всупереч встановленого порядку, без відома керівника релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця ОСОБА_11 , не маючи законних підстав, на письмовий запит адвоката ОСОБА_13 , яка діяла в інтересах ОСОБА_12 , надав останній завірену ним копію Статуту «Релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Могилів-Подільської єпархії Української Православної Церкви», яку в подальшому ОСОБА_12 подала до управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації. Тим самим ОСОБА_7 посприяв в наданні права ОСОБА_12 на зміну підпорядкування «Релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Могилів-Подільської» до єпархії Православної Церкви Української. У подальшому, ОСОБА_7 02.04.2019 відповідно до Наказу № 38 прийняв рішення про реєстрацію Статуту «Релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви» (Православної Церкви Української) у новій редакції зі зміною юридичної адреси релігійної громади та її керівника. 05.042019 ОСОБА_7 особисто були внесені зміни до ЄДР щодо найменування вищевказаної релігійної громади, її керівника та юридичної адреси (місцезнаходження).
Такими діями ОСОБА_7 заподіяв значну шкоду інтересам релігійної громади с. Велика Кісниця Ямпільського району Вінницької області, обмеживши конституційні права мешканців вказаного села, позбавивши їх права здійснювати богослужіння, релігійні обряди, процесії та церемонії, а також, права володіння та користування майном релігійної громади.
Крім того, у зв`язку зі зміною найменування вищевказаної релігійної організації та її керівника, між вірянами та громадою с. Велика Кісниця неодноразово, на релігійному ґрунті, виникають конфлікти, які порушують звичайний устрій села.

Окрім того, ОСОБА_7 розпорядженням голови Вінницької обласної державної адміністрації від 03.04.2013 призначений на посаду начальника управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації (далі Управління).

Відповідно до посадової інструкції від 15.02.2019 та Розпорядження Вінницької обласної державної адміністрації від 11.02.2019 № 103 «Про внесення змін та доповнень до Положення про управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації» від 03.04.2013 № 135 ОСОБА_7 , здійснює контроль за дотриманням законодавства щодо прав національних меншин, свобод світогляду і віросповідання та про релігійні організації, узагальнення практики його застосування; забезпечує в області реалізацію державної політики у сфері державно-церковних відносин, гарантованого громадянами права на свободу світогляду, створення віруючим умов і можливостей для сповідання їх релігії, надання їм вільнодоступних місць богослужінь або релігійних зібрань, об`єднання у релігійні громади та інші релігійні організації. Запобігає будь-яким проявам релігійної винятковості, нетерпимості до невіруючих або віруючих інших віросповідань, зневажливого ставлення до почуттів громадян, розпалювання ворожнечі і ненависті на релігійному ґрунті; сприяє зміцненню взаєморозуміння між релігійними організаціями різних віросповідань, вирішення міжцерковних питань на засадах законодавства. Запобігає втручанню органів державної влади і об`єднань громадян у проваджену, відповідно до законодавства, діяльність релігійних організацій, а також втручанню релігійних організацій у діяльність державних органів і об`єднань громадян та інших релігійних організацій; здійснює контроль за додержанням законодавства про свободу світогляду та релігійні організації; здійснює державну реєстрацію юридичних осіб-релігійних організацій. Сприяє виконанню релігійними організаціями завдань, передбачених їх статутами (положеннями), не втручаючись у проваджену ними, відповідно до законодавства, діяльність; контролює дотримання законодавства щодо прав національних меншин.

Однак, ОСОБА_7 використовуючи надані йому владні повноваження вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставинах:

Управлінням у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації 21.04.1998 зареєстровано Релігійну організацію «Релігійна громада Свято-Преображенського храму Української Православної Церкви с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області» з керівником ОСОБА_14 . В подальшому, 04.03.2013 внесено відомості про релігійну організацію до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємств та громадських формувань та присвоєно та 07.07.2015 прийнято Статут «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви» у новій редакції зі зміною найменування релігійної громади, який зареєстрований начальником управління у справах національностей та релігій ОСОБА_7 . Однак, відомості про змін в найменуванні вищевказаної релігійної громади не було внесено до ЄДР.

Представниками Релігійної організації «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви» 01.02.2019 до управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації було подано письмову заяву, згідно якої члени релігійної громади на чолі з її керівником ОСОБА_14 прийняли рішення відмовитись від будь-якої зміни підлеглості релігійної громади «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви» у канонічних і організаційних питаннях.

У подальшому, ОСОБА_7 достовірно знаючи згідно отриманої ним заяви від 01.002.20019 ро відмову членів релігійної громади «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви» та її керівника ОСОБА_14 у зміні підлеглості релігійної громади у канонічних і організаційних питаннях, не приймаючи до уваги Статут «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви», згідного якого протокол зборів релігійної громади набуває чинність після його підписання настоятелем релігійної громади та затвердженням єпархіальним архієреєм, діючи умисно, самовільно, в супереч встановленого законом порядку, порушуючи вимоги ст. 14 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації», будучи обізнаним про наявність спору щодо зміни підпорядкування релігійної громади, прийняв до розгляду подані мешканцем с. Лука-Мелешківська ОСОБА_15 протокол загальних зборів «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви» № 3 від 14.04.2019 щодо переходу релігійної громади в канонічне підпорядкування єпархії Православної Церкви України, протокол загальних зборів Релігійної організації «Релігійна громада парафії Свято-Преображенського храму Української Православної Церкви» № 1 від 26.01.2019 щодо переходу релігійної громади в канонічне підпорядкування єпархії Православної Церкви України, протокол загальних зборів Релігійної організації «Релігійна громада парафії Свято-Преображенського храму Української Православної Церкви» № 2 від 17.02.2019. щодо переходу релігійної громади в канонічне підпорядкування єпархії Православної Церкви України, які були складені з порушенням вимог Статуту вищевказаної релігійної громади. А також, ОСОБА_7 діючи всупереч встановленого порядку, без відома керівника релігійної громади «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви» ОСОБА_14 , не маючи законних підстав, на письмовий запит адвоката ОСОБА_13 , яка діяла в інтересах ОСОБА_15 , надав останньому завірену ним копію Статуту Релігійної громади «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви», яку в подальшому ОСОБА_15 подав до управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації. Тим самим ОСОБА_7 посприяв в наданні права ОСОБА_15 на зміну підпорядкування «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви» до єпархії Православної Церкви Української. В подальшому, ОСОБА_7 заздалегідь знаючи, що в ЄДР релігійна організація с. Лука-Мелешківська зареєстрована під найменуванням «Релігійна громада Парафії Свято-Преображенського храму Української Православної Церкви» з керівником ОСОБА_14 , 04.06.2019 відповідно до Наказу № 65 порушуючи Закон України «Про свободу совісті та релігійні організації», без оригіналу або завіреної належним чином копії статуту «Релігійної громади Парафії Свято-Преображенського храму Української Православної Церкви» прийняв рішення про реєстрацію Статуту «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницько-Барської єпархії Православної Церкви Української» у новій редакції зі зміною юридичної адреси релігійної громади та її керівника. Після чого, ОСОБА_7 особисто були внесені зміни до ЄДР щодо найменування вищевказаної релігійної громади, її керівника та юридичної адреси (місцезнаходження).

Такими діями ОСОБА_7 заподіяв значну шкоду інтересам жителям с. Лука-Мелешківська, позбавивши їх конституційного права здійснювати богослужіння, релігійні обряди, процесії та церемонії, а також права володіння та користування храмом, що призвело до постійних конфліктів на релігійному підґрунті.

При всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку, 2 жовтня 2019 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356 КК України, у самоправстві, тобто у самовільному, всупереч установленому закону порядку, вчиненні будь-яких дій, правомірність яких оспорюється організацією, якщо такими діями була заподіяна значної шкода громадським інтересам

Вина ОСОБА_7 повністю підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами, зокрема: заявами про вчинення кримінального правопорушення посадовою особою Вінницької обласної державної адміністрації ОСОБА_7 ;протоколом допиту свідка протоієрея ОСОБА_11 від 23.04.2019;протоколами допиту свідків членів релігійної громади «Релігійна громада Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Могилів-Подільської єпархії УПЦ»; протоколом допиту свідка ОСОБА_16 від 11.06.2019, матеріалами реєстраційної справи Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Могилів-Подільської єпархії УПЦ»;матеріалами реєстраційної справи Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Вінницько - Тульчинської єпархії УПЦ (ПЦУ)»;повідомленням про підозру ОСОБА_7 від. 02.10.2019;іншими матеріалами кримінального провадження.

Підозрюваний ОСОБА_7 вчинив кримінальні правопорушення невеликої тяжкості, за які законом передбачено покарання у вигляді штрафу до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до трьох місяців.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні злочину невеликої тяжкості та перебуваючи на посаді начальника управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації, може в подальшому продовжувати протиправну діяльність, а також може з використанням свого службового становища та займаної посади знищувати документи чи речі які матимуть істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження чи перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

У зв`язку з вищевикладеним, слідчий, просив відсторонити ОСОБА_7 від обійманої посади.

Окрім цього, 09.10.2019 року до Вінницького міського суду Вінницької області слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майором поліції ОСОБА_9 подані доповнення до клопотання про відсторонення від посади. Дане доповнення подане слідчим без погодження з прокурором.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 10 жовтня 2019 року клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_9 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 - задоволено.

Відсторонено підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Побережне Вінницького району Вінницької області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, від посади начальника управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації на строк два місяці, тобто до 08.12.2019 р.

Контроль за виконанням ухвали покладено на слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_9 .

Вимоги апеляційної скарги та узагальнені доводи особи, що її подала

В апеляційній скарзі адвокат ОСОБА_8 поданій в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 просить ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 10 жовтня 2019 року скасувати та ухвалити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні клопотання слідчого органу досудового розслідування кримінальних правопорушень у відстороненні від посади.

Апеляційна скарга мотивована тим, що вказані в клопотанні ризики були формально прописані та можуть вважатися обґрунтованими, а судове рішення ухвалене з порушенням норм кримінального процесуального законодавства України та з порушенням прав та охоронюваних законом інтересів як самого підозрюваного так і його захисника.

Позиції учасників судового провадження

Адвокат ОСОБА_8 та підозрюваний ОСОБА_7 подану адвокатом апеляційну скаргу підтримали та наполягали на її задоволенні, посилаючись на викладені в ній доводи.

Прокурор ОСОБА_6 заперечував проти задоволення апеляційної скарги та просив залишити її без задоволення, а ухвалу місцевого суду без змін як законну та обґрунтовану.

Мотиви суду

Заслухавши доповідача, підозрюваного та його захисника, прокурора, дослідивши матеріали судового провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню підлягає до задоволення.

Відповідно до вимог ст. 370 КПК України судове рішення має бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Як визначено ч. 2 ст. 370 КПК України, законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбаченим цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ст. 156 КПК України клопотання про відсторонення особи від посади розглядається слідчим суддею, судом не пізніше трьох днів з дня його надходження до суду за участю слідчого та/або прокурора та підозрюваного чи обвинуваченого, його захисника.

Слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог статті 155 цього Кодексу, повертає його прокурору, про що постановляє ухвалу.

Під час розгляду клопотання слідчий суддя, суд має право за клопотанням сторін кримінального провадження або за власною ініціативою заслухати будь-якого свідка чи дослідити будь-які матеріали, що мають значення для вирішення питання про відсторонення від посади.

Згідно вимог ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:

1) правову підставу для відсторонення від посади;

2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

3. За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає:

1) мотиви застосування або відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади;

2) перелік документів, які посвідчують обіймання особою посади та які підлягають поверненню особі або вилученню на час відсторонення від посади;

3) строк відсторонення від посади, який не може становити більше двох місяців;

4) порядок виконання ухвали.

Копія ухвали надсилається особі, яка звернулася з відповідним клопотанням, підозрюваному чи обвинуваченому, іншим заінтересованим особам не пізніше дня, наступного за днем її постановлення, та підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Вимогами ч. 1 ст. 22 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» визначено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Аналізуючи наведені вище обставини, слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області дійшов до висновку, що в разі не відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від займаної посади начальника управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації, останній матиме можливість доступу до документів, що стосуються матеріалів кримінального провадження, та користуючись своїми повноваженнями, може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування. Крім того, підозрюваний ОСОБА_7 під час перебування в посаді, незаконними засобами може впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження , які являються його підлеглими, або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином

Враховуючи те, що ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні злочину невеликої тяжкості та перебуваючи на посаді начальника управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації, може в подальшому продовжувати протиправну діяльність, а також може з використанням свого службового становища та займаної посади знищувати документи чи речі які матимуть істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження чи перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області дійшов висновку про доцільність відстороненя останнього від займаної посади строком на два місяці.

Разом з тим, доводи апеляційної скарги захисника підозрюваного ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_8 дають апеляційному суду достатні підстави вважати, що оскаржувана ухвала слідчого судді ухвалена з порушенням зазначених вимог кримінального процесуального законодавства.

Як вже зазначалося, відповідно до вимог ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів кримінального провадження та норм КК України, статтею 356 КК України передбачено покарання з максимальною санкцією арешт на строк до трьох місяців. Відповідно до ст. 12 КПК України даний злочин віднесено до злочинів невеликої тяжкості. А тому відповідно до вимог ст. 154 КПК України до підозрюваного ОСОБА_7 не може бути застосовано відсторонення від посади, оскільки у даному випадку нормами КПК це не передбачено.

Також колегія суддів апеляційного суду звертає увагу і на те, що слідчим суддею Вінницького міського суду окрім поданого до суду 03.10.2019 слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_9 клопотання про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від посади, яке було погоджено з прокурором відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_10 , також розглядалося і подані 09.10.2019 року до Вінницького міського суду Вінницької області слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майором поліції ОСОБА_9 доповнення до клопотання про відсторонення від посади, які з прокурором не погоджувалися, тобто подане в поза процесуальний спосіб та без вручення її копії в процесуальний спосіб захиснику та її підзахисному.

За таких підстав колегія суддів апеляційного суду повністю погоджується з доводами поданої апеляційної скарги, оскільки вважає її обґрунтованою, а тому оскаржувана ухвала слідчого судді через істотні порушення вимог кримінального закону підлягає скасуванню з ухваленням нової ухвали про відмову в задоволенні поданого слідчим клопотання.

Керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 409, 412, 418, 419, 422, 424, 532 КПК України,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_8 в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 задовольнити.

Ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 10 жовтня 2019 року скасувати та ухвалити нову ухвалу.

В задоволенні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_9 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від посади начальника управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації на строк два місяці відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Судді

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4

Згідно з оригіналом

Суддя