Справа № 610/2673/19
Провадження № 1-кс/610/1451/2019
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.2019 року м. Балаклія

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання ст.слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

30.09.2019 року на розгляд слідчого судді надійшло клопотання ст.слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, відомості про яке 20.09.2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001000 за ч. 3 ст. 191 КК України.

У клопотанні слідчий просить надати право тимчасового доступу та можливість вилучити в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , наступні документи: рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про виділення коштів щодо проведення робіт з поточного ремонту вул. Грушевського в м. Балаклія Харківської області; платіжні документи, які підтверджують перерахування коштів ФО-П ОСОБА_4 за проведення робіт з поточного ремонту вул. Грушевського в м. Балаклія Харківської області; ділову переписку між ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФО-П ОСОБА_4 з приводу проведення робіт з поточного ремонту вул. Грушевського в м. Балаклія Харківської області; договір від 12.07.2019 з додатками, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФО-П ОСОБА_4 щодо проведення робіт з поточного ремонту вул. Грушевського в м. Балаклія Харківської області, а також акти виконаних робіт, відомості ресурсів до зазначеного договору тощо.
Як встановлено досудовим розслідуванням, 20.09.2018 року до СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 про те, що службові особи Балаклійського району, діючи за попередньою змовою групою осіб, здійснюють розкрадання бюджетних коштів.
Відомості за вказаними матеріалами 20.09.2018 року внесені до ЄРДР за №0001000 та розпочато досудове розслідування кримінального провадження за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинені за попередньою змовою групою осіб.

У клопотанні слідчим також зазначено, що під час досудового розслідування встановлено, що згідно інформування ІНФОРМАЦІЯ_4 організовано схему з розкрадання коштів місцевого бюджету шляхом попередньої змови між учасниками схеми, проведення робіт без вчасного укладання договорів та складання проектно-кошторисної документації з метою проведення робіт на території м. Балаклія раніше визначеними виконавцями при найменших витратах, зокрема використання дешевих будматеріалів, в менших обсягах, фіктивне використання будівельних машин та механізмів тощо. 12.07.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФО-П ОСОБА_4 укладено договір щодо проведення робіт з поточного ремонту вул. Грушевського в м. Балаклія Харківської області на суму 199 575,06 грн. 27.09.2019 року за ухвалою слідчого судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 було призначено судову будівельно-технічну експертизу для встановлення обсягів та вартості виконаних робіт та їх відповідності кошторисній документації.

З метою проведення всебічного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування та забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи виникла необхідність отримання тимчасового доступу та можливості вилучити документацію в ІНФОРМАЦІЯ_5 . Отримання доступу до вказаної документації має істотне значення для цього кримінального провадження і полягає у тому, що тільки за їх допомогою можуть бути здобуті докази, які сприятимуть підтвердженню або спростуванню вчинення вказаного злочину конкретною особою.

У клопотанні слідчий також зазначив, що з метою запобігання зміни або знищення вказаних документів, оперативності судового розгляду даного клопотання, існує необхідність у його розгляді без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені документи.

До початку судового засідання надійшло клопотання прокурора Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , який погоджував клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів. Прокурор просив повністю відмовити у задоволенні клопотання слідчого. Зазначив, що після направлення зазначеного клопотання до Балаклійського районного суду Харківської області прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0001000, встановлено, що зазначені у клопотанні слідчого документи, доступ до яких планується отримати, для встановлення обставин у кримінальному провадженні на цей час не мають значення. Підстав вважати, що ці документи самі по собі або у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, немає.

У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання з наведених у ньому підстав.

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів розглядалось слідчим суддею відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки слідчий, який звернувся з клопотанням, довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання ст.слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0001000 було направлено слідчому судді після погодження 27.09.2019 року з прокурором Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 .

Ознайомившись із клопотанням прокурора про відмову у задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, заслухавши слідчого, який підтримав зазначене клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність розгляду клопотання слідчого та його задоволення з таких підстав.

Як убачається з клопотання і доданих на його обґрунтування матеріалів, слідчим відділенням Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001000. Відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) було внесено 20.09.2018 року та розпочато досудове розслідування за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0001000 з кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України, до СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення Управління СБ України в Харківській області про те, що службові особи Балаклійського району, діючи за попередньою змовою групою осіб, здійснюють розкрадання бюджетних коштів шляхом складання недостовірної проектно-кошторисної документації та завищення обсягів робіт, будівельних матеріалів.
Ухвалою слідчого судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 від 27.09.2019 року за клопотанням слідчого у зазначеному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_6 . На вирішення експертизи поставлено запитання щодо відповідності обсягів та вартості фактично виконаних робіт з поточного ремонту вул.Грушевського в м. Балаклія Харківської області, обсягам та вартостям, визначеним проектно-кошторисною документацією.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України).
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відомості, якими володіє ІНФОРМАЦІЯ_1 , можливо використати як докази у досудовому розслідуванні, вони необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи, і для цього їх необхідно вилучити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати ст.слідчому СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 право тимчасового доступу до речей і документів та можливість вилучити в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , наступні документи:
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про виділення коштів щодо проведення робіт з поточного ремонту вул. Грушевського в м. Балаклія Харківської області;
- платіжні документи, які підтверджують перерахування коштів ФО-П ОСОБА_4 за проведення робіт з поточного ремонту вул. Грушевського в м. Балаклія Харківської області;
- ділову переписку між ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФО-П ОСОБА_4 з приводу проведення робіт з поточного ремонту вул. Грушевського в м. Балаклія Харківської області;
- договір від 12.07.2019 року з додатками, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФО-П ОСОБА_4 щодо проведення робіт з поточного ремонту вул. Грушевського в м. Балаклія Харківської області, а також акти виконаних робіт, відомості ресурсів до зазначеного договору.
Визначити строк дії даної ухвали 1 місяць з моменту її винесення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1