Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/4733/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2019 року місто Київ

Слідчий суддя суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі районного суду у місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Подільського УП ГУ НП України в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 , як заявник у кримінальному провадженні, звернувся до Подільського районного суду м.Києва через систему «Електронний суд» зі скаргою, в якій просить зобов`язати керівника СВ Подільського УП ГУ НП у м.Києві внести до ЄРДР відомості за його заявою від 05.04.2019 р. про кримінальне правопорушення.
Скарга мотивована тим, що 03.04.2019 р. ОСОБА_3 за електронною адресою особисто повідомив начальника СВ Подільського УП ГУ НП в місті Києві про дії, які мають ознаки кримінальних правопорушень, але станом на день подання скарги дана заява не внесена до ЄРДР.
В судове засідання особа, що подала скаргу, будучи повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилась, в поданій скарзі просить розглянути скаргу за відсутності.
Прокурор та слідчий, будучи повідомленими про час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, до судового засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили. На підставі ст.306 ч.3 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши надані заявником матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Подача скарги до слідчого судді через систему «Електронний суд» не передбачена чинним КПК України, оскільки Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (ЄСІТС) передбачена Законом України №2147 -VIII від 03.10.2017 р. «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» та визначена для розгляду справ в порядку господарського, цивільного та адміністративного судочинства.
Між тим, вищевказана скарга роздрукована канцелярією суду в паперовому вигляді, в зв`язку з чим слідчий суддя, беручи до уваги клопотання заявника про розгляду скарги без його участі, вважає за можливе розглянути вищевказану скаргу.
На підставі ст.303 ч.1 п.1 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання відповідної заяви, може бути оскаржена заявником.
Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається зі скарги, заявник зазначає про подачу ним 03.04.2019 р. заяви про кримінальне правопорушення засобами електронного зв`язку на електронну пошту начальника СВ райУП.
Між тим, до скарги додана копія заяви ОСОБА_4 , яка надійшла через канцелярію РУП 05.04.2019 р. за вх.№ Н-920, в якій заявник зазначає, що вона подана в порядку ст.214 КПК України.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюються, не є злочином.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Як вбачається з наданої копії, заявник повідомляє про цивільній спір, що виник з приводу виселення з квартири та сплати коштів, які, на думку заявника, не були надані посадовими особами ПАТ «ХК Київміськбуд», та просить розпочати досудове розслідування стосовно посадових осіб Подільського УП ГУ НП в м.Києві, які не приїхали на його виклик через службу «102».
Між тим, факти, викладені у заяві, є голослівними, нічим не підтверджені, фактично уявляють собою суб`єктивну оцінку саме можливої бездіяльності посадових осіб (невиїзд СОГ на виклик).
В зв`язку з чим, вважаю, що підстави для прийняття та внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР та відповідно зобов`язання слідчого вчинити такі дії відповідно до ст.214 КПК України, відсутні.
В зв`язку з чим, відсутні правові підстави для задоволення вищевказаної скарги, отже вищевказана скарга не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Подільського УП ГУ НП України в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1