Справа № 200/7941/19
Провадження № 1-кс/200/5028/19
УХВАЛА
04 червня 2019 року м. Дніпро
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування,
В С Т А Н О В И В:
До Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ адвокатом ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 було подано скаргу на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 17 квітня 2019 року про зупинення досудового розслідування (кримінальне провадження від 15 грудня 2017 року № 0000091), в якій захисник просив: визнати рішення слідчого про зупинення досудового розслідування незаконним; скасувати постанову від 17 квітня 2019 року та видалити із ЄРДР інформацію про внесення відомостей про зупинення досудового розслідування (кримінальне провадження від 15 грудня 2017 року № 0000091).
В обґрунтування вимог скарги адвокатом зазначено, що у її підзахисного ОСОБА_5 відсутній статус підозрюваного у цьому кримінальному провадженні та підстави для оголошення його у розшук, органом досудового розслідування не здійснено слідчих дій, проведення яких є необхідним та можливим до зупинення досудового розслідування, що у сукупності свідчить про порушення прав ОСОБА_5 , гарантованих кримінальним процесуальним законодавством України, Конституцією України та практикою ЄСПЛ.
У судове засідання адвокат ОСОБА_4 не з`явилась, через канцелярію суду 04 червня 2019 року за вх. № ЕП-1829 від неї надійшла заява, у якій просила провести судовий розгляд за її відсутності та задовольнити подану скаргу в повному обсязі.
Слідчий у судовому засіданні проти задоволення вимог скарги заперечував, посилаючись на їх необґрунтованість з огляду на те, що передбачені КПК України дії, пов`язані з належним повідомленням про підозру трьох осіб, у тому числі ОСОБА_5 , шляхом звернення з відповідним дорученням до правоохоронних органів іншої держави органом досудового слідства, виконані у повному обсязі, на підтвердження чого надав копії письмових доказів, які долучені слідчим суддею до матеріалів справи та звірені з оригіналом.
Вислухавши пояснення слідчого та дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, виходжу з наступного.
15 грудня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000091 внесено відомості за фактом вчинення підозрюваними ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, що за своїми ознаками підпадають під правову кваліфікацію злочинів, визначених ч. 5 ст. 191, ст. 113, ч. 1 ст. 258-5, ч. 1 ст. 255 КК України.
Постановою старшого слідчого в ОВС УСБУ у Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 17 квітня 2019 року досудове розслідування у кримінальному провадженні від 15 грудня 2017 року № 0000091 було зупинено, у зв`язку з оголошенням підозрюваних у розшук.
Як убачається з наданих представником сторони обвинувачення письмових доказів, запит про міжнародну правову допомогу, повідомлення ОСОБА_5 про підозру, були складені та направлені на адресу місця реєстрації останнього та до правоохоронних органів Російської Федерації до внесення відомостей у цьому кримінальному провадженні до ЄРДР. Що стосується підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , повідомлення про підозру були складені також до внесення відомостей у цьому кримінальному провадженні до ЄРДР.
Відповідно до ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинено після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; 2) підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва. До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії, для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті. Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Враховуючи, що повідомлення про підозру були складені до внесення відомостей до ЄРДР у цьому кримінальному провадженні, а також не містять відомостей про їх вручення у передбаченому кримінальним процесуальним законом порядку, слідчий суддя погоджується з твердженням захисника ОСОБА_4 про відсутність на момент судового розгляду у ОСОБА_5 статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні та, як наслідок, недоведеність обґрунтованості прийнятого слідчим рішення про зупинення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України.
Крім того, враховуючи, що згідно з матеріалами кримінального провадження ОСОБА_5 не має офіційного місця реєстрації в Україні, повідомлення про підозру ОСОБА_5 у цьому кримінальному провадженні має бути здійснено у відповідності до ч. 7 ст. 135 КПК України з дотриманням порядку проведення процесуальних дій, передбачених КПК України: безпосереднє вручення особі письмового повідомлення про підозру (ст. 278, ч. 1 ст. 136 КПК України); ознайомлення особи із змістом повідомлення про підозру уповноваженою особою правоохоронного органу (ст. 277 КПК України); роз`яснення суті підозри, що є невід`ємним правом підозрюваної особи (п. 1 ч. 3 ст. 42, ст. 278 КПК України); роз`яснення процесуальних прав підозрюваної особи, що є невід`ємним правом підозрюваної особи (п. 2 ч. 3 ст. 42 КПК України); здійснення належної фіксації виконання процесуальних дій (ч. 1 ст. 136 КПК України).
На момент судового розгляду скарги будь-яких відомостей від компетентних органів Російської Федерації слідчим слідчому судді надано не було, що вказує на відсутність належного підтвердження вручення ОСОБА_5 повідомлення про підозру компетентними органами іншої держави на виконання доручення про міжнародну правову допомогу у кримінальній справі.
За встановлених обставин, приходжу до висновку про передчасність прийнятого слідчим рішення про зупинення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.
У той же час, вимоги щодо визнання незаконним прийнятого слідчим рішення про зупинення досудового розслідування, задоволенню не підлягає в силу положень
кримінального процесуального законодавства, яким не передбачено визнання рішення
незаконнім, оскільки, згідно зі ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатом розгляду скарги може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити чи вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги, а відтак у задоволенні вказаної вимоги слід відмовити.
Також вважаю, що у задоволенні вимоги щодо видалення із ЄРДР
інформації про внесення відомостей про зупинення досудового розслідування у
кримінальному провадженні від 15 грудня 2017 року № 0000091 слід відмовити, оскільки у слідчого судді відсутні повноваження щодо внесення відомостей до вказаного реєстру та виходячи з норми, передбаченої ч. 2 ст. 282 КПК України, вказані вимоги мають причинно-наслідковий зв`язок у разі скасування слідчим суддею рішення про зупинення досудового розслідування, оскільки зі змісту вказаної статті вбачається, що зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, зокрема, у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 135-136, 278, 280, 303-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу, подану захисником ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , задовольнити частково.
Постанову старшого слідчого в ОВС УСБУ у Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 17 квітня 2019 року про зупинення досудового розслідування (кримінальне провадження від 15 грудня 2017 року № 0000091), скасувати.
У задоволенні інших вимог скарги, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено, підписано та оголошено 04 червня 2019 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1