Номер провадження:1-кс/521/6749/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 жовтня 2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , за участю представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , розглянувши в порядку ст. 303 КПК України скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо не розгляду клопотання представника потерпілого про проведення слідчих дій в присутності потерпілого та його представника адвоката у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0002451 від 29.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 171 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Представник потерпілого ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси зі скаргою на бездіяльність слідчого Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яке виразилось в не розгляді клопотання представника потерпілого про проведення слідчих дій, а саме допиту свідків.

Клопотання подано в межах досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0002451 від 29.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 171 КК України.

Адвокат просить враховуючи бездіяльність слідчого щодо не розгляду клопотання, зобов`язати останнього розглянути клопотання від 10.10.2019 року про проведення слідчих дій та допитати свідків, які перелічені у клопотанні у присутності потерпілого та його представника адвоката.

В судовому засіданні представник скаржника підтримав доводи скарги та просив її задовольнити.

Прокурор та слідчий про день, час та місце розгляду скарги були сповіщені належним чином (особисто), однак в судове засідання не з`явились, про причини неявки слідчого суддю не сповістили.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши думку представника скаржника, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Слідчий суддя вважає за необхідне провести розгляд скарги за відсутності прокурора та слідчого, які належним чином сповіщені про дату, час та місце розгляду скарги, оскільки будь-яких поважних причин неявки прокурором та слідчим не повідомлено, а частина 3 статті 306 КПК України надає право слідчому судді проводити розгляд скарги без участі такої сторони.

Щодо суті скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

В провадженні СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 0002451 від 29.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 171 КК України, яке розпочато за заявою ОСОБА_3 . В процесі досудового розслідування представник потерпілого адвокат, 10.10.2019 року подав клопотання про проведення певних слідчих дій, яке станом на день подачі скарги до слідчого судді не розглянуто.

Оскільки клопотання будь-якої сторони, а також потерпілого і його представника про виконання процесуальних дій слідчий або прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав, слідчий суддя вважає, що слідчим, який здійснює досудове розслідування вказаного кримінального провадження очевидно порушено вимогу ст. 220 КПК України, не тільки щодо строків виконання процесуальної дії але й в частині способу та порядку її виконання.

Не вирішення клопотання у строк три дні, не повідомлення про результати розгляду клопотання, не винесення відповідної постанови за результатами такого розгляду та не вручення її копії особі, яка заявила клопотання свідчать про не належне виконання суб`єктом кримінального процесу завдань кримінального провадження.

Таким чином, доводи адвоката є такими, що заслуговують на довіру і підлягають негайному вирішенню.

Що стосується питання безпосереднього допиту свідків, які перелічені в клопотанні адвоката, слідчий суддя вважає, що підстав для втручання в процесуальну діяльність слідчого на даному етапі досудового розслідування не має.

Так, досудове розслідування кримінальних правопорушень, має право здійснювати лише уповноважена службова особа відповідного правоохоронного органу, а саме слідчий /п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України/. Лише слідчий, відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України, несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Оскільки слідчий наділений найбільшими процесуальними правами та процесуальною самостійністю під час досудового розслідування, він і визначає основні і додаткові напрями слідства, приймає і виконує рішення. Виключно слідчий оцінюючи всю наявну зібрану інформацію по кримінальному провадженню може прийняти рішення яку саме слідчу дію провести, яке процесуальне рішення постановити та кому злочинними діями спричинено шкоду.

Оскільки лише слідчий може вирішити порядок та спосіб допиту свідків, питання проведення допиту за участі потерпілого і його представника чи без них, є на думку слідчого судді виключною компетенцією слідчого.

Враховуючи викладені встановлені обставини, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу частково, зобов`язавши слідчого Хмельницького ВП Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області належним чином розглянути клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 10.10.2019 року щодо проведення допиту свідків та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Відповідно в іншій частині вимог скарги необхідно відмовити, оскільки слідчий самостійно повинен визначити порядок та спосіб проведення допиту свідків.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, Слідчий Суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо не розгляду клопотання представника потерпілого про проведення слідчих дій в присутності потерпілого та його представника адвоката у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0002451 від 29.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 171 КК України задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, який здійснює досудове слідство за вказаним кримінальним провадження належним чином розглянути клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 10.10.2019 року та прийняти (здійснити) законні, обґрунтовані та мотивовані процесуальні та/або слідчі дії.

В іншій частині вимог скарги відмовити.

Копію ухвали направити скаржнику адвокату ОСОБА_4 , слідчому СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, який здійснює досудове розслідування вказаного провадження.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий Суддя: ОСОБА_1