ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/803/1165/19 Справа № 191/4979/18 Суддя у 1-й інстанції - ОСОБА_1 Суддя у 2-й інстанції - ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2019 року м. Дніпро

Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:
головуючого судді-доповідача ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах Громадського формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" на ухвалу слідчого судді Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16 липня 2019 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 , яка діє в інтересах Громадського формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" на постанову про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0001859 від 14.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:
Оскаржуваною ухвалою слідчого судді Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16 липня 2019 року, адвокату ОСОБА_6 було відмовлено у відкритті провадження за її скаргою в інтересах Громадського формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" на постанову про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0001859 від 14.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.
В обґрунтування постановленої ухвали слідчий суддя зазначив, що вимоги скарги ОСОБА_6 не узгоджуються з переліком рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, передбаченим ч. 1 ст. 303 КПК України, які можуть бути оскаржені слідчому судді, у зв`язку із чим провадження за даною скаргою не підлягає відкриттю.
В апеляційній скарзі адвокат ОСОБА_6 порушує питання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді. Також просить скасувати ухвалу слідчого судді, та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.
В обґрунтування своїх доводів апеляційної скарги зазначає, що ухвала слідчого судді є незаконною та необґрунтованою, оскільки прийнята з порушенням норм кримінального процесуального закону.
Зазначає, що нею була подана скарга до суду першої інстанції, оскільки нормами КПК не передбачено звернення начальника слідства з клопотанням до прокурора з метою скасування постанови слідчого про визнання потерпілою стороною, так як слідчий є незалежним в прийнятті рішення, а начальник слідства не наділений такими повноваженнями звертатися до прокурора.
Вказує, що відмовляючи в відкритті провадження, слідчий суддя керувався лише нормами кримінального процесуального кодексу України Але разом з тим, слідчим суддею не було взято до уваги, що п.5 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено, що «на досудовому слідстві оскаржуються рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.»
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, апеляційний суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
20 червня 2019 року прокурором Синельниківської місцевої прокуратури ОСОБА_7 винесено постанову про скасування постанови слідчого про визнання потерпілим у кримінальному провадження та залучення представника потерпілого за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001859 від 14.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення ч 1 ст. 246 КК України.
Не погоджуючись з рішенням прокурора адвоката ОСОБА_6 в інтересах Громадського формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" звернулась зі скаргою до Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку ст. 303 КПК України. Ухвалою слідчого судді Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16 липня 2019 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах Громадського формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" на підставі ч. 4 ст. 304 КПК України.
На думку колегії суддів, висновки слідчого судді про відмову у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах Громадського формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" є передчасними та зроблені при неповному дослідженні всіх обставин справи, що призвело до прийняття помилкового рішення. Слідчим суддею в ухвалі від 16 липня 2019 року зазначено, що постанова прокурора про скасування постанови слідчого про визнання потерпілим не входить в перелік рішень слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України. Між тим, слідчий суддя залишив поза увагою те, що постанова прокурора Синельниківської місцевої прокуратури ОСОБА_7 про скасування постанови слідчого про визнання потерпілим у кримінальному провадження та залучення представника потерпілого за матеріалами досудового розслідування є не чим іншим як відмова у визнанні Громадського формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" потерпілим у кримінальному провадженні № 0001859 від 14.11.2018 року, а відтак зазначена постанова може бути предметом оскарження відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку про обґрунтованість доводів апеляційної скарги в частині безпідставності відмови слідчим суддею Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах Громадського формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" на постанову прокурора та скасуванні оскаржуваної ухвали слідчого судді від 16 липня 2019 року.
Керуючись ст.ст. 309, 404, 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_6 в інтересах Громадського формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16 липня 2019 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на постанову прокурора Синельниківської місцевої прокуратури ОСОБА_7 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0001859 від 14.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, скасувати, та при значити новий розгляд в суді першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4