Провадження № 1-кс/686/7048/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2019 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_3 , про призначення почеркознавчої експертизи, у кримінальному провадженні №0000033,

встановив:

22.05.2019 року заступник начальника відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області майор поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням про призначення почеркознавчої експертизи, у кримінальному провадженні №0000033.

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що службові особи ТОВ «Укр Буд Компані» при виконанні робіт з улаштування асфальтного покриття під`їзду до Хмельницького перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому згідно договору підряду №10/09-3 від 10.09.2014р., укладеного між товариством та Комунальним підприємством по будівництву, ремонту та експлуатації доріг виконавчого комітету Хмельницької міської ради, внесли до актів приймання виконаних будівельних робіт форми Кб-2в завідомо неправдиві відомості про об`єми виконаних робіт. При цьому 20.08.2014р. між Хмельницьким міським перинатальним центром та Комунальним підприємством по будівництву, ремонту та експлуатації доріг виконавчого комітету Хмельницької міської ради укладено договір №127 предметом якого є виконання вищевказаних робіт.

В період з 18.02.2015р. по 20.02.2015р. працівниками ДФІ в Хмельницькій області проведено перевірку в якості спеціаліста Хмельницького перинатального центру в частині використання бюджетних видатків, спрямованих на капітальний ремонт - асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому.

Проведеною перевіркою встановлено внесення недостовірних даних про фактичні обсяги виконаних робіт, внаслідок чого Хмельницькому міському перинатальному центру завдано матеріальної шкоди на загальну суму 100 504, 60 грн.

Крім того до актів приймання виконаних будівельних робіт Кб-2в включено роботи з установлення бортових каменів в загальній кількості 162 м., однак проведеним контрольним обміром підтверджено установлення 144,2 м. каменів.

Разом з тим в ході перевірки ДФІ в Хмельницькій області стану виконання робіт та розрахунків між ВКБ УМВС України в Хмельницькій області та ТОВ «Тонус» згідно договору підряду №2/3-10 від 07.06.2010р. по виконанню робіт з благоустрою прилеглої території (асфальтування) за адресом: м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 9, за період з 01.09.2014р. по 31.12.2014р. встановлено, що до акту приймання виконаних будівельних робіт Кб-2в за грудень 2014 року №б/н на суму 413226,00 грн., включено роботи з Улаштування покриття товщиною 6 см із гарячих асфальтобетонних щільних дрібнозернистих сумішей типу А, Б, В, щільність щебеневих матеріалів 2,5-2,9 т/м3 в обсягах 1832 м2 та суміші асфальтобетонні в загальній кількості 270 тон.
Проведеним контрольним обміром встановлено невідповідність обсягів влаштованої асфальтобетонного суміші в кількості 1832 м2 при середній товщині 3,2 см (згідно з актами приймання виконаних робіт площа складає 1832 м2 при товщині 6 см) та невідповідність використаної асфальтобетонної суміші 144 тони (згідно з актами приймання виконаних робіт 270 тон), що свідчить про порушення вимог п. 6.4.3 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013р. №293.
В результаті викладеного порушення, завищено обсяг виконаних робіт та їх вартість на загальну суму 194790,99 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) ВКБ УМВС та Державному бюджету України на вказану суму.

За результатами комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи підтверджено завищення вартості та обсягів виконаних робіт по капітальному ремонту Асфальтуванню під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна в м. Хмельницький на суму 76 318,90 грн. та по виконанню робіт з благоустрою (асфальтування) прилеглої території будинку №9 по вул. Зарічанська в м. Хмельницький на суму 84 649 грн.

Дане кримінальне правопорушення 24.02.2015 року зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000033, правова кваліфікація правопорушення ч.1,2 ст. 366, ч.3,4 ст. 191 КК України.

Допитана як свідок ОСОБА_4 від дачі показів відмовилась, а також відмовилась надавати зразки підпису та почерку для проведення експертиз.

В зв`язку із цим виникла необхідність встановити чи дійсно ОСОБА_4 виконано підписи у актах форми КБ-2В приймання виконаних будівельних робіт, довідках КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, та в проектно-кошторисній документації по виконанню робіт на вищевказаних об`єктах.

Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, необхідно призначити почеркознавчу експертизу.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання у судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.244 КПК України це не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Дослідивши подане слідчим клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Згідно ч.2 цієї статті слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи для визначення розміру матеріальних збитків.

В силу ст.243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Тому, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження події кримінального правопорушення, клопотання слідчого, яке є доведеним, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №0000033 почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити експертам Хмельницького НДЕКЦ МВС України.

Поставити перед експертами наступні питання:

-Чи виконаний підпис в графі «директор ОСОБА_4 » в договорі підряду №10/09-3 від 10.09.2014р. ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «Керівник генеральної підрядної організації ОСОБА_4 » в договірній ціні на будівництво, Капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому, що здійснюється у 2014 році ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «склав» в локальному кошторисі на будівельні роботи №2-1-1 на суму 255 448 грн., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «склав» в підсумковій відомості ресурсів, капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «Генпідрядник ОСОБА_4 » довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2014 р., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «Генпідрядник ОСОБА_4 » в акті приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 р., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «Генпідрядник ОСОБА_4 » довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2014 р., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «Генпідрядник ОСОБА_4 » в акті приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2014 р., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «склав» в підсумковій відомості ресурсів за вересень 2014 р., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «директор ОСОБА_4 » в договорі підряду №10/09-3 від 10.09.2014 з умовним позначенням 1 ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «Керівник генеральної підрядної організації ОСОБА_4 » в договірній ціні на будівництво, Капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому, що здійснюється у 2014 році з умовним позначенням 1 ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «склав» в локальному кошторисі на будівельні роботи №2-1-1 на суму 255 448 грн., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому з умовним позначенням 1 ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «склав» в підсумковій відомості ресурсів, капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому з умовним позначенням 1 ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «Генпідрядник ОСОБА_4 » довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2014 р., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому з умовним позначенням 1 ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «Генпідрядник ОСОБА_4 » в акті приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 р., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому з умовним позначенням 1 ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «Генпідрядник ОСОБА_4 » довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2014 р., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому з умовним позначенням 1 ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «Генпідрядник ОСОБА_4 » в акті приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2014 р., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому з умовним позначенням 1 ОСОБА_4 чи іншою особою?

-Чи виконаний підпис в графі «склав» в підсумковій відомості ресурсів за вересень 2014 р., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому з умовним позначенням 1 ОСОБА_4 чи іншою особою?

Для дослідження експертам направити:

- договір підряду №10/09-3 від 10.09.2014р. на 2 арк., договірну ціну на будівництво, Капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому, що здійснюється у 2014 році на 1 арк. в 2-х примірниках, локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 на суму 255 448 грн., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому на 2 арк. в 2-х примірниках, підсумкову відомість ресурсів, капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому на 2 арк. в 2-х примірниках, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2014 р., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому на 1 арк. в 2-х примірниках, акт приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 р., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому на 2 арк. в 2-х примірниках, підсумкову відомість ресурсів за вересень 2014 р., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому на 3 арк. в 2-х примірниках, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2014 р., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому на 1 арк. в 2-х примірниках, акт приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2014 р., капітальний ремонт. Асфальтування під`їзду до Хмельницького міського перинатального центру по вул. С. Разіна, 1 в м. Хмельницькому на 2 арк. в 2-х примірниках.

- документи що містять вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_4 : акт №15 від 04.03.2015р. на 1 арк., зведений кошторисний розрахунок по Пилипівській сільській раді на 2 арк., договірну ціну від 29.09.2014р. на 2 арк., локальний кошторис від 29.09.2014р. на 2 арк., підсумкова відомість ресурсів від 29.09.2014р. на 2 арк., договірна ціна за листопад 2014 року на 1 арк., локальний кошторис за листопад 2014 року на 1 арк., підсумкова відомість ресурсів від 17.11.2014р. на 1 арк., розрахунок загальновиробничих витрат на 1 арк., податкова накладна від 29.10.2014р. на 1 арк., довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2014 р. на 1 арк., акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2014 року на 2 арк., підсумкова відомість ресурсів за листопад 2014 р. на 1 арк., договір №14/11-1 від 14.11.2014р. на 6 арк., видаткова накладна №1 від 19.06.2014р. на 1 арк., довіреність №450 від 19.06.2014р. на 1 арк. (вказані документи з іншими прошиті та пронумеровані на 41 арк.).
Попередити працівників експертів Хмельницького НДЕКЦ МВС України про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст.384, 385 КК України.

Висновок експерта надати заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області майору поліції ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя