Справа № 513/837/19
Провадження № 1-кс/513/305/19
Саратський районний суд Одеської області

У Х В А Л А

16 серпня 2019 року слідчий суддя Саратського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , потерпілого ОСОБА_4 та його представника - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши скаргу потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000211 від 12.06.2019 року,

В С Т А Н О В И В:

08 серпня 2019 року потерпілий ОСОБА_4 поштою подав до слідчого судді зазначену скаргу, яка надійшла до Саратського районного суду Одеської області 13 серпня 2019 року.

Скаргу обґрунтував тим, що в провадженні слідчого СВ Саратського ВП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 знаходиться кримінальне провадження, яке внесено до ЄРДР за № 0000211.

В ході досудового розслідування ОСОБА_4 набув статусу потерпілого та 05.08.2019 року подав до СВ Саратського ВП клопотання, в якому просив слідчого допитати свідка ОСОБА_7 в його присутності та поставити їй відповідні питання.

Однак, на момент подачі до суду цієї скарги, на зазначене клопотання відповідь не надходила.

Тобто, на даний час сплинули строки розгляду клопотання від 05.08.2019 р., а йому так і не було повідомлено, яке рішення прийняв слідчий стосовно зазначеного клопотання.

Посилаючись на ці обставини, потерпілий ОСОБА_4 просить зобов`язати слідчого СВ Саратського ВП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 розглянути його клопотання від 05.08.2019 р. в рамках кримінального провадження ЄРДР № 0000211 та провести в його (потерпілого) присутності допит свідка ОСОБА_7 .

Під час розгляду скарги потерпілий ОСОБА_4 та його представник адвокат ОСОБА_5 підтримали скаргу, просили її задовольнити.

Прокурор Білгород-Дністровської прокуратури ОСОБА_3 не заперечував проти задоволення скарги.

Слідчий, належним чином повідомлений про розгляд скарги, до суду не з`явився.

Вислухавши потерпілого та його представника, думку прокурора, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку про задоволення скарги з таких підстав.

Пунктом 18 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, в порядку, передбаченого КПК України.

Частиною 3 статті 26 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч.1, 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до пункту 4 частини 2 ст.56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право: брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі.

Частини 1 ст. 9 КПК України встановлює, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Як видно з витягу з ЄРДР, відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КПК України, внесено до ЄРДР слідчим Саратського ВП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області за № 0000211 від 12.06.2019 року.

21 червня 2019 року настоятель православного приходу Свято-Покровської церкви в смт. Сарата ОЄ УПЦ ОСОБА_4 звернувся до слідчого із заявою про залучення його до провадження як потерпілого, тому відповідно до ч.2 ст.55 КПК України він набув статусу потерпілого.

05 серпня 2019 року потерпілий ОСОБА_4 направив слідчому СВ Саратського ВП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_6 клопотання в порядку ст. 220 КПК України з проханням допитати в якості свідка директора комунального закладу «Саратський районний будинок культури» ОСОБА_7 у присутності ОСОБА_4 та його представника.

Відповідно до ч. 1, 3 ст.110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне. За змістом ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора, крім вступної та резолютивної частини, складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З вхідного реєстраційного штампу Саратського ВП, який міститься на клопотанні вбачається, що клопотання потерпілого від 05.08.2019 року було отримано слідчим 05.08.2019 року за вхідним № 2679 та у встановлений законом строк слідчим фактично не розглянуто.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч 1. ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В статті 116 КПК України встановлено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Скаргу на бездіяльність слідчого потерпілий подав на пошту 08 серпня 2019 року, тобто в межах встановленого ч.1 ст.304 КПК України строку.

Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку, що скарга є обгрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000211 від 12.06.2019 року задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Саратського ВП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_6 , або іншого слідчого, якому доручено проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні, розглянути в порядку ст. 220 КПК України клопотання потерпілого ОСОБА_4 від 05 серпня 2019 року у кримінальному провадженні № 0000211 від 12 червня 2019 року та провести в присутності потерпілого ОСОБА_4 допит ОСОБА_7 в якості свідка.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя ОСОБА_1