Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №733/156/19
№ 1-кс/733/45/19
У Х В А Л А

"20" лютого 2019 р. м. Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю представника ПОСП «Ічнянське» ОСОБА_2 ,

адвоката ОСОБА_3 ,

представника Ічнянського ВП ОСОБА_4 та

секретаря ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ічня скаргу адвоката ОСОБА_6 , подану в інтересах ПОСП «Ічнянське», на бездіяльність уповноважених осіб Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення,

установив:

Скаржник звернувся до суду із зазначеною скаргою, мотивуючи її тим, що 21 січня 2019 року ПОСП «Ічнянське» в особі т.в.о. керівника ОСОБА_2 до Ічнянського ВП ГУНП в Чернігівській області було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 185, 385 КК України, яка була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення за № 213. У вказаній заяві було повідомлено, що ОСОБА_7 не маючи жодних повноважень щодо ПОСП «Ічнянське» та не маючи жодних повноважень щодо розпорядження майном підприємства, діючи у змові із директором ТОВ «Балкіс» ОСОБА_8 , використовуючи підроблені документи, здійснив спробу викрадення майна підприємства - худоби, яка є власністю ПОСП «Ічнянське». Посилаючись на норми ст. 214 КПК України, яка передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати слідство адвокатом ОСОБА_6 подано до суду скаргу на бездіяльність уповноважених осіб Ічнянського ВП, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за ст. 185, 385 КК України після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні представник ПОСП «Ічнянське» ОСОБА_2 та адвокат ОСОБА_3 підтримала скаргу та, уточнивши її, просили визнати бездіяльність уповноважених осіб Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДРзгідно заяви ОСОБА_2 від 21 січня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати уповноважених осібІчнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_2 від 21 січня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення.

Представник Ічнянського ВП ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги з посиланням на те, що відповідною посадовою особою Ічнянського ВП не були внесені відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_2 , так як при огляді місця події не було встановлено факту вчинення кримінального правопорушення.

Заслухавши учасників, які з`явилися у судове засідання, та дослідивши матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Із матеріалів вбачається, що 21 січня 2019 року ОСОБА_9 звернувся з письмовою заявою до Ічнянського відділу поліції Прилуцького ГУНП в Чернігівській області, в якій просив внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185, 385 КК України та розпочати досудове розслідування з посиланням на те, що ОСОБА_7 не маючи жодних повноважень щодо ПОСП «Ічнянське» та не маючи жодних повноважень щодо розпорядження майном підприємства, діючи у змові із директором ТОВ «Балкіс» ОСОБА_8 , використовуючи підроблені документи, здійснив спробу викрадення майна підприємства - худоби, яка є власністю ПОСП «Ічнянське».

Відповідні відомості до ЄРДР внесені не були.

Згідно ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Зокрема, відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування,можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачаються Конституцією та законами України.

За таких обставин, враховуючи викладене вище, слідчий суддя вважає визнати бездіяльність уповноважених осіб Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР та зобов`язати останніх внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_9 від 21.01.2019 року.

Керуючись ст. 303, 304, 305, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, суддя

ухвалив:

Скаргу адвоката ОСОБА_6 , подану в інтересах ПОСП «Ічнянське», задовольнити.

Визнати бездіяльність уповноважених осіб Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДРзгідно заяви ОСОБА_2 від 21 січня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення.

Зобов`язати уповноважених осібІчнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_2 від 21 січня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованої у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень за № 213.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1