УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України,

в с т а н о в и в:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб НАБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вимоги скарги мотивовані тим, що він отримав лист заступника голови Комітету з питань запобігання і протидії корупції від 29 жовтня 2018 року, в якому його повідомили про направлення його заяви/повідомлення про кримінальне правопорушення (звернення ОСОБА_2 № 40 до Голови Верховної Ради України від 13 жовтня 2018 року) директору НАБ України.

На день подання скарги директором НАБ України не надано жодних відомостей про виконання вимог ст. 214 КПК України при отриманні заяви/повідомлення про кримінальне правопорушення.

По строках невиконання директором НАБ України вимог ст. 214 КПК України він може орієнтуватись по даті відправлення його заяви/повідомлення про кримінальне правопорушення (звернення ОСОБА_3 № 40 до Голови Верховної Ради України від 13 жовтня 2018 року). Вважає, що зазначене свідчить про відмову директора НАБ України виконати вимоги ст. 214 КПК України.

Просить зобов`язати директора (уповноважених посадових осіб) НАБ України виконати вимоги ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

У судове засідання 30 листопада 2018 року учасники судового розгляду, зокрема, і заявник, не з`явились. Про час та місце розгляду скарги заявник був повідомлений належним чиномв порядку ст. 135 КПК України. Заявник ОСОБА_2 подав до суду клопотання про проведення судового засідання в режимі відео конференції.

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 30 листопада 2018 року в задоволенні клопотання було відмовлено.

Розгляд скарги був відкладений на 17 грудня 2018 року.
У судове засідання 17 2018 року учасники судового розгляду, зокрема, і заявник, не з`явились. Про час та місце розгляду скарги заявник був повідомлений належним чиномв порядку ст. 135 КПК України. Будь-яких клопотань щодо поважності причин неявки до суду подано не було.
За таких обставин, з урахуванням достатності та повноти документів, що містяться в матеріалах справи, слідчий суддя вважав за можливе розгляд скарги провести без участі заявника.
Дослідивши матеріали, на які посилається скаржник, обґрунтовуючи доводи скарги, та які містяться в матеріалах справи, вбачається наступне.

У п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Судом встановлено, що 13 жовтня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до Голови Верховної Ради України зі зверненням № 40 (заява/повідомлення про кримінальне правопорушення).

Листом заступника голови Комітету з питань запобігання і протидії корупції від 29 жовтня 2018 року ОСОБА_2 повідомлено, що його звернення № 40 направили директору НАБ України.

Заявник вказує, що на день подання скарги директором НАБ України не надано жодних відомостей про виконання вимог ст. 214 КПК України при отриманні заяви/повідомлення про кримінальне правопорушення. Зазначене свідчить про відмову директора НАБ України виконати вимоги ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Законом визначено, що обов`язок слідчого, прокурора внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою особи виникає лише після подання відповідної заяви чи повідомлення до слідчого, прокурора.

Разом з тим, на повторний запит слідчого судді з Національного антикорупційного бюро України надійшла відповідь від 12 грудня 2018 року, що згідно з даними електронної системи документообігу Національного антикорупційного бюро «ЛСКОД», за результатами перевірки надходження заяв від ОСОБА_2 відповідно до реєстраційних карток у розділах «Вхідна», «Управління по роботі з громадськістю», «Звернення громадян» до Національного антикорупційного бюро заява № 40 від 13 жовтня 2018 року вказаного адресата, а також від інших органів, зокрема Комітету з питань запобігання і протидії корупції Верховної Ради України, не надходила.

У такому випадку, уповноважені посадові особи НАБ України будь-яких прав ОСОБА_2 не порушили, оскільки звернення ОСОБА_2 № 40 (заява/повідомлення про кримінальне правопорушення) до НАБ України не надходило.

З огляду на наведене, скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 214, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: