УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2018 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_3 , захисника-адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора начальника відділу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , на підставі матеріалів досудового розслідування №0000166, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.10.2018, про продовження строку дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу відносно

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Кіровограда, громадянина України, який має вищу освіту, працює слідчим слідчого відділу Подільського УП ГУ НП в м. Києві, одружений, має на утриманні малолітню дитину (донька ОСОБА_6 , 2012 р.н.), зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.189 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

начальник відділу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , обґрунтовуючи його тим, що Національним антикорупційним бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000166, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. .4 ст.189 КК України.
Як вбачається із матеріалів клопотання, що відповідно до наказу №77 о/с від 31.01.2017 Головного управління національної поліції у м. Києві капітана поліції ОСОБА_7 призначено на посаду оперуповноваженого відділу викриття правопорушень у сфері легального обігу наркотиків управління протидії наркозлочинності ГУ НП у м. Києві.
Відповідно до наказу №448 о/с від 17.05.2016 Головного управління національної поліції у м. Києві капітана поліції ОСОБА_5 призначено на посаду слідчого слідчого відділу Подільського Управління поліції ГУ НП у м. Києві.
Відповідно до наказу №448 о/с від 17.05.2016 Головного управління національної поліції у м. Києві лейтенанта поліції ОСОБА_8 призначено на посаду слідчого слідчого відділу Подільського Управління поліції ГУ НП у м. Києві.
Згідно зі ст.ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_8 забороняється використовувати свої повноваження або службове становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди, незважаючи на приватні інтереси, забовязаний невідкладно вжити заходів щодо запобігання одержання такої неправомірної вигоди.
Статтею 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» передбачено, що органи Національної поліції України є правоохоронними органами.
Згідно з ч.1 ст.23 Закону, поліція відповідно до покладених на неї завдань: виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживає заходів з метою виявлення кримінальних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні правопорушення; здійснює своєчасне реагування на заяви та повідомлення про кримінальні правопорушення; здійснює досудове розслідування кримінальних правопорушень у межах визначеної підслідності.
Відповідно до п.1 примітки до ст.364 КК України службовими особами у ст.ст.364, 368, 368-2, 369 цього Кодексу є зокрема особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади.
Таким чином, ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_8 є службовими особами правоохоронного огляду, але незважаючи на це, підозрюються у тому, що вчинили вимагання передачі чужого майна з погрозою обмеження права, свобод, законних інтересів потерпілого, з використанням свого службового становища, за попередньою змовою групою осіб, що завдано майнової шкоди в особливо великих розмірах, за наступних обставин.
Також, прокурор зазначав, що слідчою групою Подільського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0005099 від 27.11.2017 за ч.1 ст.306, ч.3 ст.311 КК України. До складу групи зокрема входять слідчі ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , дорученням слідчих виконуються співробітниками відділу викриття правопорушень у сфері легального обігу наркотиків управління протидії наркозлочинності ГУНП у м. Києві, зокрема оперуповноваженим ОСОБА_7 .
Крім того, прокурор у клопотанні зазначав, що 07.09.2018 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_10 повідомлено про підозру у вчинені злочину, передбаченого ч.3 ст.311 КК України.
Окрім цього, прокурор вказав, що у жовтні 2018 року, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, ОСОБА_7 вступив у злочинну змову з ОСОБА_5 , ОСОБА_11 та іншими невстановленими на даний час досудовим розслідуванням особами із числа співробітників Подільського УП ГУ НП у м. Києві та управлінням протидії наркозлочинності ГУПП у м. Києві з метою вимагання у ОСОБА_10 грошових коштів у сумі 50000 доларів США з погрозою обмеження його прав, свобод, зконних інтересів, а саме: погрозами зміни запобіжного заходу останньому із застави на тримання під вартою, притягнення до кримінальної відповідальності за ст.306 КК України та подальшого кримінального переслідування за здійснення останнім діяльності, пов`язаної з реалізацією лікарських засобів, які у своєму складі містять прекурсори.
Також, досудовим розслідуванням встановлено, що у жовтні 2018 року вказані особи, знаходячись у приміщенні Подільського УП ГУ НП у м. Києві за адресою: м. Київ, вул. Хорива, 20 почали вимагати у ОСОБА_10 грошові кошти у сумі 50000 доларів США, погрожуючи йому настанням вищевказаних наслідків. ОСОБА_10 був вимушений погодитись на ці незаконні вимоги.
Крім того, прокурор вказав, що 09.10.2018 близько 10 години ранку, знаходячись біля приміщення управління протидії наркозлочинності ГУНП у м. Києві за адресою: м. Київ, вул. Тургенівська, 43, ОСОБА_7 на виконання спільного злочинного плану зустрівся з ОСОБА_10 .
При цьому, як вказав прокурору у ході зустрічі ОСОБА_10 повідомив ОСОБА_7 , що з метою виконання вказаних незаконних вимог ОСОБА_7 та інших вищевказаних осіб він зібрав 25000 доларів США із необхідних 50000 доларів США.
Крім того, як зазначав прокурор у клопотанні, з метою виконання вказаних незаконних вимог ОСОБА_10 звернувся до оперуповноваженого Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_12 для того, щоб останній виступив посередником при передачі грошових коштів вказаним співробітникам поліції.
Так, 11.10.2018 близько 9-10 години ранку, знаходячись біля приміщення управління протидії наркозлочинності ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 зустрівся з ОСОБА_12 та підтвердив незаконні вимоги, раніше висунуті ОСОБА_10 .
Крім того, прокурор зазначав, що 12.10.2018 року близько 10 години ранку, знаходячись біля приміщення управління протидії наркозлочинності ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 знову зустрівся з ОСОБА_12 .
Прокурор вказав, що в ході зустрічі ОСОБА_7 підтвердив незаконні вимоги, раніше висунуті ОСОБА_10 , та додатково повідомив, що ОСОБА_10 необхідно буде укласти угоду про визнання винуватості у кримінальному провадженні, яке розслідується слідчим Подільського УП ГУ НП у м. Києві.
Органом досудового розслідування зазначено, що 19.10.2018 близько 19.00 год. ОСОБА_5 та ОСОБА_8 зустрілось з ОСОБА_12 за адресою м. Київ, вул. Хорива, 21. Під час зустрічі ОСОБА_5 висловив ОСОБА_12 вимогу передати йому грошові кошти у сумі 50000 доларів США, які ОСОБА_5 , ОСОБА_13 , ОСОБА_7 та інші невстановлені на даний час досудовим розслідуванням особи вимагали у ОСОБА_10 . У ході розмови ОСОБА_12 повідомив ОСОБА_5 та ОСОБА_14 , що зможе передати їм вказані грошові кошти у понеділок 22.10.2018, оскільки вони у нього при собі відсутні, на що останні погодились.
Також прокурор зазначав, що 20.10.2018 ОСОБА_7 зателефонував ОСОБА_12 та вказав на необхідність прискорення передачі ОСОБА_5 та ОСОБА_8 грошових коштів.
Так, 22.10.2018 ОСОБА_12 на вимогу ОСОБА_7 повідомив ОСОБА_8 про місце та час зустрічі, а саме: того ж дня о 17.00 год. поряд з відділенням банку «БТА» за адресою: м. Київ, вул. Д. Щербаківського, 35, де він та ОСОБА_5 зможуть отримати грошові кошти у сумі 50000 доларів США.
Прокурор у клопотанні зазначав, що того ж дня, близько 17.40 год., слідчі ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , доводячи до кінця спільний злочинний план, знаходячись поряд з відділенням банку «БТА» отримали від ОСОБА_12 грошові кошти у сумі 50000 доларів сША, що згідно з курсом національного банку України на цей день становило 1 409 100 грн., після чого були затриманні.
22.10.2018 ОСОБА_5 затримано в порядку ст.208 КПК України.
23.10.2017 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 4 ст. 189 КК України.
24.10.2018 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва відносно підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в певний період доби із забороною з 22.00 год. до 07.00 год., строком до 23.12.2018 включно.
12.11.2018 ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду зазначену вище ухвалу скасовано та застосовано запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 300 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 528 600 грн., з покладенням обов`язків передбачених ч.5 ст.194 КПК України.
18.12.2018 постановою заступника генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_15 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000166 від 01.10.2018.
13.11.2018 року підозрюваного ОСОБА_5 звільнено з-під варти у зв`язку із внесенням застави.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 в скоєнні кримінального правопорушення, в якому він підозрюється, підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами, які містяться в матеріалах кримінального провадження.
Завершити досудове розслідування неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а тому, як зазначив прокурор, незастосування до підозрюваного ОСОБА_5 будь-якого запобіжного заходу не забезпечить належної поведінки підозрюваного.
Також, в обґрунтування доводів клопотання, прокурор зазначив, що наявні ризики, передбачені ст. 177 КПК України, які на даний час не зменшились і продовжують існувати, а саме, можливості ОСОБА_5 переховуватись від органів досудового розслідування та суду, оскільки санкцією ч. 4 ст. 189 КК України передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років, знищити, сховати або спотворити будь - яку з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних, експерта чи спеціаліста в даному кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені у ньому обставини.
Захисник - адвокат ОСОБА_4 , думку якого підтримав підозрюваний, заперечили щодо задоволення даного клопотання, посилаючись на недоведеність ризиків вказаних у клопотанні прокурором, передбачених ст.177 КПК України. Разом з тим, просив скасувати обов`язок в частині заборони пересування його підзахисного за межі міста проживання, оскільки таке обмеження є необґрунтованим та таким, що порушує права та свободи підозрюваного, зазначивши що його підзахисний має на утриманні дружину та малолітнього сина 2012 року народження, про що надав відповідні свідоцтва.
Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Як вбачається із матеріалів клопотання, слідчою групою у складі детективів Національного антикорупційного бюро України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за 0000166 від 01.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.189 КК України.
Як встановлено в судовому засіданні, постановою від 18.12.2018 постановою заступника генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_15 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000166 від 01.10.2018.
Враховуючи ті слідчі дії, які слід вчинити у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність продовжити в межах строків досудового розслідування до 22 січня 2019 (включно) строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ухвалою Київського апеляційного суду від 12 листопада 2018 року.

Метою продовження строку покладених на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, є забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного.
Можливість призначення ОСОБА_5 , у разі визнання його винним, покарання у вигляді позбавлення волі свідчить про наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може не прибути до органів досудового розслідування, знищити, сховати або спотворити речі чи документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні, що підтверджується вищезазначеними матеріалами досудового розслідування, та свідчить про неможливість запобігання цим ризикам шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів.
При вирішенні питання про продовження строку дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, враховуються обставини, передбачені ст. 178 КПК України, а саме: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваною злочину, тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному ОСОБА_5 у разі визнання його винуватим, його вік та стан здоров`я, ті обставини, що підозрюваний ОСОБА_5 раніше не судимий, має на утриманні малолітню дитину, постійне місце мешкання та реєстрацію.
Згідно приписів ч. 6 ст. 194 КПК України обов`язки, визначені судом, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців, а у разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора.
Таким чином, на підставі наданих матеріалів, оцінюючи всі встановлені під час розгляду клопотання обставини, приходжу до висновку, що відносно підозрюваного ОСОБА_5 необхідно продовжити строк дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.
З іншого боку, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, додатково розширивши покладені на підозрюваного обов`язки, а саме, зазначивши «не відлучатися з населеного пункту, в якому він проживає чи перебуває (Київська область, м. Бровари), без дозволу детектива, прокурора або суду, дозволивши при цьому відвідувати місто Київ, не залишаючи його меж без відповідного дозволу зазначених вище посадових осіб», оскільки, як встановлено в судовому засіданні, підозрюваний первісний обов`язок виконував та ризики щодо застосування такого обов`язку у його первісному виді прокурором не доведено.

Керуючись ст.ст.176, 177, 178, 183, 186, 193, 196, 197 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

клопотання задовольнити частково.

Продовжити до 22 січня 2019 року включно, в межах строку досудового розслідування, підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк дії обов`язків, покладених на нього при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави, а саме:

- не відлучатися з населеного пункту, в якому він проживає чи перебуває (Київська область, м. Бровари), без дозволу слідчого, прокурора або суду, дозволивши при цьому відвідувати місто Київ, не залишаючи його меж без відповідного дозволу зазначених вище посадових осіб;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;
- носити електронний засіб контролю.
В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України у даному кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали до 22 січня 2019 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1