Справа № 643/3223/19
Провадження № 1-кс/643/1410/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.03.2019 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Московського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначив, що 04.05.2018, перебуваючи на посаді інспектора роти № 5 батальйону 2 Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції рапортом на ім`я начальника Московського ВП ГУНП в Харківській області повідомив про вчинення відносно нього громадянином ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України.

Лише 18.02.2019, ознайомлюючись з матеріалами кримінального провадження № 0000578 в якому він має статус обвинуваченого, ОСОБА_2 дізнався, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені в рапорті від 04.05.2018, всупереч положень ст. 214 КПК України не внесені до ЄРДР, про що заявника не було повідомленою.

Враховуючи, що про дану бездіяльність органу досудового розслідування заявник не міг дізнатись вчасно через неправомірну поведінку слідчого, невиконання ним своїх процесуальних обов`язків та ігнорування заяв ОСОБА_2 , останній просить поновити строк на звернення до суду зі скаргою на зазначену бездіяльність та зобов`язати керівника органу досудового розслідування Московського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про злочин, викладені в рапорті від 04.05.2018, до ЄРДР.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику через пропущення строку для звернення до суду та відсутності підстав для поновлення такого строку. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, поданих до Московського ВП ГУНП в Харківській області 04.05.2018.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту подання рапорту (заяви), тобто 06.05.2018. Отже, останнім днем звернення зі скаргою на бездіяльність мало стати 15.05.2018, тоді як скарга подана до суду 28.02.2019 (відповідно до штампу на поштовому конверті), тобто з порушенням передбаченого законом строку для звернення більш ніж на 9 місяців.

Заявник просить поновити строк для звернення до суду мотивуючи його пропуск пізнім отриманням інформації з Московського ВП ГУНП в Харківській області, проте дана обставина, на думку суду, не є поважною й об`єктивною причиною пропущення строку для звернення до суду, так як обґрунтовується бездіяльністю особи, дії якої й оскаржуються, що не можна вважати поважною причиною пропуску строку для звернення до суду. Поважність причин пропущення такого строку залежить виключно від обставин, пов`язаних з особистістю заявника (хвороба, відрядження тощо) або дією непереборної сили, які призводять до пропущення строку звернення до суду.

З цього приводу слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою). Тобто, звернувшись до відділу поліції з заявою про вчинений злочин заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї, яка взагалі може на надійти.

Крім того, заявник не позбавлений права повторно звернутись до органу досудового розслідування з заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Московського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) повернути заявнику в зв`язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю підстав для поновлення строку для звернення до суду.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1