ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/7687/19
провадження № 1-кс/753/2941/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" травня 2019 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі
головуючого слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
за участю скаржника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0003861 від 28.04.2018, -
ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого Дарницького УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0003861 від 29 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 284 КК України.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження слідчим не проведено всіх необхідних слідчих дій, необхідних для встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, у зв`язку із чим, він вважає, що постанова є незаконною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню.
У судовому засіданні заявник підтримав скаргу та просив її задовольнити.
Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явились, про розгляд скарги повідомлені належним чином, проте від слідчого до суду надійшли матеріали кримінального провадження № 0003861.
Враховуючи, що відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення про закриття кримінального провадження розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту їх надходження, а відсутність слідчого, який належним чином повідомлений про місце, час та дату розгляду скарги, не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя виходячи з загальних засад кримінального провадження: змагальності та розумних строків, вважає за необхідне розглянути скаргу з урахуванням наявних у розпорядженні суду матеріалів.
Заслухавши скаржника дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0003861 від 29 квітня 2018 року, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Розглянувши скаргу, вислухавши думку скаржника, вивчивши надані до суду матеріали кримінального провадження № 0003861 від 29 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 284 КК України, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Статтею 303 КПК України визначено виключний перелік рішень, слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та суб`єктивний склад осіб, які мають право звернутись із такими скаргами.
Як вбачається з наданих матеріалів, в провадженні слідчого Дарницького УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 перебувало кримінальне провадження внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0003861 від 29 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України.
Постановою від 22 грудня 2018 року слідчий Дарницького УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 закрив кримінальне провадження за № 0003861 від 28 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України на підставі відсутності складу злочину.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення ( за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого ) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Досудове розслідування фактично не проведено, у порушення вимог ст.ст. 131, 223, 219 КПК України не виконано всі слідчі дії, направлені на проведення повного, всебічного, об`єктивного досудового розслідування.

Крім того, у п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13 січня 2011 року у справі « Михалкова та інші проти України » розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Постановою Прокурора Київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 від 09 липня 2018 року скасовано постанову слідчого від 31 травня 2018 року, у зв`язку з тим, що слідчим не вчинено необхідних процесуальних дій.
Проте, слідчий у свою чергу не забезпечив ефективного розслідування за кримінальним провадженням.

Проведене ним досудове слідство не було ретельним, безстороннім і сумлінним.
Таким чином, у порушення вимог ст.ст. 9, 92 - 94 КПК України, слідчим не були проведені всі необхідні слідчі дії для повного і всебічного висвітлення обставин кримінального правопорушення, а тому рішення постанову слідчого слідчого відділу Дарницького УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0003861 від 29 квітня 2018 року, прийнято передчасно та підлягає скасуванню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 22, 25, 303-307, 336 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0003861 від 28.04.2018-задовольнити.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 22.12.2018.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: