УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №:755/1960/19

Провадження №: 1-кс/755/2573/19

"04" квітня 2019 р.

м. Київ

слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , за участю сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у місті Києві та Київській області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідуваннякримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.11.2018 за № 0000244 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. ст. 111, ч. 2 ст. 328 КК України, встановив :

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається

Старший слідчий в ОВС 1 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у місті Києві та Київській області ОСОБА_6 за погодженням з заступником прокуратури м. Києва ОСОБА_7 звернулися до слідчого судді, у порядку ст.ст. 294, 295-1 КПК України, з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, з підстав необхідності закінчення проведення процесуальних та слідчих дій та не можливості їх проведення у межах наявних строків у силу об`єктивних причин.

Встановлені обставини у ході розслідування цього кримінального провадження органом досудового розслідування та наведені заявником у клопотанні відомості на їх підтвердження щодо доцільності продовження строку досудового розслідування

П`ятим відділенням СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області (адреса відділення (Дніпровський район м. Києва) - м. Київ, вул. Ю. Поправки, 14-А, згідно наказу начальника ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_8 від 02.11.2018 № 624) здійснюється досудове розслідування указаного кримінального провадження за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України та за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 328 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що з початку жовтня 2018 року по теперішній час ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за співучасті із невстановленими досудовим розслідуванням службовими особами Дочірнього підприємства «Захист і автоматизація об`єктів «Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань» ПАТ «Акціонерне товариство «Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань» (код ЄДРПОУ 2518536), за грошову винагороду, здійснював збір та передачу стороннім невстановленим особам представникам іноземної держави, документальних матеріалів шодо результатів розробки наземного інформаційного комплексу космічних систем, окремі відомості про які становлять державну таємницю в сфері безпеки і оборони України, що може спричинити тяжкі наслідки.

Так, ОСОБА_5 , у невстановлений досудовим розслідуванням час та за участі невстановлених досудовим розслідуванням, службових осіб Дочірнього підприємства «Захист і автоматизація об`єктів «Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань» ПАТ «Акціонерне товариство «Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань» було отримано доступ до окремих матеріалів роботи «ОКР ЗЕМЛЯ-М…» (зроблено копії), яка має гриф секретності «Таємно», з метою їх подальшої передачі за грошову винагороду представникам іноземної держави.

В ході проведення слідчих (розшукових) заходів встановлено, що ОСОБА_5 , мав намір передати копію вищевказаних документальних матеріалів громадянину Ісламської Республіки Іран ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так, 31.10.2018 та 01.12.2018 ОСОБА_5 , використовуючи особисту електронну скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надіслав на електронну поштову скриньку громадянина Ісламської Республіки Іран Рези Незамолесламі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » частину матеріалів роботи «ОКР ЗЕМЛЯ-М…», за що 20.01.2019 у період часу з 16.00 по 18.15 у приміщенні кафе «Варенична «Катюша», за адресою: м. Київ, Вокзальна площа, буд. № 2, отримав від представника Рези Незамолесламі ОСОБА_10 частину грошової винагороди у сумі 4 000 доларів США.

Прокурором у кримінальному провадженні 11.02.2019 винесено постанову про контроль за вчиненням злочину у формі імітування обстановки злочину.

12.02.2019 під час зустрічі у кафе «Варенична «Катюша» ОСОБА_5 повторно надав довіреній особі Рези Незамолесламі ОСОБА_10 матеріали роботи «ОКР ЗЕМЛЯ-М…» для огляду та порівняння з матеріалами, попередньо направленими ОСОБА_5 на електронну поштову скриньку Рези Незамолесламі.

Згідно з домовленістю, досягнутою 11.02.2019 між ОСОБА_5 та ОСОБА_11 шляхом обміном повідомленнями за допомогою вищевказаних електронних поштових скриньок, після зазначеної зустрічі ОСОБА_5 зобов`язувався прибути на територію одного з іноземних посольств для передачі матеріалів не встановленій на даний час особі.

Відповідно до акту за результатами експертної оцінки матеріальних носіїв інформації № 014т від 16.01.2019, затвердженого головою Державного космічного агенства України державним експертом з питань таємниць ОСОБА_12 відомості, які містяться у матеріалах «ОКР ЗЕМЛЯ-М…» становлять державну таємницю у сфері економіки, науки і техніки та мають гриф секретності «таємно».

У зв`язку із цим, 12.02.2019 року з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення, в порядку ст. 208 КПК України проведено затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

13.02.2019 року, в межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

14.02.2019 року слідчим суддею Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_13 винесено ухвалу про обрання щодо підозрюваного ОСОБА_5 міри запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою строком дії до 12 квітня 2019 року.

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підозрюється у діянні, умисно вчиненим громадянином України на шкоду економічній безпеці України державній зраді у формі шпигунства, тобто у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, підтверджується: повідомленнями оперативного підрозділу ДКР СБ України № 2/1/4-36836 від 19.11.2018 та №2/1/4-538 від 10.01.2019 відповідно (містять відомості щодо готування ОСОБА_5 до вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 111 та ч. 2 ст. 328 КК України); протоколами проведення НСРД від 15.01.2019, 21.01.2019 та 22.01.2019, що перебувають на експертизі у сфері державної таємниці (містять відомості здійснення упродовж листопада 2018 року лютого 2019 року листування із використанням особистої електронної скриньки між ОСОБА_5 (електронна скринька « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») та громадянином Ісламської Республіки Іран ОСОБА_11 (електронна скринька « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); протоколами добровільної видачі, огляду та вручення грошових коштів від 19.01.2019 та 21.01.2019 (містять відомості вручення ОСОБА_5 у ході контролю за вчиненням злочину грошових коштів (4000 доларів США у кількості 40 банкнот) як грошової винагороди за виконувану роботу спрямовану на збирання з метою передачі та передачу відомостей, що становлять державну таємницю); протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 11.01.2019; протоколом затримання ОСОБА_5 від 12.02.2019; повідомленням про підозру ОСОБА_5 від 13.02.2019; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 12.02.2019; протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 12.02.2019; протоколом допиту свідка ОСОБА_16 від 12.02.2019; протокол допиту свідка ОСОБА_17 від 12.02.2019 та від 21.02.2019 відповідно; протоколом допиту свідка ОСОБА_18 від 06.03.2019; протоколом допиту свідка ОСОБА_19 від 06.03.2019; протоколом допиту свідка ОСОБА_20 від 12.03.2019; протоколом допиту свідка ОСОБА_21 від 12.03.2019; протоколом огляду (вилученого майна) від 12.02.2019; протоколом огляду від 13.02.2019; витягом з акту № 045т від 14.02.2019; витягом з акту № 014т від 16.01.2019, та іншими матеріалами досудового розслідування у їх сукупності.

Двохмісячний строк слідства у кримінальному провадженні закінчується 12 квітня 2019 року.

На даній стадії кримінального провадження виконуються слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, спрямовані на всебічне, повне дослідження обставин вчинення злочину, встановлення та притягнення до кримінальної відповідальності всіх осіб, причетних до його скоєння, а також виявлення обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання.

Однак, через особливу складність кримінального провадження, закінчити розслідування у передбачений законом двохмісячний строк не вбачається за можливе, оскільки необхідно виконати значний обсяг слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, без яких неможливо завершити досудове розслідування, зокрема: завершити проведення експертиз у сфері охорони державної таємниці, комп`ютерно-технічної експертизи та технічної експертизи документів та одержати відповідні висновки експертів; в разі необхідності, за результатами комп`ютерно-технічної експертизи та технічної експертизи документів, ініціювати призначення експертизи у сфері охорони державної таємниці; провести тимчасовий доступ до речей та документів у ТОВ «Лайфселл»; провести огляд вилученої в оператора зв`язку інформації; допитати посадових осіб Дочірнього підприємства «Захист і автоматизація об`єктів «Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань» ПАТ «Акціонерне товариство «Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань», які мають доступ до державної таємниці; в разі необхідності, за наслідками допиту вказаних осіб, отримати ухвали суду та провести обшуки за місцем проживання та роботи відповідних осіб; отримати відомості, які характеризують особу підозрюваного; завершити легалізацію матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій; провести інші слідчі (розшукові) дії, в яких виникне необхідність; за наслідками проведення вказаних слідчих та процесуальних дій, скласти остаточну підозру та повідомити її винним у вчиненні зазначених кримінальних правопорушень особам; вжити заходів спрямованих на оформлення допуску до державної таємниці та надання доступу до відомостей, що становлять державну таємницю підозрюваному та його захиснику; виконати з підозрюваним та його захисником вимоги ст. 290 КПК України, тобто вчинити процесуальні дії для підготовки та направлення матеріалів кримінального провадження з обвинувальним актом до суду.

Провести окремі слідчі дії у встановлений строк не представилося за можливе, оскільки проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій необхідно здійснювати з урахуванням результатів проведених експертиз та не залежить від органу досудового розслідування. Крім того, підготовка матеріалів для проведення тимчасового доступу представниками операторів мобільного зв`язку та процедура розсекречення ухвал Київським апеляційним судом не залежить від органу досудового розслідування. Також, встановлюються особи, які можуть бути причетними до вчинення вищевказаного злочину, що може впливати на кваліфікацію при оголошенні про підозру.

У світлі чого, приймаючи до уваги особливу складність даного кримінального провадження, та беручи до уваги, що для виконання зазначених слідчих (розшукових) дій необхідно строк не менше шести місяців, заявник просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000244, зареєстрованому у ЄРДР 23.11.2018, до шести місяців, тобто до 12 серпня 2019 року включно.

Позиція сторін

Прокурор групи прокурорів - прокурор прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у судовому засіданні, заявлене клопотання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити, з підстав вказаних у його мотивувальній частині, зокрема враховуючи необхідність у даному провадженні проведення певних слідчих та процесуальних дій.

Сторона захисту у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні даного клопотання з підстав відсутності передумов регламентованих кримінальним процесуальним законодавством України для продовження строку досудового розслідування уважаючи відсутніми у провадженні обставини його особливої складності та дані визначені ст. 295-1 КПК України безпосередньо.

Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін провадження,дослідивши надані ними матеріали та проаналізувавши в системному зв`язку усі наявні на час розгляду клопотання відомості, які мають пряме та опосередковане значення при вирішення порушеного питання, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу, який у ч. 1 ст. 294 КПК України передбачає, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину (ст. 219 КПК України).

З огляду, на що проаналізувавши у цій справі, у порядку ст. 94 КПК України, відомості наведені у клопотанні та копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовують дане звернення, слідчий суддя уважає, що у світлі посилання на процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу та значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду, як і обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше, є доречним дане клопотання задовольнити, як дійсне.

Так, з`ясовано, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, як і для завершення проведення експертиз (-и). Ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин.

Досліджені під час вирішення цього питання обставини не свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Підстави для повідомлення про підозру є дійсними так, як з доданих до зварення документів слідує, що підозрюваний причетний до події кримінального правопорушення.

У разі продовження строку досудового розслідування його строк не перевищувати загальний строк передбачений ст. 219 КПК України.

Саме клопотання відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України та подане уповноваженими на те особами у розумінні ч. 3 ст. 294 того ж Кодексу.

Порушень вимог Глави 19. Загальні положення досудового розслідування та § 4. Продовження строку досудового розслідування Глави 24. Закінчення досудового розслідування. Продовження строку досудового розслідування, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У цій ситуації, як раз продовження строку розслідування цього кримінального провадження, так як це сприятиме досягнення виконанню завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України та виконанню вимог ст. 9 того ж Кодексу.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи та інші) свідчать про те, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369-372, 376 КПК України, слідчий судя постановив :
клопотання задовольнити.

Строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.11.2018 за № 0000244 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. ст. 111, ч. 2 ст. 328 КК України продовжити до шести місяців, а саме до 12.08.2019.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали 15:10 год. 09.04.2019.

Слідчий суддя : ОСОБА_1