Справа № 201/3090/19
Провадження № 1-кс/201/1912/2019
У Х В А Л А
іменем України

26 березня 2019 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі клопотання адвоката ОСОБА_4 поданого в інтересах Акціонерного товариства комерційного банку «Приватбанк» про встановлення процесуального строку у кримінальному провадженні №0000033, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_4 в інтересах АТ КБ «Приватбанк» звернувся до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська із вищезазначеним клопотанням, обґрунтовуючи його тим, що в провадженні Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000033 від 05 січня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. Дане кримінальне провадження розслідується з 05 січня 2017 року по теперішній час, тобто понад два роки і належного процесуального рішення, у справі прийнято не було. Заявник зазначає, що факт тривалого досудового розслідування кримінального провадження та не прийняття законного процесуального рішення у розумні строки робить таке провадження неефективним та таким, що протирічить приписам КПК України. Вважає, що дана справа є не складною, а тому, для прийняття процесуального рішення достатньо одного тижня.

Представник заявника - ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала, просило його задовольнити.

Від прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 до суду надійшли заперечення, в яких останні просив відмовити у задоволенні клопотання, оскільки прийняттю остаточного рішення у кримінальному провадженні № 0000033 перешкоджають дії службових осіб банку.

Суд, розглянувши клопотання, вивчивши матеріали справи, виходить з наступного.

Судом встановлено, що у провадженні СВ Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження за № 0000033 від 05 січня 2017 року , розпочате за заявами громадян вкладників АТ КБ «Приватбанк», про незаконне списання грошових коштів з їх депозитних рахунків, відкритих у вказаному банку та обтяжені майновими правами третіх осіб, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

Відповідно до заперечень, наданих прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 у ході досудового слідства, яке тривалий час здійснюється у кримінальному провадженні № 0000033, виконано значну кількість слідчих дій, у ході яких, допитано низку свідків та потерпілих вкладників банку, витребувано та долучено до матеріалів кримінального провадження документи, на підставі яких службовим особами АТ КБ «Приватбанк» (далі банк) здійснювалося списання грошових з рахунків вкладників та придбання за вказані кошти акцій банку. Загальний обсяг матеріалів кримінального провадження № 0000033 на теперішній час складає 6 томів.

Разом з тим, при проведенні досудового слідства службові особи банку перешкоджали здійсненню слідчих дій шляхом несвоєчасного, неповного надання документів без отримання яких не має можливості повно, об`єктивно та всебічно дослідити обставини списання коштів з рахунків вкладників та прийняти законне остаточне рішення.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом

Відповідно до ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Згідно до приписів ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Частина перша статті 219 в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000033 було розпочато 05 січня 2017 року, тобто до внесення змін до ст. 219 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: зокрема, доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом;- повідомляти особі про підозру.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

- бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк,

- рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;-

- рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ч.2 ст.220 КПК України).

Заявник не позбавлений права звернутись до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо нерозгляду його клопотань, або оскаржити слідчому судді постанову слідчого, прокурора про відмову у задоволенні його клопотань відповідно до положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

Кримінально-процесуальним законодавством слідчий суддя не наділений повноваженнями поза встановлений вище порядок надавати вказівки слідчому щодо проведення конкретних слідчих (розшукових) дій, а відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Окрім того, слід взяти до уваги, що згідно наданих прокурором документів саме дії заявника АТ КБ «Приватбанк» щодо ненадання в розпорядження слідства необхідних документів перешкоджають якнайшвидшому завершенню слідства.

Натомість, необхідність проведення відповідних слідчих дій є об`єктивно підтвердженою та без їх проведення досудове розслідування в цій справі було б неповним.

Враховуючи наведене, клопотання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_4 поданого в інтересах Акціонерного товариства комерційного банку «Приватбанк» про встановлення процесуального строку у кримінальному провадженні №0000033 - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1