Справа № 635/33/19
Номер провадження 1-кс/635/59/2019
У Х В А Л А
16 січня 2019 року сел. Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчий суддя - ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
До Харківського районного суду Харківської області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою, в якій просить зобов`язати Харківський ВП ГУ НП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про пожежу, яка сталася 16.11.2018 року за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України.
В обґрунтування скарги зазначає, що він, ОСОБА_3 , зареєстрований як фізична особа-підприємець з липня 2015 року та здійснював підприємницьку діяльність з роздрібного продажу населенню продуктів широкого асортименту. Свою діяльність здійснював за адресою: АДРЕСА_1 , де розташований продовольчий магазин « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Дане приміщення заявник використовував на праві оренди у союзу споживчих товариств «Кооперація Харківщини». 16.11.2018 року у вказаному магазині « ІНФОРМАЦІЯ_1 » сталася пожежа. 19.11.2018 року його, ОСОБА_3 , було викликано до Харківського ВП ГУ НП в Харківській області, де останній дав свої пояснення та надав перелік знищеного товару та обладнання при пожежі. 06.12.2018 року у Харківському ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 знову надав пояснення з приводу пожежі та подав заяву про внесення до ЄРДР за фактом пожежі. 17.12.2018 року останній отримав лист від 14.12.2018 року у якому повідомлялося, що за фактом пожежі була проведена перевірка, в ході якої було встановлено, що ймовірною причиною загорання магазину є самозаймання речовин, матеріалів та тепло отримане від більш розігрітого або розжареного предмета. Дану заяву було розглянуто як звернення громадян та відомості приводу пожежі не були внесені до ЄРДР. Вважає, що дії працівників Харківського ВП ГУ НП в Харківській області є незаконною, безпідставною та необґрунтованою.
У судове засідання заявник не з`явився, надав суду заяву, в якій просить розглянути скаргу за його відсутності.
Слідчий, який був відповідальний за внесення відомостей до ЄРДР, у судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду скарги.
Витребувані судом матеріали внесені в ЖЄО під № 12915 від 16.11.2018 року за фактом пожежі магазину «Дюна» надійшли до суду із Харківського ВП ГУ НП в Харківській області 14.01.2019 року.
Оскільки відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, а строки розгляду скарги є обмеженими, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 , приходить до наступного.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні встановлено, що 16.11.2018 року в магазині «Дюна», розташованому за адресою: с. Безлюдівка, вул. Зміївська, 63-Б відбулася пожежа.
За вказаним фактом матеріали були зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінального правопорушення та інші події Харківського ВП ГУ НП в Харківській області під № 12915 від 16.11.2018 року.
З матеріалів скарги вбачається, що 06.12.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Харківського ВП ГУ НП в Харківській області про внесення відомостей про пожежу в магазині «Дюна», розташованому за адресою: с. Безлюдівка, вул. Зміївська, 63-Б Харківського району Харківської області до ЄРДР. Однак вказана заява відсутня в матеріалах за № 6808 за фактом пожежі, яка була зареєстрована в ЖЄО за № 12915 від 16.11.2018 року.
Листом заступника начальника ВП начальник СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 матеріали ЖЄО під №12915 від 16.11.2018 року було направлено начальнику Харківського ВП ГУ НП в Харківській області для розгляду в порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян», у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.
22.11.2018 року інспектор СРПП Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 та начальник СРПП Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 надали довідку, згідно з якої вбачається, що в ході перевірки повідомлення оператора «102» за фактом пожежі магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою : с . Безлюдівка, вул. Змієвська, 63-Ю Харківського району Харківської області , було встановлено, що причиною загорання є самозаймання речовин та матеріалів, тепло, отримане від більш розігрітого або розжареного предмета. Та було прийнято рішення про припинення подальшого розгляду повідомлення та списання матеріалів ЖЄО № 12915 від 16.11.2018 року до справи згідно із Законом України «Про звернення громадян».
Слідчий суддя зазначає, що порядок внесення інформації до ЄРДР врегульовано статтею 214 КПК України, згідно з частиною 1 якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При цьому частиною 4 вказаної статті визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, оскільки законом передбачено обов`язок слідчого внести інформацію про правопорушення до ЄРДР і встановлено заборону на відмову у прийнятті чи реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, суд приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Харківського ВП ГУ НП в Харківській області організувати внесення слідчим у встановленому законом порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про пожежу, яка сталася 16 листопада 2018 року за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована в ЖЄО за № 12915 від 16.11.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1