Провадження № 1-кс/344/9764/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2018 року Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Івано-Франківську скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернувся в суд із зазначеною скаргою, в якій прохає зобов`язати відповідальних осіб прокуратури Івано-Франківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по її заяві від 22.11.2018р. про вчинене кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні скаржник доводи скарги підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо задоволення даної скарги.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Таким чином, зі змісту ст.214 КПК України вбачається, що заява про кримінальне правопорушення повинна містити зазначені відомості.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

В судовому засіданні було встановлено, що 08.11.2018 року слідчим суддею було задоволено клопотання скаржника про надання матеріалів кримінального провадження на ознайомлення. Зі змісту ухвали в справі №344/18064/18, яка є у відкритому доступі вбачається, що сторони були відсутні під час даного судового розгляду.

При цьому скаржник вважає, що необхідно внести до ЄРДР відомості по її заяві від 22.11.2018 року, оскільки її клопотання від 22.10.2018 року, яке оскаржувалось в судовому порядку не розглянуто і скаржника не повідомлено про результати його розгляду, а відтак скаржник вважає, що в діях слідчого наявні ознаки злочину, передбаченого. 3 ст. 382 КК України.

З цього приводу слід вказати таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

За змістом положень ч. 1 ст. 214 КПК України та ст. 2 КК України, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Ухвалою в справі №344/18064/18 зобов`язано слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000316, розглянути клопотання потерпілої від 22.10.2018 року про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000316 від 23.01.2018 року та повідомити заявника про результати розгляду.

Оскільки всі сторони під час судового розгляду були відсутні під час розгляду в судовому провадженні в справі №344/18064/18, то вбачається, що судове рішення вимагає і від скаржника вчинення додаткових дій, а саме звернення до слідчого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Оскільки слідчому судді не надано доказів того, що скаржник зверталася до слідчого з приводу виконання ухвали слідчого судді в справі №344/18064/18, а також того, що слідчим не було вчинено дій на виконання вказаної ухвали, то слідчий суддя вважає, що на даному етапі порушення прав скаржника не доведено, а внесення відомостей до ЄРДР буде передчасним.

У зв`язку з чим, вважаю що в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372, ст.376, ст.392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру (ч.3 ст. 307 КПК України).

Слідчий суддя ОСОБА_1