Провадження №1-кс/712/7191/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2018 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0000086 від 16.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, заступником начальника слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_9 та погоджене прокурором другого відділу процесуального керівництва управління наглядової діяльності Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України ОСОБА_10 , клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_9 звернувся до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000086 від 16.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з наказом виконувача обов`язків прокурора Черкаської області №763к від 14.12.2015 ОСОБА_7 призначено на посаду прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області, він є представником влади, працівником правоохоронного органу та згідно з п. 2 примітки до ст. 368 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище.
Згідно зі ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» до правоохоронних органів належать органи прокуратури.
Відповідно до рішення № 99 від 19.10.2015 Радою адвокатів Черкаської області ОСОБА_8 було видано свідоцтво №000617 про право на заняття адвокатською діяльністю.
Так, прокурор Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_7 здійснював нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні №0008962, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.11.2017, за підозрою ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України.
У не встановлені слідством час та місці ОСОБА_7 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, розробив злочинну схему, спрямовану на одержання від ОСОБА_11 та його знайомого ОСОБА_12 для себе неправомірної вигоди за вчинення в інтересах обвинуваченого ОСОБА_11 дій з використанням наданого йому службового становища, а саме за зміну кваліфікації його дій з більш тяжкого злочину на менш тяжкий, сприяння у зміні йому запобіжного заходу з тримання під вартою на менш суворий та сприяння у призначенні йому судом мінімальної міри покарання.
До вчинення вказаного кримінального правопорушення ОСОБА_7 будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, залучив свого знайомого адвоката ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який особисто знав як обвинуваченого ОСОБА_11 , так і ОСОБА_12 .
У грудні 2017 року, більш точного часу органом досудового розслідування не встановлено, адвокат ОСОБА_8 , будучи обізнаним про злочинні дії ОСОБА_7 та за вказівками останнього, зателефонував ОСОБА_12 і запропонував зустрітися на вулиці Шевченка в м. Черкаси біля кафе «Ферма», на автостоянці. У ході цієї розмови ОСОБА_8 повідомив, що нагляд у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_11 здійснює прокурор Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_7 , який за неправомірну вигоду у вигляді 3500 доларів США готовий змінити кваліфікацію злочинних дій ОСОБА_11 з ч. 3 ст. 307 на ст. 309 Кримінального кодексу України та сприяти у призначенні йому судом мінімальної міри покарання.
12.01.2018 у приміщенні, яке у своїй професійній діяльності використовує адвокат ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_1 , останній, діючи на виконання спільного із ОСОБА_7 злочинного плану з отримання неправомірної вигоди, повторно наголосив ОСОБА_12 про необхідність надання через нього прокурору ОСОБА_7 3500 доларів США, при чому 2 000 доларів США як завдаток необхідно передати до 19.01.2018 для зміни підозри ОСОБА_11 до направлення справи до суду. Також ОСОБА_8 повідомив, що решту грошових коштів, а саме 1500 доларів США, необхідно буде надати вже після зміни кваліфікації дій ОСОБА_11 та зміни запобіжного заходу.
19.01.2018 у зазначеному кримінальному провадженні прокурором ОСОБА_7 затверджено обвинувальний акт щодо ОСОБА_11 за ч. 3 ст. 307 КК України та 25.01.2018 направлено його для розгляду до Придніпровського районного суду міста Черкаси.
22.01.2018 у приміщення за адресою: м. Черкаси, вул. Шевченка 222, під час зустрічі ОСОБА_12 та ОСОБА_8 , останній повідомив, що ОСОБА_11 вручено обвинувальний акт за обвинуваченням у вчиненні ним злочину, передбаченого ст. 307 КК України, у зв`язку з чим аванс в сумі 2000 доларів США, про який вони говорили попередньо, необхідно передати прокурору ОСОБА_7 виключно за перекваліфікацію дій обвинуваченого з більш тяжкого злочину на менш тяжкий під час судового розгляду справи.

ОСОБА_8 , діючи за попередньою змовою із ОСОБА_7 , під час зустрічей з ОСОБА_12 26.01.2018 о 14 год. 08 хв. у приміщенні за адресою: м. Черкаси, вул. Шевченка 222, 09.02.2018 о 16 год. 25 хв. на автостоянці біля приміщення ТРЦ «Плазма» на розі вул. Шевченка та вул. М. Грушевського, і 12.02.2018 о 16 год. 26 хв. у приміщенні за адресою: м. Черкаси, вул. Шевченка 222,, повторно наголосив останньому про необхідність надання через нього прокурору ОСОБА_7 неправомірної вигоди, зазначаючи, що на теперішній час прокурор вимагає 3000 доларів США за зміну кваліфікації злочинних дій ОСОБА_11 з ч. 3 ст. 307 на ст. 309 КК України.

Окрім того, 12.02.2018 близько 16 год. 26 хв. у приміщенні за адресою: м. Черкаси, вул. Шевченка 222,, ОСОБА_8 повідомив, що ОСОБА_7 надав згоду на передачу йому авансу в розмірі 1000 доларів США за виконання вказаних процесуальних дій. Також з метою приховування незаконної діяльності ОСОБА_8 було повідомлено, що у разі згоди на надання такої неправомірної вигоди необхідно буде залучити його до участі у кримінальному провадженні як захисника ОСОБА_11 шляхом укладення угоди про надання правової допомоги.

20.02.2018 о 15 год. 30 хв. ОСОБА_8 , діючи умисно, виступаючи як пособник ОСОБА_7 , перебуваючи у приміщенні за адресою: м. Черкаси, вул. Шевченка 222, одержав у ОСОБА_12 неправомірну вигоду грошові кошти у сумі 1 000 доларів США, що згідно з офіційним курсом валют, встановленим Національним банком України на 20.02.2018, складає 27 011,92 грн., для їх передачі прокурору ОСОБА_7

20.03.2018 о 17 год. 43 хв. на розі вулиць Шевченка та Остафія Дашкевича у м. Черкаси, біля будівлі УДППЗ «Укрпошта» ОСОБА_8 , діючи на виконання спільного із ОСОБА_7 злочинного плану з отримання неправомірної вигоди, повідомив ОСОБА_12 про вимогу ОСОБА_7 надати ще 1000 доларів США як аванс за прийняття рішення про зміну обвинувачення.

Під час зустрічі 23.03.208 о 14 год. 51 хв. в м. Черкаси на другому поверсі автостоянки біля приміщення ТРЦ «Любава», що розташована по бул. Шевченка 208/1, ОСОБА_8 повідомив ОСОБА_12 , що ОСОБА_7 вирішив зменшити суму авансу та погодиться змінити кваліфікацію злочинних дій ОСОБА_11 з ч. 3 ст. 307 на ст. 309 КК України за передачу авансу в сумі 500 доларів США.

02.05.2018 близько 17 год. 07 хв. ОСОБА_8 , діючи умисно, виступаючи як пособник ОСОБА_7 , перебуваючи по вул. Б. Хмельницького міста Черкаси навпроти магазину «Гранд-Маркет», одержав від ОСОБА_12 неправомірну вигоду - грошові кошти в сумі 500 доларів США, що згідно з офіційним курсом валют, встановленим Національним банком України на 02.05.2018, становить 13097,82 грн., для їх передачі прокурору ОСОБА_7 . Після передачі неправомірної вигоди ОСОБА_8 останній запевнив, що в судовому засіданні ОСОБА_7 змінить кваліфікацію злочинних дій ОСОБА_11 з ч. 3 ст. 307 на ст. 309 Кримінального кодексу України, після чого можна буде клопотати про зміну йому міри запобіжного, заходу. Окрім того, ОСОБА_8 повідомив про готовність прокурора ОСОБА_7 на підписання угоди про визнання винуватості із обвинуваченим ОСОБА_11 у разі незадоволення судом клопотання про зміну^запобіжного заходу.
16.05.2018 прокурор ОСОБА_7 , використовуючи свої службові повноваження і своє службове становище та пов`язані з цим можливості, на виконання зазначених вище домовленостей, з метою одержання другої частини неправомірної вигоди для себе, під час судового засідання в Придніпровському районному суді міста Черкаси за адресою: м. Черкаси, вулиця Гоголя, 316, оголосив про складання ним та погодження з керівником Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_13 зміненого обвинувального акта, відповідно до якого ОСОБА_11 змінено обвинувачення з ч. 3 ст. 307 на ч. 3 ст. 309 Кримінального кодексу України.
16.05.2018, з метою подальшої реалізації злочинного плану, розробленого ОСОБА_7 , для одержання другої частини неправомірної вигоди ОСОБА_8 , після оголошення прокурором зміненого обвинувального акта, подав до суду клопотання про зміну запобіжного заходу ОСОБА_11 з тримання під вартою на домашній арешт, у задоволенні якого йому було відмовлено.
25.05.2018 о 17 год. 42 хв. ОСОБА_8 у своєму робочому кабінеті за адресою: м. Черкаси, вул. Шевченка, 222, діючи за попередньою змовою з прокурором ОСОБА_7 , повідомив ОСОБА_12 про те, що на теперішній час ОСОБА_11 зможе вийти з-під варти та отримати умовний термін відбування покарання виключно у разі укладення угоди про визнання винуватості із прокурором. Зі слів ОСОБА_8 , за укладення такої угоди ОСОБА_7 вимагає 5000 доларів США. Також ОСОБА_8 передав вимоги ОСОБА_7 про те, що 2000 доларів США необхідно передати до укладення угоди, а інші 3000 доларів США, а також залишок за попередніми домовленостями в розмірі 1500 доларів США, необхідно буде надати після звільнення ОСОБА_11 з-під варити.
29.05.2018 близько 12 год. 10 хв. ОСОБА_8 , діючи умисно, виступаючи як пособник ОСОБА_7 , знаходячись на алеї бульвару Шевченка міста Черкаси, неподалік від магазину «Транзит», отримав у ОСОБА_12 неправомірну вигоду грошові кошти в сумі 2 000 доларів США, що згідно офіційного курсу валют, встановленого Національним банком України на 29.05.2018 складає 52 298,98 грн., для їх передачі прокурору ОСОБА_7 за вчинення ним, з використанням свого службового становища та наданої влади, дій в інтересах ОСОБА_11 , а саме за укладення угоди про визнання винуватості.

У подальшому 29.05.2018 прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_14 , якому на підставі ст.ст. 36, 37 КПК України надані повноваження прокурора у кримінальному провадженні № 0008962 від 08.11.2017, використовуючи свої службові повноваження і своє службове становище та пов`язані з цим можливості, на виконання зазначених вище домовленостей, після одержання неправомірної вигоди для себе та з метою одержання інших коштів, які ним вимагалися у підсудного ОСОБА_11 у приміщенні Придніпровського районного суду міста; Черкаси за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, уклав угоду з останнім про визнання винуватості.
31.05.2018 Придніпровським районним судом міста Черкаси постановлено вирок, яким було затверджено угоду про визнання винуватості і призначено ОСОБА_11 покарання за вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 309 КК України, у виді 5 років позбавлення волі та на підставі ст 75 КК України звільнено від відбування покарання з випробуванням із застосуванням іспитового строку 3 роки. На підставі цього рішення ОСОБА_11 31.05.2018 року був звільнений з-під варти в залі суду.
Цього дня у приміщенні Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_8 , діючи на виконання спільного з ОСОБА_7 злочинного плану з отримання неправомірної вигоди, повідомив ОСОБА_11 про вимогу ОСОБА_7 протягом двох тижнів надати ще 4500 доларів США за вчинені в його інтересах дії. Також ОСОБА_8 передав погрози ОСОБА_7 , що у разі відмови надати такі грошові кошти прокуратурою буде подано клопотання про скасування вироку суду, яким затверджено угоду.
13.06.2018 о 10 год. 27 хв. ОСОБА_8 в кабінеті за адресою: АДРЕСА_1 , діючи за попередньою змовою з прокурором ОСОБА_7 , одержав у ОСОБА_12 неправомірну вигоду - грошові кошти в сумі 4500 доларів США, що згідно з офіційним курсом валют, встановленим Національним банком України на 13.06.2018 становить 117393,7 грн., для їх передачі прокурору ОСОБА_7 за дії, вчинені ним з використанням свого службового становища та наданої влади, в інтересах ОСОБА_11 , а саме за зміну кваліфікації його дій на менш тяжкий злочин та укладення угоди про визнання винуватості.
Загальна сума неправомірної вигоди, одержаної 20.02.2018, 02.05.2018, 29.05.2018 і 13.06.2018 ОСОБА_7 за попередньою змовою з ОСОБА_8 становить 209 802,42 грн., що згідно зі ст. 368 КК України являється великим розміром.
Таким чином, ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди у великому розмірі для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, та в інтересах третьої особи дій з використанням наданого їй службового становища, вчинене за попередньої змовою групою осіб та поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

ОСОБА_8 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. З ст. 368 КК України, - пособництво в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди у великому розмірі для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, та в інтересах третьої особи дій з використанням наданого їй службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб та поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
18 та 22 жовтня 2018 року підозрювані ОСОБА_7 і ОСОБА_8 та їх захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , у відповідності до вимог ст. 290 КПК України, були повідомлені про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та їм надано доступ до всіх матеріалів досудового розслідування з можливістю їх копіювання, які налічують 6 томів, 3 карти пам`яті та 29 оптичних дисків, на яких містяться дані щодо проведення НСРД, речові докази, які зберігаються в кімнаті для зберігання речових доказів УСБУ з Черкаській області (предмет злочину - грошові кошти, мобільні телефони, ноутбук).
У період з 24.10.2018 по 31.10.2018 підозрюваний ОСОБА_7 ознайомився з матеріалами кримінального провадження в 5 томах за №№ 1-4, 6. Починаючи з 01.11.2018 знайомиться з матеріалами тому № 5, в якому містяться матеріальні носії інформації за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, в тому числі переглядає (прослуховує) аудіо і звуко записи, які містяться на 3 картах пам`яті та 29 оптичних дисках. За період з 01.11.2018 по 19.11.2018 ОСОБА_7 ознайомився з аудіо і звуко записами, які містяться на 12 оптичних дисках. Його захисник ОСОБА_5 ознайомившись з письмовими матеріалами 6-ти томів, до ознайомлення з інформацією збереженою на вище вказаних на 3 картах пам`яті та 29 оптичних дисках до теперішнього часу не приступив.
Аналогічно підозрюваний ОСОБА_8 і його захисник ОСОБА_6 , ознайомившись за період з 22.10.2018 до теперішнього часу з матеріалами кримінального провадження в 5 томах за №№ 1-4, 6 та сторінками 1-116 тому № 5, до ознайомлення з інформацією збереженою на 3 картах пам`яті та 29 оптичних дисках до теперішнього часу не приступили.
Наведені факти свідчать про умисне зволікання та невиправдане затягування стороною захисту процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Тому необхідно встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали частково та просили встановити підозрюваним та їх захисникам розумний строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування

Захисники та підозрювані в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, просили в його задоволенні відмовити, так як факту зволікання з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування слідством не доведено, оскільки оптичні диски, з якими вони повинні ознайомитися мають дуже великий об`єм інформації, який фізично неможливо прослухати у стислий термін. .

Відповідно до ч.10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотання сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Згідно ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання є таким, що не підлягає до задоволення, та як факт зволікання з боку підозрюваних та їх захисників з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження відсутній.

Керуючись ст. 28, ч. 10 ст. 290, 369- 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Заступнику начальника слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_9 у задоволенні клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути поданні під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_15

Повний текст ухвали проголошено 13 грудня 2018 року.