У Х В А Л А
іменем України
Справа № 285/2430/18

провадження № 1-кс/0285/334/19

05 березня 2019 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про призначення почеркознавчої експертизи за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000787 від 27.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190, ч. 1, 3, 4 ст. 358 КК України,
ВСТАНОВИВ:
04.03.2019 до суду надійшло клопотання слідчого СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про призначення почеркознавчої експертизи.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що у провадженні СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області знаходиться кримінальне провадження № 0000787 від 27.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190, ч. 1, 3, 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.09.2016 ОСОБА_5 перебуваючи у приміщенні управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації по вул. Ушакова 4/5, м. Новоград-Волинський, з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, умисно, з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, ввівши в оману працівників управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги малозабезпеченим сім`ям подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204, при оформленні якої в розділі «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або у володінні членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (чоловіка, дружини неповнолітніх дітей)» подала завідомо неправдиві відомості, не вказавши про те що з 01.03.2016 по 31.08.2016 у її власності та власності її чоловіка ОСОБА_6 , який був зареєстрований та проживав разом з нею за адресою: АДРЕСА_1 є транспортні засоби, хоча за вказаний період часу у власності ОСОБА_5 був автомобіль марки АЗЛК 2140 1981 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 та у власності її чоловіка ОСОБА_6 був автомобіль марки ВАЗ 2121 д.н.з. НОМЕР_2 1991 року випуску, та автомобіль марки ЗИЛ-ММЗ 554 д.н.з. НОМЕР_3 1988 року випуску.

Крім цього, 14.03.2017 ОСОБА_5 перебуваючи у приміщенні управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації, за адресою: вул. Ушакова 4/5, м. Новоград-Волинський, з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, умисно, з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, ввівши в оману працівників управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги малозабезпеченим сім`ям подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204, при оформленні якої в розділі «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або у володінні членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (чоловіка, дружини неповнолітніх дітей)» подала завідомо неправдиві відомості, не вказавши про те що з 01.09.2016 по 28.02.2017 у її власності та власності її чоловіка ОСОБА_6 , який був зареєстрований та проживав разом з нею по АДРЕСА_1 є транспортні засоби, хоча за вказаний період часу у власності ОСОБА_5 був автомобіль марки АЗЛК 2140 1981 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 та у власності її чоловіка ОСОБА_6 був автомобіль марки ВАЗ 2121 д.н.з. НОМЕР_2 1991 р.в., та автомобіль марки ЗИЛ-ММЗ 554 д.н.з. НОМЕР_3 1988 року випуску.

Крім цього, 04.09.2017 ОСОБА_5 перебуваючи у приміщенні управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації, за адресою: вул. Ушакова 4/5, м. Новоград-Волинський, з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, умисно, з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, ввівши в оману працівників управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги малозабезпеченим сім`ям подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204, при оформленні якої в розділі «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або у володінні членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (чоловіка, дружини неповнолітніх дітей)» вказала завідомо неправдиві відомості, про те що з 01.03.2017 по 31.08.2017 у її власності та власності її чоловіка ОСОБА_6 , який був зареєстрований та проживав разом з нею за адресою: АДРЕСА_1 , транспортні засоби відсутні, хоча за вказаний період часу у власності ОСОБА_5 був автомобіль марки АЗЛК 2140 д.н.з. НОМЕР_1 1981 року випуску, та у власності її чоловіка ОСОБА_6 автомобіль марки ВАЗ 2121 д.н.з. НОМЕР_2 1991 р.в., автомобіль марки ЗИЛ-ММЗ 554 д.н.з. НОМЕР_3 1988 року випуску та автомобіль марки ВАЗ 21013 д.н.з. НОМЕР_4 1987 року випуску.

Таким чином, ОСОБА_5 в період із 01.09.2016 включно по 31.12.2017, в порушення ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та п. 10 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 24.02.2003 № 250 незаконно отримала державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім`ї, чим спричинила державі, в особі районного управління соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації матеріальні збитки на загальну суму 54498 грн. 77 коп.

Предметом злочину у даному провадженні є декларації подані ОСОБА_5 до управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації по вул. Ушакова 4/5, м. Новоград-Волинський від 06.09.2016, від 14.03.2017, від 04.09.2017.

Вище зазначені документи знаходяться в особовій справі ОСОБА_5 № 666748, яка була вилучена протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 19.07.2018 на підставі ухвали слідчого судді ОСОБА_7 від 16.07.2018.

В ході розслідування у ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відібрано експериментальні зразки почерку та підписів, а також в матеріалах вказаної особової справи є вільні та умовно-вільні зразки почерку та підписів ОСОБА_5 .

У зв`язку з викладеним, в ході розслідування виникла необхідність в проведенні почеркознавчої експертизи документів з метою з`ясування питання чи виконані у зазначених документах записи та підписи ОСОБА_5 та в залученні експертів Житомирського НДЕКЦ МВС України, що розташоване за адресою: вул. Старий Бульвар, 18, в м. Житомир, з поставленням експерту питань, що мають значення для досудового розслідування

Враховуючи те, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, виникла необхідність призначити почеркознавчу експертизу, до проведення якої залучити експерта Житомирського НДЕКЦ МВС України.

Експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про проведення експертизи підлягає задоволенню виходячи з наступного.

За даним фактом розпочато кримінальне провадження № 0000787 від 27.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190, ч. 1, 3, 4 ст. 358 КК України.

Ст. 242 КПК України передбачено, що експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Частина 6 ст. 244 КПК України зазначає, за слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Приймаючи до уваги, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідно залучення експерта, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про проведення почеркознавчої експертизи є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст.ст. 242-245 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про призначення почеркознавчої експертизи за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000787 від 27.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190, ч. 1, 3, 4 ст. 358 КК України - задовольнити.

Доручити проведення почеркознавчої експертизи, експертам Житомирського НДЕКЦ України, що знаходяться за адресою: Старий Бульвар 18, м. Житомир, Житомирська область.

На вирішення експертизи експертам поставити наступні запитання:
-Чи виконаний рукописний текст та підпис у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204 від 06.09.2016 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ?

-Чи виконані рукописний текст та підпис у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204 від 14.03.2017 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

-Чи виконані рукописний текст та підпис у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204 від 04.09.2017 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ?

Зобов`язати слідчого на клопотання експерта Житомирського НДЕКЦ МВС України надавати вихідні дані, об`єкти дослідження, матеріали кримінального провадження на ознайомлення та уточнювати питання.

Зобов`язати експертну установу направити висновок експертизи на адресу слідчого відділу Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області.

Надати в розпорядження експертів Житомирського НДЕКЦ МВС України:
- декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204 надану ОСОБА_5 06.09.2016,

- декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204 надану ОСОБА_5 14.03.2017,

- декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204 надану ОСОБА_5 04.09.2017,

- експериментальні зразки почерку та підписів ОСОБА_5 ,

- вільні та умовно-вільні зразки почерку та підписів ОСОБА_5 ,

- матеріали кримінального провадження за вимогою.

Копію ухвали направити слідчому та експертам Житомирського НДЕКЦ МВС України (вул. Старий бульвар, 18, м. Житомир, Житомирська область, 10002), для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1