Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/3840/2018 Справа №646/3912/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 листопада 2018 року м. Харків

Комінтернівський районний суд м. Харкова в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в приміщенні Комінтернівського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:
19 червня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Червонозаводського районного суду м. Харкова, в якій просив зобов`язати посадових осіб прокуратури Харківської області: внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 8 червня 2018 року; своєчасно направити заявнику витяг з ЄРДР; розпочати досудове розслідування кримінального правопорушення за його заявою; розглянути та надати мотивовану відповідь на всі доводи його заяви; зобов`язати прокурора Харківської області надати йому особисту письмову відповідь; відреагувати окремою ухвалою на адресу прокуратури Харківської області.
14 листопада 2018 року скаргу передано до Комінтернівського районного суду м. Харкова.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 8 червня 2018 року він звернувся з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.ст.364, 365, 396, 367 КК України.
Вказана заява отримана прокуратурою Харківської області 8 червня 2018 року, про що свідчить відмітка працівника приймальні громадян.
Проте, після спливу 24 годин з моменту повідомлення ним про вчинене кримінальне правопорушення відповідні відомості за вказаною заявою (повідомленням) до ЄРДР не внесено.
За таких обставин вбачається явна протиправна бездіяльність відповідальних посадових осіб прокуратури Харківської області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримав в повному обсязі.
Представник прокуратури Харківської області до суду не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений своєчасно та належним чином, причин неявки не повідомив, письмових пояснень на скаргу не подав.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.
Слідчим суддею встановлено, що 8 червня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Харківської області з заявою (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.364, 365, 396, 367 КК України (а.с. 3-4).
Вказана заява отримана 8 червня 2018 року прокуратурою Харківської області.
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810 до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Харківської області з письмовою заявою 8 червня 2018 року.
Вказана заява не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до п. 1 ч. 2ст. 60 КПК України заявники мають право отримати від органу, до якого вони подали заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Таким чином, з огляду на наведене, скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання уповноважених осіб прокуратури Харківської області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 8 червня 2018 року.

В іншій частині скарга задоволенню не підлягає, враховуючи, що зазначені вимоги виходять за межі повноважень слідчого судді відповідно до ст. 303 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Зобов`язати упорвноважених осіб прокуратури Харківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 8 червня 2018 року.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя- ОСОБА_1