Справа № 305/2046/18
Номер провадження 1-кс/305/655/18
У Х В А Л А

16.11.2018 року Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 прокурора ОСОБА_3 розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування № 0000069, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 270 ч.1 КК України

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування № 0000069, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 270 ч.1 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 25.10.2018 громадянин ОСОБА_4 звернувся із заявою до Тячівської місцевої прокуратури що на території Рахівського району (зокрема в смт. Ясіня по вул. Борканюка) на його думку незаконно діє автозаправна станція, що належить суб`єкту господарювання приватної форми власності. Зокрема, грубо порушуються встановлені законодавством вимоги пожежної безпеки, відсутні передбачені законодавством дозвільні документи щодо виконання та проведення протипожежних заходів, що як наслідок створює реальні загрози виникнення пожеж, а також заподіяння шкоди здоров`ю людей та майнової шкоди у великих розмірах.

Відомості про дане кримінальне правопорушення винесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 270 ч.1 КК України.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що в АДРЕСА_1 , можливе проведення господарської діяльності автозаправною станцією без відповідних дозвільних документів та відповідно без жодних заходів протипожежної безпеки.

Крім цього, для належної організації діяльності АЗС необхідно проводити періодичний злив, очистку, нейтралізацію резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів, кислот, лугів та інших шкідливих речовин, в тому числі радіоактивних.

Вищевказані роботи відносяться до робіт з підвищеною небезпекою згідно пункту 32 Переліку робіт з підвищеною небезпекою, що затверджений наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 з нагляду за охороною праці за № 15 від 26.01.2005.

У зв`язку з наведеним, для проведення законної та безпечної, у тому числі пожежобезпечної діяльності АЗС необхідно отримати дозвіл на проведення робіт з підвищеної небезпеки.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна власниками будівлі та території за адресою АДРЕСА_1 , є ОСОБА_5 .

Крім того, згідно відповіді на запит головою комісії з реорганізації, першим заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , надано список автозаправних станцій на території Рахівського району, у порядковому номері 14 зазначено платника податків ОСОБА_6 , тип об`єкта оподаткування Автозаправочна станція, місце знаходження об`єкта оподаткування АДРЕСА_1 .

Водночас, згідно отриманих з інформаційної системи Держгірпромнагляду України «Реєстр дозволів» відомостей, жодної інформації про такі дозволи у ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , які фактично проживають в АДРЕСА_2 .

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вказана інформація що ОСОБА_5 зареєструвала 02.06.2000 року фізичну особу-підприємця за наступними видами економічної діяльності: 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах власного чи орендованого нерухомого майна; 47,30 Роздрібна торгівля пальним; 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна. Основним видом економічної діяльності визначено 47.30 Роздрібна торгівля пальним. Крім того в реєстрі зазначено що 30.10.2014 року припинено діяльність Фізичної особи-підприємця.

01.11.2018 року Начальником Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури, подано клопотання про проведення санкціонованого обшуку території, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , яке в подальшому було задоволено.

01 листопада 2018 року у ході проведення обшуку території, що знаходиться в АДРЕСА_1 , власником якої є ОСОБА_5 , санкціонованого ухвалою слідчого судді Рахівського районного суду від 01.11.2018, у відповідності до вимог ст.234 КПК України було виявлено та вилучено: різного роду бухгалтерські установчі дозвільні документи, які вилучено а упаковано до спеціального пакету національної поліції № 4519208та № 4519207., грошові кошти номіналом 500 грн.-16 купюр, 200 грн.-82 купюри, 100 грн.-39 купюр, 50 грн.-3 купюри, 20 грн.-7 купюр, 10 грн.-43 купюри, 5 грн.-34 купюри, 2 грн.-44 купюри, 1 грн.-21 купюра, які упаковано до спеціального пакету національної поліції № 4514107, відеосервер з камер зовнішнього відеоспостереження на якому містяться відеозаписи з вищезазначеної території та упаковано до спеціального пакету національної поліції № 4519215., касовий апарат серії ЕА 872199 №TN 80080225, касовий звіт.

Крім того опечатано 4 автозаправні колонки А-95, А-92, ДП, ДП та проведено обміри: 6-ї бочки показник заміру 94 см., 5-ї бочки ДП показник заміру - 109 см., 2 бочка А-92 показник заміру становить 149 см. 1бочка показник заміру 101 см. Об`єм однієї бочки становить 10 м3.
З огляду на те, що у кримінальному провадженні виникла необхідність в проведенні експертизи нафтопродуктів та паливно-мастильних матеріалів, які містяться у зазначених вище опечатаних бочках і мають важливе значення для об`єктивного встановлення всіх обставин кримінального провадження у органу досудового розслідування виникла необхідність у зверненні до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме в отриманні зразків нафтопродуктів та паливно-мастильних матеріалів, які містяться у зазначених вище опечатаних бочках і які є важливими для об`єктивного встановлення всіх обставин кримінального провадження.

Нафтопродукти та паливно-мастильні матеріали, які містяться у зазначених вище опечатаних бочках, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, оскільки свідчать про незаконну діяльність автозаправної станції з реалізації нафтопродуктів та паливно-мастильних матеріалів.

Зазначені обставини мають суттєве значення для кримінального провадження. Без їх отримання неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, встановити всіх осіб, причетних до вчинення вказаного злочину, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень.

Вказані речі можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому вони мають значення речових доказів. Водночас сторона обвинувачення вважає неможливим іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище речей.

Згідно вимог статті 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

З огляду на викладене, сторона обвинувачення звертається до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до нафтопродуктів та паливно-мастильних матеріалів, які були опечатані 01 листопада 2018 року у ході проведення обшуку території, що знаходиться в АДРЕСА_1 , власником якої є ОСОБА_5 , санкціонованого ухвалою слідчого судді Рахівського районного суду від 01.11.2018 з метою отриманні зразків для експертизи.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення, згідно п. 5 ч. 2 вказаної статті, є тимчасовий доступ до речей і документів.

Доказами у кримінальному провадженні, відповідно до ч. 1 ст. 84 КПК України, є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Таким чином, виникає необхідність в отримані тимчасового доступу до речей а саме:

- 4 автозаправних колонок А-95, А-92, ДП, ДП та бочок де проведено обміри: 6-ї бочки показник заміру 94 см., 5-ї бочки ДП показник заміру -109 см., 2 бочка А-92 показник заміру становить 149 см. 1бочка показник заміру 101 см. Об`єм однієї бочки становить 10 м3
Сторона обвинувачення, звертаючись з клопотанням, вважає, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних речей, у зв`язку з чим, вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі, до яких планується отримати тимчасовий доступ.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних речей, та отримати можливість вилучення їх зразків

Прокурор ОСОБА_3 з наведених підстав просить задовольнити клопотання, надати згоду на тимчасовий доступ до речових доказів які зазначені у клопотанні.

Вивчивши додані до клопотання документи, з`ясувавши думку прокурора, вважаю, що в задоволенні клопотання слідчого має бути відмовлено за наступних підстав.

Згідно з п. 3 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, в тому числі, зазначаються речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Крім того, відповідно до п.5 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, зазначаються, в тому числі, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Також відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 України у клопотанні необхідно зазначати можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охороню-вану законом таємницю.

Разом з тим, в поданому клопотанні прокурор, вказані вимоги закону проігнорував.

Поскільки всі вще перераховані речі вже вилучено та визнано ї речивими доказами, також прокурорм не доведеного того хто чинити перешкоди у вільному доступі до речих доказів, які органами досудвого слідства вилучено та опечатано.

Крім того, в поданому клопотанні слідчий не вказав значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, не зазначив, чи звертався він до органу в якого міститься даний речовий доказ, і чи його клопотання задоволено або відхилено.

Отже, слідчим не дотримані вимоги закону щодо складання й подання до суду вказаного клопотання, яке в даному випадку є передчасним.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.163,164 КПК України слідчий суддя, - УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в рамках досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.10.2018 року за № 0000069 про надання тимчасового доступу до речей -відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1