Дата документу 13.05.2019 Справа № 554/3725/19
Провадження № 1кс554/6319/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 20 квітня 2019 року,-
В С Т А Н О В И В:
До Октябрського районного суду м. Полтави 25.04.2019 надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , у якій він просить зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести відомості до ЄРДР за його заявою від 20.04.2019 та розпочати досудове розслідування та видати йому витяг з ЄРДР .
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 20 квітня 2019 року він звернувся до слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві з письмовою заявою про внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У заяві зазначив, що 04.03.2019 в період часу з 07 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв. невідомі працівники правоохоронних органів (прокуратури Донецької області та Дніпропетровського ДВБ НП) , знаходячись за адресою м. Дніпро, вул. Барвінок Ганни, 38 під час проведення обшуку привласнили (заволоділи) його майно та членів його родини у вигляді 5 000 доларів США, а також пошкодили меблі, оргтехніку, автотранспортні засоби заподіявши матеріального збитку в сумі 200 000 грн., чим вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України. Станом на 23.04.2019 відомості за його заявою від 20.04.2019 до ЄРДР не внесено, досудове слідство не розпочато, витяг з ЄРДР не надано, тому змушений звернутись до суду із скаргою.
Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав вимоги викладені в скарзі, пояснив, що під час проведення обшуку було допущено грубе порушення законодавства, були пошкоджені автомобіля, які перебували на території, вилучене майно, яке не зазначено в ухвалі суду, чим спричинено йому майнових збитків.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги, причини неявки не повідомив (а.с. 15). Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 20.04.2019 р. ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві із заявою, в якій просив внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, що вчинено працівниками правоохоронних органів (прокуратури Донецької області та Дніпропетровського ДВБ НП) , знаходячись за адресою м. Дніпро, вул. Барвінок Ганни, 38 під час проведення обшуку, а саме привласнення (заволодіння) його майном та членів його родини у вигляді 5 000 доларів США, а також пошкодження меблів, оргтехніки, автотранспортних засобів, чим заподіяно матеріального збитку в сумі 200 000 грн. Вважає, що цими діями вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України (а.с.2) .
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.
В поданій до суду скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 20.04.2019 року, про що видати йому Витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування по його заяві .
В межах даної скарги встановлено, що на день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви ОСОБА_3 від 20.04.2019 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України чи винесення будь-яких рішень щодо її розгляду на встановлено.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Територіального управління ДБР, розташованого у м. Полтаві, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава, уповноважених на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 20 квітня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1