Ухвала
Іменем України

07 листопада 2018 р.

м. Київ
Справа № 761/34864/18
Провадження № 51-9611впс18
Верховний Суд у складі колегії суддів другої палати Касаційного кримінального суду:
головуючого ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,
розглянув в судовому засіданні подання голови Київського апеляційного суду про направлення кримінального провадження № 0000263 по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Суть питання
До Касаційного кримінального суду Верховного Суду в порядку ст. 34 КПК надійшло подання голови Київського апеляційного суду про направлення кримінального провадження № 0000263 по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК, з Шевченківського районного суду м. Києва до іншого районного суду в межах юрисдикції Донецького апеляційного суду.

Подання мотивовано тим, що у провадження Шевченківського районного суду м. Києва надійшло кримінальне провадження № 0000263 по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК. Встановлено, що відповідно до обвинувального акту ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК, яке скоєне поза межами територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, а саме у м. Донецьку.

Учасники судового провадження у порядку, передбаченому КПК України, повідомлені про час і місце розгляду подання.
Встановлені обставини та мотиви Суду
За змістом положень ч. ч. 1, 3 ст. 34 КПК колегією суддів Верховного Суду вирішується питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.
Виходячи з вимог ч. 1 ст. 32 КПК, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Як убачається з обвинувального акту, ОСОБА_5 обвинувачується органами досудового розслідування у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК, яке було вчинене на території м. Донецька.
Із аналізу норм КК випливає, що особа стає учасником терористичної організації з моменту її утворення (якщо вона належить до кола осіб, з яких первісно виникає організація) або ж відтоді, коли інші учасники дали згоду на прийняття її вже до існуючої організації. Злочин є триваючим і вважається закінченим з моменту вчинення одного з діянь, передбачених диспозицією ч. 1 ст. 258-3 КК.
З обвинувального акта видно, ОСОБА_5 обвинувачуються у тому, що вона, будучи особою, яка не сприймає державну владу в Україні, підтримуючи злочинні наміри діючої на території Донецької області терористичної організації «Донецька Народна Республіка» (далі «ДНР»), добровільно вступила до неї та приймала активну участь у її діяльності, зокрема, 16.05.2014 р. ОСОБА_5 була призначена керівником «Департаменту по зв`язкам з громадськістю ДНР» (однієї із структурних ланок терористичної організації «ДНР»). Так, на виконання відведеної їй ролі у розробленому з іншими учасниками «ДНР» плані спільних злочинних дій, ОСОБА_5 , взяла участь в організації та проведенні прес-конференції так званого прем`єр-міністра «ДНР» яка відбулася 17.05.2014 за адресою: м. Донецьк вул. Германа Титова, 15, у приміщенні готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Для цього вона повідомила інших осіб про час та місце вказаної прес-конференції, брала безпосередню участь у її проведенні.
Крім того, протягом періоду з 16.05.2014 р. по 25.05.2014 р., діючи на території м. Донецька та Донецької області, яка не підконтрольна Українській владі, ОСОБА_5 , як керівник так званого «департаменту по зв`язкам з громадськістю ДНР», висвітлювала в засобах масової інформації та мережі «Інтернет» діяльність терористичної організації «ДНР», співпрацювала з іншими журналістами по питаннях отримання ними акредитації для роботи в якості журналіста на території, що контролюється учасниками так званої «ДНР», надавала їм інформацію про діяльність терористичної організації «ДНР».
24.05.2014 ОСОБА_5 , перебуваючи у м. Донецьк, більш точне місце проведеним досудовим розслідуванням встановити не вдалося, діючи на виконання плану спільних злочинних дій, за матеріальну винагороду, взяла участь в організації проведення так званого «З`їзду представників південного сходу України», на якому було прийнято спільну декларацію «Про створення Союзу народних республік Донецької народної республіки та Луганської народної республіки». Зокрема вона організувала присутність лояльно налаштованих до діяльності терористичних організації «ДНР» та «ЛНР» журналістів на вказаному заході. Разом з тим за участі ОСОБА_5 було здійснено оприлюднення відомостей про проведення зазначеного з їзду на сторінці офіційного друкованого видання Донецької міської ради «Муніципальна газета» в мережі «Інтернет».
Відповідно до положень ч. 1 ст. 32 КПК кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Як вбачається з обвинувального акту, органами досудового розслідування не встановлено конкретного місця вчинення обвинуваченою всіх дій, які вказані у формулюванні висунутого обвинувачення. За таких обставин встановити точне місце скоєння злочину в даному випадку неможливо (з урахуванням того, що місто Донецьк має поділ на райони), у зв`язку з відповідно до положень ч. 1 ст. 32 КПК кримінальне провадження має здійснювати суд, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Так, досудове розслідування закінчено Головним слідчим управлінням Служби безпеки України, яке розташоване за адресою: вул. Володимирська, 33, м. Київ, тобто в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва.
Всі процесуальні рішення щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження приймались слідчими суддями зазначеного районного суду.
За таких обставин, керуючись ст. ст. 32, 34 КПК, Верховний Суд уважає, що подання голови Київського апеляційного суду не підлягає задоволенню.

З цих підстав Суд постановив:
Відмовити у задоволенні подання голови Київського апеляційного суду.
Кримінальне провадження № 0000263 по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК, повернути на розгляд до Шевченківського районного суду м. Києва.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3