Справа № 445/2243/18
провадження № 1-кс/445/99/19
У Х В А Л А
про призначення експертизи

12 лютого 2019 року слідча суддя Золочівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про призначення експертизи,-

в с т а н о в и в :

начальник слідчого відділення Золочівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Золочівського районного суду Львівської області із клопотанням, погодженим з прокурором Золочівської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про призначення експертизи.

Клопотання мотивує тим, що ТОВ "ЛембергГруп" здійснює реалізацію дизельного палива без відповідних дозволів зі сторони контролюючих органів, в тому числі на вищевказаний об`єкт в Золочівському РВ ГУДСНС України у Львівській області декларація матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки не реєструвалася. Також було встановлено, що згідно договору оренди від 01.03.2018 року , ТОВ "ЛембергГруп" прийняло в строкове платне користування нежитлову будівлю бензозаправочного пункту "М" загальною площею 30 кв.м, що знаходиться за адресою: Львівська область, м. Золочів, вул. Львівська,64 та належить ТОВ "ЗолочівАвтоТранс", мета даної оренди- розміщення АЗС та торгівля паливом.

22.11.2018 року відомості по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000660, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Відповідно до відповіді № 12409/1/9-11 від 13.12.2018 року ГУ Держпраці у Львівській області не видало дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Відповідно до Закону України "Про охорону праці", Закону України "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності" із додатком "Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності", постанови КМУ № 1107 від 26.10.2011 року "Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки" для ведення господарської діяльності необхідні наступні дозволи: дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, при цьому для отримання дозволу , роботодавець, виробник або постачальник подає в паперовій формі особисто, через уповноважену ним особу, надсилає поштою або у випадках, передбачених законом, в електронній формі через Єдиний державний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровані з ним інформаційні системи державних органів та органів місцевого самоврядування, адміністратору заяву за формою, до якої додається: на виконання робіт підвищеної небезпеки - висновок експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час виконання заявлених робіт; на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки - висновок експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час виконання заявлених робіт; на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки - висновок експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації заявлених машин, механізмів, устаткування та їх відповідності вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки; на застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки - висновок експертизи відповідності таких машин, механізмів, устаткування вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки.

Крім цього, відповідно до постанови КМУ № 956 від 11.07.2002 року "Про ідентифікацію та декларування безпеки об`єктів підвищеної небезпеки" суб`єкт господарської діяльності, який організував діяльність АЗС, повинен надати повідомлення в територіальний орган Держпраці за місцем розміщення АЗС про результати ідентифікації об`єктів підвищеної небезпеки за формою ОПН-1 відповідно до вимог пункту 18 Порядку ідентифікації та обліку об`єктів підвищеної небезпеки.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності з метою встановлення відповідності дій певних осіб вимогам нормативно-технічних документів, що регламентують безпечний хід виконання робіт, тощо; установлення причинно-наслідкового зв`язку між діями певних осіб та можливим настанням нещасного випадку, аварії; установлення відповідності кваліфікації суб`єкта технологічного процесу характеру роботи, яка ним виконується; установлення з технічної точки зору причинно-наслідкових зв`язків між діями (бездіяльністю) осіб та настанням події нещасного випадку, аварії тощо; визначення відповідності фактичних умов праці на підприємстві нормативним вимогам охорони праці.

В судове засідання начальник СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та прокурор не з`явилися, подавши при цьому заяви, в яких дане клопотання підтримують та просять розглядати таке у їх відсутності.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Розглянувши матеріали клопотання з доданими до нього документами, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Статтею 244 КПК України передбачено,що у разі, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду.Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою. Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

З врахуванням встановленого та необхідністю застосування спеціальних знань для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 242, 244, 309 КПК Укpаїни, слідчий суддя -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Призначити експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності у кримінальному провадженні № 0000660 від 22.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, на вирішення якої поставити наступні запитання:

1. Чи відповідає конструкція АЗС, що належить ТОВ "Лемберг Груп" встановленої за адресою - вул. Львівська, 64, м. Золочів, Львівської області та стан її обладнання і устаткування вимогам правил охорони праці і безпеки життєдіяльності?

2. Чи у відповідності з вимогам нормативних актів з питань охорони праці і безпеки життєдіяльності відбулося введення в експлуатацію АЗС, що належить ТОВ "Лемберг Груп", за адресою - вул. Львівська, 64, м. Золочів, Львівської області?

3. Чи належить робота по діяльності АЗС, що належить ТОВ "Лемберг Груп", встановленої за адресою - вул. Львівська, 64, м. Золочів, Львівської області, до робіт із підвищеною небезпекою?

4. Чи належить об`єкт АЗС, що належить ТОВ "Лемберг Груп", встановленої за адресою - вул. Львівська, 64, м. Золочів, Львівської області, до об`єктів із підвищеною небезпекою?

5. Чи дотримані правила безпеки життєдіяльності та з охорони праці під час виконання робіт на АЗС, що належить ТОВ "Лемберг Груп", встановленої за адресою - вул. Львівська, 64, м. Золочів, Львівської області?

6. Якщо правила безпеки життєдіяльності та з охорони праці під час виконання робіт на АЗС, що належить ТОВ "Лемберг Груп", встановленої за адресою - вул. Львівська, 64, м. Золочів, Львівської області, порушені, чи можуть дані порушення створювати загрозу загибелі людей, настанні інших тяжких наслідків або заподіяння шкоди здоров`ю людей ?

Проведення експертизи доручити експертам ДП "Західного експертно-технічного центру Держпраці" ( м. Львів, вул. Б. Хмельницького, 233а).

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.

Проведення експертизи слід здійснити у строки, визначені Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затверджену наказом МЮ України №53/5 від 08.01.1998 р. (у редакції наказу МЮ України №1950/5 від 26.12.2012 р.).

Доручити начальнику СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 або іншому працівнику Золочівського ВП ГУНП у Львівській області за його дорученням отримати висновок експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : ОСОБА_1