Справа № 522/2829/19
Провадження по справі №1-«кс»/522/2793/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність працівників Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка на її думку, полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей вказаних у заяві ОСОБА_3 від 16.01.2019р.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 16.01.2019р., вона, відповідно до вимог чинного законодавства, звернувся з заявою до Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області про внесення до ЄРДР відомостей щодо обставини, які вказують на вчинення кримінальних правопорушень, передбачених 125 КК України.

Однак до цього часу працівниками Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 ,- не внесено.

Вказані дії працівників Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 вважає незаконними, у зв`язку з чим, просить суд зобов`язати відповідальних осіб Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області: внести відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушеня до Єдиного реєстру досудових розслідувань; визнати її потерпілою; допитати підозрюваного ОСОБА_4 , свідків, прийняти міри до ОСОБА_4 .

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилась, надавши заяву про підтримання своїх вимог.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідно до положень ч.3 ст. 306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності слідчого.

Розглянувши скаргу, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено наступне.

16.01.2019р. ОСОБА_3 звернулась до Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області з заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей,вказаних у її заяві.

Однак до цього часу працівниками Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- не внесено.

Такі дії слідчого не відповідають вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, про те, що прокурор, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов`язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 в частині зобов`язання внести до ЄРДР відомостей, зазначених у її заяві від 16.01.2019р. підлягає задоволенню з наведених підстав.

Проте, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив що КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити слідчому, прокурору клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті у тому числі щодо допиту осіб, дії яких оскаржуються заявником та свідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Згідно з ч. 5 ст. 40 КПК слідчий, здійснюючи свої повноваження, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку забороняється. Процесуальне законодавство не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування вчиняти всі дії, які ініціюються учасниками кримінального провадження, оскільки такі дії в певних випадках можуть бути недоцільними, а інколи передчасними або взагалі перешкоджати досягненню завдань кримінального провадження.

Відповідно до змісту п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя не може підміняти і приймати рішення, котрі віднесені до компетенції слідчого, прокурора, які є самостійними у прийнятті рішень.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню, а саме слід зобов`язати відповідальних осіб Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 16.01.2019р.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальних посадових осіб Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 16.01.2019р.

У задоволенні інших вимог зазначених у скарзі ОСОБА_3 ,- відмовити з підстав, зазначених в описовій частині ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

м. Одеса , вул. Балківська, 33 інд. 65029, тел. 753-18-53;
_________________________________________________________________________________
від 26.02.2019 року № С-07

Шевченківський ВП Приморський ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області
м. Одеса, вул. Канатна, 101В

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам копію ухвали слідчого судді від 26.02.2019 року з розгляду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП Приморського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про злочин, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 16.01.2019 року, а також з інших питань, для відома та виконання.

Додаток: копія ухвали слідчого судді від 26.02.2019 року.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1