Провадження № 1-кс/742/1956/18
Єдиний унікальний № 742/2814/18
У Х В А Л А

Іменем України

07 грудня 2018 року Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про призначення судової почеркознавчої експертизи в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001410 від 23.08.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про призначення судової почеркознавчої експертизи в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001410 від 23.08.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Своє клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0001410 від 23.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за фактом підробки документів. 22.08.2018 р. до Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській обл. надійшли матеріали УЗЕ в Чернігівській області ДЗЕ Національної поліції України про те, що начальник управління агропромислового розвитку ОСОБА_4 підробив наказ № 18-в від 18 квітня 2018 року про надання відпустки головному спеціалісту з питань екології та галузі рослинництва відділу соціально-економічного аналізу, розвитку сільських територій та функціонування аграрного ринку, організації виробництва та маркетингу продукції, рослинництва та тваринництва управління агропромислового розвитку райдержадміністрації ОСОБА_5 шляхом внесення недостовірних відомостей, щодо підстав відсутності останнього на робочому місці за період часу 02.04.2018 р. по 13.04.2018 р.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів: протокол №1 від 17.04.2018 р., щодо ухвали акту про вилучення для знищення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду затверджений начальником управління ОСОБА_4 , протокол №3 від 18.04.2018 р. засідання експертної комісії затверджений начальником управління ОСОБА_4 , акт про вилучення для знищення документів від 17.04.2018 р. затверджений начальником управління ОСОБА_4 , договір № 2 від 13.04.2018 р. між начальником управління ОСОБА_4 та КАУ «Районний трудовий архів Прилуцької РДА», акт передачі-приймання виконаних послуг від 13.04.2018 р., квитанції від 16.04.2018 р. оплати послуг за впорядкування справ постійного зберігання, розпорядження голови районної державної адміністрації від 02.05.2018 р. № 73-ос та додатку до вищевказаного розпорядження про склад ліквідаційної комісії Управління агропромислового розвитку Прилуцької РДА, акту приймання-передання документів юридичної особи на постійне зберігання документів з особового складу (кадрових питань) за 1986-2018 роки від 06.06.2018 р., акту приймання-передання документів юридичної особи на постійне зберігання документів постійного зберігання за 2015-2017 роки частково 2018 р. від 06.06.2018 р., опис № 1-К від 17.04.2018 р. справ з кадрових питань (особистого складу), опис №1 справ постійного зберігання від 17.04.2018 р., які перебувають у володінні Прилуцької районної державної адміністрації, за адресою: м. Прилуки, вул. Київська, буд. 220., з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів. Вищевказані документи вилучені на підставі ухвали Прилуцького міськрайонного суду від 09.11.2018 р.

Допитана в якості свідка ОСОБА_6 , надала наступні показання, що в період з 05.08.1985 р. по 26.04.2018 р. працювала на посаді спеціаліста з бухгалтерського обліку в Управлінні агропромислового розвитку. Стосовно роботи експертної комісії управління агропромислового розвитку Прилуцької районної державної адміністрації пояснює, що у 2018 році на засіданнях експертної комісії, особисто участь не приймала та на засідання не запрошувалась, а тому хто на той час входив до складу експертної комісії їй не відомо. Особисто на протязі 2018 року участі у засіданнях експертної комісії не приймала та на засідання не запрошувалась. Стосовно протоколу засідання експертної комісії управління агропромислового розвитку Прилуцької РДА за № 1 від 17.04.2018 року пояснює, що особисто участь у вказаному засіданні не приймала. Також, що на проти її прізвища у протоколі експертної комісії управління агропромислового розвитку Прилуцької РДА за № 1 від 17.04.2018 року стоїть не її підпис. Хто міг розписатись замість неї - невідомо. Стосовно складання акту про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду від 17.04.2018 року їй нічого не відомо. Особисто вона вказаний акт не складала та не підписувала. Також, що у вказаному акті на проти її прізвища стоїть не її підпис. Хто міг розписатись замість неї невідомо. Стосовно складання опису № 1 К (продовження) справ з кадрових питань (особового складу) від 17 квітня 2018 року. Особисто вона вказаний опис не складала та не підписувала. Також, що у вказаному описі на проти її прізвища стоїть не її підпис. Хто міг розписатись замість неї невідомо. У зв`язку з тим, що була розпочата процедура ліквідації управління агропромислового розвитку для остаточної ліквідації управління необхідно було здати документи постійного та тимчасового зберігання, які були визначені архівним відділом. У зв`язку з тим, що в усній розмові з працівниками архівного відділу питання подальшої передачі документів, а саме особових справ працівників та документів тимчасового зберігання вирішено не було. Особові справи працівників управління були роздані на руки, а інші документи (тимчасового зберігання до 5 років) були залишені у службовому кабінеті управління агропромислового розвитку Прилуцької РДА. Також документи визначені архівним відділом нею були передані наручно працівникам архівного відділу Прилуцької РДА. При цьому ніяких актів приймання передачі документів вона особисто не підписувала.

У вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність в призначенні та проведенні почеркознавчої експертизи з метою встановлення справжності почерку та підпису в протоколі засідання експертної комісії Управління агропромислового розвитку Прилуцької РДА № 1 від 17.04.2018, акті про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду Управління агропромислового розвитку Прилуцького РДА від 17.04.2018, описі № 1-К (продовження) справ з кадрових питань (особистого складу) за 2015-2017 роки, частково 1996, 2005,2007, 2008, 2010, 2014, 2018 роки Управління агропромислового розвитку Прилуцької РДА від 17.04.2018 року, описі № 1 справ постійного зберігання за 2015-2017 роки, частково 2018 рік (продовження) Управління агропромислового розвитку Прилуцької РДА від 17.04.2018 року.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно провести почеркознавчу експертизу з метою встановлення справжності підпису начальника управління агропромислового розвитку Прилуцької райдержадміністрації ОСОБА_4 та головного спеціаліста з бухгалтерського обліку Управління агропромислового розвитку Прилуцької райдержадміністрації ОСОБА_6 , що в свою чергу потребує наявності спеціальних знань.

В судове засідання слідчий не з`явилася, проте згідно завчасно поданої письмової заяви, клопотання про проведення експертизи підтримала, просила слідчого суддю розглядати клопотання без її участі.

У відповідності до ч.3 ст.244 КПК України, клопотання про проведення експертизи розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши клопотання та докази на його обґрунтування, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У відповідності до ст.ст.242, 243 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права. Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень. Експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта (ч.6 ст.244 КПК України).

При цьому, відповідно до ч.7 ст.244 КПК України, до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

Оскільки, враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме встановлення справжності підпису на договорі оренди та акті визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), необхідні спеціальні знання та проведення судової почеркознавчої експертизи, а будь-яким іншим способом, крім як призначення судової почеркознавчої експертизи встановити обставини, що викладені вище, неможливо, тому клопотання про призначення судової почеркознавчої експертизи підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.107, 242-244, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Клопотання слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про призначення судової почеркознавчої експертизи в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001410 від 23.08.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України - задовольнити.
Призначити по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0001410 від 23.08.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити експертам Чернігівського НДЕКЦ МВС України.

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

-чи виконано підпис в Протоколі засідання експертної комісії Управління агропромислового розвитку Прилуцької РДА № 1 від 17.04.2018, у графах «Затверджую начальник управління агропромислового розвитку Прилуцької РДА» «Підпис» «Голова комісії», «Підпис», ОСОБА_4 , чи іншою особою?

-чи виконано підпис в протоколі засідання експертної комісії Управління агропромислового розвитку Прилуцької РДА № 1 від 17.04.2018, у графі секретар комісії «Підпис», ОСОБА_6 чи ОСОБА_4 ?

-чи виконано підпис в акті про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду Управління агропромислового розвитку Прилуцького РДА від 17.04.2018, у графі секретар комісії «Підпис», ОСОБА_6 чи ОСОБА_4 ?

-чи виконано підпис в акті про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду Управління агропромислового розвитку Прилуцького РДА від 17.04.2018, у графі секретар комісії «Підпис», ОСОБА_6 , чи ОСОБА_4 ?

-чи виконано підпис в описі № 1-К (продовження) справ з кадрових питань (особистого складу) за 2015-2017 роки, частково 1996, 2005,2007, 2008, 2010, 2014, 2018 роки Управління агропромислового розвитку Прилуцької РДА від 17.04.2018 року в графі «опис склала відповідальна за архів управління агропромислового розвитку райдержадміністрації», ОСОБА_6 чи ОСОБА_4 ?

-чи виконано підпис в Опис № 1 справ постійного зберігання за 2015-2017 роки, частково 2018 рік (продовження) Управління агропромислового розвитку Прилуцької РДА від 17.04.2018 року в графах «Затверджую» та «опис склала секретар виконкому сільської ради, відповідальна за архів» ОСОБА_4 , чи іншою особою ?

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Доручити слідчому СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 або за її дорученням іншому уповноваженому працівнику поліції надати в експертну установу рішення суду про призначення експертизи та отримати її висновок, а також надати спец пакет № 4383673 з об`єктами дослідження, а саме:

а) об`єкти дослідження:

1.Протокол засідання експертної комісії Управління агропромислового розвитку Прилуцької РДА № 1 від 17.04.2018 на 1 арк.;

2.Акт про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду Управління агропромислового розвитку Прилуцького РДА від 17.04.2018 на 2 арк.;

3.Опис № 1-К (продовження) справ з кадрових питань (особистого складу) за 2015-2017 роки, частково 1996, 2005, 2007, 2008, 2010, 2014, 2018 роки Управління агропромислового розвитку Прилуцької РДА від 17.04.2018 року на 2 арк.;

4.Опис № 1 справ постійного зберігання за 2015-2017 роки, частково 2018 рік (продовження) Управління агропромислового розвитку Прилуцької РДА від 17.04.2018 року;

5. Зразки підписів ОСОБА_6 , які виконані в положенні сидячи на 7 арк., загальна кількість підписів 49; зразки підписів ОСОБА_6 , які виконані в положенні стоячи на 7 арк., загальна кількість підписів 49.

6. Для ознайомлення експерту надати: матеріали кримінального провадження № 0001410 в 2 х тома

Роз`яснити експерту, що клопотання в порядку ст.69 КПК України про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи направляти до слідчого Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1