Провадження №1-кс/369/37/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2019 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області з даною скаргою, яку мотивує викладеними у скарзі обставинами, просили суд встановити зазначені у скарзі факти незаконних дій та бездіяльності заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 та прокурора того самого органу прокуратури ОСОБА_6 , яким надати належну правову оцінку, про що зазначити у мотивувальній частині ухвали; зобов`язати прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_6 , процесуального керівника у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000700 від 09.10.2018 року за ст.ст. 28 ч.3; 146 ч.ч. 1,3; 146-1 ч.1; 356; 364 ч.2; 365 ч.3; 366 ч.2; 367 ч.2; 372 ч.2 КК України, здійснити такі процесуальні дії, які вона зобов`язана вчинити у визначений КПК України строк, а саме: внести до ЄРДР по усіх зазначених правових кваліфікаціях такі відомості, згідно із Спільною Заявою №3 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 06.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення: потерпілий ОСОБА_4 ; у фабулу, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; найвищу соціальну цінність держави ОСОБА_4 визнати потерпілим; невідкладно надіслати потерпілому ОСОБА_4 : відредаговані витяги з ЄРДР по усіх зазначених правових кваліфікаціях; пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого; копію постанови керівника відповідного органу прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області про визначення прокурора, групи прокурорів; відомості про визначення органу досудового розслідування, згідно чинних правил підслідності; невідкладно надіслати заявнику ОСОБА_3 : відредаговані витяги з ЄРДР по усіх зазначених правових кваліфікаціях; копію постанови керівника відповідного органу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області про визначення прокурора, групи прокурорів; відомості про визначення органу досудового розслідування, згідно чинних правил підслідності.
Через канцелярію Києво-Святошинського районного суду Київської області 06.02.2019 року було подано спільне клопотання ОСОБА_3 та ОСОБА_7 про уточнення вимог скарги, у зв`язку із надходженням до суду певних матеріалів, які об`єктивно впливають на належність прохальної частини скарги та на постановлення судового рішення, в якій солідарно просили прохальну частину спільної скарги від 26.10.2018 року вважати у такій уточненій редакції, а саме: встановити зазначені у скарзі факти незаконних дій та бездіяльності заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 та прокурора того самого органу прокуратури ОСОБА_6 , яким надати належну правову оцінку, про що зазначити у мотивувальній частині ухвали; зобов`язати старшого групи слідчих СВ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000700 від 09.10.2018 року за ст.ст. 28 ч.3; 146 ч.ч. 1,3; 146-1 ч.1; 356; 364 ч.2; 365 ч.3; 366 ч.2; 367 ч.2; 372 ч.2 КК України, здійснити такі процесуальні дії, які вона зобов`язана вчинити у визначений КПК України строк, а саме: внести до ЄРДР по усіх зазначених правових кваліфікаціях такі відредаговані відомості, згідно із Спільною Заявою №3 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 06.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, а саме: потерпілий ОСОБА_4 ; у фабулу, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; найвищу соціальну цінність держави ОСОБА_4 визнати потерпілим; невідкладно надіслати потерпілому ОСОБА_4 : відредаговані витяги з ЄРДР по усіх зазначених правових кваліфікаціях; пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого; копію постанови начальника СВ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області про визначення групи слідчих та старшого слідчого групи у цьому кримінальному провадженні; невідкладно надіслати заявнику ОСОБА_3 : відредаговані витяги з ЄРДР по усіх зазначених правових кваліфікаціях; копію постанови начальника СВ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області про визначення групи слідчих та старшого слідчого групи у цьому кримінальному провадженні; про виконання судового рішення невідкладно повідомити слідчого суддю Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 .
У судовому засіданні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вимоги спільної скарги підтримали та просили її задоволити у повному обсязі.
У судове засідання представник Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області не з`явився, причини неявки суду не відомі.
У відповідності з ч.3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та наявні в ній докази приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Судом у судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_8 із спільною заявою №3 від 06.08.2018 року про фактичне вчинення кримінальних правопорушень. Дана заява була отримана уповноваженою особою Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області 13.08.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10.09.2018 року зобов`язано уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, на підставі спільної заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 № 3 від 06.08.2018 року, про фактично вчинені групою прокурорів Києво-Святошинської місцевої прокуратури Прокуратури Київської області, у складі прокурорів: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 відносно потерпілого ОСОБА_4 по усіх дев`яти вказаних у заяві правових кваліфікаціях кримінальних правопорушень за ст.ст. 28 ч.3; 146 ч.ч. 1, 3; 146-1 ч. 1; 356: 364 ч. 2; 365 ч. 3; 366 ч. 2; 367 ч. 2; 372 ч. 2 КК України; достовірну дату фактичного надходження цієї спільної заяви до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Прокуратури Київської області, а саме 13.08.2018 року.
Згідно супровідного листа керівника місцевої прокуратури радника юстиції ОСОБА_8 від 10.10.2018 № 16541 вих.-18 місцевою прокуратурою 09.10.2018 на виконання ухвали Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10.09.2018 у справі № 369/10231/18, якою зобов`язано уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості про фактично вчинені прокурорами Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 кримінальні правопорушення щодо ОСОБА_4 , внесено відомості, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000700 за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 13.03.2018 про злочин за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 146 КК України. Матеріали кримінального провадження №0000700 від 09.10.2018 року були скеровані для вирішення питання щодо визначення органу досудового розслідування, який здійснюватиме досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.

Згідно постанови вик. обов`язки прокурора області ОСОБА_16 про доручення здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування від 07.11.2018 року здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000700 від 09.10.2018 доручено слідчим слідчого відділу ГУ СБУ у м. Києві та Київській області.

Відповідно до ч.1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Так, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог статтей 32 і 33 цього кодексу щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Виходячи з аналізу ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності, приходжу до висновку, що дана скарга не підлягає розгляду в цьому суді, оскільки слідчий відділ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області знаходиться за межами території діяльності Києво-Святошинського районного суду Київської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Ухвалою суду від 26.10.2018 року було відкрито провадження в справі за скаргою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури та зобов`язання вчинити дії, тому враховуючи вищевказане, вважаю, що дану скаргу необхідно залишити без розгляду.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 9, 32, 214, 303, 306, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратурита зобовязання вчинити дії залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду на протязі 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1