20.11.2018
Справа № 642/3996/17
Провадження № 1-кс/642/3124/18
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и

16 листопада 2018 року м. Харків
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , заявника ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого про відмову в задоволенні клопотання, та рішення прокурора про відмову скасування постанови слідчого, -

В С Т А Н О В И В:
07 листопада 2018 року до слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 21.09.2018 року про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих ( розшукових) дій.
Заявник ОСОБА_5 в судове засідання з`явилась, надала пояснення аналогічні викладеному у скарзі.
Прокурор в судове засідання з`явився, проти задоволення клопотання заперечував.
В провадженні слідчого СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 знаходиться об`єднане 28.11.2017 року кримінальне провадження № 0001190 від 05.05.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.356, 358 ч.1 та 358 ч.1 КК України.
По даному кримінальному провадженню ОСОБА_5 визнана потерпілою, оскільки 31.05.2017 року їй була вручена пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого.
14.08.2018 року заявник звернулась до слідчого з клопотанням про допит свідка, 21.08.2018 року слідчий ОСОБА_6 своєю постановою відмовив у задоволенні клопотання.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про те, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
В провадженні слідчого СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 знаходиться об`єднане 28.11.2017 року кримінальне провадження № 0001190 від 05.05.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.356, 358 ч.1 та 358 ч.1 КК України.
Досудове розслідування проводиться щодо самоправних дії ОСОБА_7 по проведенню нею будівництва за адресою: м. Харків, вул. Левченко, 41, що до неправомірних дії співробітників соціальної служби у справах сім`ї Холодногірського району м. Харкова по неналежному складанню актів, що до неправомірних дії невстановленої особи , яка підробила довідку УПСЗН Холодногірського району м. Харкова.
По даному кримінальному провадженню ОСОБА_5 визнана потерпілою.
Відповідно до постанови слідчого СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 21.08.2018 року в задоволенні клопотання ОСОБА_5 було відмовлено.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено ст.303 КПК України.
Відповідно до ст. 303 КПК України встановлено виключний перелік питань, органів та посадових осіб рішення, дії та бездіяльність яких, може бути оскаржено слідчому судді на досудовому провадженні.
Згідно вимог п.5 та п.7 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого як його рішення про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим, та про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих ( розшукових) дій- особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання.
Згідно положень ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно ч.2 ст.220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до статті 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Статтею 93 КПК України встановлено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
За таких обставин, вимоги ОСОБА_5 , викладені у поданому ним клопотанні не узгоджуються із положеннями ст. 220 КПК України.
Таким чином скарга ОСОБА_5 задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 220, 303- 307, 371-372, 376 КПК України , -
У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_5 на постанову слідчого про відмову в задоволенні клопотання, та рішення прокурора про відмову скасування постанови слідчого відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1