ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/5572/19
провадження № 1-кс/753/2253/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" березня 2019 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , що полягає у не розгляді клопотання, у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 0001291, -
в с т а н о в и в :
14 березня 2019 року адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 надіслав на адресу суду скаргу на бездіяльність слідчого Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , що полягає у не розгляді клопотання від 05.03.2019 про залучення ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0001291 у якості потерпілого та вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки.
В обґрунтування вимог скарги посилався на те, що у провадженні слідчого відділу Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0001291, розпочатого за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України. Підставою внесення відомостей до ЄРДР стала заява адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення за ст. 146-1 КК України (незаконне зникнення), або ст. 146 КК України (незаконного позбавлення волі) ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчиненого невстановленими особами, ймовірно ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку із чим, 04.03.2019 адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві подано клопотання про залучення ОСОБА_4 у якості потерпілого та вручення пам`ятки про його процесуальні права та обов`язки у кримінальному провадженні № 0001291.
Станом на день звернення до суду зі скаргою, вказане клопотання слідчим СВ Дарницького управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 , у порушення вимог ст.ст. 55, 56, 220 КПК України, не розглянуто, про результати розгляду звернення не повідомлено.
У зв`язку із тим, що слідчим не було здійснено процесуальних дій у встановленому КПК України порядку та строки, просив зобов`язати слідчого ОСОБА_5 розглянути клопотання від 04.03.2019 про залучення ОСОБА_4 у якості потерпілого та вручення пам`ятки про його процесуальні права та обов`язки у кримінальному провадженні № 0001291.
Відповідно до ч. 2 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги. Разом з тим, частиною 3 цієї статті передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився надав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутність, вимоги скарги підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.
Слідчий Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений судом належним чином, про причини неявки у судові засідання не повідомив. На вимогу суду матеріали кримінального провадження № № 0001291 для огляду не надав.
Частиною 3 ст. 306 КПК України, передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст.2 КПК України).
Так, судом встановлено, що слідчим відділом Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001291 від 20.02.2019, розпочатого за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України, за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення за ст.146-1 КК України (незаконне зникнення), вчиненого невстановленими особами, ймовірно ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У межах вказаного кримінального провадження 04.03.2019 адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві подано клопотання про залучення ОСОБА_4 у якості потерпілого та вручення пам`ятки про його процесуальні права та обов`язки у вказаному кримінальному провадженні.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Вказане клопотання прийнято уповноваженою особою Дарницького УП ГУ НП у м. Києві 05.03.2019, про що свідчить відбиток штампу вхідної загальної канцелярії.
Кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом (ст. 22 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
А ч. 2 цієї статті права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 56 КПК України потерпілий має право зокрема подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду, заявляти відводи та клопотання.

У відповідності до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Частиною 2 вказаної статті визначено, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Слідчим суддею встановлено, що у передбачений законом триденний строк з моменту звернення, так і станом на день розгляду скарги, клопотання адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 слідчим СВ Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 у порушення вимог ст. 220 КПК України не розглянуто та відповідні процесуальні рішення про задоволення або часткову відмову у задоволенні заяви не прийнято.
Кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом (ст. 24 КПК України).
Згідно приписів ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій по кримінальному провадженню, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги (ч. 2 ст. 307 КПК України).
Слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій (ч. 1 ст. 40 КПК України).
З урахуванням вищезазначеного та з огляду на те, що слідчий у судове засідання не з`явився, доказів на спростовування доводів скаржника до суду не надав, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги є обґрунтованими, доведеними, та підлягають задоволенню, оскільки через допущену бездіяльність слідчого, що полягає у несвоєчасному здійсненні процесуальних дій, права ОСОБА_4 порушено та підлягають судовому захисту.
Керуючись ст.ст. 303-308, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , що полягає у не розгляді клопотання, у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 0001291 - задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , уповноваженого на проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001291 від 20.02.2019 у відповідності до ст. 220 КПК України розглянути клопотання від 04.03.2019 про залучення ОСОБА_4 у якості потерпілого та вручення пам`ятки про його процесуальні права та обов`язки у кримінальному провадженні № 0001291, та повідомити адвоката ОСОБА_3 про результати його розгляду у встановленій процесуальним законом формі у триденний термін з дня отримання даної ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: