Дата документу 04.02.2019 Справа № 554/542/19
Провадження № 1кс/554/1818/2019
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 03.01.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191КК України, -
в с т а н о в и в:
31 січня 2019 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 03.01.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191КК України, про призначення комплексної судової економічної та будівельної експертизи, в якому прохає:
Призначити по кримінальному провадженню №0000003 від 03.01.2019 року комплексну судову економічну та будівельну експертизу, до проведення якої залучити експертів Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса, розташованому за адресою: м.Полтава, вул. Чураївни, 1/1.

На вирішення експертам поставити наступні питання:

1.Чи відповідають фактично виконані роботи їх включенню до актів виконаних робіт форми №КБ-2в, проведені суб`єктом господарювання ТОВ «АСФЕР ГРУП» у ході виконання робіт за договором № 15 від 30.07.2018 з проведення капітального ремонту провулку Товарний з влаштуванням майданчика для паркування транспортних засобів у місті Полтава за замовленням Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради?

2.Чи завищено обсяги та вартість виконаних робіт ТОВ «АСФЕР ГРУП» у ході проведення робіт за договором № 15 від 30.07.2018 з проведення капітального ремонту провулку Товарний з влаштуванням майданчика для паркування транспортних засобів у місті Полтава за замовленням Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради? Якщо так, то на як суму завдано збитків бюджету?

3.Чи завдано збитків Управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради з врахуванням відповідей на попередні запитання? Якщо так, то у якому розмірі?

З клопотання слідчого вбачається, що 03.01.2019 на адресу СУ ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України про те, що на протязі 2018 року службові особи ТОВ «АСФЕР ГРУП» (, юридична адреса: м. Полтава, вул. Соснова, 3А, організаційно-правова форма товариство з обмеженою відповідальністю) за попередньою з мовою зі службовими особами Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради (, юридична адреса: м. Полтава, вул. Стрітенська, 19, організаційно-правова форма орган місцевого самоврядування), заволоділи бюджетними коштами.

30.07.2018 Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради укладено договір № 15 про капітальний ремонт провулку Товарний з влаштуванням майданчика для паркування транспортних засобів у місті Полтава на загальну суму 6 836 408,29 грн., підрядник ТОВ «АСФЕР ГРУП».

Згідно офіційних даних Єдиного Веб-порталу використання публічних коштів 08.08.2018 Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради перерахувало ТОВ «АСФЕР ГРУП» грошові кошти в сумі 2 050 922,49 грн., 02.11.2018 суму 3 560 430,82 грн, 21.12.2018 суму 72 164,71 грн., а також 03.01.2019 суму 338 402,21 грн. в якості повернення забезпечення платежу, передбаченого тендерною документацією.

11.12.2018 року УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України здійснено виїзд за адресою м. Полтава, провулок Товарний, яким встановлено, що роботи визначені умовами договору не виконані.

Відповідно до Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України, затвердженого наказом Головного контрольно-ревізійного управління України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України від 19.10.2006 №346/1025/685/53, направлено до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області лист про виділення спеціаліста для участі у перевірці Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, з метою дослідження питання стану здійснення ремонтних робіт та проведення контрольних замірів по виконаних роботах на об`єкті капітального ремонту провулку Товарний з влаштуванням майданчика для паркування транспортних засобів у місті Полтава.

За даним фактом було відкрите кримінальне провадження №0000003 від 03.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК Україна.

В обґрунтування вимог клопотання слідчий зазначила, що на даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність проведення комплексної судової економічної та будівельної експертизи, з метою встановлення чи відповідають фактично виконані роботи їх включенню до актів виконаних робіт форми №КБ-2в, проведені суб`єктом господарювання ТОВ «АСФЕР ГРУП» за договором № 15 від 30.07.2018 з проведення капітального ремонту провулку Товарний з влаштуванням майданчика для паркування транспортних засобів у місті Полтава за замовленням Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, чи завищено обсяги та вартість виконаних робіт ТОВ «АСФЕР ГРУП» у ході проведення робіт за договором № 15 від 30.07.2018 з проведення капітального ремонту провулку Товарний з влаштуванням майданчика для паркування транспортних засобів у місті Полтава за замовленням Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, якщо так, то на як суму завдано збитків бюджету, чи завдано збитків Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, у якому розмірі.

Старший слідчий СУ ГУ НП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 повідомлена про місце та час розгляду клопотання в судове засідання не зявилася, надіслала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. У відповідності до частини третьої статті 244 КПК України його неприбуття не перешкоджає розгляду даного клопотання.
Згідно з вимогами частини четвертої статі 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 03.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про призначення комплексної судової економічної та будівельної експертизи, дійшов наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами за дорученням слідчого судді або суду, наданими за клопотанням сторони кримінального провадження, або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого суддічи суду, наданим за клопотанням сторонни кримінального провадження (частина перша статті 243 КПК України).
У відповідності до положень частини першої статті 244 КПК України, у разі якщо для зясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторонни кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
В силу вимог частин шостої та сьомої статті 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.
Враховуючи викладене та те, що слідчим у своєму клопотанні доведено, що для з`ясування обставин, які мають істотне значення у кримінальному провадженні, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя приходить до висновку, що необхідно доручити експертній установі проведення комплексної судової економічної та будівельної експертизи та залучити експерта.
Керуючи ст.ст. 40, 242-244 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 про проведення комплексної судової економічної та будівельної експертизи задовольнити.
Призначити по кримінальному провадженню №0000003 від 03.01.2019 року комплексну судову економічну та будівельну експертизу, до проведення якої залучити експертів Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса, розташованому за адресою: м.Полтава, вул. Чураївни, 1/1.

На вирішення експертам поставити наступні питання:

1.Чи відповідають фактично виконані роботи їх включенню до актів виконаних робіт форми №КБ-2в, проведені суб`єктом господарювання ТОВ «АСФЕР ГРУП» у ході виконання робіт за договором № 15 від 30.07.2018 з проведення капітального ремонту провулку Товарний з влаштуванням майданчика для паркування транспортних засобів у місті Полтава за замовленням Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради?

2.Чи завищено обсяги та вартість виконаних робіт ТОВ «АСФЕР ГРУП» у ході проведення робіт за договором № 15 від 30.07.2018 з проведення капітального ремонту провулку Товарний з влаштуванням майданчика для паркування транспортних засобів у місті Полтава за замовленням Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради? Якщо так, то на як суму завдано збитків бюджету?

3.Чи завдано збитків Управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради з врахуванням відповідей на попередні запитання? Якщо так, то у якому розмірі?

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від виконання покладених на експертів обов`язків за ст.ст.384, 385 КК України.
Висновок експерта за результатами проведення комплексної судової економічної та будівельної експертизи надати старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 або за її дорученням іншій службовій особі вказаного правоохоронного органу .
Ухвала не може бути оскаржена та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1