Справа № 635/8757/18
Провадження № 1-кс/635/3083/2018
У Х В А Л А

20 грудня 2018 року Харківський районний суд Харківської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Покотилівка Харківського району Харківської області скаргу представника АТ КБ «ПРИВАТБАНК» - ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого частиною першою статті 382 КК України, -

в с т а н о в и в:

29 листопада 2018 року представник АТ КБ «ПРИВАТБАНК» - ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою бездіяльність посадових осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого частиною першою статті 382 КК України.
В обґрунтування вимог скарги представник АТ КБ «ПРИВАТБАНК» - ОСОБА_3 вказує, що 22.11.2018 АТ КБ «ПРИВАТБАНК» на адресу Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області направлено заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.382 КК України, вчинене ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в порядку статті 214 КПК України. У передбаченому законом порядку про прийняте рішення про відкриття кримінального провадження чи відмову у відкритті кримінального провадження його повідомлено не було. Будь-якої іншої інформації у встановлений законом строк скаржник не отримав, у зв`язку з чим, звернувся до з відповідною скаргою.
В судове засідання особа, яка подала скаргу представник АТ КБ «ПРИВАТБАНК» ОСОБА_3 не з`явився, у своїй заяві просив розглядати дану заяву у його відсутність.
Заслухавши думку скаржника, дослідивши та оцінивши додані до скарги документи, а також отримані з Харківського ВП ГУНП в Харківській області матеріали ЖЕО, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Під час судового розгляду слідчим суддею встановлено, що представник АТ КБ «ПРИВАТБАНК» ОСОБА_6 22 листопада 2018 року звернулась до Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області із заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого частиною першою статті 382 КК України, зареєстрованою в ЖЕО за №13120.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно частин першої статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При цьому, частиною четвертою статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Разом з тим, з огляду практику Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справ, яка є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування … має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось… Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (див. рішення у справі «Олександр Ніконенко проти України», «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).
Під час судового розгляду з матеріалів скарги судом встановлено, що відомості про вчинення кримінальних правопорушень на підставі заяви представника АТ КБ «ПРИВАТБАНК» ОСОБА_6 від 20 листопада 2018 року (ЖЕО за №13120) до Єдиного реєстру досудових розслідуваньне внесені.

Скарга представника АТ КБ «ПРИВАТБАНК» - ОСОБА_3 подана в передбачений статті 304 КПК України строк.

З огляду на все приведене вище, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити представника АТ КБ «ПРИВАТБАНК» - ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого частиною першою статті 382 КК України та зобов`язати уповноважених осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою представника АТ КБ «ПРИВАТБАНК» - ОСОБА_6 про вчинення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого частиною першою статті 382 КК України від 22.11.2018, зареєстрованою в ЖЕО за №13120.
На підставі викладеного та керуючись статтями 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу представника АТ КБ «ПРИВАТБАНК» - ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого частиною першою статті 382 КК України задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою представника АТ КБ «ПРИВАТБАНК» - ОСОБА_6 про вчинення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого частиною першою статті 382 КК України від 22.11.2018, зареєстрованою в ЖЕО за №13120.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 22 грудня 2018 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1