Дата документу 17.01.2019 Справа № 554/290/19
Провадження № 1-кс/554/1160/2019
У Х В А Л А
іменем України
17 січня 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання прокурора Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , подане у кримінальному провадженні №0000051 від 14.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про призначення судової комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся до суду із клопотанням про призначення судової комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи, посилаючись на те що у провадженні СВ Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження №0000051 від 14.01.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України

Клопотання мотивоване тим, що службові особи МПБРП «Сула» (), яке зареєстроване за адресою: 36022, Україна, Полтавська область, м. Полтава, вул. Анатолія Кукоби, 45-А, під час освоєння бюджетних коштів за замовленням управління культури ВК Полтавської міської ради (Реставрація пам`ятки історії та архітектури місцевого значення Полтавської дитячої музичної школи №1 ім. П.І. Майбороди по вул. Стрітенській, 35 в м. Полтава), управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради (Капітальний ремонт харчоблоку ДНЗ № 82 по пров. Промисловий, 6а) та гуманітарного відділу виконавчого комітету Мачухівської сільської ради (капітальний ремонт будинку культури по вул. Центральній №10-А в с.Калашники та капітальний ремонт покрівлі Плосківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів с. Плоске, вул. Красна, 8 Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавскої області), вступивши в злочинну змову зі службовими особами даних розпорядників бюджетних коштів, зловживаючи своїм службовим становищем, привласнили бюджетні кошти шляхом завищення об`ємів виконаних робіт та підробки актів виконаних робіт форми КБ-2В та проведення безтоварних господарських операцій із суб`єктами господарювання з ознаками фіктивності на загальну суму понад 300 тис. грн.

В ході досудового розслідування було встановлено, що між гуманітарним відділом виконавчого комітету Мачухівської сільської ради та МПБРП «Сула» () існували фінансово-господарські взаємовідносини на підставі попередньо укладених договорів від 16.07.2018 №1/7 та від 07.08.2018 №07/08 на виконання робіт, предметом яких виступало те, що підрядник в особі МПБРП «Сула» () зобов`язувався виконати роботи, пов`язані з капітальним ремонтом будинку культури по вул. Центральній №10-А в с.Калашники та капітальним ремонтом покрівлі Плосківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів с.Плоске, вул. Красна, 8 Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області. Остаточний розрахунок за виконану роботу (послуги) здійснюється з урахуванням суми авансу на підставі підписаного акту фактично виконаних робіт та їх вартості.

Однак, у ході проведеного аналізу оплати гуманітарним відділом Мачухівської сільської ради грошових коштів МПБРП «Сула» () за виконані роботи, встановлено, що:

02.08.2018 року перераховані кошти на попередню оплату на придбання матеріалів на капітальний ремонт будинку культури в с. Калашники згідно ПКМУ №200 від 16.03.2016 року, договору №1/7 від 20.07.2018 року на підставі рахунку №43 від 01.08.2018 року в сумі 349 065,51 грн;

13.08.2018 року перераховані кошти на попередню оплату у розмірі 30% на придбання матеріалів та виконання робіт (капітальний ремонт покрівлі Плосківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів с. Плоске, вул. Красна, 8 Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавскої області) згідно ПКМУ №200 від 16.03.2016 року, договору №07/08 від 07.08.2018 року на підставі акту №42 від 07.08.2018 року в сумі 93 128,81 грн;

28.09.2018 року перераховані кошти на оплату виконаних робіт по капітальному ремонту будинку культури в с. Калашники згідно ПКМУ №200 від 16.03.2016 року, договору №1/7 від 20.07.2018 року на підставі акту №44 від 26.09.2018 року в сумі 129 324,33 грн;

07.11.2018 року перераховані кошти на оплату за виконання робіт по капітальному ремонту покрівлі Плосківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів в с. Плоске, вул. Красна, 8 Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавскої області) згідно ПКМУ №200 від 16.03.2016 року, договору №07/08 від 07.08.2018 року на підставі довідки про вартість №1 від 02.11.2018 року в сумі 114 62,56 грн;

26.12.2018 року перераховані кошти на оплату за виконання робіт по капітальному ремонту будинку культури в с. Калашники згідно ПКМУ №200 від 16.03.2016 року, договору №1/7 від 20.07.2018 року на підставі довідки про вартість №2 від 19.12.2018 року в сумі 658 161,87 грн;

Крім того, було установлено, що роботи відповідно до укладених та підписаних актів приймання виконаних робіт виконані не в повному обсязі, а об`єми вказані в актах КБ2-В МПБРП «Сула» () завищені, а грошові кошти, які були призначені для капітального ремонту безпідставно розтрачені.

При цьому до актів приймання-передачі виконаних робіт (ф.КБ2В) були внесені завідомо недостовірні відомості, щодо фактично виконаних робіт (наданих послуг, товарів), які не відповідали фактичним обставинам та виниклим фінансово-господарським правовідносинам між зазначеними розпорядниками бюджетних коштів та МПБРП «Сула».

Отже, бюджетні кошти, які були передбачені договорами безпідставно витрачені, що свідчить про наявність в діях службових осіб МПБРП «Сула» складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Беручи до уваги викладене, з метою встановлення даних фактичних обставин вчинення кримінальних правопорушень під час проведення зазначених вище робіт, які свідчать про незаконну розтрату грошових коштів виконавцем - МПБРП «Сула» у прокурора виникла необхідність в проведенні по кримінальному провадженню комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи із застосуванням необхідних спеціальних знань в галузі будівництва та економіки.

На підставі викладеного прокурор просить задовольнити вказане клопотання.

У судове засідання прокурор не з`явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду прокурор подав заяву про розгляд клопотання про призначення судової експертизи за його відсутності, клопотання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши клопотання, дослідивши долучені до клопотання матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Частиною 1 ст.244 КПК України визначено що, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Також відповідно до вимог ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України. 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає його обґрунтованим, оскільки прокурором доведено, що для вирішення вказаних питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, з метою проведення судової комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи необхідні спеціальні знання та залучення експерта.

Таким чином, слідчий суддя вважає клопотання прокурора таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 242-244, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про призначення судової комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №0000051 від 14.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, судову комплексну будівельно-технічну та економічну експертизу.

На вирішення експертам поставити наступні питання:

- Який фактичний об`єм виконаних робіт з капітального ремонту покрівлі Плосківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, с. Плоске, вул. Красна, 8, згідно договору №07/08 від 07.08.2018 року, був виконаний МПБРП «Сула»?

- Чи завищені обсяги та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту покрівлі Плосківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, с. Плоске, вул. Красна, 8, згідно договору №07/08 від 07.08.2018 року, що була проведена МПБРП «Сула», якщо так, то які саме роботи та на яку суму?

- З урахуванням відповідей на попередні питання, чи відбулось надлишкове (безпідставне) перерахування грошових коштів гуманітарним відділом виконавчого комітету Мачухівської сільської ради МПБРП «Сула» при виконанні умов договору №07/08 від 07.08.2018 року, з капітального ремонту покрівлі Плосківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, с. Плоске, вул. Красна, 8, якщо так, то в якому розмірі?

Проведення експертизи доручити експертам Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса (адреса: 36004, м.Полтава, вул.Чураївни, 1/1).

Для ознайомлення експертам надати матеріали кримінального провадження №0000051 від 14.01.2019 року на вимогу.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок експерта, та за відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків згідно ст.ст.384, 385 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1