Справа №766/5772/19
н/п 1-кс/766/7024/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.05.2019 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря: ОСОБА_2 , прокурора: ОСОБА_3 , представника власника майна: ОСОБА_4 , розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням в якому просив: постановити ухвалу про накладення арешту у виді позбавлення права Херсонської філії ДП «АМПУ» на відчуження, розпорядження або використання документів, що вилученні 24.04.2019 за результатами проведення обшуку морського буксиру «Бакай» 2003 року випуску, прапор України, порт приписки Херсон, регістровий номер № 1-040229, клас КМ+ЛПЗ ІІ А1, на відшукання та вилучення яких ухвалою слідчого судді від 15.04.2019 надано дозволу, а саме:

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 64, розпочато з 30.10.2018 по 30.01.2019 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 63, розпочато з 01.08.2018 по 29.10.2018 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 62, розпочато з 04.05.2018 по 31.07.2018 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 61, розпочато з 06.02.2018 по 03.05.2018 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 60, розпочато з 25.10.2017 по 05.02.2018 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 64, розпочато з 30.10.2018 по 30.01.2019 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 59, розпочато з 12.07.2017 по 24.10.2017 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 58, розпочато з 04.04.2017 по 11.07.2017 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 57, розпочато з 25.01.2017 по 03.04.2017 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 56, розпочато з 12.11.2016 по 25.01.2017 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 55, розпочато з 07.08.2016 по 11.10.2016 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 54, розпочато з 02.05.2016 по 06.08.2019 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 53, розпочато з 03.02.2016 по 01.05.2016 на 100 арк.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що слідчим управлінням ГУ НП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Херсонської філії ДП «АМПУ», а також капітаном та заступником капітана Херсонського морського порту, за ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що протягом 2016-2019 років капітан та заступник капітана Херсонського морського порту зловживаючи своїм службовим становищем умисно, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах за попередньої домовленістю з представниками судновласних агентств та судновласників в інтересах останніх використовували функції капітана у Херсонському морському порту, на підходах до нього та в суміжних акваторіях всупереч інтересам служби та економічним інтересам держави, в наслідок чого незаконного в порушенні вимог Правил плавання і лоцманського проведення суден в північно-західній частині Чорного моря, Бузько-Дніпровсько-лиманському та Херсонському морському каналах, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв`язку України № 655 від 01.08.2007 та Закону України «Про морські порти України» капітаном та заступником капітана Херсонського морського порту надані дозволи на самостійне плавання суден під час оголошення льодових кампаній на Бузько-Дніпровсько-лиманському та Херсонському морському каналах без погодження зі старшим координатором з проведення льодових операцій, що могло спричинити негативних наслідків, пов`язаних з безпекою плавання суден та завдало значних матеріалів збитків державі.

Також встановлено, що протягом 2016-2019 років службовими особами адміністрації Херсонського морського порту Херсонської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» зловживаючи своїм службовим становищем умисно, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб використовували своє службове становище при здійсненні організаційно-розпорядних функцій з функціонування Херсонського морського порту всупереч економічним інтересам держави в порушення вимог Закону України «Про морські порти України», що призвело до фактичного надання Херсонською філією ДП «АМПУ» послуг суднам, які рухались морем під час оголошення льодової кампанії на Бузько-Дніпровсько-лиманському та Херсонському морському каналах, з криголамного проведення у супроводі буксиру «Бакай» в період льодових кампаній без складання обов`язкових звітів та пред`явлення вимог до судновласників з приводу сплати обов`язкової плати за наданні послуги буксира «Бакай», а також службовими особами Херсонської філії ДП «АМПУ» незаконно в порушенні вимог ст. 19 Закону України «Про морські порти України» надано дозволу приватному виробничо-екологічному підприємству «Епос» виконувати бонування суден до початку вантажних операцій з забруднюючими вантажами на причалах ДП «АМПУ» без укладання відповідного договору з цим підприємством, яке не мало будь-яких правових підстав і законодавчо закріплених прав на здійснення таких послуги, оскільки зазначені послуги надаються виключно державними підприємствами, установами та організаціями, чим державі завдані значні матеріальні збитки.

Згідно аудиторського звіту Управління внутрішнього аудиту та контролю Міністерства інфраструктури України № 14-2-03/08 від 27.08.2018 проведеного за результатами платанового аудиту відповідності та фінансового аудиту діяльності Херсонської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація Херсонського морського порту) вбачається, що капітан та заступник капітана Херсонського морського порту, а також службові особи Херсонської філії ДП «АМПУ» зловживаючи своїм службовим становищем вчинили протиправні дії, що призвели до заподіяння значних збитків державі в особі державного підприємства «Адміністрація морських портів України» та могли спричинити негативні наслідки, пов`язані з безпечним плаванням суден у Бузько-Дніпровсько-лиманському та Херсонському морському каналах.

24.04.2019 на підставі ухвали слідчого судді Херсонського міського суду від 15.04.2019 здійснено обшук морського буксиру «Бакай» 2003 року випуску, прапор України, порт приписки Херсон, регістровий номер № 1-040229, клас КМ+ЛПЗ ІІ А1 буксир, який знаходиться на балансі та використовується Херсонською філією державного підприємства «Адміністрація морських портів України», під час проведення обшуку виявлено та вилучено документи, що мають значення для кримінального провадження на відшукання та вилучення яких слідчим суддею надано дозволу, а саме:

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 64, розпочато з 30.10.2018 по 30.01.2019 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 63, розпочато з 01.08.2018 по 29.10.2018 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 62, розпочато з 04.05.2018 по 31.07.2018 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 61, розпочато з 06.02.2018 по 03.05.2018 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 60, розпочато з 25.10.2017 по 05.02.2018 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 64, розпочато з 30.10.2018 по 30.01.2019 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 59, розпочато з 12.07.2017 по 24.10.2017 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 58, розпочато з 04.04.2017 по 11.07.2017 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 57, розпочато з 25.01.2017 по 03.04.2017 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 56, розпочато з 12.11.2016 по 25.01.2017 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 55, розпочато з 07.08.2016 по 11.10.2016 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 54, розпочато з 02.05.2016 по 06.08.2019 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 53, розпочато з 03.02.2016 по 01.05.2016 на 100 арк.

25.04.2019 винесена постанова про визнання документів вилучених за результатами проведення обшуку приміщення служби капітана Херсонського морського порту речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.

У матеріалах кримінального провадження є достатньо підстав вважати, що вилучені документи капітана Херсонського морського порту є речовими доказами, незастосування заборони користування та розпорядження якими може призвести до їх приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування та/або передачі.

Прокурор в судовому засіданні подане клопотання підтримав, просив його задовольнити. Уточнив, що у прохальній частині клопотання ним допущено помилку, а саме двічі вказано судовий вахтовий журнал морського буксиру «Бакай» № 64, розпочато з 30.10.2018 року по 30.01.2019 року на 100 арк. та не вірно вказано дату закінчення судового вахтового журналу морського буксиру «Бакай» № 54, а саме замість 06.08.2016 року вказано 06.08.2019 року.

Представник власника майна заперечувала проти задоволення клопотання, мотивуючи це тим, що строки розгляду клопотання пропущені, оскільки майно було вилучено 24.04.2019 року, а клопотання подане до суду 25.04.2019 року. Крім того, накладення арешту на вилучене майно із забороною користування ним призведе до порушення господарської діяльності ДП «АМПУ».

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно п.1 ч.2 ст.170 КПК України вбачається, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч.3 ст.170 КПК України встановлено, що випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Відповідно до ч.11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Згідно ч.1 ст.98 КПК України вбачається, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУ НП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Херсонської філії ДП «АМПУ», а також капітаном та заступником капітана Херсонського морського порту, за ч. 2 ст. 364 КК України.

24.04.2019 на підставі ухвали слідчого судді Херсонського міського суду від 15.04.2019 здійснено обшук морського буксиру «Бакай» 2003 року випуску, прапор України, порт приписки Херсон, регістровий номер № 1-040229, клас КМ+ЛПЗ ІІ А1 буксир, який знаходиться на балансі та використовується Херсонською філією державного підприємства «Адміністрація морських портів України», під час проведення обшуку виявлено та вилучено документи, що мають значення для кримінального провадження на відшукання та вилучення яких слідчим суддею надано дозволу, а саме:

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 64, розпочато з 30.10.2018 по 30.01.2019 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 63, розпочато з 01.08.2018 по 29.10.2018 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 62, розпочато з 04.05.2018 по 31.07.2018 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 61, розпочато з 06.02.2018 по 03.05.2018 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 60, розпочато з 25.10.2017 по 05.02.2018 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 59, розпочато з 12.07.2017 по 24.10.2017 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 58, розпочато з 04.04.2017 по 11.07.2017 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 57, розпочато з 25.01.2017 по 03.04.2017 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 56, розпочато з 12.11.2016 по 25.01.2017 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 55, розпочато з 07.08.2016 по 11.10.2016 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 54, розпочато з 02.05.2016 по 06.08.2016 на 100 арк.

- Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 53, розпочато з 03.02.2016 по 01.05.2016 на 100 арк.

25.04.2019 винесена постанова про визнання документів вилучених за результатами проведення обшуку приміщення служби капітана Херсонського морського порту речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.

Таким чином майно, на яке прокурор просить накласти арешт, має значення для кримінального провадження, у відповідності до ст. 98 КПК України містить ознаки речового доказу та визнане таким відповідною постановою, тому з метою його збереження слід накласти на нього арешт.
Заперечення представника власника майна щодо пропуску строків розгляду клопотання слідчий суддя не бере до уваги з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду…

Згідно ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк…
Частиною 7 ст. 115 КПК України передбачено, що при обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день…
Виключення щодо обчислення строків законодавцем передбачено лише щодо обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.
Клопотання подане прокурором 25.04.2019 року, тому з урахуванням положень ст. 115 КПК України строк розгляду вказаного клопотання (враховуючи вихідні та святкові дні з 27.04.2019 року по 01.05.2019 року включно) не пропущено.
Що стосується заперечень щодо не можливості ведення господарської діяльності за відсутності вилучених вахтових журналів, то слідчий суддя враховує, що вказані журнали є архівними, а за поясненнями прокурора журнал, що ведеться на даний час не вилучався.
Керуючись ст. ст. 170-173 КПК України, суддя

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Накласти арешт у вигляді позбавлення права Херсонської філії ДП «АМПУ» на відчуження, розпорядження та використання документів, що вилученні 24.04.2019 за результатами проведення обшуку морського буксиру «Бакай» 2003 року випуску, прапор України, порт приписки Херсон, регістровий номер № 1-040229, клас КМ+ЛПЗ ІІ А1, а саме:

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 64, розпочато з 30.10.2018 по 30.01.2019 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 63, розпочато з 01.08.2018 по 29.10.2018 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 62, розпочато з 04.05.2018 по 31.07.2018 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 61, розпочато з 06.02.2018 по 03.05.2018 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 60, розпочато з 25.10.2017 по 05.02.2018 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 59, розпочато з 12.07.2017 по 24.10.2017 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 58, розпочато з 04.04.2017 по 11.07.2017 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 57, розпочато з 25.01.2017 по 03.04.2017 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 56, розпочато з 12.11.2016 по 25.01.2017 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 55, розпочато з 07.08.2016 по 11.10.2016 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 54, розпочато з 02.05.2016 по 06.08.2016 на 100 арк.

-Судовий вахтові журнал морського буксиру «Бакай» № 53, розпочато з 03.02.2016 по 01.05.2016 на 100 арк.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до апеляційного суду Херсонськоїобласті.

Слідчий суддяОСОБА_1