Провадження № 1-кс/727/5268/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 грудня 2018 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці клопотання слідчого відділу СУ ГУНП України в Чернівецькій області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000401 від 01.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся слідчий з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В клопотанні посилається на те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 -вересня 2018 року, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою власного збагачення, використовуючи специфіку районів та відсутність в частині підпорядкованих закладах освіти можливості здійснення опалення в зимовий період окрім як кам`яним вугіллям, увійшли в змову та посадовими особами суб`єктів господарювання (постачальниками кам`яного вугілля), які брали участь у процедурі державних закупівель та стали переможцями тендерів щодо постачання вугілля, в ході чого забезпечили постачання до закладів освіти Новоселицького, Герцаївського, ІНФОРМАЦІЯ_5 , вугілля невідповідної якості, внаслідок чого не виконали умов укладених договорів закупівлі за бюджетні кошти та спричинили тяжкі наслідки державним інтересам на суму близько 4 млн. 803 тис. 508 грн.

13.06.2018р. між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ПП « ОСОБА_4 » укладено договір № 95 про закупівлю за державні кошти, а саме кам`яного вугілля марки ДГКО 25-100 в кількості 500 т., загальною вартістю 1 млн. 647 тис грн.

11.06.2018р. ІНФОРМАЦІЯ_6 на адресу ПП « ОСОБА_4 » скеровано заявку на завіз вугілля у заклади загальної середньої освіти Новоселицького району на 2018/2019 н.р., згідно якої постачальник зобов`язаний поставити вугілля в Довжоцький НВК в кількості 100 т., Котелівський НВК 105 т., Щербинецький НВК 45 т.,Фороснецький НВК 60 т., Берестянський НВК 65 т., ІНФОРМАЦІЯ_7 111 т. та Міжшкільний навчально-виробничий комбінат 14 т.

27.07.2018р. згідно Акту №1 приймання-передачі товару, підписаного начальником відділу освіти ОСОБА_5 та директором ПП « ОСОБА_4 », останні поставили вугілля кам`яне марки ДГКО в кількості 345 т., за яке, згідно Платіжного доручення №114 від 01.08.2018, підприємству було перераховано 1 млн. 136 тис. 430 грн.

Разом з цим, відповідноАкту №2 приймання-передачі товару, підписаного начальником відділу освіти ОСОБА_5 та директором ПП « ОСОБА_4 », останні поставили вугілля кам`яне марки ДГКО в кількості 155 т., за яке, згідно Платіжного доручення №98 від 16.08.2018 та Платіжного доручення №131 від 16.08.2018 підприємству було перераховано 510 тис. 570 грн.

Так, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що відповідно до видаткової накладної №4 від 27.07.2018р. та видаткової накладної №1 від 16.08.2018р., кам`яне вугілля марки ДГКО (25-100) в кількості 345 т. та 155 т. відповідно доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_6 та в подальшому, згідно видаткових накладних б/н від 27.07.2018р. та 16.08.2018р. поставлено до підвідомчих закладів освіти в наступній кількості: Довжоцький НВК в кількості 100 т., Котелівський НВК 105 т., Щербинецький НВК 45 т.,Фороснецький НВК 60 т., Берестянський НВК 65 т., Черленівську ЗОШ 111 т. та Міжшкільний навчально-виробничий комбінат 14 т.

Разом з цим, допитано із наданням процесуального статусу свідка старшого економіста ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_6 , яка повідомила, що відповідно до умов тендерної документації, затвердженої протоколом тендерного комітету від 08.05.2018 року №52 замовником здійснюється закупка вугілля марки ДГ 25-100, або еквіваленту. ПП « ОСОБА_4 » в склад своєї тендерної пропозиції було запропоновано марку вугілля ДГКО 25-100, яка відповідно до сертифікатів генетичних, технологічних та технічних характеристик являються еквівалентом вугілля марки ДГ 25-100, тому в договорі зазначено саме марку ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Відповідно до умов договору постачальник ПП « ОСОБА_4 » мав забезпечити доставку вказаного вугілля в заклади освіти підвідомчі відділу освіти.

Як повідомила ОСОБА_6 , доставка вугілля проводилася залізницею до станції Новоселиця, де розвантажувалося на складі ФОП ОСОБА_7 , неподалік залізничного вокзалу станції « ІНФОРМАЦІЯ_9 ». Саме звідти вже в подальшому в присутності відповідальної особи, а саме інженера-будівельника ІНФОРМАЦІЯ_1 вугілля завантажувалося, здійснювалося його зважування та після чого транспортувалося за місцем розташування підвідомчих закладів освіти.

Також свідок повідомила, що відповідно до умов тендерної документації та укладених договорів, у разі виникнення сумнівів щодо якості поставленого вугілля Замовник має право перевірити вагу та якість товару за кошти Постачальника, однак, наскільки відомо ОСОБА_6 , при отриманні вугілля таких сумнівів не виникало, тому будь яких відборів контрольних зразків вугілля та подальшого проведення дослідження на предмет його якості не проводилося.

Разом з цим, згідно показів інженера-будівельника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 , доставка вугілля для закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_10 проводилась залізницею до станції « ІНФОРМАЦІЯ_9 », де вивантажувалось на паливному складі ФОП ОСОБА_7 , який знаходиться неподалік желізно-дорожнього вокзалу. Звідти вугілля завантажувалось на автомобілі марки КАМАЗ, та розвозилося по навчальним закладам району. При цьому, відбір зразків вугілля представниками відділу освіти не проводився. Представника ПП « ОСОБА_4 » при розвантаженні та подальшого завантаження вугілля на автомобіль не було, оскільки як повідомив, ОСОБА_8 , він усно делегував свої повноваження ФОП ОСОБА_7 , який і займався розвезенням вугілля по школам. Також, ОСОБА_8 зазначив, що при розвантаженні вугілля складувалось окремо, щоб не відбулося змішування із старим вугіллям.

Так, 18.10.2018р. проведено огляд місця події, а саме складу Міжшкільного навчально-виробничого комбінату, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , в ході проведення якого відповідно до вимог ДСТУ 4096-2002 «Вугілля буре, кам`яне, антрацит, горючі сланці та вугільні брикети. Методи відбору та підготовки проб до лабораторних досліджень» відібрано зразки кам`яного вугілля, марки ДГКО (25-100), постачальником якого являється ПП « ОСОБА_4 ».

09.11.2018р. Вуглехімічною лабораторією хімічного аналізу проведено хімічний аналіз відібраних зразків вугілля з Міжшкільного навчально-виробничого комбінату, відповідно до якого встановлено, що зольність, як головний критерій встановлення якості вугілля, становить 33,9%, що у своєму відсотковому співвідношенні на 71 % не відповідає заявленій якості, яка в свою чергу відповідно до наданих при поставці посвідчень якості, повинна становити 9,9 %.

Вказує, що для проведення повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, з метою проведення експертизи, в органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 ,а саме докам`яного вугілля, марки ДГКО (25-100) для здійснення відбору зразків та подальшого призначення експертизи речовин хімічних виробництв, яке відповідно до видаткових накладних б/н від 27.07.2018 та 16.08.2018 розташоване на територіїпідвідомчихвідділуосвіти ІНФОРМАЦІЯ_10 а саме ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_16 , а тому просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України в судове засідання не викликався.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що до ЄРДР внесено відомості №0000401 від 01.10.2018р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України, згідно яких: посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 -вересня 2018 року, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою власного збагачення, використовуючи специфіку районів та відсутність в частині підпорядкованих закладах освіти можливості здійснення опалення в зимовий період окрім як кам`яним вугіллям, увійшли в змову та посадовими особами суб`єктів господарювання (постачальниками кам`яного вугілля), які брали участь у процедурі державних закупівель та стали переможцями тендерів щодо постачання вугілля, в ході чого забезпечили постачання до закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_17 , Герцаївського, Кіцманського та ІНФОРМАЦІЯ_18 , вугілля невідповідної якості, внаслідок чого не виконали умов укладених договорів закупівлі за бюджетні кошти та спричинили тяжкі наслідки державним інтересам на суму близько 4 млн. 803 тис. 508 грн.

Відповідно до ст. 245 КПК України, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що з клопотання та наданих до нього матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі зазначені в клопотанні слідчого, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , та які знаходиться на території підвідомчих ІНФОРМАЦІЯ_19 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Виходячи зі змісту вищенаведеної норми, вважаю, що клопотання в частині надання дозволу на вилучення речей зазначених в клопотанні слідчого, підлягає задоволенню, оскільки вони необхідні для проведення експертизи речовин хімічних виробництв.

Згідно з ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 163166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей, а саме до кам`яного вугілля, марки ДГКО (25-100), яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , та яке знаходиться на території підвідомчих ІНФОРМАЦІЯ_6 наступних навчальних закладів: ІНФОРМАЦІЯ_20 , розташований за адресою: АДРЕСА_3 ; ІНФОРМАЦІЯ_21 , розташований за адресою: АДРЕСА_4 ; ІНФОРМАЦІЯ_22 , розташований за адресою: АДРЕСА_5 ; ІНФОРМАЦІЯ_23 , розташований за адресою: АДРЕСА_6 ; ІНФОРМАЦІЯ_24 , розташований за адресою: АДРЕСА_7 ; ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованої за адресою: АДРЕСА_8 ; ІНФОРМАЦІЯ_25 , розташований за адресою: АДРЕСА_1 з метою здійснення відбору зразків вугілля з кожного вищеперерахованого закладу освіти.

Строк пред`явлення цієї ухвали до виконання 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, на неї можуть бути поданні заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1