Справа № 452/3278/18
Провадження № 1-кс/452/1149/2018
У Х В А Л А

19 листопада 2018 року м. Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Самбірської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , заявників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , їх представника ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Самбірської місцевої прокуратури Львівської області,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звернулися до слідчого судді із скаргою на бездіяльність прокурора Самбірської місцевої прокуратури Львівської області посилаючись на те, що Самбірською місцевою прокуратурою розглянуто їх заяву від 1 листопада 2018 року щодо внесення даних в єдиний реєстр досудових розслідувань та порушення кримінального провадження відносно незаконних дій посадових осіб Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області за ч. 2 ст. 365 КК України.

Заявники вказують, що 11 вересня 2018 року о 19 год. 15 хв. невідомі особи, як пізніше стало відомо, слідчий СВ Самбірського відділу поліції ОСОБА_8 за участю що трьох невідомих осіб в приватному помешканні, де власником є ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_6 , за адресою АДРЕСА_1 , незаконно проникли у вищевказану квартиру та провели незаконний обшук і застосували насильство до ОСОБА_6 .

У поясненнях своїх незаконних дій слідчий СВ Самбірського відділу поліції

ОСОБА_8 надав ухвалу Самбірського міськрайонного суду від 23 серпня 2018 року про проведення обшуку за адресою АДРЕСА_2 . з метою отримання доказів.

Жодних речей, які перераховані в ухвалі суду знайдено не було.

Не дочекавшись власника майна, слідчий та двоє невідомих осіб незаконно, в супереч ухвали суду, оскільки вказана інша квартира, через вікно, яке умисно пошкодили, проникли в приміщення за вищевказаною адресою. Також працівниками поліції були пошкоджені вхідні і внутрішні двері у квартирі та пошкоджена техніка.

Слідчий та інші працівники поліції незаконно проникли в приватне помешкання, пошкодили майно, застосували фізичне насильство до ОСОБА_6 і позбавили його можливості користуватися телефоном для виклику адвоката.

Оскільки в діях слідчого, на переконання заявників, були порушення окремих вимог ст. 236 КПК України та є склад злочину, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, то вони просять зобов`язати прокурора Самбірської місцевої прокуратури невідкладно внести відомості про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, відносно службових осіб Самбірського відділу поліції на підставі заяви ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , та

ОСОБА_6 до єдиного реєстру досудових розслідувань. Працівникам поліції він не відкрив помешкання оскільки чекав на прихід ОСОБА_5 , після чого вони проникли в житло через вікно та застосували до нього насильницькі дії.

Під час судового розгляду ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та їх представник ОСОБА_7 підтримали подану скаргу, посилаючись на обставини зазначені у ній. При цьому ОСОБА_6 уточнив, що він є співвласником квартири АДРЕСА_3 та

АДРЕСА_4 .

Прокурор Самбірської місцевої прокуратури ОСОБА_3 просив відмовити у задоволені скарги зазначивши, що слідчий при проведенні обшуку діяв відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства. Заява ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 керівнику Самбірської місцевої прокуратури про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 365 КК України, була розглянута однак відомості по ньому про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, оскільки дане повідомлення не містить достатніх даних про вчинення злочину.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, перевіривши матеріали скарги, слід дійти висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Частиною 2 статті 234 КПК України передбачено. що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до ст. 236 КПК України, перед початком виконання ухвали слідчого судді особі, яка володіє житлом чи іншим володінням, а за її відсутності - іншій присутній особі повинна бути пред`явлена ухвала і надана її копія. Слідчий, прокурор має право заборонити будь-якій особі залишити місце обшуку до його закінчення та вчиняти будь-які дії, що заважають проведенню обшуку. Невиконання цих вимог тягне за собою передбачену законом відповідальність. Слідчий, прокурор під час проведення обшуку має право відкривати закриті приміщення, сховища, речі, якщо особа, присутня при обшуку, відмовляється їх відкрити або обшук здійснюється за відсутності осіб, зазначених у частині третій цієї статті. Особи, у присутності яких здійснюється обшук, при проведенні цієї слідчої (розшукової) дії мають право робити заяви, що підлягають занесенню до протоколу обшуку.
Встановлено, що на підставі ухвали слідчого судді Самбірського міськрайонного суду від 23 серпня 2018 року слідчому СВ Самбірського відділу поліції було надано дозвіл на проведення обшуку за адресою АДРЕСА_2 .
Обшук проводився в присутності ОСОБА_6 , як власника житла, якому була пред`явлена ухвала слідчого судді, понятих та в подальшому ОСОБА_5 .

Так, як ОСОБА_6 не погоджувався до приходу ОСОБА_5 відкрити квартиру, то слідчий і поняті проникли до помешкання через вікно.

Із копії протоколу обшуку (а.с. 11-14) убачається, що із усіх учасників вказаної слідчої дії лише ОСОБА_5 зазначила свої зауваження, які зводяться до проникнення слідчого та понятих в житло через вікно і не містять даних про вчинення насильства до неї чи

ОСОБА_6 .

Частинами 1, 2 ст. 365 КК України передбачено, що перевищення влади або службових повноважень, є умисне вчинення працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень, якщо вони завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, інтересам юридичних осіб, якщо вони супроводжувалися насильством або погрозою застосування насильства, застосуванням зброї чи спеціальних засобів або болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування.
Із копії заяви про кримінальне правопорушення (а.с. 6) та листа Самбірської місцевої прокуратури (а.с. 9)встановлено, що прокурором відмовлено заявникам у внесенні до єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення злочину, передбаченого

ч. 2 ст. 365 КК України, працівниками Самбірського відділу поліції при проведенні обшуку.

Аналіз положень ст. ст. 214, 303 ККПК Українисвідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальні правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальні правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальні правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
З урахуванням наведеного та встановлених обставин слід дійти висновку про те, що дії прокурора Самбірської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань не суперечать вимогам ст. 214 КПК України, оскільки дані вказаної заяви не містять достатніх відомостей про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, у зв`язку з чим вимога заявників щодо зобов`язання прокурора Самбірської місцевої прокуратури у Львівській області внести до єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин вказаних посадових осіб, за ознаками ч. 2 ст. 365 КК України, є необґрунтованою і у її задоволенні необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309, 372 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Самбірської місцевої прокуратури Львівської щодо невнесення відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудового розслідування відмовити.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя