Справа № 361/8348/18
Провадження № 1-кс/361/2936/18
У Х В А Л А
10 грудня 2018 року м.Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонний суд Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність Генеральної прокуратури про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
В С Т А Н О В И В :
10 грудня 2018 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга бездіяльність працівників Генеральної прокуратури про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Із скарги і долучених документів убачається, що 04.12.2018 ОСОБА_2 подав до Генеральної прокуратури України заяву про для її розгляду в порядку ст. 214 КПК України, про вчинення злочинів Адміністрацією Президента України, Прокуратурою Київської області та Броварською місцевою прокуратурою. Однак станом на 10.122018 жодних відомостей про внесення його заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань з правоохоронного органу не отримав. Вважаючи наявним суттєве порушення своїх прав, ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Генеральної прокуратури, в якій просить зобов`язати її внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою про злочин від 04.12.2018.

Перевіривши надані матеріали, врахувавши, що скаргу подала особа, яка має на це право, однак скарга не підлягає розгляду в Броварському міськрайонному суді за правилами глави 26 КПК України і підлягає поверненню ОСОБА_2 , виходячи з наступного.

Предметом скарги, яка подається до слідчого судді, можуть бути процесуальні рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, вичерпний перелік яких наведено в частині першій статті 303 КПК України, в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.

Виходячи з вимог частини другої статті 304 КПК України, скарга повертається, якщо: скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; скарга не підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою ососби не знайде підстав для його поновлення.

Згідно з частиною шостою статті 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені статтею 7 КПК України. У пункті 6 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» наголошено, що у випадку, якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги, в тому числі якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених статтею 218 КПК України. Із частини першої статті 218 КПК України вбачається, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. Таким чином, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Оскільки ОСОБА_2 вказує на вчинення злочину Адміністрацією Президента України, Прокуратурою Київської області та Броварською місцевою прокуратурою, а з відповідною заявою в порядку ст. 214 КПК України він звертнувся до Генеральної прокуратури, то бездіяльність її уповноважених осіб йому необхідно оскаржувати до суду, в межах територіальної юрисдикції якого находиться Генеральна прокуратура, так як бездіяльність працівників цієї а прокуратури , яка знаходиться в м.Києві, не може бути предметом розгляду слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області.

Виходячи з викладеного, у слідчого судді немає підстав для відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Генеральної прокуратури.

Відповідно до вимог частин третьої, сьомої статті 304 КПК України, копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами; повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Генеральної прокуратури повернути ОСОБА_2 як подану до суду поза межами юрисдикції органу досудового розслідування.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Оскільки ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для ОСОБА_2 обчислюється з дня отримання копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1