Провадження №1-кс/760/434/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2019 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю захисника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу захисника ОСОБА_3 , поданої в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Доставка квітів «УФЛ» на бездіяльність слідчого СВ Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0011017 від 25.09.2018, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва звернулася адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «Доставка квітів «УФЛ», зі скаргою, в якій просила зобов`язати слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 або іншого слідчого, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0011017 від 25.09.2018розглянути відповідно до положень ст. 220 КПК Украни клопотання представника ТОВ «Доставка квітів «УФЛ»про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 26.11.2018 та повідомити про результати його розгляду у визначений законодавством спосіб та час.

Скарга обґрунтована тим, що слідчим відділом Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0011017 від 25.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Адвокат в скарзі зазначає, що під час досудового розслідування зазначеного кримінального провадження слідчим Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_5 , було прийнято рішення про застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів ТОВ «Доставка квітів «УФЛ», зокрема, отримано тимчасовий доступ до справи з юридичного оформлення рахунків клієнта банку ТОВ «Доставка квітів «УФЛ» () - № НОМЕР_1 . № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 , яка перебуває у володінні ПАТ «КБ «ПРИВАТБАНК» (МФО 305299), а також тимчасовий доступ до справи з юридичного оформлення рахунків клієнта банку ТОВ «Доставка квітів «УФЛ» () - № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 , № НОМЕР_7 , яка перебуває у володінні АТ «УкрСиббанк» (МФО 351005).

На думку скаржника витребувані відомості становлять і конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, яка належить ТОВ «Доставка квітів «УФЛ» (), тобто є інформацією з обмеженим доступом, та яка не може поширюватись та доводитись до відома інших осіб без згоди ТОВ «Доставка квітів «УФЛ», а тому проведення процесуальних дій щодо доступу до такої інформації без згоди товариства свідчить про обмеження прав та законних інтересів ТОВ «Доставка квітів «УФЛ» під час досудового розслідування кримінального провадження №0011017.

У зв`язку з викладеним, 26.11.2018 року представником ТОВ «Доставка квітів «УФЛ», було подано до слідчого Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, з метою з`ясування стану досудового розслідування, встановлення обставин (доказів), які стали підставою обмеження прав та законних інтересів ТОВ «Доставка квітів «УФЛ» у кримінальному провадженні, та які відповідно дійсно виправдовуються потребами досудового розслідування, реалізовуючи гарантоване чинним кримінальним процесуальним законодавством право на подачу клопотання про виконання процесуальних дій.

Вважає, що її клопотання не розглянуто в триденний строк, а тому існує порушення слідчим вимогам КПК України.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 обставини викладені в скарзі підтримала та просила її задовольнити.

Слідчий Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві в судове засідання не з`явилася, до суду подала заяву про доручення до матеріалів справи копії документів, серед яких витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та лист представнику ТОВ «Доставка квітів «УФЛ» ОСОБА_3 від начальника СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 .

Заслухавши пояснення адвоката, дослідивши матеріали скарги, та документи додані до нього, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Солом`янського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0011017 від 25.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Згідно зі ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ч.2 ст.8 Конституції України Конституція України має найвищу юридичну силу.

Наведене положення ст.19 Основного Закону є закріпленням такої вимоги принципу правової визначеності, а, відповідно, і верховенства права, як спеціально-дозвільний тип правового регулювання діяльності органів державної влади. При цьому, вчинення державним органом чи його посадовою особою дій у межах компетенції, але непередбаченим способом, у непередбаченій законом формі або з виходом за межі компетенції є підставою для визнання таких дій та правових актів, прийнятих у процесі їх здійснення, неправомірними та незаконними.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно з частиною першою статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 26.11.2018 Солом`янським УП ГУНП у м. Києві отримано клопотання представника ТОВ «Доставка квітів «УФЛ» про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 26.11.2018.

Разом з цим, вказане клопотання було розглянуто начальником СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 та направлено лист на адресу представника ТОВ «Доставка квітів «УФЛ» ОСОБА_3 .

Відповідно до вказаного листа повідомлено, що ТОВ «Доставка квітів «УФЛ» не є стороною кримінального провадження, а тому згідно з ст. 22 КПК України надати інформацію в рамках даного кримінального провадження не є можливим.

Крім цього, відповідно до витягу з ЄРДР в кримінальному провадженні №0011017 від 25.09.2018 відомості щодо особи, якій повідомлено про підозру відсутні, що свідчить про відсутність повноважень у ОСОБА_3 діяти від імені ТОВ «Доставка квітів «УФЛ» в якості захисника.

Згідно з ч. 1 ст. 45 КПК України захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію).

Враховуючи вказане, аналізуючи норму ст. 45 КПК України та витяг з ЄРДР, слідчий суддя вважає, що адвокат ОСОБА_3 не є захисником у кримінальному провадженні №0011017 від 25.09.2018, оскільки ТОВ «Доставка квітів «УФЛ», інтереси якого вона захищає, на даний час не є стороною вказаного кримінального провадження, а тому не може користуватися правом на звернення з клопотанням до слідчого в порядку ст. 220 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя вважає необхідним відмовити у задоволенні скарги представника ТОВ «Доставка квітів «УФЛ» ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 45, 220, 303-307, 309, 372 слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 , поданої в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Доставка квітів «УФЛ» на бездіяльність слідчого СВ Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0011017 від 25.09.2018.
Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1