Справа №: 398/2256/18
провадження №: 1-кс/398/718/18
УХВАЛА
Іменем України

"05" липня 2018 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 в порядку ст.ст. 303-306 КПК України звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, просив визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області, зобов`язати Олександрійський відділ поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в його заяві про вчинене кримінальне правопорушення від 21.06.2018 року, а також провести повний і всебічний розгляд його заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

У судовому засіданні заявник скаргу підтримав, просив її задовольнити, зазначив, що станом на день розгляду скарги жодної інформації про злочин, викладеної в заяві від 21.06.2018 року, до ЄРДР не внесено, що свідчить про бездіяльність посадових осіб Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградської області.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, вважає, що заявником не вказано обставини вчиненого злочину, не надано доказів вчинення злочину та не зрозуміло звідки заявнику стало відомо про вказані у заяві події.

Слідчий суддя, заслухавши заявника, вивчивши зміст скарги та доданих матеріалів, оглянувши матеріали перевірки №3002 за повідомленням ОСОБА_4 , приходить до висновку про часткове задоволення скарги, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Як убачається з матеріалів перевірки №3002 за повідомленням ОСОБА_4 , заявником дійсно було подано заяву про злочин до Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградської області, яка прийнята 23.06.2018 року, про вчинення злочину державним реєстратором Олександрійського району ОСОБА_5 , який полягає у внесенні завідомо неправдивих відомостей про оренду земельної ділянки ТОВ «Колос», власником якої є ОСОБА_6

27.06.2018 року т.в.о. начальника Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції на адресу Управління захисту економіки в Кіровоградській області ДЗЕ НПУ були направлені матеріали, які зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Олександрійського відділу поліції за № 9353 від 23.06.2018 року для розгляду їх згідно Закону України «Про звернення громадян» в зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю внесення відповідної інформації до ЄРДР.

27.06.2018 року листом за підписом т.в.о. начальника Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградської області ОСОБА_4 було повідомлено, що матеріали скарги направлені до УЗЕ в Кіровоградській області та про можливість оскаржити прийняте рішення в порядку Закону України «Про звернення громадян».

На даний час інформація про внесення відомостей до ЄРДР відсутня.

Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий суддя зазначає, що передача будь-яких документів за підслідністю має здійснюватись тільки після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

Зі змісту ст.ст. 39, 214 КПК України вбачається, що керівник органу досудового розслідування наділений повноваженнями вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин та визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування. Тому вважаю, що зобов`язати внести відомості до ЄРДР про злочин слід саме начальника слідчого відділу Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області.

Згідно з п.п. 4 п. 2.1 наказу Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела. За таких обставин, скарга в частині зобов`язання внести відомості до ЄРДР підлягає задоволенню на підставі ст. 214 КПК України.

Разом з тим, підстав для задоволення вимоги ОСОБА_4 про зобов`язання провести повний і всебічний розгляд його заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України слідчий суддя не вбачає, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України слідчого законом зобов`язано всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Крім того, питання щодо визнання дій органу досудового розслідування незаконними та зобов`язання Олександрійського РВП ОВП ГУНП в Кіровоградській області провести повний і всебічний розгляд заяви не є таким, що підлягає вирішенню слідчим суддею в порядку ст. 303 КПК України, а тому у задоволенні клопотання в цій частині слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобов`язати начальника слідчого відділу Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені у заяві ОСОБА_4 , яка 23 червня 2018 року зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення та інші події за № 9353 щодо незаконних дій державного реєстратора ОСОБА_5 та посадових осіб ТОВ «Колос» під час реєстрації договору оренди земельної ділянки, яка належить ОСОБА_6 .

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя