Справа № 359/3849/18
Провадження № 1-кс/359/1077/2018
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 травня 2018 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в кримінальному провадженні №0000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 січня 2018 року, про відібрання зразків для експертизи (в порядку тимчасового доступу до речей і документів,

в с т а н о в и в:
18.05.2018 року прокурор звернулася до суду із зазначеним клопотанням в рамках розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно поданого клопотання, протягом 2017 року службові особи Згурівської селищної ради Згурівського району Київської області та ТОВ «Блан-Дор» () уклали ряд договорів підряду на проведення за бюджетні кошти капітальних ремонтів асфальтобетонного покриття проїжджих частин вулиць, розташованих на території зазначеного селища. Укладання договорів підряду здійснювалось без проведення тендерних процедур, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», зі строком дії договорів до кінця бюджетного 2017 року.

Вивченням фінансово-господарської діяльності ТОВ «Блан-Дор» () встановлено її директора, а саме ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи ТОВ «Блан-Дор» () увійшла в злочинну змову зі службовими особами Згурівської селищної ради Згурівського району Київської області з метою розкрадання бюджетних коштів шляхом внесення недостовірних відомостей в офіційні документи акти виконаних робіт КБ2В щодо об`ємів виконаних робіт, використаних матеріалів та будівельної техніки під час виконання договорів на проведення капітальних та поточних ремонтів дорожнього покриття на територіях, підпорядкованих вищезазначеним сільським та селищним радам.

Так, 26.10.2017 між Згурівською селищною радою () та ТОВ «Блан-Дор» () укладений договір підряду № 2 на виконання підрядних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття частини вул. Заможна (від вул. Кошового до буд. № 23 в с. Згурівка)» на загальну суму 718 548 грн., по якому органами Державної казначейської служби України на підставі складених та підписаних сторонами актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3 перераховані бюджетні кошти.

Крім того встановлено, що 10.10.2017 між Згурівською селищною радою () та ТОВ «Блан-Дор» () укладений договір підряду № 1 на виконання підрядних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт частини вул. Московська (від ПК0 до ПК5+70) в с. Згурівка)» на загальну суму 1 456 219 грн., по якому органами Державної казначейської служби України на підставі складених та підписаних сторонами актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3 перераховані бюджетні кошти.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий зобов`язаний звернутися до експерта для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

На цій підставі 13.03.2018 прокурором для встановлення відповідності відомостей щодо фактично виконаних обсягів виконаних будівельних робіт по вказаними договорами підряду та їх якості, призначена до Київського НДЕКЦ МВС України судова будівельно-технічна експертиза.

З метою проведення зазначеної експертизи необхідно залучити дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментом для вирубки та замірів товщини шару дорожнього покриття та улаштування основ доріг відповідних об`єктів дослідження з подальшими лабораторними дослідженнями фізико-механічних властивостей кернів асфальтобетонних сумішей, відібраних з дорожнього полотна об`єкта дослідження у відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону, коефіцієнту його ущільнення (в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна тощо (лабораторні дослідження повинні бути виконані сертифікованою лабораторією).

Так, відповідно до вимог ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування трьох кернів на кожні 9000 м2 покриття.

Служба автомобільних доріг у Київській області має в своєму підпорядкування дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментом для вирубки (відбору кернів) та замірів товщини шару дорожнього покриття та улаштування основ доріг.

На даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договорами підряду № 1 від 10.10.2017 та № 2 від 26.10.2017, укладеними між Згурівською сільською радою та ТОВ «Блан-дор», у кількості необхідної для подальшого проведення лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей і надання результатів випробувань судовому експерту.

Зразки улаштованого асфальтобетону за договорами підряду № 1 від 10.10.2017 та № 2 від 26.10.2017, укладеними між Згурівською сільською радою та ТОВ «Блан-дор», у кількості необхідні для проведення лабораторного дослідження мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей та документів неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу у даному кримінальному провадженні, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, ознайомившись з матеріалами клопотання, суд вважає за доцільне клопотання задовольнити.

З матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для тимчасового доступу до речей, зразків улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджої частини за договорами підряду № 1 від 10.10.2017 на виконання підрядних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт частини дороги по вул. Московська (від ПК0 до ПК5+70) в смт. Згурівка Згурівського району Київської області» та № 2 на виконання підрядних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття частини вулиці Заможна (від вул. Кошового до буд. № 23) в смт. Згурівка Згурівського району Київської області, укладеними між Згурівською сільською радою та ТОВ «Блан-дор», оскільки такі речі нададуть можливість органу досудового слідства встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З цього приводу, слідчим суддею встановлено необхідність забезпечення органу досудового розслідування доступу до документів та речей, і в разі необхідності вилучення їх належним чином засвідчених копій.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

На підставі викладеного та беручи до уваги те, що запитувана інформація може допомогти у встановленні дійсних обставин вчинення кримінального правопорушення та встановити особу (осіб), що його вчинила, а також має значення для встановлення істини по справі, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166, 245 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Бориспільської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 або за її дорученням оперативним співробітникам УЗЕ в Київській області ДЗЕ Національної поліції України дозвіл на відібрання в порядку тимчасового доступу до речей, а саме зразків улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджої частини за договорами підряду № 1 від 10.10.2017 на виконання підрядних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт частини дороги по вул. Московська (від ПК0 до ПК5+70) в смт. Згурівка Згурівського району Київської області» та № 2 на виконання підрядних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття частини вулиці Заможна (від вул. Кошового до буд. № 23) в смт. Згурівка Згурівського району Київської області, укладеними між Згурівською сільською радою та ТОВ «Блан-дор», необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи у кількості, необхідної для проведення їх лабораторного дослідження.

Відібрання зразків асфальтобетонного покриття та основ проїжджої частини з використанням спеціального обладнання для відібрання кернів доручити спеціалістам Служби автомобільних доріг у Київській області.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення, тобто до 18.06.2018 року.

У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.

Ухвала суду окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1