Справа № 308/8403/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 липня 2018 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2018 за №0000030, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України, погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
Заступник начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду із клопотанням у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2018 за №0000030, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України, погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначає, що 16 травня 2018 року Тячівською місцевою прокуратурою розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000030.

Так, слідчий вказує, що підставою для реєстрації даного кримінального провадження став рапорт прокурора Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 16.05.2018 про встановлені ним факти неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушення вимог земельного законодавства, погоджено проектну документацію із землеустрою щодо надання у власність третім особам земельної ділянки за кадастровим номером :03:002:0020, площею 1 га для ведення особистого сільського господарства, хоча вказана земельна ділянка перебуває в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_5 » на підставі державного акту на право постійного користування серії ЗК 011 №00017 від 15.06.1994.

В ході подальшого досудового розслідування встановлено, що згідно розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 від 02.12.2003 за №121 громадянці ОСОБА_7 , мешканці АДРЕСА_1 , виділено земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства прощею 2 га, тобто дві ділянки площею по 1 га кожна за кадастровими номерами :03:002:0020 та :03:002:0002.

Окрім цього, згідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.06.2018 за №10-7-0.71-4546/2-18, встановлено, що запис №17 в Книзі записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею на території Тячівської міської ради свідчить про наявність державного акту на право постійного користування землею серії ЗК 011 № 00017 від 19.06.1995 на земельну ділянку, яка розміщена за адресою: АДРЕСА_2 , та яка зареєстрована за ОСОБА_8 .

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений чи засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу у щоб до кожного учасника провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст.93 ч. 2 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств установ організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експерта актів перевірок тощо.

Слідчий зазначає, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_3 , а тому просить суд Надати стороні кримінального провадження заступникові начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ з можливістю вилучення документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_3 , а саме : книги записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею громадянами на території ІНФОРМАЦІЯ_5 ; - державного акту на право постійного користування землею серії ЗК 011 № 00017 від 19.06.1995 на земельну ділянку, яка розміщена за адресою: АДРЕСА_2 , та яка зареєстрована за ОСОБА_8 ; - поземельних книг щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:002:0020, :03:002:0002; - обмінних файлів в електронному вигляді, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:002:0020, :03:002:0002.

При цьому вказує на те, що необхідність вилучення зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення виникне необхідність проведення почеркознавчих експертиз, з метою встановлення кола причетних до вчиненого правопорушення осіб, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5 для проведення землевпорядної експертизи, експерту надаються оригінали досліджуваних документів.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації та документів, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_4 , у володінні якого знаходяться вищезазначена інформація та документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Разом з тим, слідчим не наведено будь-яких переконливих доводів, що давали б можливість об`єктивно припускати, що представники ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розпорядженні якого на даний час перебувають документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть або мають реальні наміри змінити або знищити такі документи. За таких обставин слідчий суддя вирішив розгляд клопотання провести із викликом осіб, у володінні яких перебувають вищезазначені документи.

Слідчий в судове засіданні не з`явився, направив на адресу суду клопотання в якому підтримав подане клопотання просить його задовольнити та розглянути у його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 у судове засіданні не з`явився, хоча про час і місце розгляду клопотання був повідомлений своєчасно і належним чином, про що свідчить наявний в матеріалах рапорт, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Частиною 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.

Згідно вимог ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Вирішуючи клопотання слідчий суддя враховує, що вказані відомості і їх отримання можливе лише на підставі ухвали слідчого судді та те, що у матеріалах кримінального провадження такі відомості відсутні і вони перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно листа від 15.06.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_3 вказано, що у ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходиться Книга реєстрації, в якій міститься запис щодо запитуваного державного акту серії ЗК 011 №00017 та який зареєстрований за ОСОБА_8 .

Таким чином, приймаючи до уваги те, що зазначені у клопотанні слідчого документи мають важливе значення для встановлення об`єктних обставин у даному кримінальному провадженні, приходжу до висновку, що клопотання в цій частині є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а стороні кримінального провадження заступникові начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_3 , а саме : - книги записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею громадянами на території ІНФОРМАЦІЯ_5 ; - державного акту на право постійного користування землею серії ЗК 011 № 00017 від 19.06.1995 на земельну ділянку, яка розміщена за адресою: АДРЕСА_2 , та яка зареєстрована за ОСОБА_8 ; - поземельних книг щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:002:0020, :03:002:0002; - обмінних файлів в електронному вигляді, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:002:0020, :03:002:0002.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів,якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів,або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Отже, з урахуванням вказаних обставин клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 131, 132, 159 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2018 за №0000030, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України, погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження заступникові начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ з можливістю вилучення документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_3 , а саме : - книги записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею громадянами на території ІНФОРМАЦІЯ_5 ; - державного акту на право постійного користування землею серії ЗК 011 № 00017 від 19.06.1995 на земельну ділянку, яка розміщена за адресою: АДРЕСА_2 , та яка зареєстрована за ОСОБА_8 ; - поземельних книг щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:002:0020, :03:002:0002; - обмінних файлів в електронному вигляді, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:002:0020, :03:002:0002.

Ухвала оскарженню не підлягає. Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1