єдиний унікальний номер 389/1051/18
провадження №1-кп/389/101/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2018 року Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в підготовчому судовому в приміщенні суду міста Знам`янка обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 28 липня 2017 року, щодо

ОСОБА_3 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Цибулеве Знам`янського району Кіровоградської області, українця, громадянина України, освіта середня-спеціальна, працюючого водієм АТЗ ремонтно-транспортного цеху ВП «Знам`янський кар`єр» філії «ЦУП» ПАТ «Укрзалізниця», зареєстроване місце проживання вул.Першого Травня,44 с.Цибулеве Знам`янський район Кіровоградська область, депутата Цибулівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, раніше не судимого,

обвинуваченого у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України,

за участю: прокурора Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_3 ,-

В С Т А Н О В И В :

25 квітня 2018 року, до Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області, від прокурора Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 28 липня 2017 року щодо ОСОБА_3 , обвинуваченого у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 квітня 2018 року, вказане провадження передано судді ОСОБА_1 .

ОСОБА_3 обвинувачується в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», за наступних обставин.

Рішенням першої сесії сьомого скликання Цибулівської сільської ради Знам`янського району №1 від 10 листопада 2015 року «Про визнання депутатів Цибулівської сільської ради сьомого скликання» визнано повноваження депутатів Цибулівської сільської ради, у тому числі ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.1 ст.49 Закону України «Про місцеве самоврядувані в Україні», повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повновноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликаня.

Згідно з ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 ч.1 ст.3 цього Закону, зобов`язані щорічно, до 1 квітня, подавати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 вказаного Закону, до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону, відносяться депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Одночасно, Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорії посадових осіб» від 23 березня 2017 року, до 1 травня 2017 року продовжено строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону, подають таку декларацію вперше.

Відповідно до рішення Національного агентства з питань запобігання корупції «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» №2 від 10 червня 2016 року, визначено, що система подання та оприлюднення, відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, для вказаної категорії осіб, розпочинає свою роботу з 00.00 години 01 січня 2017 року.

З урахуванням положень вказаних нормативних актів, у суб`єкта декларування - депутата Цибулівської сільської ради ОСОБА_3 , виник обов`язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функціі держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, у період з 00.00 години 01 січня 2017 року до 00.00 години 01 травня 2017 року.

Однак, ОСОБА_3 , будучи депутатом Цибулівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, тобто суб`єктом декларування, визначеного підпунктом «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», тобто особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, у період з 01 січня 2017 року по даний час, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер та наслідки свого діяння, достовірно знаючи про обов`язок подати до Єдиного державного реєстру декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, шляхом заповнення останньої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, будучи додаткові проінформованим 21 лютого 2017 року секретарем Цибулівської сільської раді ОСОБА_5 про необхідність подачі декларації, зазначену декларацію не подав.

Органом досудового розслідування дії ОСОБА_3 кваліфіковані за ст.366-1 КК України.

Обвинувачений ОСОБА_3 у підготовчому судовому засіданні свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України визнав в повному обсязі, розкаявся, пояснив, що 6 червня 2018 року заповнив і подав до Єдиного державного реєстру декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, наразі вона оприлюднена на офіційному веб-сайті. Заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності, на підставі ст.48 КК України, у зв`язку зі зміною обстановки та закриття кримінального провадження щодо нього, вказав, що розуміє, що в такому випадку кримінальне провадження закривається з нереабілітуючих підстав.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

У відповідності до ст.48 КК України, особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження, внаслідок зміни обстановки, вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Частиною першою ст.285 КПК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно з Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №12 "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності", звільнення особи від кримінальної відповідальності, із закриттям провадження у справі, можливе на будь-яких стадіях судового розгляду справи, у тому числі, під час підготовчого судового засідання, за умови вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений Особливою частиною Кримінального кодексу України та за наявності визначених законом матеріально-правих підстав звільнення особи від кримінальної відповідальності
На підставі ч.3 ст.288 КПК України, суд, своєю ухвалою, закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Суд, вислухавши думку учасників підготовчого судового засідання, в тому числі прокурора, який не заперечувала проти задоволення клопотання обвинуваченого, дослідивши матеріали кримінального провадження, враховуючи, що ОСОБА_3 вперше притягується до кримінальної відповідальності, вчинив кримінальне правопорушення, яке відноситься до категорії невеликої тяжкості, щиро розкаявся, вважає, що внаслідок зміни обстановки, а саме подання до Єдиного державного реєстру декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, шляхом заповнення останньої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, вчинене ОСОБА_3 діяння втратило суспільну небезпечність, а ОСОБА_3 , відповідно, перестав бути суспільно небезпечною особою, а тому кримiнальне провадження щодо нього, у вчиненнi кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України необхідно закрити, обвинуваченого ОСОБА_3 звільнити вiд кримiнальної вiдповiдальностi, у зв`язку зі зміною обстановки.

На пiдставi викладеного, керуючись ст.48 КК України, ст.ст.285-288,314,372 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 28 липня 2017 року, щодо ОСОБА_3 , обвинуваченого у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України - закрити, ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності, у зв`язку зі зміною обстановки, на підставі ст.48 КК України.

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.
На ухвалу суду може бути подана апеляція до апеляційного суду Кіровоградської області, через Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області, протягом семи днів.

Суддя Знамянського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1