Справа № 583/1346/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"24" квітня 2018 р. м. Охтирка Сумської області

Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого-судді слідчого ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

з фіксацією розгляду справи технічним комплексом «Акорд», розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка скаргу

ОСОБА_4 від 18.04.2018 року
про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
в с т а н о в и в:
18.04.2018 року до суду звернувся ОСОБА_5 із скаргою. Скаргу мотивував тим, що 26.02.2018 року звернувся із заявою до Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області про те, що неповнолітній ОСОБА_6 наніс травму лівого ока його неповнолітнього сина ОСОБА_7 .
Посилаючись на те, що за цим повідомленням відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, ОСОБА_8 просив зобов`язати відповідальну особу Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області та прокурора Охтирської місцевої прокуратури Сумської області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію за заявою ОСОБА_9 від 26.02.2018 року про вчинення кримінального правопорушення щодо пошкодження лівого ока неповнолітньому ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з боку неповнолітнього ОСОБА_11 .
В судове засідання ОСОБА_8 не прибув, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, вимоги за скаргою підтримав, просив їх задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні заперечив проти задоволення вимог за клопотанням прокурора, пославшись на те, що працівниками поліції було проведено всебічну перевірку за завою ОСОБА_9 від 26.02.2018 року, за результатами якої складено висновок, що відповідає положенням КПК України, крім того ОСОБА_8 пропустив строк звернення із скаргою до суду, визначений ст. 304 КПК України.
Суд, дослідивши доводи за скаргою ОСОБА_9 в ЖЄО Охтирського ВП ГУНП України в Сумській області № 1443 від 23.02.2018 року та № 1501 від 26.02.2018 року, врахувавши думку прокурора, виходив з наступного:
Відповідно до ч. 1, 3, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Здійснення досудового розслідування до внесення відповідних відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до ЄРДР, що здійснюється невідкладно після завершення огляду.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, його представником.

За приписами ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Встановлено, що 26.02.2018 року до Охтирського ВП Головного управління Національної поліції в Сумській області із заявою звернувся ОСОБА_8 за фатом нанесення 15.02.2018 року тілесних ушкоджень його неповнолітньому сину ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказана заява цього ж дня була зареєстрована в ЖЄО за № 1501.
З висновку від 27.02.2018 року вбачається, що Охтирським відділом поліції припинено подальшу перевірку за заявою ОСОБА_9 від 26.02.2018 року, у зв`язку з не виявленням обставин, що можуть свідчити про наявність ознак кримінального правопорушення, які є підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, у вказаному висновку зазначалося, що батьків малолітнього ОСОБА_12 , який наніс травму ока ОСОБА_13 , притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.. 184 КУпАП.
Лист з повідомленням про результати розгляду за заявою направлено ОСОБА_14 за адресою місця його мешкання простою поштовою кореспонденцією.
Вирішуючи скаргу ОСОБА_9 , суд виходив з того, що відповідно до ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Злочин характеризується наявністю таких складових, як об`єкт і суб`єкт, об`єктивна і суб`єктивна сторона злочину. Відсутність будь-якого з елементів складу злочину усуває кримінальну караність діяння.

З дослідженого судом ЖЄО Охтирського ВП ГУНП України в Сумській області № 1443 від 23.02.2018 року та № 1501 від 26.02.2018 року суд встановив, що посадова особа Охтирського відділу поліції не виконала обов`язок, покладений ст.. 214 КПК України, оскільки заява ОСОБА_9 містить вказівку на обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Зокрема, не встановлено відомості про ступінь тяжкості і характер тілесних ушкоджень, заподіяних неповнолітньому ОСОБА_10 , не встановлено та не оглянуте місце події, не встановлені та не допитані всі свідки події, відомості про осіб, причетних до заподіяння тілесних ушкоджень дитині, їх законні представники, тощо, що можливо лише після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Поза увагою посадової особи відділу поліції залишилися та обставина, що в даному випадку, якщо буде встановлено і підтверджено належними доказами відсутність складу кримінального правопорушення у зв`язку із недосягненням винною особою віку кримінальної відповідальності, постанова слідчого про закриття кримінального провадження є підставою для відшкодування заподіяної шкоди потерпілому.

Судом встановлено, що ОСОБА_8 не дотримався визначеного ст.. 304 КПК України строку звернення до суду із скаргою в порядку ст.. 303 КПК України, однак в аспекті дії положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод суд вважає, що процесуальний строк має бути поновлений за ініціативою суду на забезпечення захисту прав неповнолітньої особи.

Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора має бути постановлена ухвала про задоволення скарги та зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303-307 КПК України, суд -
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_4 від 18.04.2018 року про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Охтирського ВП ГУ НП України в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 26.02.2018 року, зареєстрованою в ЖЄО за № 1443 від 23.03.2018 року та № 1501 від 26.02.2018 року щодо пошкодження неповнолітнім ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , лівого ока неповнолітньому ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Копію ухвали надіслати до Охтирського ВП ГУ НП України в Сумській області до виконання, керівнику Охтирської місцевої прокуратури, особі, що звернулася із скаргою, до відома.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя слідчий Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_17