Справа № 495/7997/18
№ провадження 1-кс/495/4278/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2018 року м. Білгород - Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст.ст.303-307 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:
31.08.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст.ст.303-307 КПК України, в якій просить:

- зобов`язати уповноважену особу Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області негайно, але не пізніш 24-годин, внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 16.08.2018 року №399 до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги скаржник зазначає, що 16.08.2018 року о 09.00 годині ним було подано заяву до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області в порядку ст..214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
Вказана заява була прийнята на особистому прийомі уповноваженою особою Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області, що підтверджується відміткою на другому примірнику заяви №399 від 16.08.2018 року.
Після подання заяви, співробітниками Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області не вчинено жодних процесуальних дій, щодо внесення відомостей за заявою від 16.08.2018 року №399 протягом 24-годин до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
На момент звернення до суду з вказаною скаргою, ОСОБА_3 жодних відомостей та документів не отримав.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 просив задовольнити скаргу.

Прокурор в судове засідання не зявився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Дослідивши надані матеріали, приходжу до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 16.08.2018 року о 09.00 годині ОСОБА_3 подав заяву до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області в порядку ст..214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
Вказана заява була прийнята на особистому прийомі уповноваженою особою Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області, що підтверджується відміткою на другому примірнику заяви №399 від 16.08.2018 року.
Після подання заяви, співробітниками Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області за заявою ОСОБА_3 не вчинено жодних процесуальних дій, щодо внесення відомостей протягом 24-годин до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.
На час розгляду справи відомості, зазначені у вказаному повідомленні, до ЄРДР не внесені.

Відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, враховуючи наведені вище норми КПК України, а також досліджені письмові матеріали скарги, вважаю, що відомості, які були викладені в заяві ОСОБА_3 від 16.08.2018 року №399 про вчинення кримінального правопорушення, повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових уповноваженою особою Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області.

Щодо вимог про внести відомості до ЄРДР саме за правовою кваліфікацією ст.356 КК України, то такі вимоги задоволенню не підлягають, оскільки за змістом ст.214 КПК України обовязок з визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення покладений саме на слідчого та/або прокурора, якого кримінальним процесуальним Законом визначено як реєстратора кримінального правопорушення.

Керуючись ст. ст.214, 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст.ст.303-307 КПК України задовольнити частково.
Зобовязати уповноважену особу Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області внеси відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 16.08.2018 року №399 про вчинення кримінального правопорушення.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя