Справа №766/9986/17
н/п 1-кс/766/5014/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.05.2018 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Херсоні скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у не розгляді клопотання,-

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у не розгляді клопотання, в якій він просить визнати бездіяльність слідчого СВ ХВП ГУНП України в Херсонській області ОСОБА_4 , яка полягає в порушенні ст. 220 КПК України та пов`язане з не розглядом клопотання поданого 27.04.2018 р. потерпілим по к/п. № 0003741 адвокатом ОСОБА_3 «Про застосування додаткових заходів безпеки» - неправомірною; визнати бездіяльність процесуального керівника прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , яка полягає в не розгляді клопотання поданого 27.04.2018р. потерпілим по к/п. № 0003741 адвокатом ОСОБА_3 «Про застосування додаткових заходів безпеки» та нездійсненні належного процесуального керівництва досудовим розслідуванням зазначеного кримінального провадження неправомірною; зобов`язати слідчого СВ ХВП ГУНП України в Херсонській області в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0003741 винести постанову про застосування заходів безпеки щодо заявника та потерпілого по кримінальному провадженню № 0003741 адвоката ОСОБА_3 , членів його родини та майна з урахуванням фактичних обставин справи, які викладені заявником у клопотанні від 27.04.2018р.
В обґрунтування скарги скаржником зазначено, що відповідно до постанови слідчого від 28.12.15р. щодо нього та членів його родини в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0003741 здійснюються заходи безпеки, вид, обсяг та порядок застосування яких визначив орган на який покладено обов`язки їх виконання.
25.04.2018р. скаржнику стали відомі нові обставини, які суттєвим чином впливають на обсяг застосованих заходів безпеки. Отримавши докази на підтвердження зазначеної інформації він 27.04.2018 р. звернувся до визначеного кола осіб з відповідним клопотанням про вжиття додаткових заходів безпеки від 26.04.2018 року. Однак, станом на момент звернення зі скаргою жодної відповіді щодо розгляду по суті зазначеного клопотання, скаржник не отримав.
Скаржник вказує, що слідчий не виконав вимоги ст. 220 КПК України, а саме не виніс вмотивованої постанови в задоволенні клопотання та не вручив її потерпілому.
Посилаючись на те, що слідчий повинен був би з урахуванням нових обставин справи прийняти нову постанову про застосування заходів безпеки або відмовити. Однак, жодної відповіді в порядку та строки передбачені ст. 220 КПК України скаржник не отримав, подане ним клопотання не розглянуте по суті і жодного рішення не прийнято, що на думку скаржника свідчить про бездіяльність зазначеної особи, у зв`язку із чим просить скаргу задовольнити.
Скаржник в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду скарги повідомлявся належним чином. Надав заяву про розгляд справи без його участі. Вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити з підстав викладених у ній, додаткових пояснень, окрім письмового уточнення вимог, до скарги не надав.
Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явились, повідомлялась належним чином, надали заяви про розгляд скарги без їх участі. Проти задоволення скарги заперечували, просили відмовити.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Судом встановлено, що в провадженні СВ ХВП ГУНП в Херсонській області знаходиться кримінальне провадження № 0003741 від 30.06.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України.
27 квітня 2018 року в порядку ст. 220 КГЇК України, до слідчого СВ ХВП ГУНП в Херсонській області та процесуального керівника, скаржником було направлене клопотання про вжиття додаткових заходів.
Однак, як зазначає скаржник станом на день звернення зі скаргою, згадане вище клопотання слідчим та прокурором не розглянуто, внаслідок чого представник скаржника не отримав копії постанови про повну або часткову відмову в задоволенні даного клопотання. При цьому, органом досудового розслідування, слідчому судді не надано доказів на спростування зазначених обставин.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Враховуючи зазначене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованим скаргу на бездіяльність слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у не розгляді клопотання, оскільки слідчим не було виконано вимог ч. 1 ст. 220 КПК України щодо обов`язку розглянути згадане клопотання в строк не більше трьох днів з моменту його подання. У зв`язку з чим скарга в цій частині підлягає задоволенню.
Що стосується вимог скарги про зобов`язання слідчого СВ ХВП ГУНП України в Херсонській області в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0003741 винести постанову про застосування заходів безпеки щодо заявника та потерпілого по кримінальному провадженню № 0003741 адвоката ОСОБА_3 , членів його родини та майна з урахуванням фактичних обставин справи, які викладені заявником у клопотанні від 27.04.2018р., то в цій частині скарга задоволенню не підлягає, оскільки наразі розглядається питання щодо не розгляду клопотання, у зв`язку з чим вищезазначена вимога щодо винесення постанови про застосування заходів безпеки є наслідком розгляду цього питання, а отже є передчасною та такою, що не може бути розглянута в межах вищезазначеної скарги.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 93, 94, 220, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у не розгляді клопотання - задовольнити.

Визнати бездіяльність слідчого СВ ХВП ГУНП України в Херсонській області ОСОБА_4 та процесуального керівника прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , яка полягає в порушенні ст. 220 КПК України та пов`язане з не розглядом клопотання поданого 27.04.2018 р. потерпілим по к/п. № 0003741 адвокатом ОСОБА_3 «Про застосування додаткових заходів безпеки» та нездійсненні належного процесуального керівництва досудовим розслідуванням - неправомірною
Зобов`язати слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , розглянути клопотання ОСОБА_3 від 26.04.2018 року про застосування додаткових заходів безпеки, в строк передбачений ст. 220 КПК України з моменту отримання копії ухвали та повідомити про результати розгляду клопотання.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1