У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" жовтня 2018 р. м.Київ

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному проваджені кримінальному проваджені №0000153 від 26.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 звернувся до суду в рамках кримінального провадження №0000153 від 26.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України, з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: документів, що містяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), щодо прийняття державним реєстратором КП ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 рішення, індексний номер 36030111 про відкриття розділу в Державному реєстрі речових прав на об`єкти нерухомого майна: нежитлова будівля літ. А загальною площею 515,2 кв.м.; нежитлова будівля літ. Б загальною площею 61,0 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .
Мотивуючи клопотання, слідчий посилається на те, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 93/150 від 28.09.2006 року «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю фірмі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування готельно-офісного комплексу з вбудованими приміщеннями громадського харчування, обслуговування, торгівлі, паркінгом на АДРЕСА_3 », товариству з обмеженою відповідальністю Фірма ІНФОРМАЦІЯ_3 , передано в строкове користування земельну ділянку площею 1,57 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 (кадастровий номер :66:099:0031).
Цільове призначення вказаної ділянки - для будівництва, експлуатації та обслуговування готельно-офісного комплексу з вбудованими приміщеннями громадського харчування, обслуговування, торгівлі, паркінгом строком на 10 років (договір оренди земельної ділянки від 27.12.2006 року № 796).
На даний час строк дії договору оренди скінчився.
Разом з тим, на підставі положень ч. 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі», ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » продовжує використовувати вказану вище земельну ділянку.
Під час допиту директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 , в якості свідка, останній повідомив, що на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 знаходяться нежитлові будівлі та споруди які не використовуються Товариством у своїй господарській діяльності.
Реєстрація права власності на вказані будівлі та споруди у товариством не здійснювалась. На балансі товариства останні не перебувають.
Відповідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна № 177717 (И-2012) від 03.05.2012 року, станом на 04.04.2012 року на земельній ділянці, розташованій по АДРЕСА_3 , знаходяться нежитлові будівлі площею забудови 2532.0 кв.м. (літ. А, В, Г, Д, Е,Ж, З, И, К, Л, М, Н, О).
За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_4 та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна № 21240 (И-2012) від 30.05.2012 року, об`єкти нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 на праві власності не зареєстровані.
Разом з тим, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Інформаційна довідка від 07.06.2018), 07.07.2017 року державним реєстраторо КП ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 прийняте рішення, індексний номер 36030111 про відкриття розділу в Державному реєстрі речових прав на об`єкти нерухомого майна: нежитлова будівля літ. А загальною площею 515,2 кв.м.; нежитлова будівля літ. Б загальною площею 61,0 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .
В подальшому, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , 18.09.2017 року та 19.09.2017 року прийняті рішення про державну реєстрацію змін (перехід права власності) на об`єкти нерухомого майна за індексними номерами 37127658, 37148309, а саме: нежитлову будівлю літ. А загальною площею 515,2 кв.м.; нежитлову будівлю літ. Б загальною площею 61,0 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 (надалі об`єкти нерухомого майна), за Товариством з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 .
Рішення про відкриття розділу в Державному реєстрі речових прав на об`єкти нерухомого майна та відповідно реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна індексний номер 36030111 прийнято державним реєстратором КП ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу нежитлової будівлі укладеного ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_7 від 12.04.2001 року; Акта про розрахунок від 23.04.2001 року.
Згідно п.1.2 вказаних договорів купівлі-продажу нерухомого майна - на момент відчуження зазначеного нерухомого майна ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_7 належали на праві власності зазначені вище нежитлові будівлі на підставі договору купівлі-продажу нежитлової будівлі укладеного ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_7 від 12.04.2001 року; Акта про розрахунок від 23.04.2001 року.
Отже, рішення державного реєстратора КП ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 щодо відкриття в Державному реєстрі речових прав розділ та відповідно реєстрації права власності на наступні об`єкти нерухомого майна: нежитлова будівля літ. А загальною площею 515,2 кв.м.; нежитлова будівля літ. Б загальною площею 61,0 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 ; рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 про державну реєстрацію змін (перехід права власності) на об`єкти нерухомого майна за індексними номерами 37127658, 37148309 за товариством з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_5 є протиправними, з огляду на наступне.
Так, під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, державний реєстратор обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником (абз. 1 п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону).
У 2001 році, нежитлові будівлі літ. А загальною площею 515,2 кв.м., та літ. Б загальною площею 61,0 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 належали на праві власності ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_7 на підставі договору купівлі-продажу нежитлової будівлі укладеного ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_7 від 12.04.2001 року; Акта про розрахунок від 23.04.2001 року.
На той час державна реєстрація права власності на об`єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб здійснювалася в порядку, визначеному Інструкцією про порядок державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затвердженій наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 09.06.98 №121.
Згідно п. 1.5. зазначеної Інструкції державну реєстрацію права власності на об`єкти нерухомого майна здійснюють державні комунальні підприємства - бюро технічної інвентаризації.
Згідно Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 N 7/5 визначено, що державна реєстрація прав на той час проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації.
Проте під час відкриття державним реєстратором КП ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 розділу в Державному реєстрі речових прав та відповідно реєстрації права власності на вказані вище об`єкти нерухомого майна та в подальшому під час посвідчення приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 договорів купівлі-продажу нерухомого майна від 18.09.2017 року та 19.09.2017 року, зареєстрованих в реєстрі за № № 3732, 3757, прийняті рішення про державну реєстрацію змін (перехід права власності) на об`єкти нерухомого майна за індексними номерами 37127658, 37148309 за товариством з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 не було отримано інформації від органів, установ, організацій, які до 01.01.2013 року проводили оформлення та/або реєстрацію прав (органи бюро технічної інвентаризації).
Таким чином, діями державного реєстратора КП ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 від 07.07.2017 року, індексний номер 36030111 щодо відкриття розділу в Державному реєстрі речових прав та відповідно реєстрації права власності на наступні - об`єкти нерухомого майна та в подальшому діями приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 як державного реєстратора прийняті рішення від 18.09.2017 року, 19.09.2017 року за індексними номерами 37127658, 37148309 про державну реєстрацію змін (перехід права власності) на об`єкти нерухомого майна за товариством з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_5 на об`єкти нерухомого майна: нежитлова будівля літ. А загальною площею 515,2 кв.м.; нежитлова будівля літ. Б загальною площею 61,0 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , порушено права ТОВ Фірма ІНФОРМАЦІЯ_3 , як добросовісного користувача зазначеної земельної ділянки.
За даним фактом було розпочато кримінальне провадження №0000153 від 26.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України, про що внесено відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, вислухавши прокурора, який підтримав клопотання та в обґрунтування послався на доводи наведені в клопотанні, суд приходить до наступного.
Так, відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Крім того, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст.160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Зокрема, відповідно до ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Разом з тим, згідно з ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Проте, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором не в повній мірі виконані вищезазначені вимоги кримінально-процесуального законодавства та недостатньо наведено обґрунтування щодо необхідності надання тимчасового доступу до вищезазначених речей і документів.
Як вбачається зі змісту клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, останнім лише вказано документи, до яких прокурор просить надати доступ, при цьому в клопотанні належним чином не наведено обгрунтування, які саме відомості, містять вказані речі і документи, доступ до яких прокурор просить надати, в тому числі для встановлення яких саме обставин у даному кримінальному провадженні, у випадку надання такого доступу, крім того, не наведено обгрунтування щодо неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести у даному кримінальному провадженні.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів слід відмовити.
За таких обставин, керуючись вимогами ст.ст.159, 160-164 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, документів, що містяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), щодо прийняття державним реєстратором КП ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 рішення, індексний номер 36030111 про відкриття розділу в Державному реєстрі речових прав на об`єкти нерухомого майна: нежитлова будівля літ. А загальною площею 515,2 кв.м.; нежитлова будівля літ. Б загальною площею 61,0 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: