Дата документу 26.10.2018
Справа № 320/8833/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«26» жовтня 2018 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Ковальова Ю.В., секретар судового засідання - Левандовська О.М.,

розглянувши клопотання слідчого Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Бойкова О.П., погоджене прокурором Мелітопольської місцевої прокуратури Гончаром Д.С., в кримінальному провадженні № 0000149 від 10.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, про накладення арешту на майно,

за участі:

сторони кримінального провадження - слідчого Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Бойкова О.П.,

директора ТОВ «Веко Пром» – Данілової В.Б.,

В С Т А Н О В И Л А:

24 жовтня 2018 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Бойкова О.П., погоджене прокурором Мелітопольської місцевої прокуратури Гончаром Д.С., в кримінальному провадженні № 0000149 від 10.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, про накладення арешту, на строк досудового розслідування, на наступне майно в зборі, яке розташоване за адресою: м. Мелітополь, вул. Воїнів Інтернаціоналістів, 35, власником та користувачем якого є ТОВ «Веко Пром» (, юридична адреса: 69068, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Омельченка, буд. 7, кв. 65), а саме: наземний резервуар з надписом «Пропан вогненебезпечно» виготовлений ТОВ «ФКР» у 2018 році, заводський №2314, об’єм 9900 л., 6000 літрів палива – газ (відповідно до показів датчику), компресор без назви та серійного номеру, заправочну колонку «ММ» s/n0710020, яка обладнана двома пістолетами s/n 94/9/АТ117/0GCK та EP12ATE093, які були опечатані 23.10.2018 в ході проведення огляду, заборонивши посадовим особам ТОВ «Веко Пром» та іншим особам користуватися, відчужувати та будь-яким іншим чином розпоряджатися вищеперерахованим майном.

Клопотання обґрунтовано тим, що Мелітопольського місцевою прокуратурою під час моніторингу інтернет-ресурсів ЗМІ установлено, що наявні статті про те, що невстановлені особи організували нелегальні АЗС/АГЗП без оформлення належним чином землекористування, без отримання дозволів на будівництво та введення в експлуатацію об’єктів нерухомості, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів із значними наслідками (ССЗ) та є об’єктами підвищеної небезпеки, розмістили їх у невстановлених місцях в безпосередній близькості до житлових та громадських будівель, що створює загрозу життю та здоров’ю громадян.

На підставі вищевикладеного, 10.10.2018 прокурором Мелітопольської місцевої прокуратури Гончаром Д.С. до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за №0000149 за попередньою правовою кваліфікацією - ч.1 ст.272 КК України, а саме порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов’язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров’ю потерпілого.

17.10.2018 органом досудового розслідування у даному кримінальному провадженні визначений СВ Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Згідно з вимогами чинного законодавства, АЗС/АГЗП повинна мати наступний пакет документів:

●правовстановлюючі документи суб’єкта господарювання, який впроваджує діяльність з торгівлі паливом, за вищевказаною адресою;

●правовстановлюючі документи щодо використання земельної ділянки, для розташування АЗС;

●топографічну карту 1:500 з нанесеними на неї підземними комунікаціями, щодо місця розташування АЗС;

●погоджений генеральний план об’єкту АЗС;

●акт Ю «за формою додатка Ю (обов'язкового) до ДБН В.2.5-20-2001 Газопостачання» – для експлуатації та охорони праці;

●сертифікат ДАБІ про надання дозволу на введення АЗС в експлуатацію;

●декларації про введення об’єкту в експлуатацію;

●дозвіл на розміщення АЗС. Технічний опис об’єкту та його візуалізацію;

●документи щодо користування, придбання модуля (установки) для заправки автомобілів газом зрідженим (паспорт комплексу, технічна документація, бухгалтерські документи);

●декларації акцизного податку з роздрібного продажу підакцизних товарів, декларації з ПДВ, податку на прибуток;

●робочий проект на АГЗП, його експертиза та реєстрація;

●свідоцтво про державну реєстрацію об’єкта підвищеної небезпеки–АГЗП;

●дозвіл на початок виконання робіт підвищеної небезпеки і експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки;

●позитивний висновок експертизи з охорони праці для отримання дозволу на роботи підвищеної небезпеки і обладнання;

●реєстрація посудин, що працюють під тиском в управлінні Держпраці, за вищевказаною адресою з відповідним записом до паспорту посудини, що працює під тиском;

●план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій, аналітична та оперативна частини, погоджений згідно вимог;

●свідоцтво про реєстрацію ОПН в Державному департаменті Страхового фонду документації;

●декларація безпеки об’єкта підвищеної небезпеки;

●експертний висновок по декларації безпеки об’єкта підвищеної небезпеки;

●повідомлення про результати ідентифікації ОПН;

●проведення експертизи представниками ГУ ДСНС України для дозволу на роботу ОПН;

●дозвіл на початок роботи об’єкту підвищеної небезпеки від ДСНС України (якщо в оренді);

●дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;

●дозвіл на розміщення відходів на АГЗП;

●висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (на відходи);

●висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (на викиди в атмосферу забруднюючих речовин);

●навчання керівного складу АГЗП з питань цивільної оборони, газопостачання, посудин під тиском, охорони праці, наявність відповідних посвідчень

В ході досудового розслідування, 20.10.2018 слідчим ВРЗСГтаСД СВ Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Бойковим О.П. направлено запит на адресу ТОВ «Веко Пром» (, юридична адреса: 69068, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Омельченка, буд. 7, кв. 65), направлено запит у порядку ст. 40, 93 КПК України, щодо надання вищеперерахованих документів, з приводу діяльності АЗС/АГЗП ТОВ «Веко Пром», розташованих у м. Мелітополі за адресами: вул. Воїнів Інтернаціоналістів, 30 та вул. Воїнів Інтернаціоналістів, 35.

22.10.2018 надійшла відповідь ТОВ «Веко Пром», щодо не можливості надання копій документів у зазначений запиті строк, також із посиланням на главу 15 КПК України.

У зв’язку із ненаданням ТОВ «Веко Пром» правовстановлюючих документів суб’єкта господарювання, що проваджує діяльність пов’язану із роздрібною торгівлею паливо-мастильними матеріалами, 23.10.2018 слідчим ВРЗСГтаСД СВ Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Бойковим О.П. спільно із працівниками УЗЕ в Запорізькій області ДЗЕ НП України та провідного інспектора ММРУ ГУ ДСНС України в Запорізькій області капітаном цивільного захисту Колоней С.М. проведено огляд АЗС розташованої за адресою: м. Мелітополь, вул. Воїнів Інтернаціоналістів, 35, в ході якого встановлено, що АГЗП обладнана господарським приміщення, де розташований пульт керування та каса, а також заправляючим комплексом, який складається з наступного обладнання: наземний резервуар з надписом «Пропан вогненебезпечно» виготовлений ТОВ «ФКР» у 2018 році, заводський №2314, об’єм 9900 л., який відповідно до показів датчику заповнений на 6000 л. палива - газ, який за допомогою компресору без назви та серійного номеру під’єднаний до заправочної колонки «ММ» s/n0710020, яка обладнана двома пістолетами s/n 94/9/АТ117/0GCK та EP12ATE093, на електронному таблі колонки маються позначення щодо кількості останнього проданого палива, а саме: 1) 150,00грн. за 9,60 л. палива - газ, що відповідає ціні на паливо – газ, відповідно до вивіски розташованої з ліва від приміщення каси.

Також, в ході огляду встановлено відсутність будь-яких дозвільних документів, документів відносно ТОВ «Веко Пром», щодо провадження діяльності з роздрібної торгівлі паливом, які щонайменш повинні бути розміщенні у куточку споживача, а також касового апарату для видачі фіскальних чеків покупцям палива та звітування перед Державною фіскальною службою України.

Крім того, від Колоней С.М. надійшли доповнення до протоколу огляду, а саме були перераховані наступні порушення: 1) приміщення АЗС не обладнано системами протипожежного захисту; 2) територія та приміщення АЗС не укомплектовані первинними засобами пожежогасіння згідно норм належності; 3) не забезпечена АЗС жорсткими буксирними штангами; 4) не визначено для всіх будівель виробничого складського призначення категорії щодо вибухопожежності та пожежної безпеки, а також клас зон; 5) не проведено з працівниками АЗС спеціальні навчання (пожежно-технічний мінімум); 6) не забезпечено АЗС дорожніми знаками щодо обмеження швидкості пересування автотранспорту по території АЗС, відповідними знаками попередження водіїв про необхідність вимкнення двигуна за 15 метрів від колонки, про обов’язковість висадки пасажирів, дорожніми знаками щодо заборони в’їзду транспортних засобів із небезпечним та вибуховим вантажем; 7) незабезпечене постійне аварійно-рятувальне обслуговування АЗС на договірній основі з ДСНС України; 8) не проведено об’єктивні тренування і навчання з питань цивільного захисту із працівниками; 9) не проведено інструктажі з питань цивільного захисту із працівниками; 10) АЗС не забезпечена набором інструментів з металу, що не утворює іскру; 11) на АЗС не вивішені на видних місцях плакати, які містять обов’язки водія під час заправки транспортного засобу, а також інструкція про заходи пожежної безпеки; 12) не проведено замір опору ізоляції силової та освітлювальної електромережі та молніїзахисту; 13) не зареєстровано декларацію відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки; 14) не проведено ідентифікацію потенційно небезпечного об’єкту.

У зв’язку із вищенаведеними порушеннями вимог законодавства, слідчим здійснено опечатування вищеперерахованих заправляючих комплексів, з метою недопущення їх використання, оскільки існують достатні підстави вважати, що зазначена АЗС функціонує без дозвільних документів, що може створити загрозу життю та здоров’ю громадян, після чого, опечатане майно, під розписку, було ввірено Аветисяну Юрію Сергійовичу, 10.11.1973 р.н., паспорт громадянина України серії СЮ №266300 виданий Комунарівським РВ Запорізького МУ УМВС України в Запорізькій області, зареєстрованому за адресою: м. Запоріжжя, вул. Павлоградська, 39.

Функціонування даної АЗС, підтверджуються, протоколом допиту свідка Захаров М.О.

Згідно ст. 16 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченим цим кодексом.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи вимоги ч. 1 ст. 170 КПК України, в ході досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на наступне майно в зборі, а саме: наземний резервуар з надписом «Пропан вогненебезпечно» виготовлений ТОВ «ФКР» у 2018 році, заводський №2314, об’єм 9900 л., 6000 літрів палива – газ (відповідно до показів датчику), компресор без назви та серійного номеру, заправочну колонку «ММ» s/n0710020, яка обладнана двома пістолетами s/n 94/9/АТ117/0GCK та EP12ATE093, які були опечатані 23.10.2018 в ході проведення огляду, які належать та використовуються ТОВ «Веко Пром», оскільки відповідно до ст. 84 КПК України, вищезазначене може мати значення речових доказів в даному кримінальному провадженні для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, оскільки є достатні підстави вважати що зазначене майно, відповідає п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 167 КПК України, а також для збереження вищевказаного майна, яке відповідно до ст. 98 КПК України є речовим доказом по даному кримінальному провадженню та у разі остаточного підтвердження неправомірних дій ТОВ «Веко Пром» можливості застосування спеціальної конфіскації у відповідності до п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 96-2 КПК України.

Необхідність у накладені арешту також полягає у попередженні виникнення загрози життю та здоров’ю громадян та достатніх підставах вважати, що у разі не застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, існують ризики що відносно майна будуть вчиненні дії з метою приховання слідів вчинення кримінального правопорушення, майно може зникнути, бути пошкоджене або в наслідок неправомірних дій настануть інші наслідки, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, у зв’язку із чим є необхідність у накладені арешту із забороною користування, розпорядження та відчуження, тому слідчий звернувся з даним клопотання до суду.

У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

Директор ТОВ «Веко Пром» – Данілова В.Б. у судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання. Пояснила, що не встигли зібрати всі документи, які були витребувані слідчим. Наразі АЗС ще не працює.

Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали клопотання, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання виходячи з наступного.

Правовою підставою арешту майна зборі, яке розташоване за адресою: м. Мелітополь, вул. Воїнів Інтернаціоналістів, 35, власником та користувачем якого є ТОВ «Веко Пром» (, юридична адреса: 69068, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Омельченка, буд. 7, кв. 65), а саме: наземний резервуар з надписом «Пропан вогненебезпечно» виготовлений ТОВ «ФКР» у 2018 році, заводський №2314, об’єм 9900 л., 6000 літрів палива – газ (відповідно до показів датчику), компресор без назви та серійного номеру, заправочну колонку «ММ» s/n0710020, яка обладнана двома пістолетами s/n 94/9/АТ117/0GCK та EP12ATE093, які були опечатані 23.10.2018 в ході проведення огляду, заборонивши посадовим особам ТОВ «Веко Пром» та іншим особам користуватися, відчужувати та будь-яким іншим чином розпоряджатися вищеперерахованим майном - є кримінальне провадження № 0000149, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Слідчим надані докази того, що вищевказане майно є речовим доказом у даному кримінальному провадженні та є ризик його відчуження, продажу чи приховування.

Функціонування даної АЗС, підтверджуються, протоколом допиту свідка Захаров М.О.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

3. У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Бойкова О.П., погоджене прокурором Мелітопольської місцевої прокуратури Гончаром Д.С., в кримінальному провадженні № 0000149 від 10.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, про накладення арешту, на строк досудового розслідування, на наступне майно в зборі, яке розташоване за адресою: м. Мелітополь, вул. Воїнів Інтернаціоналістів, 35, власником та користувачем якого є ТОВ «Веко Пром» (, юридична адреса: 69068, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Омельченка, буд. 7, кв. 65), а саме: наземний резервуар з надписом «Пропан вогненебезпечно» виготовлений ТОВ «ФКР» у 2018 році, заводський №2314, об’єм 9900 л., 6000 літрів палива – газ (відповідно до показів датчику), компресор без назви та серійного номеру, заправочну колонку «ММ» s/n0710020, яка обладнана двома пістолетами s/n 94/9/АТ117/0GCK та EP12ATE093, які були опечатані 23.10.2018 в ході проведення огляду, заборонивши посадовим особам ТОВ «Веко Пром» та іншим особам користуватися, відчужувати та будь-яким іншим чином розпоряджатися вищеперерахованим майном, - відповідає вимогам встановленим ст. ст. 170-173 КПК України.

Слідчим доведено, що зазначене майно має значення речового доказу, отож з метою збереження вищевказаного майна, попередження виникнення загрози життю та здоров’ю громадян, враховуючи, що вказане майно може бути використане як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, та достатні підстави вважати, що у разі не застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, існують ризики що в подальшому відносно майна можуть бути вчинені дії з метою приховання слідів скоєння кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 61, 170-173 309, 369, 370, 371, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

У Х В А Л И Л А :

Клопотання слідчого Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Бойкова О.П., погоджене прокурором Мелітопольської місцевої прокуратури Гончаром Д.С., в кримінальному провадженні № 0000149 від 10.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, про накладення арешту на майно – задовольнити повністю.

Накласти арешт на строк досудового розслідування, на наступне майно в зборі, яке розташоване за адресою: м. Мелітополь, вул. Воїнів Інтернаціоналістів, 35, власником та користувачем якого є ТОВ «Веко Пром» (, юридична адреса: 69068, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Омельченка, буд. 7, кв. 65), а саме: наземний резервуар з надписом «Пропан вогненебезпечно» виготовлений ТОВ «ФКР» у 2018 році, заводський №2314, об’єм 9900 л., 6000 літрів палива – газ (відповідно до показів датчику), компресор без назви та серійного номеру, заправочну колонку «ММ» s/n0710020, яка обладнана двома пістолетами s/n 94/9/АТ117/0GCK та EP12ATE093, які були опечатані 23.10.2018 в ході проведення огляду, заборонивши посадовим особам ТОВ «Веко Пром» та іншим особам користуватися, відчужувати та будь-яким іншим чином розпоряджатися вищеперерахованим майном.

Попередити Аветисяна Юрія Сергійовича про кримінальну відповідальність за ст. 388 КК України за незаконні дії щодо майна, на яке накладено арешт.

Ухвала про арешт майна виконується негайно.

Копію ухвали направити слідчому, прокурору та заінтересованим особам.

Виконання ухвали покласти на слідчого Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Бойкова О.П.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, або якщо вирок було ухвалено без виклику особи, яка його оскаржує, в порядку, передбаченому статтею 382 цього Кодексу, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: Ю.В. Ковальова