Справа № 202/4260/18
Провадження № 1-кс/202/3471/2018
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2018 року м. Дніпро

слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

В провадження Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Вимоги скарги ОСОБА_3 обґрунтовані наступним. 14 травня 2018 року він, будучи власником автомобіля «Деу Ланос», д/н НОМЕР_1 , звернувся до СТО, розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Каштанова, ГК «Осінь» з приводу несправності роботи свого транспортного засобу. Оглянувши автомобіль, працівники СТО забрали ключі від замка запалювання та повідомили ОСОБА_3 , що транспортний засіб необхідно залишити, так як існують певні несправності, однак на вимогу останнього договір на виконання робіт, зберігальну розписку на автомобіль або орієнтований перелік робіт з зазначенням їх вартості не надали. 22 травня 2018 року працівники СТО повідомили скаржника, про те, що він може забрати автомобіль та назвали вартість виконаних робіт у розмірі 7 000 грн., однак жодних належних документів також не надали. 23 травня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Індустріального ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області з заявою про незаконне утримання його автомобіля працівниками СТО, на підставі чого було заведено ЖЄО № 14198. Листом начальника Індустріального ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області від 04 червня 2018 року Вих. № 45-2/13927 ОСОБА_3 повідомлено про те, що факт, вказаний у заяві від 23 травня 2018 року, містить цивільно-правові відносини, та рекомендовано звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового (майнового) права та інтересу. Даний лист був оскаржений до прокуратури Дніпропетровської області, де ОСОБА_3 також було повідомлено, про відсутність складу кримінального правопорушення.

ОСОБА_3 в судове засідання з`явився. Доводи скарги підтримав, зазначив, що до теперішнього часу працівники СТО продовжують незаконно утримувати його автомобіль, жодних доказів на підтвердження виконаних робіт, обґрунтування їх вартості йому так і не надали. Вважає, що бездіяльність органів досудового слідства, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення,суперечить вимогам ст. 214 КПК України та порушує його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України.

Інші сторони у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причину неявки суду не повідомили.

Вислухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

23 травня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Індустріального ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області з заявою про незаконне утримання його машини працівниками СТО, на підставі чого було заведено ЖЄО № 14198. Листом начальника Індустріального ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області від 04 червня 2018 року Вих. № 45-2/13927 ОСОБА_3 повідомлено про те, що факт, вказаний у заяві від 23 травня 2018 року, містить цивільно-правові відносини, та рекомендовано звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового (майнового) права та інтересу.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.1.1. Узагальнення Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», на яке посилається скаржник в своїй скарзі, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, приходжу до наступного. Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела. Таким чином, при надходженні будь-якої заяви, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та інше зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та з урахуванням ч.7 цієї статті розпочати розслідування, проводити процесуальні слідчі дії та за їх результатами виносити рішення передбачені вимогами КПК України.

Дана заява прийнята Індустріальним ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області, після чого жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1статті 214 КПК України.

Таким чином, вважаю скаргу ОСОБА_3 обґрунтованою та такою що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 110, 214, 220, 303 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України- задовольнити.

Зобов`язати службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення Індустріального ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області, негайно внести на протязі 24 годин відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 від 23 травня 2018 року згідно вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування про що повідомити ОСОБА_3 .

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1