Справа № 308/5425/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 травня 2018 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, у кримінальному провадженні, відомості за №0003275,-

В С Т А Н О В И В:

З внесеного слідчим клопотання, яке погоджене з прокурором, та доданих матеріалів вбачається, що 23 лютого 2018 року ОСОБА_5 , у встановленому ст. ст. 276, 277 та 278 КПК України порядку, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 176, ч. 2 ст. 361, ч. 2 ст. 361-2 та ч. 2 ст. 361-1 КК України. В подальшому, 28 березня 2018 року ОСОБА_5 та ОСОБА_7 у встановленому ст. ст. 276, 277 та 278 та 279 КПК України порядку, повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 176, ч. 3 ст. 176, ч. 2 ст. 361, ч. 2 ст. 361-2 та ч. 2 ст. 361-1 КК України.

У зв`язку з зібранням достатньо доказів для складання обвинувального акту стосовно підозрюваних ОСОБА_5 та ОСОБА_7 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 176, ч. 3 ст. 176, ч. 2 ст. 361, ч. 2 ст. 361-2 та ч. 2 ст. 361-1 КК України, органом досудового розслідування, у відповідності до вимог ст. 290 КПК України, 04.05.2018, на підставі доручення процесуального прокурора заступника начальника відділу прокуратури Закарпатської області радника юстиції ОСОБА_3 № 04/2/5-502-17 від 04.05.2018, підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників ОСОБА_8 і ОСОБА_9 повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування починаючи з 05.05.2018, про що 04.05.2018 їм було вручено відповідні письмові повідомлення.

Крім того, підозрюваному ОСОБА_5 04.05.2018 було вручено відповідні повістки про виклик до органу досудового розслідування на 10 годину 05 та 07 травня 2018 року для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0003275.

Згідно вказаних повідомлень, на підставі ст. 290 КПК України Вам надано можливість ознайомитись з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №0003275 з 05 травня 2018 року, за правилами вказаної статті, у приміщенні СУ ГУНП в Закарпатській області, розташованому за адресою: м. Ужгород, вул. Ф.Ракоці, 13. Однак, станом на 15 травня 2018 року ні підозрюваний ОСОБА_5 ні його захисники (адвокати) ОСОБА_8 та ОСОБА_9 жодного разу не з`явились до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №0003275.

Слідчий вказує, що 15.05.2018 адвокатам ОСОБА_8 та ОСОБА_9 вручено повідомлення № _2360_106/7-2018 про необхідність з`явитись 16 травня 2018 року на 15 год. 00 хв. разом зі своїм підзахисним - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в СУ ГУНП в Закарпатській області, за адресою: м. Ужгород, вул. Ф.Ракоці, 13, до підполковника поліції ОСОБА_4 , для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №0003275. Однак на вказаний час ні підозрюваний ні його захисники (адвокати) знову не з`явились.

Клопотання мотивоване тим, що вищевказане свідчить про свідоме зволікання підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників (адвокатів) з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування №0003275, а тому слідчий просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0003275 розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 176, ч. 2 ст. 176, ч. 2 ст. 361, ч. 2 ст. 361-2 та ч. 2 ст. 361-1 Кримінального кодексу України, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.09.2016, підозрюваному ОСОБА_5 , та його захисникам (адвокатам) ОСОБА_8 і ОСОБА_9 , у термін до 24 травня 2018 року.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали та просили встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0003275 підозрюваному ОСОБА_5 , та його захисникам (адвокатам) ОСОБА_8 і ОСОБА_9 , у термін до 30 травня 2018 року.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечили проти задоволення клопотання, оскільки ОСОБА_10 ніколи не отримував вимоги чи повістки з`явитися для ознайомлення з матеріалами справи під розпис.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши внесене слідчим клопотання з доданими до нього матеріалами, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що ГУ НП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке 15.09.2016 року внесені до ЄРДР за №0003275, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 176, ч. 2 ст. 176, ч. 2 ст. 361, ч. 2 ст. 361-2 та ч. 2 ст. 361-1 КК України.

В судовому засіданні встановлено, що 04.05.2018 року підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників ОСОБА_8 і ОСОБА_9 повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування починаючи з 05.05.2018 року, про що 04.05.2018 року їм було вручено відповідні письмові повідомлення.

Також 04.05.2018 року підозрюваному ОСОБА_5 було вручено відповідні повістки про виклик до органу досудового розслідування на 10 годину 05 та 07 травня 2018 року для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0003275.

Відповідно до ч.11ст.290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду.

На час розгляду клопотання слідчим суддею, підозрюваний чи його захисники з матеріалами кримінального провадження не ознайомилися.

Згідно ч.10 ст.290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити термін для ознайомлення з матеріалами, після закінчення якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Із рішення Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року по справі N 1-4/2012, вбачається, що ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним. Розумні строки при ознайомленні обвинуваченого і захисника з матеріалами завершеного розслідування повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників.

Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Відповідно до ч. 1ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що підозрюваним та його захисниками допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що призводить до порушень ст. 28 КПК України стосовно виконання процесуальних дій у розумні строки.
З метою реалізації підозрюваним визначеного права на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження та дотримання розумних строків проведення досудового розслідування, слідчий суддя враховуючи об`єм та складність кримінального провадження вважає за необхідне встановити підозрюваному та його захисникам у відповідності до вимог ч.10 ст.290 КПК України строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0003275, до 06 червня 2018 року включно, протягом якого вони повинні ознайомитись з матеріалами кримінального провадження. У разі не закінчення ознайомлення у визначений строк, сторона кримінального провадження вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Керуючись вимогами ст.ст.40, 290, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захисникам, строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0003275 до 06 червня 2018 року, включно.

В іншій частині вимог клопотання відмовити.

Роз`яснити підозрюваному, що після спливу вказаного строку, він буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1