Провадження №1-кс/712/5196/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 вересня 2018 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси клопотання слідчого СВ Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту на майно в рамках кримінального провадження № 0000108 від 11.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 298 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
До суду звернувся слідчий СВ Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в ОСОБА_3 з клопотанням про накладення арешту.

Клопотання мотивує тим, що Вергунівською сільською радою 08 квітня 2017 року з метою фактичного землекористування укладено договір про відшкодування плати за землю із суб`єктом господарювання СТОВ «Колос» (надалі договір) по земельним ділянкам загальною площею 180,1506 га ріллі розташованих в адміністративних межах Вергунівської сільської ради за межами населеного пункту.

Згідно п. 1.1 договору встановлено, що СТОВ «Колос» надано в користування земельні ділянки площею 180,1506 га ріллі в адміністративних межах Вергунівської сільської ради, за межами населеного пункту та зобов`язано сплачувати кошти в розмірі 292 079,06 грн ( двісті дев`яносто дві тисячі сімдесят дев`ять гривень шість копійок).

Так, встановлено згідно з актом перевірки дотримання земельного законодавства № 121-ДК/242/АП/09//01-18 від 13.04.2018 складеним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління держгеокадастру в Черкаській області ОСОБА_5 за участі начальника відділу культурної та взаємозв`язків з громадськістю Черкаської обласної державної адміністрації ОСОБА_6 у присутності спеціаліста землевпорядника Вергунівської сільської ради ОСОБА_7 , голови Вергунівської сільської ради ОСОБА_8 , що земельні ділянки розташовані в адміністративних межах Вергунівської сільської ради приватної та державної форми власності сільськогосподарського та історико-культурної призначення використовуються СТОВ «Колос» на підставі договору про відшкодування плати за землю від 08.04.2017, в тому числі сільськогосподарського призначення державної форми власності земельна ділянка без кадастрового номера, яка розташована поряд із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:005:0060 площею 54,7311 га.

У відповідності до листа Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області від 22.03.2018 №10-23-04-309/90-18 щодо правомірності використання СТОВ «Колос» земель сільськогосподарського призначення в адміністративних межах Вергунівської сільської ради Черкаського району встановлено, що за інформацією міськрайонного управління у Черкаському районі та м. Черкасах відповідно до планово-картографічних матеріалів зазначені земельні ділянки в адміністративних межах Вергунівської сільської ради розташовані за межами населеного пункту та згідно форми №6-зем «Звіту про кількісні характеристики земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності» обліковуються як землі запасу рілля, розпорядження якими відповідно до положень ст. 122 Земельного кодексу України здійснює Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області.

14.05.2018 заступником керівника Черкаської місцевої прокуратури до Господарського суду Черкаської області подано позовну заяву до Вергунівської сільської ради, сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Колос» про визнання правочину недійсним та забов`язання повернути незаконно передані земельні ділянки загальною площею 61,6364 га.

За результатами розгляду справи рішенням Господарського суду Черкаської області від 05.09.2018 за №925/463/18 позов задоволено частково постановлено визнати недійсним договір про відшкодування плати за землю від 08.04.2017 укладений між Вергунівської сільської радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Колос» про передачу в користування земельної ділянки загальною площею 180,1506 га ріллі в адміністративних межах Вергунівської сільської ради, Черкаського району.

07.09.2018 проведено огляд місця події, відповідно до якого встановлено, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 54,7311 га, яка розташована поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:005:0060 місцезнаходження згідно додатку, в межах Вергунівської сільської ради за межами населеного пункту, на південно-західній стороні засіяна сільськогосподарською культурою, яка ззовні схожа на сою. Земельна ділянка має сліди обробітку, господарської діяльності про що вказують залишки сільськогосподарської культури виду кукурудза, на південно-західній стороні наявні насадження сільськогосподарської культури виду кукурудза.

В той же час, постановою слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області від 21.09.2018, у відповідності до вимог передбачених ст.98 КПК України у кримінальному провадженні, земельну ділянку без кадастрового номеру площею 54,7311 га, в межах Вергунівської сільської ради за межами населеного пункту в ході із насадженнями сільськогосподарських культур, яка ззовні схожі на сою та кукурудза - визнано речовими доказами.

Враховуючи що рішенням Господарського суду в Черкаській області від 05.09.2018 за №925/463/18 визнано недійсним договір про відшкодування плати за землю 08 квітня 2017 року, який включає і означені 54,7311 га, земель державної власності, на момент подання клопотання жодних правовставлюючих документів, на зазначену земельну ділянку не встановлено, що вказує на необхідність накладення арешту на земельну ділянку та посіви, які знаходяться на ній.

Так, ризики про реальну можливість відчуження, розпорядження та користування речовими доказами посівами сільськогосподарських культур, які засіяні на самовільно зайнятій земельній ділянці підтверджуються даними протоколу огляду місця події від 07.09.2018, в якому зафіксовано факт засіяння сільськогосподарською культурою, яка ззовні схожі на сою та кукурудзу та обставинами проведення господарської діяльності.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення збереження речових доказів, які прямо вказують на обставини вчинення кримінального правопорушення, забезпечення відшкодування нарахованої шкоди завданої самовільним заняттям земель державної форми власності, недопущення збору посівів сільськогосподарських культур на самовільно зайнятих земельних ділянках та подальшого доказування вищевикладених фактів слідчий просить задовольнити вказане клопотання в повному обсязі.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, причини неявки суду не повідомили. Про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Згідно ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності-також захисника, законного представника. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Так, неявка слідчого або прокурора свідчить про фактичне не підтримання поданого клопотання, а також є фактично невиконанням цими суб`єктами обов`язку довести обставини, на які вони посилаються у своєму клопотанні. Це у свою чергу позбавляє слідчого суддю можливості повно та всебічно з`ясувати сукупність обставин, із якими закон пов`язує вирішення питання про арешт майна, а отже, є підставою для відмови у задоволенні клопотання про арешт майна. Крім того, однією із загальних засад кримінального провадження визначено змагальність сторін (ст. 22 КПК), яка передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, а суд лише створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків. Таким чином, саме сторона обвинувачення зобов`язана забезпечити особисту явку та подання доказів.

На підставі вищевикладеного, приходжу до висновку, що вказане клопотання про накладення арешту задоволенню не підлягає.

Керуючись, ст. 40, 131, 132, 172 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання слідчого СВ Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту на майно в рамках кримінального провадження № 0000108 від 11.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 298 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1