Справа № 372/1242/18
Провадження 1-кс-970/18
ухвала
Іменем України
13 серпня 2018 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання заступника начальника СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про надання тимчасового доступу до речей та документів з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки),

В С Т А Н О В И В:
Заступник начальника СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки) у кримінальному провадженні № 0001552 від 18.10.2017, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, яке погоджено прокурором Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області. На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 18.01.2017 до ЧЧ Обухівського ВП ГУНП в Київській області надійшла ухвала Обухівського районного суду Київської області від 21.09.2017, на підставі якої уповноважену особу Обухівського ВП зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , про перевищення ОСОБА_5 своїх службових обов`язків. Встановлено, що згідно п. 10 ч. 12 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення про скликання сесії ради відповідно до частин четвертої, шостої та восьмої цієї статті доводиться до відома депутатів і населення не пізніше як за 10 днів до сесії, а у виняткових випадках не пізніше як за день до сесії із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається внести на розгляд ради. Сесія ради є повноважною, якщо в її пленарному засідання бере участь більше половини депутатів від загального складу ради. Водночас, Краснослобідським сільським головою ОСОБА_5 упродовж 2016-2018 років відкриваються сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушення вказаних норм. Крім того, згідно ч. 16 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» протоколи сесій сільської, селищної, міської ради, прийняті нею рішення підписуються особисто сільським, селищним, міським головою, районної у місті, районної, обласної ради - головою відповідної ради, у разі їх відсутності - відповідно секретарем сільської, селищної, міської ради, відповідно заступником голови районної у місті, районної ради чи першим заступником, заступником голови обласної ради, а у випадку, передбаченому частинами сьомою та восьмою цієї статті, - депутатом ради, який за дорученням депутатів головував на її засіданні. Відповідно до ч. 2 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос. Водночас, всупереч вказаних норм головою сільської ради підписуються рішення ради, які фактично не приймались, оскільки за них голосували депутати у меншій кількості, ніж зазначено у Законі. Отже, зловживаючи службовим становищем, посадова особа органу місцевого самоврядування діє на користь третіх осіб, шляхом підписання рішень ради, які фактично органом місцевого самоврядування не приймались. 14.05.2018 року в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі ухвали слідчого судді Обухівського районного суду Київської області було проведено обшук, в ході якого було виявлено та вилучено рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2017 рік. Вивченням протоколу сьомої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 08.08.2017 встановлено, що загальний склад вказаної ради становить 14 депутатів, присутній склад ради 7 депутатів, однак всупереч відсутності необхідної кількості депутатів, що відповідно до Закону має становити більшість депутатів від загального складу, сільським головою ОСОБА_5 поставлено на голосування питання про відкриття сесії, після проведення якого розпочато її роботу. В ході сьомої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконно було прийнято рішення про передачу у приватну власність земельних ділянок наступним громадянам: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 . Вивченням протоколу восьмої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.09.2017 встановлено, що загальний склад вказаної ради становить 14 депутатів, присутній склад ради 5 депутатів, однак всупереч відсутності необхідної кількості депутатів, що відповідно до Закону має становити більшість депутатів від загального складу, сільським головою ОСОБА_5 поставлено на голосування питання про відкриття сесії, після проведення якого розпочато її роботу. В ході восьмої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконно було прийнято рішення про передачу у приватну власність земельних ділянок ОСОБА_19 та ОСОБА_20 . 21.06.2018 ухвалою слідчого судді ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_3 було призначено судову оціночно-земельну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 . 20.07.2018 до Обухівського ВП ГУНП в Київській області надійшло клопотання від експертів КНІСЕ ОСОБА_22 та ОСОБА_23 про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи. Об`єктами дослідження у вказаній експертизі є земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :01:015:0052; :01:015:0049; :01:015:0050; :01:005:0051; :01:016:0033; :00:000:0002; :01:032:0081; :01:034:0058; :01:015:0051; :01:024:0069; :01:024:0070; :01:008:0038; :01:027:0081; :01:034:0060; :01:034:0062; :01:034:0061; :01:034:0059; :01:001:0048. Таким чином, з метою виконання судової оціночно-земельної експертизи для подальшого доручення до матеріалів кримінального провадження, необхідні наступні документи: оригінали або належним чином завірені копії правовстановлюючих документів на земельні ділянки, щодо яких поставлені питання експертизи; витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку досліджуваних земельних ділянок станом на 2017 рік; відомості про наявні обмеження та/або обтяження у використанні земельних ділянок, щодо яких поставлені питання станом на дату оцінки; витяги з Державного земельного кадастру на досліджувані земельні ділянки. На даний час у органа досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів, шляхом їх вилучення (здійснення їх виїмки) в ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_2 ).

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання, в якому просив проводити судове засідання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, та просив не здійснювати фіксацію судового процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до висновку про його задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0001552 від 18.10.2017, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріалами клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань) доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить слідчий, знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , вона має суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, що неможливо встановити в інший спосіб.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі передбачені ст. 132, ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання заступника начальника СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про надання тимчасового доступу до речей та документів з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки), задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_24 , слідчому СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_25 та прокурору Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_26 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_2 ), а саме:

-належним чином завірених копій правовстановлюючих документів на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :01:015:0052; :01:015:0049; :01:015:0050; :01:005:0051; :01:016:0033; :00:000:0002; :01:032:0081; :01:034:0058; :01:015:0051; :01:024:0069; :01:024:0070; :01:008:0038; :01:027:0081; :01:034:0060; :01:034:0062; :01:034:0061; :01:034:0059; :01:001:0048;

-належним чином завірених копій витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку станом на 2017 рік на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :01:015:0052; :01:015:0049; :01:015:0050; :01:005:0051; :01:016:0033; :00:000:0002; :01:032:0081; :01:034:0058; :01:015:0051; :01:024:0069; :01:024:0070; :01:008:0038; :01:027:0081; :01:034:0060; :01:034:0062; :01:034:0061; :01:034:0059; :01:001:0048;

-належним чином завірених копій відомостей про наявні обмеження та/або обтяження у використанні на дату оцінки на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :01:015:0052; :01:015:0049; :01:015:0050; :01:005:0051; :01:016:0033; :00:000:0002; :01:032:0081; :01:034:0058; :01:015:0051; :01:024:0069; :01:024:0070; :01:008:0038; :01:027:0081; :01:034:0060; :01:034:0062; :01:034:0061; :01:034:0059; :01:001:0048;

-належним чином завірених копій витягів з Державного земельного кадастру на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :01:015:0052; :01:015:0049; :01:015:0050; :01:005:0051; :01:016:0033; :00:000:0002; :01:032:0081; :01:034:0058; :01:015:0051; :01:024:0069; :01:024:0070; :01:008:0038; :01:027:0081; :01:034:0060; :01:034:0062; :01:034:0061; :01:034:0059; :01:001:0048.

Строк дії ухвали визначити до 09 вересня 2018 року.

Роз`яснити керівнику ІНФОРМАЦІЯ_6 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1