АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 вересня 2018 року місто Київ

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва ОСОБА_1 , вирішуючи питання про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою директора Державного підприємства «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров`я України» ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 05 вересня 2018 року,

В С Т А Н О В И В:
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 05 вересня 2018 року задоволено клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 , яке погоджене із прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , і надано старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 , а також слідчим, яким доручено здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, а саме старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_5 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ЧВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Сумського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_8 , старшому слідчому Печерського УП ГУ НП в місті Києві ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_10 та співробітникам Служби безпеки України у встановленому ст. 40 КПК України порядку, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ДП «Державний експертний центр МОЗ України»() за адресою: місто Київ, вул. Васильківська, буд. 14, з можливістю вилучення оригіналів документів для забезпечення проведення судово-почеркознавчої експертизи, зокрема, до:
1.1) документів по взаємовідносинам з ПАТ «Київський дослідний ремонтно-механічний завод», якими є:
- договір оренди нерухомого майна № 18/03-13 від 29 березня 2013 року, із усіма додатками та доповненнями до нього;
- додаткові угоди від 25 вересня 2013 року № 2, від 02 квітня 2014 року № 7, від 17 листопада 2014 року № 8, від 23 лютого 2014 року № 9, від 20 квітня 2015 року № 10, від 18 травня 2015 року № 11, від 05 червня 2015 року № 12, від 08 липня 2015 року № 13, від 05 серпня 2015 року № 14, від 07 вересня 2015 року № 15, від 06 жовтня 2015 року № 16, від 03 листопада 2015 року № 17, від 02 грудня 2015 року № 18, від 27 січня 2016 року № 19, від 03 лютого 2016 року № 20, від 25 лютого 2016 року № 21, від 19 квітня 2016 року № 22, від 06 липня 2016 року № 23, від 26 вересня 2016 року № 24;
- регістри бухгалтерського обліку, в яких відображений стан розрахунків за договором № 18/03-13 від 29 березня 2013 року (персоніфікована за договором оборотно-сальдова відповідного субрахунку рахунку 62 «розрахунки за товари, роботи, послуги»);
- накази про призначення та посадові інструкції осіб ДП «Державний експертний центр МОЗ України», якими було ініційовано, узгоджено та ухвалено рішення щодо припинення оренди приміщень за договором № 18/03-13 від 29 березня 2013 року;
- листування ДП «Державний експертний центр МОЗ України» стосовно підписання, припинення або внесення змін до договору №18/03-13 від 29 березня 2013 року;
- первинні бухгалтерські документи, які складені на виконання договору № 18/03-13 від 29 березня 2013 року за останні три роки (акти приймання-передачі, рахунки-фактури, платіжні документи, виписки по банківським рахунками, накладні, податкові накладні);
1.2) документів по взаємовідносинам з ТДВ «Київський експериментальний машинобудівний завод «Стенд», якими є:
- договір оренди нежилих приміщень № 83/16/113/2-16 від 26 грудня 2016 року, з усіма додатками та доповненнями до нього;
- листування, переписка та погодження, які велись перед укладанням договору оренди нежилих приміщень № 83/16/113/2-16 від 26 грудня 2016 року;
- регістри бухгалтерського обліку, в яких відображений стан розрахунків за договором № 83/16/113/2-16 від 26 грудня 2016 року (персоніфікована за договором оборотно-сальдова відповідного субрахунку рахунку 62 «розрахунки за товари, роботи, послуги»);
- первинні бухгалтерські документи, складені на виконання договору № 83/16/113/2-16 від 26 грудня 2016 року, з моменту укладання договору по 27 серпня 2018 року (акти приймання-передачі, рахунки-фактури, платіжні документи, виписки по банківським рахунками, накладні, податкові накладні);
1.3) договору № 22/8-17 від 14 лютого 2017 року про купівлю послуг (перевезення вантажу), з документами, що стали підставою укладання договору № 22/8-17 від 14 лютого 2017 року щодо перевезення вантажу за кодом ДК 021:2015:63521000 (тендерна документація № 2/2017 всіх учасників торгів ФОП ОСОБА_11 та ФОП ОСОБА_12 );
1.4) договору від 14 лютого 2017 року № 24/5-17 (закупівлі робіт із встановлення мультисервісної телекомунікаційної мережі та слабкострумових інженерних систем), з усіма додатками та доповненнями до нього;
1.5) договору від 14 лютого 2017 року № 174/П/23/1-17 (щодо закупівлі пристроїв комплексної мережевої безпеки);
1.6) документів стосовно виконання постанови суду у справі № 910/12763/17 про стягнення коштів: платіжні доручення, за якими здійснено оплату коштів на виконання вимог постанови суду; виписки по банківським рахунках підприємства із відображенням відомостей стосовно перерахування коштів;
1.7) особових справ (заяви, автобіографії, накази, контракти), посадових інструкцій директора ДП «Державний експертний центр МОЗ України» ОСОБА_2 та головного бухгалтера ДП «Державний експертний центр МОЗ України» ОСОБА_13 ;
1.8) завірених належним чином копій: статуту ДП «Державний експертний центр МОЗ України» в усіх редакціях, зі змінами, доповненнями за період з 01 січня 2013 року по теперішній час; положення; інструкції, із зобов`язанням службових осіб ДП «Державний експертний центр МОЗ України» надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів особам, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, та/або оперативним підрозділам органів внутрішніх справ, які здійснюють слідчі (розшукові) дії у кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, прокурора, з наданням їм можливості вилучити зазначені в ухвалі документи.
Не погоджуючись з таким рішенням, директор ДП «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров`я України»ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій, вважаючи ухвалу слідчого судді незаконною, просить її скасувати та відмовити в задоволенні клопотання старшого слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ДП «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров`я України».
Перевіривши зміст апеляційної скарги і вивчивши матеріали судового провадження, вважаю, що у відкритті провадження за апеляційною скаргою директора ДП «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров`я України» ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 05 вересня 2018 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, якімістять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ДП «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров`я України» () за адресою: місто Київ, вул. Васильківська, буд. 14, з можливістю вилучення оригіналів документів для забезпечення проведення судово-почеркознавчої експертизи, слід відмовити, виходячи з наступного.

Порядок та перелік судових рішень, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку, чітко визначено та регламентовано Главою 31 Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно зі ст. 392 КПК України, в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.

В ст. 309 КПК України наведено перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування, та визначено, що скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

При цьому, відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, яким дозволено вилучення речей та документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Аналіз вищезазначеної норми свідчить, що апеляційному оскарженню підлягають тільки ті ухвали слідчих суддів, якими надано дозвіл на вилучення документів чи речей, без наявності яких юридична особа чи фізична особа-підприємець не матиме можливості продовжувати здійснювати свою діяльність.

В апеляційній скарзі директора ДП «Державний експертний центр МОЗ України» ОСОБА_2 не приведено жодного обґрунтування, що тимчасовий доступ та вилучення перелічених в ухвалі слідчого судді документів позбавляє ДП «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров`я України» можливості здійснювати свою діяльність.

Отже, ухвала слідчого судді, якою в межах його повноважень було надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ДП «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров`яУкраїни», не підлягає апеляційному оскарженню, про що прямо вказано в оскаржуваній ухвалі слідчого судді, оскільки такий доступ та вилучення перелічених в ухвалі слідчого судді документів не позбавляє ДП «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров`я України» можливості здійснювати свою діяльність.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Таким чином, у відкритті провадження за апеляційною скаргою директора ДП «Державний експертний центр МОЗ України» ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 05 вересня 2018 року слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 309, 392, 399 КПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою директора ДП «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров`я України» ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 05 вересня 2018 року, якою задоволено клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 , яке погоджене із прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , і надано старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 , а також слідчим, яким доручено здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, а саме старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_5 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ЧВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Сумського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_8 , старшому слідчому Печерського УП ГУ НП в місті Києві ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_10 та співробітникам Служби безпеки України у встановленому ст. 40 КПК України порядку, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ДП «Державний експертний центр МОЗ України»() за адресою: місто Київ, вул. Васильківська, буд. 14, з можливістю вилучення оригіналів документів для забезпечення проведення судово-почеркознавчої експертизи, зокрема, до:
1.1) документів по взаємовідносинам з ПАТ «Київський дослідний ремонтно-механічний завод», якими є:
- договір оренди нерухомого майна № 18/03-13 від 29 березня 2013 року, із усіма додатками та доповненнями до нього;
- додаткові угоди від 25 вересня 2013 року № 2, від 02 квітня 2014 року № 7, від 17 листопада 2014 року № 8, від 23 лютого 2014 року № 9, від 20 квітня 2015 року № 10, від 18 травня 2015 року № 11, від 05 червня 2015 року № 12, від 08 липня 2015 року № 13, від 05 серпня 2015 року № 14, від 07 вересня 2015 року № 15, від 06 жовтня 2015 року № 16, від 03 листопада 2015 року № 17, від 02 грудня 2015 року № 18, від 27 січня 2016 року № 19, від 03 лютого 2016 року № 20, від 25 лютого 2016 року № 21, від 19 квітня 2016 року № 22, від 06 липня 2016 року № 23, від 26 вересня 2016 року № 24;
- регістри бухгалтерського обліку, в яких відображений стан розрахунків за договором № 18/03-13 від 29 березня 2013 року (персоніфікована за договором оборотно-сальдова відповідного субрахунку рахунку 62 «розрахунки за товари, роботи, послуги»);
- накази про призначення та посадові інструкції осіб ДП «Державний експертний центр МОЗ України», якими було ініційовано, узгоджено та ухвалено рішення щодо припинення оренди приміщень за договором № 18/03-13 від 29 березня 2013 року;
- листування ДП «Державний експертний центр МОЗ України» стосовно підписання, припинення або внесення змін до договору №18/03-13 від 29 березня 2013 року;
- первинні бухгалтерські документи, які складені на виконання договору № 18/03-13 від 29 березня 2013 року за останні три роки (акти приймання-передачі, рахунки-фактури, платіжні документи, виписки по банківським рахунками, накладні, податкові накладні);
1.2) документів по взаємовідносинам з ТДВ «Київський експериментальний машинобудівний завод «Стенд», якими є:
- договір оренди нежилих приміщень № 83/16/113/2-16 від 26 грудня 2016 року, з усіма додатками та доповненнями до нього;
- листування, переписка та погодження, які велись перед укладанням договору оренди нежилих приміщень № 83/16/113/2-16 від 26 грудня 2016 року;
- регістри бухгалтерського обліку, в яких відображений стан розрахунків за договором № 83/16/113/2-16 від 26 грудня 2016 року (персоніфікована за договором оборотно-сальдова відповідного субрахунку рахунку 62 «розрахунки за товари, роботи, послуги»);
- первинні бухгалтерські документи, складені на виконання договору № 83/16/113/2-16 від 26 грудня 2016 року, з моменту укладання договору по 27 серпня 2018 року (акти приймання-передачі, рахунки-фактури, платіжні документи, виписки по банківським рахунками, накладні, податкові накладні);
1.3) договору № 22/8-17 від 14 лютого 2017 року про купівлю послуг (перевезення вантажу), з документами, що стали підставою укладання договору № 22/8-17 від 14 лютого 2017 року щодо перевезення вантажу за кодом ДК 021:2015:63521000 (тендерна документація № 2/2017 всіх учасників торгів ФОП ОСОБА_11 та ФОП ОСОБА_12 );
1.4) договору від 14 лютого 2017 року № 24/5-17 (закупівлі робіт із встановлення мультисервісної телекомунікаційної мережі та слабкострумових інженерних систем), з усіма додатками та доповненнями до нього;
1.5) договору від 14 лютого 2017 року № 174/П/23/1-17 (щодо закупівлі пристроїв комплексної мережевої безпеки);
1.6) документів стосовно виконання постанови суду у справі № 910/12763/17 про стягнення коштів: платіжні доручення, за якими здійснено оплату коштів на виконання вимог постанови суду; виписки по банківським рахунках підприємства із відображенням відомостей стосовно перерахування коштів;
1.7) особових справ (заяви, автобіографії, накази, контракти), посадових інструкцій директора ДП «Державний експертний центр МОЗ України» ОСОБА_2 та головного бухгалтера ДП «Державний експертний центр МОЗ України» ОСОБА_13 ;
1.8) завірених належним чином копій: статуту ДП «Державний експертний центр МОЗ України» в усіх редакціях, зі змінами, доповненнями за період з 01 січня 2013 року по теперішній час; положення; інструкції, із зобов`язанням службових осіб ДП «Державний експертний центр МОЗ України» надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів особам, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, та/або оперативним підрозділам органів внутрішніх справ, які здійснюють слідчі (розшукові) дії у кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, прокурора, з наданням їм можливості вилучити зазначені в ухвалі документи.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, тобто директору ДП «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров`я України» ОСОБА_2 , разом з її апеляційною скаргою та доданими до неї матеріалами.
Дана ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя Апеляційного суду міста Києва: ОСОБА_1

Справа № 11-cc/796/4771/2018 Слідчий суддя в 1-й інстанції: ОСОБА_14
Категорія: ст. 163 КПК Доповідач: ОСОБА_1