Справа № 570/22/17
Номер провадження 1-кс/570/864/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 жовтня 2017 року
Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши в приміщенні Рівненського районного суду (м.Рівне вул.П.Могили, 24) клопотання старшого слідчого СВ Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час провадження досудового розслідування у формі процесуального керівництва, прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , по матеріалах досудового розслідування, внесеного 29 грудня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002145 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.206 КК України,
про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,
в с т а н о в и в:
покликаючись на те, що аналіз отриманої інформації яка хоч і містить охоронювану законом таємницю, але іншими способами її отримати неможливо, дасть можливість встановити і прослідкувати коло осіб, які можуть бути причетними до вчинення даного кримінального правопорушення, враховуючи факт відмови ІНФОРМАЦІЯ_1 в наданні документів, просить задоволити дане клопотання.
Представник особи, у володінні якої знаходяться такі документи, до суду не викликався у зв`язку з існуванням ризику знищення або підміни необхідних документів.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, прийшла до таких висновків.
Згідно клопотання, 29 грудня 2016 року надійшло колективне звернення жителів с.Шубків Рівненського району Рівненської області про притягнення до відповідальності ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які перешкоджають господарській діяльності ПАТ СГП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що в с.Шубків Рівненського району Рівненської області, яке займається господарською діяльністю, шляхом безпідставної заміни навісних замків на виробничих приміщеннях належних товариству та шляхом виставлення неоформленої належним чином охорони, чим обмежують доступ до цих приміщень.
За даним фактом 29 грудня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №0002145 та розпочате досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.206 КК України протидія законній господарській діяльності, тобто протиправна вимога припинити займатися господарською діяльністю чи обмежити її, укласти угоду або не виконувати укладену угоду, виконання (невиконання) якої може заподіяти матеріальної шкоди або обмежити законні права чи інтереси того, хто займається господарською діяльністю, поєднана з погрозою насильства над потерпілим або близькими йому особами, пошкодження чи знищення їхнього майна або захоплення цілісного майнового комплексу, його частини, будівель, споруд, земельної ділянки, об`єктів будівництва, інших об`єктів та незаконне припинення або обмеження діяльності на цих об`єктах та обмеження доступу до них за відсутності ознак вимагання.
Під час проведення досудового розслідування встановлено, що в процесі приватизації 17 вересня 2009 року начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 підписав наказ №124 щодо припинення юридичної особи об`єкт державної власності «Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом перетворення в акціонерне товариство та призначення ліквідаційної комісії у складі: ОСОБА_7 (голова ), ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .
Крім того, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 №17-77/16-14-СГ від 12 травня 2015 року земельні ділянки загальною площею 2260,3616 га на території Шубківської сільської ради передано в постійне користування ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Наступного дня 13 травня 2015 року між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір контрактації сільськогосподарської продукції №34, строком дії до 31 грудня 2017 року. Згідно з умовами вказаного договору ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вирощує на земельних ділянках, які перебувають у його користуванні сільськогосподарську продукцію, яку вподальшому передає ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
На даний час засівання земель, які перебувають у постійному користуванні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », проводиться іншими юридичними особами - ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Крім того, невстановлені особи, які діють в інтересах ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », пропонують можливим власникам земельних часток (паїв), які утворяться у разі розпаювання земель ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладати попередні договори про наміри укладання договорів оренди землі. Згідно з умовами вказаних угод громадяни мають 7-ми денний строк для укладення договору оренди з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ». В п.4.1 вказано, що у разі неукладення відповідного договору громадяни повинні повернути ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » 130 тис. грн.
Згідно ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які, зокрема, містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали, зокрема, слідчого судді і полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За таких умов вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_10 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, одержання доказів та встановлення осіб, які вчинили злочин. Незастосування тимчасового їх вилучення (виїмки) може призвести до зникнення, втрати або пошкодження або настання інших наслідків, які можуть перешкодити у кримінальному провадженні.
Оскільки встановити дані обставини іншими способами неможливо, вважаю, що клопотання, яке відповідає вимогам КПК України, підлягає до задоволення, хоча вказана у ньому інформація і містить охоронювану законом таємницю, але іншим шляхом отримати її неможливо.
У випадку невиконання вказаної ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Оскільки доступ до речей і документів, які вказані в ухвалі, не позбавляють юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність, то відповідно до ст.309 КПК України, ухвала оскарженню не підлягає.
Така ухвала слідчого судді не віднесена згідно з ч.1 ст.309 КПК до ухвал слідчих суддів, які під час досудового розслідування можуть бути оскаржені в апеляційному порядку. Разом з тим, приймаючи до уваги правову позицію Конституційного Суду України, висловлену у рішенні від 08 квітня 2015 року №3-рп/2015 (п.2.1 рішення), що згідно з практикою Європейського суду з прав людини у ст.6 Конвенції, якою передбачено право на справедливий суд, не встановлено вимоги до держав засновувати апеляційні або касаційні суди. Там, де такі суди існують, гарантії, що містяться у вказаній статті, повинні відповідати також і забезпеченню ефективного доступу до цих судів (п.25 Рішення ЄСПЛ у справі «Делкур проти Бельгії» від 17 жовтня 1997 року та п.65 Рішення ЄСПЛ у справі «Гофман проти Німеччини» від 11 жовтня 2001 року). Отже, позбавлення права на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді є фактично порушенням принципів рівності всіх перед законом і судом та доступу до правосуддя.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст.159, 160-164 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
задоволити клопотання старшого слідчого СВ Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час провадження досудового розслідування у формі процесуального керівництва, прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_10 , погоджене з прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час провадження досудового розслідування у формі процесуального керівництва, прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_11 , по матеріалах досудового розслідування, внесеного 29 грудня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002145 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.206 КК України про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Надати дозвіл прокурору Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Рівненського РВП Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) та дозвіл на вилучення (виїмку) оригіналів
звітів про Державні статистичні спостереження №4-сг «Посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2017 року» стосовно ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ідентифікаційний номер юридичної особи - НОМЕР_1 );
звітів про Державні статистичні спостереження №4-сг «Посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2017 року» стосовно ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційних номер юридичної особи - НОМЕР_2 );
звітів про Державні статистичні спостереження №4-сг «Посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2017 року» стосовно ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »» (ідентифікаційних номер юридичної особи - НОМЕР_3 );
звітів про Державні статистичні спостереження №4-сг «Посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2017 року» стосовно ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ідентифікаційних номер юридичної особи - НОМЕР_4 )» та інших наявних документів щодо стану використання земель, які перебувають у постійному користуванні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Строк дії ухвали складає 10 (десять) днів з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1