Справа № 372/1279/18
Провадження № 1-кп-165/18
ухвала
Іменем України

25 червня 2018 року Обухівський районний суд Київської області в складі :
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
потерпілої ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
обвинуваченого ОСОБА_6 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000148 від 06.07.2017 року, відносно ОСОБА_6 за обвинуваченням у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 369, ч.1 ст. 190 КК України,

В С Т А Н О В И В :
15 травня 2018 року до Обухівського районного суду Київської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000148 від 06.07.2017 року, відносно ОСОБА_6 за обвинуваченням у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 369, ч.1 ст. 190 КК України.

21 травня 2017 року ухвалою судді обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000148 від 06.07.2017 року, відносно ОСОБА_6 за обвинуваченням у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 369, ч.1 ст. 190 КК України прийнято до провадження та призначено до розгляду у підготовчому судовому засідання відповідно до вимог ч. 1 ст. 314 КПК України.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні просив постановити ухвалу про призначення судового розгляду на підставі цього обвинувального акту, вважаючи, що під час досудового розслідування були дотримані усі вимоги КПК України, відсутні підстави для прийняття рішень, передбачених пунктами 2-4 частини третьої статті 314 КПК України (закриття провадження, повернення обвинувального акту прокурору, направлення обвинувального акту до відповідного суду для визначення підсудності).

Потерпіла підтримала прокурора.

Захисник заперечив та подав клопотання про повернення обвинувального акту, оскільки формулювання обвинувачення є взаємовиключним, незрозумілим для сторони захисту і таким, що не відповідає вимогам КПК України.

Обвинувачений підтримав свого захисника. Прокурор та потерпіла заперечили проти клопотання захисту.

Вислухавши думку учасників підготовчого судового засідання, дослідивши зміст обвинувального акту та додатки до нього (реєстр матеріалів досудового розслідування, розписки про отримання копії обвинувального акту і реєстру матеріалів досудового розслідування), суд встановив такі обставини.
Завданнями підготовчого судового засідання є процесуальне та організаційне забезпечення проведення судового розгляду.
Відповідно до вимог кримінального процесуального закону, у тому числі такої загальної засади кримінального провадження, як законність, що має безпосереднє відношення і до стадії досудового розслідування, суд в підготовчому судовому засіданні зобов`язаний перевірити зміст обвинувального акту та додатків до нього на відповідність вимогам КПК України з метою його подальшого призначення до розгляду при наявності на те правових підстав.
Відповідно до частини 4 статті 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу.
Відповідно до положень статті 291 КПК України обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим. Обвинувальний акт має містити відомості, зокрема, і формулювання обвинувачення.
Таким чином, положеннями статті 291 КПК України передбачено вичерпний перелік відомостей, які повинні міститься в обвинувальному акті. При цьому, такий перелік відомостей повинен бути перевірений судом при підготовчому судовому засіданні з точки зору можливості призначення судового розгляду.
Щодо самого формулювання обвинувачення то суд не дає оцінки такому формулюванню обвинувачення, оскільки таку процедуру передбачає інша стадія судового розгляду.

Що стосується затвердження саме цього обвинувального акту.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про прокуратуру систему прокуратури України становлять: 1) Генеральна прокуратура України; 2) регіональні прокуратури; 3) місцеві прокуратури; 4) військові прокуратури; 5) Спеціалізована антикорупційна прокуратура.

До військових прокуратур належать Головна військова прокуратура (на правах структурного підрозділу Генеральної прокуратури України), військові прокуратури регіонів (на правах регіональних), військові прокуратури гарнізонів та інші військові прокуратури (на правах місцевих), перелік яких визначається в Додатку до цього Закону.

У разі якщо в силу виключних обставин у певних адміністративно-територіальних одиницях не діють органи прокуратури України, які мають здійснювати там нагляд, за рішенням Генерального прокурора виконання їх функцій може покладатися на військові прокуратури.

Утворення, реорганізація та ліквідація військових прокуратур, визначення їх статусу, компетенції, структури і штатів здійснюються Генеральним прокурором.

Відповідно до пунктів 9, 10 Наказу Генеральної Прокуратури України № 12гн від 29.08.2014 року військовим прокурорам усіх рівнів забезпечити: Виконання вимог закону при прийманні, реєстрації, розгляді та вирішенні заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, вчинені військовослужбовцями військових формувань України та іншими особами зазначеними у пункті 7 цього наказу, внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням військових та інших кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями військових формувань та правоохоронних органів України, а також злочинів у сфері службової діяльності, вчинених службовими особами державних органів та установ, указаних у пункті 1 цього наказу, підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях цієї категорії, оскарження судових рішень.

У випадках, коли в силу виключних обставин на певних адміністративних територіях не діють територіальні органи прокуратури, які мають здійснювати там нагляд, за рішенням Генерального прокурора України на військові прокуратури може покладатися виконання їх функцій.

Як зазначено в обвинувальному акті події, які інкримінуються обвинуваченому, відбувались на території Обухівського району Київської області, на який поширюються повноваження саме Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури. Окремого рішення Генерального прокурора України щодо покладення виконання функцій прокуратури саме в цьому конкретному випадку матеріали не містять.

Отже, суд приходить до висновку, що цей обвинувальний акт затверджений неповноважною особою, а саме прокурором військової прокуратури без наділення відповідними повноваженнями на здійснення цих функцій. Тобто порушена ч. 3 ст. 291 КПУ Країни.

Відповідно до положень пункту 3 частини 3 статті 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про повернення обвинувального акта,клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу.

Таким чином, у суду є законні підстави для повернення обвинувального акта прокурору через його невідповідність вимогам ст. 291 КПК України для усунення виявлених недоліків. При цьому, суд не задовольняє відповідне клопотання захисника.

Керуючись статтями 91, 110, 291, 314, 369 - 372 КПК України, суд

У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання захисника відмовити.
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000148 від 06.07.2017 року, відносно ОСОБА_6 за обвинуваченням у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 369, ч.1 ст. 190 КК України повернути прокурору для усунення недоліків.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області через Обухівський районний суд Київської області протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1