ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/5644/18
провадження № 1-кс/753/1589/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"16" квітня 2018 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 за участі: захисника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 на рішення про зупинення досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:
Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 07.06.2016, постановленою на підставі ст. 12 Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України, територіальна підсудність кримінального провадження № 0000120 визначена Дарницькому районному суду м. Києва.

30.03.2018 захисник ОСОБА_3 , діючи в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 , звернулася до слідчого судді зі скаргою на рішення у кримінальному провадженні № 0000120, прийняті 19.12.2012, а саме: на повідомлення про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 205, ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 КК України, та на постанову про зупинення досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді від 03.04.2018 відмовлено у відкритті провадження за скаргою захисника ОСОБА_3 в частині оскарження повідомлення про підозру.

Скарга обґрунтована посиланням на такі обставини. Органом досудового розслідування не було вжито заходів для вручення ОСОБА_5 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України, а відтак останній не набув статусу підозрюваного, і його неможливо оголосити в розшук. Постанова про зупинення досудового розслідування прийнята в порушення вимог ч. 2 ст. 280 КПК України, оскільки слідчим не були виконані всі слідчі та процесуальні дії у цьому кримінальному провадженні. Більш того, незважаючи на прийняття слідчим суддею ухвали про зобов`язання уповноваженого прокурора Автономної Республіки Крим прийняти рішення про відновлення досудового розслідування та вчинення однієї з дій, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України, права ОСОБА_5 на вирішення питання щодо припинення розшуку та щодо закінчення досудового розслідування у розумний строк продовжують залишатись порушеними.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Прокурор вважав скаргу необґрунтованою посилаючись на те, що оскільки оскаржувана постанова була винесена уповноваженою особою, при наявності законних підстав, права підозрюваного цією постановою не порушені.

Заслухавши захисника, прокурора та дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив такі обставини.

17.12.2012 за матеріалами кримінальної справи № 0011, порушеної 16.05.2011 стосовно ОСОБА_5 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 205 КК України, зареєстроване кримінальне провадження № 0000120.

19.12.2012 в рамках вказаного кримінального провадження складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 205, ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 КК України.

Постановою від цієї ж дати ОСОБА_5 оголошено в розшук, а досудове розслідування вперше зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КК України.

22.08.2017 слідчим суддею Дарницького районного суду м. Києва постановлено ухвалу про встановлення уповноваженому прокурору Генеральної прокуратури України десятиденного строку для визначення підслідності кримінального провадження № 0000120 та встановлення слідчому та прокурору двомісячного строку для прийняття рішення про відновлення досудового розслідування і вчинення однієї з дій, передбачених частиною 2 статті 283 КПК України.

Проте вимоги вищевказаної ухвали виконані не були, оскільки матеріали цього кримінального провадження залишилися на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, а питання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, яке перебуває на стадії досудового розслідування, законодавчо не вирішено.

Згідно даних Єдиного реєстру досудових розслідувань на цей час кримінальне провадження № 0000120 перебуває у статусі зупиненого, з 15.10.2013 рішень про відновлення досудового розслідування у ньому не приймалось.

Статтею 303 КПК України, яка містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування, передбачено можливість оскарження рішення про зупинення досудового розслідування.

Відповідно до положень статті 280 цього Кодексу досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру, зокрема, у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.

Підстави та порядок оголошення розшуку підозрюваного визначені статтею 281 КПК України, якою встановлено, що якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.

Системний аналіз зазначених норм в сукупності з такими загальними засадами кримінального провадження як диспозитивність і змагальність сторін та свобода у поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, дає підстави для висновку, що особа, яка звернулася до слідчого судді зі скаргою на рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування, повинна довести, що це рішення було необґрунтованим та/або було порушено порядок (процедуру) зупинення досудового розслідування.

Відтак враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000120 залишилися на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, а стороною захисту не надано жодних доказів на підтвердження викладених у скарзі обставин, в тому числі і копії оскаржуваної постанови, слідчий суддя позбавлений можливості встановити наявність або відсутність підстав для зупинення досудового розслідування та дотримання визначеного законом порядку зупинення досудового розслідування.

Більш того з пояснень в суді захисника ОСОБА_3 вбачається, що метою оскарження стороною захисту низки рішень, дії та бездіяльності слідчого та прокурора у кримінальному провадженні № 0000120 є виключення ОСОБА_5 з інформаційного реєстру МВС «Розшук», а відтак є обґрунтованими доводи прокурора про те, що оскаржуваним рішенням, до того ж прийнятим ще у грудні 2012 р., права підозрюваного не порушені.

Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 на рішення про зупинення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений 23.04.2018.

Слідчий суддя: