Справа № 336/3811/18
Провадження № 1-кс/336/1138/2018
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 липня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Пріма-Сервіс" ЛТД на постанову слідчого СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області від 12.09.2013 року про закриття кримінального провадження № 0001080 від 22.03.2013 року, -
ВСТАНОВИВ:

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Пріма-Сервіс" ЛТД звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області від 12.09.2013 року про закриття кримінального провадження № 0001080 від 22.03.2013 року.
В обґрунтування скарги зазначає про те, що під час проведення досудового слідства слідчим не перевірено факти та обставини, які були зазначені у повідомлені Товариства з обмеженою відповідальністю "Пріма-Сервіс" ЛТД про злочин, не виконано жодної слідчої дії (крім 2 допитів) і навіть приблизно не встановлено коло осіб, які підлягають допиту у вказаному провадженні, в тексті оскаржуваної постанови взагалі відсутня вказівка на те, які саме обставини правопорушення - час, місце, задіяні особи, склад вилученого майна, - є встановленими під час слідства.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

За змістом статті 26 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.

Слідчий суддя на стадії прийняття скарги до свого провадження позбавлений можливості перевірити доводи скаржника шляхом витребування відповідних документів, оскільки це не передбачено діючим Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно з частиною 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Тобто скаржник не позбавлений права вжити заходів передбачених нормами кримінального процесуального кодексу України для отримання копії постанови (у разі наявності такої), відповідно й строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Постанова про закриття кримінального провадження № 0001080 винесена слідчим СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області 12.09.2013 року.
Сакарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Пріма-Сервіс" ЛТД за вих. № 056 від 11.07.2017 року на постанову слідчого СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області від 12.09.2013 року про закриття кримінального провадження № 0001080 надійшла до суду 11.07.2018 року, що підтверджується реєстраційним штампом Шевченківського районного суду м. Запоріжжя.
Представник заявника зазначає про те, що копія оскаржуваної постанови вперше була отримана останнім лише за допомогою офісу бізнес-омбудсмена п. А. Шеремети 04.07.2018 року. Звернення, які надсилались до поліції, а також до прокуратури раніше, залишались проігнорованими. За таких обставин, питання про поновлення строку оскарження, який визначений частиною 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України, заявником не порушується.

На підтвердження вищенаведеного заявником додано до матеріалів скарги копію супровідного листа від 25.06.2018 року за вих. № 5902/6/03-2018 та копію постанови слідчого СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області від 12.09.2013 року про закриття кримінального провадження № 0001080 від 22.03.2013 року.
Водночас, заявником не надано суду жодних доказів на підтвердження того, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Пріма-Сервіс" ЛТД було позбавлено можливості скористатись своїми права, які визначені статтею 221 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001080.
Твердження заявника про те, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Пріма-Сервіс" ЛТД неодноразово надсилались звернення до правоохоронних органів не підтверджені матеріалами даної скарги.
Згідно з частиною 2 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; скарга не підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Згідно зі статтею 116 Кримінального процесуального кодексуУкраїни процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту, або передано особі, уповноваженій їх прийняти.

Встановлення в законі порядку обчислення, продовження і поновлення строків обумовлюється необхідністю досягнення завдань кримінального провадження та забезпечення законних інтересів і прав суб`єктів кримінального процесу. Приписи Кримінального процесуального кодексу України про строки регламентують тривалість строків, порядок їх обчислення та наслідки закінчення строків. У кримінальному процесуальному законодавстві України строки встановлюються, продовжуються і поновлюються.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що скаргу подано після закінчення встановлених законом строків, тобто після закінчення 10-денного строку, при цьому також слід зазначити, що у суду відсутні докази на підтвердження того, що скаржник був позбавлений права оскаржити рішення слідчого у встановлені законом строки.

З огляду на викладене, виходячи із доданих до скарги документів, керуючись принципами змагальності сторін, свободи в поданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості та диспозитивності, встановленими статтями 22, 26 Кримінального процесуального кодексу України, - скарга підлягає поверненню особі, яка її подала у відповідності до пункту 3 частини 2 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.
Керуючись статтями 303, 304, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Пріма-Сервіс" ЛТД на на постанову слідчого СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області від 12.09.2013 року про закриття кримінального провадження № 0001080 від 22.03.2013 року- повернути.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами направити особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Запорізької області у п`ятиденний строк з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1