01.08.2018 Справа № 380/991/18
Провадження по справі № 1-кс/380/220/18
УХВАЛА

Іменем України

01 серпня 2018 року слідчий суддя Тетіївського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши в приміщенні Тетіївського районного суду Київської області в присутності: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 скаргу Релігійної організації «Релігійна громада Свідків Єгови в м. Біла Церква Київської області» на рішення слідчого про закриття кримінального провадження № 0000049 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 161 КК України,-

встановив:

27.07.2018 року керівник Релігійної організації «Релігійна громада Свідків Єгови в м. Біла Церква Київської області» ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Тетіївського районного суду Київської області із названою скаргою, в якій просить скасувати рішення слідчого СВ Тетіївського ВП Сквирського ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_6 , оформлене постановою від 29 березня 2018 року про закриття кримінального провадження, посилаючись на те, що оскаржувана постанова є незаконною, оскільки досудове розслідування слідчий провів необ?єктивно, неповно та не ефективно, мотиви закриття кримінального провадження ґрунтуються на неправильних висновках слідчого, зроблених внаслідок неповно проведеної перевірки.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_4 скаргу підтримав і просив її задовольнити, посилаючись на викладені у ній обставини. Вказав, що на його думку службові особи відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Тетіївської міської ради створюють релігійній громаді юридичні перепони з метою позбавити їх можливості використовувати новозбудовану культову споруду для проведення богослужінь.

Прокурор в судовому засіданні проти скарги заперечувала, посилаючись на те, що постанова є законною і обґрунтованою, прийнятою на підставі об?єктивно проведеної перевірки і просила залишити її без змін.

Розглянувши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0000049 від 19.02.2018 року, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, суд вважає, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи із наступного.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, 19.02.2018 року Релігійна громада Свідків Єгови в м. Біла Церква Київської області в особі представника ОСОБА_4 звернулася із заявою про кримінальне правопорушення, в якій просила розпочати кримінальне провадження за фактом вчинення службовими особами відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Тетіївської міської ради непрямого обмеження прав громадян за ознакою релігійних переконань, за яке передбачена відповідальність за ч.2 ст. 161 КК України.

19.02.2018 року відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 161 КК України. (кримінальне провадження а.с.-1)

Постановою слідчого СВ Тетіївського ВП Сквирського ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_6 від 29.03.2018 року закрито кримінальне провадження № 0000049 від 19.02.2018 року за фактом обмеження прав громадян за ознакою релігійних переконань у зв?язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 161 КК України. (кримінальне провадження а.с.- 102-106)

Прийняте рішення слідчий СВ Тетіївського ВП ОСОБА_6 обґрунтовував тим, що в ході досудового розслідування не здобуто доказів, які б вказували на наявність в діях службових осіб відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Тетіївської міської ради ознак злочину, передбаченого ч.2 ст. 161 КК України, в зв?язку з чим ним встановлена відсутність в діянні складу вказаного кримінального правопорушення.

Окрім того, в ході досудового розслідування, слідчим було опитано начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Тетіївської міської ради ОСОБА_7 , яка зазначила, що у неї та у працівників відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Тетіївської міської ради із Релігійною організацією «Релігійна громада Свідків Єгови в м. Біла Церква Київської області» були суто робочі відносини, як контролюючого суб?єкта та суб?єкта містобудування з питань дотримання вимог законодавства при здійсненні будівництва, всі рішення виносилися службовими особами згідно чинного законодавства і це жодним чином не було пов?язано з їх расовою, національною належністю та релігійними переконаннями, жодних умисних дій спрямованих на розпалювання національної, расової чи релігійної ворожнечі та ненависті працівники ДАБК не здійснювали.

Відповідно до ч.1 ст. 161 КК України порушення рівноправності громадян залежно від їх расової, національної належності, релігійних переконань, інвалідності та за іншими ознаками полягає в умисних діях, спрямованих на розпалювання національної, расової чи релігійної ворожнечі та ненависті, на приниження національної честі та гідності, або в образі почуттів громадян у зв?язку з їхніми релігійними переконаннями, а також у прямому чи непрямому обмеженні прав або встановленні прямих чи непрямих привілеїв громадян за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі інвалідності, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками, а за ч.2 ст. 161 КК України в тих самих діях, поєднаних з насильством, обманом чи погрозами, а також вчинених службовою особою.

Разом з тим, вивчивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що в діях службових осіб відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Тетіївської міської ради відсутня об?єктивна сторона складу злочину, передбаченого ч.2 ст. 161 КК України.

Стаття 91 КПК України наводить обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

При проведені досудового розслідування, після виконання вимог статті 91 КПК України, і встановлення вказаних обставин, досудове розслідування визнається закінченим, якщо немає необхідності у проведенні ще будь-яких слідчих або негласних слідчих дій, спрямованих на збирання, перевірку та оцінку доказів, коли жодна з версій, яка виникла, не залишилася неперевіреною. Якщо після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження оцінки показань, речей і документів, які стосуються цього кримінального провадження у їх сукупності, слідчим, прокурором встановлені підстави, передбачені ст.284 КПК України, приймається рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України слідчий зобов?язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, які викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом?якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до вимог ст.110 КПК України зміст мотивувальної частини постанови слідчого повинен містити відомості про: обставини, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Крім того, кримінальне провадження слідчим може бути закрито у випадках, передбачених ч.1 п.2 ст. 284 КПК України.

Дані вимоги закону слідчим дотримані.

Перевіривши матеріали кримінального провадження, вважаю, що слідчий СВ Тетіївського ВП Сквирського ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_6 , вірно прийшов до висновку про необхідність закриття кримінального провадження за фактом обмеження прав громадян за ознакою релігійних переконань у зв?язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 161 КК України і при закритті кримінального провадження, діяв у відповідності до вимог законодавства, а саме ст.ст. 9, 92, 94, 284 ч.1 п.2 та обґрунтовано закрив кримінальне провадження, в зв?язку з чим відсутні підстави для скасування його постанови.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 9, 284, 303-307 КПК України,-

ухвалив:

В задоволенні скарги Релігійної організації «Релігійна громада Свідків Єгови в м. Біла Церква Київської області» на рішення слідчого про закриття кримінального провадження № 0000049 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 161 КК України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Тетіївський районний суд Київської області протягом п?яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .