Справа № 509/4225/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 вересня 2018 року слідчий суддя Овідіопольського районного суду Одеської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3 ;

слідчого ОСОБА_4 ;

підозрюваної ОСОБА_5 ;

захисника ОСОБА_6 ;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь клопотання слідчого СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , в рамках у кримінального провадження №0000570, від 22.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 362 КК України, про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Одеси, Україна, українки, громадянки України, освіта вища юридична, не одруженої, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює на посаді державного реєстратора Новоселівської сільської ради Березівського району Одеської області, раніше не судимої,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся слідчий СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , з клопотанням, яким зазначив, щоОСОБА_5 , перебуваючи на посаді державного реєстратора Новоселівської сільської ради Березівського району Одеської області, 06.03.2018 всупереч заборони Овідіопольського районного суду Одеської області від 28.02.2018 по справі № 509/685/18 здійснила реєстраційну дію та внесла зміни до відомостей реєстру про голову Обслуговуючий кооператив «Житловий кооператив «Совіньйон-2» (надалі ОК «ЖК «Совіньйон-2») за наступних обставин.

Так, розпорядженням сільського голови № 26/ОС від 17.08.2016 Новоселівської сільської ради Березівського району Одеської області, ОСОБА_5 , на підставі ст. ст. 10, 14-16 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», призначено на посаду державного реєстратора сільської ради в порядку переведення та присвоєно 11 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

В подальшому, приблизно 05.03.2018, більш точного часу в ході досудового розслідування встановити не надалось за можливе, до державного реєстратора ОСОБА_5 , у невстановленому в ході досудового розслідування місці, із заявою Форми № 3 про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу ОК «ЖК «Совіньйон-2» звернувся ОСОБА_7 та долучив до своєї заяви копію протоколу загальних зборів ОК «ЖК «Совіньйон-2» № 1/18 від 04.03.2018, відповідно до якого останнього обрано головою зазначеного кооперативу та статут кооперативу у новій редакції.

Відповідно до інформації наданої КП «Реєстраційна служба Одеської області» від 05.04.2018, Центру надання адміністративних послуг Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області від 29.03.2018 та висновку комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України від 29.03.2018, 04.03.2018 державним реєстратором КП «Реєстраційна служба Одеської області» ОСОБА_8 о 18 годині 48 хвилин, на підставі ухвали Овідіопольського районного суду Одеської області від 28.02.2018 по справі № 509/685/18, якою заборонено вчиняти реєстраційні дії щодо внесення змін в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань юридичної особи Обслуговуючий кооператив «Житловий кооператив «Совіньйон-2» (код ЄРДПОУ 26302900) до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено попередження про заборону вчиняти реєстраційні дії щодо внесення змін в реєстрі юридичної особи Обслуговуючий кооператив «Житловий кооператив «Совіньйон-2» ().

Однак, в порушення вимог чинного законодавства України, незважаючи на заборону Овідіопольського районного суду Одеської області від 28.02.2018 по справі № 509/685/18 вчиняти будь-які реєстраційні дії відносно відомостей юридичної особи ОК «ЖК «Совіньйон-2», 06.03.2018, у невстановлених в ході досудового розслідування час та місці, державний реєстратор Новоселівської сільської ради Березівського району Одеської області ОСОБА_5 , діючи з прямим умислом, нехтуючи існуючою забороною, будучи зобов`язаною виконати ухвалу суду та маючи реальну можливість її виконати, на підставі заяви ОСОБА_7 здійснила реєстраційні дії та внесла зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, змінивши відомості щодо голови правління ОК «ЖК «Совіньйон-2», тим самим провела несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в електронно - обчислювальних машинах (комп`ютерах), як особа, яка має право доступу до зазначеної інформації.

В протиправних діях ОСОБА_5 , досудовим слідством вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України, яка кваліфікується як несанкціонована зміна інформації, що оброблюється в електронно-обчислювальних машинах, вчинена особою, яка має право доступу до неї.
04 вересня 2018 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 1 ст. 362 КК України.
Допитана в якості підозрюваної, ОСОБА_5 , від дачі показань відмовилась відповідно до вимог ст.63 Конституції України.

Підозра ОСОБА_5 обгрунтовується зібраними в кримінальному проваджені доказами, а саме: листом відповіддю наданої КП «Реєстраційна служба Одеської області» від 05.04.2018; листом - відповіддю Центру надання адміністративних послуг Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області від 29.03.2018; висновком комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України від 29.03.2018.

Слідчий вважає, що в ході досудового розслідування виникла реальна необхідність у відстороненні підозрюваної ОСОБА_5 від займаної нею посади державного реєстратора Новоселівської сільської ради Березівського району Одеської області у зв`язку з тим, що перебуваючи на посаді державного реєстратора, виконуючи в межах, визначених законом, роботу щодо здійснення реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, може незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, намагатися знищити сліди вчинення нею інших злочинів, може знищувати документи, до яких вносилися відповідні відомості як нею безпосередньо, так і іншими особами, коло яких на даний час в ході слідства встановлюється і які також можуть бути обізнані про способи та методи роботи ОСОБА_5 , сприяти та допомагати їй в цьому, та тим самим продовжить вчиняти інші злочини.

Застосування іншого заходу забезпечення кримінального провадження не може запобігти вищенаведеним ризикам.

Метою та підставою застосування заходу забезпечення кримінального провадження є також запобігання спробам: знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення перебуваючи на посаді державного реєстратора має безпосередній доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та документів, може намагатися знищити сліди вчинення нею інших злочинів, що свідчать про її протиправну діяльність; незаконно впливати на свідків та інших учасників процесу в цьому ж кримінальному провадженні перебуваючи на посаді може безпосередньо впливати на іншого реєстратора ОСОБА_8 , якою вносилися дані до реєстру щодо заборони вчинення реєстраційних дій по ОК «ЖК «Совіньйон-2»; вчинити інше кримінальне правопорушення аналогічним чином проводити реєстраційні дії щодо інших юридичних осіб попри існуючі заборони.

На даний час підозрювана ОСОБА_5 від займаної посади не відсторонена, з займаної посади не звільнена.

Таким чином, підозрювана ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України за яке Законом передбачено покарання у вигляді виправних робіт на строк до 2-х років з конфіскацією технічних засобів, перебуваючи на посаді державного реєстратора Новоселівської сільської ради Березівського району Одеської області, може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Враховуючи вищезазначене вбачається, що інший захід забезпечення кримінального провадження не може запобігти вказаним ризикам, вбачається необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади строком на два місяці.

Слідчий та прокурор зазначене клопотання в судовому засіданні підтримали. Підозрювана та її захисник проти задоволення клопотання заперечували.
Заслухавши пояснення слідчого, прокурора, підозрюваної та її захисника, дослідивши надані суду матеріали кримінального провадження, суд вважає, що зазначене клопотання задоволенню не підлягає.
В відповідності до ст.. 131 КПК України, 1. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. 2.Заходами забезпечення кримінального провадження є: 1) виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід; 2) накладення грошового стягнення; 3) тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; 4) відсторонення від посади; 4-1) тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя; 5) тимчасовий доступ до речей і документів; 6) тимчасове вилучення майна; 7) арешт майна; 8) затримання особи; 9) запобіжні заходи.
Ст.132 КПК України передбачено: 1. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
2. Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
3. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
В відповідності до положень ст..154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Ст.157 КПК Передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 не є службовою особою правоохоронного органу, підозрюється в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України,за яке передбачено покарання у вигляді виправних робіт на строк до 2-х років з конфіскацією технічних засобів, що, в відповідності до ст..12 КК України не відноситься до злочинів середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, що, в свою чергу унеможливлює, в відповідності до положень ст..154 КПК України, застосування відносно неї такого заходи забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 154, 155, 156, 157, 110, 369, 376 КПК України,-

УХВАЛИВ:

В задоволені клопотання слідчого СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , в рамках у кримінального провадження №0000570, від 22.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 362 КК України, про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до палати по кримінальним справам Апеляційного суду Одеської області на протязі п`яти днів з дня її проголошення, а іншими особами з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1