Справа № 338/332/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про застосування запобіжного заходу - тримання під вартою

16 травня 2018 року смт.Рожнятів

у складі :
головуючого судді ОСОБА_1
секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000121, яке внесене в ЄРДР 15.08.2015 року, відносно ОСОБА_4 про обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 (в редакції від 15.04.2008) та ч.1 ст.366 (в редакції від 05.04.2001) КК України, суд -

В С Т А Н О В И В :
в судове засідання 16.05.2018 року повторно не з`явився обвинувачений ОСОБА_4 , який належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи.

В судовому засіданні прокурор Богородчанського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 заявив клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та надання дозволу на затримання з метою приводу обвинуваченого ОСОБА_4 , яке мотивує тим, що ОСОБА_4 , працюючи на посаді голови Підгірської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області, будучи службовою особою, уповноваженою на здійснення функцій представника влади та місцевого самоврядування, наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, являючись посадовою особою органу місцевого самоврядування 4 категорії 7 рангу, яка в своїй діяльності повинна керуватись Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормативно-правовими актами, використовуючи владу та службове становище всупереч інтересам служби, в інших особистих інтересах та інтересах третіх осіб, вчинив зловживання владою і службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки інтересам територіальної громади с.Підгір`я Богородчанського району, а саме завдало шкоди в розмірі 7 907 грн. при наступних обставинах.

Так, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що 26.12.2003 року сесією Підгірської сільської ради вирішено змінити категорію земель сільськогосподарського призначення в межах населеного пункту в урочищах «Біля паливного складу», «Заворів», «Пост ДАІ» та «Гора середня», з метою їх використання для житлової та громадської забудови та те, що на нього як сільського голову покладено обов`язок забезпечити виготовлення технічної документації по зміні проекту землеустрою та плану забудови населеного пункту, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, зловживаючи владою та своїм службовим становищем, діючи в інших особистих інтересах та інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, в період липня-серпня 2005 року склав, підписав, скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради та видав завідомо неправдиве рішення Підгірської сільської ради від 15.07.2005 про надання дозволу Підгірській сільській раді на виготовлення проекту відведення земельної ділянки на умовах подальшої безоплатної передачі у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства загальною площею 12,10 га за рахунок земель запасу сільської ради, яке на сесії Підгірської сільської ради не розглядалось, рішення з цього приводу не приймалось.

При цьому ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, вчиняючи службове підроблення документів, в період липня-серпня 2005 року підготував, підписав та скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради протокол сесії Підгірської сільської ради від 15.07.2005 р. де зазначив завідомо неправдиві відомості, а саме те, що на сесії сільської ради по даному питанню виступали: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та те, що рішення прийнято одноголосно, в той час коли таке питання на сесію на виносилось і рішення по ньому не приймалось.

ОСОБА_4 , будучи зобов`язаний, у відповідності до п. 12 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», вжити заходів для виконання рішення Підгірської сільської ради від 26.12.2003 щодо виготовлення технічної документації по зміні проекту землеустрою та плану забудови населеного пункту, в тому числі урочища «Гора середня», розуміючи, що в разі зміни проекту землеустрою та плану забудови урочища «Гора середня», виготовлення проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки згідно рішення Підгірської сільської ради від 15.07.2005 та передача земельних ділянок у власність громадянам площами великих розмірів буде неможливе, не вживав жодних заходів для виконання рішення Підгірської сільської ради від 26.12.2003 р., натомість діючи в інших особистих інтересах та інтересах третіх осіб, представляючи Підгірську сільську раду, ОСОБА_4 в період липня-серпня 2005 року звернувся в проектну організацію ТзОВ «Обрий-ЛТД» та на протязі вересня жовтня 2005 року виготовив проект відведення земельної ділянки Підгірській сільській раді на умовах подальшої передачі громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства в с. Підгіря, в урочищі «Гора середня».

Продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_4 у період жовтня листопада 2005 року склав, підписав, скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради та видав завідомо неправдиве рішення Підгірської сільської ради від 17.10.2005 про виділення земельних ділянок ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 по 2,0 га та ОСОБА_14 1,28 га для ведення особистого селянського господарства, яке на сесії Підгірської сільської ради не розглядалось, рішення з цього приводу не приймалось. Вказані особи, згідно підроблено рішення від 17.10.2005, земельні ділянки не приватизували.

При цьому ОСОБА_4 , вчиняючи службове підроблення документів у період жовтня листопада 2005 року склав, підписав від свого імені та від імені секретаря сільської ради ОСОБА_7 , скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради протокол сесії Підгірської сільської ради від 17.10.2005, де зазначив завідомо неправдиві відомості, а саме те, що на сесії сільської ради по даному питанню виступали: ОСОБА_15 , ОСОБА_7 та те, що рішення прийнято одноголосно, в той час коли таке питання на сесію на виносилось і рішення по ньому не приймалось.

Продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_4 , діючи умисно, у листопаді 2005 року склав, підписав, скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради та видав завідомо неправдиве рішення Підгірської сільської ради від 03.11.2005 про затвердження проекту відведення земельної ділянки площею 12,10 га в урочищі «Гора середня» Підгірській сільській раді на умовах подальшої безоплатної передачі у власність громадян для ведення особистого селянського господарства та про передачу в приватну власність земельних ділянок ОСОБА_16 площею 1,45 га, ОСОБА_17 - 1,2764 га, ОСОБА_11 - 2,0 га, ОСОБА_18 - 2,0 га, ОСОБА_14 - 1,2765 га, ОСОБА_19 -1,9999 га та ОСОБА_12 - 1,8566 га, загальною площею 11,86 га, в той час коли заяви гр. ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 в Підгірську сільську раду з проханням передати їм земельні ділянки в приватну власність для ведення особистого селянського господарства не поступали.

Вчиняючи службове підроблення документів, ОСОБА_4 в листопаді 2005 року склав, підписав, скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради протокол сесії Підгірської сільської ради від 03.11.2005 де зазначив завідомо неправдиві відомості, а саме те, що на сесії сільської ради по вказаних питаннях виступали: ОСОБА_7 , ОСОБА_14 , ОСОБА_6 , ОСОБА_15 , ОСОБА_20 та те, що рішення прийнято одноголосно, в той час коли такі питання на сесію на виносилось і рішення по них не приймались.

Продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_4 , діючи умисно, зловживаючи владою та своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що рішення про передачу у власність ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_11 , ОСОБА_18 , ОСОБА_14 , ОСОБА_19 та ОСОБА_12 земельних ділянок в урочищі "Гора Середня" с. Підгір`я, Богородчанського району Івано-Франківської області Підгірською сільською радою не приймалося, в грудні 2005 року незаконно завірив своїм підписом і печаткою Підгірської сільської ради державні акти на право власності на земельну ділянку серії ІФ №099423 на прізвище ОСОБА_18 , ІФ №099430 на прізвище ОСОБА_21 , НОМЕР_1 на прізвище ОСОБА_12 , НОМЕР_2 на прізвище ОСОБА_17 , НОМЕР_3 на прізвище ОСОБА_14 , НОМЕР_4 на прізвище ОСОБА_11 , НОМЕР_5 , ІФ № НОМЕР_6 , ІФ № 099425 всі на прізвище ОСОБА_16 .

Крім цього, ОСОБА_4 зловживаючи владою та своїм службовим становищем в період січня березня 2006 року склав, підписав, скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради та видав завідомо неправдиві рішення Підгірської сільської ради від 05.01.2006 та від 17.03.2006 про надання дозволу на зміну цільового призначення земельних ділянок ОСОБА_22 , ОСОБА_19 , ОСОБА_23 , ОСОБА_16 , ОСОБА_12 , які на сесії Підгірської сільської ради не розглядались, рішення з цього приводу не приймались, заяви гр. ОСОБА_16 та ОСОБА_12 про надання дозволу на зміну цільового призначення земельних ділянок розташованих в с. Підгір`я, урочище «Гора середня» в Підгірську сільську раду не поступали.

Вчиняючи службове підроблення документів, ОСОБА_4 в період січня березня 2006 року склав, підписав, скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради протоколи сесій Підгірської сільської ради від 05.01.2006 р. та від 17.03.2006 де зазначив завідомо неправдиві відомості, а саме те, що на сесії сільської ради по даних питаннях виступали: ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_20 , ОСОБА_15 . ОСОБА_26 , та те, що рішення прийнято одноголосно, в той час коли таке питання на сесію не виносилось і рішення по ньому не приймалось.

Також при відсутності заяв ОСОБА_16 , ОСОБА_12 , ОСОБА_23 , ОСОБА_22 , ОСОБА_19 , з приводу затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок розташованих в с. Підгіря, урочище «Гора середня» Підгірський сільський голова ОСОБА_4 у квітні 2006 року склав, підписав, скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради та видав завідомо неправдиві рішення Підгірської сільської ради від 7 та 8 квітня 2006 року про затвердження проектних пропозицій по забудові в урочищі «Гора середня» в с. Підгір`я та про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва в урочищі «Гора середня» вищевказаним громадянам, які на сесії Підгірської сільської ради не розглядались, рішення з цього приводу не приймались.

Вчиняючи службове підроблення документів, ОСОБА_4 у квітні 2006 року склав, підписав, скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради протокол сесії Підгірської сільської ради від 07.04.2006 р. де зазначив завідомо неправдиві відомості, а саме те, що на сесії сільської ради по даному питанню виступали: ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_26 , та те, що рішення прийнято одноголосно, в той час коли таке питання на сесію на виносилось і рішення по ньому не приймалось.

Таким чином, внаслідок зловживання сільським головою с.Підгір`я, Богородчанського району ОСОБА_4 владними повноваженнями та своїм службовим становищем, що виразились в умисному, у власних інтересах та інтересах третіх осіб, використанні службовою особою влади і службового становища всупереч інтересам служби, в грубому порушенні вимог ст.ст. 116, 118 Земельного кодексу України, п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України та ст.42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", що призвело до незаконного набуття права власності ОСОБА_16 на земельну ділянку загальною площею 1,45 га, ОСОБА_17 на земельну ділянку площею 1,2764 га, ОСОБА_11 на земельну ділянку площею 2,0 га, ОСОБА_18 на земельну ділянку площею 2,0 га, ОСОБА_14 на земельну ділянку площею 1,2765 га, ОСОБА_19 на земельну ділянку площею 1,9999 га, ОСОБА_12 на земельну ділянки площею 1,8566 га, вибуття вказаних земельних ділянок із земель запасу Підгірської сільської ради, незаконно вилучено 9 (дев`ять) земельних ділянок територіальної громади загальною площею 11,86 га, внаслідок чого інтересам громади с.Підгір`я Богородчанського району заподіяно шкоду в розмірі 77 907 грн., що в 595 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян і спричинило тяжкі наслідки інтересам громади с.Підгір`я, Богородчанського району.

03 березня 2017 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю та жителю АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 (в редакції від 15.04.2008) та ч.1 ст.366 КК України (в редакції від 05.04.2001) КК України, за вчинення яких передбачено покарання у виді позбавлення волі до 6 років.

Вина ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, зокрема показаннями свідків, а також письмовими доказами, зібраними в ході досудового розслідування.

17.03.2017 обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 направлено до суду для розгляду по суті.

Разом з тим, в судові засідання, які були призначені на 13.03.2018, 11.04.2018, 24.04.2018 та 16.05.2018 року обвинувачений ОСОБА_4 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, однак причини неявки суду не повідомив.

Згідно ч.2 п.5 ст.183 КПК Украни, запобіжний захід у виді тримання під вартою може бути застосований до раніше судимої особи, яка підозрюється чи обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк понад 3 роки.

На даний час встановлено наявність ризиків, передбачених у п.1 ч.1 ст.177 КПК України, а саме:

- переховуватися від суду. Зокрема, установлено, що ОСОБА_4 , який на даний час не працює, усвідомлюючи про неминучість покарання за вчинення злочину у вигляді позбавлення волі, може переховуватись від суду. Так, ОСОБА_4 , знаючи що відносно нього направлено до суду обвинувальний акт, в судові засідання, які були призначені на 13.03.2018, 11.04.2018, 24.04.2018 та 16.05.2018 року, не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Таким чином, вже ухилився від явки до суду.

Наведені обставини дають підстави вважати про неможливість запобігання ризикам, передбаченим у п.п.1 ч.1 ст.177 КПК України, шляхом застосування більш м`якого запобіжного заходу.

Крім цього, у ході судового розгляду необхідно забезпечити виконання ОСОБА_4 покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від суду.

Окрім цього, у відповідності до ст.188 КПК України, прокурор має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Це клопотання може бути подане одночасно з поданням клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Беручи до уваги вищенаведене, суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.188, 190, 193, 196 КПК України, суд-

у х в а л и в :
Надати дозвіл на затримання обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Ухвала про дозвіл на затримання з метою приводу втрачає законну силу з моменту:

1) приводу підозрюваного, обвинуваченого до суду;

2) закінчення строку дії ухвали, зазначеного в ній, або закінчення шести місяців із дати постановлення ухвали, у якій не зазначено строку її дії;

3) відкликання ухвали прокурором.

Виконання ухвали в частині примусового приводу обвинуваченого доручити Богородчанському ВП ГУНП в Івано-Франківській області.

Ухвала остаточна й оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1