Справа 556/1592/18
Номер провадження 1-кс/556/296/2018
У Х В А Л А
18.10.2018 року смт.Володимирець
Володимирецький районний суд Рівненської області в особі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
На підставу своїх вимог посилається на те, що 30.10.2017 року, між Більськовільським НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Володимирецької РДА та приватною виробничо-комерційною фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено договір про виконання робіт №1 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області. Загальна сума даного договору ставить 1 776 990 грн.
03.10.2017 на рахунок ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було перераховано попередню оплату по даному договору в сумі 481 900 грн. 80 коп., а 28.12.2017 року на підставі акту виконаних робіт №1 форми КБ-2 в від 26.12.2017 на рахунок ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було перераховано 1 194 054 грн. 20 коп. На даний час, загальна сума перерахованих коштів становить 1 675 955 грн.
На час проведення огляду об`єкту ремонтних робіт встановлено невідповідність кількості фактично виконаних робіт з даними акту КБ -2в, а також встановлено факти можливого завищення сум витрат в акті виконаних робіт №1 форми КБ-2в від 26.12.2017, в порівнянні з договірною ціною та заявленою сумою витрат в тендерній документації переможця торгів.
На даний час, органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, зокрема документів, що стосуються проведення тендерних торгів, укладення та виконання умов договору про виконання робіт №1 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 вартістю 1 776 990 грн., що зберігаються у Більськовільській НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).
Безпосередньо, для огляду, перевірки та дослідження, органу досудового розслідування Володимирецького відділення поліції необхідно вилучити у Більськовільській НВК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_1 ) оригінали документів, які стосуються договір про виконання робіт №1 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області.
Таким чином отримані в порядку передбаченому ст. 165 КПК України від Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оригінали документів самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами, які містяться при матеріалах даного кримінального провадження, матимуть суттєве значення для подальшого проведення досудового розслідування в ньому.
В зв`язку із необхідністю встановлення обставини які вказані в клопотанні в органу досудового розслідування виникла необхідність у наданні дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, яка перебуває у володінні Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Слідчий зазначає, що в інший спосіб отримати доступ і вилучити необхідні документи з Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » неможливо, а вилучені документи підлягатимуть зберіганню при матеріалах кримінальної провадження для подальшого використання як доказ. Крім того, такого роду інформація не є в документах, до яких згідно ст.161 КПК України, заборонений доступ, а відповідно ч.5 ст.162 КПК України, є відомостями, які становлять банківську таємницю, доступ до якої передбачений шляхом подання клопотання та отримання дозволу судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Разом з тим, враховуючи, що необхідна для органу досудового розслідування інформація зберігається у представників банківської установию юридична адреса якої знаходяться у іншому, віддаленому регіоні України, виклик яких до суду займе тривалий час, що може негативно вплинути на обмежений строк проведення вказаної слідчої дій, тому доцільності виклику представників банківської установи до суду при розгляді цього клопотання, як осіб у володінні яких знаходиться інформація, на думку прокурора та слідчого, немає.
Разом з тим враховуючи, що необхідна для органу досудового розслідування інформація зберігається Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на та думку органу досудового розслідування, при розгляді даного клопотання, є недоцільним виклик у судове засідання представників Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку з тим, що їх присутність під час розгляду клопотання може призвести до розголошення даних досудового розслідування, а в подальшому отримання цієї інформації особами, які можуть використати її для протидії діяльності органів досудового розслідування, тому існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, які необхідні слідству.
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання із викладених у ньому обставин просив його задовольнити.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задоволити.
Заслухавши пояснення слідчого та прокурора, дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає до задоволення.
За змістом ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
В даному випадку, для встановлення законності договір про виконання робіт №1 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області., укладених між Більськовільським НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Володимирецької РДА та приватною виробничо-комерційною фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », є необхідність в отриманні доступу та вилученні усіх необхідних документів, які наявні у розпорядженні Більськовільської НВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, також дані документи можуть розкрити банківську таємницю, тому є необхідність отримати тимчасовий доступ до документів які вказані в клопотанні та вилучити (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.5 ч.1 ст.162 КПК України інформація, доступ до якої просить надати слідчий, може становити охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ч.6 - слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Ч.7 - слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Інформація, яку хоче вилучити слідчий, може бути використана як доказ по справі та надасть можливість слідству документально підтвердити чи спростувати факт вчинення кримінального правопорушення, а також встановити осіб винних у вчиненні кримінального правопорушення.
Керуючись ст.ст. 131-132, 159, 162-164, 309 КПК України,-
Клопотання задоволити:
Надати дозвіл для т.в.о. начальника СВ Володимирецького ВП Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , слідчим СВ Володимирецького ВП Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 або за їх дорученням оперуновноваженим відділу №2 УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Більськовільської НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) наступні оригінали документів, зокрема:
- всю наявну тендерну документацію Більськовільської НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 1-3 ступені в-ДНЗ», для процедури закупівлі «відкриті торги» відкритих торгів UА-2017-09-22-000501-Ь по «Капітальному ремонту покрівлі Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (код ДК 021:2015: 45453000-7 - капітальний ремонт і реставрація), що затверджена рішенням тендерного комітету (протокол) від 22.09.2017;
- всі наявні оригінали документів, які містились у тендерних пропозиціях приватної виробничо-комерційної фірми « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 (юр. адреса АДРЕСА_2 , далі - ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), що приймала участь та стала переможцем відкритих торгів UA-2017-09-22-000501-b по «Капітальному ремонту покрівлі Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 1-3 ступені в-ДНЗ»;
- всі наявні оригінали документів, які містились у тендерних пропозиціях ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЄРДПОУ НОМЕР_2 (місце знаходження юр. особи АДРЕСА_3 ), що приймала участь та стала переможцем відкритих торгів UA-2017-09-22-000501-b по «Капітальному ремонту покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 »;
- протоколу №2 засідення тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_8 « ІНФОРМАЦІЯ_1 І-3 ступені в-ДНЗ» про розгляд тендерних пропозицій на закупівлю робіт по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області» та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю від 17.10.2017 року. Всіх інших наявних оригіналів матеріалів (документів), сформованих за результатами засідань тендерного комітету Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо організації і проведення тендерної закупівлі робіт по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області»;
- повідомлення тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_8 « ІНФОРМАЦІЯ_1 для ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про намір укласти договір на закупівлю робіт по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- договір №1 про закупівлю робіт від 30.10.2017 року, між Більськовільським НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Володимирецької районної державної адміністрації та ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області. Загальна сума даного договору ставить 1 776 990 гри.;
- додаткову угоду №1 від 19.12.2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_9 « ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо внесення змін в Розділ №13 вищевказаного договору про закупівлю № 1 від 30.10.2017 року.
- додаткову угоду №2 від 27.12.2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_9 « ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо внесення змін в п.1.1, 5.1, 5,2 та 10.1 вищевказаного договору про закупівлю №1 від 30.10.2017;
- договірну ціну між між Більськовільським НВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на будівництво «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області, станом на 10.10.2017;
- довідку про вартість виконаних робіт та витрати, за грудень 2017 року, які підписані керівниками Більськовільської НВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- акт приймання виконаних робіт за грудень 2017 року, що підписані керівниками Більськовільської НВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області;
- підсумкову відомість ресурсів по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області»;
- платіжне доручення № 1 від 02.1 1.2017 року, на суму 481 900 грн. 80 кой.;
- платіжного доручення №2 від 27.12.2017 року, на суму 1 194 054 грн. 20 коп.;
оригіналу договору №2/12 на здійснення авторського нагляду від 01.11.2017 року, (що зареєстрований та взятий на облік 03.11.2017 року, реєстраційний номер зобов`язання «10» КЕКВ/ККК 3132 в журналі ІНФОРМАЦІЯ_10 ) по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 » в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області, що укладений між Приватним торгово-виробничим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_11 » та ІНФОРМАЦІЯ_9 « ІНФОРМАЦІЯ_1 1-3 ступені в-ДНЗ», з наявними додатками.
-платіжного доручення №3 від 27.12.2017 на суму 3 242 гри.;
- акту №1 виконаних робіт здачі - прийняття документації авторського нагляду, згідно з договором №2 від 01.11.2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області;
- журнали реєстрації вхідної, вихідної кореспонденції за 2017-2018 роки та журналу реєстрації (обліку) договорів ІНФОРМАЦІЯ_8 « ІНФОРМАЦІЯ_1 1-3 ступені в-ДНЗ;
- всі наявні оригінали актів виконаних робіт та дефектних актів по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_12 1-3 ступені в-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області;
- матеріали та листування з учаниками, щодо організації та проведення закупівель по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області;
- посадові інструкції директора, головного бухгалтера та членів тендерного комітету Більськовільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

В разі невиконання ухвали настають наслідки, передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1