печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9362/18-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2018 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу: не з`явилась,

прокурора: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 11.01.2018 року ним засобами поштового зв`язку було направлено до прокуратури Черкаської області заяву про вчинення працівниками вказаної прокуратури в період з 1999 по 2001 року кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 165, ст. 172, ч. 1 ст. 175 КК України 1960 року, що відповідає правовій кваліфікації за ст. 364, ч. 2 ст. 373, ч. 2 ст. 366 КК України в діючій редакції, яку в подальшому прокуратура Черкаської області направила для розгляду до Державного бюро розслідувань, яке скерувало вказану заяву до Генеральної прокуратури України.

Разом з тим, відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення уповноваженими особи Генеральної прокурати України, в порушення ст. 214 КПК України, не були внесені до ЄРДР.

В судове засідання особа, яка подала скаргу, не з`явилась, про день, час, місце розгляду скарги повідомлена належним чином. Проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв`язку з Черкаським слідчим ізолятором, в якому утримується ОСОБА_3 , не відбулося з технічних причин.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності особи, яка її подала, та прокурора, на підставі наявних матеріалів.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Згідно доводів скарги, 11.01.2018 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Черкаської області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 165, ст. 172, ч. 1 ст. 175 КК України 1960 року, що відповідає правовій кваліфікації за ст. 364, ч. 2 ст. 373, ч. 2 ст. 366 КК України в діючій редакції, окремими працівниками вказаної прокуратури. Листом Прокуратури Черкаської області від 19.01.2018 року № 1516-13 вищевказану заяву було направлено для розгляду в межах компетенції до Державного бюро розслідувань. Листом Державного бюро розслідувань від 26.01.2018 року № 01-76 заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення було скеровано для розгляду до Генеральної прокуратури України.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, після надходження вказаної заяви ОСОБА_3 відповідальна службова особа Генеральної прокуратури України зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, в порушення ст. 214 КПК України, відомості за заявою ОСОБА_3 не були внесені до ЄРДР.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Разом з тим, ОСОБА_3 у скарзі також просить у скарзі визнати бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокурати України, яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 11.01.2018 року неправомірною.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Отже, визнання бездіяльності неправомірною виходить за межі компетенції слідчого судді, відтак, скарга ОСОБА_3 в цій частині задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 11.01.2018 року, розпочати досудове розслідування.

В іншій частині вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1