У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 вересня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернулась до Шевченківського районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії.

В обгрунтування поданої скарги зазначає, що 15.08.2018 року нею подано до Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, заяву про вчинення кримінального правопорушення, яке полягає у вчиненні відносно неї шахрайських дій працівниками компанії «Манівео швидка фінансова допомога».

Скаржник зазначає, що станом на сьогоднішній день, інформація по її заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженим органом не внесена, а їй надано висновок, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР не має. Як наслідок, просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 15.08.2018 року.

В судове засідання скаржник не з`явилась, подала до суду заяву, якою просить скаргу задовольнити, розгляд такої проводити за її відсутності.

Шевченківське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві явку уповноваженої особи в судове засідання не забезпечило, хоча було належним чином повідомлене про дату, час та місце розгляду скарги.

За приписами ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на вказане, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги за відсутності уповноваженої посадової особи Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, а також скаржника, з врахуванням поданої нею заяви.

Дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

15.08.2018 року ОСОБА_3 подано до Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення, яке полягає у вчиненні відносно неї шахрайських дій працівниками компанії «Манівео швидка фінансова допомога».

Факт подання вказаної заяви підтверджується відповідним талоном-повідомленням про прийняття заяви.

Згідно висновку від 25.08.2018 року перевірка фактів по заяві ОСОБА_3 припинена, відомості до ЄРДР не внесені.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення скарги, слідчий суддя виходить з наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1ст.303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Станом на день розгляду скарги, Шевченківським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві не внесено відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 15.08.2018 року.

Висновок від 25.08.2018 року про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР є безпідставним, та не передбаченою КПК України формою прийняття процесуальних рішень.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що заявлена скарга в цій частині є підставною та підлягає до задоволення.

Водночас, не підлягає задоволенню вимога скаржника щодо скасування висновку від 25.08.2018 року про відмову внесення відомостей до ЄРДР та зобов`язання слідчого задовольнити клопотання про проведення слідчих дій, оскільки згаданий висновок не є процесуальним документом в розумінні КПК України, а належним захистом прав скаржника в цій частині є зобов`язання уповноважених посадових осіб поліції внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 15.08.2018 року.

Щодо вимоги скаржника про задоволення клопотання про проведення слідчих дій, то така може бути нею заявлена лише після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою, оскільки кримінальне провадження на даний час відсутнє, та у випадку, якщо слідчий таке клопотання належним чином не розгляне.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 15.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, яке полягає у вчиненні відносно неї шахрайських дій працівниками компанії «Манівео швидка фінансова допомога».

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1