Справа № 466/6811/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2018 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій,

у с т а н о в и в:

22 серпня 2018 року ОСОБА_4 , звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність працівників Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій.

В обгрунтування скарги зіслався на те, що ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України за фактом умисного, незаконного самовільного зайняття земельної ділянки належної державі та розташованої м. Львів, урочище «Голоско», садово-городнє товариство «Лісова галявина» на території Шевченківського району м. Львова, і внесення заяви до ЄРДР.

Шевченківський ВП ГУ НП у Львівській області 02.07.2018 р. скерував вказані матеріали до Управління захисту економіки у Львівській області ДЗЕ НП України.

Листом від 24.07.2018 р. за № Д-394/39/112/02 начальник Управління захисту економіки у Львівській області ДЗЕ НП України направив вказані матеріали знов до Шевченківського ВП ГУ НІ І у Львівській області, зазначивши буквально наступне: «При розгляді даних матеріалів встановлено, що у зверненні повідомляються конкретні факти кримінальних правопорушень», «Враховуючи ввикладене, скеровуємо Вам звернення ОСОБА_4 щодо самовільного захоплення земельної ділянки гр.. ОСОБА_5 , для невідкладного внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст.,214 КПК України».

У цьому ж листі наведені обов`язкові для виконання приписи ч.І ст.214 КПК України.

Заступник начальника Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 , отримавши вказані матеріали, проігнорував, як вимоги закону, так і вказівку вищого керівництва, і листом від 09.08.2018 р. за № 9098/43/04/09-18 відмовив у внесенні відомостей до ЄРДР, покликаючись на те, що у слідчому відділі поліції ознак кримінального правопорушення не встановлено.

Більш того, проявляючи явну необізнаність з кримінально- процесуальним законом, автор листа зазначив, що «з даного приводу Вам необхідно звернутись в суд, в порядку приватного звинувачення'». Це при тому, що законом такий порядок звернення до суду взагалі не передбачено.

Вказаний лист ОСОБА_4 одержано по пошті 15.08.2018 року, а отже строк на оскарження незаконних дій (бездіяльності) слід рахувати з моменту одержання відповіді тобто з 15.08.2018 року.

Вважає, що відмова у внесенні його заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань є явно незаконною.

В судовому засіданні 27 серпня 2018 року представник скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримав, зіславшись на викладені в ній обставини.

В судове засідання 27 серпня 2018 року представник Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області не з`явився, хоч про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Однак, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника скаржника ОСОБА_3 , з`ясувавши обставини справи, вважаю, що скарга ОСОБА_4 підлягає до задоволення з наступних підстав.

У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В ході розгляду скарги встановлено, що 21 червня 2018 року заявник ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області із заявою щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення досудового слідства за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України.

15 серпня 2018 заявник одержав поштою лист від 09.08.2018 р. від заступника начальника Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 за № 9098/43/04/09-18 у якому йому відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, покликаючись на те, що у слідчому відділі поліції ознак кримінального правопорушення не встановлено

Вважаю, що всупереч положенням ст. 214 КПК України, заяву ОСОБА_4 не було внесено в установленому порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи вищевказані факти та вимоги ст. 214 КПК України, вважаю, що скарга ОСОБА_4 є обґрунтованою і такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України,

у х в а л и в:

скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій - задовольнити.

Зобов`язати відповідних посадових осіб Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння кримінального правопорушення, яке вказано в заяві ОСОБА_4 від 21 червня 2018 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя ОСОБА_1