ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/4095/18
провадження № 1-кс/753/1203/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"13" березня 2018 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу потерпілого ОСОБА_3 , представника потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0001187,

В С Т А Н О В И В:
06.03.2018р. потерпілий ОСОБА_3 , представник потерпілого ОСОБА_4 звернулись до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

На обґрунтування скарги зазначив, що слідчим не було вчинено належних та необхідних слідчих дій для повного і всебічного встановлення обставин злочину, його численні клопотання залишаються без належного реагування, не виконана ухвала слідчого судді від 23.02.2018р. про зобов`язання розглянути його клопотання від 13.02.2018р.

В судовому засіданні скаржники підтримали заявлені вимоги, просили їх задовольнити.

До початку судового засідання слідчим було подано до суду матеріали кримінального провадження №0001187 від 06.02.2018 р.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, хоча про день час та місце проведення судового засідання були повідомленні належним чином, про що свідчать розписки наявні в матеріалах справи, проте їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши скаржників, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0001187, слідчий суддя встановив такі обставини.

Слідчими слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві розслідується кримінальне провадження №0001187, внесене до ЄРДР 06.02.2018р. на виконання ухвали слідчого судді від 26.01.2018р. за фактом незаконного заволодіння транспортним засобом, за попередньою кваліфікацією за ч.3 ст.289 КК України, у якому ОСОБА_3 має статус потерпілого.

13.02.2018р. адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого з клопотанням про вжиття заходів щодо встановлення місцезнаходження автомобіля, допита потерпілого та свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , видати постанову про визнання потерпілим та витяг з ЄРДР.

03.03.2018 р. адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого з клопотанням з вимогами, які були вказані в попередньому клопотанні від 13.02.2018 р., які слідчий не виконав.

Оскільки у визначені ст. 220 КПК України строки вказане клопотання розглянуто не було, адвокат оскаржив бездіяльність слідчого до суду.

За результатами розгляду скарги ухвалою слідчого судді від 23.02.2018р. слідчого зобов`язано у триденний строк розглянути його клопотання від 13.02.2018р. з дотриманням вимог статті 220 КПК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що клопотання від 13.02.2018р. не долучено до матеріалів кримінального провадження, процесуальні дії на виконання ухвали слідчого судді не проведено, пам`ятка про права та обов`язки ОСОБА_3 не вручена, копія витягу з ЄРДР ОСОБА_3 не надана. Проте в матеріалах кримінального провадження №0001187, внесеного до ЄРДР 06.02.2018р. міститься протокол допиту потерпілого ОСОБА_3 , але дата та час здійснення слідчої дії не вказані. Рішення керівника органу досудового розслідування про визначення слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування в матеріалах відсутнє.

Своєю бездіяльністю слідчий порушив права потерпілого, які підлягають захисту у передбачений процесуальним законом спосіб.

Ч.1 ст. 214 КПК передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з приписами ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну чи часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Враховуючи, що наведені вимоги закону слідчий не виконав. Порушення права потерпілого підлягають захисту шляхом зобов`язання слідчого протягом 24 годин з моменту отримання ухвали слідчого судді надати копію витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню №0001187 відомості про яке внесені 06.02.2018р. потерпілому ОСОБА_3 .

Так, згідно положень ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Імперативним приписом, зафіксованим у ст. 7 цього Кодексу, законодавець визначив, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться верховенство права, законність, доступ до правосуддя, розумні строки тощо.

Ч. 2 ст. 9 КПК України визначає, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження …, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до положень ст. 93 цього Кодексу сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних (слідчих) розшукових дій, витребування та отримання речей, документів тощо, проведення інших процесуальних дій.

Судом встановлено, що зазначених вимог процесуального закону слідчий не дотримався, оскільки не провів у кримінальному провадженні слідчої дії, зокрема, не допитав свідків

Оскільки обставини місцезнаходження автомобіля відносяться до предмету доказування у даному кримінальному провадженні і мають значення для досудового розслідування, суд дійшов висновку, що порушене право потерпілого підлягає захисту шляхом зобов`язання слідчого вжити заходів щодо встановлення місцезнаходження автомобіля.

За загальним правилом, встановленим ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати розумні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

З огляду на складність кримінального провадження, суд вважає необхідним встановити місячний термін для проведення визначених слідчих дій.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Ч. 5 цієї статті передбачено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, які не завдано шкоди, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Оскільки постанови про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим слідчий не виносив ОСОБА_3 має статус потерпілого у кримінальному провадженні №0001187 та слідчий зобов`язаний вручити йому пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого .

Керуючись ст.ст. 2, 7, 28, 55, 114, 214, 220, 306, 307, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:
Скаргу потерпілого ОСОБА_3 , представника потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №0001187 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, уповноваженого на розслідування кримінального провадження № 0001187, протягом 24 годин з моменту отримання ухвали слідчого судді надати ОСОБА_3 копію витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню №0001187 відомості про яке внесені 06.02.2018р. та вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

Встановити слідчому Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, уповноваженому на розслідування кримінального провадження №0001187, строк до 14 квітня 2018 року включно для проведення слідчих дій, спрямованих на встановлення місцезнаходження автомобіля «Mersedes -Benz», модель 108 D, 1997 року випуску, шасі (кузов) № НОМЕР_1 тип ТЗ вантажний фургон, державний номерний знак НОМЕР_2 , зареєстрований в УДАІ ГУ МВС України в м. Києві, встановлення місцезнаходження ОСОБА_6 та ОСОБА_5 та їх допит.

Матеріали кримінального провадження № 0001187 відомості про яке внесені до ЄРДР 06.02.2018р. повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1