Справа № 456/4349/18
Провадження № 1-кс/456/1342/2018
УХВАЛА
слідчого судді

"01" листопада 2018 р. місто Стрий

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого ОСОБА_3 , про проведення експертизи в кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР 20.06.2018 за №0000951,
встановив:

В обґрунтування клопотання старший слідчий покликається на те, що слідчим відділом Стрийського ВП ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000951 від 20.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. 19.06.2018р., в Стрийський ВП ГУНП у Львівській області, із Стрийської місцевої прокуратури Львівської області, поступили матеріали перевірки за зверненням директора ТзОВ «ПАЛИВТОРГ» ОСОБА_4 , щодо можливих неправомірних дій службових осіб ТзОВ «Львівгаз збуд» та Відділу освіти Стрийської РДА та внесення до офіційного документа - договір № 41 FBLvz 1077-18 на постачання природного газу від 12.02.2018 року завідомо не правдивих відомостей. В ході досудового розслідування встановлено, що у січні-лютому, відділом освіти Стрийської РДА проведено тендер на замовлення-закупівлю природного газу за двома лотами. За другим лотом було замовлено до 415000 куб.м. газу із заявленою очікуваною вартістю, що не повинна перевищувати 4286950 грн. з ПДВ. В проведенні публічних торгів приймало участь сім учасників, а саме: ТОВ «Рівнегаз збут»; ТоВ «Ровер»; ТОВ «Папивторг»; ТОВ «Кастум»; ТОВ «Укргазресурс»; ТОВ «Укртрансеервіс-груп» та ТОВ «Львігаз збут». Зазначені публічні торги завершилися 19.01.2018 шляхом розкриття тендерних пропозицій та визначення переможця - ТОВ «Львівгаз збут», з пропозицією 3213000 грн. (ціна газу становить 7742,17 грн. за 1000 куб.м. газу), з яким 12.02.2018, укладено договір на постачання природного газу №41 FBLvzl077-18. Впродовж лютого-березня 2018р., ТОВ «Львігаз збут» з погодженням із замовником було укладено 4 додаткових угоди до основного договору, відповідно до яких була збільшена ціна природного газу, а саме: додаткова угода №1 до Договору на постачання природного газу для непобутових споживачів (бюджетних організацій) №41 FBLvzl077-18 від 20.02.2018 - ціна на газ склала 8516,39 грн. за 1000 куб.м. Додаткова угода №2 до Договору на постачання природного газу для непобутових споживачів (бюджетних організацій) № 41 FBLvzl077-18 від 23.02.2018 - ціна на газ склала 9868,03 грн. за 1000 куб.м. Додаткова угода № 3 до Договору на постачання природного газу для непобутових споживачів (бюджетних організацій) № 41 FBLvzl077-18 від 27.02.2018 - ціна на газ склала 10 304,83 грн. за 1000 куб.м. Та додаткова угода № 4 до Договору на постачання природного газу для непобутових споживачів (бюджетних організацій) № 41 FBLvzl077-18 від 29.03.2018 - ціна на газ склала 10 729,92 грн. за 1000 куб.м. Згідно довідки, виданої Західним офісом Держаудитслужби Державної аудиторської служби України від 26.06.2018р., встановлено, що на підставі вищевказаних додаткових угод Сторонами вносилися зміни в частині підвищення ціни за одиницю товару, при цьому інші умови договору залишилися не змінними, здійснення оплати за поставлений газ в сумі 3 270 161,23 грн. -призвело до збільшення суми визначеної у договорі на 57 161,23 грн. з ПДВ, що є порушенням п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону № 922. Вищевказані дії замовника також призвели до порушення принципів здійснення закупівель визначених ст. 3 Закону №922 - максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, сторонами проведено підвищення ціни на природний газ згідно додаткових угод, враховуючи те, що згідно п. 3.2 договору на постачання природного газу від 12.02.2018 № 41 FBLvzl077-18 від 20.02.2018, ціна 1000 куб.м. газу природного становить - 7 742,17 грн. з ПДВ, вартість поставки природного газу в кількості 310,840 тис. куб.м. становила б -2 406 607,95 грн. з ПДВ.
Враховуючи наведене встановлено, що відділом освіти Стрийської райдержадміністрації за підвищеними цінами протягом лютого-березня 2018р., додатково сплачено за поставлений природний газ кошти в сумі - 863 547,95 грн. з ПДВ. 12.10.2018р., на підставі ухвали слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_5 від 09.10.2018 про надання тимчасового доступу до речей та документів, в приміщенні відділу освіти Стрийської РДА, було вилучено оригінал договору №41 FBLvzl077-18 від 12.02.2018, з усіма додатковими угодами до даного договору, а саме: додаткової угоди № 1 до Договору на постачання природного газу для непобутових споживачів (бюджетних організацій) № 41 FBLvzl077-18 від 20.02.2018 - ціна на газ склала 8516,39 грн. за 1000 куб.м.; додаткової угоди № 2 до Договору на постачання природного газу для непобутових споживачів (бюджетних організацій) № 41 FBLvzl077-18 від 23.02.2018 - ціна на газ склала 9868,03 грн. за 1000 куб.м.; додаткової угоди № 3 до Договору на постачання природного газу для непобутових споживачів (бюджетних, організацій) № 41 FBLvzl077-18 від 27.02.2018 - ціна на газ склала 10 304,83 грн. за 1000 куб.м., та додаткової угоди № 4 до Договору на постачання природного газу для непобутових споживачів (бюджетних організацій) № 41 FBLvzl077-18 від 29.03.2018 - піна на газ склала 10 729,92 грн. за 1000 куб.м. На даний час, у даному кримінальному провадженні, з метою встановлення усіх обставин справи, виникла необхідність у проведенні товарознавчої експертизи. З метою з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Слідчий не прибув у судове засідання, однак, відповідно до приписів частини 3 ст. 244 КПК України, дана обставина не перешкоджає розгляду клопотання.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до вимог частини 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Вивчивши аргументи, наведені в клопотанні та додані до нього матеріали, суд доходить такого висновку.
При вирішенні питання підставності проведення експертизи, суд враховує положення ст.ст. 242-244 КПК України, які визначають підстави проведення експертиз, порядок залучення експерта та порядок розгляду слідчим суддею клопотання про проведення експертизи.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання про належну обґрунтованість клопотання старшого слідчого про проведення експертизи та наявність обставин, що мають значення для кримінального провадження, для з`ясування яких необхідні спеціальні знання, тому клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 242-244, 372 КПК України слідчий суддя,

постановив:

Клопотання старшого слідчого Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , про проведення експертизи задоволити.
Призначити в кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР 20.06.2018 за №0000951, судову товарознавчу експертизу, проведення якої доручити експертам Львівського НДЕКЦ МВС України.
На вирішення експерта поставити такі питання:
-Яка ринкова вартість 1 куб. м. газового палива (природний газ) код ДК 021:2015-09123000-7, станом на 17.01.2018?
-Яка ринкова вартість 1 куб. м. газового палива (природний газ) код ДК 021:2015-09123000-7, станом на 25.01.2018?
-Яка ринкова вартість 1 куб. м. газового палива (природний газ) код ДК 021:2015-09123000-7, станом на 12.02.2018?
-Яка ринкова вартість 1 куб. м. газового палива (природний газ) код ДК 021:2015-09123000-7, станом на 20.02.2018?
-Яка ринкова вартість 1 куб. м. газу природного ДК 016-2010 код 06.20.1 ДК021:2015 код 09123000-7, станом на 23.02.2018?
-Яка ринкова вартість 1 куб. м. газового палива (природний газ) код ДК 021:2015-09123000-7, станом на 27.02.2018?
-Яка ринкова вартість 1 куб. м. газового палива (природний газ) код ДК 021:2015-09123000-7, станом на 29.03.2018?
На вимогу експерта надати матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 20.06.2018 за №0000951.
Експерту під час проведення експертизи надається дозвіл на використання результатів інших експертиз, призначених у даному кримінальному провадженні.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді чи під час провадження досудового слідства.
Копію ухвали про проведення експертизи надати старшому слідчому та надіслати до Львівського НДЕКЦ МВС України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1