Справа № 527/1060/18
провадження № 1-кс/527/313/18
У Х В А Л А
іменем України

11 червня 2018 року слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 24 лютого 2016 року,-

ВСТАНОВИВ:
06 червня 2018 року до Глобинського районного суду Полтавської області надійшла скарга ОСОБА_5 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 24 лютого 2016 року.

В своїй скарзі ОСОБА_5 зазначив, що 05 листопада 2015 року він звернувся до Глобинського відділу поліції ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення відносно нього шахрайських дій, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. 05 листопада 2015 року вказані відомості внесено до ЄРДР за №0001061. В результаті правопорушення йому були спричиненні матеріальні та моральні збитки.

24 лютого 2016 року слідчим Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 була винесена постанова про закриття кримінального провадження по казаному факту у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Про закриття кримінального провадження йому стало відомо лише 23 травня 2018 року, коли його представник ОСОБА_3 отримала копію постанови.

Вказану постанову слідчого вважає передчасною, незаконною та такою, що має бути скасована судом виходячи з наступного.

Так, під час проведення досудового розслідування, слідчий не вчинив жодної слідчої дії, не направив жодного запиту, зокрема, не провів одночасного допиту осіб, свідчення яких є важливими для кримінального провадження. Слідчим було формально проведено його допит як потерпілого у кримінальному провадження та ОСОБА_6 як свідка. Будь-яких інших дій, спрямованих на всебічне, повне та неупереджене дослідження обставин кримінального провадження слідчим не вчинено.

Посилаючись на викладене, а також на те, що висновок слідчого про відсутність складу злочину в діях ОСОБА_7 є передчасним, оскільки слідчим не вчинено всіх необхідних дій для встановлення правильної картини правовідносин, скаржник ОСОБА_5 просив суд постанову слідчого СВ Глобинського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 24 лютого 2016 року про закриття кримінального провадження № 40001061, внесеного в ЄРДР 05 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України скасувати.

У судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримувала з підстав та обставин, викладених в ній, просила задовольнити.
Слідчий слідчого відділу Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги не заперечував.
Суд, вислухавши пояснення представника скаржника, слідчого, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 40001061, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, в який, зокрема, включено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст. 306 КПК України під час розгляду скарги на рішення слідчого та прокурора під час досудового розслідування слідчий суддя перевіряє обґрунтованість доводів скарги, наявність або відсутність порушень закону у діях слідчого та прокурора під час досудового розслідування, законність та обґрунтованість рішення слідчого, прокурора та приймає одне з рішень, передбачених ч. 2 ст. 307 КПК України, яке повинно бути законним і обґрунтованим, ухваленим з дотриманням вимог кримінального процесуального закону та належно вмотивованим.

Зі змісту ст.307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

Постановою від 24 лютого 2016 року слідчий СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 закрив кримінальне провадження №40001061 від 05 листопада 2015 року на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Пункт 2 ч.1 ст.284 КПК України передбачає закриття кримінального провадження у разі встановлення відсутності складу кримінального правопорушення. В той же час КПК України визначає можливість прийняття такого рішення лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Відповідно до ч.2 ст.91 КПК України доказування при проведенні досудового розслідування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Постанова слідчого, у розумінні вимог п.2 ч.5 ст.110 КПК України, окрім іншого, повинна містити виклад встановлених слідчим обставин, які є підставою для прийняття рішення про закриття кримінального провадження, а також мотиви прийнятого рішення, його обґрунтування з посиланням на положення КПК України.
Разом з тим, як встановлено в ході судового засідання, досудове розслідування по кримінальному провадженню №40001061 від 05 листопада 2015 року проведено поверхово без повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження.

Враховуючи викладене, постанову старшого слідчого СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 24 лютого 2016 року про закриття кримінального провадження № 0001061 від 05 листопада 2015 року не можна вважати законною та обґрунтованою, тому вона підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 24 лютого 2016 року про закриття кримінального провадження № 0001061 внесеного в ЄРДР 05 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1