Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/1985/18
У Х В А Л А
06.07.2018 року м.Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" на бездіяльність слідчого Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області,

В С Т А Н О В И В:
до суду поступила вказана вище скарга. Заявник просить зобов`язати слідчого вчинити наступні дії:

1) в порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК України), звернутися до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на майно, вилучене у гр-на ОСОБА_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема, на дві металеві бочки об`ємом 200 л, які пристосовані для спалювання газу, та на запірну арматуру (металевий кран) діаметром 32 мм з металевою заглушкою, що є речовими доказами у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань 19.04.2017 року за № 0000386 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 192 КК України;

2) внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 185 КК України, на підставі заяви представника від 07.06.2018 року, розпочати досудове розслідування, визнати заявника потерпілим у кримінальному провадженні.

Скаргу мотивовано тим, що заявник, будучи потерпілим у кримінальному провадженні № 0000386 від 19.04.2017 року з приводу крадіжки газу у будинковолодінні за адресою: АДРЕСА_1 , 07.06.2018 року подав слідчому слідчого відділу Виноградівського відділення поліції клопотання про звернення до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту та перекваліфікацію кримінального правопорушення шляхом внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України. Слідчий не повідомив заявника про результати розгляду клопотання, із чого слідує, що у розгляді та задоволенні клопотання безпідставно відмовлено.

Подана скарга підлягає поверненню з огляду на наступне.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

У ч. 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, строк внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обмежений 24 годинами з моменту подання заяви та невнесення відомостей після його закінчення є бездіяльністю.

Заяву про кримінальне правопорушення подано представником заявника до Виноградівського відділення поліції 07.06.2018 року, скаргу на бездіяльність у зв`язку з невнесенням відомостей за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань - 04.07.2018 року. Отже, заявник не дотримався визначеного законом десятиденного строку оскарження бездіяльності, клопотання про поновлення строку відсутнє.

В частині оскарження бездіяльності слідчого щодо незвернення з клопотанням до слідчого судді скарга є такою, що подана на бездіяльність, що не підлягає оскарженню.

Згідно положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

У ч. 2 ст. 220 КПК України передбачено, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Таким чином, законом визначено строк розгляду клопотань під час досудового розслідування. Результатом розгляду клопотання може бути його задоволення чи відмова в задоволенні.

Заявник просить зобов`язати слідчого звернутися з клопотанням до слідчого судді про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді арешту майна, про що подав клопотання представник заявника.

Слідчий, отримавши клопотання представника заявника, не мав обов`язок задовольнити його протягом певного строку, тобто, звернутися з клопотанням до слідчого судді. Тому, неподання відповідного клопотання не є бездіяльністю в розумінні п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України. Предметом оскарження може бути лише бездіяльність слідчого щодо нерозгляду клопотання у триденний строк.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 372 КПК України

У Х В А Л И В:

скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" на бездіяльність слідчого Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області повернути заявнику скарги.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Закарпатської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Слідчий суддя ОСОБА_1