У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 липня 2018 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
за участю представника скаржника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ТОВ «Блек Сі Рів`єра» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області, яка виразилася у не вчиненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений законодавством строк,-
В С Т А Н О В И В:
Представник ТОВ «Блек Сі Рів`єра» - адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність слідчого СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області, яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений законодавством строк.
В обґрунтування скарги, ОСОБА_3 посилається на те, що 23.06.2018 року вона в інтересах ТОВ «Блек Сі Рів`єра» звернулась до СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області із клопотанням про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0000002 від 16.01.2018 року, розпочатого щодо службових осіб ТОВ «Блек Сі Рів`єра» за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України. В порушення вимог ст. 221 КПК України, не надано можливості ознайомитися із матеріалами досудового розслідування.
У судовому засіданні скаржник підтримала скаргу, просила її задовольнити.
Слідчий чи прокурор до судового засідання не з`явилися, про час, дату та місце судового розгляду були повідомлені належним чином, та їх неявка не перешкоджає розгляду скарги відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, неявка прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
Розглянувши скаргу, заслухавши думку представника потерпілої, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, про наступне.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у передбачений законом строк.
В судовому засіданні встановлено наступне:
23.06.2018 року представник ТОВ «Блек Сі Рів`єра» - адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області із клопотанням про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження, однак постановою старшого слідчого 1 ВРКП СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області від 26.06.2018 року відмовлено у наданні такої можливості стороні захисту.
Як зазначає ОСОБА_4 , аналогічні клопотання подавалися нею також 18.06.2018 року, 20.06.2018 року, у задоволенні яких, слідчим також було відмовлено із необґрунтованих підстав, та без належного вмотивування.
Як вбачається із вимог ст. 221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.
У разі подання клопотання про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, законодавець безальтернативно зазначає право особи, сторони кримінального провадження, на ознайомлення із такими матеріалами, і дане право є способом реалізаціії загальних засад кримінального провадження, закріплених у ст. 7 КПК України, а саме: принципу змагальності.
В даному кримінальному провадженні, як зазначено самим старшим слідчим ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та ТОВ «Блек Сі Рів`єра» виступають стороною захисту, тобто є учасниками кримінального провадження.
Як вбачається із Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ, ст. 221 КПК регламентує обов`язок слідчого, прокурора надати матеріали кримінального провадження стороні захисту та потерпілому за їх клопотанням. Водночас порядок і строки розгляду клопотань у кримінальному провадженні, у тому числі щодо здійснення такої процесуальної дії, як надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, регламентовані ст. 220 КПК.

З урахуванням вище наведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що у разі надходження клопотання сторони кримінального провадження, слідчий чи прокурор повинен протягом трьох днів надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження, за виключенням тих матеріалів, що яких є пряма заборона зазначена в ст. 221 КПК України.

З метою забезпечення сторонам необхідних умов вільного використання своїх прав, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу сторони захисту, зобов`язавши слідчого надати матеріали кримінального провадження, в тій мірі, що не буде перешкоджати досудовому розслідуванню.
Зважаючи на те, що в даному випадку предметом оскарження виступає саме бездіяльність слідчого щодо ненадання для ознайомлення матеріалів, слідчий суддя не вбачає підстав для скасування рішення слідчого, таким чином в іншій частині скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 22, 303-308, 318-380, 372 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу представника ТОВ «Блек Сі Рів`єра» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області, яка виразилася у не вчиненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений законодавством строк задовольнити частково.
Зобов`язати відповідальних осіб СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000002 від 16.01.2018 року, у тій мірі, що не зашкодить досудовому розслідуванню.
У іншій частині скарга задоволенню не підлягає.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

23.07.2018