Справа № 286/3294/18
У Х В А Л А

03.09.2018 м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань Овруцьким ВП, -

ВСТАНОВИВ:

31.07.2018 року ОСОБА_3 подано скаргу, в якій просить закриття розгляду його заяви скасувати та винести ухвалу про внесення заяви від 23.08.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зазначає про те, що 23.08.2018 року ним було подана заява до Овруцького ВП по факту злочинів передбачених ст. ст. 189, 190, 195 КК України, вчинених автослюсарями та їх керівником ПП ОСОБА_4 .. Однак, його заява Овруцьким ВП до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Заявник надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, вимоги скарги просить задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, але його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги. Крім того, матеріалів по заяві ОСОБА_3 від 23.08.2018 року на вимогу слідчого судді не надав.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, слідчий суддя прийшов до наступного.

23.08.2018 року ОСОБА_3 звернувся до СВ Овруцького ВП із заявою про вчинення автослюсарями злочинів, передбачених ст. ст. 189, 190, 195 КК України.

28.08.2018 року т.в.о начальника Овруцького ВП ОСОБА_5 повідомив листом ОСОБА_3 , що його заяву зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень за №4447 від 23.08.2018 року та по вказаному факту проведена відповідна перевірка, в ході якої відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Крім того, роз`яснено право оскаржити вказане рішення.

Статтею 214 КПК України, зокрема її частиною 1, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згідно з частиною 2 вказаної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Частиною 5 статті 214 КПК України визначено перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, який не є вичерпним. При цьому стаття 214 КПК України не містить застережень (винятків) з приводу випадків можливого невнесення слідчим, прокурором відомостей про вчинене кримінальне правопорушення в ЄРДР. Крім того, ч. 4 ст. 214 КПК України встановлює, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 3 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 р. № 139, у підпункті 3.1 пункту 3 встановлено, що внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): 1) заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.

Згідно з статтею 1 розділу II вказаного Положення формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником (пункт 1.1). Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (пункт 1.2).

Тобто з наведених норм випливає, що слідчий зобов`язаний на підставі заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після її/його подання, внести відомості до ЄРДР.

Згідно ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього кодексу та інших законів.

Відтак, повідомивши заявнику повідомленням від 28.08.2018 року про відсутність підстав внесення відомостей до ЄРДР, не виконано покладений законом обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування.

Що стосується вимоги скаржника щодо скасування закриття розгляду заяви, то вона задоволенню не підлягає, оскільки Овруцьким ВП відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, а не закрито розгляд заяви.

Керуючись ст.ст.306, 307, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати СВ Овруцького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 23.08.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1