Справа № 357/9161/18
У Х В А Л А

15 серпня 2018 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №2 скаргу представника скаржника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі заяви про вчинення злочину від 25 липня 2018 року, -

В С Т А Н О В И В :

До Білоцерківського міськрайонного суду надійшла скарга представника скаржника ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі заяви про вчинення злочину громадянкою ОСОБА_4 , мотивовано наступним.

27.07.2018 року ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» в особі представника ОСОБА_3 було подано до Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області заяву про вчинення злочину громадянкою ОСОБА_4 за вих. № 5371 від 25.07.2018 року згідно ст.190, 191 КК України. Скаржник зазначає, що як свідчить відмітка на повідомлені про вручення, органом слідства отримано заяву скаржника 30.07.2018 року. У відповідь скаржник не отримав ніякої офіційної документації про внесення відомостей до ЄРДР, а з телефонної розмови з співробітником канцелярії Білоцерківського відділу поліції ГУНП в Київській області ніякої інформації щодо реєстрації заяви до ЄРДР також не отримав. Таким чином, скаржник вважає, що станом на дату подання скарги відомості за заявою скаржника до ЄРДР не внесені і досудове розслідування не розпочато. Про причини порушення п.1 ст.214 КПК України скаржника не повідомлено.

Заявник в судове засідання надав клопотання про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримує та просить задовольнити.

Начальнику СВ Білоцерківського ВПГУНП в Київській області будучи належним чином повідомленим, у судове засідання не з`явився, що відповідно до ст. 306 ч.3 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї документи, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 303, 214, 307 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті. Заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 3) зобов`язання вчинити певну дію.

Слідчий суддя встановив, що в заяві представника скаржника ТОВ «ФК «Фангарант Груп» ОСОБА_3 від 25.07.2018 року про вчинення кримінального правопорушення за ст. 190, 191 КК України, вказані відомості, що можуть свідчити про вчинення злочину.

Згідно з п. 4,5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня кваліфікація кримінального правопорушення.

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

КПК України не передбачено право прокурора, будь-кого іншого, відмовити у прийнятті та реєстрації у ЄРДР заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у т.ч. у зв`язку із відсутністю доказів вчинення кримінального правопорушення, відсутністю події чи складу правопорушення, неточністю чи неповнотою викладення окремих обставин злочину, відсутності повної інформації про злочин та осіб, які його вчинили, їх місця перебування, тощо.

Статтями 91-93, п.19 ч.2 ст. 3 КПК України передбачено: доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора … Збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження… Сторони кримінального провадження з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор … Відповідно до ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя суддя першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному прровадженні.

Слідчий суддя зазначає, що згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.

На підставі викладеного, ст. 19 Конституції України, керуючись ст.ст. 3,26,214,303,306,307,371 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості що містяться у заяві представника скаржника ТОВ «ФК «Фангарант Груп» ОСОБА_3 від 25.07.2018 року, про вчинення злочину, передбаченого ст. 190, 191 КК України та доручити проведення досудового розслідування.

Копію ухвали надіслати представнику скаржника ТОВ «ФК «Фангарант Груп» ОСОБА_3 для відому та надіслати до СВ Білоцерківської ВП ГУНП в Київській області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1