У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 листопада 2017 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000050 слідчого СВ прокуратури Закарпатської області радника юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий у кримінальному провадженні №0000050 слідчий СВ прокуратури Закарпатської області радник юстиції ОСОБА_2 , за погодженням із прокурором відділу прокуратури Закарпатської області звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю вилучення їх оригіналів.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час забезпечення навчальних закладів району твердим паливом у порушення вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» у вересні-жовтні 2015 року з метою уникнення визначеної тендерної процедури неправомірно уклали договори про закупівлю кам`яного вугілля з ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 за рахунок бюджетних коштів. Також встановлено, що ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 за період з вересня місяця 2015 року по теперішній час здійснили постачання вугілля марки «ЖР фракції 0-200» до навчальних закладів Тячівського району у кількості 777 тон за ціною 1 379 986 грн. та одержали бюджетні кошти на цю суму, тоді як ціна вугілля перевищувала середньо ринкову ціну станом на вересень та жовтень 2015 року, що підтверджується ціновою довідкою, виданою ІНФОРМАЦІЯ_3 № 0-38 від 15.03.2016, чим самим завдали державі матеріальну шкоду на суму близько 470 000 грн.

Крім того, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи владою та своїм службовим становищем під час організації забезпечення навчальних закладів району твердим паливом (вугіллям кам`яним) у період 2015-2017 років, зокрема заступник начальника управління освіти ОСОБА_7 , головний бухгалтер ОСОБА_8 , не проводячи конкурсні торги, які передбачені Законом України «Про державні закупівлі», будучи у змові з ФОП ОСОБА_9 , діючи у його інтересах, з метою незаконного отримання неправомірної вигоди, здійснили закупівлю вугілля на суму 5 672 231 грн. за завищеними цінами у останнього через створених ним фіктивних суб`єктів господарської діяльності напередодні підписання договорів з освітніми закладами ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: ФОП ОСОБА_10 , ФОП ОСОБА_11 , ФОП ОСОБА_12 , ФОП ОСОБА_13 , ФОП ОСОБА_14 , ФОП ОСОБА_15 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 . Водночас, насправді ФОП ОСОБА_9 в заклади освіти та охорони здоров`я ІНФОРМАЦІЯ_2 постачав вугілля нижчої марки, ніж передбачено договорами та наданими накладними під час відвантаження.

Досудовим розслідуванням встановлено, що оплата паливної продукції за період 2015-2016 років відбувалась на підставі платіжних доручень, наданих службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення судово-економічної експертизи на предмет встановлення суми спричинених державі збитків, слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів платіжних доручень та інших платіжних документів, на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснювали перерахунок грошових коштів за постачання паливної продукції з можливістю вилучення їх оригіналів.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Розгляд клопотання проводився відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України без повідомлення управління ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заслухавши пояснення слідчого з приводу внесеного клопотання та дослідивши матеріали додані до нього слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Витягом з кримінального провадження №0000050 від 22.03.2016 р. підтверджено, що органом досудового розслідування СВ прокуратури Закарпатської області здійснюється розслідування кримінального провадження за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.ч. 5,6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Статтею 132 КПК України передбачено, що застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведене наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час забезпечення навчальних закладів району твердим паливом у порушення вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» у вересні-жовтні 2015 року уклали договори про закупівлю кам`яного вугілля з ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 за рахунок бюджетних коштів. Також встановлено, що ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 за період з вересня місяця 2015 року по теперішній час здійснили постачання вугілля марки «ЖР фракції 0-200» до навчальних закладів Тячівського району у кількості 777 тон за ціною 1 379 986 грн. та одержали бюджетні кошти на цю суму.

Згідно цінової довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_3 № 0-38 від 15.03.2016, ціна вугілля перевищувала середньо ринкову ціну станом на вересень та жовтень 2015 року, тим самим державі завдано матеріальну шкоду на суму близько 470 000 грн.

Крім того, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема заступник начальника управління освіти ОСОБА_7 , головний бухгалтер ОСОБА_8 , під час організації забезпечення навчальних закладів району твердим паливом (вугіллям кам`яним) у період 2015-2017 років, не проводячи конкурсні торги, здійснили закупівлю вугілля на суму 5 672 231 грн. за завищеними цінами у ФОП ОСОБА_9 через створених останнім фіктивних суб`єктів господарської діяльності напередодні підписання договорів з освітніми закладами ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: ФОП ОСОБА_10 , ФОП ОСОБА_11 , ФОП ОСОБА_12 , ФОП ОСОБА_13 , ФОП ОСОБА_14 , ФОП ОСОБА_15 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 . Водночас в заклади освіти та охорони здоров`я ІНФОРМАЦІЯ_2 постачалося вугілля нижчої марки, ніж передбачено договорами та наданими накладними під час відвантаження.

Оцінивши вищенаведене, заслухавши пояснення слідчого з приводу внесеного клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, беручи до уваги те, що слідчим доведено, що в ході досудового розслідування кримінального провадження, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів платіжних доручень та інших платіжних документів, на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснювали перерахунок грошових коштів за постачання паливної продукції з можливістю вилучення їх оригіналів для забезпечення проведення судово-економічної експертизи, збереження їх в якості речових доказів та запобігання ризикам внесення змін, підміни чи знищення документів, приходжу до висновку про обґрунтованість внесеного клопотання та наявність правових підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159, 163-165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000050 слідчого СВ прокуратури Закарпатської області радника юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження слідчому в ОВС слідчого відділу слідчого управління прокуратури Закарпатської області раднику юстиції ОСОБА_2 тимчасовий доступ до оригіналів платіжних доручень та інших платіжних документів, на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також навчальні заклади Тячівського району Закарпатської області за період 2015-2016 років здійснювали перерахунок грошових коштів за придбання та постачання паливної продукції для ФОП ОСОБА_15 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ПП « ОСОБА_16 », МПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ФОП ОСОБА_14 , ФОП ОСОБА_14 , ФОП ОСОБА_12 , ФОП ОСОБА_17 , ФОП ОСОБА_10 , ФОП ОСОБА_13 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1