Провадження № 1-кс/369/3134/17
УХВАЛА
Іменем України
11.10.2017 року м. Київ
Києво-Святошинськийрайонний суд Київськоїобласті в складі
ОСОБА_1 ,
при ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу представника ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
10.10.2017 р. до суду надійшла скарга представника ОСОБА_3 , якийдіє в інтересах ОСОБА_4 , яка булла мотивована тим, що 05.10.2017 року, ОСОБА_4 до Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, подано заяву про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відкриття кримінального провадження відносно ОСОБА_5 про заволодіння належними ОСОБА_4 коштами в сумі 15 000 грн., шляхом обману та зловживання довірою (шахрайство) за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, разом з копіями приєднаних до неї документів, про що ОСОБА_4 видано талон-корінець за реєстр. ЄО № 41221 від 05.10.2017 року, а копії: заяви ОСОБА_4 від 05.10.2017 року, разом з документами до неї та талоном-корінцем за реєстр. ЄО № 41221 від 05.10.2017 року/
До цього часу, за поданою ОСОБА_4 до Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області заявою від 05.10.2017 року (талон-корінець за реєстр. ЄО № 41221 від 05.10.2017 року) про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відкриття кримінального провадження відносно ОСОБА_5 про заволодіння належними ОСОБА_4 коштами в сумі 15 000 грн., шляхом обману та зловживання довірою (шахрайство) за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, разом з копіями приєднаних до неї документів, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, так і не внесено та кримінальне провадження не відкрито.
Тому особа що подала скаргу просила прийняти скаргу про визнання бездіяльності слідчого Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не відкриття кримінального провадження, після подання заяви ОСОБА_4 від 05.10.2017 року (талон-корінець за реєстр. ЄО № 41221 від 05.10.2017 року) про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відкриття кримінального провадження відносно ОСОБА_5 про скоєння заволодіння належними ОСОБА_4 коштами в сумі 15 000 грн., шляхом обману та зловживання довірою (шахрайство) за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України та щодо зобов`язання слідчого: внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відкрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, про що повідомити заявника.
За результатами розгляду скарги: визнати бездіяльність слідчого Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не відкриття кримінального провадження, після подання заяви ОСОБА_4 від 05.10.2017 року (талон-корінець за реєстр. ЄО № 41221 від 05.10.2017 року) про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відкриття кримінального провадження відносно ОСОБА_5 про скоєння заволодіння належними ОСОБА_4 коштами в сумі 15 000 грн., шляхом обману та зловживання довірою (шахрайство) за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України та зобов`язати слідчого: внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відкрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, про що повідомити заявника.
В судовому засіданні представник ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 вимоги скарги підтримав та просив її задоволити.
Києво-Святошинський ВП ГУНП в Київській області про час слухання справи повідомлений належним чином.
Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, йогозахисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положеньст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчогочи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто сааме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, якіпідлягаютьвнесенню до ЄРДР та їхпереліквизначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положеньякої до ЄРДР підлягаютьвнесенню, середіншихвідомостей, короткий викладобставин, щоможутьсвідчити про вчиненнякримінальногоправопорушення, наведенихпотерпілим, заявникомчивиявлені з іншогоджерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що 05.10.2017 р. було подано до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області заяву про вчинення злочину, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Дана заява була отримана уповноваженою особою Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області 05.10.2017 року, що підтверджується талон-корінцем за реєстровим ЄО № 41221 від 05.10.2017 р.
Однак відомості по данному повідомленню, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені. З огляду на зазначене вище, скарга підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ :
Скаргу - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладене в заяві ОСОБА_4 від 05.10.2017 р. Про злочин, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_6