Справа № 359/466/18
Провадження № 1-кс/359/124/2018
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 січня 2018 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання Старшого слідчого 1-го відділення (з розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів) слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 в кримінальному провадженні за № 0000881, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.04.2017 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

в с т а н о в и в :
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся із зазначеним клопотанням в рамках розслідування кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Встановлено, що слідчим відділом Бориспільського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000881 від 19.04.2017, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відомості про дане кримінальне провадження внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування на підставі матеріалів перевірки співробітників ІНФОРМАЦІЯ_2 по факту того, що за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки № :11:039:0070) планується проводитись будівництво житлового будинку, що суперечить містобудівній документації (генеральному плану та плану зонування території) міста Бориспіль.

Так, за відомостями публічної кадастрової карти України « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером №:11:039:0070 має цільове призначення за кодом КВЦПЗ 02.01 «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» та відповідно до плану зонування території міста Борисполя (містобудівна документація, що визначає умови та обмеження використання території для містобудівних потреб у межах визначених зон) має зону «Р3» (Рекреаційна зона озеленених територій загального користування), переважними видами якої не передбачена житлова забудова.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_4 № 6124/39/109/02-2016 від 14.11.2016 дані Національної кадастрової системи земельна ділянка з кадастровим номером №:11:039:0070 оформлена на ОСОБА_4 , державна реєстрація земельної ділянки проведена 24.02.2016. Землевпорядна документація в архів Управління не передавалась. Відомості про проектну організацію, яка оформляла вищезгадану документацію в Управлінні відсутні. Висновки про погодження проекту, довідки форми 6-зем, відсутні.

Будучи допитана, як свідок ОСОБА_4 повідомила про те, що постійно проживає в с. Вороньків, Бориспільського району, Київської області, та ніколи не зверталась в порядку ст. 121 Земельного кодексу України до ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо виділення їй земельної ділянки в адміністративних межах м. Бориспіль Київської області для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Про існування земельної ділянки з кадастровим номером №:11:039:0070, за адресою: АДРЕСА_1 , що належить останній на праві власності, їй нічого не відомо.

Встановлено, що неправдиві відомості про формування земельної ділянки, за адресою: АДРЕСА_1 та присвоєння їй кадастрового номера №:11:039:0070 до Національної кадастрової системи внесені ОСОБА_5 , який перебуває з 09.01.2013 на посаді головного спеціаліста державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Крім того, ОСОБА_5 крім неправдивих відомостей, щодо вищезазначеної земельної ділянки, вніс також неправдиві відомості до Національної кадастрової системи щодо земельних ділянок:

:10:003:0184, за адресою: АДРЕСА_2 , згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно власником, якої є ОСОБА_6 ;

:10:003:0183, за адресою: АДРЕСА_2 , згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, власником якої є ОСОБА_7 ;

:06:024:0047, за адресою: АДРЕСА_3 , згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно особа, яка отримала в порядку ст. 121 Земельного кодексу України у власність дану земельну ділянку є ОСОБА_8 ;

:04:038:0230, за адресою: АДРЕСА_4 , яка належить ОСОБА_9 , згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно особа, яка отримала в порядку ст. 121 Земельного кодексу України у власність дану земельну ділянку є ОСОБА_10 ;

:04:038:0231, за адресою: АДРЕСА_4 , яка належить ОСОБА_9 , згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно особа, яка отримала в порядку ст. 121 Земельного кодексу України у власність дану земельну ділянку є ОСОБА_11 ;

:04:038:0229, за адресою: АДРЕСА_2 , згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно особа, яка отримала в порядку ст. 121 Земельного кодексу України у власність дану земельну ділянку є ОСОБА_12 ;

:13:018:0022, за адресою: АДРЕСА_5 , згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно особа, яка отримала в порядку ст. 121 Земельного кодексу України у власність дану земельну ділянку є ОСОБА_13 ;

:11:045:0181, за адресою: АДРЕСА_6 , згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, власником якої є ОСОБА_14 ;

:09:027:0048, за адресою: АДРЕСА_7 , яка належить ОСОБА_15 , згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно особа, яка отримала в порядку ст. 121 Земельного кодексу України у власність дану земельну ділянку є ОСОБА_16 ;

:10:003:0178, за адресою: АДРЕСА_8 згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, власником якої є ОСОБА_17 ;

:10:003:0178, за адресою: АДРЕСА_8 згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, власником якої є ОСОБА_17 ;

:10:003:0179, за адресою: АДРЕСА_9 згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, власником якої є ОСОБА_18 ;

:10:003:0180, за адресою: АДРЕСА_9 згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, власником якої є ОСОБА_19 ;

:10:003:0186, за адресою: АДРЕСА_2 згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, власником якої є ОСОБА_20 ;

:10:003:0185, за адресою: АДРЕСА_8 згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, власником якої є ОСОБА_21 ;

:09:012:0043, за адресою: АДРЕСА_10 згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, власником якої є ОСОБА_22 ;

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно підставами виникнення права власності на всі вищезазначені земельні ділянки є витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; рішення виконавчого комітету місцевої ради депутатів, серія та номер: 99, виданий 18.02.1997, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; список, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_8 чи архівні довідки, свідоцтво про право власності, які або не видавались взагалі, або видавались на інших осіб.

В рішенні ІНФОРМАЦІЯ_9 №99 від 18 лютого 1997 року «Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам для будівництва та обслуговування житлових будинків» та додатках до вказаного рішення, виявлено не лише відсутність відомостей про передачу у приватну власність земельних ділянок ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 ; ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 ; ОСОБА_20 ; ОСОБА_21 ; ОСОБА_22 , а також в ньому не йдеться про передачу земельних ділянок за вищезазначеними адресами, будь-яким іншим особам.

Тобто, всі відомості до реєстрів та систем про вищезазначені земельні ділянки внесені не лише без наявності проекту відведення земельних ділянок та технічної документації, а й на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 №99 від 18 лютого 1997 року «Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам для будівництва та обслуговування житлових будинків» в якому дані відомості відсутні.

У зв`язку з викладеним у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), а саме реєстраційних справ:

:10:003:0184, :10:003:0183, :06:024:0047, :04:038:0230, :04:038:0231, :04:038:0229, :13:018:0022, :11:045:0181, :09:027:0048, :10:003:0178, :10:003:0179, :10:003:0180, :10:003:0186, :10:003:0185, :09:012:0043.

Дані документи, котрі зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_9 , мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення неможливо провести необхідні експертизи у даному кримінальному провадженні, а також іншим способом встановити обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладені обставини, оскільки в даних реєстраційних справах можуть матись ознаки вчинення кримінального правопорушення, що можливо виявити, лише проведенням ряду експертиз в тому числі й почеркознавчої та технічної експертизи, що по суті буде неможливо зробити використовуючи копії документів.

За таких обставин з метою проведення експертиз у органу досудового розслідування необхідно отримати доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), а саме до реєстраційних справ:

:10:003:0184, :10:003:0183, :06:024:0047, :04:038:0230, :04:038:0231, :04:038:0229, :13:018:0022, :11:045:0181, :09:027:0048, :10:003:0178, :10:003:0179, :10:003:0180, :10:003:0186, :10:003:0185, :09:012:0043.

Дані реєстраційні справи, котрі знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без його вилучення неможливо провести необхідні експертизи у даному кримінальному провадженні, а також іншим способом встановити обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

У цьому зв`язку слідчий у клопотанні просив надати відповідний тимчасовий доступ до зазначених ним речей та документації. Також з існуючою загрозою зміни або знищення, зазначеної вище інформації, слідчий просив розглянути дане клопотання без виклику службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 , у володінні якого знаходиться вказана інформація та документація.

Відповідно ст.107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів не проводилася, оскільки учасники процесуальної дії про застосування фіксації не заявили.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_9 про час та місце розгляду клопотання не повідомлялися з урахуванням приписів ч.2 ст.163 КПК України.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріалами клопотання, суд вважає за доцільне клопотання задовольнити.

З матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для тимчасового доступу до документації та інформації, яка перебуває у віданні ІНФОРМАЦІЯ_9 , оскільки такі дані нададуть можливість органу досудового розслідування встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, встановити можливих осіб, які причетні до скоєння злочинів в рамках розслідування даного кримінального провадження, призначити відповідні експертизи та провести інші слідчі дії.

Запитувана слідчим інформація та документація сама по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким розглядається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

У відповідності до п.5 ч.1 ст. 162 КПК України запитувана інформація є такою, що містить охоронювану законом таємницю, і є відомостями, що можуть становити банківську таємницю.

В той же час, слідчий суддя приходить до висновку, що запитувана інформація може бути використана як доказ встановлення осіб, що були причетні до кримінального правопорушення, та встановлення всіх обставин вчинення такого правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які місять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах,та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З цього приводу, слідчим суддею встановлено необхідність забезпечення органу досудового розслідування доступу до документів та речей, і в разі необхідності вилучення їх належним чином засвідчених копій чи заміною їх на засвідчені копії.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

На підставі викладеного та беручи до уваги те, що запитувана інформація може допомогти у встановленні дійсних обставин вчинення кримінального правопорушення та встановити особу (осіб), що його вчинила, а також має значення для встановлення істини по справі, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Клопотання слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому 1-го відділення (з розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів) СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів, та вилучити у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) реєстраційні справ, щодо земельних ділянок з наступними кадастровими номерами:

:10:003:0184, :10:003:0183, :06:024:0047, :04:038:0230, :04:038:0231, :04:038:0229, :13:018:0022, :11:045:0181, :09:027:0048, :10:003:0178, :10:003:0179, :10:003:0180, :10:003:0186, :10:003:0185, :09:012:0043.

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_9 - надати тимчасовий доступ вказаним в ухвалі особам до запитуваних документів та речей, у встановленому порядку.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення, тобто до 18.02.2018 року.

У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.

Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1