УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 вересня 2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю прокурора ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
Згідно клопотання СВ Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0005064 від 07.07.2016 р., за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 184 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 07.07.2016 до Приморського ВП в м.Одеса ГУ НП в Одеській області надійшли матеріали з Одеської місцевої прокуратури № 3 щодо

порушення права гр. ОСОБА_3 на безоплатну медичну допомогу зі сторони посадових осіб КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться За адресою: АДРЕСА_1 та порушення вимог ст. 49 Конституції України, щодо права на охорону здоров`я, медичну допомогу та медичне страхування посадовими особами КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.07.2016 за № 01-28/10 визначено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі ОМБФ) « ІНФОРМАЦІЯ_4 » орендує нежитлове приміщення площею 9,9 кв.м. в КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до договору №14/2010 від 24.04.2010.

Відповідно до умов договору оренди нежитлового приміщення №14/2010 від 24.04.2010 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та Одеським міським благодійним фондом « ІНФОРМАЦІЯ_4 », останньому надано в користування нежитлове приміщення КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 9,9 кв.м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 виключно для використання ОФІС (п.4.1.).

Інформації про працівників медичного центру, які працюють у Благодійному фонді, Департамент охорони здоров`я не володіє.

Відповідно інформації ОМБФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 22 07 2016 визначено, що 16.02.1999 відповідно до протоколу № 12 був затверджений Статут, відповідно до якого здійснює свою діяльність Благодійний фонд.

14 квітня 1997 р. ОМБФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » взятий на облік у ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Згідно наказу № 1 від 15.05.2002 загальними зборами засновників ІНФОРМАЦІЯ_7 » директором була призначена ОСОБА_4 , яка здійснює свою діяльність по теперішній час.

Штат працівників фонду складається із наступних осіб: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Відповідно до інформації ОМБФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » фонд здійснює збір коштів та пожертвувань від пацієнтів КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 . З волонтерами ОМБФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладається доручення - зобов`язання, відповідно до якого діяльність громадського представника Фонду є добровільною громадською діяльністю. Волонтери несуть повну матеріальну відповідальність за прийняті від громадян-пацієнтів лікарні грошові кошти, які є благодійними внесками на користь Фонду, до передання коштів посадовим особам Фонду.

Крім того, ОМБФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ) у ПАТ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в м. Одесі ( МФО НОМЕР_2 , код ЕГРПОУ НОМЕР_3 ) відкрито 4 поточні рахунки: № НОМЕР_4 у валюті українська гривня; № НОМЕР_5 у валюті українська гривня; № НОМЕР_5 у валюті ЄВРО; № НОМЕР_6 у валюті долар США.

Так, встановлено, пацієнта ІНФОРМАЦІЯ_9 - ОСОБА_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зобов`язали сплатити кошти в сумі 760 гри. за аналізи, оплата яких являються обов`язковою, а не благодійним внеском.

Крім того, встановлено, що працівники КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » приймають кошти від пацієнтів, як волонтери Одеського міського Благодійного Фонду « ІНФОРМАЦІЯ_4 », без наявності відповідних доручень від Фонду, як благодійні внески.

Відповідно до ст.49 Конституції України, визначено, що кожен має право на охорону здоров`я, медичну допомогу та медичне страхування.

Охорона здоров`я забезпечується державним фінансуванням відповідних соціально-економічних, медико-санітарних і оздоровчо-профілактичних програм.

Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування. У державних і комунальних закладах охорони здоров`я медична допомога надається безоплатно; існуюча мережа таких закладів не може бути скорочена. Держава сприяє розвиткові лікувальних закладів усіх форм власності.

Крім того, відповідно до Постанови КМУ від 22 червня 2011 р. N 667 «Про затвердження Порядку надання медичної допомоги іноземцям та особам без громадянства, які тимчасово перебувають на території України, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», визначено, що платні медичні послуги надаються тільки іноземним громадянам і застрахованим особам, по договорам зі страховими компаніями. Кошти зараховуються на спецрахунок КУ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».

Встановлено, що ОСОБА_3 являється громадянкою України, паспорт за номером № НОМЕР_7 від 30.12.2001 виданий Малиновським РВ ОМУ УМВС України в Одеській області, та не відноситься до іноземних громадян, з яких потрібно стягувати кошти за медичні послуги в державних закладах охорони здоров`я.

Так, процесуальним керівником на адресу ІНФОРМАЦІЯ_11 направлено запит, щодо надання копій правоустановчих документів (особові справи) на керівника Благодійного Фонду « ІНФОРМАЦІЯ_4 », зокрема на осіб, що працюють в ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_12 , зокрема на керівника БФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_4 та керівник ІНФОРМАЦІЯ_11 , наразі відповіді не отримано.

Враховуючи, що особові справи на керівника Благодійного Фонду « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ОСОБА_4 та ректора ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_8 , та копії правоустановчих документів (договори, заявки, акти виконаних робіт та накладні на вказані суми) підписані керівником БФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та відповідальними особами ІНФОРМАЦІЯ_11 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, прокурор просив клопотання задовольнити.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, вважаю необхідним у задоволенні клопотання відмовити з наступних підстав.

Згідно ст. 160 КПК України, в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів крім іншого, зазначаються, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Однак клопотання прокурора зазначеній вимозі закону не відповідає.

Так, прокурором в своєму клопотанні не доведено чому саме на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у вилученні особових справ на ОСОБА_4 та ректора ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_8 , правоустановчих документів (договори, заявки, акти виконаних робіт та накладні на вказані суми) підписані керівником БФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та відповідальними особами ІНФОРМАЦІЯ_11 , що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , та в порушення п.5 ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні не доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в зв`язку з чим вважаю вказану вимогу необґрунтованою.

Згідно ч.5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Проте, в порушення зазначеної вимоги Закону, прокурором не надано достатніх доказів на підтвердження обставин на які він посилається.

Зважаючи на вищенаведене, суд приходить до висновку, що клопотання є не обґрунтованим, не повним та не відповідає вимогам ст. 160 КПК України, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.159,160, 162,163,164 КПК України,

УХВАЛИВ :
В задоволенні клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , у кримінальному провадженні за №0005064 від 07.07.2016 р., за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 184 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: