08.02.2018 Провадження № 1-кс/331/615/2018
Єдиний унікальний номер 331/891/18
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 лютого 2018 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу Адвокатського бюро «Адвокатська контора Козаря» на бездіяльність службових осіб Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
31 січня 2018 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга Адвокатського бюро «Адвокатська контора Козаря» на бездіяльність компетентних працівників Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування вимог, викладених в скарзі, зазначено, що 22 січня 2018 року Адвокатське бюро «Адвокатська контора Козаря» звернулось до Олександрівського ВП Дніпроського ВП ГУНП в Запорізькій області із повідомленням про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 222 КК України.
В судовому засіданні прокурор просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки відомості, викладені в заяві адвоката ОСОБА_4 , були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та на теперішній час у кримінальному провадженні здійснюється досудове розслідування.
Адвокат ОСОБА_4 просив скаргу задовольнити, обґрунтовуючи це тим, що відомості внесено до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в той час, як він в своїй заяві просить внести відомості до ЄРДР за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 222 КК України.
Вислухавши заявника, прокурора, слідчий суддя дійшов висновку, що провадження по скарзі Адвокатського бюро «Адвокатська контора Козаря» на бездіяльність компетентних працівників Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає закриттю з огляду на таке.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до Листа № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, а саме у п. 2 зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових
розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, крім іншого, про дату надходження заяви про кримінальне правопорушення, прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Вказані відомості також вносяться до ЄРДР на підставі «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 6 квітня 2016 року № 139, за п. 1 ч. 2 Розділу ІІ якого зазначено, що до ЄРДР вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
У відповідності до положень ч. 2 ст. 305 КПК України, якщо слідчим чи прокурором самостійно було припинено дію чи бездіяльність, яка оскаржується, це тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Таким чином, слідчий самостійно припинив бездіяльність, яку оскаржує адвокат ОСОБА_4 .
При цьому, суд враховує, що на стадії досудового розслідування зобов`язання слідчого внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за конкретною кваліфікацією не входить до компетенції слідчого судді, оскільки відомості до ЄРДР вносяться за обставинами, викладеними в заяві про кримінальне правопорушення.
Визначення ж попередньої кваліфікації слідчим, при внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відноситься виключно до компетенції слідчого, який є самостійним учасником кримінального провадження і при внесенні відомостей до Реєстру діє на підставі Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 305 КПК України, слідчий суддя, -

Провадження за скаргою Адвокатського бюро «Адвокатська контора Козаря» на бездіяльність службових осіб Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - закрити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1