АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Производство № 11/790/448-14 Председательствующий 1 инстанции ОСОБА_1
Категория ч.2 ст.364 ч.2 ст. 240 УК Украины
Председательствующего - ОСОБА_2 ,
судей - ОСОБА_3 , ОСОБА_4
с участием прокурора - ОСОБА_5
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Харькове уголовное дело по апелляции осужденного ОСОБА_6 на приговор Змиевского районного суда Харьковской области от 19.12.2013 года, -
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженец с. Охочее Нововодолажского района Харьковской области. Гражданин Украины, с высшим образованием, женатый, работающий до 27.03.2012 года директором ГППП «Раздольное», с 28.03.2012 года председателем правления КСП «Раздольное», проживающий: АДРЕСА_1
Осужден по ч.2 ст. 364 УК Украины к 3 годам лишения свободы с лишением права занимать должности руководителей юридических лиц публичного права сроком на 1 года: штрафу в размере 8500 грн.
По ч.2 ст. 240 к 2 годам лишения свободы.
В силу ст. 70 УК Украины окончательно назначено к отбытию 3 года лишения свободы с лишением права занимать должности руководителей юридических лиц публичного права сроком на 1 года и штрафу в размере 8500 грн.
В силу ст. 75 УК Украины освобожден от отбывания наказания с испытанием 1 год и возложение обязанностей, предусмотренных ст. 76 УК Украины: не выезжать за пределы Украины на постоянное проживание без разрешения органов уголовно-исполнительной инспекции, уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места проживания.
Взыскано с ОСОБА_6 1178 грн. за проведение судебно-экономической экспертизы.
Как установил суд, ОСОБА_6 совершил злоупотребление служебным положением, то есть умышленное, в интересах третьих лиц, использование должностным лицом служебного положения вопреки интересам службы, повлекшее тяжкие последствия, а также незаконную добычу полезных ископаемых общегосударственного значения при следующих обстоятельствах:
Государственное племенное птицеводческое предприятие Раздольное было зарегистрировано в едином государственном реестре юридических и физических лиц предпринимателей 13.12.2001 года, и осуществляло хозяйственную деятельность по адресу: Харьковская область, Змиевской район, с. Раздольное.
На основании устава указанного предприятия, утвержденного распоряжением Министерства аграрной политики Украины №102 от 06.07.2001 года, приказа начальника регионального отделения фонда государственного имущества Украины по Харьковской области №276-п от 30.05.2008 года о назначении на должность директора, а также контракта, заключенного региональным отделением фонда государственного имущества Украины по Харьковской области с руководителем предприятия №6/р от 18.08.2008 года, ОСОБА_6 был назначен на должность директора Государственного племенного птицеводческого предприятия «Раздольное», то есть занимал в государственном предприятии должность, связанную с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций.
В период с 01 января 2011 года по 27 марта 2012 года директор Государственного племенного птицеводческого предприятия «Раздольное» ОСОБА_6 умышленно, в нарушение требований ст. ст. 44, 49 Водного Кодекса Украины, ст. ст. 16, 19, 21 Кодекса Украины « ІНФОРМАЦІЯ_2 », без получения для ГППП "Раздольное" соответствующих разрешений на специальное водопользование и на пользование недрами, использовал служебное положение вопреки интересам службы с целью незаконного осуществления забора воды из указанных выше артезианских скважин для производственных и хозяйственно-бытовых нужд Государственного племенного птицеводческого предприятия «Раздольное», а также для потребления воды населением с. Раздольное Змиевского района Харьковской области.
В результате умышленного, в интересах третьих лиц, использования директором Государственного племенного птицеводческого предприятия «Раздольное» ОСОБА_6 служебного положения вопреки интересам службы за указанный выше период времени Государственным племенным птицеводческим предприятием «Раздольное» осуществлена незаконная добыча подземных вод, относящихся, согласно Перечня полезных ископаемых общегосударственного и местного значения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины №827 от 12.12.1994 года, к полезным ископаемым общегосударственного значения, в количестве 5762,29 м3, чем государству причинен материальный ущерб в размере 237520,18 грн., что является тяжкими последствиями.
В дальнейшем, согласно плану приватизации государственного имущества ГППП «Раздольное», утвержденному приказом регионального отделения Фонда государственного имущества Украины по Харьковской области №1378-п от 25.08.2011 года, ГППП «Раздольное» было преобразовано, с полным правопреемством, в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Раздольное».
Учредительным собранием членов КСП «Раздольное», протокол №1 от 28.03.2012 года, был утвержден устав КСП «Раздольное», а также избран председателем правления КСП «Раздольное» ОСОБА_7 , который приступил к исполнению обязанностей председателя правления согласно приказу по КСП «Раздольное» от 29.03.2012 года №10 к.
После преобразования Государственного племенного птицеводческого предприятия «Раздольное» в КСП «Раздольное», которое является полным правопреемником с принятием всех прав и обязанностей Государственного племенного птицеводческого предприятия «Раздольное», председатель правления КСП Раздольное ОСОБА_6 продолжил незаконную добычу подземных вод, относящихся, согласно Перечня полезных ископаемых общегосударственного и местного значения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины №827 от 12.12.1994 года, к полезным ископаемым общегосударственного значения.
За период с 28 марта 2012 года по 19 апреля 2012 года ОСОБА_6 умышленно, в нарушение требований ст. ст. 44, 49 Водного Кодекса Украины, ст. ст. 16, 19, 21 Кодекса Украины « ІНФОРМАЦІЯ_2 », без получения для КСП Раздольное соответствующих разрешений на специальное водопользование и на пользование недрами, для производственных и хозяйственно-бытовых нужд КСП «Раздольное», а также для потребления воды населением с. Раздольное Змиевского района Харьковской области, из указанных выше артезианских скважин незаконно осуществил забор воды в количестве 164,81 м3, чем государству причинен материальный ущерб в размере 7418,10 грн.
Таким образом, за период с 01 января 2011 года по 19 апреля 2012 года ОСОБА_6 , являясь руководителем Государственного племенного птицеводческого предприятия «Раздольное», а в последующем и КСП «Раздольное», которое является полным правопреемником с принятием всех прав и обязанностей Государственного племенного птицеводческого предприятия «Раздольное», действуя с единым умыслом, совершил незаконную добычу подземных вод, относящихся к полезным ископаемым общегосударственного значения, в общем количестве 5927,1 м3, чем государству причинен материальный ущерб в размере 244938,28 грн.
В апелляционной жалобе осужденный ОСОБА_6 просит приговор суда отменить, а дело направить на дополнительное расследование.
Обосновывая свою просьбу, указывает, что предъявленное ему обвинение носит неконкретный характер, в ходе досудебного следствия допущена неполнота и неправильность расследования, на основании чего суд пришел к необоснованному выводу о его виновности в инкриминируемых ему преступлениях.
В возражениях на апелляционную жалобу осужденного прокурор полагает, что приговор законный и обоснованный, поскольку органами досудебного следствия и судом с достаточной полной установлены фактические обстоятельства по делу и виновность ОСОБА_6 полностью подтверждается собранными доказательствами по делу.
Заслушав доклад судьи, мнение прокурора, возражавшего против удовлетворения апелляции ОСОБА_6 , осужденного ОСОБА_6 и его защитника ……, просивших удовлетворить апелляционную жалобу, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляции, судебная коллегия считает, что апелляция подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с требованиями ст.22,64,65 УПК Украины прокурор, следователь и лицо, которое проводит расследование, обязаны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, при производстве досудебного следствия и рассмотрения вдела в суде подлежит доказыванию событие преступления, виновность обвиняемого в совершении преступления и мотивы преступления, доказательствами в уголовном деле являются все фактические данные, на основании которых в установленном законом порядке органы досудебного следствия и суд устанавливают наличие или отсутствия общественно небезопасного деяния, виновность лица и другие обстоятельства, которые имеют значение для правильного разрешения дела ( в редакции 1960 года).
Как усматривается из материалов уголовного дела при квалификации действий ОСОБА_6 по ч.2 ст. 364 УК Украины органами досудебного следствия не было установлено, каким именно интересам службы противоречили его действия по обеспечению поголовья птицы, выращиваемой на предприятии и населения с. Раздольное Змиевского района Харьковской области. Доказательств этому не добыто и при рассмотрении уголовного дела в суде и соответственно такие не приведены и в приговоре.
Кроме того, диспозиция ст.364 УК Украины предусматривает ответственность за умышленное, из корыстных побуждений либо в иных личных интересах или в интересах третьих лиц, использование должностным лицом служебного положения.
Вместе с тем, органами предварительного расследования доказательств этому мотиву со стороны осужденного ОСОБА_6 не добыто.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 12.12.1994 № 827 «Об утверждении перечня полезных ископаемых общегосударственного и местного значения» содержится исчерпывающий перечень видов вод, которые могут быть признаны полезными ископаемыми.
Вместе с тем, органы предварительного следствия с достоверностью не установили, что ОСОБА_6 незаконно осуществлял забор подземных вод относящихся именно к полезным ископаемым общегосударственного значения.
Неконкретность предъявленного обвинения органами досудебного следствия также выразилось и в том, что не установлено и не инкриминировано в вину какие именно нарушения установленных правил допущены ОСОБА_6 при использовании скважин, в ссылка на статьи Водного кодекса Украины и закона Украины «О недрах», без раскрытия их содержания носит формальный характер.
Таким образом, не было установлен факт наличия события преступления, поскольку, по мнению апеллянта, добыча и использования других типов вод, не отнесенных к перечню полезных ископаемых общегосударственного и местного значения, не может преследоваться в уголовном порядке.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены приговора и возвращения уголовного дела прокурору для организации дополнительного расследования и восполнения вышеуказанной неполноты, поскольку в рамках судебного рассмотрения дела судом это выполнить не представляется возможным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 362, 365, 366,374 УПК Украины, коллегия судей, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу осужденного ОСОБА_6 удовлетворить.
Приговор Змиевского районного суда Харьковской области от 19 декабря 2013 года отменить, а дело возвратить прокурору для дополнительного расследования.
Председательствующий -
Судьи