Справа № 727/6688/17
Провадження № 1-кс/727/2035/17

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 липня 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

сторони кримінального провадження:

слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці клопотання слідчого СУ ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 про призначення позапланової документальної перевірки ФОП ОСОБА_4 по матеріалам досудового розслідування внесеного до ЄРДР №0000415 від 02.06.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся слідчий відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про призначення позапланової перевірки.

В клопотанні посилається на те, що фізична особа-підприємець ОСОБА_4 по АДРЕСА_1 , діючи умисно, в порушення вимог Закону України «Про охорону навколишнього середовища», Кодексу України «Про надра», постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 № 1370 «Про внесення змін до переліків корисних копалин загальнодержавного значення, затверджених постановою КМУ від 12.12.1994 №827», без спеціального дозволу на користування надрами, який видається Державною службою геології та надр України, з метою отримання незаконного прибутку, діючи в своїх власних інтересах, здійснює незаконне видобування мінеральної води, наступне її фасування в тару під торговою маркою мінеральної води « ІНФОРМАЦІЯ_1 », реалізацію води на території Чернівецької області та отримання незаконного прибутку.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 19.08.2009 Новоселицька міжрайонна ДПІ Чернівецької області ДПС проведено реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 . Основним видом діяльності ФОП ОСОБА_4 є виробництво безалкогольних напоїв; виробництво мінеральних вод та інших вод, розлитих у пляшки; оптова торгівля напоями.
Опрацювавши офіційний сайт Державної служби геології та надр України - ПП ОСОБА_4 в переліку суб`єктів господарювання, яким надано спеціальний дозвіл на користування надрами ( для геологічного вичення надр, в тому числі дослідно-промислової розробки родовища корисних копалин, видобування корисних копалин загальнодержавного значення) не встановлено.
Співробітниками УЗЕ в Чернівецькій області ДЗЕ Національної поліції України здійснюється оперативне супроводження кримінального провадження за № 0000415 від 02.06.2017, в ході чого встановлено, що ОСОБА_4 , з допомогою невстановленими слідство особами, здійснює видобування, розлиття у пляшки мінеральної води «Магалянська» в приміщенні за адресою АДРЕСА_1 , та в подальшому перевозить та реалізовує виготовлену продукцію на території Чернівецької області, шляхом продажу її з автомобіля марки Mersedes-Benz модель 814D д.н.з. НОМЕР_1 . Окрім цього, з вказаного вище автомобіля, ОСОБА_5 самостійно, а також з допомогою невстановлених слідством осіб, здійснює розлиття видобутої ним води з ємкості, яка зберігається у його автомобілі.
Статтями 16, 19, 21 Кодексу про надра передбачено, що користування надрами, у тому числі видобування підземних прісних вод, здійснюється на підставі спеціального дозволу на користування надрами.
Статтею 23 Кодексу про надра закріплено право землевласників і землекористувачів у межах надання їм земельних ділянок без спеціальних дозволів видобувати, зокрема, підземні води для власних господарсько-побутових потреб, нецентралізованого та централізованого ( крім виробництва фасованої питної води) господарсько-питного водопостачання, за умови, що продуктивність підземних вод не перевищує 300 куб. метрів на добу.
Таким чином, видобувні підземні води без спеціальних дозволів в обсязі, що не перевищує 300 куб метрів на добу, суб`єктами господарювання мають право лише для власних господарсько-побутових потреб. У свою чергу, видобуток підземних вод для здійснення господарської діяльності вимагає отримання спеціального дозволу уповноваженого державою органу.
Згідно з наказом Міністерства екології та природних ресурсів України №133 від 28.03.2013 «Про затвердження форм документів у сфері здійснення державного геологічного контролю», відповідно до ст. 5 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», підпункту 9 пункту 4 Положення про Міністерство екології та природних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 452, підпункту 18 пункту 4 Положення про Державну службу геології та надр України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 391, Західний міжрегіональний відділ Департаменту державного геологічного контролю Державної служби геології України вправі проводити перевірки дотримання вимог законодавства у сфері видобування корисних копалин (води, грязі лікувальні) надрокористувачами.
Вказує, що з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні працівниками Західного міжрегіонального відділу Департаменту державного геологічного контролю Державної служби геології України позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері видобування корисних копалин (води) ФОП ОСОБА_4 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), тому просить суд клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав з підстав викладених в ньому.

Оглянувши матеріали кримінального провадження, заслухавши доводи слідчого, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що у провадженні слідчого СУ ГУНП в Чернівецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000415 від 02.06.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, згідно яких фізична особа-підприємець ОСОБА_4 по АДРЕСА_1 , діючи умисно, в порушення вимог Закону України «Про охорону навколишнього середовища», Кодексу України «Про надра», постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 № 1370 «Про внесення змін до переліків корисних копалин загальнодержавного значення, затверджених постановою КМУ від 12.12.1994 №827», без спеціального дозволу на користування надрами, який видається Державною службою геології та надр України, з метою отримання незаконного прибутку, діючи в своїх власних інтересах, здійснює незаконне видобування мінеральної води, наступне її фасування в тару під торговою маркою мінеральної води «Магалянська», реалізацію води на території Чернівецької області та отримання незаконного прибутку.

Беручи до уваги встановлені обставини, вважаю, що слідчим в судовому засіданні та клопотанні не надано достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, не доведено факту здійснення видобування мінеральної води за відсутності спеціальних дозволів, а тому приходжу до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 про призначення позапланової документальної перевірки ФОП ОСОБА_4 по матеріалам досудового розслідування внесеного до ЄРДР №0000415 від 02.06.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, на неї можуть бути поданні заперечення під час підготовчого провадження в суді .

Слідчий суддя ОСОБА_1