У Х В А Л А
іменем України
20 жовтня 2017 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1
розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Зміївського ВП ГУНП в Харківській області в зв`язку не виконанням передбаченої КПК України процесуальної дії,

у с т а н о в и в:
ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Зміївського ВП ГУНП в Харківській області, в якій просив: - встановити незаконність бездіяльності уповноважених осіб Зміївського ВП ГУНП в Харківській області в особі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в зв`язку з невиконанням рішення суду та невиконання передбаченої КПК України процесуальної дії; - зобов`язати уповноважених осіб Зміївського ВП ГУНП в Харківській області виконати рішення суду та вимоги ст. ст. 39, 40, 56, 214, 216, 218, 220, 223 КПК України.

В обґрунтування скарги зазначив, що 22.09.2017 року ухвалою Зміївського районного суду Харківської області було скасовано постанову від 14.04.2017 року слідчого Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000422, ухвала суду набрала законної сили.

03.10.2017 року на ім`я начальника СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 ним було подано заяву з вимогою почати розслідування кримінального провадження №0000422 та відсторонити слідчого ОСОБА_5 , а також прийняти міри щодо усунення порушення його процесуальних прав, передбачених ст. 56 КПК України.

Ознайомившись зі змістом скарги дійшов наступного:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно ч. ч. 1-2 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Водночас Кримінально-процесуальним Кодексом України не передбачено конкретних строків здійснення слідчих дій відповідно до ст. 223 КПК України після скасування слідчим суддею постанови про закриття кримінального провадження.

Таким чином, у даному випадку потерпілим оскаржується бездіяльність слідчого, яка полягає у не проведенні процесуальних дій, щодо яких у КПК України не встановлено конкретних строків, протягом яких слідчий зобов`язаний їх провести.

Стаття 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні.

Можливість оскарження бездіяльності, яка полягає у нездійсненні слідчим процесуальних дій, щодо яких КПК України не визначено строк, протягом якого він зобов`язаний вчинити ці процесуальні дії, статтею 303 КПК України не передбачена.

Відповідно до ч. ч. 4-6 ст 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

За таких обставин, оскільки потерпілий ОСОБА_2 подав скаргу на бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню, відповідно до вимог ч. 4 ст. 304 КПК України, належить відмовити у відкритті провадження за скаргою.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,

п о с т а н о в и в :
Відмовити у відкриті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Зміївського ВП ГУНП в Харківській області в зв`язку не виконанням передбаченої КПК України процесуальної дії.

Копію ухвали разом зі скаргою невідкладно надіслати ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: