УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів
28.11.2017 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_2 , або іншому співробітнику поліції за дорученням слідчого, до доступу до речей та документів, вилучення їх оригіналів, а саме, документації з приводу отримання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, загальною площею 0,051 га в районі вул. Карбишева та пр. 200 років Херсону у м. Херсоні для будівництва чотирисекційного багатоквартирного будинку з вбудовано прибудованим паркінгом відкритого типу для зберігання автомобілів мешканців будинку, вказані матеріали перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою встановлення законності та обґрунтованості вищевказаної документації.

Клопотання вмотивоване тим, що до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області надійшло звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 VIIскликання гр. ОСОБА_4 щодо невиконання або неналежного виконання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП « ОСОБА_5 » своїх службових обов`язків під час укладання договору оренди та в подальшому використання земельної ділянки на розі АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 в мікрорайоні Таврійський і забудовником ПП « ОСОБА_5 », рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 №632 від 06.04.2017 року створена депутатська комісія.

В процесі своєї роботи депутатська комісія зібрала документів, які на думку членів депутатської комісії, свідчать про грубі порушення чинного законодавства при наданні в 2008 році ПП « ОСОБА_5 » землі в оренду, а також систематичні невиконання орендарем всіх своїх зобов`язань згідно укладеного договору оренди.

Депутатська комісія встановила, що 26.06.2006 році держреєстр України під №34458244 зареєстрував ПП « ОСОБА_5 », власник ОСОБА_6 , в статутний фонд підприємства засновник вніс 2 000 000 гривен.

Через 6 місяців після свого створення, 26.12.2006 році дане підприємство, не маючи штату співробітників, досвіду практичного будівництва великих житлових об`єктів, подає заявку в Херсонський міськвиконком на отримання в оренду ділянки землі площею 0,55 га у дворі будинків АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 і АДРЕСА_4 , б.26 корп.1,2 під будівництва дитячого садка і житлового багатоповерхового будинку. В цей же день, протоколом №37 від 26.12.2006 року постійна комісія ІНФОРМАЦІЯ_4 земельних відноси приймає подану заявку до розгляду.

Через 14 місяців, 28.02.2008 року, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №295 ПП « ОСОБА_5 » надано дозвіл на збір матеріалів погодження з будівництва житлового будинку та дитячого садка до 01.09.2007 на площі 0,550 га. Видаючи дозвіл, ІНФОРМАЦІЯ_4 не прийняла до уваги той факт, що ПП « ОСОБА_5 » з моменту своєї реєстрації не веде ніякої господарської діяльності, і не має в штаті співробітників. За даними ІНФОРМАЦІЯ_5 ПП « ОСОБА_5 » за період від моменту реєстрації до 28.02.2008 року не здійснювало жодної господарської будівельної діяльності і не мало працівників.

18.05.2008 року рішенням міськвиконкому №801 «Про погодження місця розташування об`єкта, дачі дозволу на розробку проекту землеустрою» змінено об`єкти будівництва. З проекту прибраний дитячий садок, дано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення землі площею 0,550 га під будівництва житлового будинку, тобто з проекту придбаний дитячий садок, але відведена під нього раніше площа залишена.

10.10.2008 приймається рішення міськвиконкому №980 про надання дозволу на передачу в оренду 0,55 га земельної ділянки ПП « ОСОБА_5 ». 15.12.2008 між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ПП « ОСОБА_5 » укладається договір оренди №59 строком на 5 років. При укладанні договору оренди 0,55 га землі з боку ІНФОРМАЦІЯ_2 для ПП « ОСОБА_5 », в зв`язку з заявленим будівництвом житлового будинку, надається не затверджена ставка в 2 %, а пільгова ставка 0,2 % оредної плати в сумі 587 гривень в місяць. Через 2,5 років дії 5-ти річного договору оренди додатковою угодою до договору оренди від 05.05.2011 р., ПП « ОСОБА_5 » продовжується договір оренди на 8 років до 2020 року. В свою чергу ПП « ОСОБА_5 » грубо порушує умови чинного договору оренди, не справив жодного платежу орендної плати з моменту укладання договору, чим завдав збитків бюджету міста.

На підставі вищевикладеного, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів та вилученні їх оригіналів, а саме: документації з приводу отримання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, загальною площею 0,051 га в районі АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 для будівництва чотирисекційного багатоквартирного будинку з вбудовано прибудованим паркінгом відкритого типу для зберігання автомобілів мешканців будинку, вказані матеріали перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою встановлення законності та обґрунтованості вищевказаної документації.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, то слідчий вважає за необхідне отримати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів.
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не пояснив, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Слідчим суддею встановлено, що до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області надійшло звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 VIIскликання гр. ОСОБА_4 щодо невиконання або неналежного виконання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП « ОСОБА_5 » своїх службових обов`язків під час укладання договору оренди та в подальшому використання земельної ділянки на розі АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 в мікрорайоні Таврійський і забудовником ПП « ОСОБА_5 », рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 №632 від 06.04.2017 року створена депутатська комісія.

В процесі своєї роботи депутатська комісія зібрала документів, які на думку членів депутатської комісії, свідчать про грубі порушення чинного законодавства при наданні в 2008 році ПП « ОСОБА_5 » землі в оренду, а також систематичні невиконання орендарем всіх своїх зобов`язань згідно укладеного договору оренди.

Депутатська комісія встановила, що 26.06.2006 році держреєстр України під №34458244 зареєстрував ПП « ОСОБА_5 », власник ОСОБА_6 , в статутний фонд підприємства засновник вніс 2 000 000 гривен.

Через 6 місяців після свого створення, 26.12.2006 році дане підприємство, не маючи штату співробітників, досвіду практичного будівництва великих житлових об`єктів, подає заявку в Херсонський міськвиконком на отримання в оренду ділянки землі площею 0,55 га у дворі будинків АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 і АДРЕСА_4 , б.26 корп.1,2 під будівництва дитячого садка і житлового багатоповерхового будинку. В цей же день, протоколом №37 від 26.12.2006 року постійна комісія ІНФОРМАЦІЯ_4 земельних відноси приймає подану заявку до розгляду.

Через 14 місяців, 28.02.2008 року, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №295 ПП « ОСОБА_5 » надано дозвіл на збір матеріалів погодження з будівництва житлового будинку та дитячого садка до 01.09.2007 на площі 0,550 га. Видаючи дозвіл, ІНФОРМАЦІЯ_4 не прийняла до уваги той факт, що ПП « ОСОБА_5 » з моменту своєї реєстрації не веде ніякої господарської діяльності, і не має в штаті співробітників. За даними ІНФОРМАЦІЯ_5 ПП « ОСОБА_5 » за період від моменту реєстрації до 28.02.2008 року не здійснювало жодної господарської будівельної діяльності і не мало працівників.

18.05.2008 року рішенням міськвиконкому №801 «Про погодження місця розташування об`єкта, дачі дозволу на розробку проекту землеустрою» змінено об`єкти будівництва. З проекту прибраний дитячий садок, дано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення землі площею 0,550 га під будівництва житлового будинку, тобто з проекту придбаний дитячий садок, але відведена під нього раніше площа залишена.

10.10.2008 приймається рішення міськвиконкому №980 про надання дозволу на передачу в оренду 0,55 га земельної ділянки ПП « ОСОБА_5 ». 15.12.2008 між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ПП « ОСОБА_5 » укладається договір оренди №59 строком на 5 років. При укладанні договору оренди 0,55 га землі з боку ІНФОРМАЦІЯ_2 для ПП « ОСОБА_5 », в зв`язку з заявленим будівництвом житлового будинку, надається не затверджена ставка в 2 %, а пільгова ставка 0,2 % оредної плати в сумі 587 гривень в місяць. Через 2,5 років дії 5-ти річного договору оренди додатковою угодою до договору оренди від 05.05.2011 р., ПП « ОСОБА_5 » продовжується договір оренди на 8 років до 2020 року. В свою чергу ПП « ОСОБА_5 » грубо порушує умови чинного договору оренди, не справив жодного платежу орендної плати з моменту укладання договору, чим завдав збитків бюджету міста.

На підставі вищевикладеного та з метою встановлення законності та обґрунтованості вищевказаної документації слідчий суддя вважає за необхідне надати слідчому тимчасовий доступ до документів та вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документації з приводу отримання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, загальною площею 0,051 га в районі АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 для будівництва чотирисекційного багатоквартирного будинку з вбудовано прибудованим паркінгом відкритого типу для зберігання автомобілів мешканців будинку.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.7 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_2 , або іншому співробітнику поліції за дорученням слідчого, на тимчасовий доступ до речей та документів, вилучення їх оригіналів, а саме документації з приводу отримання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, загальною площею 0,051 га в районі АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 для будівництва чотирисекційного багатоквартирного будинку з вбудовано прибудованим паркінгом відкритого типу для зберігання автомобілів мешканців будинку, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії ухвали до 28.12.2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1