279/4219/17
1-кс/279/239/18

У Х В А Л А
іменем України
15 березня 2018 року

В С Т А Н О В И В:
Такі рішення вважає протиправними та просив зобов`язати слідчого повернути тимчасово вилучене та передати йому на відповідальне зберігання арештоване майно.
В судовому засіданні скаржник та його представник доводи скарги підтримали.
Слідчий заперечила проти задоволення скарги. Вважає, що скаржником не було доведено його право на тимчасово вилучене майно.
Вислухавши сторони, дослідивши матеріали скарги, досудового кримінального провадження, встановлено наступне:
Бездіяльність, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 КПК України, є видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України.
Зі скаргою на бездіяльність, яка полягає в неповерненні тимчасово вилученого майна може звернутись володілець такого майна.
Відповідно до ч.1 ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Частина друга вказаної норми містить перелік майна, яке може отримати статус тимчасово вилученого.
КПК України передбачає можливість тимчасового вилучення майна у трьох випадках: 1) у затриманої особи; 2) при проведенні огляду; 3) при проведенні обшуку. Майно є тимчасово вилученим до його повернення або вирішення питання про його арешт.
Згідно з ч.5 ст. 171 КПК України клопотання про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно повинно бути негайно повернуто особі, у якої воно вилучено.
Невиконання процесуального обов`язку щодо негайного повернення майна особі зумовлює існування процесуального механізму щодо оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, визначеного в п.1 ч.1 ст.303 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.100 КПК України речовий доказ, який був наданий стороні кримінального провадження або нею вилучений, повинен бути якнайшвидше повернутий володільцю, крім випадків, передбачених статтями 160166 (тимчасовий доступ до речей і документів), 170174 (арешт майна) цього Кодексу.
Відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу марки AUDI А6 д.н.з. НОМЕР_1 його власником є скаржник. Враховуючи, що все інше майно знаходилось в салоні вказаного транспортного засобу, інші особи не заявили про своє право на нього, презюмується належність такого майно скаржникові.
Оскільки на майно, яке знаходилось в салоні автомобіля скаржника не було накладено арешт, воно набуло статусу тимчасово вилучено і підлягало поверненню власнику, тому невиконання слідчим положень ст.100,ч.1 КПК України щодо повернення вилученого майна володільцю, є протиправною бездіяльністю, отже скарга в частині повернення вилучено з салону автомобіля майна підлягає задоволенню.
Скарга в частині зобов`язання слідчого передати транспортний засіб на відповідальне зберігання підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне:
Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні процесуальної дії, яка має бути вчинена у визначений КПК України строк, є видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України.
Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПКУ, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст.220 КПК України, згідно з якою клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.
Залишення слідчим, прокурором клопотання без реагування або без належного реагування (не було розглянуте або було розглянуте в частині), то оскарження такої бездіяльності відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПКУ є правомірним.
Відповідно до положень ст.64-2 КПКУ особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт майна, має право та обов`язки, передбачені цим Кодексом для підозрюваного, обвинуваченого в частині, що стосується арешту майна. Така особа повідомляється про прийняті процесуальні рішення в кримінальному провадженні, що стосуються арешту майна.
Враховуючи положення вказаної норми закону, скаржник, який є власником арештованого майна, наділений правом звернення з клопотаннями щодо арештованого майна, тому залишення його клопотання від 16.02.2018 року без розгляду з тих підстав, що він не наділений правом звернення з таким, є неправомірним.
За таких обставин, клопотання скаржника від 16.02.2018 року про передачу на відповідальне зберігання майна має бути розглянуто відповідно до вимог ст.220 КПКУ.
Враховуючи вищевказане, скарга підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.303, 306, 307 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу задовольнити частково.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .
Копія згідно оригіналу