У Х В А Л А
27.03.2018 Справа №607/2730/18

Провадження № 1-кс/607/1312/2018
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 за погодженням прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 за погодженням прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000204 від 6 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368 КК України, ч.5 ст.27, ч.3 ст.368 КК України, звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення підозрюваній ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваній ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючій за адресою: АДРЕСА_2 та захиснику підозрюваного - адвокату ОСОБА_4 із матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000204 від 6 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368 КК України, ч.5 ст.27, ч.3 ст.368 КК України, які викладені у двох томах: том №1 на 255 арк. том №2 на 138 арк.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала з підстав, викладених в ньому, просить встановити строк ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000204 від 6 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368 КК України, ч.5 ст.27, ч.3 ст.368 КК України до 03 квітня 2018 року.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні повідомив про те, що ОСОБА_6 та ОСОБА_7 повідомлені про день та час слухання справи, водночас з`явитися на судовий розгляд не змогли. Вказує що ОСОБА_6 на даний час виписана з лікувального закладу, водночас її стан здоров`я незадовільний. Щодо надання строку для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000204 від 6 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368 КК України, ч.5 ст.27, ч.3 ст.368 КК України, до 03 квітня 2018 року заперечив. Свої заперечення обґрунтовував тим, що сторона захисту не може завершити ознайомлення з відповідними матеріалами, оскільки до цього часу підозрюваним не забезпечена можливість надати показання з приводу підозри, а строки досудового розслідування сплили.

Підозрювані ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилися, хоча повідомлялися про день та час слухання справи.

Заслухавши пояснення захисника, думку прокурора, вивчивши клопотання та документи, надані в обґрунтування заявленого клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

У провадженні СУ ГУНП в Тернопільській області перебуває кримінальне провадження №0000204 від 6 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368 КК України, ч.5 ст.27, ч.3 ст.368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 перебуває на посаді начальника Лановецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області, в силу чого, є службовою особою, оскільки наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями та є суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно пп: «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», діючи умисно з метою власного збагачення, використовуючи надану їй владу усупереч інтересам служби, порушуючи обмеження щодо використання службового становища, встановлені ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», вчинила кримінальне правопорушення із залученням у якості пособника ОСОБА_7 .

27 вересня 2017 року близько 12 год. перебуваючи у приміщенні кабінету по вул. Незалежності, 34 в м. Ланівці, Тернопільскої обл., ОСОБА_7 при зустрічі з ОСОБА_8 , отримала від останнього неправомірну вигоду в сумі 1000 доларів США, що еквівалентно згідно курсу НБУ 26383, 46 гривні для подальшої передачі їх начальнику Лановецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області ОСОБА_6 за надання повторно свідоцтво про народження його сина.

28 вересня 2017 року ОСОБА_7 ,

ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючій за адресою:

АДРЕСА_2 складено та повідомлено про підозру в пособництві до

одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення вінтересах того хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади, поєднане із вимаганням, тобто в злочині, передбаченому ч.5 ст.27 ч.3 ст.368 КК України.

28 вересня 2017 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 працюючій на посаді начальника Лановецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області, складено та повідомлено про підозру у одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане із вимаганням, тобто в злочині, передбаченому ч.3 ст.368 КК України.

Першим заступником прокурора Тернопільської області ОСОБА_9 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000204 до трьох місяців, тобто 28 грудня 2017 року.

22 листопада 2017 року ОСОБА_6 складено та повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у скоєнні нею кримінального правопорушення передбаченого ч. З ст. 368 КК України (в редакції Закону № 1261-VII від 13 травня 2014; із змінами, внесеними згідно із Законом № 1698-VII від 14 жовтня 2014;№ 770-VIII від 10 листопада 2015; № 889-VIII від 10 грудня 2015), а саме - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, повторно, поєднаному із вимаганням неправомірної вигоди.

21 грудня 2017 року ОСОБА_10 складено та повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у скоєнні нею кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.27 ч.3 ст.368 КК України (в редакції Закону № 1261-V1I від 13 травня 2014; із змінами, внесеними згідно із Законом № 1698-VII від 14 жовтня 2014; № 770-VIII від 10 листопада 2015; № 889-VIII від 10 грудня 2015), а саме - пособництві до одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане із вимаганням.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 та ОСОБА_10 інкримінованих їм кримінальних правопорушень повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

26 грудня 2017 року прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні було надано доручення в порядку ч. 1-3 ст. 290 КПК України повідомити підозрюваним ОСОБА_6 і ОСОБА_10 та їх захиснику - адвокату ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та надати доступ до матеріалів кримінального провадження №0000204 у 2 томах (том 1 на 255 арк. том 2 на 138 арк.), а також надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в розпорядженні сторони обвинувачення, у тому числі будь-яких доказів, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

26 грудня 2017 року складено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування №0000204, яке поштовим відправленням скеровано підозрюваним

ОСОБА_6 і ОСОБА_10 та надано для ознайомлення захиснику - адвокату ОСОБА_4 . Факт ознайомлення з повідомленням підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення підозрюваним ОСОБА_6 і ОСОБА_10 та особистим підписом захисника на повідомленні з пояснювальним написом.

У період часу з 26 грудня по 11 січня 2018 року підозрювані ОСОБА_6 і ОСОБА_10 та захисник - адвокат ОСОБА_4 жодного разу не з`явились для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, у зв`язку із чим 11 січня 2018 року було складено повторно повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування №0000204 у кому роз`яснено, що відповідно до ч.10 ст.290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, сторона обвинувачення має право звернутись із клопотанням до слідчого судді встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Факт ознайомлення з повторним повідомленням про завершення досудового розслідування підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення підозрюваним ОСОБА_6 і ОСОБА_11 .

У період часу з 26 грудня 2017 року по 20 лютого 2018 року підозрюваним ОСОБА_6 і ОСОБА_10 та захиснику підозрюваних - адвокату ОСОБА_4 було надано можливість у будь-який робочий час провести ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак підозрювані та їх захисник зволікають із ознайомленням, оскільки у такий значний період часу ознайомились частково, а саме ОСОБА_6 17 січня 2018 року ознайомилась лише з 74 арк. тому №1, а ОСОБА_10 08 лютого 2018 року з 209 арк. тому №1, ОСОБА_4 з 74 арк. тому №1.

Слідчий у своєму клопотанні звертає увагу на те, що під час проведення досудового розслідування захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 ознайомлювався із матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 221 КПК України, про що складено 21 листопада 2017 року відповідний протокол з переліком документів з якими проведено ознайомлення. 21 грудня 2017 року підозрюваній ОСОБА_6 та ОСОБА_10 , захиснику підозрюваних - адвокату ОСОБА_4 було надано для ознайомлення протокол за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - аудіо, - відеоконтроль особи від 11 вересня 2017 року та продемонстровано відеозапис, що є додатком та протокол за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - аудіо, - відеоконтроль особи від 28 вересня 2017 року та продемонстровано відеозапис, що є додатком, про що складено відповідний протокол ознайомлення.

На переконання слідчого дані факти свідчать про те, що сторона захисту обізнана в наявних матеріалах кримінального провадження, а тому з невідомих причин зволікає в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України, хоча обсяг усіх матеріалів кримінального провадження дозволяв підозрюваним ОСОБА_6 і ОСОБА_10 та захиснику підозрюваних - адвокату ОСОБА_4 провести ознайомлення у період часу з 26 грудня 2017 року по 14 лютого 2018 року.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.

Ч. 3. ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Посилання сторони захисту на ту обставину, що строки досудового розслідування у даному кримінальному провадженні завершилися, неможливо ні спростувати, ні встановити, оскільки з копій матеріалів кримінального провадження, наданих слідчому судді під час розгляду клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, неможливо перевірити факт спливу зазначеного строку.

З врахуванням того, що матеріали кримінального провадження є відкритими та доступними, враховуючи зволікання підозрюваних ОСОБА_6 і ОСОБА_10 та захисника підозрюваних - адвоката ОСОБА_4 із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000204 від 6 вересня 2017 року, якому у період з 26 грудня 2017 року по даний час надано доступ до матеріалів кримінального провадження, а також враховуючи незначний обсяг матеріалів даного кримінального провадження у двох томах: том №1 на 255 арк. том №2 на 138 арк., слідчий суддя вважає, що стороні захисту слід встановити строк для ознайомлення з даними матеріалами до 03.04.2018 року включно, який буде достатнім для вивчення їх змісту.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 погоджене прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити.

Встановити строк для ознайомлення підозрюваній ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваній ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючій за адресою: АДРЕСА_2 та захиснику підозрюваного - адвокату ОСОБА_4 із матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000204 від 6 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368 КК України, ч.5 ст.27, ч.3 ст.368 КК України, які викладені у двох томах: том №1 на 255 арк. том №2 на 138 арк. до 03 квітня 2018 року влючно.

Виконання даної ухвали доручити старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 .

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1