Справа № 369/8651/17
Провадження № 1-кс/369/2404/17
УХВАЛА
Іменем України
16.08.2017 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про злочин, зазначених у його заяві від 11 квітня 2017 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
14.08.2017 р. до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , яка була мотивована тим, що 11 квітня 2017 року він звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_4 , за яке передбачена відповідальність за ч.4 ст.358 КК України. В подальшому листом за № 9884/17 від 22.05.2017 року Києво-Святошинська місцева прокуратура направила його звернення з приводу незаконних дій ОСОБА_4 на розгляд Києво-Святошинського відділу поліції в Київській області. Заяву було зареєстровано за вх. № М-567 від 06.06.2017 року.
09.08.2017 року коли ОСОБА_3 особисто звернувся до Києво-Святошинського відділу поліції Київської області з запитом про результати розслідування, йому стало відомо про те, що його заяву розглянуто і ознак кримінального правопорушення не виявлено, про що він отримав висновок перевірки від 15.06.2017 року.

Той факт, що він отримав висновок про проведення перевірки по його заяві підтверджується записом та печаткою працівника Києво-Святошинського відділу поліції на даному висновку. Через це ОСОБА_3 просив поновити йому строк для оскарження бездіяльності.

Всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР ОСОБА_3 станом на 14.08.2017 року не отримав.

Тому особа, яка подала скаргу просила зобов`язати слідчого Києво-Святошинського відділу поліції ГУ НП в Київській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою від 11.04.2017 року та розпочати досудове розслідування. Також просив поновити строк для оскарження бездіяльності слідчих органів, так як висновок Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області від 15.06.2017 року ОСОБА_3 отримав 09.08.2017 року, що підтверджується записом на ньому.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив її задоволити.

Києво-Святошинський ВП ГУНП в Київській області про час слухання справи повідомлений належним чином.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що 11.04.2017 р. було подано до Генеральної прокуратури України заяву про вчинення злочину. В подальшому листом за № 9884/17 від 22.05.2017 року Києво-Святошинська місцева прокуратура направила його звернення з приводу незаконних дій ОСОБА_4 на розгляд Києво-Святошинського відділу поліції в Київській області. Заяву було зареєстровано за вх. № М-567 від 06.06.2017 року

Дана заява була отримана уповноваженою особою Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області 08.06.2017 року, що підтверджується реєстрацією її в ЖЕО за № 21826.
Однак відомості по даному повідомленню, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені. З огляду на зазначене вище, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 11.04.2017 року про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1