Справа № 629/4530/17
Номер провадження 1-кс/629/1019/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 грудня 2017 року слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Лозівського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

встановив:
28.11.2017 року ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність начальника Лозівського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 03.08.2017 року.
В судове засідання скаржник ОСОБА_5 не з`явилася, її представник адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні на задоволенні скарги наполягала.

В судове засідання слідчий Лозівського ВП ГУНП в Харківській області не з`явився, причину неявки суду не повідомив.

Згідно ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
03.08.2017 року до Лозівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 була подана заява про вчинення кримінального правопорушення її невісткою ОСОБА_6 .

Як вбачається з висновку про результати розгляду звернення громадян від 01.09.2017 року, затвердженого т.в.о.начальника Лозівського ВП ГУНП в харківській області ОСОБА_7 , розгляд заяви ОСОБА_4 від 03.08.2017 року було припинено.

Згідно листа т.в.о.начальника Лозівського ВП ГУНП в харківській області ОСОБА_7 від 04.09.2017 року №11986/02/2020Н, підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено, оскільки між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , вбачаються цивільно-правові відносини.

08.09.2017 року до Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 була подана заява про вчинення кримінального правопорушення її невісткою ОСОБА_6 .

Згідно повідомлення керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_8 №04-32/3563-17 від 12.09.2017 року, після вивчення матеріалів перевірки Лозівським ВП ГУНп в Харківській області з її зверненням, підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено, оскільки між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , вбачаються цивільно-правові відносини.

Так, згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п.п.4,5 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а також про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення.

Виходячи з вимог ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних та неупереджених процесуальних рішень.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що повноважна на реєстрацію повідомлень про кримінальні правопорушення службова особа Лозівського ВП ГУНП в Харківській області діяла поза межами своєї компетенції при прийнятті рішення про направлення висновку про розгляд заяви ОСОБА_4 до Лозівської місцевої прокуратури Харківської області, зважаючи на попереднє не внесення даної заяви про злочин до ЄРДР.

Враховуючи вимоги ч.1 ст.214 КПК України, слідчий суддя, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, вислухавши думку адвоката ОСОБА_3 , з`ясувавши обставини, на які посилалася скаржник у своїй скарзі, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст.107,214,303-307,309,372 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Лозівського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення- задовольнити.

Зобов`язати Лозівський ВП ГУНП в Харківській області вчинити дії по внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 03.08.2017 року.

Копію ухвали вручити адвокату ОСОБА_3 , направити начальнику Лозівського ВП ГУНП в Харківській області, для виконання, скаржнику та керівнику Лозівської місцевої прокурори Харківської області, для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1