1Справа № 335/809/18 1-кс/335/743/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 січня 2018 року м. Запоріжжя
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Маріуполя Донецької області, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 294 КК України, -
До суду надійшло зазначене клопотання слідчого про надання дозволу на затримання з метою приводу підозрюваного для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
У клопотанні ставиться питання про надання дозволу на затримання ОСОБА_6 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника управління державної служби охорони ГУМВС України в Запорізькій області від 03.07.2013 року № 132о/с старшого лейтенанта міліції ОСОБА_6 звільнено за власним бажанням з посади інспектора-охоронця взводу з охорони фізичних осіб, об`єктів та супроводження цінних вантажів спеціального підрозділу міліції охорони «Титан», та останній з того часу офіційно ніде не працював, але продовжував підтримувати тісний зв`язок з працівниками правоохоронних органів.
24 січня 2014 року громадські організації повідомили Запорізького міського голову про свій намір провести 26 січня 2014 року мітинг на площі Жовтневій, яка прилягає до площі Фестивальної, біля будівлі, в якій розташовуються Запорізька обласна державна адміністрація та Запорізька обласна рада, за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний (станом на 24.01.2014 пр. Леніна), 164.
Метою мітингу було привернення уваги громадськості до необхідності євроінтеграції України, посилення боротьби із корупцією в органах державної влади, судах і прокуратури, висловлення підтримки учасникам мирних акцій протесту, які проводились на Майдані Незалежності в м. Києві, відставки міського голови м. Запоріжжя та голови Запорізької обласної державної адміністрації.
Приблизно 25.01.2014 року начальник ГУМВС України ОСОБА_7 , за попередньою змовою з головою Запорізької обласної державної адміністрації ОСОБА_8 та головою Запорізької обласної ради ОСОБА_9 , з метою порушення конституційного права учасників мітингу на мирне зібрання, яке планувалось на 26.01.2014 року, та його зриву, організували масові заворушення, поєднані з порушенням громадського порядку та супроводженням насильства над громадянами, які повинні були брати участь у мітингу, або, які висловлювали всіляку підтримку учасникам мітингу, допускаючи при цьому заподіяння їм тілесних ушкоджень, побоїв, з вчиненням погромів та із застосуванням палиць, бит та інших предметів, які використовувалися як зброя.
Того ж дня ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , як організатори вчинення злочину, розробили план по проведенню масових заворушень, відшукали і залучили до участі в масових заворушеннях осіб так званих «тітушок» та розподілили ролі серед учасників масових заворушень, серед яких був ОСОБА_6 , який після проходження служби в спеціальному підрозділі міліції залишався добре фізично розвинутим.
ОСОБА_7 та ОСОБА_8 з ОСОБА_9 , заздалегідь обіцяли і організували для вказаних осіб безперешкодний доступ 26.01.2014 року до приміщень Запорізької обласної ради та Запорізької обласної державної адміністрації, визначивши основним місцем перебування для учасників масових заворушень сесійну залу № 100, а також коридори на 1 та 2 поверхи Запорізької обласної ради.
Приблизно о 8 годині 26.01.2014 учасники масових заворушень у кількості приблизно 300 осіб, серед яких був ОСОБА_6 , прибули до будівлі АДРЕСА_2 та основною частиною розмістилися в сесійній залі № 100 Запорізької обласної ради, а також знаходилися в інших приміщеннях та коридорах будівлі.
За наказом ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 учасникам масових заворушень надавалось безкоштовне харчування.
При цьому у учасників масових заворушень так званих «тітушек», в тому числі і у ОСОБА_6 , були наявні палиці, бити та інших предмети, пристосовані для спричинення тілесних ушкоджень, побоїв, а також засоби маскування облич, що унеможливлювало ідентифікацію вказаних осіб. Особи, які повинні були брати участь у масових заворушеннях, були одягнені в цивільний, в основному спортивного типу одягу та пов`язували на руках, як розпізнавальний знак, білу пов`язку. 26.01.2014 приблизно о 10 годині розпочався зазначений мітинг на площі Жовтневій біля будівлі Запорізької обласної ради та Запорізької обласної державної адміністрації. У мітингу взяли участь приблизно три тисячі громадян.
З метою забезпечення громадського порядку працівники міліції були вишикувані ланцюгом вздовж фасаду вказаної будівлі, а також знаходилися поблизу будівлі та в її середині.
Того ж дня, 26.01.2014, приблизно о 12 годині з вікон другого поверху Запорізької обласної ради агресивно налаштовані особи, так звані «тітушки», серед яких був ОСОБА_6 , жестами та викриками, а також кидаючи у мітингувальників різні предмети почали провокувати учасників мітингу на конфлікт із співробітниками міліції, що забезпечували громадський порядок та були вишикувані ланцюгом вздовж фасаду будівлі по АДРЕСА_3 .
В цей же час ОСОБА_6 , приймаючі активну участь у масових заворушеннях, надягнувши на обличчя білу маску через вікно другого поверху виліз на навіс, розташований зовні будівлі Запорізької обласної ради під вікнами другого поверху вказаної будівлі, після чого підвісив в районі поясу кінець пожежного гідранту та почав демонструвати учасникам мітингу непристойні жести, провокуючи їх на активні дії, а саме на те щоб зайти до приміщення обласної ради.
Після цього, мітингувальники, які знаходились на площі біля будівлі Запорізької обласної ради, здійснили спробу зайти до цієї будівлі, однак співробітники міліції за вказівкою ОСОБА_7 застосували до них спецзасіб світлошумові гранати, кидаючи їх в учасників мітингу.
26 січня 2014 року, приблизно о 21 годині, ОСОБА_7 , знаходячись в кімнаті № 300 Запорізької обласної ради, розташованої в будівлі № 164 по пр. Соборному (станом на 26.01.2014 пр. Леніна) в м. Запоріжжі, за попередньою змовою з ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , відповідно до розробленого ними плану по організації масових заворушень, перевищуючи владу, умисно, явно виходячи за межі наданих йому прав і повноважень начальника ГУМВС України в Запорізькій області, завдаючи істотної шкоди охоронюваним законом правам окремих громадян, а також громадським інтересам на мирні зібрання, грубо порушуючи вимоги ст. 12 Закону України «Про міліцію», ст. ст. 22, 39 Конституції України, п. 9 розділу «В» Керівних принципів ОБСЄ, ст. 11 Конвенції з прав людини і основоположних свобод, за відсутності будь-якого судового рішення, яке б обмежувало право на свободу мирних зібрань, віддав наказ підлеглим йому працівникам ГУМВС України в Запорізькій області припинити мирне зібрання громадян, які перебували в цей час на площі Жовтневій, перед будівлею Запорізької обласної державної адміністрації та Запорізької обласної ради в м. Запоріжжі.
На виконання зазначеного наказу начальника ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_7 , екіпіровані спеціальними засобами (гумові кийки, щити) працівники міліції переважно бійці спецпідрозділу «Беркут», вийшли із приміщення Запорізької обласної ради та Запорізької обласної державної адміністрації, вишукувались ланцюгом і направились в сторону мітингувальників, відтісняючи їх з площі Жовтневої в м. Запоріжжі.
При цьому, працівники міліції в порушення п. п. 4, 14 Правил застосування спеціальних засобів при охороні громадського порядку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.1991 № 49, не попередивши про намір застосування спеціальних засобів, здійснили розгін протестувальників, під час якого наносили їм удари руками, ногами та кийками гумовими в різні частини тіла, застосувавши таким чином до них насильницькі дії.
В цей же час, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , продовжуючи виконувати свій злочинний план, за попередньою змовою між собою, дали наказ, особам так званим «тітушкам», які перебували в сесійній залі № 100 Запорізької обласної ради, а також знаходилися в інших приміщеннях та коридорах Запорізької обласної ради та Запорізької обласної державної адміністрації і були учасниками масових заворушень, вчинити насильство відносно відступаючих з площі громадян, допускаючи при цьому їх побиття, а також вчинити погром в будівлі № 162 по пр. Соборному (станом на 26.01.2014 пр. Леніна) в м. Запоріжжі, насильно вигнавши з неї громадян, які там знаходились.
Виконуючи зазначений наказ ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , приблизно 300 агресивно налаштованих учасників масових заворушень так званих «тітушок» вийшли із приміщення Запорізької обласної ради та Запорізької обласної державної адміністрації, порушуючи громадський порядок, стали наздоганяти учасників мітингу, а також інших громадян, які в цей час знаходилися на площі Жовтневій в м. Запоріжжі та поблизу неї, наносили їм удари руками і ногами, палицями, бітами та іншими предметами, спеціально пристосованими для спричинення тілесних ушкоджень, спричиняючи їм фізичний біль, побої та тілесні ушкодження.
Одночасно з цим, приблизно 15 агресивно налаштованих учасників масових заворушень так званих «тітушок», порушуючи громадський порядок, вчиняючи погром, увірвалися на перший поверх будівлі № 162 по пр. Соборному (станом на 26.01.2014 пр. Леніна) в м. Запоріжжі, з боку кінотеатру «Байда», де також почали бити людей, які знаходилися в цьому приміщені, та виганяти їх на вулицю.
У подальшому, розділившись на групи, агресивно налаштовані учасники масових заворушень так звані «тітушки», розбіглися по дворам будинків, розташованих по пр. Леніна, в напрямку до готелю «Інтурист» та в напрямку до зупинки міського транспорту «вул. Гагаріна» в м. Запоріжжі, продовжуючи бити громадян, що приймали участь у мітингу або з різних інших обставин знаходилися поруч із площею Жовтневою.
Приблизно о 22 годині 26.01.2014 року учасники масових заворушень так звані «тітушки», за домовленістю із ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , і з їх відома, повернулися до приміщення Запорізької обласної ради, де переховувалися приблизно до 12 години 27.01.2014.
14.12.2017 року відносно ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 294 КК України.
Посилаючись на те, що забезпечити явку підозрюваного для участі у судовому засіданні для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу неможливо, слідчий звернувся до суду та просить надати дозвіл на затримання ОСОБА_6 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Прокурор у судовому засіданні підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.
Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши пояснення прокурора, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
24.01.2018 року слідчим було подано до суду клопотання про застосування відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Статтею 177 КПК України передбачено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання передбаченим ризикам.
Підставою для застосування запобіжного заходу слідчий зазначає наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_6 у вчинені злочину, передбаченого ч. 1 ст. 294 КК України, а також наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України.
У своєму клопотанні слідчий зазначив, що ОСОБА_6 усвідомлюючи тяжкість скоєного злочину та можливість призначення йому судом покарання, пов`язаного з позбавленням волі, може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, чим перешкоджатиме встановленню істини по справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
З матеріалів поданого клопотання вбачається, що письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 294 КК України, складене 14.12.2017 року, у той же день направлено останньому поштою за адресою: АДРЕСА_1 . Проте, додані до клопотання матеріали не містять даних про отримання ОСОБА_6 повідомлення про підозру.
Поняття повідомлення у кримінальному провадженні визначено ст. 111 КПК України, відповідно до якої повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.
Так, статтею 135 КК України передбачено, що особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.
Таким чином, враховуючи, що надані слідчому судді матеріали не підтверджують статусу підозрюваного відносно ОСОБА_6 у даному кримінальному провадженні, а також відсутність даних щодо вручення або неможливості вручення ОСОБА_6 або іншим особам виклику до слідчого у відповідності до ст. 135 КПК України, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 189, 190 КПК України, слідчий суддя
В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ прокуратури Запорізької області молодшого радника юстиції ОСОБА_4 про надання дозволу на затримання з метою приводу підозрюваного для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1