печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 серпня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі особи, яка звернулась зі скаргою, ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

11.07.2017 року в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви від 09.06.2017 року про кримінальне правопорушення та просить поновити строки оскарження бездіяльності прокурора з поважних причин у зв`язку з отриманням листа Генеральної прокуратури України тільки 03.07.2017р., визнати дій службової особи Генеральної прокуратури України, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, бездіяльними, зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести відомості до ЄРДР за його повідомленням про кримінальне правопорушення від 09.06.2017 року

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з викладених в ній підстав.

Генеральна прокуратура України про розгляд скарги повідомлялася, її представник до суду не з`явився, направив до суду письмові заперечення, з огляду на вимоги ч.3 ст.306 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у його відсутність.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 09.06.2017 року ОСОБА_3 направив до Генеральної прокуратури України повідомлення про кримінальне правопорушення, отримане прокуратурою.

Однак всупереч вимогам ст.214 КПК України відомості з його заяви (повідомлення) не були внесені до ЄРДР, натомість 03.07.2017 року він отримав листа № 04/2/3-р-17 Генеральної прокуратури України від 27.06.2017р. за підписом прокурора другого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтриманням державного обвинувачення ОСОБА_4 , яким його поінформовано про направлення його «звернення» за територіальною юрисдикцією до прокуратури Черкаської області.

Слідчий суддя вважає за можливе поновити строки оскарження бездіяльності прокурора, оскільки листа Генеральної прокуратури України заявник отримав лише 03.07.2017р.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Слідчий суддя не бере до уваги заперечення представника Генеральної прокуратури України І Ізотова про направлення заяви адвоката ОСОБА_3 до органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення можливих кримінальних правопорушень до прокуратури Черкаської області, оскільки такий підхід до вирішення порушеного перед прокурором процесуального питання не відповідає положенням ч.7 ст.214 КПК України, згідно з якою для дотримання правил підслідності передання наявних у прокурора матеріалів провадження має здійснюватись ним після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне провадження, а не до нього.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга в цій частині підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, відомості із заяви ОСОБА_3 від 09.06.2017 року Генеральною прокуратурою України не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не розпочиналось.

Разом з тим вимога про визнання дій службової особи Генеральної прокуратури України, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, бездіяльними, задоволенню не підлягає, оскільки не передбачена ч.2 ст. 307 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Генеральної прокуратури України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 09.06.2017 року та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1