Справа № 199/317/18
УХВАЛА
18.01.2018 місто Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2 від 17.01.2018 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000017 від 03.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_2 ,
ВСТАНОВИВ:

17.01.2018 до суду надійшло клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000017 від 03.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, з прохання надання прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , слідчому СВ АНД ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , співробітникам УЗЕ в Дніпропетровській області ДЗЕ Національної поліції при виконанні ними доручення прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 тимчасового доступу з можливістю вилучення належним чином завірених копій декларацій про початок виконання будівельних робіт, декларацій про готовність до експлуатації будівельного об`єкта - манежу для занять спортом з легкої атлетики Комунального позашкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради (за адресою: АДРЕСА_1 ), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 .
Клопотання обґрунтовано тим, що Дніпропетровською місцевою прокуратурою №1 здійснюється процесуальне керівництво при провадженні досудового розслідування за кримінальним провадженням №0000017, зареєстрованим у Єдиному реєстрі досудових розслідувань 03.01.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, та в ході досудового розслідування встановлено, що КПНЗ закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради шляхом використанням авторизованого електронного майданчика « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розміщено оголошення про закупівлю робіт за об`єктом «Капітального ремонту манежу для занять спортом з легкої атлетики Комунального позашкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 », з визначенням очікуваної вартості предмету закупівлі в розмірі 1 364 444,82 гривень.
Зокрема 11.11.2016 за результатами проведення допорогової закупівлі Комунальним позашкільним навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) акцептована тендерна пропозиція ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та укладено договір №1 зі строком виконання: 60 календарних днів з дня підписання договору та за відповідним предметом, з визначенням вартості послуг в розмірі 1 364 448,82 грн.
Згідно робочого проекту, складеного інженером-проектувальником ОСОБА_6 , та затвердженого відповідальним експертом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », вартість будівельних робіт на даному об`єкті складає 1 207 245,00 гривень,), що фактично розходиться з відомостями щодо результатів тендерних торгів та підписаного Комунальним позашкільним навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради договору.
Відповідно до Єдиного веб-порталу використання публічних коштів 15.12.2016 на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 , перерахована оплата у розмірі 344 255,03 гривень за проведення робіт по об`єкту «Капітального ремонту манежу для занять спортом з легкої атлетики Комунального позашкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 ».
Відповідно до Єдиного веб-порталу використання публічних коштів 27.12.2016 на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 , перерахована оплата у розмірі 975 877,16 гривень за проведення робіт по об`єкту «Капітального ремонту манежу для занять спортом з легкої атлетики Комунального позашкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 ».
Відповідно до Єдиного веб-порталу використання публічних коштів 01.03.2017 на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 , перерахована оплата у розмірі 44 312,63 гривень за проведення робіт по об`єкту «Капітального ремонту манежу для занять спортом з легкої атлетики Комунального позашкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 ».
Процесуальним керівником у кримінальному провадженні з метою всебічного, повного й неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, 27.09.2017 за №109а-2079вих в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено запит щодо реєстрації ІНФОРМАЦІЯ_7 декларацій про початок виконання будівельних робіт, декларацій про готовність об`єкту, видачі сертифікату з капітального ремонту манежу для занять спортом з легкої атлетики Комунального позашкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , підрядником за якими є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та надання належним чином завірених копій дозвільних документів.
19.10.2017 до Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 надійшла відповідь за підписом директора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 , якою визначено перелік декларацій про початок виконання будівельних робіт, зареєстрованих Департаментом протягом виконання будівельних робіт з капітального ремонту манежу для занять спортом з легкої атлетики Комунального позашкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , підрядником за якими є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), проте в отриманні копій вищевказаних декларацій відмовлено з посиланням на пункт 91 розділу V «Прикінцеві положення» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», з 28.10.2016 Департамент не має можливості надати копію декларації про початок будівельних робіт, оскільки оригінали її передано ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_4 ).
Посилаючись на те, що відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.10.2017 1004-1.15/1973, згідно «Реєстру дозвільних документів» підрядником, який подав декларацію про початок будівельних робіт Комунального позашкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що фактично розходиться з відомостями щодо результатів тендерних торгів та підписаного КПНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » договору, та враховуючи, що декларація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , само по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, потребують вилучення з метою подальшої перевірки та недопущення їх знищення або спотворення, на підставі ст.ст. 36, 131, 132, 159 - 164 КПК України прокурор, який підтримав клопотання повністю в судовому засіданні, просив його задовольнити.
Розглянувши клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Відповідно до Витягу з кримінального провадження до ЄРДР за №0000017 від 03.01.2018 внесений матеріал за фактом неправомірних дій з боку посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ).

З огляду на матеріали клопотання вочевидь недолучення прокурором до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів належним чином засвідченої копії витягу з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, а також незазначення в клопотанні правової кваліфікації кримінального правопорушення, а лише вказівка на статтю (частину статті) КК. Разом з тим, у клопотанні відсутнє зазначення повних та конкретних відомостей про речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, а зазначене прокурором про «можливість вилучення належним чином завірених копій декларацій про початок виконання будівельних робіт, декларацій про готовність до експлуатації будівельного об`єкта - манежу для занять спортом з легкої атлетики Комунального позашкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради (за адресою: АДРЕСА_1 ), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 » носить загальний характер.
Ненадання прокурором разом з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів не надано копій документів, в тому числі витягу з ЄРДР, які належним чином або взагалі не засвідчені, що позбавляє слідчого суддю можливості пересвідчитися в ідентичності цих документів, в той час, як інформація, що в них міститься, має суттєве значення під час розгляду клопотання цієї категорії та може істотно вплинути на висновки слідчого судді.
За ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

За таких обставин, оскільки вимоги ч. 5 ст. 132 КПК України прокурором не виконані, керуючись ч. 1 ст. 131, ч. 3 ст. 132, ч. 4 ст. 163, ч. 2 ст. 369 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2 від 17.01.2018 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000017 від 03.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, відмовити повністю.
Ухвала набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1