гСправа № 358/727/17 Провадження № 1-кс/358/72/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 березня 2018 року м. Богуслав

Слідчий суддя Богуславського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , підозрюваної ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Богуславі клопотання слідчого СВ Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погодженого начальником Богуславського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Яхни, Миронівського району Київської області, громадянки України, з вищою освітою, не одруженої, не маючої на утриманні неповнолітніх дітей, працюючої начальником відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,

яка підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Богуславського районного суду Київської області звернулася з клопотанням слідчий СВ Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 (далі - слідчий поліції) про обрання щодо підозрюваної ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні №0000064 від 17/05/2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання слідчий поліції обґрунтовує тим, що відповідно до розпорядження голови Миронівської районної державної адміністрації №21-к від 01.04.2016 року ОСОБА_7 призначено на посаду начальника відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації, станом на 2016 рік була службовою особою.

Разом з тим, своє службове становище ОСОБА_7 умисно, всупереч інтересам служби, використала для вчинення злочину за наступних обставин.

У точно невстановлений досудовим розслідуванням час, у серпні 2016 року до відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Миронівка, вул. Соборності, 58, а саме: до начальника вказаного відділу ОСОБА_7 звернулась невстановлена досудовим слідством особа, матеріали щодо якої виділені в окреме провадження за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, із заявою про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 45,0000 га, розташовану на території Дмитренківської сільської ради, Богуславського району Київської області.

До вказаної заяви зазначеною особою додано оригінал та копію Державного акту на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 КМ № 081178 від 16.11.2005 року, виданого на ім`я ОСОБА_8 без будь-яких записів та підпису у графі: «Голова, назва місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування», що суперечить формі Державного акта на право власності на земельну ділянку, затвердженій Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження форм Державного акта на право власності на земельну ділянку та Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою» від 2 квітня 2002 р. № 449, чинної на момент видачі зазначеного Державного акту, що свідчить про оформлення даного документу з порушеннями вимог законодавства.

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Київській області №32-10-0.331-8229/2-17 від 05.05.2017 року, інформація та документи, на підставі яких прийнято рішення щодо видачі Державного акту серії КМ №081178 від 16.11.2005 року на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004 у відділі у Богуславському районі Держгеокадастру у Київській області відсутні.

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Київській області №10-10-0.222-11010/2-17 від 30.06.2017 року, бланк Державного акту на право власності на земельну ділянку серії КМ №081178 Головне управління не отримувало, відомості про видачу Державного акту на право власності на земельну ділянку серії КМ №081178 у відділі у Богуславському районі відсутні.

Відповідно до Книги записів реєстрації Державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі відділу у Богуславському районі Держгеокадастру у Київській області запис про видачу Державного акту на право власності серії КМ № 081178 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004, розташовану на території Дмитренківської сільської ради, Богуславського району Київської області, від 16.11.2005 року на ім`я ОСОБА_8 відсутній. Натомість за зазначеним у вказаному Державному акті порядковим реєстраційним № 00689 міститься запис про видачу іншого державного акту серії ЯЖ № 916308, виданого 12.02.2009 року на ім`я ОСОБА_9 .

Також, відповідно до картки прийому заяви №68219582, 31.08.2016 року начальником відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації ОСОБА_7 прийнята заява про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з доданим до неї підробленим Витягом з Державного земельного кадастру серія та номер НВ-2016, який сформовано Управлінням земельних ресурсів у Богуславському районі 05.09.2016 року від імені державного кадастрового реєстратора ОСОБА_10 .

Державний реєстратор ОСОБА_7 , під час розгляду заяви про державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку та під час проведення державної реєстрації прав на земельну ділянку, зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, всупереч ст.10, п. 8 ч. 1 ст. 27, Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п.п. 9, 12, 59 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Україна за № 1127 від 25.12.15 (далі - Порядок), з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для невстановленої досудовим слідством особи, матеріали щодо якої виділені в окреме провадження, всупереч інтересам служби, під час розгляду заяви та доданих до неї документів, за наявності достатніх законних підстав для відмови в державній реєстрації прав, передбачених ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», оскільки:

- заява про державну реєстрацію прав була подана неналежною особою;

- подані документи не відповідали вимогам, встановленим цим Законом;

- подані документи не давали змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження;

- існували наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями;

- не відмовила в державній реєстрації прав, а натомість 16.09.2016 року прийняла рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №31426760 щодо права власності ОСОБА_8 на земельну ділянку площею 45,0000 га, розташовану на території Дмитренківської сільської ради, Богуславського району Київської області, та незаконно здійснила державну реєстрацію права власності на вищевказану земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0004, чим спричинила протиправне вибуття земельної ділянки площею 45,0000 га з державної власності.

Відповідно до висновку судової оціночно-земельної експертизи № 647/12-2017 від 04.12.2017 року - ринкова вартість земельної ділянки площею 45,0000 га, що розташована за адресою: Київська область, Богуславський район, на території Дмитренківської сільської ради, кадастровий номер :01:001:0004, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, в цінах станом на 31 серпня 2016 року, становить 3 106 200 (три мільйона сто шість тисяч двісті) гривень.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що 12.10.2016 року, у невстановлений досудовим розслідуванням час, до начальника відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації ОСОБА_7 , яка відповідно до розпорядження голови Миронівської державної адміністрації від 30.19.2016 року №114-в в період часу з 10.10.2016 року до 25.10.2016 року перебувала у щорічній основній відпустці згідно з Табелем обліку робочого часу за жовтень 2016 року, затвердженим головою Миронівської районної державної адміністрації, звернулась невстановлена досудовим розслідуванням особа, матеріали щодо якої виділені в окреме провадження, із заявою про внесення змін до запису Державного реєстру прав, а саме: до запису про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_8 на земельну ділянку площею 45,0000 га, розташовану на території Дмитренківської сільської ради, Богуславського району Київської області.

У приміщенні кабінету зазначеного відділу, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , невстановлена досудовим слідством особа, матеріали щодо якої виділені в окреме провадження, з метою незаконного отримання права власності на земельну ділянку, надала ОСОБА_7 підроблену довідку відділу Держгеокадастру у Богуславському районі Київської за вих. № 361/2 від 04.10.2016 року про те, що в кадастровому номері :01:001:0004 Державного акта про право власності на земельну ділянку серії КМ № 081178 від 16.11.2005 року була допущена технічна помилка.

Також до довідки було долучено підроблені витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 04.10.2016 року про те, що земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства на території Дмитренківської сільської ради, Богуславського району Київської області площею 45,000 га належить ОСОБА_8 та зареєстрована за кадастровим номером :01:001:0004, а також витяг з Державного земельного кадастру НВ-016 від 04.10.2016 року з зазначенням кадастрового номеру земельної ділянки :01:001:0004, складеного та посвідченого підписом від імені державного кадастрового реєстратора ОСОБА_10 та копію паспорта ОСОБА_8 серії НОМЕР_1 , виданого Білоцерківським МВ УДМС України в Київській області.

ОСОБА_7 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно з метою одержання неправомірної майнової вигоди у виді отримання права власності на земельну ділянку для невстановленої досудовим слідством особи, матеріали щодо якої виділені в окреме провадження, всупереч інтересам служби, під час розгляду заяви та доданих до неї документів, у порушення п.п. 9, 12, 59 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25.12.2015 року, ст.10, ч. 4 ст. 20, ч. 1 ст. 26, ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 року, відповідно до якого заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень не приймається за відсутності документа, що підтверджує оплату послуг, та у разі внесення відповідної плати не в повному обсязі, 12.10.2016 року у приміщенні службового кабінету, що знаходиться у приміщенні Миронівської районної державної адміністрації за адресою: вул. Соборності, 58, м. Миронівка Київської області в період часу приблизно з 08 до 12 год. 07 хв. прийняла від невстановленої досудовим слідством особи заяву про внесення змін до Державного реєстру прав разом з доданими до неї документами, без надання вказаною особою документу, що підтверджує сплату ним як особою, яка звернулась із заявою про внесення змін до запису Державного реєстру прав, адміністративного збору чи документу, що підтверджував її право на звільнення від сплати таких коштів.

При цьому, за наявності достатніх законних підстав для відмови в державні реєстрації прав, передбачених ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», оскільки:

- заява про внесення змін до Державного реєстру прав була подана неналежною особою;

- подані документи не відповідали вимогам, встановленим цим Законом;

- подані документи не давали змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження;

- існували наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями;

- державний реєстратор - начальник відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації ОСОБА_7 не відмовила у внесенні змін в державній реєстрації прав, а натомість 12.10.2016 року прийняла рішення №31839732 про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та внесла зміни до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо права власності ОСОБА_8 на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства на території Дмитренківської сільської ради, Богуславського району Київської області площею 45,000 га вартістю 3 106 200, 00 гривень.

Внаслідок зловживання своїм службовим становищем начальником відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації ОСОБА_7 земельна ділянка площею 45,000 га, розташована на території Дмитренківської сільської ради, Богуславського району Київської області, вибула з державної власності. Таким чином, охоронюваним законом державним інтересам заподіяно збитки у розмірі 3 106 200, 00 гривень, що відповідно до п. 4 примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

За даним фактом було відкрите досудове розслідування за № 0000064, внесене 17.05.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

15.03.2018 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, що відповідно до ст.12 КК України відноситься до категорії тяжкого злочину, і допитано в якості підозрюваної.

Слідчий поліції, вважає наявними всі законні підстави для обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_7 виходячи з наступного.

Отримані досудовим розслідуванням докази дають підстави для обґрунтованої підозри ОСОБА_7 злочину. Її вина у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення достатньо доводиться зібраними у кримінальному провадженні доказами, у тому числі:

- реєстраційною справою № 229,

- висновком судової-почеркознавчої експертизи № 8-4/1346 від 08.09.2017 року,

- висновком технічної експертизи документів № 8-4/2223 від 24.11.2017 року,

- протоколом допиту свідка ОСОБА_11 ,

- протоколом допиту свідка ОСОБА_12 ,

- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 ,

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 ,

- копією Державного акта про право власності на земельну ділянку серії КМ № 081178,

- інформацією ГУ Держгеокадастру у Київській області від 05.05.2017 року,

- інформацією ГУ Держгеокадастру у Київській області від 30.06.2017 року,

- інформацію ГУ Держгеокадастру у Київській області від 02.03.2018 року,

- інформацією Київського обласного державного нотаріального архіву від 15.11.2017,

- протоколом огляду Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Відділу у Богуславському районі Держгеокадастру у Київській області від 12.03.2018 року,

- розпорядженням голови Миронівської районної державної адміністрації №21-к від 01.04.2016 року про призначення ОСОБА_7 на посаду начальника відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації,

- посадовою інструкцією начальника відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації, затвердженої головою Миронівської районної державної адміністрації 22.04.2016,

- розпорядженням голови Миронівської державної адміністрації від 30.09.2016 року №114-в про надання щорічної основної відпустки ОСОБА_7 ,

- табелем обліку робочого часу за жовтень 2016 року, затвердженим головою Миронівської районної державної адміністрації,

- висновком судової оціночно-земельної експертизи № 647/12-2017 від 04.12.2017 року, відповідно до якого ринкова вартість земельної ділянки площею 45,0000 га, що розташована за адресою: Київська область, Богуславський район, на території Дмитренківської сільської ради, кадастровий номер :01:001:0004, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, в цінах станом на 31 серпня 2016 року, становить 3 106 200 (три мільйона сто шість тисяч двісті) гривень.

Крім того, ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Тому, підозрювана, перебуваючи на волі може:

- переховуватися від органів досудового розслідування та суду, оскільки вчинила тяжкий злочин;

- знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки займана ОСОБА_7 посада та службові повноваження, якими вона наділена посадовою інструкцією, дають їй можливості знищити речі та документи, які мають значення для досудового розслідування та які на даний час слідством можуть бути не виявлені і не вилучені. Також на даний час ОСОБА_7 має діючий електронний ключ доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а тому у будь-який час може внести зміни до електронних файлів записів Державного реєстру прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45,000 га (реєстраційна справа №229), у тому числі додати, видалити або замінити електронні копії документів реєстраційної справи, а також скасувати свої рішення чи внести будь-які зміни до їх змісту;

- ОСОБА_7 зможе впливати на свідків у кримінальному провадженні, зокрема посадових осіб органів відділу державного земельного кадастру, свідка ОСОБА_8 з метою зміни ним показань, а також на підлеглих їй працівників, які мають відношення до проведення реєстраційних дій та мають електронні ключі доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а тому за вказівкою ОСОБА_7 можуть внести будь-які зміни до електронних файлів записів Державного реєстру прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0004 площею 45,000 га (реєстраційна справа №229);

- перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, оскільки підозрювана проживає поза місцем реєстрації та місцем проведення досудового розслідування. Неповнолітніх дітей на утриманні не має. Має джерело доходу у виді заробітної плати, а також має у приватній власності нерухоме майно земельні ділянки та житловий будинок, а тому розуміючи міру покарання за вчинений злочин, буде мати реальну можливість змінити місце проживання, виїхати за межі країни та ухилятися від органів досудового розслідування та суду іншим чином.

- вчинити інше кримінальне правопорушення, враховуючи той факт, що підозрювана ОСОБА_7 на даний час є службовою особою, в силу своїх службових обов`язків наділена владою і службовими повноваженнями по реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців, а отже може продовжити свою злочинну діяльність, спрямовану на завдання шкоди як державним інтересам так і інтересам фізичних чи юридичних осіб.

Тому враховуючи ризики, передбачені ст. 177 КПК України та тяжкість покарання, що загрожує у разі визнання її винуватою у вчиненні злочину, а також враховуючи її вік, стан здоров`я, слідчий поліції вважає за необхідне застосувати до підозрюваної ОСОБА_7 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, оскільки інший більш м`який запобіжний захід, не дасть змоги контролювати поведінку підозрюваної.

Підозрювана ОСОБА_7 в судове засідання для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу прибула самостійно, їй роз`яснено права відповідно до ч.2 ст.193 КПК та вона отримала копію даного клопотання та доданих до нього матеріалів, що підтверджується особистим підписом у клопотанні.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримала, посилаючись на вищенаведені обставини та просила обрати щодо ОСОБА_7 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання слідчого СВ про обрання підозрюваній ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підтримав та просив його задовольнити.

В судовому засіданні підозрювана ОСОБА_7 та її захисники ОСОБА_5 і ОСОБА_6 заперечували щодо обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та просили обрати запобіжний захід, не пов`язаний з триманням під вартою. Захисники зазначили, що ризики, передбачені ст. 177 КПК України не існують та просили врахувати, що ОСОБА_7 раніше до кримінальної відповідальності не притягувалася, має постійне місце проживання та роботи, за якими позитивно характеризується та відповідно міцні соціальні зв`язки.

Вислухавши думку прокурора, слідчого, захисників, підозрюваної, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного.

У провадженні слідчого відділу Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000064 від 17.05.2017 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні нею злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування та письмового повідомлення про підозру, ОСОБА_7 підозрюється у зловживанні своїми повноваженнями державного реєстратора - начальника відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації, тобто умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди державним інтересам на суму 3 млн. 106 тис. 200 грн. 00 коп.

Про підозру ОСОБА_7 повідомлено 15.03.2018 року, шляхом вручення письмового повідомлення.

Відтак, у кримінальному провадженні наявні обставини, з якими закон пов`язує можливість обрання особі одного із запобіжних заходів, передбачених ст. 176 КПК України.

Клопотання щодо тримання під вартою порушено з метою запобігання ризикам, визначених ст.177 КПК України, а саме: на думку слідчого підозрювана може переховуватися від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо слідчий, прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не може запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 КПК України.

Згідно зі ст. 178 КПК України, при вирішення питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний в сукупності оцінити тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі, дані про особу підозрюваного, розмір майнової шкоди, в заподіянні якої підозрюється особа.

Водночас, відповідно до практики Європейського Суду з прав людини вагомою підставою для вирішення питання про необхідність попереднього ув`язнення особи є ризик перешкоджання встановленню істини у справі та переховування цієї особи від правосуддя. При цьому зазначено, що небезпека перешкоджання встановленню істини у справі та переховування особи від правосуддя може вимірюватися суворістю можливого покарання в сукупності з наявністю даних про матеріальний, соціальний стан особи, її зв`язками з державою, у якій його переслідують та міжнародними контактами.

Виходячи з наданих суду матеріалів, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вагомою підставою для вирішення питання про необхідність попереднього ув`язнення особи є ризик перешкоджання встановленню істини у справі та переховування цієї особи від правосуддя. При цьому зазначено, що небезпека перешкоджання встановленню істини у справі та переховування особи від правосуддя може вимірюватися суворістю можливого покарання в сукупності з наявністю даних про матеріальний, соціальний стан особи, її зв`язками з державою, у якій його переслідують та міжнародними контактами.

Відповідно до п. 3 ст. 5 Європейської конвенції про захист прав та основоположних свобод людини, кожна заарештована або затримана особа має право на судовий розгляд справи упродовж розумного строку чи звільнення із під варти. Таке звільнення має бути обґрунтоване гарантіями явки до суду. При цьому, відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, висновки про ступінь ризиків та неможливість запобігання їм більш м`яких запобіжних заходів, мають бути зроблені за результатами сукупного аналізу обставин злочину та особистості підозрюваного (його характеру, моральних якостей, способу життя, сімейних зв`язків, постійного місця роботи, утриманців), поведінки підозрюваного під час розслідування злочину (наявність або відсутність спроб ухилення від органів влади) поведінки підозрюваного під час попередніх розслідувань (способу життя взагалі, способу самозабезпечення, системності злочинної діяльності, наявності злочинних зв`язків).

Отже, враховуючи практику Європейського суду з прав людини, дані про особу підозрюваної, яка до кримінальної відповідальності раніше не притягувалася, має визначене місце проживання, вищу освіту, її сімейний стан, міцні соціальні зв`язки, за місцем постійного проживання характеризується позитивно, стан здоров`я, з огляду на відсутність належного обґрунтування існуючих ризиків, передбачених ст. 177 КПК України в самому клопотанні слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та не доведено належним чином наявність таких ризиків і прокурором під час розгляду справи, слідчим суддею не встановлено переконливих аргументів на користь того, що застосування більш м`яких запобіжних заходів не зможе забезпечити її належної процесуальної поведінки та запобігти вказаним ризикам.

На підставі вище викладеного, слідчий суддя не встановив підстав щодо необхідності задоволення клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної ОСОБА_7 , оскільки обставин необхідності тримання особи під вартою в даному конкретному випадку немає, тому слід застосувати до підозрюваної запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у період часу з 22-00 години по 07-00 годину, заборонивши їй залишати місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_2 , та саме такий запобіжний захід забезпечить виконання підозрюваною, покладених на неї процесуальних обов`язків визначених частиною 5 ст.194 КПК України, та який в повній мірі забезпечить запобіганню ризиків, передбачених ст.177 КПК України, в тому числі і тих, які прокурор вважає пріоритетними, а саме: продовження злочинної діяльності.

Керуючись ст. 29 Конституції України, ст.ст. 177, 178, 183, 193, 194, 196, 197, 199, 202, 205, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_7 - відмовити.

Застосувати до підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Яхни, Миронівського району Київської області, громадянки України, з вищою освітою, не одруженої, не маючої на утриманні неповнолітніх дітей, працюючої начальником відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої, запобіжний захід - домашній арешт, заборонивши їй залишати місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_2 у період часу з 22-00 години по 07-00 годину.

Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_7 , що відповідно до ч. 5 ст. 181 КПК України, працівники Національної поліції з метою контролю за його поведінкою, мають право з`являтися в житло, під арештом в якому вона перебуває, вимагати надання усних чи письмових пояснень з питань, пов`язаних із виконанням покладених на неї зобов`язань, використовувати електронні засоби контролю.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в два місяці - по 17 травня 2018 року включно.

Покласти на ОСОБА_7 обов`язки, передбачені ч.5 ст. 194 КПК України, та зобов`язати її:

1) прибувати до визначеної службової особи із встановленою періодичністю;

2) не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

4) утримуватися від спілкування з будь-якою особою, визначеною слідчим суддею, судом, або спілкуватися з нею із дотриманням умов, визначених слідчим суддею, судом.

Ухвалу в частині застосування до ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту направити для виконання органу Національної поліції за місцем проживання підозрюваної.

Ухвала припиняє свою дію після закінчення строку дії ухвали, ухвалення виправдувального вироку чи закриття кримінального провадження в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Київської області протягом 5 днів з дня її оголошення, а підозрюваною - в цей же строк з моменту вручення йому копії даної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1