У Х В А Л А
13.04.2018 Справа №607/6308/18

Номер провадження 1кс/607/2886/2018

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000177 від 20 січня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 320 КК України,звернувся слідчий СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , за погодженням прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 .

В судовому засіданні старший слідчий СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримала та просить його задовольнити.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання може бути розглянуто без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України та приходить до наступного висновку.
Як зазначено у клопотанні, 20 січня 2018 року працівниками УПН ГУНП в Тернопільській області було виявлено громадянина ОСОБА_6 , який 20 лютого 2018 року придбав у аптеці, що за адресою АДРЕСА_1 , без рецепту комбінований нарковмісний рецептурний лікарський засіб «Кодтерпін ІС» в кількості 30 таблеток.

20 січня 2017 року за вказаним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №0000177 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.320 КК України.

Відповідно до вимог п.162 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, імпорту лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгредієнтів), затверджених постановою Кабінету Міністрів України №929 від 30.11.2016 року, відпуск рецептурних лікарських засобів здійснюється виключно за рецептом у порядку, встановленому МОЗ.

Відповідно до п.п. 5, 8 Порядку відпуску лікарських засобів і виробів медичного призначення з аптек і їх структурних підрозділів, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров`я України №360 від 19.07.2005 року, відпуск лікарських засобів здійснюється з урахуванням норм відпуску, визначених у п.1.22 Правил виписування рецептів на лікарські засоби і вироби медичного призначення, затверджених Наказом Міністерства охорони здоров`я України №360 від 19.07.2005 року.

Пунктом 1.22.2 Правил встановлено, що граничнодопустима для відпуску кількість наркотичного засобу «кодеїн» у складі наркотичного комбінованого лікарського засобу на один рецепт медичного працівника не повинна перевищувати 0,2 грама.

Також, лікарський засіб «Кодтерпін ІС» не входить до Переліку лікарських засобів, дозволених до застосування в Україні, які відпускаються без рецептів з аптек та їх структурних підрозділів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоровя України №41 від 19.01.2017 року.

Згідно висновку експерта наркотичних засобів, психотропних речовини, їх аналогів та прекурсорів №2-56/18 від 08.02.2018, у наданих на дослідження тридцятьох таблетках лікарського засобу «Кодтерпін ІС» виявлено алкалоїди опію кодеїн, який згідно з Списком І Таблиці ІІІ Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №770 від 06.05.2000 року, є наркотичним засобом, обіг якого обмежено, і стосовно якого допускають виключення деяких заходів контролю.

Згідно вказаного висновку експерта загальна маса кодеїну в тридцяти таблетках, в перерахунку на основу становить 0,2390 грама.

В ході досудового розслідування встановлено, що в аптеці за адресою АДРЕСА_1 здійснює діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_7 , на підставі ліцензії АЕ295307 від 07.11.2014 року.

24 лютого 2018 року проведено санкціонований обшук в приміщенні аптеки за адресою АДРЕСА_1 , в ході якого не віднайдено необхідних документів, зокрема, що підтверджують право користування приміщенням аптеки, та щодо працевлаштування працівників аптеки та їх фахової кваліфікації.

Крім цього, під час обшуку в приміщенні вказаної аптеки з`явився адвокат ОСОБА_8 , як представник фізичної особи-підприємця ОСОБА_9 , та повідомив що у вказаній аптеці здійснює діяльність ФОП ОСОБА_9 , а не ФОП ОСОБА_7 , незважаючи на те, що в кутку споживача знаходились документи, що підтверджують факт здійснення господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами ФОП ОСОБА_7 в приміщенні вказаної аптеки за адресою АДРЕСА_1 . Зокрема, серед таких документів були наявні (копія ліцензії АЕ295307 від 07.11.2014 року на право здійснення господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами ФОП ОСОБА_7 з адресою АДРЕСА_1 ; свідоцтво про реєстрацію ОСОБА_7 як фізичної особи-підприємця).

З огляду на викладені обставини, у кримінальному проваджені необхідно встановити суб`єкта господарювання, який здійснював діяльність в аптеці за адресою АДРЕСА_1 на момент відпуску ОСОБА_6 без рецепту комбінований нарковмісний рецептурний лікарський засіб «Кодтерпін ІС» в кількості 30 таблеток, а також працівника аптеки, який здійснив відпуск вказаного лікарського засобу та його кваліфікаційний рівень.

Допитані ОСОБА_9 , ОСОБА_7 від дачі показань та наданні необхідних слідству документів відмовились згідно ст.63 Конституцій України.

Наведені вище дані неможливо отримати в інший спосіб, окрім як шляхом тимчасового доступу до документів, які подавались ФОП ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_9 в ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі лікарськими засобами, у звязку з чим слідчий про задоволення клопотання.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що вищевказані речі та документи, до яких слідчий клопоче надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення їх копій, необхідні для встановлення суб`єкта господарювання, який здійснював діяльність в аптеці за адресою АДРЕСА_1 на момент відпуску ОСОБА_6 без рецепту комбінований нарковмісний рецептурний лікарський засіб «Кодтерпін ІС» в кількості 30 таблеток, а також працівника аптеки, який здійснив відпуск вказаного лікарського засобу та його кваліфікаційний рівень, не можливо встановити об`єктивну істину у справі, зокрема, особу, яка здійснила відпуску рецептурного комбінованого нарковмісного лікарського засобу з порушенням встановленого порядку відпуску рецептурних лікарських засобів, а також те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, передбачених ст. 91 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його часткове задоволення за виключенням надання дозволу на тимчасових доступ оперуповноваженим Тернопільського ВП ГУНП в Тернопіьскій області вказаних у клопотання слідчого, оскільки відповідно до ст. 41 КПК України, оперативні підрозділи Національної поліції не уповноважені на здійснення заходів кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, 41, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати слідчому Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів суб`єкта господарювання фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка здійснює (здійснювала) діяльність з роздрібної торгівлі лікарськими засобами на підставі ліцензії АЕ295307 від 07.11.2014, які перебувають (або можуть перебувати) у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з такими документами та вилучити належним чином завірені копії, а саме:
-Заяви про отримання ліцензії на провадження діяльності з виробництва (виготовлення) лікарських засобів в умовах аптеки, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами/заява на видачу ліцензії, за адресою АДРЕСА_1 та за всіма іншими місцями провадження господарської діяльності на підставі ліцензії АЕ295307 від 07.11.2014;
-підтвердних документів щодо місця провадження виду господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, зокрема відомості про наявність матеріально-технічної бази та кваліфікованого персоналу, необхідних для провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, за адресою АДРЕСА_1 ;
-підтвердних документів щодо місця провадження виду господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, зокрема відомості про наявність матеріально-технічної бази та кваліфікованого персоналу, необхідних для провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, за адресою АДРЕСА_3 ;
-опису документів, що подаються для отримання ліцензії/переоформлення ліцензії/ розширення провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню/ внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомостей про місце провадження ліцензіатом виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, за адресою АДРЕСА_1 ;
-акту перевірки наявності матеріально-технічної бази, кваліфікаційного персоналу, необхідних для провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, за адресою АДРЕСА_1 ;
-акту перевірки наявності матеріально-технічної бази, кваліфікаційного персоналу, необхідних для провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, за адресою АДРЕСА_3 ;
-повідомлення, подане до органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії за адресою АДРЕСА_1 ;
-повідомлення, подане до органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії за адресою АДРЕСА_3 ;
-заяви про внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань у зв`язку з припиненням діяльності з виробництва (виготовлення) лікарських засобів в умовах аптеки, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами за адресою АДРЕСА_1
-документів, які підтверджують право власності або користування приміщенням, що займає (займала) ФОП ОСОБА_7 за адресою АДРЕСА_1 ; технічного паспорта приміщення, що займає (займала) ФОП ОСОБА_7 за адресою АДРЕСА_1 ; документів про спеціальну освіту та підвищення кваліфікації завідуючого аптечним закладом, уповноваженої особи, керівного персоналу аптеки за адресою АДРЕСА_1 , в якій здійснює (здійснювала) діяльність ФОП ОСОБА_7 ; штатного розкладу аптечного закладу та трудових книжок завідуючого аптечним закладом (структурним підрозділом), уповноваженої особи, керівного персоналу аптеки за адресою АДРЕСА_1 , в якій здійснює (здійснювала) діяльність ФОП ОСОБА_7 ; документів, що підтверджують правовідносини працівників із суб`єктом господарювання в аптеці за адресою АДРЕСА_1 , в якій здійснює (здійснювала) діяльність ФОП ОСОБА_7 (накази про призначення, трудові договори тощо);
-Копії паспорта громадянина України ОСОБА_7 ;
-ліцензії АЕ295307 від 07.11.2014 на провадження господарської діяльності в аптеці за адресою АДРЕСА_1 .
Надати слідчому Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів суб`єкта господарювання фізичної особи-підприємця ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який здійснює (здійснював) діяльність з роздрібної торгівлі лікарськими засобами на підставі ліцензії від 06.04.2017 за адресою АДРЕСА_1 , які перебувають (або можуть перебувати) у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з такими документами та вилучити належним чином завірені копії, а саме:
-Заяви про отримання ліцензії на провадження діяльності з виробництва (виготовлення) лікарських засобів в умовах аптеки, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами/заява на видачу ліцензії, за адресою АДРЕСА_1 ;
-підтвердних документів щодо місця провадження виду господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, зокрема відомості про наявність матеріально-технічної бази та кваліфікованого персоналу, необхідних для провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, за адресою АДРЕСА_1 ;
-опису документів, що подаються для отримання ліцензії/переоформлення ліцензії/ розширення провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню/ внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомостей про місце провадження ліцензіатом виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, за адресою АДРЕСА_1 ;
-акту перевірки наявності матеріально-технічної бази, кваліфікаційного персоналу, необхідних для провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, за адресою АДРЕСА_1 ;
-повідомлення, подане до органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії за адресою АДРЕСА_1 ;
-заяви про внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань у зв`язку з припиненням діяльності з виробництва (виготовлення) лікарських засобів в умовах аптеки, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами за адресою АДРЕСА_1 ;
-документів, які підтверджують право власності або користування приміщенням, що займає (займала) ФОП ОСОБА_9 за адресою АДРЕСА_1 ; технічного паспорта приміщення, що займає (займала) ФОП ОСОБА_9 за адресою АДРЕСА_1 ; документів про спеціальну освіту та підвищення кваліфікації завідуючого аптечним закладом, уповноваженої особи, керівного персоналу аптеки за адресою АДРЕСА_1 , в якій здійснює (здійснювала) діяльність ФОП ОСОБА_9 ; штатного розкладу аптечного закладу та трудових книжок завідуючого аптечним закладом (структурним підрозділом), уповноваженої особи, керівного персоналу аптеки за адресою АДРЕСА_1 , в якій здійснює (здійснювала) діяльність ФОП ОСОБА_9 ; документів, що підтверджують правовідносини працівників із суб`єктом господарювання в аптеці за адресою АДРЕСА_1 , в якій здійснює (здійснювала) діяльність ФОП ОСОБА_9 (накази про призначення, трудові договори тощо);
-Копії паспорта громадянина України ОСОБА_9 ;
-ліцензії від 06.04.2017, на підставі якої ФОП ОСОБА_9 здійснює (здійснював) господарську діяльність в аптеці за адресою АДРЕСА_1 .
У задоволенні інших вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження , якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1