Справа № 461/5933/17
Провадження № 1-кс/461/5902/17
УХВАЛА

Іменем України

30.08.2017 року. Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання Львівське територіальне управління Національного антикорупційного бюро України внести відомості в єдиний реєстр досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
28.08.2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Львівського територіального управління НАБУ щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 16.08.2017 року. Свої вимоги заявник мотивував тим, що 16.08.2017 року він звернувся до Львівського територіального управління Національного антикорупційного бюро України із заявою про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 369-2, ч. 2 ст. 364 КК України. У листі від 22.08.2017 року в.о. директора Львівського ТУ НАБУ повідомив ОСОБА_3 про відсутність підстав для внесення відомостей за його заявою до ЄРДР. Просить слідчого суддю зобов`язати орган досудового розслідування внести наведені у заяві відомості до ЄРДР.
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити. Надав пояснення аналогічні викладеним у скарзі.
Львівське ТУ НАБУ свого представника до суду не направило. У письмових поясненнях вказали, що КПК України визначено перелік злочинів, які підслідні детективам Національного антикорупційного бюро України. В той же час, Заявником у заяві від 16.08.2017 не зазначено фактів, які б свідчили про наявність тяжких наслідків, що могли бути завдані можливими неправомірними діями заступником прокурора Львівської області ОСОБА_4 .
Судовим розглядом встановлено, що 10.08.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Львівського ТУ НАБУ із заявою, в якій просив внести до ЄРДР відомості про злочини, вчиненні заступником прокурора Львівської області ОСОБА_4 , керівником Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 по ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 369-2, ч. 3 ст. 382 Кримінального кодексу України за невиконання рішень суду та неналежне проведення досудового розслідування.
У листі від 22.08.2017 року в.о. директора Львівського ТУ НАБУ повідомив ОСОБА_3 про відсутність підстав для внесення відомостей за його заявою до ЄРДР.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами - наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що обставини, викладені заявником у заяві від 10.08.2017 року, не є такими, що свідчать про вчинені злочини в розумінні ст. 214 КПК України, відтак, правомірними є дії посадових осіб Львівського ТУ НАБУ щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Крім того, здійснення досудового розслідування злочину, передбаченого ст. 382 КК України, не віднесено до підслідності детективів Національного бюро. Пунктом 4 примітки до статті 364 КК України визначено, що для попередньої кваліфікації злочину за частиною другою статті 364 КК України необхідні тяжкі наслідки, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян. Тому в заяві відсутні відомості, що свідчили б про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності детективів Національного бюро.
Відтак, у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 214, 216, 303, 304, 306, 307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 про зобов`язання Львівське територіальне управління Національного антикорупційного бюро України внести відомості в єдиний реєстр досудових розслідувань відмовити.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1