У Х В А Л А
Справа № 126/3193/17

Провадження № 1-кс/126/894/2017

04 грудня 2017 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі слідчого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бершадь скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Бершадської місцевої прокуратури,

ВСТАНОВИВ :
Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність працівників Бершадської місцевої прокуратури з тих підстав, що як стверджує 13.11.2017 року ним було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину з боку сільського голови Війтівської сільської ради Бершадського району ОСОБА_5 . Дана заява була прийнята від нього працівниками Бершадської місцевої прокуратури. В поданій ним заяві йшлося про те, що сільський голова ОСОБА_5 не провела загальні збори громадян с. Війтівка за 2016 рік з наданням конкретних аргументованих фактів. 16.11.2017 року він повторно звернувся до Бершадської місцевої прокуратури для отримання відповіді на його заяву від 13.11.2017 року, проте жодних дій для прийняття рішення працівниками прокуратури не було вчинено. Вважає, що відомості, викладені ним в заяві повинні бути негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви внесені до ЄРДР або відмовлені. Просить зобов`язати прокурора (заступника прокурора) Бершадської місцевої прокуратури прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування; визнати дії працівників Бершадської місцевої прокуратури бездіяльними.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, викладених в ній.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечує проти задоволення скарги.

Вислухавши думку заявника та прокурора, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

13.11.2017 року заявником ОСОБА_3 до Бершадської місцевої прокуратури подано заяву про злочин, в якій заявник просить внести заяву про злочин до ЄРДР, зобов`язати уповноважену особу порушити кримінальне провадження та негайно розпочати досудове слідство.

Вищезазначена заява ОСОБА_3 до ЄРДР внесена не була.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

У силу ч.1 ст. 9 КПК України на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог кримінально процесуального кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 години після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 від 13.11.2017 року підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Бершадської місцевої прокуратури внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Заявником не доведено і в судовому засіданні не знайшов підтвердження той факт, що працівниками Бершадської місцевої прокуратури вчинено бездіяльність.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечить як принципу законності, так і положенням ч.5 ст. 214 КПК України, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню в частині внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в іншій частині задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 60, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Бершадської місцевої прокуратури задовольнити частково.

Відповідальній посадовій особі, уповноваженій на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Бершадської місцевої прокуратури у відповідності до вимог ст. 214 КПК України розглянути заяву ОСОБА_3 від 13.11.2017 року про кримінальне правопорушення, зареєструвати заяву, внести її до єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6