Справа № 405/4249/17

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"13" листопада 2017 р. м. Кропивницький
слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Кіровоградської області,
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України зі скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб прокуратури Кіровоградської області, внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою про злочин.
В обґрунтування скарги послалася на те, що 22.02.2017 року та 04.04.2017 року він звертався з заявами про вчинення злочинів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 03.08.2017 року за вих. № 17-4041-15 ним отримано відповідь за підписом заступника начальника СВ прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_7 в якій зазначено, що обставини викладені ним у зверненні від 21.06.2017 року не містять достатніх об`єктивних даних про вчинення службовими особами прокуратури Кіровоградської області та службовими особами СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області кримінальних правопорушень. На момент звернення до суду зі скаргою прокуратурою Кіровоградської області в порядку ст. 214 КПК України по внесенню відомостей до ЄРДР не здійснено, досудове розслідування не проводиться.
ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні пояснив, що дана скарга є безпідставною, оскільки зазначена заява не містить фактичних даних, а тому не підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заслухавши учасників та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Під час розгляду скарги встановлено, що до прокуратури Кіровоградської області з Генеральної прокуратури України надійшло звернення ОСОБА_4 від 21.06.2017 року з приводу неналежного розгляду звернення ОСОБА_4 від 22.02.2017 року та 04.04.2017 року службовими особами прокуратури Кіровоградської області та з приводу невиконання службовими особами СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області судових рішень.
02.08.2017 року на адресу ОСОБА_4 направлено лист в якому зазначено, що його звернення від 21.06.2017 року не є заявами про злочин, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, оскільки не містять даних про обставини, що можуть свідчити про вчинення службовими особами прокуратури Кіровоградської області та СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області кримінальних правопорушень.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з Кримінальним Кодексом України який визначає, які суспільно небезпечні діяння є злочинами та які покарання застосовуються до осіб, що їх вчинили. Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України, і саме тому у заяві про кримінальне правопорушення повинні бути зазначені обставини, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, що є критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається зі змісту скарги заявник ОСОБА_4 просить внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявами від 22.02.2017 року та 04.04.2017 року.
Разом з тим, в судовому засіданні ОСОБА_4 на підтвердження його звернення із заявою про злочин, надано заяву про злочин датовану 24.05.2017 року.
При цьому слідчий суддя зазначає, що аналіз наведених положень КПК України дає підстави для висновку, що реєстрації у ЄРДР підлягають не будь-які заяви і повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, оскільки заявником ОСОБА_4 під час розгляду скарги надано заяву про злочин, яка не є предметом звернення до суду зі скаргою, а заяви від 22.02.2017 року та 04.04.2017 року в розпорядження слідчого судді не надані, а відтак слідчий суддя позбавлений можливості їх оцінити з урахуванням положень ст.214 КПК України, у зв`язку з чим відсутні передбачені законом підстави для зобов`язання відповідальних осіб прокуратури Кіровоградської області внести до ЄРДР відомості за заявами ОСОБА_4 від 22.02.2017 року та 04.04.2017 року.
Враховуючи викладене, в задоволенні скарги ОСОБА_4 необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.303,306-307,369-372 КПК України, слідчий суддя, -
відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Кіровоградської області.
Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_8 Загреба