Придніпровський районний суд м.Черкаси
УХВАЛА
Номер провадження 1-кс/711/554/18

Справа № 711/1539/18

05 березня 2018 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 за участю:

секретар - ОСОБА_2 , прокурор - ОСОБА_3 , слідчий - ОСОБА_4 , підозрюваний ОСОБА_5 , захисник - ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стосовно підозрюваного:

ОСОБА_5 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Атбасар Цілиноградської області, Казахстан, зареєстроване та фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, кримінальне провадження №0000273,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просить застосувати до підозрюваної ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту із забороною цілодобово залишати місце проживання та покладенням обов`язків: прибувати до слідчого, прокурора, суду за першим викликом; здати слідчому на зберігання свій закордонний паспорт; утримуватися від спілкування з працівниками (колишніми працівниками) відділу освіти Лисянської районної державної адміністрації і Лисянського районного будинку дитячої та юнацької творчості в межах строку досудового розслідування строком на два місяці.

В обґрунтування клопотання зазначено, що досудове розслідування здійснюється за обставинами відповідно до яких ОСОБА_5 будучи директором ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою особистого збагачення, призначила на посаду керівника гуртку в Будинку дитячої та юнацької творчості ОСОБА_7 , внаслідок чого на таку особу здійснювалось нарахування та виплата грошових коштів в якості заробітної плати. Відповідно до табелів та розрахунково-платіжних відомостей, підписаних керівником Будинку ОСОБА_5 , ОСОБА_7 за період з березня 2014р. по серпень 2017р. нарахована заробітна плата в розмірі 104 217,25грн., яка в подальшому перераховувалася на карткові рахунки, відкриті в КБ «ПриватБанк».

Разом з тим, ОСОБА_7 у період часу з вересня 2014р. по серпень 2017р. не могла працювати на такій посаді, внаслідок чого її працевлаштування було формальним, а нараховані на неї грошові кошти в якості заробітної плати привласнювались ОСОБА_5 , чим завдано збитків державному бюджету. Внаслідок таких дій ОСОБА_5 за період з березня 2014р. по 15.08.2017р. заволоділа бюджетними коштами в сумі 81873,54грн.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочину передбаченого ч.2 ст.191 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
27.02.2018р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Застосування запобіжного заходу необхідне з метою забезпечення виконання підозрюваноюпокладених на неї процесуальних обов`язків, запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, а також спробам незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема, використовуючи свої зв`язки у відділі освіти Лисянської районної державної адміністрації чи користуючись своїм авторитетом серед підлеглих Лисянського районного будинку дитячої та юнацької творчості, зможе знищити або спотворити будь-які із речей та документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання про застосування запобіжного заходу і просили його задовольнити, посилаючись на неможливість застосування більш м`яких запобіжних заходів до підозрюваної з метою гарантування належної її поведінки та усунення ризиків, передбачених ч.1 ст.177 КПК України.

Захисник та підозрювана заперечили проти застосування такого запобіжного заходу, як домашній арешт, посилаючись на непропорційність суворості такого запобіжного заходу обставинам кримінального провадження. Просили застосувати до підозрюваної запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000273, та, дослідивши докази по даних матеріалах (письмові документи, надані сторонами), заслухавши думку прокурора, слідчого, захисника та підозрюваної вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Оцінивши додані до клопотання документи (копія наказів, копія статуту ІНФОРМАЦІЯ_2 , копії посадових інструкцій, копія листа ІНФОРМАЦІЯ_2 , лист Лисянського відділення Звенигородської об`єднаної ДПІ Черкаської області, лист Білоцерківського національного аграрного університету, лист Державної прикордонної служби України, висновок експерта, протоколи допитів свідків тощо), вважаю доведеною наявність об`єктивних підстав вважати обґрунтованою підозру у вчиненні ОСОБА_5 злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, покарання за який передбачає обмеження волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, тобто злочину середньої тяжкості.

Сторона обвинувачення в обґрунтування необхідності застосування запобіжного заходу посилалась на наявність ризиків, передбачених п.1, 2, 3, 4 ч.1 ст.177 КПК України.

Надаючи оцінку таким доводам прокурора варто звернути увагу, що досудове розслідування по даному кримінальному провадженню здійснюється з липня 2017 року. Протягом досудового розслідування здобуто суттєву частину доказів та вже проведено ряд слідчих дій. Тож, беручи до уваги, що подія злочину мала місце більш ніж півроку тому, і весь цей час підозрювана мала можливість доступу до речей і документів щодо організації діяльності Будинку дитячої та юнацької творчості, то доводи прокурора щодо актуальності ризику можливості знищити чи спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, є недостатньо об`єктивними, а значення цього ризику несуттєве.

Не встановлено в судовому засіданні і об`єктивних обставин на підтвердження наявності ризику, що підозрювана може переховуватись від органів досудового розслідування. Про відсутність такого ризику свідчать характеризуючи дані на особу підозрюваної, яка має постійне місце проживання, офіційно працевлаштована, має міцні соціальні зв`язки за місцем свого проживання, проживає в одному населеному пункті понад тридцять років, а також поведінка підозрюваної та її ставлення до виконання процесуальних обов`язків.

Натомість, об`єктивними є доводи про існування ризику можливості підозрюваної незаконно впливати на свідків та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, оскільки ОСОБА_5 тривалий час обіймає керівну посаду у навчальному закладі Лисянського відділу освіту та бере активну участь у громадському житті за населеного пункту за місцем постійного проживання, внаслідок чого має можливість завдяки своїм соціальним зв`язкам впливати на свідків кримінального провадження та інших осіб, причетних до організації діяльності закладів освіти Лисянської РДА, щоб спотворити об`єктивність обставин події кримінального правопорушення.

Отже, наявність обґрунтованої підозри у вчинені ОСОБА_5 кримінального правопорушення та наявність ризиків, передбачених п.3, 4 ч.1 ст.177 КПК України, надають підстави для обрання запобіжного заходу.

Варто зауважити, що метою запобіжного заходу є не карна функція, а забезпечувальна, що обумовлює необхідність застосування лише такого ступеню суворості запобіжного заходу, який достатній для спонукання підозрюваного до належного дотримання ним процесуальних обов`язків та належної поведінки.

В судовому засіданні встановлено, що підозрювана не має негативної репутації, має міцні соціальні зв`язки з родиною, одружена, має зобов`язання по утриманню близьких осіб, що потребують додаткового догляду та допомоги (інвалідність чоловіка, похилий вік матері), раніше не притягувалася до кримінальної відповідальності, працевлаштована, має належне матеріальне забезпечення та матеріальний стан.

Разом з тим, ОСОБА_5 протягом періоду часу понад двадцять п`ять років обіймала керівну посаду у навчальному закладі позашкільної освіти і за своєю посадою відповідає за організацію навчально-виховного процесу та забезпечення досягнення таких завдань позашкільного закладу як виховання громадян України, розвиток їх особистості, формування поваги та шанобливого ставлення до основних соціальних та суспільно-правових цінностей. Варто звернути увагу, що поза усіляким сумнівом перебуває та обставина, що протиправна діяльність, внаслідок якої відбувається безпідставне заволодіння бюджетними коштами підриває засади економічного добробуту держави, а відтак не може рахуватись сумісною з цінностями демократичного суспільства та принципами суспільного устрою в Україні. Підозрювана, маючи вищу освіту педагогічного напрямку, не могла не розуміти суперечливості своїх дій основам правового регулювання таких засад суспільного устрою. Така поведінка підозрюваної свідчить про те, що вона потребує застосування певних обмежувальних заходів процесуального примусу, щоб належним чином запобігти ризикам перешкоджання кримінальному провадженню.

З огляду на вагомість доказів, якими обґрунтовується підозра, враховуючи особливості події кримінального правопорушення (спосіб його вчинення, значимість наслідків т.і.), особливість участі та ролі підозрюваної у його вчиненні, об`єктивним є ствердження прокурора, що особисте зобов`язання не забезпечить гарантій належного запобігання встановленим в судовому засіданні ризикам, що обумовлюють необхідність застосування забезпечувальних заходів.

Особиста порука також не може бути застосована до підозрюваної, оскільки до слідчого судді не надійшло звернень від осіб, які заслуговують на довіру, про те, що вони можуть поручитись за неї.

Тож з урахуванням вищевикладених обставин, беручи до уваги обставини події та тяжкість кримінального правопорушення, в якому підозрюється ОСОБА_5 , ступень суспільної небезпечності, яке несе в собі кримінальне правопорушення, направлене проти власності, та обставини, які характеризують особистість підозрюваної та спосіб її життєдіяльності, вважаю за необхідне та достатнє застосування до підозрюваної запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту з обмеженням залишати житлове приміщення в нічний час доби з покладанням на неї обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, які зазначені в клопотанні слідчого.

За таких обставин, на підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.176-178, 184, 193, 194, 196, 198 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про застосування домашнього арешту задовольнити частково.

Застосувати до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту та покласти на неї наступні обов`язки:

1)прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду;

2)не залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , в період часу з 22год. 00хв до 06год. 00хв наступного дня без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді або суду;

3)здати на зберігання слідчому будь-які документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну;
4)утримуватись від спілкування з працівниками відділу освіти Лисянської районної державної адміністрації та Лисянського районного будинку дитячої та юнацької творчості.

Строк дії ухвали про застосування запобіжного заходу визначити тривалістю у два місяці, тобто до 05 травня 2018 року включно.
Здійснення контролю за виконанням домашнього арешту покласти на начальника Лисянського ВП ГУ НП в Черкаській області, якого зобов`язати негайно поставити ОСОБА_5 на облік та повідомити про це слідчого суддю.
Роз`яснити підозрюваній, що у разі невиконання цих обов`язків до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на неї може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 440,50грн до 3524грн.
Копію ухвали вручити слідчому, прокурору, підозрюваній.
Ухвала підлягає до негайного виконання, алеможе бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1