УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 грудня 2017 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в м. Києві клопотання слідчого Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0002482 від 07.03.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
Слідчий Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 звернулася з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які стосуються будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 та знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), із можливістю їх вилучення.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділом Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, яке зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань № 0002482 від 07.03.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Досудове розслідування розпочато на підставі того, що невстановлені слідством особи ввели в оману ряд контролюючих органів шляхом надання та внесення недостовірних даних до офіційних документів та проведення незаконних будівельних робіт по будівництву багатоповерхового житлового будинку.

В ході досудового розслідування встановлено, що на території земельних ділянок за кадастровими номерами №№ :72:189:0019, :72:189:0018, :72:189:0053 розташованих в АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , облаштовано будівельний майданчик який частково по периметру огороджено зеленим парканом з в`їздом крізь браму, що знаходиться з боку проїзної частини вулиці Університетська. На території майданчику проводяться ґрунтові та монтажно-бурові роботи по бурінню, залиттю свай в свердловини та підготовки котловану.
Разом з вказаним, дані земельні ділянки виділялись та повинні експлуатуватись для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва та обліковуються за функціональним призначенням як присадибні ділянки. Так, на даний час власником земельних ділянок №:72:189:0053 на підставі договору купівлі-продажу № 827 від 15.05.2017, №:72:189:0018 на підставі договору купівлі-продажу №824 від 15.05.2017, №:72:189:0019 на підставі договору купівлі-продажу №821 від 15.05.2017 є ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 , паспорт: НОМЕР_3 ).
Також встановлено, що зазначене будівництво відбувається на підставі дозволу на виконання будівельних робіт із будівництва індивідуальних житлових будинків (зблокованих), господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 від 14.08.2008 за № 0664-Сл/Т замовнику будівництва ОСОБА_6 . У подальшому відповідно до ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» Департаментом зареєстровано заяву від 17.10.2017 за №38 подану замовником будівництва ОСОБА_5 про внесення змін у дозвіл на виконання будівельних робіт від 14.08.2008 за №0664-Сл/Т.
Окрім вказаного, на запит правоохоронних органів направлений в рамках кримінального провадження, ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомив, що станом на 25.10.17 перевірок на даному об`єкті контролюючим органом не проводилось.
Також встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі поданої заяви та землевпорядних документів ОСОБА_5 29.08.2017 видані технічні умови на проектування будівництва індивідуальних житлових будинків, після чого проектна документація на розгляд та перевірки КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не надавалась. При видачі технічних умов КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зобов`язало ОСОБА_5 як замовника будівництва надати звіт про інженерно-геологічні вишукування, генеральний план, вертикальне планування та інші проектні матеріали, відповідно до стадії проектування для перевірки які станом на 01.11.2017 замовником не надані.
В ході досудового розслідування встановлено, що в порушення містобудівного, земельного законодавства та дозвільних документів виданих органами які здійснюють контроль в сфері містобудівної та архітектурно-будівельної діяльності, на даний час на території земельних ділянок здійснюється будівництво багатоквартирного п`ятиповерхового будинку в зв`язку з чим виритий котлован, здійснено зріз схилу без укріплення протизсувними спорудами в результаті чого створено аварійну зсувонебезпечну зону та проводяться будівельно-монтажні роботи по бурінню свердловин, залиття свай та монтажу фундаменту професійною будівельною технікою для здійснення складнотехнологічних робіт.

Також встановлено, що замовник будівництва вже розпочав інформування потенційних клієнтів зацікавлених у покупці нерухомого майна в новобудовах та попередній продаж прав на квартири які планує створити в багатоповерховому будинку будівництво якого розпочалось та триває на земельних ділянках №:72:189:0019, :72:189:0018, :72:189:0053, розташованих в АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , відведених під індивідуальне житлове будівництво.

Враховуючи дані зібрані під час проведених слідчих та досудового розслідування, а також специфіку та технологію будівельних робіт які проводяться встановлено, що показники споруди, яка будується не відповідає вимогам ДБН та стандартам для індивідуального житлового будинку.

Так, відповідно до ДБН В.2.2-15-2005 (Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення) визначено, що садибний будинок це житловий будинок для однієї сім`ї загальною площею, як правило, до 250 кв.м, розташований на земельній ділянці разом із спорудами господарського призначення, садом, городом.

Також встановлено, що відповідно до Опорного плану міста Києва, який є невід`ємною частиною Генерального плану розвитку міста територія земельних ділянок № :72:189:0019, :72:189:0018, :72:189:0053 відноситься до зони індивідуальної (садибної) та малоповерхової забудови, а також знаходяться в межах зсувонебезпечної зони.
Таким чином, у органів досудового розслідування виникла необхідність у вилученні в генпідрядника будівництва Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) - наступних документів: генерального договору на будівництво будинку за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 укладеного з ОСОБА_5 з усіма його додатками; копії статутних, установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію, довідки про взяття на облік платника всіх сплачуваних податків; копії ліцензії на виконання будівельних робіт; проектної організації будівництва об`єкту за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , проекту виконання робіт за вказаною адресою; журналу загальних робіт; договорів, укладених з субпідрядними організаціями (виконавцями частини робіт); наказу про призначення відповідальної особи за здійснення технічного нагляду; копію сертифікату відповідальної особи за здійснення технічного нагляду; штатний розклад підприємства з 01.10.2017 по теперішній час з зазначенням П.І.Б. працівників; виконавчої документації по виконаним роботам станом на 27.11.2017 (акти прихованих робіт, сертифікатів якості на будівельні матеріали, товаротранспортних накладних на придбані матеріали, актів випробувань, актів на виконані будівельно-монтажні та пусконавантажувальні роботи); журналу реєстрації проведення інструктажів з охорони праці на об`єкті будівництва для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Встановити зазначені відомості в інший спосіб, як вилучення оригіналів та копій документів, що стали підставою вчинення дій не представляється можливим.

Зазначені документи підлягають почеркознавчому та будівельно-технічному дослідженню.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених в ньому.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.
З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, яке зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань № 0002482 від 07.03.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 2 ст. 160 КПК України передбачено вичерпний перелік відомостей, які повинно містити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, прихожу до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів, що стосуються будівництва за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 та знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також враховуючи те, що в ході досудового розслідування іншими способами довести обставини, які мають значення у кримінальному провадженні та які передбачається довести за допомогою документів, орган досудового розслідування позбавлений можливості.

Таким чином, слідчий суддя прийшов до висновку про часткове задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчому Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , прокурору Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які стосуються будівництва за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 та знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:
-оригіналу генерального договору на будівництво будинку за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 укладеного з ОСОБА_5 з усіма його додатками;
-копії статутних, установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію, довідки про взяття на облік платника всіх сплачуваних податків; копії ліцензії на виконання будівельних робіт;
-копії проектної організації будівництва об`єкту за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , проекту виконання робіт за вказаною адресою, журналу загальних робіт;
-копій договорів, укладених з субпідрядними організаціями (виконавцями частини робіт);
-копій наказу про призначення відповідальної особи за здійснення технічного нагляду; копію сертифікату відповідальної особи за здійснення технічного нагляду; штатний розклад підприємства з 01.10.2017 по 04.12.2017 р. з зазначенням П.І.Б. працівників;
-копію виконавчої документації по виконаним роботам станом на 27.11.2017 (акти прихованих робіт, сертифікатів якості на будівельні матеріали, товаротранспортних накладних на придбані матеріали, актів випробувань, актів на виконані будівельно-монтажні та пусконавантажувальні роботи);

-копію журналу реєстрації проведення інструктажів з охорони праці на об`єкті будівництва.
В решті клопотання відмовити.

Строк дії ухвали до 05.01.2018 р.
У разі відмови виконувати ухвалу, слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1