Провадження № 1-кс/712/5992/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 листопада 2017 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Соснівського районного суду м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_3 яка представляє інтереси ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділу прокуратури Черкаської області,

В С Т А Н О В И В:
Адвокат ОСОБА_3 звернулась до суду в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділу прокуратури Черкаської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 27.08.2017 року ОСОБА_5 звернулася до Корсунь-Шевченківського відділення поліції ГУНП з заявою про погрози в адресу їх сім`ї.

16.10.2017 року на адресу скаржника надійшов лист Корсунь-Шевченківського відділення поліції ГУНП №4591/57/01-17 та повідомлено, що заява щодо погроз працівником поліції ОСОБА_6 направлена до Черкаської обласної прокуратури, для приєднання її до матеріалів внесених до ЄРДР №0000570.

Листом №4592/57/01-17 від 16.10.2017 року повідомлено, що матеріали від 27.08.2017 ЖЄО № 2395 вих.№ 4110/57-2017 направлені до прокуратури Черкаської області, матеріали від 26.09.2017 ЖЄО №2664 були приєднані до кримінального провадження №0000570, матеріали від 18.09.2017р. ЖЄО №2598 вихідним №4591/57/01-17 від 16.10.2017 року направлено до Черкаської обласної прокуратури для приєднання до матеріалів внесених до ЄРДР №0000570.

Проте відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, всупереч вимогам кримінального процесуального кодексу, внесено не було. Тому просить зобов`язати слідчий відділ прокуратури Черкаської області внести відомості згідно заяви ОСОБА_5 та ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення за ст. 129 КК та ст.386 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318- 380 КПК України.

З аналізу статей глави 26 КПК України впливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, разом з цим зі змісту ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого.

Однак, відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно абз. 3 ст. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно ч.3 ст.304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Таким чином, територіальна підсудність розгляду скарги на бездіяльність слідчого відділу прокуратури Черкаської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повинна розглядатися слідчим суддею, за місцем знаходження органу досудового розслідування, тобто за місцем знаходження прокуратури Черкаської області, що не є територіальною підсудністю Соснівського районного суду м. Черкаси.

За таких обставин, суд вважає, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, та матеріали скарги підлягають поверненню скаржникам для звернення за територіальною підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Керуючись ст. 303-304, 306, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 яка представляє інтереси ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділу прокуратури Черкаської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути скаржникам.

Копію ухвали разом з матеріалами скарги невідкладно направити скаржнику.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1