Провадження № 1-кс/369/3443/17
УХВАЛА
Іменем України
08.11.2017 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника товариства Здорівської сільської ради ОСОБА_3 на бездіяльність Києво-Святошинського місцевої прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про злочин, -

В С Т А Н О В И В:
06.11.2017 р. до суду надійшла скарга представника Здорівської сільської ради - ОСОБА_3 на бездіяльність Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про злочин.
Скаргу обґрунтовує тим, що Здорівська сільська рада Васильківського району Київської області 01.11.2017 р. звернулась до прокуратури Києво-Святошинського району Київської області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, яке в цей же день зареєстровано з особистого прийому.
З`ясовуючи, чи зареєстровано вищезазначене кримінальне правопорушення, під час особистого прийому у прокуратурі представника повідомлено, що воно лише перебуває на розгляді і станом на 06.11.2017 року не зареєстроване.
На підставі викладеного скаржник просив визнати неправомірною бездіяльність уповноважених (службових) осіб прокуратури Києво-Святошинської місцевої прокуратури , яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, стосовно ознак в діях ОСОБА_4 . Кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.
Зобов`зати прокуратуру Києво-Святошинського району Київської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, стосовно вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України і розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні особа, що подала скаргу,вимоги скарги підтримала та просила її задоволити.

Києво-Святошинська місцева прокуратура Київської області про час слухання справи повідомлена належним чином.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що Здорівська сільська рада Васильківського району Київської області 01.11.2017 р. звернулась до прокуратури Києво-Святошинського району Київської області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, яке в цей же день зареєстровано з особистого прийому.що підтверджується відміткою на повідомленні про кримінальне правопорушення.
Однак відомості по даному повідомленню, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені. З огляду на зазначене вище, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести до ЄРДР відомості, зазначені у заяві Здорівської сільської ради про вчинення кримінального № 261/02-12 від 01.11.2017 рроку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1