Провадження № 1-кс/161/7628/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 24 жовтня 2017 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за скаргою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Волинської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
В поданій скарзі ОСОБА_3 ОСОБА_4 зазначили, що 19 жовтня 2017 року вони подали оперативному черговому прокуратури Волинської області ОСОБА_5 заяву про вчинення начальником управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області ОСОБА_6 та його заступником ОСОБА_7 кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.396 та ч.2 ст.364 КК України.

Разом з тим, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зазначили, що згідно ч.1 ст.214 КПК України прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до вимог ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Окрім того, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зазначили, що в разі отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, слідчий, прокурор, не має юридичного та законного права відмовити у внесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зазначили, що не зважаючи на те, що статтею 214 КПК України встановлено обов`язок після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення невідкладно внести відповідні відомості до ЄРДР, і для цього встановлений максимальний строк 24 години, прокурором прокуратури Волинської області ОСОБА_8 вимоги КПК України не були виконані та відомості до ЄРДР за її заявою не були внесені.

У зв`язку з цим, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, просили суд:

Зобов`язати оперативного чергового прокуратури Волинської області ОСОБА_9 або іншу уповноважену на те особу прокуратури Волинської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відповідно до поданої заяви від 19 жовтня 2017 року про вчинення начальником управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області ОСОБА_6 та його заступником ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.396, ч.2 ст.364 КК України.
В судове засідання не з`явилися слідчий та прокурор. Згідно ч.3 ст.306 КПК України: розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заявник ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленою про час та дату судового розгляду, у судове засідання не прибула. Попередньо, через канцелярію суду подала заяву про розгляд скарги у її відсутності.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримала та навела доводи в обґрунтування скарги, аналогічно тим, що зазначені в скарзі.

Окрім того, ОСОБА_3 подала письмові уточнення вимог, у яких просила суд внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відповідно до поданої заяви від 19 жовтня 2017 року про вчинення начальником управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області ОСОБА_6 та його заступником ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.396, ч.2 ст.364 КК України, а саме про те, що протягом вересня-жовтня 2017 року вони при здійсненні планової перевірки діяльності КП ЖКП-7 покривають факти розтрати коштів підприємства та нецільового їх використання, підробки первинної бухгалтерської документації та податкової звітності, відмовляють з вищевказаних підстав у наданні можливості ОСОБА_3 та ОСОБА_4 брати участь у перевірці доводів щодо неналежного документування витрат та доходів по багатоквартирних будинках по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , тобто вони зловживають службовим становищем з метою покривання злочинів.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, встановив наступні обставини та прийшов до наступних висновків щодо наявності підстав для задоволення скарги.

З довідки чергового прокурора прокуратури Волинської області ОСОБА_10 встановлено, що 19 жовтня 2017 року він прийняв у ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заяву про вчинення кримінального правопорушення начальником управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області ОСОБА_6 та його заступником ОСОБА_7 (а.с.4).

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність прокурора, слідчого що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора, слідчого яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1, п.3 ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність прокурора, слідчий суддя може зобов`язати прокурора вчинити певну дію.

Враховуючи, що слідчим суддею не досліджено обґрунтованої відповіді та доказів, з яких причин повідомлення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про скоєння кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.396, ч.2 ст.364 КК України не були внесені до ЄРДР, то скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - слід задоволити.

З врахуванням зазначеного, керуючись ст.ст. 303-307, 372 КПК України,слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу заявників ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Волинської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати оперативного чергового прокуратури Волинської області ОСОБА_9 або іншу уповноважену на те особу прокуратури Волинської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 19 жовтня 2017 року про вчинення начальником управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області ОСОБА_6 та його заступником ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.396, ч.2 ст.364 КК України, а саме про те, що протягом вересня-жовтня 2017 року вони при здійсненні планової перевірки діяльності КП ЖКП-7 покривають факти розтрати коштів підприємства та нецільового їх використання, підробки первинної бухгалтерської документації та податкової звітності, відмовляють з вищевказаних підстав у наданні можливості ОСОБА_3 та ОСОБА_4 брати участь у перевірці доводів щодо неналежного документування витрат та доходів по багатоквартирних будинках по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1