Справа № 355/928/17
Провадження № 1-кс/355/179/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про надання дозволу на проведення позапланової перевірки
25 липня 2017 року слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Київській області юриста 2 класу ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002779 від 18.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу прокуратури Київській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу спеціалістам Головного управління Держгеокадастру у Київській області на проведення позапланової перевірки, з дотримання вимог земельного законодавства України при проведенні аукціону (земельних торгів) службовими особами Ірпінської міської ради та законності подальшої передачі у оренду земельних ділянок на користь КП «Ірпіньжитлоінвестбуд», за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Гостомельське шосе 8-а , площею 0.283 га з кадастровим номером :01:118:0031 , а в подальшому надання Ірпінською міською радою дозволу на передачу в суборенду вказаних земельних ділянок ТОВ СМАРТ Юніверсал ГРУП для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку.
В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що у провадженні Баришівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002779 від 18.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 382 КК України.

Встановлено, що службові особи Ірпінської міської ради та її виконкому упродовж 2007-2015 років, діючи всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди, забезпечили прийняття радою рішень про виділення із порушеннями земельного законодавства земельних ділянок в м. Ірпінь за адресами: вул. Єсеніна, 30, АДРЕСА_1 , Матросова, АДРЕСА_2 , Чехова, 27, АДРЕСА_3 , Пушкінська, 78, Мінеральна, 7, АДРЕСА_4 , Гостомельське шосе, 8А, Тургеневська, 15, Пушкінська, 61В.

Актом перевірки від 01.10.2015 обласної робочої групи з проведення перевірок діяльності райдержадміністрацій, сільських, селищних, міських рад Київської області, утвореної розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 12.08.2015 №301, встановлено, що рішенням Ірпінської міської ради №415-15-VT від 06.03.2007 Про надання дозволу СБУ на складання проекту щодо відведення земельної ділянки в оренду за адресою: АДРЕСА_5 для багатоповерхового житлового будинку надано дозвіл та розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду Службі безпеки України для будівництва багатоповерхових житлових будинків. Проект землеустрою містить позитивний висновок землевпорядної експертизи проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду Службі безпеки України для будівництва багатоповерхових житлових будинків в м. Ірпінь на розі вул. Гостомельське шосе та 10 Лінія Київської області. Документація із землеустрою наявна в архіві Управління Держземагентства у м. Ірпінь.

Відповідно до даних НКС 20.04.2015 припинено право користування ГУ СБУ у м. Києві та Київській області, 23.04.2015 зареєстровано речове право за КП «Ірпіньжитлоінвестбуд».

Ураховуючи вищевикладене, встановлено, що вищевказана земельна ділянка, розташована за адресою: Київська область, м. Ірпінь Гостомельське шосе, 8 А, у даному кримінальному провадженні є предметом кримінального правопорушення, набута в результаті вчинення кримінального правопорушення та є доказом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України.

Згідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майна земельна ділянка, площею 0.283 га з кадастровим номером :01:118:0031 перебувають в комунальній власності Ірпінської міської ради ().

Крім того встановлено, що рішенням 68 сессії 6 скликання від 26.03.2015 року № 4878-68- VI надано земельну ділянку площею 0,2830 га для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку в оренду КП «Ірпіньжитлоінвестбуд» та в подальшому Ірпінською міською радою рішенням №4948-69- VI від 03.04.2015 дозволено КП «Ірпіньжитлоінвестбуд» передати в суборенду ТОВ СМАРТ Юніверсал ГРУП земельну ділянку площею 0,2830 га для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 910-р від 30.11.2016 «Погодитися з пропозицією Міністерства аграрної політики та продовольства щодо можливості забезпечення здійснення покладених на Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15 Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (Офіційний вісник України, 2015 р., № 7, ст. 164) функцій і повноважень Державної інспекції сільського господарства, що припиняється, із здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів».

Враховуючи, що вищевказана земельна ділянка є предметом кримінального правопорушення, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної перевірки спеціалістами Головного управління Держгеокадастру в Київській області.

З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, зібрання доказів які б свідчили про порушення вимог земельного законодавства, а також обставин, що мають значення для кримінального провадження, кола осіб, причетних до вказаного кримінального правопорушення, необхідно спеціалістам Головного управління Держгеокадастру у Київській області провести позапланову перевірку у сфері дотримання земельного законодавства, а саме законності проведенні аукціону (земельних торгів), присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці, законності об`єднання земельної ділянки та законності зміни цільового призначення земельної ділянки.

Перевіривши надані матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження за №0002779 від 18.11.2015, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши прокурора відділу прокуратури Київській області юриста 2 класу ОСОБА_3 , яка клопотання підтримала, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Без проведення перевірки спеціалістами Головного управління Держгеокадастру у Київській області, неможливо буде виконати покладені на орган досудового розслідування завдання кримінального провадження передбачені ч. 2 КПК України, в частині захисту осіб, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, та окрім того може призвести до приховування злочину.

Виходячи з наведеного є всі підстави вважати, що при проведенні аукціону (земельних торгів), присвоєнні кадастрового номеру земельній ділянці, що за адресою: м. Ірпінь, вул. Гостомельське шосе 8-а, об`єднання земельних ділянок та зміни цільового призначення земельних ділянок, порушено вимоги земельного законодавства, а тому, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування факту дотримання вимог земельного законодавства органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування з питань передачі земель державної власності у приватну власність, виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної перевірки.

Враховуючи вищевикладене, наявність обґрунтованих підстав для забезпечення кримінального провадження, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-166, 245 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу прокуратури Київській області юриста 2 класу ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002779 від 18.11.2015 року про надання дозволу спеціалістам Головного управління Держгеокадастру у Київській області на проведення позапланової перевірки, з дотримання вимог земельного законодавства України при проведенні аукціону (земельних торгів), присвоєнні кадастрового номеру земельній ділянці, що за адресою: м. Ірпінь, вул. Гостомельське шосе 8-а, об`єднання земельних ділянок та зміни цільового призначення земельних ділянок.
Надати дозвіл спеціалістам Головного управління Державної служби України з питань геодессії, картографії та кадастру на проведення позапланової перевірки , з дотримання вимог земельного законодавства України при проведенні аукціону (земельних торгів) службовими особами Ірпінської міської ради та законності передачі у оренду земельних ділянок на користь КП «Ірпіньжитлоінвестбуд» за адресою: м. Ірпінь, вул. Гостомельське шосе 8-а, площею 0,283 га з кадастровим номером :01:118:0031, а в подальшому надані Ірпінською міською радою дозволу на передачу в суборенду вказаних земельних ділянок ТОВ СМАРТ Юріверсал ГРУП для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

Питання, які необхідно дослідити у ході проведення позапланової виїзної перевірки з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування визначитися спільно з спеціалістами Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1