печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2509/18-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 січня 2018 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився

представника особи у володінні якої

знаходяться речі і документи:

не з`явився

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області юриста 3 класу ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000492 від 04.10.2016 р. за ч. 3 ст. 368 та ч. 1 ст. 263 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області юрист 3 класу ОСОБА_3 за погодженням із прокурором першого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий зазначає, що Управлінням з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000492 від 04.10.2016 за фактом неправомірних дій окремих службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, організували протиправну схему з одержання неправомірної вигоди від автомобільних перевізників Київської області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, та за фактом незаконного поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

Під час здійснення досудового розслідування виникла необхідність в одержані доступу до речей і документів, з можливістю їх вилучення, про проведення тендеру (конкурсу) ІНФОРМАЦІЯ_2 на перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування 20 вересня та 18 грудня 2017 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою встановлення обставин вчинення кримінальних правопорушень.

В судове засідання слідчий не з`явився, направив на адресу слідчого судді заяву в якій просить клопотання задовольнити та розглядати за його відсутності.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності особи у володінні якої перебувають документи.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Управлінням з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000492 від 04.10.2016 р. за фактом неправомірних дій окремих службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, організували протиправну схему з одержання неправомірної вигоди від автомобільних перевізників Київської області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та за фактом незаконного поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

Під час здійснення досудового розслідування виникла необхідність в доступі до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

12.12.2017 р. до ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено вимогу в порядку ст. 93 КПК України за № 17/1/1-321/1 вих-17 про надання належним чином завірену копіюособової справи виконувача обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ;копії трудової книжки; копії автобіографії; копії посадової інструкцій; копії наказів про призначення (звільнення) на посаду; копію наказу про присвоєння рангу державного службовця; копії присяги державного службовця; копії декларацій про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2015 та 2016 роки; копії попереджень щодо обмежень, пов`язаних з проходженням державної служби; копії з листів-ознайомлень про дотримання вимог Закону України «Про запобігання корупції», копію штатного розпису ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Так ІНФОРМАЦІЯ_2 на вищезазначену вимогу прийшов лист від 22.12.2017 р. № 11-26/5686 в якому зазначається, що надання доступу до будь-яких документів, які необхідні органу розслідування в кримінальному провадженні, в тому числі із можливістю їх копії, буде надано прокуратурі Київської області на підставі ухвали слідчого судді відповідно до вимог ст. 159 КПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що речі та документи дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, проте, відносяться до охоронюваної законом таємниці, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Щодо надання дозволу на вилучення оригіналів запитуваних документів з метою проведення судово-почеркознавчої експертизи, то слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 8 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки, експертиза на даний час у кримінальному провадженні № 0000492 від 04.10.2016 р. не призначена, то слідчий суддя вважає, що клопотання в частині вилучення оригіналів є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В :
Клопотання Старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області юриста 3 класу ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000492 від 04.10.2016 р. за ч. 3 ст. 368 та ч. 1 ст. 263 КК України, задовольнити частково.

Надати Старшому слідчому першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області юристу 3 класу ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, про проведення тендеру (конкурсу) ІНФОРМАЦІЯ_2 на перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування 20 вересня та 18 грудня 2017 року; особової справи заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ; копії трудової книжки; копії автобіографії; копію посадової інструкцій; копію наказів про призначення (звільнення) на посаду; копію наказу про присвоєння рангу державного службовця; копію присяги державного службовця; копії декларацій про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2015 та 2016 роки;копії попереджень щодо обмежень, пов`язаних з проходженням державної служби; копії з листів-ознайомлень про дотримання вимог Закону України «Про запобігання корупції»; протоколів відкриття конвертів (пакетів) з позначкою "N 1" перевізників-претендентів на участь у конкурсах від 20.09.2017 та 18.12.2017; оформлених протоколів рішень конкурсного комітету про визначення переможця конкурсів від 20.09.2017 та 18.12.2017, а також перевізника-претендента, який за результатами розгляду посів друге місце на всіх об`єктах зазначеного конкурсу; заяв, анкет, переліків транспортних засобів, які пропонувалися до використання на автобусному маршруті та довідки щодо укладання договорів та діючих дозволів на здійснення перевезень пасажирів на маршрутах загального користування поданих перевізниками-претендентами на участь у конкурсах від 20.09.2017, з якими було укладено відповідні договори; звернення до органів державного контролю, інших установ стосовно інформації про діяльність перевізників-претендентів участь у конкурсах від 20.09.2017 та 18.12.2017 та відповідних відповідей на них; аудіоматеріалів засідання конкурсного комітету 20.09.2017 та 18.12.2017; положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ; розпорядчого документу Голови ОДА про визначення відповідного структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_1 організатором перевезень; розпорядчого документу Голови ОДА щодо визначення ІНФОРМАЦІЯ_1 робочим органом; конверти (пакети) з позначкою «N 1» та №2 поданих перевізниками-претендентами на участь у конкурсах від 20.09.2017 р. та 18.12.2017 р., з яким було укладено відповідні договори; документи про результати перевірки робочим органом достовірності інформації, викладеної у заяві та документах, поданих перевізниками-претендентами на участь у конкурсах від 20.09.2017 р. та 18.12.2017 р., наказів «Про введення в дію рішення конкурсного комітету з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_1 по конкурсах від 20.09.2017 р. та 18.12.201 р., які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять календарних днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2 примірниках

Прим. 1 справа № 757/2509/18-к

Прим. 2 Старший слідчий першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області юрист 3 класу ОСОБА_3 .

Копія ІНФОРМАЦІЯ_4 .

25.01.2018 р.