14 липня 2016 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявників ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора,
До Шевченківського районного суду м. Києва 11.07.2016 надійшла скарга ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.
На обґрунтування скарги заявники зазначили, що 23.06.2016 вони направили до Київської місцевої прокуратури № 10 заяву про вчинення посадовими особами ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» кримінальних правопорушень за ч. 4 ст. 191, ст. 2181, ст.. 219, ст. 222, ст. 356, ч. 2 ст. 364, ст. 3641 КК України. Заява прокуратурою отримана 29.06.2016, однак за станом на день звернення до слідчого судді відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не проводиться.
Зазначене заявники вважали бездіяльністю, просили суд зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні представник заявників скаргу підтримав, просив її задовольнити з наведених у скарзі підстав.
Прокурор ОСОБА_4 підтвердила, що заява гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 прокуратурою отримана, на теперішній час вона передана до Шевченківського УП ГУПН у м. Києві для вирішення питання про наявність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, у зв`язку з цим просила у задоволенні скарги відмовити.
Слідчий суддя, заслухавши доводи учасників розгляду, дослідивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаних завдань здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
У силу ч.1 ст.9 КПК на прокурора покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Частина 1 статті 214 КПК передбачає, що прокурор зобов`язаний у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Пунктом 2.1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом ГПУ від 17.08.2012 № 69) передбачено, що облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до прокуратури, здійснюється за дорученням її керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК.
Таким чином, внесення відомостей про кримінальне правопорушення за заявою особи здійснюється керівником відповідного органу прокуратури або іншою посадовою особою за його дорученням.
З поданої скарги витікає, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у своїй заяві свідомо повідомили про кримінальні правопорушення, надали їм власну правову оцінку. Заява Київською місцевою прокуратурою № 10 отримана 29.06.2016.
Отже, подання заяви, яка є повідомленням про кримінальне правопорушення, зобов`язувало керівника прокуратури забезпечити внесення необхідних відомостей до ЄРДР.
Попри зазначене, викладені у заяві ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 23.06.2016 відомості до ЄРДР не внесені.
Слідчий суддя також звертає увагу, що у силу положень ч.7 ст.214 КПК у разі, коли повідомлення про вчинення кримінального правопорушення надійшло до прокурора, останній зобов`язаний після внесення відомостей до ЄРДР невідкладно передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування.
Крім того, п.3.3.1 Положення визначено, що при прийнятті рішення про передачу кримінального провадження за підслідністю відомості до ЄРДР мають вноситися одночасно з направленням до іншого органу досудового розслідування матеріалів кримінального провадження.
Отже направлення заяви до іншого органу, уповноваженого здійснювати досудове розслідування, не звільняє відповідну службову особу від обов`язку внесення відомостей до ЄРДР.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК заявником може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені обставини свідчать про протиправну бездіяльність керівника органу прокуратури, скарга підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 задовольнити.
Зобов`язати керівника Київської місцевої прокуратури № 10 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 23.06.2016, отриману органом прокуратури 29.06.2016.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1