Справа № 372/28/18
Провадження 1-кс-162/18
ухвала
Іменем України
06 березня 2018 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання прокурора Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:
Прокурор Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000772 від 22.11.2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, яке обґрунтовує тим, що Обухівським відділом Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництва за досудовим розслідуванням матеріалів вищевказаного кримінального провадження, за фактом самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці. В ході досудового розслідування було встановлено, що на земельні ділянці, що розташована за адресою АДРЕСА_1 здійснюються будівельні роботи ТОВ «Естет Прайм Буд» (). До матеріалів кримінального провадження заявник голова правління ОК «ЖБК Золоті Ворота 1» надав копію листа Департаменту ДАБІ у Київській області № 10/10-1/1408/06/01 від 14.08.2017 року зі змісту якого вбачається, що під час проведення перевірки на об`єкті «Будівництва багатоквартирного житлового комплексу з будинками садибної забудови та соціально-побутового призначення» за адресою: с. Підгірці, Обухівський район, Київська область замовником будівництва ТОВ «Естет Прайм Буд» виконуються будівельні роботи без отримання дозволу на виконання будівельних робіт, чим порушено ч. 3 ст. 34, ч. 1 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та п. 27 Постанови Кабінету Міністрів України № 466 «Про деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт». Замовником будівництва не забезпечено здійснення авторського нагляду та технічного нагляду за будівництвом об`єкта (договір та наказ на призначення особи відповідальної за здійснення авторського нагляду та технічного нагляду не надано). Станом на даний час відсутня інформація щодо видачі документів дозвільного та декларативного характеру на початок виконання підготовчих та будівельних робіт на земельній ділянці за адресою Київська обл., Обухівський р-н, с. Підгірці, вул. Київська, 15/45, відсутній належним чином затверджений проект та допущені істотні порушення будівельних норм і правил. Відповідно до відомостей, що зазначені у статуті ТОВ «Естет Прайм Буд» та витягів з ДЗК, товариство є власноком наступних земельних ділянок: земельні ділянки з кадастровими номерами :13:009:0152, :13:009:0033, :13:009:0038, :13:009:0177, :13:009:0179, :13:009:0169, :13:009:0065, :13:009:0037, :13:009:0018, :13:009:0207, :13:009:0198; :13:009:0206, :13:009:0209, :13:009:0196, :13:009:0201, :13:009:0213, :13:009:0212, :13:009:0214, :13:009:0215, :13:009:0216, :13:009:0203 мають цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, земельні ділянки з кадастровими номерами :13:009:0034, :13:009:0035, :13:009:0178, :13:009:0176, :13:009:0064, :13:009:0194 мають цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, земельні ділянки з кадастровими номерами :13:009:0193 мають цільове призначення: для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, земельні ділянки з кадастровими номерами :13:009:0017, :13:009:0036 мають цільове призначення: для будівництва культурно-оздоровчого комплексу з центром раннього розвитку дітей, земельні ділянки з кадастровими номерами :13:009:0204, :13:009:0205, :13:009:0017 мають цільове призначення: для будівництва і обслуговування об`єктів рекреаційного призначення. Отже, цільове призначення земельних ділянок не відповідає цільовому призначенню, передбаченому Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», адже, будівництво здійснюється багатоквартирного житлового комплексу. Водночас, територія, на якій проводять будівельні роботи налічує в собі не лише земельні ділянки, що перебувають у власності ТОВ «Естет Прайм Буд». Однак, було встановлено, що ТОВ «Естет Прайм Буд» (), окрім вищевказаних земельних ділянок, розпочали початкові будівельні роботи на земельних ділянках з кадастровими номерами :13:009:0167; :13:009:0166; :13:009:0165; :13:009:0190; :13:009:0189; :13:009:0170; :13:009:0187; :13:009:0186; :13:009:0153; :13:009:0155; :13:009:0154; :13:009:0156; :13:009:0157; :13:009:0158; :13:009:0159; :13:009:0161; :13:009:0162; :13:009:0163; :13:009:0168 з цільовим призначенням 01.03 «Для ведення особистого селянського господарства» перебувають у приватній власності наступних громадян ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 що підтверджується витягами з ДЗК. Також було встановлено, що ТОВ «ДІМ Логістик» здійснюється продаж квартир в ЖК Park Lake City, які будуть здані в експлуатацію в IV кварталі 2018 року. Водночас жодних дозвільних документів, або дозволів на здійснення будівництва на земельних ділянках власниками не надавались. Таким чином, за результатами встановлено, що ТОВ «Прайм Естет Буд» виконуються будівельні роботи з будівництва багатоквартирного житлового будинку на земельній ділянці, яка не була відведена для цієї мети, без отримання вихідних даних (містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, технічні умови, завдання на проектування), без розробленої в установленому порядку проектної документації (в тому числі проектна документація повинна відповідати вимогам п. 4.1, 4.2, 4.3, ДБН А.2.2-3.2014, склад та зміст проектної документації на будівництва та в об`ємі, передбаченому додатком «Д» ДБН А.2.2-3-2014), та без документу, що надає право на виконання будівельних робіт (декларація про початок виконання будівельних робіт), чим порушено ст. 24, 29, 30, 31, 34, 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Замовником будівництва ТОВ «Прайм Естет Буд» не забезпечено здійснення авторського та технічного нагляду під час виконання будівельних робіт на вищевказаному об`єкті будівництва, чим порушено ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність». Також 17.06.2016 року Департаментом ДАБІ винесено постанову № З-1708/2-10/10-/02 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 17.08.20017 у сумі 67 360,00 грн.; № З-1708/3-10/10-29/1708/08/02 про накладений штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 17.08.20017 у сумі 623 080,00 грн.; № З-1708/4-10/10-28/1708/08/02 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 17.08.20017 у сумі 1 515 600,00 грн.; № З-1708/5-10/10-27/1708/08/02 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 17.08.20017 у сумі 84 200,00 грн. Постановою прокурора від 02.03.2018 року земельні ділянки з кадастровими номерами :13:009:0152, :13:009:0033, :13:009:0038, :13:009:0177, :13:009:0179, :13:009:0169, :13:009:0065, :13:009:0037, :13:009:0018, :13:009:0207, :13:009:0198; :13:009:0206, :13:009:0209, :13:009:0196, :13:009:0201, :13:009:0213, :13:009:0212, :13:009:0214, :13:009:0215, :13:009:0216, :13:009:0203, :13:009:0034, :13:009:0035, :13:009:0178, :13:009:0176, :13:009:0064, :13:009:0194, :13:009:0193, :13:009:0017, :13:009:0036, :13:009:0204, :13:009:0205, :13:009:0017, :13:009:0167; :13:009:0166; :13:009:0165; :13:009:0190; :13:009:0189; :13:009:0170; :13:009:0187; :13:009:0186; :13:009:0153; :13:009:0155; :13:009:0154; :13:009:0156; :13:009:0157; :13:009:0158; :13:009:0159; :13:009:0161; :13:009:0162; :13:009:0163; :13:009:0168 визнані речовими доказами в рамках кримінального провадження № 0000772.

Прокурор в судове засідання не з`явився, в поданому клопотанні просив проводити судове засідання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, та просив не здійснювати фіксацію судового процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до висновку про його задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000772 від 22.11.2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Постановою прокурора від 02.03.2018 року земельні ділянки з кадастровими номерами :13:009:0152, :13:009:0033, :13:009:0038, :13:009:0177, :13:009:0179, :13:009:0169, :13:009:0065, :13:009:0037, :13:009:0018, :13:009:0207, :13:009:0198; :13:009:0206, :13:009:0209, :13:009:0196, :13:009:0201, :13:009:0213, :13:009:0212, :13:009:0214, :13:009:0215, :13:009:0216, :13:009:0203, :13:009:0034, :13:009:0035, :13:009:0178, :13:009:0176, :13:009:0064, :13:009:0194, :13:009:0193, :13:009:0017, :13:009:0036, :13:009:0204, :13:009:0205, :13:009:0017, :13:009:0167; :13:009:0166; :13:009:0165; :13:009:0190; :13:009:0189; :13:009:0170; :13:009:0187; :13:009:0186; :13:009:0153; :13:009:0155; :13:009:0154; :13:009:0156; :13:009:0157; :13:009:0158; :13:009:0159; :13:009:0161; :13:009:0162; :13:009:0163; :13:009:0168 визнані речовими доказами в рамках кримінального провадження № 0000772.

Згідно ст. 170 ч.1 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його. Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, i перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову; 4) наслідки арешту майна для інших осіб; 5) розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Згідно вимог ч.5 ст.173 КПК України в ухвалі про арешт майна має бути зазначено: а) перелік майна, яке підлягає арешту; б) підстави застосування арешту; в) перелік тимчасово вилученого майна, яке підлягає поверненню особі; г) заборону розпоряджатися або користуватися майном у разі її передбачення та вказівку на таке майно; д) порядок виконання ухвали.

Внесене клопотання відповідає вимогам ст.171 КПК України, матеріалам клопотання доведено достатність даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, тому з метою недопущення подальшого відчуження земельних ділянок та для проведення всебічного розслідування кримінального провадження, є підстави для задоволення клопотання, оскільки у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, 173 КПК України, підстави до задоволення внесеного прокурором клопотання.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 170, 171-173, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області про арешт майна, задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровмиим номерами: :13:009:0152, :13:009:0033, :13:009:0038, :13:009:0177, :13:009:0179, :13:009:0169, :13:009:0065, :13:009:0037, :13:009:0018, :13:009:0207, :13:009:0198; :13:009:0206, :13:009:0209, :13:009:0196, :13:009:0201, :13:009:0213, :13:009:0212, :13:009:0214, :13:009:0215, :13:009:0216, :13:009:0203, :13:009:0034, :13:009:0035, :13:009:0178, :13:009:0176, :13:009:0064, :13:009:0194, :13:009:0193, :13:009:0017, :13:009:0036, :13:009:0204, :13:009:0205, :13:009:0017, :13:009:0167; :13:009:0166; :13:009:0165; :13:009:0190; :13:009:0189; :13:009:0170; :13:009:0187; :13:009:0186; :13:009:0153; :13:009:0155; :13:009:0154; :13:009:0156; :13:009:0157; :13:009:0158; :13:009:0159; :13:009:0161; :13:009:0162; :13:009:0163; :13:009:0168 в рамках кримінального провадження № 0000772.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Київської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1