БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 1-кс/356/55/18
Справа № 356/225/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.04.2018 року Березанський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
представника скаржника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «МАНАД», представник: ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
ВСТАНОВИВ:
В квітні 2018 року до Березанського міського суду Київської області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «МАНАД», представник: ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Скарга мотивована тим, що 11.04.2018 року о 07:40 год. ранку водіями-експедиторами ТОВ «МАНАД» ОСОБА_4 , ОСОБА_5 було повідомлено, що ними виявлено розкриття розгрузочних люків на напівпричепах транспортних засобів, з якого висипано зерно кукурудзи.
Після ознайомлення з обстановкою, що склалася на місці стоянки транспортних засобів, о 07:45 год. відразу було здійснено дзвінок на телефонну лінію 102 та повідомлено про злочин, а саме можливу крадіжку зерна кукурудзи.
Телефонне повідомлення про злочин було прийнято Березанським відділенням поліції та на місце вчинення злочину було направлено слідчо-оперативну групу.
В ході огляду місця події було встановлено, що крім висипання зерна кукурудзи з транспортних засобів на двох автомобілях Renault Premium д/н НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , трактора МТЗ-892 транзитний номер НОМЕР_3 зняті кришки з паливних баків, які лежали на землі біля вказаних транспортних засобів та на тракторі МТЗ-892 спущено праве заднє колесо. Слідчо-оперативною групою (слідчий ОСОБА_6 ) було проведено огляд місця вчинення злочину, в ході якого проводилася спроба зняття відбитків пальців, зокрема, з кришок паливних баків, колеса трактора МТЗ, проводились заходи кінолога з оперативною собакою з метою відшукування слідів осіб, які проникли на територію, здійснено допит свідків з числа працівників ТОВ «МАНАД», відібрано пояснення у працівників ТОВ «МАНАД» про відомі їм обставини, що можуть мати відношення до вчиненого злочину.
Слідчим було складено протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
12.04.2018 року, прибувши до Березанського ВП заступником генерального директора ТОВ «МАНАД» ОСОБА_3 з метою отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань та пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілої особи, було з`ясовано, що відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено і досудове розслідування не розпочато.
У черговій частині Березанського ВП було видано талон-повідомлення № 128 від 11.04.2018 року про прийняття заяви про злочин від гр. ОСОБА_3 , яка зареєстрована за № 2377. Скаржник вважає, що посадовими особами Березанськго відділення поліції допущено протиправну бездіяльність, що виразилася у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що унеможливлює проведення досудового розслідування. Враховуючи вищевикладене, скаржник просив суд визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Березанського відділення поліції щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви/повідомлення про злочин заступника генерального директора ТОВ «МАНАД». Зобов`язати посадових осіб Березанського відділення поліції на підставі заяви заступника генерального директора ТОВ «МАНАД» ОСОБА_3 , зареєстрованої за № 2377, внести відомості про злочин за ознаками ч. 3 ст. 185 КК України, вчиненого невстановленими особами до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство.
У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задоволити.
Представник органу поліції - Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, до суду не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.
За таких обставин, врахувавши думку скаржника, суд приходить до висновку про можливість розгляду скарги за відсутності належним чином повідомленого представника Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши скаргу, додані до неї документи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Як вбачається із копії талону-повідомлення № 128 від 11.04.2018 року відповідальною особою Березанського ВП було прийнято заяву ОСОБА_3 , яку було зареєстровано в ЖЄО Березанського ВП за № 2377 (а.с. 5).
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється параграфом 1 Глави 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення могло мати місце протягом десяти днів від часу отримання заяви уповноваженим на внесення відомостей до ЄРДР органом.
Заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 було подано до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області 11.04.2018 року, до суду із скаргою на бездіяльність слідчого скаржник звернувся 13.04.2018 року, тобто в межах строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України для оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Березанським міський судом 13.04.2018 року було направлено запит до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області з проханням надати до суду всі наявні матеріали за заявою ОСОБА_3 від 11.04.2018 року, яка була зареєстрована за № 2377 в ЖЄО в черговій частині Березанського ВП. Однак, станом на 17.04.2018 року вказаний запит суду виконаний не був.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 звернувся до Березанського ВП 11.04.2018 року, однак на час звернення до суду 13.04.2018 року - відомості до ЄРДР за вказаною заявою внесені не були.
Враховуючи, що норми ст. 214 КПК України передбачають обов`язкове внесення відомостей до ЄРДР, тобто мають імперативний характер, станом на час розгляду скарги у суді, відомості з заяви від 11.04.2018 року, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось, суд вважає що скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303-307, 309, 369-372 КПК України, суд
УХВАЛИВ:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «МАНАД», представник: ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених службових осіб Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 11.04.2018 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1