УХВАЛА

Справа № 569/2992/18

28 лютого 2018 року Рівненський міський суд Рівненської області

у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участі прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 про продовження відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , працюючого на посаді головного механіка комунального закладу «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Прокурор, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 на два місяці, до 29 березня 2018 року.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області провадиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000137 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що ОСОБА_4 , будучи головним механіком комунального закладу «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради (далі - Центр), виконуючи адміністративно-господарські функції в частині контролювання водіїв Центру за належним виконанням ними своїх обов`язків, будучи відповідальним за використання паливно-мастильних матеріалів Центру, діючи умисно, з корисливих мотивів, в період часу з 08.08.2016 по 19.09.2016 систематично, діючи повторно, достовірно знаючи про те, що відповідно вимог ч. 1 ст. 3 Закону України «Про екстрену медичну допомогу» екстрена медична допомога надається безоплатно, а також, будучи усвідомленим у повному та достатньому забезпеченні Центру паливно-мастильними матеріалами, особисто та через підлеглих працівників повідомляв хворим та їх родичами про необхідність надання грошових коштів для заправлення санітарних автомобілів з метою транспортування хворих до лікувальних закладів, таким чином заволодів грошовими коштами громадян на загальну суму 7889,7 гривень.

Так, відповідно до наказу головного лікаря комунального закладу «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради № 79 від 08.08.2016 про транспортування

ОСОБА_6 та відрядження для цього водія ОСОБА_7 зазначено, що заправка санітарного автомобіля пальним здійснюється за рахунок Комунального закладу.

Разом з тим, ОСОБА_4 достовірно знаючи про те, що транспортування відповідно до даного наказу, здійснюється для хворого ОСОБА_6 безкоштовно, 08.08.2016, о 14 годині 52 хвилини, під час транспортування хворого ОСОБА_6 в ході телефонної розмови надав вказівку водію ОСОБА_7 одержати грошові кошти від ОСОБА_8 , дружини хворого, в сумі 2 300 гривень, у якості заправки санітарного автомобіля. В подальшому у цей же день, під час транспортування ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на виконання заздалегідь обумовленого злочинного наміру, достовірно знаючи про те, що пальне для транспортування виділене комунальним закладом, повідомив ОСОБА_8 про необхідність надання грошових коштів для заправки санітарного автомобіля на суму 2 300 гривень та отримав вказані грошові кошти від останньої.

Про виконання вказівки свого керівника, ОСОБА_7 09.08.2016, близько 8 години 54 хвилини, під час телефонної розмови повідомив ОСОБА_4 , а саме, що одержані ним грошові кошти залишив в санітарному автомобілі «Мерседес спринтер» д.н.з. НОМЕР_1 , який знаходився на території комунального закладу.
Вказаним майном ОСОБА_7 та ОСОБА_4 заволоділи шляхом зловживання останнім своїм службовим становищем.

Крім того, встановлено, що відповідно до наказу головного лікаря комунального закладу «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради № 85 від 25.08.2016 про транспортування ОСОБА_9 та відрядження для цього водія ОСОБА_10 зазначено, що заправка санітарного автомобіля пальним здійснюється за рахунок Комунального закладу.

Разом з тим, ОСОБА_4 , повторно, достовірно знаючи про те, що транспортування відповідно до даного наказу здійснюється для хворого ОСОБА_9 безкоштовно, маючи умисел на заволодіння чужим майном, 25.08.2016, близько 17 години 44 хвилини, в ході телефонної розмови висловив прохання ОСОБА_11 надати йому грошові кошти в сумі 2 500 гривень під приводом необхідності заправки санітарного автомобіля для транспортування хворого ОСОБА_9 , при цьому вказав грошові кошти залишити у диспетчера Центру.

У вечірній час, 25.08.2016 ОСОБА_11 передав грошові кошти в сумі 2 500 гривень в диспетчерську Центру, якими ОСОБА_4 заволодів шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Також, відповідно до наказу головного лікаря комунального закладу «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради № 94 від 19.09.2016 про транспортування ОСОБА_12 та відрядження для цього водія ОСОБА_13 зазначено, що заправка санітарного автомобіля пальним здійснюється за рахунок Комунального закладу.

Разом з тим, ОСОБА_4 , повторно, достовірно знаючи про те, що транспортування відповідно до вищевказаного наказу здійснюється для хворої ОСОБА_12 безкоштовно, 20.09.2016, близько 8 години 18 хвилин, в ході телефонної розмови вказав водію ОСОБА_13 одержати грошові кошти від ОСОБА_14 в сумі 2 100 гривень за здійснення транспортування хворого ОСОБА_12 .

Під час транспортування хворої ОСОБА_12 з Рівненської обласної клінічної лікарні в Київський медичний заклад ім. Шалімова, водій ОСОБА_13 20.09.2016 одержав від ОСОБА_14 грошові кошти в сумі 590,7 гривень, за які здійснив заправку санітарного автомобіля на автозаправній станції АЗК ТОВ «Стейт-Оіл», що у с. Бузова, Києво-Святошинського району Київської області та пізніше одержавши від ОСОБА_14 грошові кошти в сумі 399 грн. здійснив заправку санітарного автомобіля на автозаправній станції ФОП ОСОБА_15 у с. Наталівка, Новоград-Волинського району Житомирської області.

Достовірно знаючи про заправку санітарного автомобіля пальним за рахунок бюджетних коштів, ОСОБА_4 та ОСОБА_13 заволоділи чужим майном громадян на загальну суму 989,7 грн.

Окрім того, відповідно до наказу головного лікаря комунального закладу «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради № 93 від 19.09.2016 про транспортування

ОСОБА_16 та відрядження для цього водія ОСОБА_17 зазначено, що заправка санітарного автомобіля пальним здійснюється за рахунок Комунального закладу.

Так, 19.09.2016 під час транспортування хворого ОСОБА_16 , жінка останнього, ОСОБА_18 , на прохання водія Центру ОСОБА_17 надала йому грошові кошти в сумі 2 100 гривень із заявою про надання благодійної допомоги.

Разом з тим, ОСОБА_4 та ОСОБА_17 , повторно, достовірно знаючи про те, що транспортування відповідно до вищевказаного наказу здійснюється для хворого ОСОБА_16 безкоштовно, а також, що потерпіла написала заяву про надання благодійної допомоги, вказані кошти із заявою належним чином не оприбуткували, таким чином заволоділи чужим майном громадян на суму 2100 гривень.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, тобто у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем вчинене за попередньою змовою групою осіб, та у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно та за попередньою змовою групою осіб.
22.01.2018 у кримінальному провадженні повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України головного механіка комунального закладу «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради ОСОБА_4 .

Причетність ОСОБА_4 до вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, які дають підстави обґрунтовано підозрювати останнього у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, зокрема: фактичними обставинами, що встановлюються: протоколами негласних слідчих (розшукових) дій; показаннями свідків (заявників), які вказують, що передумовою для транспортування є оплата на пальне водіям за вказівкою або проханням ОСОБА_4 ; наявною у матеріалах провадження вилученою документацією щодо транспортування хворих (накази, подорожні листи); вилученими в ОСОБА_4 заявами про надання благодійної допомоги (у вигляді грошових коштів) особами, які потребували транспортування; висновками проведених у кримінальному провадженні судової експертизи відеозвукозапису та судової економічної експертизи, та іншими доказами.

Згідно ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 29 січня 2018 року ОСОБА_4 відсторонено від посади головного механіка комунального закладу «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради, строком на 1 місяць, до 27.02.2018.

В ході досудового розслідування встановлено, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади ОСОБА_4 продовжують існувати, в зв`язку із чим сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення останнього від посади іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Так, інкримінований у повідомленні про підозру ОСОБА_4 злочин, передбачений ч. 3 ст. 191 КК України, відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України, класифікується як тяжкий, оскільки за вчинення такого злочину передбачене основне покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років.

Наказом керівника закладу № 210-щс від 01.12.2014 ОСОБА_4 призначений на посаду головного механіка комунального закладу «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради.

Таким чином, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 КПК України є наявні обставини, які дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного сприяло вчиненню кримінального правопорушення, а саме перебування на займані посаді уможливило та сприяло вчиненню ОСОБА_4 кримінального правопорушення, оскільки останній згідно наявних доказів у кримінальному провадженні, використовуючи своє службове становище надавав незаконні вказівки щодо одержання грошових коштів за перевезення хворих своїм підлеглим водіям ОСОБА_7 , ОСОБА_13 .

Крім того, перебуваючи на посаді ОСОБА_4 може незаконно впливати на інших учасників кримінального провадження, а саме підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_13 , зможе будь-якими засобами впливати на них, будучи їх безпосереднім керівником, що негативним чином впливатиме на їх намір та можливість давати правдиві, послідовні показання у ході досудового розслідування, іншим чином перешкоджати встановленню істини в кримінальному провадженні.

Поміж обставин, які зазначені в ст. 155 КПК України, згідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

На підставі наведеного, враховуючи, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину з використанням свого службового становища і в ході досудового розслідування встановлено достатньо підстав вважати, що такий захід необхідний для запобігання його протиправній поведінці, а продовження відсторонення від займаної посади не спричинить негативних наслідків для інших осіб.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, просив задоволити в межах строку досудового розслідування.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 просили відмовити у задоволенні клопотання.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи,яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відповідно до ч.2 ст.158 КПК України слідчий суддя відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом попередньої ухвали.
При розгляді клопотання, в судовому засіданні прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді посаді головного механіка комунального закладу «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради може незаконно впливати на інших учасників кримінального провадження.
За наведених підстав, суд вважає за необхідним клопотання задовольнити частково та продовжити строк відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 в межах строку досудового розслідування, а саме до 22 березня 2018 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.154,156,157,158, 309 КПК України,суд
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_4 задовольнити частково.
Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України від посади головного механіка комунального закладу «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради в межах строку досудового розслідування до 22 березня 2018 року.
Копію ухвали для виконання надіслати до комунального закладу «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради , прокурору, який здійснює процесуальне керівництво для контролю.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Рівненської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя