Справа № 461/1397/18
Провадження № 1-кс/461/1215/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.03.2018 р. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу керівника Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу ОСОБА_3 про скасування постанови про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000095 від 14.02.2018 р., -

ВСТАНОВИВ:

01.03.2018 р. керівник Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 14.02.2018 р. про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000095 від 14.02.2018 р.

В обгрунтування поданої скарги покликається на те, що в провадженні СУ ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000095 від 14.02.2018 р. за фактом вчинення службової недбалості посадовими особами Львівської міської ради, що спричинило тяжкі наслідки за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

21.08.2017 року Представництвом Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу було подано заяву про залучення особи як потерпілого у кримінальному провадженні № 0000095. 14 лютого 2018 року старшим слідчим СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 було винесено Постанову про відмову у визнанні потерпілим керівника Представництва Американського об`єднання комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу ОСОБА_3 на підставі того, що "спори про встановлення та визначення розміру матеріальної шкоди підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства".

Вважає дану постанову винесену з порушенням вимог законодавства, з відсутністю вказівки на дійсну законну підставу для відмови та такою, що підлягає скасуванню.

Представник особи, яка подала скаргу ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, оскільки подав заяву, в якій просив проводити розгляд скарги у його відсутності. Вимоги скарги підтримує повністю. Просить слідчого суддю такі задоволити.

Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Згідно ч.3 ст.306 КПК України їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч.1, ч.5 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Суд встановив, що в провадженні СУ ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000095 від 14.02.2018 р. за фактом вчинення службової недбалості посадовими особами Львівської міської ради, що спричинило тяжкі наслідки за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

21.08.2017 року Представництвом Американського об`єднання комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу було подано заяву про залучення особи як потерпілого у кримінальному провадженні № 0000095.

Однак, 14 лютого 2018 року старшим слідчим СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу.

Оскаржувала постанова мотивована тим, що "спори про встановлення та визначення розміру матеріальної шкоди підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства".

Відповідно до ч.ч.3, 5 ст.110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне. Постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Однак, всупереч наведеній нормі Закону слідчий в оскаржуваній постанові недостатньо її обґрунтував та не навів мотивів свого рішення. Оскільки, постанова слідчого це процесуальний документ, якою оформляються його рішення під час досудового розслідування. Воно має бути законним, обґрунтованим та вмотивованим.
За таких обставин слідчим грубо порушені права Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу, які надані останньому КПК України. Оскільки, в постанові слідчого про відмову у визнанні потерпілим відсутні посилання на обставини, на підставі яких слідчий прийшов до висновку про відсутність шкоди. Крім цього, як зазначено в оскаржуваній постанові, спори про встановлення та визначення розміру матеріальної шкоди підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, та не стосуються питання прошеного у заяві про визнання потерпілим у кримінальному провадженні.

Згідно п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржено рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

Відтак, постанова старшого слідчого слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 14.02.2018 р. про відмову у визнанні потерпілим підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.55, 110, 306, 307 КПК України, слідчий судя,

УХВАЛИВ:

Задоволити скаргу керівника Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу ОСОБА_3 про скасування постанови про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000095 від 14.02.2018 р.

Скасувати постанову старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 14.02.2018 р. про відмову у визнанні Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу потерпілим у кримінальному провадженні №0000095 від 14.02.2018 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1