Справа №127/1050/17
Провадження №1-кс/127/513/17
03 лютого 2017 року Вінницький міський суд Вінницької області
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві від 18.10.2016 року, -
Директор громадської організації «Вінницька обласна громадська організація «Агенція журналістських розслідувань» ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві від 18.10.2016 року.
Скаржник мотивує скаргу тим, що 18.10.2016 року заявником було подано заяву до Генеральної прокуратури України про вчинення кримінального правопорушення службовими особами виконавчого комітету Вінницької міської ради та працівниками Ресурсний центр ОСББ «Проспера» м. Вінниця. Заява була перенаправлена до прокуратури Вінницької області, Вінницької місцевої прокуратури, останні перенаправили до Вінницького відділу поліції, які на думку заявника мали б повідомити про внесення або не внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Скаржник вважає, що Вінницьким відділом поліції ГУНП у Вінницькій області було порушено ст. 214 КПК України, а тому просить визнати незаконною бездіяльність Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області та зобов`язати слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за її заявою.
Директор громадської організації «Вінницька обласна громадська організація «Агенція журналістських розслідувань» ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, однак надіслала на адресу суду клопотання про розгляд скарги в її відсутність. Вказану скаргу підтримувала.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення скарги, вказала, що за даним фактом була проведена перевірка обставин, вказаних у заяві від 18.10.2016 року. Підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.
Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки по заяві про злочин, встановив наступне.
18.10.2016 року Директор громадської організації «Вінницька обласна громадська організація «Агенція журналістських розслідувань» ОСОБА_4 подала заяву до Генеральної прокуратури України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст..ст. 364, 364-1, 368-3 КК України службовими особами виконавчого комітету Вінницької міської ради та працівниками Ресурсний центр ОСББ «Проспера» м. Вінниця.
Згідно листа від 03.01.2017 № Ф-3401/200/03/17 за підписом начальника Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_4 було повідомлено, що її звернення не містить даних про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст..ст. 364, 364-1, 368-3 КК України за викладених у ньому обставин, тому відсутні підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Також слідчий суддя враховуючи ст.ст. 2 ч.1, 11 КК України вважає, що в заяві про злочин мають бути вказані фактичні дані про вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить ознаки складу злочину.
Отже критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заяві чи повідомлені таких даних немає, то заява не може вважатись такою, що має обов`язково внесена до ЄРДР та розглядається в порядку ЗУ «Про звернення громадян» з проведенням відповідної перевірки.
В судовому засіданні було встановлено, що заява директора громадської організації «Вінницька обласна громадська організація «Агенція журналістських розслідувань» ОСОБА_4 , всупереч вимогами ст. 214 КПК України, не містить короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення службовими особами виконавчого комітету Вінницької міської ради та працівниками Ресурсний центр ОСББ «Проспера» м. Вінниця кримінальних правопорушень, зокрема у поданій заяві не вказано будь-яких ознак кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 364-1, 368-3 КК України.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що внесення відомостей про злочин до ЄРДР по заяві, в якій відсутні ознаки складу злочину є недопустимим, а тому відмова у внесені відомостей до ЄРДР була винесена законно та обґрунтовано, тому в задоволенні скарги директора громадської організації «Вінницька обласна громадська організація «Агенція журналістських розслідувань» ОСОБА_4 слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги директора громадської організації «Вінницька обласна громадська організація «Агенція журналістських розслідувань» ОСОБА_4 на бездіяльність Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві від 18.10.2016 року відмовити.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя