МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
"17" липня 2014 р. Справа № 370/1721/14-к

Слідчий суддя Макарівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю старшого прокурора прокуратури Макарівського району ОСОБА_3 та старшого слідчого СВ Макарівського РВ ГУ МВС України у Київській області ОСОБА_4
в с т а н о в и в:
Старший слідчий СВ Макарівського РВ ГУ МВС України у Київській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Макарівського районного суду з письмовим клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 .
Своє клопотання слідчий обґрунтував тим, що згідно з наказом по Макарівському районному відділу освіти № 552-к від 29.12.1993 ОСОБА_5 призначено на посаду директора Забуянської середньої школи, яку в подальшому було реорганізовано в ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до наказу директора ІНФОРМАЦІЯ_2 №42 від 24.12.12 «Про розподіл функціональних обов`язків та посадової відповідальності між адміністративними працівниками школи та допоміжним персоналом», директор Забуянської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_5 організовує роботу школи відповідно до річного плану роботи, здійснює контроль за виконанням річного плану роботи школи, навчального плану, рішень педагогічної ради та рекомендацій нарад за участю директора, організацією безкоштовного харчування, виконанням єдиних педагогічних вимог, відповідає за забезпечення школи кадрами, прийом на роботу і звільнення з роботи навчально-допоміжного та обслуговуючого персоналу школи, забезпечення належного фінансово-господарського стану школи, збереження будівлі школи та шкільного майна, матеріально-технічне забезпечення навчального процесу, складання документації для нарахування заробітної плати техперсоналу тощо.
Таким чином, відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України ОСОБА_5 являється службовою особою, оскільки наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.
Будучи службовою особою, наділеною повноваженнями приймання на роботу і звільнення з роботи навчально-допоміжного та обслуговуючого персоналу ІНФОРМАЦІЯ_2 , директор даної школи ОСОБА_5 01.04.13 видав наказ № 184-к про призначення ОСОБА_6 з 01.04.13 на посаду комірника школи на повну ставку з виконанням обов`язків робітника по поточному ремонту напівставки, тобто зі ставкою 0, 5.
Наказом директора Забуянської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_5 № 194-к від 11.11.13 ОСОБА_6 звільнено з вищевказаної посади за її власним бажанням з 11.11.13.
При цьому, досудовим розслідуванням встановлено, що за весь час перебування ОСОБА_6 на посаді комірника школи з виконанням обов`язків робітника по поточному ремонту школи, тобто з 01.04.13 до 11.11.13, вона жодного дня фактично не працювала в зазначеному навчальному закладі, не виконувала жодних трудових функцій та на відповідній посаді не здійснювала жодних функціональних обов`язків.
Незважаючи на це, достовірно знаючи, що ОСОБА_6 у період з 01.04.13 до 11.11.13 фактично не працювала в Забуянській ЗОШ І-ІІІ ст. на будь-якій посаді, ніякої роботи не виконувала, ОСОБА_5 , діючи з корисливих мотивів, з метою незаконного заволодіння бюджетними коштами, зловживаючи своїм службовим становищем у власних інтересах, у період квітня листопада 2013 року включно, перебуваючи у своєму службовому кабінеті в приміщенні Забуянської ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Жовтнева, 75 в с. Забуяння Макарівського району Київської області, незаконно обліковував роботу ОСОБА_6 в табелях обліку використання робочого часу технічних працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме відмічав відомості про відпрацьований нею робочий час на вказаній посаді до 11.11.13,чим створив умови для заволодіння бюджетними коштами, які видавалися ІНФОРМАЦІЯ_3 для виплати ОСОБА_6 в якості заробітної плати.
Таким чином, своїми умисними злочинними діями, які виразились у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.191 КК України.
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з наказом по Макарівському районному відділу освіти № 552-к від 29.12.1993 ОСОБА_5 призначено на посаду директора Забуянської середньої школи, яку в подальшому було реорганізовано в ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до наказу директора ІНФОРМАЦІЯ_2 №42 від 24.12.12 «Про розподіл функціональних обов`язків та посадової відповідальності між адміністративними працівниками школи та допоміжним персоналом», директор Забуянської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_5 організовує роботу школи відповідно до річного плану роботи, здійснює контроль за виконанням річного плану роботи школи, навчального плану, рішень педагогічної ради та рекомендацій нарад за участю директора, організацією безкоштовного харчування, виконанням єдиних педагогічних вимог, відповідає за забезпечення школи кадрами, прийом на роботу і звільнення з роботи навчально-допоміжного та обслуговуючого персоналу школи, забезпечення належного фінансово-господарського стану школи, збереження будівлі та шкільного майна, матеріально-технічне забезпечення навчального процесу, складання документації для нарахування заробітної плати техперсоналу тощо.
Таким чином, відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України ОСОБА_5 являється службовою особою, оскільки наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.
Будучи службовою особою, наділеною повноваженнями приймання на роботу і звільнення з роботи навчально-допоміжного та обслуговуючого персоналу ІНФОРМАЦІЯ_2 , директор даної школи ОСОБА_5 , діючи з корисливих мотивів, з метою незаконного заволодіння бюджетними коштами, зловживаючи своїм службовим становищем у власних інтересах, перебуваючи у своєму службовому кабінеті в приміщенні Забуянської ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Жовтнева, 75 в с. Забуяння Макарівського району Київської області, 01.04.13 склав та видав завідомо неправдивий наказ № 184-к від 01.4.13 про призначення ОСОБА_6 з 01.04.13 на посаду комірника школи на повну ставку з виконанням обов`язків робітника по поточному ремонту напівставки, тобто зі ставкою 0,5, достовірно знаючи, що вказана особа не мала наміру фактично працювати і не буде працювати на даній посаді.
При цьому, досудовим розслідуванням встановлено, що за весь час перебування ОСОБА_6 на посаді комірника школи з виконанням обов`язків робітника по поточному ремонту школи, тобто з 01.04.13 до 11.11.13, вона дійсно жодного дня фактично не працювала в зазначеному навчальному закладі, не виконувала жодних трудових функцій та на відповідній посаді не здійснювала жодних функціональних обов`язків.
Крім того, ОСОБА_5 вніс неправдиві відомості до офіційних документів розрахунково-платіжних відомостей Забуянської ЗОШ І-ІІІ ступенів №№ 278, 397, 485, 568, 626, 722, 832 та 945 за квітень-листопад 2013 року та відомостей про виплату авансу №№ НОМЕР_4 , НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , 6 за квітень, травень, червень, вересень, жовтень 2013 року відповідно, по яким виплачувалась заробітна плата та аванс технічним працівникам даної школи, а саме особисто поставив підписи у вказаних документах навпроти прізвища ОСОБА_6 , видаючи їх за підписи, зроблені самою ОСОБА_6 , які засвідчували факт отримання останньою заробітної плати та авансу за вищевказані місяці 2013 року в загальній сумі 10 459, 69 грн. (з яких аванс 2900 грн.), хоча вона жодного разу особисто не розписувалася у відповідних відомостях, кошти в якості заробітної плати (в тому числі авансу) по вказаних відомостях не отримувала. У вказаних офіційних документах з неправдивими даними ОСОБА_5 поставив свій підпис, відтиск печатки Забуянської ЗОШ І-ІІІ ступенів та подав їх до Відділу освіти Макарівської РДА для підтвердження факту отримання заробітної плати ОСОБА_6 .
Таким чином, своїми умисними злочинними діями, які виразились у службовому підробленні, тобто внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, яке передбачене ч.1 ст.366 КК України.
Вина ОСОБА_5 повністю підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами.
16.07.2014 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191 та ч.1 ст. 366 КК України
Таким чином, є підстави вважати, що ОСОБА_5 вчинив два злочини, тяжчий із яких за ч. 2 ст. 191 КК України відповідно до ст. 12 КК України є злочином середньої тяжкості і передбачає покарання у виді обмеження волі на строк до п`яти років або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років
Оскільки є підстави вважати, що ОСОБА_5 вчинив два злочини, тяжчий із яких за ч. 2 ст. 191 КК України відповідно до ст. 12 КК України є злочином середньої тяжкості і передбачає покарання у виді обмеження волі на строк до п`яти років або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризику, передбаченого у п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_5 покладається необхідність запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду.
В судовому засіданні слідчий клопотання про застосування до ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання підтримав, викладене підтвердив, вказав, що є підстави вважати, що ОСОБА_5 вчинив злочин середньої тяжкості, який відповідно до КК України карається позбавленням волі на строк від 2 до 5 років. Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризику, передбаченого у п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_5 покладається необхідність запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.
Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні щодо застосування до нього запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання не заперечив.
Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши подані слідчим матеріали кримінального провадження, було встановлено, що згідно з наказом по Макарівському районному відділу освіти № 552-к від 29.12.1993 ОСОБА_5 призначено на посаду директора Забуянської середньої школи, яку в подальшому було реорганізовано в Забуянську загальноосвітню школу НОМЕР_5 -ІІІ ступенів.
Відповідно до наказу директора ІНФОРМАЦІЯ_2 №42 від 24.12.12 «Про розподіл функціональних обов`язків та посадової відповідальності між адміністративними працівниками школи та допоміжним персоналом», директор Забуянської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_5 організовує роботу школи відповідно до річного плану роботи, здійснює контроль за виконанням річного плану роботи школи, навчального плану, рішень педагогічної ради та рекомендацій нарад за участю директора, організацією безкоштовного харчування, виконанням єдиних педагогічних вимог, відповідає за забезпечення школи кадрами, прийом на роботу і звільнення з роботи навчально-допоміжного та обслуговуючого персоналу школи, забезпечення належного фінансово-господарського стану школи, збереження будівлі школи та шкільного майна, матеріально-технічне забезпечення навчального процесу, складання документації для нарахування заробітної плати техперсоналу тощо.
Таким чином, відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України ОСОБА_5 являється службовою особою, оскільки наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.
Будучи службовою особою, наділеною повноваженнями приймання на роботу і звільнення з роботи навчально-допоміжного та обслуговуючого персоналу ІНФОРМАЦІЯ_2 , директор даної школи ОСОБА_5 01.04.13 видав наказ № 184-к про призначення ОСОБА_6 з 01.04.13 на посаду комірника школи на повну ставку з виконанням обов`язків робітника по поточному ремонту напівставки, тобто зі ставкою 0, 5.
Наказом директора Забуянської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_5 № 194-к від 11.11.13 ОСОБА_6 звільнено з вищевказаної посади за її власним бажанням з 11.11.13.
При цьому, досудовим розслідуванням встановлено, що за весь час перебування ОСОБА_6 на посаді комірника школи з виконанням обов`язків робітника по поточному ремонту школи, тобто з 01.04.13 до 11.11.13, вона жодного дня фактично не працювала в зазначеному навчальному закладі, не виконувала жодних трудових функцій та на відповідній посаді не здійснювала жодних функціональних обов`язків.
Незважаючи на це, достовірно знаючи, що ОСОБА_6 у період з 01.04.13 до 11.11.13 фактично не працювала в Забуянській ЗОШ І-ІІІ ст. на будь-якій посаді, ніякої роботи не виконувала, ОСОБА_5 , діючи з корисливих мотивів, з метою незаконного заволодіння бюджетними коштами, зловживаючи своїм службовим становищем у власних інтересах, у період квітня листопада 2013 року включно, перебуваючи у своєму службовому кабінеті в приміщенні Забуянської ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Жовтнева, 75 в с. Забуяння Макарівського району Київської області, незаконно обліковував роботу ОСОБА_6 в табелях обліку використання робочого часу технічних працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме відмічав відомості про відпрацьований нею робочий час на вказаній посаді до 11.11.13,чим створив умови для заволодіння бюджетними коштами, які видавалися ІНФОРМАЦІЯ_3 для виплати ОСОБА_6 в якості заробітної плати.
Таким чином, своїми умисними злочинними діями, які виразились у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.191 КК України.
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з наказом по Макарівському районному відділу освіти № 552-к від 29.12.1993 ОСОБА_5 призначено на посаду директора Забуянської середньої школи, яку в подальшому було реорганізовано в ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до наказу директора ІНФОРМАЦІЯ_2 №42 від 24.12.12 «Про розподіл функціональних обов`язків та посадової відповідальності між адміністративними працівниками школи та допоміжним персоналом», директор Забуянської ЗОШ І-ІІІ ступенів ОСОБА_5 організовує роботу школи відповідно до річного плану роботи, здійснює контроль за виконанням річного плану роботи школи, навчального плану, рішень педагогічної ради та рекомендацій нарад за участю директора, організацією безкоштовного харчування, виконанням єдиних педагогічних вимог, відповідає за забезпечення школи кадрами, прийом на роботу і звільнення з роботи навчально-допоміжного та обслуговуючого персоналу школи, забезпечення належного фінансово-господарського стану школи, збереження будівлі та шкільного майна, матеріально-технічне забезпечення навчального процесу, складання документації для нарахування заробітної плати техперсоналу тощо.
Таким чином, відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України ОСОБА_5 являється службовою особою, оскільки наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.
Будучи службовою особою, наділеною повноваженнями приймання на роботу і звільнення з роботи навчально-допоміжного та обслуговуючого персоналу ІНФОРМАЦІЯ_2 , директор даної школи ОСОБА_5 , діючи з корисливих мотивів, з метою незаконного заволодіння бюджетними коштами, зловживаючи своїм службовим становищем у власних інтересах, перебуваючи у своєму службовому кабінеті в приміщенні Забуянської ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Жовтнева, 75 в с. Забуяння Макарівського району Київської області, 01.04.13 склав та видав завідомо неправдивий наказ № 184-к від 01.4.13 про призначення ОСОБА_6 з 01.04.13 на посаду комірника школи на повну ставку з виконанням обов`язків робітника по поточному ремонту напівставки, тобто зі ставкою 0,5, достовірно знаючи, що вказана особа не мала наміру фактично працювати і не буде працювати на даній посаді.
При цьому, досудовим розслідуванням встановлено, що за весь час перебування ОСОБА_6 на посаді комірника школи з виконанням обов`язків робітника по поточному ремонту школи, тобто з 01.04.13 до 11.11.13, вона дійсно жодного дня фактично не працювала в зазначеному навчальному закладі, не виконувала жодних трудових функцій та на відповідній посаді не здійснювала жодних функціональних обов`язків.
Крім того, ОСОБА_5 вніс неправдиві відомості до офіційних документів розрахунково-платіжних відомостей Забуянської ЗОШ І-ІІІ ступенів №№ 278, 397, 485, 568, 626, 722, 832 та 945 за квітень-листопад 2013 року та відомостей про виплату авансу №№ НОМЕР_4 , НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , 6 за квітень, травень, червень, вересень, жовтень 2013 року відповідно, по яким виплачувалась заробітна плата та аванс технічним працівникам даної школи, а саме особисто поставив підписи у вказаних документах навпроти прізвища ОСОБА_6 , видаючи їх за підписи, зроблені самою ОСОБА_6 , які засвідчували факт отримання останньою заробітної плати та авансу за вищевказані місяці 2013 року в загальній сумі 10 459, 69 грн. (з яких аванс 2900 грн.), хоча вона жодного разу особисто не розписувалася у відповідних відомостях, кошти в якості заробітної плати (в тому числі авансу) по вказаних відомостях не отримувала. У вказаних офіційних документах з неправдивими даними ОСОБА_5 поставив свій підпис, відтиск печатки Забуянської ЗОШ І-ІІІ ступенів та подав їх до Відділу освіти Макарівської РДА для підтвердження факту отримання заробітної плати ОСОБА_6 .
Таким чином, своїми умисними злочинними діями, які виразились у службовому підробленні, тобто внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, яке передбачене ч.1 ст.366 КК України
З метою запобігання ОСОБА_5 переховуватися від органів досудового розслідування та суду необхідно останньому обрати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання. Підставами вважати, що ОСОБА_5 може спробувати переховуватися від органів досудового розслідування та суду є те, що останній проживаючі по АДРЕСА_1 може в будь-який час залишити вказане місце проживання.
Запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання щодо ОСОБА_5 забезпечить виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків.
Слідчий суддя перевіривши матеріали досудового розслідування, враховуючи, що наявна обґрунтована підозра у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, вважає, що клопотання слідчого є обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 179, 186, 193,196 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого СВ Макарівського РВ ГУ МВС України у Київській області ОСОБА_4 - задовольнити.
Застосувати щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.
Покласти на ОСОБА_5 строком на два місяці з моменту набрання чинності ухвалою суду такі обов`язки:
1) прибувати до кабінету № 24 Макарівського РВ до слідчого ОСОБА_4 з періодичністю 1 раз на тиждень по четвергах з 14-ї до 16-ї години, що обґрунтовується необхідністю профілактично впливати на ОСОБА_5 з метою сприяння не ухиленню останнього від слідства та суду, не вчиненню ним інших кримінальних правопорушень;
2) не відлучатися за межі с. Забуяння, Макарівського району без дозволу слідчого, прокурора або суду, що обґрунтовується необхідністю полегшення працівникам ОВС профілактичного нагляду за ОСОБА_5 за для недопущення вчинення ним інших кримінальних правопорушень;
3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання, що обґрунтовується необхідністю полегшення для ОВС можливості виклику ОСОБА_5 для проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та втрачає чинність 17.09.2014 року.

Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Попередити ОСОБА_5 що у разі невиконання покладених на нього обов`язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру мінімальної заробітної плати до 2 розмірів мінімальної заробітної плати.

Слідчий суддя ОСОБА_1