П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.06.2017 Справа №607/7497/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області про відмову в порушення кримінальної справи,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із скаргою на постанову слідчого СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області про відмову в порушенні кримінальної справи, просить поновити строк оскарження постанови слідчого, оскільки пропустила його з поважних причин.

Однак, суддя приходить до переконання, що скаржниця звернулися до суду із скаргою з порушенням строків, які пропустила без поважних причин, виходячи із наступних підстав.

Як видно із скарги, ОСОБА_2 оскаржує постанову, вказуючи на те, що вона винесена за фактом смерті її сина, а тому стосується її прав та інтересів. Строк оскарження пропустила у зв`язку із тим, що перебувала за кордоном.

Питання про скасування постанови про відмову в порушенні кримінальної справи підлягає розгляду в порядку передбаченому ст.ст.236 -1, 236-2 КПК України (1960 року).
Відповідно до ст. 236-1 КПК України (1960 року) скарга на постанову органу дізнання, слідчого, прокурора про відмову в порушенні кримінальної справи подається особою, інтересів якої вона стосується, або її представником до районного (міського) суду за місцерозташуванням органу або роботи посадової особи, яка винесла постанову, протягом семи днів з дня отримання копії постанови чи повідомлення прокурора про відмову в скасуванні постанови.
Таким чином, під час вирішення питання про прийняття скарги до розгляду, суду необхідно встановити: яким органом чи якою посадовою особою винесено оскаржувану постанову; чи стосується вказана постанова інтересів скаржника; дата та місце винесення постанови; час отримання постанови скаржником, чи підсудна скарга даному суду.
З наданих суду матеріалів не можливо встановити, коли саме скаржник отримала оскаржувану постанову, вагомих доказів пропуску строку на її оскарження ним не надано, так як з дня винесення постанови про відмову в порушенні кримінальної справи пройшло сім років.
Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 р. у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

В рішенні у справі «Каракуця проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що заявники повинні проявляти належну зацікавленість у розгляді їхньої справи. При цьому суд зазначив, що «оскільки протягом 1 року та 8 місяців заявники не звертались до апеляційного суду за інформацією щодо стану розгляду їх апеляційної скарги, права скаржників на справедливий судовий розгляд не були порушені, незважаючи на той факт, що суд апеляційної інстанції не повідомив їх про винесення рішення, що й унеможливило їх звернення з касаційного скаргою у встановлені законом строки.»

Застосування строків має кілька важливих цілей, а саме: забезпечувати юридичну визначеність і остаточність, захищати потенційних учасників від прострочених позовів, та запобігати несправедливості, яка може статися в разі, якщо суди будуть змушені вирішувати справи про події, що мали місце у далекому минулому, спираючись на докази, які вже, можливо, втратили достовірність і повноту із плином часу (пункт 51 рішення від 22 жовтня 1996 року за заявами № 22083/93, 22095/93 у справі «Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства»; пункт 570 рішення від 20 вересня 2011 року за заявою у справі «ВАТ «Нафтова компанія «Юкос» проти Росії»).

Будь які відомості про те, що на протязі семи років скаржник зверталася із заявами до правоохоронних органів про інформування їх про хід розслідування не надано.

Враховуючи вищенаведене, суддя приходить до переконання, що скаржник на протязі невиправдано значного часу - семи років, не проявляла належної зацікавленості в перебігу розслідуванні кримінальної справи, не зверталася до органів розслідування із заявами про інформування їх про хід розслідування, хоча мала можливість це зробити, про що свідчить та обставина, що на їх вимогу слідством надано оскаржувану постанову, а також, враховуючи існування встановлених законом строків досудового розслідування, а тому слідчий суддя вважає пропущеним строк оскарження постанови про відмову в порушенні кримінальної справи.

Доводи скаржника про те, що вона не могла оскаржити постанову, через те, що перебувала за кордоном, суд не бере до уваги, оскільки вказана справа стосувалася смерті її рідного сина, а тому, скаржник повинна була вживати всіх заходів для захисту своїх інтересів, зокрема, представництва її інтересів адвокатом чи іншими особами.

Крім того з доданої ксерокопії паспорта скаржника не вбачається що вона сім років перебувала за кордоном, та не мала можливості приїхати в Україну, чи не відвідувала Україну.

Враховуючи викладене, зважаючи, що скаржником пропущено строк на звернення до суду із скаргою на постанову слідчого про відмову в порушенні кримінальної справи, суддя вважає причини пропуску неповажними, приходжу до висновку, що в розгляді скарги на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи слід відмовити у зв`язку із пропуском строків оскарження постанови.

Оскільки скаржником пропущено строк на оскарження постанови та вона не зазначила поважних причини пропуску даного строку, суд відмовляє в прийняття скарги.
Керуючись ст.ст. 236-1, 236-2 КПК України (1960 року), суд, -
у х в а л и в :
Відмовити ОСОБА_2 у прийнятті скарги на постанову старшого слідчого СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області про відмову в порушенні кримінальної справи від 29 травня 2010 року.

На постанову протягом семи діб із дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Херсонської області.

Головуючий суддяОСОБА_1