Справа № 308/6510/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2017 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого військової прокуратури Ужгородського гарнізону Західного регіону України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 26.06.2017 року,

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з скаргою на бездіяльність слідчого військової прокуратури Ужгородського гарнізону Західного регіону України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 26.06.2017 року.

Слідчий суддя вивчивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії..

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Дана норма передбачає чіткий перелік осіб, які мають право на оскарження рішень слідчого або прокурора під час досудового розслідування.

Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

З змісту скарги вбачається, що така адвокатом ОСОБА_2 подана в інтересах ОСОБА_3 , який 26.06.2017 року військовому прокурору Ужгородського гарнізону Західного регіону України подано заяву про злочин, однак всупереч ст.214 КПК України відомості про злочин до ЄРДР не внесено. Разом з тим, до матеріалів скарги не надано жодного доказу, який би підтвердив таке звернення ОСОБА_3 чи його представника - адвоката ОСОБА_2 до прокуратури з заявою про кримінальне правопорушення від 26.06.2017 року.

Так, в матеріалах справи відсутня заява про звернення до прокуратури з заявою про злочин, що позбавляє слідчого суддю встановити, коли саме особа звернулася до прокуратури, хто саме звернувся з такою завою. До скарги скаржником додано лише фотокопію опису цінного листа, яке адресоване апеляційному суду Закарпатської області. Зі змісту якого вбачається про направлення апеляційної скарги , з копіями паспорту, тех..паспорту, медичної довідки, закордонного паспорту. Та копію квитанції про оплату вказаного листа на пошті. Жодних інших документів, що підтверджують зазначені відомості в скарзі, до матеріалів додано не було.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Частиною другою статті 22 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Частиною 6 статті 22 КПК України визначено, що суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Відповідно до вимог ч. ч. 1,3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.

Ст.ст. 303 - 307 КПК України не передбачено право слідчого судді витребовувати документи, інших доказів у ході розгляду скарг.

Приймаючи до уваги, що заявником до скарги не додано належних доказів, які вказують на те, що він являється особою, яка у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України має право оскарження дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, вважаю, що скаргу слід повернути особі, яка його подала.

Також відсутність заяви, про яку вказує скаржник позбавляє можливості встановити, чи були допущені порушення працівниками прокуратури, щодо порядку внесення відомостей про злочин до ЄРДР, а також чи не порушено скаржником строк звернення до суду з вищевказаною скаргою.

Частиною 2 статті 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, зокрема, якщо її подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Вказана стаття має на меті оптимізацію кримінального процесу в частині оскарження рішень слідчого чи прокурора, оскільки обмежує право оскарження певними часовими рамками, визначає підстави для повернення скарги та відмови у відкритті по ній провадження.

У зв`язку з вищевикладеним вважаю, що скарга підлягає поверненню скаржнику.

Також, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє його право повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 304, КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого військової прокуратури Ужгородського гарнізону Західного регіону України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 26.06.2017 року повернути скаржнику.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу протягом п`яти днів з дня отримання її копії може бути подана апеляція до апеляційного суду Закарпатської області.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1