УХВАЛА

17 серпня 2017 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області - ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
представника заявників - адвоката ОСОБА_3 ,
прокурора - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернулись в суд із скаргою на бездіяльність прокуратури Рівненської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365 та ст. 366 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначили, що вони звернулись до прокуратури Рівненської області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365 та ст. 366 КК України.
Однак в порушення ст. 214 КПК України відомості за їхньою заявою до ЄРДР внесені не були, досудове розслідування по справі не розпочато.
Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст. ст. 303, 304 КПК України, заявники просять зобов`язати внести відомості за заявою до ЄРДР.
В судовому засіданні представник заявників адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, зазначених у ній.
Прокурор прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 просив у задоволенні скарги відмовити, вказав, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР не має.
Заслухавши представника заявників та прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Відповідно до ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Серед даного переліку є бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У заяві ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зазначили короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України.
Проте службові особи прокуратури Рівненської області відповідне рішення по заяві в цій частині не прийняли.
Тому суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати відповідальних осіб прокуратури Рівненської області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України.
Підставою кримінальної відповідальності згідно ч. 1 ст. 2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідність дають підстави для висновку про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення.
Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
А тому, враховуючи наведені вимоги до заяви про кримінальне правопорушення, у заяві не має об"єктивних даних, які свідчать про вчинення злочину за ст. 365 КК України та відсутні чітко викладені підстави для початку досудового розслідування за даною статтею.
Відтак, скарга задоволенню не підлягає в частині внесення відомостей за ст. 365 КК України.
В іншій частині скарга обгрунтована та така, що підлягає до задоволення в частині внесення відомостей за ст. 366 КК України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати відповідальних осіб прокуратури Рівненської області внести відомості за заявою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1