У Х В А Л А

Справа №338/1344/16-к

07 грудня 2016 року смт. Богородчани

Слідчий суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 розглянула скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Богородчанського ВП ГУНП, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а :
Скаржниця ОСОБА_2 звернулася в суд з скаргою на бездіяльність посадових осіб органів поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин за 20 жовтня 2016 року до ЄРДР, по її заяві від 18 жовтня 2016 року про кримінальне правопорушення.

На її думку, співробітниками Богородчанського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області порушено її права, а саме: в порушення вимог КПК України, ними невнесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно поданої заяви про кримінальне порушення передбачене ч.1 ст.296 КК України, вчинене ОСОБА_3 , жителем с. Росільна Богородчанського району, який будучи в стані алкогольного сп`яніння, 20 жовтня 2016 року приблизно о 21 год., намагався побити її і дочку, виломлював двері в будинок по АДРЕСА_1 , обірвав антену від телевізора, словесно погрожував фізичною розправою. У зв`язку з чим просить зобов`язати уповноважену посадову особу Богородчанського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області внести її заяву до ЄРДР.

Скарга надійшла до суду 05 грудня 2016 року

Скаржниця подану скаргу підтримала, просить внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по її заяві від 18 жовтня 2016 року про кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.296 КК України, скоєне ОСОБА_3 20 жовтня 2016 року.

Представник Богородчанського ВП ГУНП ОСОБА_4 , в судовому засіданні просить в задоволенні скарги відмовити, оскільки заява скаржниці не містила достатніх даних про вчинення кримінального правопорушення, а тому відомості по заяві не внесено до ЄРДР.

Вислухавши скаржницю, представника Богородчанського ВП ГУНП ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги, вважаю скаргу безпідставною.

Слідчим суддею встановлено, що 18 жовтня 2016 року ОСОБА_2 подала до Богородчанського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області заяву про кримінальне порушення ОСОБА_3 , який перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, 20 жовтня 2016 року приблизно о 21 год., намагався побити її і дочку, виломлював двері в будинок по АДРЕСА_1 , обірвав антену від телевізора, словесно погрожував фізичною розправою. В результаті чого відносно неї вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст.296 ч.1 КК України. Відповіді про внесення зазначеної заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримала.

Відповідно до ст. 2 КПК, завданнями кримінального провадження є захист особи від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного, неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затверджена наказом МВС України від 19.11.2012 № 1050 (далі Інструкція) встановлює додаткові, порівняно з КПК процедури, які стосуються руху заяви чи повідомлення про злочин в органах внутрішніх справ.

Відповідно до п. 3.5 цієї Інструкції оперативний черговий після реєстрації в журналі ЄО доповідає начальникові слідчого підрозділу про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, у яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ.

Відповідно до абзацу другого п. 3.5 Інструкції заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України "Про звернення громадян" або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до абзацу третього п. 3.5 Інструкції у разі виявлення начальником органу внутрішніх справ, що заява чи повідомлення містять відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації заяви в ЄО) повертає її до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.

Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України слідчий або прокурор зобов`язані внести до ЄРДР відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

В судовому засіданні скаржниця ствердила, що ОСОБА_3 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, 20 жовтня 2016 року приблизно о 21 год., намагався побити її і дочку, виломлював двері в будинок по АДРЕСА_1 , обірвав антену від телевізора, словесно погрожував фізичною розправою. В результаті чого відносно неї вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст.296 ч.1 КК України, заяву про вчинення злочину подано 18 жовтня 2016 року. В поясненнях скаржниця настоювала на вчиненні хуліганства ОСОБА_3 20 жовтня 2016 року. У наданих поясненнях її дочка ОСОБА_5 , заперечила, щoдо вчинення 20 жовтня 2016 року, будь-яких конфліктів, та перебування в будинку батьків ОСОБА_3 .

Проведена перевірка поданої заява встановила, що за своїм змістом вона не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу вищезазначеного злочину, а тому така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що підстав для внесення уповноваженою особою Богородчанського відділення поліції ГУНП в Івано-Франківській області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою немає, так як не наведено ознак злочинів, які заявниця вважає вчиненими, а наводяться виключно її власні міркування та припущення щодо їх вчинення, а тому така заява по суті не є заявою про кримінальне правопорушення в розумінні п. 1 ч. ст. 296 КПК і тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

у х в а л и л а:
В задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Богородчанського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1