Єдиний державний реєстр судових рішень
Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.
Змінені назви судів
Категорія справи №
Надіслано судом: 22.12.2016. Зареєстровано: 23.12.2016. Забезпечено надання загального доступу: 26.12.2017.
Дата набрання законної сили: 19.12.2016
Номер судового провадження: не визначено
Номер кримінального провадження в ЄРДР: не визначено
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2016 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000710 від 21.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

З наданих суду матеріалів вбачається, що в СУ ГУ НП в Запорізькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000710 від 21.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 22.12.2011 року між Службою автомбільних доріг в Запорізькій області та ВАТ «Уманьавтодор» укладено договір про закупівлю робіт з будівництва автотранспортної магістралі через р. Дніпро в м. Запоріжжі за державні кошти № 103АМ-11. Ціна договору склала 3224323,38 тис. грн. Термін виконання робіт з 22.12.2011 року по 31.12.2012 року, з можливістю продовження терміну. Договором передбачено компенсація Замовником витрат Підрядника на матеріальні ресурси, що складаються с мінімальних цін. Проектно-кошторисною документацією передбачено будівництво мостового переходу за допомоги вантів сталевих. 14.05.2012 року між ВАТ «Уманьавтодор» та фірмою «Адагрин Лтд», Лондон укладено контракт № В-14052012, предметом якого є постачання на адресу ВАТ «Уманьавтодор» сталевих вантів для мосту через р. Дніпро у м. Запоріжжя. Загальна вартість сталевих вантів склала 4264110 Євро. Умови оплати передбачені договором - 90% передплата, 10% після фактичного отримання товара.

На протязі 2012 травень 2013 ПАТ «Уманьавтодор» перерахувало фірмі «Адагрин Лтд» 4264110 Євро з яких 90% авансові платежі, а 10% були сплачені після фактичної поставки товара.

У період з 16.04.2013 - 23.05.2013 фірма «Адагрин Лтд» залізничним транспортом здійснила поставку сталевих вантів до м. Запоріжжя на адресу Служби автомобільних доріг в Запорізькій області.

28.05.2013 року Служба автомобільних доріг в Запорізькій області прийняла від ПАТ «Уманьавтодор» ванти сталеві в кулькості 48 шт. в сумі 53844213,6 грн.(у тому числі НДС, та супутні витрати). Вартість вантів склала 44493997,86.

Згідно з акта ревізії Служби автомобільних доріг у Запорізькій області від 19.06.2015 № 06-21/8, проведеної Державною фінансовою інспекцією в Запорізькій області, встановлено порушення фінансової дисциплини, які призвели до збитків на суму 1308,58 тис. грн.

Допитана у якості свідка головний державний інспектор відділу контролю у сфері послуг Державної фінансової інспекції в Запорізькій області ОСОБА_4 пояснила, що під час проведення ревізії Служби автомобільних доріг у Запорізькій області(далі Служба) в період з 25.05.2015 по 11.06.2015 нею була проведена зустрічна звірка ПАТ «Уманьавтодор». Документальною перевіркою правильності та обгрунтованості визначення вартості вантів сталевих для мосту через р. Дніпро в м. Запоріжжя встановлено наступне.

Між фірмою «Адагрін Лтд» м. Лондон та ПАТ «Уманьавтодор» укладено контракт від 14.05.2012 № В-14052012 на закупівлю вантів сталевих. Вартість контракта 4264110 Євро. За умовами вказаного контаркту оплата проводилась авансовими платежами у загальній сумі 4102699 Євро та після отримання вантів 161411 Євро, що було фактично дотримано. При проведені зустрічної звірки встановлено, що поставка вантів здійснена протягом квітня-травня 2013 року, асортимент, кількість та вартість фактично поставлених вантів відповідає умовам контаркту№ В-14052012. Вартість вантів(без монтажних робіт) на загальну суму 53844213,6 грн. включені до акта № КБ-2в № 1-05/13 за травень 2013 року, який підписаний від Служби ОСОБА_5 та від ПАТ «Уманьавтодор» ОСОБА_6 . Під час проведення зустрічної звірки було надано калькуляцію вартості на одну сталеву мостову ванту з супутніми витратами, затверджену головою правління ПАТ «Уманьавтодор» ОСОБА_7 . До зазначеної вище вартості вантів крім первісної вартості вантів 44493997,86 грн., без ПДВ, включені витрати по додатковим роботам та послугам 42916, 54 грн., без ПДВ., та заготівельно-складські витрати у сумі 334021,18 грн., без ПДВ 0,75% від первісної вартості вантів, що передбачено умовами контракту. Перевіркою обгрунтованості та правильності визначення первісної вартості вантів, за якою вони оприбутковані по бухгалтерському обліку ПАТ «Уманьавтодор» згідно матеріальних звітів по будівельній дільниці ДБД № 2 за квітень-травень 2013 року встановлено, що вартість оприбуткованих по бухгалтерському обліку вантів визначена з порушенням діючого законодавства України.

Так, згідно п. 6 Положення(Стандарту) бухгалтерського обліку № 21 «Вплив змін валютних курсів», затвердженому наказом Міністерства фінансів України від 10.08.2000 № 193(Далі П(С)БО 21) у разі здійснення авансових платежів в іноземній валюті постачальникові частинами та одержання частинами від постачальника немонетарних активів(робіт, послуг) вартість одержаних активів(робіт, послуг) визначається за сумою авансових платежів із зстосуванням валютних курсів, виходячи з послідовності здійснення авансових плтежів. Поряд з цим, відповідно до п.5 П(С)БО 21 операції в іноземній валюті під час первісного визнання відображаються у валюті звітності шляхом перерахунку суми в іноземній валюті із застосуванням валютного курсу на дату здійснення операції.

Під час зустрічної звірки проведений розрахунок та визначена первісна вартість вантів сталевих згідно із зазначеними вимогами чинного законодавства, а саме: вартість вантів по яким перераховані аванси розрахована за курсом НБУ на дати перерахування коштів, а за поставлені ванти, по яким на час поставки оплата не проведена на дату їх отримання по вантажно-митним деклараціям. За результатами проведеного розрахунку первісна вартість вантів склада 43411625,71 грн., а за даними бухгалтерського обліку ПАТ «Уманьавтодор» - 44493997,86 грн. Сума завищення первісної вартості вантів сталевих 1082372,15 грн., без ПДВ, або 1298846,58 з ПДВ. При проведенні розрахунку вартості вантів сталевих із зстосування курсу валют за даними вантажно-митних декларацій загальна вартість вантів сталевих складає 44493997,86 грн. Тобто первісна вартість вантів сталевих по бухгалтерському обліку ПАТ «Уманьавтодор» визначена за курсом валют на дату їх надходження, за даними вантажно-митних декларацій, а не на дату перерахування авансів, як це передбачено умовами законодавства України.

Встановлено, що з боку ПАТ «Уманьавтодор» вартість сталевих вантів в сумі 44493997,86 була визначена у калькуляції, що була затверджена головою правління ПАТ «Уманьавтодор» 27.05.2013. У подальшому дана сума була відображена в акті виконаних робіт.

Службі автомобільних доріг в Запорізькій області вартість сталевих вантів в сумі 44493997,86 була визначена на засіданні спільної комісії з моніторингу ринку будівельних матеріалів, згідно протоколу від 24.05.2013 (тобто за два дні до складання калькуляції ПАТ «Уманьавтодор»).

Під час досудового розслідування копію зазначеного протоколу Служба автомобільних доріг в Запорізькій області було надано до СУ ГУНП в Запорізькій області. Той факт, що Службою авомобільних доріг в Запорізькій області вартість сталевих вантів була розрахована, з порушенням вимог законодавства, раніше ніж складена калькуляція ПАТ «Уманьавтодор» може свідчити про зловживання службовим становищем службовими особами даної установи. Разом з цим, серед інших наданих документів міститься виписка із зазначеного протоколу, в якій зазначена дата засідання не 24.05.2013, а 27.05.2013. Виписка з протоколу в такій редакції надавалася Службою автомобільних доріг в Запорізькій області іншим підприємствам, установам та організаціям. Досудове слідство розцінює такі розбіжності між протоколом та випискою, як спроби службових осіб Служби автомобільних доріг в Запорізькій області приховати свої незаконні дії.

Зазначені обставини, а також той факт, що при підписанні акта виконаних робіт № КБ-2в № 1-05/13 за травень 2013 року службові особи Служби автомобільних доріг в Запорізькій області не здійснили перевірку фактичної вартості сталевих вантів, в наслідок чого ПАТ «Уманьавтодор» було перераховано на 1298846,58 грн. більше ніж фактично витрачено, може свідчити про їх причетність до розкрадання бюджетних коштів.

З метою виявлення та вилучення речей і документів, що мають безпосереднє значення для встановлення істини у справі, у органа досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку в Службі автомобільних доріг в Запорізькій області, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, у зв`язку з чим слідчий звернулася до суду з даним клопотанням.

В судовому засіданні слідчий підтримав дане клопотання про проведення обшуку та просить клопотання задовольнити.

Дослідивши надані матеріали, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про проведення обшуку підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 75667815 від 13.12.2016 право власності на будівлю за вказаною адресою належить територіальній громаді сіл, селищ, міст Запорізької області в особі Запорізької обласної ради та ОСОБА_8 .

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Беручи до уваги, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що за адресою: м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, можуть знаходитися предмети і речі, які мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про проведення обшуку є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку в Службі автомобільних доріг в Запорізькій області, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, з метою виявлення та вилучення: оригінала протоколу засідання спільної комісії з моніторингу ринку будівельних матеріалів в Запорізькому регіоні від 24.05.2013 року, оригінала виписки з даного протоколу, інших оригіналів протоколів засідань спільної комісії з моніторингу ринку будівельних матеріалів в Запорізькому регіоні за 2013 рік, журнала реєстрації засідань(протоколів) спільних комісій з моніторингу ринку будівельних матеріалів в Запорізькому регіоні за 2013 рік, графіку, планів засідань спільних комісій з моніторингу ринку будівельних матеріалів в Запорізькому регіоні за 2013 рік, наказу про створення спільної комісії з моніторингу ринку будівельних матеріалів в Запорізькому регіоні, внутрішні накази, розпорядження Служби автомобільних доріг в Запорізькій області, Укравтодору, що регулюють порядок визначення цін на матеріали, матеріалів переписки з ПАТ «Уманьавтодор» за 2012-2013 рр., у тому числі супровідні листи, матеріалів переписки з ДП «Укрдіпродор», у тому числі супровідні листи за 2012-2013 рр., локальні кошториси по будівництву мосту через р. Дніпро в м. Запоріжжі, в яких відображена вартість сталевих вантів, матеріали переписки з Запорізькою митницею за 2013 рік, журналів реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції за 2012-2013 рр., накази, службові інші документи на підставі яких в бухгалтерському обліку Служби автомобільних доріг в Запорізькій області була погашена заборгованість ПАТ «Уманьавтодор» за актом виконаних робіт № 1-05/13 в сумі 53844213,6 грн. по авансовим платежам, що відображено на рахунках № 631 та № 371 від 28.05.2013, актів звірок з ПАТ «Уманьавтодор» за 2012-2013 рр. за договором від 22.12.2011 № 103АМ-11, платіжні документи, щодо перерахування на адресу ПАТ «Уманьавтодор» авансів за договором від 22.12.2011 № 103АМ-11, реєстрів платежів до них та інших документів в яких відображене цільове призначення авансів, що перераховувались на адресу ПАТ «Уманьавтодор», документів, щодо узгодження авансових платежів з Укравтодор, контракту від 14.05.2012 № В-14052012 на закупівлю вантів сталевих, укладеного між фірмою «Адагрін Лтд» м. Лондон та ПАТ «Уманьавтодор», інших документів щодо поставки та оплати сталевих вантів, наказів про призначення на посаду начальника Служби автомобільних доріг в Запорізькій області ОСОБА_9 , першого заступника ОСОБА_10 , головного бухгалтера ОСОБА_11 , контрактів з ними, положень, інструкцій Служби автомобільних доріг в Запорізькій області щодо порядку узгодження та перерахування коштів підрядним організаціям.

Строк дії ухвали визначити до 19.01.2017 року, після чого вона втрачає законну силу.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Логін:

Для помилки:

Пароль:

Для помилки:

З метою упередження перешкоджанню стабільній роботі Реєстру шляхом здійснення автоматичних або автоматизованих запитів на пошук та копіювання ("викачування") бази даних, запроваджено інтерактивний елемент захисту системи

Введіть cуму цифр, зображених на малюнку:

Перевірити
Закрити

Ваше ім'я:

Для помилки:

Ваш e-mail:

Для помилки:

Повідомлення:

Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:

Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...