УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2017 року Місто Одеса
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що наказом Головного управління Держпраці в Одеській області від 20.07.2017 за № 845 та направленням на перевірку від 20.07.2017 за №15/01-29-1653 головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління з питань праці в Одеській області ОСОБА_5 направлено на проведення перевірки згідно компетенції комунального підприємства «Оздоровча база відпочинку «Глобус» (далі КП ОБВ «Глобус») юридична адреса: Одеська область, м. Ізмаїл, проспект Суворова, 62, фактична адреса: Одеська область, Кілійський район, с. Приморське, вул. Курортна, 63.
В ході перевірки ОСОБА_5 виявлено порушення діючого законодавства в КП ОБВ «Глобус», зокрема з 53 працівниками укладені договори про надання послуг цивільно правового характеру, замість трудових договорів та їх реєстрації в Ізмаїльській об`єднаній державній податковій інспекції Одеської області, оскільки вказані працівники фактично перебувають у трудових відносинах з роботодавцем.
Після цього, ОСОБА_5 повідомила про виявлені порушення директору КП ОБВ «Глобус» ОСОБА_6 та зазначила, що за вказані порушення передбачені штрафні санкції у розмірі від 120 000 гривень. ОСОБА_6 не погодилась з твердженнями ОСОБА_5 , у зв`язку з тим, що з працівниками були укладені цивільно-правові угоди.
При цьому, ОСОБА_5 повідомила, що вона врахує позицію ОСОБА_6 та не складе акт перевірки з виявленими порушеннями тільки за умови передачі їй неправомірної вигоди у розмірі 2 000 (двох тисяч) доларів США.
У свою чергу ОСОБА_6 , розуміючи, що ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище та надані їй службові повноваження може вжити заходів, на підставі яких на неї будуть накладені штрафні санкції, вимушено погодилась з вимогою ОСОБА_5 передати їй грошові кошти.
Отримавши обіцянку про передачу неправомірної вигоди, ОСОБА_5 вручила ОСОБА_6 акт перевірки додержання суб`єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов`язкового державного соціального страхування № 15-18-010/0028 без виявлених порушень трудового законодавства. При цьому, ОСОБА_5 зазначила, що остання повинна укласти трудові договори та зареєструвати їх в Ізмаїльській об`єднаній державній податковій інспекції, а також передати раніше обумовлено суму неправомірної вигоди.
15 серпня 2017 року, приблизно о 09.15 годин, ОСОБА_6 , знаходячись у своєму службовому кабінеті за адресою: АДРЕСА_1 , повідомила
ОСОБА_5 , що зможе надати неправомірну вигоду тільки у розмірі 1 000 (однієї тисячі) доларів США у гривневому еквіваленті 26 000 (двадцять шість тисяч) гривень, на що ОСОБА_5 погодилась та власноручно на комп`ютері заявниці надрукувала інформаційний лист на своє ім`я, в якому зазначила про вжиті заходи по усуненню виявлених недоліків під час перевірки, зокрема, що 53 працівника підприємства належним чином працевлаштовані, а трудові договори зареєстровані в Ізмаїльській об`єднаній державній податковій інспекції.
У подальшому, 15.08.2017, на території КП ОБВ «Глобус», розташованого за адресою: Одеська область Кілійський район,
с. Приморське, вул. Курортна, 63, приблизно о 18.45 годин, головний державний інспектор відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління з питань праці в Одеській області ОСОБА_5 , будучи службовою особою, умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди з використанням наданого їй службового становища, отримала від
ОСОБА_6 раніше обумовлену неправомірну вигоду у розмірі 26 000 (двадцять шість тисяч) гривень за не складання на КП ОБВ «Глобус» акту перевірки з виявленими порушеннями норм трудового законодавства та не застосовувати штрафні санкції.
Після отримання вказаної неправомірної винагороди, ОСОБА_5 затримано співробітниками прокуратури Одеської області та СБУ в Одеській області.
Таким чином, у діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України одержання службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
15 серпня 2017 року з метою виявлення та вилучення коштів здобутих злочинним шляхом, а також комп`ютерної техніки, на якій складено акт перевірки додержання суб`єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов`язкового державного соціального страхування, а також акт у роздрукованому вигляді із внесеними до нього правопорушеннями та без них, на підставі ст. 233 КПК України за правилами обшуку здійснено огляд за місцем роботи ОСОБА_5 , а саме - кабінету № 9 будівлі за адресою: АДРЕСА_2 , у ході якого виявлено та вилучено наступне:
-Накопичувач документів зеленого кольору, в якому містяться 19 файлів з наступними документами:
oкопії документів щодо центра зайнятості Ізмаїл-Кілія, на 9 арк.;
oдокументи та копії документів, що стосуються ФОП « ОСОБА_7 », на 16 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ТОВ «РИФ-2012», на 72 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ТОВ «РИФ-2012», на 28 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються СВК «Родина», на 11 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються СВК «Родина», на 45 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_8 », на 14 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_9 », на 13 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ТОВ «Камоліно-Холдінг», на 57 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ПАТ «Дунай Авто», на 32 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ПМП «Алькор», на 38 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_10 », на 24 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_11 », на 16 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_12 », на 25 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ТОВ «Рибоконсервний завод «Дунай», на 25 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_13 », на 7 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_13 », на 10 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_13 », на 18 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_14 », на 37 арк.;
-Накопичувач світло-зеленого кольору, в якому міститься 16 файлів з наступними документами:
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_15 », база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на 19 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються бази відпочинка «Спутник», на 5 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються БВ «Глобус», на 21 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_16 » - кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на 35 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_17 » - БВ «Літо», на 13 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_18 » - БВ «Шампань України», на 22 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_19 » - БВ «Вітерець», на 26 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_20 » - БВ «КАТРАН», на 19 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_21 » - БВ «Дунай», на 13 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_22 » - БВ «Мега-Парус», на 28 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_23 » - БВ «Авкамарин», на 14 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_24 », на 31 арк.;
oдокументи та копії документів, які стосуються ФОП « ОСОБА_24 », на 27 арк.;
oакт перевірки з додатками Ізмаїльський міськрайонний центр зайнятості, на 16 арк.;
oакт перевірки з додатками Болградський районний центр зайнятості, на 75 арк.;
oакт перевірки з додатками Болградський районний центр зайнятості, на 25 арк.;
-Папка голубого кольору, яка містить в собі 15 файлів з документами щодо перевірки додержання вимог суб`єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов`язкове соціальне страхування за номерами: 15-18-010/0454 від 10.05.2017, 15-18-010/0453 від 10.05.2017, 15-18/010/0437 від 26.04.2017, 15-18-010/0414 від 28.04.2017, 15-26-010/0413 від 28.04.2017, 15-18-010/0402 від 25.04.2017, 15-03-010/0394 від 20.04.2017, 15-18-010/0385 від 12.04.2017, 15-03-010/0377 від 13.04.2017, 15-18-010/0372 від 07.04.2017, 15-18-010/0340 від 31.03.2017 з додатками, загальною кількістю 462 арк.;
-Швидкозшивач синього кольору в якому міститься звіт про проведення перевірок підприємств-боржників із сплати заробітної плати або з 01.01.2017 по 01.06.2017 у Кілійському районі з додатком, на 49 арк.;
-Швидкозшивач голубого кольору в якому знаходяться робочі документи ОСОБА_5 у 4 файлах, на 73 арк.;
-Календар з рукописними записами 1 шт.;
-Швидкозшивач з робочими документами ОСОБА_5 , на 138 арк.;
-Папка накопичувач жовтого кольору з документами пенсійного фонду України, на 69 арк.;
-Зошит з рукописними записами у клітинку синього кольору 1 шт.;
-Блокнот бордовий «2004» з рукописними записами та аркушами чорнового запису у кількості 21 1 шт.;
-Зошит з написом «Морський торгівельний порт Усть-Дунайськ» з документами у ньому у кількості 30 аркушів 1 шт.;г
-Системний блок білого кольору, на якому наявний рукописний запис «Мялова» - 1 шт.;
-Системний блок чорного кольору з CD-ROM «Asus» - 1 шт.;
-Два ключа від дверних замків каб. № 9 за адресою: АДРЕСА_2 .
Вилучені речі та документи, а також інформація, яка міститься у них має істотне значення для встановлення істини, а також осіб по кримінальному провадженню і доказування їх причетності до вчинення злочину.
Враховуючи вище викладене, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотання про надання дозволу на проведення огляду кабінету № 9 будівлі за адресою: АДРЕСА_2 .
У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив задовольнити його в повному обсязі.
Відповідно до ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Слідчий у своєму клопотанні обґрунтовано довів, що огляд кабінету № 9 будівлі за адресою: АДРЕСА_2 , має суттєве значення для встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення.
За таких обставин є підстави, передбачені ст.ст. 234, 237 КПК України, для надання дозволу на проведення огляду.
Окремо слід зазначити, що згідно ч.5 ст.237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження та речей, вилучених з обігу.
На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури області ОСОБА_3 , про проведення огляду житла чи іншого володіння особи- задовольнити.
Надати старшому слідчому першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури області ОСОБА_3 дозвіл на проведення огляду кабінету № 9 будівлі за адресою: Одеська область, м. Кілія, вул. Мира, 48.
Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1