Справа № 209/1604/17
Провадження № 1-кс/209/559/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2017 рокуслідчий суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на дії (бездіяльність) органів слідства,

ВСТАНОВИВ:

21 червня 2017 року до Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська надійшла скарга представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , в якій він просить:

- Визнати неправомірними дії (бездіяльність) інспектора ГРСПП № 4 Дніпровського ВП старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , начальника СРПП Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_6 щодо невнесення ними відомостей про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення до ЄРДР;

- Зобов`язати інспектора ГРСПП № 4 Дніпровського ВП старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , начальника СРПП Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 від 08 квітня 2017 року та розпочати досудове розслідування за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 185 КК України.

В обґрунтування заяви зазначено, що 08 квітня 2017 року до Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 подала заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом вчинення крадіжки (таємного викрадення майна, в тому числі грошових коштів, документів, банківських платіжних карт), що належали її померлій матері ОСОБА_8 , за попередньою кваліфікацією за ч.1 ст. 385 КК України. Заяву було відібрано в черговій частині Дніпровського відділу поліції та зареєстровано за № 3058 (талон - повідомлення № 8). При відібранні заяви посадовою особою Дніпровського ВП заявником було чітко вказано факти, події та обставини щодо вчинення саме кримінального правопорушення, без викладу обставин будь-якого цивільно-правового спору із посиланням та зазначенням осіб, які можуть бути причетні до події, та свідків, яким відомо про обставини, викладені в заяві. Крім того, ОСОБА_3 пояснила, що їй необхідній час для надання точного переліку із зазначенням ідентифікуючих ознак зниклих речей, документів, банківських карток платіжних систем "Віза" Мастеркард", на яких були розміщені значні грошові суми померлої в українській гривні та іноземний валюті на рахунках в ПАТ "ПриватБанк" ПАТ "Ощадбанк". 27 квітня 2017 року ОСОБА_3 отримала висновок за матеріалами ЖЄО № 3695 за підписом інспектора ГРСПП Дніпровського ВП лейтенанта поліції ОСОБА_5 , начальника СРПП Дніпровського ВП капітана поліції ОСОБА_6 , затвердженого начальником Дніпровського ВП підполковником поліції ОСОБА_9 , з якого вбачається, що заявнику з цього приводу рекомендовано звернутися до суду у приватному порядку. Таким чином, ОСОБА_3 відмовлено у прийнятті її заяви, що є грубим порушенням норм Конституції України, ст. 2 КПК України. ОСОБА_3 в заяві про вчинення злочину чітко зазначила ознаки кримінального правопорушення, зазначила суб`єкта вчинення злочину та відомості, які підтверджують наявність суб`єктивної та об`єктивної сторони вказаного кримінального правопорушення. Під час усного опитування зазначила джерело доказів, яке дає підстави вважати про винуватість дій ймовірного суб`єкта вчинення злочину - ОСОБА_10 , із чітким зазначенням його фактичного місця перебування, кола осіб з його оточення, відомості та контактні дані відносно свідка ОСОБА_11 , якому відомо про осіб та обставини вчинення протиправних дій, а також інші відомості, необхідні для встановлення пошуку та виявлення осіб, причетних до злочину. Всупереч вказаним фактам посадові особи Дніпровського ВП не вчинили жодних дій, що свідчили б про перевірку відомостей, зазначених ОСОБА_3 у своїй заяві, що свідчить про однобічний та вибірковий розгляд звернень, зокрема і заяв про вчинення злочинів.

Таким чином, в порушення вимог ч.1 ст. 214 КПК України та п. 1.1. Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про вчинення злочину від 08 квітня 2017 року посадовими особами Дніпровського ВП чи іншими службовими особами, уповноваженими на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до ЄРДР внесена не була.

Представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Прокурор ОСОБА_12 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги за її відсутності, не заперечує проти задоволення скарги.
Вивчивши скаргу, додані до неї матеріали, а також надані Дніпровським ВП Кам`янського ВП матеріали, зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події № 3695 від 26 квітня 2017 року, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Із наданих Дніпровським ВП матеріалів вбачається, що 08 квітня 2017 року ОСОБА_3 звернулася до Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області із усною заявою про скоєне кримінальне правопорушення, в якій вона просила прийняти міри до її брата ОСОБА_13 , 1961 року народження, який 07 квітня 2017 року о 16.00 годині таємно викрав документи, які належать її померлій матері ОСОБА_8 , 1941 року народження, за адресою її мешкання: АДРЕСА_1 , про що було складено відповідний протокол.

Проте, подана ОСОБА_3 заява про скоєне кримінальне правопорушення, в порушення ст. 214 КПК України, була розглянута працівниками Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області згідно Закону України "Про звернення громадян" і зроблений висновок за матеріалом ЖЄОЗПВКП № 3695 від 27 квітня 2017 року про списання матеріалів до справи. Вказаний висновок затверджений начальником Дніпровського ВП Кам`янського ВП ОСОБА_9 .

Згідно ч.1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 214 КПК України передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч.1, п.1 ч.2 ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування. Керівник органу досудового розслідування уповноважений: 1) визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.

Враховуючи, що ОСОБА_3 повідомила про вчинення кримінального правопорушення, звернувшись до Дніпровського ВП Кам`янського ВП з відповідною заявою, службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана була прийняти та зареєструвати її заяву, керівник органу досудового розслідування повинний був визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, а слідчий протягом 24 годин зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Суд вважає, що органами досудового розслідування Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись статтями статями 39, 214, 303-307 КПК України,

УХВАЛИВ:
Задовольнити скаргу представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на дії (бездіяльність) органів слідства.

Зобов`язати начальника слідчого відділення Дніпровського відділення поліції Кам`янського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області:

- внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 08 квітня 2017 року, вх. № 3058, відомості за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України;

- визначати слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1 .