Справа № 182/3643/17
Провадження № 1-кс/0182/1236/2017
У Х В А Л А
Іменем України
14.07.2017 року м. Нікополь
Слідчий-суддя Нікопольського міськрайонного суду, Дніпропетровської області ОСОБА_1 розглянувши клопотання слідчого Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту на майно, а саме на земельні ділянки з кадастровими номерами:

:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2062

які розташовані на території Мар`янської сільської ради та належать гр. ОСОБА_5 на підставі договорів купівлі-продажу земельної ділянки.

В клопотанні зазначено, що 20 червня 2013 року прокуратурою Апостолівського району Дніпропетровської області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, у відношенні посадових осіб відділу Держкомзему в Апостолівському районі Дніпропетровської області.

06 серпня 2013 року СВ Апостолівського РВ ГУ МВС України в Дніпропетровській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001637, у відношенні посадових осіб Апостолівської районної державної адміністрації, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

27 січня 2014 року прокурором прокуратури Апостолівського району Дніпропетровської області ОСОБА_6 винесено постанову про об`єднання матеріалів досудового розслідування № 0000040 та № 0001637 в одне кримінальне провадження за № 0000040.

29 грудня 2015 року заступником прокурора Дніпропетровської області старшим радником юстиції ОСОБА_7 винесено постанову про доручення здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення іншому органу, а саме СВ Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.

14 січня 2015 року старшому слідчому СВ Нікопольського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області було доручено проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що в липні 2012 року посадові особи відділу Держкомзему у Апостолівському районі та Апостолівської районної державної адміністрації , умисно, в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, погодили та затвердили проекти землеустрою, щодо передачі у власність земельних ділянок громадянам загальною площею 87,5 гектарів, за рахунок земель риболовецького колгоспу імені Богдана Хмельницького, таким чином фактично незаконно позбавили права власності риболовецький колгосп ім. Б. Хмельницького.

Відповідно до наданих документів Реєстраційною службою Апостолівського районного управління юстиції, Сільськогосподарське Риболовецьке Товариство з додатковою відповідальністю ім. Б. Хмельницького являється правонаступником рибколгоспу ім. Б. Хмельницького.

11 серпня 1959 року Апостолівською районною Радою депутатів трудящих було видано риболовецькому колгоспу ім.. Б. Хмельницького, правонаступником якого є ТДВ ім. Б. Хмельницького Державний акт на право користування землею. Відповідно до даного акту риболовецькому колгоспу ім. Б. Хмельницького було надано у постійне користування 107,5 га. землі в межах Апостолівського району, з них 99 га. орних земель(рілля, городи). Рішенням № 95-11 від 17.05.2000 року Мар`янської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області, ЗАТ ім. Б. Хмельницького було надано зазначену вище земельну ділянку в постійне користування. Рішенням № 258-20 від 24.10.2001 року, Мар`янською сільською радою Апостолівського району Дніпропетровської області, після проведення інвентаризації земель, ЗАТ ім. Б. Хмельницького було передано означену земельну ділянку, а саме 87,5 га. в постійне користування, на підставі чого було встановлено в натурі межі земельної ділянки та складено Акт встановлення меж земельної ділянки в натурі від 17.12.2001 року і відповідний план встановлення меж земельної ділянки ЗАТ ім. Б. Хмельницького.

Після вступу в дію нового Земельного кодексу України, у відповідності до його положень, ТДВ ім. Б. Хмельницького виконувало всі необхідні заходи для переоформлення у встановленому порядку права оренди на вищезазначену земельну ділянку, яку було отримано Товариством свого часу у постійне користування.

Після створення та оприлюднення автоматизованої системи державного земельного кадастру 01.01.2013 року, ТДВ ім. Б. Хмельницького стало відомо про те, що означена земельна ділянка площею 87,5 га., розташована на території Мар`янської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області, яка була надана ТДВ ім. Б. Хмельницького (як правонаступнику Риболовецького колгоспу ім. Б. Хмельницького) у постійне користування, розділена на 51 (п`ятдесят одну) окремі земельні ділянки, які мають окремі кадастрові номери:

:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2500:01:001:2062

та мають правовий статус - приватна власність.

Таким чином, діями службових осіб Відділу Держземагенства в Апостолівському районі, Апостолівської районної державної адміністрації, які в 2012 році, зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно вилучили сільськогосподарського риболовецького товариства з додатковою відповідальністю ім. Б. Хмельницького земельну ділянку площею 87,5 га. землі, згідно державного акту на право постійного користування землею, чим ТДВ ім. Б. Хмельницького спричинено матеріальні збитки.

Згідно до ст.170 КПК України «Накладення арешту на майно»:

1. Арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

2. Метою арешту майна є забезпечення кримінального провадження

3. Підставою арешту майна є наявність ухвали слідчого судді чи суду за наявності сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є предметом, доказом злочину, засобом чи знаряддям його вчинення, набуте злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину.

4. Вартість майна, яке належить арештувати, крім випадків арешту майна для забезпечення конфіскації, повинна бути співмірною розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або зазначеної у цивільному позові, розміру неправомірної вигоди, яка отримана або могла бути отримана юридичною особою.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача.

7. Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у випадках, якщо існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до зникнення, втрати, знищення, перетворення, пересування, відчуження майна.

Виходячи з вище викладеного, вище зазначені земельні ділянки в кількості 51 штука розташовані на території Мар`янської сільської ради, є предметом кримінального правопорушення, набуті злочинним шляхом.

Наразі існує загроза того, що зазначене нерухоме майно, на праві власності можуть бути продані або відчужені іншій особі, після чого воно вже буде перебувати у власності добросовісного набувача.

Зазначене майно, а саме земельні ділянки в кількості 51 штуки, розташовані на території Мар`янської сільської ради, має суттєве значення при розслідуванні даного кримінального правопорушення, а саме: використовуватися для проведення судової земельно-технічної експертизи, відшкодування спричиненого матеріального збитку законному власнику майна.

Відповідно до статті 172 КПК України «Розгляд клопотання про арешт майна», клопотання про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, прошу розглядати без повідомлення іншому власнику майна, його захиснику, представнику чи законному представнику, оскільки це є необхідним з метою забезпечення арешту майна та існує реальна загроза зміни власника зазначених вище квартир.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши думку учасників суд приходить до висновку про можливість відмови у задоволенні клопотання з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою:

забезпечення збереження речових доказів,

спеціальної конфіскації,

конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи,

Відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Частиною 11 статті 170 КПК України передбачено, що заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання перетворення, пересування, передачі майна. Такі обставини ані слідчим ані прокурором не доведені.

Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати:

1) правову підставу для арешту майна;

2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні;

3) наявність обгрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність;

4) можливість спеціальної конфіскації майна;

5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;

6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого і третіх осіб.

Жодній особі у вказаному провадженні не оголошено підозру.

Земельні ділянки, кадастрові номера яких зазначені слідчим у клопотанні не відповідають критеріям зазначеним в ст. 98 КПК України та не визнані речовим доказом у вказаному кримінальному провадженні, яке розпочате за фактом кримінального правопорушення і не є предметом зазначеного злочину.

Крім того слідчим не було надано жодних доказів, які б підтверджували право власності зазначених у клопотанні осіб щодо вказаних земельних ділянок

За таких обставин, ризики, передбачені ч.1 ст.170 КПК України є недоведеними, а клопотання слідчого, погоджене з прокурором про накладення арешту на зазначене майно у вказаному кримінальному провадженні - передчасним. У зв`язку з чим клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.170-173,309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , яке погоджене з прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на об`єкт нерухомого майна, а саме земельні ділянки загальною площею 87.5 га залишити без задоволення.

На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1