Справа № 444/1547/17
Провадження № 1-кс/444/421/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 липня 2017 року Жовківський районний суд Львівської області у складі :

головуючого судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

з участю представника скаржника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовкві Львівської області скаргу Публічного акціонерного товариства Державний ощадний банк України в особі філії Львівського обласного управління AT Ощадбанк звернулося до слідчого судді із скаргою на про визнання бездіяльності Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей за заявою АТ "Ощадбанк" від 23.05.2017 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань протиправною та зобов`язання до вчинення дій. ,-

В С Т А Н О В И В :
Скаржник Публічне акціонерне товариство Державний ощадний банк України
в особі філії Львівське обласне управління AT Ощадбанк звернулося до слідчого судді із скаргою на про визнання бездіяльності Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей за заявою АТ "Ощадбанк" від 23.05.2017 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

Свої вимоги мотивує тим, що 23.05.2017р. AT «Ощадбанк» звернулося до Жовківського ВП Кам`янка - Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення злочину. Цією заявою повідомлялося про факт пошкодження майна (банкомату) AT «Ощадбанк» за адресою: м.Жовква Львівської області, вул.Воїнів УПА, 2.
Зазначають, що 22.06.2017 р. до AT «Ощадбанк» надійшов лист за підписом начальника Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області від 13.06.2017 р. №5757/01/15-17, яким повідомлено про припинення розгляду звернення банку від 23.05.2017р., зареєстрованого в ЖЕО за № 3949. З цього листа їм стало відомо, що заява AT «Ощадбанк» не була внесена у Єдиний реєстр досудових розслідувань, як цього вимагає ч. 1 ст.214 КПК України, а була зареєстрована у ЖЄО за №3949, тобто пробула у Жовківському ВП Кам`янка- Бузького ВП ГУ НП у Львівській області три тижні без належної реєстрації.
Зважаючи, що про бездіяльність слідчого Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП Банку стало відомо лише 22.06.2017р. зі змісту одержаного листа від 13.06.2017р. № 5757/01/15-17, тому передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України 10-денний строк на оскарження слід обчислювати з цього ж дня.
Крім цього зазначають, що листом начальника Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області від 13.06.2017р. №5757/01/15-17 повідомлено, що в діях встановленої особи гр. ОСОБА_5 , 1991 року народження, проживає: АДРЕСА_1 у зв`язку із малозначимістю скоєного відсутній склад кримінального правопорушення, а наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, про що складено відповідний адміністративний протокол.
Вважають, що начальник Жовківського ВП, залишивши поза увагою обставини вчиненого злочину (обстановка, мотив), не витребувавши в AT «Ощадбанк» доказів та не допитавши свідків, що можуть свідчити про наявність в діях винного ознак складу таких злочинів, як хуліганство, грабіж тощо.
А тому просять поновити строк та задоволити вимоги скарги.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав з наведених у ній мотивів.

Представник Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча про дату та час судового засідання були повідомлені належним чином.

Прокурор в судовому засіданні не заперечив проти задоволення скарги, вважає, що така є підставною.

Заслухавши думку представника скаржника, який підтримав скаргу, слідчого, прокурора, який не заперечив проти задоволення скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК України, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Із скарги Публічного акціонерного товариства Державний ощадний банк України в особі філії Львівського обласного управління AT Ощадбанквбачається, що така подана до слідчого судді в порядку ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Як вбачається з матеріалів скарги після отримання заяви керуючого ТВБВ ОСОБА_6 від 23.05.2017 року про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення відомості не внесені в ЄРДР.

22.06.2017 р. до AT «Ощадбанк» надійшов лист за підписом начальника Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області від 13.06.2017 р. №5757/01/15-17, яким повідомлено про припинення розгляду звернення банку від 23.05.2017р., зареєстрованого в ЖЕО за № 3949. З листа Жовківського ВП вбачається, що заява AT «Ощадбанк» не була внесена у Єдиний реєстр досудових розслідувань, а була зареєстрована у ЖЄО за №3949. Згідно листа начальника Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області від 13.06.2017р. №5757/01/15-17 скаржника повідомлено, що в діях встановленої особи гр. ОСОБА_5 , 1991 року народження, проживає: АДРЕСА_1 у зв`язку із малозначимістю скоєного відсутній склад кримінального правопорушення, а наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, про що складено відповідний адміністративний протокол.
Відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, покурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що відомості з заява скаржника в ЄРДР так і не внесені.

Зі змісту заяви скаржника вбачається, що вони звернулися про факт розбиття екрану та клавіатури банкомату АТ "Ощадбанк", що може свідчити про ознаки кримінального правопорушення.

Таким чином, скаржник звернулася фактично із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка відповідно до вимог ст. 214 КПК України підлягає внесенню до ЄРДР та по якій необхідно розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ст. 216 ч. 1 КПК України слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задоволити .

Суд враховує, той факт, що про бездіяльність слідчого Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП скаржнику стало відомо лише 22.06.2017р. зі змісту одержаного листа від 13.06.2017р. № 5757/01/15-17, тому передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України 10-денний строк на оскарження слід обчислювати з цього ж дня.
Інших відомостей щодо повідомлення скаржника про прийняте рішення слідчому судді не надано.
А тому слідчий суддя вважає, що скаржником з поважних причин пропущено строк для подання скарги, а тому такий підлягає поновленню.
Керуючись ст.ст. 214, 303-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Скаргу Публічного акціонерного товариства Державний ощадний банк України в особі філії Львівського обласного управління AT Ощадбанк- задоволити .

Поновити AT «Ощадбанк» строк для подання скарги на бездіяльність Жовківського ВП Кам`янка - Бузького ВП ГУНП у Львівській області як органу досудового розслідування.
Визнати бездіяльність Жовківського ВП Кам`янка - Бузького ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей за заявою AT «Ощадбанк» від 23.05.2017р. про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - протиправною.
Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою AT «Ощадбанк» від 23.05.2017 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Про прийняте рішення повідомити слідчого суддю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1