Справа № 157/1611/17
Провадження №1-кс/157/54/17
УХВАЛА

23 березня 2017 року м.Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , начальника сектору реагування патрульної поліції Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському скаргу ОСОБА_4 на дії органу досудового слідства,

в с т а н о в и в :

21 березня 2017 року ОСОБА_4 звернувся до суду з даною скаргою в якій зазначає, що 02 червня 2016 року звернувся до Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області із заявою з приводу викрадення ОСОБА_6 належного йому майна.

14 березня 2017 року йому було вручено висновок з приводу вказаної заяви, з якого вбачається, що його звернення не було внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань, було зареєстроване як звернення громадян, кримінальна справа не порушувалась, у зв`язку з чим вважає, що було порушено законодавство.

Просить визнати дії Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення його звернення до ЄРДР неправомірними, зобов`язати цей відділ порушити кримінальну справу за його зверненням.

Вислухав пояснення особи, яка подала скаргу, його представника адвоката ОСОБА_5 , які просять скаргу задовольнити, думку начальника сектору реагування патрульної поліції Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , який вважає скаргу безпідставною, дослідивши матеріали скарги та висновку № 1606 з приводу заяви ОСОБА_4 , приходжу до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Відповідно до ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Встановлено, що 02 червня 2016 року ОСОБА_4 звернувся до Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області із повідомленням про те, що ОСОБА_6 намагалася викрасти належні йому листи бумаги.

05 червня 2017 року інспектором Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області, із посиланням на окремі норми Закону України «Про звернення громадян», зроблено висновок про те, що між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , яка є його сестрою, виникли цивільно-правові відносини, які необхідно вирішувати в судовому порядку.

Твердження відділу поліції у вищевказаному висновку про розгляд заяви ОСОБА_4 відповідно до Закону України «Про звернення громадян» суперечить названому Закону, оскільки якщо особа звертається з певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то це звернення недопустимо розцінювати як таке, в якому реалізується право особи на внесення пропозицій стосовно вдосконалення роботи органів досудового розслідування, викриття недоліків у їх роботі або як прояв участі у державних справах (тобто в порядку Закону України «Про звернення громадян»). Також неправильно (з цих же міркувань) розглядати заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, за правилами ст. 214 КПК, а які таких відомостей не містять, - за правилами Закону України «Про звернення громадян», оскільки така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Крім цього, в матеріалах перевірки доказів про надіслання вищевказаного висновку чи будь-якого іншого повідомлення з приводу заяви ОСОБА_4 немає, із цих матеріалів вбачається, що перевірка проведена поверхнево.

Згідно ст. 307 ч. 2 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи наведене, підстав для визнання неправомірними дій Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області немає, а беручи до уваги вимоги ст. 214 КПК України, слід зобов`язати вказаний відділ внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Керуючись ст. ст. 306, 307 КПК України,

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобов`язати Камінь-Каширський ВП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за повідомленням ОСОБА_4 від 02 червня 2016 року з приводу викрадення ОСОБА_6 належного йому майна та розпочати розслідування.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1