Справа № 727/6084/17
Провадження № 1-кс/727/1867/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
cлідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю сторони кримінального провадження:
слідчого - ОСОБА_3
прокурора - ОСОБА_4
захисника - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_6 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000035 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 вересня 2016, за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України,, -
В С Т А Н О В И В :
Слідчий звернулася до суду з клопотанням пронадання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000035 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 вересня 2016, за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Дане клопотання погоджене з прокурором відділу прокуратури Чернівецької області ОСОБА_9 .

Вказує, що починаючи з травня 2014 року на території Донецької області почало діяти не передбачене законодавством України збройне формування (далі - н.з.ф.) «бригада Восток», що була сформована з громадян України, Російської Федерації та іноземців з інших країн, з метою нападу на адміністративні будівлі української влади, військові частини та організацію блокпостів на шляхах сполучення м. Донецька та області. В подальшому н.з.ф. «бригада Восток» брала участь у бойових зіткненнях в районі Донецького аеропорту, н.п. Горлівка, Пантелеймонівка, Спартак, Ясинувата, Піски Донецької області, що призвело до загибелі мирного населення, військовослужбовців збройних сил, добровольчих формувань та правоохоронних органів України.

Впродовж 2014 2016 років н.з.ф. «бригада Восток» змінювала свою назву на ОМСБр «Восток», 11 ОМБР, в/ч НОМЕР_1 , а на даний час носить назву «11 Дунайсько-Єнакіївський полк 1 армійського корпусу народного ополчення Донецької народної республіки» (в/ч НОМЕР_1 ) (далі «11 полк 1 АК ДНР») та контролює ділянку на лінії розмежування із ЗС України в районі н.п. Пантелеймонівка, Красний Партизан, Ясинувата, Авдіївка, Донецьк (Петровський район, шахти Трудовська та Абакумова) та ІНФОРМАЦІЯ_1 , окрім того постійно здійснюється підбір та навчання рекрутів до н.з.ф., з метою участі у бойових діях проти військовослужбовців ЗС та правоохоронних органів України.

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (позивний « ОСОБА_10 »), громадянин України, уродженець м.Костянтинівка Донецької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, за власною ініціативою вступив (дата органом досудового розслідування не встановлена) та приймає участь у терористичній організації, поняття якої визначено ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», під назвою «Донецька народна республіка» (далі «ДНР»), яку утворено 07.04.2014 у м. Донецьку, одним із основних завдань якої є зміна меж території та державного кордону України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України - тобто стійкого об`єднання невизначеної кількості осіб (більше трьох), що створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_7 , з 2014 року (точна дата органом досудового розслідування не встановлена) і по даний час перебуває на посаді заступника командира по виховній роботі н.з.ф. «11 полк 1 АК ДНР», безпосередньо приймає участь в бойових діях проти Збройних сил України на території Донецької області.

ОСОБА_7 відомо, що зазначений підрозділ терористичної організації «Донецька народна республіка» не відноситься до збройних формувань, передбачених Законами України «Про Збройні Сили України», «Про Службу безпеки України», «Про Національну поліцію», «Про Державну прикордонну службу України», «Про Національну гвардію України», «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб» та іншими законодавчими актами України, якими передбачено створення та функціонування збройних формувань України.

У період часу з 05.06.2014 по 29.07.2014 ОСОБА_7 брав участь у боях між проросійськими терористичними угрупуванням в складі н.з.ф. «11 полк 1 АК ДНР» та ЗС України під Савур Могилою Шахтарського району Донецької області, в ході яких загинуло близько 20 військовослужбовців ЗС України.

В складі н.з.ф. «11 полк 1 АК ДНР» ОСОБА_7 також брав активну участь в бойових діях проти військовослужбовців ЗС України та працівників правоохоронних органів по захисту позицій терористичної організації «ДНР» поблизу Донецького аеропорту та м. Авдіївка Донецької області, вчиняючи дії, які створюють небезпеку для життя та здоров`я людей та заподіюють значну майнову шкоду.

У 2015 році ОСОБА_7 приймав активну участь в обстрілах та боях в с.Красний Партизан (Бетманове) Ясинуватського району Донецької області. Після бою ОСОБА_7 на камеру здійснював передачу українському капелану тіла чотирьох загиблих бійців ЗС України. З відеоматеріалу, що міститься в мережі Інтернет, вбачається, що ОСОБА_7 виступає в якості командира бойовиків, що здійснювали розстріл полонених в с.Красний Партизан (Бетманове) Ясинуватського району Донецької області.

Також, разом з іншими учасниками н.з.ф. «11 полк 1 АК ДНР» ОСОБА_7 воював проти військових ЗС України у н.п. Горлівка, Пантелеймонівка, Спартак, Ясинувата, Піски Донецької області.

11 травня 2017 року ОСОБА_7 в рамках даного кримінального провадження повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, тобто в участі у діяльності терористичної організації «Донецька народна республіка». Письмове повідомлення про підозру у вчиненні злочину не представилось можливим вручити ОСОБА_7 особисто, у зв`язку з перебуванням останнього на тимчасово окупованій території України. Письмове повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 258-3 разом з пам`яткою про права і обов`язки підозрюваного направлене ОСОБА_7 поштою, згідно вимог ч.1 ст. 278 КПК України за правилами вручення повідомлень у кримінальному провадженні.

Лист із письмовим повідомленням про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України разом з пам`яткою про права і обов`язки підозрюваного повернувся до слідчого відділу Управління як не вручений у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

07.06.2017 та 13.06.2017 підозрюваного ОСОБА_7 було викликано на 13.06.2017 та 16.06.217 відповідно, для допиту та здійснення інших слідчих та процесуальних дій до слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області шляхом надіслання повісток поштою та оприлюднення їх на офіційному сайті СБ України. На виклики підозрюваний ОСОБА_7 не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Крім того, слідчий слідчого відділу доручив оперативному підрозділу Управління забезпечити явку підозрюваного ОСОБА_7 на 16.06.2017 для здійснення слідчих дій за участю підозрюваного.

За повідомленням оперативного підрозділу від 15.06.2017 № 75/5/1320, виконати це доручення не представилося можливим, оскільки підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на непідконтрольній українській владі території.

Досудовим розслідуванням встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 переховується від слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим 16.06.2017 слідчим слідвідділу Управління оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_7 .

Здійснення розшуку підозрюваного ОСОБА_7 доручено співробітникам відділу захисту національної державності Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області.

На виконання доручення слідчого про здійснення слідчих (розшукових) дій, оперативним підрозділом Управління встановлено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на даний момент часу перебуває у м.Донецьк, з періодичними виїздами до м.Торез Донецької області, тобто постійно перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області. Також встановлено, що з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності за участь у діяльності незаконного збройного формування, ОСОБА_7 не має наміру повертатися на підконтрольну українській владі територію.

У зв`язку з вищевикладеним просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали з підстав викладених в ньому.

Захисник в судовому засіданні заперечувала проти задоволення вказаного клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення для спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно зі ст. 297-1 ч. 2 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Відповідно до п.20-1 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні у тому числі щодо злочинів, передбачених статтею 110 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Встановлено, що 19 вересня 2016 року в ЄРДР за №0000035 було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

11 травня 2017 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

07.06.2017 та 13.06.2017 року на офіційному сайті СБ України було розміщено повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області на 13.06.2017 та 16.06.217 відповідно, однак ОСОБА_7 у визначений час не з`явився та не повідомив причини не явки.

З матеріалів доданих до клопотання встановлено, що ОСОБА_7 перебуває у м.Донецьк, з періодичними виїздами до м.Торез Донецької області, тобто постійно перебуває в районі проведення антитерористичної операції - на тимчасово окупованій території Донецької області.
16.06.2017 року постановою слідчого оголошено ОСОБА_7 в розшук.

16.06.2017 року ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці було надано дозвіл на затримання ОСОБА_7 з метою приводу для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи встановлені обставини, вважаю, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні ним кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, органом досудового розслідування вжито достатньо заходів, для того щоб прийти до висновку про те, що підозрюваний переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності. Через те, що підозрюваний ОСОБА_7 перебуває у зоні здійснення антитерористичної операції, при вирішенні питання про проведення спеціального розслідування, у відповідності до вимог ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», не потрібно його оголошення у міждержавний чи міжнародний розшук. З наведених підстав, вважаю за доцільне клопотання слідчого задовольнити та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_7 по кримінальному провадженню № 0000035 від 19 вересня 2016 року, який підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

На підставі вищевикладеного, ст. ст. 297-1 - 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_7 по кримінальному провадженню № 0000035 від 19 вересня 2016 року, який підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

У випадку, якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестали існувати, подальше досудове розслідування здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1