Справа № 761/4104/17
Провадження № 1-кс/761/2647/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , щодо не внесення в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України до ЄРДР відомостей та зобов`язання прокурора Київської міської прокурату № 10 невідкладно розпочати досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України,
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва 07.02.2017 року надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , щодо не внесення в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України до ЄРДР відомостей та зобов`язання прокурора Київської міської прокурату № 10 невідкладно розпочати досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Скарга обґрунтована тим, що 23.12.2016 року адвокат ОСОБА_2 , діючи в інтересах ОСОБА_3 на підставі договору про надання правової допомоги №15-12/2016 від 15.12.2016 року, подала до Шевченківського УП Головного управління НПУ в місті Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення з відповідними додатками. 30 грудня 2016 року Шевченківський районний суд м. Києва постановив ухвалу по справі № 761/46011/16-к, відповідно до якої зобов`язав Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою від 23 грудня 2016 року в порядку ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Проте, вказане судове рішення начальником слідчого відділу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві до цих пір так і не виконано, що вказує на наявність складу кримінального правопорушення в бездіяльності цієї службової особи. 31 січня 2017 року адвокат ОСОБА_2 , подала заяву про внесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення начальником Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві прокурору Київської міської прокурату № 10 на підставі ухвали Шевченківського районного суду в м. Києві по справі № 761/46011/16-к від 30.12.2016 року, відповідно до якої суд зобов`язав Шевченківське УП ГУ НП у м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою від 23.12.2016 року в порядку ст. 214 КПК України до ЄРДР. Але до цього часу будь-якого повідомлення про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 31.01.2017 року не надійшло, що є бездіяльністю, яка може бути оскаржена в судовому порядку.

У зв`язку із зазначеним особа, яка подала скаргу, просить зобов`язати прокурора Київської міської прокурату № 10 відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за зверненням від 31.01.2017 року та невідкладно розпочати досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

У судове засідання заявник не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином, надіслала до суду заяву з проханням розглядати справу у її відсутність.

Повноважна службова особа Київської міської прокурату № 10 у судове засідання не з`явилась, про розгляд скарги була повідомлена належним чином, відсутність якої, у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку із тим, що особа, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не з`явилась, тому у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя ухвалив проводити розгляду скарги по суті на підставі наявних матеріалів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Як встановлено судом, 31 січня 2017 року адвокат ОСОБА_2 , подала заяву про внесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення начальником Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві прокурору Київської міської прокурату № 10 на підставі ухвали Шевченківського районного суду в м. Києві по справі № 761/46011/16-к від 30.12.2016 року, відповідно до якої суд зобов`язав Шевченківське УП ГУ НП у м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою від 23.12.2016 року в порядку ст. 214 КПК України до ЄРДР.

Однак, до цього часу будь-якого повідомлення про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 31.01.2017 року не надійшло.

Разом з тим, на день розгляду скарги повноважною особою Київської міської прокурату № 10 на адресу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва будь-якої інформації щодо внесення (не внесення) заяви адвоката ОСОБА_2 , про вчинення кримінального правопорушення надано не було, у зв`язку із чим слідчий суддя, виходячи з принципу змагальності сторін у кримінальному провадженні, приходить до висновку, що вказану заяву до ЄРДР внесено не було.

Так, згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У зв`язку із зазначеним слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу про зобов`язання прокурора Київської міської прокурату № 10 відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за зверненням від 31.01.2017 року ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги в цій частині.

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

При цьому слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення вимоги скарги щодо зобов`язання прокурора Київської міської прокурату № 10 невідкладно розпочати досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, оскільки, у відповідності до ч. 2 ст. 307 КПК України, повноваженнями на прийняття такого рішення за результатами розгляду скарги слідчий суддя не наділений.

Керуючись ст.ст. 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , щодо не внесення в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України до ЄРДР відомостей та зобов`язання прокурора Київської міської прокурату № 10 невідкладно розпочати досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Київської міської прокурату № 10 відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_2 від 31.01.2017 року, що зареєстрована за вх.. №1981 від 31.014.2017 року.

В решті заявлених вимог відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя