У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10.01.2016 Справа №607/14307/16-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю т.в.о. начальника відділення СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання т.в.о. начальника відділення СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про надання дозволу на продовження терміну проведення позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності Тернопільського обласного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, -
ВСТАНОВИВ :
До Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання дозволу на продовження терміну проведення позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності Тернопільського обласного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, (юридична адреса: вул.Шпитальна, 7, кім.63, м.Тернопіль, ) в рамках кримінального провадження №0003158 від 12 вересня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, звернувся т.в.о. начальника відділення СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .
В судовому засіданні т.в.о. начальника відділення СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Заслухавши думку слідчого, вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як зазначено у клопотанні, СУ ГУНП в Тернопільській області та СВ ТВП ГУНП в Тернопільській, області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003158 від 09 вересня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СУ надійшли матеріали перевірки діяльності службових осіб Тернопільського обласного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, які зловживаючи своїм посадовим становищем заволоділи бюджетними коштами.

Відомості за даним фактом 12 вересня 2016 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003158 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення - зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави.

Крім того встановлено, що сектором внутрішнього аудиту Тернопільської обласної державної адміністрації з 14 березня по 22 квітня 2016 року проведено перевірку Тернопільського обласного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді в ході якої, виявлено порушення вимог чинного законодавства щодо використання бюджетних коштів.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження було залучено працівника Державної фінансової інспекції в Тернопільській області для проведення перевірки фінансово-господарської діяльності Тернопільського обласного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді.

Також встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 року №266 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби» утворено, як юридичні особи публічного права, міжрегіональні територіальні органи Державної аудиторської служби, зокрема Західний офіс Дежаудитслужба, до якої входять Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області. При цьому, Західний офіс Держаудитслужби є правонаступником Державної фінансової інспекції в Тернопільській області, що реорганізовується згідно з пунктом 2 цієї постанови.
Відповідно ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю, і проводиться за наявності обставин передбачених п.5, а саме: у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Національної поліції, Служби безпеки України, Національного антикорупційного бюро України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.
Таким чином, виникла необхідність у проведенні позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Тернопільського обласного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді (юридична адреса: м. Тернопіль, вул. Шпитальна, 7, кім. 63, ), яка проведена, згідно ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14 грудня 2016 року.
20 грудня 2016 року постановою слідчого на підставі вищезазначеної ухвали призначено позапланову виїзну документальну ревізію окремих питань фінансово господарської діяльності Тернопільського обласного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді (юридична адреса: м. Тернопіль, вул. Шпитальна, 7, кім. 63, ) за період часу з 01 січня 2014 року по 31 листопада 2016 року, проведення якої доручено працівникам Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області.
Згідно листа Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області №13-19-19-17/53 від 05 січня 2017 року у відповідності ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 14 грудня 2016 року Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області проводиться позапланова виїзна документальна ревізія окремих питань фінансово господарської діяльності Тернопільського обласного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, за період з 01.01.2014 року по 30.11.2016 року.
Термін проведення ревізії встановлено судом з 20.12.2016 року по 11.01.2017 року.
У зв`язку з необхідністю дослідження значної кількості питань, які передбачені програмою ревізії та відповідно до п.9 Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 року №550, тривалість позапланової ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів, проте за рішенням суду термін позапланової ревізії може бути продовжений на 5 робочих днів.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання т.в.о. начальника відділення СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл на продовження терміну позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності Тернопільського обласного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді (юридична адреса: м. Тернопіль, вул. Шпитальна, 7, кім. 63, ) за період часу з 01 січня 2014 року по 30 листопада 2016 року, яка проводиться працівниками Управління західного офісу Держаудитслужби в тернопільській області.

Термін проведення документальної ревізії продовжити на 5 робочих днів, починаючи з 12 січня 2017 року по 18 січня 2017 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського

міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1