Справа № 758/1648/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2017 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника служби у справах дітей - ОСОБА_3 , прокурора - ОСОБА_4 , розглянувши клопотання начальника приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві про поміщення до приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві неповнолітньої громадянки України ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В :
Начальник приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві звернувся до суду з вищезазначеним клопотанням, посилаючись на те, що 28.11.2016 року керівництво Сергієво-Посадського соціально-реабілітаційного центру для неповнолітніх Московської області Російської Федерації ініціювало запит про поміщення до приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві та подальшого влаштування неповнолітньої громадянки України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З отриманої інформації стало відомо, що 09.10.2016 року неповнолітня була виявлена без супроводу батьків на території Російської Федерації та поміщена до Раменського спеціалізованого соціально-реабілітаційного центру для неповнолітніх «Роднік» Міністерства соціального розвитку Московської області. Мати неповнолітньої ОСОБА_6 зареєстрована за адресою - АДРЕСА_1 , але встановити її місцезнаходження або інших близьких родичів дитини неможливо у зв`язку з тим, що на теперішній час м. Кіровськ Луганської області знаходиться на тимчасово непідконтрольній Україні території. Зі слів неповнолітньої ОСОБА_5 вона певний час проживала разом з матір`ю на території Раменського району Московської області без реєстрації. На даний час зв`язок з дочкою матір не підтримує, її долею не цікавиться. Відомості про батька відсутні. Неповнолітня ОСОБА_5 має при собі нотаріально завірену копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого ВРАГС Київського районного управління юстиції м. Донецька 10.06.2003 року. 02.02.2017 року консульський відділ посольства України в Російській Федерації документував неповнолітню ОСОБА_5 свідоцтвом на повернення до України, яке є необхідним для перетину державного кордону. Крім цього, служба у справах дітей Луганської ОДА листом від 28.11.2016 року №729 звернулася до керівництва приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві з проханням сприяти у репатріації неповнолітньої ОСОБА_5 для її подальшого влаштування на території України, а саме до Лисичанського ЦСПРД. Посилаючись на Угоду про співробітництво держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав з питань повернення неповнолітніх у держави їх постійного проживання, ратифіковану Законом України від 12.01.2005 року №2316-ІV, Закон України «Про міжнародні договори України» від 20.07.2014 року та п.5 ст.7 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», начальник приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві просить винести ухвалу про поміщення неповнолітньої громадянки України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві на строк, необхідний для подальшого її влаштування.

Представник приймальника-розподільника для дітей ГУНП України в м. Києві ОСОБА_7 в судовому засіданні клопотання підтримала з тих же підстав, просила клопотання задовольнити.

Представник Служби у справах дітей Подільської районної у м. Києві державної адміністрації в судовому засіданні ОСОБА_3 не заперечувала проти задоволення клопотання.

Прокурор Київської місцевої прокуратури №7 ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання підтримала і просила задовольнити.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Донецьку. Її матір`ю є ОСОБА_8 , батьком ОСОБА_9 (а.с.9-копія свідоцтва про народження).

28.11.2016 року керівництво Сергієво-Посадського соціально-реабілітаційного центру для неповнолітніх Московської області Російської Федерації звернулося до начальника приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві ОСОБА_10 з листом №65.18-1388 вих. щодо поміщення неповнолітньої громадянки України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві для подальшого її влаштування, оскільки неповнолітня самовільно пішла з дому, була виявлена працівниками поліції на вулиці у вечірній час доби без законних представників та поміщена до Раменського соціально-реабілітаційного центру для неповнолітніх на підставі акту виявлення та обліку безпритульного і бездоглядного неповнолітнього. За інформацією Раменського соціально-реабілітаційного центру для неповнолітніх мати неповнолітньої ОСОБА_11 на даний час проживає в м. Кіровську Луганської області, на зв`язок не виходить, про батька відомостей немає (а.с.4-копія листа).

З листа Раменського спеціалізованого соціально-реабілітаційного центру для неповнолітніх «Роднік» Міністерства соціального розвитку Московської області від 22.11.2016 року №19-62.11-1065 вих. (а.с.5-6) вбачається, що неповнолітня ОСОБА_5 поступила до центру 10.10.2016 року у зв`язку з тим, що самовільно залишила сім`ю через конфлікти з матір`ю і знаходилася в соціально небезпечному положенні. Сім`я проживала на території Раменського району Московської області без реєстрації з 2015 року, знімала квартиру. Мати неповнолітньої ОСОБА_11 , 1970 року народження, громадянка України, в центрі жодного разу не була, проблемами дочки не займається, питання про повернення дочки в сім`ю не вирішує в зв`язку з конфліктними відносинами з нею.

Листом від 28.11.2016 року №729 (а.с.13) служба у справах дітей Луганської ОДА повідомила, що готова прийняти неповнолітню ОСОБА_5 , яка залишилась на території Росії без законних представників, та зазначила, що після її повернення вона буде влаштована до Лисичанського центру соціально-психологічної реабілітації для дітей. Також зазначила, що наразі з`ясувати відомості про родичів дитини не є можливим у зв`язку з тим, що м. Кіровськ Луганської області є територією, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р.

12.01.2005 року Законом України № 2316-IV ратифіковано Угоду про співробітництво держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав з питань повернення неповнолітніх у держави їх постійного проживання, підписану 07.10.2002 року в м. Кишиневі. Учасниками Угоди є, зокрема, Україна і Російська Федерація.

Так, стаття 2 зазначеної Угоди визначає, що компетентні органи Сторін на підставі запиту сприяють один одному в здійсненні розшуку і поверненні в держави постійного мешкання неповнолітніх, які залишилися без піклування. Неповнолітні, які залишили державу постійного проживання без дозволу фізичних або юридичних осіб, що здійснюють право батьківської опіки і піклування, і які опинилися на території держави іншої Сторони, поміщуватимуться до спеціалізованих установ держави іншої Сторони в порядку і на умовах, передбачених законодавством держави цієї Сторони.

Порядок та умови поміщення неповнолітніх, які залишили державу постійного проживання без дозволу фізичних або юридичних осіб, що здійснюють право батьківської опіки і піклування, і які опинилися на території держави іншої Сторони, визначаються Законом України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей».

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» приймальники-розподільники для дітей - спеціальні установи органів Національної поліції, призначені для тимчасового тримання дітей віком від 11 років. У приймальники-розподільники для дітей діти поміщаються за рішенням суду. Строк перебування дитини у приймальнику-розподільнику для дітей визначається судом залежно від наявності об`єктивних підстав для її тримання в цій установі. У приймальники-розподільники для дітей поміщаються діти, які, залишили держави постійного проживання і відповідно до міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, підлягають поверненню до держави свого постійного проживання, - на строк, необхідний для передачі їх батькам, особам, які їх замінюють, або працівникам спеціалізованих установ держав постійного проживання.

Судом встановлено, що неповнолітня ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянкою України, уродженкою м. Донецька, на даний час перебуває в Раменському спеціалізованому соціально-реабілітаційному центрі для неповнолітніх «Роднік» Міністерства соціального розвитку Московської області.

На думку слідчого судді, на даний час підстав для перебування неповнолітної ОСОБА_5 на території РФ немає, оскільки її матір є громадянкою України, проживає та зареєстрована за адресою - АДРЕСА_1 , відомості про батька невідомі, у зв`язку з чим ОСОБА_5 підлягає поверненню до держави свого походження для подальшого її влаштування на території України.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання начальника приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві в судовому засіданні доведено, а тому підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Угодою про співробітництво держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав з питань повернення неповнолітніх у держави їх постійного проживання, яка ратифікована Законом України № 2316-IV від 12.01.2005 року, ст.ст. 6, 7 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей»,

слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Помістити неповнолітню громадянку України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку м. Донецька до приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві на строк, необхідний для передачі її батькам, особам, які їх замінюють, або працівникам спеціалізованих установ.

Про виконання ухвали слідчого судді повідомити Подільський районний суд м. Києва в місячний термін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1