Справа №639/2507/17
Провадження № 1 -кс/639/706/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 травня 2017 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: представників Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу начальника Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 по кримінальному провадженню, яка пов`язана із не повідомленням про результати розгляду клопотань, неповерненні тимчасово вилученого майна та про зобов`язання повернути оригінали вилучених документів,
25 квітня 2017 року до слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова звернувся начальник Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області ОСОБА_6 зі скаргою на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 по кримінальному провадженню, яка пов`язана із не повідомленням про результати розгляду клопотань, неповерненні тимчасово вилученого майна та про зобов`язання повернути оригінали вилучених документів.
Клопотання обґрунтовано тим, що на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова ОСОБА_7 від 24.02.2017 року прокурору Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 24.02.2017 року та 03.03.2017 року надано тимчасовий доступ до речей і документів ГУ ДМС України в Харківській області за адресою: м.Харків, вул.Римарська, 24. Під час тимчасового доступу вилучені оригінали документів ГУ ДМС України в Харківській області, про що складено відповідні описи вилучених документів, які на даний час перебувають в матеріалах кримінального провадження, а саме особові справи іноземних громадян.
Зазначені документи є власністю ГУДМС України в Харківській області, у зв`язку з їх вилученням та не розв`язанням питання щодо арешту, унеможливлюється діяльність організації відповідно до Закону.
22 березня 2017 року, 13 квітня 2017 року начальник ГУ ДМС України в Харківській області звертався до прокурора ОСОБА_5 з клопотаннями про повернення тимчасово вилученого майна, але в порушення вимог ст.220 КПК України, відповідь на них не отримано, особові справи не повернено, у зв`язку з чим ГУ ДМС України в Харківській області не виконує свої функціональні обов`язки відповідно до Закону, що тягне за собою безліч скарг громадян.
В судовому засіданні представники начальника Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 підтримали скаргу повному обсязі, просили суд зобов`язати прокурора ХМП № 2 ОСОБА_5 повернути оригінали вилучених документів, а саме: особові справи іноземних громадян згідно описів до протоколів вилучення та отримати від прокурора ХМП № 2 ОСОБА_5 результати розгляду клопотань від 22.03.2017 року та 13.04.2017 року.
Суд, вивчивши матеріали справи, вислухавши сторони, приходить до наступного висновку.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова ОСОБА_7 від 24.02.2017 року прокурору Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 надано тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів, які належать ГУ ДМС України в Харківській області за адресою: м.Харків, вул.Римарська, 24.
Під час тимчасових доступів 24.02.2017 року та 03.03.2017 року прокурором вилучені оригінали документів ГУ ДМС України в Харківській області, про що складено відповідні описи вилучених документів, які на даний час перебувають в матеріалах кримінального провадження, а саме: 1421 особові справи іноземних громадян.
Згідно ч.1 ст.167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Відповідно до ст.168 КПК України законодавцем визначено вичерпний перелік випадків, під час яких можливо тимчасово вилучити майно, а саме: затримання особи в порядку ст.ст.207,208 КПК України, майно, яке вилучено під час огляду або обшуку.
Статтею 169 КПК України визначені підстави припинення тимчасового вилучення майна: за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним, за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу; у разі скасування арешту.
Таким чином, скарга начальника Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області ОСОБА_6 на неповернення тимчасово вилученого майна та про зобов`язання прокурора ОСОБА_5 повернути оригінали вилучених документів є завчасною та не підлягає задоволенню.
Щодо скарги на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 в частині неповідомлення про результати розгляду клопотань, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
22 березня 2017 року, 13 квітня 2017 року начальник ГУ ДМС України в Харківській області звертався до прокурора ОСОБА_5 з клопотаннями про повернення тимчасово вилученого майна.
Постановами прокурора ОСОБА_8 від 23.03.2017 року, 13.04.2017 року відмовлено у задоволенні клопотань начальника Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області ОСОБА_6 від 22.03.2017 року, 13.04.2017 року про повернення речей і документів, які були вилучені 24.02.2017 року та 03.03.2017 року під час тимчасових доступів до речей і документів ГУ ДМС України в Харківській області за адресою: м.Харків, вул.Римарська, 24.

На момент розгляду скарги, відповіді на зазначенні звернення заявником не отримано. Прокурором не надано суду відомостей про направлення постанов про відмову у задоволенні клопотання від 22.03.2017 року, 13.04.2017 року засобами поштового зв`язку, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про необхідність зобов`язання прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 з дотриманням вимог ч.2 ст.220 КПК України повідомити начальника Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області ОСОБА_6 про результати розгляду клопотань від 24.02.2017 року та 03.03.2017 року по кримінальному провадженню №0000211 від 22.08.2016 року та надати копії відповідних процесуальних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220,305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:
Скаргу - задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 , з дотриманням вимог ч.2 ст.220 КПК України повідомити начальника Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області ОСОБА_6 про результати розгляду клопотань від 24.02.2017 року та 03.03.2017 року по кримінальному провадженню №0000211 від 22.08.2016 року та надати копії відповідних процесуальних документів.

У задоволенні інших вимог скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1