У Х В А Л А
07.03.2017 Справа №607/2511/17

Провадження №1-кс/607/1524/17

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю представника скаржника Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
Скаржник представник Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність слідчого ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що 19.12.2016 року до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області представником Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» ОСОБА_5 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення при отриманні кредиту ОСОБА_6 в сумі 31697,87 доларів США в Тернопільській філії ПАТ «Укрсоцбанк» та 17.02.2017 року банком отримано лист від Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, в якому повідомлялось, що вказана заява зареєстрована в ЖЄО за № 552 від 05.01.2017 року, однак підстав для внесення відомостей до ЄРДР у відповідності до вимог ст. 214 КПК України немає. У зв`язку з цим заявник просить визнати бездіяльність слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, що виразилась у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення від 05.01.2017 року та зобов`язати слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР відповідно до заяви від 19.12.2016 року та вчинити наступні дії: порушити кримінальне провадження відносно ОСОБА_6 за ст. 190 КК України - «шахрайство» та ст.358 КК України « Підроблення документів», залучити ПАТ «Укрсоцбанк» до кримінального провадження як потерпілого, вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, у відповідності до ч 1,2 ст. 55 КПК України; повідомити про наступне: про номер кримінального провадження згідно Єдиного реєстру досудових розслідувань, прізвище, ім`я, по батькові слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування.

Представник скаржника ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з викладених у ній підстав.

Представники Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Статтею 2 КПК України визначено завдання кримінального провадження захист особи, суспільства і держави від кримінальних правопорушень, як реалізується шляхом забезпечення права на звернення до уповноважених органів державної влади з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Частинами 1, 2 статті 214 КПК України, передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п`ятою статті 214 КПК України.

Встановлено, що 19.12.2016 року представник Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» ОСОБА_5 звернувся до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення при отриманні кредиту ОСОБА_6 в сумі 31697,87 доларів США в Тернопільській філії ПАТ «Укрсоцбанк» та просив внести відомості до ЄРДР за даними фактами за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 190, 358 КК України.

17.02.2017 року банком отримано лист від Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області від 13.01.2017 року за № 358/05/24/7-17, в якому повідомлялось, що вказана заява зареєстрована в ЖЄО за № 552 від 05.01.2017 року, однак підстав для внесення відомостей до ЄРДР у відповідності до вимог ст. 214 КПК України немає.

Таким чином, відповідні відомості, викладені у заяві представника Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» ОСОБА_5 від 19.12.2016 року до ЄРДР на час розгляду скарги не винесено.

Зі змісту даної заяви представника Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» ОСОБА_5 від 19.12.2016 року вбачається про можливі ознаки вчинення кримінального правопорушення при отриманні кредиту ОСОБА_6 в сумі 31697,87 доларів США в Тернопільській філії ПАТ «Укрсоцбанк», а тому невнесення уповноваженою службовою особою СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення не ґрунтуються на вимогах закону та така бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга представника Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована та підлягає до задоволення.

Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Інші вимоги, зазначені у скарзі, не входять до вичерпного переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження та можуть бути предметом розгляду підготовчого провадження в суді, а вимоги щодо зобов`язання залучити ПАТ «Укрсоцбанк» як потерпілого та вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого є передчасними, тому в цій частині скарга не підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати керівника слідчого відділу Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо внесення відповідних відомостей за заявою представника Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» ОСОБА_5 від 19.12.2016 року, зареєстрованою в ЖЄО від 05.01.2017 року за № 552 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області /підпис/ ОСОБА_1
Копія вірна з оригіналом:
Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1