ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
справа № 201/7007/17 провадження № 1кс/201/4545/2017
УХВАЛА
17 травня 2017 року м. Дніпро
Головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
При секретарі ОСОБА_2 ,
Прокурора ОСОБА_3
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням погодженим з прокурором про призначення позапланової документальної позапланової виїзної ревізії.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у період з 01.04.2013 по 19.10.2016 аудиторською групою Південного територіального управління внутрішнього аудиту Департаменту внутрішнього аудиту, було проведено вибірковий аудит відповідності фінансово-господарської діяльності військової частини польова пошта НОМЕР_1 . За результатом проведеного аудиту встановлений факт порушення вимог пунктів 1.14. та 11.2. Положення про фінансове господарство № 590 щодо незабезпечення контролю за організацією зарахування військових частин на фінансове забезпечення та не забезпечено зберігання листування із забезпечуючим фінансовим органом.
Крім того, комісією були встановлені незаконні видатки із не своєчасним зняттям військовослужбовців з продовольчого забезпечення, які самовільно залишили розташування військової частини та ухиляються від проходження військової служби до теперішнього часу.
Також аудиторською групою, встановлено факти переплати грошового забезпечення, якими нанесено збитки державі (у тому числі зайво перераховані внески). Виявлені переплати в сумі 263,75 тис. грн. за видами склали: порушення правил виплати премії 93,95 тис. грн., порушення правил виплати щомісячної додаткової грошової винагороди (100%), (60%) 90,57 тис. грн., порушення правил виплати надбавки за виконання особливих завдань (50%) 3,95 тис. грн.
Дослідженням встановлено, що у порушення вимог наказу Міністерства праці та соціальної політики України «Про затвердження Випуску 1 Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників» від 29.12.2004 № 336 на посаду бухгалтера (7 тарифний розряд) призначено працівника ЗСУ ОСОБА_5 . Проте виплата заробітної плати проводилась, як за бухгалтером I категорії (9 тарифний розряд). Дане порушення призвело до незаконної переплати заробітної плати на загальну на загальну суму 8220,64 грн. та нарахувань 22% - 1808,54 грн., а всього 10 029,18 грн.
Дослідженням питання дотримання штатної дисципліни (кваліфікаційних вимог) перебування на певних посадах працівників та військовослужбовців військової частини польова пошта НОМЕР_1 , встановлено, що у порушення Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників № 336 та всупереч Переліку облікових спеціальностей працівників ЗС України № 599 на посадах утримувались працівники без наявної освітньої кваліфікації, стажу роботи та фактично виконували роботу, яка не відповідала посадовим обов`язкам займаної посади.
Разом з тим, аудитом встановлено, що у порушення п. 4 порядку виплати грошової компенсації військовослужбовцям військової частини польова пошта НОМЕР_1 за піднайом ними жилих приміщень № 450, грошова компенсація військовослужбовцям за піднайом ними жили приміщень у 2014-2016 роках виплачувалась без оголошення наказами командира військової частини. Сума проведених видатків на виплату компенсації військовослужбовцям за піднайом ними жилих приміщень у 2015-2016 складає 1 0035 839,00 грн. (з урахуванням зайво перерахованих внесків). Виплати проведені без оголошення наказів командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 та є ризиками незаконних видатків на загальну суму 1 035 839,00 грн.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської військової частини польова пошта НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою: Дніпропетровської області, смт. Гвардійське, Новомосковський район, з метою встановлення точних даних про завдані матеріальні збитки державі, дотримання вимог чинного законодавства службовими та посадовими особами - за період часу з за період часу з 01.01.2014 року по даний час, надавши органу державного фінансового контролю право на вилучення оригіналів фінансово-господарських та бухгалтерських документів та зустрічних звірок із суб`єктами господарювання, що мали відносини із підконтрольною установою .
На підставі викладеного, слідчий для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, просив суд надати дозвіл на проведення позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини польова пошта НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, смт. Гвардійське, КОД ЕРДПОУ НОМЕР_3 .
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив суд задовольнити в повному обсязі.
Клопотань, щодо фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування від учасників не надходило.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 107 КПК України судовий процес технічними засобами не фіксувався.
Заслухавши думку прокурора, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Дослідивши матеріали клопотання та надані суду матеріали кримінального провадження, суд вважає, що клопотання є обґрунтованим, оскільки отримана в процесі здійснення перевірки інформація може мати суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, та необхідна для визначенням збитків завданих державі діями військової частини польова пошта НОМЕР_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 93 КПК України ,
Клопотання задовольнити.
- щодо дотримання вимог чинного законодавства службовими та посадовими особами військової частини польова пошта НОМЕР_1 при здійсненні виплат грошового забезпечення військовослужбовцям вказаної військової частини, як таким які проходять службу по теперішній час та таким які самовільно залишили військову частину та ухиляються від проходження служби по теперішній час.
Проведення позапланової виїзної ревізії доручити Державній аудиторській службі України, надавши право, у випадку необхідності, на вилучення оригіналів фінансово-господарських та бухгалтерських документів, проведення звірки із суб`єктами господарювання, які мали правові відносини із військової частини польова пошта НОМЕР_1 , залучення спеціалістів із державних контролюючих органів.
Тривалість проведення вказаної позапланової документальної перевірки за даною ухвалою не повинна перевищувати строку 30 діб з дня її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1