Придніпровський районний суд м.Черкаси
У Х В А Л А

21 грудня 2016 року м.Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Придніпровського районного суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР відповідно до його заяви від 12.10.2016 року -,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР відповідно до його заяви від 12.10.2016 року ,вказуючи ,що внаслідок того ,що судді відмовляють в розгляді задоволення скарг про незаконну діяльність прокуратури, органів дізнання та слідства під час розгляду заяв про кримінальні злочини, а також не розгляд позовних заяв в КАСУ, в ЦПК про незаконну бездіяльність прокуратури ,органів дізнавання та досудового слідства з відшкодуванням з майнової, матеріальної шкоди та не повідомлення про рішення потерпілих та заявників. Правоохоронні органи незаконно отримували зарплату ,премії звання та незаконно загружали суди, чим знову наносили матеріальні збитки державі. Не отримавши захисту в судах змушені були звернутися до Генеральної прокуратури, яка без розслідування повертає заяву про кримінальні злочини прокурорів та слідчих під час відмови в проведені розслідувань за заявами про кримінальні злочини в 2003 року. Просить прокуратуру Черкаської області розглянути заяву від 12.10.2016 року та внести відомості до ЄРДР з підстав які викладенні в його скарзі від 24.11.2016 року,яка надійшла до суду 30.11.2016 року.

В судове засідання скаржник ОСОБА_4 не з`явився надав суду письмово пояснення від 18.12.2016 року ,які надійшли до суду 21.12.2016 року ,з якої вбачається що він підтримує скаргу про вчинення кримінальних правопорушень окремими працівниками правоохоронних органів Черкаської області, яка була ним направлена в Генеральну прокуратуру України.

Прокурор ОСОБА_3 просив в скарзі відмовити , оскільки незгода скаржника з прийнятими рішеннями слідчими, прокурорами, які підлягають оскарженню, ніяким чином не вказують на вчинення злочину працівниками правоохоронних органів(слідчими ,прокурорами),тому обґрунтовано ОСОБА_5 надано відповідь про відсутність внесення відомостей до ЄРДР по заяві від 12.10.2016 року ,яка була адресована в ГПУ.

Суд, заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.

В ході розгляду скарги встановлено ,що ОСОБА_4 просить внести відомості до ЄРДР по його зверненню ,яке він направив до Генеральної прокуратури України 12.10.2016 року про вчинення кримінальних правопорушень окремими працівниками правоохоронних органів Черкаської області та про незаконну діяльність прокуратури, органів дізнання та слідства під час розгляду заяв про кримінальні злочини. Прокуратурою Черкаської області направлено 21.11.2016 року ОСОБА_4 листа з якого вбачається ,що скаржнику відмовлено в внесенні відомостей до ЄРДР ,оскільки звернення за своїм змістом та суттю не є повідомленням про кримінальне правопорушення.

В ході розгляду скарги встановлено , в даний час територіальним органом розслідується кримінальне провадження за фактами заволодіння майном колишнього колгоспу шляхом обману, підроблення службовими особами СВК`Розсішки» документів бухгалтерського обліку, викрадення коліс та двигуна, самоправства та привласнення сільськогосподарської техніки, за ознаками кримінальних правопорушень ,передбачених ч.ч.1,2 ст.190,ч.ст.358,ч.1ст.185,356 КК України.

Також судом встановлено 03.04.2014 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження у кримінальному провадженні №0000050 від 29.01.2013 року за фактом заволодіння службовими особами СВК «Розсішки» шляхом обману грошовими коштами ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.190 КК України ,про що зацікавлених осіб повідомлено з роз`ясненнями права на оскарження.

За фактом службового підроблення службовими особами СВК «Розсішки» документів під час обліку робочого часу та нарахування пенсій Шпаку та ОСОБА_6 . СВ Христинівського відділення поліції Уманського відділу поліції розслідувалось кримінальне провадження №0000498 від 16.07.2013 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1ст.366 КК України. За результатами досудового розслідування слідчим обґрунтовано 21.09.2013 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.2ч.1ст.284 КПК України, про що зацікавлених осіб неодноразово повідомлялося. Ухвалою слідчого судді та апеляційного суду Черкаської області в задоволенні скарги було відмовлено про скасування постанови слідчого.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела

Системний аналіз вищезазначених положень Закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що також вказується в розділі 2 частини 1 Положення ЄРДР.

Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах (скаргах) чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з заяви скаржника, в ній відсутні відомості про вчинення зазначених у скарзі кримінальних правопорушень, а тому підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.

ОСОБА_4 у скарзі наводяться власні міркування та припущення щодо вчинення на його думку злочину працівниками правоохоронних органів(слідчими ,прокурорами) які не є підставою для реєстрації заяви в ЄРДР.

Зважаючи на викладене ,суд не вбачає підстав для внесення відомостей до ЄРДР, а відтак відмовляє в задоволенні скарги ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
В задоволенні скаргиОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР відповідно до його заяви від 12.10.2016 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1