Справа № 552/330/13- к
У Х В А Л А

22 січня 2013 року Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави Самсонова О.А., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії прокурора Полтавської області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м. Полтави зі скаргою на дії прокурора Полтавської області в кримінальній справі №008.

Зазначив, що за постановою Київського районного суду м.Полтави від 28 вересня 2012 року старшим слідчим з ОВС СУ ДПС у Полтавській області ОСОБА_2 було проведено обшук належного йому автомобіля «ОСОБА_3 КРУЗЕР», державний номерний знак НОМЕР_1. В подальшому слідчим було винесено постанову про залучення вказаного автомобіля як речового доказу по кримінальній справі №008.

Вказані дії слідчого заявник оскаржив до прокуратури Полтавської області. Але листом №04/5-3096-12 від 21.12.2012 року йому було повідомлено, що 20.11.2012 року набув чинності новий Кримінальний процесуальний кодекс України. Відповідно до вимог ст.303-307 нового кодексу скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду.

Вважаючи, що прокуратурою Полтавської області допущено бездіяльність, всупереч вимог закону не розглянуто скаргу по суті та не прийнято мотивованого рішення, надано відповідь, яка не ґрунтується на законі, заявник просив суд визнати незаконними вказані дії прокурора.

Зазначена скарга заявником подана в порядку ст.303-307 КПК України редакції 2012 року, тому при вирішенні питання про відкриття провадження керуюсь нормами КПК України редакції 2012 року.

Частиною першою ст.303 КПК України передбачено виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Зокрема, можуть бути оскаржені наступні рішення, дії чи бездіяльність:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 303 КПК України чітко передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

На цю норму в своїй скарзі посилається і заявник (стор. 3 скарги).

Як вбачається з матеріалів скарги, в даний час продовжується кримінальне провадження, в межах якого заявником дії та рішення слідчого оскаржувались прокурору.

Оскільки частиною 1 статті 303 КПК України не передбачено можливості оскарження на досудовому провадженні дій прокурора щодо ненадання відповіді на скаргу про повернення майна, або щодо розгляду такої скарги, відповідно, така скарга ОСОБА_1 може бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді.

При цьому також необхідно звернути увагу на ту обставину, що, як вбачається зі змісту ст.303 КПК України, розгляд скарг за переліком, наданим в ч.1 ст.303 КПК України, віднесений до компетенції слідчого судді, а розгляд інших скарг, що мають розглядатись під час підготовчого провадження, - до компетенції судді місцевого суду, який розглядає кримінальну справу по суті.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Вказані в скарзі дії прокурора на досудовому провадженні оскарженню не підлягають.

Тому у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 необхідно відмовити, розяснивши його право на розгляд скарги під час підготовчого провадження у суді.

Керуючись ст. ст. 303-304 КПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії прокурора Полтавської області.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її оголошення

Слідчий суддя (підпис) О.А.Самсонова

22.01.2013