Провадження №1-кс/760/7753/17
Справа №760/9102/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 травня 2017 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Солом`янського управління поліції Головного управління національної поліції в м. Києві, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Солом`янського управління поліції Головного управління національної поліції в м. Києві, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування доводів скарги зазначає, що 30.03.2017 року нею було подано до Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 129, 296 КК України.
Зазначає, що неодноразово зверталась до Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві з проханням надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та вручити їй пам`ятку потерпілого, на що їй було надано відповідь про те, що інформацію стосовно розслідування поданої заяви було підготовлено та направлено поштою на її адресу.
18.05.2017 року архів Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві надав ОСОБА_4 лист, в якому було зазначено, що в ході перевірки, в діях ОСОБА_5 не встановлено складу кримінального правопорушення та не здобуто підстав та приводу для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До листа про проведення перевірки було надано висновок від 24.04.2017 року, який не підлягає ідентифікації як процесуальний документ в рамках КПК України.
На підставі викладеного просила скаргу задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб Солом`янського управління поліції Головного управління національної поліції в м. Києві внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити з наведених в ній підстав.

Представник Солом`янського управління поліції Головного управління національної поліції в м. Києві в судове засідання не з`явився, про день час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, а тому відповідно до ч.3 ст.306 КПК України суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги за його відсутності.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення .

Встановлено, що 30.03.2017 року ОСОБА_3 звернулась до Солом`янського управління поліції Головного управління національної поліції в м. Києві із заявою про вчинення її сусідом ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 129, 296 КК України.

У відповідності до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування..

Безспірно встановлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 30.03.2017 р. уповноваженими особами Солом`янського управління поліції Головного управління національної поліції в м. Києві внесені не були.

Разом з тим ст. 214 КПК України передбачає прямий обов`язок слідчого (прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, при цьому проведення будь-яких перевірок, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення не передбачено.
Слід зазначити, що відповідно до Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» (станом на 12 січня 2017 року) з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.
Відтак, скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

З огляду за зазначене та керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Солом`янського управління поліції Головного управління національної поліції в м. Києві, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління національної поліції в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 30.03.2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1