Справа №: 398/351/17
УХВАЛА
Іменем України
"20" лютого 2017 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі слідчого ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 секретаря ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Олександрія клопотання слідчого СВ Олександрійського ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000099 , з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором Олександрійської місцевої прокуратури звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що стосуються публічних закупівель комп`ютерної техніки та мультимедійного обладнання за державні кошти, зокрема до оригіналів договорів, додаткових угод, платіжних дорученьта до мультимедійних комплексів (їх складових частин), зокрема інтерактивних дошок « НОМЕР_1 » в кількості 25 штук із можливістю тимчасового вилучення з приміщення ФОП « ОСОБА_4 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , .

В обґрунтування клопотання зазначено, що 22.12.2016 до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою звернувся редактор газети « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 з приводу притягнення до кримінальної відповідальності директорів навчальних закладів м. Олександрії, які під час здійснення публічних закупівель комп`ютерної техніки та мультимедійного обладнання за кошти із Державного бюджету у грудні 2016 року уклали договори про закупівлю таких товарів з ФОП « ОСОБА_4 » та в подальшому придбали їх по завищеній ціні, які взагалі не відповідають умовам договорів.Вищезгадана заява 22.12.2016 була зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та 11.01.2017 року після доопрацювання даних матеріалів, відповідні відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000099, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.Під час проведення досудового розслідування встановлено, що в дійсності директорами навчальних закладів м. Олександрії з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 були укладені договори про закупівлю ноутбуків та мультимедійних комплексів. Працівниками УЗЕ в Кіровоградській області ДЗЕ НПУ на виконання доручення за № 303/113-2017 від 12.01.2017 було надано матеріали із яких слідує, що нібито на теперішній час придбане за Державні кошти мультимедійне обладнання, зокрема інтерактивні дошки зберігаються за адресою: АДРЕСА_1 , однак за наявною інформацією останні відсутні у повному обсязі за вищезгаданою адресою, що вказує на невиконання умов договорів та внесення до них недостовірної інформації, як ФОП « ОСОБА_4 », так і директорами навчальних закладів м. Олександрії Кіровоградської області.Так, 27.01.2017 року допитані у якості свідків завідуючі господарствами двох навчальних закладів м. Олександрії, а саме: навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Олександрійської міської ради ОСОБА_8 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 , які надали свідчення про те, що придбані за Державні кошти інтерактивні дошки, які є складовими частинами мультимедійного комплексу на даний момент зберігаютьсяза адресою: АДРЕСА_1 .З метою недопущенням можливого пошкодження або знищення екземплярів документів, підміни документів, внесення до них змін, що унеможливить подальше проведення перевірки або суттєво вплине на її результати виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених вище документів та можливість їх вилучити.Необхідність надання тимчасового доступу до документів та інтерактивних дошок слідчий мотивує можливістю отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчинених протиправних діянь. Також зазначає, що у цьому провадженні є потреба у встановлені факту відсутності чи наявності придбаної за Держані кошти всієї комп`ютерної техніки та мультимедійного обладнання, в тому числі їх складових частин, а також всіх відповідних документів.Враховуючи, що документи, які знаходяться у приміщенні ФОП « ОСОБА_4 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , за фактом закупівлі та зберігання мультимедійних комплексів, у відповідності до ч. 2 ст. 9 КПК України мають бути всебічно, повно і неупередженого досліджені в ході досудового розслідування, що не виключає в інтересах досудового розслідування проведення з ними ряду експертиз, винила потреба отримати оригінали зазначених документів, що зумовлює необхідність їх вилучення.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали та просили, його задовольнити, посилаючись на обставини викладені у ньому

ОСОБА_4 та її представник проти задоволення клопотання заперечень не висловили.

Заслухавши доводи слідчого та прокурора, пояснення ОСОБА_4 та її представника дослідивши матеріали клопотання, вважаю необхідним клопотання задовольнити частково, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України та дає достатні підстави вважати про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, враховуючи доводи слідчого, вважаю, що відсутність у матеріалах кримінального провадження оригіналів документів, що стосується закупівель комп`ютерної техніки та мультимедійного обладнання унеможливить проведення спеціальних криміналістичних досліджень. А відтак не забезпечить завдань кримінального провадження, щодо повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. (ст.2 КПК України). Тому клопотання слідчого про тимчасовий доступ до договорів про закупівлю товарів, додаткових угод до них, платіжних доручень та договорів про відповідальне зберігання товарів, з можливістю їх вилучення , підлягає задоволенню.

Разом з тим слідчим та прокурором не обґрунтовано необхідності вилучення інтерактивних дошок, що в свою чергу може призвести до безпідставного втручання у навчальний процес шкіл міста, тому законних підстав для задоволення клопотання в цій частині слідчий суддя не вбачає.

Крім того, зі змісту клопотання вбачається, що його вимоги ґрунтуються на необхідності правомірного доступу та вилучення інтерактивних дошок, які можуть бути речовими доказами.

Проте, поза увагою слідчого та прокурора залишено, що збирання доказів, в тому числі і речових, відбувається через інститут слідчих дій (зокрема, вилучення в ході огляду, проведення обшуку).

З врахуванням зазначених вище обставин, підстави для задоволення клопотання в цій частині відсутні.

Керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

1.Надати дозвіл слідчому СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 , а також за його дорученням, оперативним працівникам УЗЕ в Кіровоградській області ДЗЕ НПУ на тимчасовий доступ до оригіналів документів із можливістю тимчасового вилучення з приміщення ФОП « ОСОБА_4 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема:

-договору № 12-1 від 07.12.2016 року укладеного між директором навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Олександрійської міської ради ОСОБА_10 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 13.12.2016 про розірвання Договору № 12-1 від 07.12.2016року ;

-договору № 12-3 від 15.12.2016 року укладеного між директором навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Олександрійської міської ради ОСОБА_10 та ФОП ОСОБА_4 ;

-платіжного доручення від 16.12.2016 року № 22 та видаткової накладної від 16.12.2016 № 223;

-договору про відповідальне зберігання придбаних товарівб/нвід 16.12.2016 укладеного між директором навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Олександрійської міської ради ОСОБА_10 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткої угоди від 24.01.2017 року № 1до Договору відповідального зберігання від 16.12.2016 року;

-договору № 30 від 08.12.2016 укладеного між директором спеціального ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_11 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угодивід 14.12.2016 року про розірвання Договору № 30 від 08.12.2016 року;

-договору за № 32 від 14.12.2016 року укладеного між директором спеціального ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_11 та ФОП ОСОБА_4 ;

-платіжного доручення від 16.12.2016 року № 6 та видаткової накладної від 16.12.2016 року № 222;

-договору № 1 про відповідальне зберігання від 16.12.2016 року укладеного між директором спеціального ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_11 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 24.01.2017 року № 1 до Договору відповідального зберігання від 16.12.2016 року;

-договір № 28 від 09.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між директором загальноосвітнього ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_12 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 14.12.2016 року про розірвання Договору № 28 від 09.12.2016року ;

-договору за № 31 від 14.12.2016року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексуукладеного між директором загальноосвітнього ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_12 та ФОП ОСОБА_4 ;

-платіжного доручення від 16.12.2016 року № 12 та видаткової накладної від 16.12.2016 року № 225;

-договору № 1 від 16.12.2016 року про відповідальне зберігання придбаних товарів укладеного між директором загальноосвітнього ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_12 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 24.01.2017 року № 1 до Договору відповідального зберігання від 16.12.2016 та акту приймання-передачі від 24.01.2017 року № 1;

-договору № 53 від 08.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між директором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_13 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 15.12.2016 року про розірвання Договору № 53 від 08.12.2016 року;

-договір № 55 від 15.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексуукладеного між директором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_13 та ФОП ОСОБА_4 ;

-платіжного доручення від 16.12.2016 року № 10 та видаткової накладної від 16.12.2016 року № 226;

-договору № 1 від 16.12.2016 року про відповідальне зберігання придбаних товарів укладеного між директором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_13 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 24.01.2017 року № 1 до Договору відповідального зберігання від 16.12.2016 року ;

-договору № 58 від 08.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між директором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_14 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 15.12.2016 року про розірвання Договору № 58 від 08.12.2016року ;

-договору № 59 від 15.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між директором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_14 та ФОП ОСОБА_4 ;

-платіжного доручення від 16.12.2016 року № 14 та видаткової накладної від 16.12.2016 року№ 227;

-договору № 1 від 24.01.2017 року про відповідальне зберігання придбаних товарів;

-додаткової угоди від 24.01.2017 року № 1 до Договору відповідального зберігання від 16.12.2016, укладеної між директором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_14 та ФОП ОСОБА_4 та акту приймання-передачі від 24.01.2017 № 1;

-договору № 116 від 09.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між директором навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Олександрійської міської ради ОСОБА_15 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 13.12.2016 року про розірвання Договору № 116 від 09.12.2016 року;

-договору № 118 від 13.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу;

-додаткової угоди від 14.12.2016 року про розірвання Договору № 118 від 13.12.2016року ;

-договору № 119 від 15.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу;

-платіжного доручення від 16.12.2016 року № 34;

-договору № 1 від 16.12.2016 про відповідальне зберігання придбаних товарів укладеного між директором навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Олександрійської міської ради ОСОБА_15 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 24.01.2017 року№ 1 до Договору відповідального зберігання від 15.12.2016 року та акту приймання-передачі від 24.01.2017 року № 1;

-договору № 125 від 08.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між Директором навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Олександрійської міської ради ОСОБА_16 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 15.12.2016 року про розірвання Договору № 125 від 08.12.2016 року;

-договору № 129 від 15.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між Директором навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Олександрійської міської ради ОСОБА_16 та ФОП ОСОБА_4 ;

-платіжного доручення від 16.12.2016 року № 18 та видаткової накладної від 16.12.2016 року № 230;

-договору № 1 від 16.12.2016 року про відповідальне зберігання придбаних товарів укладеного між Директором навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Олександрійської міської ради ОСОБА_16 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 24.01.2017 року № 1 до Договору відповідального зберігання від 16.12.2016 року та акту приймання-передачі від 24.01.2017року ;

-договору № 44 від 15.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між директором навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Олександрійської міської ради ОСОБА_17 та ФОП ОСОБА_4 ;

-платіжного доручення від 16.12.2016 року № 25 та видаткової накладної від 16.12.2016 року № 231;

-договору № 1 від 16.12.2016 року про відповідальне зберігання придбаних товарів укладеного між директором навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Олександрійської міської ради ОСОБА_17 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 24.01.2017 року № 1 до Договору відповідального зберігання від 16.12.2016 року;

-договору № 29 від 08.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між Директором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_18 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 15.12.2016 про розірвання Договору № 29 від 08.12.2016 року;

-договору № 29-А від 15.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу;

-платіжного доручення від 16.12.2016 року № 2 та видаткової накладної від 16.12.2016 року № 233;

-договору № 29А/1 від 16.12.2016 року про відповідальне зберігання придбаних товарів укладеного між Директором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_18 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 24.01.2017 року № 1 до Договору відповідального зберігання від 16.12.2016 року;

-договору № 130 від 08.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між директором Олександрійського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Олександрійської міської ради ОСОБА_19 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 14.12.2016 року про розірвання Договору № 130 від 08.12.2016 року;

-договору № 137 від 14.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між директором Олександрійського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Олександрійської міської ради ОСОБА_19 та ФОП ОСОБА_4 ;

-платіжного доручення від 16.12.2016 року № 18 та видаткової накладної від 16.12.2016 року № 234;

-договору № 1 від 16.12.2016 року про відповідальне зберігання придбаних товарів укладеного між директором Олександрійського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Олександрійської міської ради ОСОБА_19 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 24.01.2017 року № 1 до Договору відповідального зберігання від 16.12.2016 та акту приймання-передачі від 24.01.2017 року№ 1;

-договору № 45 від 09.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між директором навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_10 - дошкільний навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_11 »» Олександрійської міської ради ОСОБА_20 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 14.12.2016 року про розірвання Договору № 45 від 09.12.2016 року ;

-договору № 45 від 15.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між директором навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_10 - дошкільний навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_11 »» Олександрійської міської ради ОСОБА_20 та ФОП ОСОБА_4 ;

-платіжного доручення від 16.12.2016 року № 21 та видаткової накладної від 16.12.2016 року № 235;

-договору № 1 від 16.12.2016 року про відповідальне зберігання придбаних товарів укладеного між директором навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_10 - дошкільний навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_11 »» Олександрійської міської ради ОСОБА_20 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 24.01.2017 року № 1 до Договору відповідального зберігання від 16.12.2016 року та акту приймання-передачі від 24.01.2017 року;

-договору № 39 від 15.12.2016 про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між директором навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Олександрійської міської ради ОСОБА_21 та ФОП ОСОБА_4 ;

-видаткової накладної від 16.12.2016 року № 238;

-договору № 1 від 16.12.2016 року про відповідальне зберігання придбаних товарів укладеного між директором навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Олександрійської міської ради ОСОБА_21 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 24.01.2017 року № 1 до Договору відповідального зберігання від 16.12.2016року та акту приймання-передачі від 24.01.2017 року № 1;

-договору № 65 від 09.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між директором навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Олександрійської міської ради ОСОБА_22 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 13.12.2016 року про розірвання Договору № 65 від 09.12.2016 року;

-договору № 66 від 14.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між директором навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Олександрійської міської ради ОСОБА_22 та ФОП ОСОБА_4 ;

-платіжного доручення від 16.12.2016 року № 9 та видатковою накладною від 16.12.2016 року № 237;

-договору № 70 від 16.12.2016 року про відповідальне зберігання придбаних товарів укладеного між директором навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Олександрійської міської ради ОСОБА_22 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 24.01.2017 року № 1 до Договору відповідального зберігання від 16.12.2016 року;

-договору № 532 від 07.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексу укладеного між начальником ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_23 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 15.12.2016 року про розірвання Договору № 532 від 07.12.2016 року;

-договору № 536 від 14.12.2016 року про закупівлю ноутбуків та мультимедійного комплексуукладеного між начальником ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_23 та ФОП ОСОБА_4 ;

-платіжного доручення від 16.12.2016 року № 112 та видаткової накладної від 16.12.2016року № 221;

-договору № 1 від 16.12.2016 року про відповідальне зберігання придбаних товарів укладеного між начальником ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_23 та ФОП ОСОБА_4 ;

-додаткової угоди від 24.01.2017 року № 1 до Договору відповідального зберігання від 14.12.2016 року.

В задоволенні решти вимог за клопотанням відмовити.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1