Справа № 495/2712/17
№ провадження 1-кс/495/1390/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 червня 2017 року м. Білгород - Дністровський
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України - ОСОБА_3 , підозрюваного - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання прокурора військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади у відношенні:
ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , українець, громадянин України, одружений, не судимий, уродженець м. Ізмаїл Одеської області, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , старший оперуповноважений МВ №4 УЗЕ в Одеській області ДЗЕ Національної поліції України,
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 3 ст. 368 КК України,

В С Т А Н О В И В:

09.06.2017 року прокурор військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням, про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В клопотанні зазначено, що в провадженні військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України, знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000099 від 25 листопада 2016 року, за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 369 та ч. 3 ст. 204 КК України

Встановлено, що досудовим розслідуванням установлено, що відповідно до наказу заступника Голови начальника Департаменту захисту економіки від 21 лютого 2017 року № 63 о/с «По особовому складу» капітана поліції ОСОБА_5 призначено на посаду начальника міжрайонного відділу №4 (м. Ізмаїл) управління захисту економіки в Одеській області.

Також у вказаному підрозділі проходить службу у спеціальному званні «капітан поліції» ОСОБА_4 , який згідно наказу заступника Голови начальника Департаменту захисту економіки від 05 квітня 2017 року № 131 о/с «По особовому складу» призначений на посаду старшого оперуповноваженого (за рахунок посади заступника начальника) міжрайонного відділу №4 (м. Ізмаїл) управління захисту економіки в Одеській області.

Начальник міжрайонного відділу №4 УЗЕ в Одеській області капітан поліції ОСОБА_5 , як працівники підрозділу Департаменту захисту економіки, на якого власне і покладено обов`язки із протидії порушення правил ведення господарської діяльності, в тому числі, незаконного обігу підакцизної групи товарів чи підроблених марок акцизного збору, за що передбачена адміністративна та кримінальна відповідальність, будучи обізнаним про коло осіб, які займаються незаконним обігом підакцизної групи товарів чи підроблених марок акцизного збору, вирішив

умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_4 , схиляти осіб, які займаються незаконним обігом підакцизної групи товарів, на систематичне надання йому та ОСОБА_4 неправомірної вигоди.

Через почуття боязні бути викритими та притягнутими до встановленої відповідальності, понесенням матеріальних збитків у випадку вилучення підакцизних товарів, виручених від таких операцій коштів та з метою уникнення негативних наслідків для себе за здійснення незаконної діяльності, окремі особи з їх числа, громадянин ОСОБА_6 , погоджувались на сплату неправомірної вигоди за прикриття такої діяльності та невжиття заходів до її припинення, в залежності від обсягів доходів, одержаних в результаті незаконної без ліцензійної торгівлі тютюновими та алкогольними виробами.

Так, 08 березня 2017 року біля адміністративної будівлі Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості по проспекту Суворова м. Ізмаїл відбулась зустріч між громадянином ОСОБА_6 та старшим оперуповноваженим міжрайонного відділу №4 УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП капітаном поліції ОСОБА_4 в ході якої, ОСОБА_4 повідомив, про необхідність переговорити з його керівником начальником міжрайонного відділу №4 УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП капітаном поліції ОСОБА_5 про умови на яких громадянин ОСОБА_6 зможе займатися незаконною діяльністю, а саме здійснювати незаконне транспортування, зберігання та збут підакцизної групи товарів (тютюнових та алкогольних виробів) на території підконтрольній міжрайонному відділу №4 УЗЕ в Одеській області та не притягненні його до встановленої законом відповідальності за правопорушення в сфері господарської діяльності та повідомив про необхідність спільної зустрічі між ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та ним.

На виконання попередньої домовленості між ОСОБА_4 та ОСОБА_6

17 березня 2017 року приблизно о 18 год. 30 хв. відбулась зустріч біля Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області по вул. Клушина м. Ізмаїл, між начальником міжрайонного відділу №4 УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП капітаном поліції ОСОБА_5 , старшим оперуповноваженим міжрайонного відділу №4 УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП капітаном поліції ОСОБА_4 та громадянином ОСОБА_6 , в ході якої, ОСОБА_5 та ОСОБА_4 попросили повідомити ОСОБА_6 чи продовжує він здійснювати незаконне транспортування, зберігання та збут підакцизної групи товарів (тютюнових та алкогольних виробів), на що ОСОБА_6 повідомив останніх, про те, що він і зустрівся з ними, щоб вислухати умови, при яких він зможе надалі здійснювати незаконну діяльність, а саме - транспортування, зберігання та збут підакцизної групи товарів (тютюнових та алкогольних виробів).

При цьому під час зустрічі ОСОБА_5 та ОСОБА_4 повідомили, що пізніше повідомлять, про умови, на яких, він ОСОБА_6 зможе продовжувати здійснювати свою незаконну діяльність, а саме - транспортування, зберігання та збут підакцизної групи товарів (тютюнових та алкогольних виробів).

Надалі того ж дня, 17 березня 2017 року приблизно о 19 год. 58 хв. відбулась зустріч у м. Ізмаїл Одеської області по вул. Чехова, 133, напроти магазину «Продукти 24» в автомобілі «Peugeot 406» державний номер НОМЕР_1 , між старшим оперуповноваженим міжрайонного відділу №4 УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП капітаном поліції ОСОБА_4 та громадянином ОСОБА_6 , під час якої, ОСОБА_4 повідомив про умови, які висунув його начальник -

ОСОБА_5 та повідомив про необхідність систематичного надання неправомірної вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 4000 грн., за не вчинення ним та ОСОБА_5 дій не створення перешкод в здійсненні незаконного транспортування, зберігання та збуту підакцизної групи товарів (тютюнових та алкогольних виробів), сприянні у здійсненні незаконного транспортування, зберігання, збуту підакцизної групи товарів (тютюнових та алкогольних виробів) та не притягненні до встановленої законом відповідальності за правопорушення в сфері господарської діяльності, а також повідомив що він та ОСОБА_5 будуть сприяти у здійсненні незаконної діяльності ОСОБА_6 , шляхом повідомлення про всі відомі їм в зв`язку із їх службовою діяльністю перевірок правоохоронними та контролюючими органами в межах територіальної відповідальності та не притягнуть його та клієнтів яких він ОСОБА_6 обслуговує до встановленої законом відповідальності за правопорушення в сфері господарської діяльності, тобто висловив прохання надати неправомірну вигоду для себе та ОСОБА_5 за попередньою змовою з ОСОБА_5 та пообіцяв сприяти у здійсненні незаконній діяльності ОСОБА_6 ..

На висунуту незаконну вимогу ОСОБА_5 та ОСОБА_4 громадянина ОСОБА_6 погодився, але повідомив ОСОБА_4 про відсутність повної суми грошових коштів.

Після чого, 17 березня 2017 року приблизно о 20 год. 20 хв. перебуваючи у м. Ізмаїл Одеської області по вул. Чехова, 133, напроти магазину «Продукти 24» в автомобілі «Peugeot 406» державний номер НОМЕР_1 , громадянин ОСОБА_6 передав, а ОСОБА_4 усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, маючи злочинний умисел на систематичне одержання неправомірної вигоди, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_5 одержав неправомірну вигоду, для себе та ОСОБА_5 , у виді грошових коштів в сумі 3000 грн., у зв`язку із відсутністю у ОСОБА_6 повної суми грошових коштів, за не вчинення ним, ОСОБА_5 в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду ОСОБА_6 , дій - за не створення перешкод в здійсненні ним незаконного збуту підакцизних товарів та не притягнення до встановленої законом відповідальності за правопорушення в сфері господарської діяльності.

Надалі, 01 квітня 2017 року приблизно о 20 год. 10 хв. відбулась зустріч у м. Ізмаїл Одеської області по вул. Гагаріна біля складських приміщень, між начальником міжрайонного відділу №4 УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП капітаном поліції ОСОБА_5 , старшим оперуповноваженим міжрайонного відділу №4 УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП капітаном поліції ОСОБА_4 , громадянином ОСОБА_6 , в ході якої, ОСОБА_5 , будучи керівником структурної одиниці органу державної влади начальником міжрайонного відділу №4 (м. Ізмаїл) управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції, тобто службовою особою, яка займає відповідальне становище, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, маючи злочинний умисел на систематичне одержання неправомірної вигоди, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, діючи за попередньою змовою групою осіб з капітаном поліції ОСОБА_4 , повторно висловив громадянину ОСОБА_6 , прохання надати йому та ОСОБА_4 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 4000 грн., за не вчинення ним та ОСОБА_4 дій, з використанням наданої йому влади та службового становища не створення перешкод в здійсненні незаконного транспортування, зберігання та збуту підакцизної групи товарів (тютюнових та алкогольних виробів), сприянні у здійсненні незаконного транспортування, зберігання, збуту підакцизної групи товарів (тютюнових та алкогольних виробів) та не притягненні до встановленої законом відповідальності за правопорушення в сфері господарської діяльності, на що громадянин ОСОБА_6 погодився.

Продовжуючи реалізацію злочинного плану, 12 квітня 2017 року, приблизно о 19 год. 15 хв. на виконання попередньо узгодженої домовленості про передачу коштів, узгодивши попередньо час і місце зустрічі, ОСОБА_4 прибув за адресою: АДРЕСА_2 , біля магазину «Продукти 24», де зустрівся з ОСОБА_6 в його особистому автомобілі «Peugeot 406» державний номер НОМЕР_1 , де громадянин ОСОБА_6 передав, а ОСОБА_4 діючи повторно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, маючи злочинний умисел на систематичне одержання неправомірної вигоди, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_5 одержав від ОСОБА_6 для себе та ОСОБА_5 , неправомірну вигоду, у виді грошових коштів в сумі 4000 грн. за не вчинення ним та ОСОБА_5 в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду ОСОБА_6 , дій - за не створення перешкод в здійсненні ним незаконного збуту підакцизних товарів та не притягнення до встановленої законом відповідальності за правопорушення в сфері господарської діяльності.

13 квітня 2017 року ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Вина підозрюваного ОСОБА_4 в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні підтверджується зібраними у ході досудового розслідування належними та допустимими доказами, а саме протоколами допиту свідків, протоколом огляду місця події, протоколами обшуку, матеріалами НСРД.

Незважаючи на те, що ОСОБА_4 на даний час відсторонений від посади, він і до цього часу являється старшим оперуповноваженим міжрайонного відділу №4 УЗЕ в Одеській області, у зв`язку з чим має повноваження, що дають йому змогу здійснювати вплив на свідків як безпосередньо, так і через інших осіб.
За вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у якому підозрюється ОСОБА_4 , передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років із конфіскацією майна та зі спеціальною конфіскацією.
Відповідно до ст.ст. 154, 158 КПК України, продовження строку відсторонення від посади, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Під час розгляду клопотання не вважаю за необхідне допитувати свідків.
Беручи до уваги вищевикладене, ураховуючи, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, який вчинено безпосередньо з використанням наданої йому влади та службових повноважень у зв`язку з обійманням посади старшого оперуповноваженого міжрайонного відділу №4 управління захисту економіки в Одеській області, а також те, що перебуваючи саме на цій посаді, він, може негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду шляхом віддання відповідних вказівок чи розпоряджень з приводу знищення чи підроблення документів, які мають значення для досудового розслідування, а також впливу на підлеглих співробітників, які можуть бути свідками у цьому провадженні, прокурор просить клопотання задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання слідчого.

Підозрюваний в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання, про що надав письмову заяву.
Дослідивши матеріали даного клопотання, суд дійшов до наступного висновку.
13 квітня 2017 року ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Вина підозрюваного ОСОБА_4 в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні підтверджується зібраними у ході досудового розслідування належними та допустимими доказами, а саме протоколами допиту свідків, протоколом огляду місця події, протоколами обшуку, матеріалами НСРД.

Незважаючи на те, що ОСОБА_4 на даний час відсторонений від посади, він і до цього часу являється старшим оперуповноваженим міжрайонного відділу №4 УЗЕ в Одеській області, у зв`язку з чим має повноваження, що дають йому змогу здійснювати вплив на свідків як безпосередньо, так і через інших осіб.
За вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у якому підозрюється ОСОБА_4 , передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років із конфіскацією майна та зі спеціальною конфіскацією.
Відповідно до ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; та може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотання.

Відповідно до ч.5 статті 132 КПК України, під час судового розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати суду докази на які вони посилаються.

Відповідно до ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:

1) правову підставу для відсторонення від посади;

2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ст.22 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Згідно ч.1 ст.158 КПК України прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156цього Кодексу.

Враховуючи, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, який вчинено безпосередньо з використанням наданої йому влади та службових повноважень у зв`язку з обійманням посади старшого оперуповноваженого міжрайонного відділу №4 управління захисту економіки в Одеській області, а також те, що перебуваючи саме на цій посаді, він, може негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду шляхом віддання відповідних вказівок чи розпоряджень з приводу знищення чи підроблення документів, які мають значення для досудового розслідування, впливу на підлеглих співробітників, які можуть бути свідками у цьому провадженні, вважаю, що клопотання прокурора військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 154,156,157 КПК України КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади задовольнити.
Продовжити строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади старшого оперуповноваженого (за рахунок посади заступника начальника) міжрайонного відділу №4 (м. Ізмаїл) управління захис ту економіки в Одеській області капітана поліції ОСОБА_4 до 13 липня 2017 року, тобто в межах строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти діб з дня проголошення.

Слідчий суддя