Справа № 369/3597/17
Провадження № 1-кс/369/817/17
УХВАЛА
Іменем України
18.04.2017 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
04.04.2017 р. адвокат ОСОБА_3 діючи в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з даною скаргою, мотивуючи її тим, що 16 березня 2017 року у зв`язку із вчиненням відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 372 КК України адвокат ОСОБА_3 звернувся до Києво-Святошинського Відділу поліції ГУНП України в Київській області із заявою про вчинення злочину.

Так, 16.03.2017 року слідчим Києво-Святошинського Відділу поліції ОСОБА_5 було складено, прокурором ОСОБА_6 - погоджено, а слідчим Києво-Святошинського Відділу поліції ОСОБА_7 вручено повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ст. 186 КК України, чим, усвідомлюючи відсутність в діях ОСОБА_4 складу злочину, передбаченого ст. 186 КК України, вказані особи вчинили кримінальне правопорушення передбачене ст. 372 КК України, а саме притягнення завідомо невинної особи до кримінальної відповідальності.

Вказані особи не могли не усвідомлювати відсутність в діях ОСОБА_4 складу злочину, передбаченого ст. 186 КК України з огляду на те, що нове повідомлення про підозру було складено за тими ж подіями, за якими вже розпочато досудове розслідування за ознаками вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 171 КК України, а тому з наявних у сторони обвинувачення матеріалів кримінального провадження очевидною є відсутність в ОСОБА_4 умислу на заволодіння чужим майном.

Заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 372 КК України прийняв працівник Києво-Святошинського Відділу поліції ГУНП України в Київській області старший інспектор-черговий ОСОБА_8 , про що було видано талон-повідомлення, у якому зазначено, що заява зареєстрована в Єдиному обліку за № 9847 від 16.03.2017 року.

Про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення 16.03.2017 р. лейтенантом поліції ОСОБА_9 було складено письмовий протокол, в якому заявником власноручно були викладені обставини події.

Разом з тим, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно з заявою від 16.03.2017 року всупереч вимогам закону до сьогоднішнього дня внесені не були, в чому проявляється незаконна бездіяльність уповноважених посадових осіб Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП України в Київській області.

Тому, особа що подала скаргу просила визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Києво-Святошинського Відділу поліції ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Зобов`язати уповноважених посадових осіб Києво-Святошинського Відділу поліції ГУНП в Київській області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення, згідно заяви від 16.03.2017 року до ЄРДР та розпочати з цього моменту досудове розслідування.
Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Особа що подала скаргу адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав в повному обсязі та просив її задоволити.

Києво-Святошинський відділ поліції ГУ НП в Київській області про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення особи що подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, 16.03.2017 року О/у ВКП Києво-Святошинського ВП ГУ НП Київської області лейтенантом поліції ОСОБА_9 складено протокол про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від ОСОБА_3 .

Дана заява була зареєстрована в ЄО від 16.03.2017 р. за № 9847.

Однак відомості по даній заяві, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені.

З огляду на зазначене вище, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві ОСОБА_3 від 16.03.2017 р. та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1