Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/57/17-к
Провадження № 1-кс/499/3/17
У Х В А Л А

Іменем України

"23" січня 2017 р. смт.Іванівка

Слідчий суддя Іванівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю учасників кримінального провадження секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника за довіреністю ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ПСП «Дружба Народів» ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого про закриття кримінального провадження -
В С Т А Н О В И В:
До Іванівського районного суду Одеської області представник ПСП «Дружба Народів» ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на постанову старшого слідчого про закриття кримінального провадження №0000392 з висновком у зв`язку з відсутністю складу злочину передбаченого ч.1 ст.206, ч.1 ст. 364 КК України.
В судове засідання представник ПСП «Дружба Народів» ОСОБА_3 з`явився на задоволенні скарги наполягав.
Старший слідчий Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася, надала телефонограму, про проведення судового засідання у її відсутність , в зв`язку з тим, що вона на слідчому виїзді.
У скарзі на рішення слідчого ОСОБА_3 посилається на її передчасність. Вказує, що у липні 2014 року ними було спрямовано заяви до правоохоронних органів про вчинення злочину групою осіб відносно порушення прав ПСП «Дружба Народів», а саме: незаконне втручання у господарську діяльність підприємства, блокування діяльності підприємства та перевищення своїх службових повноважень, що були спрямовані на рейдерський захват земель підприємства та втручання у його законну діяльность.

Відповідно до вищезазначеного 21 серпня 2014 року слідчим СВ Іванівського РВ ГУМВС України в Одеській області старшим лейтенантом міліції ОСОБА_5 було порушено кримінальне провадження та внесено його до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000027.

Також 01.08.2014 року слідчим Іванівського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_4 було порушено кримінальне провадження та внесено його до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000392. Оскільки зазначені кримінальні провадження були направлені відносно одного потерпілого то вони були об`єднані в одне провадження та передані на виконання слідчому Іванівського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_4

18.09.2014 року представнику ПСП «Дружба Народів» було вручено пам`ятку про процесуальні права потерпілого та, відповідно слідчим було сплановано ряд оперативних заходів для встановлення викладених у заявах фактів щодо порушення прав ПСП «Дружба Народів».
Як вказує представник ПСП «Дружба Народів», відповідно до спланованих оперативних заходів слідчого з боку їхнього підприємства надавались всі необхідні документи та підтвердження порушеня прав відносно підприємства. Але, 25.03.2015 року представнику ПСП «Дружба Народів», стало відомо, що кримінальне провадження за їхньою заявою закрите. Не погоджуючись з таким рішенням слідчого, 27.03.2015 року представником ПСП «Дружба Народів», було подано скаргу на закриття кримінального провадження до прокуратури Іванівського району Одеської області. За результатами розгляду скарги, підприємством було отримано лист вих. №16-400 вих - 14 прокуратури Іванівського району Одеської області за підписом в.о. прокурора Іванівського району ОСОБА_6 , що у зв`язку з неповнотою досудового розслідування та необґрунтованістю прийнятого рішення постанова про закриття вищезазначеного кримінального провадження 27.04.2014 р. скасована та надані письмові вказівки у кримінальному провадженні.
Скаржник також посилається на те, що в ході досудового розслідування 22.12.2015 року підприємством отримано запит слідчого Іванівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про надання додатково необхідних документів від ПСП «Дружба Народів» відносно скаржень від людей стосовно не виконання підприємством своїх зобов`язань перед пайовиками. Однак, не отримавши відповіді від ПСП «Дружба Народів» на зазначений запит слідчий закриває кримінальне провадження.

13 січня 2016 року представник ПСП «Дружба народів» оскаржив постанову слідчого про закриття провадження у справі та відповідно до ухвали Іванівського районного суду Одеської області від 21.01.2016 року скаргу задоволено, постанову про закриття провадження скасовано.

21.01.2016 року провадження у справі відновлено, 25 лютого 2016 року на адресу ПСП «Дружба народів» було спрямовано запит слідчого ОСОБА_4 стосовно надання інформації з боку ПСП «Дружба народів» щодо надходження скарг до підприємства та не виконання договірних зобов`язань з боку підприємства на користь пайщиків.

З боку підприємства слідчому було надано всі відповіді та інформації, що офіційних звернень з боку пайовиків ПСП «Дружба народів» відносно невиконання та неналежного виконання своїх договірних з боку ПСП «Дружба народів» не надходило.

12 січня 2017 року ПСП «Дружба нардів» отримано постанову про закриття кримінального провадження № 0000392 від 29.12.2016 року старшого слідчого Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП України в Одеській області.

Отже представник ПСП «Дружба Народів» вважає, що слідчі дії в повному обсязі не виконані, не встановлені усі обставини, які необхідно було встановити, та знову передчасно винесено постанову про закриття кримінального провадження.
Розглянувши скаргу, ознайомившись з наданими до суду матеріалами, вивчивши думку заявника, який просив скаргу задовольнити суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.2 ст. 306 КПК України скарги на рішення про закриття кримінального провадження розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту їх надходження. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2,284 КПК України).
Постанова про закриття кримінального провадження має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, та наданих до суду матеріалів, в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження, слідчий дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_7 складу злочину передбаченого ч.1 ст.206, ч.1 ст. 364 КК України.
Проте з огляду на наявні матеріали вбачається що незважаючи на тривалий час розслідування кримінального провадження, порушеного за заявою представника ПСП «Дружба Народів», слідчим до цього часу не були виконані всі необхідні слідчі дії, необхідні для встановлення істини за вказаним кримінальним провадженням.
Так, з огляду на наявні матеріали вбачається, що зазначене кримінальне провадження вже закривалось слідчим, проте постанова про закриття кримінального провадження скасовувалась в.о. прокурора Іванівського району ОСОБА_8 , з посиланням на неповноту досудового розслідування та необґрунтованістю прийнятого рішення.
Скаржник посилається що постанова про закриття кримінального провадження є передчасною та посилається на таке.
Не опитано всіх свідків кримінального провадження, а саме ОСОБА_9 , не проведено дослідження всіх доказів, стосовно проведення агітації головою ОСОБА_7 як посадовою особою спрямованої на розпад та перешкоджання господарської діяльності ПСП «Дружба народів», не опитано осіб, що створювали збір пайщиків ПСП «Дружба народів», не долучено всіх доказів до матеріалів кримінального провадження, не повідомлялось ПСП «Дружба народів» про хід кримінального провадження, як цього вимагалось в заявах.
Суд заслухавши представника ПСП «Дружба народів», дослідивши матеріали долучені до скарги вважає, що в даному випадку рішення про закриття кримінального провадження було прийняте слідчим передчасно, без проведення належної перевірки всіх фактів та обставин скоєного, та з порушенням вимог діючого кримінально - процесуального законодавства а саме ст. ст.92,94 КПК України.
З постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що в даному випадку, слідчим не були зібрані достатні докази, необхідні для всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, та як наслідок прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Також, як вже було зазначено, слідчим до цього часу не виконані всі необхідні слідчі дії, спрямовані на встановлення істини в рамках зазначеного кримінального провадження.
Таким чином, цілковито обґрунтованими є в даному випадку зауваження заявника представника ПСП «Дружба Народів», щодо передчасного винесення постанови про закриття кримінального провадження оскільки не були виконані всі необхідні слідчі дії спрямовані на встановлення істини за зазначеним кримінальним провадженням.
Таким чином, аналіз наданих до суду матеріалів свідчить проте, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження була прийнята передчасно, необґрунтовано, без проведення всіх необхідних заходів для встановлення істини по справі, а тому підлягає скасуванню.
Керуючисьст.ст. 24, 55, 110, 284, 303, 304,306, 307, 309 Кримінального-процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу представника ПСП «Дружба Народів», на постанову старшого слідчого Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000392 з висновком у зв`язку з відсутністю складу злочину передбаченого ч.1 ст.206, ч.1 ст. 364 КК України - задовольнити.
Визнати рішення старшого слідчого Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000392 протиправним та передчасним.
Постанову про закриття кримінального провадження №0000392 від 29.12.2016 року винесену старшим слідчим Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 скасувати та провести подальше розслідування кримінального провадження №0000392.
Зобов`язати старшого слідчого Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяОСОБА_1