Справа № 161/8346/17
Провадження № 1-кс/161/3914/17
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2017 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу заявника директора ПП "Пересувна механізована колона № 19" ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 26 травня 2017 року з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 28 квітня 2017 року,

за участю представника заявника ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

начальника СВ ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В:
30 травня 2017 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 надійшла скарга заявника директора ПП "Пересувна механізована колона № 19" ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 26 травня 2017 року з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 28 квітня 2017 року.

Свою скаргу заявник - директор ПП "Пересувна механізована колона №19" ОСОБА_3 мотивує тим, що 28 квітня 2017 року начальнику СВ Луцького РВП ЛВП у Волинській області ОСОБА_4 подано заяву про кримінальне правопорушення, за фактом вчинення невідомими особами протиправних дій, спрямованих на перешкоджання законній діяльності ПП "Пересувна механізована колона № 19", зокрема, будівництва багатоквартирного житлового комплексу у АДРЕСА_1 , вбачаючи в їх діях ознаки складів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст.369 КК України, однак, її заява про кримінальне правопорушення не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, хоча згідно ст. 214 КПК України підлягала обов`язковому внесенню до нього негайно або ж упродовж 24 годин після її надходження до слідчого чи прокурора.

Таким чином, вважає, що начальник СВ Луцького РВП Луцького ВП у Волинській області ОСОБА_4 чи інша уповноважена службова особа, не внісши негайно, але не пізніше 24 годин після її подання, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, отриману ними заяву про кримінальне правопорушення допустили бездіяльність, а тому просить суд зобов`язати їх, на підставі поданої заяви про кримінальне правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заслухавши пояснення представника заявника, який підтримав подану скаргу в повному обсязі та просив її задовольнити, думку прокурора та начальника слідчого відділу, які просили відмовити в задоволенні поданої скарги, оскільки відсутні достатні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оглянувши та дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, суд приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В свою чергу, ч. 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із заяви директора ПП "Пересувна механізована колона № 19" ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 28 квітня 2017 року слідує, що останньою наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 369 КК України, а саме: вчинення невідомими особами протиправних дій, спрямованих на перешкоджання законній діяльності ПП "Пересувна механізована колона № 19", зокрема, будівництва багатоквартирного житлового комплексу у АДРЕСА_1 .

Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про кримінальне правопорушення від 28 квітня 2017 року, після отримання, начальником СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язання начальника СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 чи іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ПП "Пересувна механізована колона № 19" ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 28 квітня 2017 року та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 24, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу заявника директора ПП "Пересувна механізована колона № 19" ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 26 травня 2017 року з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 28 квітня 2017 року - задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяви і повідомлення про кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ПП "Пересувна механізована колона № 19" ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 28 квітня 2017 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію його повідомлень.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1