У х в а л а
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 квітня 2017 року сел. Підволочиськ

Слідчий суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув скаргу на бездіяльність начальника СВ Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви.

Скарга надійшла до суду 19 квітня 2017 року.

Перевіривши надані матеріали скарги, заслухавши скаржника, начальника СВ, слідчий суддя,
ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_3 звернулася із скаргою на бездіяльність начальника СВ Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області, покликаючись на наступне.

14 квітня 2017 року вона звернулась до начальника СВ Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області із заявою про кримінальне правопорушення, яка була прийнята і зареєстрована в канцелярії відділу поліції за №Д-29.

У своїй заяві скаржник вказувала про те, що 16 березня 2017 року близько 12 год 00 хв в громадському місці - на одній із вулиць околиці с. Городниця Підволочиського району, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та двоє невідомих осіб чоловічої статі, грубо порушуючи громадський порядок з мотивів явної неповаги до суспільства, загальновизнаних правил поведінки і моральності, демонструючи байдуже ставлення до суспільних відносин, усвідомлюючи, що свої дії вони вчиняють на очах у багатьох жителів с. Городниця, голосно виражалися на адресу її брата ОСОБА_6 грубими нецензурними образливими словами. Надалі вказані особи, прагнучи показати свою зневагу до існуючих правил і норм поведінки у суспільстві, зневажаючи принципи непорушності права власності, безпричинно пошкодили належний скаржнику автомобіль Тоуоtа Ніlux, д.н.з. НОМЕР_1 , що свідчить про особливу зухвалість у діях вказаних осіб.
В результаті протиправних дій ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та двох невідомих осіб чоловічої статі було завдано значної шкоди громадському порядку, а також спричинено шкоду особистим інтересам скаржника, які надані їй Конституцією України, що полягає у завданні матеріальної шкоди внаслідок безпричинного пошкодження майна. На місце події в складі слідчо-оперативної групи прибули працівники Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області, які зафіксували пошкодження автомобіля у відповідному протоколі. Вважаючи, що ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та двоє невідомих осіб чоловічої статі вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 296 КК України - хуліганство, тобто грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжувалося особливою зухвалістю, вчинене групою осіб, Скаржник звернулася із заявою про вчинення вказаного кримінального правопорушення із проханням внести до ЄРДР відповідні відомості про це. Однак, такі відомості до ЄРДР про вказане кримінальне правопорушення внесені не були.

З огляду на вказане просить задовольнити дану скаргу, зобов`язати начальника слідчого відділу Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вказане кримінальне правопорушення та негайно розпочати досудове розслідування.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні надала пояснення аналогічні зі скаргою.

Начальник СВ Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області в судовому засіданні пояснив, що відомості за даним фактом вже внесено до ЄРДР однак за заявою іншої особи, досудове розслідування розпочато, а заява Скаржниці долучена до наявних матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

З Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом МВС України 06.11.2015 № 1377 вбачається наступне.

При особистому зверненні заявника до органу поліції із заявою чи повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію уповноважений працівник чергової частини або інша службова особа в кімнаті для приймання громадян цілодобово оформляють протоколи усних заяв і відразу реєструють заяви в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.

Про заяви і повідомлення, які надійшли до чергової частини органу поліції і в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі ЄО доповідається уповноваженим працівником чергової частини начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі встановлення начальником органу поліції в заяві (повідомленні) відомостей, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації заяви в журналі ЄО) повертає її (його) до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частина 4 цієї статті зазначає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з п.1.2 розділу ІІ наказу Генерального прокурора України від 17.08.2012 року №69 Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене кримінальним кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Проаналізувавши зміст заяви, поданої 14.04.2017 року до Підволочиського відділу поліції Скаржником, в контексті наведеного законодавства, суд вважає, що скарга на бездіяльність начальника слідчого відділу, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, є підставною.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу,- задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 14 квітня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1