Справа №766/8951/17
н/п 1-кс/766/5421/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.05.2017 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_5 бездіяльність прокурора прокуратури Херсонської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 , що діє і інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді зі скаргоюна бездіяльність посадових осіб Херсонської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 19.05.2017 року адвокат ОСОБА_3 направив до прокуратури Херсонської області заяву про вчинення кримінального правопорушення слідчим ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 , передбаченого ст. 163 КК України . Заява отримана прокуратурою Херсонської області відповідно до роздруківки з сайту Укрпошти 22.05.2017 року. Станом на день направлення скарги до суду скаржник не отримав жодної інформації щодо внесення його заяви до ЄДРДР.

Вважає, що бездіяльність посадової особи слідчого відділу прокуратури Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄДРДРє незаконною.

Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити. Прокурор прокуратури Херсонської області в судовому засіданні вимоги скарги не визнав, просив відмовити в її задоволенні. Заслухавши скаржника, прокурора, дослідивши наявні матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність. Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 19.05.2017 року адвокат ОСОБА_3 направив до прокуратури Херсонської області заяву про вчинення кримінального правопорушення слідчим ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 , передбаченого ст. 163 КК України під час розслідування кримінального провадження № №0000563, однак відомості за вказаною заявою не були внесені до ЄРДР. Як вбачається з листа заступника прокурора Херсонської області від 25.05.2017 року за вих. № 15-3864-17, долученого до матеріалів справи, заяву про вчинення кримінального правопорушення прокуратурою області з метою перевірки фактів, викладених в ній, надіслано до УВБ в Херсонській області ДВБ НП України та ініційовано проведення службового розслідування. Фактично, зазначений лист є відмовою у внесенні відомостей до ЄДРДР. Вивчивши зміст скарги слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, оскільки КПК України не передбачає проведення будь-яких слідчих дій до внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання посадової особи прокуратури Херсонської області внести у відповідності до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 19.05.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення. Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в : Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи прокуратури Херсонської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР- задовольнити. Зобов`язати посадову особу прокуратури Херсонської області внести у відповідності до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 19.05.2017 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.163 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1