Справа № 204/2701/17
Провадження № 1-кс/204/568/17 р.
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 травня 2017 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро клопотання заступника начальника СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 юристом 2 класу ОСОБА_3 , про призначення проведення перевірки з питань дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності у кримінальному провадженні № 0000224 від 22.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
05 травня 2017 року до суду надійшло клопотання заступника начальника СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 юристом 2 класу ОСОБА_3 , про призначення проведення перевірки з питань дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності у кримінальному провадженні № 0000224 від 22.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, в якому він просив: призначити у кримінальному провадженні № 0000224 від 22.09.2016 року перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності будівельних норм, державних стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об`єктів містобудування, проектної документації під час будівництва прибудови до квартири АДРЕСА_1 на земельній ділянці військового містечка № НОМЕР_1 Міністерства оборони України; проведення перевірки доручити Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради у період з 15.05.2017 до 26.05.2017 (включно); акт перевірки із висновками та додатками направити до СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області для долучення до матеріалів кримінального провадження та використання під час досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 22.09.2016 року виявлено самовільно добудовану двох поверхову цегляну прибудову до квартири АДРЕСА_2 на самовільно зайнятій земельній ділянці військового містечка № НОМЕР_1 Міністерства оборони України.

За даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000224 від 22.09.2016 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудове розслідування доручене слідчому відділенню Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Встановлено, що 22 вересня 2016 року під час вивчення стану представницької діяльності захисту інтересів держави у сфері додержання вимог законодавства стосовно цільового використання та відчуження земель Міністерства оборони України, інших військових формувань та підприємств Міністерства оборони України і оборонно-промислового комплексу військовою прокуратурою Дніпропетровського гарнізону було здійснено виїзд до військового містечка № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_3 . Під час виїзду встановлено наявність самовільно побудовану двоповерхову прибудови до житлового будинку на самовільно зайнятій земельній ділянці військового містечка № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_3 , чим завдано значної шкоди її законному володільцю Міністерству оборони України в особі КЕВ м. Дніпропетровська.

Так, в ході огляду місця події, що проводився 22.09.2016 року за адресою: АДРЕСА_3 встановлено наявність прибудови до квартири АДРЕСА_2 на самовільно зайнятій земельній ділянці військового містечка № НОМЕР_1 Міністерства оборони України, а саме розмірами: ширина - 5,8 метрів, довжина - 7,6 метрів, висота - 5,2 метри. Загальна площа самовільно зайнятої земельної ділянки 44,08 метрів квадратних. При цьому, вказана прибудова огороджена забором.

Згідно відповіді Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради № 10/1-96 від 13.04.2017 за даними архівної бази, переданої до Управління 27.10.2016 року Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області, а також власного архіву будь-якої документації за адресою АДРЕСА_4 не виявлено.

Згідно відповіді Квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпро Міністерства оборони України вих. № 1424 від 13.04.2017 року головним квартиронаймачем квартири АДРЕСА_2 є ОСОБА_5 , 1964 року народження. Окрім цього, отримано завірені копії документів на право володіння землею та копії з технічного паспорта будинків.

На даний час виникла необхідність у залученні спеціалістів державного архітектурно-будівельного контролю, в тому числі проведення перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності будівельних норм, державних стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об`єктів містобудування, проектної документації під час будівництва прибудови до квартири АДРЕСА_1 на самовільно зайнятій земельній ділянці військового містечка № НОМЕР_1 Міністерства оборони України.

У судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання та просив його задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає по наступним підставам.

З клопотання вбачається, що СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування, внесене до ЄРДР № 0000224 від 22.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Прокурор вказав, що для забезпечення розслідування, виникла необхідність у проведення перевірки з метою встановлення дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності, яку слід доручити Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, в тому числі, шляхом отримання висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.

Згідно зі ст. 10 Закону України «Про архітектурну діяльність» (зі змінами та доповненнями), для забезпечення під час забудови територій, розміщення і будівництва об`єктів архітектури додержання суб`єктами архітектурної діяльності затвердженої містобудівної та іншої проектної документації, вимог вихідних даних, а також з метою захисту державою прав споживачів будівельної продукції здійснюється в установленому законодавством порядку державний архітектурно-будівельний контроль та нагляд.

Відповідно до Закону України № 1697-VІІ від 14.10.2014 року, внесено зміни до КПК України, а саме виключено право слідчого та прокурора на призначення перевірок.

Разом з тим, відповідно до п.2 Постанови КМУ від 13 серпня 2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду.

Проте, слідчим та прокурором не доведені обставини, викладені в клопотанні про призначення проведення перевірки з питань дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає необґрунтованим дане клопотання та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись п. 4 ч. 2 ст. 40, ст. ст. 91-93 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні клопотання заступника начальника СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 юристом 2 класу ОСОБА_3 , про призначення проведення перевірки з питань дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності у кримінальному провадженні № 0000224 від 22.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1