Справа № 461/5590/17
Провадження № 1-кс/461/5495/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.08.2017 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , в порядку ст.303 КПК України, подав до суду скаргу на бездіяльність начальника Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги покликаються на те, що 24.07.2017 року звернулись до Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення та вимогою внести відповідні відомості до ЄРДР. Всупереч вимогам КПК України, органом досудового розслідування відомості до ЄРДР не внесено, та не повідомлено заявника про результати розгляду заяви. Вважає неправомірною бездіяльність уповноважених осіб Галицького ВП щодо невнесення відомостей до ЄРДР відповідно до його заяви від 24.07.2017 року. Просить скаргу задовольнити.

Адвокат ОСОБА_3 подав до суду клопотання про слухання справи у його відсутності.

Уповноважена особа Галицького ВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явилась, хоча була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, наслідки неявки; однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги відповідно до вимог ст.306 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги та письмові докази, вважаю, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

У судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 24.07.2017 року, адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 подав до Галицького ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, з вимогою внести відомості до ЄРДР.

У судовому засіданні встановлено, що дана заява в Єдиному реєстрі досудових розслідувань не зареєстрована, про результати розгляду заяви адвокат ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 не повідомлені, чим порушено вимоги ст.214 КПК України.

У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 304 ч.1 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до положень ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги; даний перелік є вичерпним.

Слідчий суддя, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, у спосіб, визначений гл.28 цього Кодексу, встановивши за результатами розгляду скарги незаконність прийнятих рішень, дії чи бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, приймає одне із рішень, передбачених ч.2 ст.307 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, оскільки органом досудового розслідування - Галицьким ВП ГУ НП у Львівській області не прийнято рішення, передбачене ст. 214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст. 303, 307 КПК України слід зобов`язати вчинити певну дію в порядку ст.214 КПК України розглянути по суті заяву адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 від 24.07.2017 року та вирішити питання про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; повідомити заявника про прийняте рішення.

Керуючись ст.ст. 22, 55, 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальника Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області відповідно до вимог ст.214 КПК України розглянути по суті заяву адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 24.07.2017 року про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України; про прийняте рішення повідомити заявника - адвоката ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .