УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2016 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суд ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника та представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького в порядку ст. 303 КПК України скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про злочин, -
Скаржник звернувся в суд із скаргою в якій вказав, що 06.06.2016 року звернувся до слідчого СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницький області ОСОБА_5 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована в ЖЄО за № 1305, з приводу самовільного зайняття земельної ділянки та самочинного будівництва та просив внести відомості до ЄРДР за ч., ч. 1,3 ст. 197-1 КК України.
Станом на момент подання скарги, 08.06.2016р. Хмельницьким ВП ГУНП в Хмельницький області не вчинено жодних дій по даному повідомлені, не надано жодної відповіді та не повідомлено заявника про внесення відомостей до ЄРДР по даній заяві, що є фактом бездіяльності слідчого відповідного органу. Оскільки не внесенні відомостей до ЄРДР, таким чином не виконані в строк вимоги ст. 214 КПК України та не проведено досудове розслідування даного факту скаржник звернулась до слідчого судді із відповідною скаргою.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, просив задовольнити та додав, що лише 16.06.2016 року йому відписали, що заява розглянута, проведена перевірка і в ході якої встановлено відсутність ознак кримінального правопорушення.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, які саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Так, на досудовому провадженні заявником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником.
Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична чи юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженому розпочати досудове розслідування і йому надано право отримати від органу, до якого він подав заяву, щодо підтвердження її прийняття та реєстрацію.
В ході судового розгляду встановлено, що скаржник звернулась із заявою на адресу Хмельницького ВП Головного управління Національної поліції в Хмельницький області в якій вказав про обставини подій, які мають ознаки злочину. Таким чином, була подана заява про злочин, яка містить дані щодо обставин подій, тобто відбулось повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, положеннями ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, а за результатами даної заяви не було внесено відомості до ЄРДР, а дана письмова відповідь, що підстав для внесення в ЄРДР не вбачають, оскільки даний спір можливо вирішити в судовому порядку.
На сьогодні діючий КПК України не передбачено здійснення дослідчої перевірки за заявами чи повідомленими про кримінальне правопорушення, дані обставини мають бути встановлені під час досудового розслідування. Тому, з метою з`ясування всіх обставин, викладених в заяві, має бути розпочате досудове розслідування, а цьому передувати внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є обов`язком в силу вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, чи прийняття рішення відносно заявника.
Оскільки не було внесено відомостей до ЄРДР відповідно до положень і в порядку статей 60, 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що є бездіяльність щодо не внесення відомостей до ЄРДР і скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 60, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Копію ухвали направити керівнику органу досудового розслідування - начальнику СВ Хмельницького ВП Головного управління Національної поліції в Хмельницький області для виконання, а керівнику Хмельницької місцевої прокуратури до відома.
Відповідно вимог статей 307, 309 КПК України ухвала слідчого суді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1