Ухвала
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" серпня 2016 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Дядьковичі, Рівненського р-ну, Рівненської обл., українця, громадянина України, з вищою освітою, працює головним лікарем Київської міської клінічної лікарні № 11 Дніпровського району м. Києва, одруженого, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, що надійшло до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності, -
04 серпня 2016 року з Київської місцевої прокуратури № 4 до Дніпровського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, яке ухвалою суду від 09.08.2016 року призначене до розгляду у підготовчому судовому засіданні.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді головного лікаря міської клінічної лікарні №11, діючи умисно, вчинив інше підроблення офіційних документів за наступних обставин.
Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника головного управління охорони здоров`я Київської міської державної адміністрації ОСОБА_6 № 31-к від 23.01.2002, ОСОБА_5 призначено на посаду головного лікаря міської клінічної лікарні № 11 по переводу з посади заступника головного лікаря з медичної частини міської клінічної лікарні № 11, з наданням йому права першого підпису на розпорядчих та фінансових документах міської клінічної лікарні № 11, з 01 лютого 2002 року.
Відповідно до п. 1.1 розділу І Посадової інструкції головного лікаря Київської міської клінічної лікарні № 11, затвердженої 14.03.2008 генеральним директором Територіального медичного об`єднання м. Києва «Лівобережне», головний лікар здійснює керівництво установою охорони здоров`я відповідно до чинного законодавства України та нормативно-правових актів, що визначають діяльність підприємств, установ і організацій охорони здоров`я та самостійно вирішує всі питання її діяльності, за винятком питань, що відносяться до компетенції Головного управління охорони здоров`я та медичного забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Територіально медичного об`єднання м. Києва «Лівобережне».
Згідно розділу IV Посадової інструкції головного лікаря Київської міської клінічної лікарні № 11 головний лікар зобов`язаний: організовувати лікувально-профілактичну, адміністративно-господарську та фінансову діяльність Установи, забезпечувати реалізацію статутних завдань очолюваної ним Установи, забезпечувати надання якісної медичної допомоги населенню, впроваджувати сучасні методи діагностики і лікування, лікувально-оздоровчого режиму, раціонального харчування, організовувати роботу з добору, розстановки та використання медичних кадрів, забезпечувати своєчасне підвищення їх кваліфікації, створювати належні виробничі умови, забезпечувати додержання співробітниками правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці, протипожежного захисту, санітарно-гігієнічного та протиепідемічного режимів, розробляти та здійснювати заходи, які направлені на поліпшення матеріально-технічної бази, раціональне використання сил та засобів основного фонду Установи, приймати на роботу та звільняти з роботи працівників Установи, планувати роботу Установи, розглядати та затверджувати плани роботи структурних підрозділів, графіки роботи персоналу, тощо, визначати ступінь відповідальності заступників головного лікаря, керівників підрозділів у складі Установи, контролювати їх діяльність, розпоряджатися грошовими коштами та майном на користь Установи згідно з чинним законодавством, додержуватись встановленого порядку вибуття у відпустку, організовувати контроль за вірність обліку та використання матеріальних цінностей, ефективним витрачанням бюджетних коштів, складати кошторис Установи і представляти його на розгляд та затвердження до вищого органу управління, забезпечувати його виконання, не допускати порушення фінансово-бюджетної дисципліни, особисто виконувати посадову інструкцію, правила безпеки, інструкції по охороні праці, Правила внутрішнього трудового розпорядку, трудової дисципліни.
Таким чином, перелік обов`язків, визначений Посадовою інструкцією головного лікаря Київської міської клінічної лікарні № 11, затвердженої 14.03.2008 генеральним директором Територіального медичного об`єднання м. Києва «Лівобережне», свідчить про те, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді головного лікаря Київської міської клінічної лікарні № 11 Дніпровського району м. Києва, виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки, тобто був службовою особою, на яку ч. 2 ст. 19 Конституції України покладено обов`язки: діяти тільки на підставі, в межах повноважень і способом, який передбачений Конституцією та Законами України.
Відповідно до п. 1.4. посадової інструкції, головний лікар керується чинним законодавством України про охорону здоров`я, Кодексом законів про працю, нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, наказами, інструкціями вищих органів управління тощо.
Пунктом 4.1.30. вказаної посадової інструкції визначено, що одним із обов`язків головного лікаря є особисте виконання посадової інструкції, правил безпеки, інструкції по охороні праці, Правил внутрішнього трудового розпорядку, трудової дисципліни.
Згідно п. 4.4 Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників Київської міської клінічної лікарні № 11 Дніпровського району м. Києва затверджених 15.10.2014 конференцією трудового колективу та Головним лікарем Київської міської клінічної лікарні, адміністрація КМКЛ № 11 зобов`язана забезпечувати правильне застосування діючих умов оплати праці і заохочування, видавати заробітну плату.
Пунктом 5.6, вказаних правил встановлено, що табеля обліку використання робочого часу для адміністративно - управлінського персоналу лікарні підписує та затверджує головний лікар.
Підписані та затверджені табеля обліку використання робочого часу передаються в бухгалтерію для розрахунку заробітної плати.
Незважаючи на вищевикладені вимоги, ОСОБА_5 , підписав та затвердив офіційні документи - табеля обліку використання робочого часу, форма та порядок ведення яких передбачена наказом Державного комітету статистики України від 05 грудня 2008 року № 489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці», до яких були внесені завідомо неправдиві відомосі щодо перебування на робочому місці юрисконсульта Київської міської клінічної лікарні № 11 ОСОБА_7 , призначеного на вказану посаду наказом Головного лікаря від 04.04.2011 № 70-к.
Так, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді головного лікаря КМКЛ № 11 Дніпровського району м. Києва, у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, використовуючи своє службове становище, діючи умисно та усвідомлюючи протиправність своїх дій, будучи достовірно обізнаним із положеннями посадової інструкції Головного лікаря та Правилами внутрішнього трудового розпорядку, підписав та затвердив офіційний документ - табель обліку використання робочого часу і підрахунку заробітку за червень 2014 року, згідно якого юрисконсульт Київської міської клінічної лікарні № 11 ОСОБА_7 , протягом червня 2014 року, знаходився на робочому місці чотири години кожного робочого дня, що не відповідає дійсності, оскільки згідно листа Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України № 48/0138005/50 від 05.05.2016 року громадянин ОСОБА_7 не перебував на території України з 03 по 10 червня 2014 року.
Підписавши та затвердивши вищезазначений табель використання робочої часу і підрахунку заробітку, ОСОБА_5 посвідчив факт, що має юридиче значення, надавши вказаному документу статус офіційного.
В подальшому, табель обліку використання робочого часу і підрахунку заробітку за червень 2014 року був наданий до бухгалтерії КМКЛ №11 для нарахування заробітної плати.
Згідно висновку експерта № 675/тдд від 01.06.2016 підписи в графі «Затверджую: Голов. Лікар» та в графі «Завідуючий від.» закреслено та від руки написано «Головний лікар» в табелі обліку використання робочого часу і підрахунку заробітку за червень 2014 року форми ФТУ № 3 виконані ОСОБА_5 .
Крім цього, ОСОБА_5 перебуваючи на посаді головного лікаря КМКЛ № 11 Дніпровського району м. Києва, у невстановлені досудовим розслідуванням час і місці, використовуючи своє службове становище, діючи умисно та усвідомлюючи протиправність своїх дій, будучи достовірно обізнаним із положеннями посадової інструкції Головного лікаря та Правилами внутрішнього трудового розпорядку підписав та затвердив офіційний документ - табель обліку використання робочого часу і підрахунку заробітку за травень 2015 року, згідно якого юрисконсульт Київської міської клінічної лікарні № 11 ОСОБА_7 , протягом травня 2015 року, перебував на робочому місці чотири години кожного робочого дня, що не відповідає дійсності, оскільки згідно листа Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України № 48/0138005/50 від 05.05.2016, громадянин ОСОБА_7 не перебував на території України з 26 травня по 07 червня 2015 року, також зазначена інформація підтверджується показами свідка ОСОБА_7 та наданою ним копією заявки на бронювання.
Підписавши та затвердивши вищезазначений табель використання робочого часу і підрахунку заробітку, ОСОБА_5 посвідчив факт, що має юридичне значення, надавши вказаному документу статус офіційного.
В подальшому, табель обліку використання робочого часу і підрахунку заробітку за травень 2015 року був наданий до бухгалтерії КМКЛ № 11 для нарахування заробітної плати.
Згідно висновку експерта № 675/тдд від 01.06.2016 підписи в графі «Затверджую: Голов. Лікар» та в графі «Завідуючий від.» закреслено та від руки написано «Головний лікар» в табелі обліку використання робочого часу і підрахунку заробітку за травень 2015 року форми ФТУ № 3 виконані ОСОБА_5 .
Крім цього, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді головного лікаря КМКЛ № 11 Дніпровського району м. Києва, у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, використовуючи своє службове становище, діючи умисно та усвідомлюючи протиправність своїх дій, будучи достовірно обізнаним із положеннями посадової інструкції Головного лікаря та Правилами внутрішнього трудового розпорядку, підписав та затвердив офіційний документ - табель обліку використання робочого часу і підрахунку заробітку за червень 2015 року, згідно якого юрисконсульт Київської міської клінічної лікарні №11 ОСОБА_7 , протягом червня 2015 року, перебував на робочому місці чотири години кожного робочого дня, що не відповідає дійсності, оскільки згідно листа Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України № 48/0138005/50 від 05.05.2016, громадянин ОСОБА_7 не перебував на території України з 26 травня по 07 червня 2015 року, також зазначена інформація підтверджується показами свідка ОСОБА_7 та наданою ним копією заявки на бронювання.
Підписавши та затвердивши вищезазначений табель використання робочого часу і підрахунку заробітку, ОСОБА_5 посвідчив факт, що має юридичне значення, надавши вказаному документу статус офіційного.
В подальшому, табель обліку використання робочого часу і підрахунку заробітку за травень 2015 року був наданий до бухгалтерії КМКЛ № 11 для нарахування заробітної плати.
Згідно висновку експерта № 675/тдд від 01.06.2016 підписи в графі «Затверджую: Голов. Лікар» та в графі «Завідуючий від.» закреслено та від руки написано «Головний лікар» в табелі обліку використання робочого часу і підрахунку заробітку за червень 2015 року форми ФТУ № 3 виконані ОСОБА_5 .
Вказані дії ОСОБА_5 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 1 ст. 366 КК України як інше підроблення офіційних документів.
У підготовчому судовому засіданні прокурор підтримує вказане клопотання, з мотивів викладених у ньому, просить звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, у зв`язку з дійовим каяттям.
Підозрюваний ОСОБА_5 повністю визнав себе винним у вчиненні даного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, підтримує клопотання прокурора, просить звільнити його від кримінальної відповідальності. Захисник ОСОБА_4 просить задовольнити клопотання, звільнити підозрюваного ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, у зв`язку з дійовим каяттям.
Вивчивши клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , дослідивши долучені до нього документи, вислухавши думки сторін, суд приходить до наступного.
Підозрюваному ОСОБА_5 відповідно до ч. 2 ст. 285 КПК України 29.07.2016 року роз`яснено право на звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України та ним надано згоду на таке звільнення.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Згідно положень статті 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Відповідно до положень статті 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 , відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.
Беручи до уваги викладене, зокрема, той факт, що ОСОБА_5 вперше вчинив кримінальне правопорушення, яке відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості, вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, після вчинення злочину щиро покаявся, активно сприяв розкриттю злочину і повністю усунув заподіяну шкоду, суд приходить до висновку про можливість звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 366 КК України, дії якого кваліфіковані вірно за даною статтею, у зв`язку з дійовим каяттям.
Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 284, ст.ст. 285-288, 314, 369-372, 375, 376, 392, 395 КПК України, ст. 45 КК України, суд, -
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.
Запобіжний захід, до вступу ухвали в законну силу, не обирати.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва протягом 7 діб з моменту оголошення.
Суддя: