СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРКАСИ
Справа № 712/6418/13-к
Номер провадження 1кс/712/2396/13
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси 6 червня 2013 року

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Чепурний В.П., за участю секретаря Олефіренко В.В., прокурора Мороз А.О. та слідчого Черничук А.М. розглянувши скаргу ОСОБА_1 в інтересах юридичної особи «ПП ЮССЛАВ» на бездіяльність та рішення слідчого по кримінальному провадженню № 0000589, внесеного до ЄРДР 09.04.2013 року,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся із скаргою до суду на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання правоохоронними органами заяви та повідомлення ПП «Юсслав» про кримінальне правопорушення при блокуванні автомобільної дороги з м. Черкаси до с. Бузуків Черкаського району.

В огрунтування своєї скарги скаржник вказує, що 16 квітня 2013 року ПП «Юсслав», до прокуратури Черкаського району Черкаської області подало письмове повідомлення про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, що полягало у штучному і неправомірному перекритті 08.04.2013 року руху вантажного транспорту по автомобільній дорозі з м. Черкаси до с. Малий Бузуків, Черкаського району сторонніми особами, діяння яких містили ознаки злочину передбаченого ст. 279 КК України, та завдавали значної шкоди підприємству як перевізнику гранітної продукції Мало-Бузуківського карєру.

16.04.2013 року директором ПП «Юсслав» подано заяву з інформацією по вище зазначеному факту кримінального правопорушення жителів села Вергуни Черкаського району, якими завдано підприємству збитки на суму 4800 грн.

Дальші у своїй скарзі скаржник вказує, що у відповідності до положень ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. А права і обовязки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення, або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Що він і зробив.

У судовому засіданні скаржник пояснив, що відповідно до положень ст. 58 КПК України, потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником. Представником юридичної особи, яка є потерпілим, може бути її керівник, інша особа, уповноважена законом або установчими документами, працівник юридичної особи за довіреністю, а також особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні. Далі він вказав, що 14 травня 2013 року він, як особа яка має право бути захисником у кримінальному провадженні, слідчому надав всі необхідні документи, які підтверджують його право як представника юридичної особи - ПП «Юсслав» в кримінальному провадженні, а також, з урахуванням вимог ст. 221 КПК України, заявляв усно клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, яке слідчий не мав можливості виконати того дня, оскільки, згідно повідомлення останнього, матеріали справи знаходились в прокуратурі Черкаського району.

Після цього він як представник потерпілого - юридичної особи ПП «Юсслав», слідчому додатково надав три клопотання від 15.05.2013 року, 16.05.2013 року та 17.05.2013 року про ознайомлення з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчинення щодо потерпілого кримінального правопорушення та долучив до справи наявні у ПП «Юсслав» докази, що містили інформацію про продовження щодо нього злочинних дій групи осіб, причетних до блокування транспортних комунікацій та порушення громадського порядку з 8 квітня 2013 року на території сіл Вергуни та Степанки, Черкаського району про що зазначалось ПП «Юсслав» ще у своєму первинному повідомленні про кримінальне правопорушення.

Однак слідчий 20.05.2013 року виніс постанову про відмову у задоволенні його клопотання.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні заперечували щодо задоволення скарги вказуючи що особа скаржника не надала до цього часу доказів настання для неї шкоди саме у тому розмірі що вона вказує, тобто розрахунку її. Також вказували на те, що внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви, повідомлення за ст.. 279 КК України входить в функції транспортної міліції чи транспортної прокуратури.

Заслухавши учасників сторін кримінального провадження по справі та скарзі, дослідивши матеріали кримінального провадження по справі та матеріали скарги, вважаю, що скарга належить до часткового задоволення, оскільки у судовому засіданні було встановлено, що слідчим дійсно не проводилися ніякі дії щодо внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви та повідомлення ПП «Юсслав» по кримінальному провадженню після блокуванню автомобільної дороги з м. Черкаси до с. Бузуків, Черкаського району. Зокрема як не внесення його в Єдиний реєстр досудових розслідувань так і притягнення ПП «Юсслав» в якості потерпілого.

На думку суду не можна визнати неправомірним рішення слідчого від 20.05.2013 року про відмову в задоволенні клопотань представника потерпілого ПП «Юсслав» від 15.05.2013, 16.05.2013 та 17.05.2013 року, оскільки у судовому засіданні було встановлено, що інформація до єдиного реєстру досудових розслідувань внесена не була.

На думку суду слушними є і доводи прокурора в тому, що заяв та повідомлень до органів прокуратури та транспортної міліції потерпілою стороною ПП «Юсслав» не подавалося, а оскільки в силу спільного наказу Генерального прокурора України та Міністра внутрішніх справ України №14/63 від 26.01.2013 року «Про розмежування юрисдикції слідчих транспортних і територіальних органів внутрішніх справ під час розслідування кримінальних правопорушень, вчинених у сферах транспорту, охорони навколишнього середовища і земельних відносин» установлено, що досудове розслідування кримінальних правопорушень у сферах автодорожнього комплексу, автомобільного транспорту здійснюється слідчими лінійних відділів внутрішніх справ на відповідному виді транспорту, під юрисдикцією яких знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення та оскільки у відповідності до спільного наказу прокуратури Черкаської області, УМВС України в Черкаській області та УМВС України на Одеській залізниці №7/231/148 від 08.02.2013 року також установлено, що досудове розслідування кримінальних правопорушень у сферах автодорожнього комплексу, автомобільного транспорту здійснюється слідчими лінійних відділів на станціях ім. Т. Шевченка та Христинівка УМВС України на Одеській залізниці в залежності від місця вчинення кримінального правопорушення ураховуючи вищевикладене з метою більш оперативного проведення слідчих дій, проведення подальшого досудового розслідування слід доручити лінійному відділу на ст. ім. Т. Шевченка УМВС України на Одеській залізниці то виходячи із цього суд вважає що інша вимога скаржника визнати рішення слідчого від 20.05.2013 року про відмову у задоволенні клопотань представника потерпілого ПП «Юсслав» підстав немає.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 58, 303- 307 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу представника потерпілого ПП «Юсслав» ОСОБА_1 про бездіяльність та рішення слідчого задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність слідчого, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви та повідомлення ПП «Юсслав» про кримінальне правопорушення при блокуванні автомобільної дороги з м. Черкаси до с. Бузуків Черкаського району.

В частині визнання неправомірним рішення слідчого від 20.05.2013 року про відмову в задоволенні клопотань представника потерпілого ПП «Юсслав» від 15.05.2013, 16.05.2013 та 17.05.2013 року відмовити.

Ухвала оскарженню не належить.

Слідчий суддя :