1-кс/381/96/16
381/812/16-к
У Х В А Л А
про надання тимчасового доступу до речей та документів
25 лютого 2016 року м. Фастів

Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

заступника начальника СВ Фастівського відділення поліції Васильківського відділу НП ГУ в Київській області майор поліції ОСОБА_3 ;

розглянув клопотання заступника начальника СВ Фастівського відділення поліції Васильківського відділу НП ГУ в Київській області майор поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за № 0000011 від 04.02.16 року, -

в с т а н о в и в :
Клопотання надійшло до суду 24 лютого 2016 року, та відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 300-ос від 27.12.13 ОСОБА_4 призначена на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 із 01.01.14 та присвоєно 13 ранг державного службовця.

Згідно Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 затвердженого розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 314 від 27.04.07, ІНФОРМАЦІЯ_2 у своїй діяльності керується: Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами та іншими нормативно-правовими документами ІНФОРМАЦІЯ_3 , розпорядженнями голови обласної та районної держадміністрацій, актами відповідних органів місцевого самоврядування.

Відповідно до п.гі. 7 п. З Положення, завданням відділу освіти є контроль за дотриманням законодавства з питань освіти, державного стандарту загальної середньої освіти всіма загальноосвітніми навчальними закладами розташованими на території району.

Згідно п. 4 Положення, відділ освіти наділено організаційно- розпорядчими функціями.

Таким чином, начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 наділений владними, організаційно-розпорядчими функціями.

Відповідно до п.п. 13 п. 4 Положення, відділ освіти організовує харчування дітей у навчальних закладах за рахунок бюджету та залучених коштів.

Згідно п.п. 6 п. 9 Положення, начальник відділу освіти розпоряджається коштами, які виділяються на утримання відділу.

Окрім цього, згідно п.п. 7 п. 9 Положення, начальник відділу освіти видає у межах компетенції відділу накази, організовує і контролює їх виконання.

Відтак, ОСОБА_5 перебуваючи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , реалізовуючи надані їй владні та організаційно-розпорядчі функції, маючи реальну можливість ознайомитися з нормативно-правовими документами, що регулюють особливості надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, а саме:

-Статтею 116 Бюджетного кодексу України;

-Постановою Кабінету Міністрів України № і 16 від 02.02.11 опубліковану в засобах масової інформації, віснику «Урядовий кур`єр» № 36 від 25.02.1 1 із затвердженою Постановою про порядок надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість;

-Порядком організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах, затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 № 242/329 від 01.06.05,

однак, через несумлінне ставлення не виконала свої службові обов`язки по забезпеченню оплати використаних енергоносіїв під час організації харчування дітей не пільгової категорії у шкільних навчальних закладах, проігнорувавши вимоги зазначених нормативно - правових актів та 09.01.14 діючи на підставі Положення про управління освіти затвердженого розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 314 від 27.04.07 видала наказ № 3 від 09.01.14 з додатком № 1 про «Порядок організації харчування учнів у загальноосвітніх навчальних закладах району на 2014 рік», яким зобов`язала керівників загальноосвітніх навчальних закладів Фастівського району Київської області забезпечити харчування дітей, які не підлягають безкоштовному харчуванню у загальноосвітньому навчальному закладі, здійснювати за батьківські кошти готівкою, або за продукти харчування, отримані від батьків у натуральному виразі та в цьому ж положенні, п. 12.4 визначила, що витрати на енергоносії відшкодовуються за рахунок місцевого бюджету в межах кошторисних призначень відділу освіти.

Відповідно до матеріалів ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_5 № 10-07-17/190 від 14.01.16, оплата витрат по використаній електричній енергії проводилася за рахунок бюджетних коштів загального фонду ІНФОРМАЦІЯ_6 бюджету, передбачених по КФК 070201 « ІНФОРМАЦІЯ_7 » КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії, а не за рахунок власних коштів учнів».

Кошти від батьків, на розрахунковий рахунок ІНФОРМАЦІЯ_2 , для забезпечення харчуванням дітей не пільгових категорій, не надходили, відповідно, факт забезпечення харчування дітей не пільгових категорій, за рахунок надходження продуктів харчування, у вигляді благодійної допомоги суперечить вимогам п. 5 Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно- технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 116 від 02.02.1 1 та Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах, затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 № 242/329 від 01.06.2005.

Органи досудового розслідування підозрюють, що внаслідок невиконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, колишній начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 порушила вимоги: п. 20 ст. 116 Бюджетного кодексу України; «Порядок організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах» затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 № 242/329 від 01.06.05; Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 затвердженого розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 314 від 27.04.07 та своїм наказом затвердила Порядок встановивши, що витрати за електроенергію при приготуванні їжі дітям не пільгових категорій сплачуються за рахунок бюджетних коштів загального фонду ІНФОРМАЦІЯ_6 бюджету, що потягло за собою незаконні витрати бюджетних коштів на оплату витрат по використаній електричній енергії із загального фонду Фастівського районного бюджету, передбачених по КФК 070201 « ІНФОРМАЦІЯ_7 » КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії, у загальній сумі 96 336, 86 грн., яка відповідно до п. З примітки до ст. 364 КК України у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Зважаючи на те, що у ІНФОРМАЦІЯ_5 зберігаються документи, що мають суттєве значення для об`єктивного та повного розслідування, а саме:

1) розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 300-ос від 27.12.13 про призначення ОСОБА_5 :

2)Посадові обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 ;

3)Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 затвердженого розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 314 від 27.04.07;

4)наказ № З від 09.01.14 з додатком № 1 про «Порядок організації харчування учнів у загальноосвітніх навчальних закладах району на 2014 рік», які містять інформацію, що має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та може бити використана як доказ, у слідства виникає необхідність у тимчасовому доступу до вказаних документів з можливістю вилучення оригіналів.

Окрім того, потреба у вилучені оригіналів документації виражається й і у тому, що злочин міг бути учинений посадовими особами того органу, в якому планується здійснити вилучення документації, в разі ж вилучення лише копій, вказані службові особи можуть сприяти знищенню або ж підміні ряду документів, що в подальшому може негативно вплинути на хід та результати досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Суд, перевіривши надані матеріали клопотання, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників кримінального провадження, дійшов висновку, що дане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160,163 КПК України,-

у х в а л и в :
Надати дозвіл заступнику начальника СВ Фастівського відділення поліції Васильківського відділу НП ГУ в Київській області майору поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення орігіналів, а саме:

1)Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 300-ос від 27.12.13 про призначення ОСОБА_5 ;

2)Посадові обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 ;

3)Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 затвердженого розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 314 від 27.04.07;

4)Наказ № 3 від 09.01.14 з додатком № 1 про «Порядок організації харчування учнів у загальноосвітніх навчальних закладах району на 2014 рік».

Строк дії ухвали не перевищує одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1