12.04.2016 Справа № 756/4043/16-к
№1-кс/756/502/16
№ 756/4043/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 квітня 2016 року суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги громадянки ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, -

в с т а н о в и в:
23 березня 2016 року громадянка ОСОБА_3 звернулася до Оболонського районного суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні заявник уточнила, що при написанні скарги нею була допущена автоматична помилка щодо написання прізвища прокурора. Слід читати прізвище прокурора ОСОБА_4 .

Скаргу заявник обґрунтовує тим, що, 16.03.16 р. вона звернулася до Київської місцевої прокуратури №5 с заявою про злочин, однак відомості до ЄРДР не були внесені.

Також заявник посилається на те, що станом на 23.03.16 р. нею відомостей про внесення поданої заяви до ЄРДР не отримано.

Наведене на думку заявника свідчить про бездіяльність відповідної службової особи Київської місцевої прокуратури №5, яка зокрема полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР та нездійсненні інших процесуальних дій, які мали би бути здійснені у визначений положеннями КПК України строк.

Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, вважаючи, що відсутні підстави для визнання її дій протиправними, оскільки на виконання вказівки керівника прокуратури матеріали скарги передані до Оболонського УП ГУ НП у м. Києві.

Заявник підтримала скаргу та просила її задовольнити, вважаючи, що при поданні скарги наведено достатньо аргументів для ствердження її правової позиції. При цьому уточнила, що дійсно, її скарга передана з прокуратури до Оболонського УП ГУ НП у м. Києві, однак відомості на час розгляду клопотання до ЄРДР не внесені.

Вивчивши скаргу, заслухавши пояснення учасників процесу в межах провадження, слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до вимог ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
16 березня 2016 р. заявником подано до Київської місцевої прокуратури №5 заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що станом на 23.03.16 р. відсутні відомості про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою громадянки ОСОБА_3 та матеріали за заявою останньою на даний час знаходяться на розгляді відповідної службової особи СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві.

З положень ч.1 ст.214 КПК України видно, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд стороною кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного та встановленого в судовому засіданні, прийшов до висновку, що в обґрунтування скарги надано, та в судовому засіданні встановлено існування ґрунтовних та достатніх відомостей щодо ознак кримінального правопорушення в розумінні положень ст.ст. 2, 11 КК України, а відповідно, на час розгляду скарги наявні підстави для внесення відомостей до ЄРДР, і як наслідок скарга підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 9, 214, 303-307, 309, 372, 392, 395 КПК України, ЗУ «Про національну поліцію», слідчий суддя, -

у х в а л и в:
Скаргу громадянки ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати відповідну службову особу СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою громадянки ОСОБА_3 .

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1