Справа№1-кс/760/1351/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 березня 2016 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю представника

НАБУ ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С А Н О В И В :
До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 в якій остання просить поновити строк на оскарження, відкрити провадження за поданою скаргою та зобов`язати детектива Національного антикорупційного бюро України внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 16.01.2016 року та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування своїх вимог посилалась на те, що 18.01.2016 року вона звернулась до Національного антикорупційного бюро України із заявою датованою 16.01.2016 року про вчинення начальником Головного слідчого управління генеральної прокуратури України ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366, ч.2 ст.372 КК України. Заяву про вчинення кримінальних правопорушень НАБУ отримано 26.01.2016 року, що підтверджується копією зворотного повідомлення. Однак, станом на 05.02.2016 року відповіді не надано, заяву не зареєстровано. Вважає дії незаконними та такими, що суперечать положенням ст.214 КПК України, що стало підставою для звернення до слідчого судді з відповідною скаргою.
Крім того, в скарзі скаржник просив поновити строк на оскарження та визнати пропуск строку поважними, у зв`язку з її службовою зайнятістю.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримала, просила її задовольнити з наведених у ній підстав. Крім того, вказала що на її адресу надійшла відповідь на її заяву про вчинення кримінального правопорушення, датована 10.02.2016 року, в якій в розгляді її заяви відмолено, у зв`язку з відсутністю достатніх правових підстав для здійснення досудового розслідування детективами Національного антикорупційного бюро України, а тому розгляд порушених в зазначеній заяві питань не належить до їх компетенції. Вважає такі дії незаконними, що порушують її права.

Представник НАБУ ОСОБА_3 в задоволені скарги просив відмовити, посилаючись на те, що заява ОСОБА_4 від 16.01.2016 року була прийнята Національним бюро та зареєстрована за №Т-560. Вказав, що у заяві від 16.01.2016 року відсутні посилання на обґрунтовані відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального корупційного правопорушення, віднесеного до підслідності Національного бюро. Вказав, що заявник у своїй заяві обмежився лише твердженнями, у зв`язку з тим у заяві не було викладено обставин, конкретних фактів та подій, що можуть свідчити про вчинення злочину передбаченого ст.364 КК України, а тому вимоги скаржника є безпідставними.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Суд, заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частина перша ст.304 КПК України встановлює, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скаржник в своїй скарзі просив поновити строк та визнати причини строку поважними. Вважаю, що за вказаних обставин строк для подачі скарги підлягає поновленню.
Дослідивши матеріали, заслухавши думку скаржника, та враховуючи те, що відомості по зазначеному скаржником факту не внесені до ЄРДР протягом 24 годин, а тому, суд приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 395 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 16.01.2016 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1