Дата документу Справа № 320/879/16-к
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ЄУ № 320/879/16-к Головуючий в 1 інстанції
Провадж. 11-сс/778/141/16 ОСОБА_1
Доповідач в 2 інстанції
ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Запорізької області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

за участю прокурора ОСОБА_6

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі матеріали провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 12 лютого 2016 року в частині відмови у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 про застосування заходів впливу до працівників Мелітопольської поліції і прокуратури.

ОСОБА_7 , звернувся з апеляційною скаргою, в якій:

- посилаючись на незаконність та необґрунтованість ухвали слідчого судді, невідповідність викладених в ній висновків фактичним обставинам справи, наявність підстав для задоволення його скарги в повному обсязі, просить ухвалу слідчого судді скасувати, матеріали провадження за його скаргою направити до суду для розгляду скарги по суті;

- посилається на порушення його прав, гарантованих Конституцією України та позбавлення його права на справедливий суд;

- вказує на порушення вимог ст.ст. 306 ч.2, 318 ч.1 КПК України скарга розглянута пізніше 72 годин з моменту надходження, ст. 376 ч.7 КПК України копію судового рішення від 12.02.2016 року він отримав рекомендованим листом лише 18.02.2016 року, ст. 56 ч.3 КПК України повістку про розгляд його скарги, який був призначений на 15.02.2016 року, він отримав за кілька годин до початку судового засідання;

- посилається на невідповідність дій слідчого судді вимогам КПК України, Закону України «Про судоустрій».

Згідно з оскаржуваною ухвалою, 11 лютого 2016 року ОСОБА_7 звернуся до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області про визнання протиправними дій Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області та Мелітопольської місцевої прокуратури, які полягають у невнесенні відомостей про злочини в ЄРДР, та просить зобов`язати вжити невідкладні заходи щодо припинення геноциду щодо ОСОБА_7 , викликати в судове засідання начальника СВ Мелітопольського ВП для доповіді, зобов`язати закінчити протягом двох місяців досудове розслідування по відкритим кримінальним провадженням та передати справи до суду, застосувати до начальника СВ, слідчих ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та процесуальних прокурорів Нагорного та Джавоян адміністративне стягнення.

Судом відкрито провадження в частині вимог скарги щодо визнання дій Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області і Мелітопольської місцевої прокуратури, які полягають у невнесенні відомостей про злочини до ЄРДР протиправними, а в частині вимог, які стосуються покладення на правоохоронні органи зобов`язання вжити невідкладні заходи щодо припинення геноциду щодо ОСОБА_7 , виклику в судове засідання начальника СВ Мелітопольського ВП для доповіді, закінчення протягом двох місяців досудового розслідування по відкритим кримінальним провадженням та передання справи до суду, застосування до начальника СВ, слідчих ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та процесуальних прокурорів Нагорного та Джавоян адміністративного стягнення у відкритті провадження відмовлено з тих підстав, що такі вимоги не входять до переліку рішень, дій чи бездіяльності, які можуть бути оскаржені в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України на стадії досудового розслідування.

В суд апеляційної інстанції ОСОБА_7 не з`явився, повідомлений за телефоном і електронною поштою, в апеляційній скарзі просив розглянути її без його участі.

Заслухавши доповідь судді, вислухавши думку прокурора, який вважає ухвалу законною та обгрунтованною, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Своє рішення слідчий суддя обґрунтував положеннями ч.1 ст. 303 КПК України, що встановлюють виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурорра, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, серед яких, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора про застосування заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій, негласних слідчих дій; рішення слідчого прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України.

Можливість оскарження на стадії досудового розслідування будь-яких інших рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, законом не передбачена, а тому у випадку звернення до слідчого судді зі скаргою, яка згідно з положеннями ст. 303 КПК України не підлягає оскарженню на стадії досудового розслідування, він, відповідно до вимог ч.4 ст. 304 відмовляє у відкритті провадження за скаргою.

Враховуючи викладені в скарзі ОСОБА_7 вимоги, слідчий суддя обгрунтовано прийняв рішення, яким відкрив провадження за скаргою в частині, що стосується визнання протиправними дій Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області і Мелітопольської місцевої прокуратури, які полягають у невнесенні відомостей про злочини до ЄРДР, оскільки вони входять до переліку рішень, дій та бездіяльності слідчого та прокурора, що можуть бути оскаржені на стадії досудового розслідування, і цілком законно відмовив у відкритті провадження в частині скарги, вимоги якої виходять за межі положень ст. 303 КПК України, можуть бути предметом судового розгляду лише на стадії підготовчого провадження, тобто не підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування.

Питання притягнення працівників поліції чи прокуратури до дисциплінарної чи адміністративної відповідальності слідчим суддею КПК України не передбачає, тому доводи ОСОБА_7 , викладені в апеляційній скарзі, суперечать вимогам процесуального закону і задоволенню не підлягають.

Рішення слідчого судді прийняте з дотриманням норм матеріального та кримінального процесуального законодавства, є законним та обгрунтованими, підстав для його зміни чи скасування, виходячи з доводів апеляційної скарги ОСОБА_7 не вбачається.

Відповідно до супровідним листа від 12.02.2016 року копія ухвали відповідно до ч.7 ст. 376 КПК України була направлена ОСОБА_7 рекомендованим поштовим відправленням (а.с. 18).

Колегія суддів вважає, що рішення слідчого судді не порушує прав ОСОБА_7 , та не позбавляє його права не судовий захист і його можливості оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування відповідно до положень глави 26 КПК України, якими встановлені строки досудового розслідування, порядок і строк розгляду клопотань під час досудового розслідування про виконання будь-яких процесуальних дій слідчим та прокурором.

Доводи апеляційної скарги стосовно порушення строку розгляду скарги, своєчасного повідомлення його про день та час розгляду скарги, направлення йому ухвали слідчого судді стосуються ухвали слідчого судді від 15.02.2016 року за результатами розгляду скарги ОСОБА_7 в тій частині, в якій слідчим суддею було відкрито провадження ухвалою від 12.02.2016 року.

Зазначені доводи не впливають на правильність рішення слідчого судді від 12.02.2016 року, яке переглядається за апеляційною скаргою ОСОБА_7 ..

Керуючись ст.ст. 404, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

апеляційну скаргу ОСОБА_7 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 12 лютого 2016 року в частині відмови у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 на бездіяльність правоохоронних органів залишити без змін.

Ухвала суду є остаточною, набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4