Провадження № 1-кс/161/5124/16
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
м. Луцьк 09 листопада 2016 року Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , слідчого СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з наданням можливості вилучення наступних документів:
- копії Регламенту роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 із змінами і доповненнями станом на 2016 рік;
- копії річного плану закупівель на 2016 рік;
- копії затверджених кошторисів видатків та плани асигнувань на 2016 рік копії положення про комітет з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- копії наказів про призначення членів комітету з конкурсних торгів (членів тендерного комітету) ІНФОРМАЦІЯ_2 , їх функціональних обов`язків станом на 2016 рік,
- оригіналів документації з конкурсних торгів на проведення закупівлі«Реконструкція учбових приміщень ІНФОРМАЦІЯ_3 (коригування)» протягом 2016 року, (оголошення про проведення процедури закупівлі від 18.04.2016 за №103011), пропозиції конкурсних торгів всіх учасників (ПП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », підприємство «ПІК», ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »), реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів, повідомлень учасникам про результат процедури закупівлі, договору про закупівлю товарів за державні кошти, оголошень про результати проведення процедур, звіту про результати проведення процедури закупівлі, документів з приводу наданих роз`яснень щодо документації конкурсних торгів, протоколів засідань комітету конкурсних торгів; листів (інших документів), з якими замовник- ІНФОРМАЦІЯ_2 зверталося до учасників вказаних конкурсних торгів за роз`ясненнями змісту їх пропозицій, листів (інших документів) з якими замовник звертався до органів державної влади, підприємств, установ, організацій за підтвердженням інформації, наданої учасниками вищезазначеної закупівлі.
- оригіналів документації з конкурсних торгів на проведення закупівлі «Реконструкція дитячого ІНФОРМАЦІЯ_7 в смт.Турійськ» протягом 2016 року, (оголошення про проведення процедури закупівлі від 18.04.2016 за №102998), пропозиції конкурсних торгів всіх учасників (ПП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », підприємство «ПІК», ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »), реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів, повідомлень учасникам про результат процедури закупівлі, договору про закупівлю товарів за державні кошти, оголошень про результати проведення процедур, звіту про результати проведення процедури закупівлі, документів з приводу наданих роз`яснень щодо документації конкурсних торгів, протоколів засідань комітету конкурсних торгів; листів (інших документів), з якими замовник ІНФОРМАЦІЯ_2 зверталося до учасників вказаних конкурсних торгів за роз`ясненнями змісту їх пропозицій, листів (інших документів) з якими замовник звертався до органів державної влади, підприємств, установ, організацій за підтвердженням інформації, наданої учасниками вищезазначеної закупівлі.
- оригіналів документації з конкурсних торгів на проведення закупівлі «Реконструкція приміщення сільської ради під дошкільний навчальний заклад в с.Маковичі, Турійського району», протягом 2016 року (оголошення про проведення процедури закупівлі від 18.04.2016 за №102988), пропозиції конкурсних торгів всіх учасників (ПП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », підприємство «ПІК», ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »), реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів, повідомлень учасникам про результат процедури закупівлі, договору про закупівлю товарів за державні кошти, оголошень про результати проведення процедур, звіту про результати проведення процедури закупівлі, документів з приводу наданих роз`яснень щодо документації конкурсних торгів, протоколів засідань комітету конкурсних торгів; листів (інших документів), з якими замовник ІНФОРМАЦІЯ_2 зверталося до учасників вказаних конкурсних торгів за роз`ясненнями змісту їх пропозицій, листів (інших документів) з якими замовник звертався до органів державної влади, підприємств, установ, організацій за підтвердженням інформації, наданої учасниками вищезазначеної закупівлі.
Оскільки, вищевказані документи, на думку слідчого, мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні №0000254 від 11.10.2016року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, так як досудовим розслідуванням встановлено, що з рапорту прокурора відділу представництва інтересів громадянина або держави в суді та при виконанні судових рішень прокуратури області ОСОБА_3 , вбачалося, що під час здійснення моніторингу інформації про проведення державних закупівель розміщеної на офіційному загальнодержавному веб-порталі державних закупівель ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) було виявлено факти зловживань службових осіб членів комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення процедур відкритих торгів. З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, можливих судово-почеркознавчих експертиз та документальної перевірки показань свідків, тому слідчий звернувся з даним клопотанням.

Згідно ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, заслухавши думку слідчого та прокурора, які підтримали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити.

Так, згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Статтею 163 ч.5 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, статтею 163 ч.7 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність підстав, передбачених ч.2, ч.5, ч.7 ст.163 КПК України, тому слідчому СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 або за його дорученням - оперативному підрозділу чи іншому слідчому, якому доручено проводити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні слід надати (забезпечити) тимчасовий доступ документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з наданням можливості вилучення вище вказаних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.159-166, 167 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Надати (забезпечити) слідчому СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 або за його дорученням - оперативному підрозділу чи іншому слідчому, якому доручено проводити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з наданням можливості вилучення наступних документів:

- копії Регламенту роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 із змінами і доповненнями станом на 2016 рік;
- копії річного плану закупівель на 2016 рік;
- копії затверджених кошторисів видатків та плани асигнувань на 2016 рік копії положення про комітет з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- копії наказів про призначення членів комітету з конкурсних торгів (членів тендерного комітету) ІНФОРМАЦІЯ_2 , їх функціональних обов`язків станом на 2016 рік,
- оригіналів документації з конкурсних торгів на проведення закупівлі«Реконструкція учбових приміщень ІНФОРМАЦІЯ_3 (коригування)» протягом 2016 року, (оголошення про проведення процедури закупівлі від 18.04.2016 за №103011), пропозиції конкурсних торгів всіх учасників (ПП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », підприємство «ПІК», ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »), реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів, повідомлень учасникам про результат процедури закупівлі, договору про закупівлю товарів за державні кошти, оголошень про результати проведення процедур, звіту про результати проведення процедури закупівлі, документів з приводу наданих роз`яснень щодо документації конкурсних торгів, протоколів засідань комітету конкурсних торгів; листів (інших документів), з якими замовник- ІНФОРМАЦІЯ_2 зверталося до учасників вказаних конкурсних торгів за роз`ясненнями змісту їх пропозицій, листів (інших документів) з якими замовник звертався до органів державної влади, підприємств, установ, організацій за підтвердженням інформації, наданої учасниками вищезазначеної закупівлі.
- оригіналів документації з конкурсних торгів на проведення закупівлі «Реконструкція дитячого ІНФОРМАЦІЯ_7 в смт.Турійськ» протягом 2016 року, (оголошення про проведення процедури закупівлі від 18.04.2016 за №102998), пропозиції конкурсних торгів всіх учасників (ПП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », підприємство «ПІК», ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »), реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів, повідомлень учасникам про результат процедури закупівлі, договору про закупівлю товарів за державні кошти, оголошень про результати проведення процедур, звіту про результати проведення процедури закупівлі, документів з приводу наданих роз`яснень щодо документації конкурсних торгів, протоколів засідань комітету конкурсних торгів; листів (інших документів), з якими замовник ІНФОРМАЦІЯ_2 зверталося до учасників вказаних конкурсних торгів за роз`ясненнями змісту їх пропозицій, листів (інших документів) з якими замовник звертався до органів державної влади, підприємств, установ, організацій за підтвердженням інформації, наданої учасниками вищезазначеної закупівлі.
- оригіналів документації з конкурсних торгів на проведення закупівлі «Реконструкція приміщення сільської ради під дошкільний навчальний заклад в с.Маковичі, Турійського району», протягом 2016 року (оголошення про проведення процедури закупівлі від 18.04.2016 за №102988), пропозиції конкурсних торгів всіх учасників (ПП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », підприємство «ПІК», ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »), реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів, повідомлень учасникам про результат процедури закупівлі, договору про закупівлю товарів за державні кошти, оголошень про результати проведення процедур, звіту про результати проведення процедури закупівлі, документів з приводу наданих роз`яснень щодо документації конкурсних торгів, протоколів засідань комітету конкурсних торгів; листів (інших документів), з якими замовник ІНФОРМАЦІЯ_2 зверталося до учасників вказаних конкурсних торгів за роз`ясненнями змісту їх пропозицій, листів (інших документів) з якими замовник звертався до органів державної влади, підприємств, установ, організацій за підтвердженням інформації, наданої учасниками вищезазначеної закупівлі.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно ст.166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1