АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 11-сс/796/980/2016 Головуючий в 1 інст.: ОСОБА_1
Доповідач: ОСОБА_2

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю секретаря ОСОБА_5 ,
особи, яка подала скаргу ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали провадження за апеляційною скаргою представника АТ «БМ Банк» ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 08 лютого 2016 року, -

в с т а н о в и л а:

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва від 08 лютого 2016 року, скаргу представника АТ «БМ Банк» ОСОБА_6 на бездіяльність відповідальної особи (слідчого) Управління поліції в Шевченківському районі Головного управління національної поліції в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, повернуто особі, яка її подала.

Не погоджуючись з ухвалою суду представник АТ «БМ Банк» ОСОБА_6 , подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на незаконність, необґрунтованість та невмотивованість рішення, просить ухвалу Шевченківського районного суду м.Києва від 08 лютого 2016 року «№761/4433/16-к» про повернення скарги на бездіяльність слідчого та прокурора, скасувати та постановити нову, якою порушити провадження у справі щодо оскарження бездіяльності слідчого.

Апелянт зазначає, що відповідно до вимог КПК слідчий, чи прокурор невідкладно після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, відмова у прийнятті та реєстрації в ЄРДР заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення не передбачене. Крім того, рішення слідчого відповідно до вимог ст.110 КПК приймається у формі постанови. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії, а як неодноразово зазначалося, на адресу АТ «БМ Банк» жодного рішення до цього часу не надходило, а отже строк подання скарги не пропущено.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника АТ «БМ Банк» ОСОБА_6 , який підтримав подану апеляційну скаргу та просив її задовольнити, перевіривши та дослідивши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів провадження за скаргою, 08 лютого 2016 року в провадження Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга представника АТ «БМ Банк» ОСОБА_6 на бездіяльність відповідальної особи (слідчого) Управління поліції в Шевченківському районі Головного управління національної поліції в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва від 08 лютого 2016 року, скаргу представника АТ «БМ Банк» ОСОБА_6 на бездіяльність відповідальної особи (слідчого) Управління поліції в Шевченківському районі Головного управління національної поліції в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, повернуто особі, яка її подала.

Ухвала суду мотивована тим, що представник АТ «БМ Банк» звернувся до суду з вказаною скаргою 03 лютого 2016 року (згідно конверту зданого до відділення Укрпошти), в якій оскаржує бездіяльність слідчого, допущену 10 лютого 2015 року, тобто після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, підстав для поновлення строку слідчий суддя не вбачає, тому на підставі пункту 3) ч.2 ст.304 КПК України повернув скаргу особі, яка її подала.

Таке рішення суду першої інстанції колегія вважає законним та обґрунтованим з наступних підстав:
Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Отже законодавцем визначено 24 години, з сплином яких, у випадку не внесення відомостей до ЄРДР, починається строк вчинення бездіяльності прокурора, яка може бути оскаржена відповідно до ч.1 ст.304 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно ч.2 ст.304 КПК України слідчий суддя може прийняти рішення про повернення скарги з таких підстав: якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу, скарга не підлягає розгляду в цьому суді, скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Доводи апеляційної скарги, про те що на адресу АТ «БМ Банк» жодного письмового повідомлення про реєстрацію або відмову в реєстрації поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР, до цього часу не надходило, а отже строк подання скарги не пропущено, колегія суддів вважає безпідставними та необґрунтованими.
В даному випадку рішення прокурора не оформлювалось постановою, тому строк обчислюється з моменту вчинення бездіяльності, як вірно зазначив слідчий суддя в ухвалі.
Таким чином, представником АТ «БМ Банк» ОСОБА_6 було пропущено встановлений законом строк на подання скарги на бездіяльність відповідальної особи (слідчого) Управління поліції в Шевченківському районі Головного управління національної поліції в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Крім того слід зазначити, що повернення скарги слідчим суддею не позбавляє права особу повторно звернутись до органу досудового розслідування з заявою про вчинене кримінальне правопорушення для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303, 304, 376, 404, 405, 407, 418, 422 КПК України, колегія суддів,-

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу представника АТ «БМ Банк» ОСОБА_6 , - залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва від 08 лютого 2016 року, якою скаргу представника АТ «БМ Банк» ОСОБА_6 на бездіяльність відповідальної особи (слідчого) Управління поліції в Шевченківському районі Головного управління національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повернуто особі, яка її подала,- залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

______________ ______________ ______________
ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3