Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8195/16-к
У Х В А Л А

4 жовтня 2016 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-

встановив:

ОСОБА_4 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність начальника СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Скаргу обґрунтовує тим, 16 червня 2016 року він звернувся до прокурора Черкаської області ОСОБА_6 з повідомленням про вчинення злочинів службова недбалість та шахрайство з боку працівника правоохоронного органу ОСОБА_7 та посадових осіб КП «ЧООБТІ».

Після численних переадресувань між структурними підрозділами ГУ НП в Черкаській області його повідомлення 25 липня 2016 року надійшло на розгляд начальника СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 .

Станом на день звернення до суду із скаргою йому не відомо, чи розглядалося повідомлення слідчим СУ ГУ НП в Черкаській області, які мають виключне право на внесення відомостей до ЄРДР.

Просить суд зобов`язати начальника СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 дати доручення уповноваженій особі внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 16 червня 2016 року.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав, просив її задовольнити повністю.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала, посилаючи на її необґрунтованість.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного.

Статтею 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Зазначений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, є вичерпним.

В пункті 1 інформаційного листа ВССУ від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» зазначено, що главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним. Тому скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314 - 316 КПК.

ОСОБА_4 просить зобов`язати начальника СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 дати доручення уповноваженій особі внести відомості до ЄРДР.

Пунктом 12 інформаційного листа ВССУ від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора постановляється ухвала. У КПК визначено вичерпний перелік рішень, які може бути прийнято за результатами розгляду скарги: 1) про скасування рішення слідчого чи прокурора у випадку визнання його незаконним; 2) про зобов`язання припинити дію у випадку визнання її незаконною; 3) про зобов`язання вчинити певну дію у випадку визнання бездіяльності незаконною.

Разом з тим, діючим КПК України передбачено оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скаржник же в своїй заяві просить зобов`язати начальника СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 вчинити дії, вчинення яких не передбачене КПК України.

За таких обставин суд приходить до висновку про відмову в задоволені скарги.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 310, 395 КПК України, -

ухвалив :

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР відмовити

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 6 жовтня 2016 року о 8 год. 50 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1