Справа № 591/2050/16-к
Провадження № 1-кс/591/1819/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 липня 2016 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Суми клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000007, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України-

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся з погодженим прокурором клопотанням, в якому просить надати дозвіл на продовження проведення Державною фінансовою інспекцією у Сумській області позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Сумський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» в частині діяльності його філії «Недригайлівський райавтодор» , яка знаходиться за адресою: 42100, Сумська область, смт. Недригайлів, вул. Комінтерну, 85.

Відповідно до ч.1 ст.107 КПК України, оскільки слідчим не заявлено клопотань про фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів, суд вирішив провести судове засідання без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши копії матеріалів кримінального провадження №0000007, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що в провадженні СУ ГУНП в Сумській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 13.01.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

12.01.2016 до ЧЧ Недригайлівського ВП надійшов ініціативний рапорт співробітника Управління захисту економіки в Сумській області про те, що посадові особи філії «Недригайлівський райавтодор» ДП «Сумський облавтодор» ДАК «Автомобільні дороги України» за попередньою змовою із суб`єктами підприємницької діяльності з метою особистого збагачення, шляхом перевищення своїх службових повноважень впродовж 2014-2015 років здійснили розтрату державних коштів.

Для підтвердження зазначених вище порушень, на виконання завдань кримінально-процесуального законодавства України в частині доказування події кримінального правопорушення та розміру шкоди, завданої злочином, з метою всебічного, повного і неупередженого розслідування кримінального правопорушення ухвалою суду від 07.06.2016 року було надано дозвіл на призначення проведення Державною фінансовою інспекцією у Сумській області позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Сумський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» в частині діяльності його філії «Недригайлівський райавтодор» , яка знаходиться за адресою: 42100, Сумська область, смт. Недригайлів, вул. Комінтерну, 85.

Перевірки фінансово-господарської діяльності ДП «Сумський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» в частині діяльності його філії «Недригайлівський райавтодор» віднесені законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

ДП «Сумський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» є підконтрольною установою Державної фінансової інспекції у Сумській області.

Відповідно до ч. 6 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії підконтрольних установ, якою є ДП «Сумський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України», може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Однак слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на продовження строк проведення ревізії оскільки згідно листа Державної фінансової інспекції в Сумській області від 04.07.2016 року станом на 04.07.2016 року закінчити проведення ревізій не можливо, оскільки не отримано відповідей від суб`єктів господарювання/ а.с.11/.

Тому, суд погоджується з доводами слідчого з приводу необхідності продовження строку проведення ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Сумський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» в частині діяльності його філії «Недригайлівський райавтодор» , адже в такий спосіб можливо буде підтвердити або спростувати наявність в діях посадових осіб філії «Недригайлівський райавтодор» ДП «Сумський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», ознак кримінального правопорушення, довести обставини його вчинення та визначити кримінальну кваліфікацію.

Згідно п. 5 ч. 5 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Відповідно до ч. 6 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії підконтрольних установ, якою є ДП «Сумський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України», може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Надане слідчим клопотання відповідає вимогам Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», тому для забезпечення всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин справи, суд вважає, що слід надати дозвіл на продовження строку проведення у кримінальному провадженні позапланової виїзної ревізії ДП «Сумський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» в частині діяльності його філії «Недригайлівський райавтодор»

Виходячи з викладеного, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 372 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл на продовження проведення Державною фінансовою інспекцією у Сумській області позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Сумський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» в частині діяльності його філії «Недригайлівський райавтодор», яка знаходиться за адресою: 42100, Сумська область, смт. Недригайлів, вул. Комінтерну, 85, яка була призначена на підставі ухвали Зарічного районного суду м.Суми від 07.06.2016 року за період з 01.01.2014 року по 31.12.2015 року у термін до 12.07.2016 року включно.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя ОСОБА_4