Справа № 640/7375/16-к
н/п 1-кс/640/4489/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"03" червня 2016 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3 ,
У скарзі зазначив, що з ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 12.05.2016 йому стало відомо, що постановою слідчого Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 від 25.03.2016 закрито дане кримінальне провадження. Вважає, що обставини, які він виклав у заяві про вчинення кримінального правопорушення, не стали предметом належного розслідування слідчим Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 . Винесена слідчим постанова про закриття кримінального провадження не відповідає нормам КПК України, являється по суті не вмотивованою, а її зміст не відповідає фактичним обставинам справи. Крім того, постанова містить вказівку на те, що провадження закрито через відсутність складу злочину, однак з її змісту не можна встановити, в чиїх діях саме відсутній склад злочину. Оскаржувана постанова не містить відомостей, які б вказували про те, що вимоги КПК України виконано належним чином та надано всебічну правову оцінку усім обставинам в сукупності, що свідчить про те, що встановлена на даний час органом досудового розслідування сукупність доказів, якою обґрунтовуються зроблені ним висновки, не може вважатися такою, що не залишає місце сумнівам.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
В поданій до суду скарзі міститься прохання заявника про прийняття процесуального рішення без його особистої присутності, у зв`язку зі станом здоров`я, а також враховуючи те, що він проживає у м. Києві (а.с. 2-7).
Крім того, в телефонному режимі заявник ОСОБА_4 додатково повідомив про розгляд скарги за його відсутності, вказуючи на його перебування у м. Києві, у зв`язку з чим просив розглянути скаргу на підставі наданих даних.
На виконання вимог ч. 2 ст. 306 КПК України, відповідно до якої, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, та враховуючи повідомлення заявника ОСОБА_4 , слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу на підставі наданих даних, у відсутність особи, яка подала скаргу.
Прокурор, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні, прокурор Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 в судовму засіданні заперечував проти задоволення скарги, вказуючи, що досудове розслідування проведено повно, всебічно, достатніх відомостей, які б свідчили про причетність будь-яких осіб до вчинення кримінального правопорушення, про яке повідомив заявник ОСОБА_4 , в ході досудового розслідування не встановлено.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали кримінального провадження та оцінивши докази, приходить до наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Слідчий суддя не погоджується з постановою слідчого про закриття кримінального провадження, та вважає її передчасною.
Так, в ст. 284 КПК України чітко визначені підстави до закриття кримінального провадження.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Оскільки закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, провадження має закриватися після всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин та після надання оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Відповідно до закону, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, має бути викладена суть заяви особи, фактичні обставини, має бути надана відповідь на всі поставлені запитання особою, що здійснює захист своїх прав.
Згідно ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В статті 223 КПК України викладені вимоги до проведенні слідчих (розшукових) дій. Так, відповідно до ч.1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні; підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
В главі 20 КПК України передбачено проведення таких слідчих дій: допит, в тому числі одночасний допит двох чи більше вже допитаних осіб; пред`явлення для впізнання: особи, речей, трупа; обшук; огляд місцевості, приміщень, речей та документів; огляд трупа, пов`язаний з ексгумацією; слідчий експеримент; освідування особи; залучення експерта та проведення експертизи.
Відповідно до ч. 1 ст. 246 КПК України, негласні слідчі (розшукові) дії - це різновид слідчих (розшукових) дій, відомості про факт та методи проведення яких не підлягають розголошенню, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. В главі 21 КПК України визначено систему негласних (слідчих) дій.
Матеріали кримінального провадження, що надані слідчому судді, містять клопотання ОСОБА_4 про проведення слідчих (розшукових) дій, постанови про їх розгляд та протокол допиту свідка ОСОБА_4 від 04.11.2015. Інших даних щодо проведення інших слідчих дій в межах досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, матеріали кримінального провадження не містять.
При цьому, посилання слідчого в оскаржуваній постанові від 25.03.2016 про не встановлення фактичного місця проживання особи з даними ОСОБА_9 , його номеру мобільного телефону, є передчасним, оскільки в матеріалах кримінального провадження містяться повідомлення заявника ОСОБА_4 про можливе місце проживання, перебування ОСОБА_6 .
При проведенні досудового розслідування органу розслідування слід вжити заходів щодо встановлення об`єктивної істини, встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення; в необхідному обсязі провести і інші необхідні слідчі дії, за результатом чого необхідно прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Оскільки, надані матеріали кримінального провадження не містять даних про отримання ОСОБА_4 копії оскаржуваної постанови слідчого від 25.03.2016, слідчий суддя вважає не пропущеним строк звернення до суду зі скаргою, отже, відповідно ч. 1 ст. 304 КПК України, слідчий суддя вважає не пропущеним строк звернення заявника до суду зі скаргою.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті, є оригіналом.

Слідчий суддя ОСОБА_1