ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/2334/16-к
Провадження № 1-кс/210/468/16

"22" квітня 2016 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності начальника слідчого відділення Дзержинського ВП Криворізького відділу поліції Головного Управління національної поліції в Дніпропетровській області,-
ВСТАНОВИВ:
19.04.2016 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій вона просить встановити особу, яка мала б внести її заяву до ЄРДР;припинити незаконні дії та бездіяльність начальника слідчого відділення у відповідності до ст.307 КПК України;зобов`язати внести відомості стосовно її заяви від 12.04.2016 р. до ЄРДР у відповідності до Наказу Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 («Положення про порядок ведення СРДР» та с г.214 п.1. п.4 КПКУ);зобов`язати здійснити попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення у відповідності до ст.214 п.5. пп5;зобов`язати надати їй витяг з ЄРДР;зобов`язати визнати її потерпілою та надати пам`ятку потерпілого у відповідності до ст.55 КПКУ.
В обгрунтування поданої скарги посилаються на те, що вона 12.04.2016 року звернулася до Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області із усною заявою на дії працівників ПАТ «Криворіжгаз», їй надано 13.04.2016 року відповідь, щодо проведення перевірки, однак до теперішнього часу заява не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

У судовому засіданні заявники, кожний окремо, підтримала доводи поданої скарги , просили внесену скаргу задовольнити.

Прокурор під час судового розгляду проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на відсутність правових підстав для внесення вищезазначених відомостей до ЄРДР.

Заслухавши пояснення заявників та прокурора, дослідивши наявні матеріали та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З матеріалів ЖЄО №3790 від 12.04.2016 року вбачається, що 12.04.2016 р. ОСОБА_3 звернулася до Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, в якій виклала відомості, що можуть свідчити про вчинення злочину.

Дзержинським ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області 21.04.2016 року на адресу ОСОБА_3 направлено відповідь щодо проведення перевірки відповідно до Закону України «Про звернення громадян», та відсутність ознак кримінального правопорушення.

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно п.4, 5, 7 ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема: 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимогами ч.3 ст.214 КПК України передбачено, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись принципом змагальності відносно подання до суду доказів своєї правової позиції (стаття 22 КПК України), оскільки органом досудового розслідування до суду не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР, а зі змісту заяви ОСОБА_3 від 12.04.2016 року вбачається достатність відомостей, що можуть свідчити про вчинення злочину, тому вказані обставини мають бути перевірені в межах досудового розслідування по порушеному кримінальному провадженню.

Відповідно до вимог ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

У зв`язку із вищевикладеним, вимоги за скаргою ОСОБА_3 правомірними та можуть бути задоволені.

В частині вимог щодо зобов`язання визнати її потерпілою та надати пам`ятку потерпілого у відповідності до ст.55 КПК України, суд вважає за необхідне відмовити з наступних підстав.

Згідно із ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральну, фізичну або майнову шкоду.

Частина 5 ст.55 КПК України надає слідчому або прокурору право винести постанову про відмову у визнанні потерпілим, в тому разі, якщо повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Дослідивши матеріали клопотання, оскільки, заявник не звертався з клопотанням до слідчого або прокурора про визнання потерпілим, відсутнє рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим, отже не має підстав передбачених чинним КПК України для визнання ОСОБА_3 потерпілою.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності начальника слідчого відділення Дзержинського ВП Криворізького відділу поліції Головного Управління національної поліції в Дніпропетровській області,- задовольнити частково.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Дзержинського ВП Криворізького ВП ГУНП у Дніпропетровській області протягом 24 годин з моменту отримання зазначеної ухвали суду, в порядку ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 12.04.2016 року та вирішити питання про початок досудового розслідування.
В іншій частини скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1