09.08.2016
В справі № 760/6642/16-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.08.2016 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши клопотання детектива Другого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_2 , погоджене з прокурором, який здійснює процесуальне курівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_3 - про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 11 січня 2016 року,

ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, з якого вбачається, що групою детективів Національного антикорупційного бюро України провадиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000000 від 11 січня 2016 року.

Клопотання обґрунтоване тим, що службові особи філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 в результаті здійснення державної закупівлі дизельного палива для потреб Укрзалізниці, зловживаючи службовим становищем, збільшили ціну закупівлі, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді шкоди (збитків) державному підприємству, за що передбачено відповідальність ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування у детективів виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які виготовлені та отримані службовими особами Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час підготовки, організації та проведення конкурсних торгів із закупівлі дизельного палива, оголошення про які були розміщені на офіційному загальнодержавному веб-порталі «Державні закупівлі» згідно оголошення №263542 у бюлетені №411/1/1(30.12.2015) від 30.12.2015р., а також до документів щодо укладення та виконання відповідного договору за наслідком вказаних конкурсних торгів, в тому числі документів вивчення цін на ринку, підготовки до конкурсних торгів, фінансово-господарських та організаційно-розпорядчих документів, та ін.

У Національного антикорупційного бюро України є підстави вважати, що зазначені вище речі та документи перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), оскільки Філія « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є відокремленим підрозділом ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і згідно інформації, розміщеної на веб-порталі «Державні закупівлі», організовувала і забезпечувала конкурсні торги з закупівлі дизпалива, уклала та виконує відповідний договір про державну закупівлю.

18.04.2016, на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського райсуду м. Києва від 12.04.2016, детективами Національного антикорупційного бюро України було здійснено доступ до речей і документів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та вилучено необхідні документи. Проте, 20.04.2016 та 12.05.2016 між філією « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », на підставі рішення комітету конкурсних торгів філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », укладено додаткові угоди № 4 та № 5 до договору поставки № ЦЗВ-14-00816-01, про підвищення ціни придбаного дизельного пального з 13 959 грн. до 16 699,98 грн./тн. (на 19,63%) та з 13 959 грн. до 17 179,98 грн./тн. (на 23,07%) від визначеної договором ціни.

Вивчення та дослідження вказаних речей та документів дасть можливість встановити конкретні процедурні порушення службовими особами Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » їх службових обов`язків та положень ЗУ «Про здійснення державних закупівель», а також невідповідність дій таких осіб інтересам державного підприємства, що має наслідком факти перевищення ціни закупівлі та будуть використанні в даному кримінальному провадженні в якості доказів спричинення шкоди (збитків) державному підприємству, а також будуть передані для проведення експертних досліджень.

Необхідність вилучення оригіналів вище вказаних речей та документів щодо організації конкурсних торгів та закупівлі дизельного палива обґрунтовується тим, що документація конкурсних торгів та пропозиції учасників виготовлені в єдиному екземплярі, неправомірні дії службових осіб Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » мають неодноразовий, системний та триваючий характер, тому без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів. Крім того вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, оскільки оригінали документів будуть передані для проведення відповідних експертиз, результати яких будуть використані як докази у справі.

Детектив також просив постановити ухвалу про надання тимчасового доступу до зазначених документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Суд відповідно до частини другої ст. 163 КПК України визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи за наведених слідчим підстав.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У відповідності до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці рече або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою, або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті доведе можливість використання як доказів відомостей, що міститься в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Враховуючи викладене, перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, зважаючи на те, що вбачається наявність підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для можливості встановлення дійсних обставин справи, а тому вважаю за можливе клопотання задовольнити.

Враховуючи із вищезазначеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати детективам Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ): щодо державної закупівлі дизельного палива, оголошення про яку було оприлюднено (розміщено) на офіційному загальнодержавному веб-порталі «Державні закупівлі» за №263542 у бюлетені №411/1/1(30.12.2015) від 30.12.2015р., а саме: документація щодо аналізу цін на ринках продукції, зокрема службові записки, доповідні записки, матеріали аналізу та моніторингу цін, матеріали службового листування, підготовча документація щодо закупівлі, документація конкурсних торгів, зміни та роз`яснення до документації, в тому числі протоколи внесення змін, протоколи засідання комітету конкурсних торгів, протоколи розкриття та оцінки пропозицій, протоколи відхилення пропозицій конкурсних торгів, тощо; договірна документація, в тому числі усі додатки та додаткові угоди, специфікації до договору ЦЗВ?14?00816-01 від 18.03.2016 року, протоколи, інші додатки, переддоговірне, договірне та післядоговірне листування з постачальником, листування з постачальником щодо укладення та виконання договору чи внесення в нього змін, листування з іншими учасниками конкурсних торгів, документи, які підтверджують повноваження підписантів договорів та додаткових угод; фінансово-господарська документація щодо вказаної закупівлі, в тому числі рознарядки на постачання палива, податкові накладні, товаротранспортні накладні, залізничні накладні, видаткові накладні, акти прийому передачі продукції, акти звірки, інші товаро-супутні документи, документи, що підтверджують оплату продукції; інші речі та документи щодо зазначеної державної закупівлі.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1