У Х В А Л А
іменем України
Справа № 285/2700/16-к

провадження № 1-кс/0285/526/16

29 вересня 2016 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з участю секретаря………………….. ОСОБА_2

представника скаржника…………….. ОСОБА_3

прокурора…………………………….. ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду

скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нива-2012-Агро» (далі Товариство)

на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР),
ВСТАНОВИЛА:
27.09.2016 року представник скаржника звернувся до суду зі скаргою, в якій просив визнати бездіяльність посадових осіб Новоград-Волинського відділу поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, протиправною та зобов`язати їх внести до ЄРДР заяву про кримінальне правопорушення за ознаками ст.365-2 КК України від 08.09.2016 року.
В обґрунтування скарги зазначає, що приватний нотаріус Новоград-Волинського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , в порушення вимог чинного законодавства, зареєстрував право оренди земельних ділянок, орендарем яких є Товариство, за ТОВ «Шереметьєво» відповідно до договорів оренди, укладених між останнім та власниками цих ділянок на території Кам`яномайданської сільської ради Новоград-Волинського району. Вважає протиправність дій нотаріуса в тому, що він не перевірив інформацію про раніше зареєстровані права на оренду даної землі, чим завдав істотної шкоди теперішньому орендарю Товариству.
В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав, просив задовольнити її, посилаючись на порушення з боку органу досудового розслідування вимог чинного кримінально-процесуального законодавства.
Представник органу досудового розслідування в судове засідання не прибув.

Прокурор заперечив щодо задоволення скарги, пояснив, що перевірка по поданій скаржником заяві наразі проводиться згідно Закону України «Про звернення громадян» та надав до суду для огляду матеріали № 6655 від 13.09.2016 року, зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (далі матеріали № 6655).

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Одним із загальних засад кримінального провадження є забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності. Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед якого, зокрема є бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою Наказом МВС України № 1377 від 06.11.2015 року, передбачено реєстрацію заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення в підрозділах органів поліції, які розглядаються і у разі відсутності в них відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події доповідаються оперативним черговим начальникові органу поліції для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Отже, діючим законодавством встановлено обов`язок негайного внесення до ЄРДР лише тих відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто злочину або кримінального проступку.

Зі змісту оглянутих в судовому засіданні матеріалів № 6655, наданих суду прокурором під час розгляду даної скарги, слідує, що перевірка за заявою представника Товариства про кримінальне правопорушення за ознаками ст.365-2 КК України від 08.09.2016 року проводиться відповідно до Закону України «Про звернення громадян» і на сьогоднішній день вона не закінчена та триває.
Таким чином, як встановлено у судовому засіданні та вбачається із матеріалів справи, на момент розгляду даної скарги в суді висновку про наявність або відсутність ознак кримінального правопорушенняпосадовою особою Новоград-Волинського відділу поліції ще не винесено. Відтак, подана представником Товариства скарга є передчасною, оскільки у випадку встановлення в ході розгляду матеріалів № 6655 ознак кримінального правопорушення, вони невідкладно спрямовуються до органу досудового розслідування для подальшого внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування.

За таких обставин, суд не вбачає в діях службових осіб відділу поліції незаконної бездіяльності, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 307 КПК України,

УХВАЛИЛА:
В задоволенні скарги Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нива-2012-Агро» на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, поданої відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1