Справа№1-кс/760/60/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 січня 2016 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю представника
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в и. Києві ОСОБА_5 , яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна,-
ВСАНОВИВ:
До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , в якій останній просить визнати незаконною бездіяльність заступника прокурора Солом`янського району м. Києва ОСОБА_6 та зобов`язати слідчого Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в и. Києві ОСОБА_5 негайно повернути тимчасово вилучене майно, яке було вилучено під час обшуку 01.09.2015 року.
Скарга мотивована тим, що на виконання ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 28.08.2015 року слідчим Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в и. Києві ОСОБА_7 проведено обшук 01.09.2015 року складських приміщень №4 та №5 за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого було вилучено речі і документи, які не входять до переліку, щодо якого надано дозвіл на відшукування.
Також зазначив, що вилучене майно має статус тимчасово вилученого майна, оскільки не входить до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукування в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку та не відноситься до предметів, які вилучені законом з обігу, у відповідності до ч.7 ст.236 КПК України.
Оскільки слідчий чи прокурор не звернулись до суду з клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна в порядку ч.5 ст.171 КПК України, просив повернути тимчасово вилучене майно.
В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав з викладених в ній підстав, просив її задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, його неявка в силу ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
В ч.7 ст.236 КПК України, крім іншого, вказано про те, що вилучені під час обшуку слідчим, прокурором речі та документи, які не входять до переліку щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 28.08.2015 року про надання дозволу на проведення обшуку чітко визначений конкретний перелік речей та документів, щодо яких надано судом дозвіл на їх відшукування та вилучення.
На підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 28.08.2015 року слідчим було проведено обшук 01.09.2015 року складських приміщень №4 та №5 за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого було вилучено речі і документи, які не входять до переліку, щодо якого надано дозвіл на відшукування.
Враховуючи те, що в ухвалі слідчого судді Солом`янського суду м. Києва від 28.08.2015 року не було надано дозволу на відшукання будь-яких речей і документів у відповідності до ст.ст.234-236 КПК України, вилучене майно має статус тимчасово вилученого майна.
Частина 1 ст.167 КПК України дає визначення підставам тимчасового вилучення майна, які зазначаються як фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Тобто, застосування інституту тимчасового вилучення майна можливе відносно підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене майно і лише до вирішення питання про арешт такого майна або до його повернення, що свідчить про конкретне визначення законодавцем можливої наступної долі тимчасово вилученого майна, при цьому можливість визнання такого майна речовим доказом без накладення на нього арешту відсутня.
Згідно з ч.2 ст167 КПК України, тимчасово вилученим майном може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо.
Випадки припинення тимчасового вилучення майна передбачені в ст.169 КПК України, де вказано, що тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено: 1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним ; 2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; 3) у випадках, передбачених ч.5 ст.171 та ч.6 ст.173 цього Кодексу; 4) у разі скасування арешту.

При цьому, в ч.5 ст.171 КПК України вказано, що клопотання прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої ст.235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом наступного дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

В даному випадку, зазначене в ч.5 ст.171 КПК України клопотання про арешт тимчасово вилученого майна подано не було, при цьому слідчий не повернув тимчасово вилучене майно особі, у якої воно було вилучено.
Аналізуючи правовий зміст ч.7 ст.236 і ч.1 ст.98 КПК України та науково-практичного коментарю до неї, ч.2 ст.168 КПК України, де вказано, що тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку або огляду, можливо зробити висновок про те, що речі і документи, вилучені при проведенні обшуку, мають один з двох процесуальних статусів: 1) речі та документи, які входять до переліку щодо якого прямо надано дозвіл на їх відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку і 2) речі та документи, які не входять до цього переліку, тобто, - тимчасово вилучене майно, яке перебуває в такому статусі відповідно до ч.1 ст. 167 КПК України до вирішення питання про його арешт або повернення.
Таким чином, визнання речовими доказами можливо лише вилучених речей і документів, які входили до переліку щодо якого судом прямо надано дозвіл на їх відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, арештованого майна відповідно до правил ст.98 КПК України, але визнання речовими доказами тимчасово вилученого майна за минуванням стадії накладення на нього арешту відповідно до правил ч.5 ст.171 КПК України, діючим КПК України не передбачено.
Такий процесуальний порядок щодо тимчасово вилученого майна узгоджується і з вимогами Глави 16 КПК України і ч.7 ст.236 КПК України.
В протилежному випадку втрачається сенс у вирішенні питання щодо припинення тимчасового вилучення майна згідно ст.169 КПК України, оскільки в такому процесуальному статусі воно перебуває лише до винесення постанови слідчим, прокурором про визнання його речовим доказом.
Оцінюючи зібрані по справі докази, аналізуючи правові позиції учасників процесу, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню, оскільки слідчий не накладаючи арешт на майно в кримінальному провадженні, яке розслідується по факту скоєння правопорушення, а не щодо конкретної особи, фактично вийшов за межі можливих варіантів щодо процесуальної долі такого майна, визначених ч.1 ст.167 КПК України (арешт або повернення), а також слідчим вилучено майно, яке не входить до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукування в ухвалі від 28.08.2015 року.
Статтею 303 КПК передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед даного переліку є бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК України.
Зі змісту ст.307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 167-169, 303-307, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в и. Києві ОСОБА_5 , яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна задовольнити.
Зобов`язати слідчого Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в и. Києві ОСОБА_5 негайно повернути ОСОБА_4 тимчасово вилучене під час обшуку 01.09.2015 року майно, на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 28.08.2015 року, а саме: «Алгебра 7 клас» видавництво «Харків гімназія» - 960 примірників, «Геометрія 7 клас» видавництво 40 примірників, «Збірник завдань з математики» продукція видавництва «Гімназія» - 1100 примірників, «Англійська мова» продукція видавництва «Лібератора» - 240 примірників, «Основи здоров`я перший клас» продукція видавництва «Генеза» - 150 примірників, «Робочий зошит з образотворчого мистецтва» продукція видавництва «Генеза» - 81 примірник, «Основи здоров`я третій клас» продукція видавництва «Генеза» - 150 примірників, «Сходинки з інформатики» продукція видавництва «Рсвіта» - 210 примірників, «Природознавство перший клас» продукція видавництва «Освіта» - 230 примірників, «Природознавство третій клас» продукція видавництва «Освіта» - 300 примірників, «Цифри» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 1500 примірників, «Хто це?» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 850 примірників, «Кмітливість» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 980 примірників, «Світ навколо нас» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 770 примірників, «Моторика» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 710 примірників, «Пухнаста абетка» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 310 примірників, «Світ кольору» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 1350 примірників, «Абетка із загадками» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 250 примірників, «Книжкова хата» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 110 примірників, «Що це?» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 280 примірників, «Абетка про звірят» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 660 примірників, «Хто це?» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 610 примірників, «Книжкова хата» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 660 примірників, «Що це?» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 310 примірників, «Ввічливі слова» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 660 примірників, «Хто який?» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 1150 примірників, «Абетка» продукція видавництва ФОП «Кейдун» - 340 примірників, «33 загадки» продукція видавництва ФОП «Кейдун» - 800 примірників, «Математика» продукція видавництва ФОП «Кейдун» - 480 примірників, книги видавців 4710 примірників, ноутбук «Toshiba» sn.1A 063091 K 1штука, накладні 20 штук, «Наша мова» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 22 примірників, «Мовлення» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 220 примірників, «Пам`ять» продукція видавництва ФОП «Кейдун» - 140 примірників, «Професії для хдлпчиків» продукція видавництва ФОП « ОСОБА_8 » - 13060 примірників, «Сходинки до інформатики» продукція видавництва «Освіта» - 120 примірників, «Геометрія та Алгебра» продукція видавництва «Гімназія» - 350 примірників, «Основи здоров`я перший клас» продукція видавництва «Генеза» - 100 примірників, «Основи природознавства третій клас» продукція видавництва «Генеза» - 140 примірників, «Робочий зошит з англійської мови для першого класу» продукція видавництва «Лібератера» - 60 примірників, «Робочий зошит з англійської мови для другого класу» продукція видавництва «Лібератера» - 30 примірників, «Робочий зошит з англійської мови для третього класу» продукція видавництва «Лібератера» - 90 примірників, «Основи здоров`я третій клас» продукція видавництва «Генеза» - 30 примірників, «Збірник завдань з математики для сьомого класу» продукція видавництва «Гімназія» - 150 примірників, «Збірник завдань з математики для третього класу» продукція видавництва «Богдан» - 80 примірників, «Робочий зошит з української мови перший клас» продукція видавництва «Освіта» - 300 примірників.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1