Справа № 305/2329/14-к
Номер провадження 1-кс/305/208/14
У Х В А Л А

14 листопада 2014 року Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю особи яка подала скаргу - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання про доступ до документів у кримінальному провадженні №0000647, зареєстрованого в ЄРДР 29.07.2014 р.,-

В С Т А Н О В И В :

12 листопада 2014 року захисник ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду Закарпатської області із зазначеною вище скаргою.

З цієї скарги слідує, що 02 жовтня 2014 року слідчому СВ Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_5 було вручено клопотання про надання захисту для ознайомлення (в порядку ст. 221 КПК України до завершення розслідування) матеріалів кримінального провадження.

12 листопада 2014 року тобто з порушенням строку розгляду клопотання визначених ст. 220 КПК Укарїни, слідчий надав захисту постанову від 06.10.2014 року, про відмову в задоволенні клопотання з посиланням на положення ст. 253 КПК України.

Захисник ОСОБА_3 просить скасувати зазначену постанову слідчого та задовольнити його клопотання. В обґрунтування скарги зазначає, що в наданому клопотанні, не порушувалося питання про ознайомлення з результатами проведення негласних слідчих дій, а йшлося про ознайомлення з документами, які є загальнодоступними. Згідно до ст. 221 ч.1 КПК України, відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Це саме зазначено і самим слідчим у постанові про відмову в задоволенні клопотання захисника.

Вислухавши пояснення захисника ОСОБА_3 , вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

В провадженні слідчого СВ Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_5 знаходиться кримінальне провадження №0000647, внесеного до ЄРДР 29 липня 2014 року і підозрюваною по ньому є ОСОБА_4 .

Норми діючого КПК України в їх системному аналізі передбачають беззаперечне право сторони захисту на отримання доступу шляхом ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Зазначене зокрема, передбачено нормами ч.2 ст.221, п.15 ч.3 ст.42, ч.7 ст.99 КПК України.

Водночас відповідно до ч.1 ст.221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відмова в ознайомленні порушує права підозрюваної, а саме на отримання копій матеріалів досудового розслідування під час ознайомлення (ч.2 ст. 221 КПК України), одержання копії процесуальних документів (п.15 ч.3 ст. 42 КПК України), зобов`язання надання стороні захисту можливості оглянути або скопіювати оригінали документів (ч.7 ст. 99 КПК України). Крім того, такі дії слідчого порушують норми Конституції України (ст.ст. 32, 64), та порушують вимоги Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод щодо створення достатніх умов для підготовки свого захисту.

Однак, слідчий не взяв до уваги положення ч.1 ст. 221 КПК України, яка встановлює недопустимість відмови слідчого в наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування.

При цьому постанова слідчого від 06 жовтня 2014 року про відмову задоволенні клопотання містить висновок про відмову у задоволенні у повному обсязі з посиланням на можливість зашкодити досудовому розслідуванню,

Слідчий не мав повноважень відмовити захиснику в наданні для ознайомлення загальнодоступних документів, оригінал яких знаходиться в матеріалах досудового розслідування і зобов`язаний був надати такі документи для ознайомлення, що вказує на те, що слідчий не вчинив належну процесуальну дію за ч.1 ст.220 КПК України, а тому така бездіяльність слідчого підлягає оскарженню в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

За вищенаведеного, постанова слідчого СВ Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання захисника про надання для ознайомлення матеріалів справи, отриманих під час проведення негласних слідчих дій під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000647, внесеного до ЄРДР 29 липня 2014 року не відповідає вимогам закону та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 376 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу захисника ОСОБА_3 задоволити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_5 від 06 жовтняч 2014 року про відмову захиснику ОСОБА_4 Бородіну ОСОБА_7 надати для ознайомлення всі матеріали кримінального провадження № 0000647, внесеного до ЄРДР 29.07.2014 року.

Зобов`язати старшого слідчого СВ Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_5 надати ОСОБА_3 захиснику ОСОБА_4 для ознайомлення загальнодоступні документи, оригінали яких знаходиться в матеріалах досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000647 внесеному в ЄРДР 29.07.2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1