ОЧАКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 483/975/16-к
Провадження № 1-кс/483/323/2016
У Х В А Л А
Іменем України
12 серпня 2016 року м. Очаків
Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
представника заявника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника товариства з обмеженою відповідальністю «Очаківський райагрохім» ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И Л А:
10 серпня 2016 року представник товариства з обмеженою відповідальністю «Очаківський райагрохім» ОСОБА_4 звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області зі скаргою на бездіяльність прокурора Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

Свою скаргу представник товариства з обмеженою відповідальністю «Очаківський райагрохім» ОСОБА_4 обґрунтовує тим, що 05 серпня 2016 року до Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 подано заяву про вчинення злочину, а саме: про зловживання слідчими СВ Очаківського ВП ГУ Національної поліції в Миколаївській області своїм службовим становищем та вчинення інших незаконних дій під час розслідування кримінального провадження № 0000617 від 15 липня 2016 року за попередньою правовою кваліфікацією за ст. 364 КК України, а також відомостей про зловживання головою Парутинської сільської ради ОСОБА_5 своїм службовим становищем при наданні ТОВ «Очаківський райагрохім» розрахунків збитків за використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів за 2016 рік, та про вчинення головою Парутинської сільської ради ОСОБА_5 завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення злочину з попередньою правовою кваліфікацією за ст.ст. 364, 383 КК України. Однак, в порушення ст. 214 КПК України, прокурором по суті заяви рішення не прийнято та відомості про злочин до ЄРДР не внесені.
На підставі викладеного, просив зобов`язати начальника Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 Миколаївської області ОСОБА_6 у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про вчинення вказаних злочинів до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник ТОВ «Очаківський райагрохім» в судовому засіданні підтримав вимоги скарги в частині зобов`язання прокурора внести відомості до ЄРДР за фактами зловживання головою Парутинської сільської ради ОСОБА_5 своїм службовим становищем та вчинення нею завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення злочину.
В частині вимоги скарги про зобов`язання прокурора внести відомості до ЄРДР за фактом зловживання слідчими СВ Очаківського ВП ГУ Національної поліції в Миколаївській області своїм службовим становищем та вчинення інших незаконних дій під час розслідування кримінального провадження № 0000617 від 15 липня 2016 року, просив закрити провадження, обґрунтовуючи тим, що на день розгляду скарги йому стало відомо про внесення таких відомостей до ЄРДР.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, зазначивши, що до ЄРДР внесені відомості за заявою представника ТОВ «Очаківський райагрохім» за фактом зловживання слідчими СВ Очаківського ВП ГУ Національної поліції в Миколаївській області своїм службовим становищем під час розслідування кримінального провадження № 0000617 та за фактом зловживання посадовими особами Парутинської сільської ради своїм службовим становищем. Щодо вчинення головою сільської ради завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення злочину відомості до ЄРДР не внесені, оскільки на теперішній час не вбачається підстав для цього.
Вислухавши в судовому засіданні пояснення представника ТОВ «Очаківський райагрохім», думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, дійшла наступного.
05 серпня 2016 року ТОВ «Очаківський райагрохім» подало до Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 заяву про вчинення злочину та просило внести відомості до ЄРДР про зловживання слідчими СВ Очаківського ВП ГУ Національної поліції в Миколаївській області своїм службовим становищем та вчинення інших незаконних дій під час розслідування кримінального провадження № 0000617 від 15 липня 2016 року за попередньою правовою кваліфікацією за ст. 364 КК України, а також відомостей про зловживання головою Парутинської сільської ради ОСОБА_5 своїм службовим становищем при наданні ТОВ «Очаківський Райагрохім» розрахунків збитків за використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів за 2016 рік, та про вчинення головою Парутинської сільської ради ОСОБА_5 завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення злочину з попередньою правовою кваліфікацією за ст.ст. 364, 383 КК України.
Як вбачається з копії постанови про визначення підслідності від 10 серпня 2016 року за підписом прокурора Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 , 10 серпня 2016 року Очаківським відділом Миколаївської місцевої прокуратури №1 за заявою ТОВ «Очаківський райагрохім» внесено відомості до ЄРДР за № 30000281 за фактом зловживання слідчими СВ Очаківського ВП ГУ Національної поліції в Миколаївській області своїм службовим становищем під час розслідування кримінального провадження № 0000617 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Представником ТОВ «Очаківський райагрохім» заявлено клопотання про закриття провадження за скаргою в цій частині, яке підлягає задоволенню.
Крім того, згідно витягу з ЄРДР за №0000887, 08 серпня 2016 року були внесені відомості про те, що протягом 2016 року посадові особи Парутинської сільської ради Очаківського району, зловживаючи своїм службовим становищем при наданні розрахунку збитків ТОВ «Очаківський райагрохім» при використанні земельних ділянок державної форми власності без правовстановлюючих документів спричинили підприємству збитки на загальну суму 36495 грн.
Однак, як вбачається з копії заяви ТОВ «Очаківський райагрохім» про вчинення злочину, поданої до прокуратури, директор підприємства просила внести відомості до ЄРДР щодо зловживання службовим становищем конкретною особою головою Парутинської сільської ради ОСОБА_5 та про збитки, завдані підприємству, в заяві не йшлося.
Викладене свідчить про те, що до ЄРДР були внесені не ті відомості, про які йшлося в заяві ТОВ «Очаківський райагрохім».

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Нормами КПК України не передбачено будь-яких підстав для відмови у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення, за виключенням тих випадків, коли у самій заяві відсутні відомості про кримінальне правопорушення.

За таких обставин не приймається до уваги позиція прокурора про відсутність підстав для внесення до ЄРДР повідомлення щодо вчинення головою Парутинської сільської ради ОСОБА_5 завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення злочину, оскільки висновок про наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення може мати місце лише після належної перевірки заяви про злочин в рамках кримінального провадження.

Таким чином, скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання прокурора внести відомості до ЄРДР за заявою ТОВ «Очаківський Райагрохім» про зловживання головою Парутинської сільської ради ОСОБА_5 своїм службовим становищем при наданні ТОВ «Очаківський Райагрохім» розрахунків збитків за використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів за 2016 рік, та про вчинення Головою Парутинської сільської ради ОСОБА_5 завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення злочину з попередньою правовою кваліфікацією за ст.ст. 364, 383 КК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, слідчий суддя,-
У Х В А Л И Л А:
Скаргу представника товариства з обмеженою відповідальністю «Очаківський райагрохім» ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1, - задовольнити частково.

Зобов`язати начальника Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 Миколаївської області ОСОБА_6 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про зловживання головою Парутинської сільської ради ОСОБА_5 своїм службовим становищем при наданні ТОВ «Очаківський райагрохім» розрахунків збитків за використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів за 2016 рік, та про вчинення головою Парутинської сільської ради ОСОБА_5 завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення злочину з попередньою правовою кваліфікацією за ст.ст. 364, 383 КК України, на підставі повідомлення ТОВ «Очаківський райагрохім» від 05 серпня 2016 року, та розпочати досудове розслідування.

Провадження за скаргою представника товариства з обмеженою відповідальністю «Очаківський райагрохім» ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 в частині невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про зловживання слідчими СВ Очаківського ВП ГУ Національної поліції в Миколаївській області своїм службовим становищем та вчинення інших незаконних дій під час розслідування кримінального провадження № 0000617 від 15 липня 2016 року, - закрити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: