Провадження № 1-кс/344/4626/16
21 листопада 2016 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Польська М.В., з участю секретаря Дзюбак Х.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ФГ «Шевченкове-Л» на бездіяльність посадових осіб Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-
Фермерське господарство «Шевченкове-Л» звернулося, в порядку ст. 303 КПК України, до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність органів досудового розслідування, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій просить зобов'язати внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення стосовно вчинення протиправних дій.
Голова ФГ «Шевченкове-Л» подав до суду клопотання про розгляд скарги без участі скаржника.
Прокурор подав до суду заяву, в якій просив розглянути скаргу за його відсутності, повідомивши, що Івано-Франківською місцевою прокуратурою проведено перевірку, будь-яких порушень вимог чинного законодавства в діях посадових осіб Івано-Франківського ВП не встановлено.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя встановила, що 15.07.2016 року ФГ «Шевченкове-Л» звернулося до Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про злочин, за ст.. 382 КК України посадовими особами Івано-Франківського ОБТІ.
Зі змісту заяви (наданої прокурором до клопотання про розгляд скарги) вбачається те, що органом ДВС двічі направлялась вимога до Івано-Франківського БТІ про надання копій матеріалів інвентаризаційної справи по обєкту нерухомого майна (належного ТОВ "Біоенергетична компанія "ЮТГ", на що адресат надав відповідь, що право власності на зазначений обєкт за ТОВ "Біоенергетична компанія "ЮТГ" не зареєстровано.
Саме такі дії, на думку скаржника, є підставою внесення відомостей до ЄРДР щодо посадових осіб Івано-Франківського ОБТІ.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення та інші обставини.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину, а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Скаржник отримав відповідь від заступника начальника ВП ГУНП в Івано-Франківській області, в якій скаржника повідомлялося, що проведено перевірку звернення скаржника, але відсутні дані, які б в вказували на наявність кримінального правопорушення, а також зміст даної заяви містить ознаки цивільно-правових відносин, які вирішуються у судовому порядку.
З огляду на вищезазначене, слідчий суддя не вбачає підстави для задоволення скарги ФГ «Шевченкове-Л» і відповідно до ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, -
В задоволенні скарги ФГ «Шевченкове-Л» на бездіяльність посадових осіб Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Польська М.В.