Справа № 496/433/16-к
Провадження № 1-кс/496/85/16
У Х В А Л А
24 лютого 2016 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю прокурора - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Біляївського ВП ГУНП Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою і просить зобов`язати посадових осіб Біляївського ВП ГУНП Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 25 липня 2015 року.
Свої вимоги мотивує тим, що 25 липня 2015 року він звернувся до Усатівського відділення міліції з заявою про кримінальне правопорушення. В заяві йшлося про те, що його співмешканка ОСОБА_5 найняла двох чоловіків з охоронної компанії з метою побити його та вигнати з будинку. Заяву він передав дільничному інспектору ОСОБА_6 , цього ж дня він долучив до заяви довідку про звернення за медичною допомогою, а 31 липня 2015 року довідку МП «Медікап», згідно якої йому була надана медична допомога і встановлено діагноз: тупа травма гортані, підозріння на внутрішньогортанну гематому. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, органом досудового розслідування не вчинялося. Він звертався до прокуратури Одеської області зі скаргою на бездіяльність, яку було надіслано до Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області, а 16.01.2016 року отримав листа, в якому вказано, що за результатами перевірки складено висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення. У зв`язку з викладеним він звернувся до суду з позовом.
Заявник у судовому засіданні на задоволенні скарги наполягав.
Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Вислухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (ч.5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до ч.1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вказаних положень Закону дає підстави вважати, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах чи повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що вказано в ст. 11 КК України. Такими даними є існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Судом встановлено, що 28 серпня 2015 року ОСОБА_4 звернувся до Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУ МВС України в Одеській області з заявою, в якій просив притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 і невідомих осіб, які спричинили йому тілесні ушкодження.
Цього ж дня від нього надійшла заява, в якій він просив не вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань подану ним заяву про кримінальне правопорушення.
Заявник у судовому засіданні пояснив, що 25 липня 2015 року він звернувся до правоохоронних органів з заявою про кримінальне правопорушення, але судом було витребувано матеріали перевірки, з яких вбачається, що 25 липня 2015 року в ЖЄО за вхідним № 5847 зареєстровано заяву ОСОБА_5 . Копія заяви у ОСОБА_4 відсутня, а тому суд позбавлений можливості оглянути її і зробити висновок про наявність у ній чи відсутність повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Біляївського ВП ГУНП Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1