1 із 3 Провадження №1-кс/303/1006/16
Справа номер 303/6766/16-к
ухвала
16 листопада 2016 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
слідчий суддя ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю
прокурора ОСОБА_3 ,
представника скаржника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Мукачівської місцевої прокуратури, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В:
До суду надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Мукачівської місцевої прокуратури, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.
Подану скаргу ОСОБА_5 мотивує тим, що 24 жовтня 2016 року звернувся з заявою до Мукачівської місцевої прокуратури про вчинення злочину. Згодом ця заява була переадресована до слідчого відділу Мукачівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області. Однак, станом на 11 листопада 2016 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення не внесені.
При цьому, з поданої заяви вбачається, що підставою звернення стали грубі порушення з боку державного виконавця при складанні акту опису та арешту майна. Оскільки, відповіді до цього часу не надано у зв`язку з бездіяльністю органу досудового розслідування, просив зобов`язати їх внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою ним 24 жовтня 2016 року заявою.
Представник скаржника в судовому засіданні підтримав подану скаргу просив зобов`язати орган досудового розслідування - слідчий відділ Мукачівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській област, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_5 від 24 жовтня 2016 року
Прокурор в судовому засіданні заперечив про задоволення скарги , зазначивши, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені у зв`язку з тим, що викладені в заяви обставини містять характер цивільно-правових відносин. На даний час здійснюється перевірка за поданою заявою.
З метою дотримання загальних засад кримінального провадження, а саме: законності (стаття 9); доступу до правосуддя та обов`язковості судових рішень (стаття 21); забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності (стаття 24 ) ухвалою від 20 липня 2016 року скарга ОСОБА_5 призначена до розгляду.
Заслухавши пояснення представника скаржника, думку прокурора, вивчивши матеріали поданої скарги, слід прийти до наступного.
У відповідності до частини 1 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу,
2 із 3
можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частина перша статті 303 КПК України містить чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду. Так, зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до наданих матеріалів скарги, ОСОБА_5 звернувся із заявою в порядку статті 214 КПК України про вчинення відносно нього кримінального правопорушення працівниками виконавчої служби. Така скарга вмотивована тим, що дії державного виконавця містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених статтями 366,367 КК України у зв`язку з вчиненням грубих порушень при складанні акту опису та арешту майна, однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви не внесено.
У відповідності до частини 1 статті 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється наступним чином:
заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо);
у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору;
До Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до пунктів 4,5 частини 5 статті 214 КПК України, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Таким чином, слід прийти до висновку, що доводи скаржника в ході розгляду справи знайшли своє підтвердження, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись ст.55 Конституції України ст.ст.117,214,303, 304-307 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Мукачівської місцевої прокуратури, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення - задоволити.
Зобов`язати Слідчий відділ Мукачівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області, внести до Єдиного реєстру досудових
3 із 3
розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_5 від 24 жовтня 2016 року.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані підготовчому засіданні.

Слідчий суддя ОСОБА_1