печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09.06.2016

Печерський районний суд міста Києва у складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю ст. слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у закритому судовому засіданні у залі судових засідань Печерського районного суду міста Києва клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів,
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області радник юстиції ОСОБА_3 , звернувся до Печерського районного суду міста Києва з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 та просив надати слідчий групі у кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до документів, що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: акт перевірки стану цивільного захисту та техногенної безпеки « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 04.02.2011 року проведеного старшим інспектором ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 ; акт № 81 перевірки додержання (виконання) суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері пожежної безпеки від 14.02.2012 року проведеного головним державним інспектором з пожежного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 ; акт № 158 від 25.11.2013 року перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб проведеного головний інспектор ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 ; припис на усунення порушень від 04.02.2011 року складений старшим інспектором ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 ; припис на усунення вимог пожежної безпеки від 14.02.2012 року складений головним державним інспектором з пожежного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 ; припис № 158 від 25.11.2013 року про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту головним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 та інших документів, що містяться в наглядовій справі.
Надати дозвіл на вилучення наглядової справи автозаправної станції по АДРЕСА_2 , в якій може знаходитись службова документація, а саме: акт перевірки стану цивільного захисту та техногенної безпеки « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 04.02.2011 року проведеного старшим інспектором ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 ; акт № 81 перевірки додержання (виконання) суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері пожежної безпеки від 14.02.2012 року проведеного головним державним інспектором з пожежного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 ; акт № 158 від 25.11.2013 року перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб проведеного головний інспектор ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 ; припис на усунення порушень від 04.02.2011 року складений старшим інспектором ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 ; припис на усунення вимог пожежної безпеки від 14.02.2012 року складений головним державним інспектором з пожежного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 ; припис № 158 від 25.11.2013 року про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту головним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 та інших документів, що містяться в наглядовій справі, з метою забезпечення їх схоронності, визнання речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000013 та можливості проведення відповідних почеркознавчих та судово-технічних експертиз.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення вільних зразків підпису ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які можуть міститься в рапортах, заявах, поясненнях та в інших документах в ході здійснення останніми службової діяльності.
Слідчий посилався на таке: Слідчим управлінням прокуратури Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 25.02.2015 за фактом неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, а саме: неналежної перевірки стану готовності до введення в експлуатацію автозаправного комплексу (далі - АЗК) розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , у результаті чого спричинено тяжкі наслідки, тобто за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України.
Згідно з ч. 1 ст. 17 Кодексу цивільного захисту України до системи центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, входять сили цивільного захисту, навчальні заклади та наукові установи, заклади охорони здоров`я (медичні підрозділи), які входять до сфери його управління.
Відповідно до підпункту 39 пункту 3 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_10 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1052 державна служба України з надзвичайних ситуацій організовує і здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими держадміністраціями, іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, суб`єктами господарювання.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що державними інспекторами ІНФОРМАЦІЯ_11 за період 2010-2014 років здійснювався контроль за дотриманням протипожежної безпеки на вищевказаному АЗК.
Таким чином у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , як правонаступника функцій та повноважень відповідних структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_12 , перебувають всі матеріали наглядової справи на АЗК по АДРЕСА_2 , у т.ч. проведених перевірок та актів реагування за їх результатами.
Відповідно до запиту прокуратури Київської області від 27.04.2016 року за № 06/1/2 1189 вих-16 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 надано відповідь про відмову в надання матеріалів наглядової справи вказаного АЗК.
На даний час у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до наглядової справи вищевказаного автозаправного комплексу, в який може знаходитись службова документація, а саме: акт перевірки стану цивільного захисту та техногенної безпеки « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 04.02.2011 року проведеного старшим інспектором ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 ; акт № 81 перевірки додержання (виконання) суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері пожежної безпеки від 14.02.2012 року проведеного головним державним інспектором з пожежного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 ; акт № 158 від 25.11.2013 року перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб проведеного головний інспектор ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 ; припис на усунення порушень від 04.02.2011 року складений старшим інспектором ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 ; припис на усунення вимог пожежної безпеки від 14.02.2012 року складений головним державним інспектором з пожежного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 ; припис № 158 від 25.11.2013 року про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту головним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 та інших документів, що містяться в наглядовій справі, з метою їх огляду та вилучення, у зв`язку з подальшим використанням в ході проведення судової почеркознавчої експертизи.
З метою підтвердження підписів на вказаних актах та приписах інспекторів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 постановою слідчого призначено проведення почеркознавчої експертизи. Крім того для порівняння підписів вказаних осіб необхідно отримати вільні зразки з службових документі, в яких повинно міститься не менш 10 підписів.
Вказані документи та відомості, які можуть в них міститись, можуть бути доказами під час досудового розслідування та судового розгляду, зокрема, вищевказані матеріали можуть бути об`єктом відповідних експертиз та доводити певні обставини кримінального провадження.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно вимог ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.
Так, за допомогою зазначеної наглядової справи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 можуть бути отримані докази, які як самостійно, так і в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування всіх обставин вчинення злочинів,з обов`язковим забезпеченням повноти та дієвості комплексу заходів забезпечення досудового розслідування та слідчих дій, що планується у даному кримінальному провадженні, що у сукупності із іншими доказами може мати доказове значення у кримінальному провадженні та сприятиме оперативному, повному та всебічному розслідуванню кримінального провадження за вищеописаними обставинами.
Іншим чином отримати зазначену інформацію неможливо окрім як шляхом тимчасового доступу документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .
Відповідно до ст. 31 Конституції України кожному гарантується таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції. Винятки можуть бути встановлені лише судом у випадках, передбачених законом, з метою запобігти злочинові чи з`ясувати істину під час розслідування кримінальної справи, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до вимог ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій про зв`язок абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, маршрутів передавання тощо.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання.
Слідчий суддя вважає, що обставини викладені у клопотанні знайшли своє підтвердження у судовому засіданні.
Згідно ч. 1ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Відповідно до ч. 6ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя заслухавши пояснення сторони кримінального провадження, дійшов висновку, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань та поданих документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні номер № 0000013 від 25.02.2015 року.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131,132, 159, 160, 161, 162 - 164 КПК України слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, задовольнити.
Надати тимчасовий доступ слідчий групі у кримінальному провадженні № 0000013 від 25.02.2015 до наглядової справи автозаправної станції по АДРЕСА_2 , у якій може знаходитись службова документація, а саме: акт перевірки стану цивільного захисту та техногенної безпеки « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 04.02.2011 року проведеного старшим інспектором ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 ; акт № 81 перевірки додержання (виконання) суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері пожежної безпеки від 14.02.2012 року проведеного головним державним інспектором з пожежного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 ; акт № 158 від 25.11.2013 року перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб проведеного головний інспектор ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 ; припис на усунення порушень від 04.02.2011 року складений старшим інспектором ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 ; припис на усунення вимог пожежної безпеки від 14.02.2012 року складений головним державним інспектором з пожежного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 ; припис № 158 від 25.11.2013 року про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту головним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 та інших документів, що містяться в наглядовій справі, які зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Надати дозвіл на вилучення наглядової справи автозаправної станції по АДРЕСА_2 , в якій може знаходитись службова документація, а саме: акт перевірки стану цивільного захисту та техногенної безпеки « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 04.02.2011 року проведеного старшим інспектором ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 ; акт № 81 перевірки додержання (виконання) суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері пожежної безпеки від 14.02.2012 року проведеного головним державним інспектором з пожежного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 ; акт № 158 від 25.11.2013 року перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб проведеного головний інспектор ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 ; припис на усунення порушень від 04.02.2011 року складений старшим інспектором ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 ; припис на усунення вимог пожежної безпеки від 14.02.2012 року складений головним державним інспектором з пожежного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 ; припис № 158 від 25.11.2013 року про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту головним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 та інших документів, що містяться в наглядовій справі, з метою забезпечення їх схоронності, визнання речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000013 та можливості проведення відповідних почеркознавчих та судово-технічних експертиз.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення вільних зразків підпису ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які можуть міститься в рапортах, заявах, поясненнях та в інших документах в ході здійснення останніми службової діяльності.
Визначити строк дії ухвали протягом одного місяця, який обраховувати з дня постановлення ухвали.
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати /забезпечити/ тимчасовий доступ до документів слідчий групі у кримінальному провадженні № 0000013 від 25.02.2015 та надати можливість на їх вилучення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Виготовлено в двох примірниках:
Прим.1 - справа 757/27986/16-к
Прим.2 - слідчому ОСОБА_7
Копія ГУ НП України в Черкаській області.
Слідчий суддя