Справа № 344/8349/16-к
Провадження № 1-кс/344/2908/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2016 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась з скаргою, в якій просить зобов`язати посадову особу прокуратури Івано-Франківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення співробітником Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 371 КК України.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримала з мотивів наведених у ній. Просила внести відомості в ЄРДР за всіма її заявами, які вона писала.

Прокурор в судовому засіданні просила у задоволенні скарги відмовити, оскільки із заяв ОСОБА_3 не вбачається достатніх відомостей про кримінальне правопорушення для внесення відомостей в ЄРДР.

Заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

В судовому засіданні встановлено, що 15.06.2016 року та 22.06.2016р. ОСОБА_3 звернулась до прокуратури Івано-Франківської області із заявою про вчинення злочину (а.с.4, 5). Інших заяв ОСОБА_3 до скарги не додано.

Щодо заяви ОСОБА_3 від 15.06.2016 року, то слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР полягає у невнесенні відповідних відомостей впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Тобто, в даному випадку днем вчинення зазначеної скаржником бездіяльності слід рахувати з 16 червня 2016 року, оскільки прокуратурою Івано-Франківської області впродовж 24 годин не внесено відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Предметом оскарження не є повідомлення прокуратури Івано-Франківській області від 17 чи 23 червня 2016 року, а вказана вище бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР впродовж 24 годин з моменту отримання повідомлення про злочин.

Відповідно, десятиденний строк на оскарження такої бездіяльності до слідчого судді закінчився 26 червня 2016 року.

В той же час скарга ОСОБА_3 поступила до Івано-Франківського міського суду 01 липня 2016 року.

Оскільки ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по двох її заявах від 15.06.2016 року та 22.06.2016 року, а чинний КПК не врегульовує питання роз`єднання скарг, то слідчий суддя змушений був прийняти скаргу ОСОБА_3 , хоча по одній із заяв, а саме від 15.06.2016 року, нею пропущено строк оскарження бездіяльності.

Згідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне порушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

У заяві від 22.06.2016 року ОСОБА_3 не вказує жодних об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину передбаченого ч. 1 ст. 371 КК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1