Справа № 355/1184/16-к
Провадження № 1-кс/355/257/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про задоволення скарги
28 вересня 2016 року Баришівський районний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -

В С Т А Н О В И В:
27 вересня 2016 року за вх. № 5143 до Баришівського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги посилається на те, що 05.08.2016 року вона звернулася до Баришівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП в Київській області із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст.172 КК України.

За його заявою, працівниками Баришівського відділення поліції була здійснена перевірка за наслідками якої, скаржнику надано лист від 13.09.2016 року відповідно до якого, підстав для внесення матеріалів перевірки до ЄРДР не має.

Вважаючи даний висновок таким, що не відповідає вимогам Закону, просить визнати незаконною діяльність начальника Баришівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу ГУНП України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язати останнього внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 29.01.2016 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримала вважаючи, що надісланий на її адресу лист Баришівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу ГУНП України в Київській області, який затверджений начальником даного відділення ОСОБА_4 не відповідає нормам КПК України, є незаконним в зв`язку з чим просить суд зобов`язати слідчого Баришівського відділення внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою від 05.08.2016 року.

В судове засіданні слідчий СВ Баришівського відділення поліції та прокурор на розгляд скарги не з`явилися, про день та час розгляду скарги повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Кримінальним процесуальним кодексом України змінено початок кримінального провадження: досудове розслідування - перша стадія кримінального провадження - починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК та пунктом 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14 серпня 2012 р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судом встановлено, що 05 серпня 2016 року ОСОБА_3 звернулася до Баришівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП в Київській області із заявою про вчинення директором житлово-комунального господарства с. Морозівка Баришівського району ОСОБА_5 кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачене ст.172 КК України.

Вказана заява була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за № 4198.

За результатами проведеної перевірки керівником Баришівського відділення Переяслав-Хмельницького відділу поліції ОСОБА_4 заявниці був направлений лист за №4388/109/1010/04/1-16 від 13.09.2016 року в якому повідомлялося про відсутність події кримінального правопорушення та рекомендовано звернутися до суду.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст.307 КПК, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України,

У х в а л и в :

Зобов`язати слідчого СВ Баришівського ВП Переяслав-Хмельницького ВПНП України в Київській області внести заяву ОСОБА_3 , яка проживає за адресою АДРЕСА_1 про вчинення директором житлово-експлуатаційної контори с. Морозівка Баришівського району Київської області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.172 КК України до єдиного реєстру досудового розслідування та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1