Справа № 461/5914/16-к
Провадження № 1-кс/461/4512/16
УХВАЛА
іменем України
13.09.2016 р. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , покурора прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_5 щодо не внесення відомостей у ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень працівниками Залізничного ВП ГУ НП у Л/о, -

в с т а н о в и в :
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до Галицького районного суду м. Львова зі скаргою від 10.09.2016 р., про зобов`язання начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_6 невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення у ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ч.2 ст.365, ст.125 КК України проти працівників Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області та повідомити належним чином заявника про внесення відомостей у ЄРДР.

Скаржник покликається на те, що 01.08.2016 р. ним в прокуратуру Львівської області була направлена заява про вчинення кримінальних правопорушень працівниками Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області, за ознаками ч. 2 ст. 365, ст. 125 КК України. Вказана заява від 01.08.2016 р. отримана прокуратурою Львівської області 02.08.2016 р. та скерована начальнику відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_7 для прийняття рішення. 18.08.2016 р. скаржником отримано поштою лист начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_6 від 03.08.2016 р. про скерування вказаної заяви у Львівську місцеву прокуратуру №2.

Скапжник стверджує, що такими діями начальник відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_5 не виконав вимоги ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України щодо внесення в ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень працівниками Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області, за ознаками ч.2 ст.365, ст.125 КК України.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав, наддав пояснення аналогічні викладеним у скарзі, просив скаргу задоволити в повному обсязі.

Прокурор прокуратури Львівській області ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги заперечив, та пояснив що на заяву скаржника від 01.08.2016 року, скаржнику була надана відповідь від 03.08.2016 р. прокуратурою Львівської області, в особі начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_6 від 03.08.2016 р. про скерування вказаної заяви у Львівську місцеву прокуратуру №2, у відповідності до вимог п.3.6. Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої Наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 р.

Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга безпідставна та не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Судом встановлено, що скаржником в прокуратуру Львівської області була направлена заява про вчинення кримінальних правопорушень працівниками Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області, за ознаками ч. 2 ст. 365, ст. 125 КК України.

Листом від 03.08.16 р. начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_6 скаржнику було повідомлено про скерування вказаної заяви у Львівську місцеву прокуратуру №2, у відповідності до вимог п.3.6. Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої Наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 р.

Встановлено також і те, що у порядку п.3.6. Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року, листом від 03.08.2016 року Прокуратура Львівської області скерувала керівнику Львівської місцевої прокуратури № 2 вищевказану заяву з додатками у відповідності до територіальної юрисдикції.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 №125.

Згідно з п. 3.8 наказу Генерального прокурора України №125 від 03 грудня 2012 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що надійшли до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня, але вчинені на території іншого міста, району, району в місті, області, за дорученням керівника цих прокуратур або керівника структурного підрозділу прокуратури обласного, міського рівня з дотриманням територіального принципу направляються до відповідної прокуратури через прокуратуру вищого рівня.

У відповідності до положень ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.

Згідно ч.1 ст. 303 КПК України оскарженню підлягає бездіяльність слідчого прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень цієї глави.

На підставі вказаного, приходжу до висновку про необґрунтованість поданої скарги, оскільки факти викладені у його скарзі не знайшли свого підтвердження під час розгляду у суді.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей у ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень працівниками Залізничного ВП ГУ НП у Лвівській області, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1