Справа № 214/4417/16-к
1-кс/214/989/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2016 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря ОСОБА_2 ,
представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши скаргу Приватного акціонерного товариства «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ІМЕНІ ІЛЛІЧА» на бездіяльність начальника Саксаганського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області, -
ВСТАНОВИВ:
02 серпня 2016 року до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга Приватного акціонерного товариства «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ІМЕНІ ІЛЛІЧА» на бездіяльність начальника Саксаганського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 .
В своїй скарзі ПРАТ «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ІМЕНІ ІЛЛІЧА»просить: визнати бездіяльність начальника Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206, ст. 236, ч. 2 ст. 364 КК України та зобов`язати начальника Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 206, ст. 236, ч. 2 ст. 364 КК України, зазначеного в заяві ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ІМЕНІ ІЛЛІЧА» в особі СТРУКТУРНОГО ПІДРОЗДІЛУ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНОГО КОМПЛЕКСУ «УКРМЕХАНОБР» вих. №369-16ГОК від 29.07.2016 року. В обґрунтування своєї скарги ПАТ «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ІМЕНІ ІЛЛІЧА» вказало, що 30.07.2016 року ПРАТ «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ІМЕНІ ІЛЛІЧА» в особі СРУКТУРНОГО ПІДРОЗДІЛУ ГЗК «УКРМЕХАНОБР» звернувся до Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області із заявою вих. №369-16ГОК від 29.07.2016 року про вчинення посадовими/службовими особами станції Мудрьона Криворізької дирекції перевезень РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 206, ст. 236, ч. 2 ст. 364 КК України, яку зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінального правопорушення та інші події за номером 14471, талон повідомлення №250. Саксаганське відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області зобов`язано було в строк до 01.08.2016 року внести до ЄРДР відомості про вчинене правопорушення згідно поданої заяви та розпочати досудове розслідування. Згідно отриманої інформації з Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області станом на 01.08.2016 року жодних відомостей стосовно вчиненого посадовими/службовими особами станції Мудрьона Криворізької дирекції перевезень РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця», в порушення положення ст. 214 КПК України, до ЄРДР внесено не було. Тому вважають, що начальник Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області своєю бездіяльністю, щодо невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, порушує вимоги ст. 214 КПК України.

Представник особи яка подала скаргу, ОСОБА_3 у судовому засіданні просила скаргу задовольнити по зазначених в ній підставах. При цьому вважає, що посадові особи станції Мудрьона Криворізької дирекції перевезень РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» перевищили свої повноваження, чим вчинили кримінальні правопорушення, що призвело до завдання збитків підприємству.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, оскільки вважає, що відомості викладені в заяві не підлягають внесенню до ЄРДР, оскільки за результатами їх перевірки не встановлено в діях посадових осіб, зазначених в заяві про вчинення кримінального правопорушення, складу злочину. Крім того вважає, що між заявником та Криворізькою дирекцією перевезень РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» склалися господарські правовідносини.

Вислухавши думки сторін, дослідивши скаргу та додатки до неї, приходжу до висновку, що скарга ПРАТ «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ІМЕНІ ІЛЛІЧА» підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

В судовому засіданні було встановлено, що ПРАТ «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ІМЕНІ ІЛЛІЧА» 30.07.2016 року звернулися до Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення посадовими/службовими особами станції Мудрьона Криворізької дирекції перевезень РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 206, ст.236, ч. 2 ст. 364 КК України, яку зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінального правопорушення та інші події за №14471, талон повідомлення №250.

Судом встановлено, що на час розгляду скарги дані за заявою ПРАТ «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ІМЕНІ ІЛЛІЧА» до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи зазначені вимоги норм кримінально-процесуального закону, вважаю, що заява ПРАТ «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ІМЕНІ ІЛЛІЧА» від 30.07.2016 року про кримінальні правопорушення подана до Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області підлягає розгляду та слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, проте не вчинив зазначених дій.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно вимог ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги викладені в скарзі Приватного акціонерного товариства «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ІМЕНІ ІЛЛІЧА» про визнання бездіяльності начальника Саксаганського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській областіщодо невнесення відомостей до ЄРДР задоволенню не підлягають, оскільки до повноважень слідчого судді не входить оцінка дій суб`єкта зазначеного в скарзі.

Крім того, виходячи з вимог вказаних вище норм кримінального процесуального закону, вимоги ПРАТ ««МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ІМЕНІ ІЛЛІЧА» про зобов`язання начальника Саксаганського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення підлягають задоволенню частково, оскільки відповідно змісту ч.2 ст.307 КПК України, до повноважень слідчого судді віднесено вирішення питання про зобов`язання лише слідчого, а не суб`єкта зазначеного в скарзі, вчинити вказану дію.
Також не підлягають задоволенню вимоги заявника з проводу зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 206, ст. 236, ч. 2 ст. 364 КК України, згідно їх заяви від 30.07.2016 року, виходячи з наступного.

Відповідно до змісту ч.5 ст.40 КПК України, слідчий здійснюючи свої повноваження відповідно до цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Отже, враховуючи зазначені вище вимоги норм Закону, а також вимоги ч.4, 5 ст. 214 КПК України, які визначають повноваження слідчого з приводу прийняття та реєстрації заяви про кримінальне правопорушення та відомості, які він повинен внести до ЄРДР, слідчий суддя не вправі втручатися в процесуальну діяльність слідчого щодо вимог заявників зазначених вище, а отже в цій частині скарга також задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303 -307, ст. 376 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу Приватного Акціонерного Товариства «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ІМЕНІ ІЛЛІЧА» на бездіяльність начальника Саксаганського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області - задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ІМЕНІ ІЛЛІЧА» в особі СТРУКТУРНОГО ПІДРОЗДІЛУ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНОГО КОМПЛЕКСУ «УКРМЕХАНОБР» вих. №369-16ГОК від 29.07.2016 року, яка 30.07.2016 року надійшла до Саксаганського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1