пр. № 1-кс/759/902/16
ун. № 759/3451/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 березня 2016 року Святошинський районний суд м.Києва в складі:

головуючого слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві

клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_3

про застосування заходу забезпечення кримінального провадження

№0001971 від 02.03.2015р. за ст.356 КК України шляхом надання

тимчасового доступу до речей і документів, -

В с т а н о в и в :

04.03.2016р. до суду надійшло клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_3 про застосування заходу забезпечення кримінального провадження №0001971 від 02.03.2015р. за ст.356 КК України в порядку ст.40 КПК України, в якому прокурор просив надати йому або за його дорученням слідчому Святошинського УП ГУНП у м.Києві, якому доручено ведення досудового розслідування, тимчасовий доступ до документів, які знаходяться на території автомобільної газової станції по АДРЕСА_1 , щодо фінансового-господарської діяльності АГС, (фотокопій завірених належним чином), а саме:

-оригінали та копії первинних фінансово-бухгалтерських документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що не прийняті до звіту (до уваги в офіційних документах) з приводу обліку використання газу на території АГС ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та інші документи; чорнові записи посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та контрагентів, які стосуються використання газу та введення з даного приводу фінансово-господарської діяльності, записні книжки, журнали введення обліку палива на території АГС ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та інші документи, які мають відношення до використання газу;

-оригінали та копії документів, які пов*язані з працевлаштуванням посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: особові справи; трудові договори; посадові інструкції; договори з приводу індивідуально-матеріальної відповідальності; табеля виходу працівників на роботу; журнали інструктажу щодо дотримання вимог охорони праці, журнали для обліку робіт з обслуговуванням виробничих будівель та споруд, журнал інструктажів працівників з електробезпеки, інші журналі інструктажу; табеля виплати заробітної плати працівникам; документи з приводу проходження посадових осіб навчання з питань охорони праці на АГС; крім того, наступні документи: особисті картки обліку спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівників; паспорта на резервуарі, які експлуатуються на АГС; ремонтний журнал; графіки планово-попереджувальних ремонтів газово-роздавальних колонок АГС та документація, яка підтверджує проведення необхідних ремонтних робіт ПРК та висновків щодо можливої їх подальшої експлуатації; документи стосовно проведення виміру електричного опору заземлюючих пристроїв АГС; документи пов`язані з охороною праці та охорони надр, охорони промислової безпеки на території АГС ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документів пов`язаних з придбанням та влаштуванням машин, автоцистерн, резервуарів, механізмів, устаткування на АГС ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та документів з приводу їх перевірки щодо належної роботи; документів пов`язаних з Держгірпромнагляду;

-дискети, диски, флеш-картки та інші магнітні носії інформації, на яких міститься інформація стосовно вчиненого кримінального правопорушення та фінансово-господарського діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документи з приводу взаємовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та всіма наявними контрагентами;

-фінансово-господарські документи, записні книжки, журнали, магнітні носії інформації та інші документи, що містять у собі зразки почерку та підпису (в тому числі електронного підпису) посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-речі, предмети і документи, знаряддя кримінального правопорушення або майно (речі, цінності, гроші), яке здобуте у результаті його вчинення (злочинним шляхом), а також інші предмети, документи, магнітні носії інформації, що містять у собі іншу інформацію, яка цікавить органи досудового розслідування;

-вилучення зразків готової продукції, сировини, матеріалів, тари, терезів та інших вимірювальних засобів, які використовуються для здійснення торгівлі газом на території АГС ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та збереження їх для подальшої експертизи; у разі виявлення порушень при експлуатації АГЗ здійснити її опечатування до прийняття законного рішення по провадженню, а також інші відомості про обставини вчиненого кримінального правопорушення, які потребують виявлення та фіксації для виконання завдань кримінального провадження.

Клопотання мотивоване тим, що 02.03.2015р. до ЄРДР внесено кримінальне провадження №0001971 за ст.356 КК України за заявою представника Всеукраїнської правозахисної газети ОСОБА_4 з приводу можливих порушень зі сторони власників АЗС та осіб, які експлуатують АЗС, вимог чинного законодавства про охорону праці, що стосується безпечної експлуатації технологічного обладнання на АЗС на території Святошинського району в м.Києві та в м.Києві, а саме: допускаються експлуатація у вибухонебезпечних зонах електрообладнання загального призначення (на колонках встановлено сигнальні лампи без відповідного ступеню вибухозахисту), не проведено вимір електричного опору заземлюючих пристроїв АЗС у встановлені терміни, для зливу палива з паливно-роздавальних колонок використовуються не електропровідні гнучкі зливні рукави, який не заземлено у встановленому порядку, демонтовано контактний пристрій для приєднання заземлюючого пристрою, який використовується для заземлення автоцистерни під час зливу палива до резервуарів АЗС, не здійснюється заземлення автоцистерни під час зливу палива до резервуарів АЗС, на АЗС для зливу палива з автоцистерни до підземного резервуару використовуються не електропровідний гнучкий зливний рукав, який не заземлено у встановленому порядку та інші, створюють потенційну загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків.

В подальшому здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого виявлено, що за даною адресою знаходиться автомобільна газова станція АГЗП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », власником якої є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». На момент виїзду за вищевказаною адресою будь-які дозвільні документи, які регламентують вказаний вид діяльності не пред*явлені.

Крім цього, прокуратурою району на ім*я керівника АГЗП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » складено запит про надання дозвільної документації на здійснення господарської діяльності АГС, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , вручення якого доручено ІНФОРМАЦІЯ_3 , який надано під розписку працівнику АГЗП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 для передачі керівництву.

Крім того, у ході досудового розслідування встановлено, що за поданням Департаменту земельних ресурсів рішення щодо передачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельної ділянки, за адресою: АДРЕСА_1 у користування (власність) не приймала, документи, що посвідчують право власності чи користування на земельну ділянку у департаменті не зареєстровані.

Прокурор просив задовольнити клопотання на підставі ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись на обставини, викладені в клопотанні та необхідність застосування заходів забезпечення кримінального провадження, про які він просить суд, а також просив розглядати клопотання без виклику представника володільця речей і документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тимчасовий доступ до яких він просить дозволити, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни, знищення чи пошкодження речей і документів, тимчасовий доступ до яких він просить надати.

Враховуючи підстави і мотиви клопотання, суд вважає за необхідне розглядати клопотання без виклику володільця речей і документів, щодо яких прокурором ставиться питання про надання тимчасового доступу, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в порядку частини 2 ст.163 КПК України.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши зміст клопотання і надані суду письмові докази, суд вважає за необхідне в задоволенні клопотання відмовити, виходячи з наступного.

Так, кримінальне провадження №0001971, в межах якого подано дане клопотання, внесено до ЄРДР 02.03.2015р. за попередньою кваліфікацією за ст.356 КК України, яка передбачає відповідальність за кримінальне правопорушення, яке полягає у самовільному, всупереч установленого законом порядку, вчиненні будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремими громадянами або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника.

Фабула кримінального правопорушення у витягу з ЄРДР викладена наступним чином: до ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшло звернення від представника Всеукраїнської правозахисної газети ОСОБА_6 з приводу можливих порушень зі сторони власників АЗС та осіб, які експлуатують ІНФОРМАЦІЯ_5 , вимог чинного законодавства про охорону праці, що стосується безпечної експлуатації технологічного обладнання на АЗС на території Святошинського району м.Києва та в м.Києві, а саме: допускаються експлуатація у вибухонебезпечних зонах електрообладнання загального призначення (на колонках встановлено сигнальні лампи без відповідного ступеню вибухозахисту), не проведено вимір електричного опору заземлюючих пристроїв АЗС у встановлені терміни, для зливу палива з паливно-роздавальних колонок використовуються не електропровідні гнучкі зливні рукави, який не заземлено у встановленому порядку, демонтовано контактний пристрій для приєднання заземлюючого пристрою, який використовується для заземлення автоцистерни під час зливу палива до резервуарів АЗС, не здійснюється заземлення автоцистерни під час зливу палива до резервуарів АЗС, на АЗС для зливу палива з автоцистерни до підземного резервуару використовуються не електропровідний гнучкий зливний рукав, який не заземлено у встановленому порядку та інші, створюють потенційну загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків (а.с. 5 - копія витягу з ЄРДР).

В матеріалах клопотання є доручення прокуратури Святошинського району м.Києва стосовно проведення перевірки звернення представника Всеукраїнської правозахисної газети ОСОБА_6 щодо можливих порушень зі сторони власників АЗС та осіб, які експлуатують АЗС, в тому числі АГЗП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вимог чинного законодавства про охорону праці, що стосується безпечної експлуатації технологічного обладнання на АЗС на території Святошинського району м.Києва і направлення оперативними службами відповідних запитів щодо надання дозвільної документації на здійснення господарської діяльності АГЗС (а.с. 6-7 копія).

17.11.2015р. представнику АГЗП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 було вручено запит прокуратури Святошинського району м.Києва про надання копій фінансово-господарських документів (а.с. 8-9).

З акту №404/08 обстеження земельної ділянки від 09.09.2015р. вбачається, що обстеженню піддавалась земельна ділянка по АДРЕСА_1 , код ділянки 75:187:044, при цьому результати обстеження в цьому акті стосуються земельної ділянки з обліковим кодом 75:201:0029 за адресою: АДРЕСА_2 , стосовно якої зазначено, що на підставі технічного звіту вона обліковується за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », частина вказаної земельної ділянки орієнтовною площею 0,17 га використовується ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для експлуатації та обслуговування автозаправного комплексу та газово-заправного пункту і документи, що посвідчують право власності чи користування на земельну ділянку у Департаменті земельних ресурсів станом на 31.12.2012р. не зареєстровані (а.с. 10 копія акту).

Тобто, вказаний вище акт №404/08 обстеження земельної ділянки від 09.09.2015р. у вступній частині містить адресу однієї земельної ділянки по АДРЕСА_1 , код ділянки 75:187:044, а у резолютивній частині вже іншу адресу земельної ділянки за кодом 75:201:0029 за адресою: АДРЕСА_2 , яка не стосується даного клопотання.

Аналізуючи надані прокурором в обґрунтування клопотання документи стосовно діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачається, що вказане товариство здійснює експлуатацію та обслуговування автозаправного комплексу та газово-заправного пункту орієнтовною площею 0,17 га на земельній ділянці за кодом 75:201:0029 за адресою: АДРЕСА_2 , але при цьому прохальна частина клопотання прокурора стосується автомобільної газової станції за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв*язку із вказаними розбіжностями між документами, наданими прокурором в обґрунтування клопотання і його прохальною частиною, суд позбавлений можливості в повній мірі з*ясувати обставини, клопотання щодо належності земельної ділянки по АДРЕСА_1 , а тому суд вважає за необхідне в клопотанні відмовити.

Керуючись ст.ст. 22, 131, 132, 159, 160, 163, 164, 395 КПК України, суд, -

У х в а л и в :

В задоволенні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_3 про застосування заходу забезпечення кримінального провадження №0001971 від 02.03.2015р. за ст.356 КК України шляхом надання тимчасового доступу до речей і документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: