19.09.2016
Справа № 720/1701/16-к
Провадження № 1-кс/720/129/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 вересня 2016 року м. Новоселиця

Слідчий суддя Новоселицького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , заявників ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність Новоселицького ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення від 31 серпня 2016 року, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні суду надійшла скарга ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність Новоселицького ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про кримінальне правопорушення від 31 серпня 2016 року.
Свою скаргу заявники обґрунтовують тим, що службові особи Мамалигівської сільської ради Новоселицького району умисно не виконують ухвалу Новоселицького районного суду від 19 серпня 2016 року про забезпечення позову в частині зупинення дії рішення сільської ради № 1 від 30 травня 2016 року та заборони сільській раді вчиняти дії стосовно ліквідації навчальних закладів сіл, які входять до об`єднаної територіальної громади. Дана ухвала суду підлягає негайному виконанню, а тому вважають, що в їх діях службових осіб сільської ради наявні ознаки кримінального правопорушення за ст. 382 ч. 1 КК України.
Просили зобов`язати Новоселицьке відділення поліції внести вказані відомості про дане кримінальне правопорушення, як вважають заявники, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні заявники подану скаргу підтримали та просили задовольнити.
Слідчий Новоселицького ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 підтвердив факт отримання заяви про кримінальне правопорушення від заявників, однак пояснив, що в діях посадових осіб Мамалигівської сільської ради Новоселицького району не вбачаються ознаки кримінального правопорушення, оскільки вони вважають безпідставним ухвалу суду та оскаржили її в апеляційному порядку, а тому перевірка даної заяви була припинена.
Вислухавши думки учасників засідання, дослідивши матеріали скарги та додані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судовим розглядом встановлено, що 31 серпня 2016 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернувся до начальника Новоселицького ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області із заявою про те, що службові особи Мамалигівської сільської ради Новоселицького району умисно не виконують ухвалу Новоселицького районного суду від 19 серпня 2016 року про забезпечення позову в частині зупинення дії рішення сільської ради № 1 від 30 травня 2016 року та заборони сільській раді вчиняти дії стосовно ліквідації навчальних закладів сіл, які входять до об`єднаної територіальної громади, чим вчинили кримінальне правопорушення за ст. 382 ч. 1 КК України.
05 вересня 2016 року інспектором Новоселицького ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області зроблений висновок по матеріалах перевірки вказаної заяви про те, що посадові особи Мамалигівської сільської ради Новоселицького району вважають безпідставним ухвалу суду від 19 серпня 2016 року та оскаржили її в апеляційному порядку. Крім того, в даному випадку вбачаються цивільно-правові відносини, у зв`язку із чим, подальшу перевірку було припинено та вказані відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Статтею 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає в тому числі у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, у заяві ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 31 серпня 2016 року зазначено короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення з боку службових осіб Мамалигівської сільської ради Новоселицького району, правову кваліфікацію їх дій за ст. 382 ч.1 КК України, що є достатнім для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ст. 214 ч. 5 КПК України).
Проте, процесуальне рішення по вказаній заяві всупереч положенням ст. 214 КПК України не прийнято, натомість інспектором поліції було припинено перевірку заяви без її реєстрації в ЄРДР.
Також, слід врахувати, що Новоселицьким районним судом допущено негайне виконання ухвали від 19 серпня 2016 року про забезпечення позову в частині зупинення дії рішення сільської ради та заборони сільській раді вчиняти певні дії, а відповідно до вимог ч.ч. 10, 12 ст. 153 ЦПК України оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а особи, винні в порушення заходів забезпечення позову, несуть відповідальність, встановлену законом.
За таких обставин, скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_5 слід задовольнити та зобов`язати Новоселицьке відділення поліції внести відомості за заявою про кримінальне правопорушення від 31 серпня 2016 року до ЄРДР та розпочати досудове слідство.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність Новоселицького ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31 серпня 2016 - задовольнити.
Зобов`язати Новоселицьке ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 31 серпня 2016 року про вчинення службовими особами Мамалигівської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 ч. 1 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1