УХВАЛА

11 листопада 2016 року Приморський районний суд м. Одеси у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000371 від 26.10.2016 року відносно підозрюваного громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Одеси, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , документованого паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим 13.09.2007 Приморським РВ УМВС України в Одеській області, раніше не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 110 ч. 1 КК України, -

ВСТАНОВИВ :

Досудовим розслідуванням встановлено, що 02.05.2014, в ході записаного на відеозапис публічного звернення, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розуміючи та усвідомлюючи, що відеозапис його звернення буде викладений для публічного доступу в мережі Інтернет, закликав до виходу південно-східних регіонів України зі складу України та створення на їх території окремого державного утворення - "Республіки Новоросії".

Цього ж дня та 03.05.2014 відеозапис звернення був викладений за невстановлених обставин для публічного доступу в мережі Інтернет (назва відеозапису: "ВИДЕО СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПОГИБШИХ И РАНЕНЫХ В КОММЕНТАРИИ"), зокрема, на сторінці інформаційного ресурсу www.odessamedia.net (сторінка http://odessamedia.net/news/odessa/odesskaya-drujina-zayavila-o-nachale-otdeleniya-yugo-vostoka-ukraini-i-voine), на сторінці групи " ІНФОРМАЦІЯ_2 " в соціальній мережі "ВКонтакте" (сторінка https://vk.com/videos-65113914?z=video-65113914_168380339%2Fclub65113914), на особистій сторінці ОСОБА_6 в соціальній мережі "ВКонтакте" (сторінка ІНФОРМАЦІЯ_3

Згідно висновку додаткової судово-лінгвістичної експертизи № 13449/16-32 від 30.09.2016 Київського НДІСЕ Міністерства юстиції України, у фрагментах тексту виступу ОСОБА_6 у відеозаписі "ВИДЕО СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПОГИБШИХ И РАНЕНЫХ В КОММЕНТАРИИ" містяться публічні заклики адресанта ( ОСОБА_6 ) до таких дій:

- базувати заклики протестного руху в місті Одесі та в інших містах виключно на відділенні південно-східних регіонів від України та створенні «Республики новороссия» («…и лозунги протестного движения в Одессе и, в частности, во всех других городах должны базироваться исключительно на отделении юго-востока Украины и создании Республики Новороссия.»),

а також поширюються суспільно-політичні думки, погляди та ідеї, в яких адресант ( ОСОБА_6 ):

- стверджує про те, що в м. Одесі розпочалася війна та прогнозує велику кількість жертв («К сожалению, в Одессе началась война. И будут погибшие, будут и раненые и ничего, к сожалению, с этим не поделаешь.)

- іронізує з приводу унітарності держави Україна та стверджує, що після подій, які склалися в м. Одесі на період виступу адресанта у ЗМІ, єдиної України бути не може («... вот такая вот единая Украина. После этого никакой единой Украины и быть не может…»)

- стверджує про необхідність продовження здійснюваного в Слов`янську «Движения освободительного», спрямованого на створення "Республики Новороссия", та висловлює підтримку учасникам цього руху («Движение освободительное должно продолжаться со Славянска и надежды и устремления наши относительно успеха бойцов и освободителей, которые сегодня с оружием в руках защищают Донбасс и Луганск.»);

- висловлює сподівання на перемогу у боротьбі за створення «Республики Новороссия" (...Простите, что не смогли отразить атаку в Одессе, и надеемся, что этот бой был проигран, но война нами будет выиграна. Слава Руси. Слава Новороссии.).

Як випливає із контексту подій, які відбувалися в Україні загалом на період виступу адресанта у засобі масової інформації Інтернет, із ситуації, яка викликала створення тексту виступу, його стилістичних особливостей і змісту, значень вжитих у тексті виступу лексем, вказані вище дії, щодо яких містяться заклики у тексті виступу ОСОБА_6 , а також поширювані ним суспільно-політичні думки, погляди та ідеї, можуть бути спрямовані на:

- дискредитацію держави Україна та українців, які відстоюють українську національну ідею, в очах жителів одеського регіону та інших регіонів Південного Сходу України;

- посилення громадянського протистояння між жителями одеського регіону та інших південно-східних областей України і центральною владою, а також між жителями Південного Сходу та жителями інших регіонів України, що є прихильниками різних політичних поглядів та переконань;

- дестабілізацію ситуації в регіоні та організацію масових заворушень;

- ведення активної пропагандистської діяльності серед жителів Південного Сходу України;

- створення на території регіонів Південного Сходу України державного утворення "Республики Новороссия" та від`єднання цього державного утворення від України.

Відповідно до ст. 2 Конституції України, суверенітет України поширюється на всю її територію. Україна є унітарною державою. Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Згідно ст. 73 Конституції України, виключно всеукраїнським референдумом вирішується питання про зміну території України.

Таким чином, в діях ОСОБА_6 за викладених обставин наявні ознаки публічних закликів до умисних дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, тобто ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 110 ч. 1 КК України.

16.07.2014 слідчим відділом УСБУ в Одеській області винесено письмове повідомлення про підозру громадянину України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 110 ч. 1 КК України, яке цього ж дня погоджене прокурором та у відповідності до ст. 278 ч. 1 КК України (у спосіб, передбачений для вручення повідомлень) направлене за місцем реєстрації ОСОБА_6 . Вручити повідомлення про підозру ОСОБА_6 особисто не виявилось можливим, оскільки він переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме.

Цього ж дня, 16.07.2014, підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук, здійснення якого доручено ГВ ЗНД УСБУ в Одеській області.

16.07.2014 до Приморського районного суду м. Одеси внесене клопотання про застосування до підозрюваного ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Крім цього, 18.07.2014, 26.08.2015, 25.02.2016, 22.07.2016 слідчим суддею Приморського районного суду м. Одеси винесені ухвали про затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

В теперішній час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії, зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для повідомлення ОСОБА_6 кінцевої підозри та складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 переховуються від органів слідства та суду.

Згідно повідомлення ГВ КР УСБУ в Одеській області № 65/5/2-5469нт від 20.10.2016, з травня 2014 року підозрюваний ОСОБА_6 з метою ухилення від кримінальної відповідальності переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, куди він виїхав 30.04.2014, та на неконтрольованих територіях Донецької області в районі проведення антитерористичної операції, куди він періодично виїжджає через неконтрольовану ділянку кордону між Україною та Російською Федерацією.

Згідно ст. 3 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається, зокрема, сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Відповідно до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07.11.2014, на території м. Донецька органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно Переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, затвердженого Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1275-р від 02.12.2015, на території м. Донецька здійснюється антитерористична операція.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно зі ст. 297-1 ч. 2 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частина 2 статті 297-1 КПК України передбачає, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 110 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Вимогами статті 5 Закону України № 1632-VII від 12.08.2014 «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно з вимогами ст. 6 ч. 2 Закону України № 1632-VII від 12.08.2014 «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», закони та інші нормативно-правові акти України діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Крім цього, відповідно до п. 20.1 Розділу XI "Перехідні положення" Кримінального процесуального кодексу України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності з 16.07.2014, тобто понад шість місяців. Крім цього, ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України (на території Автономної Республіки Крим) та в районі проведення антитерористичної операції, на неконтрольованій території Донецької області (в м. Донецьку).

Беручи до уваги викладене, зважаючи на наявність достатніх доказів вчинення ОСОБА_6 інкримінованого йому кримінального правопорушення, а також враховуючи той факт, що останній переховуються від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності понад шість місяців та перебуває на тимчасово окупованій території України та в районі проведення антитерористичної операції, необхідно звернутись до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного у кримінальному провадженні ОСОБА_6 .

Допит свідків під час розгляду клопотання вдається недоцільним, оскільки протоколи допитів свідків наявні в матеріалах кримінального провадження і додаються до клопотання.

Керуючись вимогами Закону України № 1632-VII від 12.08.2014 «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», статтями 40, 139, 297-1, 297-2, п. 20.1 Розділу XI "Перехідні положення" КПК України, суд
УХВАЛИВ:

Здійснювати спеціальне досудове розслідування відносно підозрюваного у кримінальному провадженні № 0003356 від 22.04.2014 громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Одеси, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , документованого паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим 13.09.2007 Приморським РВ УМВС України в Одеській області, раніше не судимого.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : ОСОБА_1

11.11.2016