Справа № 591/2592/16-к
Провадження № 1-кс/591/1546/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2016 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши в залі суду в м. Суми скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Сумської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви від 20.05.2016 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 звернулась до слідчого судді із зазначеною скаргою, яку мотивувала тим, що 20.05.2016 року вона звернулась до прокуратури Сумської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ПАТ «Сумигаз» які виконують роботи по будівництву споруд та прокладення мереж з порушенням чинного законодавства, було встановлено 781 споруду на території Сумської області з порушенням вимог Закону України «Про врегулювання містобудівельної діяльності», однак відомості до ЄРДР не внесено, просить суд задовольнити скаргу.

Під час судового розгляду скаржниця і її адвокат вимоги викладені в скарзі підтримали.

Прокурор не підтримує скаргу, вважає що підстав для внесення відомостей до ЄРДР не було.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення скаржника, адвоката, вислухавши думку прокурора, вивчивши матеріали додані до скарги, дійшов наступного висновку:

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_5 звернулась до слідчого судді із зазначеною скаргою, яку мотивувала тим, що 20.05.2016 року вона зверталася до прокуратури Сумської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ПАТ «Сумигаз» які виконують роботи по будівництву споруд та прокладення мереж з порушенням чинного законодавства, було встановлено 781 споруду на території Сумської області з порушенням вимог Закону України «Про врегулювання містобудівельної діяльності», однак відомості до ЄРДР не внесено.

Ст. 214 КПК України передбачає, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В даному випадку зі змісту поданої ОСОБА_5 заяви вбачається, що в ній відсутні відомості щодо обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ПАТ «Сумигаз». Фактично скаржником викладені обставини, якими вона обґрунтовує свою незгоду з проведеним будівництвом і викладено порядок проведення будівництва який на думку скаржниці порушений.

Також слідчий суддя вважає, що заявниця не являється посадовою особою, або представляє інтереси того органу який уповноважений проводити перевірку з приводу законності чи не законності будівництва, а також робити після перевірки висновки.Виключне право перевірки законності та обґрунтованості будівництва належить структурним підрозділам органів місцевого самоврядування.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 відсутні, її скарга на бездіяльність прокуратури є необґрунтованою, а тому не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 307 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Сумської області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви від 20.05.2016 року - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1