печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 листопада 2015 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретар ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника відділу керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури м. Києва ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою і просить визнати бездіяльність заступника начальника відділу керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури м. Києва ОСОБА_4 такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального закону, зобов`язати вказану особу внести відомості викладені у його заяві (повідомленні) від 04 серпня 2015 року до ЄРДР та розпочати розслідування. Заявник посилається на те, що в порушення вимог ст. 214 КПК України подана ним заява не була зареєстрована та внесена до ЄРДР.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, про час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про що свідчить направлена ним заява, якою заявник підтримав викладені у скарзі обставини та просив не визнавати його явку обов`язковою.

Особа бездіяльність якої оскаржується , або інша уповноважена особа прокуратури м. Києва в судове засідання не з`явились, про час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

З урахуванням того, що подані матеріали дають можливість розглянути подану скаргу у відсутність заявника та суб`єкта оскарження, слідчим суддею проведено розгляд у їх відсутність.

Вивчивши скаргу, додані до неї документи, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про:

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

Встановлено, що 04 серпня 2015 року заявником ОСОБА_3 до Генеральної прокуратури України було направлено повідомлення в порядку ст.214 КПК України про кримінальне правопорушення вчинене суддею Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ ОСОБА_5 , які мають ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.375 КК України. У поданій заяві повідомлення заявник вказує на постановлення суддею завідомо неправосудного рішення.

14 серпня 2015 повідомлення ОСОБА_3 від 04 серпня 2015 року було направлено до заступника прокурора Донецької області для вирішення згідно з вимогами чинного законодавства.

03 вересня 2015 року заступник начальника слідчого управління прокуратури Донецької області ОСОБА_6 направив повідомлення до начальника слідчого управління прокуратури м. Києва з огляду на викладені у повідомленні обставини.

16 вересня 2015 року та 18 вересня 2015 року були направлені заяви ОСОБА_3 щодо вище викладених обставин для розгляду до прокуратури м. Києва.

18 вересня 2015 року заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури м. Києва ОСОБА_7 повідомив заявника ОСОБА_3 про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки доводи про неправомірні дії суддів по суті зводяться до незгоди з постановленим судовим рішення.

З даного приводу слід зазначити наступне.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Згідно з положеннями Конституції України та Рішення Конституційного суду України від 23.05.01 6-рп/2001 оцінка законності процесуальних актів і дій суддів належить виключно до сфери правосуддя.

Чинним законодавством України органи прокуратури не наділені повноваженнями по здійсненню нагляду за діяльністю органів судової влади.

Частиною 2 ст. 126 Конституції України визначено гарантії незалежності і недоторканності суддів, згідно з якими вплив на суддів у будь-який спосіб забороняється, що означає заборону будь-яких дій стосовно суддів незалежно від форми їх прояву з боку державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, установ, організацій, громадян та їх об`єднань, юридичних осіб з метою перешкодити виконанню суддями професійних обов`язків чи схилити їх до винесення неправосудного рішення. Заборона впливу на суддів у будь-який спосіб поширюється на весь час обіймання ними посади судді.

Додаткові гарантії незалежності і недоторканності суддів, крім уже передбачених Конституцією України, можуть встановлюватися також законами. Не допускається зниження рівня гарантій незалежності і недоторканності суд/дів в разі прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Основним завданням суду, слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше ущемлення прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.

Слід зазначити, що виключне право перевірки законності та обґрунтованості судових рішень має відповідний суд згідно з процесуальним законодавством. Оскарження у будь-який спосіб судових рішень, діяльності судів і суддів щодо розгляду та вирішення справи поза передбаченим процесуальним порядком у справі не допускається.

Притягнення судді до відповідальності щодо професійної діяльності здійснюється виключно у порядку встановленому Законом України «Про судоустрій і статус суддів».

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника відділу керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури м. Києва ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1