Справа № 583/360/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"08" лютого 2016 р. м. Охтирка Сумської області
Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:
головуючого-судді слідчого ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4
особи, яка зверталася із скаргою до прокурора, ОСОБА_5
з фіксацією розгляду справи технічним комплексом «Камертон», розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка скаргу
ОСОБА_6 від 03.02.2016 року
про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Посилаючись на те, що заяву про скоєння кримінального правопорушення не було внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, ОСОБА_7 просив зобов`язати керівника Охтирської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_11 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 365 КК України відповідно до заяви ОСОБА_5 від 02.02.2016 року за фактом перевищення повноважень прокурором Охтирської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_10 .
В судовому засіданні ОСОБА_7 та ОСОБА_9 підтримали вимоги за скаргою з підстав, зазначених у скарзі.
Прокурор заперечив проти задоволення вимог за скаргою, послався на те, що на підставі наказу прокурора Сумської області від 15.12.2015 року за № 252 заяву ОСОБА_12 від 01.02.2016 року про вчинення кримінального правопорушення слідчим Охтирського ВП (м. Охтирка) ГУНП в Сумській області ОСОБА_13 направлено начальнику управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Сумської області для вирішення питання в порядку ст. 214 КПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, врахувавши думку осіб, що беруть участь у розгляді справи, виходив з наступного:
03.02.2016 року за вих. № 68 перший заступник керівника місцевої прокуратури ОСОБА_19 надіслав заяву ОСОБА_5 на адресу начальника управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Сумської області ОСОБА_20 .
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, його представником.
За приписами ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Системно проаналізувавши положення, закріплені у ст.ст. 214, 216, 218 КПК України, Законі України «Про прокуратуру», Положенні про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженому наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, наказі Генерального прокурора України № 4 від 19.12.2012 року «Про організацію діяльності прокурорів у кримінальному провадженні», Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженій наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 року, вказівках Генеральної прокуратури України № 435 від 31.12.2014 року «Про порядок передачі матеріалів кримінальних проваджень до органів досудового розслідування», суд дійшов висновку, що керівник Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_21 не є особою, до повноважень якої віднесено вирішення питання про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення щодо прокурорів Охтирської місцевої прокуратури.
Діючи відповідно до приписів наведених вище норм закону, уповноважена особа Охтирської місцевої прокуратури надіслала скаргу ОСОБА_5 від 02.02.2016 року до прокуратури Сумської області для її розгляду та вирішення в порядку ст.ст. 214, 216, 218 КПК України.
В судове засідання прокурор чи захисник не надали відомостей про результати вирішення скарги ОСОБА_5 від 02.02.2016 року повноважною особою прокуратури Сумської області, надання оцінки діям якої не віднесено до територіальної юрисдикції Охтирського міськрайонного суду Сумської області.
Таким чином, для виконання вимог ч. 1 ст. 214 КПК України недостатньо аби відповідні дії після подання заяви про кримінальне правопорушення протягом 24 годин вчинив прокурор такі дії має вчинити прокурор чи слідчий, який має відповідні, визначені законом службові повноваження.
Суд встановив, що особа, яка подала скаргу, звернулася до суду у визначений законом строк, однак доводи скарги не ґрунтуються на приписах закону і спростовані наданими прокурором доказами, дослідженими і перевіреними в судовому засіданні та оцінені судом критично.
Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, суд -
У задоволенні скарги ОСОБА_6 від 03.02.2016 року про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя слідчий Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_22
Повний текст ухвали виготовлений і проголошений 10.02.2016 року о 09.00 год.