Провадження № 1-кс/331/354/2016
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
09.02.2016 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №1 Запорізької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів відповідно до матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 20004327 від 03.12.2015 року за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст.321 КК України,

В С Т А Н О В И В:
До Жовтневого суду м. Запоріжжя надійшло клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №1 Запорізької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів відповідно до матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №20004327 від 03.12.2015 року за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст.321 КК України.

У клопотанні зазначено, що у грудні 2015 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла інформація про те, що у аптеці, розташованій в Жовтневому районі м. Запоріжжя, а саме за адресою АДРЕСА_1 здійснюється реалізація лікарського засобу Код терпін, що містить у своєму складі кодеїн без встановленого законом дозволу.

За даним фактом в СВ Жовтневого ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області зареєстровано кримінальне провадження №0004327, внесене до ЄРДР 03.12.2015р. за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.321 КК України.

Допитана в якості свідка ОСОБА_4 пояснила, що впродовж останніх 26 років працює фармацевтом в аптеці м. Запоріжжя. Їй відомо, що згідно Наказу МОЗ України №723 від 31.10.2011 р. «Про затвердження ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами», підприємства України, які виготовляють медичні препарати, можуть реалізовувати власну продукцію лише підприємствам, які мають ліцензію на оптову та роздрібну торгівлю медичними препаратами, особливо рецептурними препаратами і тими що містять наркотичні засоби і психотропні речовини. Це звужує коло споживачів і значною мірою впливає на прибутки виробників. З метою отримання надприбутку фармацевтичні компанії України, такі як корпорація « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та інші продають лікарські засоби, підприємствам, які не мають ліцензії, а ті в свою чергу реалізують дану продукцію у аптеки України. Співробітники аптек також часто відпускають рецептурні препарати без рецепту з дозволу керівництва аптек. Такі рецептурні препарати як «Соннат», « ІНФОРМАЦІЯ_5 », « ІНФОРМАЦІЯ_6 » посилюють дію наркотичних засобів і психотропних речовин.

Згідно наказу МОЗ України №723 від 31.10.2011 «Про затвердження ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами» ліцензіат зобов`язаний здійснювати виробництво лікарських засобів таким чином, щоб забезпечити відповідність лікарських засобів їх призначенню, вимогам нормативних документів, реєстраційного досьє або специфікацій, затверджених МОЗ України, та виключити ризик для людини пов`язаний із недостатньою безпекою, якістю чи ефективністю лікарських засобів. Для цього повинна бути створена, повністю документована і правильно функціонувати ефективна фармацевтична система забезпечення якості, яка вимагає участі керівного персоналу та працівників різних підрозділів ліцензіата відповідно до Наказу.

Проведення операцій із закупівлі лікарських засобів мають бути підтверджені відповідними документами.

У цих документах має бути відображено всі операції з купівлі та продажу із зазначенням дати купівлі або постачання, назви, серії, кількості отриманого або поставленого лікарського засобу, терміну його придатності, найменування і місцезнаходження постачальника або одержувача. Документи, що підтверджують здійснення операцій між виробниками і дистриб`юторами а також між самими дистриб`юторами, повинні містити інформацію щодо отриманих лікарських засобів, усіх постачальників або одержувачів лікарських засобів.

Забороняється відпуск рецептурних лікарських засобів без рецептів. Дозволяється відпускати без рецепта лікарські засоби за Переліком лікарських засобів, дозволених до застосування в Україні , які відпускаються без рецептів з аптек їх структурних підрозділів , затвердженим наказом МОЗ України від 06.12.2010 р. №1081, зареєстрованим в МЮУ 22.12.2010р. за №1316/18611. Відпуск лікарських засобів, які не ввійшли до цього переліку, здійснюється відповідно до умов відпуску, визначених в інструкціях для медичного застосування цих лікарських засобів та листках-вкладишах.

В ході досудового слідства встановлено, що реалізацію лікарських засобів «Тропікамід», який є рецептурним препаратом, без встановленого законом дозволу займається протягом 3 років ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » , що розташоване за адресою АДРЕСА_2 .

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення кількості рецептурних препаратів, що містять у своєму складі кодеїн, та також є отруйними або сильнодіючими які виготовляються на підприємствах України і в подальшому незаконно реалізуються оптовими та роздрібними компаніями, які не мають на це встановленого законом дозволу і в подальшому також незаконно реалізують зазначені препарати у аптеки на території України для повного , всебічного та неупередженого розслідування провадження, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу із подальшим вилученням документів, а саме:

- всієї бухгалтерської документації з 2013 року по теперішній час щодо реалізації рецептурного лікарського засобу «Тропікамід» - краплі очні 1%; 1мл. Препарату містить тропікаміду 10 мг у перерахуванні на 100% суху речовину; краплі очні 0,5%: 1мл. Препарату містить тропікаміду 5мг. В перерахуванні на 100% суху речовину : упаковка по 5мг. Або 10мл. У флаконі, по 1 флакону у пачці, відпускається за рецептом реєстраційне посвідчення №UA/1199/01/01 від 08.05.2014р., згідно наказу МОЗ України № 313 від 08.05.2014 р.

- оригіналів угод щодо реалізації лікарського засобу «Тропікамід» з 2013 року по теперішній час;

- інформації щодо кількості зазначених препаратів, виготовлених з 2013 року по теперішній час, і реалізованих, із зазначенням номерів партій, підприємств, з якими здійснюється господарська діяльність та надання копій дозволу на торгівлю даними лікарськими засобами підприємств-контрагентів згідно Наказу МОЗ №723 від 31.10.2011 р.;

- оригіналів всіх накладних за період з 2013 р. по теперішній час щодо продажу рецептурних лікарських засобів, та всіх лікарських засобів, що підлягають обліку згідно чинного законодавства, що зберігаються в офісі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташованому за адресою АДРЕСА_2 .

Вивчивши матеріали справи, суд вважає що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ст.. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Тимчасовий доступ до речей і документів це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо сторона яка заявила таке клопотання не доведе, наявність обґрунтованих підстав в застосуванні такого виду забезпечення кримінального провадження.
Окрім того, окрім клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, прокурор не надав до суду жодного документу на підтвердження обставин викладених у клопотанні.
Отже, виходячи з вищенаведеного , слідчий суддя не вбачає потреби, виходячи тільки з клопотання і не наданих до суду матеріалів справи прокурором , у такому ступені втручання у діяльність підприємства.

Беручи до уваги вищевикладене , керуючись ст. ст. 131, 132, 159-163, 167-169 КПК України

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №1 Запорізької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів відповідно до матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 20004327 від 03.12.2015 року за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст.321 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

09.02.2016