печерський районний суд міста києва
справа № 757/3566/13-к
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2013 року Печерський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді: Кирилюк І.В.,
при секретарі:Бєлоус В.В.,
за участю:
особи, яка подала скаргу:ОСОБА_3,
прокурора:Чумаченко І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві із застосуванням технічних засобів фіксування кримінального провадження кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Прокурора першого наглядового відділу управління наглядової діяльності при проведенні досудового розслідування в органах прокуратури Генеральної прокуратури України Чумаченко І., яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 (далі - особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3) на бездіяльність Прокурора першого наглядового відділу управління наглядової діяльності при проведенні досудового розслідування в органах прокуратури Генеральної прокуратури України Чумаченко І., яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що нею була подана заява до Генерального прокурора України про злочин за ч. 3 ст. 382 та ст.. 366 КК України. Проте, в порушення ст. 214 КПК України, Генеральним прокурором України відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) не внесені, натомість 22.01.2013 року вона одержала лист за підписом Прокурора першого наглядового відділу управління наглядової діяльності при проведенні досудового розслідування в органах прокуратури Генеральної прокуратури України Чумаченко І. про те, що заява була розглянута за ознаками складу злочину, передбаченого ст.. 385 КК України.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 18.02.2013 року відкрито кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Прокурора першого наглядового відділу управління наглядової діяльності при проведенні досудового розслідування в органах прокуратури Генеральної прокуратури України Чумаченко І., яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та скаргу призначено до судового розгляду.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України, за рішенням суду здійснювалось фіксування кримінального провадження технічними засобами.

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала вимоги скарги з викладених у ній підстав та просила її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечував з викладених у листі на адресу ОСОБА_3 від 08.01.2013 року підстав.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, прокурора, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що в задоволені скарги слід відмовити, враховуючи наступне.

27.12.2012 року ОСОБА_3 звернулась до Генерального прокурора України із заявою про вчинення кримінального правопорушення суддею за ст.. 382 та ст. 366 КК України, в якій зазначила, що судді Вищого спеціалізованого суду України не виконують умисно рішення Конституційного Суду України від 23.05.2001 року.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз вищевказаних положень закону дає підстави вважати, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають заяви чи повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Статтею 11 Кримінального кодексу України визначено, що злочином є передбачене цим кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину.

Також визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об'єктивна та суб'єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об'єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки за такими заявами та повідомленнями повинні прийматись передбачені законом процесуальні рішення.

Як визначено у ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Проаналізувавши заяву ОСОБА_3, слідчий суддя вважає, що вона не містить виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно п. 2.3 та п. 3.13 Інструкції про порядок розгляду і вирішення звернень та особистого прийому в органах прокуратури України, затвердженої Наказом Генерального прокурора України № 9гн-2011, скарги, які не містять даних про наявність ознак злочину, вирішуються шляхом надання мотивованої відповіді.

Отже, розглянувши заяву ОСОБА_3 від 27.12.2012 року в порядку Закону України «Про звернення громадян», Прокурор першого наглядового відділу управління наглядової діяльності при проведенні досудового розслідування в органах прокуратури Генеральної прокуратури України Чумаченко І. діяв в межах наданих йому повноважень, відповідно до норм чинного законодавства.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Прокурора першого наглядового відділу управління наглядової діяльності при проведенні досудового розслідування в органах прокуратури Генеральної прокуратури України Чумаченко І., яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є необґрунтованою та в її задоволені слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 107, 303, 305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Прокурора першого наглядового відділу управління наглядової діяльності при проведенні досудового розслідування в органах прокуратури Генеральної прокуратури України Чумаченко І., яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.В.Кирилюк