Дата документу 15.01.2015 Справа № 554/172/16-к
Справа № 554/172/16-к
Провадження № 1-кс/554/211/2016
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
15 січня 2016 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурор відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

в с т а н о в и л а:
Прокурор звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке обґрунтовує наступним.

У провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000873 від 04.12.2015 з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ДП МВС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської філії, а саме передачі автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ), належного ОСОБА_3 , в інтересах третьої особи ОСОБА_4 , що завдало істотної шкоди охоронюваним державним та громадським інтересам.

Встановлено, що 04.12.2015 до СУ ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали перевірки за фактом того, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є стягувачем в межах виконавчого провадження № 39995988 про стягнення з ОСОБА_3 заборгованості, відкритого ІНФОРМАЦІЯ_3 . Під час здійснення виконавчих дій була встановлена наявність зареєстрованого за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , рухомого майна, а саме автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ).

25.11.2013 державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_3 винесено постанову про розшук майна боржника, зокрема зазначеного автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ), яка була направлена до ІНФОРМАЦІЯ_5 для виконання.

25.05.2015 о 11:50 год. під час спрацювання комплексу «ВІДЕОКОНТРОЛЬ-Рубіж» на посту ДАІ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » працівниками ІНФОРМАЦІЯ_7 був затриманий вказаний автомобіль MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ), зареєстрований на ім`я боржника ОСОБА_3 , під керуванням ОСОБА_4 , мешкає: АДРЕСА_1 . В подальшому згідно акту огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 25.05.2015 даний автомобіль доставлений до спеціального майданчика для зберігання тимчасового затриманих транспортних засобів ДП МВС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської філії за адресою: АДРЕСА_2 .

30.05.2015 о 14 год. вищезгаданий автомобіль, диспетчером ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської філії ОСОБА_5 за вказівкою директора ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської філії ОСОБА_6 був переданий громадянину ОСОБА_4 .

Будучи опитаною ОСОБА_6 пояснила, що 30.05.2015 до неї звернувся ОСОБА_4 , мешкає: АДРЕСА_1 , з проханням передати на зберігання йому затриманий 25.05.2015 автомобіль MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ). При цьому ОСОБА_4 пояснив, що уклав усну угоду купівлі-продажу даного автомобіля з власником ОСОБА_3 . Також пояснив, що автомобіль йому потрібен у зв`язку з виїздом до зони антитерористичної операції, не впевнений у своєму майбутньому, а тому має бажання зберегти даний автомобіль для своєї родини. Зважаючи на викладені ОСОБА_4 обставини, директором ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської філії ОСОБА_6 було прийнято рішення про передачу останньому автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ).

Будучи опитаним ОСОБА_5 пояснив, що працює на посаді диспетчера Полтавської філії ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». 25.05.2015 інспектором ДПС ОСОБА_7 був затриманий автомобіль MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ), під керуванням ОСОБА_4 , який доставлений до спеціального майданчика для зберігання тимчасового затриманих транспортних засобів ДП МВС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської філії. Через 5 днів, 30.05.2015 ОСОБА_5 зателефонувала директор Полтавської філії ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 та дала вказівку передати автомобіль MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ) ОСОБА_4 , у зв`язку з виїздом останнього в зону бойових дій. ОСОБА_4 написав заяву про передачу автомобіля, надав квитанцію по оплаті послуг стоянки. Разом з цим ОСОБА_5 зазначає, що автомобіль мав бути повернутий лише на підставі листа (постанови) державного виконавця про зняття автомобіля з розшуку у зв`язку з погашенням боргу та відсутності претензій банку.

Полтавська філія ДП МВС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » діє згідно Положення про Полтавську філію Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (затвердженого 2014 р. у м. Києві), статусу юридичної особи не має.

Згідно п. 2.2.14 Положення про філію серед основних напрямків діяльності є забезпечення функціонування спеціальних майданчиків для зберігання затриманих транспортних засобів на підвідомчій території Полтавської області, надання послуг зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів на спеціальних майданчиках/стоянках (основний вид господарської діяльності).

Зазначений вид господарської діяльності регулюється у порядку, визначеному Господарським та Цивільним кодексами України, Порядком тимчасового затримання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, затвердженого постановою КМУ від 17.12.2008 року №1102, Правилами зберігання транспортних засобів на автостоянках, затвердженими постановою КМУ від 22.01.1996 року.

Відповідно до п. 2 Порядку тимчасового затримання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, затвердженого постановою КМУ від 17.12.2008 року №1102, тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється також у разі виявлення транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 40 Закону України Про виконавче провадження.

Відповідно до п. 8 вказаного Порядку про місце зберігання тимчасово затриманого транспортного засобу поліцейський повідомляє водієві під час складання протоколу про адміністративне правопорушення або винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення, а в разі його відсутності - до чергової частини територіального органу Національної поліції. Про тимчасове затримання транспортного засобу боржника поліцейський повідомляє державному виконавцю протягом трьох діб.
Інформації стосовно повідомлення державному виконавцю не встановлено.

Відповідно до п. 12 вказаного Порядку повернення тимчасово затриманого транспортного засобу боржника, який зберігається на спеціальному майданчику чи стоянці, здійснюється за вимогою державного виконавця.

Згідно ст. 265-2 КУпАП транспортний засіб може бути тимчасово затриманий на строк до вирішення справи про адміністративне правопорушення, але не більше трьох днів з моменту такого затримання. Після закінчення триденного строку тимчасово затриманого транспортного засобу особа має право звернутися за отриманням тимчасово затриманого транспортного засобу. Таке звернення особи є обов`язковим для виконання незалежно від стадії вирішення справи про адміністративне правопорушення .

Щодо строку зберігання тимчасово затриманого транспортного засобу боржника за виконавчим провадженням, то такі терміни нормативно-правовими актами законодавства не встановлено.

В зв`язку з викладеним слідством планується отримати тимчасовий доступ до документів матеріалів виконавчого провадження № 39995988 про стягнення заборгованості з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , власника автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ), відкритого ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташоване що за адресою: АДРЕСА_3 .

Матеріали виконавчого провадження № 39995988, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , мають містити постанову про накладення арешту на майно божника, постанову про оголошення розшуку майна божника, акт опису та арешту майна, листи уповноваженої особи державному виконавцю з повідомленням фактичного зберігача розшукуваного майна, адреси зберігання майна, супровідні листи, з яких можливо встановити обізнаність учасників виконавчого провадження з фактичними обставинами (тимчасовим затриманням розшукуваного майна, адресою зберігання, тощо).

Зазначені документи мають значення для встановлення осіб, відповідальних за зникнення описаного та арештованого майна, сторін виконавчого провадження, учасників виконавчих дій, інших осіб, яким відомі фактичні обставини щодо передачі та зберігання автомобіль MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ) представниками Полтавської філії Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відомості щодо періоду часу, протягом якого вчинено злочин, підтвердження суми заподіяної правопорушенням матеріальної шкоди, конкретизації ідентифікуючих ознак предмету злочину. А отже, матеріали виконавчого провадження № 39995988, до яких слідству необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю виготовити їх копії, можуть бути використані в якості доказів для доведення події та обставин вчинення кримінального правопорушення, розміру заподіяної шкоди та вини особи, якою воно вчинено.

Обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, в тому числі щодо особливого правового статусу зниклого майна, не можуть бути доведені жодним іншим чином з огляду на те, що останні безпосередньо пов`язані та випливають із факту проведення відповідних виконавчих дій, які знайшли своє відображення шляхом фіксації уповноваженою особою (державним виконавцем) в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 № 606-XIV виключно у матеріалах виконавчого провадження № 39995988.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, надав заяву з проханням розглядати клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали клопотання про надання дозволу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 40, 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України,-

у х в а л и л а:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурору у кримінальному провадженні прокурору відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_2 та старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до інформації та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_3 , де надати можливість вилучити завірені належним чином копії всіх документів виконавчого провадження № 39995988 про стягнення заборгованості з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1