Жовтневий районний суд м.Кривого Рогу
Справа № 1-579/10
П Р И Г О В О Р
И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы
09 августа 2010 года.
Жовтневый районный суд г. Кривого Рога в составе:
председательствующего судьи Ваврушак Н. Н.,
при секретаре Плотниковой Т. Б.,
с участием прокурора Троцык С. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Кривого Рога, уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженку г. Кривого Рога Днепропетровской области, украинку, гражданку Украины, ІНФОРМАЦІЯ_2, замужем, ранее не судима, работающая на момент совершения преступления председателем правления ЖСК «Рассвет-22», проживающая по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_3,
в совершении преступления предусмотренного ст. 172 ч. 1 УК Украины, -
Подсудимая ОСОБА_1, занимая должность председателя Жилищно-строительного кооператива «Рассвет-22» на основании приказа по ЖСК «Рассвет-22» № 76 от 28.01.2007г., являясь таким образом служебным лицом, наделенным и имеющим, организационно распорядительные, а также административно хозяйственные обязанности, а также имея обязанность применения к работникам в установленном порядке норм трудового законодательства при использовании их труда, умышленно совершила преступление небольшой тяжести против трудовых прав граждан при следующих обстоятельствах.
Так, в период с 28.01.2007г. по 01.02.2010 г., ОСОБА_1 работая председателем ЖСК «Рассвет-22», находясь в Жовтневом районе г. Кривого Рога по адресу: бульвар М. Василевского 37, осуществляя повседневное руководство деятельностью данного кооператива на основании раздела 6 Устава ЖСК «Рассвет-22», имела право и была обязана от имени правления кооператива, вместе с иным:
- обеспечивать соблюдение ЖСК и его членами законодательства;
- распоряжаться средствами ЖСК…;
- заключать договора и другие сделки, связанные с деятельностью ЖСК;
- обеспечивать ведение делопроизводства, бухгалтерского учета, составления отчетности;
- нанимать на работу и увольнять бухгалтера и другой обслуживающий персонал.
Однако, ОСОБА_1, занимая в указанный период должность председателя ЖСК «Рассвет-22», используя для хозяйственных нужд руководимого ею кооператива наемный труд граждан Украины, осознавая, что при заключении трудового договора с работником, предметом такого трудового договора является живой труд работника, а при заключении трудового соглашения, предметом такого соглашения является материализованный результат труда при выполнении задания одноразового характера, и что трудовое соглашение является гражданско-правовым договором, при заключении которого на работника не распространяется действие гарантий, установленных трудовым законодательством Украины, желая укрепить тем самым финансовое положение ЖСК «Рассвет-22» за счет нарушения трудовых прав граждан, незаконно заключала трудовые соглашения в период с 01.02.2007г. по 30.06.2008г. с ОСОБА_2, в период с 30.04.2008г. по 30.06.2009г. с ОСОБА_3 20.06.1947г.р., в период с 01.10.2008г. по 01.07.2009г. с ОСОБА_4, и в период с 01.07.2009г. по 01.01.2010г. с ОСОБА_5, с установлением ежемесячной заработной платы каждому из указанным работникам ниже минимального размера установленного действующим законодательством Украины в указанный период, то есть в размерах от 197 грн. до 255 грн. ежемесячно, и действуя умышленно, тем самым нарушила:
- статью 23 «Всеобщей декларации прав человека» принятой 10 декабря 1948 года на Генеральной Ассамблее организации объединенных наций ратифицированной в Украине, которой предусмотрено, что: «1. Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы. 2. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд. 3. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения…»; - статью 43 Конституции Украины, которой предусмотрено, что: «…каждый имеет право на труд, который включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается. Государство, гарантирует равные возможности в выборе професии и рода трудовой деятельности, каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, на зароботную плату, не ниже установленной законом.
Гражданам гарантируется защита от незаконного увольнення...»; статью 45 Конституции Украины, которой предусмотрено, что: «… каждый, кто работает, имеет право на отдых. Это право обеспечивается предоставлением дней еженедельного отдыха, а также оплачиваемый ежегодный отпуск, установление сокращенного рабочего дня отдельных профессий и … сокращение продолжительности работы в ночное время.
Максимальная продолжительность робочего времени, минимальная продолжительность отдыха и оплачиваемого ежегодного отпуска, виходные и праздничные дни, а также иные условия осуществления этого права устанавливаются законом.»;
- статью 46 Конституции Украины, которой предусмотрено, что «граждане имеют право на социальную защиту, которая включат право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной утраты трудоспособности, утраты кормильца, безработицы по независящим от них причинам, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом.»;
- статью 48 Конституции Украины, которой предусмотрено, что «каждый имеет право на достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи, что включает достаточное питание, одежду, жилье.»;
- статью 2 КЗоТ Украины, которой предусмотрены основные трудовые права работников, а именно:
«Право граждан Украины на труд, - то есть на получение работы с оплатой труда не ниже установленного государством минимального размера, включая право на свободный выбор профессии, род занятий и работы, обеспечивается государством…
Работники реализовывают право на труд путем заключения трудового договора о работе на предприятии, в учреждении, организации или с физическим лицом.
Работники имеют право на отдых в соответствии с законами об ограничении рабочего дня и рабочей недели и о ежегодных оплачиваемых отпусках, право на здоровые и безопасные условия труда, на объединение в профессиональные союзы и на разрешение коллективных трудовых конфликтов (споров) в установленном законом порядке, на участие в управлении предприятием, учреждением, организацией, на материальное обеспечение в порядке социального страхования в старости, а также в случае болезни, полной или частичной потери трудоспособности, на материальную помощь в случае безработицы, на право обращения в суд для разрешения трудовых споров независимо от характера выполняемой работы или занимаемой должности, кроме случаев, предусмотренных законодательством, и другие права, установленные законодательством.»;
- статью 2-1 КЗоТ Украины, которой предусмотрено, что: «Украина обеспечивает равенство трудовых прав всех граждан независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.»;
- статью 21 КЗоТ Украины, которой предусмотрено, что: «Трудовой договор это соглашение между работником и собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом или физическим лицом, по которому работник обязуется выполнять работу, определенную настоящим соглашением, с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган или физическое лицо обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.
Работник вправе реализовать свои способности к продуктивному и творческому труду путем заключения трудового договора на одном или одновременно на нескольких предприятиях, в учреждениях, организациях, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором или соглашением сторон…»;
- статью ст. 24 КЗоТ Украины, которым предусмотрено, что: « Трудовой договор заключается, как правило, в письменной форме. Соблюдение письменной формы обязательно … при заключении трудового договора с физическим лицом, в иных случаях, предусмотренных законодательством Украины. При заключении трудового договора гражданин обязан предоставить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, а в случаях, предусмотренных законодательством, также документ об образовании (специальности, квалификации), о состоянии здоровья и другие документы.
Заключение трудового договора оформляется приказом или распоряжением собственника или уполномоченного им органа о зачислении работника на работу.
Трудовой договор считается заключенным и тогда когда приказ или распоряжения не были изданы, но работник фактически был допущен к работе…
Запрещается заключение трудового договора с гражданином, которому согласно медицинскому заключению предложенная работа противопоказана по состоянию здоровья.»;
- статью 48 КЗоТ Украины, которой предусмотрено, что: «Трудовые книжки ведутся на всех работников, которые работают на предприятии в учреждении, организации или у физического лица более пяти дней…»;
- статью 95 КЗоТ Украины, которой предусмотрено, что: «Минимальная заработная плата - это законодательно установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может проводиться оплата за выполненную работником месячную, почасовую норму труда (объем работ).»;
- статью 97 КЗоТ Украины, которой предусмотрено, что: «Оплата труда может производиться по результатам индивидуальных и коллективных работ…
Конкретные размеры тарифных ставок (окладов) и сдельных расценок работникам, должностных окладов служащим, а также надбавок, доплат, премий и вознаграждений устанавливаются собственником или уполномоченным им органом с учетом требований, предусмотренных частью второй этой статьи.
Собственник или уполномоченный им орган или физическое лицо не имеют права в одностороннем порядке принимать решения по вопросам оплаты труда, которые ухудшают условия, установленные законодательством, соглашениями, коллективным договором.»;
- статью 253 КЗоТ Украины, которой предусмотрено, что: «ОСОБА_6, которые работают по трудовым договорам на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы сосбственности, вида деятельности и хозяйствования или у физического лица, подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию.»;
- статью 11 Закона Украины «Об основных положениях социальной защиты ветеранов труда и других граждан пожилого возраста в Украине», которой предусмотрено, что: «Граждане пожилого возраста имеют право на труд на равнее с иными гражданами, которое дополнительно гарантируется государственными целевыми программами занятости населения…
Запрещается отказ в приеме на работу и увольнении работника по инициативе собственника или уполномоченного им органа по мотивам достижения пенсионного возраста…»;
- статью 35 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», которой предусмотрено, что: «Работодатель…, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять исполнительной дирекции фонда сведения в установленном порядке о принятии на работу работников, заработной плате работников, использовании рабочего времени, оплате страховых взносов, в том числе застрахованными лицами и т.д.;
- статью 11 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», которым предусмотрено, что: «Общеобязательному государственному пенсионному страхованию подлежат граждане Украины, которые работают в различных предприятиях, учреждениях и организациях, созданных в соответствии с законодательством Украины, независимо от форм собственности, видов деятельности и хозяйствования, … на условиях трудового договора и иных основаниях, предусмотренных законодательством.»;
- статью 2 Закона Украины «Об отпусках», в соответствии с которой право на отпуск имеют граждане Украины, которые состоят в трудовых отношениях с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, вида деятельности…
Вследствие указанного, в период с 01.02.2007г. по 30.06.2008г. ОСОБА_2, в период с 30.04.2008г. по 30.06.2009г. ОСОБА_3, в период с 01.10.2008г. по 01.07.2009г. ОСОБА_4 и в период с 01.07.2009г. по 01.01.2010г. ОСОБА_5 не имели соответствующих записей в их трудовые книжки о работе в указанном кооперативе, были лишены возможности получить отпуск, не имели равенства в трудовых правах по отношению к иным всем трудоспособным гражданам Украины независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств, были лишены права на справедливые и благоприятные условия труда, на защиту от безработицы, не имели права на начисление им пенсионного страхового стажа в соотвествующем размере начисляемом при выплате минимальной заработной платы установленной действующим законодательством Украины в указанные периоды, а также на получение социальной защиты в случаях предусмотренных законом.
Кроме того, ОСОБА_1 в период с 01.08.2008г. по 01.01.2010г. неоднократно заключала с ОСОБА_6 рудовые соглашения с установлением ежемесячной заработной платы этому работнику ниже минимального размера, установленного в указанный период действующим законодательством Украины, то есть в размере по 432 грн. ежемесячно, осознавая, что ОСОБА_6 фактически будет работать по совместительству, а также в период с 01.07.2009г. по 31.12.2009г., без какого либо документального оформления приняла на постоянную работу дворником по совместительству ОСОБА_7 вследствие чего, умышленно используя наемный труд этих работников, грубо нарушила не только требования указанных норм действующего трудового законодательсва Украины, но и:
- статью 102-1 КЗоТ Украины, которой предусмотрено, что: «Работники, работающие по совместительству, получают заработную плату за фактически выполненную работу.»;
- статью 66 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», которой предусмотрено, что: «К заработку для начисления пенсии включаются все виды оплаты труда (в том числе и заработная плата, полученная по совместительству, которая учитывается при расчете среднего заработка для определения размера пенсии), на которые в соответствии с Законом Украины «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование» начисляется этот сбор…».
Тем самым, в период с 01.08.2008г. по 01.01.2010г. ОСОБА_6, и в период с 01.07.2009г. по 31.12.2009г. ОСОБА_7 были лишены возможности получить отпуск, не имели равенства в трудовых правах по отношению к иным всем трудоспособным гражданам Украины независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств, были лишены права на справедливые и благоприятные условия труда, на защиту от безработицы, не имели права на начисление им пенсионного страхового стажа в соотвествующем размере начисляемом при выплате минимальной заработной платы установленной действующим законодательством Украины в указанный период, а также на получение социальной защиты в случаях прямо предусмотренных законом.
Кроме того, 14.04.2009 года, ОСОБА_1 добровольно не освободив занимаемую должность председателя ЖСК «Рассвет-22», осознавая, что ОСОБА_8 ушедшая с указанной должности в декретный отпуск на основании приказа №76 от 28.01.2007 года, а также на основании листка нетрудоспособности №990719 от 29.01.2007 года в связи с беременностью и родами - изъявила желание вновь приступить к исполнению обязанностей председателя указанного кооператива, подав 14.04.2009 года в правление кооператива заявление об обеспечении ей выхода на работу, умышленно нарушила тем самым право ОСОБА_8 вернуться на прежнее место работы, а также нарушила:
- статью 5-1 КЗоТ Украины, которой предусмотрено, что: «Государство гарантирует трудоспособным гражданам, постоянно проживающим на территории Украины свободный выбор вида деятельности, … правовую защиту от необоснованного отказа в приеме на работу и незаконного увольнения, а также содействие в сохранении работы.»;
- статью 22 КЗоТ Украины, которой предусмотрено, что: «запрещается необоснованный отказ в принятии на работу. В соответствии с Конституцией Украины любое прямое или косвенное ограничения прав либо установление прямых или косвенных преимуществ при заключении, изменении и прекращении трудового договора в зависимости от происхождения, социального и имущественного состояния, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, членства в профессиональном союзе либо ином объединении граждан, рода и характера занятий, местожительства не допускается…»;
- статью 179 КЗоТ Украины, которой предусмотрено, что: «На основании медицинского заключения женщинам предоставляется оплачиваемый отпуск в связи с беременностью и родами …
Продолжительность отпуска в связи с беременностью и родами исчисляется сумарно и составляет 126 календарных дней… По желанию женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения ним трехлетнего возраста с выплатой за этот период помощи в соотвествии с законодательством…По желанию женщины или иных лиц указаных в ч. 7 этой статьи, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного робочего времени или дома…».
Вследствие указанных умышленных преступных действий ОСОБА_1, 28.07.2009г. ОСОБА_8 с целью восстановления своих трудовых прав, была вынуждена подать в Жовтневый районный суд г. Кривого Рога исковое заявление о восстановлении ее на работе после отпуска в связи с беременностью, родами и уходом за ребенком.
01.02.2010 года Жовтневый районный суд г. Кривого Рога, рассмотрев указанное исковое заявление, вынес заочное решение о восстановлении ОСОБА_8 на работе в должности председателя ЖСК «Рассвет-22» после отпуска в связи с беременностью, родами и уходом за ребенком.
Тем самым, в период с 14.04.2009 года по 01.02.2010 года ОСОБА_8, была незаконно лишена своих трудовых прав, не имела равенства в трудовых правах по отношению к иным всем трудоспособным гражданам Украины независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств, была лишена права на защиту от безработицы, на начисление пенсионного страхового стажа в соотвествующем размере начисляемом при выплате минимальной заработной платы установленной действующим законодательством Украины в указанный период, а также на получение социальной защиты в случаях прямо предусмотренных законом.
Допрошенная судом в качестве подсудимой ОСОБА_1 вину в инкриминируемом преступлении признал полностью, чистосердечно раскаялась в содеянном.
Кроме признательных показаний подсудимой ее вина в инкриминируемом преступлении подтверждается исследованными судом материалами уголовного дела: актом проверки №04-05-63/51 от 18.02.2010 г., составленного государственным инспектором труда территориальной государственной инспекции труда в Днепропетровской области ОСОБА_9.(л.д. 32-35);- копией заочного решения Жовтневого районного суда г. Кривого Рога от 01.02.2010 г. по делу №2-1240-2010 о восстановлении ОСОБА_8 на работе после отпуска в связи с беременностью, родами и уходом за ребенком (л.д. 19);
Оценив доказательства, суд считает, что вина подсудимой ОСОБА_1 в ином грубом нарушении законодательства о труде, доказана, ее действия правильно квалифицированы по ст. 172 ч. 1 УК Украины.
Отягчающих наказание обстоятельств не выявлено.
Смягчающим наказание обстоятельством является чистосердечное раскаяние.
Решая вопрос о наказании, суд учитывает тяжесть совершенного преступления и личность подсудимой, которая в содеянном чистосердечно раскаялась, ранее не судима и полагает, что наказание целесообразно избрать в виде лишения права занимать определенные должности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 323, 324 УПК Украины, суд, -
П Р И Г О В О Р И Л:
ОСОБА_1 признать виновной в совершении преступления предусмотренного ст. 172 ч. 1 УК Украины и назначить наказание лишение права занимать должность председателя правления, сроком на ТРИ года.
Меру пресечения осужденному ОСОБА_1, до вступления приговору в законную силу, оставить прежней - подписку о невыезде.
Вещественные доказательства: журнал протоколов собраний ЖСК «Рассвет 22», от 30.11.1980 г. на 67 листах; от 30.01.2009 года и приложения к нему на 4 листах; книга приказов за период с 30.05.1994 года по 20.08.2008 г., , которые находятся на хранении в камере хранения вещественных доказательств прокуратуры Жовтневого района г. Кривого Рога возвратить в ЖСК «Рассвет 22».
Приговор может быть обжалован участниками процесса в апелляционный суд Днепропетровской области в течение 15 дней с момента провозглашения.
Судья Н. Ваврушак