Справа 127/4408/15-к
Провадження 1-кс/127/1367/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 березня 2015 року Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участі заявника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 , на рішення заступника прокурора м. Вінниця ОСОБА_5 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В :
12.03.2015, до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , на рішення заступника прокурора м. Вінниця ОСОБА_5 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Рішення про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань прийнято заступником прокурора м. Вінниця ОСОБА_5 , 27.02.2015, за № 74-6-11.
У скарзі заявник просить суд зобов`язати посадову особу внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_3 від 03.12.2014, про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до ст. 214 КПК України.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав за обставин викладених у ній, просив суд скаргу задовольнити.
Представник прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив щодо скарги, суду пояснив, що за результатами перевірки було встановлено наявність цивільно правових відносин між ОСОБА_3 та ПП «Фінвесткор», у зв`язку з чим заява ОСОБА_3 не була внесена до ЄРДР.
Відповідно до ст. 107 ч. 1 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим.
Враховуючи те, що від учасників процесуальної дії не надійшло клопотання про застосування технічних засобів фіксування розгляду скарги, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути дану скаргу без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, вислухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, матеріали висновків ЖЄО №№ 21963, 1510, дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що 04.12.2014, ОСОБА_3 звернувся до Вінницького МВ УМВС України у Вінницькій області з заявою від 03.12.2014, про вчинення кримінального правопорушення.
Підставою звернення до правоохоронних органів було те, що 14.10.2014, ОСОБА_3 уклав кредитний договір з ПП «Фінвесткор», але під час укладання даного договору його ошукали, а саме отримавши від нього грошові кошти безпідставно не надають кредит.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Враховуючи те, що прийняте заступником прокурора м. Вінниця ОСОБА_5 є безпідставним, оскільки повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення повністю відповідає вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України, що свідчить про можливість та обов`язок посадової особи правоохоронного органу внести відомості до ЄРДР, по заяві ОСОБА_3 , про вчинене кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
Посилання прокурора в судовому засіданні на те, що в заяві ОСОБА_3 не вказав жодних даних про вчинення кримінального правопорушення, не можуть братися до уваги, оскільки дані факти, так само, як і особи причетні до вчинення кримінального правопорушення, можуть бути встановленні під час досудового розслідування кримінального провадження.
Крім того, слідчий суддя вважає, що під час досудового розслідування кримінального провадження необхідно встановити наявність можливої платоспроможності ПП «Фінвесткор», щодо виплати кредиту, наявність підтверджуючих документів діяльності ПП «Фінвесткор», а також допитати в якості свідків працівників ПП «Фінвесткор», щодо надання кредитних послуг ОСОБА_3 ..
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя прийшов до висновку, що рішення заступника прокурора м. Вінниця ОСОБА_5 є безпідставним та передчасним.
Стаття 306 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Стаття 307 КПК України визначає, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що заява ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення підлягає внесенню до ЄРДР, відповідно до ст. 214 КПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 , на рішення заступника прокурора м. Вінниця ОСОБА_5 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати посадову особу Вінницького МВ УМВС України у Вінницької області внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Ухвала слідчого судді остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя