УХВАЛА

Справа № 569/11026/15-к

05 серпня 2015 року Рівненський міський суд Рівненської області

у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Рівненській області підполковника юстиції ОСОБА_6 про відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Балашівка Березнівського району Рівненської області, громадянина України, українця, одруженого, працюючого на посаді заступника директора департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації, зареєстрованого за адресою в АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Рівненській області підполковник юстиції ОСОБА_6 за погодженням із прокурором відділу нагляду за додержанням законів у сфері протидії корупції та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про корупційні правопорушення прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим відділом Управління СБ України в Рівненській області провадиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000059, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.07.2015, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Із матеріалів клопотання убачається, що досудовим слідством здобуто достатні, вагомі докази для підозри ОСОБА_4 в одержанні ним, як службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення дій з використанням наданої влади та службового становища, поєднаного з вимаганням неправомірної вигоди.

Так, ОСОБА_4 , працюючи згідно з розпорядженням голови Рівненської обласної державної адміністрації (далі - РОДА) від 31.05.2013 № 112-к на посаді заступника директора департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації, яка згідно вимог ст. 25 Закону України «Про державну службу», відноситься до п`ятої категорії державних службовців.

Відповідно до наказу директора департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації від 16.06.2015 № 23-в на ОСОБА_4 покладено виконання обов`язків директора департаменту екології та природних ресурсів РОДА.

ОСОБА_4 , виконуючи обов`язки директора департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації, посада якого, згідно вимог ст. 25 Закону України «Про державну службу», відноситься до четвертої категорії державних службовців, будучи службовою особою, що здійснює організаційно-розпорядчі функції та функції представника влади, являючись згідно п. «в» ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, у порушення вимог ч. 1 ст. 22 вказаного Закону, тобто використовуючи свої службові повноваження та пов`язані із цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, вимагав та одержав від представника приватного акціонерного товариства «Рівнеавтошляхбуд» та дочірнього лісогосподарського підприємства «Звіробій» ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 5600 гривень, за виконання в інтересах ПрАТ «Рівнеавтошляхбуд» і ДЛГП «Звіробій», при наступних обставинах.

16 липня 2015 року ОСОБА_7 передав виконуючому обов`язки директора департаменту екології та природних ресурсів Рівненської ОДА ОСОБА_4 в його службовому кабінеті, який знаходиться на першому поверсі адмінстративного приміщення будинку за адресою АДРЕСА_2 , неправомірну вигоду у розмірі 1000 гривень за безперешкодну видачу дозволу на спецводокористування, яку він попередньо вимагав від службової особи ПрАТ «Рівнеавтошляхбуд» ОСОБА_8 .

27 липня 2015 року ОСОБА_7 звернувся до виконуючого обов`язки директора департаменту екології та природних ресурсів Рівненської ОДА ОСОБА_4 з метою з`ясування підстав та порядку отримання ДЛГП «Звіробій» дозволу на спецводокористування щодо водного об`єкту ставка, а також порядку погодження питання щодо скиду води вказаного ставка. ОСОБА_4 відповів, що особисто підготує та видасть вказані документи, при умові надання йому неправомірної вигоди у розмірі 1600 гривень. При цьому, вказаний вище дозвіл буде видано на три роки, а якщо надати йому ще 1000 гривень, то дозвіл буде видано ним на 10 років. У ході цієї ж розмови, ОСОБА_4 також повідомив, що дозвіл на спецводокористування для ПрАТ «Рівнеавтошляхбуд» буде видано на три роки, але у разі надання йому неправомірної вигоди у розмірі 3000 гривень, то вказаний дозвіл буде ним виданий на 10 років.

У подальшому, діючи з корисливих мотивів та з метою протиправного особистого збагачення, 30.07.2015 близько 15 год. 30 хв. на території департаменту екології та природних ресурсів Рівненської ОДА за адресою: місто Рівне, вулиця Толстого, будинок 40, у зв`язку з вчиненням вказаних дій в інтересах ПрАТ «Рівнеавтошляхбуд» і ДЛГП «Звіробій», ОСОБА_4 , поєднуючи з вимаганням, одержав від представника зазначених підприємств ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 5600 гривень, за виконання в інтересах ПрАТ «Рівнеавтошляхбуд» і ДЛГП «Звіробій» дій з використанням наданої йому влади та свого службового становища, а саме за організацію видання дозволів на спеціальне водокористування.

Вказані обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, та повністю підтверджується матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Старший слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Рівненській області ОСОБА_6 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 30.07.2015 та встановивши наявність достатніх доказів для підозри у вчиненні кримінального правопорушення, відповідно до вимог ст.ст. 42, 276, 277, 278 КПК України, 31.07.2015 вручив письмове повідомлення про підозру затриманому ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні умисного тяжкого злочину, пов`язаного із вимаганням та одержанням неправомірної вигоди, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років, з конфіскацією майна та зі спеціальною конфіскацією.

Станом на даний час ОСОБА_4 обіймає посаду заступника директора директора департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації, яка, згідно вимог ст. 25 Закону України «Про державну службу», відноситься до п`ятої категорії державних службовців.

Характер та обставини вчинення злочину ОСОБА_4 , зокрема використання ним займаної посади для організацію видання дозволів на спеціальне водокористування ПрАТ «Рівнеавтошляхбуд» і ДЛГП «Звіробій», системне вчинення останнім дій, спрямованих на одержання неправомірної вигоди, вказують на ризики, передбачені п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, зокрема на його намір та можливість в силу свого службового становища впливати, тиснути на свідків у кримінальному провадженні, що негативним чином впливатиме на їх намір та можливість давати правдиві, послідовні показання у ході досудового розслідування, іншим чином перешкоджати встановленню істини.

Зазначений факт також підтверджується показаннями працівників департаменту екології та природних ресурсів Рівненської ОДА про те, що ОСОБА_4 одноосібно вирішує питання щодо термінів дії дозволів на спеціальне водокористування, при цьому дає незаконні вказівки готувати вказані документи «задніми» числами.

Аналізуючи наведені вище обставини, можна прийти до вмотивованого висновку, що в разі не відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади, останній завдяки своєму службовому становищу негативно впливатиме на хід досудового слідства у даному провадженні, безпосередньо впливатиме на учасників кримінального провадження, тощо.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що для запобігання протиправній поведінці підозрюваного та можливості останнього перешкодити кримінальному провадженню, у зв`язку з перебуванням на посаді заступника директора департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації, є об`єктивна необхідність відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтрималв, посилаючись на викладені у ньому обставини. Просив відсторонити ОСОБА_4 від посади.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник у судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання слідчого про відсторонення від посади, строком на два місяці.

Заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисника, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ч.1 ст157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 є службовою особою, а саме заступником директора департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації та підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, а перебуваючи на вказаній посаді може негативно впливати на хід досудового слідства та учасників кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання про відсторонення від займаної посади строком на два місяці є обґрунтованим та підлягає задоволенню, що не заперечує сам підозрюваний та його захисник.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 110, 131, 132, 154-156 КПК України

У Х В А Л И В:

Клопотання задоволити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Балашівка Березнівського району Рівненської області, громадянина України, українця, одруженого, працюючого на посаді заступника директора департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації, зареєстрованого за адресою в АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України від посади заступника директора департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації, строком на 2 (два) місяці, а саме до 03 жовтня 2015 року.

Ухвала про відсторонення від посади виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Рівненської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя підпис

З оригіналом згідно:

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1