Провадження № 1-кс/127/5541/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.10.2013 м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області Клапоущак С.Ю., розглянувши клопотання старшого слідчого СУ УМВС України у Вінницькій області Касяна В.В. про тимчасовий доступ до документів із подальшим їх вилученням у Департаменті комунальних ресурсів Вінницької міської ради (юридична та фактична адреса: 21100, м. Вінниця, вул. Соборна, 59), за відсутністю клопотання учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ додокументів, що стосуються операцій з конкурсного відбору субєктів оціночної діяльності нерухомого майна, оцінки, відчуження, купівлі-продажу земельної ділянки для виробничих потреб за адресою: м. Вінниця, вул. Примакова, 72Д., які знаходиться у володінні у Департаменті комунальних ресурсів Вінницької міської ради (юридична та фактична адреса: 21100, м. Вінниця, вул. Соборна, 59), мотивуючи свої вимоги тим, що у нього в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 від 13.09.2013 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України по факту зловживання службовим становищем директором Департаменту комунальних ресурсів Вінницької міської ради ОСОБА_1, а також службового підроблення посадовими особами землеоціночної установи ТОВ «ВІНЕКС».

Клопотання мотивоване тим, що ФОП ОСОБА_2 звернувся у Вінницьку міську раду із заявою щодо наміру викупити орендовану ним земельну ділянку для виробничих потреб за рахунок земель територіальної громади м. Вінниці площею 5278 кв.м., за адресою: м. Вінниця, вул. Примакова, 72Д.

Рішенням Вінницької міської ради № 915 від 31.08.2013 (23 сесія 6 скликання) доручено Комісії по конкурсному відбору субєктів оціночної діяльності нерухомого майна провести конкурсний відбір проектних організацій для проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок та Департаменту комунальних ресурсів міської ради укласти (угоди) договори з покупцями земельних ділянок, замовити проведення експертної грошової оцінки, звіт про що подати до міської ради для прийняття остаточного рішення щодо продажу земельних ділянок.

За результатами проведеного конкурсу переможцем стала ФОП ОСОБА_3, з якою Департаментом комунальних ресурсів міської ради укладено договір № 57 від 17.12.2013 року.

Згідно висновку (звіту) про експертну грошову оцінку земельної ділянки, яка пропонується для викупу ФОП ОСОБА_2 за адресою: м. Вінниця, вул. Примакова, 72Д, станом на 18.12.2012 року, без врахування ПДВ становить (181 грн 44 коп за 1 кв.м.): загальною площею 5278 кв.м. 957 640 грн 32 коп, в тому числі 17 кв. м. (в межах червоних ліній згідно генерального плану) 3084 грн 48 коп. Вказаний звіт ФОП ОСОБА_3 затверджено Головним управлінням Держземагенства у Вінницькій області висновок державної експертизи землевпорядної документації № 16 від 21.02.2013.

Після того звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки був переданий згідно акту прийому-передачі робіт по проведенню проектно-вишукувальних робіт з експертної грошової оцінки земельної ділянки за вказаною вище адресою до Департаменту комунальних ресурсів Вінницької міської ради, який у подальшому не був поданий для затвердження на сесію міської ради та не укладено із ОСОБА_2 договору продажу земельної ділянки за визначеною експертом вартістю.

Натомість в червні 2013 року Департаментом повторно проведено конкурс з відбору субєктів оціночної діяльності та визначеного переможцем землеоціночне підприємство ТОВ «ВІНЕКС», яке здійснило повторну експертизу.

В подальшому рішенням Вінницької міської ради № 1347 від 21.06.2013 року погоджено повторний звіт експертної оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення, що проводився ТОВ «ВІНЕКС» в червні 2013 року, яка пропонується до продажу ФОП ОСОБА_2 за адресою: м. Вінниця, вул. Примакова, 72 Д, загальною площею 6259 кв. м. із затвердженням вартості земельної ділянки в розмірі 647 840 грн, без ПДВ на підставі звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки від 11.06.2013, згідно якого 1 кв. м. коштує 103 грн 51 коп.

Таким чином, директор Департаменту комунальних ресурсів Вінницької міської ради ОСОБА_1 вступивши у змову з ФОП ОСОБА_2 та посадовими особами ТОВ «ВІНЕКС», з метою отримання неправомірної вигоди, занизили вартість земельної ділянки збільшивши при цьому її площу за адресою: м. Вінниця, вул. Примакова, 72Д, чим заподіяли збитків територіальній громаді м. Вінниці на суму 309 800 грн.

Для повного, обєктивного та всебічного досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які стосуються операцій з проведення конкурсного відбору субєктів оціночної діяльності нерухомого майна, оцінки, відчуження, купівлі-продажу земельної ділянки за адресою: м. Вінниця, вул. Примакова, 72Д, у Департаменті комунальних ресурсів Вінницької міської ради (юридична та фактична адреса: 21100, м. Вінниця, вул. Соборна, 59), які можуть мати значення речового доказу у кримінальному провадженні, тому слідчий просив клопотання задоволити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та повідомив суду, що вище зазначені документи йому потрібні для призначення та проведення судової експертизи.

Представник Департамента комунальних ресурсів Вінницької міської ради до судового засідання не зявився, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча був повідомлений про дату і час судового розгляду завчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів Департамента комунальних ресурсів Вінницької міської ради, оскільки під час проведеного розслідування встановлено, що в Департаменті комунальних ресурсів Вінницької міської ради знаходяться документи, що стосуються операцій з конкурсного відбору субєктів оціночної діяльності нерухомого майна, оцінки, відчуження, купівлі-продажу земельної ділянки для виробничих потреб за адресою: м. Вінниця, вул. Примакова, 72Д, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, слідчий довів наявність достатніх підстав для вилучення документів, так як таке вилучення необхідне для проведення судової експертизи.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 163, 164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати старшому слідчому СУ УМВС України у Вінницькій області Касяну В.В. тимчасовий доступ до документів (тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх), що стосуються операцій з конкурсного відбору субєктів оціночної діяльності нерухомого майна, оцінки, відчуження, купівлі-продажу земельної ділянки для виробничих потреб за адресою: м. Вінниця, вул. Примакова, 72Д., які знаходяться у Департаменті комунальних ресурсів Вінницької міської ради (юридична та фактична адреса: 21100, м. Вінниця, вул. Соборна, 59) .

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів

Ухвала діє протягом 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: