Провадження № 1-кс/638/2773/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2015 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:
Слідчого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участі прокурора: ОСОБА_3 ,

адвоката: ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду клопотання прокурора прокуратури Харківської області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0000071 про відсторонення від посади відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, одруженого, освіта вища, працюючого директором Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку ім. М.Горького», раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , мешкаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

09 жовтня 2015 року прокурор прокуратури Харківської області ОСОБА_3 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з клопотанням про відсторонення від посади відносно підозрюваного, в обґрунтування якого зазначає, що ОСОБА_5 , будучи призначеним на посаду директора КП «ЦПКіВ ім. М. Горького» м. Харкова, згідно контракту від 02.04.2011 року №18, укладеного з Харківською міською радою на постійній основі, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки відповідно до статуту КП, являючись службовою особою, протягом з липня по вересень 2014 року вчинив розтрату бюджетних коштів у великих розмірах.

Згідно річного плану закупівель на 2014 рік КП «ЦПКіВ ім. М.Горького» було передбачено закупівлю автомобіля спеціальної призначеності за кошти місцевих бюджетів, очікуваною вартістю предмета закупівлі 550 000,0 грн., процедура закупівлі відкриті торги.

Діючи з прямим умислом, направленим на розтрату бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем, будучи обізнаним про проведення вказаної закупівлі, ОСОБА_5 вступив в змову з директором ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА» ОСОБА_6 , з метою реалізації своїх злочинних намірів, маючи на меті у подальшому, без проведення процедури тендерної закупівлі, із використанням реквізитів та банківських рахунків вказаного підприємства, здійснив розтрату грошових коштів місцевого бюджету.

Надалі, діючи узгоджено та згідно єдиного злочинного умислу з ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , з метою подальшої незаконної участі у проведенні закупівлі КП «ЦПКіВ ім. М. Горького», результатом яких мав стати акцепт пропозиції підконтрольного підприємства, уклав із Товариством з обмеженою відповідальністю «КИЇВСПЕЦТЕХ» договір про закупівлю товарів від 11.06.2014 року №11/06/2014, згідно якого придбав автомобіль спеціальної призначеності Ruthmann, 2007 року випуску за ціною 240 000,0 грн.

Після чого ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , реалізовуючи сумісний план, будучи обізнаними про достовірну вартість вказаного автомобіля спеціальної призначеності, з метою подальшої розтрати бюджетних коштів, шляхом підробки документів щодо робіт з удосконалення техніки на замовлення ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА», безпідставно здійснили завищення реальної ціни автомобіля спеціальної призначеності Ruthmann на суму 240 000 грн.

26.06.2014 року, на виконання річного плану закупівель, під впливом голови тендерного комітету ОСОБА_5 , в порушення вимог ст. 28 «Розгляд та оцінка пропозицій конкурсних торгів», Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 року №1197-УІІ, без фактичного проведення засідання комітету КП «ЦПКіВ ім. М. Горького» з конкурсних торгів, колективно ухвалено рішення оголосити відкриті торги та затвердити документацію конкурсних торгів на закупівлю «Автомобіль спеціальної призначеності».

27.06.2014 року на Веб-порталі «Державні закупівлі» розміщено оголошення про проведення відкритих торгів на проведення закупівлі зазначеного автомобілю та головним розпорядником бюджетних кошів зазначено Департамент культури Харківської міської ради.

Для участі у відкритих торгах до КП «ЦПКіВ ім. М. Горького» надали заявки та тендерні пропозиції 2 претенденти: ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА» та ТОВ ВКФ «Промтехобладнання», яких відповідно до протоколу засідання комітету КП «ЦПКіВ ім. М. Горького» від 15.08.2014 року №221/ДО ухвалено допустити до оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників.

При цьому, діючи згідно зі спільним умислом, ОСОБА_6 , за домовленістю з ОСОБА_5 , завідомо знаючи результати проведення закупівлі, з метою реалізації єдиного умислу, у пропозиції до конкурсних торгів безпідставно зазначено завищену вартість автомобіля спеціальної призначеності Ruthmann в сумі 480 000 грн., що підтверджується висновком авто товарознавчої експертизи №19 від 22.05.2015 року.

19.08.2014 року о 09 годині 30 хвилин без проведення засідання комітету КП «ЦПКіВ ім. М. Горького» з конкурсних торгів, діючи згідно умислу, направленого на розтрату майна КП шляхом зловживання своїм службовим становищем та підробки документів щодо процедури проведення закупівлі, знаючи реальну вартість автомобіля спеціальної призначеності, запропонованого ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА», усвідомлюючи протиправність своїх дій в якості голови комітету з конкурсних торгів, ОСОБА_5 , не зважаючи на те, що ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА» у складі своєї пропозиції конкурсних торгів надало довідку від 04.08.2014 року №11482/10/20-31-25-18 з ДПІ в Київському районі м. Харкова в якій зазначається, що вказане товариство має податковий борг, що не відповідає вимогам тендерної документації до проведення закупівлі, використовуючи свій службовий авторитет серед підлеглих, допустив ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА» до участі у процедурі закупівлі, розуміючи, що це є обов`язковою умовою для реалізації єдиного умислу.

В результаті вказаних зловживань голови, без фактичного проведення засідання та оцінки тендерних пропозицій, завідомо визначивши переможця торгів, запропонованого ОСОБА_5 , тендерним комітетом обрано переможцем процедури закупівлі ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА», як учасника, що запропонував найменшу ціну 480 000 грн., яка в дійсності не відповідала реальній вартості придбаного автомобіля спеціальної призначеності.

Реалізовуючи свій умисел та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, КП «ЦПКіВ ім. М. Горького» в особі директора ОСОБА_5 було укладено договір №02-09/14 від 02.09.2014 року з переможцем ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА» в особі директора ОСОБА_7 про закупівлю товарів - автомобілю спеціальної призначеності ГАЗ 33104-318 спеціалізований вантажний автопідйомник, за 480 000 грн, на підставі чого на адресу ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА» було перераховано грошові кошти у вказаній сумі, що підтверджується висновком судово-економічної експертизи №57 від 22.05.2015 року.

В результаті зазначених зловживань ОСОБА_5 , який діяв у змові та відповідно до спільного умислу з ОСОБА_7 , за бюджетні кошти придбано автомобіль спеціального призначення, вартість якого завідомо та безпідставно завищена на суму 240 000 грн. у результаті чого Департаменту культури Харківської міської ради спричинено матеріальну шкоду на вказану суму, тобто у великих розмірах.

Винність ОСОБА_5 у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується:
-висновком судово-економічної експертизи №57 від 22.05.2015 року;

-висновком авто-товарознавчої експертизи №19 від 22.05.2015 року;

-відповіддю з АТ «Укрсиббанк» №57-3-61-10/75 від 20 травня 2015 року;

-протоколом №221/ДО від 15.08.2014 року засідання тендерного комітету КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. М.Горького»;

-реєстром отриманих пропозицій конкурсних торгів від 15.08.2014 року;

-довідкою від 04.08.2014 року №11482/10/20-31-25-18 з ДПІ в Київському районі м. Харкова.

Вказані дії ОСОБА_5 органом досудового розслідування кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, тобто розтрата чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах.

11.06.2015 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Ухвалою слідчого судді від 10.08.2015 року, залишеною без змін 31.08.2015 року ухвалою апеляційного суду Харківської області, ОСОБА_5 відсторонено від посади директора Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку ім. М.Горького» на строк до 08 жовтня 2015 року.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання про відсторонення від посади, просив його задовольнити.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували.
Вислухавши думку прокурора, захисника, підозрюваного, дослідивши надані докази, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Надані слідчим докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину.

Скоєння вищевказаного кримінального правопорушення ОСОБА_5 було безпосередньо зумовлено перебуванням його на посаді директора Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку ім. М.Горького».

Слідчий суддя, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, те що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, а також з метою запобігання вчиненню іншого кримінального правопорушення та протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню, вважає можливим клопотання слідчого задовольнити. При конкретних обставинах кримінального правопорушення досягти дієвого кримінального провадження без відсторонення підозрюваного від посади неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154-156 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України від посади директора Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку ім. М.Горького» на строк 2 (два місяці), тобто до 11 грудня 2015 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали отримав:
«____» _________________ 2015 р. ___ год. ____ хв. ___________________( ОСОБА_5 )