Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/9357/15-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 вересня 2015 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Подільського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, -
В С Т А Н О В И В :
Постановою старшого слідчого СВ Подільського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_4 від 12 грудня 2013 року закрито кримінальне провадження № 0000298, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 червня 2013 року у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Не погодившись з вказаним рішенням слідчого, заявник ОСОБА_3 оскаржила його до Подільського районного суду м. Києва, посилаючись на те, що слідчим не здійснено жодної слідчої дії, спрямованої на всебічне, повне та неупереджене дослідження обставин справи, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законного процесуального рішення, що свідчить про його необґрунтованість та незаконність.
Зокрема, слідчий обмежився лише допитом потерпілої ОСОБА_3 , свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , не дослідивши та не навівши в оскаржуваній постанові результатів перевірки та оцінки цих показань. Окрім цього, не витребував з Київської міської ради належним чином посвідчених копій рішень «Про затвердження Положення про оренду майна територіальної громади міста Києва» від 22 вересня 2011 року № 34/6250; «Про ефективне використання приміщень лікувально-профілактичних закладів комунальної власності міста Києва» від 25 грудня 2008 року № 1045/1045; «Про деякі питання оренди майна територіальної громади міста Києва» від 14 липня 2011 року № 402/5789; «Про питання оренди об`єктів права комунальної власності територіальної громади міста Києва» від 08 липня 2010 року № 1015/4453; витягу з протоколу № 100 засідання постійної комісії Київради з питань власності від 08 листопада 2011 року, а також документів та матеріалів, що передували прийняттю чи були підставою для прийняття вказаного рішення даної комісії Київради; витягу з протоколу засідання постійної комісії Київради з питань охорони здоров`я та соціального захисту від 06 вересня 2011 року щодо відмови в продовженні договору оренди ПМП «Аптека КіАВО» на вул. Іллінській, 37 та відновлення використання приміщення за цільовим призначенням для потреб клінічної лікарні № 15 Подільського району м. Києва від 27 жовтня 2011 року № 29/287-649 і документів та матеріалів, що передували прийняттю чи були підставою для прийняття вказаного рішення; не витребував з департаменту охорони здоров`я виконавчого органу Київської міської ради належним чином посвідчених копій листа головного управління охорони здоров`я виконавчого органу Київради від 18 жовтня 2011 року вих. № 039-8821/8 щодо недоцільності продовження договору оренди ПМП «Аптека КіАВО» у приміщенні клінічної лікарні № 15 Подільського району м. Києва і документів та матеріалів, що передували видання вказаного рішення.
Заявник зазначає, що тим самим слідчий проігнорував вказівки Подільського районного суду м. Києва, викладені в постанові від 22 травня 2013 року, якою була скасовано постанова прокурора про закриття справи по даному факту, а справу повернуто для проведення досудового розслідування, та лист заступника прокурора Подільського району м. Києва від 02 липня 2013 року, відповідно до яких під час досудового розслідування необхідно було надати належну правову оцінку факту продовження дії договору оренди нежитлового приміщення, яке займає ПМП «Аптека КіАВО», належним чином дослідити всі факти, викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину, прийняти рішення по всім статтям КК України, які зазначені в заяві про вчинення ОСОБА_5 дій, які містять ознаки злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 206, ч. 1 ст. 370, ч. 1 ст. 367 КК України, встановити як обставини події так і мотиви дій.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримала в повному обсязі подану скаргу, просила її задовольнити та скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
В судове засідання слідчий не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки невідомі. Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, відповідно до якого відсутність слідчого не перешкоджає розгляду даної скарги, слідчий суддя приходить до висновку про можливість проведення судового розгляду у його відсутність.
Заслухавши пояснення заявника, вивчивши матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку про необхідність задоволення даної скарги з наступних підстав.
З наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що в ході проведення досудового розслідування слідчим допитано потерпілу ОСОБА_3 та свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .
Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до якої доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Вказані вимоги закону не виконано, оскільки, як встановлено в судовому засіданні, слідчий не вжив всіх належних заходів, направлених на розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000298 від 12 грудня 2013 року. Зокрема, не витребувано з Київської міської ради належним чином посвідчені копії рішень «Про затвердження Положення про оренду майна територіальної громади міста Києва» від 22 вересня 2011 року № 34/6250; «Про ефективне використання приміщень лікувально-профілактичних закладів комунальної власності міста Києва» від 25 грудня 2008 року № 1045/1045; «Про деякі питання оренди майна територіальної громади міста Києва» від 14 липня 2011 року № 402/5789; «Про питання оренди об`єктів права комунальної власності територіальної громади міста Києва» від 08 липня 2010 року № 1015/4453; витягу з протоколу № 100 засідання постійної комісії Київради з питань власності від 08 листопада 2011 року, а також документів та матеріалів, що передували прийняттю чи були підставою для прийняття вказаного рішення даної комісії Київради; витягу з протоколу засідання постійної комісії Київради з питань охорони здоров`я та соціального захисту від 06 вересня 2011 року щодо відмови в продовженні договору оренди ПМП «Аптека КіАВО» на вул. Іллінській, 37 та відновлення використання приміщення за цільовим призначенням для потреб клінічної лікарні № 15 Подільського району м. Києва від 27 жовтня 2011 року № 29/287-649 і документів та матеріалів, що передували прийняттю чи були підставою для прийняття вказаного рішення; не витребував департаменту охорони здоров`я виконавчого органу Київської міської ради належним чином посвідчені копії листа головного управління охорони здоров`я виконавчого органу Київради від 18 жовтня 2011 року вих. № 039-8821/8 щодо недоцільності продовження договору оренди ПМП «Аптека КіАВО» у приміщенні клінічної лікарні № 15 Подільського району м. Києва і документів та матеріалів, що передували видання вказаного рішення, тощо з метою їх вивчення та оцінки.
Окрім цього, в порушення вимог ст. 110 КПК України, прийняте слідчим рішення щодо відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення є невмотивованим, без аналізу зібраних та досліджених доказів по справі, за результатами досудового розслідування кримінального провадження № 0000298 від 12 грудня 2013 року, на підставі яких було прийняте рішення про необхідність закриття провадження.
За таких обставин, слідчий суддя прийшов до висновку, що слідчий прийняв рішення про закриття провадження передчасно, оскільки не в повній мірі з`ясував всі обставини справи, які б свідчили про наявність чи відсутність ознак складу злочину, передбаченого ст. 365 КК України, що доводить необхідність скасування оскаржуваної постанови.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303, ст. 304, ст. 306, ст. 307 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Подільського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Постанову старшого слідчого СВ Подільського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_4 від 12 грудня 2013 року про закриття кримінального провадження № 0000298, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 червня 2013 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення - скасувати.
Матеріали кримінального провадження № 0000298, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 грудня 2013 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, - направити до Подільського РУ ГУМВС України для подальшого проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1