печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2014 року Слідчий суддя Печерського районного суду м.Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу директора ТОВ "КПД ГРУПП" ОСОБА_3 на невнесення заяви про злочин до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В :

Заявник - директор ТОВ "КПД ГРУПП" ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою і просить визнати дії прокурора м. Києва незаконними та зобов`язати прокурора м. Києва порушити кримінальну справу. Скарга обгрунтовна тим, що в порушення вимог ст. 214 КПК України подана заявником заява не була внесена до ЄРДР.

В судовому засіданні предстаник ОСОБА_4 підтримав вимоги, просив їх задовольнити з підстав викладених у скарзі.

Прокурор прокуратури м. Києва в судове засідання не з`явився, повідомлений про судовий розгляд.

Вислухавши представника заявника, дослідивши додані до скарги документи, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин, підставою для внесення відомостей до ЄРДР є заява яка містить короткий виклад обставин , які на погляд заявника вказують на вчинення кримінального правопорушення, та можливість відповідно надати цим обставинам попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті закону України про кримінальне відповідальність.В даному випадку прийняття та реєстрація заяви і внесення відомостей до ЄРДР не є тотожними.

Встановлено, що директор ТОВ "КПД ГРУПП" ОСОБА_3 дійсно звертався до Генеральної прокуратури України із заявою. Вказана заява Генеарльною пркуратурою України 10 липня 2014 року була направлена для розгляду до прокуратури м. Києва .

05 серпня 2014 року прокурор відділу прокуратури м. Києва надав відповідь заявнику про те, що вирок Подільського районного суду м. Києва можна оскаржити лише в судовому порядку. При цьому звернення не містить обставин про наявність в діях прокурора відділу прокуратури м. Києва ознак кримінального правопорушення, які охоплюються поняттям злочину визначеним ст.11 КК України.

Під час судового розгляду не було встановлено, що заява ОСОБА_3 відповідала вимогам пунктів 3, 4 ч5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, оскільки заявником не було надано текст заяви для огляду, та не зазначено який виклад обставин вона містила. При цьому відповіді прокуратури свідчать про те, що вказана заява не відповідала вимогам ч 5 ст. 214 КПК України. За таких обставин скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303- 307,309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Скаргу директора ТОВ "КПД ГРУПП" ОСОБА_3 на невнесення заяви про злочин до ЄРДР, залишити без задоволення. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1