Справа № 404/6670/15-к
Номер провадження 1-кс/404/1361/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2015 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника скаржника ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши матеріали скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася до Кіровського районного суду м. Кіровограда із скаргою на бездіяльність слідчого ОСОБА_6 та Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні заявлені вимоги представник скаржника обґрунтував тим, що ОСОБА_4 04.08.2015 року виявив демонтування паркану біля його будинку, який незаконно провела його сестра. Внаслідок чого йому спричинено матеріальну шкоду на суму 5000 грн. Однак, дана заява була зареєстрована в журнал єдиного обліку і за наслідками перевірки встановлено відсутність ознак кримінального правопорушення. Вважає, даний висновок безпідставним, а факт невнесення відомостей в ЄРДР - неправомірним.

Прокурор заперечив проти скарги, вказавши, що виходячи із змісту заяви, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України, однак, розмір завданих збитків, зазначених заявником є недостатнім, для кваліфікації дій за даною нормою. Тому, ст. ДІМ ОСОБА_7 правомірно прийшов до висновку про відсутність складу кримінального правопорушення.

Заслухавши пояснення учасників розгляду скарги, перевіривши матеріали перевірки ЖЕО №25462 , вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:

Статтями 9, 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.3.5. Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, після реєстрації в журналі ЄО оперативний черговий доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до ЄРДР та інформує начальника органу внутрішніх справ. Заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальнику органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обовязки, для розгляду та прийняття рішення згідно із ЗУ «Про звернення громадян» або КУпАП. У разі виявлення начальником органу внутрішніх справ, що заява чи повідомлення містьть відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації зави в ЄО) повертає її до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.

З пояснень представника скаржника, вбачається, що металеві конструкції паркану, винною, на думку скаржника особою - ОСОБА_8 були здані на металобрухт. Таким чином, на думку представника скаржника , вбачаються ознаки кримінального правопорушення ,передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. З матеріалів ЖЕО №25462 вбачається, що даний факт оперативними працівниками не перевірявся і йому не давалася правова оцінка. Окрім того, не перевірено факт наявності рішення суду, на яке посилається ОСОБА_8 та відповідність її дій висновкам, викладеним в даному рішенні. Так, згідно пояснень даної особи, вона має право на вільний доступ до своєї стіни на відстані 3м. В той же час, згідно пояснень ОСОБА_4 , пошкоджено 7 м паркану. Крім того, як зазначає заявник зникло близько 1500 шт. цегли.

Дані обставини залишилися поза увагою органів дізнання і будь-які дії по встановленню обставин справи не проведені, що стало наслідком не внесення відомостей про подію до ЄРДР.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За правилами ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку , тобто 10 днів з моменту прийняття рішення і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як убачається з матеріалів повідомлення про прийняте рішення було направлено заявнику за адресою м. Кіровоград вул. Кропивницького, 69, в той же час, в заяві та своїх поясненнях заявник вказував адресу в Харківській області і зазначав, що в м. Кіровограді буває епізодично. Доказів отримання повідомлення про прийняте рішення матеріали ЖЄО не містять.

У зв`язку з цим, є підстави вважати причину несвоєчасного звернення до суду поважною.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, заява містить відомості про вчинене кримінальне правопорушення, тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ч. 1 ст. 214, п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Поновити строк на оскарження бездіяльності слідчого ОСОБА_9 та посадових осіб Кіровоградського МВ УМВС України в області.

Визнати протиправним бездіяльність слідчого ОСОБА_9 та посадових осіб Кіровоградського МВ УМВС України в області в особі начальника Кіровоградського МВ УМВС України в щодо відмови у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 .

Зобов`язати начальника Кіровоградського МВ УМВС України в області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 04.08.2015 р. про кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_1