печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 вересня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури міста Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення -

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури міста Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги скаржник зазначив, що 28.02.2015 ОСОБА_4 звернувся до прокуратури м. Києва із заявою про вчинене відносно нього кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 190, ч.3 ст. 382 КК України. Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 31.03.2015 року зобов`язано прокуратуру м. Києва внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення по заяві ОСОБА_4 у відповідності до вимог ст. 214 КПК України. Листом прокуратури м. Києва від 22.06.2015 року за № 04/2/2-661-15, заявника повідомлено про те, що відомості, які містились у зверненні ОСОБА_5 , 19.06.2015 року прокуратурою м. Києва внесені до ЄРДР за № 0000738 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України. Вказує на те, що прокуратурою м. Києва не внесені відомості до ЄРДР за ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 382 КК України.

У судове засідання з розгляду скарги, призначене на 22.09.2015, адвокат ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановлений законом порядок, про причини неявки суд не повідомив. За вказаних обставин, враховуючи перебування скарги з 02.07.2015 в провадженні суду понад встановлений ст. 306 КПК України строк розгляду, в тому числі внаслідок необхідності достатнього часу для повідомлення особи, яка подала скаргу, виходячи з принципу змагальності кримінального процесу, обов`язку учасників провадження добросовісно користуватись своїми процесуальними правами та виконувати процесуальні обов`язки, слідчий суддя вважає можливим розгляд скарги здійснити без участі адвоката ОСОБА_3 на підставі наявних матеріалів.

Представник прокуратури м. Києва в судове засідання не з`явився. Причини неявки суду не відомі. Слідчий суддя, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, визнав за можливе розглянути скаргу за його відсутності.

Вивчивши скаргу та приєднані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що ОСОБА_4 звернувся до прокуратури м. Києва із заявою про вчинене відносно нього кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 190, ч.3 ст. 382 КК України.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 31.03.2015 року, зобов`язано прокуратуру м. Києва внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 28.02.2015, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Згідно копії супровідного листа Печерського районного суду м. Києва, копія ухвали слідчого судді 06.04.2015 року була направлена на адресу адвоката ОСОБА_3 та прокуратури м. Києва.

Листом прокуратури м. Києва від 22.06.2015 року за № 04/2/2-661-15, за підписом заступника прокурора міста Києва ОСОБА_7 , адвокату ОСОБА_3 повідомлено, що відомості, які містились у зверненні ОСОБА_5 , 19.06.2015 прокуратурою міста внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000738, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України. Проведення досудового розслідування доручено слідчому відділу прокуратури м. Києва. Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокуратурою м. Києва.

Як вбачається з ухвали слідчого судді, відповідальних осіб прокуратури м. Києва зобов`язано внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_4 від 28.02.2015 року, тобто за ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 382 КК України.

Проте, з листа прокуратури м. Києва вказано про те, що відомості до ЄРДР внесені лише за ч. 1 ст. 365 КК України.

Стаття 190 ч. 1 та стаття 382 ч. 3 КК України залишилися поза увагою прокуратури м. Києва.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу, відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділений слідчий, прокурор.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 знайшла своє підтвердження в судовому засіданні, оскільки встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, станом на час розгляду скарги в суді, відомості по заяві ОСОБА_4 від 28.02.2015 року,відповідно до ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 31.03.2015 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 382 КК України, до ЄРДР не внесені, відповідного процесуального рішення не прийнято.

Бездіяльність прокуратури м. Києва підлягає усуненню шляхом внесення до ЄРДР відомостей, у відповідності до ст. 214 КПК України, по заяві ОСОБА_4 від 28.02.2015, відповідно до ухвали слідчого судді від 31.03.2015 рокупро вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 382 КК України.

Керуючись п. 18 ч. 1 ст. 3, ст. ст. 214, 303, 304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури міста Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури м. Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 190, ч.3 ст. 382 КК України на підставі заяви ОСОБА_4 від 28.02.2015 відповідно до ст. 214 КПК України.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури м. Києва повідомити заявника адвоката ОСОБА_3 про дату внесення інформації до ЄРДР, номер кримінального провадження та дані прокурора (слідчого), що здійснює досудове розслідування у даному кримінальному провадженні).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1