№ провадження 1-кс/646/5520/2015
УХВАЛА
Іменем України
10.11.15року місто Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29.10.2015р.,-

ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до слідчого судді з вищевказаною скаргою, якою просить:

- визнати незаконною бездіяльність прокурора Харківської області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- зобов`язати прокурора Харківської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В обґрунтування скарги зазначено, що 29.10.2015р. заявник подав на ім`я прокурора Харківської області заяву, в якій зазначиd про вчинення кримінальних правопорушень, але 04.11.2015р. отримав з прокуратури Харківської області листа, в якому зазначалося про розгляд цієї заяви в порядку Закону України «Про звернення громадян».

В судовому засіданні заявник підтримав свою скаргу та доводи, якими вона обґрунтована.

Прокурор, належним чином, повідомлений про час та місце розгляду справи, не з`явився в судове засідання, подавши заяву про розгляд справи без його участі у зв`язку з зайнятістю в іншому судовому процесі.

Вислухавши заявника, перевіривши матеріали скарги, приходжу до таких висновків.

29.10.2015р. прокуратурою Харківської області було отримано заяву адвоката ОСОБА_3 про вчинення, на його думку, тимчасово виконуючим обов`язки директора Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.397, ч.2 ст.364, ч.2 ст.367, ч.2 ст.356 КК України, у зв`язку проведенням працівниками відділу внутрішнього фінансового контролю ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 позапланового внутрішнього аудиту ефективності діяльності вказаного центру на підставі наказу т.в.о. директора Координаційного центру з надання правової допомоги ОСОБА_8 , під час якого вказані працівники відділу внутрішнього фінансового контролю отримали безперешкодний доступ до відомостей до документів, які є адвокатською таємницею, та використали їх на власний розсуд.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою не внесені, листом від 02.11.2015р. за №19-р за підписом прокурора відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_9 заява скерована до прокуратури м.Харкова для організації перевірки та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).
Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Статтею 11 КК України надано визначення злочину як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Таким чином, як вбачається з системного аналізу вищевказаних правових норм, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Тобто підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

В той же час, у заяві адвоката ОСОБА_10 від 29.10.2015р. не міститься конкретних відомостей, як б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, а тому підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання прокурора внести відомості за цією заявою до ЄРДР відсутні.
Крім того, що стосується вимоги скарги про визнання бездіяльності прокурора незаконною, то статтею 307 КПК України не передбачено прийняття слідчим суддею такого рішення за результатами розгляду скарг в порядку ст.303 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Відмовити у задоволенні скаргиОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29.10.2015р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1