Яворівський районний суд Львівської області
Справа № 460/926/14-к
У Х В А Л А
про задоволення клопотання про арешт майна.

27.03.2014м. Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі: ОСОБА_2 , з участю прокурора прокуратури Яворівського району Львівської області: ОСОБА_3 , слідчого СВ Яворівського РВ ГУ МВС України у Львівській області старшого лейтенанта міліції: ОСОБА_4 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000400 від 26 березня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України слідчим СВ Яворівського РВ ГУ МВС України у Львівській області старшим міліції ОСОБА_4 і погоджене прокурором ОСОБА_3 клопотання про арешту на земельні ділянки, що розташовані на території Порічанської сільської ради Яворівського району Львівській області та додані до клопотання матеріали.
Перевіривши надані матеріали, заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_4 та думку прокурора ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В :
27 березня 2014 року до Яворівського районного суду Львівської області звернувся слідчий СВ Яворівського РВ ГУ МВС України у Львівській області старший лейтенант міліції ОСОБА_4 із клопотанням про арешт земельних ділянок, що розташовані на території Порічанської сільської ради Яворівського району Львівській області.
Вивчивши клопотання із долученими до нього додатками та заслухавши учасників розгляду встановлено, що ОСОБА_5 , працюючи на посаді голови Порічанської сільської ради в період з 2002 року по 2010 рік та будучи, відповідно до ст.ст.25, 26 Закону України «Про державну службу», державним службовцем 7-ї категорії 13-го рангу, який уповноважений на здійснення організаційно-розпорядчих функцій, вчинив неналежне виконання службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого, було спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.
Відповідно до вимого чинного законодавства, голова Порічанської сільської ради ОСОБА_5 забезпечує проведення робіт, пов`язаних із роздержавленням і приватизацією земель, а також заходів щодо раціонального використання та охорони земельних ресурсів; бере участь у встановленні та погодженні меж земельних ділянок в натурі при оформленні документів, що посвідчують право власності чи користування ними; організовує роботу по землеустрою, топографогеодезичних і картографічних вишукуваннях, ґрунтових, агрохімічних і геоботанічних обстеженнях; здійснює постійний контроль за підготовкою матеріалів по відводу земельних ділянок для несільськогосподарських потреб; здійснює інші функції, що випливають з покладених завдань.
Так, у 2007 році, виконуючи свої службові обов`язки та будучи головою Порічанської сільської ради, тобто посадовою особою органу місцевого самоврядування, ОСОБА_5 здійснював розгляд та погодження виготовленої технічної документації з відведення у власність земельних ділянок: площею 0,15 га в с.Страдч Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд; площею 0,15 га в с.Страдч Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області ОСОБА_7 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд; площею 0,15 га в с.Страдч Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд; площею 0,15 га в с.Страдч Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області ОСОБА_9 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд; площею 0,15 га в с.Страдч Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області ОСОБА_10 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд.
При цьому, ОСОБА_5 , несумлінно ставлячись до своїх службових обов`язків, без неналежного розгляду вищевказаних технічних документацій, зокрема, без встановлення фактичного місця розташування ділянок, їх цільового призначення та не переконавшись у тому, що земельні ділянки дійсно знаходяться в межах населеного пункту села Страдч Яворівського району Львівської області, маючи реальну можливість виконати такі дії та встановити вказані вище дані, знаходячись у приміщенні Порічанської сільської ради, що в селі Поріччя Яворівського району Львівської області, у 2007 році завірив особистим підписом та скріпив гербовою печаткою Порічанської сільської ради:
- технічне завдання №1584 від 17 серпня 2007 року на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,15 га, що передавалась у власність громадянину ОСОБА_10 , а також рішення Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області №318 від 19 липня 2007 року, схему розміщення земельної ділянки даного громадянина, акт встановлення і узгодження меж земельної ділянки громадянина ОСОБА_10 від 17 серпня 2007 року, кадастровий план вищевказаної земельної ділянки, а також викопіювання з індексної карти (картографічного матеріалу), згідно яких, земельна ділянка, що відводиться, розташована в межах села Страдч Яворівського району Львівської області;
- технічне завдання №1586 від 17серпня 2007 року на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,15 га, що передавалась у власність громадянину ОСОБА_9 , а також рішення Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області №317 від 19 липня 2007 року, схему розміщення земельної ділянки даного громадянина, акт встановлення і узгодження меж земельної ділянки громадянина ОСОБА_9 від 17 серпня 2007 року, кадастровий план вищевказаної земельної ділянки, а також викопіювання з індексної карти (картографічного матеріалу), згідно яких, земельна ділянка, що відводиться, розташована в межах села Страдч Яворівського району Львівської області;
- технічне завдання №1587 від 17 серпня 2007 року на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,15 га, що передавалась у власність громадянці ОСОБА_8 , а також рішення Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області №319 від 19 липня 2007 року, схему розміщення земельної ділянки даної громадянки, акт встановлення і узгодження меж земельної ділянки громадянки ОСОБА_8 від 17 серпня 2007 року, кадастровий план вищевказаної земельної ділянки, а також викопіювання з індексної карти (картографічного матеріалу), згідно яких, земельна ділянка, що відводиться, розташована в межах села Страдч Яворівського району Львівської області;
- технічне завдання №1583 від 17 серпня 2007 року на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,15 га, що передавалась у власність громадянці ОСОБА_7 , а також рішення Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області №316 від 19 липня 2007 року, схему розміщення земельної ділянки даної громадянки, акт встановлення і узгодження меж земельної ділянки громадянки ОСОБА_7 від 17 серпня 2007 року, кадастровий план вищевказаної земельної ділянки, а також викопіювання з індексної карти (картографічного матеріалу), згідно яких, земельна ділянка, що відводиться, розташована в межах села Страдч Яворівського району Львівської області;
- технічне завдання №1581 від 17 серпня 2007 року на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,15 га, що передавалась у власність громадянину ОСОБА_6 , а також рішення Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області №315 від 19 липня 2007 року, схему розміщення земельної ділянки даного громадянина, акт встановлення і узгодження меж земельної ділянки громадянина ОСОБА_6 від 17 серпня 2007 року, кадастровий план вищевказаної земельної ділянки, а також викопіювання з індексної карти (картографічного матеріалу), згідно яких, земельна ділянка, що відводиться, розташована в межах села Страдч Яворівського району Львівської області;
В той же час, вищеописані земельні ділянки знаходились частково за межами населеного пункту села Страдч Яворівського району Львівської області на території Порічанської сільської ради, належать до земель лісового фонду і, згідно ст.38 Земельного кодексу України, не відносяться до земель житлової та громадської забудови, а тому не могли відводитися для здійснення будівництва і обслуговування житлових будинків та господарських споруд і використовуватися для таких цілей. Відповідно, погодження документації з відведення таких ділянок фізичним особам для будівництва та обслуговування житлових будинків та господарських споруд головою Порічанської сільської ради ОСОБА_5 здійснюватись не могло.
Технічні завдання на виготовлення технічних документацій із землеустрою на земельні ділянки, що передавалась у власність вищевказаним громадянам, рішення Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області, схеми розміщення земельних ділянок, акти встановлення і узгодження меж даних земельних ділянок, кадастрові плани вищевказаних земельних ділянок та викопіювання з індексної карти (картографічного матеріалу), із недостовірними даними щодо розташування земельних ділянок в межах села Страдч Яворівського району Львівської області, після їх погодження головою Порічанської сільської ради ОСОБА_5 , в складі технічної документації з відведення земельних ділянок, стали підставою для викреслення територіальними органами Центру державного земельного кадастру, підписання, реєстрації та видачі державних актів на право власності на землю: серії ЯД №454245 від 21 серпня 2007 року на ім`я ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд; серії ЯД №454247 від 21 серпня 2007 року на ім`я ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд; серії ЯД №454251 від 21 серпня 2007 року на ім`я ОСОБА_8 на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд; серії ЯД №454250 від 21 серпня 2007 року на ім`я ОСОБА_9 на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд; серії ЯД №454248 від 21 серпня 2007 року на ім`я ОСОБА_10 на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд.
Таким чином, діяння ОСОБА_5 , що полягало у підписанні технічних завдань на виготовлення технічних документацій із землеустрою на земельні ділянки, що передавалась у власність громадянам, рішень Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області, схем розміщення земельних ділянок, актів встановлення і узгодження меж, кадастрових планів земельних ділянок та викопіювання з індексної карти (картографічного матеріалу), із недостовірними даними щодо місця розташування земельних ділянок, призвело до подальшого виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки та неправомірної їх передачі у власність ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування житлових будинків та господарських споруд за межами села Страдч Яворівського району Львівської області.
Внаслідок цього, із земель державної власності було неправомірно вилучено 5 земельних ділянок, загальною площею 0,75 га та вартістю 1704400 гривень, чим завдано державним інтересам шкоди на вказану суму, що є тяжкими наслідками.
За таких обставин, неналежне виконання службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, головою Порічанської сільської ради ОСОБА_5 , що полягало в неналежному розгляді та погодженні поданих технічних матеріалів з надання у власність земельних ділянок, а саме: підписанні технічних завдань на виготовлення технічних документацій із землеустрою на земельні ділянки, що передавались у власність громадянам, рішень Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області, схем розміщення земельних ділянок, актів встановлення і узгодження меж, кадастрових планів земельних ділянок та викопіювання з індексної карти (картографічного матеріалу), із недостовірними даними щодо розташування земельних ділянок в межах села Стардч Яворівського району Львівської області, призвело до незаконного вилучення із земель державної власності 5 земельних ділянок, загальною площею 0,75 га та вартістю 1704400 гривень, чим завдано шкоди державі на вказану суму.
В ході досудового розслідування встановлено, що відомості, вказані у висновках «Про обмеження та обтяження (сервітути) на використання земельної ділянки» та довідках про присвоєння кадастрового номера Управління земельних ресурсів у Яворівському районі Львівської області, не відповідають дійсності. Перевіркою Державної інспекції сільського господарства в Львівській області встановлено, що згідно даних обмінних файлів (ІН-4) вказані земельні ділянки розташовані частково за межами населеного пункту села Страдч Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області. Згідно відповіді відділу державного земельного агентства у Яворівському районі зазначені земельні ділянки знаходяться за межами населеного пункту.
На підставі цих відомостей, сторона досудового слідства клопоче про надання дозволу про накладення арешту на названі земельні ділянки, розташовані на території Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області.
Керуючись ст.ст.32, 40, 110, 131-132, 17- 175, 309, 369-372, 395 КПК України,-

У Х В А Л И В:
1. Клопотання слідчого СВ Яворівського РВ ГУ МВС України у Львівській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4 , про арешт майна, задовольнити.
2. Накласти арешт на земельні ділянки, розташовані на території Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області, а саме на:
- земельну ділянку, площею 0,1500 га, кадастровий номер :06:001:0154, державний акт серії ЯД №454250 від 21 серпня 2007 року, що перебуває у власності ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ;
- земельну ділянку, площею 0,1500 га, кадастровий номер :06:001:0156, державний акт серії ЯД №454247 від 21 серпня 2007 року, що перебуває у власності ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 ;
- земельну ділянку, площею 0,1500 га, кадастровий номер :06:001:0157, державний акт серії ЯД №454245 від 21серпня 2007 року, що перебуває у власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_3 ;
- земельну ділянку, площею 0,1500 га, кадастровий номер :06:001:0158, державний акт серії ЯД №454251 від 21 серпня 2007 року, що перебуває у власності ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_4 ;
- земельну ділянку, площею 0,1500 га, кадастровий номер :06:001:0155, державний акт серії ЯД №454248 від 21 серпня 2007 року, що перебуває у власності ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_5 .
3. На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Яворівського районного
суду Львівської області: ОСОБА_1