233 № 233/480/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2016 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , дослідивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Костянтинівської місцевої прокуратури -

ВСТАНОВИВ:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області 03.02.2016 року електронною поштою надійшла заява ОСОБА_2 , яка за своєю суттю є скаргою на бездіяльність Костянтинівської місцевої прокуратури.

Заява зареєстрована у програми документообігу загальних судів «Д-3» 04.02.2016 року.

В заяві (скарзі) зазначено, що 16.12.2015 року слідчим суддею Костянтинівського міськрайонного суду було задоволено скаргу ОСОБА_2 , зобов`язано Костянтинівську місцеву прокуратуру організувати проведення належної перевірки та внести відомості до ЄРДР за його заявами, провести досудове розслідування відповідно до вимог ст. 214 КПК України відносно дій працівників Костянтинівського ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго»; контроль за виконанням ухвали покладено на прокурора ОСОБА_3 .

Заявник вважає, що ухвала слідчого судді не виконано, оскільки контроль над розслідуванням кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001966 ведуть процесуальні керівники прокурори ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а не ОСОБА_3 ; він не погоджується із правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, які розслідуються. Заявник просить визнати дії органів досудового розслідування бездіяльністю та невиконанням ухвали суду від 16.12.2015 року; зобов`язати керівництво Костянтинівської місцевої прокуратури усунути від розслідування кримінального провадження певних процесуальних керівників; зобов`язати органи досудового розслідування змінити кваліфікацію обвинувачення у кримінальному провадженні; зобов`язати органи досудового розслідування надати суду звіт щодо проведеного розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність, слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Таким чином, ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Заявником у скарзі не зазначено про будь-які рішення, дії чи бездіяльність з переліку тих, що вказані у ч. 1 ст. 303 КПК України, і які можуть бути оскаржені до слідчого судді: ані про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР; ані про неповернення тимчасово вилученого майна; ані про нездійснення інших процесуальних дій з посиланням на визначені процесуальні строки, в які вони мали бути здійснені; ані про наявність рішення про зупинення досудового розслідування, закриття кримінального провадження, про відмову у визнанні потерпілим, про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України; ані про наявність рішення, дії чи бездіяльності при застосуванні заходів безпеки.

Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне відмовити заявнику у відкритті провадження, оскільки скарга подана на рішення, дії та бездіяльність, що не підлягають оскарженню.

При цьому вважаю за необхідне роз`яснити заявнику, що правильність кваліфікації кримінального правопорушення органами досудового розслідування може бути предметом дослідження під час судового розгляду матеріалів кримінального провадження.

Також слід звернути увагу заявника на те, що ним не конкретизовано у скарзі прокурора або слідчого, рішення, дії чи бездіяльність якого він має намір оскаржити.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність Костянтинівської місцевої прокуратури.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області, протягом п`яти днів з дня отримання особою, яка має право на апеляційне оскарження, копії судового рішення.

Слідчий суддя: