печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12.10.2015 слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурору відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу управління процесуального керівництва та нагляду за додержанням законів органами, що проводять оперативно-розшукову діяльність Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України підполковника юстиції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасове вилучення майна, -

В С Т А Н О В И В :
12.10.2015 р. в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло вказане клопотання.

В клопотанні порушується питання про надання старшому групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001345 ОСОБА_3 , з правом передоручення іншим прокурорсько-слідчим працівникам чи оперативним підрозділам, дозвіл на тимчасове вилучення майна у ТОВ «Дніпробізнесбуд» (юридична адреса: м. Дніпропетровськ, вул. Березинська, 80, офіс 217, ), а саме: 4 двигунів НК-12МП літака ТУ-95МС, які знаходяться на відповідальному зберіганні за адресою: місто Сєвєеродонецьк Луганської області, вул. Промислова, 2, на ТОВ «НВО Сєвєродонецький склопластик».

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001345 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що 23.05.1992 у Лісабоні представниками України підписано Протокол до Договору між Союзом Радянських Соціалістичних Республік і Сполученими Штатами Америки про скорочення й обмеження стратегічних наступальних озброєнь (Лісабонський протокол), відповідно до якого Україна прийняла на себе зобов`язання за вказаним Договором як одна із держав-правонаступниць колишнього СРСР.

Між Україною і Сполученими Штатами Америки 25.10.1993 укладено Угоду щодо надання допомоги Україні в ліквідації стратегічної ядерної зброї, а також запобігання розповсюдженню зброї масового знищення, та, з метою забезпечення виконання вказаної Угоди, розпорядженням Президента України від 14.05.1998 № 143/98-РП затверджено Комплексну програму поетапного скорочення та ліквідації розташованих в Україні стратегічних авіаційних комплексів ТУ-95МС, ТУ-160 (із змінами в редакції розпорядження Президента України від 25.11.2000 № 258/2000-РП, далі Комплексна програма), відповідно до якої в Україні передбачалася утилізація та ліквідація літаків типу ТУ-95МС як стратегічних авіаційних комплексів, призначених для застосування ядерної зброї.

Водночас, Комплексна програма містила завдання щодо переобладнання двох стратегічних бомбардувальників ТУ-95МС вартістю понад 65 000 000,00 грн. з колишніх важких бомбардувальників у літаки - розвідники, у зв`язку із чим Міноборони необхідно було розробити відповідну конструкторську і технологічну документацію та здійснити переобладнання зазначених літаків, на що за рахунок коштів державного бюджету передбачалося фінансування у 2001 - 2003 роках у розмірі 1 600 000 доларів США.

Крім цього, Президент України, який відповідно до вимог ст. 106 Конституції України є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України, у Концепції подальшої імплементації Договору між СРСР і США про скорочення і обмеження стратегічних наступальних озброєнь від 31.07.1991, Договору між СРСР і США про ліквідацію їхніх ракет середньої та меншої дальності від 08.12.1987, Режиму контролю над ракетними технологіями, Указу Президента України від 31.08.2004 № 1027-13т/20 визначив право України на володіння квотою на нерозгорнуті стратегічні наступальні озброєння, а також утримання переобладнаних важких бомбардувальників типу ТУ-95МС.

На виконання умов зазначеної Концепції та Комплексної програми два стратегічні бомбардувальники ТУ-95МС (заводські номери 86 та 144, 1987 року виготовлення) направлені до державного підприємства «Миколаївський авіаремонтний завод «НАРП» (далі ДП «НАРП») для їх переобладнання в розвідувальні літаки «екологічний патруль», за допомогою яких планувалось здійснення контролю радіаційного та хімічного стану повітря на території України.

Проте, службові особи Міністерства оборони України, достовірно знаючи про вимоги вищевказаних нормативних актів Президента України щодо заборони відчуження та необхідності переобладнання двох важких стратегічних бомбардувальників ТУ-95МС з колишніх важких бомбардувальників на літаки - розвідники, у порушення ст.ст. 2, 6 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України», п.п. 9, 12 Положення про порядок відчуження та реалізації військового майна Збройних Сил, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 № 1919, зловживаючи службовим становищем, безпідставно включили зазначені літаки до Переліку військового майна Збройних Сил України, що підлягає відчуженню (далі Перелік). Вказаний Перелік підписаний Міністром оборони України, та у подальшому, в липні 2011 року, направлений до Кабінету Міністрів України.

Службові особи Кабінету Міністрів України схвалили Перелік розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.08.2011 №1022-р, яке підписано Прем`єр - міністром України.

Затвердження Переліку надало можливість здійснити Міністерством оборони України відчуження двох важких стратегічних бомбардувальників ТУ-95МС за договором № 290/2/44-13вр, укладеним 10.06.2013 ДП «Спецтехноекспорт», яке 12.06.2013 продало їх ТОВ «Авто-Трейд Україна».

Водночас, за повідомленням Адміністрації Президента України (лист від 05.06.2015 № 02-01/2662) розпорядження Президента України від 14.05.1998 № 143/98-РП про затвердження Комплексної програми на даний час є чинним, зміни до нього не вносилися, а тому підстав для включення двох стратегічних бомбардувальників ТУ-95МС до Переліку не було.

Отже в клопотання додатково обґрунтовано тим, що законні підстави для здійснення відчуження зазначених літаків були відсутні.

В подальшому, службові особи Міноборони та ДП «Спецтехноекспорт», зловживаючи службовим становищем, з метою реалізації двох стратегічних бомбардувальників ТУ-95МС сторонній юридичній особі за заниженими цінами, у порушення вимог ст. 29 Бюджетного кодексу України, ст. 10 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», ст.ст. 2, 6 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України», п.п. 9, 13 Положення про порядок відчуження та реалізації військового майна Збройних Сил, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 № 1919, реалізували два літаки ТУ-95МС на користь ТОВ «Авто-Трейд Україна» за 4 106 000, 00 грн.

При цьому, внаслідок дій службових осіб ТОВ «Оптима» та ТБ «Земельно-універсальна біржа», які зловживаючи службовим становищем здійснили рецензування звіту з оцінки літаків ТУ-95МС, та їх продажі на біржі недоотримано належних доходів на суму понад 6 900 000,00 грн., чим спричинено збитки Державному бюджету України на зазначену суму.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України (старший групи прокурорів ОСОБА_3 ).

08.09.2015 у ході огляду прилеглої території та будівель (споруд), розташованих за адресою: місто Сєвєеродонецьк Луганської області, вул. Промислова, 2, виявлено 4 двигуни НК-12МП літака ТУ-95МС, які були належним чином запаковані та передані на відповідальне зберігання ТВО комірника складу ОСОБА_4 (працівник ТОВ «НВО Сєвєродонецький склопластик», від якої отримано відповідну розписку про отримання на відповідальне зберігання зазначеного майна.

У подальшому, 17.09.2015, в ході огляду за участі головного судового експерта вказані двигуни були ідентифіковані по їх приналежності до зазначених вище літаків ТУ-95МС.

Враховуючи вище наведене та те, що дані двигуни є предметом кримінального правопорушення, на них накладено арешт на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 13.08.2015 у справі № 757/29000/15-к, а також у зв`язку з наявністю достатніх підстав вважати, що останні можуть бути протиправно реалізовані прийшов до висновку, що існує об`єктивна необхідність тимчасового вилучення вказаного майна, а відтак клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, 131, 132, 167, 309 КПК України 2012 р., слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу управління процесуального керівництва та нагляду за додержанням законів органами, що проводять оперативно-розшукову діяльність Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України підполковника юстиції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасове вилучення майна задовольнити.

Надати старшому групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001345 ОСОБА_3 , з правом передоручення іншим прокурорсько-слідчим працівникам чи оперативним підрозділам, дозвіл на тимчасове вилучення майна у ТОВ «Дніпробізнесбуд» (юридична адреса: м. Дніпропетровськ, вул. Березинська, 80, офіс 217, ), а саме: 4 двигунів НК-12МП літака ТУ-95МС, які знаходяться на відповідальному зберіганні за адресою: місто Сєвєеродонецьк Луганської області, вул. Промислова, 2, на ТОВ «НВО Сєвєродонецький склопластик».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1