№ 1-кс/756/16/16
У Х В А Л А
Іменем України

14 січня 2016 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Київської міської прокуратури №5 ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , представника заявника адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Київської місцевої прокуратури № 5, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :
25 грудня 2015 року до Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Оболонського району м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому, як убачається зі змісту скарги, заявник 23.12.2015 року подав до прокуратури Оболонського району м. Києва заяву про вчинення відносно нього дій, які, на його думку, мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 189 ч. 2 КК України.

Проте, у порушення вимог ст. 214 КПК України відомості викладені у її заяві внесені до ЄРДР не були. У зв`язку з цим, заявник просить визнати бездіяльність неправомірною та зобов`язати посадових осіб прокуратури внести відомості, повідомлені ним, до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Вислухавши доводи представника заявника, який підтримав вимоги скарги, прокурора, який заперечив проти задоволення скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Зокрема, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Так, під час досудового провадження, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржено бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно зі ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Разом з тим, посадовими особами Київської місцевої прокуратури № 5 не було дотримано зазначених вимог закону, оскільки відомості, повідомлені заявником, до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не розпочате.

Аналіз ж ст.ст. 214, 218 КПК України свідчить про обов`язок прокурора своєчасно внести відомості про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесено до його компетенції, до ЄРДР та розпочати проведення досудового розслідування провести всі можливі та необхідні слідчі дії до моменту, доки прокурор не визначить іншу підслідність. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення невідоме, обов`язок визначення місця проведення досудового розслідування покладається на прокурора. У зв`язку з цим, слідчий повинен внести відомості до ЄРДР і відразу направити прокурору повідомлення про початок досудового розслідування, в якому зазначити відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України.
У зв`язку з цим, слідчий суддя вважає, що співробітниками Київської міської прокуратури № 5 не здійснені процесуальні дії, які вони зобов`язані вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, скарга ОСОБА_4 на бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, має бути задоволена.

При цьому враховуючи те, що відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора слідчим суддею може бути постановлена ухвала лише про скасування рішення; зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити дію, вважаю вимогу про визнання бездіяльності прокурора неправомірною такою, що не підлягає розгляду у порядку ст. 303 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 218, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Київської місцевої прокуратури № 5, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Київської міської прокуратури № 5 вчинити за заявою ОСОБА_4 процесуальні дії, передбачені ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1