Справа № 569/8617/13-к
УХВАЛА

16 травня 2013 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в особі слідчого судді Ореховської К.Е.

з участю слідчої ОСОБА_1

розглянувши клопотання

старшого слідчого відділу розслідування особливо важливих справ та злочинів, учинених організованими групами і злочинними організаціями, СУ УМВС України в Рівненській області підполковник міліції ОСОБА_1А, яке погодженно з старшим прокурором відділу Рівненської прокуратури ОСОБА_2 про проведення позапланової ревізії,-

В с т а н о в и в:

29 квітня 2013 року до Рівненського міського суду Рівненської області звернувся з клопотанням слідча ОСОБА_1 про проведення позапланової ревізії.

В обґрунтування клопотання зазначила, що у неї в провадженні матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000119 від 12.04.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Встановлено , що у період часу з 02.12.2011 до 15.05.2012 службові особи Володимирецької селищної ради та службові особи Комунального підприємства Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації, зловживаючи своїм службовим становищем, та діючи в інтересах третіх осіб, незаконно зареєстрували право власності на нерухоме майно, а саме: на службову квартиру № 1, що по вул. Партизанська,буд.5 у смт. Володимирець Рівненської області, за ОСОБА_3, в результаті чого заподіяли істотної майнової шкоди державі в розмірі 110 000 грн.

При цьому досудовим розслідуванням встановлено, що згідно розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації ОСОБА_4 від 28.10.2003 № 532, внесено часткові зміни до переліку обєктів, фінансування яких буде проводитись за рахунок коштів обласного бюджету, затвердженого рішенням Рівненської обласної ради від № 138 Про обласний бюджет на 2003 рік та затверджено асигнування в сумі 110,0 тис. грн. на пайову участь у реконструкції приміщення під 8 квартирний житловий будинок в смт. Володимирець, вул. Партизанська, 5 (квартира для голови Володимирецької районної державної адміністрації ОСОБА_5Д.).

Відповідно до наступних розпоряджень голови Рівненської обласної державної адміністрації від 03.03.2004 № 106, 15.06.2007 № 302 управлінню капітального будівництва облдержадміністрації, як головному розпоряднику коштів, доручено спрямувати кошти в сумі 110,0 тис. грн. на будівництво (придбання) житла голові Володимирецької районної державної адміністрації ОСОБА_5, внесено зміни до розпоряджень та визначено, як будівництво (придбання) житла голові Володимирецької районної державної адміністрації та Володимирецькій райдержадміністрації у встановленому законом порядку вирішити питання щодо надання житлу статусу службового.

Рішенням виконавчого комітету Володимирецької селищної ради від 15.11.2011 № 189 вирішено оформити право державної власності на квартиру № 1 у житловому будинку в смт. Володимирець, вул. Партизанська, 5, за державою Україна, в особі Володимирецької районної державної адміністрації.

Вказане рішення прийнято на підставі заяви Володимирецької райдержадміністрації про оформлення права державної власності на квартиру № 1, у житловому будинку, який знаходиться в смт. Володимирець, вул. Партизанська, 5.

Відповідно до розпорядження голови Володимирецької районної державної адміністрації від 02.12.2011 № 412 та інвентарної картки обліку основних засобів без номера, 02.12.2011 на баланс Володимирецької райдержадміністрації було поставлено квартиру, інвентарний номер 1030001, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

В подальшому, розпорядженням голови Володимирецької районної державної адміністрації від 28.02.2012 № 59, прийнято рішення передати у комунальну власність Володимирецької селищної ради квартиру АДРЕСА_2.

Рішенням Володимирецької селищної ради від 28.03.2012 № 449, житлове приміщення АДРЕСА_3, прийнято у комунальну власність територіальної громади селища та передано на баланс КП Житлокомунсервіс.

На підставі звернення селищного голови смт. Володимирець ОСОБА_6 від 30.06.2012 № 02-16/453, Комунальним підприємством Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації 23.04.2012 зареєстровано право власності на нерухоме майно, а саме: на квартиру АДРЕСА_4 за територіальною громадою селища Володимирець в особі Володимирецької селищної ради.

15 травня 2012 року органом приватизації Володимирецької селищної ради прийнято розпорядження № 5 про приватизацію квартири, відповідно до якого, громадянину ОСОБА_3, як наймачу, безоплатно передано у власність квартира, що знаходиться за адресою: смт. Володимирець, вул. Партизанська, 5/1, загальною площею 95,9 кв.м.

Рішенням виконавчого комітету Володимирецької селищної ради від 27.06.2012 № 106, затверджено вищеописане розпорядження.

Комунальним підприємством Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації 07.06.2012 зареєстровано Свідоцтво про право власності на вищевказану квартиру за ОСОБА_3.

У ході здійснення досудового розслідування зазначеного кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні Державною фінансовою інспекцією в Рівненській області позапланової виїзної ревізії дотримання вимог законодавства службовими особами Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області щодо обліку, використання майна, а саме: квартири АДРЕСА_5.

Заслухавши пояснення слідчого, яка підтримала клопотання та просила його задовольнити, дослідивши матеріали справи слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 2, 8, 10 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, вказана ревізія віднесена до компетенції органів Державної фінансової інспекції України.

Згідно ч.7, ч8, ч. 11 ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин пятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Зважаючи на вищевикладене, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та беручи до уваги, що для забезпечення розслідування під час кримінального провадження, встановлення винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення та точної суми завданих державі збитків, необхідно проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області щодо обліку, використання майна, а саме: квартири АДРЕСА_5, керуючись ст.ст.131,132,372,395 КПК України, слідчий, слідчий суддя,-

У х в а л и в :

Клопотання слідчого про проведення позапланової ревізії - задовольнити.

Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції в Рівненській області провести позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Володимирецької районної державної адміністрації, код за , юридична адреса: Рівненська область, смт. Володимирець, вул. Грушевського,56, у кримінальному проваджені № №0000119 від 12.04.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

При проведенні виїзної позапланової ревізії вияснити наступні питання:

- дотримання вимог законодавства при отриманні у власність Володимирецькою районною державною адміністрацією квартири АДРЕСА_5 у 2011 році;

- дотримання вимог законодавства при проведенні обліку, використання, в тому числі, як службового житлового приміщення, квартири АДРЕСА_5.

- дотримання вимог законодавства при передачі квартири АДРЕСА_5 у комунальну власність територіальної громади смт. Володимирець;

- в разі допущення порушень вимог законодавства, яка сума збитків заподіяно державі.

- Провести зустрічну звірку з Володимирецькою селищною радою, , юридична адреса: Рівненська область, смт. Володимирець, вул. Соборна,39, щодо дотримання вимог законодавства при прийнятті рішень щодо передачі у власність Володимирецькій районній державній адміністрації, отримання у комунальну власність, передачу у власність ОСОБА_3 в 2011-2012 роках квартири АДРЕСА_5.

Ревізію провести в період з 20 травня 2013 року протягом 15 робочих днів.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя К.Е.Ореховська