4 декабря 2012 года г. Харьков
Октябрьский районный суд г. Харькова в составе председательствующего судьи Цилюрика В.П., с участием секретаря Мельниковой А.В., прокурора Павленко В.В., защитника ОСОБА_1 в открытом судебном заседании рассмотрев уголовное дело по обвинению ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, украинца, гражданина Украины, женатого, ранее не судимого, ІНФОРМАЦІЯ_3, пенсионера, бывшего директора ГП МОУ Харьковская контора материально-технического обеспеченияи бывшего председателя реорганизационной комиссии ГП МОУ Харьковское управление механизации и строительства, зарегистрированного и проживающего по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4, в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 367 УК Украины, -
Органом следствия ОСОБА_2 обвиняется по ч. 2 ст. 367 УК Украины в том, что он приказом Министра обороны Украины от 09.07.2009 года №353 назначен на должность директора Государственного предприятия Министерства обороны Украины Харьковская контора материально-технического обеспечения(далее ГП МОУ ХКМТО). 04 сентября 2012 года приказом Министра обороны Украины ОСОБА_2 уволен с занимаемой должности.
В соответствии с п.п. 1.1, 2.3, 2.8, 2.11 Контракта с руководителем ГП МОУ ХКМТОот 09.07.2009 года, заключенного от имени Министерства обороны Украины (далее Контракт), п.п. 5.2.2 Устава ГП МОУ ОСОБА_3, как директор указанного предприятия, был обязан: осуществлять текущее управление предприятием, руководствуясь нормами действующего законодательства, эффективно использовать и обеспечивать сохранность закрепленного за филиалом имущества, обеспечивать динамичное социально-экономичное развитие, своевременно оплачивать налоги и иные общеобязательные платежи, а кроме того несет персональную ответственность за нарушение порядка заключения договоров аренды недвижимого имущества, закрепленного за предприятием и отвечает за производственную, хозяйственную и финансовую деятельность, тем самым постоянно занимал на предприятии должность, связанную с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, то есть являлся должностным лицом.
Согласно требованиям ст.ст. 2, 5 Закона Украины Об аренде государственного и коммунального имущества, ст. 287 Хозяйственного кодекса Украины и п. 17 ОСОБА_4 расчета и порядка использования платы за аренду государственного имущества, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Украины № 786 от 04.10.1995 года, в случае, когда общая площадь арендованного недвижимого имущества предприятия превышает 200 кв.м., арендодателем такого имущества является Фонд государственного имущества Украины, его региональные отделения и представительства, при этом арендная плата за недвижимое имущество в размере 70% направляется в Государственный бюджет Украины, а в размере 30% - на предприятие, на балансе которого находится данное имущество.
Вопреки требованиям вышеуказанных норм действующего законодательства Украины, а именно: ст.ст. 2, 5 Закона Украины Об аренде государственного и коммунального имущества, ст. 287 ХК Украины, п. 17 ОСОБА_4, п.п. 1.1, 2.3, 2.8, 2.11 Контракта, п.п. 5.2.2 Устава ГП МОУ ХКМТОи своих должностных обязанностей ОСОБА_2, будучи должностным лицом директором ГП МОУ ХКМТО, ненадлежащим образом выполняя свои служебные обязанности вследствие недобросовестного к ним отношения, не изучив действующее законодательство, регулирующее арендные правоотношения, не предприняв никаких действий относительно установления порядка заключения от имени предприятия договоров аренды, в период с июля 2009 года по декабрь 2010 года включительно заключил договора хранения с юридическими и физическими лицами, а именно с:
- частным предприятием Парус-Б- №34 от 01.04.2010 года и от 10.09.2010 года, согласно которым на предприятие за период с 2009 по 2010 года в качестве арендной платы было перечислено 720 грн.;
- обществом с ограниченной ответственностью Новика- №70 от 31.12.2010 года, согласно которому на предприятие за период с 2009 по 2010 года в качестве арендной платы было перечислено 4800 грн.;
- физическим лицом предпринимателем ОСОБА_5 - №24 от 31.12.2009 года, согласно которому на предприятие за период с 2009 по 2010 года в качестве арендной платы было перечислено 250 грн.;
- физическим лицом предпринимателем ОСОБА_6 - №10 от 31.12.2009 года и от 31.12.2010 года, согласно которым на предприятие за период с 2009 по 2010 года в качестве арендной платы было перечислено 6742 грн. 70 коп.;
- дочерним предприятием Трейд-Лайн ЛТД- №65 от 31.12.2009 года, согласно которому на предприятие за период с 2009 по 2010 года в качестве арендной платы было перечислено 1451 грн. 07 коп.;
- физическим лицом предпринимателем ОСОБА_7 №3 от 31.12.2009 года и от 31.12.2010 года, согласно которым на предприятие за период с 2009 по 2010 года в качестве арендной платы было перечислено 4794 грн. 78 коп.;
- обществом с ограниченной ответственностью Адванта- №38 от 31.12.2009 года, согласно которому на предприятие за период с 2009 по 2010 года в качестве арендной платы было перечислено 2480 грн.;
- физическим лицом предпринимателем ОСОБА_9 - №11 от 31.12.2009 года и от 31.12.2010 года, согласно которым на предприятие за период с 2009 по 2010 года в качестве арендной платы было перечислено 6796 грн. 43 коп.;
- физическим лицом предпринимателем ОСОБА_10 - №56 от 31.12.2009 года и от 31.12.2010 года, согласно которым на предприятие за период с 2009 по 2010 года в качестве арендной платы было перечислено 5750 грн.;
- физическим лицом предпринимателем ОСОБА_11 - №51 от 31.12.2009 года и от 31.12.2010 года, согласно которым на предприятие за период с 2009 по 2010 года в качестве арендной платы было перечислено 9253 грн. 56 коп.;
- физическим лицом предпринимателем ОСОБА_4 - №30 от 01.06.2010 года и от 31.12.2010 года, согласно которым на предприятие за период с 2009 по 2010 года в качестве арендной платы было перечислено 8448 грн;
- физическим лицом предпринимателем ОСОБА_13 - №22 от 31.12.2009 года и от 31.12.2010 года, согласно которым на предприятие за период с 2009 по 2010 года в качестве арендной платы было перечислено 3780 грн.;
При этом, несмотря на то, что вышеуказанные договора имели название договоров хранения, фактически данным лицам вышеуказанное недвижимое имущество предприятия, общая площадь которого превышала 200 кв. м., передавалось в срочное, платное пользование для осуществления указанными физическими и юридическими лицами своей предпринимательской деятельности, что в соответствии со ст. 2 Об аренде государственного и коммунального имуществаявляется арендой.
В результате ненадлежащего выполнения бывшим директором ГП МОУ ОСОБА_3 своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения в государственный бюджет Украины не отчислялись денежные средства в размере 70% от арендной платы, чем государству причинен материальный ущерб на сумму 284933 (двести восемьдесят четыре тысячи девятьсот тридцать три) грн. 43 коп., что является тяжкими последствиями.
Кроме этого, согласно приказа Министра обороны Украины от 12.04.2010 года №188 Государственное предприятие Министерства обороны Украины Харьковское управление механизации и строительства(далее - ГП МОУ ХУМиС) присоединяется к ГП МОУ ХКМТО. Данным приказом председателем реорганизационной комиссии назначен директор ГП МОУ ХКМТО ОСОБА_2, к которому, в соответствии с ч. 3 ст. 105 Гражданского кодекса Украины и п. 8.3 Устава предприятия, перешли полномочия по управлению делами ГП МОУ ХУМиС.
В соответствии с п. 6.4 Устава ГП МОУ ХУМиС, должностными обязанностями директора предприятия, ОСОБА_2, как председатель реорганизационной комиссии ГП МОУ ХУМиСбыл обязан: осуществлять текущее управление предприятием, эффективное использование и сохранения закрепленного за предприятием государственного имущества, нес полную ответственность за состояние и деятельность предприятия, имел право распоряжаться средствами и имуществом предприятия в соответствии с действующим законодательством Украины, заключать договора, нес персональную ответственность за последствия принятых им решений, которые выходят за пределы его полномочий, обозначенных действующим законодательством, в связи с чем занимал должность, связанную с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, т.е. являлся должностным лицом.
Согласно требованиям ст.ст. 2, 5 Закона Украины Об аренде государственного и коммунального имущества, ст. 287 Хозяйственного кодекса Украины и п. 17 ОСОБА_4 расчета и порядка использования платы за аренду государственного имущества, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Украины № 786 от 04.10.1995 года, в случае, когда общая площадь арендованного недвижимого имущества предприятия превышает 200 кв.м., арендодателем такого имущества является Фонд государственного имущества Украины, его региональные отделения и представительства, при этом арендная плата за недвижимое имущество в размере 70% направляется в Государственный бюджет Украины, а в размере 30% - на предприятие, на балансе которого находится данное имущество.
При этом, в нарушение указанных норм законодательства Украины, а именно: ст.ст. 2, 5 Закона Украины Об аренде государственного и коммунального имущества, ст. 287 ХК Украины, п. 17 ОСОБА_4, п. 6.4 Устава ГП МОУ ОСОБА_15, будучи должностным лицом - председателем реорганизационной комиссии ГП МОУ ХУМиС, ненадлежащим образом выполняя свои служебные обязанности вследствие недобросовестного к ним отношения, не изучив действующее законодательство, регулирующее арендные правоотношения, не предприняв никаких действий относительно установления порядка заключения от имени предприятия договоров аренды, в период с августа 2010 года по апрель 2011 года заключил договора аренды с юридическими и физическими лицами, а именно с:
- физическим лицом предпринимателем ОСОБА_16 № 20 от 31.08.2010 года на аренду 1000,0 кв.м. производственно - технического комплекса предприятия, № 34 от 01.04.2011 года на аренду 1114,8 кв.м. производственно - технического комплекса предприятия, согласно которым на предприятие за период с 2010 по 2012 г.г. в качестве арендной платы было перечислено 134347,28 грн.;
- частным предприятием Альба№ 22 от 31.08.2010 года на аренду 22 кв.м. административного помещения предприятия, согласно которому на предприятие за период с 2010 по 2012 г.г. в качестве арендной платы было перечислено 1466,68 грн.;
- обществом с ограниченной ответственностью Шляхи Украины-2010№ 27 от 29.12.2010 года на аренду 10 кв.м. административного помещения предприятия, согласно которому на предприятие за период с 2010 по 2012 г.г. в качестве арендной платы было перечислено 2333,34 грн.;
- обществом с ограниченной ответственностью Кремний - Трейд № 28 от 01.02.2011 года на аренду 10 кв.м. административного помещения предприятия, согласно которому на предприятие за период с 2010 по 2012 г.г. в качестве арендной платы было перечислено 750 грн.;
- дочерним предприятием Адком Украина№ 36 от 01.04.2011 года на аренду 100 кв.м. производственно - технического комплекса предприятия, согласно которому на предприятие за период с 2010 по 2012 г.г. в качестве арендной платы было перечислено 6250 грн.;
- физическим лицом предпринимателем ОСОБА_18 № 31 от 01.03.2011 года на аренду 104,4 кв.м. производственно - технического комплекса предприятия, согласно которому на предприятие за период с 2010 по 2012 г.г. в качестве арендной платы было перечислено 8408,93 грн.;
При этом, не смотря на то, что ОСОБА_2 заключал с указанными физическими и юридическими лицами договора аренды, 70% от арендной платы в государственный бюджет не отчислялось.
В результате ненадлежащего выполнения председателем реорганизационной комиссии ГП МОУ ОСОБА_15 своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения, арендная плата в период с 31 августа 2010 года по 30 апреля 2012 года полностью зачислялась на счет и в кассу предприятия, а в государственный бюджет Украины надлежащая часть средств в размере 70% от арендной платы не отчислялась, чем государству причинен материальный ущерб на сумму 124357 (сто двадцать четыре тысячи триста пятьдесят семь) грн. 41 коп., что является тяжкими последствиями.
Вследствие халатного отношения ОСОБА_2 к выполнению своих служебных обязанностей директора ГП МОУ ХКМТОи председателя реорганизационной комиссии ГП МОУ ХУМиС государству причинен ущерб в общей сумме 409290 (четыреста девять тысяч двести девяносто) грн. 84 коп., что является тяжкими последствиями.
Таким образом, ОСОБА_2, будучи должностным лицом директором ГП МОУ ХКМТО, в г. Харькове по ул. Цементной 3, в период с июля 2009 года по декабрь 2010 года включительно, вопреки требованиям норм действующего законодательства Украины и своих должностных обязанностей, а именно: ст.ст. 2, 5 Закона Украины Об аренде государственного и коммунального имущества, ст. 287 ХК Украины, п. 17 ОСОБА_4 расчета и порядка использования платы за аренду государственного имущества п.п. 1.1, 2.3, 2.8, 2.11 Контракта, п.п. 5.2.2 Устава ГП МОУ ХКМТО, ненадлежащим образом выполняя свои служебные обязанности вследствие недобросовестного к ним отношения, заключил с ЧП Парус Б, ЗАО Укрспецмаш, ООО РИК, ООО Новика, ООО Антекс, ФЛП ОСОБА_5, ФЛП ОСОБА_6, ДП Трейд-Лайн ЛТД, ФЛП ОСОБА_7, ООО Адванта, ФЛП ОСОБА_8, ЧП Сантехком-2008, ООО Наномикс, ФЛП ОСОБА_9, ФЛП ОСОБА_10, ФЛП ОСОБА_11,ЧП Новика, ЧП Агроновика, ФЛП ОСОБА_4, ФЛП ОСОБА_12, ФЛП ОСОБА_13, ФЛП ОСОБА_14, ООО Стройторггруппадоговора хранения, хотя фактически данным лицам передавалось в срочное, платное пользование для осуществления ими своей предпринимательской деятельности недвижимое имущество предприятия, общая площадь которого превышала 200 кв.м., что в соответствии со ст. 2 Закона Украины Об аренде государственного и коммунального имущества является арендой, при этом не отчисляя в государственный бюджет Украины 70% от арендной платы.
Кроме того, ОСОБА_2, будучи должностным лицом председателем реорганизационной комиссии ГП МОУ ХУМиС, в г. Харькове по ул. Котлова, 218, в период с августа 2010 года по апрель 2011 года включительно, вопреки требованиям норм действующего законодательства Украины и своих должностных обязанностей, а именно: ст.ст. 2, 5 Закона Украины Об аренде государственного и коммунального имущества, ст. 287 ХК Украины, п. 17 ОСОБА_4 расчета и порядка использования платы за аренду государственного имущества, п. 6.4 Устава ГП МОУ ХУМиС, ненадлежащим образом выполняя свои служебные обязанности вследствие недобросовестного к ним отношения, заключил с ФЛП ОСОБА_16, ЧП Альба, ФЛП ОСОБА_17, ООО Шляхи Украины-2010, ООО Кремний - Трейд, ДП Адком Украина, ФЛП ОСОБА_18 договора аренды недвижимого имущество предприятия, общая площадь которого превышала 200 кв.м., при этом не отчисляя в государственный бюджет Украины 70% от арендной платы, чем причинил ущерб государству на общую сумму 409290 (четыреста девять тысяч двести девяносто) грн. 84 коп.
В судебном заседании защитник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_1 обратился к суду с ходатайством, поддержанным ОСОБА_2 о прекращении данного уголовного в связи с актом амнистии.
Заслушав мнение прокурора, не возражавшего против удовлетворения ходатайства, суд считает, что ходатайство подлежит удовлетворению.
Согласно материалов уголовного дела ОСОБА_2 обвиняется в совершении преступления средней тяжести в период времени с 2009 г. по апрель 2011 года. Он ранее не судим, на момент вступления в законную силу Закона Украины Об амнистии в 2011 годуему исполнилось 62 года
В соответствии с п. гч. 1 ст. 1 и ст. 6 Закона Украины Об амнистии в 2011 годуосвобождаются от уголовной ответственности лица мужского пола, обвиняемые в совершении преступления небольшой тяжести, которым на момент 08.07.2011 года исполнилось 60 лет, в отношении которых уголовные дела не рассмотрены судами.
Гражданский иск, заявленный прокурором суд считает необходимым оставить без рассмотрения и разъяснить, что он может быть рассмотрен в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь п. г ч. 1 ст. 1 и ст. 6 Закона Украины Об амнистии в 2011 году, суд
Ходатайство удовлетворить.
ОСОБА_2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 367 УК Украины от уголовной ответственности освободить в связи с актом амнистии, уголовное дело по обвинению ОСОБА_2 в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 367 УК Украины производством прекратить.
Меру пресечения в отношении ОСОБА_2 подписку о невыезде отменить.
Вещественные доказательства - договора хранения ГП МОУ ХКМТО№80 от 31.12.2009 года, №17 от 31.12.2009 года, №24 от 31.12.2009 года, №10 от 31.12.2009 года, №65 от 31.12.2009 года, №3 от 31.12.2009 года, №38 от 31.12.2009 года, №29 от 31.12.2009 года, №28 от 31.12.2009 года, №11 от 31.12.2009 года, №56 от 31.12.2009 года, №51 от 31.12.2009 года, №5 от 31.12.2009 года, №13 от 31.12.2009 года, №68 от 31.12.2009 года, №22 от 31.12.2009 года, №73 от 12.12.2009 года, №43 от 31.12.2009 года, №87 от 31.12.2009 года, №73 от 01.03.2010 года,№34 от 01.04.2010 года, №34 от 10.10.2010 года, №80 от 31.12.2010 года, №43 от 31.12.2010 года, №70 от 31.12.2010 года, №17/01 от 31.12.2010 года, №10 от 31.12.2010 года, №3 от 31.12.2010 года, №29 от 31.12.2010 года, №01/01.10 от 04.01.2010 года, №11 от 31.12.2010 года, №56 от 31.12.2010 года, №51 от 31.12.2010 года, №5 от 31.12.2010 года, №13 от 31.12.2010 года, №30 от 01.06.2010 года, №30 от 01.12.2010 года, №22 от 31.12.2010 года, ГП МОУ ХУМиС№ 20 от 31.08.2010 года, № 34 от 01.04.2011 года, № 22 от 31.08.2010 года, № 21 от 01.09.2010 года, № 35 от 01.04.2011 года, № 27 от 29.12.2010 года, № 28 от 01.02.2011 года, № 36 от 01.04.2011 года, № 31 от 01.03.2011 года хранить в материалах уголовного дела; приходно-расходные документы ГП ХКМТОза 2009 - 2010 г.г., приходно-расходные документы по кассе ГП МОУ ХУМиСвернуть ГП МОУ Харьковское управление механизации и строительства.
Арест, наложенный постановлением старшего прокурора Харьковской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в военной сфере от 23 октября 2012 г. на всё имущество ОСОБА_2 отменить.
Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд Харьковской области через районный суд в течении 7 дней с момента его оглашения.
Судья