Новомиколаївський районний суд Запорізької області
Справа № 4/0817/30/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2011 року смт Новомиколаївка

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Шиш А.Б., при секретарі Вишняк Т.В., з участю прокурора Даценка Р.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Новомиколаївка скарги голови первинної профспілкової організації атестованих працівників міліції Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на постанову про порушення кримінальної справи,

в с т а н о в и в:

Прокурор Новомиколаївського району Запорізької області 07 вересня 2011 року виніс постанову про порушення кримінальної справи за фактом перевищення службових повноважень працівниками Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області, що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

Як убачається з даної постанови, приводом до порушення кримінальної справи була заява ОСОБА_3, а підставами матеріали перевірки, в яких містяться достатні дані, що вказували на наявність ознак перевищення службових повноважень, що спричинило тяжкі наслідки.

Так, згідно з мотивувальною частиною вказаної постанови, 30 січня 2008 року, близько 20.45 годин, співробітники Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області, діючи всупереч вимогам ст. 28 Конституції України, ст. 2, 3, 5, 12 Закону України "Про міліцію", прибувши за телефонним викликом ОСОБА_4 до будинку № 30 по вул. Островського у м. Вільнянську, та знаходячись біля хвіртки вказаного домоволодіння, після опитування ОСОБА_3, безпідставно нанесли йому удар в спину, від якого ОСОБА_3 впав на землю, та нанесли йому численні удари, внаслідок чого останньому були заподіяні тяжкі тілесні ушкодження у вигляді відкритого перелому обох кісток верхньої третини правої гомілки зі зміщенням кісткових фрагментів, синець з набряком м'яких тканин в даній області, середньої тяжкості тілесні ушкодження у вигляді закритого перелому 7-го ребра зліва по задньо-підм'язовій лінії, а також легкі тілесні ушкодження.

На вказану постанову прокурора головою первинної профспілкової організації атестованих працівників міліції Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до суду було подано скарги, у яких вони вказують про відсутність достатніх приводів та підстав до порушення кримінальної справи. Просять постанову про порушення кримінальної справи скасувати та відмовити в порушенні кримінальної справи.

Вислухавши пояснення осіб, які подали скарги, які їх підтримали, особи за заявою якої було порушено кримінальну справу, його представника та прокурора, які просили в задоволенні скарги відмовити, перевіривши матеріали, на підставі яких була порушена кримінальна справа, суд вважає, що скарга ОСОБА_2 підлягає частковому задоволенню, а скарга голови первинної профспілкової організації атестованих працівників міліції Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КПК приводами для порушення кримінальної справи, зокрема, є заяви або повідомлення.

Як видно із постанови про порушення кримінальної справи від 07 вересня 2011 року, приводом до порушення кримінальної справи стала заява ОСОБА_3 Проте серед наданих суду матеріалів, на підставі яких була порушена кримінальна справа, така заява відсутня.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КПК України підставою до порушення кримінальної справи є достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину.

Як видно із оскаржуваної постанови підставою до порушення кримінальної справи стало те, що співробітники Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області безпідставно нанесли удари ОСОБА_3, чим завдали йому тілесні ушкодження.

Такі дані, на думку прокурора, свідчать про те, що останні перевищили свої службові повноваження.

Разом із тим, характер та обсяг повноважень, а також порядок їх реалізації визначаються службовою компетенцією особи, яка закріплена у різних нормативних актах.

Зокрема Законом України "Про міліцію" працівникам міліції надано право застосовувати заходи фізичного впливу, спеціальні засоби і вогнепальну зброю у випадках і в порядку, передбачених цим Законом.

Як убачається із матеріалів, на підставі яких була порушена кримінальна справа, будь-яких достатніх даних, які б підтверджували безпідставність застосування заходів фізичного впливу, або перевищення їх межі, протягом тривалого часу (понад три з половиною роки), органами досудового слідства встановлено не було.

Разом з тим суду не надано право при скасуванні постанови про порушення кримінальної справи вирішувати питання про відмову в її порушенні.

Таким чином скарга ОСОБА_2 підлягає задоволенню частково.

Скарга голови первинної профспілкової організації атестованих працівників міліції Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, оскільки профспілка не є суб'єктом оскарження в розумінні ст. 2367 КПК України.

На підставі вищевказаного, керуючись ст. 2368 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Постанову прокурора Новомиколаївського району Запорізької області від 07 вересня 2011 року про порушення кримінальної справи за фактом перевищення службових повноважень працівниками Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області, що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України скасувати.

В іншій частині скаргу залишити без задоволення.

Скаргу голови первинної профспілкової організації атестованих працівників міліції Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом семи діб з дня її винесення.

СУДДЯ А.Б.ШИШ