Справа № 457/319/15-к
провадження №1-кс/457/50/15
про тимчасовий доступ до речей і документів
11 березня 2015 року м. Трускавець
Слідчий суддя Трускавецького міського суду Львівської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора прокуратури м. Трускавця ОСОБА_3
Перевіривши надані матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо кримінального провадження, в межах якого було подано дане клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши доводи прокурора прокуратури м. Трускавця ОСОБА_3 ,
Через неналежне виконання службових обов`язків посадовими особами УЖКГіБ ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині неукладання угод про пайову участь із забудовниками, бюджету міста завдано істотної шкоди.
Згідно акту ревізії ІНФОРМАЦІЯ_2 №20-38/20 від 12.09.2013 року окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2011 року по 31.07.2013 року встановлено, що внаслідок не укладання УЖКГіБ ІНФОРМАЦІЯ_1 із забудовниками договорів про сплату пайових внесків за ревізійний період міським бюджетом м. Трускавця що в результаті ухиляння замовників будівництва від укладення договорів не надійшло коштів в сумі 3578032,12 грн.
Ревізією також встановлено, що за ревізійний період, а саме з 01.01.2011 року по 31.07.2013 року всього було укладено 47 договорів із забудовниками про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста.
Водночас ревізією встановлено, що окремими забудовниками договірні відносини в частині внесення пайової участі на момент проведення перевірки не виконано, оскільки об`єкти будівництва деяких забудовників ще не введені в експлуатацію, а окремі на стадії будівництва.
З метою встановлення даних про сплату пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста забудовниками, які на момент проведення ревізії не виконали договірні зобов`язання, у слідства виникла необхідність у тимчасовому доступі з можливістю вилучення документів, які підтверджують їх сплату за період з 01.01.2011 року по даний час.
Окрім цього, під час досудового слідства здобуто відомості щодо інших забудовників, якими також не сплачено пайові внески у розвиток міста, в результаті чого станом на 03.03.2015 року заборгованість за укладеними договорами про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста складає 1770913,59 грн., що підтверджується листом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 18/29-601/3 від 05.03.2015 року.
Вказане дає підстави вважати, що вищевказані договори були укладені, однак кошти на рахунки ІНФОРМАЦІЯ_1 не поступали, що могло спричинити збитки територіальній громаді м. Трускавця.
З огляду на викладене, з метою виявлення збитків у кримінальному провадженні, завданих несплатою пайових внесків до бюджету міста та їх подальше відшкодування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів наступних документів за період з 01.01.2011 року по 06.03.2015 року: договорів про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Трускавця, укладених між УЖКГіБ ІНФОРМАЦІЯ_1 із забудовниками; звернень забудовників про укладення вказаних договорів; документи, які підтверджують сплату пайової участі; претензійні листи ІНФОРМАЦІЯ_1 до забудовників про сплату заборгованості по пайовій участі; рішення про погодження актів готовності до експлуатації об`єктів будівництва; рішення виконкому про присвоєння поштових адрес та інші документи, які пов`язані зі сплатою пайових внесків у розвиток міста.
Вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчих органів, що за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .
Оригінали вказаних документи мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та встановленні осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення, проведення в подальшому почеркознавчої експертизи та у разі вилучення останніх неможливість їх зміни, пошкодження або знищення.
За таких обставн, застосування ч. 2 ст. 93 КПК України є неприпустимими.
Отримані таким чином відомості матимуть у справі значення речових доказів, а іншим способом довести обставини та встановити осіб винних у вчиненні кримінального правопорушення не можливо.
Прокурор прокуратури м. Трускавця ОСОБА_3 підтримала клопотання та пояснила, що потрібен дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю подальшого вилучення оригіналів наступних документів за період з 01.01.2011 року по 06.03.2015 року: договорів про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Трускавця, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 і ІНФОРМАЦІЯ_1 із забудовниками; звернень забудовників про укладення вказаних договорів; документи, які підтверджують сплату пайової участі; претензійні листи ІНФОРМАЦІЯ_1 до забудовників про сплату заборгованості по пайовій участі; рішення про погодження актів готовності до експлуатації об`єктів будівництва; рішення виконкому про присвоєння поштових адрес та інші документи, які пов`язані зі сплатою пайових внесків у розвиток міста, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчих органів, що за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , що дасть змогу встановити істину у кримінальному провадженні, оскільки іншим способом це зробити не вдалося.
У відповідності до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Заслухавши прокурора прокуратури м. Трускавця ОСОБА_3 , дослідивши матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити частково, оскільки прокурором не доведено підстав для вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, прокурором належним чином не обґрунтовано необхідність вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, а також не зазначено підстав, з яких для досягнення цілей кримінального провадження неможливо обмежитись вилученням належним чином засвідчених копій вказаних у клопотанні документів. В матеріалах кримінального провадження наявні достатні підстави вважати, що тимчасовий доступ до договорів про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Трускавця, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 і ІНФОРМАЦІЯ_1 із забудовниками; звернень забудовників про укладення вказаних договорів; документи, які підтверджують сплату пайової участі; претензійні листи ІНФОРМАЦІЯ_1 до забудовників про сплату заборгованості по пайовій участі; рішення про погодження актів готовності до експлуатації об`єктів будівництва; рішення виконкому про присвоєння поштових адрес та інші документи, які пов`язані зі сплатою пайових внесків у розвиток міста, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчих органів, що за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , будуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані в якості доказу в кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя вважає, що клопотання в цій частині є підставним і його слід задовольнити частково.
Тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст. 131 ч.2 п.5 КПК України, органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено ст. 132 КПК України. Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст. 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасованого доступу до документів.
На підставі вищевикладеного, відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, керуючись ст. ст. 132, 160, 163, 164 КПК України, с л і д ч и й с у д д я -
Клопотання прокурора прокуратури м. Трускавця ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати прокурору прокуратури м. Трускавця ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю подальшого вилучення належним чином засвідчених копій документів за період з 01.01.2011 року по 06.03.2015 року, а саме: договорів про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Трускавця, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 і ІНФОРМАЦІЯ_1 із забудовниками; звернень забудовників про укладення вказаних договорів; документи, які підтверджують сплату пайової участі; претензійні листи ІНФОРМАЦІЯ_1 до забудовників про сплату заборгованості по пайовій участі; рішення про погодження актів готовності до експлуатації об`єктів будівництва; рішення виконкому про присвоєння поштових адрес та інші документи, які пов`язані зі сплатою пайових внесків у розвиток міста, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчих органів, що за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .
В разі невиконання ухвали, може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання документів за період з 01.01.2011 року по 06.03.2015 року, а саме: договорів про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Трускавця, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 і ІНФОРМАЦІЯ_1 із забудовниками; звернень забудовників про укладення вказаних договорів; документи, які підтверджують сплату пайової участі; претензійні листи ІНФОРМАЦІЯ_1 до забудовників про сплату заборгованості по пайовій участі; рішення про погодження актів готовності до експлуатації об`єктів будівництва; рішення виконкому про присвоєння поштових адрес та інші документи, які пов`язані зі сплатою пайових внесків у розвиток міста, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчих органів, що за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .
Строк дії ухвали до 10 квітня 2015 року.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1