1-кс/639/1141/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
місто Харків 18 грудня 2014 року
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора відділу 07/2/3 прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , слідчого СЧ СВ Управління МВС України на Південній залізниці ОСОБА_4 , розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 0000119 від 04.04.2014 року слідчим СЧ СВ Управління МВС України на Південній залізниці ОСОБА_4 , погоджене із прокурором відділу 07/2/3 прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , клопотання про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
встановив:
До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СЧ СВ Управління МВС України на Південній залізниці ОСОБА_4 , яке погоджено із прокурором відділу 07/2/3 прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування внесеного 04.04.2014 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000119, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.
В клопотанні слідчий посилається на те, що службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зі ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договори про виконання робіт з поточного ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення М03 « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на ділянці 395+064 км 461+076 у Харківській області (договір Т19-КХД-395/12 від 23.05.2012 ) та М20 «Харків-Щербаківка» на ділянці км 10+000 км 38+500 у Харківській області (договір № 17-Щ від 10.11.2011).
У ході проведення ревізії інспекторами Держфінінспекції в Харківській області здійснено виїзди на вищевказані автодороги, де виконано вирубки асфальтобетонного покриття у загальній кількості 21, про що складено акт про виконання контрольних вирубувань від 06.11.2012 року.
Для визначення товщини асфальтобетонних шарів покриття, вищезазначені зразки направлено до випробувальної лабораторії кафедри будівництва та експлуатації автомобільних доріг ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до висновку Харківського національного автомобільно-дорожнього університету «Про результати випробування вирубок асфальтобетонних шарів дорожнього одягу» від 22.11.2012 № 3445/35 на дорозі МОЗ «Київ-Харків Довжанський» на ділянці км 395+064 км 461+076 (виконано 10 вирубок), середня товщина нижнього (вирівнюю чого) шару складає 4,81 см., на автодорозі М20 «Харків-Щербаківка» на ділянці км 11+850 до км 12+050 (виконано 11 вирубок) 4,96 см.
Встановлено, що на вказаних автодорогах середня товщина нижнього (вирівнюю чого) шару менша, ніж визначено в актах виконаних робіт форми КБ-2в.
Так, згідно з актами виконаних робіт форми КБ-2в середня товщина нижнього (вирівнюю чого) шару на дорозі МОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » складає 5,78 см., а середня товщина нижного (вирівнюю чого) шару згіднол вищевказаним висновком лабораторії 4,81 см., що є порушенням п.3.3.10.1 ДБН Д.1.1.-1-2000, п.п.2.4, 2.31 ВБНД 1.1.-218-1-2001.
При перерахунку завищення вартості робіт на автодорозі МОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » складає 12 549 050 грн.
Згідно з актами виконаних робіт форми КБ-2в середня товщина нижнього (вирівнюю чого) шару на дорозі М20 «Харків-Щербаківка» складає 6,5 см, а згідно з висновком лабораторії 4,96 см.
При перерахунку завищення вартості робіт на автодорозі М20 «Харків Щербаківка» складає 224 260 грн.
Внаслідок оплати завищеної вартості робіт ІНФОРМАЦІЯ_2 завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 12 773 310 грн.
З огляду на викладене, у діях посадових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме зловживання своїм службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків на загальну суму 12 773 310 грн.
Під час досудового розслідування встановлено, що відповідно умов договору підряду №17-Щ/1 від 21.11.2011 роботи по поточному ремонту на дорозі М20 «Харків - ІЦербаківка» на дільниці км 10+000 км 38+500 у Харківській області виконувались субпідрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЕДРПОУ НОМЕР_1 ), генеральний підрядник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у зв`язку з чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та їх вилученні (проведенні виїмки) реєстрів руху грошових коштів (електронних носіїв) по рахунку № НОМЕР_2 вказаного підприємства із зазначенням дати платежу, номера платіжного документа, сум за дебетом і кредитом, платника і одержувача (код ЄДРПОУ), призначення платежу, залишку грошових коштів на початок кожного місяця за період з 01.11.2011 року по теперішній час, які знаходяться у володінні ХФ АФ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (МФО НОМЕР_3 ).
Під час досудового розслідування встановлено, що відповідно умов договору №99 від 03.06.2011 роботи по поточному ремонту на дорозі МОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на дільниці км 395+064 км 413+000 та на дільниці км 452+000 км 457+345 виконувались ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЕДРПОУ НОМЕР_4 ), генеральний підрядник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у зв`язку з чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та їх вилученні (проведенні виїмки) реєстрів руху грошових коштів (електронних носіїв) по рахунку № НОМЕР_2 вказаного підприємства із зазначенням дати платежу, номера платіжного документа, сум за дебетом і кредитом, платника і одержувача (код ЄДРПОУ), призначення платежу, залишку грошових коштів на початок кожного місяця за період з 01.06.2011 року по теперішній час, які знаходяться у володінні ХФ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (МФО НОМЕР_3 ), м. Харків.
Під час досудового розслідування встановлено, що відповідно умов договору №17 від 03.06.2011 роботи по поточному ремонту на дорозі М03 «Київ - Харків - Довжанськнй» на дільниці км 416 - км 427+700 та на дільниці км 430+000 км 431+000 виконувались Дніпропетровське ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЕДРПОУ НОМЕР_5 ), генеральний підрядник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у зв`язку з чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та їх вилученні (проведенні виїмки) реєстрів руху грошових коштів (електронних носіїв) по рахунку № НОМЕР_2 вказаного підприємства із зазначенням дати платежу, номера платіжного документа, сум за дебетом і кредитом, платника і одержувача (код ЄДРПОУ), призначення платежу, залишку грошових коштів на початок кожного місяця за період з 01.06.2011 року по теперішній час, які знаходяться у володінні ХФ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (МФО НОМЕР_3 ), м. Харків.
Одночасно встановлено, що 10.05.2011 службою автомобільних доріг у Харківській області (замовник) та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (генеральний підрядник) укладений договір №06-Щ про закупівлю послуг за державні кошти поточного ремонту автомобільних доріг М20 « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ділянці км 10 і 000 км 38+500 у Харківській області. До договору укладались додаткові угоди: №1 від 09.(16.201 Е№2 від 15.07.2011. №3 від 19.08.201 1, №4 від 23.08.2011, №5 від 14.09,2011. №6 від 22.12.2011. №7 від 09.07.2012 у зв`язку з чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та їх вилученні (проведенні виїмки) реєстрів руху грошових коштів (електронних носіїв) по рахунку № НОМЕР_2 вказаного підприємства із зазначенням дати платежу, номера платіжного документа, сум за дебетом і кредитом, платника і одержувача (код ЄДРПОУ), призначення платежу, залишку грошових коштів на початоккожного місяця за період з 01.05.2011 року по теперішній час, які знаходяться у володінні ХФ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (МФО НОМЕР_3 ), м. Харків та рахунку № НОМЕР_6 у ХФ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » м.Харків (МФО НОМЕР_7 ).
Одночасно встановлено, що 21.11.2011 службою автомобільних доріг у Харківській області (замовник) та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (генеральний підрядник) укладений договір №17-Щ про закупівлю послуг за державні кошти поточного ремонту автомобільних доріг М20 « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ділянці км 10+000 км 38+500 у Харківській області, у зв`язку з чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та їх вилученні (проведенні виїмки) реєстрів руху грошових коштів (електронних носіїв) по рахунку № НОМЕР_2 вказаного підприємства із зазначенням дати платежу, номера платіжного документа, сум за дебетом і кредитом, платника і одержувача (код ЄДРПОУ), призначення платежу, залишку грошових коштів на початок кожного місяця за період з 01.11.2011 року по теперішній час, які знаходяться у володінні ХФ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (МФО НОМЕР_3 ), м.Харків.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачаються наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, органу досудового слідства необхідно отримати доступ до зазначеної документації.
Вислухавши думку слідчого та прокурора, які підтримали клопотання посилаючись на зазначені вище обставини, також вказали на те, що зазначені в клопотанні документи необхідні органу досудового слідства для встановлення осіб причетних для скоєння кримінального правопорушення, вивчивши надані матеріали провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню оскільки слідчим та прокурором не наведені достатні підстави для доступу та тимчасового вилучення зазначеної у клопотанні інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та перебуває у володінні ХФ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 " та ХФ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » з наступних підстав.
Слідчий звернувся в суд із клопотанням вказуючи на те, що дана слідча дія є терміновою та її негайне виконання може зафіксувати відомості щодо вчиненого правопорушення та причетних до його вчинення осіб.
Однак, слідчим суду не надано в обґрунтування клопотання жодних доказів на підтвердження неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, обґрунтування необхідності вилучення зазначених речей і документів.
Згідно з вимогами ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.
Тимчасовий доступ здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до вимог ст.160 КПК України, у клопотанні зокрема зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи; значення речей для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість їх використання як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, обґрунтування необхідності вилучення речей і документів.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зазначені вище вимоги закону слідчим не виконані, клопотання не містить у собі належного обґрунтування того, що зазначені у ньому речі і документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Суд, зважаючи на те, що слідчим та прокурором не доведені підстави надання дозволу на доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ХФ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 " та ХФ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » вважає, що клопотання задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159 - 164 КПК України,
ухвалив:
У задоволенні клопотання слідчого СЧ СВ Управління МВС України на Південній залізниці ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000119 про здійснення тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ХФ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 " та ХФ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1