У Х В А Л А
04.12.2014 Справа №607/19035/14-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 скаржника представника АТ Банк Фінанси та Кредит ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що у вересні 2014 року Публічне акціонерне товариство „Банк"Фінанси та Кредит" звернулося до прокуратури Тернопільської області та Управління міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Тернопільський міський відділ міліції з заявою про скоєння злочину посадовими особами ВАТ " Тернопільське шляхово-будівельне управління № 24 за ознакою ст. 388 КК України.

30 жовтня 2014 року АТ "Банк"Фінанси та Кредит" поштою отримав від Тернопільського міського відділу Управління УМВС України в Тернопільській області листа, в якому було відмовлено у внесенні до ЄРДР даних заяви Банку та початку досудового розслідування.

З цих підстав скаржник вважає, що така бездіяльність слідчого відділу Тернопільського МВ УМВС в Тернопільській області суперечить вимогам ст.214 КПК України та призвела до того, що по заяві АТ "Банк "Фінанси та Кредит" не почато досудове розслідування, чим порушені процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим просить зобов`язати слідчого Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за повідомленням АТ "Банк "Фінанси та Кредит", що було зареєстроване канцелярією Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області 28 серпня 2014 року та розпочати досудове розслідування.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явилися, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , який підтримав скаргу і просив її задовольнити, перевіривши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Тому невнесення слідчим відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви представника АТ Банк Фінанси та Кредит ОСОБА_3 не ґрунтуються на вимогах закону, а його бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, тому підлягає до задоволення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.303, 307, 308, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу представника АТ Банк Фінанси та Кредит ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області, виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою від 28 серпня 2014 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4