Справа №4-22/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2007
року Згурівський районний
суд Київської області в складі:

головуючого судді ХИЖНОГО Р.В.

при
секретарі НОСОВІЙ
О.О.

розглянувши
в судовому засіданні в смт. Згурівка подання Переяслав-Хмельницького
спеціалізованого міжрайонного відділу державної служби боротьби з економічною
злочинністю про отримання дозволу на проведення огляду документів території та
складських приміщень на цукровому заводі ТОВ"Краєвид" в смт. Згурівка
Київської області

ВСТАНОВИВ:

Начальник Переяслав-Хмельницького УДСБЕЗ ГУ МВС України в
Київській області ОСОБА_1. звернувся до суду з вище зазначеним поданням, в
якому вказує, що у провадженні УДСБЕЗ ГУМВС України в Київській області
знаходиться доручення Кабінету Міністрів України від 24.01.2007 року
№3539/1/1-07 до листа Аграрного фонду від 23.01.2007 року № 41-07/49 щодо
ситуації, яка склалася зі зберіганням цукру - піску державного продовольчого
резерву. На виконання зазначеного доручення Кабінету Міністрів України Уравляннм
ДСБЕЗ ГУ створено комісію з представників правової та законопроектної роботи
Міністерства аграрної політики України, конторольно-ревізійного відділу
Аграрного фонду, Київського регіонального відділення Аграрного фонду з метою
встановлення наявності цукру-піску в кількості 300 тон та умов його зберігання
на цукровому заводі ТОВ"Краевид" смт. Згурівка, яким передано
підприємству на відповідальне збереження Аграрним фондом. Комісією здійснено
виїзд до цукрового заводу ТОВ"Краєвид". Директор цукрового заводу ТОВ"Краєвид"
ОСОБА_2. безпідставно не допустив комісію на територію підприємства, складських
приміщень та відмовив у наданні будь-яких бухгалтерських документів щодо
фактичної наявності цукру та його зберігання. За даним фактом складено акт. Дана
перевірка мала бути проведена з метою виконання доручення Кабінету Міністрів
України від 24.01.2007 року №3539/1/1-07 та листа Аграрного фонду від
23.01.2007 року №41-07/49 щодо ситуації, яка склалася із зберіганням цукру -
піску державного продовольчого резерву. Пунктом 24 ст 11 ЗУ „Про міліцію"
передбачено, що оригінали документів, що свідчать про правопорушення на
підприємствах , установах , організаціях та у фізичних осіб вилучаються за
рішенням суду, тому на підставі абз. З п. 24 ст 11 ЗУ „Про міліцію"
начальник Переяслав- Хмельницького СМВ ДСБЕЗ при ГУ МВС України в Київській
області ОСОБА_1. просить суд надати дозвіл УДСБЕЗ ГУ МВС України в Київській
області терміном на ЗО (тридцять) діб у складі комісії провести перевірку та
огляд документів, території, складських приміщень на цукровому заводі
ТОВ"Краєвид" в смт. Згурівка щодо наявності цукру - піску державного
продовольчого резерву в кількості 300 тон, який належить Аграрному фонду та
умов його зберігання.

В судовому засідання представник Переяслав-Хмельницького СМВ ДСБЕЗ при ГУ МВС України в
Київській області ОСОБА_3.
подання підтримав повністю, представник ТОВ"Краєвид" ОСОБА_4. подання
не визнала взагалі.

Представник Переяслав-Хмельницького СМВ ДСБЕЗ при ГУ МВС України в
Київській області ОСОБА_3.
повністю підтримавши подання додав, що кримінальна справа та
оперативно-розшукова справа по даному факту у відповідності до ЗУ"Про
оперативно - розшукову діяльність" та КК України не порушена.
ТОВ"Краєвид підлягає перевірці згідно доручення Кабінету Міністрів України
від 24.01.2007 року №3539/1/1-07, листа Аграрного фонду від 23.01.2007 року №
41-07/49 щодо ситуації, яка склалася зі зберіганням цукру - піску державного
продовольчого резерву. На час розгляду подання УДСБЕЗ ГУ МВС України в
Київській області перевірку у відповідності до діючого законодавств стосовно
ТОВ"Краєвид" не розпочато. Про існування договірних зобов'язань
ТОВ"Краєвид" та Аграрного фонду, щодо зберігання цукру піску
представнику невідомо.

Представ ТОВ"Краєвид пояснила, що право на одержання та витребування у
підприємств , установ та організацій, незалежно від форм власності, відомостей
передбачене п.17 та п.24 ст 11

ЗУ'Про міліцію", може бути реалізоване міліцією, лише у разі, якщо
вони (відомості) необхідні у справах про злочини, що знаходяться у провадженні.
У листі МВС України Департаменту ДСБЕЗ не наведено будь-якої порушеної
кримінальної чи оперативно-розшукової справи у зв"язку з якою проводиться
перевірка фінансово-господарських документів ТОВ"Краєвид". Крім того,
ЗУ'Про оперативно-розшукову діяльність" передбачає, що під час здійснення
оперативно-розшукової діяльності не допускається порушення прав і свобод
людини. Крім того згідно з підпунктом 11 пункту 5 Положення про Державну службу
з економічною злочинністю, за наявності даних про порушення законодавства, що
регулює фінансову, господарську та іншу підприємницьку діяльність, які тягнуть
за собою кримінальну відповідальність , працівники Державної служби боротьби з
економічною злочинністю мають право одержувати у встановленому порядку від підприємств
і організацій незалежно від форм власності довідки і копії документів про
операції та розрахунки з підприємствами, установами та організаціями. Але разом
з тим в ч. 1 ст 5 ЗУ „Про міліцію" зазначається, що міліція виконує свої
завдання неупереджено, у точній відповідності із законом. Ніякі виняткові
обставини або вказівки службових осіб не можуть бути підставою для будь-яких
незаконних дій або бездіяльності міліції. Тому доручення Кабінету Міністрів
України та лист Аграрного фонду не зобов"язують ТОВ"Краєвид", в
порушення чинного законодавства, пред"являти будь-які документи для
перевірки. Крім того, між ТОВ"Краєвид „ та Аграрним фондом був укладений
договір на зберігання цукру, дія якого закінчилась 30.09.2006 року. Між ТОВ"Краєвид"
та Аграрним фондом виникли господарсько правові відносини. Саме тому
представник ТОВ"Краєвид" ОСОБА_4. вважає, що дане подання не підлягає
до задовлення.

Заслухавши пояснення представника Переясла-Хмельницького УДСБЕЗ при ГУ МВС України
в Київській області ОСОБА_3, представника
ТОВ"Краєвид" ОСОБА_4.,
дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що подання не підлягає до
задоволення.

Згідно абз 3 п. 24 ст 11 ЗУ'Про міліцію" працівники міліції (УДСБЕЗ ГУ МВС України в
Київській області) за рішенням суду мають право витребовувати і вилучати
оригінали документів, що свідчать про правопорушення, зразки сировини і
продукції в присутності керівників підприємств, організацій, щодо яких
проводиться перевірка. УДСББЕЗ ГУ
МВС України в Київській області такої перевірки в порядку КПК України, ЗУ „Про оперативно-розшукову
діяльність,, та КУпАП на час розгляду подання не розпочато.

На
підставі викладеного та керуючись ст. 11 ЗУ'Про міліцію" суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання Переяслав-Хмельницького спеціалізованого міжрайонного відділу державної
служби боротьби з економічною злочинністю про отримання дозволу на проведення
огляду документів території та складських приміщень на цукровому заводі
ТОВ"Краєвид" в смт. Згурівка Київської області залишити без
задоволення.