Криворізький районний суд Дніпропетровської області
Дело№ 1-68/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Именем Украины
14 мая 2010 года Криворожский районный суд Днепропетровской области в составе:
*председательствующего судьи Бондарчука Г.Д.
*при секретаре Ференц И.З.
*с участием прокурора Яловой Г.В.
*подсудимого ОСОБА_1
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кривом Роге уголовное дело по обвинению
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, женатого, работающего председателем Глееватского сельского сонета Криворожского района, проживающего ІНФОРМАЦІЯ_4 . не судимого,-
по ст. 365 ч. 1 УК Украины.-
ОСОБА_1 в соответствии с решением № 1 /у от 7.04. 2006 года Глееватского сельского совета Криворожскою района Днепропетровской области был утвержден председателем Глееватского сельского совета и ему присвоен 9 ранг 4 категории должностного лица в органах местного самоуправления в связи с чем он является должностным лицом и представителем власти с выполнением возложенных на него обязанностей определенных Законом Украины « О местном самоуправлении в Украине» от 21 мая 1997 года № 280/97 ВР, а именно:
В соответствии с ч. 1 , ч. 3 ст. 12 Закона Украины « О местном самоуправлении в Украине» председатель сельского совета является Главным должностным лицом территориальной общины села; возглавляет исполнительный комитет соответствующего сельского совета, председательствует на его заседаниях;
В соответствии с ч. 3 ст. 42 главы №3 Закона Украины « О местном самоуправлении в Украине» определяющей полномочия председателя сельского совета. ОСОБА_1 . как председатель Глееватского сельского совета, помимо прочих полномочий:
*обеспечивает осуществление в пределах предоставленных ему полномочий органов исполнительной власти на соответствующей территории, соблюдение Конституции и законов Украины, исполнение актов Президента Украины и соответствующих органов исполнительной власти ;
*организовывает в пределах , определенных этим законом, работу соответствующего совета и его исполнительного комитета;
-подписывает решения совета и его исполнительного комитета;
-осуществляет руководство аппаратом совета и его исполнительного комитета;
*созывает сессии совета, вносит предложения и формирует повестку дня сессии совета и председательствует на пленарных заседаниях совета;
*обеспечивает подготовку на рассмотрение советом проектов программ социально-экономического и культурного развития, целевых программ по другим вопросам самоуправления, местного бюджета и отчета о его исполнения, решений совета по другим вопросам , которые относятся к его компетенции: оглашает утвержденные советом программы, бюджет и отчеты об их исполнении;
Является распорядителем бюджетных . внебюджетных целевых ( в том числе валютных средств, использует их только по назначению, определенному советом;
*заключает от имени совета и его исполнительного комитета договора в соответствии с законодательством , а по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции совев*.
подает их на утверждение соответствующего совета;
*осуществляет иные полномочия местного самоуправления, определенные этим и другими законами, если они относятся к исключительным полномочиям совета или не отнесенные советом к ведению его исполнительных органов
-издает распоряжения в пределах своих полномочий;
Таким образом ОСОБА_1 являясь представителем власти, состоящий на службе органа местного самоуправления и осуществляющего функции этого органа соверши действия . которые явно выходят за пределы предоставленных ему полномочий, которые причинили существенный вред охраняемым законом государственным и общественно интересам при следующих обстоятельствах:
Так в нарушение норм гражданского законодательства, требований Постановлено» Кабинета Министров Украины от 25 августа 1998 года № 1340 « О порядке учета, хранение, оценки конфискованного и иного имущества, которое переходит в собственность государства и распоряжения им» 17 февраля 2009 года ОСОБА_1 , находясь! рабочем кабинете - помещении Глееватского сельского совета Криворожского района расположенного в с. Глееватка ул. Шевченко д. 65, умышленно с целью незаконного принятия на баланс и в коммунальную собственность Глееватского сельского совета бесхозного имущества, обнаруженного на территории бывшего первого отделения совхоза « Веселые Терны», явно превышая свои должностные полномочия, без постанови на учет органом , который осуществляет государственную регистрацию прав но недвижимое имущество, без объявления в печатных средствах массовой информации об этом, сформировал повестку дня 16 сессии 5 созыва Глееватского сельского совета, внес» в повестку дня предложение о принятии на баланс и в коммунальную собственность бесхозного имущества - водопровода из стальных труб диаметров около 500 мм, общей длиной 2000 м обнаруженных на территории бывшего первого отделения совхоза I ОСОБА_2» с последующей их продажей, после чего , председательствуя на сессии от своего имени внес на голосование предложение о принятие на баланс и в коммунальную собственность указанного бесхозного имущества с последующей его распродажей.
После положительного решения сессии сельского совета по указанному вопросу ОСОБА_1 умышленно без взятия на учет бесхозной недвижимой вещи до истечение одного года со дня взятия на учет бесхозной недвижимой вещи, игнорируя и не соблюдая процедуру передачи бесхозного имущества в коммунальную собственность - не имея соответственного судебного решения о передаче указанного имущества в коммунальную собственность, подписал и заверил печатью решение сессии сельского совета « 313 от 17.02. 2009 года в соответствии с которым Глееватская территориальная громада была признан» собственником указанного бесхозного имущества.
3 июля 2009 года ОСОБА_1 , продолжая свои преступные действия , умышленно с целью продажи ранее незаконно поставленного на баланс Глееватского сельского совете указанного имущества , явно выходя за пределы предоставленных ему прав и полномочий не имея законных оснований для распоряжения указанным имуществом, выступая от имени Глееватского сельского совета, заключил договор поручения №3 с Товарной Биржей « Универсал- Центр» на проведение биржевых торгов по продаже указанного имущества. После проведения биржевых торгов 10 июля 1009 года ОСОБА_1. выступая от имени сельского совета, заключил с частными предпринимателем ОСОБА_4 договор купли- продажи части водопровода из труб стальных диаметром около 720 мм, общей длиной 570 м, обнаруженных на территории бывшего первого отделения совхоза « Веселые Терны» на сумму 81 853. 43 грн.
Таким образом ОСОБА_1. являясь должностным лицом и представителем власти, превышая свои полномочия, умышленно, явно выходя за пределы предоставленных ему прав и полномочий, в нарушении требований ст. 355 Гражданского Кодекса Украины, в нарушение требований Постановления Кабинета Министров Украины от 25 августа 1998 года № 1340 , без постановки на учет органом, который осуществляет государственную регистрацию права на недвижимое имущество, без объявления в печатных средствах массовой информации об этом, до истечения одного года со дня взятия на учет безхозной недвижимой вещи, без решения суда о передаче в коммунальную собственность безхозного имущества, реализовал часть водопровода из стальных труб диаметром 720 мм, общей длиной 570 м обнаруженных на территории бывшего первого отделения совхоза « Веселые Терны» на сумму 81 853, 43 грн., чем причинил существенный вред государственным интересам в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления.
Его действия квалифицированы по ст. 365 ч. 1 УК Украины по признакам превышения власти и служебных полномочий, го есть умышленное совершение должностным лицом действий, которые явно выходят за предоставленных ему прав и полномочий, которые причинили существенный вред охраняемым законом государственным и общественным интересам.
В ходе судебного следствия ОСОБА_1 вину фактически признал полностью и подтвердил обстоятельства совершенного им преступления.
Помимо его признания вина его полностью подтверждена исследованными в ходе судебного следствия доказательствами: показаниями свидетелей, письменными материалами дела.
В ходе судебного следствия от подсудимого ОСОБА_1 поступило ходатайство в котором он просит прекратить в отношении него уголовное дело в связи с тем, что во время рассмотрения дела в суде решением Глееватского сельского совета № 417 от 23 марта 2010 года отменено решение сельского совета от 17 февраля 2009 года № 313 -У/У1 « О взятии на баланс и в коммунальную собственность бесхозного имущества с последующей его продажей».
Суд, выслушав мнение прокурора, не возражавшего о прекращении в отношении в отношении ОСОБА_1 уголовного дела за изменением обстановки, проанализировав письменные материалы дела, считает, что совершенное ОСОБА_1 преступление не является тяжким, совершено им впервые, тяжких последствий от его совершения не наступило, ко времени рассмотрения дела в суде Глееватским сельским советом принято решение об отмене решения о взятии на баланс безхозного имущества и его продажи, в связи с чем данное деяние утратило общественную опасность, последний не возражает о прекращении в отношении него уголовного дела, поэтому считает, что ОСОБА_1 может быть освобожден от уголовной ответственности на основании ст. 48 УК Украины.
На основании ст. 48 УК Украины и руководствуясь ст. 7 УПК Украины,-
ОСОБА_1 от уголовной ответственности по ст. 365 ч. 1 УК Украины - освободить, а дело производством прекратить.
Постановление может быть обжаловано или на него может быть подан протест прокурора в течении 7-ми суток со дня его провозглашения в Апелляционный суд Днепропетровской области.
Судья: