Справа № 461/7758/15-к
Провадження № 1-кс/461/4209/15
УХВАЛА
20.07.2015 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Львівської області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за заявами від 10 червня 2015 року, 23 червня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
08 липня 2015 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з відповідною скаргою на бездіяльність прокурора. Свої вимоги мотивує тим, що він є адвокатом та захисником ОСОБА_5 у кримінальному провадженні. 20 травня 2015 року він перебував на прийомі у прокурора Дрогобицької міжрайонної прокуратури ОСОБА_6 з приводу незаконних дій слідчого по кримінальному провадженню. В ході розмови, як зазначає ОСОБА_4 у скарзі, прокурор почав погрожувати заявникові незаконним відкриттям щодо нього кримінальних проваджень, схиляти до впливу на підозрюваного з метою визнання останнім своєї вини у вчиненому злочині. Після виходу з приміщення прокуратури на ОСОБА_4 , за його словами, чинили тиск працівники міліції, в тому числі слідчий у кримінальному провадженні ОСОБА_7 , нанесли удар у грудну клітку. 10 та 23 червня 2015 року заявник звертався до прокуратури Львівської області із заявами про злочин відносно прокурора Дрогобицької міжрайонної прокуратури ОСОБА_6 .

Листом прокуратури Львівської області від 01 липня 2015 року ОСОБА_4 повідомлено про відсутність підстав для реєстрації повідомлень до ЄРДР.

Просить слідчого суддю зобов`язати прокурора Львівської області внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявами до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Заявник у судовому засідання скаргу підтримав, просив задовольнити. Надав пояснення, аналогічні, викладеним у скарзі.

Допитаний в судовому засіданні у якості свідка ОСОБА_5 показав, що він є племінником ОСОБА_4 та його підзахисним у кримінальному провадженні. 20 травня 2015 року він бачив заявника після перебування останнього у прокуратурі м. Дрогобича. У ОСОБА_4 тряслись руки, він повідомив, що до нього був застосований психологічний вплив та фізична сила з боку прокурора та працівників міліції. Очевидцем подій, як зазначає ОСОБА_5 , він не був.

Прокурор проти скарги заперечував та у її задоволенні просив відмовити. В суді зазначив, що фактичні обставини, викладені у заявах ОСОБА_4 не свідчать про подію злочину. Показання свідка ОСОБА_5 не можуть вважатися належними доказами, оскільки останній є племінником та підзахисним заявника, крім того, безпосереднім очевидцем подій не був. Повідомив, що існують інші кримінальні провадження за заявами ОСОБА_4 , зокрема, щодо факту нанесення останньому тілесних ушкоджень.

Судовим розглядом встановлено, що у своїх заявах адресованих прокурору Львівської області, зареєстрованих у прокуратурі 10 та 23 червня 2015 року, ОСОБА_4 викладає обставини, що є предметом даного судового розгляду, та просить відкрити кримінальне провадження відносно прокурора Дрогобицької міжрайонної прокуратури ОСОБА_6 за ст.ст. 397, 398 КК України (а.с.5,6-7).

У листі (вих. № 06/1-6343-15 від 01 липня 2015 року) заступник прокурора Львівської області повідомив ОСОБА_4 про те, що за результатами розгляду його заяв про відкриття кримінального провадження відносно заступника прокурора Дрогобицької прокуратури, слідчого СВ Дрогобицького МВ, відомості до ЄРДР внесені не були (а.с.4). Також не розпочате досудове розслідування стосовно прокурора прокуратури м. Дрогобича ОСОБА_6 , оскільки, як зазначено у листі прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , заяви не містять достатніх відомостей про вчинене кримінальне правопорушення (а.с.10).

Оглядом в ході судового засідання відеозапису, наданого заявником, слідчим суддею не встановлено об`єктивних даних, які свідчать про вчинення злочину.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 19 листопада 2012 р. № 1050 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2012 р. за № 2095/22407, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами - наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.

З урахуванням викладеного, наявності відкритого кримінального провадження за фактом нанесення ОСОБА_4 тілесних ушкоджень (лист № 04/2/2-213-15 від 03 липня 2015 року; а.с.14) слідчий суддя вважає наступне. Обставини, викладені заявником у заявах від 10 та 22 червня 2015 року, не є такими, що свідчать про вчинений злочин в розумінні ст. 214 КПК України, відтак, правомірними є дії посадових осіб прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявами ОСОБА_4 , та відмовляє у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Львівської області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за заявами від 10 червня 2015 року, 23 червня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті, в судовому засіданні 20 липня 2015 року, її вступна та резолютивна частини оголошені в судовому засіданні. Повний текст ухвали проголошений 23 липня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1