Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
копія/Справа № 689/2550/14-к
УХВАЛА

10 листопада 2014 року смт. Ярмолинці

Слідчий суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Ярмолинецького району Хмельницької області та начальника Ярмолинецького РВ УМВС України в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також щодо не проведення досудового розслідування та ненадання заявнику документа, що підтверджує внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

ОСОБА_2 , який є представником ОСОБА_3 , звернувся до суду із скаргою, в якій просить зобов`язати прокурора Ярмолинецького району Хмельницької області та начальника Ярмолинецького РВ УМВС України в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 від 21.10.2014 р. про вчинення ОСОБА_4 , а також службовими особами Тарасівської сільської ради Ярмолинецького району, КП Ярмолинецьке БТІ, Відділу освіти Ярмолинецької РДА, Солобковецької ЗОШ І-ІІІ ступенів злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Крім того, представник заявника просив зобов`язати прокурора Ярмолинецького району та начальника Ярмолинецького райвідділу міліції надати Вараниці документ, що підтверджує внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На обґрунтування скарги представник заявника зазначив, що 21.10.2014 р. Вараниця звернувся до Ярмолинецького райвідділу міліції з заявою про вчинення Лісовською та службовими особами вказаних установ злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України. В той же час слідчий вніс до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне провадження №0000423 від 30.10.2014 року за попередньою кваліфікацією злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, хоча у своїй заяві Вараниця навів переконливі докази, які підтверджують наявність в діях як Лісовскької, так і службових осіб Тарасівської сільської ради Ярмолинецького району, КП Ярмолинецьке БТІ, Відділу освіти Ярмолинецької РДА, Солобковецької ЗОШ ознак злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Дослідивши подану представником Вараниці скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що провадження за скаргою не може бути відкрите з огляду на наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК
України. Зокрема, згідно пункту 1 частини першої цієї статті на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною п`ятою цієї статті визначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі, про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

В той же час кримінально-процесуальним законом не передбачено обов`язок слідчого, прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення виходячи із тієї правової кваліфікації, на яку вказує заявник.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а не попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення.

Крім того, законом не передбачено оскарження в порядку ст. 303 КПК України бездіяльності начальника райвідділу міліції, а також ненадання заявнику документа, що підтверджує внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В силу ч. 4 ст. 303 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких обставин суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за вказаною скаргою.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Ярмолинецького району Хмельницької області та начальника Ярмолинецького РВ УМВС України в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також щодо не проведення досудового розслідування та ненадання заявнику документа, що підтверджує внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя підпис

Копія вірна:

Слідчий суддя ОСОБА_1