У Х В А Л А
Справа № 126/1687/15-к

Провадження № 1-кс/126/363/2015

06 травня 2015 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

сторони кримінального провадження начальника СВ Бершадського РВУМВС України у Вінницькій області підполковника міліції ОСОБА_4 ,

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бершадь клопотання начальника СВ Бершадського РВУМВС України у Вінницькій області підполковника міліції ОСОБА_4 про призначення позапланової документальної ревізії по кримінальному провадженні № 0000561 від 31.07.2014 року,-

ВСТАНОВИВ :

06.05.2015 року в провадження слідчого судді Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження начальника СВ Бершадського РВУМВС України у Вінницькій області підполковника міліції ОСОБА_4 , про призначення документальної позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності КУ "Бершадська ЦРЛ" та КУ "Бершадська ОЛІЛ" (, юридична адреса: м. Бершадь Вінницької області, вул. Будкевича, 2).

Обґрунтовуючи своє клопотання слідчий стверджує, що 30 липня 2014 року до чергової частини Бершадського РВ надійшло повідомлення від голови громадського формування "Народна самооборона" та членів Бершадської РДА про те, що головний лікар Бершадської ЦРЛ ОСОБА_5 зловживаючи своїм службовим становищем, здійснив розкрадання бюджетних коштів та майна лікарні.

31.07.2014 року відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000561 за ознаками злочину, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України.

03.02.2015 до прокуратури Бершадського району надійшла заява жителя АДРЕСА_1 ОСОБА_6 про те, що починаючи з 2011 року водіями автогаража Бершадської центральної районної лікарні під керівництвом завідуючого гаражем ОСОБА_7 здійснено перекриття покрівлі приміщень колишнього неврологічного відділення, протитуберкульозного диспансера по вул. Шевченка, матеріального складу, ЦРЛ, гаражів та інших будівель. При цьому, документи про здійснення ремонту оформлені за вказівкою головного лікаря ОСОБА_5 на СПД Ковінько, що знаходиться в м. Тульчин. Окрім того, зі слів ОСОБА_6 ремонт адміністративного приміщення ОЛІЛ (колишній пологовий будинок) та приміщення швидкої допомоги здійснювали працівники будівельної бригади ЦРЛ, та документи про виконання цих робіт також оформлено на СПД Ковінько, відповідно гроші за виконання цих робіт розділені між ОСОБА_5 та ОСОБА_8 .

03.02.2015 року відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 за ознаками злочину, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України.

19 лютого 2015 року старшим прокурором прокуратури Бершадського району ОСОБА_3 матеріали досудових розслідувань №№ 0000561, 00000002 об`єднані в одне провадження.

В ході проведення досудового розслідування під час допиту ОСОБА_6 останній, крім вищезазначеного, повідомив про незаконне списання автотранспортних засобів лікарні та не оприбуткування запчастин від них, привласнення головним лікарем ОСОБА_9 газонокосарки, бетонозмішувача, передачу в користування приватним особам функціональних ліжок, які знаходяться на балансі лікарні, оплату лікарнею комунальних послуг квартири АДРЕСА_2 , яка належить ОСОБА_5 , зловживання під час списання паливно-мастильних матеріалів, будматеріалів, автозапчастин, передачі в оренду приміщень лікарні для розміщення аптек, реалізацію лікарських засобів, наданих лікарні як благодійна допомога, через мережу аптек, списання грошових коштів на оплату продуктів харчування, наданих лікарні як благодійна допомога.

З метою перевірки зазначених фактів було витребувано в держфінінспекції акти ревізії фінансово-господарської діяльності Бершадського районної лікарні за період з 01.06.01 року по 01.03.2012 року, згідно яких, зловживань, про які повідомив ОСОБА_6 , виявлено не було.

Разом з тим, в період з 01.03.2012 року по даний час ревізія фінансово-господарської діяльності Бершадської центральної лікарні, та реорганізованої в 2014 році окружної лікарні інтенсивного лікування, не проводилося.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Бершадської центральної районної лікарні та реорганізованої Бершадської окружної лікарні інтенсивного лікування з метою дослідження питання щодо законності списання автотранспортних засобів лікарні, паливно-мастильних матеріалів, будматеріалів, автозапчастин, передачі в оренду приміщень лікарні для розміщення аптек, питання надходження в якості благодійної допомоги лікарських засобів, продуктів харчування, встановлення наявності матеріальних цінностей, проведення капітального ремонту приміщень лікарні, оплати комунальних послуг.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Таким чином збирання доказів слідчим здійснюється, зокрема, шляхом витребування та отримання ним висновків ревізій та актів перевірок. В той же час, згідно з нормами ст. 40 КПК України, законодавець наділяє його і повноваженням щодо призначення ревізій та перевірок у порядку, визначеному законом. Такий порядок встановлено Законом України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні".

Відповідно до ч. 6 ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Відповідно до ч. 7 ст. 11 вказаного закону, позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Відповідно до ч. 8 зазначеної статті наведено, що орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів відповідно до ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні".

Слідчим доведено необхідність отримання дозволу на проведення позапланової ревізії, оскільки отримані за результатами такої ревізії відомості матимуть істотне значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні, що підтверджується і матеріалами кримінального провадження, відтак призначення позапланової ревізії є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження, а тому наявні підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст. 2, 40,132,309, 395 КПК України, ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового, контролю в Україні", слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Клопотання начальника СВ Бершадського РВУМВС України у Вінницькій області підполковника міліції ОСОБА_4 - задоволити.

Надати дозвіл на проведення документальної позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності КУ "Бершадська ЦРЛ" та КУ "Бершадська ОЛІЛ" (, юридична адреса: м. Бершадь Вінницької області, вул. Будкевича, 2).

Призначити строк проведення ревізії з 22 травня по 11 червня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1