Справа № 429/2237/13-к
провадження 1-кп/429/150/13
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.09.2013 р.
смт. Слов`яносербськ

Слов`яносербський районний суд
Луганської області в складі:

головуючого судді
Мицик С.А.,

при секретарі судового засідання
Макушенко А.І.,

з участю прокурора
Труніна Д.Ю.,

обвинуваченого
ОСОБА_1,

захисника-адвоката
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні кримінальне провадження
стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця с. Родникове
Старобішевського району Донецької
області, українця, громадянина України,
з вищою освітою, одруженого, який
працює директором ТОВ «Компанії
Лугбудпоставка», раніше не судимого,
мешкає за адресою: АДРЕСА_1 по
обвинуваченню у вчиненні
кримінального правопорушення,
передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Протягом 2010-2011 років ОСОБА_1,
відповідно до наказу №1 від 16 листопада
2009 року, являючись директором ТОВ
«Компанія Лугбудпоставка» та будучи
посадовою особою, до компетенції якого
входить здійснення
адміністративно-господарських та
організаційно-розпорядчих обов'язків
щодо управління діяльністю ТОВ
«Компанія Лугбудпоставка», діючи
умисно, із корисливих мотивів та в
інтересах ТОВ «Компанія
Лугбудпоставка», перевищуючи свої
службові повноваження, достовірно
знаючи, що він не має право
користуватися земельною ділянкою,
розташованою 1,5 км на північ від с.
Трьохізбенка Слов'яносербського
району Луганської області, яка
перебуває в державній власності та є
землями оборони із земель резервного
фонду, з метою видобування корисних
копалин (видобуток піску) на зазначеній
земельній ділянці особисто
організовував видобуток корисних
копалин - піску. Так, ТОВ «Компанія
Лугбудпоставка» 29 грудня 2009 року
придбало на аукціоні по позиції №15 з
продажу спеціального дозволу на
користування надрами, за результатами
проведених торгів у продавця -
Міністерства охорони навколишнього
природного середовища України, за
договором купівлі-продажу
спеціального дозволу на користування
надрами родовища Татаринцівське з
метою видобутку піску №30/11-09 від 22.12.2009,
спеціальний дозвіл на користування
надрами №5145 від 10.02.2010. А саме: дозвіл на
видобуток піску на Татаринцівському
родовищі, розташованому 1,5 км на північ
від с. Трьохізбенка Слов'яносербського
району Луганської області, терміном на
17 років. ОСОБА_1, будучи директором ТОВ
«Компанія Лугбудпоставка», діючи
умисно, усвідомлюючи незаконність
своїх дій, не вжив заходів щодо
оформлення правовстановлюючих
документів на земельну ділянку,
протягом 2010-2012 років здійснював
використання земельної ділянки для
видобування піску. Вказаними діями,
ОСОБА_1 порушив вимоги ст.18 Кодексу
України про надра, відповідно до яких,
надання земельних ділянок для
потреб, пов'язаних з користуванням
надрами, провадиться в порядку,
встановленому земельним
законодавством України. Земельні
ділянки для користування надрами,
надаються користувачам надр після
одержання ними спеціальних дозволів на
користування надрами чи гірничих
відводів; також вимоги ст.116 Земельного
кодексу України, якими встановлено, що
громадяни та юридичні особи набувають
право власності та право користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах повноважень, визначених
Земельним кодексом України або за
результатами аукціону; вимоги ст.125
Земельного кодексу України відповідно
до яких, право власності на земельну
ділянку, а також право постійного
користування та право оренди земельної
ділянки виникають з моменту державної
реєстрації цих прав. В ході перевірки
дотримання вимог земельного
законодавства, сектором Державної
інспекції з контролю за використанням
та охороною земель відділу
Держкомезему у Слов'яносербському
районі, проведеної 11.06.2010 року
встановлено, що ТОВ «Компанія
Лугбудпоставка» під керівництвом
директора ОСОБА_1 самовільно займає
земельну ділянку загальною площею 0,4 га
для розробки корисних копалин,
розташованому 1,5 км на північ від с.
Трьохізбенка Слов'яносербського
району Луганської області на землях
оборони. За результатами проведеної
перевірки 11.06.2010 року службовими
особами сектору Державної інспекції з
контролю за використанням та охороною
земель відділу Держкомезему у
Слов'яносербському районі складено акт
обстеження даної земельної ділянки
№?21, акт перевірки дотримання вимог
земельного законодавства та внесено
припис №000019 з вимогами усунути
порушення земельного законодавства.
Відповідно до розрахунку розміру
шкоди, заподіяної внаслідок
самовільного зайняття земельної
ділянки, розмір шкоди складає 7452,27 грн.
Крім того, в ході перевірки дотримання
вимог земельного законодавства,
проведеної 12.04.2011 року, Державним
інспектором з контролю за
використанням і охороною земель у
Луганській області встановлено, що ТОВ
«Компания Лугбудпоставка» під
керівництвом директора ОСОБА_1
самовільно використовує земельну
ділянку загальною площею 2,2869 га для
розробки корисних копалин (піску),
розташовану 1,5 км на північ від с.
Трьохізбенка Слов'яносербського
району Луганської області на землях
оборони. За результатами проведеної
перевірки дотримання вимог земельного
законодавства 12.04.2011 року державним
інспектором з контролю за
використанням і охороною земель у
Луганській області, складено акт
перевірки дотримання вимог земельного
законодавства, акт обстеження
земельної ділянки №?3, в яких
зафіксовано факт самовільного
зайняття земельної ділянки, площею 2,2869
га, земель оборони та внесено припис
від 12.04.2011 №000063 з вимогами усунути
порушення вимог законодавства.
Відповідно до розрахунку розміру
шкоди, заподіяної внаслідок
самовільного зайняття земельної
ділянки, розмір шкоди складає 42606,5 грн.
Також, в ході перевірки дотримання
вимог земельного законодавства,
проведеної 27.09.2011 року, державним
інспектором з контролю за
використанням і охороною земель у
Луганській області встановлено, що ТОВ
«Компания Лугбудпоставка» під
керівництвом директора ОСОБА_1
самовільно використовує земельну
ділянку загальною площею 1,0671 га для
розробки корисних копалин (піску),
розташовану 1,5 км на північ від с.
Трьохізбенка Слов'яносербського
району Луганської області на землях
оборони. За результатами проведеної
перевірки дотримання вимог земельного
законодавства 27.09.2011 року державним
інспектором з контролю за
використанням і охороною земель у
Луганській області, складено акт
перевірки дотримання вимог земельного
законодавства, акт обстеження
земельної ділянки №?3, в яких
зафіксовано факт самовільного
зайняття земельної ділянки, площею 2,2869
га, земель оборони та внесено припис
від 27.09.2011 №000077 з вимогами усунути
порушення вимог законодавства.
Відповідно до розрахунку розміру
шкоди, заподіяної внаслідок
самовільного зайняття земельної
ділянки, розмір шкоди складає 19880,8 грн.
Таким чином, в результаті умисних дій
директора ТОВ «Компанія
Лугбудпоставка» ОСОБА_1, у період часу з
2010 по 2011 роки, самовільно зайнято
земельну ділянку земель оборони
загальною площею 3,754 га, чим спричинено
збитків інтересам держави на загальну
суму 62487,3грн.(шістдесят дві тисячі
чотириста вісімдесят сім гривень
тридцять копійок).

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив
кримінальне правопорушення,
передбачене ч.1 ст. 197-1 КК України, а
саме: самовільне зайняття земельної
ділянки, яким завдано значної шкоди
державі в особі Слов'яносербської
районної державної адміністрації
Луганської області.

Своїми умисними діями, що виразилися
у самовільному зайнятті земельної
ділянки, яким завдано значної шкоди її
законному володільцю або власнику,
ОСОБА_1 скоїв кримінальне
правопорушення, що передбачено ч.1 ст.
197-1 КК України.

Разом з обвинувальним актом до суду
було надіслано угоду про визнання
винуватості, укладену в сел.
Слов'яносербськ 06 вересня 2013 року між
прокурором та обвинуваченим. Із змісту
угоди вбачається, що слідчим
Слов'яносербського РВ ГУМС України в
Луганській області за погодженням з
прокурором 04 вересня 2013 року висунута
підозра ОСОБА_1 у вчиненні
кримінального правопорушення,
передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, а
саме: у самовільному зайнятті
земельної ділянки земель оборони, які
перебувають у запасі та розташовані на
території Трьохізбенської сільської
ради Луганської області за межами
населеного пункту, чим спричинив
збитків інтересам держави на загальну
суму 69939,57 грн. Підозрюваний під час
досудового розслідування повністю
визнав свою винуватість у зазначеному
діянні і зобов'язується: а)
беззастережно визнати обвинувачення у
повному обсязі підозри у судовому
провадженні; б) протягом 6 місяців, з дня
затвердження угоди, відшкодувати
завдані вчиненим кримінальним
правопорушенням збитки в сумі 62487,3 грн.
При цьому сторони погоджуються на
призначення покарання ОСОБА_1 за ч.1 ст.
197-1 КК України у виді штрафу в розмірі 250
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Наслідки укладання та затвердження
означеної угоди згідно ст. ст. 473, 394, 424,
474, 476 КПК України та ст. 389-1 КК України
оговорені сторонами.

Сторони просили суд затвердити
угоду.

Обвинувачений ОСОБА_1 суду пояснив, що
права, надані йому законом у зв'язку з
укладенням угоди про визнання
винуватості розуміє; з наслідками
укладення та затвердження угоди
обізнаний; характер обвинувачення та
його суть йому зрозумілі; обраний вид
покарання, який застосовується до
нього у разі затвердження угоди, з ним
узгоджено та є цілком зрозумілим; свою
вину у вчиненні кримінального
правопорушення, а саме, у самовільному
зайнятті земельної ділянки, яким
завдано значної шкоди її законному
володільцю або власнику, визнав
повністю. Зазначив, що розуміє, що
завдані кримінальним правопорушенням
збитки в сумі 62487,3 грн.(про які йдеться в
п.б ч.2 Угоди) необхідно відшкодувати на
користь Трьохізбенської сільської
ради Слов`яносербського району
Луганської області.

Суд не вправі перевіряти фактичні
обставини вчиненого обвинуваченим
правопорушення, так як не здійснює
оцінку доказів у кримінальному
провадженні під час проведення
підготовчого судового засідання,
виходячи з того, що межі розгляду
встановлюються лише змістом угоди про
визнання вини.

Судом, на виконання вимог ст. 474 КПК
України, сумніву у добровільності та
істинності позиції обвинуваченого не
встановлено. Суд, переконаний, що
укладення угоди про визнання
винуватості є добровільним і не вбачає
необхідності витребовувати додаткові
документи та викликати в судове
засідання інших осіб і опитувати їх,
обмежуючись наданими суду доказами у
підготовчому провадженні.

Ухвалюючи вирок, суд приходить до
висновку, що мало місце діяння, у
вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_1,
склад кримінального правопорушення -
самовільне зайняття земельної ділянки,
яким завдано значної шкоди її
законному володільцю або власнику,-
вказує на кваліфікацію діяння за ч.1 ст.
197-1 КК України, обвинувачений визнав
свою вину повністю.

При призначенні покарання
обвинуваченому суд враховує, що
узгоджені сторонами в угоді про
визнання винуватості вид і міра
покарання відповідають загальним
правилам призначення кримінальних
покарань та розміру призначеного
покарання, які встановлені
Кримінальним Кодексом України.
Злочин, вчинений обвинуваченим за ч. 1
ст. 197-1 КК України, відповідно до ст. 12 КК
України, є злочином невеликої тяжкості.

При вирішенні питання про
відповідність угоди вимогам ст. 472 КПК
України, суд, враховує, що умови Угоди
про визнання винуватості не суперечать
вимогам цього кодексу, правова
кваліфікація дій кримінального
правопорушення вірна, умови угоди
відповідають інтересам суспільства та
не порушують прав, свобод, чи інтересів
сторін або інших осіб, не встановлені
підстави вважати, що укладення угоди не
було добровільним.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 314 КПК України, при
прийнятті рішення у підготовчому
судовому засіданні суд має право,
зокрема, затвердити угоду.

Згідно ст. 65 КК України у випадку
затвердження вироком угоди про
визнання вини, суд призначає покарання,
узгоджене сторонами угоди.

З врахуванням вищенаведеного, суд,
приходить до висновку про затвердження
угоди про визнання винуватості,
укладеної між прокурором та
обвинуваченим.

Враховуючи, що ОСОБА_1 свою вину в
скоєнні злочину визнав повністю та
щиро розкаявся, суд вважає, що
виправленню та перевихованню
обвинуваченого ОСОБА_1 може сприяти
покарання, не пов'язане з його
ізоляцією від суспільства, і призначає
йому покарання, узгоджене сторонами
угоди про визнання вини, а саме: за ч.1
ст. 197-1 КК України у виді штрафу в
розмірі 250 неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян, що становить 4250
гривень.

Цивільний позов у кримінальному
провадженні не заявлявся.

Процесуальні витрати відсутні.

Речові докази відсутні.

Керуючись ст. ст. 368, 370, 374, 394, 475, 476
КПК України, суд

З А С У Д И В :

Затвердити угоду про визнання
винуватості, укладену 06 вересня 2013 року
між старшим прокурором прокуратури
Слов'яносербського району Луганської
області Труніним Д.Ю. та обвинуваченим
ОСОБА_1.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні
кримінального правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, і
призначити узгоджене сторонами
покарання у виді штрафу у розмірі
двісті п'ятдесят неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян, що
становить 4250(чотири тисячі двісті
п'ятдесят) гривень на користь держави.

Залишити запобіжний захід, обраний
ОСОБА_1 у вигляді особистого
зобов'язання, до набрання вироком суду
законної сили.

Вирок може бути оскаржений з підстав,
передбачених ст. 394 КПК України з
урахуванням положень ст. 473 КПК України,
до апеляційного суду Луганської
області через Слов'яносербський
районний суд Луганської області
протягом тридцяти днів з дня його
проголошення.

Копію вироку негайно вручити
прокурору і обвинуваченому.

Суддя
С.А. Мицик