АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Провадження № 11-сс/790/1099/2013 Слідчий суддя: Сорока О.П.
Категорія: ст. 303 КПК України
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2013 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Харківської області у складі:

головуючого - Олефір Н.О.,

суддів - Зубкова Л.Я., Каплієнка І.І.,

при секретарі - Пластуні Д.А.,

за участю прокурора - Кролевцова О.Л.,

потерпілого - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові матеріали кримінального провадження за апеляційною скаргою потерпілого ОСОБА_1 на ухвалу слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 11 грудня 2013 року, -

в с т а н о в и л а:

Постановою старшого слідчого СВ Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області від 05 грудня 2013 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №001274 закрито у звязку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Зазначена постанова слідчого про закриття кримінального провадження 10 грудня 2013 року потерпілим ОСОБА_1 оскаржена до слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова.

Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 11 грудня 2013 року скаргу ОСОБА_1 на постанову старшого слідчого СВ Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області від 05 грудня 2013 року про закриття кримінального провадження залишено без задоволення.

В апеляційній скарзі потерпілий ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 11 грудня 2013 року та постановити нову ухвалу, якою скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження. Апелянт посилається на неповноту судового розгляду скарги і досудового розслідування, в ході якого не витребувана інформація щодо власника будівлі і повязаних з нею операцій і угод з Єдиного реєстру прав на нерухоме майно на дату прийняття рішення про закриття кримінального провадження, не перевірена правомірність здійснення керівництвом ВАТ «ХНДПКІ Енергопроект» переоцінки вартості будівлі інституту шляхом її заниження, в порушення Наказу Міністерства фінансів України від 19 грудня 2006 року, без погодження з уповноваженим органом Фондом державного майна України.

Крім того, не встановлена матеріальна шкода, завдана наданням в оренду площ в будівлі інституту по заниженим орендним ставкам.

Заслухавши доповідь судді, пояснення потерпілого ОСОБА_1, який підтримав апеляційну скаргу в повному обсязі, думку прокурора Кролевцова О.Л., який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, дослідивши матеріали кримінального провадження, колегія суддів дійшла висновку про обгрунтованість доводів апеляційної скарги щодо неповноти досудового розслідування, у звязку з чим ухвала слідчого судді та рішення слідчого про закриття кримінального провадження підлягають скасуванню.

Положення статті 306 КПК України передбачають порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 КПК України.

Главою 24 КПК України регламентується порядок закінчення досудового розслідування. Однією із форм закінчення досудового розслідування є закриття кримінального провадження.

Відповідно до ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі якщо: встановлена відсутність події кримінального правопорушення; встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення та інші.

Згідно витягу з кримінального провадження № 001274, 10 квітня 2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про те, що керівництвом ВАТ « ХНДПКІ Енергопроект», розташованого за адресою м. Харків, пр. Московський, 10/12, занижена вартість будівлі інституту в ході здійснення переоцінки.

У постанові старшого слідчого СВ Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області від 05 грудня 2013 року про закриття кримінального провадження за №001274 вказано, що в діях керівництва ВАТ « ХНДПКІ Енергопроект» відсутній склад злочину, передбачений ст. 365 КК України. Первісна вартість будівлі становила 133359900,00 гривень, станом на 01 січня 2007 року вартість будівлі склала 56 572 000,00 гривень, а у 2011 році проведена переоцінка вартості будівлі, в результаті якої вартість склала 19 901 519,00 гривень. Згідно висновку експертного будівельно-технічного дослідження № 12099 від 30 листопада 2011 року, ринкова вартість нежитлових приміщень, загальною площею 8292, 3 кв.м. за адресою: м. Харків, пр. Московський, 10/12 станом на 29 вересня 2011 року складає 19 901 519,00 гривень.

Приймаючи рішення про залишення без задоволення скарги потерпілого ОСОБА_1 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, слідчий суддя зазначив, що в ході досудового розслідування встановлено, що первісна оцінка будівлі ВАТ « ХНЛПКІ Енергопроект» складала 133 359 900, 00 грн., а у 2011 р. 19 901 519 грн. Даних про можливий продаж будівлі в ході досудового розслідування не встановлено та скаржник у судовому засіданні конкретних даних, які б свідчили про продаж будівлі, не навів.

Проте, в ході досудового розслідування не виконано вказівки суду, викладені в ухвалі Червонозаводського районного суду м. Харкова від 25 лютого 2013 року, яким матеріали за скаргою ОСОБА_1 від 03 серпня 2012 року були направлені до Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області для внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення досудового розслідування. Судом було вказано на те, що правоохоронними органами не перевірені обставини, викладені в заяві від 03 серпня 2012 року щодо вартості будівлі до проведення останньої переоцінки( 31.12. 2012 року), не витребувано, а відповідно не дано оцінки даним, що містяться в бухгалтерській і фінансовій документації ВАТ «ХНЛПКІ Енергопроект» щодо первинної і на даний час вартості будівлі інституту; не зясовано цілі і мотиви проведення переоцінки будівлі; не перевірено додержання порядку проведення переоцінки подібних будівельних обєктів щодо погодження на проведення переоцінки.

Слідчий у своїй постанові про закриття кримінального провадження послався на висновок експертного будівельно-технічного дослідження №12099 від 30.11.2011 року, яке проведено за листом представника ВАТ «ХНЛПКІ Енергопроект», згідно якому вартість будівлі ВАТ «ХНЛПКІ Енергопроект» станом на 29 вересня 2011 року складала 19 901 519, 00 грн. Виходячи саме з зазначеної у висновку вартості будівлі, до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості щодо її заниження в ході переоцінки, проте обґрунтованість вартості будівлі, яка складає 19 901 519,00 грн., в ході досудового провадження процесуальним шляхом не перевірена. Належним чином не перевірено питання щодо правомірності проведення переоцінки та додержання порядку проведення переоцінки будівлі ВАТ « ХНЛПКІ Енергопроект» щодо її погодження з уповноваженим органом. Зазначене свідчить про неповноту досудового розслідування, що є підставою до скасування рішення слідчого про закриття кримінального провадження, як передчасного. З зазначених підстав скарга на постанову про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 418, 422 КПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу потерпілого ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 11 грудня 2013 року, якою залишена без задоволення скарга ОСОБА_1 на постанову старшого слідчого СВ Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області від 05 грудня 2013 року про закриття кримінального провадження № 001274, скасувати.

Постановити нову ухвалу.

Скаргу потерпілого ОСОБА_1 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області від 05 грудня 2013 року про закриття кримінального провадження № 001274 скасувати, а матеріали кримінального провадження направити до СВ Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області для проведення досудового розслідування.

Головуючий

Судді: