Справа № 161/9294/15-к
Провадження № 1-кс/161/2678/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2015 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

слідчого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_5 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
18 червня 2015 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_5 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Свою скаргу ОСОБА_3 мотивує тим, що 10 червня 2015 року звернулась до Луцького МВ УМВС України у Волинській області із заявою про вчинений злочин працівником Луцького міського відділу Управління державної міграційної служби України у Волинській області ОСОБА_6 за фактом підроблення довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_7 від 27 травня 2015 року та картки реєстрації особи на ім`я ОСОБА_7 , а саме, внесення неправдивих відомості до даних документів, а тому вбачає в діях цієї особи, склад злочину, передбачений ст.366 КК України.

Однак, 17 червня 2015 року отримала від слідчого СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_5 повідомлення, що її заява від 10 червня 2015 року розглянута та приєднана до матеріалів кримінального провадження №0001598 від 4 червня 2015 року для подальшої перевірки під час проведення досудового розслідування і прийняття кінцевого процесуального рішення у даній справі, чим порушено та не виконано вимог ст. 214 КПК України.

Таким чином, вважає, що слідчий СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_5 допусти бездіяльність, не внісши до Єдиного реєстру досудових розслідувань, отриману ним заяву про кримінальне правопорушення, а тому просить суд зобов`язати вказаного слідчого на підставі поданої нею заяви про кримінальне правопорушення від 10 червня 2015 року внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заслухавши заявника, яка підтримала подану скаргу в повному обсязі та просила її задовольнити, слідчого та прокурора, які просили відмовити в задоволенні поданої скарги, оскільки 24 червня 2015 року слідчим внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 366 КК України, відомості про які зазначала у своїй заяві від 10 червня 2015 року заявниця, дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, суд приходить до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.

Згідно до вимог ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із змісту заяви про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 10 червня 2015 року слідує, що останньою наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, службовою особою Луцького міського відділу Управління державної міграційної служби України у Волинській області за фактом підроблення довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_7 від 27 травня 2015 року та картки реєстрації особи на ім`я ОСОБА_7 , а саме, внесення неправдивих відомості до даних документів, в діях якої вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ст. 366 КК України.

Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про кримінальне правопорушення від 10 червня 2015 року слідчим СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_5 чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Водночас, як вбачається із витягу з кримінального провадження №0001851 від 24 червня 2015 року, який подано в судовому засіданні, слідчим внесено після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 366 КК України з приводу внесення службовими особами Луцького міського відділу управління державної міграційної служби України у Волинській області неправдивих відомостей до довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_7 від 27 травня 2015 року та картки реєстрації особи на ім`я ОСОБА_7 , і відповідно розпочато досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для зобов`язання слідчого про внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 10 червня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки 24 червня 2015 року вже розпочато досудове розслідування в кримінальному провадженні за фактом підроблення документів, в ході якого слідчий в межах розумних строків прийматиме рішення про вручення письмової підозри за погодженням із прокурором конкретній особі, а тому в задоволені скарги заявника ОСОБА_3 слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 214 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_5 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1