16 лютого 2026 року м. Запоріжжя
Слідчий звернувся до слідчого судді Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, в обґрунтування якого зазначив наступне.
В ході досудового розслідування встановлено, що у зв`язку із збройною агресією рф, у м. Запоріжжі було часткового зруйновано житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до рішення ЗМР прийнятого депутатами на сесії від 26.12.2022 № 5 було затверджено «Програму відбудови житлового фонду міста Запоріжжя, зруйнованого внаслідок російської агресії на 2023-2025 роки зі змінами» та затверджено виділення коштів з міського бюджету на розробку проектно-кошторисної документації зруйнованого житлового фонду та на його будівництво.
Для проведення відповідних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , визначено головним розпорядником коштів та замовником з реалізації даного рішення щодо виконання робіт на розробку проектно-кошторисної документації та проходження проектами державної експертизи. У подальшому, згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.05.2023 № 321 функції замовника будівництва та ПКД Департаментом передано до КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») для подальшої організації реставрації вказаного будинку, з укладенням відповідного договору з підрядником.
Так, в ході досудового розслідування встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як замовником робіт, з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 були укладені договори на реставрацію вказаного будинку, а саме договір №014/23/18 від 08.09.2023 по об`єкту «Реставрація житлового будинку по АДРЕСА_1 з відновленням несучих конструкцій після потрапляння боєприпасів в м. Запоріжжя» (І черга) та договір №014/23/23 від 01.12.2023 по об`єкту «Реставрація житлового будинку по АДРЕСА_1 з відновленням несучих конструкцій після потрапляння боєприпасів в м. Запоріжжя» (ІІ, ІІІ черги).
За наявною інформацією, під час проведення будівельних робіт підрядниками, грубо порушуються державні будівельні норми, виконані роботи не відповідають затвердженій проектно-кошторисній документації, підписання актів виконаних робіт здійснюється не кваліфікованими особами, об`єми виконаних робіт, які зазначені в актах виконаних робіт значно завищені від фактичних, використовуються неякісні будівельні матеріали. Після чого складаються акти виконаних будівельних робіт із завідомо неправдивими відомостями про об`єми і якість виконаних будівельних робіт.
Таким чином, ймовірно службові особи Замовника зловживаючи службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для службових осіб Підрядника, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, завдали тяжких наслідків, охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян та державним інтересам.
Для підтвердження фактично виконаних робіт по вказаним договорам, виникла необхідність призначення судових будівельно-технічної, товарознавчої та економічної експертиз, в частині перевірки фактично виконаних робіт та використаних матеріалів під час будівництва.
Слідчим було надано запит до КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », та отримано відповідь про те, що підприємство дійсно має взаємовідносини з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 щодо укладання вищезазначених договорів та у підтвердження своїх тверджень надало лише копії згаданих договорів з додатками та додатковими угодами, які унеможливлюють проведення дослідження. Таким чином встановлено, що взаємовідносини між вказаними підприємствами дійсно були і від замовника є необхідним отримання копій документів щодо проведеної реставрації щодо фактичного виконання робіт на об`єкті, з урахуванням використаних матеріалів та їх вартості.
Оскільки в розпорядженні органу досудового розслідування відсутні копії документів по вказаним правовідносинам, існує об`єктивна можливість призначити вищезазначені судові експертизи з посиланням на реквізити відповідних документів.
З метою швидкого, повного та неупередженого розслідування, для спростування або підтвердження злочинної діяльності шляхом проведення судових експертиз у кримінальному провадженні та оцінки дій службових осіб КП ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 під час проведення будівельних робіт, виконання проектних робіт, авторського та технічного нагляду на об`єкті реставрації, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », адреса: АДРЕСА_2 , щодо взаємовідносин з підрядною організацією по вищезазначеним договорам №014/23/18 від 08.09.2023 та №014/23/23 від 01.12.2023 та іншим договорам, за період з дати укладення договорів до дати винесення ухвали, по об`єкту «Реставрація житлового будинку по АДРЕСА_1 з відновленням несучих конструкцій після потрапляння боєприпасів в м. Запоріжжя», з можливістю вилучення їх копій, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням .
Слідчий в судове засідання не з`явилася, подавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Особа, у володінні якої перебувають документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, в судове засідання не викликалася у відповідності до приписів ч. 2 ст. 163 КПК України з метою запобігання втрати зазначених у клопотанні документів.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України розгляд клопотання прокурора проведено без фіксування технічними засобами.
Вивчивши клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Частиною 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Слідчим суддею встановлено, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 КК України, за фактом можливого зловживання службовим становищем посадовими особами державного підприємства та інших підприємств під час укладення та виконання договору по розробці проектно-кошторисної документації та фактичного виконання робіт для проведення будівельних робіт по об`єкту «Реставрація житлового будинку по АДРЕСА_1 з відновленням несучих конструкцій після потрапляння боєприпасів в м. Запоріжжя» (І, ІІ, ІІІ черги).
Аналіз доданих до клопотання матеріалів дозволяє дійти висновку, що зазначені у клопотанні речі та документи перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених у клопотанні речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З огляду на вищевикладене клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слід задовольнити, надавши дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів зазначених у клопотанні документів, із можливістю зняття їх копій.
Керуючись ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , щодо взаємовідносин з підрядною організацією по вищезазначеним договорам №014/23/18 від 08.09.2023 та №014/23/23 від 01.12.2023 та іншим договорам, за період з дати укладення договорів до дати винесення ухвали, по об`єкту «Реставрація житлового будинку по АДРЕСА_1 з відновленням несучих конструкцій після потрапляння боєприпасів в м. Запоріжжя», з можливістю ознайомитися, зробити їх копії та вилучити (здійснити виїмку) копій наступних документів:
- договорів №014/23/18 від 08.09.2023 та №014/23/23 від 01.12.2023 та інших договори у разі їх переукладання, з додатками, доповненнями, додатковими угодами щодо здійснення капітального ремонту;
- договорів з додатками, доповненнями, додатковими угодами на виготовлення проекту (корегування), проходження державної експертизи, в тому числі акти виконаних робіт, платіжні доручення про оплату робіт;
- проектів (робочі тощо) на всі частини об`єкту, коригування проекту;
- договорів з додатками, доповненнями, додатковими угодами, листування, акти виконаних робіт, платіжні документи (платіжні доручення, банківські виписки) щодо підтвердження сплати послуг із здійснення авторського та технічного нагляду;
- календарних планів, графіків, підсумкових відомостей, кошторисної частина (корегування);
- відомостей ресурсів під кожний акт КБ-2в, КБ-3 або/та акти з одиничною розцінкою;
- актів виконаних будівельних робіт (КБ-2в, КБ3), в тому числі в електронній версії IMP, IMS, IMD, IBD;
- актів прихованих робіт, дефектних актів;
- актів виконаних робіт з одиничною розцінкою, ресурсних відомостей, локальних кошторисів;
- загального журналу виконаних робіт, журналу авторського нагляду, актів обстеження;
- при наявності листування, погодження, службові записки, з приводу укладення і виконання договору між сторонами договорів;
- документів щодо придбання матеріалів, конструкцій, які у подальшому використовувалися на об`єкті капітального ремонту, а саме: договори, угоди з усіма додатками, змінами і доповненнями, акти приймання-передачі, банківські виписки, довіреності, платіжні доручення, чеки, видаткові та податкові накладні, оборотно-сальдові відомості, податкові, видаткові, товарно-транспортні, залізничні накладні, платіжні доручення, журнали-ордери (карточки рахунку та інші), виписки банку, сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали; сертифікати, паспорти та інші документи, що підтверджують якісні, технічні та інші характеристики матеріалів, конструкцій, що постачалось на об`єкт; технологічні регламенти, ДСТУ, яким відповідають матеріали, конструкції, що постачались на об`єкт;
- платіжних документів, що підтверджують оплату, банківських виписок;
- виробничої документації (журнал виконаних робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо);
- висновків санітарно-епідеміологічних експертиз МОЗ України;
- протоколів узгодження цін на придбання використаних будівельних матеріалів, інженерного обладнання та устаткування;
- регістрів бухгалтерського обліку (картка рахунку) по рахункам бухгалтерського обліку на яких відображено відповідні операції по договору (окремо по кожному, за весь період дії договору);
- усіх документів, які були передані ІНФОРМАЦІЯ_6 в адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » згідно акту прийому-передачі від 17.07.2023;
- копії Статуту/положення, посадових обов`язків керівника та працівників причетних до виконання робіт, наказів про облікову політику (за наявності);
- заяв, наказів про прийняття на роботу, переведення, звільнення, тимчасове виконання обов`язків, лікарняних, табелів обліку робочого часу, контракту директора, посадових обов`язків службових осіб, які причетні до укладення вищевказаних договорів, їх супроводження, підписання, виконання, особи уповноваженої на проведення публічних закупівель (директора, його заступників, головного бухгалтера, бухгалтера, головного інженера, інших робітників, які здійснюють контроль за будівельними роботами).
Встановити строк дії даної ухвали до 16.04.2026 включно.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення у випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1