Справа № 333/3370/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2026 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И Л А:

В провадження слідчої судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування. В обґрунтування скарги зазначив, 04.12.2025 ОСОБА_4 , звернулася до Відділу поліції № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області з заявою про вчинення злочину і така заява була зареєстрована під номером 37331, після чого будь-яка інформація щодо результатів розгляду поданої заяви їй не надходила. 25.03.2026 була отримана відповідь на адвокатський запит, відповідно до якої, перевіркою викладених фактів не виявлено ознак кримінального правопорушення, у зв`язку з чим відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудового розслідування внесено не було.

Ухвалою слідчої судді від 27.03.2026 р. постановлено про відкриття провадження у цій справі та про зобов`язання органу, бездіяльність якого оскаржується, повідомити слідчу суддю про результати розгляду заяви ОСОБА_4 від 04.12.2025 р.

На виконання даної ухвали Відділ поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області надіслав копії матеріалів ЄО 37331, 37333 від 04.12.2025 стосовно заяви ОСОБА_4 , на 11 аркушах.

Прокурор та посадова особа Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися, заяв, клопотань до суду не надали.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, вислухавши поясненням заявника, слідча суддя дійшла до такого.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед яких, зокрема і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст. ст.214,303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Підставою кримінальної відповідальності згідно ч. 1 ст. 2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Стаття 11 Кримінального кодексу України визначає, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб"єктом кримінального правопорушення.

При цьому Особлива частина Кримінального кодексу України визначає, які саме діяння є кримінальними правопорушеннями, в чому полягає об"єктивна та суб"єктивна сторона того чи іншого кримінального правопорушення, їх кваліфікуючі ознаки тощо.

Виходячи з наведеного, за умови наявності в заяві, повідомленні тих чи інших об"єктивних даних, що дійсно містять ознаки відповідного кимінального правопорушення, то такі заяви чи повідомлення необхідно вважати саме заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, відомості про які підлягають внесенню слідчим, дізнавачем, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Судом встановлено, 04.12.2025 ОСОБА_4 , звернулася до Відділу поліції № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області з заявою про вчинення злочину і така заява була зареєстрована під номером 37331. У своїй заяві просила провести перевірку щодо пошкодження належного їй транспортного засобу Peugeo 107 д.н.з. НОМЕР_1 , який було припарковано у подвір`ї буд. 99 по вул. Космічній. При опитуванні у відділі поліції № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області повідомила про те, що у неї неодноразово виникали конфліктні ситуації з сусідом, мешканцем квартири АДРЕСА_1 .

Відповідно до рапорту заступника командира взводу № 2 роти № 2 батальйону № 2 УПП в Запорізькій області молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 04.12.2025, о 06.58 за адресою м. Запоріжжя, Комунарський район, вул. Космічна, біля будинку 29/2 було зупинено ТЗ ВАЗ 2174 д.н.з. НОМЕР_2 , у якому на пасажирському сидінні перебував гр. ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає АДРЕСА_2 . Після проведення поверхневої перевірки вищевказаного громадянина в чорній сумці було виявлено предмет схожий на телескопічний кийок ударно-дробильної дії, який він самостійно дістав з сумки та кинув на землю. Даний предмет було вилучено на місці зупинки. Відповідно до доповідної записки від 30.12.2025 в ході перевірки встановлено, що предмет схожий на телескопічний кийок ударно-дробильної дії громадянин ОСОБА_6 , зберігав для захисту від агресивних тварин. У вищевказаному факті відсутні фактичні дані та достатні обставини, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення тому на даний час неможливо прийняти рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Таке рішення посадовими особами Відділу поліції № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області було прийнято лише на підставі пояснень громадянина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , які не були належним чином перевірені, натомість обставини зазначені ОСОБА_4 , щодо причетності громадянина ОСОБА_6 07.03.1954 та до пошкодження її майна, за допомогою телескопічного кийка ударно-дробильної дії не були перевірені.

Таким чином, в матеріалах ЄО 37331, 37333 від 04.12.2025 стосовно заяви ОСОБА_4 , на 11 аркушах містяться очевидні обставини та дані, які свідчать про ймовірність вчинення кримінального правопорушення та які, для прийняття рішення, можуть бути перевірені лише засобами кримінального процесу, в межах кримінального провадження.

Приймаючи до уваги, що викладені обставини в заяві ОСОБА_4 від 04.12.2025 року та долучені до неї матеріали містять виклад обставин, які б могли свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, що в свою чергу є підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Таким чином, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 3, 214, 217, 303-307, 309 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 04.12.2025 року

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідча суддя

Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1