Справа № 577/27/26
Провадження № 1-кс/577/133/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" лютого 2026 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

представників ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотоп клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000141 від 20.12.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 137 ч.1, 367 ч.1 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, погоджене з прокурором, який призначений у даному кримінальному провадженні про надання слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 до документальних відомостей, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , а саме: належним чином завірені копії наступних документів:

1) положення відділу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Конотопської міської ради Сумської області;

2) посадових інструкцій та наказів на призначення працівників відділу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Конотопської міської ради Сумської області;

3) положення ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

4) посадових інструкцій та наказів на призначення начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 та директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

5) рішення, яким затверджено порядок харчування дітей у закладах освіти та встановлено плату за харчування для дітей у 2026 році

6) документів, які містять інформацію про те, яка причина встановлення інвалідності дітям в прийомних сім`ях ОСОБА_20 ; ПІП і дата народження вказаних дітей; який встановлено діагноз, ким і коли;

7) документів, які містять інформацію про анкетні дані батьків дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в прийомних сім`ях ОСОБА_20 та ОСОБА_21 , та яким встановлена інвалідність;

8) особових справ стосовно прийомних сімей ОСОБА_20 та ОСОБА_21 , у яких виховуються діти з інвалідністю;

9) документів, які містять інформацію про виявлення службою у справах дітей упродовж 2023-2025 років 8 випадків жорстокого поводження з дітьми (дата, фактаж, анкетні дані потерпілих та причетних до жорсткого поводження з дітьми), а також інформації по кожному такому випадку, які заходи вжито службою у справах дітей за наслідками виявлення випадків жорстокого поводження з дітьми, де на даний час такі діти, з ким мешкають, який їх стан здоров`я;

10) інформації про причини неявки в судові засідання та позицію органів опіки і піклування щодо предмету позову, як третьої особи у справах щодо розгляду ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлення фактів самостійного виховання та утримання дитини:

- справа № 577/294/25, рішення від 11.02.2025, яким позовні вимоги ОСОБА_22 до ОСОБА_23 задоволено, встановлено факт самостійного виховання та утримання батьком ОСОБА_22 неповнолітньої дитини сина;

- справа № 577/1287/25, рішення від 24.04.2025, яким позовні вимоги ОСОБА_24 до ОСОБА_25 задоволено, встановлено факт самостійного виховання та утримання батьком ОСОБА_24 малолітнього сина;

- справа № 577/3220/25, рішення від 14.07.2025, яким встановлено факт самостійного виховання та утримання ОСОБА_26 свого малолітнього сина, без участі матері ОСОБА_27 ;

- справа № 577/3629/25, рішення від 22.07.2025, яким позовну заяву ОСОБА_28 задоволено, встановлено факт самостійного виховання та утримання ОСОБА_28 свого неповнолітнього сина, без участі матері ОСОБА_29 ;

- справа № 577/3610/25, рішення від 25.07.2025, яким встановлено факт самостійного виховання та утримання ОСОБА_30 своєї неповнолітньої доньки, без участі матері ОСОБА_31 ;

- справа № 577/1502/25, рішення від 10.04.2025, яким встановлено факт самостійного виховання та утримання ОСОБА_32 свого малолітнього сина, без участі матері ОСОБА_33 ;

- справа № 577/5979/25, рішення від 21.11.2025, яким встановлено факт самостійного виховання та утримання ОСОБА_34 свого малолітнього сина, без участі матері ОСОБА_35 ;

- справа № 577/5775/25, рішення від 28.10.2025, яким встановлено факт самостійного виховання та утримання ОСОБА_36 свого малолітнього сина, без участі матері ОСОБА_37 ;

- справа № 577/6255/25, рішення від 03.12.2025, яким встановлено факт самостійного виховання та утримання ОСОБА_38 свого малолітнього сина, без участі матері ОСОБА_39 ;

- справа № 577/295/25, рішення від 06.02.2025 яким встановлено факт самостійного виховання та утримання ОСОБА_40 стосовно свої малолітньої доньки, без участі матері ОСОБА_41 ;

- справа № 577/799/25, рішення від 04.03.2025, яким встановлено факт самостійного виховання та утримання ОСОБА_42 стосовно своєї малолітньої доньки, без участі матері ОСОБА_43 ;

- справа №577/3174/25, рішення від 21.07.2025, яким встановлено факт самостійного виховання та утримання ОСОБА_44 своїх малолітніх дітей, без участі матері ОСОБА_45 ;

11) письмових висновків щодо розв`язання спору, складених відповідно до вимог ст. 19 СК України, у справах №№577/294/25, 577/1287/25, 577/3220/25, 577/3629/25, 577/3610/25, 577/1502/25, 577/5979/25, 577/5775/25, 577/6255/25, 577/295/25, 577/799/25, №577/3174/25, а також документів, складених за результатами обстеження умов проживання дитини та осіб, які виявили бажання проживати з нею, брати участь у її вихованні.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за юридичною адресою: АДРЕСА_1 надати тимчасовий доступ до вищевказаних документальних відомостей та надати розпорядження про можливість вилучення їх завірених копій.

Необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий пов`язує з розслідуванням кримінального провадження № 0000141 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.12.2025 року за ч.1 ст.137, ч.1 ст.367 КК України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В судове засідання слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

В судовому засіданні представники ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , кожен окремо, заперечували задоволенню клопотання.

Слідчий суддя, вислухавши учасників судового засідання, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Згідно ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч.5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

У статтях 84, 86 КПК визначено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

Згідно ст.93 КПК збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За положеннями п.1 ч.1 ст.91 КПК у кримінальному провадженні підлягає доказуванню, зокрема подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

У п.4 ч.5 ст.214 КПК вказано, що до ЄРДР вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

За приписами частин 1,2 ст.223 КПК слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Із представлених доказів вбачається наступне.

На підставі самостійного виявлення прокурором кримінального правопорушення, 20.12.2025 року до ЄРДР внесені відомості, що в період 2024-2025 років окремими службовими особами органів місцевої влади та місцевого самоврядування, які в силу покладених на них професійних чи службових обов`язків зобов`язані відповідати за охорону життя та здоров`я дітей на території Конотопського району, внаслідок недбалого та несумлінного ставлення до покладених на них обов`язків, допущено їх невиконання та неналежне виконання, що спричинило істотну шкоду здоров`ю неповнолітніх. Правова кваліфікація за ч.1 ст.137 КК України. Також, 20.12.2025 року до ЄРДР внесені відомості, що службові особи органів місцевої влади та місцевого самоврядування Конотопського району неналежно виконують свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду здоров`ю неповнолітніх. Правова кваліфікація за ч.1 ст.367 КК України. (а.с.6-7).

Отже, внесені відомості не містять конкретики щодо події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) та інформації про особу, яка його скоїла. Тому лише витяг з ЄРДР не може вважатись достатнім доказом підтвердження вчинення кримінального правопорушення, перебування відшукуваних документів у зазначеному в клопотанні приміщенні.

Відповідно до ст.94 КПК слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Таким чином, вважаю за необхідне відмовити в задоволенні клопотання.

Керуючись ст. ст. 132,159-164,166, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000141 від 20.12.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 137 ч.1, 367 ч.1 КК України - відмовити.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддяОСОБА_1