Справа № 405/3965/25
провадження № 1-кс/405/618/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.02.2026 м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000065 від 13.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

встановив:

слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурора звернувся до слідчого судді з клопотанням до копій документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що ВР ОТЗ слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження за №0000065 від 13.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що СУ ГУНП в Кіровоградській області отримано інформацію проте, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) вступивши у злочинну змову з службовими особами підрядних організацій, а саме: ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) протягом 2024-2025 років здійснили розкрадання бюджетних коштів у великих розмірах, шляхом завищення фактичних об`ємів виконаних робіт та вартості будівельних матеріалів, а також планують здійснювати дані правопорушення і надалі.

Під час перевірки вищезазначеної інформації було встановлено, що 06.05.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_5 було укладено договір підряду №20/2024 на проведення ремонтно-будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція частини приміщень першого поверху корпусу № 5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для створення відділення інтенсивної терапії на 6 ліжок з гнійно-септичною патологією за адресою: АДРЕСА_1 » на суму 15 749 221,26 грн., з терміном виконання до 31.12.2025 року. На даний час на виконання умов вищезазначеної угоди в якості оплати за проведені роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 було перераховано на банківські рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » грошові кошти в сумі 8 170 096,19 грн.

Крім того, 05.05.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_5 було укладено договір підряду №10/2025 на проведення ремонтно-будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція частини приміщень першого поверху корпусу № 5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для створення відділення інтенсивної терапії на 6 ліжок з гнійно-септичною патологією за адресою: АДРЕСА_1 (Коригування)» на суму 4 034 390,00 грн., з терміном виконання до 31.12.2025 року.

Також встановлено, що 30.09.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_6 було укладено договір підряду №72/2024 на проведення ремонтно-будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Кіровоградської обласної ради з улаштуванням найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_2 » на суму 8 189 595,60 грн., з терміном виконання до 31.12.2025 року. На даний час на виконання умов вищезазначеної угоди в якості оплати за проведені роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 було перераховано на банківські рахунки ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошові кошти в сумі 6 995 206,4 грн.

Надалі 20.12.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_6 було укладено договір підряду №135/2024 на проведення ремонтно-будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Кіровоградської обласної ради з улаштуванням найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування)» на суму 1 996 909,20 грн., з терміном виконання до 31.12.2025 року. На даний час на виконання умов вищезазначеної угоди в якості оплати за проведені роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 було перераховано на банківські рахунки ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошові кошти в сумі 1 005 588 грн.

Крім того під час перевірки вищезазначеної інформації мною були встановлені факти, які можуть вказувати на завищення фактичних об`ємів виконаних робіт по вищезазначеним об`єктам будівництва з боку службових осіб ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що може призвести до розтрати бюджетних кошів, які вже були виділені та плануються до виділення протягом 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За результатами перевірки інформації встановлено, що для реалізації вказаного діяння, сторонами договору, внесено недостовірні відомості в частині виконаних робіт та вартості будівельних матеріалів.

Враховуючи вказане, в рамках кримінального провадження з`явилась потреба проведення будівельно-технічної експертизи з метою дослідження договірної документації, проектно-кошторисної документації, виконавчої документації, а також підтвердження чи спростування факту завищення обсягів виконаних робіт.

Таким чином у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- договір підряду №20/2024 від 06.05.2024 на проведення робіт з реконструкції по об`єкту: «Реконструкція частини приміщень першого поверху корпусу №5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для створення відділення інтенсивної терапії на 6 ліжок з гнійно-септичною патологією за адресою: АДРЕСА_1 », укладений між « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора департаменту ОСОБА_4 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в особі директора ОСОБА_5 , з усіма невід`ємними додатками та додатковими угодами до нього (договірна ціна, об`єктні, зведені, локальні кошториси до договірної ціни, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загально-виробничих витрат, відомості вартості матеріалів, устаткування, обладнання, тощо);

- договір №10/2025 від 05.05.2025 на проведення робіт з реконструкції по об`єкту: «Реконструкція частини приміщень першого поверху корпусу №5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для створення відділення інтенсивної терапії на 6 ліжок з гнійно-септичною патологією за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування», укладений між « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора департаменту ОСОБА_4 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в особі директора ОСОБА_5 , з усіма невід`ємними додатками та додатковими угодами до нього (договірна ціна, об`єктні, зведені, локальні кошториси до договірної ціни, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загально-виробничих витрат, відомості вартості матеріалів, устаткування, обладнання, тощо);

- проектно-кошторисна документація (технічна та кошторисна частина) до вказаних договорів, а також дефектні акти, скориговані проекти, та експертні звіти до них (неї);

- виконавчу документацію про виконання договорів підряду зокрема: довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2, підсумкові відомості ресурсів, акти на приховані роботи, акти прийому-передачі устаткування та обладнання, дефектні акти, загальні журнали виконаних робіт, журнали виконання прихованих робіт, розрахунки загально-виробничих витрат, адміністративних витрат, документи, що засвідчують якість матеріалів, актів на проміжне прийняття окремих відповідальних конструкції, актів про індивідуальне та комплексне випробовування змонтованого устаткування, систем мереж і пристроїв, журналів авторського нагляду, актів перевірок будівництва органами державного нагляду, комплекти робочих креслень із записами про відповідність виконаних робіт цим кресленням або змінам до них;

- платіжні доручення про оплату авансових платежів та будівельно-монтажних робіт;

- документи, що підтверджують залучення субпідрядних організацій, а також придбання будівельних матеріалів та обладнання, які були використані у ході проведення вищезазначених робіт, а саме: договори, накладні, акти приймання виконаних робіт та наданих послуг, акти прийому передачі товарно-матеріальних цінностей, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення та інше;

- сертифікати якості та відповідності на будівельні матеріали та обладнання;

- інші документи пов`язані із укладенням та виконанням договору №10/2025 від 05.05.2025 та договору № 20/2024 від 06.05.2024.

Встановлені наступні підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », було укладено договір підряду №20/2024 від 06.05.2024 на проведення робіт з реконструкції по об`єкту: «Реконструкція частини приміщень першого поверху корпусу №5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для створення відділення інтенсивної терапії на 6 ліжок з гнійно-септичною патологією за адресою: АДРЕСА_1 », а також укладено договір підряду №10/2025 від 05.05.2025 на проведення робіт з реконструкції по об`єкту: «Реконструкція частини приміщень першого поверху корпусу №5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для створення відділення інтенсивної терапії на 6 ліжок з гнійно-септичною патологією за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування».

Слідчий зазначає, що з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні й виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ВР ОТЗ слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000065 від 13.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з клопотання, слідчий просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), без зазначення повної адреси ( вулиці та номеру будинку).

Слідчим суддею відзначається, що при зверненні до суду з даним клопотанням слідчим попередньо не виконано вимоги ч. 2 ст. 93 КПК України, згідно з якими сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових дій), витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

В матеріалах клопотання відсутні відомості щодо офіційного звернення про надання документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, до ІНФОРМАЦІЯ_1 та повна адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає клопотання слідчого необґрунтованим, що є підставою для відмови в його задоволенні.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

в задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 за №0000065 від 13.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7