Справа № 331/1888/26
Провадження № 1-кс/331/619/2026
УХВАЛА

іменем України

23.03.2026

Слідчий суддя Олександрівського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні №0000610 від 04.03.2026 за підозрою

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, розлучена, з вищою освітою, тимчасово непрацююча, уродженка с. Семенівка Мелітопольського району Запорізької області, зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , яка не є особою щодо якої, згідно ст. 480 КПК України, передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судима

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із клопотанням про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні №0000610 від 04.03.2026 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, щоСлідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000610 від 04.03.2026 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

17.02.2026 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури обґрунтовано повідомлено про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України добровільне обрання до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянка України ОСОБА_6 , з 31.08.2023 по 10.09.2023, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представниками збройних формувань держави-агресора, добровільно прийняла участь у незаконних виборах (мовою оригіналу) «Выборы депутатов Мелитопольского городского Совета депутатов первого созыва», які проходили в період з 31.08.2023 по 10.09.2023, за результатами яких була добровільно обрана «депутаткою» першого скликання від політичної партії держави-агресора (мовою оригіналу) «единая Россия» до незаконного органу влади (мовою оригіналу) «Мелитопольского городского Совета депутатов», створеного на тимчасово окупованій території м. Мелітополь Запорізької області.

16.02.2026 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області зареєстровано кримінальне провадження №0000415 за фактом добровільного обрання ОСОБА_6 до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території

17.02.2026 постановою прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури матеріали досудового розслідування кримінального провадження №0000415 від 16.02.2026 за ч. 5 ст. 111-1 КК України об`єднано з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000073 від 03.05.2023 за ч. 6 ст. 111-1, ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

16.02.2026 складено письмове повідомлення про підозру громадянці України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка не є особою, щодо якої згідно зі ст. 480 КПК України передбачено особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимої, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України - добровільне обрання до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території.

17.02.2026, відповідно до вимог ст. 111, ч.8 ст.135, ст.276-278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру шляхом публікації у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 17.02.2026 №39 (8231), а також 17.02.2026 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Таким чином, 17.02.2026 відповідно до вимог ст.111, ч.8 ст.135 КПК України, ОСОБА_6 була належним чином повідомлена про підозру у кримінальному провадженні №0000073 від 03.05.2023 та викликана встановленим порядком на 09:30 23.02.2026, на 09:30 24.02.2026 та на 09:30 25.02.2026 як підозрюваної для участі у слідчих та процесуальних діях, проте за викликом дотепер не з`явилася та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана ухиляється від явки до органу досудового розслідування за викликом та умисно переховується з метою уникнення кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

18.02.2026 копія письмового повідомлення про підозру відповідно до вимог ч.8 ст.135 КПК України також вручена її захиснику адвокату ОСОБА_4 , якого призначено Південно-Східним міжрегіональним центром з надання безоплатної правничої допомоги у даному кримінальному провадженні.

04.03.2026 матеріали кримінального провадження №0000073 від 03.05.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України та за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 6 ст. 111-1, ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України, виділено в окреме кримінальне провадження за №0000610.

Відповідно до наявних матеріалів кримінального провадження, підозрювана ОСОБА_6 зареєстрована та фактично проживає на тимчасово окупованій території Мелітопольської міської територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, яка відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025, є тимчасово окупованою територією України, де вказана особа переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

На підставі зазначених вище обставин, 04.03.2026 органом досудового розслідування оголошено державний та міжнародний розшук підозрюваної ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000610 від 04.03.2026, здійснення якого доручено оперативним співробітникам 4 відділу ГВ ЗНД УСБУ у Львівській області.

19.03.2026 ухвалою слідчого судді Олександрівського районного суду

м. Запоріжжя надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000610 від 04.03.2026.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 зазначеного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.Протоколами допитів свідків, які показали, що ОСОБА_6 вони знали до повномасштабного вторгнення 24.02.2022, яка після окупації підтримала окупаційну адміністрацію м. Мелітополя Запорізької області та у подальшому добровільно обрана т.з. «депутаткою» першого скликання від політичної партії держави-агресора рф «єдина росія» у незаконний орган влади «Мелітопольська міська рада депутатів першого скликання».

2.Протоколами оглядів російських вебсайтів та Telegram-каналів, у яких містяться документальні відомості щодо незаконного обрання т.з. «депутаткою» гр. України ОСОБА_6 до незаконного органу влади «Мелітопольська міська рада депутатів першого скликання».

3.Протоколами оглядів відео- та фотоматеріалів, що опубліковані на російських вебсайтах та Telegram-каналах, на яких зафіксована діяльність гр. України ОСОБА_6 як «депутатки» незаконного органу влади «Мелітопольська міська рада депутатів першого скликання».

4.Іншими матеріалами кримінального провадження.

Підставою для застосування до ОСОБА_6 найсуворішого запобіжного заходу є наявність ризиків, які передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України та дають достатні підстави вважати, що підозрювана при обранні іншого запобіжного заходу може здійснити наступні дії:

1)переховуватиметься від органу досудового розслідування - враховуючи той факт, що на теперішній час ОСОБА_6 на виклики до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області не з`явилася, причини своєї неявки не повідомила, і тому, будучи обізнаною про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, остання продовжить надалі переховуватись від органу досудового розслідування, прокурора та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинені нею злочинні діяння;

2)знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення: орган досудового розслідування, у зв`язку з окупацією зс рф території м. Мелітополь Запорізької області, не має змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, який їй інкриміновано;

3)незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні: у даному кримінальному провадженні наразі встановлено та допитано 2 свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_6 та враховуючи те, що вказані свідки мають родичів та знайомих, що перебувають на території м. Мелітополь та прилеглих до нього населених пунктах, де на теперішній час діє окупаційна влада російської федерації, у зв`язку з чим підозрюваний може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків, яким відомо обставини вчинення даного злочину, у тому числі шляхом залякування та погрози фізичного насильства і викрадення свідків та їх рідних і близьких;

4)вчинити інше кримінальне правопорушення: оскільки ОСОБА_6 добровільно погодилася на співпрацю із представниками окупаційної адміністрації в м. Мелітополь Запорізької області, є достатні підстави вважати, що на теперішній час

ОСОБА_6 перебуває у цілковитому підпорядкуванні вищевказаних осіб, виконує їх злочинні вказівки, що може призвести до вчинення останньою інших кримінальних правопорушень.

При вирішенні питання запропонованого запобіжного заходу належить оцінити у сукупності всі інші обставини, що відповідно до положень ст. 178 КПК України враховуються судом при обранні запобіжного заходу:

- у кримінальному провадженні містяться вагомі докази, які в повній мірі підтверджують причетність ОСОБА_6 до вчинення інкримінованого їй злочину;

- так, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину;

-за віком та станом здоров`я підозрювана може знаходитись під вартою в установі попереднього ув`язнення слідчому ізоляторі;

- також, ОСОБА_6 на теперішній часфактично перебуває на території, яка знаходиться під тимчасовою окупацією російських військ;

Вказані ризики є вагомими та не можуть бути усунуті у менш обтяжливий спосіб, ніж тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Враховуючи викладене, ОСОБА_6 ,яка на теперішній час перебуває на території, яка знаходиться під тимчасовою окупацією російських військ, вважається належним чином повідомленою про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

На підставі вищезазначеного, в клопотанні ставиться питання про обрання запобіжного заходу стосовно ОСОБА_6 у вигляді тримання під вартою, з урахуванням положень ч. 6 ст.193 КПК України.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуваннями, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваної, адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, вважає його необґрунтованим, ризики, на які посилається слідчий в клопотанні , відсутні.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000610 від 04.03.2026 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

17.02.2026 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури обґрунтовано повідомлено про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України добровільне обрання до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:Протоколами допиту свідків; інформацією із соціальних мереж, протоколами оглядів відео- та фотоматеріалів та іншими матеріалами кримінального провадження.

18.02.2026 копія письмового повідомлення про підозру відповідно до вимог ч.8 ст.135 КПК України також вручена її захиснику адвокату ОСОБА_4 , якого призначено Південно-Східним міжрегіональним центром з надання безоплатної правничої допомоги у даному кримінальному провадженні.

04.03.2026 органом досудового розслідування оголошено державний та міжнародний розшук підозрюваної ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000610 від 04.03.2026, здійснення якого доручено оперативним співробітникам 4 відділу ГВ ЗНД УСБУ у Львівській області.

19.03.2026 ухвалою слідчого судді Олександрівського районного суду

м. Запоріжжя надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000610 від 04.03.2026.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

З огляду на те, що підозрювана ОСОБА_6 перебуває на територіїм.Мелітополя Запорізької області, що на даний час є тимчасово окупованою територією України і де на даний час діє окупаційна влада російської федерації, а також оголошена у розшук, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без її участі.

Клопотання слідчого вмотивоване тим, що досудовим слідством встановлена причетність підозрюваної ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та наявні ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.

Згідно з вимогами ст. ст. 177, 178 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.

При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується, вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого, міцність соціальних зв`язків підозрюваного, обвинуваченого, наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання, його репутацію та майновий стан, наявність судимостей, дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосованих запобіжних заходів, якщо вони застосовувалися до нього раніше, наявність повідомлення особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення, а також розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється особа.

Слідчий суддя приходить до висновку, що матеріалами, зібраними у ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню та долученими до клопотання, підтверджується на даній стадії досудового розслідування обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Слідчий суддя приймає до уваги, що по даному кримінальному провадженню ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, що дає підстави слідчому судді вважати, що залишаючись на волі, підозрювана може переховуватись від органу досудового розслідування або суду з метою уникнення можливого покарання, усвідомлюючи ступінь тяжкості вчиненого злочину та невідворотність покарання за його вчинення в разі доведення вини. Вказана позиція узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії», згідно з яким суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування.

Крім того, слідча суддя бере до уваги, що наразі частина території Запорізької області, де мешкає підозрювана тимчасово не контролюється українською владою, що може спонукати підозрювану до переховування саме на цій території.

Також, стороною обвинувачення підтверджений ризик незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні, оскільки наразі встановлено та допитано значну кількість осіб-свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність

ОСОБА_6 та враховуючи те, що вказані свідки мають родичів та знайомих, що перебувають на території м.Мелітополя , Запорізької області та прилеглих до нього населених пунктах, де на теперішній час діє окупаційна влада російської федерації, у зв`язку з чим підозрювана може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків, яким відомо обставини вчинення даного злочину, у тому числі шляхом залякування та погрози фізичного насильства і викрадення відносно свідків та їх рідних і близьких.

Ризик можливого знищення, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення обґрунтовується тим, що орган досудового розслідування у зв`язку з окупацією Мелітопольського району Запорізької області не має змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, яке їй інкриміновано, а також, враховуючи той факт, що підозрювана ОСОБА_6 фактично перебуває на окупованій російськими військами території м.Мелітополя Запорізької області, у разі виїзду останньої на територію, підконтрольну ЗС України, може вчинити вищевказані дії.

Разом з тим, також доведений ризик можливого вчинення ОСОБА_6 іншого кримінального правопорушення, будучи громадянкою України, добровільно погодилася на співпрацю із представниками окупаційної адміністрації в м.Мелітополь Запорізької області, вона може почувати повну безкарність за вчиненні нею дії.

З огляду на викладене, при розгляді даного клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що заявлені ризики є підставою для обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає достатніх підстав для можливості застосування інших запобіжних заходів, альтернативних триманню під вартою, як таких, що недостатні запобігти вказаним ризикам, а також забезпеченню виконання підозрюваною процесуальних обов`язків, визначаючи тримання під вартою у цьому випадку виправданим за наявності конкретного суспільного інтересу у виді права на справедливий судовий розгляд.

Крім того, суд наголошує, що відповідно до ч.6 ст.176 КПК під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-1, 258-258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті (тримання під вартою).

Отже, враховуючи доведеність на цій стадії провадження обґрунтованості підозри, пред`явленоїОСОБА_6 та наявність ризиків, передбачених ст.177 КПК, застосування до останньої запобіжного заходу у виді тримання під вартою є безальтернативним.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно ОСОБА_6 є доведеним і обґрунтованим, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

З огляду на положення ч. 4 ст. 183 КПК України, слідчий суддя не визначає розмір застави.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної на підставі ч. 6 ст. 193 КПК України строк дії такої ухвали не зазначається.

Керуючись ст.ст. 176-178, 183, 184, 194, 196, 197 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні №0000610 від 04.03.2026 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України - задовольнити .

Обрати підозрюваній ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» без визначення розміру застави.

Після затримання підозрюваної ОСОБА_6 не пізніше як через 48 годин з часу доставки до місця кримінального провадження, забезпечити її доставку до Олександрівського районного суду м. Запоріжжя для вирішення питання про застосування обраного запобіжного заходу у виді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.

Ухвала слідчого судді щодо негайного застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після оголошення.

Виконання ухвали слідчого судді доручити співробітникам УСБУ в Запорізькій області.

Копію ухвали вручити захиснику та прокурору.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1