Справа№751/1874/26
Провадження №1-кс/751/551/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2026 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Чернігова клопотання слідчої відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідча відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000124 від 08.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельні ділянки розташовані за адресами АДРЕСА_1 (кадастровий номер :02:026:0228, площею 0,0937 га) та АДРЕСА_2 (кадастровий номер :02:026:0229, площею 0,0930 га), перебувають у приватній власності ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), та зареєстровані приватним нотаріусом ОСОБА_6 на підставі договорів купівлі-продажу № 162 від 25.08.2023 та № 160 від 24.08.2023, з визначеною вартістю кожної земельної ділянки 289 тис. грн. відповідно.

Крім цього, встановлено, що 28.09.2023 КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чернігівської міської ради, з метою недопущення здійснення будівельних робіт та запобігання знищенню майна, віднесеного до об`єктів критичної інфраструктури, направило лист № 04-021/3545 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому зазначало про розташування на вказаних територіях магістральних напірних каналізаційних колекторів діаметром 400 мм та необхідність відмови від видачі будь-яких дозвільних документів на проведення будівництва в межах їх охоронної зони.

За отриманою інформацією, начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 , діючи всупереч інтересам служби, достовірно знаючи про наявність на вказаних територіях магістральних напірних каналізаційних колекторів та діючи в інтересах ОСОБА_5 , 07.11.2025 підписав та видав будівельні паспорти, до яких вніс завідомо неправдиві відомості щодо відсутності будь-яких планувальних обмежень та охоронних зон. Після видачі будівельних паспортів на забудову земельних ділянок, начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 будучи обізнаною про розташування на вказаних територіях магістральних напірних каналізаційних колекторів та наявності охоронних зон об`єкту критичної інфраструктури, не вжила відповідних заходів державного архітектурно-будівельного контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил та положень містобудівної документації, чим створила передумови для проведення будівельних робіт у межах охоронної зони та загрозу їх пошкодження.

У подальшому, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЧМР 25.11.2025 повторно направило до ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 лист № 04-07/3676 із вимогою скасування виданих дозвільних документів на проведення будівельних робіт, у зв`язку з створенням загрози виникнення техногенної катастрофи регіонального масштабу.

Однак, наразі ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 не вжито жодних заходів реагування.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, проведення почеркознавчих та економічних експертиз, усунення протиріч під час досудового розслідування, долучення оригіналів документів до матеріалів кримінального провадження та їх використання в якості доказів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які на даний час зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_3 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з можливістю їх вилучення.

Слідча в судове засідання не прибула, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлена, у клопотанні вказала про розгляд клопотання без її участі.

Представник особи, у володінні якого знаходиться інформація, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, в судове засідання не викликався, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

У відповідності до положень ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити розгляд справи у відсутності учасників справи.

Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п. 4, 8 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю і персональні дані особи, що знаходяться в базі володільця персональних даних.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не встановлюють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У свою чергу, згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, зазначені у клопотанні можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ; в сукупності з іншими документами, мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000124 від 08.12.2025; відомості, що містяться в цих документах та інформації, можуть бути використані як докази під час судового розгляду; іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

Беручи до уваги той факт, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фігурантів та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, та в подальшому може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.

У конкретному випадку саме тимчасовий доступ до документів забезпечить виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, не вбачається за можливе.

При цьому, слідчий суддя вважає наявними підстави для надання розпорядження на вилучення оригіналів документів, вказаних у клопотанні, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання тимчасового доступу та призначення судових експертиз.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №0000124 від 08.12.2025: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), з можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів документів, а саме:

- будівельні паспорти забудови земельних ділянок :02:026:0228 та :02:026:0229;

- заяви про надання будівельного паспорта за земельними ділянками з кадастровими номерами :02:026:0228 та :02:026:0229;

- копії правовстановлюючих документів на земельні ділянки :02:026:0228 та :02:026:0229;

- графічні матеріали (схема намірів забудови) земельних ділянок :02:026:0228 та :02:026:0229;

- містобудівний розрахунок;

- ескізи / креслення забудови;

- службові записки / внутрішні погодження, що стосуються земельних ділянок з кадастровими номерами :02:026:0228 та :02:026:0229;

- витяги з містобудівної документації, використані при прийнятті рішення щодо видачі будівельних паспортів за земельними ділянками з кадастровими номерами: :02:026:0228 та :02:026:0229 (генеральний план, детальний план території (ДПТ), план зонування);

- матеріали перевірки наявності обмежень за земельними ділянками з кадастровими номерами: :02:026:0228 та :02:026:0229, а саме: інформація про охоронні зони інженерних мереж, відповіді балансоутримувачів мереж (у т.ч. КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), листи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », матеріали розгляду вказаних листів (вхідна реєстрація, резолюції, відповіді);

- копії посадової інструкції начальника управління та відповідальних виконавців (що стосується розгляду листів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та видачі будівельних паспортів).

Строк дії ухвали слідчого судді становить один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1