Справа № 405/230/26
провадження № 1-кс/405/152/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2026 м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000161 від 21.11.2025 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України,-

встановив:

старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів документів, що складались на виконання договорів підряду: № 04-22 від 25.07.2022; № 15-23 від 03.08.2023; № 32-24 від 14.05.2024; № 36-24 від 21.05.2024; № 28-25 від 21.10.2025 та № 45-24 від 13.08.2024, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000161 від 21.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до офіційного порталу публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) в особі ОСОБА_4 та ПП « ОСОБА_5 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ) в особі директора ОСОБА_6 укладено ряд договорів на виконання будівельно-монтажних робіт за об`єктом «Капітальний ремонт приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АДРЕСА_4 », а саме:

-№ 04-22 від 25.07.2022 на виконання будівельно-монтажних робіт за об`єктом «Капітальний ремонт приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АДРЕСА_4 » на загальну суму 119 995 465,00 грн;

-№ 15-23 від 03.08.2023 на виконання будівельно-монтажних робіт за об`єктом «Капітальний ремонт приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АДРЕСА_4 . Корегування» на загальну суму 19 922 175,54 грн;

-№ 32-24 від 14.05.2024 на виконання будівельно-монтажних робіт за об`єктом «Нове будівництво відділення комп`ютерної томографії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Кропивницької міської ради, АДРЕСА_4 » на загальну суму 12 905 342,22 грн;

-№ 36-24 від 21.05.2024 на виконання будівельно-монтажних робіт за об`єктом «Капітальний ремонт харчоблока КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Кропивницької міської ради, АДРЕСА_4 » на загальну суму 17 627 426,27 грн;

-№ 28-25 від 21.10.2025 на виконання будівельно-монтажних робіт за об`єктом «Нове будівництво відділення комп`ютерної томографії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Кропивницької міської ради», АДРЕСА_4 » Коригування.» на загальну суму 16 331 974,18 грн;

-№ 45-24 від 13.08.2024 на виконання будівельно-монтажних робіт за об`єктом «Капітальний ремонт приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АДРЕСА_4 . Корегування» на загальну суму 116 120 000,00 грн.

За результатами перевірки виконання умов договору, правильності визначення вартості робіт та шляхом обстеження встановлено, що в порушення п. 6.4.4.1 ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05.07.2013 № 293, підрядником ПП « ОСОБА_5 » до актів КБ-2в включені роботи, які фактично не виконані.

Згідно актів виконаних робіт по типовій формі КБ-2 в підрядником було виконано, а замовником прийнято роботи за вищевказаними договорами.

Проаналізувавши об`єм робіт, який виконувався відповідно до вищевказаних договорів, виникла необхідність встановлення всіх осіб, які працевлаштовані на ПП « ОСОБА_5 ».

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

При цьому, ч. 2 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З метою повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу/осіб, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують її/їх покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме щодо щомісячного нарахування заробітної плати (форма 7-ОК) працівникам ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за період часу з 01.01.2022 по 08.01.2026 з метою встановлення конкретних працівників, що виконували роботи на об`єкті будівництва та були відповідальні за якість та фактичні об`єми виконаних робіт для допиту їх в якості свідків.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання повідомлений належним чином, однак, до клопотання слідчим додано заяву про розгляд справи у його відсутність, на задоволенні клопотання наполягає.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000161 від 21.11.2025 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 за попередньою змовою зі службовими особами ПП « ОСОБА_5 », зловживаючи службовим становищем, упродовж 2022-2025 років заволоділи бюджетними коштами у великих розмірах під час воєнного стану в ході виконання робіт з капітального ремонту приміщення ІНФОРМАЦІЯ_7 в АДРЕСА_4 (а.п.5).

Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення обставин кримінального провадження необхідно одержати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів документів, що складались на виконання договорів підряду: № 04-22 від 25.07.2022; № 15-23 від 03.08.2023; № 32-24 від 14.05.2024; № 36-24 від 21.05.2024; № 28-25 від 21.10.2025 та № 45-24 від 13.08.2024, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме щодо щомісячного нарахування заробітної плати (форма 7-ОК) працівникам ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за період часу з 01.01.2022 по 08.01.2026 з метою встановлення конкретних працівників, що виконували роботи на об`єкті будівництва та були відповідальні за якість та фактичні об`єми виконаних робіт для допиту їх в якості свідків.

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий у клопотанні просить надати доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, проте слідчий не довів в клопотанні наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки слідчим не обґрунтовано необхідності вилучення таких документів в оригіналах, слідчий суддя не вбачає правових підстав для вилучення документів щодо яких ставиться питання про надання доступу в їх оригіналах. При цьому слідчий суддя роз`яснює, що орган досудового розслідування не позбавлений можливості після ознайомлення з копіями вилучених документів, за наявності правових підстав, ініціювати питання про вилучення оригіналів необхідних документів.

Отже, в частині вилучення оригіналів документів, доступ до яких просить надати слідчий, клопотання задоволенню не підлягає.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та доведеним, у зв`язку з чим останнє підлягає частковому задоволенню, з наданням тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУПН в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області підполковнику поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 та слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000161 від 21.11.2025 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення у належним чином завірених копіях, що складались на виконання договорів підряду: № 04-22 від 25.07.2022; № 15-23 від 03.08.2023; № 32-24 від 14.05.2024; № 36-24 від 21.05.2024; № 28-25 від 21.10.2025 та №45-24 від 13.08.2024, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме щодо щомісячного нарахування заробітної плати (форма 7-ОК) працівникам ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за період часу з 01.01.2022 по 08.01.2026 з метою встановлення конкретних працівників, що виконували роботи на об`єкті будівництва та були відповідальні за якість та фактичні об`єми виконаних робіт для допиту їх в якості свідків.

В іншій частині вимог клопотання відмовити.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали визначити до 21.03.2026.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_15