справа № 208/4734/25
№ провадження 1-кс/208/3784/25
УХВАЛА

Іменем України

24 вересня 2025 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Кам`янського ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , яке погоджено з прокурором відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000018 від 13.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

До Заводського районного суду міста Кам`янського звернувся старший слідчий відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду, в якому просить надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_13 , а також прокурорам групи прокурорів на огляд домоволодіння та прилеглої території, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, заслухавши думку прокурора, яка підтримала клопотання, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до клопотання, службові особи Святогірської ОТГ Краматорського району Донецької області, шляхом зловживання норм Закону України №2923-IX від 23.02.2023 (із змінами та доповненнями) та Постанови КМУ №600 від 30.05.2023, здійснюють протиправну діяльність, спрямовану на заволодіння бюджетними коштами, що перебувають у їх віданні, які у свою чергу безпідставно виділяються як «компенсація за знищений об`єкт нерухомого майна», що призвело до незаконного заволодіння бюджетними коштами у розмірі близько 10 млн. грн.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 13.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Надані докази, що долучені до клопотання, а саме: повідомлення першого заступника начальника ГУ - начальник 2 управління ГУ про виявлення кримінального правопорушення, відповідно до якого в ході виконання покладених на СБУ завдань, у встановлено законом порядку, отримано інформацію про скоєння злочину у сфері службової діяльності з боку посадових осіб Святогірської ОТГ Краматорського району Донецької області, під час реалізації державної програми «єВідновлення», внаслідок чого завдають збитки економічним інтересам держави; лист (відповідь на доручення), згідно якого встановлено протиправну діяльність у сфері незаконної компенсації за «знищені об`єкти нерухомого майна», хоча у ході візуального огляду зазначені об`єкти мають ознаки «пошкодженого об`єкта нерухомого майна»; лист (відповідь на доручення), згідно якого виявлена низка будинків, розташованих на території Святогірської територіальної громади, за які власникам здійснено повну компенсацію за зруйновані будинки, хоча дані об`єкти нерухомості не мають значних зовнішніх видимих пошкоджень, що могли б свідчити про їх повне знищення або непридатність для проживання; протоколи допитів свідків, які повідомили, що Члени Комісії по відновленню Святогірської МВА Краматорського району Донецької області за власними суб`єктивними поглядами, визнають будинки частково пошкодженими або повністю зруйнованими, що не відповідає дійсності, серед яких житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; копії процесуальних документів Світогорської території громади та Світогорської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, відповідно до яких Комісією визнанні повністю зруйновані домоволодіння, розташовані на території Краматорського району, а саме у АДРЕСА_1 , за який власнику виплачена компенсація за повністю зруйнований будинок у розмірі 705483,5 грн.; постанова про призначення судово-будівельної експертиз; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, домоволодіння та прилегла територія, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , - на праві приватної власності належить ОСОБА_14 (РНОКПП НОМЕР_1 ), містять достатні відомості, які можуть вказувати про необхідність проведення огляду, за участю спеціалістів/експертів у галузі будівництва, зазначеного житлового будинку та прилеглої території.

Відповідно до ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 233 КПК України передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь - якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних (ч.1 ст.237 КПК України).

При цьому, ч.2 вищевказаної статті передбачено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч.3 ст.237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Отже, оскільки з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, є необхідність в проведення огляду, в тому числі за участю спеціалістів/експертів у галузі будівництва, які залучені слідчим для проведення відповідної експертизи, житлового будинку та прилеглої території, розташованої за адресою: Донецька обл., Краматорський р-н, с. Хрестище, пров. Гагаріна, 21, вважаю за необхідне задовольнити клопотання слідчого та дозволити огляд зазначеного житлового будинку та прилеглої території.

Що стосується вимог клопотання про надання дозволу на проведення огляду слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_13 , а також прокурорам групи прокурорів, то слід зазначити, що вимоги до змісту ухвали про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи не містять вимогу про зазначення слідчим суддею доручення з визначенням осіб, що уповноваженні проводити обшук.

В той же час, частиною 1 ст.236 КПК України передбачено, що ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором.

Відповідно до системного аналізу норм КПК України вбачається, що прокурор має право брати участь в слідчих (розшукових) діях, а в необхідних випадках особисто проводити слідчі (розшукові) дії. Також слідчий уповноважений проводити слідчі (розшукові) дії. Прокурор, який здійснює повноваження прокурора у конкретному провадженні, так і слідчого, який здійснює досудове розслідування, визначають відповідно керівники прокуратури та органу досудового розслідування. Отже, саме визначені прокурори та слідчі в конкретному кримінальному провадженні і уповноважені проводити зокрема слідчі (розшукові) дії, до яких відноситься і проведення обшуку.

А тому, доручення проводити обшук конкретним слідчим та прокурорам не відноситься до повноважень слідчого судді і не ґрунтується на нормах КПК, що регулюють порядок розгляду клопотання на обшук та його виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , яке погоджено з прокурором відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000018 від 13.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення огляду домоволодіння та прилеглої території за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали встановити до 24 жовтня 2025 року включно.

Виготовити дві копії ухвали, які чітко позначити як копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено учасникам розгляду справи о 16 годині 35 хвилин 29 вересня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1