Єдиний унікальний номер 389/3917/25
провадження №1-кс/389/1148/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2025 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача СД ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Олександрівського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

З клопотання вбачається, що у провадженні дізнавачів СД ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, у тому числі ОСОБА_3 , на підставі самостійного виявлення прокурором кримінального правопорушення, за фактом заволодіння шахрайським шляхом ОСОБА_5 бюджетними коштами соціальною допомогою на дітей, що виплачується одиноким матерям, перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000116 від 01.10.2025, за ч.1 ст.190 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.01.2025 задоволено позовну заяву ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , та встановлено юридичний факт, що має значення, а саме визнано батьківство ОСОБА_6 на її 3-х дітей. Під час судового розгляду цивільної справи (397/1441/24) встановлено, що з 2012 року ОСОБА_5 проживала разом з чоловіком ОСОБА_6 однією сім`єю, вони вели спільний побут, без реєстрації шлюбу, що підтверджується довідкою, виданою ІНФОРМАЦІЯ_3 від 30.10.2024 та актом обстеження матеріально-побутових умов проживання №60/02.1-11 від 01.11.2024. За час їхнього проживання у них народились 3 дітей, яких ОСОБА_5 виховувала спільно із чоловіком ОСОБА_6 .

Згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_4 , за даними Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, станом на 27.08.2025, ОСОБА_5 перебуває на обліку в Головному управлінні як одержувач державних соціальних допомог, в тому числі як одинока матір.

На запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо надання відомостей та документів, а саме: заяв ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , про призначення усіх видів державної соціальної допомоги;декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів державної соціальної допомоги, стосовно ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 ; рішень про призначення допомоги ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 ;розрахунки середньомісячного сукупного доходу сім`ї ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; банківські реквізити отримувача ОСОБА_5 , на які здійснювались виплати державних соціальних допомог; розрахунки суми призначеної та виплаченої допомоги на дітей одинокій матері ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримано відповідь за № від 03.11.2025, відповідно до якої доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, згідно із ст. 163 КПК України, здійснюється у порядку ч.2 ст.159 КПК України, на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, отримання вказаних необхідних документів іншим шляхом, ніж звернення до слідчого судді, є неможливим, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_5 відмовляється надавати запитувані документи в передбачений ст.93 КПК України спосіб.

З огляду на викладене, та враховуючи, що у матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах провадження документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та осіб які його вчинили, та враховуючи відмову володільця документів надати їх у передбачений законом спосіб, з метою доведення обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення.

Дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності. Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомлені.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи. Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, дію воєнного стану на території України, планові та аварійні відключення електроенергії, вбачається можливим розглянути справу за відсутності особи, яка подала клопотання. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 та п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Згідно з ч.5-6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, а саме витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000116 від 01.10.2025, за ч.1 ст.190 КК України, рапорт від 01.10.2025 про виявлення кримінального правопорушення, постанову від 01.10.2025 про визначення підслідності у кримінальному провадженні, відповідь ІНФОРМАЦІЯ_4 від 21.11.2025, вважаю, що клопотання необхідно задовольнити частково, виходячи з наступного.

Ні клопотання ні додані документи, з урахуванням факту за яким порушено кримінальне провадження, не містять обґрунтування надання доступу до відомостей щодо всіх видів соціальних допомог, компенсацій та пільг, які отримувала та якими користувалась ОСОБА_5 ..

Відтак, клопотання підлягає задоволенню в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів щодо призначення та отримання ОСОБА_5 всіх видів соціальної допомоги на дітей, що виплачується одиноким матерям, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що саме по собі та у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використане як доказ, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою запитуваного, іншим способом не можливо їх отримати.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

При цьому, вимога про можливість ознайомлення з оригіналами певних документів з можливістю зробити їх копії охоплюється поняттям тимчасового доступу до речей і документів, наданим у ст.159 КПК України.

Враховуючи, що клопотання та додані документи не містить обґрунтування необхідності саме вилучення (виїмки), яка можлива щодо оригіналів певних документів, зокрема, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів та якої саме, вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Дозвіл надається відповідно до прохальної частини клопотання з урахуванням переліку дізнавачів, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000116 від 01.10.2025, за ч.1 ст.190 КК України, згідно з наданим витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст.159-166, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дізнавачам СД відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000116 від 01.10.2025, за ч.1 ст.190 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, яка містить охоронювану законом таємницю, шляхом надання можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, а саме до інформації щодо призначення та отримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , всіх видів соціальної допомоги на дітей, що виплачується одиноким матерям, яка перебуває у володінні (користуванні) ІНФОРМАЦІЯ_4 (місце розташування: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_6 ), а саме:

заяви (заяв) ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , про отримання всіх видів соціальної допомоги на дітей, що виплачується одиноким матерям, з усіма доданими до вказаної заяви документами (декларація про доходи та майновий стан, тощо);

рішення про призначення ОСОБА_14 всіх видів соціальної допомоги на дітей, що виплачується одиноким матерям;

розрахунків сум призначеної та виплаченої допомоги ОСОБА_14 , стосовно дітей, з вказівкою за який період і в якій сумі проведено виплати;

банківських реквізитів на які ОСОБА_14 отримувала виплати.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 виготовити та надати вказаним вище дізнавачам наявні, належним чином засвідчені, копії документів та інформацію щодо призначення та отримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , всіх видів соціальної допомоги на дітей, що виплачується одиноким матерям, за перебування запитуваної інформації у відповідних електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1