Провадження № 1-кс/466/3223/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2025 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 ознайомившись з скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про скасування постанови прокурора Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону від 30.07.2025 про визначення підслідності у кримінальному провадженні №0000793 від 13.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146 КК України за відділом поліції №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області та зобов`язання уповноваженого прокурора визначити підслідність у цьому провадженні за іншими статтями 146-1, 365, 426-1 КК України за слідчими органами державного бюро розслідувань відповідно до ч.4 ст.216 КПК України як вчинених працівниками правоохоронного органу і військовими службовими особами проти встановленого порядку несення військової служби та передати їм матеріали кримінального провадження №0000793 для проведення досудового розслідування

в с т а н о в и в:

24 листопада 2025 року адвокат ОСОБА_2 звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою в інтересах ОСОБА_3 про скасування постанови прокурора Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону від 30.07.2025 про визначення підслідності у кримінальному провадженні №0000793 від 13.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146 КК України за відділом поліції №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області та зобов`язання уповноваженого прокурора визначити підслідність у цьому провадженні за іншими статтями 146-1, 365, 426-1 КК України за слідчими органами державного бюро розслідувань відповідно до ч.4 ст.216 КПК України як вчинених працівниками правоохоронного органу і військовими службовими особами проти встановленого порядку несення військової служби та передати їм матеріали кримінального провадження №0000793 для проведення досудового розслідування.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою, виходячи з наступного.

Відповідно до положень статті 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається кримінальним процесуальним законодавством України.

Згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Так, встановлений ч. 1 ст. 303 КПК перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним. Тому скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314 - 316 КПК України (частина 2 статті 303 КПК України).

Аналіз вищенаведених положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що право на оскарження слідчому судді рішень, дій чи бездіяльності особа має лише тоді, коли слідчий або прокурор прийняли певні рішення, вчинили конкретні дії або допустили конкретну бездіяльність, оскарження яких передбачено частиною 1 статті 303 КПК України.

Згідно з вимогами ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою, якщо вона подана на рішення, дії чи бездіяльність, що не підлягають оскарженню.

Зі змісту скарги адвоката ОСОБА_2 на постанову прокурора вбачається, що ним не оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність прокурора, які відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені з підстави невиконання процесуальних дій у визначений законом строк, а фактично зводиться до незгоди із прийнятим прокурором рішенням про визначення підслідності у кримінальному провадженні №0000793 від 13.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146 КК України, за відділом поліції №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області та незгоди з обґрунтованістю викладених у ньому мотивів.

Враховуючи викладене, оскільки за змістом ст.303 КПК України рішення прокурора про визначення підслідності кримінального провадження та органу проведення досудового розслідування не підлягає оскарженню на досудовому провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою та роз`яснює скаржнику, що зазначене питання може бути предметом розгляду під час підготовчого провадження в суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу (частина 2 статті 303 КПК України).

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити право заявника на звернення до слідчого судді зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування в порядку, визначеному ст. 303 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про скасування постанови прокурора Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону від 30.07.2025 про визначення підслідності у кримінальному провадженні №0000793 від 13.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146 КК України за відділом поліції №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області та зобов`язання уповноваженого прокурора визначити підслідність у цьому провадженні за іншими статтями 146-1, 365, 426-1 КК України за слідчими органами державного бюро розслідувань відповідно до ч.4 ст.216 КПК України як вчинених працівниками правоохоронного органу і військовими службовими особами проти встановленого порядку несення військової служби та передати їм матеріали кримінального провадження №0000793 для проведення досудового розслідування.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1