УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2026 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні внесене в кримінальному провадженні №0000567 слідчим СВ ВП №1 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 та погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів

ВСТАНОВИВ :

Слідчий СВ ВП №1 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 звернувся до Богунського районного суду м. Житомира із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, посилаючись на те, що слідчим відділенням відділу поліції № 1 Житомирського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000567 від 19.09.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період з 2022 по 2025 роки службові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), діючи всупереч вимогам чинного законодавства України, неналежним чином виконували покладені на них службові обов`язки, що виразилося у недбалому та безвідповідальному ставленні до організації та здійснення фінансово-господарської діяльності підприємства.

Унаслідок зазначених дій (бездіяльності) службових осіб державним інтересам було заподіяно істотну матеріальну шкоду.

Фактичні обставини виявлених порушень підтверджуються матеріалами акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради за період з 01 січня 2022 року по 31 травня 2025 року №260604/30/14 від 21 липня 2025 року, складеного ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до якого встановлено факти порушення вимог чинного законодавства у сфері бюджетного законодавства, бухгалтерського обліку, фінансової дисципліни та ефективного використання бюджетних коштів.

Ревізією встановлено, що у вказаний період, постачання теплової енергії для забезпечення опалення приміщень та підігріву води Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради (далі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЖОР) здійснювало товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

За спожиту теплову енергію КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЖОР у період з 01 січня 2022 року по 31 травня 2025 року проведено розрахунки з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на загальну суму 14 114 154,69 грн, у тому числі:

за 2022 рік 2 251 860,22 грн,

за 2023 рік 4 063 663,53 грн,

за 2024 рік 4 930 042,36 грн,

за п`ять місяців 2025 року 2 898 588,58 грн.

Разом з тим встановлено, що відповідно до договору оренди нерухомого майна від 01 лютого 2018 року №1554 (далі Договір оренди №1554), укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Житомирської обласної ради (орендодавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (орендар), останньому було передано у строкове платне користування нежитлові приміщення котельні, які перебувають на балансі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЖОР, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 119,10 кв. м.

Відповідно до умов Договору оренди №1554 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зобов`язане здійснювати витрати, пов`язані з утриманням орендованого майна, забезпеченням належного технічного стану орендованих приміщень, а також дотриманням вимог пожежної, санітарної та техногенної безпеки. Крім того, умовами зазначеного договору передбачено обов`язок орендаря укласти з балансоутримувачем орендованого майна договір про відшкодування витрат балансоутримувача, пов`язаних з утриманням орендованого майна та наданням орендарю комунальних послуг, зокрема послуг із теплопостачання, водопостачання, водовідведення та електропостачання. Також ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зобов`язане здійснювати відшкодування балансоутримувачу плати за користування земельною ділянкою, пропорційно до розміру орендованої площі, у строк не пізніше 10 числа місяця, наступного за звітним.

Між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради (балансоутримувач) та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (орендар) 01.02.2018 року укладено договір №050218 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна, предметом якого є визначення порядку та умов відшкодування орендарем витрат балансоутримувача, пов`язаних з утриманням орендованих приміщень. Відповідно до умов зазначеного договору, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зобов`язане відшкодовувати балансоутримувачу витрати, понесені останнім за спожиту електричну енергію, оплату послуг з розподілу електричної енергії, оплату реактивної електричної енергії, централізоване водопостачання та водовідведення, відведення зливових вод, а також сплату земельного податку пропорційно площі орендованих приміщень.

Встановлено, що відповідно до умов вищевказаного договору товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснено відшкодування витрат балансоутримувачу лише за 2022 рік та за десять місяців 2023 року.

Загалом за вказаним договором балансоутримувачем отримано кошти в сумі 336 842,95 грн, у тому числі: за 2022 рік 108 246,43 грн, та за 2023 рік 228 596,52 грн.

За період з листопада 2023 року по травень 2025 року Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради не здійснювалося нарахування товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » витрат, що підлягають відшкодуванню, за утримання орендованого майна та сплату плати за землю пропорційно розміру орендованої площі. Рахунки на оплату та акти надання послуг у зазначений період не формувалися та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для проведення розрахунків не надавалися, чим порушено вимоги частин першої та другої статті 193 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-IV, частини першої статті 526 та частини першої статті 631 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-IV, а також пункту 2.2 та підпункту 2.3.3 пункту 2.3 Договору № 050218. Унаслідок зазначеного порушення витрати, фактично спожиті ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » згідно з показниками лічильників комунальних послуг (електричної енергії), були покриті за рахунок коштів КНП на загальну суму 414 857,00 грн, а також безпідставно сплачено плату за землю, пропорційно розміру орендованої площі, за 20242025 роки в сумі 671,13 грн.

Відомості, що містяться у бухгалтерській та іншій документації, яка відображає господарські відносини між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », містять фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів і обставин, що мають значення для кримінального провадження, та можуть бути використані як докази у його межах.

Слідчий зазначає, що з метою забезпечення всебічності, повноти та об`єктивності дослідження усіх обставин справи, а також встановлення характеру та обсягів господарських відносин між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », проведення судової почеркознавчої експертизи у слідства виникла необхідність у отриманні документів бухгалтерського обліку, які відображають взаєморозрахунки, постачання товарів, виконання робіт чи надання послуг між зазначеними суб`єктами, а саме: договір оренди нерухомого майна від 01.02.2018 №1554 зі всіма додатковим угодами до нього; договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна від 01.02.2018 №050218 зі всіма додатковим угодами до нього; положення про облікову політику КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЖОР від 03.06.2022 №66; статут КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЖОР; журнал обліку використаної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » електроенергії за період з 19.10.2023 по 30.06.2025; договір оренди нерухомого майна від 16.06.2021 №150 зі всіма додатковим угодами до нього; договір від 13.02.2023 №265/98 зі всіма додатковим угодами до нього; договір від 27.05.2024 №588/431 зі всіма додатковим угодами до нього; договір про відшкодування вартості спожитих комунальних послуг та енергоносіїв від 27.01.2025 №1/120 зі всіма додатковим угодами до нього; оборотні відомості за період з 01.01.2023 по 01.12.2025; податкові декларації з плати за землю за період з 01.01.2023 по 01.12.2025; платіжна інструкція №1277 від 25.12.2024; акти здачі-приймання наданих послуг постачальників комунальних послуг за період з 01.01.2023 по 01.12.2025; акти звіряння взаємних розрахунків за період з 01.01.2023 по 01.12.2025; акти зняття показників лічильників за період з 01.01.2023 по 01.12.2025; журнали-ордери за період з 01.01.2023 по 01.12.2025; книги журнали-головна за період з 01.01.2023 по 01.12.2025; будь-які інші документи, що відображають взаємні господарські відносини КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЖОР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Слідчий в судове засідання не з`явився, просив розгляд клопотання проводити без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів клопотання вбачається, що СВ ВП №1 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області в рамках кримінального провадження №0000567 здійснюється досудове розслідування за фактом неналежного виконання службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради у період 2022-2025 років покладених на них службових обов`язків, що завдало істотної шкоди державним інтересам, а також за фактом внесення посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЖОР недостовірної інформації до фінансово-господарської документації під час виконання робіт з капітального ремонту фасаду будівлі КНП. Попередня правова кваліфікація кримінальних правопорушень ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до положень п.п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У відповідності до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З огляду на викладене, обґрунтування необхідності вилучення оригіналів наведених вище документів, а також доведення слідчим наявності достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а довести обставини, викладені у клопотанні, іншим способом не представляється можливим, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебувають речі чи документи, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 99, 132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 та ОСОБА_8 тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: договору оренди нерухомого майна від 01.02.2018 №1554 зі всіма додатковим угодами до нього; договору про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна від 01.02.2018 №050218 зі всіма додатковим угодами до нього; Положення про облікову політику КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЖОР від 03.06.2022 №66; Статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЖОР; журналу обліку використаної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » електроенергії за період з 19.10.2023 по 30.06.2025; договору оренди нерухомого майна від 16.06.2021 №150 зі всіма додатковим угодами до нього; договору від 13.02.2023 №265/98 зі всіма додатковим угодами до нього; договору від 27.05.2024 №588/431 зі всіма додатковим угодами до нього; договору про відшкодування вартості спожитих комунальних послуг та енергоносіїв від 27.01.2025 №1/120 зі всіма додатковим угодами до нього; оборотних відомостей за період з 01.01.2023 по 01.12.2025; податкових декларацій з плати за землю за період з 01.01.2023 по 01.12.2025; платіжної інструкції №1277 від 25.12.2024; актів здачі-приймання наданих послуг постачальників комунальних послуг за період з 01.01.2023 по 01.12.2025; актів звіряння взаємних розрахунків за період з 01.01.2023 по 01.12.2025; актів зняття показників лічильників за період з 01.01.2023 по 01.12.2025; журналів-ордерів за період з 01.01.2023 по 01.12.2025; книг журналів-головна за період з 01.01.2023 по 01.12.2025, а також інших документів, що відображають взаємні господарські відносини між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЖОР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Строк дії ухвали про тимчасовий доступ до 13.02.2026 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1