Справа № 334/236/26
Номер провадження № 1-кс/334/100/26
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

14 січня 2026 року

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0002326 від 02.12.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

12.01.2026 року слідчий СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0002326 від 02.12.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 02.12.2025 року на адресу Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від УСБУ в Запорізькій області про те, що посадові особи органів ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснюють несанкціоновані дії з інформацією, що міститься в автоматизованих системах ДВС з метою отримання у подальшому винагороди на власну користь.

Відповідно повідомлення встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи всупереч покладеним на них функціональним обов`язкам та використовуючи наданий їм доступ до електронної системи автоматизованого розподілу виконавчих проваджень, вносять до неї несанкціоновані зміни з метою одержання винагороди. Зокрема, шляхом використання вразливостей зазначеної системи, а саме приєднання та виокремлення виконавчих проваджень, вони обходять механізм автоматичного розподілу та штучно визначають окремі виконавчі провадження за конкретним державним виконавцем. В ході досудового розслідування встановлено, що діловод ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , здійснюючи реєстрацію вхідної кореспонденції та виконавчих документів, маючи доступ до їх змісту, аналізує суми, що підлягають стягненню, виокремлює найбільш значні та повідомляє про такі виконавчі документи заступника начальника відділу ОСОБА_6 . При реєстрації виконавчих документів ОСОБА_5 умисно обирає категорії, які дозволяють зазначати «пов`язане виконавче провадження» та вказує номери проваджень, що перебувають на виконанні у ОСОБА_6 , хоча вони не мають жодного відношення до відповідних боржників. Таким чином у період 09.05.2025 були зареєстровані виконавчі документи у тому числі щодо стягнення з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » значних сум коштів, які внаслідок внесення недостовірних відомостей під час реєстрації були спрямовані на ОСОБА_6 . Надалі ОСОБА_6 , не маючи на те законних підстав, здійснює несанкціоноване приєднання нових матеріалів до вже відкритих і закріплених за нею виконавчих проваджень, з якими ці матеріали не пов`язані, після чого виокремлює їх в окремі провадження та видаляє відомості про попереднє приєднання. У результаті таких дій відбувається обхід системи автоматичного розподілу, а нові виконавчі провадження залишаються закріпленими за ОСОБА_6 . Всі зазначені дії в автоматизованій системі підтверджує своїм ключем начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , який як керівник наділений правом редагування записів в системі електронного документообігу. Зазначені дії дозволяють вказаним особам контролювати розподіл виконавчих проваджень поза межами встановленої автоматизованої процедури, отримувати винагороду після стягнення суми заборгованості по виконавчим документам, в яких наявна можливість примусового стягнення заборгованості з метою отримання неправомірної вигоди.

З метою перевірки законності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 під час відкриття автоматизованого розподілу та примусового виконання виконавчих проваджень, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до інформації з Автоматизованої системи виконавчого провадження щодо службової активності працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 - користувачів ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за період з 01.01.2025 року по теперішній час, що перебуває у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю зняття та вилучення копій, у тому числі в електронному вигляді.

Необхідність отримання зазначених документів та інформації зумовлена потребою перевірки обставин можливого несанкціонованого втручання в роботу Автоматизованої системи виконавчого провадження, встановлення фактичного механізму відкриття, об`єднання, виокремлення та розподілу виконавчих проваджень, а також визначення ролі та повноважень конкретних посадових осіб у вчиненні зазначених дій.

У даному випадку наявні достатні підстави вважати, що оскільки йдеться про документи та комп`ютерні дані, що містять відомості вирішального значення для досудового розслідування, існує реальна небезпека їх зміни, знищення або приховування у разі завчасного повідомлення представників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про розгляд клопотання.

Прохав надати дозвіл слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_8 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_9 ; старшому слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_10 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_12 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_13 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_14 ; старшому слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_17 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_18 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_19 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_20 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_3 ; старшому слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_21 ; старшому слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_22 ; т.в.о. начальника ВРЗСГСД СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_23 на тимчасовий доступ до інформації з Автоматизованої системи виконавчого провадження щодо службової активності працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 - користувачів ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_3 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_3 , за період з 01.01.2025 року по теперішній час, що перебуває у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю зняття та вилучення її копій, у тому числі в електронному вигляді, а саме:

- журналів операцій користувачів (із зазначенням усіх дій, пов`язаних з об`єднанням, виділенням та редагуванням виконавчих проваджень);

- даних про всі дії, що стосуються автоматичного розподілу ВП, включаючи факти його скасування, ручного призначення виконавців та змін параметрів ВП перед розподілом;

- переліку усіх проваджень, до яких зазначені особи здійснювали доступ, із зазначенням дати, часу та характеру операцій;

- журналів формування, об`єднання та виділення матеріалів зведених проваджень із зазначенням виконавця, часу та змісту змін;

- журналів входів користувачів до системи з інформацією про дати, часи та ідентифікатори робочих станцій;

- відомостей про зміну прав доступу цих користувачів у зазначений період, включаючи факти тимчасового розширення повноважень.

Розглянути клопотання відповідно ч.2 ст.163 КПК України без виклику представників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з метою недопущення зміни або знищення документів та/або інформації, що має значення для органу досудового розслідування.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, слідчий надав заяву про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримав та прохав задовольнити.

Відповідно ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглянуто слідчим суддею без виклику ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », як володільця документів.

Відповідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи: 1) перебувають у володінні відповідної фізичної чи юридичної особи, 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, 3) не становлять собою або не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей.

Слідчим суддею встановлено, що до суду звернувся слідчий з клопотанням про тимчасовий доступ до документів та інформації, з можливістю зняття та вилучення її копій, у тому числі в електронному вигляді, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , в якому посилався на те, що необхідність отримання зазначених документів та інформації зумовлена потребою перевірки обставин можливого несанкціонованого втручання в роботу Автоматизованої системи виконавчого провадження, встановлення фактичного механізму відкриття, об`єднання, виокремлення та розподілу виконавчих проваджень, а також визначення ролі та повноважень конкретних посадових осіб у вчиненні зазначених дій.

Слідчий суддя доходить висновку, що стороною звинувачення доведені обставини, передбачені ч.5 ст.163 КПК України, а саме: по-перше, документи та інформація, до яких прохають надати тимчасовий доступ, знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , по-друге, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні: документи, на доступі до яких і вилученні яких наполягає слідчий, необхідні для перевірки обставин можливого несанкціонованого втручання в роботу Автоматизованої системи виконавчого провадження, встановлення фактичного механізму відкриття, об`єднання, виокремлення та розподілу виконавчих проваджень, а також визначення ролі та повноважень конкретних посадових осіб у вчиненні зазначених дій, по-третє, документи, на доступі до яких наполягає слідчий, не є документами, які містять охоронювану законом таємницю, а також не є документами, передбаченими ст.161 КПК України, до яких заборонено доступ.

Крім того, слідчий суддя доходить висновку, що стороною звинувачення доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, так як неможливо встановити осіб, причетних до скоєння даного злочину, окрім як за допомогою отримання доступу до вказаних документів.

З урахуванням зазначеного, вважаю, що клопотання обґрунтоване та його необхідно задовольнити, оскільки вказана інформація має суттєве значення для забезпечення кримінального провадження, вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, що має істотне значення для досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163-165, 309 КПК України, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання слідчого СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0002326 від 02.12.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_8 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_9 ; старшому слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_10 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_12 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_13 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_14 ; старшому слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_17 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_18 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_19 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_20 ; слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_3 ; старшому слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_21 ; старшому слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_22 ; т.в.о. начальника ВРЗСГСД СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_23 на тимчасовий доступ до інформації з Автоматизованої системи виконавчого провадження щодо службової активності працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 - користувачів ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_3 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_3 , за період з 01.01.2025 року по теперішній час, що перебуває у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю зняття та вилучення її копій, у тому числі в електронному вигляді, а саме:

- журналів операцій користувачів (із зазначенням усіх дій, пов`язаних з об`єднанням, виділенням та редагуванням виконавчих проваджень);

- даних про всі дії, що стосуються автоматичного розподілу ВП, включаючи факти його скасування, ручного призначення виконавців та змін параметрів ВП перед розподілом;

- переліку усіх проваджень, до яких зазначені особи здійснювали доступ, із зазначенням дати, часу та характеру операцій;

- журналів формування, об`єднання та виділення матеріалів зведених проваджень із зазначенням виконавця, часу та змісту змін;

- журналів входів користувачів до системи з інформацією про дати, часи та ідентифікатори робочих станцій;

- відомостей про зміну прав доступу цих користувачів у зазначений період, включаючи факти тимчасового розширення повноважень.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1