Провадження № 1-кп/991/146/25
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 січня 2026 року м. Київ

Вищий антикорупційний суд у складі головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 (у режимі відеоконференції),

представника потерпілого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального судового провадження у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003509 від 17.11.2016, за обвинуваченням

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Красногвардійське, Совєтського району, Автономної Республіки Крим, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , щодо якого здійснювалось спеціальне досудове розслідування,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

06.11.2025 до Вищого антикорупційного суду зі Спеціалізованої антикорупційної прокуратури надійшов для розгляду обвинувальний акт від 05.11.2025 з додатками у зазначеному кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_6 .

Ухвалою суду від 07.11.2025 призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 05.12.2025 призначено судовий розгляд у цьому кримінальному провадженні.

Прокурор ОСОБА_3 надіслав на електронну пошту суду клопотання про здійснення спеціального судового провадження щодо обвинуваченого ОСОБА_6 .Клопотання обґрунтовує тим, що ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255; ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191; ч. 4 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України. Судовий розгляд щодо злочину, передбаченого ст. 191 КК України, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Повідомлення про підозру ОСОБА_6 , складене 17.10.2016, направлено йому поштовим зв`язком у спосіб, передбачений статтями 135, 278, главами 6, 11 КПК України, за місцем його реєстрації: АДРЕСА_1 . Постановою прокурора від 24.10.2016 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук. Відповідно до даних з Інтегрованої міжвідомчої інформаційно-телекомунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон «Аркан» ОСОБА_6 у період часу з 29.05.2018 по 29.05.2023 не перетинав державний кордон України, на підконтрольну Україні територію не повертався. У базі даних Державної міграційної служби України, відсутні відомості щодо отримання ОСОБА_6 паспорту громадянина України для виїзду за кордон. За наявною інформацією ОСОБА_6 проживає на тимчасово окупованій території України - АР Крим за адресою його попередньої реєстрації, документований паспортом громадянина Російської Федерації. У зв`язку з тим, що ОСОБА_6 не з`являвся до органу досудового розслідування на виклики без поважних причин, 02.10.2020 винесено постанову про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук. Під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 08.10.2020 щодо підозрюваного ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою. Ухвалою від 20.06.2023 слідчого судді Вищого антикорупційного суду стосовно ОСОБА_6 надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування. Підозрюваний ОСОБА_6 після оголошення у розшук неодноразово ухилявся від явки на виклик детектива у кримінальному провадженні. На цей час місце перебування ОСОБА_6 не встановлено, ця особа відсутня на підконтрольній органам державної влади території України. ОСОБА_6 знав про розпочате щодо нього кримінальне провадження на території України. За таких обставин, посилаючись на статті 297-1, 323 КПК України, прокурор просить постановити ухвалу про здійснення щодо обвинуваченого ОСОБА_6 спеціального судового провадження

Позиції учасників судового провадження в судовому засіданні

Прокурор ОСОБА_3 підтримав подане клопотання і просив суд його задовольнити. Додатково пояснив, що ОСОБА_6 не з`являється в судові засідання в цій справі, хоча є повідомленим про них в установленому законом порядку. Також надав копію листа ГУ СБУ в АРК від 05.04.2024 щодо стану розшуку ОСОБА_6 та витяг щодо здійснення його розшуку з Банку даних Інтерполу.

Захисник ОСОБА_4 заперечив проти задоволення клопотання прокурора, посилаючись на відсутність підстав для проведення спеціального судового провадження.

Представник потерпілого ОСОБА_5 підтримав клопотання прокурора.

Мотиви суду

Вирішуючи заявлене клопотання, суд враховує таке.

Частиною 3 ст. 323 КПК України передбачено, що судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений у міжнародний розшук.

За наявності таких обставин за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно такого обвинуваченого.

Участь захисника у спеціальному судовому провадженні є обов`язковою.

Підставою для здійснення спеціального судового провадження, згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України, є ухилення від явки на судовий виклик суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Тобто, спеціальний судовий розгляд можливо здійснювати за наявності таких умов: 1) КПК України передбачає здійснення спеціального судового розгляду щодо злочину, в якому обвинувачено особу; 2) обвинувачений переховується від суду на певній території з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук; 3) обвинувачений обізнаний про розпочате кримінальне провадження щодо нього; 4) не прибув на виклик суду без поважної причини більш як два рази.

Суд встановив, що ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0003509 від 17.11.2016 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255; ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191 (зазначено про вчинення його шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем); ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України. У це кримінальне провадження з кримінального провадження № 0000400 від 31.01.2013 були виділені матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 , які 17.11.2016 були об`єднані в одне кримінальне провадження № 0003509.

Відповідно до наведеного в абзаці першому ч. 2 ст. 297-1 КПК України переліку статей Кримінального кодексу України судовий розгляд може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), зокрема, щодо злочинів, передбачених ст. 255, ч. 5 ст. 191 КК України (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем).

Норма абзацу третього ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачає, що здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Згідно з обвинувальним актом ОСОБА_6 обвинувачується також у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 28 ч. 2 ст. 366 КК України, яке не зазначене прямо в переліку злочинів, щодо яких ч. 2 ст. 297-1 КПК України визначена можливість здійснення спеціального судового провадження. Проте зі змісту обвинувального акта видно, що обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення тісно пов`язане із обставинами вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191 КК України, адже складання і видача ним як службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів було необхідним членам злочинної організації для отримання банком стабілізаційного кредиту від Національного банку України та подальшого заволодіння коштами цього кредиту. Отже, виділення матеріалів кримінального провадження в частині обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні службового підроблення може негативно вплинути на повноту судового розгляду. У зв`язку з цим суд вважає, що питання щодо здійснення спеціального судового провадження можливо вирішувати у цьому кримінальному провадженні за ч. 1 ст. 255, ч. 5 ст. 191 КК України та за ч. 1 ст. 366 КК України.

Постановою від 24.10.2016 прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні оголосив розшук підозрюваного ОСОБА_6 , місце перебування якого на той час не встановлене і не було відоме органу досудового розслідування. Здійснення розшуку доручене Головному управлінню по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України. Для організації розшуку прокурора направив доручення оперативному підрозділу про проведення слідчих (розшукових) дій від 24.10.2016, до якого додана зазначена постанова.

Згідно із доданими до клопотання прокурора копіями супровідних листів та документів ОСОБА_6 перебуває в розшуку. Так, БКОЗ ГУ СБУ в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон) здійснювались заходи, спрямовані на встановлення його місцезнаходження, надане доручення ДПС України щодо розшуку ОСОБА_6 в пунктах пропуску через державний кордон, в органи Нацполіції направлені інформаційно-статистичні картки на розшукуваного, через регіональні органи СБ України організовано проведення розшукових заходів; була заведена відповідна розшукова справа. Зокрема, листом від 04.12.2017 слідчого було повідомлено про складений 14.08.2017 план щодо розшуку ОСОБА_6 . Головне управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим (з дислокацією в м. Херсон) листами від 28.03.2019, 09.10.2019 повідомило прокурору, що ОСОБА_6 проживає на тимчасово окупованій території України - АР Крим за адресою його попередньої реєстрації: АДРЕСА_1 , документований паспортом громадянина російської федерації серії НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 ; за відомостями БД «Аркан» ОСОБА_6 з 2014 року до дати листа не виїжджав на материкову частину України з півострова Крим; з 15.06.2016 перебуває на обліку в податковому органі міжрайонної інспекції міністерства рф з податків та зборів по м. Сімферополю як приватний підприємець, а також є директором дев`яти товариств з обмеженою відповідальністю, які здійснюють господарську діяльність на тимчасово окупованій території України - АР Крим.

Відповідно до даних про осіб, які перетинають державний кордон, ОСОБА_6 станом на 05.10.2016 в`їхав на територію України 04.04.2012 потягом «Москва-Сімферополь»; також у подальшому, зокрема, станом на 14.04.2017, 24.01.2020, у період часу з 31.05.2016 по 29.06.2023 не виявлено відомостей про перетин ОСОБА_6 державного кордону України з підконтрольної Україні території.

Листом від 05.04.2024 ГУ СБУ в АР Крим детективу НАБУ надано інформацію щодо стану розшуку ОСОБА_6 . Повідомлено інформацію, як у зазначеному вище листі від 28.03.2019 з уточненням, що на той час ОСОБА_6 є директором шести товариств з обмеженою відповідальністю, які здійснюють господарську діяльність на тимчасово окупованій території України - АР Крим, та підтвердженням, що відсутні відомості про перетин ОСОБА_6 державного кордону України з підконтрольної Україні території. Також до клопотання прокурора додані інші копії листування прокурора з відповідними органами СБ України та ДПС України, пов`язане зі здійсненням розшуку підозрюваного ОСОБА_6 .

Такі відомості у своїй сукупності дають підстави вважати, що ОСОБА_6 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим.

Постановою від 02.10.2020 детектив НАБУ оголосив підозрюваного ОСОБА_6 у міжнародний розшук, яку для організації міжнародного розшуку з використанням каналів та можливостей Інтерполу направив 08.10.2020 Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва Національної поліції України. Також додатково були направлені інші відомості про розшукувану особу та матеріали досудового розслідування на запит Департаменту.

Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 08.10.2020 у справі № 991/8193/20 щодо підозрюваного ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 20.06.2023 у справі № 991/5192/23 надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0003509 від 17.11.2016.

Відповідно до інформації з Банку даних Інтерполу, ОСОБА_6 перебуває в розшуку, записаний до 16.08.2028, підставою для затримання (арешту) є зазначена ухвала слідчого судді від 08.10.2020, для виконання цього рішення вказаний строк 13.09.2028.

На стадії досудового розслідування ОСОБА_6 не з`являвся як підозрюваний на виклики до детектива НАБУ на 26.08.2022, 31.08.2022. Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістки були опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Зазначене вказує на те, що ОСОБА_6 з серпня 2022 року повинен був бути обізнаним про наявність цього кримінального провадження.

Під час судового провадження обвинувачений ОСОБА_6 всупереч покладеному на нього п. 1 ч. 7 ст. 42 КПК України процесуальному обов`язку не прибув за викликом до суду у підготовче судове засідання, призначене на 05.12.2025, та в судові засідання, призначені на 12.12.2025, 18.12.2025, 09.01.2026. Повістка про виклик обвинуваченого ОСОБА_6 до суду на вказані дати судових засідань опублікована в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора, а також додатково на офіційному вебсайті Вищого антикорупційного суду. Про неможливість направити повістку про виклик до суду за останньою відомою адресою реєстрації ОСОБА_6 складено акт від 08.12.2025, у якому зафіксовано, що 20.12.2018 Укрпошта повідомила, що поштові відправлення не приймаються поштою АР Крим та м. Севастополя та повертаються у зворотному напрямку. Окрім того, з 24.02.2022 указом Президента України в Україні у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введений воєнний стан, строк якого неодноразово продовжувався та який діє до цього часу. За таких умов відповідно до правил ч. 8 ст. 135 КПК України обвинувачений ОСОБА_6 вважається таким, який належним чином повідомлений про виклик до суду.

Отже, на переконання суду, досліджені матеріали кримінального провадження та встановлені обставини свідчать про те, що ОСОБА_6 із 24.10.2016 свідомо переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України - території Автономної Республіки Крим, та ухиляється від явки на виклик суду.

На підставі наведених вище норм КПК України та встановлених обставин судового провадження, суд дійшов висновку, що стосовно обвинуваченого ОСОБА_6 наявні підстави здійснювати спеціальне судове провадження (in absentia) у кримінальному провадженні № 0003509 від 17.11.2016, так як він обвинувачується у вчиненні двох злочинів, які належать до передбаченого ч. 2 ст. 297-1 КПК України переліку, а матеріали щодо третього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України, не можуть бути виділені в окреме провадження без шкоди для повноти судового розгляду; обізнаний про здійснюване кримінальне провадження, у якому йому висунуте обвинувачення; ухиляється від явки на виклик суду, не прибуваючи в судові засідання, у які його викликано, а також обвинувачений ОСОБА_6 оголошений у міжнародний розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

За таких умов клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження стосовно обвинуваченого ОСОБА_6 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 297-1, 323, 372, 376, 392 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Здійснювати спеціальне судове провадження у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003509 від 17.11.2016, щодо ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України.

Роз`яснити учасникам кримінального провадження, що згідно з нормами ч. 4 ст. 323 КПК України в разі якщо після постановлення ухвали про спеціальне судове провадження обвинувачений з`явився або був доставлений до суду, судовий розгляд продовжується з моменту постановлення такої ухвали згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Копію ухвали вручити прокурору, захиснику ОСОБА_4 . Інформацію про прийняте рішення опублікувати у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.

Суддя ОСОБА_1