Провадження № 1-кс/344/6693/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2025 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого слідчого відділу Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000032 від 02.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

24.09.2025 слідчий за погодженням прокурора ОСОБА_4 , звернулася з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилається на те, що у ході проведення досудового розслідування встановлено, що комунальне некомерційне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено закупівлі наркозно-дихального апарату, НК 024:2023: 47244 Апарат штучної вентиляції легень загального призначення для інтенсивної терапії (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ); стійка лапароскопічна, НК 024:2023: 32617 Система лапароскопічна багаторазового використання (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

За результатами закупівлі комунальним підприємством укладено договори із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (сума договору на закупівлю наркозно-дихального апарату - 3 304 000,57 грн, в тому числі ПДВ 216 149,57 грн, та стійки лапароскопічної 5 233 500,54 грн, у тому числі ПДВ 342 378,54 грн).

Згідно з підпунктами 2 і 3 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України в редакції Закону України № 3019-ІХ від 10.04.2023, тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України:

- лікарських засобів та медичних виробів відповідно до підпункту «в» пункту 193.1 статті 193 цього Кодексу, що призначені для використання закладами охорони здоров`я, учасниками антитерористичної операції, особами, що беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, для надання медичної допомоги фізичним особам, які у період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров`я, за переліком, встановленим Кабінетом Міністрів України;

- лікарських засобів та медичних виробів без державної реєстрації та дозвільних документів щодо можливості ввезення на митну територію України, що призначені для використання закладами охорони здоров`я, учасниками антитерористичної операції, особами, що беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, для надання медичної допомоги фізичним особам, які у період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров`я, за переліком та в обсягах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1447 від 27.12.2022 затверджено «Перелік лікарських засобів та медичних виробів, що ввозяться та постачаються на митну територію України під час воєнного стану», до якого включені наркозно-дихальний апарат та стійка лапароскопічна.

Таким чином, господарські операції з постачання вказаних медичних виробів за договорами № 328/23 від 13.11.2023 та №326 від 02.05.2024 станом на момент здійснення поставки не обкладались ПДВ відповідно до чинного законодавства.

Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » після встановлення порушення ІНФОРМАЦІЯ_5 звернулося до господарського суду з позовом до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про стягнення 558 528, 11 грн.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 01.07.2025 у справі № 909/232/25 позов КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про стягнення 558 528, 11 грн задоволено, однак на теперішній час вказана справа перебуває на розгляді апеляційного суду.

При цьому, суд першої інстанції зазначив, що враховуючи обставини щодо звільнення від оподаткування ПДВ операції з постачання відповідачем товару за договором № 328/23 від 13.11.2023 та № 326/24 від 02.05.2024, неповернення відповідачем позивачеві суми, перерахованої поза межами договірних платежів (суми ПДВ, яка не підлягала сплаті за встановлених обставин), мало наслідком збагачення відповідача на суму 558 528,11 грн, тобто набувач ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом.

Таким чином службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » безпідставно заволоділи бюджетними коштами на суму 558 528,11 грн, внаслідок чого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_7 завдано збитків на вищевказану суму.

Враховуючи вище викладене, на даний час у органу досудового розслідування існує необхідність в отриманні копій всіх документів щодо проведених закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме, документів про проведення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » закупівель, укладених договорів як основних, так і додаткових, переписки з переможцем торгів, актів прийому-передачі придбаної апаратури, документів, що підтверджують технічні та якісні характеристики закуплених апаратів, їх походження, серійні номери та інші ідентифікаційні дані апаратів.

Вищенаведені документи необхідні для надання оцінки законності застосування ПДВ при проведенні закупівель, встановлення митної вартості закуплених товарів тобто, для з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, впливають на кваліфікацію кримінального правопорушення, встановлення всіх осіб, які можуть бути причетними до вчинення злочину. Вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин і можуть бути використані у кримінальному провадженні як докази.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, просила клопотання розглядати без її участі. Клопотання підтримує в повному обсязі, просила клопотання задоволити.

Таким чином, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому засіданні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

В інший спосіб отримати зазначені документи не має можливості, що унеможливлює досягнення мети досудового розслідування.

Дослідивши надані матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим відділенням Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 02.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у слідчого виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме, документів щодо проведених закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладених договорів як основних, так і додаткових, переписки з переможцем торгів, актів прийому-передачі придбаної апаратури, документів про перерахунок грошових коштів за придбані апарати, податкових накладних, рішень судів з даного приводу, в тому числі апеляційних скарг, переписки з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про повернення грошових коштів, з можливістю вилучення їх копій.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до речей та документів.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у такій і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей та документів, слідчий суддя дійшла висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл слідчому СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в області ОСОБА_3 та прокурорам групи прокурорів у даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме, документів щодо проведених закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладених договорів як основних, так і додаткових, переписки з переможцем торгів, актів прийому-передачі придбаної апаратури, документів про перерахунок грошових коштів за придбані апарати, податкових накладних, рішень судів з даного приводу, в тому числі апеляційних скарг, переписки з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про повернення грошових коштів, з можливістю вилучення їх копій.

Строк дії ухвали, не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1