Справа № 396/2233/25
Провадження № 1-кс/396/447/25
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів
23.10.2025 року м. Новоукраїнка
В обґрунтування клопотання вказує, що під час моніторингу встановлено, що з службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоукраїнської міської ради Кіровоградської області та ФОП ОСОБА_5 укладено договір №835 від 25.11.2024 про надання послуг з поточного ремонту об`єкту: ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 на суму 720 434 грн. Вказані в договорі послуги з поточного ремонту об`єкта зазначено за найвищими цінами. Враховуючи вищевикладене, ФОП ОСОБА_5 шляхом зловживання своїм службовим, здійснив привласнення грошових коштів місцевого бюджету, під час надання послуг з поточного ремонту об`єкту: ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, пов`язаних із фінансово-господарськими взаємовідносинами між посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоукраїнської міської ради Кіровоградської області та ФОП ОСОБА_5 , а також документів щодо походження матеріалів, які використовувались в ході виконання робіт, зокрема для проведення:
- судової будівельно-технічної експертизи, з метою визначення відповідності виконаних будівельних робіт та побудованих об`єктів нерухомого майна проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення, перевірка обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва.
-судової економічної експертизи, з метою встановлення збитків, завданих державі.
У зв`язку з чим виникла необхідність у вилученні (виїмці) засвідчених копії документів щодо процедури укладання договору, документів щодо виконання будівельних робіт, проведення розрахунку тощо.
В ході розслідування встановлено, що у володінні ФОП ОСОБА_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ), знаходяться наступні документи, які необхідні для повного та всебічного проведення досудового розслідування необхідні, а саме належним чином завірені копії документів по об`єкту «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 » (за індикатором ІНФОРМАЦІЯ_2 ), а саме:
- копію документа, підтверджуючого державну реєстрацію фізичної особи - підприємця (витяг або виписку з ЄДР, в яких зазначені види діяльності)
- конкурсної документації, яку було подано на державні закупівлі: тендерну пропозицію; наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору; технічні вимоги.
- тендерну документацію за результатами відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в тому числі тендерну пропозицію, всю без виключення, з додатками та змінами (за наявності); наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору; технічні вимоги; іншу документацію, щодо предмету укладеного договору №835 від 25.11.2024 по об`єкту «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоукраїнської міської ради Кіровоградської області» та додаткових (за наявності)
- штатний розпис, накази/розпорядження/трудові договори із робітниками, які залучені до проведення ремонтно-будівельних робіт за договорами по закупівлі з індикатором ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- звіт про проходження державної експертизи проектно-кошторисною документацією;
- проектно-кошторисна документація в повному обсязі на об`єкт «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 »;
- договір підряду №835 від 25.11.2024 по об`єкту «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 » з усіма додатками включаючи плани фінансування, календарний план виконання робіт, підсумкова відомість ресурсів та додатковими угодами до нього;
- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по договору підряду №835 від 25.11.2024 по об`єкту «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 »;
- актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ 2В та довідок про вартість виконаних робіт типової форми КБ3, по договору підряду №835 від 25.11.2024 по об`єкту «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 »
- робочого проекту по об`єкту «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 »;
- дозвільну документацію на проведення робіт по об`єкту «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 » (технічні умови на підключення комунікацій, містобудівні умови, дозвіл на виконання будівельних робіт, акт готовності об?єкта, технічний паспорт, сертифікат відповідності або декларація);
- платіжних інструкцій по договору підряду №835 від 25.11.2024 по об`єкту «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 ».
- акти огляду прихованих робіт із додатками (світлинами);
- підсумкові відомості ресурсів до актів виконаних робіт;
- сертифікати відповідності (якості) на матеріали, що були використані під час надання послуг з поточного ремонту;
- звітна документація інженерів з технічного нагляду за результатами проведення технічного нагляду по об`єкту (журнал, результати лабораторних випробувань, листування з підрядником);
- акт приймання-передачі завершеного об`єкта будівництва;
- листування з питань укладання та виконання вищевказаних договорів;
- договори, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, розрахункові документи, щодо придбання матеріалів, які використовувались при проведенні робіт за договорами по закупівлі з індикатором ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладені між КНП ІНФОРМАЦІЯ_1 Новоукраїнської міської ради Кіровоградської області та ФОП « ОСОБА_5 »;
- виконавчу документацію (акти на закриття прихованих робіт, журнали робіт) по об`єкту: до договорів підряду по закупівлі з індикатором ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладені між КНП ІНФОРМАЦІЯ_1 Новоукраїнської міської ради Кіровоградської області та ФОП « ОСОБА_5 »;
- документація, що підтверджує використання машин та механізмів під час проведення робіт по об`єкту.
В ході розслідування виникла необхідність отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження в якості доказів перераховані вище документи. Крім того, встановлено, що зазначені документи, що потребують вилучення являються документами в яких наявна інформація з обмеженим доступом з приводу здійснення господарської діяльності.
Проведення вказаної слідчої (розшукової) дії забезпечує отримання відомостей, які в своїй сукупності будуть використані як доказ у кримінальному провадженні, сприятимуть встановленню особи, що скоїла кримінальне правопорушення при цьому дані відомості неможливо отримати в інший спосіб, а їх подальше вилучення не перешкодить діяльності вказаної установи.
У відповідності ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглядається за відсутності осіб, у володінні яких знаходяться вказані вище речі з метою унеможливлення завчасного, їх знищення або переховування.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. Подали заяви про розгляд даного клопотання без їх участі.
Слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за відсутності слідчого, прокурора, що повністю узгоджується з положеннями ст.163 КПК України.
У відповідність до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з таких підстав.
Статтею 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
У відповідності до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись із ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з вимогами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою, або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У ч.5 ст. 132 КПК України зазначено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
До матеріалів клопотання долучено запити слідчого від 21.08.2025 року та 07.10.2025 року до ФОП ОСОБА_5 про надання вищезазначених документів, однак у встановлені законодавством строки відповіді на вказані запити, слідчим не отримано.
На підставі наведеного та враховуючи, що у матеріалах клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як докази, іншими способами неможливо довести обставини скоєння вказаного кримінального правопорушення, а також з метою всебічного, неупередженого та повного розслідування даного кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 156-166 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Ннадати дозвіл групі слідчих: старшому слідчому слідчого відділення Новоукраїнського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення Новоукраїнського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділення Новоукраїнського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення Новоукраїнського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника слідчого відділення Новоукраїнського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_9 та начальнику слідчого відділення Новоукраїнського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області підполковнику поліції ОСОБА_10 на здійснення тимчасового доступу до речей і документів, з подальшим вилученням (виїмкою), що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме належним чином завірені копії документів по об`єкту «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 » (за індикатором ІНФОРМАЦІЯ_2 ), а саме:
- копію документа, підтверджуючого державну реєстрацію фізичної особи - підприємця (витяг або виписку з ЄДР, в яких зазначені види діяльності)
- конкурсної документації, яку було подано на державні закупівлі: тендерну пропозицію; наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору; технічні вимоги.
- тендерну документацію за результатами відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в тому числі тендерну пропозицію, всю без виключення, з додатками та змінами (за наявності); наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору; технічні вимоги; іншу документацію, щодо предмету укладеного договору №835 від 25.11.2024 по об`єкту «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоукраїнської міської ради Кіровоградської області» та додаткових (за наявності)
- штатний розпис, накази/розпорядження/трудові договори із робітниками, які залучені до проведення ремонтно-будівельних робіт за договорами по закупівлі з індикатором ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- звіт про проходження державної експертизи проектно-кошторисною документацією;
- проектно-кошторисна документація в повному обсязі на об`єкт «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 »;
- договір підряду №835 від 25.11.2024 по об`єкту «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 » з усіма додатками включаючи плани фінансування, календарний план виконання робіт, підсумкова відомість ресурсів та додатковими угодами до нього;
- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по договору підряду №835 від 25.11.2024 по об`єкту «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 »;
- актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ 2В та довідок про вартість виконаних робіт типової форми КБ3, по договору підряду №835 від 25.11.2024 по об`єкту «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 »
- робочого проекту по об`єкту «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 »;
- дозвільну документацію на проведення робіт по об`єкту «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 » (технічні умови на підключення комунікацій, містобудівні умови, дозвіл на виконання будівельних робіт, акт готовності об?єкта, технічний паспорт, сертифікат відповідності або декларація);
- платіжних інструкцій по договору підряду №835 від 25.11.2024 по об`єкту «Поточний ремонт приміщень клінічно-діагностичної лабораторії КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 ».
- акти огляду прихованих робіт із додатками (світлинами);
- підсумкові відомості ресурсів до актів виконаних робіт;
- сертифікати відповідності (якості) на матеріали, що були використані під час надання послуг з поточного ремонту;
- звітна документація інженерів з технічного нагляду за результатами проведення технічного нагляду по об`єкту (журнал, результати лабораторних випробувань, листування з підрядником);
- акт приймання-передачі завершеного об`єкта будівництва;
- листування з питань укладання та виконання вищевказаних договорів;
- договори, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, розрахункові документи, щодо придбання матеріалів, які використовувались при проведенні робіт за договорами по закупівлі з індикатором ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладені між КНП ІНФОРМАЦІЯ_1 Новоукраїнської міської ради Кіровоградської області та ФОП « ОСОБА_5 »;
- виконавчу документацію (акти на закриття прихованих робіт, журнали робіт) по об`єкту: до договорів підряду по закупівлі з індикатором ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладені між КНП ІНФОРМАЦІЯ_1 Новоукраїнської міської ради Кіровоградської області та ФОП « ОСОБА_5 »;
- документація, що підтверджує використання машин та механізмів під час проведення робіт по об`єкту.
Роз`яснити ФОП ОСОБА_5 , що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ця ухвала діє протягом 30 діб з 23.10.2025 року по 22.11.2025 року.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1