УХВАЛА

24.10.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000138 від 21.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановлено, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000138, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.07.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Спеціалізована екологічна прокуратура (на правах управління) Одеської обласної прокуратури.

Досудове розслідування розпочате за фактом порушення ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) правил екологічної безпеки під час здійснення планованої діяльності з розміщення та перевантаження зрідженого аміаку безводного в межах акваторії та території причалів Ренійської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за відсутності висновку з оцінки впливу на довкілля та дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим спричинюються тяжкі наслідки.

Так, портовим оператором Ренійської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПП « ОСОБА_4 » складено та погоджено з адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_2 робочу технологічну картку (РТК) на перевантаження безводного аміаку, транспортна класифікація номер ООН: 1005. Разом з цим, зазначена операція з даним вантажем (безводний аміак) не враховувалась y висновках з оцінки впливу на довкілля та дозволах викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що були отримані ПП « ОСОБА_4 ».

Питання ідентифікації об`єктів підвищеної небезпеки регулюються постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання ідентифікації об`єктів підвищеної небезпеки» від 13.09.2022 № 1030. Згідно п. 2 вказаної постанови, ідентифікація об`єктів підвищеної небезпеки проводиться юридичними або фізичними особами підприємцями стосовно об`єктів, які перебувають у їх власності або користуванні, у яких тимчасово або постійно використовується, переробляється, виготовляється, транспортується, зберігається одна або кілька небезпечних речовин.

На зберігання і здійснення операцій з вказаним вантажем відповідно до вищезазначеної постанови КМУ, портовому оператору ПП « ОСОБА_4 » необхідно проведення процедури ідентифікації об`єкта підвищеної небезпеки.

ПП « ОСОБА_4 » надано свідоцтво № ПНО-01.51.2007.0014343 про реєстрацію потенційно небезпечного об`єкта на комплекс перевантажування зріджених вуглеводневих газів та рідких хімічних продуктів за адресою: АДРЕСА_1 . Свідоцтво видано на підставі експертного заключення відповідної наукової установи від 15.11.2020.

16.09.2019 та 15.08.2023 ПП « ОСОБА_4 » отримано висновки з оцінки впливу на довкілля за № 3537/05-10/4537 та № 05-57/8/1 щодо планованої діяльності з перевантаження насипних, навалювальних, наливних вантажів, зріджених вуглеводних газів на акваторії та причалах Ренійської філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно до яких, процеси перевантаження зрідженого аміаку не розглядалися та їх допустимість реалізації не встановлювалася.

Крім того, на виконання вимог Закону України «Про охорону атмосферного повітря» ПП « ОСОБА_4 » отримано дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 10.01.2023 та 22.03.2023, в яких також не передбачена можливість проведення операцій з перевантаження зрідженого аміаку та не враховані відповідні джерела викидів забруднюючих речовин.

Одночасно з цим, 11.06.2025, між ПП « ОСОБА_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №1106 про надання транспортно-експедиторських послуг з перевалки зріджених вуглеводних газів у порту Рені, а саме про надання послуг з перевантаження вантажу «Аміак безводний скраплений».

Достовірно розуміючи, що виконання робіт з перевантаження вантажу «Аміак безводний скраплений» потребує висновку з оцінки впливу на довкілля та дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, ПП « ОСОБА_4 » уклало ряд договорів з метою обстеження підприємства та вивчення спроможності забезпечення безпечного виконання робіт підвищеної небезпеки, а також розробки документів для проведення процедури Оцінки впливу на довкілля планової діяльності ПП « ОСОБА_4 » по перевантаженню аміаку в морському порту Рені, а саме:

- 19.06.2025, між ПП « ОСОБА_4 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір №0670 про надання послуг з експертного дослідження (технічного діагностування) трубопроводів комплексу зливу-наливу речовин, огляд посудин, що працюють під тиском, тощо.

- 20.06.2025 між ПП « ОСОБА_4 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір №19 про обстеження підприємства з метою вивчення спроможності забезпечення безпечного виконання робіт підвищеної небезпеки;

- 20.06.2025 між ПП « ОСОБА_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір №17 про розробку документів для проведення процедури Оцінки впливу на довкілля планової діяльності ПП « ОСОБА_4 » по перевантаженню аміаку в морському порту Рені.

25.06.2025 до Ренійського морського порту зайшло судно LPG/C HR Arya з наливним вантажем - аміак безводний (Ammonia), вагою 2415 тон. Відповідно до митної декларації від 25.06.2025 № IM 40 АА, вантаж: Аміак безводний (AMMONIA), наливом, призначений для використання в якості добрива в сільському господарстві та має у складі: аміак NH3 99,80 %; вода (Water) - 0,20 %; масло (Oil) - 3,34 ppm; Виробник: Gemlik Gubre Sanayii A.S. Країна виробництва - Туреччина. Одержувач вантажу: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ), Україна, м. Київ.

В період часу з 26.06.2025 по 28.06.2025, ПП « ОСОБА_4 », діючи за відсутності висновку з оцінки впливу на довкілля та дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, на виконання договору №1106, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », здійснено перевантаження « аміаку безводного скрапленого NH3» (судно « ІНФОРМАЦІЯ_6 »-авто) в об`ємі 725,150 т.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 та офісні приміщення яких фактично знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , надати старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , старшому cлідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 та слідчим, які входять до складу слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, а також прокурорам Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах управління) Одеської обласної прокуратури, що входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю ознайомитися та вилучити належним чином завірені копії наступних документів:

- документів, що містять відомості про послідовність проведення ПП « ОСОБА_4 » робіт з перевантаження аміаку безводного в порту Рені за період часу 26.06.2025 по 28.06.2025 та перелік обладнання, що використовувався при їх виконанні;

- посадових (робітничих) інструкцій співробітників ПП « ОСОБА_4 », які займались перевантаженням аміаку безводного у порту Рені в період часу 26.06.2025 по 28.06.2025;

- наказів по підприємству про призначення директора ПП « ОСОБА_4 », чинний станом в період часу 26.06.2025 по 28.06.2025;

- наказів по підприємству про призначення на посаду інженера з охорони праці ПП « ОСОБА_4 », чинний станом в період часу 26.06.2025 по 28.06.2025;

- положення про систему управління охороною праці ПП « ОСОБА_4 », чинне станом в період часу 26.06.2025 по 28.06.2025;

- посадової інструкції директора ПП « ОСОБА_4 », чинної станом в період часу 26.06.2025 по 28.06.2025;

- посадової інструкції інженера з охорони праці ПП « ОСОБА_4 », чинної станом в період часу 26.06.2025 по 28.06.2025;

- журналу реєстрації вступного інструктажу співробітників ПП « ОСОБА_4 », в яких є відмітка про проходження інструктажу, за період часу 26.06.2025 по 28.06.2025;

- документів, що містять перелік інструкцій з охорони праці ПП « ОСОБА_4 », чинний станом в період часу 26.06.2025 по 28.06.2025;

- документів, що містять відомості щодо прямих та безпосередніх керівників співробітників ПП « ОСОБА_4 » (накази про призначення, тощо), які займались перевантаженням аміаку безводного у порту Рені в період часу 26.06.2025 по 28.06.2025;

- посадових інструкцій та інструкцій з охорони праці керівників співробітників ПП « ОСОБА_4 », які займались перевантаженням аміаку безводного у порту Рені в період часу 26.06.2025 по 28.06.2025.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1