Справа № 727/8061/23
Провадження № 1-кп/727/87/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2025 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого-судді: ОСОБА_1

За участю секретаря: ОСОБА_2

прокурора: ОСОБА_3

захисників: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

обвинувачених: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці кримінальне провадження №727/8061/23, зареєстрованого в ЄРДР за №0000059 від 18.04.2022 року, по обвинуваченню ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.255, ч.4 ст.28 ч.5 ст.191, ч.4 ст.28 ч.3 ст.362, ч.3 ст.209, ч.1 ст.354, ч.2 ст.354 КК України, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.255, ч.4 ст.28 ч.5 ст.191, ч.4 ст.28 ч.3 ст.362, ч.3 ст.209 КК України, ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.255, ч.4 ст.28 ч.5 ст.191, ч.4 ст.28 ч.3 ст.362 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

31.07.2023 року до Шевченківського районного суду м.Чернівці надійшов затверджений обвинувальний акт та додатки, передбачені ст.291 ч.4 КК України, складені за результатами кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.255, ч.4 ст.28 ч.5 ст.191, ч.4 ст.28 ч.3 ст.362, ч.3 ст.209, ч.1 ст.354, ч.2 ст.354 КК України, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.255, ч.4 ст.28 ч.5 ст.191, ч.4 ст.28 ч.3 ст.362, ч.3 ст.209 КК України, ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.255, ч.4 ст.28 ч.5 ст.191, ч.4 ст.28 ч.3 ст.362 КК України.

Відповідно ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 17.08.2023 року адвокат ОСОБА_13 надає правову допомогу обвинуваченій ОСОБА_10 на підставі доручення про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги №93 від 01.02.2023 року.

Суд зазначає, що кримінальне провадження №727/8061/23 надійшло до Шевченківського районного суду м.Чернівці 31.07.2023 року відносно шести обвинувачених: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, які відносяться до категорії тяжких та особливо тяжких злочинів, участь захисника у такому кримінальному провадженні є обов`язковою.

З часу надходження кримінального провадження до суду, судом разом із усіма учасниками кримінального провадження було погоджено, що розгляд кримінального провадження буде проводитись кожного тижня, в день та час обрані учасниками провадження четвер 09 год. 30 хв., що зафіксовано на записах судового засідання та судових викликах.

Крім того, суд звертає увагу, що вказане кримінальне провадження перебуває на розгляді суду понад 2 роки 3 місяці та протягом вказаного часу, день та година розгляду кримінального провадження не змінювалися.

Однак, 19.11.2025 року від захисника ОСОБА_13 надійшло клопотання про відкладення судових засідань по справі, призначених на 20.11.2025 року, 27.11.2025 року, 04.12.2025 року у зв`язку із перебуванням у відпустці. До поданого клопотання захисником було долучено довідку Ради адвокатів Чернівецької області про те, що адвокат ОСОБА_13 з 19.11.2025 року по 04.12.2025 року перебуватиме у відпустці.

Відсутність захисника обвинуваченої ОСОБА_10 у судових засіданнях унеможливлює розгляд даного кримінального провадження.

Суд заслухавши думку учасників кримінального провадження приходить до наступного.

Забезпечення права на захист обвинуваченого у кримінальному провадженні є однією з найважливіших гарантій захисту прав і свобод людини та громадянина, закріплених Конституцією України та міжнародними актами, які є частиною національного законодавства щодо прав людини і основоположних свобод. Захист обвинуваченого у суді має вирішальне значення для справедливості у системі кримінального судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 318 КПК України судовий розгляд здійснюється в судовому засіданні з обов`язковою участю сторін кримінального провадження, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

З урахуванням того, що у судовому провадженні бере участь значна кількість учасників, а саме: прокурор, шість обвинувачених, п`ять захисників, з метою забезпечення ефективного судового розгляду та дотримання розумних строків, суд визначив графік судових засідань, про що заздалегідь повідомлені учасники судового провадження у порядку, визначеному кримінальним процесуальним законом.

З листопада 2024 року у кримінальному провадженні № 0000059 від 18 квітня 2022 року триває стадія дослідження доказів сторони обвинувачення.

Ухвалою суду від 25.09.2025 року у зв`язку з неявкою захисника ОСОБА_13 у судове засідання без поважних причин судом було порушено питання перед кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури Чернівецької області питання про дисциплінарну відповідальність адвоката ОСОБА_13 .

Згідно з ст.59 Конституції України кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

У § 3 (c) статті 6 Європейської конвенції зазначається, що кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права, як захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або - за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника - одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя. Аналогічна норма міститься і у § 3 (d) статті 14 частини III Міжнародного пакту, відповідно до якої кожен має право при розгляді будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення бути судимим у його присутності та захищати себе особисто або за посередництвом обраного ним самим захисника; якщо він не має захисника, бути повідомленим про це право і мати призначеного йому захисника в будь-якому разі, коли інтереси правосуддя того вимагають, безплатно для нього в усякому такому випадку, коли він не має достатньо коштів для оплати цього захисника.

Відповідно до ст. 49 КПК України, участь захисника є обов`язковою у кримінальному провадженні щодо особливо тяжких злочинів. Слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд зобов`язані забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо:

1) відповідно до вимог статті 52 цього Кодексу участь захисника є обов`язковою, а підозрюваний, обвинувачений не залучив захисника;

2) підозрюваний, обвинувачений заявив клопотання про залучення захисника, але за відсутністю коштів чи з інших об`єктивних причин не може його залучити самостійно;

3) слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд вирішить, що обставини кримінального провадження вимагають участі захисника, а підозрюваний, обвинувачений не залучив його.

Захисник може бути залучений слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом в інших випадках, передбачених законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.

Отже, інкриміноване обвинуваченій ОСОБА_10 діяння відноситься до особливо тяжких злочинів, а тому участь захисника під час розгляду судом цього кримінального провадження є обов`язковою.

Обов`язкова участь захисника у кримінальному провадженні необхідна задля забезпечення додержання судом права на справедливий суд. Натомість, на переконання суду, неприбуття захисника на виклик суду не забезпечує належного захисту інтересів обвинуваченої.

Неприбуття захисника в судове засідання не тільки не відповідає реалізації права на справедливий суд, порушує права інших учасників кримінального провадження, але й суперечить завданням і засадам кримінального провадження в частині отримання швидкого і ефективного судового розгляду. Наведене зобов`язує суд реагувати. Адже, як зазначено у рішенні Європейського суду з прав людини (надалі - ЄСПЛ) від 16 липня 2009 року (п. 40) у справі «Биков проти України» (Bykov v. Ukraine), задачею національних судів є організація судового розгляду таким чином, щоб він був швидким та ефективним.

ЄСПЛ у рішенні від 20 січня 2009 року у справі Гювеч проти Туреччини (Guvec v.Turkey) відзначив, що держава не може зазвичай відповідати за дії або рішення адвоката обвинуваченого… тому, що поведінка захисту є по суті справою обвинуваченого та його адвоката, незалежно від того, чи призначається він за схемою безоплатної правової допомоги або фінансується приватно… Проте, у разі явної неспроможності адвоката, призначеного відповідно до схеми правової допомоги, забезпечити ефективне представництво, підпункт (с) п. 3 ст. 6 Конвенції вимагає від національних органів влади втрутитися. У цій справі ЄСПЛ дійшов висновку про можливість застосування такого підходу і в контексті надання правової допомоги адвокатом, обраним обвинуваченим на власний розсуд. ЄСПЛ при цьому врахував, зокрема, серйозність злочинів, багаторазову відсутність захисника на судових засідання. За цих обставин ЄСПЛ визнав, що суд першої інстанції повинен був терміново реагувати, аби забезпечити ефективне юридичне представництво заявника. Врешті, ЄСПЛ відзначив, що обвинувачений має право на захисника, призначеного судом за його власною ініціативою, якщо цього вимагають інтереси правосуддя (п. 131).

Так, у даному кримінальному провадженні судом у першу чергу враховується обов`язковість участі захисника, а також те, що обвинувальний акт перебуває у провадженні суду з 2023 року.

Суд, з огляду на велику кількість учасників провадження та обмежений процесуальний час, неодноразово призначав обвинуваченим, в тому числі й обвинуваченій ОСОБА_10 , захисника з числа захисників Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, проте вказані заходи не були дієвими та не призвели до забезпечення процедури судового розгляду, оскільки призначені захисники, з`явившись у судові засідання, неодноразово заявляли клопотання про їх відкладення з метою ознайомлення із матеріалами кримінального провадження та погодження позиції з підзахисними. При цьому, до завчасно повідомленої дати судового засідання захисники не звертались до суду з клопотанням про надання матеріалів кримінального провадження на ознайомлення.

Суд звертає увагу на те, що основним чинником, що перешкоджає дотриманню розумних строків судового розгляду даного кримінального провадження є зловживання процесуальними правами захисниками, які приймають участь у справі та почергово звертаються до суду з клопотаннями про відкладення судового розгляду, чим затягують розгляд кримінального провадження. Зокрема, захисниками у кримінальному провадженні №727/8061/23 було подано 42 клопотання про відкладення та понад 10 клопотань самими обвинуваченими, що в загальній кількості становить 1 рік відкладень щотижневих судових засідань.

Враховуючи вищевикладене, на переконання суду, інтереси правосуддя потребують вжиття заходів для забезпечення належного захисту обвинуваченої та забезпечення дотримання розумних строків розгляду кримінального провадження судом.

Згідно із ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження, серед іншого, є охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КПК України суд зобов`язаний роз`яснити обвинуваченому його права та забезпечити право на кваліфіковану правову допомогу з боку обраного ним або призначеного захисника.

Суд також звертає увагу на те, що ЄСПЛ у рішенні в справі «Карпюк та інші проти України» (Заяви № 30582/04 та № 32152/04) встановив, що незважаючи на важливість довірчих стосунків між адвокатом і його клієнтом, право обирати власного захисника не може вважатися абсолютним… При призначенні захисника національні суди, безсумнівно, повинні враховувати побажання підсудного. Проте вони можуть не прийняти до уваги ці побажання, якщо існують відповідні і достатні підстави вважати, що цього вимагають інтереси правосуддя (див. рішення від 25 вересня 1992 року у справі «Круассан проти Німеччини» (Croissantv.Germany). Суд постановив, що уникнення перерв або перенесення засідань відповідає інтересам правосуддя, що сповна виправдовує призначення захисника всупереч бажанню обвинуваченого (пункт 144).

Аналогічна правова позиція викладена в постанові колегії суддів Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 06.12.2021 у справі № 756/4855/17 (провадження № 51-7121км18) при розгляді касаційних скарг, поданих в інтересах ОСОБА_8 , в якій зазначено, що оскільки дії захисників за договором були спрямовані на унеможливлення здійснення правосуддя у вказаному кримінальному провадженні, суд, створивши умови безперервної участі захисника з Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, забезпечив право обвинуваченого на захист. Своїм рішенням про призначення захисника з Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, крім захисників, які діють на підставі договору, суд першої інстанції не лише не порушив права обвинуваченого на захист, а й не позбавив інших захисників за договором права участі в судовому засіданні.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 42 КПК України обвинувачений має право, зокрема, на отримання правової допомоги захисника за рахунок держави у випадках, передбачених цим Кодексом та/або законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 48 КПК України захисник залучається судом для здійснення захисту за призначенням у випадках та в порядку, визначених статтями 49 та 53 цього Кодексу.

З огляду на (1) складність кримінального провадження - велику кількість учасників провадження (прокурор, шість обвинувачених, п`ять захисників; (2) тривалий розгляд справи (обвинувальний акт надійшов до суду у липні 2023 року); (3) обов`язкову участь захисника у цьому кримінальному провадженні; (4) систематичне почергове неприбуття захисників у судові засідання; (5) визнання судом здебільшого причин неприбуття захисників у судове засідання неповажними, суд уважає за доцільне доручити Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити обвинуваченій ОСОБА_10 захисника з числа адвокатів центру для здійснення її захисту за призначенням та забезпечити безперервну участь призначеного захисника незалежно від подальшої участі у судових засіданнях захисника, обраного обвинуваченою.

Водночас, призначення судом захисника обвинуваченій ОСОБА_10 згідно вимогами Кримінального процесуального кодексу України не є підставою для припинення повноважень обраного обвинуваченою захисника, а також не обмежує її право на власний вибір захисника, а є додатковою гарантією безперервного розгляду справи у розумний строк з належним дотриманням права на захист.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» надання безоплатної вторинної правничої допомоги припиняється за рішенням центру з надання безоплатної правничої допомоги у разі, якщо особа користується захистом іншого захисника або залучила іншого представника у справі, за якою їй призначено захисника чи представника відповідно до цього Закону.

Однак, згідно зі ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

За ч. 3 ст. 9 КПК України закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить цьому Кодексу.

Отже, Закон України «Про безоплатну правничу допомогу» відповідно до засади законності (ст. 9 КПК України) повинен відповідати Кримінальному процесуальному кодексу України, який питання припинення участі захисника регулює в статтях 47, 54 та 78, відповідно до змісту яких здійснення захисту може припинитися у разі відмови захисника від виконання своїх обов`язків (ч. 4 ст. 47 КПК України), відмови від захисника самим обвинуваченим (ст. 54 КПК України), задоволення відводу чи самовідводу захисника (ст. 78 КПК України).

З огляду на це, суд дійшов до висновку, що Західний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги повинен забезпечити безперервну участь призначеного захисника незалежно від подальшої участі у судових засіданнях іншого захисника, обраного обвинуваченою, до настання визначених Кримінальним процесуальним кодексом України обставин припинення участі захисника.

За ч. 2, ч. 3 ст. 49 КПК України у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий, прокурор виносить постанову, а слідчий суддя та суд постановляє ухвалу, якою доручає відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, призначити адвоката для здійснення захисту за призначенням та забезпечити його прибуття у зазначені у постанові (ухвалі) час і місце для участі у кримінальному провадженні. Постанова (ухвала) про доручення призначити адвоката негайно направляється відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, і є обов`язковою для негайного виконання. Невиконання, неналежне або несвоєчасне виконання постанови (ухвали) про доручення призначити адвоката тягнуть відповідальність, встановлену законом.

Згідно ст. 533 КПК України ухвала суду, яка набрала законної сили, обов`язкова для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 534 КПК України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, підлягає безумовному виконанню.

Згідно ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Оскільки дана ухвала не підлягає оскарженню та набрала законної сили, вона підлягає безумовному виконанню, у тому числі в частині необхідності забезпечення Західним міжрегіональним центром з надання безоплатної правничої допомоги безперервної участі призначеного захисника незалежно від подальшої участі у судових засіданнях захисника, обраного обвинуваченою.

Керуючись статтею 129-1 Конституції України, статтями 1, 9, 49, 52, 314, 369-372, 376, 533, 534 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити захисника для здійснення захисту прав обвинуваченої ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №727/8061/23 (внесене до ЄРДР за №0000059) за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.255, ч.4 ст.28 ч.5 ст.191, ч.4 ст.28 ч.3 ст.362 КК України.

Доручити Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити обвинуваченій ОСОБА_10 , яка обвинувачується у кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.255, ч.4 ст.28 ч.5 ст.191, ч.4 ст.28 ч.3 ст.362 КК України, адвоката для здійснення її захисту за призначенням та забезпечити безперервну участь призначеного захисника незалежно від подальшої участі у судових засіданнях захисника, обраного обвинуваченою.

Доручити Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги забезпечити прибуття призначеного захисника у судове засідання 27.11.2025 року о 09 годині 30 хвилин у приміщенні Шевченківського районного суду м.Чернівці за адресою: м.Чернівці, вул. Кафедральна, 4. Призначеному захиснику до судового засідання ознайомитись із матеріалами кримінального провадження.

Копію ухвали невідкладно надіслати до Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя ОСОБА_1