ВІТОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа № 477/2052/25
Провадження № 1-кс/477/1073/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

29 вересня 2025 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Вітовського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні №0000046 від 26 серпня 2025 року ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

26 вересня 2025 року слідчий групи слідчих у кримінальному провадженні №0000046 від 26 серпня 2025 року ОСОБА_3 , за погодження з прокурором Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 та стосуютьсявідомостей про перерахування коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для придбання нежитлових приміщень.

В обґрунтування поданого клопотання вказує, що слідчим відділом ВП №4 Миколаївського районного управління поліції в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування за фактом вчинення дій службовими особами органу місцевого самоврядування на території Миколаївської області всупереч інтересам служби у 2025 році, які діючи умисно, з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем, забезпечили придбання нежитлових приміщень для потреб територіальної громади за завідомо завищеною вартістю, що має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 364 КК України (кримінальне провадження №0000046).

Досудовим розслідуванням у цьому кримінальному провадженні встановлено, що 05 грудня 2024 року та 28 березня 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснено перерахунок грошових коштів в сумі 5 млн. грн та 3 млн. грн відповідно на рахунок КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на придбання приміщення для розміщення вказаного комунального підприємства.

Також встановлено, що на момент купівлі приміщення в с. Лимани комунальним підприємством, частина будівлі була пошкоджена, частково відсутні металопластикові вікна, що може свідчити про завищення ціни при купівлі об`єктів нерухомості.

З метою фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення пов`язаного із зловживанням службовими особами органу місцевого самоврядування своїм службовим становищем, недопущення зміни, спотворення, знищення та підроблення таких документів, а також встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю і перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, подавши до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Відповідно до частини другої статті 163 КПК України розгляд клопотання відбувався без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У зв`язку з неявкою учасників судового провадження, фіксування судового засідання аудіо та відео технічними пристроями запису не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно статті 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

У відповідності до частини першої, другої статті 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За змістом частини першої, другої статті 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження; до документів, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, можуть належати, зокрема, матеріали фотозйомки і відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (стаття 131 КПК України).

Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень статті 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Такий доступ здійснюється у порядку визначеному законом, а саме, на підставі ухвали слідчого судді (частина перша статті 132, частина друга статті 159, стаття 164 КПК України).

Як вбачається із змісту пунктів 4, 5, 8 частини першої статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП №4 Миколаївського районного управління поліції в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження №0000046 від 26 серпня 2025 року за правовою кваліфікацією, передбаченою частиною другою статті 364 КК України за фактом вчинення дій службовими особами органу місцевого самоврядування на території Миколаївської області всупереч інтересам служби у 2025 році, які діючи умисно, з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем, забезпечили придбання нежитлових приміщень для потреб територіальної громади за завідомо завищеною вартістю.

Досудовим розслідуванням у цьому кримінальному провадженні встановлено, що 05 грудня 2024 року, згідно рішення №1 ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), здійснено перерахунок грошових коштів в сумі 5 млн. грн на рахунок КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на придбання приміщення для розміщення вказаного комунального підприємства.

Крім цього, згідно рішення №3 від 28 березня 2025 року, за аналогічним призначенням, 02 травня 2025 року сільською радою додатково перераховано комунальному підприємству 2 млн. грн.

В подальшому, згідно договору купівлі-продажу №163 від 10 лютого 2025 року, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 купило у ОСОБА_6 нежитлову будівлю за адресою АДРЕСА_2 за ціною 3,46 млн. грн.

Крім цього, згідно договору купівлі-продажу №417 від 14 квітня 2025 року, ОСОБА_7 продала КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », від імені якого діяв ОСОБА_5 , нежитлове приміщення - магазин за адресою: АДРЕСА_3 , за ціною 1,3 млн. грн.

У свою чергу за наслідками вивчення вказаних договорів встановлено факти ймовірного завищення вартості ціни при купівлі об`єктів нерухомості з огляду на те, що частина будівлі в с. Лимани була пошкоджена, в ній частково відсутні металопластикові вікна, а враховуючи місце розташування нерухомого майна, яке відноситься до території можливих бойових дій та в порівнянні схожих об`єктів на платформах з продажу нерухомості, то вказані відомості можуть свідчити про завищення ціни.

Як вказує слідчий, під час досудового розслідування є необхідність у ознайомленні з документами, щодо виділення та перерахування коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для придбання нежитлових приміщень, тому з метою встановлення всіх об`єктивних даних у даному кримінальному провадженні та недопущення зміни, спотворення, знищення та підроблення таких документів, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до цих документів.

Відповідно до положень пункту 4 частини першої статті 162 КПК України документи, які знаходиться перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 є конфіденційною інформацією, в тому числі такою, що містить комерційну таємницю, та відноситься до охоронюваної законом таємниці; порядок доступу до неї регулюється положеннями частини п`ятої, шостої статті 163 КПК України.

Відповідно до частини шостої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та стосуються відомостей про діяльність органу місцевого самоврядування та пов`язаних з ним суб`єктів господарювання, що вказує на їх належність до документів, які містять конфіденційну інформацію.

На думку слідчого судді, слідчий ОСОБА_3 довів необхідність отримання тимчасового доступу до указаних документів, так як доведення обставин щодо завищення вартості ціни при купівлі об`єктів нерухомості здійснити у інших спосіб неможливо.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи про виділення та перерахування коштів на придбання нежитлових приміщень КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з приводу яких здійснюється досудове розслідування може слугувати як речовий доказ у кримінальному провадженні та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та неможливістю іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, які містять конфіденційну інформацію, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Оскільки слідчим суддею не встановлено існування загрози зміни або знищення речей чи документів, щодо яких ставиться питання у поданому клопотанні, слідчий суддя вважає, що в цьому випадку відсутні підстави для вилучення таких документів.

Керуючись статями 110, 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих у цьому кримінальному провадженні: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11

тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та подальшого вилучення їх належним чином завірених копій, а саме до:

-Оригіналу Рішення №1 від 03 грудня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з додатками (інші документи які складалися у зв`язку з підготовкою та прийняттям вказаного рішення);

-Документів, які були підставою та підтверджують перерахування грошових коштів в сумі 5 млн. грн. на рахунок КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на придбання приміщення для розміщення вказаного комунального підприємства;

-Оригіналу Рішення №3 від 28 березня 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з додатками (інші документи які складалися у зв`язку з підготовки та прийняттям вказаного рішення);

-Документів, які були підставою та підтверджують перерахування грошових коштів в сумі 2 млн. грн. на рахунок КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на придбання приміщення для розміщення вказаного комунального підприємства;

-Статуту Галицинівської ТГ або іншого документу, що регламентує діяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

-Посадової інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ; Документи з вільними зразками підпису голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_12 ;

-Документи, що були приводом та підставою виділення грошових коштів на придбання приміщень для розміщення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) - (листи, службові записки, аналіз ринку нерухомості, оцінки та ін.).

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_13