УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2025 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Адвокат ОСОБА_3 у скарзі зазначає, що у зв`язку із наданням правової допомоги ОСОБА_4 згідно ордеру та договору про надання правової допомоги, та відповідно до положень Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», згідно заяви від 14 та 24 липня 2025 року, яка була направлена до ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, було повідомлено управління про наявність всіх необхідних повноважень та правових підстав для направлення заяви про вчинення старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Київській області майором поліції ОСОБА_5 низки кримінальних правопорушень.

Водночас наразі відсутнє підтвердження, що відомості за вказаним повідомленням внесені до ЄРДР.

У зв`язку з чим адвокат ОСОБА_3 просить визнати неправомірною бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Києві (органу досудового розслідування (слідства), яка полягає у невнесенні станом на 01.08.2025 (тобто протягом 7 днів) відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про скоєння кримінального правопорушення від 14 та 24 липня 2025 року, отриманих цим органом відповідно 14 та 24 липня 2025 року на офіційний електронний канал для подання заяв про вчинення злочину, (протягом 7 днів для звернення із скаргою, починаючи з наступного дня після реєстрації, тобто з 26.07.2025) про вчинення кримінальних правопорушень (злочинів) передбачених ст. ст. 382 та 397 КК України; зобов`язати уповноважених осіб (слідчого) органу досудового розслідування - Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді (у разі задоволення скарги), розглянути по суті та задовольнити вимоги заяви про вчинений злочин від 24.07.2025, отриманої цим органом 24.07.2025, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за фактом вчинення кримінальних правопорушень (злочинів) передбачених ст. ст. 382 та 397 КК України; зобов`язати уповноважених осіб (слідчого) органу досудового розслідування - Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Києві надати адвокату ОСОБА_3 та потерпілій ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на підтвердження факту внесення до такого реєстру відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 24.07.2025, отриманої ТУ ДБР 24.07.2025 року та довідку про початок досудового розслідування.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 зазначив, що звертався 14.07.2025 та 24.07.2025 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві із заявами про кримінальні правопорушення, які подав через сайт ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, однак відомості, про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесено не було, скаргу підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

Уповноважений представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві який був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився, що відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідча суддя, заслухавши думку адвоката ОСОБА_6 , дослідивши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.

Так, адвокат ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , оскаржує бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі заяви від 24.07.2025.

За змістом скарги - адвокатом ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_4 через офіційний сайт до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень від 24.07.2025.

Заявник вказує, що відомості за вказаною заявою не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Отже, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: прокурор, слідчий (детектив) наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; відповідна процесуальна дія прокурором, слідчим (детективом) у встановлений строк не вчинена. Тобто, наведена норма дозволяє оскаржити слідчому судді не будь-яку бездіяльність, а лише ту, що стосується обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ознакам, зазначеним у п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.

Також, згідно із ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду.

Разом з тим, до матеріалів скарги адвокатом ОСОБА_3 не долучено належного підтвердження щодо направлення до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві та отримання уповноваженою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Києві заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, а також з долучених матеріалів неможливо встановити і дату направлення заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 24.07.2025, таких відомостей не надано і в судовому засіданні адвокатом ОСОБА_3 .

Бездіяльність слідчого, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий наділений обов`язком вчинити певну процесуальну дію, 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк та 3) відповідна процесуальна дія слідчим у встановлений строк не вчинена.

Враховуючи вищевикладене, слідчою суддею не встановлено відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, після отримання заяви про кримінальне правопорушення, у зв`язку із чим скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями ст. 214, 303, 307, 371-372, КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст оголосити 15 вересня 2025 року о 14 годині 15 хвилин.

Слідча суддя ОСОБА_1