Справа № 452/3730/25
Провадження № 1-кс/452/670/2025
У Х В А Л А

Іменем України

02 жовтня 2025 року м.Самбір

Слідча суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И Л А:

До Самбірського міськрайонного суду Львівської області 2 жовтня 2025 року надійшло клопотання слідчого СВ Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0000104 від 18 жовтня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, за фактом, порушення вимог норм Земельного кодексу України та Водного кодексу України службовими особами органів місцевого самоврядування Новокалинівської ТГ, якими передано у приватну власність територію прибережно-захисної смуги р. Дністер в межах с. Корничі та с. Кружики Самбірського району Львівської області, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

Подане клопотання мотивує тим, що Самбірською окружною прокуратурою Львівської області в ході здійснення представницької діяльності проведено вивчення стану законності на території Самбірського району у сфері додержання земельного законодавства в частині розпорядження земельними ділянками.

Працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 в ході проведення планової перевірки в частині здійснення ІНФОРМАЦІЯ_2 делегованих повноважень органів виконавчої влади у сфері дотримання законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

У ході проведення перевірки посадовими особами Інспекції здійснено обстеження території населених пунктів Новокалинівської міської ради (територіальної громади), зокрема земель комунальної власності, під час якого проводились обміри території.

Встановлене в ході здійснення досудового розслідування місце вчинення кримінального правопорушення знаходиться та території Новокалинівської ОТГ, Самбірського району Львівської області а саме земельні ділянки з наступними кадастровими номерами:

:06:000:0546, :06:000:0514, :06:000:0443, :06:000:0452, :06:000:0512, :06:000:0510, :06:000:0464, :06:000:0355, :06:000:0368, :08:000:0207, :08:000:1210, :08:000:0230, :08:000:0225, :08:000:0217, :08:000:0527, :08:000:0469, :08:000:0144, :06:000:0455, :06:000:0469, :06:000:0314, :06:000:0356, :06:000:0511, :06:000:0503, :06:000:0422, :06:000:0406, :08:000:0463, :08:000:0461, :08:000:0211, :08:000:0231, :08:000:0501, :08:000:0202, :08:000:0490, :08:000:0466, :08:000:0518, :06:000:0451, :06:000:0468, :06:000:0513, :06:000:0508, :06:000:0496, :06:000:0354, :06:000:0424, :08:000:0460, :08:000:0209, :08:000:0227, :08:000:0523, :08:000:0222, :08:000:0472, :08:000:0485, :08:000:0146, :08:000:0141, :08:000:0140, :08:000:0139, :08:000:0138, :08:000:0505.

Далі, із залученням начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено огляд місця події земельних ділянок, які знаходяться на території Новокалинівської міської ради в с. Корналовичі, та с.Кружики Самбірського району Львівської області в межах прибережної захисної смуги р. Дністер.

В ході огляду встановлено самовільне зайняття земель комунальної власності та порушення режиму, нормативів і правил використання земель в межах прибережної захисної смуги р. Дністер шляхом розорювання, зокрема, загальна площа, на якій встановлено самовільне зайняття земель комунальної власності та порушення режиму, нормативів і правил використання земель в межах прибережної захисної смуги р. Дністер шляхом розорювання у с. Корналовичі та біля с. Кружики становить 7,2128 га.

На території ІНФОРМАЦІЯ_4 (територіальної громади) встановлено розташування земельних ділянок в межах прибережної захисної смуги р. Дністер та порушення режиму, нормативів і правил використання земель шляхом розорювання, зокрема, загальна площа, на якій встановлено порушення режиму, нормативів і правил використання земель на частинах земельних ділянок, що розташовані в межах прибережної захисної смуги р. Дністер, шляхом розорювання у с. Корналовичі та біля с. Кружики становить 12,9615 га.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, в ІНФОРМАЦІЯ_5 відсутні технічні документації на земельні ділянки, оскільки згідно Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 №1553 вищевказана технічна документація зберігається в місцевому фонді, який формується і ведеться територіальними органами ІНФОРМАЦІЯ_6 , що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні.

Враховуючи наведене, досліджуючи повно та неупереджено обставини вчинення даного кримінального правопорушення, виникла об`єктивна необхідність в отриманні тимчасового доступу до матеріалів, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , зокрема до оригіналу технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, рішення про затвердження проекту землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, яка підлягає дослідженню у повному обсязі, оригінали технічної документації, рішення про затвердження проекту землеустрою, яка підлягає дослідженню у повному обсязі, що дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні та дасть змогу встановити інші можливі факти вчинення правопорушення.

Отримання тимчасового доступу до вказаних документів має істотне значення для з`ясування обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у можливості дослідити інформацію, що міститься у даних документах та дасть доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду слідчою суддею клопотання слідчий СВ Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився. Неявка слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідча суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого, без застосування технічних засобів фіксування процесу, що відповідає приписам ч. 4 ст. 163 КПК та ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши у судовому засіданні клопотання та додані до нього матеріали, надавши їм належну оцінку, слідча суддя дійшла таких висновків.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із таких заходів є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з приписами ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 4) ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно з ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Водночас, ч. 7 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе, зокрема, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0000104 від 18 жовтня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Із рапорту прокурора Самбірської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 18 жовтня 2024 року вбачається, що службовими особами органів місцевого самоврядування, які в подальшому було об`єднано в ІНФОРМАЦІЯ_7 , всупереч вимогам норм Земельного кодексу України та Водного кодексу України передано у приватну власність територію прибережно-захисної смуги р. Дністер в межах с. Корничі та с. Кружики Самбірського району Львівської області, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

Оцінюючи ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, слідчий суддя бере до уваги положення ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 1950), згідно з якими кожен має право на повагу до свого приватного життя, органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Слідча суддя вважає, що в даному випадку втручання у права і свободи осіб, яке полягає в отриманні інформації з обмеженим доступом, в даному разі здійснюється згідно із законом (ст. 159, 162 КПК України) з метою запобігти злочину (ч. 1 ст. 364 КК України).

Внаслідок застосування заходів забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням - здобуття доказів у кримінальному провадженні, з`ясування обставин вчинення можливого кримінального правопорушення.

Дана інформація є з обмеженим доступом, здобути її в інший спосіб, ніж в порядку тимчасового доступу до документів та інформації органу державної влади не є можливим. Зазначена інформація необхідна для використання як доказ, іншим способом довести обставини, що їх передбачається довести за допомогою вказаних документів, які містять охоронювану законом таємницю, неможливо.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідча суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до речей та документів, які містять інформацію, що перебувають у розпорядженні в ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 163-164 КПК України,

У Х В А Л И Л А:

Клопотання слідчого СВ Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0000104 від 18 жовтня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів терміном на два місяці, з можливістю ознайомлення та проведення вилучення документів в оригіналах, які перебувають у розпорядженні в ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , а саме: всіх оригіналів технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок рішення про затвердження проекту землеустрою щодо поділу та об`єднання вказаних земельних ділянок, яка підлягає дослідженню у повному обсязі, оригіналу технічної документації, рішення про затвердження проекту землеустрою, які підлягають дослідженню у повному обсязі, а саме ділянок які знаходиться та території Новокалинівської ОТГ, Самбірського району Львівської області з кадастровими номерами:

:06:000:0546, :06:000:0514, :06:000:0443, :06:000:0452, :06:000:0512, :06:000:0510, :06:000:0464, :06:000:0355, :06:000:0368, :08:000:0207, :08:000:1210, :08:000:0230, :08:000:0225, :08:000:0217, :08:000:0527, :08:000:0469, :08:000:0144, :06:000:0455, :06:000:0469, :06:000:0314, :06:000:0356, :06:000:0511, :06:000:0503, :06:000:0422, :06:000:0406, :08:000:0463, :08:000:0461, :08:000:0211, :08:000:0231, :08:000:0501, :08:000:0202, :08:000:0490, :08:000:0466, :08:000:0518, :06:000:0451, :06:000:0468, :06:000:0513, :06:000:0508, :06:000:0496, :06:000:0354, :06:000:0424, :08:000:0460, :08:000:0209, :08:000:0227, :08:000:0523, :08:000:0222, :08:000:0472, :08:000:0485, :08:000:0146, :08:000:0141, :08:000:0140, :08:000:0139, :08:000:0138, :08:000:0505.

Виконання даної ухвали доручити: слідчому слідчого відділу Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділу Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому слідчого відділу Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_10 , заступнику начальна слідчого відділу Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_11 .

Визначити строк дії цієї ухвали слідчої судді по 28 листопада 2025 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, сторона кримінального провадження, якій надано право на доступ до таких документів, має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначеної інформації.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя