ВІТОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа № 477/2748/25
Провадження № 1-кс/477/1313/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

09 грудня 2025 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Вітовського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , внесене у кримінальному провадженні №0000052 від 27 жовтня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2025 рокуслідча СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000052 від 27 жовтня 2025 року із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської міської ради, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 та стосуються відомостей про укладання і виконання догорів укладених з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

В обґрунтування поданого клопотання вказує, що слідчим відділом СУ ГУНП в Миколаївській області за фактом ймовірного заволодіння коштами службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської міської ради, 27 жовтня 2025 року внесено відомості до ЄРДР за №0000052 та розпочато досудове розслідування з попередньою кваліфікацією за частиною четвертою статті 191 КК України.

З метою перевірки обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб, які причетні до його вчинення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської міської ради, що стосуються укладання та виконання догорів укладених з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які в подальшому можуть бути необхідні для їх використання як доказів вчинення злочину та об`єктами дослідження експертиз, а також для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, відповідно до статті 91 КПК України.

У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилася, подавши до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Відповідно до частини другої статті 163 КПК України розгляд клопотання відбувався без виклику представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської міської ради.

У зв`язку з неявкою учасників судового провадження, фіксування судового засідання аудіо та відео технічними пристроями запису не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно статті 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

У відповідності до частини першої, другої статті 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За змістом частини першої, другої статті 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження; до документів, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, можуть належати, зокрема, матеріали фотозйомки і відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (стаття 131 КПК України).

Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень статті 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Такий доступ здійснюється у порядку визначеному законом, а саме, на підставі ухвали слідчого судді (частина перша статті 132, частина друга статті 159, стаття 164 КПК України).

Як вбачається із змісту пунктів 4, 5, 8 частини першої статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи.

Слідчим суддею встановлено, що 27 жовтня 2025 року за результатами документальної позапланової виїзної перевірки Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за червень 2024 року від`ємного значення з податку на додану вартість до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, кваліфіковане за частиною четвертою статті 191 КК України, що вбачається з витягу з кримінального провадження №0000052 від 02 грудня 2025 року.

Під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні встановлено можливий спосіб вчинення кримінального правопорушення та осіб, що можуть бути до нього причетними. Зокрема, встановлено, що 15 грудня 2023 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договори № 1/12/23 та № 2/12/23 предметом яких є облаштування тимчасових укриттів за адресою: АДРЕСА_2 .

У свою чергу 15 січня 2025 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладеного договори № 1 та № 2 предметом яких є облаштування тимчасових укриттів за адресою: АДРЕСА_2 .

Разом з тим, на виконання умов вказаних договорів, згідно наданими актами виконаних робіт використані матеріали, на які згідно документальної перевірки, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відсутні ТЦМ, а у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відсутні трудові ресурси для здійснення будь-яких робіт з облаштування тимчасових укриттів.

Зазначене може вказувати на те, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради, діючи за попередньою змовою зі службовими особами юридичних осіб приватного права, зловживаючи своїм службовим становищем могли вчинити дії направлені на заволодіння грошовими коштами під час виконання робіт з облаштування тимчасових укриттів в рамках вищевказаних договорів.

З метою встановлення всіх об`єктивних даних у даному кримінальному провадженні, зокрема, щодо підтвердження чи спростування фактів укладання договорів, а також для проведення низки експертиз у кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до відповідних документів, які перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради.

Відповідно до положень пункту 4, 8 частини першої статті 162 КПК України інформація, яка знаходиться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради є конфіденційною інформацією, в тому числі такою, що містить комерційну таємницю, а також інформацією, яка містить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних та відноситься до охоронюваної законом таємниці; порядок доступу до неї регулюється положеннями частини п`ятої, шостої статті 163 КПК України.

Відповідно до частини шостої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, стосуються відомостей про діяльність КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради та пов`язаних з ним суб`єктів господарювання, що може вказувати на їх належність до документів, які містять конфіденційну інформацію.

На думку слідчого судді, слідча ОСОБА_3 довела необхідність отримання тимчасового доступу до указаних документів, так як доведення обставин наявності чи відсутності у діях посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради та низки суб`єктів господарювання складу кримінального правопорушення, пов`язаного із заволодінням бюджетними коштами та заволодіння майном у інший спосіб аніж проведення їх експертного дослідження неможливо.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація про укладені договори, а також інформація яка міститься у документах, пов`язаних з виконанням цих договорів може слугувати як речовий доказ у кримінальному провадженні та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та неможливістю іншим способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, які містять конфіденційну інформацію, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись статями 110, 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих у цьому кримінальному провадженні: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 , ОСОБА_12

тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської міської ради, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та вилучення їх належними чином завірених копій, а саме до:

-статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Миколаївської міської ради в останній редакції;

-договору на виконання робіт №1/12/23 укладеного 15 грудня 2023 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » предметом яких є роботи з облаштування тимчасового укриття за адресою: АДРЕСА_2 , разом із додатками до нього;

-договору на виконання робіт № 2/12/23 укладеного 15 грудня 2023 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » предметом яких є роботи з облаштування тимчасового укриття за адресою: АДРЕСА_2 , разом із додатками до нього;

-актів приймання виконаних будівельних робіт згідно договорів від 1 грудня 2023 року № 1/12/23, № 2/12/23 (Форма №КБ-2, №КБ-2в);

-документів щодо загальної вартості робіт та використаних матеріалів виконавця за договором від 15 грудня 2025 року №1/12/23, №2/12/23, які зазначені в договірній ціні, кошторисі, що є невід`ємною частиною договору;

-переліку осіб із зазначенням ГПП працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », перепустки/дозвільні документи, які ідентифікують особистість та ціль перебування на території підприємства, графік перебування осіб на території КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »/графік роботи осіб, які виконували облаштування тимчасового укриття № 1, № 2 для КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

-переліку осіб із зазначенням ПІП працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », перепустки/дозвільні документи, які ідентифікують особистість та ціль перебування на території підприємства, графік перебування осіб на території КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »/графік роботи осіб, які виконували облаштування тимчасового укриття №1, №2 для КГІ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по замовленню ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-переліку спецтехніки/техніки, яка використовувалась для облаштування тимчасового укриття № 1 та № 2;

-інформації стосовного того, як автотранспортні засоби ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » потрапляли на будівельний майданчик (територію КГІ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), а саме: АДРЕСА_2 , (ТТН, маршрутні-дорожні листи тощо);

-калькуляції виконаних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-журналу, в якому фіксуються перебування на території КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » сторонніх осіб, спецтехніки/техніки;

-документів, якими підтверджується здійснення оплати за договорами №1/12/23 та №2/12/23 укладених 15 грудня 2023 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » предметом яких є облаштування тимчасових укриттів за адресою: АДРЕСА_2 суб`єкту господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », (рахунки на оплату, видаткові накладні, платіжні доручення, тощо);

-документів щодо походження товарно-матеріальних цінностей (ТМЦ), які використовувались за договорами від 15 грудня 2023 року № 1/12/23, № 2/12 23 з облаштування тимчасових укриттів № 1 та № 2.

Визначити строк дії ухвали у два місяці з дня її постановлення.

У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_13