Провадження № 1-кс/201/4550/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Соборного районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №2 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження №0000025 від 13.05.2021 за ч. 1 ст. 241, ч.1 ст. 242 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням прокурора звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу за матеріалами кримінального провадження №0000025 від 13.05.2021 за ч. 1 ст. 241, ч.1 ст. 242 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання, слідчий зазначає, що у провадженні СВ ВП №2 Дніпровського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000025 від 13.05.2021 за ч. 1 ст. 241, ч.1 ст. 242 КК України.

Досудове розслідування проводиться за фактом забруднення атмосферного повітря службовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Крім того, відповідно до матеріалів кримінального провадження, службові особи ТОВ ВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » приймають від ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » дренажні, зливові та зворотні води та з відома службових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зливають їх у р. Дніпро без необхідного очищення, тим самим порушують природоохоронне законодавство.

В ході досудового розслідування встановлено, що ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , проводить господарську діяльність, на території м. Дніпро, яка пов`язана із значним впливом на довкілля.

3 01.11.2010 року до складу підприємства, шляхом приєднання увійшло коксохімічне виробництво ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , яке входило до складу єдиного комплексу - групи ЄВРАЗ, згідно із рішенням №668Р від 29.11.2007 року та №669Р від 29.11.2007 рогу виданого ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Металургійне та коксохімічне виробництво виконує роботи, які пов`язані із значним впливом на довкілля.

Закон України «Про охорону атмосферного повітря» зобов`язує суб`єктів господарювання усіх форм власності отримати дозвіл на стаціонарні джерела викидів, які утворюються у виробничих процесах.

У зв`язку із проведенням господарської діяльності, згідно із видами економічної діяльності, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » необхідно було отримати спеціальні дозволи, згідно з якими мають лімітуватись та регулюватись викиди, утворені в результаті діяльності підприємства.

ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до класифікації ч. 7 ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» належить до об`єктів першої групи, які взяті на державний облік і мають виробництва та технологічне устаткування, що передбачає впровадження екологічно безпечних технологій та методів керування.

Згідно з вказаними дозволами встановлено граничні норми обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » спричиняє значну шкоду довкіллю та, як наслідок падає рівень життя мешканців м. Дніпра та можливо на території всієї держави, у зв`язку із небезпечним впливом забруднюючих речовин на живі організми біосфери.

Згідно екологічної програми м. Дніпропетровська, м. Дніпро відноситься до міст України із вкрай небезпечною екологічною ситуацією, що сформувалась в результаті тривалого інтенсивного розвитку металургійної, хімічної галузей промисловості, без урахування екологічних наслідків та шкоди для довкілля та населення. Фактор негативного екологічного впливу є найбільшим чинником демографічної кризи міста Дніпро, що впливає на рівень захворюваності та смертності мешканців міста та насамперед пов`язаний із високим рівнем забруднення атмосферного повітря.

Зокрема найбільші обсяги викидів в атмосферне повітря міста припадає на ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які за хімічним складом містять: завислі речовини, діоксин сірки, оксид вуглецю, діоксин азоту, оксид азоту, фенол, аміак.

Окрім того, згідно із статистичними даними ІНФОРМАЦІЯ_6 середні концентрації забруднювальних речовин в кратності ГДК за переліком відповідають саме вищевказаним шкідливим речовинам.

Відповідно до ІНФОРМАЦІЯ_7 на 2016 - 2025 роки встановлено ряд умов, які підприємства, які мають потужний вплив на довкілля мають виконувати.

В ході аналізу звітів про хід виконання заходів ІНФОРМАЦІЯ_7 на 2016-2025 роки встановлено, що існує ряд значних порушень у зв`язку з якими ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснює в ході господарської діяльності небезпечний вплив на довкілля, який може призвести до глобальних проблем в екологічному стані України в цілому та кожної людини окремо.

Під час досудового розслідування проведено обшуки на території ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за участю спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_8 , які здійснили відбори проб організованих викидів стаціонарних джерел, паливокористуючого обладнання.

Так, 08.08.2023, 09.08.2023 та 17.08.2023 року проведено обшуки виробничих потужностей ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у джерелах стаціонарного викиду забруднюючих речовин.

Під час проведення зазначених обшуків спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_9 із використанням спеціального обладнання здійснено вимірювання концентрацій забруднюючих речовин: оксиду вуглецю, оксиду азоту, діоксиду сірки, у вимірювальних портах стаціонарних джерела викидів, яке розташовано на вищевказаних виробничих потужностях підприємства.

Відповідно до протоколів екологічної інспекції, за результатами інструментальних вимірювань проб організованих викидів стаціонарних джерел, відібраних під час обшуків зафіксовані показники наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

У кримінальному провадженні ІНФОРМАЦІЯ_10 28.05.2024 проведено інженерно-екологічну експертизу №1595-Е згідно висновків якої у даному випадку має місце забруднення атмосферного повітря внаслідок перевищення гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин в атмосферне повітря внаслідок діяльності ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які зафіксовано протоколами №4-23/3 від 17.08.2023, №4-23/3-1л від 08.08.2023, №4-23/3-2п від 08.08.2023, №4-23/3-3 від 09.08.2023, №4-23/3-4 від 09.08.2023, що з технічної точки зору стало можливим внаслідок дій чи бездіяльності посадових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

ІНФОРМАЦІЯ_11 11.06.2024 здійснено розрахунок збитків наднормативних викидів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » забруднюючих речовин у повітря загальна сума яких становить 2 304 742,17 грн.

У кримінальному провадженні ІНФОРМАЦІЯ_10 27.08.2024 проведено інженерно-екологічну експертизу №2495-Е згідно висновків якої документально підтверджуються збитки наднормативних викидів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » забруднюючих речовин у повітря на загальну суму 2 304 742,17 грн.

Так, концентрація вуглецю оксиду у викидах ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 26 разів перевищує максимально допустиму норму.

Концентрація речовин у вигляді суспендованих твердих часток у викидах ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 29 разів перевищує максимально допустиму норму.

Концентрація діоксиду сірки у викидах ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 5 разів перевищує максимально допустиму норму.

Крім того, 27.09.2021, 13.10.2021 та 28.12.2021 року проведено обшуки виробничих потужностей ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у джерелах стаціонарних викидів забруднюючих речовин.

У кримінальному провадженні київським відділенням Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_12 » 17.10.2024 проведено додаткову інженерно-екологічну експертизу №333 згідно висновків якої викиди ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » забруднюючих речовин, які зафіксовано в протоколах виміру №45-21 від 27.09.2021. №41-21/3 від 13.10.2021, №66-01-21 від 28.12.2021, перевищують гранично допустимі викиди цих речовин.

Таким чином, внаслідок господарської діяльності ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перевищуються гранично допустимі розміри викидів шкідливих речовин у атмосферне повітря, внаслідок чого створюється небезпека для здоров`я людей та довкілля.

У вказаному кримінальному провадженні 10.12.2024 призначено судово-медичну експертизу, проведення якої доручено експертам державної спеціалізованої установи « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».

На вирішення експертів поставлено питання чи створили небезпеку для життя чи здоров`я людей викиди ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » забруднюючих речовин, які перевищують нормативи гранично допустимих викидів.

Експертами ІНФОРМАЦІЯ_14 » проведено судово-медичну експертизу згідно висновків якої зафіксовані в протоколах вимірювання вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел створюють небезпеку для життя чи здоров`я людей.

Таким чином, в ході досудового розслідування кримінального провадження отримано належні та допустимі докази допущення в діяльності ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » порушень вимог законодавства про охорону атмосферного повітря в частині понаднормових викидів забруднюючих речових в атмосферне повітря, а також створення вказаними порушеннями небезпеки для життя чи здоров`я людей.

Враховуючи викладене, на теперішній час у кримінальному провадженні проводяться слідчі та процесуальні дії, направлені на визначення кола службових та посадових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дії чи бездіяльність яких створили небезпеку для життя та здоров`я людей, тобто містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Під час досудового розслідування, з метою отримання доказів та їх перевірки, для повного, всебічного та об`єктивного розслідування обставин кримінального провадження, виявлення і викриття винних, з метою забезпечення кримінального провадження, вважаю за необхідне отримати дозвіл слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Документи до яких необхідно отримати доступ мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки можуть свідчити про обставини, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме: спосіб, місце вчинення кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили та форму вини вказаних осіб.

Так, у кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ до документів стосовно кола службових та посадових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які в силу законодавства та посадових обов`язків зобов`язані дотримуватись екологічного законодавства, несуть відповідність за його дотримання та в даному випадку відповідальні за вищевказані понаднормові викиди ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в атмосферне повітря шкідливих речовин.

На підставі вище викладеного, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, просив дане клопотання розглянути без його участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, враховуючи клопотання слідчого.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Вивчивши подане клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Згідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Дане клопотання про тимчасовий доступ стосується речей та документів, які відповідно до ст. 162 КПК України можуть містити охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Суд вважає дане клопотання обґрунтованим, а тому воно підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст. 131, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №2 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження №0000025 від 13.05.2021 за ч. 1 ст. 241, ч.1 ст. 242 КК України, задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000025 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 з можливістю вилучення їх завірених копій, а саме:

-діючі в період з 01.01.2020 Статути ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-накази про призначення на посади та посадові інструкції керівника ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », керівника кадрового підрозділу ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », директора по персоналу та соціальним питанням ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », директора по виробництву ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », головного інженера ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та головного бухгалтера ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », головного технолога доменного виробництва, начальника цеху доменного, начальника цеху киснево-конверторного, начальника цеху прокатного №1, начальника цеху прокатного №2, начальника цеху підготовки виробництва, директора з якості та технологій, директора коксохімічного виробництва, головного фахівця із забезпечення із забезпечення та контролю виробництва, начальника цеху вуглекоксового, начальника уловлювання хімічних продуктів коксохімічного виробництва, начальника відділу екології, начальника лабораторії екологічної, головного фахівця (з екологічної звітності) лабораторії екологічної, головного фахівця (з екології) коксохімічного виробництва лабораторії екологічної, які в період з 01.01.2020 по теперішній час займали вказані посади.

-діючі в період з 01.01.2020 штатні розклади ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-діючі в період з 01.01.2020 накази, інструкції, положення чи інші локальні акти товариства, які визначали структуру здійснення контролю службовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за дотриманням вимог законодавства про охорону атмосферного повітря та відповідальності за здійснення такого контролю;

-укладені в період з 01.01.2015 по теперішній час господарські договори з ТОВ ВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 з додатками до них та актами виконаних робіт;

-сертифікаційна, технічна та ліцензійна документація на обладнання та механізми, які є стаціонарними джерелами організованих викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та в період з 01.01.2020 використовувались в діяльності ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-сертифікаційна, технічна та ліцензійна документація на газоочисні пиловловлюючі установки, які в період з 01.01.2020 використовувались в діяльності ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-документи про відшкодування ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в період з 01.01.2020 по теперішній час збитків, завданих довкіллю внаслідок зафіксованих понаднормових викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

-отримані в період з 01.01.2020 по теперішній час ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » приписи ІНФОРМАЦІЯ_15 про усунення порушень вимог законодавства про охорону атмосферного повітря та документи, які підтверджують усунення виявлених порушень;

-документи щодо оскарження ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в період з 01.01.2020 по теперішній час рішень, дій чи бездіяльності державних контролюючих чи правоохоронних органів, пов`язаних з вимірюваннями вмісту забруднюючих речовин, які викидались в атмосферне повітря внаслідок діяльності ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також оскарження вжитих за результатами таких вимірювань контрольних чи претензійно-позовних заходів.

Строк дії ухвали становить два місяці, який обраховувати з дня постановлення даної ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1