№ 207/6791/25
№ 1-кс/207/806/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2025 року слідчий суддя Південного районного суду міста Кам`янського ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янське скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи ВП №2 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

14.10.2025 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої службової особи ВП №2 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Протоколом автоматизованого розподілу від 14.10.2025 року слідчим суддею Південного районного суду міста Кам`янського визначено ОСОБА_1 , та в той же день відкрито провадження за скаргою.

В скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу ВП №2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою, яку було зареєстровано 08.09.2025 року за вх. № А-15719 та розпочати досудове розслідування, а також надати виписку з ЄРДР на підставі прийнятої заяви.

За змістом скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що 03.09.2025 року заявника було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 . Заявника було виключено з військового обліку 21.06.2012 року з поміткою «з досягненням граничного віку» та «з виключенням з в/обліку на підставі наказу № 402 від 2008 року», про що заявник одразу повідомив працівників ТЦК та СП. Але, як зазначив заявник, його незаконно утримували, примушували пройти ВЛК та незаконно вилучили військовий квиток НОМЕР_1 без пояснень, не надавши розписки про вилучення військового квитка. 08.09.2025 року заявник звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, оскільки дане правопорушення може призвезти до незаконної мобілізації заявника, неможливості надати докази про виключення його з обліку, в своїй заяві просив відкрити кримінальне провадження за ст. 426-1 КК України - перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень.

Як зазначає заявник, на час подання скарги, відомості про внесення до ЄРДР чи відмову у відкритті кримінального провадження йому не надані.

Заявник ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав доводи, викладені у скарзі, наполягав на її задоволенні.

Уповноважена особа ВП №2 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, будучи належним чином повідомленою про час і місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилась, заперечень проти скарги суду не надала.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши подану скаргу, слідчий суддя приходить наступного:

В судовому засіданні встановлено, що 03.09.2025 року заявника ОСОБА_3 було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_3 було виключено з військового обліку 21.06.2012 року з поміткою «за досягненням граничного віку» та «з виключенням з в/обліку на підставі наказу № 402 від 2008 року», про що заявник одразу повідомив працівників ТЦК та СП. Однак заявника незаконно утримували, примушували пройти ВЛК та незаконно вилучили військовий квиток НОМЕР_1 без пояснень, не надавши розписки про вилучення військового квитка. 08.09.2025 року заявник звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, оскільки дане правопорушення може призвезти до незаконної мобілізації заявника, неможливості надати докази про виключення його з віськового обліку, в своїй заяві просив відкрити кримінальне провадження за ст .426-1 КК України - перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень.

Згідно супровідного листа Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області від 10.09.2025 року, матеріал, зареєстрований у Кам`янському РУП ГУНП в Дніпропетровській області ЄО № 19396 від 08.09.2025 року, направлено за територіальністю до ВП № 2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області.

З пояснень ОСОБА_3 йдеться, що до теперішнього часу документа, що підтверджує внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 08.09.2025 року в порядку, передбаченому положеннями ст. 214 КПК України, він не отримував.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто, відповідною нормою закону встановлений обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань мають вноситися автоматично і безальтернативно, а представлена заявником інформація має бути перевірена вже в рамках розпочатого досудового розслідування.

Відповідно до п.п. 1, 11 ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію, отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.2 ст.8 та ч.5 ст.9 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні та кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначений та регламентований главою 26 КПК України.

Оскільки з заяви ОСОБА_3 вбачається, що він порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення цим органом дій, визначених Кримінальним процесуальним кодексом України, слідчий суддя вважає, що з`ясувати фактичні обставини події та надати належну правову оцінку доказам, здобутим під час проведення перевірки по заяві ОСОБА_3 , можливо лише в ході досудового розслідування, за результатами якого слід прийняти об`єктивне, законне та неупереджене процесуальне рішення.

Станом на момент розгляду даної скарги відомості за заявою ОСОБА_3 від 08.09.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато, що свідчить про порушення уповноваженою особою ВП №2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області вимог ст. 214 КПК України.

За таких обставин скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_3 , яку було зареєстровано 08.09.2025 року за вхідним № А-15719, та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника у відповідності до вимог ст. 60 КПК України та видати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1