печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9279/25-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого Першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого Першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене Заступником начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження слідчий вказала, що Першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000136 від 13.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених, частинами 2, 3 статті 197-1, частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснює група прокурорів Київської міської прокуратури.

Проведеним розслідуванням встановлено, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), шляхом незабезпечення здійснення належного контролю за виконанням умов інвестиційного договору з реалізації проекту облаштування спортивного парку культури і відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у Деснянському районі м. Києва, на земельній ділянці з кадастровим номером :62:206:0085 від 30.10.2015 № 050-13/і/155, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), внаслідок чого інвестором здійснено самовільне захоплення прилеглих земельних ділянок що належать до охоронної зони навколо території та об`єкта природно-заповідного фонду і розташовані в прибережній захисній смузі з подальшим (в період з 2015 року по 2018 рік) самовільним будівництвом будівель та споруд, на самовільно захоплених земельних ділянках, які використовуються для функціонування цілісного розважально-відпочинкового комплексу Х-Park.

Так, у відповідності до частини 1 статті 19 Земельного кодексу України землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: а) землі сільськогосподарського призначення; б) землі житлової та громадської забудови; в) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; г) землі оздоровчого призначення; ґ) землі рекреаційного призначення; д) землі історико-культурного призначення; е) землі лісогосподарського призначення; є) землі водного фонду; ж) землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення.

Відповідно до частини першої статті 58 Земельного Кодексу України (далі - ЗК України) та статті 4 ВК України, до земель водного фонду належать землі зайняті морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами, не зайнятими лісами, прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм.

Основна функція земель прибережної захисної смуги - природний буфер між водним об`єктом та створеними людиною виробничо-господарськими та будівельними системами, які здатні негативним чином впливати на стан та якість вод.

Прибережні захисні смуги встановлюються навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною 50 метрів для ставків площею більше 3 гектарів, а якщо крутизна схилів перевищує три градуси, мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється.

Згідно зі пункту «г» ч. 2 статті 61 Земельного кодексу України та пункту 4 статті 89 Водного кодексу України, у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

Окрім того, відповідно до положень статей 61-62 Земельного кодексу України, статей 89-90 Водного кодексу України, абзацу другого пункту 8.19 Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 19.06.1996 №173, і додатку 13 до цих правил, прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності.

Таким чином, діючим законодавством чітко визначено, що прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності, будівництво будь-яких споруд у них заборонено.

Відповідно до частини 1 статті 112 Земельного кодексу України охоронні зони створюються: а) навколо особливо цінних природних об`єктів, об`єктів культурної спадщини, гідрометеорологічних станцій тощо з метою охорони і захисту їх від несприятливих антропогенних впливів; б) навколо споруд електронних комунікацій, у тому числі базових станцій мобільного зв`язку, земних станцій супутникового зв`язку, уздовж ліній електронних комунікаційних мереж, електропередачі, земель транспорту, навколо промислових об`єктів для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодження, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об`єкти.

Таким чином, досудовим розслідуванням встановлено самовільне захоплення земельних ділянок, що знаходяться на території острова Муромець, в парку культури і відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (« ІНФОРМАЦІЯ_8 ») у Деснянському районі м. Києва та відноситься до особливо цінних земель, природоохоронного призначення, з подальшим розміщенням на них об`єктів, будівель та споруд, призначених для функціонування цілісного розважально-відпочинкового комплексу.

Відповідно до відомостей Державного земельного кадастру земельні ділянки з кадастровими номерами: :62:206:0003, :62:206:0030, :62:206:0034, :62:206:0042, :62:206:0043, :62:206:0044, :62:206:0045, :62:206:0050, :62:206:0052, :62:206:0054, :62:206:0055, :62:206:0056, :62:206:0067, :62:206:0068, :62:206:0069, :62:206:0085 відноситься до охоронної зони навколо (уздовж) об`єкта енергетичної системи.

Відповідно до пункту 1.1.9 інвестиційного договору від 30.10.2015 № 050-13/і/155, для реалізації облаштування проекту інвестування інвестору надана частина земельної ділянки, відведеної для створення Всеукраїнського парку пам`яті борців за свободу і незалежність України у м. Києві із будівництвом об`єктів рекреації та обслуговування населення, орієнтовною площею 14,50 га, що знаходиться на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою (серія ЯЯ №389598) в постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ).

Згідно пункту 1 додаткової угоди №3 від 05.12.2019 площу частини вказаної земельної ділянки, яка перебуває на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою (серія ЯЯ №389598) в постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ) для реалізації інвестиційного проекту збільшено до 18,62 га.

Відповідно до пункту 1 додаткової угоди №5 від 03.03.2021, площа облаштування об`єкта інвестування збільшено, шляхом включення до інвестиційного проекту земельної ділянки з кадастровим номером :62:206:0019, площею 5,77 га, землекористувачем, якої є Комунальна корпорація « ІНФОРМАЦІЯ_12 » та земельної ділянки з кадастровим номером :62:206:0086, площею 3,99 га, землекористувачем, якої є ІНФОРМАЦІЯ_13 .

В той же час, ІНФОРМАЦІЯ_14 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ) « ІНФОРМАЦІЯ_15 » проведено вишукувальні роботи, здійснено моніторинг земель та контроль за їх використанням і охороною, результати яких сформовано в «Технічний звіт щодо вишукувальних робіт при здійсненні моніторингу земель та контролю за їх використанням і охороною - матеріали топографо-геодезичних та вишукувальних робіт земельна ділянка, розташованої за адресою: м. Київ, Деснянський район, біля проспекту Генерала Ватутіна та р. Десенка, з кадастровим номером :62:206:0085, площею: 37, 7691 га, з цільовим призначення: для створення Всеукраїнського парку пам`яті борців за свободу і незалежність України у м. Києві із будівництвом об`єктів рекреації та обслуговування населення», та встановлено самовільне використання інвестором інших земельних ділянок, які не відведенні останньому в межах інвестиційного договору, та які є прилеглими до об`єкту інвестування, а саме - земельні ділянки з кадастровими номерами з кадастровими номерами :62:206:0003, :62:206:0030, :62:206:0034, :62:206:0042, :62:206:0043, :62:206:0044, :62:206:0045, :62:206:0050, :62:206:0052, :62:206:0054, :62:206:0055, :62:206:0056, :62:206:0067, :62:206:0068, :62:206:0069.

Окрім того, в ході досудового розслідування проведено із залученням спеціалістів огляд у загальнодоступному місці, доступ до якого вільний, без проникнення до приміщень, доступ до яких будь-яким чином обмежений, на земельній ділянці із кадастровим номером :62:206:0085, розташованій за адресою: м. Київ, Деснянський район, біля проспекту Генерала Ватутіна та р. Десенка, площею: 37, 7691 га, з цільовим призначення: для створення Всеукраїнського парку пам`яті борців за свободу і незалежність України у м. Києві із будівництвом об`єктів рекреації та обслуговування населення - в спортивному парку культури і відпочинку «Дружби народів» у Деснянському районі міста Києва.

Проведеним оглядом спортивного парку культури і відпочинку «Дружби народів» у Деснянському районі міста Києва, розташованому на земельній ділянці із кадастровим номером :62:206:0085 виявлено ряд порушень умов інвестиційного договору та вимог чинного законодавства.

В подальшому, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової будівельно технічної експертизи №7838/23-44 встановлено, що на території Х-ПАРКу розміщені 350 об`єктів не передбачених проектною документацією, з них 65 об`єктів належать до капітальних споруд капітального будівництва.

Крім того, виявлено, що всупереч умовам договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » побудовано 72 об`єкти, які в процесі будівництва були перепрофільовані під інші види діяльності.

Також встановлено фактичне захоплення 10,5 га комунальних земельних ділянок та самочинне будівництво капітальних споруд та тимчасових споруд.

Відповідно до матеріалів оперативного підрозділу встановлено, що окрім ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на території острова Муромець господарську діяльність здійснює зокрема ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Установлено, що 27.03.2015 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_17 ОСОБА_5 внесено запис про право власності заа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » на підставі свідоцтва про право власності НОМЕР_3 від 22.04.2015, виданого державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_17 ОСОБА_5 , декларації про готовність об`єкта до експлуатації №КВ49.

Надалі приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , рішенням №44612245 від14.12.2018 на підставі договору купівлі-продажу від 14.12.2018 №1665 здійснено здійснено державну реєстрацію права спільної часткової власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на нежитлові приміщення закладу громадського харчування загальною площею 532, 1 кв. м. за адресою: АДРЕСА_2 .

В подальшому, 21.12.2018 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_9 прийнято рішення:

- №44796285 від 22.12.2018 (з відкриттям розподілу) про державну реєстрацію права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » на нежитлові приміщення закладу громадського харчування загальною площею 401, 6 кв.м. (нежитлова будівля літ. «А» площею 328, 6 кв.м., електрощитова літ. «Б» площею 1, 4 кв.м., нежитлова будівля літ. «В» площею 60 кв. м. нежитлова будівля літ. «Г» площею 11, 6 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- №44799627 від 22.12.2018 (з відкриттям розподілу) про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_8 на нежилу будівлю заклад громадського харчування №1 (кафе) в літ. «Д» загальною площею 87,7 кв.м. (нежитлова будівля літ. «А» площею 328, 6 кв.м., електрощитова літ. «Б» площею 1, 4 кв.м., нежитлова будівля літ. «В» площею 60 кв. м. нежитлова будівля літ. «Г» площею 11, 6 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000);

- №44797225 від 22.12.2018 (з відкриттям розподілу) про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_7 на нежилі будівлі загальною площею 178, 1 кв.м. (заклад громадського харчування №1 (господарський блок) в літ. «Е» площею 19,8 кв. м., заклад громадського харчування №2 в літ. «Ж» площею 158, 3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000).

З метою отримання інформації про вказані правочини орган досудового розслідування звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_18 із відповідним запитом від 01.10.2024 №11-02-21517/24.

З метою отримання інформації про вказані правочини орган досудового розслідування звернувся до приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 із відповідним запитом від 01.10.2024 №11-02-21514/24.

Вказані вище запити до володільців та розпорядників інформації залишені без реагування.

В подальшому встановлено, що приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 припинила нотаріальну діяльність та передала нотаріальні справи до ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в редакції 16 січня 2020 року, реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження та зберігається протягом часу існування об`єкта.

Слідчий зазначила, що по даному кримінальному провадженні провадяться слідчі дії, в зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.

В судове засідання слідчий, прокурор не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність та зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого, прокурора на підставі наявних доказів.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 132 КПК України, тимчасовий доступ є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З матеріалів клопотання вбачається, що іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.

Таким чином, враховуючи положення ст. 163 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст. 108, ст.ст. 159, 160, 162-164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , старшим слідчим Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , слідчим Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме нотаріальної справи приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , номер свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю №3317, яка здійснювала свою нотаріальну діяльність за адресою АДРЕСА_3 , зокрема: усіх документів, стосовно об`єктів нерухомого майна, щодо яких прийнято рішенням №44612245 від14.12.2018 на підставі договору купівлі-продажу від 14.12.2018 №1665 здійснено державну реєстрацію права спільної часткової власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на нежитлові приміщення закладу громадського харчування загальною площею 532, 1 кв. м. за адресою: АДРЕСА_2 . в тому числі заяв, договору купівлі-продажу, додатків до нього, платіжних документів (платіжні доручення, банківські виписки), свідоцтв про право власності, витягів про державну реєстрацію прав власності, висновків про вартість об`єктів оцінки, квитанцій про сплату ПДФО, військового збору на об`єкти нерухомості, та інші документи що слугували підставою прийняття вказаних рішень, та документів в яких відображені відомості про прийняті вищевказані рішення.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, особам, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні та/або оперативним підрозділам органів внутрішніх справ, які здійснюють слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, прокурора та надати їм можливість вилучити зазначені в ухвалі документи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2-х примірниках.

Прим. 1 - справа №757/9279/25-к.

Прим. 2 - слідчий ОСОБА_3

Копія - ІНФОРМАЦІЯ_19

Виконавець: ОСОБА_1 , 07.03.2025