ІЛЛІНЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 131/595/25
Провадження № 1-кс/131/112/2025
У Х В А Л А

"14" квітня 2025 р. м. Іллінці

Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

розглянувши в м. Іллінці без фіксації судового процесу технічними засобами клопотання слідчого СВ ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 про дозвіл на проведення огляду в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 від 07 лютого 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із клопотанням про проведення огляду.

Клопотання мотивовано тим, що фізична особа підприємець зловживаючи довірою посадових осіб Іллінецького аграрного фахового коледжу здійснив поставку товару, який не відповідає технічній специфікації визначеній у договорі чим завдав значної шкоди навчальному закладу.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 від 07.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Згідно рапорту старшого оперуповноваженого в ОВС 3-го відділу (захисту критичної інфраструктури) УПК у Вінницькій області проведено моніторинг та аналіз державних закупівель на предмет порушення бюджетного та іншого законодавства, встановлено факт протиправних дій службовими особами Іллінецького аграрного фахового коледжу (), у вигляді зловживання ними своїм службовим становищем.

Так встановлено, що 09.12.2024 уповноваженою особою Іллінецького аграрного фахового коледжу ОСОБА_3 в електронній системі публічних закупівель «Ргоггого» розміщено оголошення про проведення відкритих торгів, щодо закупівлі - НАВЧАЛЬНО-ТРЕНУВАЛЬНИЙ КОМПЛЕКС «ШКОЛА-ЕРV», код ДК 021:2015: 35740000-3 Симулятори бойових дій, номер оголошення про проведення відкритих торгів иА-2024-12-09-006582-а, очікувана вартість предмета закупівлі - 2 390 000,00 грн. Пропозиція на участь у закупівлі надійшла лише від ФОП « ОСОБА_4 » (код), з ціновою пропозицією 2 390 000,00 грн., яку протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №154 від 18.12.2024 визнано переможцем процедури вказаної закупівлі.

Так, за результатами проведеної закупівлі UA-2024-12-09-006582-а, між Іллінецьким аграрним фаховим коледжем в особі заступника директора з навчальної роботи ОСОБА_5 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 (код НОМЕР_1 ) укладено договір про закупівлю № 24/12/2024 від 24.12.2024, предмет закупівлі «Навчально-тренувальний комплекс «ШКОЛА- FPV», код ДК 021:2015:35740000-3 Симулятори бойових дій», загальна вартість договору - 2 360 980,00 грн., строк поставки становить 30 календарних днів з дати підписання договору, місце поставки: Вінницька область, м. Іллінці, вул. Студентська, 2.

Згідно додатку № 3 до тендерної документації зазначено характеристики навчально-тренувального комплексу «ШКОЛА-ТРУ», до якого входить: персональний комп`ютер вчителя та учня, монітор, клавіатура та маніпулятор миша; радіопульт управління ТРУ; інтерактивна панель, квадроконтери та інші комплектуючі.

Відповідно до форми річного плану закупівель Іллінецького аграрного фахового коледжу встановлено, що фінансування здійснюється з місцевого та державного бюджету по різним програмам.

Відповідно до пункту 15 Особливостей використання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) для забезпечення викладання навчального предмета «Захист України», затверджених Наказом Міністерства освіти і науки № 731 від 22.05.2024: закупівля товару, передбаченого цими Особливостями, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, здійснюється замовниками з використанням електронного каталогу в установленому законодавством порядку, якщо такий товар наявний в електронному каталозі. У разі закупівлі обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу запит пропозицій постачальників здійснюється замовником відповідно до специфікації товару, сформованої адміністратором електронного каталогу, яка не передбачає можливості замовника самостійно визначати інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення.

У разі коли закупівля товару, передбаченого цими Особливостями, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу не відбулася, замовник здійснює закупівлю в установленому законодавством порядку.

Однак, службовими особами Іллінецького аграрного фахового коледжу без дотримання вимог вказаних особливостей оголошено проведення відкритих торгів, за результатами яких визнано переможцем єдиного учасника ФОП « ОСОБА_6 ».

Крім того, у зв`язку із різними програмами та джерел фінансування, закупівля вказаного комплексу повинна була відбуватися окремими комплектами, а саме: комп`ютерне обладнання, обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, обладнання для навчальних кабінетів і Я ГНМ- лабораторій, так як законодавством передбачено окремо до кожного об`єкта закупівель їх типові переліки:

- типовий перелік комп`ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти затверджений Наказом Міністерства освіти і науки № 1440 від 02.11.2017;

- типовий перелік засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти затверджений Наказом Міністерства освіти і науки № 659 від 10.05.2024;

- типовий перелік засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і 8ТЕМ-лабораторій затверджений Наказом Міністерства освіти і науки № 574 від 29.04.2020.

10.03.2025 згідно листа директора Ілліпецького аграрного фаховою коледж №141 добровільно було надано дозвіл на огляд обладнання, яке було поставлене відповідно до договорів про закупівлю: договір №24/12/2024 від 24.12.2024 укладений з ФОП « ОСОБА_6 », договір №24/12-2/2024 від 24.12.2024 укладений з ФОГІ «Назаренко О.М.». та яке було придбане для обладнання аудиторій № 8 та № 11, а також перебуває на збереженні в аудиторії № 4. 10.03.2025 проведено огляд місця події який проводився на відеозапис в присутності понятих.

18.03.2025 слідчим призначено проведення судово - товарознавчої експертизи яке доручено провести Вінницькому відділенню КНДІСЕ з метою встановлення вартості вказаного обладнання на момент його закупівлі.

04.04.2025 до слідчого відділення ВП № 3 Вінницького РУП ЕУНП у Вінницькій області від експерта Вінницького відділення КНДІСЕ було отримано клопотання № 690/25-21 про надання додаткових матеріалів для ідентифікації кожного об`єкта дослідження:

- вихідні дані (виробник/марка, модель/артикул, технічні характерне піки, конструктивні особливості тощо);

- фотоілюстрації об`єктів дослідження з чітким видимим маркуванням;

- конкретизувати товарний стан об`єктів дослідження, в зв`язку з неоднозначністю вказаних даних ( в постанові - були у використанні та придатні для подальшого використання, згідно з наданими матеріалами-нові).

Для виконання вказаного клопотання необхідно провести огляд місця події, а саме на місці знаходження вказаного обладнання у приміщені ІАФК в ході якого необхідно з`ясувати вище вказані судовим експертом обставини для більш повного та об`єктивного проведення судово - товарознавчої експертизи.

Розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 , суд дійшов висновку, що у його задоволенні слід відмовити з наступних підстав.

Так, відповідно до ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

При цьому, клопотання слідчого СВ ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 не відповідає вимогам ст. 234 КПК України, у зв`язку з чим не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 214, 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_7