Справа № 671/532/24
Провадження № 1-кс/671/283/2025
У Х В А Л А
07 липня 2025 року м. Волочиськ
-договорів про надання послуг з централізованого опалення (теплопостачання) укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом 2021-2022 років;
-актів виконаних робіт (наданих послуг) за вказаними вище договорами складеними протягом 2021-2022 років;
-платіжних доручень, які підтверджують оплату послуг централізованого опалення (теплопостачання) 9 закладами загальної середньої освіти Теофіпольської селищної ТГ КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради;
-інших документів, пов`язаних із укладанням, виконанням та оплатою договорів про надання послуг з централізованого опалення (теплопостачання) укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради та ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом 2021-2022 років;
-довідок (висновків) наданих консультацій ІНФОРМАЦІЯ_12 та усіх матеріалів на підставі яких вони проводились;
-судових економічних експертиз та усіх матеріалів на підставі яких вони проводились;
-протоколів допитів в яких зафіксовані показання свідків допитаних під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження;
-правовстановлюючих документів, які стосуються діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що:
-встановлено, що посадові особи 9-ти закладів загальної середньої освіти ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ), будучи розпорядниками бюджетних коштів, діючи умисно, після завершення опалювального сезону на території Теофіпольської селищної ТГ протягом квітня-червня 2022 року внесли завідомо неправдиві відомості в договори про надання послуг з централізованого опалення (теплопостачання) зазначеним вище закладам загальної середньої освіти та в подальшому, в квітні-липні 2022 року внесли завідомо неправдиві відомості в акти виконаних робіт (наданих послуг) за вказаними договорами, незважаючи на те, що фактично послуги з опалення (теплопостачання) не надавались, що призвело до розтрати бюджетних коштів місцевого бюджету Теофіпольської селищної ТГ, що може свідчити про вчинення кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 1 ст. 366 КК України;
-так, 11.05.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради в особі директора ОСОБА_10 та ІНФОРМАЦІЯ_22 в особі директора ОСОБА_11 укладено договір № 26 від 11.05.2022 «Про надання послуг з централізованого опалення» нежитлового приміщення площею 3202,6 кв. м. за адресою: АДРЕСА_2 ;
-в подальшому, службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_22 , достовірно знаючи, що будь-які послуги з теплопостачання не надавалися, підписано фіктивний акт виконаних робіт № 144 від 11.05.2022 на суму 152 603,89 грн. за фактично ненадані послуги, що підтверджується платіжним дорученням №76 від 12.05.2022;
-окрім цього, 08.06.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради в особі в.о. директора ОСОБА_12 та ІНФОРМАЦІЯ_22 в особі директора ОСОБА_11 укладено договір № 30 від 08.06.2022 «Про надання послуг з централізованого опалення» нежитлового приміщення площею 3202,6 кв. м. за адресою: АДРЕСА_2 ;
-в подальшому, службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_22 , достовірно знаючи, що будь-які послуги не надавалися, підписано завідомо фіктивний акт виконаних робіт № 165 від 08.06.2022 на суму 85 714,55 грн. за фактично ненадані послуги, що підтверджується платіжним дорученням № 93 від 09.06.2022;
-так, 25.05.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради в особі директора ОСОБА_10 та ІНФОРМАЦІЯ_23 в особі директора ОСОБА_13 укладено договір № 25 від 25.05.2022 «Про надання послуг з центрального теплопостачання» нежитлового приміщення площею 1945,3 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 ;
-в подальшому, службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_23 , достовірно знаючи, що будь-які послуги з теплопостачання не надавалися, підписано фіктивні акти виконаних робіт (наданих послуг) № 139 від 25.05.2022 на суму 92 693,55 грн., № 160 від 10.06.2022 на суму 92 693,55 грн. та № 176 від 26.07.2022 на суму 13 939,70 грн. за фактично ненадані послуги, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями № 85 від 25.05.2022, № 90 від 13.06.2022 та № 119 від 26.07.2022;
-так, 20.05.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради в особі директора ОСОБА_10 та ІНФОРМАЦІЯ_24 в особі директора ОСОБА_14 укладено договір № 48 від 20.05.2022 «Про надання послуг з центрального опалення» нежитлового приміщення площею 2060,6 кв. м. за адресою: АДРЕСА_3 ;
-в подальшому, службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_24 , достовірно знаючи, що будь-які послуги не надавалися, підписано фіктивні акти виконаних робіт (наданих послуг) № 148 від 20.05.2022 на суму 98 187,59 грн., № 161 від 08.06.2022 на суму 98 187,59 грн. та № 174 від 22.07.2022 на суму 73 541,05 грн. за фактично ненадані послуги, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями № 76 від 24.05.2022, № 84 від 09.06.2022 та № 105 від 26.07.2022;
-так, 23.05.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради в особі директора ОСОБА_10 та ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі директора ОСОБА_15 укладено договір № 21 від 23.05.2022 «Про надання послуг з центрального опалення» нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_4 ;
-в подальшому, службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , достовірно знаючи, що будь-які послуги не надавалися, підписано фіктивні акти виконаних робіт (наданих послуг) № 142 від 23.05.2022 на суму 75 944,57 грн. та № 162 від 10.06.2022 на суму 56 255,69 грн. за фактично ненадані послуги, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями № 86 від 24.05.2022 та № 94 від 13.06.2022;
-так, 20.05.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради в особі директора ОСОБА_10 та ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі директора ОСОБА_16 укладено договір № 23 від 20.05.2022 «Про надання послуг з центрального опалення» нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_5 ;
-в подальшому, службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , достовірно знаючи, що будь-які послуги не надавалися, підписано фіктивні акти виконаних робіт (наданих послуг) № 94 від 20.05.2022 на суму 119 792,10 грн., № 157 від 10.06.2022 на суму 59 896,05 грн. та № 172 від 22.07.2022 на суму 5 381,70 грн. за фактично ненадані послуги, що підтверджується платіжними дорученнями № 84 від 23.05.2022, № 98 від 10.06.2022 та № 116 від 22.07.2022;
-так, 20.05.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради в особі в.о. директора ОСОБА_12 та ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі директора ОСОБА_17 укладено договір № 15 від 20.05.2022 «Про надання послуг з центрального опалення» нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_3 ;
-в подальшому, службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , достовірно знаючи, що будь-які послуги не надавалися, підписано фіктивні акти виконаних робіт (наданих послуг) № 151 від 20.05.2022 на суму 109 938,08 грн. та № 159 від 08.06.2022 на суму 88 313,60 грн. за фактично ненадані послуги, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями № 77 від 20.05.2022 та № 84 від 09.06.2022;
-так, 20.05.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради в особі директора ОСОБА_10 та ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі директора ОСОБА_18 укладено договір № 38 від 20.05.2022 «Про надання послуг з централізованого опалення» нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_3 ;
-в подальшому, службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , достовірно знаючи, що будь-які послуги з теплопостачання не надавалися, підписано фіктивні акти виконаних робіт № 142 від 20.05.2022 на суму 91 116,33 грн., № 163 від 08.06.2022 на суму 91 116,33 грн. та № 175 від 22.07.2022 на суму 64 651,35 грн. за фактично ненадані послуги, що підтверджується платіжними дорученнями № 70 від 24.05.2022, № 79 від 09.06.2022 та № 97 від 26.07.2022;
-так, 27.04.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради в особі директора ОСОБА_10 та ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі директора ОСОБА_19 укладено договір № 21 від 27.04.2022 «Про надання послуг з централізованого опалення» нежитлового приміщення площею 1057,1 кв. м за адресою: АДРЕСА_6 ;
-в подальшому, службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , достовірно знаючи, що будь-які послуги не надавалися, підписано фіктивний акт виконаних робіт (наданих послуг) № 137 від 09.05.2022 на суму 50 370,82 грн. за фактично ненадані послуги, що підтверджується платіжним дорученням № 71 від 10.05.2022;
-окрім цього, 16.06.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради в особі в.о. директора ОСОБА_12 та ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі директора ОСОБА_19 укладено договір № 23 від 16.06.2022 «Про надання послуг з центрального опалення» нежитлового приміщення площею 1057,1 кв. м. за адресою: АДРЕСА_6 ;
-в подальшому, службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , достовірно знаючи, що будь-які послуги не надавалися, підписано фіктивні акти виконаних робіт (наданих послуг) № 158 від 16.06.2022 на суму 50 370,82 грн. та № 173 від 22.07.2022 на суму 50 370,82 грн. за фактично ненадані послуги, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями № 86 від 17.06.2022 та № 1 від 25.07.2022;
-так, 26.04.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради в особі директора ОСОБА_10 та ІНФОРМАЦІЯ_25 в особі директора ОСОБА_20 укладено договір № 13 від 26.04.2022 «Про надання послуг з центрального опалення» нежитлового приміщення площею 1817,7 кв. м. за адресою: АДРЕСА_3 ;
-в подальшому, службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_25 , достовірно знаючи, що будь-які послуги не надавалися, підписано фіктивні акти виконаних робіт (наданих послуг) № 102 від 27.04.2022 на суму 86 613,41 грн., № 142 від 11.05.2022 на суму 86 613,41 грн. за фактично ненадані послуги, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями № 87 від 28.04.2022 та № 93 від 12.05.2022;
-окрім цього, 14.06.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради в особі в.о. директора ОСОБА_12 та ІНФОРМАЦІЯ_25 в особі директора ОСОБА_20 укладено договір № 14 від 14.06.2022 «Про надання послуг з центрального опалення» нежитлового приміщення площею 1817,7 кв. м. за адресою: АДРЕСА_3 ;
-в подальшому, службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_25 , достовірно знаючи, що будь-які послуги не надавалися, підписано фіктивний акт виконаних робіт (наданих послуг) № 164 від 14.06.2022 на суму 31 060,95 грн. за фактично ненадані послуги, що підтверджується відповідним платіжним дорученням № 107 від 15.06.2022;
-окрім цього, встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 231 від 27.09.2021 у закладах освіти, культури та охорони здоров`я від 04.10.2021 розпочався опалювальний сезон 2021/2022 року. Вказаний опалювальний сезон у зазначених навчальних закладах закінчився 01.04.2022, що передбачено рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 79 від 21.03.2022 «Про завершення опалювального сезону 2021/2022 року на території Теофіпольської селищної територіальної громади». Отже, в закладах освіти опалювальний сезон 2021/2022 років тривав з 04.10.2021 по 01.04.2022;
-послуги з теплопостачання закладам загальної середньої освіти на території Теофіпольської селищної ради надавало КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради, оскільки твердопаливні котельні перебували на балансі останнього відповідно до рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
-надалі рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 № 12-22/2022 від 29.04.2022 «Про безоплатну передачу закладам загальної середньої освіти ІНФОРМАЦІЯ_3 на баланс та в оперативне управління комунального майна» всі будівлі котелень з відповідним обладнанням передано закладам освіти у зв`язку із автономією останніх;
-вказане свідчить про те, що посадові особи 9-ти закладів загальної середньої освіти ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_26 достовірно знаючи, що опалювальний сезон 2021/2022 років закінчився і потреби в теплопостачанні будівель вказаних вище навчальних закладів немає, будучи розпорядниками бюджетних коштів, уклали протягом квітня-червня 2022 року із службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради фіктивні договори про надання послуг з централізованого опалення (теплопостачання) за одноставковим тарифом та в подальшому, виготовили і підписали підроблені акти виконаних робіт (наданих послуг) за надання послуг із теплопостачання (опалення) протягом квітня-липня 2022 року, які фактично не надавалися;
Учасники судового процесу в судове засідання не з`явились.
Від слідчого надійшла заява з проханням про розгляд клопотання, яке він підтримує та просить задовольнити, у його відсутності, у зв`язку із відсутністю можливості залишення постійного несення служби в умовах воєнного стану на усій території України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
В силу ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи , зокрема, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні .
Згідно із ч. 1 ст. 164 КК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: 1) прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів; 2) дата постановлення ухвали; 3) положення закону, на підставі якого постановлено ухвалу; 4) прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів; 5) назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ; 6) розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом; 7) строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також враховуючи те, що вказані документи мають суттєве значення по справі, клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
На підставі вищевикладеного, та керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
-договорів про надання послуг з централізованого опалення (теплопостачання) укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом 2021-2022 років;
-актів виконаних робіт (наданих послуг) за вказаними вище договорами складеними протягом 2021-2022 років;
-платіжних доручень, які підтверджують оплату послуг централізованого опалення (теплопостачання) 9 закладами загальної середньої освіти Теофіпольської селищної ТГ КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради;
-інших документів, пов`язаних із укладанням, виконанням та оплатою договорів про надання послуг з централізованого опалення (теплопостачання) укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Теофіпольської селищної ради та ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом 2021-2022 років;
-довідок (висновків) наданих консультацій ІНФОРМАЦІЯ_12 та усіх матеріалів на підставі яких вони проводились;
-судових економічних експертиз та усіх матеріалів на підставі яких вони проводились;
-протоколів допитів в яких зафіксовані показання свідків допитаних під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження;
-правовстановлюючих документів, які стосуються діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Строк дії даної ухвали - два місяці з дня її постановлення.
Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1