Провадження № 1-кс/686/7492/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_3 про визначення порядку зберігання речових доказів, у кримінальному провадженні №0000010 від 10.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про визначення порядку зберігання речових доказів шляхом передачі в управління АРМА, а саме сільськогосподарську культуру сою сорту «Абі», масою близько 172,6845 тонни та вартістю 3039247,20 грн. з ПДВ, площею засіву 57,5615 га, яка проростає на належних земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:016:0005, площею 3,2625 га, :01:014:0003, площею 22,6023 га, :01:015:0002, площею 17,3438 га, :01:014:0004, площею 10,0589 га та :01:014:0005, площею 4,3031 га, що розташовані на території Сатанівської територіальної громади, в межах населеного пункту селища Сатанів Хмельницького району Хмельницької області.

В обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що «сектором дізнання Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 10.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Опрацюванням ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_1 та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено факт можливого самовільного зайняття земельних ділянок з кадастровими номерами :01:016:0005, площею 3,2625 га, :01:014:0003, площею 22,6023 га, :01:015:0002, площею 17,3438 га, :01:014:0004, площею 10,0589 га, :01:014:0005, площею 4,3031 га, комунальної власності, розташованих на території Сатанівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області шляхом посіву сільськогосподарської культури.

Відомості за вказаним фактом 10 липня 2025 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що невстановлена на даний час особа, за відсутності будь-яких підстав набуття права на землю, без відповідних правовстановлюючих документів, що посвідчують право власності або право користування (оренди) земельними ділянками, умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання прибутку шляхом механічного обробітку ґрунту, посіву, вирощування урожаю сільськогосподарської культури сої, самовільно зайняла та використовує земельні ділянки загальною площею 57,5615 га з кадастровими номерами :01:016:0005, :01:014:0003, :01:015:0002, :01:014:0004, та :01:014:0005, що розташована в межах населеного пункту селища Сатанів Сатанівської ОТГ Хмельницького району Хмельницької області, які перебувають в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, 17.07.2025 за участі спеціалістів - сертифікованого інженера-землевпорядника та агронома проведено огляд земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:016:0005, площею 3,2625 га, :01:014:0003, площею 22,6023 га, :01:015:0002, площею 17,3438 га, :01:014:0004, площею 10,0589 га, :01:014:0005, площею 4,3031 га, що розташовані в межах населеного пункту селеща Сатанів Сатанівської ОТГ Хмельницького району Хмельницької області, які перебувають в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_2 , в ході якого, за допомогою GPS приладу було відновлено межі вищевказаних земельних ділянок згідно координат поворотних точок, які містяться в Державному земельному кадастрі та зафіксовано посів рослинності сої на даних земельних ділянка, які перебувають у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що на вищевказаних самовільно зайнятих земельних ділянках зростає сільськогосподарська культура соя сорту «Абі», та при її дозріванні можливо з 1 га зібрати близько 3 тонн зерна сорту «Абі», а з 57,5615 га можливо зібрати близько 172,6845 тонн зерна сої вказаного сорту, вартістю з ПДВ - 17600,00 грн. за одну тонну та загальною вартістю з ПДВ 3039247,20 грн. за 172,6845 тонни.

Враховуючи вказане, постановою дізнавача, вказані земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:016:0005, площею 3,2625 га, :01:014:0003, площею 22,6023 га, :01:015:0002, площею 17,3438 га, :01:014:0004, площею 10,0589 га та :01:014:0005, площею 4,3031 га, які перебувають у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_2 та урожай у вигляді рослин сої, загальною площею засіву 57,5615 га, яка проростає на вказаних самовільно зайнятих земельних ділянка комунальної власності, визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні.

Ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.07.2025 накладено арешт з тимчасовим позбавленням права відчуження, користування та розпорядження на сільськогосподарську культуру сою сорту «Абі», масою близько 172,6845 тонни та вартістю 3039247,20 грн з ПДВ, площею засіву 57,5615 га, яка проростає на належних земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:016:0005, площею 3,2625 га, :01:014:0003, площею 22,6023 га, :01:015:0002, площею 17,3438 га, :01:014:0004, площею 10,0589 га та :01:014:0005, площею 4,3031 га, що розташовані на території Сатанівської територіальної громади, в межах населеного пункту селища Сатанів Хмельницького району Хмельницької області, а також з тимчасовим позбавленням права відчуження та розпорядження (без позбавлення права користування ними) на належні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:016:0005, площею 3,2625 га, :01:014:0003, площею 22,6023 га, :01:015:0002, площею 17,3438 га, :01:014:0004, площею 10,0589 га та :01:014:0005, площею 4,3031 га, що розташовані на території Сатанівської територіальної громади, в межах населеного пункту селища Сатанів Хмельницького району Хмельницької області, з метою збереження речових доказів.

Враховуючи вищезазначене, звертаю увагу, що передача ІНФОРМАЦІЯ_5 зазначених речових доказів, а саме: сільськогосподарської культури сої сорту «Абі», масою близько 172,6845 тонни та вартістю 3039247,20 грн. з ПДВ, площею засіву 57,5615 га, яка проростає на належних земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:016:0005, площею 3,2625 га, :01:014:0003, площею 22,6023 га, :01:015:0002, площею 17,3438 га, :01:014:0004, площею 10,0589 га та :01:014:0005, площею 4,3031 га, що розташовані на території Сатанівської територіальної громади, в межах населеного пункту селища Сатанів Хмельницького району Хмельницької області та на яку ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.07.2025 накладено арешт, можлива без шкоди для кримінального провадження.

Зазначене в клопотанні майно є активами, на які поширюються вимоги спеціального закону «Про ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Окрім цього, майно сільськогосподарська культура соя сорту «Абі», масою близько 172,6845 тонни та вартістю 3039247,20 грн. з ПДВ, площею засіву 57,5615 га, яка проростає на належних земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:016:0005, площею 3,2625 га, :01:014:0003, площею 22,6023 га, :01:015:0002, площею 17,3438 га, :01:014:0004, площею 10,0589 га та :01:014:0005, площею 4,3031 га, що розташовані на території Сатанівської територіальної громади, в межах населеного пункту селища Сатанів Хмельницького району Хмельницької області піддається швидкому псуванню та потребує спеціальних умов зберігання, а управління такими активами шляхом їх реалізації є єдиним законодавчо встановленим способом, спроможним забезпечити збереження цього майна (його економічної вартості), чим досягається мета і завдання арешту майна як заходу забезпечення кримінального провадження.»

Прокурор в судове засідання не з`явився, проте, в його клопотанні міститься прохання про розгляд справи за його відсутності, просить його задовольнити.

Власники майна, у відповідності до ч.2 ст.172 КПК України, про розгляд клопотання не повідомлялися.

Дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 100 КПК України регламентовано, що зберігання речових доказів стороною обвинувачення здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 року № 1104 «Про реалізацію окремих положень Кримінального процесуального кодексу України», якою затверджено Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження (далі - Порядок).

Так, забезпечення схоронності тимчасово вилученого майна врегульовано у п. 27 вказаного Порядку, де зазначено, що схоронність такого майна забезпечується згідно з пунктами 1-26 цього Порядку до повернення майна власнику у зв`язку з припиненням тимчасового вилучення майна або до постановлення слідчим суддею, судом ухвали про накладення арешту на майно.

При цьому за п. 28 Порядку речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, які через громіздкість або з інших причин, визначених у КПК, не можуть зберігатися без зайвих труднощів в обладнаних приміщеннях або в інших місцях зберігання, визначених у пунктах 17-26 цього Порядку, передаються (крім випадків, коли такі речові докази повернуто власникові або передано йому на відповідальне зберігання) за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду торговельному підприємству для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 100 КПК речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі ІНФОРМАЦІЯ_6 ), для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості.

Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України «Про ІНФОРМАЦІЯ_5 », ІНФОРМАЦІЯ_6 , на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у тому числі як захід забезпечення позову - лише щодо позову, пред`явленого в інтересах держави, із встановленням заборони розпоряджатися та/або користуватися такими активами, сума або вартість яких дорівнює або перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року.

Зазначені активи приймаються в управління на підставі ухвали слідчого судді, суду чи згоди власника активів, копії яких надсилаються до ІНФОРМАЦІЯ_6 не пізніше наступного робочого дня після їх винесення (надання) з відповідним зверненням прокурора.

Таким чином, враховуючи ті обставини, що майно є речовим доказом у справі, його вартість перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної плати, чинне законодавство України передбачає лише один шлях визначення порядку зберігання речових доказів - це передача майна Національному агентству в управління ним для реалізації або передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених статей 1, 9, 1924 Закону.

Відповідно до ч. 7 ст. 100 КПК України у випадках, передбачених пунктами 2, 4 та абзацом сьомим частини 6 цієї статті, слідчий за погодженням із прокурором або прокурор звертається з відповідним клопотанням до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, або до суду під час судового провадження, яке розглядається згідно із ст. 171-173 цього Кодексу.

Прокурор у випадку, передбаченому абзацом сьомим частини шостої цієї статті, не пізніше наступного робочого дня з моменту постановлення ухвали слідчого судді, суду надсилає копію цієї ухвали ІНФОРМАЦІЯ_5 , із зверненням щодо прийняття активів, а також вживає невідкладних заходів щодо передачі цих активів ІНФОРМАЦІЯ_5 .

У разі надходження винесеного у межах наданих законом повноважень рішення прокурора, а також судового рішення, що набрало законної сили, яким скасовано арешт прийнятих в управління активів, ІНФОРМАЦІЯ_7 у триденний строк повертає їх законному власнику.

Вимогами статті 24 Закону України «Про ІНФОРМАЦІЯ_5 », встановлено, що надходження від здійснюваного ІНФОРМАЦІЯ_8 , а також кошти, одержані на підставі міжнародних угод щодо розподілу та повернення активів в Україну, перераховуються до державного бюджету.

Частиною першою статті 2 Закону України «Про ІНФОРМАЦІЯ_5 » передбачено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері виявлення та розшуку активів, на які може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, та/або з управління активами, на які накладено арешт або які конфісковано у кримінальному провадженні.

У пункті 4 частини першої статті 9 Закону України «Про ІНФОРМАЦІЯ_5 » зазначається, що на ІНФОРМАЦІЯ_7 покладено функцію з проведення оцінки, ведення обліку та управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні.

Згідно із абзацом 1 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_9 , на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у тому числі як захід забезпечення позову - лише щодо позову, пред`явленого в інтересах держави, із встановленням заборони розпоряджатися та/або користуватися такими активами, сума або вартість яких дорівнює або перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року.

Такі активи приймаються в управління на підставі ухвали слідчого судді, суду чи згоди власника активів (абз. 2 ч. 2 ст. 19 Закону).

Спеціальним механізмом для забезпечення збереження арештованого у кримінальному провадженні майна є визначений законодавством України інститут управління таким майном, який закріплено Законом України «Про ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Зазначений Закон визначає єдиною підставою для управління активами накладення на них арешту у кримінальному провадженні (ч. 1 ст. 19 Закону) без конкретизації мети такого арешту.

Як передбачено п. 1, 4 ч. 1 ст. 1 Закону застосований в ст. 19 термін «активи» означає в тому числі майно, на яке накладений арешт у кримінальному провадженні; «управління активами» є діяльністю із володіння, користування та/або розпорядження активами, тобто забезпечення збереження активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, та їх економічної вартості.

За таких умов управління АРМА активами (арештованим майном) відповідає завданню арешту такого майна, яке визначене ст. 170 КПК України, а в даному конкретному випадку - запобігання можливості його пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Зазначене в клопотанні майно є активами, на які поширюються вимоги спеціального закону «Про ІНФОРМАЦІЯ_5 ». А управління такими активами шляхом їх реалізації є єдиним законодавчо встановленим способом, спроможнім забезпечити збереження цього майна, чим досягається мета і завдання арешту майна як заходу забезпечення кримінального провадження.

По суті спосіб збереження майна, що має відповідний статус у кримінальному провадженні, шляхом його передачі в управління уповноваженому органу.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 21 Закону України «Про ІНФОРМАЦІЯ_5 » рухоме майно може бути передано для реалізації без згоди власника за рішенням слідчого судді, суду за наявності хоча б однієї з таких підстав майно піддається швидкому псуванню; майно швидко втрачає свою вартість; витрати на зберігання рухомого майна протягом одного календарного року становлять більше 50 відсотків його вартості.

Нерухоме майно не може бути передано для реалізації без згоди власника такого майна до винесення обвинувального вироку суду, що набрав законної сили, або іншого судового рішення, що набрало законної сили, яке є підставою для застосування спеціальної конфіскації відповідно до Кримінального процесуального кодексу України, або судового рішення, яке набрало законної сили, про визнання активів необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Згідно ст. 175 КПК України, ухвала про арешт майна негайно виконується слідчим, прокурором.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 36, 98, 100, 131, 132, 170-172 КПК України, ст. ст. 1, 9, 19, 20 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», слідчий суддя

ВСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_3 , задовольнити.

Передати ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в управління для реалізації сільськогосподарську культуру сою сорту «Абі», масою близько 172,6845 тонни та вартістю 3039247,20 грн. з ПДВ, площею засіву 57,5615 га, яка проростає на належних земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:016:0005, площею 3,2625 га, :01:014:0003, площею 22,6023 га, :01:015:0002, площею 17,3438 га, :01:014:0004, площею 10,0589 га та :01:014:0005, площею 4,3031 га, що розташовані на території Сатанівської територіальної громади, в межах населеного пункту селища Сатанів Хмельницького району Хмельницької області у порядку та на умовах, визначених ст. ст. 19, 21 Закону України «Про ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення, якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Слідчий суддя