Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4871/25
Номер провадження 1-кс/711/1306/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2025 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000072 від 11.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням про тимчасовий доступ до інформації, яка знаходяться у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що має юридичну адресу: АДРЕСА_1 .

Своє клопотання слідчий обґрунтує тим, що до слідчого управління ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали управління стратегічних розслідувань в Черкаській області департаменту стратегічних розслідувань НП України за фактом можливого привласнення коштів місцевого бюджету службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою з ФОП ОСОБА_5 шляхом завищення вартості продуктів харчування під час проведення закупівель у 2022 році в період військового стану.

Так, у ході аналізу та вивчення документів, які було опубліковано на сайті публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 12.07.2022 опубліковано оголошення про відкриті торги ІНФОРМАЦІЯ_4 , предмет закупівлі - «Код ДК 021:2015 (CPV) 15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні». За результатами проведених торгів 15.08.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 з ФОП ОСОБА_5 укладено договір № 143 на закупівлю продуктів харчування, а саме продуктових наборів у кількості 9792 шт., сума договору склала 2 921 932 грн. 80 коп. Відповідно до опублікованої інформації ФОП ОСОБА_5 умови договору виконано у визначений термін, договір оплачено у повному обсязі.

За результатами аналізу витребуваних у ІНФОРМАЦІЯ_2 документів встановлено, що відповідно до специфікації до договору ФОП ОСОБА_5 повинна поставити наступні продукти харчування: макарони, цукор, крупа «Артек», олія рафінована, консерва м`ясна «Свинина тушкована», чай чорний.

За результатами аналізу вартості продуктів харчування, які постачалися ФОП ОСОБА_5 за договором від 15.08.2022 № 143, встановлено завищення їх вартості у порівнянні середньою ринковою вартістю.

Крім того, встановлено, що до укладення вказаного договору між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 був укладений прямий договір від 23.06.2022 № 130 на постачання зазначених продуктів харчування по кожній позиції окремо, але додатковою угодою № 1 від 08.07.2022 вказаний договір було розірвано та проведено конкурентні торги.

Також в ході розслідування встановлено, що згідно даних інформаційного ресурсу Державної прикордонної служби України « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_5 27.02.2021 залишила територію України і до цього часу не поверталась. Останнє викликає сумніви щодо участі ОСОБА_5 у відкритих торгах, а також підписання нею відповідної договірної документації у 2022 році.

Таким чином наявні підстави вважати, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , ФОП ОСОБА_5 , а також інші невстановлені на теперішній час особи могли завищити вартість продуктів харчування з метою незаконного заволодіння коштами місцевого бюджету під час проведення закупівлі продуктів харчування ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2022 році.

У ході досудового розслідування встановлено, що у проведенні процедури закупівлі, укладенні та виконанні договорів на поставку продуктових наборів від 15.08.2022 № 143 та від 23.06.2022 № 130, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 , приймали участь наступні особи:

- директор ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який підписував договір на поставку продуктових наборів від 23.06.2022 № 130, а також уповноважував заступника директора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 на підписання договору на поставку продуктових наборів від 15.08.2022 № 143. Також встановлено, що ОСОБА_6 на момент укладення та виконання договорів користувався мобільним телефоном з абонентським номером НОМЕР_1 ;

- заступник директора ІНФОРМАЦІЯ_2 - начальник управління розвитку соціальної сфери ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка підписувала та здійснювала контроль за виконанням договору на поставку продуктових наборів від 15.08.2022 № 143. Також встановлено, що ОСОБА_7 на момент укладення та виконання договорів користувалась мобільним телефоном з абонентським номером НОМЕР_2 ;

- заступник директора департаменту - начальнику відділу бухгалтерського обліку та фінансування ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , яка організовувала виконання договору на поставку продуктових наборів від 15.08.2022 № 143. Також встановлено, що ОСОБА_8 на момент укладення та виконання договорів користувалась мобільним телефоном з абонентським номером НОМЕР_3 ;

- заступник начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка будучи уповноваженою особою Департаменту проводила процедуру закупівлі по договорам на поставку продуктових наборів від 15.08.2022 № 143 та від 23.06.2022 № 130. Також встановлено, що ОСОБА_9 на момент укладення та виконання договорів користувалась мобільним телефоном з абонентським номером НОМЕР_4 ;

- директор ПП « ОСОБА_10 » ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , який у червні 2022 року надавав комерційну пропозицію ІНФОРМАЦІЯ_2 на постачання продуктового набору, а також приймав участь у процедурі закупівлі продуктових наборів разом з ФОП ОСОБА_5 , за результатами якої було укладено договір від 15.08.2022 № 143. Також встановлено, що ОСОБА_11 на момент укладення та виконання договорів користувався мобільним телефоном з абонентським номером НОМЕР_5 ;

- фізична особа-підприємець ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , який у червні 2022 року надавав комерційну пропозицію ІНФОРМАЦІЯ_2 на постачання продуктового набору. Також встановлено, що ОСОБА_11 на момент укладення та виконання договорів користувався мобільним телефоном з абонентським номером НОМЕР_6 ;

- ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , який обіймаючи посаду директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » у червні 2022 року надавав комерційну пропозицію ІНФОРМАЦІЯ_2 на постачання продуктового набору. Також встановлено, що ОСОБА_13 на момент укладення та виконання договорів користувався мобільним телефоном з абонентськими номерами НОМЕР_7 та НОМЕР_8 ;

- ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , яка надавала бухгалтерські документи, складені від імені ФОП ОСОБА_5 , до ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання договору від 15.08.2022 № 143 на постачання продуктових наборів. Також встановлено, що ОСОБА_14 на момент укладення та виконання договорів користувалась мобільним телефоном з абонентським номером НОМЕР_9 ;

- ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , яка надавала бухгалтерські документи, складені від імені ФОП ОСОБА_5 , до ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання договору від 15.08.2022 № 143 на постачання продуктових наборів. Також встановлено, що ОСОБА_15 на момент укладення та виконання договорів користувалась мобільним телефоном з абонентським номером НОМЕР_10 ;

- ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , яка займалась питанням постачання продуктових наборів до ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання договору від 15.08.2022 № 143. Також встановлено, що ОСОБА_16 на момент укладення та виконання договорів користувалась мобільним телефоном з абонентським номером НОМЕР_11 .

На теперішній час з метою повного, неупередженого розслідування кримінального провадження, дослідження питання законності проведення закупівлі продуктових наборів ІНФОРМАЦІЯ_2 у ФОП ОСОБА_5 , встановлення повного кола осіб, що здійснювали складання документів та фактичне постачання продуктових наборів, їхні ролі та зв`язки, виникла необхідність в отриманні доступу до документів, що знаходяться у володінні оператора телекомунікаційного мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (Код ЄДРПОУ НОМЕР_12 , адреса: АДРЕСА_1 ), з метою вилучення інформації в електронному вигляді стосовно абонентів телекомунікаційних послуг за номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , у період з 00 год. 00 хв. 01.05.2022 по 23 год. 59. хв. 31.12.2022 із зазначенням IMEI телефонів, типу з`єднання, вхідних/вихідних дзвінків, SMS і MMS повідомлень, інформації про GPRS-трафік, 3G зв`язок, 4G зв`язок, переадресацію, дати, часу і тривалості з`єднання; ідентифікаційні ознаки кінцевого (абонент А), абонентський серійний ICCID, IMSI, номери сім карти і IMEI, ідентифікаційні ознаки, термінали, з якими відбувається сеанс зв`язку (абонент В), з`єднання нульової тривалості, за наявності контрактної умови надання відомостей про абонента, моніторингу телефонних з`єднань абонентів, з прив`язкою до місцевості та зазначенням адреси встановлення базових станцій (ретрансляційних антен) та азимутів.

Вказані предмети та документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також використовуватися для проведення судових експертиз, інших слідчих та процесуальних дій.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, слідчий просить розглянути зазначене клопотання без представників володільця документів,так як, існує загроза їх зміни або знищення.

В судове засідання слідчий не з`явився, четвертим пунктом клопотання просив провести судове засідання без участі слідчого та прокурора. На момент розгляду інших клопотань від ініціатора не надходило.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України та за клопотанням слідчого, судове засідання проводилося без виклику представників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 ». В силу піднятого питання, даний пункт додаткового доказування не потребує.

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Дослідивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до положень ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Ч.1 ст.159 КПК України передбачає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Інформація, тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, перебуває у володінні оператора телекомунікації мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », та відповідно до положень п.7 ч.1 ст.162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про телекомунікації» охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передаються технічними засобами телекомунікацій, та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж гарантується Конституцією та законами України; а відповідно ч.2 ст.9 - зняття інформації з телекомунікаційних мереж заборонене, крім випадків, передбачених законом.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і перебуває у володінні зазначеного оператора мобільного зв`язку, а також враховуючи неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, за необхідне задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, що містить охоронювану законом таємницю та перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 ».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 до документів, що знаходяться у володінні оператора телекомунікаційного мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_12 , адреса: АДРЕСА_1 ), з метою вилучення інформації в електронному вигляді стосовно абонентів телекомунікаційних послуг за номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 у період з 00 год. 00 хв. 01.05.2022 по 23 год. 59. хв. 31.12.2022 із зазначенням IMEI телефонів, типу з`єднання, вхідних/вихідних дзвінків, SMS і MMS повідомлень, інформації про GPRS-трафік, 3G зв`язок, 4G зв`язок, переадресацію, дати, часу і тривалості з`єднання; ідентифікаційні ознаки кінцевого (абонент А), абонентський серійний ICCID, IMSI, номери сім карти і IMEI, ідентифікаційні ознаки, термінали, з якими відбувається сеанс зв`язку (абонент В), з`єднання нульової тривалості, за наявності контрактної умови надання відомостей про абонента, моніторингу телефонних з`єднань абонентів, з прив`язкою до місцевості та зазначенням адреси встановлення базових станцій (ретрансляційних антен) та азимутів.

Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1