СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4532/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

24.07.2025 до Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Свою скаргу ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що він звернувся із заявами від 05.07.2025 до Святошинського УП ГУНП у м. Києві про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Дані заяви були отримані управлінням поліції та зареєстровані до Інформаційно-пошукової інтегрованої підсистеми «Єдиний облік» Святошинського УП ГУНП у м. Києві за №№62173, 62177, 62179, 62180, 64486, 64487 від 09-14.07.2025, однак станом на день подання скарги, відомості до ЄРДР внесені не були, у зв`язку з чим просить зобов`язати уповноважену особу Святошинського УП ГУНП в м. Києві внести відомості до ЄРДР, та надати витяг з ЄРДР. Крім цього, заявник просить поновити строк звернення з зазначеною скаргою, оскільки дізнався про невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР 24.07.2025 р. на підставі відповіді Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції України.

В судове засідання заявник не з`явився, повідомлявся належним чином.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, повідомлялися належним чином, про причини своєї неявки суду не повідомили.

Зважаючи на строки, встановлені для розгляду скарг, що надходять до провадження слідчого судді, визначені статтею 306 КПК України, слідчий суддя ухвалив проводити розгляд скарги у відсутність скаржника, а також представників Святошинського УП ГУНП у м. Києві та Святошинської окружної прокуратури м. Києва відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України.

Слідчий суддя дослідивши матеріали, додані до скарги, дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся із заявами від 05.07.2025 до Святошинського УП ГУНП у м. Києві про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. У відповідь на подані заяви Святошинське управління поліції Головного управління Національної поліції України листом № від 24.07.2025 р. повідомило про їх розгляд у порядку Закону України «Про звернення громадян». Станом на день подання скарги, відомості до ЄРДР внесені не були.

Стосовно клопотання заявника про поновлення строку звернення зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві, слідчий суддя вважає за доцільне задовольнити вказане клопотання та поновити строк звернення із зазначеною скаргою виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Враховуючи введений на території України воєнний стан, зважаючи на той факт, що бездіяльність з невнесення в ЄРДР є триваючою, слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на оскарження вказаної у скарзі про бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно положень ст. 19, ст. 68 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Статтею 17 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 року передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Кожен, чиї права та свободи, викладені у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, порушуються, має право на ефективний засіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, що діяли як офіційні особи (Рекомендація Rec (2004) 6 Комітету Міністрів Державам-членам СЕ, прийнята Комітетом Міністрів 12.05.2004 року).

Як зазначено у п. 36 рішення Європейського суду з прав людини від 14.02.2014 року у справі «Скороходова проти України» (заява № 56697/09), органи влади, які були уповноважені порушити та розслідувати кримінальну справу, зобов`язані здійснити справжні спроби оперативно та ретельно розслідувати справу, встановити факти та у разі необхідності притягнути до відповідальності винних осіб.

Слідчий суддя, переконавшись, що заявником у його заявах від 05.07.2025 повідомлялось про вчинення кримінального правопорушення, встановив, що за заявами не було внесено відповідних відомостей до ЄРДР в строки, передбачені КПК України, а тому дійшов висновку про обґрунтованість скарги заявника в цій частині.

Вимоги щодо зобов`язання уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП в м. Києві надати витяг з ЄРДР, слідчий суддя знаходить передчасними, оскільки вони можуть бути вчинені після виконання основного зобов`язання за даною скаргою.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Святошинського УП ГУНП у м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заявах ОСОБА_3 від 05.07.2025 №, які були отримані управлінням поліції та зареєстровані до Інформаційно-пошукової інтегрованої підсистеми «Єдиний облік» Святошинського УП ГУНП у м. Києві за №№62173, 62177, 62179, 62180, 64486, 64487 від 09-14.07.2025.

В іншій частині скарги - відмовити.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню, однак може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду в частині вимог, в задоволенні яких відмовлено.

Слідчий суддя ОСОБА_1