УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(про тимчасовий доступ до речей і документів)

17 червня 2025 року м. Володимир

Володимирський міський суд Волинської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

обвинувачених ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

їх захисників ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Володимир кримінальне провадження № 0001013 за обвинуваченням ОСОБА_5 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 203-2, ч. 2 ст. 209 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 203-2 ч. 2 ст. 209 КК України, ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 203-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Володимирського міського суду перебуває вказане кримінальне провадження, у якому ухвалою від 03.03.2025 призначено відкрите підготовче судове засідання.

14.05.2025 до суду від захисника обвинувачених ОСОБА_5 та ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_9 надійшло клопотання, у якому він просить суд надати йому тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до Інформаційно - комунікаційної системи «Інформаційний портал національної поліції України», шляхом зняття копії інформації (на електронних та паперових носіях), що у ній міститься щодо реєстраційних реквізитів матеріалів (дата та номер реєстрації), які стали підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне провадження №0001013 від 16.10.2020 року, а також шляхом зняття копії наявної в ІПНП інформації про зміст матеріалів, які стали підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування кримінального провадження №0001013 від 16.10.2020 року, а також надати (забезпечити) дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів матеріалів із відомостями про можливе вчинення кримінального правопорушення, які стали підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування кримінального провадження №0001013 від 16.10.2020 року, з можливістю вилучення їх завірених копій, розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Обґрунтування клопотання.

Клопотання про надання тимчасового доступу до відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) у кримінальному провадженні №0001013 обґрунтовується як правовими, так і фактичними підставами, що свідчать про істотну необхідність у такому доступі для реалізації права на захист.

Захисник обвинувачених ОСОБА_5 та ОСОБА_6 вказує, що існують ознаки того, що досудове розслідування велося з порушенням процесуального закону, зокрема: кримінальне провадження розпочате 16.10.2020, однак матеріали, що стосуються обвинувачених, з`являються лише через майже рік з 15.09.2021; фабула у витязі з ЄРДР має загальний характер і не дає змоги встановити, за яким саме фактом розпочато провадження; у Єдиному державному реєстрі судових рішень виявлено шість судових ухвал у період до 15.09.2021, які відсутні у відкритих матеріалах справи; було здійснено суперечливу зміну підслідності між ІНФОРМАЦІЯ_2 , що може свідчити про штучне формування повноважень для здійснення розслідування певним органом.

Усі ці обставини, на думку захисту, вказують на можливе порушення правил підслідності та штучне приєднання доказів щодо обвинувачених до провадження, яке не стосувалося їх спочатку. Це створює ризик визнання доказів недопустимими.

З правової точки зору адвокат посилається на: принцип змагальності сторін і рівність у збиранні доказів (ст. 22 КПК України); право сторони захисту на витребування документів, необхідних для встановлення істотних обставин справи (ст.ст. 93, 159164 КПК України); обов`язок суду сприяти відновленню процесуальної рівноваги між сторонами у разі наявності об`єктивної неможливості сторони захисту самостійно отримати документи (практика ВССУ, лист від 03.10.2012 № 223-1430/0/4-12).

Оскільки за рішенням керівника органу (підрозділу) поліції або особи, яка виконує його обов`язки, відомості про виявлене кримінальне правопорушення уповноважена службова особа реєструє в Інформаційно-комунікаційній системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку в разі тимчасової відсутності технічних можливостей унесення таких відомостей до ІКС ІПНП), отримання інформації з такої системи, що стосуються підстав внесення до ЄРДР кримінального провадження №0001013 від 16.10.2020 року може мати суттєве значення в частині оспорювання стороною захисту допустимості отриманих стороною обвинувачення доказів.

Оскільки власником ІПНП є Національна поліція України, адміністратором системи ІПНП є уповноважений структурний підрозділ апарату центрального органу управління Національної поліції України і доступ до таких даних регламентується виключно КПК України, захист не має альтернативного способу отримання цієї інформації, окрім як через судове рішення про тимчасовий доступ.

Захисник надав докази звернення до Національної поліції із адвокатським запитом з приводу даної інформації від 12.0.2025 року, проте отримав відмову з підстав заборони доступу до інформації, що містить таємницю розслідування (лист № 72721-2025 від 16.05.2025 року).

Таким чином, оскільки захисник не зміг реалізувати своє право шляхом самостійного витребування доказу, його клопотання спрямоване на забезпечення реалізації права на захист, перевірку дотримання законності досудового розслідування та збирання належних і допустимих доказів для встановлення істотних обставин у справі.

Позиції учасників судового провадження

У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 заперечив щодо задоволення клопотання. Вказав на відсутність доказового значення інформації, яку намагається отримати захисник, оскільки стороною обвинувачення не заперечується розслідування спочатку кримінального провадження за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.2032 КК України, і лише після встановлення осіб, які його вчинили та повідомлення їм про підозру, розслідування у кримінальному провадженні № 0001013 тривало щодо ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Відповідно у системі ІКС ІПНП ймовірно не буде інформації про вказаних осіб.

Прокурор ОСОБА_3 підтримав позицію свого колеги ОСОБА_4 .

Захисник ОСОБА_9 своє клопотання підтримав, наполягав на його задоволенні. Вказав, що отримана інформація з ІКС ІПНП сприятиме встановленню об`єктивності та повноти отримання інформації, її аналізу та формування правової позиції сторони захисту.

Обвинувачені ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , та його захисники ОСОБА_8 та ОСОБА_10 підтримали подане клопотання, просили суд його задовольнити.

Мотиви та висновки суду

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно із ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Стаття 333 КПК України регулює порядок застосування заходів забезпечення кримінального провадження та проведення слідчих (розшукових) дій під час судового провадження. Відповідно до ч. 1 цієї статті заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу ІІ цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом. Під час розгляду клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів суд також враховує причини, через які доступ не був здійснений під час досудового розслідування (ч. 2).

За змістом ст. 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження та полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Положеннями ч. 1, 2 ст. 132 КПК України, в контексті застосування в цьому кримінальному провадженні, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали Вищого антикорупційного суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

При цьому для оцінки потреб судового провадження, з точки зору права сторони захисту, суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Також під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються (ч. 5, 6 ст. 132 КПК України).

Частиною 1 ст. 160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів встановлені ч. 2 ст. 160 КПК України і цих вимог захисник ОСОБА_9 в цілому дотримався.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).

У відповідності до пунктів 1, 7 Розділу ІІ Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом МВС України від 08.02.2019 №100, прийняття заяв (повідомлень) незалежно від місця і часу їх учинення, повноти отриманих даних, особи заявника здійснює цілодобово, безперервно та невідкладно орган (підрозділ) поліції, до якого надійшла така інформація. Поліцейський у разі самостійного виявлення з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, невідкладно, але не пізніше 24 годин рапортом доповідає про це керівникові органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки.

За рішенням керівника органу (підрозділу) поліції або особи, яка виконує його обов`язки, відомості про виявлене кримінальне правопорушення уповноважена службова особа реєструє в Інформаційно-комунікаційній системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку в разі тимчасової відсутності технічних можливостей унесення таких відомостей до ІКС ІПНП) та невідкладно, але не пізніше 24 годин реєстрації передаються:

до органу досудового розслідування для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) або передання цих відомостей до органів (підрозділів) поліції нижчого рівня та їх внесення до ЄРДР;

у міжрегіональних територіальних органах поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділах - до органів (підрозділів) поліції, на території обслуговування яких сталася така подія, для прийняття відповідних рішень та внесення до ЄРДР.

У відповідності до п.2. Розділу І «Загальні положення», Положення про інформаційно-комунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України», затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 03.08.2017 № 676 (далі Положення), інформаційно-комунікаційна система «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі - система ІПНП) - сукупність технічних і програмних засобів, призначених для обробки відомостей, що утворюються у процесі діяльності Національної поліції України та її інформаційно-аналітичного забезпечення.

У відповідності до п.2 Розділу ІІ «Основні завдання та призначення системи ІПНП» Положення, система ІПНП призначена, зокрема, для:

обробки інформації, яка утворена в процесі діяльності поліції;

забезпечення електронного документообігу в органах (підрозділах) поліції, обміну електронними документами з МВС.

Згідно пунктів 1, 2 Розділу ІV «Суб`єкти системи ІПНП» Положення, власником системи ІПНП є Національна поліція України. Адміністратором системи ІПНП є уповноважений структурний підрозділ апарату центрального органу управління Національної поліції України.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_1 , як власник та розпорядник системи ІПНП, має повний доступ до відомостей, які вносяться до системи та відповідно наділена всіма повноваженнями щодо надання відомостей про реєстраційні реквізити матеріалів про виявлення кримінального правопорушення, які стали підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування кримінального провадження №0001013 від 16.10.2020, а також має у розпорядженні матеріали із відомостями, які стали підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування кримінального провадження №0001013 від 16.10.2020.

Захист обґрунтовує потребу в отриманні документів із відповідною інформацією з ІКС ІПНП необхідністю перевірки дотримання стороною обвинувачення вимог Кримінального процесуального кодексу України з питань щодо підставності внесення відомостей про кримінальне правопорушення та розслідування кримінального провадження в цілому щодо обвинувачених, а також тим, що ця інформація має значення для оцінки допустимості зібраних доказів у провадженні, ймовірне виділення з матеріалів справи доказів, які свідчать на користь сторони захисту.

Суд звертає увагу на те, що ІПНП є електронною інформаційно-комунікаційною системою, призначеною для збирання, зберігання, захисту, оброблення, обліку, пошуку, узагальнення певних даних, які використовуються в процесі діяльності поліції. Тобто внесення інформації до ІКС ІПНП має суто технічний характер. Проте суд вважає, що відомості відносно підстав реєстрації кримінального провадження № 00001013 можуть мати значення для побудови лінії захисту, враховуючи пояснення прокурора про те, що на стадії досудового розслідування матеріали кримінального провадження № 00001013 об`єднувались з іншими провадженнями, а також з кримінального провадження № 00001013 виділялись в окреме провадження інші кримінальні провадження.

Отримання тимчасового доступу до такої інформації в повній мірі відповідає заявленій захисником у клопотанні меті цього заходу забезпечення кримінального провадження.

Зважаючи на те, що лише на стадії досудового розслідування доступ до такої інформації було обмежено таємницею досудового розслідування, яка на даний момент вичерпала своє процесуальне значення, відповідно захист об`єктивно не міг здійснити такий доступ під час досудового розслідування.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання захисника ОСОБА_9 .

Суд роз`яснює, що відповідно до ч. 2 ст. 333 КПК України особа, яка під час судового провадження отримала речі і документи внаслідок здійснення тимчасового доступу до них, зобов`язана надати до них доступ у порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу.

У поданому клопотанні захисник не вказав строк, необхідний для виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, проте, зважаючи на обсяг матеріалів, до яких стороні захисту надано тимчасовий доступ, суд вважає за необхідне встановити місячний строк дії ухвали.

Керуючись ст. 132, 159, 163-165, 333, 372, 392 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника обвинувачених ОСОБА_5 , ОСОБА_11 адвоката ОСОБА_9 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному №0001013 за обвинуваченням ОСОБА_5 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 203-2, ч. 2 ст. 209 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.27, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 203-2 ч. 2 ст. 209 КК України, ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.27, ч.3 ст.28, ч.2 ст. 203-2 КК України - задовольнити.

Надати захиснику обвинувачених ОСОБА_5 , ОСОБА_6 адвокату ОСОБА_9 або іншому адвокату, з яким ОСОБА_5 та (або) ОСОБА_6 укладуть договір про надання правничої допомоги, тимчасовий доступ до Інформаційно - комунікаційної системи «Інформаційний портал національної поліції України», шляхом зняття копії інформації ( на електронних та паперових носіях), що у ній міститься щодо реєстраційних реквізитів матеріалів ( дата та номер реєстрації), які стали підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне провадження №0001013 від 16.10.2020 року, а також шляхом зняття копії наявної в ІПНП інформації про зміст матеріалів, які стали підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування кримінального провадження №0001013 від 16.10.2020 року, а також надати (забезпечити) дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів матеріалів із відомостями про можливе вчинення кримінального правопорушення, які стали підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування кримінального провадження №0001013 від 16.10.2020 року, з можливістю вилучення їх завірених копій, розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Зобов`язати керуючих чи інших відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ), надати вказану інформацію.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та окремо оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 19 червня 2025 року.

Суддя ОСОБА_12