печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження № 0001913 від 19.09.2024 - старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0001913 від 19.09.2024 - старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, проте подав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

З матеріалів клопотання вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001913 від 19.09.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує наступне.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочато за результатом розгляду матеріалів, які надійшли із ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо організації та впровадження службовими особами комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адресе: АДРЕСА_1 ) механізму привласнення бюджетних коштів під час проведення державних закупівель медичних виробів.

Встановлено, що директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДМР ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи у змові з посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДМР налагоджено механізм привласнення бюджетних коштів під час проведення державних закупівель медичних виробів. До вказаної протиправної діяльності залучено уповноважених осіб з питань публічних закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДМР, а саме: ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Зокрема, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 систематично вступають у злочинні змови з постачальниками медичних виробів, медичного обладнання та лікарських засобів під час проведення державних закупівель. При цьому, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 перед проведенням тендерних закупівель інформують представників постачальників медичних виробів, медичного обладнання та лікарських засобів, які в подальшому розробляють технічні завдання та медико-технічні вимоги для майбутніх закупівель, обмежуючи коло учасників та передають їх ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . У подальшому, представники постачальника проводять консультування уповноважених осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДМР щодо деталей майбутніх договорів на поставку, зокрема узгоджують вигідні ціни, строки поставки, консультують посадових осіб щодо юридичних аспектів проведення тендерної закупівлі, схиляють їх до штучного завищення очікуваної вартості закупівлі, що призводить до формування високих цін на вироби медичного призначення та лікарські засоби.

Так, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 інформують щодо проведення майбутніх тендерних закупівель регіонального менеджера ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_8 . Зокрема, ОСОБА_5 вступила в злочинну змову з ОСОБА_7 під час проведення тендерної закупівлі «Витратні матеріали для інсулінових помп для дітей хворих на цукровий діабет (НК 024:2023 коди 35911 Інфузійний/ін`єкційний порт, що імплантують; 35838 - Акумулятивний інсуліновий резервуар для інфузійних насосів) згідно ДК 021:2015 код 33140000-3 Медичні матеріали», очікувана вартість якої становила 5 008 975 грн. У вересні 2023 року ОСОБА_5 на електронну адресу отримала медико-технічні вимоги від ОСОБА_7 , а 03.10.2023 оприлюднила інформацію щодо вказаної закупівлі на майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ).

У подальшому, 16.10.2023 переможцем у вказаній закупівлі визнано єдиного учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та 31.10.2023 укладено договір на загальну суму 5 007 065 грн.

Додатково отримано інформацію, що ОСОБА_6 вступила в злочинну змову з ОСОБА_7 під час проведення тендерної закупівлі «Інсулінові помпи з витратними матеріалами (НК 024:2023 коди 35983 - Помпа інфузійна інсулінова амбулаторна; 35911 - Інфузійний/ін`єкційний порт, що імплантують; 35838 - Резервуар для амбулаторної інсулінової інфузійної помпи) згідно ДК 021:2015 код 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні», очікувана вартість якої становила 13 986 875 грн. Зокрема, у червні 2024 року ОСОБА_6 на електронну адресу отримала медико-технічні вимоги від ОСОБА_7 , а 02.07.2024 оприлюднила інформацію щодо вказаної закупівлі на майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ). У подальшому, 16.07.2024 переможцем у вказаній закупівлі визнано єдиного учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та 24.07.2024 укладено договір на загальну суму 13 976 875 грн.

Реалізовуючи спільний злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем, посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДМР ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ймовірно отримують неправомірну вигоду від представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Вищевказане свідчить про те, що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДМР з метою власного збагачення шляхом завищення очікуваної вартості закупівель та подальшого привласнення грошових коштів систематично вступають в злочинні змови з відповідальними особами постачальників виробів медичного призначення, медичного обладнання та лікарських засобів.

Крім цього, додатково від ІНФОРМАЦІЯ_12 отримано інформацію про те, що до протиправної діяльності залучено головну медичну сестру КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДМР ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 та начальника планово-економічного відділу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДМР ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , яка фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

Слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні документів фінансово - господарської діяльності Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та іншими суб`єктами господарювання, які реалізовували КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДМР медичні матеріали з НК 024:2023 коди 35911, та 35838, а також медичне обладнання та вироби медичного призначення НК 024:2023 з кодами НОМЕР_3 , 35911 та 35838 за період з 01.01.2023 по теперішній час.

Крім того вказує, що зазначене необхідно для встановлення розміру можливих збитків в межах судових товарознавчих, економічних експертиз, встановлення осіб, винних у вчиненні кримінального правопорушення, забезпечення їх притягнення до передбаченої законом відповідальності, а також враховуючи те, що орган досудового розслідування не має можливості в інший спосіб всебічно, повно та неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, як того вимагає ч. 2 ст. 9 КПК України, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та вилученні (здійсненні виїмки) документів, що перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адресе: АДРЕСА_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження.

Разом з тим, в задоволенні клопотання в частині надання тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документів, слід відмовити у зв`язку з необґрунтованістю та безпідставністю.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України у кримінальному провадженні № 0001913, ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , на тимчасовий доступ до документів та відомостей, що становлять охоронювану законом таємницю і знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адресе: АДРЕСА_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 із можливістю вилучення копій документів та інформації в паперовому вигляді, а саме: наказів про призначення та посадові обов`язки співробітників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДМР ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

У задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 757/19691/25-к

Примірник № 2 наданий слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1