Справа № 712/8817/25
Провадження № 1кс/712/3278/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2025 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене процесуальним керівником прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000331 від 13.09.2023 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Луганськ, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , яка мешкає у невстановленому досудовим розслідуванням місці на тимчасово окупованій території Луганської області, підозрюваній у вчиненні злочинів передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області старший лейтенант юстиції ОСОБА_5 , за погодженням процесуального керівника прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000331 від 13.09.2023 за підозрою громадянки УкраїниОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочинів передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що Слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000331 від 13.09.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Установлено, що так зване «правительство лнр» своїм розпорядженням 22.04.2022 (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлено, але не пізніше 22.04.2022) створило так зване «государственное учреждение «дирекция особо охраняемых природных территорий и объектов»».

Досудовим розслідуванням установлено, що 02.06.2022 в «Едином государственном реестре юридических лиц рф» так званим «сектором государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей Станично-Луганського районного управления юстиции министерства юстиции луганской народной республики» зареєстровано так зване «государственное казенное учреждение луганской народной республики «дирекция особо охраняемых природных территорий и объектов»» (скорочене найменування «гу лнр «дирекция оопт»») за адресою так званої «лнр» - «293600, луганская народная республика, м.о. станично-луганский, пгт. станица луганская, ул. рубежная, д. 95» та 29.11.2022 присвоєно так званий «основной государственный регистрационный номер» - 996, яке підзвітне та підпорядковане так званому «министерству природных ресурсов и экологии лнр».

У громадянка України ОСОБА_6 , з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу рф, будучи обізнаною про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання рф поширення державного суверенітету України на тимчасово окуповані її території, з 24.02.2022 виник умисел на співпрацю з представниками держави агресора.

Так, громадянка України ОСОБА_6 , фактично проживаюча на території селища Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, будучи достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення селища Станиця Луганська Щастинського району Луганської області збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що селище Станиця Луганська Щастинського району Луганської області є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи в селищі Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, підтримуючи воєнну агресію рф на території України, добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо неї чи членів її родини, з 13.09.2023 (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлено, але не пізніше 13.09.2023) зайняла посаду у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території селища Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, а саме посаду так званого «директора «гу лнр «дирекция оопт»».

Досудовим розслідуванням установлено, що до цілей так званого «гу лнр «дирекция оопт» віднесено наступне:

1) забезпечення охорони природних територій регіонального значення, що особливо охороняються;

2) здійснення управління державними природними заказниками регіонального значення;

3) матеріально-технічне забезпечення діяльності Комітету з природокористування, охорони навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки у сфері використання, охорони та відтворення природних ресурсів.

ОСОБА_6 , як «директор «гу лнр «дирекция оопт»» покладено виконання наступних організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а саме:

1) здійснює оперативне керівництво діяльністю Установи та наділяється повноваженнями відповідно до законодавства, Статуту та трудового договору та діє на основі єдиноначальності;

2) несе персональну відповідальність за дотримання вимог законодавства, Статуту у діяльності Установи, а також за виконання державного завдання (за наявності). Грубими порушеннями посадових обов`язків Керівника, зокрема, є недотримання передбачених законодавством та Статутом вимог про порядок, умови використання та розпорядження майном, грошима Установи, про порядок підготовки та подання звітів про діяльність та використання майна Установи, а також невиконання державного завдання;

3) без довіреності здійснює дії від імені Установи в порядку, передбаченому законодавством, Статутом та трудовим договором, у тому числі укладає цивільно-правові та трудові договори, видає довіреності, користується правом розпорядження грошовими коштами, затверджує штатний розпис, видає накази та дає вказівки, обов`язкові для всіх підрозділах;

4) керівник зобов`язаний забезпечувати: належне оформлення правочинів; належне ведення всієї необхідної у діяльності Установи документації; належний облік доходів і витрат, пов`язаних з діяльністю, що приносить дохід, зазначеною в пункті 2.4 Статуту; здійснення у повному обсязі видів діяльності, зазначених у пункті 2.3 Статуту, відповідно до цілей, передбачених Статутом; розроблення та узгодження програм розвитку Установи; дотримання порядку підготовки, подання та форми звітності; керівник зобов`язаний від імені Установи укласти колективний договір із трудовим колективом, якщо останнім буде ухвалено таке рішення.

Так, ОСОБА_6 , обіймаючи посаду так званого «директора «гу лнр «дирекция оопт»», виконує покладені на неї представниками окупаційної адміністрації держави-агресора організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції у приміщенні адміністративної будівлі так званого «гу лнр «дирекция оопт»»), що розташоване за адресою: Луганська область, Щастинський район, селище Станиця Луганська, вул. Рубіжна, буд. 95.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто у добровільному зайняті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Установлено, що так зване «правительство лнр» своїм розпорядженням 22.04.2022 (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлено, але не пізніше 22.04.2022) створило так зване «государственное учреждение «дирекция особо охраняемых природных территорий и объектов»».

02 червня 2022 року в «Едином государственном реестре юридических лиц рф» (мовою оригіналу) так званим «сектором государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей Станично-Луганського районного управления юстиции министерства юстиции луганской народной республики» зареєстровано так зване «государственное казенное учреждение луганской народной республики «дирекция особо охраняемых природных территорий и объектов»» (скорочене найменування «гу лнр «дирекция оопт»») за адресою так званої «лнр» - «293600, луганская народная республика, м.о. станично-луганский, пгт. станица луганская, ул. рубежная, д. 95» та 29.11.2022 присвоєно так званий «основной государственный регистрационный номер» - 996, яке підзвітне та підпорядковане так званому «министерству природных ресурсов и экологии лнр».

Так, встановлено, що громадянка України ОСОБА_6 , діючи умисно, на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній безпеці, з 13.09.2023 (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлено, але не пізніше 13.09.2023), перебуваючи на посаді, пов`язаній з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме посаді «директора» в незаконному органі влади «государственного казенного учреждения луганской народной республики «дирекция особо охраняемых природных территорий и объектов»», адміністративна будівля якого розташована за адресою: Луганська область, Щастинський район, селище Станиця Луганська, вул. Рубіжна, буд. 95, реалізуючи свій злочинний умисел, виконуючи покладені на неї організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації російської федерації в окупованому селищі Станиця Луганська Луганської області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, нехтуючи своїм конституційним обов`язком щодо захисту прав та інтересів громади, безпосередньо бере участь у загальному управлінні незаконного органу влади, надає безпосередню допомогу в проведенні підривної діяльності проти України представникам держави-агресора рф у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території.

Допомога ОСОБА_6 представникам іноземної держави призвела до забезпечення сталого та належного функціонування незаконно створених органів влади та посилила заходи тимчасової окупації.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_6 , підозрюється у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості України, шляхом надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчиненому в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: даними протоколів огляду мережі Інтернет, де зафіксовано підтвердження протиправної діяльності ОСОБА_6 ; даними протоколу допиту свідка ОСОБА_7 ; висновком експерта № СЕ-19/124-24/7204-ФП від 09.07.2024; іншими доказами зібраними в ході досудового розслідування.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням з прокурором 10.06.2025, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, відносно ОСОБА_6 складено письмове повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 0000331 від 13.09.2023 за ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

Повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 до старшого слідчого слідчого відділу УСБУ в Черкаській області за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 240 на 10:00 17.06.2025, 18.06.2025 та 19.06.2025 було розміщено у засобах масової інформації в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті «Офісу генерального прокурора», однак ОСОБА_6 у визначений час не з`явилася та не повідомила причини неявки.

Відповідно до відповіді оперативного підрозділу на даний час підозрювана ОСОБА_6 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду та перебуває на території селища Станиця Луганська Щастинського району Луганської області.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває у селищі Станиця Луганська Щастинського району Луганської області.

Постановою слідчого від 19.06.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_6 оголошено в державний розшук.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ч. 5 ст. 139, ст.ст. 297-1, 297-2 КПК України, старший слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням.

В судовому засіданні прокурор клопотання повністю підтримала та просила задовольнити заявлені вимоги.

Захисник підозрюваного в судовому засіданні в вирішенні даного клопотання покладався на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку слідчого, прокурора, захисника слідчий суддя дійшов наступного.

Як вбачається з матеріалів клопотання слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000331, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань13.09.2023, за підозроюОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочинів, передбаченихч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є, зокрема, особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак, його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається у день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Порядок здійснення повідомлень передбачений ст. 135 КПК України.

За змістом ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України).

Відповідно до вимог КПК України повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 до органу досудового розслідування на 10:00 17.06.2025, 18.06.2025 та 19.06.2025 було розміщено у засобах масової інформації в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті «Офісу генерального прокурора».

Однак, на зазначений час та у вказані дати підозрювана ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління у вказані дати не з`явилася, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

19.06.2025 підозрювану ОСОБА_6 постановою слідчого оголошено в державний розшук, оскільки на теперішній час перебуває на тимчасово-окупованій території в селищі Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Таким чином, з матеріалів справи досудового розслідування, встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 на сьогоднішній день фактично мешкає на тимчасово-окупованій території в селищі Станиця Луганська Щастинського району Луганської області.

Отже, у відповідності до вимог ст. 42 КПК України ОСОБА_6 має статус підозрюваної у цьому кримінальному провадженні і щодо неї може вирішуватися питання про обрання запобіжного заходу.

Таким чином, як зазначено в клопотанні, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 умисно ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № 0000331 від 13.09.2023, відносно неї спеціального досудового розслідування у відповідності до положень глави 24-1 КПК України.

У відповідності до вимог ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених частинами другою - п`ятою статті 191 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, разом з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення «Чеботарь проти Молдови»), у відповідності до якої слова «обґрунтована підозра» означають наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати стороннього об`єктивного спостерігача, що конкретна особа, можливо вчинила злочин. Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

У ході розгляду клопотання, прокурором доведено ту обставину, що підозрювана у кримінальному провадженні № 0000331 від 13.09.2023 неодноразово викликався до слідчого, однак, на даний час переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим оголошена в розшук.

Зважаючи на викладене, виходячи з фактичних даних, що містяться в матеріалах кримінального провадження, заслухавши доводи прокурора, слідчого, захисника, слідчий суддя приходить до висновку про наявність усіх правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000331, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000331 від 13.09.2023 відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Луганськ, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , яка мешкає у невстановленому досудовим розслідуванням місці на тимчасово окупованій території Луганської області, підозрюваної у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 04.07.2025