Чортківський районний суд Тернопільської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2025 року Справа № 608/1161/24

Номер провадження1-кп/608/121/2025

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1

за участю секретаря с/з ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові клопотання прокурора про закриття кримінального провадження у зв`язку з декриміналізацією відносно ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000124 від 14.03.2024 року, про вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 Кримінального кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

01 травня 2024 року в Чортківський районний суд Тернопільської області поступив для розгляду обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000124 від 14.03.2024 року, про вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 Кримінального кодексу України.

Ухвалою судді від 02 травня 2025 року кримінальне провадження призначено до підготовчого судового засідання на 07 червня 2024 року, яке неодноразово відкладалось через неявку представника потерпілого, обвинуваченої та інші об`єктивні причини.

В підготовчому судовому засідання прокурор Чортківської окружної прокуратури ОСОБА_3 подала суду письмове клопотання про закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_4 посилаючись на те, що 09 серпня 2024 року набув чинності Закон України від 18 липня 2024 року № 3886 - IX «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів», яким внесені зміни до ст. 51 КУпАП, який є законом про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність у значенні ст. 5 КК України для тих діянь, які до набрання цим Законом чинності вважалися кримінальним правопорушенням, однак, після набрання ним чинності підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП.

ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що вона 12 березня 2024 року, біля 09.35 години, перебуваючи у приміщенні магазину «РАЙ Маркет», що знаходиться за адресою: м.Чортків вул. Ст. Бандери, 77 Тернопільської області побачила вітрини торгових рядів із продуктами харчування, після чого у неї раптово виник злочинний умисел на таємне викрадення продуктів харчування.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_4 , переконавшись що за її діями ніхто не спостерігає та вона не буде помічена сторонніми особами, з корисливих мотивів, діючи умисно, шляхом вільного доступу, в умовах воєнного стану, веденого на підставі Указу Президента України від 18.04.2022 №259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, затвердженого Законом №221 2- ІХ від 21.04.2022, таємно викрала з полиць одну упаковку масла 73% «Первомайське» масою 180 грам, вартістю 63,99 грн., один сирний продукт Premiumchees паприка коп. коса, масою 0,250 грам вартістю 62,25 грн., один сирний продукт Premiumchees копчений коса, масою 0,250 грам вартістю 61,13 грн., одну упаковку спреду с/в 72,5% «Попілянське» масою 400 грам, вартістю 168,99 грн., одну упаковку насіння смаженого очищеного «Лускунчик» масою 200 грам, вартістю 21,50 грн., одну банку заправки до червоного борщу «Руна» масою 470 грам, вартістю 50,50 грн., які заховала в свій рюкзак та не розрахувавшись за товар покинула приміщення магазину.

В результаті своїх злочинних протиправних дій, ОСОБА_4 , спричинила магазину «РАЙ Маркет», що знаходиться за адресою: м. Чортків вул. Ст. Бандери, 77 Тернопільської області матеріальну шкоду на загальну суму 428,36 гривень.

Протиправними діями обвинуваченої ОСОБА_4 , які передбачені ч. 4 ст. 185 КК України, спричинена магазину «РАЙ Маркет» матеральна шкода на загальну суму 428 36 копійок, що не перевищує суму неоподатковуваного мінімуму, яка встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, яка відповідно до п. 169.1.1.дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи ( у розрахунку на місяць), встановленому Законом на 1 січня звітного податкового року, - для будь-якого платника податку.

Законом України від 09.11.2023 № 3460-ІХ «Про Державний бюджет України на 2024 рік» встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з розрахунку на місяць в розмірі 3028, 00 гривень.

Таким чином, з моменту набрання чинності Закону № 3886-ІХ, ОСОБА_4 не підлягає кримінальній відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

Посилаючись на вказане а також на норми п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України, просить кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 , про вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України закрити, та вирішити питання речових доказів, матеріали кримінального провадження направити до Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області для вирішення питання про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала подане нею письмове клопотання від 21.05.2025 року, з наведених у ньому підстав, просить його задоволити.

Представник потерпілого ОСОБА_5 подала суду письмову заяву про закриття кримінального провадження у зв2язку із декриміналізацією, будь яких претензій матеріального чи морального характеру до обвинуваченої ОСОБА_6 не має.

Обвинувачена ОСОБА_4 просить задоволити клопотання прокурора ОСОБА_3 та звільнити її від кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження закрити.

Розглянувши письмове клопотання прокурора ОСОБА_3 від 21.05.2025 року, вислухавши позицію прокурора ОСОБА_3 та обвинувачену ОСОБА_4 , яка просить клопотання прокурора задоволити, дослідивши відповідні письмові докази, суд приходить до таких висновків.

На розгляді у Чортківському районному суді Тернопільської області з 01 травня 2024 року перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000124 від 14.03.2024 року, про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 Кримінального кодексу України.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб. Указом Президента України від 5 лютого 2024 року № 49/2024 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" останній продовжено з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 12 березня 2024 року, біля 09.35 год. ОСОБА_4 , перебуваючи у приміщенні магазину «РАЙ Маркет», що знаходиться за адресою: м.Чортків вул. Ст. Бандери, 77 Тернопільської області побачила вітрини торгових рядів із продуктами харчування, після чого у неї раптово виник злочинний умисел на таємне викрадення продуктів харчування.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_4 , переконавшись що за її діями ніхто не спостерігає та вона не буде помічена сторонніми особами, з корисливих мотивів, діючи умисно, шляхом вільного доступу, в умовах воєнного стану, веденого на підставі Указу Президента України від 18.04.2022 №259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, затвердженого Законом №221 2- ІХ від 21.04.2022, таємно викрала з полиць одну упаковку масла 73% «Первомайське» масою 180 грам, вартістю 63,99 грн., один сирний продукт Premiumchees паприка коп. коса, масою 0,250 грам вартістю 62,25 грн., один сирний продукт Premiumcheesкопчений коса, масою 0,250 грам вартістю 61,13 грн., одну упаковку спреду с/в 72,5% «Попілянське» масою 400 грам, вартістю 168,99 грн., одну упаковку насіння смаженого очищеного «Лускунчик» масою 200 грам, вартістю 21,50 грн., одну банку заправки до червоного борщу «Руна» масою 470 грам, вартістю 50,50 грн., які заховала в свій рюкзак та не розрахувавшись за товар покинула приміщення магазину.

В результаті своїх злочинних протиправних дій, ОСОБА_4 , спричинила магазину «РАЙ Маркет», що знаходиться за адресою: місто Чортків вул. Ст. Бандери, 77 Тернопільської області матеріальну шкоду на загальну суму 428,36 гривень.

Таким чином, ОСОБА_4 , обґрунтовано обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 КК України, тобто у таємному викраденні чужого майна (крадіжці), вчиненій в умовах воєнного стану.

09.08.2024 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» (далі Закон № 3886-IX).

Відповідно до ч. 1 ст. 51 КУпАП в редакції Закону № 3886-IX, дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до тридцяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`яти діб.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 КУпАП в редакції Закону № 3886-IX, дія, передбачена частиною першою цієї статті, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить від 0,5 до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тягне за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або виправні роботи на строк до одного місяця з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк від п`яти до десяти діб.

Вартість спричиненої ОСОБА_4 матеріальної шкоди магазину «РАЙ Маркет», що знаходиться за адресою: м. Чортків, вул. Ст. Бандери, 77 Тернопільської області, становить 428 гривень 36 копійок.

Встановлено, що для класифікації кримінальних чи адміністративних правопорушень застосовується сума неоподатковуваного мінімуму, яка встановлюється на рівні податкової соціальної пільги.

Відповідно до п. 169.1.1. розмір податкової соціальної пільги дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року, - для будь-якого платника податку.

Законом України від 09.11.2023 № 3460-ІХ «Про Державний бюджет України на 2024 рік» встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з розрахунку на місяць в розмірі 3028,00 гривень.

Таким чином, з моменту набрання чинності Закону № 3886-IX,

ОСОБА_4 не підлягає кримінальній відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

Відповідно до п. 41 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо втратив чинність закон, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

За загальним правилом, закріпленим у частині другій статті 4 КК України, злочинність, караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, який діяв на час його вчинення.

Припинення законної сили кримінально-правової норми тягне неможливість її застосування до діянь, що передбачені чи передбачалися у КК раніше як злочини і скоєні після втрати цією нормою чинності.

Водночас, у випадках, коли новий закон про кримінальну відповідальність покращує юридичне становище особи, він поширюється і на діяння, вчинені до набрання ним чинності, тобто застосовується принцип ретроактивності.

За змістом ч. 1 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Європейський суд з прав людини вважає, що ст. 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод «Ніякого покарання без закону», є важливою складовою принципу верховенства права.

Він також підтвердив, що зазначена стаття Конвенції допускає принцип ретроспективності більш м`якого кримінального закону.

На цьому принципі ґрунтується правило, згідно з яким за наявності відмінностей між чинним на час вчинення злочину кримінальним законом та законом, який набрав чинності перед винесенням остаточного судового рішення, суди мають застосовувати той із них, положення якого є більш сприятливими для обвинуваченого (рішення у справі «Скоппола проти Італії»).

Так, Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18 липня 2024 року № 3886-IX, який набрав чинності 09.08.2024, встановлено, що дії щодо викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати у розмірі до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (тобто, до 3028 гривень) - є дрібною крадіжкою, за яку настає відповідальність за ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Об`єднана палата Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, розглянувши справу № 278/1566/21, зробила наступний висновок у постанові від 07 жовтня 2024 року щодо декриміналізації викрадення чужого майна шляхом крадіжки:

«Закон України від 18 липня 2024 року № 3886 - IX «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів», яким унесені зміни до ст. 51 КУпАП, є законом про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність у значенні ст. 5 КК України для тих діянь, які до набрання цим Законом чинності вважалися кримінальним правопорушенням, однак після набрання ним чинності підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП.

Зміни, внесені Законом № 3886 - ІХ, мають зворотну дію в часі.

У ході з`ясування, чи перевищує вартість викраденого розмір, визначений ст. 51 КУпАП, має братися до уваги розмір неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, встановлений на час вчинення правопорушення, з урахуванням положень п. 5 підрозділу 1 розділу ХХ та підпункту 169.1.1 п. 169.1 ст. 169 розділу IV Податкового кодексу України.

Питання, що виникають у кримінальних провадженнях у зв`язку з набуттям чинності Законом № 3886 - ІХ, вирішуються судами за правилами, передбаченими для випадків, коли втратив чинність закон, яким установлювалася кримінальна протиправність діяння.»

Таким чином, з 09.08.2024 змінився розмір суми крадіжки, який визначає кримінальну відповідальність за такі дії.

Внесені зміни про кримінальну відповідальність призвели до часткової декриміналізації діяння, і дія Закону має зворотну дію у часі, тому що скасовує кримінальну відповідальність у разі заподіяння злочином меншої шкоди, ніж встановлено нормою закону.

До набрання чинності вказаним Законом, кримінально караною вважалася крадіжка, виходячи з розміру понад 0,2 неоподатковуваного мінімуму, який за нормами адміністративного та кримінального законодавства для кваліфікації злочинів чи правопорушень, встановлювався з суми неоподатковуваного мінімуму на рівні податкової соціальної пільги.

Податкова соціальна пільга визначена підпунктами 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV Податкового кодексу України для відповідного року.

Так, підпунктом 169.1.1 статті 169 визначено, що податкова соціальна пільга дорівнює 50% розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року.

Отже, на час вчинення ОСОБА_4 в 2024 році інкримінованого їй кримінального правопорушення, мінімальна сума вартості викраденого майна, як ознаки злочину, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, повинна становити не менше 3028,00 гривень.

З досліджених матеріалів даного судового провадження встановлено, що загальна вартість таємно викраденого ОСОБА_4 майна становила 428 гривень 36 копійок.

Передбачені ч. 1 ст. 5 КК України, підстави для закриття кримінальної справи не пов`язані із встановленням фактичних обставин справи, що свідчать про відсутність в діянні особи складу злочину, а пов`язані зі змінами законодавства про кримінальну відповідальність (постанова ВС від 09.09.2019 в справі № 591/6379/16-ц).

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні, суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пп 5-8, 10, ч.1 або ч.2 ст. 284 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо втратив чинність закон, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння.

Відповідно до абз. 5 ч. 7 ст. 284 КПК України, ухвала про закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 4-1 частини першої або пунктом 1-2 частини другої цієї статті, постановляється судом з урахуванням особливостей, визначених статтею 479-2 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 479-2 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, втратив чинність закон, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння, суд зупиняє судовий розгляд і запитує згоду обвинуваченого на закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 4-1 частини першої статті 284 цього Кодексу.

Суд закриває кримінальне провадження на цій підставі, якщо обвинувачений проти цього не заперечує.

З огляду на викладене, беручи до уваги, що з 09.08.2024 втратив чинність закон, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння, яке ставиться у провину ОСОБА_4 , а обвинувачена ОСОБА_4 не заперечує проти закриття кримінального провадження щодо неї, у зв`язку з втратою чинності законом, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння, суд дійшов висновку про необхідність закриття кримінального провадження про обвинувачення ОСОБА_4 за ч. 4 ст. 185 КК України, на підставі п. 4-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Долю речових доказів вирішити відповідно до ст. 100 КПК України.

На підставі наведеного, керуючись Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18.07.2024, ст. 5 Кримінального кодексу України, п.4-1 ч.1 ст. 284, ст. ст. 314, 372, 395, 479-2 Кримінального процесуального кодексу України, суд.

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора ОСОБА_3 задоволити.

Кримінальне провадження, внесене в ЄРДР за № 0000124 від 14.03.2024 року, про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 Кримінального кодексу України, закрити у зв`язку із втратою чинності законом, яким встановлювалась кримінальна протиправність діяння.

Речові докази: DVD-R диск із відеозаписом із камер відеоспостереження, із магазину «РАЙ Маркет», що знаходиться за адресою: м. Чортків вул. Ст. Бандери, 77, залишити при матеріалах кримінального провадження.

Зобов`язати прокурора копію ухвали суду та необхідні матеріали кримінального провадження направити до Чортківського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області для вирішення питання про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Чортківський районний суд Тернопільської області, протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи №608/1161/24.

Ухвала набрала законної сили " " ________________ року.

Суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " _________________ року.

Секретар: