Справа № 461/6704/23
Провадження № 1-кс/461/2609/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

25.04.2025 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000061 від 17.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, погодженим прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх завірених копій та оригіналів, які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема: завірені копії документів, а саме: журналу обліку прийому хворих в стаціонар (форма №001/); журналу реєстрації виписок із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого; зведену відомість обліку руху хворих і ліжкового фонду в стаціонарі, відділенні або профілю ліжок (форма №016/); бухгалтерських документів, щодо виділення коштів для перебування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на стаціонарному лікуванні; витяги з електронної системи охорони здоров`я (E-health), щодо направлення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , для обстеження та лікування в КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; накази про призначення/звільнення на посаду, посадові інструкції медичних працівників КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ; оригінали документів, а саме: виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого (форма №027/); виписки з медичного обстеження амбулаторного (стаціонарного) хворого (форма №027/); виписки із форми первинної облікової документації (форма №003/); медичної карти стаціонарного хворого; листок обліку руху хворих і ліжкового фонду стаціонару (форма №007/); статистичної карти хворого, який вибув із стаціонару (форма №066/); медичної карти амбулаторного хворого (форма №025/); талон амбулаторного пацієнта (форма №025-7/) та інші медичні документи, які підтверджують перебування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на амбулаторному та стаціонарному лікуванні або звернення для проходження обстежень, консультацій лікарів в КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; 10-15 документів з наявними підписами медичних працівників КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ; 10-15 документів з наявними відтисками печаток лікарів КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Подане клопотання мотивує тим, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вище зазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні.

В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.

У зв`язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч.2 ст.163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, та у відсутності слідчого та прокурора.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області за процесуального керівництва Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону розслідується кримінальне провадження №0000061 від 17.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Щодо введення на території України воєнного стану» затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, введено воєнний стан в Україні, який триває і на даний час.

Окрім цього, Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» затверджено Указ Президента «Про продовження строку проведення загальної мобілізації», від 01.05.2023 №452/2023, яка також триває і на даний час.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, в тому числі, визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров`я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії);

Разом з тим, за інформацією оперативного підрозділу УСР у Львівській області ДСР НП України, при здійснення заходів спрямованих на викриття злочинної діяльності працівників медичних закладів та членів лікарських комісій у Львівській області під час дії воєнного стану, зокрема членів ВЛК, ЛКК та МСЕК, неодноразово на протязі тривалого періоду часу отримувалась інформація про зловживання службовим становищем працівниками вищевказаних комісій медичних закладів, всупереч інтересам служби, що здійснюється шляхом складання та видачі завідомо неправдивих офіційних медичних документів, внесення до офіційних медичних документів завідомо неправдивих відомостей, з метою створення сприятливих умов для ухилення військовозобов`язаними чоловіками, віком 18-60 років, від мобілізації чи призову та подальшого безперешкодного перетину Державного кордону України.

Відповідно до Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою КМУ №1317 від 03.12.2009 - Медико-соціальна експертиза проводилась особам, що звертались для встановлення інвалідності, за направленням лікувально-профілактичного закладу охорони здоров`я після проведення діагностичних, лікувальних і реабілітаційних заходів за наявності відомостей, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлених захворюваннями, наслідками травм чи вродженими вадами, які спричиняють обмеження життєдіяльності. Висновки комісії, реабілітаційні заходи, визначені в індивідуальній програмі реабілітації особи з інвалідністю, обов`язкові для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, реабілітаційними підприємствами, установами та організаціями, в яких працює або перебуває особа з інвалідністю, незалежно від їх відомчої підпорядкованості, типу і форми власності.

Для проведення експертизи особою подавались: направлення на МСЕК (форма ф.№088/о), медична документація оригінали (виписки з амбулаторної карти- ф.025/о, виписки з історії хвороби стаціонарного хворого ф.027/о, результати лабораторних, інструментальних, променевих обстежень, консультативні висновки профільних обласних спеціалістів, тощо), амбулаторна картка хворого та інше.

Однак, починаючи з жовтня 2024 року у відповідності до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22 жовтня 2024 року "Щодо протидії корупційним та іншим правопорушенням під час встановлення інвалідності посадовим особам державних органів", яке введене в дію Указом Президента України від 22 жовтня 2024 року №732/2024 здійснювалося реформування системи медико-соціальної експертизи з переданням функцій діючих МСЕК новоствореним органам зі встановлення та продовження інвалідності.

19.12.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_4 ухвалила Рішення № 631 «Про припинення комунального закладу Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Згідно цього Рішення, ІНФОРМАЦІЯ_4 вирішила припинити комунальний заклад Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) шляхом ліквідації.

Водночас, в ході досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду міста Львова проведено тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до медико-експертних справ, які перебували у володінні КЗ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за результатами якого вилучено медико-експертні справи з метою їх дослідження та перевірки.

Разом з тим, в ході проведення тимчасового доступу до документів, які перебували у володінні КЗ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » отримано оригінал медико-експертної справи на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В ході огляду вказаної медико-експертної справи встановлено наявність в ній виписок із медичного обстеження амбулаторного (стаціонарного) хворого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виданих КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У зв`язку із цим, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів які містять інформацію щодо перебування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на амбулаторному та стаціонарному лікуванні або проходження обстежень, консультацій лікарів в КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зокрема: завірені копії документів, а саме: журналу обліку прийому хворих в стаціонар (форма №001/); журналу реєстрації виписок із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого; зведену відомість обліку руху хворих і ліжкового фонду в стаціонарі, відділенні або профілю ліжок (форма №016/); бухгалтерських документів, щодо виділення коштів для перебування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на стаціонарному лікуванні; витяги з електронної системи охорони здоров`я (E-health), щодо направлення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , для обстеження та лікування в КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; накази про призначення/звільнення на посаду, посадові інструкції медичних працівників КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ; оригінали документів, а саме: виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого (форма №027/); виписки з медичного обстеження амбулаторного (стаціонарного) хворого (форма №027/); виписки із форми первинної облікової документації (форма №003/); медичної карти стаціонарного хворого; листок обліку руху хворих і ліжкового фонду стаціонару (форма №007/); статистичної карти хворого, який вибув із стаціонару (форма №066/); медичної карти амбулаторного хворого (форма №025/); талон амбулаторного пацієнта (форма №025-7/) та інші медичні документи, які підтверджують перебування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на амбулаторному та стаціонарному лікуванні або звернення для проходження обстежень, консультацій лікарів в КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;10-15 документів з наявними підписами медичних працівників КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ; 10-15 документів з наявними відтисками печаток лікарів КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Отримання доступу до вказаних речей, документів, відомостей, має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що їх встановлення та вилучення надасть можливість встановлення та перевірки факту вчинення кримінальних правопорушень, надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження та можливість використовувати її як докази у кримінальному провадженні.

Слідчим доведено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів. Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 та іншим слідчим з групи слідчих у кримінальному провадженні №0000061 від 17.08.2023, дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх завірених копій та оригіналів, які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема:

- завірені копії документів, а саме: журналу обліку прийому хворих в стаціонар (форма №001/); журналу реєстрації виписок із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого; зведену відомість обліку руху хворих і ліжкового фонду в стаціонарі, відділенні або профілю ліжок (форма №016/); бухгалтерських документів, щодо виділення коштів для перебування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на стаціонарному лікуванні; витяги з електронної системи охорони здоров`я (E-health), щодо направлення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , для обстеження та лікування в КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- накази про призначення/звільнення на посаду, посадові інструкції медичних працівників КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ;

- оригінали документів, а саме: виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого (форма №027/); виписки з медичного обстеження амбулаторного (стаціонарного) хворого (форма №027/); виписки із форми первинної облікової документації (форма №003/); медичної карти стаціонарного хворого; листок обліку руху хворих і ліжкового фонду стаціонару (форма №007/); статистичної карти хворого, який вибув із стаціонару (форма №066/); медичної карти амбулаторного хворого (форма №025/); талон амбулаторного пацієнта (форма №025-7/) та інші медичні документи, які підтверджують перебування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на амбулаторному та стаціонарному лікуванні або звернення для проходження обстежень, консультацій лікарів в КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- 10-15 документів з наявними підписами медичних працівників КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ;

- 10-15 документів з наявними відтисками печаток лікарів КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1