Справа № 331/3251/25
Провадження № 1-кс/331/1160/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Олександрівського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000845 від 04.06.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000845 від 04.06.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що не пізніше 03 листопада 2022 року громадянка України ОСОБА_6 , займаючи посаду начальника Служби (відділу) у справах дітей виконавчого комітету Кам`янсько-Дніпровської міської ради Василівського району Запорізької області, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої зф державою-агресором рф, прийняла пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників зф держави-агресора рф та добровільно зайняла посаду начальника відділу опіки і піклування по справам неповнолітніх і захисту їх прав незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області т.зв. «Адміністрація Кам`янсько-Дніпровського муніципального округу» (мовою оригіналу - начальник отдела опеки и попечительства, делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Каменско-Днепровского муниципального округа) пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.

Крім того, ОСОБА_6 , зайнявши посаду начальника відділу опіки і піклування по справам неповнолітніх і захисту їх прав незаконного органу влади (мовою оригіналу - Администрация Каменско-Днепровского муниципального округа) примушувала дієздатних батьків з багатодітних сімей, щоб останні під впливом свого авторитету змушували своїх дітей відвідувати загальноосвітні навчальні заклади, які знаходяться на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області та в яких викладають освітній матеріал за стандартами держави-агресора рф.

Враховуючи викладене, 26.05.2025 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні складено повідомлення про підозру громадянці України ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке в подальшому повідомлено останній у встановленому законом порядку.

27.05.2025 на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» у виданні №106 (8031) опубліковано короткий зміст повідомлення про підозру ОСОБА_6 , а повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 , розміщено 27.05.2025 на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик».

Крім того, 27.05.2025 на особистий номер телефону, яким користується ОСОБА_6 , у месенджер «Telegram» надіслано скан-копію повідомлення про підозру та повістки про виклик останньої на 09 год. 00 хв. 31.05.2025, 01.06.2025, 02.06.2025.

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Кам`янко-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, 27.05.2025 у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої на 09 год. 00 хв. 31.05.2025, 01.06.2025, 02.06.2025 до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваної.

27.05.2025 направлено постанову на Південно-Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення №003-280001674 від 27.05.2025 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_7 , якій вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 5 ст. 111-1 КК України та повідомлено про виклик підозрюваної на 09 год. 00 хв. 31.05.2025, 01.06.2025, 02.06.2025 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області.

Для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрювана ОСОБА_6 , у зазначений час не з`явилася.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Кам`янко-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області.

Також, ОСОБА_6 через її адвоката ОСОБА_7 шляхом вручення повісток, було викликано для участі у слідчих діях за участю підозрюваної.

Враховуючи викладене, відповідно до вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, підозрювана ОСОБА_6 вважається належним чином повідомленою про виклик.

Проте, дотепер підозрювана ОСОБА_6 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

04.06.2025 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України виділені із кримінального провадження №0000102 від 29.03.2022 в окреме кримінальне провадження за № 0000845 від 04.06.2025.

04.06.2025 постановою слідчого СВ УСБУ в Запорізькій області підозрювану ОСОБА_6 , оголошено у державний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу у м. Енергодар УСБУ в Запорізькій області та 09.06.2025 направлено запит до сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУ НП в Запорізькій області щодо розшуку підозрюваної ОСОБА_6 , відповідно до якого СМПС ГУНП в Запорізькій області надано відповідь, що СМПС позбавлений можливості виконати запит згідно зі статтею 3 Статуту МОКП-Інтерпол, затвердженого на 25-й сесїї Генеральної Ассамблеї Інтерполу, Організації суворо забороняється здійснювати будь-яке втручання або діяльність політичного, військового, релігійного або расового характеру.

09.06.2025 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області направлено постанову на Південно-Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 для здійснення захисту підозрюваної у кримінальному провадження №0000845 від 04.06.2025.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 зазначеного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

Протоколами допитів свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які надали показання щодо добровільного зайняття ОСОБА_6 , відповідної посади пов`язаною у справах дітей у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області.

Протоколами допитів свідків ОСОБА_12 , та ОСОБА_13 , які надали показання щодо добровільного зайняття ОСОБА_6 , начальника опіки і піклування у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області, яка особисто приходила за місцем мешкання свідків та залякувала свідка ОСОБА_12 , що позбавить її батьківських прав, не маючи на це підстав.

Протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідками, які впізнали підозрювану ОСОБА_6 , яка зайняла керівну посаду у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району, Запорізької області.

Протоколом огляду офіційного російського ресурсу «федеральная налоговая служба россии» щодо створення окупаційного органу влади на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області.

Протоколами огляду Телеграм каналів, в яких зображена ОСОБА_6 , як представник окупаційного органу влади на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області.

Іншими матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (тричі не прибула на виклик без поважної причини), оголошена у розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями рф території м. Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області.

Тобто, притягнути підозрювану ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання відсутні.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 62, тобто у межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Захисник підозрюваного проти задоволення клопотання заперечував.

Вислухавши пояснення слідчого та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000845 від 04.06.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області обґрунтовано повідомлено про підозру громадянці України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Підозрювану оголошено у розшук.

На даний час підозрювана згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду, розшук триває.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваною та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею ч.5 ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас до ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

У відповідності до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», Бердянський район, Запорізької області, внесений до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та на час повідомлення про підозру перебуває у ньому.

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити .

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , у кримінальному провадженні №0000845 від 04.06.2025 року.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Згідно з оригіналом.

Оригінал ухвали перебуває в матеріалах справи.

Ухвала набрала законної сили 13.06.2025 року.

Секретар: