УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2025 року м. Володимир

Володимирський міський суд Волинської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні подання начальника Ковельського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції про зміну способу і порядку виконання,

встановив:

Начальник Ковельського відділу Державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції звернувся в суд з поданням про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа. Подання обґрунтовує тим, що на виконанні в Ковельському відділі державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 62177412 відкрите на підставі виконавчого листа виданого Володимир-Волинським міським судом Волинської області по справі № 169/1-19 від 10.01.2020, резолютивною частиною якого визначено: застосувати спеціальну конфіскацію речових доказів у справ: мисливську рушницю ТОЗ 54№37998.

Відповідно до частини 1 та 2 ст. 62 Закону України Про виконавче провадження, виконання рішень про конфіскацію майна здійснюється органами державної виконавчої служби в порядку, встановленому цим Законом. Реалізація конфіскованого майна здійснюється в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно частини першої статті 61 Закону України Про виконавче провадження, реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом проведення електронних аукціонів або за фіксованою ціною.

Відповідно до ст. 178 Цивільного кодексу України, об`єкти цивільних прав можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва чи спадкування або іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту, або не обмежені в обороті, або не є невід`ємними від фізичної чи юридичної особи.

Види об`єктів цивільних прав, перебування яких у цивільному, обороті не допускається (об`єкти, вилучені з цивільного обороту), мають бути прямо встановлені у законі.

Види об`єктів цивільних прав, які можуть належати лише певним учасникам обороту або перебування яких у цивільному обороті допускається за спеціальним дозволом (об`єкти, обмежено оборотоздатні), встановлюються законом.

Постановою Верховної ради України № N 2471-XII від 17.06.1992 «Про право власності на окремі види майна», затверджено перелік видів майна, що не може перебувати у власності громадян, громадських об`єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України це Зброя, боєприпаси (крім мисливської і пневматичної зброї, зазначеної в додатку N 2, і боєприпасів до неї, а також спортивної зброї і боєприпасів до неї, що придбаваються громадськими об`єднаннями з дозволу органів внутрішніх справ), бойова і спеціальна військова техніка, ракетно-космічні комплекси, вибухові речовини й засоби вибуху, всі види ракетного палива, а також спеціальні матеріали та обладнання для його виробництва, бойові отруйні речовини, наркотичні, психотропні, сильнодіючі отруйні лікарські засоби (за винятком отримуваних громадянами за призначенням лікаря, протиградові установки, державні еталони одиниць фізичних величин, спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації, електрошокові пристрої та спеціальні засоби, що застосовуються правоохоронними органами, крім газових пістолетів і револьверів та патронів до них, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії та встановлено спеціальний. порядок набуття права власності громадянами на окремі види майна.

Даною постановою зазначено, що громадяни набувають права власності на такі види майна, придбаного ними з відповідного дозволу, що надається: на вогнепальну гладкоствольну мисливську зброю, на вогнепальну мисливську нарізну зброю (мисливські карабіни, гвинтівки, комбіновану зброю з нарізними стволами), на газові пістолети, револьвери і патрони до них, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, на холодну зброю та пневматичну зброю калібру понад 4,5міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів за секунду.

Таким чином, такі об`єкти можуть належати учасникам цивільного обороту лише на підставі дозволу або ліцензії та реалізація такого майна повинна здійснюватися організацією, яка підлягає ліцензуванню відповідно до п.11 ч.1 ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності».

Разом з тим, ч.1 ст. 8 ЗУ «Про поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення», виробництво, зберігання, перевезення, реалізація вибухових матеріалів та проведення вибухових робіт провадяться суб`єктами господарювання, які мають відповідний дозвіл або ліцензію.

У відповідності до ч.1 ст.11 та ч.4 цієї статті ЗУ «Про поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення» передбачено, що придбання вибухових матеріалів здійснюється за дозволом відповідного територіального органу Національної поліції та реалізація вибухових матеріалів суб`єктами господарювання, які їх виробляють, здійснюється за наявності у відповідного суб`єкта ліцензії на виробництво вибухових матеріалів.

Згідно п.2.5 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв ^вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними

снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої наказом МВС № 622 від 21.08.1998, департамент управління майном Національної поліції України відповідає за: виконання роботи щодо обліку, зберігання, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої та знайденої зброї; проведення інвентаризації такої зброї на складах управлінь логістики та матеріально-технічного забезпечення головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та Місті Севастополі, областях та м. Києві та у відділі спецміліції.

Згідно пункту 25 Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженої Кабінетом Міністрів України № 985 від 11.07.2002, тимчасово, на період воєнного стану в Україні, за рішенням керівника обласної військової адміністрації конфісковане за рішенням суду і передане органам державної виконавчої служби майно може бузи безоплатно передано Збройним Силам, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держприкордонслужбі, МВС, Національній поліції, ДСНС, Управлінню державної охорони, Держспецзв`язку, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, державним органам, установам (організаціям), які утримуються за рахунок бюджетних коштів (далі - суб`єкта, яким передається майно), для потреб оборони держави, забезпечення національної безпеки, відсічі збройної агресії Російської Федерації проти України, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, забезпечення енергетичної безпеки держави, продовольчої безпеки населення (далі - майно для потреб оборони та національної безпеки).

Органи державної виконавчої служби, яким конфісковане за рішенням суду майно передано для подальшого розпорядження, щомісяця 5 числа надсилають інформацію про наявність описаного державними виконавцями майна (у тому числі переданого митниці на зберігання), крім того, що передано на реалізацію, до відповідної обласної військової адміністрації за місцем розташування такого майна. Інформація про майно, яка вже надсилалася до обласної військової адміністрації та стосовно якої не було прийнято рішення про безоплатну передачу, повторно не надсилається.

Обласні військові адміністрації щомісяця до 10 числа оприлюднюють на власному веб-сайті зведену інформацію, отриману відповідно до абзацу другого цього пункту, з метою ознайомлення із переліком майна суб`єктів, яким таке майно може бути передано. Протягом 15 календарних днів з моменту оприлюднення зазначеної інформації суб`єкти, які перелічені в абзаці першому цього пункту, можуть звернутися до відповідної обласної військової адміністрації із заявою про отримання майна. Якщо на одне і теж майно претендує більше ніж один суб`єкт, рішення щодо його отримувача приймається обласною військовою адміністрацією за результатами узгоджувальної наради з уповноваженими представниками таких суб`єктів. Рішення щодо переліку та отримувачів майна, яке необхідне для потреб Оборони та національної безпеки, приймається обласною військовою адміністрацією до кінця поточного місяця, у якому здійснювалося оприлюднення, інформації про наявність відповідного майна, про що невідкладно інформується орган (суб`єкт господарювання), від якого таку інформацію було отримано.

01.10.2024 року, Ковельським відділом державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було подано інформацію про перелік конфіскованого майна до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, для подальшого оприлюднення на сайті Волинської обласної адміністрації.

Станом на 01.11.2024 року, заяви про отримання майна на адресу Ковельського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не надходило.

Згідно пункту 8 Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженої Кабінетом Міністрів України № 985 від 11.07.2002, мисливська вогнепальна, пневматична і холодна зброя, боєприпаси до зброї, а також засоби самооборони, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, реалізуються в установленому законодавством порядку.

Оскільки реалізація такого обмежено обороноздатного майна не може здійснюватися шляхом проведення електронних торгів, то його реалізація має здійснюватися в іншому порядку, визначеному Законом.

А правочин, здійснений без відповідного дозволу (ліцензії), визнається судом недійсним (ст. 227 ЦК України).

Так як, вищезазначене майно є обмежено оборотноздатним, тому не підлягає реалізації у відповідності до положень Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2831/5.

Знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, стосовно яких прийнято рішення суду про конфіскацію здійснюється згідно Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, затвердженої наказом МВС України №314 від 31.05.1993 (далі Інструкції). Відповідно до п. 15 Інструкції, у випадку прийняття відповідними органами рішення про конфіскацію чи відшкодування вилучення зброї і боєприпасів, вони передаються до складів управлінь (відділів) МТ і ТЗ ГУМВС, УМВС, УМВС України на транспорті. Пунктом 28 Інструкції передбачено, що знищення, реалізація чи передача зброї, боєприпасів та спеціальних засобів здійснюється тільки з письмового дозволу ДРЗ МВС України. Відомості про зброю, боєприпаси та спеціальні засоби, які надійшли на склад озброєння, реалізовані через торговельні організації, у тому числі відповідно до рішень судів, направляються до ДРЗ МВС України. Також п.п. 29, 29.1, 29.2, 29.3, 29.4 Інструкції зазначено, на підставі рішення технічної комісії непридатні зброя і боєприпаси знищуються щокварталу у порядку, передбаченому п. п. 30-41 даної Інструкції, придатні - для подальшого використання передаються працівниками служби озброєння управлінь (відділів) МТ і ТЗ за накладною. Мисливська нарізна і гладкоствольна зброя та боєприпаси до неї - у торговельні організації. Зброя армійських зразків - на склади відповідних міністерств та відомств за місцем її придбання, а якщо її належність не встановлена - на Центральну базу матеріально-технічного та військового забезпечення МВС України. Зброя спортивних зразків - за місцем її придбання, а якщо її належність не встановлена - передаються на Центральну базу матеріально-технічного та військового забезпечення МВС України. Вогнепальна і холодна зброя, яка становить історичну і технічну цінність - на склади (бази) МВС України. Забороняється знищення зброї, яка становить історичну, музейну цінність.

Частиною 3 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Державний виконавець та прокурор в судове засідання не з`явились, однак подали заяви, в якій просять розгляд подання проводити у їхній відсутності, подання задовольнити.

Дослідивши матеріали подання, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що вироком Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 04.12.2019 року ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ст.118 КК України, призначено покарання у виді позбавлення волі на строк два роки.

Вирішено мисливську рушницю ТОЗ 54 № НОМЕР_1 конфіскувати в дохід держави.

Володимир-Волинським міським судом видано виконавчий лист від 04.12.2019 про конфіскацію мисливської рушниці ТОЗ 54 №37998 та направлено на виконання у Турійський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області.

Судом встановлено, що законодавством не передбачено способу та порядку реалізації органами державної виконавчої служби зброї та боєприпасів, завдяки чому можна було б реально здійснити їх конфіскацію в дохід держави. Крім того, органи державної виконавчої служби не наділені правом проведення знищення зброї та боєприпасів, а відповідно до п.22 ч.1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що поліція відповідно до покладених на неї завдань здійснює у визначеному законом порядку приймання, зберігання та знищення вилученої, добровільно зданої або знайденої вогнепальної, газової, холодної та іншої зброї, боєприпасів, набоїв, вибухових речовин та пристроїв,, наркотичних засобів або психотропних речовин.

Таким чином, неможливо виконати вирок в частині конфіскації мисливської рушниці ТОЗ 54 № НОМЕР_1 .

Відповідно до п. 14 ч.1 ст. 537 КПК України під час виконання вироків суд має право вирішувати питання про всякого роду сумніви і протиріччя, що виникають при виконанні вироку.

Частиною 1 ст. 539 КПК України передбачено, що питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Оскільки неможливо виконати вирок в частині конфіскації мисливської рушниці , а тому слід змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа в частині конфіскації, застосувати спеціальну конфіскацію речових доказів у справі: мисливську рушницю ТОЗ 54№ НОМЕР_1 - конфіскувати в дохід держави - знищити, знищення вказаного предмета покласти на спеціально уповноважений орган, а саме Головне управління Національної поліції у Волинській області.

З огляду наведеного, суд прийшов до висновку, що подання є підставним, доведеним, а тому підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 369-372, 537 КПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Подання начальника Ковельського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа виданого Володимир-Волинським міським судом Волинської області по справі № 169/1-19 від 10.01.2020, резолютивною частиною якого визначено: застосувати спеціальну конфіскацію речових доказів у справі: мисливську рушницю ТОЗ 54№37998 на такий спосіб та порядок виконання ухвали - застосувати спеціальну конфіскацію речових доказів у справі: мисливську рушницю ТОЗ 54№ НОМЕР_1 - конфіскувати в дохід держави - знищити, знищення вказаного предмета покласти на спеціально уповноважений орган, а саме Головне управління Національної поліції у Волинській області.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом семи днів з дня складання її тексту, шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя ОСОБА_4