Провадження № 11-сс/4808/322/25
Категорія ст. 303 КПК України
Головуючий у 1 інстанції ОСОБА_1
Суддя-доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2025 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Івано - Франківського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_3 ,

суддів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши в порядку письмового апеляційного провадження матеріали за апеляційною скаргою представника ОСОБА_6 в інтересах скаржника ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 19 серпня 2025 року про відмову у задоволенні скарги на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и л а :

Вказаною ухвалою слідчого судді від 19 серпня 2025 року відмовлено у задоволенні скарги представника ОСОБА_6 в інтересах скаржника ОСОБА_7 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що доводів, наведених скаржником у поданій ним заяві про вчинення кримінального правопорушення та скарзі, недостатньо для того, щоб розпочати кримінальне провадження, адже досудове розслідування розпочинається саме на підставі фактів, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, і не може слугувати механізмом для безпідставного переслідування невизначеного кола осіб лише з огляду на суб`єктивні припущення заявника про вчинення ними протиправних дій.

В поданій апеляційній скарзі представник ОСОБА_6 в інтересах скаржника ОСОБА_7 вважає ухвалу слідчого судді незаконною, необґрунтованою, такою, що не відповідає вимогам КПК України, внаслідок чого підлягає скасуванню.

Зазначає, що ОСОБА_7 05.08.2025 року звернувся з повідомленням про злочин до Івано-Франківського РУП ГУНП України в Івано-Франківській області, яке зареєстроване у журналі ЄО за відповідним номером.

Однак, жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом не вчинялось.

Вказує, що не зважаючи на вимоги закону, всупереч ст. 214 КПК України, Івано-Франківським РУП ГУНП в Івано-Франківській області допущено бездіяльність.

Звертає увагу, що слідчим було вилучено більш ніж 150 скріншотів із засобу мобільного зв`язку потерпілого, які містять імена, контактні дані зловмисників, активну переписку, та є беззаперечними доказами шахрайських дій.

Просить ухвалу слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 19.08.2025 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою зобов`язати Івано-Франківське РУП ГУНП в Івано-Франківській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, передбаченого ст. 190 КК України до ЄРДР на підставі повідомлення ОСОБА_7 про злочин та розпочати за цим повідомленням досудове розслідування у формі досудового слідства.

В судове засідання апеляційного суду 11.09.2025 року прокурор, скаржник ОСОБА_7 та його представник - адвокат ОСОБА_6 не з`явилися, хоча про дату та час апеляційного розгляду були належним чином повідомлені. Клопотань про відкладення розгляду справи від них до суду не надходило.

З урахуванням положень ч. 4 ст. 405 КПК України колегія суддів вважає можливим проведення судового розгляду за їх відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 та ч. 1 ст. 406 КПК України апеляційний розгляд проведено в письмовому провадженні за відсутності учасників провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів.

Перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Таких вимог закону при постановленні даної ухвали слідчий суддя не дотримався.

Як вбачається з матеріалів судового провадження, що 05.08.2025 року від ОСОБА_7 прийнято заяву про вчинене кримінальне правопорушення, яке зафіксовано у протоколі прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення та іншу подію.

Відповідно до вказаного протоколу, в період часу з червня по серпень 2025 року невідома особа, зловживаючи довірою, під приводом заробітку в Інтернеті, шляхом обману заволоділа грошовими коштами ОСОБА_7 , які було перераховано з банківських рахунків останнього на банківські рахунки зловмисника (а.с.20-21).

Згідно копії талону повідомлення єдного обліку №81 про прийняття і реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення та іншу подію, заяву ОСОБА_7 зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" за №37292.

Згідно листа заступника начальника Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, адресованого слідчому судді вбачається, що відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_7 , зареєстрованого в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» Івано-Франківського РУП №37292 від 05.08.2025 року не вносились, а розглядаються відповідно до Закону України «Про звернення громадян» (а.с.13).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 цієї статті Кодексу встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Враховуючи, що обставини події, які викладені в протоколі прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію від 05.08.2025 року містять достатні відомості про вчинення кримінального правопорушення, уповноважена особа зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення (заяви) внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

При цьому, колегія суддів звертає увагу, що на стадії виконання вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, оцінка доказів для доведення події та складу кримінального правопорушення Законом не передбачена.

Слідчий суддя повинен тільки встановити, що заява про правопорушення містить достатні дані для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та дозволяє встановити попередню правову кваліфікацію вчиненого правопорушення. При цьому, заявник особисто несе кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про правопорушення, що зобов`язує його посилатись тільки на обставини, які відповідають дійсності.

За таких обставин, апеляційний суд приходить до висновку, що заява, яку адресовано до Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області містить достатні дані, які дозволяють внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З урахуванням викладеного, апеляційний суд вважає, що оскаржувана ухвала слідчого судді постановлена з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, а тому підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали апеляційним судом про зобов`язання уповноваженої особи Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_7 від 05 серпня 2025 року.

Керуючись вимогами ст.ст. 303, 304, 404, 405, 407, 419, 422 КПК, колегія суддів,-

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_6 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 19 серпня 2025 року скасувати та постановити нову ухвалу.

Скаргу представника ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_6 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_7 від 05 серпня 2025 року.

Ухвала оскраженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий ОСОБА_3

Судді: ОСОБА_4

ОСОБА_5