Справа № 712/9989/25
Провадження № 1кс/712/3650/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2025 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000132 від 20.06.2024 щодо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Свердловськ, Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого на тимчасово окупованій території Луганської області, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковник юстиції ОСОБА_5 за погодженням з прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000132 від 20.06.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що Слідчим відділом Управління СБ України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000132 від 20.06.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 111-2 України.

Громадянин України ОСОБА_6 , усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу рф, умисно, з метою завдання шкоди Україні, бажаючи допомогти окупаційній адміністрації та зробити свій особистий внесок для утворення та функціонування на території Луганської області системи органів державної влади, створеної окупаційною владою, вчинив умисні дії, спрямовані на допомогу державі-агресору (пособництво) шляхом реалізації та підтримки дій та рішень держави-агресора, а також шляхом передачі матеріальних ресурсів представникам окупаційної адміністрації держави-агресора та її збройним формуванням.

Так, перебуваючи на тимчасово окупованій території у м. Свердловськ Луганської області, у період з 15.05.2023 до 31.01.2025 (більш точний час встановити не виявилось можливим) в підтримку рішень та дій держави-агресора російської федерації в частині переходу функціонування об`єктів газопостачання лнр до вимог, визначених законодавством рф, викладених у федеральному конституційному законі рф «Про прийняття в російську федерацію луганської народної республіки та утворення у складі російської федерації нового суб`єкта луганської народної республіки» та федеральному законі рф «О введении в действие части первой Гражданского кодекса российской федерации», в порушення вимог Конституції та Законів України, добровільно зайняв посаду начальника «Свердловского межрайонного управления по эксплуатации газового хозяйства филиала Государственного унитарного предприятия» в складі «Луганскгаз» (м. Свердловськ, вул. Карла Маркса, буд. 2 В), а з 15.04.2024 у складі ООО «черноморнефтегаз».

Перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_6 , підтримуючи та реалізуючи рішення держави-агресора, забезпечував та організовував роботу вищевказаного «міжрайонного управління» на підставі актів законодавства країни-агресора рф, зокрема: Федерального закона «О газоснабжении в российской федерации», Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правил поставки газа в российской федерации, утвержденных Постановлением правительства рф от 05.02.1998 № 162, Правил поставки газа в российской федерации, утвержденных Постановлением правительства рф от 01.11.2021 № 1901, Указа Президента рф от 23.11.1995 № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства», Постановления Правительства рф от 29.05.2002 № 364 «Об обеспечении устойчивого газо- и энергоснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства».

Для реалізації вказаної діяльності, ОСОБА_6 29.12.2022 государственным унитарным предприятием «Луганскгаз» видана довіреність № 394, а 01.11.2024 від ООО «черноморнефтегаз» видана довіреність №04/015-2024.

Перебуваючи на посаді начальника «Свердловского межрайонного управления по эксплуатации газового хозяйства», він, з метою допомоги державі-агресору добровільно забезпечував постачання матеріальних ресурсів, а саме природнього газу, органам окупаційної адміністрації держави-агресора та її збройним формуванням.

Так, ОСОБА_7 на підставі вказаної вище довіреності особисто уклав контракти на поставку газу № 2023/ТП-Б1-205-13 від 17.05.2023, № 2023/ТП-Б-203-13 від 15.05.2023, № ПГ/2025/Б-57-СЛ від 13.01.2025, щодо постачання газу органам окупаційної адміністрації «государственная налоговая инспекция в городе Свердловске государственного комитета налогов и сборов луганской народной республике», «администрация муниципального округа муниципальное образование Свердловский муниципальный округ луганской народной республики» та збройним формуванням «министерство государственной безопасности луганской народной республики».

У подальшому, в період з травня 2023 року по січень 2025 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території у м. Свердловськ Луганської області, вул. Карла Маркса, буд. 2, займаючи посаду начальника «Свердловского межрайонного управления по эксплуатации газового хозяйства», маючи умисел на допомогу державі-агресору, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації, шляхом передачі матеріальних ресурсів, безпосередньо реалізовуючи рішення держави-агресора та окупаційної адміністрації про забезпечення окупаційних органів природним газом (Федеральный закон «О газоснабжении в российской федерации», Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правила поставки газа в российской федерации, утвержденные Постановлением Правительства рф от 05.02.1998 № 162, Правила поставки газа в российской федерации, утвержденные Постановлением Правительства рф от 01.11.2021 № 1901, Указ Президента рф от 23 ноября 1995 г. № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства», Постановление Правительства рф от 29.05.2002 № 364 «Об обеспечении устойчивого газо- и энергоснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства») у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, здійснив передачу матеріальних ресурсів у вигляді природного газу органам окупаційної адміністрації держави-агресора, а саме «государственная налоговая инспекция в городе Свердловске государственного комитета налогов и сборов луганской народной республике», «администрация муниципального округа муниципальное образование Свердловский муниципальный округ луганской народной республики» та її збройним формуванням, а саме «министерство государственной безопасности луганской народной республики», відповідно до актів прийому-передачі природного газу від 17.05.2023, 22.05.2023, 25.05.2023 та рахунку-фактури (счет-фактура передаточный документ) від 31.01.2025.

Зокрема, відповідно до контракту поставки газу 2023/ТП-Б1-205-13 від 17.05.2023 до так званої «государственной налоговой инспекции в городе Свердловск государственного комитета налогов и сборов луганской народной республики», контракту 2023/ТП-Б-203-13 від 15.05.2023 до так званого «министерства государственной безопасности луганской народной республики», підписаних від імені ГУП «Луганскгаз» в «лице начальника Свердловского межрайонного управления по эксплуатации газового хозяйства филиала Государственного унитарного предприятия «Луганскгаз» ОСОБА_8 , действующего на основании доверенности № 394 от 29.12.2022» (мовою оригіналу), а також контракту № ПГ/2025/Б-57-СЛ від 13.01.2025 до так званої «администрации муниципального округа муниципальное образование Свердловский муниципальный округ луганской народной республики», підписаних від імені ООО «черноморнефтегаз», представленное «Луганскгаз» филиалом ООО «черноморнефтегаз» в «лице начальника Свердловского межрайонного управления по эксплуатации газового хозяйства «Луганскгаз» филиала ООО «черноморнефтегаз» ОСОБА_8 , действующего на основании доверенности № 04/015-2024 от 01.11.2024» (мовою оригіналу) ОСОБА_6 здійснено передачу матеріальних ресурсів у вигляді природного газу органам окупаційної адміністрації держави-агресора, а саме так званій «государственной налоговой инспекции в городе Свердловске государственного комитета налогов и сборов луганской народной республики» по акту прийому-передачі від 17.05.2023 № СВЕ00001471 газ об`ємом 2,293 тис. м3; та так званій «администрации муниципального округа муниципальное образование Свердловский муниципальный округ луганской народной республики» по рахунку-фактура (счет-фактура передаточный документ) від 31.01.2025 №2185/32 газ об`ємом 24,045 тис. м3; а також збройним формуванням, так званому «министерству государственной безопасности луганской народной республики» по акту прийому-передачі від 22.05.2023 № СВЕ00001476 газ об`ємом 4,73 тис. м3, по акту прийому-передачі від 22.05.2023 № СВЕ00001477 газ об`ємом 5,526 тис. м3, по акту прийому-передачі від 22.05.2023 № СВЕ00001478 газ об`ємом 5,12 тис. м3, по акту прийому-передачі від 22.05.2023 № СВЕ00001479 газ об`ємом 2,376 тис. м3, по акту прийому-передачі від 25.05.2023 № СВЕ00001483 газ об`ємом 1,4 тис. м3.

Враховуючи викладене, 21.06.2025 в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Окрім цього, в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора України в порядку ст.ст. 133, 135 КПК України опубліковані повістки про виклики ОСОБА_6 до органу досудового розслідування на 25.06.2025, 26.06.2025, 27.06.2025.

До слідчого відділу Управління у вказані дати ОСОБА_6 не з`явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

У ході досудового розслідування, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 на сьогоднішній день перебуває на тимчасово окупованій території м. Свердловськ (м. Довжанськ) Луганської області.

15.07.2025 підозрюваного ОСОБА_6 постановою слідчого оголошено в державний розшук, оскільки на теперішній час він знаходиться на території м. Свердловськ (м. Довжанськ) Луганської області, яка відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» на сьогоднішній день захоплені військовослужбовцями зс рф і вони знаходяться під тимчасовою окупацією держави-агресора рф, та переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчинені злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, є зібрані у ході досудового розслідування докази, що містяться в протоколах слідчих дій, проведених у кримінальному провадженні, а саме:

- протокол огляду від 21.06.2024;

- протокол огляду від 31.07.2024;

- протокол огляду від 03.02.2025;

- протокол огляду від 04.02.2025;

- протокол огляду від 07.02.2025;

- протокол огляду від 10.02.2025;

- протокол огляду від 12.02.2025;

- протокол огляду від 13.02.2025;

- протокол огляду від 21.02.2025;

- протокол огляду від 24.02.2025;

- протокол огляду від 10.06.2025;

- протокол допиту свідка ОСОБА_9 ;

- протокол допиту свідка ОСОБА_10 ;

- протокол впізнання зі свідком ОСОБА_9 ;

- іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами і документами.

Отже, підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не виявляється за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у вказаному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

В судовому засіданні прокурор клопотання повністю підтримав та просив його задовольнити. Прокурор вказував, що слідчим здійснений вичерпний перелік дій щодо направлення повідомлення про підозру, викликів до слідчого на адресу місця реєстрації ОСОБА_6 .

Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні при вирішенні питання щодо здійснення спеціального досудового розслідування в даному кримінальному провадженні покладалась на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя дійшов наступного.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділом Управління СБ України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000132 від 20.06.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 111-2 України.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000132 внесені до вказаного реєстру 20 червня 2024 року за фабулою: «громадяни України ОСОБА_6 та ОСОБА_11 з березня 2023 року по теперішній час вчиняють умисні дії, спрямовані на допомогу державі-агресору шляхом підтримки і реалізації рішень держави агресора, а також шляхом передачі матеріальних ресурсів представникам держави-агресора.».

21.06.2025 в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, а також повістки про виклики ОСОБА_6 до органу досудового розслідування на 25.06.2025, 26.06.2025, 27.06.2025.

До слідчого відділу Управління у вказані дати ОСОБА_6 не з`явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

15.07.2025 підозрюваного ОСОБА_6 постановою слідчого оголошено в державний розшук.

Таким чином, як зазначено в клопотанні, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 умисно ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № 0000132 від 20.06.2024, відносно нього спеціального досудового розслідування у відповідності до положень глави 24-1 КПК України.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому дійсним КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, наряду з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення «Чеботарь проти Молдови»), у відповідності до якої слова «обґрунтована підозра» означають наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати стороннього об`єктивного спостерігача, що конкретна особа, можливо вчинила злочин. Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 2971 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

У зв`язку із зазначеним та враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_6 на теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території та переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а тому, з метою виконання завдань кримінального судочинства, щоб кожний, хто вчинив злочини проти основ громадської безпеки України, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, слідчий суддя з метою притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності та досягнення мети кримінального провадження, приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000132 від 20.06.2024 щодо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Свердловськ, Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого на тимчасово окупованій території Луганської області, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000132 від 20.06.2024 року стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Свердловськ, Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого на тимчасово окупованій території Луганської області, громадянина України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1