Справа № 367/5400/25
Провадження №1-кс/367/655/2025
УХВАЛА

Іменем України

09 червня 2025 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу представника ТОВ «Аверс-Сіті» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність компетентної особи ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення,

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла вищезазначена скарга, у якій скаржник просить суд визнати причини пропуску поважними та поновити ТОВ «Аверс-Сіті» строк на подання скарги на бездіяльність слідчого, визнати протиправною бездіяльність компетентної особи (слідчого) відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національно поліції в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Аверс-Сіті» від 21.02.2025 про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та зобов`язати компетентну особу (слідчого) відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національно поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Аверс-Сіті» від 21.02.2025 про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Скаргу мотивує тим, що ТОВ «Аверс Сіті» звернулось до Державного бюро розслідувань з заявою про вчинення кримінального правопорушення від 21.02.2025. Від ДБР надійшла відповідь № 662зкп/10-2-04-01-2708/25 від 27.02.2025, якою повідомлено про направлення матеріалів на розгляд до органів Національної поліції України. 19.03.2025 від слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області надійшло повідомлення № 53820-2025 про направлення заяви про вчинення кримінального правопорушення до Бучанського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області. 08.05.2025 від відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області надійшов лист № 954532025 з якого вбачається фактичну відмову у відкритті кримінального провадження у справі. У зв`язку з викладеними обставини ТОВ «Аверс-Сіті» звертається зі скаргою на дії слідчого у зв`язку з відмовою у відкритті кримінального провадження.

В судове засідання представник скаржника ОСОБА_3 не з`явився, через канцелярію суду подано заяву про розгляд скарги ТОВ «Аверс-Сіті» на бездіяльність компетентної особи ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення без участі скаржника та його представника.

ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не забезпечила явку свого представника, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши письмові матеріали, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що з листа ДБР від 27.02.2025 № 662зкп/10-2-04-01-2708/25, адресованого Національній поліції України вбачається, що Державне бюро розслідувань у межах компетенції розглянуло заяву адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Аверс-Сіті» щодо можливих протиправних дій голови Коцюбинської селищної ради та з інших питань. Ураховуючи те, що питання, порушені у заяві, не належать до компетенції Державного бюро розслідувань, направили вказану заяву для вирішення згідно з вимогами чинного законодавства.

З листа СУ ГУНП в Київській області про направлення заяви про вчинення кримінального правопорушення від 19.03.2025 № 53820-2025 адресованого заступнику начальника Бучанського РУП ГУНП в Київській області начальнику слідчого віддлу поліції ОСОБА_4 вбачається, що до Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області надійшла заява адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Аверс-Сіті», в якій містяться відомості, що можуть свідчити про наявність в діях окремих осіб ознак кримінального правопорушення, а також з інших питань. У зв`язку з цим, необхідно організувати реєстрацію зазначеної заяви до єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події з використанням інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України». При наявності підстав, передбачених ст. 214 КПК України, забезпечити внесення викладених в указаній заяві відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та організувати проведення в кримінальному провадженні належного досудового розслідування.

Згідно листа ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області від 08.05.2025 № 95453-2025 вбачається, що звернення ТОВ «Аверс-Сіті» за фактом не правомірних дій селищного голови Коцюбинської селищної ради ОСОБА_5 зареєстровано до ІКС ІПНП (єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення чи інші події) відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області за № 11131 від 10.04.2025. Проте відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення зазначеного в заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, заявнику 08.05.2025 року направлена відповідь щодо розгляду звернення у відповідності до Закону України «Про звернення громадян».

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Враховуючи зазначену вище норму Закону та надаючи юридичну оцінку з`ясованим обставинам по скарзі, суд дійшов висновку, що компетентними посадовими особами ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, в порушення вимог Кримінально процесуального кодексу України, було вчинено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ТОВ «Аверс-Сіті», що зареєстрована до ІКС ІПНП (єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення чи інші події) відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області за № 11131 від 10.04.2025.

Крім того, суд зауважує, що положеннями Кримінально процесуального кодексу України не передбачено проведення будь-яких перевірок заяв (повідомлень) про вчиненні кримінальні правопорушення до внесення відомостей про них в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що скарга є обґрунтованою та вмотивованою, а тому існують правові підстави для того щоб зобов`язати ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ТОВ «Аверс-Сіті», що була зареєстрована до ІКС ІПНП (єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення чи інші події) відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області за № 11131 від 10.04.2025.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями ст. 107, 214, 303, 304-307, 309 КПК України, суд

у х в а л и в :

Скаргу представника ТОВ «Аверс-Сіті» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність компетентної особи ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до заяви ТОВ «Аверс-Сіті», що була зареєстрована до ІКС ІПНП (єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення чи інші події) відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області за № 11131 від 10.04.2025, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1