Справа№751/4153/25
Провадження №1-кс/751/1132/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2025 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду у кримінальному провадженні №0000959 від 15.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

Встановив:

Слідчий у кримінальному провадженні старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду об`єкту «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах, а саме: «Капітальний ремонт покриття проїзної частини автомобільної дороги по вул. 9 Вересня у м. Бахмач Ніжинського району Чернігівської області» (код відповідно до ЄЗС ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), що розташовується за адресою: Чернігівська область, Ніжинський район, м. Бахмач, вул. 9 Вересня, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, яке мотивує таким.

Слідчими відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області розслідується кримінальне провадження № 0000959 від 15 вересня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами Бахмацької та Батуринської міських рад в інтересах ТОВ «БАХМАЧГАЗБУДСЕРВІС», що мало місце протягом 2024 року під час проведення ремонтно-будівельних робіт на території Бахмацької та Батуринської громад Чернігівської області, вчинених у великих розмірах та в умовах воєнного стану.

Досудовим розслідуванням встановлено зокрема те, що Бахмацькою міською радою () у травні червні 2024 року проведено закупівлю робіт та послуг за державні кошти UA-2024-06-11-002840-a-a1 за предметом «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах, а саме: «Капітальний ремонт покриття проїзної частини автомобільної дороги по вул. 9 Вересня у м. Бахмач Ніжинського району Чернігівської області» (код відповідно до ЄЗС ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).

За результатами проведеної закупівлі переможцем визнано ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» () з остаточною ціною пропозиції 1 225 204,67 грн. з ПДВ, з яким, у подальшому, Бахмацькою міською радою () укладено договір на виконання робіт від 11.06.2024 №238.

Бахмацькою міською радою як Замовником у виконанні робіт по вищезазначеним об`єктам, розташованим на території м. Бахмач Ніжинського району Чернігівської області упродовж червня листопада 2024 року здійснено оплати виконаних робіт Підрядником ТОВ «Бахмачгазбудсервіс», на загальну суму 6 019 777,50 грн.

З метою встановлення фактичних обсягів та вартості виконаних робіт даним проектно-кошторисної документації та даним актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, в тому числі якості асфальтного покриття з капітального ремонту проїзних частин по зазначеним вище договорам, 17 березня 2025 року та 20 березня 2025 року призначені судові будівельно-технічні експертизи, проведення яких доручено експертам Чернігівського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС.

У подальшому 26 березня 2025 року на адресу слідчого управління ГУНП в Чернігівській області надійшли клопотання експерта Чернігівського НДЕКЦ МВС від 24 березня 2025 року № СЕ-19/125-25/4108-БТ/1 та № СЕ-19/125-25/3988-БТ/1 відповідно про надання додаткових матеріалів (документів) і вчинення інших дій, пов`язаних з проведенням експертиз, серед яких забезпечення доставки, безперешкодного доступу, належних та безпечних умов праці судового експерта під час проведення натурного обстеження об`єктів дослідження.

Для проведення судової будівельно-технічної експертизи необхідно відібрання (вирубка) кернів за допомогою спеціального обладнання, у відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», та вирубка улаштованого асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття з подальшим проведенням лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону, коефіцієнту його ущільнення (в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна тощо.

З метою залучення спеціаліста для проведення вищезазначених відборів зразків, 29 квітня 2025 року у кримінальному провадженні № 0000959 від 15 вересня 2024 року винесено постанову про залучення спеціаліста ТОВ «НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР «УКРДОР`ЯКІСТЬ», який володіє спеціальними знаннями, навичками та відповідним обладнанням, за допомогою якого можливо зробити відповідні вирубки шарів дорожнього покриття.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема відповідності обсягів та якості фактично виконаних робіт по проведеним капітальним ремонтам доріг та проїздів місцевого значення, у органу досудового розслідування виникла необхідність огляду об`єкту «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах, а саме: «Капітальний ремонт покриття проїзної частини автомобільної дороги по вул. 9 Вересня у м. Бахмач Ніжинського району Чернігівської області» (код відповідно до ЄЗС ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), що розташовується за адресою: Чернігівська область, Ніжинський район, м. Бахмач, вул. 9 Вересня, із залученням, як експертів Чернігівського НДЕКЦ МВС України, спеціаліста ТОВ «НТЦ «УКРДОР`ЯКІСТЬ», так і працівників оперативного підрозділу.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя доходить наступного висновку.

У відповідності до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів (ч. 3 ст. 237 КПК України).

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000959 від 15.08.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами Бахмацької та Батуринської міських рад в інтересах ТОВ «БАХМАЧГАЗБУДСЕРВІС», що мало місце протягом 2024 року під час проведення ремонтно-будівельних робіт на території Бахмацької та Батуринської громад Чернігівської області, вчинених у великих розмірах та в умовах воєнного стану.

Об`єкт «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах, а саме: «Капітальний ремонт покриття проїзної частини автомобільної дороги по вул. 9 Вересня у м. Бахмач Ніжинського району Чернігівської області» (код відповідно до ЄЗС ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), що розташовується за адресою: Чернігівська область, Ніжинський район, м. Бахмач, вул. 9 Вересня, що належить до Бахмацької територіальної громади Чернігівської області.

Перевіривши наявність підстав для проведення огляду, враховуючи доводи слідчого, наведені у клопотанні, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема відповідності обсягів та якості фактично виконаних робіт по проведеним капітальним ремонтам доріг та проїздів місцевого значення, а також для забезпечення проведення судових будівельно-технічних експертиз, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 233-237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000959 від 15.08.2024 за участю експертів Чернігівського НДЕКЦ МВС України, спеціаліста ТОВ «НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР «УКРДОР`ЯКІСТЬ» та працівників оперативного підрозділу на проведення огляду об`єкту «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах, а саме: «Капітальний ремонт покриття проїзної частини автомобільної дороги по вул. 9 Вересня у м. Бахмач Ніжинського району Чернігівської області» (код відповідно до ЄЗС ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), що розташовується за адресою: Чернігівська область, Ніжинський район, м. Бахмач, вул. 9 Вересня, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Огляд проводити в присутності власника або іншого користувача.

Визначити строк дії ухвали протягом одного місяця, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали проголошено 13.05.2025 о 16 годині 40 хвилин.

Слідчий cуддя ОСОБА_1