Справа №487/4915/25
Провадження №1-кс/487/3405/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2025 Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_4 від 30.12.2024 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0001703 від 14.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 382 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

17.07.2025 ОСОБА_3 звернувся до Заводського районного суду м. Миколаєва зі скаргою, в якій просив скасувати постанову старшого слідчого СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_4 від 30.12.2024 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0001703 від 14.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив, що оскаржувана постанова є невмотивованою, винесена передчасно та підлягає скасуванню, оскільки досудове розслідування проведено не об`єктивно та поверхнево, без дослідження всіх обставин справи. Слідчим не було вжито всіх заходів спрямованих на всебічне, повне та неупереджене розслідування по даному кримінальному провадженню, а встановлені нею факти не отримали належної правової оцінки, що і послужило підставою для його зверненням до слідчого судді з зазначеною скаргою.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, вимоги скарги підтримує у повному обсязі.

Представник суб`єкта оскарження до судового засідання не з`явилась про час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином, про поважність причини неявки не повідомила.

З урахуванням приписів ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги було проведено за відсутності слідчого.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0001703 , слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Аналогічні вимоги містить і ч.1 ст. 94 КПК України щодо оцінки слідчим, прокурором кожного доказу з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки дозу достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Згідно п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо, встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Розглядаючи скаргу на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя повинен перевіряти наявність приводів і підстав для винесення зазначеної постанови, законність джерел отриманих даних, які стали підставою для винесення постанови про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що 14.11.2024 до ЄРДР за № 0001703 було внесено відомості викладені у заяві ОСОБА_3 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, за фактом невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Миколаївській області рішення Миколаївського окружного адміністративного суду про перерахунок виплат.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

За положеннями п.п. 1,2 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Процесуальними джерелами доказів згідно зі ст. 84 КПК України є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

За наслідками досудового розслідування, 30.12.2024 старшим слідчим СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_4 , винесено Постанову про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0001703 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України - у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.

Суд констатує, що при здійснені досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, слідчим не було вчинено жодної слідчої дії. Матеріали кримінального провадження містять лише процесуальні документи, які слугували підставою для внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до положень ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звертається з відповідною заявою та відповіді на поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Слідчий суддя зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. В разі, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить ця постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважає, що вчинено кримінальне правопорушення та доводи слідчого на їх спростування.

При прийнятті оскаржуваної постанови, слідчий не у повному обсязі дотримався вказаних вимог закону.

Так, оскаржувана постанова не містить належних доводів на спростування обставин вчинення кримінального правопорушення з посиланням на фактичні дані, які мають суттєве значення та підлягають доказуванню, з врахуванням яких слідчим зроблено висновок про відсутність складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

При прийнятті оскаржуваної постанови, слідчий не дотримався вказаних вимог закону, та не вчинив необхідних слідчих дій направлених на проведення повного та об`єктивного досудового розслідування, з метою встановлення істини у справі та досягнення мети кримінального провадження.

Таким чином, вважаю, що слідчим у повній мірі не встановлені фактичні обставини події, які є предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні, та виконано процесуальні та слідчі дії, необхідні для повного дослідження всіх обставин у кримінальному провадженні.

Вказані обставини, спростовують посилання слідчого, що при прийняті рішення про закриття кримінального провадження, було встановлено та враховано всі обставин у кримінальному проваджені.

Встановлені слідчим суддею та вище перелічені обставини не дають можливості дійти висновку, що слідчим повно та всебічно досліджено всі обставини кримінального провадження, що є підставою для скасування постанови про його закриття.

З урахуванням вищезазначеного, скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_4 від 30.12.2024 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0001703 від 14.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 382 КК України - задовольнити.

Постанову слідчого СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_4 від 30.12.2024 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0001703 від 14.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 382 КК України - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1