УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.2024 Справа №607/11471/24 Провадження №1-кп/607/1556/2024

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , у м.Тернополі в залі суду під час підготовчого судового засідання у кримінальному провадженні №0000008, на підставі обвинувального акту стосовно ОСОБА_5 , про обвинувачення за ч.5 ст.111-1 КК України, -

встановив:

Прокурор ОСОБА_3 заявив клопотання про здійснення спеціального судового провадження. У клопотанні зазначено, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалося слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Тернопільській області на підставі постанови виконувача обов`язків Генерального прокурора ОСОБА_6 від 16.11.2023 (ч. 2 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України») та у відповідності до глави 24-1 КПК України на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 09.05.2024 (справа № 607/9777/24, провадження № 1 -кс/607/2711/2024) про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування. Згідно обвинувального акта у кримінальному провадженні, у листопаді 2022 року ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи, здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалася 24.02.2022 повномасштабним військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, з метою переслідування своїх корисливих інтересів, а саме, отримання відповідної влади в м. Донецьку, та відповідно наділенням її функціями заступника керівника так званого « правления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике», створеного на тимчасово окупованій території, перебуваючи на території м. Донецьк, маючи умисел на зайняття посади у незаконному органі влади та реалізуючи його, вступила у злочинну змову з представниками окупаційної адміністрації російської федерації в окупованій Донецькій області. Отримавши від останніх пропозицію обійняти посаду виконувача обов`язків заступника, а в подальшому так званого заступника керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике», в порушення вимог Конституції та Законів України, добровільно, умисно, погодилася на вказані пропозиції. Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, громадянка України ОСОБА_5 , перебуваючи в тимчасово окупованому м. Донецьку, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації на території Донецької області, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, не пізніше ніж 22.12.2022 добровільно зайняла посаду виконувача обов`язків заступника, а з 28.12.2022 до 28.03.2024 заступника керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике», пов`язані з виконанням організаційно- розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Донецької області, що знаходився за адресою: м. Донецьк, вул. Любавіна, 3. Окрім цього, 22.03.2023,23.03.2023,24.03.2023, 30.03.2023 та 28.11.2023, у період відсутності керівника вищезазначеного незаконного органу влади, ОСОБА_5 тимчасово виконувала його обов`язки.

Займаючи вказані посади, починаючи з 22.12.2022 до 28.03.2024, ОСОБА_5 , діючи умисно та виконуючи покладені на неї організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації російської федерації в окупованій Донецькій області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, відповідно до своїх функціональних обов`язків, за дорученням керівника, представляла вищезазначене «Управління» в «територіальних органах виконавчої влади на території донецької народної республіки» у відносинах з іншими органами окупаційної влади, громадянами, організаціями, координувала та контролювала роботу підрозділів «Управління»; курувала питання здійснення федерального державного санітарно-епідеміологічного нагляду, у тому числі організації та проведення перевірок виконання органами державної влади, місцевого самоврядування- а також юридичними особами вимог санітарного законодавства, проведення санітарно-епідеміологічних експертиз, розслідувань, видачі заключень, застосування в порядку, встановленому законодавством російської федерації заходів по припиненню виявлених порушень норм санітарного законодавства; вносила на розгляд керівника мотивовані пропозиції про направлення в правоохоронні органи матеріалів щодо порушення санітарного законодавства для вирішення питання про порушення кримінальних справ; контролювала виконання завдань окупаційної влади- виконувала обов`язки керівника «Управління» у разі його відсутності, інше. Крім того, вказаний незаконний орган влади реалізує свої повноваження в сфері щодо забезпечення в межах компетенції управління захисту відомостей, які складають державну таємницю, забезпечує мобілізаційну підготовку його працівників, антитерористичну захищеність об`єктів (територій) управління, здійснює організацію і ведення цивільної оборони. Так, 22.12.2022, ОСОБА_5 , після особистого ознайомлення з указом президента рф від 06.12.2022 № 886 «Об особенностях замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», погодилася на реалізацію зазначених у ньому вимог та подальшому забезпеченню його виконання підлеглими працівниками. Надалі, з 02.01.2023 до 04.01.2023, а також з 05.01.2023 до 06.01.2023 ОСОБА_5 , як один із керівників «Управління», забезпечувала належне функціонування незаконного органу влади, керівництво діяльністю трудовим колективом та управління його майном, під час чергування у вказані дні. Продовжуючи свою злочинну діяльність, 22.03.2023 ОСОБА_5 , на виконання законодавства країни-агресора забезпечила інформування так званого «міністра освіти і науки донецької народної республіки» щодо необхідності допуску до роботи в організаціях відпочинку дітей лише імунізованих осіб. 23.03.2023 ОСОБА_5 , з метою забезпечення належного функціонування незаконного органу влади країни-агресора, забезпечила надання доступу до корпоративного порталу та системи звітності «Роспотребнадзора» новим співробітникам. Цього ж дня, виконуючи вказівки окупаційної адміністрації, ОСОБА_5 інформувала «врио руководителя аппарата правительства донецкой народной республики» про найменування, керівника, адресу та штатну чисельність «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике». Також 23.03.2023 ОСОБА_5 , створюючи умови для належного функціонування незаконного органу влади країни-агресора, забезпечила розпорядчими документами «Роспотребнадзора», а також наданням роз`яснень та вказівок щодо застосування норм законодавства «территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Донецкой народной республике в городах Донецк, Димитрово, Красноармейск, Новогродовка, Селидово и Красноармейском районе». Продовжуючи свою злочинну діяльність, 24.03.2023 ОСОБА_5 , виконуючи свої службові обов`язки, забезпечила інформування «першого заступника міністра промисловості і торгівлі донецької народної республіки» щодо неможливості проведення наглядових заходів у «дочернем предприятии «республиканский рынок № 30/1» государственного предприятия «рынки Донбасса».

Окрім цього, 22.03.2023, 23.03.2023, 24.03.2023 та 30.03.2023 ОСОБА_5 добровільно, умисно, виконуючи покладені на неї обов`язки, забезпечила інформування керівників «Управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения» по Чеченській, Волгоградській. Ростовській, Нижньогородській областях, а також начальника «Северо-Кавказкого территориального отдела по железнодорожному транспорту» про реалізацію нею наративів країни-агресора щодо незаконного вивозу на територію рф українських дітей. Надалі, 28.11.2023 ОСОБА_5 , втілюючи наративи країни-агресора, виконуючи покладені на неї обов`язки в незаконному органі влади, на виконання постанови «правительства рф от 16.03.2023 № 402», інформувала так званого «донецкого транспортного прокурора», щодо проведення «Управлением Роспотребнадзора по донецкой народной республике» планових контрольно- наглядових заходів на об`єктах транспортної інфраструктури. Крім того, 28.03.2024 ОСОБА_5 , з метою утвердження окупаційної адміністрації держави-агресора та переходу тимчасово окупованої території Донецької області на російське законодавство, представляючи інтереси незаконного органу влади - «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике», провела робочу зустріч з так званим «вице-премьером днр» ОСОБА_7 . Отже, громадянка України ОСОБА_5 , умисно, добровільно, з 22.12.2022 до 28.03.2024, займала посади так званого виконувача обов`язків заступника, заступника керівника та тимчасово виконуючого обов`язки керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике», пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Донецької області.

Про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, ОСОБА_5 повідомлено 05 квітня 2024 року. Письмове повідомлення про підозру та повістка про виклик ОСОБА_5 для проведення її допиту на 16, 17 та 18 квітня 2024 року з 09 год 00 хв до 18 год 00 хв у якості підозрюваної, надруковано в газеті «Урядовий кур`єр» № 72 (7732) від 09.04.2024 та розміщено на сайті Офісу Генерального прокурора 05.04.2024. Для вручення повідомлення про підозру 05.04.2024, а також 16.04.2024, 17.04.2024 і 18.04.2024 для допиту як підозрюваної згідно викликів ОСОБА_5 до слідчого не з`явилася, про причини неявки не повідомила. Вказане дає підстави для висновку, що орган досудового розслідування вжив усіх можливих заходів для вручення ОСОБА_5 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, чим виконав вимоги ч. 1 ст. 278 та ч. 8 ст. 135 КПК України. Надалі 19 квітня 2024 року ОСОБА_5 оголошено в розшук та на підставі клопотання слідчого органу безпеки, погодженого з прокурором, слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області 22 квітня 2024 року винесено ухвалу про обрання ОСОБА_5 запобіжного заходу у виді тримання під вартою, без визначення розміру застави. 09 травня 2024 року слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду ухвалено рішення щодо здійснення у кримінальному провадженні № 0000008 від 17.01.2023 спеціального досудового розслідування. У подальшому повістку про виклик ОСОБА_5 на 16 травня 2024 року о 09 год. 00 хв. для проведення слідчих дій, а також виконання вимог ст. 290 КПК України, надруковано в газеті «Урядовий кур`єр» № 97 (7757) від 11.05.2024 та розміщено 09.05.2024 па сайті Офісу Генерального прокурора. Наведене вище свідчить про те, що обвинувачена ОСОБА_5 повинна була знати про розпочате стосовно неї кримінальне провадження. З урахуванням викладеного, керуючись ст. 36, ч.3 ст. 323 КПК України, просить задовольнити клопотання та постановити ухвалу про здійснення спеціального судового провадження у кримінальному провадженні № 0000008 від 17.01.2023 про обвинувачення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, посилаючись на зазначені у ньому підстави.

Захисник ОСОБА_4 клопотань і заперечень не заявив.

На підставі ч.3 ст.323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

З обвинувального акту вбачається, що ОСОБА_5 повнолітня особа, яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, що відповідає вимогам ч.2 ст.297-1 КПК України.

В порядку передбаченому ст.323 КПК України, враховуючи повідомлені прокурором обставини і докази того, що обвинувачена ОСОБА_5 знала або повинна була знати про розпочате кримінальне провадження, суд вважає достатніми підстави для постановлення ухвали про здійснення спеціального судового провадження стосовно неї.

Керуючись статтями 297-1, 297-5, 314, 323 КПК України, суд,-

постановив:

Клопотання прокурора ОСОБА_3 задовільнити, здійснювати спеціальне судове провадження у кримінальному провадженні №0000008, на підставі обвинувального акту стосовно ОСОБА_5 , про обвинувачення за ч.5 ст.111-1 КК України.

Повістку про виклик до суду надіслати за останнім відомим місцем проживання чи перебування ОСОБА_5 .

Процесуальні документи, що підлягають врученню ОСОБА_5 вручити її захиснику ОСОБА_4 .

Інформацію про процесуальні документи і повістку про виклик ОСОБА_5 в суд опублікувати у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, згідно з вимогою передбаченою ст.297-5 КПК України, в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України.

З моменту опублікування у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження повістки про виклик в суд ОСОБА_5 , вона буде вважатися належним чином ознайомленою з її змістом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1