Провадження № 1-кс/750/3/25
У Х В А Л А

14 січня 2025 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові скаргу представника заявника - адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ЧРУП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, за заявою ОСОБА_4 від 19.11.2024,

ВСТАНОВИВ :

24.12.2024 представник заявника - адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати начальника або іншу уповноважену особу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області вчинити дії передбачені ст. 214 КПК України та внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування за заявою від 19.11.2024.

В судове засідання представник заявника не з`явився, але від нього надійшла заява про розгляд поданої скарги за його відсутності.

Уповноважена особа органу досудового розслідування ЧРУП ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з`явилася.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсудність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу разом з додатками до неї, слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити, з наступних підстав.

19.11.2024 ОСОБА_4 звернувся до ЧРУП ГУНП в Чернігівській області з заявою про вчинення хуліганських дій збоку в.о. міського голови міста Чернігова ОСОБА_5 , в якій просив притягнути останнього до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП.

Листом начальника ЧРУП ГУНП в Чернігівській області від 13.12.2024 було повідомлено заявника про те, що зібрані факти не дозволяють квалфікувати дії в.о. міського голови як адміністративне чи кримінальне правопорушення, оскільки вони не є груби мпорушенням громадського порядку.

В подальшому листом начальника ЧРУП ГУНП в Чернігівській області було повідомлено заявника про складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП стосовно ОСОБА_6 .

Зі змісту частини першої статті 214 КПК України вбачається, що внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають лише ті заяви та повідомлення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відповідно заяви чи повідомлення, які не містять відомостей про кримінальне правопорушення не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Аналогічний висновок випливає із положень пункту четвертого частини п`ятої цієї ж процесуальної норми, згідно якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, а також частини другої статті 3 Розділу 11 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом офісу Генерального прокурора № 298 від 30 червня 2020 року, згідно якого випливає, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Наведені висновки узгоджуються з постановою Верховного Суду від 30.09.2021 справа № 556/450/18 провадження № 51-4229км20, в якій, зокрема, зазначено, що підставою початку досудового розслідування є не будь які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З дослідженої в судовому засіданні заяви від 19.11.2024 слід зробити висновок, що в ній взагалі відсутні відомості про кримінальне правопорушення, а йдеться про адміністративне правопорушення, правове регулювання фіксування і розгляду яких не охоплюєтся кримінальним процесуальним законом.

З урахуванням наведеного, у задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги представника заявника - адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ЧРУП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, за заявою ОСОБА_4 від 19.11.2024, - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_7