Справа №127/3042/25
Провадження №1-кс/127/1447/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділенням відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000015 від 09.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчий в судове засідання не з`явилась. На адресу суду слідчий ОСОБА_5 який входить в групу слідчих подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання були повідомленні завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі дізнавача. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим відділенням відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000015 від 09.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » діючи спільно із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2022 та 2023 роках уклали договори № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023, на виконання робіт (послуг) з поточного ремонту світлофорних об`єктів в м. Вінниці (встановлення обладнання безперебійного живлення на об`єктах згідно специфікації) та внесли до актів виконаних будівельних робіт недостовірну інформацію щодо виконання робіт та вартості матеріалів за завищеними цінами, які було безпідставно оплачено, що призвело до розтрати бюджетних коштів на суму 310 000 грн.

Відповідно до локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01 станом на грудень 2022 рік на виконання робіт (послуг) з поточного ремонту світлофорних об`єктів в м. Вінниці в суму договору закладено АКБ 65 Вт ціною 12240,67 грн. та інвертор Orbus Axpert VP 3000-24 VP ціною 17250,00 грн, корпус металевий шафи герметичної для АКБ з підігрівом ціною 22,000 грн.

Також встановлено, що відповідно до локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01 станом на лютий 2023 рік на виконання робіт (послуг) з поточного ремонту світлофорних об`єктів в м. Вінниці в суму договору закладено АКБ 140 Вт ціною 22,000 грн. та інвертор Orbus Axpert VP 3000-24 VP ціною 32,416 грн, корпус металевий шафи герметичної для АКБ з підігрівом ціною 15,000 грн.

Разом з тим, при вивченні питання щодо вартості АКБ 65 Вт, встановлено, що ринкова вартість аналогічного товару на ринку коливається в діапазоні 3 5 тисяч гривень, ринкова вартість інвертора Orbus Axpert VP 3000-24 VP коливається в діапазоні 13 14 тисяч гривень.

У зв`язку з вищевикладеним є підстави вважати, що в договорі, укладеному між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завищена вартість обладнання для виконання робіт (послуг) з поточного ремонту світлофорних об`єктів в м. Вінниці, а відтак вбачається безпідставне витрачання бюджетних коштів на загальну суму близько 310 000 гривень.

Проведеним аналізом Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено два розрахунки за виконані роботи в повному обсязі на загальну суму 2 977 700,00 гривень.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000015 від 09.01.2025 та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Як зазначено слідчим у клопотанні, для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, а також для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення виникла потреба у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до документів щодо придбання, поставки та монтажу обладнання для виконання робіт (послуг) з поточного ремонту світлофорних об`єктів в м. Вінниці, та інших документів, щодо виконання умов договорів №21/2022-3 від 02.12.2022 та №1/2022-3 від 03.02.2023 «Поточний ремонт світлофорних об`єктів в м. Вінниці (встановлення обладнання безперебійного живлення) (ДК 021:2015: 45200000-9: Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва».

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та членам групи слідчих на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 та/або виконавчого комітету з додатками, відповідно до яких приймались рішення про здійснення видатків на будівництво вищевказаних об`єктів;

- договори з суб`єктами господарювання щодо розробки проектно-кошторисної документації, проектно-кошторисна документація (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, паспорти на обладнання, інші наявні документи, договори на виготовлення проектно-кошторисної документації, акти здачі-прийняття, документи щодо оплати);

- документація, що стосується проведення технічного та авторського нагляду на об`єкті реконструкції, виготовлення робочого проекту, проведення розрахунків (договори, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи що підтверджують розрахунки, тощо);

- договори № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023 з додатками, специфікаціями та додатковими угодами;

- акти приймання виконання виконаних робіт форми КБ-2в, КБ-3, або інших форм, які стосуються проведення зазначених робіт, підсумкові відомості ресурсів до них;

- платіжні доручення;

- банківські виписки щодо підтвердження оплати коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за договорами № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя