Провадження №1-кс/369/3548/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2024 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В:

У провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого.

Скарга обґрунтована тим, що 03.12.2024 року ОСОБА_3 , з використанням адреси електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » подав заяву про кримінальне правопорушення до Бучанського РУП ГУНП в Київській області. У подальшому 05.12.2024 року скаржнику на другому примірнику заяви було поставлено вхідний номер К-12518/ез-Сед від 04.12.2024 року.

Так, заява подана скаржником до Бучанського РУП ГУНП в Київській області стосувалась вчинення лікарем відділення медичних оглядів на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння Комунального некомерційного підприємства «Київська міська наркологічна клінічна лікарня «Соціотерапія» ОСОБА_4 , а також іншими особами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358 та ч. 1 ст. 384 КК України, а саме: складання та видачу підроблених офіційних документів, вчинених повторно та за попередньо змовою групою осіб (шляхом внесення неправдивої інформації до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння від 14.05.2024 року, акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 002077 від 10.05.2024 року, а також до Журналу медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції КНП «КМНКЛ «Соціотерапія» 10.05.2024 року), які як вважає скаржник посвідчили неправдивий факт перебування ОСОБА_3 , у стані наркотичного сп`яніння та були використані як докази для притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-20 КУпАП.

Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Враховуючи викладене, скаржник просив зобов`язати уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення лікарем відділення медичних оглядів на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння Комунального некомерційного підприємства «Київська міська наркологічна клінічна лікарня «Соціотерапія» ОСОБА_4 , а також іншими невстановленими особами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України та ч. 1 ст. 384 КК України, а саме:

- складання та видачу підроблених офіційних документів, вчинених повторно та за попередньою змовою групою осіб (шляхом внесення неправдивої інформації до документації КНП «КМНКЛ «Соціотерапія» - Журналу Акту та складання на їх підставі Висновку), які посвідчили неправдивий факт перебування, ОСОБА_3 , у стані наркотичного сп`яніння та розпочати досудове розслідування;

- введення в оману суду, шляхом подання завідомо недостовірних доказів на вимогу Солом`янського районного суду міста Києва у справі про адміністративне правопорушення № 760/11969/24 за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП.

У судове засідання скаржник не з`явився. При цьому, через канцелярію суду подав заяву, у якій просить слідчого суддю здійснювати розгляд скарги за його відсутності.

Уповноважена особа Бучанського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явилась, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що 03.12.2024 року ОСОБА_3 , за допомогою електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » подав заяву про кримінальне правопорушення до Бучанського РУП ГУНП в Київській області.

Зазначена заява була прийнята уповноваженими особами Бучанського РУП ГУНП в Київській області, що підтверджується поставленою відміткою № К-12518/ез-Сед від 04.12.2024 року на примірнику заяви ОСОБА_3 .

Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Уповноваженою особою Бучанського РУП ГУНП в Київській області до початку судового засідання не було надано витяг з ЄРДР, відповідно до якого відомості, вказані у скарзі ОСОБА_3 були внесені до ЄРДР.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, яка зареєстрована за Вх. № К-12518/ез-Сед від 04.12.2024 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5