Провадження № 1-кс/359/2218/2024
У Х В А Л А

іменем України

15 листопада 2024 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника заявника ОСОБА_3 , прокурора у кримінальному провадженні - ОСОБА_4 , розглянувши у приміщенні Бориспільського міськрайонного суду Київської області з повною технічною фіксацією клопотання Бориспільської міської ради Київської області про скасування арешту майна по кримінальному провадженню № 0000113 від 20.04.2023 за ч.3 ст.190, ч.1 ст.364 КК України (земельні ділянки), -

ВСТАНОВИВ:

08.11.2024 Бориспільська міська рада Київської області звернулася до слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду з вищевказаним клопотанням про скасування арешту, накладеного ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 05.06.2023 року у справі № 759/10040/23 у кримінальному провадженні №00113 від 20.04.2023 року на земельні ділянки: у із кадастровим номером :05:001:0464 площею 50,0911 га, земельну ділянку кадастровим номером :05:001:0119, площею 1 га та земельну ділянку із кадастровим номером :05:001:0391, площею 0,0264 га, - які перебувають у комунальної власності територіальної громади Бориспільської міської ради Київської області - відмовити.

Клопотання обґрунтовано тим, що обґрунтовуючи своє клопотання про накладення арешту прокурор не надав достатніх і належних доказів на підтвердження обставин, на які він посилався, та що матеріали справи, надані прокурором, не містять жодного доказу, що зазначені вище земельні ділянки відповідають критеріям, зазначеним у ст.98 КПК України, а саме: є об`єктами кримінально протиправних дій або були набути внаслідок вчинення кримінального правопорушення, за яким здійснюється досудове розслідування.

Також зазначено, що з часу накладення арешту на земельні ділянки пройшло вже більше року, та у органу досудового розслідування було достатньо часу для з`ясування істини у кримінальній справі, зібрання відповідних доказів, проведення експертиз. Звертають увагу, що у кримінальному провадження не оголошено жодній особі повідомлення про підозру, а також стверджують, що подальше перебування земельної ділянки під арештом негативно впливає.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 клопотання підтримала, разом із цим зазначила, що Бориспільським міськрайонним судом було скасовано арешт, накладений на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0391 в рамках кримінального провадження №00113 від 20.04.2023 року. Також звертає увагу, що Бориспільським міськрайонний судом вже постановлялися ухвали про часткове скасування арешту, накладеного ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 05.06.2023 року у справі № 759/10040/23 у кримінальному провадженні №00113 від 20.04.2023 року.

Прокурор ОСОБА_4 просив відмовити у задоволенні клопотання, посилаючись на те, обґрунтованість накладеного арешту вже була предметом дослідження в суді апеляційної інстанції. Зазначає, що підстави для арешту не відпали, оскільки призначена у справі земельно-технічна експертиза ще не проведена. Вважає, що скасування арешту може призвести до зміни, перетворення земельних ділянок.

Заслухавши пояснення представника заявника, прокурора, дослідивши додані до клопотання документа, а також надані прокурором копії матеріалів кримінального провадження та отримані судові рішення, слідчий суддя дійшла висновку, що клопотання про скасуванню арешту задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Встановлено, що Бориспільським РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №00113 від 20.04.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.1 ст.364 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється прокурорами Бориспільської окружної прокуратури, що підтверджується наданим витягом з ЄРДР від 13.11.2024.

Відомості у вказаному кримінальному провадженні внесені за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.1 ст.364 КК України за фактом того, що невстановлені особи з числа посадових осіб Бориспільської РДА, Бориспільської міської ради, Велико-Олександрівської сільської ради та інших у період з 1997 по 2021 роки шахрайським шляхом заволоділи земельними ділянками загальною площею розміром понад 200 га на території Бориспільського району Київської області, які перебували у постійному користуванні ДП «Бориспільське (колишній військовий радгосп «Бориспільський», зокрема, зазначені особи протиправно сформували понад 200 земельних ділянок за рахунок земель ДП «Бориспільське» та розпорядилися ними на власний розсуд, передавши їх у власність та користування третіх осіб.

Постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУ в Національній поліції в Київській області ОСОБА_5 від 25.05.2023 було визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №00113 від 20.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України 159 земельних ділянок, у тому числі зазначені заявником земельні ділянки: у із кадастровим номером :05:001:0464 площею 50,0911 га, земельну ділянку кадастровим номером :05:001:0119, площею 1 га та земельну ділянку із кадастровим номером :05:001:0391, площею 0,0264 га, які перебувають у власності Бориспільської міської ради ().

Постанову обґрунтовано, зокрема тим, що в органу досудового розслідування є підстави стверджувати, що всі земельні ділянки, які знаходяться у межах, визначених Державним актом на право постійного користування землею серії КВ від 23.12.1994 року та виділені у власність та користування фізичним та юридичним особам набуті останніми кримінально-протиправним шляхом, атому вказані земельні ділянки є речовими доказами та підпадають під критерії, визначені ст.98 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 05.06.2023 року по справі № 759/10040/23 було задоволено клопотання прокурора Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_6 про накладення арешту у вказаному кримінальному провадженні та накладено арешт на земельні ділянки, у тому числі з кадастровимими номерами: :05:001:0464 площею 50,0911 га, земельну ділянку кадастровим номером :05:001:0119, площею 1 га та земельну ділянку із кадастровим номером :05:001:0391, площею 0,0264 га, - які перебувають у комунальній власності Бориспільської міської ради.

За змістом вказаної ухвали арешт було накладено, зокрема, з метою збереження майна, унеможливлення його відчуження.

Згідно з наданими матеріалами кримінального провадження також встановлено, що постановою старшого слідчого Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 від 15.08.2024 Київському відділенню Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім.засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України доручено проведення комплексної судової експертизи з питань землеустрою, судової земельно-технічної експертизи та судової оціночно-земельної експертизи, предметом дослідження у якій є земельні ділянки за кадастровими номерами: :05:001:0464, :05:001:0119, :05:001:0391, - а також ряд інших.

З Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером: :05:001:0464 перебувала в оренді ТОВ «АГРОСТАР-УКРАЇНА» за договором оренди, строк дії якого закінчився 19.09.2022, а земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0391, перебуває в оренді ТОВ «ВАСКАРАН», строк дії якого закінчується 11.07.2031.

Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області у справі №359/11422/24 від 01.11.2024 було задоволено клопотання представника адвоката ОСОБА_8 , подане в інтересах ряду товариств про скасування арешту, у тому числі скасовано арешт, накладений ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 05.06.2023 року у справі № 759/10040/23 на земельну ділянку із кадастровим номером :05:001:0391, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади Бориспільської міської ради Київської області та в оренді ТОВ «ВАСКАРАН» (ЄДРПОУ - ).

Як визнано представником заявника, у зв`язку із скасуванням арешту щодо однієї із зазначених земельних ділянок, клопотання в частині скасування арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0391 втратило свою актуальність.

Відповідно ч.1 ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Завданням арешту, в силу ч. 1 ст. 170 КПК України є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою: 1) збереження речових доказів;2) спеціальної конфіскації;3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

В силу вимог ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до вимог ч.4 ст.173 КПК України, у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Частиною 1 ст.174 КПК України передбачено, що арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Отже, вирішуючи питання наявності потреби у подальшому застосуванні арешту, слідчий суддя враховує, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №00113 від 20.04.2023, у якому накладено арешт на земельні ділянки заявників, триває. Органом досудового розслідування призначена комплексна судова експертиза з питань землеустрою, судова земельно-технічна експертиза та судова оціночно-земельна експертиза, в межах якої підлягають дослідженню земельні ділянки заявників.

Можливий поділ чи об`єднання земельних ділянок, у разі скасування арешту, безумовно вплине на результати експертизи, істотно її ускладнить, оскільки потребуватиме отримання та надання експерту додаткових доказів, залучення до кримінального провадження нових осіб.

Доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна, заявником не надано та слідчим суддею не встановлено.

Таким чином, слідчий суддя дійшла висновку, що на цій стадії досудового розслідування арешт, накладений на земельні ділянки заявника, є законним та необхідним заходом забезпечення кримінального провадження, оскільки має на меті виконання його завдань, і потреби досудового розслідування таке втручання у права та інтереси власника майна з метою запобігання зникнення чи відчуження майна.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,7,8,98,100,132,170-174,284,309,376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Бориспільської міської ради Київської області про скасування арешту, накладеного ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду м.Києва від 05 червня 2023 року у справі №759/10040/23 на земельну ділянку із кадастровим номером :05:001:0464 площею 50,0911 га, земельну ділянку кадастровим номером :05:001:0119, площею 1 га та земельну ділянку із кадастровим номером :05:001:0391, площею 0,0264 га, які перебувають у комунальної власності територіальної громади Бориспільської міської ради Київської області - відмовити.

Повний текст ухвали буде виготовлений та проголошений 19.11.2024 о 13.45 год.

Ухвала слідчого судді набирає чинності з моменту її проголошення та самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9