Справа № 697/401/25
Провадження № 1-кс/697/77/2025
У Х В А Л А

Іменем України

24 лютого 2025 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 28.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Канівського міськрайонного суду Черкаської області звернувся старший слідчий СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області підполковник поліції ОСОБА_3 з клопотанням про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000031 від 28.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що до відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшла заява голови громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про те, що представником громадської організації було здійснено огляд вугілля кам`яного, закупленого ІНФОРМАЦІЯ_2 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та виявлено, що поставлене вугілля кам`яне не відповідає нормам тендерної документації та підписаному договору.

На даний час, з метою забезпечення повного і всебічного досудового розслідування, у тому числі з метою подальшого проведення експертизи матеріалів та речовин (вугілля кам`яного) у кримінальному провадженні, виникла необхідність у отримані доступу до речей і документів, які перебувають у розпорядженні та володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме до оригіналів:

- Договору № 69 від 28.10.20224, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про закупівлю вугілля кам`яного: з додатками до нього, специфікаціями, укладеними до основного Договору додатковими угодами, а також документів, що підтверджують факт отримання та сплати послуг за вказаним Договором (видаткові накладні, акти прийому-передачі, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення, тощо); документи, що підтверджують відповідність поставленого товару (вугілля кам`яного) обумовленим у Договорі характеристикам та якості (сертифікати генетичних, технологічних та якісних характеристик, тощо);

- Договору № 58 від 01.01.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про закупівлю вугілля кам`яного; з додатками до нього, специфікаціями, укладеними до основного Договору додатковими угодами, а також документів, що підтверджують факт отримання та сплати послуг за вказаним Договором (видаткові накладні, акти прийому-передачі, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення, тощо); документи, що підтверджують відповідність поставленого товару (вугілля кам`яного) обумовленим у Договорі характеристикам та якості (сертифікати генетичних, технологічних та якісних характеристик, тощо);

- до належно завірених копій документів: витягу з реєстру юридичних осіб на ІНФОРМАЦІЯ_2 ; положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 та документ (рішення), яким його затверджено; наказ про призначення ОСОБА_5 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ; посадову інструкцію начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Враховуючи, що вказані документи, до яких планується доступ, відносяться до охоронюваної законом таємниці (конфіденційної інформації) тому отримати доступ до них в межах досудового розслідування окрім як на підставі ухвали слідчого судді не представляється можливим.

Вищевказані документи перебувають у розпорядженні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Разом з тим, вказані відомості мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, оскільки можуть слугувати доказами протиправних дій особи та свідчити про наявність у діях особи складу кримінального правопорушення.

В даному випадку існують достатні підстави вважати, що без вилучення оригіналів документів та належно завірених копій документів, до яких планується здійснити доступ, існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, оскільки з метою уникнення відповідальності відомості у отриманих документах можуть бути змінені. Крім того, у подальшому існує необхідність у проведенні відповідних експертиз у даному провадженні.

Крім того, вилучення оригіналів вказаних документів (договорів та додатків до них) та належним чином завірених копій документів (щодо повноважень службових осіб відділу освіти), до яких планується доступ, не спричинить шкоди правам та охоронюваним законом інтересам відділу освіти, у володінні якого перебувають вказані документи та не позбавить його (відділу освіти) можливості здійснювати свою діяльність надалі, оскільки договори про закупівлю вугілля кам`яного вже завершені та на теперішній час вони не впливають на перебіг службової діяльності відділу освіти на піднаглядних закладів освіти.

Тому, враховуючи важливість вказаних відомостей, які містяться у формі документів та необхідність їх долучення до матеріалів кримінального провадження як доказу, слід провести їх виїмку (вилучення).

З огляду на вказані обставини, старший слідчий звернувся до суду з вищезазначеним клопотанням.

Старший слідчий СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області підполковник поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, у матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи без відеофіксації та участі сторін кримінального провадження у судовому засіданні.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до п. 1, 3 ч. 1 ст. 91 КПК України, підлягають подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а саме доказування, відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України, полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 98 КПК України визначено, що документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Відповідно до ст. 159 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів, що полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать: інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця; таємниця фінансового моніторингу; відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 0000031 від 28.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (а.с.3).

В ході досудового розслідування встановлено, до відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшла заява голови громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про те, що представником громадської організації було здійснено огляд вугілля кам`яного, закупленого ІНФОРМАЦІЯ_2 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та виявлено, що поставлене вугілля кам`яне не відповідає нормам тендерної документації та підписаному договору.

Так, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отримані доступу до речей і документів, які перебувають у розпорядженні та володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме: Договору № 69 від 28.10.2024, Договору № 58 від 01.01.2024 укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та належно завірених копій документів: витягу з реєстру юридичних осіб на ІНФОРМАЦІЯ_2 ; положення про відділ, наказ про призначення ОСОБА_5 на посаду начальника відділу освіти, посадову інструкцію начальника відділу освіти.

Вищевказані документи можуть бути використані як докази у даному кримінальному проваджені, що мають значення для забезпечення всебічного, повного та об`єктивного розслідування та подальшого судового розгляду.

З урахуванням викладеного вище, а також тяжкості кримінального правопорушення і неможливості отримання відомостей в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає до задоволення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись вимогами ст.ст. 110, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 28.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_10 , заступнику начальника слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_11 - дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю їх виїмки (вилучення), а саме:

до оригіналів документів:

- Договору № 69 від 28.10.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про закупівлю вугілля кам`яного: з додатками до нього, специфікаціями, укладеними до основного Договору додатковими угодами, а також документів, що підтверджують факт отримання та сплати послуг за вказаним Договором (видаткові накладні, акти прийому-передачі, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення, тощо); документи, що підтверджують відповідність поставленого товару (вугілля кам`яного) обумовленим у Договорі характеристикам та якості (сертифікати генетичних, технологічних та якісних характеристик, тощо).

- Договору № 58 від 01.01.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про закупівлю вугілля кам`яного; з додатками до нього, специфікаціями, укладеними до основного Договору додатковими угодами, а також документів, що підтверджують факт отримання та сплати послуг за вказаним Договором (видаткові накладні, акти прийому-передачі, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення, тощо); документи, що підтверджують відповідність поставленого товару (вугілля кам`яного) обумовленим у Договорі характеристикам та якості (сертифікати генетичних, технологічних та якісних характеристик, тощо).

до належно завірених копій документів: витягу з реєстру юридичних осіб на ІНФОРМАЦІЯ_2 ; положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 та документ (рішення), яким його затверджено; наказ про призначення ОСОБА_5 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ; посадову інструкцію начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю їх виїмки (вилучення).

Ухвалу виконати протягом 20 (двадцяти) днів з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1