Справа № 639/1495/25
Провадження № 1-кс/639/317/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (клопотанням) ОСОБА_4 від 24.01.2025,

в с т а н о в и в:

06.03.2025 на розгляд слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність в якій скаржник просить:

- визнати бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 24.01.2025 протиправною;

- зобов`язати слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 негайно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 24.01.2025 з коротким викладенням обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: «02.03.2021 року ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) вчинив дії, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України (шахрайство), відносно ОСОБА_4 та завдав їй майнову та моральну шкоду».

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 від 07.03.2025 в цій частині заявлених вимог скарги адвоката ОСОБА_3 було відкрито провадження за скаргою.

В обґрунтування скарги зазначено, що 24.01.2025 ОСОБА_4 надіслала засобами поштового зв`язку на адресу слідчого СВ Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 клопотання про порушення кримінального провадження та призначення судової почеркознавчої експертизи. Станом на 06.03.2025 мотивованої відповіді слідчого на клопотання від 24.01.2025 вона не отримала, тому вважає, що бездіяльність слідчого триває.

Скаржник зазначає, що в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення за ст. 190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та правова оцінка протиправного діяння органом досудового слідства не здійснена.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 доводи скарги підтримала та просила вказану скаргу задовольнити, просила слідчого суддю прийняти рішення про зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР у відношенні конкретної особи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також щодо конкретного кримінального правопорушення, як про це зазначено у заяві (клопотанні) ОСОБА_4 від 24.01.2025.

У призначене судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого у судовому засіданні не перешкоджає розгляду цієї скарги.

Вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , вивчивши доводи скарги та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Під час розгляду скарги встановлено, що у провадженні СВ Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000693 від 28.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

11.11.2024 слідчий СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 виніс постанову про закриття кримінального провадження № 0000693 від 28.07.2023 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

04.02.2025 ОСОБА_4 направила на адресу слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 засобами поштового зв`язку клопотання (заяву) від 24.01.2025 про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується копією фіскального чеку АТ «Укрпошта».

У вказаній заяві (клопотанні) від 24.01.2025 ОСОБА_4 просить порушити кримінальне провадження за фактом шахрайських дій, вчинених стосовно неї громадянином ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , а також визнати її потерпілою у кримінальному провадженні.

В заяві про порушення кримінального провадження від 24.01.2025 ОСОБА_4 зазначає, що громадянин ОСОБА_6 , з метою заволодіння належною їй квартирою, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , скориставшись її скрутним фінансовим становищем, довірою та віком, після підписання з нею Договору позики, за яким виконання зобов`язання забезпечено іпотекою квартири, яка належить ОСОБА_4 , зазначені у договорі гроші їй не передав. В подальшому, після закінчення дії Договору позики (03.02.2022), 21.02.2022 ОСОБА_6 намагався витребувати з неї неіснуючий борг, який в 5,2 разів перевищує суму, зазначену Договорі позики, і навіть в 3,4 рази перевищує вартість квартири, якою забезпечується позика.

У поданій заяві (клопотанні) ОСОБА_4 зазначає, що в діях ОСОБА_6 є ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.

06.02.2025 вказана заява (клопотання) надійшла до Відділу поліції № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області та зареєстрована за вх. С-86, що підтверджується матеріалами кримінального провадження № 0000693 від 28.07.2023.

10.02.2025 слідчий СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 на адресу ОСОБА_4 надав відповідь про те, що вказане клопотання розглянуто, а також надав відповідь про закриття кримінального провадження №0000693 від 28.07.2023 закрито 11.11.2024 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В подальшому постановою заступника керівника Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_7 від 12.03.2025 скасовано постанову слідчого СВ Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 11.11.2024 про закриття кримінального провадження №0000693 від 28.07.2023, з огляду на необґрунтованість прийнятого слідчим процесуального рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

З досліджених матеріалів встановлено, що відомості за заявою (клопотанням) ОСОБА_4 від 24.01.2025 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України.

При цьому, заява (клопотання) ОСОБА_4 від 24.01.2025 містить необхідні відомості та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Будь-яких правових підстав для відмови у внесенні вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з відповіді слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 10.02.2025 не встановлено, у зв`язку з чим слідчий суддя приймає рішення про визнання бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань протиправною.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що вказану скаргу необхідно задовольнити, зобов`язавши уповноважених осіб СВ Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області протягом 24 годин з моменту отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою (клопотанням) ОСОБА_4 від 24.01.2025 про кримінальне правопорушення.

З огляду на викладене, скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 в цій частині є законною, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Щодо заявлених вимог за скаргою адвоката ОСОБА_3 від 06.03.2025 про зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР стосовно конкретної особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку, що вказана вимога не ґрунтується на вимогах закону, оскільки до ЄРДР вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України).

При цьому, слідчий суддя не наділений повноваженнями зобов`язати слідчого внести відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування стосовно конкретної особи, яка ймовірно вчинила кримінальне правопорушення.

Внесення відомостей до ЄРДР про конкретну особу передбачено статтею 278 КПК України, у разі наявності відповідних доказів та лише після повідомлення цій особі про підозру.

Таким чином, у задоволенні цієї вимоги за скаргою адвоката ОСОБА_3 необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303, ст. ст. 306-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 06.03.2025 задовольнити частково.

Визнати бездіяльність слідчого СВ Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (клопотанням) ОСОБА_4 від 24.01.2025 протиправною.

Зобов`язати уповноважених осіб СВ Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України протягом 24 годин з моменту отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою (клопотанням) ОСОБА_4 від 24.01.2025 про вчинення стосовно неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.

Зобов`язати уповноважених осіб СВ Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області протягом 24 годин з моменту внесення відомості до ЄРДР надати (направити) ОСОБА_4 або її представнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні вимоги за скаргою адвоката ОСОБА_3 від 06.03.2025 про зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР стосовно конкретної особи, яка вчинила кримінальне правопорушення відмовити.

Ухвала слідчого судді в частині відмови у задоволенні скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає та підлягає обов`язковому виконанню.

Повний текст ухвали складено 20 березня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1