Справа № 157/21/25
Провадження №1-кс/157/22/25
УХВАЛА

09 січня 2025 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 28 листопада 2024 року.

У скарзі зазначено, що 28 листопада 2024 року ОСОБА_3 звернувся до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області з заявою про вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України. На подану ним 25 грудня 2024 року заяву про ознайомлення з матеріалами справи він 27 грудня 2024 року у відділені поліції ознайомився з матеріалами перевірки та отримав повідомлення про те, що подана ним заява про злочин не внесена до ЄРДР, була розглянута в порядку звернення громадян і закрита через «...відсутність ознак кримінального правопорушення, так як факт крадіжки не знайшов підтвердження…».

Нормами кримінального процесуального законодавства України встановлюється імперативний обов`язок після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення унесення за нею відомостей до ЄРДР, оскільки згідно зі статтею 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила. При цьому, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. А тому, якщо за заявою особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР із подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Тобто, норми КПК не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

У цьому випадку, суб`єктом оскарження було отримано від особи, в інтересах якої подана скарга, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, але у строки, визначені ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР не внесені. Лише 27 грудня 2024 року скаржник отримав рішення про відсутність ознак кримінального правопорушення по його заяві та невнесення відомостей до ЄРДР, тому строк на подання скарги до суду пропущений по поважній причині.

Посилаючись на зазначені обставини, скаржник просить зобов`язати уповноважену особу Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 28 листопада 2024 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав повністю з наведених у ній підстав та пояснив, що викрадене газове обладнання він придбав за свої кошти, про що повідомив осіб, які його демонтували. Проте, ніхто з них на це уваги не звернув. Ці невідомі особи зняли належний йому регулятор тиску газу та забрали з собою. Вважає такі дії викраденням його майна, тому просить зобов`язати уповноважених осіб Камінь-Каширського райвідділу поліції внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Представник Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області в судове засідання не з`явився.

Заслухавши представника скаржника, вивчивши зміст скарги та доданих до неї документів, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення повністю.

У судовому засіданні встановлено, що 28 листопада 2024 року ОСОБА_3 звернувся до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України, а саме викрадення двома невідомими особами газової апаратури, що була встановлена в житловому будинку, в якому він проживає. Вказана подія відбулася в 10 годині 28 листопада 2024 року. Суму збитків оцінює в 4000 гривень.

З матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_3 , зокрема з довідки №5147 від 10.12.2024, встановлено, що за її результатами старший оперуповноважений СКП Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 не виявив ознак злочину. Зазначив, що під час розгляду повідомлення він встановив, що на підставі заяви власниці будинку ОСОБА_5 про припинення газопостачання (заява вх. №413-Вл Ф/500/2 від 24.07.2024), працівники Волиньгазу демонтували газову апаратуру та припинили газопостачання до будинку, про що склали акт від 28.11.2024 про те, що в складі інженера 2 категорії ОСОБА_6 , слюсара ОСОБА_7 , монтера ОСОБА_8 , водія ОСОБА_9 у присутності працівників поліції ОСОБА_10 , ОСОБА_11 при плановій перевірці на наявність витоку відключеного газопроводу за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено самовільне відновлення газопостачання до житлового будинку, а тому методом встановлення заглушки на крані газопроводу-вводу та опломбування (№R 38589171) було повторно відключено газопостачання. Також було вилучено регулятор тиску марки РДГС №773 для унеможливлення відновлення газопостачання до будинку, який буде повернутий власниці будинку при зверненні останньої до працівників Волиньгазу в м. Камінь-Каширський. Вирішено розгляд звернення ОСОБА_3 вважати закінченим та про результати проведеної перевірки надати відповідь заявнику.

Водночас, скаржник ОСОБА_3 у судовому засідання подав технічний паспорт регулятора тиску газу будинкового газопостачання НОМЕР_1 та квитанцію про його придбання від 12 жовтня 2019 року, чим підтвердив, що демонтована 28 листопада 2024 року газова апаратура належить йому.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, п. 1.1 розділу 2 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 2 ст. 214 КПК України визначено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до вказаного реєстру.

З наданих слідчому судді документів встановлено, що наведені вище вимоги процесуального закону посадовими особами Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області порушені. Після надходження 28 листопада 2024 року до районного відділу поліції повідомлення заявника ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення належним чином не було оцінено, а відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Викладені скаржником обставини, які підтверджені належним доказами, вказують на незаконність вилучення належного йому майна, а отже на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого статтею 185 КК України, а саме крадіжки, що мало б бути доведено або спростовано під час досудового розслідування в разі своєчасного внесення до ЄРДР відомостей за цим фактом.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до цього реєстру після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Враховуючи наведені вище положення процесуального закону, беручи до уваги той факт, що повідомлення заявника ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, тому є достатні підстави вважати, що відомості за його зверненням безпідставно не були внесені посадовими особами Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись статтями 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу задовольнити повністю.

Зобов`язати уповноважену особу Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 28 листопада 2024 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено в 17 годині 50 хвилин 13 січня 2025 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1