Березівський районний суд Одеської області
06.02.2025
Справа № 494/2327/24
Провадження № 1-кс/494/75/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.2025 року слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Березівка скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні в ЄРДР відомостей викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Березівського районного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні в ЄРДР відомостей по заяві від 10.11.2024 року про кримінальне правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Березівського районного суду Одеської області від 19.12.2024 року у задоволенні скарги ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні в ЄРДР відомостей викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення - відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 23.01.2025 року апеляційну скаргу представника заявника ОСОБА_3 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_4 , - задоволено частково. Ухвалу слідчого судді Березівського районного суду Одеської області від 19 грудня 2024 року про відмову у задоволені скарги на бездіяльність посадових осіб Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР скасовано. Постановлено нову ухвалу, якою призначено новий розгляд скарги на бездіяльність посадових осіб Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, подану у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, в суді першої інстанції іншим слідчим суддею.

Після апеляційного перегляду, скарга 05.02.2025 року була повернута до Березівського районного суду Одеської області для розгляду.

У скарзі ОСОБА_3 покликається на те, що 10 листопада 2024 року ним було подано заяву щодо вжиття заходів до ОСОБА_5 , який необережно відноситься до своєї тварини, а саме не тримає собаку на прив`язі, який в свою чергу без нагляду постійно забігає на його володіння та кидається на його свійську птицю.

07 грудня 2024 року адвокатом ОСОБА_3 отримано відповідь від Березівського РВП ГУНП в Одеській області, в якій зазначено, що за заявою від 10 листопада 2024 року відомості до ЄРДР внесені не були.

Таким чином, на думку скаржника, вбачається грубе порушення норм чинного законодавства, зокрема статті 214 КПК України, з боку керівництва Березівського відділу поліції ГУНП в Одеській області.

Враховуючи наведене ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 10 листопада 2024 року.

ОСОБА_4 та його адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, були належним чином повідомлені про судовий розгляд. Від ОСОБА_3 06.02.2025 року надійшла заява про розгляд справи за відсутності скаржника та його представника.

Представник Березівського РВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про судове засідання.

Разом з тим неявка представників суб`єктів оскарження відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги, тому слідчий суддя проводить розгляд скарги по суті без участі вказаних осіб.

Розглянувши доводи скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_4 щодо вжиття заходів до ОСОБА_5 , який необережно відноситься до своєї тварини, а саме не тримає собаку на прив`язі, який у свою чергу без нагляду постійно забігає на його територію домоволодіння та кидається на свійську птицю 10.11.2024 року була направлена до ВПД №1 Березівського РВП ГУНП в Одеській області та отримана вказаним органом 10.11.2024.

З відповіді Березівського РВП ГУНП в Одеській області від 29.11.2024 року за №62/72/аз/сп вбачається, що за вище вказаним фактом відомості до ЄРДР не вносились.

Станом на момент розгляду скарги в суді відомості викладені у заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення не були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до приписів ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Під час розгляду скарги встановлено, що відомості по заяві ОСОБА_4 від 10.11.2024 року внесені в ЄРДР не були, витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику не надано. Представник Березівського РВП ГУНП в Одеській області в засідання не з`явився, доводи скарги не спростував.

Враховуючи вищенаведене, оскільки уповноваженою службовою особою Березівського РВП ГУНП В Одеській області не прийнято рішення, передбаченого ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст.303, 307 КПК України, слід зобов`язати службових осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_4 від 10.11.2024 року.

Слідчий суддя в межах своїх повноважень, може розглянути скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування та відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, за результатами розгляду якої, винести одну із ухвал, про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 10.11.2024 року.

Зобов`язати уповноважену особу Березівського РВП ГУНП в Одеській області надати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1