єдиний унікальний номер справи 531/1068/22
номер провадження 1-кс/531/91/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2025 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 07 лютого 2022 року, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення, які стосуються укладення та виконання договорів оренди земельних ділянок між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: до договорів оренди земельних ділянок №63 від 26.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №50 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №58 від 26.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №57 від 26.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №49 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №48 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №47 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №46 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №45 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №44 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з додатками та додатковими угодами до них; актів приймання-передачі; розрахунків розміру орендної плати за вищевказаними договорами; відомостей про внесення орендної плати (рахунки фактури, чеки, платіжні доручення, рахунки на оплату, тощо); відомостей про наявність/відсутність заборгованості по внесенню орендної плати; мотивувавши клопотання тим, що в провадженні ВП №3 Полтавського РУП ГУНП України в Полтавській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 08 лютого 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 1971 КК України.

Розгляд клопотання проводиться за ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Прокурор до суду не з`явився. В матеріалах, доданих до клопотання, містися заява про розгляд справи за його відсутності.

Вивчивши надані письмові докази, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні проводиться за фактами того, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 шляхом використання службового становища з порушенням вимог земельного законодавства здійснено передання в оренду земельних ділянок з числа невитребуваних паїв.

Прокурорами Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.

Наразі встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 з порушенням вимог земельного законодавства укладено наступні договори оренди землі (з числа невитребуваних паїв): договір оренди земельної ділянки №63 від 26.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договір оренди земельної ділянки №50 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договір оренди земельної ділянки №58 від 26.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договір оренди земельної ділянки №57 від 26.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договір оренди земельної ділянки №49 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договір оренди земельної ділянки №48 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договір оренди земельної ділянки №47 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договір оренди земельної ділянки №46 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договір оренди земельної ділянки №45 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договір оренди земельної ділянки №44 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до ст. ст. 125, 126 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Ці положення узгоджуються із ст. 6 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Об`єкт за договором оренди землі вважається орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом (ст. 17 Закону).

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про оренду землі» Орендар земельної ділянки зобов`язаний: приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, але не раніше державної реєстрації відповідного права оренди.

У п. 20 вище згаданих договорів оренди зазначено, що право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації такого права.

Як встановлено досудовим розслідуванням, договори оренди не зареєстровані, а земельні ділянки використовуються.

Окрім того, в зазначених договорах безпідставно занижено грошову оцінку земель, що суттєво впливає на визначення розміру орендної плати за користування землею, тобто визначена договорами плата є штучно заниженою. Зазначене може свідчити про умисність дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою забезпечення отримання неправомірної вигоди та приводить до недоотримання коштів місцевим бюджетом.

Згідно положень чинного кримінального процесуального кодексу України сторона обвинувачення зобов`язана забезпечити повне та об`єктивне дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення та зобов`язана здійснити доказування обставин, які визначені положеннями ст. 91 КПК України.

У зв`язку з викладеним, у сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні вищезазначених договорів оренди земельних ділянок ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2022 по 31.12.2024, а також інформації про наявність/відсутність заборгованості по внесенню плати за землю за указаний період часу.

З цією метою, прокурором Кобеляцького відділу 15.01.2025 винесено та скеровано постанову про витребування у службових осіб ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) документів та інформації, які стосується укладення та виконання договорів оренди земельних ділянок ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: №63 від 26.12.2023, №50 від 01.12.2023, №58 від 26.12.2023, №57 від 26.12.2023, №49 від 01.12.2023, №48 від 01.12.2023, №47 від 01.12.2023, №46 від 01.12.2023, №45 від 01.12.2023, №44 від 01.12.2023, а саме: копії зазначених договорів оренди землі (з додатками та додатковими угодами до них); розрахунки розміру орендної плати; відомості про внесення орендної плати; відомості про наявність/відсутність заборгованості по внесенню орендної плати (в т.ч. копії відповідних документів, складених з цих питань).

Однак, листом від 23.01.2025 за №01-06.156/25 ТОВ Агрофірмою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відмовлено у наданні вище перелічених документів та зазначені посилання про витребування документів лише в порядку ст. 159 КПК України.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Необхідність у вилученні вищевказаних інформації та документів, полягає в тому, що вони мають значення для досудового розслідування та в подальшому можуть бути використані як доказ під час судового розгляду, адже слідство матиме можливість проведення аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства, виконання підприємством умов зазначених у договорах оренди, підтвердження користування підприємством земельними ділянками та сплати орендної плати за них, що є суттєвим для наповнення бюджету територіальної громади.

Без вилучення зазначених документів та інформації орган досудового розслідування не зможе в подальшому призначити експертизи, перевірки до контролюючих органів, які планується призначити у кримінальному провадженні, та в подальшому компетентні органи, які будуть проводити відповідні експертизи та перевірки не зможуть провести їх в повній мірі та обрахувати суму завданих збитків.

З метою встановлення осіб, які підозрюються у вчиненні кримінальних правопорушень та для встановлення істини по справі, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ вище вказаної документації, з можливістю вилучення оригіналів документів, на час досудового розслідування, яка перебуває у володінні ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 задовольнити.

Надати дозвіл:

-старшому слідчому СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 ;

-слідчому СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 ;

-начальнику Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_7 ;

-прокурору Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_8 ;

-прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 ; на тимчасовий доступу до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення, які стосуються укладення та виконання договорів оренди земельних ділянок між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: до договорів оренди земельних ділянок №63 від 26.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №50 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №58 від 26.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №57 від 26.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №49 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №48 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №47 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №46 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №45 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №44 від 01.12.2023 з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з додатками та додатковими угодами до них; актів приймання-передачі; розрахунків розміру орендної плати за вищевказаними договорами; відомостей про внесення орендної плати (рахунки фактури, чеки, платіжні доручення, рахунки на оплату, тощо); відомостей про наявність/відсутність заборгованості по внесенню орендної плати.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення, тобто по 13 квітня 2025 року включно.

Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з боку обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Слідчий суддя