Справа № 686/9864/25
Провадження № 1-кс/686/3583/25
УХВАЛА

09 квітня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Хмельницькому клопотання прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0001093 від 08.04.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України,

встановив:

09.04.2025 прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про накладення арешту на належне ОСОБА_4 майно земельні ділянки за кадастровим номером :01:004:0036, :01:004:0037 з позбавленням права на відчуження та розпорядження з метою подальшого доказування вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Прокурор у судове засідання не з`явився, в клопотанні зазначив, що просить розглянути клопотання за відсутності ініціатора, власника та користувача, вимоги, зазначені в клопотанні, просив задовольнити.

Власник майна в судове засідання не з`явився.

Положеннями ч. 1 ст. 172 КПК України передбачено, що неприбуття слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду клопотання у відсутності прокурора та володільців майна.

Дослідивши наявні матеріали справи, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У провадженні слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001093 від 08.04.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин ОСОБА_5 , будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими функціями, а також здійснюючого функції представника місцевого самоврядування, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так, у жовтні 2020 року, більш точної дати та часу в ході досудового розслідування не встановлено, але не пізніше 09.12.2020, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді голови Антоновецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, діючи умисно, з єдиним умислом, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди ОСОБА_4 у вигляді отримання у власність земельних ділянок, поза процедурою, встановленою вимогами земельного законодавства, перебуваючи у приміщенні Антоновецької сільської ради, що розташовувалась за адресою:вул. Центральна, в с. Антонівці Хмельницького району Хмельницької області, з використанням друкарської техніки особисто склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення № 9, 41 позачергової сесії VII скликання Антоновецької сільської ради від 05.10.2020 «Про затвердження ОСОБА_4 технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» за рахунок земель комунальної власності категорія земель «землі житлової та громадської забудови» загальною площею 0, 2500 га цільове призначення 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибних споруд), що знаходиться за адресою: вул. І. Франка, 19, с. Антонівці, Хмельницького району Хмельницької області,а такожза рахунок земель комунальної власності категорія земель «землі сільськогосподарського призначення», за кадастровим номером :01:004:0036, площею 0,1295 га цільове призначення 01.03 для особистого селянського господарства, що знаходиться за адресою: с. Антонівці, Хмельницького району Хмельницької області внаслідок чого надано можливість ОСОБА_4 оформити правовстановлюючі документи на земельні ділянки з кадастровим номером :01:004:0037 площею 0,2500 га, вартість якої становить246 445, 43 гривень, кадастровим номером :01:004:0036, площею 0,1295 га, вартість якої становить 6 625, 50 гривень, поза процедурою встановленою вимогами земельного законодавства, після чого підписав вказане рішення сесії та скріпив відтиском гербової печатки Антоновецької сільської ради, достовірно знаючи, що 05.10.2020 пленарне засідання сесії Антоновецької сільської ради не збиралось, відповідно вказане рішення на голосування не виносилось та депутати Антонівської сільської ради таке рішення не приймали.

У подальшому, на підставі заяви ОСОБА_4 державним реєстратором 16.02.2021 зареєстровано право приватної власності останньої на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибних споруд) кадастровий номер :01:004:0037 площею 0, 2500 гектарів.

Також, на підставі заяви ОСОБА_4 державним реєстратором 16.02.2021 зареєстровано право приватної власності останньої на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер :01:004:0036 площею 0, 1295 гектарів.

За вказаних обставин, внаслідок зловживання ОСОБА_5 своїм службовим становищем, який діяв умисно, всупереч інтересам служби, в інтересах ОСОБА_4 , Антонівській територіальній громаді, правонаступником якої з 09.12.2020 є Ярмолинецька селищна рада, спричинено тяжкі наслідки внаслідок незаконного вибуття з комунальної власності територіальної громади трьох земельних ділянок комунальної власності загальною площею 0,51 га, вартість яких становить 253 070, 93 (двісті п`ятдесят три тисячі сімдесят гривень дев`яносто три копійки) гривень.

У поданому клопотанні, ініціатор клопотання вказує, що підставою арешту майна є те, що вищевказана земельна ділянка є речовим доказом, яка є об`єктом кримінальнопротиправних дій, а також позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до положень п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до пунктів 1, 2 ,5 ч. 2 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя,суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру, земельна ділянка за кадастровим номером :01:004:0037, земельна ділянка за кадастровим номером :01:004:0036, на праві приватної власності належить ОСОБА_4 .

З матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підозр вважати, що вказані земельні ділянки стали об`єктом кримінального правопорушення, відомості про яке внесені до ЄРДР за №0001093 від 08.04.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

08.04.2025 земельні ділянки за кадастровим номером за кадастровим номером :01:004:0037, земельна ділянка за кадастровим номером :01:004:0036, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_4 визнано речовим доказом у вищевказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, з метою запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, відчуження указаної земельної ділянки, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність накладення арешту на зазначене в клопотанні майно, з метою забезпечення її збереження, як доказу у кримінальному провадженні.

Доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна на даній стадії кримінального провадження не надано. На даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання в права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. 170-173, 309, 372 КПК України,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на майно, яке належить ОСОБА_4 , а саме: земельні ділянки за кадастровим номером :01:004:0036, :01:004:0037 з позбавленням права на відчуження та розпорядження.

Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення; якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Слідчий суддя