Справа №705/5553/24
1-кс/705/1691/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2024 року м.Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане старшим слідчим Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001845 від 15.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України,

У С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання зазначає, що 14.11.2023 до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області надійшла заява від сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про те, що інженер-землевпорядник ОСОБА_6 створив завідомо недостовірні обмінні файли на земельні ділянки, а саме недостовірно зазначив місце розташування земельних ділянок, визначив її за ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З матеріалів заяви вбачалось, що сертифікований інженер-землевпорядник ОСОБА_6 (сертифікат № 013742 від 08.06.2017 р.) працюючи в товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розробляючи технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення (вид цільового призначення: 11.04), знаючи положення чинного законодавства щодо виконання даних робіт, створив завідомо недостовірні обмінні файли на земельні ділянки, а саме недостовірно зазначив місце розташування земельної ділянки, визначив її за ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:

-присвоєний системою кадастровий номер земельної ділянки :02:001:0029, відповідно до КОАТУУ/КАТОТТГ 2021 - Державний класифікатор об`єктів адміністративно-територіального устрою України, відноситься до земель Паланської сільської ради с. Городецьке. Територіально вказана земельна ділянка розташована в адміністративних межах села Городецьке Уманського району.

-присвоєний системою кадастровий номер земельної ділянки :02:001:0028, відповідно до КОАТУУ/КАТОТТГ 2021 - Державний класифікатор об`єктів адміністративно-територіального устрою України, відноситься до земель Паланської сільської ради с. Городецьке. Територіально вказана земельна ділянка розташована в адміністративних межах села Городецьке Уманського району.

-присвоєний системою кадастровий номер земельної ділянки :02:001:0030, відповідно до КОАТУУ/КАТОТТГ 2021 - Державний класифікатор об`єктів адміністративно-територіального устрою України, відноситься до земель Паланської сільської ради с. Городецьке. Територіально вказана земельна ділянка розташована в адміністративних межах села Городецьке Уманського району.

Даними діями сертифікований інженер-землевпорядник ОСОБА_6 на думку заявника порушив підпункт 1-1) пункт 22, підпункт 2 пункт 24 та пункт 40 Постанови КМУ від 17 жовтня 2012 р. № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру», а саме: зазначив неіснуючі на думку заявника адреси:

-« АДРЕСА_1 (земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0029)

-« АДРЕСА_1 . (земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0028)

-« АДРЕСА_1 . (земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0030)

Після чого, ОСОБА_7 , будучи державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 , створив (зі слів заявника) завідомо недостовірні обмінні файли на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0029 та всупереч ч. 4 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», вніс завідомо недостовірні відомості до програмного забезпечення Державний земельний кадастр про земельні ділянки та відкрив поземельну книгу, таким чином здійснив їх державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі.

ОСОБА_8 , будучи державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 , (зі слів заявника) створила завідомо недостовірні обмінні файли на земельну ділянку :02:001:0028 та всупереч ч. 4 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», внесла завідомо недостовірні відомості до програмного забезпечення Державний земельний кадастр про земельні ділянки та відкрив поземельну книгу, таким чином здійснила їх державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі.

ОСОБА_9 , будучи державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 , (зі слів заявника) створила завідомо недостовірні обмінні файли на земельну ділянку :02:001:0030 та всупереч ч. 4 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», внесла завідомо недостовірні відомості до програмного забезпечення Державний земельний кадастр про земельні ділянки та відкрив поземельну книгу, таким чином здійснила їх державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі.

В подальшому, державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_10 , 24 грудня 2021 року будучи особою, яка постійно здійснює організаційно-розпорядчі функції, керуючись у своїй діяльності Конституцією України, Законами України «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про державний реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та іншим чинним законодавством України, посадовою інструкцією державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_7 , на підставі електронних заяв, на думку заявника без належних на те правових підстав, внесла до Державного реєстру неправдиві відомості щодо права власності за ІНФОРМАЦІЯ_2 на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0029, :02:001:0028, :02:001:0030 що розташовані в адміністративних межах села Городецьке Паланської сільської ради, цим самим вчинивши несанкціоновані дії з інформацією, яка обробляється, адже ІНФОРМАЦІЯ_8 неправомірно розпоряджається землями без підтвердження факту встановлення межі населеного пункту, відповідна правова позиція викладена в постанові ІНФОРМАЦІЯ_9 27.09.2017 р. у справі № 391/1055/14-ц.

До свого повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190, ст. 365-2, ст. 358 КК України від 14.11.2023, заявник долучив копії документів, поміж яких наявні паспорти Артезіанських свердловин №175 (2а) від 1979 року, №178-3а від 1979 року та 605-1а від 1977 року, у яких чітко зазначено, що артезіанські свердловини Городецького водозабору знаходяться у м. Умань Черкаської області (у графі «местоположение» рукописним текстом зазначено: «г. Умань Черкасской обл.; у графі «ведомственная принадлежность скважины» рукописним текстом зазначено: «г. Умань ПУВКХ (територия Городецкого водозабора) та спеціальний дозвіл на користування надрами №6499 від 26.04.2021 (Наказ від 13.03.2020 №89) наданий КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Уманської міської ради.

Допитати у якості свідка ОСОБА_6 , та провести з ним інші слідчі дії не представилось можливим, у зв`язку з тим, що відповідно до довідки № 2364/1776 від 16.08.2024 року, виданої командиром військової частини НОМЕР_1 майором ОСОБА_11 , молодший лейтенант ОСОБА_6 мобілізований з 07.03.2022 на підставі Указу Президента України №65/2022 від 24.02.2022 року, перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 з 13.11.2023 по теперішній час.

Об`єктивна сторона злочину передбаченого ч.1 ст. 3652 КК України, характеризується наявністю трьох ознак: 1) діянням у формі зловживання повноваженнями; 2) суспільно небезпечними наслідками у виді істотної шкоди правоохоронюваним правам або інтересам; 3) причинним зв`язком між діянням та наслідками.

Істотною шкодою вважається така, яка в сто і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, який станом на 2021 рік становив 1 135 грн. 00 коп., тобто істотною шкодою у даному кримінальному провадженні вважається сума рівна або ж більша за 113 500 грн. 00 коп., а згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_1 вих. № 02-10/854 від 20.08.2024 сума понесених ІНФОРМАЦІЯ_11 збитків (втрат) становить 25234 грн. 50 коп.

Враховуючи викладене, 31.08.2024 слідчим слідчого відділу Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітаном поліції ОСОБА_3 було прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0001845 від 15.11.2023, закрити на підставі ч. 1 п. 2 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю, складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 3652 КК України.

17.10.2024 на підставі скарги сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_12 , було прийнято рішення про скасування постанови слідчого СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 від 31.08.2024, про закриття кримінального провадження № 0001845 від 15.11.2023.

Так, в ухвалі від 17.10.2024 (Справа №705/5553/24, провадження №1-кс/705/1321/24) зазначено, що слідчим не витребувано та не долучено державний акт на право колективної власності на землю серії ЧР № 15-44 від 30.01.1994, який видано колективному сільськогосподарському пайовому підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_12 » відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_13 від 14 грудня 1995 року № 4-3, який додано до матеріалів скарги і згідно якого на плані зовнішніх меж земель, переданих у колективну власність між поворотними точками «В» і «Б» розташовані три земельні ділянки право власності на які було зареєстровано ІНФОРМАЦІЯ_2 . Не досліджено іншу наявну технічну документацію, в тому числі справу про передачу земель у колективну власність КСГПП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Уманського району Черкаської області, яка також додана до матеріалів скарги.

Станом на даний час в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження з метою встановлення об`єктивної істини, виникає необхідність дослідженні акту на право колективної власності на землю серії ЧР № 15-44 від 30.01.1994, який видано колективному сільськогосподарському пайовому підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_12 » відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_13 від 14 грудня 1995 року № 4-3 та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель водного фонду комунальної власності за межами с. Городецьке Уманського району, справи про передачу земель у колективну власність КСГПП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Уманського району Черкаської області та інших документів, які підтверджують місце розташування земельних ділянок, зазначених у повідомленні ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення злочину, з метою подальшого огляду та за необхідності, проведення експертного дослідження в рамках кримінального провадження.

В клопотанні слідчий просить надати дозвіл старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , на тимчасовий доступ до наступних документів: акту на право колективної власності на землю серії ЧР № 15-44 від 30.01.1994, який видано колективному сільськогосподарському пайовому підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_12 » відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_13 від 14 грудня 1995 року № 4-3 та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель водного фонду комунальної власності за межами с. Городецьке Уманського району, справи про передачу земель у колективну власність КСГПП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Уманського району Черкаської області та інших документів, які підтверджують місце розташування земельних ділянок, зазначених у повідомленні ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення злочину, та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ; фактична адреса за якою здійснюється діяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 : АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення копій вказаних документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду надав заяву про те, що клопотання підтримує, просить розглянути у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає до задоволення з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0001845 від 15.11.2023 за ознаками ч.1 ст.365-2 КК України.

За правилами ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Документація, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до п.4 ч. 1 ст. 162 КПК України є документами, які містять охоронювану законом таємницю.

Частинами 5 та 6 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно положень ч.1 ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Перевіривши зміст клопотання на відповідність вимогам КПК України та дослідивши документи, додані на обґрунтування клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що є достатні та необхідні підстави для надання тимчасового доступу до акту на право колективної власності на землю серії ЧР № 15-44 від 30.01.1994, який видано колективному сільськогосподарському пайовому підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_12 » відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_13 від 14 грудня 1995 року № 4-3 та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель водного фонду комунальної власності за межами с. Городецьке Уманського району, справи про передачу земель у колективну власність КСГПП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Уманського району Черкаської області, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ; фактична адреса за якою здійснюється діяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 : АДРЕСА_2 ).

Матеріалами клопотання доведено, що вказані речі та документи мають вагоме значення для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що повинні бути встановлені під час досудового розслідування, та відомості, які містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , тимчасовий доступ до наступних документів: акту на право колективної власності на землю серії ЧР № 15-44 від 30.01.1994, який видано колективному сільськогосподарському пайовому підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_12 » відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_13 від 14 грудня 1995 року № 4-3 та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель водного фонду комунальної власності за межами с. Городецьке Уманського району, справи про передачу земель у колективну власність КСГПП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Уманського району Черкаської області, інших документів, які підтверджують місце розташування земельних ділянок, зазначених у повідомленні ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення злочину, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ; фактична адреса: АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення копій вказаних документів.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1