У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/11580/24

№ 1-кс/183/2730/24

30 грудня 2024 року слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003765 від 29 жовтня 2014 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України,

в с т а н о в и в:

Прокурор ОСОБА_4 звернулась до суду з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0003765 від 29 жовтня 2014 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0003765 від 29.10.2014, за фактом викрадення оцинкованих фартуків, належних КЖП «Промінь», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Згідно з постановою Верховної Ради України «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» від 27.01.2015 №129-VIII Верховна Рада України визнає Російську Федерацію державою-агресором.

24.02.2022 року державою-агресором здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Цей Указ затверджено Законом України Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ.

Надалі воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента України від 28 жовтня 2024 року № 740/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 10 листопада 2024 року строком на 90 діб. Цей Указ затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 29 жовтня 2024 року №4024-IX.

На початок повномасштабного військового вторгнення держави-агресора в Україну, тобто 24 лютого 2022 року, матеріали кримінального провадження №0003765 від 29.10.2014 знаходились в адміністративній будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, Сіверськодонецький район (до перейменування - Сєвєродонецький район), м. Сіверськодонецьк (до перейменування - місто Сєвєродонецьк), вулиця Партизанська, 16.

Евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки, починаючи з 24 лютого 2022 року, місто Сіверськодонецьк Сіверськодонецького району Луганської області піддавалось регулярним артилерійським обстрілам з боку збройних сил держави-агресора та учасників незаконних збройних формувань, що становило небезпеку для життя та здоров`я працівників поліції.

Військовослужбовці збройних сил держави-агресора та учасники незаконних збройних формувань здійснили артилерійський обстріл адміністративної будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, за адресою: Луганська область, Сіверськодонецький район, м. Сіверськодонецьк, вулиця Партизанська, 16, внаслідок чого в адміністративній будівлі вказаного відділу поліції сталась пожежа. Будівля повністю зруйнована пожежею. За даним фактом внесено відомості в Єдиний реєстр досудового розслідування за №0000065 від 09.05.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 438 КК України.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309 затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Відповідно до вказаного Переліку Сєвєродонецька міська територіальна громада Луганської області перебуває під тимчасовою окупацією держави-агресора.

Зважаючи на це, достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження №0003765 від 29.10.2014 року нині не є можливим.

Враховуючи факт втрати матеріалів кримінального провадження та відсутність їх копій, встановити перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні, не є можливим.

Відповідно до п. 2 Розділу 2 Інструкції з формування та ведення інформаційної підсистеми «Єдиний облік» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 14.06.2019 №508, підставами для внесення відомостей до ІП «ЄО» є заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення та іншу подію, рапорт поліцейського про самостійно виявлені обставини, що свідчать про кримінальні правопорушення, що надійшли до органу (підрозділу) поліції.

За результатами вжитих Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області заходів від ГУНП в Луганській області отримано витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО №12305 від 29.10.2014 року Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, який долучається до матеріалів кримінального провадження.

Отже, в матеріалах кримінального провадження №0003765 містився витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП ЄО №12305 від 29.10.2014 року з відповідною резолюцією керівника органу досудового розслідування, який підтверджував факт реєстрації звернення із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим виникла об`єктивна потреба у його відновленні, як частини матеріалів втраченого кримінального провадження.

Крім того, існує потреба у відновленні постанови першого заступника керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури про внесення змін до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні від 25.07.2021 року, яка також була долучена до матеріалів кримінального провадження, та згідно з якою до групи прокурорів у кримінальному провадженні входили прокурори Сєвєродонецької окружної прокуратури ОСОБА_5 (старший групи), ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Зазначені матеріали зберігаються в приміщенні Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганській області за місцем її тимчасової дислокації, зокрема за адресою: м. Дніпро, вул. Центральна, 6.

Враховуючи викладене, у ході досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану має суттєве значення, а саме забезпечення виконання завдань кримінального провадження.

Відповідно до ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Прокурор в судове засідання не з`явилась, надала заяву, якою просила розглянути клопотання у свою відсутність, підтримала його у повному обсязі.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 01.07.2021 року до Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0003765 від 29.10.2014, за фактом викрадення оцинкованих фартуків, належних КЖП «Промінь», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Також встановлено, що в ході проведення досудового розслідування були втрачені матеріали кримінального провадження, а саме:

- витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО №12305 від 29.10.2014 року Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області;

- постанов першого заступника керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури ОСОБА_8 про внесення змін до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні від 25.07.2021.

Проаналізувавши вищевикладене слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора з наступних підстав.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 статті 615-1КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження 0003765 від 29 жовтня 2014 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0003765 від 29 жовтня 2014 року втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя доходить переконання, що клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури ОСОБА_9 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003765 від 29 жовтня 2014 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі вищевикладеного керуючись ст. ст.110,371,372,376,615-1 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003765 від 29 жовтня 2014 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України - задовольнити.

Відновити наступні матеріали кримінального провадження №0003765 від 29 жовтня 2014 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, а саме:

- витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО №12305 від 29.10.2014 року Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області;

- постанов першого заступника керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури ОСОБА_8 про внесення змін до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні від 25.07.2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1