Справа № 158/323/25
Провадження № 1-кп/0158/80/25
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2025 року м. Ківерці

Ківерцівський районний суд Волинської області в складі

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці кримінальне провадження №0000005 від 28.01.2025 року про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Скреготівка, Ківерцівського району Волинської області, українця, громадянина України, з середньою спеціальною освітою, одруженого, зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1 , працюючого охоронцем ПП «Червона калина» с. Жобрин Рівненської області, раніше несудимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Наказом Державного підприємства «Ківерцівське лісове господарство» від 15.12.2021 № 289-к ОСОБА_4 призначений на посаду майстра лісу Горинського лісництва Державного підприємства «Ківерцівське лісове господарство», з 16.12.2021, в порядку переведення з Державного підприємства «Цуманське лісове господарство».

Згідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» передбачено, що державна лісова охорона є правоохоронним органом.

Відповідно до Положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 976 від 16.09.2009 та Додатку до нього, майстер лісу входить до складу державної лісової охорони, а Держлісохорона має статус правоохоронного органу.

Відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон), працівники державної лісової охорони є особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону.

ДП «Ківерцівське лісове господарство» станом на 01.01.2021 входило до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України.

Таким чином, ОСОБА_4 є суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону, примітки до ст. 366-3 Кримінального кодексу України є суб`єктом декларування та суб`єктом злочину.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно із ч. 1 ст. 65-1 вищезгаданого Закону встановлено, що за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в ч. 1 ст. 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Наказом ДП «Ківерцівське лісове господарство» від 15.04.2022 № 67-к ОСОБА_4 звільнено з посади майстра лісу Горинського лісництва з 15.04.2022 у зв`язку із скороченням штату працівників.

ОСОБА_4 в порушення вимог Закону щодо необхідності подання декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, не подав декларацію при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2022 по 15.04.2022, з огляду на таке.

Відповідно до Закону України від 08.07.2022 № 2381-IХ «Про внесення змін до Закону України «Про запобігання корупції» щодо особливостей застосування законодавства у сфері запобігання корупції в умовах воєнного стану», який набрав чинності 03.08.2022, суб`єкт декларування зобов`язаний подати декларацію, кінцевий строк подання якої припадає на період дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022р. №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», протягом дев`яноста календарних днів з дня його припинення чи скасування.

Законом України від 20.09.2023 № 3384-IХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», який набрав чинності 12.10.2023, відновлено декларування у порядку та строки, що визначені ст. 45 Закону.

Відповідно до п.п. 2 п. 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства від 23.07.2021 № 449/21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2021 за №987/36609, декларація при звільненні подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності.

Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону.

Поряд з тим, в умовах воєнного стану Законом можуть бути встановлені інші строки подання щорічної декларації.

Так, у пункті 2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону визначено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію відповідно до статті 45 цього Закону, кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Оскільки ОСОБА_4 звільнився із займаної посади 15.04.2022р., він зобов`язаний був не пізніше 31.01.2024р. подати декларацію при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2022р. по 15.04.2022р., шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі Національне агентство) в Реєстрі.

ДП «Ківерцівське лісове господарство» (вх. № 46550/0/07-24 від 15.04.2024) повідомляло Національне агентство про факт неподання ОСОБА_4 декларації при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями з 01.01.2022р. по 15.04.2022р.

У зв`язку з цим, Національне агентство згідно з приписами ст. 51-2 Закону направило ОСОБА_4 повідомлення про факт неподання декларації при звільненні за період з 01.01.2022р. по 15.04.2022р. (лист від 25.04.2024 № 47-02/28997-24) з вимогою подати таку декларацію протягом десяти днів з дня отримання повідомлення, що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (трек номер: 014), яке йому було вручено 17.05.2024р..

Станом на 31.01.2025р. згідно з відомостями Реєстру, декларацію при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, з 01.01.2022р. по 15.04.2022р. та декларацію за 2022 рік, ОСОБА_4 не подав, хоча з вимогами Закону був ознайомлений під підпис.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи згідно вимог підпункту «е» пункту 1 частини першої статті 3 Закону суб`єктом декларування, та маючи встановлений Законом обов`язок подати декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), а саме за період з 01.01.2022р. по 15.04.2022р., у вказаний термін, тобто до 31.01.2024р. не подав декларацію при звільненні та декларацію за 2022р., при цьому, достовірно знаючи про необхідність подання даних декларацій, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, маючи безперешкодну можливість вчинити такі дії, в період з 17.05.2024р. по 31.01.2025р., умисно не подав декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), а саме за період з 01.01.2022р. по 15.04.2022р. та за 2022 рік.

Допитаний в судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 свою вину з приводу пред`явленого йому обвинувачення визнав в повному об`ємі, не заперечив того факту, що він до 15 квітня 2022р. працював на посаді майстра лісу Горинського лісництва ДП «Ківерцівське ЛГ» та був обізнаний про зобов`язання не пізніше 31.01.2024р. подати декларацію при звільненні за період з 01.01.2022р. по 15.04.2022р. та щорічну декларацію за 2022 рік, однак не подав вказаних декларацій шляхом заповнення їх відповідної форми на веб-сайті Національного агентства в Реєстрі. У вчиненому щиро розкаюється, просить суворо не карати.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 349 КПК України обсяг доказів, які будуть досліджуватися, та порядок їх дослідження визначаються ухвалою суду і в разі необхідності можуть бути змінені. Суд має право, якщо проти цього не заперечують учасники судового провадження, визнати недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються. При цьому суд з`ясовує, чи правильно розуміють зазначені особи зміст цих обставин, чи немає сумнівів у добровільності їх позиції, а також роз`яснює їм, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку.

Також враховуючи те, що ОСОБА_4 в повному об`ємі визнав свою вину у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення за обставинами, наведеними у обвинувальному акті, беручи до уваги те, що інші учасники судового розгляду не оспорюють вказані обставини, і судом встановлено, що останні правильно розуміють зміст цих обставин та відсутні сумніви щодо добровільності та істинності їх позицій, суд визнає недоцільним дослідження інших письмових доказів стосовно тих фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються, обмежившись допитом обвинуваченого та дослідженням характеризуючих даних на його особу.

Показання обвинуваченого ОСОБА_4 щодо фактичних обставин вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення є послідовними та змістовними, відповідають даним, наведеним у обвинувальному акті. На підставі викладеного, суд вважає доведеною вину ОСОБА_4 в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 -3 КК України.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 24.10.2003 року №7 «Про практику призначення судами кримінального покарання» суд призначаючи покарання, у кожному конкретному випадку зобов`язаний врахувати ступінь тяжкості вчиненого злочину, дані про особу винного та обставини справи, що пом`якшують і обтяжують покарання.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 65 КК України особі, яка вчинила кримінальне правопорушення, має бути призначене покарання, необхідне й достатнє для її виправлення та попередження нових злочинів.

Вирішуючи питання про призначення покарання обвинуваченому, суд у відповідності до вимог ст. ст. 50, 65 КК України враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, яке відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до не тяжких злочинів, характеризуючі дані на особу обвинуваченого, який до кримінальної відповідальності притягуються вперше, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває, має постійне місце роботи.

Обставини, які згідно зі ст. 66 КК України пом`якшують покарання обвинуваченого ОСОБА_4 є щире каяття, активне сприяння розкриттю кримінального правопорушення, вчинення кримінального правопорушення особою вперше.

Обставин, які згідно ст. 67 КК України обтяжують покарання обвинуваченого ОСОБА_4 вчинення злочину особою повторно.

Враховуючи ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, даних про особу обвинуваченого, обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_4 покарання в межах санкції статті закону, за якою він притягується до кримінальної відповідальності у вигляді громадських робіт з позбавленням права обіймати посади пов`язані з роботою в правоохоронних органах.

Дане покарання на переконання суду, відповідатиме його меті, гуманності, справедливості і не потягне за собою порушення засад виваженості, що включає наявність розумного балансу між охоронюваними інтересами суспільства та правами особи, яка притягається до кримінальної відповідальності через призму того, що втручання держави в приватне життя особи повинно спрямовуватись на досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та потребою захисту основоположних прав особи, - воно має бути законним (несвавільним), пропорційним (не становити надмірного тягаря для особи).

Процесуальні витрати, речові докази у даному кримінальному провадженні відсутні.

Цивільний позов не заявлено.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_4 не обирався.

Керуючись ст. ст. 373, 374 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

Визнати винним ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-3 КК України та призначити покарання у вигляді 200 (двісті) годин громадських робіт з позбавленням права обіймати посади пов`язані з роботою в правоохоронних органах строком на 2 (два) роки.

Вирок може бути оскаржений до Волинського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги через Ківерцівський районний суд Волинської області.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.

Обвинуваченому та прокурору копія вироку вручається негайно після його проголошення. Учаснику судового провадження, який не був присутнім в судовому засіданні, копія судового рішення надсилається не пізніше наступного дня після ухвалення.

Суддя Ківерцівського районного суду ОСОБА_1