Справа № 643/2912/25
Провадження № 1-кс/643/1014/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2025 року слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , в особі представника адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , в особі представника адвоката ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою в обґрунтування якої зазначила, що 24.02.2025 нею до Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області подано заяву про факт вчинення кримінального правопорушення за ознаками кримінального правопорушення що фактів погрози вбивством, незаконне проникнення до житла, перешкоджання законній процесуальній діяльності потерпілої, примушування до відмови давати показання, що підтверджується скріншотом з електронної пошти адвоката. Просила слідчого суддю зобов`язати Харківське РУП №2 ГУНП в Харківській області невідкладно внести відомості про вчинення злочинів, які мають ознаки складу злочинів, передбачених ч.2 ст.129, ч.2 ст.162, ст.386 КК України до ЄРДР за її заявою №2102/25-008 від 21.02.2025.

До скарги надано скрін екрану електронної пошти АО «Адвокати та медіатори України» ІНФОРМАЦІЯ_1, з якого вбачається, що на електронну пошту Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ІНФОРМАЦІЯ_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 24.02.2025, 00.19 год подано заяву про факт вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 .

Вивчивши скаргу з додатками, слідчий суддя дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності у кримінальному провадженні забезпечується у порядку, визначеному кримінальним процесуальним законодавством України.

Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, викладених в заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 від 21.02.2025 №2102/25-008, яку 24.02.2025 подано до відділення поліції через електронну пошту Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області.

Положеннями ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи наведене бездіяльність уповноважених осіб щодо невнесення повідомлення про злочин ОСОБА_2 до ЄРДР розпочнеться після спливу доби з моменту подання заяви, тобто 26.02.2025.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першої статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст.115 КПК України строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію.

Відповідно до ч.ч.6, 7 ст.115 КПК України якщо відповідну дію належить вчинити в суді або в органах досудового розслідування, то строк закінчується у встановлений час закінчення робочого дня в цих установах. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.

Таким чином, виникнення права на оскарження бездіяльності уповноважених осіб у заявника розпочнеться з моменту вчинення відповідної бездіяльності, тобто у разі відсутності інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту спливу 24 годин після її подання, а саме починаючи з 26.02.2025.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що заявник з огляду на вимоги ст. 214 КПК України, звернувся до суду зі скаргою, не отримавши відомостей, про те, що відомості за його заявою про злочин від 21.02.2025 №2102/25-008, яку 24.02.2025 подано до відділення поліції через електронну пошту Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області, не внесено до ЄРДР. Висновок заявниці про бездіяльність Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за її заявою є передчасним з підстав відсутності підтвердження того, що така заява про вчинення злочину не була внесена до ЄРДР протягом 24 годин.

Згідно ст.304 ч.2 КПК України, скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; скарга не підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що на час розгляду скарги, заявник не є особою, яка відповідно до положень ст.303 КПК України має право подавати скаргу до суду, оскільки зазначене свідчить про передчасність її подання.

При цьому, як роз`яснив Європейський суд з прав людини у рішеннях по справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством.

З огляду на викладене скарга має бути повернута заявникові.

Разом з тим, заявник не позбавлений права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про злочин та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом, тобто протягом 10 днів з моменту спливу 24 годин після подання заяви.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 , в особі представника адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1