УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2024 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в місті Києві яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в місті Києві яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ініціатор скарги зазначає, що 23 вересня 2024 року, на виконання доручення ОСОБА_4 та діючи в його інтересах, адвокат ОСОБА_3 направив засобами електронного зв`язку Головному управлінню Національної поліції в місті Києві повідомлення про кримінальне правопорушення, вчинене співробітниками Державного підприємства "Документ", яке містить ознаки частини третьої статті 357 Кримінального кодексу України. Пакет документів, які додані до повідомлення, містить підтвердження зазначених в повідомленні обставин та підтвердження повноважень адвоката. Пакет документів скріплено ЕЦП за допомогою Державного сервісу "Дія.Підпис". Пакет документів доставлено на офіційну електронну адресу ГУНП в м. Києві 23 вересеня 2024 року.

В той же час, підтвердження, що відомості за вказаним повідомленням внесені до ЄРДР - відсутні.

У зв`язку із чим адвокат ОСОБА_3 просить слідчу суддю зобов`язати Головне управління Національної поліції в місті Києві невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, яке має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 357 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , датованого 23 вересня 2024 року; розпочати за цим повідомленням досудове розслідування; направити ОСОБА_4 через адвоката ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань в електронному вигляді шляхом надіслання на електронну пошту адвоката ІНФОРМАЦІЯ_1

У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився будучи належним чином повідомлений, в той же час на адресу скерував заяву сформовану в системі «Електронний суд» 10.10.2024, про розгляд скарги на бездіяльність слідчого за відсутності скаржника.

Уповноважений представник Головного управління Національної поліції в м. Києві, який був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився.

В той же час, на електронну адресу суду надійшов лист за підписом заступника начальника СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , у якому останній зокрема зазначив, що 23.09.2024 до слідчого управління надійшла заява ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення відносно останнього. Керівництвом Головного управління виконання заяви доручено працівникам Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві. На даний час за вказаним фактом працівниками Шевченківського управління поліції проводиться перевірка. Крім того повідомив, що лист запрошення Шевченківського районного суду м. Києва направлено до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві для виконання.

Слідча суддя, дослідивши матеріали скарги, документи, що надійшли на адресу суду, дійшла наступного висновку.

Слідчою суддею з матеріалів скарги встановлено, що 23.09.2024 на електронну адресу Головного управління Національної поліції в м. Києві адвокатом ОСОБА_3 скеровано повідомлення про кримінальне правопорушення від 23.09.2024 (вихідний №240923/1).

Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Пунктом першим частини першої статті 303 КПК України, визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального провадження, до яких, серед іншого, віднесена охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення того, щоб жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу.

Відповідно до ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких віднесені законність (ст. 9 КПК України), змагальність (ст. 22 КПК України) та диспозитивність (ст. 26 КПК України).

Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків (ч.6 ст.22 КПК України).

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. За змістом п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела. При цьому, об`єктивними даними, які можуть свідчити про наявність ознак злочину є відомості, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення).

Підставами вважати, що у заяві чи повідомленні містяться відомості саме про злочин, є об`єктивні дані, які дійсно свідчать про наявність ознак злочину і підлягають доказуванню у кримінальному провадженні згідно ст. 91 КПК України. Такими даними є відомості на підтвердження реальності конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Як вбачається зі змісту та матеріалів скарги у повідомленні від 23.09.2024, яку подано до Головного управління Національної поліції в м. Києві, адвокатом ОСОБА_3 зазначено обставини ймовірного вчинення кримінального правопорушення, яке підлягає перевірці, після реєстрації кримінального провадження.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення адвоката ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 23.09.2024.

За ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути зокрема, про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи зазначене, дослідивши матеріали скарги слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, відомості за повідомленням адвоката ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 23.09.2024, уповноваженими особами Головного управління Національної поліції в м. Києві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не розпочиналось.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 3, 7, 214, 303-307 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції в м. Києві, внести до ЄРДР відомості на підставі повідомлення адвоката ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 23.09.2024, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду.

Слідча суддя ОСОБА_1