Єдиний унікальний номер 725/7624/24
Номер провадження 1-кс/725/1627/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.08.2024 Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2

розглянувши клопотання, в кримінальному провадженні №0000126 від 15.04.2024 року, яке подане старшим слідчим СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області за погодженням з прокурором Чернівецької окружної прокуратури звернулася до слідчого судді з вищевказаним клопотанням.

В клопотанні посилається на те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) під час здійснення державних закупівель заволоділи бюджетними коштами, шляхом завищення вартості та обсягів робіт, внаслідок чого спричинили шкоду Державному бюджету у великих розмірах.

З договору № 11 на закупівлю робіт від 04.04.2023 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вбачається, що підрядник зобов`язується власними силами і засобами надати послуги із експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення в Чернівецькій області (Аварійно-відновлювальні роботи по забезпеченню проїзду на ділянці км 11+260 12+030 автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-07 Кіцмань Сторожинець Глибока Опришени з під`їздом до станції Вадул-Сірет, Чернівецька область) (ДК 021:20-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту).

Сума договору № 11 від 04.04.2023 складає 75 087 214,73 грн.

Опрацюванням вказаної закупівлі встановлено, що відповідно до технічного завдання 2/23 від 13 березня 2023 року, затвердженого начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , планувалося протягом березня-травня 2023 року виконати аварійні роботи за кошти експлуатаційного утримання з забезпечення проїзду на ділянці, де відсутнє належне сполучення на дорозі Ікатегорії протяжністю 0.770 км.

Генеральна проектна організація, згідно завдання, визначається підрядником за погодженням з службою автомобільних доріг. Головними вимогами до проекту було передбачити розробку та погодження варіантів траси, основних конструктивних рішень, конструкції дорожнього одягу, передбачити кріплення земляного полотна, підходів в зоні ймовірного його підтоплення, а варіанти конструкцій дорожнього одягу та штучних споруд в частині

улаштування опор в установленому порядку розглянути та погодити на Технічній раді ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Додатком №1 до Договору від 04.04.2023 №11 є Договірна ціна, де зазначено виконання підготовчих робіт на робочому майданчику площею 0,15 га, розраховано монтаж металевого мосту з зануренням труб розміром 1220х10 мм, виготовлення та монтаж металоконструкцій зв?язків, встановлення стоянів та перехідних плит, улаштування монтажних майданчиків та під?їздів до них, тобто, в розробленій проектній документації використано всі норми та вимоги Служби на зазначені об?єми, визначено дані проектні роботи та експертиза до них вартістю 625, 0 тис. грн.

Проте, 15 листопада 2023 року, на сайті державних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 було оприлюднено Додаткову угоду від 15.11.2023, № 2 до Договору № 11 від 04.04.2023, де Додаток № 1 Договірна ціна складена за поточними цінами станом на 23.10.2023, коли роботи вже було виконано, рух на ділянці відновлено. Серед змін в новій договірній ціні змінені всі попередні кошторисні об?єми, зокрема, змінено площу будівельного майданчику до 1,77 га, збільшено узбіччя тимчасового проїзду, збільшено об?єми виготовлення та монтажів металоконструкцій зв?язків, виготовлено іншу проектну документацію з експертизою вартістю 2 140 097 грн. Оскільки робочий план не змінювався, вартість договору залишилася незмінною, а суттєво збільшилися об?єми та добавилися додаткові витрати ПДВ, існує ймовірність недобросовісного виконання робіт підрядною організацією, заміна матеріалів і конструкцій на дешевші не якісні аналоги, що може призвести до пошкодження мосту, розширення та поглиблення тріщин, незабезпечення надійності, аварійністю та унеможливлення експлуатації великогабаритним транспортом.

Розрахунок кошторисної вартості будівництва згідно завдання, виконалося у відповідності до вимог чинних кошторисних норм України, проте, в одному з розділів договірної ціни у вартість будівництва в листопаді 2023 року закладено кошти на покриття ризиків та кошти на покриття додаткових витрат, пов?язаних з інфляційними процесами, в розмірі 12 270 124 грн., хоча згідно того ж робочого плану, роботи планувалося виконати протягом березня-травня 2023 року, а самі роботи в липні вже були виконані.

Додатковою угодою № 3 до договору № 11 від 04.04.2023, відповідно до якох терміни виконання договору перенесено до 31.12.2024 року, з відповідним поділом бюджетного зобов?язання, а саме: 8 000 000 грн. на 2023 рік та 75 079 214,73 на 2024 рік.

Вищевказане свідчить про те, що відповідні службові особи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи в своїх особистих інтересах, зловживаючи своїм службовим становищем, уклали прямі договори на проведення робіт всупереч Закону України «Про публічні закупівлі».

Відповідно до акту приймання виконаних робіт за травень 2024 року загальна вартість виконаних робіт по зазначеному акту складає 44 552 000 грн.

На підставі вищевикладеного просить надати дозвіл старшому слідчому відділення № 3 (смт. Глибока) СВ Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до належним чином завірених копій: договору № 11 від 04.04.2023 року; всіх додатків до договору № 11 від 04.04.2023 року; всіх додаткових угод до договору № 11 від 04.04.2023 року; договірної ціни на будівництво Аварійно-відновлювальні роботи по забезпеченню проїзду на ділянці км 11+260 12+030 автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-07 Кіцмань Сторожинець Глибока Опришени з під`їздом до станції Вадул-Сірет, Чернівецька область (далі Об`єкту); Календарного графіку виконання робіт по Об`єкту; зведеного та локального кошторисного розрахунку по Об`єкту; проектно технічної документації на експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення в Чернівецькій області (Аварійно-відновлювальні роботи по забезпеченню проїзду на ділянці км 11+260 12+030 автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-07 Кіцмань Сторожинець Глибока Опришени з під`їздом до станції Вадул-Сірет, Чернівецька область) (ДК 021:20-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту); актів закриття прихованих робіт по Об`єкту; виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт із демонтажу по Об`єкту та інших спеціальних, технологічних робіт по об`єкту; загального журналу робіт по Об`єкту; журналу лабораторного контролю по Об`єкту; журналу виконання земляних робіт по Об`єкту; виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з навантаження та перевезення та інших спеціальних, технологічних робіт по Об`єкту; протоколів (актів) вимірів лабораторних випробувань конструктивного шару асфальтобетонного покриття по Об`єкту; документів, що свідчать про відповідність та вартість матеріалів конструкцій, виробів, які використані під час виконання робіт на Об`єкті (накладні, сертифікати тощо); дефектного акту по Об`єкту; бухгалтерської документації по проведенню розрахунків по виконанню робіт (квитанції, трансакції тощо), акту приймання-передачі виконаних робіт, наданих послуг по Об`єкту, довідок КБ3 по Об`єкту, актів виконаних робіт КБ2В по Об`єкту; договору технічного нагляду по здійсненню технічного нагляду по Об`єкту; акту приймання передачі виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду; бухгалтерських документів по оплаті послуг за здійснення технічного нагляду та інших виконавчих документів по Об`єкту.

В судове засідання слідчий не з`явилася. Від неї надійшла заява про розгляд клопотання у її відсутності. Клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Вказане клопотання розглядалось без виклику службових осіб (представників) Товариства з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку з уникненням загрози знищення або зміни вищевказанихвказаних документів.

Суд, дослідивши письмові матеріали клопотання, вважає, що воно обґрунтоване і підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Слідчий під час розгляду клопотання довела, що документи про доступ до яких вона клопоче перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 . Самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, які неможливо отримати іншим способом.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділення № 3 (смт. Глибока) СВ Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до належним чином завірених копій: договору № 11 від 04.04.2023 року; всіх додатків до договору № 11 від 04.04.2023 року; всіх додаткових угод до договору № 11 від 04.04.2023 року; договірної ціни на будівництво Аварійно-відновлювальні роботи по забезпеченню проїзду на ділянці км 11+260 12+030 автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-07 Кіцмань Сторожинець Глибока Опришени з під`їздом до станції Вадул-Сірет, Чернівецька область (далі Об`єкту); Календарного графіку виконання робіт по Об`єкту; зведеного та локального кошторисного розрахунку по Об`єкту; проектно технічної документації на експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення в Чернівецькій області (Аварійно-відновлювальні роботи по забезпеченню проїзду на ділянці км 11+260 12+030 автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-07 Кіцмань Сторожинець Глибока Опришени з під`їздом до станції Вадул-Сірет, Чернівецька область) (ДК 021:20-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту); актів закриття прихованих робіт по Об`єкту; виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт із демонтажу по Об`єкту та інших спеціальних, технологічних робіт по об`єкту; загального журналу робіт по Об`єкту; журналу лабораторного контролю по Об`єкту; журналу виконання земляних робіт по Об`єкту; виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з навантаження та перевезення та інших спеціальних, технологічних робіт по Об`єкту; протоколів (актів) вимірів лабораторних випробувань конструктивного шару асфальтобетонного покриття по Об`єкту; документів, що свідчать про відповідність та вартість матеріалів конструкцій, виробів, які використані під час виконання робіт на Об`єкті (накладні, сертифікати тощо); дефектного акту по Об`єкту; бухгалтерської документації по проведенню розрахунків по виконанню робіт (квитанції, трансакції тощо), акту приймання-передачі виконаних робіт, наданих послуг по Об`єкту, довідок КБ3 по Об`єкту, актів виконаних робіт КБ2В по Об`єкту; договору технічного нагляду по здійсненню технічного нагляду по Об`єкту; акту приймання передачі виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду; бухгалтерських документів по оплаті послуг за здійснення технічного нагляду та інших виконавчих документів по Об`єкту.

Строк дії цієї ухвали 1 місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_1