465/7174/24
1-кс/465/1595/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.09.2024 року м. Львів

Франківський районний суд м. Львова в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви від 24.07.2024,

В С Т А Н О В И В:

До Франківського районного суду м.Львова надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви від 24.07.2024.

Скарга обґрунтована тим, що 23.07.2024 в ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 подала заяву про вчинення кримінального правопорушення. Вказує, що оскільки на адресу заявника жодних відповідей з правоохоронних органів не надходило, адвокат ОСОБА_3 23.08.2024 звернувся із адвокатським запитом та на електронну пошту 04.09.2024 отримав письмову відповідь за підписом начальника ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , у якій зазначено, що у даних матеріалах відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального проступку, натомість наявні ознаки цивільно-правових відносин. Відтак, ОСОБА_4 отримала відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення відносно неї дій, за які передбачена кримінальна відповідальність. Вважають таку відмову протиправною, оскільки дії, вчинені по відношенню до потерпілої ОСОБА_4 , містять ознаки вчинення кримінальних правопорушень.

Враховуючи вищевикладене, просить поновити строк оскарження бездіяльності уповноважених осіб ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області; зобов`язати уповноважених осіб ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення на підставі поданої заяви від 24.07.2024.

Представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 подав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав у повному обсязі.

Представник ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, а тому, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України ухвалено розгляд скарги здійснювати за їх відсутності.

Дослідивши матеріали скарги, вислухавши думку учасників справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 24.07.2024 ОСОБА_4 звернулася до Головного управління Національної поліції у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з відповіді начальника ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області №К-541/40/01/09-24 від 16.08.2024 звернення ОСОБА_4 від 24.07.2024 зареєстровано в Інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за №15511 від 30.07.2024; інформація, що подана у заяві, має ознаки цивільно-правових відносин.

Окрім цього, згідно відповіді начальника ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області №2690-2024 від 26.08.2024 звернення ОСОБА_4 від 24.07.2024 з приводу протиправних дій перевізника, який надавав їй послуги з перевезення особистих речей з м.Львів в Іспанію, у ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області зареєстровано в Інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за №15511 від 30.07.2024; за викладеним фактом відомості до Єдтного реєстру досудових розслідувань не вносились; дане звернення розглянуто працівниками відділу кримінальної поліції ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області відповідно до вимог ЗУ "Про звернення громадян".

Відповідно до вимог ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Згідно з ч.1 ст.117 КПК України пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Представник ОСОБА_4 , як на підставу для поновлення пропущеного ним строку на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування посилається на те, що про бездіяльність ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області стало відомо лише 04 вересня 2024 року, в день, коли було отримано лист від 26 серпня 2024 року за №2690-2024 щодо результату розгляду поданого адвокатського запиту. Таким чином, вважає, що його вини у пропуску процесуального строку немає, адже він добросовісно розраховував на вжиття всіх необхідних заходів за заявою ОСОБА_4 в порядку, визначеному процесуальним законом, а інформацію про невнесення відомостей до ЄРДР отримано тільки 04.09.2024 року.

Наведені обставини слідчий суддя вважає поважними причинами, оскільки відсутність в заявниці достовірної інформації про невнесення відомостей за її заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР позбавляло її визначеності щодо наявності або відсутності підстав звертатися зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування до слідчого судді. Враховуючи наведене, з метою гарантування скаржниці права на судовий захист її законних прав та інтересів, пропущений строк на подання скарги підлягає поновленню.

Слідчим суддею встановлено, що на час розгляду скарги відомості за вищевказаною заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 24.07.2024 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями ч.1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також ч.4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як слідує з ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи встановлені обставини, зокрема те, що ОСОБА_4 у передбачений процесуальним законом спосіб подала заяву про вчинення кримінального правопорушення, підстав для невиконання посадовими особами таких імперативних вимог ст.214 КПК України та невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за її заявою, яка містить усі формальні дані, що дають підстави припускати наявність ознак складу кримінального правопорушення, немає. А тому, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 щодо зобов`язання внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.376, 2, 24, 214, 303, 304, 306, 307 КПК, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Поновити адвокату ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , строк на оскарження бездіяльності Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області.

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви від 24.07.2024 задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої ОСОБА_4 заяви від 24.07.2024.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня оголошення ухвали слідчого судді.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1