Справа № 456/6025/24
Провадження № 1-кс/456/1292/2024
УХВАЛА

слідчого судді

14 листопада 2024 року Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представників скаржника ОСОБА_3 адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , прокурора Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_6 , представника Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Стрий скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє від імені та в інтересах ОСОБА_3 про звільнення позбавленої свободи особи та доставку до слідчого судді, визнання протиправною бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в:

Короткий виклад вимог скарги. Адвокат ОСОБА_4 , який діє від імені та в інтересах ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить відкрити провадження по цій скарзі та звільнити позбавлену свободи особу ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 і забезпечити відділом поліції його доставку до слідчого судді. Забезпечити адвокату ОСОБА_9 участь при розгляді цієї скарги в суді з використанням власних електронних засобів. Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб відділення поліції №1 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви адвоката ОСОБА_10 про вчинення злочину від 08.11.2024 по факту незаконного позбавлення волі громадянина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який тримається невідомими особами у військовій формі по факту їх службового свавілля і перевищення владних повноважень. Зобов`язати відповідальних посадових осіб відділення поліції №1 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення за ознаками вчинення злочину, за частиною 3 статті 146 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту незаконного позбавлення волі ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який тримається невідомими особами у військовій формі, який катується та позбавляється волі у зв`язку зі службовим свавіллям і перевищенням владних повноважень особами. Зобов`язати відповідальних посадових осіб відділення поліції №1 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області області вручити ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 пам`ятку потерпілого. Зобов`язати посадових осіб відділення поліції №1 Стрийського районного управління поліції Головного управління Напіональної поліції у Львівській області припинити злочин щодо ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 і звільнити його з незаконного утримання у ІНФОРМАЦІЯ_3 .Зобов`язати посадових осіб відділення поліції №1 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області видати витяг з ЄРДР ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обгрунтування скарги покликається на те, що 08.11.2024 близько 07 год. 30 хв. громадянина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 силою і з використанням фізичного насильства затримали невідомі йому особи у військовій формі, які не представились і не надали свої документи. В подальшому невідомі особи завезли ОСОБА_3 у приміщення ІНФОРМАЦІЯ_4 . У період з 7 години ранку до 11 год 40 хв 08.11.2024 ОСОБА_3 силою утримували люди у військовій формі, які в подальшому представились солдатом ОСОБА_11 і старшим солдатом ОСОБА_12 . Зазначені військові не випускали ОСОБА_3 з території ІНФОРМАЦІЯ_4 і вимагали від нього під примусом пройти військово-лікарську комісію, але той відмовив їм в їх незаконному наказі, оскільки проходження медичної комісії під примусом не допускається, і відповідно до наказу МОЗ № 02 може тривати до 14 днів. Також, ОСОБА_3 повідомив військовим, що за відмову пройти ВЛК він готовий нести адміністративну відповідальність за ст. 210 КУпАП, і просив скласти на нього протокол і постанову про порушення військового обліку за ст. 210 КУпАП, на що йому було відмовлено. У зв`язку із зазначеним, ОСОБА_3 о 11 годині зателефонував на гарячу лінію 102 і залишив звернення щодо його незаконного позбавлення волі і викликав поліцію. На телефонне звернення до поліції ОСОБА_3 до ІНФОРМАЦІЯ_4 приїхали старший лейтенант поліції ОСОБА_13 і старший лейтенант поліції ОСОБА_14 . Потерпілий ОСОБА_3 повідомив зазначеним поліцейським, що в ІНФОРМАЦІЯ_5 проти нього вчиняється злочин солдатом ОСОБА_11 і старшим солдатом ОСОБА_12 оскільки їх дії підпадають під кваліфікацію ст. 146 КК України. ОСОБА_3 повідомив поліції, що солдати його незаконно утримують без його волі в ІНФОРМАЦІЯ_5 більше 3 годин без його волі, і він відмовляється від проходження ВЛК під примусом солдат, оскільки йому потрібно зібрати медичну документацію по своїм хворобам і для цього потрібно поїхати додому. Крім того, ОСОБА_3 повідомив, що він просив поліцейських ОСОБА_13 і ОСОБА_15 скласти протокол заяву звернення про вчинення злочину, але поліцейські відмовили йому, чим перевищили свої службові повноваження і проявили бездіяльність. Почувши відмову ОСОБА_16 від проходження ВЛК солдат Кобзя і старший солдат ІНФОРМАЦІЯ_4 почали бити громадянина ОСОБА_3 і почали під тиском болю змушувати його проходити ВЛК. В подальшому біля 12 години дня солдат Кобзя і старший солдат ОСОБА_12 і група інших невідомих осіб побитого потерпілого ОСОБА_3 посадили у автомобіль і повезли з їх слів до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримати довідку ВЛК. Люди у військовій формі, використовуючи силу і владні повноваження, використовуючи ігнорування поліції їх незаконних і свавільних дій, продовжують утримувати силою ОСОБА_3 , катують його і змушують під постійним примусом і психологічним тиском пройти ВЛК в спосіб, який не передбачений законом. ОСОБА_16 не видають направлення на проходження ВЛК на руки, не видають повісток про виклик до ТЦК, його просто катують з однією метою, щоб він фізично підкорився людям у формі і вони під їх тиском водили його по кабінетах лікарів і вимагали від лікарів визнати його повністю придатним до військової служби, що не відповідає Конституції України і чинному порядку військового обліку і ЗУ Про військовий обов`язок і військову службу та ЗУ Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Крім того, люди в формі неодноразово били ОСОБА_3 у зв`язку з чим він викликав карету швидкої медичної допомоги, але на перший виклик військові не пустили лікарів. Над ОСОБА_3 більше 10 годин здійснюються насильницькі діяння невідомих осіб у військовій формі ІНФОРМАЦІЯ_4 та працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 . Військові здійснюють над ОСОБА_3 нелюдське поводження. Люди у формі тільки ображають ОСОБА_3 і обзивають непристойними словами, що призвело до сильного його фізичного болю та його морального страждання. Мета військових силою, використовуючи маніпуляції і використовуючи легалізацію їх дій виконавчою владою держави примусити силою ОСОБА_3 пройти військово-лікарську комісію, що суперечать його волі, а якщо він відмовляється, продовжувати його катувати і тримати в неволі, поки він не здасться психологічно, що не відповідає ст.ст. 3, 21, 29 Конституції України і Конвенції проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання Організації Об`єднаних Націй. Крім того, над ОСОБА_3 здійснюється незаконне позбавлення волі. Так, його більш 5 годин поспіль утримують люди у військовій формі і під примусом не дають йому фізичної можливості вийти з приміщення яке зачинено залізними дверима, отже такі дії є злочинними і порушують ст. ст. 21, 29 Конституції України та право ОСОБА_3 на особисту недоторканність і його свободу. Так, дії людей у військовій формі, які утримують незаконно під вартою ОСОБА_3 без його волі у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_1 мають ознаки складу злочину за ч. 2, 3 статті 127 КК України, а отже потребується провести відповідні слідчі та оперативно-розшукові дії, для встановлення цих осіб, і притягнення їх до кримінальної відповідальності у відповідності до завдання КПК України.

Відповідно до пункту 4 статті 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка ратифіковано Законом № 475/97-ВР від 17.07.1997 кожен, кого позбавлено свободи внаслідок арешту або тримання під вартою, має право ініціювати провадження, в ході якого суд без зволікання встановлює законність затримання і приймає рішення про звільнення, якщо затримання є незаконним.Так, з 07 години 08.11.2024 та по теперішній час, а саме 08.11.2024 14 год 50 хв особи у військовій формі продовжують утримувати ОСОБА_3 , бити його, катувати і морально знущатися над ним в зазначених вище ТЦК. Ці особи не мають законних підстав для його утримання і позбавлення його волі, а отже їх дії злочинні і істотно порушують права ОСОБА_3 на свободу та особисту недоторканність, на свободу від жорстокого, нелюдського та такого, що принижує його гідність поводження, які гарантовані ОСОБА_3 Конституцією України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Конвенцією проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання Організації Об`єднаних Націй (ООН), а також завдають суттєвої шкоди фізичному та психологічному здоров`ю ОСОБА_3 .

Крім того, 08.11.2024 адвокат ОСОБА_17 , в інтересах ОСОБА_3 звернувся з адвокатським зверненням до ІНФОРМАЦІЯ_7 , Начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 , Начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , Начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області, Начальника Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області, Начальника Стрийського РВ ГУ НП у Львівській області, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.В межах своєї компетенції просив відреагувати на злочинні дії працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 , працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 і провести по зазначеним у цьому звернені обставинам невідкладну перевірку на предмет порушення конституційних прав громадянина ОСОБА_3 , в частині права на його свободу та особисту недоторканність, права на свободу від жорстокого, нелюдського та такого, що принижує його гідність поводження, які почали здійснюватися солдатом Кобзя і старшим солдатом ОСОБА_12 і продовжуються групою невідомих військових, дії яких ставлять під загрозу життя і здоров`я ОСОБА_3 . У заяві про вчинення злочину, адвокат просив:Прийняти та протягом 24 годин зареєструвати цю заяву про вчинення кримінального правопорушення по факту вчинення злочину за ч. 1,2 ст. 146 КК України у зв`язку з незаконним позбавленням волі громадянина ОСОБА_3 , який тримається з 7 години ранку 08.11.2024 без його волі солдатом ОСОБА_11 і старшим солдатом ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_1 .Прийняти та протягом 24 годин зареєструвати цю заяву про вчинення кримінального правопорушення по факту вчинення злочину за ч. 1,3 ст. 127 КК України у зв`язку з нелюдським катуванням громадянина ОСОБА_3 , який отримував фізичне і моральне страждання і катується солдатом Кобзя і старшим солдатом Циприною ІНФОРМАЦІЯ_4 і іншими невідомими особами у військовій формі ІНФОРМАЦІЯ_1 , які змушують його під примусом пройти військово-лікарську комісію в непередбачуваний законом спосіб.По зазначеним фактам внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.Розпочати за цією заявою про вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування.Встановити місце знаходження ОСОБА_3 , який тримається невідомими особами у військовій формі за невідомою адресою на час відправлення цього звернення (17 год 50 хв 08.11.2024) та звільнити ОСОБА_3 .Вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.Допитати ОСОБА_3 у якості потерпілого.Встановити осіб, які незаконно утримують і катують ОСОБА_3 за невідомою адресою без його згоди і волі на такі дії.В свою чергу відділення поліції №1 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області не реагує на звернення і заяву про вчинення злочину потерпілого ОСОБА_3 від 08.11.2024 та заяву про вчинення злочину його адвоката ОСОБА_4 від 08.11.2024.

Позиція учасників судового провадження в судовому засіданні.

В судовому засіданні представники ОСОБА_3 адвокати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 просять слідчого суддю вимоги скарги задоволити в повному обсязі, зважаючи на мотиви, викладені у скарзі та встановлені в судовому засіданні.

Прокурор Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_6 просить в задоволенні скарги відмовити, оскільки ОСОБА_3 на даний час є військовослужбовцем ВЧ НОМЕР_1 .

Представник Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 просить в задоволенні скарги відмовити за аналогічних підстав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 в судовому засіданні просить в задоволенні вимог скарги відмовити та повідомила суд про те, що ОСОБА_3 08.11.2024 пройшов ВЛК, був визнаний придатним до військової служби, згідно з наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.11.2024 «Про призов військовозобов`язаних сержантського та солдатського складу до Збройних Сил України за загальною мобілізацією» №714 від 08.11.2024, виключений з обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 та направлений у ВЧ НОМЕР_1 .

Заслухавши думку осіб, що приймають участь в справі, оглянувши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задоволити частково, з наступних підстав.

Одним з головних принципів, якому повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, є принцип законності, згідно з яким суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства (частина перша статті 9 КПК України).

Згідно зі статтею 3 КПК України кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, а слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України (частина третя статті 26 КПК України).

Так, забезпечуючи принцип доступу до правосуддя, в порядку ст.21 КПК України та ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, слідчим суддею Стрийського міськрайонного суду Львівської області відкрито провадження та призначено скаргу до розгляду.

Правові підстави, положення закону та мотиви для відмови в задоволенні скарги в частині звільнення позбавленої свободи особи ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 і забезпечення відділом поліції його доставку до слідчого судді; зобов`язання відповідальних посадових осіб ВП №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області припинити злочин щодо ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 і звільнити його з незаконного утримання у ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно із ст. 29 Конституції України кожна людина має право на свободу та особисту недоторканність. Ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.

Згідно з ч. 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен, кого позбавлено свободи внаслідок арешту або тримання під вартою, має право ініціювати провадження, в ході якого суд без зволікання встановлює законність затримання і приймає рішення про звільнення, якщо затримання є незаконним.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до ч. 2 ст.102, п. 1,17,20ч. 1 ст.106 Конституції України, Указом Президента України №69/2022 «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022, оголошено про проведення загальної мобілізації.

Відповідно до ст. ст. 64, 65 Конституції України, конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

В умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 63 цієї Конституції.

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України.

У відповідності до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», під час мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), або у строки, визначені командирами військових частин (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України - за викликом керівників відповідних підрозділів Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язані Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України - відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За змістом ч. 1 ст. 206 КПК України кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.

Згідно з ч. 2 ст. 206 КПК України, якщо слідчий суддя отримує з будь-яких джерел відомості, які створюють обґрунтовану підозру, що в межах територіальної юрисдикції суду знаходиться особа, позбавлена свободи за відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, або не звільнена з-під варти після внесення застави в установленому цим Кодексом порядку, він зобов`язаний постановити ухвалу, якою має зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу, під вартою яких тримається особа, негайно доставити цю особу до слідчого судді для з`ясування підстав позбавлення волі.

Відповідно до ч. 3 ст. 206 КПК України слідчий суддя зобов`язаний звільнити позбавлену свободу особу, якщо орган державної влади чи службова особа, під вартою яких тримається ця особа, не надасть судове рішення, яке набрало законної сили, або не доведе наявність інших правових підстав для позбавлення особи свободи.

Отже, законодавець чітко визначив, що постановлення слідчим суддею ухвали щодо негайного звільнення з-під варти особи, яка позбавлена свободи, здійснюється лише в тому разі, якщо отримані слідчим суддею відомості створять у нього обґрунтовану підозру про те, що в межах територіальної юрисдикції суду знаходиться особа, позбавлена свободи за відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, або не звільнена з-під варти після внесення застави в установленому цим Кодексом порядку.

Також, ч. 6 ст. 206 КПК України передбачено, що якщо під час будь-якого судового засідання особа заявляє про застосування до неї насильства під час затримання або тримання в уповноваженому органі державної влади, державній установі (орган державної влади, державна установа, яким законом надано право здійснювати тримання під вартою осіб), слідчий суддя зобов`язаний зафіксувати таку заяву або прийняти від особи письмову заяву та забезпечити невідкладне проведення судово-медичного обстеження особи; доручити відповідному органу досудового розслідування провести дослідження фактів, викладених в заяві особи; вжити необхідних заходів для забезпечення безпеки особи згідно із законодавством. З приводу застосування частини 6 ст. 206 КПК України вимог у скарзі не ставилось.

Відповідно до ст.206 КПК України та Закону України «Про попереднє ув`язнення» слідчий суддя може зобов`язати орган державної влади чи службову особу додержатися прав такої особи, якщо вона тримається під вартою в слідчому ізоляторі Державної кримінально-виконавчої служби України, гауптвахті Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, ізоляторі тимчасового тримання або затримана/утримується без ухвали слідчого судді службовими особами органу досудового розслідування (Національної поліції, органів безпеки України, органів Бюроекономічної безпекиУкраїни,органів державногобюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України).

Виходячи із наведених положень законодавства, розгляду в порядку ст. 206 КПК України підлягають клопотання/скарги, які виникають із кримінально-правових відносин, та передбачені обов`язки щодо захисту прав людини лише у слідчого судді в ході досудового розслідування.

Отже, передбачені статтею 206 КПК України загальні обов`язки слідчого судді щодо захисту прав людини поширюються не на усі обставини, які розцінюються особою як порушення її права на свободу та особисту недоторканість, а лише на випадки, коли особа позбавляється свободи у процедурі здійснення кримінального провадження.

Відповідно до змісту скарги не вбачається, що існує будь-яке кримінальне провадження, учасником якого є ОСОБА_3 .

Зміст скарги свідчить, що адвокат ОСОБА_4 , звертаючись до слідчого судді в інтересах ОСОБА_3 із відповідною скаргою, не погоджується із діями працівників ТЦК та СП, пов`язаними з мобілізацією відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022, Указу Президента України №69/2022 «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022, Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Окрім цього, згідно з нормами кримінального процесуального законодавства службові (посадові) особи ІНФОРМАЦІЯ_6 не є уповноваженими службовими особами, яким надано право на здійснення затримання в рамках кримінальної юрисдикції. Відтак, ОСОБА_3 не є затриманою особою в розумінні кримінально-процесуального законодавства, а тому повноваження слідчого судді на вказані правовідносини не поширюються.

Відповідно незгода із діями працівників ТЦК та СП не належить до юрисдикції та повноважень слідчого судді, компетенція якого розповсюджується лише на стадію досудового розслідування.

Таким чином, у слідчого судді відсутні повноваження, визначені КПК України для з`ясування підстав позбавлення волі особи у інших випадках, не пов`язаних із досудовим розслідуванням конкретного кримінального провадження та розгляду у порядку ст. 206 КПК України клопотання, поданого не в рамках кримінального провадження.

Окрім цього, в судовому засіданні встановлено, що що ОСОБА_3 08.11.2024 у ІНФОРМАЦІЯ_3 пройшов ВЛК, був визнаний придатним до військової служби, згідно з наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.11.2024 «Про призов військовозобов`язаних сержантського та солдатського складу до Збройних Сил України за загальною мобілізацією» №714 від 08.11.2024, виключений з обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 та направлений у ВЧ НОМЕР_1 .

Тобто на даний час ОСОБА_3 не перебуває в умовах несвободи в межах територіальної юрисдикції Стрийського міськрайонного суду Львівської області і не є особою, в розумінні КПК України, як особа, позбавлена свободи за відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, або не звільнена з-під варти після внесення застави в установленому цим Кодексом порядку.

Розглядаючи дану скаргу, слідчий суддя, враховуючи положення ч.6 ст.9 КПК України, керується загальними засадами, визначеними ст. 7 КПК України, в зв`язку з чим вважає за необхідне відмовити в задоволенні скарги в цій частині.

Слідчий суддя звертає увагу представників скаржника на те, що у разі порушення прав чи інтересів службовими (посадовими) особами територіального центру комплектування та соціальної підтримки при здійсненні ними своїх повноважень, пов`язаними із мобілізацією, для судового захисту скаржник вправі звернутись із адміністративним позовом до компетентного адміністративного суду.

Правові підстави, положення закону та мотиви для часткового задоволення вимог скарги про визнання протиправною бездіяльність посадових осіб ВП №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви адвоката ОСОБА_10 про вчинення злочину від 08.11.2024; зобов`язання відповідальних посадових осіб ВП №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення за ознаками вчинення злочину, за частиною 3 статті 146 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов`язання відповідальних посадових осіб ВП №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області вручити ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 пам`ятку потерпілого, видати витяг з ЄРДР ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відмова слідчого або прокурора у внесенні відомостей про злочин до ЄРДР згідно ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.

Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за №139 від 06.04.2016р. визначені строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до п.3.1 розділу 1 зазначеного Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.

За змістом п.4 ч.5 ст.214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Чинним КК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі №818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчим суддею встановлено, що 08.11.2024 адвокат ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_3 звернувся з адвокатським зверненням до ІНФОРМАЦІЯ_9 , Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , Начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області, Начальника Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області, Начальника Стрийського РВ ГУ НП у Львівській області, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.В межах своєї компетенції просив відреагувати на злочинні дії працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 і провести по зазначеним у цьому звернені обставинам невідкладну перевірку на предмет порушення конституційних прав громадянина ОСОБА_3 , в частині права на його свободу та особисту недоторканність, права на свободу від жорстокого, нелюдського та такого, що принижує його гідність поводження, які почали здійснюватися солдатом Кобзя і старшим солдатом ОСОБА_12 і продовжуються групою невідомих військових, дії яких ставлять під загрозу життя і здоров`я ОСОБА_3 . У заяві про вчинення злочину, адвокат просив:Прийняти та протягом 24 годин зареєструвати цю заяву про вчинення кримінального правопорушення по факту вчинення злочину за ч. 1,2 ст. 146 КК України у зв`язку з незаконним позбавленням волі громадянина ОСОБА_3 , який тримається з 7 години ранку 08.11.2024 без його волі солдатом ОСОБА_11 і старшим солдатом Циприною ІНФОРМАЦІЯ_1 .Прийняти та протягом 24 годин зареєструвати цю заяву про вчинення кримінального правопорушення по факту вчинення злочину за ч. 1,3 ст. 127 КК України у зв`язку з нелюдським катуванням громадянина ОСОБА_3 , який отримував фізичне і моральне страждання і катується солдатом Кобзя і старшим солдатом Циприною ІНФОРМАЦІЯ_4 і іншими невідомими особами у військовій формі ІНФОРМАЦІЯ_1 , які змушують його під примусом пройти військово-лікарську комісію в непередбачуваний законом спосіб.По зазначеним фактам внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.Розпочати за цією заявою про вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування.Встановити місце знаходження ОСОБА_3 , який тримається невідомими особами у військовій формі за невідомою адресою на час відправлення цього звернення (17 год 50 хв 08.11.2024) та звільнити ОСОБА_3 .Вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.Допитати ОСОБА_3 у якості потерпілого.Встановити осіб, які незаконно утримують і катують ОСОБА_3 за невідомою адресою без його згоди і волі на такі дії.

Як вбачається з досліджених в судовому засіданні матеріалів, наданих уповноваженим представником Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, матеріали заяви ОСОБА_4 від 08.11.2024, розглянуто органом досудового розслідування в порядку Закону України «Про звернення громадян», у внесенні відомостей до ЄРДР відмовлено.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого кримінального правопорушення, та враховує, що до компетенції слідчого не належить здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а законом передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, та вважає, що є підстави вважати таке повідомлення саме повідомленням про кримінальне правопорушення і таке повідомлення повинне бути внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі наведеного, слідчий суддя приходить до переконання, що заява ОСОБА_4 від 08.11.2024 повинна розглядатись в порядку кримінального процесуального законодавства як повідомлення про кримінальне правопорушення, а відтак, об`єктивний аналіз викладеного свідчить про те, що не було законних підстав не внести невідкладно, але не пізніше 24 годин після повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відповідних відомостей до ЄРДР.

У зв`язку з цим слід зобов`язати слідчого Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 08.11.2024, в строки визначені ст. 214 КПК України.

При цьому, вимоги скарги в частині зобов`язання відповідальних посадових осіб ВП №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області вручити ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 пам`ятку потерпілого, видати витяг з ЄРДР ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , слідчий суддя вважає передчасними, оскільки відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на час ухвалення судового рішення, внесені не були, а тому в задоволенні скарги в цій частині слід відмовити.

Статтею 307 КПК України передбачено вичерпний перелік процесуальних рішень слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, а саме: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З наведеного вбачається, що визнання протиправною бездіяльності посадових осіб органу досудового розслідування Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області не належить до компетенції слідчого судді в розумінні кримінально-процесуального закону, а відтак, скарга в цій частині до задоволення також не підлягає.

За клопотанням сторони захисту, на підставі п.2 ч.6 ст.206 КПК України слід також доручити Стрийському РУП ГУ НП у Львівській області провести дослідження обставин, викладених в письмовому опитуванні ОСОБА_3 , складеному адвокатом ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_10 в АДРЕСА_1 та надіслати Стрийському РУП ГУ НП у Львівській області письмове опитування ОСОБА_3 , складеного адвокатом ОСОБА_4 14.11.2024 в АДРЕСА_1 .

Керуючись ст.ст. 21, 22,206,303-304,307,309, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє від імені та в інтересах ОСОБА_3 про звільнення позбавленої свободи особи та доставку до слідчого судді, визнання протиправною бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання до вчинення дій задоволити частково.

Зобов`язати слідчого Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 08.11.2024, в строки визначені ст. 214 КПК України.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

На підставі п.2 ч.6 ст.206 КПК України доручити Стрийському РУП ГУ НП у Львівській області провести дослідження обставин, викладених в письмовому опитуванні ОСОБА_3 , складеному адвокатом ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_10 в АДРЕСА_1 .

Надіслати Стрийському РУП ГУ НП у Львівській області письмове опитування ОСОБА_3 , складеного адвокатом ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_10 в АДРЕСА_1 .

Копію ухвали після виготовлення повного тексту скерувати учасникам кримінального провадження та для контролю начальнику Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали буде оголошено 19 листопада 2024 року о 14.00 год. в приміщенні Стрийського міськрайонного суду Львівської області за адресою: м. Стрий, вул. Валова,12.

Слідчий суддя ОСОБА_1