Справа №534/1717/18
Провадження №1-кп/534/3/22
КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2024 року м.Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 в режимі відеоконференції, обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в режимі відеоконференції

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Горішні Плавні об`єднані кримінальні провадження, внесені до ЄРДР за № 0000235 від 04.04.2018, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України та №0000034 від 29.01.2020 за обвинуваченням ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.1 ст.366, ч.3 ст.368 КК України,

встановив:

У провадженні суду знаходяться об`єднані кримінальні провадження, внесені до ЄРДР за № 0000235 від 04.04.2018, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України та №0000034 від 29.01.2020 за обвинуваченням ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.1 ст.366, ч.3 ст.368 КК України.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 заявив клопотання про закриття кримінального провадження № 0000235 за його обвинуваченням на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В обгрунтування клопотання посилався на те, що в даному кримінальному провадженні йому було вручено підозру про вчинення кримінального правопорушення 28.08.2018 р., відповідно з 29.08.2018 р. розпочав перебіг строк досудового розслідування визначений ч. 1 ст. 219 КПК, який складає два місяці та закінчується 28.10.2018 р.

26.10.2018 р. стороні захисту було повідомлено про відкриття матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК для ознайомлення стороні захисту.

Відповідно до протоколу надання доступу до матеріалів стороні захисту, ознайомлення з матеріалами сторона захисту закінчила 12.11.2018 р., цього ж дня стороні захисту було вручено обвинувальний акт. Отже, 13.11.2018 р. строк досудового розслідування відновив свій перебіг, і кінцевою датою, в межах якої сторона обвинувачення

мала звернутися до суду обвинувальним актом стало 14.11.2018.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 , захисники ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вказане клопотання підтримали.

Прокурор в судовому засіданні ОСОБА_3 заперечив щодо закриття кримінального провадження вважає, що обвинувальний акт затверджено і подано до суду в межах строку досудового розслідування, а тому правові підстави для закриття кримінальне провадження відсутні. При цьому зазначив, що як зазначає обвинувачений, йому 28.08.2018 вручено підозру про вчинення кримінального правопорушення. Згідно з вимогами ч.ч. 4, 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк (тобто 28.08.2018), а двомісячний строк досудового розслідування почався з 29.08.2018, що також визнано обвинуваченим у своєму клопотанні. При цьому закінчується строк, що обчислюється місяцями, у відповідне число останнього місяця, тобто строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000235 мав закінчитись 29.10.2018, а не 28.10.2018, як зазначено у клопотанні ОСОБА_5 . Повідомлення про відкриття матеріалів здійснено 26.10.2018, таким чином залишилось три дні строку досудового розслідування. Перебіг вказаних трьох днів строку досудового розслідування поновився 13.11.2018 (що визнано стороною захисту у клопотанні), тому строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000235 закінчився 15.11.2018. Саме у вказаний день обвинувальний акт з додатками супровідним листом № 04/2/4-2643-18 від 15.11.2018 спрямований поштовим зв?язком прокурором відділу прокуратури Полтавської області з міста Полтави до міста Горішні Плавні.

Крім того прокурором ОСОБА_3 подані доповнення до заперечень, відповідно до яких він зазначає, що у своєму клопотання обвинувачений посилається на постанову Верховного Суду від 12.12.2023 у справі №355/942/21, яке на думку сторони захисту є аналогічним. Проте таким твердженням ОСОБА_5 вводить суд в оману, адже вказане рішення винесене у справі, яка стосувалась процесуальних дій - повідомлення про підозру та звернення до суду з обвинувальним актом у 2021 році, коли діяли положення ст. 219 КПК України в редакції Закону № 2617-VII від 22.11.2018. При завершенні досудового розслідування у провадженні щодо ОСОБА_5 № 0000235 була чинна зовсім інша редакція ст. 219 КПК України, тому невірно стверджувати, що правові позиції, викладені у постанові Верховного Суду від 12.12.2023 у справі № 355/942/21 необхідно застосовувати у справі № 534/1717/18.

Розглянувши питання щодо закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, суд дійшов таких висновків.

Згідно зі ст. 113 КПК процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК, яка діяла на час повідомлення ОСОБА_5 про підозру, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбачених КПК.

Згідно положень ч. 5 ст. 219 КПК строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке як етап кримінального провадження законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкимипроти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого, а отже унеможливлює розгляд у суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК.

З обвинувального акта вбачається, що ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке не є тяжким чи особливо тяжким злочином проти життя та здоров`я особи.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 28 серпня 2018 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Отже враховуючи п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, тобто в даному випадку строк досудового розслідування почав свій перебіг 28 серпня 2018 року і кінцевою датою строку досудового розслідування було визначено 28 жовтня 2018 року.

Надалі, слідчий склав повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування 26.10.2018.

У Постанові від 24.10.2022 р. №216/4805/20 Об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду зробила висновок про застосовування норми права, передбаченої ч. 5 ст. 219 КПК. Так, відповідно до положень ч. 5 ст. 219 КПК не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування. День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування.

Отже, з огляду на викладене, день повідомлення про завершення досудового розслідуваннята надання доступу до матеріалів досудового розслідування рахується у строк досудового розслідування.

Згідно протоколів про надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 з 26.10.2018 по 12.11.2018 ознайомлювались з матеріалами досудового розслідування і вказаний період відповідно до положень ч. 5 ст. 219 КПК не включається у строк досудового розслідування.

Таким чином, у цьому кримінальному проваджені строк ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування тривав з 26 жовтня 2018 року по 12 листопада 2018 року, а тому кінцевою датою строку досудового розслідування, з урахуванням часу ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування, є 14 листопада 2018 року.

Відповідно до матеріалів справи 12 листопада 2018 року, ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 було вручено копію обвинувального акту.

Суд встановив, що обвинувальний акт щодо ОСОБА_5 був складений 12 листопада 2018 року та отриманий Комсомольським міським судом Полтавської області для розгляду по суті лише 21 листопада 2018 року, що підтверджується відміткою про одержання.

Однак до Комсомольського міського суду Полтавської області обвинувальний акт було направлено 15 листопада 2018 року, що підтверджується супровідним листом прокуратури Полтавської області Вих № 04/2/4-2643-18 (т. 1 а.с.1).

Відповідно до п.5 ч.1ст.3 КПК досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і, серед іншого, закінчується направленням до суду обвинувального акта.

Однією з підстав закриття провадження у справі є закінчення строку досудового розслідування, визначеногостаттею 219 КПК України, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, як це вбачається з п.10 ч.1ст.284 КПК України.

Положеннями ч.2ст.283 КПК України передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Вимогами процесуального закону, які закріплені у ст.ст.219,294-295 КПК України, законодавець визначив строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.

Положеннями ч.1ст.219 КПК регламентовано, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом.

При цьому, згідно з Параграфом 3 Глави 24 КПК України, регламентуючи звернення до суду з обвинувальним актом, законодавець визначив, що передання обвинувального акта до суду та надання під розписку копії обвинувального акту та копії реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному його захиснику, законному представнику здійснюється одночасно (ст.293 КПК України).

Таким чином, діючий процесуальний закон не передбачає можливості будь-яких затримок передання обвинувального акту до суду поза межами строків досудового розслідування.

Відповідно до ч.1ст. 115 КПК- строки, встановлені КПК України, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. В даному випадку законодавець встановив строки вказівкою на подію - звернення до суду з обвинувальним актом.

З огляду на викладене, суд вважає, що направлення обвинувального акту до суду відбулось поза межами строку досудового розслідування.

Направлення прокурором обвинувального акта до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого, а отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Також під час розгляду цього клопотання прокурор звертав увагу суду, що ця стадія провадження не дозволяє суду переходити до розгляду поданих стороною захисту клопотань про закриття провадження, що є можливим до вирішення лише на стадії підготовчого судового засідання.

Чинне кримінальне процесуальне законодавство не містить обмежень щодо закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України на будь-якій стадії процесу до виходу суду в нарадчу кімнату для постановлення рішення по суті.

Разом з тим, як було повідомлено на початку розгляду цих клопотань, так і є необхідним зазначити стороні обвинувачення у судовому рішенні, що воно прийняте із дотриманням вимог процесуального закону, суд не міг ухилитись від розгляду цих клопотань, а також про те, що суд касаційної інстанції щодо означеного вже неодноразово висловлював свою позицію, востаннє постановою ККС ВС від 08 лютого 2024 року у справі № 643/10167/20.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне закрити кримінальне провадження № 0000235 від 04.04.2018 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого за ч.3 ст.368 КК України , на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру.

Керуючись ст.ст.8,9,21, 28,219,283,284,314,369-372 КПК України, суд, -

постановив :

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000235 від 04.04.2018 задовольнити.

Кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000235 від 04.04.2018 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого за ч.3 ст.368 КК України - закрити в зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Ухвала суду може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом семи днів з дня її оголошення через Комсомольський міський суд Полтавської області.

Суддя ОСОБА_1