Єдиний унікальний номер № 285/1303/24
Провадження № 1-кс/0285/957/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2024 року м. Звягель

Слідчий суддя НовоградВолинського міськрайонного суду Житомирської області

ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3 ,

підозрюваного - ОСОБА_4 ,

захисника - не прибув

розглянувши клопотання слідчого СВ Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , погоджене з прокурором Звягельської окружної прокуратури ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000007 від 16.02.2024для підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про встановлення строк для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_4 та його захиснику (захисникам) з матеріалами кримінального провадження № 0000007 та визнати достатній період часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження - 3 доби з дня постановлення ухвали слідчого судді.

У провадженні СВ Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 0000007 від 16.02.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України.

Підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику вручене повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до Матеріалів досудового розслідування та повідомлено про те, що вони можуть ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження. За період з 22.06.2024 по 22.07.2024, підозрюваний ОСОБА_4 ознайомився лише з чотирма томами та 41 аркушами п`ятого тому матеріалів кримінального провадження, а його захисник з ознайомився з сімома томами матеріалів кримінального провадження.

При цьому, після відкриття матеріалів кримінального провадження 24.06.2024 та 25.06.2024 підозрюваний ОСОБА_4 відмовився прибувати для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та не повідомив дату, на яку прибуде для ознайомлення.

У зв`язку з цим, 25.06.2024 органом досудового розслідування за погодженням з процесуальним прокурором у кримінальному провадженні до Новоград-Волинського міськрайонного суду подано клопотання про встановлення стороні захисту у вказаному кримінальному провадженні строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Під час розгляду вказаного клопотання встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 перебуває на стаціонарному лікуванні в кардіологічниму відділенні, у зв`язку з чим не має можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження а тому в задоволенні вказаного клопотання відмовлено. ОСОБА_4 , починаючи з 22.07.2024 не надав органу досудового розслідування будь-яких підтверджуючих документів на підтвердження свого перебування на лікуванні та завершення такого лікування.

Таким чином, викладені обставини свідчать, що підозрюваний відверто ігнорує та зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, що обумовлює необхідність здійснення процесуальної дії ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у визначені судом розумні строки.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала в повному обсязі.

Підозрюваний в судовому засіданні просив задовольнити клопотання частково.

Захисник в судове засідання не прибув, подав клопотання в якому просить встановити строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 06.08.2024.

Дослідивши матеріали надані суду та вивчивши суть клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Встановлено, що в провадженні СВ Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 0000007 від 16.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України.

18.06.2024 у кримінальному провадженні оголошено підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України.

Підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику вручене повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування та повідомлено про те, що вони можуть ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження.

За період з 22.06.2024 по 22.07.2024 захисник підозрюваного ОСОБА_4 - ОСОБА_6 прибув до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження чотири рази та ознайомився з сімома томами матеріалів кримінального провадження. Підозрюваний ОСОБА_4 станом на день розгляду клопотання ознайомився з матеріалами кримінального провадження, а саме з п`яти томами та 51 арк. шостого тому кримінального провадження.

Згідно з частинами 1, 3 ст. 28 КПК під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: (1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; (2) поведінка учасників кримінального провадження; (3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - ЄКПЛ) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом із тим, ч. 5 ст. 28 КПК визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної ЄКПЛ та КПК.

Кримінальним процесуальним законом визначено порядок встановлення факту надання протилежній стороні доступу до матеріалів кримінального провадження.

За загальним правилом сторона кримінального провадження письмово підтверджує протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ч. 9 ст. 290 КПК).

Водночас, закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ. Такі письмові документи повинні додаватися до матеріалів кримінального провадження як підтвердження того, що кожна зі сторін виконала свої обов`язки і не порушила прав учасників кримінального провадження (зокрема, права вимагати відкриття матеріалів провадження та права на ознайомлення з цими матеріалами).

Розкриття усіх доказів є обов`язком сторони обвинувачення та є запорукою справедливого судового розгляду. Доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та права на захист особи, щодо якої здійснюється провадження. Сторона захисту, зокрема повинна бути обізнаною та мати доступ до всіх доступних доказів, оскільки це необхідно для забезпечення рівності сторін. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази (ч. 12 ст. 290 КПК).

Частиною 10 ст. 290 КПК регламентовано спеціальний порядок встановлення цього факту у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ: слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Отже, обмеження строку для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ у порядку ст. 290 КПК, допускається лише на підставі ухвали слідчого судді, якою встановлено певний строк для такого ознайомлення.

Тобто, за відсутності письмового підтвердження стороною кримінального провадження протилежній стороні факту надання доступу до матеріалів провадження, такий факт може бути підтверджено лише з дотриманням процедури, передбаченої ч. 10 ст. 290 КПК.

Таких висновків щодо застосування ч. 10 ст. 290 КПК у подібних правовідносинах дійшов Верховний Суд у постанові від 26.03.2019 (справа № 752/3929/15-к, провадження № 51-6541км18).

Поряд із цим, варто враховувати, що право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків.

Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства у цілому.

Ураховуючи положення ч. 1 ст. 290 КПК, якими встановлено, що визначення моменту закінчення досудового розслідування та достатності доказів для складання обвинувального акта є виключною дискрецією прокурора, зазначена вище поведінка сторони захисту щодо ухилення від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування або зволікання із таким ознайомленням є нічим іншим як проявом зловживання своїми процесуальними правами з метою затягування строків направлення обвинувального акта до суду.

Враховуючи вищевикладене, а також зволікання ОСОБА_4 та його захисником ОСОБА_6 при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ; складність та обсяг матеріалів і умови доступу до них, враховуючи граничний строк досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 114, 290, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику процесуальний строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000007 від 16.02.2024 до 05 серпня 2024 року включно.

Роз`яснити, що після спливу строк дії даної ухвали підозрюваний та його захисник будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Копію ухвали вручити слідчому на направити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1