ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

29 жовтня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001816 від 06.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, щодо нерозгляду його клопотань від 05 вересня 2024 року, 09 вересня 2024 року та 03 жовтня 2024 року, поданих в порядку ст. 220 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, обгрунтовуючи свої доводи тим, що СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001816 від 06.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України. Дане кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за його заявою від 30.11.2023 про вчинення щодо нього злочину, а саме заволодіння його коштами близько 200 000 грн. шахрайським шляхом. У даному кримінальному провадженні він має процесуальний статус потерпілого.

Слідчим відділом Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області впродовж дев`яти місяців слідчі дії не проводяться.

05 вересня 2024 року він звернувся до Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області з клопотанням про перекваліфікацію злочину. 09 вересня 2024 року він звернувся до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001816 від 06.12.2023. 03 жовтня 2024 року він звернувся до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з клопотанням про визнання його цивільним позивачем та призначення представника цивільного позивача у вищезазначеному кримінальному провадженні.

Таким чином, всупереч ч. 1 ст. 220 КПК України, слідчий не дотримується норм процесуального законодавства, чим порушує законні права та інтереси його як потерпілого у даному кримінальному провадженні. Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_3 просив зобов`язати начальника слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 винести постанови у кримінальному провадженні №0001816 щодо вирішення його клопотань від 05 вересня 2024 року, 09 вересня 2024 року та 03 жовтня 2024 року з метою дотримання та виконання його процесуальних прав.

В судовому засіданні ОСОБА_3 , пославшись на вищезазначені обставини, скаргу підтримав та просив його вимоги задовольнити.

Слідчий СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , яка здійснює досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, в судове засідання не з`явилася, суду надала заяву про розгляд скарги у її відсутність.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0001816 від 06.12.2023, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Вимогами п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Основним завданням слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше обмеження прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий, дізнавач або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий, дізнавач, прокурор самостійно.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

В судовому засіданні встановлено, що СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001816 від 06.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Дане кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 30.11.2023 за заявою ОСОБА_3 про вчинення щодо нього злочину, а саме заволодіння його коштами близько 200 000 грн. шахрайським шляхом. У даному кримінальному провадженні ОСОБА_3 має процесуальний статус потерпілого.

05 вересня 2024 року ОСОБА_3 звернувся до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з клопотанням в рамках вищезазначеного кримінального провадження, в якому просив зобов`язати слідчого Вінницького районного упрапвління поліції ГУНП у Вінницькій області у кримінальному провадженні №0001816 від 06.12.2023 перекваліфікувати кримінальне правопорушення з ч. 2 ст. 190 КК України на ч. 4 ст. 190 КК України.

Згідно з постановою слідчого СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 06 жовтня 2024 року у задоволенні клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 05 вересня 2024 року відмовлено.

Отже, клопотання потерпілого ОСОБА_6 від 05 вересня 2024 року слідчим ОСОБА_5 було розглянуто, хоча з порушенням строку, передбаченого ст. 220 КПК України.

09 вересня 2024 року потерпілий ОСОБА_3 звернувся до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з клопотанням про надання йому можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження №0001816 від 06.12.2023.

Як вбачається з матеріалів вищезазначеного кримінального провадження слідчий СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 розглянула клопотання потерпілого від 09.09.2024 та задовольнила його, надала можливість потерпілому ОСОБА_3 ознайомитися з матеріалами вищезазначеного кримінального провадження, про що повідомила його листом від 06.10.2024. У відповідності до вимог ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання, у разі задоволення клопотання, в цьому випадку постанова слідчим не виноситься.

Що стосується клопотання ОСОБА_3 від 03 жовтня 2024 року про визнання його цивільним позивачем по кримінальному провадженню №001816 від 06.12.2023, то з цього приводу слід зазначити, що пред`явлення цивільного позову є правом потерпілого, тому він може реалізувати його самостійно без винесення слідчим постанови.

Порядок розгляду клопотань під час досудового розслідування врегульовано ст. 220 КПК України.

Згідно зі ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання, про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об"єктивних причин - надсилається їй.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини та норми чинного законодавства, слідчий суддя вважає, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001816 від 06.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, щодо нерозгляду його клопотань від 05 вересня 2024 року, 09 вересня 2024 року та 03 жовтня 2024 року, поданих в порядку ст. 220 КПК України, слід відмовити, оскільки вищезазначені клопотання слідчим були розглянуті, процесуальні права потерпілого ОСОБА_3 не порушені.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 22, 220, 303, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001816 від 06.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, щодо нерозгляду його клопотань від 05 вересня 2024 року, 09 вересня 2024 року та 03 жовтня 2024 року, поданих в порядку ст. 220 КПК України, - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_7