печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2024 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника підозрюваної адвоката ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції),

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні Печерського районного суду м. Києва клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваної у кримінальному провадженні № 0000303 від 02.02.2024 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

УСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваної у кримінальному провадженні № 0000303 від 02.02.2024 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000303 від 02.02.2024 за підозрою ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Суть підозри сторона обвинувачення обґрунтовує наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянка України ОСОБА_5 станом на 20 лютого 2014 року здійснювала приватну нотаріальну діяльність на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, а саме Севастопольського міського нотаріального округу на підставі свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 4048 від 09.08.2001 виданого Міністерством юстиції України.

Здійснюючи нотаріальну діяльність відповідно до Законодавства України, ОСОБА_5 , достовірно володіючи інформацією, що з 20 лютого 2014 року підрозділами збройних сил та інших військових формувань рф, здійснено повномасштабне вторгнення на територію АР Крим та розуміючи, що вчиняються дії, направлені на зміну меж території України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, свідомо та добровільно прийняла рішення перейти на бік ворога, тобто на сторону окупаційної влади рф, з метою вчинення дій на шкоду державній безпеці України, а також надавати представникам рф допомогу в проведенні підривної діяльності проти України, встановленні окупаційного режиму на тимчасово захопленій території Автономної Республіки Крим.

Реалізуючи свій злочинний умисел, перебуваючи у не встановленому досудовим розслідуванням місці на території АР Крим, після повної окупації військовослужбовцями збройних сил рф території АР Крим, тобто після 21.03.2014, ОСОБА_5 , керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, добровільно погодилась на співпрацю з окупаційною владою рф та 28.04.2014 добровільно склала кваліфікаційний іспит для наділення повноваження нотаріуса, який організований окупаційною владою тимчасово окупованої території АР Крим, отримала від головного управління міністерства юстиції рф по республіці Крим і Севастополю ліцензію на право нотаріальної діяльності № 25 от 15.05.2014 та у відповідності до наказу № 8 головного управління міністерства юстиції рф по республіці Крим і Севастополю від 20.05.2014 наділена повноваженнями нотаріуса рф.

Таким чином, ОСОБА_5 з 21.05.2014 по даний час займається нотаріальною діяльністю на тимчасово окупованій території України, АРК Крим, та являється нотаріусом нотаріальної палати міста Севастополя (нотариальная палата города Севастополя).

В подальшому, у невстановлений досудовим розслідування час, ОСОБА_5 , перебуваючи у не встановленому місці на території АР Крим, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, добровільно погодилась на співпрацю з окупаційною владою рф, зокрема на їх пропозицію обійняти посаду, пов`язану з організацією нотаріального процесу, а саме президента нотаріальної палати міста Севастополя (Нотариальная палата города Севастополя).

25.08.2023, ОСОБА_5 , окупаційною владою рф була призначена на посаду президента нотаріальної палати міста Севастополя (Нотариальная палата города Севастополя), та отримала організаційно-розпорядчі повноваження, які виконує до цього часу.

Використовуючи отримані повноваження ОСОБА_5 організувала діяльність нотаріального процесу російською мовою та окупаційною владою їй було делеговано право, що дозволяє надавати документам, які вона складає, характеру справжності, забезпечувати їх збереження, наділяти їх доказовою та виконавчою силою за стандартами та законами російської федерації, в тому числі вчиняти нотаріальні дії в інтересах фізичних та юридичних осіб, складати проекти угод, заяв та інших документів, виготовляти копії документів та витяги з них, а також надавати роз`яснення з питань вчинення нотаріальних дій, витребовувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи (у тому числі які містять персональні дані), необхідні для вчинення нотаріальних дій та вчиняти інші дії, які передбачені законодавством рф про нотаріат.

У період з 2014 року по теперішній час, під час окупації рф частини території України, громадянка України ОСОБА_5 , маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для усвідомлення фактів окупації АР Крим з боку рф, з власної ініціативи, добровільно вирішила особисто взяти участь в утворенні та функціонуванні на території АР Крим системи незаконних нотаріальних органів.

Крім того, за час перебування на вище зазначеній посаді, ОСОБА_5 використовуючи надані представниками окупаційної адміністрації рф організаційно-розпорядчі функції на виконання завдань та функцій так званого «президента нотаріальної палати міста Севастополя (Нотариальная палата города Севастополя)», налагодила взаємодію з окремими засобами масової інформації, використовуючи їх для висвітлення діяльності окупаційної адміністрації рф, здійснення пропагандистських акцій на її підтримку, зокрема через мережу Інтернет, та формування думки серед населення і світової спільноти як про законність власних дій, так і про легітимність створення та діяльності так званої «нотариальной палаты республики крым» і «нотариальной палаты города Севастополя».

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 07.07.2014№ 1087/5 «Про припинення приватної нотаріальної діяльності» визначено перелік осіб, які здійснювали приватну нотаріальну діяльність на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя і призначені на посаду нотаріуса рф, серед інших зазначено нотаріуса ОСОБА_5 .

Відповідно до пунктів 1.2 та 1.4 наказу Міністерства юстиції України від 07.07.2014 № 1087/5 «Про припинення приватної нотаріальної діяльності», ОСОБА_5 , зобов`язано передати до Державного нотаріального архіву Херсонської області всі документи нотаріального діловодства та архіву, а також гербову печатку та реєстри для реєстрації нотаріальних дій в строк до 08.08.2014.

Згідно з інформацією, наданою Головним територіальним управління Юстиції в Херсонській області від 03.06.2016 № 04-19/3965, нотаріусом ОСОБА_5 вимоги пунктів 1.2 та 1.4 наказу Міністерства юстиції України від 07.07.2014№ 1087/5 «Про припинення приватної нотаріальної діяльності» не були виконанні, що призвели до недотримання чинного законодавства України, а саме: пункту 2 Розділу ІІІ Правил в частині невиконання зобов`язання стосовно дотримання чинного законодавства України, сприяння утвердженню та практичній реалізації принципів верховенства права та законності; пункту 7 Розділу Х правил в частині невиконання зобов`язання стосовно ствердження поваги до нотаріальної професії, її сутності і призначення, сприяння збереженню та підвищенню її престижу, а також утримання від вчинення дій, які можуть зашкодити професійній діяльності нотаріуса чи підірвати довіру та престиж професії у суспільстві; пункту 1 Розділу ІV Правил в частині невиконання своїх обов`язків згідно з принесеною присягою та постійного збереження чистоти високого звання нотаріуса.

На підставі наказу Міністерства юстиції України № 2317/5 від 26.07.2014 відповідно до рішення Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату від 30.06.2016 № 190 на підставі підпункту «і» пункту 2 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про нотаріат», у зв`язку з неодноразовим порушенням нотаріусом правил професійної етики, затверджених Міністерством юстиції України, свідоцтво на право зайняття нотаріальною діяльність від 09.08.2001 за № 4048 на ім`я ОСОБА_5 анульовано.

Таким чином, ОСОБА_5 своїми умисними діями, спрямованими на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, шляхом переходу на бік ворога в період збройного конфлікту, добровільно та активно надавала допомогу окупаційній владі рф в проведенні підривної діяльності проти України.

Слідчий у клопотанні вказує, що у кримінальному провадженні № 0000303 від 02.02.2024 виникла необхідність у здійсненні спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_5 , яка переховується від слідства та суду за межами України, на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений нею злочин, за яким законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до п`ятнадцяти років, яку оголошено у розшук.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання з викладених у ньому підстав, просив його задовольнити.

Захисник щодо задоволення клопотання заперечувала, просила відмовити.

Вивчивши клопотання, дослідивши докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши пояснення слідчого та захисника, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Судовим розглядом установлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000303 від 02.02.2024 за підозрою ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

19.01.2024 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

ОСОБА_5 постійно перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, що унеможливлює вручення їй письмового повідомлення про підозру у день його складення.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України у випадку неможливості вручення письмового повідомлення про підозру в день його складення воно здійснюється у спосіб, передбачений Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з ч. 3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 Кодексу, зокрема ст. 135 КПК України.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові або тимчасово окупованих рф, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за № 1668/39004, територія АР Крим перебуває в тимчасовій окупації ( https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1668-22/print).

ДП «Укрпошта» зупинила приймання і доставку поштових відправлень на тимчасово окупованих територіях України, які не контролюються українською владою, серед яких м. Севастополь, АР Крим.

Ідентифіковані (підтверджені) контакти електронної пошти, факсимільного зв`язку, номеру телефону і телеграмного зв`язку ОСОБА_5 відсутні.

Таким чином, здійснити повідомлення про підозру шляхом безпосереднього вручення, надіслання поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення повідомлення по телефону або телеграмою неможливо.

Враховуючи викладене, повідомлення про підозру ОСОБА_5 та повістки про її виклики у відповідності до ч. 8 ст. 135 КПК України

22.01.2024 опубліковані на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора ( https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povidomlennya-pro-pidozru-ta-povistka-pro-viklik-kalenkovic-om-radovu-sl-na-2024) та 24.01.2024 в газеті «Урядовий кур`єр» ( https://ukurier.gov.ua/media/ newspaper/adv/2023-08 22/ 169_ 7567r .pdf), яка згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 № 1425-р «Про друкований засіб масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, в якому у 2022 році розміщуються повістки про виклик осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, та інші відомості» є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження в якому у 2022 році розміщуються повістки про виклик осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, та інші відомості.

На даний час підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Севастополь, АР Крим та без поважних причин не з`являється на виклики слідчого та прокурора.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_5 умисно переховуються від слідства та суду на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Згідно повідомлення ДСР НП України з метою встановлення місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_5 , яка переховуються від органів досудового розслідування та суду, на останню заведено оперативно-розшукову справу № 81р/55-2024 від 05.02.2024 та проводяться відповідні оперативно-розшукові заходи.

05.02.2024 підозрювану ОСОБА_5 оголошено у розшук, здійснення якого доручено співробітникам ДСР НП України.

11.04.2024 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва підозрюваній ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрювана переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України.

У відповідності до вимог частини другої статті 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою-п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з частиною першою статті 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, відповідно до частини п`ятої статті 9 КПК кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), а від так слідчий суддя приймає до уваги, що згідно з рішенням ЄСПЛ у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя дійшов висновку, що дані які вказують на її обґрунтованість, які навіть в сторонньої людини не можуть викликати розумних сумнівів, підтверджується долученими до матеріалів клопотання доказами, зібраними у ході досудового розслідування, а саме:

- показаннями свідка ОСОБА_7 , зафіксованими в протоколі допиту від 20.06.2023, згідно яких ОСОБА_5 добровільно перейшла на бік ворога та співпрацює з окупаційною владою рф;

- показаннями свідка ОСОБА_8 , зафіксованими в протоколі допиту від 03.08.2023, згідно яких ОСОБА_5 добровільно перейшла на бік ворога та співпрацює з окупаційною владою рф;

- даними зафіксованими в протоколі огляду від 09.06.2023, згідно яких ОСОБА_5 добровільно погодилася на співпрацю з окупаційною владою рф, зокрема на їх пропозицію обійняти посаду президента нотаріальної палати міста Севастополя (Нотариальная палата города Севастополя);

- впізнанням особи за фотознімками від 21.06.2023, за участю свідка ОСОБА_7 , згідно якого останній впізнає ОСОБА_5 , як особу, яка добровільно погодилася на співпрацю з окупаційною владою рф, зокрема на їх пропозицію обійняти посаду президента нотаріальної палати міста Севастополя (Нотариальная палата города Севастополя);

- впізнанням особи за фотознімками від 03.08.2023, за участю свідка ОСОБА_8 . згідно якого остання впізнає ОСОБА_5 , як особу, яка добровільно погодилася на співпрацю з окупаційною владою рф, зокрема на їх пропозицію обійняти посаду президента нотаріальної палати міста Севастополя (Нотариальная палата города Севастополя);

- висновком судової портретної експертизи № СЕ-19-23/38378-ФП від 16.11.2023 та іншими матеріалами кримінального провадження.

Вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.09.1990).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваної, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого їй злочину.

Ураховуючи викладене, дослідивши надані в обґрунтування клопотання матеріали, враховуючи наявність достатніх доказів для підозри особи, щодо якої подано клопотання, у вчиненні кримінального правопорушення, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях статей 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000303 від 02.02.2024 щодо ОСОБА_5 .

На підставі викладеного, керуючись статтями 297-1, 297-3, 297-4 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000303 від 02.02.2024 щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Севастополь, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1