Справа № 608/251/18
Провадження №1-кп/594/5/2024
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2024 року

Борщівський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого ОСОБА_1

з участю: секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

представника потерпілого - адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Борщева обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000697 від 24 грудня 2017 року про обвинувачення ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.296 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Борщівського районного суду знаходиться кримінальне провадження №0000697 від 24 грудня 2017 року по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.296 КК України.

Представник потерпілого адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням про оголошення у міжнародний розшук обвинуваченого ОСОБА_5 у зв`язку з його ухиленням від суду та наявності інформації про перетин ним державного кордону України.

Клопотання обґрунтоване тим, що ухвалою Борщівського районного суду Тернопільської області від 04 вересня 2020 року кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_5 було призначено до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 22 вересня 2020 року. Однак, обвинувачений ОСОБА_5 не з`явився на судове засідання і ухвалою суду від 25 листопада 2020 року його було оголошено в розшук, а кримінальне провадження зупинено до його розшуку. З часу оголошення розшуку прокурором Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 неодноразово подавалися клопотання про дозвіл на затримання ОСОБА_5 з метою його приводу для участі в судовому засіданні. Ухвалами суду від 29 березня 2021 року, 24 лютого 2022 року, та 19 грудня 2022 року ці клопотання були задоволені, однак ухвали залишилися невиконаними. Згідно з наявною документальною інформацією, обвинувачений ОСОБА_5 перетнув державний кордон України, і ймовірно, перебуває за межами країни, що свідчить про його намагання ухилитися від правосуддя. Таким чином, враховуючи, що місцезнаходження обвинуваченого не відоме, до суду на виклик не з`являється, обов`язки, визначені ст.42 КПК України порушив, оголошення його в розшук на території України результатів не дало. Наявні відомості про знаходження обвинуваченого за межами України та неповернення в Україну, вважає, що є достатньо підстав для задоволення даного клопотання про оголошення обвинуваченого у міжнародний розшук. Виконання іншим чином завдань кримінального провадження є неможливим.

В судовому засіданні представник потерпілого адвокат ОСОБА_4 клопотання підтримав.

Прокурор не заперечує щодо задоволення клопотання про оголошення овинуваченого ОСОБА_5 у міжнародний розшук.

Суд, заслухавши представника потерпілого, прокурора, дослідивши матеріали провадження, приходить до таких висновків.

Статтею 2 КПК України закріплено, що основним завданням кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 КПК України, кримінальне провадження на території України здійснюється з підстав і в порядку, визначеному КПК України.

Згідно ст. 42 КПК України, обвинувачений зобов`язаний виконувати обов`язки, покладені на нього рішенням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, прибути за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду, а в разі неможливості прибути за викликом у призначений строк - заздалегідь повідомити про це зазначених осіб.

Відповідно до вимог розділу ІV КПК України, участь обвинуваченого під час судового розгляду є обов`язковою, що відповідає гарантіям, закріпленим міжнародними нормативно-правовими актами в сфері захисту прав людини.

Ухвалою Борщівського районного суду Тернопільської області від 04 вересня 2020 року було призначено підготовче судове засідання у кримінальному провадженні щодо обвинувачення ОСОБА_5 , яке неодноразово відкладалось.

Відповідно до ухвали Борщівського районного суду Тернопільської області від 25 листопада 2020 року оголошено розшук обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 . Кримінальне провадження №0000697 від 24 грудня 2020 року зупинено до його розшуку.

Як вбачається з інформаційної довідки, щодо перетину кордону, згідно даних системи «АРКАН», станом на 13.10.2020, ОСОБА_6 25.07.2020 о 17.37 год. перетнув кордон України, пункт перетину Бориспіль-D, код перетину 320100.

Зазначені обставини можуть свідчити про те, що ОСОБА_5 переховується від суду за межами України з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Згідно ч. 2 ст. 318 КПК України, судове засідання відбувається за обов`язкової участі обвинуваченого.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, суд зупиняє судове провадження щодо цього обвинуваченого до його розшуку або видужання і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб. Розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду, організація виконання якої доручається слідчому та/або прокурору.

Так, процедурою стосовно обвинуваченого, який перебуває за кордоном, є його притягнення до кримінальної відповідальності заочно або шляхом екстрадиції в Україну. Для ефективності судового розгляду у будь-якому разі необхідно ініціювати процедуру оголошення такої особи в міжнародний розшук.

Міжнародний розшук це регламентований нормами національного та міжнародного законодавства комплекс оперативно-розшукових, інформаційно-довідкових, адміністративно-перевірочних заходів, слідчих (розшукових) дій й негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, що здійснюються на території держав-членів Інтерполу з метою встановлення місця знаходження оголошених у розшук осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді та суду й ухиляються від відбування кримінального покарання.

Органом, що здійснює повноваження щодо оголошення особи в міжнародний розшук, є Генеральний секретаріат Інтерполу. Компетентні правоохоронні органи запитуючої держави є лише ініціаторами, які діють через відповідне РА НЦБ Інтерполу.

Чинний КПК України не містить поняття «міжнародний розшук», разом з тим, діє Інструкція про порядок використання правоохоронними органами України інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол затверджена спільним Наказом № 613/380/93/228/414/510/2801/5 від 17 серпня 2020 року Міністерства внутрішніх справ України, Офісу Генерального прокурора, Національного антикорупційного бюро України, Служби безпеки України, Державного бюро розслідувань,Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України, яка визначає, що міжнародне співробітництво правоохоронних органів України з органами Інтерполу, НЦБ іноземних держав, компетентними органами іноземних держав та міжнародними установами з використанням інформаційної системи Інтерполу здійснюється з питань та у формах, визначених правилами Інтерполу, тощо.

Розділом ІV Інструкції від 17.08.2020 визначений порядок запитування публікації оповіщень Генеральним секретаріатом Інтерполу. Згідно п. 1 вказаного розділу Інструкції від 17.08.2020, уповноважений підрозділ (структурний підрозділ центрального органу управління поліції, який забезпечує реалізацію повноважень Національної поліції України із здійснення представництва та виконання зобов`язань України в Інтерполі та повноважень Національної поліції України як Національного центрального бюро Інтерполу) запитує публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Червоного оповіщення щодо осіб, які розшукуються з метою їх затримання, арешту, обмеження свободи пересування та подальшої видачі (екстрадиції) в Україну. Для запиту публікації Генеральним секретаріатом Інтерполу Червоного оповіщення правоохоронний орган України надсилає уповноваженому підрозділу формуляр для запиту публікації Червоного оповіщення (додаток 1), а також певну інформацію та документи, серед яких завірену копію ухвали суду про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (у тому числі в перекладі на одну з робочих мов Інтерполу) на стадії судового розгляду.

Відповідно до п. 7 розділу ІІІ Інструкції від 17.08.2020 уповноважений підрозділ у разі одержання запитів/звернень здійснює їх попередню оцінку щодо обґрунтованості, повноти, правильності оформлення, відповідності правилам Інтерполу.

Згідно п. 9 розділу ІІІ Інструкції від 17.08.2020 уповноважений підрозділ та уповноважений територіальний підрозділ (структурні підрозділи територіальних органів поліції, які забезпечують взаємодію територіальних (регіональних) підрозділів (органів), управлінь правоохоронних органів України з компетентними органами іноземних держав щодо боротьби із злочинністю в межах діяльності Інтерполу) повністю або частково відмовляють у виконанні запиту/звернення, у тому числі у випадку, якщо запит/звернення підготовлені з порушенням вимог цієї Інструкції.

Системний аналіз зазначених нормативно-правових актів дозволяє дійти висновку про те, що оголошення у міжнародний розшук осіб є відмінним від запиту публікації Генеральним секретаріатом Інтерполу Червоного оповіщення щодо осіб, які розшукуються з метою їх затримання, арешту, обмеження свободи пересування та подальшої видачі (екстрадиції) в Україну.

Статті 281, 335 КПК встановлюють підстави та порядок оголошення розшуку підозрюваного, обвинуваченого, за змістом яких розшук оголошується постановою слідчого або прокурора, у тому числі, якщо підозрюваний перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик, а також ухвалою суду, якщо обвинувачений ухилився від суду. При цьому, згідно ст. 335 КПК, якщо розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошений ухвалою суду, то організація її виконання доручається слідчому та/або прокурору, які, у свою чергу, уповноважені здійснювати розшукові заходи, у тому числі відповідно до ст. 281 КПК.

У відповідності до вимог п. 4 ч. 5 ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі «Смірнов проти України» зазначено, що в силу вимог ч. 1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду об`єктивно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.

Враховуючи вищенаведене, а саме те, що обвинувачений ОСОБА_5 відсутній за місцем свого постійного проживання, до суду на виклики не з`являється, оголошення його в розшук на території України результатів не дало, наявні відомості про перетин ним кордону України та неповернення в Україну, з метою забезпечення учасникам судового розгляду необхідних умов для реалізації їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, суд вважає, що наявні достатні передбачені законом підстави для задоволення клопотання представника потерпілого про оголошення обвинуваченого у міжнародний розшук.

За таких обставин, керуючись положеннями ст. ст.2,4,12,26,42,318,335 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника потерпілого ОСОБА_4 про оголошення обвинуваченого ОСОБА_5 у міжнародний розшук задовольнити.

Оголосити у міжнародний розшук обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 .

Виконання даної ухвали доручити Чортківському районного управлінню поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області.

Судове провадження за №0000697 від 24 грудня 2017 року про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.296 КК України зупинити до розшуку обвинуваченого ОСОБА_5 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора у даному кримінальному провадженні.

Про результати виконання ухвали повідомляти Борщівський районний суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошено о 13 год 00 хв. 01 листопада 2024 року.

Головуючий