УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №712/9503/24

Провадження №1-кс/712/3917/24

19.08.2024 м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

захисника адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Черкаси клопотання слідчого в ОВС - криміналіста слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий в ОВС - криміналіст слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковник юстиції ОСОБА_4 звернувся із погодженим прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_6 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000129 від 27.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК Україн.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Слідчим відділом УСБУ в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000129, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.04.2023 за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, уродженець смт Новопсков Луганської області, громадянин України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та мешкає у невстановленому місці на тимчасово окупованій території Луганської області, підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Так, досудовим розслідуванням установлено, що Верховною Радою УРСР 24.08.1991 схвалено Акт проголошення незалежності України, яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави Україна. У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16.07.1990 вказано, що Верховна Рада УРСР проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

Відповідно до розділу V Декларації територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.

Незалежність України визнали держави світу, серед яких і російська федерація.

Положеннями статей 1 та 2 Основного Закону України - Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою, унітарною державою, суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Згідно статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об`єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону.

Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Примусове відчуження об`єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Примусове відчуження таких об`єктів з наступним повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану.

Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

Відповідно до законів України «Про ринок природного газу» та «Про нафту і газ» в Україні визначено правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав-сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу. Встановлено правові засади функціонування нафтогазової галузі галузі економіки України, яка разом з іншими галузями забезпечує пошук, розвідку та розробку родовищ нафти і газу, транспортування, переробку, зберігання і реалізацію нафти, газу та продуктів їх переробки. Визначено, що газ це корисна копалина, яка являє собою суміш вуглеводнів та не вуглеводневих компонентів, перебуває у газоподібному стані за стандартних умов і є товарною продукцією.

Для забезпечення інтересів держави, визначених законами України «Про ринок природного газу» та «Про нафту і газ», Постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 № 747 утворено Акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_2 »», яка є засновником АТ «ЛУГАНСЬКГАЗ».

У березні-квітні 2014 року у м. Луганськ та інших населених пунктах Луганської області розпочалася збройна агресія рф шляхом неоголошених та прихованих вторгнень підрозділів збройних сил та інших силових відомств рф, організації та підтримки терористичної діяльності та діяльності, направленої на окупацію Луганської області та порушення територіальної цілісності України.

У окремих містах та районах Луганської області всупереч законодавству України 11.05.2014 проведено незаконний референдум з питання «Про підтримку акту про державну самостійність луганської народної республіки», за результатами якого 12.05.2014 проголошено створення незаконного псевдодержавного утворення «луганська народна республіка» (далі «лнр»).

У результаті вищезазначених подій значна кількість території та населених пунктів Луганської області протягом квітня-вересня 2014 року опинилась під контролем регулярних з`єднань і підрозділів збройних сил та інших військових формувань рф, підпорядкованих і скеровуваних ними російських радників та інструкторів рф на території Луганської області так званої «лнр».

Згідно з Конституцією України, перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і російською федерацією 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

У подальшому, з метою створення приводів для ескалації конфлікту і спроби виправдання своєї агресії перед громадянами рф та світовою спільнотою, 21.02.2022 рф визнано «донецьку народну республіку» та «луганську народну республіку» незалежними державами, а 22.02.2022 президент рф ОСОБА_8 направив до Ради Федерації звернення про використання збройних сил російської федерації за межами рф, яке цього ж дня розглянуто та задоволено.

Усупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права президент рф володимир путін, а також інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади рф, діючи всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимога ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, а саме віддали наказ на вторгнення підрозділів зс рф на територію України.

24.02.2022 о 5 годині Президент російської федерації оголосив про своє рішення розпочати військову операцію в Україні.

Того самого дня, 24.02.2022, на виконання вищевказаного наказу, військовослужбовці збройних сил рф, шляхом збройної агресії, з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Автономній республіці Крим, Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, та здійснили окупацію частин вказаної території, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

Указом Президента України від 24.02.2022 за № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України.

У подальшому строк дії воєнного стану в Україні продовжувався Указами Президента України (№ 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, № 58/2023 від 06.02.2023, № 254/2023 від 01.05.2023, № 451/2023 від 26.07.2023, № 734/2023 від 06.11.2023, № 49/2024 від 05.02.2024, № 271/2024 від 06.05.2024) із затвердженням відповідними Законами України.

Резолюцію Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй «Агресія проти України» А/RES/ES-11/1 від 02.03.2022, визнається, що Росія вчинила агресію проти України, порушивши базові норми ООН.

Як наслідок, агресія зс рф та інших військових формувань, що діють на їх боці, призвела до тимчасової окупації значної частини території Луганської області.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (в редакції від 07.05.2022), тимчасово окупована рф територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація рф території України, визначених ч. 1 ст. 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для рф жодних територіальних прав.

Згідно з ч. 2 ст. 9 Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акту цивільного стану.

Таким чином, відповідно до вищевказаних норм міжнародного права та законів України: «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей»; Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015; Указу Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» № 32/2019 від 07.02.2019 та Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022, смт Білолуцьк Старобільського району Луганської області з 24.02.2022, а смт Новопсков Старобільського району Луганської області з 03.03.2022 є тимчасово окупованою територією України, а органи державної та місцевої влади України та бюджетні установи, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 595 від 07.11.2014 (з відповідними змінами та доповненнями), припинили свою діяльність на вказаних територіях та переміщені на підконтрольну органам державної влади України територію.

На тимчасово окупованій частині Луганської області з числа представників «лнр» створено органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, які узурпували виконання владних функцій, та, згідно з Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», є органами окупаційної адміністрації російської федерації.

Зокрема, відповідно до так званого «закону лнр» від 10.11.2014 № 38?І «О полиции» створено «министерство внутренних дел луганской народной республики». Відповідно до так званого «указу глави лнр» від 03.03.2022 № УГ?125/22 «Об образовании администраций городов и/или районов луганской народной республики»» створено «администрацию Новопсковского района луганской народной республики». Відповідно до так званого «закону лнр» від 14.03.2023 № 428-ІІІ «Об образовании на территории луганской народной республики городских округов и муниципальных округов, установлении их границ» утворено та зване «Муниципальное образование Новопсковский муниципальный округ луганской народной республики», відповідно до так званого «закону лнр» від 30.03.2023 № 431-ІІІ «О наименовании органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, численности и сроках полномочий депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований» визначено представницькі органи, в тому числі так званий «совет муниципального округа Муниципальное образование Новопсковский муниципальный округ луганской народной республики» у складі 20 депутатів.

27.02.2015 на підставі так званого «закону лнр» від 04.11.2014 № 36?І «Об управлении и распоряжении собственностью луганской народной республики», постанов так званого «совета министров луганской народной республики» від 29.01.2015 № 02?04/22/15 «Об утверждении Положения о Министерстве топлива, энергетики и угольной промышленности луганской народной республики» та від 19.05.2015 № 02-04/142/15 «О вопросах деятельности государственных унитарных предприятий, государственных учреждений луганской народной республики», зареєстровано «государственное унитарное предприятие «ЛУГАНСКГАЗ», основним видом діяльності якого є «торговля газообразным топливом, подаваемым по распределительным сетям».

В структуру даного підприємства входить, утворене на захоплених виробничих потужностях Новопсковського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства (МРУЕГГ) АТ «Луганськгаз» за адресою: АДРЕСА_2 , так зване «Новопсковское межрайонное управление по эксплуатации газового хозяйства - филиал Государственного унитарного предприятия «ЛУГАНСКГАЗ»».

Таким чином, представники АТ «ЛУГАНСЬКГАЗ» (створеного на підставі законодавства України) втратили можливість безперешкодно розпоряджатись та управляти належним їм майном.

У подальшому, службовими особами країни-агресора російської федерації 04.10.2022 прийнятий нікчемний, відповідно до Указу Президента України № 687/2-2022 від 04.10.2022, Федеральний конституційний закон № 6?ФКЗ «Про прийняття в російську федерацію луганської народної республіки та утворення у складі російської федерації нового суб`єкта луганської народної республіки».

Окремою статтею 28 даного закону встановлено, що уряд російської федерації з метою забезпечення на території луганської народної республіки стабільного та безаварійного функціонування об`єктів життєзабезпечення та життєдіяльності, оборони та безпеки об`єктів, що мають особливе соціальне, культурне та історичне значення, має право визначати переліки майна, що відноситься до елементів систем газо-, водо-, тепло- та (або) енергопостачання та підлягає обліку в якості власності російської федерації, а також встановлювати порядок здійснення прав користування та розпорядження зазначеним майном.

Відповідно до статті 7 вказаного закону передбачено, що з дня прийняття в рф лнр і утворення в складі рф нового суб`єкта військовослужбовці, що проходять військову службу у військових формуваннях і органах лнр, продовжують проходити військову службу у відповідності до законодавства рф.

Згідно із ст. 13 цього ж закону державні та місцеві організації, які функціонували на території лнр на день прийняття в російську федерацію лнр і утворення у складі російської федерації нового суб`єкта, здійснюють свою діяльність із збереженням попередньої організаційно-правової форми.

Тобто вказаним законом держава-агресор декларує віднесення збройних формувань та державних органів «лнр» до органів, які здійснюють владні повноваження на території Луганської області, що дає можливість визначити незаконні «министерство внутренних дел луганской народной республики» як збройне формування, а «администрацию Новопсковского района луганской народной республики» як орган окупаційної адміністрації рф.

Федеральним законом від 21.11.2022 № 451-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону «О введении в действие части первой Гражданского кодекса российской федерации» 05.12.2022 передбачено внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб відомостей про наявних на нових територіях російської федерації юридичних осіб на підставі відомостей відповідних реєстрів, які створені та велися відповідно до нормативних правових актів донецької народної республіки, луганської народної республіки, Запорізької області, Херсонської області.

Відповідно до вказаних вимог законодавства держави-агресора рф, Государственное унитарное предприятие «ЛУГАНСКГАЗ», в структуру якого входить «Новопсковское межрайонное управление по эксплуатации газового хозяйства филиал Государственного унитарного предприятия «ЛУГАНСКГАЗ», 15.03.2023 зареєстровано так званою «Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 4 по луганской народной республике» в так званому «Едином государственном реестре юридических лиц» на підставі «Внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице в связи с приведением учредительных документов юридического лица в соответствие с законодательством российской федерации» (мовою оригіналу).

Громадянин України ОСОБА_7 , усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу рф, умисно, з метою завдання шкоди Україні, бажаючи допомогти окупаційній адміністрації та зробити свій особистий внесок для утворення та функціонування на території Луганської області системи органів державної влади, створеної окупаційною владою, вчинив умисні дії, спрямовані на допомогу державі-агресору (пособництво) шляхом реалізації та підтримки дій та рішень держави-агресора, а також шляхом передачі матеріальних ресурсів представникам окупаційної адміністрації держави-агресора та її збройним формуванням.

Так, перебуваючи на тимчасово окупованій території у смт Новопсков Луганської області, у період з 03.03.2022 до 29.12.2022 (більш точний час встановити не виявилось можливим) в підтримку рішень та дій держави-агресора російської федерації в частині переходу функціонування об`єктів газопостачання лнр до вимог, визначених законодавством рф, викладених у Федеральному конституційному законі рф «Про прийняття в російську федерацію луганської народної республіки та утворення у складі російської федерації нового суб`єкта луганської народної республіки» та Федеральному законі рф «О введении в действие части первой Гражданского кодекса российской федерации», в порушення вимог Конституції та Законів України, добровільно зайняв посаду «начальника Новопсковского межрайонного управления по эксплуатации газового хозяйства филиала Государственного унитарного предприятия « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_2 ).

Перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_7 , підтримуючи та реалізуючи рішення держави-агресора, забезпечує та організовує роботу вищевказаного «міжрайонного управління» на підставі актів законодавства країни-агресора рф, зокрема: Федерального закона «О газоснабжении в российской федерации», Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правил поставки газа в российской федерации, утвержденных Постановлением правительства рф от 05.02.1998 № 162, Правил поставки газа в российской федерации, утвержденных Постановлением правительства рф от 01.11.2021 № 1901, Указа Президента рф от 23.11.1995 № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства», Постановления Правительства рф от 29.05.2002 № 364 «Об обеспечении устойчивого газо- и энергоснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства».

Для реалізації вказаної діяльності Государственным унитарным предприятием «ЛУГАНСКГАЗ» ОСОБА_7 видана довіреність № 449 від 29.12.2022.

Перебуваючи на посаді «начальника Новопсковского межрайонного управления по эксплуатации газового хозяйства филиала Государственного унитарного предприятия «ЛУГАНСКГАЗ», він, з метою допомоги державі-агресору, також добровільно забезпечує постачання матеріальних ресурсів, а саме природнього газу, органам окупаційної адміністрації держави-агресора та її збройним формуванням.

Так, ОСОБА_7 на підставі вказаної вище довіреності особисто уклав контракти поставки газу № 2023/ТП-Б-146-6 від 13.03.2023, № 2023/ТП-Б-155-6/38 від 30.03.2023, № 2023/ТП-Б-106-6/39 від 30.03.2023, № 2023/ТП-Б-108-6/40 від 30.03.2023, № 2023/ТП-Б-107-6/41 від 30.03.2023 щодо постачання газу органу окупаційної адміністрації - «администрации Новопсковского района луганской народной республики» та збройним формуванням - територіальними підрозділами «министерства внутренних дел луганской народной республики».

У подальшому, в період з березня по травень 2023 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території у АДРЕСА_2 , займаючи посаду «начальника Новопсковского межрайонного управления по эксплуатации газового хозяйства филиала Государственного унитарного предприятия «ЛУГАНСКГАЗ», маючи умисел на допомогу державі-агресору, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації, шляхом передачі матеріальних ресурсів, безпосередньо реалізовуючи рішення держави-агресора та окупаційної адміністрації про забезпечення окупаційних органів природним газом (Федеральный закон «О газоснабжении в российской федерации», Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственньїх и муниципальньїх нужд», Правила поставки газа в российской федерации, утвержденные Постановлением Правительства рф от 05.02.1998 № 162, Правила поставки газа в российской федерации, утвержденные Постановлением Правительства рф от 01.11.2021 № 1901, Указ Президента рф от 23 ноября 1995 г. № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства», Постановление Правительства рф от 29.05.2002 № 364 «Об обеспечении устойчивого газо- и энергоснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства») у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, здійснив передачу матеріальних ресурсів у вигляді природного газу органам окупаційної адміністрації держави-агресора, а саме «администрации Новопсковского района луганской народной республики» та її збройним формуванням, а саме територіальними підрозділами «министерства внутренних дел луганской народной республики» шляхом особистого підписання ним відповідних актів прийому-передачі природного газу від 06.04.2023, 11.04.2023, 21.04.2023, 30.04.2023 та 18.05.2023.

Зокрема, відповідно до контракту поставки газу № 2023/ТП-Б-146-6 від 13.03.2023 до так званої «администрации Новопсковского района луганской народной республики», контракту № 2023/ТП-Б-155-6/38 від 30.03.2023 до так званого «Новопсковского РОВД министерства внутренних дел луганской народной республики», контракту № 2023/ТП-Б-106-6/39 від 30.03.2023 до так званого «Белокуракинского РОВД министерства внутренних дел луганской народной республики», контракту № 2023/ТП-Б-108-6/40 від 30.03.2023 до так званого «Сватовского РОВД министерства внутренних дел луганской народной республики», контракту № 2023/ТП-Б-107-6/41 від 30.03.2023 «Троицкого РОВД министерства внутренних дел луганской народной республики», підписаних від імені ГУП «ЛУГАНСКГАЗ» в «лице начальника Новопсковского межрайонного управления по эксплуатации газового хозяйства филиала Государственного унитарного предприятия «Луганскгаз» ОСОБА_7 , действующего на основании доверенности № 449 от 29.12.2022» (мовою оригіналу) ОСОБА_7 здійснено передачу матеріальних ресурсів у вигляді природного газу органам окупаційної адміністрації держави-агресора, а саме так званій «администрации Новопсковского района луганской народной республики» по акту прийому-передачі від 05.04.2023 № НВП00000807 (за січень 2023) газ об`ємом 10,935 тис. м3, по акту прийому-передачі від 06.04.2023 № НВП00000808 (за лютий 2023) газ об`ємом 16,619 тис. м3, по акту прийому-передачі від 06.04.2023 № НВП00000821 (за березень 2023) газ об`ємом 10,815 тис. м3, по акту прийому-передачі від 30.04.2023 № НВП00001195 (за квітень 2023) газ об`ємом 5,53 тис. м3; та збройним формуванням, так званому « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по акту прийому-передачі від 11.04.2023 № НВП00001038 (за січень 2023) газ об`ємом 14,784 тис. м3, по акту прийому-передачі від 11.04.2023 № НВП00001039 (за лютий 2023) газ об`ємом 11,182 тис. м3, по акту прийому-передачі від 11.04.2023 № НВП00001040 (за березень 2023) газ об`ємом 21 тис. м3, по акту прийому-передачі від 30.04.2023 № НВП00001313 (за квітень 2023) газ об`ємом 3,132 тис. м3; так званому « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по акту прийому-передачі від 11.04.2023 № НВП00001041 (за січень 2023) газ об`ємом 6,959 тис. м3, по акту прийому-передачі від 11.04.2023 № НВП00001042 (за лютий 2023) газ об`ємом 7,628 тис. м3, по акту прийому-передачі від 11.04.2023 № НВП00001043 (за березень 2023) газ об`ємом 4,669 тис. м3, по акту прийому-передачі від 30.04.2023 № НВП00001315 (за квітень 2023) газ об`ємом 2,201 тис. м3; так званому « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по акту прийому-передачі від 11.04.2023 № НВП00001035 (за січень 2023) газ об`ємом 8,267 тис. м3, по акту прийому-передачі від 11.04.2023 № НВП00001036 (за лютий 2023) газ об`ємом 4,2 тис. м3, по акту прийому-передачі від 11.04.2023 № НВП00001037 (за березень 2023) газ об`ємом 3,57 тис. м3, по акту прийому-передачі від 30.04.2023 № НВП00001316 (за квітень 2023) газ об`ємом 2,123 тис. м3; так званому « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по акту прийому-передачі від 11.04.2023 № НВП00001032 (за січень 2023) газ об`ємом 7,049 тис. м3, по акту прийому-передачі від 11.04.2023 № НВП00001033 (за лютий 2023) газ об`ємом 4,825 тис. м3, по акту прийому-передачі від 11.04.2023 № НВП00001033 (за березень 2023) газ об`ємом 2,942 тис. м3.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється в умисних діях, спрямованих на допомогу державі-агресору (пособництво), збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора, вчинених громадянином України, з метою завдання шкоди Україні шляхом: реалізації, підтримки рішень та дій держави-агресора, добровільної підготовки та передачі матеріальних ресурсів представникам держави-агресора, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Вручити ОСОБА_7 письмове повідомлення про підозру не виявилося за можливе, оскільки згідно з матеріалами досудового розслідування, останній мешкає на тимчасово окупованій території України, а саме в Луганській області.

30.07.2024 в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та 26.07.2024 на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального прокурора опубліковано письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, а також повістки про виклики ОСОБА_7 на 03.08.2024, 04.08.2024 та 05.08.2024 до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за його участі слідчих та процесуальних дій.

На зазначений час та у вказані дати підозрюваний ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління не з`явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

Згідно з матеріалами досудового розслідування, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 фактично перебуває на території смт. Новопсков, Луганської області, територія якого визнана тимчасово окупованою.

06.08.2024 у зв`язку з тим, що ОСОБА_7 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, в порядку ст. 281 КПК України, його оголошено в розшук.

Також 08.08.2024 слідчим подано до суду клопотання про застосування до підозрюваного ОСОБА_7 запобіжного заходу тримання під вартою.

Ухвалою слідчого судді № 712/9457/24 від 08.08.2024 (строк дії спливає 08.02.2025) надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_7 з метою приводу для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Підозра ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого злочину обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами:

- протоколом від 12.01.2024 допиту свідка ОСОБА_9 (якому відомо про діяльність ОСОБА_7 );

- протоколом від 12.01.2024 пред`явлення особи для впізнання свідку ОСОБА_9 (який впізнає ОСОБА_7 );

- протоколом огляду від 24.05.2023, згідно з яким оглянуто відкриті ресурси, які містять дані про ОСОБА_7 а саме про місце його роботи «Новопсковское МРУЄГХ»;

- протоколом огляду від 06.06.2023, згідно з яким оглянуто відкриті ресурси, які містять дані про ОСОБА_7 та інформації з «ЕИС Закупки»;

- протоколом огляду від 02.08.2023, згідно з яким оглянуто відкриті ресурси, які містять дані про ОСОБА_7 та інформації з «ЕГРЮЛ»;

- протоколом огляду від 05.01.2024, згідно з яким оглянуто відкриті ресурси, які містять дані про ОСОБА_7 та інформації з «ЕИС Закупки»;

- протоколом від 11.01.2024 пред`явлення особи для впізнання свідку ОСОБА_10 (який впізнає ОСОБА_7 );

- протоколом від 11.01.2024 пред`явлення особи для впізнання свідку ОСОБА_11 (який впізнає ОСОБА_7 );

- протоколом огляду від 31.07.2024, згідно з яким оглянуто відкриті ресурси, які містять дані про ОСОБА_7 та інформації з «ЕГРЮЛ»;

- іншими доказами, наявними у матеріалах кримінального провадження.

Посилаючись на наявність достатніх підстав для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ст.111-2 КК України, слідчий за погодженням з прокурором звернувся з даним клопотанням до суду.

Слідчий та прокурор у судовому засіданні підтримали клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, просили його задовольнити.

Захисник у судовому засіданні повідомив, що його позиція у провадженні буде сформована після завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів провадження, розгляд даного клопотання відносить на розсуд суду.

Вивчивши клопотання, заслухавши позиції сторін кримінального провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000129, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.04.2023 за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

30.07.2024 в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та 26.07.2024 на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального прокурора опубліковано письмове повідомлення від 26.07.2024 про підозру ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, а також повістки про виклики ОСОБА_7 на 03.08.2024, 04.08.2024 та 05.08.2024 до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за його участі слідчих та процесуальних дій.

На зазначений час та у вказані дати підозрюваний ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління не з`явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

Згідно з матеріалами досудового розслідування, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 фактично перебуває на території смт. Новопсков, Луганської області, територія якого визнана тимчасово окупованою.

Постановою слідчого від 06.08.2024 ОСОБА_7 , у зв`язку з тим, що він постійно перебуває на тимчасово окупованій території України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, в порядку ст. 281 КПК України, оголошено у державний розшук.

Також 08.08.2024 слідчим подано до суду клопотання про застосування до підозрюваного ОСОБА_7 запобіжного заходу тримання під вартою та клопотання про дозвіл на затримання підозрюваного з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу тримання під вартою.

Ухвалою слідчого судді № 712/9457/24 від 08.08.2024 (строк дії спливає 08.02.2025) надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_7 з метою приводу для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою-п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5 , 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч.1 ст.42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Виходячи з фактичних даних, що містяться в протоколах огляду, протоколах допиту свідка, інших матеріалах досудового розслідування кримінального провадження, долучених до матеріалів клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про достатність доказів для початку спеціального розслідування в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і осноположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, позбавлений можливості оцінки доказам. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Враховуючи, що ОСОБА_7 не прибуває до органу досудового розслідування та не прибуває для участі у слідчих діях, наявні підстави вважати, що підозрюваний умисно переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 06.08.2024 року винесено постанову про оголошення підозрюваного у розшук. Розшук підозрюваного ОСОБА_7 триває.

За наявними матеріалами кримінального провадження підозрюваний ОСОБА_7 фактично перебуває на території смт. Новопсков, Луганської області, територія якого визнана тимчасово окупованою.

Таким чином, на підставі викладеного вище наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000129 від 27.04.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, а тому клопотання належить задовольнити повністю.

Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл у кримінальному провадженні № 0000129 від 27.04.2023 на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт.Новопсков Луганської області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає на тимчасово окупованій території Луганської області, який підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1