У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні за №0000113 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України про здійснення спеціального досудового розслідування за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Закарпатській області підполковник юстиції ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні за №0000113 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України про здійснення спеціального досудового розслідування за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділом УСБУ в Закарпатській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні №0000113, відомості про яке 29.07.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянином України та співробітником ДСНС, обіймаючи посаду заступника начальника 1 державної пожежно-рятувальної частини 1 державного пожежно-рятувального загону ІНФОРМАЦІЯ_2 (звільнений зі служби цивільного захисту наказом №245 від 31.08.2022), всупереч вимогам діючого законодавства, достовірно знаючи про збройну агресією РФ проти України, як обставину, яка є загальновідомим фактом, а також достеменно знаючи про факт захоплення частин Херсонської області в т.ч. м. Херсон Херсонської області збройними формуваннями РФ, у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 01 вересня 2022 року і до звільнення міста Херсон, а саме до 11.11.2022 року, діючи умисно, з метою переслідування своїх особистих інтересів, підтримуючи воєнну агресію РФ на території України, в порушення вимог Конституції та Законів України, прийняв пропозицію невстановлених досудовим розслідуванням осіб із числа представників окупаційної влади та добровільно зайняв посаду так званого начальника «ГПСЧ-3 (государственная почарно-спасательная часть) Херсонского городского управления службы по делам ГО, ЧС ликвидации последствий стихийных бедствий по Херсонской области», що була створена представниками держави-агресора на території АДРЕСА_1 . Зазначені обставини підтверджуються відомчими документами незаконно створеного органу, а саме: «Штатной расстановки МЧС Херсонськой области» затвердженої наказом начальника Служби незаконно створеного органу № 42 від 01.09.2022, згідно якої ОСОБА_6 затверджений начальником ГПСЧ-3.

Так, згідно листа ГУ ДСНС України у Херсонській області № 66 01-1389/66 10 від 18.04.2024 вказана посада пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, в незаконному органі влади, створеному на тимчасово-окупованій території Херсонської області.

Надалі ОСОБА_6 , з моменту призначення на посаду, переслідуючи свої злочинні наміри та цілі, перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, брав участь у зборах особового складу ГУ ДСНС України в області та спонукав при цьому співробітників ДСНС України переходити на бік РФ, у незаконно створений орган влади, забезпечуючи при цьому функціонування незаконно створеного органу.

Поряд з цим, за вказівкою керівництва ДСНС України всі співробітники ГУ ДСНС у Херсонській області до 01.09.2022 повинні були виїхали з тимчасово окупованої території Херсонської області, в тому числі і окупованого, на той час, міста Херсон та після виїзду перестали контролювали обстановку щодо життєдіяльності вказаного населеного пункту та окупованої частини Херсонської області.

Однак незважаючи на вказівку керівництва ДСНС України, ОСОБА_6 не виїхав з окупованого міста та з 01.09.2022 року і як мінімум до звільнення з окупації міста Херсон, тобто до 11.11.2022 (після чого, разом з окупаційною владою, евакуювався на тимчасово окуповану територію Херсонської області, що на лівому березі р. Дніпро), реалізуючи свій злочинний задум, зайняв посаду так званого начальника «ГПСЧ-3» в незаконно створеному органі окупаційної влади, здійснюючи протиправну діяльність в інтересах держави-агресора та з метою підтримання окупаційної влади у м. Херсоні Херсонської області, усвідомлюючи, що співробітники ГУ ДСНС України в Херсонській області, в тому числі ДСНС м. Херсона, виїхали з тимчасово окупованого міста та не контролювали обстановку щодо життєдіяльності вказаного населеного пункту, переслідуючи свої злочинні наміри та цілі, виконував свої службові обов`язки в незаконно створеному органі, а саме: виконував організаційно-розпорядчі функції, як керівник пожежної частини та регулярно відвідував робоче місце, організовував підбір кадрів до незаконно створеного органу, вирішував питання матеріального забезпечення підрозділу, пропонував та здійснював виплату грошових коштів у російських рублях, здійснював керівництво пожарною частиною, а також вчиняв інші дії, спрямовані на виконання своїх посадових обов`язків.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, в незаконному органі влади, створеному на тимчасово-окупованій території.

Слідчий зазначає, що вина ОСОБА_6 підтверджується наступними матеріалами кримінального провадження: протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 18.01.2024; протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 18.01.2024; протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 02.02.2024; протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 02.02.2024; протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 02.02.2024; протокол допиту свідка ОСОБА_12 від 17.01.2024; протокол допиту свідка ОСОБА_13 від 17.01.2024; протокол допиту свідка ОСОБА_14 від 17.01.2024; протокол пред`явлення свідку ОСОБА_7 особи для впізнання від 18.01.2024; протокол пред`явлення свідку ОСОБА_12 особи для впізнання від 17.01.2024; протокол пред`явлення свідку ОСОБА_13 особи для впізнання від 17.01.2024; протокол пред`явлення свідку ОСОБА_14 особи для впізнання від 17.01.2024; протокол пред`явлення свідку ОСОБА_8 особи для впізнання від 18.01.2024; протокол огляду від 24.01.2024; протокол огляду від 08.03.2024; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

19.07.2024 громадянину ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, однак, останньому не вручене, у зв`язку з його перебуванням на тимчасово окупованій території України.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення громадянину ОСОБА_6 , у відповідності до вимог ст. ст. 135, 276-278 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження письмове повідомлення про підозру, складене щодо ОСОБА_6 та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

Також, у зв`язку із перебуванням ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Херсонської області, що підтверджується проведеними оперативно-розшуковими заходами, в порядку ст. 135-138 КПК України, в офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора розміщено повістки про виклик останнього в слідчий відділ Управління, для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях на 11 год. 00 хв. 26.07.2024, на 11 год. 00 хв. 27.07.2024 та на 11 год. 00 хв. 29.07.2024.

Однак в призначені дні та час ОСОБА_6 не з`явився на виклики слідчого та не повідомив про причини неявки.

З метою забезпечення права на захист ОСОБА_6 постановою слідчого від 19.07.2024 для здійснення захисту останнього був залучений захисник Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги в Закарпатській області, якому цього ж дня було вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6

30 липня 2024 року, у зв`язку з перебуванням ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Херсонської області та неявкою без поважних причин на виклик слідчого, останнього оголошено в розшук, який доручено 1 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Херсонській області.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, зазначених у ньому, просив клопотання задовольнити.

Захисник підозрюваного в судовому засіданні зазначила, що немає не спілкувалася з підзахисним, невідомо місце його перебування, просить розглянути клопотання на розсуд суду.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, слідчим відділом Управління СБ України в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000113 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України

19 липня 2024 року громадянину України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій в незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, яке останньому не вручене у зв`язку з його перебуванням на тимчасово окупованій території.

З матеріалів клопотання вбачається, що повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_6 у відповідності до вимог ст. ст. 135, 276-278 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті «Урядовий кур`єр») та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Крім того, у відповідності до ст. ст. 135-138 КПК України у офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора розміщено повістки про виклик ОСОБА_6 в слідчий відділ УСБУ в Закарпатській області для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях на 26.07.2024, 27.07.2024, 29.07.2024.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме: протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 18.01.2024; протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 18.01.2024; протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 02.02.2024; протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 02.02.2024; протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 02.02.2024; протокол допиту свідка ОСОБА_12 від 17.01.2024; протокол допиту свідка ОСОБА_13 від 17.01.2024; протокол допиту свідка ОСОБА_14 від 17.01.2024; протокол пред`явлення свідку ОСОБА_7 особи для впізнання від 18.01.2024; протокол пред`явлення свідку ОСОБА_12 особи для впізнання від 17.01.2024; протокол пред`явлення свідку ОСОБА_13 особи для впізнання від 17.01.2024; протокол пред`явлення свідку ОСОБА_14 особи для впізнання від 17.01.2024; протокол пред`явлення свідку ОСОБА_8 особи для впізнання від 18.01.2024; протокол огляду від 24.01.2024; протокол огляду від 08.03.2024.

Слідчим суддею встановлено, що згідно з повідомленням оперативного підрозділу, проведеними оперативними заходами встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 до теперішнього часу перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області м.Генічеськ Херсонської області.

30 липня 2024 року постановою старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_15 , у зв`язку з розшуком підозрюваного ОСОБА_6 та неявкою без поважних причин на виклик слідчого, останнього оголошено в розшук.

З матеріалів клопотання вбачається, що проведеними оперативно-розшуковими та слідчими діями встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території України, де переховується від органів слідства та суду, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146,статтями 146-1, 147, частинами другою-п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до положень ч. ч. 1, 2 ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу,зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення,у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Згідно із ч. 1 ст. 297-3 КПК України клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше десяти днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника. Якщо підозрюваний самостійно не залучив захисника, слідчий суддя зобов`язаний вжити необхідних заходів для залучення захисника.

За приписами ч. ч. 1, 2 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

За змістом ч. 2 ст. 297-1 та ч. 1 ст. 297-4 КПК України вбачається, що для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування орган слідства має довести факт оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 2 ст. 281 КПК України про оголошення розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова. Ця постанова у подальшому є підставою для здійснення розшуку оперативним підрозділом, якому доручено здійснювати розшук підозрюваного, усіх необхідних розшукових заходів в межах державного розшуку, або для звернення за міжнародною правовою допомогою при міждержавному або міжнародному розшуку. Тобто оголошення розшуку підозрюваного на підставі ст. 281 КПК України не має будь-якого територіального обмеження. Виходячи з наведеного, слідчий суддя вважає, що наданих матеріалів цілком достатньо для висновку про наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На даний час місце перебування ОСОБА_6 на підконтрольній території України не встановлено.

Враховуючи, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, те, що він переховується від органів слідства, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, з метою виконання завдань кримінального судочинства, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000113 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України про здійснення спеціального досудового розслідування за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кізомис Білозерського району Херсонської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000113 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України про здійснення спеціального досудового розслідування за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кізомис Білозерського району Херсонської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У випадку, якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестали існувати, подальше досудове розслідування здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1