справа № 274/6670/24
провадження № 1-кс/0274/1495/24
У Х В А Л А

Іменем України

09.09.2024 року м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Бердичівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000006 від 23.05.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий CВ Бердичівського РВП ОСОБА_3 за погодженням з прокурором звернувся з клопотанням, у якому просить надати визначеній групі слідчих тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення (здійснити виїмку), а саме до оригіналів документів в повному обсязі, на підставі яких здійснювалось нарахування додаткової винагороди військовослужбовцям в/ч НОМЕР_1 за лютий, березень та квітень 2023 року, які знаходяться у володінні військової частини НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- наказів по батальйону на виплату додаткової винагороди підрозділу із зазначеними періодами виконання бойових завдань кожним військовослужбовцем та підставами для виплати (накази, розпорядження, рапорти та довідки);

- листів погодження начальника ФЕС батальйону, начальника персоналу батальйону, юриста батальйону, затверджених начальником штабу батальйону та підписаних командиром батальйону;

- витягів із вказаних наказів на виплату додаткової винагороди в/ч НОМЕР_1 , які надавалися за підписом начальника штабу в/ч НОМЕР_1 , для підготовки розрахунково-платіжних відомостей та відомостей на виплату (банківські відомості) до фінансово-економічної служби в/ч НОМЕР_2 ;

- розрахунково-платіжних відомостей та відомостей на виплату, які направлялись на остаточне затвердження командиру НОМЕР_4 ОБР ТРО (в/ч НОМЕР_2 ).

Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 22.05.2023 р. до Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону надійшли матеріали 8 управління ДВКР СБ України про те, що службовими особами військової частини НОМЕР_1 (НОМЕР_3 об ТРО) внесено завідомо неправдиві відомості до наказу № 203 від 04.04.2023 р. «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану за березень 2023 року», внаслідок чого військовослужбовцям майору ОСОБА_5 , лейтенанту ОСОБА_6 та солдату ОСОБА_7 безпідставно нараховано та виплачено додаткову грошову нагороду в розмірі 30 000 грн за березень 2023 року.

Вказані вище відомості 23.05.2023 р. внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до рапорту начальника 2 сектору 2 відділу 8 управління ДВКР СБ України встановлено, що військовослужбовці НОМЕР_3 об ТРО майор ОСОБА_5 , лейтенант ОСОБА_6 , солдат ОСОБА_7 , які постійно перебували в пункті постійної дислокації ( АДРЕСА_1 ) та не виконували бойових (спеціальних) завдань, всупереч положень Постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 р. «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (зі змінами), наказу МО України № 44 від 25.01.2023 р. «Про внесення змін до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗСУ та деяким іншим особам», доручення МО України № 2683 від 01.02.2023 р., незаконно надано додаткову грошову винагороду в розмірі 30 000 гривень за лютий 2023 року, а майору ОСОБА_5 , лейтенанту ОСОБА_6 , солдату ОСОБА_7 вищезазначену винагороду надано ще й за березень 2023 року. При цьому, посадовими особами НОМЕР_3 об ТРО до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04.04.2023 р. № 203 (як підстава для нарахування та виплати додаткової грошової винагороди за березень 2023 року) майору ОСОБА_5 , лейтенанту ОСОБА_6 та солдату ОСОБА_7 вносились неіснуючі бойові розпорядження командира НОМЕР_4 окремої бригади ТрО від 27.01.2023 р. № 204 та № 205. Вказані дії посадових осіб НОМЕР_3 об ТРО призвели до розтрати бюджетних коштів в сумі 240 000 гривень.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 надав покази про те, що додаткову винагороду в розмірі 30 000 грн за лютий і березень 2023 р. він отримував відповідно до бойового розпорядження НОМЕР_3 об ТРО з ППО № 204 від 27.01.2023 р.

Допитані в якості свідків військовослужбовці ОСОБА_6 та ОСОБА_7 надали показання про те, що додаткову винагороду в розмірі 30 000 грн за лютий і березень 2023 р. вони отримували відповідно до бойового розпорядження НОМЕР_3 об ТРО з ППО № 205 від 27.01.2023 р.

Крім цього, в ході досудового розслідування, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що створенню пункту протиповітряної оборони в м. Бердичеві передували наступні бойові розпорядження:

- командувача Оперативного Угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ППО № 119/9/2/430т від 12.04.2023 р.;

-командира Тактичної групи «ІНФОРМАЦІЯ_7» № 822дск/ППО від 12.04.2023 р., що знаходиться у розпорядженні в/ч НОМЕР_2 .

Крім того, листом від 07.11.2023 р. за № 3987 створенню пункту протиповітряної оборони в м. Бердичеві передували наступні бойові розпорядження:

- командувача Оперативного Угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ППО № 313/4і83т/ОУВ-В від 15.12.2022 р., що знаходиться у розпорядженні в/ч НОМЕР_6 ;

-командира НОМЕР_4 обр ТРО з ППО №1736дск від 28.12.2022 р.

Під час здійснення тимчасового доступу 03.04.2024 р. до вказаних вище бойових розпоряджень встановлено, що бойове розпорядження командувача Оперативного Угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ППО № 313/4183т/ОУВ-В від 15.12.2022 р. знищено, а бойове розпорядження командира НОМЕР_4 обр ТРО з ППО №1736дск від 28.12.2022 р. взагалі відсутнє та його місцезнаходження не відоме.

У зв`язку із викладеним вище, у слідства виникла необхідність у проведенні судової економічної експертизи, для визначення суми заподіяної шкоди внаслідок неправомірного нарахування ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 додаткової грошової винагороди в розмірі 30 000 гривень за лютий, березень та частину квітня 2023 року.

Допитаний в якості свідка штаб-сержант 3 категорії фінансово-економічної служби в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_8 надав показання про те, що підставами для нарахування додаткової винагороди військовослужбовцям в/ч НОМЕР_1 є бойові накази, бойові розпорядження відповідних ОТУ, командирів бригади чи батальйонів, журнал бойових завдань, довідка відповідного підрозділу, якщо військовослужбовець був відряджений у інший підрозділ. На підставі даних документів та наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 № 260 від 07.06.2018 р. зі змінами, Постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 р. формується наказ по батальйону на виплату додаткової винагороди підрозділу з зазначеними періодами виконання бойових завдань кожним військовослужбовцем та підставами для виплати (накази, розпорядження, рапорти та довідки). Наказ формує стройова частина відповідної військової частини. Накази за період лютий-квітень 2023 року у в/ч НОМЕР_1 остаточно формувалися на підставі бойових наказів, розпоряджень та згідно листа погодження начальника ФЕС батальйону, начальника персоналу батальйону, юриста батальйону. Затверджувалися вказані накази начальником штабу батальйону та підписувалися командиром батальйону. Витяги з вказаних наказів на виплату додаткової винагороди в/ч НОМЕР_1 надавалися за підписом начальника штабу в/ч НОМЕР_1 для підготовки розрахунково-платіжних відомостей та відомостей на виплату (банківські відомості) до фінансово-економічної служби в/ч НОМЕР_7 . Після формування розрахунково-платіжних відомостей та відомостей на виплату вони підписувалися начальником ФЕС та командиром батальйону (в/ч НОМЕР_1 ) та погоджувались начальником персоналу вказаної військової частини. Після цього розрахунково-платіжні відомості та відомості на виплату надавалися на остаточне затверджування начальнику ФЕС та після остаточного затвердження командиру НОМЕР_4 ОБР ТРО (в/ч НОМЕР_2 ). Начальником ФЕС НОМЕР_4 ОБР ТРО здійснюється подача платіжних інструкцій із зазначенням відповідних сум грошових коштів до ІНФОРМАЦІЯ_4 . Після зарахування грошових коштів з ДКСУ в Житомирській області на рахунки AT « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та AT « ІНФОРМАЦІЯ_6 » згідно відомостей на виплату кошти нараховувались на рахунки кожного військовослужбовця.

В ході досудового розслідування встановлено, що вказані вище документи знаходяться у володінні військової частини НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Водночас, у зав`язку з тим, що вищевказані документи представляють особливу цінність для слідства та те, що до них можуть мати доступ зацікавлені особи, тому слідство має достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, що призведе до негативних наслідків у досудовому розслідуванні та не встановлення важливих обставин вчинення злочину.

В судове засідання слідчий СВ Бердичівського РВП ОСОБА_3 не з"явився, на адресу суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто без виклику представника військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає дане клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 23.05.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частиною 2 ст. 131 КПК України передбачено такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що вказана документація (її оригінали), тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, має значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, необхідна слідству для проведення судової економічної експертизи, яка може бути використана як докази у кримінальному провадженні, однак іншим способом отримати її неможливо, тому слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, тому дане клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню.

Слідчий суддя, відповідно до статті 164 КПК України, встановлює строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

Керуючись статтями 159, 160, 163, 164, 369, 372 Кримінального процесуального Кодексу України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Бердичівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000006 від 23.05.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, - задовольнити.

Надати групі слідчих СВ Бердичівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області: капітану поліції ОСОБА_3 , капітану поліції ОСОБА_9 , майору поліції ОСОБА_10 тимчасовий доступ до оригіналів документів в повному обсязі, на підставі яких здійснювалось нарахування додаткової винагороди військовослужбовцям в/ч НОМЕР_1 за лютий, березень та квітень 2023 року, які знаходяться у володінні військової частини НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- наказів по батальйону на виплату додаткової винагороди підрозділу із зазначеними періодами виконання бойових завдань кожним військовослужбовцем та підставами для виплати (накази, розпорядження, рапорти та довідки);

- листів погодження начальника ФЕС батальйону, начальника персоналу батальйону, юриста батальйону, затверджених начальником штабу батальйону та підписаних командиром батальйону;

- витягів із вказаних наказів на виплату додаткової винагороди в/ч НОМЕР_1 , які надавалися за підписом начальника штабу в/ч НОМЕР_1 , для підготовки розрахунково-платіжних відомостей та відомостей на виплату (банківські відомості) до фінансово-економічної служби в/ч НОМЕР_2 ;

- розрахунково-платіжних відомостей та відомостей на виплату, які направлялись на остаточне затвердження командиру НОМЕР_4 ОБР ТРО (в/ч НОМЕР_2 ), з можливістю ознайомитися із вказаною документацією та вилучити її (здійснити її виїмку).

Встановити строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення - до 09 листопада 2024 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1