Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8255/24
Номер провадження 1-кс/711/2207/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

слідчого - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000015, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, прокурором відділу Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000015, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про надання дозволу на проведення огляду об`єктів будівництва: будівель та приміщень, що перебувають у фактичному володінні Військової частини НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000015 від 01.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 06.03.2024 по 19.04.2024, 2 територіальним управлінням внутрішнього аудиту Міністерства оборони України у відповідності до вимог Стандартів внутрішнього аудиту, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 04.10.2011 №1247 та вимог внутрішніх документів з питань внутрішнього аудиту, проведено внутрішній аудит військової частини НОМЕР_1 за період діяльності з 01.03.2021 по 29.02.2024, за результатом проведення якого складено Аудиторський звіт №535/31/3 від 19.04.2024 та встановлено ряд порушень.

Проведеним аудитом служб пально-мастильних матеріалів та КЕС встановлено втрат ресурсів, серед яких завищення обсягів наданих послуг на загальну суму 521,07 тис. грн., серед яких 485,25 тис. грн. внаслідок завищення виконаних будівельних робіт з капітального ремонту діючих виробничих сховищ за наступними договорами:

- №35 від 29.06.2021 «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/32 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 » між в/ч НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_5 на загальну суму 1 470,74 тис. грн., було встановлено завищення виконаних будівельних робіт на загальну суму 177,99 тис. грн.;

- №74 від 18.11.2021 «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/32 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 » (додаткові роботи) між в/ч НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_5 на загальну суму 286,08 тис. грн., було встановлено завищення виконаних будівельних робіт на загальну суму 42,10 тис. грн.;

- №56 від 27.08.2021 «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/99, 5/110 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 » між в/ч НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_5 на загальну суму 1 887,01 тис. грн., було встановлено завищення виконаних будівельних робіт на загальну суму 265,16 тис. грн.

Отже, в ході аудиту встановлено завищення виконаних будівельних робіт на загальну суму 485,25 тис. грн., що призвело до незаконного та безпідставного витрачання коштів на вказану суму.

В ході проведення досудового розслідування. з метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження призначено дві судові будівельно-технічні експертизи, виконання яких доручено Черкаському НДЕКЦ МВС України.

Під час проведення експертиз, судовим експертом заявлено клопотання щодо необхідності проведення натурного обстеження об`єктів дослідження, а саме «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/32 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 » та «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/99, 5/110 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (код ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)».

Слідчий зазначає, що з моменту заявлення клопотання до моменту проведення огляду, виконання даних експертиз призупинено на строк близько 45 днів.

Так, 30.09.2024 органом досудового розслідування направлявся лист до ВЧ НОМЕР_1 щодо надання останніми дозволу слідчим слідчої групи по кримінальному №0000015 від 01.08.2024, судовим експертам Черкаського НДЕКЦ МВС,іншим спеціалістам, підряднику об`єктів ФОП ОСОБА_5 на проведення огляду території, будівель та приміщень об`єктів будівництва: «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/32 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 » згідно Договору №35 від 29.06.2021; «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/32 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 » (додаткові роботи) згідно Договору №74 від 18.11.2021 та «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/99, 5/110 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 » згідно Договору №56 від 27.08.2021.

Станом на момент подання даного клопотання будь-якої відповіді від ВЧ НОМЕР_1 не отримано.

Встановлено, що вищевказані об`єкти будівництва знаходяться на території Військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з викладеним, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також забезпечення виконання клопотань судового експерта, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду об`єктів будівництва: «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/32 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_3 » згідно Договору №35 від 29.06.2021, «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/32 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 » (додаткові роботи) згідно Договору №74 від 18.11.2021 та «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/99, 5/110 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 », в тому числі території, будівель та приміщень, на яких вони знаходяться, що перебувають у фактичному володінні Військової частини НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання у повному обсязі та просив задовольнити на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням доданих доказів.

Заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 , дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення, або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

У відповідності до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Положення ч.ч. 1, 2 ст.223 КПК України визначають, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Норми ст.30 Конституції України гарантують кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч.1 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Згідно з вимогами ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до положень ч.2 ст.234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000015, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період часу з 06.03.2024 по 19.04.2024, 2 територіальним управлінням внутрішнього аудиту Міністерства оборони України у відповідності до вимог Стандартів внутрішнього аудиту, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 04.10.2011 №1247 та вимог внутрішніх документів з питань внутрішнього аудиту, проведено внутрішній аудит військової частини НОМЕР_1 за період діяльності з 01.03.2021 по 29.02.2024, за результатом проведення якого складено Аудиторський звіт №535/31/3 від 19.04.2024 та встановлено ряд порушень.

Проведеним аудитом служб пально-мастильних матеріалів та КЕС встановлено втрат ресурсів, серед яких завищення обсягів наданих послуг на загальну суму 521,07 тис. грн., серед яких 485,25 тис. грн. внаслідок завищення виконаних будівельних робіт з капітального ремонту діючих виробничих сховищ за наступними договорами:

- №35 від 29.06.2021 «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/32 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 » між в/ч НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_5 на загальну суму 1 470,74 тис. грн., було встановлено завищення виконаних будівельних робіт на загальну суму 177,99 тис. грн.;

- №74 від 18.11.2021 «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/32 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 » (додаткові роботи) між в/ч НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_5 на загальну суму 286,08 тис. грн., було встановлено завищення виконаних будівельних робіт на загальну суму 42,10 тис. грн.;

- №56 від 27.08.2021 «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/99, 5/110 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 » між в/ч НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_5 на загальну суму 1 887,01 тис. грн., було встановлено завищення виконаних будівельних робіт на загальну суму 265,16 тис. грн.

В ході проведення досудового розслідування, з метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження призначено дві судові будівельно-технічні експертизи, виконання яких доручено Черкаському НДЕКЦ МВС України.

Під час проведення експертиз, судовим експертом заявлено клопотання щодо необхідності проведення натурного обстеження об`єктів дослідження, а саме «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/32 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 » та «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/99, 5/110 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (код ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)».

30.09.2024 органом досудового розслідування направлявся лист до ВЧ НОМЕР_1 щодо надання останніми дозволу на проведення огляду території, будівель та приміщень об`єктів будівництва: «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/32 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 » згідно Договору №35 від 29.06.2021; «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/32 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 » (додаткові роботи) згідно Договору №74 від 18.11.2021 та «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/99, 5/110 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 » згідно Договору №56 від 27.08.2021.

Станом на день розгляду даного клопотання будь-якої відповіді від ВЧ НОМЕР_1 не отримано.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що проведення огляду об`єктів будівництва: «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/32 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 » згідно Договору №35 від 29.06.2021, «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/32 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 » (додаткові роботи) згідно Договору №74 від 18.11.2021 та «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/99, 5/110 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 » згідно Договору №56 від 27.08.2021, в тому числі території, будівель та приміщень, на яких вони знаходяться, що перебувають у фактичному володінні Військової частини НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також забезпечення виконання клопотань судового експерта, є виправданим та необхідним заходом для досягнення дієвості даного кримінального провадження, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, відносно яких подано клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 91, 92, 93, 223, 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду об`єктів будівництва: «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/32 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 » згідно Договору №35 від 29.06.2021, «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/32 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 » (додаткові роботи) згідно Договору №74 від 18.11.2021 та «Капітальний ремонт діючих виробничих сховищ 5/99, 5/110 (покрівля) у військовій частині НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 » згідно Договору №56 від 27.08.2021, в тому числі території, будівель та приміщень, на яких вони знаходяться, що перебувають у фактичному володінні Військової частини НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою проведення натурного обстеження.

Строк дії цієї ухвали один місяць з моменту її постановлення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Виготовити дві копії ухвали, які вручити слідчому чи прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1