Справа № 591/7363/24
Провадження № 1-кс/591/2127/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2024 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Сумської обласної прокуратури ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить визнати незаконною бездіяльність прокурора Сумської обласної прокуратури ОСОБА_5 та зобов`язати прокурора Сумської обласної прокуратури ОСОБА_5 внести відомості до ЄРДР за його заявою від 03.06.2024 про вчинення слідчим Сумського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364, ст. 367 КК України, оскільки прокурор, отримавши його заяву, всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості до ЄРДР не вніс.

Скаржник та його захисник у судовому засіданні скаргу підтримали, просили задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги. Зазначав, що подана ОСОБА_3 заява від 03.06.2024 не містила відомостей щодо події кримінального правопорушення, тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР по такій заяві не було, про що зазначено скаржнику у відповіді.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступних висновків.

У судовому засіданні встановлено, що 03.06.2024 скаржник звернувся до Офісу Генерального прокурора із заявою про вчинення слідчим Сумського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364, ст. 367 КК України, а саме: під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000510 не встановила причини сварки між ОСОБА_3 та потерпілим, надала експерту неповні матеріали кримінального провадження, що як наслідок призвело до невірної оцінки доказів з боку суду та постановлення обвинувального вироку.

У подальшому вказана заява була спрямована до Сумської обласної прокуратури. За результатами розгляду заяви ОСОБА_3 було надіслано відповідь про те, що у його зверненні фактично висловлюється незгода з прийнятим судом вироком та не наведено достатніх об`єктивних та вагомих даних, передбачених ст. 11, ст. 13 КК України, які свідчать про ознаки того чи іншого кримінального правопорушення, тому воно не може вважатися таким, що підлягає реєстрації в ЄРДР.

Проаналізувавши зміст заяви про вчинення кримінального правопорушення слідчий суддя вважає, що в ній відсутні відомості, які дійсно вказують, що мало місце кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

При цьому положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно якої підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до ЄРДР.

Відповідно пп. 2 п. 3 Розділу ІІ «Положення про порядок ведення ЄРДР», затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 (зі змінами), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення.

Це є гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Підставами вважати, що в заяві чи повідомленні містяться відомості саме про кримінальне правопорушення є наявність об`єктивних даних, які дійсно свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення, фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Фактично у своїй заяві скаржник не погоджується з мотивами постановленого стосовно нього вироку, а також процесуальними діями та рішеннями слідчого, які ОСОБА_3 мав право оскаржувати на відповідних стадіях досудового розслідування та судового розгляду,що не може бути підставою для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування, оскільки ознак конкретного кримінального правопорушення в заяві не наведено та не вбачається.

За таких обставин в задоволенні скарги необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Сумської обласної прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 03.06.2024 відмовити.

Положення частини третьої статті 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1