печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2024 року Печерський районний суд міста Києва у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого - ОСОБА_3 ,

підозрюваного - ОСОБА_4 ,

захисників - адвоката ОСОБА_5 , адвоката ОСОБА_6 , адвоката ОСОБА_7 , адвоката ОСОБА_8 , адвоката ОСОБА_9 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку клопотання старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002261 від 24.11.2020,

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором третього відділу першого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_10 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002261 від 24.11.2020.

Слідчий в обґрунтування клопотання посилається на те, що слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002261 від 24.11.2020 за підозрою ОСОБА_11 та ОСОБА_12 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 111 КК України, ОСОБА_13 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 255 КК України, ОСОБА_4 та ОСОБА_14 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 111 КК України.

Так, 13.11.2023 ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру у створенні злочинної організації з метою вчинення особливо тяжкого злочину, участі у злочинній організації та участі у злочинах, вчинюваних такою організацією, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 255 КК України (в редакції закону № 2341-III від 05.04.2001), а також в організації державної зради, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду обороноздатності, державній та економічній безпеці України: наданні представникам іноземної організації допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 111 КК України.

Того самого дня ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомлено про підозру в участі у злочинній організації, створеній з метою вчинення особливо тяжкого злочину, та участі у злочинах, вчинюваних такою організацією, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 255 КК України (в редакції закону № 2341-III від 05.04.2001).

Також 13.11.2023 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , повідомлено про підозру в участі у злочинній організації, створеній з метою вчинення особливо тяжкого злочину, та участі у злочинах, вчинюваних такою організацією, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 255 КК України (в редакції закону № 2341-III від 05.04.2001), а також у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду обороноздатності, державній та економічній безпеці України: наданні представникам іноземної організації допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Ухвалами слідчого судді Печерського районного суду м. Києва отримано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваних ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14

13.09.2024 прокурором надано доручення слідчому письмово повідомити сторону захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до всіх матеріалів досудового розслідування, які є у розпорядженні сторони обвинувачення.

Слідчим 13.09.2024 підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та їх захисникам в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, проінформовано про можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у будь-який зручний для них час щоденно у робочі дні з 09 год 00 хв по 18 год 00 хв.

На виконання вимог ст. 290 КПК України 13.09.2024 сторонам захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування, які складаються із 27 томів.

Станом на 23.09.2024 захисник підозрюваного ОСОБА_11 - адвокат ОСОБА_15 ознайомився із матеріалами досудового розслідування у повному обсязі. Захисник підозрюваного ОСОБА_14 - адвокат ОСОБА_5 ознайомилася із п`ятьма томами матеріалів досудового розслідування.

Захисник підозрюваного ОСОБА_13 - адвокат ОСОБА_16 ознайомився із трьома томами матеріалів досудового розслідування. Захисник підозрюваного ОСОБА_12 - адвокат ОСОБА_6 ознайомилася із десятьма томами матеріалів досудового розслідування.

Захисники підозрюваного ОСОБА_4 - адвокати ОСОБА_9 та ОСОБА_8 взагалі не ознайомлювалися із матеріалами досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 14.11.2023 до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Надалі, щоденно із 13.09.2024 по 23.09.2024 слідчим у приміщенні ДУ «Київський слідчий ізолятор» за адресою: вул. Дегтярівська, 13, м. Київ, надано доступ підозрюваному ОСОБА_4 до матеріалів досудового розслідування, які складаються із 27 томів.

Так, 13.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 повідомив, що знайомитися із матеріалами досудового розслідування не буде у зв`язку із релігійними переконаннями, 16.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 ознайомився із матеріалами досудового розслідування, а саме із сторінками

1-79 першого тому, 17.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 повідомив, що знайомитися із матеріалами досудового розслідування не буде оскільки ніби вони оформленні в порушення інструкції з діловодства Державного бюро розслідувань, 18.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 повідомив, що знайомитися із матеріалами досудового розслідування не буде оскільки йому необхідно надати усі матеріали досудового розслідування, 19.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 повідомив, що знайомитися із матеріалами досудового розслідування не буде оскільки йому необхідно надати усі матеріали досудового розслідування, в тому числі роздруковані та прошиті матеріали електронних документів, 20.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 , повідомив, що знайомитися із матеріалами досудового розслідування не буде оскільки йому необхідно надати усі матеріали досудового розслідування, в тому числі роздруковані та прошиті матеріали електронних документів, 21.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 ознайомився із аркушами 26-92 дев`ятого тому та аркушами 1-42 одинадцятого тому, 22.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 ознайомився із аркушами 82-186 двадцять першого тому, 23.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 ознайомився із аркушами 175-184 восьмого тому, аркушами 19-36 десятого тому, аркушами 52-118 одинадцятого тому, аркушами 1-18, 55-59 двадцять першого тому.

Таким чином, сторона захисту, зловживаючи своїми правами на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, будучи належним чином повідомленою про завершення досудового розслідування, з урахуванням достатнього для цього часу, зволікає при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, при цьому порушуючи розумні строки кримінального провадження, визначені ст. 28 КПК України.

У зв`язку з цим просить встановити стороні захисту, строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

У судовому засіданні слідчий підтримав вказане клопотання, просив його задовольнити з підстав, у ньому зазначених.

Захисники підозрюваних заперечили щодо задоволення клопотання в повному обсязі, зважаючи на його не обгрунтованість та не доведеність тих обставин, на які посилається сторона обвинувачення у клопотанні. Просили відмовити у задоволенні клопотання в повному обсязі.

Підозрюваний ОСОБА_4 заперечив щодо задоволення клопотання в повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали, якими воно обгрунтовується, слідчий суддя, дійшов таких висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Так, слідчим суддею встановлено, що слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002261 від 24.11.2020 за підозрою ОСОБА_11 та ОСОБА_12 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 111 КК України, ОСОБА_13 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 255 КК України, ОСОБА_4 та ОСОБА_14 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 111 КК України.

13.09.2024 підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та їх захисникам в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, проінформовано про можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у будь-який зручний для них час щоденно у робочі дні з 09 год 00 хв по 18 год 00 хв.

На виконання вимог ст. 290 КПК України 13.09.2024 сторонам захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування, які складаються із 27 томів.

Разом з тим, станом на 23.09.2024 захисник підозрюваного ОСОБА_11 - адвокат ОСОБА_15 ознайомився із матеріалами досудового розслідування у повному обсязі. Захисник підозрюваного ОСОБА_14 - адвокат ОСОБА_5 ознайомилася із п`ятьма томами матеріалів досудового розслідування. Захисник підозрюваного ОСОБА_13 - адвокат ОСОБА_16 ознайомився із трьома томами матеріалів досудового розслідування. Захисник підозрюваного ОСОБА_12 - адвокат ОСОБА_6 ознайомилася із десятьма томами матеріалів досудового розслідування.

Захисники підозрюваного ОСОБА_4 - адвокати ОСОБА_9 та ОСОБА_8 не ознайомлювалися із матеріалами досудового розслідування.

Крім того, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 14.11.2023 до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, строк дії якого в подальшому неодноразово продовжувався слідчими суддями.

Таким чином, щоденно із 13.09.2024 по 23.09.2024 слідчим у приміщенні ДУ «Київський слідчий ізолятор» за адресою: вул. Дегтярівська, 13, м. Київ, надано доступ підозрюваному ОСОБА_4 до матеріалів досудового розслідування, які складаються із 27 томів.

Так, 13.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 повідомив, що знайомитися із матеріалами досудового розслідування не буде у зв`язку із релігійними переконаннями, 16.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 ознайомився із матеріалами досудового розслідування, а саме із сторінками 1-79 першого тому.

17.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 повідомив, що знайомитися із матеріалами досудового розслідування не буде, оскільки вони оформленні в порушення інструкції з діловодства Державного бюро розслідувань.

18.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 повідомив, що знайомитися із матеріалами досудового розслідування не буде оскільки йому необхідно надати усі матеріали досудового розслідування.

19.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 повідомив, що знайомитися із матеріалами досудового розслідування не буде оскільки йому необхідно надати усі матеріали досудового розслідування, в тому числі роздруковані та прошиті матеріали електронних документів.

20.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 , повідомив, що знайомитися із матеріалами досудового розслідування не буде оскільки йому необхідно надати усі матеріали досудового розслідування, в тому числі роздруковані та прошиті матеріали електронних документів.

21.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 ознайомився із аркушами 26-92 дев`ятого тому та аркушами 1-42 одинадцятого тому.

В подальшому 22.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 ознайомився із аркушами 82-186 двадцять першого тому, а 23.09.2024 підозрюваний ОСОБА_4 ознайомився із аркушами 175-184 восьмого тому, аркушами 19-36 десятого тому, аркушами 52-118 одинадцятого тому, аркушами 1-18, 55-59 двадцять першого тому.

Таким чином, сторона захисту, зловживаючи своїми правами на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, будучи належним чином повідомленою про завершення досудового розслідування, з урахуванням достатнього для цього часу, зволікає при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, при цьому порушуючи розумні строки кримінального провадження, визначені ст. 28 КПК України.

При цьому, стороні захисту забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які докази і документи досудового розслідування.

Для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту надано необхідні умови для реалізації своїх прав.

При цьому жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні захисника підозрюваної та її захисника з матеріалами провадження не було. Будь яких об`єктивних підстав для неможливості ознайомлення з матеріалами, під час розгляду клопотання слідчим суддею не встановлено.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Тому право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись, складності кримінального провадження, конкретних обставин справи, умов доступу до матеріалів, кількості підозрюваних, захисників у вказаному кримінальному провадженні, неналежного використання стороною захисту строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, починаючи з 13 вересня 2024 року, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 09 жовтня 2024 року включно, що буде достатнім для ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань.

У зв`язку з чим, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ч. 10 ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Встановити підозрюваним ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_4 , ОСОБА_14 та їхнім захисникам, а також іншим захисникам, залученим підозрюваними, у випадку надання ними стороні обвинувачення документів, передбачених ч. 1 ст. 50 КПК України, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002261 від 24.11.2020, до 09.10.2024 року включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1