печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2024 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

представника особи у володінні якої знаходяться речі і документи: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні ГСУ НПУ старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0001151 від 17.06.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчої групи у кримінальному провадженні ГСУ НПУ старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001151 від 17.06.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, в рамках якого виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, в якій підтримав клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити. Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001151 від 17.06.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у відповідності до ч. 4 ст. 7 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», НАН України наділена правом управління своєю діяльністю, володіє, користується і розпоряджається майном, що перебуває у державній власності та належить їй на правах господарського відання, відповідно до законодавства і Статуту НАН України. За ч. 5 ст. 7 вказаного Закону землекористування та реалізація прав власника земельних ділянок, у тому числі набуття відповідних прав на землю, здійснюються науковими установами відповідно до земельного законодавства, земельні ділянки передаються державним і комунальним науковим установам у постійне користування у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, і не можуть бути вилучені (припинено право постійного користування земельною ділянкою) за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування без згоди власника (власників) або уповноваженого ним (ними) органу чи Президії ІНФОРМАЦІЯ_2 або національних ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У відповідності до ст. 5 ЗУ «Про особливості правового режиму діяльності НАН України» відчуження нерухомого майна ІНФОРМАЦІЯ_2 і організацій, що віднесені до її відання, здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. У відповідності до Порядку відчуження об?єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 6 червня 2007 року №803, відчуження нерухомого майна можливе лише за умови додаткового погодження з ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У відповідності до постанови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.10.2017 №280 «Про будівництво (реконструкцію) житла та інших об?єктів нерухомості в НАН України», науковим установам і підприємствам Академії рекомендовано вирішувати питання забезпечення житлом своїх працівників шляхом будівництва житла та інших об?єктів на можливих для забудови земельних ділянках із залученням суб?єктів господарювання приватного сектору економіки на підставі інвестиційних договорів. При цьому умови будівництва житла та інших об?єктів, укладання таких договорів установи і підприємства ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Разом з тим встановлено, що службові особи НАН України, зловживаючи владою та службовим становищем, при відчуженні земельних ділянок керуються виключно нормами Земельного кодексу України і рішення щодо передачі земель під забудову, приймають одноосібно за погодженням з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, що в подальшому призводить до отримання академією частки житла вартістю значно меншою за вартість земельної ділянки, отримання об?єктів, що не відповідають статутним цілям діяльності ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Так, на підставі постанови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 04.03.2020 №71 ІНФОРМАЦІЯ_8 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_7 ) (директор ОСОБА_5 ) уклала договір від 19.05.2020 №1/інв з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (входить до групи компаній ІНФОРМАЦІЯ_10 ) щодо будівництва міжнародного багатофункціонального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (у складі науково-технічних приміщень, готельних і адміністративних будівель та об?єктів соціально-побутової інфраструктури) на земельній ділянці обсерваторії орієнтовною площею 7,43 га за адресою: АДРЕСА_2 , ринковою вартістю 93130,0 тис. грн взамін на 10,6% площ в об?єкті у вигляді окремих будівель/споруд для науково-експериментальної діяльності з апартаментними сервісами для індивідуальної та групової праці й тимчасового проживання чи відокремлених приміщень/групи приміщень орієнтовною площею 2345,00 кв. м.

У подальшому зловживаючи владою та службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_7 уклали додаткову угоду до договору від 19.05.2020 №1/інв, що підписана сторонами 02.08.2021, якою узгоджено право ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » сплачувати ІНФОРМАЦІЯ_7 грошові кошти замість передачі обсерваторії частини частки об?єкта будівництва, який буде визначений за експертною оцінкою, проведеною протягом 30 днів після затвердження проектної документації.

У подальшому за погодженням з ІНФОРМАЦІЯ_5 (постанова від 24.09.2021 №66) ІНФОРМАЦІЯ_7 уклала договір від 18.10.2021 №2/інв з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (також входить до групи компаній ІНФОРМАЦІЯ_10 ) щодо реконструкції з розширенням нежитлової будівлі обсерваторії (будинок спостерігачів) площею 503,9 кв.м. на частині земельної ділянки обсерваторії загальною площею 0,27 га

За умовами цього договору після завершення реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_7 має отримати оновлені приміщення загальною площею 503,90 кв.м. у реконструйованій будівлі (будинку спостерігачів), при цьому їх вартість має бути не менше ринкової вартості будинку спостерігачів у розмірі 4148,0 тис. грн та ринкової вартості земельної ділянки площею 0,27 га, яка є частиною земельної ділянки (кадастровий номер :79:113:0001), що знаходиться в постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_7 по АДРЕСА_2 , визначеної за результатами незалежної оцінки у розмірі 5553,0 тис. гривень.

Однак, встановлено, що на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 , що знаходиться в постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_7 зведено єдину чотириповерхову будівлю готельного типу з єдиним входом. На іншій частині вказаної земельної ділянки площею 7,43 га, яка є предметом договору від 19.05.2020 №1/інв земельні та будівельні роботи з будівництва міжнародного багатофункціонального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_11 » станом на 19.02.2024 не розпочаті.

Тобто, зловживання владою та службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 під час укладення та виконання інвестиційних договорів від 19.05.2020 №1/інв та від 18.10.2021 №2/інв призвело до використання частини земельної ділянки обсерваторії ринковою вартістю 102831,0 тис. грн. під будівництво готельного комплексу, що не відповідає цілям утворення ІНФОРМАЦІЯ_7 та суперечить вимогам статті 5 Закону про особливості правового режиму діяльності академії та спричинило та спричинило тяжкі наслідки.

Ураховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення фактичних обставин проведення фінансово-господарських операцій за участі згаданих юридичних осіб, повного кола осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень, виникла необхідність у проведені тимчасового доступу до речей і документів які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_12 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 , з метою отримання інформації (відомостей) та вилучення завірених належним чином копій документів щодо укладення та виконання інвестиційних договорів №1/інв від 19.05.2020 та №2/інв від 18.10.2021.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що речі та документи дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, проте, відносяться до охоронюваної законом таємниці, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні ГСУ НПУ старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0001151 від 17.06.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_6 , а також слідчим, включеним до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0001151 від 17.06.2024 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , слідчому СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_17 , старшому слідчому СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_18 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що становлять охоронювану законом таємницю і знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 , з метою отримання інформації (відомостей) та вилучення завірених належним чином копій документів щодо укладення та вилучення завірених належним чином копій документів щодо укладення та виконання інвестиційних договорів №1/інв від 19.05.2020 та №2/інв від 18.10.2021, зокрема:

-технічних паспортів та реєстраційних документів на усі приміщення Головної астрономічної обсерваторії НАН України розташованих на земельній ділянці обсерваторії орієнтовною площею 7,43 га за адресою: АДРЕСА_2 , та земельної ділянки з кадастровим номером :79:113:0001, площею 0,27 га.;

-усіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_7 та її органів щодо зазначеного об`єкту будівництва;

-інвестиційні договори з усіма змінами до нього та додатковими угодами;

-акти розподілу площ об`єкту будівництва;

-щодо землекористування за вказаною адресою (договори оренди або передачі права власності, відповідні рішення Київради про передачу в оренду, власність або постійне користування, договори купівлі-продажу, оренди, сплати земельного податку, обов`язкових платежів тощо);

-щодо сплати земельного податку щодо земельної ділянки з кадастровим номером :79:113:0001, площею 0,27 га., та земельної ділянки обсерваторії орієнтовною площею 7,43 га за адресою: АДРЕСА_2 ;

-усіх наявних актів перевірки проведеними державними органами щодо зазначеного об`єкту будівництва;

-щодо отримання відповідних дозволів та погоджень на будівництво (реконструкцію, перепланування) за вказаною адресою (дозволи (декларації), погодження, дозволи (ордери) на будівництво і порушення благоустрою, паспорт спорядження фасаду тощо);

-акти (декларації) вводу в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів за цією адресою;

-технічні паспорти, реєстраційні документи на споруди, поверхові плани, у тому числі документи на підставі яких проведено реєстрацію;

-проектну документацію щодо будівельних робіт із встановлення об`єкту будівництва на земельній ділянці;

-експертний звіт щодо розгляду проектної документації за проектом;

-договір про встановлення права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцію);

-витяг з реєстру речових прав на майно;

-містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки;

-викопіювання земельної ділянки з Генерального плану міста Києва;

-ліцензії, технічні умови, які були надані до цього проекту;

-дозвіл на проведення земляних робіт на території пам`ятки, охоронюваній археологічній території, в зонах охорони, в історичних ареалах населених місць;

-історико - містобудівне обґрунтування;

-матеріали перевірок ДАБІ;

-матеріали перевірок ДАБІ в місті Києві;

-матеріали перевірок ДІАМ;

-матеріали перевірок ДІАМ в місті Києві;

-штатний розпис працівників та їх документи, що підтверджують їх кваліфікацію, договори найму працівників;

-договори авторського нагляду;

-договори технічного нагляду;

-судові рішення (постанови, ухвали тощо) щодо вводу в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів та реєстрації права власності на майно;

-щодо сплати пайової участі на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва, у тому числі договори, угоди, виписки з розрахункових рахунків, які підтверджують проведені перерахування коштів до бюджету, а також довідки (листи), що свідчать про їх сплату;

-щодо забезпечення водо- та електропостачання зазначеного об`єкту, у т.ч. договори, технічні умови тощо;

-щодо перевірок, проведених працівниками ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » та виконання вимог приписів, складених за результатами порушення вимог чинного законодавства;

-дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_17 на проведення земельних (будівельних) робіт;

-довідка-дозвіл на проведення археологічних досліджень ділянки забудови;

-нові техумови експлуатуючих організацій про можливість підключення до наявних інженерних мереж;

-пояснюючу записку та розділ проекту ОВНС щодо впливу будівництва на навколишнє середовище та здоров`я людей, в тому числі розрахунки на інсоляцію прилеглої території;

-протокол складений ІНФОРМАЦІЯ_18 за результатами громадського обговорення Проекту будівництва багатоповерхової забудови;

-копію висновку провайдера аеронавігаційного обслуговування;

-копію висновку комунального підприємства Міжнародний аеропорт « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ІНФОРМАЦІЯ_14) щодо погодження місця розташування та висоти об`єктів на приаеродромній території та об`єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів з умовами що забезпечують необхідний рівень безпеки польотів у районі аеродрому та на приаеродромній території;

-інші документи щодо укладення та виконання вказаних договорів, в тому числі інвестиційних.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з наступного дня за днем постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2 примірниках

Прим.1 - справа № 757/33386/24-к

Прим.2 - Слідчий слідчої групи у кримінальному провадженні ГСУ НПУ старший лейтенант поліції ОСОБА_3

Копія - ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

02.08.2024