СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/5695/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2024 року м. Київ

Слідча суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві в режимі відеоконференції скаргу голови Волноваської райдержадміністрації, районної військової адміністрації ОСОБА_4 на бездіяльність упровноважених осіб Святошинського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:

До Святошинського районного суду міста Києва через електронну адресу суду 21.08.2024 надійшли матеріали скарги голови Волноваської райдержадміністрації, районної військової адміністрації ОСОБА_4 на бездіяльність упровноважених осіб Святошинського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 21.08.2024 дана скарга цього ж дня передана слідчій судді ОСОБА_1 .

Скарга обґрунтовується тим, що 02.08.2024 Волноваська райдержадміністрація, районна військова адміністрація звернулася до Святошинського УП ГУ НП в м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 та ч. 4 ст. 358 КК України. У подальшому, 20.08.2024 Волноваська райдержадміністрація, районна військова адміністрація отримала лист від Святошинського УП ГУ НП в м. Києві від 19.08.2024 № із зазначенням про невнесення відомостей до ЄРДР. Таким чином, працівниками Святошинського УП ГУ НП в м. Києві було порушено порядок, який встановлений КПК України. Також враховуючи те, що про факт невнесення відомостей до ЄРДР Волноваська райдержадміністрація, районна військова адміністрація дізналася 20.08.2024, скарга подана з дотриманням строків, передбачених ст. 304 КПК України. Просить зобов`язати уповноважених осіб Святошинського УП ГУ НП в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою Волноваської райдержадміністрації, районної військової адміністрації від 02.08.2024 № 0.1-45-455.

Представник Святошинського УП ГУ НП в м. Києві у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неприбуття суду не відомі. Жодних клопотань, у тому числі й про відкладення, на адресу суду не надходило.

Враховуючи приписи ч. 3 ст. 306 КПК України, а також думку представника скаржника, слідча суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується.

У судовому засіданні представник скаржника просила поновити строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Святошинського УП ГУ НП в м. Києві, оскільки відповідь про невнесення відомостей до ЄРДР Волноваська райдержадміністрація, районна військова адміністрація отримала лише 20.08.2024, відтак, вважає, що строк пропущений з поважних причин. Також представник скаржника підтримала скаргу та просила задовольнити.

Вислухавши думку представника скаржника, дослідивши скаргу та долучені до неї додатки, дійшла таких висновків.

Щодо поновлення строку на оскарження, слід зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Враховуючи доводи представника скаржника, слідча суддя визнає поважними причини пропуску строку на подання скарги та з метою забезпечення реалізації права на доступ до суду та права на захист вважає за необхідне його поновити.

Також слідчою суддею встановлено, що Волноваська райдержадміністрація, районна військова адміністрація 02.08.2024 звернулася до Святошинського УП ГУ НП в м. Києві із заявою № 0.1-45-455 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 та ч. 4 ст. 358 КК України. У подальшому, 20.08.2024 на адресу Волноваської райдержадміністрації, районної військової адміністрації надійшов лист від Святошинського УП ГУ НП в м. Києві від 19.08.2024 № , в якому зазначено, що заява розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян», відомості за заявою не були внесені до ЄРДР.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Положеннями КПК України не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, слідчий, дізнавач, прокурор, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Також слід зазначити, що до повноважень слідчих суддів не відноситься здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Враховуючи вище викладене, слідча суддя дійшла до висновку про те, що скарга голови Волноваської райдержадміністрації, районної військової адміністрації ОСОБА_4 на бездіяльність упровноважених осіб Святошинського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, станом на час розгляду скарги в суді відомості, викладені у заяві скаржника від 02.08.2024 № 0.1-45-455 про факт вчинення кримінального правопорушення, уповноваженою особою Святошинського УП ГУ НП в м. Києві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не розпочиналось.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 369-372, 376 КПК України, слідча суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Поновити скаржнику - голові Волноваської райдержадміністрації, районної військової адміністрації ОСОБА_4 процесуальний строк на подання скарги на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУ НП в м. Києві.

Скаргу голови Волноваської райдержадміністрації, районної військової адміністрації ОСОБА_4 на бездіяльність упровноважених осіб Святошинського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Святошинського УП ГУ НП в м. Києві виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві Волноваської райдержадміністрації, районної військової адміністрації від 02.08.2024 № № 0.1-45-455, яка зареєстрована 06.08.2024 за № 46822, та розпочати досудове розслідування.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідча суддя ОСОБА_1