Справа № 393/221/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2024 року селище Новгородка

Новгородківський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Новгородка подання начальника Кропивницького районного сектору № 5 філії ДУ ''Центр пробації'' в Кіровоградській області ОСОБА_3 , про звільнення від призначеного судом покарання за діяння, караність якого законом усунута щодо ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Кіровоград Кіровоградського району Кіровоградської області, громадянки України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , засудженої вироком Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 22.05.2024 року за ч.4 ст.185 КК України до 5 років позбавлення волі, на підставі ст.75 КК України звільнено від відбування покарання з іспитовим строком на 1 рік.

В С Т А Н О В И В:

Від начальника Кропивницького районного сектору № 5 філії ДУ ''Центр пробації'' в Кіровоградській області ОСОБА_3 надійшло до суду подання відносно ОСОБА_4 для вирішення питання про звільнення від призначеного судом покарання за діяння, караність якого законом усунута. Подання мотивовано тим, що ОСОБА_4 на облік в Кропивницький РС № 5 поставлена 03.07.2024 року. Вироком Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 22.05.2024 року ОСОБА_4 визнана винною у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.185 КК України, а саме, що 19.04.2024 року перебуваючи в магазині ТОВ «Копілка», в с-щі Новгородка, біля каси таємно викрала жіночий гаманець вартістю 150 гривень, в якому були грошові кошти в сумі 1960 гривень, спричинивши своїми діями потерпілій матеріальну шкоду на загальну суму 2110 гривень.

09.08.2024 р. набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18 липня 2024 року № 3886-ІХ, яким встановлено, що дії щодо викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати у розмірі до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - є дрібною крадіжкою, за яку настає відповідальність за ст. 51 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Згідно з п. 5 підрозділу 1 розділу XX Податкового кодексу України якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 гривень, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної п.п. 169.1.1 п. 169.1 ст. 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року.

Відповідно до п.п. 169.1.1 п. 169.1 ст. 169 розділу IV Податкового кодексу України податкова соціальна пільга дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року.

Відповідно до ст.7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2024р.» прожиткового мінімуму для працездатної особи на 1 січня 2024 р. становить 3028 грн, тобто неоподаткований мінімум доходів громадян становить 1514 грн на 2024 р., а 2 неоподаткованих мінімумів (ст. 51 ч.2 КУпАП) становить 3028 гр.

Отже, крадіжка майна вартістю до 3028,00 грн включно становить адміністративне правопорушення. Розмір викраденого майна ОСОБА_4 згідно вироку суду становить 2210 грн, що може бути підставою притягнення лише до адміністративної відповідальності.

Представник Кропивницького районного сектору № 5 філії ДУ ''Центр пробації'' в Кіровоградській області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився. Звернувся до суду з заявою, в якій наполягав на задоволенні подання та просив подання розглянути у його відсутність.

Засуджена ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. До суду звернулася з заявою в якій просила розгляд подання провести без її участі, подання підтримує та наполягає на його задоволенні.

Прокурор ОСОБА_6 у судове засідання не з`явився. Звернувся до суду з заявою, в якій просив подання розглянути у його відсутність, щодо задоволення подання не заперечує.

Беручи до уваги положення ч.5 ст.539 КПК України, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду поданого подання, суд розглянув подання Кропивницького районного сектору № 5 філії ДУ ''Центр пробації'' в Кіровоградській області у їх відсутність.

Ознайомившись з поданням, розглянувши заяви представника органу пробації, прокурора та засудженої суд вважає, що подання обґрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, згідно із ч. 1 ст. 539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст.537 КПК України під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати питання про звільнення від покарання і пом`якшення покарання у випадках, передбачених частинами 2 і 3 статті 74 Кримінального кодексу України.

П. 2 ч. 2 ст.539 КПК України передбачено, що клопотання (подання) про вирішення питання, пов`язаного із виконанням вироку, подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого виконується вирок, у разі необхідності вирішення, зокрема, питань, передбачених пунктом 13 частини першої статті 537КПК України.

З матеріалів справи вбачається, що у Кропивницькому районному секторі № 5 філії ДУ ''Центр пробації'' в Кіровоградській області знаходиться на виконанні вирок Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 22.05.2024 року, яким ОСОБА_4 визнано винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 КК України та призначено їй покарання у виді 5 (п`яти) років позбавлення волі. На підставі ст.75 КК України звільнено ОСОБА_4 від відбування призначеного судом покарання з випробуванням, якщо вона протягом встановленого судом іспитового строку 1 (один) рік не вчинить нового кримінального правопорушення і виконає покладені на неї обов`язки, відповідно до ст.76 КК України, а саме: періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.

Тобто, ОСОБА_4 визнана винною за ч.4 ст.185 КК України, а саме у вчиненні крадіжки на загальну суму 2110 гривень.

18.07.2024 року Верховна Рада України прийняла Закон № 3886-IX, який набув чинності 09 серпня 2024 року.

У відповідності до вказаного закону ст. 51 КУпАП викладено в такій редакції: «Дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до тридцяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`яти діб.

Дія, передбачена частиною першою цієї статті, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить від 0,5 до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тягне за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або виправні роботи на строк до одного місяця з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк від п`яти до десяти діб.

Повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частиною першою або другою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, тягне за собою накладення штрафу від трьохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.

Дії, передбачені частиною першою або другою цієї статті, вчинені особою, яка три і більше разів протягом року піддавалася адміністративному стягненню за дрібне викрадення чужого майна, тягнуть за собою накладення штрафу від шестисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк п`ятнадцять діб.

Порівняно з попередньою редакцією цієї статті зазначені зміни передбачають, зокрема, збільшення мінімального порогу відмежування адміністративної та кримінальної відповідальності за вчинення крадіжки, шахрайства, привласнення або розтрати з 0,2 до 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Кримінальна відповідальність за відповідною частиною ст.185КК України настає під час вчинення таємного викрадення чужого майна (крадіжка) у тому разі, якщо крадіжка майна не є дрібною.

Отже, діяння, вчинені як таємне викрадення чужого майна, якщо вартість цього майна не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на момент їх вчинення, є дрібною крадіжкою і не є кримінально караними, що виключає кримінальну відповідальність, передбачену ст. 185 КК України.

Зміни до законодавства України про кримінальну відповідальність можуть вноситися виключно законами про внесення змін до цього Кодексу та/або до кримінального процесуального законодавства України, та/або до законодавства України про адміністративні правопорушення (ч. 6 ст. 3 КК України).

За ч. 2 ст.4 КК України кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.

Відповідно до ч. 1 ст.5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

На переконання суду, внесення вищевказаних змін до законодавства України про адміністративну відповідальність безпосередньо впливає на закон України про кримінальну відповідальність, адже ці зміни визначають розмежування між діями які необхідно кваліфікувати як дрібну крадіжку, наслідком чого є притягнення особи до адміністративної відповідальності, і таємне викрадення чужого майна (крадіжка), за що передбачена кримінальна відповідальність.

Беручи до уваги викладене, фактична декриміналізація викрадення майна, вартість якого не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, має зворотну дію в часі, оскільки поліпшує становище особи.

Неоподатковуваний мінімум доходів громадян грошова сума розміром у 17 гривень, встановлена пунктом 5 підрозділу 1 розділу XX ПК, яка застосовується при посиланнях на неоподаткований мінімум доходів громадян в законах або інших нормативно-правових актах, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу ІV ПК для відповідного року.

Підпунктом 169.1.1 пунктом 169.1 ст. 169 передбачено, що податкова соціальна пільга дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), установленого законом на 1 січня звітного податкового року, для будь-якого платника податку.

Відповідно до ст.7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2024р.» прожиткового мінімуму для працездатної особи на 1 січня 2024 р. становить 3028 грн, тобто неоподаткований мінімум доходів громадян становить 1514 грн на 2024 р., а 2 неоподаткованих мінімумів (ст. 51 ч.2 КУпАП) становить 3028 гр.

Таким чином, з огляду на зміст положень Податкового кодексу України, Закону №3886-IX, з урахуванням положень ст. 5 КК України, на теперішній час кримінально караними є крадіжки, шахрайство, привласнення чи розтрата майна, які мали місце у 2024 році, якщо вартість викраденого майна становить понад 3028 грн (1514х2=3028).

Водночас, як зазначалось вище, вартість майна, за крадіжку якого ОСОБА_4 визнано винною та засуджено вироком Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 22.05.2024 року становить 2110 грн, тобто менше двох розмірів неоподаткованого мінімуму доходів громадян, які встановлені на моменти вчинення відповідного діяння.

Таким чином вказане діяння не може вважатись кримінально караним правопорушенням, оскільки вартість майна, за викрадення якого ОСОБА_4 засуджено вищезазначеним вироком, не перевищує граничної вартості майна (двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), за викрадення якого наразі передбачено адміністративну відповідальність.

Ч. 2 ст.74 КК України визначено, що особа, засуджена за діяння, караність якого законом усунена, підлягає негайному звільненню від призначеного судом покарання.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку, що засуджена ОСОБА_4 на підставі ч. 2 ст.74 КК України підлягає негайному звільненню від призначеного судом покарання, оскільки за вчинене нею діяння караність усунена законом.

Керуючись ст. 51 КУпАП, підпунктом 169.1.1 пунктом 169.1 ст. 169 ПК України, ст. ст. 4, 5, 74, 185 КК України, ст. ст. 369, 370, 371, 372, 537, 539 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Подання начальника Кропивницького районного сектору № 5 філії ДУ ''Центр пробації'' в Кіровоградській області ОСОБА_3 , про звільнення ОСОБА_4 від призначеного судом покарання за діяння, караність якого законом усунута - задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 74 КК України, звільнити засуджену ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 від призначеного покарання, вироком Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 22.05.2024 року за ч.4 ст.185 КК України у виді п`яти років позбавлення волі зі звільненням від відбування покарання з іспитовим строком на один рік - у зв`язку з усуненням законом караності діяння.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Новгородківський районний суд Кіровоградської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом семи днів з дня її оголошення.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Суддя ОСОБА_7