У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 14.09.2024 року заявником на e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 сайт: НОМЕР_1 , Слідчому Шостого слідчого відділу Петру Гундер до Шостого СВ (з дислокацією у АДРЕСА_1 ) ТУ надіслано клопотання про визнання, залучення у якості потерпілого в якому просив: визнати, залучити мене у якості потерпілого до кримінального провадження № №0000097 від 01.12.2023 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1, cт. 365, ч. 1, cт. 384 КК України; надати пам`ятку про ознайомлення з правами у якості потерпілого по кримінальному провадженню; в порядку cт. 220 КПК України надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження; про прийняте рішення по кожному пункту окремо повідомити письмово у строки, передбачені законом; відповідь надати на електронну адресу еmail:kovach.a.a(a),ukr.net. 31.08.2024 року також надіслано на e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 , сайт: ІНФОРМАЦІЯ_2 , слідчому Шостого слідчого відділу Петру Гундер До Шостого СВ (з дислокацією у АДРЕСА_1 ) ТУ надіслано клопотання про визнання, залучення у якості потерпілого. До звернення із скаргою до Ужгородського міськрайонного суду жодної відповіді на клопотання від 31.08.2024 року та 14.09.2024 року не надійшло від слідчого Шостого слідчого відділу П. Гундера. Жодної відповіді на клопотаннч від 31.08.2024 та 14.09.2024 не надійшло.

На підставі наведеного, враховуючи бездіяльність слідчого ДБР, просить визнати бездіяльність слідчого Шостого слідчого відділу Петра Гундера Державне бюро розслідувань (з дислокацією у м. Ужгороді вул. Сонячна, 26 Закарпатської області) ДБР у м. Львів, яка полягає у не розгляді в порядку вимог ст. 220 КПК України клопотань від 31.08.2024 року та 14.09.2024 року. Зобов`язати слідчого Шостого слідчого відділу Петра ГУНДЕРА Державне бюро розслідувань (з дислокацією у м. Ужгороді вул. Сонячна, 26 Закарпатської області) ДБР у м. Львів. Зобов`язати слідчого Шостого слідчого відділу Петра ГУНДЕРА Державне бюро розслідувань (з дислокацією у м. Ужгороді вул. Сонячна, 26 Закарпатської області) ДБР у м. Львів, у кримінальному провадженні N40000097 від 01.12.2023 за ознаками злочинів, передбачених ч.1, ст. 365, ч. 1 ст. 384 КК України, в порядку ст.220 КПК України розглянути клопотання від 31.08.2024 року та 14.09.2024 року.

Ознайомившись із матеріалами скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

У скарзі заявник посилається на те, що його клопотання всупереч положенням ст.220 КПК України не було розглянуто протягом трьох днів.

Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність слідчого, прокурора, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований КПК.

Згідно частини першої ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ч.2 ст.220 КПК України).

Враховуючи ст. 220 КПК, а також ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, а також ч. 7 ст. 115 КПК України, відповідно до якого при обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, перший день з якого скаржник мав право подати скаргу до 11.09.2024 (стосовно клопотання від 31.08.2024).

Водночас, скарга за клопотанням від 31.08.2024 (не містить доказів його надсилання) подана до суду 20.09.2024, тобто скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною ст. 303 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку і слідчий суддя не знаходить підстав для його поновлення.

Зі змісту частини 1 статті 117 КПК України вбачається, що пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Статтею 113 КПК України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до положень КПК України поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд слідчого судді, суду.

Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу. До їх числа відносяться: 1) обставини непереборної сили (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини); 2) відсутність особи у місці проживання протягом тривалого часу внаслідок відрядження; 3) тяжка хвороба або перебування в закладі охорони здоров`я у зв`язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад; 4) смерть близьких родичів, членів сім`ї чи інших близьких осіб або серйозна загроза їхньому життю; 5) несвоєчасне одержання процесуальних документів (наприклад, несвоєчасне одержання копії постанови слідчого); 6) інші обставини, які об`єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк. Вказані обставини підлягають підтвердженню учасником кримінального провадження шляхом подання відповідних документів або їх копій.

Згідно пункту 5 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012 р. «Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

Слід звернути увагу на те, що причина пропуску строку є поважною, якщо вона відповідає таким умовам: це обставина, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; причина виникла протягом строку, який пропущено; обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність вказаних посадових осіб, після спливу 10 днів з моменту бездіяльності слідчого по клопотанню від 31.08.2024, не надав доказів його надсилання засобами електронного зв`язку. Однак заявник не заявив клопотання про поновлення строку оскарження, не мотивував поважність причин пропущення строку.

Окрім того, заявник зазначає, що ним подано клопотання про залучення у якості потерпілого від 31.08.2024 та 14.09.2024 на електронну скриньку ІНФОРМАЦІЯ_3 розслідувань, однак доказів надсилання таких слідчому судді не надано.

Згідно ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З врахуванням вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України, слід повернути.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України - повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1