Справа № 204/7672/24
Провадження № 1-кс/204/2042/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2024 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0003813 від 28.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.190 КК України,-

встановив:

До Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання клопотання прокурора Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0003813 від 28.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.190 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СВ ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003813 від 28.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюється групою прокурорів у складі прокурорів Центральної окружної прокуратури міста Дніпра та Західної окружної прокуратури міста Дніпра.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 ) було укладено договорів підряду щодо послуг з поточного ремонту покрівлі у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , на загальну вартість 3 345 334, 74 гривень. Вжитими заходами встановлено, що під час виконання поточного ремонту покрівлі в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , підрядник використав будівельні матеріали, а саме «профлист фарбований» на загальну суму 1 169 719, 50 гривень, товщина якого не відповідає стандартам

ДСТУ 8802:2018 «Вироби з тонколистової сталі із захисно-декоративним покриттям для будівництва».Таким чином, ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 ) під час виконання поточного ремонту покрівлі у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , використав будівельний матеріал профлист фарбований, який не відповідає Державним стандартам України, є небезпечним та може призвести до тяжких наслідків для мешканців будинку, також діями ФОП « ОСОБА_5 » завдано значних збитків інтересам територіальної громади м. Дніпра в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 .Також встановлено, що 21.09.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора департаменту ОСОБА_4 оприлюднено протокол переможця аукціону ФОП « ОСОБА_6 » (ІПН НОМЕР_3 ) щодо послуг з поточного ремонту покрівлі у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , на загальну вартість 992 793,29 гривень, оскільки 28.09.2023 укладено договір підряду між ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП « ОСОБА_6 » (ІПН НОМЕР_3 ).Зважаючи на низьку якість виконаних робіт та укладення нового договору підряду із іншим підрядником, 28 вересня 2023 року розпочато кримінальне провадження для повного, об`єктивного та неупередженого з`ясування всіх обставин та проведення всебічного досудового розслідування.02.10.2023 року слідчим СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровскій області, уповноваженим на проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003813 від 28.09.2023, надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі директора ОСОБА_4 , однак досі відповідь на запит не отримано, що свідчить про ігнорування законних вимог слідчого та положень чинного кримінального процесуального законодавства. Для повноти та об`єктивності розслідування кримінального провадження, а також з метою використання при проведенні судових економічних, будівельно-технічних або почеркознавчих судових експертиз необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та вилучити у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора департаменту ОСОБА_4 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ; фактична адреса: АДРЕСА_3 ) документи, які підтверджують спільну фінансово-господарську діяльність між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора департаменту ОСОБА_4 з ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 ) та ФОП « ОСОБА_6 » (ІПН НОМЕР_3 ), а саме оригінал договору про надання послуг №468 від 21.06.2023, що укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 ), з усіма додатками та додатковими угодами до нього, зокрема додаткової угоди №1 до договору №468 від 21 червня 2023 року, які є невід`ємною частиною цього договору, а також інші документи, що пов`язані з їх виконанням, а саме: оригінали актів здачі-приймання виконаних послуг (робіт) по формі №КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних послуг (робіт) по формі № КБ-3 за період з дня укладання договору № 468 від 21.06.2023 до моменту пред`явлення ухвали слідчого судді;оригінали платіжних доручень про перерахування коштів за виконані роботи (послуги) за договором № 468 від 21.06.2023, що укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 );оригінали декларації на початок виконання будівельних робіт, специфікації, довіреності, проектно-кошторисної документації, дефектних актів, договірної ціни, зведених кошторисів розрахунку вартості об`єкта, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, локальні кошториси на будівельні роботи, акти на всі приховані роботи відповідно до вимог державних будівельних норм належним чином завірені копії дозволу на виконання будівельних робіт, експертні звіти;оригінали договору на здійснення технічного нагляду, з додатками, розрахунки вартості проведення технічного нагляду; оригінал договору про надання послуг №980 від 28.09.2023, що укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ФОП « ОСОБА_6 » (ІПН НОМЕР_2 ), з усіма додатками та додатковими угодами до нього, які є невід`ємною частиною цього договору, а також інші документи, що пов`язані з їх виконанням, а саме: оригінали актів здачі-приймання виконаних послуг (робіт) по формі №КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних послуг (робіт) по формі № КБ-3 за період з дня укладання договору №980 від 28.09.2023 до моменту пред`явлення ухвали слідчого судді; оригінали платіжних доручень про перерахування коштів за виконані роботи (послуги) за договором №980 від 28.09.2023, що укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 );оригінали декларації на початок виконання будівельних робіт, специфікації, довіреності, проектно-кошторисної документації, дефектних актів, договірної ціни, зведених кошторисів розрахунку вартості об`єкта, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, локальні кошториси на будівельні роботи, акти на всі приховані роботи відповідно до вимог державних будівельних норм;належним чином завірені копії дозволу на виконання будівельних робіт, експертні звіти;оригінали договору на здійснення технічного нагляду, з додатками, розрахунки вартості проведення технічного нагляду; оригінали тендерної документації по закупівлях № ІНФОРМАЦІЯ_3 ; № ІНФОРМАЦІЯ_4 .завірену належним чином копію Положення про тендерний комітет (комітет з конкурсних торгів) ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), діючого станом на 2023 рік;

завірену належним чином копію Положення про організацію та проведення закупівель в ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), діючі станом на 2023 рік;завірені належним чином копії наказів про призначення на посаду та посадових інструкцій усіх членів тендерного комітету (комітету з конкурсних торгів) ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що стосується процедури проведення закупівель, які були чинні упродовж 2023 року;завірені належним чином копії посадових інструкцій (або контракту), наказів про призначення на посади директора та начальника управління бухгалтерського обліку-головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які були чинні упродовж 2023 року; завірені належним чином копії наказів про призначення на посаду та посадові інструкцій особи, відповідальної за проведення закупівель за бюджетні кошти (особа з електронним підписом якої розміщувалася інформація та документи з питань закупівель № ІНФОРМАЦІЯ_3 ; № ІНФОРМАЦІЯ_4 на веб-порталі Уповноваженого органу ІНФОРМАЦІЯ_5 (ІНФОРМАЦІЯ_6 ) завірені належним чином копії затверджених планів закупівель та укладання договорів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за 2023 рік із змінами, що передували оголошенню по закупівель № ІНФОРМАЦІЯ_3 ; № ІНФОРМАЦІЯ_4 , разом із пояснювальними/доповідними записками (інша форма документу), що обґрунтовують необхідність у проведенні даних закупівель;завірені належним чином копії рішень про виділення коштів на по закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_3 ; № ІНФОРМАЦІЯ_4 ; тендерну документацію, яку подавав ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 ) для участі в публічних закупівлях ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за № ІНФОРМАЦІЯ_3 ;тендерну документацію, яку подавав ФОП « ОСОБА_6 » (ІПН НОМЕР_2 ) для участі в публічних закупівлях ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за № ІНФОРМАЦІЯ_4 .Вилучення саме зазначених договорів та іншої документації до них надасть можливість використати як докази відомості, що в них містяться.Вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому не можливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які містять інформацію, з можливістю їх вилучення (здійснити виїмку). У зв`язку з чим, прокурор звертається до суду з даним клопотанням, та просить розглянути клопотання без виклику володільця документів.

Прокурор надав суду заяву, в якій просив розглянути клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться вказані документи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003813 від 28.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.

Згідно наданих матеріалів клопотання доведені обставини, передбачені ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, а саме те, що документи, щодо яких прокурор клопоче про надання тимчасового доступу, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ; фактична адреса: АДРЕСА_3 ), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також для подальшого їх використання у проведенні слідчих дій. Прокурором доведено можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів. Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання.

Керуючись ст.ст.107, 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання клопотання прокурора Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0003813 від 28.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.190 КК України задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам, які входять до складу групи прокурорів, а саме прокурорам Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та прокурорам Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ; фактична адреса: АДРЕСА_3 ), з можливістю вилучення документів, які підтверджують спільну фінансово-господарську діяльність між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 ) та ФОП « ОСОБА_6 » (ІПН НОМЕР_3 ), а саме:

- оригінал договору про надання послуг №468 від 21.06.2023, що укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 ), з усіма додатками та додатковими угодами до нього, зокрема додаткової угоди №1 до договору №468 від 21 червня 2023 року, які є невід`ємною частиною цього договору, а також інші документи, що пов`язані з їх виконанням, а саме:

- оригінали актів здачі-приймання виконаних послуг (робіт) по формі №КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних послуг (робіт) по формі

№ КБ-3 за період з дня укладання договору № 468 від 21.06.2023 до моменту пред`явлення ухвали слідчого судді;

- оригінали платіжних доручень про перерахування коштів за виконані роботи (послуги) за договором № 468 від 21.06.2023, що укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 );

- оригінали декларації на початок виконання будівельних робіт, специфікації, довіреності, проектно-кошторисної документації, дефектних актів, договірної ціни, зведених кошторисів розрахунку вартості об`єкта, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, локальні кошториси на будівельні роботи, акти на всі приховані роботи відповідно до вимог державних будівельних норм;

- належним чином завірені копії дозволу на виконання будівельних робіт, експертні звіти;

- оригінали договору на здійснення технічного нагляду, з додатками, розрахунки вартості проведення технічного нагляду;

- оригінал договору про надання послуг №980 від 28.09.2023, що укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ФОП « ОСОБА_6 » (ІПН НОМЕР_2 ), з усіма додатками та додатковими угодами до нього, які є невід`ємною частиною цього договору, а також інші документи, що пов`язані з їх виконанням, а саме:

- оригінали актів здачі-приймання виконаних послуг (робіт) по формі №КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних послуг (робіт) по формі № КБ-3 за період з дня укладання договору №980 від 28.09.2023 до моменту пред`явлення ухвали слідчого судді;

- оригінали платіжних доручень про перерахування коштів за виконані роботи (послуги) за договором №980 від 28.09.2023 року, що укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 );

- оригінали декларації на початок виконання будівельних робіт, специфікації, довіреності, проектно-кошторисної документації, дефектних актів, договірної ціни, зведених кошторисів розрахунку вартості об`єкта, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, локальні кошториси на будівельні роботи, акти на всі приховані роботи відповідно до вимог державних будівельних норм;

- належним чином завірені копії дозволу на виконання будівельних робіт, експертні звіти;

- оригінали договору на здійснення технічного нагляду, з додатками, розрахунки вартості проведення технічного нагляду;

- оригінали тендерної документації по закупівлях № ІНФОРМАЦІЯ_3 ; № ІНФОРМАЦІЯ_4 .

- завірену належним чином копію Положення про тендерний комітет (комітет з конкурсних торгів) ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), діючого станом на 2023 рік;

- завірену належним чином копію Положення про організацію та проведення закупівель в ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), діючого станом на 2023 рік;

- завірені належним чином копії наказів про призначення на посаду та посадових інструкцій усіх членів тендерного комітету (комітету з конкурсних торгів) ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що стосується процедури проведення закупівель, які були чинні упродовж 2023 року;

- завірені належним чином копії посадових інструкцій (або контракту), наказів про призначення на посади директора та начальника управління бухгалтерського обліку-головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які були чинні упродовж 2023 року;

- завірені належним чином копії наказів про призначення на посаду та посадових інструкцій особи, відповідальної за проведення закупівель за бюджетні кошти (особа з електронним підписом якої розміщувалася інформація та документи з питань закупівель № ІНФОРМАЦІЯ_3 ; № ІНФОРМАЦІЯ_4 на веб-порталі Уповноваженого органу ІНФОРМАЦІЯ_5 (ІНФОРМАЦІЯ_6 );

- завірені належним чином копії затверджених планів закупівель та укладання договорів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) 2023 рік із змінами, що передували оголошенню по закупівель № ІНФОРМАЦІЯ_3 ; № ІНФОРМАЦІЯ_4 , разом із пояснювальними/доповідними записками (інша форма документу), щообґрунтовують необхідність у проведенні даних закупівель;

- завірені належним чином копії рішень про виділення коштів по закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_3 ; № ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- тендерну документацію, яку подавав ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 ) для участі в публічних закупівлях ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за № ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

-тендерну документацію, яку подавав ФОП « ОСОБА_6 » (ІПН НОМЕР_2 ) для участі в публічних закупівлях ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за № ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Строк виконання ухвали 60 днів, з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1