Провадження № 1-кс/127/9137/24
У Х В А Л А

Іменем України

11 липня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

прокурора: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 05.06.2024, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати посадових осіб Вінницької обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 05.06.2024.

Скарга мотивована тим, що 05.06.2024 ОСОБА_4 звернувся до Вінницької обласної прокуратури, з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, а саме внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Однак, жодної інформації щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 05.06.2024 заявник не отримував.

На підставі викладеного, вважаючи невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , порушенням вимог чинного законодавства, заявник звернувся до суду з даною скаргою.

В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, разом з тим в вимогах скарги просив розгляд скарги провести у його відсутність.

Прокурор відділу Вінницької оласної прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував, щодо вимог скарги та просив у її задоволенні відмовити посилаючись на те, що заява ОСОБА_4 від 05.06.2024 Вінницькою обласною прокуратурою перенаправлена для розгляду по суті до Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону.

Заслухавши пояснення прокурора та дослідивши матеріали скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора - бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Суд звертає увагу на те, що додана до скарги заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення адресована Офісу Генерального прокурора не є предметом розгляду даної скарги, оскільки в описовій та прохальній частині скарги останній стверджував про звернення із заявою до Вінницької обласної прокуратури та відповідно просив уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 05.06.2024.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 05 червня 2024 року ОСОБА_4 звернувся до Вінницької обласної прокуратури, з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за фактом вчинення кримінального правопорушення, слідчим СВ УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_5 та іншими співробітниками УСБУ у Вінницькій області.

Вказана заява мотивована наступним:

«12.07.2023р. до мене на дачу (село Якимівка, Вінницької області) приїхала група осіб сказали, що вони с СБУ. В одного з них( самий товстий з них) була жикетка на якій було написано СБУ

Ніяких документів жоден з них мені не показував.

Один з злочинців, сказав, що він старший слідчий в ОВС УСБУ у Вінницькій області підполковник юстиції ОСОБА_5 що він має право забирати будь які речі з нашого маєтку буде щось розслідувати.

Старший слідчий в ОВС УСБУ у Вінницькій області підполковник юстиції ОСОБА_5 з поплічниками ІНФОРМАЦІЯ_1 понаграбував у нашій оселі майна більш як на 35 000 грн. (то ноутбуки, жорсткі диски, телефони та багато чого іншого) склав усе пограбоване у сміттєвий мішок та поїхав собі.

Таким чином, пройшов майже рік, як старший слідчий в ОВС УСБУ у Вінницькій області підполковник юстиції ОСОБА_5 забрав у моїх дітей ноутбуки, мобільні телефони, картки мобільних телефонів та іншу оргтехніку- діточки не мають можливості навіть нормально навчатись у середньоосвітній школі, ми не маємо можливості навіть дзвонити один одному.»

Цією заявою заявник просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 186 КК України слідчим СВ УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_5 та іншими співробітниками УСБУ у Вінницькій області.

Вказана заява супровідним листом від 13.06.2024 №09/2-3100-23 Вінницькою обласною прокуратурою для розгляду направлена до Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону.

Листом №9/1894 від 14.06.2024, за підписом керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_6 , заявника ( ОСОБА_4 ) повідомлено про те, що:

«За результатами розгляду, повідомляю, що відносно співробітників УСБУ у Вінницькій області уже було розпочато досудове розслідування у обєднаному кримінальному провадженні №0000300 від 09.08.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 111 КК України.

За результатами проведення досудового розслідування об`єднане кримінальне провадження №0000300 від 09.08.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 111 КК України, закрито 29.11.2023 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України та копію постанови про закриття направлено на Вашу адресу.

З огляду на викладене, у Ваших заявах щодо можливого вчинення неправомірний дій співробітниками УСБУ у Вінницькій області, відсутні ознаки інших кримінальних правопорушень, а тому на даний час, підстави, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відсутні.»

В той же час, як встановлено судом, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 03.08.2023 по справі №127/23198/23 скаргу ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 21.07.2023 задоволено та зобов`язано уповноважену особу Вінницької обласної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 21.07.2023.

Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000300 від 09.08.2023, уповноваженими особами четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому, 09.08.2023 було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 , з коротким викладом обставин: «До Вінницької обласної прокуратури 08.08.2023 надійшла ухвала Вінницького міського суду №127/23198/23, якою задоволено скаргу ОСОБА_4 з приводу неправомірних дій співробітників органів безпеки у Вінницькій області, а саме зловживання владою або службовим становищем при проведенні обшуку 12.07.2023, у його господарських будівлях та спорудах та домоволодінні, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , 46, 48..»

Правова кваліфікація кримінального правопорушення визначена за ч. 1 ст. 129 КК України.

При цьому, дослідивши заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень судом встановлено, що вказані заяві є ідентичні за своїм змістом, оскільки стосуються однієї і тієї ж особи, яка на думку заявника вчинила кримінальне правопорушення, одних і тих самих обставин та події (проведення обшуку 12.07.2023).

Разом з тим, як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000182 від 23.08.2023, уповноваженими особами четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому, 23.08.2023 було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 , з коротким викладом обставин: «На адресу ТУ ДБР у м. Хмельницькому надійшла ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 07.08.2023, якою зобов`язано внести відомості до ЄРДР за завою (повідомленням) ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 21 липня 2023 року, за фактом перевищення влади або службових повноважень слідчими СВ УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_5 та іншими співробітниками УСБУ у Вінницькій області, під час проведення 12.07.2023 обшуку в дачному будинку останнього.»

Правова кваліфікація кримінального правопорушення визначена за ч. 1 ст. 365 КК України.

Окрім цього, як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000330 від 07.09.2023, уповноваженими особами Вінницької обласної прокуратури 07.09.2023 було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 , з коротким викладом обставин: «До Вінницької обласної прокуратури 06.09.2023 надійшла заява ОСОБА_4 від 01.09.2023 з приводу неправомірних дій співробітників органів безпеки у Вінницькій області, а саме зловживання владою або службовим становищем при проведенні обшуку 12.07.2023, у його господарських будівлях та спорудах та домоволодінні, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , 46, 48..».

Правова кваліфікація кримінального правопорушення визначена за ч. 1 ст. 364 КК України.

Визначаючись щодо обґрунтованості скарги суд виходить з того, що відповідно до статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Положеннями частини першої статті 9 КПК України на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до частини першої та другої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною першою статті 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

За правилами визначеними частиною четвертою статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зі змісту вказаних норм слідує, що у разі звернення особи (усно або письмово) з заявою чи повідомлення про вчинення злочину слідчий, прокурор, інша службова особа уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як слідує зі скарги, заявник оскаржує бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 186 КК України.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, відносно співробітників УСБУ у Вінницькій області уже було розпочато досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні №0000300 від 09.08.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 111 КК України.

За результатами проведення досудового розслідування об`єднане кримінальне провадження №0000300 від 09.08.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 111 КК України, закрито 29.11.2023 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України та копію постанови про закриття направлено на Вашу адресу.

Разом з тим, як зазначено вище та встановлено судом, заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень є ідентичні за своїм змістом, оскільки стосуються однієї і тієї ж особи, яка на думку заявника вчинила кримінальне правопорушення, одних і тих самих обставин та події (проведення обшуку 12.07.2023), а тому повторне внесення до ЄРДР відомостей про одне і теж саме кримінальне правопорушення не потребується.

Отже, з вищенаведеного слідує, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, щодо обставин, зазначених у заяві ОСОБА_4 внесено, та здійснювалось досудове розслідування яке на даний час закрите, а відтак предмет спору відсутній.

Частиною першою та другою статті 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, оскільки відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 05.06.2024, уже внесені.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 9, 25, 26, 84, 93, 214, 303, 306, 307 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 05.06.2024 - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя