Провадження № 1-кс/752/8341/24
У Х В А Л А

29 жовтня 2024 року Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу голови Об`єднаної профспілкової організації філії «Відомча воєнізована охорона» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ

Голова об`єднаної профспілкової організації філії «Відомча воєнізована охорона» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, в якій просив:

-визнати бездіяльність уповноваженої на внесення повідомлень про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань особи (слідчого) Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, що полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР за заявою об`єднаної профспілкової організації «Відомча воєнізована охорона «АТ «Укрзалізниця» в особі голови об`єднаної профспілкової організації ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 11.07.2024 року, направленої поштою 11.07.2024 року рекомендованим листом №733 - протиправною;

-зобов`язати уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою об`єднаної профспілкової організації філії «Відомча воєнізована охорона «АТ «Укрзалізниця» в особі голови об`єднаної профспілкової організації ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 11.07.2024 року, направленої поштою 11.07.2024 року рекомендованим листом №733, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного Реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначає, що 11.07.2024 року об`єднана профспілкова організація філії «Відомча воєнізована охорона» АТ «Укрзалізниця» в особі голови об`єднання профспілкової організації ОСОБА_3 звернувся до Головного управління Національної поліції у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Вказана заява була отримана адресатом 16.07.2024 року реєстраційний номер НОМЕР_1 , яка була переадресована до Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві.

04.10.2024 року на адресу заявника надійшла відповідь Голосіївського УП ГУНП у м. Києві якою повідомлено, що відомості за даною подією не внесені до ЄРДР.

Таким чином, станом на день звернення до слідчого судді відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Адвокат Об`єднаної профспілкової організації філії «Відомча воєнізована охорона» АТ «Укрзалізниця» - ОСОБА_4 надав заяву в якій просив слухати справу без його участі та задовольнити скаргу.

Особа, бездіяльність якої оскаржується в судове засідання для розгляду скарги не з`явилася, про час, місце та дату розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки не відомі, що на підставі ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Враховуючи строки розгляду скарги, передбачені чинним кримінально-процесуальним кодексом України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги на підставі наявних матеріалів.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до висновку про її часткове задоволення, виходячи з наступного.

Як вбачається ізматеріалів скарги, 11.07.2024 року голова об`єднаної профспілкової організації філії «Відомча воєнізована охорона» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку звернувся до Головного управління Національної поліції у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення. Передбаченого ст. 170 КК України.

Вказана заява зареєстрована Голосіївським УП ГУ НП у м. Києві за №33742 (ВХ. СЕД-К-15638 від 16.07.2024) та надана відповідь, що за результатами проведеної перевірки Голосіївським управлінням поліції ознак кримінального правопорушення не встановлено та матеріали списані.

Таким чином, станом на день звернення з відповідною скаргою до слідчого судді, відомості по зазначеній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Отже, вимоги ст. 214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Разом з тим ст. 214 КПК України передбачає прямий обов`язок слідчого (прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, при цьому проведення будь-яких перевірок, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення не передбачено.

Відтак, скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню в цій частині.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

Що стосується вимоги скарги про визнання бездіяльності уповноважених осіб Голосіївської УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення то вказана вимога задоволенню не підлягає, оскільки таке оскарження не передбачене ст. ст. 303-306 КПК України.

З огляду за зазначене та керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначені в заяві голови Об`єднаної профспілкової організації філії «Відомча воєнізована охорона» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_3 від 11.07.2024 року та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду у п`ятиденний строк з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1