Справа № 175/5679/24
Провадження №1-кс/175/1616/24
Ухвала

Іменем України

01 травня 2024 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу військової частини НОМЕР_1 в особі т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на рішення слідчого Першого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську за фактом не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

Представник військової частини НОМЕР_1 в особі т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 09.04.2024 року, засобами поштових відправлень «Укрпошта», звернувся до слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорськ, в частині невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення за їх заявою від 15.02.2024.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 15.02.2024 року військовою частиною НОМЕР_1 до ТУ ДБР розташованого у м. Краматорську в порядку ст. 214 КПК України, шляхом звернення на електронну адресу ТУ ДБР у м. Краматорську, подана заява про вчинення кримінального правопорушення №18/1/140 від 15.02.2024 року відносно військовослужбовця ОСОБА_4

ТУ ДБР отримало повідомлення, проте листом №13-01-6040/24-кр від 22.03.2024 року, яке було отримано в/ч НОМЕР_1 03.04.2024 року за вх. №1386 відмовило у внесенні відомостей до ЄРДР, оскільки заява подана без додатку матеріалів службового розслідування.

Заявник вважає, що електронний цифровий підпис не є обов`язковим реквізитом для звернення із електронним зверненням.

За вказаних обставин заявник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР розташованого у м. Краматорську прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву №18/1/140 від 15.02.2024 року, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Представник військової частини НОМЕР_1 , у судовому засіданні не з`явився. Надав клопотання про розгляд скарги за його відсутності.

Зважаючи на те, що КПК України встановлений строк розгляду таких заяв, суд вважає можливим розглянути вказану скаргу за наявними матеріалами.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.

В судовому засіданні встановлено, що 15.02.2024 року військовою частиною НОМЕР_1 до ТУ ДБР розташованого у м. Краматорську в порядку ст. 214 КПК України, шляхом звернення на електронну адресу ТУ ДБР у м. Краматорську, подана заява про вчинення кримінального правопорушення №18/1/140 від 15.02.2024 року відносно військовослужбовця ОСОБА_4

ТУ ДБР отримало повідомлення, проте листом №13-01-6040/24-кр від 22.03.2024 року, яке було отримано в/ч НОМЕР_1 03.04.2024 року за вх. №1386 відмовило у внесенні відомостей до ЄРДР, оскільки заява подана без додатку матеріалів службового розслідування.

У відповіді ТУ ДБР розташованого у м. Краматорську зазначено, що вони посилаються на норми Інструкції про порядок проведення службового розслідування за даними фактами, в яких зазначено, що таке службове розслідування необхідне для звернення до органу досудового розслідування.

Проте, суд не може погодитись із цим ствердженням з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 2 розділу 2 порядку

проведення службового розслідування у Збройних Силах України службове розслідування не призначається у разі надходження анонімних повідомлень, заяв, скарг; якщо причини та умови, що сприяли вчиненню правопорушення, ступінь вини, розмір заподіяної матеріальної шкоди та інші обставини, які мають значення для прийняття рішення командиром (начальником) про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення, не потребують додаткового встановлення (уточнення) або їх встановлено під час проведення інспектування, інвентаризації, аудиту, за рішенням суду.

Згідно абзацу 8 пункту 1 розділу 2 порядку

проведення службового розслідування у Збройних Силах України в якому зазначено, що службове розслідування може призначатися у разі внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєне військовослужбовцем кримінальне правопорушення.

Тобто, службове розслідування може бути розпочате вже після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а отже не є обов`язковою умовою для звернення із заявою про вчинення правопорушення.

З заяви про вчинення кримінального правопорушення №18/1/140 від 15.02.2024 року не вбачається порушень вимог порядку

проведення службового розслідування у Збройних Силах України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Таким чином, слідчим суддею не встановлено обставин, які б спростували неправомірну бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорськ, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення №18/1/140 від 15.02.2024 року.

Аналізуючи наведене, суддя слідчий вважає, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є обґрунтованою, а вимоги викладені в ній підлягають до задоволенню.

Керуючись ст.ст.303-309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Скаргу представника військової частини НОМЕР_1 в особі т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на рішення слідчого Першого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську за фактом не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорськ, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з відповідною кваліфікацією ознак складу злочину, передбачених КК України за заявою військової частини НОМЕР_1 №18/1/140 від 15.02.2024 року.

Відповідно ст.ст. 307, 309 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1