Справа № 686/1722/23
Провадження № 1-кс/686/2771/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника адвоката ОСОБА_3 , особи в інтересах якої подано скаргу ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , слідчого ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування від 08.03.2024 року, у кримінальному провадженні №0000029,

встановив:

Захисник ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанову старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_6 від 08.03.2024 р. про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029 від 13.01.2023 року. В обґрунтування доводів скарги захисник ОСОБА_3 посилається на те, що означена постанова слідчого про зупинення досудового розслідування є незаконною, необґрунтованою, невмотивованою та носить формальний характер, оскільки підозрювані ОСОБА_4 та ОСОБА_7 не ухилялись від досудового розслідування, перебували за місцем свого проживання, за межі України не виїжджали, без будь-яких підстав для зупинення досудового розслідування, в порушення ч.2 ст.280 КПК України, не виконавши всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, спрямовані на вручення ОСОБА_4 та ОСОБА_7 повісток про їх виклик, без здобуття доказів факту переховування останніх від органів слідства та суду, неправомірно було зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000029. Тому, у скарзі захисник ОСОБА_3 просить скасувати означену постанову слідчого від 08.03.2024 р. про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та особа в інтересах якої подано скаргу ОСОБА_4 , підтримали вимоги, викладені у скарзі, прокурор та слідчий заперечили щодо задоволення скарги.

Заслухавши пояснення скаржника та особи в інтересах якої подано скаргу, прокурора та слідчого, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000029, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Із наданих матеріалів вбачається, що Головним управлінням Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000029, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст. 240-1 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2023.

В рамках вказаного кримінального провадження ОСОБА_4 12.01.2024 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.27, ч.1 ст. 240-1 КК України.

08.03.2024 р. у зв`язку з тим, що підозрювана ОСОБА_4 за місцем проживання та реєстрації не з`являлась, точне місце перебування останньої невідоме, що свідчить про намір переховування від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності слідчим ОСОБА_6 було оголошено розшук підозрюваної ОСОБА_4 , здійснення якого доручено співробітникам УКР ГУНП в Хмельницькій області

Відповідно до ч.7 ст.110 КПК України, означена постанова слідчого від 08.03.2024 р. була прийнята в межах компетенції, згідно із законом, та була обов`язковою для виконання фізичними та юридичними особами, прав, свобод чи інтересів яких вона стосувалась.

Того ж самого дня, постановою старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_6 було зупинене досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000029 від 13.01.2023 року (в рамках якого було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.2 ст.194, ч.1 ст.255-1 КК України, ОСОБА_4 , яка 08.03.2024 р., постановою слідчого, була оголошена у розшук).

11.03.2024 р., у зв`язку з тим, що було встановлено місце знаходження підозрюваної ОСОБА_4 , яка у цей день з`явилась до органу досудового розслідування, постановою слідчого було відновлено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000029.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Захисник просить скасувати постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, чим, фактично буде продовжено (відновлено) досудове розслідування.

Підстави, порядок та умови зупинення досудового розслідування регламентовані главою 23 КПК України, дотримання яких слідчим, прокурором при прийнятті процесуального рішення про зупинення досудового розслідування є предметом перевірки, яка здійснюється слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії справ.

Згідно з п.2 ч.1 ст.280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.

Відповідно до ч.2 ст.280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

У ч.4 ст.280 КПК України визначено, що досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Згідно з ч.1 ст.281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного. До оголошення підозрюваного в розшук слідчий, прокурор зобов`язаний вжити заходів щодо встановлення його місцезнаходження.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.282 КПК України, зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, припинено чи скасовано воєнний стан, обмін підозрюваного як військовополоненого проведено або такий обмін не відбувся), або наявна можливість подальшого проведення досудового розслідування за таких умов, а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування невідкладно надається, а у випадку неможливості надання надсилається у триденний строк стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.

Процесуальні рішення слідчого, дізнавача, прокурора, приймаються у формі постанови, яка за змістом та послідовністю викладу, повинна відповідати вимогам ч.5 ст.110 КПК України і зокрема, мотивувальна частина постанови має містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Вказаним вимогам кримінального процесуального закону постанова слідчого, про яку йдеться у скарзі адвоката ОСОБА_3 , відповідає.

На думку слідчого судді, у постанові слідчого є виклад достатніх та обґрунтованих мотивів для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029. Так, з урахуванням тексту постанови слідчого ОСОБА_6 від 08.03.2024 р., можна встановити, що у цій постанові є мотивувальна частина, яка містить зміст обставин, що стали підставами для її прийняття (зазначені обставини, що розслідуються, обставини щодо повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні, зокрема, ОСОБА_4 , зміст цієї підозри, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України). Окрім іншого, зазначив слідчий у своїй постанові про здійснення всіх можливих слідчих та процесуальних дій, навівши ці дії, які були спрямовані на встановлення місця знаходження підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_8 та їх розшук (які також обґрунтовують необхідність зупинення кримінального провадження у зв`язку з отриманням необхідної інформації, що давала підстави вважати, що ОСОБА_4 та ОСОБА_8 , місцезнаходження яких було невідоме, саме переховуються від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності), з посиланням на норми кримінального процесуального закону. Винесена старшим слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області капітаном поліції ОСОБА_6 08.03.2024 р. постанова про зупинення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, у якому 08.03.2024 р. було оголошено в розшук підозрюваних, є вмотивованою, обґрунтованою та відповідає вимогам ст.ст. 110, 280 КПК України. Висновки слідчого, викладені в оскаржуваній постанові, відповідають вимогам закону та ґрунтуються на матеріалах кримінального провадження №0000029. За наведених обставин, вищевказана постанова слідчого від 08.03.2024 р. не може бути скасована з підстав, на думку скаржника - адвоката ОСОБА_3 , незаконності, необґрунтованості та невмотивованості цієї постанови, оскільки вказані обставини не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Окрім того, слідчий суддя звертає увагу, й на ту обставину, що станом на момент звернення захисника ОСОБА_3 із відповідною скаргою, в якій він просить скасувати постанову старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 від 08.03.2024 р. про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029, досудове розслідування у цьому провадженні вже було відновлено постановою слідчого від 11.03.2024 р., у зв`язку з тим, що перестали існувати підстави для зупинення досудового розслідування в зв`язку з встановленням місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_4 .

У п.2 ч.1 ст.303 КПК України, дійсно передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування. Разом з тим, чинний КПК України не передбачає можливість скасування постанови про зупинення досудового розслідування у разі його відновлення. Так, можливість скасування постанови про зупинення досудового розслідування, таким чином, зберігається разом із чинністю такої постанови, оскільки у разі її скасування, згідно з положеннями ч.2 ст.282, ч.5 ст.219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки досудового розслідування. Також, ч.2 ст.305 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Отже, за змістом наведених норм, предметом оскарження слідчому судді на досудовому провадженні, відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, може бути чинне рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування до його відновлення, оскільки за наслідками скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування, останнє підлягає відновленню, а самостійне скасування слідчим, прокурором рішення про зупинення досудового розслідування є підставою для закриття провадження за скаргою, на що прямо вказується в частині 2 статті 305 КПК України.

Доводи захисника ОСОБА_3 щодо безпідставного, на його думку, оголошення в розшук підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_8 , (місцезнаходження яких, як свідчать матеріали кримінального провадження, достеменно не було відомо слідчому) та, відповідно, неправомірного зупинення досудового розслідування, на сьогодні не можуть бути підставою для скасування постанови слідчого від 08.03.2024 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029, оскільки за результатами розгляду скарги на рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування слідчий суддя, з урахуванням положень ст.307 КПК України, за наявності достатніх підстав, вправі постановити ухвалу про скасування такого рішення слідчого, прокурора, що є підставою для відновлення досудового розслідування, в тому числі зупиненого у зв`язку з оголошенням розшуку підозрюваного, а в даному випадку досудове розслідування вже відновлено самим слідчим. Тобто, на час звернення зі скаргою постанова слідчого про зупинення досудового розслідування від 08.03.2024 р. вже втратила свою чинність.

Враховуючи викладенні обставини, а також те, що в ході розгляду скарги адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах ОСОБА_4 не знайшли підтвердження факти порушення слідчим вимог КПК України при прийнятті рішення про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, складена старшим слідчим ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 постанова від 08.03.2024 р. про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029 є мотивованою та обґрунтованою, у слідчого судді відсутні правові підстави для скасування цієї постанови, в зв`язку з чим подана захисником ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 , скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 110, 280, 282, 303- 307, 309, 369-372 КПК України, -

постановив:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування від 08.03.2024 року, у кримінальному провадженні №0000029 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя