06.06.2024
Справа № 331/3462/24
Провадження № 1-кс/331/1092/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2024 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшої слідчої 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із старшим прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000868 від 28.05.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України,

У С Т А Н О В И Л А:

Старша слідча 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 за погодженням із старшим прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 звернулась до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000868 від 28.05.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

1. Короткий зміст клопотання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що після остаточної військової окупації частини міст Василівського району Запорізької області в тому числі і м. Дніпрорудне, представниками збройних формувань російської федерації фактично було узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій території громади шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності громади, фактичної ліквідації приватної власності, свободи слова, пересування та волевиявлення, а також шляхом повсякденного залякування населення, застосування фізичного і психологічного впливу до окремих категорій суспільства та верств населення, в тому числі шляхом незаконного позбавлення волі діючих представників органів державної влади України та місцевого самоврядування.

Продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених військових шляхом АДРЕСА_1 , представники збройних формувань рф, діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення із числа діючих та колишніх співробітників правоохоронних органів України, створили на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконний правоохоронний орган, мовою оригіналу - «Днепрорудненский районный отдел милиции», в подальшому назва якого було змінено на, мовою оригіналу «отдел полиции № 4 (дислокация г. Днепрорудный) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области» на захопленій матеріально-технічній базі ГУ НП в Запорізькій області, наділивши його всіма необхідними владними повноваженнями, необхідними для здійснення поліцейського контролю місцевого населення.

Починаючи з квітня 2022 (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), незаконний правоохоронний орган, мовою оригіналу - отдел полиции №4 (дислокация г. Днепрорудный) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области очолила особа (обвинувальний акт відносно якого у кримінальному провадженні №0000334 від 28.04.2022 за ч.7 ст.111-1 КК України перебуває на розгляді в Заводському районному суді м. Запоріжжя) під керівництвом якого почалося формування нового особового складу вказаного територіального підрозділу незаконного правоохоронного органу держави-агресора.

Зокрема, громадянин України ОСОБА_6 , будучи звільненим з посади поліцейського групи реагування Василівського районного відділення Управління поліції охорони в Запорізькій області, у званні «сержант поліції» (наказ про звільнення №148 о/с від 23.05.2022), не пізніше липня 2022 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне Дніпрорудненської міської територіальної громади, яке з 13.03.2022 та на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій, маючи відповідну освіту, фахові знання, управлінські навички та досвід роботи у правоохоронному органі понад 5 років, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави агресора та добровільно зайняв посаду заступника командира окремого взводу патрульно-постової служби поліції (мовою оригіналу заместителя командира отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции) відділу поліції №4 (дислокація АДРЕСА_1 (мовою оригіналу - отдела полиции № 4 (дислокация г. Днепрорудное) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области).

Перебуваючи на добровільно займаній посаді заступника командира окремого взводу патрульно-постової служби поліції ОСОБА_6 , виконуючи функціональні обов`язки в інтересах окупаційної влади у незаконно створеному правоохоронному органі (мовою оригіналу отдел полиции № 4 (дислокация г.Днепрорудное) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области), будучи незаконно наділеними службовими обов`язками та повноваженням, вчиняв протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з охороною прав, правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області зокрема, у вересні 2022 року ОСОБА_6 виконував накази та розпорядження щодо забезпечення безпеки місцевих жителів окупованої території м. Дніпрорудне Запорізької області та забезпеченні громадського порядку, а також недопущенні протиправних дій під час підготовки та проведенні, мовою оригіналу «День знаний» 1 сентября 2022 учебного года в образовательных округах Запорожской области» за адресою: АДРЕСА_2 .

Також, у вересні 2022 року ОСОБА_6 приймав безпосередню участь у заходах безпеки для місцевих колаборантів, у тому числі ніс службу та особисто здійснював охорону громадської безпеки під час проведення незаконного референдуму, у місцевих виборчих дільницях, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , мовою оригіналу - «УИК № 120» та, мовою оригіналу - «УИК № 125», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

У тому числі, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне, діючи умисно та виконуючи функціональні обов`язки в інтересах окупаційної влади на займаній посаді, мовою оригіналу - заместителя командира отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции, відділу поліції № 4 незаконно створеного (мовою оригіналу - отдела полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области) в період з 30.12.2022 по 01.01.2023 безпосередньо здійснював охорону громадського порядку на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне здійснюючи патрулювання (мовою оригіналу - «авто патруль») за місцем розташування ПК «Горняк»» (мовою оригіналу ДК «Горняк»), а також, перебуваючи на добровільно займаній посаді, вчиняв інші протиправні дії що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади рф шляхом утворення і функціонування незаконно створеного окупаційного правоохоронного органу рф на окупованій території України.

Враховуючи викладене, 16.05.2024 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із старшим групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури складено повідомлення про підозру громадянину України ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України яку в подальшому повідомлено останньому у встановленому законом порядку.

18.05.2024 на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» у виданні № НОМЕР_1 ) опубліковано короткий зміст повідомлення про підозру ОСОБА_6 , а повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 розміщено 16.05.2024 на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик».

Крім того, на особистий номер телефону, яким користується ОСОБА_6 у месенджер «WhatsApp» надіслано скан-копію повідомлення про підозру та повістки про виклик останнього на 22.05.2024, 23.05.2024, 24.05.2024.

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне, Василівського району, Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, 18.05.2024 у газеті «Урядовий кур`єр» та 16.05.2024 на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього на 09 год. 00 хв. 22.05.2024, 23.05.2024, 24.05.2024 до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.

20.05.2024 направлено постанову на Південно-Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280001767 від 20.05.2024 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якому вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 , за ч. 7 ст. 111-1 КК України та повідомлено про виклик підозрюваного на 22.05.2024, 23.05.2024, 24.05.2024 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри у вчиненні, підозрюваним ОСОБА_6 , особливо тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: протоколом огляду відкритої інформації, а саме Telegram-каналу із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 13.07.2023 в якому зафіксовано інформацію щодо формування т.з. «міліції» на тимчасово окупованій території Запорізької області; протоколом огляду відкритої інформації, а саме Telegram-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 13.07.2023, в якому міститься інформація щодо роботи незаконного правоохоронного органу на території тимчасово окупованого м. Дніпрорудне, Запорізької області; протоколом огляду відкритої інформації, а саме Telegram-каналу «Dniprorudne.UA» від 26.03.2023, в якому міститься інформація щодо роботи ОСОБА_6 в незаконних правоохоронних органах створених на території тимчасово окупованого м. Дніпрорудне, Запорізької області; протоколом огляду веб-сайту «Федеральной налоговой службы» від 27.07.2023, яким оглянуто відкриту інформацію щодо незаконного правоохоронного органу « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 , від 31.01.2023 якій відомо, що ОСОБА_6 добровільно вступив до лав незаконного правоохоронного органу в тимчасово окупованому м. Дніпрорудне та вона зможе його впізнати; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 27.02.2023, якому відомо про добровільне зайняття посади ОСОБА_6 в незаконному правоохоронному органі, створених на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 27.02.2023 який показав що йому відомо про зайняття ОСОБА_6 посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 22.01.2023 якому відомо про зайняття ОСОБА_6 посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне; іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Відповідно до інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне, Василівського району Запорізької області.

Враховуючи даний факт, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, 18.05.2024 у газеті «Урядовий кур`єр» та 16.05.2024 на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього на 09 год. 00 хв. 22.05.2024, 23.05.2024, 24.05.2024 до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного, а також на месенджер «WhatsApp», який зареєстрований на номер оператора мобільного зв`язку, яким особисто користується ОСОБА_6 надіслано скан-копію повідомлення про підозру та повідомлено про те, що останній має прибути до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області.

Проте, на даний час ОСОБА_6 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Тобто, притягнути підозрюваного ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 зазначив, що наразі зв`язку із підозрюваним немає, тому вважати, що він обізнаний про досудове розслідування проти нього неможливо. Тому вважав, що проведення досудового розслідування за відсутності особи буде порушенням його прав та без дотримання справедливої процедури, зокрема можливості надати пояснення щодо обставин кримінального правопорушення.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000868 від 28.05.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до скоєння злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

16 травня 2024 року слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором Запорізької обласної прокуратури складено повідомлення про підозру громадянину України ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України яку в подальшому повідомлено останньому у встановленому законом порядку.

20 травня 2024 року слідчимнаправлено постанову на Південно-Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280001767 від 20.05.2024 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якому вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 , за ч. 7 ст. 111-1 КК України та повідомлено про виклик підозрюваного на 22.05.2024, 23.05.2024, 24.05.2024 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області.

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території м. Дніпрорудне, Дніпрорудненської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.

28 травня 2024 року слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 5 відділу ГВ ЗНД УСБУ у

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 , згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території міста АДРЕСА_1 , яке з 13.03.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

У той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій,на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія міста м. Дніпрорудне, Дніпрорудненської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області є тимчасово окупованою РФ територією України.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 28 травня 2024 року оголошений у розшук, розшук підозрюваного триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчої є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання старшої слідчої 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із старшим прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000868 від 28.05.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000868, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.05.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця села Маячка, Василівського району, Запорізької області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який обґрунтовано підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1