Справа № 458/363/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.05.2024 м. Турка

Турківський районний суд Львівської області у складі:

слідчий суддя ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржниця ОСОБА_3 ,

представник скаржниці адвокат ОСОБА_4 ,

начальник Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 ,

суб`єкти оскарження повноважні посадові особи відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Турківського районного суду Львівської області в порядку ст. 303 КПК України скаргу представника скаржниці ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви в письмовому вигляді ОСОБА_3 , надісланої на адресу відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» 02.04.2024 року щодо керівництва комунального некомерційного підприємства "Турківська центральна міська лікарня" Турківської міської ради Самбірського району Львівської області до відповідальності яка передбачена ст.ст. 172, 175, 382 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно вимог ст.ст.127,129 Конституції України правосуддя здійснюють професійні судді і судочинство провадиться суддею одноособово.

Згідно ч.1 ст.31 КПК України кримінальне провадження в суді першої інстанції здійснюється професійним суддею одноособово. Суддя для розгляду конкретного кримінального провадження визначається у порядку, передбаченому ст. 35 КПК України.

У відповідності до вимог ч.3 ст.35 КПК України, згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду визначено суддю для розгляду кримінального провадження, оскільки 17.04.2024 року до слідчого судді Турківського районного суду Львівської області надійшла скарга.

Суть питання, що вирішується ухвалою.

Клопотання розглядається за ініціативою представника скаржниці ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 .

Обґрунтовуючи подане клопотання, сторона, яка подала скаргу зазначає, що ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» подала у відділення поліції № 2 Самбірського РВП Головного управління Національної поліції у Львівській області 02.04.2024 року заяву про вчинення злочину щодо керівництва комунального некомерційного підприємства "Турківська центральна міська лікарня" Турківської міської ради Самбірського району Львівської області та притягнення до відповідальності яка передбачена ст.ст. 172, 175, 382 КК України. Відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у визначені законом строки не було внесено, у зв`язкуз чим вона вимушена була звернутися зі скаргою в суд.

Позиції сторін кримінального провадження.

При розгляді скарги суд вжив заходи до повідомлення сторін кримінального провадження, а також осіб, які зазначені в ухвалі в дозволений і в передбачений законом порядок шляхом скерування судового виклику.

Відповідно до імперативних вимог ч.3 ст.306 КПК України участь у судовому засіданні скаржника чи його захисника, представника (принаймні однієї із зазначених осіб) є обов`язковою.

У разі ж неявки до суду скаржника, належним чином сповіщеного про розгляд скарги, слідчий суддя не наділений повноваженнями забезпечити прибуття цієї особи проти її волі.

Зокрема, примусовий привід до суду згідно із ч.3 ст.140 КПК України застосовується виключно до підозрюваного, обвинуваченого або свідка.

В судовому засіданні сторона яка подала скаргу, просила таке клопотання повернути, оскільки на час розгляду скарги відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши матеріали клопотання у їх сукупності та взаємозв`язку, перевіривши матеріали клопотання, вислухавши думку учасників процесу стосовно скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими КПК України. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, а також мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Судом встановлено, що заяником є ОСОБА_3 , яка звернулася у відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» 02.04.2024 року щодо керівництва комунального некомерційного підприємства "Турківська центральна міська лікарня" Турківської міської ради Самбірського району Львівської області та притягнення до відповідальності яка передбачена ст.ст. 172, 175, 382 КК. 17.04.2024 року до слідчого судді Турківського районного суду Львівської області надійшла скарга. На час розгляду скарги надійшла заява, в якій ініціатор скарги просить повернути скаргу.

Так, відповідно до діючого КПК України слідчий суддя, це суб`єкт судової влади, який здійснює функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб саме під час досудового розслідування.

Стаття 306 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст..318-380 КПК України, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаних завдань здійснюється шляхом забезпечення кожній особі права на звернення до уповноважених органів із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.

Відповідно до частини другої ст.19 Конституції України суди, як і інші органи державної влади, зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини першої ст.1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

У ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яку ратифіковано Законм України 17.07.1997 року і яка для України набрала чинності 11.09.1997 року закріплено принцип доступу до правосуддя.

Під доступом до правосуддя згідно зі стандартами ЄСПЛ розуміється здатність особи безперешкодно отримати судовий захист, як доступ до незалежного і безстороннього вирішення спорів за встановленою процедурою на засадах верховенства права.

У зв`язку з тим, що скаржниця ОСОБА_3 подала до суду заяву про повернення скарги, у звязку з чим слідчий суддя прийшов до висновку, що скаргу необхідно повернути скаржнику.

При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України (ч. 7 ст. 304).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.110,303-307,309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви в письмовому вигляді ОСОБА_3 , надісланої на адресу відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» 02.04.2024 року щодо керівництва комунального некомерційного підприємства "Турківська центральна міська лікарня" Турківської міської ради Самбірського району Львівської області та притягнення до відповідальності яка передбачена ст.ст. 172, 175, 382 КК України повернути.

На ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 07.05.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1