Справа № 442/3237/24
Провадження № 1-кс/442/630/2024
У Х В АЛ А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2024 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Дрогобичі матеріали провадження за скаргою Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо невнесення поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,

в с т а н о в и в :

Скаржник звернувся до слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області зі скаргою, в якій просить поновити процесуальний строк на оскарження бездіяльності Дрогобицького районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області; прийняти скаргу па бездіяльності Дрогобицького районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області до розгляду; скаргу задовольнити; зобов`язати Дрогобицький районний відділ поліції ГУ НП у Львівській області невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням Дрогобицького ВДВС у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 20.04.2023 та розпочати досудове слідство; зобов`язати Дрогобицький районний відділ поліції ГУ НП у Львівській області надані Дрогобицькому ВДВС у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей правопорушення за повідомленням від 20.04.2023.

В обгрунтування скарги зазначає, що 20.04.2023 Дрогобицьким ВДВС у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції скеровано до Дрогобицького районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області повідомлення про кримінальне правопорушення за статтею 382 КК України відносно ОСОБА_3 . 16.05.2023 на адресу відділу надійшла відповідь на повідомлення з Дрогобицького районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області, згідно якої за результатами проведеної перевірки прийняте рішення про відсутність будь-яких ознак, що вказували б на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказує, що постановою Львівського апеляційного суду від 20.02.2024 по справі № 442/4223/23 визнано неправомірною бездіяльність щодо неоскарження відмови Дрогобицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області стосовне невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язано державного виконавця Дрогобицького ВДВС у Дрогобицькому районі Львівської області ЗМУМЮ вчинити зазначені у мотивувальній частині цієї постанови дії з виконання зведеного виконавчого провадження № 65188076. Враховуючи наведене, просить скаргу задовольнити.

Повноважні представники Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином був повідомлені про розгляд скарги.

Представник Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судовому засіданні вимоги скарги підтримала, щодо поважності причин пропуску строку із звернення до слідчого судді зі скаргою вказала, що вони звернулись із скаргою, оскільки постановою Львівського апеляційного суду від 20.02.2024 по справі № 442/4223/23 визнано неправомірною бездіяльність щодо неоскарження відмови Дрогобицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області стосовне невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язано державного виконавця Дрогобицького ВДВС у Дрогобицькому районі Львівської області ЗМУМЮ вчинити зазначені у мотивувальній частині цієї постанови дії з виконання зведеного виконавчого провадження № 65188076.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів даної скарги скаржнику, виходячи з наступних підстав.

У відповідності до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про невнесення відомостей до ЄРДР.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Слідчим суддею встановлено, що 21.04.2023 начальник Дрогобицького ВДВС у Дрогобицькому районі Львівської області ЗМУМЮ подала до Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з відповіді Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області від 05.05.2023, за результатами перевірки прийняте рішення про відсутність будь-яких ознаків, що вказували б на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Отже, подання заяви, яка є повідомленням про кримінальне правопорушення, зобов`язувала уповноважену особу Дрогобицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області забезпечити внесення необхідних відомостей до ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви.

Оскільки начальник Дрогобицького ВДВС у Дрогобицькому районі Львівської області ЗМУМЮ подала повідомлення про вчинення кримінального правопорушення 24.04.2023, то уповноважена особа Дрогобицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області повинна була забезпечити внесення необхідних відомостей до ЄРДР до 25.04.2023.

Скаржник просить поновити йому строк для звернення зі скаргою, посилаючись на те, що постановою Львівського апеляційного суду від 20.02.2024 по справі № 442/4223/23 визнано неправомірною бездіяльність щодо неоскарження відмови Дрогобицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області стосовне невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язано державного виконавця Дрогобицького ВДВС у Дрогобицькому районі Львівської області ЗМУМЮ вчинити зазначені у мотивувальній частині цієї постанови дії з виконання зведеного виконавчого провадження № 65188076.

Жодних вагомих причин, які б унеможливлювали подати скаргу в межах десятиденного строку до 05.05.2023 скаржником не наведено, вказуючи, що змушені звернутись із скаргою в той час, як, майже, рік не звертались із скаргою до слідчого судді.

Наявність самого клопотання про поновлення строку в той час, як скаржником не наведено поважності причин неподання скарги в межах десятиденного строку до 05.05.2023 не можуть бути згідно вимог закону підставою для поновлення строку, в матеріалах скарги відсутні будь-які аргументовано підтверджуючі докази того, що останнім пропущено десятиденний строк з поважних причин, у зв`язку з чим вважаю, що заява Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про поновлення строку на подання скарги на бездіяльність посадових осіб Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР є необґрунтованою та у задоволенні такої слід відмовити, а матеріали даної скарги необхідно повернути скаржнику.

Норма ч. 1 ст. 304 КПК України є імперативною, але разом з тим не перешкоджає доступу скаржника до правосуддя, оскільки згідно з вимогами ч. 7 вищезгаданої статті, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому даним Кодексом.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо невнесення поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, повернути скаржнику.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її прийняття шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1