Справа № 206/2891/24
Провадження № 1-кс/206/670/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2024 м.Дніпро

Слідчий суддя Самарського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Національної поліції в Луганській області підполковника поліції ОСОБА_3 , адвоката підозрюваного ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відіоконференції в залі суду в м. Дніпро клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Національної поліції в Луганській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Рубіжного відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської обласної ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування по матеріалам досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 16.08.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002803 за ознаками криміналого правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, у відношенні підозрюваного: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Рубіжне Луганської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , засудженого 05.02.2020 Рубіжанським міським судом Луганської області за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369 КК України до покарання у вигляді штрафу 8500 гривень, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Самарського районного суду міста Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Національної поліції в Луганській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Рубіжного відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської обласної ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування по матеріалам досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 16.08.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002803 за ознаками криміналого правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, у відношенні підозрюваного: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що Відповідно до статей 1-3, 6 Конституції України - Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава. Суверенітет України поширюється на всю її територію. Україна є унітарною державою. Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність. Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно зі статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. На території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом. На території України не допускається розташування іноземних військових баз. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», від 12.05.2015 за № 389-VIII, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Частиною 3 статті 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», від 12.05.2015 за № 389-VIII, військові адміністрації населених пунктів утворюються в одному чи декількох населених пунктах (селах, селищах, містах), в яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, у тому числі внаслідок фактичного саморозпуску або самоусунення від виконання своїх повноважень, або їх фактичного невиконання, або припинення їх повноважень згідно із законом.

Відповідно до п. п. 6, 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окупаційна адміністрація Російської Федерації - сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг. Тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Резолюцією Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй «Агресія проти України» A/RES/ES-11/1 від 2 березня 2022 року та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визнано, що Російська Федерація вчинила агресію проти України, порушивши базові норми ООН, тобто є державою-агресором.

Встановлено, що 24.02.2022 Російською Федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який в подальшому було неодноразово продовжено та затверджено відповідними Законами. Таким чином, в період із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року по теперішній час, на всій території України діє правовий режим воєнного стану.

В результаті ведення агресивної війни з боку РФ проти України, яку розпочато 24.02.2022, Рубіжанська міська територіальна громада Сєвєродонецького району Луганської області захоплена збройними силами РФ та підконтрольними їм незаконними збройними формуваннями так званої «луганської народної республіки» (далі «лнр»).

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 визначено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Згідно зазначеного переліку, Рубіжанська міська територіальна громада Сєвєродонецького району Луганській області, перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконного збройного формування, так званої «лнр».

03.03.2022. «наказом т.зв. голови лнр № УТ-125/22», на окупованій території міста Рубіжне Сєвєродонецького району Луганської області незаконними збройними формуваннями т.зв. «лнр», підконтрольними державі-агресору РФ, створено окупаційні адміністрації, у тому числі т.зв «администрациюгородаРубежноелуганскойнароднойреспублики», організовано та розпочато діяльність незаконних органів влади т.зв. «лнр».

На підставі чого, представниками незаконних збройних формувань т.зв. «лнр» всупереч порядку, встановленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших нормативно-правових актів, на тимчасово окупованій території міста Рубіжне Сєвєродонецького району Луганської області створено підпорядковану, керовану та фінансовану РФ окупаційну адміністрацію - так звану «администрациюгородаРубежноелуганскойнароднойреспублики» (мовою оригіналу), в яку входять органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованою територією міста Рубіжне, з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом території та реалізації всіх узурпованих владних повноважень. При цьому, представники контрольованих РФ самопроголошених органів узурпували виконання владних функцій держави, а також легітимних державних та комунальних підприємств, установ, організацій на тимчасово окупованій території АДРЕСА_2 та мали за мету інтеграцію і подальше незаконне включення захопленої частини суверенної України до складу РФ. У пункті 2 «указу т.зв. голови луганської народної республіки від 15.08.2019 № УГ-552/19, «Про керівництво діяльністю виконавчих органів влади луганської народної республіки» зазначено, що уряд тз.в. «лнр» здійснює керівництво діяльністю виконавчих органів державної влади т.зв. «лнр».

22.07.2022 т.зв. «МежрайоннойинспекциейФедеральнойналоговойслужбы №1 по луганскойнароднойреспублике» (мовою оригіналу) зареєстровано юридичну особу «муниципальноеунитарноепредприятие «производственноеуправление водно-канализационногохозяйствагородаРубежное» (мовою оригіналу). Засновником юридичної особи, т.зв. «муниципальногоунитарногопредприятия «производственноеуправление водно-канализационногохозяйствагородаРубежное» (мовою оригіналу) на тимчасово окупованій території являється т.зв. «администрациягородаРубежноелуганскойнароднойреспублики» (мовою оригіналу).

Викладене свідчить, що т.зв. «муниципальноеунитарноепредприятие «производственноеуправление водно-канализационногохозяйствагородаРубежное» (мовою оригіналу) є підзвітним та підконтрольним підрозділам органу окупаційної адміністрації держави агресора в особі т.зв «администрациигородаРубежноелуганскойнароднойреспублики» (мовою оригіналу), а отже зайняття посади у вказаному структурному підрозділі є фактичним зайняттям посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора створеній на тимчасово окупованій території.

Так, у липні 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не надалось можливим, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на тимчасово окупованій території міста Рубіжне Сєвєродонецького району Луганської області усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась близько о 04 годині 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, достовірно знаючи про незаконність дій співучасників збройних формувань так званої «лнр» та окупаційної адміністрації РФ на тимчасово окупованій території Луганської області, діючи з єдиним злочинним умислом з мотивів заподіяння шкоди суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, з метою зміни меж території України та поширення на неї впливу РФ, перешкоджання євроінтеграційному курсу розвитку України, встановлення контролю РФ над політичними та економічними процесами в Україні, маючи умисел на зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, що діє на тимчасово окупованій території міста Рубіжне Сєвєродонецького району Луганської області, в порушення вимог Конституції України та Законів України добровільно погодився на призначення його на посаду так званого «директора «муниципальногоунитарногопредприятия «производственноеуправление водно-канализационногохозяйствагородаРубежное» (мовою оригіналу).

Частинами третьою та четвертою пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про хабарництво» від 26.04.2002 № 5 передбачено, що організаційно-розпорядчі обов`язки це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів, їх заступники, особи, які керують ділянками робіт. Адміністративно-господарські обов`язки це обов`язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном.

Здійснюючи реалізацію свого злочинного умислу, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в липні 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не надалось можливим, перебуваючи на тимчасово окупованій території міста Рубіжне Сєвєродонецького району Луганської області, зі своїх особистих мотивів та бажання зайняти посаду в окупаційній адміністрації держави-агресора створеній на тимчасово окупованій території, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора РФ та представників незаконних збройних формувань так званої «лнр» умисно, добровільно зайняв посаду так званого «директора «муниципальногоунитарногопредприятия «производственноеуправление водно-канализационногохозяйствагородаРубежное» (мовою оригіналу), тобто зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора створеній на тимчасово окупованій території.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється в добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора створеній на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

21.05.2024 у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням міста Рубіжне Сєвєродонецького районуЛуганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на 10 годину 00 хвилин 25.05.2024, 26.05.2024 та 27.05.2024 для вручення письмового повідомлення про підозру, допиту як підозрюваного та проведення інших процесуальних дій.Крім того, 28.05.2024 було здійснено виклик ОСОБА_6 для участі у слідчих діях на 10 годину 00 хвилин 01.06.2024, 02.06.2024 та 03.06.2024. У жодний із призначений час ОСОБА_6 у визначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття до слідчого або прокурора не повідомив.

Таким чином, 28.05.2024 у вказаному кримінальному провадженні

ОСОБА_6 набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

04.06.2024 постановою слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області на підставі ст. 281 КПК України оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6 . На підставі матеріалів СУ ГУНП в Луганській області відносно ОСОБА_6 06.06.2024 заведено оперативно-розшукову справу №3805.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням міста Рубіжне Сєвєродонецького районуЛуганської області та проведенням бойових дій, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності. Враховуючи наведене, до Самарського районного суду

м.Дніпропетровська подано клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .

11.06.2024 Самарськимрайонним судом м.Дніпропетровська задоволено клопотання слідчого про обрання ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: показами свідка ОСОБА_7 , згідно яких останній вказав, що він працював разом з ОСОБА_6 в міськводоканалі міста Рубіжне, ОСОБА_6 займав посаду начальника дільниці водомереж. Приблизно до 03.03.2022 він відвідував роботу, а потім у зв`язку з бойовими діями виїхав з м. Рубіжне, а ОСОБА_6 залишався працювати й далі. Приблизно в серпні 2023 року під час моніторингу соціальних мереж він побачив, що ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території м. Рубіжне Луганської області та працює на посаді так званого «директора «муниципальногоунитарногопредприятия «производственноеуправление водно-канализационногохозяйствагородаРубежное», а також бачив в одному з Telegram каналів, що ОСОБА_6 отримав медаль «За заслуги перед Отечеством ІІ степени» від мера окупованого м. Рубіжне ОСОБА_8 ; показами свідка ОСОБА_9 , згідно яких останній повідомив, що у зв`язку з виконанням своїх службових обов`язків йому відомий ОСОБА_6 , як працівник міськводоканалу міста Рубіжне. При цьому, перебуваючи в місті Рубіжне приблизно до квітня 2022 він бачив ОСОБА_6 на території обслуговування міста Рубіжне де останній займався усуненням аварій на водонасосних станціях внаслідок ворожих обстрілів, а також біля будівлі міськводоканалу міста Рубіжне. Крім того, під час моніторингу соціальних мереж побачив, що ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території м. Рубіжне Луганської області та працює на посаді так званого «директора «муниципальногоунитарногопредприятия «производственноеуправление водно-канализационногохозяйствагородаРубежное», а також в одному з Instagram каналів, впізнав ОСОБА_6 на відео, де останній разом з мером окупованого м. Рубіжне ОСОБА_8 отримує гуманітарну допомогу від російської гуманітарної місії для «виробничого управління водо-каналізаційного господарства м. Рубіжне»; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_9 , відповідно до якого він впізнав ОСОБА_6 , якого бачив за вищевказаних обставин; показаннями свідка ОСОБА_10 , згідно яких останній повідомив, що він працював разом з ОСОБА_6 в міськводоканалі міста Рубіжне, останній займав посаду начальника дільниці водомереж. Так, під час моніторингу соціальних мереж побачив, що ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території м. Рубіжне Луганської області та працює на посаді так званого «директора «муниципальногоунитарногопредприятия «производственноеуправление водно-канализационногохозяйствагородаРубежное», а також бачив в одному з Telegram каналів, що ОСОБА_6 отримав медаль «За заслуги перед Отечеством ІІ степени» від мера окупованого м. Рубіжне ОСОБА_8 ; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю ОСОБА_10 відповідно до якого він впізнав ОСОБА_6 , якого бачив за вищевказаних обставин; протоколом огляду публікації розміщеної в каналі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » месенджера Telegram, в ході огляду якої на оптичний носій інформації диск збережено відеозапис під назвою: «document_379141286», на якому міститься нагородження ОСОБА_6 медаллю «За заслуги перед Отечеством ІІ степени» від мера окупованого м. Рубіжне ОСОБА_8 ; показаннями свідка ОСОБА_11 , згідно яких остання вказала, що вона раніше проживала на території м. Рубіжне Луганської області та знає багато місцевих мешканців, на теперішній час, через окупацію м. Рубіжне Луганської області була вимушена виїхати на підконтрольну територію Україні, але в вищезазначеному місті в неї залишилась її рідна матір ОСОБА_12 з якою ОСОБА_11 періодично зв`язується по мобільному телефона, під час однієї з розмов ОСОБА_12 повідомила про те, що ОСОБА_6 зайняв посаду директора «Водоканалу» м. Рубіжне та керує підприємством, а також співпрацює з місцевою окупаційною владою і його часто бачать разом з мером окупованого м. Рубіжне ОСОБА_8 , також ОСОБА_11 впізнала ОСОБА_6 на відео в одному з Telegram каналів, де ОСОБА_6 отримав відзнаку за свою працю; протоколом огляду інформації розміщеної на сайті (мовою оригіналу) «Федеральнаяналоговая служба официальный сайт» під час якого виявлено документи стосовно відомостей про юридичну особу «Муниципальноеунитарноепредприятие «Производственноеуправление водно-канализационногохозяйствагородаРубежное» (мовою оригіналу) де вказано директора вказаного підприємства, а саме ОСОБА_6 ; протоколом огляду відеозапису розміщеного на сторінці під назвою «rubezhboard_24» в соціальній мережі Instagram, де на відеозаписі ОСОБА_6 отримує від мера окупованого АДРЕСА_2 ключі від автомобіля, та виражає свою подяку Татарстану за те, що вони передали їм автомобіль для чистки каналізації; висновком судової портретної експертизи, згідно якої на отриманому стоп-кадрі з відеозапису під назвою: «document_379141286», при показниках індикатору відліку часу програми відео відтворення (відео плеєра) з 01 хв. 30 сек. по 01 хв. 33 сек. та на копії особової картки особи на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 наданої на дослідження у якості порівняльного матеріалу, зображена одна і та сама особа.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема передбачених статтями 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно Статуту Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол, організації категорично забороняється здійснювати будь-яке втручання або діяльність політичного, військового, релігійного чи расового характеру, у зв`язку з чим співпраця каналами Інтерполу щодо вказаної особи є неможливою.

Таким чином, офіційно оголосити підозрюваного ОСОБА_6 в міжнародний розшук не надається можливим через суперечність правилам Інтерполу.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України вищевказані доказипідтверджують, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України.

Про факт переховування підозрюваного ОСОБА_6 від слідства та суду свідчить те, що він на виклик до слідчого для проведення слідчих дій, вручення підозри не з`явився, а тому в повній мірі можна стверджувати про переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Враховуючи те, що підозрюваний належним чином викликався для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що на опублікованих відеозаписах зафіксованих протоколами оглядів від 19.10.2023 та 01.02.2024 ОСОБА_6 перебуває на території міста Рубіжне Сєвєродонецького району Луганської області,з урахуванням наведеного необхідно вважати, що підозрюваний переховується від органів досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі Закон) тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Статтею 3 Закону встановлено перелік територій, які вважаються «тимчасово окупованою територією». Такою територією визначається: 1) сухопутна територія тимчасово окупованих російською федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях; 2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; 3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

Аналіз вказаних положень Закону свідчить, що існує декілька підстав та способів віднесення певних територій держави до категорії тимчасово окупованих.

Так, виходячи з положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, будь-яка частина території України набуває статусу тимчасово окупованої території за наявності у неї певних ознак, визначених Законом, і при цьому у даному випадку Закон не вимагає проходження будь-яких додаткових процедур або прийняття додаткових нормативно-правових актів для встановлення факту окупації.

У цьому випадку, достатньо довести, що окремо визначена території відповідає одному з критеріїв встановлених п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, а саме: частина території України, в межах якої збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль; частина території України в межах якої збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Як зазначалось раніше, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.10.2022 №309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велись) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Відповідно до вищевказаного переліку Рубіжанська міська територіальна громада Сєвєродонецького району Луганської області, з 13.05.2022, перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконного збройного формування, так званої «лнр». Таким чином, факт тимчасової окупації території міста Рубіжне Сєвєродонецького району Луганської області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура(ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1(ч.1 ст. 297-1 КПК України).

Наведені обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території та переховується там від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Враховуючи наведене, достовірно встановлено, що підозрюваний

ОСОБА_6 : обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, зокрема, не прибув на виклик без поважної причини 6 разів); перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні №0002803 від 16.08.2023стосовно ОСОБА_13 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 ККУкраїни.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 297-2 КПК України, слід зазначити, що наразі у кримінальному провадженні відсутня необхідність проведення допиту свідків під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею.

На територію Луганської області розповсюджується юрисдикція Головного управління Національної поліції в Луганській області, яке функціонує на території Луганської області та було розташоване за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1. У зв`язку з різким ускладненням оперативної обстановки на території Луганської області в період 2022 року, пов`язаної з широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації, виникненням загрози військового оточення працівників поліції області, з метою захисту життя і здоров`я працівників поліції та членів їх сімей підрозділи ГУНП в Луганській області евакуйовані в безпечний район - до м. Дніпра.

Відповідно до листа начальника ГУНП в Луганській області № 833/111/18/01-2023 від 17.04.2023, у зв`язку із проведенням активних бойових дій на території області Головне управління тимчасово передислоковано до м. Дніпра, а в свою чергу органи досудового розслідування ГУНП в Луганській області з 18.04.2023 дислокуються та виконують свої функції, відповідно вимог діючого законодавства України, за адресою: АДРЕСА_3 .

На підставі вищевикладеного, слідча просила задовольнити клопотання та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні 0002803 від 16.08.2023.

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.

У судовому засіданні в режимі відіоконференції захисник підозрюваного, адвокат ОСОБА_4 не заперечув проти задоволення вказаного клопотання.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-2 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, зокрема передбаченому ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваного, який перебуває на тимчасово окупованій території України та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, в порядку, передбаченому Кримінально процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до положень наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій. На яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за №1668/39004 Рубіжанську міську територіальну громаду Сєвєродонецького району Луганської області включено до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) з 13 травня 2022 року.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушеня, передбаченого ч.5 ст.111-1, України, підозра обґрунтована зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів досудового розслідування та суду.

Постановою слідчого 04.06.2024 на підставі ст.281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

Органом досудового розслідування проведено слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, а саме обґрунтовану підозру у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_6 факт переховування останного від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, про що свідчить неявка підозрюваного на виклик слідчого, а також перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.40,139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 309,370-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, яке надійшло від старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Національної поліції в Луганській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Рубіжного відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської обласної ОСОБА_5 , по матеріалам досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 16.08.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002803 за ознаками криміналого правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Рубіжне Луганської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1