Справа № 134/894/24
Провадження № 1-кс/134/279/2024
УХВАЛА

іменем України

10 травня 2024 рокуКрижопільський районний суд Вінницької області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

ВСТАНОВИВ:

08 травня 2024 року до Крижопільського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що 12 лютого 2024 року ОСОБА_3 звернувся у відділення поліції №1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області з письмовою заявою про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ст. 189 та ст. 182 КК України для розгляду та прийняття рішення. 21 січня 2022 року біля годин ОСОБА_5 у відсутність власника незаконно разом із своїми двома підлеглими проник на територію мого домогосподарства. Після цього всі троє проникли в приміщення ганку житлового будинку та здійснили незаконну відеозйомку мого приватного життя та не дочекавшись мене поспішно залишили домогосподарство. Після цього ОСОБА_5 через третю особу, а саме ОСОБА_6 21.01.2022 намагався схилити ОСОБА_3 до дачі йому неправомірної вигоди. Однак отримавши рішучу відмову ОСОБА_5 почав шантажувати та обвинувачувати у не існуючих порушеннях правил користування електроенергією. А 22 січня 2022 року в суботу у вихідний день ОСОБА_5 з метою помсти за очікувану та не отриману наживу направив до будинку бригаду з електромереж на службовому автомобілі «Міцубіші» для демонтажу електролічильника з метою знищення доказів свого злочину. Зібрану в незаконний спосіб інформацію про приватне життя зафіксовану на відео ОСОБА_5 використовував як доказ своєї невинуватості при розгляді цивільної справи №134/222/22.

Заява була адресована начальнику відділення поліції №1 Тульчинського РВП у Вінницькій області ОСОБА_7 і датована 12 лютого 2024 року. Не дочекавшись відповіді на перше і повторне звернення написав повторну заяву 10 квітня 2024 на ім`я слідчого ОСОБА_4 і особисто вручив йому і він на копії поставив підпис і дату про отримання заяви про кримінальне правопорушення. 17.04.2024 звернувся до суду із скаргою на дії уповноваженої особи поліції та слідчого ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про два кримінальні правопорушення до ЄРДР. 19.04.2024 ухвалою слідчого судді скаргу було задоволено та визнано протиправною бездіяльність уповноважених осіб поліції та слідчого та зобов`язано слідчого ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 10.04.2024 та розпочати досудове розслідування. Так як ухвала суду не виконувалась звернувся до слідчого ОСОБА_4 із письмовою заявою до якої додав ухвалу суду в якій просив виконати судове рішення. 24.04.2024 особисто вручив вказану заяву слідчому ОСОБА_4 про що свідчить його підпис про отримання. Однак навіть після цього слідчий ОСОБА_4 з невідомих причин не виконав ухвалу суду на протязі доби. Тільки 01.05.2024 слідчий ОСОБА_4 не дотримуючись строків та із значним відтермінуванням вносить до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 189 КК України і у витязі вказує, що заява надійшла 30.04.2024, хоча це не відповідає дійсності. Крім цього слідчий ОСОБА_4 кримінальне правопорушення, передбачене ст.182 КК України взагалі не вносить в ЄРДР, хоча воно вказано в заяві від 10.04.2024 і пояснює тим, що він не вбачає ознак складу злочину. Всі вище перелічені факти можуть свідчити про те, що посадові особи державного органу, а саме поліції умисно приховують злочин, передбачений ст.182 КК України від обліку. Тому просить суд визнати протиправною бездіяльність слідчого ОСОБА_4 щодо невнесення ним відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст.182 КК України до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10 квітня 2024, що є порушенням ч. 1 ст. 214 КПК України; зобов`язати слідчого ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 182 КК України до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10 квітня 2024 та розпочати досудове розслідування у відповідності до КПК України; визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №1 Тульчинського РВП щодо невнесення ними відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 182 КК України до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10.04.2024.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав за викладених в ній обставин, просив задовольнити.

Представник Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши скаржника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як встановлено з матеріалів скарги, 12.02.2024 року та 10.04.2024 року ОСОБА_3 звертався до Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області з заявами про вчинення відносно нього ОСОБА_5 , кримінальних правопорушень, передбачених ст. 189 та ст. 182 KK України. 19.04.2024 ухвалою слідчого судді скаргу було задоволено та визнано протиправною бездіяльність уповноважених осіб поліції та слідчого та зобов`язано слідчого ОСОБА_4 внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР по заяві від 10.04.2024 та розпочати досудове розслідування.

Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за ст. 182 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано, відповідні вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не виконано, відомості до ЄРДР не внесено, витяг з ЄРДР заявнику не надано.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною другої цієї норми передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частина 3 ст. 214 КПК України встановлює, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала орган досудового розслідування Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Ст. 214 КПК України взагалі не передбачає оцінювання слідчим чи прокурором достатності і достовірності викладених у поданій заяві відомостей про вчинення злочину як підстави для внесення заяви про злочин до ЄРДР і початку розслідування, а також не передбачає необхідності надання заявником доказів на підтвердження обставин вчинення злочину.

Враховуючи те, що після подання ОСОБА_3 заяви про вчинення кримінального правопорушення за ст. 182 КК України Відділенням поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, відповідні відомості про кримінальні правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, тому слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.

Пунктом 3 частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що орган досудового розслідування Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області був зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак всупереч вимогам КПК України не було вчинено вищевказані процесуальні дії, що свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування.

За таких обставин, приходжу до висновку, що з метою відновлення порушеного права заявника, скаргу слід задовольнити, зобов`язавши внести відповідні відомості до ЄРДР саме той орган досудового розслідування - до якого надійшла заява про злочин.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 щодо невнесення ним відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст.182 КК України до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10 квітня 2024 року, що є порушенням ч. 1 ст. 214 КПК України.

Зобов`язати слідчого Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 182 КК України до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10 квітня 2024 та розпочати досудове розслідування у відповідності до КПК України.

Визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №1 Тульчинського РВП у Вінницькій областіщодо невнесення ними відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст.182 КК України до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10.04.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя