Справа № 357/6007/24
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до документів

01 травня 2024 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши в м. Біла Церква, у відкритому судовому засіданні, клопотання старшого слідчого, слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, у кримінальному провадженні № 0000469, яке внесене до ЄРДР 06 грудня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

У С Т А Н О В И В:

згідно з клопотанням, слідчий ОСОБА_3 просив:

(1) надати йому, групі слідчих у даному кримінальному проваджені, а також особам, які діють за дорученням слідчого дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до реєстраційної справи в електронній формі шляхом друку таких документів за допомогою засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо об`єкту нерухомого майна, а саме: земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0001, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , з можливістю її вилучення;

(2) розглянути зазначене клопотання без повідомлення та участі начальника відділу державної реєстрації, у фактичному володінні якого перебуває документація, до якої планується отримати тимчасовий доступ.

Мотивував це тим, що в проваджені СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали вище вказаного кримінального провадження.

У ході досудового розслідування установлено, що земельна ділянка водного фонду для рибогосподарських потреб з кадастровим номером :01:004:0001 площею 2,8655 га перебуває у власності громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно до даних Державного земельного кадастру, вказана земельна ділянка входить до складу земельної ділянки державної власності, яка відноситься до земель сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :02:001:0001 площею 740.0986 га та перебуває в користуванні Державного спеціалізованого господарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Згідно даних Державного земельного кадастру, земельна :01:004:0001 була сформована на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовленої ПП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та зареєстрованої ІНФОРМАЦІЯ_4 у 2005 році. При цьому, інформація щодо підстав зміни цільового призначення земельної ділянки з земель лісогосподарського призначення на водний фонд, на даний час відсутня. Крім, того, відсутня інформація щодо підстав відчуження земельної ділянки з державної в приватну власність.

Водночас, згідно даних Державного земельного кадастру, підставою для набуття права приватної власності гр. ОСОБА_5 на земельну ділянку були: Наказ від 30 жовтня 2007 року №55 «Про затвердження актів державних приймальних комісій» ІНФОРМАЦІЯ_5 ; Акт від 30 жовтня 2007 року №20 Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту та Акт прийому-передачі документів від 25 листопада 2016 року б/н.

Крім того, оглядом земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0001 встановлено, що на ній зведено один невеликий житловий будинок (для відпочинку), а також зводиться ще три аналогічні споруди.

Надання у приватну власність ОСОБА_5 ділянки державного лісового фонду для рибогосподарських потреб законодавством заборонено.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в долученні до матеріалів кримінального провадження оригіналу реєстраційної справи щодо земельної ділянки із кадастровим номером :01:004:0001, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 .

У свою чергу, вказана реєстраційна справа має доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у ній містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час розслідування, а саме факту набуття, розпорядження майном, щодо якого фактичні обставини свідчать про його одержання злочинним шляхом, у тому числі вчинення правочину з таким майном, які в свою чергу підлягають огляду та дослідженню в рамках проведення відповідних експертиз, а саме почеркознавчих досліджень, технічної експертизи документів.

При цьому неможливо іншим способом довести вищевказані обставини без вказаної інформації та документів, які отримати іншим способом неможливо, з огляду на наступне.

З метою витребування вказаних документів та інформації слідчим у вказаному кримінальному провадження на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено запит в порядку ст. 93 КПК України № 3525/109/1100-2024 від 30 січня 2024 року.

Листом ІНФОРМАЦІЯ_6 № 05/17-379 від 16 лютого 2024 року вищезазначені документи не надано, та зазначено, що запитувана реєстраційна справа наявна в електронній формі.

Таким чином, у зв`язку з відмовою надати інформацію уповноваженим органом в інший спосіб, окрім як проведення тимчасового доступу до речей і документів, отримати вказану інформацію неможливо.

Слідчий суддя, розглянув клопотання слідчого ОСОБА_3 за відсутності учасників справи, адже він звернувся із заявою про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Розгляд клопотання слідчого проведено без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, довела у клопотанні наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Згідно з ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Отже, документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, містять інформацію, що охороняється законом і має обмежений доступ.

Отож, слідчий для отримання тимчасового доступу до неї має довести всі обставини, передбачені ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України.

Слідча суддя вважає, що ним цей обов`язок виконаний.

Відповідно до витягу, 06 грудня 2023 року до ЄРДР внесені відомості про кримінальне провадження № 0000469, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, з таким коротким викладом обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: «у 2005-2007 роках службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_4 всупереч інтересам служби використали владу та службове становище, внаслідок чого незаконно відчужено в приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0001 площею 2,8655 га в межах земельної ділянки державної власності з кадастровим номером :02:001:0001 площею 740,0986 га, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.».

За таких обставин, слідчий суддя вважає доведеним, що матеріали реєстраційної щодо об`єкту нерухомого майна, а саме: земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0001 мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 0000469, яке внесеного 06 грудня 2023 року до ЄРДР, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України та можуть бути використані як докази.

Слідчій судді доведено, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий суддя погоджується, що здобути їх, окрім, як за допомогою тимчасового доступу неможливо, оскільки вони не перебувають у вільному доступі, слідчому документи на його запит не надано.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає доведеною наявність підстав, визначених ч. 7 ст. 163 КПК України, для надання розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, а саме для проведення подальших слідчих (розшукових) дій, проведення експертиз, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, осіб, які можуть бути причетними до його вчинення.

За таких обставин, слідча суддя клопотання слідчого ОСОБА_3 у частині надання йому тимчасового доступу задовольняє.

Разом з тим, в частині надання тимчасового доступу іншим зазначеним нею слідчим, слідча суддя відмовляє, оскільки згідно із ст. 164 КПК України, в ухвалі може бути зазначена лише одна особа, якій надається тимчасовий доступ до речей і документів.

Отже, керуючись, ст. 159, 163 КПК України, слідча суддя

П О С Т А Н О В И В :

клопотання старшого слідчого, слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до реєстраційної справи в електронній формі шляхом друку таких документів за допомогою засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо об`єкту нерухомого майна, а саме: земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0001, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , з можливістю її вилучення.

Установити строк дії ухвали тривалістю 2 (два) місяці з дня її постановлення, але в межах строку досудового розслідування.

Роз`яснити, що згідно із ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ст. 532 КПК України.

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської областіОСОБА_7