Справа № 729/654/24
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

16 квітня 2024 р. Бобровицький районний суд Чернігівської області в складі:

судді ОСОБА_1 ,

за участю секретарки ОСОБА_2 ,

представниці відділення поліції ОСОБА_3 ,

засудженого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бобровиця подання т.в.о. начальника відділення поліції №2 (м.Бобровиця) Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю та жителю АДРЕСА_1 , українцю, громадянину України, який не працює, раніше неодноразово судимий, востаннє - Бобровицьким районним судом Чернігівської області 27.03.2017 за ч.3 ст. 185 КК України, який звільнений 27.03.2020 із ДУ «Бучанська виправна колонія (№85),

У С Т А Н О В И В :

Т.в.о. начальника Відділення поліції №2 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 звернувся до суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_4 , раніше судимому: 11.11.1983 Військовим трибуналом ВЧ НОМЕР_1 за ч.3 ст. 117 КК України до 6 років 6 місяців позбавлення волі; 27.01.1998 Бобровицьким районним судом Чернігівської області за ч.2 ст. 140 КК України до 1 року позбавлення волі з конфіскацією частини майна; 08.07.1999 Бобровицьким районним судом Чернігівської області за ч.2 ст. 141 КК України до 1 року позбавлення волі з конфіскацією майна; 03.09.1999 Бобровицьким районним судом Чернігівської області за ч.3 ст.140 КК України до 3 років 2 місяців позбавлення волі з конфіскацією майна; 27.11.2009 Бобровицьким районним судом Чернігівської області за ч.1 ст. 185 КК України до 1 року позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільнений від відбування покарання з іспитовим строком на 1 рік; 20.10.2010 Бобровицьким районним судом Чернігівської області за ч. 2 ст. 185 КК України до 1 року 2 місяців позбавлення волі; 27.03.2017 Бобровицьким районним судом за ч.3 ст. 185 КК України до 3 років позбавлення волі. Звільнений із ДУ «Бучанська виправна колонія (№85) 27.03.2020. В поданні т.в.о. начальника відділення поліції зазначає, що після звільнення з місць позбавлення волі ОСОБА_4 був поставлений на облік як особа, яка формально підпадає під адміністративний нагляд згідно пункту «в» ч. 1 ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі». За час перебування на обліку на шлях виправлення не став, за місцем проживання характеризується негативно, скоює адміністративні правопорушення, зловживає спиртними напоями, незважаючи на те, що попереджався про можливість встановлення йому адміністративного нагляду, не працює та не бажає працевлаштовуватись, не займається суспільно-корисною працею.

В судовому засіданні представниця Відділення поліції №2 (м.Бобровиця) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області подання підтримала та просила задовольнити. Пояснила, що ОСОБА_4 тричі притягувався до адміністративної відповідальності за куріння тютюнових виробів в забороненому місці. Доказів про те, що ОСОБА_4 зловживає спиртними напоями не має.

ОСОБА_4 не заперечував проти задоволення подання та пояснив, що він є особою пенсійного віку, збирає документи для призначення пенсії, має проблеми зі здоров`ям, йому тяжко ходити на відмітку до чергової частини, часто не перебуває за місцем проживання, оскільки не має в будинку належних умов для проживання та опалення, алкогольні напої не вживає.

Дослідивши матеріали подання, заслухавши засудженого, представницю Відділення поліції №2, суд приходить до такого висновку.

Згідно роз`яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.

Відповідно до п. «в» ч.1 ст.3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» передбачено, що адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.

У той же час, як вбачається з матеріалів подання, ОСОБА_4 три рази притягувався до адміністративної відповідальності, а саме: 08.12.2023 за ч.2 ст. 175-1 КУпАП; 09.12.2023 за ч.2 ст. 175-1 КУпАП та 19.12.2023 за ч.2 ст. 175-1 КУпАП.

Всі постанови про притягнення ОСОБА_4 до адмінвідповідальності винесені протягом десяти днів, які передували зверненню до суду із поданням,фактично винесені з формальних підстав - за куріння тютюнових виробів, за що ОСОБА_4 вже поніс відповідні покарання, що підтверджується постановами ВП №2 (м.Бобровиця) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області.

Також із приєднаної до матеріалів подання характеристики не вбачається, що на ОСОБА_4 надходили скарги про порушення ним громадського порядку і що він негативно характеризується, як зазначено в поданні.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 є особою пенсійного віку, не працює та не отримує пенсії, хворіє, має проблеми із опорно-руховим апаратом, у зв`язку з чим йому тяжко пересуватися та з`являтися на реєстрацію до чергової частини Відділення поліції №2.

Інших належних та допустимих доказів, які б свідчили про порушення ОСОБА_4 громадського порядку та прав інших громадян, а також вчинення ним інших правопорушень не надано.

Тобто, органом поліції не обгрунтовано належними доказами підстави звернення до суду з поданням про встановлення ОСОБА_4 адміністративного нагляду, оскільки наведені в поданні обставини в сукупності не можуть розцінюватись як небажання звільненого з місць позбавлення волі ставати на шлях виправлення чи її асоціальну поведінку.

Звернення уповноважених органів до суду з поданням про встановлення такого нагляду щодо особи, систематичність протиправної поведінки якої недоведена, є нічим іншим ніж порушенням її прав та безпідставним погіршенням її становища.

А обмеження прав ОСОБА_4 , визначених у вказаному необгрунтованому поданні, буде порушувати його право на свободу та особисту недоторканність, визначене ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також право на свободу пересування, гарантоване ст. 13 Загальної декларації прав людини, ст. 2 Протоколу № 4 Конвенції про захист прав людини і основних свобод, ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права.

Вищезазначене унеможливлює встановлення ОСОБА_4 адміністративного нагляду у відповідності до вимог Законодавства України, а тому подання т.в.о начальника Відділення поліції №2 (м.Бобровиця) Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 3,5, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» , суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні подання т.в.о начальника Відділення поліції №2 (м.Бобровиця) Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_4 .

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Чернігівського апеляційного суду протягом семи днів з моменту проголошення через Бобровицький районний суд Чернігівської області.

Суддя ОСОБА_1