Справа № 357/3054/24
У Х В А Л А

28 лютого 2024 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 за участю прокурора Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Білоцерківського РУП ГУН в Київській області та Білоцерківської окружної прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-

У С Т А Н О В И В:

23.02.2024 в провадження слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Білоцерківського РУП ГУН в Київській області та Білоцерківської окружної прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, вмотивована наступним.

25.01.2024 ОСОБА_4 була викликана слідчо-оперативна група та на ім`я начальника Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області подана заява про кримінальне правопорушення та притягнення до відповідальносте слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , а також інших співробітників Білоцерківського РУП ГУНП, які пошкодили майно БО «БФ «Штаб Добра», а саме автомобілі фонду, які знаходились на штраф майданчику Білоцерківського РУП за адресою вул. Привокзальна, 3-а, а також своїми діями призвели до пошкодження майна «Штаб Добра» на суму орієнтовно 1 000 000 гривень. В той же день 25.01.2024 року ним була написана заява на визнання його потерпілим та заява про надання копії відомостей про внесення до ЄРДР. Однак, по даний час на ці заяви відповіді так і не отримано. 08.02.2024 ОСОБА_4 на ім`я начальника Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області була подана заява про надання відповіді на дві заяви від 25.01.2024 про притягнення до кримінальної відповідальності співробітників Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області. 20.02.2024 за № 1-308 від 14.02.2024 ним в канцелярії Білоцерківського РУП з відповідною відміткою в журналі була отримана відповідь слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області про те, що його заяви були приєднані до матеріалів іншого кримінального провадження № 0000080 від 22.02.2023 в якому він являється підозрюваним. Вважає, що рішення по його заявам прийнято незаконно, тому що в діях співробітників Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області по факту псування та пошкодження майна БО «БФ «Штаб Добра» вбачається склад злочину, передбаченого кримінальним кодексом України, а саме ст.365 КК України, тобто перевищення влади або службових повноважень, тобто умисне вчинення працівником правоохоронного органу дій які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень, якщо вони завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, інтересам юридичних осіб. А також ст. 194 КК України, тобто умисне знищення або пошкодження чужого майна що заподіяло шкоду у великих розмірах. В даних заявах він просив внести відомості до ЄРДР щодо старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 та інших співробітників поліції, визнати його потерпілим, вручити пам`ятку в порядку ст. 55 КПК України та про прийняте рішення повідомити відповідно до чинного законодавства. Факт злочину був виявлений 25.01.2024 на території штраф майданчику по вул. Привокзальна, 3а в м. Біла Церква в той час, коли слідчим ОСОБА_5 поверталися незаконно вилучені автомобілі фонду і були виявлені факти пошкодження майна у великих розмірах. Одразу на місце була викликана слідчо-оперативна група, відібрана заява, а також ним було написано пояснення. Після прийняття заяви жодних дій спрямованих на внесення наданим заявником відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства Білоцерківським РУП ГУНП в Київській області не здійснювалося.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк,- заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Скаржник ОСОБА_4 в судовому засіданні подану скаргу підтримав із вищевикладених обставин та просив її задовольнити, а також уточнив її та просив зобов`язати службових осіб Білоцерківського РУП ГУН в Київській області внести відомості до ЄРДР за його заявою.

Прокурор проти задоволення скарги в частині зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР працівників Білоцекрівської окружної прокуратури заперечував, щодо внесення відомостей до ЄРДР службовими осіб Білоцерківського РУП ГУН в Київській області посилався на розсуд суду.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, думку прокурора, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Скаржником 25.01.2024 до Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Проте, відповідними особами Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області всупереч ст. 214 КПК України, допущено бездіяльність. Вважаю, що відомості, викладені в заяві повинні негайно, але не пізніше 24 години після подання заяви вностись до ЄРДР.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Таким чином, слід зобов`язати посадових осіб Білоцерківський РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365, 194 КК України по заяві про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 від 25.01.2024 року.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Білоцерківського РУП ГУН в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_4 від 25.01.2024 року.

Копію ухвали негайно направити до Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області для виконання та до Білоцерківської окружної прокуратури Київської області для відома, вручити скаржнику ОСОБА_4 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1