Провадження №1-кс/369/164/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2024 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2023 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вищевказана скарга мотивована тим, що 23.10.2023 року ОСОБА_4 звернулася до ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення та надала свої пояснення. Відомості за її зверненням були оформлені інспектором СРПП лейтенантом поліції ОСОБА_5 у вигляді протоколу про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, станом на 17.11.2023 року відсутня будь-яка інформація щодо розгляду заяви ОСОБА_4 , у зв`язку з чим її представником адвокатом ОСОБА_3 було здійснено адвокатський запит щодо встановлення інформації по розгляду звернення ОСОБА_4 до ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області.

Однак, 08.12.2023 року на електронну адресу АО «ДСА ГРУП» було надано відповідь за вих. № 12927/109/1401/04 від 06.12.2023 року, згідно з якою, з ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області повідомлено заявника ОСОБА_4 , що її заяву зареєстровано у ЖВК за № 117а/з від 04.12.2023, відомості до ЄРДР за да ним фактом не вносилися, відповідь надана засобами поштового зв`язку «Укрпошта» за адресою місця проживання заявника, матеріали списані до справи.

За таких обставин, за заявою ОСОБА_4 від 23.10.2023 року не буловнесено відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування.

У зв`язку з чим заявник вважає, що такі дії уповноважених осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області суперечать вимогам ч. 1-4 ст.214 КПК України та посилаючись на вищевикладене просила слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою та розпочати досудове розслідування.

При цьому, заявник просить суд поновити їй строки на звернення до суду з вищевказаною скаргою, оскільки ОСОБА_4 особисто жодної відповіді з ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо розгляду її заяви не отримувала. Більше того, адвокат ОСОБА_3 , як представник ОСОБА_4 у період з 02.12.2023 року по 15.12 2023 року перебувала у основній щорічній відпустці та не здійснювала адвокатську діяльність, тому не мала змоги звернутися зі скаргою до суду в цей період. У зв`язку з наведеним заявник просила суд визнати причини пропуску звернення до суду зі скаргою поважними та поновити їх.

У судове засідання адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 не з`явилася, через канцелярію суду подала заяву про розгляд скарги за її відсутності, згідно з якою, вимоги скарги підтримала у повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Уповноважена особа слідчого відділення ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явилася, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, 23.10.2023 року ОСОБА_4 звернулася до ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення та надала свої пояснення. Відомості за її зверненням були оформлені інспектором СРПП лейтенантом поліції ОСОБА_5 у вигляді протоколу про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, станом на 17.11.2023 року за заявою ОСОБА_4 відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесені до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування, будь-яких відомостей заявнику щодо розгляду її заяви не надано.

При цьому, лише 08.12.2023 року представнику ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_3 на її адвокатський запит повідомлено, що за заявою ОСОБА_4 , останній надіслано відповідь на її звернення від 23.10.2023 року, засобами поштового зв`язку «Укрпошта», де також вказано, що відомості за вищевказаною заявою ОСОБА_4 до ЄРДР не внесено, а матеріали справи ЄО № 18546 від 23.10.2023 списані до справи.

Разом з тим, суд дослідивши матеріали скарги вважа, що заявником, адвокатом ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 наведено суду поважність причин пропуску строку звернення до суду з вищевказаною скаргою, у зв`язку з чим вони підлягають поновленню.

За таких обставин, враховуючи вимоги ст. 214 КПК України, суд дійшов висновку, що скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_4 від 23.10.2023 року підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Поновити адвокату ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_4 від 23.10.2023 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6