СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2593/24
ун. № 759/7422/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2024 року м.Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 , подане у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.11.2023 за №0000376, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, громадянина України, з вищою освітою, який обіймає посаду начальника Територіального сервісного центру МВС № 7442 (на правах відділу м. Прилуки) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернігівській області (філія ГСЦ МВС), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , одружений, пільг та утриманців не має, та якому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 , подане у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.11.2023 за №0000376, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 .

Дане клопотання слідчий мотивує тим, що слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000376 від 08.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

13.10.2021 наказом ГСЦ МВС № 2/24/89-кп ОСОБА_4 призначено на посаду начальника Територіального сервісного центру МВС № 7442 (на правах відділу м. Прилуки) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернігівській області (філія ГСЦ МВС).

Відповідно до Положення про територіальний сервісний центр № 7442 (на правах відділу м. Прилуки) Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернігівській області (філія ГСЦ МВС), затвердженого наказом РСЦ ГСЦ МВС в Чернігівській області від 03.06.2020 № 3-Д, Територіальний сервісний центр № 7442 (на правах відділу м. Прилуки) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернігівській області (філія ГСЦ МВС), (далі - ТСЦ МВС) є структурним підрозділом регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернігівській області (філія ГСЦ МВС) на правах відділу (далі - РСЦ ГСЦ МВС). ТСЦ МВС у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, наказами Міністерства внутрішніх справ України, Головного сервісного центру МВС, іншими актами законодавства України та цим Положенням. ТСЦ МВС очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади начальником ГСЦ МВС в установленому порядку. Начальник ТСЦ МВС здійснює свої повноваження відповідно до цього Положення та посадової інструкції, затвердженої начальником РСЦ ГСЦ МВС. Посада начальника ТСЦ МВС належить до посади державної служби категорії «Б» (підкатегорії «БЗ»). ТСЦ МВС організовує свою роботу відповідно до вимог законодавства та правил внутрішнього розпорядку, затверджених ГСЦ МВС. ТСЦ МВС відповідно до чинного законодавства приймає іспити на право керування транспортними засобами всіх категорій, здійснює видачу та обмін національного й міжнародного посвідчень водія на право керування транспортними засобами відповідної категорії та вносить інформацію до Єдиного державного реєстру МВС. ТСЦ МВС має право відповідно до чинного законодавства створювати, збирати, обробляти, зберігати, знищувати інформацію на паперових та електронних носіях, необхідну для здійснення його повноважень та ведення Єдиного державного реєстру транспортних засобів МВС, а також надавати зазначену інформацію, використовуючи для цього систему електронного документообігу, автоматичні засоби управління, кваліфікований електронний підпис. ТСЦ МВС організовує свою роботу відповідно до вимог законодавства України та правил внутрішнього розпорядку. Начальник ТСЦ МВС здійснює керівництво та контроль за діяльністю ТСЦ МВС і відповідає перед начальником РСЦ ГСЦ МВС або особою, що виконує його обов`язки, та керівництвом ГСЦ МВС за виконання покладених на нього завдань і функцій; відповідає за дотримання дисципліни в ТСЦ МВС виконання вимог цього Положення; розподіляє обов`язки між працівниками ТСЦ МВС; забезпечує відповідно до законодавства захист інформації з обмеженим доступом, а також технічний захист інформації, контроль за її збереженням у РСЦ ГСЦ МВС; у межах повноважень приймає рішення організаційно-розпорядчого характеру та здійснює контроль за їх виконанням; виконує інші повноваження, які належать до компетенції ТСЦ МВС, відповідно до законодавства.

Відповідно до посадової інструкції державного службовця - посада начальник територіального сервісного центру № 7442 (на правах відділу м. Прилуки) Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернігівській області (філія ГСЦ МВС), затвердженої начальником РСЦ ГСЦ МВС в Чернігівській області 18.09.2023, метою посади є організація та забезпечення роботи ТСЦ РСЦ ГСЦ МВС в частині падання адміністративних послуг в територіальному сервісному центрі № 7442 (на правах відділу, м. Прилуки), основними посадовими обов`язками є керівництво та організація роботи ТСЦ МВС: забезпечення виконання завдань і функцій, покладених на ТСЦ МВС; забезпечення виконання функцій покладених на ТСЦ РСЦ ГСЦ МВС щодо екзаменаційної та реєстраційної діяльності:

- контроль за прийняттям іспитів на право керування транспортними засобами всіх категорій, видачею та обміном національного й міжнародного посвідчень водія на право керування транспортними засобами відповідної категорії та внесення даних до Єдиного державного реєстру транспортних засобів;

- за потреби особисто виконує функції екзаменатора та приймає іспити на право керування транспортними засобами;

- забезпечує захист інформації з обмеженим доступом, а також технічний захист інформації, контроль за їх збереженням у РСЦ ГСЦ МВС.

Крім того, відповідно до Положення «Про Територіальний сервісний центр МВС», затвердженого Наказом МВС України № 1646 від 29.12.2015,

ТСЦ МВС є структурним підрозділом територіального органу МВС - регіонального сервісного центру МВС. ТСЦ МВС у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України та цим Положенням.

Основними функціями ТСЦ МВС, серед іншого, є:

- надання платних та безоплатних послуг;

- здійснення комплексу заходів, пов`язаних з проведенням державної реєстрації (перереєстрації) та зняття з обліку призначених для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортних засобів усіх типів;

- проведення реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів з видачею свідоцтв про реєстрацію, тимчасових реєстраційних талонів та номерних знаків на транспортні засоби, здійснення обміну реєстраційних документів та номерних знаків на транспортні засоби, зняття з обліку зареєстрованих транспортних засобів;

- внесення до Єдиного державного реєстру МВС інформації про накладення або зняття встановлених у визначеному законодавстві порядку обмежень щодо транспортних засобів або їх власників;

- здійснення прийому фізичних або юридичних осіб і розгляд звернень громадян з усіх питань, що належить до повноважень ТСЦ МВС;

- забезпечення присутності адміністраторів при укладанні та оформленні безпосередньо в ТСЦ МВС договорів, на підставі яких здійснюється набуття права власності на транспортні засоби;

- приймає іспити на право керування транспортними засобами всіх категорій, здійснює видачу та обмін національного й міжнародного посвідчень водія на право керування транспортними засобами відповідної категорії та вносить інформацію до Єдиного державного реєстру МВС;

- здійснює ведення обліку надходження, витрачання, наявності номерних знаків і бланкової продукції, а також надання в РСЦ МВС інформації про їх потребу;

- забезпечує зберігання посвідчення водія на право керування транспортними засобами у разі позбавлення особи права на керування транспортним засобом, а також копій документів про позбавлення спеціального права;

- забезпечує повернення посвідчення водія на право керування транспортними засобами після закінчення строку позбавлення спеціального права та успішного складання іспитів;

- здійснює облік закладів, які здійснюють підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів та контроль за їх діяльністю;

- визначає стан матеріально-технічної бази закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів;

- виконує інші функції відповідно до чинного законодавства.

Начальник ТСЦ МВС:

-здійснює керівництво та контроль за діяльністю ТСЦ МВС і відповідає перед начальником РСЦ МВС або особою, що виконує його обов`язки, та керівництвом ГСЦ МВС за виконання покладених на нього завдань і функцій;

-відповідає за дотримання дисципліни в ТСЦ МВС, виконання вимог цього Положення;

-розподіляє обов`язки між працівниками ТСЦ МВС;

-вносить в установленому законодавством порядку керівнику РСЦ МВС пропозиції щодо призначення, переміщення, звільнення, установлення доплат і надбавок, заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників ТСЦ МВС;

-забезпечує відповідно до законодавства захист інформації з обмеженим доступом, а також технічний захист інформації, контроль за її збереженням у РСЦ МВС;

-представляє ТСЦ МВС у відносинах з підприємствами, установами, організаціями в межах, установлених законодавством;

-у межах повноважень приймає рішення організаційно-розпорядчого характеру та здійснює контроль за їх виконанням;

-забезпечує ефективне використання та зберігання закріпленого за ТСЦ МВС майна;

-виконує інші повноваження, які належать до компетенції ТСЦ МВС, відповідно до законодавства.

Посади працівників Головного сервісного центру МВС, в тому числі працівників територіальних сервісних центрів регіональних сервісних центрів ГСЦ МВС, відносяться до посад державної служби категорії «В».

Відповідно до посадових інструкцій, затверджених начальником ТСЦ № 7442 (м. Прилуки) від 02.11.2023, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , як адміністратори ТСЦ № 7442 виконують покладені на них обов`язки, зокрема:

- здійснюють обробку електронних заяв суб`єктів звернення, поданих за допомогою електронного кабінету водія функціональної підсистеми єдиної інформаційної системи МВС або Єдиного державного веб-порталу електронних послуг;

- приймають документи від фізичних та юридичних осіб, здійснюють їх розгляд, перевірку та опрацювання з метою надання адміністративних послуг, віднесених до компетенції територіального сервісного центру МВС;

- здійснюють процедуру державної реєстрації, перереєстрації транспортних засобів відповідно до вимог законодавства. Оформлюють та видають реєстраційні документи та номерні знаки;

- відповідають за повноту, якість та своєчасність внесення інформації до Єдиного державного реєстру транспортних засобів. Для здійснення будь-яких дій в реєстрі використовують відповідний кваліфікований електронний підпис;

- мають печатку адміністраторів ТСЦ, несуть відповідальність за її використання та зберігання;

- дотримуються Законів України «Про державну службу», «Про запобігання корупції». Правил внутрішнього службового розпорядку та інших нормативно-правових актів, які регулюють питання службової діяльності ТСЦ МВС;

- розглядають заяви, звернення, запити, листи фізичних та юридичних осіб з питань, що належать до компетенції ТСЦ МВС. Виконують інші доручення безпосереднього керівника ТСЦ МВС та керівника РСЦ ГСЦ МВС, які відповідають завданням і функціям систем сервісних центрів МВС.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну службу» державна служба - це публічна, професійна діяльність із практичного виконання завдань і функцій держави. Державний службовець - це громадянин України, який займає посаду державної служби в органі державної влади, іншому державному органі, його апараті (секретаріаті) (далі - державний орган), одержує заробітну плату за рахунок коштів державного бюджету та здійснює встановлені для цієї посади повноваження, безпосередньо пов`язані з виконанням завдань і функцій такого державного органу.

Зі змісту примітки до ст. 364 КК України вбачається, що службовими особами у ст. ст. 364, 368, 368-2, 369 Кодексу є особи, які постійно, тимчасово, чи за спеціальними повноваженнями здійснюють функції представника влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, якими особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_4 , в силу покладених на нього статутом ТСЦ № 7442 та контрактом повноважень, тимчасово обіймає в державній установі посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто, згідно з ч. 3 ст. 18 та п. 1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою, згідно статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Згідно статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Згідно зі ст. ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктам, на яких поширюється дія цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.

Однак, ОСОБА_4 , працюючи на посаді начальника ТСЦ МВС №7442 (м. Прилуки), з метою особистого незаконного збагачення, вирішив стати на злочинний шлях та вчинив корупційний злочин за наступних обставин.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на початку 2023 року, більш точна дата та час у ході проведення досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , маючи на меті отримання прибутку незаконним шляхом, керуючись корисливим мотивом, вирішив організувати злочинну групу з метою вимагання та отримання неправомірної вигоди від громадян за адміністративні послуги, які надавались Територіальним сервісним центром №7442 (на правах відділу, Чернігівська обл., м. Прилуки, вул. Індустріальна, 6) регіонального сервісного центру Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ у Чернігівській області (далі - №7442) за складання теоретичних та практичних іспитів, з метою отримання посвідчення водія категорії «В».

Відповідно Положення про регіональний сервісний центр ТСЦ МВС №7442 (м. Прилуки), затвердженого Наказом Головного сервісного центру МВС від 27.04.2020 № 29 Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в м. Прилуки здійснює організаційне забезпечення та контроль процесу реєстрації (перереєстрації, зняття з обліку) транспортних засобів, обміну, видачі посвідчень водія, складання теоретичних та практичних іспитів, обліку та зберігання документів, що є підставою для їх видачі.

Будучи добре обізнаним з нормативними актами, які регламентують роботу територіальних сервісних центрів МВС України, ОСОБА_4 усвідомлюючи, що без залучення до організованої групи службових осіб, уповноважених на здійснення дій з складання теоретичних та практичних іспитів з метою отримання посвідчення водія категорії «В», вчинення запланованих ним злочинних дій з отримання неправомірної вигоди від громадян буде неможливим, вирішив залучити до організованої групи адміністраторів ТСЦ №7442, яким повідомив, що хто має наміри в подальшому працювати на посаді адміністратора ТСЦ №7442, необхідно надавати неправомірну вигоду ОСОБА_4 з кожного успішно складеного іспиту.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_4 на початку 2023 року, більш точна дата та час у ході проведення досудового розслідування не встановлені, перебуваючи за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Індустріальна, 6 , де здійснює свою діяльність ТСЦ № 7442, зустрівся з адміністраторами даного ТСЦ ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , яким запропонував отримувати неправомірну вигоду від громадян, які звертаються до ТСЦ № 7442 для отримання послуг, пов`язаних із отриманням посвідчення водія. Так, ОСОБА_10 не погодився на пропозицію ОСОБА_4 увійти до створеної ним організованої групи та в якості виконавця злочину вчиняти дії, пов`язані з використанням наданих ним повноважень, надав мовчазну згоду розуміючи, що це незаконно та звернувся до правоохоронних органів з відповідною заявою.

Так, в ході особистої розмови з начальником ТСЦ МВС № 7442 (м. Прилуки) ОСОБА_4 01.12.2023 останній, діючи з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, висловив на адресу ОСОБА_10 прохання надати йому неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 15000 грн. за складання теоретичних та практичних іспитів, з метою отримання посвідчення водія категорії «В».

Відтак, реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_4 , діючи умисно, в порушення вищезазначеного законодавства, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, 01.12.2023 у період з 11год. 10хв. по 11год. 30хв., знаходячись поблизу ТСЦ №7442 за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Індустріальна, 6 , зустрівся з ОСОБА_10 та пояснив останньому, що неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 15 000 (п`ятнадцяти тисяч) гривень за складання теоретичних та практичних іспитів, з метою отримання посвідчення водія категорії «В» необхідно передати ОСОБА_11 . Після чого, ОСОБА_11 , перебуваючи у транспортному засобі марки «Opel» моделі «Astra», який знаходився поряд із територією ТСЦ №7442 за адресою: Чернігівська обл., м. Прилуки, вул. Індустріальна, 6 , отримав від ОСОБА_10 раніше висунуту вимогу ОСОБА_4 про передання йому грошових коштів у сумі 15000 грн. за успішне складання теоретичних та практичних іспитів, з метою отримання посвідчення водія категорії «В».

Крім того, ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, діючи умисно, в порушення вищезазначеного законодавства, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, 15.02.2024 у період з 11год. 30хв. по 12год. 00хв., знаходячись в приміщенні ТСЦ № 7442 за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Індустріальна, 6 , зустрівся з ОСОБА_10 та отримав неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 22500 грн. за складання теоретичних та практичних іспитів, з метою отримання посвідчення водія категорії «В».

Крім того, ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, діючи умисно, в порушення вищезазначеного законодавства, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, 05.04.2024 о 16:00, знаходячись в приміщенні ТСЦ № 7442 за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Індустріальна, 6 , зустрівся з ОСОБА_10 та отримав неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 10000 грн. за складання теоретичних та практичних іспитів, з метою отримання посвідчення водія категорії «В», після чого останнього було затримано в порядку ст. 208 КПК України.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється в прийнятті пропозиції, обіцянки або одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для себе чи третьої особи за вчинення чи невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

05.04.2024 ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

06.04.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, та ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Обґрунтованість пред`явленої ОСОБА_4 підозри повністю підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме:

-протоколом допиту свідка ОСОБА_12 ;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_10 ;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_13 ;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_14 ;

-протоколом огляду та вручення заздалегідь грошових коштів від 01.12.2023;

-протоколом огляду та вручення заздалегідь грошових коштів від 15.02.2024;

-протоколом огляду та вручення заздалегідь грошових коштів від 05.04.2024;

-протоколом обшуку від 05.04.2024;

-протоколом затримання в порядку ст. 208 КПК України ОСОБА_4 від 05.04.2024;

-іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, а також те, що саме перебування його на вказаній посаді сприяло скоєнню ним кримінального правопорушення, сторона обвинувачення вважає за необхідне відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від посади начальника Територіального сервісного центру МВС № 7442 (на правах відділу м. Прилуки) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернігівській області (філія ГСЦ МВС), в межах строку досудового розслідування, для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на вказаній вище посаді, використовуючи свої службові повноваження та зв`язки з колегами по службі, може незаконно впливати на свідків які дають покази щодо причетності його до вказаного кримінального правопорушення, а також на осіб, які на даний час також перевіряються на причетність до вчинення вказаного кримінального правопорушення, оскільки підозрюваному відомі анкетні дані та місця проживання та роботи свідків, та інших учасників кримінального провадження, користуючись авторитетом займаної посади та набутими зв`язками, може скористатись цим з метою вчинення за їх допомоги тиску на свідків також в плані мотивування їх давати інші покази, виробляти спільну узгоджену позицію, що може, у кінцевому випадку, негативно вплинути на проведення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування та затягувати строк досудового розслідування, може здійснювати вплив на інших осіб з числа працівників Територіального сервісного центру МВС № 7442, а також осіб, які брали участь в якості понятих під час проведення слідчих, процесуальних дій, тобто покази яких також мають значення у даному кримінальному провадженні, може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей та документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та мати доступ до речей та документів, які не були вилучені в ході проведення обшуків, а отже зможе змінити вже існуючі або знищити не встановлені до кінця документи.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання, просив задовольнити з підстав зазначених у клопотанні та застосувати захід забезпечення кримінального провадження та відсторонити ОСОБА_4 від посади начальника Територіального сервісного центру МВС № 7442 (на правах відділу м. Прилуки) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернігівській області (філія ГСЦ МВС), в межах строку досудового розслідування, а саме до 06.06.2024 включно.

Підозрюваний ОСОБА_4 , та його захисник ОСОБА_5 заперечували стосовно клопотання про відсторонення від посади, зазначили, що підозра у вчинені кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України ОСОБА_4 необґрунтована, участь ОСОБА_15 у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень не доведена, ризики вказані в клопотанні не обґрунтовані та не доведені.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

За приписами ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Частиною першою ст. 154 КПК України визначено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно до присів ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.

В судовому засіданні прокурор належним чином обґрунтував, що ОСОБА_4 , продовжуючи обіймати посаду начальника Територіального сервісного центру МВС № 7442 (на правах відділу м. Прилуки) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернігівській області (філія ГСЦ МВС), використовуючи службове становище з метою уникнення від кримінальної відповідальності може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження.

Слід зазначити, що відповідно до вимог ч.ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши клопотання в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшов до висновку, що слідчим, прокурором доведена наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади необхідне для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження; знищити документи, які мають значення для вирішення справи.

При цьому, слідчим суддею також враховано правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

За встановлених в судовому засіданні обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 154, 156, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 , подане у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.11.2023 за №0000376, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000376 від 08.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_4 від посади начальника Територіального сервісного центру МВС № 7442 (на правах відділу м. Прилуки) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернігівській області (філія ГСЦ МВС), в межах строку досудового розслідування, а саме до 06.06.2024 включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на групу прокурорів у даному кримінальному провадженні.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1