Справа №766/4093/24
н/п 1-кс/766/2332/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2024 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування Херсонської обласної прокуратури, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшла скарга заявника ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування скарги заявником зазначено, що 14.03.2024 ним, на електронну пошту Херсонської обласної прокуратури подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.111-1, ч.1 ст.111-2, ч.3 ст.114-2, ч.1 ст.172, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.1 ст.255, ч.3 ст.258-5, ч.3 ст.307, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 КК України посадовими особами Київської міської державної адміністрації, начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 (по м.Києву і Київській області), керівництвом правоохоронних органів у м.Києві, військовослужбовцями, бійцями Національної гвардії України, Територіальної оборони, їх керівництвом, котрі мають безпосереднє відношення до встановлення блокпостів, КПП, посадовими особами обласних державних адміністрацій, керівництвом правоохоронних органів в обласних центрах, а саме областей в яких компанія «Uklon» надає послуги таксі, які зловживаючи службовим становищем, перебуваючи у злочинній змові з засновниками, керівництвом та працівниками ТОВ «УКЛОН Україна», ТОВ «УКЛОН КОРПОРЕЙТ», ТОВ «ТЕХ УКЛОН», ГО «УКЛОН КЕА» в тому числі з ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , з використанням платіжної системи Fondy та ТОВ ФК «Елаєнс» створили злочинну організацію котра налагодила надання послуг таксі в комендантську годину з метою здійснення колабораційної діяльності, пособництва державі-агресору, несанкціонованого поширення інформації про направлення, переміщення зброї, озброєння та бойових припасів в Україну, рух, переміщення або розміщення Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, вчинене в умовах воєнного або надзвичайного стану, фінансування тероризму, ухилення від сплати податків, легалізації грошових коштів, отриманих злочинним шляхом, надання та отримання неправомірної вигоди, порушення трудового законодавства, перевезення наркотичних засобів, психотропних речовин та їх аналогів.

Станом на 18.03.2024 відповідні відомості до ЄРДР не внесені, тому заявник звертається до слідчого судді зі скаргою.

У судове засідання заявник ОСОБА_4 будучи неодноразово викликаним, не з`явився, в прохальній частині скарги просив її розглянути у його відсутність.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечив щодо задоволення скарги з підстав її необґрунтованості.

Заслухавши думку учасників розгляду скарги, дослідивши наявні письмові матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.5 п.4 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п.5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Перевірка вищевказаних відомостей є обов`язком слідчого, прокурора після проведення якої, ними може бути ухвалене рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 14.03.2024 ОСОБА_4 подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень шляхом направлення останньої на офіційну електронну пошту Херсонської обласної прокуратури.

Зі змісту клопотання вбачається, що на думку ОСОБА_4 , кримінальні правопорушення вчинені злочинною організацією у складі якої входять засновники, керівництво та працівники компанії «Uklon» у змові з військовослужбовцями, правоохоронцями, посадовими особами державних адміністрацій шляхом надання послуг таксі у комендантську годину, сплата яких здійснювалась через платіжні системи Fondy (ТОВ ФК «Елаєнс) з подальшим ухиленням від сплати податків, легалізації грошових коштів та ін.

Разом з тим, вищевказані твердження заявника мають виключно абстрактний характер з резюмуванням викладених припущень у вигляді ознак певних кримінальних правопорушень. Вказана заява не містить жодної конкретної обставини, яка могла та повинна була б бути перевірена в ході проведення досудового розслідування.

За змістом поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення вбачається не згода заявника зі здійсненням господарської діяльності компанії «Uklon» в період комендантської години, при цьому законодавством не передбачена відповідальність за порушення останньої.

Слід також зазначити, що заявник просить зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Херсонської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування. Разом з тим, органу(-ів) досудового розслідування Херсонської обласної прокуратура не існує. Перелік органів досудового розслідування визначено ст.38 КПК України.

Враховуючи вищевикладені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.303, 307, 309, 369 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування Херсонської обласної прокуратури, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - залишити без задоволення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено в приміщенні суду 29.04.2024 року о 12 год. 05 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1