Справа № 544/1136/24
пров. № 1-кс/544/218/2024
У Х В А Л А

іменем України

19 червня 2024 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області

в складі: слідчої судді ОСОБА_1

за участі секретаря - ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

начальника СВ ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31.05.2024,

У С Т А Н О В И В:

10 червня 2024 року ОСОБА_3 звернувся зі скаргою до суду в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого слідчого відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31.05.2024, в обґрунтування якої вказав наступне.

31.05.2024 року він звернувся із заявою до СВ відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області із заявою про злочин у зв`язку із захватом державних земель та тих, що знаходяться в його користуванні. Заява містила інформацію про вчинення злочину організованою групою осіб, з нанесенням збитків державі близько 2 млн. грн., відповідальність за який передбачена ч.2 ст. 197-1 КК України. Заяву отримав старший слідчий СВ відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області ОСОБА_6 . До сьогоднішнього дня інформація, зазначена у заяві, в ЄРДР не занесена. Тому просить суд визнати дії слідчого СВ відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області ОСОБА_6 незаконними та внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 31.05.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити. Пояснив, що він 31.05.2024 звертався із заявою до слідчого СВ поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області ОСОБА_6 про злочин, передбачений ч. 2 ст.197-1 КК України. Слідчий всупереч вимогам ст. 214 КПК не вніс відомості за його заявою до ЄРДР, а передав її дізнавачу ОСОБА_7 , який вніс в ЄРДР №80000135 від 01.06.24 відомості за ч.1 ст. 197-1 КК України та не в повному обсязі, не зазначивши осіб, які причетні до вчинення злочину.

Начальник СВ відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_3 , вказавши, що відомості за заявою ОСОБА_3 були внесені 01.06.2024 до ЄРДР №80000135, а його незгода з кваліфікацією дізнавачем кримінального правопорушення та неповне внесення відомостей не є підставою для повторного внесення його заяви до ЄРДР.

Прокурор ОСОБА_5 заперечував проти задоволення скарги, з огляду на те, що відомості за заявою ОСОБА_3 були внесені до ЄРДР у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, а його незгода з викладенням обставин вчиненого кримінального правопорушення у ЄРДР не ґрунтується на вимогах закону.

Заслухавши учасників судового засідання, вивчивши скаргу, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 31.05.2024 року ОСОБА_3 звернувся із заявою до СВ відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області із заявою про злочин. Заява про злочин містила інформацію про вчинення злочину, що полягало у самозахваті державних земель та земель, які знаходяться в його користуванні, вчинений групою осіб. Відомості за заявою ОСОБА_3 були внесені дізнавачем 01.06.2024 до ЄРДР №80000135 з попередньою кваліфікацією за ч.1 ст. 197-1 КК України.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Слідча суддя вважає, що уповноважена особа відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області дізнавач ОСОБА_7 діяв відповідно до вимог ст. 214 КПК України та заніс до ЄРДР короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведені заявником ОСОБА_3 у заяві від 31.05.2024.

Що стосується вимог скаржника зобов`язати слідчого внести відомості до ЄРДР за ч. 2 ст.197-1 КПК України та зазначати осіб, причетних до злочину, дані вимоги є безпідставними, оскільки не відносяться до компетенції слідчого судді, з огляду на те, що визначення попередньої кваліфікації при внесенні відомостей до ЄРДР відноситься виключно до компетенції слідчого, який є самостійним учасником кримінального провадження і при внесенні відомостей до ЄРДР діє на підставі Положення про порядок ведення Єдиного реєстру. Питання про кваліфікацію, перекваліфікацію, за наявності для цього підстав, осіб, які можуть бути причетні до злочину, буде вирішуватись під час досудового розслідування кримінального провадження №80000135 та є прерогативою слідчого.

Враховуючи вищевикладене, дії уповноваженої особи відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області щодо внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 від 31.05.2024, відповідають вимогам діючого законодавства, а відтак слідча суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст.303, 305-307, 309 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31.05.2024 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1