Провадження № 1-кс/761/1790/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявник просить внести відомості про кримінальні правопорушення, викладені у спільній заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 №03/08/23 від 31.08.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дана скарга обгрунтовується тим, що 01.09.2023 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за допомогою поштового зв`язку на адресу ДБР скерована заява про вчинення кримінального правопорушення №03/08/23 від 31.08.2023 року. Дана заява була отримана уповноваженою особою ДБР 04.09.2023 року.

Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України та на час звернення до слідчого судді зі скаргою, у встановлений процесуальним законом строк, уповноваженою особою Державного бюро розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове слідство не розпочато, витяг з ЄРДР заявнику не надано.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав з мотивів, у ній викладених, та наполягав на тому, що він 01 вересня 2023 року звернувся із відповідною заявою про вчинене кримінальне правопорушення №03/08/23 до ДБР, така заява була отримана уповноваженою особою вказаного правоохоронного органу 04.09.2023 і вказані обставини може підтвердити документально. Втім відомості, викладені у такій заяві до цього часу не внесені до ЄРДР.

Уповноважена особа ДБР, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилася. Жодних клопотань, у тому числі про відкладення, до суду не надходило.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши заявника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, слідчий суддя при розгляді скарги вважає за необхідне першочергово розглянути питання щодо підсудності даної скарги Шевченківському районному суду м. Києва.

Слідчий суддя бере до уваги, що фактичним місцем знаходження органу досудового розслідування є м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва.

Такої позиції щодо підсудності скарг на бездіяльність Державного бюро розслідувань Шевченківському районному суду м. Києва дотримується Київський апеляційний суд (провадження №№ 11-сс/824/1620/2020, 11-сс/824/1195/2020, 11-сс/824/778/2020, 11-сс/824/860/2020, 11-сс/824/771/2020).

Отже, враховуючи наведене, слідчий суддя не вбачає підстав для висновку про непідсудність скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ДБР, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, Шевченківському районному суду м. Києва та вважає за можливе розглядати вказану скаргу по суті.

Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Однак, незважаючи на те, що уповноважену особу ДБР було викликано належним чином, завчасно, зокрема і з метою вирішення питання щодо підсудності даної скарги Шевченківському районному суду м. Києва, остання в судове засідання не з`явилася, жодних відомостей, з урахуванням яких можна було б дійти висновку про непідсудність вказаної скарги Шевченківському районному суд м. Києва, не надала.

Отже, враховуючи наведене, слідчий суддя не вбачає підстав для висновку про непідсудність скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ДБР, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та вважає за можливе розглядати вказану скаргу по суті.

Як вбачається зі змісту скарги, 01.09.2023 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за допомогою поштового зв`язку на адресу ДБР скерована заява про вчинення кримінального правопорушення №03/08/23 від 31.08.2023 року. Дана заява була отримана уповноваженою особою ДБР 04.09.2023, що підтверджується долученими до скарги матеріалами.

Разом з тим, до початку судового розгляду від ДБР надійшов лист №7350-24/10-2-04-02-2867/24 від 01.03.2024, з якого вбачається, що заява ОСОБА_3 від 31.08.2023 попередньо була скерована для розгляду до ТУ ДБР в м. Києві листом ДБР №3654зкп/10-2-04-02-12183/23. У подальшому, листами ДБР №6149-24/10-2-04-01-2971/23 від 05.03.2024 та №8809-24/10-2-04-01-3621/24 від 18.03.2024 слідчому судді надана інформація про те, що заява ОСОБА_3 та ОСОБА_4 №03/08/23 від 31.08.2023 не значиться згідно системи електронного документообігу центрального апарату ДБР.

Так, станом на день розгляду скарги відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб ДБР внести передбачені законом відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Разом з тим, доводи уповноваженої особи ДБР, викладені у листах від 05.03.2024 та 18.03.2024, слідчим суддею до уваги не беруться, оскільки заявником ОСОБА_3 у долучених до скарги матеріалах надано підтверджуючі документи, якими доведено той факт, що заявники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 01.09.2023 направляли за допомогою поштового зв`язку заяву про вчинення кримінального правопорушення №03/08/23 від 31.08.2023 до ДБР, яка була отримана уповноваженою особою ДБР 04.09.2023 року.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після звернення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 із заявою про вчинення кримінального правопорушення №03/08/23 від 31.08.2023, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою ДБР до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 26, 40, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань виконати вимоги ч. 1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у спільній заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 №03/08/23 від 31.08.2023, яка отримана уповноваженою особою ДБР 04.09.2023, і розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1