Справа № 369/3948/24
Провадження №1-кс/369/877/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.03.2024 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Бучанського РУП ГУНП в Київській області майора поліції ОСОБА_4 про проведення огляду у кримінальному провадженні за № 0000035 від 17.11.2021 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Бучанського РУП ГУНП в Київській області майора поліції ОСОБА_4 про проведення огляду у кримінальному провадженні за № 0000035 від 17.11.2021 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні сектору дізнання Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 17.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

В ході досудового розслідування встановлено, що 16.11.2021 в мережі інтернет було виявлено розміщену публікацію на сайті з посиланням «Котеджне містечко « ІНФОРМАЦІЯ_1 », при огляді якого виявлено порушення Генерального плану села Бобриця.

Так, призначення земельних ділянок для введення особистого селянського господарства, натомість на них здійснюється будівництво житлових будинків, що не відповідає Генеральному плану села Бобриця Бучанського району Київської області та призводить до втрати їх родючості.

Таким чином, досудовим розслідуванням встановлено, що власники земельних ділянок на території с. Бобриця Бучанського району допустили безгосподарське використання земель, що спричинило тривале зниження або втрату їх родючості, виведення земель із сільськогосподарського обороту, порушення структури ґрунту.

Проведеним оглядом 18.12.2021 встановлено, що земельні ділянки із кадастровими номерами :02:001:5022, :02:001:5037, :02:001:5021, :02:001:5025, :02:001:5026, :02:001:5027, :02:001:5028, :02:001:5029, :02:001:5030 були огороджені з одного боку тимчасовим парканом та на них здійснюється будівництво будинків без отримання будь-якої дозвільної документації, хоча цільове призначення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства.

Крім того, згідно інформації Білогородської сільської ради, від 15.12.2021, інформація щодо відведення у власність зазначених земельних ділянок, а також інформація стосовно затвердження містобудівної документації на місцевому рівні на даній території у Білогородської сільської ради відсутня.

Власники земельних ділянок до Білогородської сільської ради за отриманням дозволів чи вихідних даних для проектування об`єктів будівництва не зверталися.

В подальшому, в грудні-січні 2021-2022 років земельна ділянка площею 1,5527 га із кадастровим номером :02:001:5037, яка належала на праві власності ОСОБА_5 , поділена на 47 земельних ділянок різною площею, а саме на наступні ділянки:

-земельна ділянка площею 0,1611 га із кадастровим номером :02:001:5032 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0577 га із кадастровим номером :02:001:5033 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0457 га із кадастровим номером :02:001:5034 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0445 га із кадастровим номером :02:001:5035 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0438 га із кадастровим номером :02:001:5036 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0433 га із кадастровим номером :02:001:5038 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0463 га із кадастровим номером :02:001:5039 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0874 га із кадастровим номером :02:001:5040 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0302 га із кадастровим номером :02:001:5041 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,079 га із кадастровим номером :02:001:5042 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,023 га із кадастровим номером :02:001:5043 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0385 га із кадастровим номером :02:001:5044 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0534 га із кадастровим номером :02:001:5045 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0351 га із кадастровим номером :02:001:5046 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0337 га із кадастровим номером :02:001:5047 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0503 га із кадастровим номером :02:001:5048 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,2583 га із кадастровим номером :02:001:5049 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0557 га із кадастровим номером :02:001:5050 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,057 га із кадастровим номером :02:001:5051 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0571 га із кадастровим номером :02:001:5052 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0573 га із кадастровим номером :02:001:5053 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0556 га із кадастровим номером :02:001:5054 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0584 га із кадастровим номером :02:001:5055 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,057 га із кадастровим номером :02:001:5056 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0571 га із кадастровим номером :02:001:5057 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0573 га із кадастровим номером :02:001:5058 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0562 га із кадастровим номером :02:001:5059 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,1063 га із кадастровим номером :02:001:5060 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0165 га із кадастровим номером :02:001:5061 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0387 га із кадастровим номером :02:001:5062 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_6 ;

-земельна ділянка площею 0,0388 га із кадастровим номером :02:001:5063 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0525 га із кадастровим номером :02:001:5064 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0577 га із кадастровим номером :02:001:5065 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0577 га із кадастровим номером :02:001:5066 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0461 га із кадастровим номером :02:001:5067 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0451 га із кадастровим номером :02:001:5068 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0559 га із кадастровим номером :02:001:5069 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0497 га із кадастровим номером :02:001:5070 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0395 га із кадастровим номером :02:001:5071 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,04985 га із кадастровим номером :02:001:5072 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0564 га із кадастровим номером :02:001:5073 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_7 ;

-земельна ділянка площею 0,0438 га із кадастровим номером :02:001:5074 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_7 ;

-земельна ділянка площею 0,0717 га із кадастровим номером :02:001:5075 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0612 га із кадастровим номером :02:001:5076 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0335 га із кадастровим номером :02:001:5077 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0402 га із кадастровим номером :02:001:5078 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,1429 га із кадастровим номером :02:001:5079 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 .

Таким чином, земельні ділянки із кадастровими номерами :02:001:5022, :02:001:5021, :02:001:5025, :02:001:5026, :02:001:5027, :02:001:5028, :02:001:5029, :02:001:5030, :02:001:5032, :02:001:5033, :02:001:5034, :02:001:5035, :02:001:5036, :02:001:5038, :02:001:5039, :02:001:5040, :02:001:5041, :02:001:5042, :02:001:5043, :02:001:5044, :02:001:5045, :02:001:5046, :02:001:5047, :02:001:5048, :02:001:5049, :02:001:5050, :02:001:5051, :02:001:5052, :02:001:5053, :02:001:5054, :02:001:5055, :02:001:5056, :02:001:5057, :02:001:5058, :02:001:5059, :02:001:5060, :02:001:5061, :02:001:5062, :02:001:5063, :02:001:5064, :02:001:5065, :02:001:5066, :02:001:5067, :02:001:5068, :02:001:5069, :02:001:5070, :02:001:5071, :02:001:5072, :02:001:5073, :02:001:5074, :02:001:5075, :02:001:5076, :02:001:5077, :02:001:5078, :02:001:5079, на яких на даний час здійснюється будівництво котеджного містечка відносяться до категорії земель сільськогосподарського призначення із цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення, будь-яке будівництво житла на яких прямо заборонене законом.

Більше того, земельні ділянки із кадастровими номерами :02:001:5041, :02:001:5042, :02:001:5043, :02:001:5046, :02:001:5047, :02:001:5074, :02:001:5076, :02:001:5078, :02:001:5079 мають обмеження у використанні із видом обмеження прибережна захисна смуга вздовж річок, навколо водойм.

Підпунктом 14.1.129 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, зокрема, визначено, що житловий будинок будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання. Житлові будинки поділяються на житлові будинки садибного типу та житлові будинки квартирного типу різної поверховості. Житловий будинок садибного типу житловий будинок, розташований на окремій земельній ділянці, який складається із житлових та допоміжних (нежитлових) приміщень.

Відповідно до пункту першого частини першої Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» багатоквартирний будинок житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири. У багатоквартирному будинку можуть також бути розташовані нежитлові приміщення, які є самостійними об`єктами нерухомого майна.

Згідно із пунктом 1.4 розділу І Класифікації видів цільового призначення земель (далі - КВЦПЗ), що затверджена Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів 23.07.2010 №548, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 листопада 2010 року за №1011/18306, КВЦПЗ визначає поділ земель на окремі види цільового призначення земель, які характеризуються власним правовим режимом, екосистем ними функціями, типами забудови, типами особливо цінних об`єктів. Відповідно до розділу ІІ КВЦПЗ до Секції В землі житлової та громадської забудови входять підрозділи 02.01 «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» та 02.03 «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку», які є окремими.

Статтею 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», зокрема, визначено, що невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням невикористання земельної ділянки, крім реалізації науково обґрунтованих проектних рішень, або фактичне використання земельної ділянки, яке не відповідає її цільовому призначенню, встановленому при передачі земельної ділянки у власність чи наданні в користування, в тому числі в оренду, а також недодержання режиму використання земельної ділянки або її частини в разі встановлення обмеження (обтяжень).

Пунктом «а» частини першої стаття 91 Земельного кодексу України визначено, що власники земельних ділянок зобов`язані забезпечувати використання їх за цільовим призначенням.

Відповідно до вимог ст. 39 Земельного кодексу України, використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.

Земельні ділянки для ведення садівництва відносяться до категорії земель сільськогосподарського призначення, які згідно норм ст.ст. 22, 23 Земельного кодексу України перебувають, і повинні надаватися насамперед для сільськогосподарського використання.

Відповідно до статті 35 Закону України «Про охорону земель» власники і землекористувачі, в тому числі орендар, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов`язані, зокрема, забезпечувати використання земельних ділянок за цільовим призначенням та дотримуватися встановлених обмежень (обтяжень) на земельну ділянку.

Пунктами «б», «г», «и» частини першої статті 211 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за: самовільне зайняття земельних ділянок; невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням; невиконання умов знімання, збереження і нанесення родючого шару ґрунту.

Порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель, відповідно до ст. 21 Земельного кодексу України, є підставою для: визнання недійсним рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам; визнання недійсними угод щодо земельних ділянок або визнання реєстрації недійсною; притягнення до відповідальності відповідно до закону громадян та юридичних осіб, винних у порушенні порядку встановлення та зміни цільового призначення земель.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, наступні земельні ділянки мають наступних власників:

-земельна ділянка площею 0,0635 га із кадастровим номером :02:001:5022 для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_8 ;

-земельна ділянка площею 0,0506 га із кадастровим номером :02:001:5021 для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_8 ;

-земельна ділянка площею 0,051 га із кадастровим номером :02:001:5025 для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_9 ;

-земельна ділянка площею 0,0534 га із кадастровим номером :02:001:5026 для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_10 ;

-земельна ділянка площею 0,0673 га із кадастровим номером :02:001:5027 для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_11 ;

-земельна ділянка площею 0,0548 га із кадастровим номером :02:001:5028 для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_12 ;

-земельна ділянка площею 0,0533 га із кадастровим номером :02:001:5029 для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_13 ;

-земельна ділянка площею 0,0534 га із кадастровим номером :02:001:5030 для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_14 ;

-земельна ділянка площею 0,1611 га із кадастровим номером :02:001:5032 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0577 га із кадастровим номером :02:001:5033 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0457 га із кадастровим номером :02:001:5034 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0445 га із кадастровим номером :02:001:5035 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0438 га із кадастровим номером :02:001:5036 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0433 га із кадастровим номером :02:001:5038 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0463 га із кадастровим номером :02:001:5039 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0874 га із кадастровим номером :02:001:5040 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0302 га із кадастровим номером :02:001:5041 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,079 га із кадастровим номером :02:001:5042 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,023 га із кадастровим номером :02:001:5043 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0385 га із кадастровим номером :02:001:5044 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0534 га із кадастровим номером :02:001:5045 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0351 га із кадастровим номером :02:001:5046 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0337 га із кадастровим номером :02:001:5047 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0503 га із кадастровим номером :02:001:5048 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,2583 га із кадастровим номером :02:001:5049 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0557 га із кадастровим номером :02:001:5050 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,057 га із кадастровим номером :02:001:5051 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0571 га із кадастровим номером :02:001:5052 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0573 га із кадастровим номером :02:001:5053 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0556 га із кадастровим номером :02:001:5054 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0584 га із кадастровим номером :02:001:5055 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,057 га із кадастровим номером :02:001:5056 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0571 га із кадастровим номером :02:001:5057 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0573 га із кадастровим номером :02:001:5058 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0562 га із кадастровим номером :02:001:5059 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,1063 га із кадастровим номером :02:001:5060 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0165 га із кадастровим номером :02:001:5061 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0387 га із кадастровим номером :02:001:5062 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_6 ;

-земельна ділянка площею 0,0388 га із кадастровим номером :02:001:5063 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0525 га із кадастровим номером :02:001:5064 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0577 га із кадастровим номером :02:001:5065 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0577 га із кадастровим номером :02:001:5066 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0461 га із кадастровим номером :02:001:5067 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0451 га із кадастровим номером :02:001:5068 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0559 га із кадастровим номером :02:001:5069 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0497 га із кадастровим номером :02:001:5070 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0395 га із кадастровим номером :02:001:5071 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,04985 га із кадастровим номером :02:001:5072 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0564 га із кадастровим номером :02:001:5073 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_7 ;

-земельна ділянка площею 0,0438 га із кадастровим номером :02:001:5074 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_7 ;

-земельна ділянка площею 0,0717 га із кадастровим номером :02:001:5075 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0612 га із кадастровим номером :02:001:5076 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0335 га із кадастровим номером :02:001:5077 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0402 га із кадастровим номером :02:001:5078 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,1429 га із кадастровим номером :02:001:5079 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 .

12.01.2022 зазначені земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду від 19.01.2022 (справа № 369/854/22, провадження № 1-кс/369/151/22) задоволено клопотання прокурора та накладено арешт на зазначені земельні ділянки.

Відповідно до показів голови Білогородської сільської ради ОСОБА_15 та спеціаліста земельних відносин комунальної власності та екології Білогородської сільської ради ОСОБА_16 встановлено, що до Білогородської сільської ради 11.04.2023 року надійшло повторне звернення від ОСОБА_5 «Про затвердження детального плану території орієнтовною площею 3,7 га для розміщення садової забудови». На черговій сесії від 28.04.2023 року ОСОБА_5 було відмовлено у затвердженні детального плану, у зв`язку з відсутністю звіту СЕО (Стратегічна екологічна оцінка), так як дана територія знаходиться за межами населеного пункту села Бобриця, про що її було додатково повідомлено.

У зв`язку з викладеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду наступних земельних ділянок:

-земельна ділянка площею 0,0635 га із кадастровим номером :02:001:5022 для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_8 ;

-земельна ділянка площею 0,0506 га із кадастровим номером :02:001:5021 для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_8 ;

-земельна ділянка площею 0,051 га із кадастровим номером :02:001:5025 для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_9 ;

-земельна ділянка площею 0,0534 га із кадастровим номером :02:001:5026 для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_10 ;

-земельна ділянка площею 0,0673 га із кадастровим номером :02:001:5027 для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_11 ;

-земельна ділянка площею 0,0548 га із кадастровим номером :02:001:5028 для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_12 ;

-земельна ділянка площею 0,0533 га із кадастровим номером :02:001:5029 для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_13 ;

-земельна ділянка площею 0,0534 га із кадастровим номером :02:001:5030 для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_14 ;

-земельна ділянка площею 0,1611 га із кадастровим номером :02:001:5032 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0577 га із кадастровим номером :02:001:5033 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0457 га із кадастровим номером :02:001:5034 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0445 га із кадастровим номером :02:001:5035 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0438 га із кадастровим номером :02:001:5036 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0433 га із кадастровим номером :02:001:5038 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0463 га із кадастровим номером :02:001:5039 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0874 га із кадастровим номером :02:001:5040 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0302 га із кадастровим номером :02:001:5041 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,079 га із кадастровим номером :02:001:5042 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,023 га із кадастровим номером :02:001:5043 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0385 га із кадастровим номером :02:001:5044 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0534 га із кадастровим номером :02:001:5045 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0351 га із кадастровим номером :02:001:5046 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0337 га із кадастровим номером :02:001:5047 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0503 га із кадастровим номером :02:001:5048 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,2583 га із кадастровим номером :02:001:5049 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0557 га із кадастровим номером :02:001:5050 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,057 га із кадастровим номером :02:001:5051 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0571 га із кадастровим номером :02:001:5052 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0573 га із кадастровим номером :02:001:5053 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0556 га із кадастровим номером :02:001:5054 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0584 га із кадастровим номером :02:001:5055 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,057 га із кадастровим номером :02:001:5056 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0571 га із кадастровим номером :02:001:5057 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0573 га із кадастровим номером :02:001:5058 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0562 га із кадастровим номером :02:001:5059 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,1063 га із кадастровим номером :02:001:5060 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0165 га із кадастровим номером :02:001:5061 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0387 га із кадастровим номером :02:001:5062 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_6 ;

-земельна ділянка площею 0,0388 га із кадастровим номером :02:001:5063 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0525 га із кадастровим номером :02:001:5064 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0577 га із кадастровим номером :02:001:5065 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0577 га із кадастровим номером :02:001:5066 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0461 га із кадастровим номером :02:001:5067 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0451 га із кадастровим номером :02:001:5068 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0559 га із кадастровим номером :02:001:5069 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0497 га із кадастровим номером :02:001:5070 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0395 га із кадастровим номером :02:001:5071 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,04985 га із кадастровим номером :02:001:5072 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0564 га із кадастровим номером :02:001:5073 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_7 ;

-земельна ділянка площею 0,0438 га із кадастровим номером :02:001:5074 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_7 ;

-земельна ділянка площею 0,0717 га із кадастровим номером :02:001:5075 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0612 га із кадастровим номером :02:001:5076 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0335 га із кадастровим номером :02:001:5077 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,0402 га із кадастровим номером :02:001:5078 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 ;

-земельна ділянка площею 0,1429 га із кадастровим номером :02:001:5079 для ведення особистого селянського господарства, належить на праві власності ОСОБА_5 , на яких на даний час здійснюється будівництво котеджного містечка.

Виходячи з наведеного, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості під час розслідування кримінального провадження, підтвердження або ж спростування факту відсутності затвердженої проектної документації, даних про реєстрацію повідомлень про початок підготовчих чи будівельних робіт та даних про отримання дозволів на будівництво багатоквартирних будинків на вказаних вище земельних ділянках.

Без проведення огляду місцевості неможливо буде виконати покладені на орган досудового розслідування завдання кримінального провадження передбачені ст. 2 КПК України, в частині захисту осіб, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На підставі вищевикладеного, дізнвач просила надати дозвіл на огляд території вказаних в клопотанні земельних ділянок.

В судовому засіданні прокурор вимоги клопотання підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити з наступних підстав.

Згідно з ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

При цьому за ч.2 цієї статті огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Так, при дослідженні доданих матеріалів, встановлено, що всупереч вимогам п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, дізнавачем в клопотанні та прокурором в судовому засіданні не доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя дійшов до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 132, 172, 233-235, 255 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Бучанського РУП ГУНП в Київській області майора поліції ОСОБА_4 про проведення огляду у кримінальному провадженні за № 0000035 від 17.11.2021 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Наталія ПІНКЕВИЧ