Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/3754/24
Провадження № 1-кс/552/1320/24
У Х В А Л А

іменем України

12.06.2024 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ТУ БЕБ в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Київського районного суду м. Полтави 10.06.2024 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність ТУ БЕБ в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга сформована в системі «Електронний суд» 07.06.2024.

Скарга обґрунтована тим, що 03.06.2024 ОСОБА_3 було подано до ТУ БЕБ у Полтавській області повідомлення про вчинення посадовими особами Лубенської міської ради кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 366, 364 КК України.

06.06.2024 отримав повідомлення в якому вказано, що в ході розгляду повідомлення встановлено, що матеріали не містять достатніх даних щодо вчинення кримінальних правопорушень.

В своїй скарзі просив зобов`язати уповноважених осіб ТУ БЕБ у Полтавській області внести до ЄРДР відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засідання заявник повністю підтримав подану до суду скаргу, посилаючись на викладені в ній обставини.

Слідчий суддя, заслухавши ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали заяви, приходить до таких висновків.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В поданій до слідчого судді скарзі заявник, посилаючись на норми КПК України, оскаржує бездіяльність уповноважених осіб ТУ БЕБ у Полтавській області, зазначаючи, що за його заявою не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, зокрема, викладає обставини щодо вчинення відповідних протиправних дій, надає матеріали, якими обґрунтовує свою заяву.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Як встановлено слідчим суддею в результаті досліджених матеріалів заяви про вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_3 вказував, що посадові особи виконавчого комітету Лубенської міської ради протягом лютого-березня 2023 року при організації та проведення аукціону на право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0093 шляхом складання та використання завідомо неправдивих офіційних документів умисно занизили під час проведення торгів нормативну грошову оцінку земельної ділянки, що спричинило тяжкі наслідки громадським інтересам.

На обґрунтування своїх тверджень заявником органу досудового розслідування надано дані грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0093 станом на 29.11.2022 та станом на 04.03.2024 на суму 29 357 794,07 грн та на суму 35 496 243,52грн.

Також матеріали скарги містять рішення двадцять шостої сесії восьмого скликання Лубенської міської ради від 16.02.2023 про затвердження умов проведення земельних торгів, згідно з п. 3.1. якого рада вирішила встановити стартову ціну лоту у розмірі 6 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Але за даними протоколів про результати земельних торгів стартова ціна визначена в розмірі 23782,42 грн.

Надані заявником до правоохоронних органів матеріали в їх сукупності є повідомленням про кримінальне правопорушення в значенні ст.214 КПК України.

Разом з тим, як встановлено слідчим суддею, відомості за заявою ОСОБА_3 не були внесені до ЄРДР.

Твердження заявника про вчинення кримінального правопорушення мають бути перевірені в ході досудового розслідування.

На підставі викладеного слідчий суддя приходить до висновку, що з повідомлення ОСОБА_3 від 03.06.2024 вбачається наявність підстав згідно ч.5 ст.214 КПК України для внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР.

Але за вказаним повідомленням відомості до ЄРДР не внесені.

Тому скарга в частині зобов`язання внести відповідні відомості до ЄРДР є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Попередню кваліфікацію дій, за якими відомості підлягають внесенню до ЄРДР, має визначити саме орган досудового розслідування.

Відповідно до ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління БЕБ у Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 03.06.2024 про вчинене кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1