Справа № 127/9910/24
Провадження № 1-кс/127/4260/24
У Х В А Л А

Іменем України

03 квітня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання слідчого СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про накладення арешту на майно,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про арешт майна.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 04.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в накладенні арешту на майно (земельні ділянки з кадастровими номерами: №:01:053:0039 площею 0,489 га, №:01:053:0040 площею 0,5968 га, №:01:053:0057 площею 0,0165 га, які розташовані за адресою: Вінницька область, м. Вінниця), яке перебуває у власності Територіальної громади м. Вінниці в особі Вінницької міської ради ().

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

Відповідно до частини другої статті 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

З огляду на наведене, з метою забезпечення арешту майна, власник та користувачі земельних ділянок не повідомлялися про розгляд даного клопотання.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути клопотання у відсутність учасників процесу, відповідно до вимог частини першої статті 172 КПК України.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явились, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши вказане клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим, а відтак підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно з абзацом 2 частини першої статті 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Частиною першою статті 98 КПК України встановлено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини другої статті 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні.

З матеріалів справи вбачається, що слідчим СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 04.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 04.01.2023 до чергової частини Відділу поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшло звернення начальника квартирно-експлутаційного відділу м. Вінниця ОСОБА_5 про те, що 22.11.2021 інженером із землекористування ОСОБА_6 проведено моніторинг Публічної кадастрової карти України, а саме: земельної ділянки №2/6 площею 1,47 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого встановлено самовільне зайняття земельної ділянки, розташованої в зоні особливого режиму використання земель, а саме: виявлені чужі кадастрові номери, які не відносяться до земель оборони та виготовлення яких не погоджувалось з Міністерством оборони України на загальну орієнтовану площу 1,0322 га.

Під час досудового розслідування проаналізовані надані документи з Міністерства оборони України, відповідно до яких: на земельній ділянці загальною площею 1,47 га, за адресою: АДРЕСА_2 , що рахуються на балансовому обліку КЕВ м. Вінниця, а саме: будівля лабараторія по ГП № 3, вивільнена, не огороджена; будівлі склад по ГП АДРЕСА_3 , які використовуються в/ч НОМЕР_1 , будівлі огороджені.

Відповідно до рапорту інженера із землекористування ОСОБА_6 від 22.11.2021, щодо проведення моніторінгу Публічної кадастрової карти України, а саме земельної ділянки №2/6 площею 1,47 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено чужі кадастрові номери, які не відносяться до земель оборони та виготовлення яких не погоджувалось з МОУ на загальну орієнтовну площу 1,0322 га, у тому числі: №:01:053:0039 на площу 0,4890 га, комунальна власність, яка накладається на землі оборони орієнтовною площею 0,3863 га; №:01:053:0040 на площу 0,5968 га, комунальна власність; №:01:053:0058 на площу 0,0326 га, приватна власність; №:01:053:0057 на площу 0,0165 га, комунальна власність.

Обстеження меж земельної ділянки здійснювалось відповідно до схеми з Публічної кадастрової карти України 2021 року, «Відомості наявності і використання земельних ділянок квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця станом на 01.01.2022 року», форма 405, державного акту серія Б №000014 від 1977 рок, та акту інвентаризації 1992 року.

Комісія проводила обстеження земельних ділянок візуальним оглядом (у зв`язку з відсутністю в КЕВ м. Вінниця технічних засобів та ліцензійних фахівців на даний вид робіт) та встановлено наступне:

-ділянки площами 0,3863 га, 0,5968 га, 0,0165 га (комунальна власність) на місцевості не визначені межовими знаками, не огороджені, не ведеться будівництво;

-земельна ділянка площею 0,0326 га (приватна власність), на ділянці розташована цегляна двоповерхова будівля, що використовується як станція технічного обслуговування автомобілів.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №319647600 від 05.01.2023, слідує , що земельна ділянка з кадастровим номером №:01:053:0039 з площею 0,4890 га, перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Вінниці в особі Вінницької міської ради, (), з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №319647665 від 05.01.2023, слідує, що земельна ділянка з кадастровим номером № :01:053:0040, площею 0,5968 га, перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Вінниці в особі Вінницької міської ради, (), з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №319647719 від 05.01.2023, слідує, що земельна ділянка з кадастровим номером № :01:053:0058, площею 0,0326 га, перебуває у приватній власності ОСОБА_7 , цільове призначення: для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №319647771 від 05.01.2023, слідує, що земельна ділянка з кадастровим номером № :01:053:0057, площею 0,0165 га, перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Вінниці в особі Вінницької міської ради, (), з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови.

В ході досудового розслідування, 07.06.2023 у даному кримінальному провадженні до Вінницького НДКЦ МВС України призначено судову земельно-технічну експертизу.

Згідно висновку судової земельно-технічної експертизи від 09.02.2024 за № СЕ-19/102-23/10517-ЗТ здійснено співставлення об`єктів дослідження в одній площині згідно якого встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами: №:01:053:0039, №:01:053:0040, №:01:053:0058, №:01:053:0057 відповідно до їх правовстановлюючих документів та документацій із землеустрою потрапляють в орієнтовані межі земельної ділянки №2 площею 25,7 га наданої у користування 2-му військовому містечку м. Вінниці для потреб Міністерства оборони України згідно Державного акту на право користування землею серії Б № 000014.

Наведені обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000013 від 04.01.2023, листом квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці №573/3457 від 15.12.2022, актом обстеження земельної ділянки від 18.11.2022, інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №319647600 від 05.01.2023, інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №319647665 від 05.01.2023, інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №319647719 від 05.01.2023, інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №319647771 від 05.01.2023, висновком експерта №СЕ-19/102-23/10517-ЗТ від 08.02.2024, іншими документами доданими до матеріалів клопотання.

Постановою слідчого від 06.03.2024 вилучене майно визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

Згідно з пунктом першим частини другої статті 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до частини третьої статті 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Наведене свідчить про те, що вищевказане майно, яке було вилучене під час огляду місця події є тимчасовим вилученим майном та відповідно до статті 98 КПК України має значення речових доказів у кримінальному провадженні, оскільки містить відомості, які можуть бути використані, як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому на дане майно слід накласти арешт.

Таким чином, з метою з`ясування дійсних обставин події кримінального правопорушення, а також з метою унеможливлення подальшого відчуження майна на час досудового розслідування та забезпечення його схоронності, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого про накладення арешту на вищевказане майно, підлягає задоволенню.

В той же час, відповідно до пунктів 5, 6 частини другої статті 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: заборону, обмеження розпоряджатися або користуватися майном у разі їх передбачення та вказівку на таке майно.

Таким чином, враховуючи правову підставу для арешту майна, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, слідчий суддя вважає, що арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами №:01:053:0039 площею 0,489 га, №:01:053:0040 площею 0,5968 га, №:01:053:0057 площею 0,0165 га, які перебувають у власності власності Територіальної громади м. Вінниці в особі Вінницької міської ради (), необхідно накласти шляхом заборони розпоряджатися вказаним майном будь-яким чином, однак без позбавлення права користування вказаним майном.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 167, 170, 172, 173, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Накласти арешт на майно, а саме на земельні ділянки з кадастровими номерами: №:01:053:0039 площею 0,489 га, №:01:053:0040, площею 0,5968 га, №:01:053:0057 площею 0,0165 га, які перебувають у власності Територіальної громади м. Вінниці в особі Вінницької міської ради (), шляхом заборони розпоряджатися вказаним майном будь-яким чином, однак без позбавлення права користування вказаним майном.

Виконання та контроль за виконанням ухвали покласти слідчого СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 .

Зобов`язати слідчого СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 повідомити заінтересованих осіб про накладання арешту на вищевказане майно.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення, однак оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя