Справа № 645/38/24
Провадження № 1-кс/645/578/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2024 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002973 від 08.11.2014 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 255, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 звернулася з клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , в якому просила надати тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення відповідним чином завірених копій, а саме матеріалів інвентаризації на об`єкт нерухомого майна (ЖБК «Пролісок 2010») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, № 0002973 від 08.11.2014 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 255, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України.

Встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 всупереч вимогам ст. 41 Земельного кодексу України, ч. 1 ст. 134 Житлового кодексу Української PCP, п. 3 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого Постановою Ради Міністрів УPCP від 30.04.1985 № 186, шляхом створення впродовж 2008-2010 років обслуговуючих кооперативів житлово-будівельних кооперативів (далі - ОК ЖБК) « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), « ОСОБА_5 » (код СДРПОУ НОМЕР_2 ), « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код СДРПОУ НОМЕР_5 ), « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), «Орбіта-сервіс» (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), «Явір» (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), «Легенда» (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), «Спартак» (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), «Добриня» (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ), «Поляна» (код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ), «Триес» (код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ). «Форест констракшн» (код ЄДРПОУ НОМЕР_14 ), «Булат» (код ЄДРПОУ НОМЕР_15 ), «Надійне житло» (код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ), «Легація» (код ЄДРПОУ НОМЕР_17 ), «Муромець» (код ЄДРПОУ НОМЕР_18 ). « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_19 ), «Еревія» (код ЄДРПОУ НОМЕР_20 ), «Вправний господар» (код ЄДРПОУ 3 НОМЕР_21 ), «Авантаж» (код ЄДРПОУ 3123 3747), «Парк-міленіум» (код ЄДРПОУ НОМЕР_22 ), «Міг» (код ЄДРПОУ НОМЕР_23 ), «Віртус» (код ЄДРПОУ НОМЕР_24 ), «Оріс» (код ЄДРПОУ НОМЕР_25 ), «Перемога 2000» (код ЄДРПОУ НОМЕР_26 ), «Ермітаж» (код ЄДРПОУ НОМЕР_27 ), «Парус плюс» (код ЄДРПОУ НОМЕР_28 ), «Мирт» (код ЄДРПОУ НОМЕР_29 ), «Дизель» (код ЄДРПОУ НОМЕР_30 ), «Альбус» (код ЄДРПОУ НОМЕР_31 ), «Наша будівля» (код ЄДРПОУ НОМЕР_32 ), «Елара» (код ЄДРПОУ НОМЕР_33 ), «Альянс» (код ЄДРПОУ НОМЕР_34 ), «Титан» (код ЄДРПОУ НОМЕР_35 ), «Кастель» (код ЄДРПОУ НОМЕР_36 ), «Форвард» (код СДРПОУ 3 НОМЕР_37 ), «Південний горизонт» (код ЄДРПОУ 3 63 72101), «СБС Сонячний» (код СДРПОУ НОМЕР_38 ), «Фортуна» (код ЄДРПОУ НОМЕР_39 ), «Лісопарк» (код ЄДРПОУ НОМЕР_40 ), «Домовий» (код ЄДРПОУ), «Зірка 2008» (код ЄДРПОУ), «Тамагавк» (код СДРПОУ НОМЕР_41 ), «Ліберті» (код ЄДРПОУ НОМЕР_42 ), «Престиж» (код ЄДРПОУ НОМЕР_43 ), «Східний» (код ЄДРПОУ НОМЕР_44 ), «Добробут» (код ЄДРПОУ НОМЕР_45 ), « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (кол СДРПОУ НОМЕР_46 ), « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_47 ) « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_48 ), «Дачний» (код ЄДРПОУ НОМЕР_49 ), «Сокольники-ЛЮКС» (код ЄДРПОУ НОМЕР_50 ), «Слайс» (код ЄДРПОУ НОМЕР_51 ), «Слобожанка» (код ЄДРПОУ НОМЕР_52 ), «Бархани» (код ЄДРПОУ НОМЕР_53 ), «Шевченківський» (код ЄДРПОУ НОМЕР_54 ), «Мілленіум» (код ЄДРПОУ НОМЕР_55 ), «Зеленоград» (код ЄДРПОУ НОМЕР_56 ), «Пальмира» (код ЄДРПОУ НОМЕР_57 ), «Білгородський» (код ЄДРПОУ НОМЕР_58 ), «Колібрі» код ЄДРПОУ НОМЕР_59 ), засновниками та учасниками у яких являлись особи з їх близького оточення, за сприяння їм у виготовленні відповідних правовстановлюючих документів, незаконно привласнили належні територіальній громаді м. Харкова земельні ділянки загальною площею понад 650 га вартістю більше 4,05 млрд. грн., які обернули на свою та користь інших осіб.

У ході досудового розслідування, в період з 15.09.2016 по 16.09.2016 проведено обшук в ІНФОРМАЦІЯ_10 , за результатами якого вилучені кадастрові справи на земельні ділянки, які рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 передавались у власність юридичним особам, в порушення вимог ст. 41 Земельного кодексу України, ч. 1 ст. 134 Житлового кодексу України, п. 3 Примірного статуту житлово- будівельного кооперативу, затвердженого Постановою Ради Міністрів УРСР від 30.04.1985 № 186.

Так, проведено вилучення кадастрової справи земельної ділянки площею 15,0778 га, кадастровий номер: :07:001:0135, яка на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 154/11 від 23.02.2011 передана у власність ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_11 » для будівництва та подальшої експлуатації житлового будинку.

29.11.2023 у зазначеному кримінальному провадженні призначено комплексну судову експертизу, проведення якої доручено експертам ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » МЮУ.

07.12.2023 надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів та забезпечення обстеження, які необхідні для проведення експертизи № 25488 ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » МЮУ. А саме, крім іншого, надання матеріалів інвентаризації на об`єкт нерухомого майна (ЖБК «Пролісок 2010») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135.

Дані документи перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

До ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено запит, в порядку ст. 93 КПК України, про надання інформації та, за наявності, належним чином завірених копій, матеріалів інвентаризації на об`єкт нерухомого майна (ЖБК «Пролісок 2010») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135. Згідно відповіді на запит запитувані матеріали інвентаризації не надано.

Також у клопотанні вказано, що отримана інформація може в подальшому мати доказове значення для кримінального провадження, сприятиме розкриттю злочину, встановлення осіб, причетних до вчинення даного злочину, притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, а також для встановлення істини під час досудового розслідування.

Посилаючись на те, що встановлення вказаної інформації має істотне значення для цього кримінального провадження, а також у зв`язку з тим, що отримати вказану інформацію іншим шляхом не передбачається можливим, слідчий просив надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

Представники КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради до судового засідання не з`явилися, про день та час розгляду клопотання повідомлені своєчасно та належним чином, причини їх неявки суду не відомі.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала в повному обсязі. Підстав для визнання явки слідчого обов`язковою слідчий суддя не вбачає.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, слідчий суддя, згідно з ч. 4 ст. 132 КПК, для оцінки потреб досудового розслідування зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК, саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, дослідивши надані документи та залучені слідчим матеріали досудового розслідування, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ст. 163 КПК України сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що інформація до якої потрібен тимчасовий доступ перебуває в установі, зазначеній в клопотанні, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин справи; відомості, встановлені з вказаної інформації, можуть бути використані які докази в кримінальному провадженні. Іншими способами на даній стадії досудового розслідування неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

Крім того, слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей і документів прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_8 , проте в клопотанні не обґрунтовано, чому саме даній особі необхідно надати доступ до інформації, оскільки, як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, процесуальне керівництво досудового розслідування цим прокурором не проводиться, тому в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчим СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 - тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилученням відповідним чином завірених копій, а саме матеріалів інвентаризації на об`єкт нерухомого майна (ЖБК «Пролісок 2010») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135.

В іншій частині клопотання відмовити.

Виконання ухвали доручити керівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала слідчого судді діє протягом строку, передбаченого п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України - до 09.06.2024 року.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 166 КПК України - у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено 09.04.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1