Справа №333/1548/24
Провадження №1-кс/333/1751/24
УХВАЛА

Іменем України

17 червня 2024 року м.Запоріжжя

Слідчий суддя Коммунарського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , прокурора Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , її захисників адвокатів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , захисника підозрюваної ОСОБА_8 - адвоката ОСОБА_9 , підозрюваного ОСОБА_10 , його захисника адвоката ОСОБА_11 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі Комунарського районного суду м.Запоріжжя, клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001294 від 17.08.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.189, ч.3 ст.369, ч.ч.1, 3 ст.368, ч.2 ст.369-2, ч.2 ст.28 ч.2 ст.369-2, ч.4 ст.358, ч.3 ст.307,ч.4 ст.191, ч.2 ст.366-2 КК Українивідносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Запоріжжя, громадянки України, українки, яка має вищу освіту, офіційно працевлаштованої в КУ «Обласний центр медико-соціальної експертизи» ЗОР на посаді заступника головного лікаря, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,

за обвинуваченням в скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.2 ст.369-2, ч.2 ст.369-2 КК України,

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку села Новотроїцьке Запорізької області, громадянки України, яка має вищу освіту, яка перебуває на посаді заступника директора з експертизи тимчасової непридатності КНП «Міська лікарня №7», яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_3 , раніше не судимої,

за обвинуваченням в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.2 ст.369-2 КК України,

ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця міста Запоріжжя, громадянина України, офіційно не працевлаштованого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_4 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_5 , раніше не судимого,

за обвинуваченням в скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.2 ст.369-2, ч.3 ст.307 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з першим заступником керівника Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_12 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001294 від 17.08.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.189, ч.3 ст.369, ч.ч.1, 3 ст.368, ч.2 ст.369-2, ч.2 ст.28 ч.2 ст.369-2, ч.4 ст.358, ч.3 ст.307,ч.4 ст.191, ч.2 ст.366-2 КК України, посилаючись на те, що ОСОБА_5 , ОСОБА_13 та ОСОБА_10 , діючи за попередньою змовою групою осіб, з єдиним умислом, направленим на одержання від ОСОБА_14 неправомірної вигоди, одержали від останнього неправомірну вигоду у сумі 3500 доларів США, за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, а саме невстановленими службовими особами лікарсько-консультативної комісії КНП «Міська лікарня №7» та Дніпровської медико-соціальної експертизи, внаслідок чого ОСОБА_14 видано довідку до акту огляду медико-соціальною експертною комісією №459224, згідно якої останньому призначено 2 групу інвалідності строком на 2 роки.

Крім того, ОСОБА_5 , діючи з єдиним умислом, одержала неправомірну вигоду у сумі 300 доларів США, за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, а саме невстановленою службовою особою лікарсько-консультативної комісії КНП «Міська лікарня №7» щодо видачі направлення на МСЕК ОСОБА_15 .

На даний час, органом досудового розслідування не завершено проведення слідчих (розшукових) дій, спрямованих на отримання доказів у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим для повного та неупередженого розслідування необхідно виконати наступне:

-встановити місцезнаходження та допитати в якості свідків осіб, які отримали інвалідність без наявності на те підстав за станом здоров`я чи за завідомо підробленими документами;

-отримати висновок судово-медичної експертизи з приводу підстав надання направлення на МСЕК лікарсько консультативною комісією щодо ОСОБА_14 ;

-вилучити у порядку тимчасового доступу речі та документи, які знаходяться у володінні НСЗУ, операторів стільникового зв`язку, Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області відповідно до отриманих ухвал слідчого судді та постанов прокурора, проаналізувати та систематизувати отриману від вказаних органів інформацію та документи;

-повідомити ОСОБА_5 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 про зміну раніше повідомлених підозр з урахуванням отриманих в ході досудового розслідування нових відомостей щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень;

-додатково допитати підозрюваних з урахуванням зміни раніше повідомленої підозри;

-допитати в якості свідка ОСОБА_15 , який на теперішній час перебуває в зоні бойових дій та безпосередньо виконує бойові завдання з відсічі збройної агресії рф;

-вилучити у порядку тимчасового доступу, документи які знаходяться у володінні банківських установ стосовно банківських рахунків підозрюваних;

-скласти та вручити повідомлення про підозру ОСОБА_16 , виділивши матеріали відносно неї в окреме провадження;

-отримати відомості відповідно до направленого прокурором окружної прокуратури запиту щодо перетину державного кордону та підстав для такого перетину, особами, медичні справи яких вилучені під час обшуків у кримінальному провадженні;

-отримати відомості згідно направленого запиту прокурора щодо нарахування особам, медичні справи яких вилучені під час обшуків у кримінальному провадженні, пенсій або інших соціальних виплат у зв`язку з інвалідністю;

-отримати результати перевірки медичних справ, вилучених під час досудового розслідування та направлених до Центральної медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я України з метою встановлення питання про наявність підстав для надання групи інвалідності;

-отримати висновок судової біологічної експертизи за експертною спеціальністю молекулярно-генетичні дослідження, на дослідження якої направлено об`єкти, вилучені у ОСОБА_10 за місцем мешкання;

-виконати інші слідчі (розшукові) дії, у проведенні яких виникне необхідність.

Вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин внаслідок особливої складності кримінального провадження, необхідністю проведення значної кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення всіх обставин вчинення кримінальних правопорушень, необхідно провести слідчі (розшукові) дії за участю осіб, частина з яких отримала інвалідність без наявності підстав за станом здоров`я та ухиляється від викликів слідчого. При цьому деякі з вказаних осіб перебувають за межами Запорізької області або території України, або є військовослужбовцями та виконують завдання в районі проведення бойових дій, у зв`язку з чим допитати їх в строк досудового розслідування, продовжений до трьох місяців не можливо, оскільки їх доставка потребує тривалого часу. Окрім того, встановити місцезнаходження значної кількості осіб та допитати їх в строк досудового розслідування, продовжений до трьох місяців, не виявилось за можливе у зв`язку із тим, що встановлення кола осіб, які отримали інвалідність без наявності підстав за станом здоров`я потребує залучення до участі у провадженні осіб, які володіють спеціальними знаннями у галузі медицини, що значно ускладнює порядок пошуку вказаних осіб, оскільки цей процес вимагає документального аналізу медичних справ, оперативну перевірку відповідності документів у медичних справа дійсності, тощо. Разом із тим, тривалість проведення судових експертиз викликана специфікою необхідних досліджень, а також тим, що відділ судово-біологічних експертиз Запорізького НДЕКЦ МВС України задіяний до проведення молекулярно-генетичних експертиз біологічних об`єктів полеглих захисників України. Також, необхідність у продовження строку досудового розслідування полягає у процесуальній поведінці підозрюваних, які систематично звертаються з клопотаннями, скаргами на дії органу досудового розслідування, що потребують належного реагування відповідно до діючого законодавства та створюють значну затягування у кримінальному провадженні.

Проведення усіх вищевказаних процесуальних дій для розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що їх виконання є обов`язковим для повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, а також забезпечення прав підозрюваного, потрібен строк не менше 5 місяців.

У судовому засіданні слідчий підтримав своє клопотання в повному обсязі, послався на факти викладені в ньому, та необхідність продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні.

Прокурор підтримала клопотання слідчого в повному обсязі та зазначила, що продовження строку досудового розслідування до 5 місяців необхідно для повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування.

Захисник підозрюваної ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 зазначив, що клопотання загальне, абстрактне, слідчим не виділено вчинення яких слідчих дій віднесено до кожного підозрюваного. Всі дії, які планує виконати слідчий, не відносяться до ОСОБА_5 .

Захисник підозрюваної ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_7 зазначив, що в клопотанні не визначено, які обставини перешкодили слідчому виконати вказані дії раніше. Загалом, викладені у клопотанні обставини та відомості не відповідають дійсності, а перелік слідчих дій є безпідставним. Обставини, які намагається довести слідчий, не є предметом доказування у даному кримінальному провадженні. Також слідчим не обґрунтовано необхідність повідомлення про зміну підозри на проведення нових допитів підозрюваних.

Підозрювана ОСОБА_5 підтримала думку своїх захисників.

Захисник підозрюваної ОСОБА_8 адвокат ОСОБА_9 , заперечувала щодо клопотання слідчого. В обґрунтування зазначила, що слідчим не конкретизовано, які слідчі дії необхідно провести щодо її підзахисної.

Захисник підозрюваного ОСОБА_10 адвокат ОСОБА_11 , заперечував щодо клопотання слідчого. В обґрунтування зазначив, що слідчим не вказано чому вказані у клопотанні слідчі дії не були виконані раніше. Також зазначив, що дії, які планує виконати слідчий, не відносяться до предмету доказування по справі і можуть бути виділені в окреме провадження.

Підозрюваний ОСОБА_10 підтримав думку свого захисника.

Дослідивши клопотання, заслухавши позицію слідчого, прокурора, думку захисників та підозрюваних, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання з наступних підстав.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, про що зазначено у ст.2 КПК України.

Відповідно до вимог ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу, до яких відносяться серед інших верховенство права, законність.

Частиною 4 ст.38 КПК України, передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п.4 ч.3 ст.219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених п.п.2,3 ч.4 ст.219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником.

Відповідно до ч.ч.4,5 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Судом встановлено, що 17.08.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.189, ч.3 ст.369, ч.ч.1, 3 ст.368, ч.2 ст.28 ч.2 ст.369-2, ч.2 ст.369-2, ч.4 ст.358, ч.3 ст.307, ч.4 ст.191, ч.2 ст.366-2 КК України (№0001294).

Згідно з постановою керівника Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя від 13 травня 2024 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0001294від 17.08.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.189, ч.3 ст.369, ч.ч.1, 3 ст.368, ч.2 ст.28 ч.2 ст.369-2, ч.2 ст.369-2, ч.4 ст.358, ч.3 ст.307, ч.4 ст.191, ч.2 ст.366-2 КК України за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , до 3-х місяців, а саме до 19.06.2024 року.

Клопотання слідчого погоджене з першим заступником керівника Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_12 . До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, а також копії матеріалів, якими обґрунтовується необхідність його продовження.

В обґрунтування продовження строку досудового розслідування кримінального провадження слідчий обґрунтовано посилається на необхідність у визначенні додаткового строку необхідного для проведення досудового розслідування до 5 місяців, а саме до 19.08.2024 року, оскільки кримінальне провадження №0001294від 17.08.2023 року є провадженням особливої складності та не може бути закінчене до спливу 3 місячного терміну. Так, після встановлення місця знаходження та допиту в якості свідків осіб, які отримали інвалідність без наявних на те підстав за станом здоров`я чи за завідомо підробленими документами, може виникнути необхідність у зміні раніше повідомлених підозр ОСОБА_5 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 , їх додатковому допиті. Також додаткового часу потребує дослідження результатів тимчасових доступів, вивчення висновків проведення експертиз.

Враховуючи викладене та виключну складність провадження, слідчий суддя вважає, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні з об`єктивних причин не може бути закінченим у визначений п.4 ч.3 ст.219 КПК України строк, і слідчому необхідний додатковий строк для проведення певного обсягу слідчих та процесуальних дій, здійснення яких у строк до 19.06.2024 року об`єктивно неможливе. За такого, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування строком до 5 (п`яти) місяців, оскільки вказаний строк буде достатнім для проведення слідчих та процесуальних дій, визначених слідчим.

Керуючись ст.ст.214, 219, 294, 2951 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001294 від 17.08.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.189, ч.3 ст.369, ч.ч.1, 3 ст.368, ч.2 ст.369-2, ч.2 ст.28 ч.2 ст.369-2, ч.4 ст.358, ч.3 ст.307,ч.4 ст.191, ч.2 ст.366-2 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001294 від 17.08.2023 року до п`яти місяців, тобто до 19 серпня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя ОСОБА_1