Справа № 442/1403/24
Провадження № 1-кс/442/271/2024
УХВАЛА

про надання тимчасового доступу до речей і документів

21 лютого 2024 року місто Дрогобич Львівської області

Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.01.2024 за № 0000003, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області з клопотанням, погодженим прокурором Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , в якому просить надати старшому слідчому СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 :

-Усі тендерні пропозиції (в тому числі пропозиція ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») з додатками, які брали участь у процедурі відкритих торгів UA-2023-06-29-008593-a08beadd45ac04082bd514cf639ebcl73, проведеній ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2023 році;

- Договір про закупівлю №813-В від 21.07.2023, укладений ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зі змінами, із усіма додатками, зокрема, але не виключно, календарним графіком виконання робіт, календарним планом фінансування, договірною ціною, актами приймання виконаних робіт за формою КБ-2в (в тому числі в електронному варіанті у формі АВК-5:ІМВП (*.IMP) або (*.BPDU), довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3 (в тому числі в електронному варіанті у формі АВК-5:ІМВП (*.IMP) або (*.BPDU), актами прихованих робіт, дефектними актами, зведеними, локальними кошторисами на будівельні роботи, підсумковими відомостями ресурсів, розрахунками загальновиробничих витрат, актами на закриття прихованих робіт, виконавчими схемами на виконані роботи з улаштування зовнішніх та внутрішніх мереж, скарг, листів-претензій до виконання будівельних робіт (у випадку наявності таких), рахунків на оплату, платіжних доручень, та інших документів, які підтверджують розрахунок за договором;

- Додаткова угода №1 до Договору про закупівлю №813-В від 21.07.2023, укладена 27.09.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатками;

- Додаткова угода №2 до Договору про закупівлю №813-В від 21.07.2023, укладена 15.12.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатками;

- Розроблена проектно-кошторисна документація, на підставі якої виконувались будівельні роботи по об`єкту «Капітальний ремонт ігрового спортивного залу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 »відповідно до договорів, в повному обсязі з усіма вихідними даними, погодженнями, змінами та коригуваннями та електронні версії (формат ИБД.(.bdcu) кошторисної документації;

- Експертний звіт проектної документації по вказаному об`єкту відповідно до договорів;

- Договори на авторський та технічний нагляд по об`єкту «Капітальний ремонт ігрового спортивного залу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 »;

- Акти приймання-передачі виконаних робіт технічного та авторського нагляду щодо виконання робіт;

- Журнали авторського та технічного нагляду, загальний журнал робіт, журнали зі спеціальних робіт по вказаних об`єктах;

- Меморіальні ордери по обліку виконаних робіт та їх оплати по об`єкту: «Капітальний ремонт ігрового спортивного залу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 »;

- Меморіальні ордери по обліку матеріальних цінностей по об`єкту «Капітальний ремонт ігрового спортивного залу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 »;

- Акти на списання товарно-матеріальних цінностей по об`єкту: «Капітальний ремонт ігрового спортивного залу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 »;

- Видаткові накладні на товарно-матеріальні цінності, які використовувались по об`єкту: «Капітальний ремонт ігрового спортивного залу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 »;

- Документи що стосуються товарно-матеріальних цінностей, а саме: платіжні документи про оплату за поставлені товарно-матеріальні цінності, технічні паспорти, гарантійні документи, сертифікати якості, специфікації складових товару, схеми збірки, інструкції по експлуатації;

-всі платіжні документи, на підставі яких здійснювалась оплата за «Капітальний ремонт ігрового спортивного залу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 » згідно Договору про закупівлю №813-В від 21.07.2023, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-копія Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадові інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , головного бухгалтера, їх заступників чи інших працівників уповноважених на приймання виконаних робіт та проведення платежів, копії наказів про прийняття їх на роботу, вільні зразки їх підпису, які містяться у документах (не менше 10 аркушів);

-Вільні зразки печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 , які містяться у документах (не менше 10 аркушів).

Клопотання вмотивоване тим, що службові особи на території Дрогобицького району розтратили чуже майно шляхом зловживання своїм службовим становищем, на користь третіх осіб. Так, при вивченні стану дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» при проведенні процедури відкритих торгів UA-2023-06-29-008593-a 08beadd45ac04082bd514cf639ebcl73 через електронну систему публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено процедуру відкритих торгів з особливостями через електронну систему публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про закупівлю за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація на 2023 рік. В подальшому укладено договір з переможцем ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №813-В від 21.07.2023 на капітальний ремонт ігрового спортивного залу в ІНФОРМАЦІЯ_3 на загальну суму 2 215 192 грн. 80 коп. 15.12.2023 додатковою угодою №2 зменшено суму договору до 2 090 436 грн. Технічний нагляд здійснював ФОП ОСОБА_5 . За таких обставин, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлено ознаки кримінального правопорушення за фактом розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, що вчинені в умовах воєнного або надзвичайного стану, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Вивчивши матеріали клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя вважає, що розгляд цього клопотання слід проводити без повідомлення (виклику) осіб, у володіннях яких знаходиться інформація, оскільки існує реальна загроза зміни відповідної інформації.

Старший слідчий СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області майор поліції ОСОБА_3 , будучи повідомленим про місце, дату та час судового засідання згідно ст. 135 КПК України, у таке не з`явився. У свою чергу, зазначений старший слідчий просив проводити розгляд такого про надання тимчасового доступу до речей та документів, котрі містять охоронювану законом таємницю без його участі та прокурора.

Беручи до уваги положення ст. ст. 22, 26 вказаного Кодексу у частині того, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, слідчий суддя вважає за можливе зазначене у прохальній частині заяви старшого слідчого СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити, а розгляд поданого ним відповідного клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, проводити у його відсутності та прокурора.

У зв`язку із неявкою старшого слідчого СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , а також прокурора Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання, не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження у розумінні положень пункту 5 ч. 2 ст. 132 КПК України.

Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Частинами 5 та 6 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених у ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Старший слідчий зазначає, що для досягнення повноти та всебічності розслідування вищезазначеного кримінального провадження, неупередженого дослідження всіх обставин та прийняття законного процесуального рішення необхідно отримати доступ до вищезазначених документів.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, а також додані до нього необхідні матеріали, слідчий суддя вважає за можливе його задовольнити, оскільки старшим слідчим, за погодженням з прокурором, доведено, що таким чином буде забезпечено встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.01.2024 за № 0000003, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, а також те, що іншим способом неможливо довести обставини, котрі передбачається довести за допомогою документації (у тому числі електронної).

При цьому, слідчий суддя приймає до уваги, що старший слідчий СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області майор поліції ОСОБА_3 , уповноважений здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.01.2024 за № 0000003, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, що підтверджується відповідним витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 107, 131-132, 159-166, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.01.2024 за № 0000003, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 :

-Усі тендерні пропозиції (в тому числі пропозиція ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») з додатками, які брали участь у процедурі відкритих торгів UA-2023-06-29-008593-a08beadd45ac04082bd514cf639ebcl73, проведеній ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2023 році;

- Договір про закупівлю №813-В від 21.07.2023, укладений ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зі змінами, із усіма додатками, зокрема, але не виключно, календарним графіком виконання робіт, календарним планом фінансування, договірною ціною, актами приймання виконаних робіт за формою КБ-2в (в тому числі в електронному варіанті у формі АВК-5:ІМВП (*.IMP) або (*.BPDU), довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3 (в тому числі в електронному варіанті у формі АВК-5:ІМВП (*.IMP) або (*.BPDU), актами прихованих робіт, дефектними актами, зведеними, локальними кошторисами на будівельні роботи, підсумковими відомостями ресурсів, розрахунками загальновиробничих витрат, актами на закриття прихованих робіт, виконавчими схемами на виконані роботи з улаштування зовнішніх та внутрішніх мереж, скарг, листів-претензій до виконання будівельних робіт (у випадку наявності таких), рахунків на оплату, платіжних доручень, та інших документів, які підтверджують розрахунок за договором;

- Додаткова угода №1 до Договору про закупівлю №813-В від 21.07.2023, укладена 27.09.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатками;

- Додаткова угода №2 до Договору про закупівлю №813-В від 21.07.2023, укладена 15.12.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатками;

- Розроблена проектно-кошторисна документація, на підставі якої виконувались будівельні роботи по об`єкту «Капітальний ремонт ігрового спортивного залу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 »відповідно до договорів, в повному обсязі з усіма вихідними даними, погодженнями, змінами та коригуваннями та електронні версії (формат ИБД.(.bdcu) кошторисної документації;

- Експертний звіт проектної документації по вказаному об`єкту відповідно до договорів;

- Договори на авторський та технічний нагляд по об`єкту «Капітальний ремонт ігрового спортивного залу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 »;

- Акти приймання-передачі виконаних робіт технічного та авторського нагляду щодо виконання робіт;

- Журнали авторського та технічного нагляду, загальний журнал робіт, журнали зі спеціальних робіт по вказаних об`єктах;

- Меморіальні ордери по обліку виконаних робіт та їх оплати по об`єкту: «Капітальний ремонт ігрового спортивного залу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 »;

- Меморіальні ордери по обліку матеріальних цінностей по об`єкту «Капітальний ремонт ігрового спортивного залу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 »;

- Акти на списання товарно-матеріальних цінностей по об`єкту: «Капітальний ремонт ігрового спортивного залу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 »;

- Видаткові накладні на товарно-матеріальні цінності, які використовувались по об`єкту: «Капітальний ремонт ігрового спортивного залу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 »;

- Документи що стосуються товарно-матеріальних цінностей, а саме: платіжні документи про оплату за поставлені товарно-матеріальні цінності, технічні паспорти, гарантійні документи, сертифікати якості, специфікації складових товару, схеми збірки, інструкції по експлуатації;

-всі платіжні документи, на підставі яких здійснювалась оплата за «Капітальний ремонт ігрового спортивного залу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 » згідно Договору про закупівлю №813-В від 21.07.2023, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-копія Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадові інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , головного бухгалтера, їх заступників чи інших працівників уповноважених на приймання виконаних робіт та проведення платежів, копії наказів про прийняття їх на роботу, вільні зразки їх підпису, які містяться у документах (не менше 10 аркушів);

-Вільні зразки печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 , які містяться у документах (не менше 10 аркушів).

Строк дії ухвали слідчого судді становить два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів та інші наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на Дрогобицький районний відділ поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.

Копію ухвали слідчого судді не пізніше наступного дня після її постановлення надіслати старшому слідчому СВ Дрогобицького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 ..

Копію ухвали слідчого судді надати прокурору Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 ..

Ухвала слідчого судді, в силу ч. 3 ст. 309 КПК України, є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти ухвали слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали слідчого судді оголошувався негайно після її постановлення.

Слідчий суддя

Дрогобицького міськрайонного суду

Львівської області ОСОБА_6