Справа № 405/5525/23
провадження № 1-кс/405/3679/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2023 м. Кропивницький

Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Кіровограда Кіровоградської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , який перебуває на посаді заступника начальника відділу якості та технічного контролю державного підприємства «Агентство місцевих автомобільних доріг», раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч.2 ст. 364 КК України, у кримінальному провадженні, відомості про які внесені 29.06.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000738, -

ВСТАНОВИВ:

06.11.2023 в провадження Ленінського районного суду м. Кіровограда від прокурора відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 надійшло клопотання, у якому прокурор просить продовжити строк відсторонення від посади ОСОБА_4 від посади заступника начальника відділу якості та технічного контролю державного підприємства «Агентство місцевих автомобільних доріг» на 2 місяці.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що органом досудового розслідування ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч.2 ст. 364 КК України.

Метою та підставами відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади заступника начальника відділу якості та технічного контролю ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг» є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні. Підставою відсторонення від посади є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний, може здійснити вищезазначені дії.

Так, встановлено, що ОСОБА_4 , перебуваючи на займаній посаді має право доступу до службових документів ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг», а тому з метою уникнення кримінальної відповідальності може виготовити нові фіктивні документи, знищити, сховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Крім цього, органом досудового розслідування на даний час виконано велику кількість слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, завдяки яким вдалось встановити причетність правопорушника, на даний час у кримінальному провадженні встановлюються інші особи, які можуть бути причетні до скоєння даного злочину, у зв`язку з чим ОСОБА_4 , може повідомити зазначених осіб, а вказані особи можуть знищити або сховати предмети, документи злочинної діяльності, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.

Працівники ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг», які приймали участь у прийманні та перевірці робіт по вищевказаному об`єкту в силу займаних посад володіють інформацією та можуть повідомити про деякі факти, які певним чином можуть викрити протиправну діяльність ОСОБА_4 , а в разі перебування його на посаді останній може здійснювати психологічний (фізичний) тиск, вчиняти інший вплив щодо цих осіб.

Власне факт перебування підозрюваного на зазначеній посаді і сприяло вчиненню зазначеного кримінального правопорушення з використанням своєї влади, службових повноважень, доручених йому за посадою, та пов`язаних із цим можливостей.

В ході здійснення досудового розслідування обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати. Крім того, на даний час не допитано всіх свідків у даному кримінальному провадженні та покищо не вилучено документи, що мають значяенняв даному провадженні. При цьому, клопотання про тимчасові доступи перебувають на розгляді у слідчого судді.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву, у якій просить розглянути клопотання про продовження строку запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту за його відсутність, а клопотання задовольнити.

Підозрюваний та захисник в судове засідання не з`явились. Від підозрюваного надійшла заява, у якій він просить розглянути клопотання прокурора про продовження строку відсторонення від посади за відсутності його та захисника, заперечень відносно заявленого прокурором клопотання не зазначив.

За вказаних обставин слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу у відсутність учасників по справі.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, повно та всебічно дослідивши клопотання про продовження строку відсторонення від посади та матеріали, якими його обґрунтовує прокурор, дійшов таких висновків.

Слідчий суддею встановлено, що слідчими ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про які внесені 29.06.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000738 за ч. 2 ст. 28 ч.2 ст. 364 КК України.

Наказом директора ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг» ОСОБА_5 №19-ОС від 31.03.2020 ОСОБА_4 , начальника відділу з ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг переведено на посаду заступника начальника відділу якості та технічного контролю з 01.04.2020.

20.09.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч 2 ст. 28 ч.2 ст. 364 КК України.

Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда 03.10.2023 ОСОБА_4 відсторонено від посади заступника начальника відділу якості та технічного контролю державного підприємства «Агентство місцевих автомобільних доріг» строком до 12.11.2023.

Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 09.11.2023 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 12.01.2024.

Відповідно до ч. 5 ст.65-1 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Злочин, передбачений статтею ч. 2 ст. 364 КК України, в якому підозрюється ОСОБА_4 , згідно з розділом 17 Кримінального Кодексу України є злочином у сфері службової діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 158 КПК України прокурор, а щодо Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступника - Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості кримінального провадження.

Зі змісту ч.1 ст.154 КПК України вбачається, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно з положеннями статті 157 КПК України, відсторонення від посади застосовується у разі, якщо слідчий, прокурор доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

У відповідності до положень ст. 158 КПК України визначено, що прокурор, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу. Слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Враховуючи відсилання до положень Глави 14 КПК України, у разі встановлення прямого зв`язку між займаною посадою та вчиненням підозрюваним кримінального правопорушення, слідчий суддя (суд), перевіривши відповідність клопотання вимогам ст. ст.155,158 КПК України, має відсторонити таку особу від займаної посади, перебування на якій сприяло вчиненню відповідного корупційного злочину.

Враховуючи вказане, слідчий суддя погоджується із доводами прокурора про те, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення підозрюваного від посади, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні триває, а також, що слідство обґрунтовано підозрює ОСОБА_4 у вчиненні злочину із використанням службового становища. Також, є обґрунтованими доводи прокурора про те, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади ОСОБА_4 , продовжують існувати, а інтереси суспільства в забезпеченні об`єктивного і неупередженого досудового розслідування, попередження вчинення нових злочинів із використанням займаної посади, слідчий суддя оцінює вище, ніж можливі негативні наслідки відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, а тому, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання підлягає задоволенню та підозрюваному слід продовжити строк відсторонення від займаної посади на два місяці.

На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 131, 132, 154-158, 309, 395 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника відділу якості та технічного контролю державного підприємства «Агентство місцевих автомобільних доріг» на два місяці, тобто з 09.11.2023 по 09.01.2023 включно.

Копію ухвали направити до державного підприємства «Агентство місцевих автомобільних доріг» для відома.

Копію цієї ухвали направити прокурору, підозрюваному, захиснику негайно після її оголошення.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_7