УХВАЛА

Справа № 569/11185/22

1-кс/569/7949/23

20 жовтня 2023 року Рівненський міський суду Рівненської області

у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання старшого слідчого групи - слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, капітана Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчої групи - слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, капітан Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 за погодженням із прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань провадженні № 0000083 від 21.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 - 2 КК України, до шести місяців, тобто до 21 квітня 2024 року.

В обґрунтування клопотанні вказує, що у провадженні третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000083 від 21.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 - 2 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що до Національного антикорупційного бюро України від НАЗК надійшов примірник обґрунтованого висновку щодо виявлення ознак корупційного або пов`язаного з корупцією правопорушення, затверджений заступником Голови НАЗК 31.01.2022, копія довідки від 25.01.2022 № 64/22 про результати проведення повної перевірки щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, поданої ОСОБА_5 - першим заступником начальника Поліської митниці Держмитслужби, та матеріали повної перевірки.

За результатами перевірки встановлено, що ОСОБА_5 , будучи призначеним наказом Державної митної служби України від 28.07.2020 № 633-о на посаду першого заступника начальника Поліської митниці Держмитслужби, та відповідно до положень п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон), будучи суб`єктом, на якого поширюється дія Закону та згідно з ч. 1 ст. 45 Закону зобов`язаний щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, при заповненні декларації за 2020 рік в порушенням вимог п.п.6 - 8 ч. 1 ст. 46 Закону умисно вніс до декларації завідомо неправдиві відомості, які відрізняються від достовірних на суму 86 510545,65 грн., або понад 4000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на дату подання декларації.

Під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні органом досудового розслідування: Надано доручення оперативному відділу у м. Рівному Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому з вимогою; Отримано ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Поліської митниці Держмитслужби, щодо перебування на посаді ОСОБА_5 та ознайомлення останнього із вимогами антикорупційного законодавства; Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебували у володінні Поліської митниці Держмитслужби; Надіслано лист про надання інформації до Національного агентства з питань запобігання корупції; Допитано в якості свідків головного спеціаліста першого відділу Управління проведення повних перевірок НАЗК ОСОБА_6 та керівника першого відділу Управління проведення повних перевірок НАЗК ОСОБА_7 ;

Для встановлення обставин зазначених у висновку щодо виявлення ознак корупційного або пов`язаного з корупцією правопорушення, щодо ОСОБА_5 , а саме у розділах 3. «Об`єкти нерухомості», розділі 5 «Цінне рухоме майно», розділі 6 «Цінне рухоме майно транспортні засоби», розділі 11 «Доходи, у тому числі подарунки», розділі 12 «Грошові активи» та перевірки відповідності зазначеного майна до дійсних активів ОСОБА_5 , які повинні зазначатися у декларації, у рамках ОСОБА_8 та членів його сім`ї в 68 банківських установах; Проведено тимчасові доступи до семи банківських установ.

З огляду на викладене та інші зазначені у клопотанні обставини, у строк, який спливає 21.10.2023, неможливо завершити досудове розслідування через складність кримінального провадження та значну кількість слідчих та інших процесуальних дій. які у ньому необхідно провести для забезпечення повного і неупередженого розслідування, зокрема дотримання вимог ст. 2 КПК України, а саме: з урахуванням отриманої у ході досудового розслідування та від оперативного підрозділу інформації визначитися з необхідністю у проведенні ряду слідчих дій, доцільність у здійсненні яких може виникнути під час досудового розслідування, з особами, яким відомі фактичні обставини; отримати відповіді на підготовлені листи про надання інформації, опрацювати отримані результати, вирішити питання про підготовку клопотань про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до інформації установ, які не надали відповідь на листи; після збору вказаних та інших доказів. їх оцінки з точки зору належності допустимості, достовірності та взаємозв`язку, на підставі всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінальних проваджень, визначитися із остаточної та вірною правовою кваліфікацією дій осіб, які причеті до цього злочину, та за наявності підстав, скласти та вручити їм повідомлення про підозру в кінцевій редакції із вірною та правильною кваліфікацією; Виконати інші слідчі та процесуальні дії. проведення у яких може виникнути необхідність під час здійснення досудового розслідування.

Основними обставинами, які перешкоджали здійснити вказані та інші процесуальні дії є значний обсяг слідчих та інших процесуальних дій, складність сукупних кримінальних правопорушень, введення військового стану, а також суттєве завантаження слідчих третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Хмельницькому.

Результат проведення зазначених та інших слідчих і процесуальних дій має істотне значення у даному кримінальному провадженні, є джерелом доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть підтвердити або спростувати обставини, які досліджуються у кримінальному провадженні, що забезпечить повне та об`єктивне досудове розслідування, у зв`язку з чим існує обґрунтована необхідність у їх проведенні.

Враховуючи викладене, орган досудового розслідування вважає за доцільне розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування ще на шість місяців, у зв`язку з необхідністю проведення додаткових слідчих та процесуальних дій для виконання у повному обсязі вимог ст.ст. 2, 9, 92, 93, 94 КПК України.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 21.04.2023, а для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних лій з метою збирання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий, тривалий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, які зазначені вище у даному клопотанні, виникла доцільність у продовженні строку досудового розслідування строком на 6 місяців, тобто до 21.04.2024.

Жодній особі повідомлення про підозру у цьому провадженні не вручалось.

Старший слідчої групи - слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, капітан Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 подав заяву про розгляд клопотання без його участі просив задоволити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання.

Судом встановлено, що у провадженні третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000083 від 21.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 - 2 КК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцяти місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.366-2 КК України, відноситься до нетяжкого злочину.

В межах кримінального провадження № 0000083 від 21.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 - 2 КК України, жодній особі не повідомлено про підозру.

Частиною 1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 21 квітня 2024 року.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000083 від 21.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 - 2 КК України на шість місяців, тобто до 21 квітня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_9