Справа № 569/8572/23
УХВАЛА

13 вересня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого слідчого відділу Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 (далі слідчий), погоджене прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000057 від 09.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.197-1 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Досудове розслідування кримінального провадження здійснюється за фактом того, що працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлено факт виконання будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :01:041:0555 за адресою АДРЕСА_1 , а саме в притул до трансформаторної підстанції збудовано двоповерхову залізобетонну будівлю.

Слідчий у клопотанні вказує, що згідно Правил охорони електричних мереж, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1455, охоронні зони електричних мереж встановлюються за периметром трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів та пристроїв, призначених для передачі та розподілу електричної енергії, на відстані 3 метри від огорожі, краю фундаменту неогороджуваної споруди або стояка щоглової підстанції, однак при здійсненні будівництва двоповерхової залізобетонної будівлі за адресою АДРЕСА_1 , будівельні роботи проведенні із порушенням та без погодження із ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та в свою чергу вказані дії можуть призвести до тяжких наслідків у частинні відсутності доступу до виходів повітряних ліній підстанції та приведення до знеструмлення значної частині міста та порушення нормальної роботи підприємств і установ, виникнення техногенних аварій.

Підставою для державної реєстрації слугували, зокрема, наступні документи: договір оренди землі, з додатками, серія та номер: б/н, виданий 20.08.2019, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 ; протокол узгодження розбіжностей до договору, серія та номер: б/н, виданий 13.09.2019, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 ; протокол розбіжностей до договору, серія та номер: б/н, виданий 06.09.2019, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 .

Законодавство у сфері містобудівної діяльності зупинено на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 №303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану».

У зв`язку з чим, в період воєнного стану, ІНФОРМАЦІЯ_4 позбавлене можливості провести заходи державного нагляду (контролю) на земельній ділянці з кадастровим номером :01:041:0555 за адресою АДРЕСА_1 , а також всіх об`єктів нерухомого майна (будинків, інших будівель та споруд), які знаходяться на ній.

17.05.2023 на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :01:041:0555 площею 0,0227 га. розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а також всіх об`єктів нерухомого майна (будинків, інших будівель та споруд), що знаходяться за вказаною адресою, із залученням до огляду спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , представників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Рівненської міської ради.

За результатами огляду встановлено, що на вказаній земельній ділянці дозвільні документи, - Декларації про початок виконання будівельних робіт та містобудівним умовам та обмеженням забудови земельної ділянки «Реконструкція об`єкта будівництва» та «Будівництва нового об`єкта» за адресою АДРЕСА_2 не видавалися, а також не погоджувалися будь які документи щодо проведення підготовчих робіт.

Спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_9 встановлено (далі ІНФОРМАЦІЯ_10 ), що в реєстрі будівельної діяльності єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровим номером :01:041:0555) відсутня інформація щодо реєстрації документа, який надає право виконувати підготовчі чи будівельні роботи, а також прийняття його в експлуатацію.

За результатами здійснення огляду, який відбувся 17.05.2023 за вищенаведеною адресою встановлено, що на земельній ділянці збудовано двоповерхова будівля багатокутної форми та виявлено ряд порушень містобудівного законодавства.

Слідчий також вказує, що на земельну ділянку з кадастровим номером: :01:041:0555, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва ІНФОРМАЦІЯ_6 не надавалися.

17.05.2023 під час проведення слідчих (розшукових) дій на земельній ділянці з кадастровим номером: :01:041:0555, виявлено об`єкт незавершеного будівництва, а саме: двоповерхову залізобетонну будівлю, збудовану впритул до трансформаторної підстанції.

Функціональне призначення вищезгаданої будівлі станом на момент проведення огляду було неможливо встановити.

Окремо звернуто увагу, що на земельній ділянці з кадастровим номером: :01:041:0038, яка суміжна із земельною ділянкою з кадастровим номером: :01:041:0555, розташовано трансформаторну підстанцію.

На момент повторного огляду, проведеного 17.05.2023 року представником Товариства ОСОБА_5 , підтверджено, виявлено та не усунуто порушення забудовником будівельних та земельних норм, не демонтовано із земельної ділянці з кадастровим номером :01:041:0555 частину споруд для забезпечення дотримання вищезазначених охоронних меж на земельній ділянці з кадастровим номером :01:041:0038. на якій розташована 'ЗТГІ-23.

Всупереч вимог, визначених Правилами охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 р. № 1455 та без погодження в установленому законодавством порядку з Товариством, територія охоронної зони вищезазначеної підстанції забудована невідомими особами спорудами впритул до трансформаторної підстанції 10/0,4 кВ ЗТП-23 із порушенням охоронної зони 3 метри.

В ході досудового розслідування здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме: вилучено оригінали договору оренди землі від 20 серпня 2019 року та оригінал акту приймання-передачі земельної ділянки в оренду, в яких наявні підписи ОСОБА_4 .

Покликаючись на наведене, слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до кримінального провадження №0001789 від 26.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 240-1 КК України, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , з можливістю вилучення оригіналів документів, які містять підписи ОСОБА_4 , з метою проведення почеркознавчої експертизи.

Іншим способом, ніж отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, неможливо.

Слідчий надіслав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Про день та час розгляду клопотання повідомлявся ІНФОРМАЦІЯ_11 , але представник не з`явився.

З урахуванням заяви слідчого, неявки представника особи у володінні якої перебувають матеріали, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, що матеріали кримінального провадженні, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , і документи, що містяться у них мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і в подальшому може бути використана як доказ, а іншим способом довести обставини, які слідчий передбачає довести за допомогою цих документів (інформації) неможливо, тому слід клопотання задоволити.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Надати слідчому слідчого відділу Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_2 тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0001789 від 26.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 240-1 КК України, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 (юридична адреса: АДРЕСА_3 ), з можливістю вилучення оригіналів документів, в яких наявні підписи ОСОБА_4 .

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з моменту постановлення ухвали.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1