печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про встановлення стороні кримінального провадження у кримінальному провадженні № 0000649 від 27.07.2023 року строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В:

22.09.2023 року в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. КиєваОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором другого відділу процесуального керівництва Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про встановлення підозрюваним ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000649 від 27.07.2023 року.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що Управлінням з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000649 від 27.07.2023 за підозрою колишніх міліціонерів ПМОП «Беркут» підпорядкованого ГУ МВС України в м. Києві, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч.2 ст. 384 КК України.

15.08.2023 слідчим ОСОБА_9 за дорученням прокурора ОСОБА_10 , повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до його матеріалів для ознайомлення.

Захист підозрюваного ОСОБА_6 здійснює захисник ОСОБА_7 .

Станом на 19.09.2023 підозрюваний ОСОБА_6 не з`явився до органу досудового розслідування для ознайомлення жодного разу.

Захисник ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_7 прибував до органу досудового розслідування 07.09.2023, 08.09.2023, 13.09.2023 та ознайомився в повному обсязі із 11 томами (всього 21).

Захист підозрюваного ОСОБА_5 здійснює захисник ОСОБА_8 .

Станом на 19.09.2023 підозрюваний ОСОБА_5 не з`явився до органу досудового розслідування для ознайомлення жодного разу.

Захисник ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_8 з`явився до органу досудового розслідування лише 2 рази (15.08.2023 та 18.09.2023), ознайомившись з матеріалами досудового розслідування у кількості 11 томів. При цьому адвокат ОСОБА_8 отримав від слідчого матеріали кримінального провадження в цифровому вигляді в повному обсязі.

Крім того, адвокатом ОСОБА_7 фактично сфотографовано матеріали кримінального провадження в повному обсязі.

Однак захисники в протоколах надання доступу відмовилися підтвердити факт отримання ними матеріалів досудового розслідування в повному обсязі.

Слід врахувати, що матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000649 від 27.07.2023 за обсягом складаються з 21 тому та відеоматеріалів об`ємом 12 Гб, а тому не є значними.

Крім того, адвокат ОСОБА_7 здійснює захист інтересів обвинувачених у кримінальному провадженні № 0000457 від 12.02.2014 за обвинуваченням колишніх працівників ПМОП «Беркут» ОСОБА_11 за ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 365, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2ст. 383, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 384, ч. 2 ст. 384 КК України, ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 за ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 383, ч. 2 ст. 384 КК України, які обвинувачуються у вчинення кримінальних правопорушень 23.01.2014 разом з підозрюваними ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . У вказаних кримінальних провадженнях фактичні обставини вчинення кримінальних правопорушень та докази обвинувачення є однаковими, які відомі захиснику адвокату ОСОБА_7 .

Таким чином, з урахуванням категорії та складності провадження, наявного у ОСОБА_7 та ОСОБА_8 стажу здійснення адвокатської діяльності (понад 5 років), а також відсутності в матеріалах документів, що потребують будь-яких розрахунків чи специфічних знань, вказані обставини свідчать про явне зволікання адвокатів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та підозрюваних ОСОБА_6 та ОСОБА_5 з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, до яких їм надано доступ.

За таких обставин, на думку сторони кримінального провадження, сторона захисту зловживає своїми правом та затягує ознайомлення з матеріалами. При цьому їм відомо, що до спливу строку притягнення підозрюваних до кримінальної відповідальності залишилось близько 4 місяців (до 23.01.2024).

В судове засідання прокурор не з`явився, подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Підозрювані та їхні захисники в судове засідання не з`явились, про дату та час судового розгляду були повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Слідчим суддею визнано можливим проводити розгляд клопотання за відсутності учасників кримінального провадження, оскільки неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що Управлінням з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000649 від 27.07.2023 за підозрою колишніх міліціонерів ПМОП «Беркут» підпорядкованого ГУ МВС України в м. Києві, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч.2 ст. 384 КК України.

15.08.2023 слідчим ОСОБА_9 за дорученням прокурора ОСОБА_10 , повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до його матеріалів для ознайомлення.

Захист підозрюваного ОСОБА_6 здійснює захисник ОСОБА_7 .

Станом на 19.09.2023 підозрюваний ОСОБА_6 не з`явився до органу досудового розслідування для ознайомлення жодного разу.

Захисник ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_7 прибував до органу досудового розслідування 07.09.2023, 08.09.2023, 13.09.2023 та ознайомився в повному обсязі із 11 томами (всього 21).

Захист підозрюваного ОСОБА_5 здійснює захисник ОСОБА_8 .

Станом на 19.09.2023 підозрюваний ОСОБА_5 не з`явився до органу досудового розслідування для ознайомлення жодного разу.

Захисник ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_8 з`явився до органу досудового розслідування лише 2 рази (15.08.2023 та 18.09.2023), ознайомившись з матеріалами досудового розслідування у кількості 11 томів.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту " b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту та підозрюваними в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту та підозрюваний має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими потрібно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, неналежного використання підозрюваними ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ,права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення підозрюваним ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 02 листопада 2023 року включно, що буде достатнім для ознайомлення підозрюваними та стороною захисту з матеріалами досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 290,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити частково.

Встановити підозрюваним ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та іншим захисникам, яких в подальшому залучать підозрювані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 строк до 02 листопада 2023 року включно для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000649 від 27.07.2023 року .

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрювані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , та їхні захисники вважаються такими, що повністю реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000649 від 27.07.2023 року.

В задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1