Справа № 595/1107/23
Провадження № 1-кс/595/633/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2023 року м. Бучач

Слідчий суддя Бучацького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бучач справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції №2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

16 жовтня 2023 року до Бучацького районного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції №2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій він просить визнати незаконною бездіяльність старшого слідчого СВ відділення поліції №2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його, потерпілого ОСОБА_3 , заявою. Окрім того, просить зобов`язати старшого слідчого СВ ВП №2 (м. Бучач) ЧРВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 внести відомості до ЄРДР на підставі його заяви від 04.10.2023 про вчинення кримінального правопорушення з боку ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за ст. ст. 28, 190, 366 КК України і розпочати розслідування. В обґрунтування скарги зазначив, що 05 жовтня 2023 року ним було подано заяву до ВП №2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, про вчинення кримінального правопорушення з боку ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за ст.ст. 28, 190, 366 КК України. Однак, станом на час подання скарги до суду уповноваженим органом не виконані приписи ст.214 КПК України, відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, розслідування не проводилося, у зв`язку з чим просить подану ним скаргу задовольнити.

Скаржник ОСОБА_3 , будучи присутнім у судовому засіданні, скаргу підтримав, просив таку задовольнити, надав пояснення аналогічні викладеним у скарзі.

Представник СВ ВП №2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області у судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся у встановленому законом порядку, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги. Також до початку розгляду справи на адресу слідчого судді надійшли матеріали по заяві ОСОБА_3 , зареєстровані в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення від 11.10.2023 за №3992.

Заслухавши думку скаржника, дослідивши скаргу та додані до неї документи, матеріали за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 04.10.2023, надані ВП №2 (м. Бучач), слідчий суддя дійшов наступних висновків.

З наведеної скарги вбачається, що ОСОБА_3 звернувся до СВ ВП №2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області із заявою від 04.10.2023 про вчинення кримінального правопорушення з боку ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за ст. ст. 28, 190, 366 КК України, зазначивши при цьому події, відомості про які були вже внесені до ЄРДР за №0000084 від 28 березня 2023 року.

Згідно копії постанови про закриття кримінального провадження від 29 вересня 2023 року, яка долучена до матеріалів заяви ОСОБА_3 від 04.10.2023 про вчинення кримінального правопорушення, кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000084 від 28 березня 2023 року за ч.1 ст.366 КК України, закрите у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні повідомив, що вищевказана постанова про закриття кримінального провадження ним оскаржується у судовому порядку.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені також ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення.

Дослідивши скаргу та матеріали за заявою скаржника про вчинення кримінального правопорушення, надані ВП №2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, вбачається, що відомості про вчинення кримінального правопорушенням згідно заяви ОСОБА_3 від 04.10.2023 містять виклад обставин, які також були внесені до ЄРДР 28 березня 2023 року та органом досудового розслідування здійснювалося кримінальне провадження за №0000084 з попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 366 КК України.

Отже, заява про вчинення кримінального правопорушення, подана ОСОБА_3 до органу поліції від 04.10.2023, фактично свідчить про незгоду з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, визначеною органом досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000084, та з прийнятим у цій справі рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Однак, слідчий суддя звертає увагу, що правова кваліфікація кримінального правопорушення при первісному внесенні відомостей до ЄРДР є попередньою. За наявності підстав вона може змінюватися в процесі досудового розслідування. Питання кваліфікації кримінального правопорушення вирішується слідчим, який проводить досудове розслідування, і не входить до компетенції та повноважень слідчого судді.

Крім того, внесення повторно відомостей до ЄРДР по одному й тому самому факту чинним КПК України не передбачено.

Зважаючи на викладене, в задоволенні скарги на бездіяльність відділення поліції №2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції №2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 06 листопада 2023 року о 09.20 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1