ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/2790/23
Провадження №1-кс/477/1106/23
УХВАЛА

про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи

11 жовтня 2023 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в місті Миколаєві клопотання слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , внесене у кримінальному провадженні №0000048 від 27 липня 2023 року про проведення обшуку

ВСТАНОВИВ:

11 жовтня 2023 року слідчий СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді в межах кримінального провадження №0000048 від 27 липня 2023 року із клопотанням про проведення обшуку житла та іншого володіння особи усіх без виключення споруд, приміщень та прилеглої території за місцем реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки», яке розташоване по АДРЕСА_1 , яке на праві власності належить ОСОБА_5 , з метою відшукання та вилучення речей і документів, як на паперових так і на електронних носіях (системних блоках, ноутбуках, накопичувачах флеш-пам`яті, жорстких дисках, переносних носіях інформації, засобах зв`язку (мобільних телефонах, планшетах тощо), а саме: документів на об`єкти підвищеної небезпеки, які використовуються на підприємстві; документації щодо призначення відповідальної особи з охорони навколишнього природного середовища; документів, якими визначено права та обов`язки інженера з охорони навколишнього природного середовища (повноваження) директора товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки»; документів, які стосуються результатів проведеної у грудні 2022 року перевірки Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області); будь-якого промислового обладнання, яке у ході його використання забруднює навколишнє природне середовище, зокрема шляхом викиду забруднюючих речовин у повітря; документації, щодо відбору проб, аналізу, вимірювання та контролю викидів в атмосферне повітря; відомостей щодо технічного обслуговування устаткування - промислове обладнання, яке у ході його використання забруднює навколишнє природне середовище, зокрема шляхом викиду забруднюючих речовин у повітря; документації щодо перевірок стану газоходів аспіраційних систем; документації проведення перевірок ефективності газоочисного обладнання (зокрема акти, паспорт ПГУ).

В обґрунтування поданого клопотання посилається на те, що у провадженні СУ ГУНП в Миколаївській області знаходиться кримінальне провадження №0000048, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 27 липня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 241 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) на підставі колективного звернення громадян від 20 листопада 2021 року та відповідно до Погодження на проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) від 4.1/2430ПГ від 10 грудня 2021 проведено позаплановий захід державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства у сфері охорони атмосферного повітря товариством з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки».

Під час перевірки було встановлено, будівлі та споруди, які використовує товариство з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки», їх адреса та їх належність на праві власності товариству з обмеженою відповідальністю «Соняшниковий світанок». Об`єкти підприємства, функціонування яких пов`язані з утворенням та викидами в атмосферне повітря забруднюючих речовин, відносяться до виробництва олії, допоміжного, енергетичного, ремонтного та транспортного виробництв.

В порушення статей 10,11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» на товариство з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки» був відсутній Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, через що інспекцією було притягнуто до відповідальності посадову особу за порушення законодавства в галузі охорони атмосферного повітря та надано припис на усунення виявлених порушень, а саме отримати Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, терміном до 30 червня 2022 року.

Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки» отримано від 13 червня 2022 року, терміном на 10 років.

Зазначені вище обставини вказують на те, що в період з 29 грудня 2021 року по 13 червня 2022 року товариство з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки» здійснювало діяльність без наявності дозволу на викиди, та відповідно до «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря», затвердженої наказом Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 28 квітня 2020 року завдало збитків за наднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря (відсутність дозволу на викиди) в розмірі 320 682 грн. 07 коп., які на сьогоднішній день не відшкодовані.

На запит органу досудового розслідування, щодо надання копій документів, керівництвом товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки» не надано усіх необхідних документів, та в період проведення досудового розслідування змінено юридичну адресу підприємства з «Україна, 56101, Миколаївська обл., Баштанський р-н, місто Баштанка, вул. Промислова, будинок 4» на «Україна, 56101, Миколаївська обл., Баштанський р-н, місто Баштанка, вул. Головського, будинок 28».

Оскільки здобуті під час досудового розслідування відомості вказують на те, що за місцем реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки», яке розташоване по вул. Головського, 28 в місті Баштанка Миколаївської області можуть зберігатися речі та документи, які мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні слідчий СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з цим клопотання та просив надати дозвіл на проведення обшуку житла та іншого володіння особи за вищевказаною адресою з метою відшукання та вилучення речей і документів, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, та стосуються фактів пов`язаних із утворенням та викидами в атмосферне повітря забруднюючих речовин.

У закритому судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 повністю підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

Заслухавши позицію слідчого, дослідивши матеріали справи, вважаю клопотання обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно частини першої-другої статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Відповідно до частини п`ятої статті 234 КПК України прокурор, слідчий повинен довести наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Встановлено, що 27 липня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за частиною першою статті 241 КК України (кримінальне провадження №0000048) за фактом забруднення навколишнього природного середовища товариством з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки» у сфері охорони атмосферного повітря за місцем провадження господарської діяльності на території міста Баштанка Миколаївської області.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 241 КК України встановлено адреси розташування промислових потужностей підприємства, обсяги річної продукції, кількість джерел викидів забруднюючих речовин, тощо.

Крім того, під час перевірки встановлено і здійснення господарської діяльності в період з 29 грудня 2021 року по 13 червня 2022 року товариство з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки» не мало дозволу на викиди, чим завдало збитків за наднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря (відсутність дозволу на викиди) в розмірі 320 682 грн. 07 коп., які на сьогоднішній день не відшкодовані

Відомості про ймовірне вчинення кримінального правопорушення, підтверджується долученими до клопотання доказами, серед яких: повідомлення про злочин в порядку статті 214 КПК України від 20 липня 2023; акту Державної екологічної інспекції №1031 від 29 грудня 2021 року; припис №539 від 30 грудня 2021 року; колективне зверненням від 08 травня 2023 року; протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 13 вересня 2023 року; відповідь керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки» на запит №87/09 від 14 вересня 2023 року; лист про надання інформації від ГУС у Миколаївській області №08-14/1596-23 від 03 жовтня 2023 року; дозвіл №UA0072548-4 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 13 червня 2022 року.

Указані вище обставини у сукупності свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що могло бути вчинене кримінальне правопорушення пов`язане із утворенням та викидами в атмосферне повітря забруднюючих речовин, що охоплюється складом кримінального правопорушення, передбаченого частиною першої статті 241 КК України.

Аналізуючи досліджені докази у сукупності, на думку слідчого судді, слідчий ОСОБА_3 у поданому клопотанні довів наявність достатніх, передбачених частиною п`ятою статті 234 КПК України, підстав для проведення обшуку.

Існує обґрунтована підозра, щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого. Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане.

Відповідно до частини другої статті 233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом.

Згідно з вимогами статті 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» поняття житло у пункті 1 статті 8 конвенції про захист прав людини і основоположних свобод охоплює не лише житло фізичних осіб. Воно може поширюватися на офісні приміщення, які належать фізичним особам, а також офіси юридичних осіб, їх філії, інші використовувані ними приміщення.

Згідно частини другої статті 233 КПК України, під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

За змістом статей 234 - 236 КПК проведення обшуку в рамках кримінального провадження здійснюється на підставі ухвали слідчого судді. Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи виконується слідчим або прокурором. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в обшуку мають право запросити спеціалістів, однак це не звільняє їх від обов`язку особистого виконання обшуку.

Відповідно до частини другої статі 235 КПК України, ухвала про дозвіл на обшук повинна містити відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Як встановлено слідчим суддею в ході розгляду даного клопотання, метою проведення вказаного обшуку є встановлення обставин кримінального правопорушення, що підтверджують злочину діяльність пов`язану із забрудненням атмосферного повітря товариством з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки» за місцем здійснення господарської діяльності на території міста Баштанка Миколаївської області, а також з метою відшукання доказів, що підтверджують чи спростовують обставини вчинення кримінального правопорушення.

Пунктом 45 рішення Європейського суду з прав людини «Бук проти Німеччини» від 28 квітня 2005 року, (Buck v. Germany), заява № 41604/98, ECHR 2005-IV) встановлено, що держави можуть за необхідності вдаватися до проведення обшуку з метою отримання доказів на підтвердження факту вчинення певних правопорушень. При цьому, суду необхідно оцінювати, чи підстави, наведені на обґрунтування проведення обшуку житла та виїмки з нього, є належними та достатніми і чи принцип пропорційності дотриманий (див.: зазначене рішення у справі «Функе проти Франції», пункти 55-57; рішення від 25 лютого 1993 р. «Крем`є проти Франції», № 11471/85, пункти 38-40 тощо).

На думку слідчого судді, органом досудового розслідування здобуто достатньо даних вважати, що до вчинення вказаних протиправних дій можуть бути причетні посадові та/або службові особи товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки», з огляду на що наявні підстави вважати, що за місцем реєстрації товариства, за адресою: АДРЕСА_1 , можуть зберігатися речі та документи пов`язані із зазначеними вище фактами.

Вказані обставини свідчить про те, що здобуття необхідних в ході розслідування доказів можливо отримати виключно шляхом проведення обшуку, оскільки проведення інших (розшукових) дій не буде ефективним у даному випадку та не забезпечить досягнення мети розслідування та може призвести до втрати доказів причетності цих осіб до вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності належить ОСОБА_5 .

Слідчим суддею встановлено, що є достатні підстави для надання дозволу на проведення обшуку житла та іншого володіння особи усіх без виключення споруд, приміщень та прилеглої території за місцем реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки», яке розташоване по вул. Головського, 28 в місті Баштанка Миколаївської області з метою відшукання та вилучення речей та документів, що мають доказове значення у даному кримінальному провадженні.

Згідно з частиною п`ятою статті 236 КПК України обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для проведення обшуку, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки обшуку, розумність та співрозмірність обшуку завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 235, 237 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Дозволити проведення обшуку житла та іншого володіння особи усіх без виключення споруд, приміщень та прилеглої території за місцем реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки», яке розташоване по АДРЕСА_1 , яке на праві власності належить ОСОБА_5 , з метою відшукання та вилучення речей і документів, як на паперових так і на електронних носіях (системних блоках, ноутбуках, накопичувачах флеш-пам`яті, жорстких дисках, переносних носіях інформації, засобах зв`язку (мобільних телефонах, планшетах тощо), а саме:

документів на об`єкти підвищеної небезпеки, які використовуються на підприємстві; документації щодо призначення відповідальної особи з охорони навколишнього природного середовища; документів, якими визначено права та обов`язки інженера з охорони навколишнього природного середовища (повноваження) директора ТОВ «ЗОРЯ БАШТАНКИ»; документів, які стосуються результатів проведеної у грудні 2022 року перевірки Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області); будь-якого промислового обладнання, яке у ході його використання забруднює навколишнє природне середовище, зокрема шляхом викиду забруднюючих речовин у повітря; документації, щодо відбору проб, аналізу, вимірювання та контролю викидів в атмосферне повітря; відомостей щодо технічного обслуговування устаткування - промислове обладнання, яке у ході його використання забруднює навколишнє природне середовище, зокрема шляхом викиду забруднюючих речовин у повітря; документації щодо перевірок стану газоходів аспіраційних систем; документації проведення перевірок ефективності газоочисного обладнання (зокрема акти, паспорт ПГУ).

Проведення обшуку дозволено слідчим групі слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000048 від 27 липня 2023 року.

Строк дії вказаної ухвали до 11 листопада 2023 року.

Обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_7