н/п 1-кс/490/438/2024
Центральний районний суд м. Миколаєва
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

24 січня 2024 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за№0000022 від 12.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва про надання тимчасового доступу до документів, які становлять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , перелік яких зазначений в прохальній частині клопотання.

Досудовим розслідуванням встановлено, до Окружної прокуратури м. Миколаєва надійшло звернення народного депутата України ОСОБА_4 за фактом виявлення у засобах масової інформації про укладення ІНФОРМАЦІЯ_2 і договорів на розробку проектів реконструкції водогону в м. Миколаєві. Загальна вартість послуг складає 15,6 млн. грн.

Аналізом предмету договору, згідно сайту « ІНФОРМАЦІЯ_3 », встановлено, що один об`єкт штучно розділено на декілька складових, з тим щоб сума не перевищувала 1,5 млн. грн., чим порушено ЗУ «Про публічні закупівлі».

У ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , оголошено 10 закупівель.

За результатами проведення закупівель: в чотирьох переможцем стала ФОП ОСОБА_5 (UA-2023-04-10-011691-a, UA-2023-04-10-011648-a, UA-2023-04-10-011634-a, UA-2023-04-10-011613-a), в двох (UA-2023-04-10-011588-a, UA-2023-04-10-011563-a) переможцем стало ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в двох UA-2023-04-12-005830-a, UA-2023-04-12-005978-a переможцем стало ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в двох UA-2023-04-19-002371-a, UA-2023-04-12-006126-a ТОВ ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ЄДРПОУ НОМЕР_3 .

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня припинення або скасування», замовники мають право здійснювати закупівлі без застосування відкритих торгів, окрім іншого, у разі перебування в районі проведення воєнних (бойових) дій.

За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, упродовж 10 робочих днів.

При цьому, замовники повинні відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» дотримуватися таких принципів здійснення публічних закупівель: максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Крім того, відповідно ч. 10 ст. 3 ЗУ замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону.

Таким чином, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, не забезпечили дотримання принципів здійснення публічних закупівель, та придбали послуги, чим спричинили тяжкі наслідки інтересам держави.

У ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до наступних речей і документів з можливістю їх вилучення, які зберігаються у володільця речей і документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

А тому слідчий звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке просить задовольнити.

Зважаючи на вимоги ст.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість отримання інформації яку просить слідчий.

В судове засідання слідчий не з`явилась, просила про розгляд клопотання за її відсутності, а також, на підставі ч.2 ст.163 КПК, за відсутності представника особи у володінні якої знаходяться документи.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зважаючи на вищевказані обставини, те, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просять надати мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а також відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів і інформації неможливо, приходжу до висновку, що клопотання обґрунтоване та його слід задовольнити, надавши тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів, з можливістю отримання завірених копій.

Керуючись вимогами статей 131, 159, 160, 163, 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які становлять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: тендерної документації проведення відкритих торгів по закупівлі послуг за ID:UA-2023-04-10-011563-а; документів, які надавалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 для участі у проведенні відкритих торгів по закупівлі послуг ID:UA-2023-04-10-011563-а, оголошення про проведення якого було зроблене 10.04.2023 року; договір про закупівлю, укладений за результатами проведення відкритих торгів з додатками (дефектний акт, локальний кошторис, відомість ресурсів, договірна ціна); актів приймання виконаних будівельних робіт (типова форма КБ-2в); довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (типова форма КБ-3); платіжні доручення на оплату послуг; рахунки на оплату, реєстр платіжних доручень, чеки та інші документи, що підтверджують факт оплати товару згідно укладеного договору про закупівлю; тендерної документації проведення відкритих торгів по закупівлі послуг за ID:UA-2023-04-10-011588-а; документів, які надавалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 для участі у проведенні відкритих торгів по закупівлі послуг ID:UA-2023-04-10-011588-а, оголошення про проведення якого було зроблене 10.04.2023 року; договір про закупівлю, укладений за результатами проведення відкритих торгів з додатками (дефектний акт, локальний кошторис, відомість ресурсів, договірна ціна); актів приймання виконаних будівельних робіт (типова форма КБ-2в); довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (типова форма КБ-3); платіжні доручення на оплату послуг; рахунки на оплату, реєстр платіжних доручень, чеки та інші документи, що підтверджують факт оплати товару згідно укладеного договору про закупівлю;реєстраційні документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме - свідоцтва державної реєстрації юридичної особи, статут, штатний розпис, з можливістю отримання завірених копій.

Виконання ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва доручити старшому слідчому СВ ВП №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1