Справа № 751/2653/22
Провадження № 1-кп/737/25/23
УХВАЛА

26 вересня 2023 р. смт Куликівка

Куликівський районний суд Чернігівської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника обвинуваченого ОСОБА_5 ,

представника потерпілої особи ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Куликівка клопотання захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5 про призначення судової економічної експертизи в межах судового розгляду кримінального провадження№0000010 від 19 січня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України

ВСТАНОВИВ:

В Куликівському районному суді Чернігівської області на стадії судового розгляду перебуває кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В судовому засіданні стороною захисту подано клопотання про призначення судової економічної експертизи, проведення якої просить доручити експертам Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (14017, м. Чернігів, вул. Старобілоуська, 25-А). На вирішення експертизи поставити наступне запитання: «При умові врахування судом правової позиції Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 30 січня 2020 року по справві № 815/3200/16 та листа заступника керівника Департаменту моніторингу дотримання законодавства про конфлікт інтересів та інших обмежень щодо запобігання корупції ОСОБА_9 "Про розгляд повідомлення", чи підтверджуються документально висновки спеціаліста Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, зазначені в довідці (висновку) від 29.10.2021 року (за супровідним листом від 29.10.2021 №262515-17/4290-2021) в частині безпідставного нарахування та виплати вихідної допомоги при звільненні у розмірі шестимісячного середнього заробітку голові Куликівської РДА ОСОБА_4 у сумі 175908, 60 грн».

Дане клопотання мотивовано тим, що стороною обвинувачення у якості доказу було надано висновок експертів за результатами проведення судової економічної експертизи, у якому судові експерти Чернігівського відділення КНДІСЕ ОСОБА_7 та ОСОБА_8 зробили позитивний висновок на наступне запитання слідчого: «При умові врахування судом правової позиції Верховного Суду у постанові №802/2081/18-а від 23.09.2020, чи підтверджуються документально висновки спеціаліста Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, зазначені в довідці (висновку) від 29.10.2021 року (за супровідним листом від 29.10.2021 №262515-17/4290-2021) в частині безпідставного нарахування та виплати головам райдержадміністрацій Чернігівської області вихідної допомоги при звільненні у розмірі шестимісячного середнього заробітку, а саме голові Куликівської РДА ОСОБА_4 у сумі 175908, 60 грн та шести іншим головам РДА».

У сторони захисту виникло запитання, чому саме при проведенні судової економічної експертизи судові експерти повинні враховувати саме це рішення суду і яким же буде висновок експертів при врахуванні іншого рішення суду, зокрема, постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 січня 2020 року по справі № 815/3200/16. Сторона захисту вважає, що проведення експертизи має істотне значення для кримінального провадження.

Прокурор заперечував проти задоволення даного клопотання, оскільки питання, яке пропонує захисник поставити на розгляд експертів є питанням права, а висновок спеціаліста органу Держаудитслужби стосується лише правильності арифметичних нарахувань.

Представник потерпілої особи не заперечував проти проведення відповідної експертизи.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши надані матеріали, суд приходить до висновку, що клопотання про призначення по справі судової економічної експертизи необхідно задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 цього Кодексу, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Частиною 1 ст. 332 КПК України встановлено, що під час судового розгляду суд за клопотанням сторін кримінального провадження або потерпілого за наявності підстав, передбачених статтею 242 цього Кодексу, має право своєю ухвалою доручити проведення експертизи експертній установі, експерту або експертам.

З огляду на викладене, на стадії судового розгляду експертиза може призначатися ухвалою судді за клопотанням сторони захисту, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

В матеріалах справи міститься Довідка (висновок) спеціаліста управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 29.10.2021 року за підписом ОСОБА_10 з питання дотримання працівниками Бобровицької, Борзнянської, Менської, Корюківської, Куликівської, Носівської, Сосницької районних державних адміністрацій Чернігівської області вимог законодавства в частині використання і збереження державних фінансових ресурсів, цільового використання бюджетних коштів під час нарахування та виплати у 2020 році колишнім головам зазначеним вище адміністрацій вихідної допомоги при їх звільненні у розмірі шестимісячного заробітку.

В даному кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування постановою слідчого було призначено судову економічну експертизу на вирішення якої поставлено питання: «При умові врахування судом правової позиції Верховного Суду у постанові №802/2081/18-а від 23.09.2020 року, чи підтверджуються документально висновки спеціаліста Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, зазначені в довідці (висновку) від 29.10.2021 року (за супровідним листом від 29.10.2021 №262515-17/4290-2021) в частині безпідставного нарахування та виплати головам райдержадміністрацій Чернігівської області вихідної допомоги при звільненні у розмірі шестимісячного середнього заробітку, зокрема, голові Куликівської РДА ОСОБА_4 у сумі 175908, 60 грн».

За результатами проведення судової економічної експертизи було надано висновок експертів №4954-4960/21-24, який міститься в матеріалах справи.

Оскільки відповідне експертне дослідження було пов`язано із правовою позицією Верховного Суду у постанові №802/2081/18-а від 23.09.2020 року, про що прямо зазначалося у питанні, яке виносилося на розгляд експертів, тому з метою забезпечення принципу змагальності, повного та всебічного розгляду кримінального провадження, з`ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне клопотання сторони захисту задовольнити та призначити судову економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Згідно з положеннями ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права. Дана вимога стосується лише постанов Верховного Суду, до яких не відноситься лист заступника керівника Департаменту моніторингу дотримання законодавства про конфлікт інтересів та інших обмежень щодо запобігання корупції ОСОБА_9 "Про розгляд повідомлення" та який буде оцінюватися судом у порядку ст. 94 КПК України.

Тому з огляду на викладене, посилання на вищевказаний лист ОСОБА_11 у питанні, яке виноситься на експертизу, підлягає виключенню.

Для проведення експертизи суд вважає необхідним направити експертам копію Довідки (висновок) спеціаліста управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 29.10.2021 року за підписом ОСОБА_10 . За вимогою експертної установи матеріали даного кримінального провадження будуть надані у повному обсязі.

При цьому, беручи до уваги, що дане кримінальне провадження перебуває на розгляді протягом тривалого часу, суд вважає необхідним встановити строк проведення даної експертизи - 1 місяць з моменту отримання експертною установою копії ухвали суду та відповідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242, 244, 332, 350 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_5 про проведення судової економічної експертизи задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №0000010 від 19 січня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України судову економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , або іншим експертам в разі об`єктивної неможливості проведення експертизи зазначеними експертами (14017, м. Чернігів, вул. Старобілоуська, 25-А).

На вирішення експертів поставити наступне питання:

1. «При умові врахування судом правової позиції Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 30 січня 2020 року у справі № 815/3200/16, чи підтверджуються документально висновки спеціаліста Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, зазначені в Довідці (висновку) від 29.10.2021 року (за супровідним листом від 29.10.2021 №262515-17/4290-2021) в частині безпідставного нарахування та виплати вихідної допомоги при звільненні у розмірі шестимісячного середнього заробітку голові Куликівської РДА ОСОБА_4 у сумі 175908,60 грн».

В розпорядження експертів направити копію Довідки (висновку) спеціаліста управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 29.10.2021 року за підписом ОСОБА_10 . За вимогою експертної установи матеріали даного кримінального провадження будуть надані у повному обсязі.

Попередити експертів про відповідальність за відмову або ухилення від дачі висновку, або за дачу свідомо неправдивого висновку експерта згідно ст.ст. 384, 385 КК України.

Встановити строк проведення даної експертизи один місяць з дня отримання експертною установою копії ухвали суду та копії довідки.

Копію ухвали вручити учасникам судового провадження та направити Чернігівському відділенні Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (14017, м. Чернігів, вул. Старобілоуська, 25-А).

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1