Провадження № 1-кс/537/27/2024
Справа № 537/3499/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.01.2024 року слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 , прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Кременчука скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

УСТАНОВИВ:

20.12.2023 року на адресу суду, після апеляційного оскарження ухвали слідчого судді Крюківського районного суду міста Кременчука від 01.09.2023 року, повернулись матеріали скарги ОСОБА_4 та ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження на новий розгляд у суді першої інстанції.

У судовому засіданні представник скаржників - адвокат ОСОБА_5 заявив клопотання про поновлення процесуального строку на звернення до суду зі скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження. посилаючись на вік та юридичну необізнаність скаржників як на обставини що свідчать про поважність причин пропуску визначеного кримінально процесуальним законодавством строку.

Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання свого представника про поновлення процесуального строку на подачу скарги на постанову слідчого про закриття кримінального провадження підтримав.

Прокурор Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_6 заперечував щодо заявленого стороною заявника клопотання про поновлення строку на звернення із відповідною скаргою до суду, оскільки причини на які адвокат ОСОБА_5 посилається в своєму клопотання, не є в розумінні вимог кримінально процесуального законодавства поважними, а тому скаргу слід повернути заявникам.

Скаржник ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином.

Слідчий суддя, вислухавши думки учасників розгляду скарги, дослідивши матеріали скарги приходить до наступних висновків.

Відповідно до статті 24 Кримінального процесуального кодексу України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником (пункт 3 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України).

Відповідно до частини 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Обмеження процесуальних строків на оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора спрямоване на забезпечення принципу верховенства права, а точніше, одного з його елементів - принципу правової визначеності.

Як встановлено слідчим суддею, 28.04.2021 на виконання ухвали слідчого судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області від 20.04.2021 за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР було внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення передбачене частиною 1 статті 366 КК України по факту службового підроблення документів.

28.06.2023 року слідчим СВ відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_7 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000238 від 28.04.2021 року, керуючись пунктом 2 частини 1 статті 284 Кримінального процесуального кодексу України.

05.07.2023 прокурором Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_6 на адресу скаржника ОСОБА_3 було направлено відповідь на звернення останнього за змістом якого вбачається що зазначені заявником підстави для скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000238 винесену слідчим 28.06.2023 відсутні, що підтверджується листом № 52-87-21/23 (а.с.31).

11.07.2023 на адресу скаржника ОСОБА_3 було направлено відповідь на звернення останнього за номерами №№ 8465-23,8467-23 від 11.07.2023 за змістом якого вбачається що зазначені заявником підстави для скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження 0000238 відсутні, що підтверджується листом № 52-87-21/23 (а.с.29-30).

29.08.2023 ОСОБА_4 та ОСОБА_3 звернулись до Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області зі скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження 0000238 винесену останнім 28.06.2023.

01.09.2023 ухвалою слідчого судді Крюківського районного суду міста Кременчука ОСОБА_9 в задоволенні скарги заявників ОСОБА_3 було відмовлено у зв`язку з пропущенням строку (а.с. 75-77)

15.11.2023 ухвалою Полтавського апеляційного суду зазначену вище ухвалу від 01.09.2023 було скасовано та скаргу було направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції (а.с.199)

Відповідно до частини 1 статті 113 Кримінального процесуального кодексу України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Відповідно до частин 1, 2 статті 117 Кримінального процесуального кодексу України, пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Правило дотримання десятиденного строку на оскарження до слідчого судді рішення слідчого має на меті гарантувати правову визначеність і забезпечити, щоб кримінальні провадження розглядалися впродовж розумного часу, не змушуючи органи влади та інших зацікавлених осіб перебувати у стані невизначеності.

Це правило надає особі, яка має право на оскарження, достатній строк для роздумів стосовно того, чи подавати скаргу, для чіткого визначення своїх аргументів та окреслення стверджувальної правової позиції, і визначає період, після закінчення якого контрольна функція суду не здійснюється.

Процесуальний строк може бути поновлений лише за умови його пропуску з поважних причин. Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд слідчого судді, суду. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, листом від 09 листопада 2012 року 31640/0/4-12, з метою однакового застосування всіма судами загальної юрисдикції кримінального процесуального законодавства та уникнення неоднозначного тлумачення норм права, звернув увагу судів, що ч. 1 ст. 304 КПК України, встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України, для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо).

Як вбачається із досліджених в судовому засіданні доказів, скаржник станом на 05.07.2023 був обізнаний про прийняте 28.06.2023 слідчим рішення про закриття кримінального провадження №0000238 про що свідчать надані стороною скаржника відповіді прокурора ОСОБА_6 датовані 05.07.2023 та 11.07.2023 в яких наряду із відмовою у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, також роз`яснено останньому порядок та строк оскарження прийнятого слідчим рішення з яким не погодився скаржник.

З врахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що скаржниками не наведено жодних поважних причин пропуску строку для подання скарги, тоді як і представником останніх також необґрунтовано клопотання про його поновлення, оскільки наведені останнім причини такі як вік та відсутність юридичної освіти у заявників не є в розумінні вимог Закону обставинами, які не залежали б від волі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 і перешкоджали їм звернутися зі скаргою до суду у межах встановленого законом проміжку часу.

Варто зазначити, що пропущений строк на оскарження може бути поновлений у разі наявності поважних причин такого пропуску (підтверджених належними доказами), тобто обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій. Дотримання строків оскарження рішення є однією із гарантій додержання у суспільних відносинах принципу правової визначеності як складової принципу верховенства права. З огляду на викладені вимоги закону у клопотанні про поновлення строку на оскарження повинні бути наведені причини пропуску строку, які перешкодили своєчасно оскаржити рішення.

Скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення (пункт 3 частини 2 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України).

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що скаржниками та їх представником не доведено наявності поважних причин пропуску процесуального строку, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити представнику скаржників у задоволенні клопотання про поновлення процесуальних строків на подачу скарги, а скаргу повернути заявникам.

Керуючись 303,304 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника скаржників ОСОБА_4 та ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_5 про поновлення процесуального строку на подачу скарги.

Скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження №0000238 від 28.04.2021 року - повернути заявникам.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали слідчого судді буде складено і оголошено о 15 год. 50 хв. 15 січня 2024 року.