Справа № 559/3882/23
Провадження № 1-кс/559/870/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" листопада 2023 р. місто Дубно

Слідчий суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 29 вересня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

в обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в межах виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22 липня 2022 «Про додаткові організаційні заходи щодо підготовки захисних споруд цивільного захисту комунальних закладів міста до використання за призначення» службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 в період 2022 та 2023 років проведено закупівлі робіт з капітального та поточних ремонтів, в ході яких допущено розтрату бюджетних коштів виділених, зокрема на капітальний та поточний ремонт приміщень КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розміщений в АДРЕСА_1 . За результатами проведення моніторингу проведених ІНФОРМАЦІЯ_2 в період 2022 та 2023 років закупівель встановлено, останніми були проведені наступні закупівлі:UA-2022-11-30-008308-a Поточний ремонт та облаштування найпростішого укриття будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 1 416 338,00 грн. Виконавцем робіт було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно договору № 201 від 28.11.2022 року. Згідно складених актів форми КБ-2в роботи виконані та оплачені 06 та 23 грудня 2022 року; UA-2022-12-27-008293-а Поточний ремонт зали для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб в будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дубенської міської ради на загальну суму 192140,00 грн. Виконавцем робіт було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно договору від 27.12.2022 року. Згідно складених актів форми КБ-2в роботи виконані та оплачені в 2022 році; А-2022-11-30-007430-а - Поточний ремонт чоловічого туалету фойє будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб на загальну суму 199862,00 грн. Виконавцем робіт було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно договору від 30.11.2022 року. Згідно складених актів форми КБ-2в роботи виконані та оплачені в 2022 році; UA-2023-03-24-004108-а поточний ремонт санітарних кімнат для облаштування місць перебування внутрішньо тимчасово переміщених (евакуйованих) осіб в будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 194136,00 грн. Виконавцем робіт було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно договору від 24.03.2023 року. Згідно складених актів форми КБ-2в роботи виконані та оплачені в 2023 році; UA-2023-03-28-000561-а Благоустрій входу до найпростішого укриття Дубенського міського будинку культури на загальну суму 194140,00 грн. Виконавцем робіт було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно договору від 28.03.2023 року. Згідно складених актів форми КБ-2в роботи виконані та оплачені в 2023 році; UA-2023-04-28-001868-a Поточний ремонт приміщень КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 173974,00 грн. Виконавцем робіт було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно договору від 28.04.2023 року. Згідно складених актів форми КБ-2в роботи виконані та оплачені в 2023 році; UA-2023-06-28-003493-а Поточний ремонт туалетів другого поверху в будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 194 877,00 грн. Виконавцем робіт було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно договору від 28.06.2023 року. Згідно складених актів форми КБ-2в роботи виконані та оплачені в 2023 році; UA-2023-09-28-009963-а - Поточний ремонт туалетів третього поверху для облаштування місць тимчасового перебування ВПО в будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 194847,00 грн. Виконавцем робіт було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно договору від 28.09.2023 року. Згідно складених актів форми КБ-2в роботи виконані та оплачені в 2023 році; UA-2023-07-13-010182-а Капітальний ремонт приміщення КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 1 303 662,22 грн. Виконавець робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), згідно договору від 13.07.2023 року. Наданий час роботи виконані в частині облаштування фасаду приміщення КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », та тривають. Разом з тим, встановлено, що відповідно до укладених договорів проводилися поточні та капітальні ремонти приміщень, які не є складовою найпростішого укриття будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також дана будівля не відповідає вимогам, яким має відповідати приміщення тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб, які затверджені Наказом Міністерства охорони здоров`я №554 від 31.03.2022 року «Про затвердження Мінімальних вимог щодо забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення під час екстреного перебування внутрішньо переміщених осіб у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації». 11 жовтня 2023 року в межах кримінального провадження №0000054 від 29 вересня 2023 року було скеровано лист до ІНФОРМАЦІЯ_7 , щодо проведення перевірки повноти та законності використання бюджетних коштів виділених ІНФОРМАЦІЯ_8 в 2022 та 2023 роках для ІНФОРМАЦІЯ_2 та використаних їх, у вказаний період, на капітальний та поточний ремонт приміщення КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розміщений в АДРЕСА_1 . Так 31 жовтня 2023 року до слідчого відділення Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_7 про надання матеріалів кримінального провадження зазначених у вказаному листі. Таким чином, під час досудового слідства, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що находиться за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення

У судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляду клопотання без його участі, просить задовольнити клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, заяв та клопотань до суду не надходило.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що наведено обґрунтовані підстави для задоволення клопотання.

Встановлено, що СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області здійснює досудове слідство у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за 000054 від 29 вересня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (а.с.8).

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 не належать до таких, доступ до яких згідно із ст.161 КПК України заборонено. Разом з тим, дані документи містять відомості, які можуть бути використанні як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження. Без вилучення наведених у клопотанні документів в подальшому неможливо буде провести судові економічну, товарознавчу та будівельну та почеркознавчу експертизи.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Ретельно дослідивши клопотання та додані до нього документи, враховуючи, що зазначена інформація перебуває у володінні вищезазначеної юридичної особи, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в даній інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації є підстави для задоволення клопотання.

В даному випадку, отримання інформації прокурором (слідчим) від її володільця може допомогти встановити осіб, які причетні до скоєння злочину, або надати інформацію щодо важливих обставин події.

Керуючись ст.ст. 162- 164, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

клопотання задовольнити та надати дозвіл старшому слідчому Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області, ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучити (здійснити їх виїмку), а саме:

--- належним чином завіреної копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

--- належним чином завіреної копії положення про тендерний комітет, що функціонував в період 2022 2023 років ІНФОРМАЦІЯ_2 та наказу про його створення, штатний розпис,

--- належним чином завіреної копії наказ про призначення на посаду та оригінал посадової інструкції (контракту), яким передбачено повноваження начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ,

--- оригінали документів стосовно виконання протягом 2022 - 2023 років робіт з капітального та поточних ремонтів по приміщенню КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розміщене в АДРЕСА_1 виконання яких передбачалося договорами укладеними за результатами проведених закупівель, зокрема:

1. UA-2022-11-30-008308-a Поточний ремонт та облаштування найпростішого укриття будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 1 416 338,00 грн,

2. UA-2022-12-27-008293-а Поточний ремонт зали для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб в будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дубенської міської ради на загальну суму 192140,00 грн,

3. А-2022-11-30-007430-а - Поточний ремонт чоловічого туалету фойє будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб на загальну суму 199862,00 грн,

4. UA-2023-03-24-004108-а поточний ремонт санітарних кімнат для облаштування місць перебування внутрішньо тимчасово переміщених (евакуйованих) осіб в будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 194136,00 грн,

5. UA-2023-03-28-000561-а Благоустрій входу до найпростішого укриття Дубенського міського будинку культури на загальну суму 194140,00 грн,

6. UA-2023-04-28-001868-a Поточний ремонт приміщень КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 173974,00 грн,

7. UA-2023-06-28-003493-а Поточний ремонт туалетів другого поверху в будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 194 877,00 грн,

8. UA-2023-09-28-009963-а - Поточний ремонт туалетів третього поверху для облаштування місць тимчасового перебування ВПО в будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 194847,00 грн,

9. UA-2023-07-13-010182-а Капітальний ремонт приміщення КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 1303662,22 грн, виконавець робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), згідно договору від 13.07.2023 року.

а саме:

-укладені договори на виконання робіт (генпідряду, підряду, субпідряду, додаткові угоди;

-договори на здійснення авторського і технічного нагляду по вказаним роботатам;

-декларації (дозволи, повідомлення) на початок виконання будівельних робіт та введення об`єкту в експлуатацію (сертифікати, декларації про готовність тощо);

-дефектні акти;

-довідки про вартість виконаних робіт;

-акти приймання виконаних підрядних робіт форми № КБ-2в (з відомостями витрат матеріалів та ресурсів, розрахунками загальновиробничих витрат, розрахунками рівня заробітної плати при визначенні вартості робіт на об`єкті, договірних цін);

-журнали виконання робіт;

-накази про призначення відповідальних осіб за виконанням робіт;

--- документи щодо виготовлення та розробки проектно-кошторисної документації, проведення державної експертизи, а також усіх змін до неї, що стосуються вищевказаного об`єкту будівництва, зокрема:

-документи, що стосуються виконання проектно-вишукувальних робіт, а також документи на підставі яких були складені технічні завдання при здійсненні закупівель, розрахунки очікуваної вартості,

-акти невідповідності, технічні завдання, розрахунки з технічних завдань, дефектні акти, завдання на проектування (коригування) та інші документи,

-договори на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, зміни до них, додаткові угоди, додатки до договорів,

-висновки державних експертиз проектно-кошторисної документації, акти наданих послуг (виконаних робіт) з їх виготовлення, акти приймання передачі, а також платіжні доручення та інші платіжні документи щодо проведення розрахунків за договорами на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, що стосується виконання робіт та надання послуг по даному об`єкту,

-містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки/ містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва,

-усе листування між замовником, виконавцями робіт та проектантами, експертами;

-проектно-кошторисна документація, пов`язана із виконанням робіт по вищезазначеному об`єкту,

-документи, що підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей, матеріалів (котельне обладнання, виробів, конструкцій, устаткування) в тому числі, угоди, акти наданих послуг, договори поставки (купівлі), накладні, податкові накладні, акти прийому-передачі, товарно-транспортні накладні, паспорта на матеріали, вироби, сертифікати якості та відповідності, документи щодо проведення розрахунків тощо,

-належним чином завіреної копії платіжних документи щодо проведення розрахунків за вищевказаними договорами,

які перебувають у володінні культури та туризму ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що находиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Встановити строк дії ухвали до 07.12.2023 включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями кримінально процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1