Дата документу 09.02.2024
Справа № 334/1064/24
Провадження № 1-кс/334/433/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2024 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000480 від 20.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000480 від 20.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000480 від 20.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.

Так, 20.04.2021 до Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області надійшов рапорт старшого ДОП Мелітопольського РУП ГУНП в області щодо встановлення факту незаконної порубки 75 дерев акації поблизу с. Трудове Семенівської ОТГ Мелітопольського району (ЄО №10521 від 20.04.2021).

За вказаним фактом 20.04.2021 Мелітопольським РУП ГУНП у Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР за №0000480 за ч.1 ст.246 КК України.

Таким чином, органом досудового розслідування у кримінальному провадженні є СВ Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області, що зареєстрований за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83.

21.04.2021 заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 винесено постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні у складі прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 (старший групи), ОСОБА_3

24.04.2021 т.в.о. начальника СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 винесено постанову про здійснення досудового розслідування слідчою групою, якою доручено здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні групі слідчих СВ Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області у складі: слідчого ОСОБА_8 , слідчого ОСОБА_9

08.06.2021 т.в.о. начальника СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 винесено постанову про здійснення досудового розслідування слідчою групою, якою доручено здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні групі слідчих СВ Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області у складі слідчих ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11

09.11.2021 заступником начальника СВ Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_12 винесено постанову про зміну групи слідчих та доручення проведення досудового розслідування, якою змінено групу слідчих, уповноважених на здійснення досудового розслідування: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 .

Разом з цим, 13.03.2023 першим заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_14 винесено постанову про зміну групи прокурорів та визначено її у складі: прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_15 (старший групи).

03.11.2023 заступником начальника СВ Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_12 винесено постанову про призначення слідчого та доручення проведення досудового розслідування, якою здійснення досудового розслідування доручено слідчого ОСОБА_16 .

Інші слідчі та прокурори не брали участь у здійсненні досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06.11.2023 № 734/2023 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.

Таким чином станом на «06» лютого 2024 року в Україні діє режим воєнного стану.

Згідно ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року №309 (із змінами відповідно Наказу № 199 від 13 липня 2023 року), м. Мелітополь та Мелітопольський район, починаючи з 24.02.2022 по цей час, перебувають в тимчасовій окупації.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, на даний час, неможливо прийняти законне процесуальне рішення.

За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження №0000480 слід вважати втраченими.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження №0000480 від 20.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, залишено на окупованій території, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації та фактичною окупацією Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни.

Копії документів кримінального провадження №0000480 від 20.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, знаходяться у прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 .

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування та притягнення особи до кримінальної відповідальності.

На даний час, у зазначеному кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування, жодній особі про підозру не повідомлялось.

В кримінальному провадженні №0000480 від 20.04.2021, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів, призначено групу слідчих, уповноважених на розслідування кримінального провадження; витребувано картку реєстрації Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області до «ЄО» №10521 від 20.04.2021.

Також, процесуальним прокурором слідчому, у порядку ст. 36 КПК України, надавались письмові вказівки.

Перелік всіх слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій проведених у кримінальному провадженні невідомий у зв`язку з втратою матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

До відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження підлягають наступні документи:

-картка реєстрації Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області до «ЄО» №10521 від 20.04.2021;

-копія постанови про призначення групи прокурорів від 21.04.2021;

-копія постанови про здійснення досудового розслідування слідчою групою від 24.04.2021;

-копія постанови про здійснення досудового розслідування слідчою групою від 08.06.2021;

-копія постанови про зміну групи слідчих та доручення проведення досудового розслідування від 09.11.2021;

-копія письмових вказівок від 08.06.2021 №55-2634вих-21;

-копія письмових вказівок від 28.10.2021 №55-7396вих-21.

З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для з`ясування питання про те до якого місцевого суду може бути подано клопотання в межах досудового розслідування, ключове значення мають дві підстави: територіальна юрисдикція місцевого суду та знаходження органу досудового розслідування. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Відповідно до Наказу ГУНП в Запорізькій області № 48 від 11.01.2024 «Про визначення тимчасових робочих місць для здійснення досудового розслідування слідчими підрозділами Мелітопольського РУП, Василівського РУП, Бердянського РВП та Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області та їх підпорядкованих відділів та відділень поліції» - визначено тимчасовим робочим місцем слідчих слідчого відділу Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, слідчих СВ відділу поліції №1, відділень поліції №1 та №2 Мелітопольського РУП за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12а.

Таким чином, дане клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підсудне Ленінському районному суду міста Запоріжжя.

Прокурор в судове засідання не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі та задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Згідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Встановлено, що в провадженні СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження під №0000480 від 20.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, відповідно до якого 20.04.2021 до Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області надійшов рапорт старшого ДОП Мелітопольського РУП ГУНП в області щодо встановлення факту незаконної порубки 75 дерев акації поблизу с. Трудове Семенівської ОТГ Мелітопольського району.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» - Мелітопольська територіальна громада є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

За інформацією органу досудового розслідування останнім відомим місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження №0000480 від 20.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, є приміщення СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: Запорізька область місто Мелітополь, вулиця Гетьманська буд. 83. Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у органу досудового розслідування.

За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, а клопотання підлягає задоволенню.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0000480 від 20.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.

Керуючись ст. 615-1 КПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000480 від 20.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження №0000480 від 20.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, а саме:

-картка реєстрації Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області до «ЄО» №10521 від 20.04.2021;

-копія постанови про призначення групи прокурорів від 21.04.2021;

-копія постанови про здійснення досудового розслідування слідчою групою від 24.04.2021;

-копія постанови про здійснення досудового розслідування слідчою групою від 08.06.2021;

-копія постанови про зміну групи слідчих та доручення проведення досудового розслідування від 09.11.2021;

-копія письмових вказівок від 08.06.2021 №55-2634вих-21;

-копія письмових вказівок від 28.10.2021 №55-7396вих-21.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1