У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.12.2023 Справа №607/25543/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого слідчого відділу Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 та її захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого слідчого відділу Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погодженого першим заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001588 від 14.10.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України , -

ВСТАНОВИВ:

28 грудня 2023 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернулася слідчий слідчого відділу Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із першим заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0001352 від 06 червня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Тернопільського РУ поліції ГУ Національної поліції в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0001588 від 14.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 згідно з наказом Національної академії аграрних наук України №161-к від 29 червня 2022 року «Про призначення ОСОБА_4 » була призначена виконуючою обов`язки директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України (надалі - Станція).

Досудовим розслідуванням встановлено, що між Тернопільською державною сільськогосподарською дослідною станцією Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України (Замовник) та Державним Підприємством «Дослідне господарство «Подільське» Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України (далі - Підприємством) (Виконавець) укладено договір про надання послуг у рослинництві №01/06/21-1 від 01.06.2021, термін дії якого визначено до 31.12.2025. Згідно п.1.1 умов цього договору Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе обов`язки по виконанню робіт (надання послуг) у рослинництві -весь комплекс сільськогосподарських робіт по вирощуванню культур, фактичне виконання яких підтверджується актами приймання - здачі наданих послуг. Також, відповідно до п.2.1 цього договору між сторонами обумовлено, що вартість наданих послуг розраховуються на підставі фактично понесених витрат Виконавцем та норми рентабельності 5% і фіксується в кожному акті приймання - здачі наданих послуг.

Так, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, 28.02.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню пшениці озимої 2021 року не виконані, посвідчила своїм власним підписом та затвердила печаткою Станції на підписі «Тернопільська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України» офіційний документ, а саме Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №2 від 28.02.2022.

Також, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, 31.08.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідування не встановлено, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню конюшини не виконані, посвідчила своїм власним підписом та затвердила печаткою Станції «Тернопільська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України» офіційний документ - а саме Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №28 від 31.08.2022.

Крім цього, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, 31.08.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню кормових бобів не виконані, посвідчила своїм власним підписом та затвердила печаткою Станції «Тернопільська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України» офіційний документ - а саме Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №29 від 31.08.2022.

Також, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, 31.08.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню врожаю пшениці озимої 2021 року не виконані, посвідчила своїм власним підписом та затвердила печаткою Станції «Тернопільська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України» офіційний документ - а саме Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №30 від 31.08.2022.

Крім цього, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, 31.08.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню пшениці озимої 2022 року не виконані, посвідчила своїм власним підписом та затвердила печаткою Станції «Тернопільська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України» офіційний документ - а саме Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №31 від 31.08.2022.

Також, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, 30.09.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню кормових бобів не виконані, посвідчила своїм власним підписом та затвердила печаткою Станції «Тернопільська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України» офіційний документ - а саме Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №33 від 30.09.2022.

Крім цього, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, 30.09.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню пшениці озимої 2023 року не виконані, посвідчила своїм власним підписом та затвердила печаткою Станції «Тернопільська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України» офіційний документ - а саме Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №35 від 30.09.2022.

Також, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, 30.09.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню пшениці озимої 2022 року не виконані, посвідчила своїм власним підписом та затвердила печаткою Станції «Тернопільська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України» офіційний документ - а саме Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №36 від 30.09.2022.

Крім цього, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, 31.10.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню пшениці озимої 2023 року не виконані, посвідчила своїм власним підписом та затвердила печаткою Станції «Тернопільська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України» офіційний документ - а саме Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №37 від 31.10.2022.

Також, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, 31.10.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню пшениці озимої 2022 року не виконані, посвідчила своїм власним підписом та затвердила печаткою Станції «Тернопільська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України» офіційний документ - а саме Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №38 від 31.10.2022.

Крім цього, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, 31.10.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню соняшника не виконані, посвідчила своїм власним підписом та затвердила печаткою Станції на підписі «Тернопільська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України» офіційний документ - а саме Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №39 від 31.10.2022.

Також, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, 31.10.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню сої не виконані, посвідчила своїм власним підписом та затвердила печаткою Станції «Тернопільська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України» офіційний документ - а саме Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №40 від 31.10.2022.

Крім цього, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, 30.11.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню кормових бобів не виконані, посвідчила своїм власним підписом та затвердила печаткою Станції «Тернопільська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України» офіційний документ - а саме Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №41 від 30.11.2022.

Також, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, 30.11.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню пшениці озимої 2022 року не виконані, посвідчила своїм власним підписом та затвердила печаткою Станції «Тернопільська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України» офіційний документ - а саме Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №42 від 30.11.2022.

Крім цього, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, 30.11.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню соняшника не виконані, посвідчила своїм власним підписом та затвердила печаткою Станції «Тернопільська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України» офіційний документ - а саме Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №43 від 30.11.2022.

Також, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, 30.11.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню сої не виконані, посвідчила своїм власним підписом та затвердила печаткою Станції «Тернопільська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України» офіційний документ - а саме Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №44 від 30.11.2022.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в умовах воєнного стану, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, спрямований на розтрату бюджетних коштів, реалізуючи який, вона вступила у попередню змову зі службовими особами Державного підприємства «Дослідне господарство «Подільське» Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України та Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України.

Так, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню пшениці озимої 2021 року не проводились, 28.02.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, підписала та затвердила печаткою підроблений офіційний документ - Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №2 від 28.02.2022, чим порушила свої повноваження і використала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересам служби для незаконного обертання бюджетних коштів в інтересах Державного підприємства «Дослідного господарства «Подільське» Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України (далі - Підприємство), тим самим розтратила бюджетні кошти на суму 2 502,43 грн.

Також, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню конюшини не проводились, 31.08.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідування не встановлено, підписала та затвердила печаткою підроблений офіційний документ - Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №28 від 31.08.2022, чим порушила свої повноваження і використала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересам служби для незаконного обертання бюджетних коштів в інтересах Підприємства, тим самим розтратила бюджетні кошти на суму 2 656,44 грн.

Окрім цього, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню кормових бобів не проводились, 31.08.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, підписала та затвердила печаткою підроблений офіційний документ - Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №29 від 31.08.2022, чим порушила свої повноваження і використала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересам служби для незаконного обертання бюджетних коштів в інтересах Державного підприємства «Дослідного господарства «Подільське» Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, тим самим розтратила бюджетні кошти на суму 47 102, 88 грн.

Також, ОСОБА_4 ,перебуваючи на посаді директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню пшениці озимої 2021 року не проводились, 31.08.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідування не встановлено, підписала та затвердила печаткою підроблений офіційний документ - Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №30 від 31.08.2022, чим порушила свої повноваження і використала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересам служби для незаконного обертання бюджетних коштів в інтересах Державного підприємства «Дослідного господарства «Подільське» Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, тим самим розтратила бюджетні кошти на суму 6 617,57 грн.

Крім цього, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню пшениці озимої 2022 року не проводились, 31.08.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, підписала та затвердила печаткою підроблений офіційний документ - Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №31 від 31.08.2022, чим порушила свої повноваження і використала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересам служби для незаконного обертання бюджетних коштів в інтересах Підприємства, тим самим розтратила бюджетні кошти на суму 89 734,45 грн.

Також, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню кормових бобів не проводились, 30.09.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, підписала та затвердила печаткою підроблений офіційний документ - Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №33 від 30.09.2022, чим порушила свої повноваження і використала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересам служби для незаконного обертання бюджетних коштів в інтересах Підприємства, тим самим розтратила бюджетні кошти на суму 18 644,15 грн.

Крім цього, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню пшениці озимої 2023 року не проводились, 30.09.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідування не встановлено, підписала та затвердила печаткою підроблений офіційний документ - Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №35 від 30.09.2022, чим порушила свої повноваження і використала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересам служби для незаконного обертання бюджетних коштів в інтересах Підприємства, тим самим розтратила бюджетні кошти на суму 1 110,01 грн.

Також, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню пшениці озимої 2022 року не проводились, 30.09.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідування не встановлено, підписала та затвердила печаткою підроблений офіційний документ - Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №36 від 30.09.2022, чим порушила свої повноваження і використала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересам служби для незаконного обертання бюджетних коштів в інтересах Підприємства, тим самим розтратила бюджетні кошти на суму 14 399,14 грн.

Крім цього, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню пшениці озимої 2023 року не проводились, 31.10.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідування не встановлено, підписала та затвердила печаткою підроблений офіційний документ - Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №37 від 31.10.2022, чим порушила свої повноваження і використала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересам служби для незаконного обертання бюджетних коштів в інтересах Підприємства, тим самим розтратила бюджетні кошти на суму 12 053,39 грн.

Також, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню пшениці озимої 2022 року не проводились, 31.10.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, підписала та затвердила печаткою підроблений офіційний документ - Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №38 від 31.10.2022, чим порушила свої повноваження і використала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересам служби для незаконного обертання бюджетних коштів в інтересах Підприємства, тим самим розтратила бюджетні кошти на суму 7 040,44 грн.

Крім цього, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню соняшника не проводились, 31.10.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, підписала та затвердила печаткою підроблений офіційний документ - Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №39 від 31.10.2022, чим порушила свої повноваження і використала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересам служби для незаконного обертання бюджетних коштів в інтересах Підприємства, тим самим розтратила бюджетні кошти на суму 18 331,58 грн..

Також, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню кормових бобів не проводились, 30.11.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, підписала та затвердила печаткою підроблений офіційний документ - Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №41 від 30.11.2022, чим порушила свої повноваження і використала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересам служби для незаконного обертання бюджетних коштів в інтересах Підприємства, тим самим розтратила бюджетні кошти на суму 5 257,87 грн.

Крім цього, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню пшениці озимої 2022 року не проводились, 30.11.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, підписала та затвердила печаткою підроблений офіційний документ - Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №42 від 30.11.2022, чим порушила свої повноваження і використала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересам служби для незаконного обертання бюджетних коштів в інтересах Підприємства, тим самим розтратила бюджетні кошти на суму 1 154,89 грн.

Також, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню соняшника не проводились, 30.11.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, підписала та затвердила печаткою підроблений офіційний документ - Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №43 від 30.11.2022, чим порушила свої повноваження і використала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересам служби для незаконного обертання бюджетних коштів в інтересах Підприємства, тим самим розтратила бюджетні кошти на суму 5050,39 грн.

Крім цього, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню сої не проводились, 30.11.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, підписала та затвердила печаткою підроблений офіційний документ - Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №44 від 30.11.2022, чим порушила свої повноваження і використала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересам служби для незаконного обертання бюджетних коштів в інтересах Підприємства, тим самим розтратила бюджетні кошти на суму 577,44 грн.

Також, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства «Поділля» Національної академії аграрних наук України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, керуючись єдиним умислом, достовірно знаючи, що роботи по вирощуванню ячменю не проводились, 30.11.2022 у м. Тернополі, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, підписала та затвердила печаткою підроблений офіційний документ - Акт здачі - приймання робіт (наданих послуг) №45 від 30.11.2022, чим порушила свої повноваження і використала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції всупереч інтересам служби для незаконного обертання бюджетних коштів в інтересах Підприємства, тим самим розтратила бюджетні кошти на суму 15 694, 26 грн.

Слідчий зазначив, що в результаті, на підставі вказаних дій, згідно вищезазначених Актів здачі - приймання робіт (наданих послуг), які посвідчені ОСОБА_4 , станцією здійснено видатки на суму 247 927,33 грн. без фактичного надання послуг Підприємством по вирощуванню культур. Тим самим державі, в особі Станції, вищезазначеними діями ОСОБА_4 , які полягали в умисній розтраті бюджетних коштів, завдано матеріальної шкоди на загальну суму 247 927,33 000 грн..

02.10.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

30.11.2023 року строк досудового розслідування кримінального провадження №0001588 від 14.10.2022 продовжено до трьох місяців керівником Тернопільської окружної прокуратури.

Слідчий зазначив, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001588 від 14.10.2022, закінчується 02.01.2024, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, внаслідок особливої складності провадження, а також необхідності проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій та отримання висновку експерта, для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме необхідно виконати в повному обсязі клопотання судового експерта Івано-Франківського НДЕКЦ МВС України щодо надання оригіналу або належним чином завіреної копії матеріалів перевірки витрат, пов`язаних з наданням послуг ДП «ДГ «Подільське» Тернопільській державній сільськогосподарській дослідній станції та в подальшому отримати висновок судово-економічної експертизи, виконання якої доручено Івано-Франківському НДЕКЦ МВС України; виконати в повному обсязі клопотання судового експерта Тернопільського НДЕКЦ МВС України та в подальшому отримати висновок судово-економічної експертизи, виконання якої доручено Тернопільському НДЕКЦ МВС України; виконати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук.

Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше, внаслідок складності провадження та в цей час проводилися першочергові, невідкладні слідчі дії для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні деяких слідчих дій виникла лише після проведення першочергових та невідкладних слідчих дій.

Слідчий вважає, що для проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно не менше п`яти місяців.

В судовому засіданні слідчий слідчого відділу Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, просила клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001588 від 14.10.2022 року до п`яти місяців.

Захисник підозрюваної ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 в судому засіданні заперечив проти задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001588 від 14.10.2022 року, оскільки вважає, що такі слідчі дії слідчий повинен був провести упродовж наявного строку досудового розслідування.

Підозрювана ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримала думку свого захисника.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши сторін кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Тернопільського РУ поліції ГУ Національної поліції в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0001588 від 14.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

02.10.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Достатніми підставами обґрунтовано підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення є зібрані у кримінальному провадженні докази, а саме, інформацією, що міститься у: довідці (висновком) Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 30.03.2023; висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи Тернопільського НДЕКЦ МВС України №СЕ-19/120-23/3907-ЕК від 16.06.2023, згідно якого документально підтверджується розмір збитків на загальну суму 247 927,33 грн., що були встановлені довідкою від 30.03.2023 Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області внаслідок здійснення Станцією видатків на послуги протягом 2022 року, які були оформлені лише документально та фактично не надавались; висновку експерта за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи Тернопільського НДЕКЦ МВС України №СЕ-19/120-23/7282-ЕК від 19.07.2023, згідно з яким підпис у актах здачі-приймання робіт виконаний ОСОБА_4 ; протоколі допиту свідка ОСОБА_7 від 22.06.2023.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України).

За змістом ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Частиною 4 ст. 294 КПК України визначено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Як вбачається з поданого слідчим клопотання, 30.11.2023 постановою керівника Тернопільської окружної прокуратури продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001588 від 14.10.2022 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, до трьох місяців, а саме до 02.01.2024 року.

За твердженнями слідчого, завершити досудове розслідування до закінчення встановленого строку неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.

Слідчий зазначає,що на даний час Івано-Франківським НДЕКЦ МВС Українита Тернопільським НДЕКЦ МВС Українивиконуються судово-економічні експертизи, що унеможливлює завершення досудового розслідування у тримісячний термін, із залученням спеціаліста Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області.

Зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії не було проведено раніше, внаслідок складності провадження та в цей час проводилися першочергові, невідкладні слідчі дії для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні деяких слідчих дій виникла лише після проведення першочергових та невідкладних слідчих дій.

За приписами ч. 5 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

Відповідно до параграфу 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на розгляд його справи у розумний строк, що необхідно для того, щоби особа не перебувала під тягарем обвинувачення, обґрунтованість якого має бути доведена. Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає оцінки в цілому. Хоча окремі стадії провадження можуть провадитись з прийнятною тривалістю, загальна тривалість процесу може, однак, перевищити «розумний строк». Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також відповідних органів.

Розглядаючи клопотання, слідчий суддя враховує обов`язок слідчого всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, та керується загальними засадами кримінального провадження, а саме принципами законності та верховенства права (пункти 1-2, частини 1 статті 7 КПК України).

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, суд повинен виносити вмотивовані рішення (наприклад, Рішення Великої Палати у справі Moreira Ferreira проти Португалії) від 11.07.2007, Заява № 19867/12, параграф 84). Вмотивованість вимагає від суду чітко вказати на підстави тієї чи іншої аргументації. При вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування, необхідно навести чіткі підстави, а не невизначений перелік слідчих дій, в яких може виникнути необхідність.

На переконання слідчого судді обставинами, що дійсно ускладнюють проведення досудового розслідування, є необхідність проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, зокрема: виконати в повному обсязі клопотання судового експерта Івано-Франківського НДЕКЦ МВС України щодо надання оригіналу або належним чином завіреної копії матеріалів перевірки витрат, пов`язаних з наданням послуг ДП «ДГ «Подільське» Тернопільській державній сільськогосподарській дослідній станції та в подальшому отримати висновок судово-економічної експертизи, виконання якої доручено Івано-Франківському НДЕКЦ МВС України; виконати в повному обсязі клопотання судового експерта Тернопільського НДЕКЦ МВС України та в подальшому отримати висновок судово-економічної експертизи, виконання якої доручено Тернопільському НДЕКЦ МВС України; виконати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук.

При цьому, слідчий суддя враховує об`єктивну неможливість проведення таких слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, до завершення строку досудового розслідування, тобто до 02 січня 2024 року.

Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється (ст.40 КПК України).

Слідчий суддя зазначає, що клопотання містить усі обов`язкові елементи та відповідає цим вимогам, є мотивованим та обґрунтованим, а з матеріалів кримінального провадження не вбачається затягування досудового розслідування з боку органу досудового розслідування, та приходить до висновку, що проведені слідчі (розшукові) дії було вчинено оперативно. Враховуючи загальну тривалість досудового розслідування, а також обсягу та специфіки проведених процесуальних дій, необхідність проведення ряду слідчих дій з метою отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, слідчий суддя зазначає, що здійснення цього провадження вирізняється особливою складністю.

У зв`язку з наведеним, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст.295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні; такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використані під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування; перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через складність категорії справи та необхідність повного та всебічного дослідження усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, що потребує часу.

За таких обставин, зважаючи на особливу складність провадження, а такожвраховуючи викладений у клопотанні перелік необхідних до виконання слідчих та процесуальних дій у даному кримінальному провадженні, термін у п`ять місяців буде достатнім для їх проведення та для завершення вцілому досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001588 від 14.10.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Вказаний термін, на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання слідчих (розшукових) процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні, та буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин, клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погодженого першим заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001588 від 14.10.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001588 від 14.10.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України, до п`яти місяців.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1