490/3649/21 12.01.2024
н/п 1-кп/490/46/2024
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/3649/21
У Х В А Л А

12 січня 2024 року м.Миколаїв

Центральний районний суд м.Миколаєва у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

під час розгляду у судовому засіданні у режимі відеоконференції в залі суду в м.Миколаєві кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000064 від 04 червня 2019 року, за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.263, ч.3 ст.410, ч.2 ст.421 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 та його захисника - адвоката ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Центрального районного суду м.Миколаєва знаходиться кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.263, ч.3 ст.410, ч.2 ст.421 КК України.

В судовому засіданні захисником подано клопотання про визнання доказів очевидно недопустимими та закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_3 у частині обвинувачення за ознаками ч.3 ст.410 КК України на підставі п.9-1 ч.1, ч.7 ст.284 КПК України. В обґрунтування поданого клопотання захисник зазначив, що 08 травня 2020 року у кримінальному провадженні №0000064 заступником начальника Третього СВ Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 було прийнято постанову про закриття даного кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України за відсутністю в діях ОСОБА_3 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.410 КК України. Копія вказаної постанови слідчого відповідно до листа від 08 травня 2020 року за №06.1/06.1/9708 разом з витягом з ЄРДР про внесення відомостей про закриття кримінального провадження №0000064 від 04 червня 2019 року направлялись прокурору військової прокуратури Миколаївського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_7 , який постановою заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону ОСОБА_8 від 04 червня 2019 року призначався старшим групи прокурорів для здійснення процесуального керівництва в цьому кримінальному провадженні. 10 листопада 2020 року постановою першого заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_9 вказане рішення слідчого ОСОБА_6 було скасовано. Вважає, що постанова прокурора ОСОБА_9 від 10 листопада 2020 року є протиправною, оскільки постановлена у порушення двадцятиденного строку, передбаченого абз.1 ч.6 ст.284 КПК України, та після закінчення досудового розслідування. У зв`язку з чим, існування на теперішній час законної постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 08 травня 2020 року, на думку сторони захисту, є безумовною підставою для закриття кримінального провадження у цій частині на підставі п.9-1 ч.1, ч.7 ст.284 КПК України.

Крім того, в судовому засіданні захисник зазначив, що посилання прокурора на позицію колегії суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду станом на сьогоднішній день також є неактуальною у зв`язку із внесеними змінами до законодавства у частині обчислення строків досудового розслідування. Скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження як незаконної та необґрунтованої, згідно положень ч.6 ст.36 КПК України, відбувається як раз під час проведення досудового розслідування, а не після його закінчення, і передбачена належна та правова процедура, зазначена в абз.1 ч.6 ст.284 КПК України, а саме у двадцятиденний строк з моменту отримання копії постанови про закриття кримінального провадження. А тому, у разі порушення вказаних строків, скасування постанови про закриття кримінального провадження є незаконним.

Обвинувачений ОСОБА_3 подане клопотання свого захисника підтримав.

Прокурор проти задоволення клопотання захисника про закриття кримінального провадження заперечував та вважав таким, що не підлягає задоволенню у зв`язку з тим, що постанова першого заступника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону була прийнята уповноваженою особою та у межах строків досудового розслідування, а зібрані, у подальшому, докази та проведені є належними та допустимими, про що надав суду письмове заперечення на клопотання захисника.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання захисника та письмові заперечення прокурора на клопотання, оглянувши матеріали судової справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною 2 статті 219 КПК України (в редакції, чинній на момент внесення відомостей до ЄРДР) визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Судом встановлено, що відомості про кримінальне провадження за №0000064 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.410 КК України.

08 травня 2020 року заступником начальника Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_10 винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадженні на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно з частиною 6 статті 36 КПК України, Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 цього Кодексу. Про скасування таких постанов повідомляється прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення відповідного досудового розслідування. Скасування незаконних та необґрунтованих постанов детективів Національного антикорупційного бюро України та прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури може бути здійснено Генеральним прокурором або особою, яка виконує його обов`язки, чи керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Таким чином, прокурор, який здійснює процесуальне керівництво (а саме йому слідчий, дізнавач направляють копію постанови про закриття кримінального провадження) має право скасувати постанову слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови, а Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники, реалізуючи повноваження, передбачені частиною 6 статті 36 КПК України, мають право скасувати постанову слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження, але в межах строків, передбачених статтею 219 КПК України.

Згідно правового висновку колегії суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 03 квітня 2023 року (справа №367/1335/21, провадження №51-2448км22), щодо застосування положень абзацу 2 пункту 10 частини 1 статті 284, частини 6 статті 284, частини 6 статті 36, статті 219 КПК зазначене, що у разі скасування прокурором, який здійснює процесуальне керівництво, в порядку частини 6 статті 284 КПК або прокурорами вищого рівня під час реалізації повноважень, передбачених частиною 6 статті 36 КПК, постанови про закриття кримінального провадження, у якому жодній особі не було повідомлено про підозру, час між винесенням постанови про закриття та її скасуванням не включається у строки досудового розслідування за умови, якщо постанова про скасування постанови про закриття кримінального провадження винесена уповноваженим прокурором та у строки, встановлені КПК.

Верховний Суд також зазначив, що законною необхідно вважати постанову Генерального прокурора, керівника обласної прокуратури, керівника окружної прокуратури, їх перших заступників та заступників про скасування постанови слідчого або прокурора про закриття кримінального провадження, у якому жодній особі не повідомлялося про підозру, виключно, якщо вона була постановлена в межах строків, передбачених частиною 2 статті 219 КПК (дванадцять місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину) або в межах строків, на які досудове розслідування було продовжено на підставі частини 1 статті 294 КПК та в порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК.

Частина 3 статті 410 КК України, яка інкримінується ОСОБА_3 відноситься до категорії особливо тяжких злочинів.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 10 листопада 2020 року постановою першого заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_9 скасовано вказану постанову слідчого від 08 травня 2020 року про закриття кримінального провадження, як незаконну та необґрунтовану.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про прокуратуру", систему прокуратури України становлять: Офіс Генерального прокурора; обласні прокуратури; окружні прокуратури; Спеціалізована антикорупційна прокуратура.

У разі потреби рішенням Генерального прокурора можуть утворюватися спеціалізовані прокуратури на правах структурного підрозділу Офісу Генерального прокурора, на правах обласних прокуратур, на правах підрозділу обласної прокуратури, на правах окружних прокуратур, на правах підрозділу окружної прокуратури.

До спеціалізованих прокуратур належать Спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері (на правах структурного підрозділу Офісу Генерального прокурора), Спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Південного регіону (на правах обласних), військові прокуратури гарнізонів (на правах місцевих).

З огляду на наведене, суд вважає, що перший заступник керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_9 був вправі скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження не пізніше 04 грудня 2020 року, тобто в межах вісімнадцятимісячного строку досудового розслідування.

За таких обставин, враховуючи те, що постанова про закриття кримінального провадження була винесена прокурором вищого рівня під час реалізації повноважень, передбачених ч.6 ст.36 КПК України, в межах строків, передбачених ч.2 ст.219 КПК України (вісімнадцять місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину) та в порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України, по даному кримінальному провадженню жодній особі не було повідомлено про підозру, час між винесенням постанови про закриття кримінального провадження (08 травня 2020 року) та її скасуванням (10 листопада 2020 року), який становить 6 місяців 2 дні, не включається у строки досудового розслідування, суд вважає, що клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження в частині ч.3 ст.410 КК України є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.36, 219, 284, 372 КПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_5 про визнання доказів очевидно недопустимими та закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_3 у частині обвинувачення за ознаками ч.3 ст.410 КК України на підставі п.9-1 ч.1, ч.7 ст.284 КПК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий ОСОБА_1