Провадження №: 1-кс/755/3711/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" листопада 2023 р. м. Київ

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000159, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.11.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИВ:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000159, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.11.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, встановив наступне.

Згідно змісту клопотання в провадженні слідчого відділу Дніпровського УП ГУНП в місті Києві перебуває кримінальне провадження № 0000159 від 15.11.2023 за ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом можливої розтрати бюджетних коштів посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час проведення процедури закупівель та подальшого проведення робіт по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 4-ого, 5-ого поверху терапевтичного корпусу літери «Л» по АДРЕСА_1 » на загальну суму 84 117 061, 39 грн., в тому числі ПДВ 14 019 510, 23 грн.

Так, 12.04.2021 р. між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір підряду № 176/3132 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 4-ого, 5-ого поверху терапевтичного корпусу літери «Л» по АДРЕСА_1 » на загальну суму 84 117 061, 39 грн., в тому числі ПДВ 14 019 510, 23 грн.

Відповідно до п. 2.1 відповідного договору строк закінчення виконання робіт 31.12.2023 р.

Разом з цим, під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) проведено плановий аудит оцінки діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Так, згідно матеріалів Аудиторського звіту №070-2-3-04/40 від 18.08.2023 встановлено ряд порушень, у тому числі при укладенні та виконанні договору підряду № 176/3132 від 12.04.2021, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 4-ого, 5-ого поверху терапевтичного корпусу літери «Л» по АДРЕСА_1 ».

Згідно матеріалів аудиту (розміщених на сайті вказаної установи) та відкритих джерел інформації встановлено, що аудиторами зафіксовано неефективне використання бюджетних коштів у сумі близько 14 млн. грн., що виразилось у завищенні вартості будівельних матеріалів виробі та конструкцій та проведенні підрядною організацією робіт непередбачених договором.

Більше того, слід зазначити, що згідно відкритих джерел інформації суб`єкт господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » став переможцем ще у 12 процедурах закупівель, проведених КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на суму близько 300 млн. грн., що стосуються виконання робіт по об`єкту по АДРЕСА_1 , що може свідчити про можливий корупційний зв`язок вказаних вище службових осіб.

Вказані вище процедури закупівлі могли бути проведені посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під конкретного заздалегідь визначеного учасника, з метою подальшої реалізації спільно сформованого корисливого злочинного умислу.

Як зазначається прокурором, під час проведення процедури закупівель та подальшої закупівлі товарів посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою із посадовими особами суб`єкту господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вчинено розтрату та привласнення бюджетних коштів.

Враховуючи наведене, наразі у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме документів, що стосуються проведення процедури публічних закупівель по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 4-ого, 5-ого поверху терапевтичного корпусу літери «Л» по АДРЕСА_1 », укладання та виконання договору № 176/3132 від 12.04.2021, зокрема: тендерної документації, обґрунтування ціни, проектної та технічної документації, договору № 176/3132 від 12.04.2021 та додатків до нього, актів виконаних робіт, технічної документації на устаткування, довідок про вартість виконаних підрядних робіт та витрат, специфікацій, кошторисів, платіжних доручень, чеків, квитанцій та інших документів, що стосуються виконання робіт та придбання устаткування, тощо, а також установчих документів, наказів про призначення посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (директора, уповноважених осіб, членів тендерного комітету).

У вищевказаних матеріалах знаходяться документи, які самі по собі або разом з іншими речами й документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У зв`язку з викладеним вище прокурор звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Дніпровського УП ГУНП в м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0000159, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.11.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів визначені ч. 2 ст. 160 КПК України. Так, у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується.

Слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам, зазначеним у ч. 2 ст.160 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених ч. 2 ст. 163 КПК України. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , який входить до складу групи прокурорів, уповноважених здійснювати процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, було подано заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без його участі.

За таких обставин слідчий суддя доходить висновку про можливість розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без участі сторони кримінального провадження та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У своєму клопотанні прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також вказав на неможливість іншими способами довести обставини вчинення кримінального правопорушення.

З урахуванням наявних матеріалів, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку щодо необхідності задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись статтями 3, 132, 159, 160, 162, 163, 164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ

Клопотання - задовольнити.

Надати прокурорам Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0000159, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.11.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме належним чином засвідчених копій документів, що стосуються проведення процедури публічних закупівель по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 4-ого, 5-ого поверху терапевтичного корпусу літери «Л» по АДРЕСА_1 », укладання та виконання договору № 176/3132 від 12.04.2021, зокрема: тендерної документації, обґрунтування ціни, проектної та технічної документації, договору № 176/3132 від 12.04.2021 та додатків до нього, актів виконаних робіт, технічної документації на устаткування, довідок про вартість виконаних підрядних робіт та витрат, специфікацій, кошторисів, платіжних доручень, чеків, квитанцій та інших документів, що стосуються виконання робіт та придбання устаткування, тощо, а також установчих документів, наказів про призначення посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (директора, уповноважених осіб, членів тендерного комітету).

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України. У разі невиконання ухвали по тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1