Провадження № 1-кс/638/3240/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2023 року слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на дії та бездіяльність слідчого Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області, -

в с т а н о в и в :

05 грудня 2023 року ОСОБА_2 звернулась до Дзержинського районного суду зі скаргою на дії та бездіяльність слідчого Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області, в якій просить:

- визнати дії та бездіяльність слідчого Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області, щодо порушення процесуальних строків встановлених ч.1 та ч.2 ст.214 КПК України, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 30.11.2023 року заяви від 30.11.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України, вчиненого директором-головним диригентом КП «ХОФ» ОСОБА_3 - незаконними;

- зобов`язати слідчого Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві від 30.11.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України, вчиненого директором-головним диригентом КП «ХОФ» ОСОБА_3 ;

- зобов`язати слідчого Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області здійснити контроль щодо направлення витягу з ЄРДР ОСОБА_2 по заяві від 30.11.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України за адресою електронної пошти у строки, передбачені чинним законодавством України;

- зобов`язати слідчого Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області вжити заходи по виконанню вимог ч. 9 ст. 214 КПК України, після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки вчинення корупційного кримінального правопорушення директором-головним диригентом КП «ХОФ» ОСОБА_3 , наведених заявником (викривачем) ОСОБА_2 у даному повідомленні (заяві) від 30.11.2023 року про вчинення кримінального правопорушення директором-головним диригентом КП «ХОФ» ОСОБА_3 за ст. 364 КК України - у письмовій формі надіслати повідомлення Національному агентству з питань запобігання корупції про початок досудового розслідування за участю викривача, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті, а також надіслати копію зазначеного повідомлення Національному агентству з питань запобігання корупції - викривачу за адресою електронної пошти.

Скаргу передано слідчому судді ОСОБА_1 05 грудня 2023 року.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, приходить на наступних висновків.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України підстав для повернення скарги та для відмови у відкритті провадження в частині зобов`язання слідчого Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення контролю щодо направлення витягу з ЄРДР заявнику не має, у зв`язку з чим суддя вважає необхідним призначити її до розгляду у судове засідання.

Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вимоги статті 307 КПК України, суд не наділений повноваженнями щодо визнання дії чи бездіяльність під час досудового розслідування незаконними.

У відкритті провадження в частині вимог про визнання дій та бездіяльності слідчого Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області необхідно відмовити, у відповідності до ч.4 ст. 304 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Прийняти до розгляду та відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на дії та бездіяльність слідчого Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області в частині вимог щодо зобов`язання слідчого Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язати здійснення контролю щодо направлення Витягу з ЄРДР, вчинення дій, передбачених ч.9 ст. 214 КПК України.

Призначити розгляд скарги на 07 грудня 2023 року о 14 год. 00 хв. в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова, за адресою: 61202, м. Харків, пр. Перемоги 52-В.

У відкритті провадження в частині вимог про визнання дій та бездіяльності слідчого Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області незаконними- відмовити.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування здійснюється за обов`язковою участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1