Справа № 522/9002/23
Провадження № 1-кс/522/60/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2024 року Слідчий суддя Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000559 від 20.04.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що 19.04.2023 до ЧЧ Слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області надійшла заява ОСОБА_3 про те, що на території Приморського району невстановлені особи під час будівництва та реконструкції бомбосховищ підробили офіційні документи з виконання відповідних робіт та надали їх в державні установи.

Так, в ході аналізу електронної системи державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що під час проведення закупівель Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проводилась закупівля номер ID: UA-2022-11-04-001521-a( ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено закупівлю без використання електронної системи закупівель, предметом закупівлі є «Капітальний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » за очікуваною вартістю 434 292,62 гривень. Відповідно до протоколу розкриття переможцем вказаних торгів стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), після чого між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 , Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено Договір підряду № 119-ПШ-КР від 03.11.2022 Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 з терміном виконання 30.12.2022 та вартістю будівництва (ремонту) 434 292,162 гривень.

В подальшому, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 , Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено Додаткову угоду № 2 від 27.12.2022 якою внесено зміни до Договору № 119-ПШ-КР від 03.11.2022, змінивши вартість виконання робіт з 434292,162 грн. на 235988,71 грн.

Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 28.12.2022 перераховано кошти на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в сумі 235988,71 грн.

Згідно п.п. 3.5 Договору Платник проводить виплати за виконанi Пiдрядником роботи, на пiдставi оформленого пiдписами i печатками Замовника i Пiдрядника акту приймання виконаних будiвельних робiт (ф. КБ- 2в) i довiдки про вартість виконаних будiвельних робiт (ф. КБ - 3) протягом 10 (десяти) банкiвських днiв пiсля надходження бюджетних коштiв на рахунок Платника.

Крім того, Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проводилась закупівля номер ID: UA-2023-02-15-009116-a ( ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено закупівлю без використання електронної системи закупівель, предметом закупівлі є «Капітальний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » за очікуваною вартістю 198303,91 грн. Відповідно до протоколу розкриття переможцем вказаних торгів стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), після чого між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 , Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено Договір підряду № 119-У від 14.02.2023 «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (укриття) у ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » з терміном виконання лютий 2023 та вартістю будівництва (ремонту) 198303,91 гривень.

В подальшому, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 , Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено Додаткову угоду № 1 від 06.03.2023 до Договору № 119-У від 14.02.2023, якою внесено зміни до Договору № 119-У від 14.02.2023 Договору, змінивши термін виконання робіт з лютого 2023 на березень 2023.

Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 27.03.2023 перераховано кошти на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в сумі 198303,91 грн.

Згідно п.п. 3.5 Договору Платник проводить виплати за виконанi Пiдрядником роботи, на пiдставi оформленого пiдписами i печатками Замовника i Пiдрядника акту приймання виконаних будiвельних робiт (ф. КБ- 2в) i довiдки про вартість виконаних будiвельних робiт (ф. КБ - 3) протягом 10 (десяти) банкiвських днiв пiсля надходження бюджетних коштiв на рахунок Платника.

Таким чином, враховуючи, що оплату виконання робіт за Договором № 119-ПШ-КР здійснено 28.12.2022, а за Договором № 119-У 27.03.2023, замовник повинен був оприлюднити звіт про виконання договору про закупівлю.

Проте, в електронній системі державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Звіт про виконання відповідних Договорів про закупівлю не опубліковано, копії Акту виконаних робіт, які дійсно підтверджують виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » своїх зобов`язань, не надано.

Так, з метою встановлення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних робіт, вартість яких за відповідними договорами підряду загалом складає 432 тис. 292 грн., постановою процесуального керівника від 22.05.2023 у кримінальному провадженні № 0000559 призначено судову будівельно-технічну експертизу, яку разом з матеріалами кримінального провадження 23.05.2023 скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Окружною прокуратурою, 25.10.2023 отримано висновок експерта, згідно якого вбачається невідповідність вартості фактично виконаних робіт ціні Договору № 119-ПШ-КР від 03.11.2022 на суму 13816,17 грн., та Договору № 119-У від 14.02.2023 на суму 34410,31 гривень.

Таким чином, за висновком судової будівельно-технічної експертизи №23-2653 від 28.09.2023 встановлено завищення вартості виконаних робіт у ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » на загальну суму 48226,48 гривень.

З метою підтвердження розміру завданих збитків, з урахуванням висновку судової будівельно-технічної експертизи, у кримінальному провадженні слідчим 27.11.2023 призначено судову економічну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 . Виконання експертизи триває.

В подальшому на адресу СВ відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області надійшло клопотання експерта про необхідність надання додаткових матеріалів для експертного дослідження.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та просить розглянути клопотання без його участі та участі осіб у володінні яких знаходяться інформація та документи, так як існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотання зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що міститься в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , іншим прокурорам групи прокурорів, старшому слідчому Слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , іншим слідчим групи слідчих, тимчасовий доступ до копій документів, які знаходяться у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до:

- Договору підряду № 119-ПШ-КР від 03.11.2022 та Договору підряду № 119-У від 14.02.2023 «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (укриття) у ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 », укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 , Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з можливістю вилучення оригіналів відповідної документації;

- додаткові угоди до Договору підряду № 119-ПШ-КР від 03.11.2022 та Договору підряду № 119-У від 14.02.2023, з можливістю вилучення оригіналів відповідної документації;

- акти прийому виконаних підрядних робіт (КБ-2в), довідку про вартість виконаних робіт (КБ-3), з можливістю вилучення оригіналів відповідної документації;

- Положення про КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке діяло у 2022-2023 роках;

- Статут КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який діяв у 2022-2023 роках, з можливістю вилучення копії відповідної документації;

- Банківські виписки КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в яких відображено перерахування грошових коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за договорами № 119-ПШ-КР від 03.11.2022 та № 119-У від 14.02.2023, з можливістю вилучення копії відповідної документації;

- Регістри бухгалтерського синтетичного та аналітичного обліку (журнали-ордери, картки рахунків, аналіз рахунків, оборотно-сальдові відомості) КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в яких відображено фінансово-господарські операції з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за договорами № 119-ПШ-КР від 03.11.2022 та № 119-У від 14.02.2023, з можливістю вилучення копії відповідної документації;

- Акти звірки взаєморозрахунків, що укладені між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за договорами № 119-ПШ-КР від 03.11.2022 та № 119-У від 14.02.2023, з можливістю вилучення копії відповідної документації.

Встановити строк дії ухвали протягом 2 (двох) місяців з дня її постановлення.

Ухвала підлягає оскарженню протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

19.01.2024