єдиний унікальний номер справи 531/2464/23
номер провадження 1-кс/531/150/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2024 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника СД ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000274 від 11 серпня 2023 року, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник СД ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, затвердженим заступником керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ судової справи №531/368/17 Чутівського районного суду Полтавської області (Ідентифікаційний код юридичної особи: 02886172, поштова адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення оригіналів документів справи, які містять оригінали підписів ОСОБА_5 ; мотивувавши клопотання тим, що в провадженні ВП №3 Полтавського РУП ГУНП України в Полтавській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000274 від 11 серпня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 1971, ч. 1 ст. 358 КК України.

Розгляд клопотання проводиться за ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Дізнавач до суду не з`явилась. Від неї в матеріалах, доданих до клопотання, містися заява про розгляд справи за її відсутності.

Вивчивши надані письмові докази, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.

Органом досудового розслідування здобуті дані про те, що 10 серпня 2023 року до ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області через секретаріат надійшло повідомлення від директора ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 з приводу того, що невідомою особою здійснено протиправне використання земель комунальної власності, шляхом самочинного розорення земельних ділянок, що належать Карлівській громаді та знаходяться в межах ІНФОРМАЦІЯ_3 , за наступними кадастровими номерами: :00:008:4419, :00:008:4423, :00:008:4424, :00:008:4430, :00:008:4433, :00:008:4437, :00:008:4439, :00:008:4449, :00:008:4455, :00:008:4426, :00:008:4427. Окрім цього громадською організацією встановлено, що в Єдиному державному реєстрі речового права на нерухоме майно відсутня інформація стосовно орендарів означених земельних ділянок. Завдані збитки встановлюються.

За даним фактом 11 серпня 2023 року СД ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області розпочато досудове розслідування за №0000274 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України.

В ході вивчення листа стало відомо, що до ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » звернувся громадянин України та мешканець Карлівської ТГ (анкетні дані відсутні), який і повідомив, про протиправне використання земель комунальної власності, що належать Карлівській ТГ. На підставі повідомлення громадянина України вищевказана ГО звернулося до ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області.

На даний час досудовим розслідуванням встановлено, що невідома особа навесні 2023 року незаконно здійснила посів соняшнику в межах земельних ділянках із кадастровими номерами: :00:008:4416, :00:008:4417, :00:008:4418, :00:008:4419, :00:008:4420, :00:008:4421, :00:008:4422, :00:008:4423, :00:008:4424, :00:008:4425, :00:008:4426, :00:008:4427, :00:008:4460.

Ухвалою слідчого судді Карлівського районного суду Полтавської області від 07 вересня 2023 року накладено арешт на врожай соняшнику, що зростає в межах земельних ділянок із кадастровими номерами :00:008:4415, :00:008:4416, :00:008:4417, :00:008:4418, :00:008:4419, :00:008:4420, :00:008:4421, :00:008:4422, :00:008:4423, :00:008:4424, :00:008:4425, :00:008:4426, :00:008:4427, :00:008:4460, що розташовані на території Карлівської ТГ Полтавської області, шляхом заборони їх користування, розпоряджання та відчуження до вирішення питання про долю речових доказів в порядку ст. 100 КПК України та до скасування арешту майна у встановленому КПК України порядку.

11 грудня 2023 року в ході проведення тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 вилучено оригінал заяви від 03 травня 2023 року за підписом ОСОБА_5 зі змісту якої встановлено, що ОСОБА_5 протягом 2022-2023 років здійснює використання земельних ділянок із кадастровими номерами :00:008:4449, :00:008:4460, :00:008:4427, :00:008:4426, :00:008:4424, :00:008:4423, :00:008:4419, :00:008:4439, :00:008:4437, :00:008:4433, :00:008:4430, :00:008:4455, що розташовані на території Карлівської міської ради.

Однак, в ході допиту в якості свідка ОСОБА_5 , останній заперечує факт того, що звертався до ІНФОРМАЦІЯ_3 із вищевказаною заявою та стверджує, що будь-якого відношення до обробітку даних земельних ділянок немає.

Таким чином, на даний час невстановлена особа здійснила підроблення заяви від імені ОСОБА_5 та надіслала її до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою присвоєння прав на використання земельних ділянок, розташованих на території Карлівської ТГ Полтавської області, тобто в діях невідомої особи вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

01 лютого 2024 року, на підставі рапорту начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , за фактом підробки заяви від імені ОСОБА_5 внесено відомості до ЄРДР №0000027, попередня правова кваліфікація ч. 1 ст. 358 КК України.

05 лютого 2024 року постановою заступника керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000274 від 11 серпня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України та за №0000027 від 01 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, об`єднано в одне кримінальне провадження під загальним №0000274 від 11 серпня 2023, про що внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На даному етапі розслідування виникла необхідність у проведенні судової почеркознавчої експертизи для вирішення ряду питань, що мають суттєве значення для забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування.

Відповідно п. 1.3 Інструкції «Про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» (затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5), 1.3. Для проведення досліджень орган, який призначив експертизу, повинен надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.

Вільними зразками є рукописні тексти, рукописні записи (буквені та цифрові), підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження, провадження в справах про адміністративні правопорушення, цивільних, адміністративних чи господарських справах і не пов`язані з їх обставинами.

1.8. Як вільні, так і експериментальні зразки буквеного або цифрового письма бажано надавати не менше ніж на 15 аркушах. Чим коротший досліджуваний текст (запис), тим більша потреба у вільних зразках. Вільні зразки підпису надаються по змозі не менше ніж на 15 документах, експериментальні у кількості не менше 5-8 аркушів.

1.9. Якщо необхідно встановити, чи виконаний підпис від імені певної особи іншою особою, надаються вільні та експериментальні зразки почерку та підписів обох осіб. При цьому додатково відбираються експериментальні зразки почерку передбачуваного виконавця не менше ніж на 10-15 аркушах у вигляді записів прізвища та ініціалів особи, від імені якої виконано підпис.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 розглядався обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженця м. Карлівка, Полтавська область, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою АДРЕСА_2 , справа №531/368/17, провадження №1-кп/550/2/21. Таким чином, у вищевказаному суді зберігається кримінальна справа, в якій наявні необхідні для проведення судової почеркознавчої експертизи зразки почерку (цифрових записів, підпису) ОСОБА_5 .

За змістом ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, слідчий суддя, згідно з ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до п. п. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слід звернути увагу на зміст рішення Ради суддів України №12 від 04.02.2016 року (є у загальному доступі), в якому чітко визначені випадки, коли можливо надати доступ до судових справ. Так, порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Також, з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

В той же час, згідно інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, розгляд справи №531/368/17 на теперішній час завершено.

В даному випадку, необхідність вилучення оригіналів документів обґрунтоване саме необхідністю проведення почеркознавчої експертизи, проведення якої, згідно положень вище вказаних Інструкцій, можливо лише за наявності оригіналів документів.

Тому, з метою повного і неупередженого досудового розслідування та для встановлення істини по справі, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до судової справи №531/368/17 Чутівського районного суду Полтавської області шляхом вилучення оригіналів вище вказаних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника СД ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000274 від 11 серпня 2023 року задовольнити.

Надати дозвіл:

-начальнику СД ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 ;

-старшому дізнавачу СД ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 ;

-дізнавачу СД ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 на тимчасовий доступу до судової справи №531/368/17 ІНФОРМАЦІЯ_8 (Ідентифікаційний код юридичної особи: 02886172, поштова адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення оригіналів документів справи, які містять оригінали підписів ОСОБА_5 .

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 надати доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення у вказаний спосіб, негайно після пред`явлення ухвали до виконання.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення, тобто по 14 квітня 2024 року включно.

Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з боку обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Слідчий суддя