У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.11.2023 Справа №607/21606/23

1-кс/607/6611/2023

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 05.11.2023р. на бездіяльність слідчого 4 СВ (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 щодо не розгляду клопотання від 24.10.2023р. у здійсненні процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000119 від 12.12.2022р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України та зобов`язання слідчого розглянути клопотання,

за участю: адвоката ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду 06 листопада 2023 року звернувся представник скаржника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 із скаргою в межах кримінального провадження №0000119 від 12.12.2022р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, на бездіяльність слідчого у не розгляді клопотання про проведення процесуальних дій, в якій просить зобов`язати слідчого 4 СВ (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 розглянути клопотання від 24.10.2023р. щодо здійснення процесуальних дій та надати відповідь про результати його розгляду в межах строку, визначеному ст. 220 КПК України у вигляді процесуального рішення згідно ч. 3 ст. 110, ч. 2 ст. 220 КПК України.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав з мотивів, що у ній наведенні та доповнень, наданих під час її розгляду і просить її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги, згідно поданого заперечення просить відмовити у її задоволенні з мотивів, що у ним заведенні, а судове засідання проводити без його участі.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу і додані до неї документи, встановив наступні обставини.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим може бути оскаржено бездіяльність прокурора, слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Як вбачається із доданих до скарги матеріалів, 12 грудня 2022 року на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 17.11.2022р. за результатами розгляду скарги ОСОБА_3 , внесені відомості до ЄРДР за №0000119 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, заявником значиться ОСОБА_3 .

Однак, із матеріалів кримінального провадження, які долучені до скарги та не заперечується представником скаржника встановлено, що ОСОБА_3 не набула статусу потерпілого у даному кримінальному провадженні, а є заявником, яка наділена вичерпними правами у кримінальному провадженні, передбаченими у ст. 60 КПК України, а саме: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на адресу слідчого 4 СВ ТУ ДБР ОСОБА_5 скероване клопотання від 24.10.2023р., яке отримане 25.10.2023р., про проведення процесуальних дій для повного та всебічного проведення досудового розслідування, здійснити процесуальні дії у визначений КПК України строк, які вказані у клопотанні та надати відповідь про результати розгляду клопотання в строк не більше трьох днів з моменту подання клопотання у вигляді процесуального рішення відповідно до. ч. 3 ст. 110, ч. 1 , ч. 2 ст. 220 КПК України.

У клопотанні адвокатом зазначено, що дане клопотання заявлене в інтересах заявника ОСОБА_6 , як особи, чиї права чи законні інтереси якої обмежується під час досудового розслідування.

Згідно статті 220 Кримінального процесуального кодексу України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до п. 16-1 ст. 3 КПК України надає визначення терміну інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, це особа, стосовно якої (в тому числі щодо її майна) здійснюються процесуальні дії, визначені цим Кодексом.

Аналізом вказаної норми КПК України вбачається за очевидне, що встановлений у ст. 220 КПК України строк для розгляду клопотання поширюється на звернення сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, а також у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Із досліджених матеріалів, які долучені до скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що ОСОБА_3 , в інтересах якої адвокатом подане клопотання слідчому на здійснення процесуальних дій, а також із скарга на бездіяльність слідчого, не є стороною кримінального провадження, не є іншою особою, чиї права чи законні інтереси обмежуються під час досудового розслідування, так як стосовно неї (в тому числі щодо її майна) не здійснюються процесуальні дії.

А відтак, вказані у ст. 220 КПК України терміни розгляду клопотання, які на думку скаржника не дотриманні, і не прийняття слідчим за наслідком розгляду клопотання процесуального рішення в порядку ст. 110 КПК України, не поширюються на розгляд поданого адвокатом клопотання від 24.10.2023р. із підстав, вказаних вище.

В даному випадку адвокат, враховуючи статус ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, позбавлений права згідно положень КПК України на подання слідчому такого роду клопотання в кримінальному провадженні про проведення процесуальних дій, а відтак і на оскарження рішень, дій чи бездіяльності за наслідками поданого такого клопотання, шляхом подання скарги до слідчого судді.

Стаття 60 КПК України, яка закріплює права заявника, не містить визначених строків, у які заявник повинен отримати від органу державної влади відповідну інформацію з приводу заявленого ним клопотання, яке подане в процесуальному статусі, який не передбачений в ч. 1 ст. 220 КПК України, для розгляду якого і встановлюються чіткі строки. А тому в даному випадку слід керуватися ст. 28 КПК України, яка передбачає проведення процесуальних дій у розумні строки.

Водночас, як встановлено під час розгляду скарги, слідчим 4 СВ ТУ ДБР ОСОБА_5 на адресу адвоката ОСОБА_4 16.11.2023р. направлений лист відповідь щодо поданого останнім клопотання від 24.10.2023р. про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні та його розгляду слідчим.

За таких обставин, у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо не розгляду клопотання та зобов`язання слідчого розглянути клопотання про проведення процесуальних дій слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 05.11.2023р. на бездіяльність слідчого 4 СВ (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 щодо не розгляду клопотання від 24.10.2023р. у здійсненні процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000119 від 12.12.2022р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України та зобов`язання слідчого розглянути клопотання про проведення процесуальних дій та прийняття процесуального рішення відмовити.

Копію ухвали направити слідчому 4 СВ (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_5 ; заявнику ОСОБА_3 та її представнику адвокату ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1