Справа № 209/366/20
Провадження № 1-кп/209/33/23
В И Р О К

Іменем України

01 листопада 2023 року м. Кам`янське

Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5 ,

обвинуваченої ОСОБА_6 ,

розглянувши відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кам`янське Дніпропетровської області кримінальне провадження, внесене 11.01.2020 року до ЄРДР за № 0000001 за обвинуваченням:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Стаханов Луганської області, Україна, громадянка України, не заміжня, освіта вища, пенсіонер, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючій за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судима,

обвинуваченої за ч. 1 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в:

Постановою КМУ № 505 від 1 жовтня 2014 р. «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. 1 Порядку, цей Порядок визначає механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. 2, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Відповідно до п. 3, грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї (далі - уповноважений представник сім`ї) у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім`ї).

Якщо у складі сім`ї, якій призначено грошову допомогу, відбулися зміни, розмір грошової допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженого представника сім`ї або інформацією компетентного органу.

Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім`ї подає до уповноваженого органу або установи уповноваженого банку (у випадку, передбаченому пунктом 5 цього Порядку) заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також пред`являє довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб.

Відповідно до п. 5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги, уповноважений представник сім`ї подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк).

У заяві, серед іншого, зазначаються відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, і про наявність у будь-якого із членів сім`ї у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких, органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Відповідно до п. 6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли (в редакції станом на 01.10.2014 року):

-будь-хто з членів сім`ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції;

-у володінні сім`ї є два або більше транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (автобусів, вантажних та легкових автомобілів). При цьому не враховуються транспортні засоби, одержані чи придбані на пільгових умовах через уповноважені органи, а також транспортні засоби вітчизняного виробництва, які перебувають в експлуатації протягом більш як 10 років з дати випуску, та інші транспортні засоби, що перебувають в експлуатації протягом більш як 15 років з дати випуску;

-будь-хто з членів сім`ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Постановою КМУ № 370 від 31 травня 2017 р. внесено зміни до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 і від 22 вересня 2016 р. № 646 а саме внесено зміни до абзацу другого пункту 6 який викладено в такій редакції: будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

ОСОБА_6 , відповідно до довідки № 2704 від 22.12.2014 року, виданою Департаментом охорони здоров`я та соціального захисту населення Кам`янської міської ради (Дніпродзержинської міської ради), взята на облік як особа, яка переміщуються з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції.

Крім того, встановлено, що відповідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 20675591 від 23.10.2008 року виданого Обласним комунальним підприємством «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації» за ОСОБА_6 зареєстровано право власності на об`єкт нерухомого майна, а саме на квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_2 у розмірі 1/4 частини.

29.12.2014 року в денний час доби, більш точного часу не встановлено, ОСОБА_6 , з метою отримання державної адресної допомоги переміщеним особам з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, прибула до Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, пр. Перемоги, 45, де на прийомі у спеціаліста управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради подала заяву № 626 від 29.12.2014 року, в якій зазначила реквізити карткового рахунку відкритого у ПАТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 для зарахування отриманої допомоги, та зазначила інформацію про склад своєї родини та інформацію щодо відсутності в наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції, а також у будь-якого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб.

05.01.2015 року рішенням управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради призначено ОСОБА_6 виплату адресної допомоги з 29.12.2014 по 28.06.2015 року.

Судом встановлено, що 01.08.2017 року ОСОБА_6 , перебуваючи на обліку як отримувач адресної допомоги, відповідно до Постанови КМУ № 505 від 01.10.2014 року, усвідомлюючи протиправність своїх дій та маючи умисел на шахрайське заволодіння чужим майном, з корисливих мотивів, знаючи, що їй, на підставі права власності належить 1/4 частина квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , що унеможливлює отримання допомоги з урахуванням вимог п. 6 Постанови КМУ № 505 від 01.10.2014 року «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг», зі змінами, внесеними Постановою КМУ № 370 від 31 травня 2017 р., звернулась до Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району КМР, що розташоване за адресою: м. Кам`янське, пр. Перемоги, 45, з метою продовження отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, де на прийомі у спеціаліста Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району КМР подала заяву від 01.08.2017 року, в якій зазначила інформацію щодо відсутності в наявності у неї та будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції, а також у будь-якого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб.

06.09.2017 року рішенням Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району КМР призначено ОСОБА_6 виплату адресної допомоги з 01.08.2017 року по 31.01.2018 року.

05.02.2018 року ОСОБА_6 , перебуваючи на обліку як отримувач адресної допомоги, відповідно до Постанови КМУ № 505 від 01.10.2014 року, зі змінами, внесеними Постановою КМУ № 370 від 31 травня 2017 р., усвідомлюючи протиправність своїх дій та маючи умисел на шахрайське заволодіння чужим майном, з корисливих мотивів, знаючи, що їй на підставі права власності належить 1/4 частина квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , що унеможливлює отримання допомоги з урахуванням вимог п. 6 Постанови КМУ № 505 від 01.10.2014 року «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», зі змінами, внесеними Постановою КМУ № 370 від 31 травня 2017 р.,звернулась до Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району КМР, що розташоване за адресою: м. Кам`янське, пр. Перемоги, 45, з метою продовження отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, де на прийомі у спеціаліста Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району КМР подала заяву від 05.02.2018 року, в якій зазначила інформацію щодо відсутності в наявності у неї та у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції, а також у будь-якого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб.

21.02.2018 року рішенням Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району КМР призначено ОСОБА_6 виплату адресної допомоги з 05.02.2018 року по 04.08.2018 року.

06.08.2018 року ОСОБА_6 , перебуваючи на обліку як отримувач адресної допомоги, відповідно до Постанови КМУ № 505 від 01.10.2014 року, зі змінами, внесеними Постановою КМУ № 370 від 31 травня 2017 р., усвідомлюючи протиправність своїх дій та маючи умисел на шахрайське заволодіння чужим майном, з корисливих мотивів знаючи, що їй на підставі права власності належить 1/4 частина квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , що унеможливлює отримання допомоги з урахуванням вимог п. 6 Постанови КМУ № 505 від 01.10.2014 року «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», зі змінами, внесеними Постановою КМУ № 370 від 31 травня 2017 р.,звернулась до Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району КМР, що розташоване за адресою: м. Кам`янське, пр. Перемоги, 45, з метою продовження отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, де на прийомі у спеціаліста Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району КМР подала заяву від 06.08.2018 року, в якій зазначила інформацію щодо відсутності в наявності у неї та у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції, а також у будь-якого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб.

30.08.2018 року рішенням Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району КМР призначено ОСОБА_6 виплату адресної допомоги з 06.08.2018 року по 05.02.2019 року.

06.02.2019 року ОСОБА_6 , перебуваючи на обліку як отримувач адресної допомоги, відповідно до Постанови КМУ № 505 від 01.10.2014 року, зі змінами, внесеними Постановою КМУ № 370 від 31 травня 2017 р., усвідомлюючи протиправність своїх дій та маючи умисел на шахрайське заволодіння чужим майном, з корисливих мотивів, знаючи що їй на підставі права власності належить 1/4 частина квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , що унеможливлює отримання допомоги з урахуванням вимог п. 6 Постанови КМУ № 505 від 01.10.2014 року «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», зі змінами, внесеними Постановою КМУ № 370 від 31 травня 2017 р.,звернулась до Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району КМР, що розташоване за адресою: м. Кам`янське, пр. Перемоги, 45, з метою продовження отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, де на прийомі у спеціаліста Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району КМР подала заяву від 06.02.2019 року, в якій зазначила інформацію щодо відсутності в наявності у неї та у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції, а також у будь-якого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб.

Так ОСОБА_6 при подачі заяв про призначення вищевказаної допомоги від 01.08.2017 року, 05.02.2018 року, 06.08.2018 року, 06.02.2019 року не повідомляла Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району КМР про наявність змін, що впливають на призначення грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, а саме те, що вона є власником 1/4 частини об`єкта нерухомого майна, а саме квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушила правила Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, зі змінами, внесеними Постановою КМУ № 370 від 31 травня 2017 р., яким визначений механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, та отримувала вищевказану соціальну допомогу.

27.02.2019 року Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району КМР припинило виплату адресної допомоги в зв`язку з виявленням за результатами перевірки відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно факту наявності у ОСОБА_6 в приватній власності 1/4 частини житлового приміщення - квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 з 23.10.2008 року, про що складено акт про проведення перевірки повноти та достовірності інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги № 21 від 18.02.2019 року.

Таким чином, ОСОБА_6 , знаючи про обов`язок повідомлення Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради маючи умисел на незаконне заволодіння чужим майном, а саме грошовими коштами державного бюджету України у вигляді державної адресної допомоги переміщеним особам з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, перебуваючи на обліку як переміщена особа та отримуючи державну адресну допомогу переміщеним особам з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, умисно не повідомила управління про факт наявності у неї на праві власності нерухомого майна, а саме: 1/4 частини квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , тобто про зміну свого майнового стану, в результаті чого в період часу з 01.08.2017 по 01.03.2019 року шахрайським шляхом, а саме шляхом обману заволоділа грошовими коштами державного бюджету України на загальну суму 17352,36 грн., яка була нарахована Управлінням соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради на її особистий банківський рахунок, відкритий у AT «Ощадбанк» № НОМЕР_2 .

Заволодівши вказаними грошовими коштами, ОСОБА_6 розпорядилась ними на власний розсуд.

Обвинувачена ОСОБА_6 в судовому засіданні свою вину не визнала та суду пояснила, що у м. Кам`янське знаходиться її колишній чоловік. 20.12.2019 року її привезли сюди за станом здоров`я, так як там були бойові дії та територія була захвачена окупантами. Вона звернулась до начальника ОСОБА_7 , щоб зареєструватись, щоб лягти у лікарню. З чоловіком вона з 2001 року не жила, але офіційно не були розлучені. Вона запитала ОСОБА_8 , чи може вона переоформити свою 1/4 частку квартир по АДРЕСА_3 на дочку - ОСОБА_9 . Крім неї в приватизації приймав участь чоловік ОСОБА_10 , донька ОСОБА_11 ( ОСОБА_9 ), ОСОБА_12 . Це було у 2008 році. У даній квартирі проживав ОСОБА_10 . Коли вона приїхала у цю квартиру, чоловік виїхав у Луганську область. Вона з сестрою продовжила проживання у цій квартирі. У ОСОБА_8 вона надала заяву про переоформлення особового рахунку на дочку. Через два дні вона поїхала в Департамент соцзахисту, що розташований по АДРЕСА_4 . Їй сказали, які потрібні документи. Вона пояснила, що була в ЖКХ та переписала свою частину квартири. Їй сказали, що перевірять це. В той же день чи на наступний, їй видали довідку переселенця. Старша дочка не працювала, а молодша була вагітна. Ніхто не міг їй допомогти. Допомагали сусіди. 05.01.2015 року їй зателефонували та запросили у Департамент соцзахисту. Пішла сестра та отримала повідомлення про призначення допомоги. В кінці місяця прийшла допомога. Після цього вона повинна була кожні 6 місяців з`являтися до Департамент соцзахисту з довідкою переселенця, щоб продовжити виплати. Вона подавала паспорт, копії та оригінали всіх документів. Це продовжувалось 3 роки. Потім їй сказали, що вона може не приїжджати до них (на АДРЕСА_5 ), а звертатись в Дніпровський відділ соцзахисту за місцем проживання. Коли вона здавала документи, все було вірно, ніхто нічого не казав. У 2019 вона звернулась до спеціалістів соцзахисту, так як не могла платити за квартиру. Вона з донькою звернулись у відділ субсидій. Вони зібрали документи для субсидії, але їм відмовили у призначенні субсидії. Десь у 2018 році їй припинили здійснювати виплати. Вона звернулась у ЦНАП за довідкою про склад сім`ї. У соцзахисті їй повідомили, що припинили виплати, так як вона виїжджала, але вона нікуди не виїжджала. Потім почали знову видавати і ніхто нічого не казав. Вона вважала, що у неї все вірно з документами. У 2019 році вона подала звичайні документи на продовження допомоги. Десь у січні інспектор перевірила і сказала, що вирішать і вона отримає повідомлення. Інша співробітниця запитала чи вона заміжня. Вона відповіла, що заміжня, але 2003 року з чоловіком не проживає. Їй сказали, що вона не може отримати допомогу у такому разі. Вона сказала, що доведе, що проживала сама. У ЦНАПі вона звернулась за довідкою про склад сім`ї і там вона дізналась, що її 1/4 частка на квартиру не переоформлена. Для неї це було несподіванкою, бо вона вважала, що все було переоформлено. Потім вона зайшла до юриста і їй пояснили, що вона повинна переоформити 1/4 частку квартири на доньку. 14.02.2019 року вона переоформила (подарувала) свою частку дочці ОСОБА_9 , а чоловік належну йому 1/4 частку квартири переоформив (подарував) ОСОБА_12 . Договір дарування засвідчила нотаріус ОСОБА_13 . Наступного тижня з цими документами (договором дарування, довідкою про склад сім`ї) вона приїхала у Департамент соцзахисту. Заяву на допомогу вона писала, так як вона жила сама, інші члени сім`ї мешкали за іншими адресами. Вона вважала, що членів сім`ї у неї немає, тому і вказувала, що у членів сім`ї немає житла, у графі по транспорту також писала «ні», спитати не було в кого. Вона попросила, щоб їй нарахували суму незаконно виплаченої допомоги. Нарахували 43087,16 грн. Вона з дочкою прийшли у соцзахист і їй сказали, щоб вона написала, що ознайомлена з сумою. Через 2 місяці вона з чоловіком подали заяви і їм розірвали шлюб. Вона віднесла свідоцтво про розірвання шлюбу у соцзахист. У соцзахисті їй сказали, що вона умисно не поставила до їх відома, що мала у власності 1/4 частину квартири. Їй запропонували продовжити виплати за її заявою і за її заявою 100% допомоги утримували в рахунок заборгованості. З неї утримали 26387,10 грн. Її заяви ніхто не перевіряв та до неї додому ніхто не приходив з перевіркою. Акт перевірки вона підписувала. На даний момент вона погасила 26387,110 грн. На даний час заборгованості в неї немає.

Не зважаючи на не визнання обвинуваченою своєї вини, її вина у скоєнні інкримінованого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, підтверджується сукупністю зібраних у справі та досліджених в судовому засіданні доказів.

- Свідченнями представника потерпілого ОСОБА_4 , яка у судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_6 було надано свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_6 , по 1/4 частині на неї, її чоловіка та їх доньок. Вона повинна була зазначити наявність права власності на квартиру у заяві. ОСОБА_6 перебувала на обліку з 29.12.2014 року по 06.02.2019 року і отримувала допомогу. Кожні півроку вона подавала заяву про продовження отримання допомоги. Їм не було відомо, що у ОСОБА_6 було у власності нерухоме майно. Раніше у їх спеціалістів не було доступу до реєстрів, тому вони не могли раніше перевірити. ОСОБА_6 відшкодувала 13387 грн. Квартиру вона мала з 10.01.2008 року по 14.02.2019 року. Людина звертається до їх відділу, їх фахівці перевіряють документи та вирішують чи надавати допомогу, паспорт також перевіряється. Рішення про надання допомоги надається на підставі поданої заяви і документів, які перевіряються.

- Свідченнями свідка ОСОБА_14 , яка в судовому засіданні пояснила, що вона працює головним спеціалістом відділу прийому громадян Департаменту соціального захисту населення та з ОСОБА_6 вона познайомилась перший раз, коли вона у 2014 році прийшла для призначення адресної допомоги. Кожні півроку ОСОБА_6 зверталась на продовження допомоги до ОСОБА_15 . На період її відпустки, вона замінювала ОСОБА_15 . ОСОБА_6 приходила до начальника та просила, щоб її приймали без черги. При прийомі вони задають три питання: 1) чи є житло чи частина житла на території України, окрім окупованих територій та чи приймали участь заявниця чи члени її сім`ї у приватизації житла на території України, окрім окупованих територій; 2) чи є у заявника чи членів його сім`ї автомобіль; 3) чи є у заявника чи членів його сім`ї депозит, який не перевищує 25 прожиткових мінімумів для працездатної особи, якщо перевищує, то особа не має права на виплати. Обвинуваченій вона також задавала ці питання, яка надала відповіді на питання у заяві. На всі три питання була відповідь «ні». Вона задавала ці питання обвинуваченій у 2018 році, до цього ці питання задавала її колега. ОСОБА_6 надала паспорт, ІПН, картку переселенця і заяву. Після прийняття заяв, документи формуються в особову справу і передаються у відділ контролю для перевірки їх повноти та правдивості, наданої в заяві інформації. У паспорті вони перевіряють прописку, іншу інформацію вона не перевіряє, копія робиться один раз. Про суттєві зміни вони розповідають щоразу. Особисто вона ОСОБА_6 нічого не розповідала. У заяві є попередження, що особо несе відповідальність за надану інформацію.

- Свідченнями свідка ОСОБА_16 , який у судовому засіданні надав пояснення, що він працює начальником юридичного відділу Департаменту соціальної політики КМР та не приймав ніякої участі у прийнятті рішення про надання ОСОБА_6 допомоги. З 16.01.2020 року він обіймає цю посаду. Йому відомо, що на підставі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 22.12.2014 року, ОСОБА_6 мала право отримувати щомісячну адресну допомогу на покриття витрат проживання. ОСОБА_6 подала заяву і їй 29.12.2014 року було призначено допомогу. В заяві є перелік питань, на які повинен відповісти заявник і тому числі і про наявність у особи чи будь-якого із членів сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення АТО. ОСОБА_6 написала, що в неї такого житла немає. Була проведена перевірка призначення допомоги. При перевірці було виявлено факт наявності у ОСОБА_6 1/4 частки квартири ще до початку призначення допомоги. 31.05.2017 року були внесені зміни до Постанови № 505 КМУ. 17352,36 грн. матеріальна шкода, яка була погашена. Виплати здійснювали на підставі заяви, яка розглядається начальником управління та призначається допомога. В день подачі заяви відомості не перевірялись. Заява подається раз на 6 місяців. З 2014 року по 2019 рік перевірка не проводилась. Перевірка була проведена у лютому 2019 року.

- Свідченнями свідка ОСОБА_15 , яка у судовому засіданні пояснила, що вона з 2014 року працювала на посаді спеціаліста 1-ої категорії відділу прийому документів у Управлінні Соціального захисту населення Дніпровського району. До неї звертались особи, які були тимчасово переселені з окупованих територій, щоб отримати адресну допомогу на проживання. З умов були: відсутність житла у власності на підконтрольній території; відсутність більше двох транспортних засобів; відсутність депозиту більше 128000 грн. у особи чи членів її сім`ї. Вони заповнювали заяви, вона перевіряла документи: паспорт, код та довідку переселенця. Кожному задавалось питання про житло, транспортні засоби, депозит. Вони спочатку відповідали особисто, потім вказували у заяві. У ОСОБА_6 вона приймала документи з 2014 року, точно не пам`ятає. Заява подається раз на 6 місяців. Копії паспорту та коду, довідку надає особа, яка звертається. Зміни у Постанові КМУ у 2017 році, вона роз`яснювала всім особам. Якби ОСОБА_6 зазначила про наявність нерухомості, то їй би було б відмовлено у наданні допомоги. Відмову вона писала, а рішення про призначення виносить відділ призначення. Вона завіряла 1, 2 сторінку та прописку у паспорті. В її повноваження не входила перевірка наявності нерухомості у особи.

- Свідченнями свідку ОСОБА_17 , яука у судовому засіданні пояснила, що вона у лютому 2019 року працювала головним державним соціальним інспектором. ОСОБА_6 у 2014 року звернулась з проханням надати допомогу на життя. Одна із умов відсутність у володінні заявника чи членів його сім`ї житлового приміщення на неокупованій території України. ОСОБА_6 зазначила про відсутність у володінні житлового приміщення, їй була призначена допомога. Кожні 6 місяців ОСОБА_6 зверталась за продовженням виплати допомоги. До її посадових обов`язків входить перевірка, наданих заявником даних. Реєстр нерухомого майна не містить повну інформацію щодо права власності на майно і квартира заявниці була відсутня в базі, тому, якби дані були, то була б надана відмова у наданні допомоги. Інформацію про право власності на 1/4 частину квартири ОСОБА_6 , вона взнала із заяви ОСОБА_6 про надання субсидії. ОСОБА_6 надала документи про право власності на квартиру. За адресою: АДРЕСА_3 . Акт обстеження матеріально-побутових умов сім`ї складається кожного разу при зверненні заявника за допомогою для перевірки достовірності інформації, наданої заявником. Складає спеціаліст контролю зі слів заявника. Крім того, інформація перевіряється по базах, але бази не завжди допомагають. В акті у відділі 5 вона не вказала квартиру, в якій мешкала ОСОБА_6 , так як ця квартира вказана у 2-му розділі. Наявність договору оренди чи кому належить квартира, в якій проживає переселенець, вони не перевіряють.

- Свідченнями свідка ОСОБА_18 , яка у судовому засіданні пояснила, що з 2014 року по 2019 року вона працювала завідуючою сектору з питань виконання соцпрограм та соцзахисту внутрішньо переміщених осіб департаменту охорони здоров`я та соцзахисту населення. Одним з повноважень вона реєструвала осіб, як внутрішньо переміщених осіб і ставила їх на облік. Нею подавались консультації куди необхідно звернутись особі для вирішення будь-яких питань, в тому числі, і отримання допомоги. Нею ОСОБА_6 була направлена до управління соцзахисту населення району за місцем реєстрації з метою подачі документів для отримання допомоги, де визначалось право на отримання допомоги. До її посадових обов`язків не входило питання щодо визначення права особи на допомогу. Паспорт вона дивилась, так як ставила її на облік. У паспорті вона дивилась місце реєстрації. Рішення про отримання Турінською допомоги вона не приймала.

- Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000001 від 03.01.2020 року з правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 190 КК України (т. 2 а.с. 1), відповідно до якого, ОСОБА_6 , перебуваючи на обліку, як переміщена особа та, отримуючи допомогу на себе та членів своєї сім`ї, не повідомила Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради про зміни, які впливають на отримання адресної допомоги переміщеним особам, відповідно до Постанови КМУ № 505 від 01.10.2014 року у зв`язку з чим незаконно протягом періоду з 01.08.2017 року по 05.02.2019 року отримала бюджетні кошти у сумі 17353,36 грн.;

- довідкою Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради від 06.12.2019 року № 01/3840 (т. 2 а.с. 6), відповідно до якої ОСОБА_6 з 01.08.2017 року по 05.02.2019 року отримувала адресну допомогу переміщеним особам на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 17353,36 грн.;

- службовою запискою начальника відділу формування виплат соціальних допомог ОСОБА_19 на ім`я начальника УПСЗН адміністрації Дніпровського району КМР ОСОБА_20 від 27.05.2019 року (т. 2 а.с. 23), відповідно до якої було зазначено, що при перевірці було виявлено у ОСОБА_6 нерухоме майно за межами АТО у зв`язку з чим за період з грудня 2014 року по лютий 2019 року виникла переплата у розмірі 43872,36 грн.;

- заявою ОСОБА_6 від 21.03.2019 року (т. 2 а.с. 24), у якій вона зазначила, що з переплатою у розмірі 43872,36 грн. за період з 29.12.2014 року по 05.02.2019 року не згодна;

- актом № 21 від 18.02.2019 року (т. 2 а.с. 28), відповідно до якого УПСЗН адміністрації Дніпровського району КМР була проведена перевірка повноти та достовірності інформації, наданої ОСОБА_6 , та було виявлено, що у володінні ОСОБА_6 з 10.01.2008 року по 14.02.2019 року була частина житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_3 , про що заявник не повідомила, у зв`язку з чим нею була безпідставно отримана державна допомога за період з 29.12.2014 року по 05.02.2019 року;

- копіями витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно та свідоцтва про право власності від 23.10.2008 року (т. 2 а.с. 29-30, 191-192), відповідно до яких ОСОБА_6 належала 1/4 частина квартири по АДРЕСА_3 на праві спільної часткової власності;

- інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (т. 2 а.с. 74-79), згідно якого ОСОБА_6 та членам її сім`ї: ОСОБА_21 , ОСОБА_12 , ОСОБА_10 з 23.10.2008 року по 14.02.2019 року належала на праві спільної часткової власності по 1/4 частині квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_3 ;

- заявою № 61246-2/08 від 09.10.2008 року (т. 2 а.с. 197-198), відповідно до якої ОСОБА_6 , ОСОБА_21 , ОСОБА_12 та ОСОБА_10 просили зареєструвати за ними право власності на об`єкт нерухомого майна, а саме квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 .

- договором дарування від 14.02.2019 року (т. 2 а.с.31), відповідно до якого ОСОБА_10 та ОСОБА_6 , як дарувальники, передали безоплатно у власність ОСОБА_9 та ОСОБА_22 1/2 частину квартири по 1/4 частині кожному по АДРЕСА_7 ;

- заявами Турінської ТА. на призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (т. 2 а.с. 33, 36,39, 42, 45, 48, 53, 62, 65), відповідно до яких вона просила призначити їй допомогу на покриття витрат на проживання та оплату житлово-комунальних послуг та у графі щодо наявності майна, належного їй чи членам її сім`ї, зазначала або підкреслювала «ні»;

- рішеннями про призначення соціальної допомоги та терміни її надання, відповідно до яких ОСОБА_6 була призначена соціальна допомога переміщеній особі на проживання (т. 2 а.с., 27, 34, 37, 40, 43, 46, 51, 58, 60, 61);

- випискою по картковому рахунку № НОМЕР_3 (т. 2 а.с. 81-84), відповідно до якої на картковий рахунок ОСОБА_6 надходили кошти у вигляді державної допомоги;

- довідкою про отримання (неотримання) допомоги № 06/12 від 22.01.2020 року (т. 2 а.с.102), відповідно до якої залишок переплати ОСОБА_6 за період з 01.08.2017 року до 05.02.2019 року становить 17352,36 грн.

Суд не приймає твердження ОСОБА_6 щодо відсутності її вини, бо вона вважала, що переписала свою частину квартири на дочку при зверненні до ЖКГ, та що їй не роз`яснювали, як правильно заповнювати заяву, оскільки вони спростовуються письмовими доказами, дослідженими судом, а також свідченнями свідка ОСОБА_15 , наданими у судовому засіданні, яка пояснила, що всім особам роз`яснювала зміни, які були внесені Постановою КМУ № 370 від 31 травня 2017 р. Крім того, суд вважає, що ОСОБА_6 , як громадянка України та особа, що має вищу освіту, не могла бути необізнаною щодо порядку переоформлення права власності лише за письмовими договорами, що підлягають обов`язковому нотаріальному посвідченню та подальшій державній реєстрації права власності, шляхом внесення відомостей до Єдиного реєстру прав власності.

Аналізуючи зібрані у справі докази, суд вважає, що вина ОСОБА_6 повністю доказана, а її умисні дії органами досудового розслідування правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману.

Обставиною, що пом`якшує покарання обвинуваченої ОСОБА_6 , суд вважає відшкодування шкоди.

Обставин, що обтяжують покарання ОСОБА_6 , судом не встановлено.

Вирішуючи питання про призначення ОСОБА_6 покарання, суд, враховуючи суспільну небезпеку скоєного нею злочину, та особу обвинуваченої, яка вину не визнала, відшкодувала шкоду у повному обсязі, раніше не судима, на обліку у лікарів психіатра та нарколога не перебуває, враховуючи наявність пом`якшуючих та відсутність обтяжуючих покарання обставин, з урахуванням принципу індивідуалізації покарання, суд вважає, що виправлення і перевиховання ОСОБА_6 можливе з призначенням їй покарання у вигляді штрафу.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, - особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.

Так, судом встановлено, що обвинувачена ОСОБА_6 , вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України відносяться до кримінального проступку. З дня вчинення кримінального правопорушення минуло більше трьох років, що є безумовною підставою для звільнення обвинуваченої ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України.

Долю речових доказів суд вирішує відповідно до ст. 100 КПК України.

Запобіжний захід у кримінальному провадженню відносно ОСОБА_6 не обирався.

Керуючись ст.ст. 369-371, 373, 374 КПК України суд, -

у х в а л и в:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та призначити їй покарання у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Звільнити ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за кримінальний проступок, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Речові докази у справі: документи, що знаходяться в персональній справі особи, яка отримує щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або регіонів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання. в тому числі оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_4 ), а також історію карткового рахунку № НОМЕР_5 відкритогот в АТ «Ощадбанк» на ім`я ОСОБА_6 , які зберігаються у матеріалах кримінального провадження № 0000001 від 03 січня 2020 року залишити у матеріалах кримінального провадження.

На вирок суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення, засудженим, що знаходиться під вартою - в той же строк з моменту отримання копії вироку.

Вирок набирає законної сили після спливу 30 днів з дня його проголошення, у разі якщо учасниками судового провадження не буде подано апеляційних скарг. У разі подання апеляційних скарг, вирок суду набирає законної сили після ухвалення апеляційним судом рішення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку. Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору.

Суддя ОСОБА_1