Справа № 598/2206/23
провадження № 1-кп/598/188/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" листопада 2023 р. Збаразький районний суд Тернопільської області

в складі : головуючого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

з участю сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі кримінальне провадження №598/2206/23 по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Коханівка Збаразького району Тернопільської області, мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, з середньою спеціальною освітою, одруженої, що має на утриманні двох неповнолітніх дітей, працюючої оператором ГРС с.Коханівка ВАТ «Тернопільгаз», раніше не судимої,

за ч.1 ст.190 КК України,

встановив:

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30 січня 2019 року у ОСОБА_4 виник протиправний намір, спрямований на незаконне отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та заволодіння таким чином бюджетними коштами, внаслідок незаконного отримання такої державної соціальної допомоги.

Надалі ОСОБА_4 , переслідуючи протиправний намір спрямований на незаконне отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, 30 січня 2019 року, власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за формами затвердженими Наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 року №441 та Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року №204 відповідно та подала їх в Управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області.

При поданні заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_4 була попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплат призначених державних допомог та/або повернення надміру нарахованих коштів в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї, у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги вона зобов`язується повідомити про це органи праці та соціального захисту населення та одночасно підтвердила, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги будуть перевірені згідно з вимогами чинного законодавства, про що нею власноручно було виконано підписи.

Реалізуючи свій протиправний намір, ОСОБА_4 достовірно знаючи про факт отримання нею доходу від продажу сільськогосподарської продукції із ПП «Торговий дім» «БМВ» та дохід свого чоловіка ОСОБА_5 від продажу продукції тваринництва ТзОВ «Біхайв», і цей факт може стати підставою для відмови у призначенні їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, усвідомлюючи та розуміючи протиправний характер та значення своїх дій, шляхом обману, який виразився у повідомленні недостовірних відомостей, а саме ОСОБА_4 не зазначила у розділі ІІ «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.07.2018 року по 30.09.2018 року декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, інформацію про те, що її чоловік ОСОБА_5 отримав в ТзОВ «Біхайв» дохід в сумі 6730,36 гривень від продажу продукції тваринництва.А також ОСОБА_4 продовжуючи свій протиправний намір не зазначила у розділі ІІ «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.10.2018 року по 31.12.2018 року, декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, інформацію про те, що вона отримала дохід від продажу сільськогосподарської продукції із ПП «Торговий дім» «БМВ» в сумі 6009,20 гривень.

Як наслідок, за результатами розгляду заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, з недостовірними відомостями поданими 30 січня 2019 року ОСОБА_4 , комісією з вирішення питань надання населенню субсидій, соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та пільг Управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації 04 лютого 2019 року прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям із 01.01.2019 року по 14.04.2019 року із виплатою 1650,96 гривень щомісячно, та з 15.04.2019 року по 30.06.2019 року із виплатою 1150,96 гривень щомісячно.

Проведеної сектором державних соціальних інспекторів звірки повноти та достовірності інформації ОСОБА_4 , встановлено надмірну виплату коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 8639,10 гривень.

Таким чином, ОСОБА_6 шляхом обману, незаконно заволоділа коштами державного бюджету на загальну суму 8639,10 гривень, чим заподіяла збитки державі на вказану суму.

Своїми діями ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, як за ознаками заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Під час підготовчого судового засідання обвинувачена ОСОБА_4 звернулася до суду із клопотанням про звільнення її від кримінальної відповідальності у відповідності до ст.49 КК України у зв`язку і закінченням строків давності, а порушене кримінальне провадження просила закрити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечила щодо задоволення вищевказаного клопотання та вважає, що обвинувачена ОСОБА_4 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.190 КК України, на підставі ст.49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, враховуючи думку прокурора, суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання та звільнення обвинуваченої ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності відповідно до вимог ст.49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності виходячи із наступного.

Так, відповідно до ч.4 ст.286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Статтею 44 КК України встановлено, що особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.

Така ж позиція висловлена і Верховним Судом України у п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23.12.2005 року, відповідно до якої особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст.49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину.

Тобто, суд вважає, що положення ч.4 ст.286 КПК України, як і положення ст.49 КК України, є імперативними нормами, які передбачають не право суду, а його обов`язок розглянути відповідне питання.

Дана позиція суду також узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною у постановах: від 04.06.2020 року, винесеній у справі за №127/26665/16-к; від 19.11.2019 року, винесеній у справі за №345/2618/16-к.

Судом враховується те, що дії обвинуваченої ОСОБА_4 кваліфіковано за ч.1 ст.190 КК України, як за ознаками заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

01 липня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018р. №2617-VIII.

Зазначеним Законом внесено зміни до Кримінального процесуального кодексу України, Кримінального кодексу України та встановлено нову класифікацію кримінальних правопорушень. Так, згідно ст.12 КК України, кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавлення волі.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, в якому обвинувачується ОСОБА_4 , відповідно до ст.12 КК України, є кримінальним проступком. При цьому, санкція ч.1 ст.190 КК України передбачає покарання в тому числі і обмеження волі на строк до трьох років.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що на даний час з моменту вчинення кримінального правопорушення, а саме 30 січня 2019 року, минуло більше трьох років, підстав для зупинення чи переривання перебігу строків давності не було.

Судом також враховується і те, що від дня скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, і по даний час обвинувачена ОСОБА_4 не ухилялася від слідства або суду та не вчинила будь-якого нового кримінального правопорушення, а, відтак, обвинувачена підлягає звільненню від кримінальної відповідальності відповідно до вимог ст.49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.12, п.2 ч.1 ст.49 КК України, ст.ст.284, 285, 286, 288, 369-372, 395 КПК України, суд,

постановив:

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України у зв`язку із закінченням строків давності на підстав п.2 ч.1 ст.49 КК України.

Закрити кримінальне провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000138 від 16 вересня 2023 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.

Речовий доказ по справі, а саме особову справу №414651-о/д, 6740, 414686 на прізвище ОСОБА_4 , яка знаходиться при матеріалах кримінального провадження, повернути Управлінню соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області.

На дану ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду на протязі семи днів з дня її оголошення.

Дана ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

Суддя Ігор ГУДИМА