Справа № 464/741/24
пр.№ 1-кс/464/192/24
УХВАЛА

06 лютого 2024 року слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області,

встановив:

Заявник ОСОБА_2 02.02.2024 звернувся до суду зі скаргою про зобов`язання уповноваженої особи відділу поліції №2 Львівського РУП №2 ГУ НП у Львівській областіневідкладно розглянути клопотання про вчинення слідчих дій, отримане відділом дізнання Головного управління Національної поліції у Львівській області 27.11.2023 за вхідним №П-218. В обґрунтування скарги покликався на те, що звернувся з клопотанням про проведення певних слідчих дій, проте таке не задоволено та не розглянуто у відповідності до норм чинного кримінального процесуального законодавства. Окрім цього, просив поновити строк на подання скарги, оскільки лист отримав лише 02.02.2024, а тому такий пропущено з поважних причин.

Оглянувши матеріали скарги, встановлено наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до частин 1, 6 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Слідча (розшукова) дія, що здійснюється за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проводиться за участю особи, яка її ініціювала, та (або) її захисника чи представника, крім випадків, коли через специфіку слідчої (розшукової) дії це неможливо або така особа письмово відмовилася від участі в ній.

Таким чином, під час досудового розслідування зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає в нерозгляді (несвоєчасному розгляді) клопотання про вчинення слідчих чи інших процесуальних дій може звернутись особа, яка має право на звернення до слідчого, прокурора з таким клопотанням, а саме: сторона захисту, потерпілий (його представник, законний представник), представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, або інші особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування (її представника).

Проте, в матеріалах скарги відсутні докази, які б вказували на те, що ОСОБА_2 має статус та відповідно право на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування згідно з положеннями ст. 303 КПК України.

Крім того, заявником не долучено до скарги копії клопотання про проведення слідчих дій, отриманого, як стверджує заявник, відділом дізнання ГУ НП у Львівській області 27.11.2023.

При цьому, як видно з листа ГУ НУ у Львівській області №П-31/25-2023 від 30.11.2023 щодо скерування матеріалів до відділу поліції №2 Львівського РУП №2 ГУ НП у Львівській області для розгляду в межах компетенції, до відділу дізнання ГУ НУ у Львівській області надійшло звернення ОСОБА_2 , адресоване слідчому управлінню ГУ НП у Львівській області про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, неможливо встановити те, з яким саме клопотанням заявник звертався до відділу дізнання ГУ НУ у Львівській області, які слідчі чи інші процесуальні дії просив вчинити та в межах якого саме кримінального провадження, що позбавляє можливості з`ясувати питання про те, в чому саме полягає бездіяльність суб`єкта оскарження.

Разом з тим, відповідно до листа відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області від 29.01.2024, отриманого в ході розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування (справа №464/419/24, провадження №1-кс/464/88/24) встановлено, що в провадженні відділу поліції №2 відсутні кримінальні провадження, в яких потерпілим є ОСОБА_2 .

За таких обставин, ОСОБА_2 не підтверджено повноважень на подання такої скарги.

Окрім цього, заявником порушується питання про поновлення пропущеного строку на подання скарги, оскільки, як зазначає останній, відповідне поштове відправлення ним отримано лише 02.02.2024. Проте, в матеріалах скарги відсутні докази отримання ОСОБА_2 будь-яких поштових листів від суб`єкта оскарження відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області, натомість наявна копія конверта, адресованого заявнику відділом дізнання ГУ НУ у Львівській області, з відміткою на такому 08.01.2024. Вказане позбавляє можливість достовірно встановити обставини пропуску особою, яка подала скаргу, строку на її подання, а також те, чи існують підстави для поновлення такого.

Відповідно до пунктів 1, 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо:

-скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;

-скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи вищевикладене, скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.

За умовами ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. 304 Кримінального процесуального кодексу України,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області повернути заявнику.

Копію ухвали надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1