Справа №949/133/24
Провадження №1-кс/949/43/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2024 року слідчий суддя Дубровицького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань: ОСОБА_2 , скаржника: ОСОБА_3 , представника скаржника - адвоката: ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 в порядку ст.303 КПК України на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ :

Адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до суду зі скаргою, у якій просить поновити строк на подання скарги на дії слідчого про закриття кримінального провадження; скасувати постанову слідчого СВ відділення поліції №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області від 29 грудня 2023 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №110000224 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 194 КК України та зобов`язати посадових осіб відділення поліції №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області відновити досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 110000224 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 194 КК України.

Скаргу обгрунтовує тим, що в провадженні СВ ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №110000224 від 26 грудня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 194 КК України, по якому потерпілим в даному кримінальному провадженні визнано ОСОБА_3 . 29 грудня 2023 року вказане кримінальне провадження було закрито, про що старшою слідчою СВ ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 було винесено відповідну постанову. Примірник даної постанови 05 січня 2024 року було отримано особисто наручно потерпілим ОСОБА_3 в приміщенні ВП № 1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області. Вважає, що винесена постанова є незаконною, а прийняте рішення слідчою передчасним та таким, що не відповідає дійсності, прийняте з формальних підстав, мотивоване недопустимими доказами по справі. Зі змісту постанови встановлено, що 21 серпня 2023 року до ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області надійшла заява ОСОБА_3 з приводу того, що 20 серпня 2023 року близько 22-20 год. в центрі с.Переброди Сарненського району Рівненської області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та іншими особами, було пошкоджено належний ОСОБА_3 автомобіль марки «Toyota Land Cruiser 200», р.н. НОМЕР_1 . 21 серпня 2023 року в ході огляду місця події було оглянуто вказаний автомобіль та виявлено на ньому пошкодження. Відповідно до судової транспортно-товарознавчої експертизи, вартість матеріального збитку, завданого власнику автомобіля становить 64653,05 грн. Вказане кримінальне провадження повинно було бути зареєстроване ще 21 серпня 2023 року, однак органом досудового розслідування, відомості до ЄРДР внесено тільки 26 грудня 2023 року. При цьому у вказаному провадженні із потерпілим не проведено жодної слідчої дії, а через три дні прийнято рішення про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його представник - адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали та обгрунтовано просили її задоволити.

Від начальника СВ ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_8 надійшла заява, у якій просить розглянути скаргу без участі представника ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області, а у задоволенні скарги відмовити. Додатково вказав, що 21 серпня 2023 року до ЄРДР були внесені відомості за №0000242 за ч.2 ст.296 КК України, по факту хуліганських дій невстановлених осіб в с. Переброди Сарненського району. Вказана кваліфікація кримінального правопорушення собою також охоплює і пошкодження чужого майна, яке відбувалось внаслідок хуліганських дій, тому додаткової кваліфікації за ст.194 КК України не потребувало. В ході подальшого досудового розслідування встановлено наявність в діях жителів с. Переброди складу злочину проти життя і здоров`я особи, а саме ст.125 КК України. Після цього прокурором, 26 грудня 2023 року винесена постанова про виділення матеріалів досудового розслідування по факту пошкодження майна ОСОБА_3 в окреме кримінальне провадження, якому присвоєно номер 0000224 за ч.1 ст.194 КК України. Відповідальність за вказане правопорушення настає за пошкодження чужого майна вчинене у великих розмірах, що станом на 2023 рік становило більше 335500 гривень. У випадку пошкодження майна ОСОБА_3 такі збитки становили 64653,05 гривні, у зв`язку з чим відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України. Враховуючи викладене, 29 грудня 2023 слідчим прийнято обгрунтоване рішення про закриття кримінального провадження відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника та його представника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що скаргу слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП №1 Сарненського РВП ГУНП у Рівненській області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 110000224 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України.

Постановою старшої слідчої СВ ВП №1 Сарненського РВП ГУНП у Рівненській області ОСОБА_5 від 29 грудня 2023 року кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №110000224 було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України (а.п.43-48).

29 грудня 2023 року начальником СВ ВП №1 Сарненського РВП ГУНП у Рівненській області ОСОБА_9 було складено висновок про обгрунтованість закриття вказаного кримінального провадження і підстав для його скасування він не вбачав (а.с.52-54).

Відповідно до мотивувальної частини постанови, підставою для її закриття слугувало те, що не вдалося встановити та допитати можливих очевидців даної події, а також не вдалося встановити осіб, які здійснили пошкодження автомобіля. Крім того, у постанові було зазначено, що відповідальність за ч.1 ст.194 КК України настає за умисне знищення чи пошкодження чужого майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах. Посилаючись на наявний в матеріалах кримінального провадження висновок експерта № СЕ-19/118-23/9056-АВ від 30 серпня 2023 року, яким встановлено, що вартість матеріального збитку, завданого власнику автомобіля марки «Toyota Land Cruiser 200», р.н. НОМЕР_1 , становить 64653,05 грн. (а.п.23-23-33), слідчою у постанові зроблено висновок про те, що така шкода на момент вчинення кримінального правопорушення, не перевищувала двісті п`ятдесят і більше неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на момент вчинення кримінального правопорушення складало 335500 грн, а тому відсутня об`єктивна сторона, та відповідно склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України.

Так, диспозицією ч. 1 ст. 194 КК України передбачено кримінальну відповідальність за умисне знищення або пошкодження чужого майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах.

Шкода у великих розмірах - ознака оціночна. Відповідно до п.3 примітки ст. 185 КК України, у статтях 185-191, 194 цього Кодексу у великих розмірах визнається кримінальне правопорушення, що вчинене однією особою чи групою осіб на суму, яка в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.7 ЗУ «Про державний бюджет України на 2023 рік» з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум на одну особу складає 2684 грн., таким чином неоподаткований мінімум доходів громадян складає 1342 грн.

Тобто, станом на 20 серпня 2023 року шкода у великих розмірах для кваліфікації неправомірного діяння за ч.1 ст. 194 КК України складає 335500,00 грн.

Частиною другою статті 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

За приписами ч.5 ст.38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження прийшов до висновку, що наведені в постанові від 29 грудня 2023 року мотиви щодо закриття кримінального провадження є передчасними та суперечать матеріалам кримінального провадження №110000224 від 26 грудня 2023 року, оскільки такий висновок зроблено без належної оцінки зібраних та встановлених під час досудового розслідування обставин, які можуть мати важливе значення для встановлення істини у справі.

Так, з протоколу огляду місця події та ілюстрованих таблиць до нього від 21 серпня 2023 року встановлено, що об`єктом огляду був автомобіль марки «Toyota Land Cruiser 200», р.н. НОМЕР_1 , на якому були наявні пошкодження, а саме: вм`ятина та пошкодження лакофарбового покриття на лівому передньому крилі, пошкодження лакофарбового покриття на передньому крилі справа, пошкодження з`єднувальних кріплень між бампером та крилом зліва та справа на передній частині автомобіля, подряпини на склі, на капоті, вм`ятина з пошкодженням лакофарбового покриття передньої правої стінки, пошкодження правого дзеркала, пошкодження заднього спойлера, пошкодження релінгу зліва (а.п.8-12).

Як вбачається з протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 21 серпня 2023 року ОСОБА_3 зазначив, що 20 серпня 2023 року близько 22.20 год в центрі с. Переброди Сарненського району Рівненської області, пошкодження належного йому автомобіля марки «Toyota Land Cruiser 200», р.н. НОМЕР_1 спричинили ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_7 , які є жителями с. Переброди Сарненського району Рівненської області (а.п.7).

У протоколі допиту ОСОБА_3 , у якості потерпілого від 23 серпня 2023 року зазначено, що він, окрім вже зазначених вище ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_7 бачив на місці вказаної події ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ще близько десяти чоловік, значна частина яких є неповнолітні, яких він добре знає. При цьому бачив, як ОСОБА_15 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 , ОСОБА_21 кидали різними предметами по його автомобілю (а.п.16-18). Наявність на місці події вказаних жителів с.Переброди Сарненського району також підтверджується протоколами допиту ОСОБА_22 від 23 серпня 2023 року та ОСОБА_23 від 07 вересня 2023 року (а.п.34-35, 36-37).

26 грудня 2023 року старшою слідчою СВ ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 в рамках кримінального провадження №110000224 від 26 грудня 2023 року було видано доручення оперативному підрозділу ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області на проведення слідчих (розшукових) дій (у порядку ст.40 КПК України), зокрема: доручено працівникам ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області: встановити можливих очевидців даної події та допитати їх в якості свідків; допитати осіб, які проживають поблизу місця події з приводу відомих їм обставин вчинення даного кримінального правопорушення та встановити осіб, які вчинили дпане кримінальне правопорушення, зібрати на них характеризуючі матеріали (а.п.41).

Відповідно до рапорту ДОГ СП ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області О. ОСОБА_24 від 29 грудня 2023 року, встановити можливих очевидців даної події та допитати їх в якості свідків не представилось можливим. Також не вдалося встановити осіб, які здійснили пошкодження автомобіля (а.п.42).

Приймаючи рішення про закриття кримінального провадження старшою слідчою, окрім зазначення про розмір заподіяної на момент вчинення кримінального правопорушення майнової шкоди, що не перевищував двісті п`ятдесят і більше неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 335500 грн., також міститься посилання на рапорт ДОГ СП ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_25 від 29 грудня 2023 року, де зазначено, що не вдалося встановити можливих очевидців даної події та осіб, які здійснили пошкодження автомобіля. Проте, як встановлено слідчим суддею із досліджених матеріалів кримінального провадження №0000242 від 26 грудня 2023 року по факту пошкодження належного ОСОБА_3 автомобіля марки «Toyota Land Cruiser 200», р.н. НОМЕР_1 , обставини, викладені у зверненні заявника про вчинення щодо нього злочину не в повній мірі стали предметом контролю старшої слідчої при проведенні досудового розслідування, так як останньою не було виконано в повному обсязі необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: після внесення до ЄРДР відомостей за ч.1 ст.194 КК України, не було повторно допитано заявника, не встановлено й відповідно допитано можливих очевидців події чи осіб, які проживають поблизу місця події, не зібрано, не витребувано та не долучено до кримінального провадження всіх необхідних матеріалів, які б в контексті цієї справи мали значення для проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування та встановлення всіх фактичних обставин справи, а також не було проведено інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, у проведенні яких наявна або могла виникнути потреба в цьому кримінальному провадженні. Тобто старшою слідчою не досліджені всі суттєві обставини справи щодо з`ясування питання про наявність чи відсутність складу злочину.

Крім того, вважаю за необхідне зазначити, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, по факту пошкодження належного йому автомобіля марки «Toyota Land Cruiser 200», р.н. НОМЕР_1 до ВП Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області надійшла 21 серпня 2023 року (а.п.7).

У письмових поясненнях начальник СВ ОСОБА_9 зазначив, що 21 серпня 2023 року до ЄРДР були внесені відомості за №0000242 за ч.2 ст.296 КК України, по факту хуліганських дій невстановлених осіб в с. Переброди Сарненського району, що підтверджується відповідним витягом з ЄРДР (а.п.6).

Поставною прокурора Дубровицького відділу Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_26 від 26 грудня 2023 року здійснено виділення матеріалів із кримінального провадження №0000242 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.125, ч.2 ст.125 КК України, відносно невстановлених осіб із присвоєнням номеру в ЄРДР №0000224 за ч.1 ст.194 КК України та зазначено про долучення до матеріалів кримінального провадження №0000224 оригінали та копії процесуальних документів з додатками, що знаходяться у матеріалах кримінального провадження №0000242 (а.п.3-4).

Тобто, вказаною постановою виділено матеріали кримінального провадження №0000224 за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст.194 КК України із матеріалів кримінального провадження №0000242 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.125, ч.2 ст.125 КК України, при тому, як вказує начальник СВ ОСОБА_9 та свідчить витяг з ЄРДР (а.п.6), кваліфікація за ч.2 ст.296 КК України. А тому такі відомості є суперечливими та не підтверджені матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого, прокурора, дізнавача, повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови та їх обґрунтування.

Проте, як вбачається з оскаржуваної постанови, старшою слідчою не встановлено усіх необхідних обставин, які можуть бути підставами для прийняття постанови про закриття кримінального провадження, не відображено їх в постанові, не викладено мотиви та обґрунтування прийнятого процесуального рішення, не викладено переліку виконаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій та не наведено здобутих в ході їх проведення доказів і відповідно не надано їм будь-якої оцінки, тобто суб`єктом оскарження не надано обґрунтовані відповіді на поставлені заявником питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є істотним порушенням вимог ст. 110 КПК України.

Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За наслідком розгляду скарги, слідчим суддею встановлено, що слідчим не було здійснено всіх необхідних заходів по збиранню та дослідженню доказів в порядку ст. ст. 91 - 94 КПК України, що, в свою чергу, свідчить про необґрунтованість відповідної постанови про закриття кримінального провадження, а тому постанову про закриття кримінального провадження за №110000224 від 29 грудня 2023 року слід скасувати та зобов`язати посадових осіб ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області відновити вказане досудове розслідування.

Керуючись ст.ст.303-307, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя-

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_3 строк на оскарження постанови про закриття кримінального провадження №110000224 від 26 грудня 2023 року.

Скасувати постанову слідчого СВ відділення поліції №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області від 29 грудня 2023 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 110000224 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 194 КК України.

Зобов`язати посадових осіб відділення поліції №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області відновити досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 110000224 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 194 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали склладено о 17-30 год. 25 січня 2024 року.

Слідчий суддя: підпис

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Слідчий суддя Дубровицького

районного суду ОСОБА_1