Дата документу 29.01.2024Справа № 554/7349/23
Провадження № 1-кс/554/1502/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2024 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000328 від 04.05.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України ,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів посилаючись на те, що слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000328 відомості, про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.05.2023 за ч.3 ст. 191 КК України, за фактами того, що службові особи одного з державних підприємств за попередньою змовою здійснили розтрату бюджетних коштів під час надання послуги по створенню та передачі науково-технічної продукції на протязі 2019-2021 років, шляхом завищення її вартості, чим завдали збитки підприємству.

Так за отриманою інформацією, службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період 2018-2022 р.р. укладено ряд договорів по виконанню/наданню практичних та методичних рекомендацій по вирощуванню врожаю, організації селекційно-племінної роботи, створенню та передачі науково-технічної продукції, проведенню наукових дослідів із залученням співробітників Інституту на земельних ділянках, які перебувають в користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму понад 12 млн. грн.

Зокрема, договорами № 1 від 02.01.2018, № 1 від 02.01.2019, № 1 від 02.01.2020, № 1 від 09.03.2021 та додаткової угоди до нього від 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_4 передбачено надання послуг по створенню та передачі науково-технічної продукції на тему «Комплексне наукове забезпечення введення галузей тваринництва і рослинництва у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

На виконання умов вказаних договорів між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » складено відповідні звіти та акти прийом-прийому науково-технічної продукції, на підставі яких здійснено перерахування відповідних сум грошових коштів.

В той же час, за наявними даними, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , за попередньою змовою із службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в порушення вимог Закону України «Про науково і науково-технічну діяльність», Наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 від 01.06.2011 року № 146 «Про затвердження Форми договору про закупівлю послуги з виконання науково-технічної роботи за державні кошти» та Наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 , інновацій та інформатизації від 21.02.2006 року № 119 «Про затвердження Порядку організації та супроводу виконання робіт за договорами на створення (передачу) науково-технічної продукції», здійснювали фіктивне закриття актів виконаних робіт та перераховували кошти за нібито надані послуги без створення науково-технічної продукції.

Зокрема, п. 14 ст. 1 Закону України «Про науково і науково-технічну діяльність» визначено, що наукова (науково-технічна) продукція це науковий та (або) науково-технічний (прикладний) результат, призначений для реалізації.

Згідно положень Наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 від 01.06.2011 року № 146 «Про затвердження Форми договору про закупівлю послуги з виконання науково-технічної роботи за державні кошти», виконавцем та замовником здійснюється оцінка науково-технічної продукції, а також визначаються шляхи її використання (освоєння випуску, застосування як засіб і т.д.).

При цьому, п. 5 Наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 , інновацій та інформатизації від 21.02.2006 року № 119 «Про затвердження Порядку організації та супроводу виконання робіт за договорами на створення (передачу) науково-технічної продукції» визначено, що після створення науково-технічної продукції відбувається її випробування та впровадження науково-технічної продукції в експлуатацію.

В той же час, за отриманими даними, ІНФОРМАЦІЯ_8 лише створено та передано методичні рекомендації на тему «Комплексне наукове забезпечення введення галузей тваринництва і рослинництва у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_2 » без їх оцінки, випробування та впровадження в господарську діяльність ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , за попередньою змовою із службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », безпідставно віднесли до науково-технічної продукції методичні рекомендації на тему «Комплексне наукове забезпечення введення галузей тваринництва і рослинництва у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_2 » та привласнили грошові кошти державного підприємства.

В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження призначено судову економічну експертизу виконання якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Від експерта надійшло клопотання про необхідність надання додаткових документів для проведення експертизи.

У зв`язку із вказаним під час розслідування кримінального провадження виникла слідча та оперативна необхідність в отриманні та долученні до матеріалів кримінального провадження оригіналів документів, щодо науково-технічної продукції виконаної ІНФОРМАЦІЯ_2 для ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період 2018-2022 років, а саме: договорів про закупівлю послуг, додатків та додаткових угод, науково-технічну продукцію виготовлену відповідно таких договорів, актів здавання - приймання науково-технічної продукції; заключних наукових звітів за результатами створення науково-технічної продукції; звітних кошторисів витрат на створення науково-технічної продукції; актів списання придбаних за договорами матеріалів; актів випробування науково-технічної продукції; актів впровадження продукції; авірену копію положення та статут ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; платіжних доручень та банківських виписок за вказаними договорами; документів щодо відрядження працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 , які створювали науково-технічну продукцію до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; оборотно-сальдові відомості по рахунках аналітичного та синтетичного обліку 20-30, 36, 63, 70, 80, 81, листування між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_8 » з приводу виконання робіт із створення науково-технічної продукції; флеш-накопичувачів, лазерних дисків з інформацією якщо на них містяться відомості стосовно взаємовідносин вказаних юридичних осіб, журналів, блокнотів, аркушів паперу з чорновими записами, документи що містять зразки підпису директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », наказ на призначення директора, посадову інструкцію або інший документ в якому визначено права та обов`язки директора, трудовий договір, інші документи щодо створення науково-технічної продукції.

Необхідність у вилученні вищевказаних речей та документів, полягає в тому, що вони мають значення для досудового розслідування та в подальшому можуть бути використані як доказ під час судового розгляду, отримані відомості будуть слугувати доказами в даному кримінальному провадженні, крім того дані документи необхідні для проведення ряду судових економічних та почеркознавчих експертиз.

Відповідно до методичного листа Міністерства юстиції України «Окремі особливості проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз, у тому числі комплексних, технічних зображень документів», затвердженого рішенням спільного засідання секцій судово-технічної та судово-почеркознавчої експертиз НКМР при МЮ України від 29.03.2012 та протоколу міжвідомчої наради Міністерства юстиції, МВС, СБУ та Державної прикордонною служби від 29.03.2012, а також п 1.1., п.3.2.1. «Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої МЮ України за №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5), почеркознавчі та технічні експертизи документів проводяться тільки за наявністю оригіналів документів.

Дані документи перебувають у замовника, а саме в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та розташовані за адресою АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явився, до суду слідчий подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого- задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 ; старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 ; слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 ; слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 ; слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 ; слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 ; слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, щодо науково-технічної продукції виконаної ІНФОРМАЦІЯ_2 для ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період 2018-2022 років, а саме: договорів про закупівлю послуг, додатків та додаткових угод, науково-технічну продукцію виготовлену відповідно таких договорів, актів здавання - приймання науково-технічної продукції; заключних наукових звітів за результатами створення науково-технічної продукції; звітних кошторисів витрат на створення науково-технічної продукції; актів списання придбаних за договорами матеріалів; актів випробування науково-технічної продукції; актів впровадження продукції; авірену копію положення та статут ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; платіжних доручень та банківських виписок за вказаними договорами; документів щодо відрядження працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 , які створювали науково-технічну продукцію до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; оборотно-сальдові відомості по рахунках аналітичного та синтетичного обліку 20-30, 36, 63, 70, 80, 81, листування між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_8 » з приводу виконання робіт із створення науково-технічної продукції; флеш-накопичувачів, лазерних дисків з інформацією якщо на них містяться відомості стосовно взаємовідносин вказаних юридичних осіб, журналів, блокнотів, аркушів паперу з чорновими записами, документи що містять зразки підпису директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », наказ на призначення директора, посадову інструкцію або інший документ в якому визначено права та обов`язки директора, трудовий договір, інші документи щодо створення науково-технічної продукції., які перебувають у замовника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та розташовані за адресою АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1