Справа № 456/3230/22
Провадження № 1-кс/456/1337/2023
УХВАЛА

"22" грудня 2023 р. слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 з участю прокурора ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 розглянувши клопотання слідчого Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 , погодженого заступником керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 01.02.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України,

встановив:

Слідчий Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області звернулася з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 01.02.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України до п`яти місяців, тобто до 22.02.2024 року. В обгрунтування клопотання покликається на те, що слідчим відділенням Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000027 від 01.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України за фактом незаконного заволодіння бюджетними коштами посадовими особами Стрийської міської ради спільно з посадовими особами підрядних організацій, шляхом зловживання службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, при виконанні робіт на об`єкті "Капітальний ремонт стадіону "Сокіл".

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_8 , будучи директором Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА», тобто службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи умисел на заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, в період часу з 07.09.2021 по 28.12.2021, точний час досудовим розслідування не встановлено, заволоділа бюджетними коштами під час проведення робіт з «Капітального ремонту стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м.Стрию Львівської області» на загальну суму 569 450, 00 грн. за наступних обставин.

Так, на підставі рішення №1 засновника (учасника) Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» від 23.07.2019 ОСОБА_8 створено Товариство з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» та директором Товариства обрано ОСОБА_8 . Відповідно до наказу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» ОСОБА_8 № 11 від 18.11.2019 «Про прийняття ОСОБА_8 » прийнято ОСОБА_8 на посаду директора Товариства.

Відповідно до п. п. 19.4-19.8 Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» директор Товариства є одноосібним виконавчим органом Товариства, який здійснює поточне управління діяльністю Товариства, організовує та здійснює керівництво оперативною діяльністю Товариства, діє без доручення від імені Товариства, представляє його у державних органах, підприємствах, установах та організаціях, розпоряджається майном Товариства та коштами, затверджує штатний розклад, видає накази та дає вказівки, обов`язкові для всі працівників, керує всією поточною діяльністю Товариства, за винятком тих питань, які віднесено до компетенції загальних зборів учасників, тобто ОСОБА_8 є службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.

Так, 13.05.2021 Управлінням освіти Стрийської міської ради Львівської області розміщено оголошення про проведення державної закупівлі «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м.Стрию Львівської області» (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) очікуваною вартістю 27 271 000, 00 грн., із зазначенням терміну подачі пропозицій з 13.05.2021 до 03.06.2021. З метою участі у закупівлі «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м.Стрию Львівської області», директором Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» ОСОБА_8 подано документи тендерної пропозиції, та 04.06.2021 за результатами розкриття тендерних пропозицій переможцем обрано Товариство з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА».

Надалі, 23.06.2021 між управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (замовником) в особі його начальника ОСОБА_9 , з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» (підрядником) в особі його директора ОСОБА_8 , з іншої сторони, укладено договір №43-21 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м.Стрий, Львівської області» на загальну суму 27 249 156, 72 грн., згідно якого Підрядник зобов`язується в обумовлений термін до 31.12.2022 та у відповідності до вимог розробленої кошторисної документації, будівельних норм та правил, здійснити роботи, а Замовник зобов`язується прийняти і оплатити зазначені вище роботи, відповідно до складеного кошторису, який відповідає державним будівельним нормам та актам здачі-приймання виконаних робіт, відповідної форми КБ-2в.

Також, 28.12.2021 між управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (замовником) в особі його начальника ОСОБА_9 , з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» (підрядником) в особі його директора ОСОБА_8 , з іншої сторони, укладено договір №4545п на додаткові роботи по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м.Стрию Львівської області» на загальну суму 3 319 118, 50 грн.

Разом з цим, ОСОБА_8 , перебуваючи на посаді директора Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА», будучи службовою особою, реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з корисливих мотивів, перебуваючи у невстановленому органом досудового розслідування місці, в період часу з 07.09.2021 по 23.12.2021, більш точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, достовірно знаючи про те, що в актах виконаних робіт внесені недостовірні відомості про невиконані та завищені обсяги робіт, підписала акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за вересень 2021 року від 07.09.2021 на суму 379 920, 41 грн.; акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за вересень 2021 року від 14.09.2021 на суму 1 108 406, 70 грн.; акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за вересень 2021 року від 28.09.2021 на суму 3 481 484, 42 грн.; акт № 5 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за жовтень 2021 року від 07.10.2021 на суму 2 533 825, 13 грн.; акт № 11 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за листопад 2021 року від 16.11.2021 на суму 395 583, 40 грн.; акт № 12 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за грудень 2021 року від 01.12.2021 на суму 1 503 851, 67 грн.; акт № 13 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за грудень 2021 року від 23.12.2021 на суму 402 611, 89 грн., після чого затвердила факт виконання обсягів та якості виконаних робіт у вищевказаних актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, шляхом проставлянням в графі «Генпідрядник» свого особистого підпису та нанесення печатки Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА».

Однак, обсяги фактично виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м.Стрий Львівської області» згідно договору № 43-21 від 23.01.2021 частково не відповідають обсягам, вказаним в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в).

Зокрема, у даних актах приймання виконаних будівельних робіт є фактично невиконані та завищені обсяги робіт, які становлять загальну суму 519 392, 00 грн., а саме:

- в акті № 3 за вересень 2021 року від 14.09.2021 п.п. 1, 2 розділу «Підготовка основи під трав`яне покриття» - згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) улаштування дорожніх корит коритного профілю з застосуванням екскаваторів, глибина корита до 250 мм (250 мм) - 78,8 100м2, а по факту виконано 77,99 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0, 81 100м2; перевезення ґрунту до 1 км - 3 152 т, а по факту виконано 3 120 т, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 32 т;

- в акті № 4 за вересень 2021 року від 21.09.2021 в п.п. 15, 16 розділу «Підготовка основи під трав`яне покриття» - згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) виконано армування покриття геотекстилем - 6,2972 1000м2, а по факту виконано 6,2162 1000м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0, 081 1000м2; використано геотекстилю - 6 916 м2, а по факту використано 6 827 м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 89 м2; п. 18 розділу «Влаштування трав`яне покриття» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) підготовка основи під влаштування газону механізованим способом без внесення рослинної землі - 53,8 100м2, а по факту виконано 52,99 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0, 081 100м2; в п.п.19-23 розділу «Встановлення вимірювальних трубок (ценри півкіл спортивного ядра)» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) копання ям вручну глибиною до 1,5 м під будівельні конструкції, група ґрунту 2 - 0,003 100м3, а по факту роботи не виконано; влаштування основи під фундаменти 0, 0003 100м3, а по факту роботи не виконано; улаштування основи під фундаменти щебеневої (фр.5-20мм) 0,03 1м3, а по факту роботи не виконано, улаштування бетонної заливки під стовпи огорожі, бетон В25 W4 0, 0024 100м3, а по факту роботи не виконано; установлення закладних деталей вагою до 5 кг (вимірювальні трубки) 0,01 т, а по факту роботи не виконано.

- в акті № 5 за жовтень 2021 року від 07.10.2021 в п.п.22-27 розділу «Підготовка основи під трав`яне покриття» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи з піску (товщ.150мм) 1 100м3, а по факту виконано 0,88 100м3, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0, 12 100м3; посів газонів 78,8 100м2, а по факту виконано 77, 99 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0,81 100м2; суміш насіння газонних трав (спорт) 409, 76 кг, а по факту виконано 405, 55 кг, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 4, 21 кг; догляд за газонами (комплексні норми) 78,8 100м2, а по факту виконано 77, 99 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0, 81 100м2; селітра 102, 44 кг, а по факту використано 101, 39 кг, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 1, 05 кг; нітроамофоска 204, 88 кг, а по факту використано 202, 77 кг, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 2, 11 кг;

- в акті № 11 за листопад 2021 року від 16.11.2021 в п.п. 14, 15 розділу «Влаштування огорожі» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) встановлено 184 м. кв. сітки гасіння, а по факту встановлено 160 м. кв., різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт - 24 м. кв., влаштування сітки гасіння здійснено 1, 84 100м2, а по факту виконано 1,6 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0, 24 100м2, в п. 33 розділу «Влаштування ФЕМ» - згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) використано суміш піщано-цементну 8, 461 м3, а по факту не використовувалася вказана суміш;

- акт № 12 за грудень 2021 року від 01.12.2021 в п. 25 розділу «Встановлення вимірювальних трубок (ценри півкіл спортивного ядра)» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) нержавіючий сталевий штифт, муфта зі сталевою нержавіючою кришкою, нержавіюча сталева муфта, закладена в розчин, з дотриманням точної вертикальної позиції, сталева труба захисна 2 шт., а по факту такі не встановлено;

- акт № 13 за грудень 2021 року від 23.12.2021 в п.п. 8, 9 розділу «Підготовка основи під синтетичне покриття» монтаж обмежувального бордюру 0, 02 100м, а по факту роботи не виконано; обмежувальний бордюр в комплекті з кріпленням 402, 1012 м, а по факту такий не встановлений;

Крім цього, в акті № 2 за вересень 2021 року від 07.09.2021 в розділі «Кошти на покриття додаткових витрат, пов`язаних з інфляційними процесами» на загальну суму 379 920, 41 грн. - згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) враховано кошти на покриття додаткових витрат, пов`язаних з інфляційними процесами в сумі 50 058, 00 грн., які не підтверджені обґрунтованими розрахунками щодо врахування таких витрат, що є порушенням вимог п.п.6.1.5.3-6.1.5.4., 6.4.7 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.

В подальшому, Замовником управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області в особі начальника ОСОБА_9 та Генпідрядником ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА» в особі директора ОСОБА_8 складено та підписано із проставлянням печатки довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми Кб-3в) на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) з метою подальшого здійснення оплати за виконані роботи.

Надалі, Управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області через Управління Державної казначейської служби України у Львівській області здійснено перерахування Виконавцю на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий в АТ «АЛЬФА-БАНК», належний Товариству з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА», грошових коштів за виконані роботи по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м.Стрию Львівської області» згідно з договорами №43-21 від 23.06.2021 та №4545п від 28.12.2021, на підставі платіжних доручень №5 від 09.07.2021 на суму 2 000 000, 00 грн., №1 від 16.07.2021 на суму 1 524 205, 00 грн., №8 від 29.09.2021 на суму 2 056 757, 84 грн., №10 від 11.10.2021 на суму 1 321 416, 65 грн., №9 від 11.10.2021 на суму 1 212 408, 48 грн., №10 від 11.10.2021 на суму 418 008, 24 грн., №14 від 20.10.2021 на суму 757 994, 12 грн., №15 від 20.10.2021 на суму 322 995, 76 грн., №11 віл 23.10.2021 на суму 1 559 931, 34 грн., №12 від 26.10.2021 на суму 437 689, 17 грн., №16 від 26.10.2021 на суму 135 943, 40 грн., №1 від 05.11.2021 на суму 4 273 702, 30 грн., №2 від 16.11.2021 на суму 6 225 931, 51 грн., №3 від 16.11.2021 на суму 1 585 294, 16 грн., №4 від 16.11.2021 на суму 395 583, 40 грн., №8 від 06.12.2021 на суму 1 503 851, 76 грн., №9 від 06.12.2021 на суму 820 636, 87 грн., №30 від 28.12.2021 на суму 402 611, 89 грн., №42 від 29.12.2021 на суму 2 983 773, 08 грн., № 43 від 29.12.2021 на суму 335 345, 42 грн., на загальну суму 30 274 080, 39 грн., з яких 569 450, 00 грн. завищена вартість виконаних робіт підрядником Товариством з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА», що у 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що є великим розміром, якими, зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділа ОСОБА_8 .

Внаслідок вчинення директором Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» ОСОБА_8 вищевказаних неправомірних дій державному бюджету в особі Стрийської міської ради Львівської області заподіяно майнової шкоди на загальну суму 569 450, 00 гривень.

Таким чином, в діях ОСОБА_8 наявні всі підстави для обґрунтованої підозри її у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому у великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Крім цього, ОСОБА_8 будучи директором Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА», тобто службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, та правом підпису офіційних документів даного Товариства, діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи умисел на заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, в період часу з 07.09.2021 по 23.12.2021, точний час досудовим розслідування не встановлено, вчинила службове підроблення шляхом внесення до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей, що спричинило тяжкі наслідки, за наступних обставин.

Так, на підставі рішення №1 засновника (учасника) Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» від 23.07.2019 ОСОБА_8 створено Товариство з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» та директором Товариства обрано ОСОБА_8 . Відповідно до наказу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» ОСОБА_8 № 11 від 18.11.2019 «Про прийняття ОСОБА_8 » прийнято ОСОБА_8 на посаду директора Товариства.

Відповідно до п. п. 19.4-19.8 Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» директор Товариства є одноосібним виконавчим органом Товариства, який здійснює поточне управління діяльністю Товариства, організовує та здійснює керівництво оперативною діяльністю Товариства, діє без доручення від імені Товариства, представляє його у державних органах, підприємствах, установах та організаціях, розпоряджається майном Товариства та коштами, затверджує штатний розклад, видає накази та дає вказівки, обов`язкові для всі працівників, керує всією поточною діяльністю Товариства, за винятком тих питань, які віднесено до компетенції загальних зборів учасників, тобто ОСОБА_8 є службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.

Так, 13.05.2021 Управлінням освіти Стрийської міської ради Львівської області розміщено оголошення про проведення державної закупівлі «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м.Стрий Львівської області» (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) очікуваною вартістю 27 271 000, 00 грн., із зазначенням терміну подачі пропозицій з 13.05.2021 до 03.06.2021. З метою участі у закупівлі «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м.Стрию Львівської області», директором Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» ОСОБА_8 подано документи тендерної пропозиції, та 04.06.2021 за результатами розкриття тендерних пропозицій переможцем обрано Товариство з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА».

Надалі, 23.06.2021 між управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (замовником) в особі його начальника ОСОБА_9 , з однієї сторони та Товариством з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» (підрядником) в особі його директора ОСОБА_8 , з іншої сторони, укладено договір №43-21 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м.Стрий, Львівської області» на загальну суму 27 249 156, 72 грн., згідно якого Підрядник зобов`язується в обумовлений термін до 31.12.2022 та у відповідності до вимог розробленої кошторисної документації, будівельних норм та правил, здійснити роботи, а Замовник зобов`язується прийняти і оплатити зазначені вище роботи, відповідно до складеного кошторису, який відповідає державним будівельним нормам та актам здачі-приймання виконаних робіт, відповідної форми КБ-2в.

Також, 28.12.2021 між управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (замовником) в особі його начальника ОСОБА_9 , з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» (підрядником) в особі його директора ОСОБА_8 , з іншої сторони, укладено договір №4545п на додаткові роботи по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м.Стрий, Львівської області» на загальну суму 3 319 118, 50 грн.

Разом з тим, ОСОБА_8 , перебуваючи на посаді директора Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА», будучи службовою особою, реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на службове підроблення, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з корисливих мотивів, перебуваючи у невстановленому органом досудового розслідування місці, в період часу з 07.09.2021 по 23.12.2021, більш точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, внесла завідомо неправдиві відомості до офіційного документа первинного обліку форми № КБ-2в акту приймання виконаних будівельних робіт щодо обсягів фактично виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м.Стрий, Львівської області» згідно договору № 43-21 від 23.06.2021, а саме: акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за вересень 2021 року від 07.09.2021 на суму 379 920, 41 грн.; акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за вересень 2021 року від 14.09.2021 на суму 1 108 406, 70 грн.; акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за вересень 2021 року від 28.09.2021 на суму 3 481 484, 42 грн.; акт № 5 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за жовтень 2021 року від 07.10.2021 на суму 2 533 825, 13 грн.; акт № 11 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за листопад 2021 року від 16.11.2021 на суму 395 583, 40 грн.; акт № 12 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за грудень 2021 року від 01.12.2021 на суму 1 503 851, 67 грн. та акт № 13 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за грудень 2021 року від 23.12.2021 на суму 402 611, 89 грн. після чого затвердила факт виконання обсягів та якості виконаних робіт у вищевказаних актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, шляхом проставлянням в графі «Генпідрядник» свого особистого підпису та нанесення печатки Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА», тим самим надавши цим документам ознак легітимності.

Однак, обсяги фактично виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м.Стрий, Львівської області» згідно договору № 43-21 від 23.01.2021 частково не відповідають обсягам, вказаним в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в).

Зокрема, у даних актах приймання виконаних будівельних робіт є фактично невиконані (завищені) обсяги робіт, які становлять загальну суму 519 392, 00 грн., а саме:

- в акті № 3 за вересень 2021 року від 14.09.2021 п.п. 1, 2 розділу «Підготовка основи під трав`яне покриття» - згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) улаштування дорожніх корит коритного профілю з застосуванням екскаваторів, глибина корита до 250 мм (250 мм) - 78,8 100м2, а по факту виконано 77,99 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0, 81 100м2; перевезення ґрунту до 1 км - 3 152 т, а по факту виконано 3 120 т, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 32 т;

- в акті № 4 за вересень 2021 року від 21.09.2021 в п.п. 15, 16 розділу «Підготовка основи під трав`яне покриття» - згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) виконано армування покриття геотекстилем - 6,2972 1000м2, а по факту виконано 6,2162 1000м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0,081 1000м2; використано геотекстилю - 6 916 м2, а по факту використано 6 827 м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 89 м2; п. 18 розділу «Влаштування трав`яне покриття» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) підготовка основи під влаштування газону механізованим способом без внесення рослинної землі - 53,8 100м2, а по факту виконано 52,99 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0,081 100м2; в п.п.19-23 розділу «Встановлення вимірювальних трубок (ценри півкіл спортивного ядра)» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) копання ям вручну глибиною до 1,5 м під будівельні конструкції, група ґрунту 2 - 0,003 100м3, а по факту роботи не виконано; влаштування основи під фундаменти 0,0003 100м3, а по факту роботи не виконано; улаштування основи під фундаменти щебеневої (фр.5-20мм) 0,03 1м3, а по факту роботи не виконано, улаштування бетонної заливки під стовпи огорожі, бетон В25 W4 0,0024 100м3, а по факту роботи не виконано; установлення закладних деталей вагою до 5 кг (вимірювальні трубки) 0,01 т, а по факту роботи не виконано.

- в акті № 5 за жовтень 2021 року від 07.10.2021 в п.п.22-27 розділу «Підготовка основи під трав`яне покриття» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи з піску (товщ.150мм) 1 100м3, а по факту виконано 0,88 100м3, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0, 12 100м3; посів газонів 78,8 100м2, а по факту виконано 77,99 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0,81 100м2; суміш насіння газонних трав (спорт) 409, 76 кг, а по факту виконано 405, 55 кг, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 4, 21 кг; догляд за газонами (комплексні норми) 78,8 100м2, а по факту виконано 77,99 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0,81 100м2; селітра 102, 44 кг, а по факту використано 101, 39 кг, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 1, 05 кг; нітроамофоска 204, 88 кг, а по факту використано 202, 77 кг, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 2, 11 кг;

- в акті № 11 за листопад 2021 року від 16.11.2021 в п.п. 14, 15 розділу «Влаштування огорожі» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) встановлено 184 м. кв. сітки гасіння, а по факту встановлено 160 м. кв., різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт - 24 м. кв., влаштування сітки гасіння здійснено 1,84 100м2, а по факту виконано 1,6 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0,24 100м2, в п. 33 розділу «Влаштування ФЕМ» - згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) використано суміш піщано-цементну 8, 461 м3, а по факту не використовувалася вказана суміш;

- акт № 12 за грудень 2021 року від 01.12.2021 в п. 25 розділу «Встановлення вимірювальних трубок (ценри півкіл спортивного ядра)» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) нержавіючий сталевий штифт, муфта зі сталевою нержавіючою кришкою, нержавіюча сталева муфта, закладена в розчин, з дотриманням точної вертикальної позиції, сталева труба захисна 2 шт., а по факту такі не встановлено;

- акт № 13 за грудень 2021 року від 23.12.2021 в п.п. 8, 9 розділу «Підготовка основи під синтетичне покриття» монтаж обмежувального бордюру 0, 02 100м, а по факту роботи не виконано; обмежувальний бордюр в комплекті з кріпленням 402, 1012 м, а по факту такий не встановлений;

Крім цього, в акті № 2 за вересень 2021 року від 07.09.2021 в розділі «Кошти на покриття додаткових витрат, пов`язаних з інфляційними процесами» - згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) враховано кошти на покриття додаткових витрат, пов`язаних з інфляційними процесами в сумі 50 058, 00 грн., які не підтверджені обґрунтованими розрахунками щодо врахування таких витрат, що є порушенням вимог п.п.6.1.5.3-6.1.5.4., 6.4.7 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.

В подальшому, Замовником управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області в особі начальника ОСОБА_9 та Генпідрядником ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА» в особі директора ОСОБА_8 складено та підписано із проставлянням печатки довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми Кб-3в) на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) з метою подальшого здійснення оплати за виконані роботи.

Надалі, Управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області через Управління Державної казначейської служби України у Львівській області здійснено перерахування Виконавцю на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий в АТ «АЛЬФА-БАНК», належний Товариству з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА», грошових коштів за виконані роботи по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м.Стрий Львівської області» згідно з договорами №43-21 від 23.06.2021 та №4545п від 28.12.2021, на підставі платіжних доручень №5 від 09.07.2021 на суму 2 000 000, 00 грн., №1 від 16.07.2021 на суму 1 524 205, 00 грн., №8 від 29.09.2021 на суму 2 056 757, 84 грн., №10 від 11.10.2021 на суму 1 321 416, 65 грн., №9 від 11.10.2021 на суму 1 212 408, 48 грн., №10 від 11.10.2021 на суму 418 008, 24 грн., №14 від 20.10.2021 на суму 757 994, 12 грн., №15 від 20.10.2021 на суму 322 995, 76 грн., №11 віл 23.10.2021 на суму 1 559 931, 34 грн., №12 від 26.10.2021 на суму 437 689, 17 грн., №16 від 26.10.2021 на суму 135 943, 40 грн., №1 від 05.11.2021 на суму 4 273 702, 30 грн., №2 від 16.11.2021 на суму 6 225 931, 51 грн., №3 від 16.11.2021 на суму 1 585 294, 16 грн., №4 від 16.11.2021 на суму 395 583, 40 грн., №8 від 06.12.2021 на суму 1 503 851, 76 грн., №9 від 06.12.2021 на суму 820 636, 87 грн., №30 від 28.12.2021 на суму 402 611, 89 грн., №42 від 29.12.2021 на суму 2 983 773, 08 грн., № 43 від 29.12.2021 на суму 335 345, 42 грн., на загальну суму 30 274 080, 39 грн., з яких 569 450, 00 грн. завищена вартість виконаних робіт підрядником Товариством з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА», якими, зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділа ОСОБА_8 , що згідно з приміткою до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Таким чином в діях ОСОБА_8 наявні всі підстави для обґрунтованої підозри її у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

В сукупності в діях ОСОБА_8 наявні всі підстави для обґрунтованої підозри її у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

22.09.2023 ОСОБА_8 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

26.09.2023 допитана як підозрювана ОСОБА_8 відмовилася від дачі показань на підставі ст. 63 Конституції України.

Підставність підозри ОСОБА_8 у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: наказом №11 від 19.11.2019 про прийняття ОСОБА_8 на посаду директора ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА»; статутом ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА», затверджений рішенням №1 від 23.07.2019; договором підряду №43-21 від 23.06.2021; договором підряду на додаткові роботи №4545п від 28.12.2021; актами форми КБ-2в: №3 за вересень 2021 року, №4 за вересень 2021 року, №5 за жовтень 2021 року, №11 за листопад 2021 року, №12 за грудень 2021 року, №13 за грудень 2021 року, №2 за вересень 2021 року; висновком судової товарознавчої експертизи №2519-Е від 09.01.2023; висновком судової будівельно-технічної експертизи №3590-Е від 19.04.2023; довідкою (висновком) Західного офісу Держаудитслужби від 17.07.2023 вих.№131316-17/5463-2023 від 21.07.2023; висновком комплексної судово-економічної експертизи №785/852/23-22 від 04.09.2023; відомостями протоколів обшуків в ОСОБА_8 та приміщенні офісу ТзОВ «Міленіум Спорт» від 22.09.2023.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_9 , працюючи начальником управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в період з вересня 2021 року по грудень 2021 року не здійснила належний контроль за виконанням технічного нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрий Львівської області, не перевірила належним чином акти наданих робіт з технічного нагляду та акти приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2в по вказаному об`єкту, внаслідок чого державному бюджету в особі Стрийської міської ради Львівської області заподіяно шкоду на загальну суму 519 392, 00 грн., що згідно з приміткою до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Зокрема, розпорядженням голови Стрийської міської ради Львівської області від 02.06.2021 №424-к з 07.06.2021 ОСОБА_9 призначено на посаду начальника управління освіти Стрийської міської ради та присвоєно 11 ранг посадової особи місцевого самоврядування, яка наділена правами та обов`язками згідно своєї посадової інструкції.

Так, 13.05.2021 Управлінням освіти Стрийської міської ради Львівської області розміщено оголошення про проведення державної закупівлі «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області» (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) очікуваною вартістю 27 271 000, 00 грн., із зазначенням терміну подачі пропозицій з 13.05.2021 до 03.06.2021. З метою участі у державній закупівлі «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області», директором Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» ОСОБА_8 подано документи тендерної пропозиції та 04.06.2021 за результатами розкриття тендерних пропозицій переможцем обрано Товариство з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА».

Надалі, 23.06.2021 між управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (Замовником) в особі його начальника ОСОБА_9 , з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» (підрядником) в особі його директора ОСОБА_8 , з іншої сторони, укладено договір №43-21 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області», договірна ціна на момент укладення договору №43-21 від 23.06.2021 є твердою та становить 27 249 156, 72 гривні, згідно з положеннями якого Підрядник зобов`язується в обумовлений термін до 31.12.2022 та у відповідності до вимог розробленої кошторисної документації, будівельних норм та правил, здійснити роботи, а Замовник зобов`язується прийняти і оплатити зазначені вище роботи, відповідно до складеного кошторису, який відповідає державним будівельним нормам та актам здачі-приймання виконаних робіт, відповідної форми КБ-2в.

Окрім цього, 28.12.2021 між управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (Замовником) в особі його начальника ОСОБА_9 , з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» (підрядником) в особі його директора ОСОБА_8 , з іншої сторони, укладено договір №4545п на додаткові роботи по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області» на загальну суму 3 319 118, 50 грн.

Разом з тим, 17.08.2021 між управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (Замовником) в особі його начальника ОСОБА_9 , з однієї сторони, та ПП «Технабуд-проект» (Виконавцем) в особі його директора ОСОБА_10 , з іншої сторони, укладено договір №9 на роботи по веденню технічного нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області» та 28.12.2021 між управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (Замовником) в особі його начальника ОСОБА_9 , з однієї сторони та ПП «Технабуд-проект» (Виконавцем) в особі його директора ОСОБА_10 з іншої сторони укладено договір №12 на роботи по веденню технічного нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області», відповідно до яких Виконавець зобов`язується забезпечити технічний нагляд за виконанням робіт з капітального ремонту на об`єкті з дотриманням кошторисної документації, здійснювати контроль за якістю виконаних робіт та їх обсягами, здійснювати контроль за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил під час виконання будівельних робіт, здійснювати щомісячне обрахування та підтвердження виконаних робіт, завіряти їх власним підписом та печаткою на актах приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, підтверджувати власним підписом та печаткою на Актах приймання виконаних робіт з капітального ремонту за формою КБ-2в обсяги та якість виконаних «Підрядником» робіт, а Замовник зобов`язується на час виконання робіт надати затверджену в установленому порядку проектно-кошторисну документацію, зміни до неї, розглянути акти наданих робіт з технічного нагляду, прийняти вказані роботи та провести їх оплату. Вартість робіт на момент укладення договору №9 від 17.08.2021 становила 294 299, 00 грн. та договору № 12 від 28.12.2021 38 788, 95 грн.

Надалі, ОСОБА_9 , перебуваючи на посаді начальника управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, перебуваючи в невстановленому в ході досудового розслідування місці, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинна була і могла їх передбачити, в період часу з 14.09.2021 по 01.12.2021, більш точний час досудовим розслідуванням на даний час не встановлено, не перевіривши належним чином акти наданих робіт з технічного нагляду та акти приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2в по вказаному об`єкту, не переконавшись, що акти приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в підписані лише інженером технічного нагляду ОСОБА_11 та завірені круглою печаткою з відбитком «Інженер технічного нагляду ОСОБА_11 » без завірення особистим підписом директором ПП «Технабуд-проект» ОСОБА_10 та круглою печаткою ПП «Технабуд-проект», хоча достовірно знала про те, що зобов`язання підписати та завірити печаткою вказані акти відповідно до умов договору покладались на ОСОБА_10 , підписала акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за вересень 2021 року від 14.09.2021 на суму 1 108 406, 70 грн.; акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за вересень 2021 року від 28.09.2021 на суму 3 481 484, 42 грн.; акт № 5 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за жовтень 2021 року від 07.10.2021 на суму 2 533 825, 13 грн.; акт №11 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за листопад 2021 року від 16.11.2021 на суму 395 583,40 грн.; акт №12 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за грудень 2021 року від 01.12.2021 на суму 1 503 851,67 грн., після чого затвердила факт виконання обсягів та якості виконаних робіт у вищевказаних актах приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в, шляхом проставлянням в графі «Замовник» свого особистого підпису та нанесення круглої гербової печатки управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, надавши вказаним документам всіх необхідних реквізитів для офіційності.

Однак, обсяги фактично виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області» згідно договору № 43-21 від 23.01.2021 частково не відповідають обсягам, вказаним в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми № КБ-2в).

Зокрема, у даних актах приймання виконаних будівельних робіт є фактично невиконані (завищені) обсяги робіт, які становлять загальну суму 519 392, 00 грн., а саме:

- в акті № 3 за вересень 2021 року від 14.09.2021 п.п. 1, 2 розділу «Підготовка основи під трав`яне покриття» - згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) улаштування дорожніх корит коритного профілю з застосуванням екскаваторів, глибина корита до 250 мм (250 мм) - 78,8 100м2, а по факту виконано 77,99 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0, 81 100м2; перевезення ґрунту до 1 км - 3 152 т, а по факту виконано 3120т, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт32 т;

- в акті № 4 за вересень 2021 року від 21.09.2021 в п. п. 15, 16 розділу «Підготовка основи під трав`яне покриття» - згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) виконано армування покриття геотекстилем - 6,2972 1000м2, а по факту виконано 6,2162 1000м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0, 081 1000м2; використано геотекстилю - 6 916 м2, а по факту використано 6 827 м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 89 м2; п. 18 розділу «Влаштування трав`яне покриття» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) підготовка основи під влаштування газону механізованим способом без внесення рослинної землі - 53,8 100м2, а по факту виконано 52,99 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0, 081 100м2; в п.п.19-23 розділу «Встановлення вимірювальних трубок (ценри півкіл спортивного ядра)» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) копання ям вручну глибиною до 1,5 м під будівельні конструкції, група ґрунту 2 - 0,003 100м3, а по факту роботи не виконано; влаштування основи під фундаменти 0, 0003 100м3, а по факту роботи не виконано; улаштування основи під фундаменти щебеневої (фр.5-20мм) 0,03 1м3, а по факту роботи не виконано, улаштування бетонної заливки під стовпи огорожі, бетон В25 W4 0, 0024 100м3, а по факту роботи не виконано; установлення закладних деталей вагою до 5 кг (вимірювальні трубки) 0,01 т, а по факту роботи не виконано.

- в акті № 5 за жовтень 2021 року від 07.10.2021 в п. п. 22-27 розділу «Підготовка основи під трав`яне покриття» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи з піску (товщ.150мм) 1 100м3, а по факту виконано 0,88 100м3, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0, 12 100м3; посів газонів 78,8 100м2, а по факту виконано 77, 99 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0,81 100м2; суміш насіння газонних трав (спорт) 409, 76 кг, а по факту виконано 405, 55 кг, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 4, 21 кг; догляд за газонами (комплексні норми) 78,8 100м2, а по факту виконано 77, 99 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0, 81 100м2; селітра 102, 44 кг, а по факту використано 101, 39 кг, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 1, 05 кг; нітроамофоска 204, 88 кг, а по факту використано 202, 77 кг, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 2, 11 кг;

- в акті № 11 за листопад 2021 року від 16.11.2021 в п. п. 14, 15 розділу «Влаштування огорожі» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) встановлено 184 м. кв. сітки гасіння, а по факту встановлено 160 м. кв., різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт - 24 м. кв., влаштування сітки гасіння здійснено 1, 84 100м2, а по факту виконано 1,6 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт 0, 24 100м2, в п. 33 розділу «Влаштування ФЕМ» - згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) використано суміш піщано-цементну 8, 461 м3, а по факту не використовувалася вказана суміш;

- акт № 12 за грудень 2021 року від 01.12.2021 в п. 25 розділу «Встановлення вимірювальних трубок (ценри півкіл спортивного ядра)» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) нержавіючий сталевий штифт, муфта зі сталевою нержавіючою кришкою, нержавіюча сталева муфта, закладена в розчин, з дотриманням точної вертикальної позиції, сталева труба захисна 2 шт., а по факту такі не встановлено.

В подальшому, після підписання із проставлянням печатки довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми Кб-3в) на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) всіма сторонами договірних відносин, з метою подальшого здійснення оплати за виконані роботи Управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області через Управління Державної казначейської служби України у Львівській області здійснено перерахування на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «АЛЬФА-БАНК», належний Товариству з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА», грошових коштів за виконані роботи по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області» згідно з договорами №43-21 від 23.06.2021 та №4545п від 28.12.2021, на підставі платіжних доручень №5 від 09.07.2021 на суму 2 000 000, 00 грн., №1 від 16.07.2021 на суму 1 524 205, 00 грн., №8 від 29.09.2021 на суму 2 056 757, 84 грн., №10 від 11.10.2021 на суму 1 321 416, 65 грн., №9 від 11.10.2021 на суму 1 212 408, 48 грн., №10 від 11.10.2021 на суму 418 008, 24 грн., №14 від 20.10.2021 на суму 757 994, 12 грн., №15 від 20.10.2021 на суму 322 995, 76 грн., №11 віл 23.10.2021 на суму 1 559 931, 34 грн., №12 від 26.10.2021 на суму 437 689, 17 грн., №16 від 26.10.2021 на суму 135 943, 40 грн., №1 від 05.11.2021 на суму 4 273 702, 30 грн., №2 від 16.11.2021 на суму 6 225 931, 51 грн., №3 від 16.11.2021 на суму 1 585 294, 16 грн., №4 від 16.11.2021 на суму 395 583, 40 грн., №8 від 06.12.2021 на суму 1 503 851, 76 грн., №9 від 06.12.2021 на суму 820 636, 87 грн., №30 від 28.12.2021 на суму 402 611, 89 грн., №42 від 29.12.2021 на суму 2 983 773, 08 грн., № 43 від 29.12.2021 на суму 335 345, 42 грн., на загальну суму 30 274 080, 39 грн., з яких 519 392, 00 грн. завищена вартість виконаних робіт Товариством з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА», що у 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що є великим розміром, якими, зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділа директор товариства ОСОБА_8 .

Таким чином, в діях ОСОБА_9 наявні всі підстави для обґрунтованої підозри у вчиненні службової недбалості, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

22.09.2023 ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

28.09.2023 допитана як підозрювана ОСОБА_9 відмовилася від дачі показань.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_9 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: договором підряду №43-21 від 23.06.2021; договорами технагляду №9 від 17.08.2021 та №12 від 28.12.2021; актами форми КБ-2в: №3 за вересень 2021 року, №4 за вересень 2021 року, №5 за жовтень 2021 року, №11 за листопад 2021 року, №12 за грудень 2021 року; висновком судової будівельно-технічної експертизи №3590-Е від 19.04.2023; довідкою (висновком) Західного офісу Держаудитслужби від 17.07.2023 вих.№131316-17/5463-2023 від 21.07.2023; висновком комплексної судово-економічної експертизи №785/852/23-22 від 04.09.2023.

27.09.2023 слідчим суддею Стрийського міськрайонного суду Львівської області обрано запобіжний захід підозрюваній ОСОБА_8 у вигляді домашнього арешту строком на шістдесят днів з 27 вересня 2023 року по 25 листопада 2023 року.

02.10.2023 слідчим суддею Стрийського міськрайонного суду Львівської області, обрано запобіжний захід підозрюваній ОСОБА_9 у вигляді особистого зобов`язання строком на шістдесят днів з 02 жовтня 2023 року по 30 листопада 2023 року.

04.10.2023 слідчим суддею Стрийського міськрайонного суду Львівської області обрано захід забезпечення кримінального провадження щодо підозрюваної ОСОБА_9 у вигляді відсторонення від посади начальника Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області строком на два місяці з 05 жовтня 2023 року до 03 грудня 2023 року.

17.11.2021 керівником Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_12 строк досудового розслідування даного кримінального провадження продовжено до трьох місяців, тобто до 22.12.2023.

22.11.2023 слідчим суддею Стрийського міськрайонного суду Львівської області продовжено підозрюваній ОСОБА_8 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту до 22.12.2023 включно.

28.11.2023 слідчим суддею Стрийського міськрайонного суду Львівської області, продовжено підозрюваній ОСОБА_9 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання до 22.12.2023 включно.

28.11.2023 слідчим суддею Стрийського міськрайонного суду Львівської області, продовжено захід забезпечення кримінального провадження щодо підозрюваної ОСОБА_9 у вигляді відсторонення від посади начальника Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області до 22.12.2023 включно.

На даний час внаслідок особливої складності кримінального провадження неможливо закінчити досудове розслідування у трьохмісячний строк, а тому у відповідності до параграфу 4 глави 24 КПК України, з метою виконання завдань кримінального провадження, а також вимог ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до п`яти місяців, тобто до 22.02.2024.

Необхідність продовження досудового розслідування саме на цей строк обґрунтовується тим, що на даний час органом досудового розслідування не отримано довідку (висновок) Західного офісу Держаудитслужби, висновок технічної експертизи документів, висновки комп`ютерно-технічних експертиз, не отримано та не опрацьовано інформацію з Акціонерного товариства Комерційний банк «ПриватБанк», Акціонерного товариства «Акціонерний банк «Радабанк», Приватного акціонерного товариства «Київстар», а також у проведенні слідчих та процесуальних дій, потреба в проведенні яких виникне під час досудового розслідування.

У зв`язку із вищенаведеним на даний час надати доступ до матеріалів кримінального провадження підозрюваним, їх захисникам для ознайомлення не представляється можливим, що виключає можливість скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, тому всебічно повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення та встановити обставини, що викривають чи виправдовують вину підозрюваних, пом`якшують чи обтяжують їх покарання і прийняти законне рішення неможливо.

Довідка (висновок) Західного офісу Держаудитслужби, яку на даний час не отримано, матиме значення під час вирішення питання щодо встановлення розміру заподіяної матеріальної шкоди державному бюджету України діями посадових осіб Стрийської міської ради, посадових осіб ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА», посадових осіб субпідрядної організації ПП «М.В. Будсервіс стиль» та особою, що здійснювала технічний нагляд при виконанні капітального ремонту стадіону «Сокіл» в місті Стрий, вул.Шашкевича,18, Львівської області, з розмежуванням розміру матеріальної шкоди по видах виконаних робіт та вирішення питання щодо правильної кваліфікації кримінальних правопорушень, вчинених вищевказаними особами.

Отримання довідки (висновку) Західного офісу Держаудитслужби у трьохмісячний строк досудового розслідування не представилося можливим у зв`язку з тим, що необхідні документи для її проведення, а саме локальні кошториси згідно договору субпідряду №01-25/06/21 від 25.06.2021, укладеного між ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА» та ПП «М.В. Будсервіс стиль», вилучені в ході проведення обшуку 22.09.2023, постанова про залучення працівника (працівників) Західного офісу Держаудитслужби винесена 26.10.2023 та 06.11.2023 отримана Західним офісом Держаудитслужби для виконання. Органом досудового розслідування при винесенні постанови про залучення працівника (працівників) Західного офісу Держаудитслужби дотримано розумні строки її винесення.

Висновок технічної експертизи документів, матиме істотне значення для встановлення усіх обставин кримінального провадження та надасть інформацію про осіб, які підписували документи, в тому числі із застосуванням печатки кліше, а саме договір №43-21 від 23.06.2021 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл», договір №4545п від 28.12.2021 на додаткові роботи по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» та 14 актів виконаних робіт форми КБ-2в, а відтак вчинили кримінальні правопорушення.

Завершити проведення технічної експертизи документів у трьохмісячний строк досудового розслідування не представилося можливим у зв`язку з тим, що документи та печатки (кліше), які вилучені в ході проведення обшуків 22.09.2023, були предметом дослідження при виконанні почеркознавчих та технічних експертиз документів, за результатами чого отримано 32 висновки експерта, з урахуванням яких 15.11.2023 призначено технічну експертизу вищевказаних документів, постанова про проведення якої отримана 20.11.2023 експертною установою для виконання. Органом досудового розслідування при винесенні постанови про призначення технічної експертизи документів дотримано розумні строки її призначення.

Висновки комп`ютерно-технічних експертиз, предметом дослідження яких є мобільні телефони, ноутбуки, системні блоки, матимуть істотне значення для встановлення усіх обставин кримінального провадження щодо створення документів з виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрий Львівської області, способів спілкування між особами, які можуть причетними до вчинення кримінального правопорушення.

Завершити проведення комп`ютерно-технічних експертиз у трьохмісячний строк досудового розслідування не представилося можливим у зв`язку з тим, що мобільні телефони, ноутбуки, системні блоки для її проведення були вилучені в ході проведення обшуків 22.09.2023, постанови про призначення комп`ютерно-технічних експертиз винесено 03.11.2023, 23.11.2023, 24.11.2023 та відповідно отримані 13.11.2023, 28.11.2023 експертною установою для виконання. Органом досудового розслідування при винесенні постанов про призначення комп`ютерно-технічних експертиз дотримано розумні строки їх призначення.

Отримання інформації з Акціонерного товариства Комерційний банк «ПриватБанк» та її опрацювання, щодо надходження та зняття грошових коштів по рахунках директора ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА» ОСОБА_8 та інших осіб, сприятиме встановленню осіб, які здійснювали банківські операції між рахунками суб`єктів господарювання, в тому числі про надходження грошових коштів з рахунку ТзОВ «Спорт Техніка» та інших юридичних осіб, про суми та види послуг, в тому числі перерахування коштів іншим юридичним особам, фізичним особам-підприємцям та фізичним особам. Відповідно, аналізом отриманої інформації з АТ КБ «ПриватБанк», буде отримано додатковий доказ вини посадових осіб Стрийської міської ради, ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА», субпідрядних організацій та особою, що здійснювала технічний нагляд на об`єкті «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрий Львівської області.

Виконати тимчасовий доступ до інформації, яка містить банківську таємницю, в Акціонерному товаристві «Комерційний банк «ПриватБанк» у трьохмісячний строк досудового розслідування не представилося можливим у зв`язку з тим, що номера банківських рахунків встановлено 01.11.2023 в результаті огляду ноутбуку, який вилучено в ході обшуку 22.09.2023. Органом досудового розслідування при звернені до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів дотримано розумні строки звернення.

Отримання інформації з Акціонерного товариства «Акціонерний банк «Радабанк» та її опрацювання, щодо надходження грошових коштів з рахунку ТзОВ «Спорт Техніка» на рахунок ТзОВ «БЕЛАН», про суми та види послуг, в тому числі перерахування коштів іншим юридичним особам, фізичним особам-підприємцям та фізичним особам, що надасть додатковий доказ вини посадових осіб ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА».

Отримати інформацію в Акціонерному товаристві «Акціонерний банк «РадаБанк» у трьохмісячний строк досудового розслідування не представилося можливим у зв`язку з тим, що номер банківського рахунку ТзОВ «БЕЛАН» встановлено 28.10.2023 аналізом інформації, яка вилучена в Акціонерному товаристві «Сенс Банк» про рух коштів ТзОВ «Спорт Техніка». Органом досудового розслідування при звернені до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів дотримано розумні строки звернення.

Отримання інформації з приватного акціонерного товариства «Київстар», про вхідні та вихідні дзвінки абонентів мобільного зв`язку, а саме посадових осіб Стрийської міської ради, ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА», субпідрядних організацій та особою, що здійснювала технічний нагляд на об`єкті «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрий Львівської області, а також інших осіб, та її опрацювання сприятиме встановленню підтвердження чи відсутності факту спілкування між собою вищевказаними особами, впродовж строку виконання робіт з капітального ремонту стадіону «Сокіл», що слугуватиме важливим речовим доказом у кримінальному провадженні.

Отримати інформацію в ПрАТ «Київстар», про вхідні та вихідні дзвінки абонентів мобільного зв`язку - посадових осіб Стрийської міської ради, ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА», субпідрядних організацій та особою, що здійснювала технічний нагляд, у трьохмісячний строк досудового розслідування не представилося можливим у зв`язку з тим, що згідно виконаного доручення від 20.11.2023 вбачається, що аналізом отриманих даних від оператора мобільного зв`язку ПрАТ «Київстар» встановлено відсутність інформації щодо місця розташування базових станцій стільникового зв`язку під час вихідних та вхідних телефонних з`єднань абонентських номерів, а відтак органом досудового розслідування 28.11.2023 повторно скеровано до суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та дотримано розумні строки звернення.

Виходячи з того, що досудове розслідування у провадженні неможливо вчасно закінчити через особливу складність провадження, а тому відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до п`яти місяців.

Слідчий СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 підтримала клопотання з наведених у ньому підстав.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала.

Підозрювані та їх захисники проти заявленого клопотання не заперечили.

Заслухавши думку прокурора, слідчого, підозрюваних, захисників, вивчивши матеріали досудового розслідування, вважаю, що клопотання слід задоволити з наступних підстав.

Пунктом 2 абзацу 3 ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно п.2 ч.3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що Стрийським РУП ГУ НП у Львівській області 01.02.2022 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України.

Постановою керівника Стрийської окружної прокуратури від 17.11.2023, продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 01.02.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України за підозрою

ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України та за підозрою ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, внаслідок складності провадження на строк до трьох місяців, тобто до 22 грудня 2023 року включно.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у межах кримінального провадження необхідно провести ряд процесуальних дій для закінчення досудового розслідування. Провести усі необхідні слідчі дії та звершити проведення експертиз у кримінальному провадженні у строк, що передбачений законом, не виявляється можливим.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що для проведення зазначених слідчих дій та завершення проведення експертиз, доцільним є продовження строку досудового розслідування до п`яти місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що провести такі слідчі дії у трьохмісячний строк не можливо внаслідок складності провадження та тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, -

ухвалив:

Клопотання слідчого Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування - задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000027 від 01.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України, до п`яти місяців, а саме до 22 лютого 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 26.12.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1