Справа № 569/4081/23
УХВАЛА

21 вересня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3

слідчого - ОСОБА_4

захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рівне клопотання слідчого слідчого відділу Управління СБ України в Рівненській області старшого лейтенанта ОСОБА_4 , яке погоджено начальником відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_7 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000035 від 26.01.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Управління СБУкраїни в Рівненській області старшого лейтенанта ОСОБА_4 , яке погоджено начальником відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_7 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000035 від 26.01.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтуванні клопотання зазначає, що У даному кримінальному провадженні, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється в тому, що він являючись громадянином України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 2014 року, діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету й територіальній цілісності, з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, добровільно, без будь якого примусу прийняв пропозицію представників окупаційної адміністрації російської федерації (далі рф) щодо впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти на тимчасово окупованій території та зайняв посаду декана гірничого факультету Донецького національного технічного університету.

Продовжуючи свою діяльність спрямовану на утвердження впливу рф на тимчасово окуповані території України, громадянин України ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, з березня 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Донецьк, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора - російської федерації та так званої «Донецької народної республіки», умисно, будучи проректором Донецького національного технічного університету та завідувачем кафедри «Будівництво будівель, підземних споруд та геомеханіка», здійснює впровадження стандартів освіти держави - агресора у навчальному закладі - Донецькому національному технічному університеті.

09.09.2023 на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та у № 182 (7580) офіційного видання «Урядовий Кур`єр» опубліковано повістку про виклик ОСОБА_5 на 13.09.2023 до слідчого відділу Управління СБ України в Рівненській області задля участі у проведенні слідчих та інших процесуальних дій, у тому числі для отримання повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, та допиті в якості підозрюваного, у рамках досудового розслідування в даному кримінальному провадженні. Однак, на вказану дату останній не з`явився та причини своєї неявки не повідомив.

Як наслідок, 13.09.2023 слідчим за погодженням із процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні складено, а 15.09.2023 повідомлено ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, шляхом опублікування даного повідомлення на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та в офіційному виданні «Урядовий Кур`єр» №186 (7584), а також повісток про виклик останнього на 19, 20 та 21 вересня 2023 року з метою проведення з ним слідчих (процесуальних) дій, в тому числі допиту в якості підозрюваного.

15.09.2023 слідчим винесено постанову про оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_5 у зв`язку з його переховуванням від органу досудового розслідування, виконання якої доручено співробітникам відділу КІБ Управління СБ України в Рівненській області.

Відповідно до доручення Рівненського регіонального центру з надання вторинної правової допомоги від 18.09.2023 № 017-001007ч адвоката ОСОБА_6 залучено для участі у даному кримінальному провадженні, як захисника підозрюваного ОСОБА_5 для захисту його прав та інтересів.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні даного кримінального правопорушення, підтверджується матеріалами кримінального провадження, а саме: протоколом огляду мережі «Інтернет» від 16.08.2023, протоколом огляду мережі «Інтернет» від 17.08.2023, протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 08.09.2023, протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_8 від 08.09.2023, протоколом огляду за участю свідка ОСОБА_8 від 08.09.2023, протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 08.09.2023, протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_9 від 08.09.2023, протоколом огляду за участю ОСОБА_10 від 08.09.2023 та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Донецьк, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді виправних робіт на строк до двох років або арештом на строк до шести місяців, або позбавленням волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років.

Відповідно до рапорту співробітників відділу КІБ Управління СБ України в Рівненській області від 18.09.2023 №9812 на даний час, ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області в м. Донецьк, що дає достатні підстави вважати, що останній переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Вищенаведені обставини вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук та перебуває у м. Донецьк, яке починаючи з 07.04.2014 і по даний час є тимчасово окупованою територією України, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупований російською федерацією».

Тобто, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, не дається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.3 ст. 111-1 КК України.

На підставі викладеного, враховуючи наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, за яке законом передбачено покарання у вигляді виправних робіт на строк до двох років або арештом на строк до шести місяців, або позбавленням волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років, а також того факту, що останній переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене ним злочинне діяння.

У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримав, прохав задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення клопотання слідчого. Пояснила, що клопотання не обгрунтоване та безпідставне тому просила в його задоволенні відовити.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Відповідно до положень ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2,370,379,400,408,436,4361, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Судом встановлено, що в провадженні слідчого слідчого відділу Управління СБУкраїни в Рівненській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000035 від 26.01.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

13.09.2023 слідчим за погодженням із процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні складено, а 15.09.2023 повідомлено ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, шляхом опублікування даного повідомлення на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та в офіційному виданні «Урядовий Кур`єр» №186 (7584), а також повісток про виклик останнього на 19, 20 та 21 вересня 2023 року з метою проведення з ним слідчих (процесуальних) дій, в тому числі допиту в якості підозрюваного.

15.09.2023 слідчим винесено постанову про оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_5 у зв`язку з його переховуванням від органу досудового розслідування, виконання якої доручено співробітникам відділу КІБ Управління СБ України в Рівненській області.

Відповідно до рапорту співробітників відділу КІБ Управління СБ України в Рівненській області від 18.09.2023 №9812 на даний час, ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області в м. Донецьк, що дає достатні підстави вважати, що останній переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Вищенаведені обставини вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук та перебуває у м. Донецьк, яке починаючи з 07.04.2014 і по даний час є тимчасово окупованою територією України, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупований російською федерацією».

Згідно чинного законодавства, спеціальне кримінальне провадження спрямовано насамперед на вирішення завдань кримінального судочинства, а саме на те, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України), а також дозволяє забезпечити реалізацію права потерпілого на доступ до правосуддя й компенсацію заподіяного злочином збитку. Під час розгляду клопотання слідчий суддя має право за клопотанням сторін кримінального провадження або за власною ініціативою заслухати будь-якого свідка чи дослідити будь-які матеріали, що мають значення для вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування (ст.297-3 КПК України). Тобто, під час розгляду клопотання допит свідків у кримінальному провадженні не є обов`язковим.

Відповідно до п. 20-1 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України, тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань, положення глави 24--1 "Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень" застосовуються із такими особливостями: спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Слідчий суддя може відмовити у задоволенні такого клопотання, якщо слідчий, прокурор не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно нього наявні фактичні дані про перебування за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Повторне звернення з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді в одному кримінальному провадженні не допускається, крім наявності нових обставин, які підтверджують, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно нього наявні фактичні дані про перебування за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Розгляд клопотань про здійснення спеціального досудового розслідування, спеціальне судове провадження щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, здійснює суд за правилами підсудності, встановленими статтею 32 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Також, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ст. 2583 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у між державний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваних, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що підозрювані обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованих йому злочинів.

Як встановлено в судовому засіданні, що досудовим розслідуванням встановлено, що наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні №0000035 від 26.01.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, спеціального досудового розслідування.

Ураховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального судового розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 26.01.2023 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

Якщо підстави для здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000035 від 26.01.2023 перестануть існувати, органу досудового слідства необхідно звернутись до суду із клопотанням про припинення здійснення спеціального досудового розслідування та здійснення подальшого досудового розслідування згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1