У Х В А Л А Справа № 932/10651/23

Іменем України Провадження № 1-кс/932/4274/23

04 грудня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2

за участі

прокурора - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Центральної окружної прокуратури міста Дніпра, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

28.11.2023 року до слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга голови ГО «НОН-СТОП» - ОСОБА_4 , у якій він прохає зобов`язати уповноважених осіб Центральної окружної прокуратури міста Дніпра внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП» - ОСОБА_4 від 22.11.2023 року, за вих. № 22/11/2023-1.

Підставами для задоволення скарги вказав наступне. 22.11.2023 року за вих. № 22/11/2023-1 головою ГО «НОН-СТОП» - ОСОБА_4 , на офіційну електронну пошту Центральної окружної прокуратури міста Дніпра було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Станом на 28.11.2023 року відомості про кримінальне правопорушення уповноваженою особою Центральної окружної прокуратури міста Дніпра не внесені. Через те, що уповноваженими особами Центральної окружної прокуратури міста Дніпра не виконано вимоги ст. 214 КПК України, заявник звернувся до суду з відповідною скаргою.

У судове засідання скаржник не з`явився, розгляд скарги прохав провести без його участі.

У судовому засіданні прокурор Центральної окружної прокуратури міста Дніпра заперечував проти задоволення скарги.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши прокурора та дослідивши матеріали скарги, прихожу до висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документу, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування; слідчий, прокурор чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрації заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, відмова у прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановлюється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги.

Положення частини третьої статті 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020 року.

У судовому засіданні встановлено, що 22.11.2023 року за вих. № 22/11/2023-1 головою ГО «НОН-СТОП» - ОСОБА_4 , на офіційну електронну пошту Центральної окружної прокуратури міста Дніпра було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується наданими до скарги доказами. Станом на день розгляду скарги відомості за заявою голови ГО «НОН-СТОП» - ОСОБА_4 , до ЄРДР не внесено, досудове слідство не розпочато. До суду на момент розгляду скарги доказу, що підтверджує факт внесення відомостей за вказаною заявою до ЄРДР, не надано. Таким чином, вимоги ст. 214 КПК України щодо обов`язкового внесення до ЄРДР заяви протягом доби з моменту її подачі та проведення досудового слідства уповноваженими особами Центральної окружної прокуратури міста Дніпра не виконано.

Невиконання вимог чинного КПК України є підставою для задоволення скарги. Вважаю за можливе зобов`язати внести до ЄРДР відомості за заявою голови ГО «НОН-СТОП» - ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення уповноважену на те посадову особу Центральної окружної прокуратури міста Дніпра.

За викладених обставин, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 32, 55, 214, 303 - 307, 309, 369, 371-372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Центральної окружної прокуратури міста Дніпра, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену на те посадову особу Центральної окружної прокуратури міста Дніпра протягом доби з моменту отримання копії цієї ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою голови ГО «НОН-СТОП», ОСОБА_4 , яка надійшла до Центральної окружної прокуратури міста Дніпра 23.11.2023 року.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1