Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/554/24
Провадження № 1-кс/279/135/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" лютого 2024 р.

Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в м.Коростень скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернувся зі скаргою в якій зазначив, що 17.01.2023 року подав до Коростенського РУП ГУНП у Житомирській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в інтересах ОСОБА_4 , про те, що останній 09.12.2023 року приблизно о 12 годині був обманутий групою осіб, які в телефонному режимі "продали " йому чуже борошно. Вказане борошно було повернуто законним власникам, а ОСОБА_4 було заподіяно матеріальної шкоди на суму 141000 гривень діями шахраїв. До заяви було долучено 6 квитанцій про переказ коштів та роздруківки скріншотів переписки в менеджері Viber.

Станом на 24.01.2024 року кримінальне провадження не зареєстровано.

Положеннями ст.214 КПК України слідчий, прокурор, дізнавач невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вважає, що в даному випадку мала місце бездіяльність уповноважених осіб Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, тому просить зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Коростенського РУП ГУНП внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення за фактами шахрайських дій групи осіб відносно ОСОБА_4 , що мало місце 09.12.2023 року та 11.12.2023 року та заволодіння його коштами в сумі 141000 гривень шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 ч.4 КК України на підставі заяви адвоката ОСОБА_3 від 17.01.2024 року.

Сторона скаржника вимоги скарги підтримала і просила задовольнити, про що зазначив адвокат ОСОБА_3 у письмовій заяві.

Суб`єкт оскарження, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не прибув, про причини неявки не повідомив.

За підписом начальника Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області було надано листа зі змісту якого слідує, що подане адвокатом ОСОБА_3 звернення в інтересах ОСОБА_4 було приєднано до ЄРДР №0000914 від 13.12.2023 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Згідно змісту ст.306 КПК України, якою регламентовано порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, а саме ч.3 цієї статті - розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідженням матеріалів скарги встановлено наступне.

Бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі: ЄРДР) у визначений КПК України строк, є видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

Статтею 214 КПК України закріплено обов`язок слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Обов`язок слідчого, дізнавача або прокурора про внесення заяви (повідомлення) до ЄРДР не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, однак подана заява має містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з п.1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових

розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 року №139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз положень частини 5 ст.214 КПК України, яка зазначає зміст відомостей, що вносяться до ЄРДР, дає можливість дійти висновку про те, що особа, яка звернулась з відповідною заявою, зобов`язана викласти в ній обставини таким чином, щоб орган, до якого надійшла така заява, мав можливість переконатись в тому, що дійсно було вчинено кримінальне правопорушення.

Якщо зі звернення особи слідує, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.

Зі змісту заяви про кримінальне правопорушення, яка була подана скаржником 17.01.2024 року слідує, що вона містила виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: час, місце, обставини події, норму закону, яка, на думку заявника, передбачає відповідальність за такі дії.

Скаржник звернувся з заявою про кримінальне правопорушення, отже, внести відомості в ЄРДР протягом доби є прямим обов`язком уповноваженої особи.

Заява про кримінальне правопорушення є правом на захист, яке гарантовано ч.5 ст.55 Конституції України.

З огляду на встановлені в судовому засіданні обставини, слідчий суддя вважає, що було допущено бездіяльність, яка полягала у невнесені відомостей до ЄРДР та не проведенні розслідування, викладених в повідомленні про кримінальне правопорушення, фактів, тому вимоги скарги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Посилання про долучення звернення до матеріалів іншого кримінального провадження не може бути підставою для невнесення відомостей до ЄРДР, оскільки наведені скаржником відомості носять самостійних характер.

В разі встановлення того факту, що особи, які причетні до вчинення кримінального провадження №0000914 від 13.12.2023 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, також причетні до вчинення протиправних дій відносно ОСОБА_4 , і такі дії є взаємопов`язаними, орган досудового розслідування не позбавлений можливості прийняття рішення про об`єднання кримінальних проваджень.

Керуючись ст.303 306, 307 , 376 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 , поданою в інтересах ОСОБА_4 , від 17.01.2024 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1