Провадження №1-кс/369/4105/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.12.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 25.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 25.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України.

Свої вимоги мотивує тим, що слідчими СВ ВП №1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000105 від 25.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

Встановлено, що за результатом закупівлі UA-2023-05-08-009379-a протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.05.2023 №24, визнано переможцем відкритих торгів з особливостями «Поточний ремонт підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 », учасника торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Так, 23.09.2022 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бучанського району Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 укладено Договір підряду № 2/23/05/23 «Поточний ремонт підвального приміщенняспоруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 » на загальну суму 3905394,32 грн.

Відповідно до п. 1.1. Підрядник зобов`язується надати власними та залученими силами і засобами відповідно до умов цього договору послуги по об`єкту.

Відповідно до п. 2.1. ціна договору складає 3905394,32 грн.

Згідно із п. 3.1. договору, роботи виконуються власними та/або залученими засобами та із матеріалів Підрядника.

Відповідно до п. 4.4. Договору, замовлення, постачання, приймання, розвантаження, складування, охорона і подача на майданчик матеріалів, конструкцій, виробів здійснюється силами Підрядника. Він контролює якість, кількість і комплектність постачання цим ресурсів.

Замовник здійснює оплату Підряднику за надані послуги (виконані роботи) протягом 20-ти робочих днів з моменту підписання сторонами Актів приймання виконаних робіт (п. 4.1. Договору).

Згідно із п. 4.2. Договору, розрахунки та платежі здійснюються на підставі наданих Підряником Замовнику актів приймання виконаних будівельних робіт по формі №КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витати у формі № КБ-3.

Відповідно до п. 6.2. Договору, підрядник повинен надати передбачені цим Договором послуги, якість яких відповідає ДБН, ДСТУ та у відповідності з умовами тендерної пропозиції.

Згідно інформації розміщеної на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що 08.09.2023 на підставі актів КБ-2в №1 та КБ-3 від 31.08.2023, на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснено перерахунок коштів за виконання вищевказаного договору в сумі 2878866,01 грн.

На даний час у ході досудового розслідування виникла необхідність у призначення будівельно-технічної та почеркознавчої експертизи, для проведення яких, необхідно надати оригінали документи щодо проведення вказаних ремонтних робіт об`єкту.

У зв`язку з цим, необхідно отримати в порядку тимчасового доступу до оригіналів проектно-кошторисної документації «Поточний ремонт підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 », які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бучанського району Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що за адресою АДРЕСА_2 , а саме:

- договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023 «Поточний ремонт підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 », із додатками до нього;

- актів виконаних робіт до договору форми КБ-2в та форми КБ-3;

- проектно-кошторисну документацію щодо ремонту підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- експертизи по об`єкту ремонту підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зведеного кошторису до договірної ціни до договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- локального кошторису до договірної ціни до договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- дефектного акту до договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- актів прихованих робіт по об`єкту згідно договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів;

- журналу виконаних робіт по об`єкту згідно договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- договору щодо здійснення авторського нагляду по об`єкту згідно договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- договору щодо здійснення технічного нагляду по об`єкту згідно договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення ремонтних робіт;

- протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.05.2023 № 24;

- копію рішення, розпорядження, наказу про призначення уповноваженої особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 ;

- - копію річного плану закупівлі щодо вказаних робіт;

- копію проектної документації, якою визначено перелік, обсяг робіт щодо ремонту найпростішого укриття за адресою АДРЕСА_1 ;

- копію рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 про виділення коштів на проведення ремонтних робіт найпростішого укриття за адресою АДРЕСА_1 ;

- копію документів, підтверджуючих надходження до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » коштів для проведення ремонтних робіт найпростішого укриття за адресою АДРЕСА_1 .

- копію статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про створення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- копію тендерної документації щодо проведення закупівлі UA-2023-05-08-009379-a, а також документів складених за результатом проведення вказаної закупівлі.

Можливість здійснення вилучення пов`язане з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, у відповідності до статті 99 Кримінального процесуального кодексу України сторона кримінального провадження зобов`язана надавати суду для дослідження оригінали документів.

Вилучення вищевказаних документів необхідне з метою призначення будівельно-технічної, почеркознавчої експертизи, та подальше доказування того факту, що фактичні обсяги проведених ремонтних робіт на відповідають обсягам вказаних у відомостях, зазначеним в актах виконаних робіт, а підписи та відбитки печаток належать замовнику та виконавцю робіт.

Відповідно до частини 1 статті 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до вимог частини 1 статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до вимог частини 2 статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до часини 1 статті160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього кодексу.

Потреби досудового розслідування в оригіналах документів, які можуть бути процесуальним джерелом доказів та необхідні для проведення подальшого слідства у кримінальному провадженні, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи окремих осіб.

Враховуючи вимоги частини 1 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України вважаємо, що виклик особи, у володінні якої знаходяться документи, є недоцільним, оскільки може призвести до передчасного розголошення важливої для слідства інформації.

Беручи до уваги вищевикладене та ураховуючи, що оригінали документів що містять охоронювану законом таємницю, які можуть бути використані як докази факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, мають суттєве значення для установлення обставин у кримінальному провадженні, їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документу, який іншим способом неможливо отримати, тому прокурор просив суд надати прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000105 від 25.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , слідчим СВ ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бучанського району Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що за адресою АДРЕСА_2 , а саме:

- договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023 «Поточний ремонт підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 », із додатками до нього;

- актів виконаних робіт до договору форми КБ-2в та форми КБ-3;

- проектно-кошторисну документацію щодо ремонту підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- експертизи по об`єкту ремонту підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зведеного кошторису до договірної ціни до договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- локального кошторису до договірної ціни до договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- дефектного акту до договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- актів прихованих робіт по об`єкту згідно договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів;

- журналу виконаних робіт по об`єкту згідно договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- договору щодо здійснення авторського нагляду по об`єкту згідно договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- договору щодо здійснення технічного нагляду по об`єкту згідно договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення ремонтних робіт;

- протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.05.2023 № 24;

- копію рішення, розпорядження, наказу про призначення уповноваженої особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 ;

- копію річного плану закупівлі щодо вказаних робіт;

- копію проектної документації, якою визначено перелік, обсяг робіт щодо ремонту найпростішого укриття за адресою АДРЕСА_1 ;

- копію рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 про виділення коштів на проведення ремонтних робіт найпростішого укриття за адресою АДРЕСА_1 ;

- копію документів, підтверджуючих надходження до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » коштів для проведення ремонтних робіт найпростішого укриття за адресою АДРЕСА_1 .

- копію статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про створення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- копію тендерної документації щодо проведення закупівлі UA-2023-05-08-009379-a, а також документів складених за результатом проведення вказаної закупівлі.

В судове засідання прокурор не з`явився, в клопотанні просить розгляд проводити у його відсутність. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Слідчими СВ ВП №1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000105 від 25.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України.

Встановлено, що за результатом закупівлі UA-2023-05-08-009379-a протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.05.2023 №24, визнано переможцем відкритих торгів з особливостями «Поточний ремонт підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 », учасника торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Так, 23.09.2022 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бучанського району Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 укладено Договір підряду № 2/23/05/23 «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 » на загальну суму 3905394,32 грн.

На даний час у ході досудового розслідування виникла необхідність у призначення будівельно-технічної та почеркознавчої експертизи, для проведення яких, необхідно надати оригінали документи щодо проведення вказаних ремонтних робіт об`єкту.

У зв`язку з цим, необхідно отримати в порядку тимчасового доступу до оригіналів проектно-кошторисної документації «Поточний ремонт підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 », які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бучанського району Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що за адресою АДРЕСА_2 .

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з заходів забезпечення кримінального провадження і не є ані слідчою ані розшуковою дією.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів надається ухвалою слідчого судді конкретній особі. Отримання речей та документів іншою особою, не уповноваженою на це ухвалою слідчого судді, порушує порядок санкціонування доказів та призводить до недопустимості отриманих доказів.

Враховуючи обставини, викладені прокурором у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, слідчий суддя вбачає достатність підстав для часткового задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, зважаючи на те, що в доданих до клопотання матеріалах відсутня постанова про призначення експертизи, задля якої необхідне вилучення саме оригіналів документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000105 від 25.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , слідчим СВ ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх копій), які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бучанського району Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що за адресою АДРЕСА_2 , а саме:

- договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023 «Поточний ремонт підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 », із додатками до нього;

- актів виконаних робіт до договору форми КБ-2в та форми КБ-3;

- проектно-кошторисну документацію щодо ремонту підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- експертизи по об`єкту ремонту підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зведеного кошторису до договірної ціни до договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- локального кошторису до договірної ціни до договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- дефектного акту до договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- актів прихованих робіт по об`єкту згідно договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів;

- журналу виконаних робіт по об`єкту згідно договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- договору щодо здійснення авторського нагляду по об`єкту згідно договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- договору щодо здійснення технічного нагляду по об`єкту згідно договору № 2/23/25/23 від 23.05.2023;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення ремонтних робіт;

- протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.05.2023 № 24;

- копію рішення, розпорядження, наказу про призначення уповноваженої особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 ;

- копію річного плану закупівлі щодо вказаних робіт;

- копію проектної документації, якою визначено перелік, обсяг робіт щодо ремонту найпростішого укриття за адресою АДРЕСА_1 ;

- копію рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 про виділення коштів на проведення ремонтних робіт найпростішого укриття за адресою АДРЕСА_1 ;

- копію документів, підтверджуючих надходження до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » коштів для проведення ремонтних робіт найпростішого укриття за адресою АДРЕСА_1 .

- копію статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про створення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- копію тендерної документації щодо проведення закупівлі UA-2023-05-08-009379-a, а також документів складених за результатом проведення вказаної закупівлі.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тетяна ДУБАС