Справа № 444/3968/23
Провадження № 1-кп/444/371/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2023 року м. Жовква

Жовківський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5

адвоката ОСОБА_6

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в місті Жовква клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення його від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000164 від 20.02.2019 року відносно обвинуваченого ОСОБА_5 за ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України та обвинуваченого ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_4 (далі ОСОБА_4 ), перебуваючи на посаді Річківського сільського голови Жовківського району Львівської області (далі Річківського сільського голови), будучи службовою особою, здійснюючи свою службову діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , маючи умисел на незаконні дії щодо забезпечення розпорядження землями державної форми власності, які знаходяться за межами населеного пункту с.Рата на території Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області, шляхом їх передачі в приватну власність, діючи у власних інтересах та в інтересах третіх осіб, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, у період часу з 01 лютого 2017 року по липень 2018 року, за попередньою змовою в групі осіб із фізичною особою - підприємцем сертифікованим інженером землевпорядником ОСОБА_5 вчинив зловживання службовим становищем за наступних обставин.

Так, ОСОБА_4 , будучи 25.05.2014 обраним Річківським сільським головою став відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» головною посадовою особою територіальної громади села.

Пунктами 1 та 13 ч. 6 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що сільський голова забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади, та є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_4 постійно здійснював функцію представника місцевого самоврядування, а також обіймав в органах місцевого самоврядування посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто відповідно до вимог ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Згідно положень до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільський голова, представляє раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організує в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету; підписує рішення ради та її виконавчого комітету, тощо, а також несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», посадові особи місцевого самоврядування діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією України і законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, актами органів місцевого самоврядування, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Згідно положень ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. Відповідно до п. 15 ст. 46 Закону, протоколи сесій сільської, селищної, міської ради, прийняті нею рішення підписуються особисто сільським, селищним, міським головою, районної у місті, районної, обласної ради - головою відповідної ради.

Встановлено, що у 2017 році ТОВ «Азимут плюс» на замовлення Річківської сільської ради (клопотання від 10.05.2017) в особі голови ОСОБА_4 та на підставі рішення № 203 чотирнадцятої сесії VII демократичного скликання Річківської сільської ради ради Жовківського району Львівської області від 01.02.2017 виготовило «Проект землеустрою щодо зміни меж села Рата Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області».

В подальшому вказаний проект зміни меж села Рата Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області затверджено рішенням 17 сесії Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області №37 від 11.07.2017 року та рішенням 23 позачергової сесії Жовківської районної ради №8 від 05.07.2018.

Частиною 4 статті 173 Земельного кодексу України передбачено, що землі та земельні ділянки державної власності, включені в межі населеного пункту (крім земель, які не можуть передаватися у комунальну власність), переходять у власність територіальної громади. Рішення про встановлення меж населеного пункту та витяги з Державного земельного кадастру про межу відповідної адміністративно-територіальної одиниці та про відповідні земельні ділянки, право власності на які переходить до територіальної громади, є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

26.09.2018 на підставі заяви Річківської сільської ради ЗВ 018 про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та поданих відповідних документів, державним кадастровим реєстратором зареєстровано межу села Рата Річківської сільської ради, Жовківського району Львівської області.

Державна реєстрація межі адміністративно-територіальної одиниці села Рата здійснена 26.09.2018.

Так, ОСОБА_4 діючи умисно та цілеспрямовано, достовірно знаючи, що процедура зміни меж села Рата ще не закінчена, з метою забезпечення незаконного розпорядження землями державної власності, які ще не передані в комунальну власність, зловживаючи службовим становищем, після прийняття та видачі рішення 14-ї сесії Річківської сільської ради № 94 від 01.02.2017, яким ОСОБА_7 дано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, забезпечив звернення ОСОБА_7 для виготовлення документації із землеустрою до фізичної особи-підприємця сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 (сертифікат №001717 від 05.02.2013).

Статтею 1 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою (землевпорядна документація) - затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель тощо.

Суб`єктами землеустрою, згідно ст.4 Закону України «Про землеустрій» є: органи державної влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування; юридичні та фізичні особи, які здійснюють землеустрій; землевласники та землекористувачі.

Згідно ст.5 вказаного вище Закону України об`єктами землеустрою, зокрема є окремі земельні ділянки.

Статтею 29 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою у складі текстових матеріалів обов`язково містить пояснювальну записку, в якій зазначаються, зокрема підстава проведення землеустрою (у тому числі рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, на підставі якого здійснюється розроблення документації із землеустрою); основні відомості про об`єкт (об`єкти) землеустрою.

У період з 01.02.2017 по 15.11.2017 Річківським сільським головою ОСОБА_4 , за попередньою змовою із ОСОБА_5 забезпечено виконання останнім технічних робіт по підготовці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в якому останній на виконання спільного умислу вказав у пояснювальній записці, завданні на виконання робіт, плані відведення та плані території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровому плані земельної ділянки (вказана земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки), що така є комунальної форми власності та знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради. В свою чергу, ОСОБА_4 діючи цілеспрямовано з метою реалізації умислу щодо організації розпорядження землями державної форми власності, погодив як сільський голова Річківської сільської ради план відведення та план території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, як такої, що знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради, та відповідно 12.06.2017 як сільський голова Річківської сільської ради, а відтак суміжний землекористувач узгодив межі, проставивши підпис та печатку Річківської сільської ради в Акті встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки.

Зазначена земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки на час виготовлення проекту землеустрою та його затвердження знаходилась за межами села Рата, входила в земельну ділянку за рахунок якої планувалось збільшення площі села Рата та відносилась до державної форми власності.

Після цього, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_5 , в інтересах ОСОБА_7 , в порушення вищевказаних норм законодавства, вчинив незаконні дії щодо забезпечення передачі у приватну власність останньому згідно рішення № 137 від 15.11.2017, 19 сесії Річківської сільської ради земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0066, площею 0,1000 га, сформованої за рахунок земельної ділянки державної власності, яка знаходилась за межами с.Рата та право розпорядження якою належало ГУ Держгеокадастру у Львівській області, вартістю 190 010 (сто дев`яносто тисяч десять) гривень, чим спричинено істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Таким чином, дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України, а саме у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе та іншої фізичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Окрім цього, ОСОБА_4 діючи умисно та цілеспрямовано, достовірно знаючи, що процедура зміни меж села Рата ще не закінчена, з метою забезпечення незаконного розпорядження землями державної власності, які ще не передані в комунальну власність, зловживаючи службовим становищем, після прийняття та видачі рішення 14-ї сесії Річківської сільської ради № 83 від 01.02.2017, яким ОСОБА_8 дано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, забезпечив звернення ОСОБА_8 для виготовлення документації із землеустрою до фізичної особи-підприємця сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 (сертифікат №001717 від 05.02.2013).

Статтею 1 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою (землевпорядна документація) - затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель тощо.

Суб`єктами землеустрою, згідно ст.4 Закону України «Про землеустрій» є: органи державної влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування; юридичні та фізичні особи, які здійснюють землеустрій; землевласники та землекористувачі.

Згідно ст.5 вказаного вище Закону України об`єктами землеустрою, зокрема є окремі земельні ділянки.

Статтею 29 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою у складі текстових матеріалів обов`язково містить пояснювальну записку, в якій зазначаються, зокрема підстава проведення землеустрою (у тому числі рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, на підставі якого здійснюється розроблення документації із землеустрою); основні відомості про об`єкт (об`єкти) землеустрою.

У період з 01.02.2017 по 15.11.2017 Річківським сільським головою ОСОБА_4 , за попередньою змовою із ОСОБА_5 забезпечено виконання останнім технічних робіт по підготовці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в якому останній на виконання спільного умислу вказав у пояснювальній записці, завданні на виконання робіт, плані відведення та плані території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровому плані земельної ділянки (вказана земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки), що така є комунальної форми власності та знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради. В свою чергу, ОСОБА_4 діючи цілеспрямовано з метою реалізації умислу щодо організації розпорядження землями державної форми власності, погодив як сільський голова Річківської сільської ради план відведення та план території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, як такої, що знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради, та відповідно 12.06.2017 як сільський голова Річківської сільської ради, а відтак суміжний землекористувач узгодив межі, проставивши підпис та печатку Річківської сільської ради в Акті встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки.

Зазначена земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки на час виготовлення проекту землеустрою та його затвердження знаходилась за межами села Рата, входила в земельну ділянку за рахунок якої планувалось збільшення площі села Рата та відносилась до державної форми власності.

Після цього, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_5 , в інтересах ОСОБА_8 , в порушення вищевказаних норм законодавства, вчинив незаконні дії щодо забезпечення передачі у приватну власність останньому згідно рішення № 139 від 15.11.2017, 19 сесії Річківської сільської ради земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0062, площею 0,1000 га, сформованої за рахунок земельної ділянки державної власності, яка знаходилась за межами с.Рата та право розпорядження якою належало ГУ Держгеокадастру у Львівській області, вартістю 190 010 (сто дев`яносто тисяч десять) гривень, чим спричинено істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Таким чином, дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України, а саме у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе та іншої фізичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Окрім цього, ОСОБА_4 діючи умисно та цілеспрямовано, достовірно знаючи, що процедура зміни меж села Рата ще не закінчена, з метою забезпечення незаконного розпорядження землями державної власності, які ще не передані в комунальну власність, зловживаючи службовим становищем, після прийняття та видачі рішення 14-ї сесії Річківської сільської ради № 81 від 01.02.2017, яким ОСОБА_9 дано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, забезпечив звернення ОСОБА_9 для виготовлення документації із землеустрою до фізичної особи-підприємця сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 (сертифікат №001717 від 05.02.2013).

Статтею 1 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою (землевпорядна документація) - затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель тощо.

Суб`єктами землеустрою, згідно ст.4 Закону України «Про землеустрій» є: органи державної влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування; юридичні та фізичні особи, які здійснюють землеустрій; землевласники та землекористувачі.

Згідно ст.5 вказаного вище Закону України об`єктами землеустрою, зокрема є окремі земельні ділянки.

Статтею 29 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою у складі текстових матеріалів обов`язково містить пояснювальну записку, в якій зазначаються, зокрема підстава проведення землеустрою (у тому числі рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, на підставі якого здійснюється розроблення документації із землеустрою); основні відомості про об`єкт (об`єкти) землеустрою.

У період з 01.02.2017 по 15.11.2017 Річківським сільським головою ОСОБА_4 , за попередньою змовою із ОСОБА_5 забезпечено виконання останнім технічних робіт по підготовці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в якому останній на виконання спільного умислу вказав у пояснювальній записці, завданні на виконання робіт, плані відведення та плані території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровому плані земельної ділянки (вказана земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки), що така є комунальної форми власності та знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради. В свою чергу, ОСОБА_4 діючи цілеспрямовано з метою реалізації умислу щодо організації розпорядження землями державної форми власності, погодив як сільський голова Річківської сільської ради план відведення та план території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, як такої, що знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради, та відповідно 12.06.2017 як сільський голова Річківської сільської ради, а відтак суміжний землекористувач узгодив межі, проставивши підпис та печатку Річківської сільської ради в Акті встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки.

Зазначена земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки на час виготовлення проекту землеустрою та його затвердження знаходилась за межами села Рата, входила в земельну ділянку за рахунок якої планувалось збільшення площі села Рата та відносилась до державної форми власності.

Після цього, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_5 , в інтересах ОСОБА_9 , в порушення вищевказаних норм законодавства, вчинив незаконні дії щодо забезпечення передачі у приватну власність останньому згідно рішення № 140 від 15.11.2017, 19 сесії Річківської сільської ради земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0077, площею 0,1000 га, сформованої за рахунок земельної ділянки державної власності, яка знаходилась за межами с.Рата та право розпорядження якою належало ГУ Держгеокадастру у Львівській області, вартістю 199 010 (сто дев`яносто дев`ять тисяч десять) гривень, чим спричинено істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Таким чином, дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України, а саме у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе та іншої фізичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Окрім цього, ОСОБА_4 діючи умисно та цілеспрямовано, достовірно знаючи, що процедура зміни меж села Рата ще не закінчена, з метою забезпечення незаконного розпорядження землями державної власності, які ще не передані в комунальну власність, зловживаючи службовим становищем, після прийняття та видачі рішення 14-ї сесії Річківської сільської ради № 88 від 01.02.2017, яким ОСОБА_10 дано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, забезпечив звернення ОСОБА_10 для виготовлення документації із землеустрою до фізичної особи-підприємця сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 (сертифікат №001717 від 05.02.2013).

Статтею 1 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою (землевпорядна документація) - затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель тощо.

Суб`єктами землеустрою, згідно ст.4 Закону України «Про землеустрій» є: органи державної влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування; юридичні та фізичні особи, які здійснюють землеустрій; землевласники та землекористувачі.

Згідно ст.5 вказаного вище Закону України об`єктами землеустрою, зокрема є окремі земельні ділянки.

Статтею 29 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою у складі текстових матеріалів обов`язково містить пояснювальну записку, в якій зазначаються, зокрема підстава проведення землеустрою (у тому числі рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, на підставі якого здійснюється розроблення документації із землеустрою); основні відомості про об`єкт (об`єкти) землеустрою.

У період з 01.02.2017 по 15.11.2017 Річківським сільським головою ОСОБА_4 , за попередньою змовою із ОСОБА_5 забезпечено виконання останнім технічних робіт по підготовці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в якому останній на виконання спільного умислу вказав у пояснювальній записці, завданні на виконання робіт, плані відведення та плані території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровому плані земельної ділянки (вказана земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки), що така є комунальної форми власності та знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради. В свою чергу, ОСОБА_4 діючи цілеспрямовано з метою реалізації умислу щодо організації розпорядження землями державної форми власності, погодив як сільський голова Річківської сільської ради план відведення та план території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, як такої, що знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради, та відповідно 12.06.2017 як сільський голова Річківської сільської ради, а відтак суміжний землекористувач узгодив межі, проставивши підпис та печатку Річківської сільської ради в Акті встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки.

Зазначена земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки на час виготовлення проекту землеустрою та його затвердження знаходилась за межами села Рата, входила в земельну ділянку за рахунок якої планувалось збільшення площі села Рата та відносилась до державної форми власності.

Після цього, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_5 , в інтересах ОСОБА_10 , в порушення вищевказаних норм законодавства, вчинив незаконні дії щодо забезпечення передачі у приватну власність останньому згідно рішення № 142 від 15.11.2017, 19 сесії Річківської сільської ради земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0080, площею 0,1000 га, сформованої за рахунок земельної ділянки державної власності, яка знаходилась за межами с.Рата та право розпорядження якою належало ГУ Держгеокадастру у Львівській області, вартістю 199 010 (сто дев`яносто дев`ять тисяч десять) гривень, чим спричинено істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Таким чином, дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України, а саме у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе та іншої фізичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Окрім цього, ОСОБА_4 діючи умисно та цілеспрямовано, достовірно знаючи, що процедура зміни меж села Рата ще не закінчена, з метою забезпечення незаконного розпорядження землями державної власності, які ще не передані в комунальну власність, зловживаючи службовим становищем, після прийняття та видачі рішення 14-ї сесії Річківської сільської ради № 93 від 01.02.2017, яким ОСОБА_11 дано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, забезпечив звернення ОСОБА_11 для виготовлення документації із землеустрою до фізичної особи-підприємця сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 (сертифікат №001717 від 05.02.2013).

Статтею 1 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою (землевпорядна документація) - затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель тощо.

Суб`єктами землеустрою, згідно ст.4 Закону України «Про землеустрій» є: органи державної влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування; юридичні та фізичні особи, які здійснюють землеустрій; землевласники та землекористувачі.

Згідно ст.5 вказаного вище Закону України об`єктами землеустрою, зокрема є окремі земельні ділянки.

Статтею 29 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою у складі текстових матеріалів обов`язково містить пояснювальну записку, в якій зазначаються, зокрема підстава проведення землеустрою (у тому числі рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, на підставі якого здійснюється розроблення документації із землеустрою); основні відомості про об`єкт (об`єкти) землеустрою.

У період з 01.02.2017 по 15.11.2017 Річківським сільським головою ОСОБА_4 , за попередньою змовою із ОСОБА_5 забезпечено виконання останнім технічних робіт по підготовці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в якому останній на виконання спільного умислу вказав у пояснювальній записці, завданні на виконання робіт, плані відведення та плані території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровому плані земельної ділянки (вказана земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки), що така є комунальної форми власності та знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради. В свою чергу, ОСОБА_4 діючи цілеспрямовано з метою реалізації умислу щодо організації розпорядження землями державної форми власності, погодив як сільський голова Річківської сільської ради план відведення та план території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, як такої, що знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради, та відповідно 12.06.2017 як сільський голова Річківської сільської ради, а відтак суміжний землекористувач узгодив межі, проставивши підпис та печатку Річківської сільської ради в Акті встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки.

Зазначена земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки на час виготовлення проекту землеустрою та його затвердження знаходилась за межами села Рата, входила в земельну ділянку за рахунок якої планувалось збільшення площі села Рата та відносилась до державної форми власності.

Після цього, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_5 , в інтересах ОСОБА_11 , в порушення вищевказаних норм законодавства, вчинив незаконні дії щодо забезпечення передачі у приватну власність останньому згідно рішення № 133 від 15.11.2017, 19 сесії Річківської сільської ради земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0087, площею 0,1000 га, сформованої за рахунок земельної ділянки державної власності, яка знаходилась за межами с.Рата та право розпорядження якою належало ГУ Держгеокадастру у Львівській області, вартістю 178 340 (сто сімдесят вісім тисяч триста сорок) гривень, чим спричинено істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Таким чином, дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України, а саме у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе та іншої фізичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Окрім цього, ОСОБА_4 діючи умисно та цілеспрямовано, достовірно знаючи, що процедура зміни меж села Рата ще не закінчена, з метою забезпечення незаконного розпорядження землями державної власності, які ще не передані в комунальну власність, зловживаючи службовим становищем, після прийняття та видачі рішення 14-ї сесії Річківської сільської ради № 84 від 01.02.2017, яким ОСОБА_12 дано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, забезпечив звернення ОСОБА_12 для виготовлення документації із землеустрою до фізичної особи-підприємця сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 (сертифікат №001717 від 05.02.2013).

Статтею 1 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою (землевпорядна документація) - затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель тощо.

Суб`єктами землеустрою, згідно ст.4 Закону України «Про землеустрій» є: органи державної влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування; юридичні та фізичні особи, які здійснюють землеустрій; землевласники та землекористувачі.

Згідно ст.5 вказаного вище Закону України об`єктами землеустрою, зокрема є окремі земельні ділянки.

Статтею 29 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою у складі текстових матеріалів обов`язково містить пояснювальну записку, в якій зазначаються, зокрема підстава проведення землеустрою (у тому числі рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, на підставі якого здійснюється розроблення документації із землеустрою); основні відомості про об`єкт (об`єкти) землеустрою.

У період з 01.02.2017 по 15.11.2017 Річківським сільським головою ОСОБА_4 , за попередньою змовою із ОСОБА_5 забезпечено виконання останнім технічних робіт по підготовці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в якому останній на виконання спільного умислу вказав у пояснювальній записці, завданні на виконання робіт, плані відведення та плані території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровому плані земельної ділянки (вказана земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки), що така є комунальної форми власності та знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради. В свою чергу, ОСОБА_4 діючи цілеспрямовано з метою реалізації умислу щодо організації розпорядження землями державної форми власності, погодив як сільський голова Річківської сільської ради план відведення та план території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, як такої, що знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради, та відповідно 12.06.2017 як сільський голова Річківської сільської ради, а відтак суміжний землекористувач узгодив межі, проставивши підпис та печатку Річківської сільської ради в Акті встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки.

Зазначена земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки на час виготовлення проекту землеустрою та його затвердження знаходилась за межами села Рата, входила в земельну ділянку за рахунок якої планувалось збільшення площі села Рата та відносилась до державної форми власності.

Після цього, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_5 , в інтересах ОСОБА_12 , в порушення вищевказаних норм законодавства, вчинив незаконні дії щодо забезпечення передачі у приватну власність останньому згідно рішення № 135 від 15.11.2017, 19 сесії Річківської сільської ради земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0067, площею 0,1000 га, сформованої за рахунок земельної ділянки державної власності, яка знаходилась за межами с.Рата та право розпорядження якою належало ГУ Держгеокадастру у Львівській області, вартістю 208 830 (двісті вісім тисяч вісімсот тридцять) гривень, чим спричинено істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Таким чином, дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України, а саме у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе та іншої фізичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Окрім цього, ОСОБА_4 діючи умисно та цілеспрямовано, достовірно знаючи, що процедура зміни меж села Рата ще не закінчена, з метою забезпечення незаконного розпорядження землями державної власності, які ще не передані в комунальну власність, зловживаючи службовим становищем, після прийняття та видачі рішення 14-ї сесії Річківської сільської ради № 78 від 01.02.2017, яким ОСОБА_13 дано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, забезпечив звернення ОСОБА_13 для виготовлення документації із землеустрою до фізичної особи-підприємця сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 (сертифікат №001717 від 05.02.2013).

Статтею 1 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою (землевпорядна документація) - затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель тощо.

Суб`єктами землеустрою, згідно ст.4 Закону України «Про землеустрій» є: органи державної влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування; юридичні та фізичні особи, які здійснюють землеустрій; землевласники та землекористувачі.

Згідно ст.5 вказаного вище Закону України об`єктами землеустрою, зокрема є окремі земельні ділянки.

Статтею 29 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою у складі текстових матеріалів обов`язково містить пояснювальну записку, в якій зазначаються, зокрема підстава проведення землеустрою (у тому числі рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, на підставі якого здійснюється розроблення документації із землеустрою); основні відомості про об`єкт (об`єкти) землеустрою.

У період з 01.02.2017 по 15.11.2017 Річківським сільським головою ОСОБА_4 , за попередньою змовою із ОСОБА_5 забезпечено виконання останнім технічних робіт по підготовці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в якому останній на виконання спільного умислу вказав у пояснювальній записці, завданні на виконання робіт, плані відведення та плані території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровому плані земельної ділянки (вказана земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки), що така є комунальної форми власності та знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради. В свою чергу, ОСОБА_4 діючи цілеспрямовано з метою реалізації умислу щодо організації розпорядження землями державної форми власності, погодив як сільський голова Річківської сільської ради план відведення та план території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, як такої, що знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради, та відповідно 12.06.2017 як сільський голова Річківської сільської ради, а відтак суміжний землекористувач узгодив межі, проставивши підпис та печатку Річківської сільської ради в Акті встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки.

Зазначена земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки на час виготовлення проекту землеустрою та його затвердження знаходилась за межами села Рата, входила в земельну ділянку за рахунок якої планувалось збільшення площі села Рата та відносилась до державної форми власності.

Після цього, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_5 , в інтересах ОСОБА_13 , в порушення вищевказаних норм законодавства, вчинив незаконні дії щодо забезпечення передачі у приватну власність останньому згідно рішення № 134 від 15.11.2017, 19 сесії Річківської сільської ради земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0088, площею 0,1000 га, сформованої за рахунок земельної ділянки державної власності, яка знаходилась за межами с.Рата та право розпорядження якою належало ГУ Держгеокадастру у Львівській області, вартістю 199 010 (сто дев`яносто дев`ять тисяч десять) гривень, чим спричинено істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Таким чином, дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України, а саме у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе та іншої фізичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Окрім цього, ОСОБА_4 діючи умисно та цілеспрямовано, достовірно знаючи, що процедура зміни меж села Рата ще не закінчена, з метою забезпечення незаконного розпорядження землями державної власності, які ще не передані в комунальну власність, зловживаючи службовим становищем, після прийняття та видачі рішення 14-ї сесії Річківської сільської ради № 62 від 01.02.2017, яким ОСОБА_14 дано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, забезпечив звернення ОСОБА_14 для виготовлення документації із землеустрою до фізичної особи-підприємця сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 (сертифікат №001717 від 05.02.2013).

Статтею 1 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою (землевпорядна документація) - затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель тощо.

Суб`єктами землеустрою, згідно ст.4 Закону України «Про землеустрій» є: органи державної влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування; юридичні та фізичні особи, які здійснюють землеустрій; землевласники та землекористувачі.

Згідно ст.5 вказаного вище Закону України об`єктами землеустрою, зокрема є окремі земельні ділянки.

Статтею 29 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою у складі текстових матеріалів обов`язково містить пояснювальну записку, в якій зазначаються, зокрема підстава проведення землеустрою (у тому числі рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, на підставі якого здійснюється розроблення документації із землеустрою); основні відомості про об`єкт (об`єкти) землеустрою.

У період з 01.02.2017 по 15.11.2017 Річківським сільським головою ОСОБА_4 , за попередньою змовою із ОСОБА_5 забезпечено виконання останнім технічних робіт по підготовці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в якому останній на виконання спільного умислу вказав у пояснювальній записці, завданні на виконання робіт, плані відведення та плані території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровому плані земельної ділянки (вказана земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки), що така є комунальної форми власності та знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради. В свою чергу, ОСОБА_4 діючи цілеспрямовано з метою реалізації умислу щодо організації розпорядження землями державної форми власності, погодив як сільський голова Річківської сільської ради план відведення та план території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, як такої, що знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради, та відповідно 12.06.2017 як сільський голова Річківської сільської ради, а відтак суміжний землекористувач узгодив межі, проставивши підпис та печатку Річківської сільської ради в Акті встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки.

Зазначена земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки на час виготовлення проекту землеустрою та його затвердження знаходилась за межами села Рата, входила в земельну ділянку за рахунок якої планувалось збільшення площі села Рата та відносилась до державної форми власності.

Після цього, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_5 , в інтересах ОСОБА_14 , в порушення вищевказаних норм законодавства, вчинив незаконні дії щодо забезпечення передачі у приватну власність останньому згідно рішення № 118 від 15.11.2017, 19 сесії Річківської сільської ради земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0082, площею 0,1000 га, сформованої за рахунок земельної ділянки державної власності, яка знаходилась за межами с.Рата та право розпорядження якою належало ГУ Держгеокадастру у Львівській області, вартістю 199 010 (сто дев`яносто дев`ять тисяч десять) гривень, чим спричинено істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Таким чином, дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України, а саме у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе та іншої фізичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Окрім цього, ОСОБА_4 діючи умисно та цілеспрямовано, достовірно знаючи, що процедура зміни меж села Рата ще не закінчена, з метою забезпечення незаконного розпорядження землями державної власності, які ще не передані в комунальну власність, зловживаючи службовим становищем, після прийняття та видачі рішення 14-ї сесії Річківської сільської ради № 79 від 01.02.2017, яким ОСОБА_15 дано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, забезпечив звернення ОСОБА_15 для виготовлення документації із землеустрою до фізичної особи-підприємця сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 (сертифікат №001717 від 05.02.2013).

Статтею 1 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою (землевпорядна документація) - затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель тощо.

Суб`єктами землеустрою, згідно ст.4 Закону України «Про землеустрій» є: органи державної влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування; юридичні та фізичні особи, які здійснюють землеустрій; землевласники та землекористувачі.

Згідно ст.5 вказаного вище Закону України об`єктами землеустрою, зокрема є окремі земельні ділянки.

Статтею 29 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою у складі текстових матеріалів обов`язково містить пояснювальну записку, в якій зазначаються, зокрема підстава проведення землеустрою (у тому числі рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, на підставі якого здійснюється розроблення документації із землеустрою); основні відомості про об`єкт (об`єкти) землеустрою.

У період з 01.02.2017 по 22.12.2017 Річківським сільським головою ОСОБА_4 , за попередньою змовою із ОСОБА_5 забезпечено виконання останнім технічних робіт по підготовці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в якому останній на виконання спільного умислу вказав у пояснювальній записці, завданні на виконання робіт, плані відведення та плані території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровому плані земельної ділянки (вказана земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки), що така є комунальної форми власності та знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради. В свою чергу, ОСОБА_4 діючи цілеспрямовано з метою реалізації умислу щодо організації розпорядження землями державної форми власності, погодив як сільський голова Річківської сільської ради план відведення та план території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, як такої, що знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради, та відповідно 12.06.2017 як сільський голова Річківської сільської ради, а відтак суміжний землекористувач узгодив межі, проставивши підпис та печатку Річківської сільської ради в Акті встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки.

Зазначена земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки на час виготовлення проекту землеустрою та його затвердження знаходилась за межами села Рата, входила в земельну ділянку за рахунок якої планувалось збільшення площі села Рата та відносилась до державної форми власності.

Після цього, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_5 , в інтересах ОСОБА_15 , в порушення вищевказаних норм законодавства, вчинив незаконні дії щодо забезпечення передачі у приватну власність останньому згідно рішення № 48 від 22.12.2017, 20 сесії Річківської сільської ради земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0105, площею 0,1001 га, сформованої за рахунок земельної ділянки державної власності, яка знаходилась за межами с.Рата та право розпорядження якою належало ГУ Держгеокадастру у Львівській області, вартістю 208 830 (двісті вісім тисяч вісімсот тридцять) гривень, чим спричинено істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Таким чином, дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України, а саме у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе та іншої фізичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Окрім цього, ОСОБА_4 діючи умисно та цілеспрямовано, достовірно знаючи, що процедура зміни меж села Рата ще не закінчена, з метою забезпечення незаконного розпорядження землями державної власності, які ще не передані в комунальну власність, зловживаючи службовим становищем, після прийняття та видачі рішення 14-ї сесії Річківської сільської ради № 80 від 01.02.2017, яким ОСОБА_16 дано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, забезпечив звернення ОСОБА_16 для виготовлення документації із землеустрою до фізичної особи-підприємця сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 (сертифікат №001717 від 05.02.2013).

Статтею 1 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою (землевпорядна документація) - затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель тощо.

Суб`єктами землеустрою, згідно ст.4 Закону України «Про землеустрій» є: органи державної влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування; юридичні та фізичні особи, які здійснюють землеустрій; землевласники та землекористувачі.

Згідно ст.5 вказаного вище Закону України об`єктами землеустрою, зокрема є окремі земельні ділянки.

Статтею 29 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою у складі текстових матеріалів обов`язково містить пояснювальну записку, в якій зазначаються, зокрема підстава проведення землеустрою (у тому числі рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, на підставі якого здійснюється розроблення документації із землеустрою); основні відомості про об`єкт (об`єкти) землеустрою.

У період з 01.02.2017 по 22.12.2017 Річківським сільським головою ОСОБА_4 , за попередньою змовою із ОСОБА_5 забезпечено виконання останнім технічних робіт по підготовці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в якому останній на виконання спільного умислу вказав у пояснювальній записці, завданні на виконання робіт, плані відведення та плані території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровому плані земельної ділянки (вказана земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки), що така є комунальної форми власності та знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради. В свою чергу, ОСОБА_4 діючи цілеспрямовано з метою реалізації умислу щодо організації розпорядження землями державної форми власності, погодив як сільський голова Річківської сільської ради план відведення та план території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, як такої, що знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради, та відповідно 12.06.2017 як сільський голова Річківської сільської ради, а відтак суміжний землекористувач узгодив межі, проставивши підпис та печатку Річківської сільської ради в Акті встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки.

Зазначена земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки на час виготовлення проекту землеустрою та його затвердження знаходилась за межами села Рата, входила в земельну ділянку за рахунок якої планувалось збільшення площі села Рата та відносилась до державної форми власності.

Після цього, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_5 , в інтересах ОСОБА_16 в порушення вищевказаних норм законодавства, вчинив незаконні дії щодо забезпечення передачі у приватну власність останньому згідно рішення № 32 від 22.12.2017, 20 сесії Річківської сільської ради земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0101, площею 0,1000 га, сформованої за рахунок земельної ділянки державної власності, яка знаходилась за межами с.Рата та право розпорядження якою належало ГУ Держгеокадастру у Львівській області, вартістю 199 010 (сто дев`яносто дев`ять тисяч десять) гривень, чим спричинено істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Таким чином, дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України, а саме у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе та іншої фізичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Окрім цього, ОСОБА_4 діючи умисно та цілеспрямовано, достовірно знаючи, що процедура зміни меж села Рата ще не закінчена, з метою забезпечення незаконного розпорядження землями державної власності, які ще не передані в комунальну власність, зловживаючи службовим становищем, після прийняття та видачі рішення 14-ї сесії Річківської сільської ради № 91 від 01.02.2017, яким ОСОБА_17 дано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, забезпечив звернення ОСОБА_17 для виготовлення документації із землеустрою до фізичної особи-підприємця сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 (сертифікат №001717 від 05.02.2013).

Статтею 1 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою (землевпорядна документація) - затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель тощо.

Суб`єктами землеустрою, згідно ст.4 Закону України «Про землеустрій» є: органи державної влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування; юридичні та фізичні особи, які здійснюють землеустрій; землевласники та землекористувачі.

Згідно ст.5 вказаного вище Закону України об`єктами землеустрою, зокрема є окремі земельні ділянки.

Статтею 29 Закону України «Про землеустрій» визначено, що документація із землеустрою у складі текстових матеріалів обов`язково містить пояснювальну записку, в якій зазначаються, зокрема підстава проведення землеустрою (у тому числі рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, на підставі якого здійснюється розроблення документації із землеустрою); основні відомості про об`єкт (об`єкти) землеустрою.

У період з 01.02.2017 по 25.06.2018 Річківським сільським головою ОСОБА_4 , за попередньою змовою із ОСОБА_5 забезпечено виконання останнім технічних робіт по підготовці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в якому останній на виконання спільного умислу вказав у пояснювальній записці, завданні на виконання робіт, плані відведення та плані території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровому плані земельної ділянки (вказана земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки), що така є комунальної форми власності та знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради. В свою чергу, ОСОБА_4 діючи цілеспрямовано з метою реалізації умислу щодо організації розпорядження землями державної форми власності, погодив як сільський голова Річківської сільської ради план відведення та план території земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, як такої, що знаходиться в межах села Рата Річківської сільської ради, та відповідно 12.09.2017 як сільський голова Річківської сільської ради, а відтак суміжний землекористувач узгодив межі, проставивши підпис та печатку Річківської сільської ради в Акті встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки.

Зазначена земельна ділянка визначена згідно Схеми розташування земельної ділянки на час виготовлення проекту землеустрою та його затвердження знаходилась за межами села Рата, входила в земельну ділянку за рахунок якої планувалось збільшення площі села Рата та відносилась до державної форми власності.

Після цього, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_5 , в інтересах ОСОБА_17 , в порушення вищевказаних норм законодавства, вчинив незаконні дії щодо забезпечення передачі у приватну власність останньому згідно рішення № 47 від 25.06.2018, 24 сесії Річківської сільської ради земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0163, площею 0,1000 га, сформованої за рахунок земельної ділянки державної власності, яка знаходилась за межами с.Рата та право розпорядження якою належало ГУ Держгеокадастру у Львівській області, вартістю 152 050 (сто п`ятдесят дві тисячі п`ятдесят) гривень, чим спричинено істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Таким чином, дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України, а саме у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе та іншої фізичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

06.11.2023 року в Жовківський районний суд поступило клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 , який просить звільнити його від кримінальної відповідальності на підстав ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження в частині його обвинвачення.

Прокурор ОСОБА_3 в підготовчому судовому засіданні клопотання підтримав, просив таке задоволити, оскільки це право обвинуваченого і підстав для відмови в задоволені такого клопотання немає.

Обвинувачений ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні не заперечили проти заявленого клопотання.

Суд, вислухавши сторони, перевіривши матеріали справи, прийшов до висновку, що клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення, зокрема закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу;

На підставі ст. 44 КК України встановлено, що особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

В п. 3 ч. 1 статті 49 КК України зазначено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули відповідні строки, а саме, п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 частини 1 ст. 49 КК України.

Згідно п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності" № 12 від 23.12.2005 року, особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого.

На підставі ч. 2 п. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке є нетяжким злочином, з дня його вчинення минуло п`ять років (кримінальне правопорушення вчинене в період часу з 01.02.2017 р. по липень 2018 року).

ОСОБА_4 вину у вчиненому не визнає, проте сам не заперечує та просить звільнити його від кримінальної відповідальності і закрити кримінальне провадження у зв`язку із закінченням строків давності.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе звільнити обвинуваченого ОСОБА_4 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України, від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, а кримінальне провадження в частині обвинувачення ОСОБА_4 , відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України закрити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 44, 49 КК України, ст. 284, 286, 314-316, 372 КПК України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності - задовольнити.

Звільнити від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 обвинуваченого у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності відповідно до положень ст. 49 КК України.

Кримінальне провадження № 0000164 від 20.02.2019 року в частині обвинувачення ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України - закрити.

Продовжити розгляд справи в частині обвинувачення ОСОБА_5 обвинуваченого за ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області на протязі 7 діб з моменту її оголошення.

Суддя ОСОБА_1