Справа № 204/9314/23
Провадження № 1-кс/204/2255/23
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2023 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання Старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000181 від 16 вересня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

21 червня 2023 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу управління нагляду Донецької спеціалізованої прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000181 від 16 вересня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування вимог зазначає, що Групою слідчих відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000181 від 16.09.2021 за ознакам ч. 2 ст. 364 КК України. Управлінням стратегічних розслідувань в Донецькій області ДСР НП України отримані дані відносно голови Мангушської селищної ради Маріупольського району Донецької області ОСОБА_5 , який являючись посадовою особою центрального органу виконавчої влади, шляхом зловживання службовим становищем, використовує свій вплив на підлеглих йому осіб з числа робітників Мангушської селищної ради, в супереч діючому законодавству, приймає рішення на сесіях селищної ради про надання в постійне користування земельних ділянок, які розташовані в рекреаційних зонах на користь своїх родичів з метою подальшого власного збагачення. Також з метою власного збагачення надає дозвіл родичам та знайомим на незаконне використання надр (пісок, глина, чорнозем), які знаходиться не території Мангушської селищної ради. На теперішній час за вказаним фактом нікому з фігурантів не було повідомлено про підозру. Станом на 24.02.2022 матеріали вказаного кримінального провадження у 1 томі зберігалися в приміщенні кабінету № 7 у службовому сейфі, відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області, за адресою: Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Грецька, будинок 11, згідно правил зберігання кримінальних проваджень. 24.02.2022 приблизно о 05 год. 30 хв. у зв`язку з повномасштабним вторгненням збройних сил російської федерації на територію України в ГУНП Донецької області оголошено бойову тривогу та збір особового складу співробітників ГУНП в Донецькій області. Після чого на території м. Маріуполя Донецької області слідчі відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області забезпечували здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії, для забезпечення життєво важливих інтересів суспільства і держави під час відкритого широкомасштабного військового вторгнення рф на територію України. Починаючи з 24.02.2022 військовослужбовці збройних сил російської федерації, інших силових відомств рф та учасники контрольованих рф незаконних збройних формувань, посягаючи на територіальну цілісність і недоторканість України, із застосування ракетної зброї, авіації, артилерії та сухопутних військ, здійснювали обстріли житлових кварталів, об`єктів інфраструктури, адміністративних будівель органів влади. Під час евакуації з м. Маріуполя Донецької області, враховуючи підвищену небезпеку для життя та здоров`я, отримання інформації про часткове оточення території м. Маріуполя Донецької області військами рф, ймовірністю потрапити в зону дії ворожої артилерії в ході прямування до місця зберігання кримінального провадження і небезпекою в ході перевезення таких матеріалів за територію м. Маріуполя Донецької області бути незаконно позбавленими волі військовослужбовцями рф та представниками так званої "ДНР" - матеріали кримінального провадження № 0000181 від 16.09.2021 за ознакам ч. 2 ст. 364 КК України, евакуювати не надавалося можливим, що зумовлено відсутністю можливості безпечного доставлення їх на територію іншої області. На теперішній час в результаті бойових дій на території м. Маріуполя, Донецької області приміщення відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області за адресою: м. Маріуполь, вул. Грецька, 11, повністю знищено разом з перебуваючим там майном. Скан - копії документів, а також документи формату «Word» матеріалів кримінального провадження №0000181 від 16.09.2021 за ознакам ч. 2 ст. 364 КК України, які залишилися у слідчого зберігаються в приміщенні Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Мандрика, 7. Відповідно до викладеного, відновленню підлягають наступні наявні матеріали вказаного кримінального провадження: Доручення слідчому ОСОБА_3 про проведення досудового розслідування від 01.12.2021, видане начальником відділу СУ ОСОБА_6 на 1 арк.; Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення на ім`я керівника Донецької обласної прокуратури ОСОБА_7 , видане начальником УСР в Донецькій області ДСР НПУ ОСОБА_8 на 1 арк.; Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення на ім`я в.о. керівника Донецької обласної прокуратури ОСОБА_9 від 10.09.2021 № 4339/55/104/03/2021, видане т.в.о. начальника УСР в Донецькій області ДСР НПУ ОСОБА_10 на 1 арк.; Рапорт о/у УСР в Донецькій області ДСР НПУ від 17.02.2022, виданий ОСОБА_11 на 1 арк. Метою відновлення вказаних матеріалів кримінального провадження є необхідність прийняття по даному кримінальному провадженню законного та обґрунтованого рішення відповідно до положень Глави 24 КПК України. В кримінальному провадженні брали участь. У даному кримінальному провадженні виконані наступні слідчі та процесуальні дії: проведено допити свідків по вказаному кримінальному провадженню; в Донецькому апеляційному суді отримані відповідні ухвали на проведення НСРД. Таким чином, по вказаному провадженню виконано ряд слідчих (процесуальних) дій, направлених на встановлення всіх обставин справи та вини ОСОБА_5 та інших у зловживанні службовим становищем, з метою здобуття достатніх доказів для повідомлення про підозру. Указом Президента України № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 01.05.2023 року внесено зміни до статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року № 2119-ІХ) та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20.05.2023 року строком на 90 діб. Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду. Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється слідчими відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області, старший групи - старший слідчий в ОВС відділу СУ ОСОБА_3 . Наказом начальника Головного управління Національної поліції в Донецькій області №330 від 25.02.2022 Покровський РУП ГУНП в Донецькій області визначено тимчасовим місцем несення служби особового складу Головного управління Національної поліції в Донецькій області (м. Покровськ, вул. Мандрика, 7). Таким чином, місце здійснення досудового розслідування перебуває в межах територіальної юрисдикції Красноармійського міськрайонного суду Донецької області. Водночас, в зв`язку з введенням воєнного стану на території України та неможливістю Красноармійським міськрайонним судом Донецької області здійснювати правосуддя під час воєнного стану, розпорядженням Верховного Суду України № 17/0/9-22 від 08.04.2022 підсудність справ Красноармійського міськрайонного суду Донецької визначена за Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська. Тому, слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

Слідчий у судове засідання не з`явився, але надав суду заяву в якій підтримав своє клопотання, просила його задовольнити та розглядати без його участі.

Дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього копії документів, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Головного управління Національної поліції в Донецькій області знаходиться кримінальне провадження № 0000181 від 16 вересня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05.30 години 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022 (затверджений Законом України від 15.03.2022 року №2119-IX), в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 26 березня 2022 року строком на 30 діб. У подальшому цей строк був продовжений та діє до тепер.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII далі Закон, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» з подальшими змінами та доповненнями - територія м. Маріуполя Донецької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

З урахуванням того, що матеріали кримінального провадження перебували в приміщенні кабінету за адресою: АДРЕСА_1 , та на теперішній час приміщення за вказаною адресою повністю знищене. Тобто, прийняття законного процесуального рішення за даними матеріалами наразі не можливе.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 3 ст. 615-1 КПК України, визначено, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно з ч. 4 ст. 615-1 України, до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Дані копії документів додано до клопотання та засвідчені слідчим з використанням кваліфікованого електронного підпису.

За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вивчивши документи, додані до клопотання, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000181 від 16 вересня 2021 року, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000181 втрачено в умовах воєнного стану, під час проведення активних бойових дій державою-агресором на території м. Маріуполь, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, тому клопотання слід задовольнити.

На підставі вказаного та керуючись ст. 615-1 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000181 від 16 вересня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження № 0000181 від 16 вересня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме:

-доручення слідчому ОСОБА_3 про проведення досудового розслідування від 01.12.2021, видане начальником відділу СУ ОСОБА_6 на 1 арк.;

-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення на ім`я керівника Донецької обласної прокуратури ОСОБА_7 , видане начальником УСР в Донецькій області ДСР НПУ ОСОБА_8 на 1 арк.;

-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення на ім`я в.о. керівника Донецької обласної прокуратури ОСОБА_9 від 10.09.2021 № 4339/55/104/03/2021, видане т.в.о. начальника УСР в Донецькій області ДСР НПУ ОСОБА_10 на 1 арк.;

-рапорт о/у УСР в Донецькій області ДСР НПУ від 17.02.2022, виданий ОСОБА_11 на 1 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1