Справа № 461/6200/21
Провадження № 1-кс/461/3964/23
УХВАЛА

21.07.2023 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000049 від 26.01.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке вмотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області розслідується кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 26.01.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 191 КК України.

Підставою внесення відомостей до ЄРДР являється проведена Західним офісом Держаудитслужби ревізія фінансово-господарської діяльності Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський державний ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут» (далі - КЗ ЛОР «Львівський ліцей імені Героїв Крут» або ліцей) за період з 01.01.2017 по 30.09.2020, якою встановлено ряд порушень та недоліків.

Так, КЗ ЛОР «Львівський ліцей імені Героїв Крут» через систему електронних торгів «Prozorro», повідомило про початок проведення закупівлі по об`єкту «Реконструкція спортивного майданчика КЗ ЛОР «Львівський державний ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою ім.Героїв Крут», по вул.Пасічній, 68 у м.Львові» (45454000-4 Реконструкція). Згідно протоколу розкриття тендерних пропозицій, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВілКом Монтаж», (далі ТзОВ «ВілКом Монтаж») визнано переможцем.

За результатами даних торгів, між директором КЗ ЛОР «Львівський ліцей імені Героїв Крут» ОСОБА_4 та директором ТзОВ «ВілКом Монтаж» ОСОБА_5 підписано договір №111 від 20.11.2019, в якому закріплена тверда ціна 3 820000,00 грн.

Зокрема, КЗ ЛОР «Львівський ліцей імені Героїв Крут» через систему електронних торгів «Prozorro», повідомило про початок проведення закупівлі по об`єкту «Реконструкція існуючого спортивного майданчика у мультифункціональний майданчик для занять ігровими видами спорту КЗ ЛОР «Львівський державний ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою ім.Героїв Крут», по вул.Пасічній, 68 у м.Львові». Згідно протоколу розкриття тендерних пропозицій ТзОВ «ВілКом Монтаж» визнано переможцем. За результатами даних торгів, між директором КЗ ЛОР «Львівський ліцей імені Героїв Крут» ОСОБА_4 та директором ТзОВ «ВілКом Монтаж» ОСОБА_5 підписано договір №144 від 16.12.2019, в якому закріплена тверда ціна 1 950 000,00 грн.

Також, КЗ ЛОР «Львівський ліцей імені Героїв Крут» через систему електронних торгів «Prozorro», повідомило про початок проведення закупівлі по об`єкту «Капітальний ремонт вуличного освітлення території КЗ ЛОР «Львівського державного ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою ім. Героїв Крут». Згідно протоколу розкриття тендерних пропозицій ТзОВ «ВілКом Монтаж» визнано переможцем. За результатами даних торгів, між директором КЗ ЛОР «Львівський ліцей імені Героїв Крут» ОСОБА_4 та директором ТзОВ «ВілКом Монтаж» ОСОБА_5 підписано договір.

Проведеною Західним офісом Держаудитслужби ревізією фінансово-господарської діяльності КЗ ЛОР «Львівський ліцей імені Героїв Крут» вході перевірки актів приймання виконаних будівельних робіт на предмет дотримання вимог ДСТУ Б Д.1.1-1-2013 встановлено порушення, які призвели до завищення ТзОВ «ВілКом Монтаж» вартості виконаних робіт з реконструкції по трьох вище згаданих договорах.

Слідчий вказує, що в ході досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000049 від 26.01.2021 на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова проведено тимчасовий доступ в КЗ ЛОР «Львівському ліцеї імені Героїв Крут» та ТзОВ «ВілКом Монтаж» та вилучено документацію по об`єктах: «Реконструкція спортивного майданчика КЗ ЛОР «Львівський державний ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою ім.Героїв Крут», по вул.Пасічній, 68 у м.Львові» (45454000-4 Реконструкція), «Реконструкція існуючого спортивного майданчика у мультифункціональний майданчик для занять ігровими видами спорту КЗ ЛОР «Львівський державний ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою ім.Героїв Крут», по вул.Пасічній, 68 у м.Львові» та «Капітальний ремонт вуличного освітлення території КЗ ЛОР «Львівського державного ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою ім. Героїв Крут».

На підставі вилученої документації слідчим винесені постанови про призначення судових будівельно-технічних експертиз, які разом із матеріалами кримінального провадження були скеровані у експертні установи.

Слідчий зазначає, що провести усі необхідні слідчі та процесуальні дії в межах загального строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000049 від 26.01.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 191 КК України, не видалось за можливе зважаючи на його особливу складність та на необхідність проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, зокрема долучення до матеріалів висновки будівельно-технічних експертиз.

Враховуючи вищенаведене, слідчий просив суд продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000049 від 26.01.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 26 січня 2024 року.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області розслідується кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 26.01.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 191 КК України.. При цьому жодній особі не повідомлено про підозру.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000049 від 26.01.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 191 КК України закінчується 26.07.2023 року.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.8 ст.615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Отже, з урахуванням вказаних вище положень ч.8 ст.615 КПК України, період з 24.02.2022 року до дати закінчення дії воєнного стану в Україні не включається у строк досудового розслідування, передбачений ст.219 КПК України. Тобто, законом передбачена правова норма, яка регулює продовження строку досудового розслідування у зв`язку з певною обставиною, а відтак не потребується додаткового рішення слідчого судді до закінчення воєнного стану в Україні.

Керуючись ст.ст. 107,219,294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000049 від 26.01.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 191 КК України,- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1