Справа № 524/1128/23
Провадження № 1-кс/524/1532/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2023 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність сектору дізнання Кременчуцького РУП ГУ НП Полтавської області по кримінальному провадженню № 0000087 від 26.01.2023 року, в порядку ст. 303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 в порядку ст. 303-306 КПК України звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність сектору дізнання Кременчуцького РУП ГУ НП Полтавської області по кримінальному провадженню № 0000087 від 26.01.2023 року. Старшим дізнавачем СД Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 незаконно відмовлено йому у задоволенні клопотань: про допит свідків за участі потерпілого; про вилучення знаряддя злочину, а також, подане ним клопотання розглянуто не в повному обсязі. Просить скасувати постанови дізнавача від 20 червня 2023 року та 28 червня 2023 року, як винесені без належного обгрунтування.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з додатковим доводами оголошеними у судовому засіданні. Наголошує, що допущені дізнавачем порушення призводять до визнання доказів, в подальшому, недопустимими.

Дізнавач СД Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 подав письмове клопотання про розгляд скарги у його відсутність. Вважає прийняті ним постанові законними, а виниклі відносини є цивільно - правовими. Згідно із частиною третьою статті 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги (ч.2 ст. 306 КПК України).

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Виходячи з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора - є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Зокрема, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Дослідивши матеріали скарги, з урахуванням наданих скаржником процесуальних документів, витребуваних слідчим суддею матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає наступне.

У провадженні СД Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000087 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 356 КК України.

Ухвалою слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчука від 19.05.2023 року скаргу ОСОБА_3 задоволено. Скасовано постанову дізнавача СД Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 від 09 лютого 2023 року про відмову у задоволенні клопотання про допит в якості свідка голови правління ПрАТ «Кременчукгаз». Зобов`язано дізнавача СД Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 07 лютого 2023 року про допит в якості свідка голови правління ПрАТ «Кременчукгаз». Скасовано постанову дізнавача СД Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 від 09 лютого 2023 року про відмову у задоволенні клопотання про вилучення знаряддя вчинення проступку, а саме двох автомобілів, трактора, комп`ютерів, принтерів, що належать ПрАТ «Кременчукгаз». Зобов`язано дізнавача СД Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 повторно розглянути клопотання ОСОБА_5 від 07 лютого 2023 року про вилучення знаряддя вчинення проступку, а саме двох автомобілів, трактора, комп`ютерів, принтерів що належать ПрАТ «Кременчукгаз». Скасовано постанову дізнавача СД Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 від 03 травня 2023 року про відмову у задоволенні клопотання в частині вилучення знаряддя вчинення проступку. Зобов`язати дізнавача СД Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 01 травня 2023 року в частині вилучення знаряддя вчинення проступку.

На виконання вимог слідчого судді дізнавачем потворно розглянуті клопотання потерпілого та 20.06.2023 року винесені оскаржувані постанови про відмову у проведенні слідчих дій.

Повторно відмовляючи заявнику у задоволенні клопотань про вилучення знаряддя злочину, дізнавач обґрунтовував свою постанову тим, що дізнанням не встановлено вчинення самоправства представниками ПрАТ «Кременчукгаз», а наявні цивільно - правові відносини, однак слідчий суддя вважає, що дізнавач рішення про відмову у проведенні слідчих дій належним чином не мотивував щодо необхідності проведення слідчих дій - одночасного допиту свідків та, не зазначивши, чи вказане майно має значення для об`єктивного проведення слідства у формі дізнання.

За вказаних обставин, постанови дізнавача від 20 червня 2023 року ухвалені передчасно, не містять належного обгрунтування та не є вмотивованими, а звідси є такими, що порушують права та інтереси заявника, суперечать завданням кримінального провадження.

Також, 26.06.2023 року потерпілим подано клопотання, за результатами розгляду якого 28.06.2023 року винесено оскаржувану постанову про відсутність в діях ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення за статтею 358 КК України.

Положеннями ч.1 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Разом з тим, постанова дізнавачем винесена без дотримання приписів статті 214 КПК України та не може бути визнана слідчим суддею законною та обгрунтованою.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Відповідно ч. 2 ст 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про

1) скасування рішення слідчого чи прокурора

2)зобов"язання припинити дію

3)зобов"язання вчинити певну дію

4) відмову у задоволенні скарги

З урахуванням викладеного, відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, скарга підлягає задоволенню в межах повноважень слідчого судді.

Керуючись ст.ст. 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя , -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність сектору дізнання Кременчуцького РУП ГУ НП Полтавської області по кримінальному провадженню №0000087 від 26.01.2023 року, в порядку ст. 303 КПК України - задовольнити частково.

Скасувати постанову старшого дізнавача СД Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 від 20.06.2023 року в частині відмови у проведенні слідчої дії.

Зобов`язати старшого дізнавача СД Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 або іншу уповноважену особу Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області, в провадженні якої перебувають матеріали кримінального правопорушення, повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 в частині відмови у проведенні слідчої дії.

Скасувати постанову старшого дізнавача СД Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 від 20.06.2023 року в частині відмови у проведенні слідчої дії допиту свідків за участі потерпілого.

Зобов`язати старшого дізнавача СД Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 або іншу уповноважену особу Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області, в провадженні якої перебувають матеріали кримінального правопорушення, повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 в частині відмови у проведенні слідчої дії допиту свідків за участі потерпілого.

Скасувати постанову старшого дізнавача СД Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 від 28.06.2023 року.

Зобов`язати начальника СД Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області або іншу уповноважену особу невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 26.06.2023 року та розпочати досудове слідство.

В іншій частині скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1