УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2023 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого 4 відділу 1 управління Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :

Слідчий 4 відділу 1 управління Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000662 від 05.12.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 305, ч. 2 ст. 321-1 КК України, в якому просив: надати тимчасовий доступ до речей і документів, з метою отримання належним чином завірених копій документів та зняття копії інформації, що міститься в електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, що знаходяться у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , щодо участника «PUBE GLOBAL» LLC ) тендерних закупівлель з іденитфікаторами: UA-2022-06-21-007070-a, UA-2022-10-28-010599-a, UA-2022-10-28-011041-a, UA-2022-10-28-011041-a, UA-2021-10-27-011643-a, UA-2021-05-26-013571-a, UA-2022-10-28-010599-a, у частині відомостей щодо:

- тендерної документації та комерційної пропозиції учасника «PUBE GLOBAL» LLC );

- офіційної переписки між «PUBE GLOBAL» LLC ) та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- банківських гарантій та відповідних документів у разі подовження терміну поставки, наданих « ІНФОРМАЦІЯ_2 » LLC );

- актів виконаних робіт по договорам.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000662 від 05.12.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбаченихч. 3 ст. 305, ч. 2 ст. 321-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період з 2021 року по теперішній час невстановленими особами здійснюється ввезення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю фальсифікованих лікарських засобів в особливо великих розмірах, з метою їх подальшої реалізації на території України.

Так, невстановленими особами, для реалізації злочинного умислу з фальсифікації лікарських засобів, забезпечення контрабанди, обігу таких лікарських засобів на території України з подальшим отриманням прибутку від здійснюваної кримінально-противоправної діяльності, у республіці Польща засновано юридичну особу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » LLC ), участь в державних тендерних закупівлях та ініціюють реєстрацію лікарських засобів на території України.

З метою успішної участі у тендерних закупівлях та проходження реєстрації в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » невстановлені службові особи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » LLC ) здійснюють підроблення необхідних документів на лікарські засоби виробництва Індійських фармацевтичних компаній сумнівної якості (які працюють з країнами Азії та не мають відповідних сертифікатів належної виробничої практики ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Встановлено, що « ІНФОРМАЦІЯ_2 » LLC ), починаючи з 2021 року, через онлайн-сервіс електронної системи закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 », приймає участь у державних тендерних закупівлях фармацевтичної продукції, замовником яких виступає ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та інші державні установи України. В той же час, закупівлі з ідентифікаторами: UA-2022-10-28-010599-а,UA-2021-10-27-011643-а, UA-2021-26-013571-b, UA-2022-10-28-011041-a, UA-2022-06-21-007070-a, в яких приймала участь « ІНФОРМАЦІЯ_2 » LLC ), проведені у порушення вимог чинного законодавства України.

За результатами вказаних закупівель переможцем визнано « ІНФОРМАЦІЯ_2 » LLC ), укладено відповідні контракти про постачання лікарських засобів на територію України, а у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зареєстровано ряд лікарських засобів сумнівної якості, зокрема: антирабічний імуноглобулін (людський) 150 МО, 200 МО, 300 МО, 1 500 МО; норадреналін норадреналіну (норепінефрину) основи 1 мг/мл; прокарбазин 50 мг; мілрінон 1 мг/мл.

На етапі здійснення реєстрації вищевказаних лікарських засобів « ІНФОРМАЦІЯ_2 » LLC ) подано до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » сфальсифіковані документи, а саме: реєстраційний паспорт лікарського засобу країни виробника для України ( ІНФОРМАЦІЯ_7 (СОРР) та погоджений на міжнародному рівні формат підготовки заявок на реєстрацію, який направляється уповноваженому органу для реєстрації нових лікарських засобів - загальний технічний документ поділений на 5 модулей ( ІНФОРМАЦІЯ_8 (CTD) (вищевказані 5 модулей CTD відсутні).

Окрім цього, встановлено, що за поданням юридичної особи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » LLC ) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на території України зареєстровано лікарській засіб Імуноглобулін людини протиправцевий (Human tetanus immunoglobulin) розчин для ін`єкцій 250 МО в 1 флаконі (2,5 мл), по 1 флакону в картонній коробці, виробник «Hualan Biological Engineering Inc.» (Китай), реєстраційне посвідчення: UA/18700/01/01, вміст речовин (компонентів) яких не відповідає заявленим нормам.

В подальшому, вказаний лікарський засіб Наказом Міністерства охорони здоров`я України №1125 від 30.06.2022 виключено з державного реєстру лікарських засобів України.

Також встановлено, що посадові особи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » LLC ), у порушення вимог чинного законодавства, намагалися провести тендерну закупівлю з ідентифікатором: UA-2022-10-28-011047-a незареєстрованого лікарського засобу «ПРЕМІ-РІГ» (Антирабічний імуноглобулін/антитоксин (кінський) 150 МО, 200 МО, 300 МО, 450 МО, 750 МО, 1 000 МО, 1 500 МО) виробництва « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (Інідя) на суму 10 494 500 грн. під гарантійний лист щодо його реєстрації в Україні. Вказаний виробник відомий як такий, що здійснює перефасування та перепакування лікарських засобів з закінченим терміном придатності з повторною їх реалізацією на ринках Індії, Індонезії та Африки. Вказані порушення виявлено під час проведення Всесвітньою організацією охорони здоров`я ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ( ІНФОРМАЦІЯ_12 ) перевірки належної виробничої практики ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) діяльності вказаного виробника.

У зв`язку з тим, що за результатами тендерної закупівлі з ідентифікатором: UA-2022-10-28-011047-a « ІНФОРМАЦІЯ_2 » LLC ) не надало забезпечення повернення попередньої оплати у вигляді банківської гарантії у строк, визначений пунктом 3.6. розділу 3 Договору, відповідно до пункту 15.3.1. Договору ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в односторонньому порядку розірвало Договір та виставило « ІНФОРМАЦІЯ_2 » LLC ) претензію №05/336-01/2023 від 17.01.2023 у розмірі 2 096 757, 60 грн.

З метою отримання документів щодо учасника «PUBE GLOBAL» LLC ) тендерних закупівель з іденитфікаторами: UA-2022-10-28-010599-а, UA-2021-10-27-011643-а, UA-2021-26-013571-b, UA-2022-10-28-011041-a, UA-2022-06-21-007070-a, UA-2022-10-28-011047-a до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , 19.12.2022 направлено запити в порядку ст. 93 КПК України за вих.№№6/9043, 6/9045, 6/9046, 6/9047, 6/9048.

Згідно відповіді, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , за вх.№8488 від 26.12.2022 повідомляє, що запитувана інформація буде надана на підставі ухвали слідчого судді, суду про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Одержати вказані документи можливо тільки у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , оскільки вищезгадані документи зберігаються на вказаному підприємстві та через їх відсутність у вільному доступі на онлайн-сервісі електронної системи закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, зазначених у клопотанні та просив його задовольнити.

Звертаючись з клопотанням, слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження №0000662, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до п. 6) ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи, що отримати дані документи в добровільному порядку органам слідства не вдається, при цьому, дані документи мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження №0000662, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно п. 2) ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що отримані документи, можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження за №0000662, як докази факту протиправних дій, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст. ст. 131, 132, 159 164 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України лейтенанту юстиції ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 00000662, а саме слідчим Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій документів та інформації, що міститься в електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, терміналах систем зв`язку, що знаходяться у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , щодо участника «PUBE GLOBAL» LLC ) тендерних закупівлель з іденитфікаторами: UA-2022-06-21-007070-a, UA-2022-10-28-010599-a, UA-2022-10-28-011041-a, UA-2022-10-28-011041-a, UA-2021-10-27-011643-a, UA-2021-05-26-013571-a, UA-2022-10-28-010599-a, у частині відомостей щодо:

- тендерної документації та комерційної пропозиції учасника «PUBE GLOBAL» LLC );

- офіційної переписки між «PUBE GLOBAL» LLC ) та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- банківських гарантій та відповідних документів у разі подовження терміну поставки, наданих « ІНФОРМАЦІЯ_2 » LLC );

- актів виконаних робіт по договорам.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити особі у володінні якої знаходяться документи, що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

При виконанні ухвали слідчий в порядку ч. ч. 2, 3 ст. 165 КПК України зобов`язаний пред`явити особі, у володінні якої знаходяться документи, її оригінал і вручити копію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1