УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2023 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді ОСОБА_1

з секретарем ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3

обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5

захисника адвоката ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в м. Дніпрі клопотання захисників адвокатів ОСОБА_7 та ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, заявленого в об`єднаному кримінальному провадженні № 204/5734/22 (провадження № 1-кп/201/440/2023), відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000439, 0000797, стосовно:

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у м. Дніпропетровськ, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , обвинуваченого у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1, ч. 2 ст. 255-1 КК України;

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який народився у м. Дніпропетровськ, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , обвинуваченого у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1, ч. 2 ст. 255-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська перебуває кримінальне провадження стосовно ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , обвинувачених у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1, ч. 2 ст. 255-1 КК України.

Захисниками адвокатами ОСОБА_7 та ОСОБА_6 до суду були подані письмові клопотання, щодо закриття кримінального провадження, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із направленням обвинувального акта до суду поза межами строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України. В обґрунтування поданого клопотання зазначили, що 04 червня 2021 року були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000439, за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1, ч. 2 ст. 255-1 КК України. Далі, 16 листопада 2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1, ч. 2 ст. 255-1 КК України, 22 листопада 2021 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1 КК України. В подальшому постановою заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_8 від 10 січня 2022 року, було продовжено строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до трьох місяців, тобто до 16 лютого 2022 року. Після чого постановою старшого слідчого в ОВС ОСОБА_9 від 14 січня 2022 року було зупинене досудове розслідування даного кримінального провадження, у зв`язку із розшуком підозрюваних. Далі постановою старшого слідчого в ОВС ОСОБА_9 від 15 березня 2022 року було відновлено досудове розслідування, строк якого сплинув 18 квітня 2022 року. Після чого, не зупиняючи строк досудового розслідування вказаного провадження, строк досудового розслідування було повторно поновлено постановою прокурора ОСОБА_10 від 09 червня 2022 року. Далі без наявності на це правових підстав строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_11 від 06 липня 2022 року було продовжено до шести місяців, тобто до 16 жовтня 2022 року, що відбулось вже поза межами строку досудового розслідування. Далі 19 липня 2022 року прокурором було виділено матеріали досудового розслідування стосовно ОСОБА_4 в окреме провадження та присвоєно номер кримінального провадження № 0000797. В подальшому 28 липня 2022 року старшим слідчим в ОВС ОСОБА_12 стороні захисту було направлено повідомлення про завершення досудового розслідування кримінального провадження № 0000797 та надано доступ до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України. Після чого, 28 липня 2022 року сторона захисту закінчила ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та в той же день слідчим із затвердженням прокурором складено обвинувальний акт стосовно ОСОБА_4 й направлено на адресу суду. Таким чином, вказаний обвинувальний акт надійшов до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська поза межами строку досудового розслідування, визначеного у ст. 219 КПК України, який закінчився 18 квітня 2022 року. Крім того, у кримінальному провадженні № 0000439 старшим слідчим в ОВС ОСОБА_12 23 листопада 2022 року було повідомлено стороні захисту про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України. Після чого, 30 листопада 2022 року сторона захисту закінчила ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та в той же день слідчим із затвердженням прокурором складено обвинувальний акт, стосовно ОСОБА_5 , який надійшов на адресу суду 01 грудня 2022 року. Таким чином, вказаний обвинувальний акт надійшов до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська поза межами строку досудового розслідування, визначеного у ст. 219 КПК України, який закінчився 18 квітня 2022 року.

Захисник адвокат ОСОБА_6 підтримав подані клопотання та просив закрити вказане кримінальне провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із направленням обвинувальних актів до суду поза межами строку досудового розслідування, визначених ст. 219 КПК України.

Обвинувачені ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судовому засіданні просили закрити кримінальне провадження стосовно них, з підстав, зазначених в клопотанні захисників.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні просив відкласти судове засідання на іншу дату. При цьому старшим групи прокурорів ОСОБА_10 були подані письмові заперечення на клопотання сторони захисту, у яких останній посилався на безпідставність поданого стороною захисту клопотання, в обґрунтування чого зазначив, що 16 листопада 2021 року у кримінальному провадженні № 0000439 слідчим за погодженням з прокурором було повідомлено про підозру ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та іншим особам, матеріали стосовно яких виділені в окреме провадження. Таким чином перебіг двомісячного строку досудового розслідування після повідомлення про підозру розпочався 16 листопада 2021 року та мав закінчитись 16 січня 2022 року. На підставі постанови заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_8 від 10 січня 2022 року, було продовжено строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до трьох місяців, тобто до 16 лютого 2022 року. Далі постановою старшого слідчого в ОВС ОСОБА_9 від 14 січня 2022 року було зупинене досудове розслідування кримінального провадження, у зв`язку із розшуком підозрюваних. В подальшому постановою прокурора ОСОБА_10 від 09 червня 2022 року було відновлено досудове розслідування даного кримінального провадження, у зв`язку із встановленням місцезнаходження ОСОБА_4 . Таким чином період з 14 січня 2022 року по 09 червня 2022 року у строки досудового розслідування не враховується. На момент відновлення досудового розслідування строк досудового розслідування становив 2 дні та 1 місяць. За цей період кримінальне провадження стосовно ОСОБА_4 виділено в окреме провадження та скеровано до суду для розгляду по суті. Також, 08 липня 2022 року слідим суддею продовжено строки досудового розслідування до 6 місяців, тобто до 16 жовтня 2022 року. Загальний строк досудового розслідування станом на 08 липня 2022 року становив 3 місяці та 3 дні. У подальшому 15 серпня 2022 року досудове розслідування на підставі постанови слідчого зупинене у зв`язку із оголошенням в розшук ОСОБА_5 . Станом на момент зупинення досудового розслідування строк досудового розслідування становив ще 55 днів. У зв`язку із розшуком ОСОБА_5 , 28 вересня 2022 року досудове розслідування відновлено слідчим ОСОБА_12 та строк 55 днів знову розпочався. Кінцевий строк досудового розслідування становив до 04 грудня 2022 року. У подальшому 23 листопада 2022 року слідчим виконано вимоги ст. 290 КПК України, строк досудового розслідування зупинився та 30 листопада 2022 обвинувальний акт скеровано до Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська для розгляду по суті. При цьому прокурором також було надано інформаційну довідку від 15 травня 2023 року, щодо руху кримінального провадження № 0000439, у зв`язку з чим, просив відмовити в задоволенні клопотання сторони захисту у повному обсязі.

Вислухавши доводи учасників судового провадження, дослідивши обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування та матеріали кримінального провадження, зібрані під час досудового розслідування, матеріали додані до заяви про закриття кримінального провадження, суд приходить до наступних правових висновків.

Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно зі статтею 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (частина 2 статті 113 КПК України).

Відповідно до положень частини першої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Крім того, вищевикладене кореспондується з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема, у справі Іванов проти України зазначено, що стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в кримінальному провадженні застосовується у такий спосіб, щоб особа, яку звинувачену, не залишалася тривалий час у стані невизначеності щодо своєї долі (пункт 71). Аналогічні позиції ЄСПЛ висловив у справах Карт проти Туреччини (пункт 68), Вемхофф проти Німеччини (пункт 18). При цьому ЄСПЛ у справі Іванов проти України вказав, що період, який має прийматися до уваги повинен відраховуватися саме з порушення кримінальної справи проти особи (пункт 63).

В інтерпретації ж до чинного КПК України цей період необхідно відраховувати з дня притягнення до кримінальної відповідальності як стадії кримінального провадження, яка, згідно з пунктом 14 частини 1 статті 3 КПК України, починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру, закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Згідно з частиною 5 статті 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Як встановлено у судовому засіданні, 16 листопада 2021 року ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000439 було повідомлено про підозру, у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1, ч. 2 ст. 255-1 КК України (т. 5 а.с. 101-110).

В подальшому 22 листопада 2021 року ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000439 було повідомлено про підозру, у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1 КК України (т. 5 а.с. 206-213).

10 січня 2022 року постановою заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_8 було продовжено строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до трьох місяців, тобто до 16 лютого 2022 року (т. 8 а.с. 20-31).

14 січня 2022 року постановою старшого слідчого в ОВС ОСОБА_9 було зупинене досудове розслідування кримінального провадження № 0000439, у зв`язку із розшуком підозрюваних (т. 8 а.с. 34-35).

15 березня 2022 року постановою старшого слідчого в ОВС ОСОБА_9 було відновлено досудове розслідування кримінального провадження № 0000439, у зв`язку з тим, що виникла необхідність у проведенні додаткових слідчих розшукових дій та процесуальних дій (т. 3 а.с. 126-127).

В подальшому строк досудового розслідування не зупинявся, у зв`язку з чим, останнім днем строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000439 є - 17 квітня 2022 року. При цьому вимоги ч. 7 ст. 115 КПК України, відповідно до якої закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.

Беручи до уваги той факт, що останній день строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є - 17 квітня 2022 року, що випадає на вихідний день, то останній день строку досудового розслідування переноситься на 18 квітня 2022 року.

Проте станом на 18 квітня 2022 року строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000439 у встановленому законом порядку не продовжено, а прокурором не здійснено жодну з дій, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України, у зв`язку з чим, судом встановлено, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчився 18 квітня 2022 року.

Не зважаючи на закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000439, не зупиняючи його повторно, постановою прокурора ОСОБА_10 від 09 червня 2022 року було відновлено досудове розслідування у даному кримінальному провадження (т. 8 а.с. 32-33), що прямо не узгоджується з положенням абз. 2 ч. 5 ст. 294 КПК України.

06 липня 2022 року ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_11 було продовжено строк досудового розслідування № 0000439 до шести місяців, тобто до 16 жовтня 2022 року (т. 6 а.с. 224-227), що відбулось вже поза межами строку досудового розслідування, який закінчився 18 квітня 2022 року.

19 липня 2022 року прокурором ОСОБА_13 були виділені матеріали досудового розслідування стосовно ОСОБА_4 в окреме провадження та присвоєно номер кримінального провадження № 0000797 (т. 8 а.с. 73-80).

28 липня 2022 року старшим слідчим в ОВС ОСОБА_12 стороні захисту було направлено повідомлення про завершення досудового розслідування кримінального провадження № 0000797 та надано доступ до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України.

28 липня 2022 року сторона захисту закінчила ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та в той же день слідчим із затвердженням прокурором складено обвинувальний акт, який надійшов на адресу суду 05 серпня 2022 року (т. 10 а.с. 33). Таким чином, вказаний обвинувальний акт надійшов до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська поза межами строку досудового розслідування, визначеного у ст. 219 КПК України, який закінчився 18 квітня 2022 року.

Крім того, 23 листопада 2022 року старшим слідчим в ОВС ОСОБА_12 у кримінальному провадженні № 0000439 було повідомлено стороні захисту про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України. Після чого, 30 листопада 2022 року сторона захисту закінчила ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та в той же день слідчим, із затвердженням прокурором, складено обвинувальний акт, який надійшов на адресу суду 01 грудня 2022 року (т. 10 а.с. 166). Таким чином, вказаний обвинувальний акт надійшов до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська поза межами строку досудового розслідування, визначеного у ст. 219 КПК України, який закінчився 18 квітня 2022 року.

Суд звертає увагу на те, що строк досудового розслідування - не є простою формальністю. Визначення процесуальним законом обов`язку прокурора якнайшвидше, але не пізніше визначеного законом процесуального строку після повідомлення особі про підозру звернутись до суду з обвинувальним актом або закрити кримінальне провадження - є гарантією фундаментального права людини на розгляд її справи упродовж розумного строку, закріпленого в п. 1 ст. 6 Конвенції, передбаченого ст. 7, ч. 1 ст. 21 КПК України, що підтверджується усталеною практикою ЄСПЛ.

Отже, особа не може необмежений час перебувати в стані підозрюваного - якщо публічне обвинувачення з будь-яких причин не має можливості визначити обвинувачення, склавши обвинувальний акт, та спрямувати справу до суду протягом визначеного законом строку - особа має бути звільнена від підозри. Таким чином, такий процесуальний строк досудового розслідування - є одним із найважливіших проявів правового принципу верховенства права, який вимагає належної правової визначеності у такому особливо вразливому статусі людини як підозрюваний.

Відповідно до частини 2 статті 42 КПК України обвинуваченим (підсудним) є особа, обвинувальний акт щодо якої переданий до суду в порядку, передбаченому статтею 291 цього Кодексу.

Згідно з частиною 4 статті 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Оскільки відповідно до положення статті 2 КПК України, до кожного учасника кримінального провадження повинна бути застосована належна правова процедура в розумні строки, у зв`язку з чим, вбачається істотне порушення загальної засади кримінального провадження, передбаченої статтею 28 КПК України, щодо розумних строків проведення досудового розслідування, а отже суд доходить висновку, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 слід вважати такими, що вони не набули процесуального статусу обвинувачених в передбачений кримінально-процесуальним Законом спосіб.

Відповідно ж до змісту частини 1 статті 337 КПК України судовий розгляд може бути проведений виключно стосовно особи, яка набула статусу обвинуваченого в порядку, передбаченому Законом.

Крім того, оцінюючи посилання прокурора на Інформаційну довідку від 15 травня 2023 року (т. 11 а.с. 33), за наявною інформацією про «Рух провадження», відповідно до якої відомості про постанову старшого слідчого в ОВС ОСОБА_9 від 15 березня 2022 року, про відновлення досудового розслідування кримінального провадження № 0000439, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, не може вважатись як підстава недійсності вказаної постанови, зважаючи на наступне.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду.

Згідно ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Частиною 6 ст. 110 КПК України, визначено, що постанова слідчого, дізнавача, прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.

Як встановлено зі змісту постанови старшого слідчого в ОВС ОСОБА_9 від 15 березня 2022 року про відновлення досудового розслідування кримінального провадження № 0000439 (т. 3 а.с. 126-127), вказана постанова містить всі реквізити офіційного документу, відповідає вимогам КПК України та прийнята уповноваженою на те особою, у зв`язку з чим, не може вважтись судом недійсною.

Тож враховуючи усталену практику Верховного суду, яка відобразилась, зокрема, у постановах від 01 липня 2021 року, 15 вересня 2021 року у справах № 752/3218/20 (провадження № 51-2066 км 21), № 711/3111/19 (провадження № 51-2890км19) та дивлячись на той факт що діяння, які інкриміновані ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не відноситься до категорій тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, кримінальні провадження № 0000439, 0000797, стосовно ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , обвинувачених у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1, ч. 2 ст. 255-1 КК України, підлягають закриттю на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 21, 28, 111, 113, 115, 135, 219, 283-284, 290, 369-372, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисників адвокатів ОСОБА_7 та ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, заявленого у кримінальному провадженні № 204/5734/22 (провадження № 1-кп/201/440/2023), відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000439, 0000797, стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , обвинувачених у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1, ч. 2 ст. 255-1 КК України задовольнити.

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000439, 0000797, стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , обвинувачених у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1, ч. 2 ст. 255-1 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Арешти на майно, які були накладені в рамках кримінального провадження № 0000439, ухвалами слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_11 від 17 листопада 2021 року, 18 листопада 2021 року, 09 грудня 2021 року,14 грудня 2021 року, після набрання ухвалою суду законної сили - скасувати.

Запобіжний захід стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у виді застави до набрання ухвалою суду законної сили - залишити без змін.

Після набрання ухвалою суду законної сили, заставу внесену в інтересах ОСОБА_5 в розмірі 322 080,00 грн., (триста двадцять дві тисячі вісімдесят) гривень та ОСОБА_4 , в розмірі 322 080,00 грн., (триста двадцять дві тисячі вісімдесят) гривень - повернути особам які їх внесли.

Повний текст ухвали суду буде складений і оголошений об 15.45 годині 07 липня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана учасниками кримінального провадження до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська протягом семи днів з дня проголошення ухвали суду.

Головуючий - суддя: ОСОБА_1