Справа № 638/6943/22
Провадження № 1-кс/638/1580/23
УХВАЛА

Іменем України

24 липня 2023 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря судових засідань ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002357 від 27.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП України в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002357 від 27.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002357 від 27.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява ОСОБА_5 щодо невиконання посадовими особами ГУ ПФУ в Харківській області рішення суду.

Встановлено, що у 2021 році ОСОБА_5 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду щодо перерахунку призначеної йому пенсії.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду №520/15841/21 від 18.10.2021 позовну заяву ОСОБА_5 було задоволено. 30.11.2021 Харківським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №520/15841/21 яким зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській область, яке розташоване за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 5, 3 під`їзд перерахувати позивачу пенсію.

Під час досудового розслідування, слідчим, в порядку в порядку ст.ст. 40, 93 КПК було направлено запити до: Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області; відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків); Харківського окружного адміністративного суду про надання завіреної належним чином копії рішення Харківського окружного адміністративного суду №520/15841/21 від 18.10.2021, на що отримано відповідь про відкритий доступ в ЄРСР та можливість отримання копії на підставі ухвали суду.

В ході досудового розслідування було допитано потерпілого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який повідомив, що з 01.04.2019 року по 31.12.2019 року рішення Харківського окружного адміністративного суду №520/15841/21 від 18.10.2021 щодо перерахунку пенсії в повному обсязі не виконано. З 01.01.2022 року ОСОБА_5 отримує пенсію з урахуванням перерахунку згідно рішення суду, проте різницю у розмірі 140261 грн. 00 коп. за період з 01.04.2019 року по 31.12.2019 року, останній на теперішній час не отримав.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано певний обсяг слідчих дій, однак, для закінчення досудового розлідування необхідно провести наступні слідчі дії:- подати до слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова клопотання про тимчасовий доступ до документів Харківського окружного адміністративного суду щодо надання завіреної належним чином копії рішення Харківського окружного адміністративного суду №520/15841/21 від 18.10.2021;- допитати як свідка Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції державного виконавця ОСОБА_6 - допитати в якості свідка начальника ГУ ПФУ в Харківській області ОСОБА_7 щодо відомих йому обставин вказаного кримінального правопорушення.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

На даний час у кримінальному провадженні строк досудового розслідування закінчується 27.07.2023 року.

Завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється за можливе, оскільки слідством не встановлені всі обставини кримінального правопорушення та не притягнуто винну особу до відповідальності.

На підставі наведеного, оскільки строк досудового розслідування закінчується 27 липня 2023 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки слідчим не встановлені всі обставини кримінального правопорушення та не притягнуто винну особу до відповідальності, слідчий просить про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002357 від 27.07.2022 до шести місяців, тобто до 27.01.2024 року.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про судове засідання повідомлений своєчасно та належним чином, надав до суду заяву, в якій просив розглянути клопотання без його участі та просив задовольнити клопотання.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

З наданих слідчим матеріалів вбачається, що СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0002357 від 27.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, що підтверджується витягом з ЄРДР від 19.07.2023, який доданий до матеріалів клопотання.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 27.07.2023 року, однак на даний час органом досудового розслідування проводяться слідчі (розшукові) дії, спрямовані на отримання доказів, що обґрунтовує необхідність звернення до суду з вказаним клопотанням.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Слідчим під час звернення до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування дотримані строки, передбачені ст. 219 КПК України.

Згідно з ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового слідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв.

На даний момент строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 27.07.2023, однак завершити досудове розслідування у вказаний термін не вбачається можливим, оскільки у кримінальному провадженні виконано значний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: подати до слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова клопотання про тимчасовий доступ до документів Харківського окружного адміністративного суду щодо надання завіреної належним чином копії рішення Харківського окружного адміністративного суду №520/15841/21 від 18.10.2021; допитати як свідка Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції державного виконавця ОСОБА_6 , допитати в якості свідка начальника ГУ ПФУ в Харківській області ОСОБА_7 щодо відомих йому обставин вказаного кримінального правопорушення.

Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду, оскільки направлені на збирання доказів, з метою повного, всебічного та неупередженого встановлення всіх обставин вчинених кримінальних правопорушень. Відповідно до вимог КПК України проведення вказаних слідчих та процесуальних дій під час досудового розслідування є обов`язковим та потребує значного часу у зв`язку із великим обсягом матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, отриманих під час досудового розслідування кримінального провадження.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.

Крім того, кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право бути детально проінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього, вказано й у підпункті «а» пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованою Україною. З даного приводу Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 25 липня 2000 року у справі «Маттоціа проти Італії» зазначив, що «…обвинувачений у вчиненні злочину має бути негайно і детально проінформований про причину обвинувачення, тобто про ті факти матеріальної дійсності, які нібито мали місце і є підставою для висунення обвинувачення; а також про характер обвинувачення, тобто юридичну кваліфікацію згаданих фактів. Хоча ступінь «детальності» інформування обвинуваченого залежить від обставин конкретної справи, однак у будь-якому випадку відомості, надані обвинуваченому, повинні бути достатніми для повного розуміння останнім суті висунутого проти нього обвинувачення, що є необхідним для підготовки адекватного захисту.». При цьому, Європейський суд з прав людини також вказав «…межі гарантій, передбачених підпунктом «а» пункту 3 статті 6 Конвенції, мають оцінюватись, зокрема, у світлі більш загального права на справедливий судовий розгляд, гарантованого пунктом 1 статті 6 Конвенції. У кримінальних справах надання повної та докладної інформації щодо висунутих особі обвинувачень, які в подальшому можуть бути сприйняті судом як юридична кваліфікація діяння, є неодмінною передумовою забезпечення справедливості провадження.» (рішення: від 9 березня 2011 року у справі «Жупнік проти України», від 25 березня 1999 року у справі «Пелісьє та Сассі проти Франції»).

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0002357 від 27.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, до вісімнадцяти місяців, тобто до 27 листопада 2023 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.219,294,295-1,309,372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002357 від 27.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, про продовження строку досудового розслідування-задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002357 від 27.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, до шести місяців, тобто до 27.01.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1