Справа № 524/544/23
Провадження № 1-кс/524/1624/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2023 року слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0002389, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 30.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИЛА:

Слідчий СВ Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженню № № 0002389, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 30.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Клопотання погоджене з прокурором Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 .

Слідчий клопотання обґрунтовував тим, що на адресу Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області 30.12.2022 надійшла заява від ОСОБА_5 про те, що з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 були вчинені дії щодо розтрати грошових коштів шляхом зловживання службовим становищем в умовах воєнного стану при закупці генераторів згідно тендерної закупівлі UA-2022-12-21-001949-a від 21.12.2022 без використання електронної системи закупівель.

30.12.2022 за даним фактом слідчим відділом Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002389 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Крім того, під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договори за результатами проведених закупівель електрогенераторних установок, дизельних та бензинових генераторів без використання електронної системи закупівель, зокрема:

- проведено закупівлю генератора дизельного на загальну суму 396 840 грн. Переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (UA-2023-01-10-002177-a);

- проведено закупівлю генератора дизельного EnerSoul на загальну суму 199 999 грн. Переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (UA-2022-12-08-006180-a);

- проведено закупівлю 5 генераторів бензинових FORTE FG на загальну суму 320 000, 00 грн. Переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (UA-2022-12-26-000514-a);

- проведено закупівлю 7 генераторів бензинових Geo Tech PRO 8000T SA 230 B на загальну суму 490 000, 00 грн. Переможцем визначено ФОП ОСОБА_6 (UA-2022-12-06-017099-a);

- проведено закупівлю 2 електрогенераторних установок Compas 6 GF-ME-F3 на загальну суму 125 790, 00 грн.

Переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (UA-2022-12-06- 015536-a);

- проведено закупівлю генератора дизельного INVERTER, генератора дизельного VITOLUX 150 KVA/120RW, генератора дизельного VITOLUX 82 KVA/66 RW. Переможцем визначено ФОП ОСОБА_7 (UA-2023-02-16-009427-a).

Також, встановлено, що вищевказані договори укладені з урахування п.п. 1, п.п. 3 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 (далі - Особливості), а саме укладено договори про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу у зв`язку з тим, що:

- інформація, що повинна бути оприлюднена в оголошенні про проведення відкритих торгів та/або в тендерній документації, належить до інформації з обмеженим доступом або коли її розголошення під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, та або безпеці об`єктів енергетичної чи газової інфраструктури та/або об`єктів електроенергетики, та або об`єктів розробки чи видобування вуглеводів, за наявності відповідно обґрунтування;

- замовник не може дотриматися строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, що повинно бути документально підтверджено замовником, якщо публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються для: проведення заходів із мобілізації та цивільного захисту; будівництва, реконструкції, капітального ремонту та облаштування місць проживання внутрішньо переміщених та евакуйованих осіб; будівництва, реконструкції, капітального або поточного ремонту, облаштування захисних споруд цивільного захисту, у тому числі подвійного призначення, найпростіших споруд, укриттів; підготовки до проведення опалювального сезону (крім закупівлі енергоносіїв).

З метою отримання документації, пов`язаної з проведенням вищевказаних закупівель прокурором у кримінальному провадженні прокурором Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області 07.03.2023 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку ст. 93 КПК України направлено запит з метою отримання таких документів:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про виділення коштів для проведення вищевказаних закупівель;

- річні плани закупівель за вказаними договорами;

- рішення уповноваженої особи, прийняті за вищевказаними договорами;

- договори про поставку товарів за вищевказаними закупівлями та додаткові угоди до них;

- документи на підставі яких визначалась очікувана вартість предмета закупівлі;

- бухгалтерські документи щодо перерахунку бюджетних коштів на виконання вищевказаних договорів (платіжні доручення, рахунки на оплату, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, акти приймання-передачі товарів та ін.), у тому числі регістри синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку по рахунку, на якому оприбутковано товар, та на якому відображено витрати на його закупку;

- документи, що підтверджують та обґрунтовують застосування п.п. 1, 3 п. 13 Особливостей.

Станом на 11.04.2023 відповідь на даний запит на адресу Кременчуцької окружної прокуратури не надходила.

З метою проведення перевірки факту вчинення працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Доступ до вказаних документів, з наступним їх вилученням, викликано необхідністю їх вивчення, аналізу та, за необхідністю, передачі фахівцям у відповідній галузі для проведення відповідних експертиз. Фактичні дані, викладені у зазначеній документації, вкажуть на наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження і підлягають доказуванню.

Вищевказані відомості знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 про дату розгляду клопотання повідомлявся, у судове засідання не з`явився, письмово про причини неявки суд не повідомляв, заперечень на клопотання суду не направив.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до наступного:

Внесене слідчим (дізнавачем) клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим (дізнавачем) досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, можуть знаходитися у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Згідно з положеннями п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий (дізнавач) містять охоронювану законом таємницю, проте, відомості які в них містяться можуть бути використані як докази, сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню осіб які його скоїли.

Доступ до документів в яких міститься вказана інформації, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме: встановлення особи, що вчинила дане кримінальне правопорушення, розміру майнової шкоди завданої злочином.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 132, частинами 5-7 ст. 163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим (дізнавачем) клопотання.

На підставі викладеного, відповідно до ст. 132, 160, 163-165, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання слідчого СВ Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0002389, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 30.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати слідчому СВ Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про виділення коштів для проведення таких закупівель:

-закупівля генератора дизельного EnerSoul на загальну суму 199 999 грн. Переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (UA-2022-12-08-006180-a);

-закупівля 5 генераторів бензинових FORTE FG на загальну суму 320 000, 00 грн. Переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (UA-2022-12-26-000514-a);

-закупівля 7 генераторів бензинових Geo Tech PRO 8000T SA 230 B на загальну суму 490 000, 00 грн. Переможцем визначено ФОП ОСОБА_6 (UA-2022-12-06-017099-a);

-закупівля 2 електрогенераторних установок Compas 6 GF-ME-F3 на загальну суму 125 790, 00 грн. Переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (UA-2022-12-06-015536-a);

-закупівля генератора дизельного INVERTER, генератора дизельного VITOLUX 150 KVA/120RW, генератора дизельного VITOLUX 82 KVA/66 RW. Переможцем визначено ФОП ОСОБА_7 (UA-2023-02-16-009427-a);

-річні плани закупівель за вищевказаними закупівлями (UA-2023-01-10-002177-a), (UA-2022-12-08-006180-a), (UA-2022-12-26-000514-a), (UA-2022-12-06-017099-a), (UA-2022-12-06-015536-a), (UA-2023-02-16-009427-a);

-договори про поставку товарів, укладені за результатами проведення вищевказаних закупівель, додаткові угоди до них;

-рішення уповноваженої особи, прийняті за вищевказаними договорами;

-- документи на підставі яких визначалась очікувана вартість предмета закупівлі;

-бухгалтерські документи щодо перерахунку бюджетних коштів на виконання вищевказаних договорів (платіжні доручення, рахунки на оплату, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, акти приймання-передачі товарів та ін.), у тому числі регістри синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку по рахунку, на якому оприбутковано товар, та на якому відображено витрати на його закупку;

-документи, що підтверджують та обґрунтовують застосування п.п. 1, 3 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022, під час проведення закупівель (UA-2023-01-10-002177-a), (UA-2022-12-08-006180-a), (UA-2022-12-26-000514-a), (UA-2022-12-06-017099-a), (UA-2022-12-06-015536-a), (UA-2023-02-16-009427-a).

З можливістю ознайомлення та вилучення належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали визначити до 30 вересня 2023 року (включно).

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1