Справа № 712/7757/23
Провадження № 1-кс/712/3626/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2023 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, -

В С Т А Н О В И В:

31.07.2023 року ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді з скаргою на бездіяльність прокурора посилаючись на те, що сектором дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснювалось досудове розслідування та Черкаською окружною прокуратурою здійснювався нагляд за додержанням законів кримінального провадження за №0001369 від 30.07.2021 за ст.356 КК України розпочатого за заявою представника.

13 жовтня 2022 дізнавачем СД ЧРУП ГУНП ОСОБА_3 , прийнято рішення про закриття кримінального провадження з посиланням на п.2 ч.1 ст.284 КПК України як на думку дізнавача у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

18 липня 2023 через скриньку для звернень громадян до Черкаської окружної прокуратури надійшла заява про надання інформації про закінчення досудового розслідування №0001369 від 30.07.2021 та просила надіслати копію постанови від 13.10.2022 про закриття кримінального провадження на адресу а/с 63, м. Черкаси, 18001.

В додатках до заяви було додано копію вказаної постанови, яку просила направити, але завірену належним чином, з метою її оскарження.

28 липня 2023 надійшов конверт (від 20.07.2023) Черкаської окружної прокуратури в якому був лист від 19.07.2023 №54/1-63-351ВИХ-23 Черкаської окружної прокуратури в якому повідомлено, що вказана постанова направлялась у відповідь на її звернення, листом Черкаської окружної прокуратури 54/1-63-532ВИХ-23 від 31.01.2023.

Тобто 6 (шість) місяців тому прокуратура направила вказану копію постанови, та підстав у повторному її надсиланні не вбачає.

Таким чином, як вбачається з отриманого листа, копію постанови Черкаська окружна прокуратура не направила, що може свідчити про її бездіяльність.

За чинним законодавством прямої вказівки не надано, що постанова про закриття надсилається до заявника лише 1 (один) раз, а також те, що вказану постанову повинен надсилати виключно слідчий/дізнавач органу досудового розслідування.

Вказану постанову зобов`язаний надати прокурор та/або слідчий відповідно до ст. 60 КПК України.

Відхилення від вимог кримінально-процесуального кодексу є порушенням ст.2 та 9 КПК України.

Просить зобов`язати уповноважену особу (прокурора) Черкаської окружної прокуратури надати заявнику ОСОБА_2 копію постанови дізнавача СД Черкаського РУП ГУНП у Черкаській області ОСОБА_3 , від 13.10.2022 про закриття кримінального провадження №0001369 від 30.07.2021, відповідно до вимог ст. 60 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Таким чином, частиною 1 статті 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які може бути оскаржено під час досудового розслідування, а також вказано суб`єктів, які можуть звертатись із відповідними скаргами до слідчого судді.

З огляду на викладене, скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора - не може бути предметом розгляду слідчого судді за змістом ст. ст. 303, 304 КПК України, а відтак у відкритті провадження за цієї скаргою необхідно відмовити.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її прийняття, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1