Провадження №1-кс/359/1491/2023
Справа №359/8548/23
У Х В А Л А

Іменем України

01 вересня 2023 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участю слідчого ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Бориспіль з технічною аудіо та відео фіксацією клопотання слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000066 від 03.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , за згодою прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про проведення огляду за правилами обшуку.

Так згідно клопотання, слідчим відділом Бориспільського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066 від 03.04.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у невстановлені досудовим розслідуванням час, 10.06.2020 року між Гірською сільською радою Бориспільського району Київської області, в особі Сільського голови ОСОБА_5 та Товариство з обмеженою відповідальністю (далі по тексту ТОВ) «Науково проектне бюро» (), в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір № 2005/19 на розробку робочого проекту «Будівництво пожежного посту модульно-контейнерного типу на АДРЕСА_1 ».

Так, 10.05.2019 року Гірська сільська рада позачерговою 72 сесією, 7 скликання проголосувала за рішення відносно укладання прямої угоди на проектування пожежного посту модульно-контейнерного типу в с. Гора Бориспільського району Київської області. За підсумком голосування було прийнято рішення № 1331-72-VII від 10.05.2019 року.

На підставі вказаного рішення Гірської сільської ради № 1331-72-VII від 10.05.2019 року, про укладення прямого договору, вказаний договір на розробку робочого проекту укладено без проведення тендерної процедури закупівлі, посадовими особами Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області у змові з посадовими особами ТОВ «Науково проектне бюро» .

Відповідно до вказаного договору сторони визначили, що кінцевим продуктом надання робіт є робочий проект: «Будівництво пожежного посту модульно-контейнерного типу на АДРЕСА_1 » ДК: 021:2015- 71320000-7 Послуги з інженерного проектування. Ціна вказаного договору становить: 400000, 00(чотириста тисяч грн. 00 коп.) без ПДВ.

18.06.2019 року Гірська сільська рада Бориспільського району Київської області, відповідно п.4.1, розділу IV, договору № 2005/19 на розробку робочого проекту «Будівництво пожежного посту модульно-контейнерного типу на АДРЕСА_1 », перерахувала 120000,00 грн. 00 коп. (сто двадцять тисяч двісті грн. 00 коп.).

В подальшому відповідно до отриманого висновку за №СЕ-19/111-21/21573/-БТ Київського науково-дослідного експертно - криміналістичного центру МВС України, розроблений проект з «Будівництва пожежного посту модульно-контейнерного типу робочого проекту АДРЕСА_1 » не вiдповiдає вимогам:

- ДБН В.1.2-2:2006 «Система забезпечення надійності та безпеки розроблена проектно-кошторисна документація будівельних об`єктів. Навантаження і впливи» (п. 9.6, п. 8.5).

- ДБН В.1.2-14:2018 «Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об`єктів. Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будiвель і споруд» (п. 5.3.2). - ДБН А.2.2-3-2014 Склад та Змiст проектної на будівництво (п. 4.8) документації

- ДСТУ-Н Б В.1.1-27:2010 «Захист від небезпечних геологічних процесів, шкідливих експлуатаційних впливів. вiд пожежі. Будiвельна кліматологія» (п. 5.1).

Окрім того, містить посилання на нормативну документацію, яка втратила чинність станом на час складання проекту та містить протиріччя між даними робочого проекту, які детально описані в дослідницькій частині.

З огляду на вище зазначене ТОВ «Науково-проектне бюро» виконало проектні роботи на будівництво пожежного поста, які виконані з порушенням законодавства та які в подальшому не можливо реалізувати.

Разом з цим, 05.11.2021 року між управлінням житлово-комунального господарства та капітального будівництва виконавчого комітету Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області та ПрАТ «БКБМ» укладено договір підряду за № 174/11/21 від 05.11.2021 року на виконання робіт по «Будівництво пожежного посту модульно-контейнерного типу на вул. Центральна, буд. 17 А у с. Гора, Бориспільського району, Київської області» згідно розробленого ТОВ «Науково-проектне бюро» проекту.

Договірна ціна становить 11 658 138,82 (одинадцять мільйонів шістсот п`ятдесят вісім тисяч сто тридцять вісім) гривень 00 копійок, у тому числі ПДВ 1 943 023,14 (один мільйон дев`ятсот сорок три тисячі двадцять три) гривні 14 копійок.

На виконання вказаного договору УЖКГ та КБ Гірської сільської ради 30.06.2022 на рахунок ПрАТ «БКБМ» сплачено 4 308 177,31 грн. на підставі акту приймання виконаних робіт КБ-2В №1 від 14.02.2022 року.

В подальшому, відповідно додаткової угоди №5 від 29.03.2023 до договору №174/11/21, вказаний договір розірвано за взаємною згодою сторін, без жодних фінансових претензій.

Разом з цим, на даний час, уповноваженими особами виконавчого комітету Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області повторно замовлено договір проектно-кошторисна документація за робочим проектом «Будівництво пожежного посту модульно-контейнерного типу на АДРЕСА_1 » Коригування» та в подальшому на підставі якого вже виконано будівельні роботи згідно договору підряду за № 174/11/21 від 05.11.2021 року на виконання робіт по «Будівництво пожежного посту модульноконтейнерного типу на АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-2 Будівництво будівель, ДСГУ Б.Д.1.1- 1:2013)».

Окрім того, слідчим СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, 20.08.2023 року призначено судову- будівельно технічну експертизу, з метою:

- визначення відповідності розробленої проектно-технічної та кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва;

- визначення, перевірка обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва.

Адже відповідно, до попереднього висновку за №СЕ-19/111-21/21573/-БТ Київського науково-дослідного експертно - криміналістичного центру МВС України, розроблений проект з «Будівництва пожежного посту модульно-контейнерного типу робочого проекту АДРЕСА_1 » не відповідає вимогам.

Таким чином виникла необхідність в зверненні з клопотанням про наданні дозволу на проведення огляду місцевості та приміщення, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:020:0007, яка перебуває у комунальній власності Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області, цільове призначення: 03.15 Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови для будівництва будівлі обслуговуючого персоналу (пожежного посту) та огляд запроектованої будівлі що розташована на земельній ділянці з кадастровим номером :01:020:0007 з проникненням до неї.

Так, 21.08.2023 року вих. 7-1845, скеровано лист про надання дозволу до виконавчого комітету Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області, про добровільне надання доступу до території на проведення огляду.

Проте станом на 30.08.2023 року відповіді про надання дозволу на проведення огляду не отримано.

Саме тому, з метою виконання завдань кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду місцевості та приміщення, визначеному в проекті, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:020:0007, яка перебуває у комунальній власності Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області, цільове призначення: 03.15 Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови для будівництва будівлі обслуговуючого персоналу (пожежного посту) та огляд запроектованої будівлі що розташована на земельній ділянці з кадастровим номером :01:020:0007 з проникненням до неї за участі експерта будівельно-технічної експертизи.

Володінням особи, де планується провести огляд є земельна ділянка з кадастровим номером земельній ділянці з кадастровим номером :01:020:0007, яка перебуває у комунальній власності Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області.

В судовому засіданні слідчий СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, суд вважає за доцільне клопотання задовольнити.

З матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:020:0007, яка перебуває у комунальній власності Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області та виконаних на ній будівельних робіт з метою встановлення їх обсягу та відповідності проектній документації, актам КБ-2В та КБ-3 та іншим проектно-кошторисним документам.

У відповідності до вимог ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Встановлення указаних обставин має суттєве значення для розслідування кримінального провадження.

Відповідно до ч.6 ст.9 КПК України, у разі коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст. 7 цього Кодексу.

У відповідності до вимог ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

З цього приводу, та зважаючи на те, що огляд здійснюється за правилами обшуку, суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та надати відповідний дозвіл на проведення такого огляду.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

Керуючись ст.ст. 9, 40, 110, 131, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , прокурору Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за участі експерта на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:020:0007, яка перебуває у комунальній власності Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області та виконаних на ній будівельних робіт з метою встановлення їх обсягу та відповідності проектній документації, актам КБ-2В та КБ-3 та іншим проектно-кошторисним документам.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали і надає право проникнення на територію земельної ділянки лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 05.09.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1