УХВАЛА

іменем України

14 серпня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Рівне клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000199 від 10.06.2022 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України ОСОБА_4 , -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у клопотанні вказує, що всупереч Конституції України, що перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом, президент російської федерації володимир путін та інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади рф, діючи також всупереч вимогам п.п. 1,2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, та віддали відповідні накази на вторгнення підрозділів збройних сил рф на територію України з метою її незаконного збройного захоплення та подальшої військової окупації.

24.02.2022 на виконання наказів вищого військового керівництва військовослужбовці збройних сил російської федерації шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державний кордон України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України. Крім того, до здійснення збройної агресії рф проти України керівництвом держави - агресора залучено незаконні збройні формування силового блоку так званих «донецької народної республіки» та «луганської народної республіки», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян, та які визначено як терористичні організації.

24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, постановлено введення в Україні воєнного стану, який триває на даний час.

Відповідно до положень ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014, Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 (в редакції від 07.06.2023) «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», Херсонська міська територіальна громада, зокрема і с. Наддніпрянське, включена до переліку територіальних громад, що перебувала в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), починаючи з 01.03.2022 по 11.11.2022.

Після остаточної військової окупації частини території Херсонської області, представниками збройних формувань рф фактично було узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій території громади шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності громади, фактичної ліквідації приватної власності, свободи слова, пересування та волевиявлення, а також шляхом повсякденного залякування населення, застосування фізичного і психологічного впливу до окремих категорій суспільства та верств населення, в тому числі шляхом незаконного позбавлення волі діючих представників органів державної влади України та місцевого самоврядування.

Слідчий зазначає, що Інститут зрошувального землеробства Національної академії аграрних наук України (далі - ІЗЗ НААН України) є державною, бюджетною, неприбутковою, науковою установою, який діє на підставі затвердженого і зареєстрованого у встановленому порядку Статуту від 23.01.2018.

У своїй діяльності ІЗЗ НААН України керується Конституцією України, Законами України «Про науково і науково-технічну діяльність», «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу» Цивільним, Господарським, Бюджетним та податковим кодексами України, іншим законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Статутом Академії та статутом ІЗЗ НААН України.

Згідно положень розділу 6 Статуту ІЗЗ НААН України від 23.01.2018, управління ІЗЗ НААН України здійснює директор, який обирається шляхом таємного голосування на зборах колективу наукових працівників цієї установи на строк до 5 років, з правом бути переобраним і призначається на посаду шляхом укладення з ним Президентом Академії контракту в порядку, передбаченому законодавством.

Усвідомлюючи факт наявності збройної агресії рф проти України, тимчасової окупації представниками держави-агресора частини Херсонської області та будучи проросійсько-налаштованою особою, громадянин України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у невстановлений органом досудового розслідування час, але не пізніше 07.06.2022, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, добровільно перейшов на бік ворога в період збройного конфлікту, погодився діяти під керівництвом та за вказівками окупаційної влади рф. реалізуючи та підтримуючі рішення і дії окупаційної адміністрації держави-агресора.

Так, 07.06.2022 ОСОБА_4 , діючи з прямим умислом, з метою завдання шкоди України та вчинення дій, спрямованих на допомогу державі - агресору, окупаційній адміністрації держави - агресора зібрав працівників ІЗЗ НААН України за місцем знаходження вказаного Інституту (сел. Наддніпрянське, Херсонська міська територіальна громада) та повідомив їх про його призначення окупаційною владою на посаду директора зазначеного Інституту, показавши їм відповідний про це документ представників військово-цивільної адміністрації Херсонської області.

На вказаних зборах ОСОБА_4 повідомив, що представники окупаційної влади попрохали його зайняти цю посаду та вжити ним заходів щодо відновлення роботи вказаної установи, на що останній добровільно погодився.

Окрім того, ОСОБА_4 висловив його наміри впроваджувати в діяльність Інституту рішення та вказівки окупаційної влади щодо розвитку наукової та господарської діяльності даної установи.

Того ж дня ОСОБА_4 , здійснюючи на вищезгаданій посаді організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарській функції, надав усну вказівку працівникам ІЗЗ НААН України щодо проведення інвентаризації сільськогосподарської техніки, належної Інституту; надання інформації щодо площ земель, засіяних зерновими культурами, що належать вказаному Інституту; надання йому відомостей щодо кількості працівників Інституту для з`ясування питання щодо наміру їх працювати у вказаній установі.

Також, цього дня ОСОБА_7 надав вказівку військовослужбовцям рф охороняти приміщення головного корпусу Інституту та прилеглих до нього приміщень (зернового складу та території, де перебувала сільськогосподарська техніка Інституту).

Також з метою реалізації рішення представників окупаційної адміністрації держави-агресора, а саме п. 2 «Постановления председателя Совета Министров - Председателя Правительства Военной гражданской администрации Херсонской области ОСОБА_8 № 20 от 31.08.2022», про те, що для отримання права на здійснення господарської діяльності юридичним особам, незалежно від організаційно-правової форми, і фізичним особам-підприємцям необхідно стати на облік в податковій службі Херсонської області в установленому порядку в строк до 01.10.2022, ОСОБА_4 вжив заходів до фактичної перереєстрації державної наукової установи - Інституту зрошувального землеробства Національної академії аграрних наук України в незаконно створених окупаційною владою податкових органах на території Херсонської області. При цьому назву вказаної установи змінено на «Институт орошаемого земледелия Национальной Академии аграрных наук» та включено в «Реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность в Херсонской области».

Слідчий також зазначає, що 02.11.2022 слідчим за погодженням із процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні повідомлено ОСОБА_4 про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, шляхом опублікуванням даного повідомлення на сайті Офісу Генерального прокурора та у газеті «Урядовий кур`єр», а також повісток про виклик останнього на 8,9,10 листопада 2022 року задля вручення останньому оригіналу повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, та проведення із ним слідчих (процесуальних) дій.

Проте, підозрюваний ОСОБА_4 за викликами не з`явився та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний на даний час переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Враховуючи викладене, відповідно до вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, підозрюваний ОСОБА_4 вважається таким, що належним чином повідомлений про виклик.

17.11.2022 слідчим винесено постанову про оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_4 , виконання якої доручено 2 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України у Херсонській області, а досудове розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні зупинено.

Надалі, 07.08.2023 досудове розслідування у кримінальному провадженні відновлено з метою вирішення питання про звернення з клопотаннями до слідчого судді про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_4 .

Слідчий обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні даного кримінального правопорушення підтверджується матеріалами кримінального провадження в їх сукупності: протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 24.06.2022, протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_9 від 24.06.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 07.07.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 07.07.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 29.07.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 29.07.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 29.07.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 29.11.2022, протоколом огляду від 18.08.2022, протоколами огляду від 29.09.2022, протоколом огляду від 24.11.2022, протоколом огляду від 10.01.2023, листом ІЗЗ НААН України № 198 від 05.07.2022та іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Відповідно до повідомлення Управління СБ України в Херсонській області № 11/22/1/129-2178 від 04.08.2023, на даний час ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України - в с. Тавричанка Каховського району Херсонської області, що дає достатні підстави вважити, що останній переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення відповідальності.

Вищенаведені обставини вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_4 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук та перебуває у с. Тавричанка Херсонської області, яке, починаючи з 24.02.2022 і по даний час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора рф.

Слідчий доводить, що притягнути ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину.

Прокурор просив задоволити клопотання.

Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_5 просила відмовити у задоволенні клопотання.

Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

02.11.2022 слідчим за погодженням із процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні повідомлено ОСОБА_4 про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, шляхом опублікуванням даного повідомлення на сайті Офісу Генерального прокурора та у газеті «Урядовий кур`єр», а також повісток про виклик останнього на 8,9,10 листопада 2022 року задля вручення останньому оригіналу повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, та проведення із ним слідчих (процесуальних) дій.

Надані стороною обвинувачення докази у сукупності, дає можливість дійти висновку про наявність обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення за вищевказаних обставин.

Підозрюваний на виклики до слідчого не з`явився, і про причини неявки не повідомив, отже достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 ухиляється від явки на виклик слідчого.

17.11.2022 слідчим було винесено постанову про оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_4 .

Відповідно до повідомлення Управління СБ України в Херсонській області №11/22/1/129-2178 від 04.08.2023, ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України - в с. Тавричанка Каховського району Херсонської області.

Згідно ч.5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до положення ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Враховуючи, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 111 - 2 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів які вказують на те, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування, на виклики слідчого не з`являється, без поважних причин, про причини неявки не повідомляє, у зв`язку з чим її було оголошено в розшук, а також у зв`язку з тим що підозрюваний продовжує перебувати на тимчасово окупованій території України, в с. Тавричанка Каховського району Херсонської області, займає посаду директора ІЗЗ НААН України за місцем знаходження вказаного Інституту (сел. Наддніпрянське, Херсонська міська територіальна громада) зважаючи, що стороною обвинувачення обґрунтовано клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваного, слідчий суддя дійшов до висновку про задоволення клопотання слідчого у зв`язку із доведеністю всіх обставин, які обумовлюють застосування спеціального досудового розслідування відносно останнього у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000199 від 10.06.2022 стосовно підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Якщо особа, стосовно якої слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затримана або добровільно з`явилась до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо неї здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали надіслати прокурору, слідчому та захиснику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1