Справа № 331/5980/23
Провадження № 1-кс/331/1768/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000987 від 20 червня 2023 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області майор юстиції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, яке погоджене з прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000987 від 20 червня 2023 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

На обґрунтування вимог клопотання слідчий посилається на те, що після початку 24.02.2022 повномасштабного вторгнення зс рф на територію України та тимчасову окупацію останніми частини території Запорізької області, в тому числі м. Кам`янка-Дніпровська, ОСОБА_5 у невстановлений період часу, але не раніше квітня 2022 року зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно господарських функцій, - заступника голови у незаконному органі влади - військово-цивільній адміністрації м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області, створеного на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська (мовою оригіналу - заместителя главы военно-гражданской администрации г. Каменка-Днепровская Запорожской области).

В подальшому, у невстановлений період часу, але не пізніше вересня 2022 року, ОСОБА_5 , добровільно прийняв пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань держави-агресора російської федерації та добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно господарських функцій, - виконуючого обов`язки голови у незаконному органі влади - військово-цивільній адміністрації м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області, створеного натимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська (мовою оригіналу - исполняющего обязаности главы военно-гражданской администрации г. Каменка-Днепровская Запорожской области), на якій перебував невстановлений органом досудового розслідування період часу, але не довше, ніж до листопада - грудня 2022 року.

Так, ОСОБА_5 , діючи умисно, розуміючи та усвідомлюючи протиправність своїх дій, добровільно виконуючи спочатку функції заступника голови (мовою оригіналу - заместителя главы), а в подальшому виконуючого обов`язки голови (мовою оригіналу - исполняющего обязаности главы) вищевказаного органу влади, незаконно створеного окупаційною адміністрацією держави-агресора російської федерації, з власних корисливих, політичних та ідеологічних мотивів, бажаючи проявити себе та довести окупаційній владі свою лояльність та відданість, вчиняв протиправні дії.

Зокрема, у вказаний період часу ОСОБА_5 перевіряв та затверджував платіжні документи за результатами нарахування та видачі заробітної плати працівникам військово-цивільної адміністрації м. Кам`янка-Дніпровська (мовою оригіналу - военно-гражданской администрации г. Каменка-Днепровская Запорожской области), організовував роботу «военно-гражданской администрации г. Каменка-Днепровская», здійснював її безпосереднє керівництво, складав та підписував документи щодо формування бюджету «военно-гражданской администрации г. Каменка-Днепровская», а також здійснював розподілення грошових коштів для повного забезпечення роботи та життєдіяльності «военно-гражданской администрации г. Каменка-Днепровская», брав участь у видачі місцевим жителям м. Кам`янка-Дніпровська паспортів російської федерації, за що отримував грошову винагороду (заробітну плату) у валюті держави-агресора, а також надавав всіляку допомогу представникам окупаційної влади та зс рф у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області.

06.06.2023 громадянина України ОСОБА_5 обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Разом з тим, на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 10.06.2023, 11.06.2023 та 12.06.2023, а також повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 на зазначені дати опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «оголошення».

Крім того, підозрюваного ОСОБА_5 через його адвоката - ОСОБА_4 , шляхом вручення повісток, було викликано для вручення оригіналу повідомлення про підозру, а також допиту як підозрюваного.

Для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрюваний ОСОБА_5 у зазначений час не з`явився.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території м. Кам`янка - Дніпровська.

20.06.2023 року винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_5 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 1 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук та перебуває у м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області. При цьому, починаючи з 27.02.2022 територія Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора рф, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».

Тобто, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч.5 ст.111-1 КК України.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі.

Захисник ОСОБА_4 просив вирішити клопотання на розсуд суду.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України пеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія Кам`янко - Дніпровськоїміської територіальної громади Василівського району Запорізької області з 02.03.2022 є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора рф,.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 20.06.2023 оголошений у розшук, розшук підозрюваного триває.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000987 від 20.06.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000987 від 20.06.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1