Справа № 601/1068/23
Провадження № 1-кс/601/431/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 травня 2023 року місто Кременець

Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Кременець за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 клопотання прокурора Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 26.04.2023 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження за №0000023 від 26.04.2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.254 КК України, звернулася до слідчого судді із клопотанням, у якому просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, розташованої по вул. Возз`єднання, буд. 8 (згідно рішення Почаївської міської ради від 03.08.2022 №1939 вул. Возз`єднання перейменовано на вул. Лаврська), з кадастровим номером :02:001:0578.

Клопотання обгрунтоване тим, що уповноважені особи Почаївської Свято-Успенської лаври (, м. Почаїв Кременецького району Тернопільської області, вулиця Лаврська (Возз`єднання), 8, здійснюють безгосподарське використання земельної ділянки комунальної власності. Зокрема, на земельній ділянці із кадастровим номером :02:001:0578, площею 0,4801 га, яка надана в оренду вказаній юридичній особі для ведення підсобного сільського господарства, здійснено самовільне будівництво. Вказані дії призвели до зниження та втрати родючості земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

26.04.2023 Кременецькою окружною прокуратурою за вказаним фактом внесено відомості до ЄРДР за №0000023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України.

Згідно договору оренди від 02.04.2007 року (далі Договір) Почаївською міською радою в особі міського голови ОСОБА_4 (Орендодавець) передано в строкове платне користування Духовному Собору Свято-Успенської Лаври (Орендар) земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться в АДРЕСА_1 (згідно рішення Почаївської міської ради від 03.08.2022 №1939 вул. Возз`єднання перейменовано на вул. Лаврська), площею 0, 4801 га, у тому числі рілля 0, 4801 га. Згідно даного Договору на переданій в оренду земельній ділянці об`єкти нерухомого майна на час Договору відсутні.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки 329489593) кадастровий номер земельної ділянки :02:001:0578, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 34, цільове призначення земельної ділянки: для ведення підсобного сільського господарства, землі сільськогосподарського призначення.

В ході допиту в якості свідка ОСОБА_5 встановлено, що оперативним шляхом було здобуто інформацію що на орендованій земельній ділянці уповноважені особи Духовного Собору Свято-Успенської Лаври побудували підсобні приміщення, дозвіл на будівництво яких не отримували та ймовірно дозвільних документів не виготовляли.

У зв`язку із вищенаведеними фактами на даний час в ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема, фіксації на зазначеній земельній ділянці будівлі, встановлення її площі та інших обставин, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1 (згідно рішення Почаївської міської ради від 03.08.2022 №1939 вул. Возз`єднання перейменовано на АДРЕСА_2 ), кадастровий номер земельної ділянки :02:001:0578.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала з мотивів, наведених у ньому та просила його задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно зі ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети. Обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб (ч. 1 ст. 234 КПК України).

З огляду на приписи ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя при вирішенні питання про надання дозволу на проведення обшуку з урахуванням зазначених у клопотанні відомостей повинен встановити такі обставини:

-чи достатньо підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення;

- чи мають значення для досудового розслідування відшукувані речі і документи;

-чи можуть бути доказами під час судового розгляду відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах;

- чи знаходяться відшукувані речі, документи у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

- чи є обшук найбільш доцільним та ефективним способом відшукання речей і документів, які мають значення для досудового розслідування;

- чи є обшук заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Оскільки на цьому етапі жодній особі не вручено повідомлення про підозру, слідчий суддя оцінює лише достатність підстав вважати, що таке кримінальне правопорушення було вчинене. Встановлення таких підстав базується на існуванні фактів чи інформації, які можуть сформувати у слідчого судді внутрішнє переконання, що події, про які йдеться, становлять склад кримінального правопорушення (безвідносно до особи, яка могла його вчинити).

Як слідує із змісту клопотання та підтверджується витягом з ЄРДР від 26.04.2023, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000023 від 26.04.2023 здійснюється за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.

Описана у клопотанні фабула кримінального правопорушення у сукупності з наданими слідчим матеріалами кримінального провадження (витягом з ЄРДР, рапортом начальника Кременецького МРВ УСБУ в Тернопільській області від 24.04.2023, протоколом допиту свідка від 02.05.2023, витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 18.04.2023, інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 20.04.2023, договором оренди землі від 02.04.2007) формує у слідчого судді внутрішнє переконання про наявність ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України. Отже, прокурор довів достатність підстав вважати, що могло бути вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.1ст.254 КК України, що може бути підставою для надання дозволу на огляд.

Враховуючи предмет доказування кримінального правопорушення, про яке йдеться у клопотанні, відомості, що містяться в речах і документах, на огляд яких прокурор просить надати дозвіл, то вони мають значення для досудового розслідування та може бути визнано доказом у подальшому.

Відносно вирішення питання чи знаходиться майно, яке просять оглянути у зазначеному в клопотанні володінні приватної власності, суд зазначає наступне:

Згідно договору оренди від 02.04.2007 року (далі Договір) Почаївською міською радою в особі міського голови ОСОБА_4 (Орендодавець) передано в строкове платне користування Духовному Собору Свято-Успенської Лаври (Орендар) земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться в АДРЕСА_1 (згідно рішення Почаївської міської ради від 03.08.2022 №1939 вул. Возз`єднання перейменовано на вул. Лаврська), площею 0, 4801 га, у тому числі рілля 0, 4801 га. Згідно даного Договору на переданій в оренду земельній ділянці об`єкти нерухомого майна на час Договору відсутні.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки 329489593) кадастровий номер земельної ділянки :02:001:0578, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 34, цільове призначення земельної ділянки: для ведення підсобного сільського господарства, землі сільськогосподарського призначення.

Як вбачається з протоколу допиту свідка ОСОБА_5 від 02.05.2023 року, останній працює в Кременецькому МРВ УСБУ в Тернопільській області на посаді оперуповноваженого. В квітні 2023 року оперативним шляхом було здобуто інформацію, що на орендованій земельній ділянці уповноважені особи Духовного Собору Свято- ОСОБА_6 побудували підсобні приміщення, дозвіл на будівництво яких не отримували та ймовірно дозвільних документів не виготовляли.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що є всі підстави вважати, що вищезазначені підсобні приміщення знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер :02:001:0578, розташованої в АДРЕСА_1 (згідно рішення Почаївської міської ради від 03.08.2022 №1939 вул. Возз`єднання перейменовано на вул. Лаврська) Кременецького району Тернопільської області та перебуває у приватній власності.

Оцінка наданих матеріалів досудового розслідування дозволяє дійти висновку, що проникнення до земельної ділянки є доцільним та ефективним способом огляду майна, яке має значення для досудового розслідування та виявлення, фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та є необхідним для досягнення завдань кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, клопотання прокурора про проведення огляду у кримінальному провадженні, є обґрунтованим та його слід задовольнити.

Разом з тим слідчий суддя зазначає, що ч. 5 ст. 235 КПК України не містить вимоги вказувати в ухвалі про надання дозволу на обшук (огляд) конкретних осіб, яким такий дозвіл надається. Більше того Верховний Суд в постанові від 17.02.2021 (справа № 263/10353/16-к) зазначив, що системне тлумачення статей 37, 39, 236 КПК України дає підстави стверджувати, що ухвала про дозвіл на обшук (огляд) житла чи іншого володіння особи може бути виконана прокурором, призначеним здійснювати процесуальне керівництво в порядку ст. 37 КПК України, або слідчим, визначеним керівником органу досудового розслідування в порядку ст. 39 цього Кодексу. Таким чином, визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук (огляд), перебуває поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежується в цій частині перевіркою того, чи є належним суб`єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення обшуку (огляду).

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 13, 234-236, 309 КПК України слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 26.04.2023 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1 (згідно рішення Почаївської міської ради від 03.08.2022 №1939 вул. Возз`єднання перейменовано на вул. Лаврська), з кадастровим номером :02:001:0578, яка належать на праві власності територіальній громаді міста Почаїв в особі Почаївської міської ради.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та оголошений 04 травня 2023 року о 11 год.30 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1