Провадження № 1-кс/761/8309/2023
У Х В А Л А

Іменем України

21 квітня 2023 року

слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю захисника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України молодшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Луганськ, громадянки України, яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України, по кримінальному провадженню внесеному до ЄРДР за № 0001016 від 29.07.2022

В С Т А Н О В И В :

В провадженні слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 перебуває вищевказане клопотання.

Слідчий мотивує своє клопотання тим, що Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001016 від 29.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5, ст. 111-1, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Досудовим розслідуванням, встановлено, що не раніше 24.02.2022 року, більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Луганську, у ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка з березня 2016 року по теперішній час обіймає посаду так званого «директора державного казначейства луганської народної республіки», виник умисел на вчинення пособництва громадянам України у зайнятті ними посад, пов`язаних з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме в так званих «районних управлениях Государственного казначейства Луганской Народной Республики», що безпосередньо полягало у сприянні їх злочинним діям вказівками, наданням засобів та знарядь для зайняття посад і безпосереднього керівництва незаконно створеними органами влади на тимчасово окупованій території Луганської області.

Так, ОСОБА_6 , після 24.02.2022 року перебуваючи у м. Луганськ, діючи умисно, усвідомлюючи суспільну небезпеку своїх дій, діючи всупереч інтересам держави Україна, її суверенітетові та територіальній цілісності, маючи на меті забезпечення функціонування на тимчасово окупованій території Луганської області підконтрольних їй як «директору державного казначейства луганської народної республіки» незаконних органів влади, розпочала організацію процесу підшукання осіб серед місцевих мешканців тимчасово окупованих районів Луганської області, які за своїми навичками та здібностями готові були добровільно зайняти керівні посади в «районних управлениях Государственного казначейства Луганской Народной Республики» та здійснювати загальне керівництво діяльністю вказаних незаконних органів влади.

З метою реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_6 у березні 2022 року, більш точний час під час досудового розслідування не встановлено, перебуваючи у м. Луганську, надала вказівку невстановленим на даний час особам здійснити підшукання осіб серед мешканців тимчасово окупованих з березня 2022 року Старобільського, Новопсковського, Новоайдарського, Марковського та Міловського районів Луганської області, зокрема серед колишніх працівників районних управлінь Державної казначейської служби України, які б добровільно погодилися обійняти посаду керівників «районных управлений Государственного казначейства Луганской Народной Республики».

У подальшому протягом березня-квітня 2022 року, діючи на виконання вказівки ОСОБА_6 невстановлені під час досудового розслідування особи підшукали в тимчасово окупованих Старобільському, Новопсковському, Новоайдарському, Марковському та Міловському районах Луганської області осіб, які добровільно погодились зайняти посади в незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованих територіях вказаних населених пунктів.

При цьому ОСОБА_6 , будучи «директором державного казначейства луганської народної республіки», після отримання згоди від громадян України на вчинення вищевказаного кримінального правопорушення проти основ національної безпеки України, сприяла добровільному зайняттю вказаними особами керівних посад в незаконних органах влади шляхом призначення на посади та надання їм вказівок щодо безпосереднього початку роботи в незаконних органах влади, надання ним службових приміщень для ведення незаконної діяльності, а також комп`ютерної техніки та іншого майна для забезпечення функціонування вищевказаних незаконних органів влади, доступу до комп`ютерного програмного забезпечення, яке надало останнім змогу здійснювати свою незаконну діяльність, пов`язану із виконанням функцій казначейських органів в тимчасово окупованих районах Луганської області.

Окрім цього, досудовим розслідуванням установлено, що у період з березня 2022 по 03.10.2022 року ОСОБА_6 за викладених вище обставин, діючи умисно, як «директор державного казначейства луганської народної республіки», перебуваючи в м. Луганську, більш точне місце досудовим розслідуванням не встановлено, за час здійснення нею фактичного керівництва діяльністю начальників незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованих територіях Старобільського, Новопсковського, Новоайдарського, Марківського та Міловського районів Луганської області, для вчинення умисних дій, спрямованих на допомогу державі-агресору та окупаційній адміністрації держави-агресора, з метою завдання шкоди Україні шляхом реалізації рішень і дій держави-агресора, зорганізувала діяльність підлеглих їй ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , а також інших невстановлених на даний час досудовим розслідуванням осіб у стійке об`єднання, розробила єдиний план, згідно якого обрала роль організатора у вчиненні цього та інших злочинів,розподілила ролі та функції кожного із учасників групи,надавши їм ролі виконавців, які спрямовані на досягнення цього плану, відомого усім співучасникам злочину.

Відповідно до розробленого ОСОБА_6 за вищевикладених обставин злочинного плану, на ОСОБА_7 , як на начальника «Управления Государственного казначейства Луганской Народной Республики в Новопсковском районе», покладалися функції реалізації рішень і дій держави-агресора у сфері казначейського обслуговування тимчасово окупованого Новопсковського району Луганської області.

На ОСОБА_8 , як на начальника «Управления Государственного казначейства Луганской Народной Республики в Старобельском районе», покладалося реалізовувати рішення і дії держави-агресора у сфері казначейського обслуговування тимчасово окупованого Старобільського району Луганської області.

На ОСОБА_12 , як на начальника «УправленияГосударственного казначейства Луганской Народной Республики в Марковском районе», відповідно до узгодженого злочинного плану, покладалося реалізовувати рішення і дії держави-агресора у сфері казначейського обслуговування тимчасово окупованого Марківського району Луганської області.

У свою чергу на ОСОБА_10 , як на начальника «Управления Государственного казначейства Луганской Народной Республики в Новоайдарском районе», покладалося реалізовувати рішення і дії держави-агресора у сфері казначейського обслуговування тимчасово окупованого Новоайдарського району Луганської області.

На ОСОБА_11 , як на начальника «УправленияГосударственного казначейства Луганской Народной Республики в Меловском районе», згідно вказаного злочинного плану, покладалася функція реалізації рішень і дій держави-агресора у сфері казначейського обслуговування тимчасово окупованого Міловського району Луганської області.

Будучи повідомленими ОСОБА_6 про розроблений нею злочинний план, а також про визначені для кожної із них функції направлені на його реалізацію, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 погодилися на його виконання шляхом впровадження рішень і дій держави-агресора у сфері казначейської діяльності на території тимчасово-окупованих районів Луганської області.

ОСОБА_6 , за викладених вище обставин утворила організовану групу та керувала нею.

Обставинами, які дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченихч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України, є зібрані у ході досудового розслідування докази.

25.03.2023 слідчим ОСОБА_5 складено письмове повідомлення ОСОБА_6 у вчиненні у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченихч. 5 ст. 27, ч. 5 111-1, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 особисто вручено не було, оскільки остання перебуває на тимчасово окупованій державою агресором рф території Луганської області, яка відповідно до постанови Верховної Ради України від 27.01.2015 № 129-VIII «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, парламентів держав світу про визнання російської федерації державою-агресором» визнана державою-агресором.

Відповідно до переліку країн призначення міжнародних відправлень, АТ «Укрпошта» припинено приймання всіх видів міжнародних відправлень призначення російської федерації. Можливість здійснювати відправлення поштової кореспонденції до вказаної країни на теперішній час відсутня. Відповідно, за вищевикладених умов немає можливості виконати вимоги Кримінального процесуального законодавства України та міжнародних договорів щодо вжиття необхідних заходів з метою отримання правової допомоги у кримінальному провадженні на території російської федерації.

Окрім того, відповідно до офіційної заяви Міністерства закордонних справ України щодо розриву дипломатичних відносин із російською федерацією від 24.02.2022, за дорученням Президента України МЗС України розпочало процедуру розриву дипломатичних відносин відповідно до норм міжнародного права.

25.03.2023 ОСОБА_6 було повідомлено про підозру за правилами ст. ст. 111, 133-135 КПК України шляхом опублікування повідомлення про підозру, та повісток про виклик на 29, 30 та 31 березня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «ІНФОРМАЦІЯ_3» НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Підозрювана ОСОБА_6 до Головного слідчого управління СБ України відповідно до вручених їй повісток не з`явилась та про причини неявки не повідомила.

Відповідно до інформування ГУ «Д» ДЗНД СБ України №5/6/1-920нт від 10.04.2023 ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України.

31.03.2023 постановою слідчого ОСОБА_5 , підозрювану ОСОБА_6 оголошено у розшук, здійснення якого доручено ДЗНД СБ України, оскільки на даний момент місцезнаходження підозрюваної не відоме.

На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі та негласні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин і доведення вини ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих їй злочинів.

Вищевказане дає підставу здійснювати спеціальне досудове розслідування.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник в судовому засіданні просив вирішити клопотання на розсуд суду.

Вивчивши клопотання, заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши долучені документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Стаття 297-1 частина друга КПК України, передбачає можливість здійснення спеціального досудового розслідування стосовно вказаних злочинів.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 297-4 КК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

В матеріалів клопотання слідчого міститься достатньо доказів того, що підозрювана переховується від органів досудового розслідування.

Вищевказане підтверджується тим, що відповідно до інформування ГУ «Д» ДЗНД СБ України №5/6/1-920нт від 10.04.2023 ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України.

25.03.2023 слідчим ОСОБА_5 складено письмове повідомлення ОСОБА_6 у вчиненні у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 5 111-1, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

25.03.2023 ОСОБА_6 було повідомлено про підозру за правилами ст. ст. 111, 133-135 КПК України шляхом опублікування повідомлення про підозру, та повісток про виклик на 29, 30 та 31 березня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «ІНФОРМАЦІЯ_3» НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Підозра ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, обґрунтовується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме:

-протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 11.11.2023;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 15.03.2023;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 27.10.2022;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 08.11.2022;

-протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 03.04.2023;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 03.04.2023;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_16 від 22.03.2023;

-відповіддю на доручення від 11.08.2022 №5/6-605нт;

-відповіддю на запит від Державної міграційної служби України від 06.03.2023 № 2476;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 28.02.2023;

-протоколом допиту ОСОБА_17 від 01.03.2023;

-протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 28.02.2023;

-протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 01.03.2023;

-відповідь на доручення від 05.04.2023 №3134-с

-протоколом допиту свідка ОСОБА_18 від 31.03.2023;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_16 від 22.03.2023;

-іншими матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001016 від 29.07.2022 у своїй сукупності.

Отже враховуючи, що клопотання слідчого відповідає ч. 2 ст. 297-2 КПК України, слідчим доведено що підозрювана ОСОБА_19 переховується від органів досудового розслідування та суду, підозрювану оголошено у розшук, в матеріалах кримінального провадження наявно достатньо доказів для підозри особи у вчиненні кримінальних правопорушень, а тому клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 110, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого ОСОБА_5 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001016 від 29.07.2022 відносно підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України, громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Луганськ, яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1