Провадження № 1-кс/201/3982/2023
УХВАЛА

Іменем України

15 вересня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого 1 відділення слідчого відділу 3-го управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_5 , погоджене прокурором Сватівської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000490 від 23.06.2023р. відносно

ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженця м. Пирятин Пирятинського району Полтавської області, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, на обґрунтування якого зазначив, що в провадженні слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях знаходиться кримінальне провадження за № 0000490 від 23.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 російською федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

У подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжено, зокрема, Указом Президента України від 26.07.2023 №451/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Законом України від 27.07.2023 № 3275-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Внаслідок ведення агресивної війни з боку російської федерації проти України, військовослужбовці збройних сил російської федерації, шляхом збройної агресії, спільно з представниками так званої «луганської народної республіки», які незаконно створені на тимчасово окупованих територіях Луганської області, що є частиною окупаційної адміністрації російської федерації, здійснили тимчасову окупацію території м. Луганськ з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими об`єктами.

Згідно статті 42 IV-ї Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі та додатку до неї Положення про закони і звичаї війни на суходолі (1907 року), територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під армією супротивника.

Відповідно до п. 7 ст.1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Статтею 3 Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» встановлено перелік територій, які вважаються «тимчасово окупованою територією». Такою територією зокрема визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих російською федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17.08.2023 № 224 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 та викладено редакцію Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Згідно зазначеного переліку вся територія Луганського району перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку російської федерації та незаконного збройного формування, так званої «луганської народної республіки» з 07.04.2014.

Встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Луганськ Луганської області, достовірно знаючи про незаконність дій співучасників збройних формувань так званої «ЛНР» та окупаційної адміністрації РФ на тимчасово окупованій території Луганської області, діючи з єдиним злочинним умислом з мотивів заподіяння шкоди суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, з метою зміни меж території України та поширення на неї впливу РФ, перешкоджання євроінтеграційному курсу розвитку України, встановлення контролю РФ над політичними та економічними процесами в Україні, виступив одним із засновників т.зв. «Регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ ЗА ПРАВДУ в Луганской народной республике», яке після установчих зборів 02.02.2023 року згідно законодавства окупаційної адміністрації рф в Луганській області зареєстровано на тимчасово окупованій території Луганської області 02.03.2023 року за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв Великої Вітчизняної Війни, буд. 5, приміщення 2. Добровільно займаючи посаду голови ради т.зв. «Председателя Совета Регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ ЗА ПРАВДУ в Луганской народной республике» (мовою оригіналу), ОСОБА_6 організовує та проводить заходи політичного характеру у співпраці з державою-агресором та його адміністрацією в Луганській області, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації в Луганській області чи збройних формувань та/або на уникнення ними відповідальності за збройну агресію проти України та проведення виборів у т.зв. «народну раду лнр» та органи самоврядування на тимчасово окупованій території Луганської області.

Так, 02.02.2023 в м. Луганськ відбулись загальні збори членів партії «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ ПАТРИОТЫ ЗА ПРАВДУ» щодо створення регіонального відділення партії в т.зв. «ЛНР». В загальних зборах взяли участь секретар президіума центральної ради партії з політичних питань, перший заступник керівника фракції «СРЗП» в державній думі рф ОСОБА_7 , член центральної контрольно-ревізійної комісії партії, член комітета державної думи з оборони ОСОБА_8 , член ради регіонального відділення «СРЗП» в Москві В`ячеслав Душенко, керівник управління регіонального розвитку і організаційно-партійної роботи центрального апарату ОСОБА_9 .

Учасники загальних зборів прийняли рішення про створення 86-го структурного підрозділу партії в рф «Регионального отделения Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ ПАТРИОТЫ ЗА ПРАВДУ» в Луганской народной республике» (мовою оригіналу). Т.зв. «Председателем Совета Регионального отделения партии СРЗП в Луганской народной республике» було обрано ОСОБА_6 , який під час своєї промови зазначив, що відкриття регіонального відділення партії є ще одним кроком на шляху до інтеграції з рф.

Разом з тим, з початком повномасштабного вторгнення окупаційних військ РФ та т.зв. «ЛНР», «ДНР» на територію України, ОСОБА_6 , усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 05 годині 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, перебуваючи на тимчасово окупованій території Луганської області, маючи умисел на здійснення всебічної підтримки окупаційної влади та здійснення співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, а саме з кінця лютого 2022 року та по теперішній час, здійснює інформаційну діяльність в медіа просторі регіону Луганської області (сфера телебачення та радіомовлення), спрямовану на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації, збройних формувань.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме у місті Луганськ, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання здійснювати підтримку незаконних дій окупаційних адміністрацій на території Луганської області, обіймаючи посаду т.зв. «Председателя Совета Регионального отделения партии СРЗП в Луганской народной республике» (мовою оригіналу), у співпраці із державою-агресором та її окупаційною адміністрацією, у тому числі після набуття чинності Закону України № 2108-ІХ від 03.03.2022, яким включено до Кримінального кодексу України статтю 111-1 «Колабораційна діяльність», будучи представником політичної партії, здійснює безпосередній вплив на інформаційну політику телеканалів Луганської області, бере участь в ефірах передачі «Утро Донбасса», з`являється як гість телевізійних програм антиукраїнського характеру на телеканалі «Луганськ 24», спрямованій на дискредитацію дій української влади та Збройних сил України, підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань, та на уникнення ними відповідальності за збройну агресію проти України.

Відеоматеріали за участю ОСОБА_6 поширюються на таких інформаційних ресурсах та платформах у мережі інтернет, зокрема: в ефірі телеканалу «Луганск 24» т.зв. державного спеціалізованого унітарного підприємства «державна телерадіокампанія лнр», який транслюється в аналоговому та цифровому форматі по всій окупованій території Луганської області; на каналі відеохостінгу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 де розміщений відеосюжет під назвою: « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та на особистій інтернет сторінці у соціальній мережі «Вконтакте» за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 та на каналі « ІНФОРМАЦІЯ_6 », який розміщено за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється у організації та проведенні заходів політичного характеру, здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованій на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації, збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, за відсутності ознак державної зради тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням м. Луганськ та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що особа має зареєстроване місце проживання на тимчасово окупованій території м. Луганськ, а також те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 171 (7569) від 25.08.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 на 29.08.2023, 30.08.2023 та 31.08.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000490 від 23.06.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Слідчим за погодженням з прокурором 01.09.2023, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 176 (7574) від ІНФОРМАЦІЯ_8 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

Таким чином, 01 вересня 2023 року слідчим відділом 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях: ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Пирятин Пирятинського району Полтавської області, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , раніше не судимого, повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Постановою слідчого від 08.09.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій та захопленням м. Луганськ Луганської області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрюваний перебуває на тимчасово окуповані території м. Луганськ Луганської області, де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Враховуючи зазначені обставини до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська подано клопотання в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду від 06.07.2023, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію. Вказаним оглядом підтверджується факт участі ОСОБА_6 у інформаційному заході у програмі «Утро Донбасса», спрямованому на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації, збройних формувань, на якому висловлювались слова підтримки діям окупаційного режиму та перебування останньої на тимчасово окупованій території Луганської області, слова підтримки партії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (мовою оригіналу) та програму розвитку її філіалу на території Луганської області.

- протоколом огляду від 06.07.2023, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію. Вказаним оглядом підтверджується факт обрання ОСОБА_6 на посаду т.зв. «Председателя регионального отделения СРЗП».

- протоколом огляду від 13.07.2023, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію. Вказаним оглядом підтверджується намір представників партії «Справедливая россия патриоты за правду» взяти участь у т.зв. виборах, проведених на тимчасово окупованій території Луганської області;

- протоколом огляду від 19.07.2023, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію. Так, на сторінці у соціальній мережі «Вконтакте» групи « ІНФОРМАЦІЯ_6 » міститься заклик ОСОБА_6 до формування партійної структури т.зв. «ЛНР» та агітація проведення виборів на тимчасово окупованій території Луганської області;

- протоколом допиту свідка, який підтверджує факт участі ОСОБА_6 у інформаційних та політичних заходах проросійського характеру та перебування останнього на тимчасово окупованій території Луганської області;

- протоколом огляду за участю свідка;

- протоколом допиту свідка, яка підтверджує факт участі ОСОБА_6 у інформаційних та політичних заходах проросійського характеру та перебування останнього на тимчасово окупованій території Луганської області;

- пред`явленням для впізнання свідку;

- протоколом огляду за участю свідка;

- протоколом допиту свідка, який підтверджує факт участі ОСОБА_6 у інформаційних та політичних заходах проросійського характеру та перебування останнього на тимчасово окупованій території Луганської області;

- пред`явленням для впізнання свідку;

- протоколом огляду за участю свідка

Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється в організації та проведенні заходів політичного характеру, здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації чи збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України за відсутності ознак державної зради, активній участі у таких заходах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного ОСОБА_6 із вчиненням кримінальних правопорушень, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК

Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17.08.2023 № 224 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 та викладено редакцію Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Згідно зазначеного переліку вся територія Луганського району перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку російської федерації та незаконного збройного формування, так званої «луганської народної республіки» з 07.04.2014.

У відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України відомостями про те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України свідчать такі докази:

- протоколом огляду від 06.07.2023, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію. Вказаним оглядом підтверджується факт участі ОСОБА_6 у інформаційному заході у програмі «Утро Донбасса», спрямованому на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації, збройних формувань, на якому висловлювались слова підтримки діям окупаційного режиму та перебування останньої на тимчасово окупованій території Луганської області, слова підтримки партії «Справедливая Россия за правду» (мовою оригіналу) та програму розвитку її філіалу на території Луганської області.

- протоколом огляду від 06.07.2023, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію. Вказаним оглядом підтверджується факт обрання ОСОБА_6 на посаду т.зв. «Председателя регионального отделения СРЗП».

- протоколом огляду від 13.07.2023, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію. Вказаним оглядом підтверджується намір представників партії «Справедливая россия патриоты за правду» взяти участь у т.зв. виборах, проведених на тимчасово окупованій території Луганської області;

- протоколом огляду від 19.07.2023, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію. Так, на сторінці у соціальній мережі «Вконтакте» групи « ІНФОРМАЦІЯ_6 » міститься заклик ОСОБА_6 до формування партійної структури т.зв. «ЛНР» та агітація проведення виборів на тимчасово окупованій території Луганської області;

- протоколом допиту свідка, який підтверджує факт участі ОСОБА_6 у інформаційних та політичних заходах проросійського характеру та перебування останнього на тимчасово окупованій території Луганської області;

- протоколом допиту свідка, яка підтверджує факт участі ОСОБА_6 у інформаційних та політичних заходах проросійського характеру та перебування останнього на тимчасово окупованій території Луганської області;

- протоколом допиту свідка, який підтверджує факт участі ОСОБА_6 у інформаційних та політичних заходах проросійського характеру та перебування останнього на тимчасово окупованій території Луганської області.

Про те, що підозрюваний переховується від слідства та суду свідчить таке:

- з дотриманням вимог ст. ст. 111, 133, 135, 137, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр» № 171 (7569) від 25.08.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 на 29.08.2023, 30.08.2023 та 31.08.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000490 від 23.06.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо;

- з дотриманням вимог ст. ст. 111, 133, 135, 137, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_2 (7574) від ІНФОРМАЦІЯ_8 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру та повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 05.09.2023, 06.09.2023, 07.09.2023 за зазначеною в повістці адресою для допиту як підозрюваного, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000490 від 23.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Враховуючи те, що підозрюваний належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, та згідно показань свідків перебуває на тимчасово окупованій території, необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Враховуючи наведене, достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 :

- обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України;

- переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора, зокрема, не прибув на виклик без поважної причини більше 2 разів);

- перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0000490 від 23.06.2023 стосовно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи викладене, просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000490 від 23.06.2023 стосовно ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Прокурор у судовому засіданні підтримала клопотання та просила ухвалити рішення, яким надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, зазначених в клопотанні.

Захисник в судовому засіданні просив розглянути клопотання на розсуд суду, оскільки він не мав можливості поспілкуватись зі своїм підзахисним для погодження правової позиції.

Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України факт перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а також встановлено, що ОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Луганську Луганської області, яке натепер фактично є тимчасово окупованою територією і не підконтрольною державній владі України.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, у т.ч. передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Наведені докази в своїй сукупності підтверджують, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, приймає участь в протиправних діях, а саме, виступив одним із засновників т.зв. «Регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ ЗА ПРАВДУ в Луганской народной республике», яке після установчих зборів 02.02.2023 року згідно законодавства окупаційної адміністрації рф в Луганській області зареєстровано на тимчасово окупованій території Луганської області 02.03.2023 року за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв Великої Вітчизняної Війни, буд. 5, приміщення 2. Добровільно займаючи посаду голови ради т.зв. «Председателя Совета Регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ ЗА ПРАВДУ в Луганской народной республике» (мовою оригіналу), ОСОБА_6 організовує та проводить заходи політичного характеру у співпраці з державою-агресором та його адміністрацією в Луганській області, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації в Луганській області чи збройних формувань та/або на уникнення ними відповідальності за збройну агресію проти України та проведення виборів у т.зв. «народну раду лнр» та органи самоврядування на тимчасово окупованій території Луганської області.

З кінця лютого 2022 року та по теперішній час здійснює інформаційну діяльність в медіа просторі регіону Луганської області (сфера телебачення та радіомовлення), спрямовану на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації, збройних формувань.

Отже, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме у місті Луганськ, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання здійснювати підтримку незаконних дій окупаційних адміністрацій на території Луганської області, обіймаючи посаду т.зв. «Председателя Совета Регионального отделения партии СРЗП в Луганской народной республике» (мовою оригіналу), у співпраці із державою-агресором та її окупаційною адміністрацією, у тому числі після набуття чинності Закону України № 2108-ІХ від 03.03.2022, яким включено до Кримінального кодексу України статтю 111-1 «Колабораційна діяльність», будучи представником політичної партії, здійснює безпосередній вплив на інформаційну політику телеканалів Луганської області, бере участь в ефірах передачі «Утро Донбасса», з`являється як гість телевізійних програм антиукраїнського характеру на телеканалі «Луганськ 24», спрямованій на дискредитацію дій української влади та Збройних сил України, підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань, та на уникнення ними відповідальності за збройну агресію проти України.

Про факт переховування підозрюваного ОСОБА_6 від слідства та суду свідчить те, що він не з`явився на виклики для проведення слідчих та процесуальних дій, вручення підозри, а тому в повній мірі можна стверджувати про переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відомості про переховування підозрюваного підтверджуються опублікованими повістками про виклик, наведеними у цьому клопотанні опублікованими в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Підозрюваний належним чином викликався для вручення повідомлення про підозру та проведення слідчих і процесуальних дій у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що ОСОБА_6 проживає та перебуває на території м. Луганська Луганської області, тобто на території, яка на цей час непідконтрольна владі України, оскільки тимчасово окупована РФ та незаконними збройними формуваннями, з урахуванням наведеного є підстави вважати, що підозрюваний переховується від органів досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 7 ч. ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», 15.04.2014 р. № 1207-VII, - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Статтею 3 Закону встановлено перелік територій, які вважаються «тимчасово окупованою територією». Такою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

Аналіз вказаних положень Закону свідчить, що існує декілька підстав та способів віднесення певних територій держави до категорії тимчасово окупованих.

Так, виходячи з положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, будь-яка частина території України набуває статусу тимчасово окупованої території за наявності у неї певних ознак, визначених Законом, і при цьому у даному випадку Закон не вимагає проходження будь-яких додаткових процедур або прийняття додаткових нормативно-правових актів для встановлення факту окупації.

У цьому випадку, достатньо довести, що окремо визначена територія відповідає одному з критеріїв встановлених п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, а саме:

1.частина території України, в межах якої збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль;

2.частина території України, в межах якої збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17.08.2023 № 224 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 та викладено редакцію Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Згідно зазначеного переліку вся територія Луганського району перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку російської федерації та незаконного збройного формування, так званої «луганської народної республіки» з 07.04.2014.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України).

Наведені обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території та переховується там від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Статутом Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол, а саме п. 3, зазначено, що «Організації категорично забороняється здійснювати будь-яке втручання або діяльність політичного, військового, релігійного чи расового характеру», у зв`язку з чим співпраця каналами Інтерполу щодо вказаної особи є неможливою.

Офіційно оголосити підозрюваного ОСОБА_6 в міжнародний розшук не надається можливим через вказані правила Інтерполу.

Підозрюваний ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 6 ст. 111-1 КК України; переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності; перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 6 ст. 111-1 КК України.

На підставі вимог ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII, керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 139, 2971-2975, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000490 від 23.06.2023р. відносно ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст оголошений 18 вересня 2023 року о 18 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1