Справа № 331/1172/22
Провадження № 1-кс/331/1360/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запорожжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області ОСОБА_3 про проведення огляду за кримінальним провадженням № 0000021 від 12.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про проведення огляду за кримінальним провадженням № 0000021 від 12.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим відділенням відділу поліції № 2 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР 12.05.2021 за № 0000021 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Під час досудового розслідування установлено, що рішення Запорізької міської ради від 26.02.2020 № 69/37 ТОВ «УКРБУДСПЕЦІНВЕСТ» надано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,2062 га з кадастровим номером :05:009:0306, що знаходиться за адресою: вул. Незалежної України, 57 у м. Запоріжжя для розташування адміністративної будівлі.

На підставі вказаного рішення, між Запорізькою міською радою та ТОВ «Укрбудспецінвест» укладено договір оренди землі від 21.10.2020 № 00313, який зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12.11.2020, номер запису про інше речове право 39224357.

Відповідно до пункту 1 указаного договору оренди землі Орендодавець (Запорізька міська рада), відповідно до рішення сорок восьмої сесії сьомого скликання Запорізької міської ради № 69/37 від 26 лютого 2020 надає, а Орендар (ТОВ «УКРБУДСПЕЦІНВЕСТ») приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розташування адміністративної будівлі, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 57.

Згідно з пунктами 4, 5 зазначеного договору оренди на земельній ділянці розміщені об`єкт нерухомого майна орендаря, інші об`єкти, що не відносяться до нерухомого майна, відсутні. Земельна ділянка передається в оренду разом із об`єктом нерухомого майна орендаря.

Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки, який є невід`ємною частиною договору оренди землі від 21.10.2020 № 00313 на земельній ділянці площею 0,2062 га знаходиться фундамент площею 0,0294 га.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сорок років Радянської України (нині Незалежної України), будинок 57, знаходиться недобудована нежитлова будівля літ. К-2, яка на підставі рішення постійно діючого Третейського суду при Запорізькій торгово-промисловій палаті від 27.02.2007 № 04/02-07 перебуває у власності товариства з обмеженою відповідальністю «УКРБУДСПЕЦІНВЕСТ» (ідентифікаційний код юридичної особи 34535020).

Відповідно до акта від 02.05.2023, складеного представниками управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради, встановлено, що територія земельної ділянки з кадастровим номером :05:009:0306 по всьому периметру огороджена залізним парканом, земельна ділянка захаращена чагарниками, побутовими та будівельними відходами (сміттям), в північно-східній частині у землі наявні заглиблення траншейного типу у формі неправильного багатокутника; в південно-західній частині розташовані дерев`яні споруди. Встановлення факту наявності або відсутності капітального фундаменту (відображеного в договорі оренди землі) не є можливим, оскільки на земельній ділянці фундамент не візуалізується. Об`єкти нерухомого майна на земельній ділянці не виявлені.

Окрім того, з наданої Головним управлінням ДПС у Запорізькій області інформації від 10.04.2023 № 3260/5/08-01-04-01-09 у ТОВ «УКРБУДСПЕЦІНВЕСТ» з 30.03.2021 виник податковий борг по орендній платі з юридичних осіб за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :05:009:0306 та станом на 01.04.2023 вказаний борг складає 696 173 грн.

Указані обставини свідчать про наявність підстав для вжиття Запорізькою міською радою заходів до розірвання договору оренди від 21.10.2020 № 00313 та повернення земельної ділянки площею 0,2062 га з кадастровим номером :05:009:0306.

Однак, Запорізькою міською радою до теперішнього часу указані заходи не вжито внаслідок чого земельна ділянка площею 0,2062 га з кадастровим номером :05:009:0306, нормативна грошова оцінка якої становить 11 379 415,06 грн.

При цьому, довести факт наявності або відсутності нерухомого майна на земельній ділянці з кадастровим номером :05:009:0306 на підставі акта від 02.05.2023, складеного представниками управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради, неможливо, оскільки представник управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради не є спеціальним суб`єктом у сфері будівництва.

Зважаючи на викладене, наразі виникла необхідність провести огляд земельної ділянки з кадастровим номером :05:009:0306 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 57 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення, підтвердження або спростування факту наявності нерухомого майна на указаній земельній ділянці.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців основним видом діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» є діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах (71.12).

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні, оскільки орган досудового розслідування має намір проведення огляду земельної ділянки за адресою: м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 57, з кадастровим номером :05:009:0306 із залученням співробітників товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» та сертифікованого інженера-геодезиста з можливістю проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця або будівлі, чи окремих речей, оглядати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Прокурор підтримав клопотання про надання дозволу на огляд, просив задовольнити з підстав викладених у ньому.

Дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього копії документів, вислухавши пояснення прокурора, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні ВП № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000021 від 12.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Згідно з ч. 2 ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Питання щодо проведення такої слідчої дії як огляд врегульовано ст. 237 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно з ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч. 7 ст. 237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

З матеріалів, долучених до клопотання слідує, що кримінальне провадження розслідується за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Прокурором не наведено достатньо підстав для того, щоб вважати, що виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки в рамках розглядуваного кримінального провадження за участю спеціаліста та не доведено, що не застосування цієї слідчої дії не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.

За таких обставин, клопотання про дозвіл на огляд є необґрунтованим і не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 233, 234, 237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області ОСОБА_3 про проведення огляду за кримінальним провадженням № 0000021 від 12.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1