Справа № 577/4880/23
Провадження № 1-кс/577/1506/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" вересня 2023 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі скаргу акціонерного товариства Сумиобленерго в особі філії Конотопський район електричних мереж на бездіяльність Конотопського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Представник АТ Сумиобленерго в особі філії Конотопський район електричних мереж звернулася до суду із вищевказаною скаргою, в якій просить зобовязати Конотопський РВП ГУНП в Сумській обл. внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення відповідно до звернення від 16.08.2023 р. про скоєння кримінального правопорушення групою осіб. Вимоги обгрунтовує тим, що 16.08.2023 р. невідомі особи, які представились як Люди на чолі з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , захопили будівлю філії Конотопський РЕМ АТ Сумиобленерго, перешкоджали нормальній роботі філії, та її працівникам. Крім того, вищевказані особи проводили фото та відео фіксацію, як самого приміщення філії, так і підстанції Конотоп-110кВ. Які згідно Наказу Міненерго від 16.12.2022 р. №4-ДСК Про внесення змін до Переліку об`єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури віднесено до об`єкта критичної інфраструктури. Цього ж дня, близько 15.20 год. юристконсультами філії було викликано працівників поліції щодо захоплення будівлі філії невідомими особами та перешкоджання роботи працівників. Після приїзду СОГ, невідомі особи на чолі з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 продовжували в приміщенні філії, проводити фото- та відеозйомку приміщення, працівників філії та, проникнувши на службове подвір`я, продовжували проводити відеозйомку підстанції Конотоп-110 кВ. Вищевказані обставини є порушенням ст.341 КК України. Крім цього, враховуючи військову агресію рф проти України, постійні ракетні обстріли, націлені на об`єкти електроенергетики, що сприяють їх пошкодження та руйнування, порушення нормальної роботи цих об`єктів, та створюють небезпеку для життя людей, є підстави вважати, що дані особи проводять збір інформації щодо об`єктів критичної інфраструктури України. Станом на 28.08.2023 р. відомості про вчинення кримінального правопорушення, а саме захоплення групою невідомих осіб на чолі з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 будівлі філії із застосуванням фото- та відео зйомки об`єкта критичної інфраструктури не внесено до ЄРДР, що є порушенням норми ст.214 ч.1 КПК України. Вважають, що Конотопським РВП ГУНП в Сумській обл., всупереч ст.214 КПК України, була допущена бездіяльність, що змусило звернутися із вказаною скаргою.

В судовому засіданні представник ОСОБА_3 скаргу підтримала, просить її задовольнити.

Представник Конотопського РВП ГУНП в Сумській обл. в судове засідання не з`явився, надав пояснення про розгляд скарги без їх участі, заперечує задоволенню скарги.

Вислухавши пояснення представника скаржника, вважаю, що скарга підлягає задоволенню.

Встановлено судом, що 16.08.2023 р. по лінії 102 АТ Сумиобленерго в особі філії Конотопський район електричних мереж звернулися з повідомленням, що 16.08.2023 р. о 15.25 год. за адресою м.Конотоп вул.Варшавська (Красногірська), 18 невідомі особи більше 10 осіб зайшли без дозволу до Конотопського РЕМ відділення енергозбуту (об`єкт критичної інфраструктури), в кабінеті замдиректора, ведуть відеозйомку та фотофіксацію (оглянуті в судовому засіданні матеріали довідки №7898/61 про результати розгляду заяви (повідомлення).

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Згідно п.п 4, 5 ч.5 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч.7 ст.214 КПК України якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що відомості, зазначені у рапорті та протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію ОСОБА_6 - заступника директора не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджується матеріалами довідки №9077/61 про результати розгляду заяви (повідомлення) по ЄО від 16.08.2023 р. по зверненню ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9

Конотопський РВП ГУНП в Сумській області, отримавши заяву, згідно вимог ст.214 КПК України, мав внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи те, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Зобов`язати Конотопський районний відділ поліції Головного Управління Національної поліції в Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою АТ Сумиобленерго в особі філії Конотопський район електричних мереж від 16.08.2023 року.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали проголошено 23 червня 2023 року о 12.45 год.

Слідчий суддяОСОБА_1