Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5382/23
Номер провадження 1-кс/711/1493/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2023 року

м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду в м. Черкаси клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000256 від 30.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Своє клопотання слідчий обґрунтував тим, що до СУ ГУ Національної поліції надійшли матеріали перевірки оперативного підрозділу Національної поліції про те, що посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, перебуваючи у змові із посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та іншими особами, шляхом уникнення проведення аукціонів з продажу та передачі в оренду земельних ділянок у м. Черкаси організували їх передачу на підставі інвестиційних угод за заниженими цінами, чим спричинили збитки місцевому бюджету у вигляді недоотримання грошових коштів у сумі понад 2 млн. грн.

Також досудовим розслідуванням встановлено, що оперативним підрозділом під час проведення превентивних заходів, спрямованих на захист бюджетних коштів від злочинних посягань, а також проведення аналізу наявної оперативної та публічної інформації щодо діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , встановлено, що зазначене підприємство являється замовником будівництва багатоквартирних житлових комплексів у АДРЕСА_2 (підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), між вулицями Олени Теліги та Генерала Путейка в мікрорайоні «Перемога-2» (підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), АДРЕСА_3 (підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), АДРЕСА_4 (підрядник ПП « ОСОБА_5 »), на розі вул. Гетьмана Сагайдачного та вул. Семиренківської (підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »). Крім цього, оперативним підрозділом встановлено, що ПП « ОСОБА_5 » сплачує за оренду землі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради кошти в сумі 3200 грн. в місяць, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - 8300 грн. в місяць, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - 10 346 грн. в місяць.

З метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а також обставин зловживання службовим становищем, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради, код НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю подальшого вилучення їх належним чином завірених копій, а саме до:

- документації із землеустрою (землевпорядної документації) щодо відведення земельних ділянок, встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та правовстановлюючих документів на земельні ділянки, які перебувають у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходяться в АДРЕСА_4 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, підрядник будівництва ПП « ОСОБА_5 »); АДРЕСА_3 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, генеральний підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); на розі вул. Гетьмана Сагайдачного та АДРЕСА_3 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »); між АДРЕСА_2 та АДРЕСА_5 в мікрорайоні «Перемога-2» (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, генеральний підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); АДРЕСА_2 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »);

- містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок, містобудівних умов і обмежень для проектування об`єктів будівництва, наказів про їх надання та внесення до них змін, а також документів, які надавалися до ІНФОРМАЦІЯ_7 для їх одержання або внесення до них змін, що стосуються земельних ділянок, які перебувають у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходяться в АДРЕСА_4 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, генеральний підрядник будівництва ПП « ОСОБА_5 »); АДРЕСА_3 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, генеральний підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); на розі вул. Гетьмана Сагайдачного та АДРЕСА_3 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »); між вул. Олени Теліги та Генерала Путейка в мікрорайоні «Перемога-2» (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, генеральний підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); АДРЕСА_2 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »);

- інвестиційного договору/угоди з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо забудови земельної ділянки, яка перебуває у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходиться в АДРЕСА_2 , з додатками та додатковими угодами до нього/неї, а також документів, які стали підставою для його/її укладання, та документів, які стосуються виконання його/її умов;

- інвестиційного договору/угоди з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо забудови земельної ділянки, яка перебуває у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходиться в м. Черкаси між вул. Олени Теліги та Генерала Путейка в мікрорайоні «Перемога-2», з додатками та додатковими угодами до нього/неї, а також документів, які стали підставою для його/її укладання, та документів, які стосуються виконання його/її умов;

- інвестиційного договору/угоди з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо забудови земельної ділянки, яка перебуває у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходиться в АДРЕСА_3 , з додатками та додатковими угодами до нього/неї, а також документів, які стали підставою для його/її укладання, та документів, які стосуються виконання його/її умов;

- інвестиційного договору/угоди з ПП « ОСОБА_5 » щодо забудови земельної ділянки, яка перебуває у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходиться в АДРЕСА_4 , з додатками та додатковими угодами до нього/неї, а також документів, які стали підставою для його/її укладання, та документів, які стосуються виконання його/її умов;

- інвестиційного договору/угоди з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо забудови земельної ділянки, яка перебуває у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходиться в АДРЕСА_6 , з додатками та додатковими угодами до нього/неї, а також документів, які стали підставою для його/її укладання, та документів, які стосуються виконання його/її умов;

- дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт на земельних ділянках, які перебувають у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходяться в АДРЕСА_4 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, генеральний підрядник будівництва ПП « ОСОБА_5 »); АДРЕСА_3 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, генеральний підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); на розі вул. Гетьмана Сагайдачного та АДРЕСА_3 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »); між АДРЕСА_2 та Генерала Путейка в мікрорайоні «Перемога-2» (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, генеральний підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); АДРЕСА_2 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), а також про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що розташовані на зазначених земельних ділянках в разі прийняття їх в експлуатацію;

- інформація на паперовому носії та (або) в електронному вигляді із зазначенням найменувань і МФО банків, номерів рахунків, дат, сум та призначень платежів, найменувань та ідентифікаційних кодів платників щодо надходження в період з 01.01.2019 по 31.07.2023 на рахунки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » коштів за користування земельними ділянками, які перебувають в користуванні зазначеного підприємства, а саме: від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за користування земельної ділянкою по АДРЕСА_2 ; від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за користування земельною ділянкою між вул. Олени Теліги та АДРЕСА_5 ; від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за користування земельною ділянкою по АДРЕСА_3 ; від ПП « ОСОБА_5 » за користування земельної ділянкою по АДРЕСА_4 ; від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за користування земельною ділянкою на розі вул. Гетьмана Сагайдачного та АДРЕСА_6 .

Дані документи матимуть важливе значення для досудового розслідування та можуть бути використані як доказ в суді і враховуючи, що вони містять охоронювану законом таємницю, отримати їх в інший спосіб неможливо, слідчий за погодженням з прокурором просить задовольнити клопотання та надати дозвіл на тимчасовий доступ.

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликався відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №0000256 від 30.06.2023, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до положень ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Ч.1 ст.159 КПК України передбачає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Інформація, тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, перебуває у володінні посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та відповідно до положень ч.1 ст.162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Варто зазначити, що тимчасовий доступ до речей і документів проводиться лише за зареєстрованим кримінальним провадженням, тобто у разі офіційно розпочатого кримінального переслідування (п.1 ч.2 ст.160 КПК України).

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить про те, що на даному етапі проведення досудового розслідування кримінального провадження є достатньо відомостей, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.191 КК України.

Таким чином, як на думку слідчого судді, органом досудового розслідування доведено, що є достатньо відомостей, які підтверджують той факт, що інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, може бути використана в якості доказів та має суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки може підтвердити або спростувати такі обставини та на підставі цих відомостей можливо встановлення осіб, причетних до його вчинення, а також враховуючи неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, за необхідне задовольнити клопотання слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000256 від 30.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_12 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_13 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_14 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_16 , тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю подальшого вилучення їх належним чином завірених копій, а саме до:

- документації із землеустрою (землевпорядної документації) щодо відведення земельних ділянок, встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та правовстановлюючих документів на земельні ділянки, які перебувають у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходяться в АДРЕСА_4 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, підрядник будівництва ПП « ОСОБА_5 »); АДРЕСА_3 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, генеральний підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); на розі вул. Гетьмана Сагайдачного та АДРЕСА_3 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »); між вул. Олени Теліги та АДРЕСА_5 в мікрорайоні «Перемога-2» (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, генеральний підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); АДРЕСА_2 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »);

- містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок, містобудівних умов і обмежень для проектування об`єктів будівництва, наказів про їх надання та внесення до них змін, а також документів, які надавалися до ІНФОРМАЦІЯ_7 для їх одержання або внесення до них змін, що стосуються земельних ділянок, які перебувають у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходяться в АДРЕСА_4 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, генеральний підрядник будівництва ПП « ОСОБА_5 »); АДРЕСА_3 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, генеральний підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); на розі вул. Гетьмана Сагайдачного та АДРЕСА_3 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »); між вул. Олени Теліги та Генерала Путейка в мікрорайоні «Перемога-2» (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, генеральний підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); АДРЕСА_2 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »);

- інвестиційного договору/угоди з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо забудови земельної ділянки, яка перебуває у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходиться в АДРЕСА_2 , з додатками та додатковими угодами до нього/неї, а також документів, які стали підставою для його/її укладання, та документів, які стосуються виконання його/її умов;

- інвестиційного договору/угоди з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо забудови земельної ділянки, яка перебуває у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходиться в м. Черкаси між вул. Олени Теліги та Генерала Путейка в мікрорайоні «Перемога-2», з додатками та додатковими угодами до нього/неї, а також документів, які стали підставою для його/її укладання, та документів, які стосуються виконання його/її умов;

- інвестиційного договору/угоди з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо забудови земельної ділянки, яка перебуває у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходиться в АДРЕСА_3 , з додатками та додатковими угодами до нього/неї, а також документів, які стали підставою для його/її укладання, та документів, які стосуються виконання його/її умов;

- інвестиційного договору/угоди з ПП « ОСОБА_5 » щодо забудови земельної ділянки, яка перебуває у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходиться в АДРЕСА_4 , з додатками та додатковими угодами до нього/неї, а також документів, які стали підставою для його/її укладання, та документів, які стосуються виконання його/її умов;

- інвестиційного договору/угоди з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо забудови земельної ділянки, яка перебуває у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходиться в АДРЕСА_6 , з додатками та додатковими угодами до нього/неї, а також документів, які стали підставою для його/її укладання, та документів, які стосуються виконання його/її умов;

- дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт на земельних ділянках, які перебувають у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходяться в АДРЕСА_4 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, генеральний підрядник будівництва ПП « ОСОБА_5 »); АДРЕСА_3 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, генеральний підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); на розі вул. Гетьмана Сагайдачного та АДРЕСА_3 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »); між АДРЕСА_2 та Генерала Путейка в мікрорайоні «Перемога-2» (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, генеральний підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); АДРЕСА_2 (на земельній ділянці здійснюється будівництво об`єкта будівництва, підрядник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), а також про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що розташовані на зазначених земельних ділянках в разі прийняття їх в експлуатацію;

- інформація на паперовому носії та (або) в електронному вигляді із зазначенням найменувань і МФО банків, номерів рахунків, дат, сум та призначень платежів, найменувань та ідентифікаційних кодів платників щодо надходження в період з 01.01.2019 по 31.07.2023 на рахунки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » коштів за користування земельними ділянками, які перебувають в користуванні зазначеного підприємства, а саме: від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за користування земельної ділянкою по АДРЕСА_2 ; від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за користування земельною ділянкою між АДРЕСА_2 та АДРЕСА_5 ; від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за користування земельною ділянкою по АДРЕСА_3 ; від ПП « ОСОБА_5 » за користування земельної ділянкою по АДРЕСА_4 ; від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за користування земельною ділянкою на розі вул. Гетьмана Сагайдачного та АДРЕСА_6 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1