Справа № 496/6322/23
Провадження № 1-кс/496/1899/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2023 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000391 від 08.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вказаним клопотанням. Свої вимоги мотивує тим, що службові особи ТОВ «Кліар-Сіті» () за попередньою змовою із службовими особами місцевих органів влади, діючи з умисних корисливих мотивів, в порушення нормативів природоохоронного законодавства, під час експлуатації міського звалища твердих побутових відходів - 1 «Дальницькі кар`єри» площею 96 га, порушили правила екологічної безпеки, чим здійснили екологічне забруднення землі, атмосфери та водних ресурсів.

Так, експлуатацію вказаного полігону (звалища) на підставі договору оренди від 11.11.1999 № 1c/195 здійснює ТОВ «СОЮЗ», яке 23.08.2022 змінило назву на ТОВ «Кліар-Сіті» (, Одеська область, місто Одеса, вулиця Марії Демченко, будинок 30), директором якого являється ОСОБА_5 , засновник «VT FOISON» GMBH(Х), кінцевий бенефіціарний власник - ОСОБА_6 .

Відповідно до вимог «Правил експлуатації полігонів побутових відходів» затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 01.12.2010 № 435:

П. 1.1 - правила експлуатації полігонів побутових відходів є обов`язковими для суб`єктів господарювання незалежно від форми власності, які здійснюють діяльність, пов`язану з експлуатацією та утриманням полігонів побутових відходів.

П. 1.3… полігон побутових відходів - інженерна споруда, яка призначена для захоронення побутових відходів і повинна запобігати негативному впливу на навколишнє природне середовище і відповідати санітарно-епідеміологічним і екологічним нормам.

П. 1.9. - для кожного полігона побутових відходів відповідно до ДБН В.2.4-2-2005 "Полігони твердих побутових відходів. Основи проектування" має бути розроблена інструкція з експлуатації полігона, в якій мають бути враховані специфіка виробництва, наявність засобів механізації і ресурсів для виконання робіт.

П. 1.10. - на полігон, прийнятий в експлуатацію, повинен бути відповідний паспорт місця видалення відходів відповідно до Порядку ведення реєстру місць видалення відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.98 №1216 ( 1216-98-п ).

Крім того встановлено, що між ТОВ «СОЮЗ» (нова назва ТОВ «Кліар-Сіті») () та ТОВ «КЛІАР ЕНЕРДЖІ - ОДЕСА» () укладено договір б/н від 01.06.2019, предметом якого є:

1.1 ТОВ «КЛІАР ЕНЕРДЖІ - ОДЕСА» (Сторона-2) зобов`язується на свій ризик та за рахунок власних коштів, сил, матеріалів, засобів, техніки та устаткування у відповідності до проектної документації, умов цього Договору та чинного законодавства України, виконати комплекс організаційних дій по забезпеченню дегазації полігону твердих побутових відходів «Дальницькі кар`єри» (надалі - Полігон), розташованого на території Овідіопольського та Біляївського районів Одеської області, а ТОВ «СОЮЗ» (нова назва ТОВ «Кліар-Сіті») (Сторона-І) зобов`язується надати Стороні-2 право на використання Полігону шляхом виконання на ньому вищезазначеного комплексу організаційних дій.

1.2 Земельні ділянки загальною площею 96,2 га, на якій розташований Полігон, знаходяться на території Овідіопольського району Одеської області кадастровий номер ділянки :01:002:0634, та Біляївського району Одеської області кадастровий номер ділянки :01:002:0687.

1.3 Полігон являє собою інженерну споруду для захоронення побутових відходів, основні фонди якого перебувають в оренді у Сторони-1 на підставі договору оренди майна з інвестиційними зобов`язаннями №1C/195 від 11.11.1999 року.

1.4 Під виконанням комплексу організаційних дій по дегазації Сторони розуміють сукупність заходів, що виконуються Стороною-2, спрямованих на збір та організований відвід (примусове вилучення) біогазу, що утворюється при анаеробному розкладанні органічної складової твердих побутових відходів, з тіла Полігону через рухому систему газопроводів і свердловин збору біогазу з метою його утилізації. Сторона-2 бере на себе зобов`язання по забезпеченню утилізації біогазу шляхом використання біогазу в якості палива для електрогенераторної (когнераційної) установки.

1.5 Сторона-1 гарантує надання Стороні-2 необхідного доступу до Полігону для здійснення буріння свердловин і прокладання системи газопроводів, комплексу дій по їх приєднанню до газоелектрогенераторної (когнераційної) установки, обслуговуванню, ремонту та реконструкції протягом строку дії даного Договору, здійснення комплексу дій по дегазації та, у разі необхідності, проведення рекультивації. Такі дії Сторона-2 виконує ( виключно в межах Полігону, за умови не перешкоджання нормальній господарській діяльності Полігону згідно цільового призначення та технологічних процесів його функціонування.

1.6 Сторона-2 протягом строку дії цього Договору визначає місця виконання необхідних дій в межах Полігону та має право на встановлення та використання обладнання для дегазації, а саме системи труб відведення для транспортування біогазу, що утворюється на Полігоні внаслідок анаеробного розпаду органічних речовин у складі захоронених на полігоні відходів, електрогенераторної (когнераційної) установки та допоміжного обладнання.

1.7 Сторони домовились, що право власності на весь обсяг біогазу, вилученого Стороною-2 в результаті виконання цього Договору, належить виключно Стороні-2. Вироблена електрична енергія допускається виключно для продажу в мережу ДП «ЕНЕРГОРИНОК» та обленерго.

Строк дії договору до 01.06.2023 року.

Окрім цього встановлено, що відповідно до Акту Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) № 866 від 01.11.2021 складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів ТОВ «СОЮЗ» (нова назва ТОВ «Кліар-Сіті») () встановлено, що місцезнаходження юридичної особи: 65104, Одеська область, м. Одеса, вул. Марії Демченко, 30; місце провадження господарської діяльності: Одеське міське звалище «Дальницькі кар`єри», що розташоване на території Одеського району Одеської області, на земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:002:0634 та :01:002:0687.

За результатами проведення вказаного заходу державного контролю виявлено низку порушень вимог законодавства зі сторони ТОВ «СОЮЗ» (нова назва ТОВ «Кліар-Сіті») ().

Відповідно до інформаційної довідки за №344978699 від 01.09.2023 виконаної з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер :01:002:0687 площею 35,8 га, яка належить на праві власності Територіальній громаді Одеської міської ради.

Так, на даний час, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, отримання зразків ґрунту, повітря, підземних вод, сміття, з метою розрахунку та встановлення у подальшому розміру збитку завданого державі внаслідок порушень встановлених законодавством правил експлуатації полігонів побутових відходів за результатами проведення судової інженерно-екологічної експертизи, з метою подальшого надання отриманих доказам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, з метою сприяння виявлення, закріплення, вилучення та дослідження доказів та інших обставин справи, з метою покращення організації і підвищення ефективності кримінального провадження, виникла необхідність провести огляд земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0687 площею 35,8 га, яка належить на праві власності Територіальній громаді Одеської міської ради, з наявними на ній приміщеннями побутового, службового, господарського та іншого призначення із залученням спеціалістів з числа особового складу Державної екологічної інспекції південно-західного округу (Миколаївська та Одеська область), інженера - геодезиста, особового складу Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, Головного управління ДСНС в Одеській області, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на огляд.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 27 КПК України слідчий суддя може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні впродовж усього судового провадження лише у випадку, якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом.

Згідно ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Так матеріали, які додаються до клопотання містять відомості досудового розслідування, то слідчий суддя прийняв рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, посилаючись на вищенаведені обставини.

Вислухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали справи, вважаю, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Клопотання відповідає вимогам ч.3 ст. 234 КПК України.

Слідчий довів наявність підстав, передбачених ч.5 ст. 234 КПК України.

Враховуючи викладене, вважаю клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 234,235, 237 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0687 площею 35,8 га, яка належить на праві власності Територіальній громаді Одеської міської ради, з наявними на ній приміщеннями побутового, службового, господарського та іншого призначення, із залученням спеціалістів з числа особового складу Державної екологічної інспекції південно-західного округу (Миколаївська та Одеська область), інженера - геодезиста, особового складу Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, Головного управління ДСНС в Одеській області, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1