28.04.2023 Справа № 522/4509/23
Провадження 1-кс/522/2474/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси - ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого СВ ВП № 2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області у кримінальному провадженні №0001102 від 05.10.2022, яка полягає у невчиненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у передбачен6ий законом строк.

ВСТАНОВИВ:

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.

Адвокат ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області у кримінальному провадженні №0001102 від 05.10.2022.

В обґрунтуванні скарги адвокат ОСОБА_2 посилається на те, що він 17.04.2023 у рамках даного кримінального провадження звернувся до слідчого із клопотанням про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження. Станом на час подачі скарги, тобто після спливу триденного строку з моменту подання клопотання, відсутні будь-які відомості про результати розгляду такого клопотання, що свідчить про бездіяльність слідчого.

Із вказаних підстав адвокат ОСОБА_2 просить слідчого суддю визнати бездіяльність слідчого протиправною та зобов`язати розглянути клопотання.

Позиція учасників судового розгляду.

Прокурор до судового засідання не з`явився, про час дату та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, та його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Заявник до судового засідання не з`явився, написав заяву про розгляд скарги без його участі та просив задовольнити.

Положення закону, якими керувався слідчий суддя при вирішенні скарги.

Кримінальний процесуальний кодекс

Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження

1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Стаття 220. Розгляд клопотань під час досудового розслідування

1. Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Стаття 221. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення

1. Слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Стаття 307. Рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування

1. За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Мотиви, із яких виходив слідчий суддя при постановленні ухвали.

Як встановлено під час судового засідання, у провадженні ВП № 2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області знаходиться досудове розслідування кримінального провадження №0001102 від 05.10.2022, за ознаками ч. 4 ст. 185 КК України.

17.04.2023 року у рамках даного кримінального провадження адвокат ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до слідчого із клопотанням про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження. Станом на час подачі скарги, тобто після спливу триденного строку з моменту подання клопотання, відсутні будь-які відомості про результати розгляду такого клопотання, що свідчить про бездіяльність слідчого.

Згідно із Узагальненням "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Як вбачається із вимог кримінального процесуального кодексу, а саме ст. ст. 220, 221 КПК України процесуальним правом для звернення із клопотанням до прокурора володіють тільки сторони кримінального провадження та потерпілий. Те саме стосується і оскарження бездіяльності, яка полягає у не розгляді клопотання.

Так відповідно до ст. 307 КПК України, за результатом розгляду скарги слідчий суддя може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію, у разі якщо оскаржується бездіяльність слідчого, прокурора.

У даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 не є стороною кримінального провадження чи потерпілим. Чинний Кримінальний процесуальний кодекс України не покладає обов`язку на дізнавача, слідчого чи прокурора надавати відповідь особам із будь-яким іншим процесуальним статусом у передбачений законом строк, а тому відповідно до вимог ст. 303 КПК України, слідчим суддею не вбачається бездіяльності, яка може бути оскаржена на цій стадії.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги за викладених обставин.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 303-309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого СВ ВП № 2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області. у кримінальному провадженні №0001102 від 05.10.2022, яка полягає у невчиненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у передбачен6ий законом строк залишити без задоволення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_5