У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.07.2023 Справа №607/12385/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого в ОВС - криміналіста СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 02.01.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 342, ч. 2 ст. 345 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 342 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_5 строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000003 від 02.01.2023.

В обґрунтування клопотання зазначає, що 30.06.2023 відповідно до ст.290 КПК України, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні завершено, а сторонам надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

05.07.2023 та 07.07.2023 підозрюваному ОСОБА_5 , а 06.07.2023 та 07.07.2023 підозрюваному ОСОБА_4 надано доступ до матеріалів кримінального провадження №0000003 від 02.01.2023 та можливість ознайомитись із ними. Проте, підозрювані умисно зволікають та не розпочинають ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Стороною обвинувачення вжито належних, достатніх та таких, що передбачені законом заходів для інформування підозрюваних та захисника про завершення досудового розслідування та надання матеріалів провадження для ознайомлення.

Тому, є достатні підстави вважати, що дії підозрюваних свідчать про зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, направлені на затягування строків досудового розслідування кримінального провадження, що суперечить ст. 28 КПК України.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, з викладених у ньому підстав, та просив його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечили частково. Захисник ОСОБА_6 просив встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування один місяць, так як підозрюваний ОСОБА_4 має поганий зір.

Крім того, підозрюваний ОСОБА_4 зазначив, що під час тримання під вартою в ДУ «Чортківська установа виконання покарань (№26)» Міністерства юстиції України до нього було застосовано фізичне насильство ОСОБА_8 , який також утримується у вказаній установі.

Підозрюваний ОСОБА_5 повідомив, що з матеріалами досудового розслідування знайомитись не буде, так як у нього немає довіри до правоохоронних органів.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя вважає, що наявні підстави для задоволення клопотання слідчого, виходячи з наступного.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 02.01.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 342, ч. 2 ст. 345 КК України та за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 342 КК України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

За змістом ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів. Про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті. Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

30.06.2023 старшим слідчим в ОВС - криміналістом СУ ГУНП в Тернопільській області складено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, яке підозрюваному ОСОБА_4 передано для вручення через адміністрацію ДУ «Чортківська установа виконання покарань №26», а підозрюваному ОСОБА_5 надіслано 03.07.2023 поштовим відправленням через відділення АТ «Укрпошта».

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваних чи їх захисників з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до вимог п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний суд України у рішенні по справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого та захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з вимогами ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Відповідно до вимог ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 05.07.2023 та 07.07.2023 підозрюваний ОСОБА_5 зволікає із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження №0000003 від 02.01.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 342, ч. 2 ст. 345 КК України, ігнорує пропозиції ознайомлюватися та не розпочинає ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, також відмовляється від складання протоколу про надання доступу до матеріалів кримінального провадження та ознайомлення з ними. Від підпису у протоколі ОСОБА_5 відмовився.

Згідно протоколів про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 06.07.2023 та 07.07.2023 підозрюваний ОСОБА_4 від ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000003 від 02.01.2023 відмовився.

Згідно протоколу від 07.07.2023 захисник Ковальського ЄВ адвокат ОСОБА_6 ознайомився із усіма матеріалами кримінального провадження, а саме з томом 1 на 250 арк., томом 2 на 255 арк., томом 3 на 210 арк.

Оскільки КПК України не містить чіткого переліку ознак, за наявності яких поведінка сторони кримінального провадження може вважатися «зволіканням» і вказане поняття є оціночною категорією, а тому питання наявності такого зволікання має вирішуватись з огляду на обставини кожної конкретної справи та з урахуванням положень ст. ст. 28, 42, ч. 1, 10 ст. 290 КПК України.

Загальний обсяг матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні складає три томи: том №1 на 250 арк., том №2 на 255 арк., том №3 на 210 арк.

Станом на день розгляду клопотання підозрювані ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не ознайомились з жодним томом матеріалів досудового розслідування.

Обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні з матеріалами провадження не було.

Стороною захисту не надано, а слідчим суддею в судовому засіданні не встановлено поважних причин для неможливості реалізувати право щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваним.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що встановлені обставини свідчать про зволікання підозрюваними із ознайомленням з матеріалами провадження, до яких надано повний доступ, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані, які наведені у клопотанні, для висновку про зволікання підозрюваними із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження та наявність підстав, згідно ч. 10 ст. 290 КПК України, для встановлення строку, протягом якого підозрювані можуть ознайомитися з матеріалами досудового розслідування №0000003 від 02.01.2023.

З урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, поганим зором підозрюваного ОСОБА_4 , слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, а тому слід встановити підозрюваним ОСОБА_4 та ОСОБА_5 строк для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000003 від 02.01.2023 до 11.08.2023 включно.

Вказаний термін, на думку слідчого судді, є розумним і достатнім для реалізації стороною захисту прав та законних інтересів, передбачених законом, і не є обмеженням цих прав у розумінні Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись ст. ст. 219, 290, 372, 376, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого в ОВС - криміналіста СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 02.01.2023 - задовольнити.

Встановити підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , строк для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000003 від 02.01.2023 до 11.08.2023 включно.

На підставі п. 2 ч. 6 статті 206 КПК України, доручити Чортківському РВП ГУНП в Тернопільській області провести дослідження викладених підозрюваним ОСОБА_9 фактів застосування щодо нього насильства ОСОБА_8 під час перебування під вартою в Державній установі «Чортківська установа виконання покарань (№26)» Міністерства юстиції України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення щодо неї можуть бути заявлені під час підготовчого провадження в суді, у випадку, якщо таке матиме місце.

Повний текст ухвали проголошено 19.07.2023 о 11.00 год.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1