УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2023

Справа № 331/2451/23

Провадження № 1-кс/331/745/2023

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000445 від 13.03.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.1111 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенант ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1,297-2 КПК України, яке погоджене з прокурором про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №00000445 від 13.03.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч.5 ст.1111 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Осипенко Бердянського району Запорізької області, громадянку України, українка, заміжня, безробітня, депутат Осипенківської сільської ради, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , є особою щодо якої, згідно ст. 480 КПК України, передбачений особливий порядок кримінального провадження - депутат сільської ради, раніше не судима, діючи умисно, усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, перебуваючи у с. Осипенко Бердянського району Запорізької області, територія якого з 28.02.2022 по теперішній час знаходиться під окупацією представників збройних сил російської федерації (далі за текстом - зс рф), будучи депутатом Осипенківської сільської ради, в третій декаді травня 2022 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена), на пропозицію невстановлених представників військової окупаційної адміністрації рф Бердянського району Запорізької області, надала згоду та добровільно зайняла посаду «зам. главы Осипенковской объедененной териториальнной общины (далі за текстом - ОТО)» Бердянського району Запорізької області, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації рф органі влади - «Осипенковского ОТО», що розташований за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Осипенко, вул. Маріупольське шосе, буд. 23, створеному на тимчасово окупованій території с. Осипенко Бердянського району Запорізької області. Перебуваючи на вищезазначеній посаді, ОСОБА_5 здійснювала загальне управління незаконним органом влади, а також надавала безпосередню допомогу представникам окупаційної влади держави-агресора рф у впровадженні програм соціально-економічного та культурного розвитку на території с. Осипенко та Осипенківської об`єднананої територіальної громади (далі ОТГ) Бердянського району Запорізької області за стандартами держави-агресора рф, реалізація яких в свою чергу забезпечувала становлення та зміцнення окупаційної влади на тимчасово окупованій території, а саме: примушення у перереєстрації комунальних установ, підприємств та організацій за законами рф та подальше укладання останніми договорів з міністерствами держави-агресора рф, сприяння у впровадженні освітнього процесу за стандартами освіти рф. Вказану посаду займала до третьої декади червня 2022 року. Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел ОСОБА_5 в третій декаді червня 2022 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена), на пропозицію невстановлених представників військової окупаційної адміністрації рф Бердянського району Запорізької області, надала згоду та добровільно зайняла посаду «главы Военно граждансокй администрации (далі за текстом - ВГА) Осипенковского ОТО» Бердянського району Запорізької області, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації рф органі влади - «ВГА Осипенковского ОТО», що розташований за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Осипенко, вул. Маріупольське шосе, буд. 23, створеному на тимчасово окупованій території с. Осипенко Бердянського району Запорізької області, здійснювала організацію та керування роботою з формування структури, комплектації, штату підпорядкованого їй органу; складала списки пенсіонерів для виплат пенсій у російських рублях на території с. Осипенко Бердянського району Запорізької області.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_5 за викладених вище обставин обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

04.04.2023 у кримінальному провадженні №0000445 від 13.03.2023

ОСОБА_5 , повідомлено про підозру за ч.5 ст.1111 КК України, шляхом вручення голові Осипенківської сільської ради Бердянського району Запорізької області ОСОБА_6 повідомлення про підозру відносно ОСОБА_5 , а 05.04.2023 шляхом публікації у газеті ІНФОРМАЦІЯ_3 скороченого тексту повідомлення про підозру у газеті загальнодержавного значення - ІНФОРМАЦІЯ_3, а також опубліковано повний текст повідомлення про підозру на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора України.

Також повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваної ОСОБА_5 - адвокату, що діє на підставі доручення для надання безоплатної правової допомоги, який був залучений органом досудового розслідування для захисту інтересів особи, яка підозрюється у вчиненні тяжкого злочину.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. Допитами як свідків:

?ОСОБА_7 , який повідомив про те, що йому відома

ОСОБА_5 , вона співпрацює з російськими окупантами та яка зайняла посаду «Главы ВГА Осипенковского ОТО» Бердянського району Запорізької області, також що остання є депутатом Осипенківської сільської ради;

?ОСОБА_8 , який повідомив про те, що йому відома

ОСОБА_5 , вона співпрацює з російськими окупантами також яка зайняла посаду «старости Осипенковского ОТО» Бердянського району Запорізької області;

?ОСОБА_9 , яка повідомила про те, що їй відома, ОСОБА_5 , вона співпрацює з російськими окупантами та яка зайняла посаду «Главы ВГА Осипенковского ОТО» Бердянського району Запорізької області, також що остання є депутатом Осипенківської сільської ради;

?ОСОБА_10 , яка повідомила про те, що їй відома, ОСОБА_5 , вона співпрацює з російськими окупантами, також що остання є депутатом Осипенківської сільської ради;

2. Оглядами:

?інформації, розміщеної у мережі Інтернет на публічних сайтах та каналах у месенджері «Telegram», де на відеозаписі була представлена ОСОБА_5 , яка зазначена в якості «Главы ВГА Осипенковского ОТО»;

?інформації, розміщеної у мережі Інтернет на публічних сайтах та каналах у месенджері «Telegram», де на відеозаписі була представлена ОСОБА_5 , яка зазначена в якості «Главы ВГА Осипенковского ОТО»;

?інформації, розміщеної у мережі Інтернет на публічних сайтах «Youtube», де на відеозаписі була зображена ОСОБА_5 , яка представилась як « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

3. Протоколом огляду інформації розміщеної у мережі Інтернет на публічних сайтах та каналах у месенджері «Telegram» зі свідками:

?ОСОБА_7 , який повідомив, що жінка зображена на відеозаписі за зовнішністю, статурою та манерою спілкування та голосом є ОСОБА_5 ;

?ОСОБА_8 , який повідомив, що жінка зображена на відеозаписі за зовнішністю, статурою та манерою спілкування та голосом є ОСОБА_5 ;

?ОСОБА_9 , яка повідомила, що жінка зображена на відеозаписі за зовнішністю, статурою та манерою спілкування та голосом є ОСОБА_5 ;

4.іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно інформації оперативного підрозділу від 13.04.2023 та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_5 перебуває на території с. Осипенко Бердянського району Запорізької області, яка тимчасово окупована збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації, у зв`язку з чим забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

З метою виклику ОСОБА_5 для вручення письмового повідомлення про підозру, а також участі у слідчих діях за участю підозрюваної на сайті «Офіс Генерального прокурора» у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано текст повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.1111 КК України та повістки про виклик ОСОБА_5 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 10 та 11 квітня 2023 року. А також аналогічні повідомлення публікувалися у газеті ІНФОРМАЦІЯ_3 у розділі оголошення у номері НОМЕР_1 від 05.04.2023 опубліковано оголошення про виклик ОСОБА_5 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 10 та 11 квітня 2023 року.

Проте, на даний час ОСОБА_5 не з`явилась за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

11.04.2023 органом досудового розслідування оголошено підозрювану ОСОБА_5 у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Бердянського МРВ УСБУ в Запорізькій області.

На даний час підозрювана ОСОБА_5 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території с. Осипенко Бердянського району Запорізької області.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошено у розшук та перебуває у с. Осипенко Бердянського району Запорізької області, яке з 28.02.2022 було захоплено представниками збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації та на даний час знаходиться під окупацією держави-агресора російської федерації. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №84 від 09.03.2023 «Про затвердження змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», яким було затверджено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 с. Осипенко, м. Бердянськ та Бердянський район Запорізької області належить до переліку тимчасово окупованих російською федерацією територій з 26.02.2022 року.

Тобто, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч.5 ст.1111 КК України.

Розшук підозрюваної ОСОБА_5 триває, перепустки для перетину лінії зіткнення у межах Запорізької області останній не отримувала, державний кордон України не перетинала.

Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання відсутні.

Так, згідно з матеріалами кримінального провадження ОСОБА_5 знаходиться у

с. Осипенко Бердянського району Запорізької області, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження - тобто є тимчасово окупованою територією.

Прохає надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000445 від 13.03.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч.5 ст.1111 КК України.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, прохав суд задовольнити його.

Захисник ОСОБА_3 покладається при розгляді клопотання на розсуд суду.

Відповідно до ст.ч.6 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ч.5 ст.1111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території с. Осипенко Бердянського району Запорізької області, оголошена у державний розшук.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії , спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000445 від 13.03.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч.5 ст.1111 КК України.

Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотанняслідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000445 від 13.03.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.1111 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000445 від 13.03.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч.5 ст.1111 КК України,

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1