Справа №295/6090/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.05.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю: прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

розглянув клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 , погоджене заступником керівника Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_9 , про продовження строку досудового розслідування, винесене в кримінальному провадженні № 0000389, та додані до клопотання матеріали,-

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, в якому вказав, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000389 від 21.07.2022 року за підозрою заступника начальника Житомирського управління внутрішньої безпеки ДВБ НП України ОСОБА_5 та заступника начальника Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 в отриманні від ОСОБА_10 неправомірної вигоди у розмірі 20 тис. грн.. за невтручання у здійснення господарської діяльності ОСОБА_10 , а також, підозрою заступника начальника Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 в отриманні від ОСОБА_11 неправомірної вигоди у сумі 40 тис. грн. за нестворення штучних перешкод у роботі, невжиття заходів реагування в переміщенні та реалізації лікеро-горілчаної продукції, а також, невжиття відносно нього адміністративних заходів, тобто притягнення до адміністративної відповідальності, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється прокурорами Житомирської обласної прокуратури.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наприкінці вересня 2022 року, ОСОБА_10 вирішив почати здійснення господарської діяльності, пов`язаної із перевезенням корисних копалин місцевого значення, необхідних для будівни цтва, з Житомирської області до будівельних майданчиків у Київській області.

З метою отримання консультації у працівників Національної поліції щодо порядку надання логістичних послуг, зокрема, щодо перетинання блок-постів, на яких здійснювали чергування працівники поліції, він звернувся до раніше знайомого заступника начальника Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 для отримання відповідної консультації.

Водночас, під час зустрічі, яка відбулася 28.10.2022 року між ОСОБА_10 та ОСОБА_6 , останній, діючи умисно, на виконання спільного із ОСОБА_5 злочинного плану, усвідомлюючи протиправність своїх дій, з метою власного незаконного збагачення, повідомив, що без систематичної сплати неправомірної вигоди працівникам УВБ у Житомирській області ДВБ НП України у розмірі 1000 гривень за 1 рейс вантажного автомобіля, ОСОБА_10 не зможе здійснювати господарську діяльність на території Житомирської області.

При цьому, з метою умисного створення умов, за яких ОСОБА_10 , буде вимушений надавати неправомірну вигоду, ОСОБА_12 повідомив, що за будь-яке допущене порушення, працівники УВБ у Житомирській області ДВБ НП України використають надану їм владу для вилучення належних ОСОБА_10 транспортних засобів із вантажем та подальшу передачу їх на потреби Збройних Сил України.

Усвідомлюючи реальну можливість настання негативних наслідків, ОСОБА_10 був вимушений погодитися на вимоги ОСОБА_6 . Водночас, після зустрічі, ОСОБА_10 звернувся до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

В подальшому, під час зустрічі між ОСОБА_10 та ОСОБА_6 , яка відбулася 11.11.2022 року о 15:16 год. поблизу будівлі Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, розташованої за адресою: м. Житомир, вул. Лесі Українки, 17, ОСОБА_6 , діючи умисно, на виконання спільного із ОСОБА_5 злочинного плану, усвідомлюючи протиправність своїх дій, з метою власного незаконного збагачення, з метою демонстрації ОСОБА_10 реальної можливості настання негативних наслідків у разі відмови від надання неправомірної вигоди, повідомив, що познайомить його із заступником начальника УВБ у Житомирській області ДВБ НП України, який підтвердить вимогу про надання неправомірної вигоди за безперешкодне здійснення господарської діяльності на території міста Житомира та Житомирської області.

Того ж дня, о 16:40 год., перебуваючи поблизу будівлі ГУНП в Житомирській області, розташованої за адресою: м. Житомир, Старий бульвар, 5/37, ОСОБА_10 , ОСОБА_6 зустрілись із ОСОБА_5 . У ході зустрічі, ОСОБА_5 , діючи умисно, на виконання спільного із ОСОБА_6 злочинного плану, усвідомлюючи протиправність своїх дій, з метою власного незаконного збагачення, підтвердив ОСОБА_10 , що він повинен сплачувати оголошену ОСОБА_6 «таксу», передавати гроші останньому. В свою чергу, ОСОБА_5 надав ОСОБА_10 гарантії невтручання у здійснення його господарської діяльності з боку органів Національної поліції Житомирської області.

Після вказаної зустрічі, того ж дня, о 16:55 год., перебуваючи в автомобілі ОСОБА_10 , припаркованому біля будівлі Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, розташованої за адресою: м. Житомир, вул. Лесі Українки, 17, ОСОБА_6 , діючи умисно, на виконання спільного із ОСОБА_5 злочинного плану, усвідомлюючи протиправність своїх дій, з метою власного незаконного збагачення, отримав від ОСОБА_10 неправомірну вигоду у розмірі 20 тис. грн. для себе та ОСОБА_5 за невтручання у здійснення господарської діяльності ОСОБА_10 .

Таким чином, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 підозрюються в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення ним в інтересах третіх осіб будь-якої дії з використанням наданого йому службового становища, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

24.02.2023 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Постановою заступника керівника Київської міської прокуратури від 24.05.2023 року строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000389 від 22.07.2022 року за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 продовжено до трьох місяців, тобто до 24.05.2023 року.

Окрім цього, з матеріалів кримінального провадження вбачається , що 30.09.2022 року, приблизно о 16 год. 00 хв., керівник ТОВ "СІГМА ГРУП ДИСТРИБЬЮШН" () ОСОБА_11 , з метою уточнення інформації щодо здійснення гуртової та роздрібної торгівлі лікеро-горілчаної продукції на території м. Житомира та Житомирської області, попередньо домовившись із заступником начальника житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 , зустрівся з останнім поблизу ТРЦ «Глобал», що за адресою: вул. Київська, 77, м. Житомир.

В цей же час, в ході розмови, у ОСОБА_6 виник умисел на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_11 .

З цією метою, діючи умисно, з корисливим мотивом та з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, ОСОБА_6 висловив ОСОБА_11 прохання надання йому неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 40 000 (сорок тисяч) гривень за нестворення штучних перешкод у роботі, невжиття заходів реагування в переміщенні та реалізації лікеро-горілчаної продукції, а також, невжиття відносно нього адміністративних заходів, тобто притягнення до адміністративної відповідальності.

При цьому, ОСОБА_6 повідомив, що грошові кошти, ОСОБА_11 повинен йому надавати щомісячно, а всі проблемні питання в ході здійснення підприємницької діяльності він буде вирішувати по телефону, в разі їх виникнення.

На вказане прохання ОСОБА_6 , ОСОБА_11 вимушений був погодитися, оскільки розумів, що у випадку відмови, останнім будуть вжиті заходи, спрямовані на постійну зупинку підлеглими працівниками поліції транспортних засобів на дорогах загального користування, розташованих на території м. Житомира та Житомирської області та застосування останніми заходів адміністративного впливу, що негативно вплине на господарську діяльність вказаного підприємства.

Реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, діючи умисно, з корисливим мотивом та з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, за результатами попередньої телефонної домовленості, 21.10.2022 року, близько 11 год. 20 хв., відбулася зустріч ОСОБА_11 із ОСОБА_6 на автомобільній парковці поблизу ТРЦ «Глобал», що за адресою: вул. Київська, 77, м. Житомир, у ході якої, ОСОБА_11 , діючи на прохання ОСОБА_6 , сів до останнього в автомобіль марки «Mitsubishi», р.н. НОМЕР_1 , який рушив до АЗС «БРСМ-Нафта», що за адресою: проспект Незалежності, 95, м. Житомир. У ході зазначеної зустрічі, ОСОБА_11 передав ОСОБА_6 грошові кошти в сумі 40 000 (сорок тисяч) гривень, як неправомірну вигоду за нестворення штучних перешкод у роботі, невжиття заходів реагування в переміщенні та реалізації лікеро-горілчаної продукції, а також, невжиття відносно нього адміністративних заходів, тобто притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення ним в інтересах третіх осіб будь-якої дії з використанням наданого йому службового становища, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

24.02.2023 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 19.04.2023 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000399 від 14.10.2022 року за підозрою ОСОБА_6 продовжено до 4 місяців, тобто до 24.06.2023 року.

У подальшому, постановою прокурора у кримінальному провадженні, прокурора відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 10.05.2023 року кримінальні провадження № 0000389 та № 0000399 об`єднано в одне провадження.

На теперішній час, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування у даному кримінальному провадженні, необхідно отримати висновки експертів, за результатами раніше призначених постановою прокурора у кримінальному провадженні судової портретної експертизи від 24.04.2023 року (супровідний лист від 25.04.2023 року № 31/1-1046ВИХ-23), судової семантико-текстуальної експертизи від 24.04.2023 року (супровідний лист від 25.04.2023 № 31/1-1045ВИХ-23), призначити проведення судової експертизи відео-, звукозапису та, у разі необхідності, провести інші слідчі (розшукові) дії, в яких може виникнути необхідність під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Окрім цього, невиконаними в повному обсязі на теперішній час залишаються доручення слідчого, в порядку ст. 40 КПК України, щодо проведення слідчих (розшукових) дій (№6076/14-01-02/23 від 02.03.2023 року та № 8821/14-01-02/23 від 04.04.2023 року), надані УСБУ в Житомирській області.

Також, не завершена процедура розсекречування у визначений законодавством процес (порядок) матеріалів, отриманих за наслідками проведення негласних слідчих (розшукових) дій.

Результати проведення вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також, висновки судових експертиз, у сукупності з іншими доказами, мають важливе значення для встановлення всіх обставин кримінального провадження, закінчення досудового розслідування та подальшого судового розгляду.

Пунктом 2 абзацу 3 частини 1 статті 219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Разом з тим, виконати перераховані слідчі (розшукові) і процесуальні дії та закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні в тримісячний строк, який спливає 24.05.2023 року, неможливо внаслідок особливої складності даного кримінального провадження, що зумовлено великим обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, а також, необхідності отримання висновків судових експертиз, матеріалів виконаних доручень та інших доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.

Отже, завершити досудове розслідування у строк, який закінчується 24.05.2023 року, неможливо. При цьому, найкоротшим строком, достатнім для потреб досудового розслідування, є строк, не менший ніж два місяці, з умовою початку відліку такого строку з наступного дня за останнім днем діючого строку розслідування.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин вищевказаного кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні та/або передбачені КПК України строки, на сьогодні, виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування цього кримінального провадження до п`яти місяців.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення підозрюваних та їх захисників, які при вирішенні клопотання покладалися на розсуд суду, думку слідчого та прокурора, які клопотання підтримали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 2) ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Необхідність продовження строку досудового розслідування виправдана потребою в тому, що закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні у тримісячний строк, який спливає 24.05.2023 року, неможливо, внаслідок особливої складності даного кримінального провадження, що зумовлено великим обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, а також, необхідністю отримання висновків судових експертиз, матеріалів виконаних доручень та інших доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду. Зокрема, необхідно провести наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: отримати висновки експертів, за результатами раніше призначених постановою прокурора у кримінальному провадженні судової портретної експертизи від 24.04.2023 року, судової семантико-текстуальної експертизи від 24.04.2023 року, призначити проведення судової експертизи відео-, звукозапису та, у разі необхідності, провести інші слідчі (розшукові) дії, в яких може виникнути необхідність під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Окрім цього, невиконаними в повному обсязі, на теперішній час, залишаються доручення слідчого, в порядку ст. 40 КПК України, щодо проведення слідчих (розшукових) дій, надані УСБУ в Житомирській області. Також, не завершена процедура розсекречування у визначений законодавством процес (порядок) матеріалів, отриманих за наслідками проведення негласних слідчих (розшукових) дій. Результати проведення вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також, висновки судових експертиз, у сукупності з іншими доказами, мають важливе значення для встановлення всіх обставин кримінального провадження, закінчення досудового розслідування та подальшого судового розгляду. Крім того, проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідне для подальшого повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000389 від 22.07.2022 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч. 3 ст. 368 КК України, до п`яти місяців, тобто до 24.07.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: