ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/2176/23
У Х В А Л А

"28" червня 2023 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ :

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до Дарницького районного суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0001517 від 06.06.2022 за фактом вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 статті 358 КК України, що полягає у не розгляді клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 від 15.06.2023 про закриття провадження у кримінальному провадженні № 0001517 від 06.06.2022.

Скарга мотивована тим, що 15.06.2023 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернувся в порядку ст. 220 КПК України до прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 з клопотанням про закриття провадження у кримінальному провадженні № 0001517 від 06.06.2022.

Однак, станом на дату подання скарги вищевказане клопотання прокурором Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 не було розглянуто, ніякої відповіді на нього до скаржника не надходило.

У зв`язку з невиконанням уповноваженим прокурором Дарницької окружної прокуратури м. Києва вимог ст. 220 КПК України, просив зобов`язати прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0001517 від 06.06.2022, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 15.06.2023 протягом 3 (трьох) днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді та вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками його розгляду, передбачені ст. 220 КПК України, та про результати розгляду повідомити адвоката ОСОБА_3 .

У судове засідання з`явився адвокат ОСОБА_3 , який доводи скарги підтримав, просив задовольнити її в повному обсязі.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечував, надав слідчому судді копію листа за підписом заступника керівника Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_6 від 19.06.2023 за № 46-3653ВИХ-23 про направлення клопотання адвоката ОСОБА_3 , поданого в інтересах ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0001517 до Дарницького УП ГУНП в м. Києві. Пояснив, що за його ініціативою зазначене клопотання було направлене для розгляду його слідчим, оскільки відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 284 КПК України саме слідчий має повноваження на закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Оскільки клопотання було скероване до слідчого у встановлений чинним КПК України триденний строк з дати його отримання в Дарницькій окружній прокуратурі м. Києва, жодних порушень зі сторони прокурора не було допущено, у зв`язку з чим просив у задоволенні скарги відмовити.

Адвокат ОСОБА_3 з позицією прокурора не погодився, у зв`язку з тим, що він звертався із клопотанням про закриття кримінального провадження саме до прокурора, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 284 КПК України прокурор також має повноваження на закриття кримінального провадження. Оскільки прокурор Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 не вчинив належних процесуальних дій при розгляді клопотання, передбачених ст. 220 КПК України, наполягав на задоволенні своєї скарги.

Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, та долучені до неї матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , суд приходить до наступних висновків.

Під час розгляду скарги встановлено, що у провадженні слідчого відділу Дарницького УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 0001517 від 06.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 358 КК України.

15.06.2023 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернувся в порядку ст. 220 КПК України до прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 з клопотанням про закриття провадження у кримінальному провадженні № 0001517 від 06.06.2022.

Вказане клопотання від 15.03.2023 листом за підписом заступника керівника Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_6 від 19.06.2023 за № 46-3653ВИХ-23 було направлено до Дарницького УП ГУНП в м. Києві для розгляду.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому КПК України.

Згідно ч. 6 ст. 28 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

За приписами ч.ч. 2 та 3 ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів. Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення.

Слідчим суддею встановлено, що клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 від 15.06.2023 про закриття провадження у кримінальному провадженні № 0001517 від 06.06.2022 було подано в порядку ст. 220 КПК України і адресовано старшому прокурору групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0001517 від 06.06.2022, ОСОБА_4 .

Водночас лист від 19.06.2023 за № 46-3653ВИХ-23, яким вищевказане клопотання було направлено до Дарницького УП ГУНП в м. Києві для розгляду, був підписаний заступником керівника Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_7 , тобто особою, яка входить до керівного складу Дарницької окружної прокуратури м. Києва. Доказів того, що заступник керівника Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_7 входить до групи прокурорів, які здійснюють повноваження прокурорів у кримінальному провадженні № 0001517 від 06.06.2022, слідчому судді не надано.

З урахуванням вищенаведених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 від 15.06.2023 про закриття провадження у кримінальному провадженні № 0001517 від 06.06.2022, подане в порядку ст. 220 КПК України, не було розглянуто уповноваженим прокурором з групи прокурорів, які здійснюють повноваження прокурора у кримінальному провадженні № 0001517 від 06.06.2022.

Твердження прокурора про те, що виключно слідчий має повноваження на закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення слідчим суддею відхиляються, оскільки за приписами абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження, у тому числі щодо підозрюваного, з підстав, передбачених частиною першою цієї статті, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим або п`ятим цієї частини. Тобто, прокурор може самостійно закрити кримінальне провадження відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України слідчим суддею за наслідками розгляду скарги на дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора останній може зобов`язати слідчого вчинити певну дію.

У зв`язку з вищевикладеним вимоги скарги про зобов`язання прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0001517 від 06.06.2022, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 15.06.2023, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 - задовольнити.

Зобов`язати прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0001517 від 06.06.2022, повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 15.06.2023 протягом 3 (трьох) днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді та вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками його розгляду, передбачені ст. 220 КПК України, та про результати розгляду повідомити адвоката ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлений 30.06.2023.

Слідчий суддя ОСОБА_1