УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000101 від 15.06.2022 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором Шевченківської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000101 від 15.06.2022 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме:

- договору від 07.09.2020 р., укладеного ФОП « ОСОБА_5 » з комунальним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) « ІНФОРМАЦІЯ_3 » разом з додатковими угодами, додатками, календарним графіком виконання робіт, змінами та доповненнями, специфікаціями;

- договору № 17-11/20 від 17.11.2020 р., укладеного ФОП « ОСОБА_5 » з комунальним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) « ІНФОРМАЦІЯ_3 » разом з додатковими угодами, додатками, календарним графіком виконання робіт, змінами та доповненнями, специфікаціями;

- актів прийому виконаних робіт за формою КБ-2В, актів огляду, закриття прихованих робіт, довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, проектно-кошторисної документації (дефектних актів, договірних цін, локальних та зведених кошторисів, підсумкової відомості ресурсів, експертних звітів щодо розгляду проектної частини проектної документації), локальні кошториси за вказаними договорами, платіжні доручення про оплату виконаних робіт з відмітками ДКСУ;

- договорів про виконання субпідрядних робіт, актів прийому виконаних субпідрядних робіт по вказаному об`єкту будівництва;

- накладних (товарно-транспортних, видаткових) на придбання будівельних матеріалів, що використовувалися під час будівництва та інженерного обладнання (у разі оренди такого обладнання чи наявності права власності на нього договорів оренди та свідоцтва про право власності на обладнання), яке використовувалося під час виконання зазначених робіт;

- загального журналу робіт, спеціальних журналів контролю якості будівельних матеріалів та журналу авторського нагляду, ведення яких здійснювалося підрядною (субпідрядною) та проектною організаціями під час виконання робіт, з відміткою Державної архітектурно-будівельної інспекції, записами проектної організації та технічного нагляду;

- документальних матеріалів, що стосуються процедур проведення закупівлі (оголошення про заплановану закупівлю, рішення засідань тендерного комітету, протоколів тендерного комітету, перелік осіб, які були присутні під час розгляду пропозицій, пропозиції учасників закупівлі, протоколи розгляду пропозицій, протоколи відхилення (у разі наявності), повідомлень про акцепт закупівлі, змін до документації конкурсних торгів або кваліфікаційної документації), документи, надані учасникам закупівлі, в тому числі, що підтверджують їхні кваліфікаційні вимоги, склад та посадові обов`язки членів тендерного комітету та інших документів, що стосуються процедури проведення закупівлі по вказаному об`єкту будівництва;

- трудової угоди з працівниками, які безпосередньо виконували роботи та документації, що підтверджує їх кваліфікацію та спеціальні знання для проведення робіт;

- відомостей та документів на здійснення технічного нагляду за роботами та авторського нагляду за робочим проектом;

- відомостей та документів щодо розроблення робочого проекту ремонтів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000101 від 15.06.2022 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » через службову недбалість, неналежно виконуючи свої посадові обов`язки, допустили розтрату коштів місцевого бюджету через завищення обсягів і вартості виконаних робіт підрядними організаціями ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ФОП ОСОБА_5 при будівництві парку культури і відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в Оболонському районі м.Києва впродовж 2020-2021 років на суму 3360600,00 грн. або 98,2 % загальної вартості робіт.

З метою досягнення дієвості кримінального провадження та у зв`язку з тим, що вказана у документах інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність у доступі до документів, оскільки одержати їх іншими способами, без ухвали слідчого судді, не вбачається можливим.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак через канцелярію суду подав письмову заяву, зі змісту якої вбачається, що останній клопотання підтримав, просив слідчого суддю задовольнити його у повному обсязі, а також розглянути клопотання за його відсутності.

Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи, до яких планується отримати доступ, була оповіщена в установленому законом поряду, представника до суду не направила, причини неприбуття у судове засідання не повідомила, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаних осіб, без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що подане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що отримати зазначені документи у добровільному порядку органам досудового розслідування не вдається, при цьому вони мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи перебувають лише у володінні ФОП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), разом з тим вони можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000101 від 15.06.2022 р., як докази у даному кримінальному провадженні, за таких обставин, керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000101 від 15.06.2022 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , а також іншим слідчим слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме:

- договору від 07.09.2020 р., укладеного ФОП « ОСОБА_5 » з комунальним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) « ІНФОРМАЦІЯ_3 » разом з додатковими угодами, додатками, календарним графіком виконання робіт, змінами та доповненнями, специфікаціями;

- договору № 17-11/20 від 17.11.2020 р., укладеного ФОП « ОСОБА_5 » з комунальним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) « ІНФОРМАЦІЯ_3 » разом з додатковими угодами, додатками, календарним графіком виконання робіт, змінами та доповненнями, специфікаціями;

- актів прийому виконаних робіт за формою КБ-2В, актів огляду, закриття прихованих робіт, довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, проектно-кошторисної документації (дефектних актів, договірних цін, локальних та зведених кошторисів, підсумкової відомості ресурсів, експертних звітів щодо розгляду проектної частини проектної документації), локальні кошториси за вказаними договорами, платіжні доручення про оплату виконаних робіт з відмітками ДКСУ;

- договорів про виконання субпідрядних робіт, актів прийому виконаних субпідрядних робіт по вказаному об`єкту будівництва;

- накладних (товарно-транспортних, видаткових) на придбання будівельних матеріалів, що використовувалися під час будівництва та інженерного обладнання (у разі оренди такого обладнання чи наявності права власності на нього договорів оренди та свідоцтва про право власності на обладнання), яке використовувалося під час виконання зазначених робіт;

- загального журналу робіт, спеціальних журналів контролю якості будівельних матеріалів та журналу авторського нагляду, ведення яких здійснювалося підрядною (субпідрядною) та проектною організаціями під час виконання робіт, з відміткою Державної архітектурно-будівельної інспекції, записами проектної організації та технічного нагляду;

- документальних матеріалів, що стосуються процедур проведення закупівлі (оголошення про заплановану закупівлю, рішення засідань тендерного комітету, протоколів тендерного комітету, перелік осіб, які були присутні під час розгляду пропозицій, пропозиції учасників закупівлі, протоколи розгляду пропозицій, протоколи відхилення (у разі наявності), повідомлень про акцепт закупівлі, змін до документації конкурсних торгів або кваліфікаційної документації), документи, надані учасникам закупівлі, в тому числі, що підтверджують їхні кваліфікаційні вимоги, склад та посадові обов`язки членів тендерного комітету та інших документів, що стосуються процедури проведення закупівлі по вказаному об`єкту будівництва;

- трудової угоди з працівниками, які безпосередньо виконували роботи та документації, що підтверджує їх кваліфікацію та спеціальні знання для проведення робіт;

- відомостей та документів на здійснення технічного нагляду за роботами та авторського нагляду за робочим проектом;

- відомостей та документів щодо розроблення робочого проекту ремонтів.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити ФОП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: