Провадження № 1-кс/761/8064/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2023 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність старшої слідчої в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000931, яка полягає у не розгляді клопотання від 13.03.2023 в порядку ст. 220 КПК України

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність старшої слідчої в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000931, яка полягає у не розгляді клопотання від 13.03.2023 в порядку ст. 220 КПК України.

Ініціатор скарги зазначає, що 14.03.2023 адвокатом ОСОБА_3 на адресу Головного управління Національної поліції у м. Києві засобами поштового зв`язку скеровано клопотання про здійснення процесуальних (слідчих) дій у кримінальному провадженні № 0000931, яке отримано службовою особою Головного управління Національної поліції у м. Києві 15.03.2023.

Оскільки, станом на день подачі скарги до суду, слідчим клопотання не розглянуто, у зв`язку із чим, адвокат ОСОБА_3 просить поновити пропущений процесуальний строк на оскарження бездіяльності, визнати неправомірною бездіяльність старшої слідчої в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 , яка полягає у неналежному реагуванні на клопотання адвоката ОСОБА_3 від 13.03.2023 та зобов`язати розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 13.03.2023.

Ініціатор скарги в судове засідання не з`явився, будучу належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, водночас на адресу суду від адвоката ОСОБА_3 надійшло клопотання, у якому останній зазначив, що скаргу підтримує в повному обсязі та просить здійснювати розгляд справи без участі скаржника за наявними у справі матеріалами.

Уповноважений слідчий Головного управління Національної поліції у м. Києві в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Згідно ст.27, ч.4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.

Слідча суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.

Слідчою суддею встановлено, що 14.03.2023 адвокатом ОСОБА_6 на адресу Головного управління Національної поліції у м. Києві засобами поштового зв`язку скеровано клопотання про здійснення процесуальних (слідчих) дій у кримінальному провадженні № 0000931, яке отримано службовою особою Головного управління Національної поліції у м. Києві 15.03.2023.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , вбачається, що станом на день його звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноваженого слідчого Головного управління Національної поліції у м. Києві у кримінальному провадженні №0000931, останній не надав йому відповідь щодо розгляду клопотання 13.03.2023, поданого в порядку ст.220 КПК України.

Таким чином, в скарзі ставиться питання про бездіяльність слідчого, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Також заявником порушено питання про поновлення строку на оскарження такої бездіяльності, з об`єктивних причин, які перешкоджали звернутися до слідчого судді у встановлений ч.1 ст.304 КПК України строк зі скаргою.

Такі обставини дають підстави для поновлення процесуального строку на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у м. Києві по не розгляді клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 13.03.2023 в порядку ст. 220 КПК України.

Також при розгляді скарги слідчою суддею враховується та обставина, що уповноважений представник органу досудового розслідування, будучі повідомлений щодо часу та місця розгляду скарги до суду не з`явився, жодних доводів, на спростування обставин викладених у скарзі - не надав.

Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду уповноваженим слідчим Головного управління Національної поліції у м. Києві, клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 13.03.2023 поданого у кримінальному провадженні №0000931 слідчій судді не надано, а тому слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язаннястаршу слідчу в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 , або іншого уповноваженого слідчого Головного управління Національної поліції у м. Києві у кримінальному провадженні №0000931, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 13.03.2023 в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

Водночас, до повноважень слідчої судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено також і питання про визнання бездіяльності посадових/службових осіб, тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-309, 372 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА

Поновити адвокату ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 строк на оскарження бездіяльності уповноваженої особи Головного управління Національної поліції у м. Києві в порядку ст.303 КПК України.

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобов`язати старшу слідчу в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 , або іншого уповноваженого слідчого Головного управління Національної поліції у м. Києві у кримінальному провадженні №0000931, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 13.03.2023 у порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України.

В іншій частині скаргу залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_7