Справа № 526/1967/23
Провадження № 1-кс/526/412/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2023 року слідчий суддя Гадяцького районного суду Полтавської області

ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

представника заявника ОСОБА_3

дізнавача ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гадяч скаргу ТОВ «Агро-Край» на бездіяльність слідчого ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

у с т а н о в и в:

У скарзі заявник зазначає, що 10.05.2023 звернувся до ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області з повідомленням про кримінальне правопорушення.

У заяві вказував, що у користуванні ТОВ «Агро-Край» перебуває земельна ділянка кадастровий номер :00:001:0215 площею 2,2142 га, яка розташована на території Книшівської сільської ради Миргородського району Полтавської області.

16.11.2015 між орендарем СТОВ «Калина» та орендодавцем ОСОБА_5 укладено договір оренди землі б/н, предметом якого є вищевказана земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського товариства. 20.03.2018 додатковою угодою б/н внесено зміни до договору оренди землі б/н від 16.11.2015 та замінено сторону орендаря на ТОВ «Агро-Край». Згідно договору п.8 договору строк його дії 7 років.

07.04.2022 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану», згідно якого вважаються поновленими на один рік без волевиявлення сторін відповідних договорів і без внесення відомостей про поновлення договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно договори оренди, суборенди, емфітевзису, суперфіцію, земельного сервітуту, строк користування земельними ділянками щодо яких закінчився після введення воєнного стану, щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення, тому вищевказаний договір земельної ділянки продовжено до 16.11.2023, але орендодавцем без належних на те підстав в порушення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» було здійснено виділення в натурі його земельної ділянки та проведено посів сільськогосподарських культур.

30.05.2023 представником ТОВ «Агро-Край» отримало лист відділу поліції від 16.05.2023, в якому зазначено, що звернення ТОВ «Агро-Край» стосовно дій орендодавця ОСОБА_5 було зареєстровано в ІТС ІПНП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області №1669 від 10.05.2023.

З цих підстав, заявник звернувся до слідчого судді та просив зобов`язати ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення згідно повідомлення ТОВ «Агро-Край» .

Представник ТОВ «Агро-Край» вимоги скарги підтримала та просила задовольнити.

Дізнавач ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 просила відмовити у задоволенні скарги, оскільки за результатами проведеної перевірки та дослідження наявних матеріалів встановлено відсутність ознак кримінального чи адміністративного правопорушення, в даному випадку виник цивільно-правовий спір, який слід вирішувати у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ст. 214 КПК України, підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, вноситься до ЄРДР.

Така правова позиція викладена у Постанові Верховного суду від 30.09.2021 у справі № 556/450/18.

Як вбачається з повідомлення відділу поліції від 16.05.2023, власник земельної ділянки ОСОБА_5 повідомив, що дійсно здійснив обробіток вищевказаної земельної ділянки, оскільки не ставив свого підпису в договорі оренди земельної ділянки, тому вважає його нікчемним. У ході дослідження копій договорів, наданих ТОВ «Агро-Край», виявлено, що в графі «підпис» орендодавця відсутній підпис ОСОБА_5 . У ході дослідження наявних матеріалів встановлено відсутність ознак кримінального чи адміністративного правопорушення, в даному випадку виник цивільно-правовий спір, який слід вирішувати у судовому порядку.

У ході розгляду скарги встановлено, що ТОВ «Агро-Край», як у скарзі про вчинення кримінального правопорушення, так і в судовому засіданні, не вказано, яке саме кримінальне правопорушення було вчинене ОСОБА_5 , окрім того, у відносинах, які виникли між ТОВ «Агро-Край» та ОСОБА_5 , про що зазначає заявник у скарзі, вбачається цивільно-правовий спір.

За таких обставин, вважаю, що відсутні підстави для задоволення скарги та зобов`язання представника ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області до внесення відомостей до ЄРДР за заявою ТОВ «Агро-Край» від 10.05.2023.

Керуючись статтями 303-307 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

У задоволенні скарги ТОВ «Агро-Край» на бездіяльність слідчого ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 10.05.2023 відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 13 червня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1