Провадження № 1-кс/331/1696/2023
Справа № 331/5610/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 погоджене з прокурором ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001352, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.08.2023 року відносно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Феодосія, АР Крим, українки, громадянки України, заміжньої, з вищою освітою, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка не є особою щодо якої, згідно ст. 480 КПК України, передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимої,

- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

Старший слідчий 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001352, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.08.2023 року відносно підозрюваної ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що органом досудового розслідування встановлено, що у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 05.05.2022, представниками збройних формувань російської федерації всупереч законному порядку, установленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими діючими нормативно-правовими актами, цілеспрямовано створено окупаційну адміністрацію держави-агресора - т.зв. «Военно-гражданскую администрацию Запорожской области» з метою подальшого утримання адміністративно- політичного контролю на захопленій військовим шляхом та тимчасово окупованій території Запорізької області, а також реалізації узурпованих владних повноважень В подальшому, наказом голови окупаційної адміністрації держави агресора - «военно-гражданской администрации Запорожской области» в структурі вищевказаної окупаційної адміністрації держави-агресора створено відокремлений підрозділ - т.зв. «Департамент здравоохранения военно-гражданской администрации Запорожской области», структура, функції та компетенція якого визначені «Положением о Департаменте здравоохранения Запорожской области», відповідно до якого: «Департамент здравоохранения Запорожской области» (далі - Департамент) є органом виконавчої влади Запорізької області, який здійснює функції щодо формування та реалізації державної політики та нормативно- правового регулювання у сфері охорони здоров`я.

Департамент у своїй діяльності підконтрольний та підзвітний «Военно-гражданской администрации Запорожской области».

Департамент є юридичною особою, має печатку із зображенням герба Запорізької області, своїм найменуванням, інші печатки, штампи, бланки встановленого зразка та рахунки, які відкриваються відповідно до чинного законодавства.

Адреса місцезнаходження Департаменту - м. Мелітополь, проспект Богдана Хмельницького, 46.

До структури Департаменту входять апарат Департаменту, територіальні органи Департаменту, державні служби, підвідомчі установи, організації, підприємства та інші органи.

Структурними підрозділами апарату Департаменту є управління, до складу яких можуть входити відділи та сектори.

Департамент здійснює такі функції: 1) розробляє проекти нормативно- правових актів з питань, що належать до встановленої сфери діяльності; 2) приймає нормативно-правові акти з питань сфери діяльності Департаменту; 3) розміщує замовлення та укладає державні контракти; 4) узагальнює практику застосування законодавства, проводить аналіз реалізації державної політики та готує пропозиції щодо вдосконалення законодавства у встановленій сфері діяльності та ін.

Департамент очолює Начальник, який має своїх заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади «Главой Военно-гражданской администрации Запорожской области».

Начальник Департаменту та його заступники: беруть участь у підготовці актів «Военно-гражданской администрации Запорожской области», забезпечують їх виконання; керують діяльністю Департаменту; надають на затвердження «Главе Военно-гражданской администрации Запорожской области» « . структуру та штатний розпис Департаменту в межах встановленої кількості працівників; вносять пропозиції щодо формування проекту бюджету в частині, що стосується фінансування Департаменту; подають на затвердження «Главе Военно-гражданской администрации Запорожской области» кошторис видатків на утримання Департаменту та розпоряджаються коштами в межах затвердженого кошторису; призначають на посаду та звільняють з посади працівників Департаменту, крім заступників Начальника; затверджують посадові інструкції та посадові регламенти працівників Департаменту; видають накази, розпорядження, що мають нормативний характер, а з оперативних та інших поточних питань організації діяльності Департаменту - накази ненормативного характеру.

Разом з тим, у серпні 2022 року (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 17.08.2022) ОСОБА_5 , перебуваючи м. Мелітополь Запорізької області, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої зс рф, маючи відповідний досвід роботи, кваліфікацію, навички та професійні якості, прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників зф рф та окупаційної адміністрації держави-агресора, що діє на тимчасово окупованої території Запорізької області, та зайняла посаду заступника директора т.зв. «Департаменту охорони здоров`я» окупаційної адміністрації держав агресора - т.зв. «військової цивільної адміністрації Запорізької області», мовою оригіналу - «Департамента здравоохранения военно-гражданской администрации Запорожской области», що пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно- господарських функцій. У своїй діяльності ОСОБА_5 підконтрольна та підзвітна директору даного департаменту та керівництву т.зв. «Военно-гражданской администрации Запорожской области», керувалась правами та обов`язками, визначеними вище вказаним «Положением о Департаменте здравоохранения Запорожской области».

Перебуваючи на зайнятій посаді, ОСОБА_5 , виконувала покладені на неї представниками окупаційної влади організаційно-розпорядчі та- адміністративно- господарські функції заступника керівника структурного пдрозділу окупаційної адміністрації держави-агресора - т.зв. «Департамента здравоохранения военно-гражданской администрации Запорожской области» (який фактично узурпував виконання функцій аналогічного органу місцевого самоврядування - департаменту охорони здоров`я Військово-цивільної адміністрації Запорізької області), а також вказівки очільника департаменту, очільників окупаційної адміністрації держави-агресора та представників збройних формувань російської федерації, безпосередньо здійснювала загальне управління цим, органом, розпоряджалась захопленим майном, надавала всіляку допомогу окупантам у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території Запорізької області, у тому числі шляхом підписання та затвердження указів, наказів та розпоряджень, спрямованих на забезпечення ефективного функціонування сфери охорони здоров`я на тимчасово окупованих територіях Запорізької області.

Разом з тим, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 19.12.2022, представниками окупаційної влади держави-агресора, всупереч законному порядку, установленому Конституцією України, Законом України «Про центральні органи виконавчої влади» та іншими діючими нормативно-правовими актами, відповідно до розпорядження т.зв. «Председателя Совета министров Военно-гражданской администрации Запорожской области» №131 від 19.12.2022 т.зв. «Департамент здравоохранения Военно-гражданской администрации Запорожской области» реорганізовано у т.зв. «Министерство здравоохранения Запорожской области», яке очолив громадянин рф ОСОБА_6 .

Водночас, продовжуючи свою злочинну діяльність, 19.12.2022 ОСОБА_5 прийняла пропозицію невстановлених представників окупаційної влади та, відповідно до вище вказаного наказу №131 від 19.12.2022 зайняла посаду заступника міністра у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області - в т.зв. Міністерстві охорони здоров`я Запорізької області (мовою оригіналу - «Министерство здравоохранения Запорожской области»), яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

- повідомленням оперативного підрозділу про виявлення кримінального правопорушення №59/5/5/1-563нт від 20.01.2023;

- допитами як свідків осіб із числа місцевих жителів, котрі вказали, що ОСОБА_5 погодилась на співпрацю з окупаційною владою російської федерації та зайняла посаду заступника міністра у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області - в т.зв. Міністерстві охорони здоров`я Запорізької області (мовою оригіналу - «Министерство здравоохранения Запорожской области»), здійснювала загальне управління цим органом, розпоряджалась захопленим майном, надавала всіляку допомогу окупантам у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території Запорізької області, у тому числі шляхом підписання та затвердження указів, наказів та розпоряджень, спрямованих на забезпечення ефективного функціонування сфери охорони здоров`я на тимчасово окупованих територіях Запорізької області.

- протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідків, відповідно до яких останні вказали, що серед пред`явлених осіб, зображених на фотознімках, вони впізнають ОСОБА_5 як особу, що зайняла посаду заступника міністра у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області - в т.зв. «Міністерстві охорони здоров`я Запорізької області» (мовою оригіналу - «Министерство здравоохранения Запорожской области»), стосовно якої давали показання під час проведення допитів;

- протоколом огляду інформації, розміщеної в інформаційному каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в месенджері «Telegram», відповідно до якого т.зв. «Департамент здравоохранения Военно¬гражданской администрации Запорожской области» реорганізовано у т.зв. «Министерство здравоохранения Запорожской области», а ОСОБА_5 наказом т.зв. «Председателя Совета министров Военно-гражданской администрации Запорожской области» №131 від 19.12.2022 призначено на посаду мовою оригіналу «заместителя министра здравоохранения Запорожской области»;

- протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних інформаційних систем, №59/5/5/1-352 від 09.02.2023 (розсекречено) - відомостей з електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_3 mail,ru, яка особисто використовується ОСОБА_5 у своїй злочинній діяльності для здійснення електронного документообігу з представниками т.зв. «Департамента здравоохранения Военно-гражданской администрации Запорожской области» та незаконного органу влади - т.зв. «военно-гражданской администрацией Запорожской области»;

- іншими зібраними відповідно до норм КПК України доказами в їх сукупності.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрювана ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, що унеможливлює її явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

08.08.2023 на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано скан-копію повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.08.2023, 12.08.2023, 14.08.2023, а також аналогічні повістки про виклик опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «оголошення» у номері № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Між тим, враховуючи те, що вказана особа знаходиться на тимчасово окупованій території Запорізької області, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, 08.08.2023 з використанням месенджеру «Telegram» ОСОБА_5 надіслано зміст повідомлення про підозру та повістки про виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.08.2023, 12.08.2023, 14.08.2023 для вручення оригіналу повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за її участі як підозрюваної.

Проте дотепер підозрювана ОСОБА_5 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про поважні причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

17.08.2023 слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_5 у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Мелітопольського РВ УСБУ в Запорізькій області.

Згідно з отриманою інформацією, на даний час підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області.

Таким чином, притягнути підозрювану ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не є можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваних спеціального досудового розслідування.

Згідно з ч. 8 ст. 135 повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міжнародний розшук чи перебування такого на тимчасово окупованій території України є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ст. 438 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою- агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року, «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», територія міста Мелітополь Мелітопольської міської територіальної громади Запорізької області є такою що перебуває у тимчасовій окупації з 25.02.2022.

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, проте надала суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі та задовольнити в повному обсязі.

Захисник ОСОБА_8 в судове засідання не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі, та винести рішення на розсуд суду.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, приходить до такого.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0001352, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.08.2023 року відносно підозрюваної ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними доказами, а саме:

- повідомленням оперативного підрозділу про виявлення кримінального правопорушення №59/5/5/1-563нт від 20.01.2023;

- допитами як свідків осіб із числа місцевих жителів, котрі вказали, що ОСОБА_5 погодилась на співпрацю з окупаційною владою російської федерації та зайняла посаду заступника міністра у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області - в т.зв. Міністерстві охорони здоров`я Запорізької області (мовою оригіналу - «Министерство здравоохранения Запорожской области»), здійснювала загальне управління цим органом, розпоряджалась захопленим майном, надавала всіляку допомогу окупантам у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території Запорізької області, у тому числі шляхом підписання та затвердження указів, наказів та розпоряджень, спрямованих на забезпечення ефективного функціонування сфери охорони здоров`я на тимчасово окупованих територіях Запорізької області.

- протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідків, відповідно до яких останні вказали, що серед пред`явлених осіб, зображених на фотознімках, вони впізнають ОСОБА_5 як особу, що зайняла посаду заступника міністра у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області - в т.зв. «Міністерстві охорони здоров`я Запорізької області» (мовою оригіналу - «Министерство здравоохранения Запорожской области»), стосовно якої давали показання під час проведення допитів;

- протоколом огляду інформації, розміщеної в інформаційному каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в месенджері «Telegram», відповідно до якого т.зв. «Департамент здравоохранения Военно¬гражданской администрации Запорожской области» реорганізовано у т.зв. «Министерство здравоохранения Запорожской области», а ОСОБА_5 наказом т.зв. «Председателя Совета министров Военно-гражданской администрации Запорожской области» №131 від 19.12.2022 призначено на посаду мовою оригіналу «заместителя министра здравоохранения Запорожской области»;

- протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних інформаційних систем, №59/5/5/1-352 від 09.02.2023 (розсекречено) - відомостей з електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_3 mail,ru, яка особисто використовується ОСОБА_5 у своїй злочинній діяльності для здійснення електронного документообігу з представниками т.зв. «Департамента здравоохранения Военно-гражданской администрации Запорожской области» та незаконного органу влади - т.зв. «военно-гражданской администрацией Запорожской области»;

- іншими зібраними відповідно до норм КПК України доказами в їх сукупності.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрювана ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, що унеможливлює її явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

08.08.2023 на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано скан-копію повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.08.2023, 12.08.2023, 14.08.2023, а також аналогічні повістки про виклик опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «оголошення» у номері № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Між тим, враховуючи те, що вказана особа знаходиться на тимчасово окупованій території Запорізької області, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, 08.08.2023 з використанням месенджеру «Telegram» ОСОБА_5 надіслано зміст повідомлення про підозру та повістки про виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.08.2023, 12.08.2023, 14.08.2023 для вручення оригіналу повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за її участі як підозрюваної.

Проте дотепер підозрювана ОСОБА_5 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про поважні причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

17.08.2023 слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_5 у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Мелітопольського РВ УСБУ в Запорізькій області.

Згідно з отриманою інформацією, на даний час підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області.

Таким чином, притягнути підозрювану ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не є можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваних спеціального досудового розслідування.

Згідно з ч. 8 ст. 135 повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міжнародний розшук чи перебування такого на тимчасово окупованій території України є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ст. 438 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою- агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року, «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», територія міста Мелітополь Мелітопольської міської територіальної громади Запорізької області є такою що перебуває у тимчасовій окупації з 25.02.2022.

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom »). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001352, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.08.2023 року відносно підозрюваної ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 погоджене з прокурором ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001352, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.08.2023 року відносно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001352 від 17.08.2023 відносно громадянки України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1

04.09.2023

№ 331/5610/23

1-кс/331/1696/2023