Справа № 683/1170/23
УХВАЛА

15 травня 2023 року м. Старокостянтинів

Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника сектору дізнання відділу поліції №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 у кримінальному провадження № 0000068 від 10.04.2023 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, про арешт майна,

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2023 року начальник сектору дізнання відділу поліції №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся з клопотанням про накладення арешту на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :01:005:0132 площею 0,382 га, яка на праві власності належить підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із забороною розпорядження та відчуження вказаного майна, а також вчинення державними реєстраторами будь-яких дій із реєстрацією вказаного майна.

В обґрунтування клопотання вказує, що ОСОБА_5 15 грудня 2021 року, в період часу з 08 год. по 17 год., перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради по пров. Подільський, 1 м. Старокостянтинів, маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, будучи під особистий підпис проінформованою про обов`язок повідомлення структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у разі виникнення обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку; зміна переліку отримуваних житлово-комунальних послуг; придбання майна, товарів або оплата послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень; заборгованість понад три місяці за виконавчими провадженням про стягнення аліментів), а також у разі отримання одноразового доходу в сумі, що перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та у разі виникнення обставин, за яких втрачається право на отримання житлової субсидії на понаднормову площу житла (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку; працевлаштування або виникнення інших джерел доходів, окрім зазначених в Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії); а також про те, що в разі подання нею неповних або недостовірних відомостей про осіб, які входять до складу домогосподарства, та членів сім`ї осіб із складу домогосподарства незалежно від реєстрації їх місця проживання (фактичного місця проживання), їх доходи, майновий стан і витрати, їй може бути відмолено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, з метою отримання житлової субсидії, достовірно знаючи, що не має права на її отримання, умисно подала до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради декларацію від 15 грудня 2021 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (за формою затвердженою Наказом Міністерства соціальної політики України від 2 травня 2018 року №604, у редакції наказу Міністерства соціальної політики України від 07.05.2021 № 242), яка містить відомості, що не відповідають дійсності.

Зокрема, в розділі ІX «Відомості про наявність у власності осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім`ї осіб із складу домогосподарства незалежно від реєстрації їх місця проживання (фактичного місця проживання) житлових приміщень (квартири, будинку) (крім тих, які перебувають у спільній сумісній або частковій власності)» вказаної Декларації у графах таблиці «Прізвище, ініціали власника», «Вид житлового приміщення (квартира, будинок», «Адреса фактичного розташування» та «Особлива характеристика житлового приміщення **» ОСОБА_5 , умисно, зазначила інформацію про наявність у власності останньої лише будинку по АДРЕСА_1 , в той час як ОСОБА_5 10 листопада 2020 року, на підставі договору купівлі-продажу, набула у власність квартиру по АДРЕСА_2 , вартістю 888 000 гривень.

Факт подачі ОСОБА_5 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, декларації від 15 грудня 2021 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, який містить неправдиві відомості про придбане майно, вплинуло на встановлення права на призначення субсидії та призвело до надміру виплаченої 04.02.2022 в сумі 7 768,34 грн., 04.03.2022 в сумі 2 670,05 грн., 05.04.2022 в сумі 2 670,05 грн., 04.05.2022 в сумі 1 290,56 грн. житлової субсидії останній за період з листопада 2021 року по квітень 2022 року за рахунок коштів місцевого бюджету на загальну суму 14 399 гривень, якими ОСОБА_5 у такий спосіб шахрайським шляхом умисно заволоділа та спричинила державі в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області майнової шкоди на вказану суму.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), ОСОБА_5 , вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України.

15 травня 2023 року начальником сектору дізнання відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 за погодженням з прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці с. Великий Чернятин Старокостянтинівського району Хмельницької області, українці, громадянці України, з середньою-спеціальною освітою, не одруженій, на утриманні неповнолітніх дітей не має, пенсіонерці, зареєстрованій та проживаючій по АДРЕСА_1 , депутатом не обиралася, раніше не судимій.

В ході здійснення досудового розслідування встановлено, що сума збитків заподіяних Головному управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області внаслідок вчиненого ОСОБА_5 кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, становить 14 399 грн., при цьому лише частина збитків в сумі 4 200 грн. на даний час відшкодована.

В клопотанні вказано, що в ході досудового розслідування встановлено, що підозрюваній ОСОБА_5 на праві власності належить земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :01:005:0132 площею 0,382 га, вартість якої згідно довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості від 18.04.2023 становить 10 888,15 грн.

Дане підтверджується інформаційною довідкою № 329469696 від 18.04.2023 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна.

Зважаючи на те, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, а також встановлено в ході досудового розслідування шкоду, завдану останньою Головному управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області внаслідок даного кримінального правопорушення, яка становить 14 399 гривень, при цьому лише частина збитків в сумі 4 200 грн. на даний час відшкодована, а тому є підстави для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, оскільки потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи вказаної особи, у зв`язку з чим виникла необхідність у накладенні арешту на вищевказану земельну ділянку, з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої підозрюваною ОСОБА_5 внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

Начальник сектору дізнання відділу поліції №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою, у якій просив розглядати клопотання за його відсутності, клопотання підтримав та просить його задовольнити.

На підставі ч.2 ст.171 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна, а тому розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, якій належить майно.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Із доданих до клопотання документів вбачається, що 10.04.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 внесено відомості про ознаки кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України

Згідно фабули, ОСОБА_5 15 грудня 2021 року, в період часу з 08 год. по 17 год., перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради по пров. Подільський, 1 м. Старокостянтинів, маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, будучи під особистий підпис проінформованою про обов`язок повідомлення структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у разі виникнення обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку; зміна переліку отримуваних житлово-комунальних послуг; придбання майна, товарів або оплата послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень; заборгованість понад три місяці за виконавчими провадженням про стягнення аліментів), а також у разі отримання одноразового доходу в сумі, що перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та у разі виникнення обставин, за яких втрачається право на отримання житлової субсидії на понаднормову площу житла (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку; працевлаштування або виникнення інших джерел доходів, окрім зазначених в Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії); а також про те, що в разі подання нею неповних або недостовірних відомостей про осіб, які входять до складу домогосподарства, та членів сім`ї осіб із складу домогосподарства незалежно від реєстрації їх місця проживання (фактичного місця проживання), їх доходи, майновий стан і витрати, їй може бути відмолено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, з метою отримання житлової субсидії, достовірно знаючи, що не має права на її отримання, умисно подала до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради декларацію від 15 грудня 2021 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (за формою затвердженою Наказом Міністерства соціальної політики України від 2 травня 2018 року №604, у редакції наказу Міністерства соціальної політики України від 07.05.2021 № 242), яка містить відомості, що не відповідають дійсності.

Зокрема, в розділі ІX «Відомості про наявність у власності осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім`ї осіб із складу домогосподарства незалежно від реєстрації їх місця проживання (фактичного місця проживання) житлових приміщень (квартири, будинку) (крім тих, які перебувають у спільній сумісній або частковій власності)» вказаної Декларації у графах таблиці «Прізвище, ініціали власника», «Вид житлового приміщення (квартира, будинок», «Адреса фактичного розташування» та «Особлива характеристика житлового приміщення **» ОСОБА_5 , умисно, зазначила інформацію про наявність у власності останньої лише будинку по АДРЕСА_1 , в той час як ОСОБА_5 10 листопада 2020 року, на підставі договору купівлі-продажу, набула у власність квартиру по АДРЕСА_2 , вартістю 888 000 гривень.

Факт подачі ОСОБА_5 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, декларації від 15 грудня 2021 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, який містить неправдиві відомості про придбане майно, вплинуло на встановлення права на призначення субсидії та призвело до надміру виплаченої 04.02.2022 в сумі 7 768,34 грн., 04.03.2022 в сумі 2 670,05 грн., 05.04.2022 в сумі 2 670,05 грн., 04.05.2022 в сумі 1 290,56 грн. житлової субсидії останній за період з листопада 2021 року по квітень 2022 року за рахунок коштів місцевого бюджету на загальну суму 14 399 гривень, якими ОСОБА_5 у такий спосіб шахрайським шляхом умисно заволоділа та спричинила державі в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області майнової шкоди на вказану суму.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Пунктом 4 частини другої статті 170 КПК України допускається арешт майна підозрюваного з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч.6 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

У разі задоволення цивільного позову або стягнення з юридичної особи розміру отриманої неправомірної вигоди суд за клопотанням прокурора, цивільного позивача може вирішити питання про арешт майна для забезпечення цивільного позову або стягнення з юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, доведеного розміру отриманої неправомірної вигоди до набрання судовим рішенням законної сили, якщо таких заходів не було вжито раніше.

Судом встановлено, що згідно інформаційної довідки № 329469696 від 18.04.2023 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого, підозрюваній ОСОБА_5 на праві власності належить земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :01:005:0132 площею 0,382 га, вартість якої згідно довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості від 18.04.2023 становить 10888,15 грн.

Враховуючи викладене та зважаючи на те, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, а також встановлено в ході досудового розслідування шкоду, завдану останньою Головному управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області внаслідок даного кримінального правопорушення, яка становить 14 399 гривень, при цьому лише частина збитків в сумі 4 200 грн. на даний час відшкодована, а тому є підстави для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, оскільки потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи вказаної особи, а тому клопотання слід задоволити та накласти арешт на вищевказану земельну ділянку, з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої підозрюваною ОСОБА_5 внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

Керуючись ст. ст. 170-173 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника сектору дізнання відділу поліції №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задоволити.

Накласти арешт на майно у кримінальному провадженні № 0000068 від 10.04.2023 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, а саме на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :01:005:0132 площею 0,382 га, яка на праві власності належить підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із забороною розпорядження та відчуження вказаного майна, а також вчинення державними реєстраторами будь-яких дій із реєстрацією вказаного майна.

Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Слідчий суддя: