У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/5763/22

№ 1-кс/183/2084/23

19 червня 2023 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Слідчого відділу Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2022 р. за № 0000027, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358 КК України,

в с т а н о в и в :

16 червня 2023 року слідчий Слідчого відділу Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 звернувся до суду д клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2022 р. за № 0000027, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилався на те, що до Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області надійшла заява першого заступника Піщанського сільського голови ОСОБА_4 щодо неправомірних дій ОСОБА_5 , який загородив парканом вільний доступ до водного об`єкту та збудував конструкції на березі річки без будь-яких дозвільних документів.

Відомості за вказаним фактом внесені прокурором Новомосковської окружної прокуратури 22.06.2022 р. до ЄРДР за № 0000027. Проведення досудового розслідування доручено слідчому відділу Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 15 червня 2022 року комісією у складі першого заступника Піщанського сільського голови ОСОБА_4 , головного спеціаліста юридичного відділу Піщанської сільської ради ОСОБА_6 , начальника відділу розвитку інфраструктури містобудування, архітектури та комунальної власності Піщанської сільської ради ОСОБА_7 , начальника відділу земельних ресурсів та екології Піщанської сільської ради ОСОБА_8 , та за участі голови садового товариства «Салют» ОСОБА_9 у зв`язку з зверненням на гарячу лінію голови Дніпропетровської облдержадміністрації з приводу порушення водного та земельного законодавства проведено обстеження земельної ділянки № НОМЕР_1 у садовому товаристві «Салют» с. Піщанка Новомосковського району Дніпропетровської області. За результатами обстеження встановлено, що земельна ділянка № НОМЕР_1 в СТ «Салют» виходить до водного об`єкту (річки) та з двох сторін огороджена частково секційним бетонним парканом та металевим парканом. Паркани висотою орієнтовно 2 метри та простягаються вздовж земельної ділянки до урізу води водного об`єкту, чим обмежують доступ та перешкоджають вільному просуванню вздовж річки. Зі сторони ділянки НОМЕР_1 берегова лінія укріплена великим камінням. Візуально встановлено, що на земельній ділянці на березі водного об`єкту збудовані металевий гараж (ангар) та альтанка.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою земельна ділянка АДРЕСА_1 розташована земельна ділянка за кадастровим номером :01:327:0154 площею 0,0769 га, власником якої являється ОСОБА_5 . Право власності за останнім зареєстровано приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_10 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 1546 від 11 жовтня 2016 року, укладеного з ОСОБА_11 .

Крім того, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на зазначену земельну ділянку за ОСОБА_11 зареєстровано 14 вересня 2016 року приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_10 на підставі рішення Піщанської сільської ради № 39-6/VII від 20 липня 2016 року. При цьому на електронному ресурсі https://register.minjust.gov.ua/ в реєстраційній справі за номером 232 міститься електронна копія вказаного рішення, оформлена не відповідно до законодавства.

Згідно п. 9 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року

№ 1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2016 року № 553) разом із заявою заявник подає оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав, та документи, що підтверджують сплату адміністративного збору та/або внесення плати за надання інформації з Державного реєстру прав.

У разі коли оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав, відповідно до законодавства залишаються у справах державних органів, органів місцевого самоврядування, заявник подає копії документів, оформлені такими органами відповідно до законодавства.

Відповідно до п. 10. Вказаного Порядку з поданих оригіналів або копій (у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 9 цього Порядку) документів, необхідних для державної реєстрації прав, уповноважена особа суб`єкта державної реєстрації прав, нотаріус або його помічник виготовляє електронні копії таких документів шляхом їх сканування, які долучаються до заяви, зареєстрованої у базі даних заяв.

Водночас, згідно інформації Піщанської сільської ради Новомосковського району вищевказаним рішенням № 39-6/VII від 20 липня 2016 року надавався дозвіл на розробку проекту землеустрою громадянину ОСОБА_12 . Крім того, рішенням Піщанської сільської ради № 94-32/VII від 15 липня 2015 року ОСОБА_11 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою та передачі у приватну власність земельної ділянки для індивідуального садівництва площею 0,0769 га., що розташована за адресою: ділянка АДРЕСА_2 . Цим же рішенням ОСОБА_11 рекомендовано надати правовстановлюючі документи на об`єкти нерухомого майна, які розташовані в межах земельної ділянки, яка зазначена в п. 1 даного рішення, та внести актуальні дані до проекту землеустрою щодо реальної відстані до урізу меж річки Самарчук.

Зібрані під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні матеріали дають підстави вважати про наявність в діях ОСОБА_13 та ОСОБА_11 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358 КК України, та інших злочинів у сукупності з вказаними.

Під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні призначено ряд судових експертиз, а саме судову земельно-оціночну, судову технічну експертизу документів, висновки по яким станом на дату звернення до суду з даним клопотанням не отримано.

Крім того, у кримінальному провадженні заплановано призначення ще ряду судових експертиз та здійснення вилучення документів в порядку тимчасового доступу до речей і документів з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження. Враховуючи складність даного кримінального провадження вказані слідчі дії не проведено в строки, зазначені в КПК України, з об`єктивних причин.

Станом на 16 червня 2023 року у кримінальному провадженні № 0000027 жодній особі про підозру не повідомлено.

Кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 197-1 КК України, відповідно до ст. 12 КК України віднесено до нетяжких злочинів.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Матеріали кримінального провадження № 0000027 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 червня 2022 року, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується відповідно 22 червня 2023 року, тоді як для виконання вказаного об`єму слідчих дій необхідно не менше шести місяців.

У кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Враховуючи наведене, у клопотання слідчий, посилаючись на вимоги ст.ст. ст.ст. 219, 294 та 295-1 КПК України, просив суд,

-продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027, на шість місяців, тобто до 22 грудня 2023 року.

Слідчий в судове засідання не з`явився, звернувся з заявою, у якій просив суд розглянути клопотання за його відсутності, клопотання підтримує, просить суд його задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, звернувся з заявою, у якій просив суд розглянути клопотання за його відсутності, клопотання підтримує, просить суд його задовольнити.

Суд, дослідивши клопотання, долучені до клопотання матеріали, доходить до нижченаведеного.

Встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2022 р. внесено відомості за № 0000027, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358 КК України, з коротким викладом обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: невстановлені особи самовільно зайняли земельну ділянку прибережної смуги шляхом встановлення паркану за адресою: ділянка АДРЕСА_3 .

Встановлено, що станом на 16 червня 2023 року у кримінальному провадженні № 0000027 жодній особі про підозру не повідомлено.

Кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 197-1 КК України, відповідно до ст. 12 КК України віднесено до нетяжких злочинів.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

В той же час, загальновідомим є те, що 24 лютого 2022 року у відповідності до Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації, на території України введено воєнний стан.

Строк дії воєнного стану в Україні продовжувався Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133, від 18 квітня 2022 року № 259, від 18 травня 2022 року № 341, від 12 серпня 2022 року № 573, від 7 листопада 2022 року № 757, а також від 6 лютого 2023 року № 58 (строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб), від 01.05.2023р. №254/2023, яким продовжено строк дії воєнного стану з 20.05.2023 строком на 90 діб, тобто 18.08.2023р.

Частиною 8 статті 615 КПК України визначено, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Оскільки в зазначеному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, в Україні діє воєнний стан, у відповідності до прямої норми закону - частини 8 статті 615 КПК України, строк дати введення воєнного стану до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Враховуючи наведене, у слідчого відсутні підстави для звернення до слідчого судді зклопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2022 р. за № 0000027, у зв`язку з чим, у задоволенні клопотання належить відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 615 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні клопотання слідчого Слідчого відділу Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2022 р. за № 0000027, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358 КК України - відмовити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня проголошення повного тесту ухвали.

Повний текст ухвали проголошено о 15:30 год. 19 червня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1