КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2023 року, суддя-доповідач Київського апеляційного суду ОСОБА_1 , отримавши апеляційну скаргу представника Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» - адвоката ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 27 червня 2023 року,

ВСТАНОВИЛА:

Вказаною ухвалою слідчого судді задоволено клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції України у місті Києві капітана поліції ОСОБА_3 та надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів, які знаходяться у Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», за адресою: 04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 23, а саме:

-Документи щодо необхідності проведення капітальних ремонтів, а також виконання робіт з розчистки та благоустрою озер у парках «Привокзальний», «Совки» та «Відрадний» (програми, листи тощо);

-Наявних рішень органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади, про виділення коштів на зазначені закупівлі;

-Рішень про створення тендерного комітету, затверджених списків осіб та членів тендерного комітету, положення про тендерний комітет, посадових інструкцій та обов`язків його членів, а також рішень про їх затвердження/погодження;

-Рішення про внесення змін у складі тендерного комітету та списків осіб членів тендерного комітету (у разі внесення змін до його складу);

-Плану державних/публічних закупівель на 2020 та 2021 роки (у тому числі зі змінами та доповненнями);

-Тендерної документації за вказаними публічними закупівлями з ідентифікатором закупівлі у системі ПроЗорроUA-2020-01-21-000257-b, UA-2021-03-22-011598-c, рішень про внесення змін до тендерної документації, а також документів, які є супутніми до цієї документації;

-Протоколів засідань тендерного комітету з приводу вказаних публічних закупівель;

-Протоколів розкриття тендерної процедури з приводу вказаних публічних закупівель;

-Звітів про результати проведення процедури вказаних публічних закупівель;

-Рішень про внесення змін до тендерної документації та роз`яснень до неї (у разі наявності);

-Повідомлення про наміри укласти договір про закупівлю товарів за державні кошти, за вказаними публічними закупівлями з ідентифікаторами у системі ПроЗорроUA-2020-01-21-000257-b, UA-2021-03-22-011598-c;

-Документів, наданих переможцем ТОВ «Будмонтажсервіс 1» () та учасниками вказаних публічних закупівель;

-Звітів про укладення договорів про закупівлю товарів за державні кошти, звіти про виконання договорів про закупівлю товарів за державні кошти, іншої тендерної документації, супровідних документів за вказаними публічними закупівлями;

-Акти приймання-передачі, первинної бухгалтерської документації про здійснення оплати, документів, поданих до Казначейської служби для проведення оплати, які знаходяться у володінні, договорів з додатками та додатковими угодами, акти виконання робіт КБ-2В та довідки форми КБ-3, технічна документацію, проектно-кошторисна документація, дефектні акти, локальні та зведені кошториси, довідки про витрати, договірна ціна, акти прихованих робіт, товарно-транспортні накладні.

Строк дії ухвали встановлено 1 (один) місяць з дня її проголошення, тобто до 27 липня 2023 року.

Не погоджуючись з таким рішенням, представник Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» - адвокат ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу слідчого судді, постановити нову ухвалу, якою призначити новий судовий розгляд у суді першої інстанції.

Перевіривши зміст апеляційної скарги та вивчивши матеріали судового провадження за клопотанням слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій, вважаю, що у відкритті провадження за апеляційною скаргою представника Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» - адвоката ОСОБА_2 слід відмовити, виходячи з наступного.

Порядок та перелік судових рішень, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку, чітко визначено та регламентовано Главою 31 КПК України. Так, згідно з ч. 3 ст. 392 КПК України, в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.

В ст. 309 КПК України наведено перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування, та визначено, що скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність. Інші ухвали слідчого судді окремому оскарженню не підлягають.

Із аналізу вказаної норми закону, вбачається, що законодавець визначив вичерпний перелік речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Окрім того, із наданих до суду апеляційної інстанції матеріалів судового провадження, убачається, що такий захід забезпечення кримінального провадження, як надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення їх оригіналів, та які перебувають у володінні Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» є співрозмірним із завданнями кримінального провадження, а вилучення оригіналів документів, до яких ухвалою слідчого судді фактично надано тимчасовий доступ, не позбавляє Київське комунальне об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» можливості здійснювати свою діяльність.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Оскільки ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 27 червня 2023 року стосується безпосередньо надання тимчасового доступу до речей і документів, що мають значення для досудового розслідування і вилучення їх оригіналів не позбавляє можливості Київське комунальне об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» здійснювати свою діяльність, то така ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

За таких обставин, у відкритті провадження, за апеляційною скаргою представника Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» - адвоката ОСОБА_2 на вказану ухвалу слідчого судді необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 309, 392, 399 КПК України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» - адвоката ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 27 червня 2023 року.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, тобтоадвокату ОСОБА_2 разом з його апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу апеляційного суду може бути подано касаційну скаргу протягом трьох місяців з дня отримання копії ухвали до Верховного суду.

Суддя Київського апеляційного суду ОСОБА_4

Єдиний унікальний № 761/21529/23 Слідчий суддя в 1-ій інстанції: ОСОБА_5 Провадження № 11сс/824/4376/2023 Доповідач ОСОБА_6

Категорія ст.309 КПК