Справа №: 398/340/23
провадження №: 1-кс/398/176/23
УХВАЛА

Іменем України

"03" лютого 2023 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області від 30.11.2022 року про закриття кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000148 від 01.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України,-

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, її вимоги обґрунтовує тим, що старший слідчий по кримінальному провадженню №0000148 ОСОБА_4 виніс 30.11.2022 року постанову про закриття кримінального провадження, яку він отримав лише 19.01.2023. Вважає її безпідставною оскільки, не проведено необхідні слідчі дії, не досліджено докази які він надавав та не встановлено осіб, які шахрайськими діями заволоділи його грошовими коштами.

В судовому засіданні 31.01.2023 року скаржник просив скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження. 03.02.2023 в судове засідання не з`явився, просив скаргу розглянути за його відсутності.

Старший слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області в судове засідання не з`явилась, про час і місце судового розгляду був повідомлений належним, причини неявки суду не повідомив.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Перевіривши матеріали кримінального провадження №0000148 внесене до ЄРДР 01.02.2022 року, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 303 КПК України, - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000148 від 01.02.2022 року за заявою ОСОБА_3 за фактом шахрайського заволодіння його грошовими коштами у сумі 7 162 доларів США, тобто вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.190 КК України.

Старшим слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області 30.11.2022 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000148 від 01.02.2022 року на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно з ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст.2, 9, 284 КПК України).

В той же час постанова слідчого від 30.11.2022 року про закриття кримінального провадження №0000148 винесена передчасно.

Слідчим суддею встановлено, що з постанови про закриття кримінального провадження від 30.11.2022 та наданих слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області матеріалів кримінального провадження №0000148 від 01.02.2022, вбачається, що в ході досудового розслідування, окрім протоколу допиту потерпілого від 11.07.2022, та відповідей Національного банку України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку проте що брокерська компанія WANT будь-яких ліцензій на провадження професійної діяльності на фондовому ринку не отримувала, не було проведено всіх необхідних і достатніх слідчих дій на підтвердження або спростування обставин, викладених у заяві ОСОБА_3 , або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, тобто слідчим не було вжито всіх передбачених законом заходів для встановлення обставин події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила, як того вимагають приписи ст. 91-94КПК України. З постанови про закриття кримінального провадження не вбачається, які слідчі дії проведені в ході досудового розслідування, та які докази були покладені в оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

Вказані обставини в сукупності дають обґрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено неефективно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи, тому висновок старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області про закриття кримінального провадження є передчасним, а постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

Згідно зі ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Статтею 284 КПК України встановлений перелік підстав, що є вичерпним, та за наявності хоча б однієї з таких підстав кримінальне провадження підлягає закриттю слідчим або прокурором.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях неодноразово зазначав, що державні органи завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (рішення у справі «Ассенов та інші проти Болгарії» (AssenovandOthers v. Bulgaria), пп. 103 etseq.).

Крім того, вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, покази свідків та висновки судових експертиз (рішення у справах «Танрікулу проти Туреччини» (Tanrikulu v. Turkey) [ВП], заява № 23763/94, пп. 104 etseq., ECHR 1999-IV, та «Гюль проти Туреччини» (Gul v. Turkey), заява № 22676/93, п. 89, від 14 грудня 2000 року).

За таких обставин, виходячи з наведеного, оскаржувану постанову необхідно скасувати, а матеріали повернути до СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області для проведення додаткової перевірки та згідно з вимогами закону вжиття всіх передбачених законом заходів щодо повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.

Керуючись ст. ст.9, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області від 30.11.2022 року про закриття кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000148 від 01.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України - задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області від 30.11.2022 року про закриття кримінального провадження за №0000148 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.

Матеріали кримінального провадження №0000148 повернути до СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області для проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 03.02.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1