Справа № 456/2813/22
Провадження № 1-кс/456/1104/2022
УХВАЛА

"26" грудня 2022 р. слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів,

встановив:

Слідчий Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, в якому просить надати їй та слідчим Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , дозвіл на тимчасовий доступ до речі, правокористувачем якої є ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю відібрання зразків ґрунту, повітря та води, для проведення необхідних досліджень, на земельній ділянці: :02:000:0405 площею 0,03337 га,що розташована за адресою: с. Діброва, Стрийського району, Львівської області та землях державної власності в адміністративних межах Стрийського району Львівської області за КОАТУУ:, Зона: 01, Квартал: 001, із залученням в якості спеціалістів співробітників ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також інших фахівців, потреба яких виникне в ході проведення даної слідчої дії, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування клопотання слідчий покликається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_3 в ході вивчення матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_4 №68/51-23 від 11.01.2022 встановлено, що працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 в ході оперативно-службової діяльності виявлено факти зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 при експлуатації об`єктів, що може спричинити екологічне забруднення значної території. Окрімцього, 27.09.2022 до Стрийськоїокружноїпрокуратуринадійшлиматеріали з ІНФОРМАЦІЯ_5 , за фактом можливоїрозтрати майна шляхом зловживанняслужбовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 та ряду суб`єктівпідприємницькоїдіяльностімістаСтрий та Стрийського району.

За даним фактом 13.01.2022 року розпочато кримінальне провадження №0000007, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.236, ч.4 ст.191 КК України.

Так, старшим оперуповноваженим ІНФОРМАЦІЯ_8 в ході оперативно-службової діяльності виявлено факти зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 при експлуатації об`єктів, що може спричинити екологічне забруднення значної території.

За наявною інформацією, починаючи з 2019 року по теперішній час Славське комунальне водоканалізаційне підприємство ІНФОРМАЦІЯ_9 , використовуючи транспортні засоби (вантажний сміттєвоз спеціальний марки «Mercedes-Benz», моделі Actros 2641, д.н.з. НОМЕР_2 , та вантажний сміттєвоз марки «Камаз», моделі 4325, д.н.з. НОМЕР_3 ) фактично здійснювало вивезення, розміщення та захоронення твердих побутових відходів (ТПВ) з смт.СлавськеСтрийського р-ну на звалище, яке знаходиться на відстані близько 1 кілометра від смт.Славське, поблизу південних околиць с.Тухля, Стрийського р-ну, кадастровий номер земельної ділянки :01:005:0103 (тип власності комунальна власність, площа 1,1553 га). Проте, експлуатація вказаного звалища (Славський міський полігон), який потребує рекультивації, станом на теперішній час, фактично заборонена та створює небезпеку для довкілля.

Крім цього, за отриманими даними, посадовими особами вищевказаного комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_9 укладено договори на вивезення та захоронення ТПВ з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », керівник та власник: ОСОБА_19 та можливо іншими невстановленими приватними підприємцями, які фактично вказану послугу не надають, проте систематично незаконно отримують за це кошти від комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_9 . Разом з ти, з метою завищення витрат на перевезення побутових відходів, службові особи комунального підприємства спільно з підприємцями, які забезпечують перевезення ТПВ (на договірних відносинах), складають фальсифіковані первинні бухгалтерські документи на перевезення ТПВ для їх захоронення на ліцензоване сміттєзвалище поблизу міста Стрий, внаслідок чого завдається шкода економічним інтересам держави.

Директором ІНФОРМАЦІЯ_11 на даний час є ОСОБА_20 , однак фактично незаконну діяльність з вивезення ТПВ координує ОСОБА_21 , який до 2020 року був керівником Славського комунального водоканалізаційного підприємства та станом на початок 2022 року займає посаду директора Славського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що 25.07.2022 був підписаний договір про надання послуг по захороненню твердих побутових відходів №72 між Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_13 », що є управителем Стрийського полігону твердих побутових відходів, в особі директора ОСОБА_22 , з однієї сторони та комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_12 », в особі директора ОСОБА_21 , з другої сторони. Згідно якого КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » привозить тверді побутові відходи із території смт.Славське, Стрийського р-ну, Львівської обл. на територію Стрийського полігону твердих побутових відходів, що на вулиці Нижанківського в місті Стрий Львівської області, для подальшого їх розміщення, захоронення, утилізації ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».

За наявною інформацією, вантажний сміттєвоз спеціальний марки «Mercedes-Benz», моделі Actros 2641, д.н.з. НОМЕР_2 , власником якого є комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_12 » тільки двічі був зафіксований на камерах відеонагляду « ІНФОРМАЦІЯ_14 », а саме: 04.10.2022 о 14:36:19 год. та 11.10.2022 о 13:27:34 год. по вулиці Болехівській в місті Стрий, що можливо підтверджує те, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » вивозить ТПВ із смт. Славське на територію ІНФОРМАЦІЯ_15 , але це достовірно не відомо, оскільки вміст кузова вантажного сміттєвозу невідомий. Окрім цього, слід звернути увагу, що за 10 днів жовтня вантажний сміттєвоз КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » тільки двічі заїжджав в місто Стрий, а обсяги сміття в курортному смт.Славське набагато більші ніж два сміттєвози за 10 днів.

З Стрийським полігоном твердих побутових відходів, що експлуатується ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », межують землі, що належать на праві власності (інше володіння особи) ІНФОРМАЦІЯ_16 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0405 площею 0,03337 га,що розташована за адресою: с. Діброва, Стрийського району, Львівської області, а також державні землі не надані у власність та користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », в адміністративних межах Стрийського району Львівської області за КОАТУУ: , Зона: 01 Квартал:001, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Зокрема, з акту ІНФОРМАЦІЯ_2 №4.2-12/5 від 22.02.2022 складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів щодо ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_13 " вбачається, що небезпека для довкілля полягає у псуванні земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що спричинило порушення структури ґрунту, непридатність території до використання за призначенням та спричинило тяжкі наслідки (спричинення особливо великих збитків), оскільки несанкціоноване складування, розміщення твердих побутових відходів (об`ємом понад 2 тис.м.куб.) за межами відведеної ділянки здійснюється на значній площі (0,5812 га), що призведе в подальшому до перевищення вмісту забруднюючих речовин (фосфор, фосфати, нітрати, аміак та ін.) відносно гранично допустимої концентрації, оскільки при проведенні відбору проб грунту в аналогічних випадках (при розміщення твердих побутових відходів) відбувається деградація земель, забруднення земель.

Слід зазначити, що на досудовому слідстві необхідно встановити як впливає розташування полігону та його довгострокове існування без дотримання екологічних вимог та норм на навколишнє середовище. Чи спричинене забруднення значних територій. Які наслідки цього, чи погіршується стан довкілля та чивідбувається деградація земель, забруднення земель.

З метою отримання доказів необхідно провести відбір зразків повітря, води та ґрунту на територіях, які знаходяться поряд (межують) з Стрийськимполігоном твердих побутових відходів, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на території Стрийської міської ради, кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0007 загальною площею 23,1522 га.

У подальшому з отриманих зразків (проб) необхідно провести екологічну експертизу на відповідність діючим санітарним нормам вмісту забруднювачів, у тому числі хлорорганічних з`єднань тяжких та токсичних металів, інших шкідливих речовин та яким чином вони впливають на навколишнє середовище, крім того провести санітарно-хімічне дослідження отриманих зразків повітря, води та ґрунту, що були відібрані на прилеглій території до полігону.

Слідчий Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та прокурор в судове засідання не з`явилися, однак просять розглядати клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів без їх участі.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що Стрийським РУП ГУНП у Львівській області 13.01.2022 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ст.236, ч.4 ст.191 КК України.

Так, відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні .

Враховуючи те, що слідчим надано достовірні дані про те, що відібрання зразків грунту, повітря та води для проведення необхідних досліджень на земельній ділянці: :02:000:0405 площею 0,03337 га, що розташована за адресою: с. Діброва, Стрийського району, Львівської області має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, отримані дослідження на вищевказаній земельній ділянці можуть бути використані як доказ у даному кримінальному провадженні, а тому вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 166, 395 КПК України,

ухвалив:

Клопотання слідчого Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 задоволити.

Надати слідчому Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3

та слідчим Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , дозвіл на тимчасовий доступ до земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0405 площею 0,03337 га, правокористувачем якої є ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю відібрання на ній зразків ґрунту, повітря та води, для проведення необхідних досліджень, яка розташована за адресою: с. Діброва, Стрийського району, Львівської області, із залученням в якості спеціалістів співробітників ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також інших фахівців, потреба яких виникне в ході проведення даної слідчої дії, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С. С. Сас