Справа № 750/4432/23 Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/4823/141/23
Категорія - Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Чернігівського апеляційного суду в складі:

Головуючого-суддіОСОБА_2

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі - ОСОБА_5 ,

з участю учасників судового провадження:

скаржника - ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові матеріали провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 31 березня 2023 року,

ВСТАНОВИЛА:

Цією ухвалою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на постанову керівника П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_7 від 09 березня 2023 року, на бездіяльність слідчих що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Мотивуючи рішення, слідчий суддя зазначив, що скаржник просить скасувати постанову керівника П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_7 від 09 березня 2023 року, однак сама постанова до скарги не додана, а до скарги долучено лист-відповідь, який співвідноситься зі скаргою, однак такий не є процесуальним документом, який у розумінні положень ст. 303 КПК України може бути оскаржений.

На зазначену ухвалу слідчого судді ОСОБА_6 була подана апеляційна скарга в якій останній просить скасувати її та задовольнити вимоги його скарги. В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що було порушено право на захист, оскільки судовий розгляд було проведено без його часті та участі захисника. Вказує, що до скарги ним було додано оскаржувану постанову слідчого, а висновки слідчого судді про зворотне не відповідає дійсності.

Заслухавши доповідача, доводи ОСОБА_6 , щодо можливості задоволення поданої апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Із матеріалів провадження встановлено, що 31 березня 2023 року ОСОБА_6 звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова зі скаргою в якій він просив:

- скасувати постанову керівника П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_7 від 09 березня 2023 року;

- відкрити кримінальне провадження відносно прокурора Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_8 за ознаками ст. 365, ст. 366 КК України, внісши відповідні відомості до ЄРДР;

- визнати його потерпілим у кримінальному провадженні та допитати його.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Приймаючи рішення про відмову у відкритті провадження, слідчий суддя виходив із того, що перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, встановлений ч.1 ст.303 КПК України та такий перелік є вичерпним.

Бездіяльність слідчого, дізнавача,прокурора,яка підлягає оскарженню (п.1.ч.1 ст.303 КПК України) під час досудового розслідування, може полягати у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Перелік рішень та дій слідчого, дізнавача, прокурора, що оскаржуються під час досудового розслідування, встановлений п.2-11 ч.1 ст.303 КПК України, і це рішення про: п.2) зупинення досудового розслідування; п.3)п.4) закриття кримінального провадження; 5) відмову у визнанні потерпілим;6)рішення при застосуванні заходів безпеки; 7) про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих(розшукових),негласних слідчих(розшукових) дій; 8) зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами,передбаченими гл.39 цього Кодексу; 9-1) про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування; 10)повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку та двох місяців-у вчиненні злочину; 11) відмова… у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав,визначених п.9-1 ч.1 ст.284 цього Кодексу.

Законом(ч.2 ст.304 КПК України) також встановлено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст.314-316 КПК України.

За змістом ст.303 КПК України, оскарженню під час досудового розслідування кримінального провадження підлягають лише рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів, визначених законом, а саме- слідчого, дізнавача, прокурора у цьому провадженні.

Звертаючись зі скаргою до місцевого суду ОСОБА_6 просив скасувати постанову керівника П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_7 від 09 березня 2023 року, однак сама постанова до скарги не додана, а доданий лист-відповідь від 09 березня 2023 року керівника П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_7 , який не є процесуальним документом і у розумінні положень ст. 303 КПК України може бути оскаржений.

Крім того, вимога скарги ОСОБА_6 щодо визнання особи потерпілим у кримінальному провадженні, його допит, як вірно зазначено слідчим суддею, мають порушуватися перед слідчим, який здійснює досудове розслідування. До суду може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим.

Посилання в апеляційній скарзі про порушення його права на захист, у зв`язку з ухваленням слідчим суддею рішення без його участі, колегія суддів вважає надуманим, оскільки оскаржуване рішення було постановлено на стадії прийняття скарги до провадження, а не в ході розгляду її по суті.

Отже, слідчий суддя обґрунтовано відмовив у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 , а тому підстав для скасування ухвали та задоволення апеляційної скарги судова колегія не вбачає.

Керуючись ст. ст. 404, 407, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 - залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 31 березня 2023 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на постанову керівника П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_7 від 09 березня 2023 року, на бездіяльність слідчих що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3