Справа 688/925/23
№ 1-кс/688/471/23
Ухвала

07 березня 2023 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, за заявою від 18 лютого 2023 року,

встановив:

06 березня 2023 року до слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 від 02 березня 2023 року на бездіяльність уповноважених осіб Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, за заявою від 18 лютого 2023 року.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 18 лютого 2023 року ОСОБА_5 подав до Полонського ВПД№3 Шепетівського РУП ГУНП України в Хмельницькій області заяву - повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

В даній заяві він вказував на те, що він, ОСОБА_5 проживає у місті Полонному разом зі своїм батьком ОСОБА_6 . Разом із батьком у їхньому будинку проживала співмешканка батька ОСОБА_7 . У його батька - ОСОБА_6 є брат - ОСОБА_8 , який є дядьком ОСОБА_5 .

10 листопада 2022 року ОСОБА_8 передав батькові ОСОБА_5 - ОСОБА_6 на зберігання значну суму грошових коштів, а саме 98 000 (дев`яносто вісім тисяч гривень), 24 850 (двадцять чотири тисячі вісімсот п`ятдесят) доларів США та 14 800 (чотирнадцять тисяч вісімсот) Євро. Про отримання цих коштів ОСОБА_6 написав ОСОБА_8 розписку, що він отримав дані гроші на зберігання і зобов`язується їх повернути на першу вимогу. Дані грошові кошти ОСОБА_6 зберігав у сейфі, який знаходиться у будинку де вони проживали, а саме у АДРЕСА_1 .

Про те, що ОСОБА_6 зберігає суму грошей, яка належить його братові, у сейфі в якому зберігалась зброя та який знаходився у шафі-купе, він повідомляв ОСОБА_5 та своїй співмешканці ОСОБА_7 . Доступ до даного сейфу, оскільки там зберігалась зброя, був лише у ОСОБА_6 . Ні ОСОБА_5 , ні ОСОБА_7 доступу до сейфу не мали.

01.12.2022 року з 22 год. 15 хв. по 04 год. 35 хв. 02.12.2022 року в їхньому будинку по АДРЕСА_1 було проведено обшук в межах кримінального провадження. В ході цього обшуку слідчими Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області було відкрито сейф в якому зберігалась зброя, який знаходився у шафі-купе. З сейфу слідчі дістали коричневу шкіряну сумку ОСОБА_6 , в якій знаходились його документи та грошові кошти у гривнях - 98 000 грн.

Тоді ж у ОСОБА_7 , яка була присутня під час обшуку, виник злочинний умисел на заволодіння грошовими коштами, які зберігались у сейфі та належать ОСОБА_8 , про що ОСОБА_7 було відомо, та щодо яких у ОСОБА_7 не було жодного права. Усвідомлюючи протиправність своїх дій, реалізуючи свій злочинний намір на заволодіння грошовими коштами, ОСОБА_7 повідомила слідчим неправдиву інформацію про те, що дані грошові кошти отримані від продажу машини, сказавши «це ми продали машину», чим сформувала у слідчих думку, щодо наявності у неї права на вказані грошові кошти, чим ввела їх в оману.

В подальшому ОСОБА_9 , переслідуючи корисливий мотив на отримання

матеріальної вигоди за рахунок чужого майна, знаючи що у сейфі зберігались грошові кошти в іноземній валюті, які належали на праві власності ОСОБА_8 та були передані ним ОСОБА_6 на зберігання, запитала у слідчого «там доларів нема»?, на що слідчий відповів, що він ще не дійшов до доларів.

В подальшому слідчий дістав із шкіряної сумки грошові кошти - долари США. Тоді ж, у ОСОБА_7 , якій було відомо, що грошові кошти - долари США та Євро, які зберігаються у сейфі в будинку АДРЕСА_1 , належать ОСОБА_8 , виник умисел на незаконне заволодіння цими грошовими коштами.

В подальшому слідчий із сейфу дістав ще одну сумку, в якій виявив грошові кошти в іноземній валюті (пачка доларів та пачка євро).

Слідчі, не з`ясувавши походження цих коштів, не перерахувавши їх, передали ці грошові кошти ОСОБА_7 , яка достаменно знаючи, що дані кошти належать ОСОБА_8 , узявши ці грошові кошти, одразу ж повідомила слідчим неправдиву інформацію, щодо походження цих коштів та права на них.

Через кілька днів після проведення обшуку до ОСОБА_5 зателефонував дядько - ОСОБА_8 і запитав як там у них справи, як тато, та сказав, що хотів би, через такі обставини, приїхати і забрати свої грошові кошти. ОСОБА_5 повідомив йому, що кошти забрала ОСОБА_10 , на що він сказав, щоб я зв`язався з ОСОБА_10 і сказав їй щоб вона повернула кошти.

ОСОБА_5 зв`язався з ОСОБА_11 , та сказав їй, щоб вона повернула грошові кошти, а саме 98 000 (дев`яносто вісім тисяч гривень), 24 850 (двадцять чотири тисячі вісімсот п`ятдесят) доларів США та 14 800 (чотирнадцять тисяч вісімсот) Євро, які вона забрала під час обшуку, бо вона ж точно знає, що це гроші дяді ОСОБА_12 , на що вона сказала, що вона заробила на ці гроші, живучи з моїм батьком і їй байдуже якого дяді це гроші. Коли ОСОБА_5 повторно телефонував ОСОБА_7 з вимогою повернути грошові кошти, які вона отримала від слідчих під час проведення обшуку, вона відповіла, що ніяких коштів вона не брала і віддавати нічого не буде.

Внаслідок таких дій ОСОБА_7 ОСОБА_8 позбавлений можливості використовувати власні кошти та йому заподіяно майнову шкоду у великих розмірах.

Таким чином, ОСОБА_7 , знаючи про належність грошових коштів ОСОБА_8 , усвідомлюючи протиправність своїх дій вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 192 КК України, а саме заподіяла майнової шкоду шляхом обману або зловживання довірою.

В своїй заяві ОСОБА_5 просив невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання цієї заяви - повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушеня передбаченого ст. 193 Кримінального кодексу України, надати йому, ОСОБА_5 , як заявнику, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ч.1 ч. 214 КПК України. Про прийняті рішення повідомити його особисто.

Однак відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_13 від 18 лютого 2023 року не внесено. ОСОБА_5 не повідомлено результати розгляду його заяви.

Просить суд зобов`язати уповноважених осіб Шепетівського районного управління поліції ГУНП України в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 18 лютого 2023 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив.

Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки за заявою, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 18 лютого 2023 року ОСОБА_5 звернувся до відділу поліцейської діяльності №3 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

У заяві зазначив, що він, ОСОБА_5 проживає у м. Полонному разом зі своїм батьком ОСОБА_6 . Разом із батьком у їхньому будинку проживала співмешканка батька ОСОБА_7 . У його батька - ОСОБА_6 є брат - ОСОБА_8 , який є дядьком ОСОБА_5 .

10 листопада 2022 року ОСОБА_8 передав батькові ОСОБА_5 - ОСОБА_6 на зберігання значну суму грошових коштів, а саме 98 000 (дев`яносто вісім тисяч гривень), 24 850 (двадцять чотири тисячі вісімсот п`ятдесят) доларів США та 14 800 (чотирнадцять тисяч вісімсот) Євро. Про отримання цих коштів ОСОБА_6 написав ОСОБА_8 розписку, що він отримав дані гроші на зберігання і зобов`язується їх повернути на першу вимогу. Дані грошові кошти ОСОБА_6 зберігав у сейфі, який знаходиться у будинку де вони проживали, а саме у АДРЕСА_1 .

01 грудня 2022 року з 22 год. 15 хв. по 04 год. 35 хв. 02 грудня 2022 року в їхньому будинку по АДРЕСА_1 було проведено обшук в межах кримінального провадження. В ході цього обшуку слідчими Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області було відкрито сейф в якому зберігалась зброя, який знаходився у шафі-купе. З сейфу слідчі дістали коричневу шкіряну сумку ОСОБА_6 , в якій знаходились його документи та грошові кошти.

Тоді ж у ОСОБА_7 , яка була присутня під час обшуку, виник злочинний умисел на заволодіння грошовими коштами, які зберігались у сейфі та належать ОСОБА_8 , про що ОСОБА_7 було відомо, та щодо яких у ОСОБА_7 не було жодного права. Усвідомлюючи протиправність своїх дій, реалізуючи свій злочинний намір на заволодіння грошовими коштами, ОСОБА_7 повідомила слідчим неправдиву інформацію про те, що дані грошові кошти отримані від продажу машини, чим ввела їх в оману.

ОСОБА_5 зв`язався з ОСОБА_11 , та сказав їй, щоб вона повернула грошові кошти, а саме 98 000 (дев`яносто вісім тисяч гривень), 24 850 (двадцять чотири тисячі вісімсот п`ятдесят) доларів США та 14 800 (чотирнадцять тисяч вісімсот) Євро, які вона забрала під час обшуку, на що вона сказала, що вона заробила на ці гроші, живучи з його батьком і їй байдуже чиї це гроші. Коли ОСОБА_5 повторно телефонував ОСОБА_7 з вимогою повернути грошові кошти, які вона отримала від слідчих під час проведення обшуку, вона відповіла, що ніяких коштів вона не брала і віддавати нічого не буде.

В своїй заяві ОСОБА_5 просив невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання цієї заяви - повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 193 Кримінального кодексу України, надати йому, ОСОБА_5 , як заявнику, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ч.1 ч. 214 КПК України. Про прийняті рішення повідомити його особисто.

Просить суд зобов`язати уповноважених осіб Шепетівського районного управління поліції ГУНП України в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 18 лютого 2023 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На момент розгляду скарги за даним фактом уповноваженими особами Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області відомості щодо вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення від 18 лютого 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Заяву ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення від 18 лютого 2023 року отримано уповноваженою особою Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області 18 лютого 2023 року, про що свідчить штамп реєстрації вхідної кореспонденції відділу поліцейської діяльності №3 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області.

Як вбачається з матеріалів перевірки, зареєстрованих в журналі єдиного обліку № 135 від 18 лютого 2023 року, а саме повідомлення начальника відділу поліцейської діяльності №3 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 , від 06 березня 2023 року, звернення ОСОБА_5 за фактом вчинення протиправних дій гр. ОСОБА_7 , зареєстроване в ЄО за №486 від 18 лютого 2023 року. За результатами розгляду звернення працівники ВПД №3 не вбачають ознак будь-якого кримінального чи адміністративного правопорушення, тому прийнято рішення про списання матеріалів у справу згідно ЗУ «Про звернення громадян».

Згідно ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 цієї статті передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.п. 4, 5 ч.5 ст.214 КПК України та підпункту 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06 квітня 2016 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз змісту положень ст. 214 КПК України свідчить, що повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, дізнавач, прокурор.

Будучи уповноваженим на розгляд заяви ОСОБА_5 , від 18 лютого 2023 року посадові особи Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області мали діяти в порядку, визначеному КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення від 18 лютого 2023 року отримана уповноваженою особою Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області 18 лютого 2023 року та зареєстрована за №486.

З урахуванням положень ч.1 ст.214 КПК України, вказана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до ЄРДР відповідні відомості не пізніше 19 лютого 2023 року.

Із матеріалів скарги вбачається, що на момент її розгляду, заява про вчинення кримінального правопорушення залишена органом досудового розслідування без відповідного реагування, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Виходячи з наведеного та, враховуючи, що норми КПК зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора, невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань при наявності обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та забороняють проведення досудового розслідування до внесення таких відомостей до ЄРДР, вважаю, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, за заявою від 18 лютого 2023 року задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій областізабезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 18 лютого 2023 року, протягом 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ігор ОГОРОДНІК