Справа № 495/7264/22
№ провадження 1-кс/495/152/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2023 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання дізнавача СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 20.01.2023 року надійшло клопотання дізнавача СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000226 від 15.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

14.07.2022 року до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшла заява від ОСОБА_4 з приводу того, що в результаті перевірки співробітниками управління з контролю за використанням та охороною земель ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо дотримання вимог земельного законодавства було виявлено, що земельна ділянка, загальною площею 0,2248 га, кадастровий номер :05:001:0006 розташована за адресою: АДРЕСА_2 була самовільно зайнята МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

За даним фактом 15 липня 2022 відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000226 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

Під час допиту свідок ОСОБА_4 зазначила наступне: «директор МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , самовільно зайняв несформовану прилеглу до земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0006 та площею 0,2248 га, земельну ділянку площею 0,14 га шляхом обмеження доступу до земельної ділянки з боку піщаного пляжу». Окрім того, свідок зазначила, що згідно відкритих відомостей ІНФОРМАЦІЯ_3 , корпус із номерами відпочинку бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка належить МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » частково розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :05:001:0010 площею 0,1508 га, який ніякого відношення до бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має, та крім цього, як вбачається з ІНФОРМАЦІЯ_3 , під корпусом з номерами відпочинку бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в середині розташована ще одна ділянка з кадастровим номером :05:001:0001 площею 0,0057 га, яка перебуває у державній власності.

Відповідно до Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки №508-ДК/506/АП/09/01/-21 від 17.09.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 , стало відомо, що в ході перевірки та огляду земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0006 площею 0,2248 га, яка розташована: АДРЕСА_2, та яка на праві приватної власності (згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку від 11.09.2008 року ЯЖ №313619) належить МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », було встановлено самовільне зайняття несформованої прилеглої земельної ділянки площею 0,14 га шляхом обмеження доступу до земельної ділянки (огороджена парканом).

Згідно з порівняльним планом Технічного звіту з виконання кадастрової зйомки земельної ділянки МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2, наданої для обслуговування будівель та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виконаного інженером-геодезистом ФОП ОСОБА_5 вбачається, що загальна площа земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0006 складає 0,2284 га, а загальна площа частини земельної ділянки, яка фактично використовується МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без правовстановлюючих документів становить 0,2028 га, що у сукупності складає площу земельної ділянки, яка згідно геодезичної зйомки фактично використовується МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і складає 0,4238 га.

Враховуючи те, що в ході досудового розслідування необхідно вжити заходів щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального правопорушення, надати їм належну правову оцінку та прийняти законне процесуальне рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, а також для збереження речових доказів дізнавач зазначає на необхідності отримати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме правовстановлюючих документів на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001, які розташовані в Одеській області, Білгород-Дністровський район, Шабівська сільська рада, Будакська коса, біля смт Затока, для підтвердження або спростування законності фактичного користування малим приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зазначеними земельними ділянками, у формі вилучення належним чином завірених копій таких документів за період з 2010 по теперішній час, а саме:

- державні акти на право власності на земельну ділянку або акт на право постійного користування землею відносно бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_2;

- державні акти на право власності на земельну ділянку або акт на право постійного користування землею відносно земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001;

- свідоцтво про право власності на нерухоме майно бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_2;

- договори оренди, суборенди, суперфіцію, емфітевзису на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001;

- свідоцтво про право на спадщину, судові рішення, які набрали законної сили відносно МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001;

- рішення сесій відносно МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001;

- заяви відносно відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001, в натурі та розроблені відносно таких ділянок проєкти;

- документи, що містять відомості про МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та належну йому базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташовану за адресою: АДРЕСА_2;

- документи, що містять відомості про обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_5 території бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_2;

- договори на вивіз сміття та побутових відходів укладені з МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- договори на підключення водогону укладені з МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- договори на відкачування рідких побутових відходів укладені з МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Власником необхідної для органів досудового розслідування інформації є ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, призначення та проведення судових експертиз слідчий просив клопотання задовольнити.

Позиції сторін.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву в якій просив дане клопотання розглядати за його відсутності, клопотання підтримують.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання проводиться без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться документи, щодо яких надано клопотання про тимчасовий доступ. Стороною, що звернулась до суду у клопотанні зазначалось про реальність загрози зміни або знищення вказаних речей та документів суб`єктом, у якого вони перебувають.

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №0000226 від 15.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, тобто самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

Частиною першою ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п.19 ч.1 ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Отже слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання надано належним заявником.

Згідно з ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що воно подано з додержанням вимог ч.2 ст.160 КПК України.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що в матеріалах кримінального провадження вважається за необхідне надати тимчасовий доступ до правовстановлюючих документів на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001, які розташовані в Одеській області, Білгород-Дністровський район, Шабівська сільська рада, Будакська коса, біля смт Затока, для підтвердження або спростування законності фактичного користування малим приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зазначеними земельними ділянками, у формі вилучення належним чином завірених копій таких документів за період з 2010 по теперішній час, а саме:

- державні акти на право власності на земельну ділянку або акт на право постійного користування землею відносно бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_2;

- державні акти на право власності на земельну ділянку або акт на право постійного користування землею відносно земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001;

- свідоцтво про право власності на нерухоме майно бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_2;

- договори оренди, суборенди, суперфіцію, емфітевзису на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001;

- свідоцтво про право на спадщину, судові рішення, які набрали законної сили відносно МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001;

- рішення сесій відносно МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001;

- заяви відносно відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001, в натурі та розроблені відносно таких ділянок проєкти;

- документи, що містять відомості про МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та належну йому базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташовану за адресою: АДРЕСА_2;

- документи, що містять відомості про обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_5 території бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_2;

- договори на вивіз сміття та побутових відходів укладені з МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- договори на підключення водогону укладені з МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- договори на відкачування рідких побутових відходів укладені з МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Дослідивши надані до матеріалів клопотання документи, а саме: протокол огляду місця події від 07.10.2022, протокол допиту свідка від 07.09.2022, копію технічного звіту про виконання кадастрової зйомки земельної ділянки МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Шабівська сільська рада, Будацька коса біля смт Затока слідчий суддя приходить до висновку, що інформація, яка міститься в документах, щодо яких надано клопотання має значення для кримінального провадження, та може бути використана як докази в кримінальному провадженні.

Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя зазначає, що з метою повного, всебічного, об`єктивного розслідування матеріалів кримінального провадження, вбачається наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до документів. В ході досудового розслідування з метою перевірки відомостей вбачається необхідність у наданні тимчасового доступу для підтвердження, чи спростування факту кримінального правопорушення.

Разом з тим, в ході розгляду клопотання слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надання тимчасового доступу до інформації у період часу з 2010 року по теперішній час слідчий суддя зазначає, що зазначене суперечить нормі, встановленій у п.5 ч.1 ст.164 КПК України в частині необхідності встановлення конкретного переліку документів, в тому числі і у часовому просторі.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що надання тимчасового доступу обумовлене необхідністю проведення перевірки відомостей в рамках кримінального провадження. Відомості, які містяться в зазначеній вище інформації, можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких орган досудового розслідування встановить наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, у зв`язку з чим клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000226 від 15.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України - задовольнити частково.

Надати старшому дізнавачу СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , уповноваженим особам на здійснення дізнання, дізнавачам що входять до групи дізнавачів у даному кримінальному провадження, а також за дорученням дізнавача оперативним співробітникам Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити (здійсненити їх виїмку), а саме:

- державні акти на право власності на земельну ділянку або акт на право постійного користування землею відносно бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_2;

- державні акти на право власності на земельну ділянку або акт на право постійного користування землею відносно земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001;

- свідоцтво про право власності на нерухоме майно бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_2;

- договори оренди, суборенди, суперфіцію, емфітевзису на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001;

- свідоцтво про право на спадщину, судові рішення, які набрали законної сили відносно МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001;

- рішення сесій відносно МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001;

- заяви відносно відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0010, :05:001:0006, :05:001:0001, в натурі та розроблені відносно таких ділянок проєкти;

- документи, що містять відомості про МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та належну йому базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташовану за адресою: АДРЕСА_2;

- документи, що містять відомості про обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_5 території бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_2;

- договори на вивіз сміття та побутових відходів укладені з МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- договори на підключення водогону укладені з МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- договори на відкачування рідких побутових відходів укладені з МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »

за період з 2010 року до моменту винесення ухвали.

Ухвала діє строком до 20.03.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1