Дата документу 27.02.2023
Справа № 334/1305/23
Провадження № 1-кс/334/540/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2023 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000018 від 07.11.2022року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого відділу Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 , узгоджене із прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000018 від 07.11.2022 р, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

В ході досудового слідства встановлено, що за заявою міського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 від 03.11.2022 про те, що в період з квітня по червень 2022 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи умисно, з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділи бюджетними грошовими коштами шляхом виплати завищеної заробітної плати працівникам виконавчого апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

В ході досудового розслідування встановлено наступне.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.11.2021 №8 затверджено структуру виконавчого апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2022 рік (з 01.01.2022).

Відповідно до додатку №1 та №2 до рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.11.2021 №8, штатним розписом ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2022 рік передбачено три штатні одиниці головних спеціалістів відділу бухгалтерського обліку та звітності, з посадовим окладом у розмірі 5 200 грн.

Згідно розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 30.12.2020 №142/1 «Про переведення працівників апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 »:

- з 01.01.2021 ОСОБА_7 переведено на посаду головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності виконавчого апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 з посадовим окладом згідно штатного розпису;

- взято до відома, що за попередньою посадою ОСОБА_7 було присвоєно 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах сьомої категорії посад;

- з 01.01.2020 встановлено надбавку за виконання особливо важкої роботи в розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг посадової особи місцевого самоврядування та надбавки за вислугу років відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 №268;

- з 01.01.2020 встановлено надбавку за вислугу років у розмірі 25 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг посадової особи місцевого самоврядування, що відповідає стажу її служби в органах місцевого самоврядування на дату переведення 18 років 8 місяців.

Крім того, згідно розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 30.12.2020 №142/1 «Про переведення працівників апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 »:

- з 01.01.2021 ОСОБА_6 переведено на посаду головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності виконавчого апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 з посадовим окладом згідно штатного розпису;

- взято до відома, що за попередньою посадою ОСОБА_6 було присвоєно 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах сьомої категорії посад;

- з 01.01.2020 встановлено надбавку за виконання особливо важкої роботи в розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг посадової особи місцевого самоврядування та надбавки за вислугу років відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 №268;

- з 01.01.2020 встановлено надбавку за вислугу років у розмірі 20 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг посадової особи місцевого самоврядування, що відповідає стажу її служби в органах місцевого самоврядування на дату переведення 14 років 2 місяці 14 днів.

Згідно розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.04.2022 №051/1 «Про залучення працівників до роботи під час оголошення простою», з 01.05.2022 ОСОБА_7 та ОСОБА_6 залучено до роботи у період оголошення простою в режимі ненормованого робочого часу із збереженням виплати заробітної плати; відділ бухгалтерського обліку та звітності виконавчого апарату ради зобов`язано здійснювати виплати працівникам розмірах, визначених у період оголошення простою.

Згідно розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.04.2022 №052/1 «Про порядок оплати простою», для посадових осіб та службовців ІНФОРМАЦІЯ_3 , залучених до роботи у період оголошення простою для виконання окремих завдань щодо організації роботи міської ради, з 01.04.2022 встановити виплату у розмірі середньомісячної заробітної плати.

Згідно розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.04.2022 № 061/1 «Про залучення працівників до роботи під час оголошення простою», з 01.05.2022 ОСОБА_7 та ОСОБА_6 залучено до роботи у період оголошення простою в режимі ненормованого робочого часу із збереженням виплати заробітної плати; відділ бухгалтерського обліку та звітності виконавчого апарату ради зобов`язано здійснювати виплати працівникам розмірах, визначених у період оголошення простою.

Згідно розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 02.05.2022 №062/1 «Про порядок оплати простою», для посадових осіб та службовців ІНФОРМАЦІЯ_3 , залучених до роботи у період оголошення простою для виконання окремих завдань щодо організації роботи міської ради, з 01.05.2022 встановити виплату у розмірі середньомісячної заробітної плати.

Згідно розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.05.2022 №071/1 «Про залучення працівників до роботи під час оголошення простою», з 01.06.2022 ОСОБА_7 та ОСОБА_6 залучено до роботи у період оголошення простою для виконання окремих завдань щодо організації роботи міської ради із виплатою середньомісячної заробітної плати.

Відповідно до заяви ІНФОРМАЦІЯ_3 від 03.11.2022, відділом бухгалтерського обліку та звітності було виявлено відсутність даних бухгалтерського обліку за травень-червень 2022 року, а саме відомосте про нарахування та виплату заробітної плати, як обліковувалися спеціалістами відділу бухгалтерського обліку та звітності виконавчого апарату ради ОСОБА_7 та ОСОБА_6 із застосуванням програмного забезпечення «Крістал» на тимчасово окупованій території.

В подальшому було розпочато роботу по відновленню даних по нарахуванню та виплаті заробітної плати за травень-червень 2022 року. Для цього були отримані всі розпорядження міського голови та табелі обліку робочого часу.

При відновленні даних було встановлено, що на карткові рахунки, відкритті АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ім`я ОСОБА_7 та ОСОБА_6 були незаконно перераховані бюджетні грошові кошти.

Згідно розпоряджень міського голови та табелів обліку робочого часу в квітні 2022 року ОСОБА_8 повинно було нараховано та виплачено заробітну плату в розмірі 9348,06 грн.

Фактично на картковий рахунок ОСОБА_8 було перераховано грошові кошти в розмірі 18696,12 грн.

Згідно розпоряджень міського голови та табелів обліку робочого часу в травні 2022 року ОСОБА_8 повинно було нараховано та виплачено заробітну плату в розмірі 9348,06 грн.

Фактично на картковий рахунок ОСОБА_8 було перераховано грошові кошти в розмірі 46779,41 грн.

Згідно розпоряджень міського голови та табелів обліку робочого часу в червні 2022 року ОСОБА_8 повинно було нараховано та виплачено заробітну плату в розмірі 9348,06 грн.

Фактично на картковий рахунок ОСОБА_8 було перераховано грошові кошти в розмірі 28044,28 грн.

Згідно розпоряджень міського голови та табелів обліку робочого часу в квітні 2022 року ОСОБА_6 повинно було нараховано та виплачено заробітну плату в розмірі 9292,40 грн.

Фактично на картковий рахунок ОСОБА_6 було перераховано грошові кошти в розмірі 18584,80 грн.

Згідно розпоряджень міського голови та табелів обліку робочого часу в травні 2022 року ОСОБА_6 повинно було нараховано та виплачено заробітну плату в розмірі 9292,39 грн.

Фактично на картковий рахунок ОСОБА_6 було перераховано грошові кошти в розмірі 45115, 37 грн.

Згідно розпоряджень міського голови та табелів обліку робочого часу в червні 2022 року ОСОБА_6 повинно було нараховано та виплачено заробітну плату в розмірі 9292,39 грн.

Фактично на картковий рахунок ОСОБА_6 було перераховано грошові кошти в розмірі 50297,89 грн.

Враховуючи викладене, в органу досудового розслідування є достатньо підстав вважати, що на рахунки працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було незаконно перераховані бюджетні грошові кошти, що завдало майнову шкоду місцевому бюджету.

Відповідно до ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні, окрім іншого, підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

В ході досудового розслідування встановлено, що бюджетні грошові кошти перераховувалися з казначейського рахунку ІНФОРМАЦІЯ_3 № НОМЕР_1 на рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для зарахування на карткові рахунки працівників.

В подальшому, згідно відомостей розподілу виплат бюджетні грошові кошти з рахунку № НОМЕР_2 АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » перераховувалися на карткові рахунки працівників, в тому числі на рахунок ОСОБА_8 та ОСОБА_6 .

З метою здійснення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування та з метою з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення в органу досудового розслідування виникла необхідність в тимчасову доступі до документів, що знаходяться у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , адреса для кореспонденції: АДРЕСА_2 ), з можливістю ознайомитися з ними та зробити з них копії, а саме:

- виписки про рух грошових коштів по рахунку № НОМЕР_2 АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », із зазначенням суми та призначення платежу, ідентифікаційних даних контрагента, номеру рахунку контрагента та коду банку контрагента за період 01.02.2022 по 01.08.2022;

- документів, які подавалися до банку для відкриття рахунку № НОМЕР_2 ;

- документів, що місять інформацію про обладнання, за допомогою якого здійснювався віддалений доступ до рахунку № НОМЕР_2 за період з 01.02.2022 по 01.08.2022;

- документів, що містять інформацію про спосіб підтвердження операцій по рахунку № НОМЕР_2 за період з 01.02.2022 по 01.08.2022 (смс-повідомлення, вхідні дзвінки, повідомлення в додатку « ІНФОРМАЦІЯ_5 », електронні цифрові підписи та печатки);

- списки та відомості розподілу виплат, згідно яких здійснювався розподіл та перерахування грошових коштів на карткові рахунки працівників за період з 01.02.2022 по 01.08.2022;

- виписки про рух грошових по всім рахункам, відкритим в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (РНОКПП НОМЕР_4 ), із зазначенням суми та призначення платежів, ідентифікаційних даних контрагента номер рахунку контрагента та код банку контрагента за період з 01.02.2022 по 31.12.2022;

- документів, які подавалися до банку для відкриття рахунків на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (РНОКПП НОМЕР_4 );

- документів, що місять інформацію про обладнання, за допомогою якого здійснювався віддалений доступ до рахунків, відкритих в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (РНОКПП НОМЕР_4 ) за період з 01.02.2022 по 31.12.2022;

- документів, що містять інформацію про спосіб підтвердження операцій по рахункам, відкритим в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (РНОКПП НОМЕР_4 ) за період з 01.02.2022 по 31.12.2022;

- виписки про рух грошових по всім рахункам, відкритим в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_5 ), із зазначенням суми та призначення платежів, ідентифікаційних даних контрагента номер рахунку контрагента та код банку контрагента за період з 01.02.2022 по 31.12.2022;

- документів, які подавалися до банку для відкриття рахунків на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_5 );

- документів, що місять інформацію про обладнання, за допомогою якого здійснювався віддалений доступ до рахунків, відкритих в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_5 ) за період з 01.02.2022 по 31.12.2022;

- документів, що містять інформацію про спосіб підтвердження операцій по рахункам, відкритим в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_5 ),за період з 01.02.2022 по 31.12.2022.

Відомості, що містяться в документах, тимчасовий доступ до яких планується отримати, можуть бути використані як докази по вказаному кримінальному провадженню та мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема можуть сприяти встановленню особи, що скоїла злочин; часу, місця та способу його вчинення, а також підтвердити суму завданої майнової шкоди.

Крім того, відомості, що містяться у вищезазначених документах, містять відомості про обладнання та способи віддаленого доступу до рахунків до скоєння злочину та під час скоєння злочину, що дозволить встановити спосіб вчинення злочину.

Крім того, відомості, що містяться у вищезазначених документах, містять відомості про рух грошових коштів по всім рахункам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , що дозволить встановити подальший рух грошових коштів після незаконного надходження в якості виплати заробітної плати, в тому числі перерахування грошових коштів між власними рахунками.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.162 КПК України, відомості, що містяться у вищезазначених документах, можуть становити банківську таємницю, тобто містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, отримати тимчасовий доступ до документів та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, іншим способом не можливо.

Крім того, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого ЗУ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102 ХІ, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб згідно з ІНФОРМАЦІЯ_8 №133/2022 від 14.03.2022

Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб згідно з ІНФОРМАЦІЯ_8 № 259/2022 від 18.04.2022\

Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб згідно з ІНФОРМАЦІЯ_8 № 341/2022 від 17.05.2022\

Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб згідно з ІНФОРМАЦІЯ_8 № 573/2022 від 12.08.2022\

Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб згідно з ІНФОРМАЦІЯ_8 № 757/2022 від 07.11.2022.

Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 58/2023 від 06.02.2023.

Відповідно ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні є ІНФОРМАЦІЯ_9 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 .

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 жовтня 2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17 жовтня 2022 року №233), ІНФОРМАЦІЯ_10 віднесена до тимчасово окупованої території України.

Відповідно до доручення ГУНП в Запорізькій області 13.04.2022 №28др, з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень доручено залучити поліцейських ІНФОРМАЦІЯ_11 з місцем дислокації у ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Згідно наказів ІНФОРМАЦІЯ_9 «Про тимчасове підпорядкування поліцейських, державних службовців, працівників (цивільного персоналу), які прибули до ІНФОРМАЦІЯ_9 », тимчасове підпорядкування поліцейських ІНФОРМАЦІЯ_13 та місце несення служби визначено ІНФОРМАЦІЯ_14 .

ІНФОРМАЦІЯ_14 фактично розташоване за адресою: АДРЕСА_4 .

Відповідно до ч.1 ст.132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається:

1)до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї статті;

2)у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду Вищого антикорупційного суду.

Визначеним місцем служби ІНФОРМАЦІЯ_13 є ІНФОРМАЦІЯ_14 , розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , що територіально відноситься до Дніпровського району міста Запоріжжя.

Таким чином, станом на теперішній час слідчий відділ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій знаходиться в межах територіальної юрисдикції Ленінського районного суду м.Запоріжжя.

Клопотання слідчого оформлено відповідно до ст. 160 КПК України та прокурором Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій підтримав доводи свого клопотання та просив задовольнити з підстав, вказаних у клопотанні.

Згідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

07.11.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч.4 ст. 191 КК України, кримінальне провадження № 0000018.

За заявою міського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 від 03.11.2022 про те, що в період з квітня по червень 2022 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи умисно, з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділи бюджетними грошовими коштами шляхом виплати завищеної заробітної плати працівникам виконавчого апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

В ході досудового розслідування встановлено наступне.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.11.2021 №8 затверджено структуру виконавчого апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2022 рік (з 01.01.2022).

Відповідно до додатку №1 та №2 до рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.11.2021 №8, штатним розписом ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2022 рік передбачено три штатні одиниці головних спеціалістів відділу бухгалтерського обліку та звітності, з посадовим окладом у розмірі 5 200 грн.

Згідно розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 30.12.2020 №142/1 «Про переведення працівників апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 »:

- з 01.01.2021 ОСОБА_7 переведено на посаду головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності виконавчого апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 з посадовим окладом згідно штатного розпису;

- взято до відома, що за попередньою посадою ОСОБА_7 було присвоєно 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах сьомої категорії посад;

- з 01.01.2020 встановлено надбавку за виконання особливо важкої роботи в розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг посадової особи місцевого самоврядування та надбавки за вислугу років відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 №268;

- з 01.01.2020 встановлено надбавку за вислугу років у розмірі 25 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг посадової особи місцевого самоврядування, що відповідає стажу її служби в органах місцевого самоврядування на дату переведення 18 років 8 місяців.

Крім того, згідно розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 30.12.2020 №142/1 «Про переведення працівників апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 »:

- з 01.01.2021 ОСОБА_6 переведено на посаду головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності виконавчого апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 з посадовим окладом згідно штатного розпису;

- взято до відома, що за попередньою посадою ОСОБА_6 було присвоєно 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах сьомої категорії посад;

- з 01.01.2020 встановлено надбавку за виконання особливо важкої роботи в розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг посадової особи місцевого самоврядування та надбавки за вислугу років відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 №268;

- з 01.01.2020 встановлено надбавку за вислугу років у розмірі 20 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг посадової особи місцевого самоврядування, що відповідає стажу її служби в органах місцевого самоврядування на дату переведення 14 років 2 місяці 14 днів.

Згідно розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.04.2022 №051/1 «Про залучення працівників до роботи під час оголошення простою», з 01.05.2022 ОСОБА_7 та ОСОБА_6 залучено до роботи у період оголошення простою в режимі ненормованого робочого часу із збереженням виплати заробітної плати; відділ бухгалтерського обліку та звітності виконавчого апарату ради зобов`язано здійснювати виплати працівникам розмірах, визначених у період оголошення простою.

Згідно розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.04.2022 №052/1 «Про порядок оплати простою», для посадових осіб та службовців ІНФОРМАЦІЯ_3 , залучених до роботи у період оголошення простою для виконання окремих завдань щодо організації роботи міської ради, з 01.04.2022 встановити виплату у розмірі середньомісячної заробітної плати.

Згідно розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.04.2022 №061/1 «Про залучення працівників до роботи під час оголошення простою», з 01.05.2022 ОСОБА_7 та ОСОБА_6 залучено до роботи у період оголошення простою в режимі ненормованого робочого часу із збереженням виплати заробітної плати; відділ бухгалтерського обліку та звітності виконавчого апарату ради зобов`язано здійснювати виплати працівникам розмірах, визначених у період оголошення простою.

Згідно розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 02.05.2022 №062/1 «Про порядок оплати простою», для посадових осіб та службовців ІНФОРМАЦІЯ_3 , залучених до роботи у період оголошення простою для виконання окремих завдань щодо організації роботи міської ради, з 01.05.2022 встановити виплату у розмірі середньомісячної заробітної плати.

Згідно розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.05.2022 №071/1 «Про залучення працівників до роботи під час оголошення простою», з 01.06.2022 ОСОБА_7 та ОСОБА_6 залучено до роботи у період оголошення простою для виконання окремих завдань щодо організації роботи міської ради із виплатою середньомісячної заробітної плати.

Відповідно до заяви ІНФОРМАЦІЯ_3 від 03.11.2022, відділом бухгалтерського обліку та звітності було виявлено відсутність даних бухгалтерського обліку за травень-червень 2022 року, а саме відомосте про нарахування та виплату заробітної плати, як обліковувалися спеціалістами відділу бухгалтерського обліку та звітності виконавчого апарату ради ОСОБА_7 та ОСОБА_6 із застосуванням програмного забезпечення «Крістал» на тимчасово окупованій території.

Так, в ст. 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави вiд кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру спост вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В ч. 2 ст. 9 КПК України визначено, що прокурор, керiвник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослiдити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних i неупереджених процесуальних рішень.

Як зазначено в ч. 1 ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Частиною 2 ст. 92 КПК України визначено, що процесуальними джерелами доказів с показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Так, до визначеного в ч. 1 ст. 91 КПК України переліку обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні належать зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та iншi обставини та iншi обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення. форма вини, мотив i мета вчинення кримiнального правопорушення.

Частиною 2 ст. 91 КПК України визначено, що доказування полягає у збираннi, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно положень ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слiдчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

У відповідності до положень ч. 2 ст. 93 КПК Украiни сторона обвинувачення ІНФОРМАЦІЯ_15 збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревiзiй та актів перевірок, проведення iнших процесуальних дiй, передбачених цим Кодексом.

Умовою використання того чи іншого доказу у кримінальному провадженнi згiдно положень діючого КПК ІНФОРМАЦІЯ_16 є належність та допустимiсть доказів.

Так, в ст. 85 КПК України визначено, що належними є докази, якi прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримiнального провадження, а також достовiрнiсть чи недостовірність, можливість чи неможливiсть використання iнших доказів.

Згідно положень ч. 1 ст. 86 КПК України, доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

Як зазначено в ч. 1 ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження iнформацii матеріальнийоб`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо вiдомостi, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Згідно ч. 3 ст. 99 КПК України, сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якоi здiйснюється провадження, зобов`язанi надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Так, ч. 1 ст. 131 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

У відповідності до положень п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Як зазначено в ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей i документів полягає у наданнi стороні кримінального провадження особою, у володiннi якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття вiдповiдного рішення слiдчим суддею, судом, вилучити iх (здійснити виїмку).

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та надати право на тимчасовий доступ з вилученням інформації, та документів, які знаходяться у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », юридична адреса: АДРЕСА_5 .

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу Бердянського районного відділу поліції ГУГП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 погодженого з прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому слідчого відділу Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , адреса для кореспонденції: АДРЕСА_2 ), з можливістю ознайомитися з ними та зробити з них копії, а саме:

- виписки про рух грошових коштів по рахунку № НОМЕР_2 АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », із зазначенням суми та призначення платежу, ідентифікаційних даних контрагента, номеру рахунку контрагента та коду банку контрагента за період 01.02.2022 по 01.08.2022;

- документів, які подавалися до банку для відкриття рахунку № НОМЕР_2 ;

- документів, що місять інформацію про обладнання, за допомогою якого здійснювався віддалений доступ до рахунку № НОМЕР_2 за період з 01.02.2022 по 01.08.2022;

- документів, що містять інформацію про спосіб підтвердження операцій по рахунку № НОМЕР_2 за період з 01.02.2022 по 01.08.2022 (смс-повідомлення, вхідні дзвінки, повідомлення в додатку « ІНФОРМАЦІЯ_5 », електронні цифрові підписи та печатки);

- списки та відомості розподілу виплат, згідно яких здійснювався розподіл та перерахування грошових коштів на карткові рахунки працівників за період з 01.02.2022 по 01.08.2022;

- виписки про рух грошових по всім рахункам, відкритим в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (РНОКПП НОМЕР_4 ), із зазначенням суми та призначення платежів, ідентифікаційних даних контрагента номер рахунку контрагента та код банку контрагента за період з 01.02.2022 по 31.12.2022;

- документів, які подавалися до банку для відкриття рахунків на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (РНОКПП НОМЕР_4 );

- документів, що місять інформацію про обладнання, за допомогою якого здійснювався віддалений доступ до рахунків, відкритих в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (РНОКПП НОМЕР_4 ) за період з 01.02.2022 по 31.12.2022;

- документів, що містять інформацію про спосіб підтвердження операцій по рахункам, відкритим в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (РНОКПП НОМЕР_4 ) за період з 01.02.2022 по 31.12.2022;

- виписки про рух грошових по всім рахункам, відкритим в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_5 ), із зазначенням суми та призначення платежів, ідентифікаційних даних контрагента номер рахунку контрагента та код банку контрагента за період з 01.02.2022 по 31.12.2022;

- документів, які подавалися до банку для відкриття рахунків на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_5 );

- документів, що місять інформацію про обладнання, за допомогою якого здійснювався віддалений доступ до рахунків, відкритих в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_5 ) за період з 01.02.2022 по 31.12.2022;

- документів, що містять інформацію про спосіб підтвердження операцій по рахункам, відкритим в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_5 ),за період з 01.02.2022 по 31.12.2022.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України.

Строк дії ухвали дві місяць із дня її постановлення - до 27.04.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1