Березівський районний суд Одеської області
Справа № 494/3/23
Провадження № 1-кс/494/18/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.01.2023 року м. Березівка

Слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Березівка Одеської області клопотання начальника відділення №2 СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Березівської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про призначення проведення позапланової виїзної ревізії,-

ВСТАНОВИВ:

02.01.2023 року до Березівського районного суду Одеської області надійшло клопотання начальника відділення №2 СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Березівської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про призначення проведення позапланової виїзної ревізії та призначено до розгляду на 05.01.2023 року.

В обґрунтовування клопотання зазначено, що СВ №2 Березівського РВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000202 від 03.04.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 364 КУпАП.. В ході досудового розслідування встановлено, що до ГУНП в Одеській області надійшла письмова заява від депутатів Ширяївської селищної ради Березівського району Одеської області про те, що голова селищної ради ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб вчинив дії, направлені на перешкоджання реалізації паливно-мастильних матеріалів на території Ширяївської ОТГ. В ході проведення досудового розслідування, 13.04.2022 року на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеса ОСОБА_6 було проведено обшук в приміщенні Ширяївської селищної ради: вул. Грушевського 102А, під час якого було вилучено документи, що підтверджується факт придбання паливних матеріалів на користь Ширяївської селищної ради. Враховуючи викладене, у зв`язку із необхідністю перевірки доводів депутатів Ширяївської ОТГ в органу досудового слідства виникла процесуальна необхідність в ініціюванні питання про проведення позапланової виїзної ревізії, щодо дотримання вимог законодавства посадовими особами Ширяївської ОТГ у сфері фінансово-господарської діяльності у період з 01.01.2022 року по 31.03.2022 р.

У судове засідання 05.01.2023 року слідчий не з`явився , хоча належним чином повідомлений про час, день та місце розгляду справи. Водночас, надіслала заяву про розгляд клопотання за її відсутності. На клопотанні наполягає.

Прокурор у судове засідання 05.01.2023 року також не з`явився, хоча належним чином повідомлений про час, день та місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомив. Будь-яких клопотань чи заяв на адресу суду не надсилав.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, врахувавши думку слідчого у заяві та відсутність прокурора, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 93 Кримінально-процесуального кодексу України (далі- КПК України) передбачено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом Відповідно до ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Вимогами ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» передбачено проведення ревізій органами державного фінансового контролю. Так, позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Національного антикорупційного бюро України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

З огляду на те, що слідчий та прокурор у судове засідання не з`явились, та не новели достатніх підстав вважати: що проведення позапланової виїзної ревізії, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Більш того, у наданих копіях матеріалів кримінального провадження №0000202 відсутні докази того, що слідчий самостійно зверталась до посадових осіб Південного офісу Держаутслужби щодо можливого проведення позапланової виїзної перевірки та чи взагалі вищевказані посадові особи знають про вказані обставини.

Також, під час ознайомлення клопотання та вивчення матеріалів не зрозуміло, чому слідчим СУ ГУНП в Одеській області фактично на протязі 4 місяців (до 08 липня 2022 року, після визначеності підслідності) не ініціювалось вищевказане клопотання. Також, не зрозуміло, чому саме слідчий дійшла до висновку про необхідність проведення вищевказаної позапланової перевірки без повідомлення посадових осіб Південного офісу Держаутслужби.

На підставі викладеного суд доходить до висновку, що в задоволенні клопотання прокурора необхідно відмовити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7,22,95,КПК України , слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника відділення №2 СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Березівської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про призначення проведення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні №0000202 - залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1