Справа № 761/1268/23
Провадження № 1-кс/761/1334/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 в інтересах АТ «Державний експортно-імпортний банк України» на бездіяльність уповноваженого детектива БЕБ України у кримінальному провадженні №0002328 від 01.11.2019, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні,

В С Т А Н О В И Л А:

Представник АТ «Державний експортно-імпортний банк України» ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність детектива БЕБ України у кримінальному провадженні №0002328 від 01.11.2019, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні, в якій вона просила зобов`язати уповноваженого детектива БЕБ України у кримінальному провадженні №0002328 від 01.11.2019 розглянути її клопотання №0022801/38765-22 від 22.12.2022 про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

Свою скаргу ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 22 грудня 2022 року, нею, особисто, було подано до БЕБ України клопотання №0022801/38765-22 від 22.12.2022 про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення. Вказане клопотання було отримано уповноваженою особою БЕБ України 26 грудня 2022 року.

Оскільки станом на день подачі скарги до суду клопотання ОСОБА_3 не розглянуто, жодної відповіді на клопотання не отримано, про результати розгляду клопотання не повідомлено, ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноваженого детектива БЕБ України розглянути її клопотання №0022801/38765-22 від 22.12.2022 про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

Представник АТ «Державний експортно-імпортний банк України» ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, про час та дату розгляду скарги повідомлялась завчасно та належним чином. До початку судового розгляду подала до суду заяву, в якій просила розглянути скаргу за її відсутності, зазначила, що скаргу підтримує.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність представника АТ «Державний експортно-імпортний банк України» ОСОБА_3 .

Уповноважений детектив БЕБ України у кримінальному провадженні №0002328 від 01.11.2019, бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, однак згідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність такої особи не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, БЕБ України проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0002328 від 01.11.2019 року.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

22 грудня 2022 року, ОСОБА_3 , було подано до БЕБ України клопотання №0022801/38765-22 від 22.12.2022 про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення. Вказане клопотання було отримано уповноваженою особою БЕБ України 26 грудня 2022 року і йому присвоєно вхідний номер №7918/0/6-22, що підтверджується долученими до скарги документами.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Враховуючи, що на час розгляду скарги клопотання ОСОБА_3 №0022801/38765-22 від 22.12.2022 року у кримінальному провадженні №0002328 від 01.11.2019 належним чином не розглянуто, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, шляхом зобов`язання уповноваженого детектива БЕБ України у кримінальному провадженні №0002328 від 01.11.2019 розглянути клопотання ОСОБА_3 , яке було отримано уповноваженою особою БЕБ України 26 грудня 2022 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

При цьому, в частині вимог зобов`язати уповноважену особу БЕБ України надати представнику АТ «Державний експортно-імпортний банк України» матеріалів кримінального провадження для ознайомлення скарга, та визнати бездіяльність уповноваженого детектива протиправною - не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Аналізуючи зміст скарги, суд приходить до висновку, що у своїй скарзі заявниця по суті просить зобов`язати детектива БЕБ України задовольнити її клопотання №0022801/38765-22 від 22.12.2022 про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.

Так, частиною 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з положеннями ч.3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Разом з тим, чинним законодавством не передбачено повноважень слідчого судді, надавати вказівки детективу щодо вчинення тих чи інших конкретних процесуальних дій, за виключенням випадків, що прямо передбачені законом, чи слідчих (розшукових) дій під час розслідування кримінального провадження, за виключенням випадків, що прямо передбачені законом, тощо. Більш того, спроба вчинення таких дій з боку суду була б невиправданим втручанням в роботу органу досудового розслідування в цілому, та в заплановану детективом стратегію досудового розслідування, що прямо суперечить принципу диспозитивності.

Крім того, до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання протиправною бездіяльності службових чи посадових осіб, що так само було би втручанням без законних на те підстав у повноваження детектива чи прокурора.

Таким чином, ОСОБА_3 в цій частині звертається до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи БЕБ України, яка не підлягає вирішенню слідчим суддею в порядку частини першої ст.303 КПК України, а тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 26, 40, 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А :

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах АТ «Державний експортно-імпортний банк України» на бездіяльність уповноваженого детектива БЕБ України у кримінальному провадженні №0002328 від 01.11.2019, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого детектива БЕБ України у кримінальному провадженні №0002328 від 01.11.2019 розглянути клопотання представника АТ «Державний експортно-імпортний банк України» ОСОБА_3 №0022801/38765-22 від 22.12.2022, яке було отримано уповноваженою особою БЕБ України 26 грудня 2022 року і зареєстровано за вхідним номером №7918/0/6-22, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

В задоволенні іншої частини скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1