Справа № 683/3207/22
УХВАЛА
17 листопада 2022 року м. Старокостянтинів
Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 та її захисника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу останньої про бездіяльність Відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення,
11 листопада 2022 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області з скаргою про бездіяльність Відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 01 листопада 2022 року звернулась до відділу поліції № 1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинене відносно неї кримінального правопорушення та просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно її колишнього чоловіка ОСОБА_5 , який злісно ухиляється від сплати аліментів, про вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України. Крім того, просила розпочати за вказаним фактом досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, за фактичними обставинами справи, згідно виконавчого документу Красилівського районного суду № 2209/2749/12 від 08.01.2013 року про стягнення з ОСОБА_5 , на користь ОСОБА_3 , аліментів на утримання дітей ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , ОСОБА_5 зобов`язаний сплачувати аліменти в розмірі 380 грн, щомісячно і до досягнення найстаршою дитиною повноліття.
Згідно повідомлення Старокостянтинівського відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області від 17.10.2022 року заборгованість за аліментами станом на 01.10.2022 року становить 143 909,70 грн, такий розмір заборгованості у сукупності перевищує суму відповідних платежів за три місяці, що в свою чергу дає їй право на звернення до органу досудового розслідування із заявою про вчинення кримінального правопорушення боржником.
ОСОБА_5 , в період часу з лютого місяця 2013 року по даний час від сплати аліментів злісно ухиляється, взагалі їх не сплачує, працює неофіційно, та офіційно, матеріальної допомоги на утримання дитини не надає, на обліку у центрі зайнятості не перебуває, стан здоров`я у нього задовільний.
Останній неодноразово викликався до Старокостянгинівського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Хмельницькі області, але жодного разу за викликом не з`явився, також попереджався державною виконавчою службою про кримінальну відповідальність за злісне ухилення від сплати аліментів, однак на ці попередження він не відреагував, продовжує злісно ухилятися від сплати встановлених Законом коштів на утримання дитини (аліментів).
Державним виконавцем було встановлено в ході здійснення виконавчого провадження, що ОСОБА_5 офіційно працював в ТОВ «Класика комфорту» м. Київ, в 2019 році та у ТОВ «Діодіка» м. Київ. До цих підприємств надсилалися розпорядження про відрахування аліментів з заробітної плати ОСОБА_5 . Однак вжитими заходами ні добровільно, ні примусово не вдалося стягнути аліменти з боржника.
За несплату аліментів ОСОБА_5 притягувався Старокостянтинівським районним судом до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП, про що 02.09.2020 року було винесено постанову №3/683/1008/2020.
Також у ході телефонних розмов ОСОБА_5 з державним виконавцем, останній відмовляється надати інформацію про місце роботи та своє місце знаходження.
Тому, в діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки складу злочину за злісне ухилення від сплати аліментів.
Зазначає, що 09.11.2022 року була повідомлена, що її заява про вчинення кримінального правопорушення не внесена до ЄРДР, а отримана керівником дільничних офіцерів поліції для перевірки і прийняття рішення. А тому, службовими особами відділу поліції №1 Хмельницького РУП ГУНП Хмельницькій області, всупереч ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність, яка виразилась у невнесенні відомостей до ЄРДР по поданій заявницею заяви про вчинене кримінального правопорушення.
В судовому засідання ОСОБА_3 та її захисник адвокат ОСОБА_4 підтримали скаргу, просили її задовольнити, з вищенаведених підстав.
Заслухавши скаржника та її захисника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до положень ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Тобто, на підставі вищевказаних норм КПК України слідчий, прокурор в будь-якому випадку зобов`язані внести відомості про кримінальне правопорушення та розпочати проведення досудового розслідування.
Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Частиною першою ст.304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Так, в суді встановлено, що ОСОБА_3 01.11.2022 року звернулась до відділу поліції № 1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинене відносно неї кримінального правопорушення та просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно її колишнього чоловіка ОСОБА_5 , який злісно ухиляється від сплати аліментів, про вчинення ним кримінального правопорушення, передбачені ч.1 ст.164 КК України. Крім того, просила розпочати за вказаним фактом досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно повідомлення відділу поліції № 1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області 09.11.2022 року, заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 не внесена до ЄРДР, а отримана керівником дільничних офіцерів поліції для перевірки і прийняття рішення.
На час подання скарги до суду відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення уповноваженою особою відділу поліції № 1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, не внесено.
За таких обставин, скаргу ОСОБА_3 , яка подана вчасно, на бездіяльність працівників поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення слід задовольнити та зобов`язати начальника слідчого відділення відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, яке викладене у заяві ОСОБА_3 від 01 листопада 2022 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-307 КПК України,-
п о с т а н о в и в:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділу ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_8 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, яке викладене у заяві ОСОБА_3 від 01 листопада 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: