Справа № 461/699/23
Провадження № 1-кс/461/674/23
У Х В А Л А

Іменем України

03.02.2023 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Управління служби безпеки України у м. Львові, яка полягає у неповерненні закордонного паспорта у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових рослідувань за №000228 від 27.10.2022 року, -

в с т а н о в и в :

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність посадових осіб Управління служби безпеки України у м.Львові, в якій просить повернути закордонний паспорт: громадянина Туркменістану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових рослідувань за №0000141 від 08.06.2022 року.

Скарга вмотивована тим, що в провадженні Управління СБ України у Львівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР № 0000228 від 27.10.2022 року, за ознаками правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 149 КК України. Кримінальне провадження № 0000228 від 27.10.2022 р. було виділено в окреме провадження з матеріалів КП № 0000181 від від 07.09.2021 року, за ознаками правопорушення передбаченого ч. З ст. 368 КК України, ч. 5 ст. 27 ч. З ст. 368 КК України, ч. З ст. 368, ч. 2 ст. 332 КК України. Ухвалою Галицького районного суду м. Львова у справі № 461/3294/22 07.12.2022 р., було скасовано арешт, накладений ухвалою слідчого судді Галицького районного суду міста Львова від 12.07.2022 року, на закордонні паспорти, які належать громадянам Туркменістану: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , які були вилучений під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , 9. Представник скаржника зазначає, що 22.12.2022 року, засобами електронного зв`язку (електронна пошта) адвокат звернувся до УСБУ у Львівській області та Галицької окружної прокуратури з клопотанням про виконання ухвали слідчого судді від 01.12.2002 р. 07.12.2022 та повернення документів, однак документи не було повернуто. 26.12.2022 року, адвокат звернувся зі скаргою на бездіяльність до Галицького районного суду м. Львова в зв`язку з невиконанням УСБУ у м. Львові ухвали від 01.12.2022 р. та 07.12.2022 р. та неповерненням документів. Ухвалою Галицького районного суду м. Львова відмовлено в задоволені скарги на тій підставі, що слідчим СВ УСБУ у Львівській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000228 від 27.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.149 КК України, яке прокурором, відповідно до вимог ч.З ст. 217 КПК України виділено з матеріалів кримінального провадження №0000181 від 07.09.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. З ст.368, ч. 2 ст. 332, ч. 2 ст. 149 КК України. Речові докази, а саме 19 паспортів іноземних громадян, вилучені під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_2 , серед яких паспорт ОСОБА_4 , приєднані до матеріалів кримінального провадження №0000228 від 27.10.2022 р. 08.11.2022 прокурором визначено підслідність кримінального провадження №0000228 від 27.10.2022 за Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві.31.12.2022 року, адвокат звернувся з клопотанням до ТУ ДРБ у м. Києві по повернення документів.06.01.2023 року, ТУ ДБР у м. Києві повідомило, що КП №0000228 від 27.10.2022 року перебуває в УСБУ у м. Львові. 24.01.2023 року адвокат повторно звернувся до УСБУ у м. Львові з Заявою про повернення документів від 24.01.2023 року. Станом на 28.01.2023 р., документи не повернуті. Зважаючи на викладене, просить скаргу задовольнити повністю.

Скаржник ОСОБА_3 та особа в інтересах якої подано скаргу ОСОБА_13 в судове засідання не з`явилися, просили здійснювати розгляд скарги за їх відсутності, скаргу підтримали повністю, з мотивів, викладених у такій, просили задовольнити повністю.

Представник суб`єкта оскарження у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Слідчий слідчого відділу УСБ України у Львівській області ОСОБА_14 скерував на адресу суду клопотання в якому просить здійснювати розгляд скарги за його відсутності. Додатково зазначив, що станом на 02.02.2023, в матеріалах кримінального провадження №000000228 від 27.10.2022 року, відсутні рішення суду про скасування арешту на тимчасове вилучене майно, зазначене захисником у своїй скарзі. Зважаючи на викладене, просить у задоволенні скарги відмовити за безпідставністю.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності суб`єкта оскарження та прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити, розгляд скарги здійснити у відсутності сторін, котрі належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, враховуючи також обмежені законом строки розгляду даної категорії справ.

На підставі ст.107 КПК України у зв`язку з неявкою учасників справи фіксування судового процесу не здійснювалося.

Частиною 1 ст.9 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими СВ УСБУ у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000228 від 27.10.2022 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.149 КК України, яке 27.10.2022 прокурором, відповідно до вимог ч.3 ст. 217 КПК України виділено з матеріалів кримінального провадження №0000181 від 07.09.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.368, ч. 2 ст.332, ч. 2 ст. 149 КК України.

В межах даного кримінального провадження ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 12.07.2022 року накладено арешт на майно, вилучене за адресою: м. Київ, вул. Ізюмська 5-Б, 4 поверх, оф. (гараж) 4, 9, зокрема, на паспорти іноземних громадян, серед яких є також паспорт громадянина ОСОБА_13 .

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 07.12.2022 року скасовано арешт, накладений ухвалою слідчого судді Галицького районного суду міста Львова від 12.07.2022 року, на закордонний паспорт, який належить громадянину ОСОБА_13 , який був вилучений під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , 9.

22.12.2022 скаржник, в інтересах громадян яких він представляє у кримінальному провадженні, серед яких є громадянин Туркменістану ОСОБА_13 , звернувся до УСБУ у Львівській області з клопотанням про повернення документів та повідомлення про можливість їх отримання.

З листа слдічого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_15 №62/6/2-4/21/14/181/221/13вк від 26.12.2022 року вбачається, що 19 паспортів іноземних громадян, вилучені під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_2 , серед яких паспорт громадянина Туркменістану ОСОБА_13 , приєднані до матеріалів кримінального провадження №0000228 від 27.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, пеердбаченого ч.2 ст. 149 КК України.

Згідно з ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Під час досудового розслідування клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав (ч. 1 ст. 220 КПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Отже, станом на день розгляду скарги, відомостей про належний, тобто з дотриманням положень передбачених ст. 220 КПК України, розгляд даного клопотання, зокрема відповідного процесуального рішення за результатами розгляду клопотання, ні скаржнику, ні слідчому судді, не надано.

Слідчий суддя, не приймає до уваги доводи слідчого слідчого відділу УСБ України у Львівській області ОСОБА_16 , щодо відсутності рішення суду про скасування арешту на тимчасово вилучене майно в матеріалах кримінального провадження №0000228 від 27.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, пеердбаченого ч.2 ст. 149 КК України, оскільки до матеріалів скарги долучена ухвала слдічого судді Галицького районного суду м.Львова від 07.12.2022 року, якою скасовано арешт, накладений ухвалою слідчого судді Галицького районного суду міста Львова від 12.07.2022 року, на закордонний паспорт, який належить громадянину ОСОБА_13 , який був вилучений під час проведення обшуку за адресою: м. Київ, вул. Ізюмська 5-Б, 4 поверх, оф. (гараж) 4, 9.

Виходячи з наведеного, приймаючи до уваги наведені доводи та мотиви, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Управління служби безпеки України у м. Львові - задоволити.

Зобов`язати відповідного слідчого Управління служби безпеки України у Львівській області у Львівській області, який здійснює досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 0000228 від 27.10.2022 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.149 КК України, повернути громадянину Туркменистану ОСОБА_8 його закордонний паспорт.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 03.02.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1