Справа № 450/3395/22 Провадження № 1-кс/450/869/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 жовтня 2022 року слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000444 від 11 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,
в с т а н о в и в:
25 жовтня 2022 року слідчий СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області з клопотанням, погодженим прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , у якому просила надати їй тимчасовий доступ до документів щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги вул. Відродження України в с. Суховоля», а саме договору, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12 квітня 2021 року № 40-04/2021 з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), основних договорів на здійснення підрядних робіт та додаткових до них договорів, договорів, додаткових угод на виконання підряду з додатками; документів щодо розірвання даних договорів, договірної ціни з додатками; актів приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) з розрахунками загальновиробничих витрат та підсумковими відомостями ресурсів на виконання будівельних робіт; актів прийому-передачі проектно-кошторисної документації; проектно-кошторисної документації в повному обсязі по всіх стадіях проектування (коригована, змінена) на виконання будівельних робіт; листів-погодження вартості будівельних матеріалів, договорів на виконання експертизи робочого проекту з додатками; експертного звіту щодо розгляду проектно-кошторисної документації; договору на виконання будівельних робіт з договірною ціною і розрахунком до неї (зведений кошторис, локальні кошториси, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкова відомість ресурсів); декларацій на початок та завершення будівельних робіт; документації конкурсних торгів, платіжних документів та листів-погодження щодо можливої зміни об`ємів та видів робіт; довідок Торгово-промислової палати, бухгалтерських документів (ТТН, реєстри податкових накладних, податкові накладні, акти списання тощо), що свідчать про закупівлю будівельних матеріалів по вказаних об`єктах, сертифікатів якості; актів списання вказаних будівельних матеріалів, товарно-транспортних накладних, документів, які підтверджують використання техніки та витратних матеріалів; наказів про призначення відповідальних осіб на вказаному об`єкті будівництва, наказів про відрядження працівників; переліку працівників, які здійснювали будівельні роботи; договорів субпідряду та актів виконаних робіт, журналів ведення будівельних робіт, актів закриття прихованих робіт по всіх видах робіт, що представлені до закриття; довідки про наявність на балансі підприємства власних та орендованих основних засобів; експертизи проекту договору на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт; договорів на здійснення технічного нагляду; актів виконаних робіт на здійснення технічного нагляду; договору на проведення авторського нагляду та журналу авторського нагляду; загального журналу робіт; виконавчих схем, інших документів, що стосуються будівництва по об`єкту «Капітальний ремонт дороги вул. Відродження України в с. Суховоля Львівського району Львівської області», які перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з можливістю вилучення оригіналів таких.
Мотивувала клопотання тим, що СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000444 від 11 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » умисно, зловживаючи службовим становищем, переслідуючи корисливі мотиви, всупереч службовим обов`язкам, внесено недостовірні відомості в акти приймання виконаних робіт № 3 від 30 червня 2021 року та № 4 від 15 грудня 2021 року. Вказані обставини підтверджуються протоколом огляду місця події від 18 червня 2022 року, з якого вбачається суперечність відомостей, викладених у вказаних актах, а саме виконання робіт не в повному обсязі.

Зазначає, що надання дозволу на тимчасовий доступ до вказаних документів необхідне для повного та об`єктивного з`ясування обставин кримінального правопорушення. З огляду на вказане, просила клопотання задовольнити, а розгляд проводити за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку з наявність загрози зміни або знищення документів.

В судове засідання прокурор Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 та слідчий СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 не з`явилися, однак слідчий 25 жовтня 2022 року подала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не прибув за судовим викликом та не повідомив про причини неприбуття, що в силу ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду даного клопотання

Розгляд клопотання відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.

Розглянувши матеріали клопотання з доданими до нього документами, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.ч. 4, 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з витягу з ЄРДР від 18 жовтня 2022 року, відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, внесені в реєстр 11 жовтня 2022 року.
Слідчий у клопотанні просить надати їй тимчасовий доступ до вищезгаданих документів, мотивуючи це тим, що внаслідок огляду місця події 18 червня 2022 року встановлено невідповідність виконаних робіт обставинам, викладеним в актах приймання виконаних робіт № 3 від 30 червня 2021 року та № 4 від 15 грудня 2021 року, покликаючись на протокол огляду місця події від 18 червня 2022 року.

З протоколу огляду місця події від 18 червня 2022 року вбачається, що вказана слідча дія проведена слідчим СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 на вул. Відродження України в с. Суховоля Львівського району Львівської області. Внаслідок слідчої дії встановлено, що на місці події відсутні дорожні корита коритного профілю.

При цьому, акти приймання виконаних робіт № 3 від 30 червня 2021 року та № 4 від 15 грудня 2021 року до клопотання слідчого не додані.

В рапорті від 10 жовтня 2022 року старший оперуповноважений СКП ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області А. Сабан повідомляє, що на вул. Відродження в с. Суховоля Львівського району Львівської області виявлено відсутність бетонних дорожніх корит, які зазначені в акті виконаних робіт № 3 за червень 2021 року.

З доданих до рапорту старшого оперуповноваженого СКП ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 роздрукованих фотографій неможливо встановити місце, яке на них зафіксоване, а також обставини, якими слідчий обґрунтовує своє клопотання.

Крім того, слід зазначити, що встановлення відсутності відповідних дорожніх споруд вимагає спеціальних знань та відповідної кваліфікації в галузі інженерії автомобільних доріг, що включає в себе знання про планування, проєктування, будівництво, використання і обслуговування доріг.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про автомобільні дороги» спорудами дорожнього водовідводу є споруди, призначені для відводу поверхневих та ґрунтових вод від земляного полотна та проїзної частини (бокові канави, водовідвідні канави, нагірні канави, водопропускні труби, відкриті та закриті дренажні системи, зливова каналізація тощо).

Частиною 8 статті 6 Закону України «Про автомобільні дороги» встановлено, що до проведення перевірки безпеки автомобільних доріг залучається особа, яка пройшла підтвердження кваліфікації з отриманням сертифіката на право проведення аудиту або перевірки безпеки автомобільних доріг.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 Закону України «Про автомобільні дороги» підтвердження кваліфікації осіб, що здійснюють аудит та перевірку безпеки автомобільних доріг, здійснюють підприємства, установи та організації, акредитовані у відповідній сфері згідно із Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності».

Водночас, доказів на підтвердження проведення перевірки згаданої автомобільної дороги особою, яка пройшла підтвердження кваліфікації з отриманням сертифіката на право проведення аудиту або перевірки безпеки автомобільних доріг, як і звіту, виготовленого на підставі такої перевірки, суду не надано.

Крім цього, органом досудового розслідування не допитано з вказаних обставин представників ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також не надано доказів ухилення посадових осіб таких установ щодо надання необхідної документації по виконанню робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги вул. Відродження України в с. Суховоля», оскільки керівником Пустомитівської окружної прокуратури скеровувався запит на адресу сільської ради.

З огляду на вказане, обставини, на які покликається слідчий при обґрунтуванні необхідності тимчасового доступу до згаданої інформації, є надуманими і не підтверджуються будь-якими належними та допустимими доказами.

Вказані обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання не містить жодних посилань, які були б підтверджені будь-якими доказами, на можливість загрози зміни або знищення ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » інформації та вчинення інших дій, які унеможливлять встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, а тому представник вказаної юридичної особи викликався в судове засідання.
Керуючись ст.ст. 107, 132, 159-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:
У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 , погодженого прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000444 від 11 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1