У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.11.2022 Справа №607/17067/22

Провадження №1-кс/607/5474/2022

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду у кримінальному провадженні за №000122 від 07 вересня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 254, ч.3 ст.197-1, ч.1 ст.197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

24 листопада 2022 року слідчий СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася із клопотанням у кримінальному провадженні за №000122 від 07 вересня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 254, ч.3 ст.197-1, ч.1 ст.197-1 КК України про проведення огляду земельних ділянок за кадастровими номерами: :01:001:0413 площею 0,0846 га (яка перебуває у приватній власності ОСОБА_5 ), :01:002:0101 площею 0,0315 га (яка перебуває у комунальній власності Великогаївської сільської ради), :01:002:0104 площею 0,3854 га (яка перебуває у приватній власності ОСОБА_6 ), :01:001:2904 площею 0,3859 га (яка перебуває у приватній власності ОСОБА_7 ), :01:001:0038 площею 0,3861 га (яка перебуває у приватній власності ОСОБА_8 ) та :01:001:1910 площею 0,5147 га (яка перебуває у приватній власності ОСОБА_9 ), з метою проведення натурного обстеження, що необхідно для проведення земельно-технічної та будівельно-технічної експертиз.

В обґрунтування поданого клопотання слідча посилається на те, що 07.09.2022 року до чергової частини ВП №1(м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільської області надійшов рапорт Заступника начальника відділення поліції з превентивної діяльності ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про те, що в ході вивчення матеріалів зареєстрованих в CO ITC ІПНП №665 від 04.02.2022 було виявлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_5 використовуючи земельні ділянки з кадастровими :01:001:0413, :01:002:0101, :01:001:2904, :01:001:0038 та :01:001:1910 сільськогосподарського призначення для складування будівельних матеріалів, знищив ґрунтовий покрив земельних ділянок загальною площею 0,1065 га.

Таким чином в діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінального проступку передбаченого ч.1 ст. 254 КК України, а саме безгосподарське використання земель. Також, СВ Тернопільського ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000134 від 08 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування, встановлено, 07.10.2022 до ЧЧ ВП№1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області надійшов рапорт дізнавача СД ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 про те, що ним, в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження №000122 від 07.09.2022 року, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України, було виявлено факт самовільного будівництва, а саме будівлі на земельній ділянці, що знаходиться за адресою: вул. Збаразьке кільце, с. Великі Гаї, Тернопільського району, Тернопільської області. СВ Тернопільського ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000177 від 08 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що 07.10.2022 року до чергової частини ВП №1(м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшов рапорт дізнавача СД ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , про те, що в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000122 від 07.09.2022 за фактом вчинення кримінального проступку передбаченого ч.1 ст.254 КК України було виявлено факт самовільного зайняття земельної ділянки, яка межує із земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

11.10.2022 року матеріали указаних кримінальних проваджень об`єднані в одне за №0000122 від 07.09.2022 року.

26.11.2021 року Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкта №159-ДК/1613АП/09/01-21, а саме земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0413 та відповідно складено акт обстеження від 26.11.2021 року №1659-ДК/0390/АО/10/01/-21 за результатами якого встановлено факт безгосподарського використання земельних ділянок та самовільного зайняття земельних ділянок.

Також, в ході проведення досудового розслідування, 14.11.2022 року у вказаному кримінальному провадженні призначено судову комплексну земельно-технічну та будівельно-технічну експертизу, до проведення якої залучено експертів Тернопільського відділення КНДІСЕ.

23.11.2022 року, під час виконання судової комплексної земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи до СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшов лист від завідувача Тернопільського відділення КНДІСЕ ОСОБА_12 про забезпечення безперешкодного доступу до об`єктів дослідження, якими являються земельні ділянки із кадастровими номерами: :01:001:0413 площею 0,0846 га, :01:002:0101 площею 0,0315 га, :01:002:0104 площею 0,3854 га, :01:001:2904 площею 0,3859 га, :01:001:0038 площею 0,3861 га та :01:001:1910 площею 0,5147 га, з метою проведення натурного обстеження.

Органом досудового розслідування не скеровувалися запити про надання добровільної згоди на проведення огляду, до власника (користувача) земельної ділянки, враховуючи загрозу приховування та знищення доказів по даному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, з метою проведення натурного обстеження земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:001:0413 площею 0,0846 га, :01:002:0101 площею 0,0315 га, :01:002:0104 площею 0,3854 га, :01:001:2904 площею 0,3859 га, :01:001:0038 площею 0,3861 га та :01:001:1910 площею 0,5147 га, слідчий просить дозвіл на проведення огляду вищевказаних земельних ділянок.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала, з підстав, викладених у ньому, просить задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого на підтримання поданого клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000122 від 07.09.2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 254, ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 197-1 КК України.

У клопотанні слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду земельних ділянок за кадастровими номерами :01:001:0413 площею 0,0846 га (яка перебуває у приватній власності ОСОБА_5 ), :01:002:0101 площею 0,0315 га (яка перебуває у комунальній власності Великогаївської сільської ради), :01:002:0104 площею 0,3854 га (яка перебуває у приватній власності ОСОБА_6 ), :01:001:2904 площею 0,3859 га (яка перебуває у приватній власності ОСОБА_7 ), :01:001:0038 площею 0,3861 га (яка перебуває у приватній власності ОСОБА_8 ) та :01:001:1910 площею 0,5147 га (яка перебуває у приватній власності ОСОБА_9 ).

Слідчим суддею враховано надані в судовому засіданні слідчим пояснення та долучені до клопотання матеріали, зокрема: витяг з ЄРДР №000122 від 07 вересня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 254, ч.3 ст.197-1, ч.1 ст.197-1 КК України; акти перевірок дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкта - земельна ділянка; припис №1659-ДК/0851Пр/03/01/-21 від 26.10.2022 року; інші матеріали кримінального провадження в їх сукупності.

Згідно інформаційної довідки з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 13.10.2022 року земельна ділянка за кадастровим номером :01:002:0101 площею 0,0315 га перебуває у комунальній власності Великогаївської сільської ради

Згідно інформаційної довідки з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 13.10.2022 року земельна ділянка за кадастровим номером :01:002:0104 площею 0,3854 га перебуває у приватній власності ОСОБА_6 .

Відповідно до інформаційної довідки з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 13.10.2022 року, земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:2904 площею 0,3859 га перебуває у приватній власності ОСОБА_7 .

Згідно інформаційної довідки з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 13.10.2022 року земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:0038 площею 0,3861 га яка перебуває у приватній власності ОСОБА_8 .

Також згідно інформаційної довідки з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 13.10.2022 року земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:1910 площею 0,5147 га перебуває у приватній власності ОСОБА_9 .

Згідно інформаційної довідки з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 13.10.2022 року земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:0413 площею 0,0846 га яка перебуває у приватній власності ОСОБА_5 .

Так, із клопотання поданого слідчим вбачається, що в ході проведення досудового розслідування, під час виконання судової комплексної земельно- технічної та будівельно-технічної експертиз, виникла необхідність у безперешкодному доступі до об`єктів дослідження, з метою проведення натурного обстеження, а саме до земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:001:0413 площею 0,0846 га, :01:002:0101 площею 0,0315 га, :01:002:0104 площею 0,3854 га, :01:001:2904 площею 0,3859 га, :01:001:0038 площею 0,3861 га та :01:001:1910 площею 0,5147 га.

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до правил проведення обшуку, встановлених ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. У відповідному клопотанні, серед іншого, повинно бути зазначено підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів в обґрунтування доводів такого клопотання.

При цьому, огляд як слідча дія полягає у безпосередньому спостереженні й дослідженні його учасниками матеріальних об`єктів, які пов`язані з обставинами вчинення кримінального правопорушення. В ході цієї дії слідчий виявляє (знаходить), досліджує (наскільки це можливе на цьому етапі) й фіксує відомості про фактичні дані, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Стаття 93 КПК України встановлює порядок збирання доказів як стороною обвинувачення, так й стороною захисту, й за її частиною 3, сторона захисту, зокрема, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

За частинами 2 і 6 статті 22 КПК України, яка визначає зміст однієї з засад кримінального провадження - змагальності сторін - сторони кримінального провадження, користуючись засобами, передбаченими статтею 93 КПК України, мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК. При цьому суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Наведені у клопотанні обставини та додані до нього матеріали, а також надані в судовому засіданні пояснення слідчого дають підстави вважати, що з метою проведення натурного обстеження земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:001:0413 площею 0,0846 га, :01:002:0101 площею 0,0315 га, :01:002:0104 площею 0,3854 га, :01:001:2904 площею 0,3859 га, :01:001:0038 площею 0,3861 га та :01:001:1910 площею 0,5147 га, керуючись встановленим ч. 5 ст. 234 КПК України переліком обставин, які підлягають обов`язковому доказуванню під час розгляду клопотання про проведення обшуку (огляду), слідчий суддя приходить до переконання про обґрунтованість мети проведення огляду на зазначених земельних ділянках.

За таких обставин, враховуючи встановлення правових підстав для проведення огляду території вищевказаних земельних ділянок, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання та надання дозволу на проведення огляду вказаних територій.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду у кримінальному провадженні за №000122 від 07 вересня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 254, ч.3 ст.197-1, ч.1 ст.197-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 на проведення огляду земельних ділянок за кадастровими номерами: :01:001:0413 площею 0,0846 га (яка перебуває у приватній власності ОСОБА_5 ), :01:002:0101 площею 0,0315 га (яка перебуває у комунальній власності Великогаївської сільської ради), :01:002:0104 площею 0,3854 га (яка перебуває у приватній власності ОСОБА_6 ), :01:001:2904 площею 0,3859 га (яка перебуває у приватній власності ОСОБА_7 ), :01:001:0038 площею 0,3861 га (яка перебуває у приватній власності ОСОБА_8 ) та :01:001:1910 площею 0,5147 га (яка перебуває у приватній власності ОСОБА_9 ).

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1