КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа №758/5403/22
Провадження № 11п/824/640/2022
Категорія - ст. 34 КПК України
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2022 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участю секретаря ОСОБА_4

прокурора ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання голови Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_7 про направлення кримінального провадження №0000052 за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372, ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України, ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України та ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України, за підсудністю до іншого суду в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції,

В С Т А Н О В И Л А:

До Київського апеляційного суду надійшло зазначене подання, внесене на підставі ухвали підготовчого судового засідання Подільського районного суду м. Києва від 28 листопада 2022 року, в якому порушено питання про направлення кримінального провадження №0000052 за підсудністю до суду, найбільш територіально наближеного до Деснянського районного суду м. Києва.

Подання та судове рішення обґрунтовані тим, що при вирішенні питання підсудності кримінального провадження №0000052, де підготовче судове засідання не проведено та судовий розгляд не розпочався, суд повинен керуватися вимогами ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону від 27 липня 2022 року № 2462-ІХ, яка не містить жодних перехідних положень стосовно можливості застосування старої редакції, отже під час дії воєнного стану обвинувальні акти скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення.

За змістом обвинувального акта всім обвинуваченим інкримінуються однакові по тяжкості кримінальні правопорушення, останнє за часом з яких було вчинене ОСОБА_11 за місцем знаходження Деснянського районного суду м. Києва, за адресою: м. Київ, пр. Маяковського 5-В, тобто у Деснянському районі м. Києва. Оскільки ОСОБА_11 на час вчинення кримінальних правопорушень обіймала посаду судді Деснянського районного суду м. Києва, з огляду на положення ч. 2 ст. 32 КПК України кримінальне провадження повинно здійснюватися судом, найбільш територіально наближеним до суду, в якому обвинувачена обіймає чи обіймала посаду судді.

Про дату, час і місце розгляду подання учасники судового провадження повідомлені належним чином, отже неприбуття обвинувачених та захисників не перешкоджає його розгляду.

Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора ОСОБА_5 , яка підтримала подання та заперечення захисника ОСОБА_6 , перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи подання, колегія суддів вважає, що подання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з положеннями ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного апеляційного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Разом із цим, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, в Україні введено воєнний стан на 30 діб, який на теперішній час продовжено до 19 лютого 2023 року.

Особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану врегульовано ст. 615 КПК, за змістом частини 9 якої (в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року №2201-IX, яка діяла на час звернення до суду із обвинувальним актом) під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

При цьому у абз. 2 ч. 9 ст. 615 КПК України визначено, що положення цієї частини не поширюються на кримінальні провадження, обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності в яких скеровано до суду до моменту введення воєнного стану та набрання чинності цією частиною.

Також колегія суддів вважає за необхідне відмітити, що 25 серпня 2022 року набрав чинності Закон України 27 липня 2022 № 2462-ІХ, яким в статтю 615 КПК України внесено зміни, а саме абзац перший частини дев`ятої викладено в іншій редакції. Але змін чи доповнень до абзацу другого частини 9 ст. 615 КПК України внесено не було. Тому при вирішенні питання підсудності колегія суддів в даному випадку застосовує положення ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX, тобто в редакції, яка діяла при надходженні даного кримінального провадження до суду першої інстанції.

В аспекті застосування приписів ч. 9 ст. 615 КПК щодо встановлення місця закінчення досудового розслідування, з огляду на сталу практику Верховного Суду (зокрема, висновки Верховного Суду, які викладені в ухвалах у справах № 296/2860/22 (провадження №51-1896впс22), № 490/1755/22 (провадження № 51-1903впс22), необхідно виходити із положень Глави 24 КПК України, які визначають поняття і форми закінчення досудового розслідування.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 283 КПК, якими визначаються загальні положення закінчення досудового розслідування, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Таким чином, як вбачається зі змісту наведеної норми, певну форму закінчення досудового розслідування законодавець пов`язує з дією, яку зобов`язаний вчинити саме прокурор, а тому під час дії воєнного стану при вирішенні питання належного суду, який має розглядати кримінальне провадження, в аспекті суду, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування, потрібно виходити з приписів ч. 9 ст. 615 КПК України у їх взаємозв`язку з положеннями ч. 2 ст. 283 КПК України щодо визначення форм закінчення досудового розслідування.

З матеріалів провадження слідує, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000052 за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372, ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України, ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України та ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України, затверджено старшим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні - заступником начальника Департаменту організації, процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_12 , за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 18, тобто досудове розслідування по кримінальному провадженню закінчено в межах територіальної юрисдикції Подільського районного суду м. Києва.

При цьому вказаний обвинувальний акт надійшов до Подільського районного суду м. Києва 13 липня 2022 року, тобто у період дії воєнного стану та з дотриманням положень ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону від 14 квітня 2022 року №2201-ІХ (що діяла на час звернення до суду із обвинувальним актом), яка регулює особливості визначення підсудності кримінального провадження в умовах воєнного стану.

З огляду на викладене, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення подання голови Подільського районного суду м. Києва.

На підставі наведеного, керуючись ст. 34, ч. 9 ст. 615 КПК України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А:

Подання голови Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_7 про направлення кримінального провадження №0000052 за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372, ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 372, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України, ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України та ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28 ст. 340 КК України, з Подільського районного суду м. Києва на розгляд до іншого суду - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

_______________ _________________ _______________ ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 .