Справа № 461/1470/23
Провадження № 1-кс/461/1288/23
УХВАЛА

10.03.2023 року,слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029 від 16.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке вмотивовано тим, що посадові особи ДП «ЛНДРТІ», яке до 09.12.2020 року входило до складу Державного концерну «Укроборонпром», зловживаючи своїм службовим та з метою одержання неправомірної вигоди, у період з 2013 року по теперішній час приймали незаконні рішення, щодо діяльності державного підприємства, що призвело до боргових зобов`язань у особливо великих розмірах. Надалі, вказані посадові особи ДП «ЛНДРТІ» вчиняють дії щодо незаконного відчуження майнового комплексу вказаного державного підприємства, з метою його подальшого привласнення. Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, частка держави в особі Фонду державного майна України у статутному капіталі ДП «ЛНДРТІ» становить 100%

Слідчий вказує, що починаючи з 2013 року по теперішній час, керівництво державного підприємства цілеспрямовано здійснювало управління підприємством з метою утворення податкового боргу, який станом на 01.11.2022 становив 17 449 985, 96 гривень та продовжує зростати. На даний час посадові особи ДП «ЛНДРТІ», зловживаючи своїм службовим становищем, із залученням інших контролюючих органів, здійснюють заходи щодо виведення майнового комплексу ДП «ЛНДРТІ» з власності держави, шляхом погашення податкового боргу підприємства за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, а саме:

-автомонтажного корпусу площею 2347, 2 м. кв., за адресою м. Львів, вул. Наукова, 7, реєстраційний номер майна 7456045, форма власності: загальнодержавна, власник: ДП «ЛНДРТІ»;

-комплексу інженерних споруд (насосної станції), площею 67, 8 м. кв., за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер майна 101, форма власності: державна, власник: ДК «Укроборонпром», , право господарського відання: ДП «ЛНДРТІ», ;

-корпусу № 2, площею 1489,1 м. кв., за адресою м. Львів, вул. Наукова, 7, реєстраційний номер майна 101, форма власності: державна, власник: ДК «Укроборонпром», , право господарського відання: ДП «ЛНДРТІ», ;

-будівля овочесховище з підвалом, площею 794,6 м. кв., за адресою м.Львів, вул. Наукова, 7, реєстраційний номер майна 101, форма власності: державна, власник: ДК «Укроборонпром», , право господарського відання: ДП «ЛНДРТІ», ;

-виробничої споруди фарбування камер, площею 261 м. кв., за адресою м.Львів, вул..Наукова, 7, реєстраційний номер майна 101, форма власності: державна, власник: ДК «Укроборонпром», , право господарського відання: ДП «ЛНДРТІ», .

09 червня 2021 року Львівський окружний адміністративний суд, по справі №380/4629/21, ухвалив рішення яким відмовив у задоволенні позову Головного управління ДПС у Львівській області до Державного підприємства «Львівській науково-дослідний радіотехнічний інститут» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

10 серпня 2021 року Восьмий апеляційний адміністративний суд, по справі №380/4629/21, прийняв постанову, що апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області задовольнити, та надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Державного підприємства «Львівський науково - дослідний радіотехнічний інститут» () за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Згідно листа ГУ ДПС у Львівській області № 9221/5/13-01-13-02 від 22.11.2022, вбачається що у зв`язку із наявністю податкового боргу платника податків ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» станом на 01.11.2022 в сумі 17 449 985, 96 гривень, ГУ ДПС у Львівській області вживаються заходи щодо стягнення податкового боргу відповідно до вимог глави 9 «Погашення податкового боргу платників податків» Податкового Кодексу України з часу виникнення, а саме з 2010 року.

Зокрема, згідно пункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПКУ, за позовом ГУ ДПС у Львівській області, Львівським окружним адміністративним судом прийняті рішення про стягнення коштів з банківських рахунків в рахунок погашення податкового боргу.

Так, в ході проведення досудового розслідування було призначено судово-економічну експертизу фінансово-господарської діяльності ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» (), проведення якої доручено експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, з метою визначення основних економічних показників (ліквідності, платоспроможності та прибутковості) господарсько - фінансової діяльності ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут», яка на даний час триває.

З аналізу норм КК України вбачається, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, досудове розслідування якого здійснюється у кримінальному провадженні № 0000029 від 16.09.2021, є тяжким злочином, строк досудового розслідування якого завершується 16.03.2023.

Слідчий вказує, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 16.03.2023, однак виконати завдання кримінального провадження, передбачені ст. 2 КПК України, до вказаної дати неможливо у зв`язку із необхідністю завершення та проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, результати яких матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, зокрема, завершення призначеної судово-економічної експертизи фінансово-господарської діяльності ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут», за результатами якої провести допит директора ДП «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут», головного бухгалтера, а також інших слідчих та процесуальних дій, в яких може виникнути необхідність за результатами проведення вказаної експертизи, необхідних для завершення досудового розслідування згідно норм ст. 283 КПК України., а тому просить слідчого суддю клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчим суддею було встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 22.07.2021 до ЄРДР №0000029 від 16.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. При цьому жодній особі не повідомлено про підозру.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.8 ст.615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Отже, з урахуванням вказаних вище положень ч.8 ст.615 КПК України, період з 24.02.2022 року до дати закінчення дії воєнного стану в Україні не включається у строк досудового розслідування, передбачений ст.219 КПК України. Тобто, законом передбачена правова норма, яка регулює продовження строку досудового розслідування у зв`язку з певною обставиною, а відтак не потребується додаткового рішення слідчого судді до закінчення воєнного стану в Україні.

Керуючись ст.ст. 107,219,294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029 від 16.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1