У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/6741/22

№ 1-кп/183/1270/22

22 листопада 2022 року м. Новомосковськ

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції),

захисника ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції),

обвинуваченого ОСОБА_5 (в режимі відеоконференції),

розглянув у підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області клопотання захисника про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України за обвинувальним актом у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000214 від 09.06.2022, відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Підгірне Тарутинського району Одеської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України,

в с т а н о в и в :

У провадженні Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області знаходиться обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України.

В підготовчому судовому засіданні захисник ОСОБА_4 заявив клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, мотивуючи його наступним. 09.06.2022 було внесено відомості до ЄРДР за фактом вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КПК України. 08.07.2022 ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КПК України.
Відповідно до постанови про продовження строку досудового розслідування від 02.09.2022 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000214 від 09.06.2022, було продовжено строк досудового розслідування до 3-х місяців, тобто до 08.10.2022 (більше строк досудового розслідування не продовжувався).
08.10.2022 припало на суботу, тобто на неробочий день. Таким чином, з огляду на положення ст. 115 КПК України останнім днем строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні вважається наступний за 08.10.2022 робочий день, тобто 10.10.2022.
Разом із тим, слід враховувати, що відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
30.09.2022 його як адвоката та обвинуваченого ОСОБА_5 було повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів.
Також 30.09.2022 відповідно до Протоколу про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 30.09.2022, захисник «здійснив фотокопіювання тому 1 на 255 арк.» в період часу з 19 год. 05 хв. 30.09.2022 до 20 год. 10 хв. 30.09.2022; підозрюваний ОСОБА_5 - у період часу з 19 год. 05 хв. 30.09.2022 до 20 год. 10 хв. 30.09.2022. Тобто, ознайомлення з томом 1 тривало протягом 1 години 5 хвилин 30.09.2022.
Також відповідно до Протоколу про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 30.09.2022, захисник «здійснив фотокопіювання тому 2 на 193арк.» в період часу з 17 год. 30 хв. 05.10.2022 до 18 год. 40 хв. 05.10.2022; підозрюваний ОСОБА_5 - у період часу з 17 год. 30 хв. 05.10.2022 до 18 год. 40 хв. 05.10.2022. Тобто, ознайомлення з томом 2 тривало протягом 1 години 10 хвилин 05.10.2022.
Таким чином, відкриття стороною обвинувачення матеріалів досудового розслідування та безпосереднє надання доступу до них стороні захисту відбулося саме 30.09.2022 та 05.10.2022. Тому, 01.10.2022, 02.10.2022, 03.10.2022 та 04.10.2022 стороною обвинувачення не було забезпечено стороні захисту можливостей та належних умов для безперешкодного ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування. Отже, цей період, а саме 01.10.2022, 02.10.2022, 03.10.2022 та 04.10.2022, не є строком ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Фактичне надання стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування і можливості ознайомлення з ними відбулося лише 30.09.2022 та 05.10.2022. Як наслідок, ці два дні з огляду на положення ст. 290 КПК України не включаються у строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України.
Відтак, з урахуванням часу фактичного ознайомлення (30.09.2022 та 05.10.2022), тримісячний строк досудового розслідування, який мав би закінчитися 10.10.2022, тривав на два дні довше і останнім днем строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000214 від 09.06.2022, було 13.10.2022.
Як слідує із наданого суду обвинувального акту, його було складено 14.10.2022, тобто поза межами строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який завершився 13.10.2022, та фактично надійшов до суду 18.10.2022, тобто поза межами строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який завершився 13.10.2022.
З огляду на те, що надані стороні захисту на ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000214 від 09.06.2022, не містять документів (доказів) щодо направлення обвинувального акту у даному кримінальному провадженні до суду, у сторони захисту відсутні об`єктивні можливості встановити точний день звернення сторони обвинувачення до суду з обвинувальним актом і спосіб такого звернення.
Обвинувачений ОСОБА_5 підтримав клопотання свого захисника.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечував проти задоволення клопотання захисника ОСОБА_4 , зазначивши, що дійсно визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта 30.09.2022 прокурором Харківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_6 , який здійснює повноваження прокурора у даному кримінальному провадженні, в порядку ст.ст. 36, 290 КПК України, надано доручення слідчому другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_7 про повідомлення підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування №0000214 від 09.06.2022, у тому числі будь-яких доказів, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.
На виконання доручення прокурора, 30.09.2022 старший слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_7 особисто нарочно вручила підозрюваному ОСОБА_5 , а також його захиснику ОСОБА_4 повідомлення про завершення досудового розслідування та про їх право на ознайомлення з матеріалами вищевказаного кримінального провадження за правилами статті 290 КПК України.
Таким чином, перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000214 від 09.06.2022 завершився 30.09.2022, тобто досудове розслідування завершено в передбачений ст. 219 КПК України строк.
В подальшому у період часу з 30.09.2022 до 05.10.2022 підозрюваний ОСОБА_5 , а також його захисник ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження, а саме 2 томами ознайомились у повному обсязі, прийшовши до органу досудового розслідування два рази, 30.09.2022 та 05.10.2022. Повідомивши, що з DVD-R дисками ознайомлюватимуться в інший день.
У той же час підозрюваний ОСОБА_5 , а також його захисник ОСОБА_4 не ознайомилися з DVD-R дисками допитів свідків, які містяться у матеріалах кримінального провадження. Також, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_4 будучи належним чином повідомленими про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з ними не ознайомлювалися, що вказує на зволікання сторони захисту при ознайомлені з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, що може призвести до порушення розумних строків, визначених ст. 28 КПК України. У зв`язку з цим за клопотанням слідчого ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 13.10.2022 встановлено строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження строком до 14.10.2022.
14.10.2022 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_4 в приміщенні другого слідчого відділу (з дислокацією у аркові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, отримали відеозаписи дисків протоколів допитів свідків, про що зафіксовано в протоколі про надання доступу до матеріалів кримінального провадження.
В подальшому підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_4 вручено обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадження.
14.10.2022 засобами поштового зв`язку обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадження направлено до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області.
Враховуючи викладене, прокурор просить відмовити у задоволенні клопотання захисника.
Суд, вислухавши думку учасників судового провадження, вирішуючи клопотання захисника, дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Відповідно до ч. 7 ст. 290 КПК України про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті.
Згідно з ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України, не включається у строки, передбачені цією статтею.
З Реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається, що 08.07.2022 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000214 від 09.06.2022, повідомлено про підозру ОСОБА_5 .

30.09.2022 слідчим за дорученням прокурора підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника адвоката ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів досудового розслідування.
З протоколу про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 30.09.2022 вбачається, що підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 ознайомлювалися з матеріалами досудового розслідування 30.09.2022 та 05.10.2022.
У відповідності до ч. 9 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Судом встановлено, що слідує з матеріалів кримінального провадження, ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 13.10.2022 встановлено підозрюваному ОСОБА_5 та його захисник адвокату ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000214 від 09.06.2022 до 12:00 14.10.2022.
Цього ж дня, а саме 14.10.2022 захисник ОСОБА_4 в присутності підозрюваного ОСОБА_5 отримав відеозаписи допитів свідків, які містяться на DVD-R дисках, тобто ознайомився з матеріалами. Водночас підозрюваний ОСОБА_5 у протоколі зазначив, що з матеріалами справи не ознайомився.
Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
У відповідності до ч. 1 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
На переконання суду, наведені обставини дають підстави вважати правильною кінцеву дату ознайомлення, визначену слідчим суддею в ухвалі від 14.10.2022, а саме 14 жовтня 2022 року.
З огляду на те, що право на ознайомлення підозрюваного та його захисника з матеріалами досудового розслідування не було реалізовано у спосіб, передбачений кримінальним процесуальним законом, суд вважає, що строк ознайомлення тривав до 14.10.2022, і після спливу якого сторона захисту вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
Тому доводи захисника про те, що строк досудового розслідування є таким, що закінчився, з огляду на те, що прокурором скеровано обвинувальний акт до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області 14.10.2022 є необґрунтованими.
Захисником не враховано положення ч. 5 ст. 219 КПК України та неправильно визначено тривалість строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження, який не має зараховуватись у загальний строк, передбачений п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України.
За цих обставин вважати строк закінчення досудового розслідування правильно встановленим суд не може, як і, відповідно, визнати факт складання акта та направлення його до суду поза межами такого строку.
На переконання суду, з наведених судом мотивів дійти беззаперечного висновку про необхідність закриття кримінального провадження неможливо, у зв`язку з чим клопотання захисника задоволенню не підлягає.
Посилання захисника ОСОБА_4 на те, що ухвала Київського районного суду м. Полтави від 13.10.2022 є незаконною і не має враховуватися судом, оскільки постановлена поза межами строку досудового розслідування, суд відхиляє з огляду на таке.
Судом встановлено, що 13.10.2022 слідчий звернувся до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави із клопотанням про встановлення підозрюваному та його захиснику строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, тобто в порядку ч. 10 ст. 290 КПК України і в строки, визначені ст. 219 КПК України.
За результатом розгляду цього клопотання слідчим суддею Київського районного суду м. Полтави постановлено ухвалу від 14.10.2022 про встановлення підозрюваному та його захиснику строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Ухвала набрала законної сили у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (ч. ч. 2, 7).
За положеннями ч. 2 ст. 21 КПК України ухвала суду, що набрала законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковою і підлягає безумовному виконанню на всій території України.
Доказів того, що ухвала слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 14.10.2022 скасована в установленому законом порядку, суду не надано.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що обставини, на які посилається захисник ОСОБА_4 не можуть бути підставою для закриття кримінального провадження, тому в задоволенні його клопотання необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 314, 350, 284, 371, 376 КПК України, суд

п о с т а н о в и в :

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України відмовити.
Повний текст ухвали складено і оголошено 25 листопада 2022 року о 08 годині 10 хвилин.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1