У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.12.2022 Справа №607/17802/22
провадження № 1-кс/607/5635/2022

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі: слідчих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , захисника - адвоката ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_7 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

встановила:

08.12.2022 слідчому судді надійшло вказане клопотання слідчого, у якому вона просить встановити стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_6 та захиснику ОСОБА_5 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001814 від 19.08.2020 за ч. 2 ст. 187 КК України.

Клопотання обґрунтоване таким:

Слідчим відділом Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001814 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України.

16.08.2022 прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_7 в порядку ст. 290 КПК України надано доручення на відкриття матеріалів досудового розслідування. Після чого, слідчим СВ Тернопільського РУП повідомлено всім сторонам кримінального провадження про те, що досудове розслідування є завершено та відкриті матеріали кримінального провадження № 0001814 від 19.08.2020 для ознайомлення.

16.08.2022 слідчим СВ Тернопільського РУП ГУ НП в Тернопільській області в приміщені Державної установі виконання покарань (№26), що знаходиться в м. Чортків, по вул. Лесі Українки, буд. 3, в кімнаті для проведення слідчих дій підозрюваному ОСОБА_6 , та захиснику ОСОБА_5 було надано повідомлення про завершення досудового розслідування, але останні в категоричній формі відмовилися від отримання та підпису, що в свою чергу порушує вимоги КПК України, оскільки кожна процесуальна дія, або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки відповідно до ст. 28 КПК України.

Таким чином, слідчим 16.08.2022 скеровано супровідним листом за вихідним номером 8057/24/6-22 від 16.08.2022 до Державної установи виконання покарань (№26), яка розташована за адресою: м. Чортків, вул. Лесі Українки, буд. 3, повідомлення про завершення досудового розслідування, для подальшого вручення підозрюваному ОСОБА_6 , але останній від його отримання та підпису відмовився, хоча належним чином був ознайомлений з даним повідомленням, про що працівниками ДУ виконання покарань (№26) був складений акт відмови.

Окрім цього, 16.08.2022 захиснику ОСОБА_5 було скеровано повідомлення про завершення досудового розслідування, на адреси: м. Тернопіль, вул. Київська 9/19, яка вказана у дорученні про надання вторинної безоплатної правової допомоги №019-190000823, від 27.07.2022, також на адресу: м. Тернопіль, вул. 15 квітня 7/1 А. На електронну адресу захисника, яка вказана на інтернет сайті Національної асоціації адвокатів України, після неодноразових спроб надіслати повідомлення про завершення досудового розслідування не вдалося, оскільки електронний адрес який вказаний на даній інтернет сторінці, належить країні агресору роси ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

23.08.2022 захиснику ОСОБА_5 було скеровано повідомлення про надання доступу до матеріалів досудового розслідування за вихідним номером 8307/24/6-22 від 23.08.2022, в якому було зазначено з`явитись в ДУ «Чортківську установу виконання покарань (№26)» (оскільки підозрюваний ОСОБА_6 категорично відмовився ознайомлюватись з матеріалами справи без свого захисника ОСОБА_5 ), на 26.08.2022, 29.08.2022 та 30.08.2022, однак захисник ОСОБА_5 не з`явилася на вказану адресу.

Протягом жовтня-листопада місяців було здійснено неодноразові телефонні дзвінки на абонентський номер НОМЕР_1 , яким користується ОСОБА_5 , однак остання не відповідала на них. Зі слів підозрюваного ОСОБА_6 . ОСОБА_5 теж не виходить з ним на зв`язок.

Враховуючи те, що сторона захисту не з`являється для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001814 від 19.08.2022 за ч. 2 ст. 187 КК України, про причини неявки не повідомляє слідчого та прокурора, також сторона захисту не повідомляє слідчого та прокурора про місце та дату, спосіб того, як вона бажає скористатись своїм правом в порядку ч.ч. 1-3 ст. 290 КПК України, на ознайомлення з такими матеріалами, тому на даний час є достатні підстави вважити що сторона захисту - підозрюваний ОСОБА_6 та захисник ОСОБА_5 , свідомо затягує проведення ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

Слідчий вважає, що з 16.08.2022 по даний час було достатньо часу у сторони захисту для ознайомлення, для початку ознайомлення та для повідомлення слідчого та прокурора про місце та дату, спосіб того, як сторона захисту бажає скористатись своїм правом в порядку ч.ч. 1-3 ст. 290 КПК України, на ознайомлення з такими матеріалами.

В судовому засіданні, у якому здійснювався розгляд клопотання, слідчий ОСОБА_4 , котра входить в слідчу групу у даному кримінальному провадженні, клопотання підтримала із наведених підстав.

Захисник заперечила проти задоволення клопотання, вважаючи його не обґрунтованим, зокрема в ньому не зазначено строк, який слід встановити стороні захисту для ознайомлення. Пояснила, що 16.08.2022 вона не змогла отримати повідомлення про завершення досудового розслідування у зв`язку із тим, що через оголошену тривогу змушена була покинути приміщення слідчого ізолятора. Нею на адресу слідчого було скеровано два клопотання від 16.08.2022 та 17.08.2022 про допит в кримінальному провадженні свідків, однак до цього часу їй не повідомили про результати їх розгляду. Вказане перешкоджає завершенню досудового розслідування. Слідчим суддею уже вирішувалось аналогічне клопотання про встановлення їй та підозрюваному строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, однак у його задоволенні було відмовлено. Доказів того, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, слідчим не надано. Долучені до клопотання матеріали про те, що слідчим їй здійснювався дзвінок, до уваги братись не можуть, оскільки зазначений в них номер мобільного телефону містить недійсну кількість цифр. Також надані квитанції про поштові відправлення не можуть свідчити про направлення їй саме повідомлення про завершення досудового розслідування, а не іншої кореспонденції, наприклад відповіді щодо її клопотань. Останнє з таких повідомлень слідчого їй направлено о 20 год. 07.12.2022, тобто безпосередньо перед поданням даного клопотання до суду, що свідчить про неналежне її повідомлення. З цих підстав захисник просить відмовити у задоволенні клопотання слідчого.

Підозрюваний підтримав позицію захисника.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до такого:

відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Частиною 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

На виконання доручення прокурора, слідчим 16.08.2022 здійснено повідомлення стороні захисту - підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_5 , про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001814 від 19.08.2020.

Вказане підтверджується долученими до клопотання повідомленнями, актом від 16.08.2022 про відмову підозрюваного ОСОБА_6 надавати розписку про отримання повідомлення про завершення досудового розслідування, фіскальними чеками «Укрпошта» про відправлення повідомлень.

Крім цього, повідомлення про надання доступу до матеріалів досудового розслідування слідчим надіслано захиснику 23.08.2022 із зазначенням про необхідність прибути 26.08.2022, 29.08.2022, 30.08.2022 в ДУ «Чортківська установа виконання покарань № 26», де перебував підозрюваний.

Наведені обставини про те, що сторона захисту, в т.ч. захисник ОСОБА_5 , повідомлена про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001814 від 19.08.2020, також вже були встановленні слідчим суддею 15.09.2022 при розгляді аналогічного клопотання слідчого за участі захисника та підозрюваного, що підтверджується змістом ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 15.09.2022 № 607/12173/22.

Згідно цієї ж ухвали від 15.09.2022, клопотання слідчого не було задоволено, оскільки не було встановлено зволікання із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування зі сторони підозрюваного, який наполягав на цій процесуальній дії за обов`язкової участі захисника.

Таким чином, в даному судовому розгляді є встановленим те, що сторона захисту є повідомленою про завершення досудового розслідування кримінального провадження та їй надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Повідомлення від 16.08.2022 містить інформацію про те, що захиснику для такого ознайомлення з матеріалами досудового розслідування пропонується прибути в СВ Тернопільського РУП ГУГП в Тернопільській області в робочий період часу з понеділка по п`ятницю із 09:00 по 18:15, попередньо узгодивши із слідчим.

Як встановлено з клопотання та пояснень слідчого, чого не заперечено стороною захисту, захисник жодного разу не прибула до органу досудового розслідування, тобто в СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження. Також відсутні такі відомості щодо прибуття до слідчого ізолятора в період, коли там ще перебував підозрюваний.

Також, згідно рапорту слідчого від 23.11.2022, нею 22.11.2022 було здійснено відвідування місця проживання підозрюваного ОСОБА_6 для вручення повісток на явку на 25.11.2022, 28.11.2022 та 29.11.2022 до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для забезпечення участі в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, однак його дружина відмовилась отримувати ці повістки та повідомила, що ОСОБА_6 немає вдома.

КПК України, зокрема ст. 290, яка регламентує процедуру відкриття матеріалів кримінального провадження, не містить вимог щодо необхідності, після повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, здійснення слідчим повторних повідомлень чи нагадувань про прибуття сторони для такого ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Тому, доводи захисника про неналежне її повідомлення слідчим 23.11.2022 (по телефону) та 07.12.2022 про прибуття до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, не можуть братись до уваги, оскільки вона вже була повідомленою про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до ч. 9 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 47 КПК України захисник зобов`язаний використовувати засоби захисту, передбачені цим Кодексом та іншими законами України, з метою забезпечення дотримання прав, свобод і законних інтересів підозрюваного, обвинуваченого та з`ясування обставин, які спростовують підозру чи обвинувачення, пом`якшують чи виключають кримінальну відповідальність підозрюваного, обвинуваченого. Захисник зобов`язаний прибувати для участі у виконанні процесуальних дій за участю підозрюваного, обвинуваченого.

Доказів того, що захисник та підозрюваний прибували до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження або повідомляли слідчого про таке прибуття, чи іншим чином узгоджували дату ознайомлення, слідчому судді не надано, відповідно таких обставин не встановлено.

З викладеного встановлено, що сторона захисту не розпочала ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 001814 від 19.08.2020, тобто не вживає необхідних заходів до реалізації свого права на ознайомлення впродовж трьох місяців.

Щодо твердження захисника про те, що залишаються невирішеними слідчим її клопотання про проведення слідчих дій, що має значення для завершення досудового розслідування, слідчий суддя звертає увагу, що КПК України (ст. 303) передбачає механізм дії у таких випадках шляхом подання скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого.

Сукупність вищезазначеного свідчить про зволікання з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування у розумні строки.

Виконуючи вимоги ч. 10 ст. 290 КПК України по встановленню слідчим суддею строку для ознайомлення, слідчий суддя враховує обсяг матеріалів, який як вбачається із вказаної ухвали слідчого судді від 15.09.2022 становить один том в триста аркушів, а також ситуацію в країні у зв`язку із ракетними обстрілами усієї території України та сигналами «повітряна тривога», та з урахуванням розумного часу для вивчення матеріалів, вважає за необхідне встановити стороні захисту строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001814 від 19.08.2020 в один місяць, який буде достатнім для реалізації стороною захисту своїх прав, передбачених законом.

З наведеного клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановила:

клопотання слідчого - задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_6 та захиснику підозрюваного - адвокату ОСОБА_5 , строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.08.2020 за № 0001814 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України, тривалістю один місяць, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до вказаних матеріалів досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали буде оголошено 19.12.2022 о 09:20.

Слідчий суддя ОСОБА_1