Провадження № 1-кс/686/9807/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду, матеріали за скаргою ОСОБА_3 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

04.11.2022 року ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій зазначено, що 28.10.2022 року ним як до органу досудового розслідування подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення, однак на підставі цієї заяви відомості до ЄРДР не внесено.

Окрім того скаржник у своїй скарзі просить визнати незаконною бездіяльність ГУНП в Хмельницькій області, СУ ГУНП в Хмельницькій області, щодо невнесення до ЄРДР інформації про кримінальне правопорушення за його заявою та зобов`язати ГУНП в Хмельницькій області надати заявнику витяг з ЄРДР.

Скаржник в судове засідання не з`явився проте подав заяву в якій просив проводити розгляд скарги за його відсутності .

Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті скарги за відсутності скаржника, слідчого, на підставі наданих сторонами доказів.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів скарги та наданих слідчому судді матеріалів ОСОБА_3 25.10.2022 року поштовим зв`язком звернувся до ГУНП в Хмельницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ТОВ «Фітоліт». Дана заява датована 24.10.2022 року надійшла до ГУНП в Хмельницькій області 28.10.2022 року. На підставі вказаної заяви про кримінальне правопорушення відомості до ЄРДР внесено не було, а саму заяву з долученими документами супровідним листом № 11300/121/24-2022 від 31.10.2022 року за підписом заступника начальника ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 було скеровано начальнику Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області для реєстрації в ЖЕО Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області та в разі встановлення ознак вчинення кримінального правопорушення, прийняття рішення у відповідності вимог ст.. 214 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Дані вимоги закону дотримані не були.
Слідчий суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 , яка датована 24.10.2022 року, є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовими особами ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених ОСОБА_3 , відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність таких осіб.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 , в даній частині підлягає задоволенню.

Щодо вимоги скаржника, про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб ГУНП в Хмельницькій області, виходячи зі змісту ст. 307 КПК України, слідчий суддя не в праві ухвалити таке рішення, а тому в цій частині скарги слід відмовити.

Разом з тим, задовольняючи вимоги скарги щодо внесення відомостей до ЄРДР слідчий суддя відмовляє у вимозі скаржника щодо зобов`язання уповноваженої особи ГУНП в Хмельницькій області, надати заявнику витяг з ЄРДР, оскільки такі дії уповноваженої особи передбачені ст.. 214 КПК України та мають бути безумовно вчинені через 24 години з моменту внесення відомостей до ЄРДР, тобто в даному випадку передчасно вирішувати питання про таку бездіяльність.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково .

Зобов`язати уповноважених службових осіб ГУНП в Хмельницькій області у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, згідно заяви ОСОБА_3 яка датована 24.10.2022 року.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя