Справа № 367/6456/21
УХВАЛА

підготовчого судового засідання

13 лютого 2023 рокуБородянський районний суд

Київської області в складі: головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 , у режимі відеоконференції з приміщення ДУ "Київський слідчий ізолятор",

захисника адвоката ОСОБА_5 , у режимі відеоконференції,

представника потерпілого ОСОБА_6 ,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду в смт Бородянці Бучанського району Київської області кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000805 від 13 серпня 2021 року, про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Савенки Вишгородського району Київської області, громадянина України, який проживає в АДРЕСА_1 , судимостей немає відповідно до ст. 89 КК України,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 246, ч. 1 ст. 369 КК України,

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2022 року до Бородянського районного суду Київської області з Київського апеляційного суду надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 246, ч. 1 ст. 369 КК України.

Відповідно до обвинувального акта, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень за таких обставин.

Відповідно до розділу № 8 пункту 5 прикінцевих положень Лісового кодексу України до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками, документами, що підтверджують це право на раніше надані землі, є матеріали лісовпорядкування. Відповідно до наданих ДП «Клавдієвське лісове господарство» планово-картографічних матеріалів квартал 32 виділ 17 є частиною лісового фонду Державного підприємства «Клавдіївське лісове господарство».

Відповідно до ст. 13 Конституції України природні ресурси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Кожний громадянин має право користуватися природними об`єктами права власності народу відповідно до закону.

Відповідно до ст. 69 Лісового кодексу України, п. 3 Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 761 від 23 травня 2007 року спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно. Спеціальний дозвіл на заготівлю деревини в порядку рубок головного користування видається органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства.

В порушення вказаних вимог закону, ОСОБА_4 12 серпня 2021 року, близько 11 години, діючи всупереч ст. 4, 69 Лісового кодексу України, п.п. 2, 3 Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 761 від 23 травня 2007 року «Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів», без спеціального дозволу на використання лісових ресурсів лісорубного або лісового квитка, маючи на меті здійснити незаконну порубку дерев, прибув на територію виділу № 17 ДП «Клавдіївське лісове господарство», Дібровського лісництва, безпосередньо в квартал № 32, що знаходиться в адміністративних межах смт Клавдієво-Тарасове Бучанського району Київської області, де 12 серпня 2021 року, в період з 11 години до 12 години, діючи умисно, з метою поліпшення свого майнового становища, використовуючи заздалегідь заготовлений інструмент, а саме ланцюгову бензопилу марки «LIMEX», шляхом спилювання до повного відокремлення від кореня, здійснив незаконну рубку 15 дерев типу сосна звичайна, загальним об`ємом 3,69 куб. м.

Своїми умисними, протиправними діями ОСОБА_4 заподіяв державі в особі ДП «Клавдіївське лісове господарство» істотну шкоду в розмірі 38053 гривні 03 копійки.

Крім того, відповідно до наказу начальника Головного управління Національної поліції в Київській області № 176 о/с від 09 липня 2021 року старшого сержанта поліції ОСОБА_7 призначено на посаду інспектора сектору реагування патрульної поліції відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області (далі ВП № 2 Бучанського РУП).

Разом з тим, відповідно до наказу начальника Головного управління Національної поліції в Київській області № 187 о/с від 23 липня 2021 року старшого сержанта поліції ОСОБА_8 призначено на посаду інспектора сектору реагування патрульної поліції ВП № 2 Бучанського РУП.

Відповідно до графіку несення служби особовим складом ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області на серпень місяць 2021 року, інспектор сектору реагування патрульної поліції ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області старший сержант поліції ОСОБА_7 та інспектор сектору реагування патрульної поліції ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області старший сержант поліції ОСОБА_8 з 08 години 00 хвилин 12 серпня 2021 року до 08 години 00 хвилин 13 серпня 2021 року заступили на службу у складі екіпажу «Акцент 210» автопатруля на території обслуговування ВП № 2 Бучанського РУП, для виконання покладених обов`язків.

Законом України «Про Національну поліцію» визначено, що Національна поліція України це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Згідно положень п. 1, 2, 3, 4, 11 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», поліція відповідно до покладених на неї завдань здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляє причини та умови, що спряють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення; вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров`ю фізичних осіб і публічній безпеці, що виникли внаслідок учинення кримінального, адміністративного правопорушення; регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Згідно з функціональними обов`язками інспектор сектору реагування патрульної поліції ВП № 2 Бучанського РУП старший сержант поліції ОСОБА_7 забезпечує охорону прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави, протидіє злочинності, підтримує публічну безпеку і порядок. Сприяє дотриманню правил публічного порядку, перешкоджає антигромадським та злочинним діям громадян; здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення, а також вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень та припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення; здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання; під час патрулювання запобігає та виявляє порушення публічного порядку та інші адміністративні правопорушення.

Згідно з функціональними обов`язками інспектор сектору реагування патрульної поліції ВП № 2 Бучанського РУП старший сержант поліції ОСОБА_8 забезпечує охорону прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави, протидіє злочинності, підтримує публічну безпеку і порядок. Сприяє дотриманню правил публічного порядку, перешкоджає антигромадським та злочинним діям громадян; здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення, а також вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень та припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення; здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання; під час патрулювання запобігає та виявляє порушення публічного порядку та інші адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про Національну поліцію», перед початком несення служби 12 серпня 2021 року старших сержант поліції ОСОБА_8 отримав нагрудний відео реєстратор Х333333_333333, який використовувався під час несення служби.

Так, 12 серпня 2021 року близько 12 години 20 хвилин поліцейськими старшим сержантом поліції ОСОБА_7 та старшим сержантом поліції ОСОБА_8 при виконанні покладених на них обов`язків з безперервного та цілодобового патрулювання території обслуговування з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень та припиненню виявлених кримінальних та адміністративних правопорушень, знаходячись на службовому транспортному засобі марки «Toyota Prius», державний номерний знак НОМЕР_1 , за адресою: Київська область, Бучанський район, смт Клавдєво-Тарасове на території ДП «Клавдіївське лісове господарство» Дібровського лісництва в кварталі № 32 виділ № 17, було виявлено ОСОБА_4 , під час незаконної порубки дерев останнім у межах ДП «Клавдіївське лісове господарство» Дібровського лісництва в кварталі № 32 виділ № 17.

Виконуючи покладені на патрульну поліцію України обов`язки, поліцейськими старшим сержантом поліції ОСОБА_7 та старшим сержантом поліції ОСОБА_8 на підставі ст. 30, 31, 40 Закону України «Про Національну поліцію» було застосовано технічні засоби відеофіксації з виявлення та фіксації правопорушень за допомогою нагрудного відео реєстратора Х333333_333333, який використовувався під час несення служби з метою виявлення та фіксації кримінального правопорушення.

Під час спілкування з ОСОБА_4 , поліцейськими старшим сержантом поліції ОСОБА_7 та старшим сержантом поліції ОСОБА_8 встановлено, що ОСОБА_4 цього ж дня, а саме 12 серпня 2021 року, діючи всупереч ст. 4, 69 Лісового кодексу України, п.п. 2, 3 Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 761 від 23 березня 2007 року «Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів», без спеціального дозволу на використання лісових ресурсів лісорубного або лісового квитка, маючи на меті здійснити незаконну порубку дерев, прибув на територію виділу № 17 ДП «Клавдіївське лісове господарство», Дібровського лісництва, безпосередньо у квартал № 32, що знаходиться в адміністративних межах смт Клавдієво-Тарасове Бучанського району Київської області, де 12 серпня 2021 року в період з 11 години до 12 години, діючи умисно, з метою поліпшення свого майнового становища, використовуючи заздалегідь заготовлений інструмент, а саме ланцюгову бензопилу марки «LIMEX», шляхом спилювання до повного відокремлення від кореня, здійснив незаконну рубку 15 дерев типу сосна звичайна, тобто встановлено наявність ознак кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.

Водночас, ОСОБА_4 , перебуваючи в тому ж місці в той же час, а саме 12 серпня 2021 року близько 12 години 30 хвилин, знаходячись поблизу працівників поліції за адресою: Київська область, Бучанський район, смт Клавдієво-Тарасове на території ДП «Клавдієвське лісове господарство» Дібровського лісництва в кварталі № 32 виділ № 17, усвідомлюючи, що вчинив кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 246 КК України, а працівники поліції є службовими особами, уповноваженими на виявлення та припинення виявлених кримінальних правопорушень, розуміючи незаконність своїх дій, будучи попередженим та достовірно знаючи про кримінальну відповідальність за пропозицію та надання неправомірної вигоди службовій особі, в момент виконання покладених на поліцейських старшого сержанта поліції ОСОБА_7 та старшого сержанта поліції ОСОБА_8 обов`язків, діючи умисно, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинену порубку дерев у лісах, запропонував грошові кошти в розмірі 1000 гривень ОСОБА_8 , який відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України є особою, яка постійно здійснює функції представника Національної поліції України центрального органу виконавчої влади, який служить суспільству, шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, у зв`язку з чим він є службовою особою, як неправомірну вигоду, за неповідомлення органу досудового розслідування про факт незаконної порубки дерев у лісах, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 246 КК України у вигляді штрафу в розмірі від тисячі до тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк, тим самим здійснив пропозицію службовій особі надати їй неправомірну вигоду за невчинення службовою особою у його інтересах дії з використанням службового становища.

Поліцейський старший сержант поліції ОСОБА_8 , зрозумівши, що ОСОБА_4 запропонував грошові кошти в розмірі 1000 гривень, як неправомірну вигоду, за невчинення в інтересах останнього дії з використанням службового становища, а саме повідомлення органу досудового розслідування про незаконну порубку дерев у лісах, повідомив про вказаний факт на лінію диспетчерського центру «102», викликавши на місце слідчо-оперативну групу відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області.

Дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ч. 1 ст. 246 КК України, як незаконна порубка дерев у лісах, що спричинило істотну шкоду; за ч. 1 ст. 369 КК України, як пропозиція службовій особі надати їй неправомірну вигоду за невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує таку вигоду дії з використанням службового становища.

До суду разом з обвинувальним актом надійшла угода про визнання винуватості, укладена 26 серпня 2021 року між прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_9 , якому на підставі ст. 37 КПК України надані повноваження прокурора в кримінальному провадженні, та обвинуваченим ОСОБА_4 у присутності захисника адвоката ОСОБА_10 .

Відповідно до умов цієї угоди ОСОБА_4 зобов`язується беззастережно визнати свою винуватість у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 246, ч. 1 ст. 369 КК України, в обсязі обвинувачення, викладеному в обвинувальному акті та в даній угоді про визнання винуватості.

Сторони узгодили ОСОБА_4 покарання за ч. 1 ст. 246 КК України у виді позбавлення волі на строк два роки із звільненням від відбування покарання з випробуванням на підставі ст. 75 КК України; за ч. 1 ст. 369 КК України у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень, покарання у виді штрафу просили виконувати окремо.

В угоді також зазначені передбачені ст. 473 КПК України наслідки укладення та затвердження угоди та передбачені ст. 476 КПК України наслідки невиконання угоди.

У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 просив затвердити цю угоду на зазначених у ній умовах.

Обвинувачений ОСОБА_4 і захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_5 в підготовчому судовому засіданні також просили затвердити цю угоду на зазначених у ній умовах.

Представник потерпілого ДП «Клавдієвська лісова наукова-дослідна станція» (раніше - ДП «Клавдієвське лісове господарство») - ОСОБА_6 у підготовчому судовому засіданні не заперечував щодо затвердження цієї угоди на зазначених у ній умовах.

Вислухавши думку учасників кримінального провадження, вивчивши обвинувальний акт і угоду про визнання винуватості, суд вважає, що в затвердженні угоди необхідно відмовити з таких підстав.

Відповідно до ч. 7 ст. 474 КПК України, суд перевіряє угоду на відповідність вимогам цього Кодексу та/або закону. Суд відмовляє в затвердженні угоди, якщо:

1) умови угоди суперечать вимогам цього Кодексу та/або закону, в тому числі допущена неправильна правова кваліфікація кримінального правопорушення, яке є більш тяжким ніж те, щодо якого передбачена можливість укладення угоди;

2) умови угоди не відповідають інтересам суспільства;

3) умови угоди порушують права, свободи чи інтереси сторін або інших осіб;

4) існують обґрунтовані підстави вважати, що укладення угоди не було добровільним, або сторони не примирилися;

5) очевидна неможливість виконання обвинуваченим взятих на себе за угодою зобов`язань;

6) відсутні фактичні підстави для визнання винуватості.

У такому разі досудове розслідування або судове провадження продовжуються у загальному порядку.

Як убачається зі ст. 50 КК України покарання є заходом примусу, що застосовується від імені держави за вироком суду до особи, визнаної винною у вчиненні кримінального правопорушення, і полягає в передбаченому законом обмеженні прав і свобод засудженого.

Відповідно до вимог ст. 65 КК України, особі, яка вчинила кримінальне правопорушення, має бути призначене покарання, необхідне й достатнє для її виправлення та попередження нових кримінальних правопорушень. У випадку затвердження вироком угоди про примирення або про визнання вини суд призначає покарання, узгоджене сторонами угоди.

Водночас, суд вважає, що сторони мають узгоджувати покарання, враховуючи ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, особу винного та обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання. Врахування зазначених вимог кримінального закону має бути відображено в змісті угоди, а узгоджена міра покарання повинна мати на меті виконання цього покарання.

Відповідно до умов угоди про визнання винуватості від 26 серпня 2021 року, сторони узгодили призначити ОСОБА_4 покарання за ч. 1 ст. 246 КК України у виді позбавлення волі на строк два роки із звільненням від відбування покарання з випробуванням на підставі ст. 75 КК України; за ч. 1 ст. 369 КК України у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень, покарання у виді штрафу просили виконувати окремо.

Проте, як встановлено судом, у провадженні Бородянського районного суду Київської області знаходиться кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, і на даний час він утримується під вартою в Державній установі «Київський слідчий ізолятор» та не має постійного джерела доходів, що ставить під сумнів можливість виконання ним узгодженого покарання у виді штрафу в розмірі 17000 гривень, а також виконання покладених на нього відповідно до ст. 76 КК України обов`язків у разі звільнення його від відбування покарання з випробуванням на підставі ст. 75 КК України.

Крім того, в угоді про визнання винуватості від 26 серпня 2021 року, обставинами, що пом`якшують покарання ОСОБА_4 є його щире каяття та активне сприяння розкриттю злочину.

Проте, в угоді не зазначено, в чому саме полягає щире каяття обвинуваченого, оскільки визнання ним своєї вини у вчиненні кримінальних правопорушень само по собі не свідчить про наявність такої пом`якшуючої обставини, як щире каяття, і не дає суду можливість пересвідчитись у тому, що особа виявляє жаль з приводу вчиненого, осуджує свою поведінку, бажає виправити наслідки скоєних кримінальних правопорушень.

Також із угоди не вбачається у чому полягає активне сприяння ОСОБА_4 у розкритті скоєних ним кримінальних правопорушень.

З огляду на викладене суд вважає, що в даному випадку узгоджене сторонами покарання не відповідає вимогам ст. 65 КК України.

За таких обставин, в затвердженні угоди про визнання винуватості необхідно відмовити та повернути кримінальне провадження відповідному прокурору для продовження досудового розслідування у загальному порядку.

Керуючись ст. 314, 372,474 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в затвердженні угоди про визнання винуватості, укладеної 26 серпня 2021 року між прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_9 та обвинуваченим ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000805 від 13 серпня 2021 року, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 246, ч. 1 ст. 369 КК України.

Кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 246, ч. 1 ст. 369 КК України, повернути керівнику Бучанської окружної прокуратури Київської області для продовження досудового розслідування в загальному порядку.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали суду.

СуддяОСОБА_11