Справа № 646/1123/22
Провадження № 1-кс/646/407/2022
У Х В А Л А
іменем України

30.11.2022 року слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Басово» - ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами безпеки Харківської обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000028, яка полягає в не розгляді клопотання про проведення слідчих дій, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України

В С Т А Н О В И В :

29.11.2022 року представник ТОВ «Агрофірма Басово» (далі ТОВ «АБ») - ОСОБА_2 звернувся до суду із вказаною скаргою, в обґрунтування якої зазначив, що в рамках кримінального провадження № 0000028, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 438 КК України, розпочатого за його заявою, як уповноваженого ТОВ «АБ», він 11.11.2022 року звернувся до старшого групи прокурорів прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами безпеки Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 із клопотанням про проведення слідчих дій. Станом на 29.11.2022 року він не отримав від прокурора повідомлення про результати розгляду вказаного клопотання, а тому просив зобов`язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури розглянути у встановлений законом строк клопотання від 11.11.2022 року та повідомити про прийняте процесуальне рішення.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 30.11.2022 року, скарга була передана слідчому судді ОСОБА_1 .

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення скарги, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України, слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно до положень ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318-380 КПК України, з урахуванням положень гл. 26.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Як вбачається зі скарги та доданого витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, представником ТОВ «АБ» оскаржується бездіяльність прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами безпеки Харківської обласної прокуратури старшого групи прокурорів в кримінальному провадженні № 0000028, яка полягає в не розгляді клопотання про проведення слідчих дій, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України, досудове розслідування у якому здійснюється слідчими відділом УСБ України в Харківській області.

Разом з тим, УСБ України в Харківській області, розташоване за адресою: 61002, м. Харків, вул. Мироносицька, 2, що територіально відноситься до Київського районного суду м. Харкова, тобто поза межами територіальної юрисдикції Червонозаводського районного суду м. Харкова.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 12.10.1978 року у справі «Занд проти Австрії» вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

З сукупного аналізу вищенаведених положень законодавства вбачається, що під порушенням правил підсудності розуміється відкриття провадження і розгляд справи тим судом першої інстанції, до повноважень якого не відноситься вирішення даного спору.

У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу повернути у зв`язку з тим, що вона не підлягає розгляду у Червонозаводському районному суді м. Харкова.

Одночасно з цим слідчий суддя роз`яснює, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись, ст. ст. 3, 32, 303, 304 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Басово» - ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами безпеки Харківської обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000028, яка полягає в не розгляді клопотання про проведення слідчих дій, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України повернути заявнику.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчисляється з дня отримання нею копії вказаного судового рішення.

Слідчий суддя