Справа № 592/2555/23
Провадження № 1-кс/592/1113/23
УХВАЛА

06 березня 2023 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у відкритому судовому засіданні розглянувши скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 ,на постанову дізнавача сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000649 від 05.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України

В С Т А Н О В И В:

Представник потерпілого просить скасувати постанову дізнавача від 21.12.2022 про закриття кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

Скаргу мотивує тим, що при винесенні постанови дізнавач невмотивовано прийняв рішення про відсутність складу кримінального правопорушення. З постанови не зрозуміло, які правовідносини склалися між ТОВ «ВП «ЛЮВЕН» та потерпілим ОСОБА_3 , який розмір заборгованості по заробітній платі тощо. В цілому вважав постанову необґрунтованою.

В судове засідання учасники розгляду не з`явилися. Представник потерпілого та потерпілий подали заяви про розгляд справи за їх відсутності, вимоги підтримують. Дізнавач не повідомляв про причини неявки, натомість надав матеріали кримінального провадження.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно ч. 2 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на дізнавача, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно п. 2 ч. 1 і ч. 3 ст. 284 КПК України кримінальне провадження може бути закрите постановою дізнавача в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Положеннями ч. 1 ст. 175 КК України встановлена кримінальна відповідальність за безпідставну невиплату заробітної плати, стипендії, пенсії чи іншої установленої законом виплати громадянам більш як за один місяць, вчинена умисно керівником підприємства, установи або організації незалежно від форми власності чи громадянином - суб`єктом підприємницької діяльності.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 27.07.2022 ОСОБА_3 подав до Сумського РУП заяву про вчинення кримінального правопорушення. У заяві йшлося про те, що заявник та ряд інших осіб у період грудня 2021 року - лютого 2022 року працювали у ТОВ «ВП «ЛЮВЕН». Для оформлення трудових відносин були надані усі необхідні документи, натомість відносини не оформлені та не виплачена заробітна плата.

28.09.2022 дізнавачем сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000649 від 05.08.2022, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

Зазначена постанова оскаржувалася до слідчого судді. Ухвалою слідчого судді від 02.12.2022 було скасовано зазначену постанову. З ухвали вбачається, що слідство проведено не у повному обсязі, а постанову прийнято передчасно. Слідчий суддя виходив з того, що з постанови дізнавача вбачалося, що не вчинено слідчих дій для встановлення наявності або відсутності події кримінального правопорушення. Дізнавач мав би докладно допитати заявників на предмет порушення, осіб, щодо яких подано заяву, дослідити документи, щодо оформлення відносин між заявниками й зазначеними особами.

21.12.2022 дізнавачем сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000649 від 05.08.2022, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

Натомість з матеріалів кримінального провадження вбачається, що після зазначеної ухвали слідчого судді слідчі дії не здійснювалися.

Окрім того з матеріалів вбачається, що були опитані потерпілі ОСОБА_3 , ОСОБА_6 та свідок ОСОБА_7 .

Прокурором були надані вказівки для перевірки оформлення трудових відносин ТОВ «ВП «ЛЮВЕН» з ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 . Однак перевірка щодо трудових відносин з ОСОБА_3 не доручалася. Зазначені вказівки прокурора фактично залишилися невиконаними.

28.09.2022 ОСОБА_7 на запит слідчого надала розписки та заяви деяких робітників ТОВ «ВП «ЛЮВЕН» про отримання заробітної плати у серпні-вересні 2022 року.

Поряд з цим слід зазначити, що заява ОСОБА_3 містила повідомлення відносно посадових осіб ТОВ «ВП «ЛЮВЕН», а самепро вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

Дізнавачпри прийнятті рішення вважав, що відносини обмежуються цивільно-правовими. Між ОСОБА_7 та ОСОБА_3 укладено усний договір про оплату праці за певний вид робіт.

Натомість з наведених матеріалів кримінального провадження не вбачається зазначених висновків дізнавача. У своїх показах ОСОБА_3 стверджував, що подав необхідні документи для працевлаштування та оплати праці в день по 700 грн. Йому виплачено заробітну плату але не повінню, заборгованість становить близько 5000 грн. Поряд з цим матеріали провадження не містять ніяких доказі на підтвердження або спростування цих обставин.

Ураховуючи наведене вбачається, що слідство за заявою проведено неповно, не встановлені обставини та не надана ним належна оцінка. Таким чином висновок про відсутність складу кримінального правопорушення є передчасним.

Відтак оскаржувана постанова дізнавача є незаконною, а тому підлягає скасуванню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скасувати постанову дізнавача сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000649 від 05.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України від 21.12.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1