Дата документу 29.12.2022Справа № 554/8156/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей і документів

29 грудня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000077 від 26.07.2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367, ст.178, ч.1 ст.366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

Слідчими слідчого управління ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженню №0000077 від 26.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України по факту незаконного вибуття з державної власності гуртожитків за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.178 КК України по факту пошкодження культової споруди, за ч.1 ст.366 КК України по факту можливого внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів.

Встановлено, що у вересні 2018 року посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , всупереч вимог ст. ст. 2,3,4 Закону України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності» прийняли рішення про передачу гуртожитків ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , та є державною власністю, у комунальну власність територіальної громади м. Полтави.

За вказаним фактом відкрито кримінальне провадження за ч.1 ст.367 КК України.

Пошкодження культової споруди (мечеть) ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 у зв`язку з розпочатим будівництвом багатоповерхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_1 .

За вказаним фактом відкрито кримінальне провадження за ст.178 КК України.

У діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ІНФОРМАЦІЯ_5 наявні ознаки внесення можливого завідомо неправдивих відомостей до документів на отримання містобудівних умов МU01:5896-1006-5730-0933 для будівництва багатоквартирного житлового будинку в АДРЕСА_4 , а також на зміну цільового призначення земельної ділянки КН :14:005:0106, КН :14:005:0004.

За вказаним фактом відкрито кримінальне провадження за ч.1 ст.366 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 «Про безоплатну передачу об`єктів державного житлового фонду у комунальну власність» № 976 від 06.09.2018 з державної у комунальну власність передано безоплатно гуртожитки ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 19.10.2018 гуртожитки по АДРЕСА_1 прийнято до комунальної власності територіальної громади міста Полтави.

Згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 № 1283 від 16.10.2020 «Про зміну типу та перейменування ІНФОРМАЦІЯ_7 » було утворено ІНФОРМАЦІЯ_8 .

З метою з`ясування правомірності передачі державного майна, Полтавською обласною прокуратурою направлено запити в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання належним чином завірених копій документів, які стали підставою для передачі з державної у комунальну власність гуртожитків.

З отриманих матеріалів з`ясовано, що єдиним документом, на підставі якого прийнято рішення про передачу державного майна у комунальну власність є наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 «Про безоплатну передачу об`єктів державного житлового фонду у комунальну власність» № 976 від 06.09.2018.

Право на передачу майна з державної форми власності у комунальну в ІНФОРМАЦІЯ_6 , у відповідності до вимог ст. ст. 2, 4 Закону України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності» виникає лише в одному випадку якщо передається об`єкт житлового фонду.

Як встановлено досудовим розслідуванням, гуртожитки, що перебували на балансі ІНФОРМАЦІЯ_7 та розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до технічної документації, Відомостей про державне майно (нерухоме майно державних підприємств, їх об`єднань, установ та організацій) є громадською будівлею гуртожитком для студентів вищих навчальних закладів.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.08.2022 № 74/59-17 гуртожитки за адресою: АДРЕСА_1 у житловий фонд не переводилися.

Правові засади передачі об`єктів з державної власності у комунальну визначені Законом України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності» (далі Закон).

Відповідно до вимог ст. ст. 2, 3, 4 Закону прийняття рішення про передачу нерухомого майна (будівлі, споруди, у тому числі приміщення (після виділення їх в окрему облікову одиницю (інвентарний об`єкт) на підставі розподільного балансу), об`єкти незавершеного будівництва), інше окреме індивідуально визначене майно підприємств належить до компетенції Кабінету Міністрів України.

З огляду на викладене, право про передачу гуртожитків, що перебували на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 належить виключно Кабінету Міністрів України.

Враховуючи викладене та те, що в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки неналежного виконання своїх службових обов`язків, виникла необхідність у проведенні ретроспективної оціночної експертизи щодо вартості знесеної будівлі гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 .

Таким чином, з метою забезпечення повноти та об`єктивності при проведенні досудового слідства, у тому числі перевірки правомірності передачі державного майна у комунальну власність саме за рішенням МОН України (орган управління), виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до відомостей доступних ПП ПБТІ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », розташованого в АДРЕСА_5 , а саме інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна - гурожитку за адресою АДРЕСА_1 .

Отже, є достатні підстави вважати, що вищевказані речі і документи, що містять охоронювану законом таємницю, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати доступ до даних, які знаходяться у ПП ПБТІ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », розташованого в АДРЕСА_5 .

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала, просила задовольнити.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Встановлено, що Слідчими слідчого управління ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженню №0000077 від 26.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України по факту незаконного вибуття з державної власності гуртожитків за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.178 КК України по факту пошкодження культової споруди, за ч.1 ст.366 КК України по факту можливого внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів.

Встановлено, що у вересні 2018 року посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , всупереч вимог ст. ст. 2,3,4 Закону України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності» прийняли рішення про передачу гуртожитків ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , та є державною власністю, у комунальну власність територіальної громади м. Полтави.

За вказаним фактом відкрито кримінальне провадження за ч.1 ст.367 КК України.

Пошкодження культової споруди (мечеть) ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 у зв`язку з розпочатим будівництвом багатоповерхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_1 .

За вказаним фактом відкрито кримінальне провадження за ст.178 КК України.

У діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ІНФОРМАЦІЯ_5 наявні ознаки внесення можливого завідомо неправдивих відомостей до документів на отримання містобудівних умов МU01:5896-1006-5730-0933 для будівництва багатоквартирного житлового будинку в АДРЕСА_4 , а також на зміну цільового призначення земельної ділянки КН :14:005:0106, КН :14:005:0004.

За вказаним фактом відкрито кримінальне провадження за ч.1 ст.366 КК України.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим доведено, що інформація перебуває у володінні ПП ПБТІ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », та вказана інформація, сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, та встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.

Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.

Водночас, слідчим відповідно до норм ч.7 ст.163 КПК України не доведено наявності достатніх підстав вважати, що без вилучення оригіналів вищевказаних документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або таке вилучення оригіналів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, та відповідні мотиви і обґрунтування у клопотанні відсутні.

З урахуванням наведеного, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 159-166, 167, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю зробити їх копії (зняти копію інформації) до ПП ПБТІ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого в АДРЕСА_5 , тимчасовий доступ до відомостей доступних лише ПП ПБТІ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », розташованому за адресою: АДРЕСА_6 , а саме до інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В іншій частині клопотання відмовити.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Після виконання слідчим ухвали повідомити слідчого суддю про дату її виконання.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1