Справа № 464/1219/23
пр.№ 1-кс/464/212/23
У Х В А Л А

07 березня 2023 року м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Відділу поліції № 2 Львівського РУП № 2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

у с т а н о в и в :

Представник ОСОБА_3 та ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_2 звернувся до Сихівського районного суду м.Львова зі скаргою, в якій просить зобов`язати керівника сектору дізнавачів Відділу поліції № 2 Львівського РУП № 2 ГУ НП у Львівській області внести відомості за заявою про вчинення кримінальних правопорушень, поданою ним від імені потерпілих ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 01 лютого 2023 року, за попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.126, ч.2 ст.162 КК України.

Розглянувши дану скаргу, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України на досудовому провадженні, зокрема, заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною першою ст.304 КПК України чітко визначено строк подання скарги на бездіяльність відповідних осіб - протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зокрема, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності дізнавача пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремою постановою, строк на оскарження якої починається з моменту отримання її копії. Тобто, звернувшись до відділу поліції з заявою про вчинення кримінального правопорушення, заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання після спливу 24-х годин, а не чекати відповіді на неї. Заявники та їх представник не були позбавлені права оскаржити бездіяльність у встановлені законом строки.

01 лютого 2023 року представник заявників адвокат ОСОБА_2 звернувся до органів поліції із заявою вчинення кримінальних правопорушень, натомість скаргу на бездіяльність уповноважених осіб подано до слідчого судді 06 березня 2023 року, тобто по спливу значного часу після допущення відповідним органом бездіяльності.

Отримання представником заявників 03 березня 2023 року відповіді Відділу поліції № 2 Львівського РУП № 2 ГУ НП у Львівській області відповіді на адвокатський запит, ураховуючи вимоги кримінального процесуального законодавства, не впливає на перебіг подання скарги до слідчого судді на бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно із ч.2 ст.304 КПК України скарга, подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, повертається.

Як вбачається зі змісту скарги, заявники, які користуються професійною правничою допомогою адвоката, взагалі не просять поновити строк на подання скарги.

Зважаючи, що скаргу подано з пропуском десятиденного строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, в якій не порушується питання про поновлення пропущеного строку, тому така підлягає поверненню заявникам/представнику заявників на підставі п.3 ч.2 ст.304 КПК України.

Постановлення даної ухвали не може вважатися обмеженням права доступу до суду, яке не є абсолютним, адже держава вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, щоб не допустити судовий процес у безладний рух.

Разом з тим, заявники та їх представник не позбавлені права повторного звернення до органу досудового розслідування із заявою про кримінальні правопорушення та, у разі нехтування уповноваженою особою вимогами ст.214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом.

При цьому, слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст.304, 369-372, 532 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Повернути скаргу заявникам/представнику заявників.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_5