печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2022 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката: не з`явився,

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 0000072 від 22.11.2012 року,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ГСУ НП України, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 0000072 від 22.11.2012 року.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що ГСУ НП України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000072 від 22.11.2012 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених п. 6, п. 12 ст. 115, ч. 1 ст. 263, ч. 4 ст. 358 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.

28.03.2022 року ОСОБА_4 був заарештований прикордонною поліцією муніципалітету Курмайор в зв`язку із видачою щодо нього європейського ордеру на арешт для екстрадиції та цього ж дня доправлений до в`язниці м. Аоста.

15.04.2022 року на адресу Міністерства юстиції Італійської Республіки надійшов запит з Офісу Генерального прокурора про видачу ОСОБА_4 для притягнення останнього до кримінальної відповідальності на території України і на даний час триває процедура екстрадиції. Компетентним органом Італійської Республіки рішення за результатами розгляду запиту Офісу Генерального прокурора не прийняте. Не зважаючи на викладене, слідчий ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , звернулась до Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про здійснення у кримінальному провадженні № 0000072 спеціального досудового розслідування. Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 18.11.2022 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000072 щодо ОСОБА_4 .

Таким чином, місце знаходження ОСОБА_4 встановлено, але існують труднощі під час виконання запиту про видачу останнього, тому наявні законні підстави для застосування ст. 599 КПК України та передачі кримінального провадження № 0000072 за підозрою ОСОБА_4 компетентному органу Італійської Республіки.

30.11.2022 року на адресу органу досудового розслідування, шляхом надіслання на офіційну електронну пошту , направлено клопотання про передання кримінального провадження компетентному органу іншої держави в порядку ст. 599 КПК України, яке розглянуто не було.

У зв`язку з викладеним, адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати Старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_5 розглянути клопотання від 30.11.2022 року (вих. №4-3011/2022) про передання кримінального провадження компетентному органу іншої держави відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

В судове засідання особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст. 305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні особи, що подала скаргу та слідчого на підставі наявних матеріалів.

Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Главою 26 КПК України законодавцем чітко визначено та регламентовано порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

З матеріалів скарги встановлено, що ГСУ НП України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000072 від 22.11.2012 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених п. 6, п. 12 ст. 115, ч. 1 ст. 263, ч. 4 ст. 358 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.

15.04.2022 року на адресу Міністерства юстиції Італійської Республіки надійшов запит з Офісу Генерального прокурора про видачу ОСОБА_4 для притягнення останнього до кримінальної відповідальності на території України і на даний час триває процедура екстрадиції. Компетентним органом Італійської Республіки рішення за результатами розгляду запиту Офісу Генерального прокурора не прийняте.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 18.11.2022 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000072.

30.11.2022 року на адресу органу досудового розслідування, шляхом надіслання на офіційну електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 , направлено клопотання про передання кримінального провадження компетентному органу іншої держави в порядку ст. 599 КПК України.

Так, статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Тобто, норми вказаної статті надають право стороні захисту, потерпілому і його представнику чи законному представнику, представнику юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, звернутись з клопотанням під час досудового розслідування про виконання будь-яких процесуальних дій, а не прийняття процесуальних рішень.

Разом з тим клопотання сторони захисту від 30.11.2022 року не містить вимог про проведення процесуальної дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КПК України, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями кримінально-процесуального закону, чинного на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Главою 45 КПК України визначено порядок та умови кримінального провадження у порядку перейняття. Так, ст. 599 КПК України визначено, що відповідне клопотання слідчого, погоджене з прокурором, прокурора або суду про передання кримінального провадження компетентному органу іншої держави розглядаються уповноваженим (центральним) органом України.

Таким чином, якщо слідчий, прокурор або суд встановлять підстави передання кримінального провадження компетентному органу іншої держави він складає відповідне клопотання до уповноваженого (центрального) органу України, тобто приймає процесуальне рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

За таких обставин, враховуючи, що клопотання адвоката ОСОБА_3 від 30.11.2022 року містить вимогу про прийняття процесуального рішення, що не підлягає розгляду в порядку ст. 220 КПК України, слідчий суддя слідчий суддя не вбачає правових підстав для розгляду скарги адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб ГСУ НП України, в порядку ст. 303 КПК України. Відтак, у задоволенні скарги слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 5, 26, 107, 220, 290, 303-307, 309, 372, 392, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 0000072 від 22.11.2012 року, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1