Справа № 372/3244/22
Провадження 1-кс-817/22
ухвала
Іменем України

04 листопада 2022 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000111 від 27.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191, ч. 364 КК України.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що В ході досудового розслідування даного кримінального провадження спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 01.01.2019 по 30.09.2021, про що 24.01.2022 складено Акт №08-30/10.

Так під час ревізії встановлено, що на підставі наказу генерального директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 29.10.2021 №258 інвентаризаційною комісією КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в присутності працівника ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено інвентаризацію матеріальних цінностей, закріплених за матеріально-відповідальною особою ОСОБА_4 та матеріальних цінностей, закріплених за матеріально-відповідальною особою ОСОБА_5 .

Слід зазначити, що під час проведення інвентаризації ТМЦ у зв`язку зі зміною керівництва Підприємства влітку 2021 року та станом на початок ревізії (листопад 2021 року) матеріальні цінності, закріплені за матеріально-відповідальними особами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 інвентаризаційною комісією Підприємства не проінвентаризовано через тривалу відсутність вказаних осіб на робочому місці у зв`язку з їх тимчасовою непрацездатністю, що підтверджено листками непрацездатності. Так, начальник дров ОСОБА_4 перебував на лікарняному з 10.08.2021 по 26.11.2021; майстер з експлуатації ремонту машин ОСОБА_5 перебував на лікарняному з 07.07.2021 по 30.11.2021.

В ході ревізії за результатами інвентаризації у матеріально-відповідальних осіб ОСОБА_4 та ОСОБА_5 встановлено нестачу матеріальних цінностей залишковою вартістю на загальну суму 1 145 722,55 грн., а саме: у матеріально-відповідальної особи ОСОБА_4 на суму 646 770,68 грн., в тому числі: основних засобів - на суму 58 501,31 грн., запасів на суму 588 269,37 гривень; у матеріально-відповідальної особи ОСОБА_5 на суму 498 951,87 грн., з них: основних засобів на суму 14 860,80 грн., запасів на суму 484 091,07 гривень.

Між зазначеними матеріально-відповідальними особами та директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 були укладені типові договори про повну індивідуальну матеріальну відповідальність (договір від 19.07.2017 №100 з ОСОБА_4 та договір №112 від 04.06.2018 з ОСОБА_5 ), згідно з пунктом 3 яких передбачено, що у випадку незабезпечення з вини працівника збереження ввірених йому матеріальних цінностей, визначення розмірів збитків, завданих підприємству та їх відшкодування відбувається у відповідності до чинного законодавства.

Пояснення щодо причин допущеної нестачі у матеріально-відповідальних осіб не відібрано, оскільки зазначених осіб ОСОБА_7 та ОСОБА_5 було звільнено із займаних посад в день проведення інвентаризації, а зведення результатів інвентаризації комісією проводилось в наступні дні, відповідно вручити вимоги щодо надання пояснень вказаним особам не виявилось можливим. Окрім того, в протоколах засідання інвентаризаційної комісії зазначено, що вказані особи від надання пояснень для інвентаризаційної комісії відмовились.

В ході ревізії керівнику Підприємства надано вимогу щодо визначення розміру збитків від нестачі відповідно до Порядку визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 116 (зі змінами) з урахуванням вимог Постанов Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 № 1891 (п.п. 106-108, 110) та від 07.12.2011 № 1253.

Однак, станом на момент завершення ревізії підприємством розмір збитків не визначено. Отже, в порушення ст.131 КЗпП України матеріально-відповідальними особами Підприємства ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не забезпечено збереження довіреного їм майна, в результаті чого втрачено матеріальні ресурси (активи) залишковою вартістю 1 145 722,55 гривень.

В ході досудового розслідування з метою підтвердження зазначеного висновку в акті ІНФОРМАЦІЯ_3 діяльності комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 24.01.2022 за №08-30/10 про нестачу матеріальних цінностей у матеріально-відповідальних осіб ОСОБА_4 та ОСОБА_5 залишковою вартістю на загальну суму 1 145 722,55 грн., що призвело до втрат фінансових ресурсів (матеріальних збитків) КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на зазначену суму, слідством призначено судово-економічну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В ході виконання даної експертизи, експертом заявлене клопотання в порядку ст. 69 КПК України про надання додаткових матеріалів, зокрема: договору про повну матеріальну відповідальність №100 від 19.07.2017 працівника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , договору про повну матеріальну відповідальність №112 від 04.06.2018 працівника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , посадової інструкції начальника дільниці робочого обслуговування виробництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », посадової інструкції майстра з експлуатації та ремонту машин і механізмів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », актів контрольної перевірки інвентаризації цінностей на ОСОБА_4 від 3 грудня 2018р.: №, №ИН-0000041 та №ИН-0000062, інвентаризаційних описів на 3 грудня 2018р.: № , №ИН-0000041 та №ИН-0000062 товарно-матеріальних цінностей, що знаходяться на відповідальному зберіганні ОСОБА_4 , актів контрольної перевірки інвентаризації цінностей на ОСОБА_4 від 2 грудня 2019р.: №, №ИН-0000046 та №ИН-0000047, інвентаризаційних описів на 2 грудня 2019р.: № , №ИН-0000046 та №ИН-0000047 товарно-матеріальних цінностей, що знаходяться на відповідальному зберіганні ОСОБА_4 , актів контрольної перевірки інвентаризації цінностей на ОСОБА_4 від 1 грудня 2020 р.: №, №, №ИН-0000054, інвентаризаційних описів на 1 грудня 2020р.: № , №, №ИН-0000054 товарно-матеріальних цінностей, що знаходяться на відповідальному зберіганні ОСОБА_4 , актів контрольної перевірки інвентаризації цінностей на ОСОБА_5 від 2 грудня 2019р.: №, №ИН-0000055 та №ИН-0000047, інвентаризаційних описів на 2 грудня 2019р.: № , №ИН-0000054 та №ИН-0000055 товарно-матеріальних цінностей, що знаходяться на відповідальному зберіганні ОСОБА_5 , актів контрольної перевірки інвентаризації цінностей на ОСОБА_5 від 1 грудня 2020р.: №, №ИН-0000043, інвентаризаційних описів на 1 грудня 2020р.: № , №ИН-0000043товарно-матеріальних цінностей, що знаходяться на відповідальному зберіганні ОСОБА_5 , наказу від 29.10.2021 №258 генерального директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо проведення інвентаризації матеріальних цінностей, закріплених за матеріально-відповідальною особою ОСОБА_4 та матеріальних цінностей, закріплених за матеріально-відповідальною особою ОСОБА_5 , актів контрольної перевірки інвентаризації цінностей, інвентаризаційні описі та Протоколи засідання інвентаризаційної комісії, складені за результатами проведення інвентаризації на підставі наказу від 29.10.2021 №258 по матеріально-відповідальним особам КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Крім того, слідству необхідні інші документи, які стосуються вказаних матеріально-відповідальних осіб, зокрема: накази про призначення на посаду та звільнення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ; внутрішні (службові) документи (листування) між матеріально-відповідальними особами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та адміністрацією КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо повідомлень про виявлені факти нестачі товарно-матеріальних цінностей та результати розгляду даних листів, проведені за вказаними фактами інвентаризації та перевірки; довідки про відсутність заборгованості по оплаті праці перед ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ; оригінали документів, які містять вільні зразки підписів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в кількості не менше 15 шт. (заяви, пояснення, анкети, приходні ордери).

Враховуючи вищевикладене, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту у слідства виникла необхідність у дослідженні інформації, яка міститься у документах, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що виключає можливість до них вільного доступу.

Вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Слідчий СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.

Розгляд клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться річ і документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що дана річ має значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріли клопотання приходжу до наступного.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронюваному законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріалами клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань), а також слідчим, доведено достатність даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, знаходиться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , вона має суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, що неможливо встановити а інший спосіб.

Разом з тим слід звернути увагу на наступне.

Згідно постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX "Про утворення та ліквідацію районів", територію ІНФОРМАЦІЯ_5 , в склад якої входить м. Васильків, віднесено до Обухівського району Київської області.

При цьому, відповідно до п. 3-1 Розділу XII "Прикінцеві перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів, відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2023 року.

Так з матеріалів поданого слідчим клопотання вбачається, що 08.06.2021 Васильківський міський голова ОСОБА_8 зловживаючи службовим становищем та в супереч діючому законодавству, укладено контракт із ОСОБА_9 , як з генеральним директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». При цьому повноваження, обов`язки та права генерального директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не відрізняються від прав та обов`язків діючого на той час директора. Крім того, за заявою генерального директора КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ОСОБА_9 , досліджуються обставини можливого привласнення/розтрати чужого майна, яке рахувалося за підзвітними працівниками ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , що перебували у трудових відносинах з підприємством.

Тобто, слідчим СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області на доведено належними і допустимими доказами, що вказане клопотання на даний час є підсудним ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Таким чином, в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1