Справа №: 398/173/22
провадження №: 1-кс/398/1037/22
УХВАЛА
Іменем України

"07" грудня 2022 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Олександрія клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.06.2021 року за №0000035, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань з14.06.2021 року за №0000035, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України, на дванадцять місяців.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на такі обставини.

В період часу з 21.09.2020 по 31.12.2021, умов договору підряду №88/2020 від 08.10.2020 року по будівництву реконструкцію приймального відділення комунального підприємства «Центральна міська лікарня м. Олександрії Олександрійської міської ради» за адресою: вул. Ярмаркова 15 м. Олександрія, службові особи ТОВ «РБК ІНТЕРРЕСУРСИ», зловживаючи своїм службовим становищем підрядника, здійснили заволодіння державними коштами шляхом завищення обсягів виконаних робіт, і витрачених на це будівельних матеріалів, через внесення до актів виконаних робіт, недостовірних відомостей про вартість виконаних робіт, і обсяги використаних матеріалів та техніки. В свою чергу, службові особи Департаменту капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації, зловживаючи своїм службовим становищем замовника, здійснили розтрату, перебуваючи в їх віданні, державних коштів шляхом прийняття від ТОВ «РБК ІНТЕРРЕСУРСИ», невідповідних робіт, через підпис і скріплення гербовою печаттю підприємства, тобто видання актів виконаних робіт, що для Департаменту капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації стали підставою виплати, ТОВ «РБК ІНТЕРРЕСУРСИ», коштів із державного бюджету. В результаті чого сплачені на оплату робіт державні кошти в сумі 13933606 гривень 06 копійок, витрачені на роботи, які виконані не в повному обсязі, що призвело до збитків державі. Так, за результатами державної закупівлі проведеної Департаменту капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації в 2020 році, через електронну систему закупівель, що перебуває за адресою: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-09-01-004733-b, на суму 13933606 гривень 06 копійок, переможцем визнано учасника - ТОВ «РБК ІНТЕРРЕСУРСИ», з пропозицією виконання робіт на суму 13933606 гривень 06 копійок.

Під час досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій, направлених на здобуття доказової бази та встановлення осіб причетних до скоєння даного злочину.

14.12.2022 року закінчується встановлений законом строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак завершити розслідування у вказаний термін у повному обсязі неможливо, оскільки необхідно виконати наступні процесуальні дії, результати яких матимуть суттєве доказове значення для даного кримінального провадження, а саме: завершити поведення раніше призначеної судової будівельно-технічної експертизи та отримати висновок експерта; на підставі висновку судово будівельно-технічної експертизи залучити управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області для проведення аудиту; призначити судово-економічну експертизу та отримати висновок судово-економічної експертизи; повести інші слідчі дії в яких виникне необхідність в ході розслідування даного кримінального провадження.

За положеннями частини 3 статті 295-1 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування за участю слідчого, прокурора.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, надали заяви про розгляд клопотання у їх відсутність, клопотання підтримали та просили задовольнити.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про його часткове задоволення з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Встановлено, що відомості за вищезазначеними фактами неякісного виконання робіт по реконструкції приймального відділення комунального підприємства «Центральна міська лікарня м. Олександрія Олександрійської міської ради» внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000035 від 14.06.2021 року за попередньою правовою кваліфікацією за ч.2 ст.191 Кримінального кодексу України (а.с.4).

Попередня правова кваліфікація - ч.2 ст. 191 Кримінального кодексу України.

Відповідно до вимог статті 12 КК України це кримінальне правопорушення є нетяжким злочином.

У даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Ухвалою слідчого судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 07.06.2022 року строк досудового розслідування було продовжено до 14.12.2022 року, тобто на момент звернення слідчого з клопотанням про повторне продовження строку досудового розслідування, строк даного розслідування складає вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

За положеннями п.п.2,3 ч.4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений до шести місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та дванадцяти місяців - тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

При цьому, стаття 2 КПК України наголошує, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий суддя зазначає, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але є обов`язком вжиття державними органами усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.

З метою забезпечення справедливості кримінального провадження та зважаючи на обґрунтованість доводів сторони обвинувачення щодо наявності об`єктивних обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування в межах строків,визначених п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.06.2021 року за №0000035, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України, задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.06.2021 року за №0000035, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України, на 6 (шість) місяців, тобто до 14.06.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1