У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів

Справа № 348/527/23

Номер провадження 1-кс/348/88/23

06 березня 2023 року м.Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 30 червня 2022 про закриття кримінального провадження № 0000256 від 08.09.2022.

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2023 р. до Надвірнянського районного суду через канцелярію суду надійшла скарга начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 30 вересня 2022 про закриття кримінального провадження № 0000256 від 08.09.2022.

В обґрунтування скарги зазначає, що 16.06.2022 року ОСОБА_6 , 1975 року народження, уродженець с.Битків Надвірнянського району Івано-Франківської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , прибув до ІНФОРМАЦІЯ_1 оперативного командування «ІНФОРМАЦІЯ_4» на виконання вищевказаних нормативно-правових актів та відповідно до вимог повістки ІНФОРМАЦІЯ_1 і протягом 16.06.2022 року по 17.06.2022 року пройшов ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 і за результатами військово-лікарської комісії визнаний придатним до військової служби у воєнний час (довідка форми № 4 ВКЛ від 17.06.2022 року № 3291/64), отримав повістку на відправку до ЗСУ на 28.07.2022 року на 19:00 год.

Станом на 02.09.2022 року (дату направлення матеріалів до Надвірнянського РУ НПУ в Івано-Франківській області ) та 28.07.2022 року (дату призову та відправки до ЗСУ на військову службу по мобілізації ) військовозобов`язаний ОСОБА_6 , 1975 року народження до ІНФОРМАЦІЯ_3 не прибув та не надав належним чином будь-які документи, щодо поважних причин неявки та належним чином завірені документи щодо підстав наявності відстрочки від призову по мобілізації ( ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку то мобілізацію»).

02.09.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 5259 начальнику Надвірнянського РВП ГУНП України, відповідно до вимог ст. ст. 60, 214 КПК України направив подання та матеріали щодо реєстрації в ЄРДР кримінального провадження за ст. 336 КК України щодо факту ухилення від призову на військову службу по мобілізації ОСОБА_6 , 1975 року народження, уродженця с. Парище Надвірнянського району Івано-Франківської області.

08.09.2022 року слідчим СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області - ОСОБА_7 за результатами розгляду вищевказаних матеріалів провів реєстрацію в ЄРДР матеріалів щодо ухилення від призову по мобілізації до ЗСУ ОСОБА_6 , за ст. 336 КК України. Номер кримінального провадження 0000256.

20.02.2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшла постанова про закриття вищевказаного кримінального провадження, яка зареєстрована в книзі вхідної кореспонденції за № 843.

З постановою про закриття кримінального провадження № 0000256 від 08 вересня 2022 року, заявник не згідний у зв`язку з тим, що військовозобов`язаний ОСОБА_6 ,1975 року народження особисто отримав повістку про прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_1 для призову до ЗСУ на військову службу по мобілізації, але у зв`язку із погіршенням стану здоров`я 28.07.2022 року не зміг прибути. При цьому будь яких підтверджуючих документів про погіршення стану здоров`я, а також звернення до будь якого медичного закладу, з яким діагнозом, та чи знаходився на амбулаторному, стаціонарному лікуванні ОСОБА_6 не надав.

Також в тексті постанови про закриття кримінального провадження слідчий ОСОБА_4 , вказує, що військовозобов`язаний ОСОБА_6 , отримав чотири повістки на відправку та на кожну з них з`являвся, що в свою чергу не відповідає дійсності. Так, ОСОБА_6 , 1975 р.н. посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 ОК «ІНФОРМАЦІЯ_4» вручались повістки, але це були повістки для уточнення військово-облікових даних, для проходження ВЛК та лише одна повістка була вручена ОСОБА_6 , 1975 на призов та відправку до ЗСУ на військову службу по мобілізації на 28.07.2022 року на 19 годину 00 хвилин, яку він особисто 19.07.2022 року та по якій не прибув на відправку.

Проаналізувавши хронологію подій ОСОБА_6 повинен був прибути до ІНФОРМАЦІЯ_1 , для призову по мобілізації до ЗСУ ( 28.07.2022 року ), а також датою направлення подання до ІНФОРМАЦІЯ_1 про порушення кримінального провадження (02.09.2022 року ) та датою порушення кримінального провадження (08.09.2022 року), а також часом проведення досудового розслідування (з 08.09.2022 року по 30.09.2022 року) та датою закриття кримінального провадження (30.09.2022 року), можна встановити, що на час порушення кримінального провадження, проведення досудового розслідування та закриття кримінального провадження, ОСОБА_6 не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_1 , для надання документів підтверджуючих поважність причини неприбуття по повістці 28.07.2022 року.

Окрім того, будучи обізнаним про те, що 28.07.2022 року його повинні були призивати до ЗСУ по мобілізації, ОСОБА_6 особисто не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_1 , що дає підстави вважати, що останній уникає призову на військову службу до ЗСУ по мобілізації.

Вважає постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 30.09.2022р. передчасною, яка підлягає до скасування.

В судовому засіданні представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 скаргу підтримала та просила її задовольнити з підстав, наведених у ній.

Слідча СВ Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_6 не мав прямого умислу на ухилення від призиву на військову службу. Рішення по скарзі прийняти на розсуд суду.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу, заслухавши пояснення представника заявника, слідчого, вивчивши надані матеріали кримінального провадження № 0000256 від 08.09.2022 р., дійшов наступних висновків.

Згідно з ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.

Так, згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно із вимогами п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність складу кримінального правопорушення.

Слідчим суддею з`ясовано, що відповідно до витягу від 08.09.2022 р. з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000256, встановлено, що до Надвірнянського ВП ГУНП в області поступила заява від ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що військовозобов`язаний ОСОБА_6 , 1975 р.н., житель АДРЕСА_1 , ухиляється від призову на військову службу під час мобілізації.

30.09.2022 року слідчий СВ Надвірнянського ВП ГУНП прийнято постанову про закриття кримінального провадження № 0000256 від 08.09.2022р. на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення

Приймаючи постанову від 30.09.2022р., слідчий послався на п.2 ч.1 ст. 284 КПК України та виходив з того, що досудовим слідством зібрано не достатньо доказів, які б давали підстави для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення по інкримінованому вище факту, а також що у наведеному факті встановлена відсутність складу злочину, передбаченого с. 336 КК України.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

За загальним правилом, визначеним в ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Згідно із ч.1 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно зі ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Статтею 94 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Згідно із ст.284 ч.2 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із засобів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження усіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно із п.2 ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Таким чином, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Між тим, постанова від 30.09.2022р про закриття кримінального провадження вказаними нормам КПК не відповідає.

Так, матеріали справи не містять будь-яких підтверджуючих документів про погіршення стану здоров`я або інших документів про поважність причин неявки ОСОБА_6 до Надвірнянського РТЦК 28.07.2022 для проходження війської служби.

Крім того, постанова про закриття кримінального провадження не містить оцінку дій ОСОБА_6 , який будучи обізнаним про те, що 28.07.2022 року його повинні були призивати до ЗСУ по мобілізації, жодного разу в ході проведення досудового розслідування, не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_1 для надання документів підтверджуючих поважність причини неприбуття по повістці 28.07.2022 року та для з`ясування наступної дати призиву на військову службу.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування по даному кримінальному провадженню проведено однобічно та неповно, слідчий не провів усіх необхідних дій, передбачених законом, на підставі яких із достовірністю можливо зробити висновок про наявність чи відсутність в діях особи ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України.

Виходячи з вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність винесення постанови про закриття кримінального провадження та необхідність задоволення скарги, а тому постанова слідчого СВ Надвірнянського ВП ГУНП про закриття кримінального провадження від 30.09.2022р. про закриття кримінального провадження № 0000256 від 30.09.2022за ст. 336 КК України, підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.214,303-307,369-372,376 КПК України, слідчий суддя

постановив :

Скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 30 вересня 2022 про закриття кримінального провадження № 0000256 від 08.09.2022 - задовольнити.

Постанову слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 30 вересня 2022 про закриття кримінального провадження № 0000256 від 08.09.2022 - скасувати.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 06.03.2023 року.

Повний текст ухвали суду оголошено 06.03.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1