Гайворонський районний суд Кіровоградської області
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 385/857/19
В ході досудового розслідування встановлено, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює видобуток корисних копалин загальнодержавного значення (мігматит) на підставі спеціального дозволу на користування надрами №375, строком дії до 09.11.2035. ІНФОРМАЦІЯ_2 11.03.2019 на підставі наказу №76 тимчасово призупинялась дія спеціального дозволу на користування надрами № 375 від 09.11.1995 року на 30 календарних днів. Іншим наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 №232 від 22.07.2019 дію спеціального дозволу на користування надрами №375 від 09.11.1995 поновлено.
Незважаючи на вказане, в період з 11.03.2019 по 13.04.2019 службові особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , діючи умисно, з корисливих мотивів, за допомогою техніки із наявного забою здійснили видобування корисних копалин загальнодержавного значення мігматиту понад 24 760 тис. куб.м. гірничої маси, на земельній ділянці родовища Гайворонського (Гайворонське 2 суглинків), Ділянка Північна, Ділянка Східна, Гайворонського району, Кіровоградської області, що свідчить про незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення - мігматиту.
Так, 23.11.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі наказу №389 від 08.10.2018 проведено перевірку дотримання вимог законодавства у сфері видобування корисних копалин ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », якою виявлено наступні порушення:
1. Кількість запасів корисних копалин ІНФОРМАЦІЯ_3 , затверджених діючим протоколом ДКЗ України від 13.10.2016 № 3669, не відповідає кількості запасів, наданих у користування за спеціальним дозволом на користування надрами № 375 від 09.11.1995 року. Порушення пп.4 п.17 Постанови Кабінету Міністрів України № 615 від 30.05.2011 «Про затвердження Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами».
2. Після переоцінки запасів корисних копалин ІНФОРМАЦІЯ_3 (протокол ДКЗ України від 13.10.2016 № 3669) не проведено коригування Робочого проекту (Коригування робочого проекту доробки Гайворонського родовища мігматитів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») у відповідності до перерахованих запасів. Порушення ст. 51 Кодексу України про надра, ст. 19 Гірничого закону України.
3. Не надано на розгляд Книгу списання запасів з обліку гірничодобувного підприємства. Порушення ст. 53 Кодексу України про надра та Постанови Кабінету Міністрів України № 58 від 27 січня 1995 року «Про затвердження Положення про порядок списання запасів корисних копалин з обліку гірничодобувного підприємства.
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 11.03.2019 на підставі наказу №76 ІНФОРМАЦІЯ_2 дію спеціального дозволу на користування надрами № 375 від 09.11.1995 року тимчасово припинено, про що листом повідомлені службові особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Зупинення дії дозволу зупиняє проведення вибухових робіт, зокрема видобування мігматиту. Однак, в період з 11.03.2019 по 13.04.2019 службовими особами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на родовищі Гайворонському (Гайворонське 2 суглинків), Ділянка Північна, Ділянка Східна здійснювалися вибухові роботи з подрібнення гірничої породи понад 24 760 тис. куб. метрів гірничої маси, а саме:
В даний час для досягнення повноти, всебічності, неупередженості розслідування викладених фактів, з метою встановлення завданих збитків державі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою підтвердження фактів проведення вибухових робіт виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, які перебувають у власності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
договір № 1 на виконання вибухових робіт від 01.02.2018;
додаткову угоду № 1 до договору на виконання вибухових робіт № 1 від 01.02.2018;
додаткову угоду № 2 до договору на виконання вибухових робіт № 1 від 01.02.2018;
звернення ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 28.03.2019 № 268;
заяву № 268 від 28.03.2019 про проведення вибухових робіт;
акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері видобування корисних копалин (мігматиту) від 23.11.2018 року № 105/375- К, проведеною ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
припис ІНФОРМАЦІЯ_2 , виконаного за результатами планової перевірки ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 від 23.11.2018 № 105/375 -К про порушення вимог законодавства у сфері надрокористування;
наказ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про безпеку ведення вибухових робіт від 12.03.2019 за № 3;
акт здачі-приймання виконаних вибухових робіт по дільниці № 7 від березня 2019 (термін виконання робіт 11.03.2019);
наказ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про безпеку ведення вибухових робіт від 02.04.2019 за № 4;
акт здачі-приймання виконаних вибухових робіт по дільниці № 7 від 02.04.2019 (термін виконання 02.04.2019);
наказ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на призначення ОСОБА_4 від 18.03.2016 № 8к;
наказ (розпорядження) про припинення трудового договору (контракту) ОСОБА_4 від 09.04.2019 № 07 к;
посадова інструкція голові правління ( ОСОБА_4 )№;
наказ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 29.12.2006 № 173;
наказ (розпорядження) про припинення трудового договору (контракту) ОСОБА_5 від 09.04.2019 № 08 к;
посадова інструкція виконавчого директора ОСОБА_5 ;
наказ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 29.12.2010 № 130 к;
угоду про умови користування надрами з додатками, яка є невідкладною частиною спеціального дозволу на користування надрами № 375 від 09.11.1995 року ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 ;
спеціальний дозвіл на користування надрами № 375 від 09.11.1995 року, виданий ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
З огляду на викладене, та враховуючи, що вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах провадження документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та осіб які його вчинили, а також можуть бути використані як предмет дослідження під час проведення відповідних судових експертиз, зокрема для проведення судово-почеркознавчої, інженерно-технічної експертиз, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів речей і документів та можливість їх вилучити, які перебувають у володінні та розпорядженні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , що сприятиме досягненню повноти, всебічності та неупередженості розслідування, відповідає цілям і меті кримінального провадження.
В інший спосіб отримати вказані документи неможливо, оскільки вони перебувають у володінні та розпорядженні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , як замовника зазначеного виду робіт.
Розглядаючи клопотання у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, перевіривши викладені в клопотанні доводи, додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Гайворонського районного суду Кіровоградської області від 09.07.2019 року вже надавався тимчасовий доступ до аналогічної інформації у тому самому кримінальному провадженні. Проте, у наданому клопотанні про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, начальником Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_3 не зазначено про результати проведеного тимчасового доступу або про обставини, які унеможливили його проведення, а також не наведено обґрунтування повторного звернення до слідчого судді з таким клопотанням.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132,159-166,369-372 КПК України,
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в судді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Дата документу 14.03.2023