Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/4133/22
Провадження № 1-кс/553/1602/2022
У Х В А Л А
Іменем України

15.11.2022м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтава у складі:

слідчої судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі суду м. Полтави матеріали клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Харківського РУП №1 ГУ ННП в Харківській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у рамках кримінального провадження №0000139 від 20.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
В клопотанні зазначено, що у провадженні СВ відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000139 від 20.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В клопотанні зазначено, що допитаний в якості свідка ОСОБА_5 повідомив, що на посаді начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » працює з 2009 року. До його обов`язків входить: керівництво господарсько-фінансовою діяльністю підприємства. Право підпису є у свідка, у разі його відсутності право підпису є у головного інженера ОСОБА_6 (к.т. НОМЕР_1 ). Обов`язки ОСОБА_5 передбачені посадовою інструкцією та контрактом. Чи розписувався він на посадовій інструкції, не пам`ятає, швидше за все, що так. Останній контракт укладав приблизно у 2019-2020 роках.
21.01.2020 ОСОБА_5 уклав договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на постачання електроенергії для КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке займається: технічною експлуатацією засобів регулювання дорожнього руху, а саме: світлофорів, дорожніх знаків та напрямних пішохідних огорож. Сума договору становила 5208000 грн. Цей договір уклався після проведення тендеру. Підготовкою тендерної документації займався плановий відділ та відділ закупівель, а саме ОСОБА_7 (к.т. НОМЕР_2 ), ОСОБА_8 (к.т. НОМЕР_3 ). Підприємством на майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було зроблено оголошення про придбання електроенергії, після чого на майданчику проходили тендерні торги та система «Прозорро» визначила переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Було оголошено тендер, оскільки КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » підпадає під закон про закупівлю та зобов`язаний проводити закупівлі відповідно до закону. Закупівля має перевищувати 50 000 гривень.
Усього до договору було укладено 6 додаткових угод. 28.01.2021 було укладено додаткову угоду, згідно з якою було збільшено ціну за електроенергію, що поставляється, і відповідно, у зв`язку з розпорядженням НКРЕ про збільшення ціни за кіловат та обігом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з наданням документів, було зменшено кількість електроенергії, що постачається за рік. Подібне питання вирішується ОСОБА_5 одноосібно, без залучення тендерного комітету, оскільки це не входить до їхньої компетенції. Усього додаткових угод на збільшення ціни було близько чотирьох. І щоразу процедура була та сама.
Свідок при спілкуванні з фахівцями, а саме з плановим відділом перевіряв підвищення вартості 1 кіловата на енергоринку, щоб перевірити законність підвищення тарифу.
Організація, що поставляє, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » готувала додаткові угоди, після чого плановий відділ перевіряв ці документи, можливо, вносив свої правки, після чого відбувалося підписання.
Кількість споживаної енергії на рік підприємству приблизно відомо, виходячи з середніх даних минулих років. Виходячи з цих цифр у тендері і вказується кількість потрібної енергії та орієнтовна вартість на момент оголошення торгів. Також, оплата провадиться за фактично спожиту. Спочатку відбувається споживання, після чого оплата. Оплата провадиться на розрахунковий рахунок у банку, а саме в « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Структура тарифу складається з двох складових: транспортування та вартість. Свідка, як керівника, цікавить сумарна вартість за кіловат, оскільки важливо, щоб вартість не перевищувала існуючу на енергоринку.
Допитана в якості свідка ОСОБА_9 повідомила, що на посаді економіста та директора з маркетингу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » працює з 25.10.2019 року. В її посадові обов`язки входить: оформлення договорів із споживачами електроенергії, видача рахунків споживачам, відповідає на звернення, консультація споживачів в межах своєї компетенції. Обов`язки ОСОБА_9 як економіста, передбачені посадовою інструкцією, з якою вона ознайомлена під підпис.
Стосовно, ціноутворення за специфікаціями додаткових угод до договору № 20/01-03 від 28.01.2020 свідок пояснила, що ціна складається з ціни закупівлі електричної енергії, тарифу на послуги оператора системи передачі та тарифу постачальника, в який входять всі витрати пов`язані з наданням послуги постачання електричної енергії, в тому числі податки та інші обов`язкові платежі.
У ході проведення досудового розслідування постановою слідчого від 20.12.2021 залучено спеціаліста ОСОБА_10 .
Також, під час проведення досудового розслідування направлений запит в порядку ст. 93 КПК України до КП Харків-Сигнал, код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_1 (к/т НОМЕР_5 ), з метою надання до органу досудового розслідування завірених копій наступних документів, а саме:
-копію посадової інструкції та копію наказу по призначення начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-копію посадової інструкції та копію наказу про призначення головного бухгалтера КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-копію посадової інструкції та копію наказу про призначення головного інженера КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-копію посадової інструкції та копію наказу про призначення начальника планового відділу КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-копії посадових інструкцій та наказів про призначення всіх співробітників планового відділу КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

06.06.2022 року від ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 надійшла відповідь, щодо розгляду запиту, та останні повідомили, що їх підприємство є підзвітним і підконтрольним ІНФОРМАЦІЯ_7 , та підпорядковується виконавчому комітету міської ради. Та попрохали звернутися з відповідним запитом до Харківського міського голови.
Так, 07.06.2022 року орган досудового розслідування направив запит на ім`я ІНФОРМАЦІЯ_8 з метою витребування копій вищезазначених документів, однак відповідь до СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області не надходила.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Полтави від 09.09.2022 року, слідчий суддя ОСОБА_1 надано тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану таємницю, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_9 .
05.10.2022 року від ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшла відповідь, що документи зазначені в ухвалі слідчого судді в Департаменті інфраструктури відсутні, оскільки Комунальне підприємство Харків-Сигнал є самостійним суб`єктом господарювання.
Допитаний повторно в якості свідка 07.11.2022 року ОСОБА_5 начальник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » скористався ст. 63 Конституції України.
Вищевказані документи, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_1 (к/т НОМЕР_5 ) є речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, зберегли на собі сліди злочину.

Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.
На адресу суду слідчим та прокурором надано заяви про проведення розгляду клопотання у їх відсутність, прохали клопотання задовольнити.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Крім того, ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця.
Беручи до уваги вищевикладене, та приймаючи до уваги той факт, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також дані документи необхідні для встановлення істини по справі, що вказує про обґрунтованість клопотання.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 110, 159, 162-166, 309, 369-372, 395 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Харківського РУП №1 ГУ ННП в Харківській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у рамках кримінального провадження №0000139 від 20.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з правом вилучення їх в завірених копіях, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_1 (к/т НОМЕР_5 ), а саме до:

-копії посадової інструкції та копії наказу по призначення керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-копії посадової інструкції та копії наказу про призначення головного бухгалтера КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-копії посадової інструкції та копії наказу про призначення головного інженера КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-копії посадової інструкції та копії наказу про призначення начальника планового відділу КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 );

-копії посадових інструкцій та наказів про призначення всіх співробітників планового відділу КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення в завірених копіях надати групі слідчих СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, а саме: старшому слідчому СВ капітану поліції ОСОБА_11 та слідчому СВ старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиОСОБА_1