Справа № 453/7/23
№ провадження 1-кп/453/96/23
У Х В А Л А

01 березня 2023 року Сколівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ;

за участі:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ;

прокурора - ОСОБА_3 ;

потерпілого - ОСОБА_4 ;

представника потерпілого - ОСОБА_5 ;

обвинуваченого - ОСОБА_6 ;

захисника - ОСОБА_7 ;

власника майна - ОСОБА_8 ;

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду у м. Сколе Львівської області клопотання захисника - адвоката ОСОБА_7 про повернення обвинувального акта прокурору у кримінальному провадженні № 0000090 від 26 червня 2021 року про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Сколівського районного суду Львівської області перебуває кримінальне провадження № 0000090 від 26 червня 2021 року про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, ч. 1 ст. 286-1 КК України.

Ухвалою судді Сколівського районного суду Львівської області від 05 січня 2023 року призначено підготовче засідання у кримінальному провадженні № 0000090 від 26 червня 2021 року про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України на 10 січня 2023 року.

Підготовче засідання відкладалось на 09 лютого 2023 року, на 17 лютого 2023 року та на 01 березня 2023 року.

17 лютого 2023 року захисником обвинуваченого ОСОБА_6 - адвокатом ОСОБА_7 подано клопотання про повернення обвинувального акта прокурору у кримінальному провадженні № 0000090 від 26 червня 2021 року про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України. В обґрунтування внесеного клопотання посилається на невідповідність обвинувального акту вимогам закону, а саме, як зазначає захисник, сторона обвинувачення, намагаючись надати більшу вагомість та обґрунтованість своїй позиції в обвинувальному акті зробила посилання на докази, які можуть надаватись та досліджуватись виключно під час судового розгляду, що не відповідає та суттєво суперечить вимогам ч. 2 ст. 391 КПК України. Зокрема, в тексті обвинувального акту містяться посилання на висновок судової експертизи із вказівкою на вихідний номер та дату його складання, а також розкривається його зміст як доказу у розумінні ч. 1 ст. 101 КПК України, оскільки здійснено докладний опис зроблених за результатами експертизи висновків та обгрунтованих відповідей на поставлені експерту запитання, в т.ч. щодо причинного зв`язку з наслідками, які настали в інкримінованому обвинуваченому правопорушенні, що є порушенням презумпції невинуватості.

Прокурор проти задоволення клопотання захисника про повернення обвинувального акту заперечив, 28 лютого 2023 року подав до суду заперечення на клопотання сторони захисту про повернення обвинувального акту. Зокрема, посилається на відсутність підстав для повернення обвинувального акту прокурору, а саме обвинувальний акт повертається в разі невідповідності обвинувального акту вимогам ст. 291 КПК України, даний обвинувальний акт складений у відповідності до вказаних вимог, жодні документи, не передбачені ч. 4 ст. 291 КПК України, суду не надавались. Посилається на ч. 2 ст. 9, п. 13 ч. 1 ст. 3, ст. 91, ч. 4 ст. 110 КПК України, наголошуючи, що в обвинувальному акті формулювання обвинувачення з достатньою повнотою повинно містити конкретні обставини, що були встановлені органом досудового розслідування та які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, логічно узгоджуватись та відповідати наведеній правовій кваліфікації кримінального правопорушення, яке ставиться особі у вину, з тією метою, щоб вона мала змогу зрозуміти суть пред`явленого їй обвинувачення та, виходячи з його змісту, обирати власну правову позицію захисту. Зазначає, що доводи захисника щодо неможливості посилання в обвинувальному акті на висновки експертиз, проведених на досудовому слідстві та інші документи, не свідчать про невідповідність обвинувального акту вимогам кримінально процесуального закону, оскільки в обвинувальному акті хоч і міститься посилання на висновки експертиз, але не розкривається зміст цих доказів у розумінні ч. 1 ст. 101 КПК України, а саме: не здійснюється докладний опис проведених експертом досліджень та зроблені за їх результатами висновки, обґрунтовані відповіді на запитання, поставлені особою, яка залучила експерта.

Представник потерпілого - адвокат ОСОБА_5 - проти задоволення клопотання захисника обвинуваченого про повернення обвинувального акту заперечив, 01 березня 2023 року подав суду заперечення на клопотання захисника ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_7 - про повернення обвинувального акту. Зокрема, посилається на те, що оскільки диспозиція кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КПК України, є бланкетною, обвинувальний акт повинен містити посилання на вимоги чинних Правил дорожнього руху України, що і зроблено стороною обвинувачення при формулюванні обвинувального акту. Зазначає про відсутність підстав для повернення обвинувального акту прокурору, в задоволенні клопотання захисника просить відмовити.

Заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, вивчивши матеріали обвинувального акта та додатки до нього, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання обвинуваченого та захисника про повернення обвинувального акту прокурору, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

Згідно зі ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам до змісту та форми передбаченим у ст. 291 цього Кодексу.

При цьому, суд може повернути обвинувальний акт слідчому або прокурору виключно з підстав невідповідності вимогам ст. 291 КПК України. Тобто, для ухвалення рішення про повернення обвинувального акту прокурору з підстав його невідповідності вимогам КПК України суд має встановити невідповідність форми чи змісту такого обвинувального акту положенням ст. 291 КПК України.

Відповідно до ст. 291 КПК України, обвинувальний акт повинен містити такі відомості: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); анкетні відомості кожного потерпілого; прізвище ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання; розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; розмір витрат на залучення експерта; дату та місце його складання та затвердження. Обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.

Відповідно до глави 27 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд зобов`язаний перевірити матеріали кримінального провадження, з`ясувати достатність фактичних і юридичних підстав для прийняття судових рішень, передбачених ч. 3 ст. 314 КПК України, вирішити питання, пов`язані з підготовкою кримінального провадження до судового розгляду. При цьому завданням цього провадження є процесуальне та організаційне забезпечення проведення судового розгляду.

Зокрема, на стадії підготовчого судового засідання суд перевіряє обвинувальний акт на відповідність вимогам ст. 291 КПК України. Вказана стаття містить конкретний перелік відомостей, які має містити обвинувальний акт, та не підлягає розширеному тлумаченню.

Таким чином, суд не може виходити за межі предмету розгляду у підготовчому судовому засіданні, та фактично вдаватися до дослідження обставин кримінального провадження, що є неприпустимим на даній стадії судового розгляду.

Статтею 315 КПК України визначені ті питання, які вирішує суд з метою підготовки до судового розгляду. Зокрема: 1) визначає дату та місце проведення судового розгляду; 2) з`ясовує, у відкритому чи закритому судовому засіданні необхідно здійснювати судовий розгляд; 3) з`ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у судовому розгляді; 4) розглядає клопотання учасників судового провадження про: здійснення судового виклику певних осіб до суду для допиту; витребування певних речей чи документів; здійснення судового розгляду в закритому судовому засіданні; 5) вчиняє інші дії, необхідні для підготовки до судового розгляду.

Відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 3 КПК України судове провадження - кримінальне провадження у суді першої інстанції, яке включає підготовче судове провадження, судовий розгляд і ухвалення та проголошення судового рішення, провадження з перегляду судових рішень в апеляційному, касаційному порядку, а також за нововиявленими або виключними обставинами.

Аналіз зазначених норм дає підстави вважати, що підготовче судове засідання в судовому провадженні є обов`язковою, самостійною стадією кримінального процесу, основною метою проведення якого є визначення судом можливості на законних підставах призначити кримінальне провадження до судового розгляду на підставі наданого обвинувального акту. При цьому судом у підготовчому судовому засіданні не надається оцінка обставинам кримінального провадження та законності проведених в ході досудового розслідування процесуальних дій та прийнятих рішень.

У цьому зв`язку, слід звернути увагу на те, що відповідно до ч. 4 ст. 291 КПК України стороні обвинувачення забороняється надання суду до початку судового розгляду інших документів ніж обвинувальний акт та додатки до нього.

При цьому, суд звертає увагу, що жодних документів, крім передбачених ч. 4 ст. 291 КПУ України, стороною обвинувачення суду не надано.

Як випливає з наведеного вище, положення ст. 314-316 КПК України визначають перелік дій, які суд проводить під час підготовчого судового засідання, що пов`язані виключно з підготовкою до судового розгляду. Всі інші дії судом вчиняються під час судового розгляду кримінального провадження.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

Як вбачається зі змісту п. 5 ч. 2 ст. 291 КПК України, обвинувальний акт має містити виклад фактичних обставин, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими.

Таким чином, формулювання обвинувачення та правова кваліфікація кримінального правопорушення викладається в обвинувальному акті у такому виді, як це вважає за правильне прокурор.

Згідно з ч. 3 ст. 314 КПК України на стадії підготовчого судового засідання суд має встановити, чи відповідає по формі обвинувальний акт вимогам КПК, зокрема ст. 291 КПК України, та чи не містить він положення, що суперечать одне одному, водночас обставини, викладені в обвинувальному акті, формулювання обвинувачення та правова кваліфікація кримінального правопорушення, тобто суть обвинувального акту є предметом розгляду в судовому засіданні кримінального провадження по суті.

Підстава для повернення обвинувального акту прокурору визначена в п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України, яким передбачено, що суд має право прийняти рішення повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у ст. 291 цього Кодексу.

Положеннями п. 5 ч. 2 ст. 291 КПК України встановлено вимоги до обвинувального акту, згідно з якими обвинувальний акт має містити, зокрема, виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на статтю закону про кримінальну відповідальність, та формулювання обвинувачення.

На переконання суду, обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні складений відповідно до вимог ст. 291 КПК України, оскільки за змістом п. 5 ч. 2 ст. 291 КПК України всі необхідні реквізити обвинувального акту, направленого до суду у цьому кримінальному провадженні, зазначені у його тексті прокурором, який затверджував зазначений акт, включаючи, виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважав встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення за нормами КК України та формулювання самого обвинувачення, а також на обвинувальному акті міститься відтиск гербової печатки прокурора при його затвердженні. У реєстрі матеріалів до обвинувального акта прокурором викладено рух та сутність вчинених на стадії досудового розслідування слідчих та процесуальних дій у цьому кримінальному провадженні.

До того ж, як прямо передбачено законом, фактичні обставини кримінального правопорушення викладаються в такій формі і в такому об`ємі, який прокурор вважає встановленим за результатами проведеного досудового розслідування.

Враховуючи викладене, клопотання захисника - адвоката ОСОБА_7 про повернення обвинувального акта прокурору у кримінальному провадженні № 0000090 від 26 червня 2021 року про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 291, 314, 371-372 КПК України,-

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання захисника - адвоката ОСОБА_7 про повернення обвинувального акта прокурору у кримінальному провадженні № 0000090 від 26 червня 2021 року про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України -відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 06 березня 2023 року.

Головуючий суддя ОСОБА_1