Справа № 214/4874/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2023 року Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

заявника - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2022 року до суду надійшла вищевказана скарга, відповідно до якої ОСОБА_3 просить суд зобов`язати посадових осіб ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 21.08.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати розслідування та через 24 години після внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

В обґрунтування поданої скарги, ОСОБА_3 вказала, що 21 серпня 2022 року звернулася до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про нанесення їй тілесних ушкоджень біля буд. 9 на мкрн. Гірницький. Заяву було зареєстровано до ДЄО ВП №4 КРУП за № 18502 від 06.09.2022 року. 15 вересня 2022 року ОСОБА_3 отримала відповідь про те, що за вказаними матеріалами проведено перевірку, за результатами якої було встановлено, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину передбаченого КК України. Під час розгляду звернення не встановлені обов`язки ознаки суб`єктивної та об`єктивної сторони кримінального правопорушення.

ОСОБА_3 будучи присутньою у судому засіданні скаргу підтримала та просила суд її задовольнити. Вказала на те, що 21 серпня 202 року біля під,їзду раніше невідломий чоловік наніс їй тілесні ушкодження, кинувши пляшку в голову. Були викликані "швидка", поліція, було затримано цього чоловіка, пояснення написала вона та сусіди, вона пройшла освідування у експерта. В подальшому її заява не була внесена в ЕРДР.

Представники ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області до суду не з`явилися, про дату та час судового засідання повідомлені належним чином, причини неявки невідомі. .

Суд вислухавши думку особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію отримати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що 21 серпня 2022 року до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, яку, відповідно до талону-повідомлення єдиного обліку, було зареєстровано за №18502.

Згідно висновку за матеріалами ЖЄО від 06.09.2022 за № 18502 складеним ДОП СП ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 факт викладений у заяві ОСОБА_3 не підтвердився, розгляд припинено, так як ознак кримінального правопорушення не встановлено.

Згідно висновку за матеріалами ЖЄО від 06.10.2022 за № 20746 складеним інспектором-черговим ЧЧ ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області встановлено , що 06.10.2022 року до ВП №4 КРУП з Саксаганського районного суду надійшли матеріали за фактом звернення до них ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР. 06.09.2022 року до ВП 4 КРУП надійшов рапорт ДОП ВП 4КРУП л-та поліції Керімовой про те, що з заявою звернулась ОСОБА_3 про те, що 21.08.2022 ОСОБА_5 наніс їй тілесні ушкодження, які згідно акту СМЕ 1190 належать до Легких. Вказаний факт зареєстровано до ЖЄО №18502 від 06.09.2022 року.

В ході виконання матеріалу було виявлено, що вищевказані матеріали ЖЄО були списані до справи, у зв`язку з тим, що під час розгляду звернення не було встановлено обов`язкових ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони кримінального правопорушення.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Частиною 1 статті 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР, що затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 №139 (далі-Положення). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Отже, в КПК України розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що передбачено положеннями ч.1 ст.214 КПК України, та прийняття і реєстрацію заяв, що передбачено положеннями ч.4 ст.214 КПК України.

Відповідно до висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. Таким чином підлягає задоволенню вимога про зобов`язання внести відомості до ЄРДР, в іншій частині скарга не підлягає задоволенню, оскільки відповідні повноваження не надані слідчому судді, тому суд не задовольняє вимоги ОСОБА_3 щодо збов"язання видати їй витяг з ЕРДР.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 214, 303 -307, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за фактами, викладеними ОСОБА_3 у заяві від 21.08.2022, зареєстрованій під № 18502.

В іншій частині вимог скаржника відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 07 лютого 2023 року о 13-10 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1