СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1261/23
ун. № 759/3937/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 , погоджене прокурором Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.06.2022 за №0000066, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

в с т а н о в и в :

03.03.2023 до Святошинського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 , погоджене прокурором Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.06.2022 за №0000066, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

Клопотання обґрунтовується тим, що у проваджені слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, знаходяться матеріали кримінального провадження №0000066, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 Російською Федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України № 2102-IX від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Законом України № 2119-IX від 15.03.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Законом України № 2212-IX від 21.04.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Законом України № 2263-IX від 22.05.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Законом України № 2500-IX від 12.08.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 07.11.2022 № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Законом України № 2738-IX від 16.11.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 717-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Луганської області» (далі - Розпорядження) визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Луганської області згідно з додатком до цього розпорядження. Відповідно до додатку до Розпорядження «Адміністративні центри та території територіальних громад Луганської області» Міловська селищна територіальна громада включає в себе наступні територіальні громади (населені пункти): Міловська, Великоцька, Зориківська. Микільська, Морозівська, Мусіївська, Новострільцівська, Стрільцівська, із центром у смт. Мілове.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку російської федерації проти України, з початку березня 2022 року (точна дата в ході досудового розслідування не встановлена) захоплено смт. Мілове, Старобільського району, Луганської області, яке по цей час перебуває під контролем окупаційної адміністрації так званої «Луганской Народной Республики».

Досудовим розслідуванням встановлено, що Міловська селищна територіальна громада Луганської області (код UA0058445) входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 22.12.2022, що затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 № 309.

Так, ОСОБА_6 , будучи громадянкою України, займаючи посаду провідного фахівця з питань зайнятості відділу взаємодії з роботодавцями Міловського районного центру зайнятості Луганської області, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, підтримуючи рішення та дії держави-агресора, з метою наділення її організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями керівника у незаконному органі влади, а саме «Объединённом территориальном отделении государственного учреждения - Республиканский центр занятости Луганской Народной Республики в Меловском районе», створеного на тимчасово окупованій території в смт. Мілове, Луганської області. Перебуваючи на території смт. Мілове, Старобільського району Луганської області, приблизно в середині березня 2022 року (точна дата в ході досудового розслідування не встановлена), маючи умисел на зайняття відповідної посади у вищевказаному незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, та реалізуючи його вступила в злочинну змову з окупаційними військами російської федерації та представниками самопроголошеної «ЛНР», та отримавши від них пропозицію про зайняття керівної посади в незаконному органі влади - «Объединённом территориальном отделении государственного учреждения - Республиканский центр занятости Луганской Народной Республики в Меловском районе», в смт. Мілове, Старобільського району Луганської області, в порушення вимог Конституції України та Законів України, умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, а також негативні наслідки, що можуть настати внаслідок їх реалізації, добровільно погодилася на вказану пропозицію.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу 15.04.2022 ОСОБА_6 , будучи громадянкою України, перебуваючи на тимчасово окупованій території міста смт. Мілове, Старобільського району Луганської області, розуміючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, а також негативні наслідки, що можуть настати внаслідок їх реалізації, зі своїх особистих мотивів та бажання очолити незаконний орган влади, погоджуючись на пропозицію представників держави-агресора - російської федерації та представників самопроголошеної «ЛНР», умисно, добровільно зайняла посаду виконувача обов`язків начальника в «Объединённом территориальном отделении государственного учреждения - Республиканский центр занятости Луганской Народной Республики в Меловском районе» смт. Мілове, Старобільського району Луганської області, тобто посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території.

У вчиненні даного злочину обґрунтовано підозрюється ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якій 27.01.2023, в порядку ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, вручено письмове повідомлення про те, що вона підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого їй кримінальному правопорушенні достатньо доведені доказами наявними в матеріалах досудового розслідування, а саме:

- показаннями свідка ОСОБА_7 який являється директором Луганського обласного центру зайнятості. Свідок показав, що ОСОБА_6 з 2007 року працювала провідним фахівцем в Міловському районному центру зайнятості. Після подій широкомасштабного вторгнення Російської Федерації на територію України та окупації частини території Луганської області спілкувався з директором Міловського районного центру зайнятості Луганської області - ОСОБА_8 , яка повідомила, що ОСОБА_6 на підконтрольну Україні територію не виїжджала та залишились на тимчасово окупованій території (незважаючи на вжиті заходи щодо евакуації співробітників).

Крім того, 28.03.2022 ОСОБА_6 скерувала на електронну пошту відділу кадрів Луганського обласного центру зайнятості заяву про звільнення за угодою стороні, і, відповідно до наказу № 86-к, останню було звільнено з займаної посади. Також, в телефонній розмові, яка відбулася у квітні 2022 року, ОСОБА_8 повідомила, що декілька співробітників, включаючи ОСОБА_6 , погодилися на пропозицію керівника так званого «Республіканського центру зайнятості ЛНР» ОСОБА_9 працювати у підрозділі «Республіканського центру зайнятості ЛНР».

- показаннями свідка ОСОБА_10 , який показав, що у межах виконання оперативних заходів встановлено громадянку України, яка займається колабораційною діяльністю після початку повномасштабного вторгнення військ рф, добровільно обійняла та по теперішній час обіймає посаду директора "Об`єднаного відділення Республіканського центру зайнятості ЛНР у Міловському районі", - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (дівоче прізвище - ОСОБА_11 ), уродженка смт. Мілове Луганської області.

Крім того повідомив, що з метою документального підтвердження факту добровільного зайняття громадянкою України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному сформованому органі влади, створеному на тимчасово окупованій території смт. Мілове Луганської області, а саме посади директора "Об`єднаного відділення Республіканського центру зайнятості ЛНР у Міловському районі", проведеними оперативними заходами з залученням осіб, які негласно співпрацюють з СБУ та перебувають на тимчасово окупованій території Луганської області, отримані матеріали, які документально підтверджують причетність ОСОБА_6 до колабораційної діяльності та добровільного зайняття посади директора "Об`єднаного відділення Республіканського центру зайнятості ЛНР у Міловському районі".

Як встановлено з отриманих матеріалів, ОСОБА_6 , обіймаючи посаду директора зазначеного органу, заохочує своїх підлеглих до активної співпраці з незаконними збройними формуваннями «ЛНР». Вказана проросійська позиція збігається з її поглядами, які мали місце і до подій 24.02.2022, однак набули активного вираження лише після нападу збройних сил Росії на Україну.

На посаду директора "Об`єднаного відділення Республіканського центру зайнятості ЛНР у Міловському районі" ОСОБА_6 призначена на підставі наказу № 223 від 15.04.2022 (який долучено співробітником до матеріалів провадження)

До моменту тимчасової окупації смт. Мілове Луганської області, ОСОБА_6 обіймала посаду провідного фахівця відділу роботодавців Міловського районного центру зайнятості.

-наказом № 223 від 15.04.2022 щодо призначення ОСОБА_6 на посаду директора "Об`єднаного відділення Республіканського центру зайнятості ЛНР у Міловському районі";

-показаннями свідка ОСОБА_12 , яка показала, що працювала

з ОСОБА_6 у Міловському районному центру зайнятості до моменту окупації частини Луганської області військовими РФ. Після подій широкомасштабного вторгнення російської федерації та окупації смт. Мілове наприкінці лютого 2022, всі державні органи даного місця перейшли під контроль самопроголошеної «ЛНР». В ході спілкування через застосунок «VIBER», директор центру зайнятості ОСОБА_8 запропонувала прийти на зустріч з представниками так званої «ЛНР» і в ході зустрічі, останні запропонували залишитися і працювати на них, обіцяли хороші зарплати. При цьому, ОСОБА_6 була однією із перших хто одразу, за власним бажанням погодився на пропозицію працювати в «РЦЗ ЛНР», після чого була призначена на посаду директора новоствореного органу.

- випискою із Єдиного державного реєстру юридичних осіб РФ від 19.01.2023, згідно з якою ««ОТО ГУ - РЦЗ ЛНР В МЕЛОВСКОМ РАЙОНЕ» зарегистрировано 29.11.2022, номер ГРН 528, за адресом: Луганская Народная Республика, р-н. Сатробельский, пгт Меловое, руководитель юрлица - ОСОБА_13 ».

- а також іншими здобутими доказами, якими у своїй сукупності підтверджується причетність ОСОБА_6 до вчинення вказаного злочину.

При цьому, достатність доказів обґрунтованості підозри ОСОБА_6 у зазначеному злочині, крім положень КПК України, повинна враховуватися з практикою Європейського Суду з прав людини, зокрема рішенням «Чеботарь проти Молдови», у відповідності до якої обґрунтованість підозри визначається наявністю фактів чи інформації, котрі могли б переконати стороннього об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Аналіз наведених доказів об`єктивно зв`язують підозрюваного з інкримінованим кримінальним правопорушенням на даному етапі та можна дійти висновку про виправданість подальшого розслідування або висунення звинувачення, що узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, а саме - рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990.

Підозрювана неодноразово викликалася слідчим та прокурором для особистого отримання повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та участі в інших процесуальних діях, однак остання на виклики слідчого 13.02.2023, 14.02.2023, 16.02.2023 не з`явилася.

У зв`язку з тим, що підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та не без поважних причин на виклик слідчого та прокурора (07.02.2023, 08.02.2023, 09.02.2023, 13.02.2023, 14.02.2023, 16.02.2023), остання 24.02.2023 органом досудового розслідування оголошена у розшук.

Розшук в рамках кримінального провадження доручено працівникам Святошинського УП ГУ НП у м. Києві.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, що позбавило орган досудового розслідування можливості особисто вручити їй письмове повідомлення про підозру від 27.01.2023, у зв`язку із чим зазначене повідомлення відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, 111, 135 КПК України було направлене у спосіб, передбачений КПК України.

Зокрема, підозрювана викликалася для проведення слідчих та інших процесуальних дій шляхом публікації офіційного повідомлення про виклик як підозрюваної на сайті ОГП та в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті «Урядовий Кур`єр»), про що також маються підтвердження у додатках до клопотання. Окрім того, місце реєстрації та місце проживання ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 (знаходиться на тимчасово окупованій території України), у зв`язку із чим письмове повідомлення про підозру від 27.01.2023 та повістки про виклик направлено поштою у працююче відділення, що наближене до смт. Мілове, Старобільського району Луганської області «до вимоги».

Таким чином, про виклики та про підозру ОСОБА_6 була проінформована з дотриманням вимог КПК України для таких випадків, органом досудового розслідування вжито всіх необхідних та передбачених заходів для вручення йому повідомлень про підозру, а тому у відповідності до ст. 42 КПК України вона набула статусу підозрюваного.

На теперішній час підозрювана ОСОБА_6 переховується від органу слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно нього наявні фактичні дані, про те, що він перебуває на тимчасово окупованій території України.

Зокрема, відповідно до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні та встановленої фактичної інформації оперативних підрозділів, підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України.

Як зазначалось і вище, до цього часу підозрювана ОСОБА_6 на жоден із викликів правоохоронного органу безпідставно не з`явилася, про причини неявки орган досудового розслідування не повідомила.

Відповідно до ч. 1 ст. 281 КПК України якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного.

У зв`язку з цим, згідно постанови слідчого Святошинського УП ГУ НП у м. Києві, від 24.02.2023 підозрювану ОСОБА_6 оголошено в розшук, здійснення якого доручено співробітникам Святошинського УП ГУ НП у м. Києві. Зазначена постанова для відома та виконання направлена до відповідного оперативного підрозділу.

Так, враховуючи викладене, вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваною ОСОБА_6 кримінального правопорушення та тяжкість покарання, що загрожує у разі визнання її винною у кримінальному правопорушенні, в якому вона підозрюється, а також вищезазначені встановлені фактичні дані щодо перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території України та ухилення від явки до органу досудового розслідування, - є достатньо даних, які свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У зв`язку з чим, 24.02.2023 слідчим суддею Святошинського районного суду м. Києва задоволено клопотання слідчого та надано дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_6 , з метою приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування щодо неї запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Ухвала скерована до Святошинського УП ГУ НП у м. Києві для відома під час здійснення розшуку.

Враховуючи викладене, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 умисно переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності з березня-квітня 2022 року.

Вважає наявними підстави, з якими КПК України пов`язує надання слідчим суддею дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного

ОСОБА_6 судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник - адвокат в судовому засіданні поклався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення прокурора, захисника та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

У судовому засіданні встановлено, що у проваджені слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000066, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

27.01.2023 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000066 від 30.06.2022 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

27.01.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру, за правилами ст.ст. 111,133-135 КПК України, шляхом опублікування повідомлення про підозру на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» № 19 (7417) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , крім того опубліковані повіски про виклик на 07.02.2023, 08.02.2023 та 09.02.2023.

Так, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, відносно якого законодавцем передбачена можливість здійснення спеціального досудового розслідування.

Частиною 2 статті 297-4 КПК України встановлено, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Так, не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_6 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність останньої до кримінального правопорушення, за викладених у клопотанні обставин.

Як вбачається із матеріалів клопотання, обґрунтованість повідомленої ОСОБА_6 підозри підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, у тому числі:

- показаннями свідка ОСОБА_7 який являється директором Луганського обласного центру зайнятості;

- показаннями свідка ОСОБА_10 ;

-наказом № 223 від 15.04.2022 щодо призначення ОСОБА_6 на посаду директора "Об`єднаного відділення Республіканського центру зайнятості ЛНР у Міловському районі";

-показаннями свідка ОСОБА_12 ;

- випискою із Єдиного державного реєстру юридичних осіб РФ від 19.01.2023;

- а також іншими здобутими доказами, якими у своїй сукупності підтверджується причетність ОСОБА_6 до вчинення вказаного злочину.

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України інкримінований ОСОБА_6 злочин належить до категорії тяжких, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років.

Окрім того, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

Таким чином, вищевказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається:

1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законівУкраїни;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими Кабінетом Міністрів України;

4) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1 ,2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.

Згідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

На даний час, підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду. Згідно відповіді на доручення від першого заступника начальника Департаменту № 5/7/1/5-5587 від 06.07.2022 підозрювана ОСОБА_6 переховується на тимчасово окупованій території, а саме: АДРЕСА_1 .

24.02.2023 у зв`язку з переховуванням підозрюваної ОСОБА_6 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останню постановою слідчого оголошено у розшук, здійснення якого доручено відділу кримінальної поліції Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою уникнення кримінальної відповідальності за учинені нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Пунктом 2 частини 3 статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Враховуючи те, що ОСОБА_6 27.01.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, те, що вона умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 24.02.2023 оголошена у розшук, за попередніми даними перебуває на тимчасово окупованій території смт. Мілове Міловського райлону Луганської області, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000066, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.06.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 , погоджене прокурором Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.06.2022 за №0000066, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.06.2022 за № 0000066 стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (дівоче прізвище - ОСОБА_11 ), громадянки України, уродженки смт. Мілове Луганської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1