У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2022 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 05 жовтня 2022 року,
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 07 листопада 2022 року надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , у якій він просить зобов`язати компетентних посадових ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відповідні відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, про що його проінформувати .
На обґрунтування скарги зазначає, що 04.01.2021 року звернувся до Кременчуцького РУ ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 296 КК України, ОСОБА_4 . Проте дізнавачем ОСОБА_5 відомості до ЄРДР внесені не були, що змусило його звернутися до суду зі скаргою. Виконання ухвали суду було доручено йому, дізнавачу ОСОБА_5 , який вніс відомості до ЄРДР лише після скарг до вищого керівництва. Після цього, належним чином досудове розслідування ним не проводилося та йому стало відомо, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 знайомі. Це підтверджує факт, що працівниками поліції сфальсифіковано матеріали справи, використовуючи службові повноваження. Із заявою про внесення відомостей до ЄРДР про вчинений злочин від звернувся до ДБР та Полтавської обласної прокуратури, на що отримав відповідь від 19.10.2022 року, якою у внесенні відомостей до ЄРДР відмовлено. З цих підстав, звертається до суду зі скаргою.
Заявник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у скарзі прохав розглядати її без його особистої участі (а.с.1-2).
Представник ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги (а.с.10).
Неявка суб`єкта оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Полтаві) ТУ ДБР, розташованим у м.Полтаві ОСОБА_6 повідомлено ОСОБА_3 за вих. № 14493-22/15-02-1/3269зкп/п від 19.10.2022, що подана ним заява від 05.10.2022 року, яка надійшла 11.10.22, щодо можливих протиправних дій дізнавача Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області під час проведення дізнання у кримінальному провадженні, не містить фактичних даних про вчинення кримінальних правопорушень дізнавачем, а викладені у ній доводи носять характер оскарження рішень дізнавача під час здійснення ним своїх службових повноважень. Роз`яснено, що у разі незгоди із прийнятим рішення щодо невнесення відомостей до ЄРДР, він має право оскаржити його до слідчого судді.
Таким чином, на час звернення до суду відомості по вказаній заяві до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Із дослідженого встановлено, що ОСОБА_3 на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві 05.10.2022 року направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку отримано адресатом 11.10.2022, що слідує із повідомлення слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Полтаві) ТУ ДБР, розташованим у м.Полтаві ОСОБА_7 за вих. № 14493-22/15-02-1/3269зкп/п від 19.10.2022.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви про вчинення кримінального правопорушення від 05.10.2022 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що уповноваженою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 05.10.2022 року, яку отримано 11.10.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1