Справа № 357/1993/23
У Х В А Л А

24 лютого 2023 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 в м. Біла Церква по кримінальному провадженню № 0000199 від 19.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, клопотання дізнавача сектору дізнання Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

У С Т А Н О В И В:

Дізнавач сектору дізнання Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із клопотанням погодженим прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , по матеріалам кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000199 від 19.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять інформацію, що містить охоронювану законом таємницю та перебуває у володінні ПП « ОСОБА_5 », за адресою: АДРЕСА_1 .

Свої вимоги дізнавач мотивує тим, що слідчим відділом Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000199 від 19.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 18.08.2020 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на місці роботи на посаді слюсарем по металу ПП « ОСОБА_7 », що фактично знаходиться у с. Мар`янівка, отримав тілесні ушкодження під час виконання його службових обов`язків.

Таким чином, у органу досудового розслідування виникли підстави вважати, що в діях службових осіб установи є факти порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві.

27.06.2022 винесено постанову про проведення судової експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці для встановлення причин нещасного випадку. 13.07.2022 надійшло клопотання експерта щодо надання додаткових матеріалів.

26.09.2022 отримано відповідь на запит, з якої вбачається що у зв`язку із веденням воєнyого стану на території України відповідно до указу Президента України від 24.02.202 №64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні» згідно ч. 3 ст. 12 Закону №2136 «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 та відповідно ч. 1 ст. 26 Закону про відпустки всі працівники ПП « ОСОБА_5 » знаходяться у відпустках. Відповідно до вказаного наказу відпустка надається із 01/03/2022 на період дії воєнного стану на території України. А тому надати інформації запитувану в запиті є неможливо.

09.09.2022 отримано від ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_2 , повідомлення про неможливість надання висновку.

12.01.2023 за вихідним №1359 надано запит ПП « ОСОБА_5 » щодо отримання інформації: акту технічної комісії по встановленню причини зривання рукава з балону зварювальної установки щодо ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; журналу вступного інструктажу з питань охорони праці; журналу первинного інструктажу з питань охорони праці; журналу повторного інструктажу з питань охорони праці; технологічної карти проведення зварювальних робіт (труб) конструкцій; наказу та затверджений керівником підприємства Перелік робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві; наказу про призначення відповідальної особи за безпечне виконання робіт на виробничому майданчику та відповідальним за справний стан і безпечну експлуатацію обладнання під тиском; програми та тематичного плану підготовки слюсарів з збирання металоконструкції затверджений керівником підприємства. Однак, до теперішнього часу відповідь не отримано.

Таким чином, в ході досудового слідства виникла необхідність в отриманні інформації, щодо дотримання правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві осіб залучених до виконання даних робіт.

Враховуючи, що вказана інформація перебуває у володінні ПП « ОСОБА_5 », за адресою: АДРЕСА_1 , що виключає можливість отримання її шляхом вільного доступу та в своїй сукупності із іншими речами та документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, в подальшому може бути використана як доказ у вказаному кримінальному провадженні, для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння у даному кримінальному провадженні, а також, що довести вказані обставини іншим способом не можливо, у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів на підставі ухвали слідчого судді.

В судове засідання дізнавач ОСОБА_3 не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити за викладених у ньому обставин, також просила врахувати її зайнятість по інших кримінальних провадженнях. Таким чином дізнавач підтвердила свою зацікавленість у розгляді зазначеного клопотання. З огляду на викладене, слідчим суддею неявка дізнавача в судове засідання визнана з поважних причин.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче дізнавач.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського районного управління поліції Головного правління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000199 від 19.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Документи, до яких просить дати доступ орган досудового слідства, знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_5 », за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до пунктів 4, 8 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належить конфіденційна інформація та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно зі статтею 21 Закону України «Про інформацію» та статтею 14 Закону України «Про захист персональних даних», інформація про фізичну особу є конфіденційною. Ця інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом. Поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом (ч.1, ч.2 ст. 21 ЗУ Про інформацію).

Отже, інформація, на яку просить надати дозвіл орган досудового слідства, є документом, що містить охоронювану законом таємницю.

Доступ особи до речей та документів, які містять таку таємницю, здійснюється в порядку визначеному законом.

Згідно з частинами 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, слідчий суддя враховує, що дізнавач не має можливості без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати інформацію та документи, які містять охоронювану законом таємницю, які можуть бути використані під час досудового слідства.

З огляду на викладене, маються підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи можуть містити в собі персональні дані або конфіденційну інформацію, яка охороняється законом, при цьому вказані документи та інформація в них мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в тому числі встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення. В подальшому документи, які містять вказану інформацію, будуть залучені, як речові докази та враховуючи, що неможливо іншими способами встановити обставини вчиненого кримінального правопорушення, іншим чином доступу до зазначених документів не має, а тому є достатньо підстав для задоволення клопотання та надання доступу до документів, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання дізнавача сектору дізнання Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000199 від 19.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України задовольнити.

Надати дізнавачу сектору дізнання Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: акту технічної комісії по встановленню причини зривання рукава з балону зварювальної установки щодо ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; журналу вступного інструктажу з питань охорони праці; журналу первинного інструктажу з питань охорони праці; журналу повторного інструктажу з питань охорони праці; технологічної карти проведення зварювальних робіт (труб) конструкцій; наказу та затверджений керівником підприємства Перелік робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві; наказу про призначення відповідальної особи за безпечне виконання робіт на виробничому майданчику та відповідальним за справний стан і безпечну експлуатацію обладнання під тиском; програми та тематичного плану підготовки слюсарів з збирання металоконструкції затверджений керівником підприємства, з можливістю вилучення копії вказаної документації.

Оригінал та копію ухвали надати дізнавачу сектору дізнання Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 для виконання, прокурору Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 для відома.

Строк дії зазначеної ухвали два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, має право надати дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОльга БОНДАРЕНКО