УХВАЛА

Справа № 569/1260/23

1-кс/569/506/23

26 січня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого слідчого відділу Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого відділу Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають до Комунального ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) з можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів таких документів.

В обґрунтування клопотання вказав, що у провадженні слідчого відділу Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Рівненській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002573 від 29.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст. 364, ч.4 ст.191 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що посадовими особами Комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та субпідрядних організацій, будучу наділеними службовими повноваженнями щодо розпорядження бюджетними коштами за попередньою змовою групою осіб, при проведенні «Відновних робіт шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснили завищення об`ємів та вартості виконаних робіт, що призвело до заволодіння коштами в розмірі понад 300 тис.грн.

У ході опрацювання електронної системи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що 02.09.2022 проведено закупівлю послуг за ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Відновні роботи шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (частин тротуарів) ІНФОРМАЦІЯ_3 ) за процедурою «спрощена закупівля», ідентифікатор закупівлі UA-2022-08-24-004601-a За результатами аукціону переможцем стало ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " із ціновою пропозицією 53 070 000,00 грн.

07.09.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " укладено договір про закупівлю за місцеві кошти за яким підрядник зобов`язувався виконати закупівлю послуги за ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Відновні роботи шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (частин тротуарів) ІНФОРМАЦІЯ_3 ). Згідно умов договору ціна робіт становить 53 070 000,00 грн.

Водночас встановлено, що замовником у тендерній документації визначено дискримінаційні вимоги, які обмежують права учасників. За результатом чого акцептовано пропозицію із найвищою вартістю робіт на суму 53 070 000,00 грн.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: Зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, передбачене ч. 1 ст.364 КК України та привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем передбачене ч.4 ст.191 КК України.

Речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати: Договір про надання послуг №ПО-0000306 від 07.09.2022 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", з додатками, а також всі додаткові договори, що укладені до цього Договору; Акти приймання-передачі виконаних робіт форми КБ-2в на виконання Договору про надання послуг №ПО-0000306 від 07.09.2022; Платіжні доручення на оплату робіт за Договору про надання послуг №ПО-0000306 від 07.09.2022; Проектно-кошторисну документацію за об`єктом (Відновні роботи шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (частин тротуарів)

ІНФОРМАЦІЯ_3 ); Проектно-кошторисну документацію коригування за об`єктом «(Відновні роботи шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (частин тротуарів) ІНФОРМАЦІЯ_3 ); Договір на технічний нагляд (за наявності) за об`єктом (Відновні роботи шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (частин тротуарів) ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та акти приймання-передачі наданих послуг по технічному нагляду форми КБ-2в; Договір на авторський нагляд (за наявності) за об`єктом (Відновні роботи шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (частин тротуарів) ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та акти приймання-передачі наданих послуг по авторському нагляду форми КБ-2в; Наказ про призначення відповідальної особи (за наявності) за виконанням робіт по об`єкту (Відновні роботи шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (частин тротуарів) ІНФОРМАЦІЯ_3 ); Гарантійні листи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; Інші документи, що мають значення для досудового розслідування.

Підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи: вбачається, що вказані документи перебувають у володінні Комунального ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні: відомості отримані в ході тимчасового доступу до документів з ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо Відновні роботи шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (частин тротуарів) ІНФОРМАЦІЯ_3 ) матимуть значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та містять в собі відомості, щодо кошторисної вартості будівництва, обсягів проведених робіт, оплати за них та іншого.

Можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю: інформація, яку передбачається отримати із вказаних документів після отримання до них доступу, буде долучена до матеріалів кримінального провадження з метою подальшого її використання як доказів можливої протиправної діяльності винних осіб та для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження: вилучення вказаних документів необхідне для подальшого встановлення всіх обставин вчинення злочину, особу, яка її вчинила, час, місце та спосіб вчинення злочину.

Крім того, зазначені документи в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження матимуть суттєве значення для встановлення форми вини, мотиву і мети вчинення даного злочину.

Старший слідчий слідчого відділу Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи знаходяться в Комунального ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) слідчий суддя прийшов до висновку, що документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в даних документах можуть бути використані як докази, також використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів шляхом ознайомлення та вилучення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_7 та начальнику відділення слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають в до ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів таких документів: Договір про надання послуг №ПО-0000306 від 07.09.2022 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", з додатками, а також всі додаткові договори, що укладені до цього Договору; Акти приймання-передачі виконаних робіт форми КБ-2в на виконання Договору про надання послуг №ПО-0000306 від 07.09.2022; Платіжні доручення на оплату робіт за Договору про надання послуг №ПО-0000306 від 07.09.2022; Проектно-кошторисну документацію за об`єктом (Відновні роботи шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (частин тротуарів) ІНФОРМАЦІЯ_3 ); Проектно-кошторисну документацію коригування за об`єктом «(Відновні роботи шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (частин тротуарів) ІНФОРМАЦІЯ_3 ); Договір на технічний нагляд (за наявності) за об`єктом (Відновні роботи шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (частин тротуарів) ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та акти приймання-передачі наданих послуг по технічному нагляду форми КБ-2в; Договір на авторський нагляд (за наявності) за об`єктом (Відновні роботи шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (частин тротуарів) ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та акти приймання-передачі наданих послуг по авторському нагляду форми КБ-2в, Наказ про призначення відповідальної особи (за наявності) за виконанням робіт по об`єкту (Відновні роботи шляхом поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (частин тротуарів) ІНФОРМАЦІЯ_3 ), Гарантійні листи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; Інші документи, що мають значення для досудового розслідування.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_9