Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/6156/22
У Х В А Л А
16.11.2022 м.Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000384 від 10 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням прокурора Виноградівського відділення Берегівської місцевої прокуратури звернулася до слідчого судді Виноградівського районного суду Закарпатській області із даним клопотанням.

Клопотання мотивоване тим, що до Закарпатської обласної прокуратури надійшла заява виконувача обов`язків начальника комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Закарпатської обласної ради ОСОБА_4 щодо протиправних дій з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , які здійснили знищення нерухомого майна, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.

10 листопада 2021 року відомості по даному факту внесені до ЄРДР за №0000384, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №14 від 03 лютого 2021 року було створено тимчасово діючу комісію для проведення обстеження зруйнованої будівлі аптеки по АДРЕСА_1 , якою було запропоновано прийняти міри по розчистці тротуару та проїжджої частини вул. Центральна (Червоноармійська) від залишків будівлі та будівельного сміття.

Порядок роботи зі зверненнями громадян (далі Порядок) розроблено згідно з Конституцією України, законами України «Про звернення громадян», «Про безоплатну правову допомогу», Указом Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», Інструкцією з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об`єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року № 348 (зі змінами), інших нормативно-правових актів з питань звернень громадян. Враховуючи вищевикладене, у ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_2 повинен міститися журнал вхідної кореспонденції, у тому числі журнал звернень громадян за 2020 2021 рік.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та предмети, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку), яка здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно норм ч. 1 ст. 99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

У відповідності до положень ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2)правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3)речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обгрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Норми ст. 162 КПК України трактують, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, з метою з`ясування обставин кримінального провадження виникла необхідність у вилученні: всіх рішень прийнятих ІНФОРМАЦІЯ_5 , пов`язаних з нежитловим приміщенням будівлі аптеки №43, що за адресою АДРЕСА_1 , журналу реєстрації вхідної кореспонденції, в тому числі журнал звернень громадян за 2020-2021 роки; оригіналів документації на майно та земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 , договір, укладений на розчистку тротуару, проїжджої частини та будівельного сміття, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Іншим шляхом, довести обставини передбачені ст. 91 КПК України органу досудового розслідування, прокурору не надається за можливе.

Таке вилучення необхідно для досягнення мети отримання доступу до документів, які у даному провадженні підлягають доказуванню:

1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);

2) винуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;

3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат;

4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження;

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні слідчий звернулася до слідчого судді з даним клопотанням.

Слідчий та прокурор не з`явилися на розгляд клопотання, сповіщені про дату, час та місце розгляду, але їх неявка не перешкоджає розгляду.

Слідчий подала до суду заяву про підтримання клопотання та розгляд клопотання у її відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У ході досудового розслідування даного кримінального провадження, з метою встановлення обставин, що мають юридичне значення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до всіх рішень прийнятих ІНФОРМАЦІЯ_5 , пов`язаних з нежитловим приміщенням будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою АДРЕСА_1 , журналу реєстрації вхідної кореспонденції, в тому числі журнал звернень громадян за 2020-2021 роки; оригіналів документації на майно та земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 , договору, укладеного на розчистку тротуару, проїжджої частини та будівельного сміття, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчий суддя констатує, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України, зазначенні у клопотанні речі і документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст.161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Органом досудового розслідування було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, а також неможливість іншими способом з`ясувати обставини, які передбачається з`ясувати на підставі цих документів. Крім того, обґрунтовано вимогу про можливість вилучення вказаних документів.

За таких обставин клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст.131-132,159-164 КПК України,-

У Х В А Л И В :
Клопотання задоволити.

Надати слідчому слідчого відділення відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 - тимчасовий доступ до всіх рішень прийнятих ІНФОРМАЦІЯ_5 , пов`язаних з нежитловим приміщенням будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою АДРЕСА_1 , журналу реєстрації вхідної кореспонденції, в тому числі журнал звернень громадян за 2020-2021 роки; оригіналів документації на майно та земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 , договору, укладеного на розчистку тротуару, проїжджої частини та будівельного сміття, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення до 16 грудня 2022 року включно.

Контроль за виконання ухвали слідчого судді Виноградівського районного суду Закарпатської області покласти на слідчого СВ відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 .

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1