Березівський районний суд Одеської області
11.01.2023
Справа № 494/38/23
Провадження № 1-кс/494/25/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2023 року м. Березівка

Слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 05 січня 2023 року звернувся до слідчого судді Березівського районного суду Одеської області зі скаргою на постанову слідчого відділення №2 СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 04 січня 2023 р. про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про залучення у якості потерпілого в кримінальному провадженні № 0000563 від 20 грудня 2022 року за ч.1 ст.246 КК України.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що в провадженні ВП №2 Березівського РВП ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000563 від 20 грудня 2022 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України.

27 грудня 2022 року ОСОБА_3 було подане клопотання слідчому відділення №2 СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 про залучення у якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000563 від 20 грудня 2022 р. за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.1 ст.246 КК України.

Постановою старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 04 січня 2023 р. відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про залучення у якості потерпілого в кримінальному провадженні № 0000563 від 20 грудня 2022 р. за ч. 1 ст.246 КК України.

В обґрунтування постанови слідчим зазначено, що усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави. Відповідно до ч.1 ст.4 Лісового кодексу України до лісового фонду України належать лісові ділянки, в тому числі захисні насадження лінійного типу, площею не менше 0,1 га. Донедавна полезахисні лісові смуги відносились до земель лісогосподарського призначення, однак Законом №2498 VIII, яким було винесено зміни до ст. 5 Лісового кодексу України, до земель лісогосподарського призначення більше не належать землі, на яких розташовані полезахисні лісові смуги. Разом з тим, до Земельного кодексу України внесено зміни, так відповідно до п. «б» ч. 2 ст. 22 Земельного кодексу України до земель сільськогосподарського призначення належать несільськогосподарські угіддя у складі, зокрема полезахисних лісових смуг. Таким чином, усі полезахисні лісові смуги на території України належать до земель сільськогосподарського призначення. Одночасно, полезахисні лісові смуги, незважаючи на їх розташування на землях сільськогосподарського призначення, становлять лісовий фонд України. За диспозицією статті 246 КК України підлягають захисту дерева та чагарники, які знаходяться у 1) лісах; 2) захисних лісових насадженнях, 3) інших лісових насадженнях. Тому, слідчий зазначив, що посилання ОСОБА_3 на ч.2 ст. 4 Лісового кодексу України, відповідно до якої до Лісового фонду України не належить окремі дерева і групи дерев, чагарники на сільськогосподарських угіддях, присадибних, дачних і садових ділянках є недоречним та він не може бути визнаним потерпілим по даному кримінальному правопорушенні.

Скаржник вважає, що постанова слідчого відділення №2 СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 04 січня 2023 р. про відмову у задоволенні його клопотання про залучення у якості потерпілого в кримінальному провадженні №0000563 від 20 грудня 2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, є незаконною, необгрутованою та такою, що підлягає скасуванню.

ОСОБА_3 просить скаргу задовольнити, оскаржувану постанову про відмову у визнанні його потерпілим від 04 січня 2023 року скасувати.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час проведення судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, але надав суду заяву в якій просить проводити розгляд скарги без його участі.

Слідчий відділення №2 СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про дату, час, місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Слідчий суддя у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності слідчого.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та дослідивши додані заявником матеріали, дійшов таких висновків.

Як вбачається зі скарги та доданих до неї матеріалів в провадженні ВП №2 СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000563 від 20 грудня 2022 р, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України.

ОСОБА_3 27 грудня 2022 року було подане клопотання слідчому відділення №2 СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 про залучення у якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000563 від 20 грудня 2022 р за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.1 ст.246 КК України.

При винесенні постанови слідчий відділення №2 СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 зазначив, що усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави. Відповідно до ч.1 ст.4 Лісового кодексу України до лісового фонду України належать лісові ділянки, в тому числі захисні насадження лінійного типу, площею не менше 0,1 га. Донедавна полезахисні лісові смуги відносились до земель лісогосподарського призначення, однак Законом №2498 VIII, яким було винесено зміни до ст. 5 Лісового кодексу України, до земель лісогосподарського призначення більше не належать землі, на яких розташовані полезахисні лісові смуги. Разом з тим, до Земельного кодексу України внесено зміни, так відповідно до п. «б» ч. 2 ст. 22 Земельного кодексу України до земель сільськогосподарського призначення належать несільськогосподарські угіддя у складі, зокрема полезахисних лісових смуг. Таким чином, усі полезахисні лісові смуги на території України належать до земель сільськогосподарського призначення. Одночасно, полезахисні лісові смуги, незважаючи на їх розташування на землях сільськогосподарського призначення, становлять лісовий фонд України. За диспозицією статті 246 КК України підлягають захисту дерева та чагарники, які знаходяться у 1) лісах; 2) захисних лісових насадженнях, 3) інших лісових насадженнях. Тому, слідчий зазначив, що посилання ОСОБА_3 на ч.2 ст. 4 Лісового кодексу України, відповідно до якої до Лісового фонду України не належить окремі дерева і групи дерев, чагарники на сільськогосподарських угіддях, присадибних, дачних і садових ділянках є недоречним та він не може бути визнаним потерпілим по даному кримінальному правопорушенні.

Відповідно до ч.5 ст.55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

В заяві про залучення до кримінального провадження № 0000563 від 20 грудня 2022 р за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.1 ст.246 КК України ОСОБА_3 викладає обставини на обґрунтування завдання йому матеріальної шкоди, що полягала у знищенні 12 дерев породи біла акація різного діаметру на земельній ділянці, яка перебуває в його приватній власності.

Згідно п.2 ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Зміст процесуального рішення слідчого, дізнавача, прокурора у формі постанови в кожному випадку повинен відповідати вимогам ст.110 КПК України.

Проте, відмовляючи у задоволенні заяви ОСОБА_3 про визнання потерпілим, слідчий в порушення п.2 ч.5 ст.110 КПК України належним чином не мотивував підстави такої відмови, не спростував в постанові про відмову у визнані потерпілим доводів відносно заподіяння ОСОБА_3 , як власнику земельної ділянки, на якій було здійснено вирубку дерев, матеріальної шкоди, обмежившись у своїй постанові твердженням, що шкоду було заподіяно лісовому фонду України. Тобто полезахисні лісові смуги, незважаючи на їх розташування на землях сільськогосподарського призначення, становлять лісовий фонд України. За диспозицією статті 246 КК України підлягають захисту дерева та чагарники, які знаходяться у 1) лісах; 2) захисних лісових насадженнях, 3) інших лісових насадженнях. А, тому, ОСОБА_3 не може бути визнаним потерпілим по даному кримінальному правопорушенні.

Слідчим суддею встановлено наступні обставини.

Земельна ділянка за кадастровим номером: :01:001:1264, належать ОСОБА_3 на праві приватної власності, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 296020970 від 24.01.2022, є землями сільськогосподарського призначення, що відноситься до сільськогосподарських угідь, що підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру на земельну ділянку за кадастровим номером: :01:001:1264 №НВ-022 від 21.12.2022 р..

З витягу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності вбачається, що відомості про обмеження у використанні земельної ділянки, встановлені Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 17.10.2012 р. № 1051, не зареєстровані.

Право власності оформлено на підставі рішення XVIII сесії VIII скликання Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр. ОСОБА_3 та іншим (всього 22 чоловіка) у власність для ведення особистого селянського господарства, розташованих на території Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області» від 22 грудня 2021 року № 662- VIII (далі - Рішення), - в якому зазначено, що земельна ділянка за кадастровим номером: :01:001:1264, як і інші земельні ділянки вказані у цьому Рішенні, була передана безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства на площі - 2,0000 га, в тому числі: ріллі - 2,0000 га. Вказане рішення є чинним.

Слідчий суддя погоджується з доводами скаржника, що враховуючи факт наявності вказаних вище документів, які не скасовані та є доказом того, що земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером: :01:001:1264 є саме сільськогосподарськими угіддями, та не має ніяких обмежень у використанні, тому не належить до лісового фонду України.

Відповідно до ч.2 ст.79 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий (ґрунтовий) шар, а також на водні об`єкти, ліси і багаторічні насадження, які на ній знаходяться, якщо інше не встановлено законом та не порушує прав інших осіб.

Будь яких обмежень, щодо використання ОСОБА_3 насаджень на його земельній ділянці за кадастровим номером: :01:001:1264 не встановлено та не зареєстровано. З чого вбачається, що насадження, які знаходяться на його земельній ділянці за кадастровим номером: :01:001:1264, є його власністю, а порубка дерев на такій ділянці заподіює йому матеріальні збитки.

Враховуючи наведене, постанова слідчого відділення №2 СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 04 січня 2023 р. про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про залучення у якості потерпілого в кримінальному провадженні № 0000563 від 20 грудня 2022 р за ч.1 ст.246 КК України підлягає скасуванню, а скарга підлягає задоволенню.

На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 55, 303, 304, 306, 308 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого відділення №2 СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 04 січня 2023 р. про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про залучення у якості потерпілого в кримінальному провадженні № 0000563 від 20 грудня 2022 р, за ч.1 ст.246 КК.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:______________________________________-