УХВАЛА

Іменем України

12 грудня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000038 від 25.10.2022 року,

ВСТАНОВИВ:

12.12.2022 року старший слідчий СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що упродовж 2018 та поточного періоду 2022 року службові особи ПП « ОСОБА_5 », зловживаючи повноваженнями з метою отримання неправомірної вигоди для себе, шляхом умисного заниження суми орендної плати при її декларуванні та справлянні за використання земельних ділянок з кадастровими номерами :15:002:0009 та :14:034:0001, на підставі договору оренди землі, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.08.2005, яка не відповідала нормативній грошовій оцінці вказаних земельних ділянок, внаслідок чого ІНФОРМАЦІЯ_2 недоотримана орендна плата в розмірі 2 594 040,65 грн., чим спричинено тяжкі наслідки.

За вказаним фактом, 25.10.2022 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України.

25 жовтня 2022 року на адресу Волочиської окружної прокуратури Хмельницької області надійшла заява про вчинене кримінальне правопорушення від голови ІНФОРМАЦІЯ_3 Андрійчук ОСОБА_6 , згідно якої випливає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 було підписано Договір оренди земельної ділянки від 10.08.2005 з ПП « ОСОБА_5 ». Після цього, до вказаного Договору оренди було підписано Додаткові угоди про внесення змін договору оренди земельної ділянки від 28.12.2007, 01.08.2011, 30.11.2012 та 09.01.2014. Тобто станом на дачу подачі заяви ПП « ОСОБА_5 » орендував в ІНФОРМАЦІЯ_3 дві земельні ділянки, а саме земельну ділянку з кадастровим номером :14:034:001, площею 1,2022 га, та земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0009, площею 143,4497 га.

Згідно додаткової угоди від 09.01.2014 року, а саме пункту 9 «Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі в рік у грошовій формі у гривнях 1 243 722 гривень 73 копійки 3% відсотки від нормативної грошової оцінки». В самій додатковій угоді була прописана вказана нормативно-грошова оцінка земельних ділянок в розмірі 41 457 424,32 гривень.

Крім того, в пункті 10 договору вказано, що «Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції».

ІНФОРМАЦІЯ_4 було проведено перевірку стану сплати орендної плати за землю приватним підприємством « ОСОБА_5 », як орендарем земельних ділянок комунальної власності за Договором оренди землі від 10.08.2005 року. На підставі цих розрахунків станом на жовтень 2022 року сума недоплаченого податку за оренду землі ПП « ОСОБА_5 » становить 2 594 040,65 гривень.

Згідно показань свідків, а саме начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 Світани ОСОБА_7 , та начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 Стрийко ОСОБА_8 вказаний борг виник в ПП « ОСОБА_5 » у зв`язку з тим, що останні пр. підрахунках не врахували або не правильно врахували індекс інфляції. Оскільки вказана похибка допускалася протягом кількох років, тому виникла значна сума заборгованості.

Крім того, в 2020 році міською радою було замовлено нормативно-грошову оцінку всіх земель населеного пункту м. Городок, що перебували в комунальній власності. Після того, як відповідна оцінка була проведена, відділом земельних відносин виконавчого комітету було підготовлено та направлено додаткову угоду до Договору оренди землі з ПП « ОСОБА_5 ». Після отримання відповідної угоди представники ПП « ОСОБА_5 » з`явилися в міську раду та зазначили, що вказана сума для них дуже висока та просили знайти компроміс. На адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 від ПП « ОСОБА_5 » надійшло звернення, де вони просили встановити іншу відсоткову ставку по оренді землі. І дійсно відповідне звернення було розглянуте на сесії міської ради та прийнято зменшити відсоткову ставку для ПП « ОСОБА_5 » з 3% до 1,7% з 23.07.2021 до 01.08.2022. У вказаному рішенні було зазначено, що ПП « ОСОБА_5 » протягом 2 місяців зобов`язано укласти додаткову угоду та провести її державну реєстрацію. Та представники ПП « ОСОБА_5 » не надало до міської ради додаткову угоду та відповідно не провели її державну реєстрацію.

ПП « ОСОБА_5 » протягом 2021 та 2022 року продовжували здійснювати плату за оренду землі по старій нормативно-грошовій оцінці, хоча отримали витяги в 2021 році із технічної документації із нормативної грошової оцінки по двох земельних ділянках, які вони орендують в міської ради. Але не використали їх при подачі податкової декларації та сплаті орендної плати за землю.

У зв`язку з вище викладеним виникла необхідність в отримані копій податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), які подавалися приватним підприємством « ОСОБА_5 », код ЄДРПО НОМЕР_1 в період часу з 2016 року по 2022 рік включно, а також копій документів, які до них додавалися, а саме витяги із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок з кадастровим номером :14:034:001, площею 1,2022 га, та земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0009, площею 143,4497 га. Крім того, того необхідно отримати відомості про фактичну сплату ПП « ОСОБА_5 » податку за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності).

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ із можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, в яких містяться відомості про податкову звітність з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), які подавалися приватним підприємством « ОСОБА_5 », код ЄДРПО НОМЕР_1 в період часу з 2016 року по 2022 рік включно, а також копій документів, які до них додавалися, а саме витяги із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок з кадастровим номером :14:034:001, площею 1,2022 га, та земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0009, площею 143,4497 га., а також відомості про фактичну сплату ПП « ОСОБА_5 » податку за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив про розгляд клопотання за його відсутності, вимоги підтримав.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Надати старшому слідчому слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшим слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , дозвіл здійснити тимчасовий доступ із можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, в яких містяться відомості про податкову звітність з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), які подавалися приватним підприємством « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 в період часу з 2016 року по 2022 рік включно, а також копій документів, які до них додавалися, а саме витяги із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок з кадастровим номером :14:034:001, площею 1,2022 га, та земельну ділянку з кадастровим номером :15:002:0009, площею 143,4497 га., а також відомості про фактичну сплату ПП « ОСОБА_5 » податку за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Службовим та посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю отримання належним чином завірених копій.

Ухвала діє по 12.02.2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя