Провадження № 1-кс/344/5137/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000295, від 02.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 362 КК України

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000295 від 02.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 362 КК України.

Державний реєстратор Івано-Франківської області, діючи умисно та повторно, використовуючи документи, які не містили будь яких фактичних даних, з якими закон пов`язує реєстрацію права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна, порушуючи порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, не санкціоновано вчинила дії з інформацією, яка оброблюється в автоматизованих системах, а саме прийняла рішення у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) об`єкту нерухомого майна на території Івано-Франківської області.

Установлено, що до вчинення протиправних дій причетна державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_1 Шнайдер ОСОБА_5 , яка в супереч вимогам Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 «Про порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», за результатами розгляду заяви від 12.02.2019, несанкціоновано вчинила дії з інформацією, яка оброблюється в автоматизованій системі, прийняла рішення у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме права власності на нерухоме майно (приміщення квартир), за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема:

1. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_2 площею 27,1 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна - НОМЕР_1 ;

2. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_3 площею 27,1 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна - НОМЕР_2 ;

3. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_4 площею 26,5 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна - НОМЕР_3 ;

4. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_5 площею 26,6 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна - НОМЕР_4 ;

5. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_6 площею 27,3 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна - НОМЕР_5 ;

6. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_7 площею 27,1 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна - НОМЕР_6 ;

7. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_8 площею 27,1 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна - НОМЕР_7 ;

8. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_9 площею 26,5 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна - НОМЕР_8 ;

9. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_10 площею 26,6 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна - НОМЕР_9 ;

10. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_11 площею 27,3 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна - НОМЕР_10 ;

11. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_12 площею 27,1 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна - НОМЕР_11 ;

12. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_13 площею 27,1 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна - НОМЕР_12 ;

13. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_14 площею 26,5 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна - НОМЕР_13 ;

14. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_15 площею 26,6 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна - НОМЕР_14 ;

15. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_16 площею 27,3 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна - НОМЕР_15 ;

16. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_17 площею 25,1 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна - НОМЕР_16 ;

17. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_18 площею 25,8 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраціний номер об`єктанерухомого майна -120;

18. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_1 , площею 112,6 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , заява реєстраціний номер об`єкта нерухомого майна 120/

Також, встановлено, що будівництво здійснювалося на земельній ділянці з кадастровим номером :22:002:2159, цільове призначення якої «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», площею 0,1301 га.

Будівництво розпочато на підставі будівельного паспорту реєстраційний №40-20-03/1424 від 20.03.2020, виданий ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виданий на підставі спільної заяви ОСОБА_7 та ОСОБА_6 від 06.03.2020 року за вх. № 31-20/01/1424.

В подальшому 22.06.2020 за вх. №03-01/20/33 ОСОБА_7 та ОСОБА_6 спільно до ІНФОРМАЦІЯ_3 скеровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів будівництва яких здійснено на підставі будівельного паспорта, а саме будівництво житлового будинку за місцем розташування Івано-Франківська область с. Поляниця, уч. Прелуки.

21.09.2022 року за №0+-01/21/168 від 21.09.2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_4 надано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта будівництво якого здійснювалось на підставі будівельного паспорта.

Крім того, 04.10.2021 року згідно заяви № 1931-1932 ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_17 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_19 та ОСОБА_7 РНОКПП: НОМЕР_18 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_20 здійснено розподіл земельної ділянки з кадастровим номером :22:002:2159 згідно поданої схеми розподілу земельної ділянки на наступні ділянки:

- ділянка № НОМЕР_19 площею 0,0652 га, яку 12.10.2021 року зареєстровано та присвоєно кадастровий номер :22:002:3572,;

- ділянка № 2 площею 0,0649 га, яку 12.10.2021 року зареєстровано та присвоєно кадастровий номер :22:002:3571;

Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №113 від 21.10.2021 «Про присвоєння поштової адреси» ОСОБА_8 та ОСОБА_6 на житловий будинок присвоєно адресу: АДРЕСА_21 .

Всупереч цільового призначення земельної ділянки та дозвільних документів, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 зареєстровано право власності на квартирні приміщення у кількості 17 квартир та приміщення, площею 112,6 за адресою: АДРЕСА_1 , який являється житловим будинком садибного типу.

Підстава виникнення права власності на зазначені вище приміщення квартир: витяг з Реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ, серія та номер: ІФ12; довідка про присвоєння поштової адреси, серія та номер: 113, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 від 21.10.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_20 , виданий 03.11.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_21 , виданий 03.11.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_22 , виданий 03.11.202; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_23 , виданий 03.11.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_24 , виданий 03.11.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_25 , технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_26 ; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_27 , виданий 03.11.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_28 , виданий 03.11.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_29 , виданий 03.11.2021 ; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_30 , виданий 03.11.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_31 , виданий 03.11.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_32 , виданий 03.11.2021.

У ході проведення досудового розслідування 06.09.2022 року слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області направлено до Міністерства юстиції України лист про призначення камеральної перевірки, щодо реєстраційних дій ОСОБА_9

13.10.2022 року на підставі Наказу №2473/7 від 13.10.2022 утворено комісії та призначено камеральну перевірку державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 Шнайдер ОСОБА_10 .

Відповідно до матеріалів проведення камеральної перевірки, зокрема «акту за результатами проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 Шнайдер ОСОБА_10 » №3507/19.1.1/22 від 02.11.2022 встановлено, що державний реєстратор ОСОБА_9 провела державну реєстрацію з порушенням вимог пунктів 12, 54, 55 Постанови Кабінету Міністрів України № 1127 від 25.12.2015 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», статтей 10, 16,20,23,24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пунктів 16,17 Постанови Кабінету Міністрів України №1141 «Порядку ведення державного реєстру речових прав на нерухоме майно».

На підставі «акту за результатами проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 Шнайдер ОСОБА_10 » №3507/19.1.1/22 від 02.11.2022 Міністерством Юстицію України видано наказ №4894/5 від 02.11.2022 «Про результати проведення камеральної перевірки державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 Шнайдер ОСОБА_10 », згідно якого ОСОБА_9 строком на 2 місяці блоковано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Так на цей час для доведенні причетності осіб до вчинення кримінального правопорушення, виконання завдань кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні оригіналів, документів, що стали підставою для будівництва та введення в експлуатацію об`єкту будівництва.

У ході проведення досудового розслідування установлено, що оригінал повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів будівництва яких здійснено на підставі будівельного паспорта, а саме будівництво житлового будинку за місцем розташування Івано-Франківська область с. Поляниця, уч. Прелуки від 22.06.2022 за вх №03-01/20/33, декларація про готовність до експлуатації об`єкта будівництво якого здійснювалось на підставі будівельного паспорта за №0-01/21/168 від 21.09.2021, оригінал рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_8 № 113 від 21.09.2021 року, протокол проведення сесії, заява №10-06/1043 від 21.09.2021 про присвоєння поштової адреси об`єкту нерухомого майна та інші оригінали документів, що надані заявниками, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: Івано-Франківська, область, Надвірнянський район, с. Поляниця.

У кримінальному провадженні виникла необхідність у призначені ряду почеркознавчих експертиз з метою встановлення підписів осіб, що звертались із заявою про присвоєння поштової адреси, об`єкту нерухомого майна.

Відповідно до абзацу 2 підпункту 1.1. пункту 1 Наказу Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5 (зі змінами та доповненнями від № 1420/5 від 26.04.2017), «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів. Саме тому є необхідність у вилученні оригіналів вказаних документів.

Окрім необхідності проведення почеркознавчої експертизи, є необхідність у вилученні оригіналів вказаних документів, оскільки у подальшому їх необхідно буде оглянути, та визнати речовими доказами у кримінальному провадженні, а за необхідності призначити інші експертизи.

Слідчий в судове засідання не зявився, подав заяву, в якій просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що дана інформація надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України

У Х В А Л И В:
Клопотання задоволити

Надати дозвіл слідчим відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 на тимчасовий доступ із можливістю вилучення оригіналів документів на час проведення експертизи, а саме:

- оригіналу повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів будівництва яких здійснено на підставі будівельного паспорта, а саме будівництво житлового будинку за місцем розташування Івано-Франківська область с. Поляниця, уч. Прелуки від 22.06.2022 за вх №03-01/20/33;

- оригіналу декларації про готовність до експлуатації об`єкта будівництво якого здійснювалось на підставі будівельного паспорта за №0-01/21/168 від 21.09.2021;

- оригіналу заяви №10-06/1043 від 21.09.2021 про присвоєння поштової адреси об`єкту нерухомого майна та інші оригінали документів, що надані заявниками, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: Івано-Франківська, область, Надвірнянський район, с. Поляниця,

з метою встановлення всіх фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення та встановлення осіб, можливо причетних до його вчинення.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 29 січня 2023 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1