У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.08.2022 Справа №607/10199/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в місті Тернополі, в приміщенні зали судових засідань, клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення обшуку в рамках кримінального провадження № 0000356 від 17 березня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 201-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку у службовому кабінеті головного бухгалтера КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» ОСОБА_6 , що знаходиться на другому поверсі у приміщенні позначеному на плані (схемі) під літерою «А» за адресою: м. Тернопіль вул. Шпитальна, 2, які на праві комунальної власності належать Тернопільській міській раді та перебувають у повному господарському відданні міської комунальної лікарні швидкої допомоги, з метою відшукування та вилучення: актів наданих послуг, товарно-транспортні накладних про поставку гуманітарної допомоги КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» та/або Благодійний фонд «Благодійна організація «Віра у себе»», в т.ч. міжнародних товарно-транспортних накладних, вантажно-митних декларацій, де відправником виступає «Action Medeor e. V», пакувальних листів, дорожніх листів, сертифікатів на медичні препарати та обладнання, декларації ЕХ-1, платіжних доручення про оплату послуг з перевезення гуманітарної допомоги, міжнародно-транспортних накладних, транзитних митних декларацій, податкових накладних, а також документів комерційного та супровідного характеру на вантаж гуманітарної допомоги, де відправником виступає «Action Medeor e. V»., документів з приводу реалізації чи безоплатного відчуження гуманітарної допомоги, щоденники, де міститься запис про поставки медичних препаратів та медичного обладнання «Action Medeor e. V», актів прийому-передачі; інформації з комп`ютерної техніки, ноутбуків, флеш накопичувачів, переносних носіїв інформації, що можуть містити інформацію про поставку та відчуження гуманітарної допомоги КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» та/або Благодійний фонд «Благодійна організація «Віра у себе»», їх копій, листування, які пов`язанні із досудовим розслідуванням, шляхом її копіювання на електронний носій.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 17 березня 2022 року в Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області за вих. №2935/9/03/1-2022 від 17.03.2022 року надійшли матеріали з управління УКР в Тернопільській області про те, що у ході моніторингу інтернет публікації стосовно надання гуманітарної допомоги мешканцям Тернопільської області стало відомо, що відповідно до зазначеного посилання «Action Medeor e. V» здійснив поставку медпрепаратів, загалом 30 піддонів, вагою близько 11 тон у лікарню м. Тернополя. Поряд із цим керівник державного підприємства, що розташоване у м. Тернополі здійснює продаж товарів (предметів) гуманітарної допомоги з метою отримання прибутку, вчинене у великому розмірі під час воєнного стану.

Згідно з відповіддю Тернопільської обласної військової адміністрації №04-2537/16 від 24.03.2022 року: за інформацією КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» закладом отримано та взято на баланс гуманітарну допомогу від німецької фірми «Action Medeor e. V» через офіційного представника Дар Юрія в кількості 5 вантажів (медикаменти, перев`язувальний матеріал, антисептики, медичне обладнання) загальною вагою 51 499 кг. та на загальну суму 16 929779,95 гривень, а саме: 04.03.2022 р. - вагою 10528 кг. - на суму 1 790 576,31 гривень; 05.03.2022 р. - вагою 12310 кг. - на суму 5 935778,14 гривень; 09.03.2022 р. - вагою 4738 кг. - на суму 2 207 921,25 гривень; 17.03.2022 р. - вагою 10604 кг - на суму 4190504,75 гривень; 22.03.2022 р. - вагою 13319 кг. - на суму 2 804 999,50 гривень.

В ході досудового розслідування встановлено, що 22 березня 2022 року на адресу КНП Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги від німецької фірми «Action Medeor e. V» надійшла гуманітарна допомога, поставка якої здійснювалась ТзОВ «Глобус Транс» , юридична адреса якої: м. Луцьк вул. Захарова, 7Б Волинської області, вагою 14 551 кг. та 13319 кг. про що свідчить відтиск печатки КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги».

Крім цього, в згідно протоколу огляду документів від 03.08.2022 отриманих з Львівської митниці Держмитслужби та фірми ПП «Транс-Атлас», ПП «Глобус Транс» встановлено отримання гуманітарної допомоги КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги», відповідно до міжнародної товарно-транспортної накладної №16032022-2, номер накладної постачальника №22-2-0127, загальною вагою 14551 кг.

Таким чином, службові особи КНП ««Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги №1» не облікували надходження гуманітарної допомоги, яка надійшла 22.03.2022 року від німецької фірми «Action Medeor e. V» вагою 14551 кг. та здійснили відчуження товарів (предметів) гуманітарної допомоги з метою отримання прибутку, вчинене у великому розмірі під час воєнного стану.

Відповідно до допиту свідка ОСОБА_7 із пред`явленням для огляду генерального плану (схеми) з будівлями по вул. Шпитальна, 2 , що перебуває у оперативному віданні Тернопільської міської комунальної лікарні швидкої допомоги, ОСОБА_7 вказав, що медичні препарати, обладнання та усі інші документи з приводу поставки від німецької фірми «Action Medeor e. V» можуть зберігатись:

- службовому кабінеті керівника КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» ОСОБА_8 , що знаходиться на другому поверсі у приміщенні позначеному на плані (схемі) під літерою «А»;

- службовому кабінеті головного бухгалтера КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» ОСОБА_6 , що знаходиться на другому поверсі у приміщенні позначеному на плані (схемі) під літерою «А»;

- службовому кабінеті клінічного провізора КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» ОСОБА_9 , що знаходиться на першому поверсі у приміщенні позначеному на плані (схемі) під літерою «А».

Згідно інформації ТзОВ «Міське бюро технічної інвентаризації» будівлі та споруди належать - Тернопільській міській раді - перебувають у повному господарському віданні Міської комунальної лікарні швидкої допомоги на підставі рішення виконкому №936 від 10.08.2005 р.

Згідно отриманої інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон та відчужень об`єктів нерухомого майна: Будівлі та споруди, перебувають у комунальній власності Тернопільської міської ради у повному господарському відданні міської комунальної лікарні швидкої допомоги, згідно свідоцтва на право власності, САС 582038 від 26.06.2009.

Слідчий зазначає, що у службовому кабінеті головного бухгалтера КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» ОСОБА_6 , можуть зберігатися речі і документи, які мають значення для кримінального провадження, зокрема: акти наданих послуг, товарно-транспортні накладні про поставку гуманітарної допомоги КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» та/або Благодійний фонд «Благодійна організація «Віра у себе»», в т.ч. міжнародних товарно-транспортних накладних, вантажно-митні декларації, де відправником виступає «Action Medeor e. V», пакувальні листи, дорожні листи, сертифікати, декларація ЕХ-1, платіжні доручення про оплату послуг з перевезення гуманітарної допомоги, міжнародно-транспортні накладні, транзитні митні декларації, податкові накладні, а також документи комерційного та супровідного характеру на вантаж гуманітарної допомоги, де відправником виступає «Action Medeor e. V»., документів з приводу реалізації чи безоплатного відчуження гуманітарної допомоги, щоденники, де міститься запис про поставки медичних препаратів та медичного обладнання «Action Medeor e. V», акти прийому передачі, комп`ютерна техніка, а тому в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку у службовому кабінеті головного бухгалтера КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» ОСОБА_6 , що знаходиться на другому поверсі у приміщенні позначеному на плані (схемі) під літерою «А» за адресою м. Тернопіль вул. Шпитальна, 2.

Крім цього, слідчий звертає увагу, що витребування зазначених у клопотанні речей та документів у іншому порядку, окрім проведення обшуку є неможливим, оскільки така документація може бути спотворена, знищена, що у свою чергу може призвести до втрати доказів у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що вказані речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, будуть використанні, як доказ у кримінальному провадженні, а в інший спосіб неможливо встановити відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, а тому, слідчий просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримала та просила його задовольнити з мотивів та підстав у ньому наведених.

Заслухавши доводи слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно із ст. 233 КПК України, ніхто не має проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи з будь-якою метою, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьої цієї статті. Під іншим володінням розуміється транспортний засіб, земельна ділянка, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

У відповідності до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місце знаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Слідчий суддя з матеріалів клопотання встановив, що групою слідчих СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№0000356 від 17 березня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 201-2 КК України.

За результатами розгляду клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчий суддя зауважує, що проведеними слідчими (розшуковими) заходами встановлено, що в службовому кабінеті головного бухгалтера КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» ОСОБА_6 , що знаходиться на другому поверсі у приміщенні позначеному на плані (схемі) під літерою «А» за адресою: м. Тернопіль вул. Шпитальна, 2 , які на праві комунальної власності належать Тернопільській міській раді та перебувають у повному господарському відданні міської комунальної лікарні швидкої допомоги, можуть зберігатися речі та предмети, що мають значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.

Обставини, зазначені у клопотанні та можлива причетність службових осіб КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» до вчинення кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється в рамках даного кримінального провадження, підтверджуються зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема: відповіддю Тернопільської обласної військової адміністрації №04-2537/16 від 24.03.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 04.06.2022; актами передачі; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_7 від 05.07.2022; інформацією про пропуск вантажу; деклараціями про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою; заявою Тернопільської міської ради на переміщення гуманітарних вантажів; договорами - заявками про організацію перевезення вантажів автомобільним транспортом; протоколом огляду документів від 03.08.2022.

Згідно інформації ТзОВ «Міське бюро технічної інвентаризації» № 283/07-2 від 14.06.2022, будівлі та споруди належать Тернопільській міській раді та перебувають у повному господарському віданні міської комунальної лікарні швидкої допомоги на підставі рішення виконкому № 936 від 10.08.2005 р.

Згідно отриманої інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон та відчужень об`єктів нерухомого майна № 302922187 від 16.06.2022, Будівлі та споруди, що за адресою: м. Тернопіль вул. Шпитальна, 2 , перебувають у комунальній власності Тернопільської міської ради у повному господарському відданні міської комунальної лікарні швидкої допомоги, згідно свідоцтва на право власності, САС 582038 від 26.06.2009.

З врахуванням наведеного, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено те, що в службовому кабінеті головного бухгалтера КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» ОСОБА_6 , що знаходиться на другому поверсі у приміщенні позначеному на плані (схемі) під літерою «А» за адресою: м. Тернопіль вул. Шпитальна, 2 , які на праві комунальної власності належать Тернопільській міській раді та перебувають у повному господарському відданні міської комунальної лікарні швидкої допомоги, можуть знаходитись відшукувані речі, які мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та відомості, які містяться в них, можуть бути використані, як докази у ньому, а в інший спосіб їх одержати не є можливим.

Під час розгляду клопотання встановлено, що є підстави вважати, що під час обшуку можуть бути знайдені докази, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а тому, з метою відшукання вказаних речей, які можуть мати значення речових доказів у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим необхідно провести обшук в службовому кабінеті головного бухгалтера КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» ОСОБА_6 , що знаходиться на другому поверсі у приміщенні позначеному на плані (схемі) під літерою «А» за адресою: м. Тернопіль вул. Шпитальна, 2 , які на праві комунальної власності належать Тернопільській міській раді та перебувають у повному господарському відданні міської комунальної лікарні швидкої допомоги.

Таке втручання в приватне життя є пропорційним, оскільки потреби досудового слідства в частині виконання завдань кримінального провадження обумовлюють необхідність проведення обшуку.

Крім цього, у відповідності до вимог п. 8 ч. 3 ст. 234 КПК України, слідчим суддею встановлено наявність ризиків знищення та/або приховування доказів, та не можливість отримати такі внаслідок проведення інших слідчих дій, а тому з метою уникнення затягування часу і виявлення речових доказів, вказана слідча дія, на яку слідчий просить надати дозвіл - є найбільш ефективною та дієвою у вказаному кримінальному провадженні.

Відтак, приймаючи до уваги, що є достатні підстави вважати, що в службовому кабінеті головного бухгалтера КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» ОСОБА_6 , що знаходиться на другому поверсі у приміщенні позначеному на плані (схемі) під літерою «А» за адресою: м. Тернопіль вул. Шпитальна, 2, які на праві комунальної власності належать Тернопільській міській раді та перебувають у повному господарському відданні міської комунальної лікарні швидкої допомоги, можуть знаходитись докази кримінального правопорушення, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються в ході слідства, та які мають значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження № 0000356 від 17 березня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 201-2 КК України, відтак слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення частково.

Так, клопотання в частині надання дозволу на вилучення відшуканих речей і документів, а також, копіювання інформації на електронний носій, не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ч. 7 ст. 236 КПК України, при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном. Отже, про необхідність вилучення відшуканих речей під час обшуку рішення приймається безпосередньо особою, яка його проводить, а не слідчим суддею при вирішення питання про надання дозволу на обшук.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення обшуку в рамках кримінального провадження № 0000356 від 17 березня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 201-2 КК України - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому, прокурору в кримінальному провадженні № 0000356 від 17 березня 2022 року, на проведення обшуку в службовому кабінеті головного бухгалтера КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» ОСОБА_6 , що знаходиться на другому поверсі у приміщенні позначеному на плані (схемі) під літерою «А», що за адресою: м. Тернопіль вул. Шпитальна, 2, які на праві комунальної власності належать Тернопільській міській раді та перебувають у повному господарському відданні міської комунальної лікарні швидкої допомоги, з метою виявлення, фіксації та відшукання: актів наданих послуг, товарно-транспортні накладних про поставку гуманітарної допомоги КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» та/або Благодійний фонд «Благодійна організація «Віра у себе»», в т.ч. міжнародних товарно-транспортних накладних, вантажно-митних декларацій, де відправником виступає «Action Medeor e. V», пакувальних листів, дорожніх листів, сертифікатів на медичні препарати та обладнання, декларації ЕХ-1, платіжних доручення про оплату послуг з перевезення гуманітарної допомоги, міжнародно-транспортних накладних, транзитних митних декларацій, податкових накладних, а також документів комерційного та супровідного характеру на вантаж гуманітарної допомоги, де відправником виступає «Action Medeor e. V»., документів з приводу реалізації чи безоплатного відчуження гуманітарної допомоги, щоденники, де міститься запис про поставки медичних препаратів та медичного обладнання «Action Medeor e. V», актів прийому-передачі; інформації з комп`ютерної техніки, ноутбуків, флеш накопичувачів, переносних носіїв інформації, що можуть містити інформацію про поставку та відчуження гуманітарної допомоги КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» та/або Благодійний фонд «Благодійна організація «Віра у себе»», їх копій, листування.

Ухвала слідчого судді надає дозвіл слідчому, прокурору в кримінальному провадженні № 0000356 від 17 березня 2022 року, право проникнути в службовий кабінет головного бухгалтера КНП «Тернопільська міська лікарня швидкої допомоги» ОСОБА_6 , що знаходиться на другому поверсі у приміщенні позначеному на плані (схемі) під літерою «А», що за адресою: м. Тернопіль вул. Шпитальна, 2, які на праві комунальної власності належать Тернопільській міській раді та перебувають у повному господарському відданні міської комунальної лікарні швидкої допомоги, лише один раз.

Строк дії ухвали слідчого судді встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1