У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2022 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , на бездіяльність Полтавського районного управління поліції відділення поліції №2 сектору поліцейської діяльності №1, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР , -
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 03.10.2022 року надійшла вказана скарга у якій заявник просить зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення викладені в заяві ОСОБА_3 від 11.08.2022 року.

На обґрунтування скарги зазначає, що 12.08.2022 року адвокатом ОСОБА_4 було направлено в інтересах ОСОБА_3 до Полтавського РУП №2 сектору поліцейської діяльності №1 повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. А саме незаконне заволодіння транспортним засобом вчинене ОСОБА_5 .
На час звернення до суду зі скаргою, відомості по заяві до ЄРДР не внесено, що і стало підставою для звернення до суду.
Адвокат ОСОБА_4 прохав проводити розгляд скарги за його відсутності, вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Слідчий Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 12.08.2022 року адвокатом ОСОБА_4 було направлено в інтересах ОСОБА_3 до Полтавського РУП №2 сектору поліцейської діяльності №1 повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. А саме незаконне заволодіння транспортним засобом вчинене ОСОБА_5 .
Листом від 15.09.2022 року за №К-79/115/104/16/05-2022 за підписом начальника ОСОБА_6 повідомлено, що працівниками поліції Сектору поліцейської діяльності №1 відідлу поліції Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області згідно ЗУ «Про звернення громадян№ було проведено перевірку в ході якої встановлено, що відносно ОСОБА_5 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 та ст.124 КУпАП. Враховуючи те, що між заявником та ОСОБА_5 існують цивільно правові відносини пов`язані з відшкодуванням спричинених збитків останнім, які не є компетенцією органів Національної поліції так як потребують вирішення в судовому порядку, а також те, що підстави для внесення відомостей даного факту до ЄРДР відсутні. Було прийнято рішення про закінчення розгляду звернення.
Вказана відповідь була отримана ОСОБА_3 27.09.2022 року у приміщення Полтавсього РУП ВП №2 сектору поліцейської діяльності №1.
На час звернення до суду, відомості по заяві від 12.08.2022 року до ЄРДР не внесено.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810,до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 12.08.2022 року до Полтавського РУП №2 сектору поліцейської діяльності №1.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви про вчинення кримінального правопорушення від 12.08.2022 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано та в порушення вимог кримінально процесуального законодавства розглянуто заяву про вчинення злочину в порядку ЗУ «Про звернення громадян».
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами Полтавського РУП ВП №2 не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 107,303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , на бездіяльність Полтавського районного управління поліції відділення поліції №2 сектору поліцейської діяльності №1, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 від 12.08.2022 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1