Провадження № 1-кс/947/4448/22
УХВАЛА

02.06.2022 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000095 від 25.11.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
До Київського районного суду м. Одеси звернувся прокурор Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання прокурора вбачається, що комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 19.11.2019 у електронній системі закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розміщено інформацію про укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель № 18-11 від 18.11.2019 на «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище)» загальною сумою 279 825,68 - (ідентифікатор закупівлі UA-2019-11-19-000444-с). Договір № 18-11 від 18.11.2019 відсутній в електронній системі закупівель.

Поряд з цим, 03.01.2020 Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у електронній системі закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розміщено звіт про виконання договору про закупівлю, відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконано усі підрядні роботи по об`єкту з капітального ремонту дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище) та з останнім проведено розрахунки за Договором № 18-11 від 18.11.2019 у повному обсязі.

Таким чином, представленими, як виконані та оплаченими за договором № 18-11 від 18.11.2019 з капітального ремонту дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище) є роботи на загальну суму 279 825,68 грн.

Водночас, в ході проведення досудового розслідування, в сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що роботи згідно календарних графіків виконанні не в повному обсязі, однак, на підставі оформлених підписами, Замовника, Підрядника та представника технагляду акту приймання виконаних будівельних робіт (ф № КБ -2в) і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф № КБ -3) підписані та оплачені.

Поряд з цим, у електронній системі закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у закупівлі за ідентифікатором UA-2019-11-19-000444-с взагалі відсутня тендерна документація, укладений договір про закупівлю та інша будь-яка документація, що стосується укладення договору № 18-11 від 18.11.2019 з капітального ремонту дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище).

Таким чином, наразі, виникла об`єктивна необхідність в тимчасовому доступі до речей і документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме до належним чином засвідчених копій документів, котрі стосуються умов укладення та виконання договору про закупівлю робіт за державні кошти № 18-11 від 18.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище) укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання прокурор не з`явився, разом з тим прокурором до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні посадових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_2 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться ці документи.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 задовольнити.
Надати слідчим групи слідчих Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000095 від 25.11.2021, прокурорам Київської окружної прокуратури міста Одеси, які здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженню № 0000095 від 25.11.2021 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні посадових осіб у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій, а саме:

- договору № 18-11 від 18.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище)» укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- проектну та виконавчу документацію у повному обсязі, у тому числі текстові, графічні та розрахункові-кошторисні матеріали до договору № 18-11 від 18.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище)» укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- завдання на розробку проектної документації по виконанню робіт до договору № 18-11 від 18.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище)» укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- матеріали погодження та затвердження проектних документацій до договору № 18-11 від 18.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище)» укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- експертні звіти щодо проектних документації, експертиза кошторисної частини, документи щодо авторського нагляду до договору № 18-11 від 18.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище)» укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- договори із технічного нагляду, журнали із технічного нагляду до договору № 18-11 від 18.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище)» укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- загальні журнали робіт по виконанню ремонтних робіт до договору № 18-11 від 18.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище)» укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- відомість контрольних вимірів по виконанню ремонтних робіт до договору № 18-11 від 18.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище)» укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- виконавчі креслення по виконанню ремонтних робіт до договору № 18-11 від 18.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище)» укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- паспорта, сертифікати якості на будівельні матеріали, конструкції та вироби, використані при виконанні ремонтних робіт до договору № 18-11 від 18.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище)» укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

проекти організацій будівництва/ремонту (ПОБ) на виконання ремонтних робі до договору № 18-11 від 18.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище)» укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- проекти виконання робіт (ПВР) до договору № 18-11 від 18.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище)» укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, акти виконаних робіт форми КБ?2в, дефектні акти, акти на приховані роботи, декларації та/або дозволи про початок виконання будівельних робіт до договору № 18-11 від 18.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище)» укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- акти форми М-15 та М-15а до договору № 18-11 від 18.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище)» укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- платіжні доручення, документи первинного бухгалтерського обліку (товарно- транспортні накладні, шляхові листи, видаткові, приходні накладні) до договору № 18-11 від 18.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 (в`їзди на кладовище)» укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- установчі документи, на підставі яких, Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює свою діяльність поточної та попередніх редакцій станом на листопад 2019 року, накази про призначення на посаду директора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », накази про звільнення/переведення, посадові інструкції, функціональні обов`язки директора, статут тощо.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів два місяці з дня постановлення ухвали
Попередити посадових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1