Провадження №: 1-кс/755/1267/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" липня 2022 р. м. Київ

Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, на постанову слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0007915 від 20.09.2019 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 , який діє в інтересах Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0007915 від 20.09.2019 року.
В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що під час здійснення своїх повноважень уповноваженій особі Фонду на ліквідацію ПАТ «БАНК ФОРУМ» стало відомо про вчинення кримінального правопорушення, внаслідок якого Банку та Фонду, а в його особі державі Україна завдано матеріальних збитків. Кримінальне провадження № 0007915 розпочато за заявою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК ФОРУМ» та за заявою «YERNAMIO CONSULTING LTD» про вчинення службовими особами ПАТ «БАНК ФОРУМ» за попередньою змовою з посадовими особами COMMERZBANK Auslandsbanken Holding шляхом обману та зловживання довірою діянь, які спричинили заволодіння грошовими коштами в особливо великих розмірах. 09.06.2022 року на адресу Дніпровського УП ГУНП у м. Києві була направлена заява вих. №46-5181/22 від 09.06.2022 року про залучення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб потерпілою стороною у кримінальному провадженні № 0007915. 20.07.2022 року на адресу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб надійшла постанова слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 24.06.2022 року про відмову у визнанні потерпілим Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у кримінальному провадженні № 0007915 від 20.09.2019 року, на підставі ст. 110 КПК України.

Заявник вважає винесену постанову необґрунтованою та не вмотивованою.
У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, причини неявки суду не відомі.

Особи, бездіяльність яких оскаржується, в судове засідання не з`явилися, хоча матеріали провадження за скаргою містять дані про виклик уповноважених осіб у судове засідання. Їх неявка, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду даної скарги. Вивчивши доводи скарги, дослідивши надані до скарги матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Згідно з положеннями п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим, може бути оскаржено особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (ч. 2 ст. 55 КПК України). Відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Як зазначено у ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Судовим розглядом встановлено, що Дніпровським УП ГУНП у м. Києві здійснюється розслідування кримінального провадження № 0007915 від 20.09.2019 року.
09.06.2022 року на адресу Дніпровського УП ГУНП у м. Києві була направлена заява вих. №46-5181/22 від 09.06.2022 року про залучення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб потерпілою стороною у кримінальному провадженні № 0007915.
24.06.2022 року слідчий СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 виніс постанову про відмову у визнанні потерпілим Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у кримінальному провадженні № 0007915 від 20.09.2019 року.
Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Суд вважає, що оскаржувана постанова слідчого про відмову у визнанні потерпілим є такою, що винесена з порушенням вимог ч. 5 ст. 110 КПК України.
Як убачається із змісту постанови слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 24.06.2022 року, рішення за заявою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про залучення його по кримінальному провадженню № 0007915 від 20.09.2019 року в якості потерпілого не прийнято, оскільки в резолютивній частині даної постанови слідчий відмовив у задоволенні заяви ТОВ «Вантажна транспортна компанія» про залучення їх по кримінальному провадженню № 0005988 від 05.07.2018 року в якості потерпілого, хоча до слідчого з заявою звертався Фонд гарантування вкладів фізичних осіб у рамках кримінального провадження № 0007915 від 20.09.2019 року.
Із зазначених підстав слідчий суддя вважає за необхідне скасувати постанову слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 24.06.2022 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0007915 від 20.09.2019 року. Разом з тим, вимога скарги щодо зобов`язання слідчого у кримінальному провадженні № 0007915 визнати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб потерпілою стороною у даному кримінальному провадженню та надати представнику пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого задоволенню не підлягає, оскільки слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється, що узгоджується з ч. 5 ст. 40 КПК України.
Керуючись ст. 9, 110, 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, на постанову слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0007915 від 20.09.2019 року - задовольнити частково. Скасувати постанову слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 24.06.2022 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 40007915 від 20.09.2019за заявою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. В решті вимог за скаргою відмовити. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1