УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.09.2022 Справа №607/11545/22

Провадження 1кс/607/3716/2022
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження № 0000462 від 01 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 Кримінального кодексу України,

В С Т А Н О В И В :
Старший дізнавач сектору дізнання Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 в межах кримінального провадження № 0000462 від 01 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 Кримінального кодексу України (далі КК України), звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до інформації, яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в АДРЕСА_1 , а саме до цивільної справи № 607/4593/17 з правом вилучення належним чином завірених копій матеріалів вище вказаної справи, а також оригіналу висновку експерта за результатами проведенням судовопочеркознавчої експертизи від 02 січня 2020 року № 2095/20957/1932/34391/1932.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000462 від 01 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 01 жовтня 2020 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшла заява від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , про те, що у квітні 2016 року громадянин ОСОБА_6 підробив її підпис на оригіналі договору на виготовлення, доставку та монтаж вікон № 12 від 27 квітня 2016 року.

З метою встановлення важливих обставин даного кримінального провадження у слідчого виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, зокрема цивільної справи № 607/4593/17 з метою вилучення належним чином завірених копій матеріалів вище вказаної справи, а також оригіналу висновку експерта за результатами проведення судовопочеркознавчої експертизи від 02 січня 2020 року №2095/20957/1932/34391/1932, які знаходиться при матеріалах вище вказаної цивільної справи.

З огляду на вказане, дізнавач просив задоволити клопотання.
Дізнавач в судове засідання не з`явився, надіслав на електронну адресу суду клопотання просив клопотання розглядати без його участі, підтримав його.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання не з`явився, подав суду заяву, у якій просив клопотання розглянути за його відсутності.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи вимоги ст. ст. 28 та 163 КПК України, беручи до уваги розумні строки кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не з`явились.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.
Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла висновку, що подане клопотання не підлягає задоволенню.
За змістом ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 2 статті 160 КПК України передбачено, що у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчим суддею встановлено, що воно не відповідає вимогам п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України, а саме: у клопотанні не зазначено підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .
При матеріалах клопотання відсутня інформація про те, що дізнавач з метою самостійно отримати копії та оригінали матеріалів справи № 607/4593/17 попередньо звертався до тримача інформації та отримав відмову в наданні таких копій, як і немає інформації, яка б підтверджувала доводи дізнавача про те, що тримачем інформації, зазначеної в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів є ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Крім того, згідно з ч. ч. 4, 5 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли б бути отримані шляхом збирання доказів, в порядку, визначеному ст. 93 КПК України.
Також з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).
Зміст рішення Ради суддів України № 12 від 04 лютого 2016 року дає підстави для висновку про те, що тимчасовий доступ до матеріалів справ, які перебувають у провадженні конкретного суду, може бути надано органу досудового розслідування чи прокурору виключно у випадку, коли провадження у цій справі завершено, рішення у справі набрало законної сили та вичерпані всі процесуальні можливості його оскарження.
Разом з тим, слідчому судді не надано відомостей, на якій стадії розгляду перебуває цивільна справа № 607/4593/17.

Відтак, у порушення п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України, слідчим не доведено підстав вважати, що матеріали судової справи № 607/4593/17 перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Окрім цього, відомості про кримінальне провадження № 0000462 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 жовтня 2020 року. Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. За змістом п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Санкцією ч. 1 ст. 358 КК України, склад якої є предметом досудового розслідування кримінального провадження № 0000462 від 01 жовтня 2020 року, передбачене застосування покарання у вигляді штрафу до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешту на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до двох років, яке згідно з положеннями ч. 4 ст. 12 КК України, є не тяжким злочином. У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру. Відтак, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні мав би закінчитися 01 жовтня 2021 року. Разом з тим слідчому судді не надано доказів продовження строку досудового розслідування.
Враховуючи вищенаведене, те, що слідчим не надано слідчому судді відомостей про стан розгляду справи на момент подання клопотання, із врахуванням рішення РСУ від 04 листопада 2016 року № 73, а також те, що слідчим не дотримано вимог ч. 2 ст. 160 КПК України та не доведено наявності достатніх підстав вважати, що копії матеріалів судової справи № 607/4593/17 перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також необґрунтованість та недоведеність необхідності застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження у межах строку досудового розслідування, слідчий суддя не знаходить правових підстав для задоволення вказаного клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В :
У задоволенні клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження № 0000462 від 01 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 Кримінального кодексу України відмовити.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області ОСОБА_1