Дата документу 07.06.2022 Справа № 554/2949/20
Провадження № 1-кс/554/5202/2022
УХВАЛА
Іменем України

07 червня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання прокурора Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні за № 0000119 від 25.03.2020 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 190 КК України, про арешт майна,-

в с т а н о в и в:

До слідчого судді надійшло клопотання прокурора про арешт майна, у якому прохав накласти арешт на об`єкт нерухомості: земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0142, площею 6,8001 га, що розташована на території Решетилівської міської територіальної громади Полтавського району Полтавської області за межами населеного пункту із застосуванням заборони будь-яким способом користування та розпорядження вказаною земельною ділянкою ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серія НОМЕР_2 , виданий 14.05.1999 Київським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області, а також шляхом встановлення заборони вчинення будь-яких нотаріальних та реєстраційних дій щодо вказаної земельної ділянки.
В судове засідання прокурор не з`явився, надавши суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч.2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Враховуючи положення ст. 172 КПК України, слідчий суддя проводить судовий розгляд даного клопотання у відсутність учасників процесу.

Відповідно ч. 4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Встановлено, що у провадженні СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження №0000119 від 25.03.2020, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст.190, ч. 4 ст. 358 КК України. Процесуальне керівництво у вищевказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Решетилівської окружної прокуратури.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.03.2019 року до Решетилівського відділення поліції Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали перевірки із Управління СБУ в Полтавській області про те, що невстановлені особи, використовуючи завідомо підроблені документи, подали їх до ГУ Держгеокадастру у Решетилівському районі та незаконно отримали право приватної власності на земельні ділянки в межах Решетилівського району Полтавської області. Зі звернення, яке надійшло з Управління СБ України в Полтавській області було встановлено, що ним отримано інформацію щодо можливого факту зловживанням службовим становищем з боку невстановлених посадових осіб відділу у Решетилівському районі ГУ Держгеокадастру в Полтавській області, які здійснювали державну реєстрацію земельних ділянок на підставі завідомо підроблених державних актів на право приватної власності. Зокрема, останні діючи спільно з керівником приватного підприємства «АЛАН-ЗЕМ», , ОСОБА_5 , який займається розробкою проектно-технічної документації, налагодили протиправний механізм відчуження земельних ділянок державної власності в приватну власність на території Решетилівського району. За наявними даними, ОСОБА_5 має значну кількість незаповнених бланків актів на право приватної власності на землю. У зв`язку з чим, частина зазначених бланків була використана на підставних осіб із числа мешканців Полтавського регіону у результаті підроблення підписів голови Решетилівської РДА ОСОБА_6 та начальника відділу земельних ресурсів в Решетилівському районі ОСОБА_7 . Крім того, з метою приховування факту вчинення протиправної діяльності невстановленими працівниками відділу у Решетилівському районі ГУ Держгеокадастру в Полтавській області було приховано Книгу записів на право приватної власності на землю. Водночас було з`ясовано, що на підставі вказаних підроблених документальних матеріалів були надані у приватну власність земельні ділянки.

25.03.2020 року до органу досудового розслідування надійшов рапорт оперативного співробітника УСБУ в Полтавській області про те, що ним, в ході здійснення оперативно-розшукової діяльності, у встановленому законом порядку отримано інформацію щодо можливого факту службового підроблення з боку державного кадастрового реєстратора відділу у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області.

Встановлено, що ОСОБА_8 , обіймаючи посаду державного кадастрового реєстратора відповідно до ч. 6 ст. 9 ЗУ «Про державний земельний кадастр» самостійно приймає рішення про внесення відомостей до Державного реєстру. В зв`язку з чим, остання, використовуючи своє посадове становище, за попередньою змовою з керівником приватного підприємства «АЛАН-ЗЕМ» () ОСОБА_5 , який займається розробкою проектно-технічної документації, здійснює внесення завідомо неправдивих відомостей до Національної кадастрової системи України під час реєстрації земельних ділянок. У подальшому, на підставі внесених до Національної кадастрової системи України недостовірних відомостей були видані підроблені державні акти про право приватної власності на землю на території Решетилівського району.

У подальшому до слідчого надійшло 2 рапорти оперативного співробітника УСБУ в Полтавській області щодо встановлення нових можливих фактів незаконного відчуження земельних ділянок на території Решетилівського району Полтавської області.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що СТОВ «Говтва», яке є правонаступником ТОВ «Мрія-Агро», як орендар, обробляло земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0142, що знаходиться на території Покровської сільської ради (попередня назва Жовтнева сільська рада) Решетилівського району Полтавської області, площею 6, 8001 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі належним чином укладеного договору оренди із Решетилівською РДА, зареєстрованого відповідно до вимог законодавства.

Разом з цим, 05.02.2019 року вищевказана земельна ділянка з кадастровим номером :00:001:0142 вибула із орендного користування вказаного підприємства у зв`язку із набуттям на неї права приватної власності громадянином ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_3 , паспорт серія НОМЕР_4 , виданий 26.11.2015 Вугледарським МС ГУДМС України в Донецькій області).

У ході досудового розслідування встановлено, що громадянином ОСОБА_9 05.02.2019 оформлено право власності на вищевказану земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину серії ВСО №959555 від 22.02.2006, виданого державним нотаріусом Першої Донецької нотаріальної контори ОСОБА_10 .

Згідно із даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності ОСОБА_9 виникло на підставі вказаного вище свідоцтва та було зареєстроване державним реєстратором Решетилівської міської ради ОСОБА_11 05.02.2019 року (номер запису про право власності 30159828).

Однак, досудовим розслідування здобуто відомості про те, що правовстановлюючий документ, а саме свідоцтво про право на спадщину за заповітом ВСО №959555 від 22.02.2006 є підробленим.

Так, з інформації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вбачається, що відповідно до наказу Головного управління юстиції у Донецькій області від 18.11.2014 №69/2 «Про переміщення Головного та територіального управлінь юстиції, відділів Державної виконавчої служби, відділів державної реєстрації актів цивільного стану, державних нотаріальних контор» Головне управління юстиції у Донецькій області, Перша Донецька нотаріальна контора та Донецький обласний державний нотаріальний архів перереєстровані на територію, підконтрольну українській владі.

Архівні документи Головного управління юстиції у Донецькій області, Першої донецької нотаріальної контори та Донецького обласного державного нотаріального архіву не були вивезені з робочих приміщень установ міста Донецька. На теперішній час місто Донецьк віднесено до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням КМУ від 07.11.2014 №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення».

Статтею 22 Закону України «Про нотаріат передбачено, що державний нотаріус має печатку із зображенням Державного герба України найменуванням державної нотаріальної контори і відповідним номером.

На час видачі свідоцтва про право на спадщину від 22.02.2006 використовувались форми, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 10.01.2005 №1/5 «Про затвердження форми реєстрів для реєстрації нотаріальних дій, нотаріальних свідоцтв, посвідчувальних написів на правочинах і засвідчувальних документах (Форми)».

Згідно інформаційної довідки з Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів, що додається, бланк ВСО №959555 отриманий та використаний державним нотаріусом Золотоніської районної державної нотаріальної контори Черкаської області ОСОБА_12 .

Отже, у ході досудового розслідування встановлено факт підробки свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії ВСО №959555 від 22.02.2006, виданого нібито державним нотаріусом першої Донецької нотаріальної контори ОСОБА_10 .

У подальшому на підставі вищевказаного підробленого правовстановлюючого документа свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії ВСО №959555 від 22.02.2006 ОСОБА_9 оформлено право приватної власності, що зареєстроване державним реєстратором Решетилівської міської ради ОСОБА_11 05.02.2019 року (номер запису про право власності 30159828).

Крім того, 22.07.2019 державним реєстратором виконавчого комітету Решетилівської міської ради ОСОБА_11 внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про інше речове право на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0142, а саме: запис про укладення договору оренди зазначеної земельної ділянки між орендодавцем ОСОБА_9 та орендарем ТОВ «Сільське комунальне підприємство «СІЛЬКОМУНГОСП» () строком на 49 років 11 місяців.

У подальшому 23.07.2022 між ОСОБА_9 (продавцем) та ОСОБА_13 (покупцем, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 , паспорт громадянина України серія НОМЕР_2 , виданий 14.05.1999 Київським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки ділянку з кадастровим номером :00:001:0142, про що внесено відомості про перехід права власності до Реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу ОСОБА_14 .

У ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність у накладенні арешту на земельну ділянку із кадастровим номером :00:001:0142, площею 6,8001 га, з метою запобігання його незаконного подальшого відчуження, а також перетворення (поділу вказаної земельної ділянки з присвоєнням нових кадастрових номерів).

Прокурор вказує, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:001:0142, площею 6,8001 га, була об`єктом кримінально протиправних дій та набута ОСОБА_9 кримінально протиправним шляхом, тому, існує висока імовірність її використання, передачі в оренду, відчуження, перетворення шляхом поділу, переоформлення на іншого власника, особами, які можуть бути причетними до вчинення зазначеного кримінального правопорушення.

Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст. ст. 94, 132, 173, 174 КПК України, повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього конфіскації, в тому числі і спеціальної, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб, необхідність подальшого перебування майна під арештом.

Суд бере до уваги те, що існує наявність розумних підозр вважати, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:001:0142, площею 6,8001 га була об`єктом кримінально протиправних дій та набута кримінально протиправним шляхом, існує висока імовірність її використання, передачі в оренду, відчуження, переоформлення на іншого власника, особами які можуть бути причетними до вчинення зазначеного кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що стороною обвинувачення доведено необхідність накладення арешту на вказану земельну ділянку. Водночас слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання про заборону використання земельної ділянки слід відмовити.

Слідчий суддя вважає, що при вирішенні питання про накладення арешту на земельну ділянку, суспільний інтерес переважає приватні інтереси власника майна. Вказане втручання у приватне життя даної особи здійснюється на підставі кримінального процесуального кодексу та переслідує легітимну мету.

Керуючись ст. ст. 170, 171, 172, 173, 309 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Накласти арешт на об`єкт нерухомості: земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0142, площею 6,8001 га, що розташована на території Решетилівської міської територіальної громади Полтавського району Полтавської області за межами населеного пункту із застосуванням заборони розпорядження вказаною земельною ділянкою ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серія НОМЕР_2 , виданий 14.05.1999 Київським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області, а також шляхом встановлення заборони вчинення будь-яких нотаріальних та реєстраційних дій щодо вказаної земельної ділянки.
Виконання ухвали в частині внесення відповідних відомостей про арешт нерухомого майна до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна покласти на відділ надання адміністративних послуг виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області та Решетилівський районний відділ державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1