Справа № 202/259/22
Провадження № 1-кс/202/1372/2022
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

03 травня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про надання додаткового строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000342, яке внесено до ЄРДР 26.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання захисника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про надання стороні захисту додаткового строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000342, яке внесено до ЄРДР 26.05.2021 року.
В обґрунтування клопотання захисник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 зазначив, що ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 29.03.2022 року встановлено підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам строк до 29 квітня 2022 року включно для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Однак, враховуючи воєнний стан в країні, з метою захисту свого малолітнього сина, ОСОБА_6 була вимушена виїхати за межі України та до моменту закінчення воєнного стану буде перебувати за її межами. Він долучився з метою захисту країни до лав територіальної оборони та постійно перебуває на воєнних зборах, навчаннях та патрулюванні м. Дніпра. ОСОБА_4 також був вимушений з дітьми та вагітною дружиною покинути м. Новомосковськ, та виїхав в безпечні міста на західній Україні. Звертав увагу, що ОСОБА_4 є юридично необізнаною особою, та не може самостійно ознайомитись з матеріалами кримінального провадження. Просив слідчого суддю надати ОСОБА_4 та його захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_5 додатковий строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000342, яке внесено до ЄРДР 26.05.2021 року, який складатиме два тижня з моменту закінчення воєнного стану в Україні, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.
Захисник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 в судові засідання не з`являвся, повідомлений був належним чином.
Прокурор з`являвся в судові засідання, просив відмовити в задоволенні клопотання, наголошуючи, що сторона захисту ухиляється від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Про закінчення досудового розслідування ОСОБА_4 та його захисникам повідомлено було ще до оголошення воєнного стану в Україні. Після постановлення ухвали слідчим суддею про встановлення строку для ознайомлення, ОСОБА_4 та його захисники повідомлялись також належним чином, будь-яких перешкод не здійснюється органом досудового розслідування, у зв`язку з чим вважає, що сторона захисту зволікає умисно з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно матеріалів клопотання, СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000342, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 травня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.
16.02.2022 року старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області складено та направлено повідомлення про відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів підозрюваному ОСОБА_4 , його захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , а також підозрюваному ОСОБА_7 , його захисникам ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , в якому зазначалось про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000342 та можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 29 березня 2022 року встановлено підозрюваному ОСОБА_4 , та його захисникам - ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , а також підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам ОСОБА_8 , та ОСОБА_9 , строк до 29 квітня 2022 року включно, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.
Вирішуючи питання про можливість розгляду клопотання захисника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про встановлення додаткового строку підозрюваному та його захисникам на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя виходить із такого.

Ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження є важливою процесуальною гарантією захисту прав та інтересів підозрюваного.

У пункті 43 рішення ЄСПЛ у справі Yakuba v. Ukraine зазначено, що пункт 1 статті 6 Конвенції переважно вимагає, щоб органи прокуратури відкривали стороні захисту всі наявні в них речові докази на користь або проти обвинуваченого. Крім цього, відповідно до ч. 1 ст. 283 КПК України особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.

Відповідно до положення ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному та його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
У разі зволікання сторони при ознайомленні з матеріалами, до яких їм надано доступ, інша сторона може звернутися до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів. При цьому слідчим суддею при встановленні строків, повинно бути враховано обсяг матеріалів, складність та умови доступу до них (ч. 10 ст. 290 КПК України).
Неврегульованим залишається можливість розгляду повторного клопотання сторони щодо надання додаткового строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу. Тому слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання про надання додаткового строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по суті.

Слідчий суддя при вирішенні питання по суті про необхідність встановлення додаткового строку підозрюваному та його захисникам на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, два тижні з моменту закінчення воєнного стану в Україні, виходить з такого.

Оголошення сторонам про завершення досудового розслідування і відкриття матеріалів іншій стороні є процесуальною гарантією здійснення права на захист підозрюваним та одночасно одним із засобів перевірки повноти і всебічності проведеного досудового розслідування. Законодавець не визначає мінімальний час для ознайомлення з матеріалами. Це створює умови для можливої поведінки зловживання процесуальними правами, як одного із різновидів протиправної (неправомірної) поведінки у загальній структурі правової поведінки.

У пункті 4.3 Рішення Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року № 1-рп/2012 вказано таке: Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним. … Конституційний Суд України вважає, що такі строки повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства… Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України і рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого та захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема потерпілого) та суспільства в цілому.
Таким чином, зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної Європейської конвенції та кримінального процесуального кодексу України.
16 лютого 2022 року старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області складено та направлено повідомлення про відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів підозрюваному ОСОБА_4 , його захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , в якому зазначалось про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000342 та можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Указом Президента «Про введення воєнного стану в Україні» № 54/2022 від 24 лютого 2022 року із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб. В подальшому указами Президента воєнний стан був продовжений до 25 травня 2022 року.

Обґрунтовуючи клопотання захисник посилається на неможливість ознайомлення у зв`язку з оголошенням воєнного стану в Україні, зазначаючи, що ОСОБА_6 виїхала за межі України, а він перебуває в лавах територіальної оборони. Захисник ОСОБА_5 надає контракт добровольця територіальної оборони, укладений 07 квітня 2022 року з командиром добровольчого формування Дніпровської міської ради територіальної громади «Варта Дніпра», при цьому не зазначає обставин, які заважали йому ознайомитись з матеріалами досудового розслідування до 07 квітня 2022 року.

З моменту введення воєнного стану до часу розгляду клопотання на території Дніпропетровської області та м. Дніпро не проводились активні бойові дії. СУ ГУНП в Дніпропетровській області та Дніпропетровська обласна прокуратура не призупиняли свою діяльність, та як стверджує прокурор, стороною обвинувачення надавались та створювались всі умови для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000342.
Слідчим суддею, при встановленні строку для ознайомлення з 7 томами кримінального провадження - один місяць, було враховано об`єм, складність кримінального провадження та введення в країні воєнного стану, та у зв`язку з цим інші можливі об`єктивні обставини.
Документів, які б свідчили про поважні причини неприбуття для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 07 квітня 2022 року, захисником ОСОБА_5 не було надано, так і документів, які б свідчали про неможливість ознайомитись захисником ОСОБА_6 з матеріалами досудового розслідування до моменту перетину кордону. Не було надано й документів, які б свідчили про неможливість прибуття підозрюваного ОСОБА_4 до СУ ГУНП в Дніпропетровській області.
Отже, підстави для задоволення клопотання захисника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про надання додаткового строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000342, яке внесено до ЄРДР 26.05.2021 року, який складатиме два тижні з моменту закінчення воєнного стану в Україні, відсутні.
Керуючись ст. ст. 2, 22, 28, 290, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання захисника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про надання додаткового строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000342, яке внесено до ЄРДР 26.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1