Провадження № 1-кс/344/3814/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участі представника скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 поданої в порядку ст.303 КПК України щодо поновлення строку звернення до суду та скасування постанови слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області про зупинення кримінального провадження № 0000638 від 21.12.2021 року,

В С Т А Н О В И В:

Представник скаржника звернувся 22.08.2022р. з вказаною скаргою, в обґрунтування якої покликався на зазначені у ній обставини.

Зокрема зазначив, що 15.02.2022 року органом досудового розслідування направлено міжнародний запит на адресу Івано-Франківської обласної прокуратури, для подальшого його спрямування до компетентних органам Азербайджанської республіки. 18.04.2022 слідчим за погодженням з прокурором винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000638 від 21.12.2021 року на підставі п.3 ч.1 ст.280 КПК України, оскільки виникла необхідність допиту потерпілих близьких родичів загиблого громадянина Азербайджанської республіки ОСОБА_6 , що можливо тільки шляхом проведення процесуальних дій на території Азербайджанської республіки. В подальшому досудове розслідування було відновлено та повторно зупинене 23.06.2022 через подальше виконання запиту на про міжнародну правову допомогу. Постанову про зупинення на адресу підозрюваного чи сторони захисту не направлялась, відтак, процесуальні права сторони захисту грубо порушені, можливість оскарження процесуального документу знівельована. Окрім того, стороні захисту не надано жодного процесуального документу, яким можливо підтвердити факт направлення стороною обвинувачення запиту про міжнародну правову допомогу у кримінальному провадженні № 0000638 від 21.12.2021, як на адресу Офісу Генерального прокурора, так і компетентним органам Азербайджанської республіки та отримання вище вказаного запиту компетентними органами Азербайджанської республіки. Просив поновити строк звернення до суду із скаргою та скасувати постанову слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області про зупинення досудового розслідування від 23.06.2022 у кримінальному провадженні № 0000638 від 21.12.2021.

Представник скаржника у судовому засіданні вимоги скарги підтримав з мотивів викладених у ній.

Слідчий у судовому засіданні вимоги скарги заперечив, оскільки ним дійсно ще 15.02.2022 було скеровано до Івано-Франківської обласної прокуратури матеріали міжнародного запиту, 17.02.2022 Івано-Франківською обласною прокуратурою запит про надання міжнародної правової допомоги скеровано Офісу Генерального прокурора для узгодження та подальшого скерування компетентним органам Азербайджанської республіки, а 10.05.2022 вказаний запит Офісом Генерального прокурора скерований для організації виконання до Генеральної прокуратури Азербайджанської республіки, відповіді щодо даного запиту про надання міжнародної правової допомоги на даний час не отримано. Тільки родичі потерпілого (загиблого) громадянина Азербайджанської республіки можуть надати відомості, що мають істотне значення у кримінальному провадженні.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали скарги вважаю наступне.

Відповідно до ч.1 ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно п.2 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Як вбачається із ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя приймає до уваги твердження представника скаржника про те, що строк на оскарження пропущений із поважних причин, оскільки адвокат тільки 11.08.2022р. ознайомився з матеріалами кримінального провадження, звідки й дізнався про оспорювану постанову, а тому вважає за доцільне поновити строк на оскарження.

Згідно ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою, зокрема, слідчого, за погодженням з прокурором (ч. 4 ст. 280 КПК України).

Підстави зупинення досудового розслідування після повідомлення особі про підозру визначені у ч. 1 ст. 280 КПК. Пунктом 3 цієї норми передбачено наявність необхідності виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Встановлено, що 21.12.2021 року до ЄРДР внесені відомості за № 0000638, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 286-1 КК України.

У межах даного кримінального провадження 21.12.2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 286-1 КК України.

15.02.2022 року старшим слідчим відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 направлено матеріали міжнародного запиту у кримінальному провадженні № 0000638, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 286-1 КК України, на адресу Івано-Франківської обласної прокуратури.

17.02.2022 Івано-Франківською обласною прокуратурою запит про надання міжнародної правової допомоги скеровано Офісу Генерального прокурора для узгодження та подальшого скерування компетентним органам Азербайджанської республіки.

18.04.2022 слідчим за погодженням з прокурором винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000638 від 21.12.2021 року на підставі п.3 ч.1 ст.280 КПК України, оскільки виникла необхідність допиту потерпілих близьких родичів загиблого громадянина Азербайджанської республіки ОСОБА_6 , що можливо тільки шляхом проведення процесуальних дій на території Азербайджанської республіки. В подальшому досудове розслідування було відновлено.

Відповідно до повідомлення Офісу Генерального прокурора від 18.05.2022 №19/1/1-26893-22 10.05.2022 вказаний запит скерований для організації виконання до Генеральної прокуратури Азербайджанської республіки.

Відповіді з Генеральної прокуратури Азербайджанської республіки станом на 23.06.2022р., не надходило (така відповідь відсутня і на час розгляду даної скарги).

Постановою від 23.06.2022 досудове розслідування було зупинене у зв`язку із необхідністю виконання процесуальних дій на території Азербайджанської республіки встановлення всіх обставин правопорушення, зокрема щодо ступеня родинних зв`язків із загиблою особою, обставин перебування в Україні, відсутності чи наявності у них претензій до підозрюваного ОСОБА_5 з приводу смерті ОСОБА_6 , подання ними позовних заяв про відшкодування заподіяної шкоди, а також для встановлення інших обставин учинення злочину.

Слідчий суддя не вважає вірними доводи скаржника про те, що при відновленні 23.06.2022р. досудового розслідування у постанові було зазначено про відсутність вже існування підстав для його зупинення (останній абзац постанови), оскільки як пояснив слідчий відновлення було проведено з метою вирішення в суді питання продовження обов`язків у визначеному запобіжному заході щодо підозрюваного, а тому після розгляду даного питання судом, було знову зупинено досудове розслідування оскаржуваною постановою через невиконання запиту про необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Виходячи зі змісту вищенаведених норм, перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування слідчим норм матеріального та процесуального права, вважаю, що при винесені постанови про зупинення досудового розслідування слідчим дотримано вимог ст. 280 КПК України, постанова від 23.06.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000638 від 21.12.2021 є обґрунтованою, а заявником не наведено вагомих підстав для визнання такого рішення слідчого необґрунтованим, відтак скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 26, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Поновити строк звернення до суду.

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 поданої в порядку ст.303 КПК України щодо скасування постанови слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області про зупинення кримінального провадження № 0000638 від 21.12.2021 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 26.08.2022 року.

Слідчий суддя Мирослава ПОЛЬСЬКА