Справа № 752/523/22
Провадження № 1-кс/752/411/22
У Х В А Л А

13.01.2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого 1-го відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в АР Крим та м.Севастополі ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури АР Крим та м.Севастополя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру № 0000009 від 21.01.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.298 КК України,

в с т а н о в и в:

старший слідчий 1-го відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в АР Крим та м.Севастополі ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором прокуратури АР Крим та м.Севастополя ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру № 0000009 від 21.01.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.298 КК України, на 12 місяців.

Клопотання обґрунтовано тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в АР Крим та м. Севастополі, внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 21.01.2021, за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 298 України.

Генеральною прокуратурою України 03.02.2021 підслідність у даному кримінальному провадженні визначено за слідчим відділом Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, процесуальне керівництво доручено прокуратурі Автономної Республіки Крим.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до ГУ НП в АР Крим та м. Севастополі надійшло повідомлення про незаконне проведення пошукових робіт на об`єкті археологічної спадщини на території ТОТ АР Крим.

Під час здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено наступні слідчі (розшукові) дії:

-Проведено огляди відомостей загальнодоступної мережі Інтернет;

-Отримано інформацію щодо перетину Державного кордону України гр. ОСОБА_5

-Отримано відповідь з Міністерства культури та інформаційної політики України;

-Отримано відповідь з ДМС України відносно гр. ОСОБА_6 ;

-Отримано відповідь з ДМС України відносно гр. ОСОБА_7 ;

-Отримано відповідь з сервісного центру ГСЦ МВС в Херсонській області щодо транспортних засобів гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;

-Отримано відповідь з Державного космічного агентства України щодо проведення незаконних археологічних розкопок на території Автономної Республіки Крим а саме «Поселення та некрополь на м. Кара-Тау» та Курган Туак-Оба;

-Отримано інформацію щодо нерухомого майна яке перебуває у власності гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;

Разом з тим, проведення інших слідчих дій СУ ГУНП в АР Крим та м. Севастополі викликає труднощі, так як згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 та роз`яснювального листа Генеральної прокуратури України № 14/2/2-67-14741 від 02.10.2014 на тимчасово окупованій території України неможливо проводити слідчі дії та оперативно-розшукові заходи.

Також було отримано інформацію, що ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді заступника директора по науковій роботі державної бюджетної установи АР Крим «Історико-археологічний музей - заповідник Неаполь Скіфський» та після окупації АР Крим, розуміючи, що територія півострову Крим є територією України, на яку відповідно до Конституції України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» поширюються дія Конституції та законів України, отримала посаду заступника директора по науковій роботі державної бюджетної установи Республіки Крим «Історико-археологічний музей - заповідник Неаполь Скіфський».

Таким чином ОСОБА_6 разом із невстановленими в ході досудового розслідування особами, під керівництвом ОСОБА_7 , в 2016 році, знаходячись біля с. Миронівка, Білогорського району, Автономної Республіки Крим, було проведено незаконні археологічні розвідки кургану Туак-Оба, який згідно ЗУ «Про охорону культурної спадщини», відноситься до об`єкту археологічної спадщини України.

В подальшому старшим дізнавачем з ОД ГУ НП в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі майор поліції ОСОБА_8 , винесено постанову про зміну кваліфікації кримінального провадження від 08.12.2021.

Отже, рід час досудового розслідування існують обставини, які перешкоджають здійснити необхідні процесуальні дії, а саме встановити всіх причетних осіб до вчиненого кримінального правопорушення.

Таким чином, зазначені обставини вказують на необхідність подальшого проведення досудового розслідування, однак у зв`язку закінченням строку досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні строком до дванадцяти місяців.

Слідством ГУНП в АР Крим та м. Севастополі заплановано ряд слідчих (розшукових) дій, а саме:

-надано доручення до Державної прикордонної служби України від 27.08.2021 для встановлення контролю на всіх пунктах пропуску прикордонної служби України;

-призначено проведення судової історико-археологічної експертизи від 04.01.2022;

-надати доручення до ВКП ГУ НП в АР Крим та м. Севастополі для встановлення місця знаходження гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , встановити свідків вчинення кримінального правопорушення та допитати їх;

-повторно отримати інформацію щодо перетину Державного кордону України гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;

-провести моніторинг мережі Інтернет на встановлення нових публікацій, фото, відео щодо проведення незаконних розкопок на території «Городище, поселення святилище і некрополь на г. Кара-Тау» (Городище, поселение, святилище и некрополь на г. Кара-Тау пос. Сенной Белогорского района Республики Крым);

-надати запит до Міністерства культури та інформаційної політики України про наявність нової інформації про проведення вищевказаних розкопок;

-надати запит до Інституту археології НАН України для отримання інформації відносно гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;

-провести інші слідчі та розшукові дії, які будуть необхідні з метою встановлення обставин вчинення злочину;

Строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій 12 місяців, а саме до 21.01.2023.

З огляду на викладене, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців.

Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого управління ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 0000586, внесеного 31.05.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.229 КК України.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 21.01.2022.

Слідчим суддею встановлено, що у даному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії:

-отримти висновки призначеної судової історико-археологічної експертизи від 04.01.2022;

-отримати документи з приводу виконання доручення до ВКП ГУ НП в АР Крим та м. Севастополі для встановлення місця знаходження гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , встановити свідків вчинення кримінального правопорушення та допитати їх;

-повторно отримати інформацію щодо перетину Державного кордону України гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;

-провести моніторинг мережі Інтернет на встановлення нових публікацій, фото, відео щодо проведення незаконних розкопок на території «Городище, поселення святилище і некрополь на г. Кара-Тау» (Городище, поселение, святилище и некрополь на г. Кара-Тау пос. Сенной Белогорского района Республики Крым);

-надати запит до Міністерства культури та інформаційної політики України про наявність нової інформації про проведення вищевказаних розкопок;

-надати запит до Інституту археології НАН України для отримання інформації відносно гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Старший слідчий 1-го відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в АР Крим та м.Севастополі ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором прокуратури АР Крим та м.Севастополя ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру № 0000009 від 21.01.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.298 КК України, на 12 місяців.

В силу положень ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до абзацу 2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею

294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до положень ч.2 ст. 295-1 КПК України клопотання про продовження строку досудоовго розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Враховуючи викладене, зважаючи на те, що строк досудового розслідування закінчується, однак у кримінальному провадженні необхідно завершити проведення ряду слідчих дій для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, які не можливо було завершити з об`єктивних причин, і які спрямовані на здійснення повного і об`єктивного досудового розслідування, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, обставин його вчинення, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для продовження строку досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, ст.376 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

клопотання старшого слідчого 1-го відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в АР Крим та м.Севастополі ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури АР Крим та м.Севастополя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру № 0000009 від 21.01.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.298 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000009 від 21.01.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.298 КК України, на 12 місяці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя