УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.09.2022 Справа №607/11680/22

Номер провадження: 1-кс/607/3749/2022
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного, адвоката ОСОБА_5 , заставодавця ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання захисника підозрюваного, адвоката ОСОБА_5 про зміну запобіжного заходу із застави на особисте зобов`язання щодо:
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Тернопіль, українця, громадянина України, з середньою спеціальною освітою, тимчасово не працюючого, не одруженого, дітей на утриманні немає, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не адвоката, не депутата, зі слів раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 Кримінального кодексу України,
В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням, у якому просив змінити ОСОБА_7 застосований до нього запобіжний захід у вигляді застави на особисте зобов`язання, а грошові кошти, внесенні як заставу за ОСОБА_7 , зарахувати на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних сил України.
Клопотання мотивоване тим, що упровадженні СУ ГУНП в Тернопільській області знаходиться кримінальне провадження № 0000213, у якому ОСОБА_7 повідомлено про підозру за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України. Ухвалою слідчою судді Тернопільського міськрайонного суду від 11 квітня 2022 року у кримінальному провадженні № 0000436 від 09 квітня 2022 року застосовано до ОСОБА_7 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою та визначено заставу у розмірі 198 480 гривень. Заставу внесено на рахунок ТУ ДСА ОСОБА_6 12 квітня 2022 року.

Враховуючи те, що кримінальне провадження, у якому ОСОБА_7 повідомлено про підозру, знаходиться на стадії завершення, усі необхідні слідчі та розшукові дії вчинено, ризики суттєво зменшилися, захисник вважає, що запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання зможе забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного.

Захисник підозрюваного, адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, у ньому викладених, та просив задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_7 у судовому засіданні подане клопотання також підтримав та просив задоволити.
Заставодавець ОСОБА_6 у судовому засіданні не заперечила щодо зарахування коштів, внесених нею як заставу за ОСОБА_7 , на спеціальний рахунок для підтримки ЗСУ.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечив щодо зміни запобіжного заходу, просив покласти на підозрюваного ОСОБА_7 обов`язки, визначені ч. 5 ст. 194 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України).
Заслухавши думку сторін кримінального провадження, заставодавця, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими сторони обґрунтовують свою позицію, слідчий суддя дійшла до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 201 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, до якого застосовано запобіжний захід, його захисник, має право подати до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, клопотання про зміну запобіжного заходу, в тому числі про скасування чи зміну додаткових обов`язків, передбачених частиною п`ятою статті 194 цього Кодексу та покладених на нього слідчим суддею, судом, чи про зміну способу їх виконання.
Клопотання розглядається слідчим суддею згідно з правилами, передбаченими для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу (ч. 4 ст. 201 КПК України).
Стаття 194 КПК України визначає порядок застосування запобіжного заходу, зокрема, за приписами ч. 1 цієї статті суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Також при розгляді клопотання слідчий суддя враховує зміст п. 10 Листа Верховного Суду у листі № 1/0/222 від 03 березня 2022 року «Щодо окремих питань здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану», відповідно до якого суду необхідно зважати на обставини воєнного стану та, за наявності необхідних для цього підстав, за клопотанням підозрюваного доречно ухвалювати рішення про зміну запобіжного заходу у вигляді застави на особисте зобов`язання, якщо відповідне клопотання обґрунтовується бажанням використати кошти, передані в заставу, для їх подальшого внесення на спеціальні рахунки Національного банку України для цілей оборони України.
Крім того, відповідно до п. 9 Листа Верховного Суду, вирішуючи питання про продовження запобіжного заходу, суд може зважати на попередню оцінку окремих фактичних обставин, здійснену ним при вирішенні попередніх клопотань у цьому кримінальному провадженні на підставі відповідних матеріалів, і не здійснювати надмірного витребування матеріалів у сторін кримінального провадження.
На переконання слідчого судді це положення розповсюджується і на випадки розгляду клопотань про зміну запобіжного заходу.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі № 607/4615/22 від 11 квітня 2022 року застосовано до ОСОБА_7 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, із визначенням застави в розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, та у випадку внесення застави, покладенням обов`язків, передбачених статтею 194 КПК України, а саме: прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою; не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає чи зареєстрований без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування із свідками у даному кримінальному провадженні; здати на зберігання органу досудового розслідування паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, які дають можливість виїзду за кордон.
Згідно квитанції № 0.0..1 від 12 квітня 2022 року, заставодавець ОСОБА_6 внесла заставу за ОСОБА_7 у розмірі 198 480,00 грн.
Під час ухвалення вказаних вище судових рішень було з`ясовано всі обставини, з якими закон пов`язує можливість застосування до підозрюваного відповідного запобіжного заходу, зокрема наявність обґрунтованості підозри (яка наразі не оскаржується захисником) та існування ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України.

На думку слідчого судді, вказана підозра є обґрунтованою, обставини, які викладені в ухвалі слідчого судді у справі № 607/4615/22 від 11 квітня 2022 року мають місце.
Слідчий суддя погоджується з ймовірністю існування ризиків, встановлених слідчими суддями при постановленні ухвали 11 квітня 2022 року на даний час: переховуватись від органів досудового розслідування та суду; незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.
Стороною захисту не надано беззаперечних доказів, які б свідчили про відсутність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України.
Слідчий суддя враховує поступове зменшення ризиків з плином часу, втім, переконаний, що на момент розгляду клопотання ці ризики не досягли ступеню, який звільняв би суд від необхідності застосування до підозрюваного ОСОБА_7 запобіжного заходу.
Варто додати, що ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України слід вважати наявними за умови встановлення обґрунтованої ймовірності можливості здійснення підозрюваним зазначених дій. Тобто кримінальний процесуальний закон не вимагає доказів того, що підозрюваний обов`язково здійснить відповідні дії, однак вимагає доказів того, що він має реальну можливість їх здійснення у конкретному кримінальному провадженні в майбутньому.

У зв`язку з цим слідчий суддя презюмує, що попередньо встановлені слідчим суддею при застосуванні запобіжного заходу ризики дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.

Щодо можливості застосування до підозрюваного ОСОБА_7 більш м`якого запобіжного заходу, зокрема особистого зобов`язання, для запобігання встановленим ризикам слідчий суддя виходить з наступного.
За ч. 1 ст. 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у зобов`язанні підозрюваного виконувати покладені на нього судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України, якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором.
Так, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Верховною Радою України, в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. За змістом п. 3 вказаного Указу у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».
Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Верховною Радою України, в Україні продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Верховною Радою України, в Україні продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України № 341/2022 від 23 травня 2022 року, затвердженим Верховною Радою України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України № 573/2022 від 17 серпня 2022 року, затвердженим Верховною Радою України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України № 69/2022 від 24 лютого 2022 року оголошено загальну мобілізацію на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, ІваноФранківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.
Для сприяння обороні України через максимально широке залучення громадян України до дій, спрямованих на забезпечення воєнної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності держави, стримування і відсіч агресії та завдання противнику неприйнятних втрат здійснюється комплекс заходів національного спротиву. Серед таких заходів передбачено організацію Сил територіальної оборони Збройних Сил України та добровольчих формувань територіальної громади.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про оборону України» територіальна оборона України організовується та здійснюється відповідно до Закону України «Про основи національного спротиву» з урахуванням особливостей, визначених законодавством про оборону, мобілізацію та правовий режим воєнного стану.
Згідно з Законом України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
24 лютого 2022 року Національний банк України ухвалив рішення відкрити спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України. Таке рішення ухвалене у зв`язку із введенням воєнного стану в Україні, збройною агресією росії та небезпекою для державної незалежності України, її територіальної цілісності.

Реквізити офіційного спеціального рахунку, зазначені на офіційному вебсайті Національного банку України (https://bank.gov.ua/ua/news/all/natsionalniybankvidkrivspetsrahunokdlyazborukoshtivnapotrebiarmiyi): UA0992708.

Відповідно до ст. 122 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

В умовах запровадження воєнного стану намір підозрюваного ОСОБА_7 , який підтримала заставодавець ОСОБА_6 , захищати свою батьківщину в спосіб надання фінансової допомоги через перерахування застави в сумі 198 480,00 грн для збору коштів на підтримку Збройних сил України є новою обставиною, яка попередньо слідчим суддею не розглядалась.
За змістом ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно з п. 7 Порядку внесення коштів на спеціальний рахунок у разі застосування застави як запобіжного заходу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2012 року № 15 (в актуальній редакції), кошти, внесені як застава, підлягають поверненню повністю або частково у випадках, передбачених КПК України. Застава повертається особі або заставодавцю у безготівковій формі на зазначений ними банківський рахунок, а у разі відсутності такого рахунка готівкою через банки або підприємства поштового зв`язку (п. 8 Порядку).
З урахуванням нормативних приписів, повернення застави власнику грошових коштів шляхом негайного перерахування їх з рахунку ТУ ДСА у Тернопільській області на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних сил України, відповідає загальним засадам кримінального провадження та є виправданим для виконання завдань кримінального провадження.
Таким чином, при вирішенні питання про зміну запобіжного заходу слідчий суддя бере до уваги:

наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_7 інкримінованого йому кримінального правопорушення, яка була встановлена при розгляді питання про застосування запобіжного заходу до підозрюваного (наразі обґрунтованість підозри не оскаржується);

наявність встановлених ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України (які сторонами не оспорювалися);

введення в Україні воєнного стану у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;

оголошення і проведення загальної мобілізації,

необхідність підтримання обороноздатності української армії з метою надання відсічі збройній агресії;

сприяння обороні України шляхом максимально широкого залучення громадян України/ грошових коштів для забезпечення воєнної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності держави, стримування і відсіч агресії.

Враховуючи наявність вказаних обставин у сукупності з належною процесуальною поведінкою підозрюваного, слідчий суддя вважає за можливе змінити підозрюваному ОСОБА_7 застосований до нього запобіжний захід у вигляді застави на запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, поклавши на нього обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора або суду за першою вимогою; не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання; утримуватися від спілкування із іншими підозрюваними чи свідками у даному кримінальному провадженні, зокрема: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_4 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 ; здати на зберігання до Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області свій паспорт громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
В актуальних умовах цей запобіжний захід здатний запобігти ризикам, які встановлені при застосуванні до ОСОБА_7 запобіжного заходу та забезпечити подальшу належну процесуальну поведінку підозрюваного.

Строк дії ухвали в частині покладених обов`язків слідчий суддя визначає, виходячи із строків досудового розслідування, які продовжено до шести місяців, тобто до 07 жовтня 2022 року включно (ухвала у справі № 607/5486/22 від 06 травня 2022 року).
Керуючись ст. ст.176178, 183, 193, 194, 196, 197, 199, 201, 309, 372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання захисника підозрюваного, адвоката ОСОБА_5 про зміну запобіжного заходу із застави на особисте зобов`язання щодо ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.
Змінити застосований до підозрюваного ОСОБА_7 , запобіжний захід у вигляді застави у кримінальному провадженні № 0000213 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 Кримінального кодексу України, на запобіжний захід у виді особистого зобов`язання.
Покласти на підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступні обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України:
- прибувати до слідчого, прокурора або суду за першою вимогою;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання;

- утримуватися від спілкування із іншими підозрюваними чи свідками у даному кримінальному провадженні, зокрема: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_4 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 ;

- здати на зберігання до Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області свій паспорт громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Заставу в сумі 198 480 грн (сто дев`яносто вісім тисяч чотириста вісімдесят гривень), внесену ОСОБА_6 на депозитний рахунок ТУ ДСА у Тернопільській області (Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 26198838; Отримувач: ТУ ДСАУ у Тернопільській області; Банк отримувача: ДКСУ, м. Київ; номер рахунку (IBAN): UA0003454; призначення платежу застава за ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0000436 за ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 квітня 2022 року, повернути та за клопотанням сторони захисту, яке погоджене із заставодавцем, перерахувати на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних сил України (для зарахування коштів у національній валюті) за наступними реквізитами: Банк: Національний банк України; МФО 300001; рахунок № UA0992708; ; отримувач: Національний банк України.
Контроль за виконанням ухвали в частині запобіжного заходу покласти на прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 .
Строк дії ухвали в частині покладених обов`язків до 23 год. 59 хв. 07 жовтня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та проголошено 09 вересня 2022 року о 14 год. 10 хв.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області ОСОБА_1