Дата документу 06.04.2022 Справа № 554/1102/22
У Х В А Л А
Іменем України
про продовження строку відсторонення від посади

Провадження № 1кс/554/ 3226/2022

06 квітня 2022 р. м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави- ОСОБА_1

за участю секретаря- ОСОБА_2 ,

за участю прокурора- ОСОБА_3 ,

за участю підозрюваного- ОСОБА_4 ,

за участю захисників- ОСОБА_5 , ОСОБА_6

розглянувши в залі суду в м. Полтаві клопотання заступника керівника Полтавської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Волноваха Донецької області, громадянина України, українця, на даний час відстороненого від посади військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 , одруженого, маючого на утриманні неповнолітню дитину, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000031 від 27.10.2021, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000031 від 27.10.2021, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до Наказу Головнокомандувача Збройних Сил України №463 від 30.12.2020 полковника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначено військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Органами досудового розслідування встановлено, що у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, спрямований на отримання для себе неправомірної вигоди від директора ТОВ «Полтавахліб-3» ОСОБА_7 , що відбувалося за наступних обставин.

У вересні 2021 року з ІНФОРМАЦІЯ_3 за Вих. №6/3691 від 17.08.2021 до ТОВ «Полтавахліб-3» надійшов лист про заплановану перевірку стану військового обліку на товаристві в період з 18 по 22 жовтня 2021 року.

У подальшому, з метою проведення вищевказаної перевірки 12.10.2021 військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 видано припис №6/4604/2 та 18.10.2021 затверджено план вказаної перевірки.

Так, 21.10.2021 після проведення вказаної перевірки на територіїТОВ «Полтавахліб-3» працівник ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомив відповідального за ведення військового обліку ТОВ «Полтавахліб-3», що ним виявлені порушення, які є достатніми для складання відносно керівника ТОВ «Полтавахліб-3» протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та питання щодо визначення розміру штрафу за це правопорушення входить до повноважень військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 .

В подальшому між військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 та директором ТОВ «Полтавахліб-3» ОСОБА_7 відбулася зустріч на якій ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_7 про необхідність надати йому неправомірну вигоду в сумі 5 тисяч гривень для непритягнення його до адміністративної відповідальності за виявлені під час перевірки порушення стану військового обліку в ТОВ «Полтавахліб-3», та зазначив, що він додатково повідомить його по телефону про час та місце такої зустрічі для передання даної неправомірної вигоди.

Водночас, усвідомлюючи протиправність наведених вище вимог, з метою викриття протиправної діяльності ОСОБА_4 , ОСОБА_7 27.10.2021 при першій можливості звернувся до правоохоронних органів із відповідною заявою.

У подальшому ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел спрямований на отримання неправомірної вигоди 01 лютого 2022 року зателефонував на мобільний телефон до ОСОБА_7 та в ході телефонної розмови повідомив, що йому необхідно з`явитися до ІНФОРМАЦІЯ_3 для вирішення питання про не притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 КУпАП.

У подальшому 03.02.2022 ОСОБА_4 перебуваючи у своєму службовому кабінеті, в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , під час розмови з ОСОБА_7 , повідомив його про збільшення розміру своєї вимоги до 10 тисяч гривень для уникнення повторної перевірки ТОВ «Полтавахліб-3» та вирішення питання про не притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 КУпАП.

Будучи поставленим в умови за яких відмова від надання неправомірної вигоди зашкодить його законним правам та інтересам, а також інтересам ТОВ «Полтавахліб-3» ОСОБА_7 погодився на вимогу ОСОБА_4 .

Після цього, ОСОБА_7 діючи під контролем правоохоронних органів, 07.02.2022 близько 14 год. 40 хв. прибув на вимогу полковника ОСОБА_4 до його службового кабінету, який розташований в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 , де полковник ОСОБА_4 з метою отримання неправомірної вигоди, переконав ОСОБА_7 у позитивному вирішенні питання щодо непритягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 КУпАП та запевнив ОСОБА_7 у недопущенні повторної перевірки стану військового обліку на ТОВ «Полтавахліб-3» в лютому 2022 року. Після цього ОСОБА_7 за вказівкою полковника ОСОБА_4 передав останньому неправомірну вигоду у розмірі 10 000 грн.

Того ж дня, після одержання вказаної неправомірної вигоди, ОСОБА_4 , близько 14 год. 55 хв. було затримано у службовому кабінеті ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 та вилучено всю суму одержаних грошових коштів у сумі 10 тисяч гривень (50 купюр номіналом по 200 гривень кожна).

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме в проханні службовою особою, яка займає відповідальне становище надати для себе неправомірну вигоду та в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди для себе за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища.

07.02.2022 о 14 год. 55 хв. ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

07.02.2022 органом досудового розслідування складено письмове повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України вручено останньому.

Так, ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава від 01.03.2022 відносно ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту змінено на особисте зобов`язання. Разом з цим, ОСОБА_4 відсторонено від посади військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 строком до 07.04.2022, у зв`язку з наявністю ризиків, які в сукупності вивчались судом.

04 квітня 2022 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000031 від 27.10.2021 продовжено керівником Полтавської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері до 3 - місяців, тобто до 07.05.2022.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 06.04.2022 у справі № 554/1102/22 продовжено строк дії запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах строку досудового розслідування, тобто до 07.05.2022 року.

Прохали продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 , в межах строків досудового розслідування, тобто до 07.05.2022.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та прохав його задовольнити.

Підозрюваний та захисники прохали відмовити в задоволенні клопотання посилаючись на те, що листом від 04.04.2022 р. за № НОМЕР_1 військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_4 прохає слідчого суддю та прокурора не відсторонювати в подальшому полковника ОСОБА_8 від виконання обов`язків начальника Полтавського об НОМЕР_2 єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки. ОСОБА_4 як справжній патріот , офіцер , якій довів свою вірність під час проведення АТО , не може залишатися осторонь подій , які існують в державі та може свої знання , вміння та навички здобуті за час перебування на посаді військового комісара з 2015 р. застосовувати і зараз . Його досвід , вміння та навички необхідні під час військової агресії з боку Росії . Він користується беззаперечним авторитетом серед керівників підприємств м. Полтави , що є вирішальним при призову техніки з національної економіки та призову військовозобов*язанних .

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Обгрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженню доказами, а саме:

- Протоколами допиту свідка ОСОБА_7 від 17.11.2021, 04.02.2022 та 08.02.2022;

- Протоколом допиту свідка ОСОБА_9 08.02.2022;

- Протоколом допиту свідка ОСОБА_10 07.02.2022;

- Протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 07.02.2022;

- Протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 07.02.2022;

- Протоколом затримання ОСОБА_4 від 07.02.2022;

- Протоколом обшуку кабінету №9, ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 від 07.02.2022;

- Постановою про проведення контролю за вчиненням злочину спеціального слідчого експерименту від 04.02.2022;

- Протоколом огляду, помітки та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів грошових купюр від 07.02.2022;

- Протоколом про закінчення контролю за вчиненням злочину відкритим фіксуванням від 07.02.2022;

У даному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих та інших процесуальних дій.

Незважаючи на зазначений комплекс проведених слідчих (розшукових) дій, вжитих заходів забезпечення кримінального провадження та вчинених інших процесуальних дій, завершити досудове розслідування в межах строків досудового розслідування не видається за можливе у зв`язку зі складністю кримінального провадження.

Ураховуючи викладене, з метою забезпечення повного та всебічного досудового розслідування, під час досудового розслідування необхідно провести додатковий комплекс таких слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали за результатами проведених негласних слідчих (розшукових) дій; на підставі отриманих матеріалів за результатами проведених негласних слідчих (розшукових) дій призначити та отримати висновок експертизи відео-, звукозапису; здійснити тимчасовий доступ до відомостей операторів мобільного зв`язку щодо з`єднань фігурантів провадження на момент вчинення кримінального правопорушення, за результатами чого здійснити аналіз отриманої інформації; отримати висновок судової технічної експертизи документів;провести слідчий експеримент та впізнання за участі свідка ОСОБА_7 ;звернутися з клопотанням про розсекречення ухвал слідчого судді апеляційного суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій;провести комплекс інших слідчих (розшукових) дій, спрямованих на забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування; виконати з підозрюваними та їх захисниками вимоги ст. 290 КПК України.

Результати вказаних слідчих та процесуальних дій мають суттєве значення для досудового розслідування та подальшого судового розгляду, оскільки з них буде отримано відомості, які будуть використані як доказ факту та обставин, що підлягають встановленню під час кримінального провадження, зокрема лише після встановлення всіх обставин злочину, можливо визначити належну правову кваліфікацію вчиненого кримінального правопорушення, встановити коло осіб, причетних до вчинення злочину, а також надати оцінку доказам.

Вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані слідчими раніше з об`єктивних причин, а саме у зв`язку з військовим вторгненням до України збройних сил Російської Федерації, що відбулось 24.02.2022 та введенням воєнного стану відповідно до Указу Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», а також тривалим проведенням експертних досліджень, необхідністю проведення значної кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Враховуючи те, що з метою повного, об`єктивного та всебічного проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження є необхідність у проведенні слідчих (розшукових) дій зі співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_3 , які є підлеглими ОСОБА_4 , а не відсторонення останнього від займаної посади надасть йому можливість перебувати на робочому місці, він матиме змогу спілкування з іншими особами, які могли здійснювати сприяння йому у скоєнні кримінального правопорушення, та доведення до них обставин кримінального провадження, які стали йому відомі при залученні його до проведення слідчих дій, з метою впливу на їх показання, тобто впливати на показання інших працівників відділу, які в подальшому будуть залучені в якості свідків у вказаному кримінальному провадженні.

Крім того, під час перебування на посаді, маючи безперешкодний доступ до власного службового кабінету ОСОБА_4 матиме змогу доступу до всіх службових документів пов`язаних з перевірко підприємства ТОВ «Полтавахліб-3», тобто матиме можливість їх корегування, знищити, або внесення до них зміни, у зв`язку з чим значення вказаних документів як доказів фактів чи обставин, які підлягають доказуванню під час досудового розслідування, буде нівельоване або втрачене.

При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до положень ч. 1 с. 158 КПК України прокурор, а щодо Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступника - Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 КПК України.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та те, що перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_4 може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом знищення чи підроблення документів, має можливість незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, які, у тому числі являються його колегами, а також перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, що підтверджується вищевказаними матеріалами; враховуючи, що кримінальне правопорушення у якому підозрюється ОСОБА_4 є тяжким, містить ознаки корупції, безпосередньо пов`язаний із виконанням ним службових обов`язків, тому необхідно продовжити дію заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади.

Посилання сторони захисту на той факт , що ОСОБА_4 не підлягає відстороненню від посади є безпідставним. Слідчий суддя надав ОСОБА_4 можливість захищати державу , змінивши останньому запобіжний захід на особисте зобов`язання. ОСОБА_4 не позбавлений можливості захисту держави на іншій посаді при проходженні військової служби.

Керуючись ст. 154-157, 158 КПК України, слідчий суддя-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 , в межах строків досудового розслідування, тобто до 07.05.2022.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження, а якщо справа перебуватиме у провадженні суду-прокурора.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів.
Слідчий суддя : ОСОБА_1