Провадження № 1-кс/686/5286/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою, в якій просив зобов`язати відповідних уповноважених осіб ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно поданої ним заяви про злочин та розпочати відповідне досудове розслідування. В обґрунтування поданої скарги зазначено, що 07.06.2022 року ним була подана заява про вчинений злочин, яка була зареєстрована в журналі ЄО ГУНП в Хмельницькій області за №10302. У порушення вимог ст.214 КПК України відповідні відомості про злочин до ЄРДР внесені не були.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав, наполягав на її задоволенні. Зазначив, що 07.06.2022 року ним до ГУНП в Хмельницькій області було подано заяву, в якій він виклав обставини, які свідчать про вчення групою осіб, до складу якої входять, зокрема голова Хмельницької районної ради ОСОБА_4 , депутат Хмельницької районної ради ОСОБА_5 , дії яких полягають у порушенні рівноправності громадян залежно в їх релігійних переконань, зловживання владою, порушення недоторканності житла, пошкодження релігійних споруд, чи культових будинків, перешкоджанню релігійного обряду, самоправство. Вказані дії полягали у організації та проведенні від імені «Релігійної громади Свято-Параскевинського храму с. Пирогівці» зборів, на яких незаконно було вирішено змінити підлеглість з Української Православної Церкви на Православну Церкву України, незаконним намагання проникнути та заволодіти приміщенням храму та майном, яке там знаходилось. За результатами розгляду вказаної заяви він отримав відповідь з ГУНП в Хмельницькій області про те, що за результатами розгляду викладених у його заяві фактів, обставин, про вчинення конкретних злочинів не встановлено.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги та матеріали за результатами розгляду звернення ОСОБА_3 приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що 07.06.2022 року до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області звернувся ОСОБА_3 із письмовою заявою (датована 06.06.2022 року), в якій останній, посилаючись на факт незаконного проведення 07.05.2022 року від імені «Релігійна громада Свято-Параскевинського храму с. Пирогівці» зборів, на яких незаконно було вирішено змінити підлеглість з Української Православної Церкви на Православну Церкву України і того, що такі збори були фактично організовані органами місцевого самоврядування, просив внести за вказаним фактом відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Вказана заява була зареєстрована в журналі ЄО Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області 07.06.2022 року за № 10302.

Листом заступника начальника Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 від 09.06.2022 року №6612/121/119/2022 матеріали за заявою ОСОБА_3 були направлені начальнику ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для розгляду по суті. Вказані матеріали надішли до ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області 13.06.2022 року та були зареєстровані у журналі ЄО вказаного відділення поліції за № 15378.

За результатами розгляду вказаної заяви листом № 6517/121/122-2022 від 20.06.2022 року за підписом начальника ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , заявнику ОСОБА_3 було повідомлено, що у поданій ним заяві, обставини, які б свідчили про вчинення конкретного кримінального правопорушення, відсутні, а встановлено наявність правовідносин, які можуть бути вирішені в судовому порядку, у зв`язку із чим, підстав для внесення відомостей до ЄРДР не має.

Вказане і стало підставою для звернення ОСОБА_3 до суду з цією скаргою.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

При цьому слід зважати на те, що ЄРДР утворено та ведеться відповідно до вимог КПК, Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України №2989 від 30.06.2020 року ( з відповідними змінами).

Пунктом 2 частини 1 Розділу ІІ «Порядок формування та ведення Реєстру» вказаного положення визначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

У своїй заяві від 07.06.2022 року ОСОБА_3 по суті послався на незаконність (порушення порядку та скликання та проведення) проведених зборів громади від 07.05.2022 року та ухваленого за їх результатами рішення зміна підлеглості «Релігійної громади Свято-Параскевинського храму с. Пирогівці» з Української Православної Церкви на Православну Церкву України, та внесення відповідних змін до статуту релігійної громади. При цьому жодних конкретних обставин, які б могли свідчити про можливе вчинення конкретних кримінальних правопорушень, останнім у заяві не вказано, а така незгода з ухваленими рішеннями та діями, в залежності від предмету спору, може бути оскаржена до господарського чи адміністративного суду.

З огляду на викладене прихожу до переконання, що підстави для внесення до ЄРДР відомостей про вчинені кримінальні правопорушення викладені у заяві ОСОБА_3 від 07.06.2022 року, яка надійшла яка надійшла та була зареєстрована в журналі ЄО Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області 07.06.2022 року за № 10302 відсутні, у зв`язку з чим, його скарга на бездіяльність відповідних посадових осіб стосовно невнесення таких відомостей до ЄРДР є необґрунтованою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно поданої ним заяви, яка надійшла та була зареєстрована в журналі ЄО Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області 07.06.2022 року за № 10302 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1