Справа № 944/2003/22
Провадження №1-кс/944/460/22
10.06.2022 рокум.Яворів
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені посадові особи Яворівської КЕЧ вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України, а саме складання, внесення та підписання завідомо неправдивих відомостей до актів виконаних будівельних робіт, за укладеним із ТзОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» договором, будівельні роботи які фактично не виконані, чим завдало збитків державі в особі Яворівської КЕЧ.
Строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, визначений ст.219 КПК України, закінчується 11.06.2022.
В ході досудового розслідування встановлено, що начальником Яворівської КЕЧ укладено договір підряду на виконання робіт від 27.11.2020 №556 з ТзОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» щодо виконання робіт на обєкті «Капітальний ремонт будівлі №55/42 (гараж)». Відповідно до платіжних доручень №1442 від 24.12.2020 та №1448 від 29.12.2020 посадовими особами Яворівської КЕЧ було перераховано на рахунки ТзОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» кошти в розмірі 442 409, 00 грн., за будівельні роботи, які частково не виконані, чим завдано збитків державі.
31.05.2021 посадовими особами проведено огляд на об`єкті «Капітальний ремонт будівлі №55/42 (гараж)», в ході проведення якого встановлено не здійснення визначених планом робіт. Загальна сума за невиконані роботи складає 56 984,89 грн. Таким чином, посадовими особами Яворівської КЕЧ було оплачено суму в розмірі 56 984,89 грн., за роботи які фактично не виконані.
Внаслідок внесення посадовими особами ТзОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІЯ» недостовірних відомостей до Актів виконаних будівельних робіт (КБ-2в) недостовірних відомостей до актів виконаних будівельних робіт (КБ-2в) за договором підряду 27.11.2020 №556 та неналежного виконання посадовими особами Яворівської КЕЧ своїх службових обовязків, що призвело до складання завідомо неправдивих відомостей до актів виконаних будівельних робіт, останніми було перераховано на рахунки ТзОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» кошти в розмірі 56 984, 89 грн., за будівельні роботи які фактично не виконані, чим завдано збитків державі в особі Яворівської КЕЧ.
Під час здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження проведено такі слідчі (розшукові) та процесуальні дії: витребувано значну кількість документів з Яворівської КЕЧ; проведено опитування осіб; скеровано ряд доручень про проведення слідчих (розшукових) на оперативні підрозділи; проведено огляд будівлі №55/42 (гараж), що розташовується за адресою м. Яворів, Яворівська КЕЧ, військове містечко №55, у відповідності до якого складено Акт огляду; виконано ряд інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Однак закінчити досудове розслідування даного кримінального провадження у передбачений законом строк не видається за можливе зокрема, через необхідність проведення та завершення таких слідчих (розшукових) та процесуальних дій: здійснення тимчасового доступу до значної кількості документів та інформації стосовно виконаних будівельних робіт; проведення допитів в якості свідків працівників Яворівської КЕЧ та ТзОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ», а також встановлення та проведення допитів інших свідків кримінального правопорушення; виконання інших необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які стосуються даного кримінального провадження та спрямовані для встановлення усіх обставин вчинення даних кримінальних правопорушень.
Обставинам, що перешкоджали здійснювати вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, є наступні: залучення свідків з числа посадових та службових осіб військових частин та установ до виконання службових завдань в операції об`єднаних сил на тривалий період часу.
Слідчий СВ Яворівського РВ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був належним чином повідомлений та подав заяву якою підтримує клопотання та просить проводити розгляд такого без його участі.
У зв`язку з неявкою учасників, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів на підставі ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалося.
Оглянувши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України.
Згідно зі ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування кримінального правопорушення може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до вимог ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора, або слідчого.
Згідно з ч.4 ст.12 КК України визначено, що нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.
Санкцією ч.1 ст.366 КК України передбачено відповідальність у виді штрафу в розмірі від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до п.2 ч.4 ст.219 КПК України загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.
Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо вчинення нетяжкого злочину може бути продовжено слідчим суддею на строк, який не може перевищувати шести місяців.
Враховуючи наведене, в клопотанні не вірно визначено, що кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України, відноситься до категорії тяжких злочинів, у зв`язку з чим слідчий, всупереч вимогам ч.1 ст.294 КПК України, безпідставно просить продовжити строк досудового розслідування в даному провадженні до 12 місяців.
При цьому, слідчим суддею встановлено, що на час звернення слідчого із даним клопотанням закінчити досудове розслідування в кримінальному провадженні не представляється можливим, оскільки за результатами проведених слідчих (розшукових) дій у строк, визначений КПК України, з огляду на складність кримінального провадження та беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні необхідний додатковий час, зокрема для проведення відповідних слідчих та процесуальних дій, спрямованих на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для проведення слідчих дій з метою отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.
Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення, а строк досудового розслідування необхідно продовжити на шість місяців, тобто до 11.12.2022.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України,
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1