Справа № 739/541/22
Провадження № 1-кс/739/161/22
УХВАЛА

13 липня 2022 року м. Новгород-Сіверський
Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника Новгород-Сіверського РВП ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м Новгород-Сіверський скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах фермерського господарства «Мештера Йосипа Івановича» в порядку ст.303 КПК України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР ,
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської областізі скаргою в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, звернувся адвокат ОСОБА_5 в інтересах фермерського господарства «Мештера Йосипа Івановича». В обґрунтування скарги зазначає, що 14.06.2022р. до Головного Управління національної поліції в Чернігівській області подана заява про повідомлення щодо скоєння кримінального правопорушення, внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР з метою виявлення та притягнення винних осіб до відповідальності. Письмовим повідомлення від 22.06.2022р. Головне Управління національної поліції в Чернігівській області повідомило про переадресацію заяви до Новгород - Сіверського районного відділу поліції Головного Управління національної поліції в Чернігівській області.
Встановлений строк для повідомлення до 30.06.2022р. Станом на 06.07.2022р. інформації про рух заяви, прийняте рішення та/або висновки правоохоронного органу не доведені. При зверненні до Новгород - Сіверського районного відділу поліції Головного Управління національної поліції в Чернігівській області з дублюванням запиту електронною поштою до Головного Управління національної поліції в Чернігівській області про повідомлення наслідків розгляду заяви належного та/або будь якого адекватного реагування не надходить, в зв`язку з чим просить слідчого суддю зобов`язати відповідну уповноважену посадову особу Новгород-Сіверського відділу поліції ГУ НП у Чернігівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням поданим ним від 14.06.2022 року. Всудове засідання ОСОБА_5 не з`явився, надавши заяву про розгляд справи без його участі, у зв`язку з поважними причинами та просить скаргу задовольнити. Прокурор та представник Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області в судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги, пояснивши що скарга направлена до Короппського відділення Новгород-Сіверського РВП для перевірки викладених у заяві фактів. Враховуючи відсутність відповідних клопотань, слідчим суддею, на підставі частини першої статті 107 КПК України, прийнято рішення не здійснювати фіксацію судового розгляду за допомогою технічних засобів. Дослідивши надані суду матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав. Слідчим суддею встановлено, що 14.06.2022 року адвокатам ОСОБА_5 в інтересах фермерського господарства «Мештера Йосипа Івановича» до Головного Управління національної поліції в Чернігівській області подана заява про повідомлення щодо скоєння кримінального правопорушення передбаченого ст.366 КК України, яка 22.06.2022р. Головним Управління національної поліції в Чернігівській області переадресовано до Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного Управління національної поліції в Чернігівській області для прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - заявником, потерпілим, їх представником. Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - Реєстр), а також надання відомостей з нього визначає Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затверджене наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 р. (із змінами та доповненнями) (Далі Положення). Внесення відомостей до реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України ( п. 1 глави 3 розділу І). Заяви про вчинені кримінальні правопорушення відповідають вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України та п. 1.2 розділу ІІ Положення. Як вбачається з п.1.1 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» (станом на 12.01.2017 р.) необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчому судді не надано відомостей про те, що за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 14.06.2022 року поданою адвокатом ОСОБА_5 в інтересах фермерського господарства «Мештера Йосипа Івановича» про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину передбаченого ст.366 КК України, посадова особа Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУ НП у Чернігівській області, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, в установлений законом строк було внесено до ЄРДР, а тому скарга підлягає задоволенню щодо зобов`язання уповноваженої особи внести відомості до ЄРДР. Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити. Зобов`язати посадову особу Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУ НП у Чернігівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою від14.06.2022 року адвоката ОСОБА_5 в інтересах фермерського господарства «Мештера Йосипа Івановича» за ознаками злочину передбаченого ст.366 КК України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1