Справа № 185/5880/21
Провадження № 1-кс/185/660/22
24 травня 2022 року м. Павлоград
Клопотанням прокурор порушує питання з метою збереження речових доказів про накладення арешту на майно, яке є речовим доказом, а саме «тимчасову споруду, розташовану, на підставі паспорту прив`язки від 27.01.2021 №1/13-21, виданого на замовлення ФОП ОСОБА_4 РНОКПП НОМЕР_1 , поблизу гуртожитку Павлоградського технікуму Національного гірничого університету на вул. Центральна,35 (район будинку АДРЕСА_1 , загальною площею 90 м2 в групі із 3 шт.», та які використовуються відповідно до договору №24/17-21 від 07.07.2021 щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою для провадження підприємницької діяльності, шляхом заборони на відчуження, користування та розпорядження таким майном.
Прокурор подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, наполягав на його задоволенні.
Власник майна ФОП ОСОБА_4 про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, в судове засідання не з`явився, надіслав засобами електронного поштового зв`язку копії документів щодо розміщення тимчасових споруд.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання
Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, слідчий суддя доходить такого висновку.
Прокурором у клопотанні зазначено, що арешт вилученого майна необхідно здійснити у зв`язку з забезпеченням подальшого повного, неупередженого доказування у кримінальному провадженні, проведення експертиз та з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
В клопотанні зазначено, що в ході реалізації представницьких повноважень в сфері охорони дитинства Павлоградською окружною прокуратурою встановлено, що невстановленими особами, в порушення вимог ст. 35 Закону України «Про охорону земель», ч.1 ст. 116, ст. 125 Земельного кодексу України, ст.376 Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», ч.1, ч.2 ст.21 Закону України «Про основи містобудування» на самовільно зайнятій земельній ділянці здійснено самовільне будівництво споруди на території земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 , яка перебуває у постійному користуванні навчального закладу - Національної гірничої академії України (Павлоградський технікум Національної гірничої академії України).
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що згідно відповіді Павлоградської міської ради вих№1178/0/2-21 від 27.04.2021 на запит в.о. керівника Павлоградської окружної прокуратури підставою розміщення тимчасової споруди (далі ТС) поблизу гуртожитку Павлоградського технікуму Національного гірничого університету на вул. Центральна,35 (район будинку АДРЕСА_1 є паспорт прив`язки трьох стаціонарних тимчасових споруд в групі із 3 шт. від 27.01.2021 №1/13-21, виданий ФОП ОСОБА_4 для здійснення підприємницької діяльності. ТС розташовуються на землях комунальної власності та у відповідності до положень наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.11.2011р. №244 "Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності» (далі Порядок №244). Для підготовки паспорта прив`язки ТС містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки не надаються.
Досудовим розслідуванням встановлено, що зазначена тимчасова споруда розміщена на земельній ділянці без наявних документів на право землекористування.
При цьому, враховуючи, що розміщені ФОП ОСОБА_4 поблизу гуртожитку Павлоградського технікуму Національного гірничого університету на вул. Центральна,35 (район будинку АДРЕСА_1 , три стаціонарні споруди в групі із 3 шт. є доказом факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також з метою забезпечення проведення призначеної прокурором комплексної судової експертизи, підлягають детальному їх обстеженню відповідними експертами, проте за своїми будівельно-технічними характеристиками можливо є тимчасовими, можуть бути в любий час самовільно демонтовані власником, зазначеним спорудам не присвоєно відповідної конкретної адреси, що підтверджується договором №24/17-21 від 07.07.2021 щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою, інформація щодо оформлення права власності в установленому законом порядку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутня, з метою забезпечення збереження речових доказів у слідства виникла необхідність у вирішенні питання, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, у накладенні арешту на таке майно ФОП ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Згідно ч.10,11 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності,що знаходяться на банківських рахунках чина зберіганні у банках або інших фінансових установах,видаткові операції,цінні папери,майнові,корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді,суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно,якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів. Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Вказане майно відповідає критеріям, зазначеним в ст. 98 КПК України.
Відповідно до приписів ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку,передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди,завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб. У разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.
З огляду на вказані обставини розумним та співрозмірним буде накладення арешту на майно, яке є речовим доказом, а саме «тимчасову споруду, розташовану, на підставі паспорту прив`язки від 27.01.2021 № 1/13-21, виданого на замовлення ФОП ОСОБА_4 РНОКПП НОМЕР_1 , поблизу гуртожитку Павлоградського технікуму Національного гірничого університету на вул. Центральна, 35 (район будинку АДРЕСА_1 , загальною площею 90 м2 в групі із 3 шт.» та яка використовується відповідно до договору №24/17-21 від 07.07.2021 щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою для провадження підприємницької діяльності, шляхом накладення заборони на відчуження, розпоряджання та користування вказаним майном, так як їх незастосування призведе до зникнення, втрати, знищення, перетворення речових доказів в кримінальному провадженні. Такий спосіб арешту майна, не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності власника.
На підставі викладеного, керуючись ст.170,172,173,174 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:
Накласти арешт, шляхом заборони на відчуження, розпорядження та користування на майно, яке є речовим доказом, а саме «тимчасову споруду, розташовану, на підставі паспорту прив`язки від 27.01.2021 №1/13-21, виданого на замовлення ФОП ОСОБА_4 РНОКПП НОМЕР_1 , поблизу гуртожитку Павлоградського технікуму Національного гірничого університету на вул. Центральна,35 (район будинку АДРЕСА_1 , загальною площею 90 м2 в групі із 3 шт.» та яка використовується відповідно до договору №24/17-21 від 07.07.2021 щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою для провадження підприємницької діяльності, шляхом заборони на відчуження, користування та розпорядження таким майном.
Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.
Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з моменту її оголошення, підозрюваним, обвинуваченим, третіми особами, а особою, що утримується під вартою - протягом того ж строку з моменту вручення копії ухвали, та виконується негайно слідчим.

Слідчий суддя ОСОБА_1