Справа № 712/3483/22
Провадження № 1-кс/712/1633/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження № 0001953 , -

ВСТАНОВИВ:
18.05.2022 року ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на постанову дізнавача СД Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 23.11.2021 року про закриття кримінального провадження № 0001953 від 02.11.2021 року.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 10 травня 2022 року нею було отримано постанову дізнавача сектору дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області від 23 листопада 2021 року про закриття кримінального провадження №0001953 від 02.11.2021 року.
Вважає рішення про закриття кримінального провадження передчасним, таким, що прийняте без фактичного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Зазначила, що протягом досудового розслідування її , як заявника, жодного разу не викликали до слідчого для проведення допиту, вона не була визнана потерпілою, в той час як у заяві про вчинення кримсніального правопорушення вказувала, що 08.10.2021 року близько 12 год. 30 хв. на території ринку " Сєдова" по бульвару Шевченка, 345 у м. Черкаси , вона втратила банківську картку, якою заволоділа невстановлена особа, та в подальшому викрала з неї грошові кошти 2500 грн., шляхом розрахунку за придбані товари в магазинах міста Черкаси, тобто вказала докази на підтвердження реальність конкретної події( час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину) . Проте, дізнавач в оскаржуваній постанові вказав на системний аналіз положень закону, без проведення жодної слідчої дії.
А тому, зазначені твердження дізнавача не узгоджуються із доводами, викладеними у її заяві.
В зв`язку з чим, просить суд скасувати постанову дізнавача СД Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 23.11.2021 року про закриття кримінального провадження №0001953 .

В судове засідання скаржник скерувала до суду заяву про розгляд скарги без її участі. Заявлені вимоги підтримала у повному обсязі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не відомі.

Дослідивши додані до скарги матеріали та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Згідно із ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймають постанову, яка має відповідати вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України.
Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Слідчим суддею встановлено, що СД Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області проводилося досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001953 від 02.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.
За даними матеріалів досудового розслідування, до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали по заяві ОСОБА_3 про те, що 08.10..2021' року близько 12 год. 30 хв. на території ринку " Сєдова" по бульвару Шевченка,345 в м. Черкаси вона втратила банківську картку, якою заволоділа невстановлена особа та вподальшому таємно викрала грошові кошти в розмірі 2500 грн. шляхом розрахунку за придбані товари в магазинах міста Черкаси.

Постановою дізнавача СД Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 23.11.2021 року кримінальне провадження №0001953 закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України за відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Водночас, винесена дізнавачем постанова не відповідає вимогам ст. 110 КПК України.
Закриваючи кримінальне провадження, дізнавач не мотивував належним чином, з відсутності яких саме ознак складу кримінального правопорушення він виходив закриваючи кримінальне провадження, та які саме ознаки складу такого кримінального правоворушення не знайшли свого підтвердження у процесі досудового розслідування.

В оскаржуваній постанові дізнавача не наведено жодної інформації про проведення ряду слідчих дій, які могли б дозволити встановити істину у кримінальному провадженні.
Згідно із ч. 2 ст. 8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ). Окрім цього, згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики ЄСПЛ.

ЄСПЛ щодо здійснення ефективного досудового розслідування кримінальних проваджень у п. 259 рішення «Карабет та інші проти України», зазначив, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту.

Частиною 2статті 9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

З огляду на викладене, скарга ОСОБА_5 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 376 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Постанову дізнавача сектору дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 23 листопада 2021 року про закриття кримінального провадження №0001953 від 02.11.2021 року- скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1