Справа № 308/4615/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, -
встановив:
15 квітня 2022 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Закарпатської області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги, посилається на те, що 16.12.2021 звернувся із клопотанням як потерпілий в кримінальному провадженні № 00000414 до слідчого СУ ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 в порядку ст. 220 ПК України. 27.01.2022 року звернувся із листом до заступника начальника ГУ НП в Закарпатській області, і лише 01.03.2022 року отримав на свою адресу копію постанови слідчого ОСОБА_3 від 17.12.2021 року про відмову у задоволенні клопотання. У діях слідчого ОСОБА_3 вбачає зловживання службовим становищем та службове підроблення тобто вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України. Внаслідок вказаних дій він звернувся із заявою про внесення відомостей до ЄРДР.
Вивчивши мотиви скарги, оглянувши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Так, заявником оскаржується бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається із прохальної частини скарги ОСОБА_2 звернувся до Закарпатської обласної прокуратури з повідомленням про вчинення щодо ОСОБА_2 кримінального правопорушення 02.08.2021 року.
Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей (зазначена правова позиція збігається з позицією, яка міститься в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року №9-49/0/4-17).
Одночасно з цим, з матеріалів скарги встановити коли особа звернулася з такою заявою до органу досудового розслідування не вбачається можливим.
Як вбачається зі змісту скарги, намір на подання заяви про вчинення відносно нього злочину передбачено ч.1 ст. 364 КК України зі сторони слідчого ОСОБА_3 , у ОСОБА_4 виник 01.03.2022, після отримання постанови від 17.12.2021 слідчого ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій в кримінальному провадженні №0000041. Разом з тим, як вже було зазначено вище, прохальна частина скарги містить посилання на 02.08.2021 року, що в розумінні ст.ст. 115, 214 КПК України, свідчить про сплив строку звернення із скаргою до суду, однак вказана дата не підтверджується матеріалами скарги.
Не можливо встановити і дату звернення ОСОБА_4 із відповідною заявою про вчинення злочину з відповіді Закарпатської обласної прокуратури за № 31-487-11 від 06.04.2022 року про відсутність підстав внесення відомостей до ЄРДР.
Слідчим суддею встановлено, що скарга подана до суду без підтвердження (будь-яким способом та за допомогою будь-яких засобів) дати звернення до органів Закарпатської обласної прокуратури з відповідною заявою про злочин.
Також слід наголосити і на тому, що скарги можуть бути подані заявниками, як зазначено у ч.1 ст.304 КПК України, протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, звертатися до суду із (скаргою) в поряду ч.1 ст.303 КПК України заявник скарги повинен у строки визначені законом.
Відсутність підтверджуючих документів про звернення до правоохоронних органів з заявою про злочин та підтвердження строку звернення, позбавляють слідчого суддю можливості прийняти до розгляду скаргу та провести судовий розгляд скарги у встановлений ч. 2 ст. 306 КПК України строк.
Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що прохальна частина скарги, містить дві вимоги, а саме визнання незаконною бездіяльності посадових осіб Закарпатської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_2 та зобов`язання посадових осіб ТУ ДБР у м. Львові внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_2 від 02.08.2021 року.
Однак, матеріали скарги не містять жодного підтвердження, щодо звернення ОСОБА_2 до ТУ ДБР у м. Львові із відповідною заявою про вчинення злочину, із матеріалів скарги взагалі незрозуміло із якою заявою звертався до органів прокуратури чи органів ДБР та коли скаржник ОСОБА_2 ..
Враховуючи викладені обставини, а саме те що ОСОБА_2 належним чином не підтвердив факт та дату звернення до Закарпатської обласної прокуратури з заявою про вчинення злочину, що позбавляє можливості слідчого суддю, перевірити строк звернення із скаргою на підставі вимог п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу повернути.
На підставі викладеного та керуючись: 214, 303, 307, 376 КПК України,

постановив:
Скаргу ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення - повернути скаржнику.
Роз`яснити скаржнику, що відповідно до частини 7 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Копію ухвали разом зі скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1