Справа № 497/1972/2021
Провадження № 1-кс/497/590/22
УХВАЛА
12.08.2022 року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м.Болграді, клопотання начальника відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
08.08.2022 року начальник відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням погодженим з прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000103 від 26.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

З поданого клопотання вбачається, що відділенням № 2 слідчого відділу Болградського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеного 26.03.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000103 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом внесення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 неправдивих відомостей до офіційних документів.

Процесуальне керівництво здійснюється Болградською окружною прокуратурою.

25.03.2021 року до відділення поліції № 2 Болградського РВП ГУНП в Одеській області надійшла заява депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 про те, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , внесені неправдиві відомості до офіційного документу.

З наданої ОСОБА_6 заяви та копій додатків до неї, вбачається, що 05.02.2021 року державним реєстратором ОСОБА_7 , який виконує свої обов`язки при ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснена реєстрація права приватної власності на земельну ділянку (кадастровий номер :01:002:0220), про що внесений запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме під реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 247 (номер запису про право власності 40440322), а право приватної власності з розміром частки 1/1, зареєстроване за ОСОБА_8 .

Підставою для державної реєстрації права власності на вище вказану земельну ділянку стало рішення органу місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.06.2020 року № 586/1-VII.

Однак, за депутатським зверненням М. Горєлко до ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідна рада надала відповідь про те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 рішення від 11.06.2020 року за № 586/1-VII, не приймалось.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» селищний голова підписує рішення ради та її виконавчого комітету.

09.08.2021 року до відділення поліції № 2 Болградського РВП ГУНП в Одеській області для проведення допиту в якості свідка за викликом слідчого був запрошений староста смт. Серпневе Тарутинської територіальної громади Болградського району Одеської області (колишнього голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ОСОБА_9 , який відповідно до ст. 63 Конституції України, відмовився від надання показань за даним фактом.

До поданої ОСОБА_6 заяви, остання в якості додатку надала завірену належним чином копію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 159760, виданого від 01.12.2004 року на ім`я ОСОБА_10 , який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 43, із зазначенням меж земельної ділянки під кадастровим номером земельної ділянки :01:002:0220, площею 5,64 га. Однак, в своїй заяві про злочин, ОСОБА_6 зазначає, що ОСОБА_10 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 .

05.04.2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_6 скерований запит щодо надання копії актового запису про смерть ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , у разі його наявності, згідно архівних даних.

06.04.2021 року до відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області з ІНФОРМАЦІЯ_6 при супровідному листі від 06.04.2021 року за вих. № 678/82-19 надійшла завірена належним чином копія актового запису про смерть від 23.03.2007 року № 7 про смерть ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

05.04.2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_8 скерований запит щодо надання відомостей про право власності на земельну ділянку, загальною площею 5,64 га, якій центром ДЗК присвоєний кадастровий номер :01:002:0220, та копії документів, які підтверджують запитувані відомості.

12.04.2021 року до відділення № 2 СВ ІНФОРМАЦІЯ_9 з ІНФОРМАЦІЯ_8 надійшла відповідь про те, що відповідно до наявної Книги реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі (1АА 003417), станом на 31.12.2012 року, за № 43 на ім`я ОСОБА_10 зареєстрований державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 159760, площею 5,64 га, кадастровий номер :01:002:0220, та наявний підпис про його отримання.

18.11.2021 року на підставі ухвали ІНФОРМАЦІЯ_10 в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_11 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 здійснено вилучення оригіналу Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі (1АА 003417), на 125 аркушів. Оглядом вилученої Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею встановлено, що дійсно під № 43 наявний запис про отримання ОСОБА_10 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 159760, площею 5,64 га, кадастровий номер :01:002:0220, та наявний підпис про його отримання 31.12.2004 року.

Зокрема, 15.11.2021 року у ІНФОРМАЦІЯ_12 на підставі ухвали Болградського районного суду Одеської області від 27.10.2021 року здійснений тимчасовий доступ до електронних копій реєстраційної справи об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 247 у вигляді земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0220), за адресою: Одеська область, Тарутинський район, Серпневська селищна рада, які завантажені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, шляхом роздрукування їх державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_7 .

Як вбачається з вилученої копії реєстраційної справи по об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 247 у вигляді земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0220), за адресою: Одеська область, Тарутинський район, Серпневська селищна рада, із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на земельну ділянку (кадастровий номер :01:002:0220) звернулась ОСОБА_8 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий 29.03.2014 року ІНФОРМАЦІЯ_14 . Згідно наявної в копії реєстраційної справи 247 картки прийому заяви № 243189586, ОСОБА_8 при зверненні із заявою про державну реєстрацію надала перелік документів: квитанцію про сплату адміністративного збору, серії та номер 138313, видавник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 »; копію паспорту громадянина України, серії НОМЕР_3 , видавник ІНФОРМАЦІЯ_14 ; рішення органу місцевого самоврядування, серії та номер: 568/1-VII, видавник ІНФОРМАЦІЯ_16 ; відомості з ДЗК, серії та номер 33790301, видавник Державний земельний кадастр.

Крім цього, у зазначеній копії реєстраційної справи 247 наявна копія рішення 64 сесії ІНФОРМАЦІЯ_17 VII скликання від 11.06.2020 року за № 568/1- VII, за підписом Серпневського селищного голови ОСОБА_9 , та відбитком печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Після перевірки, наданих ОСОБА_8 документів, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_18 ОСОБА_7 прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0220), за суб`єктом ОСОБА_8 , про що внесений відповідний запис про державну реєстрацію до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Після здійснення тимчасового доступу до електронних копій реєстраційної справи об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 247 у вигляді земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0220) додатково допитаний в якості свідка ОСОБА_7 , зі свідчень якого встановлено, що ОСОБА_8 при зверненні із заявою про проведення реєстраційних дій надала державному реєстратору ОСОБА_7 оригінал рішення органу місцевого самоврядування, серії та номер: 568/1-VII, видавник ІНФОРМАЦІЯ_16 , з якого ним була відцифрована сканкопія та завантажена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а сам оригінал рішення органу місцевого самоврядування повернутий ОСОБА_7 особисто ОСОБА_8 , згідно Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Також, в копії вилученої реєстраційної справи об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 247 наявна інформація Актуальна інформація про державну реєстрацію іншого речового права, яка внесена до Реєстру під № 34608453 про реєстрацію договору про право користування земельної ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: б/н, виданий 24.11.2006 року, видавник: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , із зазначенням виду іншого речового права: право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), строком дії на 49 років, з правом пролонгації. Крім цього, під зазначеним записом наявні відомості про суб`єкт іншого речового права правокористувача: ОСОБА_11 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_4 , виданий 05.05.2006 року Тарутинським РВ УМВС України в Одеській області, власника: ОСОБА_10 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_5 , виданий 05.12.2003 року Тарутинським РВ УМВС України в Одеській області.

Державну реєстрацію іншого речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0220 за правокористувачем ОСОБА_11 , 11.12.2019 року здійснив державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_18 ОСОБА_7 .

На теперішній час органом досудового слідства встановлено, що органом місцевого самоврядування в особі посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та фізичною особою ОСОБА_8 порушені вимоги земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю.

На теперішній час є необхідність у встановленні факту звернення самої ОСОБА_8 з письмовою заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання їй у власність земельної частки (паю), на підставі якої за результатами розгляду договору про встановлення права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзису) 64 сесією ІНФОРМАЦІЯ_17 нібито прийняте рішення від 11.06.2022 № 586/1-VII «Про надання у власність земельної частки (паю)».

Необхідні органу досудового розслідування документи, перебувають у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 .
Беручи до уваги вищевикладене, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що саме ці документи, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому начальник звертається з цим клопотанням.

Також зазначає в клопотанні, що присутність представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться вищевказані документи тягне за собою обізнаність такої особи про проведення слідчих (розшукових) дій та, відповідно, можливість розголошення представником юридичної особи таких відомостей, внаслідок чого існує реальна загроза внесення змін до документів чи взагалі знищення необхідних відомостей, тому просить провести розгляд клопотання без виклику представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться вищезгадані документи.

Начальник відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, старший лейтенант поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, клопотання підтримала в повному обсязі (а.с.37).

Розглянувши матеріали кримінального провадження, обставини та підстави наведені в клопотанні, суд вважає, що клопотання начальника відділення №2 обґрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Задовольняючи клопотання, суд виходив з того, що начальником відділення №2 було доведено необхідність тимчасового доступу та вилучення оригіналу Журналу реєстрації письмових звернень, заяв і скарг громадян. Дослідивши матеріали поданого клопотання, слідчий суддя вважає, що дійсно документ, який перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження, вважає за можливе задовольнити клопотання начальинка відділення №2 про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання начальника відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати прокурорам Болградської окружної прокуратури ОСОБА_12 , ОСОБА_4 , начальнику відділення № 2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому відділення № 2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ, у формі вилучення (виїмки) оригіналу Журналу реєстрації письмових звернень, заяв і скарг громадян ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2020 рік.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , АДРЕСА_2 ) надати вище переліченим особам тимчасовий доступ з правом огляду та вилучення (виїмки) оригіналу Журналу реєстрації письмових звернень, заяв і скарг громадян ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2020 рік.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1