Справа № 947/8975/22
Провадження № 1-кс/947/6203/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.07.2022 року cлідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Болградської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про арешт майна в рамках кримінального провадження № 0001170 від 25.08.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. ч. 3, 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з клопотання, слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001170 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.08.2021 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень,передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. ч. 3, 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.

Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному проваджені здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

В ході досудового розслідування встановлено, що у 2017 році

у ОСОБА_5 за попередньою змовою з іншими невстановленими особами виник намір на заволодіння земельною ділянкою, яка перебувала у власності територіальної громади Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області без наявності законних підстав набуття права власності.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, 24.07.2017 року державним реєстратором Центру надання адміністративних послуг Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_6 , на підставі витягу з Державного земельного кадастру НВ-017 від 24.05.2017 року та рішення Таїровської селищної ради № 176 від 19.06.2003 року, прийнятого рішення № 36331224 про реєстрацію права власності із відкриттям розділу та до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені відомості про реєстрацію за ОСОБА_7 на праві приватної власності земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:2497, площею 1, 9 га, розташованої за адресою:

АДРЕСА_1 із присвоєнням реєстраційного номеру об`єкту нерухомого майна 237.

На підставі Постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів» № 1377-VII від 19.05.2016 с. Мізікевича Овідіопольського району Одеської області перейменовано в с. Лиманка.

Разом з цим, в ході досудового розслідування встановлено, що в Книзі реєстрації рішень Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області запис про реєстрацію рішення № 176 від 19.06.2003 року відсутній.

Крім того, згідно відповіді архівного відділу Одеської районної державної адміністрації Одеської області № 39 від 03.06.2022 року рішення 7 сесії 24 скликання Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області від 19.06.2003 року № 176, серед переданих рішень за 2003 рік відсутнє та серед наявних за 2003 рік рішень Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області відсутні відомості щодо передачі ОСОБА_7 земельної ділянки.

З метою надання набуттю права власності вигляду цивільно-правових угод, в подальшому здійснено перереєстрацію права власності на земельну ділянку.

Так, відповідно до договору купівлі-продажу № 4407 від 10.10.2017 року земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:2497 ОСОБА_7 , від імені якої за довіреністю діяла ОСОБА_8 (довіреність №3049 від 20.07.2017 року), продала вказану земельну ділянку ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , про що державним реєстратором ОСОБА_12 10.10.2017 року внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, відповідно до договору №273 від 29.01.2018 року, ОСОБА_9 , від імені якого за довіреністю діяла ОСОБА_13 (довіреність № 89 від 15.01.2018 року), ОСОБА_10 , від імені якої за довіреністю діяв Абу Собех Акрам Валід Ібрагім (довіреність № 2219 від 30.05.2017 року) та ОСОБА_11 , від імені якого за довіреністю діяв ОСОБА_14 (довіреність № 198 від 23.01.2018 року), уклали договір про те, що вони є співвласниками (у спільній частковій власності) земельної ділянки, площею 1,9 га, за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :02:005:2497.

Цього ж дня, приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_12 , на підставі договору купівлі-продажу № 4407 від 10.10.2017 року та плану розподілу земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:2497, виготовленого ФОП ОСОБА_15 , укладено договір про поділ земельної ділянки що є у спільній частковій власності №274 від 29.01.2018 року, в результаті чого утворилось п`ять земельних ділянок, які в подальшому зареєстровано в Державному земельному кадастрі із присвоєнням кадастрових номерів: :02:005:2695, :02:005:2696, :02:005:2697, :02:005:2698, :02:005:2699.

В подальшому, в 16.08.2018 році державним реєстратором Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_6 на підставі договору про поділ земельної ділянки що є у спільній частковій власності №274 від 29.01.2018 року прийнято рішення про закриття розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:2497 та із відкриттям розділів на новостворені об`єкти нерухомого майна із присвоєнням номерів об`єктам нерухомого майна.

Цього ж дня, державним реєстратором Центру надання адміністративних послуг Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_6 на підставі витягів з Державного земельного кадастру

від 14.08.2018 року та договору про поділ земельної ділянки що є у спільній частковій власності №274 від 29.01.2018 року, прийняті рішення про реєстрацію права власності із відкриттям розділів та до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені наступні відомості про реєстрацію права приватної власності, а саме:

- за ОСОБА_9 - земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:2695 площею 0,38 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 із присвоєнням реєстраційного номеру об`єкту нерухомого майна 237 та земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:2697 площею 0,38 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 із присвоєнням реєстраційного номеру об`єкту нерухомого майна 237;

- за ОСОБА_10 - земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:2696 площею 0,38 га, розташован за адресою: АДРЕСА_1 із присвоєнням реєстраційного номеру об`єкту нерухомого майна 237 та земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:2699 площею 0,38 га, розташован за адресою: АДРЕСА_1 із присвоєнням реєстраційного номеру об`єкту нерухомого майна 237;

- за ОСОБА_11 - земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:2698 площею 0,38 га, розташован за адресою: АДРЕСА_1 із присвоєнням реєстраційного номеру об`єкту нерухомого майна 237.Разом з цим, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу № 2053 від 07.09.2018 ОСОБА_10 продала земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:2696 ОСОБА_16 , про що приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_17 . 07.09.2018 року внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Також, відповідно до договору купівлі-продажу № 43 від 19.01.2021 року ОСОБА_9 продав земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:2697 ОСОБА_18 , про що приватним нотаріусом Одеського районного нотаріального округу ОСОБА_19 . 19.01.2021 року внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Крім того, відповідно до договору купівлі-продажу № 1694 від 27.12.2019 року ОСОБА_11 продав земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:2698 ОСОБА_20 , про що приватним нотаріусом Одеського районного нотаріального округу ОСОБА_21 27.12.2019 року внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до договору купівлі-продажу № 321 від 24.05.2021 року

ОСОБА_10 продала земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:2699 ОСОБА_22 , про що приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_23 . 24.05.2021 року внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

В подальшому, відповідно до договору купівлі-продажу № 6368 від 28.12.2021 року ОСОБА_24 продав земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:2699 ОСОБА_25 , про що приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_26 28.12.2021 року внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Також, оглядом земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:005:2695, :02:005:2696, :02:005:2697, :02:005:2698 та :02:005:2699 встановлено, що на них мається будівництво без будь-яких дозвільних документів.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, з метою надання набуттю права власності на земельні ділянки вигляду цивільно-правових угод, в подальшому здійснено перереєстрації права власності на земельні ділянки.

В зв`язку із викладеним, земельна ділянка з кадастровим номером :02:005:2695, площею 0,38 га (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 237), яка перебуває у власності ОСОБА_9 , земельна ділянка з кадастровим номером :02:005:2696 площею 0,38 га (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 237), яка перебуває у власності ОСОБА_16 , земельна ділянка з кадастровим номером :02:005:2697 площею 0,38 га (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 237),

яка перебуває у власності ОСОБА_18 , земельна ділянка

з кадастровим номером :02:005:2698, площею 0,38 га (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 237), яка перебуває у власності ОСОБА_20 та земельна ділянка з кадастровим номером :02:005:2699 площею 0,38 га (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 237), яка перебуває у власності ОСОБА_25 , відповідно до ч. 2 ст. 167 КПК України є предметом кримінального правопорушення та відсутність заборони щодо розпорядження зазначеними земельними ділянками, може призвести до настання наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню та подальшому перепродажу земельних ділянок.

Виходячи з наявної інформації та відомостей, що підтверджуються матеріалами кримінального провадження, є реальні обґрунтовані підстави вважати, що існують наміри подальшої зміни власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:005:2695, :02:005:2696, :02:005:2697, :02:005:2698 та :02:005:2699.

На підставі викладеного, з метою встановлення всіх обставин скоєного кримінального правопорушення невстановленими особами, злочинні дії яких направлені на протиправну реєстрацію прав власності на нерухоме майно, а також для збереження речових доказів виникає необхідність у накладенні арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:005:2695, площею 0,38 га (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 237), :02:005:2696 площею 0,38 га (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 237), :02:005:2697 площею 0,38 га (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 237), :02:005:2698 площею 0,38 га (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 237) та :02:005:2699 площею 0,38 га (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 237) у формі заборони на використання, розпорядження нерухомим майном чи вчинення будь-яких інших юридично значимих дій відносно нього, в тому числі зміни власника та здійснення буд-яких реєстраційних дій.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, проте від прокурора надійшла заява про розгляд клопотання у її відсутність.

Згідно вимог ч. 2 ст. 172 КПК України, за клопотанням сторони обвинувачення, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання про накладення арешту на майно без виклику власників майна, з метою забезпечення арешту майна, в цілях запобігання його відчуження.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 41 Конституції України закріплює положення про те, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи.

У відповідності до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Як свідчить практика Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ), найчастіше втручання в право власності фізичних та юридичних осіб відбувається з боку державних органів, зокрема, органів виконавчої влади, іноді органів законодавчої й судової влади, шляхом прийняття законодавчих актів чи при винесенні незаконного рішення суду, тоді як ст.1 Першого Протоколу до Європейської конвенції з прав людини забороняє будь-яке невиправдане втручання державних органів.

Так, відповідно до практики Європейського суду, для того, щоб втручання в право власності вважалося допустимим, воно повинно служити не лише законній меті в інтересах суспільства, а повинна бути розумна співмірність між використовуваними інструментами і тією метою, на котру спрямований будь-який захід, що позбавляє особу власності. Розумна рівновага має зберігатися між загальними інтересами суспільства та вимогами дотримання основних прав особи (рішення у справі "АГОСІ" проти Сполученого Королівства" (AGOSI v. the United Kingdom від 24 жовтня 1986 року, серія А, № 108, п. 52). Іншими словами, заходи щодо обмеження права власності мають бути пропорційними щодо мети їх застосування.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя вважає встановленим в судовому засіданні те, що відносно земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:005:2695, :02:005:2696, :02:005:2697, :02:005:2698; :02:005:2699, існує сукупність достатніх підстав вважати, що вони є об`єктами кримінально протиправних дій, а також можуть містити інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто відповідає критеріям ст. 98 КПК України.
Крім того, на теперішній час існує реальна загроза щодо вчинення невстановленими особами протиправних дій відносно зазначених об`єктів нерухомого майна, а тому існує необхідність у його збереженні.

На підставі викладеного, враховуючи обґрунтованість клопотання сторони обвинувачення, наявність достатніх підстав вважати, що зазначені у клопотанні земельні ділянки, з необхідністю арешту яких звертається сторона обвинувачення, можуть бути об`єктами кримінально протиправних дій, в цілях забезпечення їх збереження, виключення можливості відчуження, передачі майна, та забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та інтереси власників майна, про які йдеться в клопотанні, та якого такі особи зазнають внаслідок застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна, тому клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню.

Також, враховуючи ризик переоформлення, відчуження, а також вчинення незаконних реєстраційних дій, відносно об`єктів нерухомого майна, слідчий суддя вважає за необхідне накласти заборону на використання, розпорядження нерухомим майном чи вчинення будь-яких інших юридично значимих дій відносно нього, в тому числі зміни власника та здійснення буд-яких реєстраційних дій.

Керуючись ст. ст. 98, 131, 170-173 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Болградської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про арешт майна в рамках кримінального провадження №0001170 від 25.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. ч. 3, 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України задовольнити.

Накласти арешт у формі заборони розпоряджатися та здійснювати будь-які реєстраційні дії, а також вчиняти будівництво, реконструкцію, будь-які будівельні та монтажні роботи на земельній ділянці та заборонити будь-яким суб`єктам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, які уповноважені здійснювати реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, в тому числі нотаріусам, іншим акредитованим суб`єктам, посадовим особам, здійснювати будь-які реєстраційні дії, на:

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:2695, загальною площею 0,38 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: № 237);

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:2696, загальною площею 0,38 га, розташовану за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, вул. Чорноморська, ж/м «Червоний хутір» (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: № 237);

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:2697, загальною площею 0,38 га, розташовану за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, вул. Чорноморська, ж/м «Червоний хутір» (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: № 237);

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:2698, загальною площею 0,38 га, розташовану за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, вул. Чорноморська, ж/м «Червоний хутір» (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: № 237);

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:2699, загальною площею 0,38 га, розташовану за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, вул. Чорноморська, ж/м «Червоний хутір» (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: № 237).

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її отримання до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1