Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1249/22
Провадження № 1-кс/711/405/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
В обґрунтування скарги вказує, що він 21.02.2022 року, в порядку ст. 214 КПК України, звертався до Черкаської окружної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, однак відомості по його заяві до ЄРДР не внесені.

А тому, просить: визнати бездіяльність посадових осіб Черкаської окружної прокуратури та зобов`язати уповноважену особу Черкаської окружної прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР, на підставі ст. 214 КПК України, внести до ЄРДР відомості по його заяві від 21.02.2022 року про вчинення посадовими особами Будищенської сільської ради кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 22.02.2022 року скарга ОСОБА_4 прийнята до провадження.

В судове засідання скаржник ОСОБА_4 не з`явився, але про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений в установленому законом порядку. Заяв про перенесення судового засідання не подавав.

В судовому засіданні прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 просив відмовити в задоволенні скарги, в зв`язку з її безпідставністю. При цьому, пояснив, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 від 21.02.2022 року немає.

З урахуванням викладеного, враховуючи положення ч.ч. 2, 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу без участі скаржника, оскільки в умовах існуючих процесуальних строків це може призвести до штучного затягування розгляду справи.

Заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298 (набрав чинності з 01.07.2020 року), прийнятим на виконання вимог КПК України.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України). Кримінальне провадження за правилами цього Кодексу здійснюється щодо будь-якої особи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Особливості кримінального провадження щодо окремої категорії осіб визначаються главою 37 цього Кодексу (ч. 1 ст. 6 КПК України).

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

В судовому засіданні встановлено, що 21.02.2022 року ОСОБА_4 звертався до Черкаської окружної прокуратури із заявою про вчинення посадовими особами Будищенської сільської ради кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, однак відомості до ЄРДР по даній заяві не внесені.

Оскільки уповноваженою особою Черкаської окружної прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_4 , зобов`язавши уповноважену особу Черкаської окружної прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_4 від 21.02.2022 року.

Разом з тим, слідчий суддя зазначає, що чинним КПК України, а зокрема ст. 307, не передбачено прийняття слідчим суддею рішення про визнання бездіяльності прокурора незаконною. Тому, і в цій частині скарга ОСОБА_4 не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Черкаської окружної прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 21.02.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 18.03.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1