УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про задоволення скарги

"30" березня 2022 р. слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ПП «Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Черкасиліфт» на бездіяльність Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Черкасиліфт» звернулось до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаною скаргою.
В обґрунтування заявлених в скарзі вимог зазначає, що 28 березня 2022 року Приватне підприємство «Спеціалізоване ремонтно - будівельне підприємство «Черкасиліфт» звернулось до Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області з заявою про вчинення посадовими особами ТОВ «Управлінська компанія «Нова якість» Дільниця 2», ТОВ «Управлінська компанія «Нова якість» Дільниця 5», ТОВ «Управлінська компанія «Нова якість» Дільниця 7» та ТОВ «Управлінська компанія «Нова якість» Дільниця 8».
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В порушення вимог ст.214 КПК України, станом на момент звернення з вказаними скаргами до слідчого судді, відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві Приватного підприємства «Спеціалізоване ремонтно - будівельне підприємство «Черкасиліфт» уповноваженою особою Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань - не внесені.
Враховуючи викладене, Приватне підприємство «Спеціалізоване ремонтно - будівельне підприємство «Черкасиліфт» звернулось до слідчого судді Соснівського районного ду м. Черкаси з вказаною скаргою.
Представник ПП «Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Черкасиліфт» в судове засідання не з`явився, звернувся до слідчого судді з заявою про розгляд скарги за його відсутності, заявлені в скарзі вимоги підтримав та просив їх задовольнити з викладених в ній підстав.
Старший слідчий Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, звернулась до слідчого судді з заявою про розгляд скарги за її відсутності.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
28 березня 2022 року Приватне підприємство «Спеціалізоване ремонтно - будівельне підприємство «Черкасиліфт» звернулось до Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області з заявою про вчинення посадовими особами ТОВ «Управлінська компанія «Нова якість» Дільниця 2», ТОВ «Управлінська компанія «Нова якість» Дільниця 5», ТОВ «Управлінська компанія «Нова якість» Дільниця 7» та ТОВ «Управлінська компанія «Нова якість» Дільниця 8».
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесений короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
В порушення вимог ст.214 КПК України, станом на момент звернення з вказаними скаргами до слідчого судді, відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві Приватного підприємства «Спеціалізоване ремонтно - будівельне підприємство «Черкасиліфт» уповноваженою особою Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань - не внесені.
Докази внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві Приватного підприємства «Спеціалізоване ремонтно - будівельне підприємство «Черкасиліфт» від 28 березня 2022 року в матеріалах скарги відсутні і уповноваженою особою Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області слідчому судді не надані.
Відповідно п.п.1.1 Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затвердженого на засіданні Зборів суддів Вищого спеціалізованого суду України 23 грудня 2016 року, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Таким чином, оцінка заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину здійснюється після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим чи прокурором, а не іншою особою, яка, відповідно до кримінального процесуального законодавства України, не наділена такими повноваженнями.
Згідно ч.1 та ч.2 ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 23, 84, 92, 214, 303, 304, 306, 307, 309, 369 - 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу Приватного підприємства «Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Черкасиліфт» на бездіяльність Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Приватного підприємства «Спеціалізоване ремонтно - будівельне підприємство «Черкасиліфт» про вчинення кримінального правопорушення від 28 березня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1