Справа № 450/1787/15-к Провадження № 1-кс/450/197/22
УХВАЛА
слідчого судді

"29" березня 2022 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого від 24.06.2020 року про закриття кримінального провадження за ч. 1 ст. 358, ч.1 ст.367 КК України, зареєстрованого в ЄРДР за № 0000603 від 29.05.2013 року, -

в с т а н о в и в :
скаржник звернувся до суду зі скаргою, у якій просить скасувати постанову слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 (на даний час слідчого СВ ЛРУП № 3 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області) від 24.06.2020 року про закриття кримінального провадження за ч. 1 ст. 358, ч.1 ст.367 КК України, зареєстрованого в ЄРДР за № 0000603 від 29.05.2013 року.

Свої вимоги у скарзі та доповненнях до неї мотивує тим, що слідчою проведено досудове розслідування неповно та не досліджено важливі для прийняття законного та обгрунтованого рішення питання разом з тим, постановою прокурора від 19.05.2019 року було об`єднано кримінальне провадження № 000814 і кримінальне провадження № 0000603. Розслідування по ч.1 ст.367 КК України проведено неналежним чином, неповно з`ясовано досліджені обставини видачі дубліката свідоцтва на право власності, не з`ясовано обсяг службових обов`язків посадових осіб сільської ради щодо видачі дублікатів правовстановлюючих документів. Слідчою в постанові про закриття кримінального провадження не зроблено висновок щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України; не вказано результатів досудового розслідування за ч.1 ст.367 КК України, не зазначено жодних обставин встановлених слідством і причин закриття провадження.

Скаржник в судове засідання не з`явився, на адресу суду подав клопотання, згідно якого скаргу підтримує та просить ї ї розглядати у його відсутності.

В судове засідання слідчий, прокурор не з`явився, хоч були повідомлені про час та місце розгляду справи.

Суддя слідчий, оглянувши матеріали скарги та кримінального провадження № № 0000603 від 29.05.2013 року, приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задоволити, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.

Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожен при вирішенні питання про його права та обов`язки або при висуненні проти нього будь-якого кримінального обвинувачення має право на справедливий і відкритий судовий розгляд протягом розумного строку, незалежним і безстороннім судом.

Одним з основних складових у системі справедливого судочинства є доступ до суду.

Згідно зі ст.13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод кожен, чиї права і свободи, викладені у Конвенції, порушуються, має право на ефективний спосіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які діяли як офіційні особи.

Кримінальний процесуальний кодекс однаково зобов`язує і слідчого, і прокурора під час кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана ВР України, вимог інших актів законодавства.

Слідчий і прокурор повинні всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст. 9 КПК).

На орган досудового розслідування покладається обов`язок застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування (ст. 38 КПК).

29.05.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000603 внесені відповідні відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України по факту підробки невідомою особою дублікату свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого від імені Зимноводівської сільської ради від 08.02.2005 та 20.01.2005 року.

Постановою прокурора Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_5 від 19.05.2020 року об`єднано в одне провадження матеріали кримінального провадження № 0000814 від 28.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України та матеріали кримінального провадження № 0000603 від 29.05.2013 року , оскільки як зазначено в постанові є достатні підстави вважати. що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці провадження вчинені однією особою.

З матеріалів справи вбачається, що в рамках проведення досудового розслідування за ч.1 ст.367 КК України, окрім допиту ОСОБА_6 не було проведено жодної слідчої дії. Окрім того, в постанові про закриття кримінальної провадження від 24.06.2020 року слідчою не проаналізовано та не наведено жодного мотиву, згідно якого останньою прийнято рішення про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України (службова недбалість).

Таким чином, орган досудового розслідування не вжив жодних заходів, не вчинив відповідних процесуальних дій, а відтак не проаналізував та дав правову оцінку доказам, які повинні бути одержані в ході досудового розслідування по факту кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, стосовно фактичних даних та висновків, що призвело до невжиття органами досудового розслідування всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування у встановлені процесуальним законом строки.

За таких обставин, постанову про закриття кримінального провадження № 0000603 від 29.05.2013 року, слід скасувати, а кримінальне провадження направити для продовження досудового розслідування.

За наслідками розслідування слід винести обґрунтоване рішення у відповідності до вимог КПК України.

Керуючись ст.ст. 22, 303-307, 318-380 КПК України, -

п о с т а н о в и в :
скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого від 24.06.2020 року про закриття кримінального провадження за ч. 1 ст. 358, ч.1 ст.367 КК України, зареєстрованого в ЄРДР за № 0000603 від 29.05.2013 року, - задоволити.

Постанову слідчого постанову СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 (на даний час слідчого СВ ЛРУП № 3 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області) від 24.06.2020 року про закриття кримінального провадження за ч. 1 ст. 358, ч.1 ст.367 КК України, зареєстрованого в ЄРДР за № 0000603 від 29.05.2013 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1