Справа № 359/3615/22
Провадження № 1-кс/359/881/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 червня 2022 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000571, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, -

в с т а н о в и в :
Слідчий СВ Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Бориспільської окружної прокуратури, звернувся до суду з указаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що слідчим відділом Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000571 від 24.06.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України. Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 24.06.2022, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку є неможливим, у зв`язку із необхідністю проведення низки слідчих і процесуальних дій, без проведення яких неможливо завершити досудове розслідування у встановленому законом порядку та строки, оскільки це призведе до порушення норм КПК України, а саме ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження. Обставини, що перешкодили здійснити вищевказані процесуальні, слідчі (розшукові) дії - значний їх обсяг. Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим, у зв`язку із зазначеними вище обставинами, а тому слідчий звернувся до слідчого судді з зазначеним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000571 від 24.06.2021 року до дванадцяти місяців, тобто до 24.06.2023 року.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду слідчий ОСОБА_3 надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуття в судове засідання слідчого в даному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали, поданого клопотання, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що до ЄРДР внесені відомості про те, 13.06.2021 року о 06:00 год. за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Вишеньки, СТ «Острів», поблизу будинку № 5, три собаки породи «Тибецький Мастиф», які належать ОСОБА_4 , нанесли тілесні ушкодження ОСОБА_5 . Дії кваліфіковані за ст. 128 КК України.

Ця обставина підтверджується витягом з кримінального провадження № 0000571 від 24.06.2021 року (а.с.6).

Так, відповідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

У ч. 2 ст. 295-1 КПК закріплено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Відповідно ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

За визначенням, наведеним у ч. 4 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

За змістом ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Згідно Указу Президента України від 24 лютого 2022 року за № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України за № 133/2022 від 14 березня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України за № 259/2022 від 18 квітня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України за № 341/2022 від 17 травня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Як вбачається з матеріалів клопотання, станом на дату введення воєнного стану у кримінальному провадженні № 0000571 від 24 червня 2021 року жодній особі не повідомлено про підозру.

Здійснивши системний аналіз вищезазначених норм, слідчий суддя приходить висновку, що строк досудового розслідування за даним кримінальним провадженням рахується шляхом продовження пливу строку після дати припинення чи скасування воєнного стану, на залишок строку досудового розслідування, що був на дату введення воєнного стану.

Станом на дату введення воєнного стану залишок строку досудового розслідування за даним кримінальним провадженням становить (24 лютого 2022 року 24 червня 2022 року) 121 день, які продовжать плинути після дати припинення чи скасування воєнного стану.

Продовження строку досудового розслідування, в порядку, ст. 294, 295-1 КППК України невід`ємно пов`язуються та виходить з терміну закінчення строку досудового розслідування (останнього дня спливу строку досудового розслідування), тобто, для прийняття судового рішення про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя має визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування.

Водночас, на час введення воєнного стану в Україні, положення ч. 8 ст. 615 КПК України позбавляють слідчого суддю можливості об`єктивно обчислити та встановити кінцевий строк досудового розслідування, тобто визначити останній день, в який учасники кримінального провадження мають право приймати процесуальні рішення, оскільки строк досудового розслідування, який плине (триває) в умовах воєнного стану, не зараховується до загальних строків, передбачених ст. 219 КПК України. Це, в свою чергу, унеможливлює вирішення слідчим суддею питання про продовження строку досудового розслідування.

Таким чином, твердження слідчого про закінчення строків досудового розслідування є помилковими і не відповідають вимогам ч. 8 ст. 615 КПК України.

З огляду на те, що на момент звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, ані слідчому, ані слідчому судді невідома дата припинення чи скасування воєнного стану в Україні, вважаю, що клопотання слідчого є передчасним та таким, що не відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України.

Одночасно слідчий суддя роз`яснює, що положення ч. 8 ст. 615 КПК України жодним чином не обмежують реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків учасників кримінального провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 9, 113, 219, 294, 295-1, 372, ч. 8 ст. 615 КПК України, слідчий суддя -

постановив:
Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000571, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, - повернути слідчому СВ Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді є остаточною та окремому апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1