Справа № 405/2907/22
провадження № 1-кс/405/1409/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2022 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду у м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000210 від 16.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 246, ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотання про надання дозволу на проведення обшуку приміщень, які використовуються управлянням освіти, молоді та спорту територіальної громади Світловодської міської ради, (), які фактично знаходяться за адресою: АДРЕСА_4, з метою виявлення та вилучення речей і документів, що мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, а саме:

-договори №278 від 23.11.2021, №45 від 31.01.2022, №106 від 12.03.2022, договір на поставку дров паливних, укладений за результатами проведеного тендеру від 19.01.2022, перемогу у якому отримав ФОП « ОСОБА_4 », з усіма невід`ємними додатками до них;

-специфікації;

-видаткові накладні на товар (послуги);

-платіжні доручення;

-виписки банку;

-документи підтверджуючі відповідність поставленої продукції, їх об`єми;

-акти приймання-передачі товару, наданих послуг;

-супровідні документи на товар;

-довідки про основні витрати підрядника;

-акти вимірювання поставленої продукції;

-акти невідповідності товару;

-звіти про виконання договорів;

-протоколи уповноважених осіб про прийняття рішення на проведення закупівлі;

-оголошення про проведення закупівлі;

-пропозиції учасників;

-документи учасників;

-гарантійні листи учасників;

-листування (вхідні та вихідні) уповноважених осіб управління освіти виконавчого комітету Світловодської міської ради та управління освіти, молоді та спорту територіальної громади Світловодської міської ради з органами влади та іншими суб`єктами, щодо необхідності забезпечення дровами паливними закладів освіти територіальної громади в опалювальний сезон 2021-2022 р.

-журнали контрольних вимірювань температурних показників у приміщеннях закладів освіти.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 від 16.11.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.246, ч.3 ст.191 КК України, за фактом привласнення службовими особами Світловодської міської територіальної громади та переможцем закупівель, коштів місцевого бюджету, виділених на проведення опалювального сезону, а саме, дров паливних змішаних порід для закладів освіти територіальної громади.

Слідчий в клопотанні вказує, що з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, проведення відповідних судових експертиз, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу/осіб, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його/їх покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні обшуку приміщень, які використовуються управлянням освіти, молоді та спорту територіальної громади Світловодської міської ради, за фактичною адресою: Кіровоградська обл., АДРЕСА_4, з метою виявлення та вилучення речей і документів, що мають значення речових доказів у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити, зважаючи на підстави, викладені в ньому.

Заслухавши сторону кримінального провадження та вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 від 16.11.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.246, ч.3 ст.191 КК України, за фактом привласнення службовими особами Світловодської міської територіальної громади та переможцем закупівель, коштів місцевого бюджету, виділених на проведення опалювального сезону, а саме, дров паливних змішаних порід для закладів освіти територіальної громади (витяг з ЄРДР від 16.11.2021, 05.01.2021 - а.п. 4).

В рамках кримінального провадження встановлено, що 19.11.2021 за результатами проведеного тендеру за спрощеною процедурою, перемогу отримав ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ), предметом закупівлі стала - деревина (дрова паливні змішаних порід).

23.11.2021 між управлінням освіти виконавчого комітету Світловодської міської ради в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_5 (Замовник) та ФОП « ОСОБА_4 » (Підрядник) укладено договір «Про закупівлю послу» №278. Предметом договору стала - деревина (дрова паливні змішаних порід) (ДК 021:2015:03410000-7 - деревина) загальна вартість договору склала 198 998,80 грн. Строк дії договору до 31.12.2021 або до повного виконання сторонами своїх зобов`язань, або може бути продовжений за згодою сторін.

Відповідно до додатку №1 до договору №278 - специфікація, якою передбачена поставка Підрядником дров паливних змішаних порід до наступних адрес: АДРЕСА_1 , у кількості 65 м3; АДРЕСА_2 , у кількості 50 м3; АДРЕСА_3 , у кількості 45 м3; АДРЕСА_5, у кількості 60 м3, всього на загальну суму 198 998,80 грн.

Проведеними подальшими слідчими (розшуковими) діями встановлено, що фактично деревина, яка мала поставлятись згідно Договору №278 від 23.11.2021, на даний час Підрядником не поставлена у повному обсязі до закладів Світловодської територіальної громади, у свою чергу розрахунок з постачальником проведено у повному обсязі, чим порушено умови зазначеного Договору.

09.01.2022 сформовано звіт про виконання договору про закупівлю №278 від 23.11.2021.

В подальшому, за такою ж спрощеною процедурою 19.01.2022 проведено тендер на поставку дров паливних, перемогу у якому отримав ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ), сума предмету закупівлі склала 49 950,00 грн. Розпорядником коштів є управління освіти, молоді та спорту територіальної громади Світловодської міської ради.

Крім того, 20.01.2022 проведено тендер на поставку дров паливних, перемогу у якому в черговий раз отримав ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ), замовник: управління освіти, молоді та спорту територіальної громади Світловодської міської ради, за результатами якого укладено договір поставки №45 від 31.01.2022 сума якого становить 653 000,00 грн., термін дії договору до 31.12.2022, відповідно до якого, Постачальник зобов`язується поставити, а замовник прийняти 660 м3 дров паливних.

16.02.2022 проведено тендер на поставку дров паливних, перемогу у якому, перемогу отримав ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ), замовник: управління освіти, молоді та спорту територіальної громади Світловодської міської ради, за результатами якого укладено договір поставки №106 від 12.03.2022 сума якого становить 417 560,00 грн., термін дії договору до 31.12.2022, відповідно до якого, Постачальник зобов`язується поставити, а замовник прийняти 440 м3 дров.

Крім того встановлено, що відповідно до Рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради від 10.12.2021 №891, яким надано дозвіл СМКП «Комбінат комунальних послуг» на видалення ста п`ятнадцяти сухостійних, буреломних дерев, які знаходяться в парку ім. Т.Г. Шевченка та видалена деревина передається СМКП «Комбінат комунальних послуг».

Відповідно до Рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради від 29.12.2021 №987, яким надано дозвіл СМКП «Комбінат комунальних послуг» на видалення вісімдесяти чотирьох лежачих, буреломних дерев, які знаходяться в парку ім. Т.Г. Шевченка та видалена деревина передається СМКП «Комбінат комунальних послуг».

У свою чергу відповідно до листа голови ліквідаційної комісії ОСОБА_5 від 24.12.2021 №2197 до КП «Комбінат комунальних послуг» про вирішення питання забезпечення дровами для опалення заклади освіти близько 50 м3. Віповідно до Актів приймання - передачі деревини за грудень 2021 року у відповідь на №2197, СМКП «ККП» у грудні 2021 року, передано безкоштовно деревину для опалення навчальних закладів, у загальному об`ємі 40 м3.

Разом з цим, процесуальним прокурором 11.02.2022, прийнято рішення про об`єднання матеріалів кримінального провадження №0000210 від 16.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України та матеріалів кримінального провадження № 0000007 від 06.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України в одне кримінальне провадження під №0000210.

Відповідно до показів свідків та проведеними подальшими слідчими (розшуковими) діями встановлено, що фактично деревина, яка мала поставлятись згідно зазначених вище договорів, поставляється невстановленими особами, які жодного відношення не мають до ФОП « ОСОБА_4 ». Тобто кошти місцевого бюджету виділені на закупівлю дров привласнюються, а деревина фактично вирубується із місцевих посадок, скверів, парків, тощо.

Таким чином, досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Світловодської територіальної громади за попередньою змовою з підрядником, не виконавши умов договорів, здійснили та продовжують здійснення привласнення коштів місцевого бюджету, виділених на закупівлю деревини, призначеної для здійснення опалення закладів освіти Світловодської територіальної громади та вчиняють дії, шляхом укладання нових договорів з поставки деревини з тим же підрядником, з метою подальшого заволодіння коштами місцевого бюджету.

Вказані обставини свідчать, що в даному випадку існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 246, ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом привласнення службовими особами Світловодської міської територіальної громади та переможцем закупівель, коштів місцевого бюджету, виділених на проведення опалювального сезону, а саме, дров паливних змішаних порід для закладів освіти територіальної громади.

Слідчим суддею також встановлено, що згідно відкритих відомостей у мережі Інтернет, управляння освіти, молоді та спорту територіальної громади Світловодської міської ради, ), місцезнаходження юридичної особи: Україна, 27500, Кіровоградська обл., місто Світловодськ, вул. Героїв України, буд. 14. У ході досудового розслідування кримінального провадження та проведення слідчих (розшукових) дій, встановлено, що фактичне місцезнаходження управляння освіти, молоді та спорту територіальної громади Світловодської міської ради знаходиться за адресою: Кіровоградська обл., АДРЕСА_4.

За даним клопотанням відзначається наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, зазначені в клопотанні речі, мають значення для досудового розслідування, відомості, які містяться в них, можуть бути доказами під час судового розгляду.

У зв`язку з чим, слід визнати наявність передбачених законом підстав для надання дозволу на проведення обшуку у вказаному приміщенні, та для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 233-235, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на проникнення до приміщень, які використовуються управлінням освіти, молоді та спорту територіальної громади Світловодської міської ради, (), з метою проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_4, задля виявлення та вилучення речей і документів, що мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, а саме:

- договори №278 від 23.11.2021, №45 від 31.01.2022, №106 від 12.03.2022, договір на поставку дров паливних, укладений за результатами проведеного тендеру від 19.01.2022, перемогу у якому отримав ФОП « ОСОБА_4 », з усіма невід`ємними додатками до них;

- специфікації;

- видаткові накладні на товар (послуги);

- платіжні доручення;

- виписки банку;

- документи підтверджуючі відповідність поставленої продукції, їх об`єми;

- акти приймання-передачі товару, наданих послуг;

- супровідні документи на товар;

- довідки про основні витрати підрядника;

- акти вимірювання поставленої продукції;

- акти невідповідності товару;

- звіти про виконання договорів;

- протоколи уповноважених осіб про прийняття рішення на проведення закупівлі;

- оголошення про проведення закупівлі;

- пропозиції учасників;

- документи учасників;

- гарантійні листи учасників;

- листування (вхідні та вихідні) уповноважених осіб управління освіти виконавчого комітету Світловодської міської ради та управління освіти, молоді та спорту територіальної громади Світловодської міської ради з органами влади та іншими суб`єктами, щодо необхідності забезпечення дровами паливними закладів освіти територіальної громади в опалювальний сезон 2021-2022 р.

- журнали контрольних вимірювань температурних показників у приміщеннях закладів освіти.

Строк дії ухвали з 23.06.2022 року до 23.07.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1