Справа № 461/4317/22
Провадження № 1-кс/461/3980/22
УХВАЛА

06.09.2022 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участі:

слідчого ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6 ;

розглянувши клопотання слідчого слідчого управління ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно підозрюваного:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Верхнячка Сколівського району Львівської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, розлученого, має на утриманні неповнолітню дитину, працюючого фахівцем з публічних закупівель, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 ;
за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000374 від 12.08.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України, -

ВСТАНОВИВ :

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке обґрунтоване тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000374 від 12.08.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , будучи, відповідно до протоколу №1 загальних зборів учасників Благодійної організації «Благодійних фонд «Оланта Добро» від 06.04.2022 та наказу №1-18/04-22 від 18.04.2022, директором Благодійної організації «Благодійних фонд «Оланта Добро» (далі по тексту БО «БФ «ОЛАНТА ДОБРО»), який, згідно з п. 5.21 Статуту БО «БФ «ОЛАНТА ДОБРО», здійснює поточне керівництво діяльністю Фонду, без доручення діє від імені Фонду при здійсненні наданих цим Статутом і чинним законодавством прав, обов`язків і функцій, представляє фонд перед усіма фізичними та юридичними особами, державою та її органами, територіальними громадами та органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, іншими учасниками правовідносин, в установленому законодавством порядку надає іншим особам доручення та видає таким особам довіреності на представництво Фонду, розпоряджається грошовими коштами Фонду відповідно до затверджених кошторисів та благодійних програм, а також розпоряджається іншим майном Фонду в межах, що визначені цим Статутом, має право першого підпису фінансових документів, укладає договори та вчиняє інші правочини від імені Фонду, у тому числі відкриває рахунки в банківських установах, приймає на роботу та звільняє з роботи працівників Фонду, застосовує до них заходи заохочення і накладає стягнення, затверджує штатний розклад та організаційну структуру Фонду, посадові інструкції працівників Фонду, здійснює керівництво роботою працівників та посадових осіб Фонду, видає обов`язкові до виконання ними накази, розпорядження та інші внутрішні регулюючі документи Фонду, скликає загальні збори учасників Фонду та вчиняє інші дії, спрямовані на реалізацію цілей, завдань і прав Фонду, тобто будучи службовою особою юридичної особи приватного права, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, у період з 10.08.2022 до 18.08.2022 вимагав та 05.09.2022, близько 14.24 год., одержав від ОСОБА_7 для себе неправомірну вигоду в сумі 2000 доларів США, що згідно офіційного курсу НБУ станом на 06.09.2022 становило 73 137,20 гривень, за вчинення в інтересах ОСОБА_8 та ОСОБА_9 дій з використанням наданих йому повноважень директора БО «БФ «ОЛАНТА ДОБРО», а саме за звернення до начальника Львівської обласної військової адміністрації щодо прийняття рішення про виїзд за межі України ОСОБА_8 та ОСОБА_9 як водіїв благодійної організації та внесення інформації про вказаних осіб до інформаційної системи «Шлях», а також за виготовлення усіх необхідних для цього документів від БО «БФ «ОЛАНТА ДОБРО».
Так, відповідно до п. 1.1 Статуту БО «БФ «Оланта Добро», затвердженого рішенням загальних зборів засновників БО «БФ «Оланта Добро» від 06 квітня 2022 року, БО «БФ «ОЛАНТА ДОБРО» є юридичною особою приватного права за законодавством України, основною метою якої є благодійна діяльність у сферах, визначених цим Статутом.
Згідно з п. 2.1 вказаного Статуту, цілями благодійної діяльності Фонду є надання допомоги для сприяння законним інтересів бенефіціарів у сферах благодійної діяльності, визначених цим Статутом, а також розвиток і підтримка цих сфер у суспільних інтересах в умовах воєнного стану та підтримання обороноздатності України.
Крім цього, встановлено, що відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-IX від 24.02.2022, із змінами, внесеними згідно з Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, в Україні введено воєнний стан.
Згідно з п. 2-8 «Правил перетинання державного кордону громадянами України», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57, у разі введення в Україні воєнного стану пропуск водіїв, що здійснюють перевезення медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами для потреб Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також населення України, через державний кордон здійснюється уповноваженими службовими особами Держприкордонслужби за наявності відповідних рішень про виїзд за межі України, виконання правил перетину державного кордону України та за наявності інформації про особу у відповідній інформаційній системі, адміністратором якої є Укртрансбезпека. Рішення про виїзд за межі України водіїв, що здійснюють перевезення для потреб Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами, приймається Мінінфраструктури або обласними, Київською міською військовими адміністраціями за наявності відповідного обґрунтування щодо обсягів вантажів та кількості транспортних засобів, необхідних для їх перевезення, у листах від будь-якого з таких органів, підприємств, установ, організацій, закладів: військових, правоохоронних органів, військових адміністрацій, медичних закладів, відправників чи отримувачів гуманітарної допомоги.
У разі непідтвердження мети поїздки уповноважені службові особи Держприкордонслужби відмовляють особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, у перетинанні державного кордону в порядку, визначеному частиною першою ст. 14 Закону України «Про прикордонний контроль».
Разом з цим, ОСОБА_5 , будучи директором БО «БФ «ОЛАНТА ДОБРО», 10.08.2022, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи на вулиці поблизу офісу БО «БФ «Оланта Добро», що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Джерельна, 69, під час розмови із ОСОБА_7 , який звернувся до нього з метою отримання допомоги щодо виїзду за межі України на законних підставах для здійснення вантажних перевезень військової амуніції, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, повідомив ОСОБА_7 про те, що може посприяти у внесенні інформації про нього та інших осіб як водіїв благодійної організації до інформаційної системи «Шлях», яка передбачена для водіїв, які здійснюють перевезення медичних вантажів та вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами для потреб Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та населення України, що забезпечить їм безперешкодний виїзд через державний кордон України, та може виготовити усі необхідні для цього документи від БО «БФ «Оланта Добро», а також висловив ОСОБА_7 протиправну вимогу щодо надання йому неправомірної вигоди в сумі від 500 до 1000 доларів США за кожну особу за вчинення таких дій з використанням наданих ОСОБА_5 повноважень директора БО «БФ «Оланта Добро».
ОСОБА_7 , будучи поставленим в умисно створені ОСОБА_5 умови, за яких він вимушений надавати йому неправомірну вигоду з метою отримання допомоги щодо виїзду за межі України на законних підставах для здійснення вантажних перевезень військової амуніції, погодився на таку протиправну вимогу ОСОБА_5 .
У подальшому 17.08.2022, близько 15.30 год., ОСОБА_5 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, перебуваючи на вулиці поблизу пам`ятника Адамові Міцкевичу, що знаходиться на площі Міцкевича у м. Львові, під час розмови із ОСОБА_7 повторно висловив останньому протиправну вимогу щодо надання йому неправомірної вигоди в сумі 2000 доларів США з розрахунку 1000 доларів США за кожну особу за вчинення в інтересах ОСОБА_8 та ОСОБА_9 дій з використанням наданих йому повноважень директора БО «БФ «ОЛАНТА ДОБРО», а саме за звернення до начальника Львівської обласної військової адміністрації щодо прийняття рішення про виїзд за межі України ОСОБА_8 та ОСОБА_9 як водіїв благодійної організації та внесення інформації про вказаних осіб до інформаційної системи «Шлях», а також за виготовлення усіх необхідних для цього документів від БО «БФ «ОЛАНТА ДОБРО». При цьому, ОСОБА_5 та ОСОБА_7 домовились, що останній повинен надати ОСОБА_5 неправомірну вигоду в сумі 2 000 доларів США після внесення інформації про ОСОБА_8 та ОСОБА_9 до інформаційної системи «Шлях».
18.08.2022 ОСОБА_5 як директор БО «БФ «Оланта Добро» звернувся до начальника Львівської обласної військової адміністрації із листом №18-08/2022 щодо необхідності прийняття рішення про виїзд за межі України водіїв ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_7 , на підставі якого у подальшому інформацію про ОСОБА_8 та ОСОБА_9 внесено до інформаційної системи «Шлях».
Після цього, 18.08.2022, точного часу органом досудового розслідування не встановлено, під час телефонної розмови, яка відбулася між ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , ОСОБА_5 повторно висловив останньому протиправну вимогу щодо надання йому неправомірної вигоди в сумі 2000 доларів США з розрахунку 1000 доларів США за кожну особу за вчинення в інтересах ОСОБА_8 та ОСОБА_9 вищевказаних дій з використанням наданих йому повноважень директора БО «БФ «ОЛАНТА ДОБРО».
Завершуючи реалізовувати свій злочинний умисел, ОСОБА_5 05.09.2022, близько 14.24 год., перебуваючи на вулиці біля будинку № 42 по вул. Джерельній у м. Львові, під час зустрічі із ОСОБА_7 повідомив останньому про те, що відомості про ОСОБА_8 та ОСОБА_9 внесено до інформаційної системи «Шлях», а також, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, одержав від ОСОБА_7 для себе неправомірну вигоду в сумі 2000 доларів США, що згідно офіційного курсу НБУ станом на 06.09.2022 становило 73 137,20 гривень, за вчинення в інтересах ОСОБА_8 та ОСОБА_9 дій з використанням наданих йому повноважень директора БО «БФ «ОЛАНТА ДОБРО», а саме за звернення до начальника Львівської обласної військової адміністрації щодо прийняття рішення про виїзд за межі України ОСОБА_8 та ОСОБА_9 як водіїв благодійної організації та внесення інформації про вказаних осіб до інформаційної системи «Шлях», а також за виготовлення усіх необхідних для цього документів від БО «БФ «ОЛАНТА ДОБРО», після чого протиправна діяльність ОСОБА_5 була припинена правоохоронними органами, а предмет неправомірної вигоди вилучено.
Слідчий та прокурор в судовому засідання клопотання підтримали, просили суд задовільнити його в повному обсязі.

Підозрюваний та його захисник проти обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою заперечували. Вказали, що ОСОБА_5 займався благодійною допомогою, в тому числі опікувався розміщенням переселенців з тимчасово окупованих територій. Крім того, зазначили, що стороною обвинувачення не долучено доказів існування ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, а доводи про їхню наявність ґрунтуються лише на припущеннях. Додатково зазначили, що у ОСОБА_5 є постійне місце проживання, у нього на утриманні є малолітня дитина, відтак просять слідчого суддю обрати запобіжний захід у вигляді нічного домашнього арешту.
Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими прокурор та слідчий обґрунтовують доводи клопотання, вислухавши думку учасників судового провадження, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язані встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує, хоча б один з ризиків, передбачених ст. 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Згідно з положеннями ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у ст. 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд зобов`язані оцінити, в тому числі вагомість доказів про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, розмір майнової шкоди, а також дані, що характеризують особу підозрюваного, обвинуваченого.
Проаналізувавши наведені в клопотанні обставини та додані до нього документи, якими слідчий підтверджує доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що вони свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України на підтвердження чого в матеріалах кримінального провадження наявні дані, які містяться в:
-заяві ОСОБА_7 щодо вимагання ОСОБА_5 грошових коштів за виготовлення документів та внесення в інформаційну систему «Шлях» відомостей для безперешкодного перетину державного кордону України;
-показаннях свідка ОСОБА_7 щодо обставин вчинення ОСОБА_5 вищевказаних протиправних дій;
-протоколі огляду, ідентифікації, копіювання, помічення та вручення несправжніх імітаційних засобів від 05.09.2022;
-протоколі затримання від 05.09.2022 ОСОБА_5 у порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, в ході чого вилучено предмет неправомірної вигоди та документи щодо внесення відомостей до інформаційної системи «Шлях»;
-протоколі обшуку офісу Благодійної організації «Благодійний фонд «Оланта Добро» від 05.09.2022;
Слідчий суддя на даному етапі досудового розслідування не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винуватою чи невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення. Тому, на підставі оцінки сукупності отриманих доказів, слідчим суддею визначено, що причетність ОСОБА_5 , до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо нього обмежувального заходу.
Крім того, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення доведене існування ризиків, а саме:
-ризик, передбачений п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, тобто переховування підозрюваного від органу досудового розслідування та/або суду. Даний ризик підтверджується тим, що у разі визнання винуватим у вчиненні інкримінованого злочину ОСОБА_5 загрожує покарання у виді позбавлення волі на строк до семи років з конфіскацією майна і це може стимулювати підозрюваного до втечі. У підозрюваного відсутні міцні соціальні зв`язки, які б перешкоджали йому покинути м. Львів та територію України з метою переховування та уникнення кримінальної відповідальності;
-ризик, передбачений п. 2 ч. 1 ст. 177 КПК України, тобто підозрюваний може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. Про наявність вказаного ризику свідчить те, що на даний час органом досудового розслідування ще не відшукано та не вилучено усіх речей та документів, які можуть бути доказами у кримінальному провадженні. Зокрема, не отримано відомостей щодо обставин внесення інформації про ОСОБА_8 та ОСОБА_9 до інформаційної системи «Шлях»;
- ризик, передбачений п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, тобто підозрюваний може незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні шляхом їх переконання та залякування і схилити їх до зміни даних ними показань чи до дачі неправдивих показань, які б виправдовували останнього; Наявність вказаного ризику підтверджується характером і способом вчинення кримінального правопорушення, що інкримінується підозрюваному, а також тим що на даний час в рамках кримінального провадження не допитано усіх свідків, показання яких будуть мати важливе значення для встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також не встановлено усіх осіб, які можуть бути причетними до вчинення злочину.a
При цьому, слідчий суддя зазначає, що ризиком у кримінальному провадженні є небажані для провадження наслідки дій підозрюваного, спрямовані на створення перешкод кримінальному провадженню. Ризик стає реальним через невизначеність поведінки особи у певній ситуації, яку (поведінку) неможливо достеменно передбачити. Таким чином, у контексті кримінального провадження ризиком неправомірної процесуальної поведінки підозрюваного слід вважати таку поведінку цієї особи, настання якої характеризується високим ступенем ймовірності.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.
З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що інші запобіжні заходи з об`єктивних причин не забезпечать законослухняну поведінку підозрюваного.
Пунктом 2 ч. 5 ст. 182 КПК України встановлено, що розмір застави щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні тяжкого злочину, визначається у межах - від двадцяти до вісімдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
Відповідно до ч. 4 ст. 182 КПК України розмір застави визначається з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про його особу та ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу.
В рішенні ЄСПЛ «Мангурас проти Іспанії» від 28.09.2010, Європейський суд з прав людини зазначив, що «суд вважав, що при тлумаченні вимог п.3 ст.5 Конвенції повинні враховуватись сучасні реалії. Як вимагається більш високий рівень стандартів в області захисту прав людини, так відповідно і неминуче вимагається більша жорсткість при оцінці правопорушень, вчинених стосовно основних цінностей демократичного суспільства. Враховуючи виключний характер справи, не дивно, що судові органи співвіднесли суму застави з рівнем можливої відповідальності для гарантії того, щоб винні особи не намагались уникнути правосуддя і не порушували запобіжний захід. Не було ніякої впевненості в тому, що розмір застави, застосований тільки з врахуванням майнового стану заявника, буде достатнім для забезпечення його явки в суд».
На підставі вищевикладеного, враховуючи обставини вчинення та суспільну небезпеку кримінального правопорушення, особу підозрюваного, керуючись практикою Європейського суду з прав людини, яка свідчить про те, що рішення суду повинно забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, що вимагає більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства, слід визначити підозрюваному заставу в розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 198 480 грн, оскільки саме така застава, на думку слідчого судді, буде достатньою для того, щоб забезпечити виконання підозрюваним покладених на нього законом процесуальних обов`язків.
Враховуючи наведене та керуючись ст. 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого,- задовольнити повністю.
Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою терміном 60 днів, тобто до 04 листопада 2022 року.
Визначити ОСОБА_5 заставу, в розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що складає 198 480.грн., та у разі внесення застави покласти на підозрюваного ОСОБА_5 строком на 60 діб наступні обов`язки:
- прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою;
- не відлучатися з Львівської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
- утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні № 0000374 від 12.08.2022, зокрема, з ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свої паспорти для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Повний текст ухвали проголошено 09 вересня 2022 року о 15 год. 15 хв.
Ухвала щодо застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а підозрюваним в цей же строк з моменту вручення йому копії даної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1