Провадження № 1-кс/761/9383/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника - адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого ГУ СБ України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_4 від 19.08.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000022 від 13.07.2022 року,

ВСТАНОВИВ :

У провадження слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого ГУ СБ України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_4 від 19.08.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000022 від 13.07.2022 року.
В обґрунтування скарги адвокат зазначає, що ГУ СБ України в Автономній Республіці Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000022 від 13.07.2022 року, за підозрою ОСОБА_5 і ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.361 КК України. 19.08.2022 року старшим слідчим ГУ СБ України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , винесено постанову про зупинення досудового розслідування №0000022 від 13.07.2022 року, на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України, у зв`язку із оголошенням в розшук підозрюваного ОСОБА_6 . Однак, адвокат ОСОБА_3 вважає дану постанову незаконною та необґрунтованою, оскільки мотивувальна частина постанови слідчого від 19.08.2022 року, як на підставу для оголошення ОСОБА_6 в розшук, містить відомості про неприбуття його за викликом до слідчого, проте постанова не містить жодних відомостей про обізнаність ОСОБА_6 з таким викликом, як то, наприклад, відповідний підпис останнього в повістці, чи докази отримання їм відповідної повістки поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, телефоном або телеграмою. Також постанова, не містить відомостей щодо поважності причин неприбуття ОСОБА_6 на виклик, а також дотримання вимог КПК України при здійсненні такого виклику.

Крім того, адвокат ОСОБА_3 вказує на те, що постанова про зупинення досудового розслідування від 19.08.2022 не містить обґрунтування яким чином питання розшуку підозрюваного ОСОБА_6 може об`єктивно впливати на можливість закінчити досудове розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_5 . Також, в оскаржуваній постанові не зазначено конкретних обставин, які перешкоджають прийняти процесуальне рішення, передбачене ч. 2 ст. 283 КПК України, щодо ОСОБА_5 , а прокурором не враховано положення ст.ст. 28, 283 КПК України та не виконано обов`язок щодо забезпечення дотримання прав підозрюваного ОСОБА_5 на справедливий судовий розгляд його обвинувачення у розумний строк або на припинення такого обвинувачення шляхом закриття провадження, у свою чергу зупинення кримінального провадження встановлює ситуацію невизначеності строку перебування підозрюваного ОСОБА_5 в статусі підозрюваного. З урахуванням наведеного, просить скасувати постанову як незаконну, необґрунтовану та немотивовану.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засідання скаргу підтримав в повному обсязі із зазначених у ній підстав.

Слідчий ОСОБА_4 заперечив щодо задоволення скарги, вказав, що провадження у справі було зупинено, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 на телефонні дзвінки не відповідав, адвокату не повідомляв про його місцезнаходження, а тому і було прийнято рішення про зупинення досудового розслідування.
Вислухавши доводи адвоката, слідчого, дослідивши матеріали скарги з додатками, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні, ГУ СБ України в Автономній Республіці Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000022 від 13.07.2022 року, за підозрою ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.361 КК України.

Відповідно до постанови старшого слідчого ГУ СБ України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_4 від 19.08.2022 року, за погодженням із прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , винесено постанову про зупинення досудового розслідування №0000022 від 13.07.2022 року, на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України, у зв`язку із оголошенням в розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

Відповідно до положень ст.280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; оголошено в розшук підозрюваного; слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва; наявні об`єктивні обставини, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану; уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та підозрюваним надано письмову згоду на проведення такого обміну. Рішення про зупинення досудового розслідування з цієї підстави оскарженню не підлягає.
До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.
Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Положеннями ч.1, ч.2 ст.281 КПК України встановлено, що якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора, за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук. Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Аналіз наявних у слідчого судді матеріалів скарги свідчить про те, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону не були дотримані слідчим при прийнятті рішення про зупинення досудового розслідування.
Так, в порушення вимог ч.5 ст.110 КПК України, якою передбачено, що мотивувальна частина рішення викладеного у формі постанови повинна містити відомості про мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, слідчий обмежився лише викладом відомостей про здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні та не навів підстав та обставини, які свідчать про необхідність оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_6 , у зв`язку із проведенням достатнього обсягу необхідних слідчих та процесуальних дій щодо встановлення місцезнаходження підозрюваного, що є суттєвим порушенням та безпосередньо впливає на законність прийнятого слідчим рішення.
Крім того, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000022 від 13.07.2022 року, здійснюється за підозрою ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , при цьому, при прийнятті рішення про зупинення досудового розслідування у зв`язку із оголошенням підозрюваного ОСОБА_8 в розшук, не було вирішено питання у відповідності до вимог ч.3 ст.280 КПК України щодо підозрюваного ОСОБА_5 , оскільки підстави для зупинення досудового розслідування стосуються не всіх підозрюваних.
Отже, не навівши обґрунтування наведених висновків, слідчий належним чином не виконав вимог КПК України при винесенні постанови про зупинення досудового розслідування.
Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження №0000022, з урахуванням вищенаведеного, дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою, доводи скарги не спростовані слідчим в суді, у зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 9, 26, 110, 280, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 - задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого ГУ СБ України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_4 від 19.08.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000022 від 13.07.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя