Справа № 740/1340/22
Провадження № 1-кс/740/407/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 червня 2022 року м.Ніжин
Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 в порядку ст.303 КПК України,
встановила:
ОСОБА_4 звернувся до суду з вказаною скаргою, у якій просить зобов`язати Ніжинського окружного прокурора Чернігівської області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до ЄРДР відомості про кримінальному правопорушенню, викладені в його заяві 18.05.2022. Вимоги скарги обґрунтовує наступним.

18.05.2022 він звернувся до Ніжинського окружного прокурора Чернігівської області із заявою про обставини вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.162, ст.182 КК України. Вказана заява, у зв`язку із відсутністю можливості особистої реєстрації вхідної кореспонденції у прокуратурі, була ним подана через скриньку звернень громадян. Посилаючись на ст.214, ст.303 КПК України, просить задовольнити вимоги скарги.

Скаржник у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_5 , підтримав подану скаргу, зазначив, що подане ОСОБА_4 повідомлення про кримінальні правопорушення, мають бути внесені до ЄРДР відповідно до вимог ст.214 КПК України. У повідомленні наявні всі необхідні відомості для того, щоб розпочати досудове розслідування.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що звернення ОСОБА_4 дійсно було отримане Ніжинською окружною прокуратурою. Заперечив щодо задоволення скарги, оскільки хоча повідомлення і містить виклад обставин і відповідну кваліфікацію за нормами КК України, але із його змісту вбачається, що публікація, викладена у мережі Фейсбук була видалена, а тому відсутній сам факт, на якій вказує заявник і встановити його не можливо. Наразі вказане звернення ОСОБА_4 знаходиться на розгляді ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області.

Заслухавши адвоката, прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Зі змісту скарги та доданих до неї документів судом встановлено, що 18.05.2022 ОСОБА_4 звернувся до Ніжинської окружної прокуратури із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення (в порядку ст.214 КПК України), яка була подана через скриньку звернень громадян, і у якому просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.162, ч.1 ст.182 КК України.

За ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зазначені в скарзі дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

У той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно з розділом ІІІ КПК України. Стадія його досудової перевірки, або в інший спосіб, законодавством не передбачена.

Вбачається, що повідомлення ОСОБА_4 від 18.05.2022 містило виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, так і попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень із зазначенням статі закону України про кримінальну відповідальність, тобто відповідає вимогам ч.5 ст.214 КПК України. Однак всупереч вимогам ст.214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР і як зазначив прокурор, по повідомленню наразі здійнюється перевірка.

Кримінальним процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст.214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим вирішення питання про порядок здійснення досудового розслідування або закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що відповідно до положень кримінального процесуального законодавства доводи, викладені у повідомленні ОСОБА_4 від 18.05.2022 про вчинення кримінальних правопорушень, мають бути перевірені під час досудового розслідування.

Керуючись вимогами ст.ст.60, 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя -

постановила:

скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу, в провадженні якого знаходиться повідомлення ОСОБА_4 , відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 від 18.05.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1