Провадження № 1-кс/752/2806/22
У Х В А Л А

21 липня 2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0001435, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0001435, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що у провадженні слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у місті Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене 15.06.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001435 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Прокурор зазначає, що обставини встановлені під час досудового розслідування свідчать про розтрату бюджетних коштів службовими особами Комунального підприємства капітального будівництва, реконструкції та інвестицій «ГОЛОСІЄВО-БУДІНВЕСТ» та афілійованих підприємств - ТОВ «ПІВНІЧНО-УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС», ТОВ «БУД-ОПТІМА-КОНСТРАКШЕН».

Разом з цим, в рамках даного кримінального провадження 17.09.2021 прокурором призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено експертам ТОВ «БМВС-ЕКСПЕРТ».

Так, згідно висновку експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи №22-26/СТЕ від 06.06.2022 обсяг та вартість фактично виконаних робіт з утеплення фасаду по об`єкту «Реконструкція з прибудовою будівель і споруд гімназії №59 ім. О. Бойченка, вул. Велика Китаївська, 85, в Голосіївському районі м. Києва» частково не відповідають роботм, відображеним у актах виконаних робіт формах Кб-2в. Загальне завищення вартості робіт складає 885 243, 26 грн.

При цьому, у вказаному кримінальному провадженні строк досудового розслідування закінчиться 21.07.2022 року.

Просив продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2021 року за № 0001435 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до 12 місяців.

Прокурор Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 який входить до складу групи прокурорів у межах кримінального провадження № 0001435 подав до суду клопотання про розгляд заявлених вимог за його відсутності, просив задовольнити, з зазначених у ньому підстав.
Дослідивши клопотання та додані до нього додатки, слідчий суддя вважає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування необхідно задовольнити частково, з наступних підстав.
Відповідно до абз.1 ч. 1, п. 2 абз. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
За правилами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, зокрема для тяжких злочинів до дванадцяти місяців.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення у межах кримінального провадження № 0001435 - ч. 3 ст. 191 КК України, відповідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином. Отже, досудове розслідування злочинів такої категорії, завершити яке неможливо до спливу вісімнадцяти місяців з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ч. 1 ст. 294 КПК України, п.3 ч.4 ст.219 КПК України, може бути продовжене до дванадцяти місяців.
Так, під час розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування встановлено, що кримінальне провадження №0001435 постановою прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 від 15.06.2021 року було виділено з матеріалів досудового розслідування № 0000004 від 21.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

При цьому встановлено, що ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міст Києва від 07.06.2021 року строк досудового розслідування у межах кримінального провадження № 0000004 від 21.01.2020 року продовжено до 12 місяців, а саме до 21.07.2022 року.

За правилами частини сьомої статті 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Звертаючись до слідчого судді з клопотанням прокурор стверджує, що закінчити досудове розслідування кримінального провадження № 0001435 у межах продовженого строку досудового розслідування не було можливості через значну кількістю епізодів вчиненого діяння, кримінальні правопорушення вчинено протягом значного проміжку часу, об`єм досліджуваних документів щодо реконструкції з прибудовою будівель гімназії №59 потребує значних часових ресурсів, а також враховуючи те, що процесуальні дії у кримінальному провадженні планується проводити стосовно великої кількості осіб, воно є вийнятково складним по специфіці процесуальних дій.
Так, на даний час в рамках вказаного кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих дій та заходів забезпечення кримінального провадження в тому числі:

встановити та допитати з приводу відомих їм обставин вчиненого кримінального правопорушення осіб, що відповідальні за здійснення вхідного і приймального контролю матеріалів і обладнання згідно сертифікатів якості відповідно до вимог технічної специфікації, вказаній в тендерній документації, а також контроль за належним виконанням робіт за укладеними договорами;

вилучити посадових інструкцій вищевказаних осіб;

встановити та допитати з приводу відомих їм обставин вчиненого кримінального правопорушення осіб, що подавали пропозиції щодо зміни проекту «Реконструкція з прибудовою будівель і споруд гімназії №59 ім. О. Бойченка, вул. Велика Китаївська, 85, в Голосіївському районі м. Києва».

Отже, твердження прокурора про необхідність продовжити досудове розслідування на дванадцять місяців заслуговують на увагу, оскільки за даними наданих слідчому судді копій матеріалів кримінального провадження, обставини, які підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні та процесуальні дії, які необхідно виконати органу досудового розслідування мають суттєве значення для кримінального провадження за №0001435 .

Відтак, строк дванадцять місяців на який орган досудового розслідування просить продовжити досудове розслідування у межах кримінального провадження № 0001435 є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 219, ст. 294 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0001435, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2021 року за № 0001435 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців, а саме до 21.07.2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1