Дата документу 22.04.2022 Справа № 554/9292/21
Провадження 1-кп/554/219/2022
У Х В А Л А
22 квітня 2022 року м.Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4
обвинуваченого ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому, підготовчому, судовому засіданні, у залі суду, кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000195 від 03.03.2021 року за обвинуваченням
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Велика Доч Борзнянського району Чернігівської області, громадянина України, освіта вища, зареєстрованого та проживаючого за адресою : АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України,-

У С Т А Н О В И В:
31.03.2022 року вказане вище кримінальне провадження надійшло до суду.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 вважав за можливе призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта.

Захисник ОСОБА_4 заявив клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, оскільки обвинувальний акт надійшов до суду поза межами строку досудового розслідування.

В обгрунтування заявленого клопотання захисник ОСОБА_4 послався на те, що 30 серпня 2021 року йому та ОСОБА_5 в порядку ст.290 КПК України було відкрито матеріали досудового розслідування, чим завершив досудове розслідування. Початок строку їхнього ознайомлення з матеріалами почався з дня фактичного доступу до них, тобто 30.08.2021 року вони отримали доступ до матеріалів та в цей же день завершили ознайомлення з ними. З цих підстав строк досудового розслідування не зупинявся, бо в цей же день його було направлено до суду. Факт направлення обвинувального акту до суду 30.08.2021 року підтверджено даними витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), яким офіційно засвідчено факт закінчення досудового розслідування. Далі 02.09.2021 року слідчий ОСОБА_6 повідомив його про відновлення досудового розслідування, повернення з суду обвинувального акту з додатками. 31.08.2021 року слідчим незаконно винесено постанову про відновлення досудового розслідування без внесення відомостей до ЄРДР. 24.09.2021 року його повідомлено про завершення досудового розслідування в порядку ст.290 КПК України та надано доступ до матеріалів кримінального провадження. Тобто їм надано можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження з 24.09.2021 року поза межами строку досудового розслідування. обвинувальний акт направлено до суду поза межами строку досудового розслідування 27.09.2021 року, бо він був попередньо направлений 30.08.2021 року.

Обвинувачений ОСОБА_5 підтримав клопотання, заявлене захисником ОСОБА_4 .

Прокурор ОСОБА_3 заперечив протии задоволення клопотання захисника ОСОБА_4 , вважаючи його доводи надуманими та вони вже були предметом дослідження Полтавського апеляційного суду, про що ухвалено ухвалу від 14.03.2022 року.
Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши обвинувальний акт з додатками, приходжу до такого висновку.

Відповідно до положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Статтею 283 КПК встановлено форми закінчення досудового розслідування, однією з яких є звернення з обвинувальним актом.

З аналізу наведених правових норм слідує, що початок та кінець досудового розслідування закон пов`язує із вчиненням чітко визначеної процесуальної дії: початок з моментом внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а закінчення зокрема, із направленням до суду обвинувального акту.

Згідно з вимогами п.4 ч.3 ст.219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

При цьому строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та в порядку, передбаченому КПК.

Закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК, після повідомлення особі про підозру, крім випадку повідомлення про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, є підставою для закриття кримінального провадження (п.10 ч.1 ст.284 КПК України).

Внесені зміни кореспондують загальній засаді кримінального провадження, закріпленій у статті 28 КПК, відповідно до якої розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень, і співвідносяться з практикою Європейського Суду з прав людини (далі - ЄСПЛ).
Так у справі «Іванов проти України» зазначено, що стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в кримінальному провадженні застосовується у такий спосіб, щоб особа, яку звинувачено, не залишалася тривалий час у стані невизначеності щодо своєї долі (пункт 71). Аналогічні позиції ЄСПЛ висловив у справах Карт проти Туреччини (пункт 68), Вемхофф проти Німеччини (пункт 18). При цьому ЄСПЛ у справі «Іванов проти України» вказав, що період, який має прийматися до уваги повинен відраховуватися саме з порушення кримінальної справи проти особи (пункт 63).
В інтерпретації ж до чинного КПК цей період необхідно відраховувати з дня притягнення до кримінальної відповідальності як стадії кримінального провадження, яка, згідно з пунктом 14 частини 1 статті 3 КПК, починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Як вбачається з матеріалів справи, 03 березня 2021 року за № 0000195 до ЄРДР внесено відомості про вчинення кримінального провадження за заявою потерпілого ОСОБА_7
23 липня 2021 року в цьому кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру за ч.4 ст.296 КК України.
З матеріалів справи вбачається, що обвинувачений ОСОБА_5 і захисник ОСОБА_4 ознайомлювалися з матеріалами досудового розслідування 30 серпня 2021 року, що ними не оспорюється.
31 серпня 2021 року прокурор відновив досудове розслідування через потребу проведення слідчих і процесуальних дій, про що виніс відпвоідну постанову.
24 вересня 2021 року обвинувачений ОСОБА_5 і захисник ОСОБА_4 розпочали ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, яке закінчили 27 вересня 2021 року.
27 вересня 2021 року обвинувальний акт з додатками направлено до суду.
Законом України № 2147-VII від 03.10.2017 року частину першу статті 284 КПК України було доповнено пунктом 10, згідно з яким кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Зазначений закон набрав чинності 15.12.2017 року.

Відповідно до пункту 4 параграфу 2 розділу 4 Закону України № 2147-VII від 03.10.2017 року, вказана норма введена в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, тобто з 16.03.2018 року. Разом з цим, ця правова норма не має зворотньої дії в часі та застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін.

Відповідно до ч.5 ст.219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 14.03.2022 року скасовано ухвалу Октябрського районного суду м.Полтави від 04.10.2021 року в частині закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_5 на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Із мотивувальної частини цієї ухвали слідує, що строк, протягом якого повинно було закінчитися досудове розслідування є 23 вересня 2021 року. Обвинувачений ОСОБА_5 та захисник ознайомлювалися з матеріалами досудового розслідування 30 серпня 2021 року, а тому перебіг такого строку у цьому провадженні продовжився на 1 день і його кінцевою датою було 24 вересня 2021 року.

Тобто суд не приймає доводів захисника ОСОБА_4 в тій частині, що факт отримання доступу до матеріалів 30 серпня 2021 року та закінчення ознайомлення з ними в цей же день не зупиняє досудового розслідування.

Такі доводи є безпідставними, до того ж правова оцінка їм вже надана ухвалою Полтавського апеційного суду від 14.03.2022 року.

Окрім того, як доказ на напрвалення обвинувального акту до суду захисником ОСОБА_4 надано витяг з ЄРДР, в якому на його думку, офіційно засвідчено факт закінчення досудового розслідування.

Суд не погоджується з такими довдами захисника з огляду на таке.

У судовому засіданні прокурор повідомив, що обвинувальний акт надійшов до суду 27 вересня 2021 року.

Суд вважає, що моментом звернення до суду з обвинувальним актом є саме дата його надходження безпосередньо до суду 27 вересня 2021 року.

Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).
Тобто, судова практика застосування приписів пункту 10 частини 1 статті 284 КПК є усталеною у діяльності не тільки Верховного Суду, а й судів першої та апеляційної інстанцій, у тому числі Вищого антикорупційного суду (ухвала Вищого антикорупційного суду від 24 вересня 2020 року та ухвала Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 03 листопада 2020 року у справі № 991/6516/20).
Про факт направлення обвинувального акту до суду за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч.4 ст.296 КК України 27 вересня 2021 року свідчить вхідний штамп Октябрського районного суду м.Полтави (а.с.15).

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що обвинувальний акт до суду направлено в межах строку досудового розслідування, тобто в його останній день.

Окрім того є безпідставними доводи захисника в частині того, що він при повторному ознайомленні з матеріалами досудового розслідування ознайомився лише з додатковими матеріалами, оскільки це не підтверджено матеріалами справи.

Таким чином, клопотання захисника про закриття кримінального провадження до задоволення не підлягає.

Відповідно ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: 1) затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 цього Кодексу; 2) закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу; 3) повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу; 4) направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження; 5) призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру; 6) доручити представнику персоналу органу пробації скласти досудову доповідь.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що обвинувальний акт відповідає вимогам ст.291 КПК України. Підстави для закриття провадження чи його зупинення відсутні. Відсутні також інші перешкоди для призначення судового розгляду.

З урахуванням викладеного суд вважає за доцільне призначити судовий розгляд на підставі даного обвинувального акта.

Керуючись ст. 314 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:
призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0000195 року за обвинуваченням ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України, в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави, одноособово, у відкритому судовому засіданні о 11 год. 00 хв. 03 червня 2022 року.

У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_4 , поданого в інтересах обвинуваченого ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000195 року на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України відмовити.

У судове засідання викликати учасників процесу.

Доручити представнику органу пробації скласти досудову стосовно обвинуваченого ОСОБА_5 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1

Повен текст ухвали виготовлено та проголошено судом 25 квітня 2022 року о 15 годині 00 хвилин.