1Справа № 335/4341/22 1-кс/335/1849/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_5 на бездіяльність керівника Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 23.06.2022 року,

ВСТАНОВИВ:
Заявники ОСОБА_3 та ОСОБА_5 звернулися до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність керівника Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 23.06.2022 року.

В обґрунтування скарги заявниками зазначено, що 23.06.2022 року вони звернулися до керівника Запорізької обласної прокуратури з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, відомості за яким, в порушення ст. 214 КПК України, до ЄРДР внесені не були.

У зв`язку з чим заявники просили зобов`язати керівника Запорізької обласної прокуратури внести до ЄРДР відомості за їх повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 23.06.2022 року стосовно керівників Концерну «МТМ» ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які мають ознаки складу злочинів передбачених ст.ст. 442, 109, 111 КК України.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав.

Заявник ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги за її відсутності.

Прокурор відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Вислухавши у судовому засіданні доводи заявника та прокурора, вивчивши скаргу, письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 23.06.2022 року заявниками ОСОБА_3 та ОСОБА_5 подано на ім`я керівника Запорізької обласної прокуратури повідомлення про вчинення кримінального правопорушення керівниками Концерну «МТМ» ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які мають ознаки складу злочинів передбачених ст.ст. 442, 109, 111 КК України.

Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 1 ст. 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх вчинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення не суперечить положенням ст.ст. 214, 216, 218 КПК України.

Крім цього, наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 № 125 затверджено Інструкцію про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення.

Відповідно до п. 3.6 вказаної Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Пунктом 3.7 цієї ж Інструкції передбачено, що за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.

З листа начальника відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_8 від 27.06.2022 року вбачається, що звернення ОСОБА_3 та ОСОБА_5 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення керівниками Концерну «МТМ» ОСОБА_6 , ОСОБА_7 скеровано до Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя за територіальною юрисдикцією. І такі дії службової особи Запорізької обласної прокуратури з вищезазначеними вимогами закону та наказом Генерального прокурора № 125 від 03.12.2012, свідчать про вчинення дій, направлених на дотримання прав ОСОБА_3 та ОСОБА_5 щодо прийняття заяви про кримінальне правопорушення та подальшого внесення по ній відомостей до ЄРДР з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування правопорушення.

За таких обставин, на переконання слідчого судді в діях службових осіб Запорізької обласної прокуратури відсутня бездіяльність в розумінні вимог ст. 214 КПК України, тому слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_5 щодо бездіяльності керівника Запорізької обласної прокуратури по невнесенню відомостей до ЄРДР.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 214, 216, 218, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_5 на бездіяльність керівника Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 23.06.2022 року залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1