ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/737/22
провадження № 1-кс/753/152/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"05" травня 2022 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Київ, вул. О. Кошиця, 5а, скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку статті 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

13 січня 2021 року ОСОБА_3 звернулася до Дарницького районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 13 січня 2022 року матеріали скарги передано судді ОСОБА_1 .

Судове засідання 25 січня 2022 року не відбулось, через тимчасову непрацездатність судді ОСОБА_1 у період з 24 січня по 3 лютого 2022 року.

У судове засідання 11 лютого 2022 року скаржниця не з`явилась, подала клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки не має можливості з`явитись до суду через хворобу.

2 березня 2022 року судове засідання у справі не відбулось, оскільки відповідно до розпорядження голови Дарницького районного суду м. Києва від 24 лютого 2022 року № 2-вс у зв`язку з введенням на території України 24 лютого 2022 року воєнного стану відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, з метою збереження життя та здоров`я працівників суду та відвідувачів оголошено здійснення розгляду лише кримінальних проваджень, у яких особи тримаються під вартою та у разі наявності клопотань, що потребують невідкладного розгляду, а також припинено пропуск до приміщення суду усіх відвідувачів, окрім учасників судового процесу за заявами та клопотаннями, що потребують невідкладного розгляду.
У судове засідання 5 травня 2022 року скаржниця не з`явилась, про день та час розгляду скарги повідомлялась за номером телефону, вказаним у скарзі, а також шляхом надсилання судового виклику. Будь-яких письмових заяв з приводу розгляду її скарги, з огляду на обізнаність щодо прийняття такої скарги до розгляду, призначення у судове засідання та виклику скаржниці до суду, з січня 2022 року ОСОБА_3 суду не подавала, а також не відреагувала на запит суду щодо подання доказів звернення із заявою про вчинення злочину до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві.

Уповноважена особа Дарницького УП ГУ НП в м. Києві у судове засідання не з`явилась, про день та час розгляду скарги повідомлялась належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Суд ураховує, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Однак відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень стаття 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Отже суд, приймаючі рішення про розгляд справи за відсутності заявника, приймає до уваги положення частини шостої статті 9 КПК України, згідно з якою у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частини першої статті 7 КПК України.
Згідно з пункту 14 частини першої статті 7 КПК України до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.
Отже, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, з огляду на встановлені вище обставини, на думку суду, скаргу можливо розглянути по суті і за відсутності скаржника.
Вивчивши скаргу, та додані до неї документи, суд приходить до наступного висновку.

Частиною першою статті 110 КПК України, передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як вбачається з положень частини третьої вказаної статті цього Кодексу, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.

За правилом статті 303 КПК України, передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора.

Відповідно до частини першої статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно із частиною першою статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вбачається з тексту скарги, її зміст становить виклад обставин, які зазначені у заяві про кримінальне правопорушення, та обґрунтування того, чому скаржниця вважає в діях ФОП ОСОБА_4 наявний склад кримінального правопорушення. При цьому у скарзі також зазначено, що із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 подала заяву до суду. Дати подання такої заяви та які докази це підтверджують скарга не містить. Поряд з цим, до скарги ОСОБА_3 долучено оригінал заяви (а не копія, як зазначено у додатках) про кримінальне правопорушення, адресоване Дарницькому УП ГУНП в м. Києві, датована 8 січня 2022 року. Будь-яких доказів того, що вказана заява надсилалась адресату, як то зазначено у скарзі, ОСОБА_3 до скарги долучено не було. Крім того, у додатках до скарги також не зазначено про те, що суду подаються відповідні докази надсилання такої заяви працівникам поліції.

Як зазначалось вище, таких доказів не було надано скаржницею суду і після подання відповідної скарги ОСОБА_3 та надсилання судом їй запиту.

Таким чином, зважаючи на те, що до скарги скаржником не долучено доказів подання та отримання уповноваженими працівниками поліції його заяви від 8 січня 2022 року (чи іншої фактичної дати), відсутні підстави стверджувати про допущення уповноваженими особами Дарницького УП ГУ НП в м. Києві бездіяльності, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а отже скарга не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

у задоволенні скарги ОСОБА_3 , подану в порядку статті 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1