Справа № 314/2662/19
Провадження № 1-кп/314/93/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.06.2022 м. Вільнянськ
Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження № 0000113 відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м Вільнянськ Запорізької області, громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:
Згідно з обвинувальним актом, в період з 15.08.2018 по 07.05.2019 ОСОБА_3 , з метою отримання прибутку за рахунок обробки землі та вирощування сільськогосподарської продукції, всупереч вимогам ст.ст. 116-126 Земельного кодексу України, які регламентують набуття і реалізацію права на землю, маючи єдиний корисливий мотив, діючи умисно, використовуючи орендовану сільськогосподарську техніку, вчинив самовільне зайняття земельних ділянок комунальної власності, власником яких є Вільнянська міська рада Запорізької області, у вигляді протиправного використання землі у своїх потребах, шляхом її обробки, не маючи відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу у власність або надання у користування (оренду) земельних ділянок та за відсутності будь-якого правочину щодо них, загальною площею 8,2289 га, а саме земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0005, площею 5,99 га, яка розташована у м. Вільнянськ Запорізької області, та земельної ділянки загальною площею 2,2389 га, яка відноситься до категорії земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення земель, розташована на північній та південній стороні автодороги по АДРЕСА_2 , поряд з автозаправною станцією "Укрнафта", розташованій по АДРЕСА_2 , та межує із земельними ділянками за кадастровими номерами :03:001:0005 та :03:001:0001.

Відповідно до розрахунків розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, здійсненого головним спеціалістом Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, якдодатку до повідомлень від 15.05.2019 за №№ 477/0/92/-19-ДК/0007/ШК/11/01/-19 та 477/0/92-19-ДК/0006ШК/11/01/-19, а також висновку експерта № 20-53 від 07.06.2019, загальний розмір шкоди, завданої самовільним зайняттям земельних ділянок ОСОБА_3 , складає 115138,94 грн., що у 100 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тобто є значною шкодою відповідно до ч. 1 ст. 197-1 Кримінального кодексу України.

Дії ОСОБА_3 кваліфіковані за ч. 1 ст. 197-1 КК України як самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному власнику.

02.06.2022 захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_5 заявив клопотання про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 197-1 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності на підставі ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження, зазначивши, що інкриміноване ОСОБА_3 кримінальне правопорушення відноситься до категорії Кримінальних проступків, було вчинено у період з 15.08.2018 по 07.05.2019, тобто на даний час сплив дворічний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Обвинувачений ОСОБА_3 наполягав на задоволенні клопотання його захисника, просив звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності та закрити провадження у справі.

Прокурор не заперечував проти клопотання захисника.

Заслухавши сторони кримінального провадження, суд приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та можливість звільнення обвинуваченого ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строку давності притягнення до відповідальності за ч. 1 ст. 197-1 КК України та закриття вказаного кримінального провадження, виходячи з такого.
З обвинувального акту вбачається, що ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, яке мало місце у період з 15.08.2018 по 07.05.2019.
Так, санкція ч. 1 ст. 197-1 КК України передбачає покарання у виді штрафу від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешту на строк до шести місяців.
Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України, кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.
Відтак інкриміноване ОСОБА_3 кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 197-1 КК України відноситься до кримінальних проступків.
Статтею 44 КК України передбачено, що особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання менш суворе, ніж обмеження волі.
За ч. 1 ст. 197-1 КК України строк в порядку ст. 49 КК України становить 2 роки, який сплив 08.05.2021.
Таким чином, суд приходить до висновку, що строк відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України за ч. 1 ст. 197-1 КК України сплив, що є наслідком звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.
Обставин, визначених ч. 2, ч. 3 ст. 49 КК України, що впливають на перебіг строку давності судом не встановлено, обвинувачений від суду не переховувався, сторона обвинувачення про наявність зазначених обставин суд не повідомляла, реєстр матеріалів досудового розслідування кримінального провадження не містить відомостей про те, що ОСОБА_3 переховувався від органів слідства під час досудового розслідування, а обвинувальний акт не містить відомостей про те, що обвинувачений був засуджений за інші кримінальні правопорушення після того, як йому було інкриміновано кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Також, суд враховує правову позицію, викладену в постанові від 11.11.2020 по справі № 455/229/17 (провадження № 51-3298км20), в якій Верховний Суд наголосив, що дотримання умов, передбачених частинами 1 - 3 ст. 49 КК України є безумовною й обов`язковою підставою звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові по справі № 598/1781/17 від 17.06.2020 звертає увагу, що звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК України (сплив строків давності) є безумовним і здійснюється судом незалежно від факту примирення з потерпілим, відшкодування обвинуваченим шкоди потерпілому, щирого каяття тощо.
Відтак, при закритті провадження по даній справі з вказаної підстави, питання щодо встановлення вини ОСОБА_3 судом не вирішується. Така правова позиція узгоджується також з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема сформульованою у рішенні по справі "Грабчук проти України" від 26.09.2006, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.
При цьому суд також враховує, що питання, передбачені ч. 1 ст. 368 КПК України, а саме: чи мало місце діяння, у вчиненні якого обвинувачується особа; чи містить це діяння склад кримінального правопорушення і якою статтею закону України про кримінальну відповідальність він передбачений; чи винен обвинувачений у вчиненні цього кримінального правопорушення; чи підлягає обвинувачений покаранню за вчинене ним кримінальне правопорушення та інше не підлягають з`ясуванню в судовому засіданні під час вирішення клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, так як ці обставини можуть бути вирішені лише при ухваленні вироку після розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284, ч. 4 ст. 286 КПК України, кримінальне провадження закривається судом, у тому числі у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Отже, суд приходить до висновку про задоволення клопотання про звільнення обвинуваченого ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 197-1 КК України в кримінальному провадженні № 0000113, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2019, у зв`язку із закінченням строків давності та закриття кримінального провадження.
З обвинувального акту вбачається, що у кримінальному провадженні № 0000113 розмір витрат на залучення експертів складає 3297,21 грн.
Відповідно до вимог ст. 122 КПК України, витрати пов`язані із залученням спеціалістів, перекладачів та експертів, несе сторона кримінального провадження, яка залучила спеціаліста, перекладача чи експерта, крім випадків, встановлених цим Кодексом, у тому числі статтею 124 КПК України. Залучення стороною обвинувачення експертів спеціалізованих державних установ, а також проведення експертизи, здійснюються за рахунок коштів, які цільовим призначенням виділяються цим установам з Державного бюджету України.
Отже, чинний кримінальний процесуальний закон чітко встановлює, що витрати на залучення експерта стягуються з обвинуваченого лише у двох випадках: ухвалення щодо нього (обвинуваченого) обвинувального вироку; залучення експерта безпосередньо обвинуваченим (стороною захисту). Натомість, у разі прийняття судом рішення про звільнення особи від кримінальної відповідальності, судові витрати з неї не стягуються (постанова Верховного Суду від 03.06.2020 по справі № 712/1710/19). Як вбачається з практики Верховного суду, суд, звільняючи особу від кримінальної відповідальності, повинен вирішити дане питання, поклавши судові витрати на державу.
Питання про долю речових доказів суд вирішує відповідно до вимог ст. 100 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 49 КК України, п. 1 ч. 2 ст. 284, ст. 285, ч. 4 ст. 286, ст. 288, ст.ст. 350, 369-372, 376 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за інкриміноване йому кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 197-1 КК України, в кримінальному провадженні № 0000113, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2019, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження № 0000113, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2019, відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Витрати, пов`язані із залученням експертів у кримінальному провадженні № 0000113, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2019, у розмірі 3297,21 грн., віднести на рахунок держави.

Речові докази: трактор колісний "Беларус-892", держаний номерний знак НОМЕР_1 , причепний оприскувач "Tetis 24", талон тимчасового обліку машини ТТ № 001725Ю, зв`язку з двох ключів, передані на зберігання ФГ "Сенів" залишити останньому, як власникові.

Земельну ділянку за кадастровим номером :03:001:0005, площею 5,99 га, яка розташована у АДРЕСА_2 , поряд з АЗС "Укрнафта" за адресою: вул. Соборна, 7-а, м. Вільнянськ, Запорізька область; земельну ділянку, яка розташована з півдня та півночі від дороги поряд з АЗС "Укрнафта" за адресою: АДРЕСА_2 , не має кадастрового номеру загальною площею 2,2389 га, та складається з чотирьох частин площею: 0,2429 га, 0,0874 га, 0,3608 га та 1,5478 га, відповідно до технічного звіту, складеного ФОП ОСОБА_6 на виконання листа № 4211/76-2019; посіви сільськогосподарської культури - озимої пшениці, які розташовані на вищезазначених земельних ділянках, загальною площею 8,2289 га, передані на відповідальне зберігання Вільнянській міській раді Запорізької області залишити останній, як власниці.

Ухвала, якщо інше не передбачено КПК України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана протягом семи днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу проголошено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області.

Суддя ОСОБА_1
03.06.2022