Справа № 697/51/22
Провадження № 1-кс/697/104/2022
У Х В А Л А
Іменем України
26 травня 2022 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Каневі, Черкаської області клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000005 від 11.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України -

ВСТАНОВИВ:

25.05.2022 до Канівського міськрайонного суду Черкаської області звернулася старший слідчий СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції капітан поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000005 від 11.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 допущено розтрату бюджетних коштів при проведенні реконструкції колектора самопливного від АДРЕСА_1 до КНС 1 довжиною 2850 м в м. Каневі Черкаської області.

11.01.2022 за даним фактом розпочато досудове розслідування за №0000005 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.12.2020 № 3-20 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2021 рік» виділено 1001107 грн. на проведення реконструкції колектора самопливного від АДРЕСА_1 до КНС 1 довжиною 2850 м (дільниця від буд. АДРЕСА_1 до буд. №244) в м. Каневі Черкаської області".

За результатами проведення спрощеної закупівлі 05.11.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір № 221 щодо проведення реконструкції колектора самопливного від АДРЕСА_1 до КНС 1 довжиною 2850 м (дільниця від буд. АДРЕСА_1 до буд. №244) в м. Каневі Черкаської області". Коригування. Вартість робіт по договору складає 1 049 904 гривень. Строк виконання робіт до 25.12.2021.

Додатковою угодою № 1 від 24.12.2021 внесено зміни в п. 3.1. Договору та Додаток № 1 «Договірна вартість робіт», зменшено суму договору до 1 032 260,40 грн.

Вивченням Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 перераховано повну суму за вказаним договором (1 032 260,40 гривень) на рахунки Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме: 10.11.2021 авансовий платіж в сумі 314 971,20 грн. та згідно актів виконаних робіт № 1 від 21.12.2021 платежами по 7 029,80 грн. та 710 259,40 грн. 29.12.2021.

Разом з тим, проведеним оглядом місця події встановлено, що будівельні роботи виконані лише частково та станом на 05.01.2022 ще тривають, зокрема не виконаний монтаж комплексної насосної каналізаційної станції, не виконане під`єднання колектора до діючих мереж, не встановлено металевої огорожі з сітчастих панелей, тощо.

Встановити які фактично роботи повинні бути виконанні можливо лише вивченням проектно-кошторисної документації до договору, а також актів прийняття виконаних підрядних робіт, складених за формою КБ-2в і довідки про вартість виконаних підрядних робіт, складеної за формою КБ-3, підписаних підрядником і замовником.

11.01.2022 постановою заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 по кримінальному провадженню №0000005 призначено будівельно-технічну експертизу, яка направлена для виконання до ІНФОРМАЦІЯ_9 .

11.04.2022 до СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області надійшло клопотання експерта № СЕ-19/124-22/349-БТ про необхідність надання додаткових матеріалів по об`єкту дослідження: «Реконструкція колектора самопливного по АДРЕСА_1 до КНС 1 довжиною 2850 м (дільниця від буд. 179 до буд. № 244) в м. Каневі Черкаської області», необхідних для проведення експертизи та складання висновку експерта.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про архітектурну діяльність», замовники, крім виконання обов`язків, зазначених у частині першій цієї статті, також зобов`язані передавати один комплект проектної документації, за якою збудовано об`єкт архітектури, власникові такого об`єкта для постійного зберігання, враховуючи, що строк виконання робіт за договором закінчився 25.12.2021.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні оригіналів:

- проектної документації (креслень, проекту організації будівництва, проекту виконання робіт, пояснювальної записки до проекту) та кошторису до проекту по об`єкту будівництва у повному обсязі, належним чином оформленим та укомпонованим;

- розрахунку договірної ціни до додаткової угоди № 1 від 23.12.2021 до договору підряду № 221 від 05.11.2021 (локальний кошторисний розрахунок, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат);

- актів на закриття прихованих робіт по зазначеному об`єкту будівництва у повному обсязі;

- загального журналу робіт по об`єкту «Реконструкція колектора самопливного по АДРЕСА_1 від КНС 1 довжиною 2850 м (дільниця від будинку № 244) в м. Каневі Черкаської області». Коригування»;

- журналу авторського нагляду по об`єкту будівництва, що досліджується;

- спеціальних журналів робіт по об`єкту будівництва, що досліджується;

- кошторисної документації в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5», в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту, в повному обсязі;

- технічних паспортів, сертифікатів якості на обладнання та матеріали, які використовувалися в процесі проведення ремонтних робіт на зазначеному об`єкті будівництва;

- специфікації комплектної каналізаційної насосної станції, яка влаштована під час виконання робіт на об`єкті будівництва;

- інших документів щодо виконання робіт за договором № 221 від 05.11.2021 по зазначеному об`єкту будівництва.

Вищеперелічені документи мають істотне значення для встановлення істини по справі, встановлення кола осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також для проведення подальших експертних досліджень. Дані документи можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні самостійно або в сукупності з іншими доказами, та можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину.

Оригінали вищевказаних документів знаходяться у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Старший слідчий СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції та прокурор в судове засідання не з`явилися. В матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи без відеофіксації та їх участі в судовому засіданні.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Розглянувши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до п. 1, 3 ч. 1 ст. 91 КПК України, підлягають подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а саме доказування, відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 98 КПК України визначено, що документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Згідно з ст. 159 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів, що полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

З урахуванням викладеного вище, а також тяжкості злочину і неможливості отримання відомостей в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 110, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000005 від 11.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , начальнику Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_8 , прокурорам Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, тобто зобов`язати працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 надати слідчим СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 начальнику Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_8 , прокурорам Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 оригінали:

- проектної документації (креслень, проекту організації будівництва, проекту виконання робіт, пояснювальної записки до проекту) у повному обсязі, належним чином оформленим та укомпонованим;

- розрахунку договірної ціни до додаткової угоди № 1 від 23.12.2021 до договору підряду № 221 від 05.11.2021 (локальний кошторисний розрахунок, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат);

- актів на закриття прихованих робіт по зазначеному об`єкту будівництва у повному обсязі;

- загального журналу робіт по об`єкту «Реконструкція колектора самопливного по АДРЕСА_1 від КНС 1 довжиною 2850 м (дільниця від будинку № 244) в м. Каневі Черкаської області». Коригування»;

- журналу авторського нагляду по об`єкту будівництва, що досліджується;

- спеціальних журналів робіт по об`єкту будівництва, що досліджується;

- кошторисної документації в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5», в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту, в повному обсязі;

- технічних паспортів, сертифікатів якості на обладнання та матеріали, які використовувалися в процесі проведення ремонтних робіт на зазначеному об`єкті будівництва;

- специфікації комплектної каналізаційної насосної станції, яка влаштована під час виконання робіт на об`єкті будівництва;

- інших документів щодо виконання робіт за договором № 221 від 05.11.2021 по зазначеному об`єкту будівництва.

Ухвалу виконати протягом 30 днів з дня її винесення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1