Справа №705/40/22
Провадження №1-кс/701/7/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 травня 2022 року слідчий суддя Маньківського райогнного суду Черкаської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В :
11.04.2022 року з Черкаського апеляційного суду до Маньківського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

На підставу своїх вимог спирається на те, що 31.12.2021 року скаржником ОСОБА_2 , було подано заяву до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована в ЖО за №18313 від 31.12.2021 року. Вказана заява містила відомості про вчинення кримінального правопорушення, а саме : за попередньою змовою групи осіб працівниками УКП «Уманьтеплокомуненерго» було здійснено втручання у прилад обліку теплової енергії з метою незаконного збагачення, внесення недостовірних даних в офіційний документ, відповідальність за що передбачена з ст. ст. 27, 191, 358 КК України. В порушення вимог ст. 214 КПК України працівниками поліції заява про вчинення кримінального правопорушення не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Протиправні дії працівників Уманського ВП ГУНП в Черкаській області полягають у невнесенні заяви від 31.12.2021 року до ЄРДР, що вчинено з метою приховування злочину, що і змусило ОСОБА_2 звернутися з даною скаргою до суду.

Скаржник в судове засідання не з"явилася, про час та місце розгляду скарги двічі повідомлена належним чином, заяв та клопотань про відкликання скарги чи залишення її без розгляду до суду не надходило, тому розгляд справи можливо провести у відсутність скаржника на підставі наданих доказів.

Представник СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду скарги двічі повідомлений належним чином, будь-яких заяв та клопотань до суду не надходило, тому розгляд справи можливо провести у його відсутність на підставі наданих доказів відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України: на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна».

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Скаржник просить визнати бездіяльність посадових осіб органу досудового слідства, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати орган досудового слідства внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_2 від 31.12.2021 р. у відповідності до ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження керівник органу досудового розслідування зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КПК України слідчий зобов`язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Ця норма закону встановлює не право, а обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. КПК України не передбачено жодного винятку з правил, встановлених ст. 214 КПК України, не передбачено право керівника органу досудового розслідування після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення в окремих випадках не вносити відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У відповідності до ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скаржник, звернувся до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області із заявою про правопорушення від 31.12.2021 року ( талон повідомлення Єдиного обліку №18313).

Всупереч вказаним нормам процесуального права начальником чи слідчим слідчого відділення СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області протягом 24 годин після отримання заяви про правопорушення скаржника про кримінальні правопорушення відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудового розслідування не розпочате.

Дослідивши матеріали даної справи, суд вважає, що скарга ОСОБА_2 підлягає до задоволення із зобов`язанням відповідальних осіб внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою скаржника від 31.12.2021 року зареєстрованою в інформаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" (журнал єдиного обліку) Уманське районне управління поліції ГУНП в Черкаській області за №18313.

Керуючись ст. ст. 9, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення - задоволити.

Зобов`язати Уманське районне управліня поліції ГУНП в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 від 31.12.2021 року зареєстрованою в інформаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" (журнал єдиного обліку) Уманське районне управління поліції ГУНП в Черкаській області за №18313, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Слідчий суддя ОСОБА_1