Провадження № 1-кс/686/5533/22
УХВАЛА

04 липня 2022 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000080,

встановив:
Старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим із заступником начальника відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що «до першого слідчого відділу ТУ ДБР у м.Хмельницькому з заявою звернувся ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель м.Славута Хмельницької області, який повідомив, що 10 грудня 2021 року поліцейським ІНФОРМАЦІЯ_3 винесено постанову про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП щодо нього ( ОСОБА_5 ), до якої внесено завідомо неправдиві відомості з приводу самого факту вчиненого адміністративного правопорушення, що в подальшому, як наслідок, стало підставою для відкриття виконавчого провадження стосовно ОСОБА_6 .

В ході здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні також встановлено, що 24.03.2022 на адресу ОСОБА_5 за місцем його проживання поштою надійшла постанова державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_1 про відкриття відносно ОСОБА_6 виконавчого провадження від 23.02.2022 про примусове виконання постанови №5141509 від 04.12.2022, яку винесла службова особа ІНФОРМАЦІЯ_3 .

24.02.2022 ОСОБА_6 ознайомився з матеріалами виконавчого провадження ВП №68753080 з примусового виконання постанови №5141509, виданої 10.12.2021 поліцейським ІНФОРМАЦІЯ_4 про стягнення штрафу, в розмірі 680 грн.
Як зазначає у своїх показання заявник, за результатами ознайомлення з матеріалами зазначеного виконавчого провадження він дізнався про те, що поліцейським ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 10.12.2021 винесено постанову про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_6 , за вчинення ним 04.12.2021 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, з накладенням штрафу у розмірі 340 грн.
Також, як зазначає ОСОБА_6 , в ході ознайомлення з даною постановою ним виявлено, що у пункті 9 постанови зазначено: що ніби ним отримано копію даної постанови та наявний підпис отримувача постанови, тобто ОСОБА_6 . Однак, як вказав ОСОБА_6 , копію даної постанови він не отримував, у постанові не розписувався і у п.9 постанови міститься не його підпис, а підпис невідомої йому особи.
Отже, з метою встановлення зазначених та інших обставин у кримінальному провадженні, необхідності дослідження всіх матеріалів на паперових носіях, які складені та винесені співробітниками поліції ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо обставин подій, про які зазначає ОСОБА_6 , а саме з приводу винесення постанови про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_5 від 10.12.2021, які, у свою чергу, мають важливе доказове значення для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні та являються об`єктом кримінального правопорушення, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, є необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до всіх без виключення матеріалів, які знаходяться на паперових та цифрових носіях матеріалів виконавчого провадження ВП № 68753080 про примусове виконання постанови №5141509, виданої поліцейським ІНФОРМАЦІЯ_4 про стягнення штрафу з ОСОБА_5 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса знаходження: АДРЕСА_1 , і стосуються вищевказаних обставин, з можливістю ознайомитися з такими документами та здійснити їх вилучення (виїмку) у обсязі: у виді копій документів, які складені та державним виконавцем вказаного підрозділу та оригіналів документів, які складені, винесені співробітниками поліції та, в подальшому, направлені до ІНФОРМАЦІЯ_5 , з метою використання таких документів та інформації, яка у них міститься, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000080, в тому числі з метою, саме по оригіналах документів, призначення та проведення судово-почеркознавчих та інших криміналістичних експертиз.

Враховуючи неможливість іншими способами встановити інформацію щодо обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів, виникла необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю здійснити їх вилучення (виїмку), з метою забезпечення можливості здійснювати в подальшому досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.

Слідчий просить надати доступ до вказаних документів, які мають значення для встановлення обставин у зазначеному кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п.8 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою призначення та проведення судових експертиз, зокрема почеркознавчої, крім того, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, і вважає, що є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160,163 КПК України: що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , а також іншим членам слідчої групи у кримінальному провадженні №0000080: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до: матеріалів виконавчого провадження ВП №68753080 про примусове виконання постанови №5141509, винесеної поліцейським ІНФОРМАЦІЯ_4 , про стягнення штрафу, в розмірі 680 грн., з ОСОБА_5 , та документів, які стосуються вищевказаних обставин, зокрема:

- належним чином завірених копій документів, які складені, винесені державним виконавцем під час вчинення ним виконавчих дій;

- оригіналів документів, які стали підставою (приводом) до відкриття виконавчого провадження та були складені, винесені співробітниками поліції ІНФОРМАЦІЯ_4 стосовно ОСОБА_5 та, в подальшому, направлені до ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити оригінали та належним чином завірені копії відповідних документів.

Ухвала діє до 02 вересня 2022 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя