СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/856/22
ун. № 759/3341/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 квітня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Святошинського УП ГУ НП в м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000011 від 09.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Святошинського УП ГУ НП м. Києва капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим прокурором Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: тендерних пропозицій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у публічній закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " у публічній закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_4 , приватного підприємства "АВТОМАГІСТРАЛЬ" у публічній закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_5 , рішень тендерного комітету (протоколів) про визнання переможцями публічних закупівель № ІНФОРМАЦІЯ_2 , № ІНФОРМАЦІЯ_4 , № ІНФОРМАЦІЯ_5 , договорів про закупівлю № 61-12/20-5 від 01.02.2021 щодо поставки дизельного палива Євро 5 (налив), № 37-05/21-7 від 12.07.2021 щодо поставки солі для промислового переробляння, № 4-02/21-9 від 18.05.2021 щодо поставки асфальтобетонної суміші, додатків до цих договорів, усіх додаткових угод до цих договорів, додатків до додаткових угод, документів, що підтверджують поставку товару (актів приймання передачі, видаткових накладних тощо), документів, що підтверджують оплату товару (платіжних доручень тощо), документів, що підтверджують джерело походження коштів (бюджетні кошти чи кошти підприємства), за рахунок яких було профінансовано договори, листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та постачальниками щодо виконання договорів, зміни ціни за одиницю товару, з можливістю вилучення оригіналів документів або належним чином завірених копій, які знаходяться в комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_7 » м. Києва за адресою АДРЕСА_1 .
Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділом Святошинського УП ГУ НП в м. Києві проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 09.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3
ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » м. Києва за результатами проведення публічної закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір про закупівлю товару № 61-12/20-5 від 01.02.2021 щодо поставки дизельного палива Євро 5 (налив) 190 000 л за ціною з ПДВ за 1 л 20,76 грн., загальна вартість з ПДВ 3 944 400 грн. Додатковою угодою від 16.04.2021 внесено зміни до договору шляхом збільшення ціни за одиницю товару до 22,64 грн. за л та зменшення кількості товару до 180 372,14 л.
Також, комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » м. Києва за результатами проведення публічної закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " укладено договір про закупівлю товару № 37-05/21-7 від 12.07.2021 щодо поставки солі для промислового переробляння ДСТУ 4246:200З, кам`яна, з протизлежувальною добавкою до 150 г/т, сорт вищий, крупнiсть 3, без пакування 2800 т за ціною 1395 грн. за 1 т, загальна вартість з ПДВ 3 906 000 грн. Додатковою угодою від 20.10.2021 № 1 внесено зміни до договору шляхом збільшення ціни за одиницю товару до 1510,5 грн. за 1 т та зменшення кількості товару до 2651,22 т.
Водночас, зміна ціни за одиницю товару відбулася з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» без належного законодавчо визначеного обґрунтування постачальниками коливання цін на ринку, що призвело до закупівлі товару меншої кількості та надмірного витрачання бюджетних коштів, що свідчить про ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КПК України.
У судове засідання слідчий не з`явився, просив розглянути клопотання за його відсутності. Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підтримує у повному обсязі.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проходив без участі особи, у володінні якої знаходяться документи, доступ до яких планується отримати органом дізнання.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.
Дослідивши клопотання, долучені до нього матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, суд дійшов до таких висновків.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.
Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачених ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України.
Водночас, враховуючи мету тимчасового доступу до документів, слідчий суддя вважає достатнім надання дозволу на вилучення копій цих документів, завірених належним чином.
Оцінивши потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи, та приймаючи до уваги, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, є виправданим, оскільки має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом їх встановити неможливо, вважаю, що клопотання старшого слідчого СВ Святошинського УП ГУ НП в м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.
Керуючись вимогами ст. 131-132, 159-166, 309-310, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Святошинського УП ГУ НП в м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Надати групі слідчих слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у
м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а також групі прокурорів у кримінальному провадженні у складі ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій, завірених належним чином, а саме: тендерних пропозицій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у публічній закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " у публічній закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_4 , приватного підприємства "АВТОМАГІСТРАЛЬ" у публічній закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_5 , рішень тендерного комітету (протоколів) про визнання переможцями публічних закупівель № ІНФОРМАЦІЯ_2 , № ІНФОРМАЦІЯ_4 , № ІНФОРМАЦІЯ_5 , договорів про закупівлю № 61-12/20-5 від 01.02.2021 щодо поставки дизельного палива Євро 5 (налив), № 37-05/21-7 від 12.07.2021 щодо поставки солі для промислового переробляння, № 4-02/21-9 від 18.05.2021 щодо поставки асфальтобетонної суміші, додатків до цих договорів, усіх додаткових угод до цих договорів, додатків до додаткових угод, документів, що підтверджують поставку товару (актів приймання передачі, видаткових накладних тощо), документів, що підтверджують оплату товару (платіжних доручень тощо), документів, що підтверджують джерело походження коштів (бюджетні кошти чи кошти підприємства), за рахунок яких було профінансовано договори, листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та постачальниками щодо виконання договорів, зміни ціни за одиницю товару, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які знаходяться в комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_7 » м. Києва за адресою АДРЕСА_1 .
Ухвала діє по 22 червня 2022 року.
Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1