Справа № 182/6918/21
Провадження № 1-кс/0182/740/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.07.2022 м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..

ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.07.2021 за № 0000070 про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

14 липня 2022 року до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.07.2021 за № 0000070 про продовження строку досудового розслідування на шість місяців, а саме до 25.01.2023.

Доводи клопотання
Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.07.2021 за № 0000070, за ознаками кримінального правопорушення /злочину/, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що згідно договору поставки № 383 від 23.01.2020, Товариство з обмеженою відповідальністю «БК БУДСЕРВІС» (далі по тексту ТОВ «БК БУДСЕРВІС») () придбало у свою власність мобільний асфальтний завод НОМЕР_1 у ТОВ «Спецзапчастина центр».

В подальшому ТОВ «БК БУДСЕРВІС» передало мобільний асфальтний завод STCQLB-20 в оренду TOB «КОМ+ТРАНС» () на період з 14.06.2021 по 31.12.2021 (договір № 14/06-0 від 14.06.2021). Також ТОВ «БК БУДСЕРВІС» передало мобільний асфальтний завод STCQLB-20 в оренду ТОВ «ПСК ФЛАГМАН» () на період з 28.05.2021 по 31.12.2021 (договір № 36 від 28.05.2021). Також ТОВ «БК БУДСЕРВІС» передало мобільний асфальтний завод STCQLB-20 в оренду до ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на період з 01.01.2021 по 31.12.2021 (договір № 01/20-21 від 01.01.2021). Також ТОВ «БК БУДСЕРВІС» передало мобільний асфальтний завод STCQLB-20 в оренду до ТОВ «АЙРОНБУД» () на період з 01.04.2021 по 31.12.2021 (договір № 05/42 від 01.04.2021). Також ТОВ «БК БУДСЕРВІС» передало мобільний асфальтний завод STCQLB-20 в оренду ФОП ОСОБА_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на період з 01.04.2021 по 31.12.2021 (договір № 084 від 01.04.2021).

В подальшому було встановлено, що вищевказані підприємства, які орендували вказаний мобільний асфальтний завод, користуючись документами на оренду одного і того ж мобільного асфальтного заводу STCQLB-20, власником якого є ТОВ «БК БУДСЕРВІС», приймали участь у публічних закупівлях, по результатам яких між ними та Управлінням благоустрою, інфраструктури та комунального господарства Нікопольської міської ради було укладено ряд договорів на ремонт доріг в м. Нікополь.

Зазначене свідчить про те, що переможці закупівель надавали інформацію щодо наявності у них в оренді мобільного асфальтного заводу, що слугувало однією із основних підстав для укладення з ними договорів на ремонт доріг за бюджетні кошти. При цьому, було встановлено, що оренда у вказаних підприємств була укладена на один і той же завод в один і той самий період часу, що ставить під сумнів факт використання асфальтобетонних сумішей переможцями закупівель, які виготовлялись на асфальтному заводі STCQLB-20. Тобто, про можливу фіктивність даних договорів оренди та використання учасниками публічних закупівель завідомо неправдивих документів задля отримання перемоги у торгах та укладання договорів закупівлі послуг за бюджетні кошти з метою подальшого незаконного заволодіння цими коштами, а не фактичного виконання умов договору, що в свою чергу не могло бути не поміченим Замовником в ході надання оцінки тендерної пропозиції по кожному учаснику.

Під час досудового розслідування проведено наступні слідчі дії: на підставі ухвал слідчого судді отримано тимчасовий доступ до документів; зібрано матеріали для проведення експертиз; 13.05.2022 призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Дніпропетровського НДІСЕ Міністерства юстиції України.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженню закінчується 25.07.2022.

У даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи; встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, а також провести ряд інших слідчих та процесуальних дій, в яких виникне необхідність.

Обставинами, що перешкодили провести усі необхідні слідчі та процесуальні дії є не отримання висновку судової будівельно-технічної експертизи, не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 25 липня 2022 року, слідчий для виконання вищевказаного об`єму слідчих та процесуальних дій просить продовжити строки досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження на шість місяців.

Згідно поданих заяв слідчий та прокурор просять розглянути клопотання за їх відсутності.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Оцінка та висновки слідчого судді
Дослідивши клопотання та надані до клопотання копії матеріалів, слідчий суддя враховує наступне.

Як вбачається з наданих копій матеріалів, а саме витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинене кримінальне правопорушення з правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 191 КК України, внесені до ЄРДР 25.07.2021 за № 0000070.

Згідно ч. 4 ст. 12 КК України передбачене ч. 2 ст. 191 КК України кримінальне правопорушення є нетяжким злочином. На даний час, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому кримінальному провадженні, не повідомлено.

Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, яке відноситься до нетяжкого злочину, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.07.2021.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу (ч. 1 ст. 294 КПК України).

З клопотання та доданих до клопотання копій документів вбачається, що під час досудового розслідування проведено ряд слідчих та процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин вчиненого злочину, а саме: на підставі ухвал слідчого судді отримано тимчасовий доступ до документів; зібрано матеріали для проведення експертиз; 13.05.2022 призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Дніпропетровського НДІСЕ Міністерства юстиції України, яка на даний час не проведена.

Наразі жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому кримінальному провадженні, не повідомлено. Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні № 0000070 завершується 25.07.2022.

Продовження строку досудового розслідування є необхідним для виконання процесуальних дій, які виконати раніше не виявилося за можливе з об`єктивних причин.

Враховуючи, що у даному кримінальному провадженні строк досудового розслідування закінчується 25 липня 2022 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо було здійснити до закінчення строку досудового розслідування, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя , -

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.07.2021 за № 0000070 про продовження строку досудового розслідування, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000070 від 25.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення /злочину/, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 25.01.2023.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1