Справа № 203/2716/22
Провадження № 1-кс/0203/2267/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.08.2022 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000104, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

встановив:

29 липня 2022 року слідчий звернувся до слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська із клопотанням, погодженим прокурором про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000104, відомості про яке внесено до ЄРДР 03.02.2021 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 03 серпня 2023 року.
Вимоги клопотання слідчий обґрунтовує тим, що у провадженні ВРОТЗ СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали вказаного кримінального провадження. Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2020 року, службовими особами КЕВ було здійснено закупівлю послуг з капітального ремонту даху їдальні військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) на суму 20 млн. грн. Переможцем вказаної закупівлі стало ТОВ ВК «ВІНКОР». Проте, у ході виконання вказаних робіт ТОВ ВК «ВІНКОР» використовувало не якісні будівельні матеріали, що не відповідають проекту капітального ремонту та технічному завданню, а роботи виконуються із використанням некваліфікованих робітників що призвело до зниження якості виконаних робіт. Грошові кошти, отримані внаслідок завищення вартості виконаних робіт, посадові особи ТОВ ВК «ВІНКОР» не законно привласнили.
Під час здійснення досудового розслідування витребувано частину необхідної документації у порядку ст.93 КПК України. Для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на думку слідчого необхідно:
- звернутись до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів в КЕВ м. Дніпро щодо проведення тендерних процедур з виконання капітального ремонту даху їдальні військової частини НОМЕР_1 у 2020 році на суму близько 20 000 000 грн., а також договорів, укладених між КЕВ м. Дніпро та ТОВ ВК «ВІНКОР» щодо вказаних робіт, проектно-кошторисної документації, актів приймання виконаних будівельних робіт та іншої документації, пов`язаної з цим договором;
- встановити та допитати посадових осіб КЕВ м. Дніпро, які були відповідальними за проведення процедури закупівлі проведення тендерних процедур з виконання капітального ремонту даху їдальні військової частини НОМЕР_1 у 2020 році на суму близько 20 000 000 грн.;
- встановити та допитати посадових осіб ТОВ ВК «ВІНКОР», відповідальних за участь у проведенні тендерних процедур з виконання капітального ремонту даху їдальні військової частини НОМЕР_1 у 2020 році на суму близько 20 000 000 грн.;
- встановити хто розробляв проектно-кошторисну документацію на здійснення будівельних робіт (капітального ремонту) з технічними умовами щодо підрядника та можливість їх виконання ТОВ ВК «ВІНКОР», з`ясувати чи укладались субпідрядні договори, якщо так, то на якій підставі;
- встановити чи укладались додаткові угоди щодо зміни проектно-кошторисної документації, за результатами яких суттєво збільшилась вартість будівельних робіт;
- здійснити огляд місця події - обстежити будівельні конструкції їдальні будівлі № 2/207, НОМЕР_2 ОМБр (в/ч НОМЕР_1 ) АДРЕСА_1 , з метою перевірки якості виконаного капітального ремонту даху їдальні військової частини НОМЕР_1 ;
- встановити та допитати посадових осіб, які здійснювали авторський та технічний нагляд, приймали акти виконаних робіт по виконанню капітального ремонту даху їдальні військової частини НОМЕР_1 , інших посадових осіб (за наявності), відповідальних за проведення вказаних будівельних робіт щодо відповідності фактично виконаних робіт працівниками ТОВ ВК «ВІНКОР» умовам договору, будівельним нормам, а також вимогам чинного законодавства;
- призначити будівельно-технічну та будівельно-оціночну експертизи;
- встановити та допитати працівників ТОВ ВК «ВІНКОР», які виконували будівельні роботи з капітального ремонту даху їдальні № 2/207, НОМЕР_2 ОМБр (в/ч НОМЕР_1 ) АДРЕСА_1 , щодо відповідності фактично виконаних робіт умовах договору, укладеного між КЕВ м. Дніпро та ТОВ ВК «ВІНКОР», будівельним нормам, а також вимогам чинного законодавства;
- встановити та допитати інженерів технічного нагляду, які надавали оцінку фактично виконаним будівельним роботам з капітального ремонту даху їдальні № 2/207, НОМЕР_2 ОМБр (в/ч НОМЕР_1 ) АДРЕСА_1 , щодо відповідності фактично виконаних робіт умовах договору, укладеного між КЕВ м. Дніпро та ТОВ ВК «ВІНКОР», будівельним нормам, а також вимогам чинного законодавства;
- повідомити про підозру за скоєння кримінальних правопорушень всім особам, причетність яких встановлено органами досудового розслідування, допитати вказаних осіб у якості підозрюваних;
- виконати вимоги ст.ст.283, 290 КПК України.
В судове засідання слідчий не з`явився, повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи належним чином.
Підозра у кримінальному провадженні не пред`являлась, у зв`язку з чим розгляд клопотання здійснено без участі підозрюваного чи його захисника.
Дослідивши клопотання та надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно п.3 ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчий суддя приймає до уваги, що воєнний стан введений на всій території України на підставі Указу Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року з 05 години 30 хвилин того ж дня у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, продовжений до 23 серпня 2022 року, але скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства через це за ч.2 ст.26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» заборонене, що не виключає застосування належної правової процедури з характерними для цього правового режиму особливостями досудового розслідування згідно ст.12-2 цього Закону без обмежень повноважень судів, органів та установ системи правосуддя.
Так, відповідно до ч.8 ст.615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Дане клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру є обґрунтованим та не є протиправним. Обґрунтованими є доводи клопотання, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи. Зважаючи на обсяг матеріалів провадження, вказані дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин.
Слідчим суддею не встановлено обставин, які б свідчили про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення.
Ураховуючи обсяг необхідних процесуальних та слідчих дій, проведення яких до закінчення строків досудового розслідування, в умовах воєнного стану, неможливо здійснити з об`єктивних причин, слідчий суддя доходить висновку щодо необхідності задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, без урахування строку з дати введення воєнного стану в Україні до дати припинення чи скасування воєнного стану. Разом з тим, слідчим не доведено необхідності продовження строку досудового розслідування саме на дванадцять місяців, неможливості завершення досудового розслідування у більш короткий строк, у зв`язку з чим строк досудового розслідування слід продовжити на шість місяців.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000104, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000104 від 03.02.2021 року на шість місяців, тобто до 03 лютого 2023 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1