Справа № 305/1897/21
Номер провадження 1-кс/305/39/22
УХВАЛА

10.02.2022. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000091 від 12.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , 07.02.2021 року звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду Закарпатської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000091 від 12.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
З клопотання, вбачається, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 внаслідок зловживання службовим становищем працівниками Ясінянської селищної ради, в порушення ст.116 Земельного кодексу України, повторно безоплатно отримав у власність дві земельні ділянки одного виду цільового призначення, що спричинило тяжкі наслідки. В ході досудового розслідування по матеріалах вказаного кримінального правопорушення стороною досудового розслідування було проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: визначено слідчого, який проводить досудове розслідування; визначено групу прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням; допитано в якості свідка ОСОБА_5 ; витребувано копії документів на вказані земельні ділянки; встановлено ринкову вартість об`єкта нерухомості (земельної ділянки); проведено тимчасовий доступ до речей та документів в результаті проведення якого із відділу у Рахівському районі ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області вилучено технічну документацію із землеустрою, щодо поділу земельної ділянки гр. ОСОБА_5 мешканця АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_2 . Для прийняття остаточного рішення по матеріалах вказаного кримінального провадження та з`ясування питань чи відповідає розроблена ОСОБА_6 технічна документація вимогам земельного законодавства та який фактично порядок виділення і користування вказаною земельною ділянкою, необхідне обов`язкове проведення комплексної земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи, по-скільки без висновку та роз`яснення експерта, щодо законності відведення земельної ділянки, підстав притягнення винних до відповідальності у сторони досудового розслідування не має. Згідно зі ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, є тяжким злочином. Строк досудового розслідування у таких злочинах складає 18 місяців з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру (абзац 2 частини 1 ст. 219 КПК України). Про підозру у кримінальному провадженні не повідомлено жодній особі. Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 12 лютого 2022 року, що вказує на те, що жодним чином без продовження строку досудового розслідування, стороною досудового розслідування не можливе проведення експертизи та необхідних слідчих дій, які буде потрібно провести до та після її проведення. У зв`язку з наведеним просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000091 від 12.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, терміном на 1 рік.

Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав. Зазначив, що на даний час строк не продовжувався, здобутих в ході досудового розлідування, доказів наразі недостатньо, тому просить продовжити строк досудового розслідування на один рік.

Дослідивши подане клопотання про продовження строку досудового розслідування, додані до нього документи та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до такого висновку.

Статтею 2 КПК України регламентовано, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
При цьому ч. 1 ст. 9 КПК України регламентовано, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Як вбачається з матеріалів клопотання відомості про дане кримінальне правопорушення винесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2020 за №0000091, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, де виклад обставин кримінального правопорушення такий: ОСОБА_5 внаслідок зловживання службовим становищем працівниками Ясінянської селищної ради, в порушення ст.116 Земельного кодексу України, повторно безоплатно отримав у власність дві земельні ділянки одного виду цільового призначення, що спричинило тяжкі наслідки

Дане кримінальне правопорушення, відповідно до ст. 12 КК України, належить до тяжких злочинів.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування кримінальних проваджень щодо тяжкого злочину становить 18 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру.
Згідно зі ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Як встановлено, у даному кримінальному провадженні про підозру жодній особі не повідомлялося, про що свідчить витяг з ЄРДР, долучений слідчим до матеріалів клопотання.
З наведеного випливає, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні повинно бути завершено 12 лютого 2022 року.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Під час досудового розслідування органом досудового розслідування виконана значна кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій. Однак, наразі завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні неможливо, оскільки потрібно провести ряд оперативно розшукових заходів, в тому числі призначенні і проведенні земельно-технічних експертиз.
Є обґрунтованими доводи клопотання слідчого про потребу у додатковому часі для здійснення досудового розслідування, зокрема, проведення комплексних земельних експертиз.
Отже, доведено, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.
З урахуванням викладеного, клопотання підлягає задоволенню.
Виходячи з наведеного та керуючись ст.ст. 294, 295-1, ст.ст. 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000091 від 12.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000091 від 12.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, терміном на один рік, тобто до 12.02.2023.
Відповідно до вимог ч. 9 ст. 295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1