Номер справи 610/15/22
Номер провадження 1-кс/610/13/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.01.2022 м. Балаклія

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника особи, у володінні якої знаходяться документи ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.04.2020 під № 0000458 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України

ВСТАНОВИВ:

06.01.2022 до Балаклійського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів, з якого вбачається, що в провадженні СВ ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР 27.04.2020 під № 0000458 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи за попередньою змовою групою осіб, у період 2017-2018 років, під час здійснення поточного ремонту автомобільних доріг місцевого значення у Харківській області, шляхом внесення до документів недостовірних відомостей щодо об`єму та вартості виконаних робіт, заволоділи державними грошовими коштами, виділеними ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час здійснення ремонту автомобільних доріг.

Встановлено, що 07.08.2017 ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено відкриті торги по об`єкту ГБН Г. 1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт». Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-78 Харків-Зміїв-Балаклія-Гороховатка на ділянці км 7+018 - км 144+176 Харківської області (окремими ділянками). Переможцем вказаних торгів із запропонованою вартістю надання 93 500 200,00 грн. визначено ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з яким 21.08.2017 укладено договір № Т45-ХЗБГ-17 строком до 31.12.2018 на вказану суму.

Згідно з висновком судової будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи №22884/14210 від 18.12.2020 різниця між вартістю виконаних ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робіт вказаних у актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2В) згідно до договору Т45-ХЗБГ-17 від 21.08.2017 «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р078 Харків-Зміїв-Гороховатка» на км 7+018 км 144+176 Харківської області», та фактичної вартості робіт, що внесені в акти виконаних робіт на ділянках км 77+550 км 77+710 в частині товщини верхнього шару складає 37 749, 42 грн.

Місцем вчинення правопорушення є Балаклійський (на теперішній час Ізюмський) район Харківської області, на підставі чого 05.08.2021 прокурором відділу обласної прокуратури винесено постанову про визначення підслідності і матеріали скеровано до ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області для подальшого розслідування.

З метою проведення всебічного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу та можливості вилучити в ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) оригінали наступних документів, які стосуються проведених робіт за договором № Т45- ХЗБГ-17 від 21.08.2017 «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р078 Харків-Зміїв-Гороховатка» на км 7+018 - км 144+176 Харківської області», в частині робіт на ділянці км 77+550- км 77+710: акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) № 331 за вересень 2017 на загальну суму 490 000 грн; акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) № 328 (4826) за вересень 2017 на загальну суму 2 160 508 грн; акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) № 335 за вересень 2017 на загальну суму 8 815 492 грн; акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) № 478 за серпень 2018 на загальну суму 12 735 612 грн; акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) № 343 за вересень 2017 на загальну суму 2 996 002 грн; акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) № 10048 за вересень 2018 на загальну суму 4 070 777 грн.

Отримання доступу до вказаної документації має істотне значення для цього кримінального провадження і полягає в тому, що тільки з їх допомогою можуть бути здобуті докази, які сприятимуть підтвердженню або спростуванню вчинення вказаного кримінального правопорушення конкретною особою, а також забезпечить проведення судової технічної та почеркознавчої експертизи.

Враховуючи викладені обставини, слідчий СВ просить надати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів з правом їх вилучення.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала та просить задовольнити посилаючись на підстави, викладені у ньому, пояснила, що судову будівельно-технічну та дорожньо-технічну експертизи було проведено в межах кримінального провадження №000370 від 11.04.2018, з якого в подальшому 27.04.2020 були виділені матеріали досудового розслідування в окреме провадження №0000458 за ч. 3 ст. 191 КК України та постановою від 05.08.2021 прокурора відділу обласної прокуратури визначено підслідність за ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи - ОСОБА_4 , в судовому засіданні проти задоволення заявленого клопотання заперечувала посилаючись на те, що органу досудового розслідування надавалися копії витребуваних документів, на підставі яких було проведено експертизу. Крім того, зазначені в договорі роботи виконані, оплата проведена, підряднику передано зворотні матеріали на загальну суму 34766,55 грн., проведена звірка взаємних розрахунків між замовником та підрядником за 2017 та 2018 роки, заборгованість між сторонами відсутня, тому відсутні підстави для задоволення заявленого слідчим клопотання.

Перевіривши зміст клопотання на відповідність вимогам КПК України та дослідивши додані до клопотання копії документів кримінального провадження, заслухавши учасників судового провадження, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно частини другої статті 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих дій і негласних слідчих дій, витребування й отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових і фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Витягом з кримінального провадження №0000458 підтверджується факт внесення 27.04.2020 до ЄРДР відомостей за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, як вбачається із постанови від 27.04.2020 реєстрацію даного кримінального провадження проведено згідно вказаної постанови прокурора відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_6 про виділення з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №000370 від 11.04.2018, виділенню в окреме провадження підлягають оригінали документів щодо ремонту вказаних доріг.
У кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000370 від 11.04.2018 за ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова було проведено судову будівельно-технічну та дорожньо-технічну експертизу щодо відповідності обсягів та вартості фактично виконаних ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) даним, зазначеним в актах виконаних робіт на загальну суму 80004079,00 грн, вірності визначеності розцінки за договорами № Т45-ХЗБГ-17 від 21.08.2017 і № Т25-ХЗБГдз/18 від 04.07.2017, а також, у разі невірності, щодо різниці між обсягами та вартістю фактично виконаних робіт та вказаних в актах виконаних робіт, та згідно до висновка експерта № 22884/14210 від 18.12.2020 різниця між вартістю виконаних ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робіт вказаних у актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2В) згідно до договору Т45-ХЗБГ-17 від 21.08.2017 «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р078 Харків-Зміїв-Гороховатка» на км 7+018 км 144+176 Харківської області», та фактичної вартості робіт, що внесені в акти виконаних робіт на ділянках км 77+550 км 77+710 в частині товщини верхнього шару складає 37 749, 42 грн.

Постановою прокурора відділу обласної прокуратури від 05.08.2021 визначено підслідність за СВ ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000458 від 27.04.2020.
В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є, в тому числі тимчасовий доступ до речей та документів.

За змістом частини першої статті 159, частини першої статті 160 КПК України, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України, що полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі й документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Відповідно до частин п`ятої-шостої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підтвердження зазначених у клопотанні доводів слідчим надано достатні докази на підтвердження необхідності дослідження запитуваних документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , для встановлення істини в кримінальному провадженні, слідчим на виконання частин п`ятої-шостої статті 163 КПК України доведено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 володіє запитуваними документами, які самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, підлягають дослідженню в кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, не представляється можливим, а вилучення оригіналів актів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Керуючись ст. 131-132, 159-164, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню під № 0000458 від 27.04.2020 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому СВ відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ та можливість вилучити в ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) оригінали наступних документів:
- акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) № 331 за вересень 2017 на загальну суму 490 000 грн;
- акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) № 328 (4826) за вересень 2017 на загальну суму 2 160 508 грн;
- акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) № 335 за вересень 2017 на загальну суму 8 815 492 грн;
- акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) № 478 за серпень 2018 на загальну суму 12 735 612 грн;
- акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) № 343 за вересень 2017 на загальну суму 2 996 002 грн;
- акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) № 10048 за вересень 2018 на загальну суму 4 070 777 грн.
Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, які передбачені ст. 166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії даної ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала виготовлена в двох оригінальних примірниках, один з яких разом із копією ухвали надсилається слідчому СВ відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1