Справа № 761/3835/22
Провадження № 1-кс/761/2451/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2022 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 01.07.2021,

В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 01.07.2021.
Скаргу обґрунтовано тим, що 01.07.2021 ним до зазначеного органу досудового розслідування за допомогою поштового зв`язку направлено заяву від 01.07.2021 про вчинення кримінального правопорушення, яку Головним слідчим управлінням Служби безпеки України отримано 05.07.2021. Однак, на день звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
Також, ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про поновлення пропущеного строку, яке мотивовано тим, що 14.07.2021 ним вказана бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування була оскаржена до Печерського районного суду міста Києва, водночас, ухвалою слідчого судді від 19.07.2021 йому повернуто скаргу у зв`язку з її не підсудністю Печерському районному суду міста Києва. Ухвалу слідчого судді про повернення скарги ОСОБА_3 отримав лише 23.01.2022 разом із супровідним листом від 22.12.2021, а тому строк звернення зі скаргою до суду пропущений з поважних причин.

Враховуючи викладене, скаржник просив зобов`язати уповноважену особу вказаного органу внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
ОСОБА_3 , будучи повідомленим належним чином про день, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, в якій просив розглянути скаргу за його відсутності та задовольнити скаргу з наведених у ній підстав.

Уповноважена особа Головного слідчого управління Служби безпеки України, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та про причини неявки суд не повідомила. Разом з тим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наступне.
Як вбачається зі змісту скарги, 01.07.2021 ОСОБА_3 на адресу Головного слідчого управління Служби безпеки України за допомогою поштового зв`язку направлено заяву від 01.07.2021 про вчинення кримінального правопорушення, яку органом досудового розслідування отримано 05.07.2021.
Станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи та суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, зокрема, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з п.1. ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Скарга на зазначену бездіяльність згідно з ч. 1 ст. 304 КПК подається протягом десяти днів з моменту бездіяльності.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається у разі, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Частиною 1 ст. 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Наведені заявником обставини свідчать про те, що останній дійсно був позбавлений можливості вчасно оскаржити бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Служби безпеки України, оскільки скаргу від 14.07.2021 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 19.07.2021, яку ОСОБА_3 отримав лише 23.01.2022 разом із супровідним листом від 22.12.2021, було повернуто заявнику, у зв`язку з порушенням правил підсудності, а тому слідчий суддя вважає, що вказані обставини доводять поважність причини пропуску строку на оскарження, що має наслідком його поновлення.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою Головного слідчого управління Служби безпеки України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 214, 303, 307, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_3 про поновлення пропущеного строку наоскарження бездіяльності уповноваженої особи Головного слідчого управління Служби безпеки України задовольнити.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 01.07.2021, задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Головного слідчого управління Служби безпеки України невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 01.07.2021, яку було отримано відповідальною особою органу досудового розслідування 05.07.2021, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1