Провадження № 1-кс/752/7134/21
У Х В А Л А

27 серпня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого слідчого відділу Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-
В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 в якому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000002 від 11.01.2020, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КПК України на 12 (дванадцять) місяців.
Слідчий надав заяву про розгляд зазначеного клопотання за його відсутності, просить його задовольнити з викладених підстав.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Згідно з вимогами ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до пунктів 2, 3 частини 4 статті 219 цього Кодексу, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
З клопотання слідчого вбачається, що Слідчим відділом Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке 11.01.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002, правова кваліфікація ч. 5 ст. 191 КК України.
В обгрунтування клопотання зазначено, що у ході проведення моніторингу публічних закупівель у системі ProZorro тендерної документації та подальшого укладання договорів службовими особами Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації встановлено, що 23.04.2019 Управлянням освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «РОЗКОМ» (код ЄДРПО 32210799) укладено договір № 131 на поставку шкільних меблів (комплект учнівський антисколіозний).
Предметом вищевказаного договору являються шкільні меблі (комплект учнівський антисколіозний) у кількості 1518 комплектів на загальну вартість 4 075 830, 00 грн., а саме комплект одномісний антисколіозний регульований по висоті (стіл-парта +стілець), за ціною 2685,00 грн. за комплект.
Перевіркою мережі Інтернет встановлено, що комплект відсутній в наявності, крім того, серед переліку комплектів шкільної меблі для продажу можна придбати за ціною від 1260 грн. до 1566 грн., що може свідчити про завищення ціни товару та про розтрату бюджетних коштів службовими особами Управлянням освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації.
Таким чином, в діях службових осіб Управлянням освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Так, постановою старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 08.12.2020 року кримінальне провадження № 0000002 закрито у звязку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Постановою прокурора Київської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_6 від 15.12.2020 р. постанову старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 08.12.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000002 - скасовано.
Постановою старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 29.12.2020 року кримінальне провадження № 0000002 закрито у звязку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Постановою заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_7 від 19.02.2021 р. постанову старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 29.12.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000002 - скасовано.
З метою повного, всебічного та об`єктивного прийняття рішення у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати наступні слідчі дії:
- встановити та допитати посадових осіб ТОВ «Розком» з приводу укладання договору № 131 про закупівлю товарів з управлінням Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації;
- допитати начальника управління Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації ОСОБА_8 з приводу укладання договору № 131 про закупівлю товарів;
- допитати директорів навчальних закладів з приводу виконання договору на поставку товарів;
- провести огляд місця події у навчальних закладах, зазначених у специфікаціях до договору № 131 з метою перевірки наявності учнівських комплектів;
Разом з тим, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 11.01.2020, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, спливає 10.09.2021, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.
Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно завершити та провести, є необхідними для повного та неупередженого досудового розслідування, їх результати мають значення для подальшого судового розгляду.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 10.09.2021, а завершити досудове розслідування до спливу вказаного строку не можливо, у зв`язку з проведенням ряду слідчих та процесуальних дій, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000002 від 11.01.2020, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КПК України на 12 (дванадцять) місяців, тобто до 10.09.2022 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1