Справа № 557/1416/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2021 року смт Гоща

Слідчий суддя Гощанського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , дізнавача ОСОБА_4 , представника скаржника адвоката ОСОБА_5 , у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Гоща скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ПМК 5» на бездіяльність відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді звернувся директор ТОВ «ПМК 5» ОСОБА_6 зі скаргою на бездіяльність ВП №5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.

В обґрунтування скарги останній зазначив, що 20 серпня 2021 року ним подано повідомлення про злочин, а саме умисне знищення нерухомого майна, будівлі трансформаторної підстанції, що належить ТОВ «ПМК 5» і знаходилась по вул. Рівненська, 19 у смт Гоща. Крім того, було виявлено викрадення діючого обладнання, яке знаходилося в будівлі підстанції. 20.08.2021 старшим дізнавачем ОСОБА_4 було отримано цю заяву. 21 серпня 2021 ОСОБА_6 було повторно повідомлено про цю ж подію, зазначено, що будівлю знищено повністю. Того ж дня співробітниками поліції було здійснено виїзд на місце події. Однак, витягів про внесення відповідних відомостей до ЄРДР не надано.

З діями працівників поліції скаржник не погоджується та вважає, що обов`язком останніх на підставі ст. 214 КПК України є внесення відомостей про зазначене ним у заяві кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, на переконання скаржника не допускається.

На підставі вищевикладеного, ОСОБА_6 просить зобов`язати орган досудового слідства ВП №5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області внести відомості до ЄРДР на підставі його повідомлень про злочини від 20 та 21 серпня 2021 року в порядку ст. 214 КПК України.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні скаргу підтримав, зазначив, що після подання заяви про вчинення злочину працівники поліції з огляду на те, що будівля трансформаторної підстанції знаходиться на території земельної ділянки, яка належить іншій юридичній особі, не захотіли заходити на цю територію без ухвали слідчого судді, внаслідок чого будівлю було остаточно зруйновано, а обладнання викрадено. Стверджує, що працівникам поліції було надано правовстановлюючі документи на будівлю трансформаторної підстанції, згідно з якими вона належить ТОВ «ПМК 5», однак, працівники поліції повідомили, що за заявами буде проведено перевірку, перш ніж вносити відомості до ЄРДР. Стверджує, що закон не передбачає проведення будь яких перевірок у такому випадку.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні зазначила, що відповідно до положення про порядок ведення ЄРДР до нього вносяться не всі відомості, існують певні процесуальні фільтри, тому працівники поліції правомірно не внесли такі відомості, а розпочали перевірку.

Старший дізнавач ВП №5 Рівненського РУП ГУНП у Рівненській області ОСОБА_4 в судовому засіданні повідомив слідчому судді, що у провадженні ВП №5 є кримінальне провадження за ч. 1 ст. 358 КК України по факту підробки довідки БТІ, відповідно до якої будівля трансформаторної підстанції є самовільно збудованою будівлею і належить ВАТ «Гощанський завод продовольчих товарів», тому, до закінчення досудового слідства у цьому провадженні та встановлення факту належності будівлі він не вбачав підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, подані учасниками в судовому засіданні документи, заслухавши пояснення, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_6 , який є директором ТОВ «ПМК 5», 20 серпня 2021 року подав заяву до ВП №5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області про руйнування будівлі трансформаторної підстанції, до якої було додано правовстановлюючі документи на зазначене майно, а саме, свідоцтво про право власності на майно № 131 від 18.07.2021, відомості з реєстру прав власності на нерухоме майно, інформаційна довідка № 182312487 від 25.09.2019.

Також, 20 серпня 2021 року ОСОБА_6 подано до ВП №5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області заяву про викрадення трансформатора з будівлі, яка належить ТОВ «ПМК 5».

Вказані заяви були прийняті старшим дізнавачем ВП №5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 та такі заяви на даний час не внесені до ЄРДР, що останній і підтвердив у судовому засіданні.

Крім того, 21 серпня 2021 року на лінію «102» надійшло телефонне повідомлення від ОСОБА_6 про те, що невідомі особи розбирають будівлю на території заводу «Промтоварів».

Вказане повідомлення було зареєстровано в журналі єдиного обліку про вчинені кримінальні правопорушення ВП №5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області за №3060 та така заява на даний час не внесена до ЄРДР, про що зазначив у судовому засіданні ОСОБА_4 .

Відомості про внесення вищезазначених заяв (повідомлень) до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні, працівниками поліції протилежного не доведено, хоча останні мали таку можливість.

Враховуючи, що нормами Кримінального процесуального кодексу України не передбачені випадки можливого не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а навпаки, встановлено обов`язок слідчого, дізнавача, прокурора за наявності відомостей про можливе вчинення кримінального правопорушення внести такі відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя приходить переконання, що подана скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307,376 КПК України слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ПМК 5» на бездіяльність Відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції Головного управління національної поліції України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення на підставі заяв (повідомлень) про злочини, поданих директором Товариства з обмеженою відповідальністю «ПМК 5» ОСОБА_6 20 серпня 2021 року та 21 серпня 2021 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а особою, яка не була присутня під час проголошення ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено і проголошено 03.09.2021 о 09 годині 30 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1