Суддя ОСОБА_1
Провадження № 1-кс/644/1391/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2021 року
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000055 від 15.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125, ч.2 ст. 296, ч.1 ст. 28, ч.2 ст.345 КК України,-
в с т а н о в и в:
До Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000055 від 15.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125, ч.2 ст. 296, ч.1 ст. 28, ч.2 ст.345 КК України.
Клопотання вмотивовано тим, що СД ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000055 від 15.07.2020 за заявою ОСОБА_3 про спричинення йому невстановленими особами тілесних ушкоджень 14.07.2020 приблизно о 22:15 за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.125 КК України.

Поряд з цим, встановлено, що СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000136 від 28.10.2020 за заявою ОСОБА_3 про спричинення йому невстановленими особами тілесних ушкоджень 14.07.2020 приблизно о 22:15 за адресою: АДРЕСА_1 у зв`язку з виконанням ним службових обов`язків та за фактом вчинення цими ж особами хуліганських дій у цей же час та за вищевказаною адресою щодо його батьків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , за ч.2 ст.296, ч.1 ст.28 ч.2 ст.345 КК України.

У зв`язку з тим, що вказані кримінальні провадження розслідувались СД ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області та СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області за одним і тим самим фактом, прокурором прийнято рішення про об`єднання кримінальних проваджень, якому присвоєно №0000055, органом досудового розслідування визначено СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить: 12 місяців у провадженні щодо нетяжкого злочину; 18 місяців у провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 6 ст. 219 КПК України загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 217 цього Кодексу, визначається днем початку досудового розслідування у першому кримінальному проваджені. При цьому, у ст.219 КПК України відсутні норми, які б регламентували обов`язок слідчого, дізнавача або прокурора закрити провадження щодо кримінального проступку, в якому жодній особі не повідомлено про підозру, у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування.

За таких обставин, строк досудового розслідування закінчується 28.10.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

19.10.2021 до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова направлено погоджене з прокурором клопотання про продовження строків досудового розслідування. Слідчим суддею Орджонікідзевського районного суду м. Харкова 20.10.2021 винесено ухвалу про повернення даного клопотання, яке отримано відділом поліції 05.11.2021.

У ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії: допитано в якості потерпілого ОСОБА_3 , допитаний в якості потерпілого ОСОБА_4 , допитана в якості потерпілої ОСОБА_4 , допитано в якості свідка ОСОБА_6 , допитано в якості свідка ОСОБА_7 , проведено слідчий експеримент із потерпілим ОСОБА_3 , проведена судово-медична експертиза, згідно якої у ОСОБА_3 легкі тілесні ушкодження.

Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих(розшукових) дій, у тому числі: встановити місцезнаходження особи, яка скоїла дане кримінальне правопорушення, встановити та допитати в якості свідків очевидців даного злочину, встановити місцезнаходження речових доказів у кримінальному провадженні, провести їх огляд.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, доходить наступних висновків.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.295-1КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальнідії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
В своєму клопотанні слідчий вказав про проведення слідчих дій.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.
Строк досудового розслідування закінчується 28.10. 2021 року.
Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження, клопотання подано без додержання вимог, передбачених ст. 295-1 КПК України.
Так, з клопотання та доданих матеріалів вбачається, що слідчий з часу початку досудового розслідування, вчинив декілька процесуальних дій, а саме допитав потерпілих.
Не зазначено обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, що перешкоджало встановити особу та перевірити її на причетність до вчинення кримінального правопорушення, не зазначає інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Встановлено, що протягом 1, 5 роки з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування, в межах проведення досудового розслідування слідчим проведена невелика кількість слідчих дій.
Ніяких об`єктивних обставин, що перешкоджали раніше виконати вказані слідчим процесуальні дії - слідчим не зазначено.
Слідчий не обґрунтовує, які саме слідчі та процесуальні дії необхідно провести на встановлення місцезнаходження особи, як і не зазначає які вже розпочаті дії не може завершити і які потребують додаткового часу. Так само не зазначає результатів цих процесуальних дій для розгляду.
Також слідчим не зазначено коли він має намір повідомити особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення і які конкретно незакінчені слідчі чи процесуальні дії перешкоджають цьому.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його особі, яка його подала, про що постановляє ухвалу.
З урахуванням викладеного, дане клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає поверненню слідчому.
Крім того, необхідно звернути увагу на те, що згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 чт. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Аналізуючи наведені норми слід дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеному ст. 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження, в той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Строк досудового розслідування по зазначеному кримінальному закінчився 28.10.2021 року, слідчому судді у провадження клопотання надійшло 05.11.2021 року.
Отже, оскільки клопотання надійшло після закінчення строку досудового розслідування слідчий суддя взагалі позбавлений можливості вирішувати поставлені слідчим питання поза межами встановленими Законом строку досудового розслідування.
Факт не прийняття слідчим рішення в зв`язку зі закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України не надає можливості слідчому судді приймати процесуальні рішення, які він має повноваження приймати у порядку передбаченому КПК України у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Клопотання клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000055 від 15.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125, ч.2 ст. 296, ч.1 ст. 28, ч.2 ст.345 КК України - повернути слідчому.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: