Дата документу 13.12.2021 Справа № 554/2949/20
УХВАЛА
Іменем України

13 грудня 2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання слідчого СВ ВП №2 ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000119 від 25.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся з даним клопотанням, у якому посилається на те, що слідчим відділенням ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні за № 0000119 від 25.03.2020, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 190 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що 18.05.2021 до Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення звернулася Решетилівський міський голова ОСОБА_5 про те, що протягом 2020-2021 років до ІНФОРМАЦІЯ_1 звертається значна кількість громадян з приводу затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства. У ході виконання своїх службових повноважень посадовими особами виконавчого комітету проводиться перевірка поданої на затвердження документації із землеустрою. За результатами таких перевірок встановлено, що копії розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_2 , які саме і стали підставою для розробки проектів землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :00:008:0136, :00:008:0500, :00:008:0135, :00:010:0134, :00:008:0132, :00:008:0137, :00:008:0131, не відповідають копіям, наданим ІНФОРМАЦІЯ_3 на запит посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.05.2021 за № 0000018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, а в подальшому зазначене кримінальне провадження 07.12.2021 було об`єднане із кримінальним провадженням № 0000119 від 25.03.2020.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що згідно журналу № 9 реєстрації вхідної кореспонденції (2020 рік, справа 01-64) ІНФОРМАЦІЯ_1 23.11.2020 було зареєстровано наступні проекти землеустрою:

-6619/01-03 проект землеустрою ОСОБА_6 (кадастровий номер :00:008:0136);
-6620/01-03 проект землеустрою ОСОБА_7 (кадастровий номер :00:008:0500);

-6621/01-03 проект землеустрою ОСОБА_8 (кадастровий номер :00:008:0135);

-6622/01-03 проект землеустрою ОСОБА_9 (кадастровий номер :00:010:0134);

-6623/01-03 проект землеустрою ОСОБА_10 (кадастровий номер :00:008:0132);

-6624/01-03 проект землеустрою ОСОБА_11 (кадастровий номер :00:008:0137);

-6625/01-03 проект землеустрою ОСОБА_12 (кадастровий номер :00:008:0131).
Однак, при проведенні перевірки поданої на затвердження землевпорядної документації, з`ясовано, що згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.11.2020 № 01-11/254 розпорядження від 13 січня 2009 року № 12 видане на іншого громадянина, а саме «Про передачу у приватну власність земельної ділянки та надання дозволу громадянці ОСОБА_13 на розробку та виготовлення технічної документації, що посвідчує право власності на земельну ділянку на території М`якеньківської сільської ради Решетилівського району».
Вказане свідчить про факти підробки офіційних документів та їх використання для протиправного отримання у власність земель комунальної власності, що належать територіальній громаді.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0136 площею 2,0 га має форму власності приватну, право власності на земельну ділянку 11.03.2021 зареєстроване на підставі договору купівлі-продажу № 233 від 11.03.2021 приватним нотаріусом Решетилівського районного нотаріального округу ОСОБА_14 за ОСОБА_15 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0500 площею 2,0 га має форму власності приватну, право власності на земельну ділянку 26.05.2021 зареєстроване на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 147-3-VIII від 27.01.2021 Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_16 за ОСОБА_7 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0135 площею 1,5 га має форму власності приватну, право власності на земельну ділянку 26.05.2021 зареєстроване на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 147-3-VIII від 27.01.2021 Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_16 за ОСОБА_8 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0132 площею 1,85 га має форму власності приватну, право власності на земельну ділянку 26.05.2021 зареєстроване на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 198-4-VIII від 25.02.2021 Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_16 за ОСОБА_10 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0137 площею 1,85 га має форму власності приватну, право власності на земельну ділянку 26.05.2021 зареєстроване на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 198-4-VIII від 25.02.2021 Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_16 за ОСОБА_11 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 28.05.2021 встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:008:0131 площею 1,0 га має форму власності приватну, право власності на земельну ділянку 11.03.2021 зареєстроване на підставі договору купівлі-продажу № 234 від 11.03.2021 приватним нотаріусом Решетилівського районного нотаріального округу ОСОБА_14 за ОСОБА_15 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:010:0134 площею 1,9 га має форму власності приватну, право власності на земельну ділянку 26.05.2021 зареєстроване на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 198-4-VIII від 25.02.2021 Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_16 за ОСОБА_9 .

Як додаток до заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 18.05.2021 з поданих на затвердження проектів землеустрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_17 додано копію розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 № 12 від 13.01.2009 та копію списку громадян, яким надається дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території ІНФОРМАЦІЯ_6 (додаток до розпорядження № 12 від 13.01.2009).

Відповідно до копії розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_18 № 12 від 13.01.2009 надано дозвіл громадянам згідно списку (список додається) на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Потічанської сільської ради Решетилівського району. У копії списку до зазначеного вище розпорядження мається перелік осіб, яким надано дозвіл на розробку проектів землеустрою: ОСОБА_8 , ОСОБА_19 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_6 , ОСОБА_12 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_9 , ОСОБА_23 .

На наданих копіях розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_18 № 12 від 13.01.2009 та списку громадян підписи відсутні, натомість маються на кожному документі по два відтиски печатки загального відділу ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Таким чином, є достатньо підстав вважати про можливі факти підробки офіційних документів та їх використання для протиправного отримання у власність земель комунальної власності, що належать територіальній громаді в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

28.08.2021 з ІНФОРМАЦІЯ_1 витребувані копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 № 198-4-VIII від 25.02.2021 та № 147-3-VIII від 27.01.2021, відповідно до яких рішення про затвердження проектів землеустрою ОСОБА_6 (кадастровий номер :00:008:0136), ОСОБА_7 (кадастровий номер :00:008:0500), ОСОБА_8 (кадастровий номер :00:008:0135), ОСОБА_9 (кадастровий номер :00:010:0134), ОСОБА_10 (кадастровий номер :00:008:0132), ОСОБА_11 (кадастровий номер :00:008:0137), ОСОБА_12 (кадастровий номер :00:008:0131) не приймалися.
З показів свідка ОСОБА_5 , міського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено, що 23.11.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_1 були подані заяви ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 про затвердження кожному проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та передачі їм у приватну власність земельних ділянок із кадастровими номерами :00:010:0134, :00:008:0500, :00:008:0137, :00:008:0135, :00:008:0131, :00:008:0136, :00:008:0132 відповідно. Також вказані особи до ІНФОРМАЦІЯ_1 подали для затвердження і самі проекти землеустрою. Під час перевірки проектів землеустрою на зазначені вище земельні ділянки було встановлено, що ці проекти розроблялися на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 № 12 від 13.01.2009 та копії списку громадян, яким надавався дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території ІНФОРМАЦІЯ_6 . У копії списку до зазначеного вище розпорядження був зазначений перелік осіб, яким надавався дозвіл на розробку проектів землеустрою зокрема: ОСОБА_8 , ОСОБА_19 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_6 , ОСОБА_12 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_9 , ОСОБА_23 .. На копіях розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_18 № 12 від 13.01.2009 та списку громадян, які знаходилися у проектах, не було підписів голови РДА ОСОБА_18 , натомість малися на кожному документі по два відтиски печатки загального відділу ІНФОРМАЦІЯ_7 . Вивчивши ці проекти землеустрою, виникли сумніви в дійсності вказаного розпорядження. У зв`язку із цим був підготовлений запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 та витребувано копію розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13 січня 2009 року № 12. Відповідно до архівної копії, отриманої від ІНФОРМАЦІЯ_4 , розпорядження № 12 від 13.01.2009 року стосувалося передачі у приватну власність земельної ділянки та надання дозволу ОСОБА_13 на розробку та виготовлення технічної документації, що посвідчує право власності на земельну ділянку на території М`якеньківської сільської ради Решетилівського району.
Таким чином було встановлено, що проекти землеустрою на земельні ділянки із кадастровими номерами :00:010:0134, :00:008:0500, :00:008:0137, :00:008:0135, :00:008:0131, :00:008:0136, :00:008:0132 розроблені на підставі підроблених документів, зокрема розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_18 № 12 від 13.01.2009 та списку громадян до цього розпорядження.
На сесіях ІНФОРМАЦІЯ_1 не розглядалися заяви ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 про затвердження кожному проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та передачі їм у приватну власність земельних ділянок із кадастровими номерами :00:010:0134, :00:008:0500, :00:008:0137, :00:008:0135, :00:008:0131, :00:008:0136, :00:008:0132. Відповідно проекти не затверджувалися і ці земельні ділянки їм у власність не передавалися.
Незважаючи на це, ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 та ОСОБА_9 , достовірно знаючи про те, що на сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 їхні проекти землеустрою не затверджувалися та земельні ділянки у приватну власність не передавалися, звернулися до державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_8 із заявами про реєстрацію права власності на вказані земельні ділянки та подали реєстратору підроблені рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 198-4-VIII від 25.02.2021 та № 147-3-VIII від 27.01.2021, відповідно до яких їм проекти землеустрою затверджені та передані у власність земельні ділянки.

Приймаючи до уваги вище викладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що вказана інформація та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та мають бути використані у розкритті даного кримінального правопорушення та як доказ під час досудового розслідування і в суді, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів заяв ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_17 про затвердження проектів землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :00:008:0136, :00:008:0500, :00:008:0135, :00:010:0134, :00:008:0132, :00:008:0137, :00:008:0131, відповідно, а також оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок останнім із вказаними вище кадастровими номерами для ведення особистого селянського господарства на території Решетилівської міської ради Решетилівського району Полтавської області, які перебувають на даний час у фактичному володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (оскільки подані на затвердження до ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за адресою:

АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, оскільки вони мають важливе значення для досудового розслідування та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

Оригінали вказаних вище документів необхідні для проведення по ним судових експертиз, зокрема почеркознавчих та технічної експертизи документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, направив заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав. Розглянути дане клопотання прохав без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені вище речі та документи, у зв`язку з існуванням реальної загрози їх зміни або знищення.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про доведеність слідчим підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів. Слідчий суддя вважає, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З огляду на те, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що інформація у документах, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_2 , має суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, а також те, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених речей та документів.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч.1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 166, 309 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих у кримінальному провадженні: слідчим СВ відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , ОСОБА_24 та ОСОБА_25 та групі прокурорів у кримінальному провадженні: керівнику Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_26 , заступнику керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_27 , прокурорам Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення в оригіналах, які перебувають у фактичному володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_3 , телефони НОМЕР_2 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме:

- оригінали заяв ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_17 про затвердження проектів землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :00:008:0136, :00:008:0500, :00:008:0135, :00:010:0134, :00:008:0132, :00:008:0137, :00:008:0131 відповідно та оригінали документів, які були додатками до цих заяв;

-оригінали проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність

ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та

ОСОБА_17 із кадастровими номерами :00:008:0136, :00:008:0500, :00:008:0135, :00:010:0134, :00:008:0132, :00:008:0137, :00:008:0131 відповідно.

Строк дії ухвали два місяці.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст.382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1