Провадження № 11-сс/811/1303/21 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2021 року м. Львів

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду в складі

головуючої судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_5

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 9 листопада 2021 року про відмову у задоволенні його скарги на постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, про закриття кримінального провадження № 0000267,

апелянта ОСОБА_6

адвоката ОСОБА_7 ,

ВСТАНОВИЛА:

цією ухвалою, відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_6 на постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_8 від 6 жовтня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000264 від 10 березня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

Не погоджуючись із рішенням слідчого судді, ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 9 листопада 2021 року та постановити нову ухвалу якою скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР у м. Львові від 6 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000264 від 10 березня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України та направити дане кримінальне провадження до уповноваженого органу для проведення досудового розслідування .

В обґрунтування своїх апеляційних вимог ОСОБА_6 покликається на те, що обставини, які наведені у постанові не відповідають дійсності.

Як вбачається зі змісту апеляційної скарги, 06 жовтня 2021 року слідчим Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_8 складено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Апелянт вважає, що оскаржувана постанова винесена без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин вчиненого правопорушення, без проведення всіх необхідних слідчих дій. Рішення про закриття кримінального провадження є передчасним та порушує його права і законні інтереси. Зазначає, що слідчим не проведено ряду слідчих дій , а саме: одночасного допиту його з працівниками поліції, та не виконано вказівок прокурора.

Зазначене, на думку апелянта, призвело до прийняття слідчим невмотивованої та необґрунтованої постанови про закриття кримінального провадження.

Заслухавши доповідача, пояснення апелянта та його адвоката на підтримку доводів апеляційної скарги, виступ прокурора на заперечення доводів апеляційної скарги вивчивши матеріали судової справи та кримінального провадження №0000264 від 10 березня 2021 року, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Положеннями п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КПК України прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається при встановленні відсутності в діяннях складу кримінального правопорушення.

З аналізу наведених процесуальних норм вбачається, що закриття кримінального провадження є закінченням досудового розслідування та одним із способів його остаточного вирішення, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

В силу завдань кримінального провадження слідчий повинен вчинити всі необхідні дії при проведенні досудового розслідування, які спрямовані на збирання, перевірку та оцінку доказів, версій у їх сукупності.

Згідно з матеріалами кримінального провадження на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, надійшла ухвала слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова, якою зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 .

Згідно з матеріалами кримінального провадження, на виконання вимог кримінального провадження, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, процесуальним прокурором надано слідчому вказівки про проведення слідчих дій, які було виконано в повному обсязі.

Зокрема, допитано в якості свідка заявника ОСОБА_9 , який вказав, що звертався до Городоцького ВП ГУ НП у Львівській області з заявою про вчинення злочину, передбаченого ст. 358, 366, 367 КК України сільським головою с. Керниця, Городоцького району, Львівської області ОСОБА_10 , а саме підробка та використання у національних і міжнародних судах підробленого рішення Керницької сільської ради №81 від 14 червня 1995 року на користь ОСОБА_11 .. Одночасно було подано заяву про вчинення злочину ОСОБА_11 за ст. 358 КК України. Однак йому було відмовлено у внесенні відомостей в ЄРДР, 13 грудня 2019 року він звернувся із скаргами до слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області на бездіяльність працівників поліції та ухвалою слідчого судді Городоцького районного суду м. Львова від 13 грудня 2019 року скарги ОСОБА_9 задоволено, зобов`язано начальника СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно ухвали слідчого судді Городоцького районного суду ОСОБА_12 дані, щодо кримінального правопорушення ОСОБА_11 внесено (номер кримінального провадження 0000729). Однак, під час внесення відомостей до ЄРДР за його заявою щодо ОСОБА_10 було проігноровано ухвалу слідчого судді, відомості внесено тільки по ст. 366 КК України (номер кримінального провадження №0000730) та не виконано повністю ухвалу слідчого судді. На неодноразові його та адвоката звернення, начальником СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області надано відповіді від 2 січня 2020 року та 08 січня 2020 року в яких зазначив, що відомості про вчинення будь-яких кримінальних правопорушень не вносились, оскільки в резолютивній частині ухвали судді не вказувались конкретні статті Кримінального кодексу України, за якими необхідно внести відповідні відомості до ЄРДР , передбачених ст.ст. 366, 367 КК України згідно поданої його заяви. В подальшому слідчим внесено до ЄРДР відомості за ч.1 ст. 358 КК України.

Отримано відповідь від Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області від 15 червня 2020 року, з якої вбачається, що кримінальне провадження №0000729 від 16 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України перебуває на стадії досудового розслідування та кримінальне провадження №0000730 від 16 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та 23 січня 2020 року дане провадження об`єднано до матеріалів кримінального провадження №0000729 від 16 грудня 2019 року. Старшим слідчим по даному кримінальному провадженні являється слідчий ОСОБА_13 та слідчими ОСОБА_14 та ОСОБА_15 . Ухвала слідчої судді Городоцького районного суду Львівської області від 13 грудня 2019 року поступила в Городоцьке ВП 20 лютого 2020 року та таку виконано в повному обсязі.

Допитано в якості свідка ОСОБА_16 , який зазначив що працює начальником СВ Яворівського ВП ГУНП у Львівській області. 16 грудня 2019 року до Городцького ВП ГУНП поступили дві ухвали слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області. Заступником начальника СВ ОСОБА_17 16 грудня 2019 року було внесено відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 за №0000729, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України та розпочато досудове розслідування. Крім цього, заступником начальника СВ ОСОБА_17 16 грудня 2019 року було внесено відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 за №0000730, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та розпочато досудове розслідування в подальшому дані кримінальні провадження об`єднано. Також зазначив, що наскільки йому відомо ОСОБА_6 звертався до слідчого судді про зобов`язання про внесення за іншими статтями та виконання додаткових рішень про роз`яснення ухвали слідчої судді, слідчими СВ Городоцького ВП були внесені відомості до ЄРДР за ч. 1 ст. 367 КК України.

Долучено довідку по кримінальному провадженні №0000729 від 16 грудня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України.

Допитано в якості свідка ОСОБА_13 , який показав що працює інспектором СД Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області. В період часу з липня 2019 року до червня 2020 року, працював на посаді слідчого СВ Городоцького ВП. Перебував в групі слідчих по даному кримінальному провадженню. Знає, що заступником начальника СВ ОСОБА_18 проводилось досудове розслідування за ухвалою Городоцького районного суду Львівської області на підставі письмової заяви ОСОБА_9 передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України. Знає, що ОСОБА_6 звертався до Городоцького районного суду Львівської області з метою роз`яснення вищезазначеної ухвали, а саме те, що він вимагає внесення до ЄРДР кримінальних проваджень передбаченими ст.ст. 366, 367 КК України. Потім до Городоцько ВП надходила ухвала про роз`яснення.

Допитано в якості свідка ОСОБА_15 , який показав що працює слідчим СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області. Перебував в групі слідчих по даному кримінальному провадженню. Знає, що заступником начальника СВ ОСОБА_18 проводилось досудове розслідування за ухвалою Городоцького районного суду Львівської області на підставі письмової заяви ОСОБА_9 передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України. Знає, що ОСОБА_9 звертався до Городоцького районного суду Львівської області з метою роз`яснення вищезазначеної ухвали, а саме те, що він вимагає внесення до ЄРДР кримінальних проваджень передбаченими ст.ст. 366, 367 КК України. Потім до Городоцько ВП надходила ухвала про роз`яснення.

Допитано в якості свідка ОСОБА_19 , яка вказала що працює інспектором СД Городоцького ВП . В період часу з 24 липня 2019 року до 25 червня 2020 року працював на посаді слідчого СВ Городоцького ВП. Перебувала в групі слідчих по даному кримінальному провадженню. Знає, що заступником начальника СВ ОСОБА_18 проводилось досудове розслідування за ухвалою Городоцького районного суду Львівської області на підставі письмової заяви ОСОБА_6 передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України. Знає, що ОСОБА_6 звертався до Городоцького районного суду Львівської області з метою роз`яснення вищезазначеної ухвали, а саме те, що він вимагає внесення до ЄРДР кримінальних проваджень передбаченими ст.ст. 366, 367 КК України. Потім до Городоцько ВП надходила ухвала про роз`яснення.

Допитано в якості свідка ОСОБА_17 , яка вказала що працює начальником СВ Дрогобицького ВП. З 2016 по березня 2020 року перебувала на посаді заступника начальника СВ Городоцького ВП ГУНП у Львівській області. 16 грудня 2019 року перебувала в складі СОГ. В цей день через канцелярію надійшла ухвала слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_12 від 13 грудня 2019 року, про зобов`язання внесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_6 , яка зареєстрована в ІТС ІПНП за №5798 від 6 грудня 2019 року. За вказаною заявою нею внесено відомості в ЄРДР за №0000729, за ч. 4 ст. 358 КК України. В той же день надійшла ухвала слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_12 від 13 грудня 2019, про зобов`язання внесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_6 , яка зареєстрована в ІТС ІПНП за №5800 від 10 грудня 2019 року. По вказаній заяві нею, за доручення начальника СВ внесено відомості в ЄРДР за №0000730 за ч. 1 ст. 366 КК України. Вказане провадження було зареєстровано за ч. 1 ст. 366 КК України, оскільки в резолютивній частині не було вказано, які саме статті потрібно було вносити в ЄРДР. Згодом судом було надано роз`яснення про те, що по заяві ОСОБА_6 за №5800 потрібно внести відомості в ЄРДР за ст.ст. 358, 367 КК України. З цього приводу було внесено відомості в ЄРДР за №0000087, таким чином ухвала Городоцького районного суду від 13 грудня 2019 року було виконано в повному обсязі.

Долучено відповідь Городоцького ВП Яворівського ВП від 31 грудня 2020, з якої вбачається, що в ІТС ІПНП Городоцького ВП були зареєстровані наступні звернення ОСОБА_9 : ЄО №6004 від 16 грудня 2019 року внесене до ЄРДР №0000729 від 16 грудня 2019 року за ч. 4 ст. 358 КК України; ЄО №6005 від 16 грудня 2019 року внесене до ЄРДР №0000730 від 16 грудня 2019 року за ч.1 ст. 366 КК України; ЄО №6072 від 20 грудня 2019 року, ЄО №306 від 21 січня 2020 року внесене до ЄРДР №0000730 від 16 грудня 2019 року за ч.1 ст. 366 КК України; ЄО №5220 від 8 жовтня 2020 року внесене до ЄРДР №0000729 від 16 грудня 2019 року за ч. 4 ст. 358 КК України; ЄО №707 від 20 лютого 2020 року внесене до ЄРДР №000087 від 20 лютого 2020 року за ч. 1 ст. 367 КК України; ЄО №1574 від 9 квітня 2020 року внесене до ЄРДР №0000175 від 9 квітня 2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України; ЄО №2362 від 20 травня 2020 року та 2409 від 22 травня 2020 року - приєднані до ЄРДР №0000175 від 9 квітня 2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України; з журналами реєстрації звернень громадян.

Отримано ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 24 вересня 2021 року про тимчасовий доступ до речей та документів, якою надано старшому слідчому Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_8 тимчасовий доступ до оригіналів матеріалів розгляду звернення ОСОБА_6 та матеріалів кримінального провадження за №0000729, з можливістю виготовлення копій, що перебувають у володінні відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ Національної поліції у Львівській області, за адресою: Львівська область, м. Городок, майдан Гайдамаків, 9.

Долучено до матеріалів кримінального провадження вилучені документи на підставі ухвали слідчого судді, відповідно до протоколу огляду документів від 6 жовтня 2021 року, слідчим ОСОБА_8 проведено огляд копії матеріалів кримінального провадження №0000729 та даним оглядом не встановлено обставин умисного не виконання ухвали слідчого судді Городоцького районного суду ОСОБА_12 від 13 грудня 2019 року.

Висновок слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України ґрунтується на всебічному, повному дослідженні всіх обставин кримінального провадження, належної оцінки доказів, здійсненої відповідно до вимог ст. 94 КПК України, та з таким висновком слідчого погоджується й колегія суддів апеляційного суду.

Слідчий суддя під час розгляду скарги ОСОБА_6 перевірив дотримання органом досудового розслідування вимог кримінального процесуального законодавства та дійшов правильного висновку про законність винесення слідчим постанови про закриття кримінального провадження.

Колегія суддів апеляційного суду вважає, що у ході досудового розслідування проведені усі необхідні слідчі дії для встановлення об`єктивних обставин кримінального провадження, тому постанова про закриття кримінального провадження є законною та обґрунтованою.

Ураховуючи вищенаведене, колегія суддів апеляційного суду вважає, що оскаржувана ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, а тому підстав для скасування ухвали слідчого судді та постанови слідчого про закриття кримінального провадження не вбачається.

Керуючись ст.ст. 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА

апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 9 листопада 2021 року про відмову у задоволенні його скарги на постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, про закриття кримінального провадження № 0000264 від 10 березня 2020 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.
Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4