465/2348/20
1-кс/465/392/22
У Х В А Л А
слідчого судді

14.02.2022 м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури міста Львова Львівської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 0000798від 21.04.2020 про продовження строку досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В :

СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській областірозслідується кримінальне провадження № 0000798від 21.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України.

Прокурор Франківської окружної прокуратури міста Львова Львівської області ОСОБА_3 14.02.2022 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Відповідно до витягу з ЄРДР № 0000798від 21.04.2020, кримінальне провадження зареєстроване за заявою ОСОБА_4 .

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор покликається на те, 17.04.2020 близько 14 год. 38 хв., невідома особа перебуваючи по вул. Кульпарківська, 95 у м. Львові, у будівлі відділення № 26 КНП ЛОР ЛОКПЛ здiйснила пiдпал приміщення вище вказано вiддiлення.

У ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено першочергові слідчі (розшукові), а також інші процесуальнi дiї: огляд мiсця події, допит заявника ОСОБА_5 , допит свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 та інших.

Крім цього, призначено експертизу нафтопродуктів та пально-мастильних матеріалів, а також надано доручення оперативним підрозділам щодо проведення слідчих дій, у тому числі, встановлення свідків, відпрацювання раніше судимих осіб тощо.

Прокурор покликається на те, що проведені слідчі (розшукові) вдії, на даний час, виявляються недостатніми для встановлення особи та обставин вчинення даного кримінального правопорушення, що зумовлює потребу у продовженні досудового розслідування. Зазначає, що на даний час, необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії: шляхом проведення судових експертиз встановити розмір шкоди, заподіяної пожежею, допитати в якості свідків працівників пожежно-рятувального підрозділу, який здійснював виїзд на гасiння пожежі.

Крім цього, необхідно долучити до матерiалiв даного провадження висновок за результатами проведення експертизи нафтопродуктів та пально-мастильних матеріалів, яка була призначена постановою слідчого вiд 22.04.2020 і проведення якої доручено експертам Львівського НДЕКЦ МВС України. Також необхідно витребувати та долучити до матерiалiв документи щодо призначення відповідальних осіб за додержанням вимог пожежної безпеки у приміщеннях відділення №26 КНП ЛОР ЛОКПЛ та допитати цих осіб про відомі їм обставини та причини виникнення пожежі і причетних до неї. На даний час існує необхідність у продовженні відпрацювання оперативним шляхом можливої причетності до вчинення вказаного злочину раніше судимих підоблікових осіб, а також осіб, що раніше вже вчиняли аналогiчнi злочини.

З метою своєчасного та повного виконання перелічених вище слідчих дій, прокурором в порядку статті 36 КПК України, надано слідчому повторні письмові вказівки, які, на даний час, перебувають на виконанні, що в свою чергу зумовлює необхідність продовження строків досудового розслідування (слідства).

Прокурор покликається, що проведення зазначених вище процесуальних дій потребує додаткового часу, а результати їх проведення матимуть доказове значення для судового розгляду. Для проведення та завершення слідчим цих процесуальних дій необхідний додатковий строк терміном 12 місяців. Обставини що перешкоджали здійснити ці процесуальні та слідчі дії раніше зумовлені цілком об`єктивними та не залежними від слідчого та прокурора чинниками, зокрема, такими як відсутність свідкiв злочину, проведенням у провадженні значної кількості інших першочергових та невідкладних слідчих дій. Складність зазначеного кримінального провадження обумовлена вчиненням даного злочину в умовах неочевидності за відсутності прямих свідків чи очевидців події, обмеженою кількістю слідів вчинення злочину, що об`єктивно зумовлює потребу у проведеннi значної кількості слідчих (розшукових) дій, а також інших процесуальних дій з метою здобуття належних та допустимих доказів.

Разом із цим зазначає, що розслідуваний злочин з урахуванням ст. 12 КК України, є тяжким злочином. Перебіг строку досудового розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні розпочався 21.04.2020, з урахування ухвали слідчого судді від 16.12.2021, а строки, що визначені ч. 2 ст. 219 КПК України спливають 21.02.2022. Просить клопотання задовольнити.

У судове засідання прокурор не прибув, належним чином повідомлявся про час та місце розгляду клопотання, про причини неявки суд не повідомив.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши обґрунтування, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Відповідно до абзацу 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

У своєму клопотанні прокурор вказує, що проведені слідчі (розшукові) види, на даний час, виявляються недостатніми для встановлення особи та обставин вчинення даного кримінального правопорушення, що зумовлює потребу у продовженні досудового розслідування. Зазначає, що на даний час, необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії: шляхом проведення судових експертиз встановити розмір шкоди, заподіяної пожежею, допитати в якості працівників пожежно-рятувального підрозділу, який здійснював виїзд на гасiння пожежі.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду, жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження, клопотання подано без додержання вимог, передбачених ст. 295-1 КПК України.

Так, прокурор в обґрунтування вимог клопотання не зазначає обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, що перешкоджало органу досудового розслідування встановити особу та перевірити її на причетність до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, не зазначає інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Судом встановлено, що майже два роки з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування в рамках досудового розслідування слідчим не проведено жодних слідчих дій, спрямованих на розкриття злочину, а ті що проведені є формальними.

Прокурор, обґрунтовуючи клопотання про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців зазначає необхідність провести ряд повторних слідчих дій.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відтак у порушення вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України, прокурор покликається на те, що злочин є тяжким, на продовження строку досудового розслідування йому потрібно дванадцять місяців, причому з дня внесення відомостей до ЄРДР 21.04.2020, з урахуванням ухвали слідчого судді від 16.12.2021 до дня подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування, а саме 14.02.2021 органом досудового розслідування не проведено жодної вагомої процесуальної дії на розкриття даного кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що близько двох років у кримінальному провадженні № 0000798від 21.04.2020 досудове розслідування не проводиться, старший слідчий та прокурор скеровують до суду формальні клопотання про продовження строку досудового розслідування не маючи на меті його проводити, що на думку слідчого судді є зловживанням своїми процесуальними правами, збоку старшого слідчого та прокурора, намагання останніх ввести суд в оману та домогтися завідомо неправосудного рішення, що у свою чергу є кримінально караним діянням.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

На підставі викладеного, є очевидним відсутність будь-яких підстав для задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскільки таке є формальне, протиправне та необґрунтоване.

На підставі наведеного, керуючись статтями 219, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати бездіяльність начальника СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області та слідчих цього відділу поліції, а також прокурорів у кримінальному провадженні № 0000798від 21.04.2020 та вважати встановленою статисфакцію порушення органом досудового розслідування розумних строків досудового розслідування, яке подане прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 .

У задоволенні клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000798від 21.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, у зв"язку з його формальністю, незаконністю, необгрунтованістю, тобто за безпідставністю, в якому жодній особі не повідомлено про підозру - відмовити.

Копію ухвали направити прокурору Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_25