СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/6718/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 серпня 2021 року м. Київ

слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ;
при секретарі ОСОБА_2 ;
за участю слідчого ОСОБА_3 ;
захисника ОСОБА_4 ;
підозрюваного ОСОБА_5 ;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області, погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000243 від 03.03.2021 року ОСОБА_5 , що підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 255-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
19.08.2021 року слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 за погодження із прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000243 від 03.03.2021 року ОСОБА_5 , що підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 255-1 КК України
У клопотанні зазначено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000243 від 03.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 255-1 КК України.

03.08.2021 на підставі доручення прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 , слідчим з метою виконання вимог ст. 283, 290, 291 КПК України, в приміщенні слідчої кімнати ДУ «Київський слідчий ізолятор», вручено повідомлення про завершення досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику підозрюваного ОСОБА_7

11.08.2021 року слідчим з метою виконання вимог ст.. 283, 290, 291 КПК України було надано всі матеріали кримінального провадження захиснику ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_7 , який підтвердив ознайомлення з усіма матеріалами кримінального провадження та речовими доказами.

Підозрюваний ОСОБА_5 неоднократно (05.08.2021, 09.08.2021, 10.08.2021, 12.08.2021, 16.08.2021, 17.08.2021, 18.08.2021) знайомився з матеріалами кримінального провадження, однак відмовлявся підписувати відповідні протоколи, про що слідчим складались акти.

Загальний обсяг матеріалів кримінального провадження становить 3 томи.

Зважаючи на викладені обставини слідчий робить висновок, що підозрюваний ОСОБА_5 зловживає наданим йому ст. 290 КПК України правом на доступ до матеріалів кримінального провадження, що порушує вимоги ст. 2, 7, 28 КПК України, якими визначено завдання кримінального провадження, зокрема, щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, а також загальні засади кримінального провадження, зокрема щодо забезпечення дотримання розумних строків кримінального провадження, якими вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Враховуючи, загальний обсяг та характер матеріалів досудового розслідування, створення стороною обвинувачення необхідних умов для реалізації стороною захисту свого права на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, слідчий вважає розумним у сенсі ст. 28 КПК України та виправданим встановлення підозрюваному ОСОБА_5 строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у два дні, після спливу якого останній буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

На переконання слідчого, загальний строк, який пропонується для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження є більш, ніж достатнім як для прочитання матеріалів, так і для їх аналізу, надання правової оцінки та формування стратегії захисту.

Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому.

Підозрюваний та його захисник заперечували проти задоволення вказаного клопотання, посилаючись на те, що клопотання є необґрунтованим, а час, який пропонує встановити слідчий недостатній для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у повному обсязі..

Заслухавши доводи слідчого, підозрюваного та його захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

При чому прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази в суді (ч. 2, 3 ст. 290 КПК України).

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та складовою конституційного права особи, щодо якою здійснюється провадження на захист.

Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, зокрема підозрюваному та його захиснику, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Разом з цим, право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому. Про це зазначено у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012

Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Отже, враховуючи положення вищенаведених правових норм, при розгляді цього клопотання, слідчому судді належить встановити:

- чи виконано стороною обвинувачення обов`язок щодо відкриття матеріалів досудового розслідування та надання до них доступу;

- чи є підстави вважати, що сторона захисту зловживає процесуальними правами та зволікає із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування;

- у разі якщо є підстави вважати, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, то чи може запропонований у клопотанні строк для ознайомлення вважатися розумним строком, а також визначитися із межами розумного строку.

Із матеріалів клопотання вбачається, що 03.08.2021 на підставі доручення прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 , слідчим з метою виконання вимог ст. 283, 290, 291 КПК України, в приміщенні слідчої кімнати ДУ «Київський слідчий ізолятор», вручено повідомлення про завершення досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику підозрюваного ОСОБА_7 (а.с. 32, 33, 34).

Наведене дає підстави для висновку, що сторона обвинувачення виконала обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування, повідомивши про відкриття матеріалів досудового розслідування та роз`яснивши умови за яких сторона захисту може реалізувати своє право на ознайомлення із матеріалами. Підозрюваний та його захисник, були належним чином повідомлені про початок реалізації ними права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні у порядку, визначеному ст. 290 КПК України.

11.08.2020 захисник ОСОБА_7 письмово підтвердив факт ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, що підтверджується його особистим підписом у протоколі ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 11.08.2021 (а.с. 39-44).

Підозрюваний ОСОБА_5 неоднократно (05.08.2021, 09.08.2021, 10.08.2021, 12.08.2021, 16.08.2021, 17.08.2021, 18.08.2021) знайомився з матеріалами кримінального провадження, однак відмовлявся підписувати відповідні протоколи, про що слідчим складались акти (а.с. 46-58).

Оскільки протягом часу з моменту відкриття матеріалів досудового розслідування, підозрюваний ОСОБА_5 відмовляється від підпису в протоколі ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а відомостей, які б свідчили про об`єктивну неможливість реалізувати своє право на ознайомлення чи створення слідчим перешкод у реалізації цього права надано не було, слідчий суддя приходить до висновку про допущення підозрюваним ОСОБА_5 зволікання у ознайомленні з матеріалами досудового розслідування та відповідно зловживання у реалізації процесуального права на ознайомлення.

За наведених обставин та встановленого зволікання з боку підозрюваного ОСОБА_5 має місце порушення розумних строків для прийняття рішення за результатами досудового розслідування.

Вирішуючи питання розумності строку при визначенні граничних меж для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування слідчий суддя виходить із такого.

Згідно з ч. 3 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу не включається у строки досудового розслідування

Відповідно до положень ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

У відповідності до приписів ч. ч. 1, 3 статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає оцінки в цілому. Хоча окремі стадії провадження можуть провадитись з прийнятною тривалістю, загальна тривалість процесу може, однак, перевищити «розумний строк». Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження (в тому числі, сторони захисту), а також відповідних органів.

Із змісту клопотання, матеріалів долучених до нього та пояснень слідчого вбачається, що матеріали досудового розслідування складаються із 3 томів кримінального провадження, а також речових доказів.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні проводиться за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 255-1 КК України, тобто особливо тяжкого злочину.

В оцінці достатності часу для реалізації права на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування слідчий суддя враховує, що з дня відкриття матеріалів досудового розслідування (03.08.2021) захисник ОСОБА_7 вже ознайомився із усіма томами кримінального провадження та речовими доказами.

Проте, із урахуванням тяжкості інкримінованого кримінального правопорушення, складності та об`єму матеріалів досудового розслідування, часу, протягом якого підозрюваний ознайомлювався з матеріалами кримінального провадження - з 3.08.2021р., слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання та встановлення підозрюваному ОСОБА_5 строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в 10 днів, тобто до 04 вересня 2021 року, після спливу якого сторона захисту вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

На підставі викладеного, керуючись, ст. 28, 42, 290, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області, погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000243 від 03.03.2021 року ОСОБА_5 , що підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 255-1 КК України задовольнити частково.
Встановити стороні захисту підозрюваному ОСОБА_5 , а також його захисникам, в тому числі у разі вступу останніх у кримінальне провадження, з метою надання правової допомоги підозрюваному ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в 10 днів до 04 вересня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 26.08.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1