Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7395/21
Провадження № 1-кс/711/2280/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні № 0000879 від 20.10.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділк Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесеним в кримінальному провадженні № 0000879 від 20.10.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання вказує, що до СУ ГУНП В Черкаській області надійшли матеріали НАЗК за результатами проведення повної перевірки декларації колишнього депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , поданої останньою 29.03.2021 року як особою, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно висновку НАЗК встановлено, що ОСОБА_5 подала у декларації за 2020 рік недостовірні відомості, що відрізняються від достовірних на суму понад 500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

В ході проведення повної перевірки декларації колишнього депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , поданої останньою 29.03.2021 року як особою, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, в становлено, що остання в період з 04.11.2015 року по 12.11.2020 року була депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до положень п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) ОСОБА_5 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у п.п. «а» і «в» п. 2 ч. 1 ст. З Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому ч. 1 ст. З Закону порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у п. 1, п.п. «а» і «в» п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, що визначається Національним агентством.

ОСОБА_5 не зазначила наступні відомості про земельні ділянки, а саме:

- кадастровий номер :01:001:0593, загальною площею 4414 кв. м; розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить йому на праві власності з 08.05.2020 року. Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного земельного кадастру суб`єкту декларування на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.04.2020 року № 42-8/УІІ передано у приватну власність земельну ділянку, кадастровий номер :01:001:0593, загальною площею 4414 кв. м, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 . В подальшому пояснила, що відомості про земельну ділянку не були зазначені у декларації, оскільки на дату її складення не було витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельну ділянку.

- кадастровий номер :01:001:0535, загальною площею 6480 кв. м розташовану за адресою: с. Яворівка, Драбівський р-н, Черкаська обл., яка належить йому на праві власності з 08.05.2020 року. Під час перевірки встановлено, що відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного земельного кадастру суб`єкту декларування на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.04.2020 року № 42-8/УІІ передано у приватну власність земельну ділянку, кадастровий номер :01:001:0535, загальною площею 6480 кв. м, розташовану за адресою: с. Яворівка, Драбівський р-н, Черкаська область.

- кадастровий номер :01:001:0530, загальною площею 6324 кв. м, розташовану за адресою: с. Яворівка, Драбівський р-н, Черкаська обл., яка належить йому на праві власності з 08.05.2020 року. Під час перевірки встановлено, що відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного земельного кадастру суб`єкту декларування на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.04.2020 № 42-8/УІІ передано у приватну власність земельну ділянку, кадастровий номер :01:001:0530, загальною площею 6324 кв. м, розташовану за адресою: с. Яворівка, Драбівський р-н, Черкаська область.

- кадастровий номер :02:001:0003, загальною площею 2753 кв. мі, розташовану за адресою: с. Новомиколаївка, Драбівський р-н, Черкаська обл., яка належить йому на праві власності з 19.05.2009. Під час перевірки встановлено, що відповідно до відомостей Державного земельного кадастру суб`єкту декларування на підставі рішення суду від 19.05.2009 у справі № 2-304/2009 належить на праві власності земельна ділянка, кадастровий номер :02:001:0003, загальною площею 2753 кв. м, розташована за адресою: с. Новомиколаївка, Драбівський р-н, Черкаська обл., що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку від 19.05.2009 року серії ЧР №133458.

- кадастровий номер :02:001:0002, загальною площею 5547 кв. м, розташовану за адресою: с. Новомиколаївка, Драбівський р-н, Черкаська обл., яка, залежить йому на праві власності з 19.05.2009 року. Під час перевірки встановлено, що відповідно до відомостей Державного земельного кадастру суб`єкту декларування на підставі рішення суду від 9.05.2009 у справі № 2-304/2009 належить на праві власності земельна ділянка, кадастровий номер :02:001:0002, загальною площею 5547 кв. м, розташована за адресою: с. Новомиколаївка, Драбівський р-н, Черкаська обл., що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку від 19.05.2009 серії ЧР № 133458.

Земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0593, :01:001:0535, :01:001:0530, розташовані за адресою: с. Яворівка, Драбівський р-н, Черкаська область. А також земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0003, :02:001:0002, розташовані за адресою: с. Новомиколаївка, Драбівський р-н, Черкаська область.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 09.11.2021 року встановлено, що підставою для передачі у власність земельних ділянок :01:001:0593, :01:001:0535, :01:001:0530, розташовані за адресою: с. Яворівка, Драбівський р-н, Черкаська область є рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.04.2020 року № 42-8/У11.

Приймаючи до уваги, вище викладене на даний час є підстави вважати, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.04.2020 року № 42-8/У11, а також протоколи зборів до вказаного рішення щодо отримання земельних ділянок :01:001:0593, :01:001:0535, :01:001:0530, розташованих за адресою: с. Яворівка, Драбівський р-н, Черкаська область у власність ОСОБА_5 , а також документи на підставі яких було прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.04.2020 року № 42-8/У11 щодо передачі у власність вищевказаних земельних ділянок колишньому депутату ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , знаходиться у посадових осіб

ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходиться, за адресою: АДРЕСА_2 .

Отримання тимчасового доступу до вказаних документів, необхідно для встановлення обставин події кримінального правопорушення та, в подальшому, будуть використані як докази у вказаному кримінальному провадженні. Разом з цим, довести факт протиправності дій колишнього депутата ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , яка була обрана на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів від 25.10.2015 року, без використання відомостей, що містяться у зазначених документах, іншим шляхом не можливо.

А тому, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю подальшого їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.04.2020 року № 42-8/У11; протоколів зборів до вказаного рішення щодо отримання земельних ділянок :01:001:0593, :01:001:0535, :01:001:0530, розташованих за адресою: с. Яворівка, Драбівський р-н, Черкаська область у власність ОСОБА_5 ; всіх необхідних документів на підставі яких було прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.04.2020 року № 42-8/У11 щодо передачі у власність вищевказаних земельних ділянок колишньому депутату ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , можливо заяви, звернення останньої; всіх наявних протоколів, рішень прийнятих земельною комісією ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо передачі у власність земельних ділянок :01:001:0593, :01:001:0535, :01:001:0530, розташованих за адресою: с. Яворівка, Драбівський р-н, Черкаська область колишньому депутату Яворівської сільської ради Драбівського району Черкаської області ОСОБА_5 ; рішення першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке містить про обрання депутатом ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ; характеристику з місця проживання на ОСОБА_5 ; технічну документацію на земельні ділянки :01:001:0593, :01:001:0535, :01:001:0530, розташовані за адресою: с. Яворівка, Драбівський р-н, Черкаська область. Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , видати вказану документацію для подальшого її вилучення старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений, але надав суду заяву в якій просив розглянути клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.
В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до п.п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що з матеріалів, якими обґрунтовується клопотання, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких слідчий просить надати, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.04.2020 року № 42-8/У11; протоколи зборів до вказаного рішення щодо отримання земельних ділянок :01:001:0593, :01:001:0535, :01:001:0530, розташованих за адресою: с. Яворівка, Драбівський р-н, Черкаська область у власність ОСОБА_5 ; документи на підставі яких було прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.04.2020 року № 42-8/У11 щодо передачі у власність вищевказаних земельних ділянок колишньому депутату ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , (заяви, звернення останньої); протоколи, рішення прийняті земельною комісією ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо передачі у власність земельних ділянок :01:001:0593, :01:001:0535, :01:001:0530, розташованих за адресою: с. Яворівка, Драбівський р-н, Черкаська область колишньому депутату Яворівської сільської ради Драбівського району Черкаської області ОСОБА_5 ; рішення першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке містить інформацію про обрання депутатом ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ; характеристика з місця проживання на ОСОБА_5 ; технічна документація на земельні ділянки :01:001:0593, :01:001:0535, :01:001:0530, розташовані за адресою: с. Яворівка, Драбівський р-н, Черкаська область, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, і вони можуть бути використані як доказ, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати органу досудового розслідування тимчасовий доступ до вищевказаних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів.

Разом з тим, органом досудового розслідування не надано до суду жодних об`єктивних даних, які б свідчили про необхідність задоволення клопотання в частині вилучення оригіналів вищевказаних документів, тому в цій частині клопотання слід відмовити.

За таких підстав, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 159, 163-165, 245, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні провадженні № 0000879 від 20.10.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Надати слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області виконавчого комітету Шрамківської селищної (сільської) ради, за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме до:

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.04.2020 року № 42-8/У11;

-протоколів зборів до вказаного рішення щодо отримання земельних ділянок :01:001:0593, :01:001:0535, :01:001:0530, розташованих за адресою: с. Яворівка, Драбівський р-н, Черкаська область у власність ОСОБА_5 ;

- документів на підставі яких було прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.04.2020 року № 42-8/У11 щодо передачі у власність вищевказаних земельних ділянок колишньому депутату ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , (заяви, звернення останньої);

-протоколів, рішень прийнятих земельною комісією ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо передачі у власність земельних ділянок :01:001:0593, :01:001:0535, :01:001:0530, розташованих за адресою: с. Яворівка, Драбівський р-н, Черкаська область колишньому депутату Яворівської сільської ради Драбівського району Черкаської області ОСОБА_5 ;

-рішення першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке містить інформацію про обрання депутатом ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ;

-характеристики з місця проживання на ОСОБА_5 ;

-технічної документації на земельні ділянки :01:001:0593, :01:001:0535, :01:001:0530, розташованих за адресою: с. Яворівка, Драбівський р-н, Черкаська область.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 можливість ознайомитись, виготовити та вилучити копії вищевказаних документів.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

Ухвала не оскаржується та підлягає до виконання протягом одного місяця з дня її постановлення.

Повний текст ухвали виготовлений 17.11.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1