Справа № 495/9301/21
№ провадження 1-кс/495/2724/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 грудня 2021 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000247 від 26.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України, -
В С Т А Н О В И В
До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 11.11.2021 року звернувся прокурор Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 з клопотанням про закриття кримінального провадження № 0000247 від 26.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, а саме у зв`язку з тим, що не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчились строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
В провадженні сектору дізнання Білгород-Дністровського РВП ГУНП перебувають матеріали кримінального провадження № 0000247 від 26.01.2018 за фактом незаконного звільнення працівника з роботи з особистих мотивів.
Під час досудового розслідування встановлено, що 25.01.2018 надійшла заява ОСОБА_4 щодо незаконного звільнення з роботи наказом головного лікаря КЗ «Білгород-Дністровська міськрайонна багатопрофільна лікарня» №190 ос/тр від 01.09.2017 року.
В ході досудового розслідування проведено слідчі та розшукові дії направлені на розкриття злочину, однак встановити причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення особу не вдалося можливим. Повідомлення про підозру у вказаному кримінальному провадженні не здійснювалося, потерпілі відсутні.
Відповідно до п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
За вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України передбачено покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, або виправними роботами на строк до двох років. Згідно ч.2 ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172 КК України є кримінальним проступком.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Таким чином, з дня вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України, щодо якого розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000247 від 26.01.2018, минув встановлений п.2 ч.1 ст.49 КК України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності.
У судове засідання прокурор не з`явився, просив клопотання розглядати за його відсутності.
Представник потерпілого в засідання не прибув, про час та місце проведення засідання був повідомлений.
Суд вважає можливим розглянути клопотання за відсутності сторін.

Мотивація суду.
Дослідивши надані матеріали, суд вважає,що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Діючим кримінальним законодавством обмежені строки давності повноваження держави щодо кримінального переслідування осіб, які вчинили кримінальні правопорушення. Зокрема, у ст.49 КК України визначені матеріально-правові підстави та умови для звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.
Як зазначено п.3-1 ч.1ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно з абзацом 4 ч.4 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора. При цьому для закриття кримінального провадження за вказаною підставою повинні виконуватись дві імперативні умови:
- не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення;
- закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності (крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі).
З представлених матеріалів вбачається, що прокурор звернувся до суду з клопотання про закриття кримінального провадження № 0000247 від 26.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п.3-1 ч.1ст.284 КПК.
Судом встановлено, що незважаючи на вжиття слідчим процесуальних заходів для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, жодна з осіб у цьому кримінальному проваджені в якості підозрюваного допитана не була, повідомлення про підозру нікому не вручено, обвинувальний акт не складено та до суду не направлено, тобто не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.
Кримінальне правопорушення, кваліфіковане за ч.1 ст.172 КК України, відповідно до положень ст.12 КК України, відноситься до кримінальних проступків.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.49 КК України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі становить три роки, а отже строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172 КК України, щодо якого розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000247 - минув.
Таким чином, враховуючи ті обставини, що особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172 КК України, органом досудового розслідування не встановлено, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчився, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання прокурора та закрити кримінальне провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, а саме у зв`язку з тим, що не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчились строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
На підставі викладеного, керуючись п.3-1 ст.284, 395 КПК України, ст.49 КК України, суд, -
У Х В А Л И В
Клопотання прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Кримінальне провадження № 0000247 від 26.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України - закрити.
Ухвала може бути оскаржена Одеського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1