Справа № 686/55/22
Провадження № 1-кс/686/922/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000038 від 26.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України,

ВСТАНОВИВ:

24.01.2022 року слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором Ярмолинецького відділу Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що ФОП ОСОБА_5 , здійснюючи господарську діяльність з перероблення молока, виробництва масла та сиру, в порушення вимог ст.ст. 17, 33 Закону України «Про відходи» розміщує відходи на території земельної ділянки державної власності, яка перебуває в постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що як наслідок створює небезпеку для довкілля.

Кримінальне провадження № 0000038 зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 26.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

За позицією слідчого, в ході опрацювання даних Публічної кадастрової карти України встановлено, що виробничі потужності ФОП ОСОБА_5 , які розташовані за адресою АДРЕСА_2 , здійснюють діяльність, в тому числі пов`язану із зберіганням та видаленням відходів у несанкціонованих місцях чи об`єктах, в безпосередній близькості до земельної ділянки, яка перебуєва в постійному користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно детальної інформації, основними видами господарської діяльності ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), є:

10.51 Перероблення молока, виробництво масла та сиру.

Вказаний суб`єкт господарювання здійснює підприємницьку діяльність у сфері поводження з відходами, відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про відходи».

В результаті не дотримання вимог ст.ст. 17,33 Закону України «Про відходи», згідно яких суб`єкт господарювання, ФОП ОСОБА_5 зобов`язаний не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях чи об`єктах, не вчиняти дій щодо зсипання та зливання відходів у несанкціонованих місцях, фактично здійснює господарську діяльність та розміщує відходи на території земельної ділянки державної власності, яка перебуває в постійному користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно ч. 1 ст. 239 КК України злочин визнається закінченим з того моменту, коли забруднення або псування земель створило небезпеку для життя, здоров`я людей, або для довкілля. Загроза заподіяння шкоди має бути реальною, очевидною, а негативні наслідки не настають лише завдяки своєчасно вжитим заходам або в силу інших обставин, які не залежать від волі винної особи. Створення вказаної небезпеки слід розглядати як своєрідний різновид суспільно небезпечних наслідків, які хоч і тісно пов`язані з діянням, однак мають самостійний характер.

У відповідності до абз. 14 ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» псування земель це, порушення природного стану земель, яке здійснюється без обґрунтованих проектних рішень, погоджених та затверджених в установленому законодавством порядку, забруднення їх хімічними, біологічними та радіоактивними речовинами, в тому числі тими, що викидаються в атмосферне повітря, засмічення промисловими, родючими та іншими відходами, неочищеними стічними водами, порушення родючого шару ґрунту, невиконання вимог встановленого режиму використання земель, а також використання земель у спосіб, що погіршує їх природну родючість.

Вжитими слідством заходами, спрямованими на встановлення фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , сформовано витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про те, що ФОП ОСОБА_5 , як фізична особа зареєстрований 30.10.2005 та має право: здійснювати перероблення молока, виробництво масла та сиру (КВЕД 10.51) основний вид діяльності, діяльність посередників у торгівлі сільськогосподарською сировиною, живими тваринами, текстильною сировиною та напівфабрикатами (КВЕД 46.11), а також вантажний автомобільний транспорт (КВЕД 49.41).

Слідчий зазначає, що на даному етапі досудового розслідування необхідно встановити час, місце, документальні підстави реєстрації ФОП ОСОБА_5 класифікації видів економічної діяльності, що сприятиме повному всебічному дослідженні обставин вчинення кримінального правопорушення. Вищевказані відомості містяться в реєстраційній справі ФОП ОСОБА_5 , яка перебуває у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З метою дослідження вказаних обставин для їх підтвердження або спростування та отримання додаткових доказів протиправної діяльності ФОП ОСОБА_5 , у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступ до матеріалів реєстраційної справи ФОП ОСОБА_5 , зокрема до завірених копій документів, щодо реєстрації ФОП ОСОБА_5 , класифікації видів економічної діяльності, а також відомостей щодо дати, підстав проведення такої реєстрації (розширені витяги з реєстрів державних реєстраторів).

Слідчий в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься заява про проведення розгляду клопотання без його участі та зазначено, що вимоги клопотання підтримує в повному обсязі. Також, слідчий просить розглянути клопотання за відсутності особи, у володінні якої перебувають вказані речі та документи, з причин негайної потреби отримання вказаної інформації та реальній загрозі зміни або знищення документів.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин слідчий суддя вважає за можливе, розглядати клопотання без участі слідчого.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Слідчий навів підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких він просить надати, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання інспектора без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів з можливістю отримання їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до матеріалів реєстраційної справи ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зокрема до завірених копій документів, щодо реєстрації ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), класифікації видів економічної діяльності, а також відомостей щодо дати, підстав проведення такої реєстрації (розширені витяги з реєстрів державних реєстраторів), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до документів та надати можливість отримати їх копії.

Ухвала діє по 23 березня 2022 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1