Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1638/21
Справа № 711/5578/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 вересня 2021 року
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1
за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2
прокурора: ОСОБА_3
підозрюваної: ОСОБА_4
адвоката підозрюваної: ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 по матеріалам кримінального провадження №0000521 від 19.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 369 КК України про продовження строку досудового розслідування,
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси з клопотанням, погодженим першим заступником керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування
В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_4 , працюючи на посаді заступника начальника відділу обслуговування громадян № 14 (сервісного центру) управління обслуговування громадян ГУ Пенсійного фонду України в Черкаській області, діючи умисно, з корисливих мотивів, в період часу з 07 червня 2021 року по 10 червня 2021 року, під час особистих зустрічей у своєму службовому кабінеті за адресою: АДРЕСА_1 , із ОСОБА_8 , з метою злочинного умислу, направленого на підбурювання до надання неправомірної вигоди членам медико-соціальної комісії Комунального закладу "Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради", які під час прийняття рішення щодо встановлення особі інвалідності наділені організаційно-розпорядчими функціями та набувають статусу службової особи в розумінні п.1 Примітки до ст.364 КК України, за позитивне вирішення питання щодо встановлення останній групи інвалідності з метою отримання права, відповідно до положень ст. 37 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 на призначення пенсії, як члену сім`ї, в зв`язку із втратою годувальника чоловіка, який мав статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, переконала ОСОБА_8 у необхідності вирішення питання щодо встановлення групи інвалідності саме шляхом надання неправомірної вигоди в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) доларів США членам медико-соціальної комісії, запевняючи, що лише таким способом вона гарантовано отримає статус інваліда. При цьому, передача грошових коштів в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) доларів США в якості неправомірної вигоди членам медико-соціальної експертизи КЗ «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради", повинна була відбутися виключно через ОСОБА_4 , як довірену особу відповідних службових осіб вказаного комунального закладу.
Так, ОСОБА_4 , реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на підбурювання ОСОБА_8 до надання неправомірної вигоди службовим особам КЗ «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради" за гарантоване встановлення статусу інваліда, 10 червня 2021 року приблизно о 15 годині 00 хвилин, знаходячись в своєму службовому кабінеті в приміщенні відділу обслуговування громадян № 14 (сервісного центру) управління обслуговування громадян ГУ Пенсійного фонду України в Черкаській області у смт. Маньківці Уманського району Черкаської області по вул. Соборній, 13, під час особистої зустрічі з ОСОБА_8 , яку призначила останній 09.06.2021 під час їх попередньої особистої зустрічі, одержала від останньої раніше обумовлену нею суму неправомірної вигоди 1700 (одна тисяча сімсот) доларів США, що згідно офіційного курсу Національного банку України, станом на 10 червня 2021 року складає 46 053, 00 (сорок шість тисяч п`ятдесят) гривень для подальшої передачі членам медико-соціальної експертизи особам КЗ «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради" за вчинення дій в інтересах ОСОБА_8 по визначенню останній інвалідності.
10 червня 2021 року, о 15 годині 00 хвилин, в порядку ст. 208 КПК України затримано ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку смт. Маньківка, Черкаської області, громадянку України, працюючу заступником начальника відділу обслуговування громадян № 14 (сервісного центру) управління обслуговування громадян ГУ Пенсійного фонду України в Черкаській області, зареєстровану по АДРЕСА_2 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_3 .
10.06.2021 ОСОБА_4 затримано за підозрою у вчиненні злочину в порядку ст. 208 КПК України.
11.06.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого п. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 369 КК України.
05.08.2021 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 10.09.2021.
Причетність ОСОБА_4 до вчинення інкримінованого їй злочину підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: даними протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 19.05.2021; показаннями свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ; даними протоколів обшуку від 10.06.2021, освідування особи від 10.06.2021, огляду, помітки та вручення грошових коштів від 10.06.2021, іншими матеріалами кримінального провадження.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 10.09.2021. Завершити досудове розслідування даного кримінального провадження у тримісячний термін неможливо оскільки з метою повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а саме: долучити до матеріалів провадження розсекречені матеріали негласних слідчих (розшукових) дій, проведених відносно ОСОБА_4 ; встановити повне коло осіб, з якими спілкувалась підозрювана з приводу встановлення групи інвалідності ОСОБА_8 та провести їхній допит; виконати вимоги ст.ст. 290-293 КПК України.
Завершення проведення зазначених процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування зважаючи на позиції, викладені в постановах Верховного суду та практику Європейського суду з прав людини.
Обставинами, що перешкоджали здійсненню цих слідчих та процесуальних дій раніше є наявність карантинних обмежень, встановлених відповідно до постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236, тривалий процес розсекречення матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій.
Просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000521 від 19.05.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст.369 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 10.10.2021, про що внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задоволити. Зазначив, що процес розсекречення матеріалів НСРД займає певний проміжок часу.
Адвокат підозрюваної ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання. Зазначила, що підстави, які наведені в постанові і підстави наведені в клопотанні є ідентичними. Відносно матеріалів НСРД зазначила, що вони знаходились в органу досудового розслідування протягом місяця і нічого зроблено не було. На її думку, за цей час можна було розсекретити матеріали НСРД і приєднати їх до матеріалів справи. У органу досудового розслідування було достатньо часу для проведення слідчих дій.
Підозрювана ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримала думку адвоката та просила відмовити в задоволенні клопотання.
Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №0000521 від 19.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 369 КК України, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 219 КПК України, - строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частинами 1-4 ст. 294 КПК України передбачено, - якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.
Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Частина 1 ст. 295 КПК України передбачає, що продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Згідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, - у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як вбачається із матеріалів клопотання, 11 .06. 2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого п. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 369 КК України.
05.08.2021 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 10.09.2021. А тому, виникла необхідність вирішити питання про його продовження.
Прокуром в судовому засіданні доведено, що закінчити досудове розслідування у тримісячний строк, який спливає 10.09 2021 року, неможливо, оскільки слідству необхідно виконати слідчі та процесуальні дії. А саме: долучити до матеріалів провадження розсекречені матеріали негласних слідчих (розшукових) дій, проведених відносно ОСОБА_4 ; встановити повне коло осіб, з якими спілкувалась підозрювана з приводу встановлення групи інвалідності ОСОБА_8 та провести їхній допит; виконати вимоги ст.ст. 290-293 КПК України.
Завершення проведення зазначених процесуальних дії потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.
Строк досудового розслідування, необхідний для виконання слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які виконати раніше не представилось можливим з об`єктивних причин, складає два місяці.
Прокуром доведено, що обставинами, які перешкоджали здійсненню цих слідчих та процесуальних дій раніше, є тривалий процес розсекречення матеріалів НСРД.
А тому, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000521 від 19.05.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст.369 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 10.10.2021року.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 10.09.2021 року о 8год.15хв.
Слідчий суддя: ОСОБА_1