КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/6827/21
Провадження № 1-кс/552/1866/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:

03.12.2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, обґрунтовуючи тим, що відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження 16.03.2021 відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) відкрито виконавче провадження № 64840515 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_3 з 01.01.2018 у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням проведених виплат. В зв`язку з невиконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 року у справі № 440/7385/20 до правоохоронних органів направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ГУПФУ в Полтавській області від 08.11.2021 з вих. № 02.1.18/20684. Крім того 08.11.2021 за вих. № 02.1.18/20685 до Полтавського окружного адміністративного суду направлено заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду в якій прохалося: змінити спосіб і порядок виконання рішення суду Полтавського окружного адміністративного суду на підставі якого видано виконавчий лист № 440/7385/20 від 19.02.2021, а саме стягнути з ГУПФУ в Полтавській області на користь ОСОБА_3 заборгованість по виплаті пенсії в розмірі 18618.00 грн. 02.12.2021 року з листа СУ ГУНП в Полтавській області мені стало відомо про те, що відомості про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ГУПФУ в Полтавській області, які зазначені у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення № 64840515 від 08.11.2021 року з вих. № 02.1.18/20684 ВПВР УЗПВР у Полтавській області не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а лише внесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події від 18.11.2021 року № 20638, оскільки не вбачається ознак кримінального або адміністративного правопорушення перевірку за даним повідомленням припинено, тому просить суд зобов`язати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Слідчий в судове засідання не з`явився.
Скаржник в своїй скарзі просить суд розгляд справи проводити без його участі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Судом встановлено, що 08.11.2021 року за вих.. № 02.1.18/20684 старшим державним виконавцем Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) ОСОБА_4 було направлено повідомлення до Головного управління Національної поліції в Полтавській області № 64840515 про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області за невиконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду на підставі якого видано виконавчий лист № 440/7385/20 від 19.02.2021 року та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Також встановлено, що ДОП СП ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 вищевказане повідомлення № 64840515 розглянуто як звернення, що підтверджується довідкою про результати розгляду звернення за № 20638 від 18.11.2021 року, з якої не вбачається ознак кримінального або адміністративного правопорушення та перевірку за даним повідомленням припинено.
З долучених до скарги документів вбачається, що повідомлення від 08.11.2021 року № № 64840515 про вчинення кримінального правопорушення являє собою повідомлення про злочин.
На день розгляду клопотання, слідчому судді не надійшло відомостей про те, що повідомлення старшого державного виконавця Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) ОСОБА_4 про вчинення посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області кримінального правопорушення за невиконання рішення суду та виконавчого листа № 440/7385/20 від 19.02.2021 було зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Оскільки повідомлення відділу примусового виконання рішень УЗПВР Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 08.11.2021 року № № 64840515 про вчинення кримінального правопорушення являє собою повідомлення про злочин тому повинно було бути зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Враховуючи, що норми ч.1 ст.214 КПК України є за своїм змістом імперативними та будь-яких виключень не містять, суд прийшов до висновку, що вимоги скарги щодо зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР підлягають задоволенню.
На підставі ст. 303, 304, 307 КПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести всі необхідні слідчі дії зі встановлення складу злочину та винних осіб згідно повідомлення про вчинення посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області кримінального правопорушення № 64840515 від 08.11.2021 вих. 02.1.18/20684, складеного старшим державним виконавцем Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1