У Х В А Л А

31.12.2021 року місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000298, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.12.2018 року, -
ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС слідчого управління ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернулася до суду з даним клопотанням, яке обґрунтовує наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області та відділу у Хустському районі, умисно, з метою передачі земельних ділянок третім особам здійснено видалення відомостей із Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :01:002:0071, :01:002:0072, :01:002:0073, які віднесені до земель товарного сільськогосподарського виробництва, тобто були розподілені між певною категорією землекористувачів.

В подальшому, протягом 2018 року Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність із земель сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту на території Хустської міської ради, а в подальшому прийнято рішення про затвердження вказаних проектів землеустрою та передачу у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :07:003:0117 та :07:003:0116, які фактично співпадають із земельними ділянками попередньо видаленими із Державного земельного кадастру.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведені наступні слідчі дії, а саме:допитано в якості свідків громадян ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які повідомили, що земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:0071, :01:002:0072, :01:002:0073;отримано підтвердження у відділі в Хустському районі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області дані про те, що державні акти громадян, з кадастровими номерами :01:002:0071, :01:002:0072, :01:002:0073, були зареєстровані у книзі записів про державну реєстрацію державних актів за номерами : 56, 57, 58; У відповідності до розпорядження голови Хустської райдержадміністрації №538 від 05.12.2006 громадянам ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та ОСОБА_8 надано безоплатно у приватну власність земельні ділянки загальною площею 3.0 га. природних сіножатей для ведення особистого селянського господарства в рахунок сертифікатів на земельні частки паї в урочищі Решетарка на території Хустської міської ради за межами населеного пункту; проведено тимчасовий доступ до документів у відділі в Хустському районі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області, вилучено копії документації та схему поділу земель на змельні частки паї КСГП «Бороняво»; 26.07.2020 до ЛНДІСЕ призначено проведення земельно-технічної та земельно оціночної експертизи, що дасть можливість встановити всі обставини вчиненого кримінального правопорушення та встановити винних осіб; допитано в якості свідків працівників відділу Держгеокадастру в Хустському районі про обставини прийняття рішення про видалення відомостей про земельні ділянки з Державного земельного кадастру.

Слідча зазначає у клопотанні, що строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України відповідно до ч.1 ст.294 КПК України закінчувався 02 грудня 2021 року.

30.11.2021 кримінальне провадження було закрито слідчим на підстав п.2 ч.1 ст. 290 КПК України, але 30.12.2021 постанова про закриття кримінального провадження скасовано прокурором, відповідно слідчий вказує, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні завершується 01.01.2022, однак до вказаного терміну достатніх доказів для повідомлення особам про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не здобуто.
Слідча зазначає у клопотанні, що на даний час завершити досудове розслідування неможливо за не отриманням висновків призначених експертиз та у зв`язку із необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема:долучити до матеріалів кримінального провадження висновок земельно-технічної та земельної оціночної експертизи, яка знаходиться на виконанні у Львівському науково дослідному інституті судових експертиз Міністерства юстиції України. Результати проведення експертизи, мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази обставин вчинення службовими особами, вищеописаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України.

Клопотання слідчого мотивоване тим, що злочин, передбачений ч.2 ст.364 КК України згідно ст.12 даного Кодексу відноситься до категорії тяжких, а тому строк досудового розслідування даного злочину відповідно до встановлених ст.219 КПК України критеріїв був визначений 05.06.2020, продовжений до 05.12.2020, продовжений до 02.06.2021 та продовжений до 02.12.2021, а у зв`язку із закриттям кримінального провадження та скасуванням постанови про закриття визначений до 01.01.2022.

В судове засідання слідчий не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.
Вивчивши зміст клопотання та додані до нього письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.
У провадженні СУ ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000298, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в рамках якого проводиться досудове розслідування щодо того, що посадовими особами Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області та відділу у Хустському районі, умисно, з метою передачі земельних ділянок третім особам здійснено видалення відомостей із Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :01:002:0071, :01:002:0072, :01:002:0073, які віднесені до земель товарного сільськогосподарського виробництва, тобто були розподілені між певною категорією землекористувачів. Та те, що в подальшому, протягом 2018 року Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність із земель сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту на території Хустської міської ради, а в подальшому прийнято рішення про затвердження вказаних проектів землеустрою та передачу у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :07:003:0117 та :07:003:0116, які фактично співпадають із земельними ділянками попередньо видаленими із Державного земельного кадастру.
Станом на сьогоднішній день підозру у вчинені даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.
Слідчий зазначає у клопотанні, що строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК, закінчується 01.01.2022, однак завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку слідчий вважає неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій.
На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені ст. 219 КПК України, слідчим зазначено, що на даний час у слідства є необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання та додані до нього документи, встановив наступне: згідно ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Так, відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 05.12.2018.

На підставі наявних у клопотанні письмових доказів встановлено, що 01.06. 2021 року ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування до 02.12.2021 року.
Зі змісту клопотання слідує, що вказане кримінальне провадження було закрито постановою слідчого 30.11. 2021 року, в подальшому постановою прокурора ОСОБА_9 від 30.12. 2021 року постанова про закриття скасована, відновлено слідство.

Слідчий суддя констатує, що клопотання надійшло до суду 30.12. 2021 року, про що свідчить вхідний штамп Ужгородського міськрайонного суду Вх. 54870.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Ухвала слідчого судді, суду про поновлення чи відмову в поновленні процесуального строку може бути оскаржена в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування подане до суду після закінчення строку досудового розслідування.

Слідчий суддя також звертає увагу слідчого на те, що період закриття кримінального провадження входить у загальні строки, передбачені положеннями ст. 219 КПК України.

Наслідком закінчення строку досудового розслідування відповідно ч. 5 ст. 294 КПК України є неможливість його поновлення, таким чином клопотання про продовження строків досудового розслідування задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 9, 116, 117, 219, 294-295-1 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволення клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000298, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.12.2018 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1