У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28.10.2021 Справа №607/18936/21

(провадження № 1-кс/607/6230/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , прокурор ОСОБА_4 , представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТОР ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001448 від 22 травня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулася до слідчого судді з вказаним клопотанням, в якому просить надати слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області підполковника поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому - криміналісту СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС - криміналісту СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 тимчасовий доступ та можливість вилучити із комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тернопільської обласної ради, розташованого за адресою АДРЕСА_1 , належним чином завірених копій документів, а саме:

- копії особової справи акушера гінеколога ОСОБА_15 ;

- графіків чергувань медичних працівників І гінекологічного відділення, пологового відділення з індивідуальними та з сімейним пологовими залами, відділення патології вагітних, відділення анестезіології та інтенсивної терапії за період з 01 жовтня 2017 року по 10 квітня 2018 року;

- графіків чергувань медичних працівників відділення інтенсивної терапії новонароджених, відділення для новонароджених, які знаходяться на перебуванні з матерями за період з 01 квітня по 10 квітня 2018 року;

- статуту ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- статуту комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тернопільської обласної ради.

Клопотання мотивоване тим, що 22 травня 2018 року до Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області із письмовою заявою звернувся ОСОБА_16 , в якій просив притягнути до кримінальної відповідальності медичних працівників Тернопільського обласного клінічного перинатального центру « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташований по АДРЕСА_1 , які неналежно виконували свої професійні обов`язки, що призвело до смерті його новонародженої дитини ОСОБА_17 . За даним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001448 від 22 травня 2018 року та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України.

Слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що ведення вагітної ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , жительки м. Тернопіль, проводилось в умовах жіночої консультації №1 комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та Тернопільського обласного клінічного перинатального центру « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які розташовані по АДРЕСА_1 . Зокрема, ОСОБА_18 в періоди часу з 17 жовтня 2017 року по 31 жовтня 2017 року, з 28 листопада 2017 року по 12. грудня 2017 року, з 03 січня 2018 року по 19 січня 2018 року, з 23 січня 2018 року по 06 лютого 2018 року, з 21 лютого 2018 року по 05 березня 2018 року, з 11 березня 2018 року по 09 квітня 2018 року перебувала на стаціонарному обстеженні та лікуванні у ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Згідно з медичною документацією лікуючим лікарем ОСОБА_18 було визначено лікаря акушера гінеколога ОСОБА_15 . 05 квітня 2018 року лікарями ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час ведення пологів у ОСОБА_18 було прийнято рішення завершити пологи шляхом виконання операції вакуум екстракції плоду, яку проводив головний лікар ОСОБА_19 . Новонародженій дитині ОСОБА_18 хлопчику ОСОБА_20 були проведені заходи первинної реанімації та госпіталізовано у відділення інтенсивної терапії ІНФОРМАЦІЯ_3 », де він перебував на стаціонарному лікуванні з 05 квітня 2018 року по 09 квітня 2018 року з діагнозом: «Важка асфіксія новонародженого. Важка форма ураження ЦНС гіпоксичногеморагічного ґенезу. Набряк головного мозку. Двобічна пневмонія змішаного ґенезу. ДН ІІІ ст. ДВЗ-синдром. Поліорганна недостатність». ІНФОРМАЦІЯ_8 новонароджений ОСОБА_21 помер. За вказаний період часу проводились лабораторні дослідження ОСОБА_22 у клінікодіагностичній лабораторії ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Згідно з наказом Генерального директора ТОПЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » №4-К від 02 січня 2008 року ОСОБА_15 прийнято на роботу на посаді акушера гінеколога на ставку з 01 січня 2008 року.

Посилаючись на наведене, а також враховуючи те, що вищевказані документи мають важливе значення для всебічного, повного та неупередженого встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема містять персональні дані та дані про перебування на посадах, повноваження, кваліфікацію та професійні медичні обов`язки працівника акушера гінеколога ОСОБА_15 , просила задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 клопотання підтримали та просили задовольнити з мотивів, наведених у ньому. Також, у судовому засіданні прокурор долучила копії запиту від 20 жовтня 2021 року, ухвали слідчого судді від 15 червня 2018 року, протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 13 червня 2021 року, опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду від 13 липня 2018 року та посадової інструкції за 2020 рік.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТОР ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечила щодо задоволення клопотання, оскільки органом досудового розслідування не дотримано порядку звернення з запитом про надання інформації. Крім цього, вказала, що особова справа містить багато документів, які містять персональні дані, тому інформація, яка міститься в них є охоронюваною законом таємницею. Однак, у клопотанні не зазначено, до яких саме документів із особової справи необхідно надати тимчасовий доступ та не обґрунтовано, яке значення вони мають для даного кримінального провадження,

Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, а також долучені прокурором у судовому засіданні документи, слідчий суддя приходить до таких висновків:

З матеріалів клопотання вбачається, що групою слідчих у складі СУ ГУНП в Тернопільській області та СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001448 від 22 травня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України.

Так, слідчий просить надати тимчасовий доступ до вище перелічених документів, які знаходяться у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТОР.

Як убачається із матеріалів, доданих до клопотання, а також документів, долучених прокурором у судовому засіданні, на виконання ухвали слідчого судді від 15 червня 2021 року, відповідно до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 13 червня 2021 року та опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду від 13 липня 2018 року слідчим вилучено посадові інструкції, витяги з наказів про призначення на посаду, характеристики на лікарів Березу, Грабчак, ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 .

20 жовтня 2021 року слідчий ОСОБА_3 звернулась із запитом до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТОР, у якому просила надати належним чином завірені копії документів, зокрема витягу з наказу про призначення на посаду лікаря акушера-гінеколога ОСОБА_15 , його посадову інструкцію за 2018 рік та характеристику. Як пояснили слідчий та прокурор у судовому засіданні, витяг із наказу про призначення на посаду лікаря акушера-гінеколога ОСОБА_15 та його характеристику надано на виконання зазначеного запиту, однак його посадову інструкцію надано за 2020 рік, а не за 2018 рік, як було зазначено в запиті. Відтак, вимоги запиту слідчого виконано не у повному обсязі.

Також, на переконання прокурора, зазначена посадова інструкція повинна знаходитись у матеріалах особової справи ОСОБА_15 , а тому вимоги про тимчасовий доступ до посадової інструкції за 2018 рік охоплюється вимогою про тимчасовий доступ до його особової справи.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що посадова інструкція лікаря-акушера-гінеколога ОСОБА_15 за 2018 рік, доступ до якої вона просить надати, перебуває або може перебувати у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТОР, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, та слідчим доведено, що такі відомості можуть бути використані як докази і неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї посадової інструкції.

Однак, слідчим не доведено наявності підстав надання тимчасового доступу до інших документів, зазначених у клопотанні.

Так, згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Враховуючи, що слідчим та прокурором не долучено будь-яких відомостей на підтвердження того, що сторона обвинувачення зверталась до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТОР в порядку ст. 93 КПК України з приводу витребування документів, із клопотанням про надання тимчасового доступу до яких слідчий звернулась до слідчого судді, окрім посадової інструкції лікаря акушера-гінеколога ОСОБА_15 за 2018 рік, а також враховуючи, що у клопотанні не конкретизовано, які саме документи, що знаходяться у особовій справі акушера-гінеколога ОСОБА_15 , мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та не доведено неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого є в частині надання тимчасового доступу до інших документів, окрім посадової інструкції лікаря акушера-гінеколога ОСОБА_15 за 2018 рік, є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

З цих підстав клопотання підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області підполковника поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому - криміналісту СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС - криміналісту СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 тимчасовий доступ до посадової інструкції лікаря-акушера-гінеколога ОСОБА_15 за 2018 рік, яка перебуває у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тернопільської обласної ради, розташованого за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю отримати її належним чином завірену копію.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали встановити в один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1