УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за частю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , підозрюваних ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадження № 420 191 000 000 000 83 від 04.02.2019 за підозрою ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України та за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.263, ч.1 ст.129 КК України,

ВСТАНОВИВ:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадження № 420 191 000 000 000 83 від 04.02.2019 за підозрою ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України та за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.263, ч.1 ст.129 КК України.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що СУ ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 420 191 000 000 000 83 від 04.02.2019 за підозрою ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України та за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.263, ч.1 ст.129 КК України.

29.06.2021 ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 24.09.2021 строк досудового розслідування було продовжено до шести місяців, тобто до 29.12.2021.

Однак, у вказаний строк завершити досудове розслідування не можливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, у зв`язку з чим слідчий просив продовжити строк досудового розслідування до десяти місяців з огляду на особливу складність.
У судовому засіданні слідчий та прокурор доводи клопотання підтримали та просили його задовольнити з наведених у ньому підстав.
ЗахисникиОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , кожен окремо, заперечували проти задоволення клопотання, вважаючи його не обґрунтованим, оскільки клопотання не містить належним чином зазначеної процесуальної дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу, та значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду. Крім того зазначали, що жодних слідчих дій органом досудового розслідування не вчиняється, що свідчить про відсутність об`єктивних підстав для продовження досудового розслідування.

Підозрювані підтримали позицію своїх захисників.

Заслухавши сторони кримінального провадження, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Виходячи із засади розумних строків, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції). Ч. 3 ст. 28 КПК України встановлює критерії для визначення розумності строків кримінального провадження, яким зокрема є складність кримінального провадження (визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо) та спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду одного із передбачених КПК України рішень. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з відповідним рішенням або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження (ч. 1 ст. 219 КПК України). За загальним правилом досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Одночасно ч. 4 ст. 219 КПК України закріплює можливість продовження строку досудового розслідування у порядку, передбаченому § 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Разом з тим, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове слідство неможливо закінчити у визначений строк, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 ч. 4 ст. 219 КПК України до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.(ч. 2 ст. 294 КПК України).

Викладені конструкції чинного законодавства спрямовують діяльність слідчого судді при вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування на дослідження ряду критеріїв, серед яких: тяжкість інкримінованого злочину, складність кримінального провадження, період, що минув з дня повідомлення про підозру, активність слідчого при проведенні слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, потреби досудового розслідування тощо.

В даному кримінальному провадженні здійснюється досудове розслідування особливо тяжкого злочину. Слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до десяти місяців. Вказано на необхідність провести огляд вилучених документів, провести тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні операторів мобільного зв`язку, допитати ряд осіб у якості свідків, провести додаткову комісійну експертизу, допитати підозрюваних та провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, в яких виникне потреба.

Як вбачається з матеріалів, доданих до клопотання, слідчий наголошує на необхідності проведення додаткової судово-економічної експертизи. Відповідно до ст. 84, 242 КПК України висновки експерта є процесуальними джерелами доказів, на підставі яких встановлюється наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Отже отримання висновків експертів за наслідками призначених у кримінальному провадженні експертиз обумовлюється потребами досудового розслідування.

Також, слідчий вказує на необхідність проведення допиту ряду осіб.

Допит - це процесуальна дія, яка являє собою регламентований кримінально-процесуальними нормами інформаційно-психологічний процес спілкування осіб, котрі беруть у ньому участь, спрямований на одержання інформації про відомі допитуваному факти, що мають значення для встановлення істини у справі.
Отже слідчий суддя приймає до уваги необхідність проведення експертизи та здійснення допиту ряду осіб як умову продовження строку досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя зважає на вказані слідчим обставини, однак не вважає їх достатніми підставами для продовження строку досудового розслідування до десяти місяців. Так, з наданих матеріалів вбачається, що понад два роки тривалості досудового розслідування пройшло до моменту повідомлення особі про підозру та після чого за майже шість місяців слідчим не зазначено про проведення будь-яких слідчі чи процесуальних дій, а лише зазначається про особливу складність даного кримінального провадження.
Така інертність органу досудового розслідування протягом двох з половиною років не може виправдовувати продовження строку досудового розслідування до десяти місяців; такий строк не вбачається адекватним з точки зору засади розумності строків і завдання швидкого та повного досудового розслідування.
Разом з цим, з урахуванням тих процесуальних дій, на необхідності яких вказував слідчий, слідчий суддя вважає вбачає за необхідне надати органу досудового розслідування час для вжиття заходів із проведення допитів зазначених у клопотанні осіб, отриманні висновку призначеної експертизи або відомостей про стан її виконання.
Зважаючи на тривалість досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, та зволікання слідчими у виконанні дій, спрямованих на повне і об`єктивне встановлення обставин кримінального правопорушення, відсутні підстави вважати, що здійснення цього кримінального провадження, а також обсяг та специфіка проведення необхідних процесуальних дій, вирізняються винятковою складністю. За таких умов слідчий суддя вважає достатнім для належного завершення досудового розслідування з дотриманням розумних строків, прав і законних інтересів осіб, які можуть обмежуватися під час досудового розслідування, додатковий строк у один місяць.
Аналізуючи наведене у своїй сукупності, вважаю, що клопотання слідчого слід задовольнити частково, а строк досудового розслідування продовжити до семи місяців.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. 219, 294, 295, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 420 191 000 000 000 83 від 04.02.2019 за підозрою ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України та за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.263, ч.1 ст.129 КК України до семи місяців, тобто до 29.01.2022 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 30.12.2021 о 12 год. 15 хв.

Слідчий суддя: