Справа № 171/2412/21
У х в а л а
іменем України

09 листопада 2021 року м. Апостолове Дніпропетровської області

Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 0000066 від 11.10.2021 р. слідчим СВ відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької східної окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИЛА:

25.10.2021 року слідчий СВ відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Криворізької східної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, а саме: тимчасовий доступ до документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Апостолівської міської ради», з метою огляду та вилучення їх оригіналів.

Вищевказане клопотання мотивоване тим, що посадовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Апостолівської міської ради» в порушення вимог п. 2 ч.4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», при відсутності реального коливання ціни природного газу в бік зростання, у січні 2019 року уклали додаткові угоди до договору №19-133 від 10.01.2019, якими підвищено ціну за 1000 кубічних метрів газу на 29,7%, що завдало істотної шкоди місцевому бюджету.

В ході досудового розслідування опрацюванням інформації з веб-порталу публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі - Замовник) в 2019 році проведено відкриті торги по закупівлі (UА- 2018-12-13-001184-с) товарів ДК 021:2015: 09123000-7 Природний газ.

За результатами Замовником (Споживачем) з переможцем відкритих торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Постачальником) укладено 21.01.2019 договір № 19-244 (далі по тексту - Договір) про закупівлю вищевказаного товару на суму 1 304 130 грн. з ПДВ.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведені тимчасового доступу до речей, документів про господарські взаємовідносини КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Апостолівської міської ради» з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо осіб, які фактично розпорядилися бюджетними грошовими коштами, сумм завданих збитків, встановлення причетних осіб.

Відповідно до ст. 91, 92 КПК України обов`язок доказування обставин кримінального правопорушення покладається на слідчого, а саме:

- події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);

- винуватості обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;

- вид та розмір шкоди, заданої кримінальним правопорушенням;

- обставин, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження.

Згідно ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю, конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

На підставі викладеного, з метою огляду та можливістю вилучення оригіналів документів по господарським взаємовідносинам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Апостолівської міської ради» з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », для використання при проведенні подальших слідчих та процесуальних діях по доказуванню вини винної особи, враховуючи достатні підстави вважати, що вони знаходяться в приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , просить клопотання задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 до судового засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до судового засідання не з`явився, надав до суду заяву про слухання справи без її участі, не заперечує проти його задоволення.
На підставі викладеного, з метою отримання даних для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, отримання документів для використання під час доказування винуватості осіб у вчиненні кримінального правопорушення, враховуючи достатні підстави вважати, що вони знаходяться в приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі ст. ст. 115, 219 КПК України, з урахуванням тяжкості злочину та складності кримінального провадження, вважаю за необхідне встановити строк проведення вказаної слідчої дії протягом 30-ти діб з дня постановлення ухвали.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької східної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 на отримання тимчасового доступу до речей і документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з метою огляду та вилучення їх оригіналів, а саме:

1. Належним чином завірені копії наказів про призначення, звільнення, переведення та посадові інструкції керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », його заступників, що перебували на посаді в період з 01.01.2019 по 31.12.2019, наказ/інструкція/положення, що регламентує розподіл обов`язків між керівником, його заступниками та керівниками відділів, чинна на 2019 рік;

2. Належним чином завірені копії документів, щодо утворення тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », його складу ( у разі наявності зі змінами за 2019 рік), положення про тендерний комітет, а також інші розпорядчі документи, що регламентують діяльність тендерного комітету та порядок проведення процедури закупівлі - накази, розпорядження, доручення, протоколи;

3. Належним чином завірені копії документів, що підтверджують повноваження посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на укладання договорів з постачальниками товарів, надавачами послуг, виконавцями робіт (накази, розпорядження, посадові інструкції, контракти);

4. Копій документів, що стали підставою залучення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до виконання поставки газового палива (Природний газ) в 2019 році(документи подані для участі в торгах, річний план закупівель, додатки до річного плану та зміни до них за наявності за 2019 рік, протоколи засідань тендерного комітету, що стосуються затвердження Річного плану та змін до нього, а також проведення процедури закупівель);

5. Копії договору укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) від 10.01.2019 р., додаткових угод до данного договору, специфікації, накладні, сертифікати відповідності, виставлені рахунки на оплату, платіжні доручення, листування, інші документи, що супроводжували виконання обов`язків з поставки товару то оплати наданих послуг;

6. Належним чином завірені копії документів на підтвердження виконання умов укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) договору від 10.01.2019 р. (видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення, банківські виписки).

7. Копії документів щодо обґрунтування зміни ціни за одиницю продукції, на підставі яких вносились зміни до укладених договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) від 10.01.2019 р. (довідки, заяви, звернення, розпорядження, протоколи, висновки, дослідження).
8. Належним чином завірені копії регістрів бухгалтерського обліку за 2019 рік
(меморіальні ордери №6 «Накопичувальна відомість за рахунками з кредиторами» стосовно розрахунків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо виконання договору від 10.01.2019 р.

Керівництву КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » забезпечити тимчасовий доступ ОСОБА_3 до вищезазначених речей та документів та вилучення їх оригіналів.

Термін дії даної ухвали - 30 днів з дня її винесення.

У випадку невиконання даної ухвали суд у відповідності до ст.166 КПК України за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення вищевказаних речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1