Номер провадження №1-кс/641/2100/2021 Справа №641/9228/21
УХВАЛА
29 листопада 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

перевіривши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, та інших уповноважених осіб ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :
До Комінтернівського районного суду м. Харкова 25.11.2021 року засобами поштового зв`язку направлена скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, в якій заявник просить зобов`язати начальника, слідчого, іншу уповноважену особу відділу поліції відповідно до ст. 214 КПК України прийняти та невідкладно внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_2 від 29.09.2021 року, та розпочати досудове розслідування, повідомити заявника письмово про початок досудового розслідування.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 20.09.2021 року засобами поштового зв`язку він подав до ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення (копія заяви отримана відділом поліції 22.09.2021 року). 12.11.2021 року ОСОБА_2 було з`ясовано, що його звернення від 20.09.2021 року зареєстровано у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінального правопорушення та інші події ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області під № 21032 від 30.09.2021 року, про що заявник повідомлений не був. Зазначено, що перевірка викладених у цьому зверненні відомостей проведена в порядку ЗУ "Про звернення громадян" у зв`язку з відсутністю в зверненні достатніх обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, що суперечить положенням КПК України. 03.11.2021 року ОСОБА_2 направив лист до начальника ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області з повідомленням обставин справи та проханням невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що письмово повідомити заявника. Відповіді на зазначене повідомлення не отримано. 16.11.2021 року заявником було направлено скаргу прокурору Слобідської окружної прокуратури м. Харкова на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. 18.11.2021 року відправлення вручене прокурору Слобідської окружної прокуратури м. Харкова. Відповіді не надано, ОСОБА_2 не повідомлений про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таку бездіяльність органу досудового розслідування заявник вважає протиправною, в зв`язку з чим звернувся до суду з цією скаргою.

Перевіривши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що вона підлягає поверненню заявнику через пропущення строку для звернення до суду.

Так, порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування та оскарження судових рішень, що постановлені за наслідком розгляду скарги, має відбуватись з дотриманням певних умов, які визначені частиною 1 статтею 303 КПК України.

Відповідно до частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Зі скарги ОСОБА_2 встановлено, що 20.09.2021 року він засобами поштового зв`язку листом-повідомленням направив до ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення від 20.09.2021 року.

З роздруківки статусу відстеження встановлено, що відправлення вручено адресату 22.09.2021 року.

03.11.2021 року ОСОБА_2 засобами поштового зв`язку направлено лист начальнику ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, в якому заявник просив внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою від 20.09.2021 року.

З роздруківки статусу відстеження встановлено, що відправлення вручено адресату 06.11.2021 року.

16.11.2021 року заявник засобами поштового зв`язку направлено скаргу прокурору Слобідської окружної прокуратури міста Харкова, в якій ОСОБА_2 просив зобов`язати слідчого ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 від 20.09.2021 року.

З роздруківки статусу відстеження встановлено, що відправлення вручено адресату 18.11.2021 року.

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на встановлені норми оскаржуваний десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей, у даному випадку з 24.09.2021 року.

Як вбачається з матеріалів справи, зі скаргою на бездіяльність бездіяльність слідчого, та інших уповноважених осіб ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 , заявник звернувся до слідчого судді Комінтернівського районного суду м. Харкова засобами поштового зв`язку 25.11.2021 року, тобто з пропуском встановленого законом строку.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про пропуск заявником строку, передбаченого частиною 1 статті 304 КПК України.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

При цьому, до скарги не додано обґрунтоване клопотання про поновлення строку для звернення до слідчого судді.

Звернення ОСОБА_2 до прокурора Слобідської окружної прокуратури м. Харкова зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, може бути підставою для поновлення зазначеного строку при повторному зверненні зі скаргою до слідчого судді.

Враховуючи викладене, скарга має бути повернута особі, яка її подала.

Крім того, суд зазначає, що у скарзі ОСОБА_3 просить внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_2 від 29.09.2021 року, однак копії такої заяви до скарги не додає.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та інших уповноважених осіб ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути особі, яка її подала.

Повернення скарги не перешкоджає особі повторно звернутися зі скаргою до слідчого судді, після усунення обставин, що стали підставою для повернення скарги.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1