Справа № 203/5649/21
Провадження № 1-кс/0203/228/2022
КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
06 січня 2022 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

представника скаржника адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому засіданні в м. Дніпро скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, від 15 листопада 2021 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 липня 2021 року під № 0000473, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
17 грудня 2021 року засобами поштового зв`язку ОСОБА_4 подав слідчому судді в порядку п. 3 ч.1 ст. 303 КПК України скаргу на рішення у формі постанови від 15 листопада 2021 року слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_5 про закриття на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінального провадження № 0000473, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, обґрунтовуючи таку вимогу наявними численними порушеннями вимог КПК України, оскільки слідчим не проведено жодної слідчої дії для встановлення обставин, визначених ст. 91 КПК України, він, будучи заявником у цьому кримінальному провадженні, як потерпілий жодного разу не допитувався, як і не проводилися інші слідчі (розшукові), а постанова не містить належного обґрунтування прийнятого рішення, натомість містить формальні висновки про відсутність складу кримінального правопорушення у діях працівників поліції та слідчого ГУНП в Дніпропетровській області, що в своїй сукупності без проведення слідчих (розшукових) дій потягло необ`єктивність, неповноту досудового розслідування та безпідставне закриття кримінального провадження без встановлення усіх істотних обставин.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала в повному обсязі, наполягаючи на задоволенні вимог заяви з наведених у ній підстав.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибула, подавши через канцелярію суду для огляду матеріали кримінального провадження №0000473.

Заслухавши думку потерпілого, слідчого, перевіривши доводи скарги, дослідивши додані до неї докази, а також матеріали кримінального провадження № 0000473, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві, під процесуальним керівництвом Дніпропетровської обласної прокуратури, з 28 липня 2021 року здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено на підставі ухвали слідчого судді до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000473, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України, на підставі ухвали Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 09 липня 2021 року № 199/194/21 за викладеним у заяві ОСОБА_4 за фактом незаконного психологічного впливу на нього під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000426, фальсифікацію матеріалів кримінального провадження, які стали підставою для обвинувачення його вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч.3 ст. 286 КК України.

Постановою слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 від 15 листопада 2021 року кримінальне провадження № 0000473 від 28 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

За змістом цієї постанови слідчий на підставі даних протоколу допиту свідка старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 дійшов висновку про те, що об`єктивних даних вчинення працівниками поліції та слідчим ГУНП в Дніпропетровській області кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України перевищення влади або перевищення службових повноважень у ході здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000426 не здобуто, тому відсутній склад злочину і кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; 5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; 7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.
Так, в матеріалах кримінального провадження міститься запити до Дніпропетровської обласної прокуратури, Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська про витребування в порядку ст. ст. 93, 40 КПК України належним чином завірених копій клопотання про застосування запобіжного заходу, протоколу огляду місця ДТП, схеми до протоколу огляду місця ДТП, які містяться в матеріалах кримінального провадження № 0000426, які станом на час винесення оскаржуваної постанови від 15 листопада 2021 року так і не виконані і вказані копії документів до матеріалів кримінального провадження не долучені, хоча слідчий вважав необхідним зібрання та дослідження цих доказів, що свідчить про неповноту досудового розслідування.

Крім того, в матеріалах кримінального провадження міститься доручення слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі), ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_5 від 18 серпня 2021 року про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст. 40 КПК України, направлене на виконання в Дніпропетровське управління ДВБ НП України з вимогами: 1) ініціювати перед ГУНП в Дніпропетровській області проведення службового розслідування уповноваженою дисциплінарною комісією ( з урахуванням доданих матеріалів) по усім обставинам кримінального правопорушення; 2) допитати в якості свідка ОСОБА_4 щодо обставин, викладених в заяві, та витребувати у нього документальне підтвердження своєї заяви та усі матеріали, які він вважає необхідними для проведення повного ,всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування; 3) встановити та допитати в якості свідків слідчих, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000426 щодо обставин, викладених в заяві, за згоди свідків витребувати у них копії документів на підтвердження своїх показів щодо спростування доводів та фактів вказаних в заяві.

Разом з тим, вказане доручення виконане лише в частині допиту одного єдиного свідка - старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , а в решті вимог слідчого залишилось без виконання, оскільки матеріали кримінального провадження не містять жодних доказів проведення доручених слідчих дій і їх результатів, процесуально оформлених відповідно до вимог КПК України.

Так само, не виконаним в повному обсязі залишилось і доручення слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі), ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_5 від 09 вересня 2021 року доручення про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст. 40 КПК України, направлене на виконання в Дніпропетровське управління ДВБ НП України, з вимогами встановити та допитати в якості свідків понятих, які брали участь у слідчій дії, а саме огляді місця ДТП у кримінальному провадженні № 0000426 від 17 травня 2019 року за ч.3 ст. 286 КК України, щодо обставин складання протоколу огляду місця ДТП та схеми до протоколу огляду, факту засвідчення ними достовірності процесуальних документів.

Так само, слідчий суддя відзначає, що слідчим не збиралися і інші докази, які стосуються предмета доказування на підтвердження обставин, передбачених ст. 91 КПК України, не долучено до матеріалів справи, ні відеозапису проведення огляду, ні самого протоколу огляду, ні схеми до нього, ні інших процесуальних документів, стосовно фальсифікації яких заявлено ОСОБА_4 , а інші слідчі (розшукові) дії, проведення яких доручено слідчим взагалі не проводилися, як і не перевірялися інші слідчі версії, ніж та, які викладена одним єдиним свідком на якого вказується у заяві як на особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Так само, слідчий суддя відзначає, що закриваючи кримінальне провадження слідчий у своїй постанові не навів переліку дій, правомірність яких ним перевірялася на предмет наявності ознак нетяжкого злочину, не встановив і діяння, яке за його висновками не містить умислу, не описав, внаслідок чого наявні достатні сумніви у відсутності скоєного і встановлених фактичних обставин, розслідуваних у цьому кримінальному провадженні, а тому висновки слідчого односторонні і передчасні.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Таким чином, рішення слідчого про закінчення досудового розслідування закриттям кримінального провадження з підстав відсутності складу кримінального правопорушення є передчасним, без дослідження усіх обставин, викладених у заяві про злочин і які підлягають доказуванню за ст. 91 КПК України, без проведення в повному обсязі запланованих ним слідчих(розшукових) дій, необхідність яких слідчий вважав доцільним раніше, без встановлення та проведення допиту усіх запланованих осіб, без проведення допиту потерпілого (заявника), без долучення витребуваних слідчим процесуальних документів, тощо, а тому така постанова не відповідає критеріям обґрунтованості і законності та підлягає скасуванню, що тягне наслідком продовження проведення всього обсягу процесуальних дій для об`єктивного розслідування, встановлення та дослідження всіх обставин, за сукупністю чого лише можливо прийняти законне та обґрунтоване рішення про закінчення досудового розслідування в одній із форм, передбачених ст. 283 КПК України.

Зважаючи на встановлені в судовому засіданні обставини, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги та скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Постанову слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 від 15 листопада 2021 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 липня 2021 року під № 0000473, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України - скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0000473 повернути Третьому слідчому відділу ( з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, для подальшої організації досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений і оголошений о 09 год. 00 хв. 11 січня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1