печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 листопада 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно, -

ВСТАНОВИВ:
30 листопада 2021 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання прокурора третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером 800000000:85:067:0067, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , разом з прийнятим в експлуатацію об`єктом будівництва «Будівництво рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою АДРЕСА_1 », право власності на який не зареєстровано в установленому законом, з забороною проведення будівельних робіт, внесення державними реєстраторами до Державних реєстрів відомостей щодо реєстрації та зміни прав власності, а також забороною розпорядження, шляхом укладення цивільно-правових угод відносно.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що вказане майно є предметом кримінального правопорушення. Метою накладення арешту є забезпечення збереження речових доказів.

З наданих в обґрунтування матеріалів вбачається, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000787 від 01.02.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 246, ч. 5 ст. 298, ст. 356, ч. 2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Київської міської прокуратури.

В ході досудового розслідування встановлено, що невстановлені особи, всупереч передбаченому чинним законодавством порядку, за адресою: м. Київ, вул. Цісик Квітки, 34 , 36 виконують підготовчі роботи для будівництва та видаляють зелені насадження.

Вказані роботи проводяться на земельній ділянці з кадастровим номером 800000000:85:067:0067, яка відноситься до категорії земель рекреаційного призначення, яку рішенням Київської міської ради від 06.07.2017 за №673/2835, передано ПрАТ «Холдингова компанія «Київміськбуд» для будівництва, експлуатації та обслуговування рекреаційно-оздоровчого комплексу, благоустрою та озеленення території.

В подальшому, 01.09.2017, між Київською міською радою та ПрАТ «ХК «Київміськбуд» укладено договір оренди земельної ділянки строком на 15 років.

Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, 21.12.2018 за № ІУ06, замовнику ПрАТ «ХК «Київміськбуд», генеральному підряднику ТОВ «Будівельно-промислова компанія «ЯГУАР» надано дозвіл на виконання будівельних робіт з будівництва рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території.

Водночас, згідно із п. 5 договору оренди земельної ділянки від 01.09.2017 на Земельній ділянці не дозволяється діяльність, не пов`язана з цільовим призначенням Земельної ділянки. Зміна цільового призначення Земельної ділянки можлива лише в разі прийняття Київською міською радою рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення Земельної ділянки у зв`язку зі зміною цільового призначення Земельної ділянки та внесення відповідних змін до Договору.

Відповідно до ст. 50 Земельного кодексу України до земель рекреаційного призначення належать землі, які використовуються для організації відпочинку населення, туризму та проведення спортивних заходів.

12.07.2021 ДАБІ України видано сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів серія та номер ІУ53.

Одночасно у відповідності до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, відсутні відомості про реєстрацію права власності закінченого будівництвом об`єкта «Будівництво рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою АДРЕСА_1 ».

Вказані вище відомості можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 246, ч. 5 ст. 298, ст. 356, ч. 2 ст. 364 КК України

З метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та винних осіб, необхідно провести огляд споруд та приміщень розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером 800000000:85:067:0067, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , замовником будівництва яких є ПрАТ «Холдингова компанія «Київміськбуд» ().

Зокрема, огляд земельної ділянки з кадастровим номером 800000000:85:067:0067, яка знаходиться за адресою м. Київ, вул. Цісик Квітки, 34-36, яка належна територіальній громаді міста Київ, в особі Київської міської ради та перебуває в оренді ПрАТ «Холдингова компанія «Київміськбуд» () разом з будівлями та спорудами що знаходяться на такій, в тому числі прийнятого в експлуатацію об`єкта будівництва «Будівництво рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою АДРЕСА_1 », право власності на який не зареєстровано в установленому законом порядку, із залученням спеціаліста для проведення вимірювання, фотографування, складання планів і схем споруд, виготовляти графічних зображень об`єкту огляду надасть можливість перевірити відповідність зазначених об`єктів технічній та дозвільній документації, яка надавалась замовником для будівництва на землях рекреаційного призначення.

Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером 800000000:85:067:0067 перебуває в комунальній власності, власник Київська міська рада, орендарем якої являється ПАТ «Холдингова компанія «Київміськбуд».

Земельну ділянку з кадастровим номером 800000000:85:067:0067, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , разом з прийнятим в експлуатацію об`єктом будівництва «Будівництво рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою АДРЕСА_2 », право власності на який не зареєстровано в установленому законом порядку на підставі ч. 1 ст. 98 КПК України, прокурором у кримінальному провадженні визнано речовим доказом по кримінальному провадженню.

З метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні, до вирішення його по суті та недопущення в майбутньому порушення чинного законодавства України, виникла необхідність у накладенні арешту, з забороною їх використання, проведення будівельних та підготовчих робіт, проведення державної реєстрації прав власності на земельну ділянку з кадастровим номером 800000000:85:067:0067, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , разом з прийнятим в експлуатацію об`єктом будівництва «Будівництво рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою АДРЕСА_2 ».

Прокурор до судового засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, доводи клопотання підтримав у повному обсязі.

Слідчий суддя розглянув клопотання у відсутність власника майна відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання, виходячи з такого.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна (ч. 2 ст. 131 КПК України).

Відповідно до ч. 1-3 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. У такому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно з ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно з ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора та накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером 800000000:85:067:0067, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , разом з прийнятим в експлуатацію об`єктом будівництва «Будівництво рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою АДРЕСА_2 », право власності на який не зареєстровано в установленому законом, з забороною проведення будівельних робіт, внесення державними реєстраторами до Державних реєстрів відомостей щодо реєстрації та зміни прав власності, а також забороною розпорядження, шляхом укладення цивільно-правових угод відносно, оскільки таке майно відповідає критеріям, передбаченим ст. 98 КПК України, є предметом кримінального правопорушення, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні та метою такого арешту є забезпечення зберігання речових доказів.

Разом з цим, клопотання прокурора в частині встановлення заборони проведення будівельних робіт задоволенню не підлягає, оскільки прокурором не доведено обставини, які підтверджують, що незастосування такого обмеження призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування чи передачі майна. Крім того,застосування такого обмеження порушує права осіб, у користуванні яких перебуває вказане майно.

З урахуванням наведеного та керуючись ст. 98, 170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України,-

Керуючись ст. 170-172, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно задовольнити частково.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 800000000:85:067:0067, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , разом з прийнятим в експлуатацію об`єктом будівництва «Будівництво рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою АДРЕСА_1 », право власності на який не зареєстровано в установленому законом, встановивши заборону внесення державними реєстраторами до Державних реєстрів відомостей щодо реєстрації та зміни прав власності, а також заборону розпорядження, шляхом укладення цивільно-правових угод відносно вказаного майна.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1