Справа №705/5555/21
1-кс/705/1152/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2021 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умань скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Уманського РУП ГУНП в Черкаській області,

В С Т А Н О В И В :
До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Уманського РУП ГУНП в Черкаській області. В скарзі ОСОБА_3 зазначає, що 01.12.2021 ним, як представником ОСОБА_4 , до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області було подано заяву про вчинення злочину, яка полягала в тому, що умисними діями керівника СВК «Екопродукт» ОСОБА_5 та учасника СВК «Екопродукт» ОСОБА_6 , які полягають у привласненні та розтраті майна учасника СВК «Екопродукт» ОСОБА_4 , останньому завдано збитків у великих розмірах. Ні в день звернення із вказаною заявою, ні до дня звернення зі скаргою до суду, відомості до ЄРДР на підставі вказаної заяви внесені не були. Тому, у своїй скарзі просить зобов?язати відповідальних осіб внести відомості до ЄРДР за вказаним фактом.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з?явився, проте, просив скаргу розглядати у його відсутність, та наполягає на її задоволенні.

Представник Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з?явився, матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_3 суду не надав.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини та дійшов таких висновків.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначено главою 26 Кримінального процесуального кодексу України, параграф №1, ст.ст. 303 308.

Так, ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України.

З матеріалів скарги вбачається, що 01.12.2021 адвокатом ОСОБА_3 , як представником ОСОБА_4 , до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області було подано заяву про вчинення злочину, яка полягала в тому, що умисними діями керівника СВК «Екопродукт» ОСОБА_5 та учасника СВК «Екопродукт» ОСОБА_6 , які полягають у привласненні та розтраті майна учасника СВК «Екопродукт» ОСОБА_4 , останньому завдано збитків у великих розмірах.

Вказана скарга була отримана уповноваженою особою 01.12.2021, про що свідчить відповідна відмітка на самій заяві.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; вказана попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України (ч. 5 ст. 214 КПК України).
З наведеного вище вбачається, що всупереч вимогам статей 39, 40, ч. 1 ст. 214 КПК України, якими передбачені повноваження начальника слідчого відділення, слідчого органу досудового розслідування, та обов`язок слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, ані начальник СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, ані слідчий цього слідчого відділення відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення не внесли в установлений строк і досудове розслідування не розпочали.
Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.
На підставі наведеного вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Уманського РУП ГУНП в Черкаській області - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , поданої ним 01.12.2021 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали направити начальнику Уманського РУП ГУНП в Черкаській області для організації виконання.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7