У Х В А Л А
Іменем України

27 вересня 2021 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Деснянської окружної прокуратури у м. Києві ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування внесеного до ЄРДР за № 0000041 від 24.06.2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 237, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365-2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, 23.09.2021 року подав до суду клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до належним чином завірених копій особових справ, наказів про призначень, функціональних обов`язків, розпоряджень про розподіл обов`язків головою ІНФОРМАЦІЯ_2 , його першого заступника та заступників; належним чином завірену копію положення ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), його структурних підрозділів; належним чином завірених копій особових справ, наказів про призначень, функціональних обов`язків директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), його заступників та керівників структурних підрозділів вказаного департаменту; належним чином завірену копію положення ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), його структурних підрозділів; належним чином завірених копій особових справ, наказів про призначень, функціональних обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), його заступників та керівників структурних підрозділів вказаного управління; належним чином завірену копію положення структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), на які починаючи з 2014 року покладалися функції, які на даний момент покладені на ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 ; належним чином завірені копії особових справ, наказів про призначень, функціональних обов`язків керівників структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), на які починаючи з 2014 року покладалися функції, які на даний момент покладені на ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ); належним чином завірені копії розпоряджень на підставі яких створено Постійну ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ); належним чином завірену копію положення про Постійну ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ); належним чином завірені копії особових справ, наказів про призначень, функціональних обов`язків посадових осіб, які входять до Постійну ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ); оригіналів протоколів засідання ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на яких обговорювалася ситуація, що склалася на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; належним чином завірену копію розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) від 22.12.2012 за №2094 з усіма змінами та доповненнями; належним чином завірені копії документів на підставі яких було створено ІНФОРМАЦІЯ_11 , та документальних матеріалів з приводу функціонування вказаного фонду та суму бюджетних грошових коштів використаним вказаним фондом з 2015 року по 01.09.2021 року з доданням відповідних документів первинної фінансово-господарської діяльності, які підтверджують факт використання грошових коштів, також документів на підставі яких відбувалося фінансування вказаного фонду; належним чином завірену копію розпорядження №444 «Про розподіл коштів ІНФОРМАЦІЯ_12 на 2015 рік», з усіма додатками пояснювальними та доповідними записками; належним чином завірені копії звернень, які надходили на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з приводу екологічної небезпеки на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », а також відповідні на вказані звернення; інформацію з доданням належним чином завірених копій документів, щодо здійснення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та її структурних підрозділів державних закупівель на виконання робіт на здійснення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення 200 тон залишків хлорорганічних відходів, що знаходиться на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », а саме протоколів засідання тендерних комітетів, правових підстав проведення державних закупівель, договорів укладених за результатом проведення вказаних закупівель, а також джерело фінансування вказаних робіт; належним чином завірені копії документів, що підтверджують факт інформування, мешканців міста Києва, щодо екологічної ситуації яка склалася у зв`язку із знаходженням 200 тон залишків хлорорганічних відходів на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; належним чином завірені копії документів, щодо встановлення постів моніторингу ґрунту, води та атмосферного повітря на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; належним чином завірені копії документів, які підтверджують вжиття заходів посадовими особами та структурними підрозділами ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) заходів, щодо вирішення питання загрози виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру, що склалася на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; належним чином завірені копії документів, які підтверджують факт виділення бюджетних грошових коштів протягом 2015-01.09.2021 року для вирішення питання загрози виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру, що склалася на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », з можливістю вилучення оригіналу протоколів засідання ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на яких обговорювалася ситуація, що склалася на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Досудовим розслідуванням встановлено, що Відкрите акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташовано на території Деснянського району міста Києва,за адресою: АДРЕСА_2 .

ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » введено в експлуатацію у 1951 році. До 1996 року дане товариство займало монопольне становище на ринку виробництва в Україні деяких видів синтетичних матеріалів пінополіуретану, бертолетової солі, гермобутилу, хімічних засобів захисту рослин.

Зупинка виробництва на ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » відбулась, 15.06.1996, без відповідних регламентних робіт та виводу потужностей з експлуатації, в результаті чого залишки хімічних речовин не вивезено з території. У зв`язку з цим, непрацююче виробництво почало руйнуватися, небезпечні речовини та сполуки, що залишилися в інженерному та технологічному обладнанні, почали становити підвищену загрозу для довкілля.

Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_13 від 09.03.2000 порушено провадження у справі №24/142-б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_9 » введений мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_13 від 21.03.2000, арбітражного керуючого ОСОБА_5 призначено розпорядником майна боржника, на якого, згідно зі ст. 13 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції яка діяла на момент прийняття ухвали), покладено відповідні повноваження.

Постановою ІНФОРМАЦІЯ_13 від 04.08.2000 року у справі№24/142-б Відкрите акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_9 » визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру банкрута. Ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого ОСОБА_5 (ліцензія №000292 від 09.03.2000, видана Агентством з питань банкрутства Кабінету Міністрів України).

16.01.2002 кредитор по відношенню до ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » - ІНФОРМАЦІЯ_14 , вимоги якого визнані ухвалами суду від 28.07.2000 та від 09.11.2000, звернулось до суду із заявою про застосування в процедурі банкрутства ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » вимог ст. 43 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та збільшення у зв`язку з цим своїх майнових вимог.

Свою заяву ІНФОРМАЦІЯ_15 мотивувало діючими програмами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_16 території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » від небезпечних речовин, таких як відпрацьована ртуть та кислоти, які можуть знаходитись лише на особливо небезпечних підприємствах, а також тим, що у 1998 році до ІНФОРМАЦІЯ_17 направлена програма по очищенню промислового майданчика ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », вартість якої на 1998 рік становила 11860 тис. грн., що була предметом заяви ІНФОРМАЦІЯ_18 про збільшення кредиторських вимог.

Комітетом кредиторів також прийнято рішення про застосування до ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ст. 43 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» - банкрутство особливо небезпечних підприємств, розроблення плану санації, а також погоджена кандидатура ОСОБА_5 в якості керуючого санацією ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ». Цим же протоколом засідання комітету кредиторів визначено, що розрахунки по визнаних судом вимогам кредиторів проведені повністю.
Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_19 від 01.02.2002, ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » визнано особливо небезпечним підприємством хімічної промисловості відповідно до ст. 43 Закону «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», припинено ліквідаційну процедуру та введено процедуру санації особливо небезпечного підприємства, припинення діяльності якого потребує проведення спеціальних заходів щодо запобігання заподіянню шкоди життю та здоров`ю громадян, майну, спорудам, навколишньому природному середовищу.

Керуючим санацією призначено ОСОБА_5 .

Рішенням зборів кредиторів від 04.03.2002, визначено склад комітету кредиторів ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в кількості одного органу - ІНФОРМАЦІЯ_14 .

На спільному засіданні комітету кредиторів та учасників провадження у справі про банкрутство особливо небезпечного підприємства ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (протокол від 15.05.2002) вирішено затвердити рекомендації, надані ВАТ НДІ синтезу та екології « ІНФОРМАЦІЯ_20 », щодо санації та очищенню конкретних будівель та ділянок, розташованих на території промислового майданчика ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та у якості умов продажу майна ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за конкурсом.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 27.12.2002, затверджено план санації особливо небезпечного підприємства ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

В подальшому, ухвалами ІНФОРМАЦІЯ_13 строки процедури санації ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » неодноразово продовжувались.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.09.2010 звільнено від обов`язків керуючого санацією ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_5 , призначено керуючим санацією ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » арбітражного керуючого ОСОБА_6 (ліцензія серії НОМЕР_2 №307456 від 25.05.2007; ідентифікаційний код НОМЕР_3 , адреса АДРЕСА_3 (адреса змінена згідно з листом від 16.01.2011 на наступну АДРЕСА_4 )) та продовжено строк процедури санації ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » до 14.09.2011.

Ухвалами ІНФОРМАЦІЯ_13 від 24.06.2015 задоволено клопотання ІНФОРМАЦІЯ_21 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), замінено кредитора - ІНФОРМАЦІЯ_22 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) його правонаступником - ІНФОРМАЦІЯ_21 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), а також залучено до участі у справі орган місцевого самоврядування - ІНФОРМАЦІЯ_23 ( ІНФОРМАЦІЯ_24 ).

Постановою ІНФОРМАЦІЯ_13 від 30.11.2016, ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого ОСОБА_7 .

Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_13 від 25.06.2019, призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого ОСОБА_8 (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 113 від 04.02.2013 року) та продовжено строк ліквідаційної процедури ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 10.01.2000 за №65511/2, ІНФОРМАЦІЯ_25 , 29.01.2000, прийнято рішення №221/942 «Про ліквідацію наслідків виробництва хлору та каустичної соди на ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » у м. Києві».

Відповідно до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.06.2001 за №1240 «Про ліквідацію наслідків виробництва хлору та каустичної соди на ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » у м. Києві», виділено з міського бюджету грошові кошти в сумі 416 тис. грн. та розпочато процедуру зі збору ртуті та ртутєвмісних шламів у залі електролізу корпусу 3 цеху №1, зливу ртуті з електролізерів і транспортування зібраної ртуті та ртутєвмісних шламів для утилізації на потужностях ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_26 ».

За результатами проведених торгів визначено виконавчцем цих робі оперативно-рятувальну службу Харкова, яка приступила до роботи 15.08.2001. Роботи проводились згідно з разовим регламентом, розробленим СП « ІНФОРМАЦІЯ_27 ».

ВАТ НДІ « ІНФОРМАЦІЯ_20 » обстежило територію промислового майданчика ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за адресою: АДРЕСА_2 , склало карту її забруднення, розробило рекомендації щодо очищення будівель і споруд, визначило обсяги робіт зі знешкодження залишків екологічно небезпечних речовин (злив і нейтралізація кислот, очищення від шкідливих домішків 5 тис. тон кухонної солі, нейтралізація шламонакопичувачів, проведення рекультивації земель тощо), розробило план санації підприємства.

Фактично, з 2001 по 2011 рік, відсутнє документальне підтвердження проведення на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за адресою: АДРЕСА_2 , що зазнала забруднення небезпечними речовинами, дезактиваційних та інших відновлювальних заходів щодо ліквідації наслідків екологічного забруднення, як ліквідатором вказаного товариства, так і органами державної влади та місцевого самоврядування.
ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), протягом 2012-2014 рр., за рахунок коштів міського бюджету м. Києва вивезено за межі України та знешкоджено 4,4 тони небезпечних відходів хлорвмісних пестицидів, а також забезпечено вивезення за межі України на знешкодження (утилізацію) 292,84 тони хлорорганічних та неідентифікованих сполук з території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Встановлено, що основними джерелами забруднення ртуттю навколишнього природного середовища на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за адресою: АДРЕСА_2 є цех електролізу, склад солерозчинника та шламонакопичувачі.
Обсяг ртутєвмісних відходів, які мають бути вивезені з території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », орієнтовно складає близько 200000 тон.
У 2015 році, відповідно до п. 4.2 розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.04.2015 за №444 «Про розподіл коштів ІНФОРМАЦІЯ_12 на 2015 рік», виділено кошти на здійснення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення 200 тон залишків хлорорганічних відходів, що знаходились на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ». Однак торги не відбулись.

У 2016 році до Переліку природоохоронних заходів у м. Києві, що фінансуватимуться з ІНФОРМАЦІЯ_28 у 2016 році, додаток до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.07.2016 за №710/710, включено заходи з демеркуризації промислового майданчика ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ». Однак коштів на їх фінансування не виділено.

З урахуванням рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.04.2017 за №125/2347 «Про затвердження переліку природоохоронних заходів у місті Києві, що фінансуватимуться з ІНФОРМАЦІЯ_28 », з метою фінансування природоохоронних заходів, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.07.2017 за №874 «Про забезпечення на 2017 рік природоохоронних заходів у місті Києві та перерозподіл видатків, передбачених ІНФОРМАЦІЯ_29 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на 2017 рік у бюджеті міста Києва», у 2017 році передбачалось фінансування заходів із забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення хлорорганічних та неідентифікованих сполук на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », а також заходів з демеркурізації промислового майданчика даного товариства. Однак торги не відбулись.

З викладеного, з 2015 року по даний час, на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за адресою: АДРЕСА_2 , що зазнала забруднення небезпечними речовинами, дезактиваційні та інші відновлювальні заходи щодо ліквідації наслідків екологічного забруднення, як ліквідатором вказаного товариства, так і органами державної влади та місцевого самоврядування не проводились.
Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_30 від 01.11.2018 за №05.3/14620, Державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_31 », за заявкою Головного управління, 23.06.2017 та 29.06.2017, проведено лабораторні дослідження ґрунту та атмосферного повітря на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за адресою: АДРЕСА_2 .

За результатами дослідження, у пробах ґрунту з вказаної вище території, в різних точках, концентрація ртуті перевищує нормативну гранично допустиму концентрацію у 8-14 разів.

За результатами лабораторних досліджень у пробах атмосферного повітря, відібраних на території та в зоні впливу ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », в різних точках, концентрація ртуті перевищує максимально разову гранично допустиму концентрацію у 12-29 разів.
Відповідно до п. 2 протоколу №22 засідання ІНФОРМАЦІЯ_32 та надзвичайних ситуацій від 03.07.2017, на якій обговорено ситуацію, що склалася на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », визнано, що існує потенційна загроза виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру (відповідно до Класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010, затвердженого та введеного в дію наказом ІНФОРМАЦІЯ_33 від 11.10.2010 за №457, відноситься до категорії «Надзвичайна ситуація техногенного характеру» код 10410 «Надзвичайна ситуація унаслідок наявності в ґрунті шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК» та 10420 «Надзвичайна ситуація унаслідок наявності в повітрі шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК», яка може набути регіонального рівня (відповідно до п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 за №368 «Про затвердження Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями»).

ІНФОРМАЦІЯ_34 , в період часу з 07.06.2021 по 14.06.2021, проведено плановий захід державного нагляду (контролю) ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за адресою: АДРЕСА_2 .

За результатами перевірки складено акт №4.2-19/11 від 14.06.2021 з описом фактичних обставин та відповідних доказів, що підтверджують порушення вимог законодавства.

Відповідно до зазначеного акту, серед іншого, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_35 встановлено наступне.

Відповідно до протоколу №29 від 09.06.2021 дослідження атмосферного повітря на вміст ртуті газоаналітичною лабораторією, проведеною Комунальною аварійно-рятувальною службою « ІНФОРМАЦІЯ_36 » ІНФОРМАЦІЯ_37 , масова концентрація ртуті маталічної в атмосферному повітрі на території цеху електролізу ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », досліджених в 12 точках відбору, не відповідає величині гранично допустимої концентрації (ГДК» та перевищує від 2,1 до 145 рази нормативну ГДК.

В акті зазначено, що на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » не забезпечено захист земель від забруднення та засмічення від місця зберігання ртутьвмісних відходів на шламонакопичувачі (шламовому полі) та на території цеху електролізу за адресою: АДРЕСА_2 (обліковий код земельної ділянки :62:068), що призвело до забруднення земель і ґрунтів, понад встановлені гранично допустимі концентрації небезпечних речовин.

Відповідно до протоколу №29/1 від 09.06.2021 дослідження ґрунту на вміст ртуті газоаналітичною лабораторією, проведеною Комунальною аварійно-рятувальною службою « ІНФОРМАЦІЯ_36 » ІНФОРМАЦІЯ_37 встановлено, що масова частка ртуті в ґрунті на території цеху електролізу та шламонакопичувача ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » досліджених в 6 точках відбору не відповідає нормативним показникам та перевищує нормативні показники від 5,8 до 35,4 рази.

Крім того, під час перевірки проведено вимірювання площі засміченої земельної ділянки та товщину шару ртутьвмісних відходів на території цеху електролізу та шламонакопичувачі ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Встановлено засмічення місця зберігання ртутьвмісними небезпечними відходами:

1. 2-х земельних ділянок на території цеху електролізу загальною площею 10102 м2 та орієнтовним об`ємом 53632м3, а саме:

- довжина засмічення 110м/ширина 69 м/середня товщина шару ртутьвмісних відходів 7 м. Встановлено: площа 7590м2 та орієнтовний об`єм 53130 м3;

- довжина засмічення 157м/ширина 16м/середня товщина шару ртутьвмісних відходів 0,20 м. Встановлено: площа 2512 м2 та орієнтовний об`єм 502 м3.

2. 3-х земельних ділянок на території шламонакопичувача (шламовому полі) загальною площею 11609 м2 та орієнтовним об`ємом 58045 м3, а саме:

- довжина засмічення 58 м/ширина від 48 м/ середня товщина шару ртутьвмісних відходів 5 м. Встановлено: площа 2784 м2 та орієнтовний об`єм 13920 м3;

- довжина засмічення 95 м/ширина від 73 м/ середня товщина шару ртутьвмісних відходів 5 м. Встановлено: площа 6935 м2 та орієнтовний об`єм 34675 м3;

- довжина засмічення 63 м/ширина від 30 м/ середня товщина шару ртутьвмісних відходів 5 м. Встановлено: площа 1890 м2 та орієнтовний об`єм 9450 м3.

Крім того, в акті зазначено, що:

- не здійснюється консервація деградованих та малопродуктивних земель, господарське використання яких є екологічно небезпечним;

- не забезпечено екологічно обґрунтоване видалення відходів;

- не здійснюється контроль за станом місць та об`єктів розміщення відходів;

- не забезпечено охорону об`єктів території небезпечного підприємства хімічної промисловості ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- не розроблено план дій на випадок виникнення надзвичайної ситуації, пов`язаної з поводженням з небезпечними відходами;

- територія ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за адресою: АДРЕСА_2 утримується в неналежному стані.

На підставі даного акту перевірки, ІНФОРМАЦІЯ_34 складено розрахунок розміру збитків, зумовлених засміченням небезпечними ртутьвмісними відходами земельної ділянки в кадастровому кварталі :62:068 на місці розташування цеху електролізу розміром: 10102,0 кв.м. та шламонакопичувача (шламовому полі) загальною площею 11609 кв.м., відповідно до якого розмір шкоди складає 6,00 грн.
Слідчий вважає, що речі і документи, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_38 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), мають суттєве значення для кримінального провадження та існує реальна загроза зміни або знищення необхідної інформації. Одержати зазначені документи іншими способами не можливо.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_38 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) до суду не викликався, оскільки слідчим у клопотанні наведені підстави для розгляду клопотання у його відсутність.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, 1. Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Необхідність вилучення оригіналу документу слідчий обґрунтовує необхідністю недопущення псування, знищення, переховування документів та подальших експертиз по цим документам..

В обґрунтування поданого клопотання, слідчий посилається на те, що у органа досудового розслідування виникла необхідність у отриманні доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), оскільки дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Одержати зазначені документи іншими способами не можливо.

Слідчий суддя вважає, що слідчим не доведено необхідності вилучення оригіналу протоколів засідання ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на яких обговорювалася ситуація, що склалася на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », а тому у частині вилучення оригіналу даного документу відмовляється.

Що стосується вимог клопотання про надання тимчасового доступу іншим слідчим, то в цій частині клопотання є безпідставним, оскільки інші слідчі клопотання не підписували, а слідчий при проведенні слідчих дій є самостійним у своїй процесуальній діяльності і самостійно вирішує питання про залучення осіб, яких він вважає за необхідне залучити для проведення слідчих дій.
За таких обставин клопотання задовольняється частково.

Керуючись ст. 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити клопотання частково.

Надати слідчому Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 ,з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

- копій особових справ, наказів про призначень, функціональних обов`язків, розпоряджень про розподіл обов`язків головою ІНФОРМАЦІЯ_2 , його першого заступника та заступників;

- належним чином завірену копію положення ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), його структурних підрозділів;

- належним чином завірених копій особових справ, наказів про призначень, функціональних обов`язків директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), його заступників та керівників структурних підрозділів вказаного департаменту;

- належним чином завірену копію положення ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), його структурних підрозділів;

- належним чином завірених копій особових справ, наказів про призначень, функціональних обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), його заступників та керівників структурних підрозділів вказаного управління;

- належним чином завірену копію положення структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), на які починаючи з 2014 року покладалися функції, які на даний момент покладені на ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- належним чином завірені копії особових справ, наказів про призначень, функціональних обов`язків керівників структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), на які починаючи з 2014 року покладалися функції, які на даний момент покладені на ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 );

- належним чином завірені копії розпоряджень на підставі яких створено Постійну ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 );

- належним чином завірену копію положення про Постійну ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 );

- належним чином завірені копії особових справ, наказів про призначень, функціональних обов`язків посадових осіб, які входять до Постійну ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 );

- копій протоколів засідання ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на яких обговорювалася ситуація, що склалася на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- належним чином завірену копію розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) від 22.12.2012 за №2094 з усіма змінами та доповненнями; належним чином завірені копії документів на підставі яких було створено ІНФОРМАЦІЯ_11 , та документальних матеріалів з приводу функціонування вказаного фонду та суму бюджетних грошових коштів використаним вказаним фондом з 2015 року по 01.09.2021 року з доданням відповідних документів первинної фінансово-господарської діяльності, які підтверджують факт використання грошових коштів, також документів на підставі яких відбувалося фінансування вказаного фонду;

- належним чином завірену копію розпорядження №444 «Про розподіл коштів ІНФОРМАЦІЯ_12 на 2015 рік», з усіма додатками пояснювальними та доповідними записками;

- належним чином завірені копії звернень, які надходили на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з приводу екологічної небезпеки на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », а також відповідні на вказані звернення;

- інформацію з доданням належним чином завірених копій документів, щодо здійснення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та її структурних підрозділів державних закупівель на виконання робіт на здійснення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення 200 тон залишків хлорорганічних відходів, що знаходиться на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », а саме протоколів засідання тендерних комітетів, правових підстав проведення державних закупівель, договорів укладених за результатом проведення вказаних закупівель, а також джерело фінансування вказаних робіт;

- належним чином завірені копії документів, що підтверджують факт інформування, мешканців міста Києва, щодо екологічної ситуації яка склалася у зв`язку із знаходженням 200 тон залишків хлорорганічних відходів на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- належним чином завірені копії документів, щодо встановлення постів моніторингу ґрунту, води та атмосферного повітря на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- належним чином завірені копії документів, які підтверджують вжиття заходів посадовими особами та структурними підрозділами ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) заходів, щодо вирішення питання загрози виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру, що склалася на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- належним чином завірені копії документів, які підтверджують факт виділення бюджетних грошових коштів протягом 2015-01.09.2021 року для вирішення питання загрози виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру, що склалася на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », з можливістю вилучення оригіналу протоколів засідання ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на яких обговорювалася ситуація, що склалася на території ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

У іншій частині клопотання відмовити.

Видати слідчому оригінал ухвали та копію ухвали.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1