Справа № 729/1246/21
1-кс/729/86/21 р.

У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали та просили скасувати постанову про закриття кримінального провадження з підстав наведених у скарзі.
ДізнавачНіжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечувала проти скарги та пояснила, що по даному провадженню проведені всі необхідні слідчі дії, зокрема, допитано співвласників будинку та проведено огляд місця події. Важає, що постанова про закриття провадження є обґрунтованою та законною, а тому просила відмовити в задоволенні скарги.
Заслухавши пояснення скаржниці, адвоката, дізнавача, вивчивши скаргу та матеріали до неї додані, дослідивши надані дізнавачем матеріали кримінального провадження, доходжу такого висновку.
Постановою начальника СД ВП №2Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 13.10.2021 року зазначене кримінальне провадження закрито на підставі п.2.ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України (а.с.4-6).
Постанова дізнавача обґрунтована тим, що в ході проведення досудового розслідування була допитана в якості потерпілої ОСОБА_3 , яка надала пояснення, що вона є власником частини житлового будинку в АДРЕСА_2 . Вказаний будинок вона разом зі своїми сестрами ОСОБА_11 , ОСОБА_7 та братом ОСОБА_12 успадкували після смерті батька. Даний будинок в судовому порядку був подвлений в натурі між сестрами. В ході виниклих конфліктів між сестрами, заявниці стало відомо, що земельна ділянка, на якій розташований житловий будинок, а також земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства, є приватизованою і власником їх є - ОСОБА_7 . Заявниця вважає, що законних підстав для приватизації земельних ділянок однією особою в той час, коли співвласників троє - не було. В постанові зазначено, що в якості свідка була допитана ОСОБА_7 , яка пояснила, що вона приватизувала земельні ділянки у 2004 році, коли помер її батько, адже тоді земельна ділянка ще не належала жодній з сестер. Проведеним в ході досудового розслідування оглядом місця події встановлено, що у АДРЕСА_2 , розташоване домоволодіння, яке на праві спільної приватної власності належить ОСОБА_7 (1/2 частина), ОСОБА_11 (1/4 частина) та ОСОБА_3 (1/4 частина). В ході досудового розслідування було витребувано від Управління в Ніжинському районі Головного Управління Держгеокадастру в Чернігівській області копію технічної документації по складанню державного акту на право власності на землю на ОСОБА_7 та копію державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЧН 008418 від 27.07.2006. Відповідно до отриманих документів, а саме згідно рішення 11 сесії 4 скликання Веприцької сільської ради ОСОБА_7 надано земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:000:0191, а також земельну ділянку площею 0, 4647 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:000:0192 по АДРЕСА_2 . Вказані земельні ділянки ОСОБА_7 належать на підставі державних актів серії ЧН № 008417 та ЧН № 008418, виданих 27.07.2006. В якості свідка була допитана староста Веприцького старостинського округу Новобасанської сільської ради ОСОБА_13 , яка пояснювала, що спірні земельні ділянки приватизовані ОСОБА_7 і ОСОБА_3 про це знала. Врахувавши покази вищевказаних свідків, дізнавач зробила висновок про те, що в даному випадку відсутній склад кримінального правопорушення передбаченогоч. 1 ст. 190 КК України і прийняла рішення про закриття кримінального провадження.

Як вбачачається з постанови слідчої, рішення про закриття кримінального провадження прийняте нею лише на підставі допиту свідків без проведення будь-яких інших процесуальних дій необхідних для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

За приписами п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно вимог п. 1 ч. 1ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

За загальним правилом, визначеним в ч. 1ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, що слідує зі змісту ст. 94 КПК України. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального процесу.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

В судовому засіданні встановлено, що при проведенні досудового розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, органом досудового розслідування не вжито всіх необхідних заходів та не проведено слідчих дій передбачених КПК України для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, а дізнавачем зроблено передчасний необґрунтований висновок про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а постанова начальника СД ВП №2Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 13.10.2021 року про закриття кримінального провадження №0000114 від 06.07.2021року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України скасуванню.

Керуючись ст.ст. 117, 303-307,309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача від 13 жовтня 2021 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000114 від 06.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України - задовольнити.

Скасувати постанову начальника СД ВП №2Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 13.10.2021 року про закриття кримінального провадженнявнесеного до ЄРДР за №0000114 від 06.07.2021року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України

Копію ухвали направити до Відділення поліції №2 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для організації досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1