Провадження № 1-кс/303/3264/21
У Х В А Л А
28 грудня 2021 року м.Мукачево
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Мукачівської окружної прокуратури,
в с т а н о в и в :
22 грудня 2021 року до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області на розгляд слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Мукачівської окружної прокуратури стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що 06.12.2021 року він в інтересах ФОП ОСОБА_4 , шляхом надсилання поштового повідомлення через відділення АТ «Укрпошта» до Мукачівської окружної прокуратури подав повідомлення про вчинення слідчою СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 162, ч.3 ст. 206, ч.1 ст. 366 КК України. Згідно даних сервісу відстеження поштових відправлень на офіційному сайті АТ «Укрпошта» лист відповідальній особі Мукачівської окружної прокуратури було вручено 09.12.2021 року. Проте, станом на 15.12.2021 року вказаними ним у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення засобами зв`язку ніхто із ним не зв`язувався, жодних офіційних відповідей не надсилав, протягом 24 годин витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань йому не надано. В зв`язку з цим вважає, що прокурором Мукачівської окружної прокуратури всупереч ст. 214 КПК України було допущено бездіяльність, що змусило його звернутися до суду з даною скаргою.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі та участі скаржника.
Уповноважена особа суб`єкту оскарження в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила.
Враховуючи позицію сторін, розглянувши скаргу та матеріали додані до неї, приходжу до наступного висновку:
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, визначено виключне коло суб`єктів, які мають право на досудовому провадженні оскаржити рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Зі скарги адвоката ОСОБА_3 та доданих до неї документів вбачається, що 06 грудня 2021 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , в порядку ст. 214 КПК України, подав повідомлення про кримінальне правопорушення відносно слідчої СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 , а саме про те, що останньою вчинено кримінальні правопорушення, передбачені ст. 162, ч.3 ст. 206, ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 366 КК України.
Вказане вище повідомлення про кримінальне правопорушення вручено відповідальній особі Мукачівської окружної прокуратури 09.12.2021 року.
Однак уповноваженою особою Мукачівської окружної прокуратури не було дотримано вимог ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України, зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Згідно п.4 ч.1 ст. 216 КПК України, слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинені працівником правоохоронного органу.
У судовому засіданні встановлено, що повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень, подане ОСОБА_3 06.12.2021 року, особою Мукачівської окружної прокуратури уповноваженою на внесення відомостей до ЄРДР про кримінальні правопорушення, не внесене до ЄРДР.
При цьому, слід звернути увагу на те, що відповідно до висновків Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладених в "Узагальненні про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" від 12.01.2017 року № 9-49/0/4-17, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 - задоволити.
Зобов`язати особу Мукачівської окружної прокуратури, уповноважену на внесення відомостей до ЄРДР про кримінальні правопорушення, вчинити дії, передбачені ч.1 ст.214 КПК України за повідомленням адвоката ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 06.12.2021 року та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Мукачівського
міськрайонного суду ОСОБА_1