Справа № 396/1519/21
Провадження № 1-кс/396/284/21
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів
В обґрунтування клопотання вказує, що ОСОБА_5 , шляхом зловживання своїм службовим становищем, перебуваючи на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , уклала договір на закупівлю інформаційно-консультативних послуг з надання правової допомоги з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на загальну суму 48 тис. грн. Вказані кошти використала у власних цілях, для захисту своїх особистих інтересів, при цьому для потреб населення ІНФОРМАЦІЯ_3 вказані кошти не надавались.
З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування усіх обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення, зокрема щодо встановлення кола осіб причетних до його вчинення, а також для проведення експертних досліджень виникла необхідність отримати документи з ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код. ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме належним чином завірені копії:
- наказу (розпорядження) про прийняття на роботу юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 ;
- особової справи юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 ;
- трудовий договір між ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
- посадова інструкція юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4
- затверджений графік робочого дня юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- регламенту ІНФОРМАЦІЯ_4 ,
- рішень установчої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 8 скликання від на якій визнано результати виборів сільського голови та депутатів ІНФОРМАЦІЯ_4 , обрання секретаря сільської ради;
- штатний розпис ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- кошторис на утримання апарату ІНФОРМАЦІЯ_4 на 2021 рік;
- бюджет ІНФОРМАЦІЯ_4 на 2021 року;
- особової справи сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5
- табелів обліку робочого часу юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 ;
- відомості щодо нарахування заробітної плати юрисконсульту ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- договорів на закупівлю інформаційно-консультативних послуг з надання правової допомоги, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період з 2020-2021 роки;
- акти прийняття виконаних робіт, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період з 2020-2021 роки;
- платіжні доручення по оплаті надання послуг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та банківські виписки про проведення розрахунків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
- документи що містять вільні зразки почерку та підпису сільського голови ОСОБА_5 , юриста ОСОБА_6 ;
- документи що містять відбитки печатки ІНФОРМАЦІЯ_4 за період березня 2021 по жовтень 2021 року.
Зазначені документи зберігаються (перебувають у володінні) у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код. ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
В ході розслідування виникла необхідність отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження в якості доказів документи перераховані вище, з метою їх дослідження та проведені ряду експертиз, зокрема:
- судової почеркознавчої експертизи, для проведення якої необхідні оригінали документів, що містять рукописні тексти, рукописні записи (буквені та цифрові), підписів, достовірно виконані певною особою.
Пунктами 3.2.-3.5. «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затверджених наказом Мінюсту України від 08.10.1998 р. №53/5, передбачено, що для дослідження експерту надається об`єкти, які направляються на експертне дослідження, яким в даному випадку являються перераховані вище документи. Крім того, в Інструкції прямо вказано , що вилучення об`єктів, що підлягають дослідженню, та відібрання зразків оформлюються протоколом згідно з вимогами процесуального законодавства. Експертиза може проводитись за фотознімками та іншими копіями об`єкта (крім об`єктів почеркознавчих досліджень), його описами та іншими матеріалами, доданими до справи в установленому законодавством порядку.
- судової економічної експертизи, з метою дослідження фінансово-господарської діяльності суб`єкта господарювання ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), перевірки методики і нормативів при плануванні, фінансуванні господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , перевірці обґрунтованих підстав нарахування заробітної плати, премій юрисконсульту ОСОБА_6 .
З метою забезпечення виконання перерахованих експертиз, необхідно провести тимчасовий доступ до документів, з подальшим вилученням зазначених вище документів.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. Подали заяви про розгляд даного клопотання без їх участі.
Слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за відсутності слідчого, прокурора, що повністю узгоджується з положеннями ст.163 КПК України.
У відповідність до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити частково з таких підстав.
Статтею 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
У відповідності до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись із ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з вимогами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою, або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У ч.4 ст. 132 КПК України зазначено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
До матеріалів клопотання долучено запит слідчого СВ Новоукраїнського РВП від 11.10.2021 року та відповідь на вказаний запит від 19.10.2021 року № 902 за підписом голови ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_8 , згідно якої відмовлено у наданні документів та рекомендовано отримати ухвалу суду щодо тимчасового доступу до речей і документів.
На підставі наведеного, та беручи до уваги, що отримана інформація може сприяти розслідуванню вказаного кримінального правопорушення, а також може бути використана як докази в кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню частково.
Крім того щодо надання тимчасового доступу щодо документів, що містять вільні зразки почерку та підпису сільського голови ОСОБА_5 , юриста ОСОБА_6 , а також документів що містять відбитки печатки ІНФОРМАЦІЯ_4 за період березня 2021 по жовтень 2021 року, слідчий суддя вважає за потрібне відмовити, оскільки слідчий не зазначив назву, дату, реквізити документу, до якого планує доступ, перелік документів має загальних характер, не конкретизований, та дозволяє розширене тлумачення. Така невизначеність є істотним недоліком. За принципом диспозитивності, слідчий суддя не може на власний розсуд визначати предмет доказування, організовувати розслідування, самостійно визначати документи, до яких слідчий має намір отримати тимчасовий доступ.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.
Надати слідчому СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів з подальшим їх вилученням, що зберігаються (перебувають у володінні) володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код. ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до належним чином завірені копії:
- наказу (розпорядження) про прийняття на роботу юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 ;
- особової справи юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 ;
- трудовий договір між ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
- посадова інструкція юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4
- затверджений графік робочого дня юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- регламенту ІНФОРМАЦІЯ_4 ,
- рішень установчої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 8 скликання від на якій визнано результати виборів сільського голови та депутатів ІНФОРМАЦІЯ_4 , обрання секретаря сільської ради;
- штатний розпис ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- кошторис на утримання апарату ІНФОРМАЦІЯ_4 на 2021 рік;
- бюджет ІНФОРМАЦІЯ_4 на 2021 року;
- особової справи сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5
- табелів обліку робочого часу юрисконсульта ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 ;
- відомості щодо нарахування заробітної плати юрисконсульту ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- договорів на закупівлю інформаційно-консультативних послуг з надання правової допомоги, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період з 2020-2021 роки;
- акти прийняття виконаних робіт, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період з 2020-2021 роки;
- платіжні доручення по оплаті надання послуг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та банківські виписки про проведення розрахунків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
В частині клопотання про надання тимчасового доступу щодо документів, що містять вільні зразки почерку та підпису сільського голови ОСОБА_5 , юриста ОСОБА_6 , а також документів що містять відбитки печатки ІНФОРМАЦІЯ_4 за період березня 2021 по жовтень 2021 року - відмовити.
Роз`яснити посадовим та службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ця ухвала діє протягом 20 діб з 05.11.2021 року по 25.11.2021 року.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1