Справа № 459/692/20
Провадження № 1-кс/459/1558/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2021 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Червонограді клопотання слідчого Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Червоноградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000051 від 25.11.2019р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ст. 356 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
Слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на 6 місяців. В обґрунтування клопотання покликається на ч. 4 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України та зазначає, що слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, не дали змоги встановити особу, яка вчинила злочин, також строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи ще не закінчились. Вважає, що для проведення процесуальних дій, необхідних для розкриття даного правопорушення, строк досудового розслідування слід продовжити на 6 місяців.

З врахуванням поданої слідчим заяви про розгляд клопотання у його відсутності, вважаю за можливе здійснити розгляд клопотання без участі слідчого на підставі наявних доказів.

У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється.

Розглянувши клопотання, оцінивши представлені матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Як видно з матеріалів справи, 25.11.2019р. внесено відомості у ЄРДР за № 0000051 за ч.1 ст. 364, ст. 356 КК України, з приводу того, що в Червоноградський ВП надійшла заява ОСОБА_5 , про те, що посадові особи Червоноградської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем 02.02.2017 здійснили продаж земельної ділянки площею 0,0435 га за адресою: АДРЕСА_1 , без проведення торгів, чим порушили вимоги ст. 134 Земельного кодексу України. Окрім цього, 15.12.2020 в Червоноградський ВП ГУ НП у Львівській області поступила заява ОСОБА_5 , про вчинення, на його думку, самоправних дій працівниками Червоноградської міської ради.
Ухвалою слідчого судді від 21.05.2021 р., продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців.

Так, в межах досудового розслідування 23 березня 2020 року слідчим Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області постановою призначено судову земельно-технічну, оціночно-земельну експертизу та експертизу з питань землеустрою. 24.03.2020 постанову про призначення судової земельно-технічної, оціночно-земельної експертизи та експертизи з питань землеустрою та матеріали кримінального провадження в одному томі, скеровано до Львівського Наукового-дослідного інституту судових експертиз. Згідно акта перевірки дотримання вимог земельного законодавства, проведеної Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, при прийнятті рішення «Про затвердження матеріалів вибору земельних ділянок та надання дозволу на розробленняпроектів їх відведення» від 09.07.2009 р. №438, а відтак і рішень «Про продовження терміну оренди земельних ділянок» від 24.02.2011 №40, від 25.12.2014 р. №727 та рішення «Про продаж у приватну власність земельних ділянок» від 02.02.2017 №406 Червоноградською міською радою порушено п.1 ст. 143 Земельного кодексу України.
27 квітня 2020 року із Львівського НДІСЕ надійшов лист у якому вказано, що за обсягом матеріалів та переліком питань експертиза попередньо відноситься до категорії складності - складна. Враховуючи велике навантаження експертів ЛНДІСЕ, зокрема через знаходження на виконання 129 експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, а також у зв`язку із виконанням співробітниками ЛНДІСЕ науково-дослідних робіт, експертизу можна бути розпочато з листопада місяця 2021 року, а у разі виникнення можливості, швидше ніж у зазначений термін. Висновок експерта в Червоноградський РВП не надходив.
Зазначив, що у кримінальному провадженні необхідно провести ряд інших процесуальних (слідчих) дій, спрямованих на розкриття вказаного кримінального правопорушення та притягнення винної особи до встановленої законом кримінальноївідповідальності, а саме: встановити осіб, яким можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження та допитати їх в якості свідків, провести судову земельно-технічну, оціночно-земельну експертизу та експертизу з питань землеустрою, допитати працівників Головного управління Держгеокадастру у Львівській області та Червоноградської міської ради, тому виникла необхідність на продовження строку досудового розслідування вказаного провадження на шість місяців.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України.
Ознаки протиправності чи необґрунтованості даного клопотання відсутні.
Враховуючи те, що досудове розслідування даного кримінального провадження у встановлений строк закінчити неможливо, оскільки жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні, беручи до уваги обсяг слідчих (розшукових) і процесуальних дій, спрямованих на встановлення осіб, причетних до їх вчинення, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування, строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчились, тому строк досудового розслідування слід продовжити.

Керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Продовжити у кримінальному провадженні №0000051 від 25.11.2019р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ст. 356 КК України, строк досудового розслідування на 6 місяців, тобто до 25.05.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1