У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2022 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду Слов?янського міськрайонного суду Донецької області клопотання слідчого СВ ВП № 4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування за № 0000116 від 18 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до документів державного навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду звернувся слідчий СВ ВП № 4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням, узгодженим з прокурором Слов`янської окружної прокуратури, про тимчасовий доступ до документів державного навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з клопотанням, досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ДНЗ) уклали договір про спільний обробіток земельної ділянки від 15.03.2020 № 01/03/015 з метою вирощування продукції рослинництва на загальній площі 326,07 га. Відомості про наявність погодження питання управління майном з органом контролю в договорі не зазначені. Під час здійснення досудового розслідування прокурором ІНФОРМАЦІЯ_2 спрямовано запит до ДНЗ з метою отримання відомостей про уповноважений орган, якому безпосередньо підпорядкований ДНЗ та яким чином здійснюється контроль та функції з управління майном; відомості про матеріально-технічну базу ДНЗ в частині наявності земельних ділянок з метою вирощування продукції рослинництва з обов`язковим зазначенням точної загальної площі землі, що перебуває в управлінні; відомості про режим використання землі, що наявна в управлінні ДНЗ, відомості про наявний прибуток від використання землі ДНЗ (орендна плата, кошти внаслідок спільного обробітку землі) за період період з 2018 по теперішній час; інформацію щодо використання ДНЗ коштів від прибутку, отриманого за використання землі із зазначенням даних про їх спрямування на видатки згідно з кошторисом; інформацію щодо виконання договору про спільний обробіток земельної ділянки від 15.03.2020 № 01/03/015 з метою вирощування продукції рослинництва на загальній площі 326,07 га його сторонами з зазначенням даних про розподільчий баланс та бухгалтерський облік коштів, отриманих ДНЗ з 2020 по теперішній час. Однак, від ДНЗ отримано інформацію лише щодо відомостей про установчі документи закладу, а саме статут, наказ про призначення на посаду директора, копія контракту директора, копії правовстановлюючих документів на земельні ділянки, що перебувають у постійному користуванні ДНЗ та копії агротехнічних паспортів на вказані земельні ділянки, але порядок засвідчення копій ДНЗ не дотриманий. Інших відомостей у відповідь на запит не отримано.

Посилаючись на необхідність перевірки факту складання, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, встановлення особи, яка вчинила зазначене кримінальне правопорушення, слідчий вказує про виниклу необхідність в отриманні вищевказаних документів, що зберігаються в ДНЗ, які іншим шляхом отримати неможливо, тому просить надати тимчасовий доступ до вказаних документів з подальшою можливістю їх вилучення. Необхідність вилучення документів обґрунтована наступним призначенням судово-економічної експертизи щодо ведення бухгалтерського обліку і контролю ДНЗ, дотримання вимог та порядку оподаткування і сплати податків та обов`язкових платежів до бюджету з отриманих від прибутку коштів, визначення розміру матеріальних збитків.

Прокурор та слідчий були належним чином сповіщені про дату, час та місце розгляду справи, але у судове засідання не прибули, надали заяви про розгляд клопотання за їх відсутністю.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, а саме державний навчальний заклад ІНФОРМАЦІЯ_1 був належним чином повідомлений про розгляд слідчим суддею клопотання, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання у відсутності представника ДНЗ на підставі положень ч.4 ст.163 КПК України.

Дослідивши документи, що додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню.

Слідчим відділом ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування щодо укладення посадовими особами ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 у період з 2017 по 2021 договорів оренди нерухомого майна та договорів щодо користування земельними ділянками, в тому числі про спільний обробіток земель, до яких внесено завідомо неправдиві відомості, відомості про що 18.11.2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000116 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено перелік даних, які мають бути відображені у поданому клопотанні, а саме п. 2 ч. 2 ст. 160 КПК України - правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; п. 5 ч. 2 ст. 160 КПК України - значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України - можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах; п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

У відповідності до вимог ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв?язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим на обґрунтування клопотання надано слідчому судді протокол огляду місця події від 16.07.2021 з фототаблицею, яким встановлено, що на відкритій ділянці місцевості, що знаходиться за межами населеного пункту с.Макатиха неподалік с.Хрестище. Згідно відомостей сайту Публічна кадастрова карта поряд з точкою геолокації знаходиться сформована земельна ділянка :04:000:0635 площею 126,0171 га, яка належить до земель державної власності та має цільове призначення - для дослідних навчальних цілей сільськогосподарського виробництва. В ході огляду встановлено, що ґрунтовий покрив вкритий стернею єдиним масивом, на цій ділянці місцевості зафіксовано роботу трактора під керуванням ОСОБА_4 . Трактор здійснював дискування на полі за допомогою під`єднаної до трактора дискової борони.

Згідно протоколу допиту свідка ОСОБА_4 від 16.07.2021, цей свідок пояснив, що він працює трактористом на агрофірмі ІНФОРМАЦІЯ_3 . 12.07.2021 його керівник ОСОБА_5 доручив йому здійснити дискування на полі фермерського господарства ОСОБА_6 , в подальшому керівник цього фермерського господарства надав йому копію договору оренди сільськогосподарської техніки та обладнання та повідомив, що йому необхідно здійснити сільськогосподарські роботи для орендаря - ФОП ОСОБА_7 .

Згідно договору про спільний обробіток земельної ділянки № 01/03/015 від 15.03.2020 ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_7 зобов`язалися шляхом об`єднання спільних зусиль, на основі співробітництва, шляхом здійснення вкладів майном (грошовими коштами, матеріалами, майновими правами тощо), яке належить сторонам на відповідних правових підставах, а також на основі організації співпраці спільно діяти у сфері сільськогосподарського виробництва для досягнення таких спільних цілей: вирощування продукції рослинництва на загальній площі 326,07 га, проведення науково-дослідних робіт з питань сільськогосподарської діяльності, реалізації вирощеної продукції та одержання прибутку.

За відомостями ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.08.2021 ФОП ОСОБА_7 перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 , є ФОП 2 групи єдиного податку, станом на 17.08.2021 заборгованості зі сплати податків та обов`язкових платежів не має. В інформаційній системі ІНФОРМАЦІЯ_6 відсутня інформація щодо договорів про спільну діяльність за участі ФОП.

Згідно з витягами з Державного земельного кадастру земельні ділянки :04:000:0630, :04:000:0631, :04:000:0632, :04:000:0636, є земельними ділянками державної власності, мають цільове призначення для дослідних і навчальних цілей, є землями сільськогосподарського призначення, право постійного користування земельними ділянками належить ІНФОРМАЦІЯ_7 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з відомостей з Державного земельного кадастру, за ІНФОРМАЦІЯ_8 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , обліковуються земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 339,4011 га, які розташовані на території Краматорського району, а саме: :04:000:0629 площею 1,2042 га; :04:000:0630 площею 1,6417 га, :04:000:0631 площею 16,731 га, :04:000:0632 площею 38,2141 га, :04:000:0633 площею 6,258 га, :04:000:0634 площею 3,238 га, :04:000:0635 площею 126,0171 га, :04:000:0636 площею 99,0228 га, :04:000:0183 площею 47,0642 га.

Прокурором був направлений запит директору ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання інформації та належним чином завірених копій документів. У відповідь на запит ДНЗ надано копію Статуту, копію наказу про призначення директора, копію контракту з директором, копії документів про земельні ділянки, що перебувають в постійному користуванні закладу та агрохімпаспорти на земельні ділянки.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до переконання про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого, оскільки для повного, всебічного та об?єктивного досудового розслідування, з метою перевірки дотримання вимог та порядку оподаткування та визначення розміру матеріальних збитків і встановлення особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення органу досудового розслідування необхідно отримати відомості про договори оренди землі, договори про спільний обробіток земельної ділянки та фінансові документи ДНЗ, що наявні у володінні ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 та не були надані останнім в розпорядження органу досудового розслідування в порядку ст.93 КПК України, а іншого способу отримання зазначених відомостей, законом не передбачено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП № 4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування за № 0000116 від 18 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до документів державного навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Надати прокурору Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП № 4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП № 4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП № 4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП № 4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні державного навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме:

- чинної редакції статуту ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- контракту (договору) про призначення директора на посаду в ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- наказу про призначення директора на посаду в ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- документів, що містять інформацію про уповноважений орган, якому безпосередньо підпорядкований та контролюється ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- документів, що містять відомості про матеріально-технічну базу ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 , в частині наявності земельних ділянок з метою вирощування продукції рослинництва, з обов`язковим зазначенням точної загальної площі земельних ділянок, що наявні в управлінні ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- документів, що містять відомості про режим використання земельних ділянок, що наявні в управлінні ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 (необхідність згідно Статуту здійснення відповідного погодження з органом контролю щодо управління майном тощо);

- чинних договорів оренди землі та договорів про спільний обробіток земельної ділянки, укладених з фізичними та юридичними особами, з додатками (за їх наявності) та зазначенням відомостей про нотаріальне посвідчення таких договорів та їх реєстрацію в державній казначейській службі України та ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

- документів, що містять інформацію про наявний прибуток від використання землі (орендна плата, кошти внаслідок спільного обробітку землі тощо) за період з 2018 по теперішній час;

- балансу, складеного за підсумками спільної діяльності, за договором спільного обробітку землі, укладеного ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 і розподіл такого прибутку між сторонами договору, за період з 2018 по теперішній час;

- документів, що містять інформацію щодо використання коштів від прибутку, отриманого за використання землі, із зазначенням даних про їх спрямування на видатки, згідно з кошторисом, з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій.

Встановити строк дії ухвали - 1 місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1