461/3873/20
1-кс/465/512/22
У Х В А Л А
судового засідання
03.03.2022 року Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000045 від 12.03.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.З ст.191 КК України,-
в с т а н о в и в :
прокурор Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000045 від 12.03.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.З ст.191 КК України.
Клопотання мотивує тим, що у провадженні СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000045 від 12.03.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.З ст.191 КК України.
В ході проведеного на даний час досудового розслідування в кримінальному провадженні встановлено, що підставою для внесення відомосте до ЄРДР слугував рапорт старшого о/у на ОВО 2 відділу ГВ КЗЕ УСБ України у Львівській області ОСОБА_4 , згідно якого вбачається, що в ході проведення заходів спрямованих на захист інтересів держави в газодобувній сфері у встановленому законом порядку отримано матеріали, що містять дані та вказують на факти порушення чинного законодавства з боку службових осіб філії ГПУ «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» та ТОВ «Техноплаза Україна» в ході освоєння коштів державного підприємства на закупівлю послуг та товарів. Зокрема, отримано дані про те, що в 2019 році службовими особами філії ГПУ «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» у відповідності до оголошення у Віснику державних закупівель №ІІА-2018-12-18-003443-с від 18.12.2018 із очікуваною вартістю 9 787 080 грн., проведено процедуру відкритих торгів із закупівлі комплексу навісного обладнання для універсальних навантажувачів «ВоЬСАТ». Однак, з метою заволодіння коштами підприємства, службовими особами філії «Львівгазвидобування» належним чином не було проведено моніторинг ринку (цін), в результатів чого очікувана вартість предмету закупівлі була завищена. Учать у вищевказаних торгах прийняли два учасники: ТОВ «Техноплаза Україна» з ціновою пропозицією 9 680 120 грн з ПДВ та ТОВ «Вордтекс» з ціною 9 685 050 грн з ПДВ.
За наслідками проведеної процедури, 17.05.2019 службовими особами філії «Львівгазвидобування» та ТОВ «Техноплаза України» укладено договір поставки №511ЛГВ/22-19 будівельного обладнання (комплексу навісного обладнання для універсальних навантажувачів «ВоЬСАТ») на загальну суму 8 712 000 грн.
Відповідно додатку №1 до вказаного договору поставки специфікації №1 від 17.05.2019, постачальник зобов`язується поставити наступний товар: щітка з бункером 183 см., сніговий відвал 183 см., сніговий відвал 213 см., рама патетних вил 6712927 (7197499), вили палетні (зубці палетних вил) 122 см., піскосолерозкидач 7157284, роторний снігометач SB240x84, роторний кущоріз Brushcat Rc72H, гідробур, модель З ОС (привід.бурова головка (шнек) монтажна рама, набір шлангів), всього в загальній кількості 44 штуки.
Разом з тим, як встановлено згідно висновку товарознавчої експертизи №16/2/715 від 28.08.2020, виконаної експертами Львівського НДЕКЦ МВС України, різниця між ринковою вартістю досліджуваного обладнання та вартістю вказаною у специфікації до договору №511ЛГВ/22-19 від 17.05.2019 становить 728284,11 грн.
В ході проведення досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій та вжито заходи забезпечення з метою встановлення всіх обставин можливого вчинення кримінального правопорушення, зокрема: на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м.Львова проведено тимчасовий доступ та вилучення документів, які перебували в розпорядженні службових осіб філії ГПУ «Львівгазвидобування» щодо укладеного 17.05.2019 договору №511ЛГВ/22-19 та результатів виконання такого, призначено та проведено судову товарознавчу експертизу, залучено спеціалістів Західного офісу Держаудитслужби для опрацювання зібраних в ході розслідування документів та встановлення розміру зайво витрачених коштів тощо.
Разом з тим, на даний час не проведено усіх можливих та необхідних слідчих (розшукових) дій та заходів забезпечення, в тому числі через тривалий термін призначеної 04.06.2021 повторної судової товарознавчої експертизи, яку доручено експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз для визначення ринкової вартості обладнання, що було предметом закупівлі та укладеного договору №511ЛГВ/22-19 від 17.05.2019. Експертиза на даний час не завершена, більшість матеріалів кримінального провадження перебувають в розпорядженні експерта.
З огляду на викладене, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, зважаючи на те, що відведені строки після останнього продовження слідчим суддею спливають 12.03.2022 року.
Вивчивши доводи клопотання та дослідивши надані до суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
На розгляд клопотання слідчий та прокурор не з`явилися, слідчий подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав, просив таке задовольнити.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані копії документів, приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень частини першої та другої ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

За змістом ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців щодо вчинення нетяжкого злочину, та дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом ЛРУП №2 ГУ НП в Львівській проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000045 від 12.03.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.З ст.191 КК України.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

А відтак, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який згідно положень ст.219 КПК України, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину, закінчується 12.03.2022 року включно.
Крім того, слідчим суддею враховується, що завершити досудове розслідування раніше не виявилось можливим з об`єктивних причин з огляду на велику кількість послідовних слідчих та процесуальних дій, які були здійснені у кримінальному провадженні.

Враховуючи конкретні обставини справи, наявність обставин, які перешкоджали завершенню досудового розслідування у більш стислі строки, необхідність завершення слідчих та процесуальних дій, наведених у клопотанні, а також те, що строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000045 від 12.03.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.З ст.191 КК України, спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин та через складність провадження, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення. З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що для здійснення процесуальних та слідчих дій, встановлення обставин справи, проведення повного та всебічного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, строк досудового розслідування слід продовжити на 12 місяців.
Керуючись статтями 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
п о с т а н о в и в :
клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000045 від 12.03.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.З ст.191 КК України на дванадцять місяці, тобто до 25 лютого 2023 року включно.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1