Справа № 147/966/21
Провадження № 1-кс/147/339/21
УХВАЛА

10 вересня 2021 року смт. Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області
ОСОБА_1 ,
із секретарем ОСОБА_2 ,
за участю:
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 06 вересня 2021 року, -
встановив:
09 вересня 2021 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із вищезазначеною скаргою.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 09.09.2021 р. ОСОБА_3 виявила те, що СВ ВП №2 Гайсинського РВП ГУНП у Вінницькій області не внесено до ЄРДР відомості про обставини кримінального правопорушення за її заявою від 06.09.2021 р. Вважає, що є всі підстави для проведення досудового розслідування за ч.1 ст.366 КК України, а саме через внесення в Протокол засідання від 24.03.1995 р. земельною узгоджувальною комісією Ободівської сільської ради, завідомо неправдивих відомостей про відбиття межі межовими знаками, що повністю не відповідає дійсності, в інтересах сусіда ОСОБА_4 .
Станом на 09.09.2021 заявник так і не отримала витягу з ЄРДР про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, а тому змушена звернутися до суду.
Просила зобов`язати СВ ВП №2 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила задовольнити. Після дослідження доказів зазначила, що раніше свідчим відділом проводилося досудове розслідування кримінального провадження №0000016, однак, подана нею 06.09.2021 р. заява, містить інші обставини вчинення злочину, що підлягають дослідженню.
Начальник СВ відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився. Від слідчого ОСОБА_6 надійшла заява про розгляд скарги без його участі. Проти задоволення скарги заперечує.
З урахуванням положень ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності в судовому засіданні представника відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області, на підставі наявних в провадженні матеріалів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.
Встановлено, що 06.09.2021 р. ОСОБА_3 подала до відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області заяву, в якій зазначила обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за ознаками, передбаченими ч.1 ст.366 КК України, а саме про внесення в Протокол засідання від 24.03.1995 р. земельною узгоджувальною комісією Ободівської сільської ради, завідомо неправдивих відомостей про відбиття межі межовими знаками, що повністю не відповідає дійсності, в інтересах сусіда ОСОБА_4 .
Заява зареєстрована за вх. № С-154/2018/02-2021 від 06.09.2021 р.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий і прокурор повинні всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст. 9 КПК).
Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У Листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012, а саме у п. 2 вказано, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, у заяві ОСОБА_3 від 06.09.2021р. про злочин, яка адресована слідчому СВ ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Станом на момент розгляду скарги, інформації щодо внесення відомостей до ЄРДР за поданою ОСОБА_3 заявою про вчинення кримінального правопорушення від 06.09.2021 р., суду не надано.
З листа, який адресовано ОСОБА_3 07.09.2021 р. за №3787/208 від слідчого СВ капітана поліції ОСОБА_6 , вбачається що останній повідомив заявниці, що слідчим ВП №2 проведено досудове розслідування у кримінальному правопорушенні, передбаченому ч.1 ст.366 КК України. Кримінальне провадження №0000016 закрито на підставі абзацу 12 ч.1 ст. 284 КК України, тобто у зв`язку із тим, що строк досудового розслідування, визначений ст.219 цього Кодексу закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Разом з тим, з даної відповіді не вбачається, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, які зазначені у заяві ОСОБА_3 від 06.09.2021 р., були предметом розгляду кримінального провадження №0000016. Тобто відсутні дані, що обставини, предмет чи події злочину є тотожними.
Окрім того, слідчий суддя не наділений повноваженнями самостійно витребовувати вищезазначені матеріали кримінального провадження.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважена службова особа відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України не внесла відомості за заявою ОСОБА_3 від 06.06.2021 р.
З огляду на викладене, скарга ОСОБА_3 є обґрунтована, а тому підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 06 вересня 2021 року, - задовольнити.
Зобов`язати службову особу відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, уповноважену на реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо фактів викладених у заяві ОСОБА_3 від 06.09.2021 р. про вчинення кримінального правопорушення, поданої до Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено о 13.10 год. 10.09.2021 р.

Слідчий суддя ОСОБА_1