Справа № 465/4942/21 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/1039/21 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

секретаря ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Франківського районного суду м.Львова від 30 червня 2021 року про повернення його скарги про зобов`язання уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львові вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

вищезазначеною ухвалою скаргу ОСОБА_6 про зобов`язання уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, вчинити дії повернуто особі, яка її подала.

Приймаючи рішення про повернення скарги ОСОБА_6 , слідчий суддя дійшов висновку, що вказана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Франківського районного суду м.Львова.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати ухвалу слідчого судді Франківського районного суду м.Львова від 30 червня 2021 року та постановити нову ухвалу про відкриття провадження за його скаргою.

В обґрунтування своїх апеляційних вимог ОСОБА_6 покликається на незаконність та необґрунтованість оскаржуваного судового рішення.

Учасники провадження у судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду апеляційної скарги, про причини неявки суд не повідомили, що не позбавляє суд можливості розгляду апеляційної скарги у їх відсутності.

Перевіривши матеріали провадження, а також наведені доводи скарги, колегія суддів апеляційного суду вважає, що така не підлягає до задоволення.

Оскільки рішення про повернення скарги приймалося без виклику особи, яка її подала, - ОСОБА_6 , матеріали провадження не містять відомостей щодо дати отримання останнім оскаржуваного рішення, колегія суддів апеляційного суду вважає за необхідне поновити йому строк на апеляційне оскарження.

Згідно з матеріалами провадження, ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Франківського районного суду м.Львова зі скаргою про зобов`язання уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, вчинити дії, вказані у його заяві від 07 травня 2021 року, а саме: розпочати досудове розслідування за викладеними у цій заяві фактами за ч. 2 ст. 382 КК України; залучити адвоката ОСОБА_6 як потерпілого до даного кримінального провадження та надати адвокату ОСОБА_6 відповідну пам`ятку про права та обов`язки; надати адвокату ОСОБА_6 документ, який підтверджує внесення до ЄРДР відомостей, викладених у цій заяві про злочин.

Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст.318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Частина перша ст.333 КПК України визначає, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу ІІ цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом.

Згідно з п.1 ч.2 ст.132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Таким чином, територіальна юрисдикція суду визначається територією, в межах якої знаходиться орган досудового розслідування, незалежного від зареєстрованого місцезнаходження органу досудового розслідування як юридичної особи.

22 березня 2018 року Законом №2367-VIII було внесено відповідні зміни до КПК України, які є чинними станом на сьогодні. Цим Законом реєстрацію органу досудового розслідування як юридичної особи як критерій визначення територіальної юрисдикції судів було вилучено. Натомість було встановлено (повернуто) критерій саме місцезнаходження органу досудового розслідування.

Отже, відповідно до чинної редакції вказаної норми територіальна юрисдикція суду визначається територією, в межах якої знаходиться орган досудового розслідування, незалежно від зареєстрованого місцезнаходження органу розслідування як юридичної особи.

Згідно з положеннями ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Так, відповідно частин 1 і 4 ст. 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» систему ДБР складають центральний апарат, територіальні управління, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У складі ДБР діють слідчі, оперативні підрозділи, підрозділи внутрішнього контролю та інші підрозділи.

З 01 березня 2021 у територіальних управліннях Державного бюро розслідувань почали діяти слідчі підрозділи (відділи), які розташовані у всіх областях України.

Відповідно до наказу Державного бюро розслідувань від 20 жовтня 2020 року № 198 ДСК «Про затвердження змін до штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові на 2020 рік (зі змінами), внаслідок організаційно-штатних змін у структурі Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові з 1 березня 2021 року утворені Перший слідчий відділ (з дислокацією у м. Львові), Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Луцьку), Третій слідчий відділ (з дислокацією у м. Тернополі), Четвертий слідчий відділ (з дислокацією у м. Івано-Франківськ) та П`ятий слідчий відділ (з дислокацією у м. Ужгороді). Крім того, проінформовано, що призначені на посади слідчі Другого, Третього, Четвертого та П`ятого слідчих відділів (з дислокацією відповідно в м. Луцьку, м. Тернополі, м. Івано-Франківську, м. Ужгороді) з 26 квітня 2021 року фактично здійснюватимуть свою практичну діяльність у відібраних адміністративних приміщеннях у відповідних областях. Слідчі Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) продовжуватимуть на постійній основі, до зміни адреси розташування, свою діяльність за адресою: вул. М.Кривоноса, 6, м. Львів, тобто фактично розташований в межах територіальної юрисдикції Личаківського районного суду м.Львова.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора повертається, якщо не підлягає розгляду в цьому суді.

Ураховуючи те, що Державне бюро розслідувань, розташоване у м. Львові, перебуває поза межами територіальної юрисдикції Франківського районного суду м.Львова, колегія суддів вважає обґрунтованим висновок слідчого судді місцевого суду про те, що скарга ОСОБА_6 не підлягає розгляду у Франківському районному суді м.Львова.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновком слідчого судді місцевого суду про те, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала

Керуючись ст.ст. 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-

п о с т а н о в и л а :

поновити ОСОБА_6 строк на апеляційне оскарження.

Ухвалу слідчого судді Франківського районного суду м.Львова від 30 червня 2021 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_6 про зобов`язання уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, вчинити дії, залишити без змін, апеляційну скаргу ОСОБА_6 без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4

/підпис/ /підпис/ /підпис/

Згідно з оригіналом

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Судове рішення набрало законної сили 20.09.2021

Помічник судді Львівського апеляційного суду ОСОБА_7

Дата засвідчення копії: 20.09.2021