Справа №333/7474/21
Провадження №1-кс/333/878/21
УХВАЛА
Іменем України

29 жовтня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №000019 від 01.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

27.10.2021 до суду звернулася слідча слідчого відділення відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 з клопотанням у кримінальному №000019 від 01.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яке погоджене прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що В ході проведення досудового слідства отримано інформацію щодо діяльності з ознаками вчинення кримінального правопорушення з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_1 ), спрямованої на протиправне відчуження земельних ділянок комунальної форми власності.
Зокрема, отримано дані про те, що 26.01.2021 посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , на позаконкурсній основі, передали в оренду приватній особі ОСОБА_4 терміном на 30 років земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0065, :01:001:0088, :02:006:0109, :03:001:0179, :02:008:0215, :03:026:0008, :01:037:0053, :05:005:0009, :02:021:0002, :01:005:0089, :01:002:0029, :03:001:0175, :02:003:0029, :01:027:0002, :04:001:0531, :01:037:0054, :02:018:0005, :03:009:0001, :01:004:0312, :02:006:0010, :03:002:0132, :01:004:0115, :04:001:0177, :01:018:0001, :01:001:0068, :01:001:0054, :04:004:0005, :05:006:0002, :01:001:0069, :01:004:0111, :04:006:0023, :01:037:0043, :02:009:0003, :02:013:0001, :03:001:0178, :01:054:0004, :02:036:0001, :08:001:0012, :01:001:0031, :03:002:0200:10:001:0006, загальною площею 999,0943 га для ведення городництва, які зареєстровані у державному реєстрі речових прав на нерухоме манно, на території Запорізької області. Окрім вищевказаних земельних ділянок, наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.12.2020 №8-9720/15-20-СГ ОСОБА_4 передано в оренду терміном на 30 років земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:013:0021, :04:014:0074, :03:026:0008, :01:033:0014,:03:025:0003 загальною площею 121,0657 га для ведення городництва на території Василівського району Запорізької області (при цьому реєстрація відсутня в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно).
Окрім того, підставами для укладання договорів оренди між ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_1 стала затверджена технічна документація із землеустрою щодо відведення земельних ділянок наказами ІНФОРМАЦІЯ_1 , що були видані з порушенням вимог п.п. 4 п. 1 Постанови КМУ №1113 від 16.11.2020, а саме: видані після 15.12.2020.
16 листопада 2020 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин».
Цією постановою Держгеокадастру доручено прискорити проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності та забезпечити передачу з 17 листопада 2020 року земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність відповідно до статті 117 Земельного кодексу України.
Також, ІНФОРМАЦІЯ_1 має забезпечити передачу у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, щодо яких надано дозволи на розроблення документації із землеустрою, у разі, коли до 15 грудня 2020 року документацію із землеустрою не подано на затвердження до територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до статті 117 Земельного кодексу України.
Зазначені дії посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надали можливість для протиправного виводу комунальних земель та набуття права користування вказаними земельними ділянками без проведення відповідних земельних торгів, передбачених ст. 134 ЗК України, що спричинило збитки інтересам органів місцевого самоврядування в сфері землекористування на суму приблизно 30 млн. грн.
З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок наказами ІНФОРМАЦІЯ_1 , що були видані з порушенням вимог п.п. 4 п.1 Постанови КМУ №1113 від 16.11.2020, видані після 15.12.2020 та потреб; обов`язкового долучення до матеріалів кримінального провадження так як у подальшому будуть використані як докази у вказаному кримінальному провадженні. Зокрема, без вилучення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок наказами ІНФОРМАЦІЯ_1 , що були видані з порушенням вимог п.п. 4 п. 1 Постанови КМУ №1113 від 16.11.2020, видані після 15.12.2020 не можливе проведення повного, всебічного, неупередженого та об`єктивного досудового розслідування у кримінальному провадженні, встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.
В судове засідання слідча не з`явилася, надавши суду заяву про слухання клопотання без її участі, на задоволенні клопотання наполягала.
Судом встановлено, що 01.03.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України (кримінальне провадження №0000019).

Клопотання слідчого, погоджене із прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя, оформлене відповідно до вимог Кримінально процесуального кодексу України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтував доводи клопотання, Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, копії протоколів допиту свідків та інші матеріали.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що необхідно отримати тимчасовий доступ та вилучення мобільного телефону.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ст. 163 КПК слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

За таких обставин клопотання слідчого погодженого з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів слід задовольнити з огляду на його обґрунтованість.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання слідчої ОСОБА_3 задовольнити.

2. Надати тимчасовий доступ слідчій СВ відділення поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчій СВ відділення поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчій СВ відділення поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНІІ в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_6 тимчасовий доступ до технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:001:0065, :01:001:0088, :03:002:0132, :02:006:0109, :03:001:0179, :01:004:0115, :02:008:0215, :03:026:0008, :04:001:0177, :01:037:0053, :05:005:0009, :01:018:0001, :02:021:0002, :01:005:0089, :01:001:0068, :01:002:0029, :03:001:0175, :01:001:0054, :02:003:0029, :01:027:0002, :04:004:0005, :04:001:0531, :01:037:0054, :05:006:0002, :02:018:0005, :03:009:0001, :01:001:0069, :01:004:0312, :03:001:0178, :01:004:0111, :02:006:0010, :01:054:0004, :04:006:0023, 323081500:01:037:0043, :02:036:0001, :02:009:0003, :02:013:0001, :08:001:0012, :01:001:0031, :03:002:0200:10:001:0006, загальною площею 999,0943 га для ведення городництва, а також до технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:013:0021, :04:014:0074, :03:026:0008, :01:033:0014,:03:025:0003 загальною площею 121,0657 га для ведення городництва на території Василівського району Запорізької області, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення .

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1