УХВАЛА Іменем України
м. Балаклія 28 січня 2022 року Справа № 621/4158/21 № 1-кс/610/73/2022

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області,

установив:

На підставі ухвали Харківського апеляційного суду від 17.01.2022 скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР направлено до Балаклійського районного суду Харківської області для розгляду.

У своїй скарзі ОСОБА_3 просить:

зобов`язати слідчого ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області виконати вимоги її заяви від 17.12.2021.

Обґрунтовуючи скаргу, заявниця посилалася на те, що 17.12.2021 вона звернулася до ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області із повідомленням у порядку ст.214 КПК України про вчинення злочину. На теперішній час заявнику не надано будь-якої інформації про хід розслідування на підставі поданого нею повідомлення, що й стало підставою для звернення зі скаргою до суду.

Дослідивши скаргу і надані матеріали, установлено наступне.

Із доданих до скарги матеріалів вбачається, що 17.12.2021 ОСОБА_3 звернулася до ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області з заявою в якій просила: 1) зареєструвати в ЄРДР зловживання владою та службовим становищем, навмисне залишення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в небезпеці працівниками поліції, суддею ОСОБА_7 , посадовими (службовими) особами органу місцевого самоврядування смт Слобожанське Чугуївського району Харківської області за ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 135, ст. 396 КК України;

2) врятувати життя, встановити діагноз, зокрема недієздатність внаслідок алкоголізму та надати невідкладну медичну допомогу хворому та фактично недієздатному ОСОБА_4 , який перебуваєза адресою по АДРЕСА_1 ;

3) для забезпечення життя ОСОБА_4 невідкладно відправити його до Харківської обласної клінічної лікарні центру екстреної медичної допомоги та медицини катостроф (проспект Незалежності, 13, м. Харків, 61058);

4) врахувати, що батько хворого ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , має вади слуху внаслідок обстрілів у Дебальцевому Донецької області, тому не може розмовляти телефоном;

5) надіслати на зазначену електронну адресу копію витягу з ЄРДР.

На обгрунтування своєї заяви від 17.12.2021, ОСОБА_3 , зазначила, що 16.12.2021 вона звернулась до Зміївського районного суду Харківської області з заявою про надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку. 17.12.2021 відкрито провадження у справі 621/4034/21, призначено суддю ОСОБА_7 та присяжних ОСОБА_8 , ОСОБА_9 . Заява не розглянута невідкладно. Хворий ОСОБА_4 фактично недієздатний, помирає та створює небезпеку захворювання для осіб, що його оточують та обслуговують. До того ж зазначила, що суддя ОСОБА_7 спричина шкоду та створила небезпеку для неї та її оточення, проголосивши протиправну ухвалу, що є очевидним зловживанням владою, яка невідкладно не встановила з лікарем-психіатром недієздатність хворого ОСОБА_4 , що порушує право на життя, безпеку та соціальний захист внутрішньо-переміщених осіб.

Згідно з ч.1 ст.303 КПК України передбачено можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; вказана попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Внесення відомостей до ЄРДР урегульовано Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу I цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами пунктів 4, 5 частини 5 статті 214 КПК України.
Відповідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.
Згідно з висновками викладеними в постанові Верховного Суду від 30.09.2021 року (справа № 556/450/18) системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення, а повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених заявником, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.
Таким чином, внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв чи повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення.
Частиною 3 статті 135 КК України, передбачена відповідальність за завідоме залишення без допомоги особи, яка перебуває в небезпечному для життя стані і позбавлена можливості вжити заходів до самозбереження через малолітство, старість, хворобу або внаслідок іншого безпорадного стану, якщо той, хто залишив без допомоги, зобов`язаний був піклуватися про цю особу і мав змогу надати їй допомогу, а також у разі, коли він сам поставив потерпілого в небезпечний для життя стан, якщо вони спричинили смерть особи або інші тяжкі наслідки.
Частиною 2 статті 364 КК України, передбачена відповідальність за зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, якщо воно спричинило тяжкі наслідки.
Частиною 1 статті 396 КК України, передбачена відповідальність за заздалегідь не обіцяне приховування тяжкого чи особливо тяжкого злочину.
Із наданих до скарги матеріалів не вбачається та не можливо встановити ознаки кримінальних правопорушень, про які вказує заявниця у заяві від 17.12.2021.
Окрім того, як убачається зі змісту відповіді Т.в.о начальника СВ ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області вбачається, що за період з грудня 2021 до СВ ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, жодних заяв від ОСОБА_3 не надходило.

За таких обставин, підстави вважати заяву ОСОБА_3 саме повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень відсутні, оскільки її повідомлення не містить об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінальних правопорушень, що вказують на дійсну наявність конкретних подій кримінальних правопорушень.

Заява ОСОБА_3 від 17.12.2021 не містить ознак кримінальних правопорушень, про які вона заявляє.

За наведених обставин, скарга ОСОБА_3 не підлягає задоволенню.

Керуючись стст.214, 303-310 КПК України, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області - залишити без задоволення.

Повний текст ухвали оголошений 31.01.2022 об 11.30 годині.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя