Провадження № 1-кс/712/5933/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про продовження строку досудового розслідування

11 листопада 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0008356 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0008356 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 367 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0008356 від 04.12.2018 за ч. 1, ч. 2 ст. 367 КК України.
В ході розслідування кримінального провадження №0000495 від 17.02.2015, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206-2, ч. 1 ст. 358 КК України, встановлено, що до вчинення даних кримінальних правопорушень можуть бути причетні державні реєстратори Черкаського міського управління юстиції та Золотоніського міськрайонного управління юстиції в Черкаській області, котрі своїми рішеннями зареєстрували за Черкаським обласним товариством охорони природи право власності на вбудоване (вбудоване-прибудоване) приміщення в громадському будинку по вул. Фрунзе (Верхня Горова), буд. 1/1 літера А-2, м. Черкаси нежитлові приміщення (вбудовані приміщення першого поверху) загальною площею 1 498 кв.м. та видали ОСОБА_4 , як представнику власника, Свідоцтва про право власності на даний об`єкт.
У кримінальному провадженні №0000495 від 17.02.2015 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 206-2, ч. 1 ст. 358 КК України та обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 скеровано до Соснівського районного суду м. Черкаси.
Процесуальним керівником у кримінальному провадженні №0000495 від 17.02.2015 - прокурором Черкаської місцевої прокуратури в м. Черкаси ОСОБА_5 виділено в окреме провадження матеріали досудового розслідування, що стосуються перереєстрації державними реєстраторами Черкаського міського управління юстиції та Золотоніського міськрайонного управління юстиції в Черкаській області за Черкаським обласним товариством охорони природи право власності на вбудоване (вбудоване-прибудоване) приміщення в громадському будинку по вул. Фрунзе (Верхня Горова), буд. 1/1 літера А-2, м. Черкаси нежитлові приміщення (вбудовані приміщення першого поверху) загальною площею 1 498 кв.м.
Слідчим СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 зареєстровані відомості у Єдиному реєстрі досудових розслідувань по даному факту за № 0008356 від 04.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
06.11.2019 проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчому СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 .
27.02.2020 слідчим ОСОБА_7 у даному кримінальному провадженні прийнято рішення про закриття на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.
04.05.2020 до СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області надійшла заява про скасування постанови про закриття вищевказаного кримінального провадження з причин неповноти проведеного досудового розслідування.
Аналогічна заява надійшла до Черкаської місцевої прокуратури.
05.05.2020 прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_8 постанову про закриття вказаного кримінального провадження скасовано.
Під час здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виконано наступні дії: допитано в якості свідка державного реєстратора ОСОБА_9 ; допитано в якості свідка державного реєстратора ОСОБА_10 ; допитано в якості свідка ОСОБА_11 ; долучено до матеріалів провадження копії матеріалів реєстраційної справи №01 том №1 про державну реєстрацію, що здійснена державним реєстратором ОСОБА_9 на 54 аркушах; копії матеріалів реєстраційної справи №01 том №2 про державну реєстрацію, що здійснена державним реєстратором ОСОБА_9 на 45 аркушах, копії матеріалів реєстраційної справи №01 том №3 про державну реєстрацію, що здійснена державним реєстратором ОСОБА_12 на 52 аркушах, копії матеріалів реєстраційної справи, щодо вчинення реєстраційної дії державним реєстратором ОСОБА_13 на 69 аркушах; копії посадових інструкцій державних реєстраторів ОСОБА_9 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 з архіву Головного територіального управління юстиції у Черкаській області; допитано в якості свідка ОСОБА_15 , заступника голови Українського товариства охорони природи.
У даному кримінальному провадженні 27.02.2020 було прийнято рішення про закриття, однак Черкаської місцевою прокуратурою в зв`язку із подачею скарги дане рішення було скасовано.
В подальшому 01.11.2020 повторно було прийнято рішення про закриття, однак в зв`язку із подачею скарги слідчому судді, вказане рішення було скасоване, та 21.01.2021 відновлено досудове розслідування.
Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 22 січня 2021 року строк досудового розслідування даного кримінального провадження продовжено до 24.04.2021.
19.04.2021 постановою слідчого дане кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.
22.09.2021 ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси за скаргою представника Українського товариства охорони природи постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано, у зв`язку з тим, що слідчим не в повній мірі проведено досудове розслідування та не виконано вказівки процесуального прокурора.
10.11.2021 слідчим СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 на виконання ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 22.09.2021 відновлено досудове розслідування даного кримінального провадження, про що внесено відомості до ЄРДР.
Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню закінчується 14.11.2021 року, однак об`єктивно закінчити досудове розслідування та прийняти кінцеве рішення у даному кримінальному провадженні на даний час не представляється, можливим, оскільки необхідно виконати наступні слідчі дії: встановити місцезнаходження та допитати по обставинах кримінального провадження ОСОБА_13 ; встановити місцезнаходження та допитати за обставинами справи директора ТОВ «Вієна» ОСОБА_16 щодо подачі нею державним реєстраторам документів з ознаками підробки; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність для завершення досудового розслідування.
Вказаний значний об`єм слідчих та процесуальних дій не було проведено у зв`язку з тим, що органом досудового розслідування не забезпечено повного та неупередженого розслідування, про що прокурором скеровано відповідні вимоги та вказівки на адресу начальника відповідного слідчого підрозділу, а також фактично не було встановлено місцезнаходження осіб, які цікавлять слідство.
Разом з тим, для проведення зазначених слідчих та процесуальних дій, а також з метою забезпечення виконання завдань кримінального судочинства, передбачених ст. 2 КПК України (зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень), достатнім строком є 12 місяців.

За таких обставин, прокурор звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Прокурор до судового засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно із ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області знаходиться кримінальне провадження за № 0008356 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 367 КК України.

Станом на день розгляду слідчим суддею вказаного клопотання, про підозру у вчиненні вищевказаного злочину не оголошено жодній особі.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 14.11.2021.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною першою статті 295-1 КПК встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

За змістом ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Із доданих до клопотання слідчим матеріалів вбачається, що завершити досудове розслідування кримінального провадження в установлений строк неможливо у зв`язку з необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, що потребують додаткового часу.

Так, у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії: встановити місцезнаходження та допитати по обставинах кримінального провадження ОСОБА_13 ; встановити місцезнаходження та допитати за обставинами справи директора ТОВ «Вієна» ОСОБА_16 щодо подачі нею державним реєстраторам документів з ознаками підробки; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність для завершення досудового розслідування.
На підставі викладеного, з урахуванням обсягу слідчих дій (розшукових) та процесуальних дій, необхідних для закінчення досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008356 до дванадцяти місяців, тобто до 14.11.2022 року, що на думку слідчого судді, є достатнім для вчинення вищезазначених слідчих, процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0008356 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 367 КК України, до дванадцяти місяців,тобто до 14 листопада 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_17