УХВАЛА

10 вересня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджене із прокурором у кримінальному провадженні прокурор відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором у кримінальному провадженні прокурор відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000917 від 25.09.2020 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366 та ч.4 ст. 191 КК України.
Встановлено, що ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в електронній системі закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було оголошено проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою UA-2020-03-25-000181-с на закупівлю 33710000-0 (шампунь), перелік та опис товарів визначено у Додатку 2 до тендерної документації, очікуваною вартістю 620 000,00 грн. Відповідно до переліку та опису товарів визначено у Додатку 2 тендерної документації (зі змінами) найменування товару: шампунь з дезактивуючими властивостями для волосся та тіла «Ліана2» або еквівалент, ТУ У 24.5-- 001:2006 або еквівалент, тип товару: Миючі засоби, Технічна характеристика: шампунь для видалення з поверхні шкіри радіоактивного забруднення, з визначення коефіцієнту дезактивації не менше 10 за 137 Cs, що підтверджується відповідним документом, Фасований в полімерні пакети (сошетки) ємністю по 15мл.
Пунктом 1 Розділу ІІІ Документації Замовника визначено, що Пропозиція повинна включати наявність паспорту (сертифікату) якості та висновків санітарно-епідеміологічної експертизи (копії, завірені Постачальником) при поданні докуменетації.
17.04.2020 тендерним комітетом ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » м. Київ переможцем відкритих торгів.
У складі Пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » міститься:
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 21.12.2018 №602-123-20-1/50381, відповідно до якої об`єкти експертизи: мийні та чистильні засоби ТМ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » перелік продукції відповідно до додатку, виготовлений у відповідності ТУ У 20.4-3619836-005:2018 «Мийні та чистильні засоби для дезинфекції»;
- додаток до висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 21.12.2018 №602-123-20-1/50381, відповідно до якого міститься інформація, зокрема про засіб для миття шкіри та волосся ТМ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
- паспорт якості №0804/01, відповідно до якого міститься інформація про коефіцієнт дезактивації за 137Cs, результат випробувань 10,6.
25.05.2021 між ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Постачальник) укладено договір поставки №53-122-01-20-09688 на загальну суму 732 000, 00 грн.(з ПДВ).
Предметом поставки згідно умов договору є 33710000-0 (шампунь), який передбачений специфікацією №1, до даного Договору. Відповідно до Специфікації №1 найменування товару: засіб для миття шкіри та волосся ТМ «Егіда» (гелеподібний), 15 мл, ТУ У 20.4-3619836-005:2018, виробник: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », Україна, кількість 200 000 шт.
Відповідно до технічних вимог, Додатку 2 до договору поставки товар - засіб для миття шкіри та волосся ТМ «Егіда» (гелеподібний), 15 мл, ТУ У 20.4-3619836-005:2018, миючий засіб, ТМ Егіда, повинен відповідати характеристикам: шампунь для видалення з поверхні шкіри радіоактивного забруднення, з визначенням коефіцієнту дезактивації не менше 10 за 137Cs, що підтверджено відповідним документом. Фасований в полімерні пакети (сошетки) ємністю по 15 мл. Гарантійний строк не менше 12 місяців від дати поставки.
Під час проведення досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_5 в ході проведення тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: 34400, Рівненська область, місто Вараш) вилучені зразки миючого засобу в оригінальній упаковці, який поставлено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за договором поставки №53-122-01-20-09688, а саме 50 штук полімерних пакетів ємністю по 15 мл з написом «Шампунь для миття волосся (гелеподібний), «Егіда», Для дезактивації волосся та шкіри голови від нефіксованих та слабо фіксованих радіоактивних забруднень, виробник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
24.02.2021 старшим слідчим в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_6 скеровано на виконання до Київського НДІ судових експертиз постанову про призначення комплексної судової експертизи матеріалів, речовин та виробів та санітарно-гігієнічна експертиза та вилучені зразки миючого засобу.
Також, слідчим в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_6 залучено в якості спеціалістів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » для проведення дослідження зразків вилученого миючого засобу.
Відповідно до Протоколу випробувань №11 від 19.04.2021 «Шампуню для миття волосся (гелеподібний) « ІНФОРМАЦІЯ_5 », виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ), проведеного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », середнє значення коефіціенту дезактивації по 137Cs зразків миючого засобу «Шампуню для миття волосся (гелеподібний) « ІНФОРМАЦІЯ_5 » становить 1,4.
Відповідно до висновоку експерта Київського НДІ судових експертиз за результатами проведення комплексної судової експертизи матеріалів, речовин та виробів та санітарно-гігієнічної експертизи № 6958/12432/21-32/24764-24771/21-34 від 10.08.2021 встановлено, що згідно протоколу випробувань ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » №11 від 19.04.2021, встановлене середнє значення коефіціенту дезактивації миючого засобу, який поставлений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за тендером UA-2020-03-25-000181-с не відповідає вимогам тендерної документації («Шампунь для виданення з поверхні шкіри радіоактивного забруднення, з визначенням коефіцієнту дезактивації не менше 10 за 137Cs»), а саме у наданих зразках встановлене середнє значення коефіціенту дезактивації 1,4 за 137Cs.
Відповідно до п. 4.2. договору поставки №53-122-01-20-09688 від 25.05.2020 якість та комплектність продукції повинна відповідати умовам договору, технічним вимогам (додаток 2 до даного договору).
Згідно п. 5.1. даного договору «Постачальник» гарантує відповідність якості продукції, що поставляється по даному договору, вимогам нормативної документації для даної продукції.
Згідно вищевикладеного, продукція, яка поставлена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме «Шампунь для миття волосся (гелеподібний) « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не відповідає вимогам тендерної документації та умовам договору поставки №53-122-01-20-09688 від 25.05.2020. Так, специфікацією №1 до даного Договору передбачено, найменування товару: «Засіб для миття шкіри та волосся ТМ «Егіда» (гелеподібний), 15 мл, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » поставило товар: «Шампунь для миття волосся (гелеподібний) « ІНФОРМАЦІЯ_5 », який не відповідає заявленим характеристикам, зокрема коефіцієнт дезактивації 1,4 за 137Cs, замість не менше 10 за 137Cs.
Отже, службові особи ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », вчинили дії спрямовані на заволодіння коштами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на загальну суму 732 000, 00 грн., шляхом закупівлі продукції для ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка не відповідає тендерній документації та умовам договору та підроблення офіційних документів.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному проваджені, з метою пошуку та фіксації фактів та обставин кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасову доступі до речей та документів, які знаходяться у володінні ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: 34400, Рівненська область, місто Вараш), а саме до речей та документів:
юридичних, фінансових, бухгалтерських документів, щодо господарських взаємовідносин між ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за період з 25.03.2020 по теперішній час, а саме:
тендерна документація замовника ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведення відкритих торгів UA-2020-03-25-000181-с, зі змінами та додатками, протоколи засідання тендерного комітету.
листування між ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_8 під час проведення відкритих торгів UA-2020-03-25-000181-с та розгляді скарг.
договір поставки №53-122-01-20-09688 від 25.05.2020, додатки до договору, додаткові угоди, технічна документація, ТУ У 20.4-3619836-005:2018, відповідні документи заводу-виробника (постачальника), що підтверджують технічні умови на даний вид продукції, транспортні та супровідні документи: товарно-транспортні накладні, рахунки-фактури, специфікація, опис, пакувальні ярлики, акти прийому-передачі, доручення на отримання продукції відповідальною особою Вантажоодержувача, супровідні документи на відповідність (сертифікат якості, паспорт якості, формуляр, свідоцтво про виготовлення, план якості, рахунок-фактура, специфікація тощо), акти проходження продукцією вхідного контролю (ВК-1) та ярлики на придатну продукцію згідно Стандарту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » СОУ НАЕК 038:2017, повідомлення про виявлені невідповідності, податкові накладні, товарно-супровідні документи: видаткові накладні або накладні, висновок санітарно-епідеміологічної експертизи, письмові повідомлення, які є невід`ємними частинами договору.
листування між ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: 34400, Рівненська область, місто Вараш), ВП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо виконання умов договору поставки №53-122-01-20-09688 від 25.05.2020.
посадові інструкції, накази про призначення на посаду працівників ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: голови та членів тендерного комітету, які проводили відкриті торги UA-2020-03-25-000181-с, членів комісії, які проводили вхідний контроль продукції.
до речей - продукції, яка надходила від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) для ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: 34400, Рівненська область, місто Вараш) за договором поставки №53-122-01-20-09688 від 25.05.2020).
Вказані документи та речі необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню відповідно до ст.91 КПК України, і в даному випадку не можливо іншим способом довести обставини, інакше як за допомогою використання інформації, яку передбачається отримати із вказаних документів.
Відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом перевірки законності прийнятих рішень, виявлення конкретних осіб, які вчинили вказаний злочин та встановлення фактичних даних, а самі документи можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню і є необхідними для встановлення істини по ньому, а також призначення судово-почеркознавчих експертиз та технічних експертиз документів для виконання яких необхідно надати оригінали вищевказаних документів.
Продукції, яка надходила від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) для ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: 34400, Рівненська область, місто Вараш) за договором поставки №53-122-01-20-09688 від 25.05.2020) буде використана як доказ факту, що встановлюються під час кримінального провадження.
У разі їх відсутності у матеріалах даного кримінального провадження, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження та притягнення до відповідальності осіб, які вчинили вищевказані кримінальні правопорушення.
Обставини вчинення кримінальних правопорушень та матеріали кримінального провадження вказують на те, що у разі виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, які планується вилучити, для розгляду даного клопотання, існує реальна загроза їх заміни або знищення.
Зважаючи на той факт, що на даний час не встановлено повне коло осіб, причетних до вчинення даного злочину, розгляд даного клопотання доцільно провести без виклику представників володільця речей та документів, з метою недопущення витоку інформації, наявністю реальної загрози зміни або знищення речей чи документів, а також у зв`язку із дотримання розумних строків досудового розслідування.
Слідчий в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, своє клопотання підтримує та просить його задоволити в повному обсязі.
Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч.2ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.
Однак неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: 34400, Рівненська область, місто Вараш), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням чи спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.
За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення .
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Рівненській області майору поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: 34400, Рівненська область, місто Вараш), шляхом надання можливості ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), зокрема до оригіналів документів:
юридичних, фінансових, бухгалтерських документів, щодо господарських взаємовідносин між ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за період з 25.03.2020 по теперішній час, а саме:
тендерна документація замовника ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведення відкритих торгів UA-2020-03-25-000181-с, зі змінами та додатками, протоколи засідання тендерного комітету.
листування між ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_8 під час проведення відкритих торгів UA-2020-03-25-000181-с та розгляді скарг.
договір поставки №53-122-01-20-09688 від 25.05.2020, додатки до договору, додаткові угоди, технічна документація, ТУ У 20.4-3619836-005:2018, відповідні документи заводу-виробника (постачальника), що підтверджують технічні умови на даний вид продукції, транспортні та супровідні документи: товарно-транспортні накладні, рахунки-фактури, специфікація, опис, пакувальні ярлики, акти прийому-передачі, доручення на отримання продукції відповідальною особою Вантажоодержувача, супровідні документи на відповідність (сертифікат якості, паспорт якості, формуляр, свідоцтво про виготовлення, план якості, рахунок-фактура, специфікація тощо), акти проходження продукцією вхідного контролю (ВК-1) та ярлики на придатну продукцію згідно Стандарту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » СОУ НАЕК 038:2017, повідомлення про виявлені невідповідності, податкові накладні, товарно-супровідні документи: видаткові накладні або накладні, висновок санітарно-епідеміологічної експертизи, письмові повідомлення, які є невід`ємними частинами договору.
листування між ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: 34400, Рівненська область, місто Вараш), ВП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо виконання умов договору поставки №53-122-01-20-09688 від 25.05.2020.
посадові інструкції, накази про призначення на посаду працівників ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: голови та членів тендерного комітету, які проводили відкриті торги UA-2020-03-25-000181-с, членів комісії, які проводили вхідний контроль продукції.
до речей - продукції, яка надходила від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) для ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: 34400, Рівненська область, місто Вараш) за договором поставки №53-122-01-20-09688 від 25.05.2020.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1