Справа № 712/2061/22
Провадження № 1-кс/712/994/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2022 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0003446 від 17.12.2021,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 04.03.2022 року звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою, в якій просить: визнати протиправну бездіяльність слідчого СВ ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 щодо не ознайомлення ОСОБА_3 з правами та обов`язками потерпілого після подачі заяви про скоєння відносно нього кримінального правопорушення; зобов`язати процесуального прокурора та слідчого СВ ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 визнати ОСОБА_3 потерпілим у КП № 0003446 від 17.12.2021 з врученням необхідної пам`ятки.

Скаргу мотивує тим, що у провадженні Черкаської окружної прокуратури та Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР 17.12.2021 за його заявою. 23 лютого 2022 року ним подана заява про визнання потерпілим у КП№ 0003446 від 17.12.2021 року. Однак відповіді на заяву не отримав, потерпілим не визнаний. Вважає бездіяльність слідчого незаконною та такою, що порушує його права та законні інтереси.

Скаржник скерував до суду заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились.

Суд, на підставі ч.3 ст.306 КПК України, визнав можливим розгляд скарги за відсутності прокурора та слідчого.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.
Відповідно до вимог ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий суд, а також на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, серед іншого, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Встановлено, що слідчим відділом Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003446 від 17.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

23 лютого 2022 року ОСОБА_3 Черкаській окружній прокуратурі, Черкаському РУП ГУНП в Черкаській області скерована заява про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0003446 від 17.12.2021 з врученням відповідної пам`ятки.

Як вказав скаржник, його заява не розглянута, жодної відповіді він не отримував.

У відповідності до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до Витягу з ЄРДР вбачається, що Черкаським районним управлінням поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у КП № 0003446 від 17.12.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Відповідно до ч. 1 ч. 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Крім того, згідно з ч. 2 ст. 55 КПК України потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Під час розгляду вказаної скарги встановлено, що заява ОСОБА_3 слідчим не розглянута, підтверджень, що слідчим прийнято вмотивоване відповідне рішення не має, а тому скарга підлягає до задоволення в частині зобов`язання слідчим Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області розглянути заяву ОСОБА_3 у передбачений законодавством термін.
В іншій частині скарга до задоволення не підлягає, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
В даному випадку вимога щодо визнання протиправною дій чи бездіяльності слідчого виходить за межі повноважень слідчого судді.

Керуючись ст.ст. 234- 235, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0003446 від 17.12.2021 задовольнити частково.
Зобов`язати слідчий відділ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області розглянути заяву ОСОБА_3 , подану 23.02.2022 року в рамках кримінального провадження № 0003446 і прийняти процесуальне рішення у строки та відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства України, про що повідомити скаржника.

В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений 09.03.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1