Справа № 621/3940/21
Провадження № 1-кс/621/1158/21
Ухвала
Іменем України

16 грудня 2021 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в :

10.12.2021 слідчий СВ ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 у провадженні якої перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000402 від 08 жовтня 2021 року за ознаками злочину, передбаченого частиною 2 статті 286 Кримінального кодексу України, звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, яка перебуває у володінні ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до інформації про телефонні зв`язки, які здійснювались абонентськими номерами оператора мобільного зв`язку " ІНФОРМАЦІЯ_1 " з абонентського номеру НОМЕР_1 , в період часу з 01.09.2021 по теперішній час.

На обґрунтування клопотання зазначено, що 07.05.2019 ОСОБА_5 , рухався на велосипеді на автодорозі між населеними пунктами с. Лиман та с. Задонецьке Чугуївського району Харківської області. В цей час, у тому ж напрямку рухався автомобіль "УРАЛ", реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_6 , під час роз`їзду між вищевказаними учасниками дорожнього руху, ОСОБА_5 впав з велосипеду та отримав тілесні ушкодження.

В ході проведення допиту ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останній повідомив, що має мобільний номер телефону НОМЕР_1 .

Для встановлення кола осіб, з якими контактував ОСОБА_6 до, в момент та після ДТП, а також для встановлення маршруту ОСОБА_6 необхідно отримати інформацію про телефонні зв`язки, їх тривалість, зміст, маршрути передавання, із зазначенням місця розташування та розшифровки базових станцій абонентам вхідних, вихідних дзвінків та вхідних, вихідних СМС про абонентські номери оператора мобільного зв`язку " ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 )" НОМЕР_1 у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, а саме: інформації про вхідні та вихідні телефонні зв`язки, їх тривалість, зміст, маршрути передавання з прив`язкою до базових станцій оператора, із зазначенням місця розташування та розшифровки базових станцій абонентам вхідних, вихідних дзвінків та вхідних, вихідних СМС повідомлень, які здійснювались абонентськими номерами оператора мобільного зв`язку " ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 )" НОМЕР_1 , в період часу з 15:00 07.05.2019 по 23:00 годину 07.05.2019 оператору телефонної мережі " ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 )".

Вважав, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Клопотання подане слідчим відповідно до частини 2 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, в якому вона посилалась на необхідність розгляду клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

У своєму клопотанні слідчим не наведено конкретних обставин, які б свідчили про існування реальної загрози зміни або знищення інформації про телефонні дзвінки, їх тривалість, зміст та інше, а зазначено лише посилання на норму закону, яка передбачає порядок розгляду клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться речі і документи, у зв`язку із чим, судовий розгляд проведено в загальному порядку, відповідно до частини 1 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася , в клопотанні просила проводити судове засідання за її відсутності та без фіксування технічними засобами.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав з підстав викладених в ньому.

Представник викликаної особи, у володінні якої знаходиться зазначена інформація, в судове засідання не з`явився, відповідно до частини 4 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши доводи клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, дійшов наступного:
Відповідно до положень статті 131 Кримінального процесуального кодексу України одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно частини 5 статті 132 Кримінального процесуального кодексу України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді, суду докази обставин, на які вони посилаються.

На підтвердження клопотання надано копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000402 від 08 травня 2019 року за частиною 2 статті 286 Кримінального кодексу України; копії рапорту інспектора чергового Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 від 07.05.2019 відповідно до якого 07.05.2019 о 18:07 годині зі служби 102 надійшло повідомлення про те, що за адресою с. Лиман Зміївського району по вул. Центральна автомобіль фольцваген пассад універсал сірого кольору збив велосипедиста; копії протоколу допиту свідка від 08.05.2019.

Відповідно до статті 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Статтею 160 Кримінального процесуального кодексу України сторонам кримінального провадження надано право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно частин 4-6 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи у володінні якого знаходяться речі і документи, крім випадків передбачених частиною другої цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку передбаченому законом. Доступ до речей і документів, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має допуску відповідно до вимог закону.
Відповідно пункту 7 частини 1 статті 162 Кримінального процесуального кодексу України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Згідно статті 21 Закону України "Про інформацію" інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація, відносини пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.
Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюється законами.
Право на приватне життя закріплене у статті 8 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: «Кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції».

Відповідно до статті 9 Закону України "Про телекомунікації" охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передаються технічними засобами телекомунікацій, та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж гарантується Конституцією та законами України. Зняття інформації з телекомунікаційних мереж заборонене, крім випадків передбачених законом.
Тобто, приватне життя громадянина охороняється державою, а втручання в його сферу несе за собою кримінальну відповідальність

На порушення вимог пункту 5 частини 2 статті 160 Кримінального процесуального кодексу України у клопотанні не зазначено, яке значення речей і документів, до яких вимагається доступ, і для встановлення яких обставин у кримінальному провадженні такий доступ є необхідним, а лише містяться загальні фрази, що інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин.
Також відсутнє обґрунтування неможливості доведення обставин кримінального провадження іншими способами.
Крім того, втручання у права ОСОБА_6 шляхом отримання відомостей щодо вхідних та вихідних телефонних з`єднань абонентського номеру НОМЕР_1 , яким останній користується, із зазначенням їх адреси, за вказаний у клопотанні період часу з з 15:00 07.05.2019 по 23:00 годину 07.05.2019 з урахуванням того, що подія мала місце 07.05.2019 о 18:07 годині, є непропорційним та не відповідає принципу розумності, є неспіврозмірним меті отримання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки мета отримання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених документів отримання інформації про коло осіб з якими контактує ОСОБА_6 та його маршрутів у вказаний проміжок часу, є порушенням балансу між публічним та приватним інтересами, оскільки слідчим не надано слідчому судді належних та допустимих доказів на підтвердження того, що вище вказаний проміжок часу з`єднання мобільного терміналу може мати відношення до вищевказаного кримінального провадження.

Ці обставини не доведені і прокурором під час судового розгляду.
З огляду на викладене, оскільки стороною кримінального провадження, яка подала клопотання не доведено, яке значення речей і документів, до яких вимагається доступ, і для встановлення яких обставин у кримінальному провадженні такий доступ є необхідним, факт того, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою витребуваних документів, не можливо, а заявлений захід виправдовує такий рівень втручання у права та свободи абонентів, які перебували в зоні дії базових станцій вказаного оператора мобільного зв`язку, крім того, чому саме після спливу більш ніж двох років після події, яка мала місце 07.05.2019, слідчий дійшов висновку про необхідність отриманні зазначеної інформації.
З огляду на зазначене, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання.
На підставі викладеного і керуючись статтями 159-164, 309, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

1. Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

2. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: