УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" грудня 2021 р. слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження №0000534 від 18.04.2021, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження, в якій просить скасувати постанову від 21.05.2021 про закриття кримінального провадження №0000534 від 18.04.2021 та направити матеріали кримінального провадження для поновлення й здійснення досудового розслідування. Також просить поновити строк на оскарження вказаної постанови у зв`язку з неотриманням вказаної постанови.
В обґрунтування зазначає, що 18.04.2021 року сектором дізнання Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області було відкрито досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000534, за фактом заволодіння невстановленою особою у період з 21.10.2020 року по 18.01.2021 року шахрайським шляхом грошовими коштами ОСОБА_2 . Внаслідок вказаного кримінального правопорушення скаржнику було завдано моральної та майнової шкоди. Однак, починаючи з 18.04.2021 року скаржнику не тільки не була вручена пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а взагалі не були проведені жодні процесуальні дії за його участю. Не маючи інформації щодо слідчих дій, які були проведені під час досудового розслідування скаржник звернувся до дізнавача з клопотаннями, а саме: заявою про повідомлення процесуального статусу ОСОБА_2 як учасника досудового розслідування від 09.07.2021 р.; заявою про допит ОСОБА_2 від 09.07.2021 р.; заявою про долучення до матеріалів справи документальних доказів та отримання додаткової інформації від банківської установи від 09.07.2021 р.; заявою про долучення до матеріалів справи документальних доказів та отримання додаткової інформації від оператора мобільного зв`язку про знаходження мобільного телефону від 09.07.2021 р. На вказані клопотання дізнавачем відповіді не надано. 08.09.2021 скаржник звернувся до начальника Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області із заявою щодо повідомлення про хід кримінального провадження №0000534, за змістом відповіді йому стало відомо, що вказане кримінальне провадження було закрито 21.05.2021 року на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Однак, скаржнику постанова про закриття кримінального провадження №0000534 не надавалась і засобами поштового зв`язку не надходила до сьогоднішнього дня. У зв`язку з викладеним, ОСОБА_2 звернувся з даною скаргою до слідчого судді.
Начальником Сектору дізнання ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області слідчому судді надані матеріали досудового розслідування №0000534 від 18.04.2021.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч.4 ст.107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши документи та оцінивши докази за скаргою, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні сектору дізнання Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області перебували матеріали кримінального провадження №0000534 від 18.04.2021, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, за фактом того, що у період часу з 21.10.2020 р. по 18.10.2021 р. невстановлена особа на території Київського району міста Харкова, шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами ОСОБА_2 (ЖЄО 11497 від 17.04.2021 р.).
Постановою дізнавача сектору дізнання Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області від 21.05.2021 року кримінальне провадження №0000534 від 18.04.2021 закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу злочину кримінального правопорушення.
Як вбачається з наданих матеріалів кримінального провадження №0000534 від 18.04.2021 року за фактом вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, в ході досудового розслідування не було проведено ряд слідчих дій по кримінальному провадженою, однак слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження. Також, матеріали кримінального провадження не містять копії супровідного листа, розписки про направлення або отримання ОСОБА_2 постанови дізнавача про закриття кримінального провадження.
Згідно до ч. 1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування , після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК України порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Згідно до ч.5 ст.110 КПК України, постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закритті провадження дотримані не були, оскільки в постанові про закриття кримінального провадження не надано оцінку всім обставинам, здобутим під час досудового розслідування.
В постанові слідчого про закриття кримінального провадження не в повній мірі обґрунтовано та не зазначено, на підставі яких проведених слідчих та процесуальних дій він прийшов до висновку про необхідність закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст.284 КПК України.
Вказані обставини в сукупності дають обґрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, тому висновок слідчого про закриття кримінального провадження є передчасним, а постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, заявником може бути оскаржено до суду рішення дізнавача про закриття кримінального провадження. Згідно з вимогами ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача під час досудового розслідування постановляється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого, дізнавача, зобов`язано припинити певну дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Нормою ч. 3 цієї статті встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
У зв`язку із наведеним, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу на постанову про закриття кримінального провадження, ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги.
На підставі вищенаведеного, керуючись ч.2 ст.19 Конституції України, ст. ст. 26, 219, 284 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження №0000534 від 18.04.2021 задовольнити.
Постанову дізнавача сектору дізнання Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 21.05.2021 року про закриття кримінального провадження №0000534 від 18.04.2021 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України - скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0000534 від 18.04.2021 року разом з копією ухвали слідчого судді направити до сектору дізнання Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області, для подальшого досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя -