Справа № 727/9599/21
Провадження № 1-кс/727/2781/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 жовтня 2021 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000222 від 05.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-
В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді звернулася слідчий з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000222 від 05.04.2019р.
В клопотанні посилається на те, що проведення всіх слідчих дій у межах встановлено законом строку досудового розслідування не представилось можливим, у зв`язку з великим обсягом процесуальних дій та особливою складністю кримінального провадження.
Тому просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
В судове засідання слідча не з`явилась, надала заяву, в якій просив розглянути клопотання у його відсутності та задовольнити.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 05.04.2019р. до ЄРДР внесено відомості №0000222 від року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно матеріалів кримінального провадження директор ТОВ «Компанія «Євродор» ОСОБА_4 та засновник товариства ОСОБА_5 вступивши в попередню з мову з службовими особами Служби автомобільних доріг в Чернівецькій області, зловживаючи своїми службовими повноваженнями, діючи з метою заволодіння Державними коштами України, які виділяються на проведення капітального ремонту автомобільної дороги Т-26-02 Чернівці-Заставна /М-19/ на ділянці км 4+000 км 22+300, внесли завідомо неправдиві відомості до Актів виконаних будівельних робіт Форми КБ-2в, Довідок про вартість виконаних робіт Форми КБ-3 та відповідності використаних матеріалів під час проведення капітального ремонту вказаної автомобільної дороги, внаслідок чого отримали грошові кошти за роботи, які невиконані та матеріали які не закуповувались.

Так, 06.11.2018, між Службою автомобільних доріг у Чернівецькій області, в особі начальника ОСОБА_6 , з однієї сторони та ТОВ «Компанія «Євродор», в особі директора ОСОБА_4 , з іншої сторони, укладено Договір №111 про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти.
Згідно вказаного договору, ТОВ «Компанія «Євродор» зобов`язалось в 2018 році надати послуги «Поточний середній ремонт автомобільної дороги Т-26-02 Чернівці-Заставна - /М=19/ на ділянці км 4+000 км 22+300 (код за ДК 021:2015 (45233142-6 Ремонт доріг). Вартість вказаних за цим договором робіт складала 22 098 271,20 грн.
Однак, вході проведення оперативно-службової діяльності працівниками УЗЕ в Чернівецькій області ДЗЕ НП України встановлено, що директор ТОВ «Компанія «Євродор» ОСОБА_4 та засновник Товариства ОСОБА_5 , діючи умисно та з відома службових осіб Служби автомобільних доріг в Чернівецькій області під час капітального ремонту автомобільної дороги Т-26-06 Чернівці-Заставна здійснювали влаштування верхнього шару покриття товщиною орієнтовано 4,5 сантиметра по всій протяжності дороги, однак до актів приймання виконаних робіт Форми КБ-2в внесли завідомо недостовірні відомості, щодо влаштування такого шару товщиною 5 сантиметрів та подавали їх до Служби автомобільних доріг в Чернівецькій області для погодження та проведення оплати, внаслідок чого на рахунки ТОВ «Компанія «Євродор» перераховано грошові кошти, за роботи які в повному обсязі не виконувались, як наслідок, Державним інтересам спричинено збитки.
В ході проведення досудового розслідування у ТОВ «Компанія «Євродор» та Служби автомобільних доріг в Чернівецькій області отримано документи щодо проведення поточного середнього ремонту автомобільної дороги Т-26-02 Чернівці - Заставна - /М-19/ на ділянці км 4+000 км 22+300, в тому числі: договір про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти №111 від 06.11.2018, ( в разі наявності Додаткові угоди до договору №111 від 06.11.2018); локальні та проектні кошториси; договірну ціну; довідки про вартість виконаних робіт Форми КБ-3; акти виконаних робіт форми КБ-2в; договори субпідряду; бухгалтерські документи, які підтверджували витрати по матеріальних ресурсах, та експлуатації машин і механізмів (закупівлю будівельних матеріалів, вартість матеріалів, витрати та розрахунки витрат виконавця при здійсненні ремонтних робіт, зазначених у відповідних актах, вартість експлуатації машин та механізмів); інформацію та документи що стосуються фрезерованого асфальту (документів по зберіганню, використання, актів прийняття фрезерованого асфальту та ін.); протоколи випробувань; загальний журналу виконання робіт.

В подальшому, на підставі зібраних документів, 11 липня 2019 року Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці ОСОБА_1 по справі №727/7347/19 призначено комісійну судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Чернівецького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз та експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

30 липня 2019 року, на адресу СУ ГУНП в Чернівецькій області з Чернівецького відділення Київського науково-дослідного інституту надійшов лист, з приводу того, що у зв`язку із значним поточним навантаженням експерта з виконання будівельно-технічних експертиз різної складності, провести експертизу за Ухвалою слідчого суді у визначені законодавством строки не вбачається можливим. Відповідно зазначена експертиза Чернівецьким відділенням КНІСЕ може бути проведена в термін понад 90 календарних днів у порядку черговості. У відповідь на вказаний лист, 31.07.2019, слідчим відділу СУ ГНУП в Чернівецькій області скеровано лист про погодження проведення експертами Чернівецького відділенням КНІСЕ судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадження №0000222 у запропонований ними термін.

28.09.2020 на адресу Чернівецького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експерти скеровано лист-прохання щодо повідомлення експертами дату виконання вищезазначеної призначеної експертизи, нащо 28.09.2020 було отримано лист за вих. №232-20 про те, що у зв`язку з встановленням карантину на всій території України, на даний час у всіх відділеннях КНДІСЕ діє розпорядження №240-р від 18.09.2020, яким заборонено службові відрядження, та відповідно проведення огляду та обстеження об`єктів дослідження відкладено на невизначений термін до зняття карантинних обмежень.

Наданий час висновок експерта про проведення комісійної судової будівельно-технічної експертизи до органу досудового розслідування не надходив, та точний термін її виконання наразі експертом не повідомлений, а також враховуючи, що після отримання висновку експерта, виникне необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій направлених на підтвердження обставин встановлених в ході експертизи.

У відповідності до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Враховуючи те що, слідчим доведено, що досудове розслідування неможливо закінчити у строк до 05.10.2021р., оскільки не завершено встановлення доказів по справі та не проведено з цих причин ряду інших слідчих та процесуальних дій із-за обставин, які не залежать від слідчого, результати яких мають суттєве значення для кримінального провадження, вважаю, що слід продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000222 від 05.04.2019р., на шість місяців.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000222 від 05.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на шість місяців, тобто до 05.04.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1