Справа № 487/2635/21
Провадження № 1-кс/487/6436/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.2021 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003246від 25.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України про продовження строку досудового розслідування

ВСТАНОВИВ:

19.11.2021 року слідчийСВ Миколаївського РУП в Миколаївській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Окружної прокуратури м. Миколаєва ОСОБА_4 , в рамках здійснення кримінального провадження з проведення досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України, відомості щодо якого 25.11.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003246, звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003246 від 25.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 України на 6 (шість) місяців тобто до 25.11.2020.

Дане клопотання мотивоване тим, що на теперішній час не можливо закінчити досудове розслідування або повідомити особі про підозру у вказаному кримінальному провадженні у зв`язку з тим, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні наступних слідчих дій, а саме: встановити можливих свідків та очевидців, перевірити наявність та достовірність даного факту кримінального правопорушення, проведення ряду судових експертиз, встановити осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, встановити місцезнаходження особи правопорушника, а також провести комплекс необхідних слідчих та оперативно-розшукових дій по встановленню фактів даного кримінального правопорушення.

Слідчий до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про поважність причини неявки не повідомив.

Вивчивши клопотання, а також матеріали, якими обґрунтовується необхідність продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя дійшов наступного.

Із вказаних матеріалів вбачається, що у проваджені Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження №0003246від 25.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого чого ч.4 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.11.2020 до чергової частини Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області надійшов рапорт від т.в.о. начальника СВ Заводськго ВП ГУНП в Миколаївській області про те, що під час вивчення матеріалів зареєстрованих в журналі єдиного обліку Заводського ВП за №22246 від 26.09.2020 за зверненням ОСОБА_5 встановлено факт самовільного будівництва споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, яке мало місце в м. Миколаєві по вул. Леваненвців, 25.

Під час досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) дії: проведено огляд місця події від 25.11.2020, 27.11.2020, надано доручення в порядку ст..40 КПК України, здійснено запит в порядку ст..93 КПК України до Управління ДАБІ, Миколаївської міської ради, КП «Госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро», допитано в якості свідка ОСОБА_6 .

В ході проведення досудового розслідування вживались слідчі (розшукові) дії та проводились слідчо-розшукові заходи, з метою виконання завдань кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, але вжитими заходами встановити особу правопорушника встановити не видалось можливим.

Строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 25.11.2021 року, однак виконати заплановані слідчі дії до його закінчення не є можливим.

Так, у кримінальному провадженні планується провести наступні слідчі (розшукові) дії: встановити та допитати всіх можливих свідків за обставинами провадження; встановити особу, яка причетна до вчиненого кримінального правопорушення; зібрати характеризуючи матеріали осіб, які можуть бути причетні до можливих протиправних дій, отримати відповіді на запити та на доручення оперативному підрозділу, призначити експертизу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частинами 1,2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
З аналізу наведених норм закону слідує, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку, визначеному ст. 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження.
Частиною 1 статті 113 КПК України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Згідно з ч.ч. 4, 6 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.
В клопотанні слідчий посилається на неможливістьзакінчити досудове розслідування або повідомити особі про підозру у вказаному кримінальному провадженні у зв`язку з тим, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні наступних слідчих дій, а саме встановлення особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, встановити можливих свідків та очевидців, встановити осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, встановити місцезнаходження особи правопорушника, а також провести комплекс необхідних слідчих та оперативно-розшукових дій по встановленню фактів даного кримінального правопорушення.

Проте слідчим у клопотанні не наведено будь-яких конкретних обставин, які б могли вплинути на ефективність досудового розслідування, оскільки слідчим з 20.04.2021 року не проведено жодної слідчої (розшукової) дії у даному кримінальному провадженні. Зазначені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування мають формальний характер.
Крім того, у клопотанні не доведено, що зазначені слідчим слідчі (розшукові) дії, які планується провести у даному кримінальному провадженні з об`єктивних причин не могли бути здійснені в межах строку досудового слідства.
З урахуванням викладеного, оскільки слідчим не доведено, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення інших слідчих дій, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, суд вважає, що у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003246від 25.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України про продовження строку досудового розслідування - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1