Провадження № 1-кс/750/4303/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 грудня 2021 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , із секретарем ОСОБА_2 , за участю: особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача ВД ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001903 від 15.07.2021, -

в с т а н о в и в:

22.12.2021 до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 14.12.2021 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001903 від 15.07.2021. В обґрунтування скарги посилається на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки дізнавачем всіх зібраних та перевірених доказів, дізнавач закрив кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, при цьому не виконавши вказівки прокурора від 09.08.2021
У судовому засіданні заявник скаргу підтримав та пояснив, що дізнавачем під час проведення досудового розслідування допущені численні порушення прав заявника.
Дізнавач в судове засідання не з`явилася через канцелярію суду подала заяву про розгляд скарги без її участі проти задоволення скарги заперечувала та надала матеріали кримінального провадження.

За змістом ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

14.12.2021 дізнавачем ВД Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 за результатами проведеного досудового розслідування була винесена постанова про закриття кримінального провадження у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.
Відповідно до абз.12 ч.1 ст.284 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
У кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001903 від 15.07.2021за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.397 КК України, в ході проведення досудового розслідування, не було проведено всіх необхідних процесуальних і слідчих дій, а 14.12.2021 року дізнавачем ВД Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , безпідставно, була винесена постанова про закриття кримінального провадження, на підставі ст.ст. 110, п.2 ч.1 ст. 284, КПК України, однак не були виконані вказівки прокурора від 09.08.2021.

Оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Така постанова має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Між тим, як слідує з наданих матеріалів, зазначена постанова дізнавача є передчасною. По даному кримінальному провадженню дізнавачем ВД Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , не проведені всі необхідні слідчі дії, не допитані свідки на яких вказує заявник, не витребувано з Седнівського споживчого товариства належним чином завірених копії установчих документів та штатний розпис, не надано правову оцінку зібраним доказам, але даний факт не завадив дізнавачу з порушенням норм ст.ст.2,110,284 КПК України винести постанову про закриття кримінального провадження.

Крім того, розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні були вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів, експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України зазначена постанова дізнавача має ґрунтуватися на всебічному, повному і неупередженому дослідженні обставин кримінального провадження, яким дізнавач повинен надати належну правову оцінку.

Як встановлено в судовому засіданні, постанова дізнавача про закриття кримінального провадження від 14.12.2021 року є передчасною.

Так, обставини кримінального провадження встановлюються на підставі зібраних в ході досудового слідства доказів, процесуальними джерелами яких є показання, речові докази, документи, висновки експертів, що вбачається зі змісту ст. 84 КПК України.

Оскільки, в оскаржуваній постанові стосовно всіх зазначених у скарзі доводів відсутнє належне правове судження, доводи заявника суд вважає слушними, вони свідчать про порушення засад кримінального провадження, передбачених главою 2 КПК України.

З огляду на викладене, проведене досудове розслідування не може вважатися таким, в ході якого повно, всебічно і неупереджено досліджені всі обставини кримінального провадження.

Таким чином, скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України,

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити.

Постанову дізнавача ВД ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001903 від 15.07.2021 скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1