УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, матеріали за скаргою ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого першого СВ (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 від 02.12.2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000243 від 24.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. ст. 129, ч.3 ст.28 ч.2 ст. 364, ч.3 ст. 28 ч.2 ст.366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

22.12.2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанову старшого слідчого першого СВ (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 від 02.12.2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000243 від 24.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. ст. 129, ч.3 ст.28 ч.2 ст. 364, ч.3 ст. 28 ч.2 ст.366 КК України, посилаючись на те, що вона є протиправною, незаконною та необґрунтованою та просить зобов`язати слідчого визнати його потерпілим у даному кримінальному провадженні та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого та допитати як потерпілого по суті справи . Окрім того скаржник у своїй скарзі ставить вимогу про зобов`язання слідчої ознайомити його з матеріалами справи до закінчення розслідування справи.
В судовому засіданні скаржник та його представника наполягають на задоволенні скарги.

Слідчий будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги у судове засідання не з`явились, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши думку скаржника та його представника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000243, приходжу до висновку, що вона підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчими першого СВ (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР розташованого в

м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000243 від 24.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. ст. 129, ч.3 ст.28 ч.2 ст. 364, ч.3 ст. 28 ч.2 ст.366 КК України.

Постановою старшого слідчого першого СВ (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 від 02.12.202 року ОСОБА_6 відмовлено у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000243 від 24.07.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. ст. 129, ч.3 ст.28 ч.2 ст. 364, ч.3 ст. 28 ч.2 ст.366 КК України, мотивуючи це тим, що в ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих розшукових дій, спрямованих на перевірку доводів, наведених у заяві ОСОБА_3 , зокрема допитано свідка ОСОБА_7 , проведено тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000744, долучено висновок службового розслідування та вказано, що у кримінальному провадженні будь-які докази, які б свідчили про те, що можливим вчиненням кримінального правопорушення , зокрема і можливим неналежним проведенням досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000744 від 17.12.2014 року, працівниками СВ Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 завдано майнової чи моральної шкоди - відсутні .

Відповідно до ст. 9 ч. 2 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають , так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
За положеннями ч. ч. 1, 2ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
На підставі ч. 3 ст. 55 КПК України, потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно положень ст. 55 КПК України, для визнання фізичної особи потерпілою у кримінальному провадженні необхідно дві умови: 1) отримання особою в результаті кримінального правопорушення моральної, фізичної або майнової шкоди; 2) після початку кримінального провадження, подання особою заяви про залучення її до провадження як потерпілої.
При цьому законодавець передбачає тільки одну підставу відмови у визнанні потерпілою, це наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано ні моральної, ні фізичної, ні матеріальної шкоди.
Однак слідчий при винесенні оспорюваної постанови від 02.12.2021 року в частині відмови у визнанні скаржника потерпілим зазначеного обов`язку не дотримався, оскільки викладені ним в постанові мотиви відмови у визнанні ОСОБА_6 потерпілими обмежуються констатацією того, що заявник не надав жодних доводів, речей та документів, для підтвердження завдання йому шкоди. Разом з тим хоча і слідчий в своїй постанові вказує, що ОСОБА_6 на численні виклики до слідчого не з`являється та відмовляється давати покази в якості свідка , проте без його допиту постанова про відмову у визнанні потерпілим від 02.12.2021 року розцінюється слідчим суддею, як передчасна, так як допит ОСОБА_6 міг би надати можливість, з`ясувати обставини, викладені в його заяві про вчинення кримінальних правопорушень, зокрема і щодо тверджень про завдання йому істотної шкоди заволодіння його майном вартістю понад 100000 грн..
Окрім того, чинним КПК України не передбачене право зобов`язувати слідчого визнати особу потерпілою у кримінальному провадженні, вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, та здійснити допит особи як потерпілого, в зв`язку з чим скарга у цій частині задоволенню не підлягає.
В частині скарги щодо зобов`язання слідчого у вказаному кримінальному провадженні ознайомити скаржника з матеріалами справи до закінчення розслідування справи слід відмовити, оскільки відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Скасувати постанову старшого слідчого першого СВ (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 від 02.12.2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000243 від 24.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. ст. 129, ч.3 ст.28 ч.2 ст. 364, ч.3 ст. 28 ч.2 ст.366 КК України.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя