Справа № 738/1262/21
№ провадження 1-кс/738/143/2021
УХВАЛА
11 жовтня 2021 року місто Мена Чернігівської області

Слідчий суддя Менського районного суду Чеpнiгiвської областi ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача відділення поліції № 1 Корюківського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000036, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 вересня 2020 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України,

за участю секретаря судового засіданняОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

Суть питання, що вирішується ухвалою.
07 жовтня 2021 року до слідчого судді надійшло клопотання дізнавача відділення поліції № 1 Корюківського РВП Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Клопотання, обґрунтоване тим, що дізнавач здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального проступку, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України, яке полягає в тому, що 03 вересня 2020 року до СД Сосницького ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області надійшов лист Департаменту кіберполіції в Чернігівській області про те, що 21 серпня 2020 року до них надійшло електронне звернення № 92691 від ОСОБА_4 , який проживає по АДРЕСА_1 , який повідомив, що 20 серпня 2020 року невстановлена особа, зловживаючи його довірою, шахрайським способом заволоділа його грошовими коштами в сумі 9 000,00 грн. Банківська карта за № НОМЕР_1 , на яку було перераховано грошові кошти належить АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». 11 грудня 2020 року на підставі ухвали слідчого судді Сосницького районного суду Чернігівської області від 12 листопада 2020 року, здійснено виїмку документів, під час якої вилучено: анкету-заяву до договору про надання банківських послуг, копію паспорта та ідентифікаційний код на ім`я ОСОБА_5 , виписку по рахунку № НОМЕР_2 , з якої вбачається, що грошові кошти, що були надіслані ОСОБА_4 перераховувались на інший номер банківської карти № НОМЕР_3 , яка належить АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». З метою встановлення конкретного часу вчинення кримінального правопорушення, суми грошових коштів, якими заволоділа невстановлена особа, особи правопорушника, виникла необхідність отримати відомості із АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про рух коштів по картковому рахунку № НОМЕР_3 , отримати дані фото-, відео фіксації з банкоматів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », і ці відомості неможливо отримати в будь-який інший спосіб.

Дізнавач, посилаючись на статті 9, 40-1, 93, 99, 131-132, 159, 162 КПК України, статтю 62 Закону України «Про банки та банківську діяльність», просить надати дізнавачам СД ВП № 1 Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області тимчасовий доступ до інформації: до відомостей про рух коштів по рахунку АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № НОМЕР_3 за період часу з 00:00 години 20 серпня 2020 року до моменту надходження ухвали суду до установи банку, з розшифровкою та вказанням номеру, на який були переведені грошові кошти; до відомостей про власника та користувача банківського рахунку № НОМЕР_3 (із вказівкою повних анкетних даних, контактних адрес, телефонів, копій документів, що посвідчують особу); до фото- та відео - зображення особи (на електронному носії), яка була зафіксована в момент зняття грошових коштів з банківського рахунку АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № НОМЕР_3 за період часу з 00:00 години 20 серпня 2020 року до моменту надходження ухвали суду до установи банку; до відомостей, на який номер телефону надходять смс повідомлення про розрахування/зняття коштів з банківського рахунку № НОМЕР_3 , які містяться у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса АДРЕСА_2 з подальшою можливістю їх копіювання.

Виклад позиції учасників кримінального провадження.
Дізнавач, прокурор, особа, у володінні якої знаходяться документи у судове засідання не з`явилися.

Встановлені слідчим суддею обставини та мотиви, з яких слідчий суддя виходить при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керується.
У судовому засіданні встановлено, що у кримінальному провадженні № 0000036, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 вересня 2020 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України, внесені відомості про те, що 03 вересня 2020 року до СД Сосницького ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області надійшов лист Департаменту кіберполіції в Чернігівській області про те, що 21 серпня 2020 року до них надійшло електронне звернення № 92691 від ОСОБА_4 , проживає по АДРЕСА_1 , який повідомив, що 20 серпня 2020 року невстановлена особа, зловживаючи його довірою, шахрайським способом заволоділа його грошовими коштами в сумі 9 000,00 грн, на час розгляду клопотання повідомлення про підозру не вручене.

Відповідно до положень статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Кримінальний процесуальний закон, який діє на час постановлення ухвали слідчим суддею, не регулює, не визначає строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру щодо кримінальних проступків, проте кримінальний процесуальний закон визначив такий строк щодо злочинів, за які передбачене більш суворе покарання.
Водночас відповідно до частини 2 статті 298 КПК України встановлено, що досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно з загальними правилами, передбаченим цим кодексом.
Системний аналіз наведених норм дає підстави вважати, що строк досудового розслідування кримінальних проступків не може бути необмежений та перевищувати строк досудового розслідування кримінальних правопорушень.
Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати законності, яка надає можливість застосовувати загальні засади кримінального провадження, визначені частиною 1 статті 7 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження ( статті 9 КПК України).
Такими загальними засадами кримінального провадження у даному випадку є верховенство права та розумність строків, адже: кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави; кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Слідчий суддя встановив, що строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження закінчився 04 вересня 2021 року, ні дізнавач, ні прокурор з клопотанням про продовження строків досудового розслідування, відповідно до визначеного параграфом 4 глави 24 КПК України порядку продовження строку досудового розслідування, до слідчого судді не звертались, матеріали кримінального провадження не містять даних щодо повідомлення будь-кому у даному провадженні про підозру, з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів дізнавач звернувся 07 жовтня 2021 року.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку відмовити у задоволенні клопотання дізнавача, у зв`язку із поданням клопотання поза межами строку досудового розслідування.

Керуючись статтями 131, 132, 159, 162, 395 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні клопотання дізнавача відділення поліції № 1 Корюківського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000036, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 вересня 2020 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України - відмовити.
Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя ОСОБА_1