н/п 1-кс/766/1841/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на рішення слідчого СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області від 30.12.2020 року про закриття кримінального провадження №0000537 від 05.03.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на рішення слідчого СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області від 30.12.2020 року про закриття кримінального провадження №0000537 від 05.03.2019 року, в якій вона просить: скасувати постанову слідчого СВ Корабельного ВП ХВП Головного управління національної поліції в Херсонській області ОСОБА_5 від 30.12.2020 року про закриття кримінального провадження № 000053, внесеного до ЄДРДР за заявою ОСОБА_4 та направити матеріали для продовження досудового розслідування. Вирішити питання щодо продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000053 шляхом зобов`язання слідчого та прокурора вчинити відповідні дії, з метою продовження строку досудового розслідування, відповідно до ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України або надати відповідне роз`яснення заявнику з даного питання.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 05.03.2019 року, на підставі ухвали слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області, внесено відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за ст. 140 Кримінального кодексу України та розпочато кримінальне провадження № 0000537. ) 30.12.2020 року слідчим СВ Корабельного відділення поліції Херсонського відділу поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження, на підставі ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Представник скаржник зазначає, що вказану постанову слідчого вважає незаконною та такою, що винесена з порушенням норм Кримінального процесуального кодексу України, через те, що на момент прийняття рішення про закриття кримінального провадження не були проведені всі необхідні слідчі дії.

Представник скаржника вказує, що рішення слідчого про закриття кримінального провадження є не законним та передчасним, таким, що не відповідає завдання кримінального судочинства та порушує права потерпілої у кримінальному провадженні. Обставини, що призвели до зволікання з проведенням слідчих дій, свідчать про бездіяльність слідчого та здійснення неналежного контролю за роботою слідчого з боку керівництва Корабельного ВП ХВП Головного управління національної поліції в Херсонській області та прокурора Херсонської місцевої прокуратури.

Посилаючись на те, що рішення слідчого про закриття кримінального провадження, оформлене постановою є необґрунтованим, протиправним, незаконним та таким, що не відповідає завданню кримінального судочинства, у зв`язку із чим представник скаржника просить постанову скасувати, а скаргу задовольнити.

Скаржник та його представник у судове засідання не з`явились, про час, день та місце розгляду справи повідомлялись у відповідності до норм діючого законодавства. Від представника скаржника надійшла заява, про розгляд справи без її часті, вимоги скарги підтримала в повному обсязі посилаючись на підстави зазначені у ній. Просила скаргу задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явилась, про час, день та місце розгляду справи повідомлялась у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомила.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000537 від 05.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

30.12.2020 року слідчим СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000537 від 05.03.2019 року на підставі ч. 1 абзац 14 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оцінюючи на предмет законності вказаної постанови, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Відповідно до абзацу другого п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

У свою чергу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно із положеннями ст. 12 КК України, злочин (кримінальне правопорушення), передбачений ч. 1 ст. 140 КК України є злочином невеликої тяжкості.

Відповідно до абзацу 2 ч. 5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Так, з матеріалів скарги, досліджених у судовому засіданні, вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.03.2019 року з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 140 КК України. Під час здійснення досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру. Дванадцятимісячний строку досудового розслідування сплинув.

Отже, зважаючи на вищевикладене, слідчим прийняте процесуальне рішення, яке відповідає вимогам діючого законодавства України, а саме абзацу другому п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, оскільки дванадцятимісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні сплинув, при цьому жодній особі не було повідомлено про підозру, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, а отже вчинення такої процесуальної дії як закриття кримінального провадження є обов`язком слідчого. У зв`язку із чим, за наслідком зазначених обставин, вимоги скарги не можуть бути задоволені.

Що стосується вимоги представника скаржника щодо вирішити питання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000053 шляхом зобов`язання слідчого та прокурора вчинити відповідні дії, з метою продовження строку досудового розслідування, відповідно до ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України або надати відповідне роз`яснення заявнику з даного питання, скарга також задоволенню не підлягає, оскільки вказане питання не може бути вирішено в рамках розгляду скарги на рішення слідчого про закриття кримінального провадження та у відповідності до вимог ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає..

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 93, 94, 284, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на рішення слідчого СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області від 30.12.2020 року про закриття кримінального провадження №0000537 від 05.03.2019 року залишити без задоволення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1