УХВАЛА
Іменем України

07.06.2021 Справа №607/9634/21 Провадження № 1-кс/607/3118/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000007 від 30.03.2020 відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Сєвєродонецьк Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України,

УСТАНОВИВ:

01.06.2021 старший слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000007 від 30.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що на початку 2015 року в ОСОБА_6 як радикально налаштованої проти дій органів державної влади України особи виник злочинний умисел щодо вступу до складу терористичної організації «Луганська народна республіка» (далі за текстом «ЛНР») та участі у її діяльності.

При цьому ОСОБА_6 було відомо, що «ЛНР» є стійкою організацією, яка безперервно функціонує з квітня 2014 року, з чіткою ієрархією та структурою, що складається з політичного і силового блоків, з розподілом ролей та функцій між її учасниками, встановленими правилами поведінки, обов`язковими для усіх учасників під час підготовки і вчинення терористичних актів, а також що вона здійснює терористичну діяльність на території України з відому та за вказівкою її керівників, тобто що вказана організація відповідно до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» № 638-IV від 20.03.2003 є терористичною.

Так, на учасників політичного блоку відповідно до плану спільних злочинних дій покладаються такі обов`язки:створення так званих органів державної влади «ЛНР» та організація їх діяльності;організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу;надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам силового блоку «ЛНР» для забезпечення їх протиправної діяльності;вчинення інших дій, спрямованих на повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, зміну меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України.

На учасників силового блоку відповідно до плану спільних злочинних дій покладаються такі обов`язки:організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції та Операції об`єднаних сил;вчинення терористичних актів та диверсій на території України;з метою опору представникам державної влади та унеможливлення припинення злочинної діяльності правоохоронними органами та Збройними силами України організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ЛНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями;вербування нових учасників до складу силового блоку «ЛНР» та керівництво їхніми діями; створення терористичних груп та участь у їх діяльності;захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Луганської області; організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичних організацій.

Також ОСОБА_6 як мешканець тимчасово окупованого АДРЕСА_2 був обізнаний, що учасники силового блоку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Луганської області, маючи у своєму розпорядженні вогнепальну зброю, важке військове озброєння та техніку, вчиняють акти тероризму, а саме: застосовують зброю, вчиняють вибухи, вбивства, захоплюють адміністративні будівлі, заручників, перешкоджають виконанню свого обов`язку співробітникам правоохоронних органів та Збройних Сил України, знищують військову техніку, чинять інші дії, які створюють небезпеку для життя і здоров`я людей, заподіюють значну майнову шкоду з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та для впливу на прийняття рішень, вчинення дій органами державної влади і місцевого самоврядування, привернення уваги громадськості до політичних та інших поглядів терористів, що полягають в несприйнятті державної влади України.

Крім того, ОСОБА_6 як учасник силового блоку терористичної організації «ЛНР» також усвідомлював, що з квітня 2014 року групами осіб, які здійснювали захоплення адміністративних будівель органів державної влади України та правоохоронних органів на території Луганської області, з метою сприяння насильницькій зміні меж території України після незаконного заволодіння зброєю, бойовою технікою утворено ряд підрозділів, що увійшли до силового блоку терористичної організації «ЛНР», зокрема, так званий «6 окремий козачий мотострілецький полк ім. М. Платова 2 армійського корпусу народної міліції ЛНР».

Таким чином, ОСОБА_6 був достовірно обізнаний, що «ЛНР» є терористичною організацією, містить у складі свого силового блоку терористичну групу «6 окремий козачий мотострілецький полк ім. М. Платова 2 армійського корпусу народної міліції ЛНР», підрозділи якої брали участь в бойових діях проти Збройних Сил України та незаконно переслідують фізичних та юридичних осіб за невиконання ними вимог учасників терористичної організації.

У січні 2015 року ОСОБА_6 , реалізуючи свій злочинний намір, усвідомлюючи незаконність своїх дій, з ідеологічних та корисливих мотивів добровільно і умисно вступив до складу терористичної організації «ЛНР», де був призначений наказом командування вказаної організації №97 від 16.01.2015 командиром танку танкового батальйону у званні старший сержант так званого «6 окремого козачого мотострілецького полку ім. М. Платова 2 армійського корпусу народної міліції ЛНР».

При цьому ОСОБА_6 усвідомлював, що основною метою діяльності терористичної організації «ЛНР» є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України шляхом ведення бойових дій проти Збройних Сил України та правоохоронних органів, які діють в рамках проведення Операції об`єднаних сил, і створення незаконного державного утворення «ЛНР» в порушення порядку, встановленого ст. 2, 73 Конституції України.

Після вступу ОСОБА_6 до складу терористичної організації «ЛНР» він був забезпечений форменим одягом з відповідними знаками розрізнення та символікою, вогнепальною зброєю, боєприпасами і щомісячною грошовою винагородою у російських рублях.

28.05.2015 наказом командира «Народної міліції» терористичної організації «ЛНР» № 2400 від 28.08.2015 ОСОБА_6 присвоєно звання лейтенант.

В подальшому ОСОБА_6 у званні старший лейтенант наказом командування терористичної організації «ЛНР» №278 від 16.11.2015 призначено заступником начальника штабу управління танкового батальйону терористичної групи «6 окремого козачого мотострілецького полку ім. М. Платова 2 армійського корпусу народної міліції ЛНР».

05.10.2020 наказом № 101 старшому лейтенанту ОСОБА_6 присвоєно чергове військове звання капітан.

Впродовж 2015-2021 років ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Луганської області, приймав участь у бойових діях в складі терористичної організації «ЛНР», а також проводив військові навчання з іншими учасниками вказаної терористичної організації з метою протидії правоохоронним органам і Збройним Силам України, чим забезпечував функціонування терористичної організації «ЛНР» як псевдодержавної структури.

Зокрема, 27.12.2019, 12.08.2020 та 13.09.2020 ОСОБА_6 , діючи в інтересах терористичної організації «ЛНР», з метою забезпечення її функціонування, підтримання належної бойової готовності терористів готував накази щодо зміни караульної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

08.04.2020 ОСОБА_6 з метою недопущення погіршення епідемічної ситуації серед учасників терористичної групи «6 окремий козачий мотострілецький полк АДРЕСА_3 . Платова 2 армійського корпусу народної міліції ЛНР» проводив дезінфекцію приміщень та військової техніки.

Крім того, 04.09.2020 ОСОБА_6 для злагодженості та координації дій учасників терористичної організації «ЛНР» здійснював планування проведення військових навчань бойовиків терористичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_3 . Платова 2 армійського корпусу народної міліції ЛНР».

Надалі 10.09.2020 та 08.11.2020 ОСОБА_6 , продовжуючи свою злочинну діяльність з метою отримання і закріплення практичних навичок військової діяльності для ведення бойових дій проти підрозділів Збройних сил України, умисно проводив інструктажі та військово-польові навчання інших бойовиків терористичної групи «6 окремого козачого мотострілецького полку ім. М. Платова 2 армійського корпусу народної міліції ЛНР».

Також впродовж 2015-2021 років ОСОБА_6 з метою охорони та оборони військових об`єктів терористичної організації «ЛНР» приймав участь у цілодобових чергуваннях на території «6 окремого козачого мотострілецького полку ім. М. Платова 2 армійського корпусу народної міліції ЛНР».

У такий спосіб ОСОБА_6 з початку 2015 року по даний час, перебуваючи на тимчасово окупованій Російською Федерацією та терористичною організацією «ЛНР» території Луганської області, зокрема у місті Кадіївка (колишня назва місто Стаханов), діючи умисно з ідеологічних та корисливих мотивів, брав і продовжує брати участь у злочинній діяльності терористичної організації «ЛНР», забезпечуючи реалізацію цілей та завдань її силового блоку у складі так званого «6 окремого козачого мотострілецького полку ім. М. Платова 2 армійського корпусу народної міліції ЛНР» вказаної терористичної організації.

Слідчий зазначає, що у кримінальному провадженні № 0000007 від 30.03.2020 наявна обґрунтована підозра щодо вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, що підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

19.04.2021 у межах кримінального провадження № 0000007 від 30.03.2020 складено повідомлення про підозру та в порядку ст. 111, 112, 278 КПК України ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

11.05.2021, оскільки точне місце знаходження підозрюваного ОСОБА_6 невідоме, його оголошено в розшук.

31.05.2021 ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду надано дозвіл на затримання ОСОБА_6 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи, що ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини вісім разів), дійсно переховується на тимчасово окупованій території, у зв`язку з чим його оголошено у розшук, і по даний час є членом терористичної організації «Луганська народна республіка», слідчий просить надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000007 від 30.03.2020 спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, та просив клопотання задовольнити.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_4 не заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Одним із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень врегульовані главою 24-1 КПК України.

В силу вимог ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема ст. 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи, щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення (ч. 1, 2 ст. 297-4 КПК України).

У судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000007 від 30.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

19.04.2021 у даному кримінальному провадженні старшим слідчим в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 , складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Письмове повідомлення про підозру було направлено ОСОБА_6 за місцем його реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить відповідний лист від 19.04.2021 вих. № 69/6-388.

З клопотання також вбачається, що ОСОБА_6 для вручення повідомлення про підозру 12.04.2021, допиту як підозрюваного за викликами на 28.04.2021, 07.05.2021, 14.05.2021, 26.05.2021, 27.05.2021, 28.05.2021 до слідчого не прибув без повідомлення про причини неприбуття, що підтверджується доданими до клопотання матеріалами.

Вказане дає підстави для висновку, що орган досудового розслідування вжив усіх можливих заходів для вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, чим виконав вимоги ч. 1 ст. 278, ч. 2 ст. 135 КПК України.

Зважаючи на правила ст. 42, 135 КПК України, дотримання прав особи, яка тимчасово не проживає за місцем реєстрації або переховується від органів досудового розслідування, полягає не в обов`язку інших осіб, якими отримано процесуальний документ, призначений для неї, повідомити про надходження процесуального документу, а в тому, що про наявність цих процесуальних документів особа може дізнатися не тільки від правоохоронних органів чи суду, а й з інших, доступних для неї джерел. Разом з тим слідчий суддя зазначає, що набуття процесуального статусу підозрюваного пов`язується не з самим фактом обізнаності особи про наявне щодо неї досудове розслідування, а з діями, які відповідно до кримінального процесуального закону має вчинити слідчий, прокурор. В даному випадку вжитих стороною обвинувачення заходів достатньо для того, щоб приписи закону стосовно належного повідомлення особі про підозру вважалися такими, що виконані з достатньою ретельністю.

Наведені обставини у сукупності дають підстави для висновку, що ОСОБА_6 має у кримінальному провадженні № 0000007 від 30.03.2020 процесуальний статус підозрюваного, і тому слідчий суддя може вирішувати питання про здійснення щодо нього спеціального досудового розслідування.

Також обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, які слідчий суддя вважає вагомими і такими, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Крім того, слідчий суддя поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України враховує й практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої «обґрунтована підозра», про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

При цьому під час розгляду клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею встановлюється наявність чи відсутність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення та не вирішується питання щодо доведеності чи недоведеності винуватості особи.

Як вбачається з документів, доданих до клопотання, постановою старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 від 11.05.2021 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в регіональний, державний (міждержавний) та міжнародний розшук.

Такі обставини прямо та беззаперечно свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення та з метою уникнення кримінальної відповідальності переховується від органів слідства та суду, у зв`язку з чим оголошений у регіональний, державний (міждержавний) та міжнародний розшук.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження. Аналогічне твердження міститься і в ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги кваліфікацію інкримінованого підозрюваному кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає доведеними підстави, визначені ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України та необхідні для задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000007 від 30.03.2020 стосовно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України. За таких підстав клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 135, 139, 297-1, 297-3, 297-4, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000007 від 30.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, задовольнити повністю.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000007 від 30.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сєвєродонецьк Луганської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого.

Відомості щодо підозрюваного ОСОБА_6 невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали слідчого судді підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і мають бути опубліковані в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали надати слідчому та захиснику, а також надіслати прокурору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1