Справа №127/8885/21
Провадження №1-кс/127/3942/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Відділу№2 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0003629 від 12.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Відділу№2 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Зі змісту клопотання встановлено, до Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області надійшла ухвала Вінницького міського суду про зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за заявою ОСОБА_5 від 30.07.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

Водночас, слідчим Київського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області лейтенантом поліції ОСОБА_6 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003629 від 12.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

Під час розслідування даного кримінального провадження виконано наступні слідчі (розшукові) дії.

06.02.2019 року було визнано ОСОБА_5 потерпілим в кримінальному провадженні № 0003629 та проведено його допит в ході якого ОСОБА_7 повідомив, що знаходився на військовій службі з 01.08.1972 р. до 18.01.2005 р. з лютого 1997 р. до 18.01.2005 р. у в/ч НОМЕР_1 (управління капітальновідновлювального ремонту) озброєння ІНФОРМАЦІЯ_1 . Звільнення з військової служби та виключення із списків особового складу проводиться у відповідності з наказом начальника Генерального штабу ЗСУ і наказом командира в/ч НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ), проведення в день звільнення остаточного, повного розрахунку, наявності офіційних чинних документів про звільнення із ЗСУ, 31.12.2004 р. вказані дії не виконано, звільнено із ЗСУ фіктивно, не проведено будь-якого розрахунку/

24.04.2019 року прокурором Вінницької місцевої прокуратури було визначено місцем проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003629 Київське ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області.

Крім цього, до слідчого ОСОБА_8 надійшла від 15.05.2019 Ухвала суду від 17.04.2014 (справа №127/5333/18) зобов`язано слідчого здійснити процесуальні дії.

21.06.2019 року слідчим ОСОБА_8 підготовлено запит до командира ВЧ НОМЕР_4 з метою отримання наказу про звільнення ОСОБА_9 , копію наказу про розрахунок та про виплачені грошові кошти.

Крім цього, до слідчого ОСОБА_8 надійшла заява ОСОБА_10 від 06.06.2019 про приєднання копій матеріалів до кримінального провадження.

10.06.2019 слідчий ОСОБА_8 надала відповідь потерпілому ОСОБА_10 .

Допитано в якості свідка 26.07.2019 року ОСОБА_11 (полковник ВЧ НОМЕР_2 ) який повідомив, що ОСОБА_5 проходив службу в ВЧ НОМЕР_3 . Яка 31.12.2004 року припинила своє існування шляхом реорганізації. Так ОСОБА_5 належним чином було повідомлено про звільнення, з останнім два рази проводились бесіди, він готував відповідні документи та обхідний лист. Тобто зі слів ОСОБА_11 ОСОБА_5 був належним чином повідомлений про звільнення та реорганізацію і знав про це. Також під час реорганізації ВЧ НОМЕР_3 від ОСОБА_5 не надходило жодної скарги про його звільнення із порушенням чинного на той час законодавства так і не надходили заяви про проходження ним служби в інших військових частинах. Також повідомив ОСОБА_11 , що тільки через 10 років після звільнення ОСОБА_5 почав скаржитись на його звільнення 31.12.2004 року.

Допитано в якості свідка ОСОБА_12 яка повідомила, що ніякої інформації з приводу звільнення ОСОБА_5 31.12.2004 року надати не може, у зв`язку із тим, що почала працювати у ВЧ НОМЕР_2 з липня місяця 2015 року.

24.07.2019 року слідчим ОСОБА_13 отримано на її запит завірені копії витягу з наказу начальника ГШ ЗСУ № 376 від 28.12.2004, витягу з наказу командира ВЧ НОМЕР_3 від 31.12.2004 року.

24.07.2019 року слідчим ОСОБА_13 отримано на її запит завірені копії довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_9 , довідка у зв`язку із уточненням розміру посадового окладу.

24.07.2019 року слідчим ОСОБА_13 отримано на її запит відповідь з ВЧ НОМЕР_2 .

Крім цього, до слідчого ОСОБА_8 надійшла заява ОСОБА_10 від 24.07.2019 про приєднання копій матеріалів до кримінального провадження.

30.07.2019 слідчий ОСОБА_8 надала відповідь потерпілому ОСОБА_10 .

30.07.2019 року отримано повідомлення про те, що 07.08.2019 року о 10:30 год в залі засідань № 9 Вінницького міського суду відбудеться розгляд заяви Кудлаєнка про відвід слідчого та прокурорів.

Крім цього, до слідчого ОСОБА_8 надійшла від 30.08.2019 Ухвала суду від 27.08.2019 (справа №127/20474/19) про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_9

18.09.2019 року до Вінницької місцевої прокуратури надійшла Ухвала суду від 16.09.2019 (справа №127/21278/19) про внесення згідно ст. 214 КПК відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

19.09.2019 року прокурором Вінницької місцевої прокуратури внесено відомості до ЄРДР № 0000107 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

19.09.2019 року прокурором Вінницької місцевої прокуратури визначено групу прокурорів в складі ОСОБА_14 та ОСОБА_15 .

Крім цього, до слідчого ОСОБА_8 надійшло клопотання ОСОБА_10 від 24.09.2019.

28.09.2019 слідчий ОСОБА_8 винесла постано про відмову в задоволенні клопотання, надала відповідь потерпілому ОСОБА_10 .

Крім цього, до слідчого ОСОБА_8 надійшло клопотання ОСОБА_10 від 25.09.2019.

30.09.2019 слідчий ОСОБА_8 винесла постано про відмову в задоволенні клопотання, надала відповідь потерпілому ОСОБА_10 .

15.11.2019 року прокурором Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_14 було об`єднано кримінальні провадження № 0003629 та № 0000107 в одне кримінальне провадження та присвоєно об`єднаним кримінальним провадженням номер 0003629.

12.12.2019 року прокурором Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_14 було змінено кваліфікацію кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 358 на ч. 1 ст. 366 КК України.

04.10.2019 року слідчим ОСОБА_8 підготовлено запит до Галузевого державного архіву з метою отримання наказу про звільнення ОСОБА_9 , копію наказу про розрахунок та про виплачені грошові кошти.

07.11.2019 року слідчим ОСОБА_8 підготовлено клопотання до Вінницького міського суду про продовження строків досудового розслідування на три місяці.

08.11.2019 року отримано Ухвала суду від 08.11.2019 (справа №127/30299/19) про задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування до 13.02.2020 року.

14.01.2020 року отримано повідомлення про те що прокуратурою Вінницької області визначено в ЄРДР військову прокуратуру Військового гарнізону Центрального регіону України для здійснення процесуального керівництва в кримінального провадженні № 0003629.

14.01.2020 року визначено групу прокурорів в кримінальному провадженні № 0003629.

Крім цього, до слідчого ОСОБА_8 надійшло запит на інформацію ОСОБА_10 від 20.01.2020.

23.01.2020 слідчий ОСОБА_8 винесла постано про відмову в задоволенні клопотання, надала відповідь потерпілому ОСОБА_10 .

22.01.2020 року підготовлено клопотання про тимчасовий доступ до Наказу начальника ГШ ЗСУ № 376 від 28.12.2004 року, який знаходиться в Галузевому державному архіві Міністерства оборони України за адресою: (вул. Бориспільська, 16, м. Київ).
28.01.2020 отримано Ухвалу суду про задоволення клопотання.

22.01.2020 року підготовлено клопотання про тимчасовий доступ до другого примірника особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проходив службу у ВЧ НОМЕР_5 р (управління капітально-відновлюваного ремонту озброєння ІНФОРМАЦІЯ_3 ) звання підполковник, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_4 комісаріаті

13.02.2020 року слідчим ОСОБА_13 здійснено відрядження до ІНФОРМАЦІЯ_5 та отримано архівну копію Наказу начальника ГШ ЗСУ № 376 від 28.12.2004 року, який знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: (вул. Бориспільська, 16, м. Київ).
06.02.2020 року слідчим ОСОБА_8 підготовлено клопотання до Вінницького міського суду про продовження строків досудового розслідування на три місяці.

11.02.2020 року отримано Ухвала суду від 11.02.202 (справа №127/3014/19) про задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування до 14.05.2020 року.

Крім цього, до слідчого ОСОБА_8 надійшла від 03.03.2020 Ухвала суду від 25.00.2020 (справа №127/20474/19) про часткову відмову в задоволенні скарги ОСОБА_9 , зобов`язано слідчого здійснити процесуальні дії, спрямовані на розгляд зазначених клопотань.

В рамках досудового розслідування даного кримінального провадження планується повторно надати доручення оперативним працівникам Київського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області з метою встановлення осіб які також можуть причетні до вчинення кримінального правопорушення, а також осіб яким може бути відома інформація щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, з метою отримання достатніх доказів для підозр особи у вчиненні злочину. Заплановано проведення допиту службових осіб ВЧ НОМЕР_3 та ВЧ НОМЕР_4 також працівників ІНФОРМАЦІЯ_7 .

11.02.2020 року слідчим суддею Вінницького міського суду Вінницької області було продовжено строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до 14.05.2020 року.

Згідно ухвали слідчого судді ОСОБА_16 . Вінницького міського суду від 27 серпня 2020 року було скасовано постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003629 від 12.09.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України, за ознаками кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

Згідно ухвали слідчого судді ОСОБА_17 Вінницького міського суду від 27 серпня 2020 року було задоволено скаргу ОСОБА_5 про відвід слідчого Київського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_13

14.09.2020 року призначено слідчим у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003629 від 12.09.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України, за ознаками кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України слідчого Київського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_6 .

14.09.2020 року слідчим Київського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області лейтенантом поліції ОСОБА_6 було винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003629 від 12.09.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України, за ознаками кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

Згідно ухвали слідчого судді ОСОБА_16 Вінницького міського суду від 02 жовтня 2020 року було скасовано постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003629 від 12.09.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України, за ознаками кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні проведено не всі необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, у зв`язку з чим повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений річний строк, а саме до 14.05.2020, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

Також, 05.10.2020 року строк досудового розслідування та слідчим ОСОБА_6 було винесено постанову про закриття кримінального провадження, оскільки за результатом проведеного досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003629 від 12.09.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України, за ознаками кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, строк досудового розслідування закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру, керуючись ст. 110, ст. 219, абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу: Допитати ОСОБА_18 , командира в/ч НОМЕР_5 Р; Допитати ОСОБА_19 , заст. нач. відділу Управління УКВР.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого злочину і те, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0003629 закінчується 13.02.2020, а для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше трьох місяців, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав та просив задовольнити.
Дослідивши зміст клопотання та долучених до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Слідчим не виконанні вимоги передбачені ст. 295-1 КПК України, оскільки у клопотанні взагалі не вказано обставини, що перешкоджали здійснити необхідні слідчі та процесуальні дії, в межах строку досудового розслідування.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Встановлено, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0003629 сплив 13.02.2020.

Початок, плин, підстави зупинення строку досудового розслідування, порядок продовження строку досудового розслідування врегульовано ст. ст.295, 294, 295-1 КПК України. Аналіз цих норм дає підстави стверджувати, що у випадку закінчення строку досудового розслідування, вирішення питання про його поновлення слідчим суддею є неможливим, тобто такий строк є присічним. На це вказує як окрема заборона на поновлення строку досудового розслідування, що закінчився, яка міститься у ч. 5ст. 294 КПК України, так і вказівка слідчому судді на те, до якого часу він зобов`язаний розглянути порушене перед ним питання у вигляді продовження строку досудового розслідування, яка, в свою чергу, міститься у ч. 3ст. 295-1 КПК України та забороняє розгляд клопотання після спливу строку досудового слідства.

Враховуючи те, що строк досудового розслідування по цьому кримінальному провадженню вже закінчився, відповідно до вимог ч. 5 ст. 294 КПК України він поновленню не підлягає, не залежно від обґрунтованості клопотання слідчого.

З врахуванням вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подано з пропуском строку на його подання, тому не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 110, 219, 294, 295, 295-1, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Відділу№2 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0003629 від 12.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 367 КК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя