Справа № 331/5054/20
Провадження № 1-кс/331/855/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 травня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запорожжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м.Запоріжжя ОСОБА_5 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за кримінальним провадженням № 0000078 від 18.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м.Запоріжжя ОСОБА_5 , звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за кримінальним провадженням № 0000078 від 18.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 18.01.2021 до Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області надійшла ухвала слідчого судді про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою гр. ОСОБА_6 , в якій остання виклала факти щодо протиправних дій фахівців ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які завдали їй істотної шкоди, пов`язаною з втратою 46 відсотків земельної ділянки внаслідок допущеної технічної помилки в проектній документації.

Заявник ОСОБА_7 пояснила, що вона є спадкоємцем земельної ділянки площею 3,75 га, яка належала її померлому батькові, громадянину ОСОБА_8 , на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії 1-ЗП «071052, виданого згідно розпорядження Запорізької райдержадміністрації від 12 вересня 2001р. №109/28, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за «1499 від 02 листопада 2001р. ЇЇ батько, ОСОБА_8 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , після чого нотаріусом відкрито справу для оформлення спадщини. 14 червня 2017 року ОСОБА_6 звернулась до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за розробкою технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для подальшої державної реєстрації прав на цю земельну ділянку, на що спеціалістами інститут було видано технічну документацію, в якій виявилося, що земельна ділянка відсутня в розмірах, які встановлені в правовстановлюючих документах. Згідно схеми розташування межі даної земельної ділянки порушені, сталася накладка з сусідніми земельними ділянками на 46%.

Після чого ОСОБА_6 звернулася до Центру надання адміністративних послуг з заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру з метою державної реєстрації земельної ділянки площею 3,75 га, однак їй було відмовлено у внесенні відомостей до Державного реєстру земельного кадастру у зв`язку з невідповідністю електронного документа установленим вимогам перетином меж з іншими земельними ділянками.

05.12.2018 ОСОБА_6 знову звернулась до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » З вимогою виправити помилки у технічній документації на вказану земельну ділянку, однак отримала відмову.

Таким чином, у зв`язку з технічними помилками в документації, допущеної інститутом, зареєструвати земельну ділянку в Державному земельному кадастрі в розмірах згідно Державного акту неможливо. Це, в свою чергу, призвело до того, що нотаріус відмовила ОСОБА_6 в реєстрації права власності на земельну ділянку в порядку спадкування.

Рішенням Запорізького районного суду Запорізької області від 22 квітня 2020 року було визнано за ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , в порядку спадкування за законом на земельну ділянку площею 3,75 га, яка належала її померлому батькові, ОСОБА_8 , на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії І-ЗП №071052, виданого згідно розпорядження Запорізької райдержадміністрації від 12 вересня 2001 р. №109?28, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю №1499 від 02 листопада 2001р. у відповідність до розмірів площі та меж, встановлених в правовстановлюючому документі.

Таким чином, фахівці ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » припустилися технічної помилки при визначенні координат земельної ділянки ОСОБА_6 , що призвело до перетину з сусідньою ділянкою на 46 відсотків, внаслідок чого ОСОБА_6 не може зареєструвати свою земельну ділянку в розмірах до Державного акту про власність в повному обсязі.

Крім того, під час досудового розслідування надійшло клопотання представника потерпілої про проведення тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Клопотання було задоволено в повному обсязі у зв`язку з його обґрунтованістю.

Таким чином у слідства виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, а саме: оригіналів статуту « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на підставі якого діє підприємство, оригіналіу контракту з працівниками, які працювали у період виконання умов договору №727 від 14.06.2017 року з ОСОБА_6 , оригіналів наказів про призначення робітників-фахівців, які причетні до розробки технічної документації за договором №727 від 14.06.2017 та їх посадових інструкцій, оригіналів наказів про призначення робітників-фахівців, які причетні до розробки технічної документації за проектном землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у власність в розмірі земельної частки голові та членам ФГ « ОСОБА_9 » для ведення фермерського господарства на території Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 2008 року та їх посадові інструкції, оригіналів посадових інструкцій керівника відділу, відповідального за розробку технічної документації вказаної земельної ділянки та фахівця-виконавця робіт, які перебувають в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », для документального підтвердження обставин кримінального правопорушення та подальшого проведення досудового розслідування, а саме проведення судово-технічної експертиз документів,
Слідчий в судовому засіданні просила суд задовольнити клопотання в повному обсязі.
Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » заперечував проти задоволення клопотання, зважаючи на те, що оригіналу статуту відсутній у ДП ІНФОРМАЦІЯ_1 » та міститься у вільному доступі на сайті Міністерства юстиції України. Щодо інших документів, то вважав клопотання не може бути задоволеним у зв`язку із тим, що слідчим не конкретизовано до яких саме документів він просить надати доступ та яке значення для досудового розслідування вони мають.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає на необхідне відмовити у його задоволенні, виходячи з наступного.
Слідчим відділом відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000078 від 18.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Суттєвою умовою для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів є доведеність наявних обставин, зазначення потреб досудового розслідування, що виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні, а також надання стороною кримінального провадження слідчому судді доказів обставин, на які вона посилається.
Разом з тим, слідчим у клопотання не доведено, що оригінали статуту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на підставі якого діє підприємство; оригінал контракту з працівниками, які працювали у період виконання умов договору №727 від 14.06.2017 р. з ОСОБА_6 ; оригінали Наказів про призначення робітників-фахівців, які причетні до розробки технічної документації за договором №727 від 14.06.2017 р. та їх посадові інструкції; оригінали Наказів про призначення робітників-фахівців, які причетні до розробки технічної документації за проектом землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у власність в розмірі земельної частки голові та членам ФГ « ОСОБА_9 » для ведення фермерського господарства на території Володимирської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 2008 року та їх посадові інструкції; оригінали посадової інструкції керівника відділу, відповідального за розробку технічної документації вказаної земельної ділянки та фахівця - виконавця робіт, до яких вона просить надати тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
У клопотанні слідчим не обґрунтовано та не зазначено, які обставини вчинення злочину доводять вказані документи, а також яким чином вони можуть бути використані у якості доказів, не зазначено, на підтвердження або спростування яких обставин у даному кримінальному провадженні необхідні такі докази.
Обґрунтування ж клопотання зводиться лише до загальних формулювань, що документи, доступ до яких необхідно отримати необхідні для встановлення фактів вчиненого кримінального правопорушення, фактично доводи слідчого в даній частині ґрунтуються на припущеннях.
Оскільки такий захід забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, зачіпає законні права та інтереси певних осіб, а законодавець визначає підстави та умови, за яких проведення даного засобу забезпечення кримінального провадження вважається можливим, допустимим і правомірним, слідчий суддя вважає, що вмотивованих правових підстав для тимчасового доступу до документів та його мети, клопотання не містить.
За таких обставин на день розгляду клопотання, не вбачається підстав для його задоволення, оскільки клопотання є необґрунтованим та стороною кримінального провадження не доведено необхідність надання доступу до вказаних у клопотанні документів у межах цього кримінального провадження, а також слідчим не наведено доводів, які дають можливість слідчому судді прийти до висновку, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йдеться в клопотанні, тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.
На підставі вказаного та керуючись ст.ст. 159, 162,163, 164 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м.Запоріжжя ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », по кримінальному провадженню № 0000078 від 18.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1