Справа № 686/9828/21
Провадження № 1-кс/686/4463/21
УХВАЛА
Іменем України

20 квітня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000155 від 23.02.2021 року,

ВСТАНОВИВ:

20.04.2021 року старший слідчий Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000155 від 23.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361-2 КК України.

Досудове розслідування розпочато на підставі висновку службового розслідування №22/2021 від 15.02.2021 проведеного дисциплінарною комісією ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, під час санкціонованого обшуку за місцем проживання ОСОБА_5 виявлено та вилучено роздруківки з електронної пошти витягів з Інформаційного порталу Національної поліції (можливо датовані 13.11.2020).

Вказане свідчить про можливі несанкціоновані дії невстановлених осіб з інформацією, яка оброблюється на електронних обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, що призвело до її витоку.

Відповідно до наданої УІАП ГУНП в Хмельницькій області довідки від 22.12.2020 №3243/121/27-2020 встановлено, що витяги сформовано з інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі ІПНП). Цьому свідчить формат відображення установчих даних на особу (написання прізвища, ім`я та по-батькові на українській та російській мові) та вигляд відображення пункту щодо наявності в особи факту повідомлення їй про підозру у вчиненні злочину (Форма 2 НП (1)). Натомість, в Інтегрованій інформаційно-пошуковій системі ОВС установчі дані відображались лише на російській мові та пункт щодо оголошення особі про підозру мав назву «Особи Ф2 (1)». Крім того, текст в заголовку документу щодо відомостей з ІП «Кримінальна статистика» має вигляд «Кримінальна статистика-НП» є характерним саме для ІПНП (в ІІПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 »).

При відображенні в ІПНП розширеної довідки про особу, внизу сторінки відображається логін та дача здійснення витягу, проте на вилучених довідках вони відсутні, що може свідчити про те, що користувач скопіював дані з ІПНП в текстовий редактор без вказаної інформації або попередньо її видаливши перед відправленням. Цьому також може свідчити підкреслення окремих слів у тексті, що є характерним для текстового редактора, а саме « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Крім того, у витягах ІПНП присутній водяний знак з ім`ям користувача та датою здійснення запиту, який не зберігається при операції копіювання/вставляння в редактор.

Витяги свідчать, що ОСОБА_5 та ОСОБА_5 27.10.2020 видавались дозволи на зберігання і носіння зброї, що може свідчити про те, що витяги були сформовані після вказаної дати.

Згідно вимог ст. 1 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах»: виток інформації - результат дій, внаслідок яких інформація в системі стає відомою чи доступною фізичним та/або юридичним особам, що не мають права доступу до неї; інформаційна (автоматизована) система - організаційно-технічна система, в якій реалізується технологія обробки інформації з використанням технічних і програмних засобів; інформаційно-телекомунікаційна система - сукупність інформаційних та телекомунікаційних систем, які у процесі обробки інформації діють як єдине ціле; несанкціоновані дії щодо інформації в системі - дії, що провадяться з порушенням порядку доступу до цієї інформації, установленого відповідно до законодавства; обробка інформації в системі - виконання однієї або кількох операцій, зокрема: збирання, введення, записування, перетворення, зчитування, зберігання, знищення, реєстрації, приймання, отримання, передавання, які здійснюються в системі за допомогою технічних і програмних засобів.

Відповідно до Рішення Конституційного суду України № 2-рп, 2012 від 20.01.2012 положення частин першої, другої статті 32, частин другої, третьої статті 34 Конституції України слід розуміти так: - інформацією про особисте та сімейне життя особи є будь-які відомості та/або дані про відносини немайнового та майнового характеру, обставини, події, стосунки тощо, пов`язані з особою та членами її сім`ї, за винятком передбаченої законами інформації, що стосується здійснення особою, яка займає посаду, пов`язану з виконанням функцій держави або органів місцевого самоврядування, посадових або службових повноважень. Така інформація про особу є конфіденційною; - збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди державою, органами місцевого самоврядування, юридичними або фізичними особами є втручанням в її особисте та сімейне життя.

Таке втручання допускається винятково у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Згідно із абз. 10 ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Водночас, відповідно до ч. З ст. 10 Закону України «Про захист персональних даних», використання персональних даних працівниками суб`єктів відносин, пов`язаних з персональними даними, повинно здійснюватися лише відповідно до їхніх професійних чи службових або трудових обов`язків. Ці працівники зобов`язані не допускати розголошення у будь-який спосіб персональних даних, які їм було довірено або які стали відомі у зв`язку з виконанням професійних чи службових або трудових обов`язків, крім випадків, передбачених законом. Таке зобов`язання чинне після припинення ними діяльності, пов`язаної з персональними даними, крім випадків, установлених законом.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Статтею 43 Закону України «Про запобігання корупції» особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані не розголошувати і не використовувати в інший спосіб конфіденційну та іншу інформацію з обмеженим доступом, що стала їм відома у зв`язку з виконанням своїх службових повноважень та професійних обов`язків, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, обшук під час якого було вилучено роздруківки з електронної пошти витягів з Інформаційного порталу Національної поліції відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_5 , було проведено 04.12.2020 в рамках кримінального провадження №0000056.

Під час проведення досудового розслідування, з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема встановлення номерів телефонів, якими в період часу з 27.10.2020 по 04.12.2020 користувались ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , встановлення електронних адрес якими в період часу з 27.10.2020 по 04.12.2020 користувались ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , встановлення працівників поліції, які брали процесуальну участь у здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000056, встановлення інших осіб, з кола спілкування ОСОБА_5 та ОСОБА_5 , яким можуть бути відомі обставини отримання інформації з обмеженим доступом останніми, необхідно здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до матеріалів кримінального провадження №0000056 від 12.02.2020.

Результат обумовленого тимчасового доступу матиме важливе значення для кримінального провадження. Вказані речі та документи самі по собі та/або в сукупності з іншими речами і документами цього провадження вагомо впливатимуть на встановлення суттєвих обставин правопорушення, можуть бути використанні як докази під час досудового розслідування, подальшого судового розгляду та в цілому сприятимуть достовірному встановленню усіх обставин кримінального провадження.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Надати старшим слідчим Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , слідчому Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_9 , начальнику Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ у кримінальному провадженні №0000155 від 23.02.2021 року до матеріалів кримінального провадження №0000056 від 12.02.2020 з можливістю виготовлення копій вказаного кримінального провадження .

Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю отримати належним чином завірені копії.

Ухвала діє по 18 червня 2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя