Дата документу 02.06.2021 Справа № 554/5238/21
Провадження № 1-кс/554/8984/2021
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах Інституту свинарства і агропромислового виробництва НААН України, на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 26 квітня 2021 року, -

В С Т А Н О В И В:
02 червня 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 , який діє в інтересах Інституту свинарства і АПВ НААН, на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 26 квітня 2021 року, у якій уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції Інституту свинарства і агропромислового виробництва НААН України ОСОБА_3 повідомив про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, директором ПД «ДГ Степне» Інституту свинарства і АПВ НААН ОСОБА_4 .

В скарзі ОСОБА_2 зазначає, що 26 квітня 2021 року уповноваженим з питань запобігання та виявлення корупції Інституту свинарства і агропромислового виробництва НААН України ОСОБА_3 до Полтавської обласної прокуратури направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, директором ПД «ДГ Степне» Інституту свинарства і АПВ НААН ОСОБА_4 . 31.05.2021 року на адресу Інституту свинарства і агропромислового виробництва НААН України з Полтавської обласної прокуратури надійшов лист, у якому повідомлено, що звернення ОСОБА_3 приєднано до кримінального провадження № 0001709 від 16.01.2021 року за ч. 2 ст. 364 КК України . Станом на 01.06.2021 року відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 26.04.2021 року про вчинення кримінального правопорушення не внесено, тому звернувся до суду із скаргою.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

Слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.

З матеріалів скарги вбачається, що уповноваженим з питань запобігання та виявлення корупції Інституту свинарства і агропромислового виробництва НААН України ОСОБА_3 до Полтавської обласної прокуратури 26.04.2021 року направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України .

Як вбачається із скарги ОСОБА_2 зазначає , що 31.05.2021 року на адресу Інституту надійшла відповідь з Полтавської обласної прокуратури про те, що заяву ОСОБА_3 приєднано до матеріалів кримінального провадження 0001709 від 16.01.2021 року за ч. 2 ст. 364 КК України .

З копії відповіді прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 вбачається, що вона направленої на адресу Інституту свинарства і агропромислового виробництва НААН України за Вих № 09/2-3762-20 від 06.05.2021 року.

Рахувати строк на оскарження бездіяльності необхідно з 08.05.2021 по 17.05.2021 включно, тобто з наступного дня після сплину 24 годин з моменту, коли уповноваженим особам Полтавської обласної прокуратури стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

Як вбачається із скарги вона датована 01.06.2021 р. та того ж дня направлена до суду через «Електронний суд».

Таким чином, строк на звернення до суду із скаргою сплив 17.05.2021 року, тому скаргу подано з пропуском строку, передбаченого ст. 304 КПК України, оскільки скаргу на бездіяльність може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності.

Думка представника скаржника про те, що строк звернення до суду із скаргою на бездіяльність Полтавської обласної прокуратури не пропущено, оскільки інформацію про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 26.04.2021 року отримано 31.05.2021 року є хибною, оскільки строк оскарження рахується із дня вчинення бездіяльності, а не з дати, з якої заявник дізнався про таку бездіяльність.

Клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду зі скаргою заявником до суду не надано.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах Інституту свинарства і агропромислового виробництва НААН України на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 26 квітня 2021 року повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1