Провадження № 1-кс/761/7698/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2021 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4
про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000027, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.02.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, ст. 15, ч. 4 ст.190 та ч. 3 ст. 358 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
05 квітня 2021 року слідчий СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим з прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000027, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.02.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, ст. 15, ч. 4 ст.190 та ч. 3 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що групою невстановлених осіб шляхом обману вживаються заходи, які направлені на реалізацію протиправних задумів, щодо заволодіння майна ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розміщенні на земельних ділянках загальною площею 8,3 га. з подальшим переходом права користування земельною ділянкою до нового власника об`єкта відчуження, а також реалізація проекту щодо зміни цільового призначення земельної ділянки державної власності з кадастровим номером :01:165:0001, загальною площею 17,1 га., з подальшим переходом права власності на земельну ділянку до нового власника об`єкта будівництва шляхом використання підробленого договору від 29.10.2019 №2874.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу 80/од-20 від 13.04.2020, за підписом ОСОБА_5 , ліміт наповнення ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » був встановлений в кількості 1156 осіб, хоча вказана цифра не підтверджена жодним документом. Відповідно до офіційних документів, враховуючи лише площу житлових приміщень різних дільниць (3376 кв.м), ліміт наповнення Установи повинен складати 844 особи (з урахуванням норм 4 кв.м. на одного засудженого). Також встановлено, що відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.05.2020 №1655/5 «Про реорганізацію державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прийнято рішення про ліквідацію ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом приєднання її до діючої установи виконання покарань ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ). В свою чергу, постановою Кабінету Міністрів України від 07.06.2017 №396, та протоколом засідання комісії з оптимізації слідчих ізоляторів, установ виконання покарань та підприємств установ виконання покарань від 06.07.2020 №4 органом управління прийнято рішення здійснити оптимізацію діяльності ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » шляхом її консервації (наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.10.2020 №3633/5).

У зв`язку із вищевикладеним, на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у вилучені оригіналів та долучені до матеріалів кримінального провадження документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .

До початку судового розгляду слідчий подав письмову заяву, відповідно до якої вказав, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без його участі.
Враховуючи те, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за доцільне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Так, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 03.02.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, ст. 15, ч. 4 ст.190 та ч. 3 ст. 358 КК України.
У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч.1 ст.159 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відносяться в тому числі і відомості, які можуть становити банківську таємницю.
Частиною 5 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що зазначеними документами володіє Департамент з питань виконання кримінальних покарань, а отримані документи, можуть бути використані під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000027, як докази факту протиправних дій, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.
Разом з тим, слідчим не доведено наявність обставин, якими законодавець передбачає можливість вилучення оригіналів документів, зазначених в клопотанні, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що надання завірених належним чином копій даних документів буде достатнім для досягнення мети зазначеного тимчасового доступу.

Керуючись статтями 2, 7, 9, 131-132, 159-166, 309, 372, 376, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000027, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.02.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, ст. 15, ч. 4 ст.190 та ч. 3 ст. 358 КК України - задовольнити частково.
Надати слідчому Слідчого управління ГУНП в Київській області ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000027 від 03.02.2021, а саме: ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме:

- наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.06.2019 №1750/5 «Про оптимізацію діяльності установ виконання покарань» (консервація державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

- наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.05.2020 №1655/5 «Про реорганізацію державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом її приєднання до державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- обґрунтування щодо доцільності приєднання державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- зміни до наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.05.2020 №1655/5;

- наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11.12.2020 №4295/5 «Про припинення державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом її ліквідації»;

- обґрунтування щодо доцільності ліквідації державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.10.2020 №3633/5 «Про оптимізацію діяльності установ виконання покарань» (консервація державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 »);

- обґрунтування щодо доцільності оптимізації державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- наказ Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 13.04.2020 № 80/Од-20 «Про встановлення наповнення установ виконання покарань та слідчих ізоляторів»;

- обґрунтування до встановлення наповнення установ виконання покарань та слідчих ізоляторів відповідно до наказу Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 13.04.2020 № 80/Од-20 «Про встановлення наповнення установ виконання покарань та слідчих ізоляторів»;

- наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 від 31.10.2018 №337/Од-18 «Про встановлення наповнення установ виконання покарань та слідчих ізоляторів»;

- положення про Департамент з питань виконання кримінальних покарань (останнє та яке було чинним станом на 13.04.2020, 14.05.2020, 19.10.2020 та 11.12.2020);

- посадові інструкції начальника Департаменту з питань виконання кримінальних покарань та його заступників (останнє та яке було чинним станом на 13.04.2020, 14.05.2020, 19.10.2020 та 11.12.2020);

- положення про відділ з питань оптимізації установ Департаменту з питань виконання кримінальних покарань (останнє та яке було чинним станом на 13.04.2020, 14.05.2020, 19.10.2020 та 11.12.2020);

- рішення комісії з питань розподілу засуджених по центральному регіону за період 01.04.2020 по 01.10.2020.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_7 , що відповідно до ч. 3 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1