УХВАЛА
Іменем України

04.08.2021 Справа №607/13547/21 Провадження № 1-кс/607/4468/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000423 від 11.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 364 КК України,

УСТАНОВИВ:

02.08.2021 слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000423 від 11.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 11.02.2020 на адресу СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшла ухвала Тернопільського міськрайонного суду у справі № 607/703/20 від 22.01.2020 щодо зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 за фактом вчинення TOB «Світовид-Т» кримінального правопорушення у сфері містобудівного та екологічного законодавства, передбаченого ст. 241 КК України.

Слідчий зазначає, що досудовим розслідування встановлено, що засновником TOB «Світовид-Т» () є TOB «Виробничо-комерційна фірма «Еліт Пласт» (ЄДРПОУ 1488501). 21.10.2019 TOB «Світовид-Т» оприлюднило повідомлення про планову діяльність «Реконструкція будівлі головного виробничого корпусу під цех виробництву екструдованого пінополістиролу на вул. Микулинецька, 46 в м. Тернополі», яка підлягає оцінці впливу на довкілля.

Згідно з інформацією Управління екології та природних ресурсів Тернопільської обласної державної адміністрації TOB «Світовид-Т» та TOB «Виробничо-комерційна фірма «Еліт Пласт» як забруднювач атмосферного повітря на обліку не перебувають, дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами не отримували та до Управління як до органу з оцінки впливу на довкілля звіту з оцінки впливу на довкілля не подавали.

Слідчий також зазначає, що під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні проведені такі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

- 27.10.2020 на підставі ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 02.10.2020 у справі № 607/16754/20 слідчою СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 проведено огляд будівлі головного корпусу «Олімпіада-80» під літ. «Л» загальною площею 15261,7 кв. м, що знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :11:001:0066 за адресою: вул. Микулинецька, 46, м. Тернопіль, власником якої є TOB «Світовид-Т», під час якого встановлено, що TOВ Виробничо-комерційна фірма «Еліт Пласт» здійснює свою діяльність з виготовлення пінопласту, чим забруднює навколишнє середовище, не маючи на це відповідного дозволу;

- 02.09.2020 на підставі ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 12.08.2020 у справі № 607/12575/20 проведений тимчасовий доступ до речей та документів, які перебували у володінні ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області;

- 11.09.2020 на підставі ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 12.08.2020 у справі № 607/12570/20 проведено тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до документів на устаткування, яке перебуває на балансі ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Еліт Пласт», яке знаходиться за адресою: вул. Микулинецька, 46 в м. Тернополі, та за допомогою якого станом на день проведення огляду здійснювалося виробництво екструдованого пінополістиролу, а також наказів про призначення на посади та посадових інструкцій осіб, які працюють у ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Еліт Пласт» та залучені для виробництва екструдованого пінополістиролу. Під час виконання дану ухвалу слідчого судді виконано частково, а саме було надано тільки накази про призначення на роботу в TOB «Виробничо-комерційна фірма «Еліт Пласт», інші документи надані не були;

- 27.10.2020 на підставі ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 02.10.2020 у справі № 607/16754/20 проведено огляд за адресою: вул. Микулинецька, 46 в м.Тернополі;

- направлено ГУНП в Херсонській області постанову про проведення процесуальних дій на іншій території щодо встановлення місцезнаходження та допиту свідків, які є засновниками та директором даного товариства, однак відповіді не отримано;

- надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст. 40 КПК України щодо допиту посадових осіб TOB «ВКФ Еліт Пласт», що територіально знаходиться в м. Тернополі, однак жодної відповіді не отримано.

- направлено повістку про виклик судовому експерту, який виконував судову екологічну експертизу в даному кримінальному провадженні, однак свідка ще не допитано у зв`язку з тим, що вона знаходиться у відпустці за межами м. Тернополя.

Також слідчий зазначає, що на даний час у кримінальному провадженні № 0000089 від 11.08.2020 виникла необхідність у проведенні ряду інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема необхідно провести судову екологічну експертизу.

Слідчий зазначає, що виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду цього кримінального провадження.

Строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчується 11.08.2021. Однак провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилось можливим внаслідок особливої складності даного кримінального провадження.

За таких підстав слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000423 від 11.02.2020 на шість місяців.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, та просила клопотання задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 2 ст. 219 КПК України).

При цьому якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк шість місяців у разі вчинення нетяжкого злочину чи дванадцять місяців у разі вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий зобов`язаний зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000423 від 11.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно зі ст. 12 КК України вказані кримінальні правопорушення є нетяжкими злочинами.

Слідчий суддя встановив, що під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів у даному провадженні, які перелічені у клопотанні слідчого та підтверджуються копіями матеріалів кримінального провадження, доданими до клопотання.

Підозра у даному кримінальному провадженні жодній особі не пред`явлена.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000423 від 11.02.2020 закінчується 11.08.2021.

Однак завершити у даний строк досудове розслідування неможливо, так як для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування необхідно провести судову екологічну експертизу, а в подальшому - ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.

Слідчим доведено, що здійснити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилось можливим у зв`язку особливою складністю даного кримінального провадження.

При цьому виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Таким чином необхідність проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій обґрунтовано перешкоджає завершенню досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку, що на даний час не завершені необхідні слідчі та процесуальні дії, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду, а тому необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000423 від 11.02.2020. При цьому слідчий суддя вважає, що розумним, достатнім та об`єктивно необхідним для виконання зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій є строк шість місяців, а відтак клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000423 від 11.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 364 КК України, задовольнити повністю.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000423 від 11.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 11.02.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1