Дата документу 18.03.2021 Справа № 554/6531/19
Провадження № 1-кс/554/4875/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 березня 2021 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 , погоджене прокурором військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000064 від 28.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 416 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
16 березня 2021 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшло клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000064 від 28.03.2019 р. до 6 місяців.
На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що 28.03.2019 близько 14:00 год. у наслідок порушення правил польотів або підготовки до них, а також порушення правил експлуатації літальних апаратів під час проведення навчальних польотів на аеродромі військової частини НОМЕР_1 вертоліт Мі-2 МСБМ (бортовий номер 98) втратив керування та впав на аеродромі вказаної військової частини, що спричинило катастрофу.

На даний час у кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку зібраних доказів, а саме: проаналізовано фактичні обставини справи і визначено порядок здійснення досудового розслідування, отримано та проаналізовано матеріали службового розслідування, службові журнали та інші документи, призначено комплексну,комісійну експертизу військову та товарознавчуекспертизу майна і техніки військового призначення та озброєння, витребувано службову документацію щодо вертольоту та його складових частин.

На даний час з метою забезпечення належного виконання завдань кримінального провадження, у ході досудового розслідування необхідно проаналізувати отриманий висновок товарознавчої експертизимайна і техніки військового призначення та озброєння, отримати висновки комплексної та комісійної військової експертиз, отримати витребувану службову документацію щодо вертольоту та його складових, провести допит свідків , після чого визначити чи існує потреба у вчиненні додаткових процесуальних дій і прийняти процесуальне рішення у кримінальному провадженні.

Крім того,17.09.2020 за постановою слідчого призначено комплексну,комісійну експертизу військову та товарознавчу експертизу майна і техніки військового призначення та озброєння, проведення якої доручено експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса, а матеріали кримінального провадження у повному обсязі направлено до вищевказаної експертної установи.

04.02.21 на адресу ТУ ДБР у м. Полтаві, надійшов висновок експертів за результатами проведення товарознавчої експертизи в межах призначеної комплексної, комісійноїекспертизи та товарознавчої експертизивійськового майна і техніки військового призначення та озброєння.

Висновки щодо інших призначених експертиз станом на теперішній час не надходили.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з 12 березня до 3 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин, який в подальшому неодноразово продовжувався постановами КМУ.

В свою чергу постановою КМУ від 17лютого 2021 р. № 104вкотре продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», від 20 травня 2020 р. № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», від 22 липня 2020 р. № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» до 30квітня 2021 року.

Окрім цього, п.3 постанови КМУ від 09 грудня 2020 р. № 1236 додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 2 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин 8 січня 2021 р. до 00 годин 00 хвилин 25 січня 2021 р. передбачалося введення низки додаткових обмежень («локдаун»).

У зв`язку із вищевикладеним, сфера послуг щодо обслуговування офісної техніки, громадського транспорту, поштових відправлень, державні підприємства та установи тощо, тривалий час не працювали, а наразі або тимчасово не працюють, або працюють в обмеженому режимі.

Вказані процесуальні дії не були завершені раніше в зв`язку необхідністю проведення великого обсягу слідчих (розшукових) дій, спрямованих на отримання фактичних даних, що вказують на наявність чи відсутність фактів таобставин,що мають значення для даного кримінального провадження та підлягають доказуванню, в т.ч. в зв`язку з незавершеним проведенням експертизи у кримінальному провадженні та значним обсягом службової документації, а такожчерез велику завантаженість слідчих ТУ ДБР у м. Полтаві.

Проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх значення для досудового розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що після їх виконання шляхом повного, всебічного та неупередженого аналізу всіх обставин кримінального провадження, буде прийнято рішення у кримінальному провадженні в порядку та на підставах, передбачених КПК України.

Крім того, відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують наявність складу кримінального правопорушення та його остаточну кваліфікацію відповідно до КК України.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000064 від 28.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 416 КК України, закінчується 28.03.2021.

У вказаний строк завершити досудове розслідування неможливо унаслідок складності вказаного кримінального провадження, оскільки для досягнення його завдань необхідно провести визначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які будуть мати важливе значення для судового розгляду та прийняття законного рішення, для їх проведення необхідно продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 28.09.2021 включно, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій прохав проводити розгляд клопотання без його участі.
Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
У провадженні ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві перебуває кримінальне провадження №0000064 від 28.03.2019за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 416 КК України.
Предметом досудового розслідування в даному провадженні є порушення правил польотів або підготовки до них, а також порушення правил експлуатації літальних апаратів під час проведення навчальних польотів на аеродромі військової частини НОМЕР_1 вертоліт Мі-2 МСБМ (бортовий номер 98) втратив керування та впав на аеродромі вказаної військової частини, що спричинило катастрофу.
На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
З п.п. 2 і 3 ч.4 ст. 219 КПК України слідує, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не повинен перевищувати: 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцять місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо-тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема отримати висновки призначених комплексної ,комісійної експертизи військової та товарознавчої експертизи майна і техніки військового призначення та озброєння, проведення якої доручено експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса, а також провести інші слідчі та процесуальні дії для повного, неупередженого та всебічного дослідження обставин кримінального правопорушення.
Тобто, на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п.2 ч.2 ст. 219 КПК України, а проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000064 від 28.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 416 КК України закінчується 28.03.2021 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.2 ч.2 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до шести місяців є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню, а тому вважає необхідним визначити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 28.09.2021 року.
Керуючись ст. ст.219, 294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 , погоджене прокурором військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000064 від 28.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 416 КК України задовольнити .
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000064 від 28.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 416 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 28 вересня 2021 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_1