Справа № 569/5872/20
УХВАЛА

15 червня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Рівне клопотання прокурора Рівненської окружної прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження за №0000056 від 17.10.2019, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.368 КК України (далі це ж кримінальне провадження), -

ВСТАНОВИВ:

З клопотання слідує, що до прокуратури Рівненської області надійшло звернення народного депутата України минулих скликань, голови партії захисників Вітчизни ОСОБА_4 в якому зазначено про надходження звернень мешканців Рівненщини із проханнями про допомогу в подоланні корупційних правопорушень, вчинених службовими особами Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області (далі Головне управління). Крім цього, у зверненні вказано, що в засобах масової інформації оприлюднено факти про те, що службові особи Головного управління протягом 2017-2019 років, зловживаючи службовим становищем, розпорядилися земельними ділянками сільського господарського призначення всупереч вимог Земельного кодексу України, чим заподіяли тяжкі наслідки громадським та державним інтересам у вигляді виведення земель із сільськогосподарського обороту та вибуття земель із державної власності. Також, у зверненні зазначено, що службові особи Головного управління в протягом 2017-2019 років не вирішують питання виділення землі більше 3000 ветеранам АТО.

17.10.2019 за вказаним фактом прокурором прокуратури Рівненської області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000056 від 17.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та визначено підслідність на СУ ГУНП в Рівненській області.

25.11.2019 проведення досудового розслідування доручено групі слідчих СУ ГУНП в Рівненській області.

Також, прокуратурою Рівненської області встановлено, що в засобах масової інформації та в інтернет-мережі оприлюднено інформацію, яка озвучена на засіданні КМУ народним депутатом України ОСОБА_5 про те, що упродовж останніх трьох років посадові особи Головного управління за зміну цільового призначення землі отримують неправомірну вигоду у розмірі 400-500 доларів США за одну сотку землі.

11.11.2019 за вказаним фактом прокурором прокуратури Рівненської області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000069 від 11.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України та визначено підслідність на СУ ГУНП в Рівненській області.

18.11.2019 проведення досудового розслідування доручено групі слідчих СУ ГУНП в Рівненській області.

28.11.2019 кримінальне провадження за №0000069 від 11.11.2019 об`єднане із кримінальним провадженням №0000056 від 17.10.2019.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено наступні слідчі та процесуальні дії:

1. До Шевченківського УП ГУНП України в м. Києві скерована постанова про проведення процесуальних дій на іншій території з метою проведення детального допиту в якості свідка ОСОБА_4 , із урахуванням змісту вимог ст. 224 КПК України.

2. Скеровано запит до ГУ Держгеокадастру в Рівненській області. з метою отримання інформації за період часу з січня 2017 року по теперішній час про кількість учасників бойових дій та членів сімей загиблих воїнів, які подали заяви до ГУ Держгеокадастру в Рівненській області щодо першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва.

3. Скеровано запит до ГУ Держгеокадастру в Рівненській області з метою отримання інформації за період часу з січня 2017 року по теперішній час про кількість погоджених ГУ Держгеокадастру в Рівненській області проектів землеустрою щодо їх відведення та кількості відмов у такому погодженні при зміні цільового призначення земельних ділянок.

4. Скеровано запит до ГУ Держгеокадастру в Рівненській області з метою отримання належним чином завіреної копії особової справи ОСОБА_6 , його посадових обов`язків як начальника ГУ Держгеокадастру в Рівненській област.

5. Скеровано запит до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру з метою отримання інформації чи проводилися службові перевірки дій службових осіб ГУ Держгеокадастру в Рівненській області під час першочергового відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва учасникам бойових дій та членам сімей загиблих воїнів та під час виконання свої службових обов`язків при зміні цільового призначення земельних ділянок, зокрема погодженні проектів землеустрою щодо їх відведення. У разі відсутності перевірок ініціювати проведення перевірки.

6. До Печерського УП ГУНП України в м. Києві скерована постанова про проведення процесуальних дій на іншій території з метою проведення детального допиту в якості свідка ОСОБА_5 , із урахуванням змісту вимог ст.224 КПК України.

7. Скеровано запит до ГУ Держгеокадастру в Рівненській області з метою отримання завіреної копії акту перевірки деяких питань діяльності Головного управління, який надісланий Держгеокадастром до Головного управління, та відомостей про вжиті заходи реагування щодо усунення порушень, виявлених за результатами перевірки.

8. Проведений тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області.

9. Допитаний в якості свідка заступник начальника Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області ОСОБА_7 .

10. Допитані в якості свідків працівники Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, відповідно до ст. 219 КПК України, закінчується 17.06.2021. Однак, завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку не представилося можливим, внаслідок складності кримінального провадження.

Для цього у кримінальному провадженні необхідно виконати:

- допитати в якості свідка колишнього начальника ГУ Дерджеокадастру в Рівненській області ОСОБА_6 ;

- допитати в якості свідка ОСОБА_4 ;

- допитати в якості свідка ОСОБА_5 ;

- виконати ухвалу про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володіння Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (юридична адреса м. Рівне, вул. С. Петлюри, 37);

- провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження.

На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше шести місяців.

До початку судового засідання прокурор надіслав заяву про розгляд клопотання без його участі, просив його задоволити.

З урахуванням заяви прокурора відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

У відповідності до ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Беручи до уваги обґрунтованість клопотання та відповідність його ч.2 ст.295-1 КПК України, що про підозру у кримінальному провадженні не повідомлялось, слідчий суддя приходить до переконання, що продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження є необхідним, внаслідок складності провадження а також тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, проведення інших необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою з`ясування всіх фактичних даних, без яких неможливо завершити досудове розслідування, і досудове розслідування до встановленого строку не можливо було завершити з об`єктивних причин, а строк досудового розслідування спливає.

Керуючись ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000056 від 17.10.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 та ч. 1 ст. 368 КК України, на шість місяців, тобто до 17.12.2021.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1