Провадження № 1-кп/344/928/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2021 року місто Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,

за участі секретаря с/з: ОСОБА_2 ,

прокурора: ОСОБА_3 ,

захисника: ОСОБА_4 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області обвинувальний акт та додані до нього документи про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст. 161, ч.2 ст.436-1 КК України внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 від 28 травня 2021 року,-

В С Т А Н О В И В:

До Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області надійшов обвинувальний акт складений у кримінальному провадженні №0000029 від 28 травня 2021 року, щодо обвинуваченого ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст. 161, ч.2 ст.436-1 КК України.

Ухвалою суду від 30.06.2021 року року по вказаному провадженню призначено підготовче судове засідання.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні просить прийняти рішення про призначення судового розгляду на підставі обвинувального акту, вважаючи, що під час досудового розслідування були дотримані всі вимоги КПК України, підстав для закриття провадження чи повернення обвинувального акту не вбачається.

Адвокат ОСОБА_4 , захисник обвинуваченого ОСОБА_5 заявила клопотання про повернення обвинувального акту прокурору, оскільки обвинувальний акт не відповідає вимогам статті 291 КПК України, а у матеріалах справи відсутнє підтвердження того, що обвинувачений знає, або може знати про те, що до Івано-Франківського міського суду відносно нього скеровано обвинувальний акт, а саме відсутні докази того, що обвинувальний акт для обвинуваченого направлений його захиснику, а тому вважає, що даний обвинувальний акт підлягає поверненню прокурору.

Прокурор відносно заявленого клопотання сторони захисту про повернення обвинувального акту, зазначив, що підстав для повернення обвинувального акту не має, оскільки обвинувальний акт відповідає нормам КПК. Крім того, вказав, що при направленні обвинувального акта до суду додається: 1) реєстр матеріалів досудового розслідування; 2) цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування; 3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), а дане кримінальне провадження підлягає до розгляду за правилами спеціального судового провадження, тобто відповідно до приписів статті 297-1 цього КПК України. Зазначив, що стороною обвинувачення на виконання вимог ст.293 КПК України надано один примірник обвинувального акту захиснику, а обвинувальний акт захиснику для обвинуваченого не направлявся, оскільки в цьому не має необхідності.

Обвинувачений ОСОБА_5 у підготовче судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений шляхом направлення повістки поштою, а також шляхом опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду.

Враховуючи принцип передбачений ст. 28 КПК України, щодо розумності строків, суд вважає за можливе вирішити питання в порядку ст. 314 КПК України за відсутності обвинуваченого.

Заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, вивчивши обвинувальний акт та долучені до нього документи у відповідності до положень ст.ст. 314, 315 КПК України, які регламентують порядок та межі підготовчого судового засідання, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу.

Відповідно до статті 291 КПК України, обвинувальний акт має містити такі відомості: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3-1) анкетні відомості викривача (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; 5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; 6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання; 7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; 7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими; 8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування); 8-1) розмір пропонованої винагороди викривачу; 9) дату та місце його складення та затвердження.

Обвинувальний акт підписується слідчим, дізнавачем та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.

До обвинувального акта додається: 1) реєстр матеріалів досудового розслідування; 2) цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування; 3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу); 4) розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного; 5) довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються: найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний код, дата і місце державної реєстрації. Надання суду інших документів до початку судового розгляду забороняється

Суд зазначає, що статтею 293 КПК України передбачено, що одночасно з переданням обвинувального акта до суду, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику, захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Відповідно до вимог ч.1,2 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 3682, 3683, 3684, 369, 3692, 370, 379, 400, 08, 436, 4361, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч.1 ст.297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Частиною 2 даної статті передбачено, що копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Таким чином, у випадку встановленому ч.2 ст. 297-1 КПК України, коли не вимагається додавати до обвинувального акта розписку підозрюваного про отримання ним обвинувального акта, як це визначено п.3 ч.4 ст. 291 КПК України, обов`язковим є направлення обвинувального акта захиснику підозрюваного, оскільки саме з цього часу підозрюваний вважається проінформованим про пред`явлене обвинувачення. При цьому документ про виконання вимог ст.297-5 КПК України в частині направлення обвинувального акта захиснику додається до обвинувального акта на підтвердження отримання копії обвинувального акта підозрюваним.

Відповідно до положень частини 3 статті 323 КПК України визначено, що судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині 2 статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.

За наявності таких обставин за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно такого обвинуваченого.

Повістки про виклик обвинуваченого у разі здійснення спеціального судового провадження надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування, а процесуальні документи, що підлягають врученню обвинуваченому, надсилаються захиснику. Інформація про такі документи та повістки про виклик обвинуваченого обов`язково публікуються у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження згідно з положеннями статті 297-5 цього Кодексу та на офіційному веб-сайті суду. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду обвинувачений вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Відтак, спеціальне судове провадження здійснюється згідно із загальними правилами судового розгляду, передбаченими КПК України з урахуванням особливостей розгляду справи в порядку спеціального провадження.

Як встановлено у судовому засіданні, обвинувальний акт обвинуваченому ОСОБА_5 , який має громадянство України, проживає по АДРЕСА_1 в порядку та з дотриманням вимог КПК України не вручався та не надсилався, що не заперечувалося прокурором, так само не надсилалось і повідомлення про закінчення досудового розслідування.

На думку суду виконання прокурором вимог ст.293 КПК України з захисником підозрюваного не звільняє його від обов`язку надіслати обвинувальний акт захиснику підозрюваного, як це передбачено ч.2 ст.297-5 КПК України.

Також суд звертає увагу, що судова повістка, яка направлена судом листом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу обвинуваченого, вручена 06.07.2021 року, у графі «Розписка в одержанні» міститься підпис « ОСОБА_6 », інформації про одержання судової повістки іншою особою відсутня.

Згідно практики Європейського суду з прав людини (справи «Колоцца проти Італії» від 12.02.1985, «Шомоді проти Італії» від 18.05.2004, «Кромбах проти Франції» від 13.02.2001, «Зейдович проти Італії») суд при розгляді справи в порядку спеціального судового провадження зобов`язаний обґрунтувати чи були здійсненні стороною обвинувачення всі можливі, передбачені законом заходи, щодо дотримання прав підозрюваного чи обвинуваченого на захист та доступ до правосуддя. Таким чином, положення КПК України зобов`язують сторону обвинувачення використати всі, передбачені законом можливості для дотримання прав підозрюваного чи обвинуваченого.

Отже, стороною обвинувачення не надано даних, які б вказували про те, що обвинувачений ОСОБА_5 знає або може знати про пред`явлення йому обвинувачення, що містить офіційну, сформовану на досудовому розслідуванні версію про вчинення особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Пункт 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод передбачає, що кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права як бути негайно і детально поінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього; мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту; захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника - одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя; допитувати свідків обвинувачення або вимагати, щоб їх допитали, а також вимагати виклику й допиту свідків захисту на тих самих умовах, що й свідків обвинувачення.

Таким чином, суду не надано належних доказів на підтвердження тих обставин, що обвинуваченому ОСОБА_5 надіслано, а він отримав або міг отримати обвинувальний акт та додані до нього документи.

Крім того, обвинувальний акт про обвинувачення ОСОБА_5 в частині викладення фактичних обставин кримінального правопорушення, не відповідає вимогам закону, оскільки ч.2 ст. 291 КПК України містить вичерпний перелік відомостей, які він має містити. Разом з тим, дослідженням змісту обвинувального акту встановлено, що він містить відомості, які не передбачені ч. 2 ст. 291 КПК України.

Так, в тексті обвинувального акту містяться посилання на висновок судово-лінгвістичної експертизи № 54/1516-86 від 19.01.2021 року та висновок судово-мистецтвознавчої експертизи № 146/3003-3047 від 24.02.2021 року, які відповідно до ст. 84 КПК України є доказами у кримінальному провадженні, при цьому посилання на наявність будь-яких доказів у змісті фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, за загальними правилами КПК України є неприпустимим.

Таким чином, на думку суду, посилання в обвинувальному акті на докази, які можуть надаватись та досліджуватись виключно під час судового розгляду не відповідає та суттєво суперечить вимогам ч. 2 ст. 291 КПК України.

Аналіз вищенаведених обставин та вимог чинного законодавства України дозволяє зробити висновок, що органами досудового розслідування не дотримано вимог кримінального процесуального закону при направленні до суду обвинувального акту, а також про невідповідність такого обвинувального акту вимогам ст.291 КПК України, що унеможливлює призначення його до судового розгляду. Відтак, суд вважає, що обвинувальний акт підлягає поверненню прокурору в порядку п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 291, 293, 297-1, 314, 315, 376 КПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання захисника про повернення обвинувального акту прокурору - задовольнити.

Обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 від 28 травня 2021 року про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст. 161, ч.2 ст.436-1 КК України повернути прокурору.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а у разі подання апеляційної скарги, якщо її не скасовано, після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 23 липня 2021 року о 15 годині 30 хвилин.

Головуючий суддя ОСОБА_1