07.05.2021
Провадження №1-кс/760/4047/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Києві клопотання заступника начальника СВ ВП на станціях залізничного транспорту ГУНП України у м. Києві ОСОБА_3 , погодженого прокурором Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000078, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника СВ ВП на станціях залізничного транспорту ГУНП України у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вищезазначеним клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000078 від 05.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України до дванадцяти місяців, а саме до 10.05.2022 року.

Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні СВ ВП на станціях залізничного транспорту ГУНП України у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000078 від 05.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України , в ході розгляду якого встановлено, що на адресу Київської місцевої прокуратури №9 надійшли звернення Всеукраїнського руху проти політичної корупції «Під контролем» щодо можливих незаконних дій службових осіб філії «Центру забезпечення виробництва» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» () під час закупівлі запасних частин до пасажирських вагонів на суму 12,29 млн. грн., а також електромагнітних реле на суму 10,44 млн. грн.

Закупівля продукції для потреб АТ «Укрзалізниця» здійснюється на конкурсних засадах, згідно з вимогами законодавства України у сфері публічних закупівель, що діє на період проведення процедури закупівель.

Відповідно до листа Руху, філія «Центр забезпечення виробництва» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» під керівництвом ОСОБА_5 , 03 серпня 2018 року уклала угоду з ТОВ НВО «ТРАНСРЕМОНТ» () на закупівлю запасних частин до пасажирських вагонів на суму 12,29 млн. грн. Єдиним конкурентом переможця тендеру було ТОВ «Спецмашсервіс», цінова пропозиція була лише на півтори гривні дорожчою. Згідно із тендерною документацією обидва учасники подали лист про представництво інтересів єдиного виробника в тендерах УЗ ТОВ « Українська Група Полімер», яке раніше було прописане у м. Луганськ.

Відповідно до вказаного вище листа Всеукраїнського руху проти політичної корупції «Під контролем» філія «Центр забезпечення виробництва» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» під керівництвом ОСОБА_5 , 26 липня 2018 року, за результатами тендеру уклала угоду з ТОВ «Смарт Ексім» на закупівлю електромагнітних реле, вартістю 10,44 млн. При цьому на російському ринку ціни на запропоновану «Укрзалізниці» продукцію та деякі товари втричі нижчі. Як приклад, ціна одного реле «КШ1-80» за результатами тендеру склала 25 300 грн. Російська компанія «ВСП74» пропонує такі ж реле по 19950 руб. (8800 грн.), тобто у 2,9 рази дешевше. Також Кабінет міністрів 2018 року продовжив до 2019 року заборону на ввезення в країну запчастин до залізниць.

Крім того, ГУ СБУ у м. Києві та Київській області отримано інформацію щодо причетності посадових осіб Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Укрзалізниця» () у змові з посадовими особами ТОВ «НВО «ТРАНСРЕМОНТ» (), ТОВ «Омега Алькор» (), ТОВ «УГ «ПОЛІМЕР» (), ТОВ «Спецмашсервіс» (код ЄДРПОУ: 3179674), ТОВ «Луганський електромашинобудівний завод» (), ТОВ «ОТІС ТАРДА» (), ТОВ «НВП «Айрон Сток» (), ТОВ «Асгар Фінанс» (), ТОВ «Асгард Солюшинс» () та інших компаній до розкрадання державних коштів під час закупівлі продукції виробничо-технічного призначення, тобто до привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем в особливо великих розмірах.

10.11.2020 ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києві було продовження строку досудового розслідування до 10.05.2021.

Заступник начальника СВ ВП на станціях залізничного транспорту ГУНП України у м. Києві ОСОБА_3 в клопотанні посилається на те, що закінчити розслідування у встановлений законом строк не видається за можливе, оскільки необхідно провести ряд слідчих дій, а саме:

-Вирішити питання щодо проведення товарознавчих експертиз поставленої продукції (відповідно до специфікацій), з метою встановлення вартості;

Отримати установленому законом порядку зразки поставленої продукції відповідно до специфікацій;

Отримати в органах фіскальної служби інформацію про всі наявні у «ТОВ НВО «ТРАНСРЕМОНТ» та ТОВ «Омега Алькор» рахунки у банківських установах, інформацію щодо Додатку №5 до податкової декларації, звіту №1 ДФ;

- Отримати у встановленому законом порядку інформацію про рух коштів на банківських рахунках та договірних відносинах між собою у Товариств та фізичних-осіб підприємців, на рахунки яких в подальшому було переведено грошові кошти, встановлених в ході виконання доручення та провести їх детальний аналіз;

- отримати у встановленому законом порядку інформацію стосовно господарської діяльності всіх Товариств;

- виконати ряд інших слідчих дій по кримінальному провадженню, в яких виникне необхідність.

Без проведення зазначених слідчих дій та накопичення достатніх доказів у провадженні, завершити досудове розслідування та прийняти законне рішення - неможливо.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин та враховуючи складність провадження, заступник начальника СВ ВП на станціях залізничного транспорту ГУНП України у м. Києві ОСОБА_3 просить клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до дванадцяти місяців до 10.05.2022 року.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, та просив задовольнити клопотання з підстав викладених в ньому.

Прокурор в судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, та просила задовольнити клопотання з підстав викладених в ньому

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що 05.10.2018 р. внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000078, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 2 статі 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як зазначено в клопотанні, яке перебуває на розгляді слідчого судді, що органом досудового розслідування не вдається завершити досудове розслідування до 10.05.2021 р., тобто до закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000078 від 05.10.2018 року, оскільки у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить висновку, що для завершення досудового розслідування даного кримінального провадження за викладених доводів заступника начальника СВ ВП на станціях залізничного транспорту ГУНП України у м. Києві ОСОБА_3 , достатнім буде час - додатково чотири місяці для проведення слідчих (розшукових) дій, тому клопотання слід задовольнити частково.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000078, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України до 10 вересня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1