cправа № 570/2898/21
провадження № 1-кс/570/487/2021
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и

08 липня 2021 року

Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі суду в приміщенні Рівненського районного суду Рівненської області (м.Рівне, вул.С.Петлюри,10) клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню №0000787

про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в:

зважаючи на неможливість закінчення досудового розслідування у зв`язку з особливою складністю кримінального провадження,оскільки провести слідчі дії в межах встановлених строків досудового розслідування, які закінчуються 09 липня 2021 року, неможливо, слідчий у поданому 06 липня 2021 року клопотанні просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Ні слідчий, ні прокурор до суду не з`явилися.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, вважаючи їх достатніми для винесення рішення, слідчий суддя прийшов до таких висновків.
Як вбачається з клопотання, 08 липня 2020 року до Рівненського РВП надійшла ухвала слідчого судді Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_5 про те, що Рівненським районним судом розглянуто скаргу представника ТЗОВ «Профіт Кредит» директора ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Рівненського РВП, які не внесли відомості до ЄРДР за заявою ТОВ «Профіт Кредит» від 16 березня 2020 року про вчинення відносно них кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188 КК України, по факту укладання в 2017 році ОСОБА_7 (всупереч іпотечному договору та без згоди іпотекодержателя) договору оренди іпотечного майна зі сторонньою особою. Дане звернення було розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян». Враховуючи наведені представником ТОВ «Профіт Кредит» докази слідчий суддя ОСОБА_5 скаргу задоволив та зобов`язав Рівненський РВП Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, що були викладені представником ТОВ «Профіт Кредит» у заяві від 16 березня 2020 року та розпочати досудове розслідування.
Вищевказане звернення зареєстроване в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій за №7390 від 08 липня 2020 року, відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000787 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.388 КК України та розпочато розслідування.
28 липня о 20:25 год. поштою через секретаря до Рівненського РВП надійшла ухвала Рівненського районного суду Рівненської області, в якій слідчий суддя зобов`язав СВ Рівненського РВП Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області внести відомості до ЄРДР відносно злочину, передбаченого ч.1 ст.388 КК України, по факту укладення у 2017 році ОСОБА_7 (всупереч іпотечному договору та без згоди іпотеко держателя) договору оренди іпотечного майна зі сторонньою особою.
Дане звернення зареєстроване в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій за №8356 від 28 липня 2020 року, відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000826 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.388 КК України та розпочато розслідування.
07 серпня 2020 року постановою прокурора Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_8 , вказані кримінальні провадження були об`єднанні в одне кримінальне провадження №0000787 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України.
На даний час встановити особу, яка причетна до вчинення вказаного злочину, не виявилося можливим.

Ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Ч.1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Ч.5 ст.294 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст.219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Ч.4 ст.295-1 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Старшим слідчим не надано жодних доказів з приводу проведення будь-яких інших слідчих дій, які повинні були здійснюватися протягом цих років з дня внесення відомостей до ЄРДР, як і не наведено жодної конкретної процесуальної, слідчої чи розшукової дії, яку необхідно провести та не представилося можливим провести з об`єктивних причин у даному кримінальному провадженні з метою встановлення особи причетної до вчинення кримінального правопорушення.
Ні з клопотання, ні з матеріалів долучених до нього, не вбачається конкретних процесуальних дій, які потребують додаткового часу, значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду, строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій, обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.
Крім цього, клопотання про продовження строку досудового розслідування подане до суду 06 липня 2021, тобто з порушенням строку, зазначеного ч.5 ст 294 КПК України, що позбавляє суд можливості його розглянути з дотриманням строків, зазначених у ч.3 ст 295-1 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що подане старшим слідчим клопотання є необґрунтованим, а тому у його задоволенні необхідно відмовити.

Ухвала не віднесена до ухвал слідчих суддів, які під час досудового розслідування можуть бути оскаржені в апеляційному порядку /ч.1 ст.309 КПК України/. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді. Разом з тим, враховуючи вимоги ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено право на справедливий суд, позбавлення за даних обставин права на апеляційне оскарження є фактично порушенням принципів рівності всіх перед законом і судом та доступу до правосуддя.

Керуючись ст.ст.113, 219, 294, 295-1, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

відмовити у клопотанні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1