Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1437/21
Провадження № 1-кс/711/477/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2021 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаської місцевої прокуратури,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність Черкаської місцевої прокуратури.
В обґрунтування скарги вказує, що він 25.02.2021 року звертався до Черкаської місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 302, 307, 317 КК України, та просив внести до ЄРДР відповідні відомості.
Станом на 04.03.2021 року відомості до ЄРДР по його заяві не внесені.

А тому, просить визнати бездіяльність прокурор Черкаської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР протиправною; зобов`язати уповноважену особу Черкаської обласної прокуратури внести до ЄРДР відомості по його заяві від 25.02.2021 року.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

В судове засідання прокурор ОСОБА_4 не з`явився, подавши заяву від 11.03.2021 року про розгляд скарги без його участі, в якій одночасно просить відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 . Також додав витяг з ЄРДР від 10.03.2021 року (кримінальне провадження № 0000356).

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 25.02.2021 року ОСОБА_3 звертався до Черкаської обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінальних правопорушень гр. ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та іншими наркоманами, передбачених ст.ст. 302, 307, 317 КК України та просив внести відповідні відомості до ЄРДР.

На даний час відомості по заяві ОСОБА_3 від 25.02.2021 року до ЄРДР не внесені.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу генерального прокурора від 30.06.2020 року N 298 (набрав чинності з 01.07.2020р.), прийнятим на виконання вимог КПК.
Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Оскільки уповноваженою особою Черкаської місцевої прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги в цій частині, зобов`язавши уповноважену особу Черкаської місцевої прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_3 від 25.02.2021 року.

При цьому, слідчий суддя враховує, що наданий прокурором ОСОБА_4 до заяви від 11.03.2021 року витяг з ЄРДР не свідчить про внесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 25.02.2021 року, оскільки з нього вбачається, що до ЄРДР 10.03.2021 року були внесені відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, тоді як в своїй заяві від 25.02.2021 року ОСОБА_3 повідомляв про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 302, 307, 317 КК України.

Разом з тим, слідчий суддя враховує, що чинним КПК України, а зокрема ст. 307, не передбачено прийняття слідчим суддею рішення про визнання дій прокурора неправомірними.

А тому, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаської місцевої прокуратури - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Черкаської місцевої прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 25.02.2021 року.

В іншій частині скарги ОСОБА_3 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 12.03.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1