УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу представника в інтересах ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 11.08.2020 року, -

в с т а н о в и в:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга представника в інтересах ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 11.08.2020 року.

Скаргу мотивовано тим, що згідно довідки №710293 МВС, управління інформаційних технологій ГУ МВС України в м. Києві на ОСОБА_3 існує незакрите кримінальне провадження за ст. 15, ч.3 ст. 289 КК України, відкрите за Кримінально-процесуальним кодексом України в редакції від 28.12.1960 № 1001-05.

Дана кримінальна справа, згідно інформації, яка значиться в управлінні інформаційних технологій МВС України, 05.04.2004 року була направлена в Прокуратуру Шевченківського району міста Києва та на даний час перебуває в Шевченківському УП ГУНП України в місті Києві.

Повідомляє, що адвокатом було подано адвокатські запити начальнику слідчого відділу Шевченківського управління поліції та начальнику Київської місцевої прокуратури, а саме керівникам органів в яких знаходиться дана кримінальна справа та які за законом повинні здійснювали процесуальний нагляд, згідно інформаційної довідки №710293 Міністерства Внутрішніх справ, управління інформаційних технологій ГУ МВС України в м. Києві.

Зі слідчого відділу в Шевченківському УП ГУНП України в місті Києві надійшла відповідь, згідно якої справа в порядку, передбаченому старим КПК України від 28.12.1960 року, була направлена до Шевченківського районного суду. Також було повідомлено, що згідно Інформаційного порталу Національної поліції України, ОСОБА_3 проходить, як обвинувачений по кримінальній справі № кс-1912.

З Київської місцевої прокуратури № 10 надійшла відповідь, що відповідь на мій адвокатський запит до Київської місцевої прокуратури доручили надати заступнику начальника Шевченківського управління поліції у м. Києві.

Також, перший заступник керівника Київською місцевою прокуратурою № 10 - В. Кучер повідомив, що Київською місцевою прокуратурою № 10 не здійснюється процесуальний нагляд за справою відносно ОСОБА_3 .

Отже, з 23.06.2020 року перший заступник прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 продовжив на 45 днів термін розгляду звернення громадян відносно кримінальної справи, відомості про яку містяться в управлінні інформаційних технологій ГУ МВС України в м. Києві вже 17 років.

17 липня 2020 року адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 звернувся з адвокатським запитом до Шевченківського районного суду міста Києва - повідомити про рух вищевказаної кримінальної справи.

21 липня, Шевченківський районний суд міста Києва повідомив адвоката, що згідно наявної в суді інформації кримінальну справу № 1-117/04 відносно, зокрема ОСОБА_3 за статтею 289 КК України постановою від 05 квітня 2004 року повернуто до прокуратури Шевченківського району м. Києва для проведення додаткового розслідування.

Таким чином, кримінальна справа відносно ОСОБА_3 № кс-1912 з 2003 року є незакритою, ОСОБА_3 рахується як обвинувачений у даній справі вже 17 років і права ОСОБА_3 порушуються, як законослухняного громадянина, який вже 17 років є обвинуваченим у кримінальній справі без вироку суду або без відповідної постанови про закриття кримінальної справи. Дану кримінальну справу було повернуто до прокуратури постановою суду 16 років тому, але перший заступник Київської місцевої прокуратури № 10 В. Кучер вважає, що інформацію про нерозкриту кримінальну справу, відомості про яку містяться в управлінні інформаційних технологій ГУ МВС України в м. Києві слід розглядати в порядку, передбаченому ЗУ «Про звернення громадян».

11.08.2020 року ОСОБА_4 , подав керівнику Київської місцевої прокуратури №10 заяву від 11.08.2020 року про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_3 .
Проте, незважаючи на обов`язок внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за цією заявою відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, уповноваженими службовими особами Київської місцевої прокуратури №10 такі дії не виконано.

До цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, а розслідування не розпочато.

В судове засідання адвокат ОСОБА_4 не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Прокурор, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився, із заявою про відкладення розгляду скарги не звертався. У зв`язку із тим, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності слідчого.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів скарги, 11.08.2020 року ОСОБА_4 , подав керівнику Київської місцевої прокуратури №10 заяву від 11.08.2020 року про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_3 .
До теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві від 11.08.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Таким чином, реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають лише ті заяви чи повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Заява або повідомлення про вчинення кримінального правопорушення повинна містити об`єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину /час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину/.

Разом з цим, у заяві адвоката представника в інтересах ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , не наведено об`єктивних даних та не подано доказів, які свідчили б про ознаки кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що в діях уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури №10 відсутня бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви представника в інтересах ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 .

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні скарги представника в інтересах ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 11.08.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1