Справа № 468/479/21-к
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

іменем України

19.05.2021 року слідчий суддя Баштанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 13.04.2021 року,

ВСТАНОВИВ:

До Баштанського районного суду Миколаївської області надійшла вищевказана скарга ОСОБА_3 .

Зі скарги слідує, що 13.04.2021 року ОСОБА_3 подав до Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області заяву про внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_4 . До єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим відомості за його вказаною вище заявою про вчинення злочину не було внесено.

В зв`язку з цим скаржник просив зобов`язати Баштанський ВП ГУНП в Миколаївській області внести відомості про вказане в заяві від 13.04.2021 року кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В судове засідання скаржник не з`явився, надавши до суду заяву про розгляд скарги у його відсутність та підтримання скарги.

В судове засідання слідчий не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомленні вчасно та належним чином. Начальником СВ Баштанського РВП до суду надано повідомлення про те, що за наслідками перевірки заяви ОСОБА_3 було встановлено відсутність факту вчинення кримінального правопорушення, в зв`язку з чим перевірку фактів, викладених в заяві ОСОБА_3 , припинено.

Від прокурора надійшла заява про розгляд скарги у його відсутність, просив відмовити в задоволенні скарги через її необґрунтованість та безпідставність, оскільки в діях ОСОБА_4 відсутній склад кримінального правопорушення.

Вивчивши скаргу та матеріали ЄО №1130 від 13.04.2021 року по заяві ОСОБА_3 , слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав.

При розгляді скарги було встановлено, що 13.04.2021 року ОСОБА_3 було подано до Баштанського ВП ГУНП в Миколаївській області заяву про злочин, якою просив внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 383 КК України за фактом можливого надання ОСОБА_4 неправдивих показань в рамках кримінального провадження №0000424 з приводу того, що начебто він ( ОСОБА_3 ). завдав тілесні ушкодження ОСОБА_5 .

Проте, у визначений законом строк викладені в заяві відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Згідно ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч. 1,4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З аналізу вказаних норм КПК України вбачається обов`язок прокурора, дізнавача чи слідчого внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР в разі надходження до нього заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення чи самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Також слід зазначити, що слідчий, дізнавач, прокурор здійснюють свої повноваження відповідно до вимог КПК України, починаючи з моменту надходження інформації про кримінальне правопорушення від заявника до правоохоронного органу, що фактично і є передумовою для початку досудового розслідування.

Розглядаючи вказану заяву, органом досудового розслідування не враховано, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Саме тому, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.

Крім того, нормами КПК України не передбачено іншого порядку перевірки обставин викладених у заяві, повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення, окрім як проведення досудового розслідування, яке, відповідно до ч.2 ст. 214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. А, виходячи із загальних засад кримінального провадження - всебічність, повнота та неупередженість дослідження обставин кримінального провадження є обов`язком прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого.

Згідно з положеннями ч.3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, встановити наявність або відсутність події кримінального правопорушення, встановити наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення можливо лише шляхом здійснення досудового розслідування у встановленому законом порядку.

Вищевказана заява скаржника була подана до Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області саме як заява про кримінальне правопорушення, а не як звернення громадян, а тому відомості, викладені в ній, повинні були внесенні до ЄРДР відповідно до зазначених вище положень КПК України.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За такого слідчий суддя вважає, що скарга на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.306,307 КПК України слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити. Зобов`язати слідчого Баштанського ВП ГУНП в Миколаївській області відповідно до ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.04.2021 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 383 КК України, за фактом можливого надання неправдивих показань в рамках кримінального провадження №0000424 з приводу того, що начебто ОСОБА_3 завдав тілесні ушкодження ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий судя