Снігурівський районний суд Миколаївської області
УХВАЛА
іменем України

10 серпня 2021 року м.Снігурівка

справа №485/1029/21

провадження № 1-кс/485/228/21

Слідчий суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
учасники провадження: скаржник ОСОБА_3
прокурор ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Снігурівка Миколаївської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
встановив:
06 серпня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про кримінальні правопорушення, вимоги якої, заявою від 10 серпня 2021 року уточнив та просив суд зобов`язати уповноважених осіб ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою від 01.08.2021 року .

Обґрунтування скарги
01 серпня 2021 року скаржник звернувся до відділення поліції №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області з заявою про повідомлення про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.185 КК України.
Обґрунтовуючи заяву, ОСОБА_3 зазначає, що ОСОБА_5 вчиняє крадіжку його товару, який знаходиться в магазині «Домашній» по АДРЕСА_1 , шляхом його продажу. При цьому вказує, що 30.06.2020 року він уклав договір безкоштовного користування нерухомим майном, а саме магазину, що розташований за адресою АДРЕСА_1 з донькою ОСОБА_6 , яка є власником магазину. ОСОБА_5 є його зятем. Його протиправні дії зафіксовані камерами відеоспостереження, наведене можуть підтвердити і свідки.
Вважав, що в діях ОСОБА_5 наявний склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.
Заява повідомлення подана ним про вчинення кримінального правопорушення за складом кримінального правопорушення, передбаченим ч.1 ст.185 КК України. При цьому зазначає, що ніяких заходів, щодо встановлення будь-яких обставин, вказаних у заяві, уповноваженими працівниками відділення поліції №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області не проводилося.

Доводи учасників провадження
ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав уточнені вимоги скарги, просив суд скаргу задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні при вирішенні справи поклався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення учасників провадження, дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки повідомлення скаржника, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Мотивація суду

ОСОБА_3 , 01 серпня 2021 року звернувся до ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області з заявою, в якій, ознайомившись зі змістом ст.ст.383-384 КК України, просить зафіксувати факт крадіжки належного йому товару шляхом його продажу, який знаходиться в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , його зятем ОСОБА_5 . В заяві зазначає, що вказаний товар належить йому особисто, як ФОП ОСОБА_7 , та його реалізація проводиться з вищевказаного магазину, інформацію про кількість реалізованого товару, його вартість та суму спричиненого збитку він зможе повідомити після проведення аудиту та ревізії. Крім того, ОСОБА_5 перешкоджає здійсненню ним господарської діяльності у вказаному магазині та заблокував програмне забезпечення комп`ютера, вимкнув камери спостереження.

У рапорті старшого інспектора чергового ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області від 01.08.2021 року повідомляється про надходження повідомлення зі служби 102 від заявника ОСОБА_3 про те, що 01.08.2021 року о 10:39 за адресою: АДРЕСА_1 за камерами відео спостереження виявили крадіжку в магазині, яка вчинена ОСОБА_5 , також ОСОБА_5 у магазині фотографує накладні та гроші.

Згідно довідки ст.о/у СКП ВП №2 Баштанського РВП ГУНП Миколаївської області ОСОБА_8 від 08.08.2021 року про результати розгляду матеріалів ЄО ВП №2 Баштанського РВП ГУНП Миколаївської області від 01.08.2021 року №3077 по заяві ОСОБА_3 встановлено, що між донькою заявника ОСОБА_6 та зятем ОСОБА_5 стосунки на стадії розлучення в судовому порядку. ОСОБА_5 від пояснень по даному факту відмовився на підставі ст.63 Конституції України, але в розмові повідомив, що він реалізовує свій товар в магазині «Домашній», так як є співвласником магазину. ОСОБА_3 та ОСОБА_5 рекомендовано для вирішення громадсько-правових відносин, які виникли між ними, звернутися до суду. За результатами проведеної перевірки прийнято рішення про припинення подальшого розгляду заяви, в зв`язку з відсутністю у події ознак кримінального чи адміністративного правопорушення, відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян» та п.12 розділу ІV Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України, затвердженого наказом МВС України від 15.11.2017 №930.

Отже встановлено, що відомостей про кримінальне правопорушення за вищевказаною заявою скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.

Частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді, полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Відповідно до п. п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Перевірка відомостей, зазначених у заяві ОСОБА_3 від 01.08.2021 року на предмет наявності чи відсутності ознак складу злочину повинна здійснюватися в ході досудового розслідування.
Наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення слідчий матиме можливість перевірити під час досудового розслідування.
Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги щодо визнання бездіяльності посадових осіб ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області незаконною та зобов`язання уповноважених осіб внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення є обґрунтованими.
За таких обставин скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 01.08.2021 року та розпочати досудове розслідування у відповідності до вимог чинного кримінально-процесуального законодавства.
Про виконання даної ухвали повідомити Снігурівський районний суд Миколаївської області у відповідності до вимог ч.4 ст.535 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 11 серпня 2021 року о 09:00 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1