Провадження № 1-кс/344/4939/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , та його захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого Четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_6 , погодженого прокурором Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами в рамках кримінального провадження № 0000065 від 24.06.2021р., -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджене з прокурором, в якому просив встановити підозрюваному ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захиснику ОСОБА_5 , строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000065 від 24.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Клопотання, обґрунтовано тим, що Четвертим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000065, від 24.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у якому ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході проведення досудового розслідування установлено, що Наказом головного лісничого ДП «Кутське лісове господарство» № 41-к від 31.03.2017 ОСОБА_4 переведено на посаду майстра лісу Кутського лісництва ДП «Кутське лісове господарство». Наказом тимчасово виконуючого обов`язки директора державного підприємства «Кутське лісове господарство» № 60-к від 25.05.2018 ОСОБА_4 переведено на посаду старшого майстра лісу Кутського лісництва ДП «Кутське лісове господарство». Наказом тимчасово виконуючого обов`язки директора державного підприємства «Кутське лісове господарство» (далі ДП «Кутське ЛГ») № 11-к від 17.01.2019 ОСОБА_4 переведено на посаду майстра лісу Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ». Наказом тимчасово виконуючого обов`язки директора ДП «Кутське ЛГ» № 71-к від 06.06.2019 ОСОБА_4 з 06.06.2019 звільнено з роботи за власним бажанням, на підставі ст. 38 КЗпП України.

Таким чином, перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_4 являвся службовою особою, яка уповноважена на здійснення організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, несучи повну матеріальну відповідальність, при цьому останній неналежно виконав свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого завдано істотної шкоди державним інтересам у сфері охорони навколишнього природного середовища за наступних обставин.

Так, відповідно до статті 1 Статуту державне підприємство «Кутське лісове господарство» (надалі Статут) створене на підставі наказу Міністерства лісового господарства України від 26.05.1995 № 57 «Про створення державних лісогосподарських підприємств у Закарпатській, Івано-Франківській та Чернівецькій областях», засноване на державній власності, належить до сфери управління Державного комітету лісового господарства України та входить до сфери управління Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства.

Згідно пунктів 3.1, 3.2.1, 3.2.4., 3.2.5, 3.2.6 статті 3 Статуту визначено, що підприємство створено з метою ведення лісового господарства, охорони, захисту, раціонального використання та відтворення лісів. Основними напрямками діяльності підприємства є проведення заходів з відновлення лісів, підвищення їх продуктивності, створення насаджень із швидкоростучих і технічно цінних порід, збереження біологічного та іншого різноманіття в лісах; збереження та посилення захисних властивостей лісів, лісонасаджень, що виконують захисні, природоохоронні, водоохоронні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі та рекреаційні функції; поліпшення стану і підвищення продуктивності лісів; охорона лісів і захисних лісонасаджень від незаконних порубів, пошкоджень, самовільного сінокосіння, випасання худоби в заборонених місцях та інших лісопорушень, притягнення до адміністративної відповідальності лісопорушників та стягнення з них збитків відповідно до чинного законодавства.

Статтею 89 Лісового кодексу України (надалі Кодекс) визначено, що охорону і захист лісів на території України здійснює державна лісова охорона, яка діє у складі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань мівелісового господарства та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління.

Відповідно до статті 90 Кодексу, основними завданнями державної лісової охорони є здійснення державного контролю за додержанням лісового законодавства, забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, захист від шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу.

Згідно «Положення про державну лісову охорону», (надалі Положення) затвердженого постановою КМУ № 976 від 16.09.2009, майстер лісу відноситься до посадових осіб державної лісової охорони, яка відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», має статус правоохоронного органу.

Відповідно до пункту 4 Положення основними завданнями державної лісової охорони є здійснення державного контролю за додержанням вимог лісового та мисливського законодавства, забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, шкідників і хвороб пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу, запобігання злочинам і адміністративним правопорушенням у сфері лісового та мисливського господарства.

Згідно пункту 7 Положення, посадові особи держлісоохорони відповідно до покладених на неї завдань мають право безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку ліси, що перебувають у власності чи користуванні громадян і юридичних осіб; перевіряти в установленому порядку в громадян і юридичних осіб наявність дозволів та інших документів на використання лісових ресурсів і користування лісами та на право полювання і використання ресурсів державного мисливського фонду; проводити перевірки додержання лісокористувачами, власниками лісів та користувачами мисливських угідь вимог нормативно-правових актів і нормативних документів з питань ведення лісового господарства та у галузі мисливського господарства та полювання; складати протоколи та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, правопорушення у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів; доставляти особу, яка порушила лісове законодавство або законодавство у галузі мисливського господарства та полювання, до органів Національної поліції або в органи місцевого самоврядування у разі неможливості встановлення його особи на місці вчинення правопорушення для складення протоколу про адміністративне правопорушення; зупиняти на території лісового фонду транспортні засоби та проводити огляд транспортних засобів, знарядь, добутих деревини та інших продуктів лісу; надсилати у відповідні державні органи матеріали про притягнення осіб, які порушили лісове законодавство, або законодавство у галузі мисливського господарства та полювання, до дисциплінарної, адміністративної і кримінальної відповідальності; проводити у випадках, встановлених законом, фотографування, звукозапис, кіно- і відеозйомку як допоміжний засіб для запобігання порушенням у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів, а також у галузі мисливського господарства та полювання; безперешкодно відвідувати територію і приміщення юридичних осіб, які провадять діяльність, пов`язану з добуванням, зберіганням або переробленням деревини та інших продуктів лісу, з метою здійснення нагляду за законністю їх використання; визначати за затвердженими таксами і методиками розмір збитків, завданих лісовому господарству, та шкоди заподіяної лісу внаслідок порушення законодавства у галузі мисливського господарства та полювання; видавати обов`язкові для виконання приписи з питань, що належать до їх повноважень тощо.

Відповідно до абзаців 1, 2 та 4 розділу 1 «Загальні положення» Посадової інструкції майстра лісу Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ» головним завданням майстра лісу є здійснення захисту та охорони лісу від пожеж, пошкоджень, самовільних рубок та забезпечення виконання всіх доведених до дільниці планів і завдань. Майстер лісу підпорядковується безпосередньо лісничому або помічнику лісничого лісництва. У своїй діяльності майстер лісу керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, положеннями, інструкціями, наказами і розпорядженнями, цією посадовою інструкцією та іншими нормативними актами, що відносяться до виконання його обов`язків.

Відповідно до пунктів 2.2, 2.5, 2.7, 2.10, 2.13 та 2.16 розділу 2 «Завдання і обов`язки майстра лісу» посадової інструкції майстра лісу Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ», майстер лісу здійснює охорону лісів, стаціонарних пунктів спостереження за лісом, мостів і лісовпорядних знаків та іншого ввіреного йому майна в закріпленій за ним майстерській дільниці. Проводить державний контроль за станом, використанням, відтворенням, охороною і захистом лісу, що перебуває у користуванні підприємства. Затримує у встановленому порядку осіб винних у лісопорушеннях і порушеннях правил полювання, з накладенням арешту на незаконно добуту в лісі та на шляху з лісу продукцію. Складає протоколи при виявленні порушень лісового законодавства, правил пожежної безпеки, правил полювання на землях лісового фонду або лісові пожежі і передає їх старшому майстру. Здійснює керівництво працівниками на лісокультурних, лісозахисних, протипожежних та інших лісогосподарських роботах, вирощуванні лісового садивного матеріалу та заготівлі лісового насіння на закріпленій за ним дільниці. Бере участь у відведенні й таксації лісосік, оглядає місця рубань, заготівлі лісоматеріалів, лісонасадження, відведені під пісочку.

Згідно пунктів 4.1 та 4.2 розділу 4 «Відповідальність майстра лісу» посадової інструкції майстра лісу Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ» майстер лісу несе повну матеріальну відповідальність за збереження лісопродукції та інших матеріальних цінностей. Відповідає за виконання обов`язків покладених на нього.

Вказана посадова інструкція 31.03.2017 затверджена головним лісничим ДП «Кутське ЛГ». Із зазначеною посадовою інструкцією ознайомлений ОСОБА_4 , про що останній розписався.

Згідно укладеного між ОСОБА_4 та ДП «Кутське ЛГ» договору «Про повну індивідуальну матеріальну відповідальність» від 06.11.2017, останній, перебуваючи на посаді майстра лісу, виконуючи роботу безпосередньо пов`язану із зберіганням, обробкою, відпуском, перевезенням, застосуванням у процесі виробництва переданих йому цінностей приймає на себе повну матеріальну відповідальність за незабезпечення збереженості ввірених йому підприємством, установою, організацією матеріальних цінностей, і у зв`язку із викладеним зобов`язується: а) дбайливо ставитися до переданих йому для зберігання або інших цілей матеріальних цінностей підприємства, установи, організації і вживати заходів до запобігання шкоди; б) своєчасно повідомляти адміністрації підприємства, установи, організації про всі обставини, що загрожують забезпеченню збереженості ввірених йому матеріальних цінностей; в) вести облік, складати і надавати у встановленому порядку товарно-грошові та інші звіти про рух і залишки ввірених йому матеріальних цінностей; г) брати участь в інвентаризації ввірених йому матеріальних цінностей.

Відповідно до акту передачі майстерської дільниці № 3 Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ» від 02.02.2019 майстер лісу ОСОБА_4 прийняв під охорону у майстра лісу ОСОБА_8 майстерську дільницю № 3 Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ», під час прийому-передачі якої самовільних рубок на її території не виявлено. Зазначений акт підписано ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та іншими членами комісії присутніми під час прийому-передачі вищевказаної майстерської дільниці, а також затверджено тимчасово виконуючим обов`язки директора ДП «Кутське ЛГ» ОСОБА_9 .

Таким чином, ОСОБА_4 обіймаючи посаду майстра лісу Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ», був співробітником правоохоронного органу уповноваженим на виконання адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, тобто, являвся службовою особою.

Разом з цим, відповідно до Указу Президента України від 14.05.2002 № 456/2002 на території Косівського району Івано-Франківської області створено Національний природний парк «Гуцульщина» та в склад вказаного парку включено 24665 гектарів земель без вилучення у землекористувачів.

Згідно додатку 2 «Перелік кварталів Кутського держлісгоспу, що включаються до складу національного природного парку «Гуцульщина» без вилучення» до акту приймання-передачі матеріальних цінностей від ДП «Кутське ЛГ» та Косівського районного підприємства «Райагроліс» Національному природному парку «Гуцульщина», від 23 серпня 2002 року, затвердженого Міністром екології та природніх ресурсів України, квартали 23, 24, 25 Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ» включено до складу національного природного парку «Гуцульщина» без вилучення.

Охоронним зобов`язанням від 20.05.2011 № 305 ДП «Кутське ЛГ» передано під охорону заповідний об`єкт національний природній парк «Гуцульщина» (землі без вилучення) площею 14772 гектари.

Враховуючи викладене, територія кварталів 23, 24, 25 Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ» входить до складу об`єкта природно-заповідного фонду України та на вказану територію поширюються вимоги Закону України «Про природно-заповідний фонд», в тому числі, щодо її охорони. Відповідальними за охорону лісу на території вказаних кварталів є уповноважені службові особи ДП «Кутське ЛГ».

Поряд з цим, ОСОБА_4 будучи зобов`язаним здійснювати охорону ввіреного йому лісу від незаконних рубок, у період із 02.02.2019 по 06.03.2019, маючи можливість для виявлення незаконних, самовільних рубок дерев, затримання правопорушників, вилучення незаконно добутої лісопродукції та сировини, тобто, маючи можливість для забезпечення охорони ввіреного йому лісу, через несумлінне ставлення до своїх службових обов`язків, не забезпечив перевірки стану охорони лісу на предмет виявлення таких порушень на території виділів 21, 26 кварталу 25, виділу 29 кварталу 24, виділу 11 кварталу 23 майстерської дільниці № 3 Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ» та вчасного їх документування; здійснив фіксування фактів порушень лісового, природоохоронного законодавства (незаконних рубок) на території виділів 22, 23 кварталу 25 Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ» тільки після виявлення вказаних порушень співробітниками Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області під час проведення планового заходу державного контролю; не вживав заходів до виявлення лісопорушників та притягнення їх до відповідальності; не доповідав доповідними записками керівництву Кутського лісництва ДП «Кутського ЛГ» про факти незаконних рубок, які мали місце на території ввірених йому під охорону виділів 21, 26 кварталу 25, виділу 29 кварталу 24, виділу 11 кварталу 23 майстерської дільниці № 3 Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ» та не вживав заходів, щодо виявлення вказаних лісопорушень, не оглядав місця вчинення вищевказаних незаконних рубок лісу.

Так, внаслідок неналежного виконання вищевказаних службових обов`язків ОСОБА_4 на території ввірених йому під охорону виділів 21, 22, 23 та 26 кварталу 25; виділу 29 кварталу 24; виділу 11 кварталу 23 майстерської дільниці № 3 Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ», у період не раніше ніж 02.02.2019 та не пізніше 06.03.2019, невстановленими досудовим слідством особами на території виділу 23 кварталу 25 Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ», який тоді перебував під охороною майстра лісу ОСОБА_4 , здійснено самовільне рубання 11 дерев наступних порід та діаметрів: 5 сироростучих дерев породи бук лісовий із діаметрами пнів 54, 35, 30, 28, 44 сантиметри, 1 вітровального дерева породи дуб звичайний із діаметром пня 38 сантиметрів, 1 сироростучого дерева берези із діаметром пня 30 сантиметрів, 3 сироростучих дерев породи ялина європейська із діаметрами пнів 41, 40 та 28 сантиметрів, 1 сухостійного дерева породи ялина європейська із діаметром пня 30 сантиметри.

Разом з цим, у вищевказаний період часу невстановленими досудовим слідством особами на території виділу 26 кварталу 25 Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ», який тоді перебував під охороною майстра лісу ОСОБА_4 , здійснено самовільне рубання 9 дерев наступних порід та діаметрів: 4 вітровальних дерев породи дуб звичайний із діаметрами пнів 62, 48, 54 та 72 сантиметри, 1 вітровального дерева породи бук лісовий із діаметром пня 53 сантиметри, 1 сироростучого дерева породи граб звичайний із діаметром пня 37 сантиметрів, 1 сироростучого дерева породи ялина європейська із діаметром пня 39 сантиметрів, 2 сухостійних дерев породи ялина європейська із діаметрами пнів 34 та 46 сантиметрів.

Також, протягом вищезазначеного періоду часу невстановленими досудовим слідством особами на території виділу 21 кварталу 25 Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ», який тоді перебував під охороною майстра лісу ОСОБА_4 , здійснено самовільне рубання 1 сироростучого дерева породи бук лісовий діаметром 49 сантиметрів.

Крім цього, протягом вищезазначеного періоду часу невстановленими досудовим слідством особами на території виділу 29 кварталу 24 Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ», який тоді перебував під охороною майстра лісу ОСОБА_4 , здійснено самовільне рубання 1 сухостійного дерева породи ялина європейська діаметром 65 сантиметрів.

Окрім цього, у вищевказаний період часу невстановленими досудовим слідством особами на території виділу 22 кварталу 25 Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ», який тоді перебував під охороною майстра лісу ОСОБА_4 , здійснено самовільне рубання 8 сироростучих дерев породи бук лісовий із діаметрами пнів 61, 47, 48, 58, 48, 29, 30, 31 сантиметри.

Поряд з цим, у вищезазначений період часу невстановленими досудовим слідством особами на території виділу 11 кварталу 23 Кутського лісництва ДП «Кутське ЛГ», який тоді перебував під охороною майстра лісу ОСОБА_4 , здійснено самовільне рубання 11 сироростучих дерев породи бук лісовий із діаметрами пнів 40, 50, 34, 40, 40, 42, 38, 50, 40, 56, 54, 47, 50, 55, 40, 53 сантиметри.

Внаслідок вищевказаних незаконних рубок, допущених ОСОБА_4 через неналежне ставлення до виконання своїх службових обов`язків, державним інтересам у сфері охорони навколишнього природного середовища спричинено матеріальну шкоду в розмірі 205009,5 гривень (двісті п`ять тисяч дев`ять гривень п`ятдесят копійок), яка станом на 2019 рік у 100 і більше разів перевищувала неоподаткований мінімум доходів громадян і є істотною шкодою, згідно з п. 3 примітки до ст. 364 КК України.

Таким чином, ОСОБА_4 обгрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України службової недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

27.07.2021 прокурором у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_7 , визнано достатньо доказів для складання обвинувального акту підозрюваному ОСОБА_4 і згідно вимог ст. 290 КПК України доручено слідчому ОСОБА_6 повідомити сторону захисту про завершення досудового розслідування та надати стороні захисту матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000065 від 24.06.2021.

На виконання доручення прокурора у вказаному кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_7 в порядку ст. 290 КПК України, 27.07.2021, у приміщенні службового кабінету № 219 Івано-Франківської обласної прокуратури, м. Івано-Франківськ, вул. Грюнвальдська, буд. 11, слідчий у кримінальному провадженні ОСОБА_6 намагався вручити підозрюваному ОСОБА_4 , а також його захиснику ОСОБА_5 письмові повідомлення про завершення досудового розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні та відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту.

Так, спершу останнім було пред`явлено оригінал доручення процесуального керівника про відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту у порядку статті 290 КПК України, після чого слідчий усно повідомив останнім про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту і намагався вручити ОСОБА_4 та ОСОБА_5 письмові повідомлення про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту.

Однак, останні відмовилися отримувати письмові повідомлення про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту.

У свою чергу, адвокат ОСОБА_5 в ультимативній формі повідомив слідчому, що він отримає вищевказане повідомлення тільки після того, як слідчий отримає та розгляне його клопотання у даному кримінальному провадженні у порядку статті 220 КПК України. На що отримав відповідь, що після отримання вищезазначених повідомлень, які вже лежали перед останніми на столі, слідчий відразу ж отримає їхнє клопотання та протягом трьох днів розгляне його.

Проте, ОСОБА_4 і ОСОБА_5 все таки відмовилися отримувати вищезгадані повідомлення та почали покидати приміщення кабінету № 219 Івано-Франківської обласної прокуратури.

У зв`язку із вказаним, слідчим, із використанням мобільного телефону Iphone XS, здійснювалася відеофіксація повідомлення підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000065 від 24.06.2021 та відкриття матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні стороні захисту.

Надалі, письмові повідомлення про завершення доудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та відкриття стороні захисту матеріалів були скеровані на адреси проживання та здійснення адвокатської діяльності ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Таким чином підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 були належним чином повідомлені про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000065 від 24.06.2021 та відкриття матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні стороні захисту.

Окрім цього, слідчим було вжито додаткових заходів, щодо повідомлення підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту. Так, зі свого номеру мобільного зв`язку, у програмному забезпеченні WhatsApp та Viber, слідчим було надіслано на номери мобільного зв`язку ОСОБА_4 ( НОМЕР_1 ) та ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 ) фотозображення адресованих їм письмових повідомлень про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту, із відповідними друкованими роз`ясненнями.

Поряд з цим, слідчим, з використанням послуг кур`єрської служби АТ «Укрпошта», скеровано на адресу проживання підозрюваного ОСОБА_4 та на адреси проведення професійної діяльності адвокатом ОСОБА_5 повістки про виклик останніх до слідчого для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000065 від 24.06.2021, на 09:00 02.08.2021, на 09:00 03.08.2021 та на 09:00 04.08.2021.

Однак, на виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 у встановлений слідчим час не явилися та про причини своєї неявки слідчого не повідомили.

Таким чином, станом на 09.08.2021 підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України до слідчого не прибули, причин своєї неявки не повідомили, тавідомо затягують ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000065 від 24.06.2021 та речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задовольнити. Додатково зазначив, що матеріали кримінального провадження складаються із 4х томів.

Захисник підозрюваного у судовому засіданні вказав, що 22.07.2021р. між ним та підозрюваним було укладено договір про надання правової допомоги, а 27.07.2021р. подав клопотання про ознайомлення з матеріалами КП в порядку ст.220 КПК України, тому й заперечили щодо ознайомлення з матеріалами КП в порядку ст.290 КПК України, а клопотання відправили поштою.

Підозрюваний в судовому засіданні підтримав думку захисника.

Заслухавши сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

В той же час засада розумності строків кримінального провадження випливає із завдання швидкого розслідування і судового розгляду, закріпленого в ст. 2 КПК України, і відповідає вимогам ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом. У Міжнародному пакті про громадянські і політичні права встановлено, що кожен має право на основі повної рівності бути судимим без невиправданої затримки (п. «с» ч. 2 ст. 14). Звід принципів захисту всіх осіб, які піддаються затриманню чи ув`язненню будь-яким чином, прийнятий Генеральною Асамблеєю ООН 09.12.1988p., вимагає проведення судових розглядів в розумні строки після затримання, або звільнення до суду (принцип 38). Правосуддя має бути швидким. Тривала невиправдана затримка процесу практично рівнозначна відмові в правосудді.

Наведене передбачає, що в розумні строки під час кримінального провадження повинна бути виконана кожна процесуальна дія або прийнято кожне процесуальне рішення.

Поняття «розумний строк» не має чіткого визначення, оскільки залежить від багатьох чинників. Прецедентна практика Європейського суду з прав людини неодноразово констатувала, що значення гарантії розумного строку полягає в тому, що обвинувачений, який не скоював караного діяння, повинен мати можливість виправдати себе без зволікань, тоді як обвинувачений, вина якого доведена, не повинен піддаватися додатковому покаранню у формі надмірних зволікань із розглядом його справи, що може мати негативні наслідки для його інших прав, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, положення КПК України, слід визначати, що під розумним строком доцільно розуміти найкоротший строк розгляду і вирішення кримінального провадження, проведення процесуальних дій або винесення процесуального рішення, який буде достатнім для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів, досягнення мети процесуальної дії та взагалі завдань кримінального провадження.

Так, у рішенні від 18.02.2010р. у справі «Гаважук проти України» Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» п. 3 ст. 6 Конвенції. Про вказане зазначено і у Рішенні Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями 47 та 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) ч.ч. 6, 7 ст. 218 КПК України (справа про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи) від 18.01.2012р. за № 1-рп/2012.

Відтак, враховуючи, що матеріали кримінального провадження складаються із 4х томів, а сторона захисту з 27.07.2021р . станом на 12.08.2021р. не ознайомилась із жодним томом, слідчий суддя вбачає наявність достатніх підстав для задоволення поданого клопотання та відповідно встановлення підозрюваному та його захиснику строку для ознайомлення з матеріалами 5 робочих днів з моменту винесення судового рішення.

Керуючись ст.ст. 290, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захиснику ОСОБА_5 , строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000065 від 24.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України строком 5 робочих днів з моменту винесення судового рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 13.08.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1