У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 від 27.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України,

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської надійшло вищевказане клопотання, в якому орган досудового розслідування просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 від 27.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, до 27.02.2022.

Клопотання мотивовано наступним.

У ході досудового розслідування кримінального провадження №0000210 встановлено, що видобуванням піщано-гравійної суміші займається ФОП ОСОБА_5 , який з його слів діє згідно плану розчистки русла річки Тиса.
19 червня 2020 року, в рамках кримінального провадження, було призначено комплексну судово гідро-геологічну та інженерно-екологічну експертизу, на яку були винесені наступні запитання: чи здійснюється ФОП ОСОБА_5 роботи за робочим проектом «Розчистка підмостового русла моста через річку Тиса на автодорозі Хуст-Крива (ПК) +600» с.Крива, Хустського району у відповідності до діючого законодавства України?; якщо роботи ФОП ОСОБА_5 з розчистки русла річки Тиса не відповідають діючому законодавству, то в чому саме полягає така невідповідність?
29 липня 2020 року на місці події було проведено огляд за участі провідного судового експерта Львівського НДІСЕ ОСОБА_6 , доцента кафедри геології та палеонтології ЛНУ ім.Івана Франка ОСОБА_7 та судового експерта Львівського НДІСЕ ОСОБА_8 з метою фіксування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення.
14 серпня 2020 року було отримано ухвалу Хустського районного суду про надання дозволу про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходилися у розпорядженні ВКП басейнового управління водних ресурсів річки Тиса Державного агенства «ЗАКАРПАТТЯВОДПРОЕКТ» водних ресурсів України, однак на запит було отримано тільки копії креслень для подальшого проведення комплексної експертизи.
02 лютого 2021року до СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області надійшов висновок судового експерта №4312 від 28 січня 2021 року, згідно якого робота за робочим проектом не пройшла всіх передбачених чинним законодавством правових та організаційних процедур. Крім цього, виконання запроектованого комплексу робіт проводиться з порушенням підрядною організацією процедурних вимог чинного природоохоронного законодавства та проектних рішень.
23 лютого 2021 року до Хустського районного суду подане клопотання про тимчасовий доступ до ВКП ЗАКАРПАТТЯВОДПРОЕКТ з метою вилучення оригіналів робочого проекту, оскільки у органу досудового розслідування в подальшому може виникнути необхідність у проведенні ряду почеркознавчих експертиз.
23.02.2021 на підставі ухвали Хустського районного суду строк досудового розслідування було продовжено до 27 серпня 2021 року.
13.07.2021 першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_9 було винесено постанову про доручення здійснення досудового розслідування іншому органу , а саме слідчому управлінню ГУНП в Закарпатській області.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 27.08. 2021.
З метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обгрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, проведення інженерно-гідрогеологічної експертизи, та встановлення всіх обставин вчинення кримінального провадження, для прийняття лицевого законного рішення. Результати проведення вищеописаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, гають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази обставин вчинення кримінального правопорушення. Необхідним строком для проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій є додатковий строк 6 місяців, який є обгрунтованим на даному етапі досудового розслідування, зумовлений необхідністю отримання доказів за результатами проведених експертиз, а також зважаючи на те, що раніше вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути проведені з об`єктивних причин, у зв`язку із тривалим періодом здійснення доступу та проведення аналізу інформації, отриманням дозволів суду на проведення таких процесуальних дій, тривалістю проведення експертиз та інших слідчих й та розшукових заходів.

У судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим подав досуду заяву, в якій просить розглядати подане клопотання без його участі та задовольнити у повному обсязі, з викадених у ньому підстав.

На підставі ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснювалася.
Дослідивши подане клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Як випливає з матеріалів клопотання, слідчим управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 від 27.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершується 27.08.2021.

Про підозру у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення жодній особі не повідомлено, що підтверджується витягом з ЄРДР, доданим до клопотання.

Частиною 2 статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 статті 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України, cлідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження, відповідно до ч. 3 ст. 28 КПК України, є, зокрема, складність кримінального провадження та поведінка учасників кримінального провадження. При цьому в частині першій цієї статті визначено, що розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

На основі клопотання і доданих до нього матеріалів кримінального провадження, у судовому засіданні встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 від 27.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України не може бути завершене у зв`язку з тим, що з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема: провести інженерно-гідрогеологічну експертизу та встановити всі обставини вчинення кримінального правопорушення, провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування.

При вирішенні питання до якого саме часу слід продовжувати строк досудового розслідування, слідчий суддя бере до уваги сам обсяг слідчий дій, які слід виконати та складність кримінального провадження, а тому виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, приходить до висновку, що доводи сторони обвинувачення про необхідність продовження строку досудового розслідування є обґрунтованими і відповідають нормам діючого процесуального законодавства. Відтак з урахуванням всіх обставин, суд вважає необхідним та достатнім продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців, оскільки на думку слідчого судді, саме даного строку буде достатньо для завершення досудового розслідування, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 26, 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 від 27.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 від 27.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України на шість місяців до 27 лютого 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту оголошення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1