Справа № 643/9616/21
Провадження № 1-кс/643/2431/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.06.2021 м.Харків
Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Харківського районного Управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України у кримінальному провадженні №0006522 від 06.12.2014,-

ВСТАНОВИВ:

До Московського районного суду м. Харкова надійшла скарга відповідно до якої представник заявника просить: визнати незаконною бездіяльність слідчого Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у не розгляді протягом визначеного законом строку клопотання представника потерпілого адвоката ОСОБА_3 , про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 21.05.2021 у кримінальному провадженні №0006522 та у не наданні представнику потерпілого відповіді; зобов`язати слідчого СВ Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області в триденний строк розглянути клопотання представника потерпілого адвоката ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 21.05.2021 та надати представнику потерпілого відповідь.

В обґрунтування скарги зазначено, що слідчим СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0006522, відомості щодо якого 06.12.2014 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.289, ч.1 ст.358 КК України. Слідчим відділом Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області 24.05.2021 отримано клопотання представника потерпілого адвоката ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні від 21.05.2021. Однак, всупереч вимог ст.220 КПК України слідчим СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області вищевказане клопотання у триденний строк не розглянуто та не надано відповідну відповідь представнику потерпілого. Бездіяльність слідчого полягає у нездійсненні ним процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк та підлягає оскарженню за правилами глави 26 КПК України.
До початку судового засідання представник заявника - адвокат ОСОБА_3 , подав заяву в якій просив розглянути скаргу без його участі, вимоги скарги підтримав.
Уповноважена службова особа Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області у судове засідання не з`явились про день, час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України.
Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги визнано можливим розглянути скаргу за відсутності заявника та представника Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області з дотриманням положень ст.ст. 26, 306 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження дійшов наступного висновку.
Слідчим відділом Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0006522 від 06.12.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.289, ч.1 ст.358 КК України.

Згідно з ч.1 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
В рамках даного кримінального провадження адвокатом ОСОБА_3 , діючим в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , подано клопотання від 21.05.2021 в якому заявник просив слідчого, прокурора надати матеріали кримінального провадження №0006522 від 06.12.2014 для ознайомлення.

Згідно накладної №459 та штампу поштового відправлення АТ «Укрпошта» опису вкладення дане клопотання було направлено до Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області 21.05.2021, та згідно трекінгу поштового відправлення за номером №459 було отримано 24.05.2021.
Відповідно до ч.2 ст.220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Статтею 221 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 21.05.2021 не розглянуто відповідно до вимог ч.1 ст.220 КПК України. Матеріали цього клопотання взагалі відсутні в матеріалах кримінального провадження. Останнім документом, який було долучено до матеріалів кримінального провадження №0006522 від 06.12.2014 є супровідний лист про направлення з Салтівської окружної прокуратури м. Харкова до Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області цих матеріалів у 4-ох томах для подальшого досудового розслідування.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Враховуючи вищевикладене, оскільки в порушення ст.220 КПК України клопотання не розглянуто у триденний строк, скарга в частині зобов`язання слідчого СВ Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області в триденний строк розглянути клопотання представника потерпілого адвоката ОСОБА_3 від 21.05.2021 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0006522 від 06.12.2014 та надати представнику потерпілого відповідь є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Разом з цим, вимога відповідно до якої представник заявника просить визнати незаконною бездіяльність слідчого Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області за фактом не розгляду протягом визначеного законом строку клопотання представника потерпілого адвоката ОСОБА_3 від 21.05.2021 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги слідчий суддя може скасувати рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, скасувати повідомлення про підозру, зобов`язати припинити дію, зобов`язати вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги. Тобто дана вимога виходить за межі повноважень слідчого судді.
Керуючись ст. 220, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Харківського районного Управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області щодо нерозгляду клопотання у кримінальному провадженні №0006522 від 06.12.2014 - задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого Харківського районного Управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0006522 від 06.12.2014, розглянути клопотання представника потерпілого - адвоката ОСОБА_3 від 21.05.2021, яке було отримано 24.05.2021, у відповідності до вимог ст. 220 КПК України.
В інший частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1