Справа № 946/3555/21
Провадження № 1-кс/946/1212/21
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2021 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
начальника Ізмаїльського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у судовому засіданні скаргу начальника Ізмаїльського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області на постанову слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області про закриття кримінального провадження від 26.03.2021 року та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

07.05.2021 року начальник Ізмаїльського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області звернувся до суду із скаргою, якою просив скасувати постанову слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області про закриття кримінального провадження від 26.03.2021 року по кримінальному провадженню № 0001478 від 09.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 389-2 КК України.
Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що на обліку в Ізмаїльському міськрайонному відділі філії Державної установи «Центр пробації» перебуває ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого Ізмаїльським міськрайонним судом 04.07.2018 року за ст. 183 1 КУпАП накладено адміністративне стягнення в виді громадських робіт строком на 120 годин.

Порушник злісно ухиляється від відбування 120 годин громадських робіт та 04.07.2019 до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області було направлено подання щодо вирішення питання про притягнення ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за ст. 389 2 КК України.

26.03.2021 року слідчим СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0001478 від 09.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 389-2 КК України на підставі абзацу 14 частини 1 статті 284 КПК України.
В судовому засіданні начальник Ізмаїльського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області скаргу на постанову слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області про закриття кримінального провадження від 26.03.2021 року та зобов`язання вчинити певні дії підтримала та просила її задовольнити.
Прокурор Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області в судовому засіданні просив в задоволенні скарги відмовити.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області знаходилось кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0001478 від 09.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 389-2 КК України.
26.03.2021 року слідчим СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0001478 від 09.07.2019 року на підставі абзацу 14 частини 1 статті 284 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати; 3-1) не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав; 4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою; 5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого; 6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню; 7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, крім кримінального провадження щодо злочину, пов`язаного з домашнім насильством; 8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу; 9) стосовно податкових зобов`язань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України; 9-1) існує нескасована постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання слідчому, прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав; 10) після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Під час кримінального провадження слідчий згідно з вимогами ч. 2 ст. 9 КПК України зобов`язаний дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Крім того, згідно з положеннями ст. 110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, зокрема, в ній має бути викладено обставини, встановлені під час досудового розслідування та обставини, які виключають провадження у справі й обумовлюють її закриття, мотиви та обґрунтування такого рішення, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників провадження.

Разом з тим, оскаржувана постанова слідчого про закриття кримінального провадження є необґрунтованою враховуючи наступні обставини.
Так, слідчим в вищезазначеній постанові про закриття кримінального провадження, зазначено, що враховуючи те, що з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за № 0001478 від 09.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 389-2 КК України минуло 12 місяців, злочин передбачений ст. 389-2 КК України відноситься до категорії не тяжких злочинів у вказаному кримінальному провадженні жодній особі не оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, то зазначене кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі абзацу 14 частини 1 статті 284 КПК України.
Проте з постанови взагалі не вбачається розрахунок строку досудового слідства з якого б вбачалося про обґрунтований висновок щодо закінчення строку досудового слідства та не зазначено відомості щодо звернення із клопотанням до слідчого судді щодо вирішення питання про продовження строків досудового розслідування.
Згідно зі ст. 307 КПК України, слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування постановляє ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, на підставі викладеного слідчий суддя дійшов висновку про те, що постанова слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області про закриття кримінального провадження від 26.03.2021 року по кримінальному провадженню № 0001478 від 09.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 389-2 КК України підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу начальника Ізмаїльського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області на постанову слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області про закриття кримінального провадження від 26.03.2021 року та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області про закриття кримінального провадження від 26.03.2021 року по кримінальному провадженню № 0001478 від 09.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 389-2 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 18.05.2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1