печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, яка звернулась зі скаргою - адвоката ОСОБА_3 , прокурорів: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 на бездіяльність Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді скарги про недотримання розумних строків від 28 квітня 2021 року у рамках кримінального провадження № 0001048 від 10.10.2014,-

В С Т А Н О В И В :

14.05.2021 до Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 на бездіяльність Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді скарги про недотримання розумних строків від 28 квітня 2021 року у рамках кримінального провадження № 0001048 від 10.10.2014, в якій останній просить зобов`язати Генерального прокурора ОСОБА_7 розглянути скаргу ОСОБА_6 на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0001048 від 10.10.2014, в порядку, передбаченому ст. 308 КПК України, з дотриманням вимог щодо обґрунтованості та вмотивованості процесуального рішення; зобов`язати Генерального прокурора ОСОБА_7 надати уповноваженому прокурору Офісу Генерального прокурора, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0001048 від 10.10.2014, обов`язкові для виконання вказівки для вчинення всіх необхідних процесуальних дій та в строк 2 місяці з моменту розгляду даної скарги прийняти рішення, передбачене п. 1 ч. 2 ст. 283 КПК України (з урахуванням положень ст. 278 КПК України) в частині складеного письмового повідомлення про підозру щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування своїх доводів суб`єкт оскарження вказує, що Управлінням з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001048 від 10.10.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 365 КК України, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Прокурори Офісу Генерального прокурора здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001048 від 10.10.2014 у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.
28.04.2021 на ім`я Генерального прокурора ОСОБА_7 була направлена скарга ОСОБА_6 на недотримання слідчим, прокурором процесуальних строків під час досудового розслідування (в порядку ст. 308 КПК України) у кримінальному провадженні № 0001048 від 10.10.2014, яка згідно трекінгу поштового повідомлення за № 932 «Укрпошта» була отримана Офісом Генерального прокурора 29.04.2021.
Станом на 12.05.2021 (дату подачі даної скарги на бездіяльність прокурора) ані підозрюваного ОСОБА_6 , ані його захисника адвоката ОСОБА_3 не було повідомлено про результати розгляду скарги ОСОБА_6 на недотримання розумних строків, в порушення вимог ст. 308 КПК України.
У судовому засіданні представник особи, яка звернулась зі скаргою - адвокат ОСОБА_8 просив задовольнити вимоги скарги та зобов`язати сторону обвинувачення вчинити дії щодо дотримання розумних строків під час досудового розслідування.
Прокурори ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , в судовому засіданні заперечували щодо задоволення скарги, просили відмовити, оскільки скаргу ОСОБА_9 від 16.04.2021 в порядку ст. 308 КПК України щодо недотримання слідчим, прокурором процесуальних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001048 від 10.10.2014, розглянуто.
Вивчивши скаргу, заслухавши позицію представника особи, яка звернулась зі скаргою, заперечення прокурорів, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення в межах заявлених вимог, приходить до наступного висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Відповідно до положень ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

28.04.2021 на ім`я Генерального прокурора ОСОБА_7 була направлена скарга ОСОБА_6 на недотримання слідчим, прокурором процесуальних строків під час досудового розслідування (в порядку ст. 308 КПК України) у кримінальному провадженні № 0001048 від 10.10.2014, яка згідно трекінгу поштового повідомлення за № 932 «Укрпошта» була отримана Офісом Генерального прокурора 29.04.2021.
Як передбачено ч. 2 ст. 308 КПК України, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів регіональної прокуратури прокурором вищого рівня є керівник регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України Генеральний прокурор України чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Прокуратура України становить єдину систему, яка у порядку, передбаченому спеціальним Законом України «Про прокуратуру», здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави, згідно з ст. 1 Закону України «Про прокуратуру».

Судовим розглядом встановлено, що скарга ОСОБА_6 розглянута, а саме виконувачем обов`язків керівника Спеціалізованої онтикорупційної прокуратури ОСОБА_10 в межах наданих йому повноважень та роз`яснено заявнику, що детективами Національного антикорупційного бюро України під процесуальним керівництвом прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури розслідується кримінальне провадження № 0001116 від 10.06.2015 за підозрою Вас у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України.

11.03.2021 досудове розслідування у провадженні на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України зупинено у зв`язку із необхідністю здійснення процесуальних дій у межах міжнародно-правового співробітництва.

Також, детективами Національного антикорупційного бюро України під процесуальним керівництвом прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури розслідується кримінальне провадження № 0000577 від 14.03.2018 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191 КК України.

18.09.2019 досудове розслідування в цьому провадженні на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України зупинено, в зв`язку з виконанням процесуальних дій у межах міжнародно-правового співробітництва.

Крім того, детективами Національного антикорупційного бюро України під процесуальним керівництвом прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001764 від 31.12.2014, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а також у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України.

22.07.2019 досудове розслідування зупинено на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України, а саме в зв`язку з виконанням процесуальних дій у межах міжнародно-правового співробітництва.

Водночас слідчими управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013 - 2014 роках, Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013 - 2014 роках Офісу Генерального прокурора, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001048 від 10.10.2014 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 365 КК України, та за підозрою інших колишніх вищих посадових осіб держави та керівників правоохоронних органів.

Досудове розслідування у вказаному провадженні зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, в зв`язку з розшуком підозрюваних.

На теперішній час у вищевказаних провадженнях передбачені Главою 24 КПК України підстави для закінчення досудового розслідування, за умов незавершення виконання зазначених процесуальних дій у межах міжнародно-правового співробітництва, а також перебування ОСОБА_6 за межами України і переховування від органів досудового розслідування, відсутні.

За наслідками опрацювання наведених у зверненні доводів, які фактично зводяться до обґрунтування своєї незгоди із повідомленою підозрою, процесуальними діями та рішеннями органів досудового розслідування і прокурорів у кримінальному провадженні, порушень вимог КПК України в межах досудового розслідування в указаних провадженнях не встановлено.

Таким чином, підстав для реагування наразі не вбачається.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає необхідним у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 відмовити, оскільки стороною обвинувачення та судовим розглядом встановлено, що скарга заявника була розглянута, а відтак бездіяльність, яка є предметом оскарження відсутня.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 22, 26, 107, 303, 306309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 на бездіяльність Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді скарги про недотримання розумних строків від 28 квітня 2021 року у рамках кримінального провадження № 0001048 від 10.10.2014 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1