Чортківський районний суд Тернопільської області Копія
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2021 року Справа № 608/975/21
Номер провадження1-кс/608/400/2021

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3 ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах скаржника ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 299 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
В травні 2021 року адвокат ОСОБА_4 в інтересах скаржника ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 299 КК України. В скарзі вказується, що 08.05.2021 року ОСОБА_3 звернувся із заявою до Чортківського РВП ГУНП у Тернопільській області про те, що 07 травня 2021 року було смертельно поранено собаку породи Джек рассел тер`єр з кличкою "Йетті", про що його повідомила ОСОБА_5 , яка проживає АДРЕСА_1 . Він негайно прибіг за вказаним місцем і побачив свого собаку, який лежав, скавулів і не міг рухатися. Йому відомо, що поблизу місця виявлення пораненого собаки проживає громадянин ОСОБА_6 , який проживає за адресою АДРЕСА_2 , є власником пневматичної рушниці і є можливим винуватцем події. В таких діях гр. ОСОБА_6 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 299 Кримінального кодексу України, - жорстоке поводження з тваринами, що відносяться до хребетних, у тому числі безпритульними тваринами, що вчинене умисно та призвело до каліцтва чи загибелі тварини, а також нацьковування тварин одна на одну чи інших тварин, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів, публічні заклики до вчинення діянь, які мають ознаки жорстокого поводження з тваринами, а також поширення матеріалів із закликами до вчинення таких дій. Дана заява була отримана слідчим слідчого відділення Чортківського РВП ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_7 та зареєстрована у інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" (журналі єдиного обліку) Чортківський районний відділ поліції ГУНП у Тернопільській області 08.05.2021 року за №2660. Однак всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР не отримано. Просить внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 299 КК України стосовно ОСОБА_6 , який проживає за адресою АДРЕСА_2 .

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримує, просить задовольнити, з мотивів, вказаних в скарзі.

Розглянувши скаргу та заслухавши пояснення представника скаржника, суд вважає, що дана скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступних мотивів.
08 травня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до Чортківського РВП ГУНП у Тернопільській області з клопотанням про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 299 КК України, оскільки 07 травня 2021 року смертельно поранено його собаку породи Джек рассел тер`єр з кличкою "Йетті" по вул. Шопена в м. Чортків Тернопільської області, в чому він підозрює ОСОБА_6 , проте відомостей про кримінальне правопорушення не було внесено.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей; до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових і розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, гцо здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) передбачено, що кожен чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. У своїй практиці Європейський суд з прав людини звертає увагу на те, що рівень доступу, наданий національним законодавством має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання в її права.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, тому скарга підлягає до задоволення.

Таким чином, вважаю, що слідчий суддя має підстави дійти до висновку про те, що скарга ОСОБА_3 є законною і обґрунтованою, та такою, що підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 214, 220, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах скаржника ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 299 Кримінального кодексу України.

Зобов`язати Чортківський районний відділ поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 299 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 08.05.2021 року про кримінальне правопорушення та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) ОСОБА_1
Копія вірна
Ухвала набрала законної сили "19" травня 2021 року.
Оригінал ухвали знаходиться в Чортківському районному суді Тернопільської області в матеріалах справи №608/975/21.

Слідчий суддя: ОСОБА_1