УХВАЛАІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.07.2021 Справа №607/12213/21

(провадження № 1-кс/607/3968/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005 від 18 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулась до слідчого судді з указаним клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000005 від 18 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на шість місяців.

Клопотання мотивоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи виконавчого комітету Тернопільської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно погодили ТзОВ «Зелене господарство» (на даний час ТДВ «Зелене господарство») виготовлення технічної документації із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки державної форми власності площею 18,9 га, яка знаходиться на території міста Тернополя за межами населеного пункту та перебуває у постійному користуванні НДВГ «Наука» ТАНГ. Крім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що згідно матеріалів УЗЕ в Тернопільській області, службові особи органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби з метою отримання неправомірної вигоди для ТДВ «Зелене господарство», погодили виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для розміщення плодорозсадника в м. Тернопіль на вул. Львівській, площею 18,9 га, внаслідок чого інтересам держави спричинені тяжкі наслідки. Зокрема встановлено, що погодження від органу місцевого самоврядування на виготовлення технічної документації із землеустрою було видано на підставі поданого ТДВ «Зелене господарство» акту на право постійного користування землею, виданого Тернопільському міському виробничому тресту зеленого господарства Б № 035860, який зареєстровано в книзі записів державних актів на право користування землею за № 276. Проте встановлено, що земельна ділянка площею 18,9 га Тернопільському міському виробничому тресту зеленого господарства в користування не виділялась. Також встановлено, що дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою було надано на підставі листів виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 14.11.2017р. та 30.01.2018р.

Слідчий зазначає, що 15.04.2020р. в даному кримінальному провадженні призначено земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. Супровідним листом від 12.05.2021р. за вих. № 664/665/20-22 надійшло клопотання експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення призначеної експертизи. У зв`язку із цим органом досудового розслідування вживаються заходи щодо виконання вищезазначеного клопотання експерта.

Також слідчий зазначає, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000005 завершується 18 липня 2021 року. Однак, завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно провести земельно-технічну експертизу, а також ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування. Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів. Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для проведення досудового розслідування. Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок особливої складності провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала з викладених у ньому мотивів та просила клопотання задовольнити.

Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до таких висновків:

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу /ч. 1 ст. 294 КПК України/.

Пунктом 3 ч. 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого та особливо тяжкого злочину.

Встановлено, що Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області розслідується кримінальне провадження, внесене в ЄРДР за № 0000005 від 18 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, який є тяжким злочином, відповідно до ст. 12 КК України.

Про підозру в рамках цього кримінального провадження нікому не повідомлено.

Строк досудового розслідування у ньому закінчується 18 липня 2021 року.

Закінчити досудове розслідування у зазначений строк неможливо з огляду на необхідність проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: провести земельно-технічну експертизу, а також ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.

З урахуванням наведеного слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а тому клопотання слідчого підлягає до задоволення, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, зважаючи на вимоги п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, та об`єктивні перепони у проведенні слідчих дій, необхідно продовжити на шість місяців.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 2951 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 18 січня 2019 року продовжити на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1