справа № 691/739/21
провадження № 1-кс/691/28/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2021 рокум. Городище

Слідчий суддя Городищенського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Городищенського ВП стосовно невнесення відомостей кримінального правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Городищенського районного суду Черкаської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Городищенського ВП стосовно невнесення відомостей кримінального правопорушення до ЄРДР, з тих підстав, що 15 липня 2021р. знайшов на своїй машині пошкодження у вигляді удару кулею з повітряної гвинтівки. Лако фарбове покриття мало ушкодження. Викликав поліцію і отримав реєстраційний номер 1955 від 15.07.21р. Приблизно місяць тому в ранці знайшов у машині розбите лобове скло. Пару місяців тому знайшов на склопакеті пошкодження у вигляді удару кулею з повітряної гвинтівки. Раніше, а саме у травні 18 року сусід ОСОБА_3 стріляв по синові, але потрапив у калене скло трактору і скло було розбите та посипалося. Подавалася заява у поліцію 02.04.20р. де ОСОБА_4 погрожував знищити майно. Приблизно 2 роки тому десь у березні, ОСОБА_3 сніжкою розбив у хаті скло. Викликалася поліція. Незважаючи на вимоги закону, всупереч ст.214 КПК України, Городищенським відділенням поліції допущено бездіяльність. Вважає, що відомості викладені в заяві повинні негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви бути внесені до ЄРДР. На підставі статей 214, 303, 307 КПК України просив суд: зобовязати Городищенське відділення поліції, слідчого невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки злочину передбаченого ч.1 ст.194 КК України, до Єдиного реєстру судових рішень на підставі заяви ОСОБА_2 про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства (1), запросити у Городищенському відділенні поліції інформацію про наявність у штатному розкладі посади з метою визначення підсудності (2), прийняти окрему ухвалу щодо бездіяльності слідчого та направити її до ДБР (3).

Вивчивши скаргу, за відсутності матеріалів доданих до неї, приходжу до такого.

Частина 3 статті 7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02 червня 2016 року передбачає, що судова система забезпечує доступність правосуддя для кожної особи в порядку, встановленому Конституцією та Законами України.

Однією з процесуальних гарантій реалізації прав людини в кримінальному провадженні під час досудового розслідування є здійснення слідчими суддями у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Загальними засадами кримінального провадження, закріпленими ч.1 ст.9 та ч.3 ст.26 КПК України, передбачено, що під час кримінального провадження, суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобовязані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства, а також встановлено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Європейський суду з прав людини, у справі Bellet v. France, зазначає, що "стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

Частиною 1 статті 303 КПК України, визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави (ч.1 ст.306 КПК України), в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-538/0/4-13 від 5 квітня 2013 року "Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження").

Наказом Національної поліції України від 18.12.2020 № 996 "Про організаційно -штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Черкаській області" відбулися організаційно-штатні зміни у штатах територіальних (відокремлених) підрозділів Головного управління Національної поліції в Черкаській області, відповідно до якого, Городищенський ВП Смілянського ВП ГУНП у Черкаській області реорганізовано в Сектор поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області (лист начальника слідчого управління ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 від 09.02.2021 № 337/02/24/05-2021). Та, у структурі Сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області не передбачено посади слідчих.

Враховуючи викладене, зі скаргою на бездіяльність слідчого, слід звертатися до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, так як слідчі перебувають у складі Відділу поліції № 2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, територіально розташованого у м. Сміла.

Скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді (п.2 ч.2 ст.304 КПК України).

Керуючись ст. ст. 303, 304, 369, 392, 395 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Городищенського ВП стосовно невнесення відомостей кримінального правопорушення до ЄРДР, повернути особі, яка її подала.

Розяснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді відповідного суду з дотриманням територіальної підсудності в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу слідчого судді, протягом пяти днів з дня отримання її копії, може бути подано апеляцію до Черкаського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1