Справа № 638/6253/21
Провадження № 1-кс/638/1012/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2021 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

встановив:

До Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, в якій просить зобовязати прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова зареєструвати до ЄРДР злочин, який викладений у її заяві про підозру слідчого ХРУП №3 ОСОБА_4 у службовій недбалості, та надати їй постанову про закриття кримінального провадження №0002238.
Свою скаргу обґрунтовує тим, що 26.04.2021 року вона звернулась до Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова із заявою про підозру у перевищенні службових повноважень слідчим ОСОБА_4 , проте вказана заява не внесена до ЄРДР. Також зазначає, що 03.03.2021 року слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження №0002238, однак зазначеної постанови вона не отримувала, про її існування дізналась з листа. До теперішнього часу копію постанови слідчим не надіслано. Вказує, що слідчий довірила проводити розслідування зацікавленим особам по приховуванню медичних помилок медикам з ХОБСМЕ, знехтувала дослідженням важливих медичних документів лікарні ім.Мещанінова, а саме протоколу патологоанатомічного дослідження №556 від 10.06.2019 року та Експертного висновку лікарні від 06.09.2019 року, не з`ясувала питання по підробці діагнозів хворого ОСОБА_5 , яке було видно з експертного висновку, де видно, що клінічний та патологоанатомічний діагнози не збігаються.
У судове засідання заявник не з`явилась, просила скаргу розглянути за її відсутності, скаргу підтримала.
Прокурор в судове засідання не з`явився, причин неявки не повідомив.
Слідчий суддя, розглянувши скаргу, дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги з наступних підстав.

Розглядом скарги встановлено, що 26.04.2021 року ОСОБА_3 звернулась до Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова із заявою про підозру у перевищенні службових повноважень слідчим ОСОБА_4 .
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1,2,4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 1 статті 11 КПК України визначено, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.
Тобто, кримінально-процесуальний кодекс України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
При цьому, зі змісту заяви та скарги ОСОБА_3 вбачається, що остання не погоджується з діями слідчого, який здійснює досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0002238, зокрема з приводу винесення слідчим постанови про закриття вказаного кримінального провадження. Однак норми КПК України, зокрема ст.303 КПК України передбачений порядок оскарження дії або бездіяльності слідчого, який здійснює досудове розслідування, крім того, ст. 56,80 КПК України закріплено право потерпілого заявляти відводи та клопотання.
Враховуючи викладене, оскільки заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення не містить достатніх та конкретних даних, чи відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а фактично зводиться до незгоди з процесуальним рішенням слідчого, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 303-310 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1