Провадження №: 1-кс/752/6414/21
У Х В А Л А
Іменем України
05.08.2021 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Києва клопотання начальника відділення № 4 слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0003618, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.04.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -
ВСТАНОВИВ:
Начальник відділення №4 слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у володінні Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме: до документів щодо використання земельних ділянок та проведення будівництва за адресами: АДРЕСА_2 , 30, АДРЕСА_3 , 22, АДРЕСА_4 (кадастрові номери 72:2:16:0013; 72:2:16:0022; 72:2:16:0007; 72:2:16:0024), а саме:

- установчих та дозвільних документів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (статутні, установчі, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка платника податків, накази про призначення директора, бухгалтера, посадові інструкції, перелік працівників, та укладені з ними трудові договори, або контракти у випадках, передбачених Законом України про використання праці);

- розробленого та затвердженого у встановленому порядку детального плану території кварталу в якому розташований об`єкт будівництва на земельних ділянках з кадастровими номерами :72:216:0024, :72:216:0022, :72:216:0013, :72:216:0007 за адресами: АДРЕСА_1 , 30, АДРЕСА_3 , 22, АДРЕСА_5 , 9;

- проектної документації у повному обсязі, розробленої та затвердженої у встановленому законодавством порядку (із наявністю в ній у тому числі: містобудівних умов та обмежень, містобудівного розрахунку, архітектурно-будівельної частини, технологічної частини, схеми генерального плану і транспорту, загальної пояснювальної записки, розділу з охорони навколишнього середовища) на об`єкті будівництва;

- дозволу на виконання підготовчих робіт на об`єкті будівництва;

- дозволу (декларація) про початок виконання будівельних робіт;

- всіх договорів підряду з додатками та додатковими угодами, які були заключенні для виконання будівельних робіт;

- кошторисної документації щодо виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження, в електронному вигляді у форматі .imd програмного комплексу АВК-5 (у разі відсутності можливості надання документів в паперовому вигляді);

- експертних висновків щодо розробленої кошторисної документації на виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження;

- виконавчих схем та робочих креслень на об`єкт будівництва;

- загального журналу будівельних робіт на об`єкт будівництва;

- журналу виконаних робіт на об`єкт будівництва;

- журналу авторського нагляду на об`єкт будівництва;

- документів, що підтверджують вартість робіт будівельними машинами та механізмами, які були використані під час виконання будівельних робіт;

- документів, що підтверджують вартість будівельних матеріалів, які були використані під час виконання будівельних робіт;

- відомостей списання будівельних матеріалів по формі М-29;

- розрахунку фактичних адміністративних витрат, які склалися у підрядній організації за попередній звітній період (рік);

- містобудівних умов та обмежень;

- договорів постачання електроенергії;

- документів щодо пайової участі;

- документів щодо затвердження фасаду;

- документів щодо погодження з ДП обслуговування повітряного руху України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та міжнародний аеропорт « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Жуляни) аеронавігації за вказаною адресою;

- документів та погодження з ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 );

- актів перевірок зазначеного об`єкту будівництва;

- документів щодо оренди або права власності на вказані земельні ділянки;

- іншої документації, пов`язаної з виконанням будівельних робіт на об`єкті будівництва, з метою вилучення належним чином завірених копій всіх документів.

В обгрунтування клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий зазначає, що в провадженні слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у м.Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003618 від 10.04.2015 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.05.2009 № 475/1531 було змінено цільове призначення земельної ділянки площею 0,1013 га по АДРЕСА_6 , яка належить на праві власності відкритому акціонерному товариству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку від 10.12.2007 № 07-8-00159 та дозволено використання зазначеної земельної ділянки для будівництва та обслуговування торгівельно-офісного комплексу з готелем, закладами громадського харчування, приміщення розважального призначення та паркінгом. Затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для будівництва та обслуговування торгівельно-офісного комплексу з готелем, закладами громадського харчування, приміщення розважального призначення та паркінгом на АДРЕСА_7 , по АДРЕСА_5 . Передано ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в короткочасну оренду на 1 рік земельні ділянки загальною площею 1,4809 га для будівництва та обслуговування торгівельно-офісного комплексу з готелем, закладами громадського харчування, приміщення розважального призначення та паркінгом на АДРЕСА_7 , по АДРЕСА_5 .

Відповідно до договору оренди земельної ділянки від 28.01.2010, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі Орендодавець) та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі Орендар), Орендодавець на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.05.2009 № 475/1531 за актом приймання-передачі передає, а Орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельні ділянки по АДРЕСА_7 , по АДРЕСА_5 , за цільовим призначенням для будівництва та обслуговування торгівельно-офісного комплексу з готелем, закладами громадського харчування, приміщення розважального призначення та паркінгом, строком 1 рік.

Відповідно до п. 5 Даного договору, на земельній ділянці не дозволяється діяльність, не пов`язана з цільовим призначенням земельної ділянки. Зміна цільового призначення можлива лише в разі прийняття ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідного рішення.

Відповідно до п. 13 Даного договору Орендар має право передавати земельну ділянку або її частину в суборенду виключно за письмовою згодою Орендодавця.

У подальшому, 01.10.2010 року відповідно до договору оренди № 02/10, посадові особи ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » самовільно, без належного на те дозволу (рішення) ІНФОРМАЦІЯ_3 , передали Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адресою: АДРЕСА_8 ) у строкове платне користування приміщення, а саме «кіоск для продажу авіаквитків» з прилеглою територією, загальною площею 200 кв.м., що розташовано за адресою: АДРЕСА_3 , під розміщення технологічного обладнання для проведення заправки зрідженим газом транспортних засобів. Відповідно до акту приймання-передачі від 01.10.2010 року, ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » передало, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » прийняло, згідно з договором оренди № 02/10 від 01.10.2010, нежитлове приміщення кіоск для продажу авіаквитків з прилеглою територією, загальною площею 200 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 .

У подальшому, 01.04.2014 року був укладений договір оренди № 01/04 між посадовим особами Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », відповідно до якого ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знову самовільно, без належного на те дозволу (рішення) ІНФОРМАЦІЯ_3 передало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у строкове платне користування приміщення, а саме «кіоск для продажу авіаквитків» з прилеглою територією, загальною площею 200 кв.м., що розташовано за адресою: АДРЕСА_3 , під розміщення технологічного обладнання для проведення заправки зрідженим газом транспортних засобів. Відповідно до акту приймання-передачі від 01.04.2014 року, ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » передало, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » прийняло, згідно з договором оренди № 01/04 від 01.04.2014, нежитлове приміщення кіоск для продажу авіаквитків з прилеглою територією, загальною площею 200 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) за вих. 5785/0/02-15 встановлено, що серед перелічених земельних ділянок, що за адресами: АДРЕСА_6 , 30, АДРЕСА_9 , 22 (кадастрові номери 72:2:16:0013; 72:2:16:0022; 72:2:16:0007; 72:2:16:0024), опублікованими кадастровим номерами є 72:2:16:0013 та 72:2:16:0022, які відносяться до 1-Центральної планувальної зони, а за функціональним призначенням до території громадських будівель та споруд. На ділянки поширюється регулювання забудови 3 категорії, але не входять до історичного ареалу. Згідно з інформацією бази даних ІНФОРМАЦІЯ_3 відсутня реєстрація містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на АДРЕСА_6 , 30, 33 та АДРЕСА_3 , 22. Також ІНФОРМАЦІЯ_3 надала ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » лист-дозвіл на виконання проектно-вишукувальних робіт від 22.12.2006 № 010-686. Замовникові надано архітектурно-планувальне завдання (АПЗ) від 11.06.2007 № 07-03-63 на проектування будівництва торгівельно-офісного комплексу з готелем, закладами громадського харчування, приміщення розважального призначення та паркінгом.

Відповідно до відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) від 05.05.2015 № встановлено, що 20.08.2010 ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано дозвіл на виконання підготовчих робіт №2144-Гл/С для будівництва торгівельно-офісного комплексу з готелем, закладами громадського харчування, приміщення розважального призначення та паркінгом за адресою: АДРЕСА_2 , 30, АДРЕСА_3 , 22, по АДРЕСА_5 .

Відповідно до відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_6 за вих. 2080/9/26-50-11-04-12 від 28.04.2015 встановлено, що згідно отриманих даних з витягу бази даних ПК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по юридичним особам від 18.02.2015, земельні ділянки використовуються:

- кадастровий номер 72:2:16:0007, ділянка площею 0,0897 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована за ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » цільове призначення для експлуатації та обслуговування будівель і споруд цілісного майнового комплексу, сума грошової оцінки 3722690,64 грн.;

- кадастровий номер 72:216:024, ділянка площею 0,182 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_10 право в процесу оформлення за ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » цільове використання для будівництва торгівельно-офісного комплексу з готелем, закладами громадського харчування, приміщення розважального призначення та паркінгом, сума грошової оцінки 1462401,55 грн.;

- кадастровий номер 72:216:013, ділянка площею 0,1013 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 зареєстрована за ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » цільове використання для будівництва торгівельно-офісного комплексу з готелем, закладами громадського харчування, приміщення розважального призначення та паркінгом, сума грошової оцінки 778205,56 грн.;

- кадастровий номер 72:216:022, ділянка площею 1,2989 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_10 зареєстрована за ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » цільове використання для будівництва торгівельно-офісного комплексу з готелем, закладами громадського харчування, приміщення розважального призначення та паркінгом, сума грошової оцінки 10885736,18 грн.

У ході досудового розслідування в порядку ст. 93 КПК України на адресу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) направлено вимогу про надання належним чином завірених копій документів, але до теперішнього часу відповідь відсутня.

Таким чином, як вказує начальник відділення слідчого відділу, на даний час з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин провадження, документування та здобуття доказів щодо порушення вимог земельного та містобудівного законодавства посадовими особами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

З посиланням на ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ до інформації та документів, які знаходяться у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), без виклику його представників, з огляду на існування реальної загрози зміни або знищення інформації та документів, про тимчасовий доступ до яких заявлене клопотання.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, враховуючи наявність достатніх підставі вважати, що існує реальна загроза заміни або знищення речей чи документів.
У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.
Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути вказане клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
Дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обгрунтовується, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Зі змісту ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи наведені положення законодавства та беручи до уваги, що матеріалами клопотання слідчого підтверджено, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для можливості надання тимчасового доступу до вказаних документів, з можливістю їх вилучення, у зв`язку із цим клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 107, 110, 159-166, 309, 372 КПК України,-

УХВАЛИВ:
1. Клопотання начальника відділення № 4 слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.04.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
2. Надати дозвіл начальнику відділення № 4 слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , слідчим у кримінальному провадженні №0003618 від 10.04.2015 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на проведення тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у володінні ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме: документів щодо використання земельних ділянок та проведення будівництва за адресами: АДРЕСА_11 , АДРЕСА_3 , 22, АДРЕСА_4 (кадастрові номери 72:2:16:0013; 72:2:16:0022; 72:2:16:0007; 72:2:16:0024), а саме:

- установчих та дозвільних документів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (статутні, установчі, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка платника податків, накази про призначення директора, бухгалтера, посадові інструкції, перелік працівників, та укладені з ними трудові договори, або контракти у випадках, передбачених Законом України про використання праці);

- розробленого та затвердженого у встановленому порядку детального плану території кварталу в якому розташований об`єкт будівництва на земельних ділянках з кадастровими номерами :72:216:0024, :72:216:0022, :72:216:0013, :72:216:0007 за адресами: АДРЕСА_1 , 30, АДРЕСА_3 , 22, АДРЕСА_5 , 9;

- проектної документації у повному обсязі, розробленої та затвердженої у встановленому законодавством порядку (із наявністю в ній у тому числі: містобудівних умов та обмежень, містобудівного розрахунку, архітектурно-будівельної частини, технологічної частини, схеми генерального плану і транспорту, загальної пояснювальної записки, розділу з охорони навколишнього середовища) на об`єкті будівництва;

- дозволу на виконання підготовчих робіт на об`єкті будівництва;

- дозволу (декларація) про початок виконання будівельних робіт;

- всіх договорів підряду з додатками та додатковими угодами, які були заключенні для виконання будівельних робіт;

- кошторисної документації щодо виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження, в електронному вигляді у форматі .imd програмного комплексу АВК-5 (у разі відсутності можливості надання документів в паперовому вигляді);

- експертних висновків щодо розробленої кошторисної документації на виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження;

- виконавчих схем та робочих креслень на об`єкт будівництва;

- загального журналу будівельних робіт на об`єкт будівництва;

- журналу виконаних робіт на об`єкт будівництва;

- журналу авторського нагляду на об`єкт будівництва;

- документів, що підтверджують вартість робіт будівельними машинами та механізмами, які були використані під час виконання будівельних робіт;

- документів, що підтверджують вартість будівельних матеріалів, які були використані під час виконання будівельних робіт;

- відомостей списання будівельних матеріалів по формі М-29;

- розрахунку фактичних адміністративних витрат, які склалися у підрядній організації за попередній звітній період (рік);

- містобудівних умов та обмежень;

- договорів постачання електроенергії;

- документів щодо пайової участі;

- документів щодо затвердження фасаду;

- документів щодо погодження з ДП обслуговування повітряного руху України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та міжнародний аеропорт « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Жуляни) аеронавігації за вказаною адресою;

- документів та погодження з ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 );

- актів перевірок зазначеного об`єкту будівництва;

- документів щодо оренди або права власності на вказані земельні ділянки;

- іншої документації, пов`язаної з виконанням будівельних робіт на об`єкті будівництва,

з можливістю вилучення в повному обсязі їх належним чином завірених копій.

4. Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

5. Уповноваженим особам ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), надати (забезпечити) тимчасовий доступ до вищевказаних документів, зазначеним в ухвалі особам, підготувати документи для можливості вилучення їх копій.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
7. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
8. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1