Справа № 461/1408/21
Провадження № 1-кс/461/2514/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.04.2021 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , -

В С Т А Н О В И В:

29.04.2021 року до суду надійшло клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 .

Відповідно до клопотання, ОСОБА_4 підозрюється у зловживанні впливом, тобто одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Прокурор зазначає, що ОСОБА_4 на даний час обіймає посаду архітектора комунального підприємства «Кредо» Дрогобицької міської ради Львівської області, відповідно до наказу директора комунального підприємства «Кредо» Дрогобицької міської ради №3 від 29.02.2016.

05.03.2021 ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від посади архітектора комунального підприємства «Кредо» Дрогобицької міської ради Львівської області, строком на 2 місяці, тобто до 05.05.2021 включно.

Інкриміноване підозрюваному ОСОБА_4 тяжке кримінально-каране діяння з ознаками корупції вчинене ним безпосередньо у зв`язку із займаною посадою, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання ним своїх обов`язків на час кримінального провадження, оскільки перебування ОСОБА_4 на вказаній посаді безпосередньо сприяло вчиненню ним тяжкого корупційного злочину, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_4 зможе продовжити свою злочинну корисливу діяльність.

Окрім того, посада, яку обіймає ОСОБА_4 , надає йому можливість доступу до документів, які мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, можливість підробити документи з метою створення собі штучного алібі непричетності до вчинення інкримінованого йому злочину, а також можливість впливати на свідків директора та працівників комунального підприємства «Кредо» Дрогобицької міської ради Львівської області.

Строк досудового розслідування кримінального провадження продовжено до чотирьох місяців, тобто до 05.07.2021 року.

05.03.2021 ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від посади архітектора комунального підприємства «Кредо» Дрогобицької міської ради Львівської області, строком на 2 місяці, тобто до 05.05.2021 включно.

Строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади закінчується 05.05.2021, однак завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, оскільки необхідно завершити проведення призначених у кримінальному провадженні судових експертиз, завершити процедуру розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій, провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які неможливо було провести внаслідок особливої складності провадження, зокрема, необхідно:

-завершити виконання судової криміналістичної експертизи речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок вказаної експертизи.

-завершити виконання судової почеркознавчої експертизи документів та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок вказаної експертизи.

Під час проведення вказаної експертизи до органу досудового розслідування надійшло клопотання експерта про необхідність надання вільних зразків почерку та підпису ОСОБА_5 . У зв`язку з цим, стороною обвинувачення в подальшому будуть проводитись слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на отримання вільних зразків почерку та підпису ОСОБА_5 , що неможливо провести в двомісячний строк досудового розслідування, тобто до 05.05.2021.

Разом з цим, після направлення експерту вказаних вище зразків експертиза лише буде братися ним до роботи, а її завершення займе певний час.

-завершити процедуру розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій у даному кримінальному провадження та долучити їх до матеріалів кримінального провадження.

-з урахуванням отриманих результатів проведених судових експертиз провести додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії з метою встановлення усіх обставин вчинення кримінальних правопорушень, а також надати правову оцінку діям інших осіб, які можуть бути причетними до їх вчинення.

За результатами проведення вказаних судових експертиз, а також слідчих (розшукових) та процесуальних дій будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, та дадуть змогу встановити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного ОСОБА_4 .

Враховуючи зазначене, в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_4 , перебуваючи у подальшому на посаді архітектора комунального підприємства «Кредо» Дрогобицької міської ради Львівської області, зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, шляхом підроблення документів, а також зможе продовжити злочинну діяльність, пов`язану з одержанням неправомірної вигоди.

З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин вчинення ним тяжкого злочинного корупційного діяння та його значної суспільної небезпеки, прокурор просить клопотання задоволити.

Прокурор в судове засідання не з`явився. Належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи. До суду подав заяву про розгляд справи у його відсутності.
Підозрюваний в судове засідання не з`явився. Належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи. До суду подав заяву про розгляд справи у його відсутності.
Дослідивши надані матеріали, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
05.03.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у зловживанні впливом, тобто одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Поняття "обґрунтована підозра" визначена в рішенні Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі "Нечипорук і Йонкало проти України", відповідно до якої цей термін означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі "Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства" від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, № 182). Мета затримання для допиту полягає в сприянні розслідуванню злочину через підтвердження або спростування підозр, які стали підставою для затримання (див. рішення у справі "Мюррей проти Сполученого Королівства" від 28 жовтня 1994 року, п. 55, Series A, № 300-A).
Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 стверджується зібраними доказами, а саме:
-заявою ОСОБА_6 від 14.12.2020 про вчинення неправомірних дій відносно нього;

-протоколами допитів свідка ОСОБА_6 від 28.12.2020, 14.01.2021, 16.01.2021, 20.01.2021, 03.02.2021, 09.02.2021, 10.02.2021, 25.02.2021, 02.03.2021 та 05.03.2021, згідно з якими, він повідомив про обставини вчинення ОСОБА_4 , а також іншими особами вищеописаних неправомірних дій;

-протоколами огляду та ідентифікації грошових коштів від 20.01.2021, 10.02.2021, 26.02.2021 та протоколом огляду, ідентифікації та помічення грошових коштів від 05.03.2021, згідно з якими, було оглянуто та ідентифіковано грошові кошти в сумі 14 500 гривень, 1000 доларів США, 600 доларів США та 900 доларів США, відповідно, які були надані ОСОБА_6 для подальшої передачі ОСОБА_4 у якості неправомірної вигоди;

-копією технічного паспорту № НОМЕР_1 на нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , нежитлове приміщення (магазин) 2, який ОСОБА_4 передав ОСОБА_6 ;

-протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину ОСОБА_4 , в порядку ст. 208 КПК України, згідно з яким, під час особистого обшуку ОСОБА_4 виявлено та вилучено: предмет неправомірної вигоди грошові кошти в сумі 900 доларів США, серії та номери яких повністю співпали з грошовими коштами, які було попередньо оглянуто, ідентифіковано та помічено 05.03.2021, а також мобільний телефон з абонентським номером НОМЕР_2 ;

-протоколами про результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

-документами, наданими ОСОБА_6 на запит слідчого у порядку ст. 93 КПК України;

-документами, вилученими в ході проведення 05.03.2021 обшуку у приміщенні Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області;

-іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності та взаємозв`язку.

Обгрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України була перевірена слідчим суддею під час обрання останньому запобіжного заходу.
Згідно з ч.ч.1,2 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу; відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Відповідно до вимог ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Відповідно до ст.158 КПК України прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.
Слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що:
1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати;
2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
05.03.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, що є тяжким злочином, за який встановлено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років, з конфіскацією майна.
Перебування ОСОБА_4 на посаді архітектора комунального підприємства «Кредо» Дрогобицької міської ради Львівської області сприяло вчиненню ним тяжкого корупційного злочину, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_4 зможе продовжити свою злочинну корисливу діяльність. Окрім цього, посада, яку обіймає ОСОБА_4 , надає йому можливість доступу до документів, які мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, можливість підробити документи з метою створення собі штучного алібі непричетності до вчинення інкримінованого йому злочину, а також можливість впливати на свідків директора та працівників комунального підприємства «Кредо» Дрогобицької міської ради Львівської області, може продовжити незаконну діяльність, пов`язану з одержанням неправомірної вигоди. Тобто, обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_4 від посади, продовжують існувати.
Строк досудового розслідування кримінального провадження продовжено до чотирьох місяців, тобто до 05.07.2021 року.
Для завершення досудового розслідування є необхідним:

-завершити виконання судової криміналістичної експертизи речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок вказаної експертизи.

-завершити виконання судової почеркознавчої експертизи документів та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок вказаної експертизи.

-завершити процедуру розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій у даному кримінальному провадження та долучити їх до матеріалів кримінального провадження.

-з урахуванням отриманих результатів проведених судових експертиз провести додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії з метою встановлення усіх обставин вчинення кримінальних правопорушень, а також надати правову оцінку діям інших осіб, які можуть бути причетними до їх вчинення.

Таким чином, слідчий довів слідчому судді, що у зв`язку із складністю кримінального провадження та обсягом слідчих дій, які мають бути проведені сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підставне та підлягає до задоволення.
Керуючись вимогами ст. ст. 40, 131, 132, 154, 155 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного у кримінальному провадженні №0000208 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади архітектора комунального підприємства «Кредо» Дрогобицької міської ради Львівської області на строк до 27.06.2021 року включно.

Ухвала є остаточною і в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1