ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

УХВАЛА

м. Фастів Київська область 25 травня 2021 року

Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

з участю серетаря ОСОБА_2 ,

за участю прокурора Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання заступника керівника Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000023 від 19.04.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Перевірив надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників судового провадження,

ВСТАНОВИВ:

21.05.2021 року до Фастівського міськрайонного суду надійшло клопотання заступника керівника Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000023 від 19.04.2021 року, правова кваліфікація за ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що Фастівським РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 від 19.04.2021 року за ч. 2 ст. 364 КК України з приводу того, що посадові особи колишньої Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області та ТОВ «Джинтама-Плюс» (), зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно заволоділи земельною ділянкою із кадастровим номером :03:004:0001 площею 21,1158 га з цільовим призначенням «Землі запасу», що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

При проведенні досудового розслідування встановлено, що 23.02.2021 року, державним кадастровим реєстратором міськрайонного управління у Канівському районі та м. Канів Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_4 внесено відомості про вищевказану земельну ділянку до державного земельного кадастру.

Згідно матеріалів Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області вказані відомості внесено на підставі технічної документації, виготовленої інженером-розпорядником фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 без відповідного розпорядчого документа уповноваженого суб`єкта.

23.02.2021 року, тобто в день реєстрації вказаної земельної ділянки, до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру з метою отримання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0001 звернулось ТОВ «Джинтама-Плюс», представники якого фактично обмежили вільний доступ до вказаної земельної ділянки.

Як вбачається з листа Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, долученого до матеріалів Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області про виявлене кримінальне правопорушення, з метою отримання інформації щодо земельної ділянки із кадастровим номером :03:004:0001 необхідно звертатись до територіального органу Держгеокадастру за місцем розташування земельної ділянки, а саме: Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Згідно відповіді Головного управління Держгеокадастру у Київській області за інформацією Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області у місцевому фонді із землеустрою Управління не обліковується документація із землеустрою на земельну ділянку із кадастровим номером :03:004:0001.

Відповідно до копії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 23.02.2021 року, земельна ділянка із кадастровим номером :03:004:0001 державної форми власності із цільовим призначенням «Землі запасу» та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

При проведенні досудового розслідування, на виконання доручення прокурора, отримано оперативні дані ГУ СБУ у м. Києві та Київській області, про те, що дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації вищевказаної земельної ділянки надано в лютому 2021 року колишнім головою Києво-Святошинської РДА Київської області в порушення вимог ч. 3 ст. 122 Земельного кодексу України.

Постановою заступника начальника СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області від 23.04.2021 року земельну ділянку із кадастровим номером :03:004:0001 державної форми власності, яка розташована за адресою: Київська область, Фастівський район, смт. Чабани, вул. Десятинна, 2 визнано речовим доказом.

Відповідно до ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно ст.131 КПК України, арешт майна є одним з заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.171 КПК України, з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

Частина друга ст.170 КПК України передбачає, що арешт майна допускається з метою забезпечення в тому числі збереження речових доказів.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

В даному випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 цього кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумністьта співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Положеннями п.1 ч. 2 ст. 171 КПК України передбачене обов`язкове зазначення у клопотанні слідчого, прокурора підстави та мети відповідно положень ст.170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування арешту майна.

Як зазначив прокурор, що вказана земельна ділянка маєь значення речового доказу у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 98 Кримінального процесуального кодексу України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

При розгляді клопотання встановлено, що земельна ділянка площею 21,1158 га з цільовим призначенням «Землі запасу» із кадастровим номером :03:004:0001 державної форми власності, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 є об`єктом кримінально протиправних дій за фактом вчинення яких здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000023, постановою слідчого у провадженні - заступника начальника СВ Фастівського РУП ГУНП у Київській області ОСОБА_6 23.04.2021 вона визнана речовим доказом.

Вжитими у ході досудового розслідування заходами у вигляді скерування запитів до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області та Головного управління Держгеокадастру у Київській області слідчим не вдалося встановити місцезнаходження документації із землеустрою на земельну ділянку із кадастровим номером :03:004:0001 та обставини видачі дозволу на її розробку.

Прокурором обґрунтовано, що застосування заходу забезпечення арешт земельної ділянки площею 21,1158 га з цільовим призначенням «Землі запасу» із кадастровим номером :03:004:0001 державної форми власності, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , надасть, зокрема запобігання можливості її відчуження та приховування.
З урахуванням обставин, що розслідуються у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку, що таке обмеження прав власності на земельну ділянку площею 21,1158 га з цільовим призначенням «Землі запасу» із кадастровим номером :03:004:0001 державної форми власності, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом накладення арешту, відповідає розумності та співрозмірності завданням кримінального провадження, одним з яких відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України є захист держави від кримінального правопорушення, в даному випадку у вигляді незаконного відчуження земельної ділянки державної форми власності в інтересах третіх осіб.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Із зазначених основоположних завдань кримінального судочинства вбачається, що орган досудового розслідування зобов`язаний вжити всіх заходів для відновлення порушеного права, в даному випадку на право власності.

Враховуючи викладене, а також беручи до уваги те, що незастосування заборони на зазначену земельну ділянку може призвести до її відчуження, передачі або настання інших наслідків, які можуть перешкоджати проведенню досудового розслідування в даному кримінальному провадженню, а тому клопотання прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.170-173 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Накласти арешт на майно, а саме на земельну ділянку площею 21,1158 га з цільовим призначенням «Землі запасу» із кадастровим номером :03:004:0001 державної форми власності, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 шляхом заборони здійснення дій щодо права на відчуження, розпорядження вказаної земельної ділянки.

Копію ухвали направити до Фастівської окружної прокуратури для негайного виконання.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1