Справа № 344/9206/21
Провадження № 1-кс/344/3670/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 червня 2021 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду клопотання старшого слідчого Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002091 від 20.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:
10.06.2021 слідчий лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Окружної прокуратури м. Івано-Франківська ОСОБА_4 , звернувся із клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0002091 від 20.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що Слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0002091 від 20.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Встановлено, що 20.06.2019 року в чергову частину Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, поступив рапорт від оперуповноваженого УЗЕ в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , про те, що ним шляхом ініціативного пошуку, було встановлено, що службові особи Департаменту будівництва та архітектури Івано-Франківської ОДА, які перебували в змові з ФОП ОСОБА_6 , вчинили розкрадання бюджетних коштів.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період з кінця 2018 початок 2019 року між окремими суб`єктами господарської діяльності, до яких входили як місцеві суб`єкти, так і товариства інших областей, та Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА та Управління капітального будівництва Івано-Франківської області, в рамках проекту Міністерства розвитку громад та територій України, було проведено ряд тендерних торгів на будівництво медичних амбулаторій наступних типів: «Амбулаторія групової практики сімейної медицини» та «Амбулаторія монопрактики сімейної медицини», всього на території Івано-Франківської області, було заплановано будівництво 29 амбулаторій вказаного типу.

В подальшому, органом досудового розслідування встановлено факти заволодіння бюджетними коштами суб`єктами господарювання, які перебуваючи в змові із службовими особами Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА (), які вносили неправдиві відомості в проектно-кошторисну документацію, форми КБ-2В та КБ-3, завищивши об`єми виконаних робіт, внаслідок чого заволоділи бюджетними коштами під час виконання робіт з будівництва амбулаторій монопрактики та сімейної медицини на території Івано-Франківської області.

Досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженні розпочато 20.06.2019 року та його строк до 20 грудня 2020 року.

Згідно ухвали слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_7 від 18.12.2020 (справа № 344/1745/20) строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0002091 від 20.06.2019 продовжено до 20.06.2021 року.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 20.06.2021, однак всі слідчі та процесуальні дії для, які необхідно здійснити для досягнення завдань кримінального провадження, не виконано.

Так, з метою отримання інформації, спрямованої на документування факту вчинення правопорушення та встановлення розміру збитків, завданих кримінальним правопорушенням, до Івано-Франківського відділення КНДІСЕ скеровано ряд постанов слідчого про призначення судових будівельно-технічних експертизи, які станом на даний час не виконано (перебувають на виконанні Івано-Франківського відділення КНІДСЕ).

Окрім того, у кримінальному провадженні, після отримання висновків комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи, необхідно провести почеркознавчу експертизу для встановлення осіб, які підписували акти виконаних робіт.

Також, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, не проведено всіх заходів для всебічного дослідження даного правопорушення, а саме не встановлено та не допитано осіб, які можуть бути причетними до вчинення даного правопорушення з метою підтвердження чи спростування винуватості осіб, що можуть бути причетні до вчинення правопорушення.

Для отримання інформації про контрагентів підприємств підрядників необхідно здійснити тимчасовий доступ до звітності у органах податкової служби.

Також, на виконанні в оперативних підрозділах Національної поліції перебувають доручення про проведення слідчих (розшукових) дій.

Таким чином, у зв`язку із тим, що у кримінальному провадженні необхідно завершити виконання судових будівельно-технічних експертиз Івано-Франківським відділенням Київського НДІСЕ, призначити та провести почеркознавчі експертизи, провести ряд слідчих (розшукових) дій, у тому числі допит працівників підприємств-підрядників, тому на теперішній час виникла необхідність на продовження строку досудового розслідування вказаного провадження на 6 місяців.

Ураховуючи вищенаведене, виникла необхідність звернутись з даним клопотанням виходячи з того, що:жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні;минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження, закріплених в ст. 2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування;з метою забезпечення здійснення повного, всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення;строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи ще не закінчились.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились, слідчий подав заяву відповідно до якої просив клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні слухати без його участі.

Беручи до уваги вищенаведене, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, слідчий суддя дійшла висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя встановила наступне:

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що 20.06.2019 розпочато кримінальне провадження за №0002645, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з ЄРДР10.08.2019за №0002091 зареєстроване кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК.

Відповідно до ухвали суду від 18 грудня 2020 року слідчим суддею продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0002091 від 20.06.2019 на шість місяців, тобто до 20.06.2021

Відповідно до листа від Івано-Франківського відділення КНДІСЕ №28/21-28 від 10.03.2021 повідомляють, що на виконанні будівельно-технічних та економічних експертиз у відділенні знаходяться 12 постанов по вище вказаному кримінальному провадженні. У зв`язку з значною завантаженістю фахівців Івано-Франківського КНДІСЕ провести призначені експертизи у визначений законодавством строк не можливо. Так, ініціатору по справі було подано клопотання про надання матеріалів та погодження термінів виконання понад 90 днів.

Беручи до уваги те, що необхідно отримати висновки експерта, та вчинити інші слідчі (розшукові) дії з метою забезпечення здійснення повного, всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину, становить вісімнадцять місяців.

Згідно з ст.12 КК України зазначений злочин відноситься до категорії тяжких.

Відповідно до ч. 1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить висновку, що у зв`язку із тим, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки для його завершення органу досудового розслідування необхідно провести ряд експертиз, після чого з врахуванням результатів провести інші необхідні слідчі (розшукові) і процесуальні дії, спрямовані на закінчення досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.219,294,295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:
Клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002091 від 20.06.2019 на шість місяців, тобто до 20.12.2021.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий ОСОБА_1