Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/1277/20
Провадження № 1-кс/935/390/21
У Х В А Л А
Іменем України
12 травня 2021 року м.Коростишів
Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Коростишівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0000006 від 03.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором, в межах кримінального провадження № 0000006 про тимчасовий доступ до документів з правом їх вилучення, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: розпорядження Коростишівського міського голови №32 від 12.04.2018; інвентаризаційного опису від 18.04.2018; протоколу інвентаризаційної комісії від 18.04.2018; звіту про оцінку майна об`єкту благоустрою у вигляді твердого замощення земельної ділянки асфально-бетонного покриття загальною площею 10200м?., що за адресою: АДРЕСА_2 , виконаний ФОП ОСОБА_5 у 2018 році; висновку суб`єкта оціночної діяльності про вартість оцінюваного майна щодо об`єкта розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №602 від 18.12.2018; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №721 від 23.04.2019, з правом її вилучення.

На обґрунтування доводів клопотання слідчий посилається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що 18.04.2018 невстановлені посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом обману, внесли недостовірні відомості до протоколу інвентаризаційної комісії та інвентаризаційного опису, щодо виявлення об`єкту благоустрою у вигляді асфальтобетонного покриття загальною площею 10200 м?., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

За даним фактом 03.01.2020 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зареєстровано кримінальне провадження № 0000006 з правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 190 КК України.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 № 32 від 12.04.2018 «Про проведення інвентаризації майна, що знаходиться в АДРЕСА_2 та перебуває в комунальній власності» було створено комісію по інвентаризації майна, що знаходиться в АДРЕСА_2 , завідомо знаючи, що будь-яке майно комунальної власності за цією адресою відсутнє.

18.04.2018 комісія у складі посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 на чолі із заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_7 встановила, що за адресою: АДРЕСА_2 знаходиться комунальне майно у вигляді 10200 метрів квадратних, твердого замощення земельної ділянки асфальтно-бетонним покриттям вартістю 88, 43 тис. грн. При цьому відсутні будь-які фактичні дані про проведення обмірів замощення членами комісії або залучення для цього спеціалістів, що мають відповідні знання та техніку. Крім того, на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , де фактично розміщене замощення, наявні у великій кількості капітальні тимчасові будівлі і споруди і провести обміри такої площі твердого замощення земельної ділянки асфальтно-бетонним покриттям, абсолютно неможливо.

Цього ж дня, з метою заволодіння правом на майно ІНФОРМАЦІЯ_5 , члени комісії внесли недостовірні відомості до офіційних документів, яке виразилося у виявленні за адресою: АДРЕСА_2 , об`єкту благоустрою території у вигляді замощення земельної ділянки асфальтно-бетонним покриттям загальною площею 10200 м?., про що було зазначено у інвентаризаційному описі від 18.04.2018, який було підписано усіма членами комісії. Цього ж дня був затверджений протокол комісії з аналогічним змістом без зазначення відомостей про те, яким чином визначена площа об`єкту і його залишкова вартість. З метою доведення до кінцевого результату протиправного посягання на майно Коростишівської спілки споживчих товариств результати роботи вищевказаної комісії, прямо вказані у вищевказаних документах від 18.04.2018, виносяться на розгляд постійно діючої депутатської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 з питань бюджету та комунальної власності, щоб після обговорення винести дане питання на розгляд 58 сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 . У подальшому рішення з даного приводу на 58 сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято не було. Проте, службові та посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 знали, що колгоспні ринки в 1987 році передані з управління торгівлі до Житомирської облспоживспілки, якою їх у подальшому передано територіальним підрозділам. При цьому законність передачі колгоспних ринків до системи споживчої кооперації України підтверджена рішенням Конституційного суду у справі №1-30/2004 від 11.11.20004 № 16-рп/2004.

18.12.2008 на підставі вищевказаних документів від 18.04.2018, до яких посадовими та службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 умисно внесено недостовірні відомості, на засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 на якій розглядалося питання про взяття на баланс ІНФОРМАЦІЯ_2 асфальтно-бетонного покриття площею 10200 м?., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 і яке в подальшому, цього ж дня, було прийнято.

Внаслідок протиправних дій посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (членів інвентаризаційної комісії), було порушено гарантоване Конституцією України право власності, як Коростишівської райспоживспілки, так і інших 17 приватних осіб, які на праві приватної власності володіють майном, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 . У зв`язку з чим посадові та службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконно привласнили майно Коростишівської райспоживспілки, тобто асфальтно-бетонне покриття загальною площею 10134 м?., що перебуває та обліковується на балансі ПР « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яке внесено до статутного капіталу засновником і власником майнового комплексу Коростишівською райспоживспілкою відповідно до інвентаризаційного опису № 2 складеного відповідно до наказу № 88 від 15.12.2003. Також, факт передачі асфальтно-бетонного покриття загальною площею 10134 м?. на баланс « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у 2003 році зафіксовано в акті позапланової ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2002 по 13.10.2015 № 06-08-09/014 від 17.11.2015, який було складено працівниками ІНФОРМАЦІЯ_8 і в якому детально та ретельно викладено суть та зміст правовідносин, пов`язаних з користуванням земельною ділянкою розташованою за адресою: АДРЕСА_2 .

З урахуванням вищевикладеного, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки документів, а саме: розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 №32 від 12.04.2018; інвентаризаційного опису від 18.04.2018; протоколу інвентаризаційної комісії від 18.04.2018; звіту про оцінку майна об`єкту благоустрою у вигляді твердого замощення земельної ділянки асфально-бетонного покриття загальною площею 10200м?., що за адресою: АДРЕСА_2 , виконаний ФОП ОСОБА_5 у 2018 році; висновку суб`єкта оціночної діяльності про вартість оцінюваного майна щодо об`єкта розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №602 від 18.12.2018; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №721 від 23.04.2019, за участю спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_9 , з метою встановлення наявності можливого факту протиправної діяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , повного та всебічного з`ясування обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, з`ясування фактичної кількості перерахованих коштів, фактичного об`єму виконаних робіт та затрачених коштів на вказані роботи, а також у проведенні судово-почеркознавчої експертизи, відносно підписів, якими затверджені вищеперераховані документи.

Відповідно до письмової відповіді голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.12.2020 за вих. №03-22/2351, на запит слідчого про надання оригіналів документів (розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 №32 від 12.04.2018; інвентаризаційного опису від 18.04.2018; протоколу інвентаризаційної комісії від 18.04.2018; звіту про оцінку майна об`єкту благоустрою у вигляді твердого замощення земельної ділянки асфальто-бетонного покриття загальною площею 10200м?., що за адресою: АДРЕСА_2 , виконаний ФОП ОСОБА_5 у 2018 році; висновку суб`єкта оціночної діяльності про вартість оцінюваного майна щодо об`єкта розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №602 від 18.12.2018; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №721 від 23.04.2019), надати вказані документи не представляється можливим, без наявності ухвали слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

Оскільки вказані документи можуть містити дані про наявність чи відсутність факту та обставин кримінального правопорушення, що мають значення для даного кримінального провадження і можуть бути використанні як докази, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_10 розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: розпорядження Коростишівського міського голови №32 від 12.04.2018; інвентаризаційного опису від 18.04.2018; протоколу інвентаризаційної комісії від 18.04.2018; звіту про оцінку майна об`єкту благоустрою у вигляді твердого замощення земельної ділянки асфальто-бетонного покриття загальною площею 10200м?., що за адресою: АДРЕСА_2 , виконаний ФОП ОСОБА_5 у 2018 році; висновку суб`єкта оціночної діяльності про вартість оцінюваного майна щодо об`єкта розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №602 від 18.12.2018; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №721 від 23.04.2019.

Крім того, досудове розслідування вважає, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, а тому просить суд розглянути клопотання без участі та виклику осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи.

Ураховуючи викладене, вбачається що оригінали документів, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка дозволить здобути докази, що мають вагоме значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення, неможливо отримати інформацію про наявність чи відсутність фактів та обставин справи, а також те, що іншими способами не можливо отримати вказану інформацію

У судове засідання слідчий не з`явилась, направивши на адресу суду заяву, в якій клопотання підтримує у повному обсязі, просив проводити розгляд за її відсутності та задовольнити вимоги клопотання.

Розгляд клопотання здійснювався за правилами ч.2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує загроза зміни чи знищення вказаних документів.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів клопотання, СВ ВП №2 ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про що внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 03.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Установлено, що до ЄРДР внесені відомості за №0000006 від 03.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України та згідно витягу зазначені дані про те, що 18.04.2018 невстановлені посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом обману, внесли недостовірні відомості до протоколу інвентаризаційної комісії та інвентаризаційного опису, щодо виявлення об`єкту благоустрою у вигляді асфальтобетонного покриття загальною площею 10200 м?., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

У клопотанні слідчим порушено питання щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 .

На обґрунтування доводів клопотання слідчим долучено відповідні копії матеріалів, які у сукупності підтверджуються наведені у клопотанні обставини.

Отже, з клопотання слідує, що встановити та перевірити зазначені вище обставини без отримання оригіналів зазначених документів неможливо.

Слідчий суддя вважає доведеним, що документи, до яких слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

В інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищезазначених документів, неможливо, а тому наявні достатні правові підстави для задоволення вимог цього клопотання.

Таким чином, перевіривши наведені обставини, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню та потрібно надати слідчому дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів вказаних у клопотанні документів з можливістю їх вилучення.

Керуючись ст.ст. 159, 161-164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим (слідча група) в рамках кримінального провадження № 0000006 від 03.01.2020, а саме: заступнику начальника СВ ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме до: розпорядження Коростишівського міського голови №32 від 12.04.2018; інвентаризаційного опису від 18.04.2018; протоколу інвентаризаційної комісії від 18.04.2018; звіту про оцінку майна об`єкту благоустрою у вигляді твердого замощення земельної ділянки асфально-бетонного покриття загальною площею 10200м?., що за адресою: АДРЕСА_2 , виконаний ФОП ОСОБА_5 у 2018 році; висновку суб`єкта оціночної діяльності про вартість оцінюваного майна щодо об`єкта розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №602 від 18.12.2018; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №721 від 23.04.2019, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 з правом їх вилучення в оригіналах.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1