Дата документу 31.05.2021 Справа № 554/6299/20
Провадження № 1-кс/554/3097/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2021 року м. Полтава

Слідчий судя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,
За участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
потерпілої ОСОБА_3 , її представника адвоката ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава режимі відео конференції скаргу ОСОБА_3 на постанову про перекваліфікацію даних внесених до ЄРДР та постанову про закриття кримінального провадження №0000612 від 17.07.2020року,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просила скасувати постанову про перекваліфікацію даних внесених до ЄРДР по кримінальному провадженню №0000612 від 17.07.2020 року та скасувати постанову про закриття кримінального провадження №0000612 від 17.07.2020 року.
В обґрунтування скарги вказала, що 14.05.2015 року звернулася до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві з заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення. 16.07.2019 року слідчим ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві.
На підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 13.06.2019 року було відкрито кримінальне провадження №0000612 від 17.07.2020 року.
Відомості до ЄРДР були внесені за ч.1 ст.365 КК України, інші відомості вказані в заяві за ч.2 ст.332, ст.364 КК України слідчим внесені не були.
Заявника було допитано в якості потерпілої та під час допиту остання заявила клопотання про здійснення запиту до прикордонного управління по Брянській області ФСБ РФ.
Слідчим вказане клопотання не задоволено. Окрім того, під час допиту було заявлено ряд інших клопотань про проведення слідчих дій, які під час досудового розслідування слідчим було виконано частково.
01.06.2020 року повторно заявлено клопотання про проведення слідчих дій, яке 10.06.2020 року задоволено постановою прокурора .
Слідчим не зважаючи на задоволення клопотання не були проведені слідчі дії.
30.10.2020 року слідчим ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві закрито кримінальне провадження №0000612 від 17.07.2020 року на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
30.10.2020 року слідчим ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ОСОБА_5 винесено постанову про перекваліфікацію кримінального правопорушення.
Вказані постанови потерпіла вважає незаконними, оскільки слідчим не в повному обсязі було проведено досудове розслідування.
Потерпіла та її представник в судовому засіданні скаргу підтримали, прохали задовільнити.
Слідчий у судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомив, надіслав до суду матеріали кримінального провадження №0000612 від 17.07.2020 року.
Відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, прокурора, не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення потерпілої та її представника, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження №0000612 від 17.07.2020 року, суд дійшов до висновку про частково задоволення скарги, з таких підстав.

Згідно зі ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.

Так, згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно з вимогами п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадженняз акривається в разі, якщо встановлена відсутність складу кримінального правопорушення.

У судовому засіданні встановлено, що у провадженні ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві перебувало кримінальне провадження №0000612 від 17.07.2020 року,
30.10.2020 року слідчим Третього слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000612 від 17.07.2020 року н апідставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_6 складу кримінального провадження.
В оскаржуваній постанові вказано, що у ході досудового розслідуванні вжито всих можливих заходів для підтвердження фактів викладених у повідомленні, однак будь-яких фактичних даних щодо порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, ОСОБА_6 у результаті яких спричинено тяжких наслідків невстановлена, а тому, слідчий дійшов висновку, що кримінальне провадження підлягає закриттю.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

За загальним правилом, визначеним в ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до положень ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий суддя приходить до висновку про те, що при винесенні оскаржуваної постанови слідчим передчасно прийнято рішення про закриття кримінального провадження, оскільки в ході досудового розслідування слідчим не вчинено всього обсягу слідчих та процесуальних дій спрямованих на встановлення істини по справі.

Окрім того під час досудового розслідування, слідчим не виконано слідчі дії, які були заявлені ОСОБА_3 та задоволені постановою прокурора від 10.06.2020 року.

Отже, слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова була прийнята передчасно, оскільки слідчим не здійснено всіх необхідних слідчих та процесуальних дій, не були належним чином перевірені доводи заявника, викладені в заяві про злочин, а відтак, не спростовано його доводів.

Згідно з п.2 ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Оскільки закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, провадження має закриватися після всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин та після надання оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що прийняте слідчим рішення є передчасним, постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження підлягають поверненню для організації досудового розслідування.

На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов до висновку, що скарга в частині скасування постанови про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню.
Щодо вимоги про скасування постанови про перекваліфікацію даних внесених до ЄРДР від 30.10.2020 року, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити.
Ч.1 ст. 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень та дій слідчого, які можуть бути оскаржені слідчому судді.
При цьому скасування постанови про перекваліфікацію даних внесених до ЄРДР не відноситься до вказаного переліку.
Керуючись ст.ст.303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову про перекваліфікацію даних внесених до ЄРДР та постанову про закриття кримінального провадження №0000612 від 17.07.2020 року, задовольнити частково.
Постанову слідчого Третього слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ОСОБА_5 від 30.10.2020 року про закриття кримінального провадження №0000612 від 17.07.2020 року - скасувати.
В іншій частині скарги відмовити.
Матеріали кримінального провадження №0000612 від 17.07.2020 року повернути до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві для організації досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1