н/п 1-кс/766/2573/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 1 ХРУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Херсонької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл йому на тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо протиправної діяльності голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 що містяться в документах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема:

- рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 передано у власність ОСОБА_6 ;

- документів, що стали підставою для виділення земельної ділянки по АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_6 (заява, протокол голосування депутатів тощо);

- технічну документацію, проект землеустрою щодо відведення у власність та оренду ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_2 загальною площею 0,0835 га гр. ОСОБА_6 ;

- план-схему земельних ділянок по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_2 ;

- оригінали рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 № 498 від 30.12.2013, №574 від 30.07.2014, № 69 від 31.03.2016;

- документи, що стали підставою прийняття рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 № 498 від 30.12.2013, №574 від 30.07.2014, № 69 від 31.03.2016 додані до них документи (заяви, протоколи голосування депутатів селищної ради, тощо);

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким була надана адреса земельній ділянці по АДРЕСА_2 , а також присвоєний кадастровий номер :09:072:0017.

Розгляд клопотання просить провести без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв`язку з наявністю загрози зміни чи знищення документів.

Обґрунтуванні клопотання:

У провадженні слідчого СВ Відділу поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000708, зареєстровані в ЄРДР 25.02.2017 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.366, ст. 356 КК України.

Проведеним розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , повідомив, що голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 зловживаючи владою та своїм службовим становищем на сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконно підробив рішення сесії та надав дозвіл на розробку технічної документації та проекту землеустрою щодо відведення у власність та оренду ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_2 загальною площею 0,0835 га гр. ОСОБА_6 , яка також незаконно разом з ОСОБА_5 підробила ряд документів та отримала право власності на вказану вище земельну ділянку.

Під час допиту потерпілий ОСОБА_7 повідомив, що його тестю ОСОБА_8 в 1989 році була відведена земельна ділянка за адресою АДРЕСА_2 . В 1994 році ОСОБА_7 одружився з його донькою ОСОБА_9 і їм було подаровано недобудований будинок за вказаною адресою. Також ОСОБА_7 повідомив, що вони з дружиною користувались сусідньою земельною ділянкою за АДРЕСА_2 , оскільки вона нікому не належала та там був пустир, куди звозили сміття. Вони у 2008-2009 роках звертались до ІНФОРМАЦІЯ_1 з проханням надати дозвіл на приватизацію ділянки, але відповіді не отримали.

Надалі рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 498 від 31.12.2013 ОСОБА_10 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтованою площею 0,1200 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої за адресою АДРЕСА_2 .

10.01.2014 потерпілий заключив договір з ІНФОРМАЦІЯ_3 та розробили технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, але висновком ІНФОРМАЦІЯ_4 у квітні 2014 року ОСОБА_7 відмовлено у погодженні проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_10 земельної ділянки розташованої за адресою АДРЕСА_2 у зв`язку з відсутністю генерального плану смт. Антонівки та враховуючи, що надані документи на недобудований будинок можуть передбачати виділення ділянки у розмірі 0,0600 га.

Надалі рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 574 від 30.07.2014 вищевказане рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 498 від 31.12.2013 визнано таким, що втратило чинність.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 69 від 31.03.2016 надано дозвіл ОСОБА_6 на розробку технічної документації на земельну ділянку розташовану за адресою АДРЕСА_2 . І в подальшому ОСОБА_6 отримала право власності на земельну ділянку.

Таким чином ОСОБА_6 незаконно було виділено земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 без погодження з Голобородько як найближчими сусідами та генеральним планом смт. Антонівка.

Копії вищевказаних рішень долучено до матеріалів кримінального провадження № 0000708.

Так, пояснення ОСОБА_7 зводяться до того, що при виділенні земельної ділянки ОСОБА_6 були допущенні зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , в результаті чого його у непередбачений законом спосіб позбавили права користування земельною ділянкою. Земельну ділянку, яка перебувала у його користуванні, передали у власність ОСОБА_6 , зазначивши при цьому іншу адресу.

Слідчим та процесуальним керівником у кримінальному провадженні до ІНФОРМАЦІЯ_1 неодноразово направлялись запити щодо надання документів, що стали підставою для виділення земельної ділянки по АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_6 , технічну документацію, проект землеустрою щодо відведення у власність та оренду ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_2 загальною площею 0,0835 га гр. ОСОБА_6 , план-схему земельних ділянок по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_2 , документи, що стали підставою прийняття рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 № 498 від 30.12.2013, №574 від 30.07.2014, № 69 від 31.03.2016 додані до них документи (заяви, протоколи голосування депутатів селищної ради, тощо) та ін. На вказані запити ІНФОРМАЦІЯ_5 зазначені документи надані не були.

Також ніде не вказано розмір земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 , виділеної Докучаєвій. При наданні дозволу ОСОБА_6 на розробку технічної документації (у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_1 № 69 від 31.03.2016) вже був відомий кадастровий номер, тоді як такий присвоюється вже після оформлення технічної документації. У рішенні про надання дозволу ОСОБА_7 кадастровий номер земельної ділянки не зазначено.

Також немає відомостей яким рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 була надана адреса земельній ділянці по АДРЕСА_2 , адже згідно пояснень ОСОБА_7 такої адреси не існувало.

До матеріалів кримінального провадження долучено копії документів, зібраних ОСОБА_7 на виконання рішення ради про надання дозволу на розробку технічної документації на земельну ділянку, але такі ж документи повинна була зібрати і ОСОБА_6 , і вони повинні існувати при виділення земельної ділянки у власність, слугувати підставою для прийняття рішення.

Таким чином є необхідність у отриманні та долученні до матеріалів провадження (у тому числі для проведення судових експертиз) оригіналів наступних документів:

- рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 передано у власність ОСОБА_6 ;

- документів, що стали підставою для виділення земельної ділянки по АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_6 (заява, протокол голосування депутатів тощо);

- технічну документацію, проект землеустрою щодо відведення у власність та оренду ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_2 загальною площею 0,0835 га гр. ОСОБА_6 ;

- план-схему земельних ділянок по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_2 ;

- оригінали рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 № 498 від 30.12.2013, №574 від 30.07.2014, № 69 від 31.03.2016;

- документи, що стали підставою прийняття рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 № 498 від 30.12.2013, №574 від 30.07.2014, № 69 від 31.03.2016 додані до них документи (заяви, протоколи голосування депутатів селищної ради, тощо);

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким була надана адреса земельній ділянці по АДРЕСА_2 , а також присвоєний кадастровий номер :09:072:0017.

Відповідно до Розпорядження Кабінету міністрів України «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Херсонської області» від 12 червня 2020 р. № 726-р територія ІНФОРМАЦІЯ_1 увійшла до складу територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином, відомості щодо можливої протиправної діяльності голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 містяться в документах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема:

- рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 передано у власність ОСОБА_6 ;

- документів, що стали підставою для виділення земельної ділянки по АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_6 (заява, протокол голосування депутатів тощо);

- технічну документацію, проект землеустрою щодо відведення у власність та оренду ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_2 загальною площею 0,0835 га гр. ОСОБА_6 ;

- план-схему земельних ділянок по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_2 ;

- оригінали рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 № 498 від 30.12.2013, №574 від 30.07.2014, № 69 від 31.03.2016;

- документи, що стали підставою прийняття рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 № 498 від 30.12.2013, №574 від 30.07.2014, № 69 від 31.03.2016 додані до них документи (заяви, протоколи голосування депутатів селищної ради, тощо);

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким була надана адреса земельній ділянці по АДРЕСА_2 , а також присвоєний кадастровий номер :09:072:0017.

Для проведення повного та неупередженого досудового слідства по кримінальному провадженню виникла необхідність у проведенні ряду експертиз: економічної, почеркознавчої, будівельної.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, то слідчий вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представники ІНФОРМАЦІЯ_6 в судове засідання не викликалися на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є частково обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню знаступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

СВ ВП № 1ХРУП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0000708, зареєстровані в ЄРДР 25.02.2017 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.366, ст. 356 КК України, за фактом зловживання головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 владою та службовим становищем, щодо надання дозволу на розробку технічної документації та проекту землеустрою щодо відведення у власність та оренду ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_2 загальною площею 0,0835 га гр. ОСОБА_6 , яка також незаконно разом з ОСОБА_5 підробила ряд документів та отримала право власності на вказану вище земельну ділянку.

Доводи викладені у клопотанні підтверджуються доданими матеріалами.

Так з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ст. 91 КПК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В свою чергу заявлена слідчим необхідності тимчасового доступу до документів із можливістю вилучення саме оригіналів документів, необґрунтовано, так як встановлення обставини, які мають значення для даного кримінального провадження, можливо здійснити і за копіями документів.

Враховуючи вищевикладене, а також те що є можливість використання як доказів відомостей наявних в документах, що знаходяться у володільця, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх копії.

Враховуючи, що в інший спосіб дані документи (інформацію) отримати неможливо, керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 ,на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити належним чином завірених копій документів (здійснити їх виїмку) документів, а саме:
- рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 передано у власність ОСОБА_6 ;

- документів, що стали підставою для виділення земельної ділянки по АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_6 (заява, протокол голосування депутатів тощо);

- технічну документацію, проект землеустрою щодо відведення у власність та оренду ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_2 загальною площею 0,0835 га гр. ОСОБА_6 ;

- план-схему земельних ділянок по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_2 ;

- рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 № 498 від 30.12.2013, №574 від 30.07.2014, № 69 від 31.03.2016;

- документи, що стали підставою прийняття рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 № 498 від 30.12.2013, №574 від 30.07.2014, № 69 від 31.03.2016 додані до них документи (заяви, протоколи голосування депутатів селищної ради, тощо);

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким була надана адреса земельній ділянці по АДРЕСА_2 , а також присвоєний кадастровий номер :09:072:0017.

В інший частині відмовити за необґрунтованістю.

Встановити строк дії ухвали до 12.04.2021 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1