Провадження № 1-кс/686/8135/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000308,

встановив:

05.08.2021 року старший слідчий ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні прокурора відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , що по АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів, які містяться у матеріалах кримінального провадження за № 0000060 від 04.02.2021, за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч.1,2 ст.307 КК України протоколів за: № 428т від 31.03.2021; № 429т від 01.04.2021 (додаток MSD картка № 87т від 19.03.2021); № 335т від 12.03.2021; № 336т від 12.03.2021 (додаток MSD картка № 52т від 03.03.2021); № 603т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 48т від 03.03.2021); № 600т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 55т від 03.03.2021); № 601т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 49т від 03.03.2021); № 602т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 51т від 03.03.2021); № 604т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 43т від 03.03.2021); № 605т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 44т від 03.03.2021); № 606т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 53т від 03.03.2021); № 607т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 41т від 03.03.2021); № 608т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 42т від 03.03.2021); № 609т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 46т від 03.03.2021); № 610т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 45т від 03.03.2021); № 611т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 58т від 03.03.2021); № 612т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 57т від 03.03.2021); № 613т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 56т від 03.03.2021); № 1248т від 15.07.2021 (додаток DVD-R диск № 159т від 18.05.2021); № 1249т від 15.07.2021 (додаток DVD-R диск № 152т від 18.05.2021); № 1250т від 15.07.2021 (додаток DVD-R диск № 153т від 18.05.2021); № 1251т від 15.07.2021 (додаток DVD-R диск № 155т від 18.05.2021); № 1252т від 15.07.2021 (додаток DVD-R диск № 156т від 18.05.2021); № 1253т від 15.07.2021 (додаток DVD-R диск № 157т від 18.05.2021), клопотань про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій: № 439т/121/24-2021 від 19.02.2021; № 440т/121/24-2021 від 19.02.2021; № 1173т/121/24-2021 від 07.05.2021; № 1174т/121/24-2021 від 07.05.2021; № 1175т/121/24-2021 від 07.05.2021, ухвал Хмельницького апеляційного суду: № 605т від 26.02.2021; № 604т від 26.02.2021; № 1537т від 13.05.2021; № 1538т від 13.05.2021; № 1539т від 13.05.2021, доручень за: № 545т/121/24-2021 від 03.03.2021; № 1236т/121/24-2021 від 17.05.2021, постанов про проведення контролю за вчиненням злочину у формі оперативної закупки за: № 09/1/2-548т від 22.03.2021; № 09/1/2-268т від 11.02.2021; № 09/1/2-714т від 09.04.2021; № 09/1/2-267т від 11.02.2021; № 09/1/2-269т від 11.02.2021; № 09/1/2-270т від 11.02.2021, доручень за: № 09/1/2-715т від 09.04.2021, з можливістю їх вилучення.

СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000308, відомості у якому внесено до ЄРДР за 19.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченою ч. 2 ст. 307 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «під час розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060на адресу СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_2 про проведення оперативної закупки наркотичної (психотропної) речовини у особи ОСОБА_6 , яка мала місце 09,11 березня 2021 року, під час проведення контролю за вчиненням злочину у формі оперативної закупки.

Окрім того, під час розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 на адресу СУГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_2 про проведення оперативної закупки наркотичної (психотропної) речовини у особи ОСОБА_6 , яка мала місце 31 березня 2021 року, під час проведення контролю за вчиненням злочину у формі оперативної закупки.

Під час досудового розслідування встановлено, щоу провадженні ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області знаходилося кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 від 04.02.2021, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1,2 ст.307 КК України.

На даний час матеріали кримінального провадження № 0000060 знаходяться у прокурора відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 .

Під час розслідування кримінального провадженняза № 0000060 проводився ряд негласних слідчих (розшукових) дій відносно підозрюваного (обвинуваченого) ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1,2 ст.307 КК України та відносно інших осіб, матеріали відносно яких 19 липня 2021 року виділені у окреме кримінальне провадження прокурором відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , якому присвоєно № 0000308.

Встановлено, що під час досудового розслідування кримінального провадження за № 0000060 у встановленому законом порядку знято гриф «таємно» із протоколів складених за результатами негласних слідчих (розшукових) дій, а саме із протоколів за: № 428т від 31.03.2021; № 429т від 01.04.2021(додаток MSD картка № 87т від 19.03.2021); № 335т від 12.03.2021; № 336т від 12.03.2021(додаток MSD картка № 52т від 03.03.2021); № 603т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 48т від 03.03.2021); № 600т від 30.04.2021(додаток DVD-R диск № 55т від 03.03.2021); № 601т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 49т від 03.03.2021); № 602т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 51т від 03.03.2021); № 604т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 43т від 03.03.2021); № 605т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 44т від 03.03.2021); № 606т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 53т від 03.03.2021); № 607т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 41т від 03.03.2021); № 608т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 42т від 03.03.2021); № 609т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 46т від 03.03.2021); № 610т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 45т від 03.03.2021); № 611т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 58т від 03.03.2021); № 612т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 57т від 03.03.2021); № 613т від 30.04.2021 (додаток DVD-R диск № 56т від 03.03.2021); № 1248т від 15.07.2021 (додаток DVD-R диск № 159т від 18.05.2021); № 1249т від 15.07.2021 (додаток DVD-R диск № 152т від 18.05.2021); № 1250т від 15.07.2021 (додаток DVD-R диск № 153т від 18.05.2021); № 1251т від 15.07.2021 (додаток DVD-R диск № 155т від 18.05.2021); № 1252т від 15.07.2021 (додаток DVD-R диск № 156т від 18.05.2021); № 1253т від 15.07.2021 (додаток DVD-R диск № 157т від 18.05.2021), які містять інформацію щодо обставин вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.307 КК України у кримінальному провадженні за № 0000308 та має значення для досудового розслідування зазначеного провадження та судового розгляду справи.

Окрім того, у встановленому законом порядку під час розслідування кримінального провадження за № 0000060 виготовлялися та використовувалися клопотання про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, а саме: № 439т/121/24-2021 від 19.02.2021; № 440т/121/24-2021 від 19.02.2021; № 1173т/121/24-2021 від 07.05.2021; № 1174т/121/24-2021 від 07.05.2021; № 1175т/121/24-2021 від 07.05.2021, на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_4 надав дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій відповідно до ухвал: № 605т від 26.02.2021; № 604т від 26.02.2021; № 1537т від 13.05.2021; № 1538т від 13.05.2021; № 1539т від 13.05.2021, які направлялися на виконання до ІНФОРМАЦІЯ_2 дорученням за: № 545т/121/24-2021 від 03.03.2021; № 1236т/121/24-2021 від 17.05.2021.

Також під час розслідування кримінального провадження за № 0000060 прокурором ІНФОРМАЦІЯ_1 виготовлялися постанови про проведення контролю за вчиненням злочину у формі оперативної закупки за: № 09/1/2-548т від 22.03.2021; № 09/1/2-268т від 11.02.2021; № 09/1/2-714т від 09.04.2021; № 09/1/2-267т від 11.02.2021; № 09/1/2-269т від 11.02.2021; № 09/1/2-270т від 11.02.2021, які направлялися на виконання до ІНФОРМАЦІЯ_2 дорученням за № 09/1/2-715т від 09.04.2021.

Лише використовуючи у кримінальному провадженні за № 0000308 зазначені клопотання, ухвали, доручення, постанови, протоколи буде реальна можливість на доведення у встановленому законом порядку вини осіб у вчиненні злочину передбаченого ч.2 ст.307 КК України.

У зв`язку із вище викладеним, виникла необхідність вилучити протоколи із додатками, клопотання, ухвали, доручення, постанови із кримінального провадження за № 0000060, яке знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 для подальшого долучення до матеріалів кримінального провадження за № 0000308 для забезпечення обєктивного, повного, неупередженого, швидкого та всебічного розслідування кримінального провадження, зясування усіх обставин справи.

Окрім того, отримані протоколи із додатками, клопотання, ухвали, доручення, постанови, які містяться при матеріалах кримінального провадження за № 0000060 можуть бути використані як докази обставин справи у кримінальному провадженні за № 0000308».

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у його клопотанні міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.

Беручи до уваги, що слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею з викликом особи, у володінні якої вони знаходяться.

Представник володільця документів - ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

При цьому, обов`язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Ч. 1 ст. 257 КПК України передбачено, що якщо в результаті проведення негласної слідчої (розшукової) дії виявлено ознаки кримінального правопорушення, яке не розслідується у даному кримінальному провадженні, то отримана інформація може бути використана в іншому кримінальному провадженні тільки на підставі ухвали слідчого судді, яка постановляється за клопотанням прокурора. Слідчий суддя розглядає клопотання згідно з вимогами статей 247 та 248 цього Кодексу і відмовляє у його задоволенні, якщо прокурор, крім іншого, не доведе законність отримання інформації та наявність достатніх підстав вважати, що вона свідчить про виявлення ознак кримінального правопорушення.

Розгляд клопотань, який віднесений згідно з положеннями цієї глави до повноважень слідчого судді, здійснюється слідчим суддею апеляційного суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду (ч. 1 ст. 247 КПК України).

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання, оскільки відсутні відомості про надання Хмельницьким апеляційним судом дозволу на використання у кримінальному провадженні № 0000308 матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, отриманих у кримінальному провадженні та інформації, отриманої у межах кримінального провадження № 0000060, тоді як за змістом клопотання убачається намір слідчого на використання відомостей, які містяться у протоколах, складених за результатами негласних слідчих (розшукових) дій для встановлення вини у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшла висновку, що передчасним є надання дозволу на тимчасовий доступ до клопотань про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій; ухвал Хмельницького апеляційного суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій; доручень, направлених УБН в Хмельницькій області ДБН НП України; постанов про проведення контролю за вчиненням злочину у формі оперативної закупки, оскільки слідчим не доведено можливості їх використання як доказів за відсутності самих протоколів за результатами проведення негласних слідчих дій.

Керуючись ст.ст.159, 163, 164 КПК України,

постановив:

У задоволенні клопотання старшого слідчого ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1