Справа № 496/5273/20
Провадження № 1-кс/496/1915/20
У Х В А Л А

28 грудня 2020 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу Акціонерного товариства «УКРСИББАНК» на бездіяльність посадових осіб Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
Представник заявника звернувся до суду зі скаргою і просить зобов`язати службових осіб СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою від 24.12.2019 року № 21-6/466, а також визнати неправомірною бездіяльність посадових осіб Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаною заявою.
Свої вимоги мотивує тим, що 24.12.2019 року АТ «УКРСИББАНК», через засоби поштового зв`язку звернулося до СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області із заявою № 21-6/466 від 24.12.2019 року про кримінальне правопорушення за фактом шахрайських дій з боку позичальника ОСОБА_3 за кредитним договором № 0 від 18.05.2007 року. Так, 18.05.2007 року між АТ «УКРСИББАНК» та ОСОБА_3 був укладений кредитний договір № 0, відповідно до умов якого остання отримала кредит в іноземній валюті у розмірі 100000 доларів США з цільовим призначенням придбання житлового будинку та земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 . В забезпечення виконання зобов`язань ОСОБА_3 мала намір передати в іпотеку банку нерухомість, придбану за рахунок кредитних коштів. Однак, з вини іпотекодавця договір іпотеки не був укладений, ОСОБА_3 не надала необхідний пакет документів для оформлення договору іпотеки до банку та нотаріуса. В подальшому ОСОБА_3 не дотримувалась умов кредитного договору. Згодом банку стало відомо, що ОСОБА_3 згідно договору купівлі-продажу від 23.01.2010 року переоформила вищевказаний будинок та земельну ділянку на ОСОБА_4 . Таким чином, ОСОБА_3 вчинила незаконні дії щодо переоформлення (продажу) свого нерухомого майна, яке вона придбала за рахунок кредитних коштів АТ «УКРСИББАНК», на іншу особу ОСОБА_4 . Протиправні дії ОСОБА_3 порушили права банка як іпотекодержателя та зробили неможливим погашення боргу по кредитному договору за рахунок заставного майна. При цьому, дії зазначеної особи містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України. Станом на дату звернення до суду в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості за заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато. При цьому також зазначив, що лише 08.12.2020 року Біляївським ВП ГУ НП в Одеській області банк був повідомлений про те, що кримінальне провадження не відкрите. У зв`язку з викладеним представник заявника звернувся до суду зі скаргою.
Представник заявника в судове засідання не з`явився, про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Прокурор Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Вивчивши матеріали, додані до скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено у судовому засіданні, 24.12.2019 року АТ «УКРСИББАНК», через засоби поштового зв`язку звернулося до СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області із заявою № 21-6/466 від 24.12.2019 року про кримінальне правопорушення за фактом шахрайських дій з боку позичальника ОСОБА_3 за кредитним договором № 0 від 18.05.2007 року.
Згідно заяви, 18.05.2007 року між АТ «УКРСИББАНК» та ОСОБА_3 був укладений кредитний договір № 0, відповідно до умов якого остання отримала кредит в іноземній валюті у розмірі 100000 доларів США з цільовим призначенням придбання житлового будинку та земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 . В забезпечення виконання зобов`язань ОСОБА_3 мала намір передати в іпотеку банку нерухомість придбану за рахунок кредитних коштів. Однак, з вини іпотекодавця договір іпотеки не був укладений, ОСОБА_3 не надала необхідний пакет документів для оформлення договору іпотеки до банку та нотаріуса. В подальшому ОСОБА_3 не дотримувалась умов кредитного договору. Згодом банку стало відомо, що ОСОБА_3 згідно договору купівлі-продажу від 23.01.2010 року переоформила вищевказаний будинок та земельну ділянку на ОСОБА_4 . Таким чином, ОСОБА_3 вчинила незаконні дії щодо переоформлення (продажу) свого нерухомого майна, яке вона придбала за рахунок кредитних коштів АТ «УКРСИББАНК», на іншу особу ОСОБА_4 .
Відомості, викладені у заяві, слідчим СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог ч.1 ст. 214 КПК України.
При цьому із заяви вбачається, що вона зареєстрована в ЖЄО 27.12.2019 року за № 10157.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що оскільки відомості, які викладені в заяві представника заявника, містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, передбачене особливою частиною Кримінального кодексу України, скаргу слід задовільнити і зобов`язати службову особу Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені в заяві АТ «УКРСИББАНК» від 24.12.2019 року № 21-6/466, визнавши бездіяльність неправомірною.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України,
У Х В А Л И В:
Скаргу Акціонерного товариства «УКРСИББАНК» на бездіяльність посадових осіб Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Визнати бездіяльність посадових осіб Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заяво Акціонерного товариства «УКРСИББАНК» неправомірною.
Зобов`язати службову особу Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені в заяві АТ «УКРСИББАНК» від 24.12.2019 року № 21-6/466, за попередньою правовою кваліфікацією - ст. 190 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1