УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів

04 вересня 2020 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2020 року за № 0000095, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

02 вересня 2020 року прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2020 року за № 0000095, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до зразків товарів, а саме: захисних щитків, захисних окулярів, дезінфікуючих засобів/+хлоргексидин для обробки рук і шкіри, дезінфікуючих засобів для інструментів та обладнання, захисних костюмів/комбінезонів одноразових, костюмів біологічного захисту/комбінезонів багаторазових, респіраторів, халатів ізоляційних медичних одноразових, рукавичок медичних не стерильних, шапочок медичних одноразових, бахіл одноразових та медичних масок, поставлених ТОВ УНІКУМ» до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до специфікацій, які є невід`ємною частиною наступних договорів: № 0805061 від 08.05.2020, № 080507 від 08.05.2020, № 080506 від 08.05.2020 та № 080503 від 08.05.2020, укладених між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які перебувають у володінні службових/посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
В обгрунтування заявлених в клопотанні вимог зазначає, що у провадженні слідчого відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.07.2020 за № 0000095 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 08.05.2020 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі виконувача обов`язків директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_5 , з укладено договори: № № 0805061, 080506, 080507, 080503 на загальну суму 9,2 млн. грн. на закупівлю товарів, за цінами, які значно перевищують середньорегіональні, зокрема: захисних щитків, захисних окулярів, дезінфікуючого засобу/+хлоргексидин для обробки рук і шкіри, дезінфікуючого засобу для інструментів та обладнання, захисних костюмів/комбінезонів одноразових, костюмів біологічного захисту/комбінезонів багаторазових, респіраторів, халатів ізоляційних медичних одноразових, рукавичок медичних нестерильних, шапочок медичних одноразових, бахіл одноразових, медичних масок.
Вказані договори укладені без проведення тендерних процедур у зв`язку із необхідністю запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
На даний час замовником перераховано постачальнику бюджетні кошти у розмірі 4,1 млн. грн.
Отримання зразків товарів, поставлених відповідно до договорів: № 0805061 від 08.05.2020, № 080507 від 08.05.2020, № 080506 від 08.05.2020 та № 080503 від 08.05.2020, укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , є необхідним для проведення судових товарознавчої та економічної експертиз, результати проведення яких можуть бути доказами під час судового розгляду.
Прокурор ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, звернулася з заявою, в якій просить судовий розгляд здійснювати без її участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити. При цьому, у зв`язку з існуванням реальної загрози зміни або знищення зазначених у клопотанні документів, просить розгляд клопотання здійснювати без повідомлення та без участі представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що участь прокурора під час розгляду поданого нею клопотанням обов`язковою не визнана, слідчий суддя, з врахуванням положень ч.2 ст.163 КПК України, приходить до висновку про можливість розгляду клопотання без її участі та без виклику представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Згідно ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно д ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000095 внесені до вказаного реєстру 17 липня 2020 року за фабулою: «До Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали правоохоронних органів про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 за попередньою змовою з не встановленими особами здійснюють розтрату бюджетних коштів при виконанні договорів щодо закупівлі товарів, пов`язаних з COVID-19, шляхом завищення цін» - кваліфікація правопорушення ч. 3 ст. 191 КК України.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором доведено можливість використання, як доказів, речей, перелік яких міститься в клопотанні, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей.
З метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, враховуючи, що речі, які зазначені в клопотанні слідчого, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, керуючись ст.ст.107, 159, 163, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2020 року за № 0000095, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати, в межах кримінального провадження № 0000095 від 17 липня 2020 року, слідчому СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , або, за дорученням слідчого, порядку ст.40 КПК України, старшому оперуповноваженому в ОВС Управління служби Безпеки України в Черкаській області ОСОБА_7 - тимчасовий доступ до зразків товарів, а саме: до захисних щитків, захисних окулярів, дезінфікуючих засобів/+хлоргексидин для обробки рук і шкіри, дезінфікуючих засобів для інструментів та обладнання, захисних костюмів/комбінезонів одноразових, костюмів біологічного захисту/комбінезонів багаторазових, респіраторів, халатів ізоляційних медичних одноразових, рукавичок медичних нестерильних, шапочок медичних одноразових, бахіл одноразових та медичних масок, поставлених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до специфікацій, які є невід`ємною частиною наступних договорів: № 0805061 від 08.05.2020, № 080507 від 08.05.2020, № 080506 від 08.05.2020 та № 080503 від 08.05.2020, укладених між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які перебувають у володінні службових/посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, відповідно до ст. 166 КПК України, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, може бути постановлена ухвала про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Визначити строк дії ухвали 30 (тридцять) днів, який відраховується з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1