Справа № 583/3089/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" серпня 2020 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

представника потерпілої юридичної особи ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Охтирка кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000057 від 20.08.2020 по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Охтирка, Сумської області, українця, громадянина України, освіта середня технічна, працюючого приватним підприємцем, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

за ч.1 ст. 190 КК України,

встановив:
ОСОБА_4 обвинувачується у тому, що 18.12.2015 в денний час, маючи прямий корисливий умисел спрямований на протиправне заволодіння бюджетними коштами, будучи під підпис проінформованим про обов`язок повідомлення УСЗН Охтирської міської ради щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, а також під підпис попереджений про те, що у разі подання ним у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) в житловому приміщенні/будинку, їх доходів і витрати йому може бути відмовлено в призначенні житлової субсидії або припинено її надання, особисто здійснив подачу до УСЗН Охтирської міської ради, тобто передав уповноваженим працівникам вказаної державної установи декларацію на своє ім`я від 18.12.2015 про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії (за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2015 № 106). В розділі ІІІ декларації про доходи і втрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії», ОСОБА_4 власноручно здійснив позначки про те, що придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тис грн, не здійснював, хоча фактично згідно інформації регіонального сервісного центру МВС в Сумській області ОСОБА_6 придбав та набув у власність 14.07.2015 автомобіль HYUNDAI ACCENT, 2007 року випуску, вартістю 110 242, 44 грн. Факт внесення ОСОБА_4 умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей в декларацію на своє ім`я 18.12.2015 про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії, вплинув на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру, чим порушено вимоги п.п. 5 п.5, абз.4 п.13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848, що призвело до надміру виплаченої житлової субсидії за період часу з 01.12.2015 по 30.11.2016 за рахунок коштів Державного бюджету на загальну суму 16 774,09 грн.
Такі дії ОСОБА_4 суд кваліфікує за ч.1 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).
В підготовчому судовому засіданні ОСОБА_4 заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України та закриття кримінального провадження, оскільки з моменту вчинення злочину пройшло більше трьох років, тобто, на даний час закінчився строк визначений ст.49 КК України для притягнення до кримінальної відповідальності.
Прокурор клопотання підтримав та просив закрити кримінальне провадження стосовно ОСОБА_4 у зв`язку із закінченням строків давності притягнення особи до кримінальної відповідальності, що передбачені ст. 49 КК України.

Представник потерпілої юридичної особи не заперечувала проти звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності в зв`язку з закінченням строків давності.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши надані матеріали, дійшов висновку про доцільність задоволення клопотання ОСОБА_4 з наступних підстав.
Встановлено, що 20.08.2020 за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000057 внесено повідомлення старшого інспектора СД Охтирського ВП ОСОБА_7 про те, що у ході досудового розслідування кримінального провадження №0000067 від 09.04.2020 встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 у 2015 році надав до Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради неправдиву інформацію про відсутність придбаних транспортних засобів вартістю понад 50 тис. грн, внаслідок чого неправомірно отримав субсидію на сплату житлово-комунальних послуг.

Згідно протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 25.08.2020 у приміщенні УСЗН Охтирської міської ради т.в.о. начальника СВ Охтирського ВП ОСОБА_8 , на підставі ухвали слідчого судді Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 25.08.2020, проведено ознайомлення та вилучення завірених копій документів: акту ревізії управління північно-східного офісу держаудитслужби державної аудиторської служби України за період з 01.01.2015 по 30.09.2019 та особової справи отримувача субсидії ОСОБА_4 .
Статтею 44 КК України встановлено, що особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
Положеннями ст. 49 КК України визначено строки давності з огляду на тяжкість вчиненого злочину, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності; обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.
Строк давності - це передбачений ст. 49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення злочину і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності.
Таким чином згідно приписів вказаної статті особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком суду законної сили минули встановлені законом строки, обчислення яких зупиняється в разі ухилення особи, яка вчинила злочин, від слідства та суду та переривається у випадку скоєння зазначеною особою нового злочину.
Також, згідно пункту 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23 грудня 2005 року, особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за статтею 49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого. Відповідно до ст. 11-1 КПК таке звільнення є обов`язковим, за винятком випадку застосування давності, передбаченого ч. 4 ст. 49 КК України.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, який згідно ст. 12 КК України є кримінальним проступком та за який передбачено покарання у виді обмеження волі на строк до трьох років.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло 3 роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.
Судом встановлено, що з моменту вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, тобто з 18.12.2015, минуло більше трьох років, ОСОБА_4 від досудового слідства та суду не ухилявся, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за злочин не зупинявся та не переривався.
Наведені обставини вказують на те, що строк притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності закінчився.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням обвинуваченого від кримінальної відповідальності.
Згідно ч.1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 286, ч.3 ст.288 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання та своєю ухвалою закриває кримінальне провадження і звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 розуміє суть обвинувачення, права, передбачені ч. 3 ст. 285 КПК України, підставу звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК України, а також наслідки закриття кримінального провадження.
Враховуючи, що діяння, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 дійсно мало місце, містить склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, ОСОБА_4 винний у його вчиненні та наявні підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності, передбачені п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, суд вважає необхідним звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, а провадження у справі закрити.
На підставі викладеного, керуючись ст.49 КК України, ст.ст. 174, 284, 286, 288, 314, 372 КПК України, суд,
УХВАЛИВ:
Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження задовольнити.
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від кримінальної відповідальності за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення особи до кримінальної відповідальності.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000057 від 20.08.2020, відносно ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1