УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів
16.12.2020 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: винести ухвалу про надання дозволу слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , або старшому слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 , або слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 , або слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_7 , або слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_8 , або слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_9 , або слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_10 , або слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_11 , або слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_12 до доступу до завірених копій документів, їх вилучення (здійснення виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме:

- вантажно-митні декларації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2020 рік;

- документи, які слугували підставою для митного оформлення вантажів, отримувачем яких виступало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (договори, контракти специфікації, товарно-транспортні документи, авіаційна накладна, коносамент, рахунки (інвойс) або інші документи, що визначають вартість товару, посередницькі договори, документи, що визначають країну походження товарів, документи на провадження митної брокерської діяльності, документи, що підтверджують право на застосування до товарів пільгового режиму оподаткування, платіжні доручення, заяви для здійснення митного оформлення товарів тощо) за 2020 рік.

Вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, розгляд вказаного клопотання провести без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій вони знаходяться.

В обґрунтування посилався на те, що у провадженні СВ Херсонського ВП ГУНП в області перебуває кримінальне провадження № 0000069 від 28.07.2020 за фактом розтрати службовими особами ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бюджетних коштів при закупівлі «Наборів реагентів для виявлення короновірусу COVID-19» за договором № 15/06-20-4 від 19.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають завірені копії документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ). Зазначені документи у відповідності до вимог ч. 1 ст. 98 КПК України мають значення у кримінальному провадженні як речові докази, містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або

Прокурор на судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Херсонського ВП ГУНП в області перебуває кримінальне провадження № 0000069 від 28.07.2020 за фактом розтрати службовими особами ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бюджетних коштів при закупівлі «Наборів реагентів для виявлення короновірусу COVID-19» за договором № 15/06-20-4 від 19.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування вказаного провадження надається оцінка діям службових осіб вищевказаного лабораторного центру при можливій закупівлі тестових систем для виявлення короновірусу, які не відповідають встановленими стандартам, що негативно впливає на достовірність показників проведених досліджень.

Так, встановлено, що ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за результатами проведеного верифікаційного експерименту заявлені виробником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » чутливість та специфічність тест систем «Набір реагентів для виявлення короновірусу COVID-19» підтверджені не були.

При цьому, згідно до позиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що дані верифікації є неактуальними, так як товариством було вдосконалено систему інтерпретації результатів, внесені відповідні зміни до «Інструкції із застосування до медичного виробу in vitro під назвою «Набір реагентів для виявлення короновірусу Covid-19, номер за каталогом К046, Декларація про відповідність № 3 від 17.03.2020» в редакції № 2 (травень 2020) та надалі попередні методи проведення не застосовувались, що залишилось поза увагою при проведення вказаних верефікаційних експериментів. Проведення повторних верифікаційних експериментів, з урахуванням вказаних обставин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », службовими особами ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не здійснювалось.

Також встановлено, що 03.08.2020 проводилась комісійна перевірка ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у складі в.о. Генерального директора ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_13 та заступника Генерального директора ДУ ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_14 .

У ході вказаної комісійної перевірки були виявленні недоліки функціонування лабораторного центру та алгоритму роботи з верифікації закуплених реагентів. Так, зокрема встановлено, що закуплена у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » партія реагентів за договором № 15/06-20-4 від 19.06.2020 фактично була поставлена 19.06.2020, проте маркування на упаковці товару свідчить, що реагенти були виготовлені 22.06.2020, що може свідчити про факти неналежного контролю за обліком та зберіганням даного товару.

Разом з цим, в ході комісійної перевірки оцінка відповідності тест систем встановленим стандартам не надавалась.

У ході слідства встановлено, що відповідно до сертифікатів якості вищевказані набори виготовлені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Водночас, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має належної матеріально-технічної бази для виробництва вищевказаного товару, що може свідчити про неналежну якість «Набір реагентів для виявлення короновірусу COVID-19».

Більш того, у ході слідства отримано відомості, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримувало наступну гуманітарну допомогу з-за кордону:

-за кодом НОМЕР_1 «Товари спрямовані на запобігання та поширення коронавірусної хвороби COVID-19. Набір реагентів для проведення двоетапної зворотньої транскрипції кількісної ПЛР у режимі реального часу», дата оформлення 13.04.2020, ВМД №UA 12409, на дату оформлення митний пост « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), АДРЕСА_2 , декларант ФОП ОСОБА_15 , документована паспортом громадянина України НОМЕР_2 від 20.08.2014;

-за кодом НОМЕР_1 «Товари спрямовані на запобігання та поширення коронавірусної хвороби COVID-19. Набір реагентів для екстракції РНК із зразків клітин тканини (Nucleic Acid Isolation or purification reagent), дата оформлення 21.04.2020, ВМД №UA 363402, на дату оформлення сектор митного оформлення міжнародних експрес відправлень (ЮПС) митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_7 », АДРЕСА_2 , декларант ФОП ОСОБА_15 , документована паспортом громадянина України НОМЕР_2 від 20.08.2014

Вказане може свідчити про те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » фактично не є виробником реагентів, які виступали предметом досліджуваного договору, а отримували їх в якості гуманітарної допомоги.

Таким чином, важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають завірені копії документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ). Зазначені документи у відповідності до вимог ч. 1 ст. 98 КПК України мають значення у кримінальному провадженні як речові докази, містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.7 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , або старшому слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 , або слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 , або слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_7 , або слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_8 , або слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_9 , або слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_10 , або слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_11 , або слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_12 на тимчасовий доступ завірених копій документів, їх вилучення (здійснення виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме:

- вантажно-митні декларації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2020 рік;

- документи, які слугували підставою для митного оформлення вантажів, отримувачем яких виступало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (договори, контракти специфікації, товарно-транспортні документи, авіаційна накладна, коносамент, рахунки (інвойс) або інші документи, що визначають вартість товару, посередницькі договори, документи, що визначають країну походження товарів, документи на провадження митної брокерської діяльності, документи, що підтверджують право на застосування до товарів пільгового режиму оподаткування, платіжні доручення, заяви для здійснення митного оформлення товарів тощо) за 2020 рік.

Встановити строк дії ухвали до 16.01.2021 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1