Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/9067/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 серпня 2020 року місто Київ
Слідчий суддя - суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі районного суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В :
12 серпня 2020 року ОСОБА_3 , як заявник у кримінальному провадженні, звернувся до Подільського районного суду м. Києва зі скаргою, в якій просить: зобов`язати Подільське управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви про кримінальне правопорушення, поданої 21.07.2020 року і зареєстрованої за № З-1291, у відповідь на яку Управлінням надано відповідь в межах Закону України «Про звернення громадян».
Скаргу обґрунтовано тим, що 21.07.2020 року заявником було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 189, 182, 335, 146 Кримінального кодексу України до Подільського УП ГУНГ1 у місті Києві, яку було зареєстровано в журналі обліку за №3-1291 від 21.07.2020 р. Однак до цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розслідування не розпочато. При цьому, 04.08.2020 р. року від посадової особи Подільського УП ГУНП в місті Києві заявник отримав лист, у якому вказано, що таку заяву зареєстровано в канцелярії Подільського управління поліції за номером 3-1291 від 21.07.2020 р., проте відомості, що зазначені у ній щодо вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. Таким чином, до теперішнього часу, відомості, які зазначені у заяві про вчинення кримінальних правопорушень не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування, у зв`язку з чим заявник звернулась з внесеною скаргою до суду.
В судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити з підстав, наведених у ній.
Прокурор та слідчий, будучи повідомленими про час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, до судового засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили. На підставі ст.306 ч.3 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши думку учасників, вивчивши надані заявником матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.
На підставі ст. 303 ч. 1 п. 1 КПК України бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена заявником.
Згідно з наданих заявником документів, 21.07.2020 року заявником було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 189, 182, 335, 146 Кримінального кодексу України до Подільського УП ГУНГ1 у місті Києві, яку було зареєстровано в журналі обліку за №3-1291 від 21.07.2020 р. Однак до цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розслідування не розпочато.
04.08.2020 р. року Подільським УП ГУНП в місті Києві повідомлено заявника, про те, що його заяву зареєстровано в канцелярії Подільського управління поліції за номером 3-1291 від 21.07.2020 р., проте відомості, що зазначені у ній щодо вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, та їх перелік визначений ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Стороною обвинувачення слідчому судді на спростування доводів заявника не надано документів на підтвердження внесення до ЄРДР відомостей за вищевказаною заявою, а тому слідчий суддя вважає встановленим той факт, що на час розгляду скарги до ЄРДР не внесені відомості за вищевказаною заявою про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з копії заяви, що знаходиться в матеріалах справи, заявник повідомив про вчинення кримінального правопорушення, зазначивши, відомості, які необхідні для внесення до ЄРДР, надав правову оцінку діям особи, щодо якої подана заява про вчинення злочину.
Значене свідчить, що вказана заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов`язувало слідчого внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Ухилення від виконання вказаного обов`язку свідчить про бездіяльність слідчого органу досудового розслідування.
З огляду на імперативну норму ч.4 ст. 214 КПК України та те, що вищевказане повідомлення про кримінальне правопорушення відповідає передбаченим законом змісту, слідчий суддя вважає, що уповноважені особи слідчого відділу Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м. Києві підлягають зобов`язанню до внесення відомостей за вищевказаним повідомленням до ЄРДР.
Вказані обставини дають суду підстави дійти висновку, що скарга щодо зобов`язання посадових осіб Подільського УП до внесення до ЄРДР відомостей за вищевказаним повідомленням про кримінальне правопорушення є обґрунтованою, заснованою на законі, доводи заявника знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування, то скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 305 - 307, 309 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованою Подільським УП ГУНП у м. Києві 21.07.2020 р. за № З-1291.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1