Справа № 495/3454/20
№ провадження 1-кс/495/1906/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2020 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальної особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
09.09.2020 року ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність відповідальної посадової особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:
- зобов`язати уповноважену службову особу Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеської області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 185, та ч. 2 ст. 194 КК України;
- визнати ОСОБА_3 , ОСОБА_4 потерпілими та зобов`язати слідчого залучити ї у якості потерпілих.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 30 травня 2018 року заявники звернулись до Біляївського відділу поліції про скоєну крадіжку майна на суму понад 700 тис. грн із земельної ділянки, яку заявники орендували у ТОВ «Завод «Дністровець»», яку, на їх думку, вчинив директор ОСОБА_5 .
Заходів щодо розшуку майна, проведення огляду місця події та встановлення транспортних засобів та свідків до теперішнього часу не здійснено.
Заявники зазначають, що оскільки слідчим ОСОБА_6 не проводилися слідчі дії по відношенню до викрадачів та повернення викраденого майна, вони знову звернулися до відділу поліції із заявою про порушення кримінального провадження за ч. 2 ст. 181, ч. 2 ст. 194 КК України.
У зв`язку з наведеним просять задовольнити скаргу.
В судове засідання заявники не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися.
Представник Білгород-Дністровської місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду повідомлявся.
Дослідивши надані матеріали, приходжу до наступного.
Так в судовому засіданні встановлено, що Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області неодноразово розглядалися скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за фактом того, що 30.05.2018 року невстановлена особа на території причалу ТОВ «Завод «Дністровець» на 43 км. Автошляху Одеса-Рені, розташованого в Білгород-Дністровському району Одеської області таємно викрала майно, яке належало ОСОБА_3 .
На обґрунтування доводів вказаної скарги заявниками до матеріалів скарги долучений лише лист слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_7 з якого вбачається, що до ЧЧ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеської області надійшла заява ОСОБА_3 про те, що 30.05.2018 року невстановлена особа на території причалу ТОВ «Завод «Дністровець» на 43 км. Автошляху Одеса-Рені, розташованого в Білгород-Дністровському району Одеської області таємно викрала майно, яке належало ОСОБА_3 . Відомості про кримінальне правопорушення відповідно до вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 214 КПК України внесено до ЄРДР за №0000238 від 05.02.2020 року.
Таким чином, відомості викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення за фактом того, що 30.05.2018 року невстановлена особа на території причалу ТОВ «Завод «Дністровець» на 43 км. Автошляху Одеса-Рені, розташованого в Білгород-Дністровському району Одеської області таємно викрала майно, яке належало ОСОБА_3 вже неодноразово були внесені до ЄРДР.
Натомість, звертаючись з даною скарго, заявником на підтвердження своїх вимог не надано відповідних доказів того, що вони зверталися із новою заявою про вчинення кримінального правопорушення та викладені у вказаній заяві відомості та факти не внесені до ЄРДР.
Відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
Згідно ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, однак слідчий суддя не знаходить підтверджень того, що заявники зверталася із заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, на яку посилаються у даній скарзі.
Із змісту скарги лише вбачається, що ОСОБА_3 , ОСОБА_4 не задоволені ходом досудового розслідування у кримінальному провадження №0000238 від 05.02.2020 року, яке здійснюється слідчим Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_6 .
У зв`язку вищенаведеним слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальної особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 3,8 Конституції України, ст. ст. 2, 214, 303 КПК України, -

У Х В А Л И В:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальної особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: