СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 грудня 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області полковник поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000455 від 17.12.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 264 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
10 грудня 2020 року до Святошинського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області полковник поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000455 від 17.12.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України до шести місяців, тобто до 17.06.2021 року.

Клопотання обґрунтовано тим, що у межах даного провадження встановлено, що посадові особи автомобільних доріг у Київській області Державного агентства автомобільних доріг України (, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 11А) (далі Служба) з метою освоєння коштів виділених з державного та місцевого бюджетів в грудні 2018 року проводили оплату за будівництво, ремонт та експлуатаційне утримання доріг державного значення Київської області, на підставі документів які містять завідомо неправдиві відомості, оскільки роботи фактично не проведені або проведені не в повному обсязі. Зокрема, посадові особи Служби, зловживаючи своїм службовим становищем, що виразилося у свідомому лобіюванні інтересів підконтрольних суб`єктів господарювання, з метою отримання від представників останніх неправомірної вигоди, протягом 2017-2019 років уклали за бюджетні кошти державних та обласних програм із: ТОВ «ГНОМ Україна» ,ТОВ «Автобан» , ТОВ «Сервiс-буд Україна» , ТОВ «Буд сервiс груп» , ТОВ «СТ Галактика» , ТОВ «Експрес-вр» , ТОВ «Автомагiстраль-Пiвдень» , ПАТ «Коммунтранс» , ТОВ «ШРБУ-1» , ТОВ «Євро ПлюсБуд» , ТОВ «Ростдорстрой» , ТОВ «Олександрiя Кепiтал» , ТОВ «Бахмачгазбудсервiс» , ПП «Київшляхбуд» , ПАТ «МСУ-3» код ЄДРПОУ3449887, ПАТ «Броварське ШБУ-50» , ТОВ «ОНУР Конструкцiон Iнтернешнл» , ДП «ГранiтУкраїна» ТОВ «Енергопромiмпекс» , ВАТ «Дорожньо-будiвельний трест No4 м. Брест» , ПП «Автомагістраль» , ТОВ «ДС Пром Груп» , ПП «Артембуд» , та ін., договори на будівництво, ремонт та експлуатаційне утримання доріг державного значення Київської області, з метою отримання в якості неправомірної вигоди частини із бюджетних коштів, виділених на фінансування зазначених програм, чим завдали тяжких наслідків.

В тому числі було укладено договори підряду:
-11.10.2018 укладено договір № 412Д-18 на послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Т-10-01 Ворзель-Забуччя-/Київ-Чоп/ км 0+000 км 12+400 (окремими ділянками) з ВАТ «Дорожньо-будівельний трест №4 м. Брест» на суму 86 999 999 грн.;
-02.11.2017 укладено договір № 414Д-17 та 06.11.2018 укладено договір № 417Д-18 на послуги з влаштування розв`язки кільцевого типу на автомобільній дорозі М-03 Київ - Харків - Довжанський (на Ростов-на-Дону) з ПАТ «Коммунтранс» та ТОВ «ДС Пром Груп» ;
-18.09.2018 укладено договір № 45Д-18 на послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Р-02 Київ-Іванків-Овруч на ділянці км 25+200 км 139+860 з ТОВ «Сервіс-Буд Україна» на суму 90 508 000 грн.
-22.09.2017 укладено договір № 49Д-17 на послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Т-10-12 Київ - Боярка на ділянках км 0+000 км 5+730, км 9+400 10+900 з ТОВ «ОНУР Конструкціон Інтернешнл» ;
-07.11.2018 укладено договір № 418Д-18 «Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Т-10-22 Миронівка-Богуслав-/Р-04/ км 0+000 км 5+180 (окремими ділянками) з ТОВ «Сервіс-Буд Україна» () на суму 71 800 000 грн.
24.01.2020 зазначене кримінальне провадження об`єднано із кримінальним провадженням № 0000133 від 08.04.2019 за ч. 2 ст. 364 КК України щодо факту зловживання службовою особою державного органу службовим становищем всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки.

За час здійснення досудового розслідування у провадженні здійснено значний обсяг слідчих дій та інших заходів, а саме:
-витребувано оригінали документів в Службі;
-проведено огляди доріг по вищезазначеним договорам підряду;
-відібрано зразки асфальтобетонної суміші на автомобільних дорогах Т-10-01 Ворзель-Забуччя-/Київ-Чоп/ км 0+000 км 12+400 (окремими ділянками), М-03 Київ - Харків - Довжанський (на Ростов-на-Дону), Р-02 Київ-Іванків-Овруч на ділянці км 25+200 км 139+860, Т-10-12 Київ - Боярка на ділянках км 0+000 км 5+730, км 9+400 10+900 та Т-10-22 Миронівка-Богуслав-/Р-04/ км 0+000 км 5+180 (окремими ділянками) та направлено їх на лабораторне дослідження;
-призначено будівельно технічні експертизи, проведення яких доручено КНІСЕ;
-отримано висновки по частині із призначених у кримінальному провадженні будівельно-технічних експертиз.
На даний час жодній особі у даному кримінальному провадженні про підозру не повідомлялось.

Орган досудового розслідування вважає за необхідне продовжити збір доказів у кримінальному провадженні. Зокрема, планується виконати наступні слідчі (розшукові) дії, а саме: завершити проведення експертиз, отримавши висновки будівельно-технічних експертиз з урахуванням висновків лабораторних досліджень; після отримання висновків будівельно-технічної експертизи призначити економічну експертизу; в разі необхідності провести негласні слідчі (розшукові) дії; з урахуванням зібраних у кримінальному провадженні доказів, вирішити питання про повідомлення підозр суб`єктам, у діях яких вбачаються ознаки кримінальних правопорушень; зібрати характеризуючі матеріали на фігурантів у провадженні; виконати вимоги кримінально-процесуального законодавства, щодо об`єктивного, повного та всебічного завершення розслідування в розумні строки.

Враховуючи складність провадження, кількісний склад фігурантів справи, географію вчинюваних злочинів, а також те, що на даний час продовжується проведення негласних слідчих (розшукових) дій, притягнути до кримінальної відповідальності осіб, причетних до вчинення вказаного злочину (оголосити про підозру у вчиненні злочину) не виявилось можливим, а строк досудового розслідування спливає 17.12.2020, закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені ч. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, не надається можливим внаслідок складності провадження, значного обсягу запланованих процесуальних та слідчих дій, результати яких мають значення для судового розгляду, тому для проведення та завершення процесуальних дій необхідний ще шестимісячний строк, який буде достатній для потреб досудового розслідування, тобто до 17.06.2021 року.

У судове засідання слідчий не прибув з поважних причин.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Зазначені у клопотанні обставини, щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, підтверджуються достатніми на цьому етапі розслідування зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Проте у кримінальному провадженні не проведено всіх можливих слідчих дій, спрямованих на всебічне, об`єктивне проведення досудового слідства та завершення досудового розслідування. Враховуючи обставини, з яких вказані дії не були проведені, слідчий суддя вважає, що додатковий строк є необхідним для проведення процесуальних дій та отримання доказів, які будуть використані під час судового розгляду. Отже, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000455 від 17.12.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 219, 294, 295, 295-1, 369 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області полковник поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000455 від 17.12.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 264 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000455 від 17.12.2018 на 6 (шість) місяців, тобто до 17.06.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_5