Провадження № 1-кс/686/1762/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , потерпілої ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому клопотання потерпілої ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0006892,

встановив:

10.02.2021 року потерпіла ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме матеріалів справ № 2-а 5399/10/2270, № 2-а 5399/10/2270/10, № 2-а/2270/1323/11/7, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 та до матеріалів справи №2а-12014/10/2670, яка знаходиться в

ІНФОРМАЦІЯ_4 обґрунтування клопотання посилається на те, що «у провадженні слідчого 1-го відділення СВ:Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування за № 0006892 про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 210 ч.2, 191 ч.4, 175 ч.2, 172 4.1, 364 ч.2 КК України потерпілою в якому є ОСОБА_3 на підставі постанови про визнання потерпілою від 17.09.2018р. Відповідно до фабули, внесеної в ЄРДР встановлено наступне: «в період часу з 02.11.2009 по 30.12.2009 ОСОБА_4 та ОСОБА_3 перебуваючи на посаді інженера-землевпорядника в ІНФОРМАЦІЯ_5 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » при ІНФОРМАЦІЯ_7 було безпідставно не виплачено за здійснену роботу та не відшкодовано майнові витрати за відрядження, витрати на технічне забезпечення та кошти за виконання вимог постанови КМУ № 844 від 05.08.2009року, в наслідок нецільового використання коштів бюджетної програми КП КВК 2408060, «Безоплатні оформлення та видача громадянам України, державних актів на право власності на земельні ділянки», якою було передбачено фінансування здійснення поточних витрат під час службового відрядження (авансу), забезпечення матеріально, технічно працівників, виплату заробітної плати.

В процесі збирання та вивчення підтвердних документів стало відомо, що ІНФОРМАЦІЯ_8 за справами № 2-а 5399/10/2270, X 2-а 5399/10/2270/10, № 2-а/2270/1323/11/7 та ІНФОРМАЦІЯ_9 за справою № 2а-12014/10/2670 розглядались питання, пов`язані з кримінальним правопорушенням № 0006892, а саме використання бюджетних коштів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ІНФОРМАЦІЯ_11 виділених на виконання вимог постанови КМУ №844 від 05.08.2009р. Необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме матеріалів справ № 2-а 5399/10/2270, № 2-а 5399/10/2270/10, № 2-а/2270/1323/11/7, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 та до матеріалів справи №2а-12014/10/2670, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Матеріали даних справ можуть довести наслідки нецільового використання бюджетних коштів, виділених на виконання вимог постанови ІНФОРМАЦІЯ_12 №844 від 05.08.2009р. Отримані та належним чином посвідчені документи (копії електронних документів) можуть бути використані як документи (письмові докази) з метою підтвердження факту невиплати за роботу працівникам які виконували вимоги постанови КМУ №844 від 05.09.2009 року в Хмельницькій регіональній філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » та її структурних відділах. У зв`язку із тим, що відповідна інформація зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_3 у вигляді електронних та паперових документів, то необхідно отримати їх копії в роздрукованому вигляді відповідно до вимог національного стандарту України та оформлювання документів.
У судовому засіданні ініціатор звернення вимоги клопотання підтримала, просила задовольнити його вимоги.

Представник володільця документів ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився. Надіслав заперечення щодо задоволення вказаного клопотання у зв`язку із тим, що потерпіла не є стороною кримінального провадження та просив розглянути клопотання у їх відсутності.

Представник володільця документів ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Заслухавши думку потерпілої, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК сторони кримінального провадження є з боку обвинувачення: слідчий, дізнавач, керівник органу досудового розслідування, керівник органу дізнання, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

Випадками, встановленими п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК, за яких потерпілі можуть бути сторонами кримінального провадження є: 1) відмова прокурора від підтримання державного обвинувачення в суді, коли потерпілий висловив згоду на підтримання обвинувачення в суді (ст. 340 КПК); 2) зміна прокурором обвинувачення і поставлення питання про застосування закону України про кримінальну відповідальність за менш тяжке кримінальне правопорушення, чи про зменшення обсягу обвинувачення, коли потерпілий висловив згоду на підтримання обвинувачення у раніше пред`явленому обсязі (ст. 338 КПК).

У випадках, передбачених ст. 338 і ст. 340 КПК, потерпілий є стороною кримінального провадження і користується всіма правами сторони обвинувачення лише під час судового розгляду.

В усіх інших випадках потерпілий не є стороною кримінального провадження і займає самостійну позицію як учасник кримінального провадження.

Вичерпний перелік прав і обов`язків потерпілого передбачено статтями 56 і 57 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 КПК України потерпілий має право, зокрема, бути повідомленим про обрання, зміну чи скасування щодо підозрюваного, обвинуваченого заходів забезпечення кримінального провадження; подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду; заявляти відводи та клопотання; а також користуватися іншими правами, передбаченими КПК України.

Отже, потерпілий не має права звертатися до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, оскільки під час досудового розслідування він не є стороною кримінального провадження, а слідчий суддя відповідно не має права надавати такий дозвіл.

Водночас потерпілий має право ініціювати питання про тимчасовий доступ до речей і документів перед слідчим або прокурором шляхом подання відповідного клопотання в порядку, передбаченому ст. 220 КПК.

Наведене відповідає висновку Верховного Суду, висловленому у постанові від 02.04.2020 за результатом розгляду справи № 161/19398/17 від 02 квітня 2020 року.

З урахуванням викладеного, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів подане не належним суб`єктом ініціювання, а тому відсутні підстави для його задоволення.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановив:

у задоволенні клопотання потерпілої ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0006892 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1