Справа № 486/800/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.10.2020 року Слідчий суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Арбузинка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Южноукраїнського міського суду Миколаївської області зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за її заявою від 27.04.2020 року про вчинення ОСОБА_6 , посадовими особами суду та Центру надання адміністративних послуг м. Южноукраїнська за попередньою змовою умисних дій, спрямованих на позбавлення заявниці права власності на частку квартири АДРЕСА_1 , що полягали у видачі копії судового рішення Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від 10.12.2019 року, яке не набрало законної сили, було оскаржене в апеляційному порядку та в подальшому в частині позовних вимог ОСОБА_6 до ОСОБА_4 про припинення права власності на частку у спільному майні, що перебуває у спільній частковій власності зі стягненням грошової компенсації та визнання права власності на частку скасоване ухвалою Миколаївського апеляційного суду від 19.02.2020 року з ухваленням нового рішення про відмову позовних вимог ОСОБА_6 в цій частині, з приміткою про набрання рішенням суду першої інстанції законної сили 21.01.2020 року та реєстрації права власності на підставі даної копії судового рішення на належну заявниці частку квартири за ОСОБА_6 .

Ухвалою слідчого судді Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від 09.06.2020 року ОСОБА_4 поновлено строк для звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, провадження за скаргою відкрите.

Ухвалою Миколаївського апеляційного суду від 07.10.2020 року за поданням в.о. голови Южноукраїнського міського суду Миколаївської області матеріали скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань направлені на розгляд до Арбузинського районного суду Миколаївської області на підставі ч.1 ст.34 КПК України, в зв`язку з неможливістю внаслідок задоволення відводів утворити склад суду для розгляду зазначеної скарги.

В судове засідання Арбузинського районного суду Миколаївської області заявниця ОСОБА_4 не з`явилась, будучи належно повідомленою про час і місце судового засідання. ЇЇ представник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив зобов`язати слідчого СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 27.04.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань з підстав, зазначених у скарзі.

Слідча ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилась, будучи належно повідомленою про час і місце розгляду скарги, від неї надійшла заява про розгляд скарги у її відсутність.

Слідчий суддя вислухав представника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_3 , дослідив матеріали справи та зробив наступний висновок.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Діюче кримінальне процесуальне законодавство України, зокрема ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 годинии з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відтак, ст. 214 КПК України встановлює імперативний обов`язок після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внесення за нею відомостей до ЄРДР так, як згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

При цьому, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

На даному етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, може бути не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.

А тому, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.
Тобто, норми КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Згідно матеріалів перевірки ЖЄО №2223 від 30.04.2020 року за фактом заяви ОСОБА_4 щодо неправомірних дій з боку ОСОБА_6 вбачається, що 30.04.2020 року Южноукраїнським ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області отримано заяву ОСОБА_4 від 27.04.2020 року про вчинення злочину, дана заява скерована слідчій ОСОБА_7 , однак рішення про внесення відомостей за цією заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не прийнято, як слідує із довідки від 04.05.2020 року та повідомлення на ім`я ОСОБА_8 від 05.05.2020 року, в зв`язку із не встановленням із матеріалів заяви ознак кримінального правопорушення.

Відтак, встановлено, що суб`єктом оскарження було отримано від особи, яка подала скаргу, заяву про вчинення кримінального правопорушення, але за нею, у строки визначені ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР внесено не було.

За таких умов, з урахуванням наведених вище норм КПК України, слідчий суддя розглянувши скаргу, у межах наявних та поданих до суду доказів, на час її розгляду, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ, що наявний у провадженні, з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає її такою, що підлягає задоволенню шляхом зобов`язання суб`єкта оскарження вчинити дії передбачені ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 25, 214, 303-307 КПК України слідчий суддя

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 27.04.2020 року, зареєстрованою 30.04.2020 року в ЖЄО за №2223 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1