Справа № 361/5625/20
Провадження № 1-кс/361/1438/20
УХВАЛА
25 серпня 2020 року м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

Слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю скаржника ОСОБА_3
розглянувши скаргу ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Броварського відділу поліції ГУНП в Київській області, суд -

В С Т А Н О В И В:
20 серпня 2020 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Броварського відділу поліції ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій ОСОБА_4 просить зобов`язати уповноважених осіб Броварського ВП ГУ НП у Київській області вчинити наступні дії: розглянути заяву ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 18.08.2020 року та невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України та надати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; повідомити ОСОБА_4 номер кримінального провадження, а також прізвище, ім`я, по-батькові та спеціальне звання слідчого, визначеного відповідальним за здійснення досудового розслідування; невідкладно розпочати досудове розслідування з підстав, викладених у заяві ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 18.08.2020 року; залучити ОСОБА_4 у якості потерпілого у кримінальному провадженні та невідкладно надати ОСОБА_4 можливість дати показання у якості потерпілого; вручити ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого; повідомити ОСОБА_4 письмово, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.
Скарга мотивується тим, що 18 серпня 2020 року ОСОБА_4 звернулась до Броварського ВП ГУНП в Київській області з заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Як вбачається з матеріалів скарги, на момент звернення зі скаргою до слідчого судді, відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав частково та просив її задовольнити в частині зобов`язання уповноважених осіб Броварського ВП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, за заявою ОСОБА_4 від 18.08.2020 року ЄО № 23836.

Уповноважена особа Броварського ВП ГУНП в Київськії області, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення в порядку ст. 214 КПК України в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином. Відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчий суддя. дослідивши скаргу та додані до неї матеріали вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення. Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_4 порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК.

Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст. 284 КПК. Органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК

Однак, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України зазначені відомості за заявою ОСОБА_4 , які вказують про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Виходячи з аналізу наведених норм Кримінального процесуального кодексу України, встановлених обставин справи, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога скаржника ґрунтується на чинному законодавстві, а тому скарга підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 303, 305, 306-307, 309, 372, ч.2 ст. 376 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Броварського відділу поліції ГУНП в Київській області задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Броварського ВП ГУНП в Київській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, за заявою ОСОБА_4 від 18.08.2020 року (ЄО № 23836 від 18.08.2020 року).

У іншій частині скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1