Справа № 456/2830/19 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/1098/20 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 жовтня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ
Львівського апеляційного суду в складі:
головуючого-судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу прокурора Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 17 вересня 2020 року,

з участю прокурора ОСОБА_6 ,

представника ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_8 ,

встановила:
цією ухвалою слідчого судді закрито на підставі п.10 абз.2 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження №0000879, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.
Постановлено скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 24 липня 2019 року на транспортний засіб марки «ВАЗ-21093» р.н. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 .
В апеляційній скарзі прокурор Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_6 покликається на те, що ухвала слідчого судді є незаконною та підлягає скасуванню, у зв`язку з істотними порушеннями вимог кримінального процесуального закону, неправильним застосуванням закону про кримінальну відповідальність та суперечливістю висновків суду.
Зазначає, що формально пославшись на норми ст. 12 КК України та ст.ст. 219, 284 КПК України, слідчий суддя допустив суперечності у справі.
Звертає увагу на те, що постановою про визначення підслідності та доручення здійснення досудового розслідування органу досудового розслідування від 08 липня 2020 року визначено підслідність у кримінальному провадженні №0000879 від 23 липня 2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України за сектором дізнання Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, що свідчить про те, що дана категорія, яка до 01 липня 2020 року відносилась до злочинів відноситься до проступків.
Акцентує, що слідчий суддя, постановляючи ухвалу від 17 вересня 2020 року, неправильно визначив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 290 КК України, як нетяжкий злочин, не врахувавши норми ст. 12 КК України. Санкція ст. 290 КК України передбачає штраф від ста п`ятдесяти до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, а, отже, відносить дане кримінальне правопорушення до категорії проступку, а не до злочину, як про це вказано в оскаржуваній ухвалі слідчого судді. Тобто, допущено неправильне тлумачення закону.
Вважає неправомірним покликання слідчого судді в ухвалі на вимогами ст. 219 КПК України щодо строку досудового розслідування, оскільки ст. 290 КК України є проступком, відносно якого строків досудового розслідування до повідомлення особі про підозру не передбачено. Тому таке провадження не може бути закрито на підставі п.10 абз.2 ч.1 ст. 284 КПК України, і таке рішення, на думку апелянта, є необґрунтованим та незаконним.
Окрім цього зазначає, що постановляючи ухвалу, слідчий суддя не взяв до уваги те, що скаржниця ОСОБА_7 не є власником автомобіля «ВАЗ-21093», 1991 року випуску, сірого кольору, шасі номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_1 , а користувалася даним транспортним засобом на підставі довіреності. Постановою про визнання та приєднання до кримінального провадження речових доказів від 23 липня 2019 року даний автомобіль, власником якого є ОСОБА_9 та ключі від транспортного засобу визнані речовим доказом у кримінальному провадженні.
Просить скасувати ухвалу слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 17 вересня 2020 року та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволені скарги ОСОБА_7 на бездіяльність Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області.
Заслухавши суддю-доповідача, думку прокурора про підтримання апеляційної скарги, виступ представника ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_8 про її заперечення та залишення ухвали слідчого судді без зміни, перевіривши матеріали судової справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що така підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст.2 КПК України).

В ході апеляційного розгляду встановлено, що підслідність у кримінальному провадженні №0000879 від 23 липня 2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України визначено за сектором дізнання, що свідчить про те, що дане діяння не відноситься до категорії злочинів, на що покликається і прокурор у своїй апеляційній скарзі.
Разом з тим, як вбачається з оскаржуваної ухвали, слідчий суддя, всупереч положенням ст. 12 КК України безпідставно класифікував кримінальне правопорушення, передбачене ст. 290 КК України як нетяжкий злочин та при постановленні рішення застосував закон, який не підлягає застосуванню, що свідчить про істотне порушення вимог законодавства.
Відтак, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції про закриття кримінального провадження із зазначених слідчим суддею підстав є передчасним, а тому підлягає скасуванню з направленням матеріалів скарги для розгляду в суд першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 409, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів,
постановила:
апеляційну скаргу прокурора Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_6 задоволити частково.
Ухвалу слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 17 вересня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000879, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України скасувати.
Матеріали скарги ОСОБА_7 направити до Стрийського міськрайонного суду Львівської області для вирішення в порядку передбаченому Главою 26 КПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4