Справа № 159/3531/20
Провадження № 1-кп/159/376/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
28 липня 2020 року м. Ковель

Ковельський міськрайсуд Волинської області

в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю: прокурора ОСОБА_3 ,

потерпілого ОСОБА_4 ,

представника потерпілого адвоката ОСОБА_5 ,

обвинувачених ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

захисника ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Ковелі Волинської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 120 200 301 100 006 38, що внесено у ЄРДР 09.04.20 р. по обвинуваченню

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Гулівки Ковельського району Волинської області, громадянина України, з вищою освітою, неодруженого, раніше не притягався до кримінальної відповідальності, працюючого на посаді поліцейського роти з обслуговування міста Ковеля УПП у Волинській області ДПП НП, проживаючого за адресою: Волинська область, Ковельський район, с. Заячівка, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

та

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця та мешканця АДРЕСА_2 , громадянина України, з освітою неповною вищою, неодруженого, раніше не притягався до кримінальної відповідальності, працюючого на посаді поліцейського роти з обслуговування міста Ковеля УПП у Волинській області ДПП НП,

обох -
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, а саме: клопотання прокурора про відсторонення від посад обох обвинувачених: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , на строк 2 міс.,

встановив:
У підготовчому судовому засіданні 28.07.20 р. прокурор звернувся до суду з клопотанням про відсторонення обвинувачених від посад, зазначивши, що ці клопотання подані у продовження дії строку такого відсторонення, застосованого за ухвалами слідчого судді. Клопотання обґрунтовані тим, що 16.07.20 р. прокурор звернувся до Ковельського міськрайонного суду Волинської області з обвинувальним актом у кримінальному провадженні № 120 200 301 100 006 38 від 09.04.20 р. про обвинувачення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 365 КК України. Попередньо - 09.06.20 р. слідчий Другого СВ СУ ДБР, розташованого у м. Львові звернувся до слідчого судді з клопотаннями про відсторонення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 від посад, що були задоволені частково та було відсторонено ОСОБА_6 та ОСОБА_7 від посад поліцейського роти з обслуговування міста Ковеля УПП у Волинській області ДПП на період з 08 по 28 липня 2020 р. включно. Покликаючись на ч. 3 ст. 315 КПК України, зазначає, що на даний час обґрунтованою є наявність достатніх ризиків того, що обвинувачені, перебуваючи у подальшому на посадах поліцейського роти з обслуговування міста Ковеля УПП у Волинській області ДПП, зможуть перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на, зокрема, потерпілого, свідків; знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування. Інкриміноване обвинуваченим кримінально каране діяння належить до категорії тяжких злочинів, стосується безпосередньо їх службових повноважень, що унеможливлює подальше виконання ними своїх обов`язків, оскільки, продовжуючи перебувати на вказаних вище посадах, останні зможуть знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування; матимуть можливість незаконними засобами, використовуючи свої знайомства по службі та поза нею, у т. ч. шляхом залякування щодо притягнення до адміністративної, кримінальної відповідальності, впливати на потерпілого та свідків у кримінальному провадженні, схиляти їх до давання неправдивих показань, створювати штучні докази своєї невинуватості. Факт подальшого перебування обвинувачених на вказаних вище посадах дискредитує правоохоронні органи та державні органи в цілому, може викликати негативний суспільний резонанс, у т. ч. у ЗМІ. З врахуванням викладених ризиків та даних про осіб обвинувачених, обставин вчиненого ними кримінального правопорушення, просить клопотання задовольнити та відсторонити обвинувачених від посад: поліцейського роти з обслуговування міста Ковеля УПП у Волинській області ДПП на строк 2 міс..

У судовому засіданні прокурор такі свої клопотання підтримав з підстав, наведених у них, просить клопотання задовольнити.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_7 у судовому засіданні проти задоволення клопотань прокурора заперечив з огляду на те, що репутація обвинувачених не є негативною, вони демонструють належну процесуальну поведінку, термін застосованого слідчим суддею відсторонення їх від посад сплив, так як був визначений до, а не по 28.07.20 р.. Такий захід забезпечення кримінального провадження ущімлює обвинувачених матерільно. Крім того ним оскаржено ухвалу слідчого судді про відсторонення його підзахисного від посади в апеляційному порядку. Просить у задоволенні клопотань прокурора відмовити.

Потерпілий та його представник адвокат підтримали клопотання прокурора.

Кожен з обвинувачених підтримав захисника ОСОБА_8 та висловлену ним позицію щодо клопотань прокурора.

Суд, заслухавши думки учасників судового засідання, вивчивши матеріали клопотань та справи, що мають значення для вирішення клопотань прокурора, приходить до висновку, що клопотання підставні та підлягають до задоволення попри наявні у них їх обґрунтування інтересами досудового розслідування, так як ухвалою судді від 21.07.20 р. призначене підготовче судове засідання; та безпідставне покликання прокурора на обставин кримінального правопорушення як такі, що вчинені обвинуваченими, з огляду на існування презумпції невинуватості.

Так за ухвалами слідчого судді Шевченківського райсуду м. Львова від 08.07.20 р. було задоволено клопотання слідчого про відсторонення обох обвинувачених від їх посад на строк досудового розслідування до 28.07.20 р. включно.

Такі ухвали набрали законної сили та відповідно до даних ЄДРСР у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді від 08.07.20 р. з цього ж питання відмовлено ухвалою Львівського апеляційного суду від 23.07.20 р..

Аналізуючи обгрунтування клопотань прокурора, суд враховує, що відповідно до ст. ст. 1, 3, 6 - 8 Закону України «Про національну поліцію», національна поліція України (поліція) це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
У своїй діяльності поліція керується Конституцією України, міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана ВР України, вказаним вище та іншими законами України, актами Президента України та постановами ВР України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами КМ України, а також виданими відповідно до них актами МВС України, іншими нормативно - правовими актами.
Поліція у своїй діяльності керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Принцип верховенства права застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Під час виконання своїх завдань поліція забезпечує дотримання прав і свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана ВР України, і сприяє їх реалізації.
Обмеження прав і свобод людини допускається виключно на підставах та в порядку, визначених Конституцією і законами України, за нагальної необхідності і в обсязі, необхідному для виконання завдань поліції.
Здійснення заходів, що обмежують права та свободи людини, має бути негайно припинене, якщо мета застосування таких заходів досягнута або немає необхідності подальшого їх застосування.
Поліцейським за будь - яких обставин заборонено сприяти, здійснювати, підбурювати або терпимо ставитися до будь - яких форм катування, жорстокого, нелюдського або такого, що принижує гідність, поводження чи покарання.
У разі виявлення таких дій кожен поліцейський зобов`язаний негайно вжити всіх можливих заходів щодо їх припинення та обов`язково доповісти безпосередньому керівництву про факти катування та наміри їх застосування. У разі приховування фактів катування або інших видів неналежного поводження поліцейськими керівник органу протягом доби з моменту отримання відомостей про такі факти зобов`язаний ініціювати проведення службового розслідування та притягнення винних до відповідальності.
У разі виявлення таких дій поліцейський зобов`язаний повідомити про це орган досудового розслідування, уповноважений на розслідування відповідних злочинів, вчинених поліцейськими.
У діяльності поліції забороняються будь - які привілеї чи обмеження за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовною або іншими ознаками.
Поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.
Згідно із приписами ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Приписами ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» визначено основні обов`язки поліцейського, серед яких, в тому числі: неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати прав і свобод людини.
За Наказом начальника ДПП НП України № 218 о/с від 13.03.18 р. обвинувачений ОСОБА_6 призначений на посаду поліцейського роти з обслуговування міста Ковеля з присвоєнням спеціального звання рядовий поліції.
За Наказом начальника ДПП НП України № 458 о/с від 11.05.18 р. обвинувачений ОСОБА_7 призначений на посаду поліцейського роти з обслуговування міста Ковеля з присвоєнням спеціального звання рядовий поліції.
Суд зважає на те, що інкриміноване обвинуваченим кримінально каране правопорушення стосується їх службового становища, що, безперечно, унеможливлює подальше виконання ними своїх обов`язків на даний час, оскільки, продовжуючи перебувати на своїх посадах, вони зможуть знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для кримінального провадження; матимуть можливість незаконними методами впливати на потерпілого та свідків у кримінальному провадженні, використовуючи при цьому свої знайомства по службі та поза нею, у т. ч. шляхом залякування притягненням їх до адміністративної чи кримінальної відповідальності. Так як інкримінований їм злочин є з проявами насильства над потерпілим, то існує ймовірність погрози застосовування такого ж насильства і до свідків.
При цьому суд враховує, що обвинувачені, дійсно, є особами, які раніше не притягались до кримінальної відповідальності. Однак, викладені у клопотаннях прокурора доводи про ризики, є вагомими та такими, що заслуговують на увагу.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Приписами ч. ч. 1, 2 ст. 154 КПК України визначено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст. 158 цього Кодексу.
Згідно з вимогами ч. ч. 1, 2 ст. 157 КПК України суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування; незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Судом встановлено, що обвинувачені призначені на посади поліцейського роти з обслуговування міста Ковеля з присвоєнням їм спеціального звання рядовий поліції.
Обвинувачені, обіймаючи посаду поліцейського роти з обслуговування міста Ковеля, відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» та ч. 3 ст. 18 КК України є службовими особами. Вони обвинувачуються у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатись певною діяльністю на строк до трьох років.
Тому суд приходить до висновку, що прокурором належно доведено у судовому засіданні, що є підстави вважати, що обвинувачені, продовжуючи перебувати на займаних посадах під час розгляду кримінального провадження судом, як особисто з використання свого службового становища, так і із застосуванням зв`язків, здобутих під час служби у поліції, можуть незаконно впливати на свідків, потерпілого, схиляти їх до давання неправдивих показань шляхом умовляння, підкупу, погроз тощо, створювати штучні докази своєї невинуватості. Прокурором достатньо доведено, що наявні достатні підстави вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, запобігання протиправній поведінці обвинувачених, які, перебуваючи на посаді, можуть знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для розслідування; незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Доводи сторони захисту, наведені у заперечення клопотань прокурора, суд відкидає, так як ними не спростовуються доводи прокурора, наведені на обґрунтування клопотань та є такими, що не заслуговують на увагу.
Враховуючи викладене вище, суд вважає, що клопотання є підставними та підлягають до задоволення.
Керуючись ст. ст. 314 316, 156 - 158, ч. 2 ст. 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора про відсторонення від посади обвинуваченого ОСОБА_6 - задовольнити.

Відсторонити обвинуваченого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади поліцейського роти з обслуговування міста Ковеля УПП у Волинській області ДПП НП на строк 2 (два) місяці, а саме: до 27.09.20 р. включно.

Клопотання прокурора про відсторонення від посади обвинуваченого ОСОБА_7 - задовольнити.

Відсторонити обвинуваченого ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади поліцейського роти з обслуговування міста Ковеля УПП у Волинській області ДПП НП на строк 2 (два) місяці, а саме: до 27.09.20 р. включно.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора другого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, що поширює свою діяльність на Волинську область, прокуратури Волинської області ОСОБА_3 .

Ухвала підлягає до негайного виконання.

На хвалу протягом п`яти діб з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду.

Головуючий:ОСОБА_1

Повний текст ухвали суду складено та проголошено 31.07.20 р..