1-кс/755/4272/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" вересня 2020 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Дніпровського УП ГУ НП в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що 01.07.2020 року ОСОБА_3 направила засобами поштового зв`язку до Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві повідомлення від 01.07.2020 року про вчинення відносно неї кримінального правопорушення. До повідомлення про вчинення кримінального правопорушення нею було додано документи та фотографії, які фіксують факт вчинення відносно неї кримінального правопорушення, кримінальна відповідальність за яке передбачена ст. 356 КК України. Зазначене повідомлення було отримане Дніпровським УП ГУ НП в м. Києві та зареєстроване за вхідним номером Р3281 від 03.07.2020 року.

Відповідь з Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві за результатами розгляду повідомлення ОСОБА_3 , остання отримала вперше лише 18.08.2020 року, в якій зазначено, що відсутні підстави для внесення зазначеної нею інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Крім того, відмова була сформована у вигляді листа, а не у вигляді постанови слідчого. На даний час, кримінальне правопорушення відносно неї продовжує вчинятися та штучне затягування його розслідування призводить до порушення її прав на користування майном. Зокрема, отримавши відповідь з Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві, 26.08.2020 року вона подала скаргу до Київської місцевої прокуратури № 4 на бездіяльність уповноваженої особи та невнесення повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У скарзі вона просила прийняти та невідкладно зареєструвати подане нею повідомлення від 01.07.2020 року про вчинення відносно неї кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

05 вересня 2020 року вона отримала з Київської місцевої прокуратури № 4 від 28.08.2020 року листа про перевірку за її зверненням, де її повідомлено, що Київської місцевої прокуратури № 4 проведено вивчення матеріалів ЄО №43254 від 04.07.2020 року за її заявою, розгляд якої проводився Дніпровським УП ГУ НП в м. Києві. За результатом вивчення вказаних матеріалів, підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не встановлено. Таким чином, їй відмовлено у внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.
У судове засідання ОСОБА_3 не з`явилася, її захисник адвокат ОСОБА_4 подав до суду клопотання про розгляд скарги у відсутність останньої та просив скаргу задовольнити.

Особи, бездіяльність яких оскаржується, у судове засідання не з`явилися, хоча матеріали провадження за скаргою містять дані про виклик уповноважених осіб у судове засідання, однак, їх неявка, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду даної скарги.

Вивчивши доводи скарги, дослідивши надані до скарги докази, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як встановлено, 01.07.2020 року ОСОБА_3 направила засобами поштового зв`язку до Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві повідомлення від 01.07.2020 року про вчинення відносно неї кримінального правопорушення. Зазначене повідомлення було отримане Дніпровським УП ГУ НП в м. Києві 03.07.2020 року.

Як вбачається з відповіді Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві від 17.08.2020 року, що була направлена ОСОБА_3 з приводу її повідомлення, інформація, яка б вказувала на наявність кримінального правопорушення відсутня. Підстав для внесення інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає. Рішення за зверненням ОСОБА_3 прийнято згідно Закону України «Про звернення громадян».

Зокрема, відповідно до відповіді Київської місцевої прокуратури № 4 від 28.08.2020 року, яку отримано 05.09.2020 року, на підставі звернення ОСОБА_3 , за результатами вивчення вказаних матеріалів, підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не встановлено.

Таким чином, відомості за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, тобто, з часу прийняття такої заяви і виникає обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Дніпровським УП ГУ НП у м. Києві своєчасно не виконано вимоги ст. 214 КПК України.
Зважаючи на те, що чинним КПК України оцінка дій осіб, надання правової кваліфікації їх діям чи здійснення інших заходів до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з викладених у заяві обставин не передбачено, а процесуального рішення за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка подана ним до Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві в порядку, передбаченому положенням ст. 214 КПК України, уповноваженими особами не прийнято, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Дніпровського УП ГУ НП в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві вчинити дію, передбачену ст. 214 КПК України (після подання заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань) за заявою ОСОБА_3 від 01.07.2020 року, отриманої Дніпровським УП ГУ НП у м. Києві 03.07.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: