Провадження №1-кс/127/6557/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 липня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001151 від 23 травня 2020 року, щодо нерозгляду її клопотання від 06 липня 2020 року про визнання її потерпілою,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001151 від 23 травня 2020 року, щодо нерозгляду її клопотання від 06 липня 2020 року про визнання її потерпілою. В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначила, що 06 липня 2020 року вона подала заяву слідчому ОСОБА_4 про визнання її потерпілою у вищезазначеному кримінальному провадженні. Її заява була відправлена поштовим зв`язком 06 липня 2020 року та отримана Вінницьким відділом поліції ГУНП у Вінницькій області 08 липня 2020 року.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим. Таким чином, процесуальним законодавством встановлено строк, в який особа, яка подала заяву про вчинення кримінального правопорушення або яка не є заявником, але їй завдано шкоду кримінальним правопорушенням, має бути визнана потерпілою в кримінальному провадженні, а саме негайно після подання відповідної заяви. В свою чергу, відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України, слідчий повинен був в той же строк винести постанову про відмову чи задоволення за наявності підстав.
До сьогодні слідчим в строк, визначений п. 1 ч. 2 ст. 56 КПК України, не були виконані вимоги ст.ст. 55, 56 КПК України та не було визнано її потерпілою. Їй не була надана пам`ятка потерпілого, при наявності заяви про вчинення кримінального правопорушення щодо неї, яка була підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування. Всупереч імперативним вимогам ст.ст. 55, 56 КПК України слідчим була проявлена бездіяльність, в зв`язку з чим вона вимушена була звернутися з даною скаргою до суду. Просить зобов`язати слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №00001151, у відповідності до вимог ст. 220 КПК України, розглянути її клопотання від 06 липня 2020 року про залучення її в якості потерпілої у даному кримінальному провадженні.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилася, до суду надіслала заяву про розгляд скарги у її відсутність, вимоги скарги підтримала в повному обсязі.

Слідчий Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 усудове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, серед якого бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Судовим розглядом встановлено, що СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області розслідується кримінальне провадження №0001151 від 23 травня 2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
06 липня 2020 року ОСОБА_3 було подано клопотання до органу досудового розслідування про визнання її у даному кримінальному провадженні потерпілою.
Згідно доводів скарги, які органом досудового розслідування в належний спосіб не спростовані, вищевказане клопотання ОСОБА_3 органом досудового розслідування в порядку ст. 220 КПК України розглянуто не було. Даних щодо вирішення вказаного клопотання на час розгляду скарги слідчому судді не представлено.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Обов"язок розгляду клопотань як загальна умова досудового розслідування є гарантією захисту прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, оскільки надає їм можливість активно впливати на хід досудового розслідування, а також є однією з гарантій всебічного, повного й об"єктивного дослідження обставин кримінального провадження, щодо якого проводиться досудове розслідування.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає доцільним по доводам скарги зобов"язати слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001151 від 23 травня 2020 року, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 06 липня 2020 року про залучення її до кримінального провадження в якості потерпілої в порядку, встановленому ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання письмово повідомити ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 220, 303, 305, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Зобов"язати слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001151 від 23.05.2020, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 06 липня 2020 року про залучення її до кримінального провадження в якості потерпілої, в порядку ст. 220 КПК України, протягом 3-х днів з дня отримання копії ухвали, про результати розгляду клопотання письмово повідомити ОСОБА_3 .

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: