Справа № 694/1163/20 Провадження №1-кс/694/391/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

22.09.2020 року м. Звенигородка

Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

в с т а н о в и в :

18.09.2020 року, адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Звенигородського районного суду Черкаської області із скаргоюна бездіяльність посадових осіб Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Вказана скарга обґрунтована тим, що 04.09.2020 року неповнолітня ОСОБА_4 , отримала тяжкі тілесні ушкодження після падіння з нежилого п`ятиповерхового будинку (приміщення колишнього гуртожитку ПТУ-34) розташованого в АДРЕСА_1 . Після отриманих тілесних ушкоджень вона знаходиться в Черкаській обласній дитячій лікарні. Зі слів матері потерпілої ОСОБА_5 , та при телефонній розмові з неповнолітньою ОСОБА_4 вона розповіла, що впала з п`ятого поверху будинку після умисного поштовху хлопця який був разом із нею, в компанії ще декількох чоловік.

07.09.2020 року ним, в інтересах ОСОБА_4 написана заява про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.121 КК України - «Умисне тяжке тілесне ушкодження», яка була зареєстрована 08.09.2020 року Звенигородським відділом поліції ГУНП в Черкаській області за №55/адв-23.Відомості про дану подію повинні були внесені до ЄРДР на протязі 24 годин, а саме 09.09.2020 року закінчення терміну реєстрації. Станом на день подачі скарги, відомості до ЄРДР не внесені, відповіді на його заяву не отримано, тому звернувся до суду із скаргою та просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за поданою ним заявою про вчинення кримінального правопорушення щодо ОСОБА_4 , зобов`язати слідчий відділ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про вчинення відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 121 КК України та розпочати досудове розслідування.

Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 18.09.2020 року матеріали зазначеної скарги були передані судді ОСОБА_1

21.09.2020 року за скаргою було відкрито провадження і призначено судовий розгляд на 22.09.2020 року.

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 , не з`явився причину неявки не повідомив, про день, час та місце слухання справи був повідомлений судовою повісткою. Надіслав до суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність.

Враховуючи подане клопотання, слідчий суддя прийняв рішення про слухання справи у його відсутність.

Слідчий ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилася, подала заперечення, відповідно до якого зазначила, що 17.09.2020 уповноваженою особою Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області внесені відомості до ЄРДР на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень від 17.09.2020 за ст. 128 КК України, за № 0000583. У вказаному провадженні наразі провадиться досудове слідство, а тому дана скарга є безпідставною та такою, що не підлягає до задоволення. Просила розгляд скарги проводити без його участі.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, за виключенням вирішення питання про проведення негласних (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не надходило, відтак фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Дослідивши надані матеріали, зокрема витяг з ЄРДР №0000583 від 17.09.2020 року, слідчий суддя встановив наступні обставини.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Разом з тим, ч.1 ст.214 КПК України передбачає надходження заяви (повідомлення) саме про кримінальне правопорушення, а не про діяння, яке містить ознаки чи елементи злочину (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона).

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про злочин є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР.

В судовому засіданні встановлено, що згідно витягу з ЄРДР № 0000583 від 17.09.2020 року, уповноваженою особою Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області внесені відомості до ЄРДР на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень від 17.09.2020 за ст. 128 КК України. Наразі у вказаному кримінальному провадженні ведеться досудове слідство.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим (прокурором) самостійно припинена бездіяльність, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР, що відповідно до ч.2 ст.305 КПК України, тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Разом з тим закриття провадження за скаргою не входить в коло можливих рішень передбачених ст.. 307 КПК, які має право прийняти слідчий суддя, відтак у задоволенні скарги необхідно відмовити.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.303-309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити в повному обсязі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1