УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 20.05.2020 до Державного бюро розслідувань було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, однак уповноважені особи не внесли відомості до ЄРДР у відповідності до вимог ст.214 КПК України.

Крім того, заявник просить поновити строк на звернення зі скаргою на бездіяльність слідчого з огляду на те, що останній засуджений до довічного позбавлення волі та відбуває покарання у ДУ «Полтавська установа відбування покарань (№23)», а тому інформацію щодо розгляду його заяви отримав засобами поштового зв`язку лише 10.06.2020. При цьому лише 23.06.2020 заявнику було призначено адвоката та після узгодження правової позиції з останнім було направлено скаргу на бездіяльність слідчого.

У зв`язку з наведеним, заявник зобов`язати уповноважену службову особу Державного бюро розслідувань внести відомості за заявою від 20.05.2020 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду скарги повідомлений належним чином, що у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Звертаючись до суду заявник просив проводити судове засідання в режимі відеоконференції. Разом з тим, зважаючи на обмежені строки розгляду даної категорії справ, а також те, що учасники процесу повідомлені належним чином та завчасно про дату та час розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності сторін.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов висновку про таке.

Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, зокрема, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга на зазначену бездіяльність згідно з ч.1 ст.304 КПК подається протягом десяти днів з моменту бездіяльності.
З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 засуджений до довічного позбавлення волі та відбуває покарання у ДУ «Полтавська установа відбування покарань (№23)», що позбавляє останнього можливості вчасно отримувати інформації щодо стану розгляду його заяви та у встановлений законом строк звернутися з відповідною скаргою до слідчого судді. Таким чином, наведене свідчить про поважність пропущеного строку на звернення зі скаргою на бездіяльність слідчого, а тому наявні підстави для поновлення такого строку. Інше протилежної стороною не доведено.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаних завдань здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.

Частиною 1 статті 214 КПК України на слідчого покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З матеріалів, доданих до скарги вбачається, що заява ОСОБА_3 від 20.05.2020 про вчинення кримінального правопорушення, була отримана Державним бюро розслідувань, про що свідчить відповідь керівника Управління забезпечення діяльності Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , зі змісту якої вбачається, що заяву ОСОБА_3 направлено за належністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Полтаві.

Разом з тим, направлення заяви до іншого структурного підрозділу органу досудового розслідування для розгляду до внесення відповідних даних до ЄРДР не передбачено положеннями ст.214 КПК України, оскільки імперативність вказаної статті зобов`язує слідчого на внесення відомостей до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Таким чином, заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов`язувало уповноважену посадову особу внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Разом з тим, заява до ЄРДР не внесена.

Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 307, 309КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:
Поновити ОСОБА_3 строк на звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого в порядку ст.303 КПК України.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 від 20.05.2020.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя