ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 292/945/19
Номер провадження 1-кс/292/23/21
У Х В А Л А

29 січня 2021 року смт.Пулини

Слідча суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Пулини клопотання прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000038 від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-

В С Т А Н О В И Л А :
29 січня 2021 року прокурор Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 звернувся до суду з даним клопотанням, мотивуючи його тим, що згідно експертного звіту №06-0181-18 та додатку до нього щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: смт.Пулини, вул.Шевченка, 158 Житомирської області (комплексна термосанація) (коригування)», який виготовлений службовими особами філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Житомирській області, вказаний робочий проект розроблений відповідно до вихідних даних на проектування з дотриманням вимог міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва, його експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо доступності осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення; санітарного і епідеміологічного благополуччя населення; енергозбереження; пожежної безпеки; кошторисної частини проекту будівництва, виконано згідно з вимогами ДБН А.2.2-3:2010. При цьому в розділі «Об`ємно-планувальні рішення» зазначено, що будівля побудована з керамічної цегли на цементному розчині без декоративного облицювання. Разом з тим, шляхом візуального обстеження встановлено, що основна частина будівлі побудована з дерев`яних брусів, які з часом втратили свої технічно-будівельні властивості та закриті облицювальною штукатуркою типу «шуба». Вказані обставини також підтверджуються технічним заключенням стану несучих конструкцій частини будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , зробленим Житомирською філією «НДІ проектреконструкція», за яким встановлено, що технічний стан зовнішніх та внутрішніх стін, міжповерхового та горищного перекриття визнаний ветхим, фундаментів, даху та покрівлі визнаний незадовільним. Аналіз існуючих дефектів та пошкоджень показує неможливість гарантування цілісності конструкції до проведення її ремонту, підсилення або заміни, втрачена можливість нормальної реалізації захисних функцій основних конструкцій. Разом з тим, капітальний ремонт даної частини будівлі школи потребує значних фінансових витрат. Зважаючи на те, що більша частина конструктивних елементів будівлі навчального закладу вичерпала свій вік експлуатації, виконувати капітальний ремонт даної частини будівлі школи недоцільно та економічно невигідно. Для подальшої безпечної експлуатації будівлі школи необхідно виконати робочий проект на реконструкцію будівлі школи, в цілому передбачивши демонтаж частини будівлі, на яку проведено обстеження конструкції. Враховуючи викладене, службовими особами філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Житомирській області до експертного звіту №06-0181-18 щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: смт.Пулини, вул.Шевченка, 158 Житомирської області (комплексна термосанація ) (коригування)» складено завідомо неправдивий офіційний документ, який слугував підставою для проведення ремонтних робіт.
29 травня 2019 року за даним фактом Новоград-Волинською місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, та матеріали досудового розслідування передано за підслідністю до СВ Пулинського ВП ГУ НП в Житомирській області.
Під час досудового розслідування даного кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) дій для встановлення особи, яка вчинила даний злочин, а також отримання доказів вчинення злочину останньою, а саме: слідчим направлено запит ДП «Укрдержбудекспертиза» та отримано відповідь, згідно якої протягом 2018 року працівники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 до смт.Пулини не відряджались, а експертиза була проведена на підставі наданого робочого проекту; проведено огляд із залученням спеціалістів будівельників об`єкту «Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: АДРЕСА_1 (комплексна термосанація)", під час якого встановлено аварійність частини об`єкту (несучих стін та конструкцій даху), виготовлено зріз з частини дерев"яної конструкції несучої стіни, яка знаходиться в непридатному для експлуатації стані; призначено будівельно-технічну експертизу з метою встановлення збитків та визначення стану будівлі; експертом ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено огляд об`єкту; у встановленому законом порядку вилучено оригінал інвентарної справи на будівлю та оригінал робочого проекту по об`єкту «Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: АДРЕСА_1 (комплексна термосанація)"; допитано в якості свідків ФОП ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , 05.10.2020 року слідчим надіслано лист до Житомирського відділення КНДІСЕ щодо стану проведення будевільно-технічної експертизи, на підставі ухвали слідчого судді Червоноармійського районного суду від 06.10.2020 року вилучено оригінал робочого проекту по об"єкту "Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: АДРЕСА_1 (комплексна термосанація)".
Згідно наданої Житомирським відділенням КНДІСЕ інформації від 15.10.2020 року у зв"язку із значним навантаженням експертів будівельно-технічна експертиза буде проведена у І-му кварталі 2021 року.
Ухвалою слідчого судді Червоноармійського районного суду Житомирської області від 25.08.2020 року строк досудового розслідування даного кримінального провадження продовжено до 28.11.2020 року.
20.11.2020 року прокурором надіслано лист до Житомирського відділення КНДІСЕ щодо прискорення терміну проведення вказаної експертизи.
Ухвалою слідчого судді Червоноармійського районного суду Житомирської області від 26.11.2020 року строк досудового розслідування даного кримінального провадження продовжено до 25.02.2021 року.
Оскільки строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 25.02.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, так як необхідно отримати висновок будівельно-технічної експертизи, яка призначена у рамках даного кримінального провадження, та з урахуванням висновку даної експертизи необхідно провести у кримінальному провадженні інші слідчі дії.
Проведення вказаних процесуальних дій необхідне для подальшого повного, всебічного і об`єктивного досудового рослідування та встановлення істини у кримінальному провадженні, а також без отримання вказаної інформації неможливо прийняти кінцеве процесуальне рішення, а тому прокурор просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 29.05.2019 року на 6 місяців. В судовому засіданні прокурор Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 підтримав дане клопотання з вищезазначених підстав та просив його задоволити.
Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши дане клопотання та додані до нього матеріали, слідча суддя приходить до наступного висновку. Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Частиною 1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Згідно ч.4 ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Згідно витягу з ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України, внесено 29.05.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038.
Як вбачається з матеріалів клопотання про продовження строку досудового розслідування, на даний час у кримінальному провадженні Житомирським відділенням Київського НДІСЕ України проводиться будівельно-технічна експертиза, призначена ухвалою слідчого судді Червоноармійського районного суду Житомирської області від 18.07.2019 року, яка за інформацією завідувача Житомирським відділенням Київського НДІСЕ орієнтовно буде виконана у І-му кварталі 2021 року, а без висновку даної експертизи досудове розслідування неможливо завершити, так як необхідність проведення зазначених дій є обов`язковими для встановлення істини. Крім того, в залежності від висновку експертизи може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих та процесуальних дій.
Враховуючи вищевикладене, слідча суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що на даний час не завершено з"ясування обставин справи, які мають суттєве значення для судового розгляду, та необхідно виконати значний обсяг слідчих дій, необхідних для всебічного, повного та неупередженого з"ясування всіх обставин кримінального провадження, також необхідно виконати вимоги ст.290, 291 КПК України, тому є необхідність продовжити строк досудового розслідування строком до трьох місяців, який є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні і буде відповідати завданням кримінального провадження.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 369-372, 376 КПК України, слідча суддя -

У Х В А Л И Л А :
Клопотання прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000038 від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, задоволити частково. Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, до трьох місяців, тобто до 25 травня 2021 року. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1