Провадження № 1кс554/3/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу директора ТОВ «ВОЛАНА» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою від 04.12.2020 року,-
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 29.12.2020 року надійшла вказана скарга директор ТОВ «ВОЛАНА» ОСОБА_3 , у якій він просить зобов`язати відповідальних осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відомості за заявою директора ТОВ «ВОЛАНА» ОСОБА_3 про вчинення старшим слідчим в особливо важливих справах СУ УСБУ в Сумській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, зобов`язати відповідальних осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві повідомити ТОВ «ВОЛАНА» ОСОБА_3 (адреса для листування: 49000, м. Дніпро, вул. Шмідта, 25) у встановленому законом порядку про внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, що містить ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, зобов`язати відповідальних осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві повідомити суд про виконання ухвали по даній справі.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 09.12.2020 року від директора ТОВ «ВОЛАНА» ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України надійшла заява про можливе вчинення старшим слідчим в особливо важливих справах СВ УСБУ в Сумській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення , передбаченого ч.2 ст. 366 КК України. Листом ТУДБР, розташованого у м. Полтаві № О-12480/15-02-1-20 від 23.12.2020 року за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, в супереч ст. 214 КПК України відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, тому змушений звернутись до суду із скаргою.
Від представника ТОВ «ВОЛАНА» - адвоката ОСОБА_5 до суду надійшло клопотання про розгляд скарги без участі представника ТОВ «ВОЛАНА», зазначив, що скаргу підтримує в повному обсязі, прохав її задовольнити (а.с.200).
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги (а.с. 119).
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що директор ТОВ «ВОЛАНА» надіслав до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, від 04.12.2020 року, яку отримано 09.12.0220 року, за фактом внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційного документу постанови про визнання речовим доказом від 19.02.2020 року, з метою подальшого арешту майна ТОВ «Волана» та задоволення суддею клопотання про арешт майна ТОВ «Волана», позбавлення права користування майном ТОВ «Волана» та передачі його в управління Національному агенства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів для здійснення заходів з управління ним, чим необґрунтовано обмежив право власності ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ТОВ «Волана» та спричинив шкоду ТОВ «Волана» в сумі 5 506 861, 63 грн., що у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян і є тяжкими наслідками, згідно з приміткою до ст. 364 КК України.
Слідчий ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_8 листом від 23.12.20220 р. за Вих № О-12480/15-02-1-20 повідомив, що за результатами розгляду заяви директора ТОВ «Волана» від 09.12.2020 року не встановлено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення .
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що заявник директор ТОВ «Волана» ОСОБА_3 направив до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення від 04 грудня 2020 року, яку ТУ ДБР, розташованим у м.Полтаві отримано 09.12.2020 року, що слідує із листа останнього від 23.12.2020 року за № О-12480/15-0220.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви директора ТОВ «Волана» ОСОБА_3 від 04.12.2020 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу директора ТОВ «ВОЛАНА» ОСОБА_3 задовольнити
Зобов`язати відповідальних осіб ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою директора ТОВ «ВОЛАНА» ОСОБА_3 від 04 грудня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення та надіслати останньому витяг з ЄРДР.
Про результати виконання ухвали повідомити слідчого суддю Октябрського районного суду м.Полтави..
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1