Справа № 216/6173/20
Провадження 1-кс/216/2688/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2020 року м. Кривий Ріг
Дніпропетровської області
Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу комунального підприємства «Кривбасводоканал» на бездіяльність Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

30 жовтня 2020 року КП «Кривбасводоканал» звернулось до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із бездіяльність Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи свої вимоги тим, що 24.08.2020 КП «Кривбасводоканал» подав до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення стосовно магістрального трубопроводу діаметром 300 мм посадовими особами ТОВ «Автомагістраль-Південь», однак 21.10.2020 від Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області було отримано лист, в якому було зазначено, що заяву КП «Кривбасводоканал» розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Заявник ставить питання про зобов`язання службових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві КП «Кривбасводоканал» від 24.08.2020 про кримінальне правопорушення передбачене ст. 367 КК України.
У судове засідання представник КП «Кривбасводоканал» не з`явився, надав суду заяву про розгляд скарги без його участі, просить задовольнити заяву в повному обсязі.
Представник Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. У своїх запереченнях на скаргу начальник слідчого відділу ОСОБА_3 просила відмовити у задоволенні скарги посилаючись на те, що за результатами розгляду звернення КП «Кривбасводоканал» було встановлено, що достатніх об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення не викладено.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Під час розгляду скарги слідчим суддею було встановлено наступне.
24.08.2020 Криворізьким ВП ГУНП в Дніпропетровській області було одержано заяву
КП «Кривбасводоканал» про злочин, в якій його представник просив притягнути до кримінальної відповідальності за ст. 367 КК України посадових осіб ТОВ «Автомагістраль-Південь».
Як зазначає заявник у скарзі, протягом тривалого часу до звернення до слідчого судді тобто до 30.10.2020, відомості за його заявою до ЄРДР внесено не було.
Виходячи з вимог скарги, слідчий суддя дійшов висновку про те, що предметом розгляду за скаргою КП «Кривбасводоканал`є бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з питання внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві КП «Кривбасводоканал» від 24.08.2020 про кримінальне правопорушення.
В силу вимог ст. 19 Конституції України Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. (ч. 1 ст. 214 КПК України).
При цьому за приписами ст.ст. 38, 39 КПК України керівник органу досудового розслідування, тобто органу Національної поліції, уповноважений, зокрема, здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.
Відповідно до вимог п. 1.8 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України 06.04.2016 №139, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування.
Формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. (п.п. 1.1, 1.2 Розділу ІІ Положення).
Згідно вимогам п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов однозначного висновку про те, що внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою КП «Кривбасводоканал» від 24.08.2020 відноситься до повноважень посадових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, внаслідок чого правових підстав для невчинення вказаних дій у Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області не було, тому вимога заявника про зобов`язання службових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області вчинити дії з реєстрації такої заяви до ЄРДР відповідає вимогам КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303, 306-308, 311, 532-533 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:

Скаргу комунального підприємства «Кривбасводоканал» задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві комунального підприємства «Кривбасводоканал» від 24.08.2020 про кримінальне правопорушення, а саме: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові заявника; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я та по батькові слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1