Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/28/21
Справа № 711/9/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 січня 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000241 від 07.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесеним у кримінальному провадженні №0000241 від 07.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Своє клопотання слідчий обґрунтував тим, що в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000041 від 19.08.2020, внесеного до ЄРДР за ч. 2 ст. 197-1 КК України за фактом самовільного заняття земельних ділянок історико-культурного призначення в адміністративних межах с. Журжинці та Хиржинці Лисянського району Черкаської області встановлено, що у серпні 2020 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїм службовим становищем, склали ряд протоколів про адміністративне правопорушення за ст. 53-1 КУпАП, за фактом самовільного заняття земельних ділянок в адміністративних межах с. Журжинці та Хиржинці Лисянського району Черкаської області, не врахувавши при цьому факт належності даних земельних ділянко до земель історико-культурного призначення. В результаті вказаних дій було знижено розмір завданої правопорушенням шкоди, чим заподіяно істотну шкоду державним інтересам.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.08.2020 № 02/01-03-25/719, а також акту пошкодження об`єкту культурної спадщини (пам`ятка археології національного значення, городище IX-IV ст. до н.е., реєстрований №230025-Н) від 26.06.2020 земельні ділянки в адміністративних межах с. Хижинці та с. Журжинці Лисянського району Черкаської області з наступними кадастровими номерами :

- :04:001:0601 площею 28,4002 га;

- :04:001:0600 площею 16,5003 га;

- :04:001:0598 площею 4,7000 га;

- :03:001:0266 площею 31,5900 га;

- :04:001:0901 площею 18,2000 га;

- :04:001:0896 площею 14,5000 га;

- :04:001:0599 площею 27,6002 га;

належать до земель історико-культурного призначення у зв`язку з розташуванням на них пам`ятки археології національного значення, городище IX-IV ст. до н.е., реєстрований №230025-Н.

Допитаний в якості свідка начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 Держгеокадастру в Черкаській області ОСОБА_5 показав, що ним в рамках повноважень у липні-серпні 2020 року було проведено перевірку фактів самовільного зайняття земельних ділянок в адміністративних межах с. Хижинці та с. Журжинці Лисянського району Черкаської області, за результатами перевірки було складено матеріали щодо притягнення ряду осіб ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ім`я та по-батькові не пам`ятає, а також ОСОБА_10 ) до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 53-1 КУпАП. При цьому в якості доказів вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_5 було лише враховано факт спілкування в телефонному режимі з вказаними особами, в ході якого останні визнали свою вину. Також в телефонному режимі ним було роз`яснено їхні права, крім цього вказані особи надіслали йому на електронну адресу копії їхніх паспортів та ІПН для складання протоколів. Ніякі інші докази (документи, показання свідків тощо) ОСОБА_5 не збиралися. Крім того, ОСОБА_5 вказав на те, що зазначені особи були фактично встановлені не ним, а двома місцевими жителями на ім`я ОСОБА_11 та ОСОБА_12 . Також ОСОБА_5 особисто бачив лише двох осіб, на яких були складені протоколи про адміністративне правопорушення, а саме ОСОБА_10 та ОСОБА_8 , проекти протоколів на інших осіб були передані чоловіку на ім`я ОСОБА_11 , який після їх підписання повернув дані документи інспектору. Враховуючи викладене, в органу досудового розслідування виникають обґрунтовані підозри щодо складання протоколів про адміністративне правопорушення за самовільне зайняття земельних ділянок в адмінмежах с. Журжинці та с. Хижинці Лисянського району у 2020 році на підставних осіб. Дані дії могли бути вчинені з метою ухилення від відповідальності осіб, які у дійсності здійснили засівання сільськогосподарськими культурами земельних ділянок історико-культурного призначення, так як розмір нарахованих збитків за зайняття сільськогосподарських земель, який було обраховано у протоколах про адміністративне правопорушення суттєво менший ніж збитки, заподіяні внаслідок руйнування пам`ятки археології.

Крім того, на теперішній час в порядку ст. 93 КПК України в ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано копії наступних протоколів про адміністративне правопорушення: № 371-ДК/142 П/07/01-20 від 17.08.2020, складеного за ст. 53-1 КУпАП відносно ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , № 367-ДК/143 П/07/01-20 від 17.08.2020, складеного за ст. 53-1 КУпАП відносно ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , № 367-ДК/144 П/07/01-20 від 17.08.2020, складеного за ст. 53-1 КУпАП відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , № 367-ДК/147 П/07/01-20 від 17.08.2020, складеного за ст. 53-1 КУпАП, складеного відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , № 367-ДК/145 П/07/01-20 від 17.08.2020, складеного за ст. 53-1 КУпАП відносно ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Також, від Управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя ІНФОРМАЦІЯ_9 отримано лист від 21.12.2020 № 47-07/67143/20, відповідно до якого ОСОБА_5 при реєстрації в інформаційно-телекомунікаційній системі ІНФОРМАЦІЯ_10 вказав електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_11 , крім того, станом на 16.12.2020 в персональному електронному кабінеті ОСОБА_5 зазначена електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_12

На теперішній час з метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, підтвердження чи спростування фактів порушень норм чинного законодавства з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 під час складання у 2020 році протоколів про адміністративне правопорушення за самовільне зайняття земельних ділянок історико-культурного призначення в адмінмежах с. Журжинці та с. Хижинці Лисянського району, встановлення осіб, які в дійсності здійснювали підписання протоколів про адміністративне правопорушення, з`ясування обставин їх підписання, встановлення осіб, які фактично здійснювали засівання земельних ділянок історико-культурного призначення, а також інших осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, що міститься на адресах електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_11 та ІНФОРМАЦІЯ_12 , які знаходяться у володінні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , а саме копій паспортів, довідок про присвоєння ідентифікаційного номеру, інших документів, що підтверджують особу ОСОБА_14 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_13 , квитанцій про сплату штрафів даними особами на підставі протоколів про адміністративне правопорушення за ст. 53-1 КУпАП від 17.08.2020, складених ІНФОРМАЦІЯ_1 складено, інших документів та інформації, що направлялися для складання вказаних протоколів про адміністративне правопорушення, а також інформації про дату, час та електронні адреси, з яких надсилалася зазначена інформація за період з 21.07.2020 по 01.09.2020.

З метою всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження слідству необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, що міститься на адресах електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_11 та ІНФОРМАЦІЯ_12 , які знаходяться у володінні ОСОБА_5 .

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

ОСОБА_5 в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №0000241, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.

Статтею 31 Конституції України передбачено, що кожному гарантується таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції. Винятки можуть бути встановлені лише судом у випадках, передбачених законом, з метою запобігти злочинові чи з`ясувати істину під час розслідування кримінальної справи, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; особисте листування особи та інші записи особистого характеру.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000241 здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

За даними здобутими під час досудового розслідування, встановлено що з метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, підтвердження чи спростування фактів порушень норм чинного законодавства з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 під час складання у 2020 році протоколів про адміністративне правопорушення за самовільне зайняття земельних ділянок історико-культурного призначення в адмінмежах с. Журжинці та с. Хижинці Лисянського району, встановлення осіб, які в дійсності здійснювали підписання протоколів про адміністративне правопорушення, з`ясування обставин їх підписання, встановлення осіб, які фактично здійснювали засівання земельних ділянок історико-культурного призначення, а також інших осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, що міститься на адресах електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_11 та ІНФОРМАЦІЯ_12 , які знаходяться у володінні ОСОБА_5 .

Слідчим доведено, що:

- інформація, що міститься на адресах електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_11 та ІНФОРМАЦІЯ_12 , перебуває у володінні ОСОБА_5 ;

- сама по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, інформація, що може знаходитись на вказаних адресах електронної пошти, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- отримані відомості можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, що міститься на адресах електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_11 та ІНФОРМАЦІЯ_12 .
На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_15 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_16 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_17 , на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ( АДРЕСА_1 ), а саме: інформації, що міститься на адресах електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_11 та ІНФОРМАЦІЯ_12 в електронному вигляді, а саме копій паспортів, довідок про присвоєння ідентифікаційного номеру, інших документів, що підтверджують особу ОСОБА_14 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_13 , квитанцій про сплату штрафів даними особами на підставі протоколів про адміністративне правопорушення за ст. 53-1 КУпАП від 17.08.2020, складених ІНФОРМАЦІЯ_1 , інших документів та інформації, що направлялися на вказані електронні адреси для складання протоколів про адміністративне правопорушення, а також інформації про дату, час та електронні адреси, з яких надсилалася зазначена інформація за період з 21.07.2020 по 01.09.2020, з можливістю копіювання зазначеної інформації на цифровий носій.

Строк дії цієї ухвали до 11.02.2021.

Роз`яснити ОСОБА_5 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1