Справа № 461/8182/18
Провадження № 1-кс/461/848/21
УХВАЛА
03.02.2021 року, с лідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання старшого слідчого СВ Львівського районного управління ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000241 від 10.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Львівським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000241 від 10.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Встановлено, що 10 серпня 2018 року Прокуратурою Львівської області, за результатами самостійного виявлення ознак кримінального правопорушення, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000241 від 10.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, за фактом неналежного виконання службових обов`язків посадовими особами Львівської міської ради та ЛКП «Львівелектротранс» при закупівлі 30 вживаних німецьких трамваїв, технічні характеристики яких не відповідають існуючим у м. Львові маршрутним лініям та платформам зупинок.

Так, згідно вказаного повідомлення, здійсненого в порядку ст. 214 КГІК України, про виявлення ознак кримінального правопорушення вбачається, що за результатами розгляду публікації від 09.08.2018 під назвою «Обережно, двері не відчиняються: як Львів купив трамваї у Берліні», на Інтернет ресурсі «DW», з`ясовано, що службовими особами ЛКП «Львівелектротранс» та Львівської міської ради впродовж 2016-2018 років придбано трамвайну техніку з-за кордону, яка не відповідає технічним характеристикам та вимогам до такої в Україні, внаслідок чого могло бути спричинені значні збитки комунальному підприємству та територіальній громаді Львівщині.

У ході проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, зокрема:

-проведено документальну перевірку спеціалістами Західного офісу Держаудитслужби при закупівлі службовими особами Львівської міської ради для потреб ЛКП «Львівелектротранс» 30 вживаних німецьких трамваїв, технічні характеристики яких не відповідають існуючим у м.Львові маршрутним лініям та платформам зупинок»;

-проведено допит керівника групи реалізації проектів МФО (ЄБРР) ОСОБА_4 з приводу обставин проведеної процедури закупівель вказаних трамваїв;

-проведено допити в якості свідків працівників ЛКП «Львівелектротранс» щодо обставин закупівлі вище згаданих трамвайних вагонів, а також проведення додаткового тендеру на ремонт візків до них, зокрема ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ;

-проведено огляди приміщень та території, якими користується ЛКП «Львівелектротранс» у м. Львові, з метою огляду придбаної за кошти місцевого бюджету вживаної техніки з-за кордону (трамвайних вагонів) із залученням відповідних фахівців;

-проведено тимчасові доступи до речей і документів та вилучено документи в наступних установах: ЛКП «Львівавтодор», Львівській міській раді, ЛДІ «ЛЬВІВДІПРОКОМУНБУД», ДП «Укрдержбудекспертизи», ЛКП «Львівавтодор» Личаківській РА та Галицькій РА ЛМР, з приводу будівництва трамвайних зупинок з підвищеними платформами у м.Львові;

З положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України вбачається, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно норм ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Ухвалою Галицького районного суду м.Львова строк продовжено у кримінальному провадженні до 10.02.2021.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000241 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України розпочався 10.08.2018 та закінчується 10.02.2021.

Разом з тим, на даний час не проведено усі необхідні слідчі та процесуальних дії, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування, який спливає 10.02.2021.

Відповідно до пункту 1 статті 13 Закону України «Про судову експертизу», керуючись статтею 69 КПК України, для проведення повного дослідження і надання обґрунтованого та об`єктивного висновку судовим експертом Львівського НДЕКЦ МВС України було заявлено клопотання про надання додаткової інформації та матеріалів. Враховуючи значних обсяг запитуваної

експертами інформації, необхідними документами щодо об`єкту дослідження, виробником якого являється іноземний суб`єкт господарської діяльності органу досудового слідства необхідно значний проміжок часу для встановлення всіх обставин справи.

Відтак, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, досягнення дієвості цього кримінального провадження, а також для завершення досудового розслідування є необхідним отримання висновку товарознавчих експертизи, які були призначені 01.11.2018 та 20.11.2018 експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, а також авто технічної експертизи, яка буде проведена за матеріалами кримінального провадження з врахуванням будівельно-технічної та товарознавчої експертиз, які є невід`ємним доказом у вказаному кримінальному провадженні.

Отримати вказані висновки експертиз у строк досудового розслідування не видалось за можливе, так як даного виду експертиза є різновидом експертизи, що передбачає проведення спеціального дослідження фахівцем, для з`ясування технічного стану та ринкової вартості трамвайних вагонів.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, необхідний строк досудового розслідування не менше ще шести місяців, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин та внаслідок особливої складності провадження. Просив продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців.

Слідчий у письмовому клопотанні просив слідчого суддю розглянути клопотання без його участі.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження, заслухавши думку учасників судового розгляду, дійшов до наступного висновку.
Так, ч. 1 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Статтею 294 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) передбачено, якщо досудове розслідування злочину невеликої або середньої тяжкості а також тяжкого або особливо тяжкого злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до 12 місяців (вказана норма застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, тобто з 15 березня 2018 року).
Частина 2 статті 219 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) наголошує, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000241 від 10.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Вирішуючи клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя враховує слідчі та процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше та строк, необхідний для їх проведення або завершення, виняткову складність провадження та приходить до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 107,219,294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000241 від 10.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України до шести місяців, тобто до 10 серпня 2021 року.

Ухвала відповідно до ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1