Справа № 357/9837/19
У Х В А Л А

21 грудня 2020 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000084 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів

У С Т А Н О В И В:

16.12.2020 року до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідчий просить надати старшому слідчому слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.02.2013 № 76 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо приватизації КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », членами підприємства, громадянами - працівниками соціальної сфери та пенсіонерами із їх числа на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області», із первинними документами на підставі яких винесено дане розпорядження;

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.09.2013 № 331 «Про погодження проекту землеустрою щодо організації території земельних ділянок, земельних часток (паїв) КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області та надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та громадянам - працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа», із первинними документами на підставі яких винесено дане розпорядження;

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.10.2013 № 419 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та громадянам - працівникам соціальної сфери і пенсіонерам із їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області», із первинними документами на підставі яких винесено дане розпорядження;

- будь-які офіційні документи за 2013 рік із підписами колишньої Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 для забезпечення судово-почеркознавчої експертизи в кількості 20 аркушів, які після експертного дослідження будуть повернуті володільцю.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що Кагарлицькою місцевою прокуратурою Київської області за результатами розгляду звернення директора колективного сільськогосподарського підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ОСОБА_6 встановлено можливе підроблення офіційних документів працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 при здійсненні розпорядження земельною ділянкою площею 392,0472 га з кадастровим номером :02:208:0001.

25.04.2019 вказані відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000084, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

01.07.2019 вищевказане кримінальне провадження надійшло до слідчого відділу Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області за яким визначено підслідність у даному кримінальному провадженні.

04.07.2019 в межах провадження КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » визнано потерпілим, а ОСОБА_7 представником потерпілого.

11.09.2020 до СВ Білоцерківського ВП в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000084 надійшла заява директора КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 про те що у 2014 році ОСОБА_8 з метою заволодіння шахрайським шляхом землями які входять до складу земель, що перебувають у постійному користуванні КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » попередньо вступивши у злочинну змову з працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 , подала клопотання щодо передачі їй в оренду земельної ділянки площею 77, 0514 га, хоча нею раніше уже було реалізовано вказане право під час отримання в оренду земельної ділянки площею 13,6811 га. Отримавши в оренду вказану земельну ділянку, дані відомості було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підтверджується витягом від 06.11.2014 року № 10-9 392/15-14-сг, передано ОСОБА_8 в оренду земельну ділянку з кадастровим номером :02:009:0001 загальною площею 77,0514 га, землі сільськогосподарського призначення, для ведення фермерського господарства на 21 рік.

11.09.2020 вказані відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003135, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

16.09.2020 матеріали кримінальних проваджень №0003135 та №0000084 об`єднані в одне кримінальне провадження, якому присвоєно номер №0000084.

В ході слідства встановлено, що 10 серпня 2007 року Наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 10.08.2007 № 590 на базі структурного виробничого підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_6 було створено державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

03.07.2012 Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 затверджено План приватизації державного майна ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Згідно з Планом приватизації державного майна ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вказане підприємство було розташоване на наданих підприємству на праві постійного користування дванадцятьох земельних ділянках загальною площею 2267,3736 га, з яких сільськогосподарські угіддя - рілля складали 1968,4034 га.

Право постійного землекористування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було посвідчене:

- щодо земельної ділянки площею 312,6149 га - Державним актом від 23.12.2009 серії ЯЯ № 153883;

- щодо земельної ділянки площею 20,3459 га - Державним актом від 23.12.2009 серії ЯЯ № 153873;

- щодо земельної ділянки площею 251,2686 га - Державним актом від 23.12.2009 серії ЯЯ № 153878;

- щодо земельної ділянки площею 238,9355 га - Державним актом від 23.12.2009 серії ЯЯ № 153882;

- щодо земельної ділянки площею 27,9750 га - Державним актом від 23.12.2009 серії ЯЯ № 153874;

- щодо земельної ділянки площею 133,4078 га - Державним актом від 23.12.2009 серії ЯЯ № 153875;

- щодо земельної ділянки площею 10,1534 га - Державним актом від 23.12.2009 серії ЯЯ № 153876;

- щодо земельної ділянки площею 392,0472 га - Державним актом від 23.12.2009 серії ЯЯ № 153877;

- щодо земельної ділянки площею 739,3901 га - Державним актом від 23.12.2009 серії ЯЯ № 153879;

- щодо земельної ділянки площею 0,0248 га - Державним актом від 23.12.2009 серії ЯЯ № 153880;

- щодо земельної ділянки площею 0,0708 на - Державним актом від 23.12.2009 серії ЯЯ № 153881.

21.12.2012 здійснено державну реєстрацію Статуту Колективного сільськогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Згідно з пунктом 1.1 Статуту КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », воно створене шляхом перетворення Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

21.12.2012 Наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21.12.2012 № 25-7/1 в зв`язку з припиненням юридичної особи Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » приватизацію вказаного підприємства було завершено.

16.01.2013 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та працівниками КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та прирівняними до них особами в особі голови правління КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено договір безоплатної передачі майна ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

26.02.2013 ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_8 ) видано розпорядження № 76, яким було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо приватизації КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », колишнього ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », членами підприємства, громадянами - працівниками соціальної сфери та пенсіонерами із їх числа орієнтовною площею 2120,0 га на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області.

11.09.2013 ІНФОРМАЦІЯ_9 було видано розпорядження № 331, яким було погоджено проект землеустрою щодо організації території земельних ділянок, земельних часток (паїв) КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » загальною площею 1887,6685 га ріллі, з них: членам підприємства загальною площею 1603,0043 га ріллі: громадянам - працівникам соціальної сфери та пенсіонерам з їх числа загальною площею 284,6642 га ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області та надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та громадянам - працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа.

29.10.2013 ІНФОРМАЦІЯ_9 було видано розпорядження № 419, яким було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та громадянам - працівникам соціальної сфери і пенсіонерам із їх числа для ведення товарного сільськогосподарськоговиробництва загальною площею 1866,1021 га на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області, а також зобов`язано громадян зареєструвати право власності на земельну ділянку в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та громадянам-працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 1866,1021 га ріллі на території Миронівської сільської ради Миронівського району Київської області.

В ході досудового слідства проведено науково-правову експертизу щодо дотримання земельного законодавства України при приватизації земель колишнього державного сільськогосподарського підприємства, яке реорганізоване у колективне сільськогосподарське підприємство за №126/226-е від 26.11.2020 відповідно до якої встановлено, що розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 від 26.02.2013 № 76 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо приватизації КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », членами підприємства, громадянами - працівниками соціальної сфери та пенсіонерами із їх числа на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області» прийняте всупереч норм статей 25 та 122 ЗК України за відсутності в районної державної адміністрації повноважень щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної форми власності.

ІНФОРМАЦІЯ_1 при винесені розпорядження від 11.09.2013 № 331 «Про погодження проекту землеустрою щодо організації території земельних ділянок, земельних часток (паїв) КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області та надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та громадянам - працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа» було порушено вимоги статей 25, 122 та 186-1 Земельного кодексу України, відповідно до яких ІНФОРМАЦІЯ_11 не мала таких повноважень.

При винесені ІНФОРМАЦІЯ_1 розпорядження від 19.10.2013 № 419 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та громадянам - працівникам соціальної сфери і пенсіонерам із їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області» було порушено вимоги статей 25 та 122 Земельного кодексу України, оскільки з 1 січня 2013 р. вони діяли в редакції, яка позбавила районні державні адміністрації здійснювати розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності, а саме щодо приватизації земель колишніх державних сільськогосподарських підприємств.

Встановлено, що розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.02.2013 № 76, від 11.09.2013 № 331 та від 19.10.2013 № 419 підписані колишнім головою адміністрації ОСОБА_5 .

Таким чином, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів вищезазначених розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.02.2013 № 76, від 11.09.2013 № 331 та від 19.10.2013 № 419, а також документів, що на підставі яких винесені данні розпорядження, документів за 2013 рік із підписами колишньої Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 в якості вільних зразків для забезпечення судово-почеркознавчої експертизи. Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані документи можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо.

З огляду на вищевикладене, є необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених документів.

З метою запобігання можливості зміни і знищення вищевказаних документів, такі документи необхідно вилучити (здійснити їх виїмку). В подальшому оригінали цих документів необхідні для використання під час проведення відповідних судових експертиз.

У випадку виклику у судове засідання по розгляду зазначеного клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_9 , у володінні якої знаходяться вказані документи, можливі негативні наслідки, а саме їх знищення, приховування та/чи заміна і передача іншим органам. Крім того, вказаний представник ІНФОРМАЦІЯ_9 може повідомити про цей факт осіб, які мають відношення до їх підготовки, підписання, передачі, та вжиття ними заходів до приховування фактів протиправних дій, перешкоджання проведенню послідуючих процесуальних дій у провадженні. У зв`язку з цим, просить розглянути дане клопотання, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд клопотання в його відсутності, клопотання підтримує.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якого знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Слідчий в своєму клопотанні довів, що документи та інформація, які зазначені в клопотанні, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.160,162 163, 164, 165 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000084 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.02.2013 № 76 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо приватизації КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », членами підприємства, громадянами - працівниками соціальної сфери та пенсіонерами із їх числа на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області», із первинними документами на підставі яких винесено дане розпорядження;

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.09.2013 № 331 «Про погодження проекту землеустрою щодо організації території земельних ділянок, земельних часток (паїв) КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області та надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та громадянам - працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа», із первинними документами на підставі яких винесено дане розпорядження;

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.10.2013 № 419 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та громадянам - працівникам соціальної сфери і пенсіонерам із їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області», із первинними документами на підставі яких винесено дане розпорядження;

- будь-які офіційні документи за 2013 рік із підписами колишньої Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 для забезпечення судово-почеркознавчої експертизи в кількості 20 аркушів, які після експертного дослідження повернути володільцю.

Строк дії ухвали по 21 січня 2021 року.

Відповідно до ч.ч. 1,4 ст. 165 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1