Справа № 754/8826/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 липня 2020 року Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Деснянського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про накладення арешту на майно по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000035 від 05.04.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
До Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого Деснянського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 , по матеріалах досудового розслідування, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000035 від 05.04.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України, про накладення арешту на майно.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлена особа, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місце, використала підроблене рішення Київської міської ради щодо продажу земельної ділянки, в результаті чого, шахрайським шляхом відбулось незаконне відчуження земельної ділянки площею 0,1403 га по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :62:096:0046), яка належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке завдало шкоду в особливо великих розмірах.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що на підставі витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку та рішення Київської міської ради від 27.12.2013 № 2086/3231 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 прийнято рішення про державну реєстрацію за ОСОБА_6 права власності на земельну ділянку площею 0,1403 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Також, згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що у подальшому між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 02.12.2016 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки №3049 площею 0.1403 га (кадастровий номер :62:096:0046) у Деснянському районі м. Києва, по вул. М. Лаврухіна, 7-Б, який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 та внесено відомості про право власності у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до інформації Київської міської ради від 16.05.2017 № 225-ск-1635. рішення від 27.12.2013 Л2 2086/3231 в управління організаційного та документального забезпечення Київської міської ради не зареєстровано, 27.12.2013 взагалі не проводились пленарні засідання Київської міської ради.

Також, за інформацією Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Департамент) від 12.04.2017 №, рішення щодо передачі зазначеної земельної ділянки будь-якій юридичній чи фізичній особі у власність (користування) Київська міська рада не приймала. Інформація про оформлення речових прав на земельну ділянку, передбачених ст. 126 Земельного кодексу України, в міському земельному кадастрі відсутня.

На даний час Департаментом опрацьовується питання продажу вказаної земельної ділянки площею 0,1403 га на земельних торгах (аукціоні) для будівництва та експлуатації будівлі громадського призначення, закладів торгівлі та громадського харчування по АДРЕСА_1 відповідно до рішень Київради від 18.03.2004 № 118/1328.

Водночас, відповідно до акту обстеження земельної ділянки Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 11.04.2017 № 17-0511-03 земельну ділянку площею 0,1403 га по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :62:096:0034) огороджена єдиним парканом. Прохід на земельні ділянки перегороджений воротами. На території вказаної земельної ділянки виявлені ознаки завезення ґрунту.

При використанні вказаної земельної ділянки вбачається порушення вимог земельного законодавства, а саме: самовільне зайняття земельної ділянки.

Також, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, однією з підстав реєстрації права власності на спірну земельну ділянку за ОСОБА_6 став витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер НОМЕР_1 , виданий державним кадастровим реєстратором Головного управління Держгеокадастру у м. Києві ОСОБА_8 .

Разом з тим, за інформацією Головного управління Держгеокадастру у м. Києві від 29.03.2017 № 0-26-0.22-3177/2-17, державним кадастровим реєстратором Головного управління Держгеокадастру у м. Києві ОСОБА_8 витяг з Державного земельного кадастру номер НОМЕР_1 від не видавався.

Вказане свідчить про те, що рішення Київської міської ради та витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, які стали підставою для внесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про набуття права власності ОСОБА_6 на спірну земельну ділянку, не видавались.

27 жовтня 2017 року слідчим суддею Деснянського районного суду міста Києва ОСОБА_9 (1-кс/754/2603/17 справа № 754/14100/17) винесено ухвалу про накладення арешту на нерухоме майно, а саме на земельну ділянку по АДРЕСА_1 кадастровий номер :62:096:0046, із забороною її відчуження та користування.

09 червня 2020 року було проведено огляд місцевості розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено, що за вказаною адресою знаходиться огороджений парканом паркувальний майданчик, на якому знаходяться автомобілі та паркувальні фішки (дорожні конуси). Відповідно до картографічних робочих матеріалів витягу з бази даних міського земельного кадастру від 10.04.2017 року, які використовувались в ході проведення огляду, наглядно встановлено, що огороджена територія охоплює дві суміжні земельні ділянки кадастровий номер :62:096:0034 та :62:096:0046, які оточені єдиним парканом. В`їзд на ділянку здійснюється через проїзд облаштований шлагбаумом. На території даної ділянки знаходиться двохповерхова будівля.

Цього ж дня, в ході огляду двохповерхової будівлі розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено факт проведення будівельних робіт по добудові додаткових поверхів на ній. На даному будинку та на в`їзді до вищевказаної території цього будинку містяться таблички із написами: «Приватна власність! Охороняється законом! Все рухоме та нерухоме майно що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 є приватною власністю ТОВ «САНЯ» (ідентифікаційний код 2457591)».

01.07.2020 спеціалістом відділу моніторингу та контролю Депаратаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) ОСОБА_10 проведено огляд суміжних земельних ділянок на АДРЕСА_1 , кадастровий номер :62:096:0034 та :62:096:0046, в ході якого встановлено наступне: Рішенням Київської міської ради від 24.06.2004 № 339/1549 передано ТОВ «САНЯ» в довгострокову оренду на 15 років земельну ділянку площею 0,4624 та (кадастровий номер :62:096:34) для завершення будівництва, подальшого обслуговування та експлуатації торговельно-офісного комплексу з закладами громадського харчування на АДРЕСА_1 (договір оренди від 12.12.2005 №62-6-00288).

Згідно з даними міського земельного кадастру земельна ділянка площею 0.1403 та :62:096:0046) на АДРЕСА_1 , продаж права на яку буде здійснено на земельних торгах.

Під час обстеження встановлено: на земельній ділянці :62:096:34) розташована двоповерхова цегляна будівля в якій розташовано ательє, мечеть, офіси.

На земельній ділянці :62:096:0046) розташовано автостоянку.

Обидві земельні ділянки огороджені спільним парканом, охороняються, облаштовані шлагбаумом.

При обстеженні земельної ділянки :62:096:0046) зафіксовано порушення ст. 126 Земельного кодексу України - самовільне захоплення земельної ділянки орієнтовною площею 0,14 та (розташування автостоянки).

Відповідно до відповіді Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 073-5954 від 26.06.2020 стосовно надання інформації, копій дозвільних декларативних документів на виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що департамент не видавав, не реєстрував документів, що дають право на виконання підготовчих/будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів за цією адресою.

Відповідно до відповіді Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 064- 3185 від 24.06.2020 стосовно надання інформації стосовно видачі контрольної картки на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що станом на теперішній час діюча контрольна картка на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення за вказаною адресою відсутня.

Крім цього в ході досудового розслідування встановлено, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 внесено запис 01.04.2014 року до Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомості, зокрема реєстрації права власності на нежитлові приміщення (в літ. А) загальною площею 3085,5 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00) за адресою: АДРЕСА_1 за приватним акціонерним товариством «Саня» (номер запису про право власності 5251133).

Старший слідчий у клопотанні зазначає, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні, оскільки не накладення заборони на відчуження, розпорядження та користування вищевказаного майна, яке має доказове значення у провадженні, може призвести до його перетворення, відчуження та просить накласти арешт на вказане майно.

В судове засідання слідчий не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у своїй заяві слідчий просить розглядати клопотання в його відсутність. Суд на підставі ч. 1 ст. 172 КПК України проводить розгляд клопотання у відсутність слідчого.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання розглядається без повідомлення власника майна та інших зацікавлених осіб.

Дослідивши клопотання і додатки до нього, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню за таких підстав.

У відповідності до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обгрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий в клопотанні довів підстави арешту майна, оскільки незастосування заборони на його використання, а також заборони розпоряджатись може призвести до зникнення, втрати або пошкодження майна, настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженні.

Враховуючи, що вищевказане майно відповідає критеріям, зазначеним в ст. 98 КПК України, слідчий в клопотанні довів необхідність арешту вказаного майна, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.15, ч.1 ст. 115 КК України, з метою збереження речових доказів та враховуючи наслідки арешту майна для інших осіб, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про накладення арешту на майно.

На підставі викладеного, керуючись ст. 98, 131, 132, 167, 170-172, 175, 237, 309, 400 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого Деснянського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про накладення арешту на майно по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000035 від 05.04.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на об`єкт нерухомого майна - нежитлові приміщення (в літ.
А) загальною площею 3085,5 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:
00) за адресою:
АДРЕСА_1 , які належать на праві власності приватному акціонерному товариству «Саня»
() у формі заборони розпорядження (відчуження) об`єктом, а
також забороною користування у вигляді проведення будь-яких
будівельних/ремонтних робіт на вказаному об`єкті.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 0,4624 га (кадастровий номер
:62:096:34) розташовану за адресою:
АДРЕСА_1 , на якій знаходиться вищезазначений об`єкт
нерухомого майна.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду м. Києва протягом 5 днів з дня її оголошення, але оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_1