ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/5741/20
Провадження № 1-кс/362/1368/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 листопада 2020 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0001654 від 02.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 160 КК України,
в с т а н о в и в:
10.11.2020 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся слідчий СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 із клопотанням, в якому просив надати дозвіл групі слідчих СВ Васильківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області на проведення тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні оператора мобільного зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що належать ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 по мобільним номерам НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 у період з 30.09.2020 року по 05.10.2020 року.

Клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001654 від 02.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 160 КК України, надання виборцю неправомірної вигоди за вчинення будь-яких дій, пов`язаних з безпосередньою реалізацією ним свого виборчого права, вчиненого кандидатом.

В ході досудового розслідування встановлено, що 24 вересня 2020 року ОСОБА_5 , подав заяву до ІНФОРМАЦІЯ_2 про реєстрацію кандидатом на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до постанови "про затвердження кандидатів на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_3 " № 10 від 26.09.2020 ОСОБА_5 зареєстрований кандидатом на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_3 .

02 жовтня 2020 року ОСОБА_5 , будучи зареєстрованим в установленому законом порядку кандидатом на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_3 , достовірно знаючи про обмеження та заборони стосовно агітації в навчальних закладах, а також про кримінальну відповідальність за здійснення підкупу виборців, з метою порушення порядку проведення виборчого процесу, посягаючи на безпосередню реалізацією громадянами України свого виборчого права вирішив здійснити ряд тотожних діянь спрямованих на підкуп виборців ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Так, 02 жовтня 2020 року, близько о 08 год. 20 хв. ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільну небезпечність своїх дій та діючи з прямим умислом на здійснення підкупу виборців, спільно з працівником (бухгалтером) ПСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » - ОСОБА_6 прибули до ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , працівники якої, згідно зареєстрованої виборчої адреси, є виборцями кандидатів до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В приміщенні школи, після того як зібралися всі працівники освітнього закладу, ОСОБА_5 звернувся до них з привітаннями з нагоди святкування Дня працівників освіти, після чого ОСОБА_6 , яка діяла за попередньою домовленістю з ОСОБА_5 про здійснення підкупу виборців, роздала присутнім в якості неправомірної вигоди за вчинення будь-яких дій, пов`язаних з безпосередньою реалізацією ними свого виборчого права, конверти в середині кожного з яких знаходилися грошові кошти в сумі 1000 (одна тисяча) гривень, що перевищує 0,06 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Після чого ОСОБА_5 та ОСОБА_6 залишили приміщення навчального закладу.

Крім того, 02 жовтня 2020 року, близько о 10 год. 10 хв. ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільну небезпечність своїх дій, та діючи з прямим умислом на здійснення підкупу виборців, спільно з працівником (бухгалтером) ПСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » - ОСОБА_6 прибули до ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , працівники якої, згідно зареєстрованої виборчої адреси є виборцями кандидатів до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В приміщенні школи, після того як зібралися всі працівники освітнього закладу, ОСОБА_5 звернувся до них з привітаннями з нагоди святкування Дня працівників освіти, після чого ОСОБА_6 , яка діяла за попередньою домовленістю з ОСОБА_5 про здійснення підкупу виборців, роздала присутнім в якості неправомірної вигоди за вчинення будь-яких дій, пов`язаних з безпосередньою реалізацією ними свого виборчого права, конверти в середині кожного з яких знаходилися грошові кошти в сумі 1000 (одна тисяча) гривень, що перевищує 0,06 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Після чого ОСОБА_5 та ОСОБА_6 залишили приміщення навчального закладу

Крім того, 02 жовтня 2020 року, близько о 10 год. 45 хв. ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільну небезпечність своїх дій, та діючи з прямим умислом на здійснення підкупу виборців, спільно з працівником (бухгалтером) ПСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » - ОСОБА_6 прибули до Гребінківського навчально-виховного комплексу " ІНФОРМАЦІЯ_7 " та ІНФОРМАЦІЯ_8 ", що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , працівники якої, згідно зареєстрованої виборчої адреси, є виборцями кандидатів до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В приміщенні школи, після того як зібралися всі працівники освітнього закладу, ОСОБА_5 звернувся до них з привітаннями з нагоди святкування Дня працівників освіти, після чого ОСОБА_6 , яка діяла за попередньою домовленістю з ОСОБА_5 про здійснення підкупу виборців, роздала присутнім в якості неправомірної вигоди за вчинення будь-яких дій, пов`язаних з безпосередньою реалізацією ними свого виборчого права, конверти в середині кожного з яких знаходилися грошові кошти в сумі 1000 (одна тисяча) гривень, що перевищує 0,06 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Після чого ОСОБА_5 та ОСОБА_6 залишили приміщення навчального закладу.

Крім того, 02 жовтня 2020 року близько о 11 год. 00 хв. ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільну небезпечність своїх дій, та діючи з прямим умислом на здійснення підкупу виборців, спільно з працівником (бухгалтером) ПСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » - ОСОБА_6 прибули до ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 , працівники якої згідно зареєстрованої виборчої адреси, є виборцями кандидатів до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В приміщенні школи, після того як зібралися всі працівники освітнього закладу, ОСОБА_5 звернувся до них з привітаннями з нагоди святкування Дня працівників освіти, після чого ОСОБА_6 , яка діяла за попередньою домовленістю з ОСОБА_5 про здійснення підкупу виборців, роздала присутнім в якості неправомірної вигоди за вчинення будь-яких дій, пов`язаних з безпосередньою реалізацією ними свого виборчого права, конверти в середині кожного з яких знаходилися грошові кошти в сумі 1000 (одна тисяча) гривень, що перевищує 0,06 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Після чого ОСОБА_5 та ОСОБА_6 залишили приміщення навчального закладу.

Слідчий в клопотанні вказав, що на даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні інформації за мобільними телефонами НОМЕР_1 , яким користувався директор Гребінківського навчально-виховного комплексу " ІНФОРМАЦІЯ_7 " та ІНФОРМАЦІЯ_8 філія ОСОБА_7 ; НОМЕР_2 , яким користувався директор ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_8 ; НОМЕР_3 , яким користувався директор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_9 , оператора мобільного зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », якими користувалися директори шкіл при спілкуванні із ОСОБА_5 в період з 30.09.2020 року по 05.10.2020 року, для встановлення його місцезнаходження під час вчинення кримінального правопорушення та його зв`язок з можливими співучасниками вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити, вказавши, що надати докази в підтвердження того, що вказаними номерами користуються директора вказаних шкіл він не може, оскільки вони в нього відсутні.

Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у володінні якого перебуває інформація з каналів зв`язку, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, про причини неприбуття не повідомив, що не є перешкодою для розгляду клопотання згідно ст. 163 ч. 4 КПК України.

Вивчивши клопотання, додані до клопотання матеріали, матеріали кримінального провадження № 0001654 від 02.10.2020 року, слідчий суддя вважає його таким, що воно не підлягає до задоволенню, з огляду на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Васильківського ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001654 від 02.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 160 КК України (а.с. 7-8).

Згідно з ст. 9 Закону України "Про телекомунікації" охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передаються технічними засобами телекомунікацій, та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж гарантуються Конституцією та законами України. Зняття інформації з телекомунікаційних мереж заборонене, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Так, у ст. 159 та п. 7 ч. 1 ст.162 КПК України передбачено такий захід забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в операторів та провайдерів телекомунікацій та містять інформацію про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст (вихідні чи вхідні з`єднання, SMS, MMS тощо), маршрути передавання.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У відповідності до ч.1 п.7 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться у клопотанні.

Одним із завдань кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України №2-рп/2012 від 20.01.2012 року збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди державою, органами місцевого самоврядування, юридичними або фізичними особами є втручанням в її особисте та сімейне життя. Таке втручання допускається винятково у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відповідно до ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ратифікованої Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

З матеріалів клопотання та матеріалів кримінального провадження №0001654 від 02.10.2020 року встановлено, що до них не долучено жодних належних і допустимим доказів того, що абонентські номера ( НОМЕР_1 ), ( НОМЕР_2 ) та ( НОМЕР_3 ), належать саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .
Отже, задоволення такого клопотання може призвести до порушення засад кримінального провадження, визначених ст.ст. 8, 14, 15 КПК України, а відтак і порушення законних прав громадян, при тому, що пунктом 18 ч. 1 ст. 3 КПК України встановлено, що до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до достовірного висновку, що слідчим не дотримано всіх, передбачених КПК України вимог необхідних для задоволення клопотання, тому з метою недопущення порушень прав особи закріплених Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод, в задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись статтями 159- 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевоїпрокуратури Київської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0001654 від 02.10.2020 року, заознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 160 КК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10