Справа № 204/4803/20
Провадження № 1-кс/204/837/20
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2020 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (прокурора), -

ВСТАНОВИВ:

29 липня 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (прокурора), у якій скаржник просив:
-витребувати матеріали кримінального провадження №0002604 з Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області або з Дніпропетровської місцевої прокуратури №4;
-витребувати з Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 «Журнал реєстрації вхідної кореспонденції» до якого було зареєстровано 13 липня 2020 року скаргу ОСОБА_2 ;
-визнати обов`язковою явку керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 в судове засідання;
-визнати незаконною бездіяльність керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 в частині порушення строків розгляду скарги потерпілого ОСОБА_2 №4335-20 від 13 липня 2020 року у кримінальному провадженні №0002604;
-встановити, що мало місце істотне порушення прокурором вимог ст.9 КПК України в частині невиконання обов`язку всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження при розгляді скарги ОСОБА_2 №4335-20 від 13 липня 2020 року у кримінальному провадженні №0002604, та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень у розумні строки;
-зобов`язати керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , або іншого уповноваженого прокурора негайно в день постановлення ухвали розглянути скаргу потерпілого ОСОБА_2 №4335-20 від 13 липня 2020 року у кримінальному провадженні №0002604 та письмово повідомити потерпілого ОСОБА_2 про результат розгляду скарги;
-зобов`язати керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 у триденний строк з дня отримання ухвали суду, надати до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська повідомлення про виконання ухвали суду і обов`язково надати документ, що підтверджує факт повідомлення потерпілого ОСОБА_2 про розгляд його скарги №4335-20 від 13 липня 2020 року у кримінальному провадженні №0002604.
В обґрунтування поданої скарги, заявник зазначив, що 26 грудня 2019 року до ЄРДР за №0002604 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення щодо знищення в`їзду до належного ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на праві приватної власності нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . До кримінального провадження ОСОБА_2 залучено в якості потерпілого.13 липня 2020 року ОСОБА_2 направив на офіційну електронну адресу Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 скаргу на недотримання розумних строків слідчим СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 і прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0002604. Через деякий час ОСОБА_2 зателефонував на гарячу лінію Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 та дізнався, що його скаргу було зареєстровано за №4335-20, однак скаргу розглянуто не було, у зв`язку з чим, скаржник вимушений звернутись до суду.

Ознайомившись із поданою скаргою, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, в тому числі, рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником,законним представником чи захисником.

Зі скарги вбачається, що в провадженні СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувало кримінальне провадження №0002604 від 28.12.2019 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
У відповідності до ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
13 липня 2020 року на офіційну електронну пошту Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 звернувся ОСОБА_2 зі скаргою на недотримання розумних строків слідчим СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 і прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0002604.

Частиною 1 статті 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування.
Так, відповідно до п.9-1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником,законним представником чи захисником.

Таким чином, рішення по скарзі на недотримання розумних строків слідчим, прокурором уповноважений приймати не прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва, а прокурор вищого рівня - керівник регіональної прокуратури, його перший заступник та заступники.

У своїй скарзі заявник просить зобов`язати керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , або іншого уповноваженого прокурора негайно в день постановлення ухвали розглянути скаргу потерпілого ОСОБА_2 №4335-20 від 13 липня 2020 року у кримінальному провадженні №0002604 на недотримання розумних строків слідчим ОСОБА_5 і прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0002604.
Проте, матеріали скарги не містять рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Отже, у даному випадку ОСОБА_2 може звернутись до слідчого судді лише після прийняття рішення прокурором вищого рівня про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором.

Крім того, встановлено, що 25.06.2020 року слідчим СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0002604 від 28.12.2019 року, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, що підтверджується копією зазначеної постанови.

Оскільки, слідчим суддею встановлено, що стадія досудового розслідування на даний час закінчена, кримінальне провадження №0002604 від 28.12.2019 року закрито, та з урахуванням того, що на момент подачі скарги ОСОБА_2 , прокурором ще не прийнято рішення про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, яке відповідно до приписів ч.1 ст.303 КПК України, може бути предметом розгляду слідчого судді, слідчий суддя приходить до висновку, що відсутні підстави для відкриття провадження у скарзі ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (прокурора).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (прокурора).
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1