Справа № 450/82/20 Провадження № 1-кс/450/368/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" липня 2020 р. м.Пустомити

Слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження , -

в с т а н о в и в :

28.07.2020 р. слідчий СВ Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Пустомитівського районного суду з клопотанням, погодженим прокурором Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 , та просить встановити підозрюваному ОСОБА_5 та адвокату ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000020 від 05.01.2020 р. до 31липня 2020 року.
В обґрунтування клопотання покликається на те, що в даному кримінальному провадженні 12.06.2020р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 286 КК України, по якому за дорученням процесуального керівника від 13.07.2020 р. про проведення повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, були відкриті матеріали кримінального провадження.

21.07.2020р. підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник-адвокат ОСОБА_6 повідомлені про завершення досудового розслідування та надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування.

27.07.2020р. прибули підозрюваний ОСОБА_5 та адвокат ОСОБА_6 , однак з матеріалами кримінального провадження ознайомився лише ОСОБА_5 з першими 49 арк. в період з 15:40 до 16:40 год.,в той час як адвокат ОСОБА_6 знаходився поруч.

28.07.2020р. прибули підозрюваний ОСОБА_5 та адвокат ОСОБА_6 , які в період з 09:55 год. до 12:00 год. ознайомились з матеріалами кримінального провадження, а саме: ОСОБА_5 з 22 аркушами з 50 по 72 арк., адвокат ОСОБА_6 з першими 58 арк.

Тому вважає, що підозрюваний та його захисник при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування свідомо затягують час ознайомлення з ними.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав заявлене клопотання з мотивів наведених у такому, яке просить задовольнити. Крім того повідомив, що після його звернення до суду з даним клопотанням, підозрюваний та адвокат 30.07.2020р. з`явилися до нього, однак знайомилися з матеріалами справи тільки з 10:00 до 11:12 год., та ознайомились лише до 130 аркуша. Просить врахувати, що обсяг матеріалів кримінального провадження налічує один том та становить 236 аркушів, будь-яких перешкод з його сторони немає, тому вказаний ним в клопотанні строк є достатнім для ознайомлення.

Підозрюваний ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання, не явився, не повідомив причин неявки, не подав заперечення проти клопотання.

Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання, не явився, подав клопотання про відкладення судового засідання, пославшись на те, що в цей час прийматиме участь з розгляду справи в іншому суді, однак не надав доказів на підтвердження даних обставин. Тому неявку підозрюваного та його захисника суд визнає без поважних причин, що в силу ч.10 ст.290 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Заслухавши слідчого та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що слідчим відділенням Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області здійснено досудове розслідування кримінального провадження №0000020 від 05.01.2020 р., в якому ОСОБА_5 12.06.2020р. повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.286 КК України, захисником якого є адвокат ОСОБА_6

21.07.2020р. підозрюваному та його захиснику направлено повідомлення, що досудове розслідування кримінального провадження №000020 завершено, а зібрані під час розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акта,у зв`язку із чим надано доступ до матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.

Як вбачається із матеріалів клопотання, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 належним чином повідомлені про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні, зокрема їм роз`яснено, що відповідно до ст.290 КПК України вони вправі ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, для чого їм необхідно прибути 27.07.2020р. до слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 .

Також достовірно встановлено, що матеріали кримінального провадження обсягом

236 аркушів, та що підозрюваний ОСОБА_5 та адвокат ОСОБА_6 27, 28 та 30 липня 2020 року знайомилися з матеріалами кримінального провадження, однак кожен раз таке ознайомлення тривало біля однієї години, та які за три дні ознайомились лише з 130 аркушами.

При тому слідчий суддя враховує, що відсутні докази наявності будь-яких перешкод для підозрюваного та його захисника в дні їх прибуття до слідчого (27, 28 та 30 липня 2020 року), знайомитися з матеріалами кримінального провадження протягом більш тривалого часу, а не по одній годині в день.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення клопотання, а також здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя виходить із наступного.

За приписами ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 7 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на засадах, в тому числі, верховенства права, згідно якої людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, законності, згідно якої під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, вимог інших актів законодавства.

За положеннями ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень. Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Згідно вимог ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Окрім цього, ч. 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Питання обмеження сторони захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було предметом дослідження Конституційного Суду України, який у своєму рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012, з-поміж іншого, зазначив наступне.

Право обвинуваченого (підозрюваного) на ознайомлення із матеріалами справи та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальній справі є складовими конституційного права на захист.

Ознайомлення обвинуваченого (підозрюваного) чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним.

Сторону захисту не можна обмежувати в часі, потрібному їй, щоб ознайомитися з усіма матеріалами справи в розумні строки.

Разом з тим, Конституційний Суд України вважає, що такі строки повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених,дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Ухвалюючи вказане рішення, Конституційний Суд України зазначив, що обмеження у строках ознайомлення з матеріалами розслідування узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „ Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії").

Як зауважив Європейський суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому „мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Як вбачається із представлених слідчому судді матеріалів, стороною обвинувачення вжито належних, достатніх та таких, що передбачені законом заходів для інформування підозрюваного та його захисника про завершення досудового розслідування та надання матеріалів провадження для ознайомлення.

Слідчий суддя враховує, що доступ до матеріалів досудового розслідування надано стороні захисту з 21.07.2020 року, та є цілком можливим ознайомитись із матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні протягом цього часу.

Відтак, з врахуванням зазначеного слідчий суддя приходить до висновку, що сторона захисту частково зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.

Вказана обставина є перешкодою, щоб кримінальне провадження, в силу ч. 5 ст. 28 КПК України, в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або було закрите.

З огляду на вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для встановлення стороні захисту обмежень строку в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.

Визначаючи строк такого обмеження, слідчий суддя враховує складність провадження, обсяг матеріалів, з якими підозрюваний, його захисник не ознайомлені, можливу зайнятість захисника в інших кримінальних провадженнях, тому строк обмеження тривалістю до 31.07.2020р., про який просить слідчий у клопотанні, за переконанням слідчого судді буде недостатньо для завершення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

З урахуванням обсягу та складності матеріалів досудового розслідування та умов доступу до них, а саме знаходження таких в Пустомитівському ВП ГУНП у Львівській області, тобто на відстані 15 км від місця проживання (праці) підозрюваного та його захисника (якими являється м.Львів), слідчий суддя вважає, що достатнім для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження являється строк до 18:00 год. 03 серпня 2020 р.

На погляд слідчого судді даного строку є цілком достатньо для ознайомлення з матеріалами провадження, а таке обмеження очевидно не порушуватиме право на захист.

Керуючись ст.ст. 9,22,28,290,309-310, 372,376,392 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :

клопотання слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУНП України у Львівській області ОСОБА_3 від 28.07.2020 р., задовольнити частково.
Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику - адвокату ОСОБА_6 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000020, внесеному до ЄРДР 05.01.2020року, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.286 КК України,
до 18:00 години 03 серпня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 03.08.2020 року.

Слідчий суддяОСОБА_1