Справа № 298/1476/19
Номер провадження 1-кс/298/11/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2021 року смт. Великий Березний

Слідчий суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури - ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , на підставі матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000092 від 2 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 від 2 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, до 6 місяців, тобто до 22 липня 2021 року. Зазначене клопотання слідчого погоджено прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

У клопотанні слідчий зазначає, що в порядку вимог ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» місцевою прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням закону у виконавчому провадженні при виконанні рішень у справі, в якій прокурор здійснював представництво інтересів держави в суді, і в ході здійснення наглядових повноважень прокурором виявлено порушення закону при виконанні судових рішень.

Вказує, що у провадженні Великоберезнянського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області знаходяться відкриті на виконання судових рішень у справах за позовами прокурора Великоберезнянського району Закарпатської області два виконавчі провадження № 55396397 та № 55396841 про стягнення з ТОВ «Данієла» на користь Перечинського об`єднаного управління ПФУ Закарпатської області заборгованості на загальну суму 9854,09 грн. Слідством встановлено, що боржником відкрито нові рахунки в банківських установах, про що не повідомлено орган державної виконавчої служби, відтак посадові особи ТОВ «Данієла» умисно не виконують рішення суду, що набрали законної сили.

Зазначає, що 02.07.2019 року відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000092 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, та розпочато досудове розслідування. У ході досудового розслідування встановлено, що на виконанні у Великоберезнянському міжрайонному відділенні виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області перебувають виконавчі провадження про стягнення з ТОВ «Даніела» на користь Перечинського об`єднаного управління ПФУ Закарпатської області заборгованості про відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, ці виконавчі провадження за період з 2012 року по 2020 рік (в чотирьох томах) вилучено, слідчому потрібно їх вивчити, проаналізувати та за результатами цього здійснити відповідні слідчі дії, які ще не проведені, і виконати їх у строк до 22.01.2021 не надається можливим.

Наголошує на тому, що 21 липня 2020 року ухвалою слідчого судді Великоберезнянського районного суду Закарпатської області строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 22.01.2021 року включно.

Крім того зазначено, що слідчим в даному кримінальному провадженні надано оперативному підрозділу доручення на проведення слідчих (розшукових) дій з метою встановлення осіб, які могли орендувати майно у ТОВ «Даніела», та які перераховували грошові кошти боржнику ТОВ «Даніела». Станом на 22.01.2021 дане доручення знаходиться на виконанні.

Тому з метою активізації досудового розслідування прокурором в кримінальному провадженні надано слідчому письмові вказівки, які на даний час не виконані та підлягають обов`язковому виконанню.

Звертає увагу, що дане кримінальне провадження має зв`язок з кримінальним провадженням №0000184 від 27.12.2019 за ч. 2 ст. 191 КК України, в якому було встановлено, що ТОВ «Даніела» уклала з ТОВ БСП Оіл договір оренди майданчика, кошти від якого на рахунки боржника ТОВ «Даніела» не надходили, що може свідчити про його ухилення від виконання рішення суду.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчий мотивує необхідністю проведення слідчих дій, що вказані в письмових вказівках прокурора, та отримання відомостей за результатами виконання оперативним підрозділом доручення слідчого, здобуття доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування. Обґрунтовує, окрім наведеного, тим, що існували обставини, які перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії по вказаному кримінальному провадженні в строк до 22.01.2021 року, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, необхідний для завершення вказаних процесуальних дій строк становить 6 місяців.

У судовому засіданні прокурор Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 просив клопотання задовольнити і продовжити строк досудового розслідування до 6 місяців, тобто до 22 липня 2021 року, вказавши, що саме такий строк необхідний слідству для виконання комплексу всіх необхідних слідчих дій. Зазначив, що про підозру в даному кримінальному провадженні нікому не повідомлено.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення з огляду на таке.

У провадженні Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000092 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 2 липня 2019 року (а.п. 4).

Як вбачається з матеріалів клопотання і наданих прокурором ОСОБА_3 в ході судового розгляду клопотання пояснень, на день розгляду клопотання судом, в рамках розслідування вказаного кримінального провадження про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, нікому не повідомлено.

У судовому засіданні встановлено, що ухвалою слідчого судді Великоберезнянського районного суду Закарпатської області від 21 липня 2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000092 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 2 липня 2019 року, продовжено до 22.01.2021 року включно (а.п.5-7).

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Положеннями ч.1 ст.294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Як слідує з наданих прокурором матеріалів, слідчим СВ Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 в порядку п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України надано доручення від 10 грудня 2020 року №1801106/25/4-2020 та від 8 січня 2021 року за №11106/25/4-2021 в рамках кримінального провадження №0000092 від 2 липня 2019 року на проведення комплексу пошукових заходів, направлених на встановлення можливих осіб, які орендують майно ТОВ "Данієла", а також на встановлення майна, яке належить ТОВ «Данієла». Строк виконання останнього доручення визначено до 8 лютого 2021 року (а.п.8-9, 10-11).

Процесуальним прокурором в даному кримінальному провадженні - прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000092 від 2 липня 2019 року в порядку п.4 ч.2 ст.36 КПК України дано вказівки слідчому СВ Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 щодо виконання наступних слідчих (розшукових) дій: провести огляд території за адресою: смт. Великий Березний, вул. Шевченка, 124, який оформити протоколом огляду; встановити фізичних, юридичних осіб, які використовують приміщення за вказаною адресою і які належать ТОВ «Даніела», витребувати інформацію від ПРАТ Закарпаттяобленерго щодо підстав надання послуг електропостачання ТОВ Вікторія та ПП Всім за вищевказаною адресою; допитати посадових осіб ТОВ Вікторія та ПП Всім щодо використання приміщень за адресою: АДРЕСА_1 ; допитати посадових осіб Перечинського об`єднаного управління ПФУ Закарпатської області з приводу ходу виконання рішення суду. Строк виконання вказівок визначено до 1 березня 2021 року (а.п.12-13).

Слідчий суддя констатує, що проведення комплексу наведених у дорученнях слідчого та вказівках прокурора слідчих (розшукових) дій є необхідним для встановлення обставин кримінального правопорушення, однак простежується активування дій слідства в цьому напрямку виключно наприкінці продовженого слідчим суддею строку досудового розслідування.
У той же час, слідчий суддя констатує, що клопотання слідчого в порушення вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України не містить даних щодо всіх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, проведених в кримінальному провадженні №0000092 з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є неприпустимим. Однак, незважаючи на те, що слідчим допущено недоліки щодо змісту клопотання в частині незазначення всіх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, проведених в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя враховує, що строк виконання комплексу слідчих дій, визначених у дорученнях слідчого та вказівках прокурора, спливає після закінчення строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, і з урахуванням наданих на підтвердження цього матеріалів, зважаючи на потребу досудового розслідування на даному етапі, не вбачає підстав для повернення клопотання прокурору.

У ході розгляду клопотання слідчого також встановлено, що повнота встановлення обставин в кримінальному провадженні №0000092 від 2 липня 2019 року, в якому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування, пов"язана з результатами, здобутими в ході слідства у кримінальному провадженні № 0000184 від 27 грудня 2019 року за ч. 2 ст.191 КК України, строк досудового розслідування в якому ухвалою слідчого судді Великоберезнянського районного суду від 27 грудня 2020 року продовжений до 27 червня 2021 року. Між юридичними особами - господарюючими суб"єктами ТОВ «Даніела» та ТОВ БСП Оіл існують договірні відносини (а.п. 14-18).

Враховуючи, що у вказаному кримінальному проваджені до теперішнього часу не виконано повний обсяг необхідних процесуальних та слідчих дій, які мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні є потреба у виконані ряду процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, і на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, тому на переконання слідчого судді, необхідність у продовженні строку досудового розслідуванняє обґрунтованою, відтак строк досудового розслідування у кримінальному провадженні слід продовжити.

Слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора про продовження строку досудового розслідування підлягає задоволенню, і слід продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців, такий строк буде достатнім для встановлення всіх обставин кримінального провадження, закінчення слідчих та процесуальних дій, вказаний період часу є достатнім для здійснення всебічного, повного та об`єктивного розслідування.
Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що до суду клопотання прокурора про продовження строку досудового розслідування надійшло 22 січня 2021 року, що свідчить про недотримання строків подачі до суду клопотання про продовження строків досудового розслідування, яке в порядку вимог ч. 5 ст. 294 КПК України повинно бути подано не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України. Однак ст. 295-1 КПК України не містить імперативної вимоги щодо відмови чи повернення слідчим суддею клопотання про продовження строку досудового розслідування прокурору у разі недотримання строку внесення такого клопотання, тому підстав щодо цього нема.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , на підставі матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 від 2 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, про продовження строку досудового розслідування,- задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 від 2 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, до шести місяців, тобто до 22 липня 2021 року включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений 27 січня 2021 року о 10 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1