Справа № 697/131/21
Провадження № 1-кс/697/15/2021
У Х В А Л А
Іменем України
04 лютого 2021 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника - адвоката ОСОБА_3 , слідчої СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду в м. Канів клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах представника потерпілого ОСОБА_5 про встановлення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні,-

ВСТАНОВИВ:

28.01.2021 року до провадження слідчого судді Канівського міськрайонного суду Черкаської області надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах представника потерпілого ОСОБА_5 про встановлення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, уточнене в судовому засіданні, в якому просив встановити строк терміном в двадцять діб з дня проголошення ухвали для проведення досудового розслідування та для проведення слідчим одного з передбачених ч. 1 ст. 283 КПК України процесуальних рішень у кримінальному провадженні №0000432 від 10.08.2020 року, виконання ухвали покласти на слідчого у кримінальному провадженні №0000432 від 10.08.2020 року, зобов`язати слідчого повідомити суд про виконання рішення.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області проводиться слідство по кримінальному провадженні № 0000432 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, внесене до ЄРДР 10.08.2020 внаслідок виділення матеріалів кримінального провадження № 0000202 в окреме провадження. Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, яка сталася 11.04.2020 близько 09.00 год на автодорозі Р19 поблизу с. Бобриця Черкаської області за участю водіїв автомобілів «Volkswagen Jetta», д.н.з. НОМЕР_1 , ОСОБА_6 , та ЗАЗ-110307, д.н.з. НОМЕР_2 ОСОБА_7 , пасажир ОСОБА_5 отримала тілесні ушкодження середнього ступеня тяжкості. Кримінальне провадження відносно ОСОБА_7 перебуває на розгляді у Канівському міськрайонному суді Черкаської області. ОСОБА_6 підозра не оголошена, хоча зібрані всі докази, що підтверджують його причетність до кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України. В зв`язку з такими обставинами заявник звернувся до слідчого судді з цим клопотанням, в якому просив встановити процесуальні строки на виконання слідчих дій терміном двадцять діб, оскільки за умовами ст. 28, 114 КПК України наявні підстави для встановлення строків для закінчення досудового розслідування у цьому провадження.

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 у судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав зазначених у ньому.

Слідчий СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 заперечив щодо задоволення клопотання, в судовому засіданні пояснила, що кримінальне провадження № 0000432 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, внесене до ЄРДР 10.08.2020 постановою старшого слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 закрите в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України. Однак постановою від 30.11.2020 заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_9 постанова про закриття кримінального провадження була скасована. Слідчою ОСОБА_4 провадження прийняте 03.02.2021. На даний час підозра нікому не оголошена, проведені не всі слідчі дії, в т.ч. не зібрані дані, які характеризують особу, а тому прийняття будь-якого рішення у даному кримінальному провадженні є передчасним.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя приходить до висновку про наступне.

Слідчим відділом відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області проводиться кримінальне провадження № 0000432 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, внесене до ЄРДР 10.08.2020 внаслідок виділення матеріалів кримінального провадження № 0000202 в окреме провадження. Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, яка сталася 11.04.2020 близько 09.00 год на автодорозі Р19 поблизу с. Бобриця Черкаської області за участю водіїв автомобілів «Volkswagen Jetta», д.н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_6 , та ЗАЗ-110307, д.н.з. НОМЕР_2 ОСОБА_7 , пасажир ОСОБА_5 отримала тілесні ушкодження середнього ступеня тяжкості.

Кримінальне провадження відносно ОСОБА_7 виділене в окреме провадження.

Відповідно до постанови старшого слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 кримінальне провадження № 0000432 внесене до ЄРДР 10.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, закрите в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Постановою від 30.11.2020 заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_9 постанова про закриття кримінального провадження скасована.

Підозра у кримінальному провадженні № 0000432, яке внесене до ЄРДР 10.08.2020, нікому не оголошена. На даний час проводиться досудове розслідування.

Відповідно до ч. 6 ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Відповідно до ч. 1 статті 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Частиною 2 вказаної статті встановлено, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Системний аналіз зазначених норм процесуального закону в сукупності з положеннями пунктів 10, 18 частини 1 статті 3, статей 7, 9,131, 132, 303, 306, 307 КПК України дає підстави вважати, що слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки лише при розгляді конкретної слідчої чи процесуальної дії.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до практики ЄСПЛ обчислення строку провадження у кримінальній справі розпочинається з моменту винесення постанови про притягнення особи як обвинуваченого, затримання особи за підозрою у вчиненні злочину чи допиту її як підозрюваного (навіть допиту особи як свідка, якщо з протоколу допиту вбачається, що на момент допиту слідчий вже підозрював допитуваного у причетності до конкретного злочину) залежно від того, яка із зазначених подій сталася раніше, і закінчується винесенням остаточного рішення у кримінальній справі. У п. 253 рішення ЄСПЛ від 21.04.2011 у справі "Нечипорук і Йонкало проти України" зазначено, що "момент, з якого ст. 6 Конвенції починає застосовуватись до "кримінальних" питань, залежить від обставин справи. Провідне місце, яке займає в демократичному суспільстві право на справедливий судовий розгляд, спонукає Суд віддавати перевагу "сутнісній", а не "формальній" концепції "обвинувачення", про яке йдеться у п. 1 ст. 6 (п. 62 рішення ЄСПЛ від 18.01.2007 у справі "Шубінський проти Словенії" Subinski v. Slovenia))".

Між тим, в судовому засіданні під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що будь-якій особі в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000432 від 10.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, про підозру не повідомлено, а відтак відсутні підстави для відліку строку досудового розслідування для вказаного провадження в цілому із визначенням кінцевого строку його закінчення.

Слідчий суддя розглядає клопотання в межах заявлених вимог, а тому не може оцінювати дії чи бездіяльність органу досудового слідства після скасування постанови про закриття кримінального провадження та зобов`язувати до вчинення певних дій.

З огляду на наведене, слідчий суддя не знаходить правових підстав для задоволення клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 про встановлення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 28, 113, 114, 219, 303, 304, 309, 392, 393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах представника потерпілого ОСОБА_5 про встановлення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні - залишити без задоволення.

Матеріали кримінального провадження № 0000432 від 10.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України повернути до відділення поліції №1 Черкаського РУП Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1