Справа № 464/4940/20
пр.№ 1-кс/464/1493/20
У Х В А Л А

25 вересня 2020 року м.Львів

Слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Львова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_3 , звернувся зі скаргою на бездіяльність працівників Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 07.09.2020 звернувся до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області із заявою про злочин, яка зареєстрована за № 19493, однак відомості до ЄРДР внесені не були.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити. Надав пояснення аналогічні доводам викладеним у скарзі. Додатково вказав, що 07.09.2020 звернувся із заявою про злочин до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області, за фактом вчинення щодо нього протиправних дій водієм міського транспорту, що мало місце 07.09.2020 у м.Львів, пр. Червоної Калини, 61.

Представники Сихівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 1 та Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явилися, хоча про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином.

25.09.2020 ОСОБА_3 подав суду клопотання про розгляд скарги за його відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

Як вбачається із копії заяви про внесення відомостей до ЄРДР від 07.09.2020, долученої до скарги, ОСОБА_3 звертався до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області, та заява була зареєстрована 07.09.2020 за № 19493.

З листа Сихівського ВП.ГУНП у Львівській області № 7364/40/01/08/20 від 25.09.2020 підтверджено, що 07.09.2020 ОСОБА_3 звертався до вказаного органу поліції шляхом повідомлення через службу 102, про те, що на пр. Червоної Калини, 61 у м. Львові відбувся конфлікт між ним та водієм маршрутного таксі НОМЕР_1 . Вказана заява була зареєстрована в Журналі облікузаяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Сихівського ВП ГУНП у Львівській області за № 19493 від 07.09.2020, та розглянута в порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян».

Згідно ч.1, 2 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частина 4 вказаної статті передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснив, що необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Беручи до уваги пояснення ОСОБА_3 лист Сихівського ВП ГУНП у Львівській області, встановлено, що заява від 07.09.2020 формально містить відомості про кримінальне правопорушення, правова кваліфікація якого має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, а також те, що на момент розгляду скарги даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання службової особи Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань вказані у заяві відомості.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо така подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно поданих документів до скарги вбачається, що скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді 08.09.2020, тоді як із заявою про злочин до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області звертався 07.09.2020 тобто без порушень строків, вказаних вище.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

скаргу ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР- задовольнити.

Зобов`язати службову особу Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 07 вересня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1