Справа № 589/5393/19
Провадження № 1-кс/589/2133/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2020 року

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Шосткинського відділення поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.12.2018 року за № 0001986 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статтею 185 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

23.12.2020 року до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області надійшло клопотання слідчого СВ Шосткинського відділення поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Шосткинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування на 12 місяців.

Клопотання вмотивовано тим, що слідчим відділенням Шосткинського відділення поліції ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001986 від 26.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статтею 185 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що у період часу з 24.12.2018 по 25.12.2018 невстановлена особа таємно від оточуючих, шляхом вільного доступу, вчинила крадіжку телефонного кабелю з під`їзду № 4 будинку № 16 по вул. Некрасова в м. Шостка, Сумської області, завдавши ПАТ "Укртелеком" матеріальної шкоди на суму 1000 грн.

Строк досудового розслідування закінчується 26.12.2020 року, однак, завершити слідство до вказаного строку не представляється можливим, оскільки як зазначає слідчий, необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, адже на сьогодення не було встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання слідчих дій необхідно не менше одного року, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001986 від 26.12.2018 року, на 12 місяців.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням статті 107 КПК України.

Слідчий у судове засідання не з`явився. Надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Перевіривши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно частини 1 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини 2 статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Відповідно до частини 5 статті 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно частини 3 статті 295-1 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Відповідно до статті 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Аналізуючи наведені норми слідчий суддя дійшов висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеному статтею 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження, в той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування, тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З письмових матеріалів клопотання встановлено, що в провадженні СВ Шосткинського відділення поліції ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 0001986 від 26.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

В рамках вказаного кримінального провадження до теперішнього часу повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України жодній особі не вручалось.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001986 за частиною 3 статтею 185 КК України, закінчується 26.12.2020 року, а до суду, слідчого судді клопотання у провадження надійшло 23.12.2020 року.

Отже, в порушенні вимог частини 5 статті 294 КПК України слідчим подано до суду клопотання, погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування, з порушенням строку, а саме: п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Враховуючи, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подане до суду 23.12.2020 року, тобто з порушенням строку, зазначеного ч. 5 ст. 294 КПК України, суд не має можливості його розглянути виходячи з приписів, передбачених ч. 1 ст. 113 КПК України.

Частиною 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Таким чином найкоротший строк продовження строку досудового розслідування визначений положеннями КПК України та можливий до трьох місяців, внаслідок складності провадження.

В порушення положень Закону слідчий звернулася до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до 12 місяців, при цьому не вказавши, в чому полягає особлива складність кримінального провадження за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

У клопотанні також, всупереч вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України, не зазначено про всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження. Відсутні взагалі будь-які вказівки на обставини, що перешкоджали здійснити раніше процесуальні дії, проведення або завершення яких на думку сторони обвинувачення потребує додаткового часу.

Окрім того, слідчий, обґрунтовуючи клопотання про продовження строку досудового розслідування до 12 місяців, вказав на необхідність проведення ряду слідчих дій, які не могли бути проведені раніше, не вказавши на об`єктивні причини та обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Таким чином, беручи до уваги порушення слідчим строків звернення до суду з даним клопотанням, та з огляду на необґрунтованість клопотання слідчого, слідчий суддя доходить до висновку, що в задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.

Відповідно до ч. 7 ст. 295-1 КПК України, у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.

Керуючись статтями 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Шосткинського відділення поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.12.2018 року за № 0001986 передбаченого частиною 3 статтею 185 КК України, про продовження строку досудового розслідування - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1