гСправа № 358/1381/20 Провадження № 1-кс/358/391/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2020 року м. Богуслав

Слідчий суддя Богуславського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні залу суду в м. Богуславі клопотання старшого слідчого СВ Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , погоджене начальником Рокитнянського відділення Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні №0000173 від 22.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В:

18 листопада 2020 року старший слідчий СВ Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді Богуславського районного суду Київської області з клопотанням у кримінальному провадженні №0000173 від 22.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про продовження строку досудового розслідування на шість місяців, тобто до 22.05.2021.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні слідчого відділення Рокитнянського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке винесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000173 від 22.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами опрацювання даних Публічної кадастрової карти України та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що державним реєстратором внесено завідомо неправдиві відомості до Реєстру речових прав про реєстрацію права власнсті за ТОВ «Агропромисловий комплекс Насташка» на земельні ділянки з кадастровими номерами 323755100:05:003:0001 площею 7,5029 га, 322378501:01:022:0101 площею 14,0193 га, :03:013:0080 площею 11,3577 га, :03:013:0078 площею 0,1047 га, :03:013:0079 площею 4,16 га, які перебувають у державній власності, чим завдано шкоду державним інтересам.

За даним фактом Кагарлицькою місцевою прокуратурою внесено відомості до ЄРДР за №0000173 за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, та направлено за підслідністю до Рокитнянського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області для проведення досудового розслідування.

В ході досудового розслідування встановлено, що згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області за ТОВ «АПК Насташка» здійснено державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, а саме: 10.07.2018 на земельну ділянку 323755100:05:003:0001 площею 7,5029 га; 23.08.2018 на земельну ділянку 322378501:01:022:0101 площею 14,0193 га; 05.11.2019 на земельну ділянку :03:013:0080 площею 11,3577 га; 05.11.2019 на земельну ділянку :03:013:0078 площею 0,1047 га; 05.11.2019 на земельну ділянку :03:013:0079 площею 4,16 га.

Підставою для реєстрації права власності на вказані земельні ділянки були державні акти на право колективної власності, протоколи зборів співвласників розпайованого майна, відомості з ДЗК.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_7 пояснив, що з 2015 року по даний час він займає посаду сільського голови Насташівської сільської ради Рокитнянського району Київської області. В комунальній власності с. Насташка Рокитнянського району Київської області перебуває земельна ділянка з кадастровим номером 323755100:05:003:0001 площею 7,5029 га. Дана земельна ділянка була під господарськими будівлями та дворами для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та використовується ТОВ «АПК Насташка» на підставі договору оренди. З приводу оформлення права власності на вказану земельну ділянку йому нічого не відомо.

Згідно листа ГУ Держгеокадастру в Київській області за наявною в АСД «ДОК ПРОФ 3.0» інформацією, накази щодо відведення у приватну власність ТОВ «АПК Насташка» вищевказаних земельних ділянок» головним управлінням не приймалось.

В даному випадку було порушено вимоги ст.ст. 116, 125, 126 ЗК України при передачі у власність земельних ділянок ТОВ «АПК Насташка».

Під час досудового розслідування встановлено, що станом на 22.11.2020 не зібрано достатніх доказів для підтвердження вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальних провадженнях щодо злочину невеликої чи середньої тяжкості становить 12 місяців.

Водночас, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абз. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п. 2 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу, як це визначено ч. 1 ст. 294 КПК України.

Отже, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів невеликої чи середньої тяжкості може бути неодноразово продовжено слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором на строк до 6 місяців.

На даний час не проведено всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення осіб, які вчинили вищевказаний злочин.

Для закінчення досудового розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні №0000173 від 22.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України необхідно виконати наступне: повторно витребувати в державного реєстратора Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області реєстраційні справи щодо реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 323755100:05:003:0001, 322378501:01:022:0101, :03:013:0080, :03:013:0078, 223783500:03:013:0079; призначити земельно оціночну експертизу для встановлення суми заподіяної шкоди; отримати висновок експерта про земельно оціночну експертизу; накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами

323755100:05:003:0001, 322378501:01:022:0101, :03:013:0080,

:03:013:0078,223783500:03:013:0079; допитати представників ТОВ «АПК Насташка» щодо оформлення права власності на вказані земельні ділянки.

Зважаючи на вищевикладене, закінчити досудове розслідування та прийняти законне і обґрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні в строк до 22.11.2020 не представилось за можливе з об`єктивних причин, у зв`язку великим обсягом проведення слідчих дій та довготривалим перебуванням матеріалів кримінального провадження в контролюючих органів.

Обґрунтуванням необхідності продовження строку досудового розслідування є проведення всього комплексу необхідних слідчих (розшукових) дій зазначених вище, з метою виконання завдання кримінального провадження передбаченого ст. 2 КПК України, а саме з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, посилаючись на вищевказані факти та докази.

Заслухавши слідчого та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Встановлено, що у провадженні слідчого відділення Рокитнянського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке винесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000173 від 22.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України злочин передбачений ч. 1 ст. 366 КК України є нетяжким злочином.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки передбачені ч. 5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

Строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 22 листопада 2020 року, однак на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки для закінчення досудового розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні №0000173 від 22.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, необхідно виконати наступне: повторно витребувати в державного реєстратора Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області реєстраційні справи щодо реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 323755100:05:003:0001, 322378501:01:022:0101, :03:013:0080, :03:013:0078, 223783500:03:013:0079; призначити земельно оціночну експертизу для встановлення суми заподіяної шкоди; отримати висновок експерта про земельно оціночну експертизу; накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами

323755100:05:003:0001, 322378501:01:022:0101, :03:013:0080,

:03:013:0078,223783500:03:013:0079; допитати представників ТОВ «АПК Насташка» щодо оформлення права власності на вказані земельні ділянки.

Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінально-процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, завершити досудове розслідування до вищевказаного строку не представляється можливими з об`єктивних причин та необхідністю виконання слідчих дій, що потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування.

Зважаючи на те, що слідчим було проведено значний обсяг слідчих дій, але підозра у провадженні жодній особі не повідомлена, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення подальших слідчих дій, проведення яких є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування з урахуванням матеріалів реєстраційних справ, висновків судових експертів та показань свідків, необхідно продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , погоджене начальником Рокитнянського відділення Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні №0000173 від 22.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про продовження строку досудового розслідування- задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000173 від 22.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до 22 травня 2021 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Копію ухвали негайно після її постановлення вручити слідчому поліції, прокурору.

Слідчий суддя ОСОБА_1