УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2020 рокум. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області
в складі колегії суддів: головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретаря ОСОБА_4 ,
за участю прокурора ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 408 КК України, відомості про яке внесені 17 серпня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068,-

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського міського суду Рівненської області надійшов обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_7 за ч. 1 ст.111, ч. 1 ст.408 КК України.

Прокурор ОСОБА_5 , у підготовчому судовому засіданні вказав, що безпосереднє місце вчинення кримінального правопорушення не встановлено, лише встановлено що це місто Севастопіль Автономної Республіки Крим. Зазначив, що місто Севастопіль має районний поділ і знаходиться під юрисдикцією декількох районних судів, а тому встановити під час досудового розслідування конкретно під юрисдикцією якого суду було вчинено кримінальне правопорушення не виявилося можливим. Тому, на підставі ст. 32 КПК України, обвинувальний акт скеровано до Рівненського міського суду Рівненської області по місцю завершення досудового розслідування.

Адвокат ОСОБА_6 , у вирішенні питання підсудності даного кримінального провадження Рівненському міському суду Рівненської області поклався на розсуд суду.
Заслухавши позицію сторін, дослідивши обвинувальний акт, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з ст. 32 КПК України, що регулює питання територіальної підсудності, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Прокурор вказує, що безпосереднє місце вчинення кримінального правопорушення не встановлено, тому кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування, а саме Рівненським міським судом Рівненської області.
Разом з тим, з кваліфікації дій ОСОБА_7 та формулювання його обвинувачення, судом встановлено, що ОСОБА_7 , в березні-квітні 2014 року уклав контракт на проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ЗС РФ з дислокацією в тимчасово окупованому місті Севастопіль АР Крим. Таким чином, за територіальною підсудністю вказаний акт підсудний суду, що розташований на території міста Севастопіль Автономної республіки Крим.

Статтею 34 КПК України визначено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Частиною 2 ст. 34 КПК України визначено, що до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції).

Згідно ч. 3 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Сукупність вказаних норм свідчить, що вони регулюють питання щодо визначення територіальної підсудності справи у всіх випадках, крім випадку коли кримінальне провадження територіально підсудне судам на тимчасово окуповані території України Автономній Республіці Крим.

Для врегулювання питання, в тому числі і щодо територіальної підсудності справ, законодавцем прийнято спеціальний закон Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Таким чином, випадок визначення підсудності зазначеної справи є виключним та таким, що регулюється спеціальним Законом.

Згідно ст. 12 вказаного Закону, у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечено розгляд кримінальних проваджень, підсудних місцевим (районним, міським, районним у містах, міськрайонним судам), розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, - одним з районних судів міста Києва, визначеним Апеляційним судом міста Києва.

Зазначене свідчить, що територіальна підсудність вказаної справи змінена спеціальним Законом та вказаним Законом однозначно вирішено питання компетентного суду для визначення підсудності кримінальної справи щодо ОСОБА_7 .

Указом Президента України № 452/2017 від 29 грудня 2017 року «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах» ліквідовано Апеляційний суд міста Києва та утворено Київський апеляційний суд в апеляційному окрузі, що включає Київську область і місто Київ, з місцезнаходженням у місті Києві.

Судом, уповноваженим на визначення підсудності справи, є Апеляційний суд міста Києва (на теперішній час Київський апеляційний суд). Саме він має вирішити питання якому з районних судів міста Києва територіально підсудна вказана справа.

Разом з тим, вказаним судом не приймалось рішення щодо підсудності зазначеної справи.

Вказане свідчить, що без вирішення питання територіальної підсудності справи у визначеному ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» спеціальному порядку, Рівненський міський суд є судом якому не підсудне зазначене провадження.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 314 КПК України за результатами підготовчого судового засідання суд вправі направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.

Вказане зумовлює передачу зазначеного провадження до Київського апеляційного суду.

В той же час, передача провадження з одного суду до іншого має свій порядок, який врегульований ст. 34 КПК України.

Згідно з яким, направлення провадження з одного суду до іншого не може здійснюватись безпосередньо місцевим судом.

Згідно ч. 3 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого.

Таким чином, КПК України визначено порядок направлення справи з місцевого суду (Рівненського міського суду Рівненської області) до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів (Київський апеляційний суд) через внесення подання суду апеляційної інстанції.

Зазначене зумовлює рішення суду за результатами підготовчого судового засідання, передбачене п. 4 ч. 1 ст. 314 КПК України про направлення обвинувального акту до відповідного суду для визначення підсудності.

Керуючись ст. 314 КПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :
На підставі п. 4 ч. 1 ст. 314 КПК України, ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» направити обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст.111, ч. 1 ст. 408 КК України, відомості про яке внесені 17 серпня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068, до Рівненського апеляційного суду для внесення подання до Верховного Суду про направлення ним кримінального провадження до Київського апеляційного суду для визначення Київським апеляційним судом територіальної підсудності справи.

Головуючий суддя: ОСОБА_1
Судді: ОСОБА_2
ОСОБА_3