Справа №463/20/21
Провадження №1-кс/463/69/21
У Х В А Л А
про повернення клопотання про продовження
строку досудового розслідування

04 січня 2021 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника Личаківського відділу Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001497 від 23 червня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідча звернулась з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001497 від 12 жовтня 2020 року на шість місяців.

Подане клопотання мотивує тим, що Слідчим відділенням Личаківського ВП ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001497 від 23 червня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 22 червня 2019 року в чергову частину Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області поступила заява від ОСОБА_5 про те, що приблизно о 12:15 год. 22 червня 2019 року невідома особа, під час проїзду в маршрутному таксі №29, яке рухалось поряд із вул. Городоцька до пл. Митної у м. Львові, таємно, шляхом вільного доступу викрала з сумки паперовий конверт із грошима валютою у сумі 15 000 доларів США, що в перерахунку на курс валют НБУ станом на 21 червня 2019 року становить 395 638 гривень, що становить великі розміри. В діях невстановленої особи вбачаються ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 4 ст. 185 КК України. У ході досудового розслідування допитано в процесуальному статусі свідка ОСОБА_5 , який повідомив, що близько приблизно о 12:15 год. 22 червня 2019 року оглянувши свою сумку, виявив свою сумку відкритою та відсутність у ній конверту з грошима валютою у сумі 15 000 доларів США. В порядку ст. 40 КПК України оперативному підрозділу дано доручення, щодо проведення оперативних заходів, з метою встановлення осіб, причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення, свідків, яким може бути відома будь-яка інформації з приводу вчинення даного кримінального правопорушення. Здійснено оперативну перевірку підоблікового елементу (раніше судимих), однак інформації, що могла б сприяти розкриття кримінального правопорушення, отримано не було.

Слідча зазначає, що перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 23 червня 2019 року, сплив строку досудового розслідування припадає на 23 грудня 2020 року. Вказує, що закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 4 ст. 185 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне: встановити можливих свідків та очевидців події, а також особу яка вчинила кримінальне правопорушення. Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців, завершити досудове розслідування до 23 грудня 2020 року неможливо з об`єктивних причин.

Вказує, що оскільки жодній особі не повідомлено про підозру у вказаному кримінальному провадженні та минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження, виникла необхідність звернутись до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, граничним терміном для зверненням з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні встановлено 7 грудня 2020 року. Приймаючи до уваги наведене вище та враховуючи те, що закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, у такий строк поновленню не підлягає, що унеможливить виконання завдань кримінального провадження, подане клопотання просить задовольнити.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відтак строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України з посиланням на п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України для категорії тяжких злочинів становить дванадцять місяців.

При цьому відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

При цьому відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

В судовому засіданні з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що в провадженні Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0001497 від 23 червня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України (а.с. 4).

На даний момент жодній особі у вказаному кримінальному провадженні підозра не оголошувалась.
З зазначеного вище витягу вбачається, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001497 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України розпочався 23 червня 2019 року, даний злочин відноситься до тяжких злочинів, а тому строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершився 23 грудня 2020 року. З врахуванням вимог ч. 5 ст. 294 КПК України граничним строком для звернення з клопотання про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було 17 грудня 2020 року.

Водночас слідча зазначає, що граничним терміном для зверненням з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні встановлено 7 грудня 2020 року, клопотання датоване 18 грудня 2020 року, однак відповідно до відомостей про відстеження поштового відправлення таке було скеровано до Личаківського районного суду м. Львова лише 31 грудня 2020 року, тобто поза межами строку визначеного ч. 5 ст. 294 КПК України та вже після завершення строку досудового розслідування.

При цьому згідно з ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування. Водночас, вказане клопотання надійшло до Личаківського районного суду м. Львова лише 4 січня 2021 року, що унеможливлює розгляд такого у відповідності з зазначеною нормою.

Також слідчий суддя звертає увагу на вимоги, яким повинне відповідати клопотання про продовження строку досудового розслідування. Зокрема, як встановлено ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя враховує те, що слідчою не дотримано вимог п. 3 абзацу 1 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а саме в клопотанні остання вказує, що завершити досудове розслідування неможливо з об`єктивних причин, однак не зазначає конкретних обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше. Окрім того, в прохальній частині слідча просить продовжити строк досудового розслідування №0001497 від 12 жовтня 2020 року, однак встановлено, що строк досудового розслідування такого розпочався не 12 жовтня 2020 року, а 23 червня 2019 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Оскільки клопотання слідчої, яке погоджене з прокурором, не відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, подане поза межами строків досудового розслідування, а нормами чинного КПК України не передбачено можливості поновлення пропущеного строку на звернення до суду з таким клопотанням, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчої Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001497 від 23 червня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України повернути слідчій ОСОБА_3 .

Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1