Справа № 487/5944/20
Провадження № 1-кс/487/6347/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2020 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000763 від 28.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 ,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_6 за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади лісничого Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство» строком на два місяці.
Клопотання обґрунтоване тим, що Слідчим управлінням Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000763 від 28.08.2020 за підозрою лісничого Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство» ОСОБА_5 та помічника лісничого вказаного лісництва ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
ОСОБА_5 24.10.2020 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з конфіскацією майна. Підозрюваний ОСОБА_5 на даний час обіймає посаду лісничого Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство», та у зв`язку із перебуванням на цій посаді він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення. ОСОБА_5 є лісничим Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство», а тому перебуваючи на волі, використовуючи своє службове становище, може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема, може незаконно впливати на свідка ОСОБА_8 та інших свідків у цьому кримінальному провадженні або інших осіб, які можуть мати відношення до вчиненого кримінального правопорушення.
Також ОСОБА_5 , використовуючи своє службове положення та авторитет, перебуваючи на зазначеній посаді, може здійснювати вплив на інших співробітників Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство», яким може бути що-небудь відомо про обставини вчинення ним кримінального правопорушення, що, в свою чергу, негативно відобразиться на показаннях свідків у цьому провадженні, а також схилити співробітників до здійснення впливу на свідків у кримінальному провадженні з метою уникнення відповідальності.
Так, ОСОБА_5 , будучи службовою особою державного органу, має право доступу до службових документів вищезазначеного органу, а тому, може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Підозрюваний та захисник заперечували проти задоволення клопотання, посилаючись на його необгрунтованість. Крім того, зазначили, що у разі відсторонення підозрюваного від посади він буде позбавлений можливості утримувати дружина, яка має групу інвалідності.
Заслухавши прокурора, підозрюваного та його захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст. 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.
Згідно з п.4 ч.2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відсторонення особи від посади під час кримінального провадження повинне здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
За змістом ст. 157 КПК України при розгляді клопотання про відсторонення від посади слідчий чи прокурор зобов`язаний довести достатність підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі, документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Згідно з ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади, слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Встановлено, що Слідчим управлінням Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000763 від 28.08.2020 за підозрою лісничого Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство» ОСОБА_5 та помічника лісничого вказаного лісництва ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до ст. 7 Лісового кодексу України ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу та згідно ст. 1 цього ж Кодексу перебувають під охороною держави.
ОСОБА_5 згідно службового посвідчення працівника державної лісової охорони України серії № 10 від 07.12.2012 перебуває на посаді лісничого Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство» (особову справу ОСОБА_5 вилучено у 2015 році працівниками Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області та наразі не повернуто).
Частиною 1 статті 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» передбачено, що правоохоронні органи органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
Відповідно до Положення «Про державну лісову охорону», затвердженого Постановою КМУ № 976 від 16.09.2009, керівник, головний лісничий, інженери відділу (сектору) всіх категорій, лісничий, помічник лісничого, старший майстер лісу, майстер лісу підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держлісагенствами, входять до складу державної лісової охорони.
Згідно з Приміткою до ст. 364 КК України, службовими особами у статтях 364, 368, 368-2, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, якими особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Основними завданнями держлісоохорони є здійснення контролю за додержанням вимог лісового та мисливського законодавства, забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу, запобіганням злочинам і адміністративним правопорушенням у сфері лісового та мисливського господарства, а також використання лісових ресурсів і мисливських тварин, організація та координація заходів з охорони державного мисливського фонду.
При реалізації зазначених вище повноважень, згідно з вимогами ст.19 Конституції України, як службова особа державної лісової охорони
ОСОБА_5 зобов`язаний діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією України, законами України та іншими діючими нормативно-правовими актами, у тому числі й керівними документами Держлісагенства та Положенням «Про державну лісову охорону» щодо припинення, запобігання та не допущення лісопорушень.
ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді лісничого Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство», всупереч посадовим обов`язкам та інтересам Державної агенції лісових ресурсів України, за попередньою змовою з помічником лісничого Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство» ОСОБА_9 , спонукаємий жадобою до наживи та незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, протиправно, із корисливих мотивів, вирішив використати свої службові повноваження з метою одержання неправомірної вигоди для себе, за надання ОСОБА_8 без оформлення відповідних офіційних документів та дотримання передбачених законних процедур не облікованих лісоматеріалів твердої породи деревини об`ємом 19 кубічних метрів, які належать Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство», при наступних обставинах.
Так, 26 серпня 2020 року ОСОБА_8 , з метою придбання ділової деревини твердої породи загальною кількістю 30 кубічних метрів, необхідної для проведення ремонту у власному будинку, звернувся до лісничого Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство» ОСОБА_5 .
Після чого, ОСОБА_5 , переслідуючи мету отримання неправомірної вигоди для себе, з використанням наданого йому службового становища за вчинення дій в інтересах ОСОБА_8 , висунув вимогу останньому, що реалізує деревину із розрахунку 2760 гривень за 1 кубічний метр, мотивуючи тим, що без надання йому обумовленої суми неправомірної вигоди отримати лісоматеріали твердої породи деревини у зазначеному лісництві буде неможливо.
У подальшому дату та час встановити наразі не представилось можливим, лісничий Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство» ОСОБА_5 вступив у змову зі своїм помічником ОСОБА_7 на отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 за реалізацію останньому ділової деревини.
Розуміючи незаконність вимог лісничого Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство» ОСОБА_5 , ОСОБА_8 при першій можливості 27.08.2020, з метою викриття та припинення злочинної діяльності останнього, звернувся до правоохоронних органів. Після чого дії, які ОСОБА_8 вчиняв за зазначеним фактом та за вказаними обставинами, здійснювалися під контролем правоохоронних органів.
Так, 08.09.2020 близько 13.00 год. ОСОБА_8 прибув до Андрієво-Іванівського лісництва за адресою: Одеська область, Миколаївський район, с. Ісаєве, вул. Дружби, 10, де під час розмови з ОСОБА_5 , визначившись із об`ємом першої партії необробленої деревини твердої породи, який буде придбаний, а саме: 5 кубічних метрів, на вимогу останнього, передав неправомірну вигоду - заздалегідь ідентифіковані грошові кошти у розмірі 7000 грн. у якості задатку.
Надалі, 05.10.2020 близько 14.00 год. ОСОБА_8 прибув у с. Ісаєве Миколаївського район Одеської області на території Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство» до адміністративної будівлі, де передав лісничому ОСОБА_5 другу частину раніше обумовленої неправомірної вигоди за 5 кубічних метрів деревини твердої породи у розмірі 6800 грн.
Після чого, ОСОБА_8 , домовившись із ОСОБА_5 із об`ємом наступної партії деревини, яка склала 10 кубічних метрів, передав останньому у якості задатку грошові кошти у розмірі 10000 грн., при цьому з приводу документів на перевезення 5 кубічних метрів деревини, ОСОБА_5 наказав ОСОБА_10 звернутись до його помічника ОСОБА_7 , який також організує завантаження лісоматеріалів на транспортний засіб.
Після того, як було видано та завантажено без оформлення будь-яких відповідних документів та дотримання встановлених законом процедур, у транспортний засіб оговорених 5 кубічних метрів деревини, процесом якого керував помічник лісничого ОСОБА_7 , останній видав ОСОБА_8 товарно-транспортну накладну при перевезенні деревини автомобільним транспортним засобом від 05.10.2020, виписану на водія транспортного засобу - КАМАЗ реєстраційний номер НОМЕР_1 ОСОБА_11 , зазначивши вантажоодержувача ОСОБА_8 та дозволив відпуск 5 кубічних метрів деревини лісоматеріали круглі твердолистяних порід, класу якості С, загальною вартістю з урахуванням ПДВ 13795 грн. 85 коп.
У подальшому 23.10.2020 у період часу з 10.00 до 14.00 год. у с. Ісаєве Миколаївського район Одеської області на території Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство» під час завантаження вантажно-транспортного засобу деревиною, процесом яким знов керував помічник лісничого ОСОБА_7 , останній запропонував ОСОБА_8 , окрім оговореної раніше з ОСОБА_5 кількості лісоматеріалів об`ємом 10 кубічних метри, завантажити ще 4 кубічних метри деревини твердої породи, за що зажадав 11000 грн.
Надалі, цього ж дня близько 14.30 год. після завершення завантаження транспортного засобу необлікованою деревиною твердої породи загальним об`ємом 14 кубічних метрів без наявності будь-якої необхідної документації та минаючи усі встановленні законні процедури, помічник лісничого
ОСОБА_7 отримав від заявника ОСОБА_8 неправомірну вигоду у розмірі 11000 грн. за 4 кубічних метри, при цьому передав останньому товарно-транспортну накладну при перевезенні деревини автомобільним транспортним засобом від 23.10.2020, виписану на водія транспортного засобу - РЕНО, реєстраційний номер НОМЕР_2 , ОСОБА_12 , зазначивши вантажоодержувача ОСОБА_8 та дозволив відпуск 10 кубічних метрів деревини лісоматеріали круглі твердолистяних порід, класу якості С, загальною вартістю з урахуванням ПДВ 27591 грн. 70 коп.
Пізніше, у цей же день близько 15.00 год. ОСОБА_8 зустрівся із лісничим ОСОБА_5 та надав йому другу частину раніше обумовленої суми неправомірної вигоди за 10 кубічних метрів - 17600 грн.
Таким чином, лісничий Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство» ОСОБА_5 та помічник лісничого вказаного лісництва вимагали та отримали від ОСОБА_8 неправомірну вигоду на загальну суму 52 400 грн. за безперешкодний відпуск 19 кубічних метрів лісоматеріалів та не створення штучних перешкод у можливості їх придбання.
Відразу після отримання зазначених грошових коштів лісничого ОСОБА_5 та його помічника ОСОБА_7 було викрито у вчиненні злочину працівниками правоохоронних органів за вимагання та отримання від ОСОБА_8 грошових коштів на загальну суму 52400 грн.
24.10.2020 р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме: одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй службового становища, за попередньою змовою групою осіб.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, який є тяжким злочином, підтверджується зібраними у кримінальному проваджені доказами, які долучені до клопотання, а саме: рапортом начальника Южного МРВ Управління СБУ в Одеській області від 27.08.2020 р., заявою ОСОБА_8 від 28.08.2020 р., протоколами допиту свідка ОСОБА_8 від 28.08.2020р., від 09.09.2020 р., від 06.10.2020 р., протоколами огляду та вручення грошових коштів від 08.09.2020 р. та від 05.10.2020 р., протоколом огляду від 07.10.2020 р., протоколом обшуку від 23.10.2020 р., постановами про визнання та залучення до матеріалів кримінального провадження речових доказів від 24.10.2020 р., розпискою ОСОБА_13 від 23.10.2020 р., постановами про проведення освідування особи від 22.10.2020 р., протоколом освідування особи від 23.10.2020 р., постановою про проведення освідування особи від 23.10.2020 р., протоколами огляду предмету від 24.10.2020 р., заявою ОСОБА_14 від 23.10.2020 р.. заявою ОСОБА_15 від 23.10.2020 р., заявою ОСОБА_16 від 23.10.2020 р., заявою ОСОБА_17 від 23.10.2020 р., протоколом допиту свідка ОСОБА_18 від 23.10.2020 р., протоколом допиту свідка ОСОБА_19 від 23.10.2020р., протоколом допиту свідка ОСОБА_20 від 23.10.2020 р., повідомленням про підозру ОСОБА_5 від 24.10.2020 р., повідомленням про підозру ОСОБА_7 від 24.10.2020 р.
В примітці до ст. 45 КК України встановлено, що злочини, передбачені ст. 368 КК України є корупційними.
Відповідно до ч.5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Слідчий суддя приходить до висновку про необхідність тимчасового відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади, оскільки він обґрунтовано підозрюється у вчиненні корупційного злочину з використанням службового становища. Перебування ОСОБА_5 на посаді лісничого Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство», сприяло вчиненню ним злочину, а тому наявні ризики того, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді та виконуючи свої обов`язки за місцем роботи, може незаконно впливати на свідка ОСОБА_8 та інших свідків у цьому кримінальному провадженні або інших осіб, які можуть мати відношення до вчиненого кримінального правопорушення.
Крім того, ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище, може здійснювати вплив на інших співробітників Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство», яким може бути відомо про обставини вчинення ним кримінального правопорушення, що, в свою чергу, негативно відобразиться на показаннях свідків у цьому провадженні, а також схилити співробітників до здійснення впливу на свідків у кримінальному провадженн, з метою уникнення відповідальності.
ОСОБА_5 , будучи службовою особою державного органу, має право доступу до службових документів вищезазначеного органу, а тому, може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
З огляду на викладені обставини, слідчий суддя вважає, що тимчасове відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади на даному етапі досудового розслідування є необхідним для встановлення істини у кримінальному провадженні і застосовується з метою запобігти спробам підозрюваного протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.
Негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади для ОСОБА_5 та інших осіб слідчим суддею не встановлено.
Керуючись ст.ст. 155, 156, 157, 376 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000763 від 28.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 від посади лісничого Андрієво-Іванівського лісництва ДП «Березівське лісове господарство» строком на два місяці, до 24.12.2020 року.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали оголошено 02.11.2020 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1