Справа № 569/1072/19
УХВАЛА

10 вересня 2020 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 (далі слідчий) про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації), -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, в рамках кримінального провадження № 0000013 від 16.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (далі це ж кримінальне провадження), звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 , у якому просить надати тимчасовий доступ до документів, перелік яких наведено у клопотанні, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись з ними та отримати їх копії.

Слідчий у клопотанні вказує, що в ході досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та ДП український державний інститут з проектування об`єктів дорожнього господарства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») укладено договір № 46-18/19 від 10.07.2018 на розроблення проектної документації капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 86+500 км 91+000, вартістю 1 149,998 тис. грн.

Відповідно до технічного завдання від 12.04.2018 № 17-4/18 до тендерної документації, затвердженого рішенням тендерного комітету від 01.06.2018 № 160 на закупівлю робіт розроблення вищезазначеної проектної документації та зведеного кошторису на проектні і вишукувальні роботи, які є невід`ємним додатком до договору № 46-18/19 від 10.07.2018, передбачено виконання експертизи.

Замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом 2018 року проведена оплата для ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за розроблення вищезазначеної проектної документації та отримання експертного висновку в повному обсязі.

Одночасно, під час збору інформації працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено окремий договір з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 26.12.2018 № 0577 на виконання робіт з експертизи проектної документації капітального ремонту автомобільної дороги Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 86+500 км 91+000. Вартість робіт з експертизи проектної документації відповідно до п. 2.1 договору № 0577 від 26.12.2018 становить 122,94 тис. грн.

При цьому, грошові кошти за виконання умов договору № 0577 від 26.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_2 було сплачено у повному обсязі.

ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » забезпечило проведення експертизи вище вказаної проектної документації, що підтверджується позитивним Експертним звітом від 14.03.2019 № 3881-1/е/18.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснено оплату робіт з експертизи проектної документації автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 86+500 км 91+000 для ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » одночасно по двох договорах на загальну суму 188,35 тис. грн, зокрема: договір № 46-18/19 від 10.07.2018 на суму 65,41 тис. грн та договір № 0577 від 26.12.2018 на суму 122,94 тис. грн., що є порушенням п. 9 Порядку складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ № 228 від 28.02.2002.

Крім того, між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 45-18/18 від 10.07.2018 на розроблення проектної документації капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 74+630 км 82+600, вартістю 1 999,00 тис. грн.

Відповідно до технічного завдання від 12.04.2018 № 17-3/18 до тендерної документації, затвердженого рішенням тендерного комітету від 01.06.2018 № 159 на закупівлю робіт розроблення вищезазначеної проектної документації та зведеного кошторису на проектні і вишукувальні роботи, які є невід`ємним додатком до договору № 45-18/18 від 10.07.2018, передбачено виконання експертизи.

Замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом 2018 року проведена оплата для ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за розроблення вищезазначеної проектної документації та отримання експертного висновку в повному обсязі.

Одночасно, під час збору інформації працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено окремий договір з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 26.12.2018 № 0576 на виконання робіт з експертизи проектної документації капітального ремонту автомобільної дороги Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 74+630 км 82+600. Вартість робіт з експертизи проектної документації відповідно до п. 2.1 договору № 0576 від 26.12.2018 становить 122,94 тис. грн. При цьому, грошові кошти за виконання умов договору № 0577 від 26.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_2 було сплачено у повному обсязі.

ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » забезпечило проведення експертизи вище вказаної проектної документації, що підтверджується позитивним Експертним звітом від 14.03.2019 № 3881/е/18.

На запит ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було надано накладну від 21.03.2019 № 1/2019 на передачу ІНФОРМАЦІЯ_2 технічної документації після проходження експертизи за робочим проектом «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 74+630 км 82+600» та накладну від 28.03.2019 № 3/2019 на передачу Експертного звіту від 14.03.2019 № 3881/е/18.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснено оплату робіт з експертизи проектної документації автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 74+630 км 82+600 для ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » одночасно по двох договорах на загальну суму 182,65 тис. грн, зокрема: договір № 45-18/18 від 10.07.2018 на суму 59,71 тис. грн та договір № 0576 від 26.12.2018 на суму 122,94 тис. грн., що є порушенням п. 9 Порядку складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ № 228 від 28.02.2002.

Слідчий вказує, що в межах досудового розслідування даного кримінального провадження листами від 29.07.2020 вих. № 7363/24-2020 та від 29.07.2020 вих. № 7364/24-2020 скеровано запити до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою надання належним чином завірених копій наступних документів: План проектно-вишукувальних робіт з капітального ремонту об`єктів на автомобільних дорогах державного значення на 2018 рік у Рівненській області; заперечення до Довідки від 05.06.2019 № 13-17-05-09/5-у збору інформації в рамках державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм ІНФОРМАЦІЯ_5 у ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2018 по 31.12.2018, з всіма додатками до вказаного заперечення; документів що стосуються оскарження у встановленому законом порядку ІНФОРМАЦІЯ_1 Довідки збору інформації в рамках державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм ІНФОРМАЦІЯ_5 у ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 № 13-17-05-09/5-у від 05.06.2019.

06.08.2020, надійшли відповіді, про те, що запитувана у них інформація буде надана у порядку, визначеному ст. 159 КПК України.

Покликаючись на наведене, слідчий вказує на необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитися з ними та вилучити належним чином завірені копі наступних документів: План проектно-вишукувальних робіт з капітального ремонту об`єктів на автомобільних дорогах державного значення на 2018 рік у Рівненській області; заперечення до Довідки від 05.06.2019 № 13-17-05-09/5-у збору інформації в рамках державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм ІНФОРМАЦІЯ_5 у ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2018 по 31.12.2018, з всіма додатками до вказаного заперечення; документів що стосуються оскарження у встановленому законом порядку ІНФОРМАЦІЯ_1 Довідки збору інформації в рамках державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм ІНФОРМАЦІЯ_5 у ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 № 13-17-05-09/5-у від 05.06.2019.

Слідчий для розгляду клопотання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 для розгляду клопотання не прибув, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся, про що свідчить повідомлення.

Клопотання розглядається участі особи, у володінні якої перебувають документи (інформація), відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України.

З урахуванням викладеного, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 і вони мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні в подальшому може бути використана як доказ, а іншим способом довести обставини, які слідчий передбачає довести за допомогою цих документів (інформації) неможливо, тому слід клопотання задоволити.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Надати заступнику начальника відділу слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:План проектно-вишукувальних робіт з капітального ремонту об`єктів на автомобільних дорогах державного значення на 2018 рік у Рівненській області; заперечення до Довідки від 05.06.2019 № 13-17-05-09/5-у збору інформації в рамках державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм ІНФОРМАЦІЯ_5 у ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2018 по 31.12.2018, з всіма додатками до вказаного заперечення; документів що стосуються оскарження у встановленому законом порядку ІНФОРМАЦІЯ_1 Довідки збору інформації в рамках державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм ІНФОРМАЦІЯ_5 у ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 № 13-17-05-09/5-у від 05.06.2019, з можливістю ознайомитися з ними та отримати належним чином завірені копії цих документів.

Копії документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали 20 днів з моменту постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1