Справа № 588/1494/20
провадження №1-кс/588/330/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.09.2020 року Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні залу суду скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» на бездіяльність слідчого, дізнавача щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
У С Т А Н О В И В:
До Тростянецького районного суду Сумської області 25.09.2020 надійшла скарга представників регіональної філії «Південна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , у якій вони просять: зобов`язати уповноважених осіб СВ Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області відповідно до вимог статті 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» регіональної філії «Південна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» від 27.08.2020 року «ВЧД-3-05/739 про вчинення кримінального правопорушення та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга мотивована тим, що 08.09.2020 року виробничим підрозділом «Вагонне депо Основа» регіональної філії «Південня залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» на адресу Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області із повідомленням про вчинення крадіжки балончика авторежиму, авторежиму та авторегулятору з вагону №68707264 на станції Тростянець-Смородине, проїзд №3503, яка була отримана 10.09.2020 року.
Жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення розслідування даним органом досудового слідства не вчинялося.
У судове засідання представники особи, яка подала скаргу не з`явились, представники регіональної філії «Південна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» ОСОБА_5 та ОСОБА_6 надіслали заяву про розгляд скарги без їх участі.
Представник Тростянецького відділення поліції ГУ НП в Сумській області в судове засідання не з`явився, указане відділення поліції повідомлялось належним чином про час і місце розгляду скарги, неявка слідчого відповідно до частини 3 статті 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Дослідивши матеріали провадження, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи із таких мотивів.
Судом установлено, що листом від 27.08.2020 року за №ВЧД-3-05/739 виробничий підрозділ «Вагонне депо Основа» філії «Південна залізниця» Акціонерного товариства «Укрзалізниця» звернувся до Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області із повідомленням про те, що 26.08.2020 року на станції Тростянець-Смородине із станції Люботин проїздом №3503 о 08 год. 17 хв. виявлено разобладнаний вагон 68707264 (власність ПВРЗ), в якому відсутня балочка авторежиму, авторежим та авторегулятор, вартість яких склала 784,78 грн. (а.с.4).
Відповідно до листа Тростянецького поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області за №9685/68/01-2020 від 28 вересня 2020 року матеріали за заявою начальника виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» філії «Південна залізниця» Акціонерного товариства «Укрзалізниця» від 27.08.2020 року за №ВЧД-3-05/379 зареєстровано в Журналі ЄО за №2608 від 27.08.2020 року та були направлені до Люботинського відділення поліції ГУНП в Харківській області за вихідним №8711 від 27.08.2020 року.
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Як установлено у ході розгляду скарги після отримання 27 серпня 2020 року письмової заяви начальника виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» філії «Південна залізниця» Акціонерного товариства «Укрзалізниця» ОСОБА_7 з повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, зазначені вимоги процесуального закону виконані не були.
Вимоги статті 214 КПК України не передбачають оцінки заяви про кримінальне правопорушення на предмет обґрунтованості та дотримання територіальної підслідності, а передбачають обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації завдань кримінального провадження.
Слідчий суддя вважає, що направлення Тростянецьким відділенням поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області заяви виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» філії «Південна залізниця» Акціонерного товариства «Укрзалізниця» від 27.08.2020 року за №ВЧД-3-05/379 про кримінальне правопорушення до Люботинського відділення поліції ГУНП в Харківській області не спростовує підстав для висновку про наявність оскаржуваної бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, виходячи з таких мотивів.
Відповідно до вимог частин першої - третьої статті 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення невідоме або його вчинено за межами України, місце проведення досудового розслідування визначає відповідний прокурор з урахуванням місця виявлення ознак кримінального правопорушення, місця перебування підозрюваного чи більшості свідків, місця закінчення кримінального правопорушення або настання його наслідків тощо.
Виходячи зі змісту заяви виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» філії «Південна залізниця» Акціонерного товариства «Укрзалізниця» від 27.08.2020 року за №ВЧД-3-05/379 місцем виявлення ознак кримінального правопорушення є станція Тростянець-Смородине, на яку поширюється юрисдикція Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.
Отже, слідчий, дізнавач або інша уповноважена особа Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області відповідно до вимог статті 214 КПК України повинні були невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» філії «Південна залізниця» Акціонерного товариства «Укрзалізниця» від 27.08.2020 року за №ВЧД-3-05/379 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Лише після початку досудового розслідування у кримінальному провадженні і у випадку визначення прокурором на підставі статті 218 КПК України іншої підслідності Тростянецьке відділення поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області мало право спрямовувати матеріали кримінального провадження до іншого органу досудового розслідування.
Із огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги у повному обсязі.
За таких обставин, керуючись положеннями статей 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» задовольнити.
Зобов`язати слідчого чи іншу особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відповідно до статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» про вчинення кримінального правопорушення від 27 серпня 2020 року №ВЧД-3-05/739, яка зареєстрована в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» 27 серпня 2020 року за № 2608 та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1