Провадження №1-кс/127/7748/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 серпня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000253, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого управління ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням погодженим з прокурором ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування. Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого управління ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30. 08. 2019 за № 0000253 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 будучи депутатом VII скликання Теплицької районної ради Вінницької області, згідно підпункту «б» пункту 1 частини 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» в установлений законом термін не подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018-2020 роки, за формою, що визначена Національним агентством.

Так, відповідно до протоколу першої сесії Теплицької районної ради Вінницької області VII скликання від 19.11.2015 за № 1, ОСОБА_5 оголошено депутатом VII скликання Теплицької районної ради Вінницької області.

Відповідно до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_5 у 2017 році подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за формою, що визначається Національним агентством. Проте, у 2018-2020 роках умисно не подав вище зазначеної декларації.

У ході розслідування даного кримінального провадження виконано наступне: здійснено тимчасовий доступ до документів декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2017 2020 роки - депутата Теплицької районної ради VII скликання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; допитано в якості свідка депутата районної ради VII скликання ОСОБА_5 ; допитано в якості свідка начальника організаційного відділу виконавчого апарату Теплицької районної ОСОБА_6 ; проведено ряд інших слідчих та процесуальних дій.

Строк здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 30.08.2020.

Для завершення досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для прийняття обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні, а саме: встановити об`єкти рухомого та нерухомого майна належного ОСОБА_5 , призначити та отримати висновки судової авто-товарознавчої експертизи та судово-будівельно оціночної експертизи, здійснити тимчасовий доступ до документів ГУ ДПС у Вінницькій області з метою отримання інформації про джерела та суми доходів ОСОБА_5 та його близьких родичів.

Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду, оскільки їх результати можуть бути використані як докази вчинення особою кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється у зазначеному провадженні.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк і прийняти рішення у кримінальному провадженні не представилося можливим, у зв`язку із складністю провадження, та у зв`язку з тим, що не встановлено оціночної вартості належних ОСОБА_5 та його близьким родичам об`єктів рухомого та нерухомого майна

Враховуючи, що провести вищезазначені слідчі та процесуальні дії у встановлений КПК строк, тобто до 30.08.2020, нем ожливо з об`єктивних причин, з метою забезпечення здійснення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, а тому слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий ОСОБА_7 , який входить в групу сідчих по даному кримінальному провадженні не з`явився, однак надав до суду заяву, в якій просив справу розглянути у його відсутність. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що слідчий не з`явився в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні слідчого управління ГУНП у Вінницькій області знаходиться кримінальне провадження внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000253 від 30.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000253, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ст. 366-1 КК України.

Санкція ст. 366-1 КК України передбачає покарання у виді штрафу від двох тисяч п`ятисот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від ста п`ятдесяти до двохсот сорока годин, або позбавлення волі на строк до двох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Вищевказаний злочин відноситься до нетяжкого злочину, оскільки відповідно до ст. 12 ч. 4 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні № 0000253 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань - 30.08.2019.
Отже, наведене свідчить про те, щострок досудового розслідування по даному кримінальному провадженні закінчується 30.08.2020.

Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Згідно ст. 294 ч. 1 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 219 ч. 4 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні може бути продовжений до шести місяців.
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: встановити об`єкти рухомого та нерухомого майна належного ОСОБА_5 , призначити та отримати висновки судової авто-товарознавчої експертизи та судово-будівельно оціночної експертизи, здійснити тимчасовий доступ до документів ГУ ДПС у Вінницькій області з метою отримання інформації про джерела та суми доходів ОСОБА_5 та його близьких родичів.

Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Крім того, слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих дій без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, оголосити підозру, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000253 до 28.02.2021.

На підставі наведеного, керуючись ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000253, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2019, за ознаками за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 28.02.2021.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя