Справа № 462/7696/19
провадження 1-кс/462/19/21
У Х В А Л А

22 січня 2021 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , старшого слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,

встановив:

Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0001387 від 24.03.2020 року та поновити досудове розслідування, мотивуючи це тим, що постанова прийнята передчасно, оскільки не було проведено необхідних слідчих дій на встановлення всіх обставин справи.

Скаржник у судовому засіданні скаргу підтримав, мотивуючи тим, що оскаржувана постанова винесена передчасно та з порушенням вимог КПК України.

Старший слідчий СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечив, пояснивши, що оскаржувана постанова є законною та винесена відповідно до вимог КПК України.

Заслухавши скаржника, старшого слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, оглянувши матеріали скарги та кримінального провадження, вважаю, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

23.04.2019 року слідчим Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001387 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України по факту того, що 23 квітня 2019 року в Залізничний ВП ГУНП у Львівській області надійшла ухвала слідчого судді Залізничного районного м.Львова про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 щодо невиплати заробітної плати посадовими особами СуСД Львівської ОДА,

24.03.2020 року старший слідчий Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 виніс постанову, якою закрив кримінальне провадження №0001387 від 23.04.2019 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Таким чином, з аналізу вказаної статті КПК України слідує, що значення слідчих дій полягає в тому, що вони є основним способом збирання доказів і звідси - основним засобом всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, досягнення його завдань.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Зі змісту ч. 1 ст. 92 КПК України випливає, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другої цієї статті, покладається на слідчого, прокурора.

З метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження прокурор Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 12.11.2019 року надала письмові вказівки, в яких зобов`язала слідчого провести ряд слідчих дій, зокрема, допитати ОСОБА_3 з метою з`ясування відомих обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення та повторно допитати з метою усунення розбіжностей завідувача притулку для дітей СуСД ЛОДА ОСОБА_8 .

Проте старший слідчий ОСОБА_4 , який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001387, письмові вказівки прокурора щодо допиту ОСОБА_3 з метою з`ясування відомих обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення та повторного допиту з метою усунення розбіжностей завідувача притулку для дітей СуСД ЛОДА ОСОБА_8 не виконав у повному обсязі, що не відповідає вимогам ч. 4 ст. 40 КПК України, якою передбачено, що слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які йому надаються у письмовій формі.

За таких обставин, беручи до уваги, що письмові вказівки прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 від 12.11.2019 року не були відмінені, прихожу до висновку, що слідчим не були проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії для встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню і мають значення для даного кримінального провадження.

З матеріалів кримінального провадження №0001387 від 23.04.2019 року вбачається, що ОСОБА_3 неодноразово викликався для допиту в якості свідка, проте як убачається з ухвали слідчого судді Залізничного районного суду м.Львова від 18 грудня 2019 року ОСОБА_3 має статус потерпілого у вказаному кримінальному провадженні, оскільки старшим слідчим СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 не виносилась постанова про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим відповідно до вимог КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не були зібранні всі докази, які мають значення для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні 0001387 від 23.04.2019 року.

Враховуючи наведене, прихожу до висновку, що оскаржувана постанова старшого слідчого ОСОБА_4 від 24.03.2020 року підлягає скасуванню, як така, що винесена передчасно та без проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій.

Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,

постановив:
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 24.03.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001387 від 23.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

Матеріали кримінального провадження №0001387 направити в Залізничний ВП ГУНП у Львівській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала остаточна в силу ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.