Справа № 392/286/20
Провадження № 1-кс/392/40/20

У Х В А Л А
01 червня 2020 року слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
04.03.2020 року скаржник звернувся до суду із вказаною скаргою, посилаючись на те, що 26.02.2020 року близько 23 год. 30 хв. невідомі особи пошкодили віконне скло в його домоволодінні. Звернувшись із відповідною заявою до Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області, отримав відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки відсутні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.194 КК України.
Оскільки було допущено бездіяльність з боку Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, просить суд зобов`язати уповноважену особу Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Від скаржника надійшла заява, згідно якої просить розглянути справу за його відсутності, подану скаргу підтримав та просив задовільнити.
Від слідчого СВ Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла заява про розгляд скарги ОСОБА_3 за його відсутності.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України чітко передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Якщо по результатах аналізу наведених особою у заяві про кримінальне правопорушення фактів виявлено обставини, які свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Обов`язок збору доказів покладено на орган, який проводить досудове розслідування, а не на заявника.
Відповідно до ст.11 КК України (з внесеними змінами відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 03.12.2019 року № 321-ІХ) кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 12 КК України (з внесеними змінами відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 03.12.2019 року № 321-ІХ) кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини.
Частиною першою статті ст. 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Серед яких і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З довідки за №837 Про результати розгляду звернення ОСОБА_3 про пошкодження склопакета вбачається, що 26.02.2020 року до чергової частини Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області з відділу "102" УОАЗОР надійшла електронна картка ФАКТ (ЄО) про те, що спеціальною лінією "102" надійшло повідомлення від ОСОБА_3 про те, що невідома особа розбила трьохкамерний склопакет металопластикового вікна його домоволодіння.
Вказану подію зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" Маловисківського ВП за реєстраційним номером 837 від 26.02.2020 року.
Виїздом на місце події працівниками поліції встановлено, що ОСОБА_3 , житель АДРЕСА_1 , звернувся із заявою про притягнення невідомої особи до відповідальності, яка невстановленим предметом пошкодила трьохкамерний склопакет на його будинку, чим спричинила матеріальну шкоду на суму 4000 грн.
В ході опитування, ОСОБА_3 пояснив, що 26.02.2020 року близько 23 год. 30 хв. він відпочивав у себе вдома та почув на вулиці шум схожий на хлопок, а коли через кілька хвилин вийшов на подвір`я, то виявив пошкодження трьохкамерного склопакета металопластикового вікна на своєму будинку. В разі встановлення невідомої особи, її буде притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП.
Перевірку матеріалів закінчено.
Матеріали перевірки списано до справи канцелярії Маловисківського ВП.
З повідомлення т.в.о. начальника Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області від 27.02.2020 року за № 718/125-20, адресованого ОСОБА_3 , вбачається, що по факту звернення останнього було проведено перевірку, під час якої встановлено, що в діях невідомої особи вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, а ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.194 КК України відсутні, так як в силу своєї малозначності дане діяння не завдало значної матеріальної шкоди та не принесло суспільної небезпеки
Оскільки, слідчий зобов`язаний внести відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин, а потім розпочати розслідування та саме в ході досудового розслідування перевірити наявність події кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що бездіяльність посадових осіб Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є неправомірною, а тому скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 309 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 задовільнити.
Зобов`язати уповноважену особу Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 26.02.2020 року про вчинення кримінального правопорушення за фактом умисного знищення або пошкодження майна.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1