Справа № 185/2392/19
Провадження № 1-кс/185/382/20
У Х В А Л А

28 лютого 2020 року м. Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.03.2019 року за № 0000477,

В С Т А Н О В И В:

28 лютого 2020 року слідчий СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням, погодженим з прокурором Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.03.2019 року за № 0000477.

З клопотання вбачається, що в провадженні СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000477 від 01.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.03.2019 року до Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт оперуповноваженого ВКП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 про те, що під час проведення превентивних заходів працівниками ВКП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області встановлено, що 01.03.2019 року до Павлоградського ВП надійшли матеріали про те, що посадовими особами товариств, що здійснюють охоронні функції чи надають послуги з охорони, подані документи з завідомо неправдивими даними, з метою отримання ліцензії на здійснення охоронної діяльності.

01 березня 2019 року слідчим відділом Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровської області відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000477 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 960 від 18.11.2015 року затверджені Ліцензійні умови провадження охоронної діяльності. Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження охоронної діяльності, а також організаційні, кадрові і технологічні вимоги до матеріально-технічної бази ліцензіата, обов`язкові для виконання під час провадження охоронної діяльності.

Охоронну діяльність можуть провадити на всій території України юридичні особи, а також фізичні особи-підприємці на підставі ліцензії за наявності матеріально-технічної бази, необхідної для провадження також діяльності, та за умови виконання такими особами організаційних, кадрових і технологічних вимог, передбачених цими Ліцензійними умовами.

На території оперативного обслуговування зареєстровані наступні охоронні підприємства: ПП «Бастіон» (), ПП «Витязі Д» (), ТОВ «Охорона Голд Стар» (), ТОВ «Охоронна Компанія ТОР» (), ТОВ «Правекс-Рубіж» (), ПП «Рубіж-Центр-Дніпро» (), ТОВ «Церева і К» ().

В ході досудового розслідування проведені наступні слідчі (розшукові) дії, а саме:

- за ухвалою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області здійснено тимчасовий доступ до ліцензійних справ вищезазначених охоронних підприємств в Управлінні ліцензування МВС України;

- допитані в якості свідків працівники ПП «Бастіон», отримані документи, які підтверджують трудові відносини працівників з ПП «Бастіон»;

- за ухвалою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області здійснено тимчасовий доступ до інформації з Державної фіскальної служби щодо податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма 1ДФ) ПП «Бастіон» (), ПП «Рубіж-Центр» ();

- отримана інформація з Територіального сервісного центру № 1247 Регіонального сервісного центру МВС України в Дніпропетровській області про наявні транспортні засоби, які зареєстровані за підприємствами;

- перевірені працівники охоронних підприємств щодо наявності/відсутності непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів;

- скеровані запити в порядку ст. 36 КПК України та отримані відповіді щодо здійснення охорони окремих об`єктів; та виконані інші дії.

У зв`язку із складністю кримінального провадження, необхідністю провести ряд слідчих та процесуальних дій, а насамперед необхідно здійснити доступ до документів, що становлять охоронювану законом таємницю до інформації з Державної фіскальної служби щодо податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма 1ДФ) відносно ПП «Витязі Д» (), ТОВ «Охорона Голд Стар» (), ТОВ «Охоронна Компанія ТОР» (), ТОВ «Правекс-Рубіж» (), ТОВ «Церева і К» (), допитати в якості свідків працівників вказаних охоронних підприємств.

Однак заплановані слідчі та процесуальні дії у кримінальному провадженні провести в межах наявного строку досудового розслідування неможливо з об`єктивних на те причин, оскільки строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню спливає - 01.03.2020 року, тому виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування даного кримінального провадження.
У судовому засіданні слідчий СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 зазначене клопотання підтримала та просила його задовольнити повністю.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з`ясувавши думку слідчого та обґрунтування останньої, щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000477 від 01.03.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

На момент розгляду клопотання органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, направлених на встановлення об`єктивних обставин подій, та проведення повного досудового розслідування, в тому числі: здійснити доступ до документів, що становлять охоронювану законом таємницю до інформації з Державної фіскальної служби щодо податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма 1ДФ) відносно ПП «Витязі Д» (), ТОВ «Охорона Голд Стар» (), ТОВ «Охоронна Компанія ТОР» (), ТОВ «Правекс-Рубіж» (), ТОВ «Церева і К» (); допитати в якості свідків працівників вказаних охоронних підприємств; провести інші слідчі дії, в проведенні яких виникне необхідність; дати оцінку всім зібраним по справі доказам з точки зору їх достовірності, допустимості і достатності та прийняти у кримінальному провадженні законне і обґрунтоване рішення.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, які передбачені ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування на шість місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні, та такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприяє повноті досудового розслідування, та перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу, викликаний механізмом їх реалізації.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на шість місяців.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 309, 369-372 КПК України,слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.03.2019 року за № 0000477 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000477, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 березня 2019 року на шість місяців, а саме до 01 вересня 2020 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1