13.07.2020 Справа № 756/7502/20
Унікальний №756/7502/20
Провадження №1-кс/756/1320/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 липня 2020 року м. Київ
Слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів, по кримінальному провадженню, внесеному 21.05.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000084 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,
в с т а н о в и в:
Прокурор Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва з клопотанням про надання слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , прокурорам Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_3 та ОСОБА_5 дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів.
У клопотанні прокурор зазначає, що до Київської місцевої прокуратури №5 надійшла інформація ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо виявлення кримінального правопорушення під час організації та проведення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » публічної закупівлі проектно-вишукувальних робіт з реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000084 від 21.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Прокурор вказує, що у вересні 2018 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проведено тендерну закупівлю проектно-вишукувальних робіт по об`єкту: «Реставрація з пристосуванням умов сучасного використання споруди ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) на АДРЕСА_2 ».
Переможцем тендеру визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
У подальшому, 04.09.2018 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір підряду № 54.18-72 на виконання комплексу проектно-вишукувальних робіт по об`єкту: «Реставрація з пристосуванням умов сучасного використання споруди ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) на АДРЕСА_2 ».
Згідно з п.2.2. цього договору, вартість цих робіт склала 2 547 750 грн.
Розробку проектно-конструкторської документації по ремонту фунікулера можуть виконувати лише спеціалізовані організації, які займаються підйомно-транспортними механізмами. Фунікулер складається з двигуна, редуктора та інших механізмів, які є складовими підйомно-шахтного механізму, що потребує відповідної кваліфікації проектантів та досвіду виконання подібних робіт.
Однак, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », не маючи досвіду виконання подібних робіт, з метою перемоги у вищезазначеній процедурі закупівлі подали до КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » підроблений лист про підтвердження кваліфікації (досвіду роботи), згідно з яким товариство начебто виконувало проектні роботи по фунікулеру на замовлення МПП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Також встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ще у 2010 році придбало у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » проектні роботи по ремонту фунікулера. Однак, з метою заволодіння бюджетними коштами, невстановлені особи комунального підприємства передали службовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зазначені проектні роботи.
Розроблена та передана у 2010 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » проектна документація повністю відповідає об`єму замовлених комунальним підприємством проектних робіт, які виконувало у 2018 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
У ході досудового розслідування кримінального провадження у сторони обвинувачення виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме, належним чином засвідчені копії: статуту, дозвільних та ліцензійних документів на провадження діяльності у сфері архітектури та будівництва, наказів про призначення на посаду директора та головного бухгалтера, штатного розкладу, довідку про відкриті/закриті рахунки в банківських установах, податкову звітність за 2018-2020 роки, особових справ директора та головного бухгалтера (які працювали на посаді упродовж 2018-2020 років); пропозиції щодо участі у проведенні відкритих торгів за оголошенням ІНФОРМАЦІЯ_8 , проведених КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та усіх наданих для участі у закупівлі документів; договору підряду № 54.18-72 від 04.09.2018 з усіма додатками та додатковими угодами; усіх документів, зазначених у п. 13 «Вихідні дані, які надає замовник» Завдання на проектування об`єкту (додаток № 1 до договору № 54.18-72 від 04.09.2018); акту приймання-передачі проектних робіт за вищевказаним договором; проектної та робочої документації (у повному складі), виконаної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання умов договору № 54.18-72 від 04.09.2018; інформацію про інженерів-проектувальників та інших осіб, які були задіяні у виконанні договору № 54.18-72 від 04.09.2018, із зазначенням їх ПІБ, дати працевлаштування, контактного номеру телефону та копій відповідних сертифікатів.
Тому, процесуальним керівником 26.05.2020 направлено запит в порядку ст. 93 КПК України до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про надання копій вище перелічених документів. Однак, 11.06.2020 на адресу Київської місцевої прокуратури №5 надійшов лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 09.06.2020 № с-0906/1, яким відмовлено у наданні відповідних документів.
На підставі викладеного прокурор просить надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення належним чином засвідчених їх копій.

В судове засідання прокурор Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 не з`явився, на адресу суду надіслав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, та просив клопотання задовольнити з підстав, викладених в ньому.
Розглянувши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи в наступного.
Судом встановлено, що 21.05.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000084 внесено відомості про кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 2 п. 7 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів зазначається обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, знаходяться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Відповідно до ст.ст. 161, 162 КПК України, документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ, і вони не містять охоронювану законом таємницю.
На підставі вищевказаного, та враховуючи те, що прокурором, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних у клопотанні документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, вважаю за необхідне надати прокурору тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів з можливістю вилучення їх копій.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 162, 163, 164, 166, 309 ч.1 п.10, 372 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів задовольнити.
Надати слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , прокурорам Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 та ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: статуту, дозвільних та ліцензійних документів на провадження діяльності у сфері архітектури та будівництва, наказів про призначення на посаду директора та головного бухгалтера, штатного розкладу, довідку про відкриті/закриті рахунки в банківських установах, податкову звітність за 2018-2020 роки, особових справ директора та головного бухгалтера (які працювали на посаді упродовж 2018-2020 років); пропозиції щодо участі у проведенні відкритих торгів за оголошенням ІНФОРМАЦІЯ_8 , проведених КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та усіх наданих для участі у закупівлі документів; договору підряду № 54.18-72 від 04.09.2018 з усіма додатками та додатковими угодами; усіх документів, зазначених у п. 13 «Вихідні дані, які надає замовник» Завдання на проектування об`єкту (додаток № 1 до договору № 54.18-72 від 04.09.2018); акту приймання-передачі проектних робіт за вищевказаним договором; проектної та робочої документації (у повному складі), виконаної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання умов договору № 54.18-72 від 04.09.2018; інформацію про інженерів-проектувальників та інших осіб, які були задіяні у виконанні договору № 54.18-72 від 04.09.2018, із зазначенням їх ПІБ, дати працевлаштування, контактного номеру телефону та копій відповідних сертифікатів, із можливістю отримати належним чином завірені їх копії.
Зобов`язати посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , прокурорам Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 та ОСОБА_5 тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю вилучення їх копій.
Строк дії ухвали встановити один місяць з дня постановлення до 13 серпня 2020 року включно.
Роз`яснити посадовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1