465/7678/18
1-кс/465/1003/20
У Х В А Л А
про відкриття провадження

04.06.2020 м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області та прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3 у кримінальному провадженні № 0001754 від 08 червня 2018 року,-

В С Т А Н О В И В :

У моє провадження надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області та прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3 у кримінальному провадженні № 0001754 від 08 червня 2018 року.

Як вбачається із матеріалів скарги, предметом оскарження є бездіяльність, а не конкретна дія чи рішення, які вчиняються з боку слідчого органу, оскільки скаржник на момент звернення зі скаргою об`єктивно не може володіти інформацією стосовно того кримінального провадження № 0001754, оскільки всупереч обумовлених причин на проведення слідчих дій за вказівкою судового рішення у справі № 465/7678/18, які фактично є по суті без відомчими обставинами з сторони слідчого органу. Такими обставинами є відмова йому на подану заяву від 23.04.2020 у наданні матеріалів кримінального провадження № 0001754 для ознайомлення. Відтак це зумовило його звернутись до слідчого судді з оприлюднення на не вчинення та невинесення процесуальних рішень слідчим, що, у свою чергу є умовою до переліку випадків оскарження на стадії досудового розслідування, або оскарження щодо непредставлених слідчих відомостей, процесуальних дій заявнику з інших питань, як щодо оскарження прийнятих процесуальних слідчих дій та постанов. Оскільки відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. При розгляді даної скарги потрібно перевірити не лише факт реагування чи не реагування на заяву про кримінальне правопорушення, а й здійснити аналіз причин, внаслідок яких належного реагування не було забезпечено слідчими органами, щодо обов`язків та строків виконання які чітко регламентовані кримінальним процесуальним законодавством. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України стосовно ініційованих ним, скаржником, клопотань під час кримінального провадження № 0001754 у проведенні слідчих розшукових дії, котрі по суті залишилось без реагування та не було розглянуто. Наведеними ознаками відповідає також бездіяльність відповідно до ст. 220 КПК України, котра виявляється у нездійсненні належного повідомлення про прийняте слідчим рішення, оскільки не має підтвердження здійснення належного в розумінні ст. 136 КПК повідомлення заявника про задоволення його клопотання. Не було дотримано слідчим процесуальної вимоги ст. 220 КПК України, щодо строків розгляду клопотання про здійснення слідчих дій з огляду на встановлені КПК України, вимоги щодо короткого, трьох денного строку розгляду клопотань, що подаються в порядку ст. 220 КПК України, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, чи прокурор зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй. Відповідно до положення ч. 2 ст. 9 КПК України, відповідно керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Враховуючи те, що процесуальне рішення про закриття кримінального провадження має істотне значення для кримінального провадження, що передбачає необхідність перевірки не лише дотримання процесуального порядку закриття кримінального провадження посадовими особами органів досудового розслідування, а й підстав його закриття , тому буде доцільно при розгляді даної скарги розглянути належну чи неналежну мотивованість процесуальних слідчих дій, як цього вимагає ч. 5 ст. 110 КПК України, у випадку прийнятої постанови про закриття кримінального провадження чи відповідає вимогам ст. 110 КПК України. Оскільки недотримання відповідних вимог зумовлює у задоволенні при оскарженні таких постанов та прийняття слідчим суддею рішення про скасування постанов слідчого, прокурора. Просить розглянути та відкрити справу по скарзі на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України, строк, що полягає у відмові в задоволенні клопотань та проведенні слідчих розшукових дій в кримінальному провадженні за № 0001754, та з інших питань, щодо оскарження прийнятих процесуальних слідчих дій та постанов. 2. Встановити причини бездіяльності слідчого що полягає у не виконанні судової ухвали, полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України, строк відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України. Витребувати матеріали кримінального провадження № 0001754 для розгляду в суді. Надати матеріали судової справи № 465/7678/18 та матеріали кримінального провадження № 0001754 для ознайомлення. У разі виявлення, якщо кримінальне провадження закрито, встановити строки його оскарження та встановити причини не надання своєчасного повідомлення. Надати завчасно повідомлення у призупиненому судовому розгляді № 465/7678/18 6. Проводити судовий розгляд за обов`язкової участі слідчого СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , також прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 .
Заява підлягає розгляду у Франківському районному суді м. Львова, а із змісту такої вбачаються підстави для відкриття провадження у справі.

На підставі наведеного, керуючись статтею 80 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Відкрити провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області та прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3 у кримінальному провадженні № 0001754 від 08 червня 2018 року.

Призначити скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Франківського районного суду м. Львова за адресою: м. Львів, вул. Генерала Чупринки,69 на 11 червня 2020 року о 09 год. 30 хв. в залі суду та повідомити учасників судового розгляду про час і місце розгляду заяви.

Вважаю за необхідне провести розгляд скарги за участі: слідчого, прокурора та скаржника ОСОБА_2 .

Визнати обов`язкову явку в судове засідання прокурора та слідчого, яких зобов`язати представити матеріали кримінального провадження.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5