Справа № 535/371/20
Провадження № 1-кс/535/135/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 травня 2020 року смт Котельва
Слідчий суддя Котелевського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 та представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань клопотання слідчого СВ Котелевського ВП Гадяцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 від 27.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.191 КК України;-
УСТАНОВИВ:
У провадженні Котелевського ВП ГУНП у Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, зареєстровані 27.03.2020 року відносно службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, а саме до актів приймання виконаних робіт за формою КБ-2 в і довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою №КБ-3.

З метою документування злочинних дій вищезазначених осіб було встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №03/07-П про надання послуг по капітальному ремонту Микілківського сільського будинку культури по АДРЕСА_1 , який проведений за рахунок бюджетних коштів. Ціна договору становить 819012,22 грн. Наразі вищезазначена сума бюджетних коштів освоєна повністю. Водночас, за наявними даними, ремонтні роботи по капітальному ремонту вказаного об`єкта виконано неякісно, зокрема при облаштуванні покрівлі використано неналежні будівельні матеріали, що може свідчити про фактичне завищення витрат на проведення відповідних будівельних робіт.

За даним фактом прокурором внесено відомості до ЄРДР №0000034 від 27.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

У ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що 05.07.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю № ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 03/07-П Надання послуг по «Капітальному ремонту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 . Коригування» Ціна договору становить 819 012 грн. 22 коп. Термін дії договору до 31 грудня 2019 року. 18.09.2019 та 07.10.2019 року сторонами було підписано акти приймання виконаних будівельних робіт. Відповідно до вказаних актів всі роботи виконані в повному обсязі і замовником сплачена вся сума по договору.

У ході огляду місця події встановлено, що станом на 24.03.2020 ремонтні роботи виконані неякісно, зокрема при облаштуванні покрівлі використано неналежні будівельні матеріали, що може свідчити про фактично завищення витрат на проведення відповідних будівельних робіт у ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно п.4 ч.1 ст.162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю. Комерційною таємницею є інформація, яка є секретною в тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складових є невідомою та не є легкодоступною для осіб, які зазвичай мають справу з видом інформації, до якої вона належить, у зв`язку з цим має комерційну цінність та була предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження її секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що оригінали документів, а саме: платіжне доручення №11 від 19.09.2019 р., платіжне доручення №5 від 18.10.2019 р., платіжне доручення №7 від 11.10.2019 р., платіжне доручення №12 від 11.10.2019 р., платіжне доручення №4 від 10.07.2019 р., платіжне доручення №8 від 10.07.2019 р., рахунок на оплату №31 від 18.09.2019 р., рахунок на оплату №15 від 10.07.2019 р., рахунок на оплату №43 від 07.10.2019 р., довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2019 р. і зі жовтень 2019 р., Договір №03/07-П Надання послуг по «Капітальному ремонту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 . Коригування» від 05.07.2019 р., Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2019 року, підсумкова відомість ресурсів Об`єкт: Капітальний ремонт сільського клубу (витрати по факту) за вересень 2019 року., Акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019 року, підсумкова відомість ресурсів Об`єкт: Капітальний ремонт сільського клубу (витрати по факту) за жовтень 2019 року., договірна ціна на будівництво Капітальний ремонт КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 . Коригування, що здійснюється в 2019 році, пояснювальна записка, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва Капітальний ремонт КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 . Коригування від 05.07.2019 року, Підсумкова вартість ресурсів, загальновиробничі витрати на будову Капітальний ремонт КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 . Коригування, Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 на Ремонтні роботи Капітальний ремонт сільського клубу, Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1 Ремонтні роботи, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 на Ремонтні роботи, Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-2 на Вогнезахист Капітальний ремонт сільського клубу, Відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-2 на Вогнезахист, Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-2 на Вогнезахист, Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-3 на Блискавкозахист Капітальний ремонт сільського клубу, Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-3 Блискавкозахист, Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-3 на Блискавкозахист, Акт на закриття прихованих робіт №1, №2, №3, Робочий проект ТОМ 1 Вихідні дані. Пояснювальна записка. Робочі креслення, кошторисна документація ТОМ 2, Кошторисний розрахунок № П-94 Кошти на перевезення працівників будівельних організацій автомобільним транспортом, Кошторисний розрахунок №П130 кошторисний прибуток, Кошторисний розрахунок №П147 Кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, підсумкові вартісні параметри, об`єктний кошторис №2-1 на будівництво : Капітальний ремонт сільського клубу, Пояснювальна записка КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 . Коригування, Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 . Коригування, а також оригінали інших документів, що стосуються виконання капітального ремонту комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_6 АДРЕСА_2 замовником якого є сектор культури, спорту і туризму, а виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 АДРЕСА_3 , з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, а також враховуючи те, що вказані документи будуть використані по справі як докази та з ними необхідно проводити судові експертизи, та для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів (здійснити їх виїмку).

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.
Представники ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання.

Заяв та клопотань до суду не надходило, а відтак слідчим суддею прийнято рішення про розгляд справи за даної явки.
Заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 та представників ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Інформація, тимчасовий доступ до якої запитується, може бути використана як докази, а з вилучених оригіналів документів потрібно провести судові експертизи, і на думку слідчого судді, іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Разом з тим, ані в додатках до клопотання, ані в судовому засіданні слідчий не подав доказу на підтвердження вказаної ним самим у клопотанні обставини, щодо необхідності вилучення інших оригіналів документів, що стосуються виконання капітального ремонту комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Виклад резолютивної частини клопотання слідчого у вказаній ним редакції суперечить п.5 ч.1 ст.164 КПК України, так як не можливо визначити чітку назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

Текст клопотання слідчого в названій редакції фактично містить певну свавільність, а саме, як-то: посилання оригіналів інших документів.

Відтак, клопотання слідчого підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя; -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 від 27.03.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ до речей і документів слідчому СВ Котелевського ВП Гадяцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 ,з можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку), що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_3 , а саме оригіналів документів: платіжне доручення №11 від 19.09.2019 р., платіжне доручення №5 від 18.10.2019 р., платіжне доручення №7 від 11.10.2019 р., платіжне доручення №12 від 11.10.2019 р., платіжне доручення №4 від 10.07.2019 р., платіжне доручення №8 від 10.07.2019 р., рахунок на оплату №31 від 18.09.2019 р., рахунок на оплату №15 від 10.07.2019 р., рахунок на оплату №43 від 07.10.2019 р., довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2019 р. і зі жовтень 2019 р., Договір №03/07-П Надання послуг по «Капітальному ремонту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 . Коригування» від 05.07.2019 р., Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2019 року, підсумкова відомість ресурсів Об`єкт: Капітальний ремонт сільського клубу (витрати по факту) за вересень 2019 року., Акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019 року, підсумкова відомість ресурсів Об`єкт: Капітальний ремонт сільського клубу (витрати по факту) за жовтень 2019 року., договірна ціна на будівництво Капітальний ремонт КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 . Коригування, що здійснюється в 2019 році, пояснювальна записка, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва Капітальний ремонт КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 . Коригування від 05.07.2019 року, Підсумкова вартість ресурсів, загальновиробничі витрати на будову Капітальний ремонт КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 . Коригування, Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 на Ремонтні роботи Капітальний ремонт сільського клубу, Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1 Ремонтні роботи, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 на Ремонтні роботи, Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-2 на Вогнезахист Капітальний ремонт сільського клубу, Відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-2 на Вогнезахист, Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-2 на Вогнезахист, Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-3 на Блискавкозахист Капітальний ремонт сільського клубу, Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-3 Блискавкозахист, Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-3 на Блискавкозахист, Акт на закриття прихованих робіт №1, №2, №3, Робочий проект ТОМ 1 Вихідні дані. Пояснювальна записка. Робочі креслення, кошторисна документація ТОМ 2, Кошторисний розрахунок № П-94 Кошти на перевезення працівників будівельних організацій автомобільним транспортом, Кошторисний розрахунок №П130 кошторисний прибуток, Кошторисний розрахунок №П147 Кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, підсумкові вартісні параметри, об`єктний кошторис №2-1 на будівництво : Капітальний ремонт сільського клубу, Пояснювальна записка КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 . Коригування, Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 . Коригування.

В іншій частині клопотання відмовити.
Встановити строк дії ухвали до 28.06.2020 року.
Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Роз`яснити слідчому ОСОБА_3 та прокурору ОСОБА_6 , що за минуванням потреби після проведення слідчих дій та судових експертиз вказані вище оригінали документів необхідно повернути їх власникам.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1