Дата документу 22.01.2020 Справа № 554/10/20
Провадження № 1-кс/554/145/2020
УХВАЛА
Іменем України

22 січня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на постанову про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 8000168 від 08.06.2018 року, -

в с т а н о в и в:

02 січня 2020 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із скаргою в якій просила: скасувати постанову слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 03 квітня 2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 8000168 від 08.06.2018 року.

В обґрунтування клопотання вказувала, що у провадженні першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області перебуває кримінальне провадження № 0168 від 08.06.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 256, ч.1 ст. 396 КК України, внесеного за заявою ОСОБА_3 щодо умисного ненадання медичної допомоги ОСОБА_5 а також про укриття співробітниками УПП в Харківській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 тяжких злочинів.02.04.2019 ОСОБА_3 звернулась до прокуратури із заявою щодо визнання її потерпілою. Постановою слідчого від 03.04.2019 року їй було відмовлено у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 8000168 від 08.06.2018 року. Вважає вказану постанову такою, що підлягає скасування. Зазначала, що ухвалою слідчого судді від 12.11.2018 року вже було скасовано постанову слідчого про відмову у визнанні ї потерпілою від 18.10.2018 року. Оскільки ОСОБА_5 помер, а вона є його матір`ю, то невизнання їх потерпілою позбавляє її можливості звертатись із клопотаннями у відповідності до ст. 220 КПК України. Тому змушена звернутись до слідчого судді.

В судовому засіданні в режимі відеоконференції ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, причини неявки не повідомляли.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, вивчивши матеріали скарги, дослідивши матеріали кримінального провадження № 8000168 від 08.06.2018 року, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що у провадженні першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області перебуває кримінальне провадження № 0168 від 08.06.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 256, ч.1 ст. 396 КК України, внесеного за заявою ОСОБА_3 щодо умисного ненадання медичної допомоги ОСОБА_5 а також про укриття співробітниками УПП в Харківській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 тяжких злочинів.
02.04.2019 ОСОБА_3 звернулась до прокуратури Харківської області із заявою щодо визнання її потерпілою в рамках до удового розслідування кримінального провадження № 0168 від 08.06.2018 року.
Постановою слідчого в ОВС першого слідчого відділу управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 03.04.2019 року ОСОБА_3 було відмовлено у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 8000168 від 08.06.2018 року.

Вказана постанова вмотивована тим, що доводи ОСОБА_3 щодо умисного ненадання допомоги її сину ОСОБА_5 , а також приховання злочину співробітниками УПП в Харківській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не відповідають дійсності, оскільки під час досудового розслідування встановлено, що вказаними співробітниками поліції було надано первинну допомогу ОСОБА_5 , а також для надання кваліфікованої допомоги викликано бригаду швидкої невідкладної медичної допомоги. Оскільки на теперішній час не встановлено завдання заявнику ОСОБА_3 матеріальної, моральної, майнової шкоди, а відтак відсутні фактичні умови визнання її потерпілою у вищевказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, зокрема, про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Згідно ч.1,2,3 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і в зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ч.6 ст. 55 КПК України, якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть особи або особа перебуває у стані, який унеможливлює подання нею відповідної заяви, положення частин першої - третьої цієї статті поширюються на близьких родичів чи членів сім`ї такої особи. Потерпілим визнається одна особа з числа близьких родичів чи членів сім`ї, яка подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого, а за відповідним клопотанням - потерпілими може бути визнано кілька осіб.

Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, у листі № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року вказував, що відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа. Разом із тим ч.5 ст.55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Отже, саме правильність застосування слідчим або прокурором цієї норми є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії скарг. Відповідно до Рекомендації Rec (2006) 8 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо допомоги потерпілим від злочинів від 14 червня 2006 р. під поняттям "потерпілий" слід розуміти фізичну особу, що зазнала шкоди, включаючи фізичні ушкодження або психічні травми, душевні страждання або економічні втрати, спричинені діями або бездіяльністю, які є порушенням норм кримінального права держав-членів.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя прийшов до висновку, що в матеріалах справи достатньо даних які вказують на те, що постанова про відмову у визнанні потерпілим взагалі належним чином не вмотивована, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1)скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 307, ч.2 ст. 376 КПК України, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 8000168 від 08.06.2018 року- задовольнити.

Скасувати постанову слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 03 квітня 2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 8000168 від 08.06.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 27.01.2020 року о 16 год. 50 хв.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м.Полтави ОСОБА_1