УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" липня 2020 р. Справа № 608/1718/19

Номер провадження1-кп/608/50/2020

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , обвинувачених ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах підзахисного ОСОБА_7 в порядку ч. 2 ст. 303 КПК України на незаконне рішення керівника органу прокуратури про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000058 від 21 березня 2019 року щодо обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 Кримінального кодексу України та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 Кримінального кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Чортківського районного суду Тернопільської області перебуває кримінальне провадження щодо обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України та ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України.
В підготовчому судовому засіданні захисник ОСОБА_5 в інтересах підзахисного обвинуваченого ОСОБА_7 подав скаргу в порядку ч. 2 ст. 303 КПК України на незаконне рішення керівника органу прокуратури про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні. В скарзі захисник, зокрема зазначив, що відповідно до ч. 2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України. Предметом оскарження є постанова першого заступника прокурора Тернопільської області ОСОБА_8 про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000058 від 21 березня 2019 року. Захисник зазначає про те, що виходячи з системного аналізу норм статей 37, 110, 113 КПК України, постанова про призначення групи прокурорів може бути прийнята лише після початку досудового розслідування, і така постанова, як обов`язковий атрибут повинна містити місце і час її прийняття. У відповідності до оскаржуваної постанови вбачається, що датою її прийняття є 22 березня 2019 року, також у вказаній постанові зазначено про створення групи прокурорів у кримінальному провадженні, до якої входить прокурор ОСОБА_9 , яка визначена старшим групи прокурорів. Однак, вказана постанова не могла бути складена у вказаний день. Зокрема, 20 березня 2019 року прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_9 прийнято доручення про проведення досудового розслідування, у відповідності до якого прокурор доручає слідчому управлінню ГУНП в Тернопільській області провести досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000058 від 21 березня 2019 року. В подальшому, дату на вказаному дорученні було виправлено на іншу, а саме: на 22 березня 2019 року. Кримінальний процесуальний кодекс України не передбачає можливість внесення виправлень у процесуальні рішення. Так само, як не передбачає можливість допущення помилок чи описок у процесуальні рішення. За вказаних обставин, датою прийняття такого доручення є 20 березня 2019 року. Тобто, прокурор ОСОБА_9 могла доручити СУ ГУНП в Тернопільській області провести досудове розслідування у кримінальному провадженні, лише в тому випадку, якщо б вона була включена в групу прокурорів. Таким чином, постанова про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, яка оскаржується, була постановлена не пізніше 20 березня 2019 року, оскільки, в іншому випадку, прокурор не мав повноважень давати доручення органу досудового розслідування. Як висновок, оскаржувана постанова складена не 22 березня 2019 року, як у ній зазначено, а 20 березня 2019 року. А оскільки, станом на 20 березня 2019 року відомості про вказане кримінальне провадження не були внесені до ЄРДР, відповідно постанова про призначення групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні була складена до початку досудового розслідування, що суперечить ч. 1 ст. 37 КПК України. З вказаних підстав захисник просить визнати незаконними дії першого заступника прокурора Тернопільської області ОСОБА_8 щодо призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000058 від 21 березня 2019 року та визнати незаконною та скасувати постанову першого заступника прокурора Тернопільської області ОСОБА_8 про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000058 від 21 березня 2019 року від 22 березня 2019 року.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_5 скаргу підтримують, просять задоволити, з підстав наведених у ній.

Обвинувачений ОСОБА_6 , його захисник ОСОБА_4 також підтримують скаргу, просять задоволити.

Прокурор ОСОБА_9 заперечує щодо задоволення вказаної скарги, посилаючись на те, що така скарга не підлягає розгляду в підготовчому судовому засіданні з огляду на наступне. Статті 314 316 КПК України не містять положень про розгляд скарг чи вказівок на рішення, яке має суд прийняти, натомість містять чіткий перелік рішень, які може суд прийняти на підготовчому судовому засіданні. Крім того, ст. 317 КПК України передбачає можливість долучення ( не вирішення по суті) документів, наданих суду чи витребуваних судом до обвинувального акту і вони в сукупності є матеріалами кримінального провадження. Тобто скарги, заперечення можуть подаватись на підготовчому засіданні, долучатись, а вирішуються вже під час судового розгляду, безпосередньо під час дослідження оскаржуваних документів у суді. Завданням стадії підготовчого провадження є перевірка на відповідність вимогам кримінального процесуального закону обвинувального акту. Враховуючи викладене, вважає, що клопотання сторони захисту не може бути вирішене під час підготовчого судового засідання.

Суд, вивчивши доводи та мотиви заявленої скарги, вислухавши думку всіх учасників та сторін кримінального провадження, приходить до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, наведений у частині 1 статті 303 КПК України.
Відповідно до частини 2 статті 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 -316 цього Кодексу.
За частиною 3 статті 303 КПК України, під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті (тобто рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою, та рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки- особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом).
Норми частини 2 статті 303 КПК України не містять імперативних вимог щодо обов`язкового розгляду по суті будь-яких скарг у підготовчому судовому засіданні, а лише вказують на можливість такого розгляду з урахуванням завдань підготовчого провадження, повноважень суду та з дотриманням правил, передбачених статтями 314 316 КПК України.
Відповідно до частини 3 статі 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: 1) затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 цього Кодексу; 2) закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу; 3) повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу; 4) направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження; 5) призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру; 6) доручити представнику персоналу органу пробації скласти досудову доповідь.
Статтею 315 КПК України визначено перелік питань, які вирішує суд з метою підготовки до судового розгляду, а саме: 1) визначає дату та місце проведення судового розгляду; 2) з`ясовує, у відкритому чи закритому судовому засіданні необхідно здійснювати судовий розгляд; 3) з`ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у судовому розгляді; 4) розглядає клопотання учасників судового провадження про: здійснення судового виклику певних осіб до суду для допиту; витребування певних речей чи документів; здійснення судового розгляду в закритому судовому засіданні; 5) вчиняє інші дії, необхідні для підготовки до судового розгляду.
Системний аналіз наведених норм свідчить, що підготовче судове засідання в судовому провадженні є обов`язковою самостійною стадією кримінального процесу, метою проведення якого є визначення судом можливості на законних підставах призначити кримінальне провадження до судового розгляду.
Кримінальний процесуальний кодекс не надає повноважень суду до ухвалення вироку чи іншого рішення по суті справи скасовувати процесуальні рішення прокурора та визнавати незаконними дії з посиланнями на їх прийняття не у спосіб, передбачений законодавством.
Відповідно до статті 219 КПК України, надання суду інших документів, крім обвинувального акту з додатками, до початку судового розгляду забороняється, а тому доводи поданих на стадії підготовчого судового засідання скарг можуть бути досліджені повно, всебічно та об`єктивно безпосередньо тільки під час судового розгляду.
Таким чином, слід відмовити у задоволенні поданої на стадії підготовчого судового засідання скарги захисника ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_7 .
Враховуючи наведене, керуючись статтями 314 -316, 372 Кримінального процесуального кодексу України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Відмовити в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 в інтересах підзахисного ОСОБА_7 в порядку ч. 2 ст. 303 КПК України на незаконне рішення керівника органу прокуратури про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000058 від 21 березня 2019 року щодо обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 Кримінального кодексу України та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 Кримінального кодексу України.

Копія вірна

Суддя:/підпис/

Ухвала набрала законної сили «09» липня 2020 року

Оригінал ухвали знаходиться в Чортківському районному суді Тернопільської області в матеріалах справи № 608/1718/19.

Суддя: ОСОБА_1