Справа № 216/515/19
Провадження 1-кс/216/320/20
УХВАЛА
про відсторонення від посади

08 січня 2020 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду, клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 Дніпропетровської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0001864 від 05.10.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.366, ч. 5 ст. 191 КК України, про відсторонення від посади підозрюваного:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що народився в м. Тбілісі, республіки Грузії, громадянина України, з вищою освітою, працює на посаді голови кооперативу по виробництву товарів народного споживання «Казка», раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191, ч. 2 ст.366 КК України, -
сторони кримінального провадження:
прокурор ОСОБА_4 ,
підозрюваний ОСОБА_5 ,
захисник ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2019 року до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, із вказаним клопотанням звернувся слідчий СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 .
Клопотання мотивовано тим, що ОСОБА_5 , згідно витягу з протоколу №1 від 01.09.2016 року та відповідно до наказу № 11 від 01.09.2011 року обраний та призначений на посаду голови Кооперативу по виробництву товарів народного споживання «Казка» далі КООП «Казка».
Відповідно до п.5.5 статуту КООП «Казка» загальні збори членів кооперативу обирають голову кооперативу строком на 5 років. За рішенням загальних зборів після цього терміну голова кооперативу може бути обраний на новий термін. Голова кооперативу здійснює керівництво діяльністю кооперативу, забезпечує виконання рішень загальних зборів, несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань; Діє без довіреності від імені кооперативу в межах своєї компетенції, видає накази, розпорядження, у відповідності з трудовим законодавством наймає на роботу і звільняє працівників, розпоряджається майном (купує, продає, здає в оренду, заставу, та ін..) і коштами кооперативу, виступає розпорядником кредитів, представляє кооператив у відносинах з вітчизняними і зарубіжними юридичними особами та громадянами укладає в Україні та за її межами договори , в тому числі кредитні (позики), вчиняє юридичні дії та видає доручення про укладання таких договорів; призначає на посади працівників Кооперативу, встановлює посадові оклади, переводить на іншу роботу, накладання стягнення, а також звільняє з роботи, укладає трудові договори (контракти) з найманими працівниками; представляє інтереси кооперативу в органах державної влади та управління, у суді та арбітражному суді, інших державних та громадських організаціях; розробляє і вносить на затвердження загальних зборів напрямки розвитку кооперативу; вирішує інші питання, які не суперечать статуту і діючому законодавству, тобто наділений організаційно - розпорядчими повноваженнями, тобто відповідно до примітки 1 ст.364 КК України, виконував організаційно-розпорядчі функції, отже являвся службовою особою.
Так, під час проведення досудового розслідування встановлено, що 02.10.2018 року між КООП «Казка», в особі голови кооперативу ОСОБА_5 , (далі виконавець) та відділом освіти виконкому Покровської районної у місті ради, в особі начальника відділу ОСОБА_7 (далі замовник) укладено договір № 222 від 02.10.2018 року, терміном дії до 31.12.2018 року. Відповідно до п.1.1 предмет договору, виконавець зобов`язується протягом терміну дії договору надати послуги ДК 021:2015-45440000-3 фарбування та скління (поточний ремонт між панельних швів закладів освіти)…п.1.2. найменування і обсяги послуг зазначені локальних кошторисах з розрахунком договірної ціни. п.1.3. перелік об`єктів замовника зазначено в дислокації. Згідно п. 3.1 ціна договору становить 1 064 400,00 гривень (один мільйон шістдесят чотири тисячі чотириста гривень. 00 коп.), в тому числі податок на додану вартість 177 400, 00 гривень, яка визначається згідно договірної ціни, що є додатком до договору.
Згідно дислокації до договору № 222 від 01.10.2018 року, поточний ремонт між панельних швів здійснюється в наступних об`єктах: КСНВК № 22 КМР, що за адресою: м. Кривий Ріг, мкрн. 5-й Зарічний, 32Б, КЗ «ДНЗ (ясла-садок) № 31 КТ» КМР, що за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Курчатова, 6; КЗ «ДНЗ (ясла-садок) № 71 КТ» КМР, що за адресою: м. Кривий Ріг, мкрн. Індустріальний, 69А; КЗ «ДНЗ (ясла-садок) № 263 КТ» КМР, що за адресою: м. Кривий Ріг, бульвар Маршала Василевського, 7А; КЗ «ДНЗ № 270 КТ» КМР, що за адресою: м. Кривий Ріг, бульвар Маршала Василевського, 12; КЗ «ДНЗ № 280 КТ» КМР, що за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Миколи Світальського, 4Б;
Крім цього, 21.11.2018 року між КООП «Казка», в особі голови кооперативу ОСОБА_5 , (далі підрядник) та відділом освіти виконкому Покровської районної у місті ради, в особі начальника відділу ОСОБА_7 (далі замовник) укладено договір № 304 від 21.11.2018 року, терміном дії до 31.12.2018 року. Відповідно до п.1.1 підрядник зобов`язується своїми силами і засобами відповідно до затвердженого кошторису з розрахунком договірної ціни надати послугу з поточного ремонту між панельних швів в СНВК № 22 КМР Дніпропетровської області за адресою: м. Кривий Ріг, мкрн. 5-й Зарічний, 32Б, а замовник зобов`язується прийняти виконані роботи підрядником послуги і оплатити їх; відповідно до п.3.1. ціна договору становить 15 756, 00 гривень ( п`ятнадцять тисяч сімсот сорок шість гривень, 00 коп.), в тому числі податок на додану вартість 2 624, 33 гривень.
Крім цього 21.11.2018 року між КООП «Казка», в особі голови кооперативу ОСОБА_5 , (далі підрядник) та відділом освіти виконкому Покровської районної у місті ради, в особі начальника відділу ОСОБА_7 (далі замовник) укладено договір № 305 від 21.11.2018 року, терміном дії до 31.12.2018 року. Відповідно до п.1.1 підрядник зобов`язується своїми силами і засобами відповідно до затвердженого кошторису з розрахунком договірної ціни надати послугу з поточного ремонту між панельних швів в КЗ ДНЗ № 263 КМР Дніпропетровської області за адресою: м. Кривий Ріг, бульвар Маршала Василевського, 7-А, а замовник зобов`язується прийняти виконані роботи підрядником послуги і оплатити їх; відповідно до п.3.1. ціна договору становить 69 854, 00 гривень (шістдесят девять тисяч вісімсот, 00 коп.), в тому числі податок на додану вартість 11 642, 33 гривень.
Так, під час виконання робіт по здійсненню поточного ремонту між панельних швів закладів освіти Покровського району, відповідно до вищевказаних договорів, у період часу з 02.10.2018 по 21.11.2018, більш точної дати органом досудового розслідування не встановлено, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, направлений на заволодіння чужим майном, шляхом внесення в офіційні документи завідомо неправдивих відомостей, а саме частиною бюджетних коштів, які зобов`язалось сплатити відділ освіти виконкому Покровської районної у місті ради під час виконання зазначених робіт.
Так, в період часу з жовтня по листопад 2018 року, більш точну дату та час органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння бюджетними коштами, розпорядниками яких є відділ освіти виконкому Покровської районної у місті ради, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, знаходячись в невстановленому під час проведення досудового розслідування місці, діючи умисно, з корисливих мотивів, достовірно знаючи, що роботи з поточного ремонту між панельних швів закладів освіти Покровського району м. Кривого Рогу, в порушення вимогам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та проектно-кошторисної документації по вищевказаним об`єктам, склав акти типової форми № КБ-2в - приймання виконаних будівельних робіт за договором 222 від 01.10.2018 року за жовтень 2018 року по кожному з об`єктів, до яких вніс недостовірні відомості щодо виконання робіт, а саме:
акт № 1/10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року по об`єкту КЗ «ДНЗ (ясла-садок) № 31 КТ» КМР, що розташований по вул. Курчатова, 6 м. Кривого Рогу, до п.8 РН 11-50-1 (ЗМ)- відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці до 5м2, 100м2,, зазначив кількість виконаних робіт 1,65; до п. 9 РН3-16-4 (ЗМ)- ремонт раніше загерметизованих стиків зовнішніх стін крупно панельних будівель нетвердіючими мастиками 100м, зазначив кількість 5,5; до п.11 мастика «Аквамаст», зазначив кількість 577,5 кг;
- до акту № 2/10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року по об`єкту КЗ «ДНЗ (ясла-садок) № 263 КТ» КМР, що розташований за адресою: м. Кривий Ріг, бульвар Маршала Василевського, 7А, до п.8 РН 11-50-1 (ЗМ)- відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці до 5м2, 100м2,, зазначив кількість виконаних робіт 1,448; до п. 9 РН3-16-4 (ЗМ)- ремонт раніше загерметизованих стиків зовнішніх стін крупно панельних будівель нетвердіючими мастиками 100м, зазначив кількість 7,24; до п.11 мастика «Аквамаст», зазначив кількість 506,8 кг;
- до акту № 3/10 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року по об`єкту КЗ «ДНЗ (ясла-садок) № 271 КТ» КМР, що розташований за адресою: м. Кривий Ріг, мкрн. Індустріальний, 69А, до п.8 РН 11-50-1 (ЗМ)- відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці до 5м2, 100м2,, зазначив кількість виконаних робіт 1,5; до п. 9 РН3-16-4 (ЗМ)- ремонт раніше загерметизованих стиків зовнішніх стін крупно панельних будівель нетвердіючими мастиками 100м, зазначив кількість 7,5; до п.11 мастика «Аквамаст», зазначив кількість 525,0 кг;
-до акту № 4/10 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року по об`єкту КЗ «ДНЗ № 270» КМР, що розташований за адресою: м. Кривий Ріг, бульвар Маршала Василевського, 12, до п.8 РН 11-50-1 (ЗМ)- відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці до 5м2, 100м2,, зазначив кількість виконаних робіт 1,45; до п. 9 РН3-16-4 (ЗМ)- ремонт раніше загерметизованих стиків зовнішніх стін крупно панельних будівель нетвердіючими мастиками 100м, зазначив кількість 7,25; до п.11 мастика «Аквамаст», зазначив кількість 507,5 кг;
-до акту № 5/10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року по об`єкту КЗ «ДНЗ № 280 КТ» КМР, що розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Миколи Світальського, 4Б, до п.8 РН 11-50-1 (ЗМ)- відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці до 5м2, 100м2,, зазначив кількість виконаних робіт 1,45; до п. 9 РН3-16-4 (ЗМ)- ремонт раніше загерметизованих стиків зовнішніх стін крупно панельних будівель нетвердіючими мастиками 100м, зазначив кількість 7,25; до п.11 мастика «Аквамаст», зазначив кількість 507,5 кг;
-до акту № 6/10 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року по об`єкту «КСНВК № 22» КМР, що розташований за адресою: м. Кривий Ріг, мікрорайон 5-й Зарічний, 32Б, до п.8 РН 11-50-1 (ЗМ)- відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці до 5м2, 100м2,, зазначив кількість виконаних робіт 1,8; до п. 9 РН3-16-4 (ЗМ)- ремонт раніше загерметизованих стиків зовнішніх стін крупно панельних будівель нетвердіючими мастиками 100м, зазначив кількість 9,0; до п.11 мастика «Аквамаст», зазначив кількість 468,0 кг;
Надалі у листопаді 2018 року, більш точну дату та час органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння бюджетними коштами, розпорядниками яких є відділ освіти виконкому Покровської районної у місті ради, будучи службовою особою, знаходячись в невстановленому під час проведення досудового розслідування місці, діючи умисно, з корисливих мотивів, достовірно знаючи, що роботи з поточного ремонту між панельних швів закладів освіти Покровського району м. Кривого Рогу, в порушення вимогам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та проектно-кошторисної документації по об`єкту «КСНВК № 22» КМР, що розташований за адресою: м. Кривий Ріг, мікрорайон 5-й Зарічний, 32Б, склав акт типової форми № КБ-2в - приймання виконаних будівельних робіт 1/11 за листопад 2018 року за договором 304 від 21.11.2018 року, до якого вніс недостовірні відомості щодо виконання робіт, а саме: до п.3 РН 11-50-1 (ЗМ)- відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці до 5м2, 100м2,, зазначив кількість виконаних робіт 0,151; до п. 8 РН3-16-4 (ЗМ)- ремонт раніше загерметизованих стиків зовнішніх стін крупно панельних будівель нетвердіючими мастиками 100м, зазначив кількість 0,755; до п.7 мастика «Аквамаст», зазначив кількість 39,26 кг;
Надалі у листопаді 2018 року, більш точну дату та час органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння бюджетними коштами, розпорядниками яких є відділ освіти виконкому Покровської районної у місті ради, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, знаходячись в невстановленому під час проведення досудового розслідування місці, діючи умисно, з корисливих мотивів, достовірно знаючи, що роботи з поточного ремонту між панельних швів закладів освіти Покровського району м. Кривого Рогу, в порушення вимогам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та проектно-кошторисної документації по об`єкту КЗ «ДНЗ (ясла-садок) № 263 КТ» КМР, що розташований за адресою: м. Кривий Ріг, бульвар Маршала Василевського, 7А, склав акт типової форми № КБ-2в - приймання виконаних будівельних робіт 1/11 за листопад 2018 року за договором 305 від 21.11.2018 року, до якого вніс недостовірні відомості щодо виконання робіт, а саме: до п.3 РН 11-50-1 (ЗМ)- відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці до 5м2, 100м2,, зазначив кількість виконаних робіт 0, 58; до п. 8 РН3-16-4 (ЗМ)- ремонт раніше загерметизованих стиків зовнішніх стін крупно панельних будівель нетвердіючими мастиками 100м, зазначив кількість 2,9; до п.8 мастика «Аквамаст», зазначив кількість 203,0 кг, які у подальшому особисто підписав та скріпив печаткою КООП «Казка» , надавши вказаному акту форму офіційного документу.
Після чого ОСОБА_5 будучи головою КООП «Казка», виконуючи організаційно-розпорядчі функції, діючи умисно, з корисливих мотивів, розуміючи настання наслідків та бажаючи їх настання, маючи умисел за заволодіння грошовими коштами, розпорядником яких є відділ освіти виконкому Покровської районної у місті ради, у період часу з 18.10.2018 по 28.11.2018, біль точного часу та дати під час проведення досудового розслідування не встановлено, знаходячись в адміністративній будівлі Покровської районної у місті, що знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, Покровський район, вул. Шурупова, 2, надав до відділу освіти виконкому Покровської районної у місті вищевказані завідомо неправдиві, офіційно оформлені акти форми КБ-2в за жовтень-листопад 2018 року по кожному з вищезазначених об`єктів.
У подальшому заступником начальником відділу освіти виконкому Покровської районної у місті ради ОСОБА_7 , завідомо неправдиві, офіційно оформлені акти форми КБ-2в за жовтень-листопад 2018 року, були підписані та надані до управління державної казначейської служби в Дніпропетровської області для здійснення оплати бюджетних коштів за виконаний обсяг робіт на розрахунковий рахунок КООП «Казка» № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «Ощадбанк».
Пізніше службовими особами Управління державної казначейської служби у Дніпропетровської області на підставі завідомо підроблених актів форми КБ-2в за жовтень-листопад 2018 року, які мали всі необхідні реквізити і підтверджували факт, що має юридичне значення та ззовні оформлені правильно, було складено платіжне доручення № 8666 від 22 жовтня 2018 року згідно акту КБ-2в № 1/10 на суму 176 642,40 гривень, платіжне доручення № 8667 від 22 жовтня 2018 року згідно акту КБ-2в № 2/10 на суму 175 831,20 гривень, платіжне доручення № 9240 від 14 листопада 2018 року згідно акту КБ-2в № 4/10 на суму 175 840,80 гривень, платіжне доручення № 9241 від 14 листопада 2018 року згідно акту КБ-2в № 6/10 на суму 184 254,00 гривень, платіжне доручення № 9804 від 26 листопада 2018 року згідно акту КБ-2в № 3/10 на суму 176 008,80 гривень, платіжне доручення № 9805 від 26 листопада 2018 року згідно акту КБ-2в № 5/10 на суму 175 822,80 гривень, платіжне доручення № 9999 від 28 листопада 2018 року згідно акту КБ-2в № 1/11 на суму 69 854,00 гривень, платіжне доручення № 10000 від 28 листопада 2018 року згідно акту КБ-2в № 1/11 на суму 15 746,00 гривень, згідно з якими з казначейського рахунку № НОМЕР_2 перераховано на розрахунковий рахунок КООП «Казка» № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «Ощадбанк», бюджетні кошти на загальну суму 1 150 000 гривень.
Згідно висновку будівельно-технічної експертизи №67/19 від 12.11.2019 року, встановлено, при перевірці відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт, згідно Договору №222 від 01.10.2018р. по поточному ремонту міжпанельних швів закладів освіти, обсягам та вартості, зазначеним в Актах: №1/10 за жовтень 2018р.; №2/10 за жовтень 2018р.; №3/10 за листопад 2018р.; №4/10 за листопад 2018р.; №5/10 за листопад 2018р.; №6/10 за листопад 2018р. приймання виконаних будівельних робіт виявлено, що фактично виконаний склад робіт по герметизації стиків не відповідає наведеному в актах, норми витрати мастики бітумно-гумової Аквамаст, таким чином вартість фактично виконаних робіт за договором №222 від 01.10.2018р. завищена на 543 476,40грн. з ПДВ (п`ятсот сорок три тисячі чотириста сімдесят шість гривень 40 копійок).
При перевірці відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт, згідно Договору №304 від 21.11.2018р. з «Поточного ремонту міжпанельних швів в Криворізькій СНВК №22 КМР Дніпропетровської області за адресою: мкрн. 5-й Зарічний, 32Б», обсягам та вартості, зазначеним в Акті №1/11 за листопад 2018р. приймання виконаних будівельних робіт виявлено, що фактично виконаний склад робіт по герметизації стиків не відповідає наведеному в актах, норми витрати мастики бітумно - гумової Аквамаст завищено, таким чином вартість фактично виконаних робіт за договором №304 від 21.11.2018р. завищена, на 8 526,00грн, з ПДВ (вісім тисяч п`ятсот двадцять шість гривень 00 копійок).
При перевірці відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт, згідно Договору №305 від 21.11.2018р. з «Поточного ремонту міжпанельних швів в КЗ "ДНЗ (ясла-садок) №263 КТ" КМР Дніпропетровської області за адресою: вул. Василевського, 7А», обсягам та вартості, зазначеним в Акті №1/11 за листопад 2018р. приймання виконаних будівельних робіт виявлено, що фактично виконаний склад робіт по герметизації стиків не відповідає наведеному в актах, норми витрати мастики бітумно - гумової Аквамаст завищено, таким чином вартість фактично виконаних робіт за договором №304 від 21.11.2018р. завищена на 35 784,00грн. з ПДВ (тридцять п`ять тисяч сімсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок).
Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судово економічної експертизи № 46-19 від 12.12.2019 року, з урахуванням висновків експерта № 67/19 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню № 0001864 від 12.11.2019 року, завищення обсягу і вартості виконаних робіт по поточному ремонту міжпанельних швів закладів освіти Покровського району, здійсненому на виконання умов договорів: № 222 від 01.10.2018 року, № 304 від 21.11.2018 року та № 305 від 21.11.2018 року документально підтверджується.
З урахуванням висновку експерта № 67/19 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню № 0001864 від 12.11.2019 року, вартість фактично виконаних робіт по поточному ремонту міжпанельних швів закладів освіти Покровського району, здійсненому на виконання умов договорів: № 222 від 01.10.2018 року, № 304 від 21.11.2018 року та № 305 від 21.11.2018 року, завищена загалом на 587 786,40 грн.(з ПДВ), а саме:
- вартість фактично виконаних робіт по поточному ремонту міжпанельних швів закладів освіти Покровського району, здійсненому на виконання умов договору № 222 від 01.10.2018 року завищена на 543 476,40 грн. (з ПДВ);
- вартість фактично виконаних робіт по поточному ремонту міжпанельних швів закладів освіти Покровського району, здійсненому на виконання умов договору № 304 від 21.11.2018 року завищена на 8 526,00 грн. (з ПДВ);
- вартість фактично виконаних робіт по поточному ремонту міжпанельних швів закладів освіти Покровського району, здійсненому на виконання умов договору № 305 від 21.11.2018 року завищена на 35 784,00 грн. (з ПДВ).
Зайве перерахування бюджетних коштів за поточний ремонт міжпанельних швів закладів освіти Покровського району, здійснений на виконання умов договорів: № 222 від 01.10.2018 року, № 304 від 21.11.2018 року та № 305 від 21.11.2018 року, з урахуванням висновків судової будівельно-технічної експертизи № 67/19 від 12.11.2019 року, документально підтверджується.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, голова КООП «Казка» ОСОБА_5 , в період часу з жовтня 2018 року по листопад 2018 року, точної дати та часу під час проведення досудового розслідування не встановлено, будучи службовою особою на підставі договорів № 222 від 01.10.2018 року, № 304 від 21.11.2018 року та № 305 від 21.11.2018 року укладених з відділом освіти виконкому Покровської районної у місті ради, виконуючи організаційно-розпорядчі функції, діючи умисно, з корисливих мотивів, розуміючи настання наслідків та бажаючи їх настання, заволодів грошовими коштами, що належать відділу освіти виконкому Покровської районної у місті ради, відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт №1/10 за жовтень 2018р.; №2/10 за жовтень 2018р.; №3/10 за листопад 2018р.; №4/10 за листопад 2018р.; №5/10 за листопад 2018р.; №6/10 за листопад 2018р, №1/11 за листопад 2018р, №1/11 за листопад 2018р. на загальну суму наданих послуг з поточного ремонту між панельних швів закладів освіти в Покровському районі м. Кривого Рогу - 1 150 000,00 гривень з урахуванням ПДВ, з яких вартість фактично виконаних робіт по поточному ремонту між панельних швів закладів освіти Покровського району м. Кривого Рогу, здійсненому на виконання умов вищевказаних договорів завищена загалом на 587 756, 40 гривень з урахуванням ПДВ, чим завдав матеріального збитку державі в особі відділу освіти виконкому Покровської районної у місті ради м. Кривого Рогу в особливо великих розмірах, на загальну суму 587 756,40 гривень з урахуванням ПДВ, що в 600 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину.
Таким чином, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, шляхом зловживання службовим становищем, привласнив бюджетні кошти на загальну суму 587 756, 40 гривень з урахуванням ПДВ.
Перебування підозрюваного на вказаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення та знаходячись на посаді голови КООП «Казка» може використовувати своє положення та зв`язки з метою перешкоджання кримінальному провадженню, та серед іншого незаконно впливати на свідків, інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Слідчий обґрунтовує наявність вказаних ризиків встановленими наступними фактичними даними.
1. Отримавши повідомлення про підозру та усвідомлюючи невідворотність призначення відносно нього покарання у вигляді реального позбавлення волі ОСОБА_5 може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, так як вчинив корупційне протиправне діяння та може покинути територію Дніпропетровської області та України.
2. Незаконно впливатиме на свідків, інших осіб яких необхідно встановити та допитати в якості свідка у цьому ж кримінальному провадженні. В тому числі підлеглих працівників, яких вже було вже допитано в якості свідків.
3. Може вчинити інші кримінальні правопорушення перебуваючи на посаді голови КООП «Казка», шляхом зловживання службовим становищем в тому числі створення, виготовлення або видача завідомо неправдивих документів.
Беручи до уваги вищевикладене прокурор наполягав на задоволенні клопотання
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 заперечували про задоволення даного клопотання прокурора про відсторонення ОСОБА_5 від посади.
Вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, вивчивши матеріали кримінального провадження, які додані до клопотання в якості додатків, суд приходить до наступних висновків.
Із матеріалів клопотання вбачається, що Криворізьким ВП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001864 від 05.10.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.
В рамках зазначеного кримінального провадження 24.12.2019 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, ч. 5 ст. 191 та ч. 2 ст. 366 КК України. Вказані кримінальні правопорушення він вчинив, перебуваючи на посаді голови Кооперативу по виробництву товарів народного споживання «Казка».
Санкція інкримінованого ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191, ч. 2 ст. 366 КК України передбачає міру покарання у вигляді позбавлення волі до 12 років з конфіскацією майна.
Звертаючись до суду з даним клопотанням орган досудового розслідування обґрунтовує його тим, що перебуваючи на посаді голови КООП «Казка» та маючи доступ до документів, пов`язаних з його діяльністю, ОСОБА_5 може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом використання своїх повноважень, може чинити тиск на підлеглих йому працівників шляхом дачі незаконних вказівок, а також іншим чином перешкоджати встановленню істини в кримінальному провадженні
При цьому суд враховує, що органом досудового слідства не зазначено яким саме чином ОСОБА_5 може негативно впливати на хід досудового розслідування у кримінальному провадженні, досудове розслідування в якому здійснюється з 05 жовтня 2018 року.
Так само органом досудового розслідування не зазначено на яких саме свідків може впливати підозрюваний.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і не залежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Відповідно до ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
В цьому аспекті слід зазначити, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, з метою запобігання вищевказаним ризикам, передбачає доведення в сукупності фактів, які свідчать про існування таких ризиків та наявності у підозрюваного можливості здійснення протиправних дій шляхом використання займаної посади.
Слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення не доведена наявність підстав вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 може негативно впливати на хід досудового слідства, незаконним засобом впливати на свідків у кримінальному провадженні, знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування та протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Також, приймається до уваги те, що ОСОБА_5 має позитивні характеристики, має міцні соціальні зв`язки, та має на утриманні трьох дітей.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що органом досудового розслідування не доведено, що без відсторонення підозрюваного від посади неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, і такі потреби досудового розслідування виправдовують обмеження гарантованого ст. 43 Конституції України права на працю підозрюваного, а тому необхідно відмовити у задоволенні клопотання на підставі ч. 1 ст. 157 КПК України.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 131-132, 154-157, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 Дніпропетровської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0001864 від 05.10.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч. 2 ст. 366 КК України, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1