УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 та захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві клопотання слідчого СВ ВП №1 Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001855 від 22.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, про встановлення строку ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 з матеріалами кримінального провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП №1 Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді із клопотанням про встановлення строку підозрюваному ОСОБА_5 на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001855 від 22.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
Клопотання мотивовано тим, що СВ ВП №1 Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві здійснююється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001855 від 22.02.2020 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 185 КК України.

22.05.2020 року прокурором Київської місцевої прокуратури №10 надано доручення слідчому в порядку ст.290 КПК України про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та повідомлення про закінчення досудового розслідування ОСОБА_5

22.05.2020 року на виконання зазначеного доручення прокурора слідчим було повідомлено підозрюваного про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування і можливість ознайомлення з матеріалами провадження.

Між тим, підозрюваний в присутності понятих відмовився від підпису у будь-яких документах і від участі захисника та від ознайомлення з матеріалами провадження.

Матеріали зазначеного кримінального провадження складаються із 1-тома.

Ознайомлення підозрюваного ОСОБА_5 здійснювалось в приміщенні Київського слідчого ізолятору за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська б.13.

Також, підозрюваний ОСОБА_5 відмовлявся від надання йому копій матеріалів кримінального провадження, з якими він до теперішнього часу не ознайомився, як на паперовому так і на електронному носіях.

Наведені в клопотанні обставини свідчать про явне, систематичне, необґрунтоване зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування зі сторони підозрюваного ОСОБА_5 . При цьому, строк досудового розслідування по кримінальному провадженню закінчується.

З огляду на викладене, наявні підстави для встановлення строку на ознайомлення з матеріалами провадження підозрюваному у вигляді 2-х днів.

Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав подане клопотання та просив його задовольнити з викладених у ньому підстав.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання та просили відмовити в його задоволенні. Пояснили, що зволікання не доведено, а підозрюваний зазначив про неправдивість викладених у матеріалах справи даних про злочин і про його небажання знайомитись із справою взагалі.
Вислухавши слідчого, підозрюваного та його захисника, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП №1 Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві здійснююється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001855 від 22.02.2020 року, де 21.05.2020 року було оголошено про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 185 КК України за наведених у клопотанні обставин.

22.05.2020 органом досудового розслідування здійснено повідомлення про завершення досудового рослідування та роз`яснено право на доступ до матеріалів досудового розслідування, зокрема 22.05.2020 підозрюваному ОСОБА_5 , який в присутності понятих від підпису відмовився.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст.92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст.290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст.7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч.ч.1, 3 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч.1 ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Кримінальне провадження №№0001855 від 22.02.2020 року налічує 1 том із 49 аркушів, з жодним з яких підозрюваний не ознайомився і не бажає ознайомлюватись, що він безпосередньо підтвердив в суді.
Відтак, наявні обставини безпідставного не ознайомлення підозрюваного із матеріалами кримінального провадження, а саме зволікання з боку підозрюваного з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, а тому наявні підстави згідно ч.10 ст.290 КПК України для встановлення строку, протягом якого останній має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
При цьому, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими слід ознайомитись (біля 50 сторінок 1 тому), складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення підозрюваному строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 30 червня 2020 року включно із можливістю ознайомлення з матеріалами провадження на вихідні дні, якого буде достатньо для його ознайомлення підозрюваного з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань, оскільки слідчим було надано для підозрюваного відповідний час і засоби підготовки позиції захисту.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про часткового задоволення даного клопотання.
Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий судя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ ВП №1 Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001855 від 22.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, про встановлення строку ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 з матеріалами кримінального провадження, - задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за №0001855 від 22.02.2020 року до 30 червня 2020 року включно із можливістю ознайомлення з матеріалами провадження на вихідні дні.

У відповідності до вимог ст..309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1