н/п 1-кс/766/3058/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на рішення слідчого СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області від 30.12.2019 року про закриття кримінального провадження №0001962 від 15.08.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на рішення слідчого СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області від 30.12.2019 року про закриття кримінального провадження №0001962 від 15.08.2018 року, в якій він просить: постанову слідчого СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 від 30.12.2019 року про закриття кримінального провадження №0001962, внесеного до ЄРДР 15.08.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, скасувати.
Вказану скаргу мотивовано тим, що 15.08.2018 року заява про злочин та відповідні відомості були внесені до ЄРДР, за кваліфікацією ч. 1 ст. 358 КК України. 22.09.2018 року слідчий СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області виніс постанову про закриття кримінального провадження. 20.11.2018 року ухвалою Херсонського міського суду вказану постанову скасовано. Після чого за період з 20.11.2018 р., по 30.12.2019 р., жодних слідчих дії не проведено та як наслідок не виконано рішення слідчих суддів від 09.04.19 року, 21.05.19 року, 27.05.19 року. Натомість 30.12.2019 р., слідчий ОСОБА_5 керуючись положеннями ст. 219 КПК України виносить постанову про закриття кримінального провадження.
Представник скаржник зазначає, що за таких умов складається враження, що зазначений слідчий просто не знає норм кримінального закону, адже підстав для закриття кримінального провадження на сьогоднішній день, тим паче за спливом строку досудового розслідування просто не існує. Законних підстав відповідного закриття кримінального провадження слідчим не надано, в рамках вказаного провадження не має інших слідчих дії, які б підтверджували чи/або спростовували ту інформацію, яка може та повинна бути встановлена саме через проведення слідчих дії.
Представник скаржника вказує, що з метою недопущення порушення права на повноту, всебічність, об`єктивність та неупередженість проведення досудового розслідування, адвокат ОСОБА_3 звернувся із письмовими клопотаннями про відвід слідчого, яке було в судовому порядку задоволено. Бездіяльність слідчого щодо не проведення необхідних слідчих дії є протиправною та такою, що порушує право на слідство із з`ясуванням та встановленнях всіх обставин справи, та вимоги КПК України, щодо презумпції невинуватості.
Посилаючись на те, що рішення слідчого про закриття кримінального провадження, оформлене постановою є необґрунтованим, протиправним, незаконним та таким, що не відповідає завданню кримінального судочинства, у зв`язку із чим представник скаржника просить постанову скасувати, а скаргу задовольнити.
Скаржник та його представник у судове засідання не з`явились, про час, день та місце розгляду справи повідомлялись у відповідності до норм діючого законодавства. Від скаржника надійшла заява, про розгляд справи без його часті, вимоги скарги підтримав в повному обсязі посилаючись на підстави зазначені у ній. Просив скаргу задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомив. Через канцелярію суду надійшли матеріали кримінального провадження для дослідження та ознайомлення.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали та матеріали кримінального провадження, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001962 від 15.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
30.12.2019 року слідчим СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0001962 від 15.08.2018 року на підставі ч. 1 абзац 14 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оцінюючи на предмет законності вказаної постанови, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Відповідно до абзацу другого п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

У свою чергу, у відповідності до положень абзацу 2 п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно із положеннями ст. 12 КК України, злочин (кримінальне правопорушення), передбачений ч. 1 ст. 358 КК України є злочином невеликої тяжкості.

Відповідно до абзацу 2 ч. 5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Так, з матеріалів скарги та з матеріалів кримінального провадження, досліджених у судовому засіданні, вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2018 року з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 358 КК України. Під час здійснення досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру. Дванадцятимісячний строку досудового розслідування сплинув.
Отже, зважаючи на вищевикладене, слідчим прийняте процесуальне рішення, яке відповідає вимогам діючого законодавства України, а саме абзацу другому п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, оскільки дванадцятимісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні сплинув, при цьому жодній особі не було повідомлено про підозру, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, а отже вчинення такої процесуальної дії як закриття кримінального провадження є обов`язком слідчого. У зв`язку із чим, за наслідком зазначених обставин, вимоги скарги не можуть бути задоволені.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 93, 94, 284, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на рішення слідчого СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області від 30.12.2019 року про закриття кримінального провадження №0001962 від 15.08.2018 року залишити без задоволення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1