Провадження № 1-кс/243/747/2020
Справа № 243/3331/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 квітня 2020 року
Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2) клопотання слідчого СВ Слов`янського ВПГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000050 від 23 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -
сторони та інші учасники кримінального провадження:
прокурор ОСОБА_4 ,
слідчий СВ
Слов`янського ВП ГУ НП
в Донецькій області ОСОБА_3 ,
ВСТАНОВИЛА:
10 квітня 2020 року в провадження слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, в межах якого здійснюється досудове розслідування, надійшло клопотання слідчого СВ Слов`янського ВПГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000050 від 23 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
У провадженні слідчого відділу Слов`янського ВПГУНП в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 23 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Управління комунальної власності Слов`янської міської ради не виконують свої службові обов`язки, не вчиняють дій щодо проведення оцінки переданого в оренду майна, що в свою чергу у подальшому повинно привести до збільшення суми коштів, які надходять до бюджету міста від орендної плати за користування майном територіальної громади та безпідставно передають майно громади безоплатно суб`єктам господарювання, які займаються підприємницькою діяльністю на підставі укладених договорів позики або позички.
При проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні були виконані наступні слідчі та процесуальні дії:
-10 квітня 2019 року Слов`янською місцевою прокуратурою направлено запит Слов`янському місцевому голові з метою отримання копій договорів оренди які укладалися Слов`янською міською радою за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул.. Шевченко, б. 4. Відповідь на запит отримано;
-23 травня 2019 року Слов`янською місцевою прокуратурою направлено запит Слов`янському місцевому голові з метою отримання копій документів, підтверджуючих діяльність ТОВ «Дева» та наявність відповідних дозволів. Відповідь на запит отримано;
-09 липня 2019 року направлено запит міському голові Слов`янської міської ради з метою отримання необхідної інформації для подальшого розслідування кримінального провадження; 28 січня 2020 року отримано відповідь на вказаний запит;
-28 січня 2020 року допитано свідка ОСОБА_5 ;
Посилаючись на необхідність проведення ряду слідчих та процесуальних дій, які неможливо виконати у встановлені законом строки, а саме отримати рішення суду за позовом Слов`янської міської ради, підготувати клопотання до суду про тимчасовий доступ до речей та документів, виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність під час досудового розслідування; та те, що строк досудового розслідування кримінального провадження спливає 23 квітня 2020 року, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування, слідчий просив слідчого суддю продовжити строки досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000050 від 23 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 23 жовтня 2020 року.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 надала пояснення аналогічні змісту поданого нею клопотання та наполягала на його задоволенні.
Дослідивши клопотання та додані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про його задоволення.
У судовому засіданні встановлено, що у провадженні слідчого відділу Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 23 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Так, згідно із витягом з ЄРДР, посадові особи Управління комунальної власності Слов`янської міської ради не виконують свої службові обов`язки, не вчиняють дій щодо проведення оцінки переданого в оренду майна, що в свою чергу у подальшому повинно привести до збільшення суми коштів, які надходять до бюджету міста від орендної плати за користування майном територіальної громади та безпідставно передають майно громади безоплатно суб`єктам господарювання, які займаються підприємницькою діяльністю на підставі укладених договорів позики або позички.
В судовому засіданні було досліджено акт перевірки використання майна комунальної власності територіальної громади м. Слов`янська від 14 вересня 2018 року, яким було здійснено перевірку використання майна комунальної власності, а смае нежитлового приміщення розташованого у нежитловій будівлі по вул. Шевченка, б. 4, м. Слов`янськ Донецької області, яке було передано в користування ТОВ «ДЕВА».
Актом від 09 квітня 2019 року, було перевірено використання майна комунальної власності територіальної громади м. Слов`янська, передане ТОВ «ДЕВА» в тимчасове безоплатне користування (позичку), а саме нежитлового приміщення, розташованого за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Шевченка, 4.
Актом від 31 травня 2019 року, було перевірено технічний стан комунальної власності територіальної громади м. Слов`янська, передане ТОВ «ДЕВА» в тимчасове безоплатне користування (позичку) нежитлового приміщення, розташованого за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул.. Шевченка, 4.
Відповідно до ухвали Господарського суду Донецької області про відкриття провадження від 18 вересня 2019 року, було прийнято до розгляду суду позов Управління комунальної власності Слов`янської міської ради м. Слов`янськ до ТОВ «Дева» про розірвання договору про передачу майна міської комунальної власності від 31 березня 2019 року.
За приписами ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Частиною першою статті 295-1 КПК України закріплено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
В ч.2 ст. 295-1 КПК України зазначається, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Відповідно до ст. 294КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
З огляду на встановлені обставини в судовому засіданні та відповідні вимоги чинного законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що на момент розгляду клопотання слідчим доведено, що зазначений ним додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також для проведення слідчих дій які не могли бути здійснені раніше з об`єктивних причин.
Слідчий суддя приймає до уваги ту обставину, що на сьогодні слідчим не отримано рішення суду за позовом Слов`янської міської ради, не підготовлено клопотання до суду про тимчасовий доступ до речей та документів, не виконано інші процесуальні дії для подальшого прийняття процесуального рішення, клопотання слідчого слід задовольнити та продовжити строки досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000050 від 23 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 23 жовтня 2020 року.
На підставі викладеного керуючись ст. ст. 32, 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИЛА:
Клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000050 від 23 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, - задовольнити.
Продовжити строки досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000050 від 23 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 23 жовтня 2020 року.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошений о 13 год. 05 хв. 17 квітня 2020 року.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1