25.07.2019 Справа № 756/8714/19
Унікальний номер № 756/8714/19
Провадження № 1-кс/756/2085/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2019 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Оболонського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
В С Т А Н О В И В:
03.07.2019 до Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Оболонського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

В обґрунтування своєї скарги заявник вказує, що 21.06. 2019 о 14:30 год. ОСОБА_3 звернувся в Оболонське управління поліції ГУ НП в м. Києві із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

У заяві про кримінальне правопорушення від 21.06.2019 ОСОБА_3 зазначив, що 13.06.2019 року близько 09:35 год. ранку до його квартири проникали невідомі особи, які намагалися змінити замки у вхідних дверях, аби позбавити його доступу до належного йому житла за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з обставинами, вказаними у заяві про кримінальне правопорушення, ОСОБА_3 просив внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Разом з тим, всупереч імперативним вимогам ст. 214 КПК України щодо недопущення невнесення відомостей до ЄРДР, Оболонським управлінням поліції ГУ НП в м. Києві після прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення не було здійснено обов`язкових дій, передбачених ст. 214 КПК України.

Особа, яка подала скаргу, просить зобов`язати слідчого Оболонського УП ГУ НП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення невідомими особами, які проникали у квартиру ОСОБА_3 , кримінальних правопорушень, передбачених відповідними статтями КК України, які передбачають відповідальність за такі дії.

Адвокат ОСОБА_5 , який також діє в інтересах ОСОБА_3 , подав до суду заяву, в якій просив скаргу розглянути без присутності ОСОБА_3 та без участі його представників, скаргу просив задовольнити з викладених в ній підстав.

Слідчий Оболонського УП ГУНП в м. Києві до суду не прибув.

Вивчивши скаргу та додані до неї документи слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 40 КПК України - слідчий уповноважений, зокрема, починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. З КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відтак, питання щодо відсутності в діяннях невідомих осіб, що проникали до квартири ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, повинно вирішуватись на стадії досудового розслідування і у разі встановлення даного факту повинно було бути оформлено належним процесуальним документом, визначеним у ст. 284 КПК України.

Частина 3 ст. 214 КПК України визначає, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на вищевикладене, слідчий Оболонського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві зобов`язаний був після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 21.06.2019 внести відомості, викладені у даній заяві до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Саме з моменту внесення таких відомостей до ЄРДР можна вчиняти слідчі (розшукові) дії, які дозволять визначити наявність чи відсутність ознак кримінальних правопорушень у діяннях невідомих осіб, що проникли до квартири ОСОБА_3 .

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та і неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, : жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Частина 1 ст. 306 КПК України визначає, що скарги на рішення, дії чиї бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про, зокрема, зобов`язання вчинити певну дію ( п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України).

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, очевидним є факт протиправної бездіяльності слідчого Оболонського управління поліції ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві про кримінальне правопорушення від 21.06.2019 протягом 24 годин після отримання даної заяви, що є грубим порушення ч. 1 ст. 214 КПК України.

Керуючись статтями 7, 9, 214, 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Оболонського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - задовольнити.

Зобов`язати слідчого Оболонського УП ГУ НП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в його заяві від 21.06.2019, про вчинення невідомими особами, які проникали у квартиру ОСОБА_3 , кримінальних правопорушень, передбачених відповідними статтями КК України, які передбачають відповідальність за такі діяння, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1