Дата документу 14.05.2020 Справа № 554/2093/20
Провадження № 1-кс/554/6489/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2020 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю слідчого ОСОБА_3
підозрюваного ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави в режимі відео конференції клопотання слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_6 , погоджене першим заступником прокурора Полтавської області ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000102 від 27.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України ,
В С Т А Н О В И В:
12 травня 2020 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_6 , погоджене першим заступником прокурора Полтавської області ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000102 від 27.01.2020 до 5 місяців.
На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебуває матеріали досудового розслідування № 0000102 від 27.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 20.03.2020 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України. 29.04.2020 повідомлено про підозру та про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України, а саме у проханні надання неправомірної вигоди та одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданої їй влади та службового становища, а також у проханні надання неправомірної вигоди та одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах третьої особи дій з використанням наданої їй влади та службового становища, вчиненому повторно.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування встановлено, що 14.01.2020 до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Медична, буд. 15 звернувся громадянин ОСОБА_8 у зв`язку із закінченням строку дії дозволу на зберігання та носіння газового пістолету револьверного типу. Інспектор з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи сектору превенції Кам`янського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровської області ОСОБА_9 повідомив ОСОБА_8 , що останній має здійснити відстріл зброї та її технічного стану, після чого можливо буде здійснити продовження дії відповідного дозволу.

16.01.2020, точний час в ході проведення досудового розслідування не встановлено, після виконання вказівки ОСОБА_4 про відстріл зброї та перевірку її технічного стану в Дніпропетровському НДЕКЦ МВС України, ОСОБА_8 прибув до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Медична, буд. 15. Одразу він звернувся до інспектора з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи сектору превенції Кам`янського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровської області ОСОБА_4 з метою продовження дії дозволу на зберігання та носіння газового пістолету револьверного типу. В ході розмови ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_8 про можливість оформлення останньому дозволу на придбання, носіння та зберігання спеціальних засобів травматичної дії вітчизняного виробництва для відстрілу патронів споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, хоча ОСОБА_8 не має права на отримання такого дозволу у зв`язку з тим, що не відноситься до категорій громадян які мають право на його отримання.

Водночас, ОСОБА_4 , будучи службовою особою правоохоронного органу, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання неправомірної вигоди запропонував ОСОБА_8 надати неправомірну вигоду в розмірі 400 доларів США за забезпечення оформлення документів, які нададуть ОСОБА_8 підстави для отримання дозволу на придбання, носіння та зберігання спеціального засобу травматичної дії вітчизняного виробництва для відстрілу патронів спорядженого гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії та вчинення інших дій з метою забезпечення отримання ОСОБА_8 такого дозволу.

ОСОБА_4 продовжуючи діяти на реалізацію свого злочинного наміру, спрямованого на отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 за забезпечення оформлення ним документів для отримання дозволу на придбання, носіння та зберігання спеціального засобу травматичної дії вітчизняного виробництва для відстрілу патронів спорядженого гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії та вчинення інших дій з метою забезпечення отримання ОСОБА_8 такого дозволу. 07.02.2020 близько 12 години 15 хвилин перебуваючи в службовому кабінеті № 215, який розташований на другому поверсі адміністративної будівлі Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Медична, буд. 15 в ході розмови з ОСОБА_8 отримав від нього обумовлену заздалегідь неправомірну вигоду у виді грошових коштів у розмірі 400 доларів США (згідно курсу НБУ станом на 07.02.2020 суму в еквіваленті 9831 гривні 76 копійок), які у разом з наданими ОСОБА_8 копіями особистих документів та фотокартками поклав на свій робочий стіл.

28.02.2020, ОСОБА_4 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті, який розташований у приміщенні Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Медична, буд. 15, передав ОСОБА_8 дозвіл на придбання, носіння та зберігання спеціального засобу травматичної дії вітчизняного виробництва для відстрілу патронів спорядженого гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії від 17.02.2020 на ім`я ОСОБА_8 .

Продовжуючи свою злочинну діяльність ОСОБА_4 , 19.02.2020 близько 16 години 30 хвилин у приміщенні Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Медична, буд. 15 усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання неправомірної вигоди висловив ОСОБА_8 намір забезпечити, за надання неправомірної вигоди в розмірі 400 доларів США, оформлення ним документів для отримання дозволу на придбання, носіння та зберігання спеціального засобу травматичної дії вітчизняного виробництва для відстрілу патронів спорядженого гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії та вчинення інших дій з метою забезпечення отримання такого дозволу брату останнього ОСОБА_10 1980 р.н., за відсутності правових підстав для отримання такого дозволу у ОСОБА_10 , адже останній не відноситься до категорій громадян які мають право на отримання таких дозволів.

В подальшому, ОСОБА_4 , продовжуючи діяти на реалізацію свого злочинного наміру, спрямованого на отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 , за забезпечення оформлення ним документів для отримання дозволу на придбання, носіння та зберігання спеціального засобу травматичної дії вітчизняного виробництва для відстрілу патронів спорядженого гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії та вчинення інших дій з метою забезпечення отримання такого дозволу його братом ОСОБА_11 , а саме 19.03.2020 близько 12 години 40 хвилин у приміщенні Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Медична, буд. 15, а саме у службовому кабінеті, який розташований на першому поверсі зліва від входу, отримавши від ОСОБА_8 копії особистих документів ОСОБА_10 , висловив запитання про обумовлені раніше грошові кошти, після чого отримав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду у виді грошових коштів у розмірі 400 доларів США (згідно курсу НБУ станом на 19.03.2020 суму в еквіваленті 10907 гривень 40 копійок), які у подальшому вклав у прозорий файл із копіями особистих документів ОСОБА_10 .

Двомісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 20.05.2020, але для проведення вище перелічених слідчих та процесуальних дій потрібен додатковий час 3 (три) місяці.

В зв`язку з необхідністю проведення слідчих дій, а саме : долучити розсекречені матеріали проведених негласних слідчих (розшукових) дій та ухвал, якими надано дозвіл на їх проведення; провести почеркознавчу експертизу та отримання її результати; виконати інші слідчі (розшукові) дії та процесуальні дії, у проведенні яких виникне необхідність, слідчий прохає продовжити строки досудового розслідування.

Для проведення та завершення вищевказаних слідчих (розшукових), процесуальних дій, у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, слідчих (процесуальних) дій, необхідних для забезпечення належної якості досудового розслідування, необхідний строк не менше 5 (п`яти) місяців, від загального строку досудового розслідування, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав подане клопотання слідчого, прохав про його задоволення, оскільки закінчити досудове розслідування до даного терміну не представляється можливим, оскільки по кримінальному провадженню необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу.

Захисник ОСОБА_5 у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, зазначив, що слідчим в клопотанні не перелічено, які дії в кримінальному провадженні необхідно вчинити. Обставин, що перешкоджали завершити досудове розслідування в строк передбачений КПК України не було. Вважав, що клопотання про продовження строку досудового розслідування необхідно повернути слідчому.
Підозрюваний ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримав свого захисника, зазначив, що в кримінальному провадженні розсекречено всі документи, необхідності в проведенні якихось інших слідчих (розшукових) дій не вбачає.
Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу та дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
В провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві перебувають матеріали кримінального провадження № 0000102 від 27.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України.
19.03.2020 року ОСОБА_4 було затримано працівниками правоохоронних органів в порядку статті 208 КПК України.
20.03.2020 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.
20.03.2020 року слідчим суддею Октябрського районного суду м. Полтава відносно підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічний час доби, строк дії якого закінчується 20.05.2020 (включно).

29.04.2020 ОСОБА_4 повідомлено про підозру та про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України.
Предметом досудового розслідування в даному провадженні є намір отримання неправомірної вигоди та одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданої їй влади та службового становища, а також у проханні надання неправомірної вигоди та одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах третьої особи дій з використанням наданої їй влади та службового становища, вчиненому повторно.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, що слідує із п.2 абзацу 3 ч.1 ст.219 КПК України.

Відповідно до п.2 ч.3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу 3 частини 1 статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженого з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Згідно п.3 частини 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчинення тяжкого або особливо-тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій зокрема, долучити розсекречені матеріали проведених негласних слідчих (розшукових) дій та ухвал, якими надано дозвіл на їх проведення; провести почеркознавчу експертизу та отримати її результати; виконати інші слідчі (розшукові) дії та процесуальні дії, у проведенні яких виникне необхідність.

Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, а саме дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, проведення інших слідчих та процесуальних дій.
Тобто, на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п.2 абзацу 3 ч.1 ст. 219 КПК України, а проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000102 від 27.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України, спливає 20.05.2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.2 абзацу 3 ч.1 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до п`яти місяців, тобто 20.08.2020 року включно, є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.219, 294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_6 , погоджене першим заступником прокурора Полтавської області ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000102 від 27.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000102 від 27.01.2020, за підозрою ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України, до п`яти місяців, тобто 20.08.2020 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1