Справа № 491/95/20
У Х В А Л А

05 лютого 2020 року м. Ананьїв

Слідчий суддя Ананьївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:

До Ананьївського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно повернути з наступних підстав.
Пунктом 3 частини 2 статті 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що ОСОБА_2 26 грудня 2019 року звернувся до Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області з повідомленням про вчинення злочину.
Зазначене повідомлення 26 грудня 2019 року прийнято Ананьївським ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області та зареєстровано за №Б-200.
Частиною 1 статті 304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
У відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При цьому, з пункту 5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09 листопада 2012 року № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» вбачається, що частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
З наведеного вбачається, що бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, що містились в повідомленні ОСОБА_3 від 26 грудня 2019 року, почала існувати з 28 грудня 2019 року.
При цьому, відповідно до частини 5 статті 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.
Крім того, відповідно до частини 7 статті 115 КПК України при обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.
З наведеного вбачається, що передбачений ч.1 ст.304 КПК України, десятиденний строк подання скарги, в даному випадку, припадав на 6 січня 2020 року, що було неробочим днем, у зв`язку з чим останнім днем для подачі скарги до суду для ОСОБА_2 вважається 8 січня 2020 року.
Таким чином, ОСОБА_2 подано скаргу з порушенням, встановлених ч.1 ст.304 КПК України строків.
З прохальної частини скарги вбачається, що ОСОБА_2 просить слідчого суддю поновити йому строки на подання скарги, посилаючись на те, що він вважав, що кримінальне провадження за його повідомленням відкрито та слідчим проводяться необхідні слідчі дії, але дізнався про факт невнесення відомостей за її повідомленням про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань лише 5 лютого 2020 року, після нарочного отримання повідомлення про те, що його заяву розглянуто згідно положень Закону України «Про звернення громадян».
Проте, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали суд вважає, що в поновленні ОСОБА_2 строків звернення зі скаргою слід відмовити з наступних підстав.
Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Також, п.1-1 ч.2 ст.60 КПК України заявнику надано право отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Про обов`язок слідчого надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР ОСОБА_2 було достеменно відомо, оскільки в пункті 3 повідомлення про кримінальне правопорушення від 26 грудня 2019 року прийнятого Ананьївським ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області та зареєстровано за №Б-200, міститься прохання надати скаржнику, як заявнику документ який підтверджує прийняття та реєстрацію повідомлення та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин з моменту внесення відомостей.
З наведеного вбачається, що ОСОБА_2 достеменно було відомо про невиконання органом досудового розслідування положень ч.1 ст.214 КПК України, найпізніше 28 грудня 2019 року.
Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що скаргу подано з порушенням строків оскарження дій або бездіяльності слідчого, передбачених ч.1 ст.304 КПК України, при цьому слідчий суддя не вбачає підстав для їх поновлення, у зв`язку з чим скарга підлягає поверненню на підставі п.3 ч.2 ст.304 КПК України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення йому строків звернення зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - повернути.
У відповідності до ч.3 ст.304 КПК України копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити скаржнику, що відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання, крім випадків, встановлених КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1