Справа № 405/3705/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2020 року м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Безсмолий Є.Б., за участю секретаря судового засідання Ярової Н.В., розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області Войтовича Є.В.у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 17.01.2020 року про арешт майна,-

В С Т А Н О В И В :

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на майно право власності на яке зареєстровано за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та заборонити розпоряджатися вказаним майном, а саме: земельна ділянка, площею 6.2498 га, з кадастровим номером :02:001:9007, реєстраційний номер 231, яка відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває на праві власності у останньої.

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000013 від 17.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст. 191 КК України.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, уродженка Кіровоградської області АДРЕСА_1 Маловисківського району, с АДРЕСА_2 , зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_3 , яка до 03.06.2020 перебувала на посаді старшої медичної сестри амбулаторії №1 комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в січні 2020 року, більш точну дату слідством не встановлено, організувала групу із числа службових осіб комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради головної медичної сестри ОСОБА_3 , старших медичних сестер амбулаторій №№ 1-3 відповідно - ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , діяльність якої була направлена на вимагання та одержання від працівників КП (сестер медичних (дільничних), амбулаторій) грошових коштів у якості неправомірної вигоди за не вчинення дій з використанням наданої ОСОБА_2 та вказаним учасникам організованої групи влади та службових повноважень за наступних обставин.

ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді заступника начальника управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради, постійно в органі місцевого самоврядування, у т.ч. у період з 01.01.2020 по 01.04.2020 обіймала посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, тобто відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України, була службовою особою, яка мала владу і службовий вплив на окремі процеси в комунального підприємства.

Розуміючи, що надані ОСОБА_2 влада та службові повноваження не достатні для здійснення безпосереднього протиправного управлінського впливу на осіб, з яких вона планувала одержувати неправомірну вигоду, а також організаційну, правову залежність працівників КП від службових осіб управління охорони здоров`я, а також від службових осіб КП, ОСОБА_2 вирішила залучила до протиправної діяльності службову особу КП - головну медичну сестру КП, одночасно особу, з якою вона протягом тривалого часу перебуває в товариських стосунках - ОСОБА_3 .

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , призначена та перебувала на посаді головної медичної сестри комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради.

Необхідність залучення ОСОБА_3 до протиправної діяльності була обумовлена функціональними можливостями її посади головної медичної сестри КП, а відтак бути виконавцем вимагання та одержання неправомірної вигоди від молодшого та середнього медичного персоналу комунального підприємства.

ОСОБА_3 перебуваючи на посаді головної медичної сестри КП, у т.ч. протягом січня-березня 2020 року, обіймала в КП посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, тобто відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України була службовою особою, мала владу і службовий вплив на окремі процеси в КП.

ОСОБА_2 , отримавши згоду та заручившись підтримкою ОСОБА_3 , спільно з останньою вдосконалили злочинний план, метою якого було незаконне збагачення, шляхом вимагання та отримання неправомірної вигоди від молодшого та середнього медичного персоналу амбулаторій, та спільно прийняли рішення, що це буде саме медичний склад амбулаторій №№1,2,3 КП - сестри медичні (дільничні) амбулаторій.

Вказане рішення група приймала, у зв`язку з тим, що старші медичні сестри службові особи - керівники першої ланки відносно сестер медичних (дільничних) амбулаторій перебували у довірливих та товариських стосунках із ОСОБА_3 , а правовий статус, повноваження, права, обов`язки старших медичних сестер амбулаторій №№ 1-3 КП ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , визначав їх як основний важіль владного, службового протиправного впливу групи, з метою отримання неправомірної вигоди.

Так, необхідність залучення ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 до протиправної діяльності була обумовлена функціональними можливостями їх посади старшої медичної сестри КП, а відтак їх можливістю бути виконавцями вимагання та одержання неправомірної вигоди.

ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді старших медичних сестер КП, у т.ч. протягом лютого-березня 2020 року обіймали в КП посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, тобто відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України, були службовими особами, мали владу і службовий вплив на сестер медичних (дільничних) амбулаторій комунального підприємства.

На пропозицію ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 погодились та з відома, за вказівок яких у подальшому злагоджено вчиняли усі необхідні від них протиправні дії, направлені на досягнення мети незаконного збагачення.

Таким чином, станом на січень 2020 року, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, під керівництвом ОСОБА_2 утворилась організована група із числа головної медичної сестри ОСОБА_3 та старших медичних сестер амбулаторій №1,2,3 КП ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 відповідно, які на розроблений та затверджений ОСОБА_2 злочинний план погодились, при цьому ОСОБА_2 , з урахуванням владних та службових повноважень кожного з учасників, здійснила розподіл їх функцій.

Розроблений групою та затверджений ОСОБА_2 злочинний план полягав у наступному:

1.Старші медичні сестри ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , мали підібрати список працівників молодшого та середнього медичного складу, застосувавши управлінський примус до яких, можливо було схилити їх до надання неправомірної вигоди організованій групі, при цьому протиправний управлінський вплив полягав у погрозі застосування до осіб, які перебувають на посадах медичних сестер (дільничних) амбулаторій КП, дій управлінського характеру, який може спричинити можливе звільнення, переведення їх на роботу на 0,5 ставки посади, застосування до них дисциплінарних стягнень тощо; старші медичні сестри ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 мали пояснити підлеглим медичним сестрам (дільничним) амбулаторій, що вони будуть змушені віддавати частину заробітної плати у вигляді додаткової 0,5 ставки посади заробітної плати до основної ставки посади.

2. ОСОБА_3 та ОСОБА_2 мали затвердити перелік таких осіб та у випадку виникнення ситуації, коли сестри медичні (дільничні) амбулаторій, відмовляться виконати вказівки ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , застосувати до цих осіб свою владу та службові повноваження, ініціювати процес звільнення, притягнення до дисциплінарної відповідальності, погіршення умов оплати праці тощо.

3.Після складання та затвердження списку осіб, які мали передавати учасникам групи неправомірну вигоду, відповідно до злочинного плану, затвердженого ОСОБА_2 , остання мала перед нарахуванням і виплатою заробітної плати (у т.ч. в процесі погодження тарифікаційною комісією відомості нарахування заробітної плати по КП) надати список працівників, які повинні були передати неправомірну вигоду організованій групі із значенням конкретних сум грошових коштів, ОСОБА_3 , яка у свою чергу мала довести вказаний список старшим медичним сестрам КП ОСОБА_4 , ОСОБА_1 та ОСОБА_5

4.У свою чергу ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , за вказівкою ОСОБА_2 мали довести вказаний список до відповідних осіб, а саме: осіб, які перебувають на посадах сестер медичних (дільничних) амбулаторій, і які були схилені організованою групою до надання неправомірної вигоди раніше.

5.Сестри медичні (дільничні) амбулаторій, які були схилені до надання неправомірної вигоди організованою групою раніше, мали після отримання заробітної плати передати її частину у розмірі 0,5 ставки посади та попередньо визначеною ОСОБА_2 , нараховану і виплачену за роботу, за сумісництвом старшим медичним сестрам ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5

6.Старші медичні сестри ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , діючи згідно розробленого злочинного плану, здійснивши збір неправомірної вигоди мали передавати їх ОСОБА_3

7.Після отримання від старших медичних сестер повної суми неправомірної вигоди ОСОБА_3 мала передати зібрану неправомірну вигоду заступнику начальника управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради ОСОБА_2 , яка у свою чергу, отримавши всю суму неправомірної вигоди, здійснювала її розподіл між учасниками групи.

Для вказаних протиправних дій, місцем вчинення злочинів організованої групи, ОСОБА_2 обрано приміщення комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії», яке знаходиться за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Діброви, 77.

ОСОБА_1 , відповідно до Наказу головного лікаря комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» від 14.11.2016 №207-к, переведено на посаду сестри медичної старшої амбулаторії №1, вказаного підприємства.

Повноваження, права та обов`язки старшої медичної сестри КП викладені і закріплені в Посадовій інструкції старшої медичної сестри комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії», затвердженої головним лікарем КЗ «ЦПМСД м. Олександрії» ОСОБА_6 від 12.11.2013 за якої ОСОБА_1 мала на момент вчинення злочину правовий статус, права та повноваження.

Так, встановлено, що відповідно до списку, складеного ОСОБА_2 та наданого членам організованої групи для подальшого виконання, ОСОБА_1 отримано грошові кошти у якості неправомірної вигоди від медичних сестер (дільничних) амбулаторії №1, у лютому 2020 року, а саме від ОСОБА_7 , у сумі 4600 гривень; ОСОБА_8 , у сумі 4900 гривень, ОСОБА_9 , у сумі 4200 гривень, ОСОБА_10 , у сумі 4200 гривень.

Після отримання неправомірної вигоди від підлеглих медичних сестер амбулаторії №1, ОСОБА_1 , 25.02.2020 передала їх ОСОБА_3 , яка в подальшому, зібравши всю суму грошових коштів у якості неправомірної вигоди від старших медичних сестер амбулаторій № 1,2,3, передала їх 25.02.2020 ОСОБА_2 у її службовому кабінеті №303, яка у подальшому здійснила їх розподіл між учасниками групи.

Крім того, ОСОБА_2 , у березні 2020 року, переслідуючи мету незаконного збагачення та відповідно до розробленого нею злочинному плану, спільно з учасниками організованої групи повторно вчинили дії направлені на вимагання та отримання неправомірної вигоди.

Так, ОСОБА_2 24.03.2020, перебуваючи у своєму службовому кабінеті №303, за адресою: АДРЕСА_4 м. АДРЕСА_5 вул. АДРЕСА_6 , 77, виготовила список на якому були вказані медичні сестри амбулаторій №1,2,3 та в подальшому передала його

ОСОБА_3 , на виконання злочинної вказівки ОСОБА_2 , передала підлеглим старшим медичним сестрам амбулаторій №1,2,3 список прізвищ підлеглих медичних сестер від яких необхідно було отримати грошові кошти у якості неправомірної вигоди.

Так, в подальшому, 25.03.2020 на виконання злочинної вказівка старшої медичної сестри амбулаторії №1 ОСОБА_1 , про необхідність надання їй неправомірної вигоди для подальшого розподілу між учасниками організованої групи, ОСОБА_7 , передала неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 4600 гривень; ОСОБА_8 , передала неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 4900 гривень; ОСОБА_9 , передала неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 4200 гривень; ОСОБА_10 , передала неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 4200 гривень.

Після отримання всієї суми грошових коштів від підлеглих медичних сестер амбулаторії №1, ОСОБА_1 25.03.2020 передала їх у службовому кабінеті №301

ОСОБА_3 , перерахувавши надані їй грошові кошти у якості неправомірної вигоди старшими медичними сестрами амбулаторій №1,2,3, які останні попередньо вимагали та отримали від своїх підлеглих медичних сестер, у відповідності до розробленого плану, 25.03.2020 передала їх ОСОБА_2 .

Після цього, 25.03.2020 о 16 год. 35 хв. на підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду, проведено обшук у приміщенні комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради, за адресою: м. Олександрія, вулиця Діброви, 77, за результатами якого у службовому кабінеті №303 було виявлено та вилучено речові докази у тому числі грошові кошти в сумі 55 850 грн.

Таким чином, організована група у склад 5 осіб, підозрюються у скоєні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.28, ч.3 ст.368 КК України тобто, одержанні службовими особами неправомірної вигоди за вчинення чи не вчинення такими службовими особами в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їм влади чи службового становища, повторно у складі організованої групи, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

16.06.2020 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, уродженку Кіровоградської області АДРЕСА_1 Маловисківського району АДРЕСА_1 с АДРЕСА_2 , зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_3 , яка до 03.06 2020 перебувала на посаді старшої медичної сестри амбулаторії №1 комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради, повідомлено про підозру у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.27, ч.3 ст.28, ч.3 ст.368 КК України.

У зв`язку з чим, з метою забезпечення виконання вироку в частині конфіскації майна підозрюваної ОСОБА_1 , виникла необхідність у накладенні арешту на майно останньої.

Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у ОСОБА_1 перебуває на праві власності об`єкт нерухомого майна земельна ділянка, площею 6.2498 га, з кадастровим номером :02:001:9007, реєстраційний номер 231.

З посиланням на викладені обставини вказується на наявність передбачених законом підстав для задоволення клопотання.

Слідчий в судове засідання не з`явився, звернувся до слідчого судді з заявою про розгляд справи без його участі, просив клопотання задовольнити.

Дослідивши надані стороною матеріали клопотання слідчий суддя вважає необхідним задоволення клопотання слідчого і застосування арешту на майно.

При цьому враховується, що відповідно до ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:

1)збереження речових доказів;

2)спеціальної конфіскації;

3)конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4)відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення ( цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Надані слідчому судді матеріали свідчать, що ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.27, ч.3 ст. 28, ч.3 ст. 368 КК України, якою передбачено покарання у вигляді конфіскації майна ( п.3 ч.2 ст.170 КПК України).

Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у ОСОБА_1 перебуває на праві власності об`єкт нерухомого майна земельна ділянка, площею 6.2498 га, з кадастровим номером :02:001:9007, реєстраційний номер 231.

За викладених обставин, враховуючи правове обґрунтування клопотання, яке відповідає положенням ст. ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого про накладення арешту на майно підлягає частковому задоволенню з метою забезпечення можливої конфіскації майна, задля забезпечення дієвості та об`єктивності розслідування у вказаному кримінальному провадженні, оскільки незастосування арешту може призвести до відчуження майна.

Приходячи до такого висновку, слідчий суддя враховує й те, що в даному випадку обмеження права власності є розумним і співрозмірним завданням кримінального провадження та обставини кримінального провадження станом на час прийняття рішення вимагають вжиття такого методу державного регулювання як накладення арешту. При цьому, доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження слідчим суддею не встановлено.

Керуючись ст.ст. 170- 173, 175 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області Войтовича Є.В.у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 17.01.2020 року про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку, площею 6.2498 га, з кадастровим номером :02:001:9007, реєстраційний номер НОМЕР_1 , яка відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває на праві власності у підозрюваної ОСОБА_1 .

Заборонити розпорядження вказаним майном

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя

Ленінського районного суду

м. Кіровограда Євгеній Борисович Безсмолий