Справа № 643/8009/20
Провадження № 1-кс/643/2658/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2020 року м. Харків
слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Харкові погоджене заступником прокурора Харківської області клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000663 від 16.10.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 15 ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 15 ч.4 ст. 27 ч.3 ст. 369 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про Продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000663 від 16.10.2019 за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 15 ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 15 ч.4 ст. 27 ч.3 ст. 369 КК України до шести місяців, тобто до 24.09.2020.

Клопотання обґрунтовував тим, у провадженні слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000663 від 16.10.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України. Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у цьому кримінальному провадженні здійснюється прокуратурою Харківської області.

27.03.2020 прокурором Харківської області ОСОБА_5 . ОСОБА_4 повідомлено про те, що вона підозрюється в замаху на шахрайство, заволодінні чужим майном шляхом обману та зловживанні довірою, що завдало значної шкоди потерпілому та схилянні до замаху на давання неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України.

27.03.2020 ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України.

Повідомлення про підозру ОСОБА_4 у скоєнні вказаних кримінальних правопорушень, повністю підтверджується зібраними відповідно до вимог кримінального процесуального кодексу України у ході досудового розслідування належними та допустимими доказами у їх сукупності, зокрема:

-інформацією ГВ БКОЗ УСБУ в Харківській області;

-протоколами допитів свідка ОСОБА_6 ;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_7 ;

-матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000890 від 04.10.2019;

-договором про надання правової допомоги та додаткової угоди до договору про надання правової допомоги від 31.10.2019;

-протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіо-відео контролю особи ОСОБА_4 від 01.11.2019;

-протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіо-відео контролю особи ОСОБА_4 від 07.11.2019;

-іншими матеріалами кримінального провадження, отриманими на підставі і в порядку передбаченому КПК України.

Двомісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000663 від 16.10.2019 закінчується 27.05.2020.

Однак, досудове розслідування неможливо закінчити у зазначений строк, оскільки на даний час у вищезазначеному кримінальному провадженні необхідно:

-отримати висновок судово-криміналістичної експертизи матеріалів та засобів відео-, звукозапису, яка призначена постановою від 23.04.2020 та на даний час знаходиться на виконанні в Харківському науково-дослідному експертно-криміналістичному центі МВС України, а саме щодо промовлених ОСОБА_4 слів та фраз в матеріалах негласних слідчих (розшукових) дій;

-отримати висновок судової-лінгвістичної експертизи за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

-отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володіння Ради адвокатів Харківської області, а саме до матеріалів особової справи адвоката ОСОБА_4 ;

- після виконання вище перелічених пунктів та з урахуванням отриманих доказів вирішити питання щодо проведення слідчих та процесуальних дій, направлених на встановлення обставин вчинення кримінальних правопорушень;

- вирішити питання щодо повідомлення про підозру ОСОБА_4 у кінцевій редакції з урахуванням доказів отриманих у ході досудового розслідування;

-виконати інші процесуальні дії, направлені на закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні та ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження.

Вказані слідчі та процесуальні дії до цього часу не були виконані у зв`язку з складністю та тривалим часом проведенням експертизи матеріалів та засобів відео-, звукозапису, а також неможливості одночасного перебування матеріалів НСРД також на судово-лінгвістичній експертизі, а також об`ємністю матеріалів кримінальних проваджень, необхідністю проведення значної кількості першочергових та невідкладних слідчих (розшукових) дій для встановлення обставин вчинення злочину тощо.

При цьому, проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх значення для досудового розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що після їх виконання шляхом повного, всебічного та неупередженого аналізу всіх обставин кримінального провадження, буде прийнято рішення про остаточну кваліфікацію дій підозрюваного.

Крім того, відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність підозрюваної до вчинення кримінальних правопорушень за обставинами кримінального провадження.

Також слід зазначити, що на даний час триває апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Московського районного суду м. Харкова від 31.03.2020 щодо обрання підозрюваній ОСОБА_4 запобіжного заходу. Наступне судове засідання, у зв`язку з неявкою підозрюваної та її захисника, призначено на 01.06.2020, тобто після закінчення строку досудового розслідування.

У вказаний строк завершити досудове розслідування неможливо унаслідок особливої складності вказаного кримінального провадження, оскільки для досягнення його завдань необхідно провести визначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які будуть мати важливе значення для судового розгляду та ухвалення законного рішення, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, для їх проведення необхідно продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 24.09.2020.

В судове засідання сторони кримінального провадження не з`явились, до його початку подали до суду заяви про розгляд клопотання слідчого за їх відсутності. При цьому сторона захисту не надала своїх заперечень проти задоволення клопотання та проводження строку досудового розслідування. Прокурор клопотання слідчого підтримав, просив задовольнити.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та додані нього матеріали встановив наступне: під час досудового розслідування проведений великий обсяг слідчих дій, ОСОБА_4 повідомлено про те, що вона підозрюється в замаху на шахрайство, заволодінні чужим майном шляхом обману та зловживанні довірою, що завдало значної шкоди потерпілому та схилянні до замаху на давання неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України. Відповідно до постанови процесуального керівника від 23.04.2020 у провадженні призначено судово-криміналістичнуекспертизу матеріалів та засобів відео-, звукозапису, проведення якої доручено експертам Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, на час звернення слідчого до суду із цим клопотанням висновок вищевказаної судової експертизи від експертної установи органом досудового розслідування не отримано та без його отримання неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення.

Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Результати слідчих дій, які слідчий має на меті провести, мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх проведення потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців, а строк досудового розслідування закінчується 27.05.2020.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Наданими слідчому судді матеріалами об`єктивно підтверджено посилання сторони обвинувачення на неможливість на даний час завершити досудове розслідування, у зв`язку з тим, що на даний час у кримінальному провадженні виконаний великий обсяг слідчих дій, однак у зв`язку з його особливою складністю для закінчення досудового розслідування необхідно отримати висновки експертизи, а також виконати вимоги ст. 290 КПК України, ознайомити осіб з матеріалами кримінального провадження, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.

Крім того, кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право бути детально проінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього, вказано й у підпункті «а» пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованою Україною. З даного приводу Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 25.07.2000 у справі «Маттоціа проти Італії» зазначив, що «…обвинувачений у вчиненні злочину має бути негайно і детально проінформований про причину обвинувачення, тобто про ті факти матеріальної дійсності, які нібито мали місце і є підставою для висунення обвинувачення; а також про характер обвинувачення, тобто юридичну кваліфікацію згаданих фактів. Хоча ступінь «детальності» інформування обвинуваченого залежить від обставин конкретної справи, однак у будь-якому випадку відомості, надані обвинуваченому, повинні бути достатніми для повного розуміння останнім суті висунутого проти нього обвинувачення, що є необхідним для підготовки адекватного захисту.». При цьому, Європейський суд з прав людини також вказав «…межі гарантій, передбачених підпунктом «а» пункту 3 статті 6 Конвенції, мають оцінюватись, зокрема, у світлі більш загального права на справедливий судовий розгляд, гарантованого пунктом 1 статті 6 Конвенції. У кримінальних справах надання повної та докладної інформації щодо висунутих особі обвинувачень, які в подальшому можуть бути сприйняті судом як юридична кваліфікація діяння, є неодмінною передумовою забезпечення справедливості провадження.» (рішення: від 9 березня 2011 року у справі «Жупнік проти України», від 25 березня 1999 року у справі «Пелісьє та Сассі проти Франції»).

Доводи сторони обвинувачення про необхідність отримання висновків експертиз, призначених у кримінальному провадженні узгоджуються з наданими матеріалами.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, положення ст. 28 КПК України, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000663 від 16.10.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 15 ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 15 ч.4 ст. 27 ч.3 ст. 369 КК України до шести місяців, тобто до 24.09.2020 включно.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000663 від 16.10.2019 за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 15 ч.2 ст. 190, ч..3 ст. 15 ч.4 ст. 27 ч.3 ст. 369 КК України до шести місяців, тобто до 24.09.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1