Справа № 671/373/20
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження

04 березня 2020 року м. Волочиськ

Слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Павлова А.С., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність органу досудового слідства та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

03.03.2020 ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді Волочиського районного суду Хмельницької області, в порядку ст. 303 КПК України, із заявою (скаргою) в якій просить визнати протиправною бездіяльність Волочиського відділення поліції Городоцького відділу поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області, встановити строк для завершення досудового розслідування та судовий контроль за виконанням судового рішення.

В обґрунтування заяви зазначив, що в 2016 році він звернувся до Волочиського ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення відносно нього злочину. 01.11.2016 за даною заявою були внесенні відомості до ЄРДР за № 0000524 за ч. 1 ст. 358 КК України та розпочато досудове розслідування. Оскільки кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України є злочином невеликої тяжкості, то досудове розслідування даного злочину мало б бути завершеним ще 01.11.2017.

ОСОБА_1 вважає, що досудове розслідування по справі не завершено, оскільки воно цілеспрямовано і умисно затягується через заінтересованість окремих посадових осіб Волочиського відділення поліції в кінцевому результаті.

Ознайомившись з поданою скаргою та доданими до неї матеріалами слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження за скаргою необхідно відмовити з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з частиною 2 даної статті скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Відповідно до частини 4 статті 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в якій оскаржує недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування. Проте, оскарження такої бездіяльності слідчому судді в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України не передбачено. Тому у відкритті провадження за заявою (скаргою) ОСОБА_1 від 03.03.2020 слід відмовити.

Суддя звертає увагу ОСОБА_1 на те, що оскарження недотримання слідчим чи прокурором розумних строків під час досудового розслідування врегульовано статтею 308 КПК України.

Згідно з частинами 1, 2 статті 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

В силу положень п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України слідчому судді може оскаржуватись рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 308 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою (скаргою) ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність органу досудового слідства та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: