Справа № 487/1681/20
Провадження № 1-кс/487/2054/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.03.2020 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
До Заводського районного суду міста Миколаєва 23.03.2020 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення згідно за окремою ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 10.10.2019 року по справі №9901/355/19 (адміністративне провадження №П/9901/355/19).
Скаржник ОСОБА_3 , яка приймала участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, доводи скарги підтримала, наполягала на її задоволенні, надавши пояснення, аналогічні змісту скарги.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.
Згідно ст. 306 ч. 3 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши скаржника, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 (далі за текстом Положення), передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у строк, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України. За змістом пунктів 1 та 2 розділу ІІ вказаного Положення, формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Судом встановлено, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 10.10.2019 року по справі №9901/355/19 (адміністративне провадження №П/9901/355/19), було ухвалено окрему ухвалу для вжиття заходів Южноукраїнським відділом Первомайської місцевої Прокуратури Миколаївської області щодо встановлення наявності/відсутності ознак кримінального правопорушення чи адміністративного правопорушення стосовно дій ОСОБА_4 відносно судді Южноукраїнського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_3 .
Листом Первомайської місцевої прокуратури Прокуратури Миколаївської області від 20.11.2019 року №35/5-1864вих19 повідомлено про скерування вказаної окремої ухвали для розгляду та встановлення обставин наявності/відсутності ознак кримінального правопорушення в діях ОСОБА_4 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві з посиланням на ч. 4 ст. 216 КПК України щодо підслідності злочинів, вчинених працівником правоохоронних органів, слідчим органам державного бюро розслідувань. Крім того, повідомлено про надіслання окремої ухвали начальнику Головного управління Національної поліції в Миколаївській області для розгляду в частині встановлення наявності/відсутності в діях ОСОБА_4 ознак адміністративного чи дисциплінарного правопорушення.
Листом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві від 10.12.2019 року №05.1/05.18/15192 повідомлено, що за результатами розгляду ознак вчинення співробітником правоохоронного органу ОСОБА_4 кримінального правопорушення, досудове розслідування якого уповноважені здійснювати слідчі органів державного бюро розслідувань не встановлено, в зв`язку з чим відомості із звернення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Таким чином, станом на 25.03.2020 року відповідні відомості за окремою ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 10.10.2019 року по справі №9901/355/19 (адміністративне провадження №П/9901/355/19), до ЄРДР не внесені. Дана обставина суб`єктом оскарження не спростована.
За такого, враховуючи, що всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості з окремої ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 10.10.2019 року по справі №9901/355/19 (адміністративне провадження №П/9901/355/19) до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою не внесені, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 370, 372, 376 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за окремою ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 10.10.2019 року по справі №9901/355/19 (адміністративне провадження №П/9901/355/19), про вжиття заходів щодо встановлення наявності/відсутності ознак кримінального правопорушення чи адміністративного правопорушення стосовно дій ОСОБА_4 відносно судді Южноукраїнського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_3 , зареєстрованою 11.11.2019 року за вх.№15103, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 26.03.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1