Справа № 682/973/20
Провадження № 1-кс/682/218/2020
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 травня 2020 року слідчий суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши в залі судового засідання в місті Славута скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
04.05.2020 скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною вище скаргою, яку мотивує наступним.
08 квітня 2020 року ОСОБА_3 в порядку ст.214 КПК України звернувся до Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про кримінальне правопорушення щодо вчинення низки злочинів шляхом підробки документів його рідними матір`ю, братом, двоюрідним братом, а також державними та приватними нотаріуса з метою позбавлення скаржника права на спадкове майно. 29 квітня 2020 року ОСОБА_3 надійшла відповідь начальника Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області про те, що в діях вказаних вище осіб не встановлено фактів вчинення злочинів, а наявні виключно цивільно-правові відносини. У зв`язку з наведеним ОСОБА_3 звернувся до суду та просить зобов`язати слідчий відділ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні скаржник подану скаргу підтримав з викладених у ній обставин.
Представник відділу поліції проти задоволення скарги заперечив. Вивчивши скаргу та долучені до неї документи, прихожу до наступного висновку.
Відповідно до п.18 ст.3, ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя здійснює у порядку, передбаченому цим Кодексом, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні шляхом вирішення питань, винесених на його розгляд сторонами та віднесених до його повноважень цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, оскільки досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей.
До матеріалів скарги ОСОБА_3 долучив заяву про вчинення злочинів щодо позбавлення права на спадкове майно, шляхом підробки нотаріальних документів за попередньою змовою групою осіб, в якій поросив, зокрема, факт прийняття даної Заяви та доданих до неї документів засвідчити відповідним витягом з ЄРДР.
Згідно Талону-повідомлення Єдиного обліку № 476 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, вказану заяву ОСОБА_3 08.04.2020 зареєстровано в журналі єдиного обліку.
Згідно відповіді начальника Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 24.04.2020 ОСОБА_3 повідомлено про те, що його заяву зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №2279, а також вказано, що під час дослідження всіх обставин не встановлено ознак адміністративного або кримінального правопорушення, оскільки звернення ОСОБА_3 носить цивільно-правовий характер, який вирішується виключно в судовій площині, тому розгляд повідомлення було припинено.
Нормами КПК України не передбачена можливість органу досудового розслідування надавати оцінку поданим заявам про злочин та на підставі власних припущень встановлювати наявність підстав для внесення відомостей про злочин до ЄРДР.
Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладених обставинах немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Враховуючи, що обов`язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним, а розгляд заяви про кримінально каране діяння поза межами кримінального процесуального не допускається, тому прихожу до висновку, що скарга ОСОБА_3 про зобов`язання внести відомості до ЄРДР підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати слідчий відділ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 08 квітня 2020 року про вчинення злочину і розпочати досудове розслідування.
Ухвала остаточна і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя ОСОБА_1