Справа № 301/2432/18
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

"18" червня 2020 р. м. Іршава

Слідча суддя Іршавського районного суд Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене із начальником Іршавського відділу Хустської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, що внесене 21 вересня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000891 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.15, ч.3 ст.191 КК України,

в с т а н о в и л а :

17 червня 2020 року слідча СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням із начальником Іршавського відділу Хустської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчої судді Іршавського районного суду Закарпатської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, що внесене 21.09.2018 року до ЄРДР за №0000891 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.15, ч.3 ст.191 КК України.
Клопотання мотивовано тим, що 20.09.2018 року в чергову частину Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області надійшли матеріали по рапорту ст. о/у ОВС УЗЕ в Закарпатській області ДЗЕ НПУ України ОСОБА_5 про те, що посадові особи ОСОБА_6 шляхом зловживання службовим становищем намагаються привласнити грошові кошти, виділені з державного бюджету на реконструкцію об`єкта «Б», який вже існує.
Вказані відомості 21.09.2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000891 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.15, ч.3 ст.191 КК України.
В ході досудового розслідування проведено ряд процесуальних дій, а саме: допитано в якості свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ; отримано відповідь з Головного управління ДФС у Закарпатській області; отримано відповідь на запити з БУВР Тиси; проведено негласні слідчі дії відносно фігурантів даного кримінального правопорушення; призначено судову будівельно-технічну експертизу.
Ухвалою слідчої судді Іршавського районного суду ОСОБА_9 від 18.03.2020 року продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000891 від 21.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.15, ч.3 ст.191 КК України, терміном до 6 місяців, тобто до 20 червня 2020 року.
Досудове розслідування зазначеного кримінального провадження з моменту внесення відомостей до ЄРДР по 09.11.2018 року здійснював слідчий СВ Іршавського ВП ОСОБА_10 , з 09.11.2018 року по 25.02.2020 року слідчий ОСОБА_11 , і лише з 25.02.2020 року слідча ОСОБА_3 , яка через нетривалий строк перебування даного кримінального провадження в її провадженні не змогла провести необхідні процесуальні та слідчі дії.
На даний час по даному кримінальному провадженні необхідно також провести допити посадових осіб Басейнового управління водними ресурсами річки Тиса та працівників ПАТ «Виноградівський ПМК 78», отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи, яка наразі перебуває на виконанні. Вказані слідчі дії є необхідними для повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, встановлення всіх обставин злочину, надання їм належної правової оцінки та кваліфікації, прийняття законних та неупереджених процесуальних рішень.
З огляду на викладене, просила продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000891 від 21.09.2018 року на 3 місяці, тобто до 20 вересня 2020 року.
В судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву, в якій просила провести розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала, просила його задовольнити у повному обсязі (а.с.24).
Перевіривши матеріали клопотання, приходжу до наступного.
Згідно ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину вісімнадцять місяців.
Кримінальне провадження №0000891 від 21.09.2018 року порушено за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.15, ч.3 ст.191 КК України, і відповідно до ст.12 КК України злочин за ч.3 ст.191 КК України є тяжким злочином.
Відповідно до ст. 294 ч.1 та ч.4 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження.

Досудове розслідування кримінального провадження №0000891 розпочато 21.09.2018 року за фактом виявлення намагання посадовими особами ОСОБА_6 шляхом зловживання службовим становищем привласнити грошові кошти, виділені з державного бюджету на реконструкцію об`єкта «Б», який вже існує. Зокрема, під час здійснення УЗЕ в Закарпатській області ДЗЕ НП України моніторингу використання видатків держбюджету, спрямованих на протипаводкові заходи, отримано інформацію про те, що посадові особи басейнового управління річки Тиса при проведенні торгів із закупівлі товарів та послуг у електронній системі «ProZorro» щодо реконструкції дамби у с. Вільхівка, Іршавського району, вдалися до заходів, направлених на зрив торгів та закупівлю послуг у єдиного учасника, а саме ПАТ «Виноградівський ПМК 78» (а.с.5-6).
Жодній особі по зазначеному кримінальному провадженню до цього часу не повідомлено про підозру.
В ході досудового розслідування проведено допити в якості свідків архітектора КП «Архітектура Плюс» ОСОБА_7 (а.с.7-10) та ОСОБА_8 (а.с.11-13); отримано відповідь з Головного управління ДФС у Закарпатській області; отримано відповідь на запити з БУВР Тиси; проведено негласні слідчі (розшукові) дії (а.с.14-16).
10.03.2020 року постановою слідчої ОСОБА_3 призначено судову будівельно-технічну експертизу, до проведення якої залучено експертів Закарпатського НДЕКЦ МВС України (а.с.19-20).
Ухвалою слідчої судді Іршавського районного суду ОСОБА_9 від 18.03.2020 року продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000891 від 21.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.15, ч.3 ст.191 КК України, до 20 червня 2020 року (а.с.17-18).
До цього часу органом досудового розслідування не отримано висновок судової будівельно технічної експертизи.
З досліджених матеріалів кримінального провадження вбачається, що на момент розгляду клопотання слідчою з об`єктивних причин не завершено проведення всіх необхідних процесуальних та слідчих дій, спрямованих на отримання доказів по кримінальному провадженню. Окрім отримання висновку експертизи, необхідно також провести допити посадових осіб Басейнового управління водними ресурсами річки Тиса та працівників ПАТ «Виноградівський ПМК 78».
Отже, слідчою доведено наявність об`єктивних причини, які перешкоджали здійснити всі процесуальні та слідчі дії раніше і закінчити досудове розслідування у строк до 20.06.2020 року.
Отримання висновку експертизи та проведення допитів необхідно для забезпечення неупередженого, всебічного і повного дослідження всіх обставин справи.
Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що провести всі слідчі та процесуальні дії у строк до 20.06.2020 року неможливо з об`єктивних причин, слідча суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.
У зв`язку із складністю провадження, зазначений строк - до 3 місяців - є необхідним для проведення процесуальних дій, пропорційним завданням конкретного кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 107 ч.4, 219, 294, 295-1 КПК України,

у х в а л и л а :

Клопотання слідчої ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, що внесене 21 вересня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000891 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.15, ч.3 ст.191 КК України, на три місяці, тобто до 20 вересня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя : ОСОБА_1