Справа № 522/6780/20
У Х В А Л А
в порядку ст. 140 КПК України
09 липня 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , за погодженням прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0001593 від 22.04.2020 року, про привід свідка.
в с т а н о в и в:
До слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси надійшло клопотання слідчого СВ Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , за погодженням прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні№0001593 від 22.04.2020 про привід, мотивуючи наступним.
Слідчим СВ Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадження №0001593 від 22.04.2020, за попередньою правовою кваліфікацією за ч.2 ст. 190 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що надійшло звернення ОСОБА_4 , який просить вжити заходів правового характеру щодо співробітників ТОВ «ЄГАЗ-Рітейл» та ГУ Держпраці в Одеській області.

Так, керівництвом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄГАЗ-РІТЕЙЛ» в особі директора ОСОБА_5 , розмістили приміщення належного їм газозаправного пункту та самий пункт на території земельної ділянки, яка перебуває у власності ОСОБА_4 , й очевидно, що захопили без будь-яких документів земельну ділянку.

Згідно ст. 1 та ст. 3 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

З огляду на вказані норми права вбачається, що оскільки земельна ділянки з кадастровим номером 51101:37300:68:002:0028 за адресою: АДРЕСА_1 , належить громадянину ОСОБА_4 , то вона є об`єктом оренди та будь-які особи, які виявили бажання використовувати належні іншим громадянам земельні ділянки повинні звернутись до їх власника із пропозицією укладення договору оренди.

Тільки після оформлення належним чином договору оренду у орендаря виникає право користування земельною ділянки.

Відповідно до ст. 20 та ст. 21 Земельного кодексу України земельні ділянки повинні використовуватись за цільовим призначенням, зміна цільового призначення проводиться виключно за заявою власника.

Земельна ділянки з кадастровим номером 51101:37300:68:002:0028 за адресою: АДРЕСА_1 має цільове призначення: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель, споруд.

Однак, як вбачається із висновку експерта земельна ділянка окрім того що незаконно використовується Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄГАЗ-РІТЕЙЛ» ще й використовується з порушенням цільового призначення земельної ділянки.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про охорону праці» державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснюють: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці.

Згідно п. 1 Положення «Про Державну службу України з питань праці», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 96 від 11.02.2015 року державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообов`язкове державне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

За підпунктом 5 пункту 6 Положення «Про Державну службу України з питань праці», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 96 від 11.02.2015 року Держпраці для виконання покладених на неї завдань має право безперешкодно проводити відповідно до вимог закону без попереднього повідомлення в будь-яку робочу годину доби перевірки виробничих, службових, адміністративних приміщень та об`єктів виробництва фізичних та юридичних осіб, які використовують найману працю та працю фізичних осіб, експлуатують машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки, та у разі виявлення фіксувати факти порушення законодавства, здійснення нагляду та контролю за додержанням якого віднесено до повноважень Держпраці.

Опираючись на вказані норми праву, та враховуючи той факт що на земельній ділянці, що належить ОСОБА_4 без належної документації знаходить газозаправна станція АГЗС «ЄГАЗ», яка є джерелом підвищеної небезпеки та на якій працюють фізичні особи, то Головне управління Держпраці в Одеській області мало за обов`язком здійснити перевірку вказаних у заяві ОСОБА_4 фактів з метою запобігання порушень чинного законодавства, зокрема, щодо дотримання вимог праці з устаткуваннями підвищеної небезпеки.

Під час досудового розслідування виникла необхідність виклику на допит в якості свідка ОСОБА_6 , за місцями його роботи за адресою: м. Одеса, пр. Шевченко, 2 Головне управління Держпраці в Одеській області на 19.06.2020 на 10 годину 00 хвилин, на 23.06.2020 на 10 годину 00 хвилин та 26.06.2020 на 09 годину 00 хвилин до Одеської місцевої прокуратури №3 за адресою: м. Одеса, вул. Черняховського, 6, каб. №403 до прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 , для допиту у процесуальному статусі свідка, у межах кримінального провадження відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001593 від 22.04.2020.

Однак за викликами свідок ОСОБА_6 , в т.ч. і 19.06.2020 на 10 годину 00 хвилин, і 23.06.2020 на 10 годину 00 хвилин та 26.06.2020 на 09 годину 00 хвилин, не з`являється, про поважні причини неприбуття, передбачені ст.138 КПК України, не повідомляє.

Слідчий до судового засідання не з`явився.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання із додатками, прийшов до висновку про наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.
Відповідно до ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 140 КПК України привід полягає у примусовому супроводженні особи, до якої він застосовується, особою, яка виконує ухвалу про здійснення приводу, до місця її виклику в зазначений в ухвалі час.
Рішення про здійснення приводу приймається: під час досудового розслідування - слідчим суддею за клопотанням слідчого, прокурора або з власної ініціативи, а під час судового провадження - судом за клопотанням сторони кримінального провадження, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, або з власної ініціативи. Рішення про здійснення приводу приймається у формі ухвали.
Привід може бути застосований до підозрюваного, обвинуваченого або свідка. Привід свідка не може бути застосований до неповнолітньої особи, вагітної жінки, осіб з інвалідністю першої або другої груп, особи, яка одноосібно виховує дітей віком до шести років або дітей з інвалідністю, а також осіб, які згідно із цим Кодексом не можуть бути допитані як свідки. Привід співробітника кадрового складу розвідувального органу України під час виконання ним своїх службових обов`язків здійснюється тільки в присутності офіційних представників цього органу.
Слідчий суддя або суд, встановивши, що особа, яка зобов`язана з`явитися на виклик слідчого, прокурора, слідчого судді, суду, була викликана у встановленому цим Кодексом порядку (зокрема, наявне підтвердження отримання нею повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом), та не з`явилася без поважних причин або не повідомила про причини свого неприбуття, постановляє ухвалу про здійснення приводу такої особи.
З урахуванням вище викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що свідок будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення слідчої дії без поважних причин не з`явився, на підставі чого клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131-132, 140, 141, 142, 372 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Клопотання слідчого СВ Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , за погодженням прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0001593 від 22.04.2020 року, про привід свідка задовольнити.
Застосувати привід до: ОСОБА_6 , який працює за адресою: м. Одеса, пр. Шевченко, 2 Головне управління Держпраці в Одеській області (), для проведення допиту в якості свідка у межах кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001593 від 22.04.2020, до Одеської місцевої прокуратури № 3 за адресою: м.Одеса, вул.Черняховського, 6, каб. № 403 до прокурора ОСОБА_3 .

Виконання ухвали про здійснення приводу доручити відповідним підрозділам органів Національної поліції України та Приморському ВП м. Одесі ГУНП в Одеській області.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:
09.07.2020