печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

15 травня 2020 року 15 травня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , підозрюваного ОСОБА_7 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження № 0000024 від 16.05.2017 - старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваному ОСОБА_7 , а також його захисникам адвокатам ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2020 до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0000024 від 16.05.2017 - старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваному ОСОБА_7 , а також його захисникам адвокатам ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 .
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що у провадженні слідчих Головного слідчого управління Національної поліції України перебуває кримінальне провадження № 0000024 від 16.05.2017 за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 263 та ч. 3 ст. 263-1 КК України.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у встановлені строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту - ОСОБА_7 , а також його захисникам адвокатам ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 .
Слідчий вказує, що сторона захисту та підозрюваний зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування та фактично зловживають своїми процесуальними правами, чим порушують одне із завдань кримінального провадження, визначеного ст. 2 КПК України, щодо забезпечення швидкого розслідування та судового розгляду провадження, тим самим позбавляючи орган досудового розслідування можливості закінчити виконання вимог ст. 290 КПК України та направити обвинувальний акт у вищевказаному кримінальному провадженні до суду у найкоротший строк.

Слідчий у судовому засіданні вимоги клопотання підтримала, з обставин зазначених у ньому, просила встановити строк для ознайомлення строком до 01.06.2020 року.
Адвокати та підозрюваний у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували, просили відмовити.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що підозрюваний та його захисник одержавши повідомлення про завершення досудового розслідування та можливість здійснення доступу до матеріалів досудового розслідування, зволікають із реалізацією своїх прав,

У порядку ч. 2 ст. 290 КПК України, 10.04.2019 процесуальним керівником у провадженні ОСОБА_10 надано доручення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000024 та відкриття матеріалів стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України.

Обсяг матеріалів досудового розслідування нараховує 20 томів.

У період з 11.04.2019 по 20.01.2020 Головним слідчим управлінням СБ України виконувалися вимоги ст. 290 КПК України із підозрюваним ОСОБА_7 та його захисниками ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 .

За результатами якого, відповідно до графіку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000024, підозрюваний ОСОБА_7 ознайомився з шістнадцятьма томами.

З легалізованими матеріальними носіями інформації за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій ознайомлення не здійснював, однак неодноразово про це в установленому порядку повідомлявся слідчим СБ України.

Окрім цього, він також ознайомився з речовими доказами, які знаходилися в п`яти упакуваннях (поліетиленових пакетах, коробці та мішку) при матеріалах провадження, про що 05.09.2019, 15.11.2019, 25.11.2019, 28.11.2019 та 03.12.2019 складено протоколи про надання доступу до речових доказів.

З вказаними матеріалами досудового розслідування та речовими доказами він ознайомився протягом двадцяти одного робочого дня.

Захисник ОСОБА_6 , відповідно до графіку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000024, ознайомилась з дев`ятнадцятьма томами (з деякими частково).

Захисник ОСОБА_5 , відповідно до графіку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000024, ознайомився з дев`ятнадцятьма томами (з деякими частково). Окрім цього, він також ознайомився з речовими доказами, які були знаходилися в п`яти упакуваннях (поліетиленових пакетах, коробці та мішку) при матеріалах провадження, про що 18.07.2019, 28.11.2019 та 03.12.2019 складено відповідні протоколи про надання доступу до речових доказів.

З вказаними матеріалами досудового розслідування він ознайомлювався протягом двадцяти чотирьох робочих днів.

Захисник ОСОБА_4 , відповідно до графіку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000024, ознайомився з п`ятьма томами.

21.01.2020 відновлено досудове розслідування у криміналньному провадженні № 00000024 та визначено підслідність за Головним слідчим управлінням Національної поліції України.
21.01.2020 процесуальним керівником у провадженні ОСОБА_11 надано доручення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000024 та відкриття матеріалів стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України.

21.01.2020 на адресу реєстрації та проживання підозрюваного ОСОБА_7 та надані під час досудового розслідування захисниками адреси були направлені поштою повідомлення про завершення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні та проінформовано їх в ході телефонних розмов.

Крім того, 24.01.2020, 28.01.2020, 10.02.2020 підозрюваного ОСОБА_7 по телефону повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000024 та необхідність прибути до ГСУ НПУ для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Зокрема, 24.01.2020 здійснено дзвінки на номери мобільних телефонів ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , а 27.01.2020 ОСОБА_4 , що підтверджується складеною довідкою.

28.01.2020 повторно направлені АТ «Укрпошта» електронні повідомлення №000016 та № 000017 із інформацією про завершення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні на адресу місця проживання та реєстрації підозрюваного ОСОБА_7 .

Кожного тижня направлялись виклики підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 поштою для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, які ігнорувалися.

Крім того, щотижнево здійснюються повідомлення про необхідність прибуття до Головного слідчого управління НПУ та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 00000024 та речовими доказами у телефонних розмовах адвокатам ОСОБА_6 за абонентським номером НОМЕР_1 , ОСОБА_5 - НОМЕР_2 , ОСОБА_4 - НОМЕР_3 , що підтверджується довідкою.

Адвокат ОСОБА_4 у телефонних розмовах повідомляв, що причинами його неявки до ГСУ НПУ для надання доступу до матеріалів кримінального провадження та ознайомлення з ними є необізнаність з приводу подальшого надання правової допомоги підзахисному ОСОБА_7 , однак після зустрічі/телефонної розмови із підзахисним, у разі продовження надання адвокатських послуг, ОСОБА_4 з`явиться на виклик слідчого.

11.02.2020 ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_6 з`явилися до Головного слідчого управління Національної поліції України, де їм додатково повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження (загальна кількість 20 томів). В цей день, у період часу з 16:05 до 16:20 підозрюваний ОСОБА_7 та захисник ОСОБА_6 ознайомилися з томом № 20, що підтверджується протоколом ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

19.02.2020 захисник ОСОБА_7 - ОСОБА_5 з`явився до Головного слідчого управління НПУ, де йому було надано доступ до матеріалів кримінального провадження та ознайомився в період часу з 11:25 до 11:35 з томом № 20, що підтверджується протоколом ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Щодо поважних причин неприбуття до 19.02.2020, адвокат ОСОБА_5 письмо повідомив, що у період з 3.02.2020 по 16.02.2020 перебував у відпустці.

29.02.2020 до ГСУ НПУ за вх. № 6344-2020 адвокатом ОСОБА_5 направлено повідомлення, що подальше ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, а також із матеріалами НСРД та речовими доказами буде проводитись разом із підзахисним ОСОБА_7 .

В подальшому, 06.03.2020 підозрюваним ОСОБА_7 та його захисником ОСОБА_5 відповідно до графіку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в період часу з 10:00 до 10:50 здійснено ознайомлення з томом № 1, а 11.03.2020 в період часу з 14:40 до 15:45 частково з томом № 2.

Захисник ОСОБА_6 , станом на 12.03.2020, відповідно до графіку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000024, ознайомилась з дев`ятьма томами під наступними номерами: №№ 1 (12.02.2020), 6 (14.02.2020), 7 (24.02.2020), 8 (24.02.2020), 9 (27.02.2020), 10 (28.02.2020), 11 (05.03.2020), 12 (05.03.2020, 11.03.2020), 20 (11.02.2020).

Захисник ОСОБА_4 , станом на 12.03.2020, відповідно до графіку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000024, ознайомився з томами №№ 19, 20.

В період часу з 27.01.2020 по 07.02.2020, а також з 12.02.2020 по 04.03.2020 підозрюваний ОСОБА_7 перебував на лікуванні у закладах охорони здоров`я міста Києва, про що письмово інформував орган досудового розслідування 12.02.2020 та 06.03.2020

Разом з цим, станом на 13.03.2020, зі сторони ОСОБА_7 , його захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 не спостерігається активне ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, речовими доказами та матеріальними носіями інформації, що підтверджується графіками ознайомлення та протоколами.
У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Обсяг матеріалів кримінального провадження становить 20 томів.

Доводи клопотання слідчого про те, що сторона захисту зловживає своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них підозрюваного, його захисників, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, задля недопущення порушення прав інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, вважає що з метою забезпечення підозрюваним конституційного права на захист необхідно встановити більш тривалий час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000024 ніж просить слідчий, а саме на 31 день, а саме до 15.06.2020, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

А відтак клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.
Встановити підозрюваному ОСОБА_7 , а також його захисникам адвокатам ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000024 від 16.05.2017 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування тривалістю 31 день, а саме до 15.06.2020, після спливу якого вони вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні № 0000024 від 16.05.2017 року забезпечити належні умови для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту, у відповідності до ст. 290 КПК України.
В решті вимог клопотання відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1