Справа № 696/564/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2020 року слідчий суддя Кам`янського районногосуду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань приміщення суду в м. Кам`янка клопотання начальника СВ Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до докуметів в кримінальному провадженні №0000068, внесеному 24 квітня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України -,

ВСТАНОВИВ:

Начальник СВ Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Кам`янського відділу Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду із зазначеним клопотанням.

Клопотання мотивував тим, що слідчим відділенням Кам`янського відділення поліції Смілянського відділу поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження № 0000068, внесеному 24 квітня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.Процесуальне керівництво у даному провадженні здійснюється групою прокурорів Смілянської місцевої прокуратури.

На досудовому розслідуванні встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зловживаючи своїм службовий становищем, шляхом не дотримання діючих норм та стандартів при визначенні вартості, об`ємів та якості робіт при виконанні підрядних робіт по договорам № 2/2019 від 22.01.2019 та № 5/2019 від 01.04.2019 укладеними з ІНФОРМАЦІЯ_2 по капітальному ремонту тротуарів та проїжджої частин вулиці Шевченка в м. Кам`янка, Черкаської області, привласнили бюджетні кошти.

Крім того було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом січня-квітня 2019 року укладено ряд договорів з Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по капітальному ремонту дорожнього частини та тротуарів вулиці Шевченка м. Кам`янка та розробку відповідної проектно-кошторисної документації. На виконання укладених договорів ІНФОРМАЦІЯ_3 перерахував кошти ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Таким чином оплата по капітальному ремонту дорожньої частини та тротуару вулиці Шевченка м. Кам`янка проведена в повному об`ємі і відповідно всі передбачені кошторисною документацію роботи виконанні.

Вищевказані договори підписані ІНФОРМАЦІЯ_4 головою ОСОБА_5 та директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ..

Укладено договір № 794тн-19 на здійснення технічного нагляду від 11.02.2019 року, який підписаний від імені ІНФОРМАЦІЯ_5 міським головою ОСОБА_5 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_7 , щодо здійснення технічного нагляду за будівництвом об`єкту згідно з робочим проектом : «капітальний ремонт тротуару по вул..Шевченка в м.Кам`янка ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

В червні місяці 2019 року у слідства на досудовому розслідуванні даного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні доступу до документів та їх вилученні у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Клопотання слідчого, слідчим суддею Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_8 , 19.06.2019 року було задоволено, та надано тимчасовий доступ до речей і документів ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Вилучені документи стали матеріалом проведення будівельно-технічної експертизи.

Відповідно до висновку будівельно-технічної експертизи № 6/101 від 28.12.2019 року вбачається, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Шевченка, передбачені умовами договору № 2/209 від 22.01.2019, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які можливо було встановити в результаті натурного обстеження, не відповідають обсягу і вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією, та обсягу і вартості, внесених до акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за березень (форма КБ-2в). В акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2019 року, складеного на виконання умов Договору № 2/2019 від 22.01.2019 року, було завищено обсяги робіт по: - установленню бетонних поребриків в кількості 89 м; - улаштування покриттів з дрібно розмірних фігурних елементів мощення (ФЕМ) в кількості 116 м2. Вартість, зазначених робіт, по яким встановлено завищення обсягів складає 76346,71 грн..

Та оскільки у ході виконання ухвали слідчого судді Смілянського міськрайонного суду, ІНФОРМАЦІЯ_2 довідка про вартість виконаних будівельних робіт /та витрат/ до договору № 2/2019 від 22.01.2019 року та акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт (без обладнання) за березень 2019 р. по договору № 2/2019 від 06.03.2019 надана не була, і тому на даний час у слідства виникла необхідність у вилученні оригіналів вищезазначених документів для прийняття законного та обґрунтованого рішення в кримінальному провадженні.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися. Начальник СВ Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області в своєму клопотанні просить розглянути дане клопотання без участі слідчого та процесуального прокурора.

Та оскільки ухвала слідчого судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області в повній мірі не виконана, через ненадання особою у володінні якої знаходяться дані документи, а тому маючи сумніви у добросовісному виконанні ухвали слідчого судді, приходжу до висновку , що розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_5 , у володінні якого знаходяться ці документи.

Дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до наступного висновку.

24 квітня 2019 року відкрито кримінальне провадження №0000068 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Органом досудового розслідування доведено, що проектно-кошторисна, виконавча та звітна документація, яка не становить собою або не включає речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по вищезазначених об`єктах будівництва, що перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), що самі по собі та в сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення судової будівельно технічної експертизи.

Відповідно до витягу з ЄРДР від 24 квітня 2019 року службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зловживаючи своїм службовий становищем, шляхом не дотримання діючих норм та стандартів при визначенні вартості, об`ємів та якості робіт при виконанні підрядних робіт по договорам № 2/2019 від 22.01.2019 та № 5/2019 від 01.04.2019 укладеними з ІНФОРМАЦІЯ_2 по капітальному ремонту тротуарів та проїжджої частин вулиці Шевченка в м. Кам`янка, Черкаської області, привласнили бюджетні кошти.

Статтею 159 КПК передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів, що підлягає у наданні стороні кримінального провадження, особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитисся з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних термніалів систем звязку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких інформаційних системахабо їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно до положень п. 2, 3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей та документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на те, що документи, до яких слідчий просить надати доступ мають суттєве значення для досудового розслідування, становлять охоронювану законом таємницю, та необхідні для проведення об`єктивного розслідування кримінального провадження , слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав, встановлених положеннями ст. 163 КПК України, для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити .

Надати дозвіл на проведення слідчої дії у вигляді тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_1 ).

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) надати заступнику начальника відділення поліції начальнику слідчого відділення Кам`янського відділення поліції Смілянського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення Кам`янського відділення поліції Смілянського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 , слідчим того ж відділення ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , заступнику начальника слідчого відділення ОСОБА_12 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у їхньому володінні, а саме: довідки про вартість виконаних будівельних робіт */та витрат**/ до договору № 2/2019 від 22.01.2019 року та акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт (без обладнання) за березень 2019 р. по договору № 2/2019 від 06.03.2019 року .

Строк дії ухвали один місяць з дня винесення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1