Справа № 740/516/20
Провадження № 1-кс/740/198/20
УХВАЛА

27 лютого 2020 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області при розслідуванні кримінального провадження №00000837 від 28 листопада 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 185 КК України та кримінального провадження №0000008 від 04 січня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 185 КК України,

в с т а н о в и в:

До Ніжинського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність Ніжинської місцевої прокуратури звернувся ОСОБА_3 щодо неприйняття рішення в порядку ст.308 КПК України по його скаргах від 04 лютого 2020 року про недотримання розумних строків досудового розслідування прокурорами Ніжинської місцевої прокуратури у кримінальних провадженнях №0000837 від 28 листопада 2015 року та №0000008 від 04 січня 2016 року. Скарга обгрунтована тим, що ОСОБА_3 є потерпілим у даних кримінальних провадженнях, 04 лютого 2020 року на адресу прокуратури Чернігівської області ним було направлено дві скарги по вищезазначених кримінальних провадженнях, які отримані адресатом 05 лютого 2020 року. 12 лютого 2020 року скаржником отримано відповідь, згідно якої дані скарги на недотримання розумних строків та з інших порушених питань для організації розгляду та вирішення направлено за територіальністю Ніжинській місцевій прокуратурі. Станом на 21 лютого 2020 року за його скаргами на порушення розумних строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях №0000837 від 28 листопада 2015 року та №0000008 від 04 січня 2016 року, прокурорами Ніжинської місцевої прокуратури йому не надано відповіді та жодним чином не повідомлено про прийняті рішення за результатами їх розгляду, чим грубо порушено вимоги ст. 308 КПК України.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, при цьому 26 лютого 2020 року надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, вимоги скарги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник Ніжинської місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився без повідомлення причин.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Із врахуванням поданих сторонами доказів слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 є потерпілим у кримінальних провадженнях №0000008 від 04 січня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, та №0000837 від 28 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, досудове розслідування по яких здійснюється СВ ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області, прокурори Ніжинської місцевої прокуратури згідно ст.25 КПК України зобов`язані в межах своїх повноважень вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення подій вказаних кримінальних правопорушень та осіб, які їх вчинили.

У скаргах від 04 лютого 2020 року потерпілий ОСОБА_3 на адресу прокурора Чернігівської області зазначає про відсутність вчинення дій у встановленому порядку щодо досудового розслідування кримінальних проваджень, створення умов для уникнення від кримінальної відповідальності, відсутності контролю процесуальних прокурорів, недотримання розумних строків досудового розслідування, які тривають понад чотири роки.

Згідно повідомлення Прокуратури Чернігівської області від 10 лютого 2020 року вказані скарги надіслані за територіальністю до Ніжинської місцевої прокуратури.

Зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься розумність строків.

Відповідно до ст.308 КПК України потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

У матеріалах справи відсутні відомості про задоволення чи відхилення скарг потерпілого ОСОБА_3 від 04 лютого 2020 року, за наявності підстав для їх задоволення - відомості щодо надання відповідному прокурору обов`язкових для виконання вказівок щодо строків вчинення певних процесуальних дій чи прийняття процесуальних рішень.

За таких обставин вимог ст.308 КПК України Ніжинською місцевою прокуратурою не дотримано.

Також суду не надано доказів на підтвердження здійснення належного в розумінні ст.136 КПК України повідомлення потерпілого про результати розгляду його скарг від 04 лютого 2020 року.

Відповідно до п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

За таких обставин в судовому засіданні встановлені підстави для задоволення скарги та зобов`язання керівника Ніжинської місцевої прокуратури розглянути скарги потерпілого ОСОБА_3 відповідно до вимог ст.110, ч.2 ст. 308 КПК України

Керуючись ст.ст. 303, 306-308 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати керівника Ніжинської місцевої прокуратури розглянути скарги ОСОБА_3 від 04 лютого 2020 року у кримінальних провадженнях №0000008 від 04 січня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, та №0000837 від 28 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, та прийняти рішення згідно ст.110, ч.2 ст.308 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4