Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 280/1229/18
Провадження № 1-кс/935/410/20
У Х В А Л А
29 травня 2020 року м.Коростишів

Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 зі секретарем ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідча СВ Коростишівського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

Слідча Коростишівського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Коростишівського районного суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, обґрунтовуючи його наступним.

За матеріалами кримінального провадження встановлені наступні фактичні дані: 30.05.2018 до Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали Управління СБУ в Житомирській області щодо виявлення факту самовільного зайняття земельної ділянки площею 0.5555 га ТОВ «Новогородецький кар`єр» на території Городської сільської ради Коростишівського району Житомирської області. Крім цього встановлено, що ТОВ «Новогородецький кар`єр», , з порушенням чинного законодавства уклало договори оренди земельних ділянок, на яких на даний час здійснює свою діяльність.

31.05.2018 відомості за вказаним фактом внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000315 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 13.04.2018 працівниками ГУ Держгеокадастру в Житомирській області на виконання листа УСБУ в Житомирській області від 14.03.2018 складено акт обстеження земельної ділянки № 199-Дк/417/20/10/01/-18 в якому крім іншого вказано, що ТОВ «Новогородецький кар`єр» використовує для складування готової продукції (щебінь) прилеглу до орендованих земель земельну ділянку лісогосподарського призначення державної форми власності площею 0,5555 га, але будь-які рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу вказаному суб`єкту господарювання зазначеної земельної ділянки відсутні, що свідчить про факт самовільного заняття земельної ділянки.

Згідно відомостей, зазначених у листі ГУ Держгеокадастру в Житомирській області від 10.05.2018 № 10-6-0.41-3431/2-18 встановлено, що ТОВ «Новогородецький кар`єр» на території Городської сільської ради Коростишівського району Житомирської області для промислової діяльності використовує земельні ділянки за кадастровими номерами: :04:001:0001, :04:001:0002, :04:001:0003, :04:001:0004 загальною площею 28.8229 га на підставі договору оренди землі від 03.02.2004 року, який укладено з Коростишівською районною державною адміністрацією та зареєстрований у Коростишівському районному земельно-кадастровому відділі, про що в державному реєстрі договорів оренди зроблено запис № 53 від 03.02.2004. Також вказано, що зазначений договір оренди земельної ділянки укладено з порушенням ст. 122 Земельного кодексу України (в редакції чинної на час укладення договору), оскільки Житомирською облдержадміністрацією та Коростишівською райдержадміністрацією не надано відомостей, будь-яких інших документів, які б уповноважували Коростишівську райдержадміністрацію на передачу ТОВ «Новогородецький кар`єр» обумовлених земельних ділянок.

12.09.2018 на підставі ухвали слідчого судді від 03.09.2018 проведено обшук на території земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:001:0001, :04:001:0002, :04:001:0003, :04:001:0004, а також будівель та споруд (майнового комплексу), розташованих на вказаних земельних ділянках і які використовуються ТОВ «Новогородецький кар`єр». В ході проведення обшуку виявити та вилучити оригінали документів, на підставі яких ТОВ «Новогородецький кар`єр» використовує зазначені земельні ділянки (включаючи договір оренди земельної ділянки з усіма наявними змінами, додатками та доповненнями, технічний звіт «Про інвентаризацію земель ТОВ «Новогородецький кар`єр», проектуємих до надання в оренду, розроблений МП «Геоцентр» у 2003 році, технічні документації по визначенню нормативної грошової оцінки вказаних земельної ділянок та ін.) не представилось можливості у зв`язку з їх відсутністю.

04.03.2019 директору ТОВ «Новогородецький кар`єр» ОСОБА_4 під підпис вручено копію ухвали слідчого судді Коростишівського районного суду від 15.02.2019 про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, на підставі яких ТОВ «Новогородецький кар`єр» використовує земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:001:0001, :04:001:0002, :04:001:0003, :04:001:0004, включаючи договір оренди земельної ділянки від 03.02.2004 з усіма наявними змінами, додатками та доповненнями, технічний звіт «Про інвентаризацію земель ТОВ «Новогородецький кар`єр», проектуємих до надання в оренду, розроблений МП «Геоцентр» у 2003 році, технічні документації по визначенню нормативної грошової оцінки вказаних земельної ділянок та ін. за період з 03.02.2004 по теперішній час, що знаходяться у ТОВ «Новогородецький кар`єр», , з можливістю їх вилучення, а також в порядку ст. 135 КПК України під підпис повістку про виклик до слідчого для надання показів в якості свідка. ОСОБА_4 доступу до вказаних в ухвалі документів не надав, в зазначений у повістці час до слідчого не прибув, причини неявки не повідомив.

13.03.2019 на адресу слідчого надійшла відповідь на запит від ТОВ «Земля Полісся» № 01 від 01.03.2019 де крім іншого вказано, що надання необхідної інформації не є можливим.

18.03.2019 на адресу слідчого надійшла відповідь на запит від ПП «Рельєф - Полісся», в якій крім іншого вказано, що спеціалістами ПП «Рельєф - Полісся» розроблялася нормативно-грошова оцінка на земельні ділянки ТОВ «Новогородецький кар`єр» орієнтовно у 2011 році, при цьому оригінал надавався замовнику, а копії даних матеріалів, які можливо було б використати для проведення відповідної судової експертизи, на підприємстві не збереглися.

22.03.2019 на адресу слідчого надійшла відповідь на запит з Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області № 01-40/914 від 18.03.2019 в якій крім іншого вказано, що під час обстеження земельної ділянки із залученням представника ліцензійної організації та головного інженера ТОВ «Новогородецький кар`єр» встановлено, що останнім самовільно зайнято три земельні ділянки, площа яких становить близько 1,5 га, а не 0,5555 га, як зазначає ГУ Держгеокадастру в Житомирській області. Також, в листі зазначено, що без врахування та перевірки вказаної інформації матеріали слідства будуть неповними, а нараховані збитки умисно зменшеними. Крім того надано інформацію про відсутність у районній державній адміністрації належним чином завірених копій документів, на підставі яких вносились зміни до вищевказаного договору оренди земельної ділянки від 03.02.2004 і які можливо було б використати для проведення відповідної судової експертизи.

Строк досудового розслідування закінчується 31.05.2020, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у ході досудового розслідування з метою його повного, всебічного та неупередженого проведення необхідно призначення та проведення комплексної земельно технічної та оціночно-земельної експертизи для фіксації фактів та обставин, що підлягають доказуванню, та визначення розміру збитків, нанесених внаслідок виявленого правопорушення.

Неможливість проведення зазначених дій раніше обумовлена відсутністю оригіналів правовстановлюючих документів, на підставі яких ТОВ «Новогородецький кар`єр» згідно договору оренди земельної ділянки від 03.02.2004 використовує земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:001:0001, :04:001:0002, :04:001:0003, :04:001:0004, які не було відшукано в ході проведення обшуку 12.09.2018 на підставі ухвали слідчого судді від 03.09.2018 на території зазначених земельних ділянок, а також будівель та споруд (майнового комплексу), розташованих на вказаних земельних ділянках і які використовуються ТОВ «Новогородецький кар`єр», їх якісних копій не надано організаціями, у яких вони могли зберігатись, а також директором ТОВ «Новогородецький кар`єр» ОСОБА_4 після вручення йому під підпис 04.03.2019 копії ухвали слідчого судді Коростишівського районного суду від 15.02.2019 про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Крім цього, за результатами проведення зазначених експертиз можлива необхідність проведення додаткових слідчих дій, такі як додаткові допити свідків, призначення додаткових експертиз, тощо.

Висновки зазначених судових експертиз та проведення за їх наслідками слідчих дій мають важливе значення для судового розгляду щодо встановлення обставин вчинення злочину та прийняття законного і об`єктивного рішення по суті.

Слідча в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи без її участі, просить клопотання задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали справи, слідчий суддя прийшов до наступного.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що у встановлений термін слідчий не завершив досудове розслідування, а для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчої Коростишівського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000315 від 31.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.197-1 КК України до шести місяців, а саме до 31.11.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1