Справа № 204/2411/20
Провадження № 1-кп/204/532/20
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 травня 2020 року Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська у складі:
головуючого судді: ОСОБА_1
за участю: секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4
обвинуваченого ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дніпрі матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного Реєстру досудових розслідувань за №0000516 від 05 березня 2020 року, №0000011 від 12 березня 2020року, відносно
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Дніпропетровська, українця, який має вищу освіту, офіційно не працюючого, раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.369-2 КК України
ВСТАНОВИВ:
05.03.2019 до органів Національної поліції надійшла заява громадянина ОСОБА_6 , щодо обіцянки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за неправомірну вигоду здійснити вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, а саме депутатами Дніпровської міської ради, щодо погодження проектів рішень міської ради про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель комунальної власності у приватну власність ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на території м. Дніпро.

Згідно зі ст.121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатне передання їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, зокрема для ведення будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, в містах не більше 0,10 га.

Статтею 122 Земельного кодексу України встановлено повноваження органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування, та визначено, що міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їхніх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Статтею 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до їх відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету.
Так, у кінці січня 2020 року, більш точної дати не встановлено, у ОСОБА_5 , який, будучи обізнаним про те, що ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , мають намір отримати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального будівництва на АДРЕСА_2 , виник злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для себе, за обіцянку здійснити вплив на прийняття рішення депутатами Дніпровської міської ради на користь ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, аргументуючи тим, що має тісні особисті зв`язки та вплив на депутатів Дніпровської міської ради, під час зустрічі з ОСОБА_6 28.01.2020 року за адресою: АДРЕСА_3 , запевнив ОСОБА_6 , що зможе забезпечити погодження постійною комісією Дніпровської міської ради з питань архітектури, містобудування та земельних відносин проектів рішень міської ради про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для індивідуального будівництва по АДРЕСА_2 у власність ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , шляхом особистого сприяння, впливу на депутатів Дніпровської міської ради та пришвидшення прийняття цього рішення під час засідання сесії Дніпровської міської ради, у випадку передачі на користь ОСОБА_5 грошових коштів у сумі 1000 доларів США, по 500 доларів США за кожне рішення.

Так, ОСОБА_5 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, 30.01.2020 близько 11:00, перебуваючи біля будинку №75 по пр.Дмитра Яворницького в м.Дніпро, діючи умисно та, усвідомлюючи протиправність своїх дій, одержав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду для себе в розмірі 200 доларів США, що відповідно до курсу Національного банку України станом на 30.01.2020 становить 4 968,00 грн., за обіцянку здійснити вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, а саме депутатами Дніпровської міської ради, щодо погодження проектів рішень міської ради про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для індивідуального будівництва по вул. Наримській у м. Дніпро у власність ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , та прийняття цього рішення під час засідання сесії Дніпровської міської ради.

В подальшому, ОСОБА_5 продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, 31.01.2020 близько 13:30, перебуваючи біля будинку №4 по вул. Чиркова в м.Дніпро, діючи умисно та, усвідомлюючи протиправність своїх дій, одержав від ОСОБА_6 другу частину неправомірної вигоди для себе в розмірі 800 доларів США, що відповідно до курсу Національного банку України станом на 31.01.2020 становить 19928,00 грн, за обіцянку здійснити вплив на прийняття рішення особами уповноваженими на виконання функцій держави, а саме депутатами Дніпровської міської ради, щодо погодження проекту рішень міської ради про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для індивідуального будівництва по АДРЕСА_2 у власність ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , та прийняття цього рішення під час засідання сесії Дніпровської міської ради.

Крім того, 12.03.2019 до органів прокуратури надійшли матеріали правоохоронних органів за заявою громадянина ОСОБА_8 , щодо обіцянки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за неправомірну вигоду здійснити вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, а саме депутатами Дніпровської міської ради, щодо погодження проекту рішення міської ради про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель комунальної власності у приватну власність ОСОБА_8 на території м. Дніпро.

Згідно зі ст.121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатне передання їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, зокрема для ведення будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, в містах не більше 0,10 га.

Статтею 122 Земельного кодексу України встановлено повноваження органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування, та визначено, що міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їхніх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Статтею 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до їх відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету.
Так, у березні 2020 року, більш точної дати не встановлено, у ОСОБА_5 , який, будучи обізнаним про те, що ОСОБА_8 має намір отримати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального будівництва на АДРЕСА_2 , виник злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для себе, за обіцянку здійснити вплив на прийняття рішення депутатами Дніпровської міської ради на користь ОСОБА_8 .

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , діючи умисно, повторно, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, аргументуючи тим, що має тісні особисті зв`язки та вплив на депутатів Дніпровської міської ради, під час зустрічі з ОСОБА_8 11.03.2020 за адресою: м. Дніпро, вул. Європейська, 8-а, запевнив ОСОБА_8 , що зможе забезпечити погодження постійною комісією Дніпровської міської ради з питань архітектури, містобудування та земельних відносин проекту рішення міської ради про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального будівництва по вул. Наримській у м. Дніпро ОСОБА_8 , шляхом особистого сприяння, впливу на депутатів Дніпровської міської ради та пришвидшення прийняття цього рішення під час засідання сесії Дніпровської міської ради, у випадку передачі на користь ОСОБА_5 грошових коштів у сумі 500 доларів США.

Так, ОСОБА_5 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел,19.03.2020 близько 16:40, перебуваючи біля будинку №4 по вул.Чиркова в м.Дніпро, діючи умисно та, усвідомлюючи протиправність своїх дій, одержав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду для себе в розмірі 500 доларів США, що відповідно до курсу Національного банку України станом на 19.03.2020 становить 13 634,25 грн, за обіцянку здійснити вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, а саме депутатами Дніпровської міської ради, щодо погодження проекту рішення міської ради про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального будівництва по вул. Наримській у м. Дніпро ОСОБА_8 , та прийняття цього рішення під час засідання сесії Дніпровської міської ради.

Умисні дії ОСОБА_5 , що виразились в одержанні неправомірної вигоди для себе за обіцянку здійснити вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, кваліфікуються за ч. 2 ст. 369-2 КК України.

26 травня 2020 року між прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , якому на підставі статей 36, 37 КПК України надані повноваження прокурора у кримінальних провадженнях №0000516, №0000011 та обвинуваченим ОСОБА_5 , за участі захисника ОСОБА_4 , на підставі ст.ст.468, 469, 472 КПК України, укладена угода про визнання винуватості.

Згідно вказаної угоди, ОСОБА_5 беззастережно та в повному обсязі визнав свою винуватість у вчинені інкримінованих йому кримінальних правопорушеннях. Цією угодою визначено покарання ОСОБА_5 у вигляді штрафу у розмір 800 (вісімсот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 13600 (тринадцять тисяч шістсот) гривень.

Угодою встановлено наслідки її укладення та затвердження, у відповідності до приписів статті 473 КПК України, та наслідки її невиконання.

Частиною 3 ст.474 КПК України визначено, що якщо угоди досягнуто під час судового провадження, суд невідкладно зупиняє проведення процесуальних дій і переходить до розгляду угоди.
У судовому засіданні учасники процесу просили затвердити угоду, на підставі якої ухвалити вирок.

Відповідно до ч.2 ст.468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

Відповідно до положеньч.4 ст.469 КПК України угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам. Так злочини, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_5 , та у вчиненні яких він визнав себе винуватим, є середньої тяжкості.

Судом з`ясовано, що ОСОБА_5 цілком зрозумів права, визначені ч.4 ст.474 КПК України, наслідки укладення та затвердження даної угоди, передбачені ч.2 ст.473 КПК України, характер підозри, вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до ОСОБА_5 у разі затвердження угоди судом.

Суд переконався, що укладення угоди між сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

Також судом встановлено, що умови даної угоди відповідають вимогам Кримінального процесуального кодексу України та Кримінального кодексу України, а тому угода може бути затверджена. На умовах цієї угоди може бути ухвалено вирок, оскільки правова кваліфікація кримінальних правопорушень, вчинених ОСОБА_5 зроблена вірно, а саме, своїми умисними діями, що виразилися в одержанні неправомірної вигоди для себе за обіцянку здійснити вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, ОСОБА_5 скоїв кримінальні правопорушення, передбачені ч.2 ст. 369-2 КК України. Умови цієї угоди відповідають інтересам суспільства, не порушують права, свободи та інтереси сторін, або інших осіб, укладення угоди було добровільним, очевидна можливість виконання обвинуваченим взятих на себе зобов`язань, наявність у нього фактичних підстав для визнання винуватості.

В кримінальному провадженні судові експертизи не проводились, витрати на експертів відсутні.

Долю речових доказів слід вирішити на підставі ст.100 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст. 174 КПК України суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, непризначення судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові.
Ухвалою слідчого судді Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 20.03.2020 накладено арешт на банкноти номіналом 100 доларів США у кількості 5-х штук з серіями KB56595769I, HB66256431I, HB66256433I, HB 66256430I, LL81201916C; клопотання на ім`я міського голови ОСОБА_9 від 18.03.2020 від гр. ОСОБА_8 ; копію тимчасового військового посвідчення № НОМЕР_1 на ім`я гр. ОСОБА_8 ; копію паспорта громадянина України з серією та номером НОМЕР_2 на ім`я гр. ОСОБА_8 на 3 аркушах; копію РНОКПП на ім`я гр. ОСОБА_8 на 1 аркуші; блокнот із чорновими записами, блокнот чорного кольору в якому знаходиться рахунок фактура № СС-290; посвідчення на ім`я громадянина ОСОБА_5 № НОМЕР_3 , видане 24.01.2017 заступником голови комітету по боротьбі із корупцією та організованою злочинністю, дійсне до 24.01.2019.
Оскільки з винесенням вироку суду закінчується судовий розгляд кримінального провадження, одночасно з ухваленням судового рішення, суд вирішує питання про скасування арешту майна та вважає за необхідне накладений арешт на вищезазначене майно скасувати.
Запобіжний захід відносно обвинуваченого не обирався, клопотань щодо його обрання від учасників процесу не надходило.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 314, 373, 374, 475 КПК України
УХВАЛИВ:
Затвердити угоду від 26 травня 2020 року, укладену між прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 та обвинуваченим ОСОБА_5 .

ОСОБА_5 визнати винуватим у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.369-2 КК України, та призначити йому покарання у вигляді штрафу у розмірі 800 (вісімсот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 13600 (тринадцять тисяч шістсот) гривень.
Запобіжний захід відносно ОСОБА_5 не обирати.
Речовий доказ, долучений до матеріалів кримінального провадження постановою від 18.03.2020, а саме: створений зразок препарату «Промінь-1» на чистому аркуші паперу, який поміщено в ході огляду 18.03.2020 оперуповноваженим ВКП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_10 до поліетиленового пакету, який опечатано відрізком паперу з підписами понятих зберігати в матеріалах кримінального провадження.
Речовий доказ, долучений до матеріалів кримінального провадження постановою від 18.03.2020, а саме: карту пам`яті (флеш-карта) Kingston micro sd HC I 16 GB SDCS/16 GB 97175-E04/A000LF із відеозаписом слідчих дій: протокол обшуку автомобілю марки Нісан Альмера (Nissan Almera) НОМЕР_4 від 18.03.2020, протокол особистого обшуку ОСОБА_5 від 18.03.2020, протокол освідування ОСОБА_5 від 18.03.2020 зберігати в матеріалах кримінального провадження.
Речові докази, долучені до матеріалів кримінального провадження постановою від 26.03.2020, а саме: відео реєстратор s/n 3В 19050300, кабель живлення, один флеш носій марки ОСОБА_11 , s/n 0116GP29071801, які поміщені до спец-пакету EXP0163308, які передані на зберігання в камеру схову речових доказів Дніпровського ВП ДВП ГУНП повернути власнику ОСОБА_7 .
Речовий доказ, долучений до матеріалів кримінального провадження постановою від 19.03.2020, а саме: карту пам`яті (флеш-карта) Excelegram 16 GB MMAX16GATC-TO 8T23190323-ZYH із відеозаписом слідчих дій: протоколом допиту підозрюваного ОСОБА_5 після затримання в порядку ст.208 КПК України від 18.03.2020; допиту підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.03.2020; огляду квартири за участю підозрюваного ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , від 19.03.2020 зберігати в матеріалах кримінального провадження.
Речові докази, долучені до матеріалів кримінального провадження постановою від 19.03.2020, а саме: клопотання на ім`я міського голови ОСОБА_9 від 30.01.2020 від гр. ОСОБА_7 на 1 аркуші; заява на Департамент УДАІ головному слідчому ОСОБА_12 від ОСОБА_13 від 04.01.2020 на 1 аркуші; копію паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_6 на 2 аркушах; нотаріально завірена копія РНОКПП № НОМЕР_5 на 1 аркуші; схеми розміщення ескізи фасадів, замовник ОСОБА_14 на 5 аркушах; банківські картки AT «Приватбанк» із номерами НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , картками AT «Укрсиббанк» із номерами НОМЕР_8 , НОМЕР_9 ; договір позики грошових коштів укладений між ОСОБА_5 та ОСОБА_15 , технічний паспорт № НОМЕР_10 розрізаний на дві частини, фінансові документи на ім`я ОСОБА_5 на 7 аркушах; банківські карти «Monobank» із номерами НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_13 автомобіля марки Nissan Aimera» з д.н.з. НОМЕР_14 , банківська картка AT «A-Банк» із номером НОМЕР_15 , банківська картка АТ «Райффайзен банк Аваль» із номером НОМЕР_16 , банківська картка АТ «Альфа-Банк» із номером НОМЕР_17 ; мобільний телефон марки «Samsung» Galaxy J5 із написом «DUOS», чорного кольору, ІМЕІ 1 НОМЕР_18 , ІМЕІ 2 НОМЕР_19 , в якому знаходяться 2 сім-картки із абонентськими номерами НОМЕР_20 , НОМЕР_21 ; договір фінансового кредиту №8.4647 - 1 аркуш; постанова серією та номером ЕАВ 1366881 - 1 аркуш;витяг № 41536338, на зворотному боці якого знаходяться чорнові записи на 1 аркуші, які відповідно до розписки про відповідальне зберігання передані ОСОБА_5 вважати переданими за належністю.
Речові докази, долучені до матеріалів кримінального провадження постановою від 19.03.2020, а саме: 5 банкнот номіналом 100 доларів США, які мають наступні серії та номери: KB56595769I, HB66256431I, HB66256433I, HB66256430I, LL81201916C, які поміщено до спеціального експертного пакету №0014149, який передано на зберігання до УФЗБО ГУНП в Дніпропетровській області повернути власнику ОСОБА_8 .
Речові докази, долучені до матеріалів кримінального провадження постановою від 24.03.2020, а саме: блокнот із чорновими записами чорного кольору, в якому знаходиться рахунок фактура № СС-290; посвідчення на ім`я громадянина ОСОБА_5 № НОМЕР_3 видане 24.01.2017 заступником голови комітету по боротьбі із корупцією та організованою злочинністю, дійсне до 24.01.2019, які були поміщені до спец-пакету EXP0361756 та які було передано на зберігання в камеру схову речових доказів Дніпровського ВП ДВП ГУНП передати власнику ОСОБА_5 .
Речовий доказ, долучений до матеріалів кримінального провадження постановою від 26.03.2020, а саме: карту пам`яті (флеш-карта) Excelegram 16 GB MMAX16GATC-TO 8T23190323-ZYH із відеозаписом слідчих дій: протоколом допиту підозрюваного ОСОБА_5 після затримання в порядку ст.208 КПК України від 18.03.2020; допиту підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.03.2020; огляду квартири за участю підозрюваного ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , від 19.03.2020 зберігати в матеріалах кримінального провадження.
Речові докази, долучені до матеріалів кримінального провадження постановою від 11.03.2020, а саме: добровільно переданий аудіозапис ОСОБА_7 , який знаходиться на флеш-носії «Micro SD» «Kingston» 16 GB та копії грошових кошті - зберігати в матеріалах кримінального провадження.
Речовий доказ, долучений до матеріалів кримінального провадження постановою від 08.04.2020, а саме: відео слідчої дії, а саме протоколу одночасного допиту, яке фіксувалось на відеокамеру Panasonic HC-V260 та збережене на флеш-носії «Micro SD» «Kingston» 16 GB - зберігати в матеріалах кримінального провадження.
Скасувати арешт, накладений згідно з ухвалою слідчого судді Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 20.03.2020 на банкноти номіналом 100 доларів США у кількості 5-х штук з серіями KB56595769I, HB66256431I, HB66256433I, HB 66256430I, LL81201916C; клопотання на ім`я міського голови ОСОБА_9 від 18.03.2020 від гр. ОСОБА_8 ; копію тимчасового військового посвідчення № НОМЕР_1 на ім`я гр. ОСОБА_8 ; копію паспорта громадянина України з серією та номером НОМЕР_2 на ім`я гр. ОСОБА_8 на 3 аркушах; копію РНОКПП на ім`я гр. ОСОБА_8 на 1 аркуші; блокнот із чорновими записами, блокнот чорного кольору в якому знаходиться рахунок фактура № СС-290; посвідчення на ім`я громадянина ОСОБА_5 № НОМЕР_3 видане 24.01.2017 заступником голови комітету по боротьбі із корупцією та організованою злочинністю, дійсне до 24.01.2019.
Вирок може бути оскаржений обвинуваченим, прокурором з підстав, передбачених ч.4 ст.394 КПК України до Дніпровського апеляційного суду через Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Копію вироку після його проголошення негайно вручити обвинуваченому та прокурору.

Суддя: ОСОБА_1