Справа № 643/7389/20
Провадження № 1-кс/643/2482/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2020 року слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання прокурора місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000060 від 14.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
14.04.2020 до місцевої прокуратури №4 надійшла заява ОСОБА_4 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , щодо можливого розкрадання посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » грошових коштів під час реконструкції спортивного майданчика за вказаною адресою. Так, у своїй заяві скаржник посилається на те, що протягом останніх декількох років жодних реконструкцій у дворі будинку не проводилось, не зважаючи на виділення коштів місцевого бюджету на такі цілі.

За вказаним фактом місцевою прокуратурою розпочато кримінальне провадження, проведення якого доручено СВ Московського ВП ГУ НП в Харківській області.

Під час досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що 08.10.2019 між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») укладено договір будівельного підряду №Р-04-08/10-19 (далі - Договір) щодо реконструкції комбінованого спортивного майданчика за адресою: АДРЕСА_1 .

Звіт про укладення вказаного договору висвітлено на інтернет ресурсі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4

Загальна вартість робіт, згідно протоколу погодження договірної ціни, що є додатком №1до Договору, склала 1 158 381, 73 грн., у тому числі ПДВ 193 063, 62 грн.

Граничним строком виконання робіт, згідно додатку №2 до згаданого Договору, є 31 грудня 2019 року. Таку ж дату визначено пунктом 18.1 як граничний строк дії Договору.

Проведеним аналізом загальнодоступних відомостей державного інтернет-ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проведено перерахунки грошових коштів на виконання вищевказаного договору, а саме:

- 18.10.2019 у сумі 347 514,52 грн. за роботи з реконструкції комбінованого спортивного майданчика за адресою: АДРЕСА_1 , згідно дог.Р-04-08/10-19 від 08.10.19;

- 14.11.2019 у сумі 547 572,45 грн. за роботи з реконструкції комбінованого спортивного майданчика за адресою: АДРЕСА_1 , згідно дог.Р-04-08/10-19 від 08.10.19; акт КБ-2 КБ-3 Р-04-08/10-19/01 від 07.11.19;

- 22.11.2019 у сумі 15 323,7 грн. за роботи з реконструкції комбінованого спортивного майданчика за адресою: АДРЕСА_1 , згідно дог.Р-04-08/10-19 від 08.10.19; акт КБ-2 КБ-3 Р-04-08/10-19/02 від 21.11.19.

В той же час, в ході досудового розслідування проведено огляд місця події від 04.05.2020 за адресою: АДРЕСА_1 , яким встановлено, що на прибудинковій території багатоквартирного житлового будинку за вказаною адресою вбачається ділянка місцевості, яка знаходиться між будинками АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 . Оглядом вказаної ділянки місцевості встановлено наявність на ній спортивного приладдя у вигляді різноманітних металевих конструкцій синьо-жовтого кольору, які являють собою п`ять окремо стоячих конструкцій.

Одночасно, оглядом вказаної ділянки місцевості за допомогою відкритого інтернет-ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_6 через доступну функцію «перегляд вулиць» вбачається, що на дату цифрового знімку вказаної місцевості, який датований червнем 2015 року, наявні усі спортивні конструкції, які були виявлені в ході огляду місця події від 04.05.2020.

Враховуючи вищевикладене, у органу досудового розслідування є обґрунтовані підстави вважати, що службовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вчинена розтрата бюджетних коштів за наслідками укладання з Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору будівельного підряду №Р-04-08/10-19 щодо реконструкції комбінованого спортивного майданчика за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки в ході досудового розслідування здобуті дані, що вказують на відсутність проведення фактичних робіт за вищевказаною адресою з одночасним виділенням та освоєнням грошових коштів місцевого бюджету.

Таким чином для повного і всебічного досудового розслідування у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до договірної документації та актів виконаних робіт із можливістю вилучення завірених належним чином копій документації, володільцем якої є комунальне підприємств « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 .

Вказана документація надалі буде використовуватися як докази у кримінальному провадженню у зв`язку з тим, що відповідає вимогам положення ст.98-99 КПК України.

Вказана документація, що стосується вчиненого кримінального правопорушення, має важливе значення для доказування у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки містить підписи сторін, документи, що місять відповідні рішення посадових осіб. Також вона необхідна, в тому числі, для подальшого проведення комплексу процесуальних дій, що унеможливлює проведення останніх без наявності зазначених документів.

Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та під час судового розгляду, будуть сприяти у встановленні осіб причетних до кримінального правопорушення, а іншим шляхом неможливо отримати дану інформацію, про що свідчать матеріали кримінального провадження, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій. Вилучення означених вище документів обумовлене тим, що орган досудового розслідування не може запросити у порядку ст. 93 КПК України відомості, що містять у вище таких документах, та згідно до ст. 162 КПК України інформація у вказаній документації віднесена до такої, що містить охоронювану законом таємницю.

Вказана інформація може бути використана як докази стороною обвинувачення, для проведення інших слідчих дій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у том числі шляхом витребування та проведенням інших слідчих дій, довести ці обставини неможливо.

Прокурор в судове засідання не з`явився, разом з клопотанням подав заяву про розгляд за його відсутності та просив клопотання задовільнити.
Розглянувши клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню, оскільки прокурором доведено, що інформація про тимчасовий доступ до яких він просить, встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитись з ними зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу.

Вказана інформація може бути використана як докази стороною обвинувачення, для проведення інших слідчих дій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 163-166 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати дозвіл слідчим Московського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , прокурорам Харківської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 та ОСОБА_7 на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, що перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- документації, яка стала підставою укладення договору будівельного підряду №Р-04-08/10-19 від 08.10.2019 щодо реконструкції комбінованого спортивного майданчика за адресою: АДРЕСА_1 з усіма додатками;

- положення про тендерний комітет комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- договорів, укладених між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 08.10.2019 до 31.12.2019 з усіма додатками, графіками та специфікаціями;

- актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) в печатному та електронному вигляді, за договорами, укладеними між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 08.10.2019 до 31.12.2019;

- виконавчої документації в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовувалися при виконанні робіт, акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконаних робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду), за договорами укладеними між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 08.10.2019 до 31.12.2019;

- журналів обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі якого складаються акти комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 08.10.2019 до 31.12.2019;

- акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в), за договорами укладеними між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 08.10.2019 до 31.12.2019;

- затвердженої проектної-кошторисної документації (робочі креслення та пояснювальна записка, акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали авторського нагляду проектної організації, проектної документації), за договорами укладеними між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 08.10.2019 до 31.12.2019;

- договорів на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт за договорами укладеними між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 08.10.2019 до 31.12.2019;

- договірних цін, скоригованих договірних цін в друкованому та електронному вигляді у повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки тощо) на роботи за договорами укладеними між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 08.10.2019 до 31.12.2019;

- відомості про найману праці, а саме щодо працівників які перебували в трудових відносинах надати завірені копії наказів про прийняття на роботу та картки за формою 2-П; щодо працівників з якими укладено цивільно-правові угоди надати завірені копії вказаних угод разом з актами виконаних робіт за договорами укладеними комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 08.10.2019 до 31.12.2019;

- договірних цін, до них локальних кошторисів, відомостей ресурсів, загальновиробничих витрат на роботи за договорами укладеними між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 08.10.2019 до 31.12.2019;

- інформацію про субпідрядників Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при виконанні робіт за договорами укладеними комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », платіжних документів за вказаними договорами підряду та довідки надані про кількість та дані осіб робітників задіяних при виконанні робіт за договорами субпідряду.

Строк дії ухвали до 01.07.2020.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1