Справа № 638/5782/20
Провадження № 1-кс/638/1241/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2020 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судового засідання в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова клопотання слідчого Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0004234 від 02.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, -

в с т а н о в и в:

В провадження слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова надійшло клопотання слідчого Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0004234 від 02.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до шести місяців.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0004234 від 02.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.185 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.11.2018 року до Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява за фактом таємного викрадення майна з гаражного приміщення № НОМЕР_1 за адресою: м.Харків, вул.Клочківська 148-А. Незважаючи те, що на даний час у кримінальному провадженні не вдалося провести усі необхідні слідчі дії, закінчити розслідування у строки, передбачені п.2 ч.1 ст.219 КПК України, не виявляється можливим, тому для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: допитати потерпілого, витребувавши у останнього копії документів на викрадене майно, долучити документи до вищевказаного кримінального провадження на викрадене у потерпілого майно; призначити судово-товарознавчу експертизу на предмет визначення вартості викраденого майна.

Також слідчий зазначає, що результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців. Вказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин. Крім того, 08.11.2019 року досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчому Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 .

В судове засідання слідчий не з`явився, просив клопотання розглянути без її участі.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу а саме:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Судовим розглядом встановлено, що в провадженні Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0004234 від 02.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.

З Витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 01.11.2018 року до Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява за фактом таємного викрадення майна з гаражного приміщення № НОМЕР_1 за адресою: м.Харків, вул.Клочківська 148-А.
На теперішній час у рамках кримінального провадження виконано лише огляд місця події 01.11.2018 року.
Слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 02.05.2020, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки, як зазначає слідчий, необхідно виконати слідчі (розшукові) та інші процесуальні дій, серед яких: допитати потерпілого, витребувавши у останнього копії документів на викрадене майно, долучити документи до вищевказаного кримінального провадження на викрадене у потерпілого майно; призначити судово-товарознавчу експертизу на предмет визначення вартості викраденого майна.
При розгляді даного клопотання слідчий суддя приймає до уваги ч.4 ст.295-1 КПК України, якою законодавець передбачив, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
У відповідності до стандарту доказування «поза розумним сумнівом» (рішення у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства»), який застосовується при оцінці доказів, докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту» (рішення у справі «Коробов проти України»).
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу сторони обвинувачення, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним та відповідно з дотриманням розумних строків, оскільки будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту, що узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (рішення ЄСПЛ від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України»)
Проте вказані принципи під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження, зареєстрованого 02.11.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004234 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, стороною обвинувачення не дотримано.
Одночасно, приписами ч.2 ст.295-1 КПК України, визначено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Проте, в порушення вказаних принципів та вимог кримінального процесуального законодавства, слідчим у клопотанні не обґрунтовано та не вказано які були здійснені слідчі та процесуальні дії направлені на встановлення істини у даному кримінальному провадженні з метою виконання завдань кримінального провадження; не обґрунтовані обставини, які б перешкоджали слідчому здійснити вказані у клопотанні процесуальні дії для завершення досудового розслідування раніше у межах строку досудового розслідування та не обґрунтовано, які слідчі та процесуальні дії необхідні для завершення досудового розслідування.
Окрім вказаного, законодавцем на сторону обвинувачення частиною 5 статті 294 КПК України, покладено обов`язок, а саме, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу, тоді як з відповідним клопотанням слідчий звернувся до слідчого судді лише 29.04.2020 року.
За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження зареєстрованого 02.11.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004234 від 02.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, не спрямовані на виконання завдання кримінального провадження, оскільки наявне безпідставне зволікання при розслідуванні, що як наслідок свідчить про необґрунтованість клопотання, а відтак у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст.ст.2, 22, 28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

В задоволенні клопотання Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0004234 від 02.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.185 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1