490/5397/19 23.01.2020
н/п 1-кс/490/39/2020
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/5397/19
У Х В А Л А

23 січня 2020 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м.Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В:

08 січня 2020 року слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м.Миколаєва із погодженим з прокурором відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначив, що дані документи необхідно дослідити з метою вирішення питання про їх долучення до матеріалів кримінального провадження та надання на дослідження у ході проведення почеркознавчих, криміналістичних, економічних та інших судових експертиз, ревізій тощо. Крім того, дані документи в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення у кримінальному проваджені важливих обставин про злочин та осіб, причетних до його вчинення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, відповідно до якої просив розглянути дане клопотання без його участі, повідомлень про підозру у даному кримінальному провадженні вручено не було.

Зважаючи на думку органу досудового розслідування, вважаю можливим розглядати клопотання без участі ініціатора звернення до суду, оскільки його неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчим відділом слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000056 від 10.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України.

З досліджених матеріалів досудового розслідування вбачається, що співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_2 , в ході позапланової перевірки від 09.04.2019 року, було виявлено самовільне зайняття частини земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_1 , з кадастровим номером :02:000:1116, загальною площею 227,7075 га, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Очаківський район, Чорноморська селищна рада.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, цільовим призначенням зазначеної земельної ділянки є розміщення та постійної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до ст.115 Земельного кодексу України, вище зазначена земельна ділянка відноситься до зони особливого режиму використання земель, оскільки такі зони створюються навколо військових об`єктів ІНФОРМАЦІЯ_3 та інших військових формувань.

З протоколу допиту в якості свідка ОСОБА_5 , який працює інженером землевпорядником ІНФОРМАЦІЯ_2 , вбачається, що в рамках позапланової перевірки ним разом з заступником голови начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , економістом, працівником ЗСУ ОСОБА_7 , та прокурором військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 була проведена позапланова перевірка земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_1 , кадастровий номер: :02:000:1116, в результаті якого було виявлено що частина території даної земельної ділянки використовується під вирощування сільськогосподарської продукції. Зазначена земельна ділянка знаходиться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації №167 «Про надання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у постійне користування земельних ділянок, розташованих в межах території ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Також, ОСОБА_5 повідомив, що відповідно до діючого законодавства, землі ІНФОРМАЦІЯ_7 в оренду здавати заборонено, для діяльності на даній території може бути лише укладений договір спільного обробітку, однак щодо вказаної земельної ділянки жодний договір не укладався. За результатами перевірки було складено акт обстеження земельної ділянки, якій був підписаний усіма присутніми.

З протоколу допиту в якості свідка ОСОБА_7 вбачається, що на початку квітня він перебував у складі комісії, яка проводила позапланову перевірку земельної ділянки, яка знаходиться біля м.Очаків. Під час перевірки було встановлено, що частина земельної ділянки військового містечка №70 використовується невідомими людьми для вирощування сільськогосподарської продукції, за результатами перевірки було складено АКТ обстеження земельної ділянки, який було підписано усіма присутніми. Також, ОСОБА_7 повідомив, що під час перевірки ОСОБА_9 повідомляв, що ІНФОРМАЦІЯ_2 не укладала договір спільного обробітку щодо вказаної земельної ділянки.

12.06.2019 року в період часу з 11 год. 18 хв. по 12 год. 34 хв. проведено огляд земельної ділянки, яка розташована на території Чорноморської селищної ради, Очаківського району, Миколаївської області, загальною площею 227,7075 га. В ході огляду даної земельній ділянки встановлено, що на її частині вирощується озима пшениця. Крім цього, в ході огляду з метою обчислення площі частини земельної ділянки, на якій виявлено озиму пшеницю, спеціаліст-геодезист ОСОБА_10 за допомогою GPS пристрою « ІНФОРМАЦІЯ_8 » були здійснені заміри засіяної частини ділянки для встановлення її площі, була складена схема, відповідно до якої площа засіяної частини земельної ділянки становить 26,9589 га.

Також, 20.06.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_2 в письмовій формі повідомили, що відносно земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: Миколаївська область, Очаківський район, територія Чорноморської сільської ради, будь-які договори оренди не укладались.

23.06.2019 pоку слідчим СУ ГУНП в Миколаївській області було проведено огляд місця події, а саме: земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:1116, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Очаківський район, територія Чорноморської сільської ради, під час якого було виявлено та вилучено:

- зерно загальною масою 65 тон 50 кг.;

- автомобіль синього кольору марки Volvo, модель FH 12, д/н НОМЕР_2 , з напівпричепом сірого кольору д/н НОМЕР_3 з свідоцтвами про реєстрацію транспортного засобу (техпаспортами) НОМЕР_4 та НОМЕР_5 відповідно;

- автомобіль синього кольору вантажний самоскид (газон), д/н НОМЕР_6 з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу (техпаспортом) НОМЕР_7 ;

- комбайн зернозбиральний марки CKAAS LEXIN 480, д/н НОМЕР_8 , з свідоцтвом про реєстрацію машини (техпаспортом) серія НОМЕР_9 .

Вище зазначені речі були повернуті їх власникам під зберігальні розписки.

Також, під час вищезазначеного огляду було встановлено що обробітком самовільно зайнятої частини земельної ділянки займається ФГ « ОСОБА_11 », головою якої є ОСОБА_12 ..

Відповідно до листа №10-14-0.166-4290/2-19 з ІНФОРМАЦІЯ_9 , шкода внаслідок самовільного зайняття частини земельної ділянки площею 26,9589 га, із земельної ділянки площею 227,7075 га, кадастровий номер :02:000:1116 складає 861271 грн. 91 коп..

Також встановлено, що частина вище зазначеної земельної ділянки були передані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » відповідно до договору оренди землі від 21.02.2014 року, однак, відповідно до розпорядження Миколаївської облдержадміністрації №208 від 26.05.2016 року зазначений договір було розірвано.

11.08.2017 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі її голови ОСОБА_13 уклала інвестиційний договір №1 від 11.08.2017 року з ФГ « ОСОБА_14 » в особі голови ОСОБА_12 , відповідно до якого інвестору (ФГ « ОСОБА_14 ») дозволяється тимчасово користуватись частиною (24,5 га) земельною ділянкою, розташованою в межах ІНФОРМАЦІЯ_5 , що планується під розміщення сонячної електростанції для вирощування сільськогосподарської продукції. Вищезазначений договір був укладений всупереч вимог діючого законодавства, оскільки, земельними ділянками, які розташовані за межами населених пунктів та в межах міст обласного значення розпоряджається облдержадміністрація, а ІНФОРМАЦІЯ_11 затвердила проект землеустрою щодо встановлення меж населеного пункту села Чорноморка Чорноморської сільської ради Очаківського району Миколаївської області тільки 26.10.2018 року.

Також, ІНФОРМАЦІЯ_12 на сьомому скликанні 25 сесії від 26.10.2018 року, під час винесення рішення №10, були розглянуті наступні документи: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №2 від 14.12.2017 року, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №2 від 03.08.2018 року, «Про погодження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту с.Чорноморка в межах території Чорноморської сільської ради, Очаківського району, Миколаївської області», проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж села Чорноморка Чорноморської сільської ради, Очаківського району, Миколаївської області, розроблений ФОП ОСОБА_15 , лист ІНФОРМАЦІЯ_5 про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту села Чорноморка Очаківського району Миколаївської області від 19.10.2018 року №687/04.03, висновок постійної комісії районної ради з питань використання земель та екології.

Вивчивши надані матеріали досудового розслідування та клопотання слідчого, вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню на підставі ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України, оскільки вивчення зазначених у клопотанні документів та інформації має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в інший спосіб встановлення цих обставин є неможливим.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст.163-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому слідчої групи СУ ГУНП в Миколаївській області по кримінальному провадженню №0000056 від 10.05.2019 року, а саме: слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №2 від 14.12.2017 року, 1 скликання 15 сесія;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №4 від 19.05.2016 року;

- договір №08-07/16 від 08.07.2016 року з усіма додатками та додатковими угодами до нього;

- інвестиційний договір №1 від 11.08.2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_13 та ФГ « ОСОБА_14 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №2 від 03.08.2018 року, «Про погодження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту села Чорноморка в межах території Чорноморської сільської ради, Очаківського району, Миколаївської області»;

- проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж села Чорноморка Чорноморської сільської ради, Очаківського району, Миколаївської області розроблений ФОП ОСОБА_15 ;

- лист ІНФОРМАЦІЯ_5 про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту села Чорноморка Очаківського району Миколаївської області від 19.10.2018 року №687/04.03;

- висновок державної експертизи землевпорядної документації від 03.10.2018 року №793-10/17;

- висновок постійної комісії районної ради з питань використання земель та екології, який розглядався на 25 сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №3 від 25.07.2017 року (7 сесія 1 скликання).

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 23.02.2020 року, оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1