Справа №295/8098/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000090, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України та додані до нього матеріали,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся з клопотанням, в якому вказав, що в провадженні слідчих СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000090 від 07.07.2020 щодо можливих неправомірних дій службових осіб комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради, які виразилися у розтраті бюджетних коштів у сумі 166 158 гривень 19 копійок на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом підписання актів приймання-передачі природного газу №РН-0003294 від 31.01.2019 та №РН-000164 від 31.01.2019, що за відсутності на те нормативних та документальних підстав передбачали вартість поставленого природного газу за ціною вищою, ніж та, що визначена договором №С/120-19 від 28.01.2019.

В ході досудового розслідування встановлено, що 28 січня 2019 року за результатами проведеної процедури закупівлі у вигляді відкритих торгів між комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір поставки природного газу №С/120-19.

За умовами вказаного договору постачальник взяв на себе зобов`язання поставити споживачу газ в плановому обсязі 287 тис. куб.м., вартістю 9582,50 гривень за 1000 куб. метрів газу без врахування ПДВ або 11 499,00 грн. з ПДВ.

В ході виконання даного договору сторонами не укладалося додаткових угод, що змінювали ціну одиниці закуповуваного природного газу.

Проте згідно акту приймання-передачі природного газу №РН-0003294 від 31.01.2019 ціна поставленого споживачу природного газу визначена із розрахунку 12008,50 грн. за 1000 куб.м. без податку на додану вартість, внаслідок чого за 21, 929 тис. куб. м. газу нараховано 315 999, 82 гривень разом з ПДВ.

Вказана сума 08 лютого 2019 року перерахована на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № НОМЕР_1 згідно платіжного доручення №45 від 01.02.2019.

Відповідно до акту приймання-передачі природного газу №РН-0000164 від 31.01.2019 ціна 35,147 тис. куб. м. природного газу також визначена із розрахунку 12008,50 грн. за 1000 куб. м. без ПДВ, а всього склала 506 475,30 гривень разом з ПДВ.

Вказана сума перерахована на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № НОМЕР_1 згідно платіжних доручень №67 від 11.02.2019 та №9 від 11.02.2019.

Таким чином, за постачання 57,076 тис. куб. метрів природного газу комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради

фактично сплачено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 822 475 гривень 12 копійок, що на 166 158 гривень 19 копійок вище ціни такого обсягу газу згідно умов договору поставки природного газу №С/120-19 від 28.01.2019.

26 грудня 2019 року сторонами договору №С/120-19 від 28.01.2019 укладено додаткову угоду до нього ціну вказаного договору зменшено на 407407,09 гривень з ПДВ.

Всього впродовж 2019 року на виконання вказаного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » поставлено комунальному закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради 212,522238 тис. куб. м. природного газу на загальну суму 2 609 953, 03 гривень, з яких 57,076 тис. куб. метрів за ціною 12 008 грн. за 1000 куб. метрів природного газу без ПДВ, а решту за ціною 9 582,50 грн. за 1000 куб. метрів газу без ПДВ.

Вказані обставини свідчать про розтрату бюджетних коштів у сумі 166 158 гривень 19 копійок на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що потребує дослідження в межах кримінального провадження шляхом призначення та проведення ряду експертиз, зокрема, судово почеркознавчої експертизи, судово технічної експертизи документів та судово економічної експертизи.

З урахуванням вищевикладеного, в ході досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність в отриманні доступу до документів, що перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо поставки природного газу в період 2018-2020 років з можливістю їх вилучення.

Враховуючи те, що вказані вище документи можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, отримання останніх має значення для встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення та інших обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, в інший спосіб є неможливим виникла необхідність у тимчасовому доступі до зазначених документів.
Одночасно з цим, по кримінальному провадженні заплановано проведення ряд судових експертиз, зокрема, економічна, почеркознавча та технічна експертиза документів, для виконання яких експертам необхідні виключно оригінали вищевказаних документів.
Від прокурора надійшла заява про проведення розгляду справи без його участі, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про проведення розгляду клопотання без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує в повному обсязі.

Розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, що відповідає положенням ч. 2. ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимог ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги викладене вище, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, враховуючи, що документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ мають значення для встановлення істини по справі, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що піддягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурорам Житомирської місцевої прокуратури, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , групі слідчих у кримінальному провадженні ОСОБА_7 , або іншому зміненому складу, за їх дорученням оперативним працівникам правоохоронних органів, на проведення тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради, що розташований по АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення, а саме:

-Оригіналів: договору поставки природного газу №С/84-18 від 26.01.2018, додаткових угод укладених до договору поставки природного газу №С/84-18 від 26.01.2018, актів приймання-передачі природного газу складені на виконання умов договору поставки природного газу №С/84-18 від 26.01.2018, платіжних доручень, які підтверджують факт перерахування коштів на виконання умов договору поставки природного газу №С/84-18 від 26.01.2018, а також інших наявних документів, складених на виконання умов договору поставки природного газу №С/84-18 від 26.01.2018.

-Оригіналів: Договору поставки природного газу №С/120-19 від 27.01.2019, додаткових угод укладених до договору поставки природного газу №С/120-19 від 27.01.2019, актів приймання-передачі природного газу складених на виконання умов договору поставки природного газу №С/120-19 від 27.01.2019, платіжних доручень, які підтверджують факт перерахування коштів на виконання умов договору поставки природного газу №С/120-19 від 27.01.2019, а також інших наявних документів, складених на виконання умов договору поставки природного газу №С/120-19 від 27.01.2019.

-Належним чином завірених копій: статуту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної та наказу на призначення директора ОСОБА_8 , а також документів, які підтверджують факт перебування директора комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 у м. Черкаси під час укладання договорів поставки природного газу №С/84-18 від 26.01.2018 та №С/120-19 від 27.01.2019, додаткових угод до них, актів приймання-передачі природного газу.

Встановити строк дії ухвали до 12.08.2020 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9 Перекупка