Справа № 346/5544/18
Провадження № 1-кс/346/176/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2020 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

Слідчий суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області розглянувши у судовому засіданні в м. Коломиї матеріали клопотання слідчого відділення Коломийського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_1 , погодженого прокурором Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , про продовження строку досудового розслідування до шести місяців у кримінальному провадженні за № 0000847 від 30 серпня 2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, звернувшись в суд із даним клопотанням, посилається на те, що 30 серпня 2018 року до Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області надійшло звернення ОСОБА_3 про те, що при виконанні робіт з капітального ремонту першого поверху Коломийської центральної районної лікарні по вул. Родини Крушельницьких, 26, м. Коломия, на замовлення Департаменту будівництва житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської облдержадміністрації згідно договорів підряду №411 від 26.12.2017 та №537 від 26.12.2017 на суму 586 605 грн. та 342 186 грн., приватне мале підприємство «Оріон» завідомо внесли в акти виконаних робіт завищені ціни на товари, що спричинило розтрату бюджетних коштів.

Зазначене повідомлення цього ж дня внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000847 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України відноситься до тяжкого злочину, строк досудового розслідування по якому становить вісімнадцять місяців.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки не проведені усі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії.

Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно ще провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії такі як допит осіб, які виконували ремонтні роботи ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , провести заходи щодо встановлення яких саме будівельних матеріалів вартість було завищено під час виконання ремонтних робіт; допитати з приводу проведення ревізії працівників Управління західного офісу держаудитслужби в Івано-Франківській області.

Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 29 лютого 2020 року, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.

Слідчий до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності і відповідно фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, враховуючи заяву слідчого, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Як вбачається із дослідженого, слідчим відділенням Коломийського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000847 від 30 серпня 2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за заверненням ОСОБА_3 30.08.2018 року про те, що при виконанні робіт з капітального ремонту першого поверху Коломийської центральної районної лікарні за адресою: вул. Родини Крушельницьких, 26, м. Коломия, на замовлення Департаменту будівництва житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської облдержадміністрації згідно договорів підряду №411 від 26.12.2017 та №537 від 26.12.2017 на суму 586 605 грн. та 342 186 грн., приватне мале підприємство «Оріон» завідомо внесли в акти виконаних робіт завищені ціни на товари, що спричинило розтрату бюджетних коштів.

Зазначене повідомлення цього ж дня внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000847 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

На даний час у кримінальному провадженні проведено слідчі дії, зокрема допитано в якості свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 , ОСОБА_12 ; призначено та проведено Управлінням Західного офісу Державної аудиторської служби України в Івано-Франківській області позапланову виїзну ревізію з проведенням зустрічних звірок фінансово-господарської діяльності департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації (, юридична адреса: вул.Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ) з питань, що стосуються проведення закупівель послуг, приймання виконаних підрядних робіт, обчислення вартості виконаних підрядних робіт та здійснення фінансових розрахунків з підрядником згідно проведених закупівель за предметом «Капітальний ремонт першого поверху Коломийської центральної районної лікарні по вул. Родини Крушельницьких, 26, м.Коломия Івано-Франківської області» по договорах підряду №411 та 537 від 26 грудня 2017 року, укладених із приватним малим підприємством «Оріон» (, юридична адреса: с. Пробійнівка, Верховинського району, Івано-Франківської області).

Проведено Управлінням Західного офісу Державної аудиторської служби України в Івано-Франківській області призначену позапланову виїзну ревізію з проведенням зустрічних звірок фінансово-господарської діяльності Коломийської центральної районної лікарні, , юридична адреса: вул. Родини Крушельницьких, 26, м. Коломия (зараз Комунальне некомерційне підприємство «Коломийська центральна районна лікарня» Коломийської районної ради, , вул. І.Мазепи, 134, м.Коломия) з питань, що стосуються проведення закупівель послуг, приймання виконаних підрядних робіт, обчислення вартості виконаних підрядних робіт та здійснення фінансових розрахунків з підрядником згідно проведених закупівель послуг за договорами, укладеними приватним підприємством «Альбатрос-2В» (, юридична адреса: вул. Стефаника, 5, с. Перерив Коломийського району).

Призначено та проведено Івано Франківським відділенням КНІСЕ судову економічну та будівельно технічну експертизи.

Однак, завершити кримінальне провадження у строк, визначений п. 3 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України неможливо, оскільки для прийняття рішення відповідно до чинного законодавства у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести ще ряд слідчих дій, а саме: допитати осіб, які виконували ремонті роботи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ; провести заходи з метою встановлення яких саме будівельних матеріалів вартість було завищено під час виконання ремонтних робіт; допитати з приводу проведення ревізії працівників Управління західного офісу держаудитслужби в Івано-Франківській області.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Так, відповідно до ч.1ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 3 ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 3 ст. 191 КК України є тяжким злочином.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги конкретні обставини кримінального провадження, також те, що строк досудового розслідування спливає 29 лютого 2020 року, разом з тим здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не можливо з об`єктивних причин, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження, закріплених в ст.2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання слідчого, та з урахуванням обставин кримінального провадження про продовження строку досудового розслідування до шести місяців.

Даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 107 ч.4, 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовільнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000847 від 30.08.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до шести місяців - 28 серпня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_13