Провадження № 1-кс/761/9950/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000440 від 12.06.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 293 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та захиснику адвокату ОСОБА_15 ,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором прокуратури Київської області ОСОБА_16 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000440 від 12.06.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 293 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та захиснику адвокату ОСОБА_15 .

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000440 від 12.06.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 293 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сільськогосподарський виробничий кооператив «Новоселицький» () (далі СВК «Новоселицький») зареєстровано за адресою: Київська область, Васильківський район, с.Вільшанська Новоселиця, вул.Тарнавського, 9.

Основними видами діяльності СВК «Новоселицький» є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний), вирощування овочів і баштанних культур, коренеплодів і бульбоплодів; змішане сільське господарство; виробництво продуктів борошномельно-круп`яної промисловості; оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин, неспеціалізована оптова торгівля продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами.

В ході здійснення своєї законної діяльності, СВК «Новоселицький» використовує земельні ділянки, які орендують у фізичних осіб на підставі договорів оренди та емфітевзису, що розташовані в адміністративних територіальних межах Вільшансько-Новоселицької сільської ради Васильківського району Київської області, загальною площею близько 1000 га.

Восени 2018 року навесні 2019 року СВК «Новоселицький» обробило та засіяло земельні ділянки, які перебувають у користуванні СВК «Новоселицький» наступними сільськогосподарськими культурами, а саме: гречка 62,6906 га, кукурудза 16,5723 га, пшениця 429,2364 га, соняшник 233,7589 га, соя 214,1594 га.

Водночас, згідно протоколу № 10/2019 від 10.04.2019 р. загальних зборів членів сільськогосподарського виробничого кооперативу «Новоселицький», ОСОБА_17 обрано головою правління СВК «Новоселицький».

01.08.2019 р. СВК «Новоселицький» прийнято рішення про початок збору врожаю сільськогосподарських культур, посіяних вказаним СВК, з метою забезпечення належного збору якого керівництвом складено відповідний графік проведення сільськогосподарських робіт, а також визначено спеціальну техніку та працівників, яких необхідно залучити до проведення зазначених робіт.

Однак, попередній голова СВК «Новоселицький» ОСОБА_7 , не погоджуючись з рішенням загальних зборів членів вказаного СВК, маючи на меті поновити власний контроль та керівництво над СВК, одночасно із цим достовірно знаючи, що протокол № 10/2019 від 10.04.2019 р. загальних зборів членів СВК «Новоселицький» у встановленому законом порядку не скасований, на початку серпня 2019 року, точні дата та час в ході досудового розслідування не встановлені, ігноруючи рішення Господарського суду Київської області від 13.08.2019 р. про відмову ОСОБА_7 в задоволенні заяви про забезпечення позову, а саме СВК «Новоселицький» в особі голови кооперативу ОСОБА_17 та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо перешкоджання у прийнятті участі в проведенні збору сільськогосподарської продукції, що належить СВК «Новоселицький» та рішення Господарського суду Київської області від 12.07.2019 р. про залишення позовної заяви до СВК «Новоселицький» про визнання недійсним рішення № 10/2019 загальних зборів членів СВК «Новоселицький» від 10.04.2019 р. без руху, звернувся до окремих мешканців села Вільшанська-Новоселиця, які підтримували ОСОБА_7 , а саме до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 та голови Вільшансько-Новоселицької сільської ради ОСОБА_13 , та довів їм інформацію про протиправність зміни голови правління, а також домовився із ними про спільну активну участь у вчиненні протиправних дій, спрямованих на порушення нормального режиму роботи СВК «Новоселицький», зокрема по збору врожаю сільськогосподарських культур.

При цьому, ОСОБА_7 визначив порядок дій всіх залучених до протиправних дій осіб, шляхом надання вказівок по порядку блокування об`єктів та техніки СВК «Новоселицький», невиходу на роботу діючих працівників підприємства, які залучені до процесу робіт по збору врожаю.

Реалізуючи спільні наміри, розроблені ОСОБА_7 , здійснювати перешкоджання збору врожаю та маючи на меті повернути контроль над керівництвом СВК «Новоселицький», ОСОБА_8 , шляхом порушення порядку нормального режиму роботи вказаного кооперативу, зокрема проведення робіт по збору врожаю, достовірно знаючи про можливі негативні наслідки, що полягають у ризику втрати врожаю та свідомо допускаючи їх настання, в період часу з 09.08.2019 р. по 22.09.2019 р., спільно з окремими мешканцями села Вільшанська-Новоселиця, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 та голови Вільшансько-Новоселицької сільської ради ОСОБА_13 , здійснювала фізичне блокування об`єктів та техніки СВК «Новоселицький», проїзної частини дороги в місцях виїзду вказаної техніки з об`єктів кооперативу, не наданні можливості виїзду техніки залученої до збору врожаю шляхом утворення перешкоди у вигляді скупчення людей на шляху руху транспортних засобів, а також недопущення на територію окремих працівників підприємства, участь яких є необхідною під час збору врожаю. Тобто, неодноразово вчиняли дії щодо порушення нормального режиму роботи СВК «Новоселицький», зокрема по збору врожаю сільськогосподарських культур із земельних ділянок, засіяних вказаним підприємством.

Водночас, ОСОБА_8 , діючи умисно, відповідно до розробленого ОСОБА_7 плану, з метою суттєвого порушення роботи підприємства СВК «Новоселицький», а також підбурюванням залучених осіб до порушення роботи кооперативу шляхом блокування об`єктів та техніки СВК «Новоселицький», приймав активну участь у протиправних заходах, направлених на порушення роботи СВК «Новоселицький», закликаючи при цьому інших залучених осіб, що здійснювали відстоювання інтересів ОСОБА_7 продовжувати блокування роботи кооперативу по збору врожаю.

Так, 10.08.2019 р. протягом дня, перебуваючи у с.Вільшанська Новоселиця на території земель Вільшансько-Новоселицької сільської ради Васильківського району Київської області, ОСОБА_8 під керівництвом ОСОБА_7 та спільно із ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 та головою Вільшансько-Новоселицької сільської ради ОСОБА_13 із залученням колишніх та працюючих членів СВК «Новоселицький» та мешканців села Вільшанська Новоселиця, які підтримували наміри ОСОБА_7 , висловлюючи вимогу про передачу керівництва процесом збору врожаю СВК «Новоселицький» ОСОБА_7 , а також з іншими невстановленими мешканцями с.Вільшанська Новоселиця здійснювала блокування роботи кооперативу по збору врожаю. Знаходячись на проїжджій частині ділянки автошляху виїзду з с.Вільшанська Новоселиця Васильківського району Київської області у напрямку с.Петрівка Васильківського району Київської області ОСОБА_8 неодноразово разом з іншими учасниками, шляхом виходу на проїжджу частину, вчиняв скупченням на шляху руху колони транспорту, при цьому було вчинене перегороджування транспортними засобами «ВАЗ 210115», д.н.з. НОМЕР_1 , та «ВАЗ», д.н.з. НОМЕР_2 , смуги для руху комбайна, блокувала рух колони транспорту СВК «Новоселицький», а саме комбайна «Палессе» під керуванням ОСОБА_18 та «ДОН-1500» під керуванням ОСОБА_19 , чим порушила нормальний режим роботи вказаного підприємства.

Продовжуючи знаходитись на проїжджій частині до того часу поки вимога з приводу повернення сільськогосподарської техніки на територію СВК «Новоселицький» не буде виконана, ОСОБА_8 разом з іншими учасниками скандувала гасла, що порушують встановлені правила поведінки при значному скупченні людей, наполегливо ігноруючи законні вимоги працівників поліції та законні вимоги голови СВК «Новоселицький» ОСОБА_17 припинити вчинення правопорушення та надати можливість здійснювати господарську діяльність СВК «Новоселицький». ОСОБА_8 у свою чергу, відмовлялась покинути проїжджу частину та надати можливість виїзду колони сільськогосподарської техніки з метою збору врожаю, при цьому ОСОБА_8 приймала активну участь. У зв`язку з чим сільськогосподарська техніка вимушено повернулася на територію тракторної бригади СВК «Новоселицький», а після закінчення робочого часу працівники вказаного кооперативу не маючи можливості виконувати розпорядження голови СВК «Новоселицький» по збору врожаю залишили робочі місця.

Крім того, 14.08.2019 р. протягом дня, перебуваючи у с.Вільшанська Новоселиця на території земель Вільшансько-Новоселицької сільської ради Васильківського району Київської області, ОСОБА_8 під керівництвом ОСОБА_7 та спільно із ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 та головою Вільшансько-Новоселицької сільської ради ОСОБА_13 із залученням колишніх та працюючих членів СВК «Новоселицький» та мешканців села Вільшанська Новоселиця, які підтримували наміри ОСОБА_7 , висловлюючи вимогу про передачу керівництва процесом збору врожаю СВК «Новоселицький» ОСОБА_7 , а також з іншими невстановленими (досудовим слідством) мешканцями с.Вільшанська Новоселиця здійснювала блокування роботи кооперативу по збору врожаю. Знаходячись на проїжджій частині ділянки автошляху виїзду з с.Вільшанська Новоселиця Васильківського району Київської області у напрямку с.Петрівка Васильківського району Київської області ОСОБА_8 неодноразово разом з іншими учасниками, шляхом виходу на проїжджу частину, вчиняв скупченням на шляху руху колони транспорту, при цьому було вчинене перегороджування транспортними засобами «ВАЗ 210115», д.н.з. НОМЕР_1 та ВАЗ, д.н.з. НОМЕР_2 , смуги для руху комбайна, блокувала рух колони транспорту СВК «Новоселицький», а саме комбайна «НИВА» під керуванням ОСОБА_20 та «ДОН-1500», під керуванням ОСОБА_19 , чим порушила нормальний режим роботи вказаного підприємства.

Продовжуючи знаходитись на проїжджій частині до того часу поки вимога з приводу повернення сільськогосподарської техніки на територію СВК «Новоселицький» не буде виконана, ОСОБА_8 разом з іншими учасниками скандувала гасла, що порушують встановлені правила поведінки при значному скупченні людей, наполегливо ігноруючи законні вимоги працівників поліції та законні вимоги голови СВК «Новоселицький» ОСОБА_17 припинити вчинення правопорушення та надати можливість здійснювати господарську діяльність СВК «Новоселицький». ОСОБА_8 у свою чергу, відмовлялась покинути проїжджу частину та надати можливість виїзду колони сільськогосподарської техніки з метою збору врожаю, при цьому ОСОБА_8 приймала активну участь. У зв`язку з чим сільськогосподарська техніка вимушено повернулася на територію тракторної бригади СВК «Новоселицький», а після закінчення робочого часу працівники вказаного кооперативу не маючи можливості виконувати розпорядження голови СВК «Новоселицький» по збору врожаю залишили робочі місця.

Також, 19.08.2019 р. протягом дня, перебуваючи у с.Вільшанська Новоселиця на території земель Вільшансько-Новоселицької сільської ради Васильківського району Київської області, ОСОБА_8 під керівництвом ОСОБА_7 та спільно із ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 та головою Вільшансько-Новоселицької сільської ради ОСОБА_13 із залученням колишніх та працюючих членів СВК «Новоселицький» та мешканців села Вільшанська Новоселиця, які підтримували наміри ОСОБА_7 , висловлюючи вимогу про передачу керівництва процесом збору врожаю СВК «Новоселицький» ОСОБА_7 , а також з іншими невстановленими (досудовим слідством) мешканцями с. Вільшанська Новоселиця здійснювала блокування роботи кооперативу по збору врожаю. Знаходячись на території проїжджої частини поблизу тракторної бригади СВК «Новоселицький», неодноразово, шляхом виходу на проїжджу частину, обпираючись на ворота тракторної бригади СВК «Новоселицький», не даючи фізичної можливості відчинити ворота з метою виїзду сільськогосподарської техніки, блокували рух колони транспорту СВК «Новоселицький», а саме комбайна «НИВА» ОСОБА_20 , чим порушила нормальний режим роботи вказаного підприємства.

Продовжуючи знаходитись на проїжджій частині до того часу поки вимога з приводу повернення сільськогосподарської техніки на територію СВК «Новоселицький» не буде виконана, ОСОБА_8 разом з іншими учасниками скандувала гасла, що порушують встановлені правила поведінки при значному скупченні людей, наполегливо ігноруючи законні вимоги працівників поліції та законні вимоги голови СВК «Новоселицький» ОСОБА_17 припинити вчинення правопорушення та надати можливість здійснювати господарську діяльність СВК «Новоселицький». ОСОБА_8 у свою чергу, відмовлялась покинути проїжджу частину та надати можливість виїзду колони сільськогосподарської техніки з метою збору врожаю, при цьому ОСОБА_8 приймала активну участь. У зв`язку з чим сільськогосподарська техніка вимушено повернулася на територію тракторної бригади СВК «Новоселицький», а після закінчення робочого часу працівники вказаного кооперативу не маючи можливості виконувати розпорядження голови СВК «Новоселицький» по збору врожаю залишили робочі місця.

Крім того, 21.08.2019 р. протягом дня, перебуваючи у с.Вільшанська Новоселиця на території земель Вільшансько-Новоселицької сільської ради Васильківського району Київської області, ОСОБА_8 під керівництвом ОСОБА_7 та спільно із ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 та головою Вільшансько-Новоселицької сільської ради ОСОБА_13 із залученням колишніх та працюючих членів СВК «Новоселицький» та мешканців села Вільшанська Новоселиця, які підтримували наміри ОСОБА_7 , висловлюючи вимогу про передачу керівництва процесом збору врожаю СВК «Новоселицький» ОСОБА_7 , а також з іншими невстановленими (досудовим розслідуванням) мешканцями с. Вільшанська Новоселиця здійснювала блокування роботи кооперативу по збору урожаю. Знаходячись на території проїжджої частини поблизу тракторної бригади СВК «Новоселицький», неодноразово, шляхом виходу на проїжджу частину, обпираючись на ворота тракторної бригади СВК «Новоселицький», не даючи фізичної можливості відчинити ворота з метою виїзду сільськогосподарської техніки, блокували рух колони транспорту СВК «Новоселицький», а саме комбайна «НИВА» ОСОБА_20 , чим порушила нормальний режим роботи вказаного підприємства.

Продовжуючи знаходитись на проїжджій частині до того часу поки вимога з приводу повернення сільськогосподарської техніки на територію СВК «Новоселицький» не буде виконана, ОСОБА_8 разом з іншими учасниками скандувала гасла, що порушують встановлені правила поведінки при значному скупченні людей, наполегливо ігноруючи законні вимоги працівників поліції та законні вимоги голови СВК «Новоселицький» ОСОБА_17 припинити вчинення правопорушення та надати можливість здійснювати господарську діяльність СВК «Новоселицький». ОСОБА_8 у свою чергу, відмовлялась покинути проїжджу частину та надати можливість виїзду колони сільськогосподарської техніки з метою збору урожаю, при цьому ОСОБА_8 приймала активну участь. У зв`язку з чим сільськогосподарська техніка вимушено повернулася на територію тракторної бригади СВК «Новоселицький», а після закінчення робочого часу працівники вказаного кооперативу не маючи можливості виконувати розпорядження голови СВК «Новоселицький» по збору урожаю залишили робочі місця.

З огляду на вказані протиправні дії ОСОБА_8 та інших залучених ОСОБА_7 осіб, керівником СВК «Новоселицький» вимушено прийнято рішення про зупинення виробничої діяльності із збору врожаю сільськогосподарських культур на території оброблених вказаним підприємством полів, що розташовані в адміністративних територіальних межах Вільшансько-Новоселицької сільської ради Васильківського району Київської області, та як наслідок невиконання графіку збору врожаю.

Внаслідок протиправних дій ОСОБА_8 , яка наполегливо підтримувала вимоги колишнього голову СВК «Новоселицький» ОСОБА_7 та залучених ним осіб, що полягали у зупиненні процесу проведення сільськогосподарських робіт протягом тривалого часу, СВК «Новоселицький» позбавлено можливості здійснювати свій основний вид діяльності виробництво та вирощування зернових культур, збір врожаю.

Також, внаслідок протиправних дій ОСОБА_8 та інших осіб, що полягали у зупиненні процесу проведення сільськогосподарських робіт протягом тривалого часу, СВК «Новоселицький» було позбавлено можливості здійснювати свій основний вид діяльності виробництво та вирощування зернових культур.

03.10.2019 р. ОСОБА_13 , 09.10.2019 р. ОСОБА_7 , 09.10.2019 р. ОСОБА_14 , 11.10.2019 р. ОСОБА_21 , 11.10.2019 р. ОСОБА_6 , 11.10.2019 р. ОСОБА_10 , 11.10.2019 р. ОСОБА_5 , 11.10.2019 р. ОСОБА_12 , 11.10.2019 р. ОСОБА_9 , 11.10.2019 р. ОСОБА_8 та 11.10.2019 р. Лісовську- ОСОБА_22 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 293 КК України, за допомогою засобів поштового зв`язку.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, передбаченого ст. 293 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

29.11.2019 р. завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000440 від 12.06.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 293 КК України.

Так, 29.11.2019 р. враховуючи, що під час досудового розслідування даного кримінального провадження зібрано достатньо доказів для направлення обвинувального акту до суду, відповідно до вимог ст.ст. 290, 291, 293 КПК України процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні надано доручення слідчому про повідомлення сторін кримінального провадження щодо завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження у повному обсязі.

30.11.2019 р. підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та захиснику адвокату ОСОБА_15 в порядку ст. 290 КПК України направлено повідомлення про завершення досудового розслідування засобами поштового зв`язку та надано доступ до матеріалів кримінального провадження в повному обсязі (4 томи).

Також повідомлено про можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні щоденно (у робочі дні) в період з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. у приміщенні ГУНП в Київській області, що знаходиться за адресою: м.Київ, вул.Дегтярівська, буд.15-А.
Однак, підозрювані та захисник за період часу понад п`ять місяців з 02.12.2019 р. по 29.05.2020 р. для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування жодного разу не з`явились.

Разом з тим, сторона захисту неодноразово викликалась для реалізації свого права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, однак не з`явилась з невідомих причин.

Крім того, слід зазначити, що ознайомлення з матеріалами досудового розслідування є правом сторони захисту, про що їй неодноразово роз`яснювалось та пропонувалось його реалізовувати у будь-який час не залежно від повідомлень слідчого.

Таким чином, сторона обвинувачення вважає, що підозрюваними та захисником допущено зволікання під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, а тому просить встановити підозрюваному строк для ознайомлення до 15.06.2020 р. (10 робочих днів).

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак через канцелярію суду подав письмову заяву, зі змісту якої вбачається, що останній клопотання підтримав, просив слідчого суддю задовольнити його у повному обсязі, а також розглянути клопотання за його відсутності.

Підозрювані та захисник в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлялись належним чином, причин неявки не повідомили, а тому враховуючи передбачені ч.10 ст. 290 КПК України строки розгляду зазначеного виду клопотань, слідчий суддя вважає за можливе продовжити розгляд клопотання за їх відсутності.

Дослідивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 29.11.2020 р. прокурором у даному кримінальному провадженні прийнято рішення в порядку ст. 290 КПК України про завершення досудового розслідування та надано доручення слідчому про відкриття матеріалів даного провадження стороні захисту, потерпілим.

Так, підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та захиснику адвокату ОСОБА_15 в порядку ст. 290 КПК України направлено повідомлення про завершення досудового розслідування засобами поштового зв`язку, надано доступ до матеріалів кримінального провадження в повному обсязі (4 томи), а також додатково повідомлено про місце та час, протягом якого вони можуть ознайомитись з вказаними матеріалами.

Протоколами про надання доступу до матеріалів досудового розслідування підтверджується, що підозрювані та захисник у період часу з 02.12.2019 р. по 29.05.2020 р. для ознайомлення з матеріалами кримінально провадження жодного разу не з`явились.

Разом з тим, підозрюваним та захиснику неодноразово направлялись засобами поштового зв`язку письмові повідомлення для реалізації ними свого права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, але останніми були проігноровані.

Крім того, слідчим здійснювались виїзди безпосередньо за місцем проживання підозрюваних з метою вручення їм особисто під підпис копії матеріалів досудового розслідування, однак останні отримувати матеріали кожен раз відмовлялись, що було зафіксовано за допомогою засобів відеофіксації.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Однак, здійснені стороною обвинувачення заходи щодо забезпечення виконання вимог ст. 290 КПК України ігноруються стороною захисту, що свідчить про умисне зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст. 92 Конституції України визначається законами України, а також ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 р. у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25.09.2008 р. у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого «захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 р. у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18.02.2010 р. у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Діючий КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Разом з тим, ч.5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

За таких обставин, оскільки після відкриття матеріалів досудового розслідування та повідомлення про це усіх учасників кримінального провадження, сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, слідчий звернувся з клопотанням про встановлення процесуальних строків для ознайомлення підозрюваних та захисника з матеріалами кримінального провадження, з метою уникнення порушення їх прав, які гарантовані Конституцією України та Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення поданого клопотання та зважаючи на обсяг матеріалів кримінального провадження 4 томи та кількість матеріалів, з якими ознайомились підозрювані та захисник, вважає за необхідне встановити підозрюваним та захиснику строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000440 від 12.06.2019 р., тривалістю 10 (десять) робочих дні з моменту постановлення ухвали, а саме по 26.06.2020 р. включно.

Керуючись ст.ст. 28, 290, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 62, 63, 92 Конституції України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000440 від 12.06.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 293 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та захиснику адвокату ОСОБА_15 задовольнити.

Встановити підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та захиснику адвокату ОСОБА_15 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000440 від 12.06.2019 р., тривалістю 10 (десять) робочих дні з моменту постановлення ухвали, а саме по 26.06.2020 р. включно.

Роз`яснити підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та захиснику адвокату ОСОБА_15 , що після спливу вказаного строку вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000440 від 12.06.2019 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: