Справа № 676/2150/19
Номер провадження 1-кс/676/2618/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2019 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 15 липня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000532, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 289 КК України, -
в с т а н о в и в:
Слідчий СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим із прокурором Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 15 липня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000532, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 289 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 08 липня 2019 року близько 23 год. із проїжджої частини, що неподалік кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке знаходиться за адресою смт.Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району, вул. Петровська,1 невстановлена особа з корисливих мотивів, шляхом вільного доступу незаконно заволоділа транспортним засобом мотоциклом марки «Honda» моделі «Inova» без державної реєстрації, який належить ОСОБА_5 , чим спричинила останньому збитків.
15 липня 2018 року за даним фактом відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000532, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 289 КК Українита розпочато досудове розслідування .
З огляду на вимоги законодавства, строк досудового розслідування кримінального правопорушення, відомості про яке внесені 15 липня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000532, закінчився 15 липня 2019 року, у зв`язку з чим слідчим винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження.

Ухвалою слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 21 серпня 2019 року постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 15 липня 2019 року скасовано. 25 листопада 2019 року кримінальне провадження відновлено, шляхом внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні слідчий СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 просив клопотання задоволити, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій та експертних досліджень.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та матеріали додані до нього, матеріали кримінального провадження за №0000532, вважає, що в задоволенні клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 15 липня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000532, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.289 КК України, слід відмовити, виходячи з наступного.
Так, з матеріалів клопотання вбачається, що 15 липня 2018 року Кам`янець-Подільським РВП Кам`янець-Подільським ВП ГУНП в Хмельницькій області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000532 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.289 КК України.
За результатами проведеного досудового розслідування постановою слідчого СВ Кам`янець-Подільським РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 15 липня 2019 року кримінальне провадження закрито на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України.

Зазначена постанова про закриття кримінального провадження ухвалою слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21 серпня 2019 року скасована, оскільки досудове розслідування проведено без повного та всебічного дослідження обставин кримінального провадження.

4 грудня 2019 року слідчий СВ Кам`янець-Подільським РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у вказаному провадженні.
Відповідно до ч.1,5 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно із ч.4,6 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

При цьому, слідчим суддею встановлено, що чинним КПК України не врегульовано будь-яким чином питання про відновлення строків досудового розслідування у випадку скасування рішення слідчого чи прокурора про закриття кримінального провадження, постановленого на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України. Відсутність вказаних положень фактично зводить нанівець право заінтересованих осіб оскаржити зазначені рішення про закриття кримінальних проваджень, оскільки в будь-якому випадку прийняте рішення про закриття кримінального провадження з підстав закінчення строку досудового розслідування матиме наслідком закінчення кримінального провадження, що суперечить таким засадам кримінального судочинства, як верховенство права (ст.8 КПК), законність (ст.9 КПК), забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності (ст.24 КПК), публічність (ст.25 КПК). У зв`язку з викладеним, на переконання слідчого судді, у разі скасування за скаргою заінтересованої особи постанови слідчого чи прокурора про закриття кримінального провадження, де жодній особі не було повідомлено про підозру, слідчий чи прокурор у розумні строки може звернутися із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, так як бездіяльність слідчого та прокурора не може стати підставою для безумовного та остаточного закриття кримінального провадження.
Проте, слідчим суддею встановлено, що незважаючи на скасування 21 серпня 2019 року постанови про закриття кримінального провадження, слідчий чи прокурор всупереч вимогам ч.1 та ч.2 ст.28 КПК України не звернулися у розумні строки до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а лише після більш ніж три місяці після отримання ухвали слідчого судді про скасування ухвали про закриття кримінального провадження (ухвала отримана 28 серпня 2019 року) слідчий ініціював питання продовження строків досудового розслідування.
Таким чином, в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування необхідно відмовити внаслідок протиправності та необґрунтованості клопотання, оскільки слідчий звернувся до слідчого судді із клопотанням з порушенням строків, визначених як ч.5 ст.294 КПК України, так і з порушенням розумних строків, визначених ч.1 ст.28 КПК України, тобто слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування закінчився і будь-які підстави для його поновлення відсутні.

Керуючись ст.ст.9, 28, 116-117, 219, 294-295-1 КПК України, -
постановив:
Відмовити в задоволені клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 15 липня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000532, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 289 КК України.
Копію ухвали вручити слідчому СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 та направити прокурору Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в Хмельницькій області ОСОБА_4 , для відома.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського
міськрайонного суду
Хмельницької області ОСОБА_1