Справа № 505/2920/19 Провадження 1-кс/505/943/2019
УХВАЛА
Іменем України

12.09.2019 року слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
адвоката - ОСОБА_4
скаржника ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Котовської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність прокурора Котовської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В скарзі вказує, що ним особисто на ім`я керівника Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_6 було подано повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень начальником СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 відносно нього. В діях останнього вбачає склад кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 382 КК України. Скаржник зазначає, що в провадженні слідчого ОСОБА_7 перебуває кримінальне провадження №0000377 за ч.1 ст. 286 КК України, де він визнаний потерпілим. По вказаному кримінальному провадженню слідчий не проводить жодних слідчих дій, неправильно склав план схему дорожньо-транспортної пригоди, яку направив експертам для проведення фототехнічної експертизи, однак експертна установа залишала доручення на проведення експертизи без виконання, так як була складена неправильна схема ДТП. Ухвалою Ананьївського районного суду Одеської області від 23.10.2018 року слідчого було зобов`язано повторно скласти план-схему ДТП. Однак, 02.08.2019 року він відмовив в складанні плану-схеми ДТП. У зв`язку з цим, він вимушений був звернутися до прокурора з повідомленням про вчинення відносно нього слідчим ОСОБА_7 кримінальних правопорушень. 30.08.2019 року поштовим зв`язком отримав листа Котовської місцевої прокуратури з повідомленням, що відомості про злочини вчинені слідчим ОСОБА_7 до ЄРДР не внесені. За таких обставин, просить суд визнати бездіяльність службових осіб Котовської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про злочини в ЄРДР та зобов`язати прокурора Котовської місцевої прокуратури внести відомості за його повідомленням до ЄРДР відповідно до ст. 214 КПК України.
В судовому засіданні ОСОБА_5 та його представник адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали та просили її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 вважав скаргу ОСОБА_5 безпідставною та необґрунтованою, заперечував проти її задоволення.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши ОСОБА_5 , адвоката ОСОБА_4 та прокурора ОСОБА_3 слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Так, із скарги вбачається, що ОСОБА_5 28.08.2018 року звернувся до прокурора Котовської місцевої прокуратури з повідомленням про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 364, 382 КК України відносно слідчого СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 . Проте, його заява до ЄРДР внесена не була.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Законом не обмежується зміст і не встановлюється форма даних, як щодо офіційних повідомлень, так і повідомлень фізичних осіб, проте надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Згідно п.5 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до правової позиції Вищого спеціалізованого суду України, викладеної 12.01.2017 року в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства, відомості викладені в повідомленні ОСОБА_5 про вчинені кримінальні правопорушення невідкладно, не пізніше 24 годин слід було внести до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення, по обставинам викладеним в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведення досудового розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Судом встановлено, що посадові особи Котовської місцевої прокуратури, в порушення вимог ст.214 КПК України відомості про кримінальні правопорушенні зазначені в повідомленні ОСОБА_5 до ЄРДР не внесли, а тому вказані обставини свідчать про бездіяльність посадових осіб Котовської місцевої прокуратури, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР.
Виходячи з наведеного та керуючись: ст.ст. 214, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Котовської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Котовської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі повідомлення ОСОБА_5 від 28.08.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1