ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/5150/18
Провадження № 1-кс/210/2660/19
У Х В А Л А
іменем України
"14" серпня 2019 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області молодшого радника юстиції ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000572 від 11.05.2018 року про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання до підозрюваного:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженеця м. Кривого Рогу, громадянина України, українця, з вищою освітою, працює приватним підприємцем, одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей не має, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
13.08.2019 року в провадження слідчого судді надійшло клопотання прокурора відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області молодшого радника юстиції ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000572 від 11.05.2018 року про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання до підозрюваного ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що в провадженні слідчого відділу Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000572 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 28, ч. 1ст. 366 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаних кримінальних провадженнях здійснює відділ процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури.

08 серпня 2019 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

Встановлено, що на підставі кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних зі створення об`єктів архітектури ОСОБА_4 отримав кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду серії АТ № 005380 виданого Архітектурно-будівельною атестаційною комісією всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури» та зареєстрований у реєстрі атестованих осіб 01.03.2016 року за № 3761.

Відповідно до порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 11 липня 2007 року № 903 (далі Порядок), технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.

Таким чином, ОСОБА_4 виконував функції, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функції за спеціальним повноваженням, тобто згідно п. 1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою, і використав своє службове становище у власних корисливих цілях за наступних обставин.

Так, 06.02.2018 року директор Комунального закладу «Палац культури «Тернівський» Криворізької міської ради ОСОБА_7 , в порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» в частині не проведення процедури відкритих торгів у разі коли вартість послуги дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень уклала договір № 005-18 між Комунальним закладом «Палац культури «Тернівський» Криворізької міської ради, з однієї сторони, і Товариством з обмеженою відповідальністю «РОСГРІ», в особі директора ОСОБА_8 , що діє на підставі Статуту з другої сторони на виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область».

В період з 06.02.2018 року до 12.03.2018 року, більш точного часу слідством не встановлено, ОСОБА_7 використовуючи своє службове становище у власних корисливих цілях, діючи умисно, будучи розпорядником бюджетних коштів, маючи можливість самостійно приймати рішення,в порушення п. 5.2. ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва» затвердила, поставивши власний підпис та печатку комунального закладу, кошторисну документацію робочого проекту «ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область» в яку внесено ціну на камені ботові БР.100.20.8, що є не обґрунтовано вищою (при всіх рівних характеристиках) на ринку будівельних матеріалів, виробів та конструкцій у регіоні на той період часу.

Надалі, в період часу з 03.03.2018 року по 28.03.2018 року, ОСОБА_7 усвідомлюючи, що без залучення підрядної організації та укладання договору підряду на виконання будівельних робіт не можлива реалізація її злочинного умислу щодо заволодіння бюджетними коштами, вступила у злочинну змову з директором ПП "КОНСАЛТИНГ-БУДПЛЮС" ОСОБА_9 та інженером технічного нагляду ОСОБА_4 , участь якого є обов`язкова при проведенні таких робіт.

У зв`язку з тим, що ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагає проведення відкритих торгів, ОСОБА_7 як голова тендерного комітету КЗ «ПК «Тернівський» КМР, за для надання спільним з ОСОБА_9 та ОСОБА_4 злочинним намірам законного вигляду, провела відкриті торги за предметом «ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область», очікувана вартість закупівлі 6100000 гривень, ідентифікатор - UA-2018-03-03-000910-c, у яких на виконання спільного з ОСОБА_7 та ОСОБА_4 умислу на заволодіння бюджетними коштами, прийняв участь ОСОБА_9 як директор ПП "КОНСАЛТИНГ-БУДПЛЮС".

На час оголошення закупівлі проектна-кошторисна документація по об`єкту: «Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область», не була затверджена, згідно експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочому проекту «Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область» був затверджений 12.03.2018 року. При цьому у вказаних торгах приймали участь два учасники - мінімальна кількість учасників для того, щоб визнати торги дійсними, учасниками надані такі пропозиції ПП "КОНСАЛТИНГ-БУДПЛЮС" 6099114,42 грн. та ТОВ "СПЕЦБУДКРИВБАС" - 6 099 500,00 грн., що лише на 0,01 % менше. Під час аукціону жодним з учасників не запропоновану більш нижчу ціну. ОСОБА_9 , будучи службовою особою, діючи умисно в порушення п. 6.3.1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва», знаючи ціни на будівельні матеріали в регіоні, з метою заволодіння бюджетними коштами, за попередньою змовою з ОСОБА_7 , ОСОБА_4 вніс завідомо неправдиві, завищенні ціни на матеріальні ресурси до пропозиції конкурсних відкритих торгів та як наслідок договірної ціни. В порушення п. 6.3.2 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва», ОСОБА_7 при розгляді ціни пропозиції учасника конкурсних торгів ПП "КОНСАЛТИНГ-БУДПЛЮС", навмисно не розглядала її складові, не виносила дане питання на обговорення тендерного комітету, навмисно не перевірила обґрунтованість цін, що склалися в регіоні на камені бортові БР.100.20.8.Так ОСОБА_9 , будучи службовою особою, реалізуючи свій злочинний намір пов`язаний з розкраданням бюджетних коштів, за попередньою змовою з ОСОБА_7 та ОСОБА_4 , уклав договір на виконання будівельно-монтажних робіт, а саме: «ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область», за необґрунтовано завищеними цінами.

10.04.2018 року протягом робочого часу, більш точного часу слідством не встановлено, у приміщенні Комунального закладу «Палац культури «Тернівський» Криворізької міської ради за адресою м. Кривий Ріг вул. Сергія Колачевського, 84, ОСОБА_7 , реалізуючи свій злочинний намір на заволодіння бюджетними коштами за попередньою змовою з ОСОБА_4 та ОСОБА_9 , уклала договір № 10/04 від 10.04.2018 року між Комунальним закладом «Палац культури «Тернівський» Криворізької міської ради та ПП "КОНСАЛТИНГ-БУДПЛЮС"

Крім того, при укладанні договору № 10/04 від 10.04.2018 року директор Комунального закладу «Палац культури «Тернівський» Криворізької міської ради ОСОБА_7 будучи службовою особою перебуваючи в своєму службовому кабінеті за адресою: 50047, м. Кривий Ріг, вул. Сергія Колачевського, 84, Дніпропетровської області, за фактичним знаходженням Комунального закладу «Палац культури «Тернівський» Криворізької міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, в супереч інтересам служби, будучи розпорядником бюджетних коштів, які виділяються на проведення капітальних ремонтів Комунального закладу «Палац культури «Тернівський» Криворізької міської ради, будучи обізнаною щодо вартості каменів бортових, цін та об`єму устаткування, що зазначено у зведеному кошторисі 10-18 ЗК, діючи умисно за попередньою змовою із ОСОБА_9 , ОСОБА_4 реалізуючи злочинний намір на заволодіння бюджетними коштами, затвердила договірну ціну з локальними кошторисами до договору № 10/04 від 10.04.2018 року, до якої внесено завищену вартість матеріалів, зазначено інформацію стосовно устаткування, яку було туди попередньо внесено ОСОБА_9 з метою реалізації спільних злочинних намірів, визначених ним з ОСОБА_7 та ОСОБА_4 .

В договірній ціні внесено ОСОБА_9 та прийнято (затверджено) ОСОБА_7 вартість на камені бортові БР.100.20.8 за ціною 194,26 грн без ПДВ., хоча згідно висновку товарознавчої експертизи № 34/12.1/89 від 23.01.2019 року вартість каменів боротових БР.100.20.8 могла становити 59,14 грн. без ПДВ.

Надалі, за для реалізації спільного корисливого наміру ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , спрямованого на заволодіння бюджетними коштами, 16.04.2018 року між Комунальним закладом «Палац культури «Тернівський» Криворізької міської ради, в особі директора ОСОБА_7 , що діє на підставі Статуту, з одного боку, та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 Інженером технічного нагляду І категорії, що діє на підставі свідоцтва про державну реєстрацію від 02.08.2011 року та кваліфікаційного сертифікату Серія АТ № 005380 всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури», з другої сторони, укладено договір № 04/18 на здійснення технічного нагляду по об`єкту «ДК 021:2015 код 7152000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. (ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область»)».

Відповідно до п. 1.1 замовник доручає, а Виконавець приймає на себе зобов`язання по здійсненню технічного нагляду по об`єкту «ДК 021:2015 код 7152000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. (ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область»)», у порядку та на умовах, визначених цим Договором.

17.04.2018 року та 18.04.2018 року відповідно до платіжних доручень № 141 та № 142 Комунальним закладом «Палац культури «Тернівським» Криворізької міської ради, здійснило передплату по договору № 10/04 від 10.04.2018 року стосовно об`єкту «ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область» на рахунок ПП "КОНСАЛТИНГ-БУДПЛЮС" на суму 1829734,33 грн. що складає 30 % вартості.

Продовжуючи реалізацію злочинного умислу, направленого на заволодіння бюджетними коштами, виділеними на проведення будівельних робіт за об`єктом «ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область» ОСОБА_9 в період травня грудня 2018 року, більш точного часу слідством не встановлено, у невстановленому слідством місці, будучи службовою особою, діючи умисно з корисливим умислом, за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 та ОСОБА_4 склав акти : №№ 1, 4 приймання виконаних будівельних робіт за травень та грудень 2018 року (форма КБ-2в) до яких вніс завідомо неправдиву інформацію про вартість і якість каменів бортових БР.100.20.8, а також якість плит тротуарних фігурних «Цегла-6» сірого кольору, № 2 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2018 року (форма КБ-2в) до якого вніс завідомо неправдиву інформацію щодо вартості устаткування: «урна для сміття», «лава зі спинкою» «качалка-балансир», «гойдалка» «місток «Ліана», «тренажерний комплекс», № 3 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року (форма КБ-2в) до якого вніс завідомо неправдиву інформацію щодо якості плит тротуарних фігурних «Цегла-6» сірого кольору та завищену вартість устаткування: «урна для сміття», «лава зі спинкою» «качалка-балансир», «гойдалка» «місток «Ліана», «тренажерний комплекс» та устаткування, що не передбачене проектно-кошторисною документацією, а саме: «лава без бильц» та «лава кована». Після чого зазначені документи підписав та скріпив печаткою, надавши їм статусу офіційних.

Надалі, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи на підставі договору № 04/18 від 16.04.2018 року про надання послуг з технічного нагляду, в період травня - грудня 2018 року, точної дати слідством не встановлено, у денний час доби, знаходячись у невстановленому слідством місці, використовуючи своє службове становище, в порушення вимог Порядку, завідомо усвідомлюючи неправдивий характер відомостей, які внесені до офіційних документів : акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2018 року, акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2018 року, акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року, акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року, розуміючи, що у актах № 1, 4 приймання виконаних будівельних робіт за травень та грудень 2018 року (форма КБ-2в) внесено завідомо неправдиву інформацію про вартість і якість каменів бортових БР.100.20.8, а також якість плит тротуарних фігурних «Цегла-6» сірого кольору, акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2018 року (форма КБ-2в) до якого вніс завідомо неправдиву інформацію щодо вартості устаткування: «урна для сміття», «лава зі спинкою» «качалка-балансир», «гойдалка» «місток «Ліана», «тренажерний комплекс», акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року (форма КБ-2в) до якого вніс завідомо неправдиву інформацію щодо якості плит тротуарних фігурних «Цегла-6» сірого кольору та завищену вартість устаткування: «урна для сміття», «лава зі спинкою» «качалка-балансир», «гойдалка» «місток «Ліана», «тренажерний комплекс» та устаткування, що не передбачене проектно-кошторисною документацією, а саме: «лава без бильц» та «лава кована», діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 та ОСОБА_9 , завірив завідомо неправдиві відомості внесені до них, поставивши підпис та печатку.

В подальшому директор КЗ «ПК «Тернівський» КМР ОСОБА_7 , будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільну небезпечність свого діяння, в період з травня по грудень 2018 року, більш точного часу слідством не встановлено, впродовж робочого часу, в приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно, за попередньою змовою з ОСОБА_9 та ОСОБА_4 з корисливих мотивів, з метою доведення злочинного умислу на заволодіння бюджетними коштами до кінця, підписала та скріпила печаткою ввіреного їй закладу акти приймання виконаних робіт, а саме: акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2018 року, акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2018 року, акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року, акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року, до яких було внесено очевидні для ОСОБА_7 , ОСОБА_4 та ОСОБА_9 неправдиві відомості, а саме: у актах № 1, 4 приймання виконаних будівельних робіт за травень та грудень 2018 року (форма КБ-2в) внесено завідомо неправдиву інформацію про вартість і якість каменів бортових БР.100.20.8, а також якість плит тротуарних фігурних «Цегла-6» сірого кольору, акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2018 року (форма КБ-2в) до якого вніс завідомо неправдиву інформацію щодо вартості устаткування: «урна для сміття», «лава зі спинкою» «качалка-балансир», «гойдалка» «місток «Ліана», «тренажерний комплекс», акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року (форма КБ-2в) до якого вніс завідомо неправдиву інформацію щодо якості плит тротуарних фігурних «Цегла-6» сірого кольору та завищену вартість устаткування: «урна для сміття», «лава зі спинкою» «качалка-балансир», «гойдалка» «місток «Ліана», «тренажерний комплекс» та устаткування, що не передбачене проектно-кошторисною документацією, а саме: «лава без бильц» та «лава кована».

На підставі актів №№ 1,2,3,4 приймання виконання підрядних робіт форми КБ-2в, які за попередньою змовою, складено та до яких внесено завідомо неправдиві відомості ОСОБА_7 , ОСОБА_9 та ОСОБА_4 складено платіжні доручення № 202 від 22.05.2018, № 272 від 22.06.2018, № 273 від 22.06.2018, № 275 від 22.08.2018, № 352 від 20.07.2018, № 353 від 20.07.2018, № 863 від 18.12.2018, № 864 від 18.12.2018, згідно з якими з казначейського рахунку № НОМЕР_1 перераховано на розрахунковий рахунок ПП "КОНСАЛТИНГ-БУДПЛЮС" № НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ КБ «ПриватБанк», бюджетні кошти в сумі 5 937 590 грн. (в тому числі передоплата в розмірі 30%) за договором підряду № 10/04 від 10.04.2018 року.

Згідно з висновку комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи № 27/24 від 16.05.2019 року вартість фактично виконаних будівельних робіт згідно договору № 10/04 по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область» 5 937 590 грн. Вартість робіт з урахуванням висновку експерта № 34/12.1/89 від 23.01.2019 року становить 5620598,48 грн. Завищення складає 5598,48=316 991,52 грн.

Завищення вартості каменів бортових БР.100.20.8, які були використано при виконання будівельних робіт та зазначені в актах №№ 1,4 приймання виконаних будівельних робіт за травень та грудень 2018 року (форма КБ-2в) за договором № 10/04 по об`єкту будівництва «ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область» з урахуванням товарознавчої експертизи № 34/12.1/89 від 23.01.2019 року документально підтверджується на суму 316991,52 грн.

Камені бортові БР.100.20.8, що використані на об`єкті будівництва «ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область» відповідає проектно-кошторисній документації 10-18 ГП, але враховуючи результати випробувань виробів бетонних неармованих протокол № 1081 від 17.12.2018 року зразки не відповідають вимогам державних стандартів України.
Враховуючи вище сказане можна вважати бортовий камінь БР.100.20.8 за результатами випробувань є низькоякісним матеріалом. Вартість невідповідного (низькоякісного матеріалу), камені бортові БР.100.20.8 складає 455733,96 грн.

Завищення вартості будівельних робіт в актах: № 1 приймання виконання будівельних робіт за травень 2018 року (форма КБ-2в), № 4 приймання виконання будівельних робіт за травень 2018 року (форма КБ-2в) за договором № 10/04 від 10.04.2018 по об`єкту будівництва «ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область» з урахуванням висновку судової будівельно-технічної експертизи по питанню№ 3, а саме, в частині невідповідностей каменів бортових БР.100.20.8 документально підтверджується у сумі 455 733,96 грн. в т.ч. ПДВ.

Плити тротуарні фігурні «Цегла-6» сірого кольору, що використані на об`єкті будівництва «ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 "Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область» відповідає проектно-кошторисній документації 10-18 ГП, але враховуючи результати випробувань виробів бетонних неармованих протокол № 1080 від 17.12.2018 року зразки не відповідають вимогам державних стандартів України.
Враховуючи вище сказане можна вважати плити тротуарні фігурні «Цегла-6» сірого кольору за результатами випробувань є низькоякісним матеріалом. Вартість невідповідного (низькоякісного матеріалу), плити тротуарні фігурні «Цегла-6» сірого кольору складає 373848,48 грн.

Завищення вартості будівельних робіт в актах: № 1 приймання виконання будівельних робіт за травень 2018 року (форма КБ-2в), № 3 приймання виконання будівельних робіт за липень 2018 року (форма КБ-2в), № 4 приймання виконання будівельних робіт за грудень 2018 року (форма КБ-2в) за договором № 10/04 від 10.04.2018 по об`єкту будівництва «ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область» з урахуванням висновку судової будівельно-технічної експертизи по питанню № 5, а саме в частині невідповідностей плит тротуарних фігурних «Цегла-6» сірого кольору документально підтверджується у сумі 373 848,48 грн. в т.ч. ПДВ.

Вартість устаткування використаного при виконання робіт з будівництва «Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область» відповідає договірній ціні до договору № 10/04 від 10.04.2018 року, але не відповідає розробленому зведеному кошторису 10-18 ЗК.

Завищення вартості будівельних робіт у акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2018 року (форма КБ-2в), акті № 3 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року (форма КБ-2в) за договором № 10/04 від 10.04.2018 року по об`єкту будівництва «ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 Капітальний ремонт парку по вул. Сергія Колачевського,84, Тернівський район, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область» з урахуванням висновку будівельно-технічної експертизи по питанню № 11 документально підтверджується у сумі 566195,41 грн.

Таким чином інженер технічного нагляду ОСОБА_4 , будучі службовою особою та зловживаючи своїм становищем, умисно, з корисливих мотивів за попередньою змовою групою осіб з директором комунального закладу «Палац культури «Тернівський» Криворізької міської ради ОСОБА_7 та директором ПП "КОНСАЛТИНГ-БУДПЛЮС" ОСОБА_9 , шляхом складання та внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, заволодів бюджетними коштами в сумі 1 395 777,58грн, що у 1584 рази перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, чим спричинила комунальному закладу «Палац культури «Тернівський» Криворізької міської ради матеріальну шкоду у особливо великому розмірі.

Запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання ОСОБА_4 необхідно обрати з наступних підстав:

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків передбачених пунктами 1-4 ч. 1 ст. 177 КПК України. Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

1) переховуватися від органів досудового слідства або суду.

2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення або виготовить неправдиві документи з метою введення в оману орган досудового розслідування;

3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;

4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

Сторона обвинувачення обґрунтовує наявність вказаних ризиків встановленими наступними фактичними даними.

1. Отримавши повідомлення про підозру та усвідомлюючи невідворотність призначення відносно нього покарання у вигляді реального позбавлення волі ОСОБА_4 може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, так як вчинив корупційне протиправне діяння та може покинути території Дніпропетровської області та України.

2. Знищить, сховає або спотворить будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. Крім того, з метою уникнення кримінальної відповідальності, ОСОБА_10 може створити неправдиві, фіктивні документи для легалізації свої незаконних дій.

3. Незаконно впливатиме на свідків, інших підозрюваних та осіб яких необхідно встановити та допитати в якості свідка у цьому ж кримінальному провадженні. В тому числі раніше підлеглих працівників.

4. Може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а саме впливати на інших на даний час не встановлених осіб, з якими ОСОБА_10 можливо діяв у змові, в тому числі із службовими особами ПП "КОНСАЛТИНГ-БУДПЛЮС", ТОВ «РОСГРІ», комунального закладу «Палац культури «Тернівський» КМР та Криворізькоїміської ради, знаходячись на свободі може інформувати та скеровувати дії та показання осіб, які також причетні до його вчинення, однак на даний час не допитані.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчинені тяжкого кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КК України.

Вказані обставини у сукупності свідчать про необхідність обрання підозрюваному ОСОБА_4 лише запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на нього наступних обов`язків.

В судовому засідання прокурор підтримав клопотання з підстав, викладених в ньому, просив задовольнити.

Захисник та підозрюваний, кожен окремо, заперечували щодо обрання запобіжного у вигляді особистого зобов`язання з підстав, викладених в письмових запереченнях, просили відмовити.

Слідчий суддя, заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши клопотання з додатками, прийшов до наступного висновку.

Згідно зі змістом ст.ст. 131-132 КПК України запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

08.08.2019 року ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України за ознаками заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах зав попередньою змовою групою осіб, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України за ознаками складання, внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, за попередньою змовою групою осіб.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у скоєні зазначеного кримінального правопорушення підтверджується наданими у кримінальному провадженню доказами.

Слідчий суддя вважає встановленими та доведеними прокурором існування ризиків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме, можливість підозрюваним переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідків; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зважаючи на те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, які відносяться до категорії особливо тяжкого злочину та злочину середньої тяжкості, за ч. 5 ст. 191 КК України передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна, що само по собі містить ризики того, що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду з метою ухилення від відбуття такого значного покарання у випадку, якщо воно буде призначено; у рамках розслідування даного кримінального провадження ще не виконані всі слідчі (розшукові) дії, спрямовані на обґрунтування вини підозрюваного.

За таких обставин клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання підлягає задоволенню.
Застосовуючи до підозрюваного запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, слідчий суддя вважає за необхідне покласти на підозрюваного обов`язки, передбачені п.п. 1, 3, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України, зобов`язавши підозрюваного за першим викликом з`являтись до слідчого, прокурора чи суду; не відлучатися із м. Кривого Рогу без дозволу слідчого, прокурора або суду; здати паспорт для виїзду за кордон до Довгинцівського районного відділу ГУ ДМС України в Дніпропетровській області.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 176-179, 193-194, 196, 205, 369-372,309КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області молодшого радника юстиції ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000572 від 11.05.2018 року про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання до підозрюваного ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді особистого зобов`язання строком на 60 (шістдесят) днів з моменту оголошення ухвали, тобтоз 17 год. 00 хв. 14 серпня 2019 року до 17 год. 00 хв. 12 жовтня 2019 року.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 наступні обов`язки: за першим викликом з`являтись до слідчого, прокурора чи суду; не відлучатися із м. Кривого Рогу без дозволу слідчого, прокурора або суду; здати паспорт для виїзду за кордон до Довгинцівського районного відділу ГУ ДМС України в Дніпропетровській області.

Роз`яснити ОСОБА_4 , що в разі не виконання покладених на нього обов`язків до нього може бути застосовано більш жорсткий запобіжний захід та на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Роз`яснити, що контроль за виконанням особистого зобов`язання здійснює слідчий, а якщо справа перебуває у провадженні суду, - прокурор.
Ухвала щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1