Справа№751/6589/19
Провадження №1-кс/751/2821/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2019 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

адвоката ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши в відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська нафтова компанія» на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування (в порядку ст. 303 КПК України), -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Кіровоградська нафтова компанія» звернувся зі скаргою на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування (в порядку ст. 303 КПК України), де просить скасувати рішення заступника прокурора Чернігівської області про відмову в задоволенні скарги про недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; зобов`язати прокурора вищого рівня відповідно до розподілу обов`язків прокурора процесуального керівника в кримінальну провадженні № 0000030 від 13.03.2018 року надати обов`язкові для виконання вказівки про закриття вказаного кримінального провадження або направлення його до суду протягом 1 (одного) місяця.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні вважала, що скарга необґрунтована та задоволенню не підлягає.

Вислухавши учасників судового засідання, вивчивши матеріали провадження, матеріали кримінального провадження № 0000030 від 13.03.2018 року, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування особою, якій відмовлено в задоволенні скарги, її представником, законним представником, захисником.

Встановлено, що в провадженні СУ ФР ГУ ДФС у Чернігівській області перебуває кримінальне провадження № 0000030 від 13.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.212 КК України.

20.08.2019 адвокат ОСОБА_3 в інтересах особи, права якої обмежуються ТОВ «Кіровоградська нафтова компанія», в порядку ст. 308 КПК України подав до прокуратури Чернігівської області скаргу на недотримання розумних строків (в порядку ст. 308 КПК України) в якій просив надати процесуальному прокурору в кримінальному провадженні № 0000030 обов`язкові для виконання вказівки для закриття вказаного кримінального провадження або направлення його до суду протягом 1 (одного) місяця.

Статтею 308 КПК України встановлено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

27.08.2019р. заступником прокурора області скаргу адвоката ОСОБА_3 розглянуто та встановлено, що під час досудового розслідування слідчим ОСОБА_5 проведено значний обсяг слідчих та процесуальних дій, спрямованих на встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення. На виконання вказівок прокурора триває проведення інших слідчих дій, необхідних ля прийняття остаточного законного процесуального рішення. Призначено судову криміналістичну експертизу нафтопродуктів та паливно-мастильних матеріалів. Слідчим та прокурором у вказаному кримінальному провадженні забезпечено виконання слідчих та процесуальних дій у строки, які є необхідними для їх здійснення, проте прийняти остаточне законне рішення у зазначеному кримінальному провадженні на цей час неможливо.

Про прийняте рішення у відповідності до ч.2 ст.308 КПК України заявника невідкладно було повідомлено про результати розгляду скарги.

Аналізуючи зміст поданої адвокатом ОСОБА_3 до прокуратури Чернігівської області скарги та зміст повідомлення про результати її розгляду, вважаю що прокурором в строки передбачені ст. 308 КПК України прийнято обґрунтоване рішення про відмову в задоволенні скарги заявника про що останнього було невідкладно повідомлено.

Таким чином, приходжу до висновку, що підстав для скасування рішення заступника прокурора Чернігівської області про відмову в задоволені скарги про недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування немає.

Щодо зобов`язання прокурора надати обов`язкові для виконання вказівки про закриття вказаного кримінального провадження або направлення його до суду протягом 1 (одного) місяця, слід зазначити наступне.

Відповідно до ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з врахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Частиною 2 вказаної статті встановлено, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

З вимог ст. 28 КПК України вбачається, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.

Слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо встановлення строків досудового розслідування, разом з тим забезпечує його розумні строки шляхом своєчасного розгляду питань (скарг, заяв, клопотань та ін.), віднесених до його компетенції.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості. Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати; 4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою; 5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого; 6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню; 7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, крім кримінального провадження щодо злочину, пов`язаного з домашнім насильством; 8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу; 9) стосовно податкових зобов`язань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України; 9-1) існує нескасована постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності; 10) після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Встановлено, що у вищевказаному кримінальному провадженні № 0000030 від 13.03.2018р. триває проведення слідчих та процесуальних дій, про підозру нікому не повідомлено.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, що в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в цій частині також слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська нафтова компанія» на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування (в порядку ст. 303 КПК України) відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1