02.10.2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 жовтня 2019 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Осіік Д.В., за участю секретаря судового засідання Рембач О.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді зі скаргою в якій просить зобов`язати уповноважених посадових осіб СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги ОСОБА_1 зазначає, що:
-17.10.2017 року він звернувся до прокуратури Одеської області із заявою( повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 384, 358 КК України, зареєстрованою за № 7298.
-17.10.2017 року його заяву було направлено до Головного Управління Національної Поліції в Одеській області із заявою( повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 384, 358 КК України, зареєстрованою за п-12944.
-12.11.2017 року він звернувся до прокуратури Одеської області із заявою( повідомленням) зареєстрованою за № 7644 про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 384, 358 КК України.
-04.12.2017 року він звернувся до прокуратури Одеської області із заявою( повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 384, 358 КК України зареєстрованою за № 8300.
-18.04.2018 року він звернувся до прокуратури Одеської області із заявою( повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 384, 358 КК України зареєстрованою за № 2106.
-18.04.2018 року його заяву було направлено до Головного Управління Національної Поліції в Одеській області із заявою( повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 384, 358 КК України зареєстрованою за п-3736.
-14.05.2018 року він звернувся до прокуратури Одеської області із заявою( повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 384, 358 КК України зареєстрованою за № 2683.
Однак, прокуратурою Одеської області була надана відповідь, відповідно до якої у задоволення заяв ОСОБА_1 було відмовлено.
Так, на думку заявника, в порушення вимог ст. 214 КПК України посадовими особами прокуратури Одеської області не внесено до ЄРДР відомості, викладені у вищезазначеній заяві та не розпочато досудове розслідування.
До суду надійшла заява ОСОБА_1 в якій зазначено, що він скаргу підтримує та просить провести розгляд за його відсутності.
Представник СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності заявника та представника СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області .
У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд скарги проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судом встановлено, що -17.10.2017 року він звернувся до прокуратури Одеської області із заявою( повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 384, 358 КК України, зареєстрованою за № 7298.
-17.10.2017 року його заяву було направлено до Головного Управління Національної Поліції в Одеській області із заявою( повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 384, 358 КК України, зареєстрованою за п-12944.
-12.11.2017 року він звернувся до прокуратури Одеської області із заявою( повідомленням) зареєстрованою за № 7644 про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 384, 358 КК України.
-04.12.2017 року він звернувся до прокуратури Одеської області із заявою( повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 384, 358 КК України зареєстрованою за № 8300.
-18.04.2018 року він звернувся до прокуратури Одеської області із заявою( повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 384, 358 КК України зареєстрованою за № 2106.
-18.04.2018 року його заяву було направлено до Головного Управління Національної Поліції в Одеській області із заявою( повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 384, 358 КК України зареєстрованою за п-3736.
-14.05.2018 року він звернувся до прокуратури Одеської області із заявою( повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 384, 358 КК України зареєстрованою за № 2683.
Однак, прокуратурою Одеської області була надана відповідь, відповідно до якої у задоволення заяв ОСОБА_1 було відмовлено.
Так, в порушення ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявами ОСОБА_1 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України:
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заявах ОСОБА_1 , від:
-17.10.2017 року за № 7298,
-12.11.2017 року за № 7644,
-04.12.2017 року за № 8300,
-18.04.2018 року за № 2106,
-18.04.2018 року за п-3736,
-14.05.2018 року за № 2683,
про кримінальні правопорушення передбачені за ст.ст. 384, 358 КК України, та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В задоволені іншої частини скарги-відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя