У Х В А Л А
іменем України
ун.№759/21818/19

пр.№1-кс/759/7645/19

"25" листопада 2019 р.

Слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 слідчого управління ГУНП в Київській області про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000026 від 15.01.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про проведення тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні №0000026 від 15.01.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яке погоджене прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом бюджетного 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 укладено ряд договорів підряду на проведення за бюджетні кошти поточних та капітальних ремонтів асфальтобетонного покриття проїжджих частин вулиць розташованих на території вказаного населеного пункту, з різними суб`єктами господарювання, серед яких значиться - TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код СДРПОУ НОМЕР_2 ), на далі TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 .

Між ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі директора ОСОБА_5 та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_6 укладено наступні договори підряду № 26 від 13.02.2017 на виконання робіт щодо санітарної очистки міста Біла Церква, № 406 від 26.06.2017 на виконання робіт капітального ремонту дороги по вул.Новосельської, № 541 від 28.07.17 на виконання робіт капітального ремонту дороги по пров. Челюскінців та вул. Челюскінців, № 567 від 02.08.2017 на виконання робіт капітального ремонту дороги, провулку Січових Стрільців, № 577 від 02.08.2017 на виконання робіт капітального ремонту дороги по вул. Молодіжна, № 574 від 02.08.2017 на виконання робіт капітального ремонту дороги по вул. Леваневського, № 800 від 09.10.2017 на виконання робіт капітального ремонту прибудинкових територій та проїзду вулиці Таращанська.

Вивченням відомостей, наявних у Єдиному порталі публічних фінансів України, встановлено, що акти приймання виконаних будівельних робіт за перерахованими вище договорами підряду підписані у вересні, жовтні та грудні 2017 року, які стали підставою для перерахування бюджетних коштів підряднику. Однак, згідно п. 5.3.6. ДСТУ Б В.2.7-119:2011, - укладання гарячої асфальтобетонної суміші потрібно проводити весною за температури повітря не нижче 5 °С, влітку, або восени - не нижче 10 °С. Водночас, за даними веб-порталу ІНФОРМАЦІЯ_5 ://meteo. gov, ua середньодобова температура Київської області не перевищувала 5 °С. У зв`язку з цим проведення будівельних робіт з грубим порушенням вимог діючих будівельних норм у частині недотримання визначеного температурного режиму при проведенні робіт призводить до неякісного виконання будівельних робіт, суттєвого зменшення строків експлуатації та як наслідок свідомої розтрати бюджетних коштів.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що директор TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ОСОБА_6 перебуваючи у змові з директором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 вносилися завідомо недостовірні відомості щодо якості та обсягів фактично виконаних будівельних робіт та придбаних будівельних матеріалів до актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідок про їх вартість за формою КБ-3, що призвело до зайвого перерахування бюджетних коштів за роботи, які виконані з порушенням вимог нормативно-правових актів у галузі будівництва в наслідок чого заподіяно збитки місцевому бюджету в особливо великих розмірах.

В органу досудового розслідування для повного, всебічного га об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних за договорами підряду № 572 від 02.08.2017, № 541 від 28.07.2017, № 567 від 08.2017, №800 від 09.10.2017, № 574 від 02.08.2017 та № 406 від 26.06.2017 призначено судову будівельно-технічну експертизу у кількості необхідної для проведення лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей і надання результатів випробувань судовому експерту.

Відповідно до п.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Старший лейтенант поліції ОСОБА_3 слідчого управління ГУНП в Київській областів судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив розглянути клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі.

Згідно ч. 4ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи, що слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, на підставі ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Згідно п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронюваному законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оскільки в судовому засіданні не встановлено передбачених ч. 6 ст.163 КПК України, підстав для задоволення внесеного слідчим клопотання, не доведено та не обгрунтовано можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання слідчого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення тимчасового доступу до речей у кримінальному провадженні №0000026 від 15.01.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1