У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/7685/18

№ 1-кс/183/1999/19

22 серпня 2019 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 23.08.2018 року за № 0000281 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку ст.. 219, 294-2951 КПК України надійшло клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що Новомосковською місцевою прокуратурою у ході здійснення аналізу законності використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Новомосковського району встановлено, що невідомою особою шляхом використання завідомо підробленого офіційного документа, а саме розпорядження Новомосковської районної державної адміністрації № С-20 від 14.03.2018 рорку, у державного реєстратора Василівської сільської ради Новомосковського району ОСОБА_4 оформлено право власності на земельну ділянку державної форми власності з кадастровим номером :03:170:1000, площею 3,0487 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Миколаївської сільської ради Новомосковського району, що спричинило збитки державі.

Даний факт 23.08.2018 року відповідно до вимог ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за реєстраційним № 0000281 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Встановлено, що відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна 15.03.2018 року державним реєстратором Василівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області ОСОБА_4 зареєстровано право власності на земельну ділянку, розташовану на території Миколаївської сільської ради Новомосковського району за межами населеного пункту, з кадастровим номером :03:170:1000, площею 3,0487 га, з цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення за ОСОБА_5 , РНОКПІП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серія та номер: НОМЕР_2 , виданий 31.08.2002 року Новомосковським РВ УМВС України в Дніпропетровській області, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 232. Підставою для реєстрації та виникнення права власності зазначено розпорядження Новомосковської районної державної адміністрації № С-20 від 14.03.2018 року.

Однак, відповідно до інформації Новомосковської райдержадміністрації

№ 02-11-2824/0/327-18 від 08.08.2018 року розпорядження голови райдержадміністрації № С-20 від 14.03.2018 року в автоматизованій системі діловодства «ДОК ПРОФ 2.1» відсутнє. Заяви від громадянина ОСОБА_5 про надання земельних ділянок у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у вищезазначеній системі діловодства також відсутні.

Враховуючи викладене, встановлено що під час подання необхідних документів для реєстраційної справи № 232 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:170:1000, площею 3,0487 га, внесено недостовірні відомості, що свідчить про порушення законодавства, а саме процедури оформлення права власності на земельну ділянку, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, котра фактично не має адреси, але формально відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зареєстрована за адресою: Миколаївська сільська рада Новомосковського району Дніпропетровської області.

06 грудня 2018 року отримано ухвалу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей і документів до відділу з державної реєстрації бізнесу та речових прав на нерухоме майно Новомосковської районної державної адміністрації, а саме - для тимчасового доступу до копій документів, які містяться в реєстраційній справі № 232 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:170:1000, площею 3,0487 га. В результаті тимчасового доступу до документів вилучено належним чином завірені копії матеріалів, які містяться у вищезазначеній реєстраційній справі.

09 липня 2019 року земельну ділянку з кадастровим номером :03:170:1000, площею 3,0487 га визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

Також слідчим направлено клопотання до суду про арешт майна, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :03:170:1000, площею 3,0487 га, однак слідчим суддею 26 липня 2019 року винесено ухвалу про відмову в задоволенні вказаного клопотання.

Крім того, 13 травня 2019 року поза межами кримінального судочинства з метою відновлення порушених інтересів держави керівником Новомосковської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області до ОСОБА_5 , державного реєстратора Василівської сільської ради ОСОБА_4 , третя особа: Новомосковська райдержадміністрація подано позовну заяву про скасування рішення державного реєстратора, витребування земельної ділянки ( справа № 183/3041/19), судовий розгляд у якій триває.

12 серпня 2019 року допитано в якості свідка ОСОБА_6 , який показав, що він був представником ОСОБА_5 на момент реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:170:1000, площею 3,0487 га.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358 КК України, відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості, оскільки санкція статті передбачає покарання у вигляді штрафу до п`ятдесяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до двох років.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 серпня 2018 року за № 0000281.

Враховуючи вищевикладене, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 23 серпня 2019 року, в той час як для виконання вказаного об`єму слідчих дій необхідно не менше дванадцяти місяців.

Однак, частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
На даний час з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення необхідно виконати наступне:

- допитати у якості свідка ОСОБА_5 ;

- відібрати експериментальні зразки підпису ОСОБА_5 ;

- встановити наявність та фактичне місцезнаходження документів, які містять вільні зразки підпису за 2018 рік ОСОБА_5 ;

- підготувати клопотання та провести виїмку документів, які містять вільні зразки підпису за 2018 рік ОСОБА_5 ;

- звернутися до слідчого судді з клопотаннями про проведення почеркознавчої експертизи та судової оціночно-земельної експертизи;

- виконати інші слідчо-розшукові дії, необхідність у яких виникне під час досудового розслідування кримінального провадження.

Проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 23.08.2019 року за № 0000281 з моменту внесення відомостей до ЄРДР було доручено слідчому СВ Новомосковського ВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_7 . Слідчому процесуальним керівником неодноразово наголошувалося на необхідності проведення вищевказаних слідчих дій. Однак, усні вказівки процесуального керівника слідчим ігнорувалися.

В зв`язку з неефективністю проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 23.08.2019 року за № 0000281 керівництвом СВ Новомосковського ВП ГУНП у Дніпропетровській області 26.07.2019 року слідчого СВ Новомосковського ВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_7 від проведення досудового розслідування відсторонено.

Проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 23.08.2019 року за № 0000281

доручено слідчому СВ Новомосковського ВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_2 .

В теперішній час жодній особі не повідомлено про підозру, оскільки для цього необхідно проведення почеркознавчої експертизи, для призначення якої необхідно продовжити строк проведення досудового розслідування.

На підставі викладеного та беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотання про продовження строків досудового розслідування.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надавши заяву про розгляд клопотання в їх відсутність.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.
Відповідно до п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Відповідно до витягу з реєстру досудових розслідувань, відомості про кримінальне правопорушення внесені 23.08.2018 року за № 0000281. Таким чином, строк досудового розслідування спливає 23.08.2019 року.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Як вбачається з клопотання слідчого, досудове розслідування не проведено в строки, зазначені в КПК України з об`єктивних причин.
Таким чином слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294 - 2951 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 23.08.2018 року за № 0000281 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 23.08.2018 року за № 0000281 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України до 12 місяців, тобто до 23 серпня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1