Справа №345/5002/19
Провадження № 1-кс/345/1820/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.11.2019 року м. Калуш

Cлідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Калуської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 001346 від 19.11.2018 року, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України -

в с т а н о в и в:

Прокурор звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №001346 від 19.11.2108 року, з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 382 КК України до шести місяців.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що в чергову частину Калуського ВП ГУНП надійшла заява заступника начальника відділу ДВС про притягнення до відповідальності посадових осіб Підмихайлівської сільської ради за невиконання судового рішення. Відомості по зазначеному факту 19.11.2019 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №001346 та розпочате досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

В ході проведення досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, а саме опитано свідків та очевидців даного кримінального правопорушення, проте не здійснено тимчасового доступу до матеріалів виконавчого провадження з приводу невиконання рішення посадовими особами Підмихайлівської сільської ради, не допитано працівників Калуського міськрайонного ВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області дані слідчі дії не можуть бути закінчені до 19.11.2019 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КК України, злочин передбачений ч.1 ст. 382 КК України є злочином середньої тяжкості, з урахуванням п. 2 ч. 3 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування даного кримінального провадження може бути продовжено до шести місяців.

Прокурор подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 3 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

В ході судового розгляду клопотання встановлено, що 19.11.2018р. відомості про злочин були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 382 КК України за № 001346.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 382 КК України відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до трьох років.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру, у зв`язку з неможливістю встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому, відповідно до п. 3 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України 12-ти місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001346 від 19.11.2018р. закінчується 19.11.2019 року.

Разом з тим, закінчити досудове розслідування у дванадцятимісячний строк неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дії в даному кримінальному провадженні, а саме: здійснити тимчасовий доступ до матеріалів виконавчого провадження з приводу невиконання рішення посадовими особами Підмихайлівської сільської ради, а також допитати працівників Калуського міськрайонного ВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області. Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Так, ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вказані прокурором обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у дванадцятимісячний строк, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 19.05.2020р.

За таких обставин, клопотання прокурора слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №001346 від 19.11.2018 року, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 19.05.2020 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя