Дата документу 08.05.2019 Справа № 554/3781/19
Провадження № 1-кс/554/6388/2019
У Х В А Л А
08 травня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
адвоката ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу головного редактора та представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Останній Бастіон» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Територіального управління Державного Бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України, -
в с т а н о в и л а :
Заявник ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої посадової особи Територіального управління Державного Бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України, та просив суд зобов"язати уповноважену посадову особу Територіального управління Державного Бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 20 квітня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення щодо перевищення службових повноважень працівниками Полтавського ВП №1 при незаконному затриманні ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які проживають за адресою АДРЕСА_1 та розпочати досудове розслідування. Зобов`язати уповноважену посадову особу Територіального управління Державного Бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві в продовж 24 годин після внесення відомостей до ЄРД надати заявнику відповідний витяг.
В обґрунтування скарги вказав, що 20.04.2019 року заявником до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві в телефонному режимі було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно працівників поліції Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області. 24.04.2019 року представник ТОВ «Останній Бастіон» прибув до приміщення ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві з метою отримання витягу з ЄРДР згідно його заяви про вчинення кримінального правопорушення. Уповноваженою особою заявнику було повідомлено , що станом на вказану дату відомості до ЄРДР не внесені, а заява знаходиться на розгляді та вирішується питання щодо внесення відомостей до ЄРДР. Вказав, що про результати розгляду заявника буде повідомлено в порядку передбаченому ЗУ «Про звернення громадян».

Станом на день подачі скарги до суду, відомості по заяві до ЄРДР не внесені.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

20.04.2019 року заявником до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві в телефонному режимі було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення працівниками поліції Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області.

24.04.2019 року представник ТОВ «Останній Бастіон» прибув до приміщення ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві з метою отримання витягу з ЄРДР згідно його заяви про вчинення кримінального правопорушення. Уповноваженою особою заявнику було повідомлено, що станом на вказану дату відомості до ЄРДР не внесені, а заява знаходиться на розгляді та вирішується питання щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Судом встановлено, що станом на день розгляду заяви відомості про вчинення злочину до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Скаржник, вважає, що бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР є незаконною.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Як вбачається з матеріалів справи, 20.04.2019 року скаржником було подано заяву в телефонному режимі до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві про кримінального правопорушення.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні скаржнику не надано.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309, 55 КПК України, слідчий суддя,
ухвалила,-
Скаргу головного редактора та представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Останній Бастіон» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Територіального управління Державного Бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Територіального управління Державного Бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 20 квітня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення щодо перевищення службових повноважень працівниками Полтавського ВП №1 при незаконному затриманні ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які проживають за адресою АДРЕСА_1 та розпочати досудове розслідування.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Територіального управління Державного Бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві в продовж 24 годин після внесення відомостей до ЄРДР надати заявнику відповідний витяг.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1