Справа № 359/8219/19
Провадження № 1-кс/359/2959/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 вересня 2019 м.Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 отримавши клопотання адвокатів ОСОБА_2 та адвоката ОСОБА_3 діючих в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області,

в с т а н о в и в :
03.09.2019 до слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду надійшла зазначена скарга, якою скаржники просять визнати бездіяльність посадових осіб Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 02.09.2019, зобов`язати внести такі відомості за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.365, ч.2. ст.382 КК України та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги скаржники посилаються на те, що 02.09.2019 вони в інтересах ОСОБА_4 звернулися до Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365, ч.2. ст.382 КК України. Однак, станом на момент подачі скарги відомості про кримінальне правопорушення, які зазначені у заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважають, що в даному випадку в діях посадових осіб Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області є бездіяльність, що стало підставою для звернення з даною скаргою.

Ознайомившись із скаргою та доданими до неї матеріалами, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу повернути заявнику з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України(надалі - «КПК України») на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Строк подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора визначено статтею 304 КПК України.

Так, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (частина 1 статті 304 КПК України).

Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, скаргу на бездіяльність слідчого чи прокурора може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності.

Як встановлено слідчим суддею зі змісту поданої скарги та доданих до неї документів взагалі не вбачається дати подання заяви до Бориспільського ВП, про вичинене кримінальне правопорушення, відсутній відповідний вхідний номер, що взагалі ставить під сумнів сам факт подачі такої заяви, тому в даному випадку подача скарги на бездіяльність уповноважених осіб Бориспільського ВП на невнесення відомостей до ЄРДР є безпідставним.

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

При цьому, системний аналіз змісту норми частини 1статті 214 КПК України свідчить про те, що бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка є предметом оскарження в порядку статті 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню скаржникам на підставі п.1 ч.2 ст.304 КПК України оскільки не доведено самого факту подачі заяви, про вчинене кримінальне правопорушення, тобто особа не має подавати таку скаргу.

Відповідно до статті 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами. Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись статтями 303, 304, 306, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу адвокатів ОСОБА_2 та адвоката ОСОБА_3 діючих в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області - повернути скаржникам.

Копію ухвали невідкладно направити особі, яка подала скаргу разом із скаргою та всіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1