Справа №766/8249/19
н/п 1-кс/766/9678/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.06.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора військової прокуратури Херсонського гарнізону майора юстиції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000040, про продовження строку відсторонення від посади виконуючого обов`язки начальника Білозерського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський» підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади виконуючого обов`язки начальника Білозерського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський» підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком до 25.07.2019 включно (в межах строку досудового розслідування).

Мотивуючи клопотання, прокурор вказує, що військовою прокуратурою Херсонського гарнізону здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000040 від 19.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 перебуваючи в посаді виконуючого обов`язки начальника Білозерського природоохоронного відділення національного природного парку «Нижньодніпровський», тобто будучи службовою особою, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом вчинення послідовних дій, на протязі березня - квітня 2019 року, за пособництва ОСОБА_6 , вимагав та одержав неправомірну вигоду від громадянина ОСОБА_7 на загальну суму 17 тисяч 500 гривень, за вчинення дій в інтересах останнього з використанням його, ОСОБА_5 службового становища щодо не перешкоджання вилову водних живих ресурсів в акваторії національного природного парку «Нижньодніпровський», на території с. Кізомис, Білозерського району Херсонської області, а саме:

08 квітня 2019 року, близько 17.00 год., він ОСОБА_5 , будучи службовою особою, представником влади, діючи умисно, з корисливих мотивів, знаходячись біля будівлі управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні, за адресою: м. Херсон, вул. Комкова, 76А, вимагав та одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у сумі 2 000 гривень, за вчинення дій в інтересах останнього з використанням свого службового становища щодо не перешкоджання вилову водних живих ресурсів в акваторії національного природного парку «Нижньодніпровський», на території с. Кізомис, Білозерського району Херсонської області.

24 квітня 2019 року, близько 17.30 год., він же, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, представником влади, діючи умисно, з корисливих мотивів вимагав та одержав, через посередника ОСОБА_6 , який в цей час перебував біля готелю «Диліжанс», що розташований за адресою: м. Херсон, вул. Гоголя, 39, неправомірну вигоду у виді грошових коштів в сумі 15 тисяч 500 гривень, за вчинення дій в інтересах громадянина ОСОБА_7 , з використанням службового становища ОСОБА_5 , щодо не перешкоджання вилову водних живих ресурсів в акваторії національного природного парку «Нижньодніпровський», на території с. Кізомис, Білозерського району Херсонської області.

24.04.2019 безпосередньо після одержання неправомірної вигоди в сумі 15 500 грн, злочинні дії ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та ОСОБА_8 були викриті співробітниками військової прокуратури та правоохоронних органів, з вилученням предмету неправомірної вигоди. Того ж дня,

ОСОБА_6 затримано у порядку, передбаченому ст. 208 КПК України.

25.04.2019 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

26.04.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

30.05.2019 ОСОБА_8 повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

03.05.2019 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду щодо підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою та визначено розмір застави у сумі 57 630 грн. У зв`язку з внесенням суми застави, ОСОБА_5 звільнено з-під варти.

08.05.2019 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від займаної посади строком до 25.06.2019, включно.

19.06.2019 військовим прокурором Херсонського гарнізону строк досудового розслідування у цьому кримінальному проваджені продовжений до 25.07.2019.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Херсон, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , на час скоєння злочину виконуючий обов`язки начальника Білозерського природоохоронного відділення національного природного парку «Нижньодніпровський».
Метою та підставами продовження строку відсторонення ОСОБА_5 від посади є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, перешкоджати проведенню досудового розслідування іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення у сфері службової діяльності. Підставою продовження відсторонення від посади є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що обвинувачений, може здійснити вищезазначені дії.

У зв`язку із наявністю вищевказаних ризиків та враховуючи, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні умисного тяжкого корупційного службового злочину, може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, а також може вчинити інше кримінальне правопорушення, при цьому не можливо запобігти цим ризикам не застосувавши стосовно останнього заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованого злочину повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_7 , відповідно до яких начальник Геройського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський» ОСОБА_8 разом із виконуючим обов`язки начальника Білозерського природоохоронного відділення НПП «Нижньодніпровський» ОСОБА_5 у період з 13.03.2019 до 24.04.2019 вимагали та за пособництва ОСОБА_6 , двома частинами, одержали від ОСОБА_7 неправомірну вигоду загальною сумою 17 500 гривень за не перешкоджання у вилові водних живих ресурсів в акваторії національного природного парку «Нижньодніпровський»;
- протоколом огляду та вручення грошових коштів загальною сумою 2000 грн., від 08.04.2019, згідно з яким вказані кошти, в присутності понятих, оглянуто та у подальшому надано ОСОБА_7 для передачі їх у якості неправомірної вигоди ОСОБА_5 та ОСОБА_8 ;
- протоколом огляду та вручення грошових коштів загальною сумою 15 500 грн. від 24.04.2019, згідно з яким вказані кошти в присутності понятих оглянуто, помічено спеціальною хімічною речовиною та у подальшому надано ОСОБА_7 для передачі їх у якості неправомірної вигоди ОСОБА_5 та ОСОБА_8 ;
- протоколом огляду місця події від 24.04.2019, а саме ділянки місцевості на автомобільній стоянці, яка розташована по вул. Гірського, напроти готельно-ресторанного комплексу «Диліжанс», за адресою: м. Херсон, вул. Гоголя, 39/17, під час якого у ОСОБА_6 виявлено та вилучено готівкові кошти у сумі 15 500 грн., з числа тих, які 24.04.2019 було вручено ОСОБА_7 для передачі ОСОБА_5 та ОСОБА_8 в якості неправомірної вигоди. Окрім цього у ОСОБА_6 вилучено його мобільний телефон, який він використовував для зв`язку з ОСОБА_9 та обговорення умов одержання від ОСОБА_7 неправомірної вигоди;
- результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, якими зафіксовано зустрічі і розмови ОСОБА_8 та ОСОБА_5 з ОСОБА_7 та телефонним зв`язком з ОСОБА_6 , а також з ОСОБА_7 та ОСОБА_6 щодо умов та обставин вимагання та одержання неправомірної вигоди;
- іншими належними та допустимими доказами у їх сукупності, які наявні у матеріалах кримінального провадження.

Зазначені обставини, на підставі яких зроблено висновок про необхідність продовження стосовно ОСОБА_5 заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, містяться в матеріалах кримінального провадження, а також інших належних та допустимих доказах зібраних у ході досудового розслідування кримінального провадження.

Так, на теперішній час для завершення досудового розслідування цього кримінального правопорушення необхідно:

- призначити та забезпечити проведення експертизи матеріалів і засобів відео-звукозапису (фоноскопічної експертизи);

- забезпечити проведення судово технічної експертизи грошових коштів;

- перевірити інші факти вимагання та одержання ОСОБА_5 та ОСОБА_8 неправомірної вигоди за вирішення питань, пов`язаних із не перешкоджання вилову водних живих ресурсів в акваторії Національного природного парку «Нижньодніпровський»;

- перевірити причетність інших службових осіб та працівників парку до вчинення злочинних дій;

- за необхідності провести інші слідчі та процесуальні дії.

- визначитись із правильною кваліфікацією дій підозрюваних;

- ознайомити підозрюваних та їх захисників з матеріалами досудового розслідування;

- ознайомитися з матеріалами, які сторона захисту має намір використати в суді;

- скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування та звернутися до суду з обвинувальним актом.

В двохмісячний строк досудового слідства зазначені вище слідчі дії не надалось виконати з об`єктивних причин, внаслідок складності цього кримінального провадження, необхідності проведення значного обсягу слідчих та процесуальних дій, службового навантаження, активної позиції захисту тощо.

Слід врахувати, що заявлені фактично ризики не зменшилися з часу застосування слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області до підозрюваного ОСОБА_8 заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади.

З огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення, то саме перебування ОСОБА_5 на посаді виконуючого обов`язки начальника Білозерського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський» обумовило вчинення ним тяжкого корупційного правопорушення, тому беззаперечно існують ризики, які дають підстави вважати, що підозрюваний:

- може незаконно впливати на заявника у цьому кримінальному провадженні ОСОБА_7 та інших осіб, що підлягають допиту, з приводу умов, що передували вчиненню інкримінованого підозрюваному злочину, але коло яких на цей час не визначено ( в тому числі підлеглі підозрюваного та інші співробітники НПП «Нижньодніпровський»);
- вчинить інше, зокрема аналогічне кримінальне правопорушення, крім цього матиме можливість підробити чи виготовити завідомо підроблені документи, які зможе використати для прикриття своєї злочинної діяльності;
- перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Посилаючись на вищевикладені обставини, прокурор просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор підтримав вказане клопотання та просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні підозрюваний та його захисник заперечували проти задоволення клопотання, просили відмовити в його задоволенні.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисника, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що військовою прокуратурою Херсонського гарнізону здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000040 від 19.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

26.04.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

03.05.2019 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду щодо підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою та визначено розмір застави у сумі 57 630 грн. У зв`язку з внесенням суми застави, ОСОБА_5 звільнено з-під варти.

08.05.2019 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від займаної посади строком до 25.06.2019, включно.

19.06.2019 військовим прокурором Херсонського гарнізону строк досудового розслідування у цьому кримінальному проваджені продовжений до 25.07.2019.

У кримінальному провадженні до його завершення необхідно виконати наступне:

- призначити та забезпечити проведення експертизи матеріалів і засобів відео-звукозапису (фоноскопічної експертизи);

- забезпечити проведення судово технічної експертизи грошових коштів;

- перевірити інші факти вимагання та одержання ОСОБА_5 та ОСОБА_8 неправомірної вигоди за вирішення питань, пов`язаних із не перешкоджання вилову водних живих ресурсів в акваторії Національного природного парку «Нижньодніпровський»;

- перевірити причетність інших службових осіб та працівників парку до вчинення злочинних дій;

- за необхідності провести інші слідчі та процесуальні дії.

- визначитись із правильною кваліфікацією дій підозрюваних;

- ознайомити підозрюваних та їх захисників з матеріалами досудового розслідування;

- ознайомитися з матеріалами, які сторона захисту має намір використати в суді;

- скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування та звернутися до суду з обвинувальним актом.

При вирішенні клопотання слідчий суддя у відповідності до вимог ст.155, 157 КПК України враховує наявність правових підстав для відсторонення підозрюваного від посади, обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, обставини його вчинення, які вказують те, що перебування на посаді виконуючого обов`язки начальника Білозерського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський» сприяло вчиненню даного кримінального правопорушення, і за умови перебування підозрюваного на даній посаді останній може внаслідок наданих йому повноважень може вчинити інше (аналогічне) кримінальне правопорушення або незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні.

Потреби досудового розслідування, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_5 як відсторонення його від посади, а негативні наслідки продовження строку відсторонення від посади не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає наявними всі законні підстави для продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади, та враховуючи, що відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців, відповідно слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади виконуючого обов`язки начальника Білозерського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський», строком до 21.07.2019 року включно, у зв`язку з чим клопотання прокурора підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 154, 155-157, 309, 392, 394-395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора військової прокуратури Херсонського гарнізону майора юстиції ОСОБА_3 , - задовольнити частково.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади виконуючого обов`язки начальника Білозерського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський», строком до 21.07.2019 року включно.

В іншій частині клопотання відмовити.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора військової прокуратури Херсонського гарнізону майора юстиції ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 26.06.2019 р. о 12 год. 10 хвил.

Слідчий суддяОСОБА_1