Номер провадження 1 КС/638/4307/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2019 року слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши внесене у кримінальному провадженні № 0000127 від 03.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого начальником слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області підполковником поліції ОСОБА_4 про проведення судової експертизи та залучення експерта,

установив:

25.09.2019 р. до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого начальником слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області підполковником поліції ОСОБА_4 про проведення судової експертизи та залучення експерта, в якому вона просить призначити по кримінальному провадженню № 0000127 від 03.05.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191 ч. 3 КК України проведення комплексної судово економічної та будівельно технічної експертизи. Надати доручення експертній установі, а саме: Донецькому НДІ судових експертиз, розташованому за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Поштова, 67 та залучити експертів за відповідним спеціальностями, для проведення комплексної судово економічної та будівельно технічної експертизи. На вирішення експертизи поставити наступні питання:

Чи підтверджується документально довідка спеціаліста від 17.09.2019 р. в частині нанесення збитків державі в сумі 499996,00 грн. внаслідок неможливості із за відсутності трудових та виробничих ресурсів ПП «УСМИ», , виконати обсяг робіт за кодом згідно ДК 021:20 7 покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (капітальний ремонт покрівлі житлового будинку про вул. Сумській шлях, 54 в смт. Солоницівка, Дергачівського району) відповідно до договору підряду № 189 від 05.10.2017 р., укладеним з Солоніцевською селищною радою Дергачівського району Харківської області, ?

Чи мало змогу ПП «УСМИ», , використовуючи свої трудові та виробничі ресурси, виконати роботи за кодом згідно ДК 021:20 7 покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (капітальний ремонт покрівлі житлового будинку про вул. Сумській шлях, 54 в смт. Солоницівка, Дергачівського району) відповідно до договору підряду № 189 від 05.10.2017 р., укладеним з Солоніцевською селищною радою, Дергачівського району, Харківської області, ?

Чи відповідає первинна звітна документація (форми КБ 2в, КБ 3 тощо) з будівництва (ремонту, реконструкції) за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно правових актів у галузі будівництва (ДБН СНиП, стандартам, технічним умовам тощо) в частині розрахунку необхідної кількості робітників для виконання робіт, вказаних в актах КБ 2в по об`єктам, які виконувались ПП «УСМИ», , за договором підряду № 189 від 05.10.2017 р., де замовником була Солоніцевська селищна рада, Дергачівського району, Харківської області, ?

Попередити експертів про відповідальність за завідомо неправдивий висновок та відмову без поважних причин від виконання покладених обов`язків за ст. ст. 384, 385 КК України. Доручити отримання висновку експерта по вказаному кримінальному провадженню старшому слідчому СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 або уповноваженій особі за довіреністю слідчого.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000127 від 03.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що посадовими особами тендерного комітету департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, не зважаючи на не дійсну на час проведення конкурсу ліцензію, допущено суб`єкта господарювання ТОВ «Вега Буд» до участі в торгах щодо робіт з будівництва, а саме: капітального ремонту зливної каналізації по вул. Різдвяній вул. Піскунівська, які відбулися 20.07.2015. Одночасно з вказаним порушенням посадовими особами тендерного комітету Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради належно не перевірено всіх учасників зазначених торгів та не враховано, що засновником ТОВ «Вега Буд», яке було визнано переможцем у вказаних торгах, і співзасновником підприємства ТДВ «Спецбуд 3», яке було учасником торгів, є одна і та ж особа. Крім цього прокуратурою Харківської області виділені матеріали досудового розслідування з кримінального провадження № 0000041 від 29.01.2019 р. відносно службових осіб ТОВ «Арт СМ Плюс», , ПП «УСМІ», , TOB «СМТ Профіт», , ТОВ «Авогадро», , які за попередньою змовою із службовими особами державних та комунальних підприємств м. Харкова, зловживаючи своїм службовим становищем, проводять фіктивні правочини, в результаті чого здійснюють привласнення грошових коштів державної та комунальної власності.

За ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

У судове засідання старший слідчий СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 не з`явилася, причину неявки суду не повідомила, про дату та час судового засідання була повідомлена своєчасно та належним чином.

За ч. 1 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання за відсутності особи, яка його подала, оскільки її неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. ч. 6, 7 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

Слідчим суддею встановлено, що прокуратурою Харківської області виділені матеріали досудового розслідування з кримінального провадження № 0000041 від 29.01.2019 р. за фактом можливого вчинення службовими особами ТОВ «Арт СМ Плюс», , ПП «УСМІ», , TOB «СМТ Профіт», , ТОВ «Авогадро», , за попередньою змовою із службовими особами державних та комунальних підприємств м. Харкова кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань, номер кримінального провадження 0000127 від 03.05.2019 року.

Вирішуючи клопотання слідчого, слідчий суддя враховує неможливість з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження в інший спосіб, та погоджується із включенням поставлених слідчим питань на експертизу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного, повного, неупередженого та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність у застосуванні спеціальних знань, а саме: в призначенні комплексної судово економічної та будівельно технічної експертизи, тобто наявні підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладено та керуючись ст. ст. 242, 244, 309, 369 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого начальником слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області підполковником поліції ОСОБА_4 про проведення судової експертизи та залучення експерта задовольнити.

Доручити експертам Донецького науково дослідного інституту судових експертиз (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Поштова, 67) провести комплексну судово економічну та будівельно технічну експертизи у кримінальному провадженні № 0000127 від 03.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Попередити експерта Донецького науково дослідного інституту судових експертиз про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок та відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків експерта.

На вирішення експерту поставити наступні запитання:

Чи підтверджується документально довідка спеціаліста від 17.09.2019 р. в частині нанесення збитків державі в сумі 499996,00 грн. внаслідок неможливості із за відсутності трудових та виробничих ресурсів ПП «УСМИ», , виконати обсяг робіт за кодом згідно ДК 021:20 7 покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (капітальний ремонт покрівлі житлового будинку про вул. Сумській шлях, 54 в смт. Солоницівка, Дергачівського району) відповідно до договору підряду № 189 від 05.10.2017 р., укладеного з Солоніцевською селищною радою, Дергачівського району, Харківської області, ?

Чи мало змогу ПП «УСМИ», , використовуючи свої трудові та виробничі ресурси, виконати роботи за кодом згідно ДК 021:20 7 покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (капітальний ремонт покрівлі житлового будинку про вул. Сумській шлях, 54 в смт. Солоницівка, Дергачівського району) відповідно до договору підряду № 189 від 05.10.2017 р., укладеного з Солоніцевською селищною радою, Дергачівського району, Харківської області, ?

Чи відповідає первинна звітна документація (форми КБ 2в, КБ 3 тощо) з будівництва (ремонту, реконструкції) за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно правових актів у галузі будівництва (ДБН СНиП, стандартам, технічним умовам тощо) в частині розрахунку необхідної кількості робітників для виконання робіт, вказаних в актах КБ 2в по об`єктам, які виконувались ПП «УСМИ», , за договором підряду № 189 від 05.10.2017 р., де замовником була Солоніцевська селищна рада, Дергачівського району, Харківської області, ?

Роз`яснити, що висновок експерта повинен відповідати вимогам ст. 102 КПК України.

За вимогою експерта, слідчому слід надати інші матеріали кримінального провадження № 0000127 від 03.05.2019 року.

Судовому експерту, у разі необхідності, надсилати клопотання згідно ст. 69 КПК України особі, за клопотанням якої він був залучений.

Відповідно до ч. 9 ст. 244 КПК України висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.

Ухвала остаточна і не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя: