Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/1165/18
Провадження № 1-кс/273/463/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2019 року слідчий суддя Баранівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000049 від 30.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

30.10.2019 року заступник начальника СВ Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області, старшого лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №№0000049 від 30.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що за результатами опрацювання місцевою прокуратурою даних електронної системи публічних закупівель РroZorro, щодо стану використання коштів виділених на будівництво та ремонт доріг у Баранівському районі, встановлено, що згідно звіту про укладені договори №UА-2018-04-16-000341-а оприлюдненому Баранівською міською радою на веб-порталі Уповноваженого органу, останньою 16 квітня 2018 року укладено договір №11/98 з філією «Баранівський райавтодор» ДП «Житомирський облавтодор» щодо здійснення капітального ремонту дороги по 2-му провулку Гагаріна в м. Баранівка, на загальну суму 1 049 328 гривень 00 копійок.

У ході перевірки фактичного виконання умов договору, отримано достатні дані про неякісне виконання ремонтних робіт та внесення завідомо недостовірних даних у акти приймання виконаних будівельних робіт посадовими особами філії «Баранівський райавтодор».

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій для встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, а саме:

На підставі ухвали слідчого судді проведено вилучення наступних документів: договору, укладеного між Баранівською міською радою та філією «Баранівський райавтодор» щодо здійснення капітального ремонту дороги по 2-му провулку Гагаріна в м. Баранівка; робочого проекту капітального ремонту дороги по 2-му провулку Гагаріна в м. Баранівка; оригіналу акту приймання виконаних робіт форми КБ-2в; довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3; локальної ресурсної відомості; дефектних актів робіт; документів про проплату; договорів про виконання робіт з технічного нагляду, актів виконання таких робіт, документів, що підтверджують фаховий рівень технагляду, тощо. 07.09.2018 слідчим проведено огляд місця події -дороги по 2 провулку Гагаріна, в м. Баранівка, у ході якого встановлено, що по вказаній вулиці дійсно проведено капітальний ремонт дороги. Також, в ході розслідування допитано в якості свідків місцевих жителів міста Баранівка, що проживають неподалік другого провулку Гагаріна в м. Баранівка, осіб, що безпосередньо проводили ремонтні роботи, здійснювали технічний нагляд та інших свідків у кримінальному провадженні.

Незважаючи на проведені слідчі дії, визначити якість виконання будівельних робіт без відповідного спеціаліста і устаткування неможливо. Тому, за погодженням із процесуальним прокурором, слідчий звернувся із клопотанням про призначення комплексної будівельно-дорожньо-технічної та товарознавчої експертизи щодо капітального ремонту дороги по другому провулку Гагаріна в м. Баранівка.

02.11.2018 ухвалою слідчого судді призначено комплексну будівельно- дорожньо-технічну та товарознавчу експертизу щодо капітального ремонту дороги по другому провулку Гагаріна в м. Баранівка. Вказана ухвала спрямована до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для виконання.

Однак, 09.07.2019 на письмовий лист прокурора про прискорення проведення експертизи до Новоград-Волинської місцевої прокуратури надійшов лист з КНДІСЕ, в якому зазначено, що через значну завантаженість експертів, експертиза не виконана на даний час, але буде виконана з урахуванням поточного експертного навантаження. Про дату та час огляду об`єкта дослідження, установа заздалегідь повідомить відповідним клопотанням.

06.08.2019 за клопотанням слідчого, ухвалою слідчого судді Баранівського районного суду Житомирської області строк досудового розслідування продовжено на три місяця до 30.10.2019.

25.10.2019 до Баранівського районного суду направлено клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак ухвалою слідчого судді від 28.10.2019 вказане клопотання повернуто слідчому для усунення недоліків.

Враховуючи те, що строк досудового розслідування закінчується 30.10.2019, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно отримати висновок комплексної будівельно-дорожньо-технічної та товарознавчої експертизи щодо капітального ремонту дороги по другому провулку Гагаріна в м. Баранівка, надати належну правову оцінку отриманим доказам, а тому існує обґрунтована необхідність у проведенні ряду процесуальних дій.

Слідчий та прокурор в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду даного клопотання повідомлявся вчасно та належним чином.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ч.4 ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно частини 1 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 частини 1 статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини 2 статті 219 цього Кодексу.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження у провадженні СВ Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000049 від 30.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Слідчий СВ вказує, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема завершення та отримання результатів комплексної будівельно дорожньо технічної та товарознавчої експертизи.

Із матеріалів справи вбачається, що заступник начальника СВ Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області, старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до Київського науково-дослідницького інституту судових експертиз із вимогою щодо вжиття заходів для прискорення виконання вищевказаної експертизи.

Тобто, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування.

В той же час, на думку слідчого судді, слідчим не обґрунтовано стоку продовження досудового розслідування, виходячи з обсягу проведених процесуальних дій, які планується провести та їх виду, тому клопотання підлягає частковому задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на два місяці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання заступника начальника СВ Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000049 від 30.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000049 від 30.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України на 2 (два) місяці, тобто до 31.12.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1