Справа № 296/5495/19
УХВАЛА
Іменем України

07 червня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за відсутності слідчого та представника особи, у володінні якої перебувають речі та документи, розглянув клопотання сторони кримінального провадження про тимчасовий доступ до речей та документів, -

в с т а н о в и в:

З поданого клопотання вбачається, що у провадженні СУ ГУ НП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході розгляду матеріалів встановлено, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, а саме в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 з особистих мотивів, умисно, з метою незаконного сприяння вказаним особам в отриманні у приватну власність земельних ділянок, достовірно знаючи, що вказані земельні ділянки не відноситься до земель сільськогосподарського призначення, усвідомлюючи, що своїми діями завдає матеріальної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , в порушення вимог ст.20, 118, 122, 149 Земельного кодексу України, ст.27, 57 Лісового кодексу України, упродовж листопада 2014 року незаконно видав довідки та висновки про статус земель, що не відповідають дійсності, внаслідок чого наказами ІНФОРМАЦІЯ_3 передано у власність зазначеним громадянам 6,8 га земель лісового фонду загальною вартістю 749 200 грн., для ведення особистого селянського господарства, які перебувають у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЖОКАП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на території Коростишівського району Житомирської області, за межами населених пунктів Квітневої сільської ради.

Унаслідок протиправних дій ОСОБА_3 незаконно вилучено землі лісового фонду загальною площею 6,8 га вартістю 749 200 грн.

Так, відповідно до Рішення від 14.10.2014 № 2/1 Колегії ІНФОРМАЦІЯ_6 «Про обов`язкове направлення на розгляд до місцевих рад питань щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності» начальникам головних управлінь Держземагентства в областях, м. Києві за зверненнями юридичних та фізичних осіб щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які не перебувають у їхньому користуванні, що надходитимуть з 15 жовтня 2014 року, забезпечити обов`язкове направлення на розгляд місцевих рад питань щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності на етапі надання згоди на розроблення відповідної документації із землеустрою:

Під час розгляду клопотань про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності надсилати органам місцевого самоврядування (сільським, селищним, міським радам) за місцем розташування земельної ділянки запити про висловлення позиції щодо можливості надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, на підставі якої зазначені земельні ділянки можуть бути передані у власність або користування. До запиту додавати копії клопотань та графічних матеріалів до них.

У разі надходження у десятиденний строк від органу місцевого самоврядування мотивованих заперечень стосовно надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, які безпосередньо передбачені законом, зокрема частиною сьомою статті 118 та частиною третьою статті 123 Земельного кодексу України, відмовляти заявникові у задоволенні відповідного клопотання.

Встановлено, що 19.11.2014 на адресу Квітневої сільської ради Коростишівського р-ну Житомирської обл. за підписом в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 направлено запити за №№18-6-0.21-6674/2-14, 18-6-0.21-6673/2-14, 18-6-0.21-6676/2-14, 18-6-0.21-6675/2-14 про висловлення пропозиції щодо можливості надання відповідного дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності гр. ОСОБА_4 орієнтовною площею 1,0 га, ОСОБА_6 орієнтовною площею 2,0 га, ОСОБА_7 орієнтовною площею 2,0 га, ОСОБА_9 орієнтовною площею 1,8 га, які розташовані за межами населених пунктів Квітневої сільської ради з метою оформлення права власності на них.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_10 голова ІНФОРМАЦІЯ_7 вказав, що після розгляду ним вказаних вище запитів, до ІНФОРМАЦІЯ_3 було направлено відповідь лист від 24.11.2014 за вих. №288, у якому виловив заперечення щодо передачі вказаних земельних ділянок у приватну власність гр. ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 для ведення особистого селянського господарства, оскільки ним фактично встановлено, що на вказаних земельних ділянках росте промисловий ліс.

Однак, Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 №6-2277/14-14-СГ від 21.11.2014 ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Коростишівського району, за межами населених пунктів Квітневої сільської ради, орієнтовним розміром 1,0 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 №6-2279/14-14-СГ від 21.11.2014 ОСОБА_6 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Коростишівського району, за межами населених пунктів Квітневої сільської ради, орієнтовним розміром 2,0 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 №6-2278/14-14-СГ від 21.11.2014 ОСОБА_5 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Коростишівського району, за межами населених пунктів Квітневої сільської ради, орієнтовним розміром 1,8 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 №6-2280/14-14-СГ від 21.11.2014 ОСОБА_7 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Коростишівського району, за межами населених пунктів Квітневої сільської ради, орієнтовним розміром 2,0 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Крім того, в подальшому, наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 №6-2569/14-СГ від 04.12.2014 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 1,8 га для ведення особистого селянського господарства на території Квітневої сільської ради Коростишівського району.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 № 6-2570/14-СГ від 04.12.2014 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність ОСОБА_6 земельну ділянку площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Квітневої сільської ради Коростишівського району.

Також, наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 № 6-2572/14-СГ від 04.12.2014 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Квітневої сільської ради Коростишівського району.

Також, наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 № 6-2571/14-СГ від 04 грудня 2014 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 1,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Квітневої сільської ради Коростишівського району Житомирської області.

На підставі вказаних наказів 05.12.2014 зазначені особи отримали свідоцтва про право власності на земельні ділянки, у зв`язку з чим земельні ділянки вибули із державної власності.

В ході досудового розслідування, з метою подальшого проведення досудового розслідування, для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення необхідно встановити обставини, які мають істотне значення для кримінального провадження, слідчих дій, встановлення кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення, виникла потреба у отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю проведення їх вилучення (виїмки), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу листа 24.11.2014 за вих. №288 за підписом голови квітневої ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_10 , адресованого Керівнику ІНФОРМАЦІЯ_3 , оригінали запитів від 19.11.2014 за №№18-6-0.21-6673/2-14, 18-6-0.21-6674/2-14, 18-6-0.21-6675/2-14, 18-6-0.21-6676/2-14, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_9 за підписом в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 направлено запити за про висловлення пропозиції щодо можливості надання відповідного дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності ОСОБА_7 орієнтовною площею 2,0 га, ОСОБА_9 орієнтовною площею 1,8 га, гр. ОСОБА_4 орієнтовною площею 1,0 га, ОСОБА_6 орієнтовною площею 2,0 га, які розташовані за межами населених пунктів Квітневої сільської ради з метою оформлення права власності на них, журналів реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2014 рік, роздруківки із системи електронного документообігу про реєстрацію у вказаній установі листа 24.11.2014 за вих. №288 за підписом голови квітневої сільської ради Коростишівського району ОСОБА_10 , адресованого Керівнику ІНФОРМАЦІЯ_3 , запитів від 19.11.2014 за №№18-6-0.21-6673/2-14, 18-6-0.21-6674/2-14, 18-6-0.21-6675/2-14, 18-6-0.21-6676/2-14 (у разі відсутності оригіналів вказаних документів, надати належним чином завірені їх копії, або документи, що підтверджують їх відсутність), а здійснення вилучення (виїмки) оригіналів вищевказаних документів, в інший спосіб є неможливим.

Водночас, досудове розслідування приймає до уваги вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, в якому йде мова про те, що в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу. З метою проведення швидкого та оперативного розслідування, слідство вважає за доцільне доручити здійснення тимчасового доступу, окрім слідчого ОСОБА_11 , за її дорученням співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , які здійснюють оперативний супровід вказаного кримінального провадження.

Окрім цього, стороною кримінального провадження зазначено, що вказане клопотання необхідно розглянути у найкоротший строк, за відсутністю сторони у володінні якої знаходяться вказані вище документи, оскільки є достатні підстави вважати, що до зазначеної інформації можуть мати доступ сторонні особи, таким чином в разі будь-якого зволікання з її вилученням, будуть створені можливості для її втрати, тобто існує реальна загроза для їх зміни та знищення, що в подальшому унеможливить прийняття законного рішення по даному провадженню.

Слідчий у судове засідання не з`явилася та подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Виходячи з того, що слідчим доведено, що документи, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а проведення їх вилучення (виїмки) необхідне для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162-164, 309 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_11 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУ НП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , або за дорученням слідчого співробітникам Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, а саме: старшому оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України капітану поліції ОСОБА_12 , старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України майору поліції ОСОБА_13 , старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України капітану поліції ОСОБА_14 , оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 , оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України лейтенанту поліції ОСОБА_16 , тимчасовий доступ до документів та розпорядження про здійснення їх вилучення (виїмки), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу листа 24.11.2014 за вих. №288 за підписом голови квітневої сільської ради Коростишівського району ОСОБА_10 , адресованого Керівнику ІНФОРМАЦІЯ_3 , оригінали запитів від 19.11.2014 за №№18-6-0.21-6673/2-14, 18-6-0.21-6674/2-14, 18-6-0.21-6675/2-14, 18-6-0.21-6676/2-14, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_9 за підписом в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 направлено запити за про висловлення пропозиції щодо можливості надання відповідного дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності ОСОБА_7 орієнтовною площею 2,0 га, ОСОБА_9 орієнтовною площею 1,8 га, гр. ОСОБА_4 орієнтовною площею 1,0 га, ОСОБА_6 орієнтовною площею 2,0 га, які розташовані за межами населених пунктів Квітневої сільської ради з метою оформлення права власності на них, журналів реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2014 рік, роздруківки із системи електронного документообігу про реєстрацію у вказаній установі листа 24.11.2014 за вих. №288 за підписом голови квітневої сільської ради Коростишівського району ОСОБА_10 , адресованого Керівнику ІНФОРМАЦІЯ_3 , запитів від 19.11.2014 за №№18-6-0.21-6673/2-14, 18-6-0.21-6674/2-14, 18-6-0.21-6675/2-14, 18-6-0.21-6676/2-14 (у разі відсутності оригіналів вказаних документів, надати належним чином завірені їх копії, або документи, що підтверджують їх відсутність).

ІНФОРМАЦІЯ_8 , як володілець речей та документів, зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей та документів слідчому ОСОБА_11 , та співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей та документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з вимогами КПК України з метою відшукування та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1