Провадження № 1-кс/761/7584/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2019 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: підозрюваного ОСОБА_3 ,захисника ОСОБА_4 ,прокурора ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві

скаргу захисника ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ЛВ на ст.Київ-Пасажирський УМВС України на ПЗЗ капітана поліції ОСОБА_6 від 09 лютого 2015 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.309 КК України, на постанову прокурора прокуратури Шевченківського району м.Києва ОСОБА_5 від 01 вересня 2015 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.309 КК України,

ВСТАНОВИВ :

Захисник ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 13 березня 2019 року звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва із скаргою на постанову слідчого СВ ЛВ на ст.Київ-Пасажирський УМВС України на ПЗЗ капітана поліції ОСОБА_6 від 09 лютого 2015 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.309 КК України, на постанову прокурора прокуратури Шевченківського району м.Києва ОСОБА_5 від 01 вересня 2015 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.309 КК України.

Скаргу обґрунтовує тим, що СВ ЛВ на ст. Київ - Пасажирський УМВС України на Південно-Західній залізниці здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року ,за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.309 КК України . Постановою

слідчого СВ ЛВ на ст.Київ-Пасажирський УМВС України на ПЗЗ капітана поліції ОСОБА_6 від 09 лютого 2015 року про зупинення досудового розслідування ,досудове розслідування у кримінальному провадженні було зупинено на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України,у зв`язку з тим,що ОСОБА_3 виїхав за межі України з метою ухилення від кримінальної відповідальності,місцезнаходження його невідоме. Проте, ОСОБА_3 від досудового розслідування не переховувався,за межі м. Києва не виїжджав ,постійно проживав за місцем свого проживання,спілкувався із слідчим,якою підозрюваному було повідомлено,що у зв`язку з ліквідацією органа досудового розслідування кримінальне провадження щодо нього передається до іншого органу досудового розслідування , від слідчого якого підозрюваному слід чекати виклику,при цьому останній не отримував від слідчого ніяких викликав щодо його явки до слідчого для здійснення слідчих (процесуальних) дій у кримінальному провадженні.

Крім того, постановою прокурора прокуратури Шевченківського району м. Києва ОСОБА_5 від 01 вересня 2015 року про зупинення досудового розслідування,знову було зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року . Підставою зупинення досудового розслідування прокурор зазначає п.2 ч.1 ст.280 КПК України ,вказуючи,що 01 вересня 2015 року підслідність у кримінальному провадженні визначена за СВ Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві та згідно матеріалів кримінального провадження місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_3 невідоме ,за постійним місцем проживання останній не знаходиться.

Вважає вказану постанову прокурора незаконною та необгрунтованою , такою,що порушує права ОСОБА_3 ,як підозрюваного, оскільки останній не переховувався від органу досудового розслідування,постійно знаходився за місцем свого проживання, повісток про виклик до слідчого,прокурора не отримував ,привід щодо нього органом досудового розслідування не застосовувався,слідчим не проведено жодної слідчої (розшукової) чи іншої процесуальної дії щодо встановлення місцезнаходження підозрюваного.

Просить скасувати постанову слідчого СВ ЛВ на ст.Київ-Пасажирський УМВС України на ПЗЗ капітана поліції ОСОБА_6 від 09 лютого 2015 року про зупинення досудового розслідування , постанову прокурора прокуратури Шевченківського району м.Києва ОСОБА_5 від 01 вересня 2015 року про зупинення досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.309 КК України .

В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 ,підозрюваний ОСОБА_3 скаргу підтримали у повному обсязі,просили її задовольнити.

Слідчий Шевченківського УП ГУНП у м.Києві,який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року,будучи належним чином повідомленим про розгляд скарги,в судове засідання не з`явився.

Неявка слідчого, відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги у відсутності слідчого.

Прокурор Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_5 ,який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000756, заперечував проти задоволення скарги,вважаючи постанови слідчого та прокурора - від 09 лютого 2015 року та від 01 вересня 2015 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000756 обґрунтованими та законними.

Заслухавши доводи щодо скарги захисника,підозрюваного,прокурора,дослідивши матеріали скарги,вивчивши матеріали кримінального провадження №0000756 від 07 грудня 2014 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.309 КК України,слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Встановлено,що СВ ЛВ на ст. Київ - Пасажирський УМВС України на Південно-Західній залізниці здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року ,у якому ОСОБА_3 27 грудня 2014 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.309 КК України .

Постановою слідчого СВ ЛВ на ст.Київ- Пасажирський УМВС України на ПЗЗ капітана поліції ОСОБА_6 від 09 лютого 2015 року про зупинення досудового розслідування, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року зупинено на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України,у зв`язку з тим,що підозрюваний ОСОБА_3 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності,виїхав за межі України та його місцезнаходження не відомо .

В матеріалах кримінального провадження №0000756 відсутні відомості про оголошення підозрюваного ОСОБА_3 у розшук у зв`язку з переховуванням останнього ,за умови винесення слідчим постанови від 09 лютого 2015 року про зупинення досудового розслідування .

Постановою заступника прокурора м.Києва ОСОБА_7 від 01 вересня 2015 року про відновлення досудового розслідування ,досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року,за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.309 КК України, відновлено у зв`язку з виниклою потребою у проведенні процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Постановою заступника прокурора Шевченківського району м.Києва ОСОБА_8 від 01 вересня 2015 року про визначення територіальної підслідності,у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року,за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.309 КК України,визначена підслідність за Шевченківським РУ ГУ МВС України в м. Києві.

Постановою прокурора прокуратури Шевченківського району м.Києва ОСОБА_5 від 01 вересня 2015 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року зупинено на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України,у зв`язку з тим,що місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_3 невідоме та за постійним місцем проживання останній не знаходиться,та оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_3 .

Згідно вищевказаної постанови про зупинення досудового розслідування вбачається,що прокурором згідно матеріалів кримінального провадження місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_3 невідоме та за постійним місцем проживання останній не знаходиться.

Прокурор також вказує в постанові ,що процесуальні дії,проведення яких необхідне та можливе,у кримінальному провадженні виконані.

Постановою слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_9 від 06 березня 2019 року про відновлення досудового розслідування,досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року відновлено .

В якості підстави для відновлення досудового розслідування слідчий посилається на встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_3 .

Згідно до п.2 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні потерпілим,його представником чи законним представником,підозрюваним,його захисником чи законним представником,представником юридичної особи,щодо якої здійснюється провадження , може бути оскаржене рішення слідчого,прокурора про зупинення досудового розслідування.

Згідно до п.2 ч.1,ч.2 ст.280 КПК України ,в редакції,яка діяла станом на 09 лютого 2015 року,1 вересня 2015 року,досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру,у разі,якщо підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме.

До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії,проведення яких необхідне та можливе ,а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи,якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами ,передбаченими п.2 ч.1 цієї статті.

Згідно до ч.1,ч.2 ст.281 КПК України, в редакції,яка діяла станом на 09 лютого 2015 року,01 вересня 2015 року,якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме,то слідчий,прокурор оголошує його розшук. Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова,якщо досудове розслідування не зупиняється,або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування,якщо таке рішення приймається ,відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено,що в матеріалах кримінального провадження №0000756 від 07 грудня 2014 року ,до зупинення досудового розслідування ,як 09 лютого 2015 року,так і 1 вересня 2015 року, відсутні відомості щодо проведення слідчим,прокурором будь-яких слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій,спрямованих на встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_3 ,зокрема,допитів родичів,сусідів,знайомих,направлення запитів до різних установ(місця роботи,навчання,лікарень,моргів,військкоматів,паспортної служби,прикордонної служби,підприємств,організацій,) тощо, направлення підозрюваному повісток про виклик до слідчого ,прокурора шляхом вручення повістки про виклик,надіслання її поштою,електронною поштою чи факсимільним зв`язком,здійснення виклику по телефону або телеграмою,не виносились постанови щодо приводу підозрюваного.

Крім того,в постанові про зупинення досудового розслідування від 09 лютого 2015 року відсутня вказівка про оголошення підозрюваного ОСОБА_3 у розшук, а в матеріалах кримінального провадження відсутні відомості щодо винесення слідчим окремої постанови про оголошення розшуку останнього.

Доводи сторони захисту щодо не ухилення підозрюваного ОСОБА_3 від досудового розслідування,кримінальної відповідальності,перебування за місцем свого постійного проживання та не виїзду у цей період часу за межі України,прокурором,а також матеріалами кримінального провадження не спростовані.

За таких обставин,враховуючи ,що на час винесення слідчим та прокурором постанов про зупинення досудового розслідування,тобто до зупинення досудового розслідування, слідчим,прокурором не були виконані необхідні та можливі слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_3 ,слідчий суддя вважає, що винесені слідчим СВ ЛВ на ст.Київ-Пасажирський УМВС України на ПЗЗ ОСОБА_6 постанова від 09 лютого 2015 року про зупинення досудового розслідування,прокурором прокуратури Шевченківського району м.Києва ОСОБА_5 постанова від 01 вересня 2015 року про зупинення досудового розслідування є необґрунтованими,такими ,що суперечить вимогам п.2 ч.1 ст.280 КПК України ,у зв`язку чим вони підлягають скасуванню,а скарга захисника ОСОБА_4 -задоволенню.

Крім того, слідчий суддя вважає, що цим самим буде також забезпечено дотримання принципу змагальності сторін та свободи у поданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 280, 303, 306, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Скаргу захисника ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ЛВ на ст.Київ- Пасажирський УМВС України на ПЗЗ капітана поліції ОСОБА_6 від 09 лютого 2015 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.309 КК України, на постанову прокурора прокуратури Шевченківського району м.Києва ОСОБА_5 від 01 вересня 2015 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.309 КК України- задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ ЛВ на ст.Київ-Пасажирський УМВС України на ПЗЗ капітана поліції ОСОБА_6 від 09 лютого 2015 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.309 КК України.

Скасувати постанову прокурора прокуратури Шевченківського району м.Києва ОСОБА_5 від 01 вересня 2015 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000756 від 07 грудня 2014 року ,за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.309 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1