Справа №463/6318/19
Провадження №1-кс/463/3381/19
У Х В А Л А

08 серпня 2019 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , що погоджене прокурором військової прокуратури Львівського гарнізону Західного регіону України ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000741 від 24 липня 2019 року про надання тимчасового доступу до речей та документів,

в с т а н о в и в :

слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000741 від 24 липня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 - ч.3 ст.410 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивує тим, що в межах розслідування кримінального провадження №0000741 від 24 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 - ч.3 ст.410 КК України встановлено, що у червні 2019 року відбулась переговорна процедура в рамках закупівлі «Обладнання для закладів громадського харчування (39310000-8) (Казан електричний для варіння їжі, об`єм 250л)». Згідно рішення тендерного комітету переможцем переговорної процедури за трьома лотами визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». За результатом закупівлі МО України уклало з переможцем закупівель договори на загальну суму 30 398 400 грн., з ціною 75 996,00 грн. з ПДВ за одиницю товару. В ході перевірки поставки за вказаною закупівлею, а саме за договором №286/2/19/99 від 26.06.2019 року, встановлено що 8 та 9 липня 2019 року в рамках цього договору до в/ч НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » поставлено 44 шт. казанів електричних (об`єм 250л). При цьому, в порушення договірних умов, вказане обладнання було поставлене без необхідної тари та упаковки, серед наданих представником комерційної структури документів відсутні обов`язкові документи, які підтверджують походження, якість та безпечність товару. Крім того, у складі пропозицій, які ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » подало через електронну систему публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », також відсутні документи щодо справжнього походження обладнання, підтвердження його безпечності, якості та відповідності. При візуальному огляді казанів, встановлені окремі ознаки, що свідчать про низьку якість продукції. Незважаючи на суттєві недоліки в ході постачання, відповідне обладнання було комісійно прийняте відповідальними посадовими особами в/ч НОМЕР_1 , що свідчать про те, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 можливо попередньо досягались домовленості з представниками комерційної структури для її визнання переможцем у відповідних закупівлях, посадовими особами можливо умисно та безпідставно, з метою визначення переможцем закупівлі саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », замість проведення відкритих торгів була проведена переговорна процедура закупівель, що дозволило уникнути участі інших учасників та укласти договори з визначеною комерційною структурою на постачання обладнання за значно завищеними цінами. 30 липня 2019 року було проведено огляд приміщення (території) військової частини НОМЕР_1 , в ході якого встановлено що 44 поставлені казани виготовлені кустарно, з суттєвими недоліками, невідповідністю технічним умовам, без належного упакування та необхідних підтверджуючих документів, що унеможливлює подальше належне їх використання без шкоди економічним інтересам держави, життю та здоров`ю людей. За результатами проведеного огляду вказані 44 казани було вилучено. В ході огляду також було встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » видає себе за виготовлювача зазначеної продукції, проте в органу досудового розслідування наявні відомості, про те, що це не відповідає дійсності.

Враховуючи вищевказані обставини, для забезпечення всебічного, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення і встановлення у справі фактичних даних, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: річного плану закупівель, тендерної документації, документів, що стали підставою для її складання, в тому числі щодо економічного обґрунтування закупівлі та технічних вимог; протоколів засідань тендерного комітету, договорів з усіма додатками, специфікацій, додаткових угод, заявок, рознарядки МО України, видаткових накладних, платіжних доручень, актів виконаних робіт, актів приймання-передачі, повідомлення-підтвердження отримання та оприбуткування матеріальних цінностей, а також інших фінансово-господарських документів, що містять відомості щодо обставин з приводу яких здійснюється досудове розслідування та які можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженні.

Зважаючи на вимоги ч.2 ст.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання без виклику осіб, у володінні яких можуть знаходитись речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідчий.

Слідчий в засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. А тому, з врахуванням поданої слідчим заяви про розгляд клопотання у його відсутності, вважаю за можливе здійснити розгляд клопотання без участі слідчого на підставі наявних доказів.

У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, у зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається із матеріалів клопотання, органами досудового розслідування проводяться слідчі дії по кримінальному провадженні за №0000741 від 24 липня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 - ч.3 ст.410 КК України. За даними слідства, військові службові особи військової частини № НОМЕР_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом підписання акту приймання-передачі військового майна №231 від 08.07.2019 року на товар, якість, маркування, тара та упаковка якого не відповідала вимогам стандартів та технічним умовам, передбачених укладеному договору постачання №286/2/19/99 від 26.06.2019 року, діючи за попередньою змовою зі службовими особами суб`єкта господарювання постачальника товару ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в умовах особливого періоду, вчинили дії, спрямовані на привласнення грошових коштів ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Зважаючи на те, що в межах розслідування вказаного кримінального провадження слідством проводяться слідчі дії, для перевірки отриманої інформації, встановлення осіб, причетних до кримінального правопорушення та правової кваліфікації їх дій, слідству необхідно отримати доступ до: річного плану закупівель, тендерної документації, документів, що стали підставою для її складання, в тому числі щодо економічного обґрунтування закупівлі та технічних вимог; протоколів засідань тендерного комітету, договорів з усіма додатками, специфікацій, додаткових угод, заявок, рознарядки МО України, видаткових накладних, платіжних доручень, актів виконаних робіт, актів приймання-передачі, повідомлення-підтвердження отримання та оприбуткування матеріальних цінностей, а також інших фінансово-господарських документів, що містять відомості щодо обставин з приводу яких здійснюється досудове розслідування та які можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженні, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , інформація в яких має важливе значення для розслідування, такі документи можуть бути речовим доказом, які в сукупності з іншими доказами кримінального провадження мають важливе значення для встановлення обставин по справі, є підстави вважати, що такі документи зберігаються саме в Відділі підготовки та проведення закупівель за напрямом тилового та медичного забезпечення управління проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також ту обставину, що без отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів іншим способом довести обставини вчиненого кримінального правопорушення є неможливо, приходжу до висновку, що клопотання в частині надання тимчасового доступу підставне.

Окрім цього, відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи доводи слідчого, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити та надати слідчому тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів із можливістю їх вилучення.

Керуючись ст.ст. 131, 160, 163, 164 КПК України, -

у х в а л и в :

клопотання слідчого задоволити.

Зобов`язати Відділ підготовки та проведення закупівель за напрямом тилового та медичного забезпечення управління проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 надати слідчим Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , заступнику начальника відділу ОСОБА_11 , начальнику відділу ОСОБА_12 , прокурорам з групи прокурорів, якими здійснюється процесуальне керівництво у вказаному провадженні, тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються укладення та виконання договорів №№286/2/19/97, 286/2/19/98, 286/2/19/99 від 26.06.2019 року на загальну суму 30 398 400 грн., між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_5 , з приводу закупівлі «Обладнання для закладів громадського харчування (39310000-8) (Казан електричний для варіння їжі, об`єм 250 л.), а саме: річного плану закупівель, тендерної документації, документів, що стали підставою для її складання, в тому числі щодо економічного обґрунтування закупівлі та технічних вимог; протоколів засідань тендерного комітету, договорів з усіма додатками, специфікацій, додаткових угод, заявок, рознарядки МО України, видаткових накладних, платіжних доручень, актів виконаних робіт, актів приймання-передачі, повідомлення-підтвердження отримання та оприбуткування матеріальних цінностей, а також інших фінансово-господарських документів, що містять відомості щодо обставин з приводу яких здійснюється досудове розслідування та які можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженні, із розпорядженням про надання можливості їх вилучення, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів покласти на слідчих Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , заступника начальника відділу ОСОБА_11 , начальника відділу ОСОБА_12 , прокурорів з групи прокурорів, якими здійснюється процесуальне керівництво у вказаному провадженні.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч.1 ст.166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1