УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , який приймав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи Прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, в якій просить визнати бездіяльність в.о. начальника відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 щодо не розгляду його заяви про внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно старшої слідчої Бердянського СВ ГУНП капітана поліції ОСОБА_5 ; зобов`язати в.о. начальника відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою відповідно до ст.214 КПК України. Скарга обґрунтована тим, що він звернувся до Департаменту з питань звернень громадян Офісу Президента України із заявою від 20.09.2019 про вчинення злочину працівниками Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, в якій він просив внести відомості до ЄРДР про вчинення злочину старшим слідчим Бердянського СВ ГУНП капітана поліції ОСОБА_5 , у зв`язку із порушенням нею ст.126 та ч.2 ст.365 КК України; надати йому пам`ятку потерпілого. Вказану заяву було перенаправлено до Прокуратури Запорізької області для розгляду. Листом Прокуратури Запорізької області від 04.10.2019 вказану заяву було скеровано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь для розгляду за належністю в межах компетенції. Заяву про злочин не розглянуто, відомості до ЄРДР не внесено. Вищевказані дії вважає протиправними, у зв`язку з чим просить скаргу задовольнити.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав, які в ній викладені. Зазначив, що безпосередньо до Державного бюро розслідувань із заявою про вчинення злочину він не звертався, оскільки не довіряє цьому органу то він звернувся із заявою до Офісу Президента України.

Представник Прокуратури Запорізької області, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду скарги, до судового засідання не з`явився, причини неявки до суду не повідомив.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши заявника, слідчий суддя доходить до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити, виходячи з наступного.

Положеннями ст. 303 КПК України встановлено певний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, у порядку ст.303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Департаменту з питань звернень громадян Офісу Президента України із заявою від 20.09.2019 про вчинення злочину працівниками Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, в якій він повідомляв про вчинення злочину відносно нього старшим слідчим Бердянського СВ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 . І просив виконати відповідні дії щодо його заяви про злочин і ніяким чином не направляти її до ДБР в м. Мелітополь, а залишити розглядати її в ДБР м. Києва, щоб цей орган вніс дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно старшого слідчого Бердянського СВ ГУНП капітана поліції ОСОБА_5 , за вчинення нею злочинів, передбачених ст.126 та ч.2 ст.365 КК України, а також надав йому пам`ятку потерпілого.

Листом Департаменту з питань звернень громадян Офісу Президента України від 27.09.2019 № 22/056643-08, вказане звернення ОСОБА_3 надіслано на розгляд до Прокуратури Запорізької області у частині питань, що належать до компетенції органів прокуратури.

Листом Прокуратури Запорізької області від 04.10.2019 № 15-р заяву ОСОБА_3 було скеровано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь, для розгляду за належністю в межах компетенції.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 216, ч. 1 ст. 218 КПК України, слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування. Досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 216 КПК України, слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів вчинених працівником правоохоронного органу.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), з урахуванням визначеної КПК України підслідності та територіальної юрисдикції, відповідає положенням ст. ст. 214, 216, 218 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, оскільки в заяві ОСОБА_3 мова йде про вчинення, на думку останнього, кримінального правопорушення працівниками Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, то прокуратура Запорізької області, направивши заяву до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь, за підслідністю, діяла в межах наданих їй повноважень, згідно норм чинного законодавства.

Таким чином, дії прокуратури Запорізької області щодо направлення заяви ОСОБА_3 до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь, за територіальним принципом та правилами підслідності кримінальних проваджень відповідають зазначеним положенням закону, а відтак не вбачається підстав для задоволення скарги.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 306-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи Прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали виготовлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 24.10.2019 року.

Повний текст ухвали виготовлено 25 жовтня 2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1