Номер провадження: 11-п/813/497/19
Номер справи місцевого суду: 522/6669/19
Головуючий у першій інстанції
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2019 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3
розглянувши подання слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 про направлення до іншого суду скарги ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 , -
встановив:

16.05.2019 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 звернувся до Одеського апеляційного суду з поданням про направлення справи №522/6669/19 за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 .
Як убачається з матеріалів наданих апеляційному суду, 17.04.2019 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_5 в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 .

У відповідності до положень ч.4 ст.34 та ч.4 ст.107 КПК України апеляційний розгляд проведено за відсутності учасників кримінального провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки учасники судового провадження до апеляційного суду не з`явилися, про час місце та розгляд були повідомлені належним чином. При цьому, прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_7 подано клопотання про розгляд подання за її відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи подання, апеляційний суд приходить до висновку про таке.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

З наданих апеляційному суду матеріалів справи №522/6669/19 за скаргою ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України убачається, що в скарзі ставиться питання щодо невнесення відомостей до ЄДРДР відносно судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 .
Відповідно до вимог ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень Глави 26 КПК України.
Аналіз наведених вище норм кримінального процесуального закону свідчить, що жодна з них не стосується питань визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які підлягають розгляду слідчими суддями.
За усталеною судовою практикою, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
При цьому, жодною нормою кримінального процесуального закону чітко не регламентований порядок зміни підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, котрі розглядаються слідчим суддею місцевого суду.
Разом з цим, системний аналіз норм кримінально процесуального закону, а саме ч.6 ст.9 , ч.2 ст.132, ч.1 ст.306 КПК України, дає підстави вважати, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції, якого знаходиться орган досудового розслідування.
З урахуванням наведеного, питання про передачу справ за скаргами на дії посадових осіб, однією із сторін в якій є суддя місцевого суду, повинно вирішуватися із застосуванням положень ч.6 ст.9 КПК України та з урахуванням вимог ст.ст. 32, 34 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.32 КПК України кримінальне провадження, щодо обвинувачення судді у вчиненні кримінального правопорушення не може здійснюватися тим судом у якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді. Якщо згідно ч.1 ст.32 КПК України кримінальне провадження стосовно судді має здійснюватися тим судом, у якому обвинувачений обіймав чи обіймає посаду судді, кримінальне провадження здійснює суд, найбільш територіально наближений до суду, в якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України, кримінальне провадження це - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
За змістом ст. 214 КПК України внесення відомостей про злочин до ЄРДР є початком досудового розслідування. Скарга заявника стосується бездіяльності уповноважених осіб прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР відносно судді.
Враховуючи те, що ОСОБА_6 працює суддею Приморського районного суду м. Одеси, апеляційний суд вважає, що подання про передачу справи за скаргою ОСОБА_5 на розгляд до іншого суду підлягає задоволенню, а матеріали за скаргою необхідно направити для розгляду до Малиновського районного суду м. Одеси, що забезпечить оперативність та ефективність розгляду справи, буде слугувати виконанню положень ст.ст. 2, 7, 28 КПК України та сприятиме забезпеченню права заявника на доступ до правосуддя.

Керуючись ст.ст. 32, 34 КПК України, апеляційний суд, -

постановив:

Подання слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 задовольнити.

Направити справу №522/6669/19 за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 , для розгляду до Малиновського районного суду м. Одеси.

Копію ухвали суду надіслати учасникам судового провадження протягом 3-х днів з дня підписання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді Одеського апеляційного суду

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3