Справа № 574/1437/19
Провадження 1-кс/574/721/2019
У Х В А Л А

08 листопада 2019 року м. Буринь

Слідчий суддя Буринського районного суду Сумської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , в присутності представників Буринської міської ради ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , розглянувши заяву про відвід слідчого,

в с т а н о в и в:

Перший заступник Буринського міського голови ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою про відвід слідчої слідчого відділення Буринського ВП Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 в кримінальному провадженні №0000089 від 04.04.2019 року.

Мотивуючи підстави відводу останній вказав, що 06.11.2019 року ОСОБА_5 прибула до міської ради для виконання ухвали слідчого судді про вилучення оригіналів документів, пов`язаних з капітальним ремонтом дорожнього покриття в м. Буринь. Підготовкою цих документів займався спеціаліст загального відділу Буринської міської ради ОСОБА_6 , який являється чоловіком слідчої. При цьому, слідча зазначила, що є конфлікт інтересів. Вказані обставини ставлять під сумнів її об`єктивність в проведенні досудового розслідування в кримінальному провадженні.

В судовому засіданні представники Буринської міської ради ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заяву підтримали, вважали, що є підстави, передбачені процесуальним законом, для відводу слідчої, оскільки її чоловік ОСОБА_6 безпосередньо приймав участь у організації підготовки документів та інших питань, пов`язаних з ремонтом доріг в м. Буринь, які фігурують в даному кримінальному провадженні. 07.11.2019 року документи, до яких слідчим суддею надано доступ, були вилучені. При цьому, слідчій було запропоновано заявити самовідвід, щоб не ставити під сумнів її неупередженість та об`єктивність при виконанні інших слідчих дій в даному кримінальному провадженні. Однак вона цього не зробила.

Слідча СВ Буринського ВП Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, просила розгляд заявленого відводу вирішити без її участі, про що повідомила до суду письмовою заявою, до якої додала копію свого паспорту.

Вислухавши доводи учасників кримінального провадження, перевіривши підстави поданої заяви, приходжу до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні групи слідчих СВ Буринського ВП Конотопського ВП ГУНП в Сумській області знаходиться кримінальне провадження №0000089 від 04.04.2019 року за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.358 КК України по факту підробки посадовими особами Буринської об`єднаної територіальної громади офіційних документів при проведенні ремонту доріг по вулицях Олександра Довженка та 8-го Березня в м. Буринь Сумської області на протязі 2018 року.

До групи слідчих, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження входить, в тому числі, слідча слідчого відділення ОСОБА_5 ..

15.10.2019 року слідчим суддею Буринського районного суду було задоволено клопотання слідчої ОСОБА_5 , надано тимчасовий доступ до оригіналів документів, що містять інформацію про капітальний ремонт доріг по вулицях Олександра Довженка та 8-го Березня в місті Буринь Сумської області у 2018 році з можливістю їх вилучення.

07.11.2019 року ухвала слідчого судді була виконана, Буринською міською радою наданий доступ до вказаних документів.

При цьому, при проведенні вказаної слідчої дії було встановлено, що в Буринській міській раді працює на посаді провідного спеціаліста загального відділу ОСОБА_6 , який є чоловіком слідчої.

Порядок вирішення питання про відвід слідчому чи прокурору під час досудового розслідування визначений ст.81 КПК України, системний аналіз якої свідчить, що у разі заявлення відводу слідчому його розглядає слідчий суддя.

Перелік обставин, які виключають участь слідчого чи прокурора в кримінальному провадження встановлений ст.77 КПК України, зокрема однією з них передбачено, що слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні, якщо він є членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача.
Статтю 3 КПК України до близьких родичів та членів сім`ї віднесено чоловіка та дружину.
Відповідно до положень ст.80 КПК України за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, захисник, представник, експерт, представник персоналу органу пробації, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов`язані заявити самовідвід. За цими ж підставами їм може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у кримінальному провадженні.

Таким чином, слідчим суддею беззаперечно встановлено, що слідча ОСОБА_5 є дружиною працівника Буринської міської ради ОСОБА_6 , який безпосередньо приймав участь у підготовці питань, пов`язаних із організацією проведення капітального ремонту доріг по вулицях Олександра Довженка та 8-го Березня в м. Буринь Сумської області на протязі 2018 року, обставини проведення якого є предметом перевірки правоохоронних органів.

Слідчий суддя констатує, незважаючи на те, що до теперішнього часу в даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру, однак воно безпосередньо стосується посадових осіб Буринської міської ради, впливає на їхні права, які обмежуються в законний спосіб шляхом вилучення відповідних документів.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що Буринська міська рада фактично є учасником кримінального провадження (п.25 ст.3 КПК), а представники вказаного органу місцевого самоврядування мали право заявити відвід слідчому в цьому кримінальному проваджені.

Провівши системний аналіз наведених положень кримінально-процесуального закону, враховуючи сформовану практики Європейського суду з прав людини, приходжу до висновку, що слідчим суддею встановлені обґрунтовані підстави заявленого відводу слідчій, яка підлягає відводу в силу п.1) ч.1 ст.75 КПК України та з метою усунення підстав вважати про можливу її певну особисту заінтересованість, певних її прихильностей чи не уподобань стосовно однієї із сторін кримінального провадження, у зв`язку з чим заява ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.77,80-81 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Заяву першого заступника Буринської міського голови ОСОБА_3 про відвід слідчої слідчого відділення Буринського ВП Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 в кримінальному провадженні №0000089 від 04.04.2019 року задовольнити.

Відвести слідчу слідчого відділення Буринського ВП Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 від участі в досудовому розслідуванні кримінального провадження №0000089 від 04.04.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: