Справа № 308/8902/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

встановив:

З внесеного клопотання та матеріалів доданих до нього встановлено, що слідчою групою відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.02.2019 за № 0000032.

Підставою для початку досудового розслідування та внесення відповідних відомостей до ЄРДР стали зібрані матеріали УЗЕ в Закарпатській області ДЗЕ Національної поліції України за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою із службовими особами ряду юридичних осіб. 18 квітня 2019 року, на підставі ст. 214 КПК України, за матеріалами УЗЕ в Закарпатській області ДЗЕ НП України розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000100 від 18 квітня 2019 року, в ході якого встановлено, що службові особи органу державної влади впродовж 2017-2018 років привласнили бюджетні кошти в особливо великих розмірах під час будівництва водогосподарських об`єктів в Тячівському районі. 19 червня 2019 року за постановою прокурора відділу прокуратури Закарпатської області, на підставі ст. 217 КПК України, матеріали досудових розслідувань кримінальних проваджень № 0000032 та № 0000100 об`єднано в одне провадження за № 0000032.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що протягом 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_1 по виконанню будівельних робіт з ремонту дамб уклали ряд договорів. В органу, що здійснює досудове розслідування у даному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до:

1)Наказу про затвердження списку членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

2)Посадових інструкцій (функціональні обов`язки тощо) керівників та підписантів Управління та всіх членів тендерного комітету, з відмітками про їх ознайомлення, за період з початку 2018 року по теперішній час;

3)Тендерної документації (договори (угоди), протоколи тощо) та додатків до них (додаткові угоди тощо) та інші документи, які були укладені в результаті проведення відкритих торгів за період з початку 2018 року по теперішній час по наступним договорам:

-договір роботи (капітальний ремонт) по об`єкту: «Відновлення лівобережної дамби на р. Теребля в смт. Буштино нижче залізно дорожнього мосту на ПКО-ПК2+50 Тячівського району»;

-договір роботи (капітальний ремонт) по об`єкту: відновлення правобережної дамби на р. Тересва в нижній частині с. Біловарці Тячівського району;

-договір роботи (капітальний ремонт) по об`єкту: «Відновлення кріплення та тіла правобережної водозахисної дамби р. Ріка вище автодорожнього мосту в с. Липча Хустського району»;

-договір роботи по об`єкту: «Відновлення водозахисної дамби та берегоукріплення р. Теребля в с. Вонігово Тячівського району;

-договір роботи по об`єкту «Реконструкція та розширення існуючої мережі споруд для проведення гідрометеорологічних спостережень на річках та інших водних об`єктах (АІВС-Тиса2)»;

-договір на виконання робіт по об`єкту: «Захист від затоплення водами р. Боржава, с. Вільхівка Іршавського району»;

-договір на виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція лівобережної дамби на ділянці с. Теково - с. Гетеня, Виноградівського району;

-договір на виконання робіт (капітальний ремонт) по об`єкту: «Відновлення кріплення тіла правосторонньої водозахисної дамби р. Ріка для захисту від затоплення сіл Іза та Кошелево, Хустського району;

4) Актів приймання виконаних робіт, договірних цін, кошторисів, довідок про вартість виконаних робіт (витрат) по вищевказаних договорах за період з початку 2018 року по теперішній час;

5) Товаро-транспортних чи інших видів накладних, рахунків, чеків тощо, інших документів пов`язаних з закупівлею товарів чи/та наданням послуг по вищевказаних договорах за період з початку 2018 року по теперішній час.

В органу досудового розслідування наявна можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вищеописаних речах і документах, разом з тим довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншими способами неможливо.

Клопотання мотивоване тим, що з метою виконання завдань кримінального провадження та встановлення об`єктивної істини, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема для проведення ряду судових експертиз, в тому числі судової економічної експертизи документів.

Окрім цього в клопотанні зазначається, що відомості, які містяться у вищеописаних речах і документах, можуть бути використані як доказ для доведення обставини кримінального провадження.

У судове засідання особа, яка подала клопотання не з`явилася, про час і місце розгляду справи була належним чином повідомлена. Через канцелярію суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. Клопотання підтримує, просить задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи у володінні якої вони знаходяться.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено наступне.
В ході досудового розслідування кримінального провадження за № 0000032 встановлено, що протягом 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_1 по виконанню будівельних робіт з ремонту дамб уклали ряд договорів. В органу, що здійснює досудове розслідування у даному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ).

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає до часткового задоволення, оскільки стороною кримінального провадження доведено, що вказані у клопотанні документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ обставин у кримінальному провадженні, підлягають аналізу і дослідженню, мають суттєве значення для встановлення обставин даного кримінальному провадження, зокрема в частині проведення судових експертиз.

Керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , а також іншим слідчим цього відділу, що здійснюють досудове розслідування вказаного кримінального провадження, а саме: заступнику начальника відділу ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС ОСОБА_7 , старшому слідчому ОСОБА_8 , слідчому ОСОБА_9 та слідчому ОСОБА_10 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх огляду та зняття копій, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме:

1.1. Належним чином завіреної копії наказу про затвердження списку членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

1.2. Належним чином завіреної копії посадових інструкцій (функціональні обов`язки тощо) керівників ІНФОРМАЦІЯ_3 та всіх членів тендерного комітету, з відмітками про їх ознайомлення, за період з початку 2018 року по теперішній час;

1.3. Тендерної документації (договори (угоди), протоколи тощо) та додатків до них (додаткові угоди тощо) та інші документи, які були укладені в результаті проведення відкритих торгів за період з початку 2018 року по теперішній час по наступним договорам:

1) договір № 5-11/2019 ВТ від 13.11.2018, роботи (капітальний ремонт) по об`єкту: «Відновлення лівобережної дамби на р. Теребля в смт. Буштино нижче залізно дорожнього мосту на ПКО-ПК2+50 Тячівського району»;

2) договір № 2-11/2018 ВТ від 13.11.2018, роботи (капітальний ремонт) по об`єкту: відновлення правобережної дамби на р. Тересва в нижній частині с. Біловарці Тячівського району;

3) договір № 6-11/2018 ВТ від 13.11.2018, роботи (капітальний ремонт) по об`єкту: «Відновлення кріплення та тіла правобережної водозахисної дамби р. Ріка вище автодорожнього мосту в с. Липча Хустського району»;

4) договір роботи по об`єкту: «Відновлення водозахисної дамби та берегоукріплення р. Теребля в с. Вонігово Тячівського району;

5) роботи по об`єкту «Реконструкція та розширення існуючої мережі споруд для проведення гідрометеорологічних спостережень на річках та інших водних об`єктах (АІВС-Тиса2)»;

6) договір за № 1-08/2018 ВТ від 28.08.2018 на виконання робіт по об`єкту: «Захист від затоплення водами р. Боржава, с. Вільхівка Іршавського району»;

7) договір за № 7-11/2018 ВТ від 13.11.2018, на виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція лівобережної дамби на ділянці с. Теково - с. Гетеня, Виноградівського району;

8) договір за №20-11/2018 від 20.11.2018 на виконання робіт (капітальний ремонт) по об`єкту: «Відновлення кріплення тіла правосторонньої водозахисної дамби р. Ріка для захисту від затоплення сіл Іза та Кошелево, Хустського району».

1.4. Актів приймання виконаних робіт, договірні ціни, кошториси, довідки про вартість виконаних робіт (витрат) по договорах вказаних у позиціях 1-8 п.1.3.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1