Справа № 460/2127/19
Провадження №1-кс/460/480/19
УХВАЛА

22.05.2019 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Яворові скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика латексних виробів «Перфект» в особі ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:
03.05.2019 ліквідатор ТОВ «Фабрика латексних виробів «Перфект» арбітражний керуючий ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність слідчого Яворівського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України. Зобов`язати Яворівський ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР та невідкладно розпочати досудове розслідування. Зобов`язати Яворівський ВП ГУНП у Львівській області визнати ТОВ «Фабрика латексних виробів «Перфект» потерпілим від кримінального злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, а ліквідатора ОСОБА_3 представником потерпілого. Зобов`язати Яворівський ВП ГУНП у Львівській області повідомити письмово, у встановленому законом порядку і строки про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 19.04.2019 він, як ліквідатор, ТОВ «Фабрика латексних виробів «Перфект» подав заяву про вчинення кримінального правопорушення до Яворівського ВП ГУНП у Львівській області. У даній заяві просив прийняти міри до службових осіб, якими протягом 2012-2016 років було здійснено розтрату/привласнення активів підприємства на загальну суму 1085 тис. грн., приховуються належні підприємству документи та печатки. Станом на день подання скарги, а саме: 03.05.2019 заява не розглянута, відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато. ТОВ «Фабрика латексних виробів «Перфект» не визнано потерпілим від кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, а ліквідатора ОСОБА_3 - представником потерпілого, про початок кримінального провадження у встановленому законом порядку і строки заяви не повідомлено, хоча заява надрукована на фірмовому бланку товариства та містить всі необхідні поштові реквізити підприємства. Просить скаргу задовольнити.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про причини неявки не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності слідчого та прокурора, на підставі наявних у справі матеріалів.
Дослідивши матеріали скарги, оглянувши довідку про результати проведеної перевірки №1161 від 03.05.2019, слідчий суддя встановив наступне.
Згідно з ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
У судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами скарги, що заява ліквідатором ТОВ «Фабрика латексних виробів «Перфект» ОСОБА_3 про вчинення злочину була подана до Яворівського ВП ГУНП у Львівській області 03.05.2019. Як вбачається із матеріалів скарги та пояснень представника заявника на даний момент відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за зверненням ліквідатора ТОВ «Фабрика латексних виробів «Перфект» ОСОБА_3 внесені не були.
З матеріалів перевірки №1161 від 03.05.2019, наданої Яворівським ВП ГУ НП, вбачається, що заява ліквідатора ТОВ «Фабрика латексних виробів «Перфект» ОСОБА_3 , була зареєстрована в Журналі єдиного обліку Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області за №3479 від 19.04.2019.
З повідомлення Яворівського ВП ГУ НП №3479/03/53 від 06.05.2019, вбачається, що в ході проведення перевірки було встановлено відсутність в діях посадових осіб ТОВ «Фабрика латексних виробів «Перфект», ознак будь-якого кримінального чи адміністративного правопорушення. По даному факту перевірку Яворівським ВП ГУ НП у Львівській області було припинено, а матеріали перевірки передані до архіву Яворівського ВП ГУНП у Львівській області.
Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, і полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік, визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, і отже, зі змісту ст. 214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення повинна містити саме такі відомості.
Беручи до уваги, що із заяви ліквідатора ТОВ «Фабрика латексних виробів «Перфект» ОСОБА_3 , яку він подав від 19.04.2019 формально вбачається наявність ознак кримінального правопорушення, а саме: розтрату/привласнення службовими особами боржника протягом 2012-2016 років активів підприємства та те, що на час розгляду даної скарги, суб`єктом оскарження жодних аргументованих заперечень з приводу поданої скарги на бездіяльність щодо причин невнесення відомостей не надано, тому приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, а тому слід зобов`язати службову особу Яворівського відділу поліції ГУНП України у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ліквідатора ТОВ «Фабрика латексних виробів «Перфект» ОСОБА_3 , яку подано 19.04.2019 про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

Вимога скарги про визнання потерпілим ТОВ «Фабрика латексних виробів «Перфект» від кримінального злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, а ліквідатора ОСОБА_3 представником потерпілого до задоволення не підлягає, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином кримінально-процесуальне законодавство передбачає чіткий перелік ухвал, які може виносити слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, зазначений перелік є вичерпний та не підлягає розширеному тлумаченню, до цього переліку не входить ухвала про визнання особи потерпілим у конкретному кримінальному злочині.
Що стосується вимоги щодо повідомлення про початок досудового розслідування , то в цій частині скарга до задоволення не підлягає, оскільки відповідно до норм КПК України заявнику повідомляється про прийняття і реєстрацію його заяви, про закінчення досудового розслідування.
Керуючись ст.ст. 306, 307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика латексних виробів «Перфект» в особі ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати службову особу Яворівського відділу поліції ГУНП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика латексних виробів «Перфект» в особі ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 17.04.2019 про вчинення злочину, передбаченого ст. 191 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала остаточна та відповідно до вимог ст. 309 КПК України оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .