печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 вересня 2019 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката: ОСОБА_3 ,

прокурора: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову Прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Центрального регіону України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання від 01.08.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову Прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Центрального регіону України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання від 01.08.2018 року.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_6 зазначає, що Слідчим відділом військової прокуратури Центрального регіону України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 15.08.2014 року за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 369 КК України.

Постановою Старшого слідчого в ОВС слідчого відділу військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_7 від досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 від 15.08.2014 року зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

30.07.2018 року захисником підозрюваного ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_6 на адресу Відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу Військової прокуратури Центрального регіону України подано клопотання про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні та проведення допиту підозрюваного ОСОБА_4 в режимі відеоконференції.

Постановою Прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Центрального регіону України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 від 01.08.2018 року відмовлено в задоволенні клопотання.

Враховуючи, що органу досудового розслідування достовірно відомо, що ОСОБА_4 проживає на території Італійської Республіки, що підтверджуються листом робочого апарату Укрбюро Інтерполу від 10.05.2016 року, та має намір співпрацювати зі слідством шляхом надання показань щодо відомих йому обставин у кримінальному провадженні, вищевказана постанова є необґрунтованою та являється формальним приводом затягування досудового розслідування, а також вказує на свідоме порушення прокурором принципу розумності строків у кримінальному провадженні, наслідком чого є порушення права ОСОБА_4 на справедливий суд, гарантоване кримінальним процесуальним законодавством, Конституцією України та рішеннями ЄСПЛ.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги здійснювалось фіксування судового процесу технічними засобами.

В судове засідання з`явився адвокат ОСОБА_6 .

Прокурор в судове засідання не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності прокурора, на підставі наявних матеріалів.

В судовому адвокат ОСОБА_6 вимоги скарги підтримав в повному обсязі з викладених у ній підстав, просив задовольнити.

Вислухавши пояснення адвоката, вивчивши скаргу та дослідивши долучені до неї документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділом військової прокуратури Центрального регіону України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 15.08.2014 року за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 369 КК України.

07.07.2014 року підозрюваного ОСОБА_4 оголошено в розшук.

21.05.2018 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 від 15.08.2014 року зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

30.07.2018 року захисником підозрюваного ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_6 на адресу Відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу Військової прокуратури Центрального регіону України подано клопотання про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні та проведення допиту підозрюваного ОСОБА_4 в режимі відеоконференції.

Постановою Прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Центрального регіону України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 від 01.08.2018 року відмовлено в задоволенні клопотання.

Як визначено у ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Частиною 2 статті 9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Так, постанова прокурора мотивована тим, що ст. 232 КПК України не передбачено умови та порядок проведення допиту в режимі відеоконференції під час досудового розслідування особи, яка перебуває за межами України, оскільки обов`язковою умовою даної слідчої дії в такому порядку є те, що службова особа органу досудового розслідування зобов`язана вручити пам`ятку про її процесуальні права, перевірити її документи, що посвідчують особу, та перебувати поряд з нею до закінчення слідчої (розшукової) дії або доручити виконати дані процесуальні дії іншому органу досудового розслідування.

Як визначено у ч. 1 ст. 232 КПК України, допит осіб, впізнання осіб чи речей під час досудового розслідування можуть бути проведені у режимі відеоконференції при трансляції з іншого приміщення (дистанційне досудове розслідування) у випадках: 1) неможливості безпосередньої участі певних осіб у досудовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин; 2) необхідності забезпечення безпеки осіб; 3) проведення допиту малолітнього або неповнолітнього свідка, потерпілого; 4) необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності досудового розслідування; 5) наявності інших підстав, визначених слідчим, прокурором, слідчим суддею достатніми.

Відповідно до листа Робочого апарату Укрбюро Інтерполу до військової прокуратури Центрального регіону України від 10.05.2916 року, 06.05.2016 року на території Італії був затриманий ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того, ОСОБА_4 було надано органу досудового розслідування письмові пояснення від 20.06.2018 року, завірені віце-консулом Генерального консульства України в Мілані. Таким чином, органу досудового розслідування відомо місцезнаходження ОСОБА_8 .

Так, Розділ ІХ Кримінального процесуального кодексу України визначає порядок Міжнародного співробітництва під час кримінального провадження.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 541 КПК України, міжнародна правова допомога - проведення компетентними органами однієї держави процесуальних дій, виконання яких необхідне для досудового розслідування, судового розгляду або для виконання вироку, ухваленого судом іншої держави або міжнародною судовою установою;

Таким чином, службова особа органу досудового розслідування в порядку міжнародного співробітництва, визначеному КПК України, може доручити виконати процесуальні дії, а саме, вручити пам`ятку про процесуальні права допитуваної особи, перевірити її документи, що посвідчують особу, та перебувати поряд з нею до закінчення слідчої (розшукової) дії компетентними органами держави, в якій вказана особа перебуває.

Згідно ч. 2 ст. 550 КПК України, відомості, які містяться в матеріалах, отриманих у результаті виконання дій, передбачених у запиті про міжнародне співробітництво, органами іноземної держави та за процедурою, передбаченою законодавством запитуваної держави, не потребують легалізації і визнаються судом допустимими, якщо під час їх отримання не було порушено засади справедливого судочинства, права людини і основоположні свободи.

Частиною 6 статті 232 КПК України передбачено можливість допиту в режимі відеоконференції особи, яка братиме участь у досудовому розслідуванні дистанційно, згідно з рішенням слідчого чи прокурора, що знаходиться у приміщенні, розташованому поза територією, яка перебуває під юрисдикцією органу досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій.

Відповідно до положень Глави 20 КПК України, допит відносить до слідчих (розшукових) дій.

Відтак, у органу досудового розслідування наявні правові підстави для допиту підозрюваного ОСОБА_4 у режимі відеоконференції.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що винесена прокурором постанова про відмову в задоволенні клопотання від 01.08.2018 року у кримінальному провадженні № 0000031 прийнята без врахування фактичних обставин кримінального провадження та належного правового обґрунтування, а відтак підлягає скасуванню.

Аналізуючи викладене, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову Прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Центрального регіону України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання від 01.08.2018 року, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 303, 304, 305, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову Прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Центрального регіону України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання від 01.08.2018 року, задовольнити.

Постанову Прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Центрального регіону України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання від 01.08.2018 року у кримінальному провадженні № 0000031 скасувати.

Зобов`язати Прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Центрального регіону України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 або будь-якого іншого прокурора у кримінальному провадженні № 0000031 винести постанову про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 з метою проведення слідчих дій допиту ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати Прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Центрального регіону України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 або будь-якого іншого прокурора у кримінальному провадженні № 0000031 допитати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо обставин у кримінальному провадженні № 0000031 в режимі відеоконференції в присутності захисника адвоката ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 4 ст. 535 КПК України зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні № 0000031 повідомити слідчого суддю про виконання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали о 13 год. 00 хв. 06.09.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1