Справа № 361/5107/19
Провадження № 1-кс/361/1827/19
У Х В А Л А
09 серпня 2019 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора місцевої прокуратури ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бровари клопотання про закриття кримінального провадження №0000257, -

в с т а н о в и в:
06 серпня 2019 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000257.

Зі змісту клопотання вбачається, що 23 липня 2019 року ОСОБА_4 звернувся з клопотанням про закриття кримінального провадження № 0000257 до слідчого Броварського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 , але відповіді до цього часу не отримав. В телефонному режимі слідчий ОСОБА_5 йому повідомив, що дійсно вказане кримінальне провадження передано йому, але враховуючи те, що в нього багато інших справ він розгляне його пізніше, тому ОСОБА_6 звернувся до суду за захистом своїх порушених прав.
На дату звернення до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області слідчий СВ Броварського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 клопотання від 23 липня 2019 року не розглянув, відповіді в порядку ч. 2 ст. 220 КПК України не надав.

Крім того, 08 серпня 2019 року через канцелярію суду ОСОБА_4 , подав доповнення та уточнення щодо клопотання про закриття кримінального провадження № 0000257, в яких просив встановити слідчому Броварського ВП ГУ НП в Київській області, та прокурору Броварської місцевої прокуратури строк 3 дні, з дня отримання ухвали слідчого судді, на проведення процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування (в порядку ст. 114 КПК України) та вчинити дії визначені ч. 1 ст. 283, п. 2 ч. 1, ч. 4 ст. 284 КПК України.

Слідчий належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, але у судове засідання не з`явився, письмових заяв та клопотань суду не надав. Прокурор та заявник не заперечували проти розгляду справи за відсутності слідчого.

В судовому засіданні ОСОБА_6 підтримав подане клопотання та додані уточнення, просив задовольнити, надавши пояснення наведені вище.

Заслухавши думку прокурора про часткове задоволення клопотання заявника

ОСОБА_4 , вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_6 звертався до слідчого СВ Броварського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 з клопотанням від 23 липня 2019 про закриття кримінального провадження №0000257.

Однак слідчий ніяким чином не відреагував та не вчинив будь-яких дій щодо розгляду клопотання ОСОБА_6 .

За змістом ч. 1 ст. 220 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Аналіз положень ст. ст. 220, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо нездійснення процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та зобов`язання слідчого СВ Броварського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 , виконати дії передбачені ст. 220 КПК України.

Згідно ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Право кожного на розгляд справи упродовж розумного строку гарантоване ст. 9 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та ст. 6. Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту.

За змістом ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором підчас досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних джій або прийняття процесуальних рішень.

Прокурор вищого рівня самостійно визначає наявність підстав для задоволення скарги, керуючись положеннями ст. 28 КПК України. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання ОСОБА_4 підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 28, 220, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:
Клопотання ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Броварського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , виконати дії передбачені ст. 220 КПК України, на підставі клопотання ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000257.

На підставі ст. 308 КПК України направити копію клопотання від 06.08.2019 року з доповненнями та уточненнями, прокурору процесуальному керівнику, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000257 для вирішення, встановивши строк три дні з наступного після отримання ухвали слідчого судді для вирішення по суті.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1