Справа № 495/8251/19
№ провадження 1-кс/495/4577/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 вересня 2019 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю: прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Білгород-Дністровському скаргу ФОП ОСОБА_4 на бездіяльність Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст.ст.303, 304 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

10.09.2019 року ФОП ОСОБА_4 звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з скаргою на бездіяльність Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст.ст.303, 304 КПК України, в якій заявник просить:

- зобов`язати відповідальних осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 години після отримання відповідної ухвали, внести до ЄРДР відповідні відомості про вчинення кримінальних правопорушень заступником начальника ДФС в Одеській області ОСОБА_5 , передбачених ч.1 ст.356, ч.1 ст.365 та керівником ДФС в Одеській області, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.356, ч.1 ст.367 КК України, які викладені у повідомлені від 09.09.2019 року.

В обґрунтування скарги заявник зазначено, що 09.09.2019 року ФОП ОСОБА_4 в порядку ст.214 КПК України звернувся до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області з письмовим повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень заступником начальника ДФС в Одеській області ОСОБА_5 , передбачених ч.1 ст.356, ч.1 ст.365 та керівником ДФС в Одеській області, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.356, ч.1 ст.367 КК України, проте станом до теперішнього часу вказані відомості про зазначені кримінальні правопорушення до ЄРДР у встановлений законодавством строк невнесено та не розпочато досудове розслідування. На підставі вищенаведеного заявник звернувся до суду з вказаною скаргою.

В судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.

Так в судовому засіданні встановлено, що 09.09.2019 року ФОП ОСОБА_4 в порядку ст.214 КПК України звернувся до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області з письмовим повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень заступником начальника ДФС в Одеській області ОСОБА_5 , передбачених ч.1 ст.356, ч.1 ст.365 та керівником ДФС в Одеській області, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.356, ч.1 ст.367 КК України.

Як вбачаться із поданої скарги та доданих до неї матеріалів до теперішнього часу відомостей про внесення вищевказаного повідомлення про скоєння кримінальних правопорушень до ЄРДР не має.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до положень статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно ст.8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Відповідно до положень ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Статтею ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно п.2 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» стосовно оскарження бездіяльності по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР зазначено, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, дослідивши матеріали скарги, приймаючи до уваги подання повідомлення про скоєння кримінальних правопорушень від 09.09.2019 року, враховуючи, що положення ст.214 ч.1 КПК України передбачають обов`язкове внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяв, повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення, та необхідність розпочати досудове розслідування, що не передбачає будь-яких підстав для невнесення повідомлення до ЄРДР, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга щодо невнесення відомостей по поданому повідомленню до ЄРДР підлягає задоволенню.

Щодо внесення відомості до ЄРДР саме за вказаною правовою кваліфікацією, суд зазначає, що оскільки за змістом ст.214 КПК України обовязок з визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення покладений саме на слідчого та/або прокурора, якого кримінальним процесуальним Законом визначено як реєстратора кримінального правопорушення.

Керуючись ст. ст.214, 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ФОП ОСОБА_4 на бездіяльність Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст.ст.303, 304 КПК України задовольнити.

Зобовязати уповноважену особу СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ФОП ОСОБА_4 від 09.09.2019 року про вчинення кримінальних правопорушень.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1