Справа № 577/4360/19
Провадження № 1-кс/577/2905/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"20" вересня 2019 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотоп заяву ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Конотопського ВП ГУНП України в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

16 вересня 2019 року до слідчого судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області надійшла заява ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Конотопського ВП ГУНП України в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язання вчинити певні дії.

Свою заяву ОСОБА_4 мотивує тим, що ним до Конотопського ВП ГУНП в Сумській області було направлено заяву, яку працівниками Конотопського ВП ГУНП в Сумській області зареєстровано в ЖЕО за №9320 від 12.07.2019 року всупереч вимогам ст. 214 КПК України.

Таким чином, вважає, що посадові особи Конотопського ВП ГУНП в Сумській області не внісши негайно, але не пізніше 24 годин після її подання, до Єдиного реєстру досудових розслідувань отриману ними 12.07.2019 року заяву про кримінальне правопорушення, допустили бездіяльність, а тому просить суд зобов`язати Конотопський ВП ГУНП в Сумській області, на підставі поданої ним заяви про кримінальне правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заслухавши пояснення ОСОБА_4 , який підтримав подану заяву в повному обсязі та просив її задовольнити, думку прокурора ОСОБА_3 , яка просила відмовити в задоволенні поданої заяви, дослідивши матеріали заяви та долучені до неї документи, матеріали №9320 ЄО від 12.07.2019 року, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню, оскільки:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1-2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як встановлено в судовому засіданні, в Конотопському ВП ГУНП в Сумській області 12.07.2019 року зареєстрована під №9320 заява ОСОБА_4 такого змісту: «На підставі ЗУ «Про звернення громадян», у зв`язку з розглядом кримінального провадження № 000879 від 06.06.2014 року в Апеляційному суді Сумської області, з виниклою необхідністю, прошу Вас опитати мешканців АДРЕСА_1 на встановлення, та підтвердження факту спільного проживання, виконання робіт, будівельних та інших, спільного придбання майна мого та моєї співмешканки ОСОБА_5 , мешканки АДРЕСА_2 . Повідомляю Вам, що з даного приводу працівником Конотопського МВ майором ОСОБА_6 проводилась перевірка з даного приводу на Вашу адресу мною було надіслано звернення, але до вказаного часу відповідь не отримав. Відповідь прошу надіслати на адресу м. Суми, проїзд Гайовий, 19» (а.с.5 наданих матеріалів №9320 ЄО від 12.07.2019 року).

Подана заява ОСОБА_4 , яка зареєстрована в Конотопському ВП ГУНП в Сумській області за №9320 від 12.07.2019 року за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину, оскільки не містить даних, що підтверджують реальність конкретної події злочину. В звязку з цим відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказано заявою.

На думку слідчого судді, в заяві ОСОБА_4 , яка зареєстрована в Конотопському ВП ГУНП в Сумській області за №9320 від 12.07.2019 року та в матеріалах №9320 ЄО від 12.07.2019 року відсутні відомості, що можуть свідчити про злочин.

З урахуванням викладеного, вважаю, що подана заява не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні заяви ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1