Справа № 204/9032/18
Провадження № 1-кс/204/3025/18
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2018 року Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

за участю заявника ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Дніпро скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 , що полягає у нездійсненні відповідної процесуальної дії, -

ВСТАНОВИВ:

05 грудня 2018 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 , що полягає у нездійсненні відповідної процесуальної дії, в якій просив:

-зобов`язати керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 розглянути клопотання потерпілої особи від 20.11.2018 року в кримінальному провадженні №0001687, згідно норм ст.220 КПК України.

В обґрунтування поданої скарги заявник посилався на те, що слідчим СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0001687 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.10.2018 року за його заявою від 25.09.2018 року про злочини, скоєні ОСОБА_6 (прож.: АДРЕСА_1 тел.: НОМЕР_1 ), який працює директором ТОВ Оріон-7, (розташований в м. Дніпро, пр. Пушкіна, 36) передбачені ч.4 ст.190 КК України заволодіння майном шляхом обману, вчинене за попередньою змовою групою осіб, у особливо великих розмірах; ч.5 ст.191 КК України привласнення чужого майна, яке було ввірене особі, в особливо великих розмірах; ч.1 ст.263 КК України придбання, зберігання вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів без передбаченого законом дозволу; ч.1 ст.388 КК України відчуження, приховування майна, яке описано, здійснене особою, якій це майно ввірено. У вказаному кримінальному провадженні заявник є потерпілою особою. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Дніпропетровської місцевої прокуратури №4. 20.11.2018 року заявник звернувся до керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 з клопотанням про проведення процесуальних дій, а саме - об`єднати матеріали досудових розслідувань кримінального провадження №0001687 та кримінального провадження № 0001838 в одне провадження. 22.11.2018 року вказане клопотання було отримане та на теперішній час клопотання заявника від 20.11.2018 року не розглянуто, у зв`язку з чим, останній вимушений звернутись до суду із зазначеною скаргою

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити, посилаючись на підстави, які в ній зазначені.

Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, проте неявка прокурора, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, вислухавши пояснення заявника, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень. Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Вказана норма знайшла своє втілення і в національному законодавстві, як на конституційному рівні, а саме в ст. 55 Конституції України, так і на рівні кримінального процесуального Закону, в статті в 24 КПК України, якою законодавцем кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Так, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, зокрема такий строк визначений ст.220 КПК України.

За матеріалами скарги слідчим суддею встановлено, що СВ Чечелівським ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001687 від 05.10.2018 року.

20.11.2018 року ОСОБА_3 звернувся до керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 з клопотанням про проведення процесуальних дій, а саме - об`єднати матеріали досудових розслідувань кримінального провадження №0001687 та кримінального провадження № 0001838 в одне провадження, яке було зареєстровано у Дніпропетровській місцевій прокуратурі №4 22.11.2018 року.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результат розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних підстав - надсилається їй.

Під час підготовки до розгляду скарги та вирішення заявлених вимог, сторона обвинувачення не надала належних допустимих і достовірних доказів про вирішення особою, якій доручено проведення досудового розслідування, заявлених вимог у клопотанні та прийняття відповідного процесуального рішення.

Сукупність вказаного переконує в бездіяльності заявленого суб`єкта оскарження, що пов`язано з несвоєчасним розглядом поданого ОСОБА_3 клопотання, у зв`язку з чим існують законні підстави зобов`язати прокурора до вчинення дій, а саме розглянути клопотання від 20.11.2018 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 24, 42, 36, 40, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 , що полягає у нездійсненні відповідної процесуальної дії задовольнити.

Зобов`язати керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 розглянути відповідно до чинного законодавства клопотання потерпілої особи ОСОБА_3 від 20.11.2018 року в кримінальному провадженні №0001687, про що повідомити заявника, у відповідності до вимог статті 220 Кримінального процесуального кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1