Справа № 461/904/19
Провадження № 1-кс/461/1172/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.02.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СУ ГУ НП у Львівській області, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 , ОСОБА_3 звернулись до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність начальника СУ ГУ НП у Львівській області щодо не розгляду клопотання від 29 січня 2019 року.

Свої доводи мотивують тим, що 29 січня 2019 року заявниками скеровано клопотання до начальника СУ ГУ НП у Львівській області яке полягає у взятті на контроль та вжиття заходів щодо проведення належних слідчих дій слідчим СВ Личаківського ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 у межах кримінального провадження №0002047 від 11.08.2017 р. (клопотання щодо проведення слідчих дій, а саме встановлення наявності відсутності акту вводу в експлуатацію як житлового будинку АДРЕСА_1 ).

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала в повному обсязі, просила таку задовольнити з підстав, викладених у ній.

ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки; подав в суд клопотання в якому скаргу підтримав та просив проводити розгляд без його участі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки; однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги відповідно до вимог ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення скаржника, розглянувши доводи скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Слідчим суддею встановлено, що 29 січня 2019 року ОСОБА_4 та ОСОБА_3 скеровано клопотання до начальника СУ ГУ НП у Львівській області, яке полягає у взятті на контроль та вжиття заходів щодо проведення належних слідчих дій слідчим СВ Личаківського ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 у межах кримінального провадження №0002047 від 11.08.2017 р. (клопотання щодо проведення слідчих дій, а саме встановлення наявності відсутності акту вводу в експлуатацію як житлового будинку АДРЕСА_1 ).

Згідно п.1 ч.1 ст.38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є, зокрема, слідчі підрозділи органів Національної поліції.

Згідно ч.4 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно п.8 ч.1 ст. 3 КПК України, начальник СУ ГУ НП у Львівській області є керівником органу досудового розслідування.

Під загальним визначенням керівника слід розуміти службову особу, призначену на посаду в порядку, передбаченому законодавством України, наділену організаційними та іншими повноваженнями відповідною посадовою інструкцією.

Отже, керівники органів досудового розслідування мають організаційні і контрольно-процесуальні повноваження. Організаційні повноваження керівника відповідного органу досудового розслідування визначаються відомчими нормативними актами, а перелік контрольно-процесуальних повноважень міститься у ст. 39 КПК України.

До таких контрольно-процесуальних повноважень у відповідності до ч.2 ст. 39 КПК України, відносяться: 1) визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих; 2) відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування вмотивованою постановою за ініціативою прокурора або з власної ініціативи з наступним повідомленням прокурора та призначати іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу або у разі неефективного досудового розслідування; 3) ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, давати слідчому письмові вказівки, які не можуть суперечити рішенням та вказівкам прокурора; 4) вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим; 5) погоджувати проведення слідчих (розшукових) дій та продовжувати строк їх проведення у випадках, передбачених цим Кодексом; 6) здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого; 7) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Під час розгляду скарги встановлено, що клопотання ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 29 січня 2019 року не розглянуто, відомостей про розгляд у заявників немає.

Враховуючи вищенаведене, оскільки клопотання у встановленому порядку не розглянуто, то відповідно до ст.ст. 303, 307 КПК України слід зобов`язати начальника СУ ГУ НП у Львівській області, розглянути по суті подане заявниками клопотання.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальника СУ ГУ НП у Львівській області в межах повноважень, визначених Законом України «Про Національну поліцію» та Кримінальним процесуальним кодексом України, розглянути клопотання ОСОБА_4 , ОСОБА_3 від 29.01.2019 року та надати відповідь заявникам по суті клопотання.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .