Справа № 202/2574/19
Провадження № 1-кс/202/4320/2019
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А

22 квітня 2019 року слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська зі скаргою, в якій просить визнати неправомірною бездіяльність посадових осіб ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення; зобов`язати посадових осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 05.04.2019 року про кримінальні правопорушення, передбачені ст. ст. 129, 190, 197-1, 206-1, 206-2, 209, 212, 222, 364, 366 КК України.
В обґрунтування своєї скарги посилається на те, що 05 квітня 2019 року подав до ГУНП в Дніпропетровській області заяву про кримінальні правопорушення, передбачені ст. ст. 129, 190, 197-1, 206-1, 206-2, 209, 212, 222, 364, 366 КК України. Однак у порушення статті 214 КПК України протягом 24 годин відомості про кримінальне правопорушення за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені.
У судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримав та наполягав на її задоволенні.
Представник ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, відомості щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 слідчому судді не надано.
Слідчий суддя, заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню:
Слідчим суддею встановлено, що 05 квітня 2019 року ОСОБА_3 подав до ГУНП в Дніпропетровській області заяву про кримінальні правопорушення, передбачені ст. ст. 129, 190, 197-1, 206-1, 206-2, 209, 212, 222, 364, 366 КК України.
Дана заява була зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за номером 382.

Як вказує ОСОБА_3 у своїй скарзі, відомості про кримінальні правопорушення за його заявою у встановлений строк не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У зв`язку із невнесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановлений строк, ОСОБА_3 звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Дніпропетровській області.
Ухвалою слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 10 квітня 2019 року скаргу ОСОБА_3 було повернуто для її подання до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська за місцезнаходженням СУ ГУНП в Дніпропетровській області.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з частиною 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При цьому відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені в частині 5 статті 214 КПК України, відповідно до якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед інших відомостей, підлягає внесенню короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року, також визначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, виходячи зі змісту статті 214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення як передумова для початку досудового розслідування для внесення відомостей за такою заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинна містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Аналізуючи зміст заяви ОСОБА_3 від 05.04.2019 року, слідчий суддя вважає, що дана заява відповідає вищевказаним вимогам, оскільки викладені в ній обставини формально містить ознаки кримінальних правопорушень, тобто можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, що підлягає з`ясуванню лише під час проведення досудового розслідування.
Між тим, станом на час розгляду слідчим суддею скарги ОСОБА_3 дані щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою про кримінальні правопорушення від 05.04.2019 року ГУНП в Дніпропетровській області не надані.
Отже, приймаючи до уваги, що обставини, повідомлені у заяві ОСОБА_3 від 05.04.2019 року, можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, проте слідчому судді органом досудового розслідування не надано даних щодо внесення за цією заявою відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що є законні підстави для зобов`язання органу досудового розслідування ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В той же час слідчий суддя вважає такою, що не підлягає задоволенню вимогу про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки за змістом частини 2 статті 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя вправі прийняти вичерпний перелік рішень, а саме: про скасування рішення слідчого чи прокурора, скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
При цьому, на переконання слідчого судді, зобов`язання органу досудового розслідування внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 само по собі є достатнім способом захисту порушених прав заявника.
Таким чином, скаргу ОСОБА_3 необхідно задовольнити частково.
Керуючись ст. ст. 306-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати орган досудового розслідування Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 5 квітня 2019 року, яка зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за номером 382.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк складання та оголошення повного тексту ухвали відповідно до частини 2 статті 376 КПК України - 23 квітня 2019 року о 10 годині 30 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1