Провадження №1-кс/127/6516/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 травня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Лівобережного ВП Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 14.01.2019 року, в порядку ст. 303, 304 КПК України,

в с т а н о в и в:

19.04.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області зі вищевказаною скаргою, яку мотивував тим, що 14.01.2019 року постановою слідчого СВ Лівобережного ВП Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002710 закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

На думку ОСОБА_3 , вищевказана постанова є не законною та необґрунтованою, а тому підлягає скасуванню, оскільки всупереч, вимогам законодавства України, до цього часу жодних дій на активізацію досудового розслідування та прийняття законного рішення у кримінальному провадженні у найкоротші строки, як було зазначено у відповіді керівника Вінницької місцевої прокуратури, не відбулось.

Крім того, слідчий ЛВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницький області ОСОБА_5 затягує досудове слідство і не вживає передбачених законодавством заходів для розслідування кримінальної справи №0002710. Також, органом досудового розслідування по кримінальному провадженню не досліджено обставини вчинено злочину, не проведено необхідні слідчі дії, не встановлено осіб, які вчинили злочин, а також не виконано вказівки прокурора Вітковської від 25.06.2018 року. На підставі викладеного просить скаргу задовольнити.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні просила в задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовити.

Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали даної справи та ознайомившись з матеріалами кримінального провадження №0002710, суд дійшов до наступного висновку.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед даного переліку є рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

В статті 284 КПК України наведено вичерпний перелік підстав, за наявності яких кримінальне провадження підлягає закриттю, серед яких - встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення (п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України).

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Лівобережного ВП Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області знаходилось кримінальне провадження №0002710 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 1 КК України.

Відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з приводу того, що 17.06.2015 року в м. Вінниці ОСОБА_6 шляхом обману та зловживання довірою заволоділа грошовими коштами ОСОБА_3 , чим завдала останньому матеріального збитку. Правову кваліфікацію визнано за ст. 190 ч. 1 КК України.

Під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження судом встановлено, що слідчим СВ Лівобережного ВП Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенантом поліції ОСОБА_5 не вчинено всіх дій для всебічного, повного і неупереджено дослідження всіх обставин кримінального провадження, а саме не виконано вказівки прокурора Вінницької місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_4 від 25.06.2018 року, а саме не проведено повторного допитату ОСОБА_3 , повторно не допитано ОСОБА_6 , не вжито заходів з метою усунення суперечностей у показах наданих ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та ОСОБА_7 . Крім того, не проведено слідчі дії, які перелічені в доручені слідчого ОСОБА_5 від 15.04.2018.

Однак, не заважаючи на викладені обставини, 14.01.2019 року слідчим СВ Лівобережного ВП Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенантом поліції ОСОБА_5 винесено постанову, якою кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002710 закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, з також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Зазначене вказує на передчасність та необґрунтованість закриття кримінального провадження з підстав передбачених п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
В своїх рішеннях Європейський суд з прав людини неодноразово зазначав, що державні органи завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (рішення у справі «Ассенов та інші проти Болгарії»).
Враховуючи вищезазначене в сукупності, суд приходить до висновку, що постанова слідчого СВ Лівобережного ВП Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 14.01.2019 року про закриття кримінального провадження №0002710 постановлена передчасно, а тому підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 306, 307 КПК України, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого СВ Лівобережного ВП Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 14.01.2019 року - скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0002710направити до СВ Лівобережного ВП Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області для організації проведення досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя