УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,розглянувши скаргу захисника ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_3 від 01 лютого 2019 року у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14,ч.3 ст.27,ч.3 ст.258 КК України, в кримінальному провадженні №0000322 від 29 жовтня 2018 року,

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва 17 травня 2019 року, в порядку п.10 ч. 1 ст.303 КПК України, надійшла скарга захисника ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_3 від 01 лютого 2019 року у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14,ч.3 ст.27,ч.3 ст.258 КК України, у кримінальному провадженні №0000322 від 29 жовтня 2018 року,матеріали досудового розслідування у якому виділені в окреме провадження із матеріалів досудового розслідування,яке зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000029 від 23 січня 2018 року ,та у якій захисник ОСОБА_2 просить скасувати повідомлення слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_4 ,погоджене з прокурором ГВП ОСОБА_5 ,у кримінальному провадженні №0000322 від 29 жовтня 2018 року про зміну раніше повідомленої ОСОБА_3 підозри від 01 лютого 2019 року у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.14,ч.3 ст.27,ч.3 ст.258 КК України.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження по скарзі, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів скарги, Головним слідчим управлінням СБ України здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000029 від 23 січня 2018 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14,ч.3 ст.27,ч.3 ст.258 КК України.

Постановою прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 виділено із матеріалів досудового розслідування №0000029 від 23 січня 2018 року в окреме провадження матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14,ч.3 ст.27,ч.3 ст.258 КК України,відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000322 від 29 жовтня 2018 року.

01 лютого 2019 року слідчим ГСУ СБ України ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000322 від 29 жовтня 2018 року складено та вручено підозрюваному ОСОБА_3 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри , у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.14,ч.3 ст.27,ч.3 ст.258 КК України.

Згідно із загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплено в частині ч. 1 ст.58 Конституції України, відповідно до якого дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності й припиняється з утратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали чи мали місце (офіційне тлумачення цього конституційного положення наведено в Рішенні Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року №1-рп/99).
Водночас Конституція України в ст. 58 допускає зворотну дію законів у часі, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.
Формою реалізації ч. 1 ст.58 Конституції України є положення ч. 1 ст.5 КПК України 2012 року, яка регулює дію норм кримінального процесуального закону в часі та згідно з якою процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається відповідно до положень цього Кодексу, чинних на момент початку виконання дії або прийняття такого рішення. На відміну від кримінального (матеріального) закону, чинний кримінальний процесуальний закон не має зворотної дії навіть у тих випадках, коли його правила є більш сприятливі для учасників кримінального провадження. Повернення процесу (процесуальних дій) неможливе.
Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України,Цивільного процесуального кодексу України,Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року №2147-VІІІ,
ч. 1ст.303 КПК 2012 року була доповнена п. 10, а отже, вказаний пункт за загальним правилом підлягає застосуванню з дати набрання чинності цим Законом, в частині таких змін.
Згідно п. 4 § 2 «Прикінцеві положення» Розділу 4 Закону №2147-VІІІ, положення п. 10 ч. 1 ст.303 КПК України вводиться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії у часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань, після введення в дію цих змін, тобто з 16 березня 2018 року.
Таким чином, з підстав зазначених у п. 10 ч. 1 ст.303 КПК України, слідчий суддя уповноважений розглянути скаргу на повідомлення слідчого, прокурора про підозру, у справах (кримінальних провадженнях) по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань, після введення в дію цих змін, тобто з 16 березня 2018 року.
Згідно до вимог ч.7 ст.217 КПК України,днем початку досудового розслідування у провадженні,виділеному в окреме провадження,є день ,коли було розпочато розслідування,з якого виділено окремі матеріали.

Як убачається з матеріалів скарги, на час внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000029 від 23 січня 2018 року,з якого виділено в окреме провадження матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14,ч.3 ст.27,ч.3 ст.258 КК України,відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000322 від 29 жовтня 2018 року, в межах якого підозрюваному ОСОБА_3 01 лютого 2019 року складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.14,ч.3 ст.27,ч.3 ст.258 КК України діяла редакція КПК України 2012року зі змінами відповідно до Закону №2213-VІІ від 16 листопада 2017 року, в якій положеннями ч. 1 ст.303 КПК України не передбачалося можливості оскарження повідомлення про підозру.
У зв`язку з вищевикладеним, у даному випадку підлягають застосуванню положення ч. 4 ст. 304 КПК України згідно яких слідчий суддя має відмовити у відкритті провадження, у разі, якщо скарга подана на рішення слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про відмову у відкритті провадження за даною скаргою.

Керуючись ст.ст. 5, 26, 303, 304 КПК України, п. 4 § 2 «Прикінцеві положення» Розділу 4 Закону № 2147-VIII. слідчий суддя
УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою захисника ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_3 від 01 лютого 2019 року у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14,ч.3 ст.27,ч.3 ст.258 КК України, в кримінальному провадженні №0000322 від 29 жовтня 2018 року.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1