У Х В А Л А
Іменем України

28 листопада 2018 року
слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого в особливо важливих справах 2 відділу 1 досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України капітана юстиції ОСОБА_6 , погоджене з заступником Генерального прокурора ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0001961 від 13.08.2018 за підозрою ОСОБА_4 у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
В провадженні слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва перебуває вищевказане клопотання.
В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що у невстановлений слідством час та місці заступник керівника Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 розробив злочинну схему, спрямовану на одержання від голови Фермерського господарства «Єресько О.В.» (розташованого на території Новотроїцького району Херсонської області) ОСОБА_8 для себе неправомірної вигоди у сумі 60 000 гривень за не притягнення його до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 197-1 КК України, а також не ініціювання перевірки ФГ «Єресько О.В.» представниками Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області.
Зокрема, ОСОБА_4 відомо, що в користуванні ФГ «Єресько О.В.» перебуває земельна ділянка державної власності, загальною площею 77,59 га (засіяна соняшником), договір на оренду якої втратив свою чинність в березні 2016 року і подальше її безпідставне використання може кваліфікуватись як вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Знаючи про відсутність дозвільних документів на користування вищевказаною земельною ділянкою, заступник керівника Генічеської районної прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 у невстановлений слідчством час та місці звернувся до голови Фермерського господарства - ОСОБА_8 і повідомив останньому про те, що обізнаний з приводу використання земельної ділянки, а також зазначив, що має можливість не притягувати підприємця до кримінальної відповідальності в обмін на надання йому неправомірної вигоди в розмірі 60000 (шістдесяти тисяч) гривень. В разі відмови ОСОБА_8 від надання неправомірної вигоди за результатом збору врожаю, ОСОБА_4 висловив погрози щодо притягнення останнього до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 197-1 КК України, а також ініціювання перевірки представниками Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області.
Близько 17 години 40 хвилин 05.09.2018 ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, працівником правоохоронного органу, продовжуючи свої злочинні дії, поблизу приміщення Геніченської місцевої прокуратури Запорізької області за адресою: Херсонська область, смт. Новотроїцьке, вул. Соборна 108-А, під час розмови з ОСОБА_8 погрожуючи останньому притягненням до кримінальної відповідальності, повторно наголосив на необхідність надати йому неправомірну вигоду в сумі 60000 гривень.
12.09.2018 о 16 години 40 хвилин ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні дії у телефонній розмові з ОСОБА_8 повідомив останньому час та місце їхньої зустрічі.
У послідуючому, 12.09.2018 близько 17 години 10 хвилин, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, продовжуючи свої злочинні дії, знаходячись на задньому дворі приміщення прокуратури Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області за адресою: Херсонська область, смт. Новотроїцьке, вул. Соборна 108-А, одержав від ОСОБА_8 для себе неправомірну вигоду в сумі 60 000 (шістдесят тисяч) гривень.
Після того, як ОСОБА_4 одержав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду, його було затримано слідчим Служби безпеки України.
Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
12.09.2018 о 17:15 ОСОБА_4 , затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
13.09.2018 ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 14.09.2018 №761/35349/18 до підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою. Строк дії ухвали про тримання підозрюваного ОСОБА_4 під вартою визначено до 10.11.2018 включно.
ОСОБА_4 від дачі показів по суті повідомленої йому підозри неодноразово відмовлявся на підставі ст. 63 Конституції України.
Підозра ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами.
Трьохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001961 закінчується 12.12.2018.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування.
Враховуючи викладене слідчий просить слідчого суддю задовольнити клопотання.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Захисник та підозрюваний проти задоволення клопотання заперечили.
Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши додані до клопотання матеріали, прийшов до наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

З клопотання вбачається, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування, а Генеральною інспекцією Генеральної прокуратури України процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0001961 від 13.08.2018 за підозрою ОСОБА_4 у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
13.09.2018 ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Підозра ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами, які долучені до клопотання.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування, а саме: завершити процедуру розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій з метою використання їх результатів у доказуванні відповідно до вимог ст. 256 КПК України; отримати висновок судово-технічної експертизи документів; з урахуванням отриманих у таких спосіб відомостей, завершити допити (провести додаткові допити) як свідків осіб, обізнаних про обставини, що належать до предмету доказування у провадженні; провести аналіз за результатами проведених тимчасових доступів до речей і документів у операторів мобільного зв`язку «Київстар» та «ВФ Україна» щодо телефонних з`єднань підозрюваного ОСОБА_4 та свідка ОСОБА_8 ; дослідити інформацію, отриману за результатами проведення НСРД у кримінальному провадженні; за результатами отриманих вказаних вище даних допитати підозрюваного ОСОБА_4 ; у разі необхідності провести одночасні допити підозрюваного ОСОБА_4 та свідків у даному кримінальному провадженні; з урахуванням зібраних у провадженні доказів здійснити остаточну кваліфікацію дій підозрюваного ОСОБА_4 та підготувати остаточне повідомлення про підозру; накласти арешти на майно підозрюваного ОСОБА_4 , яке буде встановлено за результатами виконання доручення оперативним підрозділом; отримати відповіді на запити щодо характеризуючих даних осіб підозрюваних; виконати інші слідчі дії, спрямовані на повне та всебічне дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Таким чином, слідчим доведено, що результати слідчих та інших процесуальних дій, які ще необхідно провести для отримання доказів причетності ОСОБА_4 до інкримінованого йому злочину, мають важливе значення у кримінальному провадженні, оскільки можуть бути підставою для зміни повідомлення про підозру вказаній особі та в подальшому для використання їх під час судового розгляду.

Також слідчий суддя при вирішенні клопотання бере до уваги особливу складність кримінального провадження, яка пов`язана з дослідженням великого обсягу інформації, тривалістю проведення судової експертизи, а також виконанням інших слідчих та процесуальних дій, необхідних для встановлення істини у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування до п`яти місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій.

Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, також те, що трьохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001961 закінчується 12.12.2018, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його часткового задоволення.

Крім того, слідчий суддя враховує доводи ОСОБА_4 щодо зволікання з проведенням слідчих дій та недостатністю вживаних заходів для встановлення істини у кримінальному провадженні, а тому звертає увагу слідчого ОСОБА_6 на вимоги ст. 28 КПК України, які визначають розумні строки кримінального провадження, порушення яких тягне за собою порушення прав підозрюваного.

На підставі викладеного та керуючись ст. 110, 219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого в особливо важливих справах 2 відділу 1 досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України капітана юстиції ОСОБА_6 , погоджене з заступником Генерального прокурора ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0001961 від 13.08.2018 за підозрою ОСОБА_4 у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001961 від 13.08.2018 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до п`яти місяців, тобто до 12.02.2019.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1