КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження : №11-сс/824/242/2019 Головуючий суддя в апеляційній інстанції: ОСОБА_1
Головуючий суддя в суді 1-ї інстанції: ОСОБА_2

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2019 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,

адвоката ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 14 вересня 2018 року, -

ВСТАНОВИЛА :

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 14 вересня 2018 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України щодо не здійснення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0003060.
Рішення слідчого судді мотивоване тим, що перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бут оскаржені під час досудового розслідування, визначений положенням ч.1 ст. 303 КПК України, який є вичерпним, а скарга адвоката ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 подана до суду на бездіяльність, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо прийняття рішення про закриття кримінального провадження, не підлягає оскарженню в розумінні положень ст.ст. 303-307 КПК України.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням адвокат ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 подав апеляційну скаргу, згідно якої просить скасувати ухвалу слідчого судді та направити скаргу до місцевого суду для розгляду по суті.

В якості обґрунтування зазначає, на те, що слідчий суддя, на стадії вирішення питання щодо відкриття провадження за поданою скаргою, не дослідивши належним чином фактів викладених в поданій скарзі, дійшов помилкового висновку про те, що вказана бездіяльність не підлягає оскарженню, в розумінні положень ст. 303 КПК України.
Адвокат зазначає на те, що бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, є таким видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України. У даному випадку, бездіяльність Генеральної прокуратури України при здійсненні досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0003060 від 27.09.2017 року, полягає саме у нездійсненні процесуальних дій, які прокурор зобов`язаний вчинити відповідно до вимог ст. 283 КПК України, а саме у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну із дій, визначених ст.283 КПК України.
Висновки зазначені слідчим суддею в оскаржуваній ухвалі як на підставу відмови у відкритті провадження за поданою скаргою, - є безпідставними та не узгоджуються із вимогами Закону.
Заслухавши доповідь судді, пояснення адвоката ОСОБА_6 на підтримку доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали судового провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування підлягають оскарженню. Зазначений перелік випадків є вичерпним.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

З представлених матеріалів вбачається, що 13.09.2018 року адвокат ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у встановлений в КПК України строк, а саме невідкладене прийняття процесуального рішення, про закриття кримінального провадження № 0003060.
Так, слідчий суддя районного суду вирішуючи питання на стадії відкриття провадження щодо прийнятності скарги адвокат ОСОБА_7 повернув останньому скаргу, посилаючись на те, що скарга подана на бездіяльність слідчого, яка не підлягає оскарженню, в розумінні положень ст. 303 КПК України.
Застосований у ст. 303 КПК України підхід дозволяє впорядкувати і максимально конкретизувати підстави та порядок оскарження чітко визначеними суб`єктами відповідних процесуальних рішень.
Таким чином, адвокат оскаржує бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо нездійснення процесуальних дій у кримінальному провадженні, які в розумінні положень ст.303 КПК України не підлягають оскарженню, оскільки частиною 1 ст. 303 КПК України наводиться чіткий перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні і оскарження бездіяльності, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо прийняття рішення про закриття кримінального провадження, не передбачено .
Таким чином, слідчий суддя суду першої інстанції діючи відповідно до вимог ст.ст. 303, 304 КПК України дійшов обґрунтованого висновку про те, що зазначена адвокатом ОСОБА_7 у скарзі бездіяльність не може бути предметом розгляду у порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що ухвала Печерського районного суду міста Києва від 14 вересня 2018 року є законною та обґрунтованою, тому підстави для задоволення апеляційної скарги адвоката ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 відсутні.

Керуючись ст.ст. 309, 376, 407,418, 419 КПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 14 вересня 2018 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України щодо не здійснення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0003060 залишити без змін.
Ухвала суду є остаточною та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

___________ ___________ ___________
ОСОБА_1 ОСОБА_3 ОСОБА_4