Справа № 671/46/15-к
Провадження № 1-кс/671/6/2015
У Х В А Л А
14 січня 2015 року м. Волочиськ

Слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись з матеріалами скарги голови фермерського господарства «Дзеленецьке» ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора- начальника слідчого відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:

13 січня 2015 року голова фермерського господарства «Дзеленецьке» (далі- ФГ «Дзеленецьке») ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить:

- визнати бездіяльність начальника слідчого відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 незаконною;

- зобов`язати начальника слідчого відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 відкрити кримінальне провадження відносно начальника Волочиського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_4 у зв`язку з наявністю в його діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України;

- зобов`язати начальника слідчого відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 відкрити кримінальне провадження відносно працівників міліції Волочиського РВ УМВС України в Хмельницькій області у зв`язку з наявністю в їх діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України;

- зобов`язати начальника слідчого відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови ФГ «Дзеленецьке» ОСОБА_2 ;

- зобов`язати начальника слідчого відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 визнати ФГ «Дзеленецьке» потерпілим у даному кримінальному провадженні.

В обґрунтування своєї скарги голова ФГ «Дзеленецьке» ОСОБА_2 посилається на те, що з 16 жовтня 2014 року по 23 жовтня 2014 року працівники ТОВ «Мрія Центр» самовільно без дозволу ФГ «Дзеленецьке», ігноруючи виконання рішень судів щодо заборони відчуження кукурудзи, почали здійснювати збір та вивозити транспортними засобами в невідомому скаржнику напрямку зерно кукрудзи.

Як вказує ОСОБА_2 , ТОВ «Мрія Центр» обмололо поля № № 3, 4, 7 та вивезло всю кукурудзу. Загальна вартість привласненого зерна кукурудзи становить 10000000 грн.

Зі слів скаржника, коли він намагався перешкодити вивезти зерно, особи, що його вивозили, побили ОСОБА_2 та вдарили електрошокером, при цьому погрожували ОСОБА_2 вбивством у випадку, якщо він ще раз спробує їм завадити.

З приводу вказаних дій скаржник 18 жовтня 2014 року вперше (а 28 жовтня 2014 року повторно) звернувся з повідомленням про вчинення злочину до начальника Волочиського РВ УМВС України в Хмельницькій області, який, на думку ОСОБА_2 , не використав надані йому повноваження, не організував діяльність підлеглих, яка б забезпечила виконання основних завдань та функцій міліції, чим допустив бездіяльність та вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, що в результаті спричинило тяжкі наслідки.

Як зазначає ОСОБА_2 , 29 грудня 2014 року ФГ «Дзеленецьке» звернулося до прокурора Хмельницької області з повідомленням про вчинення начальником Волочиського РВ УМВС України в Хмельницькій області та працівниками міліції кримінального правопорушення. 09 січня 2015 року ФГ «Дзеленецьке» було отримано відповідь начальника слідчого відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 про те, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, а сама заява направлена до прокурора Волочиського району Хмельницької області для проведення перевірки.

Скаржник вважає бездіяльність начальника слідчого відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 незаконною та порушенням вимог ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим звертається до слідчого судді з відповідною скаргою.

Статтею 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. В тому числі, згідно з п. 1 ч. 1 вказаної статті на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В силу ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог статей 32 і 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Оскільки скарга подається до суду за місцем розташування органу або роботи посадової особи, рішення, дії чи бездіяльність якої оскаржуються, то подання такої скарги до іншого суду є порушенням територіальної підсудності.

Як вбачається із змісту скарги, голова фермерського господарства «Дзеленецьке» ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність начальника слідчого відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 , а тому вказана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Волочиського районного суду Хмельницької області та підлягає поверненню на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України як така, що не підлягає розгляду в цьому суді (що не позбавляє скаржника права повторно звернутись зі скаргою до слідчого судді належного суду).

Керуючись ст. ст. 214, 303-304 КПК України, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу голови фермерського господарства «Дзеленецьке» ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора- начальника слідчого відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику.

Копію ухвали разом з матеріалами скарги направити голові фермерського господарства «Дзеленецьке» ОСОБА_2 .

Роз`яснити заявнику право повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Суддя ОСОБА_1