Справа №463/2820/19
Провадження №1-кс/463/1438/19
У Х В А Л А

09 квітня 2019 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги першого заступника голови Громадської організації «Вибір» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові,

в с т а н о в и в :

09 квітня 2019 року перший заступник голови Громадської організації «Вибір» ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 19 березня 2019 року відносно слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 за ст.ст.364, 365, 387 КК України. Просить визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові та зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною вище заявою.
Вивчивши матеріали скарги, вважаю, що скаргу слід повернути з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Аналогічна позиція викладена в п.5 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», в якому роз`яснено, що при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З матеріалів скарги вбачається, що перший заступник голови ГО «Вибір» ОСОБА_2 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові із заявою від 19 березня 2019 року про вчинення слідчим СВ Дрогобицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364, 365, 387 КК України. У скарзі вказує, що відповідь з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові від 25 березня 2019 року щодо невнесення відомостей по вказаній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань отримав 05 квітня 2019 року.
Перший заступник голови Громадської організації «Вибір» ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові 09 квітня 2019 року.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Враховуючи, що начальником Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 вчинено бездіяльність по не внесенню заяви першого заступника голови Громадської організації «Вибір» ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 березня 2019 року, скаргу подано до слідчого судді лише 09 квітня 2019 року, поза межами строку звернення з такою, оскільки початок строку починається з дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії, скарга подана поза межами строків визначених КПК, скаржник не ставить питання про поновлення строку на звернення із скаргою, а тому скаргу слід повернути у зв`язку з тим, що така подана після закінчення строку для подання скарги на бездіяльність органу досудового розслідування.
При цьому, слідчим суддею не може бути взято до уваги строк коли особа дізналася про бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові 05 квітня 2019 року, оскільки строк на подання скарги в ч.1 ст.304 КПК України визначено з дати допущення бездіяльності, а не з часу коли особа довідалась про таку.
Крім того, скаржнику слід роз`яснити, що у відповідності до ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись вимогами статей 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

скаргу першого заступника голови Громадської організації «Вибір» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові повернути скаржнику.

Роз`яснити скаржнику, що у відповідності до ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1