233 № 233/1838/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2019 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000322 від 02 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

26 березня 2019 року до слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП ОСОБА_3 , погоджене прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000322 від 02 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено: 02.04.2018 року до ЧЧ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області (з Костянтинівської місцевої прокуратури) надійшла заява головного лікаря КУ «ЦРЛ» Костянтинівської міської ради ОСОБА_5 щодо встановлення факту можливої підробки медичної документації пацієнтом ОСОБА_6 , 1993 р.н., який на даний час знаходиться на етапі оформлення ф-088/0/ направлення на медико-соціальну експертну комісію у лікаря-кардіолога КУ «ЦРЛ», при цьому надаючи медичні документи, які викликають сумніви у голови ЛКК КУ «ЦРЛ» ОСОБА_7 , в плані їх відповідності вимогам.

Допитана в якості свідка під час досудового розслідування голова ЛКК КУ «ЦРЛ» ОСОБА_7 пояснила, що консультативний висновок із історії стаціонарного хворого 504076 від 22.02.2017 року викликає сумніви щодо наявності вищевказаної лікувальної установи, медична документація зазначена за ф. №027/0, затверджена наказом МОЗУ від 29.12.2000 року, замість ф. №028/0, затвердженої наказом МОЗУ від 14.02.2012 року №110. Також викликають сумніви посади лікарів, на фраза про те, що висновок є підставою для оформлення групи інвалідності без проходження обстежень і лікування, що суперечить вимогам законодавства. Аналогічні обставини наявні і в висновку від 26.11.2017 року. В консультативному висновку від 12.12.2017 року відрізняється назва лікувальної установи, та в ньому наявний своєрідний опис об`єктивного стану хворого, що не є характерним для медичної документації. У виписці №4235 п. 7 заповнено некоректно, з великою кількістю граматичних помилок, відсутні штампи, печатки установи. Консультативний висновок Київського міського кардіолога від 28.02.18 оформлений не за затвердженою наказом МОЗУ №110 від 14.02.2012 року формою. Виписка №1255 з медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого від 2016 року сумнівна у п. 7, який викладено із великою кількістю помилок. Виписка №1255 від 2015 року має той же номер, що і за 2015 року. Протоколи ЕКГ обстеження 3 55 від 04.11.2015 року та 83 від 25.01.2017 року викликають сумніви щодо належності ОСОБА_6 . Звіти про проведення холтерівського моніторування у кардіологічному відділенні ДУ КНП «ЦПМСД» НАМНУ від 02.05.2014 року та від 22.02.2017 року викликають сумніви щодо належності ОСОБА_6 .

Відповідно ст. 218 КПК України слідчим направлено постанову про проведення слідчих дій на іншій території з метою встановлення та допиту в якості свідків лікарів ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . Проте відповіді на теперішній час не надійшло. З метою подальшого досудового розслідування необхідно встановити місцезнаходження ОСОБА_6 опитати його з даного факту, допитати лікарів, які видавали медичні документи.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Слідчий у судовому засіданні обґрунтовував, що досудове розслідування кримінального провадження №0000322 від 02.04.2018 року не можливо закінчити у строк до 02.04.2019 року оскільки необхідно провести допити та ряд слідчих дій, направлених на встановлення особи, яка вчинила вказаний злочин, та збір необхідних доказів, отже необхідно продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
Крім того, процесуальним керівником в порядку ст. 36 КПК України з метою активізації досудового розслідування надано письмові вказівки у кримінальному провадженні. Просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000322 від 02.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України до шести місяців, тобто до 02 жовтня 2019 року.
Слідчий та прокурор в судовому засіданні підтримали клопотання, посилаючись на викладені в ньому обставини.
Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, суд дійшов наступного висновку.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за №0000322, кримінальне провадження було розпочате 02.04.2018 року. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: допитати в якості свідків лікарів ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , встановити місце знаходження та опитати ОСОБА_6 , допитати лікарів, які видавали медичні документи, провести ряд слідчих дій, направлених на встановлення особи, яка вчинила вказаний злочин, та збір необхідних доказів. Метою продовження строку досудового розслідування є повне, всебічне та неупереджене розслідування, у зв`язку з чим у слідчого виникає необхідність у проведенні ряду вищезазначених слідчих (розшукових) дій.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин. Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак, їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців. Строк досудового розслідування закінчується 02 квітня 2019 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявилось можливим.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Нормами ч. ч. 1, 2 ст. 295-1 КПК України встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру подане з додержанням вимог, передбачених ч. 2 ст. 295-1 КПК України, та у строк передбачений ч. 5 ст. 294 КПК України.
Строк досудового розслідування закінчується 02 квітня 2019 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявилось можливим. Вищевказані слідчі дії необхідні для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення. З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 02 жовтня 2019 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №0000322 від 02 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000322 від 02 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 02 жовтня 2019 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1