Справа № 463/9/19
Провадження № 1-кс/463/54/19
У Х В А Л А

08 січня 2019 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно слідчого СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 та прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення прокуратури Львівської області ОСОБА_5 за ст.364 КК України. Просить зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до поданої ним заяви від 27.12.2018 року.

Скаргу мотивує тим, що 27.12.2018 року він подав до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові заяву про вчинення злочину, в якій просив внести відомості до ЄРДР відносно слідчого СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 та прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення прокуратури Львівської області ОСОБА_5 за ст.364 КК України. Згідно з відповіді в.о. директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_6 від 28.12.2018 року, відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені. Вважає, що такими діями уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові не виконала вимоги ст.214 КПК України, у зв`язку з чим змушений звернутися до слідчого судді із скаргою.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримав скаргу з мотивів викладених у такій, просить скаргу задоволити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги, не повідомив суд про причини своєї неявки, а тому, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги проведено без його участі.
Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши та дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 27.12.2018 року подав до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові заяву про злочин, в якій просив внести відомості до ЄРДР відносно слідчого СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 та прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення прокуратури Львівської області ОСОБА_5 за ст.364 КК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.

Із матеріалів скарги вбачається, що 28.12.2018 року листом в.о. директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_6 від 28.12.2018 року заявника ОСОБА_3 повідомлено про те, що відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, з підстав відсутності у заяві будь-яких об`єктивних відомостей про вчинення злочину зазначеними у заяві особами.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

В той же час, згідно положень ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості за заявою особи, якщо є фактичні дані, які вказують на наявність у діях особи ознак певного складу злочину, при цьому, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зокрема, п.4 ч.5 ст.214 КПК України визначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід внести короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

З наведених положень вбачається, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні та обґрунтовані відомості про кримінальне правопорушення.

Із змісту заяви ОСОБА_3 від 27.12.2018 року та пояснень даними в судовому засіданні вбачається, що на думку заявника вчинення слідчим та прокурором злочину, передбаченого ст.364 КК України полягало у винесенні незаконних постанов слідчим ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження за № 0000080 від 24.12.2012 року та підтримання даних постанов прокурором ОСОБА_5 . Крім того, після неодноразового скасування постанов про закриття кримінального провадження, жодних слідчих дій не проводилося і по теперішній час.

На момент розгляду скарги встановлено, що всупереч вимогам ст.214 КПК України заяву ОСОБА_3 про вчинення злочину у визначені строки не було зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та не було повідомлено про реєстрацію.
Таким чином, судом встановлено, що заява ОСОБА_3 про вчинення злочину від 27.12.2018 року, не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий дане порушення не усунув, належних і допустимих доказів цього слідчим не представлено, а тому уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові слід зобов`язати вжити, передбачених ч.1 ст.214 КПК України заходів щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 27.12.2018 року.

Керуючись вимогами ст.ст.214, 303-307, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові вжити передбачених ч.1 ст.214 КПК України заходів щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 27.12.2018 року про вчинення кримінального правопорушення та повідомити заявника у визначений законом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1