Справа № 182/1311/19
Провадження № 1-кс/0182/902/2019
У Х В А Л А
Іменем України

27.02.2019 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі

слідчого судді ОСОБА_1

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 квітня 2017 року за № 0001737 про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення у приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ,-

в с т а н о в и в :
27.02.2019 року до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл. надійшло клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 квітня 2017 року за № 0001737 про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення у приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 оригінал реєстраційної справи щодо реєстрації державним реєстратором Комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району (нинішня назва Комунальне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Чумаківської сільської ради Дніпровського району) ЄДРПОУ НОМЕР_1 ОСОБА_5 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 34998859 від 28.04.2017 14:31:31, номер запису про право власності 20205895) права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виставковий центр з торгівельними площами та спорудами площею 6418,9кв.м., у АДРЕСА_2 .
Клопотання обґрунтовано тим, що 28.04.2017 року невідома особа надала завідомо підроблені документи, а саме рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району, на підставі якого було зареєстровано право власності (з відкриттям розділу) на виставковий центр з торгівельними площами та спорудами загальною площею 6418,9 кв.м, за адресою: АДРЕСА_2 , за ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " м. Херсон (ЕРДПОУ НОМЕР_2 ).
Крім того, невстановлені особи умисно, керуючись корисливим мотивом, обманним шляхом, подавши до державного реєстратора підроблені документи, незаконно оформили право приватної власності на об`єкт нерухомого майна « ІНФОРМАЦІЯ_6 », розташований за адресою: АДРЕСА_2 , за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ № НОМЕР_3 ). Тим самим, обманним шляхом не сплатили до бюджету міської ради кошти пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Нікополь, чим спричинили матеріальну шкоду на суму 490000 грн., що в шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину.
Під час досудового розслідування як представника потерпілого допитано ОСОБА_6 , який повідомив, що 14.02.2014 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 було надано містобудівні умови і обмеження на розробку проекту будівництва виставкового центру з торгівельними площадками на АДРЕСА_3 . 03.12.2014 ІНФОРМАЦІЯ_8 було зареєстровано Декларацію про готовність об?єкта до експлуатації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » - Будівництво виставкового центру з торгівельними площами за адресою - АДРЕСА_3 .
Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об?єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.
Порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
09.02.2015 було зроблено розрахунок розміру пайової участі замовника на суму 4900000 грн., згідно з рішенням НМР «Про встановлення розміру пайової участі замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Нікополя» від 30.12.2015 р. №13-57/6 встановлено розмір 10% від загальної кошторисної вартості будівництва об?єкту «Будівництво виставкового центру з торгівельними площами по АДРЕСА_3 », що у грошовому виразі складає 490000 грн.
Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м.Нікополя із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не був укладений до введення в експлуатацію. Разом з тим, це не звільняє ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від виконання зазначених зобов?язань та перерахувати до місцевого бюджету м.Нікополя відповідні кошти.
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » звернулося до ІНФОРМАЦІЯ_9 із позовом (справа №668/12439/15-а) про зобов?язання ІНФОРМАЦІЯ_7 надати адміністративну послугу у вигляді присвоєння поштової адреси Виставковому центру із торгівельними площами, який знаходиться в АДРЕСА_3 , яка на даний час не розгянута. Наступне засідання по справі призначене на 21.08.2017 року.
Рішенням Господарського суду Херсонської області від 02.03.2017 по справі №923/5/17 було визнано договір укладеним, тому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » зобов?язано сплатити зазначені кошти.
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 30.03.2017 № 36 було скасовано декларацію про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер: ДП02.
28.04.2017 року при моніторингу Єдиного державного реєстру прав власності на нерухоме майно було встановлено, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області ОСОБА_5 було зареєстровано право власності (з відкриттям розділу) на виставковий центр з торгівельними площами та спорудами, загальною площею 6418,9 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » АДРЕСА_4 , код ЄДРПО НОМЕР_2 . Реєстрація була проведена на підставі технічного паспорту, серія та номер: 01168-14, виданого 12.10.2014, виданого ФОП ОСОБА_7 ; декларації про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер: ДП02, виданої ІНФОРМАЦІЯ_11 03.12.2014; рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 120 від 15.03.2017.
Однак, рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 120 від 15.03.2017 було підроблено, бо це рішення стосується присвоєння адреси іншому об`єкту нерухомого майна, а саме магазину промислових товарів на АДРЕСА_5 .
До того ж виставковому центру з торгівельними площами та спорудами, загальною площею 6418,9 кв.м., за адресою: АДРЕСА_3 не присвоєно поштову адресу, що підтверджується, зокрема наявністю судового спору з цього приводу між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_13 (справа № 668/12439/15-а).
Таким чином, посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », не сплативши до місцевого бюджету, як замовник об`єкта будівництва пайову участь відповідно до ст.40 Закону України «Про регулювання містобудівельної діяльності, не отримавши в установленому порядку рішення органу місцевого самоврядування про присвоєння адреси, та використавши підроблене рішення виконавчого комітету, при відсутності права користування земельної ділянки (відсутній договір оренди землі) тобто без відома власника земельної ділянки в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , завідомо надавши скасовану декларацію про готовність об`єкта до експлуатації, що робить це майно самочинним будівництвом, що в свою чергу позбавляє права ведення господарської діяльності, обманним шляхом оформили права на майно, чим завдали ІНФОРМАЦІЯ_14 майнову шкоду в сумі 490000,00грн.
Після проведення реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » із замовника, який має намір щодо забудови земельної ділянки в м.Нікополі, ставши власниками, ухиляються від обов?язку сплатити пайову участь та привести будівлю у відповідність до архітектурно-будівельних норм у зв?язку із скасуванням декларації про готовність об`єкта до експлуатації.
У якості свідка допитано начальника ІНФОРМАЦІЯ_15 ОСОБА_8 , який надав аналогічні покази.
Встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, де відбулася реєстрація зазначеної будівлі, було ліквідовано
В той же час, за юридичною адресою КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області розташоване КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧСР ( АДРЕСА_1 ).
Приймаючи до уваги, що в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться оригінал реєстраційної справи щодо реєстрації державним реєстратором Комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району (нинішня назва Комунальне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Чумаківської сільської ради Дніпровського району) ЄДРПОУ НОМЕР_1 ОСОБА_5 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 34998859 від 28.04.2017 14:31:31, номер запису про право власності 20205895) права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виставковий центр з торгівельними площами та спорудами площею 6418,9кв.м., у АДРЕСА_2 , та які мають суттєве значення для розслідування кримінального провадження і встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаного документу (факт підробки документа), з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного розслідування кримінального провадження, а також проведення почеркознавчої експертизи, з метою перевірки можливості підроблення підписів в документі, виникла необхідність в тимчасовому доступі до оригіналів вищезазначених документів з можливістю їх вилучення.
Вказана вище реєстраційна справа може бути отримана лише на підставі ухвали суду.
У зв`язку з вищенаведеним, слідчий СВ Нікопольського ВП ГУНП Дніпропетровської області і звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення слідчих дій.
Слідчий та прокурор надали до суду заяви, в якій просять розглядати вказане клопотання без їх участі та без застосування під час розгляду аудіо-відео фіксацію.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Розглянувши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено, відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 квітня 2017 за № 0001737 із попередньою кваліфікацією за ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 358 КК України.
У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.
Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи і самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
З огляду на викладене слідчий суддя приходить до висновку про те, що матеріали клопотання слідчого містять достатні дані вважати, що вказані слідчим документи, які знаходяться у приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та до яких планується отримати тимчасовий доступ мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 квітня 2017 року за № 0001737 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.
Що стосується вилучення оригіналів документів, то слідчим не надано докази існування реальної загрози зміни або знищення даних документів, або що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю оглянути оригінали документів та вилучити належним чином завірені їх копії.
Керуючись ст.ст.162-164, 309 КПК України, -

у х в а л и в :
Клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 квітня 2017 року за № 0001737 про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення у приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 -задовольнити частково.

Надати доступ старшому cлідчому СВ Нікопольського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 або оперативному підрозділу за дорученням слідчого на тимчасовий доступ до документів з можливістю оглянути оригінали та вилучити належним чином завірені копії документів, що перебувають у приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 оригінал реєстраційної справи щодо реєстрації державним реєстратором Комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району (нинішня назва Комунальне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Чумаківської сільської ради Дніпровського району) ЄДРПОУ НОМЕР_1 ОСОБА_5 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 34998859 від 28.04.2017 14:31:31, номер запису про право власності 20205895) права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виставковий центр з торгівельними площами та спорудами площею 6418,9кв.м., у АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали не більше одного місяця з дня її постановлення, тобто не пізніше ніж до 27.03.2019 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів відповідно до ст. 166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1