№ 243/951/19
Провадження № 1-кс/243/1042/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2019 року Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 розглянув скаргу ОСОБА_4 , на постанову слідчого в ОВС третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області про закриття кримінального провадження № 0000145 від 01 червня 2017 року,

ВСТАНОВИВ:

29 березня 2019 року у Слов`янський міськрайонний суд звернувся ОСОБА_4 зі скаргою, на постанову слідчого в ОВС третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області про закриття кримінального провадження № 0000145 від 01 червня 2017 року, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що в провадженні третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області знаходилося кримінальне провадження № 0000145 від 01 червня 2017 року. 18 березня 2019 року слідчим в ОВС вказаного відділу ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття даного провадження, яку він отримав 21 березня 2019 року. Вважає зазначену постанову незаконною, оскільки слідчим взагалі не було проведено досудове розслідування та ніякі слідчі дії, а також не надано йому статус потерпілого, тому просить суд скасувати її та зобов`язати орган досудового розслідування надати йому статус потерпілого.

Заявник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином.

Представник заявника ОСОБА_3 в судовому засіданні доводи скарги підтримав та наполягав на її задоволенні.
Прокурор в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд скарги за його відсутності, просив в задоволенні скарги відмовити, оскільки слідчим прийнято законне та обґрунтоване рішення.

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Вислухавши сторони кримінального провадження, дослідивши надані матеріали суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав:

Так, у ході судового розгляду з достовірністю було встановлено, що:

В провадженні слідчого в ОВС третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області ОСОБА_5 знаходилося кримінальне провадження № 0000145 від 01 червня 2017 року, за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 146, ч.2 ст. 365 КК України.

18 березня 2019 року слідчим в ОВС вказаного відділу ОСОБА_5 кримінальне провадження № 0000145 від 01 червня 2017 року закрито на підставі ст. 284 ч. 1 п. 2 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Із вказаної постанови слідчого в ОВС ОСОБА_5 слідує, що: досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню проводилось у зв`язку із незаконним утриманням ОСОБА_4 в адміністративній будівлі Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області, а також застосування недозволених методів ведення досудового розслідування.

Відповідно до вимог п.2 ч.5 ст.110 КПК України, постанова слідчого повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови.

Проте постанова про закриття кримінального провадження, не містить повного змісту обставин, які є підставами для прийняття постанови, оскільки такі обставини не були встановлені слідчим.

Також, з матеріалів кримінального провадження № 0000145 від 01 червня 2017 року досліджених у судовому засіданні слідує, що 26 жовтня 2018 року слідчим в ОВС третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області ОСОБА_6 вказане кримінальне провадження було закрито на підставі ст. 284 ч. 1 п. 2 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 05 лютого 2019 року дана постанова слідчого скасована, оскільки досудове розслідування проведено не в повному обсязі та в матеріалах кримінального провадження існують не усунуті суперечності.

28 лютого 2019 року представник заявника ОСОБА_3 звернувся до слідчого ОСОБА_5 з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України про проведення необхідних слідчих дій, однак слідчим заявнику була надана лише відповідь, але ніяких заходів щодо розгляду вказаного клопотання проведено не було.

Виходячи з зазначеного суд приходить до висновку, що слідчим ОСОБА_5 не в повному обсязі проведено досудове розслідування, не дана належна правова оцінка всім обставинам встановленим під час досудово го розслідування по кримінальному провадженню № 0000145 від 01 червня 2017 року та не прийнято всіх передбачених законом заходів для встановлення обставин які підлягають доказуванню і передчасно прийнято рішення про закриття кримінального провадження.

У зв`язку з викладеним, суд вважає, що вказана скарга ОСОБА_4 в частині скасування постанови про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню, а постанову слідчого необхідно скасувати.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого, про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Приписами ч.1, ч.2 та ч.3 ст. 55 КПК України визначено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Разом з тим, ч.5 ст. 55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

В контексті наведеного слід зазначити, що КПК України не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч.2 ст. 55 КПК України права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК України може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.
Таким чином, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 в частині зобов`язання органу досудового розслідування надати йому статус потерпілого задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 306, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Постанову слідчого в ОВС третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької

області ОСОБА_5 від 18 березня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000145 від 01 червня 2017 року скасувати.

В задоволенні іншої частини вимог скарги відмовити.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1