Провадження № 1-кс/520/720/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.01.2019 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі с/з ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_6 , про продовження строку відсторонення від посади

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_6 , про продовження строку відсторонення від посади, у якому останній просить суд: Продовжити строк відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади головного спеціаліста відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду Департаменту міського господарства ОМР строком до п`яти місяців, а саме до 19.02.2019 року, в межах строку досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурора підтримав заявлене клопотання та просив суд задовольнити його посилаючись на викладені доводи.

Захисник підозрюваної заперечував проти клопотання прокурора та вважав його не обґрунтованим та таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Підозрювана підтримала думку свого захисника у повному обсязі.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши думку учасників судового засідання, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до наступного.

За версією слідства, слідчим відділом ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №№ 0000045 від 07.06.2018 за ознаками злочинів, передбачених ч.3 ст.368, ч.1 ст.369, ч.5 ст.191 КК України.

Згідно Положення про Департамент міського господарства Одеської міської ради (далі Положення), затвердженого рішенням Одеської міської ради від 06.06.2018 № 3300-VII Департамент є виконавчим органом Одеської міської ради, створюється відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та підзвітний і підконтрольний виконавчому комітету міської ради та міському голові, міській раді.

Відповідно до Положення «Про відділ технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Одесі департаменту міського господарства Одеської міської ради» (далі Відділ), затвердженого 16.01.2017 директором департаменту міського господарства, є підрозділом департаменту міського господарства ОМР, створеним в зв`язку з визначенням департаменту головним розпорядником коштів та замовником на виконання капітального ремонту житлового фонду та будівництва об`єктів комунальної власності в межах коштів, виділених на його фінансування з міського бюджету.

Відповідно до Положення та покладних на нього завдань Відділ забезпечує реалізацію державної політики в галузі ремонтно-будівельних та спеціальних робіт, виконує задачі з капітального ремонту житлових будинків та інші, у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в України», рішеннями Одеської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора департаменту, Положенням про департамент міського господарства Одеської міської ради, іншими нормативними документами.

18.06.2018 між Департаментом міського господарства Одеської міської ради та ТОВ «Спецпромторг-Приморський» (), були укладені договори по виконанню робіт з капітального ремонту (заміна віконних блоків) в житлових будинках за адресами: м. Одеса, пр.-т Шевченко, 8/1; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8/2; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8/8; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8/10; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8-А; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/2; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/3; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/8; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/4; м. Одеса, вул. Армійська, 9; м. Одеса, вул. Армійська, 12/1.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до наказу заступника міського голови директора Департаменту міського господарства Одеської міської №1-Т від 01.02.2013 назначена на посаду головного спеціаліста відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду Департаменту міського господарства ОМР.

Згідно п.2.1.5 посадової інструкції головного спеціаліста відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду Департаменту міського господарства ОМР приймає участь в передачі підрядним організаціям технічної та проектно-кошторисної документації на виконання капітального ремонту житлового фонду.

Згідно п.2.1.5 посадової інструкції головного спеціаліста відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду Департаменту міського господарства ОМР перевіряє ремонтно-будівельні роботи, які виконані підрядною організацією, їх якість, обсяги, перевіряє правильність, складання кошторисної документації, та форм первинного обліку, актів виконаних робіт (форма КБ-2в), довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3), згідно з ДБН АЗ.1.-3.94. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та іншими нормативними документами.

Згідно п.4.3 посадової інструкції головного спеціаліста відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду Департаменту міського господарства ОМР несе відповідальність відповідно до чинного законодавства України та Кодексу законів про працю України.

У невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше ніж 24.07.2018 ОСОБА_4 за попередньою змовою з начальником відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Одесі департаменту міського господарства ОМР ОСОБА_7 , переслідуючи корисливі мотиви, з метою незаконного збагачення, висунули засновнику ТОВ «Спецпромторг-Приморський» (код ) ОСОБА_8 вимогу про передачу їм неправомірної вигоди за складання та погодження кошторису на будівельні роботи та підписання відповідними службовими особами Департаменту актів виконаних робіт з капітального ремонту (заміна віконних блоків) в житлових будинках за наступними адресами: м. Одеса, пр.-т Шевченко, 8/1; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8/2; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8/8; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8/10; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8-А; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/2; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/3; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/8; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/4; м. Одеса, вул. Армійська, 9; АДРЕСА_1 , та зазначили, що за вказані дії ОСОБА_8 має передати їм неправомірну вигоду у розмірі 10 тисяч гривен.

25.07.2018 приблизно о 16.00 годин ОСОБА_8 спільно з директором ТОВ «Спецпромторг-Приморський» - ОСОБА_9 прибули до Департаменту міського господарства ОМР за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 83/85, де ОСОБА_8 в службовому кабінеті ОСОБА_7 (без номеру), розташованому на 3 поверсі приміщення Департаменту міського господарства ОМР, передав ОСОБА_4 частину неправомірної вигоди у розмірі 7 тисяч гривен за своєчасне та безпроблемне підписання кошторису на будівельні роботи та актів виконаних робіт з капітального ремонту (заміна віконних блоків) в житлових будинках за наступними адресами: АДРЕСА_2 ; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8/2; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8/8; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8/10; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8-А; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/2; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/3; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/8; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/4; м. Одеса, вул. Армійська, 9; м. Одеса, вул. Армійська, 12/1.

Того ж дня, ОСОБА_4 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди, перебуваючи в приміщенні службового кабінету ОСОБА_7 . Департаменту міського господарства ОМР за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 83/85, запропонувала ОСОБА_8 передати їм з ОСОБА_7 другу частину неправомірної вигоди у сумі 3 тисяч гривень шляхом перерахування на картковий рахунок ПАТ «Приватбанку» № НОМЕР_1 .

01.08.2018 о 10.34 годин директор ТОВ «Спецпромторг-Приморський» - ОСОБА_9 за вказівкою засновника ТОВ «Спецпромторг-Приморський» - ОСОБА_8 , знаходячись в ПАТ «Приватбанку» по вул. Успенській, 22 в м. Одесі перерахував на картковий рахунок ПАТ «Приватбанку» № НОМЕР_1 , наданий ОСОБА_4 , 3 тисячі гривень.

В подальшому продовжуючи свій злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_4 за попередньою змовою з начальником відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Одесі департаменту міського господарства ОМР ОСОБА_7 , переслідуючи корисливі мотиви, з метою незаконного збагачення, 18.09.2018 висунули засновнику ТОВ «Спецпромторг-Приморський» (код ) ОСОБА_8 вимогу про передачу їм неправомірної вигоди за своєчасне та безпроблемне підписання кошторису на будівельні роботи та актів виконаних робіт з капітального ремонту (заміна віконних блоків) в житлових будинках за наступними адресами: м. Одеса, пр.-т Шевченко, 8/1; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8/2; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8/8; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8/10; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8-А; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/2; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/3; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/8; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/4; м. Одеса, вул. Армійська, 9; м. Одеса, вул. Армійська, 12/1, посадовими особами Департаменту міського господарства ОМР та зазначили, що за вказані дії ОСОБА_8 має передати їм неправомірну вигоду у розмірі 5 тисяч гривен.

Після чого засновник ТОВ «Спецпромторг-Приморський» - ОСОБА_8 , 19.09.2018 о 14:10, перебуваючи в службовому кабінеті (без номеру) Департаменту міського господарства ОМР за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 83/85, закріпленому за ОСОБА_7 , передав останньому раніше обумовлену ОСОБА_7 та ОСОБА_10 неправомірну вигоду в сумі 5 тисяч гривень за організацією останніми своєчасного та безпроблемного підписання кошторису на будівельні роботи та актів виконаних робіт з капітального ремонту (заміна віконних блоків) в житлових будинках за наступними адресами: АДРЕСА_2 ; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8/2; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8/8; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8/10; м. Одеса, пр.-т Шевченка, 8-А; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/2; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/3; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/8; м. Одеса, пр.-т Шевченка,10/4; м. Одеса, вул. Армійська, 9; м. Одеса, вул. Армійська, 12/1, посадовими особами Департаменту міського господарства ОМР.

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого службового становища за попередньою змовою групою осіб.

У вчиненні кримінального правопорушення підозрюється:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Одеси, громадянка України, мешкає за адресою: АДРЕСА_3 , раніше не судима.

Скоєння ОСОБА_4 інкримінованого йї кримінального правопорушення підтверджується комплексом зібраних у кримінальному провадженні доказів, а саме: протоколами допиту свідка ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; протоколом обшуку службового кабінету без номеру за адресою: АДРЕСА_4 ; протоколом обшуку службового кабінету № 27 за адресою: АДРЕСА_4 ; протоколом освідування ОСОБА_8 ; протоколами негласних слідчих дій; протоколом обшуку за місцем мешкання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_3 ; протоколами огляду предмету; іншими матеріалами кримінального провадження в сукупності.

19.09.2018 за погодженням із прокурором ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Підозрювана скоїла тяжкий злочин, за які законом передбачено, зокрема - покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси 21.09.2018 підозрюваній ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням розміру застави у сумі 140960 гривень. У разі внесення застави на підозрюваного покладено обов`язки передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати до органу досудового розслідування та/або суду за першою вимогою; не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора та/або суду; повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання; здати до відповідного органу Державної міграційної служби документи, що дозволяють перетинати державний кордон України. Ухвалою апеляційного суду Одеської області 03.10.2018 підозрюваній ОСОБА_4 змінено обраний запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням розміру застави у сумі 140960 гривень на запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 140960 грн., покладено обов`язки передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати до органу досудового розслідування, суду за першою вимогою; здати на зберігання до Державної міграційної служби України документ, що дозволяє виїзд за кордон. 26 вересня 2018 року слідчим суддею Київського районного суду м. Одеси підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відсторонено від посади головного спеціаліста відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду Департаменту міського господарства ОМР на строк до 26.11.2018. 22 листопада 2018 слідчим суддею Київського районного суду м. Одеси продовжений строк відсторонення від посади головного спеціаліста відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду Департаменту міського господарства ОМР підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на строк до 19.12.2018. 17 грудня 2018 слідчим суддею Київського районного суду м. Одеси продовжений строк відсторонення від посади головного спеціаліста відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду Департаменту міського господарства ОМР підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на строк до 19.01.2019. Стороною обвинувачення доведено, що перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду Департаменту міського господарства ОМР підозрювана ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні корупційного кримінального правопорушення, пов`язаного безпосередньо з займаною посадою, крім того може продовжити вчиняти кримінальні правопорушення подібного характеру. Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що стороною обвинувачення доведено, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для припинення кримінального правопорушення чи запобігання вчиненню іншого, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, щодо перешкоджання кримінальному провадженню, необхідно тимчасово відсторонити підозрювану ОСОБА_4 від посади головного спеціаліста відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду Департаменту міського господарства ОМР, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги прокурора знайшли своє об`єктивне підтвердження у судовому засіданні у зв`язку із чим клопотання підлягає задоволенню. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.110, 131, 132, 154-157, 309, 369-372, КПК України,слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ: Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_6 , про продовження строку відсторонення від посади задовольнити. Продовжити строк відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади головного спеціаліста відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду Департаменту міського господарства ОМР строком до п`яти місяців, а саме до 19.02.2019 року, в межах строку досудового розслідування. Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає. Слідчий суддя: ОСОБА_1