Дата документу 03.12.2018 Справа № 554/7991/18
Справа 554/7991/18
У Х В А Л А
Іменем України
03 грудня 2018 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Полтавської області ОСОБА_5 ,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернувся зі скаргою до Октябрського районного суду м. Полтави в порядку ст. 303 КПК України, в якій просив постановити ухвалу, якою зобов`язати прокурора Полтавської області державного радника юстиції 3 класу ОСОБА_5 вчинити процесуальні дії у виді процесуального рішення в порядку ст.110 КПК України за наслідками розгляду його скарги та повідомити йому під розпис про результати розгляду такої скарги від 17 вересня 2018 року в порядку, установленому главами 6,11, ст.. 136 та ст.. 308 КПК України .

В обґрунтуванні скарги зазначає, він є потерпілим у кримінальних провадженнях № 00000082 та № 00000083 від 27 липня 2017 року за фактом вчинення відносно нього слідчим СВ Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365 ч.2 та ст. 371 ч.3 КК України. Користуючись своїм правами потерпілого 17 вересня 2018 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення надіслав на ім`я суб`єкта оскарження скаргу в порядку СТ. 308 КПК України, в якій серед іншого просив прокурора прийняти відповідне процесуальне рішення, а також вчинити процесуальну дію невідкладне повідомлення йому під розпис про результати розгляду його клопотання у порядку та строки, передбачені ст.. 111, Главою 11 КПК України. До цього часу ні письмове повідомлення щодо результатів розгляду його скарги, ні копію прийнятого ним процесуального рішення від суб`єкта оскарження він не одержав, чим порушено його права.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував з приводу задоволення скарги. Пояснив, що скарга не обгрунтована та до задоволення не підлягає.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Вивчивши скаргу та матеріали, додані до неї, заслухавши учасників процесу слідчий суддя приходить до наступного .

Частиною 1 статті 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження.

Так, до цього переліку входить: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, неповерненні тимчасово вилученого майна згідно вимог статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими Главою 39 цього Кодексу.

Встановлений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, є вичерпним та будь-які виключення щодо розгляду таких скарг не допускаються.

Так, звертаючись до слідчого судді зі скаргою, заявник посилається на ст. 303 КПК України, а саме на наявність права на оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, зокрема, у не здійсненні дій, передбачених статтею 308 КПК України.

При цьому, статтею 308 КПК України чітко регламентований порядок розгляду таких скарг та строки їх розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.2 ст.308 КПК України прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Згідно із ч.3 ст.17 Закону України «Про прокуратуру» прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Прокурором вищого рівня є: для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів місцевої прокуратури - керівник місцевої прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Відповідно до вимог скарги, заявник просить зобов`язати прокурора Полтавської області ОСОБА_5 надати відповідному прокурору вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій у кримінальному провадженні № 000082 та 0000083 від 27.07.2017 року.

Проте в матеріалах справи є постанова слідчого в ОВС другого слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_7 від 31.08.2017 року про закриття кримінального провадження № 000082 від 27.07.2017 у зв`язку з відсутністю у діях слідчого СВ Миргородського ВП ОСОБА_6 ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 371, ч.2 ст. 365 КК України

В частині зобов`язання прокурора Полтавської області ОСОБА_5 по кримінальному провадженню № 0000083 про недотримання розумних строків і надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень, скарга задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до ч.1 ст.308 КПК України, скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування подаються прокурору вищого рівня. Процесуальне керівництво по кримінальному провадженню здійснюється прокурорами Полтавської області, для яких прокурором вищого рівня є керівники прокуратури Полтавської області, перші заступник або заступники відповідно до розподілу обов`язків, до повноважень яких належить надавати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки.

Давши цим та іншим вказаним вище фактам та доказам оцінку в їх сукупності та взаємозв`язку, слідчий суддя проходить до висновку про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Полтавської області ОСОБА_5 .
Враховуючи викладене, керуючись ст.303,305-307,309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Полтавської області ОСОБА_5 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 06.12.2018 р.
Слідчий суддя: ОСОБА_1