У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.04.2019 Справа №607/4436/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на постанову про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 0000140 від 12.02.2013 року, -
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся представник скаржника адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою від 18.02.2019р., яка отримана судом 21.02.2019р. про скасування постанови заступника начальника СВ ТРВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 20.01.2019 року про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 0000140 від 12.02.2013 року, окрім того просить зобов`я зати слічого видати ОСОБА_3 пам`ятку про права потерпілого.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала повністю з мотивів, наведених у ній та просить задовольнити.

Представник СВ ТРВП ТВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, однак його неявка в судове засідання відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши думку скаржника, розглянувши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до матеріалів скарги та доданих до неї документів, ОСОБА_3 із заявою від 18.01.2019 року звернулася в СВ ТРВП ТВП ГУНП в Тернопільскій області про залучення її до кримінального провадження як потерпілого, оскільки внаслідок привласнення майна ТзОВ «Магістраль» дане товариство не змогло виплатити їй заборгованість по заробітній платі.

Як вбачається з постанови заступника начальника СВ ТРВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 20.01.2019 року, підстав для визнання ОСОБА_3 потерпілою немає, в даному кримінальному провадженні матеріальна шкода завдана виключно юридичній особі ТзОВ «Магістраль», тому їй відмовлено у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000140 від 12.02.2013 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

Частиною 2 статті 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Із змісту ст. 110 КПК України вбачається, що постанова слідчого повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Аналізом постанови заступника начальника СВ ТРВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 20.01.2019 року встановлено, що вона належним чином не вмотивована, у ній не наведено обґрунтування з посиланням на зміст обставин кримінального провадження, наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, оскільки тільки це є підставою для винесення постанови про відмову в визнанні потерпілим у відповідності до ст. 55 КПК України.

Крім цього, слідчим не взято до уваги той факт, що заявнику у кримінальному провадженні ОСОБА_3 не виплачено заборгованості по заробітній платі ТОВ «Магістраль», майно якого, за твердженням заявника, було неправомірно привласнено.

Окрім того, звертаю увагу на практику Європейського суду з прав людини (рішення у справі Сергій Шевченко проти України від 04 квітня 2006 року (п.74), Трубніков проти Росії від 05 липня 2005 року (п.93), з якої вбачається, що виключення заявника з провадження шляхом ненадання йому статусу жертви суперечить звичайній практиці, оскільки він позбавлений можливості приймати участь в ході розслідування.

Виходячи з вищенаведеного вважаю, що скарга ОСОБА_3 , подана від імені її представника адвоката ОСОБА_4 від 18.02.2019р., яка отримана судом 21.02.2019р. про скасування постанови заступника начальника СВ ТРВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 20.01.2019 року про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 0000140 від 12.02.2013 року підлягає до задоволення шляхом скасування вищевказаної постанови та зобов`язання заступника начальника СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 вчинити дії в порядку ст. 55 КПК України щодо залучення ОСОБА_3 до кримінального провадження №0000140 від 12.02.2013 року як потерпілої.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 55, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Постанову заступника начальника СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 20 січня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 щодо визнання її потерпілою у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000140 від 12.02.2013 року - скасувати.

Зобов`язати заступника начальника СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 вчинити дії в порядку ст. 55 КПК України щодо залучення ОСОБА_3 до кримінального провадження №0000140 від 12.02.2013 року як потерпілої.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1