печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 21.08.2018, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із заяви від 28.08.2018, яка зареєстрована в приймальні громадян Генеральної прокуратури України 28.08.2018 за вх. №36. Вказана заява містила відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України старшими слідчими в ОВС ГСУ ГПУ ОСОБА_5 та ОСОБА_6 як наслідок проведення обшуку без надання дозволу слідчим суддею на його проведення.

Між тим, відомості із його заяви не були внесені до ЄРДР в порядку та строки, визначені ст. 214 КПК України, відтак заявник просить слідчого суддю за наслідками розгляду його скарги зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести відомості із вказаної заяви до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Представник прокуратури у судове засідання не з`явився, на адресу суду надав заяву, у якій просив скаргу розглядати у його відсутність, заперечив проти її задоволення та вказав на те, що дійсно старшими слідчими в ОВС ГСУ ГПУ ОСОБА_5 та ОСОБА_6 21.08/.2018 у житлі ОСОБА_4 , був проведений обшуку, однак діям слідчих вже надана правова оцінка слідчим суддею при прийнятті рішення про надання дозволу на проведення обушку в порядку ч.3 ст. 233 КПК України. Зважаючи на вказані обставини вважав відсутніми підстави для внесення відомостей до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 . Просив в задоволенні скарги відмовити.

Представник заявника адвокат ОСОБА_7 на адресу суду направив заяву, у якій просив розгляд скарги проводити у його відсутність та заявника, зазначив про підтримання всіх вимог скарги.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, що не з`явилися, на підставі наданих доказів.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судовим розглядом встановлено, що 28.08.2018 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Генеральної прокуратури України з заявою про вчинення кримінальних правопорушення, яка зареєстрована у приймальні громадян Генеральної прокуратури України 28.08.2018 за вх. № 36.

Станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за заявою від 28.08.2018 заявником не отримано та суду не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати службових осіб прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вказаної норми, станом на час розгляду скарги відомості з заяви від 28.08.2018 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось. При цьому слідчий суддя не погоджується з доводами прокурора з приводу відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР з огляду на перевірку дій слідчих, які проводили обшук в помешканні ОСОБА_4 , слідчим суддею, оскільки ст. 214 КПК України містить імперативну вказівку на обов`язок прокурора та слідчого вносити відповідні відомості до ЄРДР.

Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 21.08.2018 задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Генеральної прокуратури України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 21.08.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1