Справа № 569/1646/18

УХВАЛА

15 січня 2019 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області
в особі судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю прокурорів ОСОБА_3
обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5
захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_6
захисника обвинуваченого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_7

розглянувши заяву обвинуваченого ОСОБА_4 про відвід прокурорів по кримінальному провадженню № 0002668 від 17.08.2017 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.368 КК України та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.27, ч.3 ст.368 КК України,-
встановив:
До початку розгляду кримінального провадження обвинувачений ОСОБА_8 подав письмову заяву про відвід прокурорів по кримінальному провадженню № 0002668 від 17.08.2017 , а саме: прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_9 ; прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_10 ; заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_11 ; прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ОСОБА_12 , прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ОСОБА_13 .
Заяву обґрунтовує тим, що відповідно до положень ч.І. ст.37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.
Отже, прокурор як сторона обвинувачення здійснює свої повноваження у кримінальному провадженні з початку кримінального провадження (яке розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР) до закриття кримінального провадження з підстав, передбачених ст. 284 КПК України, або до кінця судового провадження, яке закінчується постановлениям та набранням, в порядку, передбаченому ст. 532 КПК, судовим рішенням законної сили.
Це означає, що одна і та ж посадова особа органів прокуратури, здійснює всі передбачені законом повноваження прокурора у кримінальному провадженні, починаючи з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, який є його початком, далі здійснюючи нагляд за додержанням законів при проведенні досудового розслідування, повідомляючи особі про підозру, затверджуючи обвинувальний акт і підтримуючи, в його межах, державне обвинувачення, закінчуючи завершенням судового провадження.
Генеральний прокурор у п. 2,6, галузевого наказу Генерального прокурора України № 4гн від 19 грудня 2012 року «Про організацію діяльності прокурорів у кримінальному провадженні», наголошує на тому, що заміну прокурорів - процесуальних керівників можна здійснювати лише у випадках, передбачених КПК України.
Рішення керівника прокуратури про заміну прокурора приймається у формі постанови, головна вимога до якої - чітке розкриття в мотивувальній частині наявності підстав, передбачених ч.2 ст.37 КПК України , з посиланням на відповідні джерела таких відомостей.
Постановою Генерального прокурора ОСОБА_14 «Про зміну групи прокурорів» від ЗО серпня 2017 р. змінено склад групи прокурорів та створено нову групи прокурорів шляхом виключення з групи прокурора ОСОБА_15 та введення в групу прокурорів заступника Генерального прокурора ОСОБА_16 . Підставою для такої заміни зазначено, що необхідність у зміні складу раніше визначеної групи прокурорів виникла враховуючи те, що, відповідно до статті 481 КПК України повідомлення про письмове повідомлення про підозру депутату місцевої ради здійснюється - Генеральним прокурором, його заступником, керівником регіональної прокуратури в межах його повноважень
Постановою Генерального прокурора ОСОБА_14 «Про зміну групи прокурорів» від 24 січня 2018 р. змінено склад групи прокурорів та створено нову групу прокурорів шляхом виключення з групи прокурорів прокурора ОСОБА_17 та введення в групу прокурорів нових прокурорів, а саме: прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_9 ; прокурора
відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_10 ; заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_11 ; прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ОСОБА_12 , прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ОСОБА_13 .
Підставою для такої заміни зазначено, що необхідність у зміні складу раніше визначеної групи прокурорів виникла враховуючи те, що «кримінальне правопорушення скоєно ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на території м. Рівне, а також те, що обвинувальний акт у порядку ст. 291 КПК України буде направлено для розгляду до Рівненського міського суду Рівненської області, з метою ефективного підтримання державного обвинувачення у вказаному кримінальному провадженні до складу групи прокурорів необхідно включити прокурорів регіональної прокуратури Рівненської області.»
Тобто, в зазначених постановах не вказано жодної із підстав, передбачених ч.2 ст.37 КПК України, чи норм КПК України, до яких вона відсилає.
Відповідно до п.З ч. 1 ст.77 КГІК України передбачено, що прокурор не має права брати участь у кримінальному провадженні, якщо існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

Враховуючи вищенаведене, на підставі п. З ст. 77 КПК України просить заяву про відвід прокурорів прокуратури Рівненської області , а саме: прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_9 ; прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних
провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_10 ; заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_11 ; прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ОСОБА_12 , прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ОСОБА_13 в кримінальному провадженні №0002668, яке перебуває на судовому розгляді у справі №569/1646/18 Рівненського міського суду Рівненської області, задовільнити, оскільки вважає, що існують обставини, які викликають обгрунтований сумнів в неупередженості прокурорів.
В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_6 вказане клопотання підтримали та просять задовольнити відвід прокурорам прокуратури Рівненської області, а саме: прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_9 ; прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_10 ; заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_11 ; прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ОСОБА_12 , прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ОСОБА_13 щодо їх участі у кримінальному провадженні.

Обвинувачений ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_7 вказане клопотання підтримали та просять задовольнити відвід прокурорам прокуратури Рівненської області

Прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_9 в судовому засіданні проти задоволення заяви обвинуваченого ОСОБА_4 про відвід прокурорів заперечила та пояснила, що постанова Генерального прокурора ОСОБА_14 «Про зміну групи прокурорів» від 24 січня 2018 р., якою змінено склад групи прокурорів та створено нову групу прокурорів шляхом виключення з групи прокурорів прокурора ОСОБА_17 та введення в групу прокурорів нових прокурорів, а саме: прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_9 ; прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_10 ; заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_11 ; прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ОСОБА_12 , прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ОСОБА_13 відповідає вимогам закону. У зв`язку з цим вважає, що жодних законних підстав для відводу прокурорів немає, а тому просить суд відмовити у задоволенні зазначеного клопотання обвинуваченого.
Суд,заслухавши учасників судового провадження, вважає, що клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про відвід прокурорів задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.

Згідно із ст.77 КПК України прокурор, слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні: якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обгрунтовані сумніви в його неупередженості.
Відповідно до ч.1 ст.80 КПК України за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, захисник, представник, експерт, перекладач, секретар судового засідання зобов`язані заявити самовідвід, а згідно з ч.2 цієї ж статті за цими ж підставами їм може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у кримінальному провадженні.
В матеріалах кримінального провадження є наявна постанова Генерального прокурора ОСОБА_14 «Про зміну групи прокурорів» від 24 січня 2018 р., якою змінено склад групи прокурорів та створено нову групу прокурорів шляхом виключення з групи прокурорів прокурора ОСОБА_17 та введення в групу прокурорів нових прокурорів, а саме: прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_9 ; прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_10 ; заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Рівненської області ОСОБА_11 ; прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ОСОБА_12 , прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ОСОБА_13 , зі змісту якої вбачається, що кримінальне правопорушення скоєно ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на території м. Рівне, обвинувальний акт у порядку ст. 291 КПК України буде направлено для розгляду до Рівненського міського суду Рівненської області, а відтак з метою ефективного підтримання державного обвинувачення у вказаному кримінальному провадженні до складу групи прокурорів необхідно включити прокурорів регіональної прокуратури Рівненської області.

Суд вважає, що обставини, викладені обвинуваченим ОСОБА_4 у заяві про відвід прокурорів будь-якими належними, допустимими та об`єктивними доказами не підтверджені та не узгоджуються із вимогами ст.77 КПК України, а тому підстави для задоволення заяви про відвід прокурорів відсутні.

Керуючись ст. ст. 75-79, 80 КПК України, суд -
ухвалив:

В задоволенні заяви обвинуваченого ОСОБА_4 про відвід прокурорів по кримінальному провадженню № 0002668 від 17.08.2017 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.368 КК України та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.27, ч.3 ст.368 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя Рівненського
міського суду ОСОБА_1