УХВАЛА

Справа № 569/24198/18

31 січня 2019 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника відділення СВ Рівненського ВП ГУ Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділення СВ Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме до: листів щодо ініціювання укладення договорів між ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 » стосовно продажу та транспортування на територію України тролейбуса АКСМ-43303А з низьким рівнем підлоги, код ДК 016:2010-29.10.3. (34622000-3), VIN НОМЕР_1 , 2016 року виготовлення; укладених між ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 » договорів, предметом яких був продаж та транспортування на територію України тролейбуса АКСМ-43303А з низьким рівнем підлоги, код ДК 016:2010-29.10.3. (34622000-3), VIN НОМЕР_1 , 2016 року виготовлення та додатків до них; актів приймання передачі тролейбуса АКСМ-43303А з низьким рівнем підлоги, код ДК 016:2010-29.10.3. (34622000-3), VIN НОМЕР_1 , 2016 року виготовлення та додатків до них; інших товарно супровідних документів щодо продажу та транспортування на територію України тролейбуса АКСМ-43303А з низьким рівнем підлоги, код ДК 016:2010-29.10.3. (34622000-3), VIN НОМЕР_1 , 2016 року, шляхом надання можливості ознайомитися з даними документами, а також вилучити їх (здійснити їх виїмку)
В обґрунтування клопотання вказав, що Рівненським ВП ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001573 від 04.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Із матеріалів клопотання вбачається, що у 2016 році комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Рівненської міської ради (далі по тексту КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») проведено відкриті торги, предметом яких було придбання (закупівля) тролейбуса пасажирського з низьким рівнем підлоги.
Учасниками вказаної процедури закупівлі були: приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 , далі по тексту ПП « ОСОБА_5 ») із сумою пропозиції 7 500 000 грн. та товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 , далі по тескту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») із сумою пропозиції 6 477 000 грн.
02.06.2016 комітетом конкурсних торгів найбільш економічно вигідною пропозицією визнано пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з сумою 6 477 000 грн., з яким КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » повинно було б укласти договір поставки.
Проте, 29.06.2016 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відмовилось від підписання договору, тому договір про закупівлю укладено з наступним учасником - ПП « ОСОБА_5 » із завищеною пропозицією в сумі 7 500 000 грн., що на 1 023 000 грн. більше ніж пропозиція ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Після цього, згідно наявних у матеріалах кримінального провадження документів, тролейбус пасажирський з низьким рівнем підлоги, ввезений на митну територію України Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_4 , далі по тексту - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »), відповідно до договору поставки від 02.11.2016 з заводом - виробником ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), яке являлось одночасно офіційним дилером вказаного заводу.
В ході проведеного аналізу фінансово-господарської діяльності ПП « ОСОБА_5 » стало відомо, що останнє за період здійснення своєї діяльності здійснило придбання та реалізацію лише одного пасажирського тролейбуса, та взагалі за 2016 рік будь-яку фінансово-господарську діяльність не здійснювало і не здійснює, а фактично було використано як транзитер для штучного завищення ціни на тролейбус з метою заволодіння бюджетними коштами.
Крім того, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вказаний пасажирський тролейбус з низьким рівнем підлоги було імпортовано фактурною вартістю 4,9 млн. грн., проте для ПП « ОСОБА_5 » був реалізований вже за ціною
6,2 млн. грн. та в подальшому поставлено для КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за ціною 7,5 млн. грн., чим було штучно збільшено фактичну вартість тролейбуса, наслідком чого є можливе заволодіння бюджетними коштами у особливо великих розмірах.
Документи доступ до яких планується отримати листи щодо ініціювання укладення договорів між ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 » стосовно продажу та транспортування на територію України тролейбуса АКСМ-43303А з низьким рівнем підлоги, код ДК 016:2010-29.10.3. (34622000-3), VIN НОМЕР_1 , 2016 року виготовлення; укладені між ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 » договора, предметом яких був продаж та транспортування на територію України тролейбуса АКСМ-43303А з низьким рівнем підлоги, код ДК 016:2010-29.10.3. (34622000-3), VIN НОМЕР_1 , 2016 року виготовлення та додатки до них; акти приймання передачі тролейбуса АКСМ-43303А з низьким рівнем підлоги, код ДК 016:2010-29.10.3. (34622000-3), VIN НОМЕР_1 , 2016 року виготовлення та додатки до них; інші товарно супровідні документи щодо продажу та транспортування на територію України тролейбуса АКСМ-43303А з низьким рівнем підлоги, код ДК 016:2010-29.10.3. (34622000-3), VIN НОМЕР_1 , 2016 року.
Підстави, що документи перебувають у володінні: ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) відповідно до матеріалів кримінального провадження.
Значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні: мають істотне значення для даного кримінального провадження, оскільки особи, які здійснювали отримання грошових коштів, можуть бути причетними до вчинення даного кримінального правопорушення, або володіти потрібною для розслідування інформацією про обставини його вчинення.
Начальник відділення СВ Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, просив задовольнити та здійснювати розгляд клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться речі та документи.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Порядок надання міжнародної допомоги регламентовано розділом ІХ КПК України «Міжнародне співробітництво під час кримінального провадження».
Згідно ст. 542 КПК України, міжнародне співробітництво під час кримінального провадження полягає у вжитті необхідних заходів з метою надання міжнародної правової допомоги шляхом вручення документів, виконання окремих процесуальних дій, видачі осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, тимчасової передачі осіб, перейняття кримінального переслідування, передачі засуджених осіб та виконання вироків. Міжнародним договором України можуть бути передбачені інші, ніж у цьому Кодексі, форми співробітництва під час кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст. 562 КПК України, у разі якщо при зверненні за допомогою в іноземній державі необхідно виконати процесуальну дію, для проведення якої в Україні потрібен дозвіл прокурора або суду, така процесуальна дія може запитуватися лише після надання відповідного дозволу прокурором або судом у порядку, встановленому цим Кодексом. При цьому належно засвідчена копія такого дозволу долучається до матеріалів запиту.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним речі і документи перебувають у ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в даних речах і документах можуть бути використані як докази, не становлять собою речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а іншим способом отримати до них доступ неможливо та те, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів (інформації), слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (інформації), що знаходяться у володінні тимчасовий доступ до документів (інформації), що знаходяться у володінні ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме до: листів щодо ініціювання укладення договорів між ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 » стосовно продажу та транспортування на територію України тролейбуса АКСМ-43303А з низьким рівнем підлоги, код ДК 016:2010-29.10.3. (34622000-3), VIN НОМЕР_1 , 2016 року виготовлення; укладених між ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОАО УКХ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 » договорів, предметом яких був продаж та транспортування на територію України тролейбуса АКСМ-43303А з низьким рівнем підлоги, код ДК 016:2010-29.10.3. (34622000-3), VIN НОМЕР_1 , 2016 року виготовлення та додатків до них; актів приймання передачі тролейбуса АКСМ-43303А з низьким рівнем підлоги, код ДК 016:2010-29.10.3. (34622000-3), VIN НОМЕР_1 , 2016 року виготовлення та додатків до них; інших товарно супровідних документів щодо продажу та транспортування на територію України тролейбуса АКСМ-43303А з низьким рівнем підлоги, код ДК 016:2010-29.10.3. (34622000-3), VIN НОМЕР_1 , 2016 року з можливістю ознайомитись та отримати належно завірені копії.
Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя