Справа №766/587/19
н/п 1-кс/766/4810/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.03.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000059 прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області юриста 1 класу ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0000059 прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області юриста 1 класу ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу рішення та обґрунтованого висновку щодо перевірки факту своєчасності подання електронних декларацій за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням), та за минулий рік (після звільнення), а також відомості щодо послідовності дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у період часу з 01.01.2017 по 18.03.2019 включно, а саме: колишнього молодшого інспектора І категорії відділу режиму та охорони ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІПН НОМЕР_1 ), та їх вилучення.

Мотивуючи клопотання, прокурор вказує, що в провадженні СВ Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000059 від 09.11.2018, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 Кримінального кодексу України за фактом можливого умисного неподання посадовими особами ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Так, моніторингом офіційного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що станом на 09.11.2018 декларація колишнього молодшого інспектора І категорії відділу режиму та охорони ДУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ОСОБА_4 , який припинив свою діяльність, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, відсутня.

Приписами статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закону, зокрема підпунктом «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону передбачено його розповсюдження на державних службовців, підпунктом «д» - на осіб рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби.

Відповідно до ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Таким чином, ОСОБА_4 взагалі не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Окрім того, моніторингом офіційного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що станом на 09.11.2018 декларація колишнього молодшого інспектора І категорії відділу режиму та охорони ДУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ОСОБА_4 , який припинив свою діяльність, за минулий рік, відсутня.

Разом з цим, згідно ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Таким чином, ОСОБА_4 взагалі не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ст. 48, ч. 2, 3 ст. 49 Закону України «Про запобігання корупції» ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_5 ) є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який забезпечує формування та реалізує державну антикорупційну політику. Національне агентство проводить щодо декларацій, поданих суб`єктами декларування, такі види контролю:

- щодо своєчасності подання,

- щодо правильності та повноти заповнення,

- логічний та арифметичний контроль.

В ході проведення досудового розслідування вказаного провадження виникла необхідність в отриманні інформації та документів, а саме: оригіналу рішення та обґрунтованого висновку щодо перевірки факту своєчасності подання ОСОБА_4 електронних декларацій за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та після звільнення, а також відомості щодо послідовності дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у період часу з 01.01.2017 по 18.03.2019 включно, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки згідно пункту 3 розділу І Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.06.2016 року № 3, ведення Реєстру здійснює Національне агентство, і програмне забезпечення Реєстру, база даних Реєстру є власністю держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 , яке є держателем Реєстру. Вказані документи, а саме оригінал рішення та обґрунтований висновок щодо перевірки факту своєчасності подання ОСОБА_4 електронних декларацій за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та після звільнення, містять відомості, які необхідні як доказ у даному кримінальному провадженні для швидкого, повного та неупередженого його розслідування, і іншим способом отримати їх неможливо, так як згідно листа Національного агентства № 71-05/24583/18 від 20.06.2018 вказані документи будуть видані лише на підставі ухвали слідчого судді.

Посилаючись на вищевикладені обставини, прокурор просить клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання прокурор не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання прокурор зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання прокурора, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження №0000059 слідчим СВ ХВП ГУНП в Херсонській області, включених до складу слідчої групи у даному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу рішення та обґрунтованого висновку щодо перевірки факту своєчасності подання електронних декларацій за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням), та за минулий рік (після звільнення), а також відомості щодо послідовності дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у період часу з 01.01.2017 по 18.03.2019 включно, а саме: колишнього молодшого інспектора І категорії відділу режиму та охорони ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІПН НОМЕР_1 ), та можливість їх вилучення.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1