У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 лютого 2019 року м. Фастів Київської області

Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретарі ОСОБА_2 , розглянув скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,-

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників судового провадження,-

в с т а н о в и в :

Представник потерпілого ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження від 28.12.2018 по кримінальному провадженню № 0001058 від 27.09.2018, посилаючись на те, що до Фастівської місцевої прокуратури Київської області 31.08.2018 року було подано колективну заяву об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_5 , яка є головою ОСББ «Машинобудівник» та інших осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191 КК України. Працівниками поліції не було порушено кримінальне провадження та не внесено відомості до ЄРДР. В зв`язку з даними обставинами було подано скаргу на невнесення відомостей до ЄРДР. Ухвалою слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області було

задоволено скаргу та зобов`язано внески відомості що вчинення кримінального

правопорушення до ЄРДР та провести досудове розслідування. Матеріали було внесено 27.09.2018 року до ЄРДР № 0001058. Постановою від 28.12.2018 року було закрите кримінальне провадження, без належного повідомлення потерпілих. Вважає, що досудове розслідування було проведено поверхнево та без встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення.

Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, надав пояснення згідно змісту скарги та просив скасувати постанову про закриття кримінального провадження.

Інші учасники судового процесу в судове засідання не з`явились, про день розгляду скарги повідомлялись судом належним чином, проте їх неявка згідно вимог ст..306 КПК України не є перешкодою у розгляді скарги по суті.

Суд, вислухавши пояснення представника скаржника адвоката ОСОБА_6 , вивчивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч. 1 п. 4 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора: рішення прокурора, слідчого про закриття кримінального провадження-заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Судом встановлено, що в СВ Фастівського ВП Васильківського ВП ГУ НП України в Київській області проводилось досудове розслідування в кримінальному провадженні, яке було внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001058 від 27.09.2018 вчинення кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191 КК України на підставі ухвали слідчого судді від 25.09.2018.

Зазначеною ухвалою слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області було задоволено скаргу та зобов`язано внески відомості що вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та провести досудове розслідування.

28.12.2018 слідчим СВ Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України винесено постанову про закриття зазначеного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Про наявність такої постанови представнику скаржника стало відомо лише 05.02.2019. Крім цього, скаржник зазначає, що оскаржувана постанова не погоджена прокурором.

Постанову про закриття кримінального провадження слідчий мотивував тим, що ним не встановлено обов`язкових ознак об`єктивної сторони кримінального правопорушення, а саме не встановлено особу, яка добровільно передала майно, тобто потерпілого від цього та його безпосередньої участі у передачі майнових благ, що виключає обов`язкові ознаки шахрайства, а тому встановлена відсутність складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Зобов`язання органу досудового розслідування застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення його ефективності передбачає вчинення слідчим не всіх слідчих і процесуальних дій, передбачених КПК, а саме тих, без яких неможливе законне, обґрунтоване, всебічне, неупереджене і своєчасне кримінальне провадження.

Вивчивши в судовому засіданні матеріали кримінального провадження № 0001058 від 27.09.2018 року, слідчим суддею встановлено, що дане кримінальне провадження не містить жодних відомостей щодо наявності вказівок процесуального керівника, протоколів допиту осіб, які ініціювали внесення відомостей з приводу даного правопорушення та не отримали статусу потерпілих, відсутнє клопотання представника ОСОБА_8 про отримання доказів та проведення певних слідчих дій та відповідна постанова на виконання вимог ст.. 220 КПК України щодо розгляду такого клопотання сторони кримінального правопорушення.

Інші процесуальні документи, які б свідчили про проведення будь-яких слідчих дій після внесення відомостей в ЄРДР (окрім пояснень відібраних у гр.. ОСОБА_5 ) в матеріалах кримінального провадження відсутні.

Враховуючи все вищевикладене, слідчий суддя вважає, що досудове розслідування взагалі непроведилось, висновок зроблено передчасно, а тому є обґрунтовані підстави для скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скасувати Постанову про закриття кримінального провадження від 28.12.2018 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001058 від 27.09.2018 та направити матеріали для проведення досудового розслідування ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1