Справа № 163/2745/17
Провадження № 1-кс/163/114/19
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2019 року Слідчий суддя Любомльського районного суду
Волинської області ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника власника майна ОСОБА_4 ,

орендаря земельної ділянки ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Любомль Волинської області погоджене з прокурором Любомльського відділу Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_6 клопотання старшого слідчого СВ Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 про арешт майна в кримінальному провадженні № 0000410,

в с т а н о в и в :

Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Любомльського ВП ГУНП у Волинській області розслідується кримінальне провадження за ознаками ч.1 ст.272 КК України. В ЄРДР внесені відомості про незаконне існування на території Шацького та Любомльського районів автозаправних станцій, що належать суб`єктам господарювання, які внаслідок внесення недостовірних відомостей до офіційних документів щодо цільового призначення земельних ділянок, наявності дозволів на здійснення певних видів господарської діяльності, використання найманої праці, походження та наявності товару проводять незаконну господарську діяльність.

Під час досудового розслідування заступник начальника Любомльського ВП ГУНП у Волинській області одержав оперативну інформацію про функціонування незаконної АЗС понад дорогою М-07 неподалік кладовища в місті Любомль Волинської області. На цій АЗС здійснюється роздрібна торгівля паливно-мастильними матеріалами сумнівного походження і заправка вантажних транспортних засобів.

В ході проведення огляду місця події слідчо-оперативною групою Любомльського ВП ГУНП у Волинській області було виявлено автозаправну станцію, яку становлять бочка і заправна колонка з певними написами.

З огляду на положення ст.ст.170, 171КПК України слідчий вважав необхідним накласти арешт на бочку і заправну колонку.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.

Представник власника майна і орендар земельної ділянки проти клопотання заперечили.

Представник ТОВ "Брент+" пояснив, що заправне обладнання дійсно використовується транспортними засобами компанії, які перетинають кордон, з метою мінімізації витрат на пальне і належного контролю за водіями. Сторонні транспортні засоби не заправляються, тому не вважає таку діяльність відпуском паливно-мастильних матеріалів.

Орендар земельної ділянки ОСОБА_5 в судовому засіданні підтвердив надання дозволу на проведення огляду, однак вважає результати огляду такими, щодо не відповідають дійсності. При цьому працівники поліції не стали чекати представника ТОВ "Брент+" і самовільно начепили бирки на цистерну і заправну колонку.

Під час розгляду клопотання встановлено таке.

Кримінальне провадження за ознаками ч.1 ст.272 КК України зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 25.10.2017 року за №0000410, що підтверджено відповідним витягом. Обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення у ЄРДР викладено таким чином:

"До Любомльського відділу Ковельської місцевої прокуратури надійшли матеріали УЗЕ у Волинській області про те, що на території Шацького та Любомльського районів діє ряд незаконних автозаправних станцій, що належать суб`єктам господарювання, які в по-рушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою проводять вищевказану господарську діяльність".

Факт проведення огляду місця події на земельній ділянці по вулиці АДРЕСА_1 , під час якого виявлено цистерну і автозаправну колон-ку, стверджений відповідним протоколом від 16.04.2019 року.

Підставою проведення огляду місця події став рапорт заступника начальника Любомльського ВП ГУНП у Волинській області від 16.04.2019 року про функціонування незаконної АЗС.

Земельна ділянка, де розташований об`єкт огляду місця події, належить до комунальних земель Любомльської ОТГ, орендується ОСОБА_5 , який передав ділянку в суборенду ТОВ "Брент+". Такі обставини встановлено із змісту клопотання, письмових пояснень ОСОБА_5 , представника ТОВ "Брент+", копії договору оренди від 01.01.2019 року.

Огляд місця події проводився за письмової згоди володільця земельної ділянки ОСОБА_5 , про що свідчить копія такої згоди.

Функціонування АЗС під час огляду не виявлене, транспортні засоби на території земельної ділянки були відсутні.

Згідно із ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду.

Як встановлено під час розгляду клопотання, огляд земельної ділянки як місця події проведено 16.04.2019 року.

Відомості про виявлені ознаки кримінального правопорушення ні до початку огляду, ні після його проведення в ЄРДР не вносились.

Обґрунтування огляду місця події і проведення досудового розслідування за фактом незаконної діяльності АЗС ТОВ "Брент+" межами кримінального провадження № 0000410 безпідставне.

Як вбачається з витягу з ЄРДР, підставою для внесення відомостей до реєстру і початком досудового розслідування стали матеріали УЗЕ у Волинській області про вже існуючі і функціонуючі незаконні АЗС на території Любомльського і Шацького районів.

Діяльність ТОВ "Брент+" на земельній ділянці по АДРЕСА_1 розпочата з 01.01.2019 року, про що в судовому засіданні заявили представник товариства ОСОБА_4 і орендар ділянки ОСОБА_5 , а їх пояснення підтверджені договором оренди земельної ділянки і не спростовані.

Таким чином, досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000410 не може стосуватись діяльності ТОВ "Брент+", про яку йдеться в клопотанні, а окреме провадження щодо виявлених фактів у встановленому законом порядку не розпочато.

Наведене дає підстави для висновку, що підстави для арешту майна відповідно до положень ст.170 КПК України відсутні, оскільки немає кримінального провадження, в межах якого можна було б говорити про сукупність підстав чи розумних підозр вважати майно доказом злочину.

Керуючись ст.ст.170, 172, 173, 376 КПК України,

п о с т а н о в и в :

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 в кримінальному провадженні № 0000410 про арешт виявленої 16 квітня 2019 року в ході проведення огляду території по АДРЕСА_1 автозаправної станції, яка складається з бочки і заправної колонки, відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Волинського апеляційного суду.

Повний текст ухвали буде проголошений о 18 годині 24 квітня 2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1