УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 листопада 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Рейкарц Хотел Менеджмент на бездіяльність уповноважених осіб Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
Представник заявника ТОВ „Рейкарц Хотел Менеджмент звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги заявник зазначив, що 25.06.2018 року було подано заяву до Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яку було спрямовано до Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області, про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 190 КК України. До часу звернення до суду зі скаргою, відомості, викладені у заяві, в ЄРДР внесені не були.

Вказану бездіяльність Заявник вважає незаконною та, посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст. 214 КПК України, просить зобов`язати уповноважених осіб Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою, розпочати досудове розслідування та надати витяг з ЄРДР.

У судовому засіданні представник заявника підтримав скаргу, посилаючись на обставини, викладені у скарзі та просить скаргу задовольнити у повному обсязі, суду надав докази в обґрунтування доводів заяви.

Прокурор у судовому засіданні проти скарги заперечував, вважає скаргу необґрунтованою, у задоволенні скарги просив відмовити, слідчому судді надано копію повідомлення, яке надсилалося заявнику, за результатами розгляду його заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Вивчивши матеріали скарги, заслухавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час розгляду скарги встановлено, що 25.06.2018 року представником ТОВ „Рейкарц Хотел Менеджмент на адресу Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області було направлено заяву, у якій заявник зазначив, що гр. ОСОБА_5 було оплачено проживання у готелі „Рейкарц Запоріжжя за 2 доби з 16.06.2018 року по 17.06.2018 року, та він разом з іншими особами продовжив проживання готельному номері після спливу оплаченого часу, не сплативши вартість проживання, після чого залишив номер. В період проживання у готелі ОСОБА_5 користувався супутними послугами, які також не були ним оплачені, а також після виселення останнього з готелю у номері, де він проживав, було виявлено нестачу речей за викладеним у заяві переліком. Зазначені обставини, на думку заявника свідчать про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з чим заявник просив внести до Єдиного державного реєстру судових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінальних правопорушень.

Зазначену заяву було отримано уповноваженою особою Дніпровського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області 10.07.2018 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, копію якого долучено до матеріалів скарги, та заяву було скеровано на адресу Вознесенівського ВП ДВП в Запорізькій області.

Згідно повідомлення Вознесенівського ВП ДВП в Запорізькій області від 24.07.2018 року вих. № 8695/46/01/02-2018 за результатами розгляду заяви ТОВ „Рейкарц Хотел Менеджмент заявнику повідомлено, що подана ним заява не є повідомленням про вчинення злочину, оскільки з викладеної у заяві інформації не вбачається ознак будь-якого злочину, передбаченого КК України, у зв`язку з чим відомості до ЄРДР за його заявою внесено не було.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Згідно з п. 1.2 розділу ІІ Положення „Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

В ході розгляду скарги встановлено, що заява ТОВ „Рейкарц Хотел Менеджмент не містила ознак повідомлення про вчинення злочину, у зв`язку з чим відомості до ЄРДР за його заявою внесено не було, зокрема з тих підстав, що заява не містила жодних даних про вчинення будь-якого злочину за викладених у ній обставин, про що заявника було повідомлено листом Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області. Таких даних заявником не було надано й в ході розгляду скарги.

Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене кримінальним кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Чинним Кримінальним кодексом України визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки за такими заявами та повідомленнями повинні прийматися передбачені законом процесуальні рішення.

Якщо ж у повідомленні чи заяві таких ознак немає, то вони не можуть вважатися такими, за якими обов`язково повинні прийматися ті чи інші процесуальні рішення.

За викладених обставин, виходячи з того, що заява ТОВ „Рейкарц Хотел Менеджмент від 25.06.2018 року, яка надійшла до Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, не містила даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для внесення до ЄРДР відомостей, викладених у його заяві.

Таким чином, факту бездіяльності уповноважених осіб Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області в судовому засіданні не встановлено, а тому скарга ТОВ „Рейкарц Хотел Менеджмент задоволенню не підлягає у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Рейкарц Хотел Менеджмент на бездіяльність уповноважених осіб Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1