Справа № 691/1490/18
Провадження № 1-кс/691/421/18
У Х В А Л А

15 листопада 2018 рокум.Городище

Слідчий суддя Городищенського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , т.в.о. начальника СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на дії слідчого, -

встановив :

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області внести його заяву до ЄРДР за ознаками ч. 2 ст. 189 КК України.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_4 зазначив, що він близько тижня тому подав заяву до Городищенського ВП про порушення кримінальної справи проти Городищенського РЕМ за фактом вимагання. Однак, слідчий не повідомив його про внесення відомостей до ЄРДР.

У ході розгляду скарги ОСОБА_4 зазначив, що він дійсно подав заяву до Городищенського ВП про порушення кримінальної справи проти Городищенського РЕМ за фактом вимагання, оскільки останні направили скаржнику лист із вимогою переукласти договір на електропостачання, інакше погрожували відключити від електромережі. Однак, його зауву не було внесено до ЄРДР.

Т.в.о. начальника СВ ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснив, що на лінію 102 надійшло повідомлення від ОСОБА_4 про отримання листа від РЕМ про необхідність укласти договір на користування електроенергією. Дані відомості були зареєстровані в журналі ЄО та проведено перевірку, в ході якої установлено, що дійсно Городищенським РЕМ було направлено лист на ім`я ОСОБА_4 про укладення договору на електропостачання, в якому встановлено строк для вчинення таких дій і зазначено про наслідки не укладення договору.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до Інструкції «Про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року № 1377, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 року за № 1498/27943, прийняття заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події незалежно від місця і часу їх учинення, повноти отриманих даних, особи заявника здійснюється цілодобово і невідкладно тим органом поліції, до якого надійшла заява чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію, або слідчим, або іншою посадовою особою органу поліції, якою самостійно виявлено з будь-якого джерела обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

При особистому зверненні заявника до органу поліції із заявою чи повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію уповноважений працівник чергової частини або інша службова особа в кімнаті для приймання громадян цілодобово оформляють протоколи усних заяв і відразу реєструють заяви в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (далі - журнал ЄО), форма якого наведена в додатку 2 до цієї Інструкції.

Повідомлення про кримінальні правопорушення та інші події, отримані оператором телефонної лінії «102», вносяться до робочого зошита, в якому зазначаються відомості про дату та час надходження повідомлення, хто повідомив (П.І.Б., місце проживання/місцезнаходження, телефон), стислий зміст заяви. Уся отримана інформація про кримінальні правопорушення та інші події після її внесення до робочого зошита відразу передається до органів поліції для реагування, про що робиться відмітка в робочому зошиті (кому передано повідомлення, номер реєстрації в журналі ЄО органу поліції).

Уповноважений працівник чергової частини органу поліції, отримавши заяву (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію, відразу реєструє її (його) в журналі ЄО та направляє на місце події слідчо-оперативну групу чи групу реагування.

Про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.

Про заяви і повідомлення, які надійшли до чергової частини органу поліції і в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі ЄО доповідається уповноваженим працівником чергової частини начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

У разі встановлення начальником органу поліції в заяві (повідомленні) відомостей, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації заяви в журналі ЄО) повертає її (його) до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Скаржником ОСОБА_4 надано слідчому судді талон повідомлення № 000359 від 06.11.2018 року, з якого вбачається, що останній звернувся до Городищенського ВП із заявою, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за реєстраційним № 3336.

Слідчим надано слідчому судді рапорт інспектора чергового Городищенського ВП від 06.11.2018 року, протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується від 06.11.2018 року, в якому зазначено наступне повідомлення: «02.11.2018 року близько 12:00 год., я отримав листа від Городищенського РЕМ про те, що мені потрібно перезаключити договір про користування електроенергією, який я уже уклав, та у разі не заключення, мене буде відключено від електропостачання».

Також, надано письмове пояснення ОСОБА_4 від 06.11.2018 року, в якому зазначено, що останній 02.11.2018 року о 12 год. 00 хв. отримав від Городищенського РЕМ листа про необхідність перезаключення договору про користування електроенергією. У разі відмови, його шантажують відключенням від постачання електроенергії. Вбачає в діях Городищенського РЕМ ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України.

Крім цього, надано копію договору про надання послуг № 41-10-019 від 05.04.2016 року, лист Городищенського РЕМ від 29.10.2018 року за № 2939, копія договору про електропостачання від 04.09.2016 року, копію довіреності від 04.04.2016 року, з яких вбачається, що між Городищенським РЕМ і ОСОБА_4 дійсно маються угоди цивільно-правового характеру на постачання електроенергії.

Із письмових пояснень юрисконсульта РЕМ ОСОБА_5 від 06.11.2018 року вбачається, що оскільки термін дії наданої ОСОБА_4 довіреності закінчився, для продовження електропостачання, йому необхідно переукласти відповідний договір, про що і було направлено лист останньому.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що реєстрація повідомлення ОСОБА_4 від 06.11.2008 року в журналі ЄО узгоджується з вимогами Інструкції «Про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події». Підстав для внесення відомостей в ЄРДР слідчий суддя не вбачає, оскільки повідомлення ОСОБА_4 про отримання листа про укладення договору на електропостачання, в якому встановлено строк для вчинення таких дій і зазначено про наслідки не укладення договору, не містить відомостей, які б давали можливість об`єктивно припускати вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 309 КПК України, -

ухвалив:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на дії слідчого - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1