УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню за № 0002906 від 11.03.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , -
В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню за № 0002906 від 11.03.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за погодженням із прокурором Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів із правом вилучення їх оригіналів, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 .
Клопотання обґрунтовується тим, що Слідчим відділом Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002906 від 11.03.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, протиправно зареєстрували виключне право на твір « ІНФОРМАЦІЯ_3 » що був створений за кошти місцевого бюджету, та отримують авторську винагороду від користувачів.

Як встановлено в ході слідства відповідно до рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.12.2002 № 182/342 «Про затвердження Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 )» (із змінами і доповненнями), від 18.04.2013 № 194/9251 «Про ведення міського земельного кадастру», від 04.03 2015 № 195/1060 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.02.2013 № 63/9120 «Про Тимчасовий порядок передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність із земель комунальної власності в місті Києві» ведення міського земельного кадастру покладено на Департамент земельних ресурсів та здійснюється на осноді створеної за кошти міського бюджету автоматизованої системи програмного комплексу «Кадастр».
Комунальне підприємство, підпорядковане ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), на підставі вищевказаних рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 від 18.04.2013 № 194/9251, від 04.03 2015 № 195/1060, статуту, договору від 12.02.2002 «Про співробітництво по забезпеченню функціонування автоматизованої інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 )» ( ІНФОРМАЦІЯ_7 перейменовано у ІНФОРМАЦІЯ_8 ), який укладено безстроково та він є чинним (дійсним) на сьогодні, здійснює технічне і технологічне забезпечення ведення (адміністрування) міського земельного кадастру та забезпечує функціонування автоматизованої системи програмного комплексу «Кадастр».
Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 18.04.2013 №194/9251 «Про ведення міського земельного кадастру» міський земельний кадастр - це електронна (автоматизована) геоінформаційна система і база даних, що забезпечує збирання, оброблення, аналіз, моделювання, постачання геопросторових даних і відображає черговий стан використання та охорони земель комунальної власності територіальної тромади та інших земель міста Києва.
Міський земельний кадастр ведеться на основі автоматизованої системи програмного комплексу «Кадастр» (далі - АСПК «Кадастр»).
АСПК «Кадастр» закріплена на праві оперативного управління за Департаментом земельних ресурсів на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) від 06.06.2002 № 3. Відповідно до акта приймання-передачі первісна вартість автоматизованої системи становила 160,00 тис. грн.
Крім цього, як встановлено, протягом часу існування ПК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з бюджету міста києва здійснювались видатки на забезпечення функціонування та удосконалення вказаної програми, зокрема 19.03.2003 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і АТЗТ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " уклало договори № 23/2003, № 24/2003, № 25/2003 щодо розробки технологій та програмного забезпечення реєстрації заяв та кадастрових справ у ІНФОРМАЦІЯ_3 . Моніторинг руху кадастрових справ. Наповнення ПК КАДАСТР даними про земельні ділянки. Програмно-інформаційного забезпечення реєстрації документів, що посвідчують право власності, користування та оренди земельних ділянок у ІНФОРМАЦІЯ_3 . 23.03.2003 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і АТЗТ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " уклало договір № 26 та № 27 щодо розробки технології автоматизованого розрахунку нормативної грошової оцінки земельних діянок з урахуванням зон впливу локальних факторів. Інформаційного супроводження діяльності управління ринку землі у ПК КАДАСТР. 12.08.2004 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і АТЗТ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " уклало договір № 42 щодо інтеграції інформації програмного комплексу "Документ-земля" та методів її обробки до ПК " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", технологічне забезпечення процесу об`єднання. 10.06.2005 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і АТЗТ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " уклало договір № 57 щодо вдосконалення та розширення функціональних можливостей автоматизованої системи ведення земельного кадастру - ПК " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". 14.09.2005 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і АТЗТ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " уклало договір № 64 щодо розробки та впровадження системи відображення космічних знимків та картографічних даних в системі " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". 27.07.2006 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і АТЗТ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " уклало договір № 54 щодо вдосконалення та розширення функціональних можливостей автоматизованої системи ведення земельного кадастру - ПК " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". 28.09.2006 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і АТЗТ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " уклало договір № 62 щодо розробки та впровадження нової системи відображення картографічних даних в системі " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". 26.04.2007 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і АТЗТ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " уклало договір № 10, №11 щодо поточного супроводу ПК " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". Інформаційного супроводження діяльності юридичного управління. Впровадження обліку юридичних справ та регламенту їх наповнення у ПК " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". 07.04.2008 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і АТЗТ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " уклало договір № 12 щодо поточного супроводу ПК " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". 12.09.2008 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і АТЗТ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " уклало договір № 21 щодо вдосконалення та розширення функціональних можливостей автоматизованої системи ведення земельного кадастру - ПК " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". 12.08.2009 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і АТЗТ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " уклало договір № 21 щодо поточного супроводу ПК " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". 15.10.2009 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і АТЗТ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " уклало договір № 25 щодо приведення даних крупномаштабної аерофотозйомки до вимог, необхідних для їх відображення в автоматизованій системі " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". 27.07.2011 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » уклало договір № 9 щодо поточного супроводу ПК " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". 19.10.2011 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і АТЗТ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " уклало договір № 191 щодо вдосконалення та розширення функціональних можливостей автоматизованої системи ведення земельного кадастру - ПК " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". 10.11.2011 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » уклало договір № 20 щодо впровадження до ПК " ІНФОРМАЦІЯ_3 " результатів геодезичних робіт по Проекту реконструкції топографо- геодезичної мережі для ведення земельного кадастру м. Києва. 03.09.2012 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » уклало договір № 4 щодо поточного супроводу ПК " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". 16.12.2013 року ІНФОРМАЦІЯ_13 і КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » уклало договір № 6 щодо технічного і технологічного забезпечення ведення (адміністрування) міського земельного кадастру. 03.11.2014 року ІНФОРМАЦІЯ_13 і КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » уклало договір № 1 щодо технічного і технологічного забезпечення ведення (адміністрування) міського земельного кадастру. 30.11.2015 року ІНФОРМАЦІЯ_13 і КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » уклало договір № 15 щодо технічного і технологічного забезпечення ведення (адміністрування) міського земельного кадастру. 02.04.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_13 і КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » уклало договір № 4 щодо технічного і технологічного забезпечення ведення (адміністрування) міського земельного кадастру. Крім цього, було укладено ряд інших договорів що стосувались роботи ПК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та які оплачувались за рахунок бюджетних коштів.

Незважаючи на вказаний факт, згідно зі свідоцтвом про реєстрацію авторського права на твір від 30.11.2007 року за № 22952, виданого ІНФОРМАЦІЯ_14 на підставі заяви про реєстрацію авторського права на твір від 17.10.2007 №23190 авторське право на ПК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зареєстровано за колишнім заступником директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та працівником КП " ІНФОРМАЦІЯ_12 "(ЕДРПОУ НОМЕР_1 ), підпорядкованого Департаменту - ОСОБА_6 .
08.01.2008 між ОСОБА_6 , ОСОБА_5 (ліцензіари) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ліцензіат) було укладено ліцензійний договір про надання невиключного права на використання твору, відповідно до якого ліцензіари надали ліцензіату дозвіл на використання ПК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та відповідно до якого авторська винагорода (роялті) становила 5% від доходу по реалізації продукції. Вказаний договір був зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_14 27.03.2008 за № 990 строком на 5 років, на підставі заяви від 03.03.2008 № 1108.
02.03.2013 між ОСОБА_6 , ОСОБА_5 (ліцензіари) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ліцензіат) було укладено ліцензійний договір про надання невиключного права на використання твору, відповідно до якого ліцензіари надали ліцензіату дозвіл на використання ПК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та відповідно до якого авторська винагорода (роялті) становила 5% від доходу по реалізації продукції. Вказаний договір був зареєстрований Державною службою інтелектуальної власності 29.04.2013 за № 2150 строком на 1 рік, на підставі заяви від 18.02.2013 № 2264.
02.01.2014 між ОСОБА_6 , ОСОБА_5 (ліцензіари) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ліцензіат) було укладено ліцензійний договір про надання невиключного права на використання твору, відповідно до якого ліцензіари надали ліцензіату дозвіл на використання ПК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та відповідно до якого авторська винагорода (роялті) становила 5% від доходу по реалізації продукції. Вказаний договір був зареєстрований Державною службою інтелектуальної власності 21.03.2014 за № 2422 строком на 10 років, на підставі заяви від 06.02.2014 № 2607.
На підставі Договорів, ОСОБА_6 , ОСОБА_5 отримують роялті, яке складає по 5% від продажу усіх послуг, що надаються КП замовникам з використанням ПК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з підпорядкованого Департаменту земельних ресурсів КМДА комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_12 "(ЕДРПОУ НОМЕР_1 ).
Так, в період 2012-2017 років та 9 місяців 2018 року витрати комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_12 " склали 3 442 214,25 грн.
На даний час, виникла необхідність у тимчасовому доступі, з можливістю вилучення оригіналу особової справи колишнього заступника директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , до якої входять заяви про призначення на посаду, переведення, звільнення, автобіографія, особові картки, копії паспорту громадянина України, іпн, документи щодо отримання освіти, посадові обовязки, накази та розпорядження, ознайомлення з правами та обовязками, заяви щодо надання відпусток та накази про їх надання, декларації про доходи, які містять зразки підписів та почерку та є неохідними для проведення почеркознавчої експертизи.

Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчий у судове засідання не з`явився, проте подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій клопотання про тимчасовий доступ підтримав в повному обсязі, просив задовольнити з підстав викладених в ньому.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судовому засіданні не заперечував проти задоволення вказаного клопотання.
Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації, що містять охоронювану законом таємницю, у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, окрім того, вилучення оригіналів документів необхідне для проведення експертного дослідження.
У клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості які містяться в документах та перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і можуть бути доказами під час судового розгляду.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено достатніх підстав вважати, що є необхідність тимчасового доступу та вилучення саме оригіналів вказаних слідчим у клопотанні документів, які містять зразки підпису та почерку ОСОБА_5 за 2008-2018 роки, оскільки вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, а саме у кримінальному провадженні з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,161-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню за № 0002906 від 11.03.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , - задовольнити частково.
Надати слідчому слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів (інформації) з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , а саме: особової справи колишнього заступника директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , до якої входять заяви про призначення на посаду, переведення, звільнення, автобіографія, особові картки, копії паспорту громадянина України, іпн, документи щодо отримання освіти, посадові обов`язки, накази та розпорядження, ознайомлення з правами та обов`язками, заяви щодо надання відпусток та накази про їх надання, декларації про доходи, які містять зразки підпису та почерку ОСОБА_5 за 2008-2018 роки.

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , забезпечити слідчому реалізувати право тимчасового доступу шляхом надання оригіналів вищевказаних документів (інформації).
Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.
При виконанні даної ухвали слідчий в порядку ч.1, ч.2 ст.165 КПК України зобов`язаний пред`явити ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , її та залишити опис документів, які були вилучені, а ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 (його службові особи) в порядку ч.4 ст. 165 КПК України має право вимагати залишення копій вилучених документів.
У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя в порядку ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: ОСОБА_1