У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 лютого 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 від 18 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України,погоджене прокурором про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні до чотирьох місяців,-

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС 1 відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Закарпатській області підполковник юстиції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатьсої області із клопотанням у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 від 18 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України,погоджене прокурором про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні до чотирьох місяців.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Закарпатській області за процесуального керівництва військової прокуратури Ужгородського гарнізону Західного регіону України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000068 від 18.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України.

В клопотанні вказано, що 16 листопада 2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

Слідчий вказує, що як встановлено досудовим розслідуванням, у невстановлений слідством час, але не пізніше 16 жовтня 2018 року у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, направлений на його особисте незаконне збагачення. Реалізуючи вказаний умисел останній, разом з іншими невстановленими на даний час слідством особами, прийняв рішення зайнятися протиправною діяльністю, пов`язаною із переміщенням тютюнових виробів через державний кордон України поза пунктом пропуску, в порушення встановленого порядку ввезення та вивезення таких, з метою особистого збагачення.

Слідчий зазначає, що на виконання вказаного умислу ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що ОСОБА_5 проходить військову службу за контрактом на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до останнього із пропозицією щодо надання йому неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів.

Згідно вказаної пропозиції ОСОБА_4 , разом із іншими невстановленими на даний час слідством особами, планує зайнятись протиправною діяльністю, пов`язаною із переміщенням тютюнових виробів поза пунктами пропуску через державний кордон з України до Угорщини, і бажає організувати вказану протиправну діяльність на ділянці відповідальності ВІПС "Велика Паладь" ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (в межах 1-28 п/зн).

Однак, задля неприпинення їх протиправної діяльності військовослужбовцями прикордонної служби ВПС "Дякове", необхідно отримувати оперативну інформацію щодо обстановки на кордоні, часу та місця несення служби прикордонними нарядами. У свою чергу ОСОБА_5 , перебуваючи на вищевказаній посаді, обізнаний із обстановкою на кордоні і може надати таку інформацію.

За вказане сприяння ОСОБА_4 пообіцяв надавати ОСОБА_5 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 40 доларів США за кожний переміщений через кордон ящик тютюнових виробів від себе та інших невстановлених на даний час досудовим слідством осіб, які причетні до вказаної протиправної діяльності.

16 листопада 2018 року близько 10.30 год. ОСОБА_4 , перебуваючи разом із ОСОБА_5 на території автомобільної парковки автомобільно-заправної станції "UPG" за адресою: вул. Лавківська, 1-Ж, м. Мукачево Закарпатської області, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, керуючись раніше виниклим корисливим мотивом, на виконання попередньої домовленості, передав ОСОБА_5 грошові кошти у сумі 5200 доларів (що згідно офіційного курсу валют Національного банку України станом на 16.11.2018 складає 146 068 гривень) як неправомірну вигоду за надання останнім службової інформації, з використанням якої невстановлені на даний час особи будуть переміщати тютюнові вироби поза пунктом пропуску через державний кордон з України до Угорщини, на ділянці відповідальності ВІПС "Велика Паладь" ВПС "Дякове" (в межах 1-28 п/зн).

В клопотанні вказано, що відповідно до викладеного ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України надання службовій особі, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення службовою особою в інтересах того, хто надає таку вигоду, дій з використанням наданого їй службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Причетність ОСОБА_4 до вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом огляду місця події від 16.11.2018; повідомленням з Державної прикордонної служби України № 16/4-371 від 16.10.2018 про виявлений злочин; протоколами допитів свідка ОСОБА_5 від 18.10.2018 та 16.11.2018; протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій аудіо-, відеоконтролю особи; протоколом, складеними за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії контролю за вчиненням злочину; протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж; іншими матеріалами провадження.

Слідчий зазначає, що трьохмісячний строк досудового розслідування закінчується 16.02.2019, однак досудове розслідування закінчити у зазначений строк не представляється за можливе, оскільки, у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне: отримати висновок фоноскопічної експертизи; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

При цьому в клопотанні вказано, що провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилось можливим, у зв`язку із проведенням значної кількості слідчих (розшукових) дій для встановлення фактичних обставин вчинення кримінальних правопорушень та інших процесуальних дій.

Як на об`єктивні причини, які перешкоджали більш швидкому проведенню фоноскопічної експертизи, слідчий вказує на: отримання розсекречених матеріалів за результатами негласних слідчих (розшукових) дій з оперативного підрозділу лише 19.12.2018, а також значна завантаженість експертів, які проводять фоноскопічні експертизи у Львівському НДІСЕ.

Разом із тим слідчий зазначає, що виконання вказаних слідчих та процесуальних дій необхідні для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, надання підозрюваному, його захиснику доступу до матеріалів досудового розслідування, а також забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На підставі викладеного, беручи до уваги особливу складність кримінального провадження, те, що для виконання зазначених слідчих та процесуальних дій необхідно строк не менше двох місяців, а також те, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законного та неупередженого процесуального рішення, керуючись вимогами ст.ст. 36, 110, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000068 від 18.10.2018 до чотирьох місяців, тобто до 16 березня 2019 року.

Прокурор та слідчий в судове засідання не зявились, повідомлялись належним чином. Від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання у його відсутності, підтримує подане клопотання, просить задоволити таке, з підстав, що в ньому викладені.

Підозрюваний та його захисник в судове засідання не зявились, повідомлялись належним чином. Від захисника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_6 надійшли заяви про розгляд клопотання у їх відсутності.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої ст.219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Закарпатській області за процесуального керівництва військової прокуратури Ужгородського гарнізону Західного регіону України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000068 від 18.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України. 16 листопада 2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України. Постановою Військового прокурора Ужгородського гарнізону від 04 січня 2019 року продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до трьох місяців. Трьохмісячний строк досудового розслідування закінчується 16.02.2019 року.

Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Згідно ст. 294 ч. 3, 4 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: отримати висновок фоноскопічної експертизи; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Зазначені процесуальні та слідчі дії, які необхідно провести, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, правильно кваліфікувати дії підозрюваного, а відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення. Завершити досудове розслідування без виконання вищезазначених слідчих, процесуальних дій не можливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином, слідчим доведено, що результати слідчих та інших процесуальних дій, які ще необхідно провести в рамках даного кримінального провадження, мають важливе значення для проведення досудового розслідування.

Також слідчий суддя при вирішенні клопотання бере до уваги особливу складність кримінального провадження, яка пов`язана з дослідженням великого обсягу інформації, тривалістю проведення судової експертизи, а також виконанням інших слідчих та процесуальних дій, необхідних для встановлення істини у кримінальному провадженні.

На даний час завершити досудове розслідування неможливо за неотримання висновків призначених судових експертиз; виконання вимог ст. ст. 290, 291 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій.

Даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування, враховуючи законодавчо визначені строки для проведення експертиз.

Таким чином, вимога продовження строку досудового розслідування саме до чотирьох місяців, стороною обвинувачення доведена.

З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та складність провадження, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування до чотирьох місяців, тобто до 16.03.2019 року включно.

Керуючись ст.ст.9,28,295-1,309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 від 18 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України,погоджене прокурором про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні до чотирьох місяців - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 від 18 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, у вчинені якого підозрюється ОСОБА_4 до чотирьох місяців, тобто до 16 березня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1