Справа № 583/53/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"09" січня 2019 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю заявника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Охтирка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи Охтирського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

04.01.2019 року до суду від ОСОБА_3 надійшла скарга, мотивована тим, що 02.01.2019 р. він звернувся з заявою до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області, про вчинення відносно нього кримінального правопорушення ОСОБА_4 за ст. 187 КК України, а саме завдання йому тілесних ушкоджень та відкритого заволодіння належним йому майном. Дана заява була прийнята від нього 02.01.2019 року. До цього часу вказану заяву не було внесено до ЄДРДР, тому і звернулася в суд із скаргою.

В судовому засіданні ОСОБА_3 , заявлені вимоги по скарзі підтримав, просив її задовольнити. Додатково пояснив, що він вже звертався із заявою про вчинення злочину, проте до ЄРДР були внесені відомості про незаконне заволодіння ОСОБА_4 майном на яке претендує його дружина за ст. 356 КК України. Проте викрадені ним обставини про його побиття та незаконне заволодіння його мобільним телефоном та особистими документами (паспортами) залишились поза увагою слідчого та за цим фактом відомості до ЄРДР не внесені. Із цього приводу він звернувся із заявою до правоохоронного органу вдруге. Проте і вона була проігнорована.

Представник Охтирського ВП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, його неявка не є перешкодою для подальшого розгляду справи. Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.

02.01.2019 р. ОСОБА_3 , подав заяву до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 187 КК України, а саме вчинення відносно нього кримінального правопорушення ОСОБА_4 , завдання йому тілесних ушкоджень та відкритого заволодіння належним йому майном. Дана заява була прийнята від нього 02.01.2019 року.

Дану заяву 02.01.2019 року було зареєстровано в журналі ЄО за №51. Однак її не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Із Охтирського ВП ГУНП в Сумській області надійшли відомості, що матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 які зареєстровані в журналі ЄО за №51, були приєднані до ЄРДР № №0000839 від 02.01.2019 року ст. 356 ч.1 КК України.

Відповідно до вимог ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Проте зазначені вимоги процесуального закону виконані не були.

У разі ж оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримався прокурор, слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України щодо 24 годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставин, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації не має ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що заява ОСОБА_3 , від 02.01.2019 року на виконання вимог ст. 214 КПК України за ознаками злочину, передбаченого ст. 187 КК України не внесена до ЄРДР.

З огляду на вищевказане, вважаю, що заява ОСОБА_3 , в якій містилося повідомлення про вчинення злочину відносно нього, підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) ГУ НП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 02.01.2019 року зареєстрованою в журналі ЄО за №51 від 02.01.2019 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1