КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

6 лютого 2019 року колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:
суддів ОСОБА_1 ,
ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю:
секретаря ОСОБА_4 ,
адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу заступника начальника відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_7 від 16.07.2018 року,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_7 від 16.07.2018 року частково задоволено клопотання адвоката ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_9 та встановлено строк 24 години з дня наступного після проголошення ухвали слідчого судді для вчинення слідчим та/або прокурором в кримінальному провадженні №0007565 дії - прийняти рішення про відновлення досудового розслідування; зобов`язано слідчого та/або прокурора в кримінальному провадженні №0007565 протягом 24 годин з дня наступного після проголошення ухвали слідчого судді вчинити дію - відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0007565 від 24.11.2015 року, про що внести відомості до ЄРДР; встановлено строк 48 годин з дня наступного після проголошення ухвали слідчого судді для вчинення слідчим та/або прокурором в кримінальному провадженні №0007565 від дії - прийняти рішення про припинення розшуку ОСОБА_9 ; зобов`язано слідчого та/або прокурора в кримінальному провадженні №0007565 протягом 48 годин з дня наступного після проголошення ухвали слідчого судді вчинити дію - припинити розшук ОСОБА_9 у кримінальному провадженні №0007565, про що внести відомості до ЄРДР; зобов`язано слідчого в кримінальному провадженні №0007565 протягом 48 годин з дня наступного після проголошення ухвали слідчого судді вчинити дію - повідомити Міністерство внутрішніх справ України про припинення розшуку ОСОБА_9 та вчинити усі інші необхідні дії для виключення його прізвища з бази розшуку МВС України; зобов`язано прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0007565 на підставі п. 14 ч. 2 ст. 36 КПК України вчинити всі необхідні процесуальні дії та в строк 2 місяці з дня наступного після проголошення ухвали слідчого судді вчинити одну із дій, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, заступник начальника відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді скасувати, постановити нову ухвалу, якою відмовити у відкритті провадження за клопотанням адвоката ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_9 .
В обґрунтування доводів апеляційної скарги, посилаючись на незаконність прийнятого слідчим суддею рішення, прокурор вказує, що КПК України не передбачає можливості звернення до слідчого судді з клопотанням про встановлення процесуального строку без вимоги зобов`язати слідчого вчинити дії, передбачені ст.303 КПК України. Зазначає, що положення ст.ст. 7,9,131,132,303,306,307 КПК України вказують на те, що слідчий суддя вправі встановлювати процесуальні строки лише при розгляді конкретної процесуальної чи слідчої дії.
Заслухавши доповідь судді, пояснення адвоката ОСОБА_5 , перевіривши матеріали судового провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до таких висновків.
Як вбачається з матеріалів судового провадження, адвокат ОСОБА_10 звернувся в інтересах ОСОБА_9 до слідчого суді з клопотанням про встановлення строків для прийняття слідчим та/або прокурором рішення про відновлення досудового розслідування, про припинення розшуку ОСОБА_9 , зобов`язання слідчого та/або прокурора відновити досудове розслідування, припинити розшук ОСОБА_9 , повідомити МВС України про припинення розшуку ОСОБА_9 , виключити його прізвище з бази розшуку МВС України, вчинити всі необхідні процесуальні дії та прийняти рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.6 ст.28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до слідчого судді з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або конкретних процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст.114 КПК України слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Норми Кримінального процесуального кодексу України не передбачають граничних строків для прийняття слідчим або прокурором рішення про відновлення досудового розслідування та рішення про припинення розшуку, а тому правових підстав для задоволення вказаних клопотань та встановлення процесуальних строків прийняття слідчим або прокурором відповідних процесуальних рішень у слідчого судді не було.
Відповідно до ст.40 КПК України слідчий органу досудового розслідування, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Положення цієї статті покладають на слідчого обов`язок виконувати законні вказівки та доручення прокурора, що надаються у порядку, передбаченому цим кодексом.
Слідчий суддя вправі зобов`язати слідчого або прокурора припинити або вчинити певну процесуальну дію лише за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, перелік яких визначається ст.303 КПК України.
Прийняття слідчим суддею рішення про зобов`язання слідчого або прокурора припинити або вчинити певну процесуальну дію, а більш того прийняти певне процесуальне рішення, за результатами розгляду клопотання адвоката про встановлення процесуальних строків є незаконним.
З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що ухвалу слідчого судді необхідно скасувати як таку, що винесена з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, а клопотання адвоката залишити без задоволення.
Керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу заступника начальника відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 задовольнити частково.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_7 від 16.07.2018 року скасувати.
Постановити нову ухвалу, якою у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_9 про встановлення процесуальних строків та зобов`язання вчинити певні дії у кримінальному провадженні № 0007565 відмовити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

_________________ _________________ _________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3