справа №619/754/15-к
провадження №1-кс/619/167/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2019 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 31.10.2018 про закриття кримінального провадження №0002123, -

В С Т А Н О В И В:

22.01.2019 до Дергачівського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить скасувати постанову слідчого СВ Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 31.10.2018 про закриття кримінального провадження №0002123, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 31.10.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України; відновити досудове провадження; зобов`язати слідчого завершити досудове розслідування у строк, передбачений ч.ч. 1, 3 ст.219 КПК України.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 31.10.2018 слідчим СВ Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0002123 від 31.10.2013 у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_5 чи інших власників майна колишнього КСП «Шевченківське», складу злочину. При прийнятті зазначеного вище рішення слідчий керувався п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

З постановою слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області про закриття кримінального провадження №0002123 від 31.10.2013 він не погоджується та вважає, що вона є необґрунтованою, протиправною, незаконною, та такою, що не відповідає завданню кримінального провадження, передбаченого ст.2 КПК України, тому підлягає скасуванню.

16.01.2019 він отримав рекомендований лист Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області, в якому містилась постанова про закриття кримінального провадження № №0002123 від 31.10.2013.

Скаржник в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій свою скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій проти задоволення скарги заперечував, вважає постанову слідчого про закриття кримінального провадження законною.

Вивчивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 етапі 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування, а відповідно й оскарження судових рішень, що постановлені за наслідком розгляду скарги, має відбуватись з дотриманням певних умов.

З матеріалів скарги вбачається, що провадженні СВ Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002123 від 31.10.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, за зверненням ОСОБА_3 , щодо незаконних дій з боку уповноваженого групи власників майнових паїв колишнього КСП «Шевченківське» ОСОБА_6 в ході укладання ним договору купівлі- продажу майна колишнього КСП «Шевченківське».

Постановою слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 31.10.2018 кримінальне провадження №0002123 від 31.10.2013 закрито за п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Відповідно до ст.ст.2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що вищевказана постанова прийнята передчасно, слідчим не виконано повного обсягу всіх необхідних слідчих дій з приводу отримання доказів щодо наявності або відсутності події та складу кримінального правопорушення та не усунуті зазначені вище протиріччя.
За таких обставин, слідчий суддя доходить висновку, що оскаржувана постанова слідчого в порушення вимог ст. 284 КПК України є немотивованою та винесеною передчасно, без з`ясування обставин по справі, повного та об`єктивного дослідження та оцінки всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності, в зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст.284, п.3 ч.1 ст.303, ч.2 ст.303 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 31.10.2018 про закриття кримінального провадження №0002123 задовольнити.

Постанову слідчого СВ Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 31.10.2018 про закриття кримінального провадження №0002123, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1