Справа № 752/5469/18
У Х В А Л А

28.11.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши внесене в кримінальному провадженні провадженні № 0000252 від 07.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, клопотання подане старшим слідчим слідчого управління Головного управліня Національної поліції в м.Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

до провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в м.Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В обґрунтування заявлених вимог, зазначив, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження № 0000252 від 07.03.2018 року за фактом неналежного виконання посадовими особами державних контролюючих органів своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Звертаючись з зазначеним клопотанням ОСОБА_3 просив розглянути його за відсутності особи у володінні якої знаходяться документи доступ до яких просить надати, з метою унеможливлення останніми завчасного знищення або переховування документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, що було прийнято до уваги, а тому судовий виклик останніх не здійснювався.
Старший слідчий СУ ГУ НА в м.Києві ОСОБА_3 подав до суду клопотання про розгляд заявлених у клопотанні вимог за його відсутності, з викладених у ньому підстав, просив задовольнити.

За правилами ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », фіксування технічними засобами судового засідання не здійснювалось у зв`язку з відсутністю у судовому засіданні осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

За даними наявними в матеріалах кримінального провадження № 0000252 від 07.03.2018 року встановлено, що громадською спілкою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » моніторингу містобудівної діяльності на території м. Києва об`єктів будівництва, виявлено ряд об`єктів містобудування на яких здійснюються будівельні роботи з порушенням вимог законодавства України в сферах будівництва та земельних відносин, що стало можливим в результаті неналежного виконання посадовими особами державних контролюючих органів, зокрема: ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) та ІНФОРМАЦІЯ_6 , своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, які не вживають належних заходів щодо запобігання проведенню столичними забудовниками будівництва об`єктів із порушенням містобудівного законодавства України, та сприяють забудовникам, надаючи дозвільні документи для проведення будівельних робіт без здійснення належного контролю та перевірки. Крім того, встановлено належний контроль з боку контролюючих органів, зокрема: ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) та ІНФОРМАЦІЯ_6 забудовниками із порушенням містобудівного законодавства проводяться будівельні роботи зі значно зниженою складністю забудови або із допущенням суттєвих порушення містобудівного законодавства (перевищення поверховості, відсутність документів на земельні ділянки, будівництво з порушенням містобудівних умов та обмежень та інше).

За даними заяви про вчинення кримінального правопорушення, поданої Громадською спілкою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачається, що в історичному ареалі міста без погодження ІНФОРМАЦІЯ_6 та інших органів охорони культурної спадщини ведеться будівництво ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
За даними відомостей які містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відомості про об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 містяться як АДРЕСА_1 , в якому також міститься інформація про те, що за вказаною адресою на земельній ділянці кадастровий номер :85:381:0029 буде розташований житловий будинок з об`єктами соціально-культурного призначення та підземним паркінгом, майнові права на який належать ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 .
Під час здійснення досудового розслідування прокуратурою міста Києва надсилалися запити про надання органу досудового розслідування копії документів щодо здійснення земляних та будівельних робіт за вищевказаною адресою, однак ІНФОРМАЦІЯ_9 ) повідомило, що передало всі документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , однак звернувшись до останього орган досудового розслідування не отримав відповіді на запитувану інформацію.

При розслідуванні даного злочину з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості під час розслідування кримінального провадження, зокрема для отримання відомостей з документів, які можуть бути використані як доказ у вказаному провадженні, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищевказаних документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ,розташованому за адресою: АДРЕСА_2 .

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінніТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ,розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , дослідивши додані до клопотання документи, приходжу до висновку, що зазначене клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання доступу до інформації, яка перебуває у володінніТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ,розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а можливість довести їх іншими способом, крім тих про які йдеться в клопотанні, відсутня.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 159-166, 309 КПК України слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в м.Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ,розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії , задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 , слідчим, які входять в групу слідчих, прокурору відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ,розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, а саме:

-статутних та реєстраційних документів, в тому числі статуту, довідки з ЄДРПОУ, свідоцтва про державну реєстрацію підприємств, які здійснюють будівництво об`єктів за адресою: АДРЕСА_3 ;

-правовстановлюючих документів на земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1 , на якій проводяться роботи, в тому числі документів, які підтверджують право власності, оренди чи постійного користування земельною ділянкою, або право на неї за договором суперфіцію;

-документів з відомостями про те, чи виділялася земельна ділянка по АДРЕСА_1 , кому саме, чи розроблявся проект землеустрою,

-вихідних даних, отриманих для розробки проектної документації та проведення підготовчих та будівельних робіт по АДРЕСА_1 , в тому числі містобудівних умов та обмежень забудови зазначеної земельної ділянки, отриманих в ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також всіх наявних технічних умов для підключення до інженерних мереж із змінами та доповненнями;

-документів, які свідчать про наявність правових підстав проведення будівельних та земляних робіт по АДРЕСА_1 , в тому числі виданих ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_11 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , органів ІНФОРМАЦІЯ_13 , тощо;

-проектної документації на проведення будівельних робіт на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , в тому числі проектно-кошторисної документації, а також проектно-виконавчої документації (ТОМ 1 проекту) по АДРЕСА_1 ;

-документів з інформацією про проведені експертизи проекту будівництва по АДРЕСА_1 або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз проекту, експертиз коригування проекту, результатів їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками;

-дозвільних документів та документів декларативного характеру на виконання підготовчих та будівельних робіт по АДРЕСА_1 , додатків до них, повідомлень про зміну даних у них, документів про їх скасування, документів, які містять відомості про те, який вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, тощо) фактично виконується/виконаний на об`єкті, яка стадія виконання будівельних робіт, в тому числі які роботи на теперішній час проведено та чи проводяться на сьогодні роботи,

-документів з відомостями про розміри котловану будівництва та генеральний план забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 з посадкою об`єкта;;

-погоджених в ІНФОРМАЦІЯ_6 -містобудівного обґрунтування, проектної документації на будівництво та отриманого дозволу ІНФОРМАЦІЯ_6 на проведення земельних робіт по АДРЕСА_1 ;

-договору на проведення археологічних досліджень на земельній ділянці, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_14 , довідки-дозволу на земляні та будівельні роботи ІНФОРМАЦІЯ_14 та звіту про археологічні дослідження по АДРЕСА_1 ;

-містобудівного розрахунку;
-розробленого та погодженого детального плану забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

-договірну документацію з генпідрядниками та субпідрядними організаціями, суб`єктами господарювання, які проводять/проводили роботи з будівництва об`єкта (договорів, додатків до договорів, додаткових угод, тощо), акти виконаних робіт по АДРЕСА_1 ;

-документів з відомостями про контактні дані посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектанта, осіб, відповідальних за авторський і технічний нагляд по АДРЕСА_1 ;

-наказів, інших документів щодо призначення осіб, які виконували, виконують технічний та авторський нагляд по АДРЕСА_1 , актів, журналів, іншої документації щодо проведення технічного і авторського нагляду на об`єкті будівництва та їх кваліфікаційних сертифікатів, зазначивши окремо строк їх дії та інформацію про продовження строку дії;

-матеріалів перевірок, проведених уповноваженими державними органами на об`єкті будівництва по АДРЕСА_1 упродовж 2016-2018 років.

Роз`яснити положення ч. 4 ст. 165 ч. 1 ст. 166 КПК України, відповідно до змісту яких: на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів; у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1