Справа № 493/907/18
Провадження № 1-кс/493/92/19
УХВАЛА
04 березня 2019 року м. Балта Одеської області

Слідчий суддя Балтського районного суду Одеської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши клопотання слідчого СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , погоджене з прокурором Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, який має середню спеціальну освіту, працюючого завідуючого господарством КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів», одруженого, який має на утриманні двох неповнолітніх дітей, раніше не судимого,
підозрюваного у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені в ЄРДР за №0000847, за ч.2 ст.367 КК України,

В С Т А Н О В И Л А :

В провадженні СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000847 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, а саме службової недбалості, що спричинила тяжкі наслідки.
Під час розслідування вказаного кримінального провадження слідчий СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 за згодою процесуального керівника прокурора Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посади завідуючого господарством КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів», посилаючись на те, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості під час перебування на посаді заступника директора з господарської роботи КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів», на даний час обіймає посаду завідуючого господарством цього ж закладу, залишаючись на займаній посаді, з метою уникнення від відповідальності та маючи доступ до документів, які зберігаються у даному закладі, може знищити чи підробити документи, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, може впливати на свідків у справі, які є його співробітниками та перебувають у його підпорядкуванні, а також може вчинити новий злочин. Тому просять відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 від посади строком на 2 місяці.
В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання, вважають, що такий захід забезпечення кримінального провадження є необхідним для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.
Підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник адвокат ОСОБА_5 проти задоволення клопотання заперечують, посилаючись на необґрунтованість підозри, а також на недоведеність стороною обвинувачення можливості знищення чи підроблення підозрюваним документів та впливу на свідків. Крім того зазначили, що підозрюваний позитивно характеризується за місцем роботи, на його утриманні перебувають двоє неповнолітніх дітей, його дружина не працює, відсторонення від посади значно погіршить матеріальний стан його сім`ї.
Ознайомившись із клопотанням та доданими до нього документами, заслухавши доводи слідчого та прокурора, заперечення захисника та підозрюваного, приходжу до такого висновку.
Згідно витягу з ЄРДР 22.12.2017. внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.367 КК України, а саме за фактом недостачі вугілля в КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів».
13 лютого 2019 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, з урахуванням передбаченого п.3 ч.1 ст.276 КПК України випадку.
Він підозрюється в тому, що перебуваючи на посаді заступника директора з господарської роботи КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів», будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, та матеріально-відповідальною особою, являючись службовою особою та наділеним повноваженнями щодо отримання, збереження та використання майна КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів», в період часу з 12.05.2014. до 13.11.2017., діючи всупереч покладеним на нього обов`язкам, через несумлінне ставлення до них, маючи реальну можливість виконання своїх функцій, не забезпечив належний контроль за кількістю отриманого вугілля КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів» від ПрАТ «Облпаливо» та не контролював його раціональні витрати під час видачі на потреби навчального закладу, тобто не вжив заходів щодо збереження ввіреного йому вугілля, отриманого ним від ПрАТ ВО «Облпаливо», та допустив втрату вугілля марки АМ (13-25) в кількості 106471 кг на суму 317900,49 грн та вугілля марки ДГ (25-200) в кількості 35024 кг на суму 131340 грн, чим спричинив КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів» збитки в розмірі 449240,49 грн, що станом на 13.11.2017. в 250 і більше разів перевищувало неоподаткований мінімум доходів громадян, тобто спричинив тяжкі наслідки державним інтересам.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, що підтверджується таким.
Згідно наказу №101-к від 12.05.2014. по Піщанській спецшколі-інтернату ОСОБА_6 з 12.05.2014. переведений на посаду заступника директора з господарської роботи КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів».
12 травня 2014 року між КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів» та ОСОБА_6 укладено договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність.
Відповідно до Посадової інструкції заступника директора з господарської роботи до посадових обов`язків відноситься приймання матеріальних цінностей під відповідальність за зберігання в порядку, встановленому законодавством, організація інвентарного обліку майна школи, проведення інвентаризації майна, своєчасне складення звітності і ведення документації відповідної ділянки роботи.
Згідно висновку судового експерта за результатами судово-економічної експертизи №4155/18-21 від 24.10.2018. встановлено нестачу вугілля марки ДГ (25-200) у матеріально-відповідальної особи ОСОБА_6 в розмірі 35024 кг на суму 131340 грн; нестачу вугілля марки АМ (13-25) в кількості 106471 кг на суму 317900,49 грн.
Товарно-транспортними накладними на поставку вугілля.
Протоколом допиту свідка ОСОБА_8 про те, що заступник директора з господарської роботи ОСОБА_6 жодного разу не повідомляв про нестачу вугілля в закладі.
Протоколом допиту свідка ОСОБА_9 про те, що вона працювала на посаді директора КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів», прийомом та обліком вугілля, що постачалося до закладу, займався ОСОБА_6 , жодного разу він не повідомляв про його нестачу.
Протоколом допиту свідка ОСОБА_10 про те, що протягом 2014-2017 р.р. на нарадах заступник директора з господарської роботи ОСОБА_6 жодного разу не повідомляв про нестачу вугілля, його недовезення, виявлення фактичних розбіжностей відповідно до товарно-транспортних накладних.
Протоколом допиту свідка ОСОБА_11 про те, що вона працювала на посаді головного бухгалтера КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів» в період з 02.09.15. до 08.02.19. Заступник директора з господарської роботи ОСОБА_6 був присутнім на нарадах, що проводилися директором закладу, при цьому ніколи не повідомляв про нестачу вугілля, його недовезення, недовантаження. Також він не повідомляв про те, що директор закладу ОСОБА_9 примушувала його підписувати накладні на вугілля, яке фактично не поставлялося.
Протоколом допиту свідка ОСОБА_12 про те, що він працює водієм ПрАТ «Облпаливо». Згідно своїх посадових обов`язків він 23.10.2015. поставив 11500 кг вугілля ДГ (13-100) до КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів», що посвідчено накладною №22 від 23.10.2015., яке прийняв ОСОБА_6 . Також 26.10.2015. він двічі поставляв до цього закладу вугілля ДГ (13-100) по 12000 кг кожного разу. Вугілля прийняв ОСОБА_6 , посвідчивши це своїм підписом.
Протоколом допиту свідка ОСОБА_13 про те, що він працював водієм ПрАТ «Облпаливо» з 2012 року до травня 2018 року, він здійснював поставку кам`яного вугілля зі складів підприємства, в тому числі до КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів». Кожного разу вугілля в цьому закладі у нього приймав ОСОБА_6 , про що ставив свій підпис у товарно-транспортних накладних. Будь-яких нарікань з боку ОСОБА_6 відносно недостачі вугілля, що постачалося, його недовантаженості, не того класу вугілля, який зазначався у накладних, жодного разу не було. Кількість вугілля, що постачалося, відповідало даним товарно-транспортних накладних, крім ОСОБА_6 вугілля в КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів» ніхто не приймав.
Протоколом допиту свідка ОСОБА_14 про те, що вона працює головою ФГ «Дончук» в с.Піщана Балтського району Одеської області. На території господарства є ваги, на яких на прохання ОСОБА_6 декілька разів зважувалися автомобілі з вугіллям.
Протоколом допиту свідка ОСОБА_15 про те, що він працює кочегаром у КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів» з 2010 року. Кочегари отримували вугілля у ОСОБА_6 , який вів його облік. Вугілля марки ДГ кочегари просіювали через решето, відділяючи пил, який залишався за паливним складом. Декілька разів такий пил вивозився до Піщанської ЗОШ. Однак пил, отриманий після просіювання вугілля, враховувався в кількість отриманого кочегарами вугілля у ОСОБА_6 ..
Протоколом допиту свідка ОСОБА_16 про те, що він з 2015 року працює кочегаром котельні КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів», право видачі та розпорядження вугіллям мав ОСОБА_6 .
Протоколом допиту свідка ОСОБА_17 про те, що він з 2008 року працює кочегаром котельні КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів», вугілля кочегари отримують на паливному складі у ОСОБА_6 , за що розписуються у відповідних відомостях.
Протоколом допиту свідка ОСОБА_18 про те, що він з 2000 року працює кочегаром котельні КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів». В період 2016-2017 р.р. використовувалось, в основному, вугілля марки ДГ, рідше марки АМ, вугілля кочегари отримують на складі, видає його ОСОБА_6 , в його отриманні кочегари розписуються у відповідних відомостях.
Протоколами допитів свідків ОСОБА_19 та ОСОБА_20 про те, що вони працюють кочегарами КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів», вугілля кочегари отримують на паливному складі у ОСОБА_6 , за що розписуються у відповідних відомостях. В період 2014-2016 р.р. використовувалося вугілля марок ДГ та АМ, а в період 2017-2018 років виключно марки ДГ (25-200).
Таким чином ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, яке відповідно до ст..12 КК України класифікується як злочин середньої тяжкості.
Відповідно до наказу №227-к від 14.11.2018. по Піщанській спецшколі-інтернату ОСОБА_6 з 15.11.2018. переведений з посади заступника директора з господарської роботи на посаду завідуючого господарством; в той же день з ним укладено Договір про повну матеріальну відповідальність.
До посадових обов`язків завідуючого господарством відноситься, зокрема, спрямування і координація роботи підпорядкованого йому технічного і обслуговуючого персоналу школи, ведення обліку робочого часу даної категорії працівників, ведення табелю обліку робочого часу працівників, складення графіків відпусток та роботи підлеглих йому працівників. Він має право давати обов`язкові для виконання розпорядження і вказівки підпорядкованим йому працівникам з числа технічного і обслуговуючого персоналу школи; робити подання директору школи-інтернату про притягнення до дисциплінарної і матеріальної відповідальності працівників школи; вносити пропозиції щодо вдосконалення організації праці технічного і обслуговуючого персоналу, рекомендувати працівників даної категорії для нагородження та заохочення.
Доводи слідчого та прокурора про можливість знищення або підроблення документів підозрюваним є неспроможними, оскільки всі документи, які можуть підтверджувати його причетність до кримінального правопорушення, органом досудового розслідування вилучались, у справі проведена судово-економічна експертиза, тому вказана обставина не може бути підставою для відсторонення підозрюваного від посади.
Разом з тим більшість свідків у справі перебувають на посадах кочегарів котельної та відповідно до своїх посадових обов`язків безпосередньо підпорядковуються підозрюваному. Вказана обставина свідчить про можливість незаконними засобами впливати на свідків.
Крім того, вирішуючи клопотання про відсторонення від посади, враховується, що підозрюваний позитивно характеризується за місцем роботи, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, однак враховуючи вищезазначені обставини справи, такий захід забезпечення кримінального провадження є необхідним для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи особи.
Однак при вирішенні питання щодо строку, на який може бути застосоване відсторонення від посади, враховується, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 13 квітня 2019 року, тому захід забезпечення кримінального провадження може бути застосований саме на період досудового розслідування.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.154, 156, 157 КПК України,

У Х В А Л И Л А :

Клопотання слідчого СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , погоджене з прокурором Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади ОСОБА_6 задовольнити.
ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, відсторонити від посади завідуючого господарством КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів» на період з 04 березня 2019 року до 13 квітня 2019 року.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Копії ухвали вручити прокурору, слідчому, підозрюваному та захиснику, а також надіслати КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів».
Повний текст ухвали оголошено 07 березня 2019 року.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ