Провадження № 1-кс/161/197/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2019 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю заступника начальника СУ ГУНП у Волинській області слідчого ОСОБА_3 , прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу потерпілої ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб прокуратури Волинської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчому судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга потерпілої ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб прокуратури волинської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Свою скаргу потерпіла мотивує тим, що 08 жовтня 2018 року через свого представника ОСОБА_6 звернулась до прокуратури Волинської області з заявою про вчинення слідчим СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України.
Суть поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення зводилась до того, що уповноважена особа Головного управління Національної поліції Волинської області (слідча ОСОБА_3 ) будучи повідомлена про необхідність надання захиснику-адвокату ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000036 від 12.03.2013 в порядку ст. 221 КПК України для ознайомлення загальнодоступні документи, оригінали яких знаходиться в матеріалах досудового розслідування № 0000036 умисно не виконала ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 06 вересня 2018 року у справі № 161/14004/18, що набрала законної сили, при цьому маючи реальну можливість в період з 17 вересня 2018 року по 08 жовтня 2018 року надати захиснику-адвокату ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000036 від 12.03.2013 в порядку ст. 221 КПК України для ознайомлення загальнодоступні документи, оригінали яких знаходиться в матеріалах досудового розслідування № 0000036, цього не здійснила, що тягне за собою відповідальність, передбачену ч.1 ст. 382 КК України.
Однак, представники прокуратури Волинської області жодним чином не відреагували на заяву, проявивши, таким чином бездіяльність. На даний час потерпілою жодного документу про результати розгляду заяви не отримано.
На підставі наведеного просила суд зобов`язати уповноважену особу прокуратури Волинської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення слідчим СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України.
В судове засідання потерпіла ОСОБА_5 не з`явилася, подала суду заяву про розгляд скарги у її відсутності.
У судовому засіданні заступник начальника відділу СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 зазначила, що ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 06.09.2018 року виконала. Вказала, що розглянувши клопотання адвоката ОСОБА_6 про ознайомлення зі всіма матеріалами кримінального провадження, склала постанову про відмову у задоволенні клопотання і в цей же день передала у канцелярію слідчого управління ГУНП відповідальній особі для направлення поштою за належністю. Просила відмовити у задоволенні скарги.
Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що подана заява ОСОБА_5 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення будь-якого кримінального правопорушення, підстав для внесення відомостей до ЄРДР за даною заявою не вбачається. Просив відмовити у задоволенні скарги.
Оглянувши та дослідивши матеріали скарги, долучені до неї документи, заслухавши пояснення прокурора, слідчого, суд приходить до висновку, що в задоволенні скарги потерпілої слід відмовити з наступних підстав.
Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
У відповідності до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 п.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна, згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 08.10.2018 року через свого представника ОСОБА_6 звернулася до прокуратури Волинської області з заявою про вчинення слідчим СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України (а.с. 4-6).
З відповіді прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури області ОСОБА_7 від 11.10.2018 року №15-1009.18 вбачається, що подана до прокуратури області заява, названа як «заява про вчинення кримінального правопорушення», за своїм змістом та суттю не є повідомленням про кримінальне правопорушення, оскільки не містить даних про вчинення будь-якого кримінального правопорушення, за викладених обставин. Зміст заяви зводиться до незгоди із прийнятим рішенням та вчинениними процесуальними діями слідчим СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 під час досудового розслідування кримінального провадження, для оскарження яких існує відповідний порядок, передбачений нормами КПК України (а.с. 13).
Відповідно до п.4 ч. 5 ст. 214 КПК України, п.2.1. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Оскільки заява ОСОБА_5 не містить відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, суд приходить до висновку, що слід відмовити у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги потерпілої ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб прокуратури Волинської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1