Справа № 161/1687/19
Провадження № 1-кс/161/1067/19
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
про закриття провадження за скаргою

13 травня 2019 року слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого (прокурора) про визнання потерпілими у кримінальному провадженні,

В С Т А Н О В И В :
31 січня 2019 року на адресу суду надійшла вказана скарга.

В судове засідання для розгляду скаргу заявник не прибув.

Провадження за скаргою слід закрити, з наступних підстав.
Частиною першою статті 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого та/або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Зокрема це:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
За змістом скарги слідує, що заявник оскаржує бездіяльність слідчого (прокурора), щодо невизнання його потерпілим у кримінальному провадженні.

Однак чинним КПК України чітко передбачено порядок оскарження рішення слідчого (прокурора) про відмову у визнанні особи потерпілою у кримінальному провадженні, і предметом оскарження у даному випадку є рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим (п.5 ч.1 ст.303 КПК України).
Натомість у скарзі не зазначено, що заявник звертався до слідчого (прокурора) із клопотанням про визнання його потерпілим у провадженні, а також не додано копію відповідного рішення прокурора.
Частинами першою та третьою статті 26 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
З наведених положень процесуального закону слідує, що слідчий суддя має право розглядати скаргу лише в межах її доводів.
Відтак слід дійти висновку, що дана скарга є передчасною, оскільки наразі відсутній предмет оскарження стосовно вирішення питання про визнання чи невизнання заявника потерпілим у кримінальному провадженні, а саме відповідне рішення слідчого (прокурора) про відмову визнати заявника потерпілим.
Частиною четвертою статті 304 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Оскільки скарга подана на бездіяльність слідчого (прокурора), яка не підлягає самостійному оскарженню до слідчого судді, провадження за скаргою слід закрити.

Як додаткову підставу для закриття провадження у скарзі слідчий суддя зазначає, що заявником не вказано у якому саме кримінальному провадженні він просить зобов`язати визнати його потерпілим. У тексті скарги зазначено три різні номери кримінальних проваджень, а зміст скарги є незрозумілим, нечітким і не дозволяє чітко встановити, в якому саме кримінальному провадженні звертається заявник. Оскільки в судові засідання заявник не з`являється, слідчий суддя виходить із засад диспозитивності кримінального процесу та закриває провадження за скаргою також з цих підстав.

Провадження у скарзі в частині вимог ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 слід також закрити, оскільки скарга цими особами не підписана, а до неї не додані докази наявності у ОСОБА_2 права на представництво цих осіб.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Закрити провадження за скаргою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого (прокурора) про визнання потерпілими у кримінальному провадженні.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Волинської області протягом 5 днів з дня її прийняття.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду
Волинської області ОСОБА_1