справа №619/4870/18
провадження №1-кс/619/1954/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2018 року м. Дергачі
Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1
за участю:секретаря судового засіданняОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого CВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №0000017 від 15 березня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України,

встановив:
До Дергачівського районного суду Харківської області надійшло клопотання старшого слідчого CВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що в провадженні СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області знаходяться матеріали кримінального провадження за №0000017 від 15.03.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом незаконного вилучення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 земельних ділянок та передачі їх у приватну власність на території Дергачівського району Харківської області.

Так встановлено, що протягом 2006-2010 р.р. службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, незаконно передали у приватну власність громадянам для будівництва та обслуговування житлових будинків та господарських споруд близько 130 земельних ділянок, загальною площею 22 га, розташованих за межами с. Черкаська Лозова.

Відповідно до висновку спеціаліста ПП « ОСОБА_5 » про вартість земельних ділянок, розташованих на території Черкасько-Лозівської сільської ради, державі завдано збитків у розмірі 11,5 млн. грн.

Згідно з листом ІНФОРМАЦІЯ_3 спірні земельні ділянки розташовані на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області, за межами населеного пункту.

Згідно з нормами ст.12 Земельного кодексу України (в редакції чинній на час передачі земельних ділянок) до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить:

а) розпорядження землями територіальних громад;

б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу;

в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу;

г) вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України, до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Згідно з ст.38 Земельного кодексу України до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об`єктів загального користування.

За ст.122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до ч.ч.6, 7, 8, 9, 10, 11 ст.118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву про вибір місця розташування земельної ділянки до відповідної районної, Київської чи ІНФОРМАЦІЯ_4 або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.

Незаконно виділеним земельним ділянкам були присвоєні кадастрові номери 000000041, 000000043, 000001081, 000001082, 000001083, 000001084, 000001085, 000001086, 000001087, 000001088, 000001090, 000001091, 000001092, НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_8 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , НОМЕР_22 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_33 , НОМЕР_34 , НОМЕР_35 , НОМЕР_36 , НОМЕР_37 , НОМЕР_38 , НОМЕР_39 , НОМЕР_40 , НОМЕР_41 , НОМЕР_42 , НОМЕР_43 , НОМЕР_44 , НОМЕР_45 , НОМЕР_46 , НОМЕР_47 , НОМЕР_48 , НОМЕР_49 , НОМЕР_50 , НОМЕР_51 , НОМЕР_52 , НОМЕР_53 , НОМЕР_54 , НОМЕР_55 , НОМЕР_56 , НОМЕР_57 , НОМЕР_58 , НОМЕР_59 , НОМЕР_60 , НОМЕР_61 , НОМЕР_62 , НОМЕР_63 , НОМЕР_64 , НОМЕР_65 , НОМЕР_66 , НОМЕР_67 , НОМЕР_68 , НОМЕР_69 , НОМЕР_70 , НОМЕР_71 , НОМЕР_72 , НОМЕР_73 , НОМЕР_74 , НОМЕР_75 , НОМЕР_76 , НОМЕР_77 , НОМЕР_78 , НОМЕР_79 , НОМЕР_80 , НОМЕР_81 , НОМЕР_82 , НОМЕР_83 , НОМЕР_84 , НОМЕР_85 , НОМЕР_86 , НОМЕР_87 , НОМЕР_88 , НОМЕР_89 , НОМЕР_90 , НОМЕР_91 , НОМЕР_92 , НОМЕР_93 , НОМЕР_94 , НОМЕР_95 , НОМЕР_96 , НОМЕР_97 , НОМЕР_98 , НОМЕР_99 , НОМЕР_100 , НОМЕР_101 , НОМЕР_102 , НОМЕР_103 , НОМЕР_104 , НОМЕР_105 , НОМЕР_106 , НОМЕР_107 , НОМЕР_108 , НОМЕР_109 , НОМЕР_110 , НОМЕР_111 , НОМЕР_112 , НОМЕР_113 , НОМЕР_114 , НОМЕР_115 , НОМЕР_116 , НОМЕР_117 , НОМЕР_118 , НОМЕР_119 , НОМЕР_120 , НОМЕР_121 , НОМЕР_122 , НОМЕР_123 , НОМЕР_124 , НОМЕР_125 , НОМЕР_126 , НОМЕР_127 , НОМЕР_128 , НОМЕР_129 , НОМЕР_130 , НОМЕР_131 , НОМЕР_132 , НОМЕР_133 , НОМЕР_134 , НОМЕР_135 , НОМЕР_136 , НОМЕР_137 , НОМЕР_138 , НОМЕР_139 , НОМЕР_140 , НОМЕР_141 , НОМЕР_142 , НОМЕР_143 , НОМЕР_144 , НОМЕР_145 , НОМЕР_146 , НОМЕР_147 , НОМЕР_148 , НОМЕР_149 , НОМЕР_150 , НОМЕР_151 , НОМЕР_152 , НОМЕР_153 , НОМЕР_154 , НОМЕР_155 , НОМЕР_156 , НОМЕР_157 , НОМЕР_158 , НОМЕР_159 , НОМЕР_160 , НОМЕР_161 , НОМЕР_162 , НОМЕР_163 , НОМЕР_164 , НОМЕР_165 , НОМЕР_166 , НОМЕР_167 , НОМЕР_168 , НОМЕР_169 , НОМЕР_170 , НОМЕР_171 , НОМЕР_172 , НОМЕР_173 , НОМЕР_174 , НОМЕР_175 , НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_176 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , НОМЕР_22 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_33 , НОМЕР_34 , НОМЕР_35 , НОМЕР_36 , НОМЕР_37 , НОМЕР_38 , НОМЕР_39 , НОМЕР_40 , НОМЕР_41 , НОМЕР_42 , НОМЕР_43 , НОМЕР_44 , НОМЕР_45 , НОМЕР_46 , НОМЕР_47 , НОМЕР_48 , НОМЕР_49 , НОМЕР_51 , НОМЕР_52 , НОМЕР_53 , НОМЕР_54 , НОМЕР_55 , НОМЕР_56 , НОМЕР_57 , НОМЕР_58 , НОМЕР_59 , НОМЕР_60 , НОМЕР_61 , НОМЕР_62 , НОМЕР_63 , НОМЕР_64 , НОМЕР_65 , НОМЕР_66 , НОМЕР_67 , НОМЕР_68 , НОМЕР_69 , НОМЕР_70 , НОМЕР_71 , НОМЕР_72 , НОМЕР_73 , НОМЕР_74 , НОМЕР_75 , НОМЕР_76 , НОМЕР_77 , НОМЕР_78 , НОМЕР_79 , НОМЕР_80 , НОМЕР_81 , НОМЕР_82 , НОМЕР_83 , НОМЕР_84 , НОМЕР_85 , НОМЕР_86 , НОМЕР_87 , НОМЕР_88 , НОМЕР_89 , НОМЕР_90 , НОМЕР_91 , НОМЕР_92 , НОМЕР_93 , НОМЕР_94 , НОМЕР_95 , НОМЕР_96 , НОМЕР_97 , НОМЕР_98 , НОМЕР_99 , НОМЕР_100 , НОМЕР_101 , НОМЕР_102 , НОМЕР_103 , НОМЕР_104 , НОМЕР_105 , НОМЕР_106 , НОМЕР_107 , НОМЕР_108 , НОМЕР_109 , НОМЕР_110 , НОМЕР_111 , НОМЕР_112 , НОМЕР_113 , НОМЕР_114 , НОМЕР_115 , НОМЕР_116 , НОМЕР_117 , НОМЕР_118 , НОМЕР_177 , НОМЕР_178 , НОМЕР_179 , НОМЕР_180 , НОМЕР_181 , НОМЕР_182 , НОМЕР_183 , НОМЕР_184 , НОМЕР_185 , НОМЕР_186 , НОМЕР_187 , НОМЕР_188 , НОМЕР_189 , НОМЕР_119 , НОМЕР_120 , НОМЕР_121 , НОМЕР_122 , НОМЕР_123 , НОМЕР_124 , НОМЕР_125 , НОМЕР_126 , НОМЕР_127 , НОМЕР_128 , НОМЕР_129 , НОМЕР_130 , НОМЕР_131 , НОМЕР_132 , НОМЕР_133 , НОМЕР_134 , НОМЕР_135 , НОМЕР_136 , НОМЕР_137 , НОМЕР_138 , НОМЕР_139 , НОМЕР_140 , НОМЕР_141 , НОМЕР_142 , НОМЕР_143 , НОМЕР_144 , НОМЕР_145 , НОМЕР_146 , НОМЕР_147 , НОМЕР_148 , НОМЕР_149 , НОМЕР_150 , НОМЕР_151 , НОМЕР_152 , НОМЕР_153 , НОМЕР_154 , НОМЕР_155 , НОМЕР_156 , НОМЕР_157 , НОМЕР_158 , НОМЕР_159 , НОМЕР_190 , НОМЕР_191 , НОМЕР_160 , НОМЕР_161 , 000002844.

Таким чином службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 (в теперішній час ІНФОРМАЦІЯ_7 ) незаконно відчужили земельні ділянки не маючи на те відповідних повноважень, щодо розпорядження ними.

В ході досудового слідства з метою виявлення і фіксації відомостей щодо обставин скоєного правопорушення виникла необхідність вилучити оригінали документів проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у власність громадянам для будівництва та обслуговування житлових будинків та господарських споруд за межами населених пунктів на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області, а так само державних актів на право власності на вказані земельні ділянки.

В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання та просив про його задоволення.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або приховування такої інформації.

Слідчим суддею було встановлено, що в провадженні СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження №0000017 від 15 березня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до вимог ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно до вимог ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про землеустрій» доступ до матеріалів Державного фонду документації із землеустрою, що становить державну таємницю, здійснюється відповідно до закону.

Згідно п.9 ч.1 ст. 162 КПК України, відомості, які можуть становити державну таємницю, розкривається за рішенням суду.

Слідчий суддя вважає, що слідчий довів наявність всіх обставин, передбачених п.п. 1,2 ч. 5, ч.ч.6,7 ст.163 КПК України, для вилучення речей та документів, оскільки зазначені у клопотанні обставини свідчать про те, що речі і документи перебувають у володінні відповідної особи, та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а надані докази обґрунтовують ці обставини.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою суду не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 159, 162, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
Клопотання старшого слідчого CВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000017 від 15 березня 2017 року задовольнити.

Надати старшому слідчому Дергачівського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів та можливість вилучення:

проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: 000000041, 000000043, 000001081, 000001082, 000001083, 000001084, 000001085, 000001086, 000001087, 000001088, 000001090, 000001091, 000001092, 000001093, 000001094, 000001095, 000001096, 000001097, 000001101, 000001102, 000001103, 000001104, 000001105, 000001106, 000001107, 000001108, 000001109, 000001110, 000001111, 000001112, 000001103, 000001114, 000001115, 000001116, 000001117, 000001118, 000001119, 000001120, 000001212, 000001213, 000001214, 000001215, 000001217, 000001218, 000001219, 000001220, 000001221, 000001222, 000001238, 000001251, 000001252, 000001259, 000001260, 000001261, 000001262, 000001268, 000001289, 000001290, 000001301, 000001302, 000001316, 000001317, 000001318, 000001319, 000001320, 000001321, 000001322, 000001323, 000001324, 000001325, 000001330, 000001431, 000001456, 000001457, 000001458, 000001459, 000001460, 000001461, 000001462, 000001494, 000001495, 000001496, 000001497, 000001498, 000001499, 000001500, 000001501, 000001502, 000001503, 000001576, 000001577, 000001579, 000001580, 000001630, 000001632, 000001737, 000001742, 000001743, 000001744, 000001747, 000001748, 000001752, 000001753, 000001754, 000001755, 000001756, 000001757, 000001758, 000001759, 000001760, 000001761, 000001762, 000001765, 000001766, 000001768, 000001769, 000001770, 000001813, 000001814, 000001816, 000001819, 000001821, 000001822, 000001894, 000001926, 000002006, 000002060, 000002088, 000002094, 000002145, 000002149, 000002150, 000002213, 000002214, 000002220, 000002221, 000002222, 000002223, 000002224, 000002264, 000002265, 000002413, 000002414, 000002415, 000002416, 000002433, 000002437, 000002438, 000002440, 000002441, 000002442, 000002444, 000002445, 000002446, 000002451, 000002461, 000002462, 000002463, 000002465, 000002466, 000002467, 000002468, 000002469, 000002470, 000002471, 000002472, 000002473, 000002474, 000002475, 000002476, 000002477, 000002478, 000002482, 000002742, 000002759, 000002844, 000000041, 000000043, 000001081, 000001082, 000001083, 000001084, 000001085, 000001086, 000001087, 000001088, 000001090, 000001091, 000001092, 000001093, 000001094, 000001095, 000001096, 000001097, 000001101, 000001102, 000001103, 000001104, 000001105, 000001106, 000001107, 000001108, 000001109, 000001110, 000001111, 000001112, 000001113, 000001114, 000001115, 000001116, 000001117, 000001118, 000001119, 000001120, 000001212, 000001213, 000001214, 000001215, 000001217, 000001218, 000001219, 000001220, 000001221, 000001222, 000001238, 000001251, 000001252, 000001259, 000001260, 000001261, 000001262, 000001268, 000001289, 000001290, 000001301, 000001302, 000001316, 000001317, 000001318, 000001320, 000001321, 000001322, 000001323, 000001324, 000001325, 000001330, 000001431, 000001456, 000001457, 000001458, 000001459, 000001460, 000001461, 000001462, 000001494, 000001495, 000001496, 000001497, 000001498, 000001499, 000001500, 000001501, 000001502, 000001503, 000001576, 000001577, 000001579, 000001580, 000001630, 000001632, 000001737, 000001742, 000001743, 000001744, 000001747, 000001748, 000001752, 000001753, 000001754, 000001755, 000001756, 000001757, 000001758, 000001759, 000001760, 000001761, 000001762, 000001765, 000001766, 000001768, 000001769, 000001770, 000001813, 000001814, 000001816, 000001819, 000001821, 000001822, 000001894, 000001926, 000002006, 000002060, 000002088, 000002094, 000002145, 000002149, 000002150, 000002174, 000002175, 000002176, 000002177, 000002178, 000002179, 000002180, 000002181, 000002182, 000002183, 000002184, 000002185, 000002186, 000002213, 000002214, 000002220, 000002221, 000002222, 000002223, 000002224, 000002264, 000002265, 000002413, 000002414, 000002415, 000002416, 000002433, 000002437, 000002438, 000002440, 000002441, 000002442, 000002444, 000002445, 000002446, 000002451, 000002461, 000002462, 000002463, 000002465, 000002466, 000002467, 000002468, 000002469, 000002470, 000002471, 000002472, 000002473, 000002474, 000002475, 000002476, 000002477, 000002478, 000002482, 000002551, 000002589, 000002742, 000002759, 000002844.

висновків про погодження технічної документації (проектів землеустрою) щодо встановлення меж земельних ділянок з зазначеними вище кадастровими номерами;

державних актів на право власності на земельні ділянки з зазначеними вище кадастровими номерами;

договорів купівлі-продажу земельних ділянок з зазначеними вище кадастровими номерами;

документів, на підставі яких були визначені зазначені вище кадастрові номери земельних ділянок, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 .

Після проведення необхідних експертиз повернути вищезазначені документи до ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 07.01.2019.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1