Справа № 635/3343/18
Провадження № 1-кс/635/929/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2018 року слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , секретар судових засідань - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому в залі суду в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Харківського ВП ГУНА в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, в якій просила визнати незаконною бездіяльність Харківського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати посадових осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_3 від 11 травня 2018 року про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, надіслати на її адресу Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує прийняття та реєстрацію її заяви, процесуальне рішення про залучення її в якості потерпілої у кримінальному провадження, пам`ятку про права потерпілого. В обґрунтування скарги посилалася на те, що 11 травня 2018 року вона звернулася до Харківського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 за ст. 164 КК України, в заяві ОСОБА_3 також просила надіслати їй Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак до теперішнього часу відповіді з Харківського ВП ГУНП в Харківській області не надійшло.

В судове засідання особа, яка подала скаргу не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій просила задовольнити скаргу у повному обсязі.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, були повідомлені про день, час та місце розгляд справи своєчасно і належним чином, про причини неприбуття не повідомили. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, вважає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

В ході судового розгляду слідчим суддею встановлено, що 11 травня 2018 року ОСОБА_3 звернулася до Харківського ВП ГУНП в Харківській області із заявою, в якій просила притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 за ст. 164 КК України, оскільки останній ухиляється від сплати аліментів, призначених рішенням Харківського районного суду Харківської області від 25 листопада 2008 року та видати їй Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на підтвердження реєстрації її заяви. Заззначена заява була прийнята черговим чергової частини Харківського ВП ГУНП в Харківській області Бондаренком та зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Харківського ВП ГУНП в Харківській області 11 травня 2018 року за реєстровим №4825.

Під час розгляду скарги Харківським ВП ГУНП в Харківській області не надані матеріли перевірки за заявою ОСОБА_3 від 11 травня 2018 року про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 за ст. 164 КК України. Лист, направлений 22 травня 2018 року на адресу Харківського ВП ГУНП в Харківської області Харківським районним судом Харківської області щодо витребування таких матеріалів, залишився також без виконання.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Підстави, через які можуть бути невнесені до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення ст. 214 КПК не передбачені.
В ході судового розгляду слідчим суддею встановлено, відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 11 травня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Таким чином, суд визнає незаконною бездіяльність слідчих Харківського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 від 11 травня 2018 року про вчинення відносно неї кримінального правопорушення.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, слідчий суддя задовольняє вимоги скарги в частині зобов`язання Харківського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 11 травня 2018 року у порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України.

Разом з тим, суд відмовляє у задоволенні скарги ОСОБА_3 в частині направлення їй процесуального рішення про залучення в якості потерпілої, пам`ятки про права потерпілого, оскільки питання щодо визнання особи потерпілою вирішується на стадії досудового розслідування і не може бути предметом розгляду до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення таких відомостей після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Харківського ВП ГУНА в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати Харківський ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 11 травня 2018 року, зареєстрованої Харківським ВП ГУНП в Харківській області в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Харківського ВП ГУНП в Харківській області 11 травня 2018 року за реєстровим №4825 в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України.

В задоволенні скарги в частині зобов`язання Харківського ВП ГУНП в Харківській області направити ОСОБА_3 процесуальне рішення про залучення її в якості потерпілої та пам`ятки про права потерпілої відмовити.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1