БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 1-кс/356/128/18
Справа № 356/433/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.08.2018 року Березанський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

30.07.2018 року до Березанського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області.
Скарга мотивована тим, що 18.07.2018 року до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_3 подано повідомлення про кримінальне правопорушення по факту хуліганства в приміщенні Березанського міського суду Київської області, яке згідно талона-повідомлення № 163 прийнято та зареєстровано за № 5306 від 18.07.2018 року.
Станом на 28.07.2018 року відомості про кримінальне правопорушення від 18.07.2018 року службовими особами Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань всупереч вимогам ч. 1, 2, 3 ст. 214 КПК України не внесені. На підставі викладеного, скаржник просив суд зобов`язати компетентних службових осіб Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області виконати свої обов`язки, передбачені вимогами ст. 214 КПК України і невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за повідомленням ОСОБА_3 від 18 липня 2018 року про кримінальне правопорушення по факту хуліганства.
Заявник ОСОБА_3 в судові засідання, призначені на 02.08.2018 року та 08.08.2018 року, не з`явився, викликався завчасно та належним чином.
02.08.2018 року та 08.08.2018 року на адресу електронної пошти суду за вх. № ЕП-190 та за вх. № ЕП-195 відповідно, надійшли клопотання ОСОБА_3 від 02.08.2018 року та 07.08.2018 року про розгляд скарги без його участі. Крім того, він вказав, що скаргу підтримує, просить її задовольнити. Ухвалу суду невідкладно направити до Березанського ВП ГУ НП у Київській області для виконання.
Представник органу поліції - Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області та Баришівський відділ Бориспільської місцевої прокуратури, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, до суду не з`явилися, про причини неявки суду не повідомили.
Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, нормами ч. 3 ст. 306 КПК України передбачено обов`язкова участь особи, яка подала скаргу, при розгляді скарги, а ОСОБА_3 до суду не з`явився, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу за відсутності заявника ОСОБА_3 .
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду скарги за відсутності належним чином повідомленого представника Березанського ВП ГУ НП в Київській області та прокурора Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури, оскільки відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу, додані до неї документи, ознайомившись з матеріалами за заявою про вчинення злочину, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Як вбачається із копії талону-повідомлення № 163 18.07.2018 року відповідальною особою Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області було прийнято заяву ОСОБА_3 , яку було зареєстровано в ЖЄО Березанського ВП за № 5306 (а.с. 2).
На запит суду від 31.07.2018 року Березанським ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області 31.07.2018 року за вх. № 2850 до канцелярії суду було надано матеріали перевірки за заявою, зареєстрованою в ЖЄО за № 5306 від 18.07.2018 року по зверненню ОСОБА_3 . Зокрема, з рапорту т.в.о. начальника СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 18.07.2018 року вбачається, що у зв`язку із відсутністю даних по зверненню гр-на ОСОБА_3 , які вказували б на наявність складу злочину та неможливістю у зв`язку з цим внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, матеріали, зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Березанським ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області за № 5306 від 18.07.2018 року направлено начальникові Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області для їх розгляду згідно Закону України "Про звернення громадян".
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється параграфом 1 Глави 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення могло мати місце протягом десяти днів від часу отримання заяви уповноваженим на внесення відомостей до ЄРДР органом.
Заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 було подано до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області 18.07.2018 року, до суду із скаргою на бездіяльність службових осіб Березанського ВП заявник звернувся 30.07.2018 року, тобто в межах строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України для оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення.
ОСОБА_3 звернувся до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області 18.07.2018 року із заявою про вчинення кримінального правопорушення, про що свідчить копія талону-повідомлення № 163 18.07.2018 року.
Однак, станом на час звернення до суду 30.07.2018 року - відомості до ЄРДР за вказаною заявою внесені не були.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, яка є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченого цим Кодексом.
Враховуючи, що норми ст. 214 КПК України передбачають обов`язкове внесення відомостей до ЄРДР, тобто мають імперативний характер, слідчий суддя вважає що скарга підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 24,60,303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених службових осіб Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 18 липня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення, поданій ним до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1