Провадження № 1-кс/344/6471/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 представника скаржника ОСОБА_3 , слідчого відділу слідчого управління ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділу слідчого управління ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , щодо не розгляду клопотання від 23.08.2018 року та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_5 звернувся з вказаною скаргою, в обґрунтування якої посилався на зазначені у ній обставини та просив зобов`язати слідчого відділу слідчого управління ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000142 від 16.08.2016 року розглянути клопотання, подане ним 23.08.2018 року про закриття кримінального провадження за відсутністю складу злочину у передбачений ст..220 КПК України строк.

Представник скаржника в судовому засіданні вимоги скарги підтримав з підстав наведених у скарзі, просив задоволити.

Слідчий в судовому засіданні просив суду у задоволенні скарги відмовити у повному обсязі.

Заслухавши пояснення скаржника, слідчого, дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Статтею 303 КПК України визначений чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

КПК України передбачено повноваження, обов`язки слідчого органу досудового розслідування.

Так у ст. 40 Кодексу зазначено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій та уповноважений на вчинення певних дій.

У відповідності до ч.5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Встановлено, що 23.08.2018 року начальник Івано-Франківського обласного управління водних ресурсів ОСОБА_5 звернувся з клопотанням до слідчого відділу слідчого управління ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000142 від 16.08.2016 року за відсутністю складу злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Відповідно до статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Листом від 31.08.2018 року № 12668/108/24-18 слідчим повідомлено заявника про те, що клопотання подане ним 23.08.2018 року з порушенням вимог ст.220 КПК України і відповідно до вимог згаданої статті не розглядається, оскільки Дністровське басейнове управління водних ресурсів не є суб`єктом на якого поширюються вимоги вказаної статті. Окрім цього повідомляє, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні триває. Після проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій буде прийняте законне і обґрунтоване рішення відповідно до норм чинного КПК України.

Як було встановлено у судовому засіданні службові особи Івано-Франківського обласного управління водних ресурсів допитувалися у вказаному вище кримінальному провадженні у статусі свідків, підозру про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України не пред`явлено жодній особі підприємства. Як зазначив у судовому засіданні слідчий на даний час проводяться всі необхідні слідчі та розшукові дії, після проведення яких буде прийнято відповідне рішення.

Відповідно до ст.66 КПК України, свідок має право: 1) знати, у зв`язку з чим і в якому кримінальному провадженні він допитується; 2) користуватися під час давання показань та участі у проведенні інших процесуальних дій правовою допомогою адвоката, повноваження якого підтверджуються згідно з положеннямистатті 50 цього Кодексу; 3) відмовитися давати показання щодо себе, близьких родичів та членів своєї сім`ї, що можуть стати підставою для підозри, обвинувачення у вчиненні ним, близькими родичами чи членами його сім`ї кримінального правопорушення, а також показання щодо відомостей, які згідно з положеннями статті 65 цього Кодексу не підлягають розголошенню; 4) давати показання рідною або іншою мовою, якою він вільно володіє, і користуватися допомогою перекладача; 5) користуватися нотатками і документами при даванні показань у тих випадках, коли показання стосуються будь-яких розрахунків та інших відомостей, які йому важко тримати в пам`яті; 6) на відшкодування витрат, пов`язаних з викликом для давання показань; 7) ознайомлюватися з протоколом допиту та заявляти клопотання про внесення до нього змін, доповнень і зауважень, а також власноручно робити такі доповнення і зауваження; 8) заявляти клопотання про забезпечення безпеки у випадках, передбачених законом; 9) заявляти відвід перекладачу.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідно кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України. Права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Крім того, як вбачається з матеріалів скарги, скаргу подано фізичною особою ОСОБА_5 , який теж не є стороною кримінального провадження.

Відповідно до пунктів 1, 7 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Згідно ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Отже зважаючи на положення чинного кримінально - процесуального законодавства, слідчий здійснюючи свої повноваження є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється, та сам вирішує об`єм проведення необхідних слідчих дій.

А тому слідчий суддя вважає обґрунтованим та правомірним лист слідчого відділу слідчого управління ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 31.08.2018 року за № 12668/108/24-18.

Зважаючи на досліджені в судовому засіданні обставини, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 22, 26, 28, 40, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділу слідчого управління ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , щодо не розгляду клопотання від 23.08.2018 року та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1