справа № 166/1267/18
номер провадження 1-кс/166/543/18
Ухвала
смт.Ратне 19 жовтня 2018 року
Слідчий суддя Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
представника Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на дії та рішення працівників Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області,
В С Т А Н ОВ И В:
16 жовтня 2018 року ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою,в якій просить визнати дії інспектора СРПП №1 Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 незаконними та зобов`язати начальника Ратнівського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_6 внести до ЄРДР відомості за її заявою за ознаками злочинів,передбачених ч.1 ст.286 та ч.1 ст.299 КК України.
Зазначає, що 06 вересня 2018 року звернулася із заявою про скоєння невстановленою особою на автомобілі «Фольксваген Пасат» злочинів,передбачених ч.1 ст.286 та ч.1 ст.299 КК України. Не зважаючи на її письмові звернення до прокурора Волинської області та усні до начальника Ратнівського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_6 належне досудове розслідування організовано не було. Інспектор СРПП №1 Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 розглянув її у відповідності із положенням Закону України «Про звернення громадян».
Отримала відповідь на цю заяву у вигляді висновку, відповідно до якого відсутні дані про вчинення кримінального правопорушення та роз`яснено право звернутися до суду в порядку цивільних правовідносин..
Вважає, що інспектор ОСОБА_5 належної перевірки не організував ,питання про внесення відомостей до ЄРДР перед керівництвом відділу поліції не ставив.
Стверджує, що перевірка проведена поверхнево.Не було встановлено власника автомобіля та місце знаходження його,не з`ясовано хто знаходився в автомобілі в момент наїзду на тварину,в якому стані вони перебували і чи не отримали водій та пасажири травми,не встановлено розмір збитків завданих в результаті ДТП,наскільки збитки суттєві для її.
Просить визнати дії інспектора ОСОБА_5 незаконними та зобов`язати начальника РатнівськогоВП ГУНП у Волинській області внести відомості до ЄРДР за цією заявою за ознаками злочинів,передбачених ч.1 ст. 286 та ч.1 ст.299 КК України.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила задовольнити. Додатково пояснила ,що працівники поліції не опитали свідків, яких вона вказала, що були очевидцями ДТП.
Представник Ратнівського ВП ГУНП України у Волинській області просить відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 , оскільки відсутні підстави для реєстрації заяви .
Заслухавши сторони, дослідивши письмові матеріали, приходжу до наступного.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Як вбачається з наявних матеріалів, 06.09.2018 року скаржник звернулася до Ратнівського відділу поліції ГУ НП України у Волинській області з заявою про злочин.
06.10.2018 року інсектором Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області ст.лейтенантом поліції ОСОБА_5 винесено висновок за результатами розгляду звернення заяви, яким перевірку по повідомленню припинено.
У судовому засіданні достовірно встановлено, що дана заява в Єдиному реєстрі досудових розслідувань не зареєстрована.
Статтею 304 ч.1 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Відповідно до положень ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.
Відповідно до п.15 ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Беручи до уваги, що Ратнівським ВП прийнято до розгляду заяву ОСОБА_3 про злочин, а вимогами КПК України не передбачено за результатами заяви про злочин таке процесуальне рішення як " висновок",а тому вбачається порушення прав скаржника, які підлягають відновленню у судовому порядку керівником органу досудового розслідування як особою, уповноваженою законодавством на вчинення відповідних процесуальних дій.
За таких обставин, скаргу слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 22, 55, 303, 304, 306, 307, 318-380 КПК України,слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області за заявою ОСОБА_3 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вчинення дій,які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 286 та ч.1 ст.299 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1