Справа № 461/4331/18
Провадження № 1-кс/461/4511/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в інтересах ОСОБА_4 із скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_5 , що полягає у ненаданні відповіді на клопотання про проведення допиту свідків від 21.05.2018 року у кримінальному провадженні №0000928, визнати протиправною відмову слідчого СВ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 в задоволенні клопотання про допит свідків оформлену листом від 30.05.2018 року та зобов`язати слідчого та прокурора провести допит ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у кримінальному провадженні №0000928 у присутності підозрюваного та його захисника.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 25.05.2018 року ним було подано в межах кримінального провадження №0000928 клопотання про проведення допиту свідків. Однак, 07.06.2018 року отримано відмову слідчого СВ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 в задоволенні клопотання, оформлену листом від 30.05.2018 року №Б-84/16/04-2018р. на тій підставі, що 21.05.2018 року досудове розслідування у кримінальному провадженні завершено. Вважає таку відмову протиправною, клопотання розглянуто слідчим з порушенням норм ст.220 КПК України.

Скаржник в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги у його відсутності, згідно якої скаргу підтримує та просить задоволити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву, згідно якої скаргу заперечує та просить відмовити в її задоволенні, оскільки в ході досудового розслідування свідки допитані та встановлені всі обставини кримінального провадження. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою у розгляді скарги.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення, виходячи з нижченаведеного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності (п.5 ч.1 ст.3 КПК України).
Як видно із матеріалів скарги, 30.05.2018 року адвокат ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження №0000928, подав прокурору прокуратури Львівської області ОСОБА_5 та слідчому СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 клопотання про проведення допиту свідків.

Листом слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 від 30.05.2018 року №Б-84/16/04-2018 адвоката ОСОБА_3 було повідомлено про неможливість проведення досудового розслідування після його завершення та роз`яснено, що обставини, на встановлення яких подане клопотання, можуть бути з`ясовані під час розгляду даного кримінального провадженні в суді.

Під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства (ч.1 ст.9 КПК України).
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ч.3 ст.110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Згідно положень ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Однак, в порушення вимог ст.220 КПК України слідчим за результатами розгляду клопотання не винесено процесуального рішення у формі постанови.
Разом з тим, відповідно до ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних підстав, забороняється.

Згідно положень глави 19 КПК України, усі питання, пов`язані із здійсненням кримінального провадження, вирішує слідчий в провадженні якого таке знаходиться та/або процесуальний прокурор.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали скарги, зважаючи на те, що саме слідчий уповноважений проводити досудове розслідування самостійно приймати рішення про допит тих чи інших осіб, приходжу до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення, а саме слід зобов`язати слідчого повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 від 30.05.2018 року з дотриманням вимог ст.220 КПК України.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги, даний перелік є вичерпним, а відтак, суд не може виходити за межі повноважень, визначених КПК України. Таким чином, в решті вимог скарга задоволенню не підлягає за безпідставністю.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

у х в а л и в :

Скаргу задоволити частково.

Зобов`язати слідчого слідчого відділу Головного управління Національної поліції ОСОБА_6 (слідчого в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0000928) повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 від 30.05.2018 року з дотриманням вимог ст.220 КПК України.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1