Справа № 302/1183/18
У Х В А Л А

18.09.2018 смт.Міжгір`я

Слідчий суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,

з участю: секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

представник заявника адвокат ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Міжгірського відділення поліції Хустького відділу поліції ГУНП України в Закарпасткьій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень,передбачений статтями 172, 382 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

17 вересня 2018 року до суду подано зазначену скаргу з таким обгрунтуванням вимог.

Представник заявника в його інтересах подала заяву до Міжгірського відділення поліції про злочин , зазначивши такі обставини. ОСОБА_4 згідно рішення Міжгірського районного суду Закарпатської області від 26 грудня 2011 року і ухвали Апеляційного суду Закарпатської області від 23 лютого 2012 року поновлений на посаді головного лікаря Міжгірської районної лікарні. Після повторного звільнення з посади ОСОБА_4 поновлений на цій же посаді рішенням Воловецького районного суду Закарпатської області від 27 березня 2012 року і ухвалою Апеляційного суду Закарпатської області від 13 червня 2012 року. Згідно рішення Міжгірського районного суду Закарпатської області від 30 серпня 2012 р. і ухвали Апеляційного суду Закарпатської області від 09 квітня 2013 р. ОСОБА_4 знову поновлений на вказаній посаді. Одночасно з поновленням на посаді суди вирішили питання оплати втраченого заробітку за час вимушеного прогулу. ОСОБА_4 вважає , що рішення судів не виконано належно, тобто він не був поновлений на роботі з тими функціональними правами та обов`язками керівника установи , які мав він до звільнення. У зв`язку з цим ОСОБА_4 покликається на рішення Воловецького районного суду від 11.02.2016 р. і ухвалу апеляційного суду Закарпатскьої області від 22.06.2016 р., за якими на його користь стягнуто 10000 моральної шкоди.

З приводу невиконання судових рішень представник заявника 24 травня 2018 року подала в Міжгірське відділення поліції заяву про злочини , передбачені статтями 172 ч.1 , 382 Ч.2 КК України, з вимогами нвести відомості про це В ЄРДР та визнати ОСОБА_4 потерпілим від цих злочинів, однак відповіді ні заявник , ні його представник не отримали.31 серпня 2018 року представник заявника подала адвокатський запит у в цей орган поліції щодо реєстрації заяви ОСОБА_4 з наданням інформації про заходи з приводу досудового розслідування і надання довідки про внесення повідомлення про злочини за поданою заявою до ЄРДР. 11 вересня 2018 року начальник слідчого відділення Міжгірського ВП ОСОБА_5 надіслав письмову відповідь про те, що заява ОСОБА_4 від 24 травня 2018 року є зареєстрована та приєднана до кримінального провадження за № 0000251 від 09.05.2018 р., яке на даний час знаходиться у провадженні слідчого Міжгірського ВП.

Представник заявника , покликаючись на норми статей 214, 303, 306 КПК України , статті 19 Конституції України , вважає , що відповідна посадова особа допустила невиконання вимог кримінально-процесуального закону щодо невнесення відомостей до ЄРДР невідкладно,але не пізніше 24 годин після подання заяви , повідомлення про злочин, і не розпочала досудове розслідування.

Представник заявника скаргу підтримала і додатково пояснила , що керівником органу досудового розслідування допущено бездіяльність та умисне невиконання вимог КПК України , бо кримінальне провадження , на яке покликається цей посадовець в дійсності зареєстровано за заявою керівника завідувача сектору охорони здоров`я про самоуправні дії ОСОБА_4 , тобто відомості за заявою ОСОБА_4 не внесені до ЄРДР. Представник заявника надала на підтвердження цих пояснень витяг з ЄРДР від 09.05.2018 р. за правовою кваліфікацією : стаття 356 КК України.

Слідчий , прокурор відповідно з Міжгірського відділення поліції і Міжгірського відділу прокуратури на розгляд скарги не з`явились, будучи належно повідомленими про судовий розгляд скарги. Начальник СВ Міжгірського ВП 17 вересня 2018 року подав заяву про розгляд скарги без його участі. Згідно з ст.306 ч. 3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Оцінивши зміст скарги , додані до неї документи : копію заяви про злочин,копію адвокатського запиту і відповідь на цей запит ,інші матеріали, - суд дійшов такого висновку.

Стаття 214 ч.1 КПК України передбачає , що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви , повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР,розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування , визначається керівником органу досудового розслідування. Згідно з ч.2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Частина четверта цієї ж статті вимагає від слідчого,прокурора , іншої службової особи,уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, обов`язково прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя встановив , що заявник ОСОБА_4 та його представник адвокат ОСОБА_3 подали заяву про вчинення злочину з відповідним обґрунтуванням, з додатком документів і такі отримані 24 травня 2018 року працівником Міжгірського відділення поліції ОСОБА_6 під розписку. Натомість жодна посадова особа Міжгірського відділення поліції не виконала вимог закону про внесення відомостей , зазначених в цій заяві до ЄРДР і не повідомила про це заявників. Окрім цього , керівник слідчого відділу ОСОБА_5 не повідомив заявника належно про внесення (не внесення ) відомостей про злочини за його заявою до ЄРДР, і , по суті, надав необґрунтовану відповідь.

Суд констатує , що строк подання скарги, передбачений ст. 304 ч.1 КПК Ук4раїни, не вважається пропущеним ,бо відповідь на заяву надано посадовою особою поліції тільки 11 вересня 2018 р. Натомість скаргу подано до суду 17 вересня 2018 року, тобто в межах 10 и денного строку , встановленого законом на подання такої скарги .

Слідчий суддя встановив ,що керівник органу досудового розслідування , який прийняв заяву , яка за змістом звернення містить повідомлення про ознаки злочину (наведено обставини , зазначено норми кримінального закону) , допустив бездіяльність щодо невнесення таких відомостей до ЄРДР. Така бездіяльність визнається судом неправомірною , що дає підстави застосувати статтю 303 ч.1 п.1 КПК України. Отже , скарга підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділу Міжгірського ВП Хустського ВП ГУНП України в Закарпатській області ОСОБА_5 невідкладно внести відомості про вчинення злочинів за ознаками ст.ст. 172 ч.1 , 382 ч.2 КК України на підставі заяви ОСОБА_4 ,мешканця АДРЕСА_1 , подану ним 24 травня 2018 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у встановленому КПК України порядку, а також видати ОСОБА_4 документальне підтвердження про реєстрацію заяви в ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали видати ОСОБА_4 і надіслати для виконання в Міжгірське відділення поліції.

Слідчий суддя:ОСОБА_1