Справа №127/9163/18
Провадження №1-кс/127/7999/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 16.04.2018, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, в порядку ст. 303 КПК України, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулася до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивувала тим, що 17.04.2018 року остання звернулась до чергової частини Вінницького відділу поліції з приводу того, що невідомий громадянин самовільно захватив земельну ділянку біля її будинку, яку було відведено для ОСОБА_3 з метою встановлення гаражу. Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що на день подання скарги відомості до ЄРДР за її повідомленням не внесено та не розпочато досудове розслідування. Вищевказані дії вважає протиправними, у зв`язку з чим просить скаргу задовольнити.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилась, однак надала суду заяву, в якій просила дану справу розглянути у її відсутність у зв`язку з неможливістю прибути в судове засідання.
В судове засідання представник Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, про причини не явки суду не повідомив.
Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дану справу без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 17.04.2018 року ОСОБА_3 звернулася до чергової частини Вінницького відділу поліції з приводу того, що невідомий громадянин самовільно захватив земельну ділянку біля її будинку, яку було відведено для ОСОБА_3 з метою встановлення гаражу.

Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що на день подання скарги відповіді від органів досудового розслідування не отримала та відомості до ЄРДР за її повідомленням не внесено.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з положеннями ч. 2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ст. 214 ч. 4 КПК України відмова в прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З поданої скарги вбачається, що заявниця у своїй заяві повідомила про вчинення саме кримінального правопорушення, надала її власну кримінально-правову оцінку.
Слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення від 16.04.2018 року підлягають обов`язковій перевірці та винесенню відповідного процесуального рішення.
Дана обставина зобов`язувала органів досудового розслідування внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, відповідач вищевказану заяву про вчинення злочину щодо неї проігнорував, що є недопустимим.
Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч. 5 ст. 214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій областівиконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 16.04.2018року до Єдиного реєстру досудового розслідування про що повідомити особу, яка подала скаргу.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя