Справа № 344/9043/18
Провадження № 1-кс/344/3887/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність заступника прокурора Івано-Франківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернувся з вказаною скаргою, в якій просив зобов`язати заступника прокурора Івано-Франківської області ОСОБА_5 внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових по його заяві від 07.05.2018, надати витяг з ЄРДР, призначити(розпочати) досудове слідство, передати наявні в прокурора матеріали до органу до судового слідства.

Скаржник ОСОБА_4 вимоги скарги підтримав, просив її задоволити.

Прокурор ОСОБА_6 вимоги скарги заперечиd, просила відмовити у її задоволенні.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

В судовому засіданні встановлено, що 07.05.2018 ОСОБА_4 звернувся до військової прокуратури Західного регіону України, із заявою про вчинення кримінального правопорушення відносно нього прокурором Надвірнянського регіону Івано-Франківської області ОСОБА_7 , що носить ознаки завідомо незаконного арешту та тримання під вартою відповідно до ст. 371 КК України та кримінального правопорушення вчиненого працівниками (посадовими особами) Надвірнянського РВ УМВС України в Івано-Франківській області. Згідно відповіді № 15-1944-18 від 04.06.2018 року, за підписом заступника прокурора області ОСОБА_5 , звернення ОСОБА_4 від 07.05.2018 року розглянуто та повідомлено,що відповідні відомості за його зверненням до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, розслідування не розпочиналося. Оскільки висвітлені міркування щодо вчинення злочинів колишнім прокурором Надвірнянського району ОСОБА_7 та посадовими особами Надвірнянського РВ УМВС України в Івано-Франківській області є незгодою з прийнятими ними процесуальними рішеннями і не містять достатніх об`єктивних даних, що свідчать про ознаки кримінального правопорушення.

Керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що на даний час ані заявнику, ані слідчому судді не надано доказів про внесення відомостей по заяві ОСОБА_4 від 07.05.2018 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не надано інформації щодо проведення досудового розслідування, приходжу до висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення буде можливо лише під час проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Відтак, враховуючи, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, враховуючи те, що слідчий, прокурор є самостійними у своїй процесуальній діяльності, що передбачає і індивідуальну персоніфіковану відповідальність кожного слідчого, прокурора, вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволення в частині заяви ОСОБА_4 від 07.05.2018 року про вчинення відносно нього кримінального правопорушення працівниками Надвірнянського РВ УМВС України в Івано-Франківській області до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:
Скаргу задоволити частково.

Зобов`язати заступника прокурора Івано-Франківської області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 07.05.2018 року про вчинення відносно нього кримінального правопорушення працівниками Надвірнянського РВ УМВС України в Івано-Франківській області до ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Повний текст ухвали складено 09.07.2018 року.