Справа № 461/7340/18
Провадження № 1-кс/461/8528/18
У Х В А Л А
05.10.2018 року.

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові в залі суду клопотання старшого слідчого-криміналіста Слідчого відділу управління Служби безпеки України у Львівській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бібрка Перемишлянського району Львівської області, українця, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , працює на посаді заступника начальника управління нагляду в промисловості і на об`єктах підвищеної небезпеки Головного управління Держпраці у Львівській області, одруженого, який має на утриманні двох малолітніх дітей, раніше не судимого,

за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000187 від 19 вересня 2018 року за ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Органом досудового розслідування ОСОБА_5 підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді заступника начальника управління нагляду в промисловості і на об`єктах підвищеної небезпеки ГУ Держпраці у Львівській області, залучив до своєї протиправної діяльності ОСОБА_7 , з яким був знайомий раніше, оскільки останній у минулому працював у ГУ Держпраці у Львівській області. Згідно з розробленим ОСОБА_5 злочинним планом, на участь в якому ОСОБА_7 добровільно погодився, останньому відводилась роль посередника при одержанні та подальшій передачі ОСОБА_5 неправомірної вигоди від представників суб`єктів господарювання за те, що ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище, буде вживати заходів щодо не проведення органами Держпраці перевірок їхньої господарської діяльності.

У другій половині серпня 2018 року, більш точний час у ході досудового розслідування не встановлений, ОСОБА_5 через ОСОБА_7 , з метою реалізації спільного злочинного умислу, спрямованого на протиправне збагачення, повідомив директора холдингової компанії «Укрбуд» (далі ХК «Укрбуд») ОСОБА_8 , про те, що якщо останній не хоче, щоб структурними підрозділами ГУ Держпраці у Львівській області на будівельних майданчиках ХК «Укрбуд» були проведені перевірки додержання вимог законодавства про працю та про охорону праці, то він мусить надати ОСОБА_5 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 50 000 (п`ятдесят тисяч) грн. Після цього, ОСОБА_8 зв`язався з ОСОБА_5 по номеру мобільного телефону, який йому надав ОСОБА_7 . У ході телефонної розмови, ОСОБА_5 , діючи умисно, з метою реалізації злочинного умислу спрямованого на протиправне збагачення, поставив ОСОБА_8 категоричну вимогу про необхідність передачі йому неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у сумі 50 000 (п`ятдесят тисяч) грн. заневключення будівельних майданчиків ХК «Укрбуд», директором якої є ОСОБА_8 , до переліку об`єктів на яких, структурними підрозділами управління повинні проводитися перевірки додержання вимог законодавства про працю та про охорону праці.

Однак, розуміючи незаконність зазначених вимог та усвідомлюючи, що надання неправомірної вигоди є кримінально-караним діянням, не бажаючи настання негативних наслідків для себе у вигляді притягнення до кримінальної відповідальності, ОСОБА_8 , 18.09.2018 звернувся із заявою до правоохоронних органів з метою викриття злочинної діяльності ОСОБА_5 .Після цього, ОСОБА_8 почав діяти під контролем правоохоронних органів, з метою викриття ОСОБА_5 та ОСОБА_7 .

Так, 27.09.2018 року, близько 14 год., ОСОБА_8 , на виконання попередніх вказівок ОСОБА_5 , зустрівся з останнім навпроти адміністративного приміщення у якому знаходяться службові кабінети Управління нагляду в промисловості і на об`єктах підвищеної небезпеки ГУ Держпраці у Львівській області, у приміщенні кафе «KonobaFamilija», що за адресою: м. Львів, вул. Генерала Чупринки, 84. Під час вказаної зустрічі, ОСОБА_5 висловив ОСОБА_8 категоричну вимогу про надання грошових коштів (неправомірної вигоди). При цьому, ОСОБА_5 вказав ОСОБА_8 , що сума неправомірної вигоди буде складати 50 000 (п`ятдесят тисяч) грн., з розрахунку за один будівельний майданчик, названий ОСОБА_8 . Одночасно з цим, ОСОБА_5 , не бажаючи бути викритим, вказав ОСОБА_8 , що грошові кошти неправомірну вигоду він повинен передати посереднику ОСОБА_7

ОСОБА_8 , діючи під контролем правоохоронних органів, на зазначені протиправні вимоги ОСОБА_5 погодився.

01 жовтня 2018 року, близько 13 год., ОСОБА_8 , ОСОБА_7 та ОСОБА_5 зустрілись у приміщенні кафе «KonobaFamilija», що за адресою: м. Львів, вул. Генерала Чупринки, 84. Під час вказаної зустрічі, ОСОБА_8 , виконуючи вимоги ОСОБА_5 , на аркуші паперу власноручно написав адресу будівельного майданчика по вул. Сахарова у м. Винники Львівської області, який передав останньому. ОСОБА_5 взяв у ОСОБА_8 вказаний аркуш паперу, після чого сказав останньому, що залишає його разом з ОСОБА_7 для продовження розмови, при цьому своїми діями вказав ОСОБА_8 на необхідність передачі через ОСОБА_7 неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у сумі 50 000 (п`ятдесят тисяч) грн., після чого вийшов з приміщення кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». ОСОБА_8 , виконуючи незаконні вимоги ОСОБА_5 , після того, як останній вийшов з приміщення кафе, витягнув зі своєї сумки грошові кошти у сумі 50 000 (п`ятдесят тисяч) грн. та поклав їх на стіл перед ОСОБА_7 , який, в свою чергу, взяв зі столу та поклав до внутрішньої кишені куртки, у яку був одягнений і у такий спосіб одержав неправомірну вигоду, яку вимагав ОСОБА_5 .

02 жовтня 2018 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України.

Вимоги слідчого обґрунтовані тим, що інкриміноване підозрюваному ОСОБА_5 кримінально каране діяння з ознаками корупції вчинено ним безпосередньої по займаній посаді, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання ним своїх обов`язків на час кримінального провадження. Продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрюваний зможе знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також матиме можливість незаконними засобами впливати на свідків інших працівників управління, які на даний час ще не допитані.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні клопотання підтримали та просили задовольнити, відсторонивши ОСОБА_5 від посади, оскільки саме перебування останнього на посаді заступника начальника управління нагляду в промисловості і на об`єктах підвищеної небезпеки ГУ Держпраці у Львівській області безпосередньо сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що останній може продовжити свою протиправну діяльність.

Підозрюваний та його захисник проти задоволення клопотання заперечували.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Виходячи з положень Глави 14 КПК України, відсторонення від посади має на меті припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до ст. 156 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено нормою ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Проаналізувавши наведені в клопотанні обставини та додані до нього документи, якими слідчий підтверджує доводи клопотання, суд вважає що вони свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, на підтвердження чого в матеріалах кримінального провадження наявні вагомі докази, зокрема:

- заява ОСОБА_9 від 18 вересня 2018 року, у якій зазначено про факт вимагання ОСОБА_5 у ОСОБА_9 неправомірної вимоги у розмірі 50000 грн.;

- дані рапорту УСБУ у Львівській області від 18 вересня 2018 року;

- дані протоколу ідентифікації та вручення грошових коштів від 01 жовтня 2018 року, відповідно до якого оглянуто грошові кошти у сумі 50000 грн., надані фінансовим відділом УСБУ у Львівській області, які в подальшому передані ОСОБА_8 для документування злочинної діяльності;

- дані протоколу огляду місця події від 01 жовтня 2018 року, під час якого вилучено грошові кошти у сумі 50000 гривень;

- дані протоколу затримання ОСОБА_5 , відповідно до якого, у ході проведення його особистого обшуку виявлено та вилучено предмети та документи, що можуть мати значення для досудового розслідування;

- дані протоколу обшуку кабінету № 401 за адресою: АДРЕСА_2 , який є робочим місцем ОСОБА_5 ;

- покази свідка ОСОБА_8 , наданими під час допитів від 21 вересня 2018 року, 27 вересня 2018 року та 01 жовтня 2018 року, згідно з якими останній підтвердив факт отримання ОСОБА_5 разом з ОСОБА_7 від нього неправомірної вимоги у розмірі 50000 грн.;

- покази свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 від 01 жовтня 2018 року, що був залучений у якості понятого до проведення огляду місця події від 01 жовтня 2018 року, який підтвердив обставини проведення огляду місця події, в ході якого було виявлено грошові кошти у сумі 50000 грн.

Відповідно до примітки ст. 45 КК України, корупційними злочинами згідно цього Кодексу вважаються злочини, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також злочини, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.

Згідно з ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 , продовжуючи перебувати на посаді заступника начальника управління нагляду в промисловості і на об`єктах підвищеної небезпеки ГУ Держпраці у Львівській області, матиме доступ до документів, що дасть можливість знищити чи підробити докази по кримінальному провадженню, продовжити свою злочинну діяльність, впливати на свідків інших працівників управління.

Слідчий суддя вважає, що без застосування забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади у даному кримінальному провадженні, неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування. Можливості виникнення негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, слідчим суддею не встановлено.

Керуючись вимогами ст. ст. 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

відсторонити підозрюваного у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від посади заступника начальника управління нагляду в промисловості і на об`єктах підвищеної небезпеки Головного управління Держпраці у Львівській області строком на 2 місяці до 04 грудня 2018 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Повний текст ухвали проголошений 08 жовтня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а підозрюваному в цей же строк з моменту вручення йому копії даної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1