Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7272/18
Провадження № 1-кс/711/2895/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_4 подану в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність прокуратури Черкаської області.
В обґрунтування скарги вказує, що 06.08.2018 року наручно на ім`я керівника прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 було подано заяву про вчинення злочину, за попередньою кваліфікацією передбаченою ст. 383 КК України.
Також вказує, що до даного часу відомості по його заяві (повідомленню) до ЄРДР не внесені, що є порушенням ст. 214 КПК України.
А тому, просить зобов`язати уповноважених осіб Прокуратури Черкаської області невідкладно зареєструвати подану представником ОСОБА_5 - адвокатом ОСОБА_4 заяву від 06.08.2018 року про вчинення депутатом Черкаської обласної ради ОСОБА_7 злочину, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України (за фактом завідомо неправдивого повідомлення про вчинення злочину) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
В судовому засіданні, яке проводилося в режимі відео конференції, адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_8 не заперечувала проти задоволення скарги, пояснивши що заява представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 від 06.08.2018 року не була передана їй, як реєстратору, а була переадресована СУ ГУНП в Черкаській області для розгляду, а тому відповідно нею і не була внесена до ЄРДР.
Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_8 , дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
В судовому засіданні встановлено, що 06.08.2018 року адвокат ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до керівника прокуратури Черкаської області із заявою про вчинення злочину депутатом Черкаської обласної ради ОСОБА_7 передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України.
13.08.2018 року листом за підписом начальника відділу прокуратури області ОСОБА_9 адвокату ОСОБА_4 було повідомлено, що його заява від 06.08.2018 року, подана в інтересах ОСОБА_5 , про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України 08.08.2018 року направлена до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області для розгляду.
Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснив, що необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких підстав, враховуючи, що уповноваженою особою прокуратури Черкаської області на внесення відомостей до ЄРДР, не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, оскільки заява адвоката ОСОБА_4 від 06.08.2018 року до ЄРДР не була внесена, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 подану в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області на внесення відомостей до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості по заяві представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 від 06.08.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1