У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів
Справа № 712/5781/18
Провадження №1-кс/712/2597/18

23 травня 2018 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0000328 від 25.03.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України слідчим Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Черкаського відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУ Національної поліції в Черкаській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000328 від 25.03.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що 25.03.2017 до чергової частини Черкаського відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали по факту того, що працівники комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради, зловживаючи службовим становищем, надали незаконну перевагу певним суб`єктам підприємницької діяльності при проведенні конкурсних торгів, в результаті чого були укладені договори про надання послуг прання білизни на суму 341 880 грн. та поставки продуктів харчування на суму 510 000 грн. і 358 200 грн.

Встановлено, що 01.03.2017 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР в особі головного лікаря ОСОБА_5 підписав договір № 1БІЛ про закупівлю товарів за державні кошти з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_6 . Предмет договору «Прання білизни» на суму 341 880 грн.

При цьому також встановлено, що підписанню даного договору передувало проведення конкурсних торгів, які відбулися з порушенням діючого законодавства та їх проведенню передувала попередня домовленість між працівниками КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР і підприємцями. Так, під час проведення конкурсних торгів на «Прання білизни» торги виграло ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а іншим учасником торгів виступав ФОП ОСОБА_7 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно до технічних вимог до предмета закупівлі, які передбачені тендерною документацією, «Учасник подає ціни на товари, які він пропонує поставити з Договором, з урахуванням усіх своїх витрат на доставку, страхування товару, податків та зборів, що сплачуються, усіх інших витрат. Приймання-передавання білизни здійснюється один раз на тиждень. Тому раз на тиждень постачальник протягом 2017 року повинен забирати брудну білизну та повертати випрану і при цьому вартість доставки білизни (перевезення) повинна бути включена до загальної вартості послуг по тендеру, тому підприємцю, який проживає і працює в м. Полтаві економічно не вигідно брати замовлення у м. Черкаси з щотижневою доставкою білизни. Крім того встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у той же самий період часу приймала участь у торгах на прання білизни для ІНФОРМАЦІЯ_3 на території Полтавської області разом з ФОП ОСОБА_7 , де останній був визнаний переможцем торгів.

15.03.2017 укладено договір № 1РИБА про закупівлю «Морожена риба (хек); на суму 510 000 грн. між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР та ФОП ОСОБА_8 .

15.03.2017 укладено договір № 1МОЛ про закупівлю «Молоко» на суму 358 200 грн. між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР та ФОП ОСОБА_9 .

27.03.2017 укладено договір № 27СВ про закупівлю «Свинина» на суму 390 000 грн. між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР та ФОП ОСОБА_8 .

При цьому встановлено, що підписанню даних договорів передувало проведення конкурсних торгів, які відбувалися з порушенням діючого законодавства та їх проведенню передувало попередня домовленість між працівниками КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР і підприємцями. Після укладання договорів за допомогою додаткових договорів вартість одиниці продукції по кожній поставці виросла на 20-100%.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання слідчий просить проводити без виклику представника КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР, у володінні яких знаходиться інформація та документи, на підставі ч.2 ст.163 КПК України

Враховуючи викладене вище, з метою повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення, встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, оригінали документів та відомості, що містяться на електронних носіях інформації щодо поставки і оплати продукції, а також документи щодо надання та оплати наданих послуг, які можуть бути використані як докази, тому з метою недопущення їх зміни та знищення, проведення судово-економічної експертизи, слідчий просить вилучити їх оригінали, які перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР за адресою: АДРЕСА_2

В судове засідання слідчий не з`явився, проте скерував до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. Заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої воно знаходяться.

Таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, а саме представників КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні документів, зацікавленими особами.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до речей та документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 160-165, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів та відомостей на електронних носіях інформації по поставкам продукції та наданню послуг, а також їх оплати у 2017 році, з можливістю вилучення їх оригіналів, що перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР, за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

-акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) та платіжні доручення про оплату за «Прання білизни» у період з 26.06.2017 по кінець 2017 року, яке проводило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на замовлення КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР по договору № 1БІЛ від 01.03.2017;

-накладні на поставку продукції « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та платіжні доручення про оплату даної продукції за період з 20.06.2017 по кінець 2017 року, яку поставляв ФОП ОСОБА_8 на адресу КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР по договору № 1РИБА від 15.03.2017;

-накладні на поставку продукції « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та платіжні доручення про оплату даної продукції за період з 21.06.2017 по кінець 2017 року, яку поставляв ФОП ОСОБА_9 на адресу КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР по договору № 1МОЛ від 15.03.2017;

-накладні на поставку продукції « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та платіжні доручення про оплату даної продукції за період з 21.07.2017 по кінець 2017 року, яку поставляв ФОП ОСОБА_8 на адресу КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧОР по договору № 27СВ від 27.03.2017;

Організацію виконання ухвали покласти на слідчого Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , іншого слідчого та/або за його дорученням старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НПУ майора поліції ОСОБА_10 .

Строк дії ухвали 30 діб з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Копію цієї ухвали мені вручено: «____» __________ 2018 року о ____ год. __ хв. ___________________________________