09.08.2018
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2018 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за учатю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , р озглянуши скаргу заявника ОСОБА_3 ої ОСОБА_4 и на бездіяльність співробітників слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_5 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність співробітників слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_5 зазначила, що 31липня 2018 року до слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в Одеській області, нею була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.212 КК України, а саме про те, що вона зазнала майнової та моральної шкоди через дії посадових осіб ТОВ Одеський коровай, які завідомо володіючи ситуацією та приховуючи інформацію, умисно не сплатили до бюджету України податків на суму приблизно 8 млн. грн.
Однак, станом на 06 серпня 2018 року відомості, викладені в її заяві, до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження заявнику не наданий, інші процесуальні дії не вчинено.

Посилаючись на зазначене, заявник просила:

-Зобов`язати уповноважених посадових осіб слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в Одеській області внести відомості, викладені в її заяві про вчинення злочину, вхідний СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області№ 3113 від 31.07.2018 р.

Заявник ОСОБА_6 у судове засідання не з`явилася, про дату та час розгляду справи повідомлена належним чином, проте надала заяву про розгляд скарги за її відсутності, в якій зазначила, що скаргу підтримує, просить задовольнити.

Правилами кримінального процесуального закону визначено обов`язкову участь особи, що подала скаргу у розгляді скарги, разом з тим, ОСОБА_6 просить проводити розгляд скарги за її відсутності, слідчий суддя визнав за можливе перейти до розгляду скарги без участі особи, що подала скаргу на підставі наявних доказів.

Представник слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в Одеській областів судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлявся шляхом направлення повідомлення про виклик, що узгоджується з положеннями ст. 135 КПК України.

Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності кримінального провадження, положень ст. 306 КПК України, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність особи яка подала скаргу та представника слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в Одеській області.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що 31 липня 2018 року ОСОБА_6 звернулася до слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в Одеській областііз заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, в порушення ст. 214 КПК України, відомості про зазначене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 (вхідний СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області№ 3113 від 31.07.2018) до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу заявника ОСОБА_5 на бездіяльність співробітників слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в Одеській області виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві ОСОБА_5 про вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК України (вхідний СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області№ 3113 від 31.07.2018), розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя