Справа № 408/2443/18-к
Провадження № 11-сс/782/196/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2018 року м. Сєвєродонецьк Луганської області

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Луганської області у складі:

Головуючого судді - ОСОБА_1

суддів: - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю :

секретаря судового засідання - ОСОБА_4

прокурора - ОСОБА_5

захисника-адвоката - ОСОБА_6

підозрюваного - ОСОБА_7 .

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Апеляційного суду Луганської області апеляційну скаргу підозрюваного ОСОБА_7 на

Ухвалу слідчого судді Біловодського районного суду Луганської області ОСОБА_8 від 02 липня 2018 року про задоволення клопотання слідчого Станично-Луганського ВП ГУНП в Луганської області ОСОБА_9 , погоджене з прокурором Луганської місцевої прокуратури №2 Луганської області ОСОБА_10 , у кримінальному провадженні №0000104 від 27.02.2018 року про відсторонення від посади

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Михайлівна Шевченківського району Харківської області, українця, з вищою освітою, розлученого, маючого на утриманні неповнолітню доньку ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , голови Петропавлівської селищної ради Станично-Луганського району Луганської області, який депутатом не являється, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених, ч.2 ст. 364, ч.2 ст.366 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Біловодського районного суду Луганської області ОСОБА_8 від 02 липня 2018 року, задоволено клопотання слідчого Станично-Луганського ВП ГУНП в Луганської області ОСОБА_9 , погоджене з прокурором Луганської місцевої прокуратури №2 Луганської області ОСОБА_10 , підозрюваного ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсторонено від посади голови Петропавлівської селищної ради Станично-Луганського району Луганської області строком на два місяці.

Встановлено, що строк відсторонення від посади обчислювати з 02 липня 2018 року , з 11 години 40 хвилин до 30 серпня 2018 року до 24 години.

Задовольняючи клопотання заступника начальника СВ Станично-Луганського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_9 , слідчий суддя послався , що ОСОБА_7 органами досудового розслідування підозрюється, за ч.2 ст.364 КК України у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої юридичної особи з використанням службовою особою службового становища всупереч інтересам служби , що спричинило тяжкі наслідки, та за ч. 2 ст.366 КК України, у службовому підроблені, тобто внесені службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, що спричинили тяжкі наслідки, при обставинах, детально зазначених в клопотанні слідчого та в ухвалі слідчого судді .

Слідчий суддя погодився з висновками органу досудового розслідування, що підозрюваний ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місті, на посаді голови Петропавлівської селищної ради, шляхом використання свого службового становища може різними засобами впливати на осіб, які є свідками вчинення кримінального правопорушення, та підпорядковані йому за місцем роботи, що може зашкодити встановленню об`єктивної істини по справі.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що ОСОБА_7 в силу займаної посади має безперешкодний доступ до приміщень Петропавлівської селищної ради, у тому числі речей і документів, які там зберігаються та які мають суттєве значення для досудового розслідування, тобто у нього є реальна можливість знищення чи підробки підозрюваним цих речей і документів, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, тому необхідно відсторонити ОСОБА_7 від посади голови Петропавлівської селищної ради Станично-Луганського району Луганської області терміном на два місяці.

В апеляційній скарзі підозрюваний вважає, що прокурором не доведені ризики, передбачені ст. 157 КПК України, оскільки з моменту вчинення інкримінованого йому злочину минуло більше п`яти років і за цей час він не вчиняв спроби тиску на свідків, які вже надали покази під присягою, та не робив спроб знищити якісь докази чи інші документи.

Що стосується знищення доказів, то слідчим на теперішній момент вже проведені всі слідчі дії зі встановленням інших доказів. Всі оригінали документів знаходяться у сторони обвинувачення.

Також, відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від посади є перешкодою йому працювати та відшкодовувати збитки, якщо суд визнає його винним.

Зазначає, що відсторонення його від посади порушує права громадян, які обирали його на цю посаду та призведе до того, що фактично посаду голови Петропавлівської селищної ради Станично-Луганського району Луганської області обійме особа, яка не була на неї обрана у встановленому законом порядку або взагалі ця посада буде вакантною, що призведе до тяжких негативних наслідків для всієї громади, яка проживає на території Петропавлівської селищної ради Станично-Луганського району Луганської області.

Крім того, вважає що строк дії ухвали два місяці повинен обчислюватися не з моменту ухвалення судового рішення, а з моменту закінчення строку досудового розслідування.

Просить скасувати ухвалу слідчого судді від 02.07.2018 року , якою відсторонено його від посади та постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні клопотання слідчого ОСОБА_9 .

Заслухавши підозрюваного та його захисника, які підтримали апеляційну скаргу підозрюваного та просять її задовольнити, прокурора, який вважає ухвалу слідчого судді законною та обґрунтованою, та такою, що не підлягає скасуванню, а апеляційну скаргу не обґрунтованою, провівши судові дебати, дослідивши матеріали справи , обговоривши та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів доходить наступного висновку .

Відповідно до ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого або особливо тяжкого злочину і, незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку визначеному законом.

Відповідно до ч.2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:

1) правову підставу для відсторонення від посади;

2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ч.1 ст.157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

27 лютого 2018 року на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів внесено в ЄРДР та розпочато досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000104 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, 16.06.2018 року в межах зазначеного кримінального провадження також внесено в ЄРДР та розпочато досудове розслідування за фактом вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України.

22 червня 2018 року прокурор Луганської області ОСОБА_12 повідомив ОСОБА_7 про підозру у зловживанні службовим становищем, тобто в умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої особи, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні корупційного злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України та у службовому підроблені, тобто внесені службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні злочину, передбаченому ч.2 ст.366 КК України.

Колегія суддів вважає, що слідчий суддя дійшов обґрунтованого висновку, що перебування ОСОБА_7 на посаді голови Петропавлівської селищної ради Станично-Луганського району Луганської області сприяло вчиненню інкримінованого злочину та стало можливим завдяки використанню підозрюваним займаної посади та наданих владних повноважень, оскільки доведено наявність обґрунтованої підозри за ч.2 ст.364, ч.2 ст. 366 КК України.

Такий захід, як відсторонення ОСОБА_7 від займаної посади, необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.219 КПК України, в даному випадку, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Колегією суддів встановлено, що письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 вручено 22 червня 2018 року, тобто строк досудового розслідування по справі закінчується 22 серпня 2018 року

Однак, відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.157 КПК України, строк дії ухвали слідчого судді про відсторонення, не може перевищувати двох місяців та виходити за межі строків досудового розслідування, а відтак, відсторонивши підозрюваного від займаної посади з 02 липня 2018 року по 30 серпня 2018 року , слідчий суддя вийшов за межі строку досудового розслідування, який спливає 22 серпня 2018 року , що є неприпустимим.

Відповідно до положень ч.3 ст.407 КПК України, за наслідками апеляційного розгляду за скаргою на ухвалу слідчого судді апеляційний суд має право: залишити ухвалу без змін; скасувати ухвалу і постановити нову ухвалу.

Згідно із ч.2 ст.400 КПК України подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання, крім випадків, встановлених цим Кодексом, в зв`язку із чим, відсторонення від посади належить рахувати з 02 липня 2018 року.

Доводи підозрюваного та його захисника, щодо того, що Петропавлівська селищна рада залишиться без особи, яка буде виконувати його обов`язки та яка не обрана громадою, спростував під час своїх пояснень сам підозрюваний, який пояснив, що , коли він відсутній, його повноваження виконує секретар селищної ради, якого, як селищного депутата, також обрано громадою.

За таких обставин, ухвалу слідчого судді належить скасувати, ухвалити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання слідчого, відсторонити підозрюваного від посади до 22 серпня 2018року, включно.

Керуючись ст.ст.154,156,157, ч.2 ст.400, ст.405,п.4 ч.1,ч.3ст. 407, ст.ст.418, 419, 422 КПК України колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Луганської області,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу підозрюваного ОСОБА_7 задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Біловодського районного суду Луганської області від 02 липня 2018 року ОСОБА_8 , якою клопотання заступника начальника СВ Станично-Луганського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_9 задоволено та підозрюваного ОСОБА_7 відсторонено від посади Голови Петропавлівської селищної ради Станично-Луганської району луганської області, на строк два місяці, з 02 липня 2018 року по 30 серпня 2018 року, скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою клопотання заступника начальника СВ Станично-Луганського ВП ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_9 від 22 червня 2018 року, погоджене прокурором Луганської місцевої прокуратури № 2 Луганської області ОСОБА_10 , задовольнити .

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , підозрюваного за ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, відсторонити від посади Голови Петропавлівської селищної ради Станично-Луганського району Луганської області на строк з 02 липня 2018 року до 22 серпня 2018 року, включно.

Ухвала апеляційного суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

______________ _____________ ________________
/ ОСОБА_2 / / ОСОБА_1 / / ОСОБА_3 /