справа № 732/47/18
провадження № 1-кс/732/157/18
У Х В А Л А

25 травня 2018 року м. Городня
Слідчий суддя Городнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого Городнянського відділення поліції Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000431 від 09.11.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
У С Т А Н О В И В :

22 травня 2018 року до Городнянського районного суду Чернігівської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , яке було погоджено прокурором Городнянського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 ».
Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що слідчим відділенням Городнянського відділення поліції Менського ВП ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000431 від 09.11.2017 року, розпочатому за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2017 році без затвердження складу комісії по обстеженню насаджень, що підлягають видаленню в селищі Барабанівське Городнянського району та не склавши акту обстеження таких насаджень уклали договори про надання послуг з благоустрою з ФОП « ОСОБА_5 » та про подальшу реалізацію заготовленої деревини ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі яких були неправомірно видалені 267 дерев різних порід в селищі Барабанівське, Городнянського району, в результаті чого було завдано матеріальних збитків.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000431 від 09.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Установлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі сільського голови ОСОБА_6 та ФОП « ОСОБА_5 » укладено договори про надання послуг з благоустрою ( видалення зелених насаджень ) № 30 від 04.08.2017 року ( згідно якого мали бути видаленими 106 дерев на території ІНФОРМАЦІЯ_3 ), №34 від 21.08.2017 року ( згідно якого мали бути видаленими 30 дерев в межах с. Ваганичі), № 35 від 21.08.2017 року ( згідно якого мали бути зваленими та розробленими аварійно-небезпечні зелені насадження загальним обсягом 819 метрів кубічних в селищі Барабанівському, Городнянського району).

Окрім того, між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі сільського голови ОСОБА_6 та ФОП « ОСОБА_5 » ще укладалися договори про надання послуг з благоустрою (видалення зелених насаджень) № 36, № 37, № 38 та № 39.

До договору № 30 було сторонами узгоджено доповнення № 1 про видалення 155 дерев. При цьому сторони посилаються на додатковий акт № 3 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 31.08.2017 року.

Для надання дозволів на видалення зелених насаджень сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_4 було надано підряднику ФОП « ОСОБА_5 » наступні документи :

- акт № 1 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 04.08.2017 року в межах с. Ваганичі, Городнянського району;

- акт № 2 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 04.08.2017 року в межах с. Барабанівське, Городнянського району;

- ордер № 1 на видалення зелених насаджень від 04.08.2017 року на видалення 136 дерев різних порід в межах с. Ваганичі, Городнянського району;

- ордер № 2 на видалення зелених насаджень від 04.08.2017 року на видалення 426 дерев різних порід в межах сел. Барабанівське, Городнянського району.

По завершенню робіт сторони договорів склали та підписали акти про виконані послуги № 26 від 18.08.2017 року ( про видалення згідно договору № 30 про надання послуг з благоустрою 75 дерев ) та № 29 від 15.09.2017 року ( про видалення згідно договору № 30 про надання послуг з благоустрою 80 дерев ), № 31 від 29.09.2017 року ( про видалення та розробку аварійно-небезпечних дерев згідно договору № 35 про надання послуг з благоустрою загальним обсягом 738,41 метрів кубічних ).

Допитана в якості свідка виконуючий обов`язки сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 показала, що : «Особисто я ніяких документів, які б дозволяли видалення дерев на території сільради не підписувала. Представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до сільради було надано дублікати договорів на видалення дерев, купівлю-продаж деревини, товарно-транспортних накладних, актів обстеження дерев, які підлягають видаленню. Звідки вони взяли ці документи мені невідомо, так як оригінали цієї документації у сільської ради відсутні».

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 за вих. № 366 від 14.12.2017 року оригінали договорів про надання послуг з благоустрою та купівлі-продажу заготовленої деревини, актів обстежень стану зелених насаджень в сільській раді відсутні, ордери на видалення дерев на території сільської ради не видавалися.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 показав, що при укладанні договорів з ІНФОРМАЦІЯ_5 йому допомагало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». З його проханням директор вказаного підприємства ОСОБА_8 передавав йому з ІНФОРМАЦІЯ_4 пакет дозвільних документів, у тому числі і укладені договори на виконання робіт. При виконанні робіт з видалення аварійних дерев він мав всі необхідні документи, а саме договори, акти комісійного огляду аварійних насаджень, ордери. Зазначені документи на даний час зберігаються в бухгалтерії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Окрім цього встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі сільського голови ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 21.08.2017 року укладено договори купівлі-продажу заготовленої деревини № 43, № 44, № 45, № 46, № 47 та № 48, відповідно до яких вказане ТОВ мало прийняти у сільської ради деревину, заготовлену ФОП « ОСОБА_5 », в результаті виконання договорів про надання послуг з благоустрою та оплатити її вартість.

Також ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » частина заготовленої деревини була отримана та вивезена з території Ваганицької сільської ради, про що були складені наступні товарно-транспортні накладні, копії яких в подальшому були надані до слідчого відділення Городнянського відділення поліції вказаним підприємством :

1.
2.№ 731601 від 02.10.2017 року;

3.№ 731602 від 02.10.2017 року;

4.№ 731603 від 02.10.2017 року;

5.№ 731604 від 02.10.2017 року;

6.№ 731605 від 02.10.2017 року;

7.№ 731606 від 03.10.2017 року;

8.№ 731607 від 03.10.2017 року;

9.№ 731608 від 03.10.2017 року;

10.№ 731609 від 03.10.2017 року;

11.№ 731610 від 03.10.2017 року;

12.№ 731611 від 04.10.2017 року;

13.№ 731612 від 04.10.2017 року;

14.№ 731613 від 04.10.2017 року;

15.№ 731614 від 04.10.2017 року;

16.№ 731615 від 04.10.2017 року;

17.№ 731616 від 05.10.2017 року;

18.№ 731617 від 05.10.2017 року;

19.№ 731618 від 05.10.2017 року;

20.№ 731619 від 05.10.2017 року;

21.№ 731620 від 06.10.2017 року;

22.№ 731621 від 06.10.2017 року;

23.№ 731622 від 06.10.2017 року;

24.№ 731623 від 06.10.2017 року;

25.№ 731624 від 09.10.2017 року;

26.№ 731625 від 09.10.2017 року;

27.№ 731626 від 09.10.2017 року;

28.№ 731627 від 09.10.2017 року;

29.№ 731628 від 10.10.2017 року;

30.№ 731629 від 10.10.2017 року;

31.№ 731630 від 10.10.2017 року;

32.№ 731631 від 10.10.2017 року;

33.№ 731632 від 11.10.2017 року;

34.№ 731633 від 11.10.2017 року;

35.№ 731634 від 11.10.2017 року;

36.№ 731635 від 11.10.2017 року;

37.№ 731636 від 12.10.2017 року;

38.№ 731637 від 12.10.2017 року;

39.№ 731638 від 12.10.2017 року;

40.№ 731639 від 12.10.2017 року;

41.№ 731640 від 13.10.2017 року;

42.№ 731641 від 13.10.2017 року;

Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що документи, які стосуються видалення зелених насаджень на території ІНФОРМАЦІЯ_4 в 2017 році, а саме оригінали договорів про надання послуг з благоустрою, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФОП « ОСОБА_5 », оригінали договорів купівлі-продажу заготовленої деревини, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оригінали актів обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню в межах населених пунктів Ваганицької сільської ради Городнянського району, оригінали ордерів на видалення зелених насаджень в межах населених пунктів Ваганицької сільської ради Городнянського району можуть перебувати у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , який зареєстрований у АДРЕСА_1 та у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зареєстрованої за адресою : АДРЕСА_2 .

Оригінали зазначених вище документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Так вони повинні досліджуватись під час проведення судово-почеркознавчих експертиз, використовуватись при встановленні суми завданих збитків, документуванні фактів та обставин протиправної діяльності винних осіб, тощо, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до цих оригіналів документів з можливістю їх тимчасового вилучення.

Для проведення слідчих дій у кримінальному провадженні і виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 », а тому слідчий змушений звернутися до суду з відповідним клопотанням.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав відповідне клопотання та просив його задовольнити.
Слідчим у порядку ч. 2 ст. 163 КПК України в поданому клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, а тому відповідне клопотання підлягає розгляду без виклику осіб, у володінні якої вони перебувають, а саме представників ФОП « ОСОБА_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Вислухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх ( здійснити їх виїмку ).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи : 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про те, що не надання доступу до запитуваних органом досудового розслідування речей і документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 », може негативно вплинути на встановлення істини в кримінальному провадженні, швидке, повне та неупереджене розслідування обставин кримінального правопорушення та прийняття об`єктивного рішення. Тому клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 159, 160, 163 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , або співробітникам Управління захисту економіки в Чернігівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, які будуть діяти за дорученням вказаного слідчого, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучити ( здійснити їх виїмку ), які перебувають у володінні фізичної особи підприємця ОСОБА_5 , який зареєстрований за адресою : АДРЕСА_1 та стосуються видалення зелених насаджень на території ІНФОРМАЦІЯ_4 в 2017 році, а саме до :

- оригіналів договорів про надання послуг з благоустрою ( видалення зелених насаджень ) з додатками та доповненнями № 30 від 04.08.2017 року ( згідно якого мали бути видаленими 106 дерев на території ІНФОРМАЦІЯ_3 ), №34 від 21.08.2017 року ( згідно якого мали бути видаленими 30 дерев в межах с. Ваганичі ), № 35 від 21.08.2017 року ( згідно якого мали бути зваленими та розробленими аварійно-небезпечні зелені насадження загальним обсягом 819 метрів кубічних в селищі Барабанівському, Городнянського району ), а також № 36, № 37, № 38 та № 39, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі сільського голови ОСОБА_6 та ФОП « ОСОБА_5 »;

- оригіналу акту № 1 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 04.08.2017 року в межах с. Ваганичі, Городнянського району;

- оригіналу акту № 2 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 04.08.2017 року в межах с. Барабанівське Городнянського району;

- оригіналу ордеру № 1 на видалення зелених насаджень від 04.08.2017 року на видалення 136 дерев різних порід в межах с. Ваганичі, Городнянського району;

- оригіналу ордеру № 2 на видалення зелених насаджень від 04.08.2017 року на видалення 426 дерев різних порід в межах сел. Барабанівське, Городнянського району;

- оригіналів актів про виконані послуги № 26 від 18.08.2017 року ( про видалення згідно договору № 30 про надання послуг з благоустрою 75 дерев ), № 29 від 15.09.2017 року ( про видалення згідно договору № 30 про надання послуг з благоустрою 80 дерев ) та № 31 від 29.09.2017 року ( про видалення та розробку аварійно-небезпечних дерев згідно договору № 35 про надання послуг з благоустрою загальним обсягом 738,41 метрів кубічних ).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів на підставі ухвали, може буди надано дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення вказаної інформації.
Строк дії ухвали до 25 червня 2018 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1