Справа № 471/827/18-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.10.2018 року Слідчий суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Братського ВП ГУПН в Миколаївській області по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000400 від 20 червня 2013 року

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до Братського районного суду Миколаївської області зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Братського ВП ГУПН в Миколаївській області по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000400 від 20 червня 2013 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Ухвалою апеляційного суду Миколаївської області від 25 вересня 2018 року дану скаргу направлено на розгляд до Арбузинського районного суду Миколаївської області.

В судовому засідання заявник підтримала вимоги скарги, та пояснила суду, що вона є потерпілою у кримінальному провадженню № 0000400. Вона неодноразово зверталася із заявами до слідчого СВ Братського ВП ГУПН в Миколаївській області із заявами про надання їй матеріалів досудового провадження в порядку ст. 221 КПК України для ознайомлення на досудовому розслідуванні до його завершення. Разом з тим, до теперішнього часу їй по даним заявам не була дана будь-яка відповідь. Крім того, зазначила, що слідчим не розглянуто її клопотання про призначення у даному кримінальному провадженні судової почеркознавчої експертизи. Однак, після дослідження в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження № 0000400, просила суд задовольнити скаргу з підстав недотримання слідчим вимог ст. 221 КПК України, а саме ненадання слідчим можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження.

Слідчий СВ Братського ВП ГУПН в Миколаївській області в судове засідання не з`явився. Про день та час судового засідання був повідомлений своєчасно та належним чином. Причин неявки суду не повідомив.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України та за згодою заявника, суд розглянув скаргу за відсутності слідчого.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши скаргу, додані до неї докази, витребувані з Братського ВП ГУПН в Миколаївській області матеріали кримінального провадження № 0000400, суд дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Частина 2 вказаної статті передбачає, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до пп. 2, 4, 7, 13 ч. 1 ст. 56 КПК України, протягом кримінального провадження потерпілий має право знати сутність підозри та обвинувачення, бути повідомленим про обрання, зміну чи скасування щодо підозрюваного, обвинуваченого заходів забезпечення кримінального провадження та закінчення досудового розслідування; заявляти відводи та клопотання; оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом; знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі ст. 290 цього Кодексу; одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий чи прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься мотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно ст. 221 КПК України - слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.
Згідно положення ст. 303 КПК України (п. 1 ч. 1), на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Зі змісту ст. 307 КПК України слідує, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 червня 2013 року зареєстровано кримінальне провадження за № 0000400 з правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 358 КК України за заявою ОСОБА_3 про те, що невідома особа підробила її підписи та підписи її чоловіка в акті про встановлення меж земельної ділянки від 08.02.2006 року.

Як видно із матеріалів кримінального провадження, заявник ОСОБА_3 одержав пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, про що власноручно розписалася.

ОСОБА_3 слідчим допитувалася в якості потерпілої, що підтверджується протоколом допиту потерпілого від 05 липня 2013 року.

За скаргою ОСОБА_3 , ухвалою слідчого судді Братського районного суду Миколаївської області від 4 квітня 2018 року зобов`язано, в тому числі, слідчого СВ Братського ВП ГУПН в Миколаївській області звернутися по даному кримінальному провадженню до суду з клопотання про призначення почеркознавчої експертизи.

Постановою слідчого СВ Братського ВП ГУПН в Миколаївській області ОСОБА_4 від 29 квітня 2018 року по кримінальному провадженні № 0000400 призначено почеркознавчу експертизу. На теперішній час експертиза не проведена.

Згідно заяви ОСОБА_3 , вона 06 березня 2018 року звернулася до Братського ВП ГУПН в Миколаївській області з вимогою про надання можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 0000400.

Як зазначила в судовому засіданні заявник, до теперішнього часу подану нею вказану вище заяву, не розглянуто.

Матеріали кримінального провадження № 0000400 інформації, яка б спростувала доводи ОСОБА_3 , не містить.

За такого, як встановлено судом, слідчим ОСОБА_4 не було дотримано вимоги визначені частиною другою статті 220 КПК України та заяву потерпілої ОСОБА_3 від 06 березня 2018 року безпідставно не розглянув, що стало підставою звернення до суду.

Слідчим не надано суду жодного доказу прийняття по зазначеній заяві потерпілої будь-яких процесуальних дій. Заявнику а ні були надані матеріали кримінального провадження для ознайомлення, а ні була ухвалена та направлена на адресу заявника постанова про часткову чи повну відмову в задоволенні клопотання.

Таким чином, суд вбачає в діях слідчого бездіяльність, яка полягає в не розгляді клопотання заявника ОСОБА_3 від 06 березня 2018 року, а відтак скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303- 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Братського ВП ГУПН в Миколаївській області по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000400 від 20 червня 2013 року, задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність слідчого СВ Братського ВП ГУПН в Миколаївській області по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000400 від 20 червня 2013 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України щодо не надання матеріалів досудового провадження в порядку ст. 221 КПК України для ознайомлення на досудовому розслідуванні до його завершення.

Зобов`язати слідчого СВ Братського ВП ГУПН в Миколаївській області по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000400 від 20 червня 2013 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України виконати обов`язки, передбачені ст. 220 КПК України за завою ОСОБА_3 від 06 березня 2018 року про ознайомлення з матеріалами досудового провадження на досудовому розслідуванні до його завершення.

Повний текст ухвали оголошений о 08 год. 00 хв. 16 жовтня 2018 року

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги не може бути оскаржена в апеляційному порядку, відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України.

Слідчий суддя

Арбузинського районного суду ОСОБА_1