1Справа № 335/6824/18 1-кс/335/7198/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е МУ К Р А Ї Н И

20 вересня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , підозрюваного ОСОБА_7 розглянув у судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідувань кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва Запорізької області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000214 від 01.06.2018 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.368-3 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор другого відділу процесуального керівництва управління з розслідувань кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва Запорізької області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000214 від 01.06.2018 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.368-3 КК України, яке обґрунтовується наступним.

Прокуратурою Запорізької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000214 від 01.06.2018 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України.

16.06.2018 про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України повідомлено ОСОБА_7 .

29.08.2018 прокурором ОСОБА_8 повідомлено підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику адвокату ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та відкриті матеріали кримінального провадження і наданий доступ до речових доказів.

30.08.2018 захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_5 також повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриті матеріали кримінального провадження і наданий доступ до речових доказів.

Проте підозрюваний та його захисник адвокат ОСОБА_4 відмовились ознайомлюватися з матеріалами 29.08.2018. У подальшому підозрюваний та його захисник адвокат ОСОБА_4 розпочали ознайомлення за матеріалами кримінального провадження лише 06.09.2018. Так, 06.09.2018 у період часу з 10 год. 30 хв. до 12 год. 59 хв. підозрюваний та його захисник ознайомились з письмовими документами тому №1 матеріалів кримінального провадження.

06.09.2018, незважаючи на виклик прокурором на 14:00 годину 06.09.2018, підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники адвокати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до прокуратури не заявились, з матеріалами кримінального провадження не знайомились.

07.09.2018 захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 у період часу з 11 год. 10 хв. до 13 год. 13 хв. (3 години) ознайомився з 14 аркушами 2-го тому матеріалів кримінального провадження, а підозрюваний ОСОБА_7 , згідно відмітки в протоколі надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 07.09.2018 зазначеного захисника, не зміг ознайомитися з матеріалами провадження, у зв`язку з тим, що з ними знайомився його захисник адвокат ОСОБА_4 (зафіксовано в протоколі надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 07.09.2018).

07.09.2018, незважаючи на виклик прокурором на 14:00 годину 06.09.2018, підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники адвокати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до прокуратури не заявились, з матеріалами кримінального провадження не знайомились.

Після цього, незважаючи на виклики прокурором для здійснення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на 07.09.2018 на 14:00 годину, 10.09.2018 на 09:00 годину, 10.09.2018 на 16:00 годину, на 11.09.2018 на 11:00 годину, на 11.09.2018 на 14:00 годину, підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник адвокат ОСОБА_4 до прокуратури не з`являлись, з матеріалами кримінального провадження не знайомились.

11.09.2018 та 14.09.2018 захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 ознайомилася письмовими документами тому №2 матеріалів кримінального провадження.

Окрім цього, у зв`язку із залученням 28.09.2018 підозрюваним ОСОБА_7 захисника адвоката ОСОБА_6 , яка змогла з`явитись до прокуратури 11.09.2018, останній цього ж дня вручено письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (у порядку ст. 290 КПК України). 11.09.2018 адвокату ОСОБА_6 надано доступу до всіх матеріалів кримінального провадження. Після цього адвокат ОСОБА_6 у період з 16 год. 10 хв. до 18 год. 05 хв. ознайомилась з томом №1 та томом №2 матеріалів кримінального провадження.

Обсяг матеріалів, які надані стороною обвинувачення у кримінальному провадженні складає 4 (чотири) пронумерованих томи з описами, у а також речові докази.

Стороною обвинувачення забезпечені належні умови доступу до матеріалів кримінального провадження. Так, службовий кабінет прокурора відділу прокуратури Запорізької області, за адресою місто Запоріжжя, вул. Залізнична, 17, оснащений всіма необхідними технічними засобами для проведення ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, в тому числі і з тими які вимагають відтворення аудіо-, відеоматеріалів провадження.

Крім того, згідно вимог ст.290 КПК України, підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам адвокатам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 надана можливість копіювання, фотографування матеріалів кримінального провадження.

Однак, всупереч вимогам ст. 290 КПК України сторона захисту за надуманими причинами зволікає в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

На підставі викладеного прокурор просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 25 вересня 2018 року, після спливу якого сторона захисту кримінального провадження підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники адвокати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 вважатимуться такими, що реалізували своє право доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000214 від 01.06.2018.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Підозрюваний та його захисники в задоволенні клопотання просили відмовити, так як з об`єктивних причин вони не встигнуть у такій короткий проміжок часу ознайомитися з усіма матеріалами кримінального провадження.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали, надані прокурором в обґрунтування клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Прокуратурою Запорізької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000214 від 01.06.2018 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України.

16.06.2018 про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України повідомлено ОСОБА_7 .

29.08.2018 прокурором ОСОБА_8 повідомлено підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику адвокату ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та відкриті матеріали кримінального провадження і наданий доступ до речових доказів.

30.08.2018 захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_5 також повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриті матеріали кримінального провадження і наданий доступ до речових доказів.

Підозрюваний та його захисник адвокат ОСОБА_4 відмовились ознайомлюватися з матеріалами 29.08.2018. У подальшому підозрюваний та його захисник адвокат ОСОБА_4 розпочали ознайомлення за матеріалами кримінального провадження 06.09.2018. Так, 06.09.2018 у період часу з 10 год. 30 хв. до 12 год. 59 хв. підозрюваний та його захисник ознайомились з письмовими документами тому №1 матеріалів кримінального провадження.

06.09.2018 року, на виклик прокурором на 14:00 годину 06.09.2018, підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники адвокати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до прокуратури не заявились, з матеріалами кримінального провадження не знайомились.

07.09.2018 року захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 у період часу з 11 год. 10 хв. до 13 год. 13 хв. (3 години) ознайомився з 14 аркушами 2-го тому матеріалів кримінального провадження, а підозрюваний ОСОБА_7 , згідно відмітки в протоколі надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 07.09.2018 зазначеного захисника, не зміг ознайомитися з матеріалами провадження, у зв`язку з тим, що з ними знайомився його захисник адвокат ОСОБА_4 (зафіксовано в протоколі надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 07.09.2018).

07.09.2018 року на виклик прокурором на 14:00 годину 06.09.2018, підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники адвокати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до прокуратури не заявились, з матеріалами кримінального провадження не знайомились.

На виклики прокурором для здійснення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на 07.09.2018 на 14:00 годину, 10.09.2018 на 09:00 годину, 10.09.2018 на 16:00 годину, на 11.09.2018 на 11:00 годину, на 11.09.2018 на 14:00 годину, підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник адвокат ОСОБА_4 до прокуратури не з`являлись, з матеріалами кримінального провадження не знайомились.

11.09.2018 та 14.09.2018 захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 ознайомилася письмовими документами тому №2 матеріалів кримінального провадження.

У зв`язку із залученням 28.09.2018 підозрюваним ОСОБА_7 захисника адвоката ОСОБА_6 , яка з`явилась до прокуратури 11.09.2018, останній цього ж дня вручено письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (у порядку ст. 290 КПК України). 11.09.2018 адвокату ОСОБА_6 надано доступу до всіх матеріалів кримінального провадження. Після цього адвокат ОСОБА_6 у період з 16 год. 10 хв. до 18 год. 05 хв. ознайомилась з томом №1 та томом №2 матеріалів кримінального провадження.

Обсяг матеріалів, які надані стороною обвинувачення у кримінальному провадженні складає 4 (чотири) пронумерованих томи з описами, у а також речові докази.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, із забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 у справі «ОСОБА_4 та інші проти Нідерландів», від 25.09.2008 у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18.02.2010 у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Крім того, відповідно до вимог ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що з моменту відкриття матеріалів кримінального провадження підозрюваний та його захисники частково ознайомились з матеріалами кримінального провадження.

Прокурором у клопотанні та доданих до нього матеріалах, а також у судовому засіданні прокурором наведено достатньо підстав, які свідчать про зволікання підозрюваного та його захисників при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

Беручи до уваги, що підозрюваному та його захисниками надавалася можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, однак останнім допущено зволікання при ознайомленні з ними, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя доходить висновку про необхідність встановлення строку підозрюваному та його захиснику для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Вирішуючи питання про тривалість строку необхідного підозрюваному та його захисникам для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя виходить з обсягу та складності матеріалів провадження та необхідності забезпечення процесуальних прав підозрюваного, а відтак встановлює підозрюваному та його захисникам строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 10 жовтня 2018 включно.

При цьому, підозрюваному та його захисникам слідчий суддя роз`яснює, що після спливу зазначеного строку вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Таким чином, клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 36, 290 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідувань кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва Запорізької області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000214 від 01.06.2018 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.368-3 КК України задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_7 , та його захисникам адвокатам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000214 від 01.06.2018 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.368-3 КК України до 10 жовтня 2018 року включно.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_7 , та його захисникам адвокатам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , що після спливу зазначеного строку вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

У задоволенні іншої частини клопотання прокурора - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1