Кодимський районний суд Одеської області
______________________________________________________________________________________________
Справа №503/842/18
Провадження №1-кс/503/157/18
У Х В А Л А
про скасування постанови про закриття кримінального провадження

16.05.2018 року м. Кодима, Одеської обл.

Слідчий суддя Кодимського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю: скаржника ОСОБА_2 , слідчого СВ Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , при секретарі ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу голови первинної профспілкової організації комунального підприємства «Кодимська центральна районна лікарня» ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

До Кодимського районного суду Одеської області 10 травня 2018 року надійшла скарга голови первинної профспілкової організації комунального підприємства «Кодимська центральна районна лікарня» ОСОБА_2 на постанову слідчого Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 від 28 квітня 2018 року про закриття кримінального провадження №0000113, відкритого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.353 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснив, що 28 березня 2018 року він звернувся з заявою до Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП України в Одеській області, щодо самовільного присвоєння владних повноважень посадовими особами Кодимської РДА. Вказане було зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.353 КК України. Однак, 28 квітня 2018 року слідчим ОСОБА_3 винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.353 КК України. Постанову про закриття кримінального провадження отримав 08 травня 2018 року. Вказану постанову слідчого вважає незаконною, оскільки в ході досудового розслідування кримінального провадження слідчим всупереч вимог ст.9 КПК України не було вчиненого всіх слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне та неупереджене встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення та не надано їм належної правової оцінки. З цих підстав оскаржувану постанову просить визнати незаконною та скасувати з метою продовження досудового розслідування вказаного кримінального провадження, а також просить направити матеріали кримінального провадження №0000113 до іншого слідчого відділу поліції.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що кримінальне провадження закрив у зв`язку з відсутністю складу злочину. В той же час, згодний з тим, що не всі можливі слідчі дії виконав.

Дослідивши скаргу та матеріали кримінального провадження №0000113, слідчий суддя прийшов до переконання в необхідності скаргу задовольнити частково з таких підстав.

Судом встановлено, що 28 березня 2018 року до Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП України в Одеській області надійшла заява голови первинної профспілкової організації комунального підприємства «Кодимська центральна районна лікарня» ОСОБА_2 , щодо самовільного присвоєння владних повноважень посадовими особами Кодимської РДА. 28 березня 2018 року зазначене було внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000113.

Постановою від 28 квітня 2018 року слідчий Кодимського відділення поліції Балтського відділу поліції ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 кримінальне провадження за №0000113, закрив у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України.

Проте, вищезазначена постанова слідчого про закриття кримінального провадження не містить достатніх мотивів такого процесуального рішення та їх обґрунтування з огляду на заяву про вчинення злочину та при дослідженні матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст.32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

Встановлено, що по відкритому кримінальному провадженню слідчим Кодимського відділення поліції Балтського відділу поліції ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 не виконані всі слідчі дії, необхідні для прийняття законного рішення по справі. За таких обставин постанова про закриття кримінального провадження прийнята передчасно.

Слідчий Кодимського ВП Балтського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_3 закрив кримінальне провадження 28 квітня 2018 року на підставі ст.ст.110, 284 ч.1 п.2 КПК України.

Водночас, в постанові про закриття кримінального провадження слідчий не зазначив на підставі яких саме доказів ним зроблено такий висновок.

З цих підстав слідчий суддя вважає, що досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні проведено поверхово, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, що суперечить вимогам ч.1 ст.2, ст.ст.91-94 КПК України.

За результатами розгляду скарги слідчий суддя може постановити ухвалу про скасування рішення слідчого (п.1 ч.2 ст.307 КПК України).

З урахуванням викладеного суд прийшов до висновку в необхідності скасувати постанову від 28 квітня 2018 року про закриття кримінального провадження.

Що стосується вимоги про направлення кримінального провадження №0000113 до іншого слідчого відділу поліції, то в цій частині скарги задоволеним бути не може з огляду на те, що слідчим суддею такі питання не вирішуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-306, 376 ч.2 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:
Скаргу голови первинної профспілкової організації комунального підприємства «Кодимська центральна районна лікарня» ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про закриття кримінального провадження - задовольнити частково.
Постанову слідчого СВ Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000113 від 28 березня 2018 року, внесеного до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ст. 353 ч.1 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу даного злочину - скасувати.
В задоволенні решти скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1