Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8606/18
У Х В А Л А

17 жовтня 2018 року Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,за участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей в ЄРДР по його заяві від 02.10.2018 року -,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей в ЄРДР по його заяві від 02.10.2018 року .

Свою скаргу мотивує тим, що 02.10.2018 року він звернувся з заявою до прокуратури Черкаської області в порядку ст.214 КПК України про вчинення відносно нього кримінального правопорушення. В своїй скарзі він просив внести відомості про кримінальне правопорушення передбачене ст.ст.146,356,364,365,366,367,396 КК України,що полягає в службовій недбалості,самоправності,зловживанні владою,службовим становищем службовому підроблені прихованні злочинів та порушенні його конституційних прав при вирішенні конфлікту 23.12.2017 року,який мав місце в приміщені супермаркету «Сільпо» по вул. Шевченка 207 в м. Черкаси посадовими особами УПО в Черкаській області,а саме працівниками батальйону Управління поліції охорони під час відпрацювання сигналу «тривога» співробітників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та інших до Єдиного реєстру досудових розслідувань.10 жовтня 2018 року він дізнався про те що відомості про кримінальне правопорушення,яке зазначене в його заяві не були внесенні до ЄРДР.

Просить суд визнати бездіяльність прокурора відділу прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей в ЄРДР по заяві ОСОБА_4 від 02.10.2018 року про кримінальне правопорушення передбачене ст.ст.146,356,364,365,366,367,396 КК України,що полягає у зловживанні владою службовим становищем службовій недбалості самоправстві та прихованні злочинів посадовими особами УПО в Черкаській області ДПП,а саме працівниками поліції та інших до ЄРДР.

Скаржник ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу не визнав та просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки вважає її необґрунтованою .

Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що скаржник звернувся до прокуратури Черкаської області про внесення відомостей до ЄРДР ,що полягає на його думку в службовій недбалості,самоправності,зловживанні владою,службовим становищем службовому підроблені прихованні злочинів та порушенні його конституційних прав при вирішенні конфлікту 23.12.2017 року,який мав місце в приміщені супермаркету «Сільпо» по вул. Шевченка 207 в м. Черкаси посадовими особами УПО в Черкаській області, працівниками батальйону Управління поліції охорони під час відпрацювання сигналу «тривога» співробітників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та інших . Згідно листа прокуратури відділу прокуратури області ОСОБА_3 10 жовтня 2018 року він дізнався про те що відомості про кримінальне правопорушення,яке зазначене в його заяві від 02.10.2018 року не були внесенні до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до листа № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, а саме п. 2, в якому зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя вважає , що саме уповноважена особа прокуратури Черкаської області, отримавши заяву ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, мала надати юридичну оцінку цьому повідомленню та матеріалам, які надійшли та внести відомості до ЄРДР .

Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303,304,306,307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену прокуратури Черкаської області після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, які зазначені в заяві від 02.10.2018 року та подані ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1