Дата документу 07.05.2018 Справа № 554/3193/18
Провадження № 1-кс/554/3903/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 травня 2018 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих слідчого відділу Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Полтавській області у кримінальному провадженні № 0003584 від 15.08.2017 року , -
В С Т А Н О В И В:
В провадження Октябрського районного суду м.Полтави надійшла скарга ОСОБА_3 в порядку ст.303 КПК України, в якій він просив визнати бездіяльність слідчих СВ Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Полтавській області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 при здійсненні досудового розслідування за кримінальним провадженням № 00033584 від 15.08.2017 року та зобов`язати вказаних слідчих вчинити всі необхідні дії за кримінальним провадженням, передбачені главою 20 КПК України, що мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, вчиненого працівниками Першої Полтавської державної нотаріальної контори та Шевченківського відділу ДВС Полтавського МУЮ.
В обґрунтування скарги зазначив, що він має статус потерпілого у кримінальному провадженні № 0003584 від 15.08.2017 року, тому неодноразово звертався до слідчого щодо вчинення слідчих дій для розслідування даного кримінального провадження. Так, 09.02.2018 року ним було подано через канцелярію Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області клопотання про допит судді Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_6 в якості свідка та 16.03.2018 року про допит в якості свідків посадових осіб Шевченківського ВДВС Полтавського МУЮ. 24.04.2018 року в поштовій скриньці знайшов лист з Полтавської місцевої прокуратури від 06 квітня 2018 року, яким його в черговий раз запевняють, що вживаються заходи для об`єктивного дослідження всіх обставин події. Станом на 03 травня 2018 року слідчі вимог ст. 220 КПК України не виконали, його клопотання не розглянули, матеріали для ознайомлення не надали і лише усно повідомили, що здійснять це пізніше.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані у визначений КПК України строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Як убачається зі змісту скарги, виникнення бездіяльності необхідно пов`язувати зі спливом строку, встановленого ст.220 КПК України, для розгляду клопотання, саме з цього моменту починає рахуватися строк на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора.
Судом встановлено, що у провадженні СВ Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Полтавській області перебували матеріали кримінального провадження № 0003584 від 15.08.2017 року (а.с.12).
09.02.2018 та 16.03.2018 року ОСОБА_2 як потерпілим, до канцелярії Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області було подано клопотання про допит свідків, які на його думку можуть надати інформацію, яка має значення для встановлення істини по даному кримінальному провадженні (а.с.7,9).
21.04.2018 року на адресу заявника був направлений лист з Полтавської місцевої прокуратури за вих. № 124-583-17 від 06.04.2018 року, у якому зазначено, що вживаються заходи для об`єктивного та повного дослідження всіх обставин кримінального провадження (а.с.12).
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи, що заявник подав клопотання слідчому в порядку ст. 220 КПК України 09.02.2018 року та 16.03.2018 року через канцелярію Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, про що сам стверджує у поданій заяві, десятиденні строки на подачі скарги на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України щодо не вчинення процесуальної дії у нього спливли по закінчення десятиденного строку після спливу трьох днів, встановлених ст. 220 КПК України для розгляду клопотання, тобто 23 лютого 2018 року та 30 березня 2018 року відповідно, коли він міг дізнатися, що клопотання не розглянуті.
Заявник не ставить питання про поновлення строку на оскарження такої бездіяльності слідчого та при зверненні зі скаргою не надано доказів поважності пропущення цього строку.
Відповідь Полтавської місцевої прокуратури від 06 квітня 2018 року за вих.. № 124-538-17 направлена заявнику 21.04.2018 року та отримана ним з його слів 24.04.2018 року, не може розцінюватися судом як відмова у задоволення клопотання, оскільки її зміст не містить такого рішення.
За таких обставин з огляду на засади змагальності сторін, закріплені в статті 22 КПК України, яка передбачає самостійне обстоювання сторонами правових позицій, прав, свобод та інтересів засобами, передбаченими КПК України, суд не має можливості вирішити питання про наявність поважних причин пропуску строку на оскарження та підстав для його поновлення за відсутності такого клопотання.
Крім того, слід зазначити, що в своїй скарзі ОСОБА_2 посилається на невиконання слідчими вимог ст. 220 КПК України, яка полягає у не розгляді його клопотань як потерпілого, однак в резолютивній частині прохав зобов`язати слідчих СВ ПВП ГУ НП України вчинити всі необхідні слідчі дії по кримінальному провадження № 0003584 від 15.08.2017 року передбачені главою 20 КПК України, що не може бути предметом оскарження, передбаченим статтею 303 КПК України.
Виходячи з вищевикладеного, скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих слідчого відділу Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Полтавській області у кримінальному провадженні № 0003584 від 15.08.2017 року, яка полягає в не розгляді його клопотання в порядку ст.220 КПК України , підлягає поверненню як подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України на її подання, а особа, яка її подала, не надала доказів поважності пропущення цього строку.
Керуючись ст. ст. ст. 220, 303,304, 306 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих слідчого відділу Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Полтавській області у кримінальному провадженні № 0003584 від 15.08.2017 року повернути особі, яка її подала.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Копію ухвали разом зі скаргою та доданими матеріалами направити скаржнику.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1