Справа № 496/1876/18
Провадження № 1-кс/496/1175/18
У Х В А Л А

17 липня 2018 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

Слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000442 від 14.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: до поданих ОСОБА_5 до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування електронної декларації за 2017 рік, повідомлень про суттєві зміни в майновому стані будь-яких звернень та повідомлень ОСОБА_5 , викладених в письмовій (листування, переписка), у тому числі листування електронною поштою, або іншій формі про виявлення неповних чи неправильних відомостей в поданій ним декларації та необхідність подання виправленої декларації, факту не надходження декларації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, повідомлень віл району Одеської області про неподання ОСОБА_5 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, які подавались до ІНФОРМАЦІЯ_1 та рішень уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , які були прийняті за результатами розгляду звернень ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також до всієї інформації та відомостей, що містяться у персональному кабінеті ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованому у Єдиному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ( ІНФОРМАЦІЯ_4 з можливістю вилучити оригінали вищевказаних документів та отримати належним чином засвідчені копії у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів та зняття копій, надати слідчому СВ Біляївського ВП ГУПН в Одеській області ОСОБА_4 та/або поліцейському Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 та/або співробітникам УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України за дорученням слідчого.
Свої вимоги мотивує тим, що у провадженні СВ Біляївського ВП ГУ НП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені 14.05.2018 року до ЄРДР за № 0000442 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України. 14.05.2018 року до Біляївського ВП надійшов рапорт о/у УЗЕ в Одеській області ОСОБА_7 , про те, що депутат ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у встановлений Законом термін та спосіб умисно не подав щорічну декларацію за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. (ЄО №2903) В ході проведення досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню встановлено, що ОСОБА_5 , будучи депутатом місцевої ради, а саме депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. З ЗУ «Про запобігання корупції» та ст. 45 цього Закону зобов`язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Так, станом на 01 травня 2018 року (тобто поза межами встановленого граничного терміну подачі електронної декларації за 2017 рік) депутат ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , який є суб`єктом декларування у зв`язку із виконанням останнім функцій місцевого самоврядування, передбачених Законом України "Про запобігання корупції", не подав декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за звітний період 2017 року. Таким чином, є підстави вважати, що ОСОБА_5 навмисно не подано декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції» за звітний період 2017 року, а тому у діях останнього вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-1 Кримінального кодексу України. З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до поданих ОСОБА_5 до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування електронної декларації за 2017 рік, повідомлень про суттєві зміни в майновому стані будь-яких звернень та повідомлень ОСОБА_5 , викладених в письмовій (листування, переписка), у тому числі листування електронною поштою, або іншій формі про виявлення неповних чи неправильних відомостей в поданій ним декларації та необхідність подання виправленої декларації, факту не надходження декларації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, повідомлень від району Одеської області про неподання ОСОБА_5 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, які подавались до ІНФОРМАЦІЯ_1 та рішень уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , які були прийняті за результатами розгляду звернень ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_2 . Таким чином, є достатні підстави вважати, що володільцем інформації про подані суб`єктами декларування декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік та іншої вищевказаної інформації є ІНФОРМАЦІЯ_6 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_7 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . У зв`язку з вищевикладеним слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, посилаючись на вищенаведені обставини.

Вислухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали справи, вважаю, що заявлене клопотання підлягає задоволенню частково з наступних підстав:

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчім суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотання відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.

Однак згідно п. 7 ч.2 ст. 160 КПК України в клопотанні не зазначено обґрунтування необхідності вилучення документів.

Таким чином, оскільки слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення документів існує реальна загроза зміни або знищення документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, тому слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення клопотання в частині вилучення оригіналів документів.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: до поданих ОСОБА_5 до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування електронної декларації за 2017 рік, повідомлень про суттєві зміни в майновому стані будь-яких звернень та повідомлень ОСОБА_5 , викладених в письмовій (листування, переписка), у тому числі листування електронною поштою, або іншій формі про виявлення неповних чи неправильних відомостей в поданій ним декларації та необхідність подання виправленої декларації, факту не надходження декларації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, повідомлень віл району Одеської області про неподання ОСОБА_5 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, які подавались до ІНФОРМАЦІЯ_1 та рішень уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , які були прийняті за результатами розгляду звернень ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також до всієї інформації та відомостей, що містяться у персональному кабінеті ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованому у Єдиному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ( ІНФОРМАЦІЯ_4 з можливістю вилучення належним чином засвідчені копії вищевказаних документів у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій, надати слідчому СВ Біляївського ВП ГУПН в Одеській області ОСОБА_4 та/або поліцейському Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 та/або співробітникам УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України за дорученням слідчого.

В іншій частині клопотання слідчого відмовити.

Роз`яснити відповідним посадовим особам положення ч.1 ст. 166 КПК України, за якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Біляївського

районного суду Одеської області ОСОБА_1