пр. № 1-кс/759/3097/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2018 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Приватного акціонерного товариства "Виробничо-Комерційна компанія "СТС" на постанову слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві про закриття кримінального провадження №0001279 від 28.12.2016 року,

ВСТАНОВИВ:

23.07.2018 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга.

Скаржник зазначає, що у провадженні слідчого відділу Святошинського УП ГУНП у м.Києві перебувало кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001279 від 28.12.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 189 КК України, нагляд за додержання законів в якому здійснювала Київська місцева прокуратура № 8.

17.04.2018 року слідчим Святошинського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 венесено постанову про закриття кримінального провадження №0001279 від 28.12.2016 року, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю складу кримінального правопорушення., що органом досудового розслідування не здобуто достатньо доказів, які б свідчили про наявність кримінального правопорушення.

Скаржник вважає, що досудове розслідування проведено неналежним чином, з грубим порушенням вимог КПК України, а прийняття постанови є необгрунтованою та передчасною.

Скаржник пояснив, що голова правління ПрАТ "СТС" звертався до слідчого з клопотанням про проведення слідчих дій, з клопотанням про залучення до провадження як потерпілого, однак вказані клопотання взагалі не долучені до матеріалів.

Крім того, у ході досудового розслідування не були виконані вказівки прокурора, щодо допиту свідків, не досліджений відеозапис та інше.

Таким чином, скаржник вважає, що постанова про закриття кримінального провадження є необгрунтованою, передчасною та підлягає скасуванню.

В судове засідання скаржник з"явився, скаргу підпримав та просив її задовольнити.

Належним чином повідомлене про час та місце розгляду справи Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві, свого уповноваженого представника до суду не направила. Заперечень проти заяви не надала, доказів поданих скаржником не спростувала належними та обгрунтованими доказами.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчим суддею встановлено, що 19.07.2018 року слідчим суддею постановлено Ухвалу про відмову у прийнятті скарги на постанову, в зв"язку з ненаданням головою правління своїх повноважень, однак скаржником, доведено, що згідно ЗУ Про кооперацію", ОК "ЖБК Нафтохімік" є юридичною особою, яку очолює голова правління, в особі ОСОБА_5 , який діє від членів кооперативу, а отже пропущені строки слід вважати поважними.

Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно до вимог ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ст. 113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Крім того, ст. 219 КПК України встановлює рамки в межах яких повинно бути здійснено досудове розслідування кримінального провадження, а саме - протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Вказаний строк може бути продовженим до дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Таким чином, норми КПК України встановлюють граничний строк досудового розслідування кримінального провадження - 12 місяців з моменту повідомлення особі про підозру у вчинені злочину.

Відповідно до ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий судця, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь - які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України зазначено, що головним обов`язком слідчого судді є здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Зважаючи на вищевикладене, слідчий суддя прийшов до висновку, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 309 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві ОСОБА_4 від 17.04.2018 року про закриття кримінального провадження № 0001279 від 28.12.2016 року, та провести досудове розслідування.

Встановити слідчому СВ Святошинського УП ГУНП у м.Києві, уповноваженому для здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, строк проведення досудового розслідування - 3 місяці з дня отримання ухвали.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва потягом п"яти днів з часу її винесення.

Слідчий суддя ОСОБА_1