1Справа № 335/5710/18 1-кс/335/4416/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 червня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного за №0000153 від 20.04.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , звернулась до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням, щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

В обґрунтовування якого зазначила, що у провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області знаходяться матеріали кримінального провадження за № 0000153 від 20.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, вчиненого за наступних обставин:

16.11.2015 протоколом пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 сьомого скликання ОСОБА_4 визнано обраним та таким, що набув повноваження депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 .

21.08.2017 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про обрання голови ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 обрано головою ІНФОРМАЦІЯ_1 сьомого скликання.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», представницький орган місцевого самоврядування - виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 2 вказаного Закону, місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутат місцевої ради зобов`язаний брати участь у роботі ради, постійних комісій та інших її органів, до складу яких він входить, всебічно сприяти виконанню їх рішень.

Згідно з ч. 1 ст. 19 вказаного Закону, депутат місцевої ради користується правом ухвального голосу з усіх питань, що розглядаються на засіданнях ради та її органів, до складу яких він входить.

Відповідно до ч. 2 зазначеної статті, депутат має право: офіційно представляти виборців у відповідній раді та її органах; пропонувати питання для розгляду їх радою та її органами; вносити на розгляд ради та її органів пропозиції з питань, пов`язаних з його депутатською діяльністю; вносити на розгляд ради та її органів проекти рішень з питань, що належать до їх відання, поправки до них.

Відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України ОСОБА_4 як представник місцевого самоврядування, є службовою особою.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №33 від 23.03.2017 ОСОБА_5 призначено на посаду директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на контрактній основі.

10.05.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі ОСОБА_4 (далі - Засновник), з одного боку, та ОСОБА_5 , якого призначено на посаду КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », (далі Керівник), з другого боку, укладено контракт.

Згідно з вказаним контрактом, Керівник зобов`язується безпосередньо і через адміністрацію підприємства здійснювати поточне управління підприємством, забезпечувати його високоприбуткову діяльність, ефективне використання і збереження закріпленого Засновником за підприємством майна.

Керівник є повноважним представником підприємства під час реалізації повноважень, функцій, обов`язків підприємства, передбаченими актами законодавства, статутом підприємства, іншими нормативними документами. Керівник діє на засадах єдиноначальності.

Відповідно до п. 2 вищезазначеного Контракту, Керівник ОСОБА_5 здійснює поточне керівництво підприємством, організовує його виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань підприємства, передбачених законодавством, статутом підприємства, цим контрактом та встановлених Засновником.

Керівнику належать закріплені за ним повноваження і права, які поширюються на підприємство законодавчими та іншими нормативними актами, а також передбачені статутом підприємства та цим актом.

Керівник має право:

- діяти від імені підприємства, представляти його інтереси на всіх підприємствах, в установах та організаціях;

- укладати господарські угоди та інші угоди;

- видавати доручення;

- користуватися правом розпорядження коштів підприємства, в межах визначених статутом підприємства;

- накладати на працівників стягнення відповідно до законодавства;

- в межах своєї компетенції видавати накази та інші акти, давати вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників підприємства;

Засновник делегує Керівнику такі повноваження: проведення колективних переговорів і укладення колективного договору у порядку, передбаченому Законом України «Про колективні договори і угоди».

Керівник укладає трудові договори з працівниками підприємств відповідно до чинного законодавства.

Таким чином, відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України ОСОБА_5 , є службовою особою.

У кінці грудня 2017 року ОСОБА_6 звернувся до директора РКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 з проханням про надання йому в оренду земельної ділянки на території дитячого оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходиться за адресою: смт. Кирилівка, Коса Пересип. На що ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, повідомив ОСОБА_6 , що у разі передачі йому та голові ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 окрім офіційних платежів також коштів у якості неправомірної вигоди з розрахунку 10 000 грн. за 0,01га, вказане питання буде вирішено.

У подальшому директор РКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 діючи умисно, за попередньою змовою з головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , використовуючи свої службові повноваження, висунув вимогу ОСОБА_6 про передачу йому у якості неправомірної вигоди грошові кошти у розмірі 60 000 грн. за укладання договору на розміщення тимчасових споруд для проживання та відпочинку на території дитячого оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходиться за адресою: смт. Кирилівка, Коса Пересип, загальною площею 0,06 Га.

В подальшому, 10.05.2018 близько 15:00 години, ОСОБА_5 , перебуваючи в смт. Веселе, біля АЗС, підтвердив ОСОБА_6 про необхідність передачі коштів в розмірі 60 000 йому та голові ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 за укладання зазначеного договору.

17.05.2018 голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , перебуваючи в службовому кабінеті у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , реалізуючи спільний злочинний умисел на отримання неправомірної вигоди, особисто повідомив ОСОБА_6 про необхідність передачі обумовленої з ОСОБА_5 суми грошових коштів за безперешкодне вирішення питання щодо укладання договору на розміщення тимчасових споруд для проживання та відпочинку на території дитячого оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходиться за адресою: смт. Кирилівка, Коса Пересип.

23.05.2018, приблизно о 11.20 години, ОСОБА_6 , перебуваючи у смт. Веселе, Веселівського району, Запорізької області, поблизу ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , передав ОСОБА_5 за безперешкодне вирішення питання щодо укладання договору грошові кошти у сумі 2000 доларів США, з яких частину, у сумі 1000 доларів США у той же день, у період часу приблизно з 11.20 до 12.20 годині, у невстановленому місті, ОСОБА_5 передав ОСОБА_4 .

23.05.2018 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
24.05.2018 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Під час допитів в якості потерпілих ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до протоколу долучили договори № 18- на розміщення тимчасових споруд для короткотермінового проживання та відпочинку, укладених з Веселівським районним комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
На підставі зазначеного, а також з метою доведення винуватості службових осіб ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у скоєному діянні, забезпечення проведення судової почеркознавчої експертизи, з`ясування процедури надання дозволу на виділення земельних ділянок під розміщення тимчасових споруд відпочинку тощо, - орган досудового розслідування вважає за необхідне провести тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Веселівського РКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
-Журналу вхідної кореспонденції за 2018 рік;
-Журналу реєстрації договорів (безпосередньо, договорів на розміщення тимчасових споруд для короткотермінового проживання та відпочинку) за 2017-2018 роки;
-документів, що регулюють питання дозволу на передачу та питання самої передачі в оренду земельних ділянок, а також питання погодження РКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ІНФОРМАЦІЯ_5 передачі земельних ділянок в оренду іншим особам за період часу з 2017 року по 2018 рік;
-документів, на підставі яких розраховувалася орендна плата за користування (оренду) земельною ділянкою під розміщення тимчасових споруд відпочинку за адресою: АДРЕСА_3 , за період часу з 2017 року по 2018 рік;
-документів, на підставі яких розраховувалася орендна плата за користування земельними ділянками під розміщення тимчасових споруд за період часу з 2017 року по 2018 рік;
-документів з вільними зразками підписів ОСОБА_5 у кількості 15-20 одиниць для проведення судової почеркознавчої експертизи.
Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши надані докази, суд вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити, оскільки вказані у клопотанні документи можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні і зазначені у клопотанні обставини іншими способами довести неможливо.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000153 від 20.04.2018 року, задовольнити.

Надати слідчим CУ ГУ НП в Запорізькій області, які проводять досудове розслідування по кримінальному провадженню, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ із можливістю вилучення оригіналів, а при їх відсутності, завірених належним чином копій документів, які знаходяться у володінні та зберігаються у приміщенні Веселівського районного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

-Журналу вхідної кореспонденції за 2018 рік;
-Журналу реєстрації договорів (безпосередньо, договорів на розміщення тимчасових споруд для короткотермінового проживання та відпочинку) за 2017-2018 роки;
-документів, що регулюють питання дозволу на передачу та питання самої передачі в оренду земельних ділянок, а також питання погодження РКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ІНФОРМАЦІЯ_5 передачі земельних ділянок в оренду іншим особам за період часу з 2017 року по 2018 рік;
-документів, на підставі яких розраховувалася орендна плата за користування (оренду) земельною ділянкою під розміщення тимчасових споруд відпочинку за адресою: АДРЕСА_3 , за період часу з 2017 року по 2018 рік;
-документів, на підставі яких розраховувалася орендна плата за користування земельними ділянками під розміщення тимчасових споруд за період часу з 2017 року по 2018 рік;
-документів з вільними зразками підписів ОСОБА_5 у кількості 15-20 одиниць для проведення судової почеркознавчої експертизи, -
Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня її постановлення слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1