Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 475/977/18 Провадження № 1-кс/475/203/18
У Х В А Л А

18.09.2018смт. Доманівка

Слідчий суддя Доманівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретареві: ОСОБА_2 , за участі скаржника: ОСОБА_3 , прокурора: ОСОБА_4 , слідчого : ОСОБА_5 розглянувши в судовому засіданні в залі суду смт.Доманівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Доманівського відділу поліції Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області по невнесенню відомостей про правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність Доманівського відділу поліції Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання Доманівського відділу поліції Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області, внести відомості про кримінальне правопорушення за ознаками ст.190 КК України .

В скарзі ОСОБА_3 посилається на те, що 22 серпня 2018р. він звернувся із заявою до органів поліції про кримінальне правопорушення. В заяві скаржник повідомив, що протягом періоду з 6 березня по 15 квітня 2018р. ОСОБА_6 , з якою вони мали дружні стосунки, яка неодноразово бувала у нього вдома та яка займається закупівлею домашньої худоби і реалізацією мяса, взяла у нього свиней на загальну суму 30200грн. Оскільки вони були знайомі, то домовилися, що гроші ОСОБА_6 передасть йому через кілька днів. Проте, з квітня 2018р. гроші ОСОБА_6 йому не повернула. Вона уникає зустрічі з ним, не відповідає на телефонні дзвінки. Заяву-повідомлення про вчинений злочин в Доманівському ВП прийняли, що підтверджується штампом про вхідну кореспонденцію на другому примірнику заяви. Відомості про вчинений злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань так внесені і не були.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив скаргу задовольнити.

Прокурор Доманівського відділу Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 та слідча Доманівського ВП ОСОБА_5 в судовому засіданні вважали, що скарга задоволенню не підлягає, оскільки спір між ОСОБА_3 та ОСОБА_6 має цивільно-правовий характер.

Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , пояснення прокурора ОСОБА_4 , слідчої ОСОБА_5 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів скарги, 22.08.2018р. року ОСОБА_3 подано до Доманівського відділу поліціїї Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч 1 ст.190 КК України.

Заява про вчинення кримінального правопорушення була прийнята черговим Доманівського ВП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області, реєстрація заяви здійснена 22.08.2018р. За № 1835 в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень при вчинені кримінальні правопорушення та інші дії Доманівського відділення поліції.

По результатам розгляду заяви ОСОБА_3 оперуповноваженим СКП Доманівського ВП ОСОБА_7 , була складена довідка від 22.08.2018р., на підставі якої т.в.о. начальника Доманівського відділу поліції ОСОБА_8 була направлена відповідь заявнику з повідомленням про відсутність в діях ОСОБА_6 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч 1 ст.190 КК України.

Прокурор та слідчий вважають, що заява ОСОБА_3 була перевірена протягом доби. Дана заява не містить повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення, спір має цивільно-правовий характер і підстав для внесення заяви до ЄРДР не має.

Однак слідчий суддя не погоджується з думкою прокурора і вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Так, відповідно до ч.1 та ч.7ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Відповідно до розділу ІІ п.2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5ст.214 КПК України.

Згідно розділу VI п.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.

Згідно ч 2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 3 ст.214 КПК України передбачено, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такового внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 4 ст.214 КПК України зазначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов"язана прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Аналізуючи , досліджені суддею матеріали перевірки скарги, суд приходить до висновку, до відповідно до вимог ст.214 КПК України, відомості викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин повинні бути внесенні до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, повинно бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Згідно вимог ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи, що положеннями ч. 4ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву скаржника, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

В даному випадку вбачається, що Доманівським ВП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, вважаю, що скарга на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.303,306,307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати Доманівський ВП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області внести відомості на підставі заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, за ознаками ч 1 ст.190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя : підписОСОБА_1

Вірно: суддя

Секретар: