Справа № 676/4565/18
Номер провадження 1-кс/676/1553/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 липня 2018 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням про дозвіл на проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 28.08.2017 року між Службою автомобільних доріг у Хмельницькій області та ТОВ «Єврошляхбуд» укладено договір з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам`янець-Подільський - Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км 4-390 км. Службові особи ТОВ «Єврошляхбуд» з корисливих мотивів, з метою заволодіння бюджетними коштами, під час виконання робіт за Договором № 87 від 28.08.2017 року щодо поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам`янець-Подільський Стара Ушиця в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, без внесення змін до проектно-кошторисної документації, замість робіт по улаштуванню шару асфальтобетонного покриття товщиною 6,7 см виконали роботи з улаштування шару асфальтобетонного покриття товщиною 2,4 см, при цьому завищили вартість робіт з укладки асфальтобетонного покриття, у зв`язку з чим заволоділи бюджетними коштами на загальну суму близько 3 млн. грн.
При обстеженні ділянки дороги депутатською тимчасовою комісією Кам`янець-Подільської міської ради Хмельницької області виявлено порушення норм ДБН, технічних умов та проектно-кошторисної документації.
Окрім того, відповідно до інформації з Управління західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області проведено ревізію офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, під час якої, проведено контрольний обмір та виявлено завищення вартості виконаних робіт, чим не дотримано вимог п.6.4.4.1 «Правил призначення вартості будівництва» ДСТУ Б.Д. 1.1-1:20136, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку , будівництва та житлового господарства України від 05.07.2013 року № 293, чим завищено вартість виконання робіт на суму понад 3 млн. грн. з урахуванням ПДВ.
Враховуючи викладене, слідчий вважає, що необхідно призначити комплексну будівельно-технічну та судово-економічну експертизу Тернопільському відділенню Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз щодо переліку, об`ємів, вартості та ступеню готовності поточного середнього ремонту (реконструкції) фактично виконаних робіт автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам`янець-Подільський - Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км 4-390 км м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області.
В судове засідання слідчий СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 не з`явився, про місце і час розгляду справи повідомлений належним чином, однак надав суду письмову заяву про розгляд клопотання про дозвіл на проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України у його відсутності в письмовому провадженні, клопотання просить задоволити з мотивів наведених в ньому.

Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України підлягає задоволенню з наступних підстав.
Надані суду докази свідчать, що 25.06.2018 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадженні №0001016 за ч. 5 ст. 191 КК України про те, що 28.08.2017 року між Службою автомобільних доріг у Хмельницькій області та ТОВ «Єврошляхбуд» укладено договір з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам`янець-Подільський - Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км 4-390 км. Службові особи ТОВ «Єврошляхбуд», з корисливих мотивів, з метою заволодіння бюджетними коштами, під час виконання робіт за Договором №87 від 28.08.2017 року щодо поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам`янець-Подільський - Стара Ушиця, зловживаючи своїм службовим становищем, без внесення змін до проектно-кошторисної документації, замість робіт по улаштуванню шару асфальтобетонного покриття товщиною 6,7 см виконали роботи з улаштування шару асфальтобетонного покриття товщиною 2,4 см, при цьому завищили вартість робіт з укладки асфальтобетонного покриття, у зв`язку з чим заволоділи бюджетними коштами на загальну суму близько 3 млн. грн.
Управлінням західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області проведено ревізію офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, в результаті якої, проведено контрольний обмір внаслідок чого виявлено завищення вартості виконаних робіт, чим не дотримано вимог п.6.4.4.1 «Правил призначення вартості будівництва» ДСТУ Б.Д. 1.1-1:20136, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлового господарства України від 05.07.2013 року № 293, чим завищено вартість виконання робіт на суму понад 3 млн. грн. з урахуванням ПДВ.
Виходячи із викладеного, а також вивчивши клопотання слідчого та додатки до нього, слідчий суддя вважає, що є усі підстави для призначення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи, оскільки для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, потрібні спеціальні знання, тому на виконання експерту необхідно поставити запитання щодо переліку, об`ємів, вартості та ступеню готовності поточного середнього ремонту (реконструкції) фактично виконаних робіт автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам`янець-Подільський Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км 4-390 км м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області.
Згідно ч.1 ст. 242, ч.2 ст.242 КПК України, експертиза проводиться за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи.
Отже, враховуючи викладене, у слідчого судді є всі фактичні і правові підстави для задоволення клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи по кримінальному провадженню №0001016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, проведення якої доручити експертам Тернопільського відділення Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України - задоволити.
Доручити експертам Тернопільського відділення Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз провести комплексну будівельно-технічну та судово-економічну експертизу, попередивши їх про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України, на вирішення яких поставити наступні запитання: який перелік та об`єми фактично виконаних робіт з поточного середнього ремонту (реконструкції) автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам`янець-Подільський-Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км 4-390 км? яка вартість фактично виконаних робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам`янець-Подільський-Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км 4-390 км (ремонту, реконструкції) об`єктів? чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам`янець-Подільський-Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км. 4-390 км (ремонту, реконструкції) об`єктів обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією з будівництва? чи відповідає первинна звітна документація (форми КБ-2в, КБ-3, тощо) з поточного середнього ремонту (реконструкції) автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам`янець-Подільський-Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км 4-390 км за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо ні, то в чому полягають невідповідності? який ступінь будівельної готовності поточного середнього ремонту (реконструкції) автомобільної дороги державного значення Т-23-17 Кам`янець-Подільський-Стара Ушиця, на ділянці 1-890 км 4-390 км?

Для дослідження експерту направити матеріали кримінального провадження №0001016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Копію ухвали направити експертам Тернопільського Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз та слідчому СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , для організації виконання.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду
ОСОБА_1