У Х В А Л А

28.09.2017 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:
головуючого-судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгород кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000071, про обвинувачення
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродження Чернігівської області, Ічнянського району, смт. Парафіївка, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , інженера відділу капітального будівництва Ужгородської райдержадміністрації. раніше не судимого
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області знаходиться кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
На підставі обвинувального акту судом встановлено, що в 2015 році, ОСОБА_4 , на підставі наказу начальника відділу капітального будівництва (надалі ВКБ) Ужгородської райдержадміністрації (88017, м. Ужгород, вул. Загорська, 10) №16 від 17.05.2011 p., працював на посаді головного інженера відділу капітального будівництва Ужгородської районної державної адміністрації, яка в червні 2016 року виступила «Замовником» державних закупівель за рахунок бюджетних коштів, на виконання робіт «Водовідведення сіл Кінчені. Коритняни, Часлівці Ужгородського району Закарпатської області Друга черга будівництва Перший пусковий комплекс (коригування)», будучи службовою особою, через несумлінне ставлення до виконання покладених на нього посадових обов`язків, в грудні 2015 року, вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало тяжких наслідків державним інтересам, при наступних обставинах.
Так, у відповідності до наказу начальника ВКБ Ужгородської райдержадміністрації №16 від 17.05.2011 p., до обов`язків ОСОБА_4 входило проведення технічного нагляду за будівництвом об`єктів, контроль за відповідністю фактичних обсягів та якості виконаних робіт проектно-кошторисній документації, тобто обов`язків пов`язаних з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у формі здійснення керівництва ділянкою роботи.
Поряд з цим, у відповідності до п.п. 1.2., 3.1.2, 3.1.3 та 3.1.4. договору №68 на проведення технічного нагляду робіт, укладеного між Ужгородською райдержадміністрацією та відділом капітального будівництва Ужгородської райдержадміністрації 14.09.2015 року, до обов`язків ОСОБА_4 входило здійснення уточнення об`ємів виконаних робіт у відповідності до актів форми КБ-2, КБ-3, поданих будівельною організацією до оплати, перевірка при використанні матеріалів наявності відповідної документації, та візування актів виконаних робіт форми КБ-2 та КБ-3, зупинення виконання робіт, у випадку виявлення відхилення від проектних рішень, та застосування підрядною організацією матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів, тобто обов`язків пов`язаних з виконанням адміністративно-господарських функцій, у формі функцій контролю за використанням державного майна.
26.08.2015 року, Ужгородською райдержадміністрацією з ТОВ «Фірма «Калина ІФ» ЛТД» було укладено договір підряду №16 на виконання робіт «Водовідведення сіл Кінчеш, Коритняни, Часлівці Ужгородського району Закарпатської області Друга черга будівництва Перший пусковий комплекс (коригування)».
При цьому, технічний нагляд за виконанням робіт «Водовідведення сіл Кінчені, Коритняни, Часлівці Ужгородського району Закарпатської області Друга черга будівництва Перший пусковий комплекс (коригування)», у відповідності до договору на проведення технічного нагляду робіт Ужгородської районної державної адміністрації №68 від 14.09.2015 року, здійснював ОСОБА_4 , діючи на підставі кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт, пов`язаних зі створенням об`єкта архітектури серії AT №000174, від 30.03.2012 року.
Так, ОСОБА_4 , неналежно виконуючи службові обов`язки покладені на нього п.п. 3.1.2 та 3.1.3 договору технічного нагляду №68 від 14.09.2015 року, а саме обов`язок уточнення об`ємів виконаних робіт у відповідності до актів форми КБ-2, КБ-3, поданих будівельною організацією, та обов`язку перевірки при використанні матеріалів наявності відповідної документації, та в порушення ч.5 «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11 липня 2007 p.. не провівши перевірку наявності документів, які підтверджують якісні характеристики обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта, та їх технічних сертифікатів, а також відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт та обладнання проектним рішенням і вимогам державних будівельних норм, 23.12.2015 року підписав «акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року» форми КБ-2, та «довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2015 року» форми КБ-3, у відповідності до яких, в ході виконання робіт «Водовідведення сіл Кінчеш, Коритняни, Часлівці Ужгородського району Закарпатської області Друга черга будівництва Перший пусковий комплекс (коригування)», на каналізаційно-насосній станції №1 с. Часлівці, було встановлено насоси для стічних вод GRUNDFOS SEV.80.80.110.2.51D.R в кількості 2 шт., та комплектну насосну станцію станції GRUNDFOS GEF PS 314 1800/6000 SUMP.
Однак 18.03.2016 року, в ході проведення огляду місця події за адресою розташування КНС №1 с. Часлівці, (місце розташування - с. Часлівці. вул. Тиха) встановлено, що на КНС №1 с. Часлівці замість передбачених умовами договору підряду № 30 від 26.08.2015 року, насосів для стічних вод SEV.80.80.110.2.51D.R встановлені 2 насоси з маркуванням GRUNDFOS SEV.80.80.75.2.5ID, за модельними номерами 003430 та 003431. Також в ході слідства встановлено, що замість передбаченої проектною документацією та договором підряду № 30 від 26.08.2015 року комплектної насосної станції GRUNDFOS GEF PS 314 1800/6000 SUMP, на КНС №1 с. Часлівці, було поставлено комплектну насосну станцію GEF PS 315 1800/6000 SUMP локального виробництва.
У відповідності до висновку будівельно-технічної експертизи №007/2016 від 22.08.2016 року, встановлення на КНС №1 с. Часлівці 2 насосів з маркуванням GRUNDFOS SEV.80.80.75.2.51D та комплектної насосної станції GEF PS 315 1800/6000 SUMP українського виробництва, не відповідає проектній документації, оскільки нею передбачались використання насосів GRUNDFOS SEV.80.80.110.2.5 ID.R в кількості 2 шт., та комплектної насосної станції GRUNDFOS GEF PS 314 1800/6000 SUMP, що також не відповідає вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, зокрема вимогам ДБН В 2.5-75:2013 та ДСТУ Н Б В.2.5-40:2009.
У відповідності до висновків товарознавчої експертизи №0-45 від 01.04.2016 року та судово-економічної експертизи №10 від 06.06.2016 року, в наслідок прийняття ОСОБА_4 неналежного обладнання, державним інтересам в особі -Ужгородської райдержадміністрації матеріальних збитків на загальну суму 446 268. 00 грн.
Таким чином, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, чим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України.
До початку судового засідання від колективу відділу капілального будівництва Ужгородської райдержадміністрації надійшло клопотання в порядку ст. 47 КК України про передання обвинуваченого ОСОБА_4 на поруки колективу , та звільнення останнього від кримінальної відповідальності у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.
Прокурор в судовому засіданні не заперечив проти задоволення даного клопотання, пояснив, що є всі законні підстави для його задоволення та звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності.
Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав дане клопотання та зазначив, що вину у скоєному злочині він визнає повністю, щиро розкаюється, підтвердив надання згоди на звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 47 КК Українита закриття кримінального провадження.

Заслухавши думку прокурора, обвинуваченого, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що є всі підстави для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності в звязку з передачею його на поруки.
Згідно п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у звязку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.
На підставі ст. 47 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
Кримінальне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 згідно ст. 12 КК України відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості, він раніше не судимий, вчинив злочин вперше, щиро розкаявся у вчиненому, проти звільнення від кримінальної відповідальності не заперечує.
В судовому засідання судом було роз`яснено обвинуваченому право заперечувати проти закриття кримінального провадження та наполягати на подальшому проведенні судового розгляду в повному обсязі в загальному порядку. Обвинувачений заявив, що підтримує подане клопотання та наполягає на його розгляді, розуміючи той факт, що передання особи на поруки є нереабілітуючою підставою звільнення від кримінальної відповідальності.
Окрім наведених процесуальних передумов, а також відповідності скоєного злочину критерію тяжкості та щирого каяття обвинуваченого, необхідною умовою для звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з передачею її на поруки є умова, за якою особа має протягом року виправдати довіру колективу, не ухилятися від заходів виховного характеру та не порушувати громадського порядку. Вказані обставини мають бути відображені в клопотанні або в протоколі зборів колективу.
Відповідно до п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» особа може бути звільнена від кримінальної відповідальності за ст. 47 КК України лише за клопотанням колективу підприємства, установи чи організації, членом якого є особа, про передачу її на поруки. Звернення з клопотанням крім колективу можуть ініціювати сам обвинувачений або родичі, тощо. Клопотання має бути оформлене протоколом загальних зборів колективу, який долучається до справи.
ОСОБА_4 є членом трудового колективу відділу капітального будівництва Ужгородської райдержадміністрації що підтверджується його особистим поясненням в судовому процесі.
Із клопотання трудового колективу відділу капітального будівництва Ужгородської райдержадміністрації від 04.10.2016 року вбачається, що колектив цього товариства клопоче про передачу ОСОБА_4 на поруки його трудовому колективу. Зі свого боку беруть на себе зобов`язання здійснювати заходи виховного характеру, спрямовані на недопущення вчинення обвинуваченим нових злочинів, його перевиховання та виправлення.
Протокол загальних зборів трудового колективу відділу капітального будівництва Ужгородської райдержадміністрації від 04 .10. 2017 року містить відомості щодо висловлення волі колективу взяти ОСОБА_4 на поруки.
З урахуванням викладеного, заслухавши думку учасників судового розгляду, суд приходить до висновку, що клопотання відділу капітального будівництва Ужгородської райдержадміністрації слід задовольнити, враховуючи, що ОСОБА_4 вперше притягається до кримінальної відповідальності, здійснив злочин середньої тяжкості, щиро розкаявся, відділу капітального будівництва Ужгородської райдержадміністрації просить передати його на поруки, таким чином суд приходить до висновку, що обвинувачений може бути звільнений від кримінальної відповідальності з передачею його на поруки колективу відділу капітального будівництва Ужгородської райдержадміністрації за умови, що він протягом року з дня передачі його на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
Суд вважає, за необхідне повідомити колектив відділу капітального будівництва Ужгородської райдержадміністрації про передачу їм ОСОБА_4 на поруки.
За таких обставин, суд вважає за можливе звільнити обвинуваченого від кримінальної відповідальності та закрити кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 367 КК України в звязку з передачею його на поруки.
Частина 3 статті 288 КПК України передбачає, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Судові витрати та речові докази- відсутні.

На підставі наведеного, керуючись ст. 47, 263 КК України, ст.284, 285, 286, 288 КПК України суд,
У Х В А Л И В :
Клолотання колективу відділу капітального будівництва Ужгородської райдержадміністрації - задовольнити.
Звільнити громадянина України ОСОБА_6 .
ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродження Чернігівської області, Ічнянського району, смт. Парафіївка, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , інженера відділу капітального будівництва Ужгородської райдержадміністрації. раніше не судимого. від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, в звязку з передачею його на поруки колективу відділу капітального будівництва Ужгородської райдержадміністрації, на підставі ст. 47 КК України.
Кримінальне провадження № 0000071, про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України - закрити.
Передати ОСОБА_7 на поруки трудовому колективу відділу капітального будівництва Ужгородської райдержадміністрації з умовою, що він протягом року з дня передачі його на поруки, виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
Роз`яснити ОСОБА_8 , що у разі порушення ним умов передачі на поруки, відповідно до ч.2 ст. 47 КК України, він буде притягнутий до кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 263 КК України.
Повідомити колектив відділу капітального будівництва Ужгородської райдержадміністрації про передачу їм ОСОБА_8 на поруки та направити копію ухвали.
Відповідно до ч. 1 ст. 289 КПК України роз`яснити колективу відділу капітального будівництва Ужгородської райдержадміністрації , що якщо протягом року з дня передачі ОСОБА_8 на поруки колективу, він не виправдає довіру колективу, ухилятиметься від заходів виховного характеру або порушуватиме громадський порядок, загальні збори колективу можуть прийняти рішення про відмову від поручительства за ОСОБА_9 . Відповідне рішення направляється до суду, що прийняв рішення про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга через місцевий суд до суду апеляційної інстанції протягом семи діб із дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1