У Х В А Л А
23.01.2018 Справа №607/537/18

Провадження № 1-кс/607/248/2018
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , старшого слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі, клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 за погодженням прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_5 із матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000196 від 16 червня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 за погодженням прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000196 від 16 червня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368 КК України, звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_5 із матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000196 від 16 червня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368 КК України, які викладені у двох томах: том №1 на 230 аркушах, том №2 на 171 аркушах до 25 січня 2018 року.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали з підстав, викладених в ньому, просять встановити строк ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000196 від 16 червня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368 КК України до 25 січня 2018 року.

Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні щодо надання строку для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000196 від 16 червня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368 КК України, до 25 січня 2018 року заперечив. Свої заперечення обґрунтовував наступним. Сторона захисту не може завершити ознайомлення з відповідними матеріалами, оскільки не всі процесуальні документи долучені до провадження, що у разі направлення обвинувального акту до суду призведе до внесення недостовірних відомостей до реєстру матеріалів досудового розслідування. При цьому на даний час не вирішено клопотання про проведення процесуальних дій від 29.12.2017 року. Тому вважає, що наведене позбавляє можливості завершити ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Окрім того стверджує про те, що строки досудового розслідування в даному кримінальному провадженні сплили.

Заслухавши пояснення слідчого, захисника, думку прокурора, вивчивши клопотання та документи, надані в обґрунтування заявленого клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

СУ ГУНП України в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000196 від 16 червня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 21 червня 2017 року близько 13 години, ОСОБА_6 , перебуваючи поблизу приміщення Литвинівської сільської ради Підгаєцького району, що за адресою Тернопільська область, Підгаєцький район, с. Литвинів, вул. Бережанська, 40А, одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду в сумі 2000 гривень за видачу довідки №773 від 21.06.2017 та п`яти довідок без номера та дати про перевезення дров із с. Литвинів Підгаєцького району в м. Тернопіль, завірені його особистим підписом та печаткою Литвинівської сільської ради, в яких містились завідомо неправдиві відомості.

21 червня 2017 року ОСОБА_6 , повідомлено про підозру у скоєнні ним кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України (в редакції Закону № 1261-VII від 13 травня 2014; із змінами, внесеними згідно із Законом № 1698-VII від 14 жовтня 2014;№ 770-VIII від 10 листопада 2015; № 889-VIII від 10 грудня 2015).

В.о. прокурора Тернопільської області ОСОБА_8 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000196 до трьох місяців, тобто до 21 вересня 2017 року.

31 серпня 2017 року ОСОБА_6 повідомлено про нову підозру у скоєнні ним кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 368 КК України (в редакції Закону № 1261-VII від 13 травня 2014; із змінами, внесеними згідно із Законом № 1698-VII від 14 жовтня 2014;№ 770-VIII від 10 листопада 2015; № 889-VIII від 10 грудня 2015) та ч.1 ст.366 КК України (в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законами № 222-VII від 18.04.2013, № 1261-VII від 13.05.2014).

Дії ОСОБА_6 кваліфікуються за ч. 3 ст. 368 КК України (в редакції Закону № 1261-VII від 13 травня 2014; із змінами, внесеними згідно із Законом № 1698-VII від 14 жовтня 2014;№ 770-VIII від 10 листопада 2015; № 889-VIII від 10 грудня 2015) одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої йому влади, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище та ч.1 ст. 366 КК України (в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законами № 222-VII від 18.04.2013, № 1261-VII від 13.05.2014) видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто службове підроблення.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 інкримінованих йому кримінальних правопорушень повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

15 вересня 2017 року прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні було надано доручення в порядку ч. 1-3 ст. 290 КПК України повідомити підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника адвоката ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування та надати доступ до матеріалів кримінального провадження №0000196 у 2 томах (том №1 на 230 арк. том №2 на 114 арк.), а також надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в розпорядженні сторони обвинувачення, у тому числі будь-яких доказів, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

15 вересня 2017 року адвокату ОСОБА_5 в телефонному режимі повідомлено про завершення досудового розслідування та надання йому, як захиснику підозрюваного та підозрюваному ОСОБА_6 доступу до матеріалів досудового розслідування №0000196, на що останній заявив що він розпочне ознайомлення з 25 вересня 2017 року, а підозрюваний ОСОБА_6 ознайомиться із матеріалами кримінального провадження лише після ознайомлення захисника.

Також, 15 вересня 2017 року складено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування №0000196, яке надано для ознайомлення адвокату ОСОБА_5 . Факт ознайомлення з повідомленням підтверджується особистим підписом адвоката на повідомленні та пояснювальним написом, що він розпочне ознайомлення з 25 вересня 2017 року.

У період часу з 15 вересня 2017 року по 01 листопада 2017 року підозрюваному ОСОБА_6 та захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_5 було надано можливість у будь-який робочий час провести ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак він ознайомився лише частково, а саме з томом №1 на 230 арк. та томом №2 на 56 арк. про що складено 4 протоколи, хоча обсяг усіх матеріалів кримінального провадження дозволяв провести ознайомлення з усіма матеріалами у вказаний період часу.

02 листопада 2017 року у зв`язку із поданням клопотання стороною захисту та необхідністю проведення слідчих дій, винесено постанову, якою скасовано рішення про достатніх зібраних доказів для складання обвинувального акту та завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні. Після чого, за участі захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 , на виконання його клопотання, проведено слідчі дії.

03 листопада 2017 року прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні було надано доручення в порядку ч. 1-3 ст. 290 КПК України повідомити підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника адвоката ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування та надати доступ до матеріалів кримінального провадження №0000196 у 2 томах (том №1 на 230 арк. том №2 на 171 арк.), а також надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в розпорядженні сторони обвинувачення, у тому числі будь-яких доказів, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Також, 03 листопада 2017 року складено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування №0000196, яке надано для ознайомлення адвокату ОСОБА_5 . Факт ознайомлення з повідомленням підтверджується особистим підписом захисника адвоката ОСОБА_5

23 грудня 2017 року підозрюваним ОСОБА_6 подано клопотання, яким він підтвердив факт надання йому доступу до матеріалів кримінального провадження із зазначенням найменувань таких матеріалів, як це передбачено ст. 290 КПК України, однак заявив, що особисто знайомитись не бажає, ознайомлення проведе на підставі фотокопій, які виготовить його захисник адвокат ОСОБА_5 , та що ознайомлення таким способом жодним чином не порушує його права як підозрюваного.

У період часу з 03 листопада 2017 року по 11 січня 2018 року захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_5 було надано можливість у будь-який робочий час провести ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак захисник підозрюваного зволікає із ознайомленням, оскільки у такий значний період часу ознайомився лише частково, а саме з томом №1 на 130 арк. про що складено 3 протоколи, хоча обсяг усіх матеріалів кримінального провадження дозволяв провести ознайомлення у вказаний період часу, а захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 проводив ознайомлення з тими матеріалами, з якими він уже був ознайомлений.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.

Згідно ч. 3. ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

На даний час сторона захисту з матеріалами кримінального провадження не ознайомилася.

Щодо заперечень захисника, висловлених під час судового розгляду вказаного клопотання слід зазначити наступне.

З наданих слідчому судді матеріалів не вбачається тієї обставини, що строки досудового розслідування в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР №0000196 - сплили.

Окрім того, відповідно до ч. ст. 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Захисник стверджує, що до матеріалів вказаного кримінального провадження не долучено ряд процесуальних документів. Водночас, з врахуванням того, що захисник не в повній мірі ознайомився із матеріалами, відкриття яких здійснюється стороною обвинувачення, вказане твердження передчасне. У випадку встановлення такої обставини, після виконання ним вимог ст. 290 КПК України, в частині ознайомлення наданих стороною обвинувачення матеріалів досудового розслідування, сторона захисту, зокрема, вправі відкрити такі матеріали як докази сторони захисту. Окрім того, як встановлено в судовому засіданні, вказана бездіяльність прокурора, щодо не вирішення клопотання захисника ОСОБА_5 про долучення до матеріалів кримінального провадження ряду процесуальних документів є предметом поданої скарги, розгляд якої в порядку ст. 303-306 здійснюється слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

З врахуванням того, що матеріали кримінального провадження є відкритими та доступними, враховуючи зволікання захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000196 від 16 червня 2017 року, якому у період з 15 вересня 2017 року до 01 листопада 2017 року та з 03 листопада 2017 року по даний час надано доступ до матеріалів кримінального провадження, а також враховуючи обсяг матеріалів даного кримінального провадження два томи: том №1 на 230 аркушах, том №2 на 171 аркушах, слідчий суддя вважає, що стороні захисту слід встановити строк для ознайомлення з даними матеріалами до 05.02.2018 року, який буде достатнім для вивчення їх змісту.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 за погодженням прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_5 із матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000196 від 16 червня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368 КК України задовольнити.

Встановити строк для ознайомлення захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_5 із матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000196 від 16 червня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 368 КК України, які викладені у двох томах: том №1 на 230 аркушах, том №2 на 171 аркушах до 05 лютого 2018 року.

Виконання даної ухвали доручити старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 .

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1