Справа № 444/2834/17
Провадження № 1-кс/444/702/2017
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Жовква Львівської області 06 грудня 2017 року
Жовківський районний суд Львівської області у складі : слідчого судді ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовква скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Червоноградської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В :
01.12.2017 року на адресу суду надійшла вищевказана скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Червоноградської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу посилається на те, що 20.11.2017 р. подав заяву керівнику Червоноградської місцевої прокуратури про невиконання слідчим Жовківського відділення поліції ОСОБА_5 двох ухвал слідчого судді Жовківського районного суду, що є правопорушенням, яке передбачене ч. 2 ст. 382 КК України.
Зазначає, що відповідно до ч. 1ст. 214 КПК України, відомості про це правопорушення мають бути внесені до ЄРДР не пізніше 24 години після подання заяви, тобто до 22.11.2017 р.
Вказує, що станом на 01.12.2017 року відповідач не повідомив його про прийняте ним рішення, що дає підставу в порядку передбаченому п. 1 ч. 1 ст. 303, ч. 1 ст. 304 КПК України оскаржити бездіяльність керівника Червоноградської місцевої прокуратури слідчому судді.
За вказаних обставин особа, яка подала скаргу просить слідчого суддю в порядку передбаченому ст.ст. 306, 307 КПК України зобов`язати керівника Червоноградської місцевої прокуратури внести в ЄРДР відомості вказані в заяві від 20.11.2017 р. і розпочати досудове розслідування зазначеного кримінального правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи, просив задовольнити скаргу.
Прокурор в судовому засіданні проти скарги заперечив, просить відмовити в її задоволенні. Додатково вказав, що дані ухвали слідчим виконано в повному обсязі.
Вивчивши скаргу, заслухавши думку учасників судового розгляду, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги, на адресу Червоноградської місцевої прокуратури надішла заява ОСОБА_4 від 20.11.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення для внесення в ЄРДР.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 р., визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи Червоноградськоїмісцевої прокуратури не виконали обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, а тому приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання уповноважених осіб Червоноградськоїмісцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 20.11.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Відтак, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 р., ст.ст. 214, 303- 307, 309, 376, 532-534 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Червоноградської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати керівника Червоноградської місцевої прокуратури внести в ЄРДР відомості вказані в заяві від 20.11.2017 р. і розпочати досудове розслідування зазначеного кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1