Справа №766/725/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.01.2018 м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання вмотивоване тим, що 27.10.2017 до Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо порушення фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлених під час проведення ревізії в навчальному закладі.
Досудовим розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в період часу з 31.07.2017 по 11.09.2017 року проведено ревізію фінансово-господарської діяльності в ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.02.2015 року по 01.08.2017 року, якою встановлено ряд порушень, що відображені в акті ревізії від 18.09.2017 №15-21-03-30/10.
Ревізією встановлено фінансових порушень, допущених внаслідок порушень законодавства, на загальну суму 19267,56 тис.грн., а саме: за рахунок коштів загального фонду бюджету покриті видатки за виготовлення дипломів про вищу освіту та додатків до них випускникам, які навчалися за рахунок коштів фізичних та юридичних осіб та вартість яких включено до калькуляції вартості навчання за відповідними спеціальностями, які повинні здійснюватися за рахунок спеціального фонду кошторису в сумі 48,87 тис. грн., що призвело до втрат коштів загального фонду державного бюджету в сумі 48,87 тис. грн.
Також, зовнішньому суміснику нарахована та виплачена заробітна плата, понад норму тривалості роботи за сумісництвом, визначену нормами законодавства за період з 01.02.2015 по 01.07.2017 на загальну суму 62,73 тис. грн. та як наслідок зайво проведено нарахування та сплату ЄСВ в сумі 14,85 тис. грн., що призвело до втрат коштів державного бюджету на загальну суму 77,58 тис. грн. Працівникам зайво нараховано та виплачено коштів за дні додаткових щорічних відпусток за період з 01.02.2015 по 01.08.2017 на загальну суму 95,71 тис. грн. та, як наслідок, зайво нараховано та перераховано ЄСВ в сумі 25,72 тис. грн.,що призвело до втрат коштів державного бюджету на загальну суму 121,43 тис. грн.. Методистам безпідставно присвоєно вищу категорію та як наслідок завищено тарифний розряд та посадовий оклад, внаслідок чого зайво нараховано та виплачено заробітної плати за період з 01.02.2015 року по 01.08.2017 року на загальну суму 82,64 тис.грн. та зайво сплачено єдиного соціального внеску в сумі 21,69 тис. грн., що призвело до втрат коштів державного бюджету на загальну суму 104,33 тис.грн.
З метою підтвердження або спростування порушення фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 відображені у акті ревізії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.09.2017 року №15-21-03-30/10, щодо зайвого нарахування та виплати заробітної плати за період з 01.02.2015 року по 01.08.2017 року на загальну суму 82638,56 грн. та зайвої сплати єдиного соціального внеску у сумі 21693,36 грн., внаслідок порушення вимог пунктів 1.5, 2.14 Типового положення про атестацію педагогічних працівників затвердженого наказом МОН України №930 від 06.10.2010 року, безпідставного присвоєння вищої категорії педагогічним працівникам методистам, завищення тарифного розряду та посадового окладу.
Процесуальним керівником 27.11.2017 року призначено судову економічну експертизу, проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_4 .
З метою швидкого, повного, неупередженого дослідження та з`ясування усіх обставин кримінального провадження, притягнення винних до кримінальної відповідальності, може бути використаний як доказ, оскільки містять відомості про факти та обставини, що встановлюються у кримінальному провадженні, а саме підтвердження фактів порушення фінансово-господарської діяльності ВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відображені у акті ревізії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.09.2017 року №15-21-03-30/10 та виконання клопотання експерта №122-ек від 06.12.2017 року, що надійшло року на адресу Херсонської місцевої прокуратури, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів або належним чином завірених копій документів, що перебувають у ВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме щодо працівників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 за період з 01.01.2015 року по 01.12.2017 року, а саме:
- Накази по працівникам (про прийом на роботу, призначення н7а посаду, встановлення тарифного розряду, встановлення посадового окладу та інші), накази (або інші документи) про присвоєння кваліфікаційної категорії, педагогічного звання;
- Документи про проходження атестації видані атестаційними комісіями;
- Особові картки
- Розрахунково-платіжні відомості працівників
- Відомості нарахування заробітної плати
- Відомості виплати заробітної плати
- Меморіальні ордери №5, №2
Зокрема, для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідно вилучити належним чином завірені копії функціональних обов`язків ректора університету, проректорів, головного бухгалтера, заступників головного бухгалтера, працівників відділу бухгалтерії, начальника відділу кадрів та працівників відділу кадрів, начальника юридичного відділу та всіх працівників юридичного відділу з 01.01.2015 року по 01.12.2017 роки.
Вищевказані документи зберігаються, за адресою: АДРЕСА_1 .
Прокурор в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив провести розгляд справи за його відсутності у зв`язку із участю у проведенні інших слідчих діях. Клопотання підтримує у повному обсязі, просить задовольнити його з підстав викладених у ньому.
Представник ВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до суду не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.
Відповідно до ст. 107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком речей і документів доступ до яких заборонено (ст. 161 КПК України). Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотаннямза погодженням з прокурором.

Відповідно до пунктів 2, 3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах.

Слідчим суддею встановлено, що зазначені в клопотанні обставини та надані до нього докази дають достатньо підстав вважати, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах, тому необхідно надати до них доступ та їх вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_12 тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні службових осіб ВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення, а саме щодо працівників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 за період з 01.01.2015 року по 01.12.2017 року, а саме: Накази по працівникам (про прийом на роботу, призначення на посаду, встановлення тарифного розряду, встановлення посадового окладу та інші), накази (або інші документи) про присвоєння кваліфікаційної категорії, педагогічного звання; документи про проходження атестації видані атестаційними комісіями; особові картки; розрахунково-платіжні відомості працівників; відомості нарахування заробітної плати; Відомості виплати заробітної плати; меморіальні ордери №5, №2; належним чином завірені копії функціональних обов`язків ректора університету, проректорів, головного бухгалтера, заступників головного бухгалтера, працівників відділу бухгалтерії, начальника відділу кадрів та працівників відділу кадрів, начальника юридичного відділу та всіх працівників юридичного відділу з 01.01.2015 року по 01.12.2017 роки.
Встановити строк дії ухвали до 16.02.2018 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя