Справа № 359/2224/18
Провадження № 1-кс/359/572/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 березня 2018 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду без технічної фіксації клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні № 0000190 від 19.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів,

в с т а н о в и в:
Слідчий слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , за згодою прокурора Бориспільської місцевої прокуратури, звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в якому зазначив, що слідчим відділом Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000190 від 19.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » неналежно виконуючи свої службові обов`язки під час будівництва багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 , порушуючи вимоги законодавства України у сфері містобудівної діяльності, завдали істотної шкоди інтересам окремих громадян.

18.07.2017 до Бориспільської місцевої прокуратури Київської області надійшла заява, щодо незаконного будівництва багатоповерхового будинку по АДРЕСА_1 .

15.05.2017 виконавчий комітет ІНФОРМАЦІЯ_2 затвердив план будівництва на території по вул. Філатова, Робітничій, Київський Шлях в м. Бориспіль Київської області, який містить порушення вимог законодавства України у сфері містобудівної діяльності, оскільки відстань між об`єктом будівництва та житловими будинками складає чотири метра, що є безпосереднім порушенням.

В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо укладення договорів оренди земельної ділянки для будівництва 10-поверхового будинку по АДРЕСА_1 та надання дозволу на будівництво.

Відповідно до інформації отриманої від ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що до ІНФОРМАЦІЯ_4 за отриманням дозвільних документів на будівництво 10-поверхового будинку по АДРЕСА_1 звернень не надходило. Договір оренди земельної ділянки на якій здійснюється будівництво 10-поверхового будинку по АДРЕСА_1 у ІНФОРМАЦІЯ_3 відсутній.

Крім цього органом досудового розслідування встановлено, що будівництво багатоповерхового будинку по АДРЕСА_1 здійснює ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та об`єкт (об`єкти) будівництва відносяться до І-ІІІ категорії складності.

В рамках кримінального провадження направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 , щодо надання органу досудового розслідування оригіналу або завіреної належним чином копії декларації про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів будівництва, що належить до І-ІІІ категорії складності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , будівельного паспорту на об`єкт будівництва по АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації з ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що в Єдиному реєстрі документів, які надають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів відомості стосовно реєстрації документів декларативного характеру (повідомлень/декларацій про початок виконання будівельних робіт) на об`єкт (об`єкти) по АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , відсутня. Разом з тим, в реєстрі є наявна інформація стосовно видачі дозволу на виконання будівельних робіт ІУ 05 на об`єкт будівництва «Будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 » замовником якого є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Про те надавати наявний дозвіл на виконання будівельних робіт ІУ 05 на об`єкт будівництва «Будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 » замовником якого є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 відмовилися зі славшись положення статті 159 КПК України.

Відомості та інформація в документах стосовно будівництва багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 замовником якого є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 , які знаходяться в володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: в АДРЕСА_8 можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні стосовно вчинення кримінального правопорушення (злочину).

Згідно з частиною 2 статті 159 КПК України отримання тимчасового доступу до вказаних вище документів можливо здійснити лише на підставі ухвали слідчого судді, а отримати доступ до документів в інший спосіб не можливо.

З огляду на вказане слідчий просив надати тимчасовий доступ до оригіналів зазначений документів, з метою виконання завдань передбачених кримінальним судочинством, та беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні слідчий слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 про час та місце розгляду клопотання не повідомлялись з урахуванням приписів ч.2 ст.163 КПК України.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із відсутністю відповідного клопотання від учасників кримінального провадження.

З матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для тимчасового доступу до повідомлення та декларацію про початок будівельних робіт на об`єкт будівництва «Будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 », дозвіл на виконання будівельних робіт на об`єкт будівництва «Будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 » та тимчасовий доступ до Єдиного реєстру документів, які надають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів відомості стосовно реєстрації документів декларативного характеру стосовно виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва «Будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 », що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , оскільки такі дані нададуть можливість органу досудового слідства встановити обставини, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх.
Відповідно до чинного законодавства України ІНФОРМАЦІЯ_6 є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Основними функціями ІНФОРМАЦІЯ_6 є архітектурно-будівельний контроль, ліцензування, дозвільні та реєстраційні функції, а саме:

-реєстрація повідомлення та декларації про початок виконання підготовчих та будівельних робіт (І-ІІІ категорії складності будівництва);

-видача, відмова у видачі та анулювання дозволів на виконання будівельних робіт (ІV-V категорія складності будівництва);

-прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів (видача відповідних сертифікатів, реєстрація декларацій про готовність об`єкта до експлуатації та повернення декларацій);

-здійснює Єдиний реєстр повідомлень про початок виконання підготовчих та будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, виданих дозволів на виконання будівельних робіт; зареєстрованих декларацій про готовність об`єкта до експлуатації та виданих сертифікатів, повернених декларацій та відмов у видачі таких дозволів і сертифікатів, а також виданих ліцензій провадження господарської діяльності, пов`язаної зі створенням об`єктів архітектури.

Відомості та інформація в документах стосовно будівництва багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 замовником якого є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 , які знаходяться в володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: в АДРЕСА_8 можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні стосовно вчинення кримінального правопорушення (злочину).

Разом з тим, вимога щодо вилучення саме оригіналів документів стосовно будівництва багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 замовником якого є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчим не обґрунтована.
З цього приводу, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання слідчого, оскільки підстави для надання тимчасового доступу до оригіналів документів в даному випадку відсутні.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст.160,163 КПК України,
у х в а л и в :
Клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні № 0000190 від 19.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити частково.
Надати слідчому слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, шляхом надання можливості ознайомитись із ними та вилучити (здійснити виїмку) їх якісних копій, а саме повідомлення та декларацію про початок будівельних робіт на об`єкт будівництва «Будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 », дозвіл на виконання будівельних робіт на об`єкт будівництва «Будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 » та тимчасовий доступ до Єдиного реєстру документів, які надають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів відомості стосовно реєстрації документів декларативного характеру стосовно виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва «Будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 », що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_8 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.
Слідчий суддя ОСОБА_1