Справа № 362/778/18
Провадження № 1-кс/362/206/18
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

19.02.2018 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання прокурора Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

16.02.2018 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся прокурор Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Клопотання слідчого мотивовано наступним.

У провадженні СВ Васильківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000233 від 03.07.17 за фактом набуття фізичними особами без правових підстав права приватної власності на земельні ділянки, які фактично знаходяться на ділянці № НОМЕР_1 площею 25 га згідно з планом зовнішніх меж землекористування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 001432-270, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України

Установлено, що державному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») видано державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 001432-270 від 20.05.2002 на земельну ділянку площею 971,21 га для вирощування і реалізації насіння сільськогосподарських культур, а також переробки іншої сільськогосподарської продукції, який зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_3 у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 102.

У державному акті на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 001432-270 від 20.05.02, виданого ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чітко зазначено план зовнішніх меж землекористування у складі 15-тьох земельних ділянок із позначенням їх місце розташування, зокрема й земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 27,78 га.

Разом з тим, 15.03.2010 до ІНФОРМАЦІЯ_4 звернувся президент ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 із листом за № к-31-03со/421 від 12.03.2010 про те, що ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі протоколу № 142 від 12.02.2010 та відповідно до ст.ст. 141, 142 Земельного кодексу України дала згоду на відмову та зарахування до земель запасу земельної ділянки загальною площею 25 га (ділянка № 2 згідно з планом зовнішніх меж землекористування до державного акту ІІ-КВ № 001432-270) в межах Глевахівської селищної ради, що знаходиться в постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

У листі № к-31-03со/421 від 12.03.2010 ІНФОРМАЦІЯ_6 посилається на Указ Президента України № 827/2008 від 11.09.2008 «Про додаткові заходи щодо розвитку наукової і науково-технічної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_5 », пропозиції ІНФОРМАЦІЯ_7 (лист № 002-236-а від 18.02.2008) та ІНФОРМАЦІЯ_8 (лист № 11-33-13635 від 21.05.2008) щодо перенесення за межі м. Києва виробництв, а тому ІНФОРМАЦІЯ_6 вирішила створити сучасний промисловий комплекс на базі споріднених заводів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (8 га) та ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (17 га) в смт. Глеваха Васильківського району Київської області.

За таких обставин, на підставі звернення президента ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 № к-31-03со/421 від 12.03.2010, ІНФОРМАЦІЯ_11 прийнято розпорядження № 734 від 16.03.2010 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 25,00 га (ділянка № 2 згідно з планом зовнішніх меж землекористування відповідно до державного акта ІІ-КВ № 001432-270 від 20.05.2002) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та зарахування до земель запасу на території Глевахівської селищної ради Васильківського району, за межами населеного пункту.

Крім того, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 929 від 28.10.2009 припинено право постійного користування земельною ділянкою 25 га (ділянка № НОМЕР_2 згідно з планом зовнішніх меж землекористування до державного акта на право постійного користування серії ІІ-КВ № 001432-270) в смт. Глеваха Васильківського району, а також переведено вказану земельну ділянку до земель запасу на території Глевахівської селищної ради, за межами населеного пункту.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_12 № 4682/02-1 від 01.10.2012 вбачається, що згідно державної статистичної звітності форми 6-зем за Дослідним сільськогосподарським виробництвом ІНФОРМАЦІЯ_1 обліковується земельна ділянка загальною площею 921,21 га (25,00 га вилучено на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_13 № 929 від 28.10.2009 та 25,00 га вилучено на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_13 № 1782 від 07.10.2011).

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_12 внесено зміни до статистичної звітності форми 6-зем та переведено по 25 га до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_14 у зв`язку з відмовою ІНФОРМАЦІЯ_5 від права постійного користування землею.

Одночасно установлено, що розпорядженнями ІНФОРМАЦІЯ_4 №№ 405-410, 413, 415-417, 419-423 від 03.04.2012 та № 1282 від 14.09.2012 надано дозволи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства загальною площею 24,4999 га за рахунок земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_14 , за межами населеного пункту. Вказані землі відводились фактично за рахунок земель площею 25 га згідно добровільної відмови ІНФОРМАЦІЯ_5 від права постійного користування.

Однак, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_15 вбачається, що в ІНФОРМАЦІЯ_16 не обліковується проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 на території ІНФОРМАЦІЯ_14 .

Також, в ІНФОРМАЦІЯ_15 не обліковуються правоустановчі документи на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:008:0001, :04:008:0002, :04:008:0003, :04:008:0007, :04:008:0008, :04:008:0009, :04:008:0010, :04:008:0011, :04:008:0012, :04:008:0015, :04:008:0016, :04:008:0017, :04:008:0018, :04:008:0019, :04:008:0020, :04:008:0021, :04:008:0022, :04:008:0023, :04:008:0024.

На даний час установлено, що в Національній кадастровій карті України обліковуються земельні ділянки з кадастровими номерами :04:008:0007, :04:008:0008, :04:008:0009, :04:008:0010, :04:008:0011, :04:008:0012, :04:008:0021, :04:008:0022, :04:008:0023, :04:008:0024, :04:008:0025, :04:008:0026, які орієнтовно знаходяться на ділянці № НОМЕР_1 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » площею 25 га (відмова ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Також установлено, що первинні власники земельних ділянок з кадастровими номерами :04:008:0001, :04:008:0002, :04:008:0003, :04:008:0007, :04:008:0008, :04:008:0009, :04:008:0010, :04:008:0011, :04:008:0012, :04:008:0015, :04:008:0016, :04:008:0017, :04:008:0018, :04:008:0019, :04:008:0020, :04:008:0021, :04:008:0022, :04:008:0023, :04:008:0024 набували право приватної власності на вказані ділянки на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_17 №КИ/:04:008/00005259, № КИ/:04:008/00005258, №КИ/:04:008/00005260, № КИ/:04:008/00005261, №КИ/:04:008/00005262, № КИ/:04:008/00005263, №КИ/:04:008/00005264, № КИ/:04:008/00005265, №КИ/:04:008/00005267, № КИ/:04:008/00005268 від10.09.2013; № КИ/:04:008/00004186, №КИ/:04:008/00004188, № КИ/:04:008/00004189, №КИ/:04:008/00004190, № КИ/:04:008/00004240, №КИ/:04:008/00004215, № КИ/:04:008/00004217, №КИ/:04:008/00004187, № КИ/:04:008/00004191, №КИ/:04:008/00004192, № КИ/:04:008/00004193, №КИ/:04:008/00004194 від 07.08.2013.

У подальшому, первинні власники відповідних земельних ділянок отримали свідоцтва про право власності та у подальшому відчужували такі земельні ділянки на користь інших осіб.

Таким чином, фізичні особи, яким видавалися розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 №№ 405-410, 413, 415-417, 419-423 від 03.04.2012 та № 1282 від 14.09.2012, не реалізували своє право на оформлення земельних ділянок на території ІНФОРМАЦІЯ_14 .

Разом з тим, Слідчим управлінням ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000356 від 26.11.2015 за фактом вилучення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 спільно зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 в порушення вимог земельного законодавства з державної власності земель площею 26,0095 га, які перебували у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що старший слідчий СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_21 по кримінальному провадженню за № 000356 від 26.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за погодженням із прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_22 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням про тимчасовий доступ до документів із правом їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 10.10.2017 задоволено відповідне клопотання та надано слідчому СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_21 право тимчасового доступу до документів (інформації) з можливістю вилучення їх оригінали, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , зокрема й розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_13 від 16.03.2010 № 734 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_18 » та зарахування до земель запасу на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області; пояснювальна записка до вказаного розпорядження; лист (звернення) ІНФОРМАЦІЯ_5 від 12.03.2010 за № К-31-03СО/421 щодо добровільної відмови від права постійного користування земельною ділянкою площею 25 га; розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_13 № 1782 від 07.10.2011 «Про припинення права користування земельною ділянкою».

Також, ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_19 від 13.07.2017 задоволено клопотання слідчого, яке погоджено із прокурором, та надано слідчому СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_21 право тимчасового доступу до документів (інформації) з можливістю вилучення належним чином завірені копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_17 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , а саме: наказів ІНФОРМАЦІЯ_17 № КИ/:04:008/00005259, № КИ/:04:008/00005258, №КИ/:04:008/00005260, № КИ/:04:008/00005261, №КИ/:04:008/00005262, № КИ/:04:008/00005263, №КИ/:04:008/00005264, № КИ/:04:008/00005265, №КИ/:04:008/00005267, № КИ/:04:008/00005268 від10.09.2013; № КИ/:04:008/00004186, №КИ/:04:008/00004188, № КИ/:04:008/00004189, №КИ/:04:008/00004190, № КИ/:04:008/00004240, №КИ/:04:008/00004215, № КИ/:04:008/00004217, №КИ/:04:008/00004187, № КИ/:04:008/00004191, №КИ/:04:008/00004192, № КИ/:04:008/00004193, №КИ/:04:008/00004194 від 07.08.2013.

Прокурор в клопотанні зазначив, що у матеріалах кримінального провадження № 000356 від 26.11.2015, досудове розслідування якого проводиться ІНФОРМАЦІЯ_20 , знаходяться документи, які дозволять з`ясувати важливі обставини, що мають значення для кримінального провадження № 0000233, досудове розслідування якого проводить ІНФОРМАЦІЯ_21 , а саме підстави відмови ІНФОРМАЦІЯ_5 від земельної ділянки площею 25 га, подальші прийняті розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_13 , картографічні матеріали щодо вибору фізичними особами місця розташування земельних ділянок, які вони бажали приватизувати, накази ІНФОРМАЦІЯ_17 та встановити на підставі чого органами земельних ресурсів переводилась ділянка площею 25 га до земель запасу, а також з`ясувати чи приймались ІНФОРМАЦІЯ_21 процесуальні рішення щодо призначення можливих експертиз на підставі вилучених оригіналів документів, тощо.

Іншими способами отримати доступ до вказаних документів не вбачається за можливим, оскільки оригінали та копії всіх документів, отриманих на підставі ухвал ІНФОРМАЦІЯ_22 , приєднуються до матеріалів кримінального провадження № 000356, а тому довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів у кримінальному провадженні № 0000233, яке розслідується ІНФОРМАЦІЯ_21 , не видається можливим.

Таким чином, у ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_20 за адресою: АДРЕСА_3 , до речей і документів, а саме до матеріалів кримінального провадження № 000356 від 26.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, з можливістю виготовлення копій документів, що у ньому містяться.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Особи, у володінні яких знаходиться інформація, доступ до якої просить тимчасово надати слідчий, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, не викликались.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.

Заслухавши прокурора, дослідивши та оцінивши додані до клопотання документи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу, слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

У відповідності до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, слідчим суддею встановлено наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної інформації.

Тому з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, клопотання слід задовольнити частково та надати тимчасовий доступу до інформації, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_20

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159,163, 164, 165, 166, КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_20 за адресою: АДРЕСА_3 , до речей і документів, а саме до матеріалів кримінального провадження № 000356 від 26.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, з можливістю виготовлення копій документів, що у ньому містяться.

Виконання вказаної ухвали доручити особі, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000233 від 03.07.17, а саме:

прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_3 ;

прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 2 класу ОСОБА_23 ;

прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 2 класу ОСОБА_24 ;

прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 2 класу Заді Нільді;

слідчому СВ Васильківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_25 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1