Справа № 405/6814/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.11.2017 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні за № 0000188, про відсторонення від займаної посади підозрюваного
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , одруженого, маючого утримані двох дітей, один з яких малолітній, займаючого посаду голови Бобринецької районної державної адміністрації, раніше не судимого, -

ВСТАНОВИВ:
слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, в обґрунтування якого вказав, що у провадженні слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000188 від 07.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , відповідно до розпорядження Президента України № 236/2015-рп від 06.03.2015 призначено головою Бобринецької районної державної адміністрації.

Крім цього, ОСОБА_5 , відповідно до Закону України «Про місцеві вибори», постанови Верховної Ради України від 17.07.2015 № 645-VІІІ «Про призначення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2015 році», рішення Бобринецької районної ради сьомого скликання №1 від 11.11.2015 є депутатом Бобринецької районної ради сьомого скликання.

01.11.2017 року відбулась розмова ОСОБА_7 з першим заступником Бобринецької РДА - головою комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій ОСОБА_8 , до якого звернувся з проханням щодо надання дозволу на вирубку та заготівлю деревини для потреб підприємства ТОВ «Ельдорадо-ЛТД 2017». У ході обговорення питання з вирубки деревини ОСОБА_8 запропонував умову, що він погодить дане питання з головою районної державної адміністрації ОСОБА_5 та після проведення загальних зборів з головами сільських рад Бобринецького району вони видадуть дозвільні документи, які будуть забезпечувати захист від втручання в діяльність підприємства правоохоронних та контролюючих органів та будуть всебічно сприяти і допомагати підприємству за умови систематичної сплати неправомірної вигоди з розрахунку п`ятдесят гривень за кожний куб спиляної деревини, що в середньому складає п`ять тисяч гривень на місяць.

За попередньою домовленістю з ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , 15.11.2017 близько 8 години 30 хвилин ОСОБА_7 на 4 поверсі в приміщенні Бобринецької районної державної адміністрації, яка розташована по вул. Незалежності, 80 у м. Бобринець Кіровоградської області у начальника управління економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури Бобринецької райдержадміністрації ОСОБА_9 отримав лист за № 01-40/495/3 від 13.11.2017 щодо дозволу ТОВ «Ельдорадо-ЛТД 2017» на видалення дерев та кущів в напрямку автомобільної дороги Н14 до с. Витязівка, підготовлений за вказівкою ОСОБА_5 .

Після цього, ОСОБА_7 , на виконання попередніх домовленостей з ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , зайшов до службового кабінету голови Бобринецької райдержадміністрації ОСОБА_5 , який розташований на 3 поверсі приміщення Бобринецької районної державної адміністрації по вул. Незалежності, 80 у м. Бобринець Кіровоградської області та передав останньому 5000 гривень, які були поміщені в паперовий конверт.

У ході огляду місця події у кишені ОСОБА_5 , виявлено та вилучено грошові кошти, зокрема і кошти в розмірі 5000 гривень, які передавались йому ОСОБА_7 у якості неправомірної вигоди.

15.11.2017 року ОСОБА_5 , вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Слідчий в клопотанні зазначає про існування ризиків передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, та неможливості їх запобігання в разі не відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, вказав на обґрунтованість пред`явленої ОСОБА_5 підозри та наявність вказаних в клопотанні підстав для відсторонення від посади підозрюваного.
Підозрюваний та його захисник не заперечували проти задоволення клопотання.
Вивчивши клопотання та надані до нього матеріали, заслухавши пояснення учасників судового процесу, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Встановлено, що у провадженні слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000188 від 07.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , відповідно до розпорядження Президента України № 236/2015-рп від 06.03.2015 призначено головою Бобринецької районної державної адміністрації.

Крім цього, ОСОБА_5 , відповідно до Закону України «Про місцеві вибори», постанови Верховної Ради України від 17.07.2015 № 645-VІІІ «Про призначення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2015 році», рішення Бобринецької районної ради сьомого скликання №1 від 11.11.2015 є депутатом Бобринецької районної ради сьомого скликання.

11.2017 року ОСОБА_5 , вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Термін «обґрунтована підозра», згідно практики ЄСПЛ у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21.04.2011 року, означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа про яку йдеться мова, могла вчинити правопорушення.

Надані до клопотання матеріали на думку слідчого судді свідчать, що існують факти та інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача, про те що ОСОБА_5 , міг вчинити кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України.
Причетність ОСОБА_5 до оголошеної підозри підтверджується матеріалами клопотання.
Слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження, яка звернулась з даним клопотанням у судовому засіданні доведено про достатність підстав вважати, що відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади необхідне для запобігання протиправним діям та поведінки підозрюваного.

При цьому, вирішуючи дане клопотання та враховуючи можливі негативні наслідки не відсторонення від посади підозрюваного для інших осіб, слідчий суддя вбачає розумні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуваючи на займаній посаді матиме можливість вчинити протиправні дії, які зазначає слідчий в клопотанні.

Згідно ч.1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Враховуючи те, що негативні наслідки у випадку не відсторонення від посади ОСОБА_5 , який підозрюється у вчинені тяжкого кримінального правопорушення можуть перевищувати необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне заявлене клопотання задовольнити та відсторонити ОСОБА_5 від займаної посади строком 60 днів, тобто в межах строку досудового розслідування, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 154-157, 309, 372, КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
клопотання слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 задовольнити частково.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади голови Бобринецької районної державної адміністрації Кіровоградської області строком на 60 днів, тобто з 17.11.2017 року по 15.01.2018 року.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Копію ухвали направити до Бобринецької районної державної адміністрації Кіровоградської області для відома.
Строк дії ухвали визначити по 15.01.2018 року.
В іншій частині клопотанні відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_10