Справа №463/5548/17
Провадження №1-кс/463/1204/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2017 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення злочину від 6 листопада 2017 року. Просить зобов`язати прокурора внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості зазначені у заяві про вчинення злочину.

Скаргу мотивує тим, що 6 листопада 2017 року в Львівську місцеву прокуратуру № 1 подав заяву про вчинення злочину ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України. Однак у визначені в ст. 214 КПК України строки заяву не зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та не повідомлено заявника про реєстрацію.

В судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримав з мотивів викладених в ній і додатково пояснив, що 7 листопада 2017 року, після спливу 24 годин після подання заяви про злочин, отримав відповідь з Львівської місцевої прокуратури № 1 про відмову у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення злочину, зазначених у поданій ним заяві. Просив скаргу задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 відносно задоволення скарги заперечив і пояснив, що заява ОСОБА_3 не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки така не містить достатніх даних вважати про вчинення кримінального правопорушення. Крім того, вважає дії ОСОБА_3 зловживанням правом на звернення до правоохоронних органів з заявами про вчинення злочинів, оскільки схожі заяви вже були предметом розгляду в інших судах.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, прокурора, дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга підлягає до задоволення частково, виходячи з наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги, до Львівської місцевої прокуратури № 1 надійшла заява ОСОБА_3 від 6 листопада 2017 року про вчинення кримінального правопорушення для внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

З листа Львівської місцевої прокуратури № 1 від 7 листопада 2017 року, адресованого ОСОБА_3 , вбачається, що прокуратурою відмовлено ОСОБА_3 у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про злочин віл 6 листопада 2017 року, у зв`язку з відсутністю в такій об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення.

Вивчивши, надану копію заяви ОСОБА_3 від 6 листопада 2017 року, слідчий суддя вважає, що її доводи містяться відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування та прийняття відповідного процесуального рішення за його наслідками, оскільки заява містить дані про осіб, які на думку ОСОБА_3 могли вчинити кримінально-каране діяння з правовою кваліфікацією таких дій за ч. 3 ст. 382 КК України, розкривається зміст таких дій та в чому полягає їх неправомірність на думку заявника.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання уповноважених осіб Львівської місцевої прокуратури № 1 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 6 листопада 2017 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Крім цього, відповідно до вимог ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому підстави для задоволення скарги в частині зобов`язання органу досудового розслідування розпочати досудове розслідування відсутні. Також відсутні підстави для задоволення скарги в частині зобов`язання органу досудового розслідування повідомляти ОСОБА_3 про початок та кінець розслідування, оскільки на даному етапі відсутні будь-які дані про порушення прав останнього щодо вказаних етапів досудового розслідування.

Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Львівської місцевої прокуратури № 1 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 6 листопада 2017 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.

В задоволені решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1