Справа № 185/6971/17
Провадження № 1-кс/185/1409/17
У Х В А Л А
15 вересня 2017 року Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області юриста 1 класу ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк, громадянина України, офіційно не працюючого, раніше не судимого, мешкає за адресою: АДРЕСА_1

В С Т А Н О В И В
Клопотанням, яке надійшло до суду 06.09.2017 року, слідчий просить суд надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 . Обгрунтовуючі своє клопотання слідчий зазначає наступне. У провадженні першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області перебуває кримінальне провадження № 0001124 від 20.10.2016 стосовно ОСОБА_6 , за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період з липня 2014 року, точної дати в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, ОСОБА_6 , діючи умисно, знаходячись на території міста Донецька Донецької області, з метою дестабілізації політичної ситуації в Україні, повалення її конституційного ладу та вчинення злочинів проти громадської безпеки, бере участь у діяльності терористичної організації, поняття якої визначено ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», під назвою «Донецька народна республіка» (далі «ДНР»), яку створено на початку квітня 2014 року на території Донецької області, одним із основних завдань якої є зміна меж території та державного кордону України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України - тобто стійкого об`єднання невизначеної кількості осіб (більше трьох), що створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, та в якому її структурні підрозділи здійснюють терористичну діяльність з відома керівників (керівних органів) усієї організації.

В липні 2014 року, більш точний час слідством не встановлено, озброєні вогнепальною зброєю представники терористичної організації «ДНР», з метою реалізації своїх злочинних ідей, спрямованих на захоплення державної влади в Україні, а також зміну меж території і державного кордону України, з метою поповнення запасів озброєння та звернення до своїх лав якомога більшої кількості місцевого населення, встановили контроль над приміщенням адміністративної будівлі Куйбишевського РВ Донецького МУ ГУМВС України в Донецькій області за адресою: 83087, Донецька область, місто Донецьк, проспект Олександра Матросова, 27.

ОСОБА_6 , перебуваючи згідно наказу начальника ГУМВС України в Донецькій області №52 від 18.02.2013 р. на посаді старшого дільничного інспектора Куйбишевського РВ Донецького МУ ГУМВС України в Донецькій області, в липні 2014 року, більш точної дати органом розслідування не встановлено, знаходячись на території міста Донецька Донецької області, будучи діючим працівником правоохоронного органу, представником влади, самоусунувся від виконання службових обов`язків працівника вказаного правоохоронного органу, передбачених ст. ст. 2, 10 Закону України «Про міліцію» від 20.12.1990, чинного станом на липень 2014 року, щодо вжиття заходів з забезпечення безпеки громадян і громадського порядку, виявлення, запобігання та припинення кримінальних, адміністративних правопорушень, а також порушив Присягу працівника органів внутрішніх справ України, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України № 382 від 28.12.1991, згідно з якої був зобов`язаний мужньо і рішуче, не шкодуючи своїх сил і життя, боротися зі злочинністю, захищати від протиправних посягань життя, здоров`я, права й свободи громадян, державний устрій і громадський порядок.

В липні 2014 року, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_6 діючи умисно, розуміючи суспільну небезпечність своїх дій та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, поділяючи погляди учасників та мету терористичної організації «ДНР», діючи з мотивів невизнання законності і легітимності повноважень органів державної влади України, з метою укріплення незаконної влади «ДНР» та досягнення мети вказаної терористичної організації вчинення терористичних злочинів, відмовився від виконання наказу керівництва ГУМВС України в Донецькій області щодо прибуття до нового місця дислокації працівників Куйбишевського РВ Донецького МУ ГУМВС України в Донецькій області, для подальшого проходження служби, залишившись у місті Донецьк Донецької області.

У порушення положень Закону України «Про міліцію», чинного станом на липень 2014 року, а також Присяги працівника органів внутрішніх справ України, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 382 від 28.12.1991, ОСОБА_6 , в липні 2014 року, точної дати слідством не встановлено, перебуваючи в місті Донецьк Донецької області, будучи діючим працівником правоохоронного органу та представником влади, діючи умисно, розуміючи суспільну небезпечність своїх діянь та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, поділяючи погляди учасників та мету терористичної організації «ДНР», діючи з мотивів невизнання законності і легітимності повноважень органів державної влади України, з метою укріплення незаконної влади «ДНР» та досягнення мети вказаної терористичної організації вчинення терористичних злочинів, став одним із керуючих учасників силового блоку терористичної організації «ДНР», а саме «начальником сектору дільничних інспекторів поліції відділу адміністративної служби Донецького МУ МВС «ДНР» та здійснює свою злочинну діяльність за адресою: 83086, Донецька область, місто Донецьк, вулиця Челюскінців, 53, в будівлі колишнього ДМУ ГУМВС України в Донецькій області.

В період з липня 2014 року, більш точної дати органом розслідування не встановлено, ОСОБА_6 перебуваючи на території міста Донецька, обіймаючи посаду «начальника сектору дільничних інспекторів поліції відділу адміністративної служби Донецького МУ МВС «ДНР», діючи умисно, розуміючи суспільну небезпечність своїх дій та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, поділяючи погляди учасників та мету терористичної організації «ДНР», здійснював покладені на нього терористичною організацією обов`язки щодо загального керівництва структурним підрозділом Донецького МУ МВС «ДНР».

Так, ОСОБА_6 перебуваючи на території міста Донецьк Донецької області, діючи умисно, розуміючи суспільну небезпечність своїх дій та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, з метою переконання місцевого населення у легітимності злочинної діяльності зазначеного вище силового підрозділу терористичної організації «ДНР», у жовтні 2016 року, більш точної дати органом розслідування не встановлено, надав інтерв`ю в якості «начальника сектору дільничних інспекторів поліції відділу адміністративної служби Донецького МУ МВС «ДНР» та повідомив про проведення поліцією «ДНР» профілактичних заходів на території району, на предмет незаконної торгівлі, про що викладено відеозапис у мережі Інтернет на інтернет-ресурсі «You Tube» від 14.10.2016 під назвою: «В Донецке полицейские ведут борьбу со стихийной торговлей».

Крім того, продовжуючи свою активну участь, будучи учасником терористичної організації та представником незаконно створеного терористичною організацією «ДНР» силового підрозділу вказаної терористичної організації Донецького МУ МВС «ДНР» ОСОБА_6 , обіймаючи посаду «начальника сектору дільничних інспекторів поліції відділу адміністративної служби Донецького МУ МВС «ДНР», перебуваючи на території міста Донецьк, окупованого представниками терористичної організації «ДНР», з метою надання легітимності діям представників правоохоронних органів терористичної організації «ДНР», здійснював покладені на нього терористичною організацією обов`язки з організації роботи «сектору дільничних інспекторів поліції відділу адміністративної служби Донецького МУ МВС «ДНР»» та виконував накази свого безпосереднього керівництва.

Зокрема, під час телефонних розмов, найчастіше із так званим «начальником штабу поліції Донецького МУ МВС ДНР» ОСОБА_7 , обговорював різні питання, пов`язані із роботою поліції «ДНР».

Зокрема, у період з 30.01.2017 по 09.02.2017 під час телефонних розмов з так званим «начальником управління адміністративної служби поліції Донецького МУ МВС «ДНР»

ОСОБА_8 , ОСОБА_6 обговорював питання, пов`язані із роботою та показниками вказаного підрозділу поліції

31.01.2017 об 11 год. 38 хв. перебуваючи у місті Донецьк, під час телефонної розмови з так званим «начальником сектору дільничних інспекторів поліції Кіровського РВ» ОСОБА_9 . ОСОБА_6 , виконуючи функції представника силового підрозділу терористичної організації «ДНР», з метою надання легітимності діям представників правоохоронних органів терористичної організації «ДНР», надав вказівки, щодо підготовки довідки за січень 2017 року відносно роботи поліцейського Дубового.

01.02.2017 о 08 год. 56 хв., перебуваючи у місті Донецьк, під час телефонної розмови з так званим «дільничним інспектором поліції МВС «ДНР» ОСОБА_10 , ОСОБА_6 виконуючи функції представника силового підрозділу терористичної організації «ДНР», з метою надання легітимності діям представників правоохоронних органів терористичної організації «ДНР», надав вказівки, для подальшого їх виконання, щодо зносу (ліквідації) кіосків у Будьоннівському районі міста Донецька, які не зареєстровані у районній адміністрації міста.

02.02.2017 о 08 год. 13 хв., перебуваючи у місті Донецьк, під час телефонної розмови з так званим «заступником начальника управління адміністративної служби поліції «ДНР» ОСОБА_11 . ОСОБА_6 виконуючи функції представника силового підрозділу терористичної організації «ДНР», з метою надання легітимності діям представників правоохоронних органів терористичної організації «ДНР», отримав вказівки, для подальшого їх виконання, щодо проведення профілактичної роботи з особами, які не мають постійного житла у місті Донецьку, збору інформації по районам міста з цього приводу.

02.02.2017 о 09 год. 10 хв., перебуваючи у місті Донецьк, під час телефонної розмови з так званим «дільничним інспектором поліції МВС «ДНР» ОСОБА_10 , ОСОБА_6 , виконуючи функції представника силового підрозділу терористичної організації «ДНР», з метою надання легітимності діям представників правоохоронних органів терористичної організації «ДНР», надав вказівки щодо підвищення численності працівників поліції МВС «ДНР» у ході патрулювання міста Донецька під час комендантських годин, у зв`язку зі знаходженням у місті Донецьк великої чисельності розвідувально-диверсійних груп, які необхідно виявляти та затримувати.

02.02.2017 о 10 год. 52 хв., перебуваючи у місті Донецьк, під час телефонної розмови з так званим «начальником управління адміністративної служби поліції «ДНР» ОСОБА_8 . ОСОБА_6 , виконуючи функції представника силового підрозділу терористичної організації «ДНР», з метою надання легітимності діям представників правоохоронних органів терористичної організації «ДНР», звітував про показники роботи дільничних інспекторів поліції МВС «ДНР» щодо затриманих при порушенні режиму у комендантський час.

05.02.2017 о 07 год. 07 хв., та о 07 год. 32 хв. перебуваючи у місті Донецьк, під час телефонної розмови з так званим черговим Донецького МУ МВС «ДНР», ОСОБА_6 , виконуючи функції представника силового підрозділу терористичної організації «ДНР», з метою надання легітимності діям представників правоохоронних органів терористичної організації «ДНР», отримував інформацію від чергового Донецького МУ МВС «ДНР» про загибель двох працівників поліції під час дорожньо-транспортної пригоди, що сталася поблизу шахти № 29 у місті Донецьку.

08.02.2017 о 10 год. 01 хв. перебуваючи у місті Донецьк, під час телефонної розмови з так званим «начальником управління адміністративної служби поліції «ДНР» ОСОБА_8 . ОСОБА_6 , виконуючи функції представника силового підрозділу терористичної організації «ДНР», з метою надання легітимності діям представників правоохоронних органів терористичної організації «ДНР», звітував про виконану роботу по матеріалам, що перебували у провадженні, у тому числі за фактами смертей осіб.

З урахуванням викладеного, ОСОБА_6 умисно створював умови для діяльності терористичної організації «ДНР» на території міста Донецьк Донецької області та неконтрольованій території Донецької області, уявно впевнюючи місцеве населення у легітимності злочинної діяльності незаконно створеного терористичною організацією «ДНР» силового підрозділу вказаної терористичної організації Донецького МУ МВС «ДНР», законності і правомірності дій її членів, пропагуючи таким чином ідеологію тероризму, викликаючи страх у місцевого населення і органів місцевого самоврядування щодо розправи над ними у разі опору існуючому злочинному режиму, тим самим взяв активну участь у діяльності терористичної організації «ДНР».

Органом досудового розслідування дії підозрюваного кваліфіковані за ч.1 ст.258-3 КК України, як участь у діяльності терористичної організації.

Під час розслідування 07.07.2017 відповідно до ст. ст. 276, 277 КПК України слідчим складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

У зв`язку з цим, згідно положень ч. 1 ст. 278, ч. 3 ст. 111, ч. 2 ст. 135 КПК України письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , вручено у спосіб, передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України для вручення повідомлень.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії №179нт від 13.03.2017 року, в ході якої ОСОБА_6 виконує накази ОСОБА_8 ; допит свідка ОСОБА_12 , який раніше працював з ОСОБА_6 у Куйбишевському РВ м. Донецьк, та вказав, що йому відомо, що останній перебуває на території «ДНР»; протоколом огляду документів та перегляду відеозапису де ОСОБА_6 надає інтерв`ю прес-службі «МВС ДНР» для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_12 в ході якого свідок впізнає ОСОБА_6 , протоколами допитів в якості свідків ОСОБА_13 та ОСОБА_14 які повідомили, що їм відомо що ОСОБА_6 працює в поліції «ДНР»; протоколом огляду відеозапису від 23.11.2016 в ході якого, оглянуто відеофайл, який розміщений в Інтернет-ресурсі «Youtube» за посиланням ( ІНФОРМАЦІЯ_2 мається відео-файл з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » опублікований ІНФОРМАЦІЯ_4 , тривалістю 01 хвилина 03 секунд, де ОСОБА_6 надає інтерв`ю прес-службі «МВС ДНР».

У зв`язку із переховуванням від правоохоронних органів, постановою слідчого від 07.07.2017 ОСОБА_6 оголошено у розшук та досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні зупинено на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України.

УКР ГУМВС України в Донецькій області заведено оперативно-розшукову справу категорії «Розшук» за № 57-252 від 05.08.2017, за фактом переховування підозрюваного ОСОБА_6 від органу досудового розслідування.

Згідно довідки-меморандум від 07.08.2017 встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 оголошений у державний розшук.

31.08.2017 досудове розслідування у кримінальному провадженні відновлено.

Орган досудового розслідування має достовірну інформацію про те, що підозрюваний ОСОБА_6 дійсно переховується від слідства у м. Донецьк, яка непідконтрольна офіційні владі України та перебуває у розкушу понад 6 місяців.

Отже, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим.

В судовому засіданні встановлено наступне. У провадженні першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області перебуває кримінальне провадження № 0001124 від 20.10.2016 стосовно ОСОБА_6 , за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Відповідно матеріалів кримінального провадження, дослідженого в судовому засіданні, суд дійшов висновку про те, що є наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Суд приймає до уваги, що кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.258-3 КК України, а саме створення терористичної групи чи терористичної організації, керівництво такою групою чи організацією або участь у ній, а так само організаційне чи інше сприяння створенню або діяльності терористичної групи чи терористичної організації, відноситься до особливо тяжкого злочину.

Станом на 15.09.2017 підозрюваний переховується від органів слідства та згідно отриманої інформації перебуває на території м. Донецька Донецької області, яка є територією проведення антитерористичної операції та понад шість місяців переховуються від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст.297-4 КПК України, -

У Х В А Л И В
Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області юриста 1 класу ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця м. Донецька Донецької області, громадянина України, офіційно не працюючого, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області юриста 1 класу ОСОБА_3 внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя: ОСОБА_1