Ухвала
іменем України
15 січня 2018 року

м. Київ
Справа № 127/11571/16-к
Провадження № 51-151 впс 18

Верховний Суд у складі колегії суддів першої судової палати Касаційного кримінального суду:

головуючого ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

прокурора - ОСОБА_5 ,
розглянувши в судовому засіданні подання Апеляційного суду Вінницької області про направлення кримінального провадження №0000059 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.111, ч.1 ст.408 КК України, з Вінницького міського суду Вінницької області до Апеляційного суду м.Києва для визначення підсудності за одним з районних судів м.Києва та клопотання прокурора військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України про передачу вказаного кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 до Вінницького міського суду Вінницької області,
встановив:
До Касаційного кримінального суду Верховного Суду в порядку ст.34 КПК України надійшло подання Апеляційного суду Вінницької області про направлення кримінального провадження №0000059 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.111, ч.1 ст.408 КК України, з Вінницького міського суду Вінницької області до Апеляційного суду м.Києва для визначення підсудності за одним з районних судів м.Києва.
Подання мотивовано тим, що ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні на території Автономної Республіки Крим, тобто за межами територіальної юрисдикції Вінницького міського суду Вінницької області, кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.111 та ч.1 ст.408 КК України, а тому кримінальне провадження стосовно ОСОБА_6 територіально не підсудне Вінницькому міському суду Вінницької області. Відповідно до вимог ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» зазначене кримінальне провадження має бути направлено до Апеляційного суду м.Києва для вирішення питання про направлення провадження на розгляд до районного суду м.Києва.
Поряд з цим до суду надійшло клопотання прокурора військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України про передачу кримінального провадження №0000059 від 15 березня 2016 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.111, ч.1 ст.408 КК України, до Вінницького міського суду Вінницької області.
Клопотання прокурора мотивоване тим, що досудове розслідування кримінальних правопорушень, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_6 , було завершено у м.Вінниця та більшість свідків у вказаному кримінальному провадженні проходить військову службу у військових частинах, підпорядкованих Командуванню ПС ЗСУ, та фактично проживає на території Вінницької області.
Учасникам судового провадження у порядку, передбаченому КПК України, направлено повідомлення про час і місце розгляду подання.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив відмовити у задоволенні подання Апеляційного суду Вінницької області.
Інші учасники в судове засідання не з`явилися, що не перешкоджає розгляду подання.
Відповідно до вимог ч.1 ст.32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
За положеннями п.1 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.
Як убачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.111 та ч.1 ст.408 КК України.
При цьому, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.111 КК України, є більш тяжким, ніж кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.408 КК, і місцем вчинення зазначеного кримінального правопорушення є м.Євпаторія, Автономна Республіка Крим, у зв`язку з чим відповідно до ч.1 ст.32 КПК України відсутні підстави для висновку про те, що територіальна підсудність повинна бути визначена за Вінницьким міським судом Вінницькоїобласті.

В той же час за змістом положень ч.1 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечено розгляд кримінальних проваджень, підсудних місцевим (районним, міським, районним у містах, міськрайонним судам), розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, одним з районних судів міста Києва, визначеним Апеляційним судом міста Києва.
З урахуванням зазначеного, подання Апеляційного суду Вінницької області про направлення кримінального провадження №0000059 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.111, ч.1 ст.408 КК України, з Вінницького міського суду Вінницької області до Апеляційного суду м.Києва для визначення підсудності за одним з районних судів м.Києва є обґрунтованим.
Поряд з цим, Суд прийшов до висновку, що відсутні підстави для задоволення клопотання прокурора про передачу вищезазначеного кримінального провадження на розгляд Вінницького міського суду Вінницької області, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.ст.314, 315 КПК України саме під час проведення підготовчого судового засідання суд з`ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у судовому розгляді, розглядає клопотання учасників судового провадження про здійснення виклику певних осіб до суду для допиту.
Відповідно до абз.6 ч.1 ст.34 КПК України до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції).
Оскільки питання про перелік осіб, які братимуть участь у судовому розгляді кримінального провадження стосовно ОСОБА_6 , не вирішене, розгляд клопотань учасників судового провадження про здійснення виклику певних осіб до суду для допиту не проводився, підстави неможливості їх допиту в судовому засіданні безпосередньо, чи в режимі відеоконференції не встановлено, тому доводи прокурора про наявність виняткових випадків, передбачених абз.6 ч.1 ст.34 КПК України не грунтуються на наданих матеріалах кримінального провадження і його клопотання про передачу кримінального провадження стосовно ОСОБА_6 до Вінницького міського суду Вінницької області є передчасним, у зв`язку з чим задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене та відповідно до положень ст.ст. 32, 34 КПК України і ч.1 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Суд уважає, що подання Апеляційного суду Вінницької області слід задовольнити та направити кримінальне провадження №0000059 від 15 березня 2016 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.111, ч.1 ст.408 КК України, до Апеляційного суду м.Києва для визначення районного суду м.Києва, для забезпечення розгляду зазначеного кримінального провадження.
постановив:
Подання Апеляційного суду Вінницької області задовольнити.
У задоволенні клопотання прокурора військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України про передачу кримінального провадження №0000059 від 15 березня 2016 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.111, ч.1 ст.408 КК України, до Вінницького міського суду Вінницької області відмовити.
Кримінальне провадження № 0000059 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.111, ч.1 ст.408 КК України, з Вінницького міського суду Вінницької області направити до Апеляційного суду м.Києва для визначення районного суду м.Києва, який забезпечить розгляд зазначеного кримінального провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення й оскарженню не підлягає.
Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3