Провадження № 1-кс/369/2895/17
УХВАЛА
Іменем України
22.09.2017 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області підполковника поліції ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився в с. Грузьке Гайсинського району Вінницької області, громадянин України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, -

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області підполковник поліції ОСОБА_5 за погодженням з прокурором Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київській області юриста 1 класу ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що розпорядженням голови Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області № 20/1 від 27.05.2008 на підставі рішення 12 сесії V скликання від 10.04.2008 № 9 «Про створення сільської пожежної команди, її розміщення та фінансування» ОСОБА_4 призначений на посаду начальника сільської пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області з 05.05.2008 року.

Рішенням 21-ї сесії V скликання Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 25.02.2010 № 29 затверджено Положення про сільську пожежну команду, згідно розділу № 3 якого до обов`язків начальника сільської пожежної команди належить:

1) організація роботи та виконання функцій сільської пожежної команди;

2) забезпечення збереження технічного обладнання, паливно-мастильних матеріалів, їх списання;

3) складання графіків чергувань основного складу сільської пожежної команди;

4) погодження та прийняття на роботу працівників сільської пожежної команди;

5) складання та погодження графіку відпусток працівників сільської пожежної команди;

6) табелювання робочого часу працівників сільської пожежної команди;

7) ознайомлення особового складу з правилами техніки безпеки;

8) ознайомлення особового складу з схемою розміщення вулиць та території сільської ради;

9) організація служби чергових частин сільської пожежної команди та гасіння пожежі здійснюється згідно з нормативними актами Державної пожежної охорони, ведеться відповідна службова документація.

Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника сільської пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та обіймаючи постійно посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, згідно ч. 3 ст. 18 КК України та примітки 1 до ст. 364 КК України являвся службовою особою.
Так, ОСОБА_4 , відповідно до розпорядження голови Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області №20/1 від 27.05.2008 перебуваючи на посаді начальника сільської пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, тобто будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, за період з лютого 2011 року по вересень 2013 року (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлений) у невстановленому досудовим розслідуванням місці з метою розтрати грошових коштів місцевого бюджету Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, призначеними на оплату праці працівників сільської пожежної команди, діючи умисно, вніс недостовірні відомості до офіційних документів табелів обліку робочого часу працівників сільської пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області за період з лютого 2011 року по вересень 2013 року про те, що ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , у вказаний період, перебували на добових чергуваннях, в той час коли фактично ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді адміністратора та комірника складу ТОВ «АГРОМАТ-СКЛАД», у вказаний період часу знаходились на своєму робочому місці за основним місцем роботи,що підтверджується табелями обліку використаного робочого часу ТОВ «АГРОМАТ-СКЛАД» за вказаний період.

В подальшому начальник сільської пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно та зловживаючи своїм службовим становищем, підписував офіційні документи - табелі обліку робочого часу працівників сільської пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області за період з лютого 2011 року по вересень 2013 року, що містили недостовірні відомості, затвердив вказані табелі обліку робочого часу працівників сільської пожежної команди за цей період в сільського голови Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_8 , на підставі якого ОСОБА_6 та ОСОБА_7 нараховувалась та виплачувалась заробітна плата за фактично не відпрацьований ним час.
Вказаними злочинними діями начальника сільської пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_4 завдана матеріальна шкода Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області на загальну суму 35 793 грн. 72 коп.
06.09.2016 ОСОБА_4 , відповідно до вимог ст.ст. 276, 277 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у обранні запобіжного заходу: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився в с. Грузьке Гайсинського району Вінницької області, громадянин України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, який підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, у вигляді домашнього арешту.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 , інкримінованих йому злочинів повністю підтверджується зібраними у кримінальному проваджені доказами, а саме: - заявою Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про вчинення злочину начальником пожежної команди ОСОБА_4 ; - положення про сільську пожежну команду Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради; розпорядження голови Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області №20/1 від 27.05.2008 про призначення ОСОБА_4 на посаду начальника сільської пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області з 05.05.2008; - розпорядження голови Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області №54 від 30.09.2014 про звільнення ОСОБА_4 з посади начальника сільської пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області з 30.09.2014; - акт ревізії виконання бюджету, фінансово-господарської діяльності Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради за період з 01.03.2010 по 01.10.2013; - висновок експерта № 1808/17-1 за результатами проведення судово-економічної експертизи; - довідкою від 24.04.2017 перевірки окремих питань Петропавлівського-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області; - протокол допиту свідка ОСОБА_6 ; - протокол допиту свідка ОСОБА_7 ; та іншими доказами у їх сукупності.

Підставою застосування даного запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України

Метою застосування даного запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним ОСОБА_4 покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду.

Злочини, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , відносяться до категорії тяжких злочинів, за вчинення яких, передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до восьми років.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених у пунктах 1, 5, ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме ОСОБА_4 , на 02.09.2017 на 11:00 год., 04.09.2017 на 18:00 год. та 05.09.2017 на 18:00 год. повістками викликався до слідчого відділу Києво-Святошинського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області для проведення слідчих дій.

Однак у вказаний час ОСОБА_4 , без поважних причин не з`явився до слідчого відділу Києво-Святошинського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області для проведення слідчих дій та умисно ухилявся від явки до слідчого з метою участі у проведенні слідчих дій у даному кримінальному провадженні.

Також встановлено, що ОСОБА_4 , раніше вчиняв злочини, передбачені ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України за що в 2017 році притягувався до кримінальної відповідальності.

Таким чином, усвідомлюючи неминучість покарання за вчинення вказаних злочинів у вигляді позбавлення волі ОСОБА_4 , може переховуватися від органів досудового розслідування та суду або вчинити інше кримінальне правопорушення.

Таким чином, менш суворі запобіжні заходи не достатні для запобігання вищевказаним ризикам, оскільки лише обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту зможе забезпечити запобігання можливості ухилення від органів розслідування та суду.

Беручи до уваги те, що підозрюваний ОСОБА_4 може переховуватись від органів досудового розслідування або вчинити інше кримінальне правопорушення, що свідчить про неможливість запобігання цим ризикам шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів, керуючись вимогами ст. ст. 40, 131, 132, 176-178, 181, 184, 194 КПК України,

1. Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді домашнього арешту;

2. Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 такі обов`язки:

1) прибувати до кабінету № 403 слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київські області до старшого слідчого ОСОБА_5 з періодичністю 2 рази на тиждень по понеділках і п`ятницях з 09.00 години до 11.00 години;

2) повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання та номеру телефону;

3) не відлучатися з місця проживання без дозволу слідчого, прокурора, суду;

4) не залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 в період часу з 22:00 годин до 06:00 годин;

5) прибувати за кожним викликом прокурора, слідчого, суду.

6) здати на зберігання до органів досудового слідства власний паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали та просили його задовольнити у повному обсязі.
У судовому засіданні підозорюваний ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання у повному обсязі.
Слідчий суддя, вислухавши думку осіб, які брали участь у судовому засіданні, вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, дійшов висновку, що клопотання слідчого не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно змісту ст.ст.131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.
Відповідно до ч. 2 ст.194 КПК України, суд зобов`язаний постановити ухвалу про відмову в застосуванні запобіжного заходу, якщо під час розгляду клопотання прокурор не доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті.

Згідно ч. 2 ст. 177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави суду вважати, що обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи, що обвинувачений ОСОБА_4 не переховується від органів досудового розслідування та суду, не впливає незаконно на потерпілих чи свідків у цьому кримінальному провадженні, не перешкоджає кримінальному провадженню іншим чином та не вчинив інше кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, в ході розгляду клопотання не здобуто жодного належного доказу на підтвердження підстав застосування запобіжного заходу, визначених ст.177 КПК України, суд вважає, що клопотання про обрання запобіжного заходу у виді домашнього арешту необґрунтоване та безпідставне, а тому не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 176, 177, 178, 183, 184, 196, 197, 199, 315 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області підполковника поліції ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1