Справа № 565/539/18
Провадження № 1-кс/565/93/18
У Х В А Л А
29 березня 2018 року м.Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Кузнецовського міського суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Варашського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:
До Кузнецовського міського суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Варашського ВП ГУНП в Рівненській області

Вимоги скарги обґрунтовує тим, що 15.03.2018 року Сарненською місцевою прокуратурою до Варашського ВП ГУ НП в Рівненській області направлена її заява з повідомленням про вчинення злочину, передбаченого ст. 382 КК України, за фактом невиконання рішенням суду.

Вона з?ясувала, що її заява надійшла до відділу поліції 21.03.2018 року, проте до цього часу відомості, що містяться у заяві не внесені до ЄРДР.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала, просила її задовольнити з викладених у скарзі підстав. Додатково пояснила, що 06.03.2018 року звернулась із заявою про вчинення злочину до Прокуратури Рівненської області. Остання направила її заяву до Сарненської місцевої прокуратури, а та у свою чергу відправила заяву до Варашського ВП. До цього часу її заява не внесена до ЄРДР.

Заступник начальника СВ Варашського ВП ОСОБА_4 у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги посилаючись на те, що із змісту заяви ОСОБА_3 не вбачається умислу ОСОБА_5 на вчинення злочину, передбаченого ст..382 КК України.

Заслухавши думки учасників процесу, дослідивши наявні у справі матеріали, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

У судовому засіданні встановлено, що 06.03.2018 року ОСОБА_3 звернулась до Прокуратури Рівненської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України. Зі змісту заяви вбачається, що ОСОБА_3 наводить факт про те, що ОСОБА_5 та газетою «Вараш» не виконується рішення Апеляційного суду Рівненської області від 20.09.2017 року у частині стягнення судового збору на її користь.

Супровідним листом Сарненської місцевої прокуратури від 15.03.2018 року, підтверджується, що заява ОСОБА_3 направлена до Варашського ВП для розгляду по суті. Відповідно до відмітки на супровідному листі, заява ОСОБА_3 надійшла до відділу поліції 21.03.2018 року. Заступник начальника СВ ОСОБА_4 підтвердив, що заява ОСОБА_3 зареєстрована 21.03.2018 року у Журналі єдиного обліку про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Варашського ВП за № 882.

Зважаючи на те, що в повідомленні ОСОБА_3 викладені дані про те, що рішення Апеляційного суду Рівненської області від 20.09.2017 року, яке набрало законної сили, не виконується у частині стягнення судового збору, суд приходить до висновку, що ці обставини можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.

Розглядаючи скаргу на бездіяльність уповноважених осіб Варашського ВП, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, суд встановлює лише обставини чи дотримувались уповноважені особи процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Заступник начальника СВ ОСОБА_4 підтвердив, що до цього часу відомості із заяви ОСОБА_3 не внесені до ЄРДР. Ця ж обставина підтверджується копією листа Варашського ВП від 26.03.2018 року направленого ОСОБА_3 про припинення розгляду її звернення.

Таким чином, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про вчинене кримінальне правопорушення слідчим СВ Варашського ВП ГУНП у Рівненській області чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

З аналізу ст..214 КПК України, випливає висновок, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу заявника ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Варашського ВП ГУНП у Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, вказані у заяві ОСОБА_3 від 06.03.2018 року та розпочати досудове розслідування за фактом невиконання судового рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_6