Справа № 461/7395/17
Провадження № 1-кс/461/7518/17
У Х В А Л А

01.11.2017 року

Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування та визнання бездіяльності незаконною, -

ВСТАНОВИВ:

заявник звернулася до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 09.09.2017 року ст. державним виконавцем УДВС ГТУЮ у Львівській області до прокуратури Львівської області було направлено подання щодо притягнення боржника до кримінальної відповідальності по ст. 382 КК України. У листі прокуратури Львівської області від 19.09.2017 року відділ ПВР УДВС було повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР. Просить слідчого суддю визнати незаконною бездіяльність посадових осіб прокуратури Львівської області, зобов`язати прокуратуру Львівської внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Заявник в письмовій заяві просила скаргу слухати без її участі, вимоги задовольнити.

Прокурор до суду не прибув.

Перевіривши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити частково.

Суддею встановлено, що 09.09.2017 року ст. державним виконавцем УДВС ГТУЮ у Львівській області до прокуратури Львівської області було направлено подання щодо притягнення боржника до кримінальної відповідальності по ст. 382 КК України.

У листі прокуратури Львівської області від 19.09.2017 року відділ ПВР УДВС було повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

У відповідності до вимог ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.

Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені державним виконавцем відділу ПВР УДВС у заяві /поданні/ про вчинення кримінального правопорушення від 09.09.2017 року, є такими, що свідчать про можливе вчинення кримінального правопорушення.

Відтак, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити частково та зобов`язати посадових осіб прокуратури Львівської області повторно розглянути в порядку ст. 214 КПК України подання старшого державного виконавця.

Керуючись ст. ст. 303, 305-307,309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати орган досудового розслідування прокуратуру Львівської області повторно розглянути подання (повідомлення) старшого державного виконавця відділу ПВР УДВС ГТУЮ у Львівській області від 09.09.2017 про кримінальне правопорушення та повідомити заявника про результати розгляду.

Ухвала є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .