У Х В А Л А
20.09.2017 Справа №607/11731/17

Провадження № 1-кс/607/7172/2017
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , її захисника ОСОБА_6 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_4 , яке погоджене прокурором прокуратури Тернопільської області про відсторонення від посади Глибочецького сільського голови Борщівського району Тернопільської області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області капітан поліції ОСОБА_4 за погодженням із прокурором прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000213 від 14 вересня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотання про відсторонення від посади Глибочецького сільського голови Борщівського району Тернопільської області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з мотивів, викладених у ньому.

Підозрювана та її захисник проти задоволення клопотання про відсторонення від посади заперечили, вважають що відсутні будь-які докази наявності обґрунтованої підозри.

Перевіривши надані матеріали, клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, підозрюваного, захисника, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000213 від 14 вересня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

18 вересня 2017 року о 16 год. 20 хв. ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КПК України, за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, а 19 вересня 2017 року повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до повідомлення про підозру, ОСОБА_5 , як Глибочецький сільський голова, очолює пленарні засідання сільської ради та підписує прийняті ними рішення згідно законодавства, в ході розмови повідомила ОСОБА_7 про те, що вона надасть рішення сесії Глибочецької сільської ради про надання дозволу на встановлення кіоску площею 0,08 га для продажу їжі швидкого приготування лише за умови надання їй неправомірної вигоди в сумі 10 000 гривень шляхом їх зарахування на вказаний нею номер рахунку відкритого на її ім`я у ПАТ КБ «Приватбанк», який самостійно записала на аркуші та передала ОСОБА_7 . Поряд з цим, ОСОБА_5 повідомила ОСОБА_7 , що у випадку ненадання їй неправомірної вигоди, останній не зможе за будь-яких умов отримати дозвіл на встановлення кіоску площею 0,08 га для продажу їжі швидкого приготування на території Глибочецької сільської ради Борщівського району. ОСОБА_7 , розцінюючи дії Глибочецького сільського голови ОСОБА_5 , як вимагання неправомірної вигоди, вважаючи, що невиконання її злочинних вимог може призвести до настання шкідливих наслідків для нього у вигляді ненадання дозволу на встановлення кіоску площею 0,08 га для продажу їжі швидкого приготування, вимушений був погодитися на злочинні вимоги ОСОБА_5 . Надалі, 18 вересня 2017 року о 12 год. 12 хв. ОСОБА_7 , перебуваючи у приміщенні Борщівського відділення Тернопільської філії ПАТ КБ «Приватбанк» по вул. Я. Гніздовського, 1 в м. Борщові, Тернопільської області, виконуючи незаконну вимогу ОСОБА_5 , вніс через касу на вказаний нею рахунок неправомірну вигоду в сумі 10 000 грн., зазначивши «платник: ОСОБА_7 », «отримувач: ОСОБА_5 », про що отримав відповідну квитанцію. В подальшому, 18 вересня 2017 року близько 13 год. ОСОБА_7 прийшов до Глибочецького сільського голови ОСОБА_5 , яка перебувала у приміщенні Глибочецької сільської ради Борщівського району, що за адресою: Тернопільська область, Борщівський район, с. Глибочок, вул. Середина, 4 та надав, а ОСОБА_5 одержала квитанцію про здійснення перерахунку на вказаний нею рахунок неправомірної вигоди в сумі 10 000 грн. Тоді ж, Глибочецьким сільським головою ОСОБА_5 у присутності ОСОБА_7 було надано вказівку секретарю Глибочецької сільської ради ОСОБА_8 виготовити рішення 7 скликання 16 сесії Глибочецької сільської ради №350 від 13 вересня 2017 року про надання дозволу на встановлення кіоску площею 0,08 га для продажу їжі швидкого приготування, після чого завірила особистим підписом та печаткою Глибочецької сільської ради і видала його ОСОБА_7 .

Дії ОСОБА_5 кваліфікуються за ч. 3 ст. 368 КК України (в редакції Закону № 1261-VII від 13 травня 2014; із змінами, внесеними згідно із Законом № 1698-VII від 14 жовтня 2014; № 770-VIII від 10 листопада 2015; № 889-VIII від 10 грудня 2015), тобто одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади, поєднане із вимаганням та вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Згідно із ч.1 ст.154 КПК України - відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Із змісту статті 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Також, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
На думку слідчого судді є достатні підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, що підтверджується наданими слідчому судді та дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: заява ОСОБА_7 про факт вимагання у нього ОСОБА_5 неправомірної вигоди; покази свідка ОСОБА_7 про обставини вимагання та передачі ОСОБА_5 неправомірної вигоди; протокол огляду місця події від 18 вересня 2017 року, зокрема вилучено квитанцію; протоколом освідування ОСОБА_5 від 18 вересня 2017 року: протокол огляду грошових коштів від 18 вересня 2017 року; протоколом огляду квитанції ПАТ КБ «Приватбанк» від 18 вересня 2017 року; рішенням 7 скликання 16 сесії Глибочецької сільської ради №350 від 13 вересня 2017 року про надання дозволу на встановлення кіоску площею 0,08 га для продажу їжі швидкого приготування.

Слідчий суддя приходить до переконання, що вчиненню кримінального правопорушення, у якому підозрюється ОСОБА_5 сприяло перебування її на посаді сільського голови, оскільки до її повноважень входить як Глибочецького сільського голови входить ведення пленарних засідань сільської ради та підписання прийнятих ними рішення згідно законодавства.

Також, слідчий суддя приходить до переконання, що перебуваючи на посаді під час проведення досудового розслідування ОСОБА_5 зможе впливати на свідків у кримінальному провадженні, в тому числі своїх підлеглих, а також знищити, сховати чи спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Враховуючи вищенаведене та те, ОСОБА_5 вручена підозра у вчиненні тяжкого корупційного кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене вказаною статтею відноситься до злочинів у сфері службової діяльності, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154, 155, 156, 157, 309, 310 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_4 , яке погоджене прокурором прокуратури Тернопільської області про відсторонення від посади Глибочецького сільського голови Борщівського району Тернопільської області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - задовольнити.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від посади Глибочецького сільського голови Борщівського району Тернопільської області строком на два місяці.

Ухвала підлягає негайному виконанню.
Виконання ухвали та контроль за її виконанням покласти на процесуального слідчого та прокурора.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області протягом п`яти днів з дня її оголошення, а для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1