Справа № 640/3290/18
н/п 1-кс/640/1845/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" березня 2018 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
скаржника - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
01.03.2018 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій заявник просить суд зобов`язати слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення по його заяві від 29.01.2018 р.
На обґрунтування скарги зазначає, що 29.01.2018 року ним до Київського ВП ГУ НП в Харківській областіподано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 356 КК України, а саме, що за адресою: м. Харків, вул. Мироносицька 57, гр. ОСОБА_4 набудував без жодних дозвільних документів 5-й поверх. Дана заява була прийнята та зареєстрована за вх. № Г-203, в ЖЄО за № 3362 від 30.01.2018 року. Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, уповноваженою особою не були внесені відомості до ЄРДР за заявою від 29.01.2018 р., чим порушені права заявника.
В судове засідання скаржник з`явився, та надав суду пояснення, аналогічні тим, що викладені у скарзі. Просить скаргу задовольнити.
Представник Київського ВП ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений судом своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Відсутність суб`єкту оскарження, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши доводи скаржника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
З наданих даних встановлено, що 29.01.2018 р. ОСОБА_3 було подано до Київського ВП ГУ НП в Харківській області заяву про злочин, яка в подальшому зареєстрована в черговій частині відділу поліції 30.01.2018 р. ЖЄО за № 3362.
Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 22.02.2018 р., зобов`язано начальника СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області розглянути в порядку ст. 214 КПК України заяву ОСОБА_3 від 29.01.2018 р.
Згідно до висновку б/н від 13.02.2018 р. за підписом ст. ДОП Київського ВП ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_5 , погодженим начальником сектору Київського ВП ГУ НП в Харківській області підполковником поліції ОСОБА_6 , звернення ОСОБА_3 від 29.01.2018 р. зареєстроване в ЖЄО Київського ВП за №3362 від 30.01.2018 р. та подальший розгляд заяви ОСОБА_3 припинено, оскільки в ході розгляду матеріалу, опитати гр. ОСОБА_4 за вказаним фактом не надалось можливим, оскільки при неодноразовому виїзді за вказаною адресою двері квартири ніхто не відчиняв, на залишені запрошення до Київського ВП ніхто не з`являвся, об`єктивно встановити обставини події не надалось можливим.
Даних про реєстрацію заяви ОСОБА_3 від 29.01.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР суду на час розгляду скарги не надано.
Так уповноваженою особою Київського ВП ГУ НП в Харківській області заява ОСОБА_3 від 29.01.2018 р. фактично не розглянута в порядку ст. 214 КПК України, а винесено висновок б/н від 13.02.2018 р., за підписом ст. ДОП Київського ВП ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_5 про припинення перевірки, а матеріали перевірки зберігати у Київському ВП ГУ НП в Харківській області та при встановленні місцезнаходження гр. ОСОБА_4 , опитати його за вказаним фактом та прийняти рішення згідно діючого законодавства.
Автор зробив висновок, що в ході розгляду матеріалу, опитати гр. ОСОБА_4 за вказаним фактом не надалось можливим, а тому встановити обставини події не надалось можливим.
Зазначений висновок протиречливий, оскільки ОСОБА_3 звернувся із заявою про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 356 КК України.
Крім того, норми Кримінально-процесуального законодавства України не передбачають передачу заяви про скоєння кримінального правопорушення дільничному офіцеру поліції для проведення перевірки.
Отже, враховуючи факт звернення ОСОБА_3 із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 29.01.2018 р. та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей за вказаним повідомленням до ЄРДР, слідчий суддя вважає правильним зобов`язати начальника слідчого відділу Київського відділу поліції ГУ НП України в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 від 29.01.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення, оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а суд позбавлений можливості зобов`язати конкретного слідчого внести відомості до ЄРДР.
Щодо посилань скаржника на необхідність визначення конкретної кваліфікації кримінального правопорушення саме за ст. 356 КК України, слідчий суддя зазначає наступне. Згідно з п. 1.9 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у т.ч. керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі: органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення). За змістом ч. 1, п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, п. 1.9, пп. 5 п. 2.1 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, правом визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення наділений реєстратор Реєстру, а не особисто заявник.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Київського відділу поліції ГУ НП України в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 від 29.01.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1