печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 серпня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі особи, яка звернулась зі скаргою, ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В :
12.06.2017 року в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла вказана скарга, в якій ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) з заяви № 746 від 06.06.2017 про кримінальне правопорушення, яка зареєстрована в приймальні громадян Генеральної прокуратури України 07.06.2017 за вх. №37. Окрім цього ОСОБА_3 просить слідчого суддю визнати незаконною бездіяльність прокурорів Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР зі вказаною заяви, зобов`язати відповідальних прокурорів надати витяг з ЄРДР, в порядку ст. 94 КПК України заявник просить слідчого суддю надати оцінку стосовно правомірності вчинків осіб ГСУ Генеральної прокуратури України, які полягають в порушення вимог ч.1 та ч.7 ст. 214 КПК України, пересиланні поза компетенцією розслідування критичні та резонансні комплексні заказні собою, службові злочини.
Особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 в судовому засідання скаргу підтримав з підстав, викладених у ній, та просив задовольнити.
Представник Генеральної прокуратури України в судове засідання не з`явився, про розгляд справи судом повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя прийшов до висновку про можливість проведення розгляду скарги у відсутність представника Генеральної прокуратури України на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 07.06.2017 ОСОБА_3 подав до Генеральної прокуратури України заяву про кримінальне правопорушення № 746 від 06.06.2017, яка зареєстрована в приймальні громадян за вх. №37.
Однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості з його заяви не були внесені до ЄРДР.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим вирішення питання про порядок здійснення досудового розслідування або закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

На такий порядок розгляду заяв вказується також в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга в цій частині підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, відомості із заяви від 06.06.2017 (зареєстрованої 07.06.2017, вх. № 37) уповноваженою особою Генеральної прокуратури України не були внесені до ЄРДР та досудове розслідування не розпочиналось.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК Україниухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Тому не підлягають задоволенню інші вимоги скарги ОСОБА_3 , про які зазначалося вище, оскільки вони не відповідають положенням ст.ст. 303, 307 КПК України, якими не передбачено визнання слідчим суддею протиправною бездіяльність суб`єкта оскарження, окрім цього ст. 214 КПК України не передбачено обов`язок прокурора або слідчого надавати заявнику витяг з ЄРДР.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із заяви ОСОБА_3 № 746 від 07.06.2017 року та розпочати досудове розслідування.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1