Справа № 694/1542/17 Провадження №1-кс/694/322/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А І Н И
13.12.2017 року м. Звенигородка
Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 01.12.2017 року ОСОБА_4 ,
ОСОБА_4 звернувся до Звенигородського районного суду Черкаської області з скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 01.12.2017 року ОСОБА_4 .
Скаргу обґрунтовує тим, що 03.09.2017 року близько 15.00 год. в приміщенні продуктового магазину села Вербівець Катеринопільського району Черкаської області було скоєно крадіжку у нього мобільного телефону НТС Desire 526G Dual Sim, чорного кольору, IMEI: НОМЕР_1 та IMEI: НОМЕР_2 , S/N: НОМЕР_3 , P/N: НОМЕР_4 . В період з 03.09.2017 року скаржник намагався самотужки встановити місцезнаходження його телефон, проте встановити де його телефон без залучення правоохоронних органів вбачається за неможливе. 01.12.2017 року до Звенигородського ВПГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 було повідомлення про вчинення злочину. Повідомлення було подано через чергову частину Звенигородського ВП, відповідно до скаржника є підтвердження про вручення повідомлення про вчинення злочину, проте слідчий допустив допустив умисну протиправну бездіяльність, не вніс до ЄДРДР відомості про кримінальне правопорушення.
Вважає, що слідчим безпідставно допущена бездіяльність, що полягає у не внесенні до ЄРДР відомостей викладених у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 01.12.2017р. Станом на день звернення зі скаргою до суду, вищевказані відомості так і не внесені до ЄРДР у порушення ст.214 КПК України.
Враховуючи наведене просить визнати бездіяльність начальника слідчого відділу Звенигородського ВПГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 01.12.2017 року незаконною та зобов`язати начальника Звенигородського ВП ГУ Національної поліції в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань на підставі його повідомлення від 01.12.2017 року.
Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги повністю підтримав та просив задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив. Пояснив, що на даний час по заяві ОСОБА_4 проводиться перевірка в рамках ЗУ «Про звернення громадян» та в подальшому буде вирішено питання про внесення відомостей в ЄРДР.
Представник Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області в судове засідання не з`явився, проте відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до вимог ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до вимог ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви(повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи, що в заяві з якою скаржник звернулася до Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, викладені обставини, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, то відмова у реєстрації такої заяви, не допускається. Факти, на які посилається скаржник, можуть бути перевірені тільки під час проведення досудового розслідування, в порядку передбаченому нормами КПК України, так як в іншому порядку їх встановити та перевірити не можливо, а тому скарга ОСОБА_4 підлягає до задоволення в цій частині.
Разом з тим, не може бути задоволено скаргу в частині визнання протиправною бездіяльності начальника слідчого відділу Звенигородського ВП ГУ Національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за фактом скоєного та заявленого, оскільки вирішення цього питання не відноситься до компетенції слідчого судді.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 310, 395 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 01.12.2017 року ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу СВ Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі викладених ОСОБА_4 обставин в заяві від 01.12.2017 року про крадіжку мобільного телефону НТС Desire 526G Dual Sim, чорного кольору, IMEI: НОМЕР_1 та IMEI: НОМЕР_2 , S/N: НОМЕР_3 , P/N: НОМЕР_4 .
В іншій частині скарги відмовити.
Копію ухвали направити скаржнику для відому, а начальнику Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області - для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1