У Х В А Л А
18.04.2018 Справа №607/4793/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 від 22.03.2018р. на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області у кримінальному провадженні №0000016 від 23.01.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, яка полягає у не розгляді клопотання від 21.03.2018р. про визнання потерпілим та зобов`язання слідчого у кримінальному провадженні визнати потерпілим,

за участю: ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду 23 березня 2018 року звернувся скаржник ОСОБА_3 із скаргою в межах кримінального провадження №0000016 від 23.01.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області, яка полягає, враховуючи надані уточнення скарги, у не розгляді у відповідності до вимог КПК України клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні та просить зобов`язати слідчого визнати потерпілим.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, що у ній наведенні та доповнень, наданих під час її розгляду.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає проведенню розгляду скарги при наявних матеріалах кримінального провадження.

Розглянувши скаргу, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити частково, виходячи з наступного.

Як вбачається із доданих до скарги матеріалів, ОСОБА_3 21 березня 2018 року слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області в межах кримінального провадження №0000016 від 23.01.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України подавав два клопотання, в яких серед іншого, просив визнати його потерпілим у даному кримінальному провадження.

Проте, із оглянутих матеріалів кримінального провадження №0000016 від 23.01.2018р. не вбачається їх наявність, а також відсутня інформація з приводу надання слідчим чи прокурором в установленому КПК України порядку відповіді заявнику ОСОБА_3 .

Згідно постанови заступника прокурора Тернопільської області ОСОБА_4 від 24.01.2018р. старшим групи прокурорів визначений прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури ОСОБА_5 .

Згідно постанови заступника начальнику СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 30.01.2018р. старшим групи слідчих у кримінальному провадженні призначений т.в.о. слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 .

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язанні розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.

Аналізом вказаної норми КПК України вбачається за очевидне, що встановлений у ст. 220 КПК України строк для розгляду клопотання поширюється на звернення сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Однак, скаржник ОСОБА_3 немає статусу потерпілого у даному кримінальному провадженні. А відтак, вказані у ст. 220 КПК України терміни розгляду клопотання, не поширюються на розгляд поданих ним клопотання із підстав, вказаних вище.

Водночас, як встановлено під час розгляду скарги, слідчим СУ ГУНП в Тернопільській області у кримінальному провадженні №0000016 від 23.01.2018р., якому були адресовані два клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим не розглянуті і заявник ОСОБА_3 не повідомлений про його вирішення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим може бути оскаржено бездіяльність прокурора, слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Стаття 60 КПК України, яка закріплює права заявника, не містить визначених строків, у які заявник повинен отримати від органу державної влади відповідну інформацію з приводу заявленого ним клопотання, яке подане в процесуальному статусі, який не передбачений в ч . 1 ст. 220 КПК України, для розгляду якого і встановлюються чіткі строки, а тому в даному випадку слід керуватися ст. 28 КПК України, яка передбачає проведення процесуальних дій у розумні строки.

За таких обставин, для недопущення порушення прав та інтересів заявника ОСОБА_3 , слід зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні №0000016 від 23.01.2018р. в порядку, встановленому КПК України, враховуючи при цьому процесуальний статус ОСОБА_3 , розглянути два клопотання ОСОБА_3 від 21.03.2018р. про визнання його потерпілим і про вирішення яких повідомити заявника.

Інша вимога скарги ОСОБА_3 про зобов`язання слідчого визнати його потерпілим до задоволення не підлягає, оскільки слідчим суддею може бути визнана бездіяльність слідчого, що полягає у не вирішенні клопотання, яка станом на дату розгляду скарги наявна і з цього приводу прийнято рішення, однак питання щодо визнання чи невизнання потерпілим у кримінальному провадженні вирішується виключно особою, уповноваженою на здійснення досудового розслідування, що і передбачено ст. 40 КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 від 22.03.2018р. на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області у кримінальному провадженні №0000016 від 23.01.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, яка полягає у не розгляді клопотання від 21.03.2018р. про визнання потерпілим та зобов`язання слідчого у кримінальному провадженні визнати потерпілим задовольнити частково та зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні №0000016 від 23.01.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України розглянути клопотання ОСОБА_3 від 21.03.2018р. про визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні в порядку, встановленому КПК України та повідомити останнього про прийняте рішення.

Копію ухвали направити в СУ ГУНП в Тернопільській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1