Справа № 346/4255/17
Провадження № 11-сс/779/246/2017
Категорія ст.303 КПК України
Слідчий суддя у 1 інстанції ОСОБА_1
Суддя-доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 жовтня 2017 року м. Івано-Франківськ
Апеляційний суд Івано-Франківської області, колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ в складі :

головуючого судді ОСОБА_3 ,

суддів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_6 ,

з участю прокурора ОСОБА_7 ,

апелянта ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 22 вересня 2017 року, якою відмовлено ОСОБА_8 у відкритті провадження за його заявою від 18.09.2017 року на бездіяльність працівників Коломийського ВП ГУНП в Івано Франківській області, яка полягає у нездійсненні досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0002188 за його заявою від 13.12.2013 року,-

в с т а н о в и л а :

В апеляційній скарзі ОСОБА_8 вважає ухвалу слідчого судді Коломийського міськрайонного суду від 22.09.2017 року незаконною та необгрунтованою, оскільки слідчий суддя не вивчивши та не дослідивши долучені ним до скарги матеріали щодо невиконання правоохоронцями своїх службових обов`язків, прийшов до помилкового висновку щодо відмови у відкритті провадження за його заявою від 18.09.2017 року на бездіяльність працівників Коломийського ВП ГУНП в Івано Франківській області, яка полягала у нездійсненні досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0002188. Окрім цього зазначає, що 13.12.2013 року ним було подано заяву до Коломийського МВ УМВС про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, однак протягом чотирьох років не було проведено досудового розслідування, такий тривалий час він не звертався зі скаргою до суду, так як у 2014 році був мобілізований і брав участь в проведенні антитерористичної операції на сході України. Просить скасувати ухвалу Коломийського міськрайонного суду Івано Франківської області від 22.09.2017 року. Постановити нову ухвалу з огляду на наявні в матеріалах справи заяви і докази.

Ухвалою слідчого судді Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 22 вересня 2017 року, ОСОБА_8 відмовлено у відкритті провадження за його заявою від 18.09.2017 року на бездіяльність працівників Коломийського ВП ГУНП в Івано Франківській області, яка полягає у нездійсненні досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0002188 за його заявою від 13.12.2013 року.

Слідчий суддя мотивував ухвалу тим, що згідно ст. 303 ч.1 КПК України чітко визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржувані на досудовому провадженні, а отже скарга ОСОБА_8 на бездіяльність працівників Коломийського ВП ГУНП в Івано Франківській області, яка полягає у нездійсненні досудового розслідування в даному випадку під час досудового розслідування оскарженню не підлягає та не розглядається.

Під час апеляційного розгляду:

- ОСОБА_8 підтримав подану апеляційну скаргу та просив її задовольнити;

- прокурор вважає, що ухвала слідчого судді є законною, а подана апеляційна скарга є необгрунтованою, просив залишити ухвалу слідчого судді без змін.

Заслухавши доповідь судді, доводи учасників кримінального провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково, з наступних підстав.

Як вбачається з ухвали від 22 вересня 2017 року, відмовляючи в відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 , слідчий суддя послався на те, що перелік дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні є вичерпним, а зазначена у скарзі бездіяльність не підпадає під цей перелік.

Однак з таким висновком слідчого судді колегія суддів погодитись не може. На думку колегії суддів слідчий суддя передчасно відмовив у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 на бездіяльність працівників Коломийського ВП ГУНП в Івано Франківській області, яка полягає у нездійсненні досудового розслідування.

Окрім цього, посилання апелянта в поданій ним апеляційній скарзі на те, що слідчий суддя своєрідно трактує ст. 303 КПК України є обґрунтованими виходячи з таких обставин.

Згідно вимог ст.55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Виходячи зі змісту даної статті оскарженню підлягає як нездійснення процесуальних дій, які прокурор або слідчий зобов`язані вчинити відповідно до положень КПК, так порушення строків, що визначені КПК для здійснення окремих процесуальних дій.

З огляду на вище наведене апеляційну скаргу, слід вважати обґрунтованою в частині скасування ухвали слідчого судді, а матеріали такими, що підлягають повернення в суд першої інстанції для розгляду скарги згідно заявлених вимог, виходячи з того, що слідчий суддя скаргу по суті не розглядав, а відмовив у відкритті провадження.

Керуючись ст.ст. 303, 405, 407,418, 419, 422 КПК України, колегія суддів -

постановила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_8 задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 22 вересня 2017 року, якою відмовлено ОСОБА_8 у відкритті провадження за його заявою від 18.09.2017 року на бездіяльність працівників Коломийського ВП ГУНП в Івано Франківській області, яка полягає у нездійсненні досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0002188 за його заявою від 13.12.2013 року скасувати.

Матеріали з скаргою ОСОБА_8 направити до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області для розгляду по суті.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий ОСОБА_3

Судді: ОСОБА_4

ОСОБА_5