Справа № 509/4000/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2017 року слідчий суддя Овідіопольський районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь скаргу ОСОБА_3 в інтересах ФОП ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
12.10.201 р. ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Овідіопольського районного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність прокурора, в обґрунтування якої зазначив, що 06.09.2017 ним було подано до заступника прокурора Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_6 заяву про вчинення злочину, за фактом крадіжки. Дана заява зареєстрована 06.09.2017, за №137. До часу подання скарги відомості про злочин до ЄРДР не внесені. Скаржник просить зобов`язати прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по його заяві про вчинення злочину, за фактом крадіжки.

Скаржник в судове засідання не з`явився, однак надав заяву, у якій просив суд слухати справу у його відсутності, на задоволення скарги наполягав.

Прокурор в судовому засіданні не з`явився, однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Ознайомившись зі скаргою та доданими до неї письмовими доказами, вважаю скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
06.09.2017 року ОСОБА_3 звернувся до заступника прокурора Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_6 заяву про вчинення злочину, за фактом крадіжки. Дана заява зареєстрована 06.09.2017, за №137. Отже, відомості про злочин повідомлений Ганським у заяві на час розгляду скарги до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочате.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

На виконання ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі №1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст.214 КПК України внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст.303 КПК України.

У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч.1 п.1 ст.303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч.1 ст.214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

З огляду на викладене вважаю, що наявні усі правові підстави для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати заступника прокурора Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину, за фактом крадіжки та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1