солом`янський районний суд міста києва
УхВАЛА

і м е н е м У к р а ї н и

19 травня 2017 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою Благодійної організації "Всеукраїнський благодійний фонд "НАША МРІЯ" на бездіяльність детективів Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
Директор Благодійної організації "Всеукраїнський благодійний фонд "НАША МРІЯ" ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вищезазначеною скаргою, в якій повідомив про обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення голови Державної служби України з питань праці ОСОБА_4 , передбаченого ст.ст.191, 368-2 КК України, мотивуючи свої вимоги наступним.

Так, заявник зазначає про те, що між Благодійною організацією "Всеукраїнський благодійний фонд "НАША МРІЯ" та Державною службою України з питань праці 19.01.2016 укладено договір відповідального зберігання з правом безкоштовного використання нерухомого майна.

Адреса зберігання майна м. Київ, вул. Десятинна, 14 поверх 3.

Перелік такого майна зазначений в додатку до договору.

Загальна вартість переданого майна - 744 520,00 грн.

Перебування майна на балансі Державної служби України з питань праці підтверджується документально.

Строк дії договору 30.12.2017.

В той же час, заявник зазначає, що у Благодійної організації "Всеукраїнський благодійний фонд "НАША МРІЯ" 27.12.2016 виникла необхідність в поверненні такого майна і вони подали через канцелярію Державній службі України з питань праці відповідну заяву.

Проте, з боку останнього чиняться перешкоди у поверненні такого майна, вважає заявник умисно та протиправно.

Заявник звернувся до НАБУ із відповідною заявою про злочин і просив прийняти рішення за заявою в порядку КПК України, в той же час відповідні відомості в ЄРДР внесені не були.

Представник заявника в суд не з`явився, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Також в судове засідання не прибув детектив НАБУ, надав письмові заперечення, згідно яких підстав для реагування в рамках КПК України на дану заяву не вбачає, також вважає, що це не підслідність НАБУ.

Дослідивши скаргу та подані документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Листом САП ГПУ від 25.01.2017 №06-р направлено на адресу НАБУ заяву скаржника від 19.01.2017 про кримінальне правопорушення, детальний зміст якої наведений слідчим суддею вище щодо вчинення на думку заявника кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191, 368-2 КК України, головою Державної служби з питань праці ОСОБА_4 та начальником управління документального забезпечення Державної служби з питань праці ОСОБА_5 , проте всупереч положенням ч.1 ст.214 КПК України, відомості до ЄРДР до НАБУ не внесені.

Так, відповідно до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

Стаття 214 КПК України перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття, в даному випадку детективів НАБУ. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

В своїй заяві заявник зазначив короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень конкретними особами, навів попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР ( ч. 5 ст. 214 КПК України)

Зважаючи на викладене, вимога заявника щодо зобов`язання уповноважених осіб НАБУ внести до ЄРДР відомості за його заявою про кримінальне правопорушення є обґрунтованою.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу Благодійної організації "Всеукраїнський благодійний фонд "НАША МРІЯ" на бездіяльність детективів Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- задовольнити.
Зобов`язати детективів Національного антикорупційного бюро України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Благодійної організації "Всеукраїнський благодійний фонд "НАША МРІЯ" від 19.01.2017 в частині ймовірного вчинення головою Державної служби з питань праці ОСОБА_4 та начальником управління документального забезпечення Державної служби з питань праці ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191, 368-2 КК України, про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1