Справа № 143/482/17

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 квітня 2017 року м. Погребище

Слідчий суддя Погребищенського районного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання процесуального керівника начальника Погребищенського відділу Калинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про призначення позапланової перевірки,-

Встановив:
В клопотанні процесуального керівника начальника Погребищенського відділу Калинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , порушується питання про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки додержання вимог законодавства у сфері лісової галузі, вказуючи, що 21.03.2017 до чергової частини Козятинського ВП надійшов рапорт від начальника МВ № 2 УЗЕ у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_4 , про те, що ним спільно з працівниками ГРІШ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП виявлено факт незаконної порубки дерев породи «дуб» в урочищі Лозівського лісу Козятинського району, в кварталі № 41.

Під час огляду було виявлено, що на автомобіль марки ЗИЛ ММЗ 4502, д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було завантажено 18 шт. кругляків деревини породи «дуб», без будь-яких супроводжуючих дозвільних документів та без бірок чи клеймування на зрізаних стволах.

За вказаним фактом 22.03.2017 розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000298, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України.

В ході подальшого досудового розслідування, 23.03.2017 за участю старшого майстра ДП «Хмільницький лісгосп» Козятинського лісництва ОСОБА_6 та лісника ДП «Козятинський райагроліс» обходу № 15 ОСОБА_7 було проведено огляд в кварталі №41, урочища Лозівського лісу Козятинського району, обходу № 15. На час проведення огляду, на межі вказаного лісу, поблизу ґрунтової дороги, яка сполучає с. Лозівку Козятинського району та с. Дружнє Калинівського району, було виявлено заготовлені до вивозу кругляки лісосировини породи «дуб» в кількості - 37 шт., довжиною від 2,70 м. до 3,20 м., та діаметрами від 24 до 34.

З даного приводу лісник ОСОБА_7 пояснив, що вказані дерева породи «дуб» були зрубані на законних підставах відповідно до лісорубочних квитків в кварталі № 41 під час проведення суцільної та санітарної рубки.

В ході проведення подальшого огляду, з метою виявлення факту незаконної порубки дерев та їх різновиду, було здійснено обхід виділу № 3 в кварталі № 41, орієнтовною площею 5,3 га. В ході проведеного обходу було виявлено - 155 піт. пнів зрубаних дерев різних порід (дуб, осика, берест, черешня, груша, береза, ясен, акація). Переважна більшість виявлених пнів відноситься до породи «Дуб». На деяких з виявлених пнів на час проведення огляду було відсутнє відповідне клеймування.

Окрім цього, під час проведеного огляду в кварталі № 41 виділі № 2 було вивалено суцільну рубку дерев, переважної більшості породи «Дуб» на площі земельної ділянки 100 м. х 100 м.

Лісокористувачем у даному випадку являється Вінницьке обласне комунальне

спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Віноблагроліс» (надалі ВОКСЛП «Віноблагроліс») , адреса: м. Вінниця, вул. Тарногородського, 9, яке в 2016 році видало ДП «Козятинський райагроліс» дозвільні документи на проведення санітарної та суцільної рубки дерев, а саме:

1)Лісорубочний квиток № 100 від 02.03.2016 серія 02 ЛКБ № 364351 по плану санітарно-оздоровчих заходів;

2)Лісорубочний квиток № 168 від 21.07.2016 серія 02 ЛКБ № 493401 по плану санітарно-оздоровчих заходів;

3)Лісорубочний квиток № 85 від 27.09.2016 серія 02 ЛКБ № 556560 по плану ліміту заготівлі деревини в порядку рубок головного користування 2016 року;

Будучи допитами в якості свідка директор ДП «Козятинський райагроліс» ОСОБА_8 показав, що в 2016 році та попередній роках у виділах кварталу № 41 урочища Лозівського лісу обходу № 15, відповідно до лісорубочних квитків № 100 від 02.03.2016 та № 168 від 21.07.2016 року та № 85 від 27.09.2016 року проводилися рубки пов`язанні з веденням лісового господарства, а саме: суцільна та санітарні рубки, де в матеріалах відводу по № 168 перераховані 207 пнів дерев різних порід та діаметрів і по № 85 перераховані 437 пнів дерев різних порід та діаметрів, які були зрубані. Згідно вищеописаних лісорубочних квитків заготівля лісо продукції була проведена до 31.12.2016 року, а строк вивозу даної деревини встановлений до 01.04.2017 року. В 2017 році жодних рубок у вказаному кварталі не проводилося.

Враховуючи вищевказане, з метою повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної перевірки щодо дотримання службовими особами ВОКСЛП «Віноблагроліс» вимог законодавства у сфері лісової галузі, щодо законності проведення санітарних та суцільних рубок дерев та їх матеріально-грошової оцінки в урочищі Лозівського лісу, Козятинського району, в кварталі № 41 обходу № 15, яку необхідно доручити працівникам державної екологічної інспекції у Вінницькій області.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити та пояснив, що проведення зазначеної перевірки має суттєве значення для всебічного, повного та об`єктивного розгляду кримінального провадження.

Слідчий суддя, заслухавши доводи прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вважає, що клопотання слід задовольнити з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, серед іншого, шляхом отримання від органів державної влади актів перевірок.

Згідно з ч. 2 ст. 84 КПК України одним із процесуальних джерел доказів є документи, до яких пунктом 4 частини другої статті 99 КПК України віднесено і акти перевірок.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень та перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» встановлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних-осіб підприємців не потребуються, якщо такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

Згідно із Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та інших дій.

Відповідно до ст. 20-2 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» державний нагляд (контроль) у галузі охорони лісів здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Згідно п. 1 Положення Про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого указом Президента України № 454/2011 від 13.04.2011р., Держекоінспекція України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністерства екології та природних ресурсів України.

Держекоінспекція України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для забезпечення реалізації державної політики із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Згідно пп.пп. «д» пп. 2 п. 4 Положення Держекоінспекції України відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів щодо: законності вирубки, ушкодження дерев і чагарників, знищення або ушкодження лісових культур, сіянців або саджанців у лісових розплідниках і на плантаціях, а також молодняку природного походження й самосівів на площах, призначених під лісові відновлення; раціонального та невиснажливого використання лісових ресурсів; добування, здійснення побічного та супутнього спеціального лісокористування; використання полезахисних лісосмуг, водоохоронних і захисних лісових насаджень; заготовки деревини відповідно до затвердженого лісосічного фонду, в тому числі розрахункової лісосіки.

Відповідно до пп. 5 п. 6 Положення Держекоінспекції України для виконання покладених на неї завдань має право проводити перевірки з питань, що належать до її компетенції, видавати за їх результатами обов`язкові для виконання приписи, розпорядження.

Територіальним органом Держекоінспекції України у Вінницькій області є Державна екологічна інспекція у Вінницькій області.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження необхідно здійснити перевірку додержання вимог законодавства у сфері лісової галузі, щодо законності проведення санітарних та суцільних рубок дерев та їх матеріально-грошової оцінки в кварталі № 41 обходу № 15 урочища Лозівського лісу, Козятинського району, Вінницької області службовими особами Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Віноблагроліс» , адреса: м. Вінниця, вул. Тарногородського, 9 та ДП «Козятинський райагроліс» 242, адреса: м. Козятин, Вінницької області, вул. П.Орилика, 10, то клопотання необхідно задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 40, 369-372 КПК України,-

Ухвалив:
Клопотання процесуального керівника начальника Погребищенського відділу Калинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки щодо дотримання службовими особами Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Віноблагроліс» , адреса: м. Вінниця, вул. Тарногородського, 9 та ДП «Козятинський райагроліс» 242, адреса: м. Козятин, Вінницької області, вул. П.Орилика, 10, вимог законодавства у сфері лісової галузі, щодо законності проведення санітарних та суцільних рубок дерев та їх матеріально-грошової оцінки в кварталі № 41 обходу № 15 урочища Лозівського лісу, Козятинського району, Вінницької області.

Проведення перевірки доручити Державній екологічній інспекції у Вінницькій області з виїздом на ділянки де проводилася рубка: с. Лозівка, Козятинського району, Вінницької області (квартал № 41 обходу № 15).

Матеріали та висновки проведеної перевірки направити до СВ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя