печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 грудня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м.Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Генеральної прокуратури України та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого Генеральної прокуратури України та зобов`язання вчинити дії,щодо нездійснення процесуальних дій та просить зобов`язати вчинити процесуальні дії, а саме повернути паспорт в кримінальному провадженні №0007058. В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав.

Слідчий ГПУ в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

Слідчим суддею встановлено, що Департаментом спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000046 від 24.02.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ст. 340 КК України.

В рамках кримінального провадження 16.08.2016 органом слідства за погодженням з прокурором повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. З ст. 27, ч. 1 ст. 366, ст. 340 КК України, ОСОБА_4 - колишньому заступнику начальника Управління державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в м. Києві.

06.09.2016 року ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м, Києва до ОСОБА_4 було застосовано запобіжний захід у виді особистого зобов`язання, з покладешіям наступних обов`язків:

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- не відлучатись з Київської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- прибувати до старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 ,

- утримуватися від спілкування з особами, які на час вчинення злочину (у грудні 2013 року - лютому 2014 року) працювали в полку ДПС при ГУМВС України з місті Києві;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Визначено строк дії обов`язків до 06 листопада 2016 року включно.

29.09.2016 року старшим слідчим в ОВС Департаменту спеціальних розслідувань Генераьної прокуратури України ОСОБА_5 було отримано закордонний паспорт Опанасенка 1.Б серії НОМЕР_1 від 14.05.2012 року

17.11.2016 року прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 до Печерського районного суду м. Києва було подано клопотання про застосування відносно ОСОБА_4 запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання, з застосуванням аналогічних обов`язків які були покладені відповідно до ухвали Печерського районного суду м. Києва від 06.09.2016 року.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 17.11.2016 року клопотання прокурора було задоволено та на ОСОБА_4 покладено відповідні обов`язки, за виключенням обов`язку щодо здачі на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Постановою прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 24.11.2016 року було закрито кримінальне провадження № 000046.

24.11.2016 року до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості кримінального провадження № 0003668.

В рамках вказаного кримінального провадження ОСОБА_4 було повідомлено про підозру за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 27, ч. 1 ст. 366, ст. 340 КК України.

30.11.2016року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003668 було завершено.

Відповідно до принципу законності зазначеного в ст. 9 КПК України - під час кримінального провадження прокурор, слідчий та інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до п. 12 ч. З ст. 42 КПК України підозрюваний має право заявляти клопотання.

У зв`язку з тим, що строк дії обов`язку ОСОБА_4 щодо здачі на зберігання до відповідних органів державної влади паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну - закінчився, кримінальне провадження № 000046 в рамках якого вказаний обов`язок було покладено - закрито, жодних обов`язків в кримінальному провадженні № 0003668 покладено не було, виникла необхідність у поверненні закордонного паспорту ОСОБА_4 .

Враховуючи вищевикладене, 02.12.2016 року адвокатом ОСОБА_7 до старшого слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 було подано клопотання повернути закордонний паспорт ОСОБА_4 .

Відповідно до ст.220 КПК України - клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Встановлено , що слідчим ОСОБА_5 було винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання від 2.12.2016р. в зв`язку з не встановленням підстав для повернення паспорта.

Аналізуючи надані докази , що Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 17.11.2016 року на ОСОБА_4 покладено відповідні обов`язки, за виключенням обов`язку щодо здачі на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну , тому постанова є необґрунтованою , винесена з порушенням вимог ст. 221,110 КПК України та підлягає скасуванню .

Слід зобов`язати старшого слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 чи іншого слідчого групи слідчих, вчинити дії, а саме - повернути захиснику ОСОБА_3 або ОСОБА_4 закордонний паспорт ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 220,303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Генеральної прокуратури України та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 від 2.12.2016р. про відмову в задоволенні клопотання.

Зобов`язати слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України вчинити дії, а саме - повернути захиснику ОСОБА_3 або ОСОБА_4 закордонний паспорт ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1