Справа № 712/9194/17
Провадження № 1- кс/712/4183/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу захисника ОСОБА_4 , яка діє в інтересах представника Швейцарської компанії CURADEN AG, ТОВ «Курапрокс» в Україні на бездіяльність Черкаського ВП ГУНП України в Черкаській області,
В С Т А Н О В И В:
Захисник ОСОБА_4 , яка діє в інтересах представника Швейцарської компанії CURADEN AG, ТОВ «Курапрокс» в Україні звернулася до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність Черкаського ВП ГУНП України в Черкаській області.

Скаргу мотивує тим, що 26 червня 2017 року адвокатом ОСОБА_5 на підставі договору про надання правової допомоги з Товариством з обмеженою відповідальністю «КУРАПРОКС», до канцелярії Головного управління Національної поліції в Черкаській області (18036, м. Черкаси, вул. Смілянська, 57) через поштове відділення було подано заяву-повідомлення з проханням внести дане повідомлення до ЄРДР протягом 24-х годин з моменту отримання, що підтверджується талоном-повідомленням про відправку від 21.06.2017 року, про вчинення дій, які містять ознаки злочину, передбаченого ст. 205 КК України, гр. ОСОБА_6 (відомий за адресою: АДРЕСА_1 ), за яким зареєстровано фіктивне підприємство.

Дана заява-повідомлення була прийнята до канцелярії Головного управління Національної поліції в Черкаській області за вх. №11/М-2405 від 29.06.2017 року, як було повідомлено в громадській приймальні поліції.

У черговій частині Черкаського відділу поліції куди було направлено заяву-повідомлення до виконання, таку інформацію підтвердили, так вказана заява була зареєстрована до ЖЄО № 34901 від 05.07.2017 року та передана до оперуповноваженого ОСОБА_7 .

Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак Черкаським ВП ГУНП України в Черкаській області, всупереч ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність.

Вважають, що відомості, викладені в заяві-повідомленні повинні були негайно, але не пізніше 24 год, після подання заяви вноситись до ЄРДР.

Просить зобов`язати Черкаське ВП ГУНП України в Черкаській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву-повідомлення про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 205 Кримінального Кодексу України.

Представник скаржника, адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, поштою направила заяву про розгляд скарги у її відсутність.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, та просив відмовити, посилаючись на те, що звернення представника ТОВ «Курапрокс» ОСОБА_5 в інтересах Швейцарської компанії CURADEN AG направлено за належністю начальнику СУ ФР ГУ ДФС у Черкаській області.

Перевіривши надані матеріали скарги, вивчивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 26 червня 2017 року адвокатом ОСОБА_5 на підставі договору про надання правової допомоги з Товариством з обмеженою відповідальністю «КУРАПРОКС», до канцелярії Головного управління Національної поліції в Черкаській області (18036, м. Черкаси, вул. Смілянська, 57) через поштове відділення було подано заяву-повідомлення з проханням внести дане повідомлення до ЄРДР протягом 24-х годин з моменту отримання, що підтверджується талоном-повідомленням про відправку від 21.06.2017 року, про вчинення дій, які містять ознаки злочину, передбаченого ст. 205 КК України, гр. ОСОБА_6 (відомий за адресою: АДРЕСА_1 ), за яким зареєстровано фіктивне підприємство.

Дана заява-повідомлення була прийнята до канцелярії Головного управління Національної поліції в Черкаській області за вх. №11/М-2405 від 29.06.2017 року.

В силу ч. 2 ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій, бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, а у ст.214 КПК України містяться положення про початок досудового розслідування.

Частина 1 ст. 214 КПК України передбачає, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.

Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Листом від 13 липня 2017 року №10470/46/01-2017 Черкаським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області на адресу СУ ФР ГУ ДФС у Черкаській області були направлені матеріали звернення представника ТОВ «Курапрокс» ОСОБА_5 в інтересах Швейцарської компанії CURADEN AG, зареєстровані в журналі ЄО Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області за № 34901 від 05.07.2017 року, щодо можливого порушення законодавства посадовими особами ТОВ «ТК Європейські транспортні системи» для проведення подальшої перевірки та прийняття рішення згідно вимог чинного законодавства.

За результатами вивчення даної заяви, встановлено, що в ній можуть міститись ознаки кримінального правопорушення, підслідного слідчим органам, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства України.

Адвокату АО «Макмел» ОСОБА_5 листом від 13.07.2017 року № 10470 було повідомлено, що його звернення відповідно до вимог Наказу МВС № 1377 від 06.11.2015 року «Про затвердження інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події» зареєстроване в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області за № 34901 від 05.07.2017 року та за результатами розгляду було направлено до Слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Черкаській області.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що скаржником не вірно оскаржується бездіяльність Черкаського ВП ГУНП України в Черкаській області, оскільки заява-повідомлення про кримінальне правопорушення направлена за належністю до СУ ФР ГУ ДФС у Черкаській області, а тому скарга не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

В скарзі захисника ОСОБА_4 , яка діє в інтересах представника Швейцарської компанії CURADEN AG, ТОВ «Курапрокс» в Україні на бездіяльність Черкаського ВП ГУНП України в Черкаській областівідмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1