н/п 1-кс/766/7798/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.07.2017 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження від 30.06.2017 року старшого слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 .
Обґрунтовуючи скаргу, заявник зазначає, що старшим слідчим відділом прокуратури Херсонської області здійснювалось досудове розслідування в кримінальному провадженні про скоєння злочину передбаченого ст. 367 ч.1.КК України.
30.06.2017 року старшим слідчим відділом прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 вказане кримінальне провадження закрито, у зв`язку з тим, що проведеними слідчими діями підтвердити факт злочину не надалось можливим. Вважає, що зазначена постанова слідчого є незаконною, оскільки не відповідає фактичним обставинам кримінального провадження.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Слідчий в судовому засіданні вважав, що скарга не обґрунтована та задоволенню не підлягає.
Вислухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що на підставі заяви про скоєння злочину поданою ОСОБА_3 старшим слідчим слідчого відділу прокуратури Херсонської області було проведено досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 367 ч.1 КК України.
Постановою слідчого від 30.06.2017 року вказане кримінальне провадження за № 0000106 від 18.04.2017 року закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Поряд із тим, при винесені оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження зазначені вимоги не дотримані.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 КПК України однією із загальних засад кримінального провадження є законність. Вказана правова норма кореспондує із приписами ч. 2 ст. 9 КПК України, де прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванні обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України покладається на слідчого та прокурора.
При вивченні матеріалів кримінального провадження за № 0000106 від 18.04.2017 року за ч. 1 ст. 367 КК України, слідчим суддею встановлено, що слідчим поверхово проведено досудове розслідування по кримінальному провадженню, вказаним скаржником обставинам не надано належної оцінки, оскаржувана постанова прийнята передчасно і розслідування було проведено неповно, без дослідження всіх обставин. Так з оскаржуваної постанови та матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчий обмежився деякими слідчими діями вказаному правопорушенню. Так слідчий у своїй постанові про закриття кримінального провадження зазначає, що були отримані ухвали суду на проведення огляду місця події, на проведення позапланових перевірок з питань дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності будівельних норм будівництва та дотримання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, але не дано оцінку ходу виконання ухвал. Слідчим не допитано всіх свідків по справі, не проведена судова експертиза, не встановлено наявність шкоди, тяжкість наслідків, не встановлений причинний зв`язком між вчиненим діянням та наслідками. Також слідчим не дано оцінку діям службових осіб, що здійснюють досудове розслідування в кримінальних провадженнях.
Таким чином слідчий суддя приходить до висновку що при прийнятті оскаржуваної постанови слідчим порушено вимоги КПК України, оскільки постанова не відповідає меті досудового розслідування та суперечить фактичним обставинам кримінального провадження.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 91, 110, 214, 303 слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 від 30.06.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000106 від 18.04.2017 року за ч. 1 ст. 367 КК України.

Матеріали направити для проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1