Справа № 589/189/17
Провадження № 1-в/589/65/17
10 лютого 2017 року Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Шостка клопотання В.о. начальника Шосткинської виправної колонії УДПсУ в Сумській області № 66 ОСОБА_3 про конфіскацію заборонених предметів, -
В.о. начальника Шосткинської виправної колонії УДПсУ в Сумській області № 66 ОСОБА_3 19 січня 2017 року звернувся до суду з клопотанням про конфіскацію у порядку ч. 7 ст. 102 КВК України телефонів Soni Ericson без imei-коду та без батареї живлення до нього та Samsung GT-E2652W imei: НОМЕР_1 , imei: НОМЕР_2 без батареї живлення до нього.
Обґрунтовуючи клопотання, посилається на те, що 24 листопада 2016 року на території дільниці внутрішньої забороненої зони № 2 було виявлено та вилучено прямокутний пакунок, обмотаний прозорою клейкою стрічкою, під час огляду якого встановлено, що в даному пакунку знаходяться два вищезазначених мобільних телефони. Власників даних предметів, як вбачається з клопотання, не встановлено. Тому, посилаючись на вимоги ч. 7 ст. 102 КВК України, в.о. начальника Шосткинської виправної колонії просить суд конфіскувати зазначені предмети в дохід держави.
В судове засідання суб`єкт звернення не з`явився.
Прокурор в судове засідання також не з`явився та надав суду заяву, в якій просить розглядати клопотання за його відсутності. Вважає, що матеріали клопотання слід повернути суб`єкту звернення із роз`ясненням процедури застосування аналогії права.
Розглянувши надані матеріали, суд приходить до наступних висновків.
У відповідності до вимог ч.7 ст. 102 КВК України перелік і кількість предметів і речей, які засуджені можуть мати при собі, визначається нормативно-правовими актами Міністерства юстиції України. Зберігання засудженими при собі речей, а також предметів, які заборонено використовувати в колоніях, не допускається. Виявлені у засуджених речі та предмети, які заборонено використовувати в колоніях, вилучаються, про що посадовою особою колонії складається протокол. За клопотанням установи виконання покарання слідчий суддя розглядає питання про конфіскацію таких речей та предметів або про передачу їх на зберігання до звільнення засудженого відповідно до положень розділу VIII Кримінального процесуального кодексу України.
Згідно з додатком № 6 до Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань (пункт 3 розділу ІІІ), затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 29 грудня 2014 року №2186/5, засудженим забороняється зберігати, зокрема, мобільні телефони і зарядні пристрої до них. Пунктом 3 ч. 3 ст. 11 «Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань» передбачається, що рішення про конфіскацію таких речей та предметів або про передачу їх на зберігання до звільнення засудженого приймає слідчий суддя за клопотанням адміністрації установи виконання покарань.
З аналізу вищезазначених нормативно-правових актів вбачається, що до повноважень суду чинним законодавством віднесено розгляд питань про конфіскацію предметів, в тому числі мобільних телефонів, лише у разі встановлення факту їх зберігання та використання засудженими, тобто конкретними фізичними особами, які відбувають покарання на підставі вироку суду.
Відповідні висновки також випливають з норм Розділу VIII Кримінального процесуального кодексу України, згідно якого суд вправі вирішувати виключні ті питання, які пов`язані з виконанням вироку суду, постановленого щодо конкретної (встановленої) особи, а не по факту вчинення правопорушення.
При цьому, як вбачається з матеріалів клопотання, власник виявлених заборонених предметів установою виконання покарань не встановлений і будь-яких підстав вважати, що ці предмети належить конкретному засудженому, немає.
Таким чином, оскільки підстави вважати, що виявлені та вилучені заборонені предмети належать саме певній особі, яка є засудженою, відсутні, тому в даному випадку судом не можуть бути застосовані норми ст. 102 КВК України, розділу VIII Кримінального процесуального кодексу України, на які посилається начальник установи в своєму клопотанні.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що чинним законодавством не віднесено до компетенції суду прийняття рішення про передачу виявлених та вилучених заборонених предметів в дохід держави (конфіскацію) в разі, якщо така особа не встановлена.
Тому клопотання підлягає повернення для вирішення, поставлених у ньому питань, у відповідності до норм закону.
При цьому суд звертає увагу на ті обставини, що хоча нормами КВК України та Правилами внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України від 29 грудня 2014 року №2186/5, не передбачено порядку передачі в дохід держави предметів, власники яких не встановлені, однак адміністрація установи виконання покарань не позбавлена можливості в такій ситуації застосувати аналогію права, а саме положеннями Правил
внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України від 18 березня 2013 № 460/5.
Так, згідно п.6.4 даних Правил, вилучені предмети, власник яких не встановлений, передаються в дохід держави згідно з постановою начальника СІЗО про передачу заборонених для зберігання речей та предметів у дохід держави за формою згідно з додатком 8 до цих Правил, санкціонованою прокурором.
Керуючись ст. 102, ст. 539КВК України, -
Повернути клопотання в.о. начальника Шосткинської виправної колонії УДПсУ в Сумській області № 66 ОСОБА_3 про конфіскацію у порядку ч. 7 ст. 102 КВК України телефонів Soni Ericson без imei-коду та без батареї живлення до нього та Samsung GT-E2652W imei: НОМЕР_1 , imei: НОМЕР_2 без батареї живлення до нього.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Сумської області через суд першої інстанції протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1