Справа № 609/824/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"14" липня 2017 р. Шумський районний суд Тернопільської області
в складі:слідчого судді ОСОБА_1
за участі секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Шумського відділеня поліції Кременецького відділу поліції Головного управління національної поліції України в Тернопільській області.
ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_3 голова парафіяльної ради релігійної громади парафія св.. ОСОБА_4 звернувшись до суду із даною скаргою, яка виразилася у не внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою - повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення від 12.07. 2017 року просили суд визнати протиправною бездіяльність відповідальних осіб Шумського відділення ВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою повідомленням від 12.07.2017 року за фактом розпалювання міжконфесійного конфліку.
Зобов`язати відповідальних осіб Шумського відділення ВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою повідомленням від 12.07.2017 року за фактом розпалювання міжконфесійного конфлікту.
Скаргу мотивовано тим, що в с.Кути на даний момент існують дві релігійні громади УПЦ КП І УПЦМП між яким два роки існує конфлікт щодо користування культовою спорудою. На даний час цей спір є предметом судового розгляду.
Заявник стверджує, що священник УПЦ МП ОСОБА_5 вчиняє провокативні дії проти вірян УПЦ КП, не погоджується на проведення почергових богослужінь в спірній культовій споруді, розполюючи при цьому міжконфесійну ворожнечу.
Як вбачається із листа заступника начальника ВП начальника слідчого відділення ОСОБА_6 заява повідомлення про злочин скаржника направлена на вирішення в порядку закону України «Про звернення громадян» або в порядку, визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення начальнику ВП ОСОБА_7 , тобто відомості в ЄРДР не вносились.
На підставі викладеного скаржник просить суд, задоволити їх скаргу, з вимогами, зазначеними вище.
Прокурор в судове засіданні не з`явився, про причини неявки не повідомив.
Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення заявника вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судом встановлено, що 12 липня 2017 року скаржники зверталися до Шумського відділу поліції із повідомленнями про вчинення кримінального правопорушення.
У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Однак відповідальними працівниками Шумського відділу поліції, всупереч положень вказаної статті, даних дій не вчинено.
Згідно вимог частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) Закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального Кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб, предмет, та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обовязково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Беручи до уваги вище наведене, вважаю, що відповідальними особами Шумського відділення ВП ГУНП в Тернопільській області, всупереч вимог ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою - повідомленням заявників про кримінальне правопорушення від 12 липня 2017 року, а тому скаргу слід задоволити.
На підставі викладеного та ст.ст. 24, 214, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу задоволити.
Визнати протиправною бездіяльність відповідальних осіб Шумського відділення ВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою повідомленням від 12.07.2017 року за фактом розпалювання міжконфесійного конфліку.
Зобов`язати відповідальних осіб Шумського відділення ВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою повідомленням голови парафіяльної ради парафія святої Праведної Анни с.Кути УПЦ КП ОСОБА_3 від 12.07. 2017 року за фактом розпалювання міжконфесійного конфлікту.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_1