Cправа № 750/8255/17
Провадження № 1-кс/750/1962/17

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 серпня 2017 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , яка полягає у непроведенні процесуальних дій у кримінальному провадженні, -

В С Т А Н О В И В:
29.08.2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою в порядку ст.ст. 214, 303, 307 КПК України, в якій просить «зобов`язати слідчого Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 здійснити ряд процесуальних дій в рамках кримінального провадження №000082 від 14.03.2015 р., зокрема щодо допиту всіх можливих свідків по даній справі; зобов`язати провести порівняльний аналіз питань, що досліджувалися у кримінальному провадженні №0000159 від 16.04.2013 р. з питаннями, поставленими особою, яка звернулася із скаргою у кримінальному провадженні №000082 від 14.03.2015 р.; зобов`язати повторно допитати в якості свідка ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_4 на предмет підроблення підписів у платіжних відомостях на отримання заробітної плати».

Вивчивши скаргу з доданими до неї матеріалами, враховуючи зміст заявлених вимог та їх правове обґрунтування заявником, приходжу до висновку про відмову у відкритті провадження, з огляду на таке.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, встановлений главою 26 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України встановлений вичерпний перелік бездіяльності, дій та рішень слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження.

Зокрема, пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 160 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно положень ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Разом з тим, із скарги ОСОБА_2 однозначно не слідує, яку саме бездіяльність він оскаржує, оскільки особа, яка подала скаргу, керується положеннями ст. 214 КПК України яка регламентує порядок внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяв, повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення, або ним оскаржується саме нездійснення інших процесуальних дій, які слідчий, зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Крім того, особа, яка подала скаргу, послалась на ст. 307 КПК України та просила зобов`язати слідчого Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 здійснити ряд процесуальних дій в рамках кримінального провадження №000082 від 14.03.2015 р., зокрема щодо допиту всіх можливих свідків по даній справі; зобов`язати провести порівняльний аналіз питань, що досліджувалися у кримінальному провадженні №0000159 від 16.04.2013 р. з питаннями, поставленими особою, яка звернулася із скаргою у кримінальному провадженні №000082 від 14.03.2015 р.; зобов`язати повторно допитати в якості свідка ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_4 на предмет підроблення підписів у платіжних відомостях на отримання заробітної плати.

Отже, з огляду на те, якими нормами закону керувалась особа, яка подала скаргу, оскаржується саме бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій.
Згідно вимог ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Крім того, діючий КПК України, зокрема ст. 224 КПК України, не передбачає строк, в який слідчий зобов`язаний вчинити такі слідчі дії як допит, а статтею 93 КПК України не передбачений строк, за який сторона обвинувачення (прокурор, слідчий, тощо) має проводити процесуальні дії, передбачені цим Кодексом.

Враховуючи наведене вище, вимоги особи, яка подала скаргу, щодо зобов`язання слідчого ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 здійснити ряд процесуальних дій в рамках кримінального провадження №000082 від 14.03.2015 р., зокрема щодо допиту всіх можливих свідків по даній справі, зобов`язання провести порівняльний аналіз питань, що досліджувалися у кримінальному провадженні №0000159 від 16.04.2013 р. з питаннями, поставленими особою, яка звернулася із скаргою у кримінальному провадженні №000082 від 14.03.2015 р., та щодо повторного допиту в якості свідка ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_4 на предмет підроблення підписів у платіжних відомостях на отримання заробітної плати, не входить до повноважень слідчого судді відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, тому така бездіяльність слідчого не підлягає оскарженню.

Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Відтак, враховуючи те, що особа, яка подала скаргу, оскаржує бездіяльність слідчого, яка відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України не може бути оскаржена слідчому судді, тому у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Зазначена ухвала не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді або в іншому судовому порядку та не перешкоджає захисту прав особи, яка подала скаргу, в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , яка полягає у непроведенні процесуальних дій у кримінальному провадженні - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до апеляційного суду Чернігівської області протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1