Справа № 154/3820/13-к Провадження №11-сс/773/256/13 Головуючий у 1 інстанції:Каліщук А.А.
Категорія:скарга на постанову про закриття провадження Доповідач: Борсук П. П.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2013 року м. Луцьк

Апеляційний суд Волинської області у складі:

головуючого судді Борсука П.П.,

суддів Денісова В.П., Міліщука С.Л.,

при секретарі Бубало О.О.,

скаржниці ОСОБА_1,

прокурора Калиновської Л.О..

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляцію ОСОБА_1 на ухвалу слідчого судді Володимир-Волинського міського суду від 16 грудня 2013 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову слідчого СВ Володимир-Волинського МВ УМВС України у Волинській області від 28 листопада 2013 року про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Апеляційного суду Волинської області з апеляційною скаргою на зазначену вище ухвалу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Володимир-Волинського міського суду від 16 грудня 2013 року, як необґрунтовану та постанову слідчого СВ Володимир-Волинського МВ УМВС України у Волинській області про закриття кримінального провадження від 28 листопада 2013 року, як таку, що прийнята без зясування усіх обставин у справі та невідповідністю її висновків фактичним обставинам кримінального провадження.

Заслухавши доповідача, який доповів суть справи, пояснив ким і в якому обсязі вона оскаржується, ОСОБА_1, яка свою апеляцію підтримала, прокурора, який підтримав рішення слідчого судді, перевіривши матеріали справи та кримінального провадження за доводами апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляція підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобовязані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, дати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: встановлюється відсутність події кримінального правопорушення або встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Відповідно до ст. 110 КПК України, постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Дані вимоги закону слідчим суддею та слідчим дотримано не було.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 04 листопада 2013 року ОСОБА_1 звернулася в Володимир-Волинську міжрайонну прокуратуру із заявою про те, що головний лікар Володимир-Волинського територіального медичного обєднання ОСОБА_2 склав та видав завідомо неправдиві документи щодо її звільнення з роботи за систематичне невиконання обовязків, покладених на неї трудовим договором.

05 листопада 2013 року за даним фактом СВ Володимир-Волинського МВ УМВС України у Волинській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування за ч.1 ст. 366 КК України.

За результатами досудового розслідування, 28 листопада 2013 року слідчим СВ Володимир-Волинського МВ УМВС України у Волинській області винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000978, у звязку з відсутністю у діях ОСОБА_2 складу кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 366 КК України.

Непогодившись з таким рішення слідчого, ОСОБА_1 оскаржила його до слідчого судді Володимир-Волинського міського суду, мотивуючи це тим, що воно є незаконним, прийнятим з грубим порушенням норм КПК України, під час досудового розслідування не було проведено повного, всебічного і неупередженого дослідження всіх обставин справи.

Ухвалою слідчого судді Володимир-Волинського міського суду від 16 грудня 2013 року в задоволенні її скарги відмовлено. Мотивами для прийняття такого рішення слідчим суддею являється те, що слідчим при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження було виконано всі необхідні процесуальні дії, зясовано усі фактичні обставини подій, які були предметом розслідування, яким дано належну оцінку.

Однак, слідчим суддею залишено поза увагою той факт, що слідчим не були виконанні всі необхідні і можливі слідчі дії спрямовані на встановлення об'єктивної істини та на повне, всебічне і неупереджене проведення досудового розслідування. На думку апеляційного суду, таке рішення слідчого судді є передчасним, винесеним без зясування всіх обставин справи.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим не перевірено і не надано належної оцінки твердженням скаржниці, викладених у скарзі щодо того, що на виробничій нараді 25 липня 2013 року скарга громадянина ОСОБА_3 не обговорювалась.

Крім того, з постанови про закриття кримінального провадження від 28 листопада 2013 р. не вбачається чи опитувались присутні на виробничій нараді працівники територіального медичного обєднання, згідно протоколу №14 від 25 липня 2013 року, працівники територіального медичного обєднання, які поставили свій підпис на доповідній записці від 18 листопада 2013 року, адресованій головному лікарю ОСОБА_2:ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21

У зв'язку з чим, апеляційний суд приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального законодавства, перевірка заяви ОСОБА_1 проведена поверхово, без з'ясування обставин, які мають істотне значення для справи, а тому доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 є обґрунтованими і підлягають задоволенню, а постанова слідчого СВ Володимир-Волинського МВ УМВС України у Волинській області про закриття кримінального провадження від 28 листопада 2013 року та ухвала слідчого судді від 16 грудня 2013 року, - скасуванню з мотивів, вищенаведених в ухвалі, з прийняттям нової ухвали та направленням матеріалів справи на досудове розслідування.

На підставі наведеного і керуючись п.2 ч.3 ст. 407, 422, ч.4 ст. 424 КПК України, Апеляційний суд Волинської області,

У Х В А Л И В:

Апеляцію ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Володимир-Волинського міського суду від 16 грудня 2013 року скасувати та прийняти нову ухвалу, якою постанову слідчого СВ Володимир-Волинського МВ УМВС України у Волинській області про закриття кримінального провадження від 28 листопада 2013 року скасувати, а матеріали кримінального провадження №0000978 направити до Володимир-Волинського МВ УМВС України у Волинській області для проведення досудового розслідування.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: