Справа № 456/1167/17
Провадження № 1-кс/456/247/2017
УХВАЛА
іменем України
"27" квітня 2017 р. cлідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про надання дозволу Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області на проведення перевірки у кримінальному провадженні за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000422 від 08.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 звернувся до Стрийського міськрайонного суду Львівської області з клопотанням, яке погоджено з прокурором Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області на проведення перевірки у кримінальному провадженні за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000422 від 08.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

В обґрунтування клопотання покладається на те, що 08.03.2017 року до Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області надійшла письмова заява спеціаліста землевпорядника Добрянської сільської ради ОСОБА_5 про те, що невідомі особи по вказівці ОСОБА_6 , встановили огорожу земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 та таким чином незаконно захопили частину земельної ділянки, орієнтовною площею 0,15 га., яка належить сільській раді.

08.03.2016 року слідчим відділом Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000422 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

В ході огляду місця події від 08.03.2017 року, по вул. Стрийській, с. Добряни, Стрийського р-ну, Львівської області, було виявлено встановлену огорожу довжиною 77 метрів, шириною 20 метрів, висотою 3 метри навкруги земельної ділянки орієнтовною площею 0,03 га, кадастровий номер 46253 810 00:01:022:0061, таким чином відгородивши частину території суміжної земельної ділянки, яка належить Добрянської сільської раді.

В ході досудового розслідування, допитаний в якості свідка спеціаліст землевпорядник Добрянської сільської ради ОСОБА_5 показав, що 12.08.2015 року сесією Добрянської сільської ради було прийнято рішення № 935 «Про передачу в оренду земельної ділянки площею 0,03 га, кадастровий номер земельної ділянки 46253 810 00:01:022:0061, що за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП ОСОБА_7 , терміном на 25 років» на підставі чого, між Добрянською сільською радою в особі голови ОСОБА_8 15.09.2005 року було укладено договір б/н, оренди вищевказаної земельної ділянки, який був зареєстрований у Стрийському районному відділі Львівської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» при Державному комітеті України по земельних ресурсів від 25.10.2005 року, реєстраційний номер 64. На вказаній земельній ділянці був розташований об`єкт нерухомості ОСОБА_7 , а саме: нежитлова будівля контрольно технічний пункт.

11.02.2015 року згідно договору купівлі продажу ? ідеальної частки нежитлової будівлі, реєстраційний № 50 та свідоцтва про реалізацію конфіскованого майна від 18.09.2015 року, реєстраційний № 2658, вказану вище нежитлову будівлю контрольно технічний пункт, що за адресою: АДРЕСА_1 , було продано ОСОБА_6 .

У зв`язку з відчуженням вказаної нежитлової будівлі, яка знаходилася на земельній ділянці Добрянської сільської ради, площею 0,03 га, кадастровий номер земельної ділянки 46253 810 00:01:022:0061, що за адресою: АДРЕСА_1 , між Добрянською сільською радою та ФОП ОСОБА_7 05.03.2015 року було укладено додаткову угоду «Про припинення права користування вищевказаною земельною ділянкою», яка була зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно» про що свідчить витяг з Державного реєстру.

В подальшому, 29.05.2015 року рішенням сесії Добрянської сільської ради № 889 ОСОБА_6 надано дозвіл на розробку детального плану території для обслуговування та реконструкції котнрольно технічного пункту під приміщення для ведення комерційної діяльності пов`язаної з усіма операціями з торгівлі, що за адресою: АДРЕСА_1 .

04.12.2015 року рішенням сесії Добрянської сільської ради № 24, було затверджено вищезазначений детальний план території.

22.12.2015 року ОСОБА_6 звернувся в Добрянську сільську раду про надання йому дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо відновлення (встановлення) меж земельної площею 0,03 га, для обслуговування викупленої ним нежитлової будівлі контрольно технічного пункту, що за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказана заява була розглянута на сесії Добрянської сільської ради та прийнято рішення № 38 від 29.01.2016 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення меж земельної площею в натурі (на місцевості) на території с. Добряни, Стрийського р-ну, Львівської обл.» (копію рішення додаю). Після цього, ОСОБА_6 надав в сільську раду розроблений детальний план вищевказаної земельної ділянки.

08.03.2017 року ОСОБА_5 перебуваючи в АДРЕСА_1 було виявлено, що невідомі особи, які повідомили, що діють від імені ОСОБА_6 , обгородили земельну ділянку довжиною 31.6 метрів, шириною з однієї сторони 10 метрів, а з іншої 8,96 метрів загальною площею 0,03 га, кадастровий номер :01:022:0061, що за адресою: АДРЕСА_1 , на яку претендує ОСОБА_6 , вийшовши за її межі, а саме: огорожа була встановлена довжиною 77 метрів, шириною 20 метрів, висотою 3 метри, навкруги вищевказаної земельної ділянки 0,03 га, кадастровий номер 46253 810 00:01:022:0061, таким чином відгородивши частину суміжної території земельної ділянки Добрянської сільської ради, площею приблизно 0,15 га., тобто вчинили самовільне захоплення земельної ділянки Добрянської сільської ради.

16.03.2017 року в ході проведення досудового розслідування винесено постанову про проведення управлінням контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Львівській області перевірки факту самовільного зайняття ОСОБА_6 жителем АДРЕСА_2 , орієнтовною площею 0,15 га., що в АДРЕСА_1 , яка належить Добрянській сільській раді та знаходиться за адресою: с. Добряни, вул. Стрийська, Львівської області.

Згідно листа Головного управління Держгеокадастру у Львівській області № 0-13-0.1-120/90-17 від 20.03.2017 року встановлено, що 17.03.2017 року спеціалістами управління була обстежена земельна ділянка на АДРЕСА_1 навпроти комплексу «612 км». В ході обстеження було виявлено, що невідомими особами вздовж автодороги Київ-Чоп зведено тимчасовий (дерев`яний) паркан висотою орієнтовно 3 м, довжиною 85,8 м та шириною 20 м. Зі слів представників органу місцевого самоврядування, дозвіл на встановлення тимчасової огорожі на даній земельній ділянці Добрянска сільська рада жодному суб`єкту господарювання не надавала. Приблизна площа самовільно обгородженої земельної ділянки становить 0,1716 га.

Слідчий СВ поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі, просив суд його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого та прокурора, які просили клопотання задовольнити, суд приходить до переконливого висновку, що клопотання про надання дозволу Державній екологічні інспекції у Львівській області на проведення перевірки у кримінальному провадженні підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, у тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа , яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступало, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.Крім того, згідно ст. 134 ч. 1 КПК України, немає достатніх підстав вважати, що представник такої особи може дати показання, які мають значення для кримінального провадження.

Згідно ст.25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч.4 ст.38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

За змістом ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Проведення перевірки Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області вказаних у клопотанні фактів, можлива лише на підставі ухвали суду про дозвіл на проведення даної перевірки.

Крім цього, згідно як вбачається із вказаного листа, законом України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 3 листопада 2016 року № 1728-VIII передбачено, що до 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю) за письмовою заявою суб`єкта господарювання до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням або за рішенням суду, а тому проведення позапланової перевірки можливе за відповідного судового рішення.

Враховуючи вище наведене, приходжу до переконання, що клопотанняпро надання дозволу Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області на проведення перевірки є підставним, а відтак підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 38, 107, 93, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про надання дозволу Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області на проведення перевірки у кримінальному провадженні за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000422 від 08.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України задовольнити.

Дати дозвіл Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області на проведення перевірки у кримінальному провадженні за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000422 від 08.03.2017 року.

На вирішення перевірки, поставити наступні питання, а саме:
-Чи має місце факт самовільного зайняття, ОСОБА_6 , земельної ділянки, що в АДРЕСА_3 , шляхом спорудження огорожі та відокремлення частини цієї ділянки в своє користування?

-Яка площа самовільно зайнятої частини земельної ділянки що в АДРЕСА_3 ?

-Який розмір спричиненої шкоди, внаслідок самовільного зайняття вказаної земельної ділянки та кому вона спричинена?

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1