Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/534/17
Провадження 1-кс/382/62/17
У Х В А Л А
Іменем України
12 квітня 2017 року Яготинський районний суд

Київської області, в складі;

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготині, скаргу ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора (в порядку ст. 303-308 КПК України).
Встановив:
В скарзі до суду ОСОБА_4 вказав що 30.03.2017 року, ним було подано до прокуратури Яготинського відділу Бориспільської місцевої прокуратури заяву (яку прийняв прокурор ОСОБА_5 ) про вчинення слідчим ОСОБА_6 кримінального правопорушення (як однією особою, яка підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень), зокрема підробки слідчим процесуальних документів - протоколів допиту свідків ОСОБА_7 від 06.05.2015 (а.с. 34-35), ОСОБА_8 від 07.05.2015 (а.с.35-36), у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000198 від 22.04.2015 в якому я являюся потерпілим. На підставі ст.ст. 2, 214 КПК України я просив зареєструвати подану мною заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
03.04.2017 року він звернувся на особистий прийом до прокурора Яготинського відділу прокуратури ОСОБА_9 за письмовою відповіддю (за отриманням інформації за його заявою) щодо внесення відомостей до ЄРДР про вчинення окремого кримінального правопорушення, про підробку слідчим ОСОБА_6 процесуальних документів - протоколів допиту свідків ОСОБА_7 від 06.05.2015 (а.с. 34-35), ОСОБА_8 від
07.05.2015 (а.с.35-36). Прокурор ОСОБА_5 йому усно повідомив про те, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 30.03.2017 року відсутні, письмової відповіді не надав.
Він не погоджується з прийнятим прокурором Яготинського відділу прокуратури ОСОБА_10 , рішенням щодо відмови у внесенні відомостей до ЄРДР про вчинення окремого кримінального правопорушення слідчим ОСОБА_6 , на його думку прокуратура будучи органом досудового розслідування ухиляється від виконання вимог глави 19 ч.І ст.214 КПК України, в якій зазначено, що він зобов`язаний внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, так як він вказує про вчинення слідчим ОСОБА_6 саме кримінального правопорушення.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Просив:
Зобов`язати прокуратуру Яготинського відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області, невідкладно зареєструвати подану ним заяву до прокуратури від 30.03.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_4 збільшив свої вимоги та просив:
Визнати бездіяльність Яготинського відділу Бориспільської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні до Єдиного Реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення слідчим СВ Яготинського ВП ОСОБА_6 кримінального правопорушення підробка документів /.

Прокурор ОСОБА_3 вимоги скаржника не визнав.
В судовому засіданні встановлено наступне:
30.03 2017 року, ОСОБА_4 було подано заяву до прокуратури Яготинського відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області, про вчинення слідчим СВ Яготинського ВП ОСОБА_6 / підробка документів /.
Листом від 03.04. 2017 року за вих.. № 34-04 4855 за підписом начальника Яготинського відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_11 ОСОБА_4 надана відповідь про те, що 18.10.2016 року до ЄРДР було внесено відомості за № 0000340 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 366 КК України у відношенні слідчого ОСОБА_6 . Процесуальне керівництво та досудове розслідування здійснюється прокуратурою Київської області. А тому підстав для повторного внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, немає підстав.
Проте як видно із пояснення ОСОБА_4 18.10.2016 року внесено відомості по факту примушування слідчим ОСОБА_6 свідків на дачу неправдивих показів по кримінальному провадженню. А 30.03. 2017 року він звернувся до прокуратури із заяво про вчинення слідчим ОСОБА_6 кримінального правопорушення у вигляді підробки документів.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до узагальнення Вищого Спеціалізованого суду України від 12.01. 2017 року « Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»-
-Органи досудового слідства не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст.. 284 КПК України.
-Якщо особа звертається із певним документом до органів відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням на її думку кримінального правопорушення, то таке звернення недопустимо розглядати відповідно до Закону України « Про звернення громадян»
Відповідно до п. 1 ч.І ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України: Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.»
Таким чином суд вважає, що вимоги Скаржника в частині визнання бездіяльності прокуратури Яготинського відділу Бориспільської місцевої прокуратури та Яготинського ВП, що виражаються в порушенні вимог ч.1 ст. 214 КПК України, підлягають до задоволення
Керуючись ст.. ст.. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Яготинського відділення поліції Переяслав Хмельницького відділу поліції ГУ НП України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовільнити .

Визнати бездіяльність Яготинського відділу Бориспільської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні до Єдиного Реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення слідчим СВ Яготинського ВП ОСОБА_6 кримінального правопорушення / підробка документів /.

Зобов`язати Яготинський відділ Бориспільської місцевої прокуратури виконати вимоги статті 214 КПК України, шляхом внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення слідчим СВ Яготинського ВП ОСОБА_6 кримінального правопорушення,, / підробка документів /.

Ухвала в силу ст.. 307 КПК України, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1