Справа № 496/19/15-к
Провадження № 1-кс/496/11/15
У Х В А Л А
22 січня 2015 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу Публічного акціонерного товариства «Дельтабанк» на бездіяльність посадових осіб Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до суду зі скаргою і просить підтвердити допущення порушення норм КПК України уповноваженими співробітниками Біляївського РВ ГУМВС України в Одеській області, а саме: ст. 214 КПК України; зобов`язати начальника слідчого відділу Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Свої вимоги мотивує тим, що ПАТ «Дельтабанк» звернулося до ГУМВС України в Одеській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення. В заяві були викладені обставини і факти щодо вчинення громадянами України ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України. 31.12.2014 року було отримано письмове повідомлення від Біляївського РВ ГУМВС України в Одеській області, в якому зазначено, що у зв`язку з тим, що боржники не відмовляються сплатити борг й шукають шляхи погашення, по перевірці матеріалів винесено висновок. Оскільки діючим законодавством не передбачено винесення висновків за заявами про кримінальне правопорушення, а слідчим не виконані вимоги ст. 214 КПК України, заявник звернувся до суду зі скаргою.
У судовому засіданні представник заявника наполягав на задоволенні скарги і пояснив, що ПАТ «Дельтабанк» була подана заява про вчинений злочин, яка не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян», що є порушенням ст. 214 КПК України.
Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Вислухавши пояснення представника заявника, прокурора, дослідивши матеріали, додані до скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
24 листопада 2014 року ПАТ «Дельтабанк» звернулося до ГУМВС України в Одеській області з заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 382 КК України, вчинене ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , яка була скерована до Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України Одеської області.
Біляївським РВ ГУМВС України в Одеській області проведена перевірка, в ході якої встановлено, що ОСОБА_6 , ОСОБА_4 про борг знають і не відмовляються платити, але у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем не мають можливості погасити її, а тому склад кримінального правопорушення відсутній.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається з наданих матеріалів, заява про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, не була внесена до ЄРДР, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Але, як вбачається з матеріалів, зібраних в рамках розгляду поданої заяви, була проведена перевірка, за результатами якої складений висновок про відсутність в діях ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 складу кримінального правопорушення, що недопустимо.
З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства суд вважає, що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу Публічного акціонерного товариства «Дельтабанк» на бездіяльність посадових осіб Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_7 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву Публічного акціонерного товариства «Дельтабанк» від 24 листопада 2014 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1