Справа № 569/2767/17
УХВАЛА

27 лютого 2017 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
з участю представника заявника - адвоката ОСОБА_3 ,
слідчого - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Представництва «Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А.» на бездіяльність службових осіб СУФР ГУ ДФС у Рівненській області, -
в с т а н о в и в:
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах Представництва «Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А.» звернувся до Рівненського міського суду із скаргою на бездіяльність службових осіб СУФР ГУ ДФС у Рівненській області. В своїй скарзі вказує, що фінансово-господарська діяльність Представництва «Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А.» є предметом перевірки у кримінальному провадженні № 0000068, останнє відповідно вважається юридичною особою, щодо якої здійснюється кримінальне провадження. За таких підстав, представник має право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, однак слідчий в цьому відмовляє.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити. Вказує, що у провадженні слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 0000068 щодо службових осіб Представництва «Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А.» за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України.
У ході надання правової допомоги 08 лютого 2017 року адвокат АО «Меджістерс» ОСОБА_3 як уповноважений представник Представництва «Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А.» звернувся до заступника начальника 2-го ВРКА СУФР ГУ ДФС у Рівненській області капітана податкової міліції ОСОБА_4 із клопотанням про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.
Листом №537/10/17-00-23-02 від 15 лютого 2017 року за підписом начальника слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Рівненській області полковника податкової міліції ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_3 було повідомлено про відсутність, з позиції органу досудового розслідування, підстав для надання матеріалів кримінального провадження №0000068 для ознайомлення.
Однак зміст вказаного листа є таким, що не відповідає вимогам законності та обґрунтованості, а також свідчить про фактичне допущення слідчим протиправної бездіяльності в частині ухилення від виконання вимог ст. 221 КПК України.
Заявлене клопотання слідчому обґрунтовувалось процесуальним статусом Представництва «Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А.» як юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, як це безпосередньо визначено кримінальним процесуальним законодавством України. Також у ньому детально були обґрунтовані правові підстави для набуття вказаного процесуального статусу із посиланням на конкретні процесуальні документи у кримінальному провадженні.
Зокрема, із змісту листа №82/10с/17-00-09-01 від 20 лютого 2015 року вбачається, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється відносно службових осіб Представництва «Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А.» за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212 КК України.
Враховуючи те, що фінансово-господарська діяльність Представництва «Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А.» є предметом перевірки у кримінальному провадженні № 0000068, останнє, відповідно вважається юридичною особою, щодо якої здійснюється кримінальне провадження.
Таким чином, ухилення службових осіб органу досудового розслідування від надання учаснику кримінального провадження, прямо визначеному у положеннях ст. 221 КПК України, матеріалів кримінального провадження, враховуючи виконання таким учасником всіх передбачених законом вимог щодо підтвердження своїх повноважень є таким, що прямо суперечить вимогам КПК України.
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засідання просив у задоволенні скарги відмовити за безпідставністю.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника заявника, слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
З матеріалів справи вбачається, що у провадженні слідчого управліненя фінансових розслідувань ГУ ДФС у Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000068 щодо службових осіб Представництва «Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А.» за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України.
Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.
Із змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про :1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію;4) відмову у задоволенні скарги.
Як встановлено в процесі розгляду клопотання, Представництво «Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А.» являється юридичною особою, відносно нього органом досудового розслідування здійснюються слідчі та оперативно-розшукові та інші дії, а тому слідчий суддя дійшов висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах Представництва «Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А.» підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.42, 220, 221, 303, 306, 307 КПК України,слідчий суддя, -
У х в а л и в:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Представництва «Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А.» на бездіяльність службових осіб СУФР ГУ ДФС у Рівненській області задовольнити.
Зобов"язати службових осіб, яким доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000068 надати адвокату АО «Меджістерс» ОСОБА_3 або іншому представнику Представництва «Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А., повноваження яких підтверджено у встановленому КПК України порядку як представника юридичної особи, щодо якого здійснюється кримінальне провадження, матеріали кримінального провадження № 0000068 для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1