Справа № 303/585/17-к
№ 1-кс/303/123/17
У Х В А Л А
06 лютого 2017 року м. Мукачево
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2
за участю: скаржника ОСОБА_3
розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
Слідчий суддя перевіривши надані матеріали скарги, -
в с т а н о в и в:
До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області 31.01.2017 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 23.01.2017 року.
Скарга мотивована тим, що він 23 січня 2017 року, звернувся до чергової частини Мукачівського міського відділку поліції ГУНП в Закарпатській області з заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 364 КК України, вчинене на його думку службовими особами Страбичівської сільської ради. Його заяву прийнято та відібрано у нього пояснення 23.01.2017 року старшим слідчим СВ Мукачівського РВП ГУНП в Закаопатській області. Скаржник зазначає, що 31 січня 2017 року він дізнався, що відомості про кримінальне правопорушення за його заявою, до ЄРДР не внесені у встановленому ст. 214 КПК України порядку. Тому просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Мукачівського відділу ГУНП в Закарпатській області та зобов`язати службових осіб Мукачівського відділу ГУНП в Закарпатській області та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав, з наведених у ній підстав просив задоволити.
Розглянувши скаргу, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до наступного висновку:
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З оглянутих в судовому засіданні матеріалів доданих до скарги вбачається, що заявник - скаржник ОСОБА_3 дійсно 31.01.2017 року, звернувся до начальника Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою, в порядку ст. 214 КПК України. (а.с.5).
Заяву прийнято 23.01.2017 року старшим слідчим СВ майором міліції ОСОБА_4 черговим Мукачівського РВП ГУНП в Закарпатській області, зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 427 та видано ОСОБА_3 талон-повідомлення № 26.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 у своїй скарзі помилково вказує Мукачівський міський відділ поліції, а заяву про кримінальне правопорушення прийнято Мукачівським районним відділом поліції. Однак, таке ніяким чином не впливає на суть скарги, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР уповноваженою особою Мукачівського районного відділу поліції за заявою ОСОБА_3 .
Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості у ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.
Скаржник ОСОБА_3 стверджує про те, що 31 січня 2017 року йому стало відомо, що подана ним заява про кримінальне правопорушення, в порушення вимог ст. 214 КПК України не внесена до ЄРДР.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК чітко забороняється відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР (незалежно від того, чи така заява стосується особи відносно якої вона написана, чи в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, на їх думку, злочинів).
За таких обставин приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 303, 306, 307 КПК України , слідчий суддя -

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 23 січня 2017 року задовольнити.
Зобов`язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення СВ Мукачівського РВП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 23.01.2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду ОСОБА_1