печерський районний суд міста києва
Справа № 757/327/17-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 січня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участі захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою захисника ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на постанову прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення ОСОБА_5 від 12.12.2016 у кримінальному провадженні № 0001149 про зупинення досудового розслідування,-
В С Т А Н О В И В :
04.01.2017 до Печерського районного суду м. Києва від захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 надійшла скарга на постанову прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення ОСОБА_5 від 12.12.2016 у кримінальному провадженні № 0001149 про зупинення досудового розслідування.
В обґрунтування поданої скарги, захисником ОСОБА_4 вказано, що прийняте рішення прокурором про зупинення досудового розслідування є незаконними, оскільки ОСОБА_3 не повідомлено про підозру у кримінальному провадженні № 0001149 в порядку визначеному кримінальним процесуальним законодавством України, у зв`язку із чим він не є підозрюваним, відсутні будь-які докази щодо його переховування від органу досудового розслідування чи суду, тому відповідно правові підстави, визначені КПК України, для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001149 відсутні.
У судовому засіданні захисник ОСОБА_4 просив задовольнити вимоги скарг, скасувавши постанову прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення ОСОБА_5 від 12.12.2016 у кримінальному провадженні № 0001149 про зупинення досудового розслідування.
Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, вказавши, що ОСОБА_3 належним чином повідомлений про підозру та на даний час переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Вислухавши пояснення захисника, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001149 від 12.10.2015 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні зловживання повноваженнями, що спричинило тяжкі наслідки, під час підписання договорів уступки прав вимог та продажу належного банку нерухомого майна, а також за фактами заволодіння чужим майном шляхом зловживання своїм службовим становищем в особливо великих розмірах та ухилення від сплати податків, зборів (обов`язкових платежів) за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364-1, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 212 КК України.
29.07.2016 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_3 , якого оголошено у розшук.
У зв`язку з переховуванням підозрюваного ОСОБА_3 від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме досудове розслідування зупинено відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.
22.11.2016 досудове розслідування відновлено для проведення процесуальних дій.
Проте, оскільки місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_3 не встановлено, постановою прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення ОСОБА_5 від 12.12.2016 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001149 зупинено, яка є предметом оскарження.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення. Слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником, чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Між тим, статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерії для визначення розумності строків кримінального провадження визначені ч. 3 ст. 28 КПК України, однак він має бути об`єктивно необхідним для прийняття процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Враховуючи, що на час ухвалення прокурором постанови про зупинення досудового розслідування підозрюваному було повідомлено про підозру і що дана постанова винесена в строки досудового розслідування, а також, що підозрюваного оголошено у розшук, то слідчий суддя приходить до переконання, що стороною захисту не надано належних та допустимих доказів та в судовому засіданні не встановлено таких, які б давали підстави слідчому судді прийти до висновку, що вимоги скарги базуються на об`єктивних фактах і правових підставах, які б слугували для скасування постанови прокурора про зупинення досудового розслідування, а відтак в задоволенні скарги слід відмовити, з залишенням оскаржуваної постанови в силі.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 22, 24, 40, 93, 220, 223, 280, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Скаргу захисника ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на постанову прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення ОСОБА_5 від 12.12.2016 у кримінальному провадженні № 0001149 про зупинення досудового розслідування залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1