печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
29 березня 2017 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , захисників-адвокатів- ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянувши у засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням слідчого в ОВС Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_8 ,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий в ОВС Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002833 від 25.12.2015 року відносно ОСОБА_8 .

Клопотання мотивоване тим, що управлінням з розслідування злочинів, вчинених злочинними організаціями, Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у КП № 0002833 від 25.12.2015 року (матеріали виділені із КП № 0000069 від 06.03.2014 року) за підозрою у тому числі ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191, ч. 3 ст. 209 КК України.

У зв`язку з не встановленням місця перебування ОСОБА_8 , що позбавило орган досудового розслідування можливості особисто вручити йому повідомлення про підозру від 06.06.2015 року у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст.191, ч. 3 ст. 209 КК України, зазначене повідомлення у день складання, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, ч. 1 ст. 278 КПК України, направлено у спосіб, передбачений Кримінальним процесуальним Кодексом України для вручення повідомлень. 23.06.2015 року підозрюваного ОСОБА_8 оголошено в розшук, проведення якого доручено співробітникам Служби безпеки України.

На даний час місце перебування ОСОБА_8 не встановлено, за місцем реєстрації та проживання він відсутній.

Згідно інформації ГУ БКОЗ СБУ № 14/12/5-206 від 24.01.2017 року та № 14/12-15-686 від 22.02.2017 року, ОСОБА_8 знаходиться за межами України, ймовірно на території Російської Федерації.

Таким чином, як зазначено в клопотанні, орган досудового розслідування вважає, що ОСОБА_8 умисно ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні 0002833 від 25.12.2015 року відносно нього спеціального досудового розслідування відповідно до положень глави 24-1 КПК України.

Прокурори ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в засіданні підтримав клопотання, просили його задовольнити.

Захисники ОСОБА_6 та ОСОБА_7 заперечили щодо задоволення клопотання. Зазначили, що повідомлення про підозру здійснено з порушенням ст. 276-279 КПК України, оскільки ОСОБА_8 при складанні підозри не забезпечено право на захист шляхом призначення захисника, внаслідок чого ОСОБА_8 не набув статусу підозрюваного у кримінальному провадженні та відсутні в органу досудового розслідування підстави для оголошення його в розшук.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, дійшов таких висновків.

Під час розгляду клопотання встановлено, що Управлінням з розслідування злочинів, вчинених злочинними організаціями, Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у КП № 0002833 від 25.12.2015 року (матеріали виділені із КП № 0000069 від 06.03.2014 року) за підозрою у тому числі ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191, ч. 3 ст. 209 КК України.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених частинами другою - п`ятою статті 191 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Відповідно до п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції», тимчасово дія положень частини п`ятої статті 139, частини другої статті 2971, пункту 4 частини другої статті 2972, частини першої та абзацу третього частини третьої статті 2974, абзацу першого частини третьої статті 323 КПК України поширюється на осіб, які перебувають на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції та/або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Враховуючи наведене, положення ст. 135, 276-279, 297-5 КПК України, доводи захисників на здійснення повідомлення про підозру ОСОБА_8 з порушенням права на захист, внаслідок чого останній не набув статусу підозрюваному в кримінальному провадженні, є безпідставні.

Виходячи з наданих слідчому судді даних містяться достатні підстави щодо обґрунтованості підозри та даних для початку спеціального розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191, ч. 3 ст. 209 КК України.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини. Зокрема, рішення Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom), п. 32, Series А, № 182). Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Крім того, 16.06.2015 року за результатами кримінального провадження № 0000069 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України.

У зв`язку з не встановленням місця перебування ОСОБА_8 , що позбавило орган досудового розслідування можливості особисто вручити йому повідомлення про підозру від 06.06.2015 року у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст.191, ч. 3 ст. 209 КК України, зазначене повідомлення у день складання, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, ч. 1 ст. 278 КПК України, направлено у спосіб, передбачений Кримінальним процесуальним Кодексом України для вручення повідомлень. 23.06.2015 року підозрюваного ОСОБА_8 оголошено в розшук, проведення якого доручено співробітникам Служби безпеки України.

Постановою слідчого в ОВС ГСУ Генеральної прокуратури України ОСОБА_10 від 23.06.2015 року підозрюваного ОСОБА_8 оголошено в розшук.

Здійснення розшуку підозрюваного ОСОБА_8 доручено Службі безпеки України.

Обставинами, що свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_8 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступне.

У зв`язку з не встановленням місця перебування ОСОБА_8 , що позбавило орган досудового розслідування можливості особисто вручити йому повідомлення про підозру від 16.06.2015 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, зазначене повідомлення у день складання, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, ч. 1 ст. 278 КПК України, направлено у спосіб, передбачений Кримінальним процесуальним Кодексом України для вручення повідомлень.

Згідно інформації ГУ БКОЗ СБУ № 14/12/5-206 від 24.01.2017 року та № 14/12-15-686 від 22.02.2017 року, ОСОБА_8 знаходиться за межами України, ймовірно на території Російської Федерації.

Перераховані обставини свідчать про те, що ОСОБА_8 відомо про здійснення Генеральною прокуратурою України щодо нього як підозрюваного досудового розслідування, і він переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим оголошений в розшук.

Враховуючи наведене, положення ст. 135, 276-279, 297-5 КПК України, доводи захисників на здійснення повідомлення про підозру ОСОБА_8 з порушенням права на захист, внаслідок чого останній не набув статусу підозрюваному в кримінальному провадженні, є безпідставні.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні 0002833 від 25.12.2015 року відносно ОСОБА_8 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191, ч. 3 ст. 209 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції», слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого в ОВС Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002833 від 25.12.2015 року за підозрою ОСОБА_8 , - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002833 від 25.12.2015 року за підозрою ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1