ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
провадження 1кс/201/7887/2016
У Х В А Л А
14 вересня 2016 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

У складі:

Головуючого слідчого судді ОСОБА_1

При секретарі ОСОБА_2

За участю:

Прокурора ОСОБА_3

Розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в місті Дніпропетровську клопотання у кримінальному провадженні №0000758 від 31.08.2016 року, слідчого першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про арешт грошових коштів, -

ВСТАНОВИВ:
14 вересня 2016 слідчий звернувся до суду з клопотанням погодженим з прокурором про арешт грошових коштів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що першим слідчим відділом прокуратури Дніпропетровської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000758 від 31.08.2016 за фактами службової недбалості службових осіб Дніпропетровської міської ради у зв`язку з не укладенням угод з забудовниками щодо сплати до бюджету пайових внесків у порушення вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», зловживання повноваженнями службовими особами приватного права при будівництві та введенні в об`єктів в експлуатацію та невиконання службовими особами департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Дніпропетровській області рішення суду, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України.

В ході досудового розслідування по кримінальному провадженню встановлено, що статтею 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

В ході досудового розслідування по кримінальному провадженню встановлено, що Зокрема, статтею 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Водночас встановлено, що договори про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Дніпропетровська укладено не з усіма забудовниками міста, об`єкти яких упродовж 2011-2015 років введено в експлуатацію, що призводить до ненадходження до місцевого бюджету значних коштів.

Крім того, встановлено факти незаконного введення об`єктів в експлуатацію у зв`язку з незаконним визначенням категорії складності об`єктів містобудування.

Зокрема, ПрАТ «Агра» (, зареєстроване за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Собінова, 1) виступало замовником об`єкта «Будівництво багатофункціонального комплексу будівель житлового та громадського призначення (житло, магазин, кафе, офісні приміщення) по вул. Виконкомівській в районі будинку № 1 у м. Дніпропетровську (І, ІІ, ІІІ, ІV, V черги).

1-шу чергу будівництва введено в експлуатацію на підставі виданого інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Дніпропетровській області сертифікату серії ДП № 7 від 04.04.2012.

2-гу чергу будівництва введено в експлуатацію на підставі виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України сертифікату № 85 від 09.07.2013.

3-тю чергу будівництва введено в експлуатацію на підставі виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України сертифікату № 99 від 12.08.2014.

4-ту чергу будівництва введено в експлуатацію на підставі виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України сертифікату № 49 від 24.06.2014

5-ту чергу будівництва введено в експлуатацію на підставі виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України сертифікату № 57 від 12.08.2014.

ПрАТ «Агра» на підставі рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 781 від 21.05.98, № 827 від 19.04.99, № 2177 від 04.08.03 перераховано кошти на розвиток інженерної і соціальної інфраструктури м. Дніпропетровська у розмірі 1 496 850 грн. (загальна сума 4 989 500 грн.)

Водночас, відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядку залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Дніпропетровська (рішення Дніпропетровської міської ради № 5/14 від 29.07.2011), укладені договори щодо пайової участі замовників по таких об`єктах підлягають приведенню у відповідність до цього Порядку.

ПрАТ «Агра» звернулось до Дніпропетровської міської ради з листом № 617 від 14.12.2012 про непроведення перегляду раніше укладених договорів з приводу сплати пайового внеску на розвиток інфраструктури м. Дніпропетровська при будівництві багатофункціонального комплексу будівель житлового і громадського призначення по вул. Виконкомівській у районі будинку 1 у м. Дніпропетровську.

У подальшому ПрАТ «Агра» договір про пайову участь у розвитку соціальної інфраструктури м.Дніпропетровська з Дніпропетровською міською радою у відповідність до вищевказаних законодавчих та нормативних актів не переукладався.

Також встановлено, що фактично проектна документація на зазначений об`єкт розроблена ТОВ «Дольник і К» у 2007 році.

І лише у 2008 році ТОВ «Дольник і К» розроблено кошторисний розрахунок по проекту.

За фактом незаконного рішення Бабушкінського районного суду від 11.03.2013 за позовом ПрАТ «Агра» до Дніпропетровської міської ради про визнання дій незаконними, а саме спонукання до збільшення з боку позивача величини внеску на розвиток інженерної і соціальної інфраструктури, який судом задоволено, прокуратурою області розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 375 КК України.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що ПрАТ «Агра» в ПАТ «Банк Восток» (МФО 307123) відкрито рахунки № НОМЕР_1 , відкритий 22.09.2014, № НОМЕР_2 , відкритий 09.09.2014, № НОМЕР_1 , відкритий 07.08.2014.

На підставі викладеного слідчий з метою встановлення об`єктивної істини по кримінальному провадженню, а також з метою відшкодування завданих збитків, просив суд накласти арешт на рахунки ПрАТ «Агра» () відкриті у ПАТ «Банк Восток» (МФО 307123), а саме: рахунки № НОМЕР_1 , відкритий 22.09.2014, № НОМЕР_2 , відкритий 09.09.2014, № НОМЕР_1 , відкритий 07.08.2014 та інші рахунки, заборонивши проведення по вказаних рахунках будь-яких видаткових операцій, окрім сплати податків, зборів (обов`язкових платежів) та заробітної плати працівникам підприємства.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав на його задоволенні наполягав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 107 КПК України судовий процес технічними засобами не фіксувався.

У судове засідання інші сторони кримінального провадження не з`явилися, що відповідно до ч.1 ст. 172 КПК України не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Вислухавши думку прокурора, а також дослідивши матеріли клопотання та надані суду матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки дані, викладені у матеріалах кримінального провадження дають підстави для висновку, що з метою забезпечення відшкодування завданих збитків та з метою встановлення відомостей про обставини вчинення зазначеного кримінального правопорушення накладання арешту на грошові кошти є необхідним.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 168-169, 170-173 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на рахунки ПрАТ «Агра» () відкриті у ПАТ «Банк Восток» (МФО 307123), а саме: рахунки № НОМЕР_1 , відкритий 22.09.2014, № НОМЕР_2 , відкритий 09.09.2014, № НОМЕР_1 , відкритий 07.08.2014 та інші рахунки, заборонивши проведення по вказаних рахунках будь-яких видаткових операцій, окрім сплати податків, зборів (обов`язкових платежів) та заробітної плати працівникам підприємства.

Зобов`язати представників ПАТ «Банк Восток» (МФО 307123) на екземплярі ухвали суду поставити відмітку про дату та час її отримання, а також надати інформацію про залишок коштів на рахунках.

Оголошення ухвали суду доручити слідчим слідчої групи, прокурорам групи прокурорів по кримінальному провадженню №0000758, визначеним відповідним дорученням, щодо проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст. 36, 40, 41 КПК України.

Строк оскарження ухвали п`ять днів з моменту її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1