Придніпровський районний суд м.Черкаси
УХВАЛА
Номер провадження 1-кс/711/1739/16

Справа № 711/5493/16-к

17 червня 2016 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
слідчий ОСОБА_2 , при секретарі ОСОБА_3
розглянувши клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_2 , погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів в рамках кримінального провадження №0000119 від 12.04.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Клопотання надійшло до суду 16.06.2016р.. В клопотанні слідчий просить надати їй тимчасовий доступ до оригіналів документів, які стосуються процедури державної закупівлі інструментів і приладів медичних, хірургічних і стоматологічних та знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в АДРЕСА_1 , - з можливістю їх вилучення.

12.04.2016 в ЄРДР зареєстровано кримінальне провадження №0000119 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України, на підставі матеріалів перевірки УСБУ в Черкаській області.

Досудове розслідування здійснюється за обставинами, відповідно до яких протягом березня-квітня 2016 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведенні конкурсних торгів по закупівлі інструментів і приладів медичних, хірургічних та стоматологічних (код ДК 016-2010-32.50.1), зловживаючи своїм службовим становищем, неправомірно з формальних причин відхилили пропозицію конкурсних торгів TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по лоту № 3 (комплект медичний для гінекологічних оглядів в кількості 31000 шт. для КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЧMP) в розмірі 532 270 грн.

В подальшому комітетом з конкурсних торгів Департаменту економіки та розвитку ЧMP переможцем по вказаному лоту було визнане TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з тендерною пропозицією в розмірі 930 000 грн. Таким чином, вказані неправомірні дії службових осіб комітету з конкурсних торгів Департаменту економіки та розвитку ЧMP призвели до завищення вартості предмету закупівлі на суму 397 730 грн.

З метою перевірки законності проведення вказаних торгів ІНФОРМАЦІЯ_6 до ІНФОРМАЦІЯ_7 24.05.2016 направлено лист на проведення перевірки щодо дотримання службовими особами комітету з конкурсних торгів Департаменту економіки та розвитку ЧMP вимог діючого законодавства щодо державних закупівель під час проведення конкурсних торгів в березні 2016 року по закупівлі інструментів і приладів медичних, хірургічних і стоматологічних. 09.06.2016 до СУ ГУ НП в Черкаській області з ДФІ надійшов лист з проханням посприяти у проведенні вказаної перевірки шляхом вилучення оригіналів всіх необхідних документів, що стосуються процедури державної закупівлі інструментів і приладів медичних, хірургічних і стоматологічних, в зв`язку з тим, що на письмову вимогу ІНФОРМАЦІЯ_7 про надання необхідних документів для проведення перевірки, ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовився надавати документи.

Тож на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які стосуються процедури державної закупівлі інструментів і приладів медичних, хірургічних і стоматологічних та знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю їх вилучення в інтересах кримінального судочинства та проведення необхідної перевірки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_7 , а тому слідчий звернулась з зазначеним клопотанням.

Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи, до яких просить надати доступ слідчий, була викликана в судове засідання засобами електронної пошти, але її представник в судове засідання не з`явився, що у відповідності до ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ст.107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів не приймалось.

Слідчий в судовому засіданні підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку слідчого, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися із ними, зробити з їх копії та, у разі прийняття відповідного рішенням слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Володільцем документів, які містять інформацію, що необхідна слідчому, є ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відомості, що містяться в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки можуть підтвердити або спростувати зазначені обставини та сприятимуть встановленню істини по справі.

Враховуючи, що для проведення відповідної перевірки документів конкурсних торгів необхідні саме їх оригінали, то на підставі ч.7 ст.163 КПК України, вважаю за необхідне вилучити оригінали зазначених документів з подальшим вирішенням питання про їх зберігання в порядку, передбаченому ст.100 КПК України.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.132, 160, 163, 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_2 тимчасовий доступ, з можливістю ознайомлення та вилученням в оригіналах, до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме:

-річного плану закупівлі, змін до нього та інформації щодо його оприлюднення;

-наказів про створення комітету з конкурсних торгів, змін до наказів про створення комітету з конкурсних торгів, положення про комітет з конкурсних торгів;

-документів про надходження членами комітету з конкурсних торгів навчань з питань організації та здійснення закупівель у разі їх наявності;

-документації конкурсних торгів на закупівлю вищезазначеної процедури закупівлі (з усіма додатками, змінами та доповненнями); протоколів засідань комітету з конкурсних торгів (з додатками щодо ' обрання процедур закупівлі, розкриття пропозицій конкурсних торгів, оцінки та визначення переможців торгів); реєстру отриманих пропозицій на участь у процедурі закупівлі; інформаційних матеріалів замовника та учасників (оголошення, запрошення, запити, роз`яснення, повідомлення тощо); пропозицій учасників зазначених торгів (разом із усіма документами, що вимагаються законодавством та документацією конкурсних торгів), відомості про які зафіксовано в протоколах розкриття пропозицій конкурсних торгів;

-документів про результати розгляду скарг замовником та/або уповноваженим органом, судами, чи іншими уповноваженими органами відповідно до законодавства;

-звіту про результати здійснення процедури закупівлі (з усіма . додатками);

-договору (з усіма додатками) укладеного з переможцем торгів, а також первинних документів щодо виконання договору (накладні, акти приймання-передачі, виписки банку, тощо).

Строк дії ухвали до 17 липня 2016р.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1