печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 жовтня 2016 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на рішення слідчого в порядку ст.303 КПК України,

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із скаргою і просить визнати рішення старшого слідчого ГСУ НП України ОСОБА_6 про відмову у наданні для ознайомлення в порядку ст. 221 КПК України матеріалів кримінального провадження №0000069 протиправним та скасувати його, зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000069 від 16 березня 2016 року надати захиснику підозрюваного ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_3 матеріали досудового розслідування для ознайомлення. Скарга обгрунтована тим, що адвокат здійснюючи захист підозрюваного ОСОБА_4 звернувся із відповідними клопотаннями до органу досудового розслідування, при цьому отримав безпідставну відмову .

Під час розгляду скарги адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу, наполягав на її задоволенні, посилаючись на обставини викладені у скарзі.

ГСУ НП України в судове засідання уповноважену особу не направив.

Вислухавши пояснення адвоката , дослідивши надані матеріали, слід дійти наступного висновку.

Встановлено, що Головним слідчим управлінням НП України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000069 від 16 березня 2016року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч3 ст.15, п12ч2 ст.115, ч3 ст.146 КК України.

Адвокат ОСОБА_3 16 вересня 2016 року звернувся до сторонни обвинувачення із клопотанням сторони захисту про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення. При цьому до клопотання було додано копія договору , копія свідоцтва та копія ордеру щодо здійснення захисту інтересів підозрюваної особи.

На вказані клопотання було надано відповідь від 21 вересня 2016 року згідно якої адвокату відмовлено у розгляді його клопотання як сторонни захисту у зв`язку з відсутністю процессуального статусу осіб, які визначені у ст.ст. 220,221 КПК України.

Вирішуючи скаргу слід виходити з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 КПК України захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію).

Згідно із ч. 1 ст. 48 КПК України захисник може у будь-який момент бути залученим підозрюваним, обвинуваченим, їх законними представниками, а також іншими особами за проханням чи згодою підозрюваного, обвинуваченого до участі у кримінальному провадженні.

Частиною 3 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" визначено, що повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 50 КПК України повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Встановлення будь-яких додаткових вимог, крім пред`явлення захисником документа, що посвідчує його особу, або умов для підтвердження повноважень захисника чи для його залучення до участі в кримінальному провадженні не допускається.

Як визначено в ст. 51 КПК України договір із захисником має право укласти особа, передбачена в частині першій статті 45 цього Кодексу, а також інші особи, які діють в її інтересах, за її клопотанням або за її наступною згодою.

Згідно із ст. 27 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" договір про надання правової допомоги укладається в письмовій формі. До договору про надання правової допомоги застосовуються загальні вимоги договірного права. Зміст договору про надання правової допомоги не може суперечити Конституції України та законам України, інтересам держави і суспільства, його моральним засадам, присязі адвоката України та правилам адвокатської етики.

В порушення вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч. 2 ст. 50 КПК України органом досудового розслідування та процесуальним керівником Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України фактично встановлено додаткові вимоги, необхідні для підтвердження повноважень як захисника та залучення адвоката до участі у вже раніше зазначеному кримінальному провадженні .

Відповідно до ч. 4 ст. 46 КПК України захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена захиснику, з моменту надання документів, передбачених статтею 50 цього Кодексу, слідчому, прокурору, слідчому судці, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Згідно із ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

В порушення зазначених вимог кримінального процесуального законодавства України слідчим ГСУ НП України не виконані вимоги ст. 221 КПК України та порушено право підозрюваного ОСОБА_4 на кваліфіковану правову допомогу з боку обраного ним захисника, створюються незаконні перешкоди здійсненню адвокатом адвокатської діяльності та реалізації повноважень захисника.

На підставі викладеного, керуючись п. 16 ч. 3 ст. 42, ч. 4 ст. 46, п. 1 ч. 1 ст. 303, ст. 306-307,309 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Зобов`язати слідчого Генеральної прокуратури України, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000069 від 16 березня 2016 року надати стороні кримінального провадження захиснику підозрюваного ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_3 матеріали досудового розслідування для ознайомлення, в порядку передбаченому ст. 221 КПК України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1