Справа №592/9056/16-к
Провадження №1-кс/592/3635/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2016 року м.Суми

Ковпаківський районний суд міста Суми у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського відділу поліції (м. Суми) Головного управління Національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою, яку мотивує тим, що ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 14.09.2016 р. визнано незаконною бездіяльність посадової особи начальника Сумського ВП (м. Суми) ГУНП в Сумській області та зобов`язати його або визначену ним посадову особу у відповідності до вимог ст. 214 КПК України розглянути заяву ОСОБА_3 від 10.09.2016 р. про вчинення злочину і прийняти по результатам її розгляду відповідне процесуальне рішення. 29.09.2016 р. він прибув на особистий прийом начальника СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , який заявив, що за ухвалою суду від 14.09.2016 р. не зобов`язував його здійснювати внесення відомостей до ЄРДР за його заявами про злочин від 10.09.2016 р. Вважає, що начальником СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 вчинено перевищення службових повноважень, перешкоджання досудового розслідування та умисне невиконання ухвали суду від 14.09.2016 р. Просить суд: визнати вчинення перевищення службових повноважень, перешкоджання досудового розслідування та умисне не виконання ухвали Ковпаківського районного суду м. Суми від 14.09.2016 р. начальником СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 ; зобов`язати начальника Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 виконати ухвалу суду від 14.09.2016 р. та вимоги ст. 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 годин внести відомості за моїми заявами від 10.09.2016 р. до ЄРДР за ст. 382 КПК України відносно ОСОБА_5 .

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився. Будь-яких клопотань про відкладення у цей день розгляду справи не надійшло.

Дослідивши матеріали та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 14.09.2016 р. визнано незаконною бездіяльність посадової особи начальника Сумського ВП (м. Суми) ГУНП в Сумській області та зобов`язати його або визначену ним посадову особу у відповідності до вимог ст. 214 КПК України розглянути заяву ОСОБА_3 від 10.09.2016 р. про вчинення злочину і прийняти по результатам її розгляду відповідне процесуальне рішення /а.с.4/.

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема: 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про вчинене кримінальне правопорушення.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР є заява (повідомлення), що містить об`єктивні відомості про реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо таких даних немає, то заява чи повідомлення не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303, 304 КПК України та вимог Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 р. свідчить, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Тобто, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. При цьому, вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

На підставі заяви ОСОБА_3 від 10.09.2016 р. про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення умисне не виконання останньою судового рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 22.06.2016 р. про зобов`язання не чинити перешкод йому ОСОБА_3 у спілкуванні з малолітньою дитиною ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винесено ухвалу суду від 14.09.2016 р., якою визнано незаконною бездіяльність посадової особи начальника Сумського ВП (м. Суми) ГУНП в Сумській області та зобов`язати його або визначену ним посадову особу у відповідності до вимог ст. 214 КПК України розглянути заяву ОСОБА_3 від 10.09.2016 р. про вчинення злочину і прийняти по результатам її розгляду відповідне процесуальне рішення.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про, зокрема, відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського відділу поліції (м. Суми) Головного управління Національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_1