АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3

при секретарі - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника Громадської організації «Фонд відновлення довіри до правоохоронних органів» ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 13 жовтня 2016 року,

В С Т А Н О В И Л А:

Вказаною ухвалою слідчого судді відмовлено представнику Громадської організації «Фонд відновлення довіри до правоохоронних органів» ОСОБА_5 у задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку, встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України, та повернуто скаржнику подану ним скаргу на бездіяльність уповноважених службових осіб ВРКС СУ ФР ДПІ у Солом`янському районі ГУ ДФС у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Рішення суду обґрунтовано тим, що скарга представником Громадської організації «Фонд відновлення довіри до правоохоронних органів» ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, подана до суду з пропуском десятиденного строку, а доказів про поважність причин пропуску встановленого законом строку, суду не надано.
У апеляційній скарзі ОСОБА_5 в інтересах Громадської організації «Фонд відновлення довіри до правоохоронних органів» просить скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову ухвалу, якою зобов`язати уповноважених службових осіб ВРКС СУ ФР ДПІ у Солом`янському районі ГУ ДФС у м. Києві прийняти та невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_6 заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування з приводу вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.212 Кримінального кодексу України.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що такий висновок суду є незаконним, оскільки суд позбавив доступу до правосуддя. Вважає, що не пропустив строк на подання скарги, встановлений ч.1 ст.304 КПК України, так як скарга до Солом`янського районного суду м. Києва з приводу бездіяльності уповноважених службових осіб ВРКС СУ ФР ДПІ у Солом`янському районі ГУ ДФС у м. Києві направлялася поштою, і згідно відмітки про вручення надійшла до суду 22.09.2016 року. Про відмову у відкритті провадження за вказаною скаргою йому стало відомо лише 10.10.2016 року.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи, обговоривши наведені у апеляційній скарзі доводи, колегія суддів уважає, що підстав для її задоволення не встановлено.

Відповідно до вимог п.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Згідно із положеннями ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Як убачається з матеріалів справи, 13 вересня 2016 року, голова громадської організації «Фонд відновлення довіри до правоохоронних органів» ОСОБА_6 звернувся до слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Солом`янському районі ГУ ДФС у м.Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 212 КК України та внесення відомостей до ЄРДР.

З листа начальника 2-го ВРКС СУФР ДПІ у Солом`янському районі ГУ ДФС у м. Києві від 16 вересня 2016 року, який громадська організація «Фонд відновлення довіри до правоохоронних органів» отримала 19 вересня 2016 року, убачається, що орган досудового розслідування не встановив підстав для внесення в ЄРДР відомостей по вказаній заяві.

Скаргу на бездіяльність посадових осіб ВРКС СУФР ДПІ у Солом`янському районі ГУ ДФС у м.Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, Громадська організація «Фонд відновлення довіри до правоохоронних органів» подала до суду лише 12 жовтня 2016 року, тобто з пропуском строку на оскарження.

Посилання апелянта на те, що скаргу було направлено до Солом`янського районного суду м. Києва 19.09.2016 року, а відтак не пропущено строк на оскарження не ґрунтуються на положеннях закону та нічим не підтверджені.

За таких обставин, слідчий суддя, відповідно до положень п.3 ч.2 ст.304 КПК України, прийшов до обґрунтованого висновку про повернення скарги представнику ГО ««Фонд відновлення довіри до правоохоронних органів»», як такої, що подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, не встановивши поважності причин його пропуску.
З огляду на викладене, підстав для скасування ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 13 жовтня 2016 року, колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст. ст.303, 304, 376, 422 КПК України, колегія суддів ,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу представника Громадської організації «Фонд відновлення довіри до правоохоронних органів» ОСОБА_5 залишити без задоволення, ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 13 жовтня 2016 року, якою у задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку, встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України відмовлено, та повернуто скаржнику подану ним скаргу на бездіяльність уповноважених службових осіб ВРКС СУ ФР ДПІ у Солом`янському районі ГУ ДФС у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР без задоволення.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

Справа № 11сс/796/3993/2016
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_7
Доповідач ОСОБА_1