Провадження №1-кс/760/9603/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 липня 2016 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу представника заявника ОСОБА_3 ОСОБА_4 на бездіяльність Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування доводів скарги зазначає, що 10.06.2016 року ОСОБА_3 та ОСОБА_5 звернулись до Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві із заявою-повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень (ст.ст. 384, 365-2 КК України), ознаки яких містяться в діях судових експертів КНДІСЕ ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та експертів ДНДЕКЦ ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .
04.07.2016 року від Солом`янського Управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві заявником було отримано лист-повідомлення від 22.06.2016року, відповідно до якого було повідомлено про те, що розгляд заяви про вчинення кримінального правопорушення розглянуто в порядку розгляду Закону України «Про звернення громадян» та перенаправлено для проведення подальшої перевірки УЗЕ в м. Києві ДЗЕ НПУ, що на думку заявника є порушенням порядку встановленого чинними нормативними актами України.
Вважає, що всупереч положенням ст.214 КПК України після отримання Солом`янським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві його заяви від 10.06.2016 року, відомості викладені у ній не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та досудове розслідування не було розпочате, у зв`язку з чим просив скаргу задовольнити.
Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав з обставин викладених у ній.
Представники Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду даної справи по суті у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, враховуючи строки розгляду скарги передбачені ч. 2 ст. 306 КПК України, встановлено наступне.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення .

Встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_5 звернулись до Солом`янського Управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві з заявою-повідомленням від 10.06.2016 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 384, 365-2 КК України, ознаки яких містяться, на їх думку, в діях судових експертів КНДІСЕ ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та експертів ДНДЕКЦ ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , відомості про що просили внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказана заява-повідомлення була розглянута Солом`янським Управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві в порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян», на що слід зазначити наступне.
У відповідності до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Безспірно встановлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви-повідомлення ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 10.06.2016 р. уповноваженими особами Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві внесені не були.

Разом з тим ст. 214 КПК України передбачає прямий обов`язок слідчого (прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, при цьому проведення будь-яких перевірок, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення не передбачено.

Посилання Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві на те, що заява-повідомлення ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 10.06.2016 р. була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян» не заслуговують на увагу, оскільки у заяві були чітко зазначені відомості передбачені ст. 214 КПК України.

Солом`янське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві не є органом, якому надана можливість трактувати законодавство.

Питання, які Солом`янське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві описує у своїй відповіді на заяву-повідомлення ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 10.06.2016 року можуть бути предметом розгляду досудового розслідування або розгляду кримінального провадження судом.

Відтак, скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

З огляду за зазначене та керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу представника заявника ОСОБА_3 ОСОБА_4 на бездіяльність Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві вжити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви-повідомлення ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 10.06.2016 року (вх. №КОЛ-2886, талон повідомлення №8783) про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1