Провадження №1-кс/607/4685/2016
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, Скарга обґрунтована тим, що 26 вересня 2016 року скаржником подано повідомлення про кримінальне правопорушення в прокуратуру Тернопільської області. У його заяві він вказував на те, що працівник Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 намагався приховати кримінальні правопорушення, передбачені ст.. 290 та ч. 2 ст. 289 КК України, які були безпосередньо вчинені представниками стягувача, а також кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України, вчинене державним виконавцем ОСОБА_6 та вбачаючи в таких діях ОСОБА_5 ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 396 КК України, скаржник звернувся до прокуратури Тернопільської області із заявою про вчинення вказаного кримінального правопорушення із проханням внести до ЄРДР відповідні відомості про це. Незважаючи на те, відомості за його заявою до ЄРДР не були внесені та на його усне звернення до відділу звернень прокуратури Тернопільської області йому було повідомлено про те, що було прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР повідомлення про що направлено засобами поштового зв`язку.
З врахуванням викладеного вище, просить визнати таку бездіяльність прокуратури Тернопільської області незаконною та зобов`язати прокурора прокуратури Тернопільської області внести відомості про кримінальне правопорушення із заяви ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали з підстав, викладених в ній та просять скаргу задовольнити.
Представники прокуратури Тернопільської області в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, а отже не скористалися своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо скарги в судовому засіданні, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.
Заслухавши пояснення скаржника, представника, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Як встановлено в судовому засіданні, 26 вересня 2016 року скаржником подано до прокуратури Тернопільської області повідомлення про ознаки в діях працівника Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 396 КК України.
Згідно повідомлення старшого слідчого СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_7 від 27 вересня 2016 року № 17-1369 вих. 16, адресованого ОСОБА_3 , у заяві останнього відсутні достатні дані та факти скоєнні кримінальних правопорушень працівником Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , у зв`язку з чим підстав для внесення відомостей з цього приводу до Єдиного реєстру досудових розслідувань, немає.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частинами 1, 2 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.
Із змісту заяви ОСОБА_3 від 26 вересня 2016 року вбачається про можливі ознаки вчинення працівником Підволочиського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, а тому невнесення керівником органу досудового розслідування прокуратури Тернопільської області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви ОСОБА_3 не ґрунтуються на вимогах закону, а його бездіяльність суперечить положенням ст. 214 КПК України.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована та підлягає до часткового задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 3, 303, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати керівника слідчого відділу прокуратури Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо внесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_3 від 26 вересня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування.
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області /підпис/ ОСОБА_1
Копія вірна з оригіналом:
Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1