Справа № 379/865/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.08.2016 року м. Тараща
Слідчий суддя Таращанського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
з участю старшого слідчого СВ Таращанського відділення поліції Миронівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , розглянувши його клопотання, поданого за матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні за № 0000037, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.07.2016 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про проведення ревізії фінансово-господарської діяльності ,-
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Таращанського ВП Миронівського ВП ГУ НП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 подав до Таращанського районного суду Київської області клопотання, погоджене начальником Таращанського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури юристом 2 класу ОСОБА_4 , про проведення ревізії фінансово-господарської діяльності.
В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що службові особи ТОВ «Сучасний світ БЦ» привласнили кошти державного бюджету при виконанні договору про проведення капітального ремонту по заміні вікон Таращанської дитячо-юнацької школи на загальну суму 294221,03 грн.
Так, 22.12.2015 між відділом освіти і науки Таращанської районної державної адміністрації, юридична адреса: Київська область м. Тараща вул. Шевченка, 16, та ТОВ «Сучасний світ БЦ» юридична адреса: Київська область, м. Біла Церква, вул. Київська, 72А, укладений договір № 230 по проведенню капітального ремонту по заміні вікон Таращанської дитячо-юнацької спортивної школи на загальну суму 294221,03 грн..
Також під час розслідування витребувано копії документів, що свідчать про проведення капітального ремонту по заміні вікон Таращанської дитячо-юнацької спортивної школи, а саме копія договору № 230 від 22.12.2015, копія декларації про початок виконання будівельних робіт, копія договірної ціни, копія дефектного акту, копія зведеного кошторису, копія підсумкової відомості ресурсів, копія довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, копія акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року, копія декларації про готовність до експлуатації об`єкта. Водночас встановлено, що дані, які містяться в акті приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року, можуть не відповідати фактично виконаним будівельним роботам.
З метою перевірки отриманих даних та встановлення фактів та сум привласнених бюджетних коштів у даному кримінальному провадженні виникла необхідність проведення позапланової виїзної ревізії у відділі освіти і науки Таращанської районної державної адміністрації, юридична адреса: Київська область м. Тараща вул. Шевченка, 16, , в зв`язку з тим, що іншим чином перевірити отримані дані, не можливо.
Згідно частини 6-8 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю», позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форм власності, які не віднесені цим законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частини п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду інші відомості.
Відповідно до частин 11-12 ст. 11 Закону України «Про Державну контрольно-ревізійну службу в Україні» від 26.01.1993 року тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів; продовження термінів проведення планової або позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 робочих днів для позапланової виїзної ревізії.
Також згідно ч. 3 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Для встановлення істини по кримінальному провадженні з метою всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи, необхідно здійснити наступне:
1)Провести ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу освіти і науки Таращанської районної державної адміністрації, юридична адреса: Київська область м. Тараща вул. Шевченка, 16, , терміном 15 робочих днів в період з 22.08.2016 по 01.10.2016, проведення якої доручити співробітникам Державній фінансовій інспекції в Київській області.
Під час позапланової виїзної ревізії ревізорам необхідно відповісти на питання:
1.Чи правильно проведено видатки на капітальний ремонт по заміні вікон Таращанської дитячо-юнацької спортивної школи, що знаходиться за адресою вул. Володимира Великого, м. Тараща Київської області?
2.Чи правильно складено акт виконаних робіт за грудень 2015 року, щодо капітального ремонту по заміні вікон Таращанської дитячо-юнацької спортивної школи.
3.Чи відповідає акт приймання будівельних робіт за грудень 2015 року щодо капітального ремонту по заміні вікон Таращанської дитячо-юнацької спортивної школи фактично виконаним об`ємам робіт?
4.Хто у ревізованому періоді був відповідальною особою та розпорядником коштів відділу освіти і науки Таращанської районної державної адміністрації ?
5.Хто у вказаний період мав право підпису фінансово-господарських документів відділу освіти і науки Таращанської районної державної адміністрації, ?
Старший слідчий СВ Таращанського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 під час розгляду даного клопотання його підтримав та просить суд його задовольнити.
Заслухавши пояснення старшого слідчого СВ Таращанського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , перевіривши надані матеріали, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки для встановлення істини по справі, з метою всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи, необхідно провести позапланову документальну ревізію у відділі освіти і науки Таращанської районної державної адміністрації, а відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю», позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форм власності, які не віднесені цим законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю саме за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.
На підставі викладеного і керуючись статтями ст. ст. 93-110, 309 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» ,-
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Таращанського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , поданого в к римінальному провадженні за № 0000037, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.07.2016 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про проведення ревізії фінансово-господарської діяльності - задовольнити.
Призначити позапланову виїзну ревізію відділу освіти і науки Таращанської районної державної адміністрації, юридична адреса: Київська область м. Тараща вул. Шевченка, 16, терміном 15 робочих днів в період з 22.08.2016 року по 01.10.2016 року, проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції в Київській області.
В ході проведення позапланової ревізії потрібно встановити наступні питання:
1.Чи правильно проведено видатки на капітальний ремонт по заміні вікон Таращанської дитячо-юнацької спортивної школи, що знаходиться за адресою вул. Володимира Великого, 32 м. Тараща Київської області?
2.Чи правильно складено акт виконаних робіт за грудень 2015 року, щодо капітального ремонту по заміні вікон Таращанської дитячо-юнацької спортивної школи.
3.Чи відповідає акт приймання будівельних робіт за грудень 2015 року щодо капітального ремонту по заміні вікон Таращанської дитячо-юнацької спортивної школи фактично виконаним об`ємам робіт?
4.Хто у ревізованому періоді був відповідальною особою та розпорядником коштів відділу освіти і науки Таращанської районної державної адміністрації ?
5.Хто у вказаний період мав право підпису фінансово-господарських документів відділу освіти і науки Таращанської районної державної адміністрації, ?
Надати можливість інспекторам Державної фінансової інспекції в Київській області в ході проведення позапланової виїзної ревізії та зустрічної звірки ТОВ «Сучасний світ БЦ» юридична адреса: Київська область, м. Біла Церква, вул. Київська, 72А, , ознайомлюватися з оригіналами нормативних, фінансово-господарських, бухгалтерських, інших документів та робити їх копії, які можливо будуть надаватися інспекторам представниками підприємств та установ.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: _________________ ОСОБА_1