Справа № 727/4423/16-к
Провадження № 1-кс/727/1540/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 червня 2016 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2
за участю:
особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3
адвоката - ОСОБА_4
прокурора - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Чернівецької області у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність прокуратури Чернівецької області у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Вказує, що 30 травня 2016 року ним в прокуратуру Чернівецької області було направлено заяву від 30 травня 2016 року про вчинення посадовими особами правоохоронних органів кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 371, 372, 374, 387 КК України. 31 травня 2016 року ним отримано повідомлення прокуратури Чернівецької області, згідно якого його заява про вчинення кримінальних правопорушень прокуратурою скерована до Військової прокуратури Західного регіону України.
Вважає, що уповноважені особи прокуратури Чернівецької області всупереч ст.214 КПК України не внесли відповідні відомості за його заявою в ЄРДР, а тому просить скаргу задовольнити.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив скаргу задовольнити та внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення криимінальних правопорушень від 30 травня 2016 року, з підстав викладених у скарзі.
Адвокат ОСОБА_4 підтримав скаргу та просив її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, просив в задоволенні скарги відмовити, заява ОСОБА_3 скерована до Військової прокуратури Західного регіону України для розгляду в порядку ст.214 КПК України.

Заслухавши доводи сторін, вивчивши скаргу та матеріали подані до неї, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що ОСОБА_3 30 травня 2016 року направив в прокуратуру Чернівецької області заяву про вчинення посадовими особами правоохоронних органів кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 371, 372, 374, 387 КК України.
Відповідно до листа заступника прокурора Чернівецької області ОСОБА_6 від 31 травня 2016 року № 17-р-16, заяву ОСОБА_3 про вчинення працівниками правоохоронних органів кримінальних правопорушень, відповідно до наказу Генерального прокурора України № 12гн від 29 серпня 2014 року «Про особливості діяльності військових прокуратур» було скеровано до Військової прокуратури Західного регіону України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від №125 від 03 грудня 2012 року, далі Інструкція.

Відповідно до п.3.6. Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, зокрема, до Чернівецької обласної прокуратури, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Відповідно до п.3.10. Інструкції, у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.
Відповідно до п. 7 Наказу Генерального прокурора України № 12гн від 29 серпня 2014 року «Про особливості діяльності військових прокуратур», доручено слідчим військових прокуратур здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених статтями 402-421, 425-435 КК України, а також вчинених військовослужбовцями правоохоронних органів та іншими особами, зазначеними у частині 4 статті 216 КПК України, які проходять службу та/або працюють в державних органах чи установах, указаних у пункті 1 цього наказу.

Під час розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_3 про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, прокуратурою Чернівецької області скерована до Військової прокуратури Західного регіону України, для прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, що відповідає положенням ч. 4 ст. 214, ст.218 КПК України, оскільки слідчими військових прокуратур здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями правоохоронних органів.

Доводи ОСОБА_3 щодо обов`язковості внесення відомостей по його заяві до ЄРДР прокуратурою Чернівецької області, до якої надійшла заява, з посиланням на положення ч. 4 ст. 214 КПК України є безпідставними, оскільки цими положеннями заборонена відмова в прийнятті та реєстрації заяви та направлення заяви за підслідністю без реєстрації, що не стосується розгляду заяви та внесення відомостей по заяві до ЄРДР.
Отже, слідчим суддею не встановлена бездіяльність прокуратури Чернівецької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення та скерування заяви її до органу досудового розслідування, що відповідає зазначеним положенням закону та наказу Генерального прокурора України № 125 від 03 грудня 2012 року, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.

ОСОБА_3 не позбавлений права оскарження бездіяльності Військової прокуратури Західного регіону України в порядку ст.303 КПК України.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Чернівецької області у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1