Справа № 346/3562/16-к
Провадження № 1-кс/346/922/16
УХВАЛА

29 червня 2016 р. м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

Слідчий суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області , -

ВСТАНОВИВ:

Заявниця Загорняк в своїй скарзі посилається на те, що 20 березня 2016 року направила звернення Коломийському відділу поліції з просьбою порушити карну справу по факту невиконання рішення Коломийського міськрайонного суду працівниками управління пенсійного фонду в м. Коломия та Коломийського району і державної виконавчої служби, про стягнення на її користь із управління Пенсійного фонду у м. Коломиї та Коломийському районі, доплат як дитині війни.

21 квітня 2016 року отримала відповідь Коломийського відділу поліції, що звернення зареєстровано в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення 24 березня 2016 року та після перевірки буде надана обґрунтована відповідь.

Одразу ж після отримання відповіді звернулася із відповідною скаргою до Коломийського міськрайонного суду на бездіяльність органу дізнання, однак ухвалою Коломийського міськрайонного суду від 09 червня 2016 року в задоволенні скарги було відмовлено в зв`язку із пропуском строку звернення до суду із відповідною скаргою.

Вважає, що оскільки працівники відділу поліції жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчиняли, тому всупереч ст. 214 КПК України допустили бездіяльність.

Строк подачі скарги не пропустила, оскільки тільки із ухвали Коломийського міськарйонного суду від 09 червня 2016 року дізналася, що звернення не внесено в Журнал єдиної реєстрації досудового розслідування, а тому просить поновити строк на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, Коломийського відділу поліції, оскільки такий пропустила із поважних причин.

Просить суд зобов`язати відділ поліції зареєструвати її звернення в Єдиного реєстру досудових розслідувань та надіслати постанову про порушення чи відмову в порушенні карної справи.

Дослідивши матеріали по скарзі, слідчий суддя вважає, що підстав для відкриття провадження по скарзі відсутні, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що 20 березня 2016 року скаржниця, ОСОБА_2 , звернулася в Коломийський відділ поліції із заявою про порушення карної справи проти працівників управління пенсійного фонду в м. Коломия та Коломийського району та державної виконавчої служби за невиконання ними, рішення Коломийського міськрайонного суду від 26 листопада 2010 року, яким зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі провести їй нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни.

09 червня 2016 року Коломийським міськрайонним судом розглянуто скаргу ОСОБА_2 , де чітко розписано підстави за яких їй було відмовлено у задоволенні скарги на бездіяльність Коломийського відділу поліції Івано-Франківській області.

В поданій 21 червня 2016 року скарзі ОСОБА_2 посилається на те, що направивши 20 березня 2016 року звернення до Коломийського відділу поліції вважала, що працівниками поліції внесено відомості до Єдиного державного реєстру досудового розслідування, проте із ухвали суду від 09 червня 2016 року їй стало відомо, що ні, хоча одночасно з тим у скарзі вказує, що листом за № 6545/108/56-2016 від 21 червня 2016 року відділом Коломийської поліції направлено відповідь на її звернення і повідомлено, що воно зареєстровано в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення 24 березня 2016 року за № 1941/З-24, а отже 21 червня 2016 року Загорняк знала, що її звернення не внесено до Єдиного державного реєстру досудового розслідування.

В статті 303 КПК України зазначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Оскарження рішення, дій чи бездіяльності органу Національної поліції не передбачено ст.303 КПК України.

Ст. 304 ч.1, 2 п. 3 КПК України, встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Часом подання заяви ОСОБА_2 є 20 березня 2016 року. Отже, відомості про кримінальне правопорушення мали бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 21 березня 2016 року.

Невнесення у визначений законом строк відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є бездіяльністю слідчого, прокурора, яка може бути оскаржена.

Моментом вчинення бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є день терміну виконання дій, які слідчий чи прокурор зобов`язані були вчинити у визначений законодавством строк, в даному випадку це 20 березня 2016 року, а строк подання скарги на таку бездіяльність починався з наступного дня, тобто з 21 березня 2016 року, і закінчувався 31 березня 2015 року.

Незважаючи на те, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань мали бути внесені не пізніше 24 годин з часу звернення до відділу поліції, скаржниця звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність Коломийського відділу поліції, лише 21 червня 2016 року, тобто з пропущенням встановленого ст. 304 КПК України строку, посилаючись на те, що тільки 09 червня 2016 року їй стало відомо, про невнесення в Єдиний журнал реєстрації досудових розслідувань її звернення про порушення карної справи, що не відповідає дійсності, а тому суд не вбачає підстав для поновлення пропущеного строку.

Таким чином, беручи до уваги, що скаржниця звернулася до суду із пропуском встановленого законодавством строку, а наведені обставини про причини поважності пропуску останнього суд не вважає поважними, вважаю, що скаргу слід повернути скаржниці.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_2 в поновленні строку на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування Коломийського відділу поліції.

Скаргу з усіма доданими до неї матеріалами повернути ОСОБА_2 .

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку передбаченому КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її отримання до Апеляційного суду Івано-Франківської області.

Головуючий суддя ОСОБА_1 .