У Х В А Л А
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
29 серпня 2016 року слідчий в ОВС СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, погодженими з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається з клопотання слідчого, в період з листопада 2014 року по січень 2015 року посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з невстановленими слідством особами, здійснили незаконну зміну адреси об`єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , яке належить на праві власності ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та перебуває під арештом, на нову адресу, а саме:
АДРЕСА_2 , що в подальшому спричинило тяжкі наслідки у вигляді відчуження вказаного нерухомого майна іншим особам та завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що на балансі ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ДП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ") знаходяться нежитлові будівлі спортивно-човнової станції загальною вартістю 1130900 грн., які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . Раніше зазначена станція належала ДП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 ") та за результатами реорганізації у 2006 році приєднана до ДП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". Нежитлові будівлі станції побудовані у 1976 році та в той же час введені до експлуатації.
У 2006 році на підставі акту прийому-передачі станція передана від ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " на баланс громадської організації " ІНФОРМАЦІЯ_6 ". У 2012 році керівник ГО " ІНФОРМАЦІЯ_6 "
ОСОБА_4 подала до ІНФОРМАЦІЯ_7 декларацію, нібито, про готовність об`єктів спортивно-човнової станції до експлуатації, незважаючи на той факт, що зазначені об`єкти введені в експлуатацію у 1976 році (фіктивність декларації підтверджується рішеннями адміністративних судів по справі №815/7121/14, якими відмінена реєстрація зазначеної декларації у 2016 році). На підставі вказаної декларації та акту прийому-передачі виконком ІНФОРМАЦІЯ_1 надав ГО " ІНФОРМАЦІЯ_6 " свідоцтво на право власності на нежитлові будівлі спортивно-човнової станції серії САЕ №797810 від 27.12.2012 (на підставі постанови Одеського апеляційного господарського суду від 21.04.2016 (справа №916/882/13) дане свідоцтво визнане недійсним).
В подальшому, на замовлення громадської організації " ІНФОРМАЦІЯ_6 " на підставі фіктивного свідоцтва про право власності інженером з інвентаризації нерухомого майна ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 видано висновок від 30.10.2014 №8/10-14 щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна за адресою:
АДРЕСА_1 . При цьому, у даному висновку містяться дані щодо неіснуючих будівель під літерами "О", "П", "Р", "С", "Т", "У" та "Ф". Отримавши даний висновок ряд громадян України одночасно, а саме 10.11.2014 року, звернулись до ІНФОРМАЦІЯ_1 про резервування адреси об`єкта нерухомого майна з даними:
АДРЕСА_2 . Дані громадяни України також одночасно, а саме 24.11.2014, отримали довідки з ІНФОРМАЦІЯ_9 про резервування адреси об`єкта нерухомого майна з даними: АДРЕСА_2 . Того ж дня ГО " ІНФОРМАЦІЯ_6 " отримала довідку з Адресного реєстру м. Одеси у якій зазначено, що адреса нежитлових споруд спортивно-човнової станції ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою:
АДРЕСА_2 під час дії арешту на вказане майно, накладеного ухвалою слідчого судді Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_5 від 02.07.2014 (справа №523/9557/14-к, провадження №1кс/523/905/14).
В подальшому, 29.04.2015 приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 вносить відомості до Державного реєстру прав на нерухоме майно щодо зняття арешту (заборони відчуження) з вказаних нежитлових будівель на підставі ухвали Суворовського районного суду
м. Одеси (справа №523/9557/14-к від 22.04.2015), тобто фактично вчиняє нотаріальну дію у вигляді вилучення відповідного запису. Однак, відповідно до відповіді Суворовського районного суду м. Одеси №5/1892 від 12.08.2016 ухвали про зняття арешту з вказаного майна винесено не було. У наступному, Державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_8 , 12.05.2015 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_2 , але вже за адресою: АДРЕСА_2 .
Таким чином, починаючи з 12.05.2015 по теперішній час від імені директора ГО " ІНФОРМАЦІЯ_6 " укладено більш ніж 54 незаконних та нікчемних договорів купівлі-продажу часток нерухомого майна спортивно-човнової станції, які фактично належать Державі Україна в особі ДП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ".
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій. Згідно ст. 8 Закону України "Про нотаріат" нотаріальна таємниця - це сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.
Відповідно до Єдиного реєстру нотаріусів (ern.minjust.gov.ua) приватний нотаріус ОСОБА_7 (номер свідоцтва - 8692) провадить свою діяльність за адресою: АДРЕСА_3 ).
Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України №296/5 від 22.02.2012 встановлено, що нотаріальні дії вчиняються у приміщенні, яке є робочим місцем (конторою) приватного нотаріуса.
Підставою для вчинення нотаріальної дії щодо зняття заборони відчуження нерухомого майна є, окрім підстав передбачених ст. 74 Закону України "Про нотаріат", також судові рішення, які згідно ч. 5 ст. 124 Конституції України є обов`язковими до виконання на всій території України. Тобто фактично нотаріус, перед вчиненням нотаріальної дії повинен отримати відповідну копію судового рішення. Відповідно до ст. 46-1 Закону України "Про нотаріат" нотаріус під час вчинення нотаріальних дій з нерухомим майном обов`язково використовує відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до Правил ведення нотаріального діловодства, затверджених наказом Міністерства юстиції України №3253/5 від 22.12.2010 про всі нотаріальні дії, вчинені нотаріусами, робиться запис у реєстрах для реєстрації нотаріальних дій. Документи нотаріального діловодства та архів приватного нотаріуса є власністю держави і перебувають у володінні та користуванні приватного нотаріуса у зв`язку із здійсненням ним нотаріальної діяльності. Приватний нотаріус зобов`язаний забезпечити надійне зберігання документів діловодства та архіву протягом усього строку здійснення ним нотаріальної діяльності.
Таким чином, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що в приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 (номер свідоцтва - 8692) за адресою: АДРЕСА_3 ) містяться документи щодо внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: копія нотаріальної справи у якій містяться документи на підставі яких 29.04.2015 приватним нотаріусом ОСОБА_7 були вчинені дії (вилучення запису про арешт або заборону відчуження майна) відносно нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 (заяви, додатки до них, копії свідоцтва права власності на нерухоме майно, копія технічного паспорту, копія ухвали Суворовського районного суду м. Одеси (справа №523/9557/14-к), копія ідентифікаційних документів заявника тощо).
Отримана у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 інформація, має важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, так як на підставі даних документів нотаріус вчинив вилучення запису про арешт та заборону відчуження нерухомого майна на підставі неіснуючої або підробленої ухвали Суворовського районного суду м. Одеси, що в подальшому призвело до відчуження іншим особам нерухомого майна за адресою:
АДРЕСА_1 , яке перебуває на балансі ДП " ІНФОРМАЦІЯ_11 " та фактично являється державною власністю, однак яка була відчужена можливо незаконним способом.
Отримана інформація може бути використана як доказ у кримінальному провадженні та слугуватиме засобом для викриття осіб, винних у вчиненні злочинів.
Крім того, в ході досудового розслідування неможливо іншим способом встановити інформацію, яка знаходиться у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , оскільки зазначена інформація знаходиться в нотаріуса і містить охоронювану законом таємницю.
Необхідність вилучення речей і документів у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 обґрунтовується тим, що органом досудового розслідування після вилучення даних документів планується проведення ряд судових експертиз, в тому числі почеркознавчих та технічних, з метою встановлення їх чинності та викриття осіб, які можливо здійснили підроблення документів, на підставі яких було вилучено запис про арешт з нерухомого майна, розташованого за адресою:
Посилаючись на зазначене слідчий просив надати йому тимчасовий доступ та можливість вилучити у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 (номер свідоцтва - 8692) за адресою: АДРЕСА_3 документи щодо внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: копії нотаріальної справи у якій містяться документи на підставі яких 29.04.2015 приватним нотаріусом ОСОБА_7 були вчинені дії (вилучення запису про арешт або заборону відчуження майна) відносно нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 (заяви, додатки до них, копії свідоцтва права власності на нерухоме майно, копія технічного паспорту, копія ухвали Суворовського районного суду м. Одеси (справа №523/9557/14-к), копія ідентифікаційних документів заявника тощо), та відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, навів достатні підстави (реальна загроза зміни або знищення такої інформації) для розгляду клопотання без виклику особи у володінні якої вони знаходяться.
У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Розглянувши клопотання, дослідивши надані докази, заслухавши слідчого, суд, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, так як:
Згідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Аналіз наданих суду матеріалів провадження, дозволяють суду прийти до висновку, що у справі наявні всі передбачені Законом підстави для задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні з наведених вище обставин.
Підстав для відмови в задоволенні клопотання суд не вбачає.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 159-163 КПК України, -
Клопотання слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.
Надати слідчому в особливо важливих справах слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Одеській області ОСОБА_2 та/або слідчому слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Одеській області ОСОБА_9 тимчасовий доступ та можливість вилучити у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 (номер свідоцтва - 8692) за адресою: АДРЕСА_3 документи щодо внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: копії нотаріальної справи у якій містяться документи на підставі яких 29.04.2015 приватним нотаріусом ОСОБА_7 були вчинені дії (вилучення запису про арешт або заборону відчуження майна) відносно нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 (заяви, додатки до них, копії свідоцтва права власності на нерухоме майно, копія технічного паспорту, копія ухвали Суворовського районного суду м. Одеси (справа №523/9557/14-к), копія ідентифікаційних документів заявника тощо).
Зобов`язати приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 (номер свідоцтва - 8692) надати засвідчену належним чином виписку про проведену 29.04.2015 дію щодо вилучення запису з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 з Реєстру для реєстрації нотаріальних дій та Реєстру для реєстрації заборон відчуження нерухомого та рухомого майна, а також арештів, накладених на таке майно судами, слідчими органами, і реєстрації зняття таких заборон та арештів.
Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.
Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1