Провадження № 1-кс/0158/336/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2016 року м. Ківерці

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1

за участю ст. слідчого СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_2

при секретарі ОСОБА_3

розглянув скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Волинської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернувся із скаргою на бездіяльність старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Волинської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

У скарзі посилається на те, що 18.08.2016 року ним було відправлено у Генеральну прокуратуру України заяву про вчинення суддями Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_5 та Апеляційного суду Волинської області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України. Листом від 30.08.2016 року Генеральна прокуратура України повідомила про відправлення вказаної заяви у прокуратуру Волинської області. Листом від 07.09.2016 року старший слідчий слідчого відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_2 повідомив про відмову у внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки у заяві відсутні об`єктивні дані про вчинення суддями кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України.

Вважаючи відмову неправомірною, просить зобов`язати старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_2 внести відомості, що викладені у заяві ОСОБА_4 від 17 серпня 2016 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 375 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В судове засідання скаржник ОСОБА_7 не з`явився, згідно поданої заяви просив проводити розгляд скарги у його відсутності та задоволити заявлені ним вимоги з підстав, наведених у скарзі.

Старший слідчий слідчого відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_2 в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечував, оскільки у заяві ОСОБА_4 відсутні об`єктивні дані про вчинене кримінальне правопорушення, а сама заява зводиться до незгоди скаржника із судовим рішенням.

Заслухавши слідчого прокуратури області, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.

Таким чином, обов`язок внесення до ЄРДР стосується лише тих відомостей, що можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2, ст.11 КК України, згідно з якими, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, а тому критерієм внесення відомостей до ЄРДР є саме фактичні дані, що вказують на ознаки конкретного складу злочину.

Критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заяві чи повідомлені такі дані відсутні, то вони не можуть вважатись такими, що мають бути внесені до ЄРДР.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

Слідчим суддею встановлено, що 17 серпня 2016 року ОСОБА_4 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про постановлення суддями Луцького міськрайонного суду ОСОБА_5 та Апеляційного суду Волинської області ОСОБА_6 завідомо неправосудних рішень у справі № 161/17044/15-п про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 124 КУпАП, ОСОБА_8 .

Відповідно до ст. 129, 129-1 Конституції України обов`язковість судового рішення є однією із обов`язкових засад судочинства, держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 13 червня 2007 року «Про незалежність судової влади» судові рішення вважаються законними, доки вони не скасовані в апеляційному чи касаційному порядку або не переглянуті компетентним судом в іншому порядку, визначеному процесуальним законом. Процесуальні дії судді, законність і обґрунтованість рішень суду можуть бути предметом розгляду лише в апеляційному та касаційному порядку, визначеному процесуальним законом.

Аналогічної позиції дотримується і Консультативна ради європейських суддів, яка в пункті 57 Висновку № 11 (2008) до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень підкреслює, що зміст конкретних судових рішень контролюється, насамперед, за допомогою процедур апеляції або перегляду рішень у національних судах та за допомогою права на звернення до Європейського суду з прав людини.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що зі змісту заяви ОСОБА_4 про злочин від 17 серпня 2016 вбачається відсутність фактичних даних, що вказують на ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України, оскільки постанова судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_5 від 30.06.2016 року (справа № 161/17044/15-п) та постанова судді Апеляційного сду Волинської області ОСОБА_6 від 10.08.2016 року на даний час набрали законної сили і є обов`язковими до виконання, а тому невнесення відомостей до ЄРДР за заявою скаржника було законним та обґрунтованим. Доводи заяви та скарги є по суті незгодою з процесуальним рішенням для оскарження якого процесуальним законодавством передбачений порядок оскарження.

За таких обставин скарга задоволенню не підлягає.

Частиною 3 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Волинської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1