Справа № 308/8762/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 серпня 2016 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю слідчого ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення огляду комплексу будівель - пам`ятки архітектури національного значення «Амбар та винний льох XVII століття», охоронний №1107 в м.Ужгороді, вул. Ф.Ракоці 2,-

В С Т А Н О В И В :
З внесеного клопотання, яке погоджено з прокурором та матеріалів справи вбачається, що 26.08.2015 слідчим відділом Ужгородського МВ УМВС України в Закарпатській області розпочато досудове розслідування за фактом незакінченого замаху на заволодіння бюджетними коштами, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.15-ч.3 ст.191 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002751.

Підставою для початку досудового розслідування та внесення відповідних відомостей до ЄРДР стали матеріали перевірки, зібрані за заявою голови правління громадської організації «Верховенство права» ОСОБА_3 від 22.07.2015.

19.10.2015 постановою виконувача обов`язків прокурора Закарпатської області ОСОБА_4 досудове розслідування вказаного кримінального правопорушення доручено здійснювати слідчому управлінню УМВС області.

20.01.2016 постановою старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП ОСОБА_2 змінено правову кваліфікацію даного кримінального правопорушення з ч.3 ст.15-ч.3 ст.191 на ч.3 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 08.07.2015 виконавчим комітетом Ужгородської міської ради за результатами проведення конкурсних торгів (тендеру) укладено з ТОВ «Будівельна компанія «Трансбуд» договір підряду №1/07-15 на проведення будівельних робіт з реставрації пам`ятки архітектури національного значення «Амбар та винний льох XVII століття», охоронний №1107 в м.Ужгороді, вул. Ф.Ракоці 2, в рамках проекту міжнародної технічної допомоги «Ярослав-Ужгород: спільна ініціатива для покращення туристичної привабливості історичних міст-побратимів» IPBU.01.02.00-18-354/11-00 від 22.07.2013.

Відповідно до умов даного договору підряду ТОВ «Будівельна компанія «Трансбуд» взяло на себе зобов`язання до 31.10.2015 на свій ризик власними силами і засобами виконати будівельні роботи по даному об`єкту за ціною 16 101 49,2 гривень, з яких 6 000 000 гривень кошти грандового проекту, а 10 100 148,2 гривень кошти місцевого бюджету.

Разом із тим, громадська організація «Верховенство права» у своїй заяві зазначає, що при проведенні конкурсних торгів на закупівлю робіт конкурсний комітет виконавчого комітету Ужгородської міської ради порушив принципи рівноправності, добросовісної конкуренції та неупередженої оцінки, оскільки не було допущено до участі у торгах ПП «Проектно-будівельна компанія «Євробуд» з формальних підстав, яке пропонувало виконати будівельні роботи за найнижчою ціною (12903861,6 гривень), як наслідок призвело до надлишкових витрат коштів на суму 3 196 287,60 гривень.

В той же час, в період з 08.07.2015 по 31.12.2015 з метою заволодіння бюджетними та грандовими коштами ТОВ «Будівельна компанія «Трансбуд» безпосередньо будівельні роботи на вказаному вище об`єкті не проводило, а для проведення таких робіт в порушення чинного законодавства залучило мале приватне підприємство «ТОР», у якого відсутня ліцензія на виконання робіт 5 ступеня складності, а також робітники відповідної кваліфікації.

Таким чином службові особи ТОВ «Будівельна компанія «Трансбуд» за попередньою змовою із службовими особами МПП «ТОР», шляхом внесення неправдивих відомостей до тендерної та виконавчої документації заволоділи бюджетними та грандовими коштами на суму приблизно 2 млн.гривень.

24.02.2016 на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду проведено тимчасовий доступу до документів у Виконавчому комітету Ужгородського міської ради. Згідно вилучених документів встановлено, що договір підряду №1/07-15 від 08.07.2015 додатковою угодою пролонговано до 31.12.2015 року.

29.12.2015 виконавчим комітетом Ужгородської міської ради на підставі рахунку для оплати №5 та актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в із місцевого бюджету перераховану підряднику 8841287,46 гривень за виконані роботи по реставрації даного об`єкту як повну оплату вартості робіт ( з врахуванням авансу 4024991,54), загальна вартість яких становила 12866279 гривень без ПДВ. Однак, станом на 01.08.2016 на даному об`єкті реставрації проводяться будівельні роботи.

20 квітня 2016 року у даному кримінальному провадженні призначено комісійну інженерно-технічну експертизу з метою визначення фактичних обсягів та вартості виконаних робіт.

23 серпня 2016 року до слідчого управління ГУНП в Закарпатській області із Закарпатського відділення Львівського НДІСЕ надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_5 про призначення на 13 годину 01.09.2016 огляду експертами об`єкта дослідження, що за адресою м.Ужгород, вул.Ференца Ракоці, 2.

Клопотання слідчого мотивоване тим, що відповідно до п.3.9 Інструкції про порядок призначення і проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції від 08.10.1998 №53/5, особа яка призначила експертизу зобов`язана забезпечити експертів безперешкодним доступом до об`єкта дослідження, належні умови їхньої роботи та присутність сторін по справі, а тому з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень, а саме: фіксації об`єму виконаних робіт на час огляду, стану якості виконаних таких робіт існує необхідність у проведенні огляду комплексу будівель, зокрема пам`ятки архітектури національного значення «Амбар та винний льох XVII століття», охоронний №1107 в м.Ужгороді, вул. Ф.Ракоці 2, яке згідно інформаційної довідки із Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстровано за Ужгородською міською радою.

Заслухавши пояснення слідчого з приводу внесеного клопотання, дослідивши матеріали справи, беручи до уваги те, що слідчим в судовому засіданні наведено правові підстави щодо огляду вказаного в клопотанні комплексу будівель - пам`ятки архітектури національного значення «Амбар та винний льох XVII століття», до матеріалів клопотання додані належні докази на підтвердження зазначеного виду заходів забезпечення, слідчим зазначено, для виявлення яких відомостей проводиться огляд і доведено, що відомості, які містяться у відшукуваних відомостях можуть бути доказами у вказаному кримінальному провадженні , тому суд приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 234, 235, КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження - старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_2 - дозвіл на проведення огляду комплексу будівель - пам`ятки архітектури національного значення «Амбар та винний льох XVII століття», охоронний №1107 в м.Ужгороді, вул. Ф.Ракоці 2, зареєстрованих за Ужгородською міською радою з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень, зокрема фіксації комісією судових експертів об`ємів виконаних робіт та стану їх якості.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1