Справа № 592/4104/16-к
Провадження № 1-кс/592/1690/16

УХВАЛА

/ про оскарження дій посадової особи органу внутрішніх справ /

28 квітня 2016 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , без фіксації судового засідання технічними засобами розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 і поданої в інтересах ОСОБА_4 на підставі доручення Сумського центру з надання безоплатної правової допомоги, на дії органу досудового розслідування щодо не вчинення процесуальних дій -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_3 свої доводи обгрунтовує тим, що 01.03.2016 р. ОСОБА_4 письмово звернулася до Сумського ВП ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення гр. ОСОБА_5 , яка перебувала у квартирі заявниці та надавала їй допомогу, крадіжки коштів і належних ОСОБА_4 , в сумі 4000 грн.

Однак по її зверненню у порушення вимог ст. 214 КПК України не прийнято рішення про внесення відомостей в ЄРДР при вчинений злочин, досудове розслідування не проводилось.

На підставі викладеного, просить :

- зобов`язати посадових осіб Сумського ВП / м. Суми / ГУНП в Сумській області по заяві ОСОБА_4 внести відомості у порядку ст. 214 КПК України до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування .

У судовому засіданні скаржник адвокат ОСОБА_3 доводи своєї скарги і поданої в інтересах ОСОБА_4 , підтримала з зазначених вище підстав.

Орган внутрішніх справ повідомлявся по час і день судового засідання. Однак явку свого представника не забезпечив, що не перешкоджає розгляду скарги .

Вислухавши доводи адвоката ОСОБА_3 , перевіривши надані докази вважаю, що скарга останньої підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно вимог ч.1 ст. 214 КІІК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 -х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КІІК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно п.п. 1.1 -1.2, 2.1 Розділу II «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» / затвердженого наказом Генерального прокурора України за № 69 від 17.08.2012 року і погодженого з МВС України, СБУ , Державною податковою службою України/, формування Реєстру розпочинається із внесенням до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України , зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Встановлено, що 01.03.2016 р. ОСОБА_4 письмово звернулася до Сумського ВП ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення гр. ОСОБА_5 , яка перебувала у квартирі заявниці та надавала їй сторонню допомогу як інваліду 2-ї групи, крадіжки коштів і належних ОСОБА_4 , в сумі 4000 грн .

Необхідно зазначити, що у передбачений ч.1 ст. 214 КПК України термін посадовою особою органу внутрішніх справ відомості по заяві ОСОБА_4 саме від 01.03.2016 р. та яка зареєстрована у черговій частині органу внутрішніх справ , про вчинення злочину в ЄРДР не внесені. Заявнику і не повідомлено письмово про можливу відмову у внесенні відомостей в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, з обґрунтуванням такого прийнятого рішення. Тому приходжу до висновку, що заява ОСОБА_4 від 01.03.2016 р. взагалі не була предметом розгляду органом внутрішніх справ.

Натомість того заявниці ОСОБА_4 надісланий висновок перевірки від 09.03.2016 року та який / висновок / не є предметом оскарження, по матеріалам ЖЕО № 6954 від 04.01.2016 року, проведеної за зверненням останньої від 04.01.2016 р. щодо виявлення за місцем проживання відсутності грошових коштів та в якому / зверненні/ не зазначається про крадіжку коштів громадянкою ОСОБА_5 .

Таким чином необхідно звернути увагу, що звернення ОСОБА_4 від 04.01.2016 р. і від 01.03.2016 р. є різними за змістом, мають різну правову природу.

А тому керуючись ст.ст. 214, ч.1 ст. 303 , 309 КПК України -

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 і поданої в інтересах ОСОБА_4 на підставі доручення Сумського центру з надання безоплатної правової допомоги, на дії органу досудового розслідування щодо не вчинення процесуальних дій - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Сумського ВП / м. Суми / ГУНП в Сумській області , та зобов`язати начальника слідчого відділу чи уповноважену ним особу у відповідності до вимог ст. 214 КПК України розглянути заяву ОСОБА_4 саме від 01.03.2016 р. про вчинення злочину і прийняти по результатам її розгляду відповідне процесуальне рішення.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1