печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 травня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника особи, в інтересах якої подано скаргу, ОСОБА_3 , розглянувши скаргу представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність першого заступника прокурора міста Києва ОСОБА_6 , що полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду клопотання від 07.04.2016,-

В С Т А Н О В И В :
21.04.2016 до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга, у якій представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 провив суд зобов`язати першого заступника прокурора міста Києва ОСОБА_6 розглянути у порядку ст. 220 КПК України клопотання від 07.04.2016 за вих. № 333.

Представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримала скаргу, просила задовольнити у повному обсязі.

Представник прокуратури міста Києва у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, заяви, клопотання або письмові заперечення не були подані суду, про причини неявки суду не повідомлено.

За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність представника органу досудового розслідування, чия бездіяльність є предметом розгляду, при цьому слідчий суддя враховує положення ст.ст. 26, 306 КПК України.

Вивчивши скаргу, дослідивши письмові докази, заслухавши обґрунтування представника особи, в інтересах якої подано скаргу, слідчий суддя приходить до наступного

Процесуальна дія провадиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями кримінально-процесуального закону, чинного на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень. Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав (ч. 1 ст. 220 КПК України).

У скарзі вказано, що 26.02.2016 слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_7 розглянула матеріали № 757/6455/16-к по скарзі адвоката ОСОБА_5 , діючого в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві адвоката ОСОБА_5 за вих. № 68 від 03.02.2016, поданої в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення старшим слідчим СУ ФР ДГП у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_7 від 26.02.2016 вищевказану скаргу задоволено та зобов`язано компетентних осіб прокуратури міста Києва внести відомості по вищевказаній заяві адвоката ОСОБА_5 за вих. № 68 від 03.02.2016, поданої в інтересах ОСОБА_4 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У зв`язку з цим, 07.04.2016 адвокат ОСОБА_5 , діючи в інтересах ОСОБА_4 , направив першому заступникові прокурора клопотання за вих. № 333 про виконання вищевказаної ухвали слідчого судді від 26.02.2016 та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою за вих. № 68 від 03.02.2016 року, поданої в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення старшим слідчим СУ ФР ДПІ у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України. До вказаного клопотання були надані копії документів, що підтверджують повноваження представника ОСОБА_4 , та копія ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_7 від 26.02.2016.

Як встановлено у судовому засіданні, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було внесено відомості із заяви адвоката ОСОБА_5 за вих. № 68 від 03.02.2016, поданої в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення старшим слідчим СУ ФР ДГП у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, згідно з ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_7 від 26.02.2016, якою задоволено скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність щодо невнесення до ЄРДР даних, зобов`язано компетентних осіб прокуратури міста Києва внести відомості по вищевказаній заяві адвоката ОСОБА_5 , та не розпочиналося досудове розслідування.

Відтак відсутній факт проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, відносно якого є можливим оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування, передбачене чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

Клопотання у порядку ст. 220 КПК України може бути подано стороною захисту, потерпілим і його представником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій під час досудового розслідування, яке розпочинається після внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.

Згідно з п. 19 ч. 1 ст. 7, ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 220, 303-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Відмовити у задоволенні скарги представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність першого заступника прокурора міста Києва ОСОБА_6 , що полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду клопотання від 07.04.2016.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1