УХВАЛА

23 червня 2016 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання начальника ДФІ в Хмельницькій області,
На розгляд слідчого судді надійшло клопотання начальника Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області ОСОБА_2 про надання дозволу на продовження терміну проведення ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на компенсацію підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період та надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.01.2014 року по завершений місяць 2016 року, а також законності призначення, нарахування та виплати усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів за 2014-2016 роки в Управлінні праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради. У клопотанні зазначають, що в строк проведення ревізії, з 30.03.2016 року по 29.06.2015 року, не має змоги в повному обсязі перевірити значний обсяг осіб, яким проводились соціальні виплати, крім того, Управління, як об`єкт контролю, не заперечує проти продовження ревізії на 15 робочих днів за рішенням суду.
Дослідивши подане клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Відповідно до ч.12 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», на який міститься посилання у поданому клопотанні, продовження термінів проведення планової або позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 робочих днів для позапланової виїзної ревізії, вказана вимога міститься й в абзаці 2 пункту 9 Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 р. №550.
Згідно з ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів клопотання, воно подано не в рамках кримінального провадження.
Враховуючи викладене, а також те, що до повноважень слідчого судді не віднесено право надавати дозвіл на продовження терміну проведення ревізії, що здійснюється не в рамках кримінального провадження, клопотання начальника ДФІ в Хмельницькій області, який не є учасником кримінального провадження, не може бути предметом розгляду слідчого судді на стадії досудового слідства, через що вказане клопотання підлягає поверненню ініціатору.
Керуючись ст.ст.3, 7, 9, 26, 172, 304 КПК України,
Клопотання начальника Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області ОСОБА_2 про надання дозволу на продовження терміну проведення ревізії Управлінні праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, разом з додатками, - повернути ініціатору.
Слідчий суддя