Справа № 131/175/16-к
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"29" січня 2016 р.

Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши в м.Іллінці клопотання старшого слідчого слідчого відділення Іллінецького відділення поліції Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області про призначення повторної позапланової виїзної ревізії,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий слідчого відділення Іллінецького відділення поліції Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області звернувся до суду із клопотанням про проведення обшуку, в якому зазначив, що Розпорядженням голови Іллінецької районної ради № 481 від 24.02.2014, депутата районної ради ОСОБА_5 обрано на посаду заступника голови Іллінецької районної ради Вінницької області.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_5 постійно здійснював функцію представника влади, а також обіймав в органі державної влади Іллінецькій районній раді Вінницької області посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто відповідно до вимог ч. 3 ст. 18 КК України був службовою особою, та вчинив злочин при наступних обставинах.

Будучи достовірно обізнаним про необхідність виконання покладених на заступника голови Іллінецької районної ради службових обов`язків у відповідності до ст. 19 Конституції України та інших законодавчих актів, всупереч інтересам служби ОСОБА_5 винесено розпорядження про нарахування премії працівникам Іллінецької районної ради з порушенням вимог законодавства, внаслідок чого ним допущено привласнення та розтрату бюджетних коштів.

Так, реалізовуючи свій злочинний намір ОСОБА_5 , зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів та в інтересах третьої особи ОСОБА_6 23 грудня 2014 року, видав розпорядження заступника голови Іллінецької районної ради, яке особисто підписав № 56 о/с від 23.12.2014, всупереч ч. 3 ст. 24, ч. 8 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 15 Закону України «Про оплату праці», ч. 7 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», постанови КМУ № 268, рішення 31-ї сесії 6-го скликання Іллінецької районної ради від 17.07.2014 № 557, внаслідок виконання якого незаконно нараховано та в подальшому виплачено премію за підсумками роботи 2014 року голові районної ради ОСОБА_6 в сумі 5500 грн., та заступнику голови районної ради ОСОБА_5 в сумі 5500 грн.

Крім того, внаслідок нарахування вказаного розміру премії з бюджету незаконного відраховано бюджетні кошти на сплату Єдиного соціального внеску в сумі 3993 грн., внаслідок чого завдано збитку районному бюджету на загальну суму 14993 грн.

08.04.2015 року по даному факту внесено відомості в ЄРДР за № 0000005 та кваліфіковано по ст. 191 ч. 2 КК України.

В межах кримінального провадження проведена позапланова виїзна документальна ревізія окремих питань фінансово-господарської діяльності у виконавчому апараті Іллінецької районної ради за період з 24.02.2014 по 01.05.2015 та отримано акт № 08-13/10 від 10.06.2015 де зазначено вище вказані збитки в сумі 14 993 грн.

В ході розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність проведення повторної позапланової документальної перевірки роботи Іллінецької районної ради так як первинною перевіркою виявлено незаконне преміювання посадових осіб Ілліннецької міської ради та є підозри вважати що і раніше в даній установі відбувались певного роду порушення.

Згідно п.5 ч. 5 ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" позапланова виїзна ревізія або перевірка може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Тому старший слідчий слідчого відділення Іллінецького відділення поліції Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 просить призначити позапланову виїзну документальну ревізію в Іллінецькій районній раді терміном із 01.01.2010 року по 01.01.2015 року, тривалістю 15 робочих днів, яку доручити працівникам Державної фінансової інспекції у Вінницькій області, для вияснення наступних питань: операції по реєстраційних рахунка, відкритих в органах казначейства, штатна дисципліна, оплата праці працівників та нарахування на заробітну плату, ревізія витрат на капітальне будівництво, реконструкцію та ремонт, ревізія правильності формування та використання коштів спеціального фонду.

При розгляді клопотання старший слідчий слідчого відділення Іллінецького відділення поліції Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 підтримав його із викладених у ньому мотивів.

Прокурор вважає, що клопотання слід задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, думку прокурора, оглянувши додані слідчим до клопотання копії документів із матеріалів кримінального провадження, вважаю, що клопотання старший слідчий відділення Іллінецького відділення поліції Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 слід задовольнити, призначити у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000005 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України, в межах досудового розслідування позапланову виїзну документальну ревізію в Іллінецькій районній раді терміном з 01.01.2010 року по 01.01.2015 року тривалістю 15 робочих днів для з`ясування викладених у клопотанні питань, проведення якої доручити працівникам Державної фінансової інспекції у Вінницькій області.

На підставі викладеного, керуючись ст.93 КПК України, ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення Іллінецького відділення поліції Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000005 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.2 КК України, в межах досудового розслідування позапланову документальну ревізію в Іллінецькій районній раді Вінницької області терміном з 01.01.2010 по 01.01.2015, тривалістю 15 робочих днів, яку доручити працівникам Державної фінансової інспекції у Вінницькій області, для вияснення наступних питань:

- Операції по реєстраційних рахунка, відкритих в органах казначейства.

- Штатна дисципліна. Оплата праці працівників та нарахування на заробітну плату.

- Ревізія витрат на капітальне будівництво, реконструкцію та ремонт.

- Ревізія правильності формування та використання коштів спеціального фонду.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Вінницької області протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, без виклику якої винесено ухвалу, - протягом п`яти днів з дня отримання нею копії цього судового рішення.

Слідчий суддя