Справа № 462/6085/16-к
У Х В А Л А
21 листопада 2016 року слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення від 11.11.2016 року,

в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова зі скаргою, в порядку ст.303 КПК України, в якій просить визнати бездіяльність начальника Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей їхньої заяви про кримінальне правопорушення від 11.11.2016 року. Подану скаргу обґрунтовує тим, що 11.11.2016 року ОСОБА_3 , як акціонер ВАТ «Львівської макаронної фабрики» та власник контрольного пакету акцій, звернулося в Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.388 КК України, а саме: відчуження арбітражним керуючим ліквідатором ВАТ «Львівська макаронна фабрика» майна товариства, на яке накладено арешт. Однак, відомості за цією заявою в ЄРДР не внесені. Скаржник вважає такі дії неправомірними і такими, що суперечать вимогам ч.1 ст.214 КПК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, покликаючись на мотиви такої, яку просить задовольнити.

Представник Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Частиною 1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як встановлено в судовому засіданні, 11.11.2016 року ОСОБА_3 , як акціонер ВАТ «Львівської макаронної фабрики» та власник контрольного пакету акцій, звернулося в Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.388 КК України, а саме: відчуження арбітражним керуючим ліквідатором ВАТ «Львівська макаронна фабрика» майна товариства, на яке накладено арешт. Зокрема, під час виконання своїх обов`язків ліквідатора товариства арбітражному керуючому ОСОБА_4 стало відомо, що в ході досудового розслідування у кримінальній справі №181-0221 з метою забезпечення цивільного позову та можливої конфіскації майна постановою слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 21.01.2011 року накладено арешт на все нерухоме та рухоме майно ВАТ «Львівська макаронна фабрика». Незважаючи на це, у ліквідатора ОСОБА_4 та інших осіб, виник умисел на відчуження майна, на яке накладено арешт. Так, ОСОБА_4 від імені ВАТ «Львівська макаронна фабрика» укладено договір із Західною універсальною товарною біржею №01/03-01 від 01.03.2012 року на організацію простих (відкритих) торгів, аукціону з продажу арештованого майна ВАТ «Львівська макаронна фабрика». При цьому, ліквідатор ОСОБА_4 приховала від біржі відомості про те, що на усе рухоме та нерухоме майно товариства накладено арешт і таке заборонено відчужувати, в тому числі на торгах.

Як вбачається з матеріалів перевірки за поданою заявою, та пояснень ОСОБА_3 , відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 11.11.2016 року не вносились, в телефонному режимі, при спілкуванні із оперуповноваженим карного розшуку ОСОБА_6 йому повідомлено лише, що начальником Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області прийнято рішення не вносити відомості заяви в ЄРДР, оскільки на думку начальника слідчого відділу немає складу кримінального правопорушення.

Таким чином, як встановлено, відомості за заявою ОСОБА_3 від 11.11.2016 року в ЄРДР не вносились. При цьому, заява ОСОБА_3 за своїм змістом є заявою (повідомленням) про злочин, в розумінні ч.1 ст.214 КПК України, оскільки містить обставини, які вказують на ознаки складу злочину, відтак відомості, викладені в такій, згідно вимог ст.214 КПК України, підлягають внесенню повноважним слідчим в ЄРДР.

Мотиви припинення розгляду заяви не ґрунтуються на законі, оскільки такі висновки можуть бути належними лише за умови внесення відповідних відомостей в ЄРДР і підтвердження таких висновків за результатами проведення досудового розслідування шляхом оцінки зібраних доказів.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням зазначених вимог закону та прав особи ініціювати досудове розслідування, отримати державний захист від злочину, тому вважаю, що скарга підлягає до задоволення.

Таким чином, враховуючи вимоги ч.2 ст.307 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що для захисту прав ОСОБА_3 , та усунення вказаної допущеної бездіяльності слід зобов`язати начальника Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 відповідно до заяви про кримінальне правопорушення від 11.11.2016 року.

Керуючись ст.303, 304, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати начальника Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 відповідно до заяви про кримінальне правопорушення від 11.11.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: /підпис/

З оригіналом згідно.

Слідчий суддя: ОСОБА_1