Справа № 495/3739/16-к
Ухвала
іменем україни

19 травня 2016 року м.Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі одноособово головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому засіданні у залі суду м.Білгород-Дністровського клопотання ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 про скасування арешту,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 звернулись до суду з клопотанням про скасування арешту.
В судове засідання заявники не зявились, але надали заяву згідно якої клопотання підтримують, просили задовольнити та судове засідання провести без фіксації технічними засобами.

В судовому засіданні прокурор просив відмовити в задоволенні клопотання про скасування арешту та судове засідання провести без фіксації технічними засобами.

Оскільки клопотання про застосування технічних засобів фіксування судового засідання не заявлялось, то відповідно до ч.1 ст.107 КПК України розгляд клопотання здійснювався без фіксування його технічними засобами.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 0,095 га, розташованої по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :02:028:0183) на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 21.12.2015 року, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Білгород-Дністровського міського нотаріального округу ОСОБА_11 від 21.12.2015 року №27309878.

ОСОБА_5 є власником земельної ділянки площею 0,064 га, розташованої по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :02:028:0182) на підставі договору дарування від 30.11.2015 року, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Білгород-Дністровського міського нотаріального округу ОСОБА_11 від 30.11.2015 року №26610326.

ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 0,1034 га, розташованої по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :02:028:0184) на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 21.12.2015 року, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Білгород-Дністровського міського нотаріального округу ОСОБА_11 від 21.12.2015 року №27309221.

ОСОБА_6 є власником земельної ділянки площею 0,1051 га, розташованої по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :02:028:0189) на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 23.11.2015 року, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Білгород-Дністровського міського нотаріального округу ОСОБА_12 від 23.11.2015 року №26369167.

ОСОБА_7 є власником земельної ділянки площею 0,1005 га, розташованої по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :02:028:0180) на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 30.11.2015 року, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Білгород-Дністровського міського нотаріального округу ОСОБА_11 від 30.11.2015 року №26609853.

ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 0,0992 га, розташованої по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :02:028:0179) на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 21.12.2015 року, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Білгород-Дністровського міського нотаріального округу ОСОБА_11 від 21.12.2015 року №27310615.

ОСОБА_6 є власником земельної ділянки площею 0,1074 га, розташованої по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :02:028:0191) на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 08.12.2015 року, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Білгород-Дністровського міського нотаріального округу ОСОБА_12 від 08.12.2015 року №26855802.

ОСОБА_8 є власником земельної ділянки площею 0,0611 га, розташованої по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :02:028:0181) на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.10.2015 року, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Білгород-Дністровського міського нотаріального округу ОСОБА_11 від 29.10.2015 року №25694654.

ОСОБА_9 є власником земельної ділянки площею 0,06 га, розташованої по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :02:028:0185) на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 30.11.2015 року, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Білгород-Дністровського міського нотаріального округу ОСОБА_11 від 30.11.2015 року №26611106.

ОСОБА_10 є власником земельної ділянки площею 0,1091 га, розташованої по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :02:028:0190) на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 28.12.2015 року, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Білгород-Дністровського міського нотаріального округу ОСОБА_11 від 28.12.2015 року №27622124.

ОСОБА_13 є власником земельної ділянки площею 0,1074 га, розташованої по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :02:028:0186) на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 08.12.2015 року, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Білгород-Дністровського міського нотаріального округу ОСОБА_12 від 08.12.2015 року №26856969.

ОСОБА_10 є власником земельної ділянки площею 0,1083 га, розташованої по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :02:028:0187) на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 28.12.2015 року, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Білгород-Дністровського міського нотаріального округу ОСОБА_11 від 28.12.2015 року №27621604.

ОСОБА_7 є власником земельної ділянки площею 0,1005 га, розташованої по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :02:028:0188) на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 30.11.2015 року, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватного нотаріуса Білгород-Дністровського міського нотаріального округу ОСОБА_11 від 30.11.2015 року №26609268.

З Реєстру речових прав на нерухоме майно, у розділі, на офіційному веб-порталі Міністерства юстиції України заявникам стало відомо, що ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду від 01.02.2016 року по справі №495/704/16-к слідчим суддею Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області на підставі клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_14 накладено арешт на:

- земельну ділянку площею 0,095 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/7б (кадастровий номер: :02:028:0183);
- земельну ділянку площею 0,064 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8б (кадастровий номер: :02:028:0182);
-земельну ділянку площею 0,1034 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/7а (кадастровий номер: :02:028:0184);
-земельну ділянку площею 0,1051 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/7в (кадастровий номер: :02:028:0189);
-земельну ділянку площею 0,1005 га .за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8є (кадастровий номер: :02:028:0180);
-земельну ділянку площею 0,0992 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/7 (кадастровий номер: :02:028:0179);
-земельну ділянку площею 0,1074 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8в (кадастровий номер: :02:028:0191);
-земельну ділянку площею 0,0611 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8г (кадастровий номер: :02:028:0181);
-земельну ділянку площею 0,06 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8д (кадастровий номер: :02:028:0185);
-земельну ділянку площею 0,1091 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8а (кадастровий номер: :02:028:0190);
-земельну ділянку площею 0,1074 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8ж (кадастровий номер: :02:028:0186);
-земельну ділянку площею 0,1083 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8 (кадастровий номер: :02:028:0187);
-земельну ділянку площею 0,1005 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8е (кадастровий номер: :02:028:0188).
В зв`язку з чим, заявники звернулись до Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, де їм надали копію зазначеної ухвали суду.
З мотивувальної частини ухвали суду вбачається, що СВ Білгород- Дністровського ВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 29.12.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003667 за фактом зловживання посадовими особами Затоківської селищної ради службовими повноваженнями при прийнятті рішень щодо відведення земельних ділянок у власність.
Обгрунтовуючи необхідність задоволення клопотання прокурора, суд виходив з того, що посадові особи Затоківської селищної ради, здійснюючи розпорядження земельними ділянками, допустили порушення вимог земельного та містобудівного законодавства, оскільки діючим Генеральним планом смт.Затока не передбачено відведення земель для будівництва та обслуговування житлових будинків на вказаній території оздоровниці.
Заявники вважають арешт на земельні ділянки має бути скасований.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Арешт майна допускається з метою забезпечення: - збереження речових доказів; - спеціальної конфіскації; - конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; - відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача.
З моменту накладення судом арешту на земельні ділянки минуло вже понад 3 місяці, за вказаний час ані правоохоронними органами, ані Затоківською селищною радою чи будь-якими іншими особами до заявників не пред`явлено жодної претензії. Органи досудового розслідування не проводили жодних слідчих дій за їх участю та виклики не направляли. Крім того, у судах відсутній жодний спір щодо законності виділення земельних ділянок.
Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ 07.02.2014 року проведено узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Так, відповідно до п2 вказаного Узагальнення арешт може бути накладено на майно підозрюваного, обвинуваченого, осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння. При цьому таке майно може перебувати як у згаданих осіб, так і в інших фізичних або юридичних осіб. Щодо осіб, які не є підозрюваними (яким у порядку, передбаченому ст.ст.276-279 КПК України, повідомлено про підозру, або яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення), обвинуваченими (особа, обвинувальний акт щодо якої передано до суду в порядку, передбаченому ст. 291 КПК) або особами, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, не може бути прийнято ухвалу про арешт майна. Враховуючи наведене, навіть якщо у слідчого судді є достатні підстави вважати, що певною особою було вчинено кримінальне правопорушення, він не має повноважень накладати арешт на майно особи, яка не є підозрюваним. З огляду на наведене правильною є практика, коли слідчі судді визнають клопотання про накладення арешту на майно передчасними та відмовляють у їх задоволенні, оскільки на момент їх розгляду, особам, про майно яких йдеться в клопотанні, не повідомлено про підозру.
Заявники є добропорядними громадянами, які у відповідності до положень законодавства України набули право власності на земельні ділянки, на підставі правочинів, посвідчених нотаріально.
Натомість, наявність арешту на земельні ділянки не дозволяє їм повноцінно володіти, користуватись та розпоряджатись земельними ділянками.
Відповідно до ч.1 ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник та володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.
Арешт майна також може бути скасовано повністю або частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необгрунтовано.
Керуючись ст.ст.107, 170, 174, 234 КПК України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 про скасування арешту - задовольнити.

Арешт накладений на

- земельну ділянку площею 0,095 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/7б (кадастровий номер: :02:028:0183);
- земельну ділянку площею 0,064 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8б (кадастровий номер: :02:028:0182);
-земельну ділянку площею 0,1034 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/7а (кадастровий номер: :02:028:0184);
-земельну ділянку площею 0,1051 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/7в (кадастровий номер: :02:028:0189);
-земельну ділянку площею 0,1005 га .за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8є (кадастровий номер: :02:028:0180);
-земельну ділянку площею 0,0992 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/7 (кадастровий номер: :02:028:0179);
-земельну ділянку площею 0,1074 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8в (кадастровий номер: :02:028:0191);
-земельну ділянку площею 0,0611 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8г (кадастровий номер: :02:028:0181);
-земельну ділянку площею 0,06 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8д (кадастровий номер: :02:028:0185);
-земельну ділянку площею 0,1091 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8а (кадастровий номер: :02:028:0190);
-земельну ділянку площею 0,1074 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8ж (кадастровий номер: :02:028:0186);
-земельну ділянку площею 0,1083 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8 (кадастровий номер: :02:028:0187);
-земельну ділянку площею 0,1005 га. за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока, вул.Приморська, 63/8е (кадастровий номер: :02:028:0188) скасувати.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти діб з дня проголошення.

Слідчий суддя