Справа № 426/4975/16-к
Провадження № 11-п/782/93/16
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
Іменем України
06 червня 2016 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Луганської області у складі:

головуючого : ОСОБА_1
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3
за участю секретаря: ОСОБА_4

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Апеляційного суду Луганської області в м. Сєвєродонецьку подання голови Сватівського районного суду Луганської області ОСОБА_5 від 31.05.2016 року щодо вирішення питання про визначення територіальної підсудності кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, на розгляд до іншого суду,-

В С Т А Н О В И Л А:
02.06.2016 року до Апеляційного суду Луганської області надійшло подання голови Сватівського районного суду Луганської області ОСОБА_5 від 31.05.2016 року щодо вирішення питання про визначення територіальної підсудності кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, на розгляд до іншого суду.

В обґрунтування свого подання голова суду посилається, Роспорядженням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710-38-14 від 02.09.2014 року визначено територіальну підсудність Сватівського районного суду Луганської області справ Краснодонського міськрайонного суду Луганської області та Ленінського районного суду м. Луганська, внаслідок чого навантаженність суддів Сватівського райсуду зросла майже в 4 рази.

Зросла кількість кримінальних проваджень, які розглядаються колегіально, що спричиняє довготривалий розгляд справ.

У Сватівському райсуді працює 8 суддів. На даний час 2 судді знаходяться у щорічній відпустці.

Разом із тим, із матеріалів , наданих апеляційному суду , вбачається, що 30.05.2016 року під час підготовчого судового засідання колегія суддів Сватівського районного суду Луганської області своєю ухвалою прийняла рішення про направлення обвинувального акту відносно обвинуваченого за ч.1 ст.258-3 КК України ОСОБА_6 до Апеляційного суду Луганської області для вирішення питання щодо підсудності, посилається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні щодо обвинуваченого ОСОБА_6 закінчено прокуратурою Луганської області, а тому Сватівський райсуд прийшов до висновку, о зазначене кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

Таким чином, підстави для визначення підсудності, зазначені в поданні голови Сватівського райсуду та в ухвалі того ж суду суттєво відрізняються одна від другої.

Учасники судового провадження належним чином повідомлені про час та місце розгляду подання, до апеляційного суду не з`явились, однак, відповідно до ч.4 ст.34 КПК України їх неприбуття не перешкоджає розгляду питання.

Заслухавши доповідь судді, вивчивши подання та матеріали, які надійшли з суду першої інстанції, дослідивши та перевіривши доводи, зазначені, як в поданні так і в ухвалі суду, колегія суддів доходить наступного висновку .

Відповідно до ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду якщо :

1. До початку судового розгляду виявилося, що провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

2. Після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для нового судового розгляду.

3. Обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження.

4. Ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.

Тобто , ч. 1 ст. 34 КПК України передбачено відповідний перелік підстав для направлення кримінального провадження до іншого суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду , якщо до початку судового розгляду виявилось, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

Згідно ч.1 ст.32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Відповідно до ч.1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду , в тому числі, якщо до початку розгляду у виняткових випадках з метою забеспечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого,більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя /зокрема, надзвичайні ситуації технічного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного,надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції /.

Доводи Сватівського районного суду, що досудове розслідування у кримінальному провадженні щодо обвинуваченого ОСОБА_6 закінчено прокуратурою Луганської області, а тому обвинувальний акт надійшов до суду з порушенням правил територіальної підсудності являються неспроможними, оскільки направляючи кримінальне провадження та обвинувальний акт відносно обвинуваченого ОСОБА_6 до Сватівського районного суду Луганської області, для розгляду по суті, прокуратура виходила з того, що останній обвинувачується за скоєння дій, які він вчинив в липні 2015 року, на посаді в.о. міністра міністерства сільського господарства та промисловості , як незаконно утвореного органу влади, так званої «ЛНР» , в Ленінському районі м. Луганська , а відповідно до Розпорядження Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710/38-14 від 02.09.2014 року визначено підсудність кримінальних проваджень, які підсудні Ленінському районному суду м. Луганська за Сватівським районним судом Луганської області.

Доводи голови Сватівського райсуду ОСОБА_5 , зазначені в його поданні щодо збільшення завантаженості в роботі суду, оскільки Розпорядженням ВССУ № 2710-38-14 від 02.09.2014 року визначено територіальну підсудність Сватівського райсуду справ Краснодонського міськрайонного суду та Ленінського районного суду м. Луганська, не можуть бути прийнятими до уваги, оскільки цим же Розпорядженням ВССУ також визначено територіальну підсудність за кожним районним та місцевим судом Луганської області по одному або по два місцевих судів Луганської області, які розташовані на тимчасово непідконтрольній території України , що також призвело до збільшення навантаженності не тільки на працівників Сватівського райсуду, а і на працівників інших місцевих та районних судів Луганської області.

Окрім того, в подані голови суду вказано, яка ж конкретно навантаженність щодо розгляду справ на кожного суддю Сватівського районного суду Луганської області.

Разом із тим, в деяких судах Луганської області взагалі не можливо утворити колегії суддів для розгляду тяжких та особливо тяжких злочинів внаслідок відсутності відповідної кількості суддів або в зв`язку з закінчення строку повноважень у суддів.

За таких обставин , кримінальне провадження № 0000045 від 10.02.2016 року із обвинувальним актом за обвинуваченням ОСОБА_6 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, належить повернути Сватівському районному суду Луганської області для розгляду для розгляду по суті.

Згідно ч.5 ст.34 КПК України спори про підсудність між судами не допускаються.

Керуючись ст. ст.32, 34, 419 КПК України, колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Луганської області ,-

У Х В А Л И Л А :
Матеріали кримінального провадження №0000045 від 10.02.2016 із обвинувальним актом за обвинуваченням ОСОБА_6 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, повернути Сватівському районному суду Луганської області для розгляду по суті.

Копію ухвали направити учасникам судового провадження.

Ухвала являється остаточною та оскарженню не підлягає.

С У Д Д І :

_______________________ _____________________ _______________________
/ ОСОБА_2 / / ОСОБА_1 / / ОСОБА_3 /