Справа № 398/2043/16-к
Провадження № 1-кп/390/183/16

В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22.09.2016 року Кіровоградський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участі учасників кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_4 ,
обвинуваченого - ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Білозерне, Новгородківського району, Кіровоградської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого начальником радіовузла групи радіозв`язку вузла зв`язку батальйону зв`язку та радіотехнічного забезпечення польотів військової частини НОМЕР_1 , одруженого, маючого на утриманні трьох неповнолітніх дітей, з професійно-технічною освітою, раніше не судимого,
у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.422 КК України,
Наказом т.в.о. командира ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) № 28 о/с від 11.11.2014 року, прапорщик ОСОБА_5 призначений на посаду начальника радіовузла групи радіозв`язку центру зв`язку вузла зв`язку та радіотехнічного забезпечення польотів даної військової частини.
Згідно з функціональними обов`язками ОСОБА_5 зобов`язаний виконувати вимоги режиму секретності, додержуватися вимог законодавства про державну таємницю та має допуск до державної таємниці за формою 3.
25.11.2014 року ОСОБА_5 отримав в режимно-секретній групі військової частини зброшуроване видання «Керівництво з радіозв`язку ЗС України», частина 1 «Організація радіозв`язку», на 36 аркушах, гриф обмеження доступу «Таємно», прим. № 180, зареєстроване відповідно до книги обліку цілком таємних та таємних видань та креслень в/ч НОМЕР_1 інв. № 6, під № 6065 (далі « керівництво»), про що зроблений запис у його особовому рахунку № НОМЕР_2 . Вказане керівництво ОСОБА_5 зберігав у закріпленому за ним сейфі № НОМЕР_3 , що знаходиться в кімнаті чергових по зв`язку групи радіозв`язку військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до наказу т.в.о. командира Гвардійської авіаційної бази Національної гвардії України №10 від 20.01.2015 року прапорщику ОСОБА_5 було надано щорічну відпустку за 2015 рік терміном 24 календарні дні з 06 лютого по 02 березня 2015 року. На час відпустки тимчасове виконання обов`язків начальника радіовузла групи радіозв`язку центру зв`язку вузла зв`язку та радіотехнічного забезпечення польотів було покладено на військовослужбовця вказаної військової частини старшого сержанта ОСОБА_7
05.02.2015 року, перед виходом у відпустку, прапорщик ОСОБА_5 , в порушення своїх службових обов`язків та п. 116 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 р. № 939 (далі - Порядок-939), не передав закріплені за ним, згідно з особовим рахунком № НОМЕР_2 , як за відповідальним виконавцем, секретні документи, в тому числі «Керівництво», через режимно-секретну групу військової частини за підписом у внутрішньому описі за формою згідно з додатком 18 до Порядку-939, а залишив ключі від сейфа з таємною документацією черговій зміні радистів в тумбочці бойового посту № НОМЕР_4 в/ч НОМЕР_1 , понадіявшись на порядність особового складу підрозділу.
03 березня 2015 року ОСОБА_5 вийшов з відпустки та приступив до виконання своїх службових обов`язків, при цьому ключі від сейфа № НОМЕР_3 , в якому зберігалось « ІНФОРМАЦІЯ_3 », залишив на бойовому посту № НОМЕР_5 та не перевірив наявність секретної документації, яка зберігалась в цьому сейфі.
12 березня 2015 року ОСОБА_5 виявив відсутність у сейфі № 23 зброшурованого видання «Керівництво з радіозв`язку ЗС України», частина 1 «Організація радіозв`язку», на 36 аркушах, гриф обмеження доступу «Таємно», прим. №180, зареєстрований відповідно до книги обліку цілком таємних та таємних видань та креслень в/ч НОМЕР_1 інв. № 6, під № 6065, яке було отримане ним в режимно-секретній групі військової частини 25.11.2014 року.
Про вказаний факт ОСОБА_5 негайно доповів начальнику вузла зв`язку військової частини ОСОБА_8 та в подальшому командиру частини.
Проведеними у військовій частині пошуками втраченого таємного документу встановити його місцезнаходження не видалось за можливе.
Відповідно до акту перевірки стану охорони державної таємниці від 17.03.2015 року № 61/ОДТ/349/Т, проведеної сектором охорони державної таємниці УСБУ в Кіровоградській області, на підставі повідомлення командування вищевказаної військової частини «Про втрату матеріального носія секретної інформації» від 12.03.2015 року № 106дск/рсо, зафіксовано, що діяльність, яка пов`язана з державною таємницею, здійснюється з порушенням вимог законодавства у цій сфері, а саме: Закону України «Про державну таємницю» (ст.ст. 37, 39), «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року № 939 (далі Порядок-939), зокрема в частині організації та стану секретного діловодства, що призвело до втрати матеріального носія секретної інформації (МНСІ). В діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки втрати документів або матеріалів, що містять відомості військового характеру, які становлять державну таємницю, особою, якій вони були довірені, якщо втрата стала результатом порушення встановлених правил поводження із зазначеними документами, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.422 КК України.
Відповідно до листа Державного експерта з питань таємниць ЗСУ - начальника військ Збройних сил України - начальника ГУ зв`язку та інформаційних систем Генерального штабу ЗСУ, під час проведення експертизи по визначенню секретності «Керівництва з організації радіозв`язку ЗС України», частина 1 Організація радіозв`язку, з`ясовано, що воно містить відомості, що становлять державну таємницю, які відповідають пунктам наказу Служби безпеки України від 12.08.2005 № 440 «Про затвердження Зводу відомостей, що становлять державну таємницю» (зі змінами). У відповідності до вище зазначеного керівного документу таємною є наступна інформація:
-розділ 2 «Керівництва» - відомості за окремими показниками про плани застосування систем або засобів зв`язку для управління військами (п.1.7.2 ЗВДТ);
-розділ 3 «Керівництва» - відомості про зміст або побудову документів ручного кодування ЗС (п. 1.5.6);
-розділ 4-7 «Керівництва» - відомості про організацію прихованого управління військами (п. 1.5.5);
-розділ 9 «Керівництва» - відомості про необхідність захисту від засобів технічної розвідки (п. 1.6.3) та відомості про організацію прихованого управління військами (п. 1.5.5);
-додатки до «Керівництва» - містять відомості про зміст або побудову документів ручного кодування ЗС (п.1.5.6).
У період з 06.03.2015 року по 12.03.2015 року та по теперішній час «Керівництво з організації радіозв`язку ЗС України», частина 1 «Організація радіозв`язку» має гриф таємно. Розголошення відомостей, що містяться у вищевказаному документі, могло спричинити шкоду інтересам національної безпеки України у сфері державної безпеки.
Таким чином, ОСОБА_5 , через свою злочинну недбалість, не виконавши вимоги п. 116 Порядку організації та забезпечення режиму секретності з державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 р. № 939, не передавши закріплені за ним, згідно з особовим рахунком № НОМЕР_2 , як за відповідальним виконавцем, секретні документи, в тому числі «Керівництво», через режимно-секретну групу військової частини за підписом у внутрішньому описі за формою згідно з додатком 18 до Порядку-939 та залишивши ключі від сейфа з таємною документацією черговій зміні радистів в тумбочці бойового посту № НОМЕР_4 в/ч НОМЕР_1 , в період з 05 лютого по 12 березня 2015 року втратив документ, що містив відомості військового характеру, які становлять державну таємницю - «Керівництво з радіозв`язку ЗС України», частина 1 «Організація радіозв`язку», на 36 аркушах, гриф обмеження доступу « Таємно», прим. № 180, зареєстрований відповідно до Книги обліку цілком таємних та таємних видань та креслень в/ч НОМЕР_1 інв. №6, під № 6065, будучи особою якій він був довірений, втрата якого стала результатом порушення ним встановлених правил поводження із зазначеними документами.
В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 свою вину визнав повністю та підтвердив, що при зазначених обставинах втратив примірник «Керівництва з радіозв`язку ЗС України» та щиро покаявся.
Крім того, вина обвинуваченого підтверджується зібраними по справі доказами, які перевірені в ході судового слідства, а саме;
- актом перевірки стану охорони державної таємниці від 17.03.2015 року;
- копією журналу особових рахунків на видачу документів з обмеженим доступом в/ч НОМЕР_1 ;
- внутрішнім описом секретних документів;
- висновком службового розслідування;
- листом державного експерта з питань таємниць ЗСУ - начальника військ Збройних сил України - начальника ГУ зв`язку та інформаційних систем Генерального штабу ЗСУ, згідно якого «Керівництво з організації радіозв`язку ЗС України» містить відомості, що становлять державну таємницю;
(а.с.222)
Таким чином, суд вважає, що дії ОСОБА_5 необхідно кваліфікувати за ч.2 ст. 422 КК України, як втрату документів, що містять відомості військового характеру, які становлять державну таємницю, особою, якій вони були довірені, якщо втрата стала результатом порушення встановлених правил поводження із зазначеними документами.
Призначаючи покарання обвинуваченому, суд виходить із вимог ст.65 КК України, щодо ступеня тяжкості вчиненого злочину, особи обвинуваченого, обставин що пом`якшують і обтяжують покарання.
Обвинувачений раніше не судимий, вперше вчинив не умисний злочин, середньої тяжкості, є військовослужбовцем по контракту.
За місцем служби та проживання характеризується позитивно.
Обставинами, що пом`якшують покарання обвинуваченому, суд визнає його щире каяття, активне сприяння розкриттю злочину та з`явлення із зізнанням.
Обставин, які обтяжують покарання обвинуваченому судом не встановлено.
Крім того, суд враховує, що обвинувачений має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, характеризується виключно з позитивної сторони, згідно службової картки має чисельні заохочення від командування частини, за досягнуті високі результати в організації та забезпечення зв`язку, проявлений професіоналізм, ініціативу, сумлінне виконання службових обов`язків був нагороджений грамотою, внаслідок втрати документу, розголошення відомостей, що становлять державну таємницю, не відбулося, і тому суд вважає за можливим застосувати ст.69 КК України та перейти до іншого, більш м`якого виду основного покарання, не зазначеного в санкції статті за цей злочин.
Ст.58 КК України передбачено покарання для військовослужбовців у вигляді службового обмеження від шести місяців до двох років і тому суд вважає за можливим замість позбавлення волі, яке передбачено ч.2 ст.422 КК України призначити обвинуваченому покарання у вигляді службового обмеження.
Цивільний позов по справі не заявлявся. Судові витрати по справі та речові докази - відсутні.
Керуючись ст.ст. 368, 370, 373 - 374 КПК України, суд
УХВАЛИВ:
ОСОБА_5 визнати винним за ч.2 ст.422 КК України та призначити покарання із застосуванням ст.69 КК України у вигляді службового обмеження на два роки.
ОСОБА_5 встановити розмір відрахування в доход держави із грошового забезпечення -10%.
ОСОБА_5 під час відбування покарання не може бути підвищений за посадою, у військовому званні, а строк покарання не зараховується йому в строк вислуги років для присвоєння чергового військового звання.
Запобіжний захід ОСОБА_5 до набрання вироком законної сили не обрати.
Вирок набирає законної сили після спливу строку на апеляційне оскарження. У разі оскарження учасниками процесу, вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції, яке набирає законної сили з моменту його проголошення.
Апеляційна скарга на вирок суду першої інстанції може бути подана протягом тридцяти днів з моменту його проголошення, а засудженим, який перебуває під вартою, в той же строк з моменту вручення йому копії вироку через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку. Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору.
Суддя: