Справа № 466/9153/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 листопада 2016 року м.Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявників-представників ЖБК-243 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 представників військової прокуратури Львівського гарнізону прокурорів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу представника ЖБК-243 ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_7 щодо невнесення до ЄРДР повідомлення про вчинення злочину, -

встановила:

Заявник-представник ЖБК-243 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова 28.10.2016 року із скаргою щодо зобов"язання військову прокуратуру Львівського гарнізону внести до ЄРДР, відповідно до вимог ст.214 КПК України, відомості за фактом зловживання службовим становищем та підробленням документів процесуальним прокурором військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0000002 щодо скоєння кримінального правопорушення по ст.ст.364, 366 КК України.

На адресу суду заявник скерував уточнення до скарги, в якому просив визнати бездіяльність заступника прокурора військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_7 щодо невнесення його повідомлення від 30.09.2016р. -протиправною та зобов"язати військову прокуратуру Львівського гарнізону внести до ЄРДР відомості за фактом зловживання службовим становищем та підробленням документів процесуальним прокурором військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0000002 щодо скоєння кримінального правопорушення по ст.ст.364 та 366 КК України.

Заявник та представник ЖБК-243 ОСОБА_4 в судовому засіданні доводи, викладені ними у скарзі та уточненні до скарги, підтримали та просили її задовольнити.

Представник прокуратури ОСОБА_6 у задоволенні скарги просить відмовити, оскільки військовою прокуратурою Львівського гарнізону проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 22.01.2015 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, за фактом незаконного отримання колишнім суддею військового суду Львівського гарнізону ОСОБА_9 квартир у м. Львові. Питання щодо порушення чи внесення до ЄРДР відомостей стосовно вчинення кримінального правопорушення процесуальним прокурором військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_8 у зазначеному вище кримінальному провадженні щодо скоєння кримінального правопорушення по ст.ст.364 та 366 КК України, прокуратурою розглянуто та надано відповідь 13.10.2016р. заявнику на його звернення від 30.09.2016р. про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР стосовно ОСОБА_8 .

Заслухавши пояснення заявника,представника заявника, прокурорів, дослідивши матеріали по скарзі, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що військова прокуратура Львівського гарнізону проводить досудове слідство у кримінальному провадженні за № 000002 по факту незаконного отримання колишнім суддею військового суду Львівського гарнізону ОСОБА_9 квартир у м. Львові за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, та за ст.190 ч.1 КК України щодо незаконного отримання квартири АДРЕСА_1 ,шляхом вчинення шахрайських дій колишнім суддею військового суду Львівського гарнізону ОСОБА_9

30.09.2016року представником ЖБК-243 (потерпілим у даному кримінальному провадженні) ОСОБА_3 подано заяву на адресу військового прокурора Західного регіону України ОСОБА_10 про скоєння кримінального правопорушення процесуальним прокурором військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0000002 щодо скоєння кримінального правопорушення по ст.ст.364 та 366 КК України.(а.с.50-53)

Відповідно до повідомлення з військової прокуратури Західного регіону України від 11.10.2016р. (а.с.54) його заява від 30.09.2016р. скерована на особисте вирішення військовому прокурору Львівського гарнізону.

Однак, ОСОБА_3 , на свою заяву від 30.09.2016р. про скоєння кримінального правопорушення військовим прокурором Львівського гарнізону ОСОБА_8 отримав 19.10.2016 року(поштою) відповідь за підписом заступника військового прокурора Львівського гарнізону ОСОБА_11 від 13.10.2016р. про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР стосовно ОСОБА_8 .

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

У ч. 1, 2 ст. 214 КПК України зазначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто, з огляду на вимоги ст. 214 КПК України після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення прокурор повинен визначити відповідальну особу, який не пізніше 24 годин після подання такої заяви або повідомлення повинен внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи наведене вище, прихожу до висновку, що при отриманні зазначеного повідомлення про вчинення злочину від представника ЖБК-243 військовий прокурор Львівського гарнізону повинен був визначити відповідальну особу військової прокуратури, яка не пізніше 24 годин після подання такої заяви повинна була внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по даній заяві та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.3 ст.214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ч.4 зазначеної вище статті КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, ЗОБОВ"ЯЗАНІ прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення НЕ ДОПУСКАЄТЬСЯ.

Вказані дії не були виконані, внаслідок чого були порушені вимоги ст.ст. 8, 9, 214 КПК України, а тому вважаю, що необхідно зобов`язати прокурора військової прокуратури Львівського гарнізону виконати вимоги, передбачені чинним законодавством України.

Керуючись ст. ст. 303 ч.1 п.1, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:

скаргу задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність заступника військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_11 у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по повідомленню про злочин від 30.09.2016 року, яке подано представником ЖБК-243 ОСОБА_3 .

Зобов`язати військового прокурора Львівського гарнізону визначити відповідальну особу, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, яка не пізніше 24 годин, після отримання даної ухвали, повинна внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви представника ЖБК-243 ОСОБА_3 від 30.09.2016 року про повідомлення про вчинення кримінального правопорушення прокурором військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0000002 щодо скоєння кримінального правопорушення по ст.ст.364 та 366 КК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1