Справа 749/1098/16-к
Номер провадження 1-кс/749/128/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2016 року м. Сновськ
Слідчий суддя Щорського районного суду ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,, розглянувши клопотання прокурора у провадженні - начальника Щорського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення позапланової перевірки законності порубки 72 дерев акації різних діаметрів та 6 дерев ясеня різних діаметрів на перегоні Низківка Щорс 88 км пк 3-5 з правої сторони від колії на території Великощимельської сільської ради Сновського (Щорського) району за межами населеного пункту, у кримінальному провадженні № 0000250 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Прокурор у кримінальному провадженні № 0000250 від 26.07.2016 року - начальник Щорського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, про надання дозволу на проведення позапланової перевірки законності порубки 72 дерев акації різних діаметрів та 6 дерев ясеня різних діаметрів на перегоні Низківка Щорс 88 км пк 3-5 з правої сторони від колії на території Великощимельської сільської ради Сновського (Щорського) району за межами населеного пункту, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що 17.07.2016, працівниками виробничого підрозділу Бахмацька дистанція захисних лісонасаджень Регіональної філії «Південно Західна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» на перегоні Низківка Щорс 88 км пк 3-5 з правої сторони від колії на території Великощимельської сільської ради Сновського району за межами населеного пункту було виявлено незаконну рубку 78 дерев акації білої та ясеня сироростучих. Об`єм зрубаних дерев становить 11, 7 м. куб.

Під час досудового розслідування 26.07.2016 було проведено огляд місця події, а саме ділянки місцевості, яка розташована на перегоні Низківка Щорс з правої сторони. Ширина захисної смуги становить 44 метри. Виявлено 78 пнів дерев різних порід, з них 72 дерева акації різних діаметрів та 6 дерев ясеня різних діаметрів. Нічого не вилучалося. Фотографування не проводилося.

Було відібрано пояснення та у подальшому допитано як свідків працівників Бахмацької дистанції захисних лісонасаджень ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які безпосередньо сприймали обставини події та бачили ймовірних злочинців. Останні показали, що почули звук бензопили та направилися на нього. Через деяку відстань вони виявили місце порубки дерев та 2 невідомих чоловіків на ній, один на вік 30 33 роки, інший 50 55 років. Після зауваження, особи кинули свої транспортні засоби, мопед та велосипед, і втекли у невідомому напрямку. Потім, працівники залізниці взяли велосипед з мопедом та відвезли їх до поліції. Мопед червоного кольору мав д.н.з. НОМЕР_1 .

До відділу Держгеокадастру у районі направлено запит щодо категорії земель, на яких було виявлено незаконну порубку. Згідно інформації органу державної влади земельна ділянка, на якій було виявлено незаконну порубку дерев відноситься до земель залізничного транспорту, склад угідь лісові землі, з них землі вкриті лісовою або чагарниковою рослинністю.

До матеріалів провадження долучено ситуаційну схему з місцем розташування незаконної порубки деревини.

Встановлення факту незаконної порубки без залучення осіб, що володіють спеціальними знаннями - спеціалістів у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів неможливе.

Приймаючи до уваги вищевказане та враховуючи, що встановлення факту незаконної порубки 72 дерев акації різних діаметрів та 6 дерев ясеня різних діаметрів на перегоні Низківка Щорс 88 км пк 3-5 з правої сторони від колії на території Великощимельської сільської ради Сновського (Щорського) району за межами населеного пункту, неможливе без проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог чинного законодавства, прокурор просить надати дозвіл на проведення позапланової перевірки законності порубки 72 дерев акації різних діаметрів та 6 дерев ясеня різних діаметрів на перегоні Низківка Щорс 88 км пк 3-5 з правої сторони від колії на території Великощимельської сільської ради Сновського (Щорського) району за межами населеного пункту.

У судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання з підстав викладених у ньому.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання, прийшов до наступного висновку.

Згідно з статтею 84, 99 КПК одним із процесуальних джерел доказів є документи, до яких зокрема віднесено і акти перевірок.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 20-2 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», в України функціонує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Таким центральним органом виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів відповідно до п.1 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України №454/2011 від 13.04.2011, є Державна екологічна інспекція України.

Як передбачено п. 3.6 Порядку організації та проведення перевірок суб`єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 464 від 10.09.2008, підставами для здійснення позапланового заходу, в тому числі, є звернення фізичних та юридичних осіб про порушення суб`єктом господарювання вимог законодавства. Позаплановий захід у цьому разі здійснюється тільки за наявності згоди центрального органу виконавчої влади на його проведення.

Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України, за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами КПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» № 408 від 13.08.2014, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду на вимогу службових осіб у випадках передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Враховуючи вищевикладене, оскільки, в ході розслідування даного кримінального провадження, виникла необхідність у перевірці законності порубки 72 дерев акації різних діаметрів та 6 дерев ясеня різних діаметрів на перегоні Низківка Щорс 88 км пк 3-5 з правої сторони від колії на території Великощимельської сільської ради Сновського (Щорського) району за межами населеного пункту, клопотання про надання дозволу на проведення позапланової перевірки підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про охорону навколишнього природнього середовища», Порядком організації та проведення перевірок суб`єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства, затвердженим наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №464 від 10.09.2008, Положенням про Державну екологічну інспекцію України, затвердженим Указом Президента України №454/2011 від 13.04.2011, ст..ст.9,110 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора у провадженні - начальника Щорського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки законності порубки 72 дерев акації різних діаметрів та 6 дерев ясеня різних діаметрів на перегоні Низківка Щорс 88 км пк 3-5 з правої сторони від колії на території Великощимельської сільської ради Сновського (Щорського) району за межами населеного пункту- задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової перевірки законності порубки 72 дерев акації різних діаметрів та 6 дерев ясеня різних діаметрів на перегоні Низківка Щорс 88 км пк 3-5 з правої сторони від колії на території Великощимельської сільської ради Сновського (Щорського) району за межами населеного пункту, у кримінальному провадженні № 0000250 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України.

Проведення перевірки доручити інспекторам Державної екологічної інспекції у Чернігівській області (м. Чернігів, вул. Малясова, 12) у строк 10 робочих днів, починаючи з 21.11.2016 по 25.11.2016 року.

На вирішення перевірки поставити такі питання:

1) Чи законно здійснювалися рубки на перегоні Низківка Щорс 88 км пк 3-5 з правої сторони від колії на території Великощимельської сільської ради Сновського (Щорського) району за межами населеного пункту?;

2) Яка кількість вирубаних дерев є сирими та сухостоєм?;

3) Яка кількість дерев вирубана незаконно?;

4) Яка шкода завдана навколишньому природному середовищу незаконною вирубкою деревини на перегоні Низківка Щорс 88 км пк 3-5 з правої сторони від колії на території Великощимельської сільської ради Сновського (Щорського) району за межами населеного пункту?

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1