Справа №522/6701/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 квітня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СУ Головного Управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 погодженого із прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні зареєстрованому в ЄРДР за №0000169 від 18.03.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, про накладення арешту -
В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий СУ Головного Управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси з клопотанням про накладення арешту на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , площею 6, 8895 га, кадастровий номер :01:002:0363 , власником якого є ОСОБА_5 , мотивуючи свої вимоги наступним.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до відділу держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області надійшло звернення ОСОБА_6 про надання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за кадастровим номером: :01:002:0363, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 з цільовим призначенням: для будівництва, експлуатації та обслуговування торгового комплексу, із адміністративними та складськми будівлями. При обробці звернення ОСОБА_7 , працівниками відділу держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області встановлено, що земельна ділянка з вказаним кадастровим номером та цільовим призначенням: для будівництва, експлуатації та обслуговування торгового комплексу, із адміністративними та складськми будівлями відсутня.

В ході досудового розслідування встановлено, що у користуванні ОСОБА_6 перебувала земельна ділянка за кадастровим номером: :01:002:0363, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 з цільовим призначенням: землі сільськогосподарського призначення.

16.12.2015 ОСОБА_6 зареєстрував право власності на земельну ділянку за кадастровим номером: :01:002:0363, площею 6, 8895 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Підставою для реєстрації права власності на земельну ділянку слугувала постанова Приморського районного суду м.Одеси від 08.10.2008 по справі № 2а-1081/08. Одночасно з цим встановлено, що при реєстрації права власності на зазначену земельну ділянку, державному реєстратору надано пакет документів, в якому був витяг з державного земельного кадастру на земельну ділянку. Отже, у Державному реєстрі прав розміщенні виготовленні шляхом сканування електронні копії документів (що передбачено порядком державної речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 25 грудня 2015 р. № 1127), що були подані разом із заявою про реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером: :01:002:0363, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , серед яких наявний витяг з Державного земельного кадастру на земельну ділянку за даною адресою № НВ-015 2015 від 27.17.2015. Відповідно до наданого витягу, цільове призначення земельної ділянки: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, вид використання: для будівництва, експлуатації та обслуговування торгового комплексу, із адміністративними та складськими будівлями.

Одночасно з цим, встановлено, що у Державному земельному кадастрі відсутня інформація про зміну цільового призначення земельної ділянки за кадастровим номером: :01:002:0363, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , а у відділі Держгеокадастру Овідіопольського району Одеської області відсутня землевпорядна документація (проект зміни цільового призначення), яку необхідно було подати державному кадастровому реєстратору з метою внесення відомостей про зміну цільового призначення земельної ділянки до Державного земельного кадастру для реєстрації змін та отримання витягу з кадастру із вже зміненим цільовим призначенням земельної ділянки.

В порушення вимог законодавства України, реєстрація права власності на земельну ділянку за кадастровим номером: :01:002:0363, площею 6, 8895 га, що розташована за адресою: Одеська область Овідіопольський район смт Авангард масив 10, земельна ділянка 175, 176 із цільовим призначенням земельної ділянки: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, вид використання: для будівництва, експлуатації та обслуговування торгового комплексу, із адміністративними та складськими будівлями була здійснена на підставі підробленого витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку за даною адресою № НВ-015 2015 від 27.17.2015, відповідно до якого, цільове призначення земельної ділянки: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, вид використання: для будівництва, експлуатації та обслуговування торгового комплексу, із адміністративними та складськими будівлями, в порушення передбаченої законодавством процедури та без виготовлення необхідної документації із землеустрою.

Одночасно з цим, згідно розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України, діє мораторій щодо заборони на відчуження та зміни цільового призначення земель сільськогосподарського призначення.

Таким чином, зміна цільового призначення земельної ділянки за кадастровим номером: :01:002:0363, площею 6, 8895 га , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом використання підробленого документу, всупереч діючим вимогам та нормам земельного законодавства, дало змогу в подальшому здійснити продаж зазначеної земельної ділянки, вводячи в оману нових власників щодо дійсного цільового призначення земельної ділянки.

Крім цього, при зміні цільового призначення зазначеної земельної ділянки, відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарського виробництва: втрати сільськогосподарських угідь, що передбачено ст. 207 ЗК України. Зміна категорії земельної ділянки в Овідідопольському районі Одеської області за 1 гектар пашні складає від 140 до 180 тис. гривень. Таким чином, в результаті безпідставної та незаконної зміни категорії земельної ділянки за кадастровим номером: :01:002:0363, площею 6, 8895 га , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та її цільового призначення, до бюджету не надійшли всі грошові кошти, які передбачені діючим законодавством.
Одночасно з тим, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 24.03.2016, земельну ділянку за кадастровим номером: :01:002:0363, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , 176 відчужено 22.03.2016 ОСОБА_5 .

На теперішній час існує необхідність у забороні щодо розпорядження земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:002:0363, площею 6, 8895 га, оскільки відсутність заборони, може призвести до подальшого продажу зазначеної земельної ділянки з метою заволодіння шахрайським шляхом грошовими коштами добросовісних покупців, які не будуть інформовані щодо дійсного цільового призначення зазначеної земельної ділянки.

Кримінальне правопорушення кваліфіковано за ст. 366 КК України.

У судовому засіданні слідчий просив задовольнити клопотання.
На підставі ч. 2 ст. 172 КПК України виклик законних володільців майна не здійснювався.
Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку про наступне.
Відповідно до ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Арешт майна допускається з метою забезпечення:1) збереження речових доказів;2) спеціальної конфіскації;3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Таким чином, підставою для застосування арешту є наявність розумних підозр вважати, що вказане майно може містити важливі докази злочину, при здійсненні досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих дій, з метою встановлення всіх обставин кримінального провадження, тому слідчий суддя приходить до висновку, що в даному випадку розумним та співрозмірним обмеженню права власності буде накладення арешту для забезпечення виконання завдань кримінального провадження, тому клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 170-175, 372, КПК України, слідчий суддя-
У Х В А Л И В :
Клопотання про накладення арешту - задовольнити.
Накласти арешт із забороною розпоряджатись на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , площею 6, 8895 га, кадастровий номер :01:002:0363, власницею якої є ОСОБА_5 .

Ухвала підлягає негайному виконанню після її проголошення
Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до апеляційного суду Одеської області на протязі 5 (п`яти) днів.

Слідчий суддя:
20.04.2016