ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/3047/16-к
Провадження № 1-кс/210/724/16

"01" липня 2016 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

заявника: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність тимчасово виконуючого обов`язки начальника Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 10 червня 2016 року, -

В С Т А Н О В И В:

15 червня 2016 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся громадянин ОСОБА_3 із вищевказаною скаргою, яка обґрунтована тим, що 10 червня 2016 року ним була написана заява про кримінальне правопорушення стосовно погрози його життю.

Вказував на те, що дана заява була прийнята оперативним черговим Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, та зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події №6508.

Вважає, що в порушення вимог ст.214 ч.1 КПК України, відомості за його заявою не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24-х годин, про що він дізнався, коли 13 червня 2016 року звернувся до чергової частини Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області із запитанням про стан розгляду його заяви.

На підставі викладеного просив скаргу задовольнити, та зобов`язати тимчасово виконуючого обов`язки начальника Дзержинського ВП КВП ГУП в Дніпропетровській області, - ОСОБА_4 , провести реєстрацію його заяви та почати досудове розслідування по ній з внесенням відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та визнати його потерпілим.

Присутній у судовому засіданні заявник ОСОБА_3 надав пояснення по суті скарги, підтримав її у повному обсязі з підстав та мотивів викладених у ній, просив слідчого суддю її задовольнити.

Прокурор та слідчий до суду не з`явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином, відповідно до положень ст.306 ч.3 КПК України, їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Вислухавши пояснення заявника, вивчивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Так, згідно положень ст.303 ч.1 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, а також в нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

Згідно зі ст.214 ч.1 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення (поданої у відповідності до вимог ст.214 ч.5 КПК України), або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ст.214 ч.5 п.4, 5, 7 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимогами ст.214 ч.3 КПК України передбачено, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Положення ст.214 ч.4, 5 КПК України перебувають у взаємозв`язку зі ст.2 ч.1 Кримінального кодексу України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Початок досудового розслідування, - це внесення відомостей отриманих в результаті подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення слідчим, прокурором обставин, що свідчать про його вчинення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визначається ст.214 КПК України, а також відповідно до ч.2 цієї статті здійснюється у порядку встановленому відповідним положенням, та розробленою на його основі інструкцією.

З наданих матеріалів ЖЄО №6508 від 10 червня 2016 року вбачається, що 10 червня 2016 громадянин ОСОБА_3 звернувся до начальника Дзержинського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області із заявою про злочин, який виразився у погрозі його життю зі сторони невідомої йому особи, яка погрожувала йому розправою та використовувала в його адресу ненормативну лексику.

Згідно висновку інспектора Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_5 по матеріалу ЖЄО №6508 від 10 червня 2016 року, відомості за заявою ОСОБА_3 не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань з тих підстав, що вказані ОСОБА_3 факти у заяві про кримінальне правопорушення, знайшли своє часткове підтвердження.

Однак, вивчивши матеріали скарги, матеріали ЖЄО №6508 від 10 червня 2016 року, з таким висновком слідчий суддя погодитися не може, оскільки вказані дії суперечать приписам ст.214 КПК України, оскільки вважає, що працівниками Дзержинського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області не взяті до уваги та підлягають більш ретельній перевірці усі обставини справи.

Керуючись принципом змагальності відносно подання до суду доказів своєї правової позиції (стаття 22 КПК України), оскільки органом досудового розслідування до суду не надано доказів внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а зі змісту заяви ОСОБА_3 від 10 червня 2016 року вбачається достатність відомостей, що можуть свідчити про вчинення злочину, тому вказані обставини мають бути перевірені в межах досудового розслідування по порушеному кримінальному провадженню.

Відповідно до вимог ст.307 ч.2 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

У зв`язку із вищевикладеним, вимоги за скаргою ОСОБА_3 є правомірними та можуть бути задоволені.

Крім того, суд вважає за необхідне зобов`язати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 10 червня 2016 року тимчасово виконуючого обов`язки начальника слідчого відділу Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , а не тимчасово виконуючого обов`язки начальника Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , оскільки питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не входить до компетенції останнього.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність тимчасово виконуючого обов`язки начальника Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 10 червня 2016 року, - задовольнити.

Зобов`язати тимчасово виконуючого обов`язки начальника слідчого відділу Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , протягом 24-х годин з моменту отримання зазначеної ухвали суду, в порядку ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 10 червня 2016 року, та вирішити питання про початок досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній.

Повний текст ухвали суду оголошено 04 липня 2016 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1