Справа № 520/2729/16-к
Провадження № 1-кс/520/566/16
УХВАЛА
11.03.2016 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого СГ СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одесі клопотання слідчого СГ СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про накладення арешту,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Київського районного суду м. Одеси з клопотанням звернувся слідчий СГ СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про арешт майна, яке вилучено в ході обшуку в будинку за адресою: АДРЕСА_1 , який належить на праві власності підозрюваному ОСОБА_5 .

З клопотання слідчого вбачається, що ОСОБА_5 , будучи обраний депутатом Затоківської селищної ради м. Білгород-Дністровський Одеської області VI скликання, та являючись головою постійної комісії по земельним питанням, будівництву, екологічній безпеці та з питань законності, правопорядку депутатської етики, охорони здоров`я, народної освіти, спорту, культури, справам молоді, повинен забезпечувати додержання Конституції України, Законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади, завідомо знаючи, що кожний громадянина України згідно, приблизно у серпні 2014 року вступив в попередню змову з головою Затоківської селищної ради ОСОБА_6 та секретарем Затоківської селищної ради ОСОБА_7 , а також іншими невстановленим слідством особами, спрямовану на незаконне відчуження земельних ділянок комунальної власності Затоківської селищної ради.
Він очолюючи постійну комісію по земельним питанням, будівництву, екологічній безпеці та з питань законності, правопорядку депутатської етики, охорони здоров`я, народної освіти, спорту, культури, справам молоді Затоківської селищної ради, в силу своїх повноважень маючи інформацію про режим використання земель на території селищної ради, у вересні 2014 року, більш точного часу встановити не представилось можливим, діючи в супереч інтересам служби за незаконними вказівками ОСОБА_6 , достовірно знаючи, що відповідно до ч. 14 ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» постійні комісії є відповідальними перед радою, не здійснюючи реального дослідження наявності законної можливості передачі ділянок з комунальної у приватну власність та знаючи, що відповідно до п.п. 3.39* ДБН 360-90** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», затверджених Наказам Держкоммістобудування України від 17.04.1962 №44, будівництво нових дачних районів в межах міських населених пунктів не допускається, а також те, що до 5 заяв у порушення ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України, не додано графічні матеріали, на яких має зазначатись бажане місце розташування земельної ділянки, підписав протоколи засідань вказаної комісії з рекомендаціями до винесення їх на розгляд сесії селищної ради.
Отже, у порушення вимог земельного та містобудівного законодавства, замість складання висновків про необхідність відмови у наданні таких дозволів, як це передбачено положеннями ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України, через невідповідність місця розташування об`єкта вимогам генерального плану населеного пункту та іншої містобудівної документації, ОСОБА_5 на виконання злочинного плану ОСОБА_6 вчинені протиправні дії з протиправного винесення та погодження на сесії селищної ради 22.09.2014 земельних питань, які не підлягали задоволенню.
Таким чином, ОСОБА_5 доведено до кінця всі незаконні дії, які залежні від нього, як голови постійної комісії по земельним питанням та продовжено втілення у життя злочинного плану з вибуття на користь фізичних осіб, шляхом майбутнього поділу на 66 окремих ділянок земельної ділянки загальною площею 3,1678 га нормативно-грошовою вартістю 1 580 732 грн.
На підставі прийнятого за ініційованими ним земельними питаннями рішенням Затоківської селищної ради від 22.09.2014 надано дозволи на розробку проектів землеустрою 66 окремих земельних ділянок, які у подальшому затверджені та стали підставою для вибуття з комунальної у приватну власність.
Згідно висновку судової експертизи з питань землеустрою № 15444/15-1/22256-22258/15-41 від 01.12.2015 проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність гр. ОСОБА_8 та іншим (всього 16 осіб), гр. ОСОБА_9 та іншим (всього 13 осіб), гр. ОСОБА_10 та іншим (всього 18 осіб), грн. ОСОБА_11 (всього 19 осіб) для індивідуального дачного будівництва, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , не відповідають вимогам законодавства, чинного на дату прийняття рішення про їх затвердження.
На підставі вказаних рішень Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для індивідуального дачного будівництва Державною реєстраційною службою м. Білгород-Дністровський Одеської області зареєстровано право власності на 66 земельних ділянок, розташованих за адресою: АДРЕСА_3 .
Таким чином, депутат Затоківської селищної ради м. Білгород-Дністровськ Одеської області VІ cкликання ОСОБА_5 , який обіймає посаду голови постійної комісію по земельним питанням, будівництву, екологічній безпеці та з питань законності, правопорядку депутатської етики, охорони здоров`я, народної освіти, спорту, культури, справам молоді Затоківської селищної ради підозрюється у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало тяжкі наслідки громадським інтересам, вчинене за попередньою змовою групою осіб, тобто, у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.28, ч. 2 ст. 364 КК України.
Крім того, під час досудового розслідування встановлено, що посадові особи Затоківської селищної ради, протягом 2014-2015 років, здійснили незаконне відведення у приватну власність громадянам для індивідуального дачного будівництва ряду інших земельних ділянок, на території смт. Затока, зокрема - земельні ділянки, розташовані за адресами: АДРЕСА_4 ; Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 1/1-22; АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_7 ; АДРЕСА_8 та інші. В подальшому право власності на зазначені земельні ділянки було зареєстровано реєстраційною службою Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області.
15.01.2016, ОСОБА_5 , дізнавшись про те, що йому має бути вручено повідомлення про підозру, умисно зник від працівників поліції та на теперішній час переховується від органу досудового розслідування, у зв`язку з чим його оголошено в розшук.
09.03.2016 на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси проведено санкціонований обшук за адресою: АДРЕСА_1 , будинок який на праві приватної власності належить підозрюваному ОСОБА_5 , в ході якого було виявлено та вилучено:
- довіреність ВРД №592167 від 27.01.2011 на 1 аркуші;
- довіреність ВРД №592166 від 27.01.2011 на 1 аркуші;
- аркуш із позначенням права власності ( ОСОБА_12 );
- рішення №2107 від 22.09.2014 на 1 аркуші;
- проект роботи на 1 аркуші;
- рішення №2107 від, 22.09.2014 на 1 аркуші;
- рішення №2112 від, 22.09.2014 у 2 примірниках на 2 аркушах;
- рішення №2113 від, 22.09.2014 на 1 аркуші;
- рішення №2565 від, 22.09.2014 на 1 аркуші;
- копія паспорту НОМЕР_1 , на ім`я ОСОБА_13 , паспорт громадянина Молдовії, на 1 аркуші;
- CERTIFICAT DE CASATORIE №525, 2 примірниках на 2 аркушах;
- Копія свідоцтва про народження на ім`я ОСОБА_13 на 1 аркуші;
- Копія паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_5 на 1 аркуші;
- Інформаційна довідка №53268871 на 1 аркуші;
- Відповідь з МЮУ на 1 аркуші;
- Виписка з Рішення Затокcької селищної ради №3656 від 23.10.2015 на 1 аркуші;
- Технічний паспорт на буд №3 по вулю Грушевського на 6 аркушах ;
- Папка «Робочий проект» на ім`я ОСОБА_5 на 34 аркуша ;
- Квитанція на ім`я ОСОБА_5 на 5 аркушів ;
- Договір №410111 на 4 аркуша ;
- Гарантійна книга на 21 аркуш ;
- Ухвала від 25.03.2013 р. ,справа №495/84/13-ц на 4 аркушах;
- Копія договору дарування ВТХ №139736 на 1 аркуші;
- Витяг №10583221 на 1 аркуші;
- Договір дарування ВТХ 139736 на 1 аркуші;
- Витяг №21745628 на 1 аркуші;
- Свідоцтво про право власності СТА 923138, 1 аркуші;
- Витяг №48457561 на 1 аркуші;
- Свідоцтво про право власності НОМЕР_3 на 1 аркуші;
- Витяг №44222970 на 1 аркуші;
- Свідоцтво про право власності НОМЕР_4 на 1 аркуші;
- Витяг №44236061 на 1 аркуші;
- Свідоцтво про право власності НОМЕР_5 на 1 аркуші;
- Витяг №44235006 на 1 аркуші;
- Свідоцтво про право власності НОМЕР_6 на 1 аркуші;
- Витяг №44236351 на 1 аркуші;
- Рішення №474, від 17.06.2009 на 1 аркуші;
- Рішення виконавчого комітету №137 від 29.12.2009 на 1 аркуші;
- Копія постанова ВРУ №1082-IV, на 1 аркуші;
- Копія повідомлення з виконкому №ш-450 на 1 аркуші;
- Копія розпорядження №1487/2006 на 1 аркуші;
- Акт Державної приймальної комісії від 25.12.2006 на 1 аркуші;
- Договір №8 в 2 примірниках, на 2 аркушах ;
- Договір №42 в 2 примірниках, на 2 аркушах ;
- Державний акт серії ЯГ №935935 на 2 аркушах;
- Державний акт ІІІ ОД №067589 на 1 аркуші;
- Договір купівлі-продажу ВТІ №186695 на 1 аркуші;
- Витяг ЕАС №714164 на 1 аркуші;
- Витяг № НВ 013 на 4 аркушах;
- Договір дарування ВТМ № 475622, на 1 аркуші;
- Витяг ЕАС №714703, на 1 аркуші;
- Заповіт ВМС №998450 та витяг №1956120 на 2 аркушах;
- Технічний паспорт №178/6418 на 5 аркушах;
- Ухвала від 25.03.2013 справа №495/82/13-ц, на 3 аркушах;
- Витяг ЕАК №524163 на 1 аркуші;
- Довіреність ВММ №355836, на 1 аркуші;
- Договір №4/29789 від 22.07.2010 на 3 аркуші;
- Рішення Іменем України, від 04.02 2010 справа №2-2285/10;
- Довіреність №10419 на 1 аркуші;
- Копія закордонного паспорту РФ № НОМЕР_7 , на ім`я ОСОБА_14 , на 1 аркуші;
- Свідоцтво про смерть НОМЕР_8 , на 1 аркуші;
- Копія договору купівлі-продажу ВОМ №094085, на 1 аркуші;
- Свідоцтво про право на спадщину ВТТ №323042 на 1 аркуші;
- Витяг №37443170, на 1 аркуші;
- Витяг №21990517 на 1 аркуші;
- Довіреність НАВ 065988 на 1 аркуші;
- Технічний Звіт від 08.07.2010 на 7 аркушах;
- Акт №05/10-0824 від 02.07.2009 р. 1 аркушах;
- Посвідчення №051 помічника депутата Затокської СР ОСОБА_5 на ім`я ОСОБА_13 ;
- Металевий жетон з викарбованим надписом «ЗС України М-105414»;
- Довідка №165 на ім`я ОСОБА_5 з квитанцією на 1 аркуші;
- Грошові кошти у розмірі 22 600, 00 (двадцять дві тисячі шістсот) євро, купюра номіналом 500 (п`ятсот) 13 (тринадцять) одиниць; купюра номіналом 200 (двісті) 2 (дві) одиниці; купюра номіналом 100 (сто) 80 (вісімдесят) одиниць; купюра номіналом 50 (п`ятдесят)- 154 (сто п`ятдесят чотири) одиниці;
- Грошові кошти у розмірі 65 750,00 доларів США (купюра номіналом 100 (сто) 650 (одиниць); купюра номіналом 50 (п`ятдесят) 15 одиниць.
В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання з підстав викладених у ньому та просили суд задовольнити його у повному обсязі.
Заслухавши думку прокурора, слідчого, які підтримали клопотання, вивчивши матеріали досудового розслідування, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, оцінивши в сукупності всі обставини, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно п. 1 ст. 170 КПК України арешт майна є тимчасове вилучення позбавлення підозрюваного, обвинувачено або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вичнила суспільно небезпечне діяння і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову.

Беручи до уваги те, що в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що вказані документи могли бути використані при скоєнні кримінального правопорушення, та можуть містити на собі сліди інших кримінальних правопорушень, грошові кошти, які були вилучені в ході проведення обшуку, отримані внаслідок злочинної діяльності (злочинним шляхом) підозрюваного ОСОБА_5 , вказану інформацію буде перевірено під час досудового розслідування, крім того, особи які перебували у вищевказаному будинку підтвердити походження вказаних грошових коштів не змогли, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 36, 93, 170-173, 309, 369-372, 392-395 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СГ СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про накладення арешту задовольнити.

Накласти арешт на майно, яке вилучено у ході проведення обшуку в будинку за адресою: АДРЕСА_1 який на праві приватної власності належить підозрюваному ОСОБА_5 , а саме: довіреність ВРД № 592167 від 27.01.2011 на 1 аркуші; довіреність ВРД № 592166 від 27.01.2011 на 1 аркуші; аркуш із позначенням права власності ( ОСОБА_12 ); рішення № 2107 від 22.09.2014 на 1 аркуші; проект роботи на 1 аркуші; рішення № 2107 від, 22.09.2014 на 1 аркуші; рішення № 2112 від, 22.09.2014 у 2 примірниках на 2 аркушах; рішення № 2113 від, 22.09.2014 на 1 аркуші; рішення № 2565 від, 22.09.2014 на 1 аркуші; копія паспорту НОМЕР_1 , на ім`я ОСОБА_13 , паспорт громадянина Молдовії, на 1 аркуші; CERTIFICAT DE CASATORIE № 525, 2 примірниках на 2 аркушах; копію свідоцтва про народження на ім`я ОСОБА_13 на 1 аркуші; копію паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_5 на 1 аркуші; інформаційну довідка № 53268871 на 1 аркуші; відповідь з МЮУ на 1 аркуші; виписку з Рішення Затокcької селищної ради № 3656 від 23.10.2015 на 1 аркуші;
- Технічний паспорт на буд № 3 по вулю Грушевського на 6 аркушах ;
- Папку «Робочий проект» на ім`я ОСОБА_5 на 34 аркуша ;
- Квитанцію на ім`я ОСОБА_5 на 5 аркушів ;
- Договір № 410111 на 4 аркуша ;
- Гарантійну книгу на 21 аркуш ;
- Ухвалу від 25.03.2013 р. ,справа № 495/84/13-ц на 4 аркушах;
- Копію договору дарування ВТХ № 139736 на 1 аркуші;
- Витяг № 10583221 на 1 аркуші;
- Договір дарування ВТХ 139736 на 1 аркуші;
- Витяг № 21745628 на 1 аркуші;
- Свідоцтво про право власності СТА 923138, 1 аркуші;
- Витяг № 48457561 на 1 аркуші;
- Свідоцтво про право власності НОМЕР_3 на 1 аркуші;
- Витяг № 44222970 на 1 аркуші;
- Свідоцтво про право власності НОМЕР_4 на 1 аркуші;
- Витяг № 44236061 на 1 аркуші;
- Свідоцтво про право власності НОМЕР_5 на 1 аркуші;
- Витяг № 44235006 на 1 аркуші;
- Свідоцтво про право власності НОМЕР_6 на 1 аркуші;
- Витяг № 44236351 на 1 аркуші;
- Рішення № 474, від 17.06.2009 на 1 аркуші;
- Рішення виконавчого комітету № 137 від 29.12.2009 на 1 аркуші;
- Копію постанова ВРУ № 1082-IV, на 1 аркуші;
- Копію повідомлення з виконкому № ш-450 на 1 аркуші;
- Копію розпорядження № 1487/2006 на 1 аркуші;
- Акт Державної приймальної комісії від 25.12.2006 на 1 аркуші;
- Договір № 8 в 2 примірниках, на 2 аркушах ;
- Договір № 42 в 2 примірниках, на 2 аркушах ;
- Державний акт серії ЯГ № 935935 на 2 аркушах;
- Державний акт ІІІ ОД № 067589 на 1 аркуші;
- Договір купівлі-продажу ВТІ № 186695 на 1 аркуші;
- Витяг ЕАС № 714164 на 1 аркуші;
- Витяг № НВ 013 на 4 аркушах;
- Договір дарування ВТМ № 475622, на 1 аркуші;
- Витяг ЕАС № 714703, на 1 аркуші;
- Заповіт ВМС № 998450 та витяг № 1956120 на 2 аркушах;
- Технічний паспорт № 178/6418 на 5 аркушах;
- Ухвала від 25.03.2013 справа №495/82/13-ц, на 3 аркушах;
- Витяг ЕАК № 524163 на 1 аркуші;
- Довіреність ВММ № 355836, на 1 аркуші;
- Договір № 4/29789 від 22.07.2010 на 3 аркуші;
- Рішення Іменем України, від 04.02 2010 справа № 2-2285/10;
- Довіреність № 10419 на 1 аркуші;
- Копія закордонного паспорту РФ № НОМЕР_7 , на ім`я ОСОБА_14 , на 1 аркуші;
- Свідоцтво про смерть НОМЕР_8 , на 1 аркуші;
- Копія договору купівлі-продажу ВОМ № 094085, на 1 аркуші;
- Свідоцтво про право на спадщину ВТТ № 323042 на 1 аркуші;
- Витяг № 37443170, на 1 аркуші;
- Витяг № 21990517 на 1 аркуші;
- Довіреність НАВ 065988 на 1 аркуші;
- Технічний Звіт від 08.07.2010 на 7 аркушах;
- Акт № 05/10-0824 від 02.07.2009 р. 1 аркушах;
- Посвідчення № 051 помічника депутата Затокської СР ОСОБА_5 на ім`я ОСОБА_13 ;
- Металевий жетон з викарбованим надписом «ЗС України М-105414»;
- Довідка № 165 на ім`я ОСОБА_5 з квитанцією на 1 аркуші;
- Грошові кошти у розмірі 22 600, 00 (двадцять дві тисячі шістсот) євро, купюра номіналом 500 (п`ятсот) 13 (тринадцять) одиниць; купюра номіналом 200 (двісті) 2 (дві) одиниці; купюра номіналом 100 (сто) 80 (вісімдесят) одиниць; купюра номіналом 50 (п`ятдесят)- 154 (сто п`ятдесят чотири) одиниці;
- Грошові кошти у розмірі 65 750,00 доларів США (купюра номіналом 100 (сто) 650 (одиниць); купюра номіналом 50 (п`ятдесят) 15 одиниць
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СГ СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до апеляційного суду Одеської області.
Слідчий суддя ОСОБА_1