У Х В А Л А

28 вересня 2016 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 , з участю слідчого Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 , розглянувши клопотання, про надання дозволу на проведення перевірки, -

в с т а н о в и в:
Слідчий Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 , звернувся в суд із клопотанням, яке погоджено прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області провести позапланову перевірку щодо дотримання законодавства України при здійсненні самовільного будівництва споруд на земельній ділянці площею 4059 квадратних метрів за адресою: м. Рівне вул. Здолбунівська (кадастровий номер :01:041:0397).

В обґрунтування клопотання зазначив, що 25.03.2016 року до Рівненської місцевої прокуратури надійшло повідомлення про вчинення злочину від депутатів Рівненської міської ради сьомого скликання ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про те, що між Рівненською міською радою та фізичною особою ОСОБА_6 (директор ПП «Торговий Дім-Д») і іншими особами 11.06.2013 року укладено договір оренди земельної ділянки по вул. Здолбунівська в м. Рівне строком на 3 роки для розміщення колектора талих та зливних вод і автостоянки з правом суборенди та без права будівництва об`єктів та споруд. В подальшому, а саме 10.12.2013 року ОСОБА_6 разом з іншими особами передали вказану земельну ділянку на підставі договору суборенди № 938 в ПП «Торговий Дім - Д», керівником якого являється ОСОБА_6 . Передача земельної ділянки в суборенду відбувалась на умовах, визначених договором оренди, тобто для розміщення колектора талих та зливних вод, автостоянки з правом суборенди та без права будівництва об`єктів та споруд. Отримавши земельну ділянку у користування на підставі договору суборенди, посадові особи ПП «Торговий Дім - Д» розпочали та здійснили будівельні роботи, без будь-яких дозвільних документів та погоджень, всупереч умов договору суборенди.

Дані відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000046 від 25.03.2016 за фактом самоправства, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника, передбаченого ст. 356 КК України.

Відповідно до листа Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області, у них на розгляді знаходилося звернення депутата Рівненської міської ради ОСОБА_4 від 29.12.2015р., у ході розгляду вказаного звернення встановлено, що у єдиному реєстрі документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів не міститься інформації щодо документів, які б давали право на виконання будівельних робіт та/або підтверджують прийняття в експлуатацію автостоянки і колектора зливових та талих вод на земельній ділянці по вул. Здолбунівській м. Рівне.

Слідчий вказує, що необхідно провести повну та всебічну перевірку Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області з питань дотримання вимог законодавства при здійсненні самовільного будівництва споруд на земельній ділянці площею 4059 квадратних метрів за адресою: м. Рівне вул. Здолбунівська (кадастровий номер :01:041:0397), тому просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив суд його задовольнити.

Заслухавши слідчого в судовому засіданні, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до п. 3 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 553 від 23 травня 2011 державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється посадовими особами органів державного архітектурно-будівельного контролю відповідно до їх посадових інструкцій та функціональних повноважень.

Відповідно до п. 5 вказаного Порядку державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється у порядку проведення планових та позапланових перевірок за територіальним принципом.

Відповідно до п. 7 вказаного Порядку позаплановою перевіркою вважається перевірка, яка не передбачена планом роботи органу державного архітектурно-будівельного контролю. Однією з підстав для проведення позапланової перевірки є вимога правоохоронних органів про проведення перевірки.

Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу КМУ, за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами КПК України.

Разом з тим, згідно із п. 2 ч. 1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» № 408 від 13.08.2014, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що наявні всі підстав для задоволення клопотання.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 91, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У х в а л и в:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області провести позапланову перевірку щодо дотримання законодавства України при здійсненні самовільного будівництва споруд на земельній ділянці площею 4059 квадратних метрів за адресою: м. Рівне вул. Здолбунівська (кадастровий номер :01:041:0397) в місячний строк а саме з моменту винесення ухвали до 28.10.2016р.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала набрала законної сили 28 вересня 2016 року.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1