УХВАЛА

Справа № 569/15824/15-к

20 листопада 2015 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю прокурора ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Рівненського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення перевірки,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Рівненського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором прокуратури м. Рівне ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області провести, в період з 26.11.2015 по 09.12.2015 позапланову перевірку, щодо самовільного будівництва споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці по АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання вказав, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000142 від 10.09.2015р. внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Із матеріалів клопотання вбачається, що до Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області надійшли матеріали військової прокуратури Рівненського гарнізону про те, що на земельній ділянці площею 0,48 га, яка входить до складу військового містечка № НОМЕР_1 та закріплена за військовою частиною НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), Обслуговуючим кооперативом " ІНФОРМАЦІЯ_1 " самовільно збудовано 29 одноповерхових гаражів, і залито 4 залізобетонних фундаменти під будівництво гаражів.

У ході досудового розслідування встановлено, що перевіркою квартирно-експлуатаційного відділу м. Рівне міністерства оборони України встановлено, що Міністерству оборони України право постійного користування даною земельною ділянкою посвідчено державним актом на право постійного користування земельною ділянкою № НОМЕР_3 , який виданий 01.03.1983року.

Крім того, наведена земельна ділянка перебуває на обліку у квартирно-експлуатаційному відділі м. Рівне та Державному агентстві земельних ресурсів в Рівненській області та даній земельній ділянці встановлений статус земель оборони.

У ході перевірки встановлено, що вищеописані земельні ділянки закріплені за військовими частинами НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , НОМЕР_6 гарнізонним будинком офіцерів, Державним підприємством Міністерства оборони України «Рівнеавторемзавод», Державним підприємством Міністерства оборони України «Західвійськбуд», квартирно-експлуатаційним відділом АДРЕСА_1 використовуються за цільовим призначенням.

При цьому, на вищеописаній земельній ділянці, яка частково не огороджена та закріплена за військовою частиною НОМЕР_2 встановлено факт самовільного будівництва гаражів.

Так, на даній земельній ділянці, яка прилягає до вул. Біла у м. Рівне (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) збудовано 29 (двадцять дев`ять) одноповерхових гаражів, і залито 4 (чотири) залізо-бетонних фундаменти під будівництво гаражів. Дані гаражі відносяться до типу капітальних будівель, оскільки стіни цегляні на стрічкових залізобетонних фундаментах, перекриття із залізобетонних плит, ворота металеві. При цьому, вільний доступ у середину наведених гаражів неможливий та наведені гаражі зачинені за допомогою механічних замків.

Окрім цього, встановлено, що дані гаражі збудовані у чотирьох лініях та один гараж відокремлений.

У першій лінії гаражів, яка розміщена найближче до вулиці Білої у м. Рівне розміщено чотири залізобетонних фундаменти та один гараж, якому присвоєно умовний номер 1 (один). Кожний залізобетонний фундамент та даний гараж займає земельну ділянку загальною площею 0,0026 га. У другій лінії гаражів встановлено наявність 7 гаражів, яким з ліва на право послідовно присвоєно номери НОМЕР_7 . Кожний гараж займає земельну ділянку площею 0,0027 га. У третій лінії гаражів встановлено наявність 7 гаражів, яким з ліва на право послідовно присвоєно номери НОМЕР_8 . Кожний гараж займає земельну ділянку площею 0,0026 га. Відокремленому гаражу присвоєно номер НОМЕР_9 . Даний гараж займає земельну ділянку площею 0,0026 га. У четвертій лінії встановлено наявність 13 гаражів, яким з ліва на право послідовно присвоєно номери НОМЕР_10 . Кожний гараж займає земельну ділянку площею 0,0026 га.

У відповідності до п. 2 Порядку виконання будівельних робіт, затвердженого постановою КМУ № 466 від 13 квітня 2011, будівельні роботи можуть виконуватися замовником після отримання документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або договору суперфіцію та: подання замовником за формою згідно з додатком 1 повідомлення про початок виконання будівельних робіт Держархбудінепекції або її територіальному органу (далі - Інспекція) за місцезнаходженням об`єкта будівництва - щодо об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, які не потребують реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт (далі - декларація) або отримання дозволу на виконання будівельних робіт, відповідно до переліку об`єктів, будівництво яких здійснюється після надіслання повідомлення про початок виконання будівельних робіт; реєстрації відповідною Інспекцією декларації - щодо об`єктів будівництва, що належать до І-ІІІ категорії складності; видачі замовнику Інспекцією дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об`єктів будівництва, що належать до IV і V категорії складності.

У відповідності до вимог постанови КМУ №553 від 13.05.2011 «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю», встановити факт порушення державних будівельних можливо лише за результатами проведення відповідної перевірки.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ст.31 Закону України Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2014 рік» перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців контролюючими органами (крім Державної фіскальної служби України) здійснюються протягом серпня - грудня 2014 року виключно з дозволу Кабінету Міністрів України або за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки.

Згідно із п.2 ч.1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» №408 від 13.08.2014р., надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Враховуючи, що слідчим обґрунтовані підстави проведення позапланової перевірки щодо самовільного будівництва споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці по АДРЕСА_1 за період з 26.11.2015р. по 09.12.2015р. , слідчий суддя вважає, що наявні всі підстави для задоволення такого клопотання.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.91, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Рівненського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 задоволити.

Надати дозвіл Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області провести, в період з 26.11.2015р. по 09.12.2015р. позапланову перевірку, щодо самовільного будівництва споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці по АДРЕСА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис

З оригіналом згідно:

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1