Справа № 439/9/16-к
У Х В А Л А

іменем України
14 січня 2016 року м. Броди

Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

з участю прокурора прокуратури Бродівського району Львівській області ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність заступника керівника Радехівської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_5 по невнесенню відомостей про криімнальне правопорушення у ЄРДР,

в с т а н о в и в:
11.01.2016р. до Бродівського районного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_4 , у якій він просить поновити строк на прийняття скарги на бездіяльність керівника Радехівської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_5 по невнесенню відомостей про криімнальне правопорушення у ЄРДР; зобов?язати керівника Радехівської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_5 прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву ОСОБА_4 про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Необхідність задоволення даної скарги скаржник мотивує тим, що він 17.08.2015 року звернувся до прокурора Бродівського району Львівської області із заявою про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, де зазначив, що відносно нього було вчинено злочин, передбачений, ч. 4 ст. 190 КК України - шахрайство в особливо великих розмірах. У заяві скаржник виклав обставини, за яких, на його думку, відносно нього були вчинені шахрайські дії, а також зазначив осіб, які вчинили відносно нього шахрайські дії.

Однак, відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені у ЄРДР і досудове розслідування не проводилось.

Скаржник зазначає, що жодної відповіді ним від прокуратури не було отримано.

Скаржник ОСОБА_4 та його представник - адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні скаргу підтримали та просять суд її задовольнити. Вважають, що висновок прокурора щодо наявності у відносинах між ОСОБА_4 та ОСОБА_7 носять цивільно-правовий характер є передчасним, оскільки такий висновок може зроблений після дослідження усіх фактичних обставин справи, а це можливо лиши під час проведення досудового розслідування, яке може розпочатися лише після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечила, та пояснила, що із поданої ОСОБА_4 заяви про кримінальне правопорушення вбачаються цивільно-правові відносини між ним та ОСОБА_7 , а тому спір, який виник між ними повинен розглядатися у порядку цивільного чи господарського судочинства. Окрім того, як зазначив прокурор, скаржником пропущено десятиденний строк звернення до суду із зазначеною скаргою.

Дослідивши матеріали скарги ОСОБА_4 , матеріали наглядового провадження №84-47, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є підставною та підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як встановлено ОСОБА_4 25.08.2015р. звернувся до прокурора Бродівського району Львівської області ОСОБА_5 із заявою про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, у якій зазначив обставини, які на його думку, свідчили про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, тобто шахрайства у особливо великих розмірах, а також зазначив прізвище особи, яка, на його думку, вчинила такі шахрайські дії.

Така заява були прийнята та 08.09.2015р. прокурором ОСОБА_5 була дана відповідь ОСОБА_4 , у якій зазначалося, що питання, які були порушені у зверненні стосуються невиконання договору громадянином ОСОБА_7 та п. ОСОБА_8 та носять цивільно-правовий характер та можуть бути вирішені в порядку цивільного судочинства. А тому, підстав для внесення відомостей до ЄРДР прокуратурою району не вбачається.

Слідчий суддя знаходить даний висновок прокурора передчасним, оскільки для з?ясування дійсного характеру відносин між ОСОБА_4 та ОСОБА_7 , а також іншою особою, необхідно здійснити допит вказаних осіб, дослідити підстави виникнення правовідносин між вказаними особами, а також вчинити низку інших слідчих дій, що є можливим лише під час здійснення досудового розслідування, яке є можливим після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Враховуючи, що у матеріалах наглядового провадження відсутнє підтвердження того, що ОСОБА_4 скеровувались прокуратурою відповіді щодо розгляду його заяви про кримінальне правопорушення, приходжу до переконання, що ОСОБА_4 не було відомо про прийняте рішення прокурором щодо фактичної нереєстрації відомостей про вчинене кримінальне правопорушення у ЄРДР. А тому, строк подання скарги, встановлений ч. 1 ст. 304 КПК України, пропущений ОСОБА_9 з поважних причин і підлягає поновленню.

Таким чином, на підставі наведеного слідчий суддя приходить до переконання, що скаргу необхідно задовольнити та зобов?язати заступника прокурора Радехівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР відповідно до поданої ОСОБА_4 заяви про кримінальне правопорушення, яка прийнята прокурором 25.08.2015р.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303-308, 318-380 КПК України,-

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити повністю.

Поновити ОСОБА_4 строк звернення із скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Зобов?язати заступника прокурора Радехівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР відповідно до поданої ОСОБА_4 заяви про кримінальне правопорушення, яка прийнята прокурором 25.08.2015р.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1