Справа № 214/8480/15-к
1-кс/214/994/15
У Х В А Л А
іменем України
01 грудня 2015 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

представника ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області, -

ВСТАНОВИВ:

23 листопада 2015 року до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області. В своїй скарзі ОСОБА_3 просить: визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати уповноважених співробітників Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області відповідно до вимог статті 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 05.11.2015 та розпочати досудове розслідування. В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 вказав, що у зв`язку із протиправними та злочинними діями ОСОБА_5 по відношенню до нього, що проявилось у формі погроз із вимаганням грошових коштів в розмірі 30000 дол. США ним було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 03.11.2015. Однак 18.11.2015 він отримав письмову відповідь на його заяву, відповідно до якої всупереч вимогам ст. 214 КПК України ані слідчим, ані іншою службовою особою ОСОБА_6 не було зареєстрована його заява в установленому порядку та в установлений законом строк.

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 у судовому засіданні просив скаргу задовольнити по зазначених підставах.

Представник скаржника вважав за можливе задовольнити скаргу у повному обсязі, так як для цього є усі підстави, які викладено у скарзі.

Дослідивши скаргу та додатки до неї, вислухавши думки сторін, слідчий суддя доходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_3 03.11.2015 звернувся до Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області з повідомленням про вчинення злочину, передбаченого ст. 129 КК України.

Відповідно до листа заступника начальника СВ Саксаганського РВ заява ОСОБА_3 була прийнята 03.11.2015 та внесена до реєстру ЖЄО за №15766.

Однак, лист заступника начальника СВ Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_7 адресований начальникові Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області містить наступну інформацію. У зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, направляємо на Вашу адресу матеріали, зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №15766 від 03.11.2015 для їх розгляду згідно Закону України «Про звернення громадян» та «Положення про порядок роботи із зверненнями громадян і організації їх особистого прийому в системі міністерства внутрішніх справ України», затвердженого наказом МВС України від 10.10.2004 №1777, або ж в порядку, визначеному Розділом IV Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У випадку встановлення в ході розгляду даних матеріалів ознак кримінального правопорушення, їх необхідно невідкладно спрямувати до територіального органу досудового розслідування (з врахуванням положень ст.216 КПК України), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, для подальшого внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування.

У відповідності з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення підлягала розгляду та слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДСР та розпочати розслідування, проте не вчинив зазначених дій.

В частині клопотання про визнання протиправною бездіяльність уповноважених співробітників Саксаганського РВ КМУ ГУ МВС України в Дніпропетровській областіслідчий суддя вважає за необхідне відмовити з таких підстав.

Частина 2 ст. 307 КПК України, містить вичерпний перелік ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, а саме: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову в задоволенні скарги.

Таким чином, рішення, щодо визнання протиправною бездіяльність уповноважених співробітників Саксаганського РВ КМУ ГУ МВС України в Дніпропетровській області, виходить за межі, встановленого ч.2 ст. 307 КПК України, переліку ухвал слідчого судді постановлених за результатами розгляду на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених співробітників Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області відповідно до вимог статті 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 05.11.2015 та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1