Провадження № 1-кс/545/135/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12.10.2015 року слідчий суддя Полтавського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника потерпілого ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Полтавської області в частині не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
Представник потерпілого ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Полтавської області в частині не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В заяві зазначається, що 21.07.2015 року до Прокуратури Полтавської області адвокатом ОСОБА_3 представником потерпілого ОСОБА_2 було надіслано заяву про вчинення суддею Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.375 КК України.
17.08.2015 року адвокату ОСОБА_3 надійшла відповідь заступника начальника слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 . У зазначеній відповіді прокуратурою Полтавської області було відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова була мотивована відсутністю підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення суддею ОСОБА_4 кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст.375 КК України. Ввважає бездіяльність прокуратури Полтавської області із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань незаконною.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного.
Згідно ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів скарги вбачається, що 21.07.2015 року до Прокуратури Полтавської області адвокатом ОСОБА_3 представником потерпілого ОСОБА_2 було надіслано заяву про вчинення суддею Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.375 КК України.
Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Нормами ст.214 ч.1 КПК України передбачено обов`язок слідчого, прокурора після подання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення, невідкладно але не пізніше 24 годин після подання такого повідомлення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З аналізу зазначених норм закону вбачається, що частиною 1 ст. 304 КПК встановлено

десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії, тобто починаючи із дня що наступає після спливу 24 годин після подання повідомлення про злочин.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку передбаченого ч.1 цієї статті і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З тексту скарги вбачається та підтверджується матеріалами справи, що заявником було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення до Прокуратури Полтавської області 21.07.2015 року, аналогічна дата зазначена в даній заяві та у листі відповіді на звернення адвоката ОСОБА_3 №17/1-282-14 від 11.08.2015 року за підписом заступника начальника слідчого відділу ОСОБА_5 .
Інших даних щодо надходження заяви до прокуратури Полтавської області - не надано, а тому слідчий суддя вважає, що строк оскарження бездіяльності прокурора розпочався зі спливом 24 годин з дня надходження заяви та тривав до 01.08.2015 року.
Не зважаючи на це, скаргу на бездіяльність прокурора Полтавської області надіслано до Октябрського районного суду м. Полтави лише 20.08.2015 року, про що свідчить відмітка поштового відділення на конверті за №920 та описі вкладення у цінний лист, тобто з порушенням визначеного законодавством десятиденного строку з моменту вчинення бездіяльності.
В своїй скарзі заявником питання про поновлення строку подання скарги не порушується.
Відповідно до роз`яснень ВССУ викладених в листі від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі…Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо).
З аналізу вищенаведених норм законодавства у взаємозв`язку із положеннями ст. 117 КПК України, вбачається, що вирішення питання щодо поважності причин пропуску процесуального строку за відсутності відповідного клопотання про його поновлення з боку зацікавленої особи законодавством не передбачено.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що строк подання скарги на бездіяльність слідчого заявником порушено в зв`язку з чим скаргу необхідно повернути.
Керуючись ст.303-304 КПК України,
у х в а л и в:
Скаргу представника потерпілого ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Полтавської області в частині не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
На ухвалу протягом п`яти днів, може бути подана апеляція до Апеляційного суду Полтавської області.

Слідчий суддя: ОСОБА_1