Придніпровський районний суд м.Черкаси
Провадження № 1-кс/711/3399/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2015 року Слідчий суддя Придніпровського району м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю і корупцією прокуратури Черкаської області, радник юстиції, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000420 від 07.10.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в:

24.12.2015 року прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю і корупцією прокуратури Черкаської області, радник юстиції, ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів.
Своє клопотання мотивує тим, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » всупереч інтересам громади м. Черкаси, в порушенні вимог ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-621 від 23.06.2011 «Про пайову участь (внесок) замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси» з метою заниження розміру пайового внеску у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси склали, підписали і затвердили печаткою товариства та в подальшому надали до ІНФОРМАЦІЯ_2 завідомо неправдиві відомості щодо кошторисної вартості будівництва «Торгівельно - розважального центру по АДРЕСА_1 » та неправдиві відомості кошторисної вартість будівництва зовнішніх мереж водопостачання та каналізації, які в подальшому було передано у власність громади м. Черкаси.

Таким чином, в діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 , вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування установлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 в супереч інтересам громади м. Черкаси, в порушенні вимог ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-621 від 23.06.2011 «Про пайову участь (внесок) замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси» не маючи всіх необхідних документів для розрахунку пайового внеску та при наявності тільки їх частини, при цьому не підписаних і не затверджених генеральним проектувальником, з метою заниження заниження розміру пайового внеску ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси провели його розрахунок виходячи з кошторисної вартості будівництва об`єкта містобудування без врахування ПДВ.

Вказаними діями до бюджету м. Черкаси не надійшли кошти в якості пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси в 13681,24573 тис. грн.

Тому, на даний час виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: документів, що стосуються придбання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » об`єктів нерухомого майна та земельних ділянок, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , проведення розрахунків, а саме всі наявні договори з додатками та додатковими угодами до них, актів приймання-передачі, розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, документи, що стосуються звільнення (вивільнення) будівельного майданчика за адресою: АДРЕСА_1 від будівель, споруд та інженерних мереж, а саме: всі наявні договори (контракти) з додатками та додатковими угодами до них, локальні кошториси, договірні ціни, акти приймання-передачі виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, накази про призначення відповідальних осіб, розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, документи, що стосуються одержання вихідних даних на проектування, виконання проектно-вишукувальних робіт, розробки проектно-кошторисної документації, її погодження і затвердження, а саме: всі наявні договори (контракти) з додатками та додатковими угодами до них, локальні кошториси, договірні ціни, акти приймання-передачі виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, накази про призначення відповідальних осіб, висновків (погодження) органів державної влади та місцевого самоврядування, контролюючих органів, вихідних даних (технічні вимоги, технічні умови, містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки), комплексні висновки державної експертизи на проектно-кошторисну документацію (окремі державні експертизи на проектно-кошторисну документацію, щодо об`єктів, які відносяться до переліку об`єктів, які не потребують комплексних висновків державної експертизи); наказів щодо затвердження проектно-кошторисної документації, розрахунково-платіжних документів, бухгалтерських витягів, листування та інших документів, які стосуються даного питання, документів, що стосуються виконання генеральним підрядником та підрядними організаціями будівельно-монтажних робіт по об`єкту будівництва «Торгово-розважальний центр по АДРЕСА_1 », здійснення авторського та технічного нагляду, придбання будівельних матеріалів та устаткування, початку будівництва та введення об`єкта завершеного будівництва в експлуатацію, а саме всі наявні договори (контракти) з додатками та додатковими угодами до них (договори підряду та субпідряду, договірні ціни (ген підрядні та субпідрядні) з розрахунками витрат та відомостями ресурсів), зведені кошторисні розрахунки вартості будівництва і робіт, локальні кошториси, договірні ціни, листування, проекти організації будівельних робіт; погодження із Замовником щодо залучення підрядною організацією субпідрядних організацій, які брали участь у виконанні робіт, виконавчу документацію (виконавчі схеми) щодо проведених будівельних робіт, акти приймання-передачі виконаних робіт, акти приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф.КБ-2 в та Довідки ф.-КБ-3 ген підрядні та субпідрядні), зведені відомості ресурсів до актів виконаних робіт; розрахунки загальновиробничих витрат до актів виконаних робіт; журнал авторського нагляду; журнал загальних (виконаних) робіт, акти прихованих робіт; дефектні акти, всі наявні документи, підтверджуючі вартість виконаних робіт, накази про призначення відповідальних осіб, накази про затвердження документації, дозволи, сертифікати, акт готовності об`єкта до експлуатації, розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, а також містять інформацію про вартість виконання будівельних робіт, системні блоки та інші носії інформації, на яких міститься або може міститися інформація щодо вартості виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації, будівельно-монтажних робіт з будівництва об`єкта «ТРЦ по АДРЕСА_1 », придбання матеріалів, устаткування та інших, документи, що стосуються укладення договору пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси, проведення експертної оцінки вартості зовнішніх інженерних мереж, які в подальшому передані у власність територіальної громади м. Черкаси, передачі зазначених зовнішніх інженерних мереж, сплати пайового внеску, а саме всі наявні договори (контракти) з додатками та додатковими угодами до них, локальні кошториси, договірні ціни, акти приймання-передачі, довідки про вартість виконаних робіт, експертні висновки (оцінки), розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, які знаходиться у приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (інд. код. НОМЕР_1 ) АДРЕСА_2 .

Отримання тимчасового доступу до вказаних документів, необхідно для встановлення обставин події кримінального правопорушення та в подальшому будуть використані як докази у вказаному кримінальному провадженні.

Довести факт протиправності дій службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 без використання відомостей, що містяться у вказаних документах, іншим шляхом не можливо.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці належить інформація, яка знаходиться у операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст, маршрутів передавання, тощо.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, з урахуванням викладеного вище, а також тяжкості злочину та неможливості отримання відомостей в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 110, 159, 163, 164,165, 309 КПК України, суд, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити. Надати дозвіл прокурору відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю і корупцією прокуратури Черкаської області, раднику юстиції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме: документів, що стосуються придбання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » об`єктів нерухомого майна та земельних ділянок, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , проведення розрахунків, а саме всі наявні договори з додатками та додатковими угодами до них, акти приймання-передачі, розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, документи, що стосуються звільнення (вивільнення) будівельного майданчика за адресою: АДРЕСА_1 від будівель, споруд та інженерних мереж, а саме: всі наявні договори (контракти) з додатками та додатковими угодами до них, локальні кошториси, договірні ціни, акти приймання-передачі виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, накази про призначення відповідальних осіб, розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, документи, що стосуються одержання вихідних даних на проектування, виконання проектно-вишукувальних робіт, розробки проектно-кошторисної документації, її погодження і затвердження, а саме: всі наявні договори (контракти) з додатками та додатковими угодами до них, локальні кошториси, договірні ціни, акти приймання-передачі виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, накази про призначення відповідальних осіб, висновки (погодження) органів державної влади та місцевого самоврядування, контролюючих органів, вихідні дані (технічні вимоги, технічні умови, містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки), комплексні висновки державної експертизи на проектно-кошторисну документацію (окремі державні експертизи на проектно-кошторисну документацію, щодо об`єктів, які відносяться до Переліку об`єктів, які не потребують комплексних висновків державної експертизи); накази щодо затвердження проектно-кошторисної документації; розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, документи, що стосуються виконання генеральним підрядником та підрядними організаціями будівельно-монтажних робіт по об`єкту будівництва «Торгово-розважальний центр по АДРЕСА_1 », здійснення авторського та технічного нагляду, придбання будівельних матеріалів та устаткування, початку будівництва та введення об`єкта завершеного будівництва в експлуатацію, а саме всі наявні договори (контракти) з додатками та додатковими угодами до них (договори підряду та субпідряду, договірні ціни (ген підрядні та субпідрядні) з розрахунками витрат та відомостями ресурсів), зведені кошторисні розрахунки вартості будівництва і робіт, локальні кошториси, договірні ціни, листування, проекти організації будівельних робіт; погодження із Замовником щодо залучення підрядною організацією субпідрядних організацій, які брали участь у виконанні робіт, виконавчу документацію (виконавчі схеми) щодо проведених будівельних робіт, акти приймання-передачі виконаних робіт, акти приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф.КБ-2 в та Довідки ф.-КБ-3 ген підрядні та субпідрядні), зведені відомості ресурсів до актів виконаних робіт; розрахунки загальновиробничих витрат до актів виконаних робіт; журнал авторського нагляду; журнал загальних (виконаних) робіт, акти прихованих робіт; дефектні акти, всі наявні документи, підтверджуючі вартість виконаних робіт, накази про призначення відповідальних осіб, накази про затвердження документації, дозволи, сертифікати, акт готовності об`єкта до експлуатації, розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, а також містять інформацію про вартість виконання будівельних робіт, системні блоки та інші носії інформації, на яких міститься або може міститися інформація щодо вартості виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації, будівельно-монтажних робіт з будівництва об`єкта «ТРЦ по АДРЕСА_1 », придбання матеріалів, устаткування та інших, документи, що стосуються укладення договору пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси, проведення експертної оцінки вартості зовнішніх інженерних мереж, які в подальшому передані у власність територіальної громади м. Черкаси, передачі зазначених зовнішніх інженерних мереж, сплати пайового внеску, а саме всі наявні договори (контракти) з додатками та додатковими угодами до них, локальні кошториси, договірні ціни, акти приймання-передачі, довідки про вартість виконаних робіт, експертні висновки (оцінки), розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, які знаходиться у приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », АДРЕСА_2 з можливістю її вилучити

Строк дії цієї ухвали протягом місяця з дня її винесення.

Дві копії ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1