Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
30 вересня 2015 року Справа № 608/1668/15-к
Номер провадження1-кс/608/283/2015
Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора прокуратури Чортківського району Тернопільської області ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові скаргу ОСОБА_4 щодо бездіяльності Чортківського РВ УМВС України в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
25 серпня 2015 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 , у якій скаржник зазначив, що 13 липня 2015 року ним було подане повідомлення про злочинне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України за ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України. 14 серпня 2015 року ним було отримано простий лист від 19.07.2015 року за №8761/К-157 04 у відповідь на його повідомлення. У відповіді неправомірно вчинено підпис з похилою рискою, що є порушенням законності, та до повідомлення застосовано норми законодавства «Про звернення громадян». Просить суд поновити строк на оскарження бездіяльності, визнати неправомірною бездіяльність Чортківського РВ УМВС України в Тернопільській області у формі невнесення відомостей про злочин в ЄРДР та зобов`язати Чортківський РВ УМВС України в Тернопільській області внести його повідомлення про злочин за ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України від 13 липня 2015 року в Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У судовому засіданні скаржник підтримав свої вимоги, викладені у скарзі.
Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_4 , посилаючись на те, що подана ним заява про злочин не містить в собі ознак вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, оскільки заробітна плата ОСОБА_4 нараховувалась, але він відмовлявся її отримувати, і тому підстав внесення даних до ЄРДР не було.
Вислухавши скаржника ОСОБА_4 , прокурора прокуратури Чортківського району Тернопільської області ОСОБА_3 , дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. А також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у строк, визначений КПК України.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
На підставі ч. 1 ст. 214 КПК України прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленнях потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
З оглянутого в судовому засіданні поштового повідомлення отриааного ОСОБА_4 значиться штемпель датований 10.08.2015 роком, це конверт в якому була адресована відповідь Чортківського РВ УМВСУ.
Також, згідно ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Таким чином, Єдиний державний реєстр досудових розслідувань утворено та ведеться відповідно до вимог КПК України, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року.
Перевіривши матеріали скарги та дослідивши надані матеріали, заслухавши думку прокурора та заявника, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 , щодо бездіяльності Чортківського РВ УМВСУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 303 307, ст. 309, ст. 376 Кримінального процесуального Кодексу України, слідчий суддя,--
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 щодо бездіяльності Чортківського РВ УМВС України в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Поновити строк на подання скарги.
Визнати неправомірною бездіяльності Чортківського РВ УМВС України в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_4 від13 липня 2015 року.
Зобов"язати посадову особу Чортківського РВ УМВС України в Тернопільській області ,внессти відомості викладені в повідомленні ОСОБА_4 від 13 липня 2015 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1