Справа №639/9494/15-к
Провадження №1-кс/639/1344/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2015 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_4 , яка є процесуальним керівником по кримінальному провадженню № 0000238 та зобов`язання вчинити певні процесуальні дії,
встановив:
30 жовтня 2015 року до Жовтневого районного суду м.Харкова звернувся адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_5 по кримінальному провадженню № 0000238 із скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_4 , яка є процесуальним керівником по кримінальному провадженню, та зобов`язання вчинити певні процесуальні дії.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 посилається на те, що в провадженні слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області ОСОБА_6 знаходиться кримінальне провадження №0000238 внесене до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КК України, по якому він допущений у якості представника потерпілого.

Він, 14.09.2015 року звернувся до прокурора Харківської області із скаргою, у який просив зобов`язати слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області ОСОБА_6 внести відповідні відомості до ЄРДР та провести досудове розслідування відносно ОСОБА_7 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України.

26 жовтня 2015 року він отримав відповідь прокурора прокуратури Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_4 , згідно якої підстави для зміни кваліфікації по кримінальному провадженню № 0000238 відсутні.

За таких обставин представник потерпілого, адвокат ОСОБА_3 вважає, що процесуальний керівник по кримінальному провадженню № 0000238, прокурор прокуратури Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_4 , в порушення вимог ст.36 КПК України, відмовила у здійсненні дій щодо внесення зміни кваліфікації у ЄРДР по зазначеному кримінальному провадженню, оскільки на його думку, матеріали кримінального провадження містять достатньо доказів для кваліфікації дій ОСОБА_7 за ч.1 ст.296 КК України, який у свою чергу по провадженню допитаний в якості свідка, та до теперішнього часу провадження зареєстровано за фактом подій, що призводить до затягування досудового розслідування кримінального провадження.

З урахування вказаних обставин представник потерпілого просить суд зобов`язати прокурора прокуратури Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_4 здійснити дії щодо внесення відповідних відомостей до ЄРДР та проведення досудового слідства щодо скоєння ОСОБА_7 злочину, передбаченого ч.1 ст.296 КК України.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу, посилаючись на зазначені вище обставини, прокурор заперечував проти задоволення скарги посилаючись на необґрунтованість її вимог.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , прокурора, дослідивши матеріали судового провадження, матеріали кримінального провадження № 0000238,суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Судовим розглядом встановлено, що 06 лютого 2014 року слідчим СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області ОСОБА_8 до ЄРДР внесені відомості № 0000238 за заявою ОСОБА_5 , за фактом спричинення останньому 20.11.2014 року о 9-00год. невстановленою особою тілесних ушкоджень. Правова кваліфікація ч.1 ст.122 КК України, орган досудового слідства Жовтневий РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області, прокурор ОСОБА_4 .

В процесі досудового слідства ОСОБА_5 допитаний в якості потерпілого, допитано свідків: ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , проведено слідчі експерименти за участю потерпілого і свідків, судово - медичні експертизи щодо потерпілого ОСОБА_5 та судову автотоварознавчу експертизу.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст.214 КПК України). .

Відповідно до ч. 1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Зазначені вище вимоги закону органом досудового слідства виконані.

При розгляді скарги суд також враховує вимоги ч.1 ст.276 КПК України, про те, що повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках: затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення; обрання до особи одного з передбачених цим Кодексом запобіжних заходів; наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Згідно ч.2 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за держанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений повідомляти особі про підозру.

Згідно вимог п.6 ч.1 ст.40 КПК України аналогічні повноваження має слідчий, а саме: повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру.

Враховуючи наведені вимоги КПК України, виходячи із положень ст.ст. 303, 307 цього Кодексу, слідчий суддя не має повноважень на зобов`язання прокурора, слідчого в порядку вимог ст.276 ПК України, скласти та повідомити певну особу про підозру у вчиненні злочину, оскільки суд, слідчий суддя, не може перебирати на себе повноваження сторони обвинувачення, а також зобов`язати прокурора внести зміни до фабули ЄРДР або правової кваліфікації щодо внесених відомостей про злочин.

Таким чином, доводи скарги ОСОБА_3 не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду у зв`язку із чим задоволенню не підлягають.

Однак, суд звертає увагу слідчого, процесуального керівника по кримінальному провадженню на те, що 15.06.2015 року досудове розслідування кримінального провадження № 0000238 доручено слідчому СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області ОСОБА_12 та з цього періоду будь які слідчі дії по кримінальному провадженню слідчим не здійснювались. Матеріали кримінального провадження з травня 2014 року не містять у собі будь яких вказівок прокурора щодо необхідності проведення певних процесуальних дій та щодо строків їх вчинення, що з урахуванням того, що кримінальне провадження розслідується слідчим з лютого 2014 року, та вимог ст.219 КПК України, щодо строків досудового розслідування, суд вважає порушенням з боку органу досудового слідства та прокуратури вимог кримінально процесуального законодавства, що у свою чергу викликає обґрунтовані скарги представника потерпілого на бездіяльність слідчого, процесуальних керівників стосовно строків досудового слідства та проведення слідчих і процесуальних дій по кримінальному провадженню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 305 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Жовтневого району м.Харкова ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню № 0000238 та зобов`язання вчинити певні процесуальні дії, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1