Справа № 565/180/16-к
У Х В А Л А
11 лютого 2016 року м. Кузнецовськ
В С Т А Н О В И В:
10 лютого 2016 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 в якій він, вказуючи на порушення слідчим вимог КПК, просить визнати бездіяльність слідчого щодо відмови у визнанні потерпілим та зобов"язанні слідчого визнати потерпілим і допитати.
Дослідивши скаргу і додані до неї документи приходжу до висновку, що слід відмовити у відкритті провадження за скаргою, оскільки скаргу подано на бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню.
По перше, главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.
Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним. Тому скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314 - 316 КПК.
У статті 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ; 2) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК. Враховуючи те, що згідно зі ст. 169 КПК тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено, на підставі постанови прокурора, бездіяльність може полягати у невинесенні такої постанови за відсутності підстав для вилучення майна; 3) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк ; 4) бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки.
В усіх інших випадках звернення зі скаргою можливе за наявності відповідних рішень слідчого або прокурора, визначених у пунктах 2 - 8 ч. 1 ст. 303 КПК, викладених у відповідних процесуальних документах.
В свою чергу, у скарзі не заявлено про скасування постанови слідчого про відмову у визнанні ОСОБА_2 потерпілим.
По-друге, як передбачено ст.55 КПК, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
У відповідності із доданого до скарги витягу з ЄРДР від 11.04.2013 року внесені відомості про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.286 КК, а саме за фактом зіткнення 28 серпня 2013 року в місті Кузнецовську автомобілів під керуванням ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , в результаті ДТП ОСОБА_2 отримав тілесні ушкодження
В свою чергу ч.7 ст.55 КПК передбачено, якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право визнати особу потерпілою лише за її письмовою згодою. За відсутності такої згоди особа в разі необхідності може бути залучена до кримінального провадження як свідок.
Отже чинним КПК не передбачено, винесення окремого рішення про визнання особи, за заявою якої до ЄРДР внесені відомості про вчинення щодо неї кримінального правопорушення в результаті якого ця особа отримала, зокрема, тілесні ушкодження, потерпілим у кримінальному провадженні. Відповідно відсутні правові підстави для розгляду скарги щодо вимог про зобов`язання слідчого винести рішення про визнання ОСОБА_2 потерпілим та його допит, у зв`язку із бездіяльністю слідчого.
Згідно з ч. 7 ст. 304 КПК повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 55, 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Кузнецовського відділу Головного управління Національної поліції в Рівненській області.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Рівненської області протягом п`яти днів з дня отримання особою, яка її оскаржує, копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1