1Справа № 335/7306/15-к 1-кс/335/3687/2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 грудня 2015 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Запоріжжя скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділу прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого відділу прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги заявник зазначив, що 28.07.2015 року ним отримано відповідь за підписом прокурора Запорізької області ОСОБА_6 за № 04/2/2081-13 на б/н від 24.06.2015 року, в якій прокурор зазначає про неможливість виконання двох судових рішень, які стосуються скоєння особливо тяжкого злочину, а саме: ухвал слідчих суддей Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя по справі № 335/9593/13-к за повідомленням від 02.09.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 146 КК України та по справі № 335/7702/13-к за повідомленням від 16.07.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 15, ч. 1 ст. 115 КК України.
Вищезазначена відповідь порушує конституційне право заявника, є бездіяльністю слідчого відділу прокуратури Запорізької області в розумінні ст. 214 КПК України, а тому ОСОБА_5 просить зобовязати слідчого слідчого відділу внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за зазначеними вище судовими рішеннями.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_7 ОСОБА_3 скаргу підтримав посилаючись на доводи, що викладені в ній, просив скаргу задовольнити, просить внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за судовими рішеннями, відповідно до заяви від 16.07.2013 року.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні вважає скаргу необґрунтованою, просив в задоволенні її відмовити.
Дослідивши скаргу, матеріали якими обґрунтовано її доводи, матеріали, що надані прокурором, заслухавши пояснення представника заявника, прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Як встановлено під час розгляду скарги, ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 15.08.2013 року по справі № 335/7702/13-к, слідчим суддею зобов`язано Орджонікідзевський РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 16.07.2013 року, у відповідності до ст. 214 КПК України, в якій ОСОБА_3 зазначав про скоєння злочину передбаченого ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 115 КК України.
Згідно ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 13.09.2013 року по справі № 335/9553/13-к, слідчим суддею зобов`язано Орджонікідзевський РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 02.09.2013 року, у відповідності до ст. 214 КПК України, в якій ОСОБА_3 зазначав про скоєння злочину передбаченого ч. 3 ст. 146 КК України.
Відповідно до листа Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 30.01.2015 року № 755/15, надісланого на адресу представника заявника ОСОБА_5 ОСОБА_3 , судові рішення, а саме ухвали слідчих судді по справам № 335/7702/13-к та № 335/9553/13-к направлені та отримані учасникам процессу.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесенням відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, забороняється відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається із роз`яснень, які надані Вищим спеціалізованим Судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ 09.11.2012 року за №1640/0/4-12 „Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування, слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
В силу вимог ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Отже, згідно діючого кримінально-процесуального законодавства відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України необхідно було внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування, допитати потерпілого по фактам, які викладені вказаному в повідомленнівід 16.07.2013 року про скоєння злочину, витребувати необхідні матеріали та докази, їх дослідити, провести всі необхідні слідчі дії, встановити чи спростувати повідомлені заявником обставини і прийняти відповідне рішення.
Оскільки у слідчого судді відсутні докази, що за повідомленням про скоєння злочину
вказаним в заяві від 16.07.2013 року прийнято будь-яке рішення відповідно до вимог ст. 214 КПК України, або винесена постанова про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, вважаю, що на підставі ст. 307 КПК України необхідне захистити право заявника в обраний ним спосіб, а тому скарга ОСОБА_7 підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділу прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати відповідальних осіб слідчого відділу прокуратури Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_5 від 16 липня 2013 року.
Ухвала оскарженню не підлягає заперечення на дану ухвалу слідчого судді може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Вступну та резолютивну частини ухвали прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено у судовому засіданні 30 грудня 2015 року. Повний текст ухвали виготовлено 4 січня 2016 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1