печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 жовтня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження старшого слідчого відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3 про продовження терміну позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності, -
ВСТАНОВИВ:
07.10.2014 року в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3 , погоджене старшим прокурором прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про продовження терміну позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Підприємство Бучанської виправної колонії №85» на 5 днів.
В обґрунтування зазначив, що слідчим управлінням прокуратури Київської області за результатами перевірки стану фінансово-господарської діяльності ДП «Підприємство Бучанської виправної колонії № 85», до ЄРДР внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за фактом службової недбалості, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою ДП «Підприємство Бучанської виправної колонії № 85» своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до звіту внутрішнього аудиту стану фінансово-господарської діяльності ДП «Підприємство Бучанської виправної колонії № 85» за період з 01.10.2011 по 28.02.2013, працівниками відділу внутрішнього аудиту ДПтС України встановлено ряд порушень вимог фінансово-господарської дисципліни, в результаті чого встановлені факти недостачі та лишки матеріальних цінностей на загальну суму 416 тис. грн. і 162,2 тис. грн. відповідно. Крім того, відповідно до листа директора ДП «Підприємство Бучанської виправної колонії № 85» за № 17/109 від 17.02.2014, 09.01.2014 інвентаризаційною комісією підприємства проведено річну інвентаризацію за 2013 рік та виявлено нестачу товарно-матеріальних цінностей на загальну суму 407,9 тис. грн. 05.09.2014 року слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_5 надано дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії у вищевказаному закладі зі строком п`ятнадцять робочих днів у період з 15.09.14 по 03.10.14 включно.
29.09.2014 року Києво-Святошинською Об`єднаною Державною Фінансовою Інспекцією України на адресу прокуратури Київської області надіслано лист з проханням продовження строків проведення ревізії з огляду на те, що проведення ревізії на складах підприємства зупинена черех перебування на лікарняному матеріально-відповідальної особи та з огляду на встановлений скорочений робочий день на підприємстві.
Відповідно до Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 (зі змінами від 16.10.2012), позапланова ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення та на підставі рішення суду.
П.4 ч.2 ст. 40 КПК України передбачає, що слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом. Таким чином збирання доказів слідчим здійснюється, зокрема, шляхом витребування та отримання ним висновків ревізій та актів перевірок. В той же час, згідно з нормами ст. 40 КПК України, законодавець наділяє його і повноваженням щодо призначення ревізій та перевірок у порядку, визначеному законом. Такий порядок встановлено Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні».
П.5 ч.5 ст. 11 Закон України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» вказує, що позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин: у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.
А абз.1 ч.6 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» визначає, що позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.
Ч. 7 ст. 11 вказаного закону передбачає, що позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.
При цьому у ч.8 зазначеної статті наведено, що орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.
Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів відповідно до ч. 11 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»
Стороною кримінального провадження, яка звернулась із даним клопотанням, доведено про необхідність отримання дозволу на продовження проведення терміном на 5 робочих днів Державною фінансовою інспекцією України позапланової позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Підприємство Бучанської виправної колонії №85», оскільки отримані за результатами такої ревізії відомості матимуть істотне значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні, що підтверджується і матеріалами самого кримінального провадження, відтак продовження призначення позапланової ревізії є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження, а тому наявні підстави для задоволення клопотання.
Керуючись ст. 2, 40, 131, 132, 309, 395 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», -
У Х В А Л И В:
Клопотання сторони кримінального провадження слідчого відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3 , погоджене старшим прокурором прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про продовження терміну позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності задовольнити.
Надати дозвіл та продовжити на 5 робочих днів термін проведення працівниками Державної фінансової інспекції України позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Підприємство Бучанської виправної колонії №85» за період з 01.10.2011 по 31.12.2013 роки у кримінальному провадженні № 0000104 від 07.04.2014 року
Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1