Справа № 646/2768/15-к
№ провадження 1-кс/646/1263/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.03.15 року м. Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , заявника - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 24.02.2015 року, зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування,
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою, в обґрунтування якої зазначив, що 24.02.2015 року в порядку ст.214 КПК України на ім`я прокурора Харківської області направив заяву про вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень суддею Київського районного суду м.Харкова ОСОБА_5 , передбачених ч.3 ст. 382, ч.1 ст.374, ч.2 ст. 375 КК України, тобто умисне невиконання службовою особою рішення (ухвали) апеляційного суду Харківської області від 30.01.2014 року; грубе порушення права обвинуваченого на захист, вчинене суддею шляхом відмови у проведенні досудового слідства для встановлення істини та фальсифікації матеріалів кримінального провадження за попередньою змовою групою осіб та постановлення неправосудного рішення.
27.02.2015 року звернувся до чергового прокурора прокуратури Харківської області з проханням надати інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 24.02.2015 року, за яким номером та слідчого, якому доручено розслідування кримінального провадження, однак, на даний час інформації чи повідомлень щодо розгляду його заяви не отримав.
Тому, просив визнати протиправною бездіяльність прокурора прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.374, ч.2 ст.375 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язати прокурора прокуратури Харківської області внести відповідні відомості за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.374, ч.2 ст.375 КК України.
Заявник у судовому засіданні доводи, викладені у скарзі, підтримав та просив їх задовольнити.
Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, пояснив, що заява була направлена в.о. прокурора міста Харкова для проведення перевірки викладених доводів та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.
Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора, заявника, вивчивши доводи заявника, викладені у скарзі, матеріали за скаргою, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 24.02.2015 року в порядку ст.214 КПК України ОСОБА_4 на ім`я прокурора Харківської області направив заяву про вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень суддею Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_5 , передбачених ч.3 ст. 382, ч.1 ст.374, ч.2 ст. 375 КК України, яка була прийнята 25.02.2015 року уповноваженою особою прокуратури Харківської області.
На адресу ОСОБА_4 за підписом прокурора відділу з питань розгляду листів та прийому громадян прокуратури області ОСОБА_6 направлено відповідь, згідно якої заяву ОСОБА_4 від 24.02.2015 року направлено в.о. прокурора міста Харкова для організації перевірки викладених доводів та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.
Так, слідчий суддя виходить з того, що відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої, до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст.11 КПК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичні особі, суспільству, державі.
Системний аналіз положень ст. 214 КПК України, статей 2, 11 КК України дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь які заяви чи повідомлення, а лише ти з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про злочин, є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Якщо в заявах або повідомленнях такі дані відсутні, то вони не можуть вважаться такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи, що положеннями ч. 2 ст. 307 КПК України не передбачено можливості визнання бездіяльності прокурора неправомірною, а також те, що заява ОСОБА_4 від 24.02.2015 року була направлена в.о прокурора міста Харкова для організації перевірки викладених доводів та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, оскільки на даний час інформація щодо результатів розгляду та прийнятого рішення за даною заявою в прокуратурі Харківської області відсутня, скарга задоволенню не підлягає.
На підставі наведеного, керуючись ч. 7 ст. 236, ч. 2 ст. 167, ч. 5 ст. 171, ч. 3 ст. 169, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,
п о с т а н о в и в:
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 24.02.2015 року, зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування - відмовити.
Ухвала слідчого судді є остаточною, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1