Справа № 591/1255/15-к Провадження № 1-кс/591/327/15
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про повернення скарги
23 лютого 2015 рокум. Суми
Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Сумського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_3 , щодо невнесення заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР , -
23.02.2015 р. до Зарічного районного суду м.Суми надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Сумського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_3 , щодо невнесення заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР
Скарга мотивована тим, що вона зверталась до прокуратури м.Суми з заявою про вчинення кримінального правопорушення, але заява була пере направлена до Сумського МВ УМВС України в Сумській області, але відомості до ЄРДР не винесені, досудове розслідування не розпочато.
Дослідивши подану скаргу, суд вважає, що вона підлягає поверненню скаржнику, в зв`язку з наступним.
Зі змісту ч. 2 ст. 304 КПК України вбачається, що при вирішенні питання про можливість відкриття провадження за скаргою, суд повинен з`ясувати: чи повноважна особа на подання такої скарги, чи підлягає вона розгляду в цьому суді, а також чи не пропущений десятиденний строк на її подання.
Відповідно до п.п.2 п.6 Інформаційного листа ВССУ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012р. Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування, у випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги. Скарга не відповідає вимогам закону, зокрема, якщо: вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених ст. 218 КПК.
В силу ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
Оскільки, досудове розслідування здійснювалось слідчим СВ Сумського МВ УМВС України в Сумській області, яке розміщено за адресою: м. Суми, вул. Першотравнева, 21, тобто на території Ковпаківського району м. Суми, то вирішення скарг на дії, рішення чи бездіяльність органу досудового розслідування віднесено до компетенції суду на території якого розміщено відповідний орган, тобто Ковпаківського районного суду м. Суми.
Отже, на підставі п.2 ч.2 ст.304 КПК України, скарга підлягає поверненню, оскільки її подано з порушенням правил територіальної підсудності, тобто дана скарга не підлягає розгляду в Зарічному районному суді м. Суми.
Одночасно, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє ОСОБА_2 , звернутися з цією скаргою до належного суду.
Керуючись ст.ст. 92, 93, 303, 304 КПК України
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Сумського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_3 , щодо невнесення заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР - повернути скаржнику.
Роз`яснити, що розгляд скарги віднесено до компетенції Ковпаківського районного суду м. Суми, повернення скарги не позбавляє права звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Сумської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1