1-кс/621/282/15
У Х В А Л А
іменем України

16 грудня 2015 року м. Зміїв
Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1
за участю: секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
представника особи, у володінні якої перебувають документи, ОСОБА_5
розглянувши клопотання слідчого Зміївського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
В обґрунтування клопотання зазначила, що в ході досудового розслідування зазначеного кримінального провадження було винесено постанову про проведення перевірки щодо дотримання природоохоронного законодавства в діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Крім того, було винесено постанову про проведення перевірки, щодо дотримання санітарного законодавства в діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Вказані перевірки було проведено відповідними фахівцями, а результати перевірок долучено до матеріалів кримінального провадження.
За результатами перевірок встановлено, що внаслідок порушення природоохоронного законодавства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » державі заподіяно шкоду в результаті наднормових викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
Також в матеріалах кримінального провадження маються результати досліджень питної та стічної води, відповідно до яких встановлено забруднення питної та стічної води внаслідок діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
На підставі вищевикладеного та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана вище інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою уникнення знищення вказаних документів, чи внесення неправдивих даних до вже існуючих документів, вважала необхідним отримати право тимчасового доступу та вилучення вищезазначених документів.
Прокурор ОСОБА_3 , слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримали клопотання з підстав, викладених у ньому. Уточнили, що вимагається тимчасовий доступ до документів за весь час господарської діяльності ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " починаючи з 01.01.2015 року.
Представник особи, у володінні якої перебувають документи, ОСОБА_5 під час судового розгляду клопотання просила відмовити у його задоволенні, а також надала письмову заяву директора ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " з такими ж вимогами. В обґрунтування заперечення проти клопотання пояснила, що підприємство не заперечує проти надання документів, які наявні на підприємстві, для вивчення слідчому, однак жодних запитів щодо надання цих документів не надходило. Крім того, наявні документи надавалися представникам екологічної інспекції під час проведення перевірки, результати якої є в матеріалах кримінального провадження.
Також пояснила, що підприємство не здійснює спеціального водокористування і не має відповідних дозвільних документів та документів обліку використання води у порядку спеціального водокористування.
Крім того, вказала, що документація на землю знаходиться в стадії розробки, тому на даний час відсутній правовстановлюючий документ на земельну ділянку.
Вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши клопотання та надані матеріали кримінального провадження, дійшов наступного:
Водночас, представником ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_5 заперечувалася, а слідчим та прокурором не доведено наявність в ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " наступних документів: правовстановлюючого документу на право ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на земельну ділянку; дозволу на спеціальне водокористування; дозволу на користування надрами (підземними водами); документів щодо обліку використання води; звітів про водокористування.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Статтею 163 КК України закріплено, що після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.
Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
У повістці про судовий виклик, що слідчий суддя, суд надсилає особі, у володінні якої знаходяться речі і документи, зазначається про обов`язок збереження речей і документів у тому вигляді, який вони мають на момент отримання судового виклику.
Слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Прокурор ОСОБА_3 , слідчий ОСОБА_4 під час розгляду клопотання довели: наявність достатніх підстав вважати, що у володінні вказаної юридичної особи знаходяться наступні документи: дозвільні документи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; документи на державний облік у галузі охорони атмосферного повітря; план організації роботи у сфері поводження з відходами; документи щодо обліку кількості, типу, складу відходів, що утворюються; звіти щодо поводження з відходами; самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що міститься в зазначених документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.
В частині вимоги про тимчасовий доступ до вказаних документів клопотання є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню шляхом надання слідчому права ознайомитися з цими документами та виготовити з них копії.
Доводи представника ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_5 щодо відсутності підстав для надання тимчасового доступу до документів у зв`язку з тим, що ці документи не містять охоронюваної законом таємниці і підприємство не відмовлялося надати зазначені документи слідчому, не відповідають положенням вказаних вище норм КПК України щодо підстав та порядку тимчасового доступу до документів.
В іншій частині клопотання задоволенню не підлягає, оскільки слідчим та прокурором не доведено, що документи перебувають або можуть перебувати у володінні вказаної юридичної особи.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України,
п о с т а н о в и в :
1. Клопотання задовольнити частково.
2. Надати слідчому Зміївського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ, який полягає у можливості ознайомитися та зробити копії, наступних документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 : дозвільних документів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; документів на державний облік у галузі охорони атмосферного повітря; планів організації роботи у сфері поводження з відходами; документів щодо обліку кількості, типу, складу відходів, що утворюються; звітів щодо поводження з відходами.
3. Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів із зазначеною інформацією.
4. Строк дії ухвали встановити до 14.01.2016 року.
5. В іншій частині клопотання залишити без задоволення.
6. Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: