печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8464/14-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження слідчого СГ ГСУ МВС України ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого СГ ГСУ МВС України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В :

09.04.2014 року в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого СГ ГСУ МВС України ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях про корупційні злочини управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, зазначених в клопотанні, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , які містять відомості, що становлять комерційну таємницю та можливість їх вилучити.

У судовому засіданні слідчий ІНФОРМАЦІЯ_2 Селівон ОСОБА_5 посилався на те, що зазначені документи мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки з їх допомогою можливо встановити обставини вчинення кримінального правопорушення та всіх осіб, причетних до нього, точної суми спричинених державі збитків, а також фактичної кількості поставлених за бюджетні кошти автомобілів швидкої медичної допомоги, тому необхідно отримати доступ до документів стосовно організації та проведення торгів та закупівлі у 2013-2014 роках автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів), а також вилучити їх (здійснити виїмку) для проведення судово-почеркознавчих експертиз.

З огляду на обставини вчинення розслідуваного злочину та наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або пошкодження необхідних слідству відомостей, які можуть бути використані в суді як докази, розгляд клопотання просив проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке є володільцем документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України 2012 року слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України 2012 р. фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що Головним слідчим управлінням МВС України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні від 03.03.2014 № 0000105 за фактом заволодіння службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час організації та проведення закупівлі виробів медичного призначення бюджетними коштам в особливо великих розмірах за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що у період з жовтня по грудень 2013 року уповноваженими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання бюджетної програми по розвитку служби екстреної медичної допомоги, проведено процедуру закупівлі автомобілів спеціальної призначення (автомобілів швидкої медичної допомоги та їх устаткування-10 лотів).

За результатами проведеної процедури закупівлі за бюджетні кошти було акцептовано пропозиції учасників конкурсних торгів, а саме: ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », іноземного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », а також укладено із указаними підприємствами бюджетні договори про постачання автомобілів швидкої медичної у загальній кількості 1273 одиниці на загальну суму 921 399 000 грн.

При цьому, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , маючи повноваження щодо розпорядження коштами, виділеними на закупівлю товарів, робіт та послуг зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в змові з керівниками ряду комерційних структур, з метою незаконного збагачення здійснили розкрадання бюджетних коштів в особливо великих розмірах шляхом завищення закупівельної вартості виробів медичного призначення, через невідповідність технічних та інших показників товарів, які зазначені у реєстраційних досьє та документації конкурсних торгів, фактично поставленому товару, чим спричинили державі збитків в особливо великих розмірах.

Таким чином, службові особи МОЗ України вчинили розкрадання бюджетних коштів на суму понад 450 000,00 грн., що в шістсот і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Оскільки ІНФОРМАЦІЯ_1 організовувало та проводило конкурси на закупівлю у 2013-2014 роках автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів), а також закуповувало зазначені автомобілі, тому всі документи стосовно організації та проведення указаних торгів та закупівлі автомобілів у даний час знаходяться у МОЗ за за адресою: АДРЕСА_1 ,

Як вбачається зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України 2012 р. тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України 2012 р. слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.7 зазначеної статті слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторони кримінального провадження слідчого ОСОБА_3 , дійшов висновку про наявність підстав для задоволення зазначеного клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України 2012р., слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання сторони кримінального провадження слідчого СГ ГСУ МВС України ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях про корупційні злочини управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення - задовольнити.

Надати слідчому СГ ГСУ МВС України ОСОБА_3 . тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , які містять відомості, що становлять комерційну таємницю, а саме:

1.1. планів закупівель у рамках якого проводилась закупівля у 2013-2014 роках автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів), а також відомостей про його оприлюднення;

1.2. розрахунків обсягів коштів, необхідних для закупівлі у 2013-2014 роках автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів);

1.3. бюджетних запитів на закупівлю у 2013-2014 роки автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів);

1.4. кошторисів та паспортів бюджетних програм, у рамках яких проводилась закупівля у 2013-2014 роках автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів);

1.5. звіту про використання бюджетних коштів на закупівлю у 2013-2014 роках;

1.6. положення про робочу групу, яка розробляла технічне завдання на закупівлю у 2013-2014 роках автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів) та наказів про затвердження складу робочої групи станом на вказаний час;

1.7. технічного завдання на закупівлю у 2013-2014 роках автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів), що погодженого комітетом конкурсних торгів;

1.8. документів про проходження комітетом конкурсних торгів навчання та підвищення кваліфікації у сфері державних закупівель;

1.9. протоколів засідання комітету конкурсних торгів з додатками стосовно обрання процедуру закупівлі;

1.10. оголошення про проведення закупівлі у 2013-2014 роках автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів);

1.11. документацію конкурсних торгів, якою регламентувалась закупівля у 2013-2014 роках автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів) з додатками, змінами та доповненнями;

1.12. листування, яке велось між комітетом конкурсних торгів та учасниками торгів з приводу закупівлі у 2013-2014 роках автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів);

1.13. документів кваліфікаційних пропозицій учасників торгів (технічної та комерційної частин), що подавались у МОЗ для участі в торгах на закупівлю у 2013-2014 роках автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів);

1.14. документів про розгляд скарг замовника та/або уповноваженим органом, судами, чи іншим уповноваженими органами відповідно до законодавства;

1.15. протоколів з додатками стосовно розкриття тендерних пропозицій учасників;

1.16. наказів про залучення експертних комісій до оцінки документів кваліфікаційних пропозицій учасників торгів (технічної та комерційної частин), а також висновків чи інших документів, які складались при їх оцінці;

1.17. протоколу оцінки кваліфікаційних пропозицій учасників торгів та визнання переможців торгів на закупівлю у 2013-2014 роках автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів);

1.18. інших протоколів комітету конкурсних торгів, які складались при проведенні закупівлі у 2013-2014 роках автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів);

1.19. звіту про результати торгів на закупівлю у 2013-2014 роках автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів);

1.20. договорів з усіма додатками про закупівлю у 2013-2014 роках автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів) та матеріалів опрацювання проектів зазначених договорів;

1.21. рахунків-фактур, накладних, актів прийому-передачі, платіжних доручень, висновків спеціалістів (експертів) по перевірці автомобілів, а також інших документів, що складались на виконання умов договорів про закупівлю у 2013- 2014 роках автомобілів спеціального призначення (автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів);

1.22. документів стосовно розподілу автомобілів спеціального призначення і автомобілі швидкої (екстреної) медичної допомоги, реанімобілів), закуплених у 2013-2014 роках;

1.23. актів звірки між МОЗ України та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , іноземного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ,

а також можливість вилучити оригінали зазначених документів (здійснити їх виїмку).

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник №1 знаходиться в матеріалах провадження.

Примірник №2 наданий стороні кримінального провадження - слідчому СГ ГСУ МВС України ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1