Провадження № 1-кс/161/3354/15
У Х В А Л А
про відмову у задоволенні скарги
м. Луцьк 18 серпня 2015 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю начальника СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_2 , секретаря ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_2 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 звернувся до Луцького міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність начальника СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_2 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно поданої ним заяви від 05.08.2015 року про вчинення посадових злочинів прокурором Турійського району Волинської області ОСОБА_5 , прокурором Ковельської міжрайонної прокуратури Волинської області ОСОБА_6 халатність, службова недбалість, бездіяльність стосовно розшуку викраденого працівниками міліції безпритульного, направлення заяви про злочин працівників міліції до міліції, невнесення повідомлення про викрадення людини до ЄРДР.

Скаргу мотивує тим, що він звернувся до прокуратури Волинської області із заявою про вчинення кримінального злочину (службова недбалість, перевищення службових повноважень, викрадення людини). Згідно даної заяви просив внести відомості до ЄРДР щодо вчинених працівниками Турійської районної та Ковельської міжрайонних прокуратур стосовно зниклого ОСОБА_7 та розпочати досудове розслідування. Натомість він отримав письмову відповідь від 06.08.2015 року про те, що у повідомленні про вчинення злочину не вбачається підстав для початку досудового розслідування та внесення даних відомостей до ЄРДР. В зв`язку з невнесенням до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення, подав скаргу до суду, в якій просить визнати факт бездіяльності начальника СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_2 у зв`язку з невнесенням заяви про вчинення злочину до ЄРДР та зобов`язати останнього внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, згідно поданої ним заяви.

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_4 , який підтримав подану ним скаргу, пояснення начальника СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_2 , який просив відмовити в задоволенні поданої скарги, оскільки у заяві відсутні об`єктивні дані, що стверджують про вчинення кримінального правопорушення, дослідивши матеріали скарги та поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення від 05.08.2015 року, що додатково подані скаржником та начальником СВ прокуратури Волинської області, суд відмовляє у її задоволенні.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України, п.2.1. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Встановлено, що у заяві скаржника ОСОБА_4 від 05.08.2015 року, не викладено конкретних обставин, які можуть свідчити про вчинення посадових злочинів прокурором Турійського району Волинської області ОСОБА_5 , прокурором Ковельської міжрайонної прокуратури ОСОБА_6 , оскільки згідно вимог ст.91 КПК України у заяві необхідно вказати про подію кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, вид і розмір завданих збитків (в чому вони конкретно полягають), їх обгрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення. Таким чином, жодних даних, як того вимагає положення ст.91 КПК України, у скарзі не наведено. Окрім того, що стосується невнесення повідомлення про вчинення злочину до ЄРДР вказаними посадовими особами, то такі дії підлягають оскарженню, в порядку, визначеному ст.ст.303-304 КПК України, а не шляхом внесення відносно них (цих посадових осіб) відомостей до ЄРДР.

Чинним КПК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки певного злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається із змісту заяви скаржника вони не містили обґрунтування про можливість вчинення прокурорами та їх підлеглими кримінально караних правопорушень, тому дані відомості не були внесені до ЄРДР.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні поданої скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_2 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1