Справа 127/2236/15-к
Провадження 1-кс/127/738/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 лютого 2015 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ УМВС України у Вінницькій області майора міліції ОСОБА_3 , про надання дозволу Державній Фінансовій Інспекції у Вінницькій області на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні (ЄРДПОУ 03082760), юридична та фактична адреса: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 108, за період його діяльності з 01.01.2009 по 30.12.2014,-

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаним клопотанням, мотивувавши його тим, що слідчим управлінням УМВС України у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 13.01.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні за попередньою змовою з ОСОБА_4 , яка рахувалася на 0,5 ставки лікаря-стоматолога ортодонта центру медичної допомоги дітям з щелепно-ротової ділянки Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні, здійснено розтрату і подальше привласнення бюджетних коштів фонду оплати заробітної плати, так як вказана особа з січня 2009 року по грудень 2014 року не здійснювала трудову діяльність на відповідній посаді, однак отримувала заробітну плату за рахунок обласного бюджету.

В зв`язку з викладеним виникла необхідність у перевірці щодо законності нарахування та виплати заробітної плати ОСОБА_4 , що є можливим лише при проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні.

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, керуючись ст. 40, ст. 93 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні (в редакції Закону N 5463-VI від 16.10.2012) та спільним наказом Головного контрольно-ревізійного управління, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України від 19.10.2006 № 346/1025/685/53 «Про затвердження порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1166/13040, слідчий просив задоволити клопотання.

Дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності, незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законо до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Оскільки здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності у суб`єктах господарювання, незалежно від форми власності, відноситься до головних завдань органу державного фінансового контролю, а забезпечення розслідування кримінального провадження є можливим лише при проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності установи, клопотання підлягає до задоволення частково лише в частині здійснення ревізії з приводу питань незаконного нарахування заробітної плати ОСОБА_4 в межах відомостей про кримінальне правопорушення, що внесено в ЕРДР та яке розслідується.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, 93 КПК України, ст. ст. 2, 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні,

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ УМВС України у Вінницькій області майора міліції ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл Державній Фінансовій Інспекції у Вінницькій області на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні (ЄРДПОУ 03082760), юридична та фактична адреса: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 108, за період його діяльності з 01.01.2009 по 30.12.2014.

Під час проведення позапланової ревізії ДФІ дозволити перевірити наступні питання:

Який порядок нарахування, виплати заробітної плати та інших виплат працівникам Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні?

Чи підтверджується розмір безпідставно виплаченої та списаної по касі Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні заробітної плати та інших виплат ОСОБА_4 .?

Хто із службових осіб Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні згідно своїх функціональних обов`язків здійснював облік робочого часу ОСОБА_4 .?

Чи правомірно отримувала ОСОБА_4 заробітну плату та інші виплати за час перебування на посаді, якщо ні то якими службовими особами допущені порушення та які саме?

Здійснити комплексну перевірку нарахування на заробітну плату ОСОБА_4 усіх сплачених податків?

Чи заподіяно Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні матеріальні збитки в наслідок неправомірних дій службових осіб Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні щодо нарахування, виплати заробітної плати та інших виплат ОСОБА_4 , якщо так, то на яку суму та хто є відповідальною за це особою?

Встановити строк проведення ревізії протягом 15 робочих днів, починаючи з 19.02.2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: