Справа №10-169/2010 15.06.2010 15.06.2010 15.06.2010
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ИМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 10-169/2010 р. Головуючий Чабанова- Губарєва Н.В. Категорія: ст. 236-2 КПК України доповідач Кателін В.П.

15 червня 2010 року м. Миколаїв

Колегія суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Миколаївської області у складі:

Головуючого Дзюби Ф.С.,

суддів Кателіна В.П., Маркової Т.О.,

за участю прокурора Бєлана В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві апеляцію прокурора відділу прокуратури Миколаївської області на постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 14 квітня 2010 року, про скасування постанови прокурора відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_1 від 22.01. 2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи за фактом розголошення відомостей, що становлять державну таємницю, особою, якій ці відомості були довірені або стали відомі у звязку з виконанням службових обовязків, за ознаками злочину, передбаченого ст. 328 КК України.

В С Т А Н О В И Л А:

15 червня 2009 року, прокуратурою Миколаївської області була порушена кримінальної справа відносно начальника Миколаївського пункту державного ветеринарно - санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті ОСОБА_2, за ознаками злочину, передбаченого ст. 368 ч.2 КК України.

17 червня 2009 року, оперуповноважений відділу УДСБЕЗ по боротьбі з хабарництвом ОСОБА_3 продемонстрував ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відеозапис, який вівся в кабінеті ОСОБА_2 на якому видно як вони давали хабар останньому.

Захисник ОСОБА_6, звернувся до Служби Безпеки України в Миколаївської області з заявою про розголошення співробітниками УДСБЕЗ УМВС України в Миколаївської області відомостей, що становлять державну таємницю, тобто відомостей які були довірені або стали відомі особі у звязку з виконанням службових обовязків.

22 січня 2010 року, прокурором відділу за додержанням законів органами внутрішніх справ при проваджені оперативнорозшукової діяльності прокуратури Миколаївської області було відмовлено в порушені кримінальної справи за вище зазначеним фактом на підставі п.2 ст.6 КПК України, - за відсутністю в діянні складу злочину.

Постановою Центрального районного суду м. Миколаєва від 14 квітня 2010 року, постанова прокурора була скасована, а матеріали повернуті прокурору Миколаївської області для проведення додаткової перевірки.

Своє рішення, суд першої інстанції мотивував тим, що постанова прокурора про відмову в порушенні кримінальної справи за фактом розголошення співробітниками УДСБЕЗ УМВС України в Миколаївської області інформації, що становить державну таємницю є передчасною, прийнятою всупереч вимог ст.. 99 КПК України і без оцінки дій співробітників у сфері дотримання чинного законодавства щодо державної таємниці.

В апеляції прокурор просить скасувати постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 14 квітня 2010 року, матеріали повернути до суду першої інстанції на новий судовий розгляд мотивуючи тим, що для відмови в порушенні кримінальної справи є достатні дані, які вказують на відсутність ознак злочину в діях співробітників УДСБЕЗ УМВС України в Миколаївської області, передбачених ст. 328 КК України.

Заслухавши доповідача, пояснення прокурора, який підтримав свою апеляцію, вивчивши надані матеріали справи, обговоривши доводи апеляції, колегія суддів вважає, що апеляція підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як свідчать ст.ст. 94,98 КПК України, кримінальна справа може бути порушена тільки в тих випадках , коли є достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину, а також законний привод і підстави для порушення кримінальної справи.

Відповідно до ст.. 236-2 КПК України, розглядаючи скарги на постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, суд повинен перевірити наявність приводів і підстав для цього, законність джерел отримання даних, які стали підставою для винесення постанови, і не вправі розглядати й заздалегідь вирішувати ті питання які вирішуються судом при розгляді справи по сутті. Чинне кримінально-процесуальне законодавство свідчить про те, що перевірка даних, які вказують на ознаки злочину, збір і процесуальне закріплення доказів вини особи можливі лише за умови порушення кримінальної справи та в процесі досудового слідства в ній.

Твердження суду про те, що постанова прокурора про відмову в порушенні кримінальної справи за фактом розголошення співробітниками УДСБЕЗ УМВС України в Миколаївської області інформації, що становить державну таємницю є передчасною, прийнятою без оцінки дій співробітників у сфері дотримання чинного законодавства щодо державної таємниці, не відповідає дійсності. Так, 27.07 2009 року, 10.09.2009 року і 22.10 2009 року, слідчим відділом Управління Служби Безпеки України, та 14.12. 2009 року, прокурором відділу за додержанням законів органами внутрішніх справ при проваджені оперативнорозшукової діяльності прокуратури Миколаївської області, за матеріалами службового розслідування, було відмовлено в порушенні кримінальної справи за фактом розголошення відомостей, що становлять державну таємницю, за ознаками злочину передбачених ст. 328 КК України, на підставі ст. 6 п.2 КПК України - за відсутністю в діянні складу злочину.

При розгляді справи, суд першої інстанції удався до оцінки наявних доказів, зібраних матеріалах, і фактично заздалегідь вирішив ті питання які вирішуються судом при розгляді справи по сутті, всупереч вимогам ст. 236-2 КПК України.

Суду слід було звернути увагу на вимоги ст. 94 КПК України і вирішити, чи були у особи, яка відмовила в порушенні кримінальної справи достатні дані про наявність ознак злочину, та приводи і підстави для цього.

У звязку з цим колегія суддів вважає, що дане рішення суду першої інстанції є неправильним і не переконливими, а доводи апеляції є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 365, 366, КПК України, колегія суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Миколаївської області,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляцію прокурора відділу прокуратури Миколаївської області задовольнити.

Постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 14 квітня 2010 року, про скасування постанови прокурора відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_1 від 22.01. 2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи за фактом розголошення відомостей, що становлять державну таємницю, особою, якій ці відомості були довірені або стали відомі у звязку з виконанням службових обовязків, за ознаками злочину, передбаченого ст. 328 КК України скасувати.

Справу направити до того ж суду на новий судовий розгляд.

ГОЛОВУЮЧИЙ:

СУДДІ: