ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.09.2015 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Заявник звернулася до суду з указаною скаргою, посилаючись на те, що 23.08.2015 року до Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області вона подала заяву про вчинення відносно неї її дочкою ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України. Зокрема нею було зазначено про те, що 22.08.2015 року в її відсутність ОСОБА_4 було зламано замок на дверях її кімнати квартири АДРЕСА_1 та викрадено звідти грошові, документи та особисті речі. Однак відомості з її повідомлень не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань як кримінальне правопорушення. Тому просить визнати неправомірною бездіяльність начальника Житомирського MB УМВС України в Житомирській області щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно її заяви від 23.08.2015 року та зобов`язати його внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за її заявою.
У судовому засіданні заявник скаргу підтримала, обґрунтовуючи її викладеними у ній обставинами.
Слідчий Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив, направив до суду матеріали за зверненням заявника та ОСОБА_4 . Втім його відсутність не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, дослідивши письмові матеріали скарги, матеріали за зверненням заявника та ОСОБА_4 , дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.
За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 23.08.2015 року до Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області надійшло повідомлення заявника про кримінальне правопорушення, в якому вона повідомляла про вчинення відносно неї протиправних дій її дочкою ОСОБА_4 , а саме про те, що вона не допускає її до квартири АДРЕСА_1 , де зареєстрована та проживала. У своїх письмових поясненнях від 23.08.2015 року вона також зазначила про те, що у квартирі знаходяться гроші, її особисті речі та документи. Тобто, про вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Звернення заявника до Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області підтверджується заявою відповідного змісту від 23.08.2015 року з відміткою про його отримання цього ж дня.
Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати повідомлення ОСОБА_3 , яке містило необхідні відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. А оскільки цього здійснено не було, так як протилежних даних слідчим до суду не надано, тому вимоги скарги в частині внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за повідомленням заявника є обґрунтованими.
Визначаючи особу, на яку може бути покладений обов`язок з реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення заявника про кримінальне правопорушення, слідчий суддя виходить із повноважень керівника органу досудових розслідувань, передбачених у ст. 39 КПК України, яким здійснюється організація досудового розслідування. При цьому, зміст ч. 4 ст. 214 КПК України вказує на те, що зобов`язання з реєстрації заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення покладається, зокрема, на слідчого, але за відсутності даних про особу слідчого, яким вчинено бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по повідомленню заявника, тому саме на начальника слідчого відділу Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області необхідно покласти обов`язок з реєстрації в ЄРДР повідомлення заявника.
Водночас, зважаючи на те, що згідно ч. 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування не передбачено постановлення ухвали про визнання бездіяльності слідчого неправомірною, тому в цій частині вимоги скарги не ґрунтуються на вимогах закону і в їх задоволенні слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 39, 214, 303, 304, 307 КПК України, -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати начальника СВ Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, викладене в її заяві від 23 серпня 2015 року, поданій до Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області щодо неправомірних дій ОСОБА_4 відносно заявника.
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Оголошення повного тексту ухвали 23 вересня 2015 року о 10-20 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1