Справа №544/679/15-к
пров. № 1-кс/544/111/2015
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 квітня 2015 року м. Пирятин

Слідчий суддя Пирятинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Пирятинського району Полтавської області ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Пирятинського району Полтавської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії,

в с т а н о в и л а :
Прокурор Пирятинського району Полтавської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії з переліком питань, що виносяться на розгляд, зазначенням строку виконання даної ревізії.

Клопотання прокурор обґрунтовує тим, що службові особи Пирятинської районної державної адміністрації та відділу Держземагенства у Пирятинському районі у 2012 році, зловживаючи службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та інших фізичних осіб, з порушенням вимог законодавства, без проведення процедури приватизації за участю Фонду державного майна України по Полтавській області, передали безоплатно у власність фізичних осіб земельні ділянки, чим спричинили тяжкі наслідки державі.

За даним фактом відкрито кримінальне провадження № 0000003 від 30.01.2015.

Відповідно до довідки, складеної за результатами перевірки державного інспектора сільського господарства в Полтавській області, встановлено, що відповідно до розпорядження голови Пирятинської РДА від 25.04.2012 №188, затверджено проект приватизації земель, які перебувають в постійному користуванні ДП Сільськогосподарське підприємство Березівське, які розташовані за межами населених пунктів в адміністративних межах Березоворудської сільської ради та в подальшому було проведено розпаювання земель підприємства, але водночас відповідно до листа регіонально відділення Фонду державного майна України по Полтавській області від 16.05.2012 № 05-04/2520 повідомлено Пирятинську райдержадміністрацію, що регіональне відділення не приймало рішення про приватизацію ДП СГП Березівське, а тому розпаювання землі з видачею державних актів вважає передчасним.

У судовому засіданні прокурор внесене ним клопотання підтримав, пояснивши, що для встановлення істини по даному факту та з метою з`ясування питань чи були допущені порушення вимог чинного законодавства під час здійснення приватизації та розпаювання ДП СГП Березівське та встановлення збитків державі, слід провести ревізію.

Згідно норм ч. 1 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що прокуратурою Пирятинського району Полтавської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000003 від 30 січня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ст. ст. 2, 8, 10 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, ревізія віднесена до компетенції органів Державної фінансової інспекції України.

Згідно ч.6,7 ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

Згідно ч.8 даної статті Закону орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Згідно ч.11 ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Матеріали клопотання містять достатньо даних про існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення та вказують на необхідність вжиття заходів забезпечення кримінального провадження шляхом проведення перевірки додержання Державним підприємством Сільськогосподарське підприємство Березівське законодавства у сфері здійснення приватизації та розпаювання, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів Державної фінансової інспекції України.

Тому для забезпечення всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин справи, слід надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії у Державному підприємстві Сільськогосподарське підприємство Березівське та Пирятинській районній державній адміністрації в Полтавській області у період часу з 24 квітня 2015 року по 08 травня 2015 року включно, проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції України у Полтавській області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131,132, 309 КПК України, ст. ст. 7, 8, 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні,

у х в а л и л а:
Клопотання прокурора Пирятинського району Полтавської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії - задовольнити.

Надати дозвіл провести позапланову виїзну ревізію Державного підприємства Сільськогосподарське підприємство Березівське (юридична адреса 37040 м. с. Березова Рудка Пирятинського району Полтавської області) та Пирятинської районної державної адміністрації в Полтавській області у сфері здійснення приватизації та розпаювання земель ДП СГП Березівське, проведення якої доручити спеціалістам Державної фінансової інспекції України у Полтавській області протягом 15 робочих днів, а саме з 24.04.2015 по 08.05.2015 включно.

На вирішення ревізії поставити наступні питання:

- Встановити відповідність вимогам чинного законодавства факту приватизації (або припинення) прав користування ДП Сільськогосподарське підприємство Березівське земельними ділянками, загальною площею 2 638, 05 га, згідно нормативно-розпорядчих актів Пирятинської районної державної адміністрації Полтавської області.

Встановити розмір можливих збитків, нанесених державі внаслідок прийняття неправомірних рішень.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1