№ 1-КС/522/9658/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.06.2015 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого із прокурором прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000321 від 28.05.2015 р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, про призначення перевірки додержання (виконання) вимог законодавства про охорону праці та додержання вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить призначити перевірку ТОВ «СГ ТОРГ» , що розпочало робити підвищеної небезпеки за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_5 ; Одеська область, м. Кодима, вул. 80-ї Стрілецької дивізії, 8; Одеська область, м. Котовськ, вул. 50 років Жовтня, 2В; Одеська область, м. Кілія, вул. 8-го березня, 146; м. Одеса, вул. Краснова, 1А; м. Одеса, вул. Краснова, 3Б; м. Одеса, вул. Тираспольське шосе, 16; м. Одеса, вул. Космонавта Комарова, 12; м. Одеса, вул. Дальницька, 49; м. Одеса, вул. Дальницька, 48А, з питань додержання вимог законодавства про пожежну, техногенну безпеку та цивільного захисту, виконання якої покласти на спеціалістів Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області.
Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали, які обґрунтовують клопотання, суд вважає, що клопотання старшого слідчого задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
Суд звертає увагу на те, що чинний Кримінальний процесуальний кодекс України не містить норми, які безпосередньо передбачають можливість та порядок звернення слідчого або прокурора з клопотанням про призначення перевірки додержання (виконання) вимог законодавства про охорону праці та додержання вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки.

Законом України «Про прокуратуру» №1697-VII від 14.10.2014 року, було внесено зміни до Кримінального процесуального кодексу України, які набули чинності 20.04.2015 року, зокрема виключено п. 6 ч. 2 ст. 36 і п. 4 ч. 2 ст. 40, які передбачали право прокурора та слідчого на призначення ревізій та перевірок.
Чинним КПК України, не регламентований порядок розгляду таких клопотань слідчого або прокурора, обсяг доказування при розгляді такого клопотання, критерії, за якими слідчий суддя повинен визначати достатність підстав для надання дозволу на проведення такої перевірки.
Приймаючи до уваги той факт, що положення чинного Кримінального процесуального кодексу України не регулюють питання кримінального провадження, що стосуються можливості та порядку звернення слідчого та прокурора з клопотаннями про призначення перевірки додержання (виконання) вимог законодавства про охорону праці та додержання вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, їх розгляд слідчим суддею районного суду та порядок їх оскарження, а також те, що інші законодавчі акти національного законодавства неоднозначно регулюють вказане питання.
Таким чином, суд вважає, необхідним звернутися до Верховного Суду України та Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ за відповідними роз`ясненнями, з метою усунення розгалуженості нормативної бази з цього питання, в тому числі і шляхом звернення з законодавчою ініціативою щодо змін КПК України в цій частині, з метою удосконалення дійсного посилення судового контролю за дотриманням прав, свобод та законних інтересів громадян та держави, зокрема шляхом закріплення повноважень слідчого судді (суду).
Відповідно ч. 3 ст. 9 КПК України, «Закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати КПК України. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить КПК України».

На підставі вищенаведеного, зважаючи на те, що клопотання не відповідає вимогам діючого законодавства України, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись: ст.ст. 1, 2, 9, 36, 40, 92, 93 КПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволення клопотання старшого слідчого СУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , про призначення перевірки додержання (виконання) вимог законодавства про охорону праці та додержання вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки ТОВ «СГ ТОРГ» , що розпочало робити підвищеної небезпеки відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя