Справа № 342/710/15-к
Провадження № 1-кс/342/187/2015
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 серпня 2015 року м. Городенка

Слідчий суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,

за участю: прокурора ОСОБА_2 , заступника начальника СВ Городенківського РВ УМВС ОСОБА_3 , секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка клопотання заступника начальника СВ Городенківського РВ УМВС України в Івано-Франківській області майора міліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури Городенківського району ОСОБА_2 , про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000063 від 05.03.2015 р., за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

В С Т А Н О В И В :

26 серпня 2015 р. до суду надійшло клопотання заступника начальника СВ Городенківського РВ УМВС України в Івано-Франківській області майора міліції ОСОБА_3 про надання дозволу Державній фінансовій інспекції в Івано-Франківські області на проведення позапланової виїзної документальної ревізії з окремих питань фінансової діяльності в управлінні праці та соціального захисту населення Городенківської районної державної адміністрації за період з 01.01.2011 р. по даний час, для встановлення розміру матеріальної шкоди, завданої державі. Ревізію планується провести з 01.09.2015 р. по 21.09.2015 р. В обґрунтування свого клопотання покликається на те, що у провадженні слідчого відділення Городенківського РВ УМВС України в Івано-Франківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000063 від 05.03.2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька с. Чортовець Городенківського району, шахрайським способом, шляхом обману заволоділа бюджетними коштами без законних підстав, їй безпідставно нараховано та виплачено соціальну допомогу в розмірі 9388 грн., так як вона знала про те, що її чоловік ОСОБА_5 тривалий час перебував за межами України та не здійснював догляд за особою, яка досягла 80-ти річного віку, - ОСОБА_6 .

Крім того, згідно інформації управління праці та соціального захисту населення Городенківської районної державної адміністрації, призначено та виплачено соціальні допомоги ОСОБА_7 , жителю с. Раковець Городенківського району, ОСОБА_8 жительці с. Чернятин Городенківського району, ОСОБА_9 , жителю с. Чернятин Городенківського району, ОСОБА_10 , жителю с. Олієво-Королівка Городенківського району, ОСОБА_11 , жителю с. Котиківка Городенківського району, ОСОБА_12 , жителю с. Лука Городенківського району, ОСОБА_13 , жителю м. Городенка, ОСОБА_14 , жителю с. Котиківка Городенківського району, ОСОБА_15 , жителю с. Семенівка Городенківського району, ОСОБА_16 , жителю с. Топорівці Городенківського району, ОСОБА_17 , жителю с. Котиківка Городенківського району, ОСОБА_18 , жителю с. Виноград Городенківського району, ОСОБА_19 , жителю с. Слобідка Городенківського району, ОСОБА_20 , жителю м. Городенка, які відповідно до наявної інформації по системі «Аркан» відносно перетину кордону України, перебували за межами держави.

Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні позапланової ревізії в управлінні праці та соціального захисту населення Городенківської районної державної адміністрації з метою перевірки правомірності призначення, нарахування та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, що постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї та здійснюють догляд за особою, яка досягла 80-ти річного віку. А саме: ОСОБА_6 за період з 01.01.2011 року по даний час. Крім того, необхідно встановити службових осіб управління праці та соціального захисту населення Городенківської РДА, які відповідно до покладених на них обов`язків були відповідальні за фінансово-господарські операції.

В судовому засіданні заступник начальника СВ Городенківського РВ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 підтримала клопотання з підстав, наведених в ньому, просить задовольнити. Пояснила, що досудовим слідством встановлено, що ОСОБА_5 отримала безпідставно соціальну допомогу в розмірі 9388 грн. за період з 12.01.2012 р. по березень 2015 р.

Представник управління праці та соціального захисту населення Городенківської РДА в судове засідання не викликався.

Заслухавши заступника начальника СВ Городенківського РВ УМВС, дослідивши додані до клопотання документи, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження № 0000063, заслухавши прокурора, який підтримав клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Доданий до клопотання Витяг з кримінального провадження № 0000063 містить інформацію про внесення 05.03.2015 р. до ЄРДР відомостей з правовою кваліфікацією ч.1 ст.190 КК України про те, що ОСОБА_5 шахрайським способом, шляхом обману заволоділа бюджетними коштами без законних на те підстав в сумі безпідставно нарахованої та виплаченої соціальної допомоги як малозабезпеченим сім`ям та по догляду за особою, яка досягла 80 річного віку в сумі 9388,23 грн., знаючи, що її чоловік ОСОБА_5 тривалий час перебував за межами України на роботі та догляд за перестарілою ОСОБА_6 не здійснював.

Відповідно до ст. ст. 2, 8, 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», проведення ревізії віднесено до компетенції органів Державної фінансової інспекції України. Згідно ч.ч. 6-8, ч.11 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні. Орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості. Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Згідно п. 29 Постанови Кабінету Міністрів України N 550 від 20.04.2006 р. «Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами», позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним інформації про факти, що свідчать про порушення об`єктом контролю - підконтрольною установою законів, та рішення суду про дозвіл на проведення ревізії, в якому зазначаються підстави проведення, дати початку та закінчення.

Інформація, яка може бути здобута внаслідок проведення ревізії у сукупності з іншими документами кримінального провадження дасть можливість використати отримані відомості, як докази, що мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 0000063.

Для забезпечення всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, слід надати дозвіл Державній фінансовій інспекції України в Івано-Франківській області на проведення позапланової виїзної документальної ревізії з окремих питань фінансової діяльності управління праці та соціального захисту населення Городенківської РДА за період з 01.01.2011 р. по даний час для встановлення розміру матеріальної шкоди, завданої державі.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 110, 309, 369, 372,395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції України в Івано-Франківській області на проведення позапланової виїзної документальної ревізії з окремих питань фінансової діяльності управління праці та соціального захисту населення Городенківської РДА (юридична та фактична адреса: 78103 м. Городенка вул. Шевченка, 77 Городенківського району Івано-Франківської області, , правовий статус неприбуткова організація, юридична особа організаційно-правова форма «орган державної влади») за період з 01.01.2011 р. по даний час з метою встановлення розміру матеріальної шкоди, завданої державі.

Ревізію провести з 01 вересня 2015 року по 21 вересня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1