АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
№ 11п/796/345/2015
Головуючий суддя: ОСОБА_1
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 вересня 2015 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:

Головуючого судді - ОСОБА_1

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3

при секретарі - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 про вирішення питання про направлення до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ подання щодо визначення підсудності скарги ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора прокуратури Шевченківського району м. Києва щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

До Апеляційного суду м. Києва в порядку ст. ст. 34, 314 КПК України надійшло подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 про вирішення питання про направлення до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ подання щодо визначення підсудності скарги ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора прокуратури Шевченківського району м. Києва щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_7 .

Подання винесено на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 17 серпня 2015 року та обґрунтоване тим, що ОСОБА_6 до Шевченківського районного суду м. Києва подана скарга, з якої вбачається, що однією з підстав для звернення до прокуратури стали дії судді Шевченківського районного суду м. Києва. У разі, якщо слідчим суддею вирішується питання щодо зобов`язання відповідних осіб внести до ЄРДР відомості про вчинення суддею кримінального правопорушення, на розгляд скарг даної категорії поширюються обмеження, встановлені ч. 2 ст. 32 КПК України. Оскільки кримінальним процесуальним законом визначений регіональний рівень адміністративно-територіальних одиниць, до судів яких має бути спрямоване відповідне кримінальне провадження, то таким судом має бути суд, розташований поза межами АР Крим, або області, або міст Києва та Севастополя, де працює суддя, можливі неправомірні дії якого стали підставою для оскарження бездіяльності прокурора. Отже, обов`язковою умовою для дотримання в даному випадку правил підсудності є розгляд скарги судом, на який не поширюється територіальна юрисдикція суду апеляційної інстанції того регіону, у якому здійснює свої повноваження відповідний суддя.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали провадження за скаргою, обговоривши доводи подання, колегія суддів вважає, що в задоволенні подання належить відмовити з таких підстав.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України. Так, статтями 303, 304 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, а також строк подання скарги. Разом з тим, як убачається зі змісту вказаних вище статей кримінального процесуального закону, прямої вказівки щодо підсудності розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування правові норми статей не містять.

Враховуючи положення ч. 6 ст. 9 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог статей 32, 33 КПК України.

З матеріалів провадження убачається, що ОСОБА_6 оскаржується бездіяльність прокурора прокуратури Шевченківського району м. Києва, яка знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва.

У відповідності до ч. 2 ст. 32 КПК України кримінальне провадження щодо обвинувачення судді у вчиненні кримінального правопорушення не може здійснюватися тим судом, у якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді. Якщо згідно з частиною першою цієї статті кримінальне провадження стосовно судді має здійснюватися тим судом, у якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді, кримінальне провадження здійснює суд, найбільш наближений до суду, в якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді, іншої адміністративно-територіальної одиниці (Автономної Республіки Крим, області, міста Києва чи Севастополя).

Згідно ч. 1 ст. 133 Конституції України систему адміністративно-територіального устрою України складають: Автономна Республіка Крим, області, райони, міста, райони в містах, селища і села.

Таким чином, адміністративно-територіальною одиницею в м. Києві є райони в місті.

Проте, в поданні не ставиться питання про передачу справи за скаргою ОСОБА_6 з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції, а посилання в поданні на те, що кримінальним процесуальним законом визначений регіональний рівень адміністративно-територіальних одиниць, до судів яких має бути спрямоване відповідне кримінальне провадження, тобто судів, які розташовані поза межами, зокрема, міста Києва, не відповідають змісту ч.2 ст. 32 КПК України, а також не узгоджуються з судовою практикою розгляду даної категорії проваджень Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

За таких обставин, подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_8 є необґрунтованим, а тому відсутні підстави для його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 32, 34 КПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

В задоволенні подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 про вирішення питання про направлення до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ подання щодо визначення підсудності скарги ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора прокуратури Шевченківського району м. Києва щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

_________________ ________________ _____________
ОСОБА_1 ОСОБА_3 ОСОБА_2