печерський районний суд міста києва
Справа № 757/886/14-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Мельник А.В., при секретарі Борисенко А.В., за участю прокурора Капелюшного О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність відповідальних осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Печерського районного суду міста Києва зі скаргою про зобов'язання відповідальних осіб ГПУ внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В судове засідання скаржник не з'явився.

Прокурор просив відмовити у задоволенні скарги.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, письмові заперечення , прихожу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Разом з тим необхідно розмежовувати поняття внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та поняття зареєструвати відповідну заяву, про що йде мова в ч. 4 ст. 214 КПК України.

Так, наказом Генерального прокурора України від 03.12.12 №125 затверджено Інструкцію «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені правопорушення».

Відповідно до п.1.2 Інструкції визначений єдиний порядок який поширюється на діяльність працівників органів прокуратури, які в межах компетенції мають відповідні повноваження щодо:

Приймання заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення;

Реєстрації у відповідній книзі обліку заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення;

Розгляду заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та визначення підстав щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п.3.6 зазначеної Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Відповідно до п.3.10 у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації в журналі вхідної кореспонденції.

Організація виконання вимог цієї Інструкції покладається персонально на перших керівників органів прокуратури, а в Генеральній прокуратурі на керівників відповідних самостійних структурних підрозділів.

До Генеральної прокуратури України надходили заяви від 19.12.2013 про вчинення на думку ОСОБА_1 кримінального правопорушення суддею Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_2., слідчим слідчого управління прокуратури м. Києва ОСОБА_3 і відповідно до п.2.2 Інструкції вони були прийняті працівниками секретаріату ГПУ та зареєстровані відповідно до вимог Інструкції з Діловодства в органах прокуратури, чим виконано функції, передбачені ч.4 ст.214 КПК України.

Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину.

Чинним Кримінальним кодексом України визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об'єктивна та суб'єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше.

У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об'єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки злочину, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки за такими заявами та повідомленнями повинні прийматися передбачені законом процесуальні рішення.

Заяви ОСОБА_1 не відповідали в повній мірі вимогам ч.5 п.4 ст.214 КПК України, тобто не викладено достатніх даних та обставини, які можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення, а викладено лише власне міркування заявника та припущення щодо вчинення правопорушення і не містить достатніх об'єктивних даних, які можливо було б внести до ЄРДР.

Заяви Генеральною прокуратурою України у відповідності до ст. 218 КПК України 26.12.2013 року скеровано до органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходяться місце вчинення кримінального правопорушення, а саме до прокуратури м. Києва, про що і було повідомлено заявника.

Таким чином, скарга ОСОБА_1 на бездіяльність відповідальних осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей за його заявою про кримінальне, на його думку, правопорушення є безпідставною.

Вказані обставини виключають наявність фактів бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відповідно будь-яких дій слідчого чи прокурора, спрямованих на самостійне припинення бездіяльності у зв'язку з її фактичною відсутністю.

З огляду на викладене скарга ОСОБА_1 на бездіяльність відповідальних осіб Генеральної прокуратури України на підставі ст.303-309 КПК України не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність відповідальних осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголосити о 13 годині 45 хвилин 03 лютого 2014 року.

Слідчий суддя А.В.Мельник