Справа № 646/7508/15-к
№ провадження 1-кс/646/4637/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25.09.2015 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Ніжин Чернігівської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, судді у відставці, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч.3 ст.109, ч.3 ст.110, ч.1 ст.258-3 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 16.04.2014р., -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова в порядку ст.297-3 КПК України звернувся слідчий першого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_5 з клопотанням про здійснення спеціального досудовою розслідування, погодженим старшим прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління процесуального керівництва прокуратури Харківської області ОСОБА_3 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням прокуратури Харківської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000062 від 16.04.2014р. за ч.3 ст.109, ч.3 ст.110, ч.1 ст.258-3 КК України за повідомленням слідчого про самостійне виявлення кримінального правопорушення, яке виразилося в тому, що 15 квітня 2014 року колишнім головою апеляційного суду Луганської області ОСОБА_6 , в мережі Інтернет розповсюджено відеозвернення, в якому він оголосив себе президентом Південно-Східної України та, з використанням засобів масової інформації, публічно закликав до захоплення державної влади, а також змін меж території та Державного кордону України, порушення порядку встановленого Конституцією. Вказані злочинні дії ОСОБА_6 призвели до дестабілізації обстановки, а в подальшому і розпалювання ворожнечі та ескалації у регіоні, знищення важливих об`єктів, пошкодження життєзабезпечуючих комунікацій, спричинення тяжких тілесних ушкоджень громадянам та їх загибелі, а також створення терористичної організації «ЛНР».

Досудовим розслідуванням встановлено, що до 16 січня 2012 року ОСОБА_6 працював на посаді голови апеляційного суду Луганської області, у квітні 2014 року, точний час в ході досудового розслідування не встановлено, користуючись авторитетом у правоохоронних органів та громадськості м.Луганська та області, умисно вчинив дії, спрямовані на розповсюдження з використанням засобів масової інформації публічних закликів до захоплення державної влади, зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, які в подальшому призвели до загибелі та інших тяжких наслідків.

У березні-квітні 2014 року ОСОБА_6 стало достовірно відомо, що у м.Луганську створено стійке ієрархічне об`єднання терористичну організацію, так звану «Луганську народну республіку» (далі ЛНР), учасники якої на території України вчиняють акти тероризму, залякують населення, вбивства громадян, захоплення адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування, інші тяжкі і особливо тяжкі злочини, що призводять до дестабілізації суспільно-політичної ситуації у державі, збройних конфліктів та території Луганської області.

До керівництва даної терористичної організації ЛНР входять ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та інші невстановлені особи з числа мешканців України та Російської Федерації, якими у квітні 2014 року захоплено адміністративне приміщення УСБУ в Луганській області.

ОСОБА_6 , будучи обізнаний, що вказана терористична організація «ЛНР» є відособленим політичним утворенням, яке використовує силу і насильство відносно інших громадян України з наміром залякати та змусити беззастережно прийняти його ідеологію, і, таким чином добитися домінуючого положення та постійного перебування у владі в своїй країні. Вона має ієрархію та структуру, яка складається з політичного та силового блоків, з суворим розподілом ролей між її учасниками.

На виконання спільного злочинного умислу, учасниками терористичної організації «ЛНР» протягом квітні-травня 2014 року скоєно ряд терористичних актів та захоплень заручників.

Окрім цього, учасниками терористичної організації «ЛНР», на виконання плану спільних дій, вчинено захоплення ряду адміністративних будівель Луганської області.

Вказані злочинні дії ОСОБА_6 призвели в подальшому до окупації терористами «ЛНР» території Луганської області.

За сприяння незаконній діяльності терористичної організації «ЛНР» ОСОБА_6 під час окупації та антитерористичної операції по звільненню Луганської області від терористів була зруйнована інфраструктура, комунікації, житловий фонд міста, загинули та були поранені люди, також, під час окупації Луганської області внаслідок військових дій пошкоджені та зруйновані об`єкти комунальної та приватної власності.

ОСОБА_6 , діючи умисно та за попередньою змовою з невстановленими в ході досудового розслідування особами, нехтуючи вимогами ст.ст.1, 2, 33, 44 ЗУ «Про державний кордон України», розуміючи, що кінцевим результатом діяльності самопроголошеної «ЛНР» є зміна меж території та державного кордону України, маючи намір підтримати діяльність вказаної терористичної організації, у тому числі направленої на порушення порядку, встановленого Конституцією України, у квітні 2014 року, за невстановлених обставин, відзняв відеозапис, де звернувся до широкого кола осіб з наступною промовою, яка відповідно до висновку лінгвістичної експертизи №7931/14-32 від 06.08.2014 року містить публічні заклики до вчинення дій спрямованих проти основ національної безпеки України та громадської безпеки.

Вказані злочинні дії ОСОБА_6 сприяли незаконній діяльності керівництва та учасників «ЛНР» №7931/14-32 від 06.08.2014 року на території Луганської області, у тому числі озброєним конфліктам, актам тероризму, залякування населення, вбивствам громадян, захопленням адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування, скоєнню інших тяжких та особливо тяжких злочинів, що призвело до дестабілізації, розпалювання ворожнечі та ескалації у регіоні, знищення важливих об`єктів, пошкодження життєзабезпечуючих комунікацій, спричинення тяжких тілесних ушкоджень громадянам та їх загибелі.

За вказаних обставин, ОСОБА_6 умисно висловлював публічні заклики до зміни меж території та державного кордону України та на порушення порядку, встановленого Конституцією України, передачу частини території України, Луганську та Донецьку області України в цілому, під юрисдикцію іншої держави Російської Федерації.

Слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що своїми умисними злочинними діями ОСОБА_6 , за викладених вище обставин взяв участь у діяльності терористичної організації та сприяв її діяльності, тобто вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.258-3 КК України, а також скоїв кримінальні правопорушення, передбачені ч.3 ст.109, ч.2 ст.110 КК України, оскільки здійснив дії спрямовані на насильницьку зміну конституційного ладу з використанням засобів масової інформації, посягання та територіальну цілісність і недоторканість України, що призвело до загибелі людей та інших тяжких наслідків.

При цьому, вказує, що вина ОСОБА_6 в інкримінованих йому кримінальних правопорушеннях повністю підтверджується зібраними під час проведення досудового розслідування доказами, а саме: протоколом огляду від 16.06.2014, протоколом огляду від 17.04.2014, висновком судово-портретної експертизи №10066/14-35 від 21.08.2014 року, висновком лінгвістичної експертизи № 7931/14-32 від 06.08.2014, висновком судової комплексної експертизи №106/4, №100/1 від 14.11.2014 року, письмовими доказами, а також документами, зокрема оглянутими відеозаписами.

28.11.2014 року ОСОБА_6 оголошено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.109, ч.3 ст.110, ч.1 ст.258-3 КК України.

Постановою від 25.12.2014 р. ОСОБА_6 оголошено у розшук та досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні зупинено на підставі п.2 ч.І ст.280 КПК України. УСБУ в Луганській області заведено оперативно-розшукову справу категорії "Розшук" за № 72 від 07.07.2015, за фактом переховування підозрюваного ОСОБА_6 від органу досудового розслідування. 14.01.2015 року УСБУ в Харківській області повідомлено про встановлення місце перебування ОСОБА_6 за адресою реєстрації в районі проведення АТО (м.Луганськ). 18.09.2015р. досудове розслідування у кримінальному провадженні відновлено. Викликати ОСОБА_6 та повідомити йому про відновлення досудового розслідування не надається можливим у зв`язку з тим, що поштовий зв`язок з м.Луганськ, яке тимчасово непідконтрольне українській владі, на даний час відсутній.

Вважає, що орган досудового розслідування має достовірну інформацію про те, що підозрюваний ОСОБА_6 дійсно переховується від слідства на території, яка тимчасово окупована представниками терористичної організації "Луганська народна республіка". Отже, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим. Згідно вимог п.2 Прикінцевих положень Закону України № 119-VIII від 15.01.2015 р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції", тимчасово дія положень частини п`ятої статті 139, частини другої статті 297-1, пункту 4 частини другої статті 297-2, частини першої та абзацу третього частини третьої статті 297-4, абзацу першого частини третьої статті 323 Кримінального процесуального кодексу України поширюється на осіб, які перебувають на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції та/або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити, пояснив, що на підставі постанови заступника Генерального прокурора України від 26.09.2014 року здійснення досудового розслідування доручено прокуратурі Харківської області, пред`явлена ОСОБА_6 підозра є обґрунтованою. З метою з`ясування місця перебування підозрюваного направлено запити до прикордонної служби та УСБ в Харківській області, однак відповіді на даний час не отримані. Вважав, що надав слідчому судді всі необхідні, на його думку, матеріали кримінального провадження.

Захисник у судовому засіданні просив клопотання вирішити на розсуд суду, зазначив, що підозрюваний про час і місце судового засідання повідомлений телефоном через близьких родичів, які від спілкування відмовились.

Вислухавши прокурора, захисника, дослідивши матеріали клопотання, якими обгрунтовується необхідність здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 , суд дійшов висновку, що зазначене клопотання є передчасним і задоволенню за таких підстав не підлягає.

Як вбачається з досліджених судом матеріалів клопотання, 16.04.2014 року слідчим самостійно виявлено і внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.3 ст.109, ч.3 ст.110, ч.1 ст.353 КК України, а 17.11.2014 року за ч.1 ст.258-3 КК України.

Однак, ОСОБА_6 органом досудового розслідування підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.109, ч.3 ст.110, ч.1 ст.258-3 КК України. При цьому, копія пред`явленої 28.11.2014 року ОСОБА_6 підозри слідчим та прокурором до клопотання і в судовому засіданні не надана.

Відповідно до Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Фокс, Кемпбелл і Хартлі проти Сполученого Королівства", наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів і відомостей, на підставі яких об`єктивний спостерігач зробив би висновок про те, що дана особа могла вчинити злочин.

Приймаючи до уваги зазначені слідчим в клопотанні докази, прихожу до висновку, що для встановлення події кримінального правопорушення, способу вчинення, встановлення осіб, причетних до даних кримінальних правопорушень, вчинених за попередньою змовою, при наявності протоколу огляду відеозаписів та висновків експертних досліджень, слідчим не встановлено і не допитано жодного свідка щодо обставин вчинення ймовірного злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст.ст.109, 110, 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Відтак, спеціальне досудове розслідування не може здійснюватись відносно ОСОБА_6 за ч.1 ст.353 КК України (а.с. 9).

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України №119-VIII від 15.01.2015 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції" встановлено, що тимчасово дія положень частини п`ятої статті 139, частини другої статті 297-1. пункту 4 частини другої статті 297-2, частини першої та абзацу третього частини третьої статті 297-4, абзацу першого частини третьої статті 323 Кримінального процесуального кодексу України поширюється на осіб, які перебувають на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції та/або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук. В свою чергу, в ст.5 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції" зазначено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Як вбачається з матеріалів клопотання, підозрюваний ОСОБА_6 станом на січень 2015 року знаходився на місцем своєї реєстрації (м.Луганськ) на території проведення антитерористичної операції, однак на час розгляду клопотання орган досудового розслідування достовірної інформації з цього приводу не має.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що клопотання слідчого є необгрунтованим, у зв`язку з чим задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 297-1 - 297-4, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 залишити без задоволення.
Копію ухвали суду надіслати прокурору, слідчому та захиснику.

-Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом 5-ти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя