Справа № 182/8397/15-к
Провадження № 1-кп/0182/811/2015
У Х В А Л А
Іменем України
08.12.2015 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі
головуючого судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності стосовно:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
уродженця м. Нікополя, Дніпропетровської області,
Гр. України, з базовою середньою освітою, не одруженого,
не працює, місце реєстрації та проживання:
АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
з участю сторін кримінального провадження
прокурора: ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
підозрюваного ОСОБА_3 ,
у кримінальному провадженні № 0000014 розпочатому 28 червня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
Досудовим розслідуванням встановлено, що 08 листопада 2006 року між Нікопольською міською радою (Орендодавцем) в особі Нікопольського міського голови ОСОБА_6 та Приватним підприємством «Нікопольська приватна пивоварня»(код ЄРДПОУ 30410345) в особі директора ОСОБА_7 був укладений договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер земельної ділянки 121160000:03:031:0010), загальною площею 0,3666 га, строком на 3 роки, зареєстрований у Нікопольському районному відділі ДРФ Центру Державного земельного кадастру за номером 18 від 18.12.2006 року.

Відповідно до п.4.1 вищезазначеного договору «Земельна ділянка надається ПП «Нікопольська приватна пивоварня» під розміщення міні пивоварні…».

Відповідно до пункту 8.3.4 «Орендар має право в межах своєї господарської діяльності за погодженням з орендодавцем в разі необхідності зводити на земельній ділянці тимчасові споруди та будівлі, які не призведуть до погіршення якісного стану земельної ділянки, вживати заходи щодо поліпшення якості земельної ділянки, родючості та екологічного стану».

12.01.2010 року між ФОП ОСОБА_8 та гр. ОСОБА_3 було укладено договір про надання послуг щодо будівництва будівлі за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 39 квадратних метрів, який всупереч п. 11 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затвердженого Постановою КМУ від 01 серпня 2005 року №668 не було нотаріально посвідчено, що свідчить про те, що вказаний договір в силу ст. 638 ЦК України є неукладеним, у зв`язку з чим він не мав жодних правових наслідків.

Відповідно до п. 1.2. вказаного вище договору виконавець узгоджує з землекористувачем земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 ПП «Нікопольська приватна пивоварня» та Нікопольською міською радою можливість отримання з їх земель 36 квадратних метрів на праві оренди, її форму та розташування; складає проект відведення земельної ділянки у користування (у тому числі на умовах оренди); присвоює кадастровий номер узгодженій земельній ділянці площею 36 квадратних метрів; переносить в натуру (на місцевість) межі відведеної земельної ділянки; отримує дозвільну документацію на початок будівельних робіт (реєстрація, повідомлення або декларації на початок будівельних робіт); здійснює будівництво об`єкту за узгодженими з замовником розміром і характеристиками на умовах часткової передплати; реєструє декларацію про готовність об`єкта до експлуатації; отримує від міської ради рішення про присвоєння адреси в органах місцевого самоврядування; оформлює свідоцтво про право власності на збудований об`єкт, передає всі отримані документи замовнику.

В період часу з березня 2010 року по квітень 2010 року, більш конкретної дати та часу під час проведення досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_3 , діючи умисно, із корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, в порушення вимог ст. 125 Земельного кодексу України, згідно якої право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації; статті 22 Закону України «Про основи містобудування» при відсутності прав на володіння, користування чи розпорядження земельною ділянкою та на її забудову, без одержання містобудівних умов та обмежень, розроблення, погодження та затвердження у встановленому порядку проектної документації, будівельного паспорта, отримання дозволу на виконання будівельних робіт, реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, а також без здійснення державного контролю за дотриманням державних будівельних норм, стандартів і правил, особисто, шляхом проведення будівельних робіт, на самовільно зайнятій земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 самовільно здійснив будівництво нежитлової будівлі загальною площею 39 квадратних метрів.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки.

Згідно ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту.

Таким чином, ОСОБА_3 , достовірно знаючи про відсутність в нього дозвільних документів на володіння, користування чи розпорядження земельною ділянкою та на її забудову, без одержання містобудівних умов та обмежень, розроблення, погодження та затвердження у встановленому порядку проектної документації, будівельного паспорта, отримання дозволу на виконання будівельних робіт, реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, а також без здійснення державного контролю за дотриманням державних будівельних норм, стандартів і правил, маючи умисел, направлений на самовільне зайняття зазначеної вище земельної ділянки, для будівництва на ній нежитлової будівлі, всупереч встановленому законом порядку вчинив самовільне будівництво капітальної будівлі на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Дії ОСОБА_3 мають правову кваліфікацію за ч. 3 ст. 197-1 КК України як самовільне будівництво будівлі на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Оскільки на момент прийняття рішення по кримінальному провадженню відносно ОСОБА_3 сплинули строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності (понад 3 роки), тому прокурор звернувся до суду з клопотанням про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України у зв`язку з закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності.

ОСОБА_3 не визнав своєї вини у вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, але в судовому засіданні просив задовольнити клопотання прокурора та звільнити його від кримінальної відповідальності за вчинення зазначеного правопорушення у зв`язку з закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності. При цьому пояснив, що він не оспорює докази, зібрані під час досудового слідства, розуміє наслідки задоволення такого клопотання та не заперечує проти його задоволення саме з цих підстав.

Захисник ОСОБА_5 також просив задовольнити клопотання прокурора, посилаючись на те, що невизнання вини ОСОБА_9 за оголошеною йому підозрою не позбавляє його права бути звільненим у зв`язку з закінченням строків давності до кримінальної відповідальності.

Заслухавши сторони кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 49 ч.1п.2 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі. Відповідно до вимог ст. 12 КК України злочин, інкримінований ОСОБА_3 є злочином невеликої тяжкості. Події інкримінованого злочину мали місце в період часу з березня 2010 року по квітень 2010 року (більш конкретної дати та часу під час проведення досудового розслідування не встановлено). ОСОБА_3 просив задовольнити клопотання прокурора та звільнити його від кримінальної відповідальності саме з цих підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст. 49 КК України, ст.ст.284,285,288 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від кримінальної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

У зв`язку з чим кримінальне провадження № 0000014, розпочате 28 червня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України закрити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом семи днів з дня її оголошення до Апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі апеляції через Нікопольський міськрайонний суд.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_1