УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 522/21077/15-к 1-кс/521/2939/15

17 листопада 2015 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , в присутності секретаря ОСОБА_2 ,
заявника-адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши в порядку ст. ст. 303, 304 КПК України скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Одеської області щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:
До Малиновського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Одеської області, яка на його думку, виразилась у невнесені до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, вчинене суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 .

В обґрунтування скарги, заявник посилався на наступне.

11.08.2015 року заявником направлено начальнику слідчого управління прокуратури Одеської області повідомлення про скоєння суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України. 01.10.2015 року на його адресу надійшов лист за підписом заступника прокурора Одеської області ОСОБА_5 , відповідно до якого заявнику відмовлено у внесені його заяви до ЄРДР.

На його думку, в порушення вимог ст. 214 КПК України, прокурор не вніс відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та не доручив слідчому проведення досудового розслідування.

Вказану бездіяльність заступника прокурора Одеської області, заявник ОСОБА_3 вважає протиправною, у зв`язку з чим, на підставі ст. 303 КПК України, просить слідчого суддю визнати незаконним факт надання заступником прокурора Одеської області ОСОБА_5 листа на повідомлення про скоєння кримінального правопорушення та невнесення в ЄРДР інформації з повідомлення про скоєння суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України та зобов`язати заступника прокурора Одеської області внести інформацію з повідомлення ОСОБА_3 від 11.08.2015 року до ЄРДР та забезпечити проведення досудового розслідування за вказаним фактом.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав подану скаргу та просив слідчого суддю задовольнити її в повному обсязі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, причини неявки слідчому судді не повідомив.

Вивчивши скаргу, думку адвоката, подані слідчому судді матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
ОСОБА_3 відповідь заступника прокурора Одеської області отримав 02.10.2015 року, 09.10.2015 року звернувся до Приморського районного суду м. Одеси, відповідно до ухвали апеляційного суду Одеської області від 22.10.2015 року скарга ОСОБА_3 передана до Малиновського районного суду м. Одеси для здійснення провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
До ЄРДР, окрім іншого, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим (заявником) чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України.
Системний аналіз вищевказаних положень закону дає підстави вважати, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є існування фактичних обставин, що підтверджують реальність конкретної події злочину (часу, місця, способу та інших обставин вчинення злочину). Якщо у заявах та повідомленнях таких даних не має, то вони не можуть вважатись такими, які мають бути обов`язково внесенні в ЄРДР.
Хоча заява ОСОБА_3 містить вимогу щодо внесення даних викладених в заяві до ЄРДР, однак, як вбачається із заяви не можливо встановити наявність достатніх даних про вчинення кримінального правопорушення. Заявник ОСОБА_3 не згоден із діями судді ОСОБА_4 в рамках розгляду кримінальної справи відносно ОСОБА_6 , хоча вказана не згода не може бути підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Ніяких інших даних, які свідчили б про вчинення кримінального правопорушення заявником наведено не було.
Виходячи із вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Одеської області ОСОБА_5 щодо визнання незаконним факту надання заступником прокурора Одеської області ОСОБА_5 листа на повідомлення про скоєння кримінального правопорушення та невнесення в ЄРДР інформації з повідомлення про скоєння суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України та зобов`язання заступника прокурора Одеської області внести інформацію з повідомлення ОСОБА_3 від 11.08.2015 року до ЄРДР та забезпечення проведення досудового розслідування за вказаним фактом - відмовити.

Слідчий суддя ОСОБА_1