№ 539/316/16-к
№1-кс/539/51/2016
У Х В А Л А
03.02.2016 року м. Лубни
ВСТАНОВИВ:
Слідчий Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду (слідчого судді) з клопотанням погодженим з прокурором ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів і речей, у адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що 11.12.2015 року до чергової частини Лубенського ВП надійшло повідомлення про те, що невстановлені особи на 204 км автошляху Київ Харків Довжанський, в районі с. Вільшанка, Лубенського району, Полтавської області, незаконно видобували корисні копалини.
В ході проведення досудового слідства 11.12.2015 року до чергової частини Лубенського відділу поліції надійшло повідомлення від начальника СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_5 про те, що 11.12.2015 року поблизу автомобільної дороги «Київ-Харків-Довжанський» біля с. Вільшанка Лубенського району невідомі особи незаконно видобувають пісок.
11.12.2015 року в ході проведення огляду ділянки місцевості на 205-206 км. автомобільної дороги «Київ-Харків-Довжанський» було виявлено належні філія « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вантажні автомобілі та навантажувач, які вилучені та залишені під зберігальну розписку представнику підприємства.
В ході проведення досудового слідства представникомфілії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано копію листа № 07-01/1095 від 04.11.2015 року виданого ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 ) філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 », згідно якого ІНФОРМАЦІЯ_4 забір піску в кількості 6 500 м. кубічних на автомобільній дорозі державного значення «Київ-Харків-Довжанський» км. 204-965 для подальшого використання для зимового утримання автомобільних доріг.
Крім копії цього листа представником філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не надано жодних дозвільних документів, договорів чи інших документів, які дозволяють чи регламентують видобування, перевезення та використання піску з гідронамиву на об`їздній м. Лубни поблизу автомобільної дороги «Київ-Харків-Довжанський» (205 км.), що викликає сумнів у законності намиву, перевезення та використання піску даним підприємством.
28.12.2015 року проведено тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 , в ході якого зокрема вилучено Акт № 14 приймання виконаних будівельних робіт з розрахунком одиничної вартості за червень 2012 року та Акт № 18 приймання виконаних будівельних робіт з розрахунком одиничної вартості за червень 2012 року. Згідно даних документів генпідрядником будівництва являється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а субпідрядником, який здійснював розчистку старого русла р. Сула земснарядом та створював резерв грунту для реконструкції автомобільної дороги і фактично здійснював розробку грунту плавучими землесосними дизельними снарядами (намив грунту у штабель) у виїмках і кар`єрах, являється ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Крім того в ході проведення досудового слідства встановлено, що згідно Розпорядження голови обласної державної адміністрації м. Полтава від 09.11.2010 року № 424 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_3 на території ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_3 надано земельну ділянку загальною площею 12 га, із них 8,2 сіножаті, 1,33 га болота, 2,47 га під водою для земель автомобільного транспорту по намиву грунту для проведення робіт із реконструкції автомобільної дороги державного значення Київ-Харків-Довжанський у короткострокову оренду терміном на 5 років із земель, ненаданих у власність та користування, за межами населених пунктів. Лубенській районній державній адміністрації даним розпорядженням доручено укласти договір оренди землі зі ІНФОРМАЦІЯ_3 , попередньо узгодивши його умови з облдержадміністрацією, ІНФОРМАЦІЯ_8 доручено забезпечити контроль за виконанням умов передачі в оренду земельної ділянки та зберігання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в місцевому фонді документації із землеустрою. Цього ж числа між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_3 на виконання даного розпорядження укладено Договір оренди землі.
11.01.2016 року за вих. №195/115/117 голові ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 було направлено письмовий запит з проханням надати до ІНФОРМАЦІЯ_10 завірені належним чином копії дозвільних та погоджувальних документів, обговорень, розпоряджень та рішень щодо проведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту дляреконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000, а саме:висновок державної експертизи землевпорядної документації від 29 грудня 2009 року № 1031 з додатками, доповненнями, пояснювальною запискою та погоджувальними документами, що являють невід`ємною частиною, а також зауваження та результати прийнятих за ними рішень, розпоряджень;висновок державної експертизи землевпорядної документації від 16 серпня 2010 року № 484-10 з додатками, доповненнями, пояснювальною запискою тапогоджувальними документами, що являються невід`ємною частиною, а також зауваження та результати прийнятих за ними рішень, розпоряджень;матеріалилистування з ІНФОРМАЦІЯ_11 щодо проведення громадських обговореньпро намірипроведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000;рішень та розпоряджень ОДА/РДА, висновки, погодження, аудита, зауваження щодо виконання заходів з охорони навколишнього природного середовища при будівництві та реконструкції водних і автомобільних шляхів України під час проведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000;висновки державної екологічної експертизи робочого проекту з погодженнями, зауваженнями та прийнятими за ними рішеннями/розпорядження, в тому числі узгодженьз місцевими органами владиекологічних наслідків діяльності під час проведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту,для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000.
22.01.2016 року до Лубенського відділу поліції надійшла відповідь на даний запит за №72/02-08/91 від 19.01.2016 року, згідно якої у наданні копій вказаних документів відмовлено та відмова мотивована тим, що дані документи будуть надані лише при наявності ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей та документів.
Прохає винести ухвалу якою дати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх копіювання та вилучення копій у адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , щодо проведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000, а самедозвільних та погоджувальних документів, обговорень, розпоряджень та рішень щодо проведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000, а саме: висновок державної експертизи землевпорядної документації від 29 грудня 2009 року № 1031 з додатками, доповненнями, пояснювальною запискою та погоджувальними документами, що являють невід`ємною частиною, а також зауваження та результати прийнятих за ними рішень, розпоряджень;висновок державної експертизи землевпорядної документації від 16 серпня 2010 року № 484-10 з додатками, доповненнями, пояснювальною запискою тапогоджувальними документами, що являються невід`ємною частиною, а також зауваження та результати прийнятих за ними рішень, розпоряджень;матеріалилистування з ІНФОРМАЦІЯ_11 щодо проведення громадських обговореньпро намірипроведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000;рішень та розпоряджень ОДА/РДА, висновки, погодження, аудита, зауваження щодо виконання заходів з охорони навколишнього природного середовища при будівництві та реконструкції водних і автомобільних шляхів України під час проведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000;висновки державної екологічної експертизи робочого проекту з погодженнями, зауваженнями та прийнятими за ними рішеннями/розпорядження, в тому числі узгоджень з місцевими органами влади екологічних наслідків діяльності під час проведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту, для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000.
Тимчасовий доступ до речей та документів надати старшому слідчому Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , а також за його окремим дорученням працівникам ІНФОРМАЦІЯ_12 .
Клопотання розглянути без представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , для повноти проведення досудового розслідування та недопущення розголошення інформації.
У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, для об`єктивного з`ясування дійсних фактичних обставин справи просив його задовольнити.
В судове засідання особи у володінні яких знаходяться речі і документи не викликалися, постільки оскілки в силу наділених повноважень мають доступ до необхідних документів, та можуть вплинути на повноту проведення досудового розслідування та допустити розголошення інформації.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 107 КПК України застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження не здійснювалось.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Під час розгляду клопотання встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження 11.12.2015 року внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.
Документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть бути отримані у адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою АДРЕСА_3 .
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що для всебічного проведення досудового слідства, для з`ясування об`єктивної істини по кримінальному провадженню та повноти досудового розслідування з метою перевірки законності дій з приводу здійснення діяльності по розробці грунту плавучими землесосними дизельними снарядами Приватним акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »),юридична адреса: АДРЕСА_4 , необхідно надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення копій дозвільних та погоджувальних документів, обговорень, розпоряджень та рішень щодо проведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000, а саме: висновок державної експертизи землевпорядної документації від 29 грудня 2009 року № 1031 з додатками, доповненнями, пояснювальною запискою та погоджувальними документами, що являють невід`ємною частиною, а також зауваження та результати прийнятих за ними рішень, розпоряджень; висновок державної експертизи землевпорядної документації від 16 серпня 2010 року № 484-10 з додатками, доповненнями, пояснювальною запискою та погоджувальними документами, що являються невід`ємною частиною, а також зауваження та результати прийнятих за ними рішень, розпоряджень; матеріали листування з ІНФОРМАЦІЯ_11 щодо проведення громадських обговорень про намірипроведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000;рішень та розпоряджень ОДА/РДА, висновки, погодження, аудита, зауваження щодо виконання заходів з охорони навколишнього природного середовища при будівництві та реконструкції водних і автомобільних шляхів України під час проведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000;висновки державної екологічної експертизи робочого проекту з погодженнями, зауваженнями та прийнятими за ними рішеннями/розпорядження, в тому числі узгоджень з місцевими органами влади екологічних наслідків діяльності під час проведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту, для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000, які знаходяться ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_1 .
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-166 КПК України , -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому Лубенського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх копіювання та вилучення копій у адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , щодо проведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000, а самедозвільних та погоджувальних документів, обговорень, розпоряджень та рішень щодо проведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000, а саме: висновок державної експертизи землевпорядної документації від 29 грудня 2009 року № 1031 з додатками, доповненнями, пояснювальною запискою та погоджувальними документами, що являють невід`ємною частиною, а також зауваження та результати прийнятих за ними рішень, розпоряджень;висновок державної експертизи землевпорядної документації від 16 серпня 2010 року № 484-10 з додатками, доповненнями, пояснювальною запискою тапогоджувальними документами, що являються невід`ємною частиною, а також зауваження та результати прийнятих за ними рішень, розпоряджень;матеріалилистування з ІНФОРМАЦІЯ_11 щодо проведення громадських обговореньпро намірипроведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000;рішень та розпоряджень ОДА/РДА, висновки, погодження, аудита, зауваження щодо виконання заходів з охорони навколишнього природного середовища при будівництві та реконструкції водних і автомобільних шляхів України під час проведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000;висновки державної екологічної експертизи робочого проекту з погодженнями, зауваженнями та прийнятими за ними рішеннями/розпорядження, в тому числі узгоджень з місцевими органами влади екологічних наслідків діяльності під час проведення робіт з розчистки ділянки старого русла р. Сула, днопоглиблювальних робіт та створення резерву ґрунту,для реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ Харків Довжанський на ділянці км 202+000 км 207+000.
Тимчасовий доступ до речей та документів надати старшому слідчому Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , а також за його окремим дорученням працівникам ІНФОРМАЦІЯ_12 .
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення і закінчується 03.03.2016 року .
Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Лубенського
міськрайонного суду ОСОБА_1