Справа № 405/7877/15-к
УХВАЛА

12.11.2015 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області області ОСОБА_3 про арешт майна ,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий в ОВС слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на майно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . а саме: грошові кошти на загальну суму 10530 (десять тисяч п`ятсот тридцять) гривень: 200 купюр номіналом по 50 гривень кожна, 2 купюри номіналом по 200 гривень, 1 купюра номіналом 20 гривень та 1 купюра номіналом 10 гривень.

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим відділом прокуратури Кіровоградської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000123, розпочатому 28.08.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.15, ч.3 ст.368 КК України.

Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що ОСОБА_5 , займаючи посаду начальника Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області, згідно вимог ст.ст. 19, 68 Конституції України, ст.101 Кодексу цивільного захисту України, п.п. 1, 3 Закону України «Про Дисциплінарний статут служби цивільного захисту», п.п. 6, 7, 31 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.13 №593, Положення про Добровеличківський районний відділ Управління ДСНС України у Кіровоградській області, затвердженого наказом Управління ДНС України у Кіровоградській області від 05.06.13 № 99, зобов`язаний був діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; чесно і сумлінно додержуватися Присяги служби цивільного захисту, виконувати закони України; добросовісно і в повному обсязі виконувати покладені на нього згідно із займаною посадою службові обов`язки; додержуватися норм професійної та службової етики; додержуватися вимог антикорупційного законодавства, зокрема дотримуватися вимог та обмежень, установлених Законом України «Про запобігання корупції».

Тобто, ОСОБА_5 був наділений обсягом повноважень, які надавали йому реальну можливість в повному обсязі відповідно до Закону виконувати покладені на нього обов`язки.

ОСОБА_5 займаючи постійно з 10.02.14 посаду начальника Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області, маючи спеціальне звання майора служби цивільного захисту, відповідно до ст.ст. 68, 69 Кодексу цивільного захисту України, п.п. 41, 43 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2013 року №593, Положення про Добровеличківський районний відділ Управління ДСНС України у Кіровоградській області, затвердженого наказом Управління ДНС України у Кіровоградській області від 05.06.13 № 99, мав пов`язані із виконанням функцій держави обов`язки, зокрема: видавав приписи, розпорядження чи постанови при порушенні вимог законодавства з питань техногенної та пожежної безпеки; забезпечував організацію роботи з відбору кандидатів для прийняття на службу цивільного захисту до районного відділу; підписував висновок про прийняття кандидата на службу цивільного захисту до районного відділу; здійснював безпосереднє керівництво підрозділами районного відділу; організовував та забезпечував виконання актів законодавства, наказів ДСНС України, доручень керівництва ДСНС України та управління ДСНС України у Кіровоградській області; вносив управлінню ДСНС України у Кіровоградській області пропозиції щодо реалізації основних напрямів, пріоритетів роботи районного відділу і шляхів виконання покладених на нього завдань; звіт перед начальником управління ДСНС України у Кіровоградській області про виконання планів роботи та покладених завдань, про усунення порушень і недоліків, виявлених під час проведення перевірок діяльності підпорядкованих підрозділів, вносив начальнику управління ДСНС України у Кіровоградській області пропозиції щодо призначення на посади та звільнення з посади осіб рядового і начальницького складу, працівників підпорядкованих підрозділів, присвоєння спеціальних звань служби цивільного захисту особам рядового і начальницького складу, заохочення, відзначення державними нагородами і притягнення до дисциплінарної відповідальності в межах наданих повноважень осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та працівників підпорядкованих підрозділів; підписував накази організаційно-розпорядчого характеру з питань, що стосуються виконання функцій державного нагляду (контролю) у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту, за діяльністю аварійно-рятувальних служб; давав у межах повноважень обов`язкові до виконання доручення підлеглим особам начальницького складу служби цивільного захисту та працівникам; представляв інтереси районного відділу у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами, організаціями; забезпечував дотримання у підпорядкованому районному відділі законодавства з питань запобігання та боротьби з корупцією, а також відповідно до ст.22 Закону України «Про запобігання корупції» йому було заборонено використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.

Таким чином ОСОБА_5 , займаючи посаду начальника Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області, відповідно до ч.1-3 ст.18 та п.2 Примітки до ст.368 КК України, п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», ст.ст.1-2, 25 Закону України «Про державну службу», п.1 ч.1 ст.3, Закону України «Про запобігання корупції», додатку №24 постанови Кабінету Міністрів України «Про віднесення деяких посад працівників органів державної влади, інших державних органів, установ до відповідних категорій посад державних службовців та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» від 14.08.13 № 703, Положення про Добровеличківський районний відділ Управління ДСНС України у Кіровоградській області, затвердженого наказом Управління ДНС України у Кіровоградській області від 05.06.13 № 99, був службовою особою уповноваженою на виконання функцій держави, яка займає відповідальне становище, працівником правоохоронного органу, постійно займав віднесену до четвертої категорії посад державних службовців посаду керівника структурного підрозділу територіального органу центрального органу виконавчої влади, пов`язану з виконанням владних, організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

Однак, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області, маючи спеціальне звання майора служби цивільного захисту, будучи уповноваженою на виконання функцій держави службовою особою, яка займає відповідальне становище, працівником правоохоронного органу, спонукаємий жадобою до наживи, незаконного збагачення, вирішив умисно використати свої владні повноваження із корисливих мотивів, а саме з метою одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення дій з використанням наданих йому повноважень в інтересах того, хто надає таку вигоду, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, при наступних обставинах.

В липні 2015 року, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, біля приміщення Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області, яке розташоване за адресою: Кіровоградська область, смт.Добровеличківка, вул.Польова, 7, між начальником Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 відбулась розмова, під час якої останній висловив бажання працювати в Добровеличківському РВ управління ДСНСУ в Кіровоградській області, на що ОСОБА_5 запропонував ОСОБА_6 допомогу у працевлаштуванні до очолюваного ним Добровеличківського РВ управління ДСНСУ у Кіровоградській області, при цьому довівши до відома ОСОБА_6 можливе надання грошових коштів ОСОБА_5 за таке працевлаштування.

ОСОБА_5 , будучи начальником Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області, службовою особою, яка займає відповідальне становище, грубо порушуючи вимоги ст.ст.19, 68 Конституції України, ст.101 Кодексу цивільного захисту України, п.п. 1, 3 Закону України «Про Дисциплінарний статут служби цивільного захисту», п.п. 6, 7, 31 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2013 року №593, та Положення про Добровеличківський районний відділ Управління ДСНС України у Кіровоградській області, затвердженого наказом Управління ДНС України у Кіровоградській області від 05.06.13 № 99, достовірно знаючи, що ОСОБА_6 бажає працевлаштуватись до Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вирішив використати свої повноваження начальника Добровеличківського РВ управління ДСНС України в Кіровоградській області із корисливих мотивів, а саме, з метою одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення дій з використанням наданих йому повноважень в інтересах того, хто надає таку вигоду, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

26.08.15 близько 14:00 год. начальник Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області ОСОБА_5 достовірно розуміючи, що ОСОБА_6 бажає працевлаштуватись до Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області, грубо порушуючи вимоги ст.ст.19, 68 Конституції України, ст.101 Кодексу цивільного захисту України, п.п. 1, 3 Закону України «Про Дисциплінарний статут служби цивільного захисту», п.п. 6, 7, 31 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2013 року №593 та Положення про Добровеличківський районний відділ Управління ДСНС України у Кіровоградській області, затвердженого наказом Управління ДНС України у Кіровоградській області від 05.06.13 № 99, маючи умисел на одержання неправомірної вигоди, при розмові з ОСОБА_6 на території Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області, розташованого за адресою: Кіровоградська область, смт.Добровеличківка, вул.Польова, 7, повідомив ОСОБА_6 про те, що він як начальник Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області завдяки своїм повноваженням може працевлаштувати ОСОБА_6 до Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області, однак для такого працевлаштування, ОСОБА_6 має передати йому 1 тисячу доларів США, як грошові кошти в якості його вигоди, за вчинення направлених на працевлаштування останнього дій.

ОСОБА_6 , з метою працевлаштування до Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області, вимушений був погодитись на вимоги ОСОБА_5 про передачу йому 1 тисячу доларів США, з метою запобігання настання для себе негативних наслідків у вигляді відмови у працевлаштуванні до Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області.

06.11.15 начальник Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області ОСОБА_5 , продовжуючи свої злочинні дії направлені на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_6 , під час розмови із останнім категорично зазначив, що питання працевлаштування ОСОБА_6 до Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області можливе лише з використанням наданого ОСОБА_5 службового становища та сплаті останньому особисто грошової винагороди у розмірі приблизно 1 тисячі доларів США, тобто за умови одержання неправомірної вигоди.

Після цього, ОСОБА_5 зустрівшись 09.11.15 близько 10 год. 10 хв., за попередньою домовленістю з ОСОБА_6 в своєму службовому кабінеті, розташованому на другому поверсі адміністративного приміщення Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області за адресою: вул.Польова 7, смт.Добровеличківка, Кіровоградської області, де в ході спілкування, одержав від останнього неправомірну вигоду в сумі 1 тисяча доларів США, за вирішення питання щодо працевлаштування до Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області.

09.11.15 о 10 год. 20 хв. після отримання від ОСОБА_6 1 тисячі доларів США, як грошових коштів в якості неправомірної вигоди для себе, начальник Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області ОСОБА_5 був викритий працівниками УСБУ в Кіровоградській області.

В ході проведеного 09.11.15 огляду місця події в приміщенні Добровеличківського РВ управління ДСНС України у Кіровоградській області, розташованого за адресою: вул.Польова 7, смт.Добровеличківка, Кіровоградська область, яке на праві власності належить 4 Державному пожежно-рятувальному загону УДСНС України в Кіровоградській області, в кабінеті №19 виявлено та вилучено належні ОСОБА_5 на праві власності грошові кошти на загальну суму 10 тисяч гривень, а саме 200 купюр номіналом по 50 гривень кожна; грошові кошти на загальну суму 530 гривень, а саме 2 купюри номіналом по 200 гривень кожна, 1 купюра номіналом 100 гривень, 1 купюра номіналом 20 гривень та 1 купюра номіналом 10 гривень.

ОСОБА_5 09.11.15 о 10 год. 20 хв. затримано в порядку ст.208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

10.11.15 ОСОБА_5 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, санкцією якої спеціально передбачено безальтернативне додаткове покарання у виді конфіскації майна.

Згідно ч.3 ст.170 КПК України арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності у підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб, а також які перебувають у власності юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, з метою забезпечення можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації або цивільного позову.

Відповідно до ч.4 ст.170 КПК України заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Таким чином, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000123 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, виникла необхідність у арешті належного підозрюваному ОСОБА_5 майна з метою забезпечення можливої конфіскації такого майна.

Заслухавши слідчого, який просив задовольнити клопотання, підозрюваного, який вказав, що кошти збирав для санаторно-курортного лікування, його захисника, який заперечив проти задоволення клопотання у зв`язку з тим, що ? частина вилучених коштів належить дружині підозрюваного, оскільки вони перебувають у шлюбі, перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Матеріалами кримінального провадження, зібраними доказами та показаннями свідків встановлена достатність доказів для підозри ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні умисного, тяжкого, корупційного злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, за який передбачено покарання на строк до 10 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі спеціальною конфіскацією та конфіскацією майна

Відповідно до протоколу огляду від 09.11.2015 року у ОСОБА_5 виявлено та вилучено грошові кошти на загальну суму 10 тисяч гривень, а саме 200 купюр номіналом по 50 гривень кожна; грошові кошти на загальну суму 530 гривень, а саме 2 купюри номіналом по 200 гривень кожна, 1 купюра номіналом 100 гривень, 1 купюра номіналом 20 гривень та 1 купюра номіналом 10 гривень.

Враховуючи викладені вище обставини та з метою забезпечення можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації та можливого цивільного позову, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 170- 173, 175 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області області ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на майно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . а саме: грошові кошти на загальну суму 10530 (десять тисяч п`ятсот тридцять) гривень: 200 купюр номіналом по 50 гривень кожна, 2 купюри номіналом по 200 гривень, 1 купюра номіналом 20 гривень та 1 купюра номіналом 10 гривень.

Заборонити розпорядження та користування вказаним майном.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_1