Справа № 646/4179/14-к
№ провадження 1-кс/646/1028/2014
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.04.2014 року м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора

В с т а н о в и в :
29 квітня 2014 року заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Харківської області ОСОБА_4 , посилаючись на те, що 25 квітня 2014 року він звернувся до прокуратури Харківської області із скаргою на дії та бездіяльність заступника прокурора Київського району м. Харкова ОСОБА_5 , в якій ставилося питання про притягнення вказаної особи до кримінальної відповідальності за скоєння кримінального правопорушення. Крім того, 28 квітня 2014 року заявник звернувся до прокуратури Харківської області із скаргою на порушення прокурором області строків розгляду скарги. У зв`язку із чим заявник просив визнати незаконною бездіяльність прокурора Харківської області ОСОБА_4 щодо ненадання відповіді на подані скарги від 25 квітня та 28 квітня 2014 року, зобов`язати прокурора Харківської області порушити кримінальну справу відносно заступника прокурора Київського району м. Харкова ОСОБА_5 та прийняти кримінальну справу до провадження СУ прокуратури Харківської області.

Ознайомившись з поданою скаргою та доданими до неї матеріалами прихожу до висновку про відсутність підстав для відкриття провадження по поданій скарзі.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора :

1. бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

2. рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3. рішення слідчого про закриття кримінального провадження;

4. рішення прокурора про закриття кримінального провадження;

5. рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;

6. рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;

7. рішення слідчого, прокурора про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8. рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

Як вбачається з копії першого аркушу скарги, наданого судові, 25 квітня 2014 року заявник ОСОБА_3 подав до прокуратури Харківської області скаргу на дії та бездіяльність заступника прокурора Київського району м. Харкова ОСОБА_5 та просив прокурора Харківської області ОСОБА_4 прийняти міри до вказаної особи, як прокурора до свого підлеглого. Вказана скарга не містить посилань щодо скоєння заступником прокурора Київського району м. Харкова кримінального правопорушення та не містить проханням щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ч. 5 ст. 214 КПРК України.

З копії скарги, поданої до прокуратури Харківської області 28 квітня 2014 року вбачається, що заявник просив видати йому постанову про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_5 або постанову про відмову в порушенні кримінальної справи для її можливого оскарження.

Однак діючим кримінальним процесуальним законодавством визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, винесення прокурором постанови про порушення кримінальної справи або про відмову в порушенні кримінальної справи не передбачено, оскільки натепер існує інший порядок підстав для проведення досудового розслідування.

Тобто нормами КПК України не передбачено зобов`язання прокурора порушити кримінальну справу та видати постанову про її порушення або постанову про відмову в порушенні кримінальної справи.

У зв`язку із чим слідчий суддя вважає, що подана скарга не розглядається під час досудового розслідування у відповідності до ч. 1 ст. 303 КПК України.

Частиною 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи, що подана заявником скарга на бездіяльність прокурора, яка полягає у невидачі постанови про порушення кримінальної справи про відмову в цьому, не передбачена чинним кримінальним процесуальним законодавством та не підлягає оскарженню слідчому судді, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження за нею.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 304, 308 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:
Відмовити ОСОБА_6 у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність прокурора.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_1