Справа № 551/220/15-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у наданні дозволу на проведення обшуку

05 березня 2015 року селище Шишаки

Слідчий суддя Шишацького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Шишаки Полтавської області клопотання старшого слідчого СВ Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4 про проведення обшуку в приміщенні Шишацької обласної гімназіїінтернату для обдарованих дітей, за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

04 березня 2015 року старший слідчий СВ Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотання, погодженим прокурором, про надання дозволу на проведення обшуку в приміщенні Шишацької обласної гімназіїінтернату для обдарованих дітей, за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000001, розпочатому та внесеному 26 січня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння протягом 2014 року бюджетними коштами на суму 107000 грн. службовими особами Шишацької обласної гімназії-інтернату для обдарованих дітей разом з працівниками ТОВ «Доломіт-Буд» шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт було призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Полтавському відділенню ХНДІСЕ ім. М.С. Бокаріуса. 20 лютого 2015 року від вказаної експертної установи надійшло клопотання про необхідність надання додаткових матеріалів, які Шишацькою обласною гімназією-інтернатом для обдарованих дітей на відповідні запити органів досудового розслідування від 21.01.2015 № 76-115 та від 30.01.2015 № 99-01-15 надані не були. Вищевказаний факт обумовив звернення слідчого до суду з клопотання про проведення обшуку у вищевказаній навчальній установі з метою відшукання та вилучення оригіналів проектно-кошторисної документації на виконання робіт з утеплення фасаду гімназії.

В зв`язку з тим, що клопотання слідчого надійшло до суду о 16-40 год. 04 березня 2015 року, що унеможливлювало його розгляд протягом робочого часу, розгляд клопотання проведено на наступний робочий день - 05 березня 2015 року

Заслухавши пояснення слідчого, який клопотання підтримав з мотивів зазначених у ньому, думку прокурора, який вважає клопотання обґрунтованим та просить його задовольнити, вивчивши матеріали кримінального провадження додані до клопотання, суд вважає, що клопотання подано до суду передчасно, є необґрунтованим та не підлягає задоволенню з наступних підстав.

26 січня 2015 року в прокураторі Шишацького району Полтавської області за № 1 вн-15 зареєстровано письмовий рапорт прокурора прокуратури ОСОБА_5 про виявлення ним ознак розкрадання бюджетних коштів на суму 107000 грн. службовими особами Шишацької обласної гімназії-інтернату для обдарованих дітей та ТОВ «Доломіт-Буд» під час здійснення в 2014 році робіт по утепленню фасаду приміщення даного навчального закладу шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт (а.с.8).

Того ж дня відомості щодо даного факту внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (а.с.3).

27 січня 2015 року матеріали кримінального провадження направлені до Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області для організації досудового розслідування (а.с.5).

12 лютого 2015 року старшим слідчим ОСОБА_4 у справі призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Полтавському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса (а.с. 94).

20 лютого 2015 року з вищевказаної експертної установи слідчому надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи № 178 (а.с.97). Згідно вказаного клопотання в розпорядження експерта необхідно надати: проектно-кошторисну документацію на виконання робіт з утеплення фасаду Шишацької обласної гімназії інтернату для обдарованих дітей, загальний журнал робіт, акти на закриті роботи по вищевказаному об`єкту.

У своєму клопотанні про надання дозволу на проведення обшуку в приміщенні Шишацької обласної гімназії-інтернату слідчий посилається на те, що вищевказані документи не були надані керівництвом вказаного навчального закладу на запити органів досудового розслідування від 21.01.2015 № 76-115 та від 30.01.2015 № 99-01-15, що не в повній мірі відповідає дійсності.

Так, при наданні відповіді на запит прокуратури Шишацького району від 30.01.2015 № 99-01-15 про надання завірених копій проектно-кошторисної та звітної документації Директор Шишацької обласної гімназії-інтернату ОСОБА_6 у своєму листі № 29 від 09.02.2015 року зазначає про наявність можливості ознайомитись з вказаною документацією в приміщенні гімназії, так як її великий обсяг не дозволяє зробити копії (а.с.33-34).

В той же час при дослідженні матеріалів кримінального провадження слідчим суддею встановлено, що витребування оригіналів вказаної документації, необхідної для проведення експертизи, а не її копій, працівниками органами досудового розслідування не ставилось взагалі.

Вимога прокуратури району від 21.01.2015 року № 76-115 вих. про надання копій документів, що стосується здійснення оплати ФОП ОСОБА_7 у сумі 98700 грн. за капітальний ремонт будівлі (заміна вікон), яка не було виконана керівництвом Шишацької обласної гімназії через відсутність відповідних документів взагалі була направлена до навчального закладу за 6 днів до того, як було розпочато досудове розслідування. Під час проведення досудового розслідування оригінали вищевказаних документів також працівниками органів досудового розслідування витребувані не були.

Крім того досудове розслідування було розпочато за фактом розкрадання бюджетних коштів на суму 107000 грн. службовими особами Шишацької обласної гімназії-інтернату для обдарованих дітей та ТОВ «Доломіт-Буд», а у вимозі ставиться питання про надання копій документів щодо зовсім іншого контрагенту. Причетність ФОП ОСОБА_7 до незаконних дій Шишацької обласної гімназії та ТОВ «Доломіт-Буд» у матеріалах клопотання не відображена.

На думку суду проведення обшуку в приміщенні навчального закладу інтернатного типу в якому весь час перебуває значна кількість дітей є крайнім засобом, який може бути застосований органами досудового слідства лише в разі неможливості досягнення мети кримінального провадження іншими засобами.

В той же час КПК України передбачено ряд заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одними з таких заходів є тимчасовий доступ до речей і документів.

Так, згідно вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 166 КПК України передбачені наслідки невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у вигляді права слідчого судді, суду постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Як встановлено судом слідчий або прокурор з клопотаннями про проведення тимчасового доступу до речей і документів необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи, що перебувають у володінні Полтавської обласної гімназії-інтернату для обдарованих дітей не звертались, а отже не використали в повній мірі наявні у них можливості для отримання доступу до даних документів без здійснення обшуку в приміщенні навчального закладу, проведення якого може негативно вплинути на морально-психологічний стан дітей, які у ньому проживають і навчаються та завдати шкоди авторитету та престижу навчального закладу в очах інших осіб.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст. 7, 110, 234, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання старшого слідчого СВ Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4 про проведення обшуку в приміщенні Шишацької обласної гімназіїінтернату для обдарованих дітей, за адресою: АДРЕСА_1 відмовити.

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_8 Сиволап