Справа № 629/4207/14-к
Номер провадження 1-кп/629/164/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про призначення підготовчого судового засідання
18.03.2015 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи за обвинувальним актом по кримінальному провадженню № 0001299 від 14.06.2014 року за підозрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого: ч.3 ст.185 КК України,-

в с т а н о в и в:
17.03.2015 року до канцелярії Лозівського міськрайонного суду Харківської області вдруге від Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області ОСОБА_3 надійшов обвинувальний акт по кримінальному провадженню № 0001299 від 14.06.2014року за підозрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого: ч.3 ст.185 КК України. (а.с.1)

Вказану справу передано судді 18 березня 2015 року.

До обвинувального акту відповідно до вимог ст. 291 КПК України додано: реєстр матеріалів досудового розслідування, розписки, заява, а всього на 8 аркушах.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суддя вважає необхідним призначити справу до підготовчого судового засідання з викликом учасників судового провадження відповідно до ч. 1,2 ст. 314 КПК України, а також з метою розгляду справи у розумні строки, недопущення порушення прав на захист обвинуваченого, зобов`язати прокурора, який підготував обвинувальний акт, забезпечити у підготовче судове засідання обвинуваченого, захисника ОСОБА_4 та потерпілу ОСОБА_5 , що не суперечить вимогам ст.ст.8,9,11,20.21,22,24,25,27,28,31 КПК України.

Крім цього, суддя зазначає, що 06.10.2014 року ухвалою Лозівського міськрайонного суду Харківської області:

Клопотання захисника ОСОБА_4 - задоволено.

Матеріали кримінальної справи за обвинувальним актом по кримінальному провадженню №0001299від 14.06.2014 року за підозрою: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Лозова, Харківської області, громадянина України, українця, з неповною середньо освітою, не одруженого, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , в силу ст.89 КК України раніше не судимого,у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого: ч.3 ст. 185 КК України, повернуто Лозівському міжрайонному прокурору Харківської області раднику юстиції ОСОБА_6 , для виконання вимог ст.ст.291-293 КПК України.

20 листопада 2014 року ухвалою колегії суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Харківської області, апеляційну скаргу прокурора Лозівської міжрайонної прокуратури Харківської області залишено без задоволення, а ухвалу Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 6 жовтня 2014 року про повернення прокурору обвинувального акту в кримінальному проваджені за обвинуваченням ОСОБА_2 за ч.3 ст.185 КК України залишено без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Згідно Наказу Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» із змінами, затвердженими наказами Генерального прокурора України від 14.11.2012 року №13, від 25.01.2013 року №13, від 25.04.2013 року №54, від 09.09.2014 року №95, в п.1.2 чітко вказано, що реєстр це створена за допомогою автоматизованої системи електрона база даних, відповідно до якої здійснюється збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, зазначених у пункті 2.1. цього Положення, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру.

П.1.3. Реєстр утворено та ведеться відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України з метою забезпечення:

- єдиного обліку кримінальних правопорушень та прийнятих під час досудового розслідування рішень, осіб, які їх учинили, та результатів судового провадження;

П.2.2 До реєстру вносяться інші відомості, передбачені первинними обліковими документами, та результати судового провадження.

П.3.1.Унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків ( про):

9) повернення судом кримінального провадження, обвинувального акту, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, клопотання про застосування примусових заходів виховного або медичного характеру у порядку ч.3 ст.314,ч.4 ст.288, ч.2 ст.407 упродовж 24 годин з моменту надходження з суду матеріалів до прокурора;

П.4.1 Відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленим Кримінальним процесуальним кодексом України.

З.1 Облік кримінальних проваджень під час досудового розслідування здійснюється шляхом внесення до Реєстру відомостей щодо руху кримінальних проваджень про:

підпункт «н» повернення судом кримінального провадження у порядку , передбаченому ч.3 ст.289, п.1 ч.3 ст.314, п.2 ч.2 ст.407 КПК України.

3.2 У разі повернення матеріалів кримінального провадження судом на підставі ч.4 ст.288, ч.3 ст.289, п.1 ч.3 ст.314 та п.3 ч.3 ст.314, ст..407 КПК України відомості до Реєстру заносить прокурор, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням.

З матеріалів, які вдруге надійшли до суду з прокуратури за підписом прокурора ОСОБА_7 , вбачається, що до обвинувального акту відповідно до вимог ст. 291 КПК України додані додатки, разом на 8 аркушах.

Речові докази по КП передані під зберігаючу розписку потерпілій ОСОБА_5 .

Суддя зазначає, що у відповідності до ч. 4 ст. 291 КПК України до обвинувального акту додається реєстр матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до п. 1;2 ч.2 ст.109 КПК України реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити:
1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення;
2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування.
Однак, в реєстрі матеріалів досудового розслідування, складеного прокурором ОСОБА_8 , в розділі 1 «Проведені в ході досудового розслідування процесуальні дії`у п.17 вказано: найменування ознайомлення підозрюваного та захисника підозрюваного з матеріалами кримінального провадження, дата проведення - 29.09.2014 року з 15:46 до 16:10, а після того, як судом 06.10.2014 року кримінальне провадження повернуто Лозівському міжрайонному прокурору Харківської області раднику юстиції ОСОБА_9 для виконання вимог ст.ст.291-293 КПК України, не вбачається, що після 20.11.2014 року прокурором прийнято в своє провадження дане кримінальне провадження, а після цього ним належним чином виконані вимоги ст.290 КПК України.
В розділі ІІ реєстру «Прийняті в ході досудового розслідування процесуальні рішення» у п.п.12,14 вказано: найменування - обвинувальний акт, дата ухвалення - 29.09.2014 року та 13.03.2015 року, хто ухвалив - слідчий СВ ОСОБА_10 , прокурор Лозівської міжрайонної прокуратури ОСОБА_8 , однак з реєстру не вбачається, що до нього внесено найменування «Повернення матеріалів кримінального провадження судом на підставі п.1 ч.3 ст.314 КПК України» та коли прокурором ОСОБА_8 приймалось рішення про прийняття в своє провадження даного кримінального провадження, або іншим прокурором про продовження строків досудового розслідування за наявності підстав, передбачених ст..ст.219,294 КПК України.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.39 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений:приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження та продовження строків досудового розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
Однак з реєстру взагалі не вбачається, що керівником, а саме:Лозівським міжрайонним прокурором ОСОБА_7 , який у кримінальному проваджені призначив прокурора ОСОБА_8 відповідно до вимог ч.2 ст.218, параграфу 4 глави 24 КПК України, взагалі після надходження кримінального провадження № 0001299 від 14.06.2014 року за підозрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого: ч.3 ст.185 КК України, до прокуратури вирішував питання про продовження строку досудового розслідування по даній справі, так як згідно п.13 розділу ІІ реєстру вказано, що ухвалою апеляційного суду Харківської області від 20.11.2014 року про повернення обвинувального акту прокурору, та майже на протязі 3 (трьох) місяців дане кримінальне провадження знаходилось у Лозівській міжрайонній прокурорі Харківській області, та прокурором ОСОБА_7 порушувались вимоги ще ст.28 КПК України, тобто розумні строки, так як проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, а він це не робив належним чином, що є порушенням і вимог Наказу Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року.
У п. 3 розділу VІ «Контроль за наглядом» вказаного Положення зазначено, що прокурори, які наділені повноваженнями контролю та нагляду за обліковою дисципліною, забезпечують систематичні перевірки повноти, правильності та своєчасності внесення відомостей до Реєстру.

У разі встановлення фактів невідповідальності внесеної інформації до Реєстру матеріалам кримінального провадження вживаються заходи до усунення виявлених порушень.

У розділі VІІ «Відповідальність» Положення зазначено, що реєстратори відповідають за об`єктивність внесених до Реєстру відомостей відповідно до вимог чинного законодавства про державну статистику та інформацію.

Порушення вимог цього Положення, втрата, пошкодження носіїв інформації з електронним цифровим підписом та незаконне втручання в роботу Реєстру тягнуть за собою відповідальність згідно з чинним законодавством.

Як вважає головуючий по справі суддя ОСОБА_1 , знову Лозівським міжрайонним прокурором радником юстиції ОСОБА_11 порушені вищевказані вимоги Закону, та з реєстру взагалі не вбачається, а які саме дії та рішення приймались прокурором, крім складення обвинувального акту 13.03.2015 року, після повернення справи судом.

З метою недопущення у подальшому порушень ст.ст.28,36,39,219,294 КПК України, наказу Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року « Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», ст.ст.5,6 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року з подальшими змінами та доповненнями, та розгляду справи у розумні строки відповідно до ст.28 КПК України, та Постанови № 11 Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», та звинувачення в подальшому суд прокурором або іншими учасниками процесу щодо невиконання своїх обов`язків та волокиті і ухиленні судді від здійснення ним правосуддя по справі, а також недопущення повторного повернення справи прокурору та керуючись ст.ст.314,315,321 КПК України, суддя
у х в а л и в :
Матеріали кримінальної справи за обвинувальним актом по кримінальному провадженню № 0001299 від 14.06.2014року за підозрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого: ч.3 ст.185 КК України, призначити до підготовчого судового засідання у Лозівському міськрайонному суді Харківської області на 14 годину 30 хвилин 31 березня 2015 року.
У підготовче судове засідання викликати прокурора, обвинуваченого, захисника ОСОБА_4 , потерпілу ОСОБА_5 .

Зобов`язати Лозівського міжрайонного прокурора ОСОБА_8 забезпечити явку в підготовче судове засідання обвинуваченого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , захисника ОСОБА_4 , потерпілу ОСОБА_5 , мешкає за адресою: АДРЕСА_3 .

Про викладений факт у мотивувальній частині ухвали :

Повідомити прокурора Харківської області державного радника юстиції ОСОБА_12 , для усунення недоліків, вказаних в мотивувальній частині ухвали судді, до підготовчого судового засідання у Лозівському міськрайонному суді Харківської області, яке призначено на 14 годину 30 хвилин 31 березня 2015 року, та направлення до суду відповідного реєстру, згідно чинного Законодавства.

Провести службову перевірку за ухвалою судді Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 відносно Лозівського міжрайонного прокуратура Харківської області радника юстиції ОСОБА_13 про порушення ним вищевказаного Наказу та Законів.

Винних осіб притягнути до дисциплінарної відповідальності згідно Закону, про що повідомити суд у встановленому законом порядку та строки з направленням процесуального рішення, без нагадування, тобто до 28.03.2015 року.

Копію ухвали для виконання в частині забезпечення учасників процесу направити Лозівському міжрайонному прокурору Харківської області юристу 1 класу ОСОБА_8 , про результати повідомити суд до початку судового засідання.

Копію ухвали для виконання в частині проведення перевірки порушення норм Закону та Наказу направити прокурору Харківської області державному раднику юстиції ОСОБА_12 за адресою: АДРЕСА_4 , та виконати її до 28.03.2015 року, з направленням суду відповідних процесуальних рішень.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1