Справа № 461/2532/15-к
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.03.2015 р. м. Львів

Галицький районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження № 0000120 від 16.02.2015 р., про обвинувачення:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, уродженця Львівської області, Турківського району, с. Верхній Турів, одруженого, раніше не судимого, на обліках у наркологічному та психоневрологічному диспансерах не перебуваючого, працюючого рентгенлаборантом лінійної поліклініки Пасажирського вагонного депо Львів, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , -

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч.1, 3 ст. 358 КК України, В С Т А Н О В И В:
Обвинувачений ОСОБА_4 , з корисливих мотивів, шляхом обману та підробки та використання підробленого документа, заволодів бюджетними коштами державної підтримки на будівництво (придбання) помешкання по програмі "Доступне житло", яку реалізовувало Львівське регіональне управління державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" (далі по тексту ЛРУ ДСФУ "ДФСМЖБ") в сумі 68 715, 66 гривень, що завдало значної шкоди державному бюджету.

Відповідно до п.8 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2009 №140 (далі ПКМУ № 140) та Постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2010 року № 509 (далі ПКМУ № 509), право на отримання державної підтримки мають громадяни, які перебуваючь на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, та визначені центральними органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які ведуть зазначений облік, такими, що мають право на доступне житло. Відповідно до умов програми «Доступне житло», яку реалізовувало Львівське регіональне управління державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» (далі Фонд), обов`язковими документами, що підтверджують право на отримання державної підтримки, на підставі яких укладається договір про управління коштами для будівництва (придбання) доступного житла є: довідка про перебування на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов; довідка центрального органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про наявність права на доступне житло. Правила ведення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, затверджені Постановою ради міністрів УРСР і української республіканської ради професійних спілок від 11.12.1984 № 470. Встановлено, що в грудні 2010 року, ОСОБА_4 звернувся до Фонду з приводу отримання державної підтримки для будівництва житла по програмі «Доступе житло», де від працівника вказаної установи отримав консультацію з приводу умов програми «Доступне житло». В подальшому ОСОБА_4 , усвідомлюючи те, що на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов він перебуває з 1994 року, а члени його сім`ї, а саме: дружина - ОСОБА_6 , дочка - ОСОБА_7 та син дружини - ОСОБА_8 на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов не перебувають. а відтак права на отримання бюджетних коштів державної підтримки на будівництво житла не мають, у нього виник злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами державної підтримки, які виділяються в рамках програми «Доступне житло» шляхом обману, підроблення офіційного документа про перебування на обліку членів його сім`ї, як таких, що потребують покращення житлових УМОВ та його подальшого використання. Реалізовуючи свій злочинний умисел, в особистих інтересах, з корисливих мотивів, з метою протиправного отримання бюджетних коштів, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що члени його сім`ї із заявою про постановку на облік громадян, що потребують поліпшення житлових умов у Пасажирське вагонне депо Львів не звертались, а відтак на вказаному обліку не перебувають, маючи необхідний бланк із відповідним текстом як зразок, в грудні 2010 року, перебуваючи в приміщенні Пасажирського вагонного депо Львів, що за адресою: м. Львів, вул. Рудненська, 32, використовуючи невстановлений досудовим розслідуванням комп`ютер, власноручно надрукував текст довідки, в якій зазначив, що в межах «Порядку використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду для забезпечення житлом громадян, в тому числі військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, які відповідно до законодавства мають право на його отримання, та для здійснення компенсації Державній іпотечній установі витрат на придбання квартир для забезпечення житлом окремих категорій громадян», затвердженого ПКМУ № 509 та на виконання абзацу другого н. З Порядку надання державної підтримки для забезпечення громадян доступним житлом, затвердженого Постановою КМУ від 11.02.2009 №140, рентгенлаборант ЛВЧД-1 ОСОБА_4 та його сім`я складом з чотирьох осіб станом на 21.12.2010, перебуває на квартирному обліку в Пасажирському вагонному депо Львів та потребує покращення житлових у мов.

Вказану довідку, ОСОБА_4 , перебуваючи у кабінеті секретаря установи - ОСОБА_9 , за її відсутності, діючи на виконання свого злочинного умислу, кінцевою метою якого є протиправне заволодіння бюджетними коштами, підклав у папку для паперів заступника начальника депо з кадрових та соціальних питань - ОСОБА_10 для її подальшого підпису та затвердження. В подальшому, продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_4 забрав з робочого столу секретаря підписану довідку, в якій було значено, що в межах "Порядку використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду для забезпечення житлом громадян, із тому числі військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, які відповідно до законодавства мають право на його отримання, та для здійснення компенсації Державній іпотечній установі витрат на придбання квартир для забезпечення житлом окремих категорій громадян", затвердженого Постановою КМУ від 09.06.2010 року №509 та на виконання абзацу другого п. 3 Порядку надання державної підтримки для забезпечення громадян доступним житлом, затвердженого Постановою КМУ від 11.02.2009 №140, рентгенлаборант ЛВЧД-1 ОСОБА_4 та його сім`я складом з чотирьох осіб станом на 21.12.2010, перебуває на квартирному обліку в Пасажирському вагонному депо Львів та потребує покращення житлових умов, та яку вже було зареєстровано у журналі вихідної документації за № 4920 від 22.12.2010, таким чином довівши свій злочинний умисел, спрямований на підробку документа, до кінця.

В подальшому, в грудні 2010 року ОСОБА_4 , реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами державної підтримки в розмірі 30 % від нормативної вартості житла, з корисливих мотивів, звернувся до Фонду за адресою: АДРЕСА_3 із заявою про отримання державної підтримки для будівництва доступного житла, з якою було подано копії паспортів, свідоцтв про народження, довідки про доходи.

Для створення видимості відповідності учасників умовам програми в частині перебування на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, ОСОБА_4 , діючи протиправно, умисно, маючи на меті безпідставно отримати бюджетні кошти, подав завідомо підроблену довідку № 4920 від 22.12.2010, видану Пасажирським вагонним депо Львів, про те, що в межах "Порядку використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду для забезпечення житлом громадян, в тому числі військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, які відповідно до законодавства мають право на його отримання, та для здійснення компенсації Державній іпотечній установі втрат на придбання квартир для забезпечення житлом окремих категорій громадян", затвердженого Постановою КМУ від 09.06.2010 року № 509 та на виконання абзацу другого п. 3 Порядку надання державної підтримки для забезпечення громадян доступним житлом, затвердженого Постановою КМУ від 11.02.2009 № 140, рентгенлаборант ЛВЧД-1 ОСОБА_4 та його сім`я складом з чотирьох осіб станом на 21.12.2010, перебуває на квартирному обліку в Пасажирському вагонному депо Львів та потребує покращення житлових умов. Подана обвинуваченим ОСОБА_4 завідомо підроблена довідка № 4920 від 22.12.2010 була взята до уваги як підтвердження відповідності умовам програми «Доступне житло» в частині перебування учасників програми на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, а також для розрахунку суми державної підтримки на чотирьох учасників програми, а саме ОСОБА_4 та його сім`ю, яка склала 1 13 716, 56 гривень.

Таким чином, внаслідок протиправних дій обвинуваченого ОСОБА_4 , було зайво проведено розрахунок на трьох членів його сім`ї в загальній сумі 68 715, 66 гривень.

На підставі поданих документів між ЛРУ ДФСУ "ДФСМЖБ" та ОСОБА_4 було укладено договір про управління коштами для будівництва (придбання) доступного житла за державної підтримки № 1/6/10509 від 23.12.2010 та договір доручення №16 від 23.12.2010, на підставі яких на особистий рахунок ОСОБА_4 № НОМЕР_1 у банку АГ "Єврогазбанк" МФО 38430 були перераховані кошти державної підтримки в сумі 1 13 716, 56 гривень на будівництво житла, а саме квартири АДРЕСА_4 , право власності на яку оформлено на ім`я ОСОБА_4 .

Відтак умисні, протиправні дії обвинуваченого ОСОБА_4 перебувають у причинному зв`язку із суспільно-небезпечними наслідками у вигляді безпідставного вибуття із бюджету коштів державної підтримки на будівництво житла в сумі 68 715, 66 гривень, що у відповідності до примітки до ст. 185 КК України, на момент вчинення кримінального правопорушення у сто і більше разів перевищувало неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а тому завдало значної шкоди державному бюджету.

Таким чином, встановлено, що обвинувачений ОСОБА_4 , вчинив заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), що завдало значної шкоди, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 КК України.

Крім того, в грудні 2010 року, обвинувачений ОСОБА_4 звернувся до Фонду з приводу отримання державної підтримки для будівництва житла по програмі «Доступне житло», де від працівника вказаної установи отримав консультацію з приводу умов програми «Доступне житло». В подальшому ОСОБА_4 , усвідомлюючи те, що на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов він перебуває з 1994 року, а члени його сім`ї, а саме: дружина ОСОБА_6 , дочка - ОСОБА_7 та син дружини - ОСОБА_11 , на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов не перебувають, а відтак права на отримання бюджетних коштів державної підтримки на будівництво житла не мають, у нього виник злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами державної підтримки, які виділяються в рамках програми «Доступне житло» шляхом обману, підроблення офіційного документа про перебування на обліку членів його сім`ї, як таких, що потребують покращення житлових умов та його подальшого використання. Реалізовуючи свій злочинний умисел, в особистих інтересах, з корисливих мотивів, з метою протиправного отримання бюджетних коштів, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що члени його сім`ї із заявою про постановку на облік громадян, що потребують поліпшення житлових умов у Пасажирське вагонне депо Львів не звертались, а відтак на вказаному обліку не перебувають, маючи необхідний бланк із відповідним текстом як зразок, в грудні 2010 року, перебуваючи в приміщенні Пасажирського вагонного депо Львів, що за адресою: м. Львів, вул. Рудненська, 32, використовуючи невстановлений досудовим розслідуванням комп`ютер, власноручно надрукував текст довідки, в якій зазначив, що в межах «Порядку використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду для забезпечення житлом громадян, в тому числі військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, які відповідно до законодавства мають право на його отримання, та для здійснення компенсації Державній іпотечній установі витрат на придбання квартир для забезпечення житлом окремих категорій громадян», затвердженого ПК МУ №509 та на виконання абзацу другого п. З Порядку надання державної підтримки для забезпечення громадян доступним житлом, затвердженого Постановою КМУ від 11.02.2009 №140, рентгенлаборант ЛВЧД-1 ОСОБА_4 та його сім`я складом з чотирьох осіб станом на 21.12.2010, перебуває на квартирному обліку в Пасажирському вагонному депо Львів та потребує покращення житлових умов. Вказану довідку обвинувачений ОСОБА_4 , перебуваючи у кабінеті секретаря установи - ОСОБА_9 , за її відсутності, підклав у паку для паперів заступника начальника депо з кадрових та соціальних питань - ОСОБА_10 , для її подальшого підпису та затвердження. В подальшому, продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_4 забрав з робочого столу секретаря підписану довідку, в якій було значено, що в межах "Порядку використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду для забезпечення житлом громадян, в тому числі військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, які відповідно до законодавства мають право на його отримання, та для здійснення компенсації Державній іпотечній установі витрат на придбання квартир для забезпечення житлом окремих категорій громадян", затвердженого Постановою КМУ від 09.06.2010 року № 509 та на виконання абзацу другого п. 3 Порядку надання державної підтримки для забезпечення громадян доступним житлом, затвердженого Постановою КМУ від 11.02.2009 №140, рентгенлаборант ЛВЧД-1 ОСОБА_4 та його сім`я складом з чотирьох осіб станом на 21.12.2010, перебуває на квартирному обліку в Пасажирському вагонному депо Львів та потребує покращення житлових умов, та яку вже було зареєстровано у журналі вихідної документації за № 4920 від 22.12.2010, таким чином довівши свій злочинний умисел, спрямований на підробку документа, до кінця.Враховуючи те, що, вище зазначена довідка містить реквізити, а саме підпис посадових осіб, відтиск печатки, дату та номер, а тому є офіційним документом, що надає право на участь у програмі «Доступне житло».

Таким чином, встановлено, що обвинувачений ОСОБА_4 , вчинив підроблення документа, який видасться іа посвідчується підприємством, установою, організацією, якнй надає права, з метою використання його підроблювачем, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.358 КК України, (в редакції станом на 22.12.2010).

Крім того, в грудні 2010 року обвинувачений ОСОБА_4 , реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами державної підтримки в розмірі 30 % від нормативної вартості житла, з корисливих мотивів, звернувся до Фонду за адресою: АДРЕСА_3 із заявою про отримання державної підтримки для будівництва доступного житла, з якою було подано копії паспортів, свідоцтв про народження, довідки про доходи. Для створення видимості відповідності учасників умовам програми в частині перебування на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, ОСОБА_4 подав завідомо підроблену довідку № 4920 від 22.12.2010, видану Пасажирським вагонним депо Львів, про те, що в межах "Порядку використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду для забезпечення житлом громадян, втому числі військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, які відповідно до законодавства мають право на його отримання, та для здійснення компенсації Державній іпотечній установі витрат на придбання квартир для забезпечення житлом окремих категорій громадян", затвердженого Постановою КМУ від 09.06.2010 року №509 та на виконання абзацу другого п. З Порядку надання державної підтримки для забезпечення громадян доступним житлом, затвердженого Постановою КМУ від 11.02.2009 №140, рентгенлаборант ЛВЧД-1 ОСОБА_4 та його сім`я складом з чотирьох осіб станом на 21.12.2010, перебуває на квартирному обліку в Пасажирському вагонному депо Львів та потребує покращення житлових умов.

Таким чином, ОСОБА_4 , вчинив використання завідомо підробленого документа, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 358 КК України (в редакції станом на 22.12.2010).

Разом з обвинувальним актом до суду у підготовчому судовому засіданні поступила в розпорядження суду угода про визнання винуватості від 20 лютого 2015 р., укладена між старшим прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , якій на підставі ст. 37 КПК України надані повноваження прокурора у кримінальному провадженні № 0000120 від 16.02.2015 року, з одного боку, та підозрюваним у цьому провадженні ОСОБА_4 , з іншого боку, на підставі ст.ст. 468, 469, 470, 472 КПК України, укладена в приміщенні прокуратури Львівської області за адресою м. Львів, пр. Шевченка, 17/19, за умовами якої сторони погодились на повне визнання своєї винуватості ОСОБА_4 та призначення йому покарання за ч. 2 ст. 190 КК України у виді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот гривень) грн.; за ч.1 ст. 358 КК України у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят гривень) грн.; за ч. 3 ст. 358 КК України у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят гривень) грн. На підставі ст. 70 КК України, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, остаточну міру покарання визначити у виді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот гривень) грн.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 , підтримавши угоду, повністю визнав свою винуватість у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190 КК України, ч.1, 3 ст.358 КК України та пояснив, що він повністю розуміє права, надані йому законом, наслідки укладення та затвердження угоди, характер обвинувачення, щодо якого він визнає себе винуватим, вид покарання, який буде застосовано до нього у разі затвердження угоди судом, а також те, що у випадку невиконання угоди будуть підстави для скасування вироку та судового розгляду кримінального провадження в загальному порядку, а також те, що умисне невиконання угоди є підставою для притягнення його до кримінальної відповідальності за ст. 389-1 КК України, відтак просить затвердити угоду, так як реально може виконати взяті на себе відповідно до угоди зобов`язання.

Заслухавши думку сторін судового провадження, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_4 слід кваліфікувати: за ч. 2 ст. 190 КК України, так як він вчинив заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), що завдало значної шкоди; за ч. 1 ст. 358 КК України, (в редакції станом на 22.12.2010), оскільки він вчинив підроблення документа, який видається та посвідчується підприємством, установою, організацією, який надає права, з метою використання його підроблювачем; за ч. З ст. 358 КК України (в редакції станом на 22.12.2010), оскільки він вчинив використання завідомо підробленою документа.

Відтак, слід затвердити угоду про визнання винуватості з тих підстав, що така відповідає вимогам ст.472 КПК України, обвинувачений в судовому засіданні визнав себе винним за ч. 2 ст. 190, ч. 1, 3 ст. 358 КК України та просить затвердити вказану угоду. Крім того, ОСОБА_4 , роз`яснено вимоги ч.2 ст. 473, ч. 4 ст. 474, 476 КПК України. Суд прийшов до переконання, що обвинувачений реально може виконати взяті на себе відповідно до угоди зобов`язання, встановив, що укладення угоди є добровільним, визначений в угоді вид покарання передбачений санкцією статті, за якою кваліфіковано кримінальні правопорушення, вчинені ОСОБА_4 .

З обвинуваченого ОСОБА_4 слід стягнути витрати за проведення технічної експертизи документів в розмірі 786,24 грн.

Підстав для відмови у затвердженні угоди про визнання винуватості суд не вбачає.

Керуючись ст.ст. 124, 470, 472, 474, 475, 476 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :
затвердити угоду про визнання винуватості від 20 лютого 2015 р., укладену між старшим прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , якій на підставі ст. 37 КПК України надані повноваження прокурора у кримінальному провадженні № 0000120 від 16.02.2015 року, з одного боку, та підозрюваним у цьому провадженні ОСОБА_4 , на підставі ст.ст. 468, 469, 470, 472 КПК України, укладену в приміщенні прокуратури Львівської області за адресою: м. Львів, пр. Шевченка 17/19, за умовами якої сторони погодились на повне визнання своєї винуватості ОСОБА_4 та призначення йому покарання за ч. 2 ст. 190 КК України у виді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот гривень) грн.; за ч.1 ст. 358 КК України у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят гривень) грн.; за ч. 3 ст. 358 КК України у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят гривень) грн. На підставі ст. 70 КК України, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, остаточну міру покарання визначити у виді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот гривень) грн.

Визнати ОСОБА_4 винним у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 190, ч.1, 3 ст. 358 КК України, призначивши йому покарання:

- за ч. 2 ст. 190 КК України у виді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот гривень) грн.;

- за ч. 1 ст. 358 КК України у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят гривень) грн.;

- за ч. 3 ст. 358 КК України у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят гривень) грн.
На підставі ст. 70 КК України, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, остаточну міру покарання ОСОБА_4 визначити у виді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот гривень) грн.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави витрати за проведення технічної експертизи документів в розмірі 786,24 (сімсот вісімдесят шість гривень 24 коп.) грн.
Апеляційна скарга на вирок суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Галицький районний суд м. Львова з підстав, передбачених ст.394 КПК України, а засудженим - з моменту вручення копії вироку.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий суддя ОСОБА_1