Справа № 309/87/14-к
Провадження № 1-кс/309/5/14
У Х В А Л А
Іменем України

14 січня 2014 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на дії старшого прокурора третього наглядового відділу Головного управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ,-

В С Т А Н О В И В:

14.01.2014 року в провадження слідчого судді надійшла скарга, в якій скаржник вказує на не внесення старшим прокурором третього наглядового відділу Головного управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури в ЄРДР заяви про порушення кримінальної справи в порядку приватного провадження відносно вищих посадових осіб держави. Вказану скаргу обґрунтовує тим, що 13.12.2013 р. надав в Генеральну прокуратуру України заяву про вчинені, на думку заявника, кримінальні правопорушення вищими посадовими особами держави. Однак 26.12.2013 йому було надіслано відповідь про безпідставність його звернення.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Вивчивши, долучену до скарги відповідь старшого прокурора третього наглядового відділу Головного слідчого управління С. Булавін № 06/1-2735-08 від 26.12.2013 р. вважаю, що Генеральною прокуратурою України зроблено правильний висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки у чергових заявах не наведених жодних доводів, аргументів або обставин подій, які б вказували на неправомірні дії осіб, зазначених у заяві.

Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявами про кримінальне правопорушення, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України та відповідно не є предметом судового контролю.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Зважаючи на викладене, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 у відповідності до положень ч. 4 ст. 303 КПК України.
Керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 на дії прокурора третього наглядового відділу Головного управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури.
Ухвала може бути оскаржена протягом 7 днів з дня її оголошення до апеляційного суду Закарпатської області через Хустський районний суд Закарпатської області.

Слідчий суддя
Хустського районного суду: підпис: ОСОБА_1 .
З оригіналом вірно:
Слідчий суддя
Хустського районного суду ОСОБА_1