Провадження №1-кс/592/3126/13

УХВАЛА

Про тимчасовий доступ до документів

16.12.2013 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Фоменко І.М., за участю прокурора Сумської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_1, без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання прокурора Сумської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_1, про надання тимчасового доступу до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000218 від 16.10.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.292, ч.5 ст. 191 КК України.

Перевірив наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасника судового провадження прокурора Дацько О.С.,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся з клопотанням, про доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю. Вимоги мотивує тим, що 16.10.2013 року до чергової частини ЛВ на ст. Суми по телефону від старшого сержанта міліції взводу супроводження УДАІ УМВС України в Сумській області ОСОБА_2 надійшло повідомлення про те, що 16.10.2013 року на автошляху Суми - Стецьківка при вїзді в м. Суми було зупинено дві автоцестерни: DAF, держ. номер НОМЕР_1 та SCANIA, держ. номер НОМЕР_2 з сирою нафтою без належних документів на вантаж.

Вказані відомості 16.10.2013 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000218 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 240 ч. 1 КК України та слідчим СВ ЛВ на ст. Суми ОСОБА_3 розпочато досудове розслідування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на ділянці "473 км" магістрального нафтопроводу "Мічуринськ - Кременчук" з км 451+00 по км 479+00 пошкоджено нафтопровід, на якому без відповідних документів проводяться роботи по вивільненню нафти, що призвело до порушення нормальної роботи нафтопроводу.

21.10.2013 злочин у кримінальному провадженні перекваліфіковано з ч.1 ст. 240 КК України на ч.1 ст. 292 КК України.

Крім цього 16.10.2013 до чергової частини Сумського РВ УМВС України в Сумській області надійшло повідомлення співробітників Сумської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері про те, що співробітниками ДАІ були затримані автомобілі, які перевозили нафтопродукти без дозвільних документів.

Вказані відомості 17.10.2013 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001245 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 5 КК України після чого матеріали направлені за підслідністю до Сумської прокуратури з нагляду за додержанням законів в транспортній сфері.

27.10.2013 вказані вище кримінальні провадження обєднані в одне під спільним номером №0000218 та направлені для розслідування до СВ ЛВ на ст. Суми УМВС України на Південній залізниці.

В ході розслідування кримінального провадження 22.10.2013 направлено запит начальнику філії «Придніпровські магістральні нафтопроводи» ПАТ «Укртранснафта» про надання копій ряду документів, однак запитувані документи надані частково, натомість слідчому направлена інформація та наданий ряд документів, які не стосуються тих, що вказані у запиті.

05.11.2013, 11.11.2013 та 12.11.2013 до філії «Придніпровські магістральні нафтопроводи» ПАТ «Укртранснафта» СВ ЛВ на ст. Суми УМВС на ПЗ надіслані запити про надання інформації та ряду документів,

27.11.2013 отримано лист від ПАТ «Укртранснафта» у відповідь на вказані запити з поясненням, що необхідна документація буде надана лише за рішенням суду про надання доступу до речей і документів.

27.11.2013 допитаний у якості свідка начальник юридичного відділу філії ПДМН ПАТ «Укртранснафта» ОСОБА_4 пояснив, що копії зазначених документів раніше надавалися на вимогу Сумської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері, на підтвердження чого надав копії супровідних листів. Указана документація, згідно супровідних листів від 16.10.2013 № 1ВБ-6560 та від 21.10.2013 № 1ЮР-6627 надавалася в рамках прокурорської перевірки, в матеріалах кримінального провадження та взагалі в органі досудового розслідування не зберігається, відповідно , не має доказового значення та не може на законних підставах бути використана під час розслідування кримінального провадження № 0000218, яке здійснюється СВ ЛВ на ст. Суми УМВС України на Південній залізниці.

Оскільки для встановлення істини, повного, всебічного, обєктивного розслідування провадження, підтвердження або спростування фактів та часу пошкодження нафтопроводу "Мічурінськ - Кременчук" у поточному році, а також для підтвердження, дослідження умов, обставин, способів вчинення привласнення, розтрати або заволодіння шляхом зловживання службовим становищем державним майном нафтою, встановлення та притягнення винних осіб до відповідальності або спростування факту вчинення вказаного злочину, прокурор просить суд надати тимчасовий доступу до наступних документів ПАТ «Укртранснафта», які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а саме:

- протокол засідання правління ПАТ «Укртранснафта» від 25.04.2013 року №16 про погодження Плану заходів із звільнення від технологічної нафти ділянки лінійної частини нафтопроводу «Мічуринськ Кременчук» від 451 км до 479 км;

- план заходів із звільнення від технологічної нафти ділянки лінійної частини нафтопроводу «Мічуринськ Кременчук» від 451 км до 479 км, затверджений головою Правління ПАТ «Укртранснафта» від 25.04.2013 року, з додатками до нього;

- робочі креслення з влаштування ємностей на лінійній частині нафтопроводу «Мічуринськ Кременчук» від 451 км до 479 км для тимчасового зберігання нафти та наповнення автоцистерн;

- план заходів щодо переведення дільниці МН «Мічуринськ Кременчук» км 451-754 в режим утримання в безпечному стані зі звільненням від нафти лінійної частини (основної нитки і лупінга), технологічних трубопроводів НПС «Головашівка» і «Глинсько-Розбишівська» для поетапного проведення ремонту, з додатками;

- план заходів з організації і виконання ремонтних робіт зі звільнення від технологічної нафти ділянки лінійної частини, км 451- км 479 МН «Мічуринськ Кременчук», затверджений 01.10.2013;

- документи про обсяг нафтопродуктів, що знаходяться у ємностях для тимчасового зберігання нафти, автомобілях, які відправлені з СБВО філії «Придніпровські магістральні нафтопроводи» ПАТ «Укртранснафта» до ЛВДС «Глинсько-Розбишівська»;

- лист головного інженера ПАТ «Укртранснафта» ОСОБА_5 директору філії «Придніпровські магістральні нафтопроводи» ПАТ «Укртранснафта» ОСОБА_6 щодо дозволу на виконання робіт від 2.10.2013 року №12-01/3697;

- лист ВАТ «Укртранснафта» від 05.08.2009 року №12-00/3617 стосовно звільнення км 479-754 магістрального нафтопроводу «Мічуринськ Кременчук» від нафти;

- лист НАК «Нафтогаз України» №2/2-02-228-4358 від 05.08.2009 року, адресований ВАТ «Укртранснафта» щодо погодження технологічної операції зі звільнення нафтопроводу «Мічуринськ Кременчук», км 479-754;

- акти інвентаризації нафти ВАТ «Укртранснафти» на ділянці нафтопроводу «Мічуринськ Кременчук», км 451-479 за період з січня 2008 року по даний час;

- договір №3012-13/199-00 від 16.07.2013 року, укладений між землекористувачем ТОВ АФ «Лан» та ПАТ «Укртранснафта» щодо використання земельної ділянки, з додатками: планами викопіюваннями, правовстановлюючими документами на земельні ділянки;

- договір №3012-13/200-00 від 16.07.2013 року, укладений між землекористувачем ТОВ АФ «Рост» та ПАТ «Укртранснафта» щодо використання земельної ділянки, з додатками: планами викопіюваннями, правовстановлюючими документами на земельні ділянки;

- договір №3012-13/283-00 від 9.09.2013 року, укладений між ТОВ «Автофорвард» та «ПАТ «Укртранснафта» з додатками до нього;

- протокол №15 від 19.08.2013 року комітету з конкурсних торгів ПАТ «Укртранснафта» у м. Кременчук, а також документи, на підставі яких укладено договір №3012-13/283-00 від 9.09.2013, а також всі документи, на підставі яких укладено договір (тендерну документацію);

- баланси за період 2008-2013 років;

- документи щодо маршруту руху автотранспортних засобів, якими планувалось перевезення нафтопродуктів, відповідно до договору №3012-13/200-00 від 16.07.2013 року;

- документи, де містяться П.І.Б. водіїв, транспортні засоби, які повинні були здійснювати перевезення відповідно до договору №3012-13/200-00 від 16.07.2013, із зазначенням номерів та інших реєстраційних відомостей; усі дозвільні документи на рух цих надгабаритних, великовагових, небезпечних вантажів;

- документи щодо проведення державної метрологічної повірки ємностей та автоцистерн, де зберігаються нафтопродукти;

- план робіт по вивільненню з магістрального нафтопроводу «Мічуринськ-Кременчук» нафтопродуктів, км 451-479, зі змінами та доповненнями до нього;

- матеріали інвентаризації джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, документи, що обґрунтовують обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- договір на зберігання нафтопродуктів у ЛВДС «Глинсько-Розбишівська», укладений між ПАТ Укртранснафта» зі зберігачем;

- документи, що підтверджують кількість вивезеної у 2013 році, відповідно до договору №3012-13/283-00 від 9.09.2013 нафти: товарно-транспортні накладні, журнал наливу автоцистерн тощо;

- документи, що підтверджують якісні характеристики нафти, яка знаходиться в ємностях для тимчасового зберігання нафти, МН «Мічуринськ-Кременчук», 473 км, автоцистернах, якими вивозилась нафта у 2013 році: акти зняття залишків, документи про фізико-хімічні характеристики нафти, що знаходиться в нафтопроводі, результати хімічних аналізів лабораторії;

- документи з питань охорони праці філії Придніпровські магістральні нафтопроводи»: положення про службу з охорони праці, перелік осіб, які виконували роботи з вивільнення, навантаження нафти, про призначення відповідальної особи з техніки безпеки та охорони праці при виконанні цих робіт, документи про проходження інструктажів, навчань, перевірок знань, дозвіл на проведення робіт з підвищеною небезпекою тощо.

Заслухавши думку прокурора, вивчивши клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню. Так заявлені прокурором документи перебувають у володінні ПАТ «Укртранснафта», самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами можуть слугувати доказом, мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того не можливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою речей і документів, тобто встановити особу причетну до злочину.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України, -

УХВАЛИВ:

1 Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені документи для запобігання їх можливому знищенню.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ:

- протокол засідання правління ПАТ «Укртранснафта» від 25.04.2013 року №16 про погодження Плану заходів із звільнення від технологічної нафти ділянки лінійної частини нафтопроводу «Мічуринськ Кременчук» від 451 км до 479 км;

- план заходів із звільнення від технологічної нафти ділянки лінійної частини нафтопроводу «Мічуринськ Кременчук» від 451 км до 479 км, затверджений головою Правління ПАТ «Укртранснафта» від 25.04.2013 року, з додатками до нього;

- робочі креслення з влаштування ємностей на лінійній частині нафтопроводу «Мічуринськ Кременчук» від 451 км до 479 км для тимчасового зберігання нафти та наповнення автоцистерн;

- план заходів щодо переведення дільниці МН «Мічуринськ Кременчук» км 451-754 в режим утримання в безпечному стані зі звільненням від нафти лінійної частини (основної нитки і лупінга), технологічних трубопроводів НПС «Головашівка» і «Глинсько-Розбишівська» для поетапного проведення ремонту, з додатками;

- план заходів з організації і виконання ремонтних робіт зі звільнення від технологічної нафти ділянки лінійної частини, км 451- км 479 МН «Мічуринськ Кременчук», затверджений 1.10.2013;

- документи про обсяг нафтопродуктів, що знаходяться у ємностях для тимчасового зберігання нафти, автомобілях, які відправлені з СБВО філії «Придніпровські магістральні нафтопроводи» ПАТ «Укртранснафта» до ЛВДС «Глинсько-Розбишівська»;

- лист головного інженера ПАТ «Укртранснафта» ОСОБА_5 директору філії «Придніпровські магістральні нафтопроводи» ПАТ «Укртранснафта» ОСОБА_6 щодо дозволу на виконання робіт від 2.10.2013 року №12-01/3697;

- лист ВАТ «Укртранснафта» від 5.08.2009 року №12-00/3617 стосовно звільнення км 479-754 магістрального нафтопроводу «Мічуринськ Кременчук» від нафти;

- лист НАК «Нафтогаз України» №2/2-02-228-4358 від 5.08.2009 року, адресований ВАТ «Укртранснафта» щодо погодження технологічної операції зі звільнення нафтопроводу «Мічуринськ Кременчук», км 479-754;

- акти інвентаризації нафти ВАТ «Укртранснафти» на ділянці нафтопроводу «Мічуринськ Кременчук», км 451-479 за період з січня 2008 року по даний час;

- договір №3012-13/199-00 від 16.07.2013 року, укладений між землекористувачем ТОВ АФ «Лан» та ПАТ «Укртранснафта» щодо використання земельної ділянки, з додатками: планами викопіюваннями, правовстановлюючими документами на земельні ділянки;

- договір №3012-13/200-00 від 16.07.2013 року, укладений між землекористувачем ТОВ АФ «Рост» та ПАТ «Укртранснафта» щодо використання земельної ділянки, з додатками: планами викопіюваннями, правовстановлюючими документами на земельні ділянки;

- договір №3012-13/283-00 від 9.09.2013 року, укладений між ТОВ «Автофорвард» та «ПАТ «Укртранснафта» з додатками до нього;

- протокол №15 від 19.08.2013 року комітету з конкурсних торгів ПАТ «Укртранснафта» у м. Кременчук, а також документи, на підставі яких укладено договір №3012-13/283-00 від 9.09.2013, а також всі документи, на підставі яких укладено договір (тендерну документацію);

- баланси за період 2008-2013 років;

- документи щодо маршруту руху автотранспортних засобів, якими планувалось перевезення нафтопродуктів, відповідно до договору №3012-13/200-00 від 16.07.2013 року;

- документи, де містяться П.І.Б. водіїв, транспортні засоби, які повинні були здійснювати перевезення відповідно до договору №3012-13/200-00 від 16.07.2013, із зазначенням номерів та інших реєстраційних відомостей; усі дозвільні документи на рух цих надгабаритних, великовагових, небезпечних вантажів;

- документи щодо проведення державної метрологічної повірки ємностей та автоцистерн, де зберігаються нафтопродукти;

- план робіт по вивільненню з магістрального нафтопроводу «Мічуринськ-Кременчук» нафтопродуктів, км 451-479, зі змінами та доповненнями до нього;

- матеріали інвентаризації джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, документи, що обґрунтовують обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- договір на зберігання нафтопродуктів у ЛВДС «Глинсько-Розбишівська», укладений між ПАТ Укртранснафта» зі зберігачем;

- документи, що підтверджують кількість вивезеної у 2013 році, відповідно до договору №3012-13/283-00 від 9.09.2013 нафти: товарно-транспортні накладні, журнал наливу автоцистерн тощо;

- документи, що підтверджують якісні характеристики нафти, яка знаходиться в ємностях для тимчасового зберігання нафти, МН «Мічуринськ-Кременчук», 473 км, автоцистернах, якими вивозилась нафта у 2013 році: акти зняття залишків, документи про фізико-хімічні характеристики нафти, що знаходиться в нафтопроводі, результати хімічних аналізів лабораторії;

- документи з питань охорони праці філії «Придніпровські магістральні нафтопроводи»: положення про службу з охорони праці, перелік осіб, які виконували роботи з вивільнення, навантаження нафти, про призначення відповідальної особи з техніки безпеки та охорони праці при виконанні цих робіт, документи про проходження інструктажів, навчань, перевірок знань, дозвіл на проведення робіт з підвищеною небезпекою тощо.

Особа, яка має надати тимчасовий доступ до документів відповідальна посадова особа ПАТ «Укртранснафта», за адресою Україна, 01133, м. Київ, вул. Кутузова, 18/7.

3. Строк дії ухвали двадцять днів з дня постановлення ухвали.

4. Право тимчасового доступу до документів надається слідчо-оперативній групі СВ ЛВ на ст. Суми УМВС України на ПЗ.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Слідчий Суддя І.М. Фоменко