Справа № 697/1424/15-к
Првадження № 1-кс/697/258/2015
У Х В А Л А
Іменем України
23 липня 2015 року

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу директора регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» на бездіяльність Канівського МВ УМВС України в Черкаській області та Канівської міжрайонної прокуратури,

ВСТАНОВИВ :

17.07.2015 року скаржник директор РЛП "Трахтемирів" ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Канівського міськрайонного суду Черкаської області із скаргою на бездіяльність Канівського МВ УМВС України в Черкаській області та Канівської міжрайонної прокуратури.

Свою скаргу мотивує тим, що 15 липня 2015 р. директором РЛП «Трахтемирів» ОСОБА_4 до Канівського MB УМВС в Черкаській області, було подано повідомлення про злочин на підставі ст.214 КПК України, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.252 КК України. Дана заява-повідомлення була прийнята від нього Канівським MB УМВС України в Черкаській області та Канівською міжрайонною прокуратурою, що підтверджується відміткою па другому екземплярі; талоном-повідомлення.

В поданій ним заяві йшлося про те, що з 13-15 липня 2015 року посадовими особами та робітниками ПП «Коритищанське» на території РЛП «Трахтемирів» (Григорівська сільська рада Канівського району Черкаської області, було за допомогою бульдозера та використовуючи бензопили знищено сотні дерев та знятий родючий шар ґрунту . Працівниками Канівської міліції, у складі оперативно-слідчої групи, був задокументований вище зазначений факт 15.07.2015 р. Враховуючи ті обставини, що пожежа призвела до знищення або пошкодження РЛП «Трахтемирів» на певній ділянці, дії невстановлених осіб, с злочином і повинні кваліфікуватися по ч.1 ст.252 КК України в якій вказується, що «1. ... знищення або пошкодження територій, взятих під охорону держави, та об`єктів ПЗФ карається штрафом від ста до двохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років.». Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. Повідомлення до Канівської міжрайонної прокуратури про злочин стосовно вище зазначеного не призвело до жодної реакції стосовно порушення кримінального провадження. Канівським MB УМВС України в Черкаській області, всупереч ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність. Вважає, що відомості, викладені ним в заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви вноситись до ЄРДР.

Просить суд зобов`язати Канівський MB УМВС України в Черкаській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст.252 Кримінального Кодексу України..

В судовому засіданні скаржник директор РЛП «Трахтемирів» ОСОБА_4 підтримав подану ним скаргу та просить її задовольнити в повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні скаргу не підтримав та вважає, що вона не підлягає до задоволення, оскільки скаржником оскаржуються не дії слідчого чи прокурора, як це передбачено положеннями ст.. 303-304 КПК України, а бездіяльність Канівського МВ УМВС України в цілому.

Слідчий суддя вислухавши пояснення заявника, прокурора, вивчивши скаргу, додані до неї документи та матеріал № 2448 перевірки повідомлення ОСОБА_4 приходить до наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Як вбачається із скарги директора РЛП «Трахтемирів» від 17.07.2015р. № 5595 та доданих до неї матеріалів, суб`єкт оскарження, звертаючись до слідчого судді із даною скаргою, просить Канівський MB УМВС України в Черкаській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст.252 Кримінального Кодексу України.

Враховуючи приписи частини першої стаття 303 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга директора РЛП «Трахтемирів» не підлягає задоволенню, оскільки на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.

Частиною першою статті 214 КПК України тільки на слідчого і прокурора покладено обов`язок по внесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати після цього досудове розслідування.

Між тим, як убачається із скарги директора РЛП «Трахтемирів» від 17.07.2015р. № 5595 та доданих до неї матеріалів, слідчий будь-яких дій чи бездіяльності по заяві не вчиняв.

Заяву РЛП «Трахтемирів», яка зареєстрована про що свідчить талон-повідомлення, перевіряв дільничий інспектор міліції ОСОБА_5 та його пропозиції затвердив начальник Канівського МВ УМВС. Рішення даних посадових осіб не є процесуальним і тому оскарженню відповідно до положень глави 26 в цілому та ст. 303 ч.1 п.1 КПК України не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-304, 306-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги директора Регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» про визнання незаконною бездіяльності Канівського МВ УМВС України в Черкаській області та Канівської міжрайонної прокуратури - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти діб з моменту її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1