БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/233/15-к
Провадження № 1-кс/497/29/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.02.2015 року м. Болград Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області, ОСОБА_1 , вивчивши зміст скарги ОСОБА_2 по кримінальному провадженню № 0000001 від 30.01.2015 року на дії прокурора Болградського району Одеської області, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 30.01.2015 року подав слідчому судді Болградського районного суду Одеської області скаргу, якою просить визнати дії:

· витребувати матеріали перевірки проведеної згідно ухвали Болградського районного суду Одеської області по справі № 497/2572/14-к від 10.10.2014 (якщо такі є);

· у разі відсутності матеріалів перевірки згідно ухвали Болградського районного суду Одеської області по справі № 497/2572/14-к від 10.10.2014 року, надати оцінку діям прокурора Болградського району Одеської області по факту невиконання ухвали суду, а по факту не проведення перевірки визнати його дії протиправними;

· дії прокурора Болградського району по факту не надання матеріалів перевірки згідно ухвали Болградського районного суду Одеської області по справі № 497/2572/14-к від 10.10.2014 року по його, заявника клопотанню для ознайомлення і зняття копій визнати протиправними.

Доводи скарги мотивує тим, що 10 жовтня 2014 року слідчим суддею Болградського районного суду Одеської області за наслідками розгляду його, заявника скарги на дії слідчого СВ Болградського РВ ГУМВС України в Одеській області, ОСОБА_3 постановлено рішення, яким зобов`язано начальника Болградського РВ ГУМВС України в Одеській області та прокурора Болградського району Одеської області призначити та провести службову перевірку дій слідчого ОСОБА_3 за викладених в ухвалі обставин, надати їм відповідну правову оцінку, та за наслідками перевірки прийняти рішення, в тому числі щодо місця знаходження трьох оригіналів договорів, до яких надано було доступ слідчому на підставі ухвали Болградського районного суду Одеської області № 497/2171/14-к, згідно протоколу доступу до особистих речей і документів від 22.08.2014 року.

05 січня 2015 року він, заявник отримав відповідь прокуратури Болградського району Одеської області згідно якої слідує, що прокуратурою здійснено перевірку в рамках своїх повноважень, під час якої виявлено порушення в діях слідчого СВ Болградського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , та до керівництва СУ ГУМВС України в Одеській області спрямовано листа в якому описано виявлені порушення та поставлено питання про застосування заходів про притягнення слідчого до відповідальності та встановлення місцезнаходження вказаних в ухвалі документів. З відповіді СУ ГУМВС України в Одеській області прийнято рішення про притягнення слідчого до дисциплінарної відповідальності та приймаються заходи з метою встановлення місцезнаходження вказаних в ухвалі слідчого судді документів.

26 січня 2015 року, він заявник звернувся з клопотанням до прокурора Болградського району Одеської області ОСОБА_4 про надання матеріалів перевірки, проведеної на підставі ухвали слідчого судді від 10.10.2014 року, на що знову ж таки отримав відповідь про спрямування прокуратурою матеріалів до СУ ГУМВС України в Одеській області.

На думку заявника, з відповіді прокуратури не вбачається наявність будь-яких матеріалів перевірки здійсненої прокуратурою Болградського району Одеської області, тобто заявник вважає, що прокуратура Болградського району не виконала ухвалу слідчого судді, а тому дії прокурора Болградського району Одеської області вважає протиправними.

Вивчивши скаргу та додані до неї документи, вважаю, що у відкритті провадження за названою скаргою слід відмовити за наступних підстав.

Скарга в кримінальному провадженні це засноване на законі звернення суб`єктів кримінального процесу до органу державної влади або посадової особи, службової особи, уповноваженої на її прийом і вирішення, із приводу передбачуваного або дійсного порушення прав або законних інтересів, обмеження свобод, допущеного в процесі кримінального провадження, із вимогою про його усунення.

З поданої скарги вбачається, що заявник подав скаргу в порядку ст.ст.303-307 КПК України та оскаржує дії прокурора Болградського району Одеської області.

Разом з цим, положеннями ст. 303 КПК України чітко визначено які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Частина 1 названої статті визначає коло процесуальних рішень, дій та бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, тобто встановлює закритий перелік.

Таким чином, положеннями названої статті КПК України, та будь-якими іншими статтями КПК України не передбачено оскарження дій прокурора, що стосуються не виконання, чи неналежного виконання рішення слідчого судді.

Крім того, зі скарги вбачається, що заявник оскаржує дії прокурора Болградського району, які в розумінні ст. 303 КПК України взагалі не можуть бути оскаржені, оскільки він є керівником органу прокуратури, який діє у межах своїх повноважень (ст. 3 ч.1 п.9 КПК України), а не здійснює процесуальне керівництво по кримінальному провадженню №0000001 від 30.01.2015 року а рамках повноважень, передбачених ст. 36 КПК України.

Відповідно до ст. 304 ч.4 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З відповіді прокуратури Болградського району Одеської області, що стала підставою для звернення заявника з даною скаргою до слідчого судді вбачається, що матеріали перевірки разом з результатами перевірки щодо дій слідчого СВ Болградського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 знаходяться в СУ ГУМВС України в Одеській області, куди рекомендовано заявнику звернутися з метою ознайомлення з цими матеріалами.

Відповідно до ст. 304 ч. 5, 6 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Керуючись ст.ст. 303-304, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 по кримінальному провадженню № 0000001 від 30.01.2015 року на дії прокурора Болградського району Одеської області відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1