Провадження № 1-кс/750/1856/14
У Х В А Л А

06 жовтня 2014 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові клопотання старшого слідчого слідчого відділу Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області про проведення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000240 від 08.09.2014 р., -

в с т а н о в и в :

03.10.2014 року старший слідчий слідчого відділу Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з заступником прокурора м. Чернігова ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго», що розташоване за адресою: м. Чернігів, вул. Комсамольська, 55Б та встановити термін проведення такої ревізії з 13.10.2014 р. по 16.10.2014 р., з 20.10.2014 р. по 23.10.2014 р., з 27.10.2014 р. по 30.10.2014 р., оскільки відомості, які будуть наявні в такому висновку ревізії, можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у зв`язку з тим, що За ПАТ «Облтеплокомуненерго» протягом 2012-2013 років обліковувалася заборгованість за спожитий природний газ. Відповідно постанови КМУ No1082 від 03.12.08 «Питання вдосконалення схем розрахунків за використану електроенергію та природний газ», кошти, що надходять від споживачів, повинні використовуватись для проведення розрахунків за використаний природний газ. В той же час підприємством, в структуру якого входить юридичний підрозділ, укладено угоди з ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 , згідно яких на рахунки фізичних осіб-підприємців протягом 2012-2013 років сплачено близько 2,5 млн. грн. ОСОБА_6 та ОСОБА_5 мали представляти інтереси ПАТ «Облтеплокомуненерго» в різних судових інстанціях по справах No5028/16/7/2012, No5028/16/8/2012, No5028/16/9/2012, No5028/21/7/2012, No5028/21/8/2012, No927/395/13, No927/396/13 та інших. Рішення судів прийнято не на користь підприємства, з якого стягнуто мільйонні суми боргу. Позови про стягнення несплаченої суми боргу за поставлений природний газ були наперед безспірними, витрачання коштів за надання юридичних послуг прямо суперечить інтересам громади міста, держави та підприємства, т.я. могли та повинні були спрямовуватись на погашення боргу за спожитий природний газ. Крім того, вказані кошти включено до розрахунку фактичної вартості витрат внаслідок чого з державного бюджету отримано відшкодування з різниці в тарифах.
Так встановлено, що прокуратурою м. Чернігова, в порядку прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів, проводилась перевірка у ПАТ «Теплокомуненерго» в частині додержання вимог законодавства України при використанні коштів, що надійшли у якості оплати за теплопостачання, та при розрахунках за споживчий природний газ.
За ПАТ «Облтеплокомуненерго» протягом 2012-2013 роки обліковувалась заборгованість за споживчий природний газ (перед ДК «Газ України», НАК «Нафтогаз України» та ПАТ «Чернігівгаз»), станом на 01.01.2012 у сумі 84,8 млн. грн., 07.07.2012 142,5 млн. грн., 01.01.2013 140,3 млн. грн., 01.07.2013 175,5 млн. грн.
Відповідно до п. 2, чинної на той час, постанови КМУ № 1082 від 03.12.2008 «Питання удосконалення схем розрахунків за використану електроенергію та природний газ» (втратила чинність 18.06.2014), плата за теплову енергію від усіх категорій споживачів зараховується виключно на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для подальшого проведення розрахунків за використаний природний газ згідно із затвердженим нормативом відрахування коштів на рахунок Компанії (постачальника природного газу).
В той же час підприємством, в структуру якого входить юридичний підрозділ, для участі в судах за позовами про стягнення коштів за отриманий природний газ в загальному розмірі більш ніж 50 млн. грн., укладено угоди з ФОП ОСОБА_5 (додаткові угоди № 13 від 27.03.2014, № 14 від 30.04.2012, № 15 від 25.06.2012, № 16 від 03.09.2012, № 17 від 13.11.2012, № 18 від 29.11.2012, № 19 від 18.02.2013, № 20 від 29.03.2013, № 21 від 10.04.2013 до договору про надання юридичних послуг і представленню інтересів за дорученням від 26.03.2009) згідно яких на рахунки ФОП протягом 2012-2013 років сплачено приблизно 2,5 млн. грн.
ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , згідно додаткових угод до договорів про надання юридичних послуг мали за дорученням представляти інтереси ПАТ «Облтеплокомуненерго» в різних судових інстанціях по справах № 5028/16/7/2012, № 5028/16/8/2012, № 5028/16/9/2012, № 5028/21/7/2012, №5028/21//8/2012, № 927/395/13, № 927/395/13 та інших. В ході ознайомлення з матеріалами вказаних судових справ встановлено, що повірені, отримуючи значні суми винагороди за надання послуг, забезпечували інтереси відповідача підприємства, але рішення судів прийнято не на користь підприємства, з якого стягнуто мільйонні суми боргу.
В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав.
Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, суд приходить до висновку, що, під час проведення ревізії, можуть бути отримані відомості, які будуть використані як докази у кримінальному провадженні, та у зв`язку з неможливістю іншими способами довести обставини, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні заявлене слідчим клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 3 ч. 1 п. 18, ст. 131, КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого відділу Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» (розташованої за адресою: м. Чернігів, вул. Комсомольська, 55Б) та встановити термін проведення такої ревізії 13.10.2014 р. по 16.10.2014 р., з 20.10.2014 р. по 23.10.2014 р., з 27.10.2014 р. по 30.10.2014 р.
Проведення позапланової ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Чернігівській області.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1