АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження №11сс/778/590/13 Головуючий в 1 інстанції
Категорія ст.303 КПК Доповідач Бочарников С.О.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2013 р. м. Запоріжжя

Колегія суддів палати у кримінальних справах Апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючого судді Бочарникова С.О.,

суддів Смолки Н.О.,

Літвіної В.В.,

при секретарі Вечеренкові Є.М.,

за участю прокурора Коваль І.М.,

апелянта Слесаренко О.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі в режимі відео конференції матеріал за апеляційною скаргою ОСОБА_4 та адвоката Слесаренко О.В. яка представляє інтереси останньої на ухвалу слідчого судді Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 05 листопада 2013 року про відмову у відкритті провадження.

Як вбачаться з наданих матеріалів, 05.11.2013 року до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_4 та адвоката Слесаренко О.В. на бездіяльність слідчого СВ Бердянського МВ ГУМВС України в Запорізькій області Никитенко Н.Г. та працівників Бердянської міжрайонної прокуратури Запорізькій області, в якій скаржники просили: винести ухвалу, якою зобов'язати старшого слідчого СВ Бердянського МВ ГУМВС України в Запорізькій області Никитенко Н.Г. та прокурора Бердянської міжрайонної прокуратури Запорізької області, здійснюючого процесуальне керівництво та нагляд за досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню №002679, припинити бездіяльність при проведенні досудового розслідування та провести досудове слідство по кримінальному провадженню в розумні строки.

Ухвалою слідчого судді Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 05 листопада 2013 року, відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_4 та адвоката Слесаренко О.В. на бездіяльність слідчого СВ Бердянського МВ ГУМВС України в Запорізькій області та працівників Бердянської міжрайонної прокуратури.

Не погоджуючись зі вказаною ухвалою ОСОБА_4 та адвокат Слесаренко О.В. подали на неї апеляційну скаргу. Вони вважають, що ухвала слідчого судді є необґрунтованою, прийнята з порушенням норм процесуального права, просять її скасувати, а матеріали по скарзі на бездіяльність слідчого і працівників прокуратури направити на новий розгляд.

Перевіривши надані матеріали, заслухавши доповідача, доводи апелянта Слесаренко О.В. , яка підтримала свою апеляційну скаргу, приймаючи до уваги висновок прокурора, на думку якого ухвала є законною та обґрунтованою, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчий суддя відмовляючи у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_4 та адвоката Слесаренко О.В. на бездіяльність слідчого СВ Бердянського МВ ГУМВС України в Запорізькій області Никитенко Н.Г. та працівників Бердянської міжрайонної прокуратури Запорізькій області керувався ч.4 ст.304 КПК України, відповідно якої слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження, лише у разі якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню. При цьому слідчий суддя посилався на положення п.1 ч.1 ст.303 КПК України, відповідно яким на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

У своїй скарзі скаржники в загальних рисах вказували на бездіяльність СВ Бердянського МВ ГУМВС України в Запорізькій області Никитенко Н.Г. та працівників Бердянської міжрайонної прокуратури Запорізькій області, просили слідчого суддю винести ухвалу якою зобов'язати слідчого Никитенко Н.Г. та прокурора який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженню №002679 припинити бездіяльність та провести досудове слідство по кримінальному провадженню в розумні строки.

У апеляційній скарзі апелянти наводять аналогічні доводи тим доводам, які вони вказували у скарзі поданої слідчому судді, але при цьому вважають, що слідчий суддя неправомірно застосував положення ч.4 ст. 304 КПК України, адже окрім іншого п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачена можливість оскарження бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України. На думку апелянтів вказана норма і дає можливість потерпілому та його представнику оскаржити бездіяльність слідчого і прокурора.

Проте колегія судів погоджується з висновками слідчого судді, а доводи апелянтів вважає безпідставними.

Дійсно п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачена можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України. Проте ці процесуальні дії повинні бути чітко визначені. Ані слідчий суддя, ані суд, не має повноважень визначати коло слідчих дій в рамках конкретного кримінального провадження і зобов'язувати слідчого чи прокурора до їх проведення. Як правильно зазначили апелянти у своїй апеляційній скарзі ці питання є прерогативою слідчого або прокурора. При цьому потерпілий і його представник в рамках кримінального провадження мають можливість подавати та заявляти відповідні клопотання (у тому числі про проведення конкретних слідчих дій) і в разі залишення їх без розгляду або без задоволення, саме у цьому випадку бездіяльність слідчого чи прокурора може бути оскаржена слідчому судді відповідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України (на який звертали увагу апелянти).

За вищенаведених обставин колегія суддів вважає, що ухвала слідчого судді є законною і обґрунтованою, постановлена з додержанням процесуального Закону тому підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 та адвоката Слесаренко О.В., яка представляє інтереси останньої, залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 05 листопада 2013 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_4 та адвоката Слесаренко О.В. на бездіяльність слідчого СВ Бердянського МВ ГУМВС України в Запорізькій області Никитенко Н.Г. та працівників Бердянської міжрайонної прокуратури Запорізькій області, залишити без зміни.

Ухвала Апеляційного суду є остаточною оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді