№ провадження 1-кс/646/2873/2014
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08.10.2014 року слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань

в с т а н о в и в :

24 вересня 2014 року ОСОБА_3 звернувся із скаргою, в якій зазначив, що 10 вересня 2014 року направив до Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області заяву про кримінальне правопорушення, вчинене, за думкою заявника, колишнім прокурором Харківської області ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. До теперішнього часу заявник ОСОБА_3 не отримав повідомлення щодо внесення відомостей до ЄРДР. Заявник вважає, що слідчий діяв в порушення вимог ст. 214 КПК України, тому просив зобов`язати слідчого (начальника слідчого відділу) внести відповідні відомості за його заявою від 10 вересня 2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав доводи, викладені в скарзі та просив їх задовольнити.

Слідчий СВ Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області в судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про дату та місце судового засідання.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, вивчивши надані ним докази, вважає правильним відмовити у задоволенні скарги.

Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 1 ст. 2 КК України визначено, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи виличній особі, суспільству або державі.

Отже підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину ( час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Системний аналіз положень ч. 1 ст. 214 КПК України, статей 2, 11 КК України дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Як вбачається із заяви про кримінальне правопорушення, направленої заявником ОСОБА_3 10 вересня 2014 року до Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області, 05 травня 2014 року заявником було направлено заяву на ім`я в.о. Президента України про вчинення кримінального правопорушення, яку було скеровано до Харківської обласної прокуратури. Прокурор Харківської області не виконав покладені на нього Законом обов`язки щодо внесення відомостей за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому заявник просив внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення щодо службової недбалості / а. с. 2/.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1. дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2. прізвище, ім`я, по-батькові потерпілого або заявника;

3. інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4. короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5. попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність;

6. прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та розпочав досудове розслідування;

7. інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Слідчий суддя вважає, що заява ОСОБА_3 від 10 вересня 2014 року не містить посилання на обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, оскільки вказана заява тільки містить відомості про подачу ним заяви від 05 травня 2014 року. Твердження заявника про вчинення кримінального правопорушення є його суб`єктивним сприйняттям та волевиявленням щодо реєстрації відомостей, викладених в його заяві, в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

У зв`язку з чим вважаю, що в заяві ОСОБА_3 від 10 вересня 2014 року відсутні обставини та підстави згідно ч. 5 ст. 214 КПК України для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому підстави для підстави для зобов`язання слідчого внесення відомостей за цієї заявою до ЄРДР також відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 306-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (начальника слідчого відділу) Червонозаводського РВ МУ ГУМВСУ в Харківській області та зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1