справа № 361/2472/26
провадження № 1-кс/361/434/26
УХВАЛА

20.03.2026 м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_2 , про накладення арешту на майно, в межах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000149 від 16 вересня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

11.03.2026 до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області надійшло дане клопотання, яке обґрунтовується наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи, шляхом обману, без відома громадян, скориставшись їх документами, отримали нотаріально посвідчені довіреності для отримання та розпорядження земельними ділянками. Внаслідок незаконного виведення з державної власності земель сільськогосподарського призначення діями невстановлених осіб завдається матеріальна шкода в особливо великих розмірах інтересам держави.

16.09.2025 на підставі вказаних відомостей розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000149, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному провадженні здійснюється групою прокурорів Броварської окружної прокуратури Київської області.

Досудовим розслідуванням, встановлено, що в період 2017-2019 рр з метою можливого одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб налагоджена злочинна схема щодо виводу земельних ділянок державної власності з обігу сільськогосподарських угідь на користь ТОВ «Новаторські рішення» (), а саме без відома громадян, скориставшись їх документами, група осіб отримала нотаріально посвідчені довіреності для отримання та розпорядження земельними ділянками, звернулись з клопотанням до Держгеокадастру в Київській області, сформували проекти землеустрою щодо виділення земельних ділянок площею по 2 га, отримали накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність, сформували кадастрові номери. В подальшому отримані земельні ділянки шляхом укладання договорів купівлі-продажу були придбані засновниками ТОВ «Новаторські рішення» та введені до статутного капіталу підприємства, які в подальшому були передані в оренду ТОВ «Стейт Агро» () для ведення сільськогосподарської діяльності. Загальна площа привласнених земельних ділянок вищезазначеними особами в адміністративних межах Світильнівської сільської ради Броварського району складає понад 600 га.

Так, встановлено, що Наказом Головного управління Держгеокадастру у Київській області №10-13288/15-17-сг від 27.07.2017 ОСОБА_3 надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер :07:014:0208) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особисто селянського господарвства, розташовану на території Світильнівської сільської ради Броварського району Київської області.

В подальшому, 31.01.2018 ОСОБА_4 на підставі довіреності, посвідченої ОСОБА_5 , приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу 03.06.2017 за реєстровим №1311, від імені ОСОБА_3 , укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 2,0000 га (кадастровий номер :07:014:0208) ОСОБА_6 .

В ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :07:014:0208, площею 2,0000 га. (первинний власник якої ОСОБА_3 ), в подальшому була об`єднана в земельну ділянку з кадастровим номером :07:014:0232, загальною площею 34,00 га.

Окрім того, в ході досудового розслідування допитано в якості свідка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який повідомив, що до будь-яких державних органів, органів місцевого самоврядування з метою отримання земельних ділянок у приватну власність ніколи не звертався. Жодних заяв з вказаною метою не писав. Про факт отримання ним у власність земельної ділянки площею 2,0000 га (кадастровий номер :07:014:0208), нічого не відомо. Жодних довіреностей на представлення будь-яких інтересів громадянці ОСОБА_4 не видавав та послугами нотаріусів не користувався.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що Наказом Головного управління Держгеокадастру у Київській області №10-13305/15-17-сг від 27.07.2017 ОСОБА_7 надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер :07:014:0212) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особисто селянського господарвства, розташовану на території Світильнівської сільської ради Броварського району Київської області.

В подальшому, 31.01.2018 ОСОБА_4 на підставі довіреності, посвідченої ОСОБА_5 , приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу 03.06.2017 за реєстровим №1361, від імені ОСОБА_7 , укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 2,0000 га (кадастровий номер :07:014:0212) ОСОБА_6 .

В ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :07:014:0212, площею 2,0000 га. (первинний власник якої ОСОБА_7 ), в подальшому була об`єднана в земельну ділянку з кадастровим номером :07:014:0232, загальною площею 34,00 га.

Окрім того, в ході досудового розслідування допитано в якості свідка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка повідомила, що до будь-яких державних органів, органів місцевого самоврядування з метою отримання земельних ділянок у приватну власність ніколи не зверталася. Жодних заяв з вказаною метою не писав. Про факт отримання нею у власність земельної ділянки площею 2,0000 га (кадастровий номер :07:014:0212), нічого не відомо. Жодних довіреностей на представлення будь-яких інтересів громадянці ОСОБА_4 не видавала та послугами нотаріусів не користувалася. Особу якій було продано земельну ділянку вона також не знає.

Окрім того, в ході проведення досудового розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні, на запит окружної прокуратури від 22.09.2025 №52-6966 вих-25, Державною службою геології та надр України надано відповідь 30.09.2025 №7127/03-4/2-25, що згідно з даними Державного балансу запасів корисних копалин України, по даній ділянці затверджені запаси торфу. Рішенням Державної комісії України по запасах корисних копалин, протоколом від 12.07.2012 №2669, затверджено запаси торфу по ділянці Трубайло у кількості 4787 тис.т., за категорією С2 (код класу 122). Торф на ділянці відноситься до низинного типу, середня потужність 2,51 м.

У межах зазначених у запиті кадастрових ділянок у Броварському районі Київської області розташована ділянка Трубайло торфового родовища Трубіж.

Відповідно до статті 150 Земельного кодексу України (у редакції, що діяла до 13.02.2021) до особливо цінних земель відносилися, у тому числі, торфовища з глибиною залягання торфу більше одного метра і осушені незалежно від глибини.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації» (у редакції, що діяла до 27.05.2021) обов`язковій державній експертизі підлягають, у тому числі, проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок особливо цінних земель, земель лісогосподарського призначення, а також земель водного фонду, природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення.

Відповідно до отриманої інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна про право власності та речові права на земельну ділянку, з кадастровим номером :07:014:0232, загальною площею 34,00 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 212, на праві власності належить ТОВ «Новаторські рішення» та відповідно до договору оренди землі, серія та номер: №14 СА від 04.05.2020, перебуває в оренді ТОВ «Стейт Агро» , в особі директора ОСОБА_8 .

Відповідно до постанови від 23 лютого 2026 року, земельна ділянка з кадастровим номером :07:014:0232, загальною площею 34,00 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства визнана речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

Крім того, під час досудового розслідування відповідно до вимог ст. 173 КПК України, встановлені достатні підстави для арешту вказаного майна, оскільки встановлено достатньо доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, крім того, арешт вищевказаного майна не призведе до обмеження прав інших осіб, та враховуючи обставини кримінального правопорушення є розумним та співрозмірним заходом забезпечення кримінального провадження.

Таким чином, враховуючи, що земельна ділянка з кадастровим номером :07:014:0232, загальною площею 34,00 га., є предметом кримінального правопорушення (злочину), тобто відповідає критеріям зазначеним у ст.170 КПК України, а також враховуючи той факт, що відмова у накладенні арешту на зазначену ділянку, та відмова у накладенні заборони на їх використання, відчуження, розпорядження може призвести до зникнення, втрати або перетворення відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Судове засідання призначено на 13.03.2026, однак воно не відбулося, оскільки від прокурора надійшло клопотання про відкладення через зайнятість у проведенні слідчих дій у іншому кримінальному провадженні.

В призначене судове засідання 20.03.2026 сторони не з`явилися. Від прокурора надійшло клопотання про проведення розгляду клопотання без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Власник майна в особі директора ТОВ Новаторські рішення ОСОБА_9 повідомлявся про дату, час та місце розгляду клопотання. Однак останній в судове засідання не зявився, свого представника не направив.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України, клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Таким чином, враховуючи норми ст. 172 КПК України, слідчим суддею визнано за можливе провести судовий розгляд клопотання без участі прокурора та володільця майна.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши клопотання та перевіривши додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Метою накладення арешту є забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні, збереження вищевказаного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Положеннями ч. 1 ст. 171 КПК України передбачено загальний порядок звернення прокурора, слідчого за погодженням з прокурором, з клопотанням про арешт майна до слідчого судді.

Разом із тим, приписами ч. 2 ст. 64-2 КПК України передбачено, що процесуальний статус третьої особи, щодо майна якої вирішується питання про арешт, виникає з моменту звернення прокурора до суду із клопотанням про арешт.

У відповідності до положень ст. 2 ч. 1 ст. 169 КПК України тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна.

На даний час виникла необхідність у накладення арешту на майно з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та проведення експертиз, в даному кримінальному провадженні.

Статтею 100 КПК визначено, що на речові докази може бути накладено арешт в порядку ст.ст. 170-174 КПК України, а ч.ч. 2, 3 ст.170 КПК України встановлює, що слідчий суддя накладає арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що воно відповідає критеріям, визначеним в ч. 1ст. 98 КПК України.

З огляду на положення даних статей, майно, яке відповідає критеріям, визначеним у ст. 98 КПК України повинно вилучатися та арештовуватися незалежно від того, хто являється його власником, у кого і де воно знаходиться, незалежно від того чи належить воно підозрюваному чи іншій зацікавленій особі, оскільки в протилежному випадку не будуть досягнуті цілі застосування цього заходу - запобігання можливості протиправного впливу (відчуження, знищення, приховання) на певне майно, що, як наслідок, перешкодить встановленню істини у кримінальному провадженні.

Тож, вищезазначена земельна ділянка є об`єктом кримінально-протиправних дій, відповідає критеріям ст. 98 КПК України, та є матеріальним об`єктом, який може бути використаний як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, постановою від 23.02.2026 визнані речовим доказом.

Разом з тим, враховуючи, що майно перебуває у користуванні третіх осіб, слідчий суддя вважає, що заборона користування може бути передчасною, виходячи з обгрунтування, яким прокурор доводить необхідність накладення арешту.

Майно, наведене вище у клопотанні, може мати значення для розслідування кримінального провадження, відповідає критеріям зазначеним у п.п.1,3 ч. 2 ст. 167 КПК України та є відповідно до вищевикладеного тимчасово вилученим майном, а також враховуючи той факт, що відмова у накладенні арешту на зазначений речі, та відмова у накладенні заборони на їх використання, може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Керуючись ст. ст. 131-132, 167, 170-173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_2 , про накладення арешту на майно, в межах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000149 від 16 вересня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України задовольнити частково.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :07:014:0232, загальною площею 34,00 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 212, на праві власності належить ТОВ «Новаторські рішення» та відповідно до договору оренди землі, серія та номер: №14 СА від 04.05.2020, перебуває в оренді ТОВ «Стейт Агро» , із забороною її відчуження та будь-яким іншим чином розпорядження.

Заборонити будь-яким суб`єктам державної реєстрації прав, визначених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зокрема державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі Міністерству юстиції України (код ЄДРПОУ юридичної особи 00015622) та його територіальним органам, ДП Національні інформаційні системи (код ЄДРПОУ юридичної особи 39787008) виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській, міським, районним, районним у містах Києві і Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам (державним та/або приватним), іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будь-які реєстраційні дії, перелік яких міститься в Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», щодо земельної ділянки з кадастровим номером :07:014:0232, загальною площею 34,00 га.

Ухвала слідчого судді про арешт майна підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою під час її постановлення, в той самий строк з моменту отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_10