ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА
н/п 1-кс/490/832/2026 У Х В А Л А
11.02.2026р. слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ УСБ України в Херсонській області ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, раніше не судимої, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
11.02.2026р. у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Згідно повідомлення, громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 23.09.2022 по 27.09.2022, діючи за попередньою змовою з невстановленими на даний час особами (щодо яких триває досудове розслідування), будучи проросійськи налаштованою, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, в порушення Конституції України, Закону України «Про всеукраїнський референдум», Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у складі мобільної групи, так званої «дільничної виборчої комісії №201», перебуваючи біля продуктового магазину «Юлінька» за адресою: м. Херсон, вул. Патона, 13 вчинила дії, спрямовані на організацію та проведення незаконного референдуму на території Корабельного району м. Херсон, вул. Патона 13, а саме: здійснювала агітацію мешканців Корабельного району м. Херсон до участі у проведенні так званого референдуму; в супроводі військовослужбовців рф перебуваючи біля продуктового магазину «Юлінька» за адресою: м. Херсон, вул. Патона, 13 у складі мобільної групи, так званої «дільничної виборчої комісії №201» з використанням бюлетенів та прозорих скриньок з символікою рф забезпечувала голосування мешканців Корабельного району м. Херсон під час проведення незаконного референдуму; брала активну учать в проведені незаконного референдуму.
При цьому, процес проведення голосування проводився з порушенням загальних принципів волевиявлення а саме, права на вільне та таємне голосування. Так, до голосування зазначеного питання мешканці Херсонської області примушувались шляхом здійснення подвірного/поквартирного обходу членами виборчих комісій в присутності озброєних представників незаконних силових структур та військовослужбовців російської федерації, які спонукали громадян України заповнити бюлетень для голосування, продовжуючи впливати на їх самостійний вибір.
В подальшому, 27.09.2022 так звана «виборча комісія Херсонської області», за результатами підрахунку всіх бюлетенів визнала незаконний референдум таким, що відбувся. Відповідно до його результатів було задекларовано 497 051 громадян, що становить 87,05 % від загальної кількості виборців, які прийняли участь у голосуванні, виявили бажання за входження Херсонської області у склад рф.
Наслідком вищевказаних неправомірних дій ОСОБА_6 , 20.05.1958 та інших осіб, щодо яких здійснюється розслідування у даному провадженні, стало визнання рф незаконного референдуму на тимчасово окупованій територій України таким, що відбувся, та незаконного приєднання Херсонської області до складу рф.
Слідчий звернувся до суду із клопотанням про обрання підозрюваній ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, вказавши в обґрунтування клопотання, що наявні ризики, передбачені п.п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те що підозрювана може переховуватися від органів досудового розслідування та суду; незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення проти основ національної безпеки України.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Підозрювана в судовому засіданні заперечила свою причетність до вчинення інкримінованого злочину та щодо обставин здійснення агітації з приводу голосування. Взагалі їй нічого не відомо про проведення референдуму. Пояснила, що не підтримує дії рф, з моменту деокупації частини Херсонської області не вживала заходів до виїзду. Під час окупації ховала документи від військових та поліцейських рф, які приходили до неї додому.
Захисник просила відмовити у задоволенні клопотання в повному обсязі. Вказала, що підозра є необґрунтованою, оскільки сформована виключно на поясненнях свідків, в той же час інших доказів причетності ОСОБА_6 до інкримінованих дій не встановлено. Окрім того ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України є надуманими, так як підозрювана з 2022р., маючи безперешкодну можливість покинути територію України, залишилась за місцем мешкання, наразі проживає у затопленому будинку, діючий закордонний паспорт відсутній, має захворювання щитовидної залози.
Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Згідно з визначеним Європейським судом прав людини поняття, обґрунтована підозра - це добровільне припущення про вчинення особою певного діяння, ґрунтується на об`єктивних відомостях, які можна перевірити у судовому розгляді та які спонукали б неупереджену та розумну людину вдатися до практичних дій, щоб з`ясувати, чи є така підозра обґрунтованою.
Підозра, виходячи з постанови Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України від 24.11.2016р. № 5 - 328 кс 16, є обґрунтованим припущенням про вчинення особою кримінального правопорушення.
У відповідності до норм КПК України, на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду провадження по суті, а саме питань пов`язаних з оцінкою доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи не винною у вчиненні злочину.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні "Мюррей проти Об`єднаного Королівства" зазначив, що факти які викликають підозру не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або навіть для пред`явлення обвинувачення, що є завданням наступних етапів кримінального процесу.
Так, ОСОБА_6 повідомлено про підозру в скоєні злочину передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, який є тяжким кримінальним правопорушенням, санкція якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна.
Така підозра є обґрунтованою та підтверджується: відомостями протоколів допитів свідків: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який повідомив, що під час окупації м. Херсон у вересні приблизно в 25-26 числа 2022 року у районі Корабел м. Херсон зустрів ОСОБА_8 у супроводі військовослужбовців рф, ОСОБА_6 , при собі тримала (зі слів свідка) чемоданчик для бюлетенів, також агітувала свідка до голосування, щоб прийшов до приміщення поліклініки та проголосував за приєднання Херсонської області до складу рф, отримання російського паспорту, грошової та гуманітарної допомоги, також свідок бачив як ОСОБА_6 агітувала інших людей; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який повідомив, що під час окупації м. Херсон напередодні проведення референдум у м. Херсон та Херсонській області у районі Корабел м. Херсон ОСОБА_6 , підходила до свідка та агітувала до голосування, запитувала щодо голосування у референдумі, проводила по квартирну агітацію в районі «Кишені» м. Херсон. В подальшому у кінці вересня 2022 року свідок разом з дружиною перебуваючи біля продуктового магазину «Юлінька» бачили «палатку» разом з військовослужбовцями рф та ОСОБА_6 , з урною для бюлетенів з зображенням герба рф та агітувала до голосування; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка повідомила, що під час окупації м. Херсон проживала у районі Острова та повідомила, що у вересні 20-25 числах 2022 року біля торгівельного центру зустріла військовослужбовців рф разом з ОСОБА_6 , яка здійснювала підготовку, агітацію щодо проведення референдуму, ходила з урною для бюлетенів з зображенням герба рф, особисто підходила до свідка та пропонувала проголосувати, промовляючи «Ксюш, давай, руский мир, ми ждали». Також бачила ОСОБА_6 у так званій палатці (мобільна виборча дільниця) яка здійснювала агітацію, роздавала листівки також поруч з нею була урна для бюлетенів з зображенням герба рф; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який повідомив, що під час окупаціїм. Херсон, проживав за адресою АДРЕСА_2 , особисто знає ОСОБА_6 яка перед проведенням референдуму здійснювала агітаційну діяльність на користь рф, пропонувала голосувати та приходити на голосування, бачив її на мобільному пункті (мобільна виборча дільниця) біля магазину «Юлінька» разом з військовослужбовцями рф бачив як ОСОБА_6 видавала бюлетені іншим особам та показувала де треба голосувати; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який повідомив, що під час окупації м. Херсон, у вересні 2022 року бачив ОСОБА_6 , за столом на мобільному пункті (мобільна виборча дільниця) разом з військовослужбовцями рф та атрибутами рф біля магазину «Юлінька» агітувала свідка «переходити в російське государство»; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який повідомив, що під час окупації м. Херсон, на передодні проведення референдуму ОСОБА_6 , агітувала свідка отримувати російський паспорт, проголосувати на референдумі за вихід Херсонської області зі складу України та приєднання до складу рф. У 23 вересня 2022 року бачив Голіцину на мобільному пункті (мобільна виборча дільниця) з атрибутами рф біля магазину «Юлінька» разом з військовослужбовцями рф пропонувала свідку голосувати, здійснювала висловлювання по типу «українських військ тут вже не буде»; протоколами пред`явлення для впізнання за фотознімками: зі свідком ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який впізнав ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фотознімками як особу яка приймала участь у проведені референдуму у 2022 році у м. Херсон; зі свідком - ОСОБА_9 , 20.02.1973 який впізнав ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,за фотознімками як особу яка приймала участь у проведені референдуму у 2022 році у м. Херсон; зі свідком - ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка впізнала ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фотознімками як особу яка приймала участь у проведені референдуму у 2022 році у м. Херсон; зі свідком - ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який впізнав ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фотознімками як особу яка приймала участь у проведені референдуму у 2022 році у м. Херсон; зі свідком - ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який впізнав ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фотознімками як особу яка приймала участь у проведені референдуму у 2022 році у м. Херсон; зі свідком - ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який впізнав ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фотознімками як особу яка приймала участь у проведені референдуму у 2022 році у м. Херсон; матеріалами кримінального провадження у сукупності.
З урахуванням тяжкості покарання, що загрожує підозрюваному за вчинений тяжкий злочин проти основ національної безпеки України; окрім того зважаючи на те, що частина Херсонської області досі залишається тимчасово окупованою, а в інших частинах області ведуться активні бойові дії та ситуація є нестабільною, в той же час підозрювана має можливість безперешкодного виїзду за межі України, зокрема через неконтрольовані ділянки кордону; враховуючи що наявні підстави вважати, що підозрювана добровільно та усвідомлено вчиняла дії, направлені на організацію та проведення незаконного референдуму на території Корабельного району м. Херсон; з огляду на позицію підозрюваної, яка категорично не визнає свою причетність до інкримінованих дій, надає суперечливі пояснення, хоча такі спростовуються зібраними доказами по справі, зокрема поясненнями допитаних свідків, які безпосередньо знають ОСОБА_6 та прямо вказали на неї, як на особу, що сприяла злочинній діяльності військ рф та їх представників, а також здійснювала агітацію місцевих мешканців щодо участі у незаконному референдумі та отримання російських паспортів; приймається до уваги, що підозрювана в ході вчинення злочинних дій отримала зв`язки з представниками держави-агресора, а також їй відомі свідки її протиправних дій, інші можливі фігуранти злочину; зважаючи на початкову стадію досудового розслідування, за такого слід погодитись із доводами прокурора про наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те що підозрювана може переховуватися від органів досудового розслідування та суду; незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення проти основ національної безпеки України, які в умовах воєнного стану в України є більш ніж вагомими.
Окрім того суд звертає увагу сторони захисту на те, що положеннями ч. 6 ст. 176 КПК України передбачено застосування під час дії воєнного стану безальтернативного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до осіб, які підозрюються зокрема у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Таким чином запобігти вказаним ризикам шляхом обрання іншого запобіжного заходу, ніж тримання під вартою не вбачається за можливе.
Керуючись ст.ст. 183, 196 КПК України, -
Щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 09.04.2026р. включно.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1