справа № 361/3203/26
провадження № 1-кс/361/508/26
УХВАЛА

24.03.2026 м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників поліції, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність працівників поліції, яку остання обґрунтовує тим що, 3 березня 2026 року вона подала заяву до Районного управління поліції м. Бровари про те, що брат її чоловіка ОСОБА_3 (24.12.1973) вночі з`явився за адресою її реєстрації та почав висловлювати їй погрози фізичною розправою. Раніше ці погрози висловлювались неодноразово як особисто так і у електронному листуванні за допомогою месенджерів. ОСОБА_4 казав, що вб`є її, усю її родину, кине гранату їй у будинок. Ці погрози вона вважає реальними, бо ОСОБА_4 у 2022 році був у зоні бойових дій та неодноразово повідомляв про те, що зберігає зброю.

Окрім цього, її чоловіку ОСОБА_5 (12.07.1975) на особистий телефон надходили дзвінки про те, що ОСОБА_4 взяв кредити та їх не віддає. Хоча її чоловік не мав ніякого відношення до діяльності свого брата та не давав згоди на обробку персональних даних. Разом із заявою вона надала телефон ОСОБА_6 , який їй передала невідома жінка, яка знайшла телефон на вулиці у м. Бровари. Працівник поліції, яка приймала заяву була повідомлена про те, що у телефоні містяться повідомлення та фотографії про те, що ОСОБА_4 вживає наркотичні речовини та може бути причетним до їх збуту. Крім цього, у телефоні були повідомлення про погрози не лише їй, але й іншим громадянам України, у тому числі з демонстрацією зброї (лому). Після того, як вона подала заяву, якій було присвоєно номер 11346, але не внесено до ЄРДР, задля своєї безпеки вона звернулась до районного психіатра - ОСОБА_7 , у якого ОСОБА_4 стоїть на обліку після лікування, яке він проходив за рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області №1/1007/149/2012, а саме: примусові заходи медичного характеру госпіталізація до психіатричного закладу із суворим наглядом за скоєння в стані неосудності суспільно-небезпечного діяння, передбачене ст.187 ч.1 КК України. Працівники поліції завірили її у тому, що заява є зареєстрованою та найближчим часом з нею зв`яжеться виконавець.

У ніч 8 березня, близько 1:25, гр. ОСОБА_3 знову з`явився біля її будинку та, точно знаючи планування її будинку, з криками кинув у вікна 2 цеглини, одна з яких впала на її подушку та дивом не пошкодила її голову. Нею одразу була викликана поліція та складена заява, якій присвоєно номер 11994. Зранку вона звернулась до відділку поліції, аби дізнатись стан розгляду заяви, оскільки вона боїться за своє життя. Працівники поліції повідомили, що інформацію вони надавати не будуть. Після її довгих прохань сказали зачекати та надали їй працівника для складання ще одної заяви. Заяві присвоєно номер 12015. Після подання чергової заяви вона кожного дня приходила до відділку поліції, де їй казали, що «заяви на розгляді», «у нас 30 днів», «виконавця немає». Зрештою сказали, що перша заява передана дільничному, а дві інші (де реалізація замаху на вбивство) знаходяться у слідчому відділі, де їх внесуть до ЄРДР.

Після звернення на гарячу лінію ГУ НП у Київській області, перетелефонував черговий управління та сказав, що кримінального правопорушення немає за рішенням начальника відділу слідства Броварського РУП - ОСОБА_8 , а отже інформація в ЄРДР вноситись не буде. Таким чином, працівники поліції умисно не вносять відомості до ЄРДР, чим приховують кримінальне правопорушення, пов`язане із загрозою її життю.

Просить провести службову перевірку щодо бездіяльності працівників за статтею 303 КПК України. Та невідкладно забезпечити внесення відомостей до ЄРДР за її заявами.

Окрім того, скаржниця подала клопотання про невідкладні заходи захисту та термінову судово-психіатричну експертизу.

У судове засідання ОСОБА_2 не з`явилася, у заяві до суду просила скаргу розглянути у її відсутність. Вимоги, викладені у скарзі підтримала.

У судове засідання слідчий СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області не з`явився, належним чином повідомлений про дату та час проведення скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя розглядає скаргу за наявними матеріалами.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зі змісту скарги слідує, що заявник оскаржує бездіяльність уповноважених осіб Броварського РУП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно матеріалів скарги, 08.03.2026 ОСОБА_2 було подано заяву до Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області щодо вчинення кримінального правопорушення. Разом з тим відомості за заявою не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Станом на дату розгляду даної скарги, жодної відповіді від Броварського РУП ГУ НП в Київській області щодо стану розгляду заяви ОСОБА_2 не надходило.

Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені заявником обставини свідчать про протиправну бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.

Крім того, у силу ч. 1 ст. 214 КПК слідчий зобов`язаний через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До повноважень слідчого судді не належить вирішення питання про проведення службових перевірок службових осіб органу досудового розслідування.

Таким чином скарга ОСОБА_2 підлягає задоволенню частково.

Окрім того, слідчий суддя зазначає, що вимоги скаржниці, які подані окремим клопотанням про невідкладні заходи захисту та термінову судово-психіатричну експертизу не підлягають розгляду, оскільки слідчий суддя не наділений такими повноваженнями на стадії розгляду скарги щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись статтями 2, 22, 24, 107, 220, 221, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників поліції задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальних осіб Броварського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості за заявою ОСОБА_2 від 08.03.2026 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Повідомити ОСОБА_2 письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального розслідування та надати витяг з ЄРДР.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом 5 (п`яти) днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_9