Справа № 204/1105/26
Провадження № 1-кс/204/216/26
УХВАЛА

Іменем України

09 лютого 2026 року слідчий суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Західної окружної прокуратури міста Дніпро ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000094 від 08.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Чечелівського районного суду міста Дніпра надійшло клопотання прокурора Західної окружної прокуратури міста Дніпро ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000094 від 08.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні західної окружної прокуратури м. Дніпра перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 8 жовтня 2025 року за №0000094, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

До Західної окружної прокуратури м. Дніпра надійшла інформація з УСР в Дніпропетровській області ДСР НПУ, про те, що посадовими особами медичних закладів розташованих на території міста Дніпра, організована злочинна схема з розкрадання та привласнення бюджетних коштів у особливо великих розмірах, з метою неправомірного одержання медичними закладами у 2024 - 2025 році бюджетних коштів в рамках Програми медичних гарантій за пакетом 24 « мобільна паліативна медична допомога дорослим і дітям», шляхом несанкціонованого внесення недостовірних відомостей в електронні системи охорони здоров`я. 17.11.2025 на підставі ухвали слідчого судді Чечелівського районного суду м. Дніпра від 17.10.2025 проведено тимчасовий доступ до документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ЄДРПОУ НОМЕР_1 у тому числі під час проведення тимчасового доступу було вилучено з Єдиної системи охорони здоров`я України в електронному вигляді за певними параметрами відомості про розшифровки, щодо надання медичних послуг за програмою медичних гарантій за пакетом 24 « мобільна паліативна медична допомога дорослим і дітям» щодо наступних надавачів медичних послуг: КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради, ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради, ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради, ЄДРПОУ НОМЕР_4 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради, ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпровської міської ради, ЄДРПОУ НОМЕР_6 . Одним із параметрів заповнення розшифровок, виявлено графу під назвою «Унікальний код пацієнта», яка є обов`язковою до заповнення у кожному окремому випадку взаємодії пацієнта та лікаря, що в свою чергу виключає технічну можливість визначити вихідні анкетні дані пацієнта та ідентифікувати їх за параметром «Унікальний код пацієнта». Також відповідно листа ІНФОРМАЦІЯ_2 було встановлено, що вказані медичні заклади з типом «Вторинна, третинна, паліативна медична допомога та реабілітація» має з`єднання з медичною інформаційною системою (далі МІС) « ІНФОРМАЦІЯ_5 », оператор МІС - ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " ЄДРПОУ НОМЕР_7 . За результатами здійснення тимчасового доступу до речей та документів які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », останній повідомив про неможливість виконання ухвали слідчого судді, оскільки не є володільцем чи розпорядником запитуваних медичних та персональних даних. Сервери й бази даних МІС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » перебувають у володінні закладів охорони здоров`я та ІНФОРМАЦІЯ_2 , а технічний доступ СІЕТ не передбачає копіювання чи розшифрування інформації. Отримання зазначених даних можливе виключно від належних розпорядників. Враховуючи викладене, на даний час виникла необхідність у доступі до відомостей, у тому числі таких, що можуть становити лікарську таємницю та персональні дані осіб, якими володіє ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 411 затверджено Порядок функціонування електронної системи охорони здоров?я. Цей Порядок визначає механізм функціонування електронної системи охорони здоров?я та її компонентів, реєстрації користувачів, внесення та обміну інформацією і документами в електронній системі охорони здоров?я, в тому числі визначає особливості ведення Реєстрів, перелік відомостей, що вносяться до Реєстрів та права доступу до них. У зв`язку з викладеним, з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до інформації яка міститься у реєстрі про пацієнта, а саме: унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (у разі наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків (у разі наявності) або серія та номер паспорта; прізвище, ім?я, по-батькові; дата та місце народження; адреса фактичного місця проживання або перебування; серія та номер ( у разі наявності) документа, що посвідчує особу; номер телефону, адресу електронної пошти (у разі наявності). В Реєстрі декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, міститься наступна інформація: про посилання на запис про пацієнта; посилання на запис про надавача медичних послуг; посилання на запис про місце надання медичних послуг обране пацієнтом та тип взаємодії лікаря з пацієнтом. Реєстр медичних записів, записів про направлення та рецептів містить наступну інформацію: номер запису у Реєстрі медичних записів, записів про направлення та рецепти, дата та час внесення запису в Реєстр медичних записів, записів про направлення та рецепти, посилання на запис у Реєстрі суб?єктів господарювання у сфері охорони здоров?я про місце надання медичних послуг, де здійснювалося медичне обслуговування пацієнта,або зазначення за місцем перебування пацієнта. Відповідно до Глави 15 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів має право вимагати сторона кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді. Відсутність доступу до вказаних документів унеможливлює встановлення всіх обставин, які мають значення у цьому кримінальному провадженні, і як наслідок призведе до порушення вимог ст. 2 КПК України щодо повного і неупередженого розслідування кримінального правопорушення. На підставі викладеного та враховуючи, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин, значимих для кримінального провадження, а відомості, що містяться в зазначених документах, можуть бути використані, як доказ, та враховуючи, що вказані необхідні документи неможливо отримати в інший спосіб, ніж в порядку тимчасового доступу до документів. На підставі викладеного, прокурор звертається до суду з даним клопотанням та просить проводити розгляд клопотання на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

В судове засідання прокурор не з`явився, надав суду заяву, в якій просив задовольнити клопотання та провести засідання без його участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якої знаходяться вказані документи.

У зв`язку з неявкою учасників судового провадження у судове засідання, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що у провадженні Західної окружної прокуратури міста Дніпра перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000094 від 08.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Судом встановлено, що є достатні підстави вважати, що зазначені в клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці, а саме відноситься до лікарської таємниці. Згідно матеріалів клопотання прокурором доведені обставини, передбачені ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України. Наданими стороною кримінального провадження матеріалами клопотання доведено, що на даний час проводиться комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення, та вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Західної окружної прокуратури міста Дніпро ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000094 від 08.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділення відділу поліції № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та прокурорам групи прокурорів Західної окружної прокуратури міста Дніпра у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , на тимчасовий доступ до інформації, якою володіє ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) надати тимчасовий доступ до речей і документів, що стосуються надання медичних послуг за програмою медичних гарантій за пакетом 24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим і дітям», щодо таких надавачів медичних послуг: КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) з можливістю вилучення їх електронних копій, а саме до відомостей, що містяться в електронній системі охорони здоров`я України, за період з 01.01.2024 по 31.12.2025, а саме:

Відомостей з Реєстру пацієнтів, зокрема:

?унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (у разі наявності);

?реєстраційний номер облікової картки платника податків (у разі наявності) або серія та номер паспорта громадянина України;

?прізвище, ім`я, по батькові;

?дата та місце народження;

?адреса фактичного місця проживання або перебування;

?серія та номер (у разі наявності) документа, що посвідчує особу;

?контактні дані: номер телефону, адреса електронної пошти (у разі надання таких даних пацієнтом).

Відомостей з Реєстру декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, зокрема:

?посилання на запис про пацієнта;

?посилання на запис про надавача медичних послуг;

?посилання на запис про місце надання медичних послуг, обране пацієнтом;

?тип взаємодії лікаря з пацієнтом.

Відомостей з Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів, зокрема:

?номер запису у Реєстрі медичних записів, записів про направлення та рецептів;

?дата та час внесення відповідного запису;

?посилання на запис у Реєстрі суб`єктів господарювання у сфері охорони здоров`я щодо місця надання медичних послуг, де здійснювалося медичне обслуговування пацієнта.

Строк виконання ухвали встановити 30 днів, з дати постановлення ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1