Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/992/26
У Х В А Л А

10.03.2026 року м.Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Виноградів скаргу ФОП ОСОБА_3 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_4 , в інтересах ФОП ОСОБА_3 , звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою ФОП ОСОБА_3 заявою про кримінальне правопорушення від 03.03.2026.

Скаргу мотивовано тим, що 03 березня 2026 року ФОП ОСОБА_3 подала до відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області заяву про кримінальні правопорушення за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 15 КК, ч. 3 ст. 190 КК України, ч. 1 ст. 364 КК України. У заяві ФОП ОСОБА_3 вказала, що 28 грудня 2025р. на вимогу Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» було надано на вхідний контроль газовий лічильник G6 №7635782, який доставляв ОСОБА_5 . Під час проведення вхідного контролю працівники Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» вказали ОСОБА_6 , що проведення вхідного контролю займе біля 2-3 годин, а тому нехай він залишає лічильник газу та прийде пізніше. ОСОБА_6 , залишив лічильник газу відкритим працівникам Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», а прийшов після 2 годин потому йому віддали лічильник газу упакований в поліетиленовий пакет, який був опломбований. В подальшому працівники Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» прийшли на територію кафе «Сальве», де після відкриття поліетиленовий мішка в якому знаходився лічильник встановили його на місце визначене проектнотехнічною документацією. Після монтажу лічильника на нього працівниками Товариства було встановлено охоронні пломби (стрічкову та якірного типу). 2 березня 2026р. працівники Товариства, а саме начальник відділу дисципліни споживання газу ОСОБА_7 , провідний фахівець з фінансовоекономічної безпеки ОСОБА_8 та провідний інженер з метрології ОСОБА_9 прийшли на території Кафе «Сальве», що знаходиться за адресою: м. Виноградів, вул. Комунальна, 22 вже з частково заповненим актом про порушення. Зокрема в акті про порушення було вказано номер Акта, особи які його склали, назва об`єкта, адреса, назва, типорозмір лічильника, номер лічильника. В графі 4 вищевказаного Акта було зазначено що лічильник демонтовано на експертизу. Повністю була заповнена графа 5 Акта про порушення. В графі 6 були зазначені газові прилади. Доказом цього є різні почерки та різні кольори ручок. Далі, працівники газового вибрали великий предмет, в потертій тканині і приклали до лічильника газу, та вказали що лічильник реагує на магнітне поле. При цьому всі пломби на лічильнику,в тому числі стрічкова та якірного типу були непошкоджені. Вважає, що саме працівниками Товариства були вчинені якісь дії з лічильником газу під час проведення вхідного контролю з метою отримання Товариством надприбутків та грошових винагород окремими працівниками. Станом на 05.03.2026р. відомості не внесені до ЄРДР у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та не розпочато досудове розслідування обставин викладених у заяві ФОП ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення 03.03.2026.

Посилаючись на положення статтей 214, 303, 304 КПК України скаржниця звернулася до слідчого судді із даною скаргою та просить зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування обставин викладених у заяві Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 03 березня 2026р. за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 15 КК України, ч. 3 ст. 190 КК України, ч. 1 ст. 364 КК України.

Скаржниця та її представник в судове засідання не з`явилися, однак представник скаржниці ОСОБА_4 подала до суду заяву про підтримання скарги та про розгляд скарги у їхвідсутність.

Прокурор Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури та представник Відділення поліції № 1 Берегівського РВ ГУНП в Закарпатській області у судове засідання не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Обстеживши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий, дізнавач, чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості у ЄРДР та розпочати розслідування.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 1 Розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 унесення відомостей до Реєстру здійснюється Реєстратором з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, зокрема про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин приходжу до висновку, що скарга ФОП ОСОБА_3 підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ФОП ОСОБА_3 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування обставин викладених у заяві Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 03 березня 2026 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 КК України, ч. 3 ст. 190 КК України, ч. 1 ст. 364 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1