Справа № 361/4287/18
Провадження № 1-кс/361/196/26
У Х В А Л А

13.02.2026 м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 про зняття арешту з майна,-

ВСТАНОВИВ:

До судді надійшло клопотання про скасування арешту майна, накладеного у кримінальному провадженні № 0000760 від 09.04.2015 ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 30 червня 2023 року у справі № 361/4287/18 на земельні ділянки: площею 0,0635 га кадастровий номер :04:007:1496; площею 0,0663 га кадастровий номер :04:007:1724; площею 0,1031 га кадастровий номер :04:007:1727; площею 0,0981 га кадастровий номер :04:007:1728; площею 0,0984 га кадастровий номер :04:007:1729; площею 0,1003 га кадастровий номер :04:007:1730; площею 0, 118 га кадастровий номер :04:007:1738; площею 0,1053 га кадастровий номер :04:007:1739; площею 0,113 га кадастровий номер :04:007:1743; площею 0,0836 га кадастровий номер :04:007:1766; площею 0,0767 га кадастровий номер :04:007:1769; площею 0,0933 га кадастровий номер :04:007:1952; площею 0,087 га кадастровий номер :04:007:1963; площею 0,0813 га кадастровий номер :04:007:1975; площею 0,1011 га кадастровий номер :04:007:1976; площею 0,1041 га кадастровий номер :04:007:1985; площею 0,1114 га кадастровий номер :04:007:1996; площею 0,071 га кадастровий номер :04:007:2005; площею 0,0905 га кадастровий номер :04:007:2006; площею 0,0736 га кадастровий номер :04:007:2008; площею 0,0648 га кадастровий номер :04:007:2009; площею 0,0632 га кадастровий номер :04:007:2087 для ведення садівництва за адресою: Київська обл., Бориспільський район, Гнідинська сільська рада, Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_1 », власником яких є ОСОБА_3 .

Клопотання обґрунтовано наступним. ОСОБА_3 є власником вищевказаних земельних ділянок. Ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30 червня 2023 року у справі № 361/4287/18 права ОСОБА_3 обмежені шляхом накладення арешту на земельні ділянки у кримінальному провадженні. Цією ухвалою власнику заборонено відчужувати та розпоряджатися земельними ділянками. Клопотання про накладення арешту на земельні ділянки у кримінальному провадженні No 0000760 розглядалося слідчим суддею без участі власника майна. Тому власник був позбавлений можливості висловити свою позицію щодо відсутності підстав для накладення арешту. Вважає, що в подальшому застосуванні заходу у вигляді арешту майна відпала потреба, оскільки з часу накладення арешту на земельні ділянки у кримінальному провадженні № 0000760 від 09.04.2015 минуло понад два роки. Під час дії арешту причетність власника земельних ділянок до злочинів, що розслідуються, не встановлена.

Кримінальне провадження №0000760 порушене 09.04.2015 і на час накладання арешту на земельні ділянки перебувало у провадженні слідства 8 років!

Ha час звернення з цим клопотанням кримінальне провадження розслідується понад 10 років!

Кримінальне провадження №0000760 є не складним, оскільки злочини, що розслідуються, є не тяжкими.

Обсяг та специфіка процесуальних дій не потребують додаткових зусиль. За час дії арешту жодній особі не оголошено підозру у злочинах за ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 239 (чинна до 01.07.2020), ч. 1 ст. 364 (чинна з 04.06.2014 до 01.07.2020) КК України. Орган досудового розслідування ні до вжиття заходів забезпечення кримінального провадження, ні після їх вжиття не проводив слідчі дії з власником та його майном. Зокрема, слідством не з`ясовані порядок, спосіб та підстави набуття власність земельних ділянок власником.

Подальше продовження арешту на земельні ділянки не виправдовує такий ступінь втручання у право на мирне володіння майном потребам досудового розслідування і очевидно порушує «справедливий баланс» між інтересами власника майна, гарантованими законом, it завданням цього кримінального провадження.

У судове засідання заявник та його представник не з`явилися, у заяві до суду просили розглянути клопотання про скасування арешту у їх відсутність.

Прокурор/слідчий в судове засідання не з`явились.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Статтею 98 КПК України встановлено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (ч. 1 ст. 131 КПК України).

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обгрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. (ч. 3 ст. 132 КПК України).

У відповідності до ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність у заявника права на звернення до суду з клопотанням про скасування арешту майна.

Так, статтями 7, 16 КПК України встановлено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканність права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Ісмаїлов проти Росії» від 06.11.2008 року, де вказувалися порушення ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в якому зазначено, що кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».

Відповідно до Постанови Європейського Суду від 09.06.2005 по справі «Бакланов проти Російської Федерації», Постанови Європейського Суду від 24 березня 2005 року по справі «Фрізен проти Російської Федерації», Судом наголошується на тому, що перша та найбільш важлива вимога статті 1 Протоколу № 1 до Конвенції полягає у тому, що будь-яке втручання публічної влади у право на повагу до власності має бути законним, держави уповноважені здійснювати контроль за використанням власності шляхом виконання законів. Більше того, верховенство права, одна з засад демократичної держави, втілюється у статтях Конвенції. Питання у тому, чи було досягнуто справедливої рівноваги між вимогами загального інтересу та захисту фундаментальних прав особи, має значення для справи лише за умови, що спірне втручання відповідало вимогам законності і не було свавільним.

Як вбачається з мотивувальної частини ухвали Броварського міськрайонного суду Київської області від 30.06.2023, при накладенні арешту слідчий суддя виходив з того, що накладення арешту зумовлено потребами досудового розслідування з метою збереження речових доказів, з метою повного та всебічного дослідження обставин кримінального провадження.

Крім того, слідчий суддя у вищевказаній ухвалі дійшов висновку про те, що вищезазначене майно має доказове значення у кримінальному провадженні та, що на даному етапі досудового розслідування була необхідність у забезпеченні збереження вказаного майна як речового доказу, оскільки незастосування арешту може призвести до його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Між тим, статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерії для визначення розумності строків кримінального провадження визначені ч. 3 ст. 28 КПК України, однак він має бути об`єктивно необхідним для прийняття процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, продовження заходів забезпечення кримінального провадження, як упродовж досудового розслідування так і судового розгляду, ґрунтується на презумпції, що з перебігом ефективного розслідування справи та її судового розгляду зменшуються ризики, які стали підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження, відповідно зі спливом певного часу орган досудового розслідування має навести додаткові доводи в обґрунтування наявних ризиків, що залишаються та їх аналіз, як підстави для подальшого втручання у права особи в тому числі щодо позбавлення або обмеження права власності.

Окрім того, Європейський суд з прав людини через призму своїх рішень неодноразово акцентував увагу на тому, що володіння майном повинно бути законним (див. рішення у справі «Іатрідіс проти Греції» [ВП], заява N 31107/96, п. 58, ECHR 1999-II). Вимога щодо законності у розумінні Конвенції вимагає дотримання відповідних положень національного законодавства та відповідності принципові верховенства права, що включає свободу від свавілля (див. рішення у справі «Антріш проти Франції», від 22 вересня 1994 року, Series А N 296-А, п. 42, та «Кушоглу проти Болгарії», заява N 48191/99, пп. 49 - 62, від 10 травня 2007 року). Будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити "справедливий баланс" між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар (див., серед інших джерел, рішення від 23 вересня 1982 року у справі «Спорронг та Льонрот проти Швеції», пп. 69 і 73, Series A N 52). Іншими словами, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти (див., наприклад, рішення від 21 лютого 1986 року у справі «Джеймс та інші проти Сполученого Королівства», n. 50, Series A N 98).

Незважаючи на те, що досудове розслідування здійснюється протягом тривалого проміжку часу, у слідчого судді відсутні докази, що власнику майна - ОСОБА_3 вручена підозра у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, підстав вважати, що існує правова підстава для арешту майна заявника взагалі спростовується, а також враховуючи ту обставину, що однією з засад кримінального провадження є принцип змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, тоді як представник сторони обвинувачення в судовому засіданні не представив слідчому судді належних доказів для безспірного висновку щодо необхідності продовження дії даного заходу забезпечення кримінального провадження, та принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, а слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність в кримінальному провадженні №0000760 від 09.04.2015 даних, які б виправдовували подальше втручання держави у право на мирне користування заявника вказаним належним майном, у зв`язку з чим вважає за доцільне скасувати арешт майна, не вбачаючи підстав для подальшого застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 176, 181, 194, 195, 331, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 про зняття арешту з майна задовольнити.

Скасувати арешт з майна, накладений ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 30.06.2023 на земельні ділянки: площею 0,0635 га кадастровий номер :04:007:1496; площею 0,0663 га кадастровий номер :04:007:1724; площею 0,1031 га кадастровий номер :04:007:1727; площею 0,0981 га кадастровий номер :04:007:1728; площею 0,0984 га кадастровий номер :04:007:1729; площею 0,1003 га кадастровий номер :04:007:1730; площею 0,118 га кадастровий номер :04:007:1738; площею 0,1053 га кадастровий номер :04:007:1739; площею 0,113 га кадастровий номер :04:007:1743; площею 0,0836 га кадастровий номер :04:007:1766; площею 0,0767 га кадастровий номер :04:007:1769; площею 0,0933 га кадастровий номер :04:007:1952; площею 0,087 га кадастровий номер :04:007:1963; площею 0,0813 га кадастровий номер :04:007:1975; площею 0,1011 га кадастровий номер :04:007:1976; площею 0,1041 га кадастровий номер :04:007:1985; площею 0,1114 га кадастровий номер :04:007:1996; площею 0,071 га кадастровий номер :04:007:2005; площею 0,0905 га кадастровий номер :04:007:2006; площею 0,0736 га кадастровий номер :04:007:2008; площею 0,0648 га кадастровий номер :04:007:2009; площею 0,0632 га кадастровий номер :04:007:2087 для ведення садівництва за адресою: Київська обл., Бориспільський район, Гнідинська сільська рада, Обслуговуючий кооператив «СТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », власником яких є ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4