Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/948/26
Провадження № 1-кс/279/190/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2026 року м.Коростень

Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність органів досудового розслідування Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та зобов`язання уповноваженої особи Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості,

ВСТАНОВИВ:

13.02.2026 до слідчого судді Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від ОСОБА_2 надійшла скарга на бездіяльність посадових осіб Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання уповноваженої особи Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості за її заявою від 06.01.2026, зареєстровану в ЄО за № 271 від 06.01.2026 року.

Скарга мотивована тим, що ОСОБА_2 , 06.01.2026 звернулася до Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області із заявою про те, що 17.07.2025 громадянин ОСОБА_3 шляхом обману, зловживаючи її довірою, заволодів коштами в розмірі 42500 гривень, чим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України. У день прийняття заяви працiвники полiції Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області не надали ОСОБА_2 ніякий документ на підтвердження реєстрації даної заяви. Лише 26.01.2026 після неодноразових усних звернень щодо розгляду заяви інспектор-черговий підполковник поліції Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 надав заявниці талон-повідомлення Єдиного обліку № 271 про прийняття i реестрацію заяви про кримiнальне правопорушення та iншу подію від 06.01.2026 року. 05.02.2026 ОСОБА_2 отримала відповідь від Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області про те, що за її заявою, зареестрованою до ІТС IПНП (журналі ЄО) Коростенського РУП ГУHП в Житомирській області за № 271 від 06.01.2026 проводилась перевірка працівниками Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, за результатами якої пiдстав для внесення даних матергалів до Єдиного реестру досудових розслідувань не встановлено. Таким чином, станом на 13.02.2026 відомості про кримінальне правопорушення, про яке зазначено у заяві від 06.01.2026, не були внесені до ЄРДР. Вказує, що оскільки відповідь з Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області вона отримала лише 05.02.2026 року, тому саме з цієї дати має обраховуватися строк звернення до слідчого судді зі скаргою на невнесення відомостей до ЄРДР.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, заявником.

Частиною 1 ст.304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши подані матеріали, слідчим суддею встановлено, що до скарги долучена копія талона-повідомлення єдиного обліку № 271 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію із зазначенням, що "06.01.2026 о 12 годині надійшла заява до РУ про те, що 14.07.2025 о 12:00 за адресою: Коростенський район м. Коростень, вулиця Лермонтова буд.9, з заявою звернулася заявниия про те, що остання знайшла оголошення з приводу лікування магією, скориставитись даною послугою вона зрозуміла, що обіцяного результату так i не відбулося. Заявник: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживания: АДРЕСА_1 , тел.: НОМЕР_1 "; лист Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області від 12.01.2026 року, що по даному факту проведено перевірку, за результатами якого підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено. З вказаних документів та змісту скарги вбачається, що заява ОСОБА_2 була зареєстрована 06.01.2026 року, отже останнім днем строку на оскарження бездіяльності відповідальної особи Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області відповідно до ч.1 ст.214, п.1 ч.1 ст.303 КПК України з урахуванням вимог ч.1 ст.304 цього кодексу є 17.01.2026 року.

Разом з тим, скарга подана ОСОБА_2 до суду 13.02.2026 року, тобто з пропущенням процесуального строку, встановленого ч.1 ст.304 КПК України.

При цьому суд відхиляє доводи ОСОБА_2 про те, що строк оскарження має обліковуватися від дати отримання нею листа з Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, оскільки відповідно до положень п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, заявником. Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення. З урахуванням того, що внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення не потребує оформлення постановою, то початок строку оскраження бездіяльності слідчого, дізнавача, яка полягає у невнесенні таких відомостей до ЄРДР, відліковується з наступного дня після спливу 24 годин від подачі заяви.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Відповідно до положень ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Право на суд, одним із аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним. Право на суд, особливо щодо умов прийнятності скарги, може бути обмеженим настільки, щоб не було порушено саму сутність цього права, тобто, обмеження повинні мати законну мету і зберігати пропорційність між використаними засобами та досягнутими цілями.

Враховуючи, що скарга ОСОБА_2 подана після закінчення строку оскарження (через 28 днів) і не містить клопотання про поновлення процесуального строку, то на підставі п.3 ч.2 ст.304 КПК УКраїни вона підлягає поверненню особі, яка її подала разом з усіма доданими матеріалами.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органів досудового розслідування Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та зобов`язання уповноваженої особи Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості повернути скаржнику.

Копію ухвали невідкладно надіслати скаржнику разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_5