Провадження № 1-кс/127/5649/26
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

05 травня 2026 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса. АДРЕСА_1 , (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), поданого в рамках кримінального провадження № 0000188 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 жовтня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000188 від 10.10.2024, за ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час передачі у приватну власність земельних ділянок прибережної захисної смуги.

Відомості в ЄРДР внесені Вінницькою обласною прокуратурою на підставі матеріалів про виявлення кримінального правопорушення.

Згідно даного повідомлення установлено, що в ході опрацювання відкритих джерел інформації встановлено відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Так, згідно з ч. 1 ст. 58 Земельного кодексу України та ст. 4 Водного кодексу України, до земель водного фонду належать землі, зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами; землі зайняті, прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм; гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них; береговими смугами водних шляхів. Відповідно до ч. 1 ст. 6 Водного кодексу України води (водні об`єкти) є виключною власністю Українського народу і надаються тільки у користування.

Відповідно до вимог ст. 88 Водного кодексу України прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною 25 метрів для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менше 3 гектарів. Відповідно ж до частини четвертої статті 84 Земельного кодексу України землі водного фонду не можуть передаватись у приватну власність, крім випадків, передбачених законодавством.

Згідно даних публічної кадастрової карти та супутникових картографічних зображень онлайн ресурсу google-maps, земельні ділянки з кадастровими номерами :01:007:0955, :01:007:0956, :01:007:0957, :01:007:0958, :01:007:0959, :01:007:0918, :01:007:0928, :01:007:0930, :01:007:0869, :01:007:0868, :01:007:0847, :01:007:0852, :01:007:0853, та :01:007:0848 знаходяться у межах прибережної захисної смуги р. Шереметка, однак, усупереч вищезазначеним положенням чинного законодавства, передані у приватну власність громадян.

Окрім того, статтею 80 Водного кодексу України встановлено, шо з метою охорони водності малих річок забороняється: змінювати рельєф басейну річки; руйнувати русла пересихаючих річок, струмки та водотоки; випрямляти русла річок та поглиблювати їх дно нижче природного рівня або перекривати їх без улаштування водостоків, перепусків чи акведуків; зменшувати природний рослинний покрив і лісистість басейну річки; розорювати заплавні землі та застосовувати на них засоби хімізації; проводити осушувальні меліоративні роботи на заболочених ділянках та урочищах у верхів`ях річок; надавати земельні ділянки заплавах річок під будь-яке будівництво (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних споруд), а також для садівництва та городництва; здійснювати інші роботи, що можуть негативно впливати чи впливають на водність річки якість води в ній».

Натомість, передача у приватну власність громадян земельних ділянок в межах прибережної захисної смуги, за відсутності встановлених обмежень у користуванні, має наслідком негативний антропогенний впливу на p. Шереметка.

Зокрема, у безпосередній близькості до урізу води р. Шереметка та розташованих на ній ставків, неподалік від вул. Центральна, вул. Козацька та вул. Вишнева в с. Агрономічне Вінницького району, наявні сліди проведення земляних робіт на земельних ділянках приватної форми власності та несформованих землях, які у власність та користування не передавались, із застосуванням спеціальної техніки, що призвело до істотного зменшення водності р. Шереметка та висихання розташованих на ній ставків.

Тенденція пересихання р. Шереметка та істотне зменшення водності також вбачається з супутникових знімків, доступних на сервісі GoogleEarth Pro.

Отже, внаслідок протиправних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , що полягають у перевищені наданих Земельним кодексом України повноважень, із державної/комунальної власності вибули землі водного фонду, що спричинило тяжкі наслідки у виді протиправного вибуття з комунальної власності земель та шкоди довкіллю внаслідок порушення правил охорони вод.

В ході досудового розслідування кримінального провадження, з залученням до участі у слідчих діях спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_4 , інженера-геодезиста, БУВР річки Пд. Буг, та в присутності представників ІНФОРМАЦІЯ_2 , 9 та 28 січня 2025 року проведено огляди місцевості уздовж р. Шереметка та розташованих на ній водних об`єктів - ставків, що перебувають на території с. Агрономічне Вінницького району, а саме земельних ділянок під ставками з інвентарними номерами № 2, 4, 5 та без номеру, який розташований між № 4 та № 5.

З застосуванням спеціальних технічних вимірювальних засобів проведено геодезичну зйомку території для встановлення фактичних меж землекористування земельними ділянками та визначення меж прибережно-захисної смуги уздовж р. Шереметка та розташованих на ній водних об`єктів - ставків, що перебувають на території с. Агрономічне Вінницького району.

За результатами слідчих дій установлено ряд земельних ділянок, які передані у власність громадянам, та їх межі входять в прибережно-захисні смуги ставків з інвентарними номерами №№ 2, 4 та 5.

Так, залученим до участі у слідчих діях спеціалістом інженером-геодезистом ОСОБА_4 (кваліфікаційний сертифікат № 013265 виданий відповідно до протоколу рішення Кваліфікаційної комісії від 7 вересня 2017 року №8, Свідоцтво про підвищення Кваліфікації Серія СПК №35/35-08-21 від 25.05.2021 року), у результаті участі у слідчих діях - огляді місцевості, що мав місце 28.01.2025 на території Агрономічної ОТГ с. Агрономічне Вінницького району, виконано геодезичну зйомку, відповідно до якої, окрім іншого, установлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :01:009:0387 та :01:009:0388 мають накладення на межі прибережно-захисної смуги (згідно плану зонування с. Агрономічне) поверхневого водного об`єкту с. Агрономічного, який має інвентарний номер №2.

В рамках даного кримінального провадження, виникла необхідність у документальному дослідженні матеріалів, які слугували підставою виділення та передачі у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :01:009:0387 та :01:009:0388, а саме:

- Електронні документи (обмінні файли) у форматі XML в системі координат 1963 року (на технічному носії - CD, DVD, флеш-носії тощо) на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:009:0387 та :01:009:0388, які знаходяться на території с. Агрономічне, Вінницького району, Вінницької області;

- Оригінали або належним чином завірені в повному обсязі якісні копії поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:009:0387 та :01:009:0388, відкритих на момент реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі України;

- Оригінали або належним чином завірені в повному обсязі якісні копії Документацій із землеустрою, на підставі яких сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:009:0387 та :01:009:0388, які знаходяться на території с. Агрономічне, Вінницького району, Вінницької області.

З метою з`ясування всіх обставин вказаного кримінального правопорушення, всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, долучення до матеріалів кримінального провадження документів, що мають важливе значення, виникла необхідність звернутися до суду з клопотанням про надання дозволу на здійснення доступу до оригіналів документів (з можливістю вилучення їх копій) які зберігаються у володільця - ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса. АДРЕСА_1 , (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами п. 2 ч. 2 ст. 40, п. 5. ч. 2. ст. 131, ст.132, ст. 159, ст. 160, п. 7 ч. 1 ст. 162, ч. 6 ст. 163 КПК України, старший слідчий просить слідчого суддю клопотання задовольнити.

Старший слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням старшого слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче старший слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Однак, до клопотання не додано доказів щодо необхідності надання тимчасового доступу саме до оригіналів документів з можливістю їх вилучення (проведення виїмки), доступ до яких просить надати старший слідчий.

За наведених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання старшого слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів слід задовольнити частково.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи яким доручено проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ до документів (ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії), які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса. АДРЕСА_1 , (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- Електронні документи (обмінні файли) у форматі XML в системі координат 1963 року (на технічному носії - CD, DVD, флеш-носії тощо) на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:009:0387 та :01:009:0388, які знаходяться на території с. Агрономічне, Вінницького району, Вінницької області;

- належним чином завірені в повному обсязі якісні копії поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:009:0387 та :01:009:0388, відкритих на момент реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі України;

- належним чином завірені в повному обсязі якісні копії Документацій із землеустрою, на підставі яких сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:009:0387 та :01:009:0388, які знаходяться на території с. Агрономічне, Вінницького району, Вінницької області.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_5