Справа № 752/4858/26
Провадження № 1-кс/752/1716/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2026 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання слідчого слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 , погодженого прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні 0000070 від 14.01.2026 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

в с т а н о в и в:

До Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю ознайомитися та здійснити вилучення (виїмку) їх оригіналів.

У судове засідання слідчий не з`явився. Подав до суду заяву про розгляд вищезазначеного клопотання без його участі.

Також, при поданні клопотання про тимчасовий доступ до документів слідчий просив розглянути без виклику особи, у володінні якої знаходяться витребувані документи, з метою унеможливлення зміни або знищення документів, до яких він просить надати тимчасовий доступ. За таких обставин, у відповідності до положень ч.2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі не прибуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, надавши оцінку відомостям, що у них містяться, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Дане клопотання з урахування вимог п. 1 ч.2 ст.132 КПК України подано до Голосіївського районного суду м. Києва в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, враховуючи, що таким органом у даному провадженні є Голосіївське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві.

Так, обґрунтовуючи вимоги, слідчий у клопотанні зазначив, що у провадженні СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 0000070 від 14.01.2026 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ), який підпорядкований ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), у 2025 році здійснили публічні закупівлі за бюджетні кошти щодо проведення капітального ремонту приміщень за адресою: АДРЕСА_2 .

25.07.2025 оголошено закупівлю «Капітальний ремонт приміщення у навчально-виробничих майстернях…» з очікуваною вартістю 1 414 000 грн (ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_5 ). 19.08.2025 переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з яким укладено договір № 214 від 26.08.2025 на суму 1 403 484 грн. Строк виконання робіт визначено до 30.11.2025, строк дії договору - до 31.12.2025.

17.11.2025 оголошено повторну закупівлю за аналогічним предметом із формулюванням «Коригування» (ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_7 ). 05.12.2025 знову визначено переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та укладено договір № 420 від 14.12.2025 на суму 1 434 108 грн, яку 26.12.2025 змінено на 1 428 632,40 грн. Строк виконання робіт визначено до 23.12.2025, строк дії договору - до 31.12.2025.

Крім того, 01.12.2025 оголошено закупівлю «Офісне крісло» (ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_8 ). 12.12.2025 переможцем визначено ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з яким укладено договір № 77 від 18.12.2025 на суму 126 080 грн (16 одиниць по 7 880 грн). Місцем поставки визначено адресу: АДРЕСА_2 , строк поставки - до 22.12.2025, строк дії договору - до 31.12.2025.

Водночас 07.01.2026 мною складено рапорт про здійснення виїзду за адресою виконання робіт - АДРЕСА_2 , під час якого встановлено наявність значної кількості будівельного сміття та ознак триваючих ремонтних робіт, що може свідчити про фактичне невиконання або неповне виконання робіт у строки, визначені договорами.

З метою перевірки фактичних обсягів виконаних робіт, законності перерахування бюджетних коштів, встановлення осіб, причетних до підписання фінансових та первинних документів, а також підтвердження або спростування факту внесення недостовірних відомостей, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так, 15.01.2026 у порядку ст. 93 КПК України на адресу вказаного закладу було направлено письмовий запит про надання копій договорів, актів приймання виконаних робіт, довідок про їх вартість, платіжних документів та інших матеріалів, що стосуються виконання зазначених закупівель. 19.01.2026 отримано письмову відповідь, відповідно до якої у наданні запитуваної інформації відмовлено з посиланням на те, що такі документи можуть бути надані виключно на підставі ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Вказані документи та відомості перебувають перебувають у володінні та зберігаються за місцезнаходженням ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , містять інформацію, яка має істотне значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, осіб, причетних до його вчинення, способу та механізму вчинення злочину, а також для підтвердження або спростування причетності службової особи банку до вчинення інкримінованих дій.

Отримати зазначені документи іншим способом, ніж шляхом звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, неможливо.

Вирішуючи питання, що визначені у ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених випадках на потерпілого.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно із ст. 132 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із засобів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст.132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Також враховуючи ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторін кримінального провадження на звернення до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.

Надання тимчасового доступу до документів є найбільш доцільним та ефективним способом вилучення документів, які мають значення для досудового розслідування, та є заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи. Відомості, які можуть містяться у вилучених слідчим документах, можуть бути доказом під час судового розгляду.

Крім того, за наведених у клопотанні обставин кримінальних правопорушень, що розслідуються, їх кваліфікації, а також відомостях, що містяться у документах, якими слідчий обґрунтує підстави вилучення документів, слідчий суддя вважає, що втручання у діяльність комунального закладу шляхом надання тимчасового доступу до них у даному випадку має законну мету. За таких обставин таке втручання є пропорційним, оскільки документи, які слідчий має намір вилучити та які вказані у клопотанні, мають значення для досудового розслідування, а відомості, що в них містяться, - можуть бути доказами під час судового розгляду.

Отже, втручання відбувається згідно із законом та переслідує законну мету.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, оскільки законодавець визначив конкретний процесуальний спосіб, у який можна отримати доступ до документів (ст. ст. 159-165 КПК України).

Таким чином, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та винних осіб, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації і документів що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а отже суд вважає доведеним, що без застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використанні для встановлення обставин кримінального провадження, не можливо.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000070 від 14.01.2026 на тимчасовий доступ речей та документів, перебувають у володінні та зберігаються за місцезнаходженням ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копії наступних документів:

1.1. Повний пакет документів щодо закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме:

- обґрунтування необхідності коригування проєкту;

- експертні звіти щодо кошторисної частини;

- тендерну документацію та всі додатки до неї;

- пропозиції всіх учасників;

- протоколи засідань тендерного комітету / уповноваженої особи;

- рішення про визначення переможця;

- договір №214 від 26.08.2025 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з усіма додатковими угодами;

- кошторисну документацію (локальні кошториси, зведений кошторис, відомості ресурсів);

- календарний графік виконання робіт.

1.2. Повний пакет документів щодо закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 , у тому числі:

- обґрунтування необхідності коригування проєкту;

- експертні звіти щодо кошторисної частини;

- тендерну документацію та всі додатки до неї;

- пропозиції всіх учасників;

- протоколи засідань тендерного комітету / уповноваженої особи;

- рішення про визначення переможця;

- договір №420 від 14.12.2025 з усіма додатковими угодами та змінами;

- документи, що підтверджують зміну вартості робіт.

За вище вказаними договорами : № 420 від 14.12.2025 та 214 від 26.08.2025 та усіма додатковими угодами до них

- актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, відомості ресурсів до них та акти форми КБ-3, платіжні доручення, складені відповідно до вищезазначених договорів;

- рахунків виставлених на адресу замовника за виконані роботи;

- листування замовника з виконавцями та генеральними підрядниками з питань виконання та внесення змін до договорів;

- дефектних актів замовника;

- локальних кошторисів (кошторисів), згідно яких визначалась вартість робіт;

- всіх стадій проектів на зазначені роботи, в тому числі і ті, які пройшли зміни та коригування;

- проектно-кошторисної документації;

- висновків комплексної державної експертизи;

- актів приймання виконаних будівельних робіт, з розрахунком одиничної вартості;

- актів приймання виконаних будівельних робіт, в електронній версії ІМР, ІМS, ІМD;

- загальних журналів робіт, які велись на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН;

- технічних умов виробника (Ту);

- змін (доопрацювання) до проектної документації;

- журналу авторського нагляду;

- журналу технічного нагляду;

- технологічних карт;

- актів огляду прихованих робіт на всі роботи, які виконувалися по вищевказаним об`єктам.

- сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування;

- декларацій про початок виконання робіт, видані органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- дозволів на виконання робіт видані органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- декларацій про готовність об`єктів до експлуатації (сертифікати), зареєстровані органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- договорів на здійснення технічного нагляду;

- актів приймання виконаних робіт по договорам на здійснення технічного нагляду;

- платіжних доручень по договорам на здійснення технічного нагляду;

- рахунків, виставлені на адресу замовника по договорам на здійснення технічного нагляду;

- документації конкурсних торгів (тендерна документація) відповідно до яких укладались договори;

- документів конкурсних (тендерних) пропозицій;

3.1. Платіжні доручення, рахунки, акти звірки щодо перерахування бюджетних коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

3.2. Інформацію про джерела фінансування зазначених робіт.

3.3. Документи щодо залишків невикористаних коштів (за наявності).

4.1. Повний пакет документів щодо закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 («Офісне крісло»), а саме:

- тендерну документацію;

- пропозиції учасників;

- рішення про визначення переможця;

- договір №77 від 18.12.2025 з ФОП ОСОБА_5 ;

- документи, що підтверджують поставку товару (накладні, акти приймання-передачі).

4.2. Інформацію про фактичне місце зберігання та використання офісних крісел.

4.3. Документи, що підтверджують введення зазначеного майна в експлуатацію та його облік на балансі.

5.1. Копії наказів про призначення та посадових інструкцій :

- керівника закладу;

- уповноваженої особи / членів тендерного комітету;

- осіб, відповідальних за приймання робіт та товарів.

Визначити строк дії ухвали два місяці, який обраховується з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1