Єдиний унікальний № 501/948/24
Провадження № 1-кс/501/269/26
УХВАЛА

14 квітня 2026 року м. Чорноморськ

Слідчий суддя Чорноморського міського суду Одеської області ОСОБА_1

Секретар судового засідання ОСОБА_2

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 29.01.2024 р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Сторона обвинувачення прокурор ОСОБА_3

Володілець ІНФОРМАЦІЯ_1

Суть питання, що вирішується

Прокурор Чорноморської окружної прокуратури ОСОБА_3 подав клопотання про тимчасовий доступ до документів, які стосуються капітального ремонту частини виробничого будинку за кошти місцевого бюджету.

Прокурор в клопотанні зазначив про розгляд без виклику осіб у володіння яких знаходяться вказані документи, посилаючись на ризик втрати (знищення) інформації, речей та документів, що мають доказове значення.

Встановлені слідчим суддею обставини

29.01.2024 р. до ЄРДР внесені відомості про те, що за результатами моніторингу офіційного веб-порталу публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та єдиного веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_3 », встановлено, що шляхом зловживання службовим становищем невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та посадовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » внесені недостовірні відомості до актів виконаних робіт щодо фактичної кількості проведених за бюджетні кошти робіт з капітального ремонту частини виробничого будинку (основна будівля літера А-1) з метою тимчасового влаштування гуманітарного складу за адресою: АДРЕСА_1 , що призвело до розтрати бюджетних коштів, що підтверджується витягом з ЄРДР.

Досудовим розслідуванням встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір про закупівлю робіт за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, а саме: «Капітальний ремонт частини виробничого будинку (основна будівля літера А-1) з метою тимчасового влаштування гуманітарного складу для забезпечення потреб внутрішньо переміщених осіб за адресою: АДРЕСА_1 » за рахунок бюджетних коштів № 01-0308/23 від 03.08.2023 загальною вартістю 7 430 125,39 грн. з ПДВ та строком виконання до 10.11.2023, який у подальшому неодноразово змінювався шляхом укладання додаткових угод та роботи фактично були завершені у травні 2025 року.

Крім того встановлено, що на теперішній час роботи за договором завершені, складені акти виконаних робіт, проведена оплата їх вартості, що підтверджується звітом про виконання договорів про закупівлю.

27.03.2026 р. прокурор направив вимогу про надання відомостей та копій документів до ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Листом №998/02-07 від 06.04.2026 за підписом селищного голови ІНФОРМАЦІЯ_6 відмовлено у наданні документів за запитом прокурора ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Клопотання обґрунтоване тим, що документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ; вони є необхідними для перевірки їх відповідності фактичним обставинам справи, у тому числі, дотримання уповноваженими посадовими особами замовника вимог законодавства про публічні закупівлі та у сфері будівництва під час визначення переможця торгів, прийняття виконаних робіт та оплати їх за рахунок коштів місцевого бюджету; для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, належної правової оцінки їх дій; вилучення саме оригіналів документів є необхідним для забезпечення подальшого призначення та проведення необхідних експертних досліджень з одночасним запобіганням можливостям змінити зміст вказаних документів їх володільцем; будь-яким іншим способом, окрім як отримання тимчасового доступу до вказаної інформації, отримати вказані відомості неможливо.

Мотиви, з яких суд виходив при постановлені ухвали

Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться (ч. 2 ст. 163 КПК України).

Згідно положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Прокурор у клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, вилучення оригіналів документів є необхідним для забезпечення призначення та проведення необхідних експертних досліджень та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст. ст. 110, 131-132, 163-165, 370 372 КПК України, суд

ухвалив:

Надати слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області, майору поліції ОСОБА_4 , прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), її посадових та службових осіб документів з можливістю їх вилучення, а саме:

До оригіналів документів з можливістю вилучення оригіналів документів:

- договору про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів №01-0308/23 від 03.08.2023, укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з додатками до нього, додатковими угодами до нього;

- виконавчих схем по об`єкту, технічних завдань, дефектних актів в рамках виконання договору №01-0308/23 від 03.08.2023;

- проектно-кошторисної документації по об`єкту - в рамках виконання договору №01-0308/23 від 03.08.2023;

- експертних звітів, складених за результатами розгляду проектно-кошторисної документації по договору №01-0308/23 від 03.08.2023;

- договірних цін з додатками (локальні кошториси, відомості ресурсів), актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №КБ-2в, КБ-3) на паперовому носії в рамках виконання договору №01-0308/23 від 03.08.2023;

- документів, що підтверджують оплату виконаних робіт за договором №01-0308/23 від 03.08.2023 (платіжні доручення);

- актів взаємозвірки між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в рамках виконання договору №01-0308/23 від 03.08.2023;

- іншої виконавчої документації по об`єкту: акти закриття прихованих робіт; журнали виробництва робіт; журнали технічного нагляду; журнали авторського нагляду в рамках договору №01-0308/23 від 03.08.2023;

- накладних на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування в рамках договору №01-0308/23 від 03.08.2023;

- сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування в рамках договору №01-0308/23 від 03.08.2023;

- відомості про вартість ресурсів та матеріалів, що були використані підчас виконання робіт по договору №01-0308/23 від 03.08.2023;

- договору на ведення технічного нагляду за ремонтними роботами №03-0308/23 від 03.08.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФОП ОСОБА_7 з додатками до нього;

- документам (платіжним дорученням), що підтверджують оплату наданих ФОП ОСОБА_7 послуг з технічного нагляду в рамках договору №03-0308/23 від 03.08.2023, актам прийняття наданих послуг;

- документам, що підтверджують кваліфікацію, наявність допуску на надання таких послуг інженером з технагляду ОСОБА_7 (сертифікат, тощо).

До оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій:

- службових документів, які підтверджують повноваження посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 на підписання вказаних договорів №01-0308/23 від 03.08.2023 та №03-0308/23 від 03.08.2023, акти приймання виконаних робіт, іншу документацію в рамках виконання вказаних договорів (накази, рішення про призначення/обрання на посаду, витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, посадові інструкції).

Відповідно до ст. 382 КК України за умисне невиконання судового рішення або перешкоджання їх виконанню передбачена кримінальна відповідальність.

Відповідно ч. 1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копії для виконання вимог ч. 2 ст.165 КПК України вручити прокурору, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1