СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/1085/25
Провадження № 1-кп/306/152/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2026 року м.Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області у складі :

головуючого-судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянув у відкритому підготовчому судовому засіданні об`єднане кримінальне провадження № 0000151 щодо, -

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Свалява Закарпатської області, мешканки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з середньою освітою, має на утриманні трьох малолітніх дітей, раніше не судимої,-

обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України та ч. 2 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 14.07.2017 року, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям та особистого збагачення, знаходячись у приміщенні УСЗН Свалявської РДА, всупереч вимогам ч. 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - «Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має», діючи умисно, шляхом обману, проживаючи з особою від якої народила дітей та перебуває у цивільному шлюбі з батьком своїх дітей, громадянином ОСОБА_6 , з яким вела спільне господарство, раніше внесла неправдиву інформацію та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками до заяви від 14.07.2017, про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УСЗН Свалявської РДА вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується її підписом у заяві від 14.07.2017 року.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_4 , шляхом обману, незаконно отримала соціальну допомогу одинокій матері на одну дитину в період з 01.07.2017 по 30.01.2018, чим завдала збитків державі в особі УСЗН Свалявської РДА у вигляді незаконного отримання грошових коштів на загальну суму 1840,38 грн.

У подальшому, керуючись кожного разу окремо визначеним та сформованим умислом, 09.01.2018, 12.07.2018, 14.01.2019, 25.07.2019, 16.01.2020, 29.07.2020, 29.01.2021 ОСОБА_4 , повторно, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям та особистого збагачення, знаходячись у приміщенні УСЗН Свалявської РДА, всупереч вимогам ч. 4 ст. 18-1 Закону "України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - «Жінка., яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права па одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не мас», діючи умисно, шляхом обману, проживаючи з особою від якої народила дітей та перебуває у цивільному шлюбі з батьком своїх дітей, громадянином ОСОБА_6 , з яким вела спільне господарство, раніше внесла неправдиву інформацію та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками до заяв від 09.01.2018, 12.07.2018, 14.01.2019, 25.07.2019, 16.01.2020, 29.07.2020, 29.01.2021, про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказами Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УСЗН Свалявської РДА вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується її підписом у заявах від 09.01.2018, 12.07.2018, 14.01.2019, 25.07.2019, 16.01.2020, 29.07.2020, 29.01.2021 року.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_4 , шляхом обману, повторно, незаконно отримала соціальну допомогу одинокій матері на одну дитину в період з 14.07.2021 по 29.01.2021, чим завдала збитків державі в особі УСЗН Свалявської РДА у вигляді незаконного отримання грошових коштів на загальну суму 26861,24 грн.

За вказаних обставин ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), ч. 2 ст. 190 КК України заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинені повторно.

У судовому засіданні захисник обвинуваченої - ОСОБА_5 подав клопотання, в якому просив звільнити обвинувачену ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, позаяк останній інкримінований їй епізод мав місце у 2021 році, а з моменту його вчинення минуло п`ять років. Обвинувачена ОСОБА_4 подане клопотання підтримала.

Прокурор в судовому засіданні щодо задоволення клопотання захисника не заперечив.

Заслухавши учасників судового провадження, суд встановив наступне.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За приписами ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, окрім іншого, подія кримінального правопорушення, винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення; форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання.

Відповідно до вимог КПК України у судовому засідання суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п. п. 4-8 ч. 1 або ч. 2 ст.284 КПК України.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 1 ст. 285 КПК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

За приписами ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 КК України - особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі; три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років; п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини; десять років - у разі вчинення тяжкого злочину; п`ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст. 190 КК України, ч.2 ст.190 КК України - це кримінальні правопорушення проти власності, які згідно ст.12 КК України є проступком та нетяжким злочином (санкція ч.1 ст.190 КК України передбачає штраф від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправні роботи на строк до двох років, або пробаційний нагляд на строк до трьох років, або обмеження волі на строк до трьох років; санкція ч.2 ст.190 КК України передбачає штраф від трьох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк від одного до двох років, або обмеження волі на строк до п`яти років, або позбавлення волі на строк до трьох років).

Відповідно до ч. 3 ст. 4 КК України - часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

Положеннями ст. 49 КК України визначено: строки давності з огляду на тяжкість вчиненого злочину, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності; обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання (строк давності певний проміжок часу з дня вчинення злочину і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності. Матеріально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є: закінчення встановлених ч. 1 ст. 49 КК України строків; відсутність обставин, що порушують їх перебіг (ч.ч. 2, 3 ст. 49 КК України).

Враховуючи що з моменту вчинення інкримінованого ОСОБА_4 діяння минуло п`ять років, суд дійшов висновку, що вищенаведені обставини, в своїй сукупності свідчать про наявність достатніх підстав для застосування щодо обвинуваченої ОСОБА_4 положень ст. 49 КК України, яка передбачає звільнення від кримінальної відповідальності, у зв`язку із закінченням строків давності, та закриття провадження щодо неї.

Отже, клопотання підлягає задоволенню, в зв`язку з чим, обвинувачену ОСОБА_4 належить звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч.2 ст.190 КК України, на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності, закривши кримінальне провадження щодо неї.

Щодо заявленого представником УСЗН Мукачівської РДА цивільного позову до ОСОБА_4 про стягнення з останньої на користь УСЗН Мукачівської РДА завдані збитки в розмірі 26861,24 грн., суд констатує наступне.

За приписами ч. 1 ст. 326 КПК України якщо в судове засідання не прибув цивільний позивач, його представник чи законний представник, суд залишає цивільний позов без розгляду, крім випадків, встановлених цією статтею.

Цивільний позов може бути розглянутий за відсутності цивільного позивача, його представника чи законного представника, якщо від нього надійшло клопотання про розгляд позову за його відсутності або якщо обвинувачений чи цивільний відповідач повністю визнав пред`явлений позов.

За таких обставин, враховуючи, що від представника потерпілого не надійшло клопотання про розгляд позову за його відсутності, суд дійшов висновку, що даний цивільний позов належить залишити без розгляду.

Цивільний позов УСЗН Мукачівської РДА Закарпатської області залишити без розгляду.

Речові докази по даному кримінальному провадженні, а саме:

- заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг (допомоги на дітей одиноким матерям) від 14.07.2017, 09.01.2018, 12.07.2018, 14.01.2019, 25.07.2019, 16.01.2020, 29.07.2020, 29.01.2021 року, разом з додатками, які оформлено на громадянку ОСОБА_4 , які передбачені наказом Міністерства соціальної політики України №441 від 21.04.2015 року - приєднані до матеріалів кримінального провадження - належить залишити при матеріалах кримінального провадження.

Процесуальні витрати у даному кримінальному провадженню відсутні.

Запобіжний захід обвинуваченій ОСОБА_4 не обирався.

Керуючись ст. 2, 91, 100, 129, 284, 285, 337, 372 КПК України, на підставі ст. 49 КК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 задовольнити.

Звільнити обвинувачену ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 обвинувачену у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України та ч. 2 ст. 190 КК України від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000151 від 06.05.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України та ч. 2 ст. 190 КК України щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - закрити.

Цивільний позов Управління соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації до ОСОБА_4 про стягнення завданих збитків - залишити без розгляду.

Роз`яснити Управлінню соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації право звернутись з відповідною позовною заявою про стягнення завданих збитків в порядку цивільного судочинства.

Речові докази по даному кримінальному провадженні, а саме:

- заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг (допомоги на дітей одиноким матерям) від 14.07.2017, 09.01.2018, 12.07.2018, 14.01.2019, 25.07.2019, 16.01.2020, 29.07.2020, 29.01.2021 року разом з додатками, які оформлено на громадянку ОСОБА_4 , які передбачені наказом Міністерства соціальної політики України №441 від 21.04.2015 року - залишити при матеріалах кримінального провадження.

Процесуальні витрати у даному кримінальному провадженні відсутні.

Запобіжний захід ОСОБА_4 не обирався.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Закарпатського апеляційного суду протягом семи днів з дня оголошення через Свалявський районний суд Закарпатської області.

ГОЛОВУЮЧИЙ - СУДДЯ ОСОБА_7