справа № 361/9860/25
провадження № 1-кс/361/280/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2026 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області

ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Броварської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000108 від 11.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області, лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Броварської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл слідчим слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: завірені копії (або витяги) Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (далі Податковий розрахунок), поданого Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Калитянської селищної ради Броварського району Київської області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період з 01.01.2022 по 31.12.2025 включно, у розрізі податкових (звітних) періодів, а саме:

- Додаток 4ДФ до Податкового розрахунку відомості про суми нарахованого (виплаченого) доходу на користь фізичних осіб, суми утриманого та сплаченого ПДФО і військового збору щодо працівників зазначеного підприємства;

-Відомості щодо нарахування єдиного внеску (ЄСВ) по працівниках зазначеного підприємства за вказаний період відповідні розділи та/або додатки Податкового розрахунку, що містять дані про базу нарахування та суми нарахованого ЄСВ.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду клопотання повідомлявся належним чином. Неявка слідчого або прокурора не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що становлять банківську таємницю, підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000108 від 11.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 18.06.2025 до Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області надійшла заява від ОСОБА_7 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

З матеріалів звернення вбачається, що у ІНФОРМАЦІЯ_4 функціонує комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке забезпечує надання первинної медичної допомоги жителям населених пунктів громади, включаючи профілактику, діагностику та лікування найпоширеніших хвороб, травм, отруєнь та інших станів, а також проведення протиепідемічних заходів.

17.07.2025 прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області надано доручення працівникам Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області.

В ході відпрацювання доручення проведено комплекс слідчих (розшукових) заходів та встановлено, що у штаті комунального неприбуткового підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з лютого 2022 року по теперішній час на штатній посаді вказаної структури, діяльність якої пов`язана зі здійсненням публічних закупівель за сумісництвом працює: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , уродженка та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , яка з 29.02.2024 року виїхала з України і з того часу постійно перебуває в Німеччині, до України не поверталась.

За попереднім аналізом за час її відсутності в державі (її «перебування» в ЦПМСД у цей час табелюється у повному обсязі), їй було виплачено близько 200 000 гривень.

Крім цього, допитано в якості свідка старосту ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_9 , який повідомив, що в штаті ЦПМСД на посадах сімейного лікаря ІНФОРМАЦІЯ_8 за сумісництвом та табелюються у повному обсязі громадянки України: ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , уродженка м. Надвірна, Івано-Франківської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 та громадянка ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , уродженка м. Донецьк, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

При цьому встановлено, що вказані лікарі протягом тривалого часу відсутні за місцем їх роботи, проте їх «перебування на робочих місцях» табелюється в повному обсязі.

Також, 26.01.2026 прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області в порядку ст. 93 КПК України скеровано запит начальнику ІНФОРМАЦІЯ_11 з метою отримання інформації щодо сум нарахованих та сплачених податків, номерів відкритих банківських рахунків КНП ЦПМСД (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також джерела нарахування та виплати податків та отримано відповідь про відмову у наданні вищевказаної інформації.

На теперішній час виникла необхідність у отриманні інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_4 .

З метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей та документів, що становлять банківську таємницю і знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: завірені копії (або витяги) Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (далі Податковий розрахунок), поданого Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Калитянської селищної ради Броварського району Київської області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період з 01.01.2022 по 31.12.2025 включно, у розрізі податкових (звітних) періодів, а саме:

1. Додаток 4ДФ до Податкового розрахунку відомості про суми нарахованого (виплаченого) доходу на користь фізичних осіб, суми утриманого та сплаченого ПДФО і військового збору щодо працівників зазначеного підприємства;

2. Відомості щодо нарахування єдиного внеску (ЄСВ) по працівниках зазначеного підприємства за вказаний період відповідні розділи та/або додатки Податкового розрахунку, що містять дані про базу нарахування та суми нарахованого ЄСВ.

За допомогою вказаної інформації можна встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, встановити осіб, які причетні до незаконного переправлення осіб через державний кордон України, а отримати вказані відомості в інший спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо.

Слідчим суддею зазначається, що клопотання є обґрунтованим, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що запитувана слідчим документація має значення для швидкого, повного, об`єктивного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження.

За змістом ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали судді, суду.

Слідчий суддя вважає доведеним необхідність доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні за № 0000108 від 11.07.2025, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження для встановлення важливих для слідства обставин, визначення суб`єктивної та об`єктивної сторони злочину, що має суттєве значення для встановлення істини по справі, відтак клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл у кримінальному провадженні № 0000108 від 11.07.2025 слідчим слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: завірені копії (або витяги) Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (далі Податковий розрахунок), поданого Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Калитянської селищної ради Броварського району Київської області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період з 01.01.2022 по 31.12.2025 включно, у розрізі податкових (звітних) періодів, а саме:

- Додаток 4ДФ до Податкового розрахунку відомості про суми нарахованого (виплаченого) доходу на користь фізичних осіб, суми утриманого та сплаченого ПДФО і військового збору щодо працівників зазначеного підприємства;

-Відомості щодо нарахування єдиного внеску (ЄСВ) по працівниках зазначеного підприємства за вказаний період відповідні розділи та/або додатки Податкового розрахунку, що містять дані про базу нарахування та суми нарахованого ЄСВ.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, а саме до 26 квітня 2026 року.

Роз`яснити особі, у володінні якої знаходиться річ, що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання. Ухвалу виготовлено в двох примірниках і двох копіях.

Слідчий суддя ОСОБА_1