Справа № 513/160/26
Провадження № 1-в/513/7/26
Саратський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2026 року Саратський районний суд Одеської області у складі: головуючої судді ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника відділення поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , особи, відносно якої порушується питання про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с Сарата Білгород-Дністровського району Одеської області подання начальника відділення поліції № 1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , про встановлення адміністративного нагляду щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Білгород-Дністровський, Одеської області, українця, громадянина України, освіта середня, не одруженого, офіційно не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого:

Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області 14 жовтня 1998 року, за ст. 94 КК України, до десяти років позбавлення волі;

Саратським районним судом Одеської області 31 січня 2022 року, до чотирьох років позбавлення волі.

у с т а н о в и в:

12 лютого 2026 року на адресу суду надійшло подання начальника відділення поліції № 1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду, та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 12 лютого 2026 року розподілене судді ОСОБА_1 .

Подання обґрунтоване тим, що після звільнення з місць позбавлення волі гр. ОСОБА_4 на шлях виправлення не став, веде антигромадський спосіб життя, підтримує взаємостосунки з раніше судимими особами, порушує громадський порядок, неодноразово порушував адміністративне законодавство, за що був притягнутий до відповідальності, а саме: 12 листопада 2025 року гр. ОСОБА_4 , притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП України BП №1 Білгород-Дністровським РВП ГУНП в Одеській області, винесено штраф в розмірі 17 гривень; 17 листопада 2025 року гр. ОСОБА_4 , притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 178 КУпАП України. ВП№ 1 Білгород-Дністровським РВП ГУНІ в Одеській області, винесено штраф в розмірі 51 гривня; 01 грудня 2025 року гр. ОСОБА_4 притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП України Саратським судом Одеської області, винесено штраф в розмірі 51 гривня. Таким чином, гр. ОСОБА_4 , з моменту звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став, постійно порушує громадський порядок, неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності. На неодноразові попередження про припинення ведення антигромадського способу життя і можливості встановлення відносно нього адміністративного нагляду не реагує, веде себе зухвало, у зв`язку з чим, керуючись ч. 2 ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд, за особами, звільненими з місць позбавлення волі» у зв`язку із чим доцільно вирішення питання про встановлення адміністративного нагляду за п. «В» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд, за особами, звільненими з місць позбавлення волі» строком на 12 місяців. У зв`язку з чим, начальник відділення поліції № 1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області просить встановити в цілях профілактики і недопущення скоєння злочинів, порушень громадського порядку, ведення антигромадського способу життя, відносно гр. ОСОБА_4 , наступні обмеження і покласти обов`язки: заборонити вихід з будинку АДРЕСА_1 з 22.00 годин до 05.00 годин наступної доби; заборонити відвідувати ресторани, бари, кафе, розважальні заклади та інші місця, де реалізуються спиртні напої на розлив. Заборонити виїзд за межі Білгород-Дністровського району без дозволу керівництва ВП №1 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області; з`являтися на реєстрацію до ВП №1 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області - кожного понеділка кожного місяця з 09.00 годин до 11.00 годин, за адресою: смт. Сарата, вул. Ігнаца Ліндла, 42 каб № 19; з`являтися за викликами полії в указаний час для з`ясування питань пов`язаних з виконання правил адміністративного нагляду.

Представник відділення поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , в судовому засіданні підтримав подання, просив його задовольнити.

В судовому засіданні ОСОБА_4 не заперечував проти встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Дослідивши та оцінивши надані матеріали, пояснення ОСОБА_4 , суд дійшов до висновку, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно п. «в» ст.3 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно - дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Частини 1, 6 ст. 5 зазначеного Закону визначають, що адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону, - в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції.

Після розгляду справи суддя виходить до нарадчої кімнати для прийняття рішення, після чого повертається в зал засідань і оголошує постанову про встановлення адміністративного нагляду та обмежень, які встановлюються щодо поведінки піднаглядного.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Відповідно до ст.10 цього закону до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, за постановою суду можуть бути застосовані частково або у повному обсязі такі обмеження: а) заборона виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; б) заборона перебування у визначених місцях району (міста); в) заборона виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста); г) реєстрація в міліції від одного до чотирьох разів на місяць.

Як вбачається з матеріалів справи, вироком Саратського районного суду Одеської області від 31 березня 2022 року ОСОБА_4 , був засуджений до позбавлення волі за ч.1 ст. 263 КК України до 4 років позбавлення волі.

Згідно довідки про звільнення серії ОДС № 21239, ОСОБА_4 , звільнений від відбування основного покарання у виді позбавлення волі, призначеного вироком Саратського районного суду Одеської області, від 31 березня 2022 року за ст. 263 ч.1 КК України умовно-достроково на невідбутий строк один рік два місяці та дев`ять днів, на підставі ухвали Малиновського районного суду м. Одеси 22 січня 2025 року, та прямує до місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Після звільнення ОСОБА_4 порушував громадський порядок та права інших громадян, протягом року тричі притягувався до адміністративної відповідальності, що підтверджується постановами, а саме: 12 листопада 2025 року за ч.1 ст. 178 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 17 гривень; 17 листопада 2025 року за ч.2 ст. 178 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 51 гривня; 01 грудня 2025 року за ст. 173 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 51 гривня.

Працівники поліції попереджали ОСОБА_4 про недопустимість антигромадської поведінки 10 листопада 2025 року, 12 листопада 2025 року.

За таких умов, суд враховуючи конкретні обставини справи та з урахуванням особи ОСОБА_4 , його способу життя і поведінку, враховуючи терміни передбачені законом для погашення або зняття судимості, вважає за необхідне встановити адміністративний нагляд строком на дванадцять місяців, з дня постановлення цього судового рішення.

При цьому судом ураховується те, що Європейський суд з прав людини в справі Timofeyev і Postupkin проти Росії (заяви № 45431/14 і 22769/15, далі - Рішення ЄСПЛ) відхилив скаргу пана Timofeyev відповідно до статті 7 (немає покарання без закону) Конвенції вважаючи, що зобов`язання та обмеження, покладені на нього в рамках адміністративного нагляду, не складали покарання і їх слід розглядати як превентивні заходи, до яких не застосовувався принцип незворотності дії, викладений у цьому положенні. Застосування зазначених заходів до пана Postupkin не було еквівалентним повторному покаранню в кримінальному провадженні у значенні статті 4 Протоколу № 7 Конвенції, а також відхилив цю скаргу.

В наведеному Рішенні ЄСПЛ встановив, що заходи адміністративного нагляду, вжиті щодо пана Postupkin, були пропорційний переслідуваній меті, тобто запобіганню злочинності. У відповідний час законодавство докладно описувало категорії відповідних осіб під адміністративним наглядом і покладалося на об`єктивні критерії, а також те, що жоден із цих критеріїв не залишав жодних меж розсуду для національних судів щодо осіб, до яких застосовуються такі запобіжні заходи, тобто з точки зору заходи ужити до засудженого в даній справі також є пропорційними поставленим цілям визначених ст. 1 Закону.

Отже, суд вважає, що обмеження, а саме: заборона виходу з будинку АДРЕСА_1 з 22.00 годин до 05.00 годин наступної доби; заборона відвідувати ресторани, бари, кафе, розважальні заклади та інші місця, де реалізуються спиртні напої на розлив; заборона виїзду за межі Білгород-Дністровського району без дозволу керівництва ВП №1 Б-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області; з`являтися на реєстрацію до ВП №1 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області - кожного понеділка кожного місяця з 09.00 годин до 11.00 годин, за адресою: смт. Сарата, вул. Ігнаца Ліндла, 42 каб № 19; з`являтися за викликами полії в указаний час для з`ясування питань пов`язаних з виконання правил адміністративного нагляду, є пропорційними та помірними, тобто такими, що не становить надмірний тягар для особи, у зв`язку з чим не суперечать ст. 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", та правовій позиції ЄСПЛ, що викладеній у рішеннях Бакланов проти Росії (рішення від 9 червня 2005 року), Фрізен проти Росії (рішення від 24 березня 2005 року) та Ізмайлов проти Росії (рішення від 16 жовтня 2008 року).

Крім того, враховуючи положення Закону, які регламентують, що адміністративний нагляд встановлюється судом шляхом ухвалення постанови, беручи до уваги положення ч. 2 ст. 369 КПК України, щодо видів судових рішень та керуючись нормами ст.ст. 1, 9 КПК України, ст.ст. 8, 129 Конституції України, вважає за необхідне, при розгляді даного подання за його результатами, постанови судове рішення у формі ухвали.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1-13 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" від 01 грудня 1994 року (зі змінами та доповненнями), ст.ст. 1-3, 7, 9, 369 - 372, 376, 539 КПК України, ст.ст. 8, 129 Конституції України, суд

п о с т а н о в и в:

подання задовольнити. Встановити адміністративний нагляд щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Білгород-Дністровський, Одеської області, українця, громадянина України, освіта середня, не одруженого, офіційно не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , терміном на дванадцять місяців з наступними обмеженнями:

1. Заборонити вихід з будинку АДРЕСА_1 з 22.00 годин до 05.00 годин наступної доби.

2. Заборонити відвідувати ресторани, бари, кафе, розважальні заклади та інші місця, де реалізуються спиртні напої на розлив.

3. Заборонити виїзд за межі Білгород-Дністровського району без дозволу керівництва ВП №1 Б-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області.

4. З`являтися на реєстрацію до ВП №1 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області - кожного понеділка кожного місяця з 09.00 годин до 11.00 годин, за адресою: смт. Сарата, вул. Ігнаца Ліндла, 42 каб № 19.

5. З`являтися за викликами поліцї в указаний час для з`ясування питань пов`язаних з виконання правил адміністративного нагляду.

Роз`яснити сторонам, що у разі злісного порушення правил адміністративного нагляду, передбачених статтями 9 і 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", особи, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, притягаються до відповідальності згідно з законодавством; адміністративний нагляд припиняється з підстав регламентованих ст. 8 вказаного Закону України.

Копію ухвали вручити сторонам та надіслати для виконання до відділення поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного суду протягом семи днів з дня оголошення ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1