Справа № 703/7103/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2025 року м. Сміла

Смілянський міськрайонний суду Черкаської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність працівників ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Скаржниця в судове засіданні не з`явилася, про день та час судового засідання була повідомлена належним чином, до суду надала заяву про розгляд скарги без її участі.

Слідчий в судове засіданні не з`явився, про день та час судового засідання був повідомлений належним чином, клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції або про відкладення розгляду справи не надав, в зв`язку з чим, визнано за можливе розглянути скаргу без його участі.

В обґрунтування доводів скарги заявник зазначив, що 18.10.2025 вона звернулася до Відділу поліції № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області (далі за текстом - ВП) із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбачене ч.1 ст.382 КК України - за фактом умисного невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, а саме:

Згідно заочного рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 23.11.2023 (справа № 703/3161/15-ц, провадження № 2/703/1163/15) з ОСОБА_4 на її користь стягнуто аліменти на утримання доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини його заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, щомісячно, починаючи з 09.06.2015 року і до повноліття дитини.

29.01.2024 вона звернулась до суду про видачу дублікату виконавчого листа справа № 703/3161/15-ц, провадження № 6/703/8/24. Після отримання дублікату вона звернулась до ВДВС у місті Сміла Черкаського району Черкаської області ЦМУ МЮ (м. Київ) та було відкрито виконавче провадження № 74078377 від 07.02.2024. На теперішній час боржник аліменти не сплачує та виникла заборгованість на серпень 2024 року з їх сплати у розмірі 124916,97 грн.

27.09.2024 вона звернулась до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області про стягнення пені за прострочення сплати аліментів (справа № 703/4935/24, провадження № 2/703/127/25), та 14.03.2025 судом її вимоги було задоволено. Вона звернулась до ВДВС у місті Сміла Черкаського району Черкаської області ЦМУ МЮ (м. Київ) та було відкрито виконавче провадження № 77896592 від 24.04.2025. Заборгованість по даному виконавчому листу становить 137727,72 грн.

До теперішнього часу, її письмова заява до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена. Просить зобов`язати співробітників Відділення поліції № 2 Черкаського РУ ГУНП в Черкаської області внести її заяву від 18.10.2025 про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши скаргу, додані до неї докази, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Статтею 55 Конституції України, гарантується кожному громадянину право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій або бездіяльності суду, прокурора, слідчого в порядку, встановленим цим Кодексом.

Так, при розгляді скарги встановлено, що 18.10.2025 зареєстровано повідомлення заявниці ОСОБА_3 .

На підтвердження факту вчиненого кримінального правопорушення до повідомлення долучено заяву про вчинення кримінального правопорушення від 18.10.2025 (талон-повідомлення), копії рішень Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 02.07.2015 та 14.03.2025; постанови про відкриття виконавчого провадження; розрахунок заборгованості зі слати аліментів; копії виконавчих листів.

Відповідно до ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відноситься така засада як публічність.

Згідно з ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Таким чином, будь-яка особа має право звернутись до правоохоронних органів із повідомленням про вчинений злочин, незалежно від того, чи завдано цим злочином шкоди саме цій особі, або ж іншій.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Однак, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, повідомлення ОСОБА_3 не було внесене до ЄРДР, жодного процесуального рішення, передбаченого КПК України, не ухвалювалось.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом вказаних норм КПК України, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Отже, слідчий суддя, за результатами розгляду скарги, не наділений повноваженнями визначати правову кваліфікацію кримінального правопорушення, зазначеного в заяві про його вчинення, в зв`язку з чим і не наділений повноваженнями зобов`язувати уповноважену особу вносити відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування про кримінальне правопорушення за конкретною статтею КК України та щодо конкретної особи.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність працівників ВП № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає частковому задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарги в суді, відомості, викладені у повідомленні ОСОБА_3 від 18 жовтня 2025 року не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочиналось.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати відповідального працівника ВП № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 18.10.2025 про вчинення кримінального правопорушення (ЄО № 25709 від 21.10.2025), та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1