Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/568/26
Провадження № 1-кс/644/142/26
УХВАЛА

про надання тимчасового доступу до речей і документів

29 січня 2026 року м. Харків

Індустріальний районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Індустріального районного суду м. Харкова клопотання слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківський області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , від 22.01.2026 про надання тимчасового доступу до речей та документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 04.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

23.01.2026 слідчий СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 (надалі за текстом слідчий/слідчий ОСОБА_3 ) за погодженням з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді про надання дозволу групі слідчих СВ ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області та прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до охоронюваної законом таємниці документів, що знаходяться у володінні та ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), в межах кримінального провадження № 0000002 від 04.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.197-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що здійснюється самовільне будівництво будівель та споруд на самовільно зайнятих земельних ділянках по бульвару Івана Каркача у м. Харкові, зокрема на земельній ділянці площею 0,5146 га, кадастровий номер :06:015:0003.

Приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_5 зареєстровано право власності на нежитлову будівлю літ. «Ж-1», загальною площею 89,9 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 , яка розташована на земельній ділянці площею 0,5146 га, кадастровий номер :06:015:0003, зокрема: за приватним підприємством « ОСОБА_6 », ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер 873, виданий 27.05.2016, та за Приватною фірмою « ОСОБА_7 », ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер 880, виданий 26.08.2025.

Відповідно до Інформаційної довідки з Реєстру, зазначена вище земельна ділянка з 08.05.2013 зареєстрована за ІНФОРМАЦІЯ_2 з цільовим призначенням - землі житлової та громадської забудови для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі. На цей час земельна ділянка в оренду ІНФОРМАЦІЯ_3 не надавалась, тож на цей час Приватна фірма « ОСОБА_7 » використовує земельну ділянку площею 0,5146 га по АДРЕСА_2 , без виникнення права власності/користування та без державної реєстрації цих прав та, відповідно, не сплачує жодних платежів за її використання, згідно зі встановленого законодавчими актами розміру.

Враховуючи викладене вище, з метою вивчення та встановлення власника земельної ділянки, площі земельної ділянки, її цільового та функціонального призначення, категорії земель, виникла об`єктивна необхідність отримати тимчасовий доступ до технічної документації на земельну ділянку, що знаходяться у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_3 ).

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу справ між суддями від 23.01.2026 справа № 644/568/26 визначена на розгляд слідчому судді ОСОБА_1 (а.с. 25).

Прокурор Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 просила суд розглядати клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів заявлене в межах кримінального провадження № 0000002 від 04.01.2024, за її відсутності, клопотання підтримала у повному обсязі (а.с. 27).

Слідчий СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 просив суд розглядати клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, заявлене в межах кримінального провадження № 0000002 від 04.01.2024 за його відсутності, клопотання підтримав у повному обсязі (а.с. 26).

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 для розгляду клопотання не прибув, про дату, час та місце розгляду повідомлений належним чином, шляхом направлення судового повідомлення на офіційну електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.28), про причини неприбуття не повідомив.

Відповідно до ч.5 ст.27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

За приписами ч.4 ст.107 КПК України встановлено, що фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Оскільки ст. слідчий, прокурор повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання, подали заяви про його розгляд у їх відсутності, слідчий суддя не вбачає перешкод для розгляду клопотання за їх відсутності та без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів.

Слідчим суддею досліджено клопотання, проаналізовано матеріали кримінального провадження № 0000002 від 04.01.2024 додані до клопотання, досліджено та оцінено докази як кожний окремо, так у їх сукупності та встановлено.

У провадженні СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 04.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України (а.с. 6).

Прокурором Немишлянської окружної прокуратури ОСОБА_8 направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 про отримання відомостей щодо укладення договорів оренди або актів на право власності на землі за кадастровими номера: :06:015:0003; :03:042:0046; :03:042:0051 (а.с. 7-10).

На адресу Немишлянської окружної прокуратури з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла відповідь, згідно якої відповідно до Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, записи в яких здійснювалися до 01.01.2013, у відділі на земельну ділянку з кадастровим номером :06:015:0003 обліковується договір оренди землі за реєстраційним номером № 11 від 18.12.2007, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПП « ОСОБА_6 », площею 0,5146 га за адресою: АДРЕСА_2 , для збереження самочинно виконаної реконструкції нежитлових приміщень дитячого садка № 341 під ковбасний, винний та швейний цех та для експлуатації вказаного об`єкту, строком до 09.03.2011. Окрім того, за інформацією відділу у місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель на земельну ділянку з кадастровим номером :06:015:0003 обліковується проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПП « ОСОБА_6 » по АДРЕСА_2 за обліковим номером 2006МФ13ХАХМ000756. Щодо інших запитуваних документів зазначено, що надання документів може бути надано за наявності відповідної ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів (а.с. 11-13).

Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 459753659 від 09.01.2026 вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером :06:015:0003, станом на 26.08.2025 належить на праві власності ІНФОРМАЦІЯ_6 , на підставі Закону України, серія та номер: № 5245-VI, виданий 6 вересня 2012 року, видавник Верховна Рада України, дата державної реєстрації 08.05.2013, дата внесення запису про реєстрацію прав та їх обтяжень від 23.05.2013 (а.с. 20).

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи, дійшов висновку, що клопотання є таким, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Враховуючи наведене вище, слідчий суддя дійшов переконання, що документи, що знаходяться у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_4 ), до яких планується процедура тимчасового доступу, зокрема: технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :06:015:0003, площею 0,5146 га, яка знаходиться по АДРЕСА_2 , а саме: документації із землеустрою (затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель, авторського нагляду за виконанням проектів тощо), а також технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), в тому числі пояснювальну записку; технічне завдання на складання документації, затверджене замовником документації; кадастрові плани земельної ділянки, в тому числі які були поділені або об`єднані в одну земельну ділянку, або частини земельної ділянки, яка виділяється в окрему земельну ділянку; акт приймання-передачі межових знаків на зберігання при поділі земельної ділянки по межі поділу; перелік обтяжень прав на земельну ділянку, обмежень на її використання та наявні земельні сервітути; згоду органу, уповноваженого здійснювати розпорядження вказаними земельними ділянками, на поділ чи об`єднання земельних ділянок користувачем (крім випадків поділу земельної ділянки у зв`язку з набуттям права власності на житловий будинок, розташований на ній); договір оренди землі за реєстраційним номером № 11 від 18.12.2007, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПП « ОСОБА_6 », площею 0,5146 га за адресою: АДРЕСА_2 , для збереження самочинно виконаної реконструкції нежитлових приміщень дитячого садка № 341 під ковбасний, винний та швейний цех та для експлуатації вказаного об`єкту, строком до 09.03.2011; документації із землеустрою та оцінки земель на земельну ділянку з кадастровим номером :06:015:0003; проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПП « ОСОБА_6 » по АДРЕСА_2 за обліковим номером 2006МФ13ХАХМ000756, містять охоронювану законом таємницю - конфіденційну інформацію, зокрема: комерційну таємницю та персональні дані осіб. Заразом, суд бере до уваги доводи слідчого у клопотанні, що вищевказані документи необхідні, з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості подальшого досудового розслідування, задля встановлення особи, яка вчинила даний кримінальний проступок, притягнення її до кримінальної відповідальності, зібрання важливих доказів по кримінальному провадженню, а також вивчення та встановлення власника земельної ділянки, площі земельної ділянки, її цільового та функціонального призначення, категорії земель, тому необхідно здійснити тимчасовий доступ до зазначених вище документів, оскільки вище вказана інформація та відповідні документи можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню усіх співучасників кримінального правопорушення, свідків та має доказове значення для подальшого досудового розслідування, що доведено слідчим.

Частинами 3, 5, 6 ст.132 КПК України встановлено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За приписами ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором

Відповідно до п. 4, 8 ч. 1 ст.162 КПК України вбачається, що саме інформація, яка міститься у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_4 ), належить до охоронюваної законом таємниці та може містити конфіденційну інформацію щодо комерційної таємниці та персональних даних осіб.

Частиною 5 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч.7 ст.163 КПК України).

Отже, враховуючи, що слідчим СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області капітаном поліції ОСОБА_3 доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, що перебувають у володінні та розпорядженні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_4 ), самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 04.01.2024, а також той факт, що їх неможливо отримати будь яким іншим способом, крім як на підставі ухвали суду, оскільки запитувані документи містять конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Отже, наразі відомості, вивчення і аналіз яких дадуть змогу встановити обставини, що мають важливе значення для кримінального провадження № 0000002 від 04.01.2024, знаходяться у документах, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_4 ), суд дійшов висновку, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до запитуваних слідчим документів. Враховуючи викладене вище, керуючись ст. 159-164, 166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , від 22.01.2026 про надання тимчасового доступу до речей та документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 04.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, задовольнити.

Надати тимчасовий доступ групі слідчих СВ ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 та прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 до охоронюваної законом таємниці, до оригіналів документів з подальшим вилученням їх завірених належним чином копій, що знаходяться у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_4 ), зокрема:

1). технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :06:015:0003, площею 0,5146 га, яка знаходиться по АДРЕСА_2 , а саме документації із землеустрою (затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель, авторського нагляду за виконанням проєктів тощо);

2). технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) земельну ділянку з кадастровим номером :06:015:0003, площею 0,5146 га, в тому числі пояснювальну записку; технічне завдання на складання документації, затверджене замовником документації; кадастрові плани земельних ділянок, в тому числі які були поділені або об`єднані в одну земельну ділянку, або частини земельної ділянки, яка виділяється в окрему земельну ділянку; акт приймання-передачі межових знаків на зберігання при поділі земельної ділянки по межі поділу; перелік обтяжень прав на земельну ділянку, обмежень на її використання та наявні земельні сервітути; згоду органу, уповноваженого здійснювати розпорядження вказаними земельними ділянками, на поділ чи об`єднання земельних ділянок користувачем (крім випадків поділу земельної ділянки у зв`язку з набуттям права власності на житловий будинок, розташований на ній);

3). договір оренди землі за реєстраційним номером № 11 від 18.12.2007, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПП « ОСОБА_6 », площею 0,5146 га за адресою: АДРЕСА_2 , для збереження самочинно виконаної реконструкції нежитлових приміщень дитячого садка № 341 під ковбасний, винний та швейний цех та для експлуатації вказаного об`єкту, строком до 09.03.2011;

4). документації із землеустрою та оцінки земель на земельну ділянку з кадастровим номером :06:015:0003; проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПП « ОСОБА_6 » по АДРЕСА_2 за обліковим номером 2006МФ13ХАХМ000756.

Строк дії ухвали 60 днів з дня її постановлення, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, тобто до 29.03.2026 включно.

У разі невиконання цієї ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Слідчий суддя ОСОБА_1