Провадження № 1-кс/714/457/25
У Х В А Л А

"16" грудня 2025 р. м.Герца

Слідчий суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 ,-

за участю: секретаря судового засіданняОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділення №2 (м. Герца) СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий відділення №2 (м. Герца) СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Герцаївського відділу Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду із вказаним клопотанням, посилаючись на те, що в провадженні слідчого відділення №2 (м.Герца) знаходяться матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001772 від 22.05.2025 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом незаконного заволодіння, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 бюджетними коштами, вчинене в умовах воєнного стану.

Клопотання мотивовано тим, що органом досудового розслідування здобуто доказів того, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_2 , у період з 27 березня 2023 року по 13 червня 2024 року, зловживаючи своїм службовим становищем, використовував службовий автомобіль «Renault Duster», реєстраційний номер НОМЕР_1 , у власних цілях, не пов`язаних із виконанням службових обов`язків. Такі дії призвели до необґрунтованих витрат бюджетного пального, унаслідок чого місцевому бюджету було завдано шкоди на суму понад 90 тис. гривень.

З огляду на те, що ОСОБА_5 користується мобільним телефоном із номером НОМЕР_2 , то в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступ до інформації про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг щодо трафіку телефонних дзвінків ОСОБА_5 за період з 00 год. 00 хв. 27.03.2023 року по 23 год. 59 хв. 03.07.2024 року, яка перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

З огляду на те, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, слідчий просив розглянути таке клопотання без виклику представників осіб у володіння яких перебуває така інформація.

Слідчий ОСОБА_3 будучі належним чином повідомлений про час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився.

Дослідивши додані до клопотання письмові докази, слід зазначити про наступне.

22 травня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено повідомлення про кримінальне правопорушення за № 0001772 й розпочате досудове розслідування за ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом незаконного заволодіння, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 бюджетними коштами, вчинене в умовах воєнного стану.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч. 2 ст. 159 КПК України).

Інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій про зв`язок абонента, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» оператори телекомунікації зберігають та надають інформацію про з`єднання свого абонента у порядку, встановленому законом.

Як передбачено ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюються в порядку, встановленому законом.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Виходячи зі змісту наведеного положення ст. 163 КПК України для надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, слідчому необхідно довести наявність усіх вищезазначених умов.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачені ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. 5 ст. 110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Як на фактичну підставу для звернення до суду з клопотанням про надання доступу до речей і документів, слідчий, зокрема, посилається на рапорт старшого уповноваженого ВПК У Чернівецькій області ДПК НП України ОСОБА_6 , згідно якого вбачається, що ОСОБА_5 користується мобільним телефоном із номером НОМЕР_2 .

Водночас, звертаючись до суду із вказаним клопотанням слідчий не надав об`єктивних доказів того, що мобільний телефон із номером НОМЕР_2 яким користується ОСОБА_5 перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Окрім того, визначаючи об`єктом тимчасового доступу дані, щодо трафіку телефонних дзвінків, які були здійснені телефоном НОМЕР_2 , слідчим у клопотанні не зазначено, як вищевказані дані можуть встановити чи спростувати обставини, що підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні, і які саме це будуть обставини, адже буде отримано лише доступ до інформації про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг щодо абонентських номерів, які б могли використовувати вищевказаний мобільний телефон у період вказаний слідчим

Згідно зі ст. 7 КПК України, однією із загальних засад кримінального провадження законності, яка відповідно до ст. 9 КПК України полягає у тому, що під час кримінального провадження суд, слідчій суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Статтею 31 Конституції України гарантується особі таємниця телефонних розмов, проте винятком може бути розслідування кримінальної справи, але тільки у випадку, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо.

Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, Конвенцією про захист прав людини, держава має виконувати свої зобов`язання не тільки утримуватися від дій, що порушують права людини, а діяти за певних обставин таким чином, щоб гарантувати ефективну систему захисту прав людини.

За вищенаведених обставин, прихожу до висновку що клопотання слідчого є безпідставне, а тому, керуючись ст.ст. 163, 369, 372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого відділення №2 (м. Герца) СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя