УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.01.2026 Справа №607/767/26 Провадження №1-кс/607/509/2026

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого органу Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із вказаною скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену службову особу Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 06.01.2026 про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Скарга мотивована тим, що 06.01.2026 ОСОБА_3 звернулася до Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яке полягає у незаконному викраденні її сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Такі дії, на думку заявника, містять ознаки кримінального правопорушення.
Однак в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості про дане кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, а тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із даною скаргою.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала з підстав, викладених у скарзі, та просила задовольнити повністю.

У судове засідання уповноважена особа Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.
Указане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши зміст скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналогічні вимоги містяться у п. 1 глави 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 (далі за текстом Положення). Зокрема, в даній нормі зазначається, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється уповноваженими службовими особами органів прокуратури та органів досудового розслідування з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме: про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Як вбачається з доданих до скарги документів, 06.01.2026 ОСОБА_3 подала до Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується копією заяви з відповідною відміткою про реєстрацію в журналі ЄО Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області № 752.
Зі змісту заяви ОСОБА_3 вбачається, що остання повідомила про незаконне викрадення її сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , доставку його до ТЦК, після чого відсутність жодного зв`язку із ним, вважає такі дії неправомірними та повідомляє про негативний стан здоров`я ОСОБА_4 .
Слідчий суддя встановив, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 13.01.2026 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР до цього часу не внесені.
Указане підтверджується листом Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області № 3720-2026 від 14.01.2026, зі змісту якого вбачається, що звернення ОСОБА_3 надійшло до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області 06.01.2026 та зареєстроване в ЖЄО Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області 06.01.2026 за № 752. Крім цього, зі змісту вказаного листа вбачається, що дані матеріали в подальшому скеровані супровідним листом за вих. № 298-2026 від 07.01.2026 начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
З урахуванням викладеного доводи скаржника про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про кримінальне правопорушення, про яке зазначено у заяві ОСОБА_3 , до ЄРДР не внесені.
За таких підстав слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Крім цього, слідчий суддя враховує рішення Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17.06.2020 та роз`яснює, що положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 06.01.2026, що зареєстрована в Журналі єдиного обліку Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області 06.01.2026 за № 752, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1