УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2025 Справа №607/19928/25 Провадження №1-кс/607/5630/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання cтаршого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері Західного регіону ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері Західного регіону ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000021 від 16.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду гаража з трьома боксами, складського приміщення та споруди, які розташовані на території та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1 , що на праві власності належить Шумській міській раді, , з метою виявлення паливної деревини, яка була доставлена за вище вказаною адресою та являється предметом договору №119 від 21.01.2025.

Клопотання мотивоване тим, що групою слідчих СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000021 від 16.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України щодо службових осіб КЕВ м. Тернопіль, які спільно із посадовими особами суб`єктів господарювання, в умовах воєнного стану, шляхом зловживання службовим становищем привласнюють бюджетні грошові кошти, виділені для закупівель паливної деревини 1 групи.

Як зазначає слідчий, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що у 2023-2025 роках Квартирно-експлуатаційним відділом м. Тернополя (далі - КЕВ м. Тернопіль) проведено тринадцять тендерних закупівель паливної деревини 1 групи, а саме:

1.UA-2024-12-30-006830-а на суму 6 078 000 грн:

- лот 1 на суму 2 776 750 грн, переможець «ФОП ОСОБА_5 », 1431 м3, 1915 грн/м3. Виконання до 31.05.2025. Сума без ПДВ;

- лот 2 на суму 722 400 грн, переможець «ФОП ОСОБА_5 », 400 м3, 1806 грн/м3. Виконання до 31.05.2025. Сума без ПДВ;

- лот 3 на суму 192 474 грн, переможець «ФОП ОСОБА_6 », 100м3, 1924 грн/м3. Виконання до 31.05.2025. Сума без ПДВ;

- лот 4 на суму 282 025 грн, переможець «ФОП ОСОБА_6 », 145 м3, 1945 грн/м3. Виконання до 31.05.2025. Сума без ПДВ;

- лот 5 на суму 668 960 грн, переможець «ФОП ОСОБА_5 », 370м3, 1808 грн/м3; Виконання до 31.05.2025. Сума без ПДВ;

- лот 6 на суму 324 900 грн, переможець «ФОП ОСОБА_5 », 180м3, 1805 грн/м3; Виконання до 31.05.2025. Сума без ПДВ;

- лот 7 на суму 647 875 грн, переможець «ФОП ОСОБА_6 », 355м3, 1825/м3; Виконання до 31.05.2025. Сума без ПДВ;

2.UA-2024-07-25-004757-а на суму 678 400 грн, переможець «ФОП ОСОБА_7 », 400м3, 1696 грн/м3. Виконання до 31.10.2024. Сума без ПДВ;

3.UA-2024-07-18-006599-а на суму 463 375 грн: лот 2 на суму 134 475 грн, переможець «ФОП ОСОБА_7 », 75 м3, 1793 грн/м3. Виконання до 15.10.2024. Сума без ПДВ;

4.UA-2024-05-27-011898-а на суму 2 849 856:

- лот 1 на суму 314 280 грн, переможець «ФОП ОСОБА_7 », 180 м3, 1746 грн/м3. Виконання до 01.09.2024. Сума без ПДВ;

- лот 3 на суму 200 880 грн, переможець «ФОП ОСОБА_7 », 120 м3, 1674 грн/м3. Виконання до 01.09.2024. Сума без ПДВ;

- лот 4 на суму 149 000 грн, переможець «ФОП ОСОБА_7 », 100 м3, 1490 грн/м3. Виконання до 01.09.2024. Сума без ПДВ.

У вказаних державних закупівлях, переможцями тендерних процедур визнавалися ФОП ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_1 (зареєстрована ФОПом 15.04.2024, перший договір з постачання деревини укладений 25.07.2024), ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_2 (зареєстрована ФОПом 19.06.2024, перший договір з постачання деревини укладений 30.12.2024), ФОП ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_3 (зареєстрована ФОПом 26.11.2019).

Крім того, замовник в особі КЕВ м. Тернопіль керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану», оприлюднив звіт щодо ряду закупівель але, при цьому, не розкрив відомості щодо переможців, зокрема:

-UA-2024-01-09-002447-а на суму 575 185 грн, переможець «оборонний постачальник», 305 м3, 1884 грн/м3;

-UA-2024-01-05-002886-а на суму 924 768 грн, переможець «оборонний постачальник», 490 м3, 1884 грн/м3;

-UA-2023-08-09-003237-а на суму 282 600 грн, переможець «оборонний постачальник», 150 м3, 1884 грн/м3;

-UA-2023-08-02-004030-а на суму 262 500 грн, переможець «оборонний постачальник», 175 м3, 1500 грн/м3;

-UA-2023-08-02-004017-а на суму 613 800 грн, переможець «оборонний постачальник», 310 м3 1980 грн/м3;

-UA-2023-06-20-006332-а на суму 630 720 грн, переможець «оборонний постачальник», 360 м3, 1752 грн/м3;

-UA-2023-06-20-005897-а на суму 854 480 грн, переможець «оборонний постачальник», 406 м3, 2100 грн/м3;

-UA-2023-06-07-002534-а на суму 514 800 грн, переможець «оборонний постачальник», 260м3, 1980 грн/м3;

-UA-2023-05-31-001813-а на суму 420 000 грн, переможець «оборонний постачальник», 200 м3, 2100 грн/м3.

Разом із цим, згідно з інформацією наданою ДП «Ліси України» №3056/5.6.1-2025 від 16.05.2025, у момент укладення Квартирно-експлуатаційним відділом м. Тернопіль договорів на постачання паливної деревини 1 групи, її ринкова вартість становила 897-979 грн за м3 по Україні та 984-1111 грн за м3 по Тернопільській області.

Крім того, встановлено, що Квартирно експлуатаційний відділ м. Тернополя є органом управління, який входить до структури Збройних сил України та створений з метою організації виконання завдань квартирно-експлуатаційного забезпечення військових частин, закладів, установ та організацій Міністерства оборони України та Збройних сил України, дислокованих на території його функціональної відповідальності. КЕВ м. Тернопіль є юридичною особою, веде самостійний баланс, має реєстраційні рахунки у відділеннях Державної казначейської служби України.

Начальник КЕВ м. Тернопіль в мирний і воєнний час відповідає зокрема за: стан фінансового господарства; планування фінансових ресурсів для потреб квартирно-експлуатаційного забезпечення, ефективного використання бюджетних коштів за визначеними бюджетними програмами; укладення мобілізаційних договорів щодо постачання матеріально-технічних засобів та послуг з метою квартирно-експлуатаційного забезпечення органів військового управління, військових частин, військово-навчальних закладів, установ Міністерства оборони і Збройних сил України в особливий період.

Також, начальник КЕВ м. Тернопіль зобов`язаний зокрема: здійснювати керівництво КЕВ м. Тернопіль, організовувати та контролювати виконання ним завдань за призначенням; організовувати та забезпечувати виконання заходів забезпечення військових частин Міністерства оборони і Збройних сил України у межах визначеної зони відповідальності; представляти КЕВ м. Тернопіль як юридичну особу у цивільно-правових відносинах; організовувати планування фінансових ресурсів для виконання завдань та особисто контролювати їх використання підрозділами.

Окрім цього, згідно тендерної закупівлі UA-2024-12-30-006830-а, у 2025 році було укладено сім договорів на суму 6 078 000 грн щодо поставки паливної деревини 1 групи для опалювального сезону на 2025-2026 рік:

1. Договір № 117 від 21.01.2025, КЕВ м. Тернопіль з фізичною-особою підприємця ОСОБА_6 , про закупівлю паливної деревини 1 групи (береза, дуб, бук, ясен, граб, клен, в`яз, модрина) у кількості 100 метрів кубічних по ціні 1924,24 грн без ПДВ за куб.м. (з доставкою). Поставка товару здійснюється з моменту підписання договору і до 31.05.2025. Місце поставки товару: Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Лозовецька, 34, у кількості 100 м3.

Згідно з видатковими накладними №117/1 від 04.02.2025 та №117/2 від 06.02.2025 було поставлено паливну деревину у місце поставки товару, а саме: Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Лозовецька, 34 на загальну кількість 100 м3.

2. Договір № 118 від 21.01.2025, КЕВ м. Тернопіль з фізичною-особою підприємця ОСОБА_6 , про закупівлю паливної деревини 1 групи (береза, дуб, бук, ясен, граб, клен, в`яз, модрина) у кількості 355 метрів кубічних по ціні 1825 грн без ПДВ за куб.м. (з доставкою). Поставка товару здійснюється з моменту підписання договору і до 31.05.2025. Місце поставки товару: Львівська область, Золочівський район, м. Золочів, вул. Січових Стрільців, 36, у кількості 355 м3.

Згідно з видатковими накладними №118/1 від 02.05.2025, №118/2 від 20.05.2025, №118/3 від 20.05.2025, №118/4 від 26.05.2025, №118/5 від 26.05.2025, №118/6 від 20.06.2025 та №118/7 від 20.06.2025 було поставлено паливну деревину у місце поставки товару Львівська область, Золочівський район, м. Золочів, вул. Січових Стрільців, 36 на загальну кількість 355 м3.

3. Договір № 119 від 21.01.2025, КЕВ м. Тернопіль з фізичною-особою підприємця ОСОБА_6 , про закупівлю паливної деревини 1 групи (береза, дуб, бук, ясен, граб, клен, в`яз, модрина) у кількості 145 метрів кубічних по ціні 1945 грн без ПДВ за куб.м. (з доставкою). Поставка товару здійснюється з моменту підписання договору і до 31.05.2025. Місце поставки товару: Тернопільська область, Кременецький район, м. Кременець, вул. Коцюбинського, 5, у кількості 90 м3; Тернопільська область, Кременецький район, м. Шумськ, вул. Майдан Незалежності, 24, у кількості 55 м3.

Згідно з видатковими накладними №119/1 від 09.02.2025, №119/2 від 11.02.2025, №119/3 від 12.02.2025 було поставлено паливну деревину у місце поставки товару, а саме: Тернопільська область, Кременецький район, м. Кременець, вул. Коцюбинського, 5 та Тернопільська область, Кременецький район, м. Кременець, вул. Майдан Незалежності, 24 на загальну кількість 145 м3.

4. Договір № 121 від 22.01.2025, КЕВ м. Тернопіль з ФОП « ОСОБА_5 », про закупівлю паливної деревини 1 групи (береза, дуб, бук, ясен, граб, клен, в`яз, модрина) у кількості 1450 метрів кубічних по ціні 1915 грн без ПДВ за куб.м. (з доставкою). Поставка товару здійснюється з моменту підписання договору і до 31.05.2025. Місце поставки товару: Тернопільська область, Чортківський район, м. Чортків, вул. Степана Бандери, 95, у кількості 740 м3; Тернопільська область, Чортківський район, с. Ягільниця, у кількості 640 м3; Тернопільська область, Чортківський район, м. Копиченці, вул. Шевченка, 96, у кількості 70 м3.

Також, до вищевказаного договору була укладена додаткова угода №1 за №121 від 22.01.2025 про закупівлю деревини (дров паливних), КЕВ м. Тернопіль з ФОП « ОСОБА_5 », стосовно внесення змін до договору № 121 від 22.01.2025 про зменшення загальної вартості Договору на 35 384 грн З урахуванням зазначеного, загальна вартість договору складає 2 741 366 грн Разом із цим, зменшено кількість паливної деревини до 621,523 м3 від початкової кількості у місце поставку товару, а саме: Тернопільська область, Чортківський район, с. Ягільниця.

Згідно видаткових накладних №01 від 25.04.2025 у місце поставки товару, а саме: АДРЕСА_2 було поставлено 70 м3; №02 від 23.04.2025 у місце поставки товару, а саме: АДРЕСА_3 було поставлено 52 м3; №03 від 25.04.2025 у місце поставки товару, а саме: Тернопільська область, Чортківський район, с. Ягільниця було поставлено 88,8 м3, №04 від 23.06.2025 у місце поставки товару, а саме: Тернопільська область, Чортківський район, м. Чортків було поставлено 25 м3, №05 від 23.06.2025 у місце поставки товару, а саме: Тернопільська область, Чортківський район, м. Чортків було поставлено 28 м3 згідно договору № 121 від 22.01.2025 загальна кількість поставленої паливної деревини 1 групи складає 263,8 м3.

5. Договір № 122 від 22.01.2025, КЕВ м. Тернопіль з ФОП « ОСОБА_5 », про закупівлю паливної деревини 1 групи (береза, дуб, бук, ясен, граб, клен, в`яз, модрина) у кількості 180 метрів кубічних по ціні 1805 грн без ПДВ за куб.м. (з доставкою). Поставка товару здійснюється з моменту підписання договору і до 31.05.2025. Місце поставки товару: Львівська область, Золочівський район, м. Броди, вул. Полковника Мариняка, 1, у кількості 180 м3.

Згідно з видатковою накладною №01 від 07.04.2025 було поставлено паливну деревину у місце поставки товару, а саме: АДРЕСА_4 у кількості 180 м3.

6. Договір № 123 від 22.01.2025, КЕВ м. Тернопіль з ФОП « ОСОБА_5 », про закупівлю паливної деревини 1 групи (береза, дуб, бук, ясен, граб, клен, в`яз, модрина) у кількості 370 метрів кубічних по ціні 1915 грн без ПДВ за куб.м. (з доставкою). Поставка товару здійснюється з моменту підписання договору і до 31.05.2025. Місце поставки товару: Тернопільська область, м. Бережани, вул. Золочівська, 51, у кількості 300 м3; Тернопільська область, м. Бережани, вул. Чорновола, 8, у кількості 70 м3.

Згідно з видатковими накладними №01 від 17.03.2025, №02 від 28.03.2025 було поставлено паливну деревину у місце поставки товару, а саме: Тернопільська область, м. Бережани, вул. Золочівська, 51 та Тернопільська область, м. Бережани, вул. Чорновола, 8 на загальну кількість 370 м3.

7. Договір № 124 від 22.01.2025, КЕВ м. Тернопіль з ФОП « ОСОБА_5 », про закупівлю паливної деревини 1 групи (береза, дуб, бук, ясен, граб, клен, в`яз, модрина) у кількості 400 метрів кубічних по ціні 1806 грн без ПДВ за куб.м. (з доставкою). Поставка товару здійснюється з моменту підписання договору і до 31.05.2025. Місце поставки товару: Тернопільська область, Тернопільський район, м. Теребовля, вул. Січових Стрільців, 66Б, у кількості 400 м3.

Згідно з видатковою накладною №01 від 17.03.2025 було поставлено паливну деревину у місце поставки товару, а саме: Тернопільська область, Тернопільський район, м. Теребовля, вул. Січових Стрільців, 66Б на загальну кількість 400 м3.

Зокрема, згідно договору № 119 від 21.01.2025, паливну деревину поставили за адресою: Тернопільська область, Кременецький район, м. Шумськ, вул. Майдан Незалежності, 24, у кількості 55 м3, до 31.05.2025.

Враховуючи вищевикладене, на переконання слідчого є підстави вважати, що на території за вищевказаною адресою зберігається паливна деревина 1 групи (береза, дуб, бук, ясен, граб, клен, в`яз, модрина), у кількості 55 м3, що зазначена у договорі №119 від 21.01.2025 та підтверджується видатковими накладними №119/1 від 09.02.2025, яке має відношення до скоєння кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене та те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що за адресою: вул. Майдан Незалежності, 24, м. Шумськ, Кременецький район, Тернопільська область зберігається паливна деревина, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з мотивів у ньому наведених та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до наступних висновків:

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частини 1, 2 ст. 234 КПК України визначають, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Крім цього, за змістом ч. 5 ст. 234 КПК України для отримання дозволу на обшук прокурор, слідчий мають довести наявність достатніх підстав вважати, що 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

За матеріалами клопотання встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000021 від 16.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що службові особи КЕВ м. Тернопіль спільно із посадовими особами суб`єктів господарювання, в умовах воєнного стану, шляхом зловживання службовим становищем привласнюють бюджетні кошти виділені для закупівель паливної деревини та деревини непромислового використання твердолистяних порід 1 групи.

Слідчим суддею встановлено, що 21.01.2025 між Квартирно експлуатаційним відділом м. Тернопіль та ФОП ОСОБА_6 було укладено Договір № 119 про закупівлю паливної деревини 1 групи (береза, дуб, бук, ясен, граб, клен, в`яз, модрина) у кількості 145 метрів кубічних по ціні 1945 грн без ПДВ за куб.м. (з доставкою). За умовами Договору, поставка товару здійснюється з моменту підписання договору і до 31.05.2025. Місце поставки товару: Тернопільська область, Кременецький район, м. Кременець, вул. Коцюбинського, 5, у кількості 90 м3; Тернопільська область, Кременецький район, м. Шумськ, вул. Майдан Незалежності, 24, у кількості 55 м3.

Згідно з видатковою накладною №119/1 від 09.02.2025, у місце поставки товару, за адресою: вул. Майдан Незалежності, 24, м. Кременець, Кременецький район, Тернопільська область було поставлено 52,9 м3 паливної деревини 1 групи (береза, дуб, бук, ясен, граб, клен, в`яз, модрина).

Як слідує із платіжної інструкції № 205 від 17.02.2025 КЕВ м. Тернопіль оплатило ФОП ОСОБА_6 кошти у сумі 102 890,50 грн за паливну деревину 1 гр. (береза, дуб, бук, ясен, граб, клен, в`яз, модрина) згідно накладної №119/1 від 09.02.2025, договір № 119 від 21.01.2025.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 444796666 від 23.09.2025, майновий комплекс: адміністративний будинок, гараж з трьома боксами (І, ІІ, ІІІ), складське приміщення, вбиральня та споруди, загальною площею 393,39 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві власності Шумській міській раді, .

Таким чином, слідчим суддею встановлено та підтверджено долученими до клопотання матеріалами, що на даний час у кримінальному провадження № 0000021 від 16.04.2025, є необхідність у проведенні огляду гаража з трьома боксами, складського приміщення та споруди, які розташовані на території та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення паливної деревини, яка була доставлена за вище вказаною адресою та являється предметом договору №119 від 21.01.2025.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання cтаршого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері Західного регіону ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл стороні обвинувачення у кримінальному провадженні № 0000021 від 16.04.2025 на проведення огляду гаража з трьома боксами, складського приміщення та споруди, які розташовані на території та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1 , які належать на праві власності Шумській міській раді, , з метою виявлення паливної деревини, яка була доставлена за вище вказаною адресою та являється предметом договору №119 від 21.01.2025.

Строк дії ухвали встановити протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1