Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9603/25
Номер провадження 1-в/711/164/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2025 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого: судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання ОСОБА_3 поданого в інтересах Уманської міської ради про скасування арешту на майно, який був накладений ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15.09.2022 року в межах кримінального провадження №0000761 від 23.06.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України, а саме: на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1479 з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,0900 га, за адресою: АДРЕСА_1 , суд -

в с т а н о в и в:

В провадження Придніпровського районного суду м.Черкаси надійшло на розгляд клопотання ОСОБА_3 поданого в інтересах Уманської міської ради про скасування арешту на майно, який був накладений ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15.09.2022 року в межах кримінального провадження №0000761 від 23.06.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України, а саме: на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1479 з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,0900 га, за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивує тим, що у провадженні Придніпровського районного суду м. Черкаси знаходиться справа № 711/4409/22, 1-кс/711/1394/22 за кримінальним провадженням № 000761 від 23.06.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України.

Зазначене кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Уманської міської ради про численні випадки заволодіння майном територіальної громади, а саме, земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:1479 площею 0,09 га, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) адреса розміщення: АДРЕСА_1 , шляхом підроблення державних акті на право приватної власності та рішень Уманської міської ради щодо передачі у приватну власність земельних ділянок, та подальшим їх відчуженням іншим особам.

В рамках проведення досудового слідства вищезазначеного кримінального провадження слідчим суддею Придніпровського районного суду м. Черкаси з метою збереження речових доказів винесено ухвалу від 15.09.2022 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні за № 000761 від 23.06.2021 в справі № 711/4409/22 про накладення арешту на майно в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000761 від 23.06.2021, а саме: - накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1479 площею 0,09 га, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) адреса розміщення: АДРЕСА_1 , встановивши заборону на їх відчуження.

На даний час кримінальне провадження № 000761 від 23.06.2021 закрите 01.08.2023 на підставі п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Згідно з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна:

- на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1479 площею 0,09 га, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), накладено обтяження (арешт нерухомого майна), номер запису про обтяження: 47979930, суб`єкт обтяження: ОСОБА_4 .

Заступник керівника Черкаської обласної прокуратури, діючи в інтересах держави в особі Уманської міської ради, звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з позовом до ОСОБА_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_5 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння на користь Уманської міської ради, а саме, земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:1479 з площею 0,09 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 (дана земельна ділянка являється доказом у кримінальном провадженні № 000761 від 23.06.2021 на яку накладено арешт ухвалою Придніпровського районного суду від 15.09.2022 у справі № 711/4409/22).

Саме незаконне заволодіння земельною ділянкою комунальної форми власності стало підґрунтям для звернення заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Уманської міської ради до ОСОБА_4 , про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння на користь Уманської міської ради.

Рішенням Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 22 січня 2025 року у справі № 705/3901/21 суд вирішив:

- позов задовольнити;

- витребувати з незаконного володіння ОСОБА_4 на користь Уманської міської ради (; 20300, Черкаська область, Уманський район, м. Умань, пл. Соборності, 1) земельну ділянку площею 0,0900 га, кадастровий номер :03:000:1479, розташовану за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Праці, земельна ділянка № 77.

На підставі вищезазначеного рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області, яке є чинним та таким, що набрало законної сили, 24.07.2025 відновлено право комунальної власності Уманської міської ради на земельні ділянки з кадастровим номером :03:000:1479 площею 0,0900 га, за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходилась у чужому незаконному володінні ОСОБА_4 , зареєстровано та внесено до Державного реєстру речових прав актуальну інформацію про об`єкт речових прав:

- земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1479 площею 0,0900 га, розташовану за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Праці, земельна ділянка 77, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 108, номер відомостей про речове право: 60896102, власник: Уманська міська рада, (копія витягу додається);

Як вбачається з вищевикладених обставин, на сьогоднішній день земельна ділянка з кадастровим номерам :03:000:1479 площею 0,0900 га, адреса: вул. Праці, земельна ділянка 77, м. Умань, Черкаська область, повернена законному власнику - Уманській міській раді, а отже, потреба в подальшому арешті вищезазначеної земельної ділянки відпала.

Будь-які порушення у здійсненні прав користування, розпорядження та володіння зазначеною земельною ділянкою відсутні. Право власності Уманською радою реалізовуються на законних підставах, відповідно до цивільно-правового законодавства України. Однак, наявність арешту зазначеної земельної ділянки із забороною відчуження та розпорядження нерухомістю чинить перешкоди у реалізації Уманською міською радою своїх законних прав та обов`язків.

Проте, внаслідок наявності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомостей щодо арешту земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:1479 застосованого відповідно до ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15.09.2022 у справі № 711/4409/22 в рамках кримінального провадження № 0000761 від 23.06.2021, Уманська міська рада, як власник вказаної земельної ділянки, позбавлена можливості здійснювати право володіти, користуватися та розпоряджатися нею.

Арешт майна, при викладених у клопотанні обставинах, явно порушує справедливий баланс між інтересами Уманської міської ради, як власника майна та завданнями кримінального провадження, а потребами досудового розслідування кримінального провадження не обґрунтуються продовження застосуванням такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна, тому вважають, що клопотання про скасування арешту майна підлягає задоволенню.

Представник Уманської міської ради в судове засідання не з`явився.

Прокурор відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_6 надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, не заперечував проти задоволення клопотання щодо скасування арешту з майна.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, СУ ГУНП в Черкаській області здійснювало досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000761 від 23.06.2021,за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчим суддею Придніпровського районного суду м. Черкаси з метою збереження речових доказів винесено ухвалу від 15.09.2022 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні за № 000761 від 23.06.2021 в справі № 711/4409/22, а саме: накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1479 площею 0,09 га, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) адреса розміщення: АДРЕСА_1 , встановивши заборону на їх відчуження.

Відповідно до постанови старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 від 01.08.2023 року кримінальне провадження № 000761 від 23.06.2021 року - закрите, в зв`язку з встановленою відсутністю складу кримінального правопорушення.

Згідно з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна:

- на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1479 площею 0,09 га, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), накладено обтяження (арешт нерухомого майна), номер запису про обтяження: 47979930, суб`єкт обтяження: ОСОБА_4 .

Заступник керівника Черкаської обласної прокуратури, діючи в інтересах держави в особі Уманської міської ради, звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з позовом до ОСОБА_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_5 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння на користь Уманської міської ради, а саме, земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:1479 з площею 0,09 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 22 січня 2025 року у справі № 705/3901/21 суд вирішив: витребувати з незаконного володіння ОСОБА_4 на користь Уманської міської ради (; 20300, Черкаська область, Уманський район, м. Умань, пл. Соборності, 1) земельну ділянку площею 0,0900 га, кадастровий номер :03:000:1479, розташовану за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Праці, земельна ділянка № 77.

Статтею 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно із ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Як вбачається із матеріалів справи постановою старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 від 01.08.2023 року кримінальне провадження № 000761 від 23.06.2021 року - закрите, в звязку з встановленою відсутністю складу кримінального правопорушення, отже підстави для перебування транспортного засобу в арешті відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним.

Згідно із ст.1 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, кожна фізична або юридична особа має право володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

У відповідності до Розділу II КПК України, що визначає загальні засади застосування заходів забезпечення кримінального провадження, передбачено обґрунтування необхідності стороною обвинувачення такого ступеню втручання у права і свободи особи потребами досудового розслідування, так званий принцип співмірності.

Водночас для того, щоб втручання в право власності вважалося допустимим, воно повинно служити не лише законній меті в інтересах суспільства, а повинна бути розумна співмірність між використовуваними інструментами і тією метою, на котру спрямований будь-який захід, що позбавляє особу власності. Розумна рівновага має зберігатися між загальними інтересами суспільства та вимогами дотримання основних прав особи (рішення у справі "АГОСі" проти Сполученого Королівства" (AGOSI v. the United Kingdom від 24 жовтня 1986 року, серія А, № 108. п. 52). Іншими словами, заходи щодо обмеження права власності мають бути пропорційними щодо мети їх застосування.

Відповідно до ч. 1 ст.174 КПК України, арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що арешт накладено необґрунтовано.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання ОСОБА_3 поданого в інтересах Уманської міської ради про скасування арешту на майно.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.170-174, 372, 392 КПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_3 поданого в інтересах Уманської міської ради про скасування арешту на майно, який був накладений ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15.09.2022 року в межах кримінального провадження №0000761 від 23.06.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України, а саме: на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1479 з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,0900 га, за адресою: АДРЕСА_1 задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15.09.2022 року по справі № 711/4409/22, 1-кс/711/1394/22 у кримінальному провадженні № 0000761 від 23.06.2021 року, а саме: на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1479 з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,0900 га, за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення.

Головуючий суддя ОСОБА_1