У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.10.2025 р. м. Жмеринка

Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3 ,

начальника сектору дізнавача ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу на бездіяльність органів досудовго розслідування Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

УСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява представника АТ КБ «ПРИВАТБАНК» ОСОБА_3 , який просив: - прийняти до розгляду скаргу АТ КБ «ПРИВАТБАНК» про бездіяльність органу досудового розслідування щодо незаконної відмови у реєстрації в ЄРДР заяви про кримінальне правопорушення за ознаками ч. 4 ст. 185 КК України; поновити строк на оскарження щодо рішення, дії чи бездіяльності органів досудового розслідування згідно ч. 2 ст. 304 КПК України; задовільнити скаргу та ухвалити рішення, яким зобов`язати Жмеринський РВП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію про вчинене кримінальне правопорушення по заяві АТ КБ «ПРИВАТБАНК» від 12.12.2024 та яка була зареєстрована в ІТС ІПНП за № 9386, що вчинено ОСОБА_5 , передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

У судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав, уточнив, що АТ КБ «ПРИВАТБАНК» звернувся до поліції, які б мали самі визначитись з правовою кваліфікацією, по якій вносити відомості до ЄРДР.

Начальник сектору дізнання Жмеринський РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 просила відмовити у задоволенні скарги, оскільки АТ КБ «ПРИВАТБАНК» звертався до поліції із заявою про кримінальне правопорушення від 22.11.2024 і правову кваліфікацію вказував ч. 1 ст. 190 КК України, оскільки такий склад кримінального правопорушення органом досудового розслідування у діях ОСОБА_5 не встановлено, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилися.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу, приходить таких висновків.

За вихідним номером №Е.16.0.0.0/4-241122/52309 від 22.11.2024 АТ КБ «ПРИВАТБАНК» звернувся до Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 190 КК України (а.с.3-4).

30.09.2025 Жмеринським РВП ГУНП у Вінницькій області надано відповідь АТ КБ «ПРИВАТБАНК», що за його зверненням відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилися. Також додатково повідомляють, що попередньо на адресу АТ КБ «ПРИВАТБАНК» вже надсилалася відповідь стосовно звернення від 12.12.2024, зареєстрованого в ЄО №9386 (а.с.6).

Як вбачається з матеріалів ЄО №9386, АТ КБ «ПРИВАТБАНК» звертався до Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про кримінальне правопорушення від 22.11.2024 відносно ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 190 КК України, до якої надав копію паспорту ОСОБА_6 , копію виписки по картці, копію довідки про смерть ОСОБА_6 , копію фото з банкомату, довіреність представника банку.

АТ КБ «ПРИВАТБАНК» звинувачує ОСОБА_5 у незаконному заволодінні карткою та коштами баку, після смерті батька ОСОБА_6 .

Відповідно до частин 1-4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

Здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: 1) відібрано пояснення; 2) проведено медичне освідування; 3) отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; 4) вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно, відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань за першої можливості.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною п`ятою цієї статті передбачено відомості, які вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із проложеними ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу, яка може бути про, зокрема, зобов`язання вчинити певну дію.

Як встановлено в судовому засіданні, представника АТ КБ «ПРИВАТБАНК» ОСОБА_3 , звернувся до Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області із заявою від 22.11.2024 про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Дана заява містить усі необхідні відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України. Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу кримінального правопорушення в діях особи (осіб) може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування. Ця заява була зареєстрована в ЄО за №9386.

Оскільки Жмеринським РВП ГУНП у Вінницькій області в порушення ст. 214 КПК України, протягом 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та відповідно не розпочате належне розслідування, скарга підлягає задоволенню, однак частково. Адже у зверненні до суду із скаргою, представник АТ КБ «ПРИВАТБАНК» припустився помилки у зазначенні дати звернення до поліції (12.12.2024) замість правильного 22.11.2024, а також просить внести відомості за іншою кваліфікацією - ч. 2 ст. 185 замість ч. 1 ст. 190 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області внести до ЄРДР відомості за заявою представника АТ КБ «ПРИВАТБАНК» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 22.11.2024.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7