Справа № 405/6083/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.01.2026 року м. Кропивницький

слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.09.2025 року № 0000549, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до Подільського районного суду міста Кропивницького з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилаючись на обставини кримінального провадження, клопотання просив задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав заяву, відповідно до якої просив здійснити розгляд клопотання без його участі.

Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи у судове засідання викликалася належним чином, причини неявки невідомі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи у володіння, які перебувають документи не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у проваджені СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000549 від 09.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, згідно з яким відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесено за фактом того, що службові особи Філії-Кіровоградського обласного управління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зловживаючи службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, використовуючи своє службове становище, без належних на те підстав, та встановленим критеріям законодавства, забезпечили прийняття рішення з метою одержання безповоротної фінансової допомоги за державною програмою фінансування «Надання грантів для створення або розвиток бізнесу» СФГ « Агротекс », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 для створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства, що завдало тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам.

Досудовим розслідуванням встановлено, що СФГ « Агротекс » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , (далі СФГ « Агротекс ») зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , (директор та засновник ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ), за бюджетною програмою фінансування «Надання грантів для створення або розвиток бізнесу» 20.03.2025 отримало безповоротну державну допомогу у формі гранту для створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства для вирощення «ліщини великої (фундук) та ліщини звичайної, волоського горіху, шипшини в сумі 4 975 000 грн., на площі під загальне використання 21.28 га., з кількістю сезонних працівників 100, кількістю постійних працівників 4, на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:0790 - 21.2871 га., з цільовим призначенням: 01.02 для ведення фермерського господарства.

Відповідно до п. 5 «Порядку надання грантів для створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства», який затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 738 від 21.06.2022 встановлено, що: «Гранти надаються у розмірі до 70 відсотків вартості проекту висадки насаджень, але не більше 10000000 грн. відповідно до суми на один гектар, зазначеної в додатку 2, та за умови фінансування коштами отримувача (власними та/або кредитними) різниці між вартістю проекту висадки насаджень, зазначеною у заяві, та обсягом гранту. Частка співфінансування отримувача має становити не менше 30 відсотків вартості проекту висадки насаджень, зазначеної у заяві. Гранти надаються для висадки та облаштування не більш як 25 гектарів насаджень за умови встановлення системи зрошення та водозабору для усіх культур, крім винограду. Гранти надаються отримувачу в межах площі, визначеної пунктом 4 цього Порядку. Реалізацію проекту висадки насаджень отримувач повинен здійснювати на землях, на які право власності та/або користування підтверджено належними правовстановлюючими документами на строк не менше семи років на дату подання заяви».

Відповідно до п. 8 вищевказаного Порядку залишаються без розгляду заяви: подані без сканованої копії проекту висадки насаджень з кошторисною документацією, що підписана розробником; з перевищенням заявленої суми компенсації на гектар насаджень; які не містять відомості щодо зобов`язання створити певну кількість нових робочих місць відповідно до вимог, передбачених пунктом 4 цього Порядку; з розробленим на дату подання заяви проектом висадки насаджень на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України та територіях активних бойових дій, які включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, та для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації; у разі неможливості підтвердити право власності на землі та/або користування землями, відповідно до вимог, визначених абзацом четвертим пункту 5 цього Порядку; з порушенням відсоткового співвідношення розміру гранту до розміру вартості проекту висадки насаджень, визначеного відповідно до абзацу першого пункту 5 цього Порядку; які не відповідають вимогам, встановленим пунктом 4 цього Порядку; у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 12-2 цього Порядку.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0790 - 21.2871 га., з цільовим призначенням: «01.02 для ведення фермерського господарства», 16.10.2018 на підставі наказу № 11-6310/14-18-СГ від 26.09.2018 ІНФОРМАЦІЯ_4 та акту приймання-передачі земельних ділянок від 27.09.2018 зареєстрована за ІНФОРМАЦІЯ_5 з правом постійного користування за ОСОБА_6 (державний акт КР 249 від 29.04.1999) та надавалась для ведення фермерського господарства на підставі VI рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 двадцять третього скликання від 15.04.1999 № 62.

14.02.2019 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 , було розглянуто заяву прийняту 13.02.2019 за реєстраційним номером 32661492, подану ОСОБА_5 (УНЗР ) за результатами розгляду якої державним реєстратором ОСОБА_7 , прийнято рішення про внесення змін по об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 231 та на підставі акту приймання-передачі земельної ділянки від 03.10.2012 укладеного між ОСОБА_6 та головою СФГ « Агротекс » ОСОБА_5 , змінено право користувача земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0790 - площею 21.2871 га., з ОСОБА_6 на СФГ « Агротекс ».

Вказана реєстраційна дія була вчинена з порушенням норм Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 та ст. 92 земельного кодексу, (закон № 152-VI від 22.02.2007), так як акт приймання-передачі земельної ділянки від 03.10.2012 укладений між ОСОБА_6 , та головою СФГ « Агротекс » ОСОБА_5 , не являється підставою для припинення права користування земельною ділянкою ОСОБА_6 , яка була йому надана у постійне користування та подальшого набуттям права користування вказаною земельною ділянкою за СФГ « Агротекс ».

Таким чином, СФГ « Агротекс » безпідставно одержало з Державного бюджету України грошові кошти на загальну суму 4 975 000 грн., так як фактично на момент подання заяви, яка формується отримувачем особисто або у відділенні уповноваженого банку засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - ІНФОРМАЦІЯ_8 ) після проходження ним ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та/або інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу заявника, не мало у користуванні земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0790 - площею 21.2871 га.

В рамках проведення досудового розслідування встановлено, що СФГ « Агротекс » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , зареєстрована як юридична особа ІНФОРМАЦІЯ_9 , остання державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу від 15.11.2024 № 006000715 здійснювалась ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Таким чином, слідчий суддя встановив, що на даний час з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, встановлення причетних осіб, отримання доказів вчинення кримінального правопорушення та причетних осіб, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні, а також з метою встановлення осіб, які здійснювали управління, структуру органів управління Товариства з обмеженою відповідальністю існує необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів реєстраційної справи СФГ « Агротекс » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 АДРЕСА_2 , за період з дати державної реєстрації по теперішній час, а саме: документи, що подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, реєстрації змін до установчих документів, та примірники оригіналу установчих документів, примірник оригіналів змін до установчих документів та примірник установчих документів у новій редакції; документи, що подаються для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо державної реєстрації змін до установчих документів, припинення юридичної особи; документи, що подаються для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі; копії повідомлень про підтвердження місцезнаходження юридичної особи; документи про зміну місцезнаходження реєстраційної справи; заяви, запити про доступ до документів з реєстраційної справи; документи, відповідно до яких призначено комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію) або ліквідатора; другий примірник повідомлення про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи, надісланого державним реєстратором юридичній особі в установленому законом порядку; описи документів, що надаються юридичною особою Державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; реєстраційні картки: Форма 1 - на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом заснування нової юридичної особи; Форма 2 - на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом реорганізації діючої (діючих) юридичної особи (юридичних осіб) у результаті злиття, поділу, виділу або перетворення; Форма 3 - на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; Форма 4 - реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; Форма 6 - реєстраційна картка про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; довіреності на осіб, які мають право представляти інтереси та вчиняти реєстраційні дії від імені підприємства; заяви про вихід із складу засновників, відступлення належної частки в статутному капіталі на користь інших осіб; квитанції про оплату послуг держреєстратора, з поштовими конвертами, описами вкладень поштових відправлень перелічених документів.

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 АДРЕСА_2 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_10 тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 АДРЕСА_2 , а саме копії наступних документів: реєстраційної справи СФГ « Агротекс » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за період з дати державної реєстрації по теперішній час, а саме: документи, що подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, реєстрації змін до установчих документів, та примірники оригіналу установчих документів, примірник оригіналів змін до установчих документів та примірник установчих документів у новій редакції; документи, що подаються для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо державної реєстрації змін до установчих документів, припинення юридичної особи; документи, що подаються для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі; копії повідомлень про підтвердження місцезнаходження юридичної особи; документи про зміну місцезнаходження реєстраційної справи; заяви, запити про доступ до документів з реєстраційної справи; документи, відповідно до яких призначено комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію) або ліквідатора; другий примірник повідомлення про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи, надісланого державним реєстратором юридичній особі в установленому законом порядку; описи документів, що надаються юридичною особою Державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; реєстраційні картки: Форма 1 - на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом заснування нової юридичної особи; Форма 2 - на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом реорганізації діючої (діючих) юридичної особи (юридичних осіб) у результаті злиття, поділу, виділу або перетворення; Форма 3 - на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; Форма 4 - реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; Форма 6 - реєстраційна картка про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; довіреності на осіб, які мають право представляти інтереси та вчиняти реєстраційні дії від імені підприємства; заяви про вихід із складу засновників, відступлення належної частки в статутному капіталі на користь інших осіб; квитанції про оплату послуг держреєстратора, з поштовими конвертами, описами вкладень поштових відправлень перелічених документів.

Строк дії ухвали визначити до 02.03.2026 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал ухвали виготовлено у 2-х примірниках.

Слідчий суддя Подільського районного суду

міста Кропивницького ОСОБА_11