Справа № 484/6836/25
Провадження №1-кс/484/1004/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.2025 слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши скаргу Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр з будівництіва та ремонту колії" акціонерного товариства "Українська залізниця", в особі представника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09.12.2025 до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області через підсистему "Електронний суд" зі скаргою звернувся ОСОБА_3 , який діє в інтересах Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр з будівництіва та ремонту колії" акціонерного товариства "Українська залізниця", в якій просить визнати бездіяльність слідчого (прокурора) щодо невнесення відомостей за зверненням Філії "Центр з будівництва та ремонту колії" АТ "Укрзалізниця" до Єдиного державного рестру досудового розслідуваннь - незаконною. Крім того, зобов`язати слідчого (прокурора) невідкладно внести відомості до ЄРДР за зазначеним зверненням, розпочати досудове розслідування та надати витяг з ЄРДР Філії "Центр з будівництва та ремонту колії" АТ "Укрзалізниця" (заявнику), який містить інформацію про слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

На обґрунтування скарги зазначає, що 09 вересня 2025 року СП РЗП-13 Філії «Центр з будівництва та ремонту колії» АТ «Укрзалізниця» направив до Первомайського районного відділення поліції ГУНП у Миколаївській області повідомлення вих. № РЗП-13-11/24н, щодо факту вчинення кримінального правопорушення, та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 9 жовтня 2025 року СП РЗП-13 отримав відповідь від Первомайського районного відділення поліції, у якій зазначено, що повідомлення зареєстровано в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) за № 16233 від 09.09.2025, проводиться перевірка, а рішення буде ухвалене «в найкоротший термін». 01.12.2025 Філія «Центр з будівництва та ремонту колії» АТ «Укрзалізниця» звернулась до Первомайського районного відділення поліції ГУ НП в Миколаївській області з повторною заявою, щодо внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань вих. №ЦБРК-08/1590н. Станом на 04.12.2025 відомостей про внесення інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, витягу з ЄРДР чи рішення за результатами розгляду звернення до Філії «Центр з будівництва та ремонту колії» АТ «Укрзалізниця» не надходило. Відсутність інформації щодо внесення даних до ЄРДР свідчить про бездіяльність уповноважених осіб органу поліції та є порушенням вимог статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, яка зобов`язує невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви внести відповідні відомості до ЄРДР і надати заявнику витяг.

Ухвалою слідчого судді від 09.12.2025 було відкрито провадження за скаргою та витребувано з Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області матеріали за заявою Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр з будівництіва та ремонту колії" акціонерного товариства "Українська залізниця", яка була зареєстроване до ІТС ІПНП за №16233 від 09.09.2025.

16.12.2025 від Первомайського РВП ГУНП в Миколаївської області надійшли матеріали за заявою Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр з будівництіва та ремонту колії" акціонерного товариства "Українська залізниця", яка була зареєстроване до ІТС ІПНП за №16233 від 09.09.2025.

В судове засідання представник скаржника не з`явився, направив заяву в якій просив розглядати скаргу за його відсутності.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України скарги на бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідно скарги, тобто слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, тому розглядає скаргу за відсутності заявника.

Уповноважена особа Первомайського РВП ГУНП в Миколаївської області, в судове засідання не з`явилась, причину не явки суду не повідомила, про день та час розгляду скарги повідомлений своєчасно та належним чином, шляхом направлення ухвали про відкриття провадження на електрону адресу.

Відповідно до ч.4 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалу ІКС ІПНП, заява Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр з будівництіва та ремонту колії" АТ "Українська залізниця" від 09.09.2025 щодо факту вчинення кримінального правопорушення скерована до Первомайського районного відділення поліції ГУНП у Миколаївській області та зареєстрована в ІКС ІПНП №16233 від 09.09.2025 без внесення уповноваженою службовою особою слідчого управління ГУНП в Миколаївської області відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином, доводи особи, якою подано скаргу, про те, що відомості за заявою Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр з будівництіва та ремонту колії" АТ "Українська залізниця" про кримінальні правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, іншою стороною не спростовані.

Відтак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, впродовж 24 годин з моменту подання заяви про вчинення, на думку останнього, кримінальних правопорушень, відомості за даною заявою не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не було розпочате.

Враховуючи те, що у заяві Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр з будівництіва та ремонту колії" АТ "Українська залізниця" від 09.09.2025 міститься короткий виклад обставин, які можуть свідчити про можливе вчинення кримінальних правопорушень, тому відповідно до положень ст. 214 КПК України, відомості, викладені у зазначеній заяві, підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Проте, станом на час розгляду скарги відомостей щодо внесення до ЄРДР заяви Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр з будівництіва та ремонту колії" АТ "Українська залізниця" від 09.09.2025 про вчинення кримінальних правопорушень, в розпорядження слідчого судді не надано.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчогоабо прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачена можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Таким чином, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Що стосується вимог про визнання бездіяльність слідчого (прокурора) щодо невнесення відомостей за зверненням Філії "Центр з будівництва та ремонту колії" АТ "Укрзалізниця" до Єдиного державного рестру досудового розслідуваннь - незаконною, то слід виходити з того, що рішення слідчого судді за результатами розгляду скарги обмежено тими вимогами, які викладені у ч. 2 ст. 307 КПК України. Тобто, слідчий суддя не уповноважений на прийняття інших рішень, про які просить заявник.

Слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно задовольнити частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214,303,306,307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр з будівництіва та ремонту колії" акціонерного товариства "Українська залізниця", на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язати вчинити певні дії.

Зобов`язати слідчого (прокурора) невідкладно внести відомості до ЄРДР за зазначеним зверненням, розпочати досудове розслідування та надати витяг з ЄРДР Філії "Центр з будівництва та ремонту колії" АТ "Укрзалізниця", який містить інформацію про слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: