Справа № 289/1927/25
Номер провадження 1-кс/289/15/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2026 м. Радомишль

Слідчий суддя Радомишльського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Відділення поліції №2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області про відмову у визнанні потерпілим, -

ВСТАНОВИВ:

16.01.2026 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій зазначив, що 13.01.2026 старшим слідчим ВП № 2 Житомирського РУП № 2 ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 винесено постанову про відмову у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні №0000026.

В обґрунтування скарги зазначив, що він звернувся до слідчого із клопотанням про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0000026.

Постановою слідчого від 13.01.2026 в задоволенні клопотання було відмовлено.

Не погоджуючись із даною постановою слідчого скаржник зазначає, що постанова є необґрунтованою, а тому є незаконною і підлягає скасуванню. Зокрема, слідчим не досліджено всіх обставин справи та не надано оцінки всім зібраним доказам; слідчим не надано оцінку наслідкам незаконних дій ДВС по блокуванню грошових коштів на рахунку скаржника; не надано оцінку істотності шкоди завданої внаслідок блокування пенсійного рахунку боржника.

На підставі викладеного, просить скасувати постанову старшого слідчого від 13.01.2026 про відмову у визнанні потерпілим, а матеріали кримінального провадження №0000026 направити до СВ для належного розслідування.

Учасники судового провадження в судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

ОСОБА_3 подав до суду заяву в якій просить провести розгляд скарги за його відсутності та задовольнити її.

Старший слідчий СВ ВП №2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 подав до суду матеріали кримінального провадження № 0000026.

Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності учасників процесу.

Розглянувши скаргу та дослідивши наявні матеріали справи, та надані через канцелярію суду матеріали кримінального провадження № 0000026, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000026, СВ ВП № 2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області здійснює досудове розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування було проведено допит свідків та зібрано наявні в матеріалах кримінального провадження докази.

Згідно постанови старшого слідчого СВ ВП №2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 від 24.10.2025 кримінальне провадження № 0000026 закрито, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді від 11.11.2025, скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого СВ Відділення поліції №2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області про закриття кримінального провадження було задоволено. Постанову від 24.10.2025 старшого слідчого ВП №2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000026 скасовано.

06.01.2026 ОСОБА_3 звернувся до слідчого з клопотанням про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0000026.

Постановою слідчого від 13.01.2026 в задоволенні клопотання ОСОБА_3 відмовлено.

При винесенні оскаржуваної постанови слідчий зазначив, що під час проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000026 не було отримано жодних даних, які б підтверджували заподіяння ОСОБА_3 моральної, фізичної або майнової шкоди, що унеможливлює залучення його до провадження як потерпілого.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 2 ст. 9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 4 ст. 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Так, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається у тому числі з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора - рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

За змістом цієї норми,слідчий або прокурор, у визначених випадках, має право винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

З матеріалів скарги та кримінального провадження №0000026 слідчим суддею встановлено, що після скасування 11.11.2025 року постанови про закриття даного кримінального провадження, прокурором 24.11.2025, а також першим заступником начальника ГУ начальником СУ (з контролем виконання до 09.01.2026) надано письмові вказівки з метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин справи.

Натомість, слідчим надані вказівки виконані не були, жодна слідча дія, після скасування постанови про закриття кримінального провадження по справі, проведена не була.

В той же час, при винесенні оскаржуваної постанови слідчий зазначив, що під час проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000026 не було отримано жодних даних, які б підтверджували заподіяння ОСОБА_3 моральної, фізичної або майнової шкоди, що унеможливлює залучення його до провадження як потерпілого.

Таким чином, слідчим було відмовлено у визнанні потерпілим у зв`язку з тим, що на даний час відсутні будь-які очевидні та достатні підстави, які б свідчили про завдання кримінальним правопорушенням ОСОБА_3 будь-якої шкоди.

Разом з тим, висновок слідчого, слідчий суддя вважає передчасним, оскільки на час винесення постанови слідчим не проведено жодної слідчої дії після скасування постанови про закриття кримінального провадження по справі, надані письмові вказівки процесуальних керівників не виконані. Докази та встановлені слідчим фактичні обставини, якими він керувався при прийнятті оскаржуваного рішення в постанові не зазначені.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення його до провадження як потерпілого.

Відмовляючи у задоволенні клопотання про визнання ОСОБА_3 потерпілим, слідчим фактично позбавлено останнього можливості користуватись більш широкими правами у кримінальному провадженні.

Системний аналіз наведених положень закону та змісту оскаржуваної постанови, дає підстави для висновку, що оскаржувана постанова винесена передчасно, без дотримання вимог КПК України та не вмотивована належним чином.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного приходить до висновку, що оскаржувана постанова слідчого, підлягає скасуванню.

Керуючись ст.214, 303-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на про відмову у визнанні потерпілимзадовольнити.

Постанову слідчого СВ Відділення поліції №2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області від 13 січня 2026 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000026 внесеному в ЄРДР 20.03.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0000026 повернути до СВ Відділення поліції №2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7