18 листопада 2025 року м. Запоріжжя
Встановлено, що відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022в Україні введено воєнний стан та оголошено загальну мобілізацію. Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022«Про введення воєнного стану в Україні».
У подальшому Законами України затверджено Укази Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».
Також, Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 оголошено проведення загальної мобілізації, строк якої продовжено Указом Президента України від 17.05.2022 № 342/2022. На підставі зазначених Указів та у зв`язку із запровадженням в Україні правового режиму воєнного стану, відповідно до статті 64 Конституції України, можуть тимчасово обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30, 34, 38, 39, 41, 44, 53 Конституції України. Зокрема, у межах та обсязі, необхідних для реалізації заходів правового режиму воєнного стану, відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57, встановлено тимчасові обмеження на виїзд за межі України громадян чоловічої статі віком від 18 до 60 років, крім випадків, передбачених законодавством.
Згідно ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», на строкову військову службу призиваються придатні для цього за станом здоров`я громадяни України чоловічої статі, яким до дня відправлення у військові частини виповнилося 18 років, та старші особи, які не досягли 27-річного віку і не мають права на звільнення або відстрочку від призову на строкову військову службу.
Згідно зі ст. 22 даного Закону, передбачено, що граничний вік перебування на військовій службі (в тому числі в резерві), встановлюється для військовослужбовців, які проходять військову службу під час особливого періоду - до 60 років.
У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», передбачено, що в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану, зокрема встановлювати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, особливий режим в`їзду і виїзду, обмежувати свободу пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також рух транспортних засобів.
Встановлено, що у період дії правового режиму воєнного стану, на території міста Запоріжжя та Запорізької області група осіб, які є громадянами України призовного віку та перебувають на військовому обліку, умисно, з метою уникнення виконання конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, ухиляються від призову на військову службу під час мобілізації.
В ході досудового розслідування проведено низку тимчасових доступів до речей і документів, у результаті яких отримано документи, що стали підставою для надання окремим громадянам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або зняття з військового обліку за станом здоров`я.
Так, встановлено, що громадяни ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримали відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 2 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» як особи з інвалідністю ІІІ та ІІ груп відповідно. Вказані рішення приймалися ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що свідчать довідки МСЕК: ОСОБА_5 серія 12 ААГ № 833547 від 03 грудня 2024 року, ОСОБА_6 серія 12 ААГ № 159578 від 14 березня 2023 року.
Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а також перевірки фактичних підстав для встановлення інвалідності вказаним особам, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів медико-експертних справ, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР. Зокрема, до медичних карт стаціонарного чи амбулаторного хворого, історій хвороби, виписок, результатів лабораторних та інструментальних досліджень, консультаційних висновків лікарів, направлень на МСЕК, актів огляду та протоколів засідань МСЕК, висновків та експертних рішень, а також інших документів, на підставі яких приймалось рішення про встановлення групи інвалідності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно з розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_5 №1053 від 29 листопада 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_6 ліквідовано, а архівні медичні документи, на підставі яких приймались рішення про встановлення груп інвалідності, передані до комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Запорізької міської ради.
Відповідно до вимог Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 року, експертне дослідження документів, у тому числі судово-почеркознавче чи технічне дослідження реквізитів документів, проводиться виключно за наявності їх оригіналів, оскільки лише вони містять фізико-технічні ознаки (тиск письмового приладу, структуру паперу, відбитки печаток, характер чорнила тощо), що не відображаються в копіях. Копії документів не дають можливості встановити факт внесення змін, підроблення, виконання тексту чи підписів різними особами, а отже, не можуть бути об`єктом повноцінного експертного дослідження. Саме тому для перевірки справжності документів, достовірності підписів посадових осіб, печаток та інших реквізитів необхідним є вилучення оригіналів медичних документів, на підставі яких було прийнято рішення про встановлення групи інвалідності зазначеним громадянам.
На підставі викладеного, враховуючи те, що вказана інформація може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні і зазначені у клопотанні обставини іншими способами довести неможливо, з метою забезпечення завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також для проведення судових експертиз та використання у подальшому зазначених матеріалів в якості доказів слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Запорізької міської ради, адреса: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів документів медико-експертних справ ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (витяг з історії хвороби, виписок, результатів лабораторних та інструментальних досліджень, консультаційних висновків лікарів, направлень на МСЕК, актів огляду та протоколів засідань МСЕК, висновків та експертних рішень, а також інших документів, на підставі яких приймалось рішення про встановлення групи інвалідності), з можливістю їх вилучення.
Крім того, розгляд клопотання щодо тимчасового доступу до вищезазначених документів має першочергове значення і зволікання у його розгляді, пов`язане із викликом представників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Запорізької міської ради може створити реальну загрозу зміни або знищенню слідів кримінального правопорушення, а також унеможливлює добування інших доказів.
З огляду на викладене, слідчий просить розглянути клопотання без виклику представників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Запорізької міської ради.
В судове засідання слідчий не з`явилася, подала суду заяву про розгляд клопотання у її відсутність.
Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи у судове засідання не викликалася відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.
Оскільки у судове засідання не з`явилися всі учасники процесу, слідчий суддя вважав за можливе розглянути клопотання за їх відсутності без проведення технічної фіксації в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує його доводи, слідчий суддя доходить наступного висновку.
Згідно ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Згідно п. 2 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За нормою частини шостої цієї ж статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть використовуватися як доказ у кримінальному провадженні, з огляду на що наявні передбачені законом підстави для надання слідчому тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Запорізької міської ради, адреса: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів документів медико-експертних справ ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (витяг з історії хвороби, виписок, результатів лабораторних та інструментальних досліджень, консультаційних висновків лікарів, направлень на МСЕК, актів огляду та протоколів засідань МСЕК, висновків та експертних рішень, а також документів, на підставі яких приймалось рішення про встановлення групи інвалідності), з можливістю їх вилучення.
Керуючись статтями 159 163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Надати слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Запорізької міської ради, адреса: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів документів медико-експертних справ ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (витяг з історії хвороби, виписок, результатів лабораторних та інструментальних досліджень, консультаційних висновків лікарів, направлень на МСЕК, актів огляду та протоколів засідань МСЕК, висновків та експертних рішень, а також документів, на підставі яких приймалось рішення про встановлення групи інвалідності), з можливістю їх вилучення.
Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею, тобто до 18 грудня 2025 року.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1