УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2026 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач, в межах повноважень передбачених ст. 40-1 КПК України, у рамках кримінального провадження №0000063 від 03.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, звернувся до слідчого судді з клопотанням погодженим прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у якому просить надати дозвіл на проведення огляду нерухомого майна, а саме нежитлової будівлі літ. «А-1» гаражів загальною площею 98,5 кв.м., що за адресою АДРЕСА_1 (РНОНМ 101), із можливістю залучення відповідних спеціалістів.

В обґрунтування клопотання вказано, що 04.09.2025 Рівненською міською радою на підставі клопотання ФОП ОСОБА_5 прийнято рішення № 6964 «Про приватизацію нежитлових приміщень гаражів на АДРЕСА_1 », згідно якого радою вирішено здійснити приватизацію приміщень гаражів загальною площею 98,5 кв.м. на АДРЕСА_1 шляхом викупу орендарем, який здійснив невід`ємні поліпшення орендованого майна на суму 103 549 грн, що становить 41,6 % від ринкової вартості об`єкта. Разом з тим, документи які підтверджують отримання письмової згоди орендодавця на здійснення орендарем поліпшень орендованого майна, а тим самим підтверджують набуття орендарем права на подальший викуп орендованого майна, містять ознаки підробки.

Крім того встановлено, що 12.05.2021 КП «Управління майновим комплексом» Рівненської районної ради з ФОП ОСОБА_5 укладено договір № 95-О оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності (далі по тексту договір № 95-О), на підставі якого ФОП ОСОБА_5 передано в строкове платне користування нежитлову будівлю літ «А-1» (гаражі) загальною площею 98,5 в.м. що знаходиться по АДРЕСА_1 .

04.12.2021 ФОП ОСОБА_5 звертається до Рівненської районної ради та КП «Управління майновим комплексом» Рівненської районної ради з клопотанням від 04.12.2021 (б/н) про надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень. 17.12.2021 постійна комісія з питань економічного розвитку, інвестиційної політики, комунальної власності, будівництва та розвитку інфраструктури вирішила погодити ФОП ОСОБА_5 проведення невід`ємних поліпшень зазначених орендованих гаражів (рекомендації № 5 від 18.06.2021 та протокол засідання постійної комісії № 5 від 17.12.2021).

Проект рішення з даного питання на розгляд чергової сесії Рівненської районної ради не виносився, відповідне рішення радою та районною адміністрацією не приймалося.

Лише 10.05.2023 Рівненська районна державна адміністрація надсилає на адресу ФОП ОСОБА_5 лист № вих-2180/01-57/23, у якому вказується, що адміністрація підтримує рішення, яке було прийняте депутатською комісією органом Рівненської районної ради щодо надання згоди на проведення невід`ємних поліпшень орендованого нерухомого майна згідно з договором оренди від 12.05.221 № 95-О, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

16.05.2025 ФОП ОСОБА_5 звертається до управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради із заявою про приватизацію об`єкта оренди нежитлової будівлі літ. «А-1» (приміщення гаражів) загальною площею 98,5 кв.м., що розташована по АДРЕСА_1 , у зв`язку із здійсненням ним невід`ємних поліпшень. У додатках до даної заяви в п. 9 зазначено (цитую) «9. Письмова згода орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого майна: протокол №5 від 17.12.2021 засідання постійної комісії Рівненської районної ради; рекомендації засідання постійної комісії № 5 від 17.12.2021; лист Рівненської районної державної адміністрації №вих-2180/01-57/23 від 10.05.2023».

04.09.2025 Рівненською міською радою прийнято рішення № 6964 «Про приватизацію нежитлових приміщень гаражів на АДРЕСА_1 ». Зокрема радою вирішено здійснити приватизацію приміщень гаражів загальною площею 98,5 кв.м. на АДРЕСА_1 шляхом викупу орендарем фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 , який здійснив невід`ємні поліпшення орендованого майна на суму 103 549 грн, що становить 41,6 % від ринкової вартості об`єкта.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону, орендар одержує право на викуп орендованого майна (будівлі, споруди, нежитлового приміщення) за ціною, визначеною за результатами його незалежної оцінки, лише якщо виконується кожна з перерахованих у цій частині умов, серед яких: орендар отримав письмову згоду орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень, які надають йому право на приватизацію майна шляхом викупу.

В свою чергу встановлено, ще 05.08.2021 Рівненською міською радою прийнято рішення № 1064 «Про безоплатне прийняття у комунальну власність Рівненської міської територіальної громади Комунального підприємства «Управління майновим комплексом» Рівненської районної ради та затвердження його Статуту в новій редакції». Згідно даного рішення, Рівненська міська рада вирішила прийняти безоплатно в комунальну власність Рівненської міської територіальної громади в особі Рівненської міської ради Комунальне підприємство «Управління майновим комплексом» Рівненської районної ради з усіма активами, майном та штатною чисельністю, в тому числі з майном, що перебуває на балансі Комунального підприємства «Управління майновим комплексом» Рівненської районної ради, із спільної власності територіальних громад Рівненського району, які розташовані на території Рівненської міської територіальної громади.

Крім того, даним рішенням було затверджено статут Комунального підприємства «Управління майновим комплексом» Рівненської міської ради.

Органом управління КП «Управління майновим комплексом» Рівненської міської ради визначено Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради.

20.10.2022 Рівненською міською радою прийняті рішення № 2553 та 2557, згідно яких із статутного капіталу КП «Управління майновим комплексом» Рівненської міської ради виключено приміщення гаражів, що розташовані по вул. Фруктова, 2б, в місті Рівне, вартістю 248 630 грн. та безоплатно передано на баланс Комунального підприємства «Інтелектуальні транспортні системи Рівне» Рівненської міської ради (), перейменоване в подальшому на Комунальне підприємство «Рівнекомсервіс» Рівненської міської ради ().

Враховуючи затвердженні зміни щодо власника майна, органу управління та балансоутримувача, 01.04.2023 до договору № 95-О оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності внесені відповідні зміни. Зокрема, у пунктах 3.1 та 3.3 договору № 95-О орендодавця та балансоутримувача КП «Управління майновим комплексом» Рівненської районної ради змінено на Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради та КП «Рівнекомсервіс» Рівненської міської ради відповідно.

Таким чином, з 05.08.2021 нежитлова будівля літ. «А-1» (приміщення гаражів) загальною площею 98,5 кв.м., що розташована по вул. Фруктова, 2б, в місті Рівне, вартістю 248 630 грн. перейшла у власність громади міста Рівне в особі Рівненської міської ради. Відтак, з 05.08.2021 у Рівненської районної ради, її постійних комісій та Рівненської районної державної адміністрації були відсутні повноваження для надання 10.05.2023 письмової згоди орендарю на здійснення невід`ємних поліпшень майна, яке уже належало до комунальної власності міста Рівне.

Покликаючись на наведене дізнавач вказує на необхідність у проведенні огляду нерухомого майна, а саме нежитлової будівлі літ. «А-1» гаражів загальною площею 98,5 кв.м., що за адресою Рівненська область, м. Рівне, вул. Фруктова, будинок 2б (РНОНМ 101), з метою фіксації відомостей щодо можливого порушення вимог законодавства, встановлення способу вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, які можуть бути використані як доказ в суді.

З урахуванням заяви дізнавача, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000063 від 03.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

За правилами ст. 40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого, а відтак відповідно до ст. 237 КПК України, за погодженням з прокурором звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

У відповідності до ч. 2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється за правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч. 3 ст. 237 КПК України, з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ст. 71 КПК України, спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду.

Для підтвердження або спростування вищевказаного, дізнавач у своєму клопотанні довів про необхідність та невідкладність у проведенні огляду нерухомого майна, а саме нежитлової будівлі літ. «А-1» гаражів загальною площею 98,5 кв.м., що за адресою Рівненська область, м. Рівне, вул. Фруктова, будинок 2б (РНОНМ 101), із можливістю залучення відповідних спеціалістів.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об?єкта нерухомого майна встановлено, що нерухоме майно, а саме нежитлова будівля літ. «А-1» гаражів загальною площею 98,5 кв.м., що за адресою Рівненська область, м. Рівне, вул. Фруктова, будинок 2б (РНОНМ 101) на праві комунальної власності належить Рівненській міській раді ().

Враховуючи викладене, у органу досудового розслідування є необхідність здійснити огляд нерухомого майна, а саме нежитлової будівлі літ. «А-1» гаражів загальною площею 98,5 кв.м., що за адресою Рівненська область, м. Рівне, вул. Фруктова, будинок 2б (РНОНМ 101), з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального проступку, та інших обставин по справі, що мають значення для досудового розслідування і можуть бути використані в якості доказів під час судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 237, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл на проведення огляду нерухомого майна, а саме нежитлової будівлі літ. «А-1» гаражів загальною площею 98,5 кв.м., що за адресою Рівненська область, м. Рівне, вул. Фруктова, будинок 2б (РНОНМ 101), які на праві комунальної власності належить Рівненській міській раді (), з можливістю залучення в разі необхідності спеціалістів управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, управління ДАБК Рівненської міської ради, управління земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради або інших фахівців, за вимогою органу досудового розслідування, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення ухвали.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя