Cправа №505/3054/25
Провадження №1-кс/505/1283/2025
УХВАЛА

Іменем України

18.09.2025 м. Подільськ

Слідчий суддя Подільського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВПД №-2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до слідчого судді Подільського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ВПД №-2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою стверджували, що 05.08.2025 ОСОБА_4 звернувся до поліції на спеціальну лінію «102» із заявою про скоєння кримінальних правопорушень, а саме: проникнення на територію приватного домоволодіння та здійснення там дорожніх та земляних робіт 05.08.2025, під час яких було умисно знищено близько 40м паркану та викрадено близько 200кг металобрухту. Факти кримінального правопорушення були зазначені в письмовій заяві ОСОБА_5 , яка була прийнята працівникам поліції, котрі прибули на місце злочину приблизно о 20:30год. Заява про злочин подавалася в присутності власника будинку - ОСОБА_3 , нею були надані документи, що посвідчують особу та документи на підтвердження права власності. Також поліцією були отримані письмові пояснення від власника будинку ОСОБА_3 та мешканця вул.Перемоги ОСОБА_6 як свідка дорожніх робіт в той день.

Однак до цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР, а розслідування не розпочато.

Скаржники ОСОБА_3 і ОСОБА_4 в судове засідання не з`явились. Надали клопотання про розгляд скарги за їх відсутності.

Представник ВПД №-2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Так, із скарги вбачається, що ОСОБА_4 05.08.2025 звернувся до Національної поліції України на спеціальну лінію «102» про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.162 ч.2,185,194 КК України.

Проте, його заява до ЄРДР внесена не була.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Законом не обмежується зміст і не встановлюється форма даних, як щодо офіційних повідомлень, так і повідомлень фізичних осіб, проте надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Згідно п.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до правової позиції Вищого спеціалізованого суду України, викладеної 12.01.2017 в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК.

Таким чином, відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства, відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, не пізніше 24 годин слід було внести до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення, по обставинам викладеним в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведення досудового розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Слідчий суддя також звертає увагу, що визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення під час внесення відомостей до ЄРДР, враховуючи норми статей 2, 40, 214 КПК України, відноситься до виключної дискреції слідчого, дізнавача, прокурора. Слідчий суддя під час вирішення питання про визнання бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей в ЄРДР не наділений повноваженнями на визначення кваліфікації кримінального правопорушення відносно викладених у заяві обставин.

Керуючись: ст.ст. 214, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВПД №-2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб ВПД №-2 Подільського РУП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 05.08.2025.

В іншій частині вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1