Справа № 372/590/26
Провадження 1-кс-145/26
ухвала

Іменем України

04 лютого 2026 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000023 від 03.02.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області у системі публічних закупівель «Prozorro» розміщено оголошення про проведення процедури закупівлі робіт з капітального ремонту частини адміністративної будівлі за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Київська, 5, (ідентифікатор закупівлі - UA-2025-11-12-000938-a).

За результатами проведення процедури закупівлі переможцем визначено фізичну особу підприємця ОСОБА_4 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), з яким 11.11.2025 укладено договір № 431/12-05 про закупівлю робіт з капітального ремонту частини адміністративної будівлі за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Київська, 5, на загальну суму 4 018 319 гривень, зі строком виконання робіт до 31.12.2025 включно.

Умовами вказаного договору передбачено, що приймання та оплата виконаних робіт здійснюються на підставі належним чином оформлених актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3.

Разом з тим, згідно з інформацією Єдиного веб-порталу використання публічних коштів, оплати за вказаним договором здійснені в повному обсязі 28.11.2025 та 30.12.2025 відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3, попри те, що фактичне виконання робіт, передбачених локальним кошторисом, який є невід`ємною частиною договору № 431/12-05, здійснено не в повному обсязі та продовжує виконуватися до теперішнього часу.

Технічний нагляд на вказаному об`єкті виконання робіт, відповідно до договору про надання послуг з технічного нагляду від 24.11.2025 № 448/12-05 здійснювала ФОП ОСОБА_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), із встановленим терміном виконання робіт до 31.12.2025 включно.

За таких обставин є підстави вважати, що службові особи Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, діючи умисно, за попередньою змовою між собою та з ФОП ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, до 31.12.2025 забезпечили підписання та затвердження завідомо неправдивих актів виконаних робіт (форми КБ-2в) і довідок про їх вартість (форми КБ-3), без фактично виконаних на той час робіт, на підставі яких було здійснено повну оплату бюджетних коштів.

Вищевказані дії підпадають під ознаки заволодіння бюджетними коштами, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, вчинене в умовах воєнного стану на території України.

Перевірка виконання робіт з капітального ремонту частини адміністративної будівлі за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Київська, 5, потребує спеціальних знань та навичок.

04.02.2026 у вказаному кримінальному проваджені для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, здобуття доказів що підтверджують/спростовують протиправні дії у кримінальному провадженні, визначення наявності та розміру матеріальних збитків, заподіяних кримінальним правопорушенням, призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи.

В зв`язку з викладеним на даному етапі досудового розслідування у слідства виникла необхідність провести огляд виконання робіт з капітального ремонту частини адміністративної будівлі за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Київська, 5, для забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні, оскільки здобуті під час огляду відомості та фактичні данні можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 04.02.2026 №462804486, нежитлова адміністративна будівля та 4-и гаражі -пл.-97,0 м2, за адресою: вул. Київська, 5, в м. Обухів, Обухівського району, Київської області, перебуває у державній власності, а балансоутримувачем є управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області.

На підставі вище викладеного з метою фіксації відомостей про обставини вчинення можливого злочину, а також те, що отримані результати по проведенню огляду мають суттєве значення для досудового розслідування і можуть бути доказом під час судового розгляду, просить клопотання задовольнити.

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис судового засідання за допомогою технічних засобів.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши та дослідивши матеріали клопотання вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню частково зважаючи на наступне.

Згідно статті 233 КПК України земельна ділянка, об`єкти будівництва та інші приміщення є іншим володінням особи, проникнути до яких з будь-якою метою, дозволяється лише за добровільною згодою особи, яка нею володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Слідчим відділом Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області за процесуального керівництва Обухівської окружної прокуратури Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000023 внесеного до ЄРДР 03.02.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області у системі публічних закупівель «Prozorro» розміщено оголошення про проведення процедури закупівлі робіт з капітального ремонту частини адміністративної будівлі за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Київська, 5, (ідентифікатор закупівлі - UA-2025-11-12-000938-a).

За результатами проведення процедури закупівлі переможцем визначено фізичну особу підприємця ОСОБА_4 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), з яким 11.11.2025 укладено договір № 431/12-05 про закупівлю робіт з капітального ремонту частини адміністративної будівлі за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Київська, 5, на загальну суму 4 018 319 гривень, зі строком виконання робіт до 31.12.2025 включно.

Умовами вказаного договору передбачено, що приймання та оплата виконаних робіт здійснюються на підставі належним чином оформлених актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3.

Разом з тим, згідно з інформацією Єдиного веб-порталу використання публічних коштів, оплати за вказаним договором здійснені в повному обсязі 28.11.2025 та 30.12.2025 відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3, попри те, що фактичне виконання робіт, передбачених локальним кошторисом, який є невід`ємною частиною договору № 431/12-05, здійснено не в повному обсязі та продовжує виконуватися до теперішнього часу.

Технічний нагляд на вказаному об`єкті виконання робіт, відповідно до договору про надання послуг з технічного нагляду від 24.11.2025 № 448/12-05 здійснювала ФОП ОСОБА_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), із встановленим терміном виконання робіт до 31.12.2025 включно.

За таких обставин є підстави вважати, що службові особи Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, діючи умисно, за попередньою змовою між собою та з ФОП ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, до 31.12.2025 забезпечили підписання та затвердження завідомо неправдивих актів виконаних робіт (форми КБ-2в) і довідок про їх вартість (форми КБ-3), без фактично виконаних на той час робіт, на підставі яких було здійснено повну оплату бюджетних коштів.

Вищевказані дії підпадають під ознаки заволодіння бюджетними коштами, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, вчинене в умовах воєнного стану на території України.

Перевірка виконання робіт з капітального ремонту частини адміністративної будівлі за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Київська, 5, потребує спеціальних знань та навичок.

04.02.2026 у вказаному кримінальному проваджені для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, здобуття доказів що підтверджують/спростовують протиправні дії у кримінальному провадженні, визначення наявності та розміру матеріальних збитків, заподіяних кримінальним правопорушенням, призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи.

В зв`язку з викладеним на даному етапі досудового розслідування у слідства виникла необхідність провести огляд виконання робіт з капітального ремонту частини адміністративної будівлі за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Київська, 5, для забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні, оскільки здобуті під час огляду відомості та фактичні данні можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 234 КПК України, матеріалами клопотання доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального провадження з матеріалів якого вбачається наявність достатніх підстав вважати, що огляд частини адміністративної будівлі за адресою: Київська обл., м. Обухів, вул. Київська, 5, для забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи, у кримінальному провадження, оскільки здобуті під час огляду відомості та фактичні дані можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також враховуючи, що огляд житла чи іншого володіння особи проводиться лише за вмотивованою постановою слідчого судді, слідчий суддя приходить до висновку, про наявність підстав для задоволення клопотання.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 234, 237 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 223, 234, 237 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчим, що входять до складу слідчої групи, та прокурорам, що входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000023 від 03.02.2026, та залученим на огляд судовим експертам та спеціалістам, членам слідчо-оперативної групи на проведення огляду нежитлових адміністративних приміщень відділу обслуговування громадян № 13 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, за адресою: Київська область, Обухівський район, м. Обухів, вул. Київська, 5, із наявними ремонтними роботами відповідно до договору підряду від 11.11.2025 за № 431/12-05, що перебувають у державній власності, та балансі Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Строк дії ухвали визначити до 03 березня 2026 року включно.

Відповідно до ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав зазначених у клопотанні прокурора, слідчого надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1