Справа № 161/1123/26
Провадження № 1-кс/161/573/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

м. Луцьк 21 січня 2026 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у судовому засіданні у м. Луцьку Волинської області клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Волинської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання надійшло до суду 19.01.2026 року.

Суд, перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000835 від 26.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000835 від 26.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів, а саме: Договору підряду №64 від 17.09.2024 з усіма додатками до нього та усіма додатковими угодами та додатками до них; повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні рішення, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторна частина, тощо) по об`єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 »; платіжні доручення, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат по договору № 64 від 17 вересня 2024 року; дефектні акти по договору № 64 від 17 вересня 2024 року; договірну ціну між замовником та підрядником по договору № 64 від 17 вересня 2024 року; об`єктні кошториси, локальні кошториси (загально будівельні, електромонтажні, сантехнічні та інші роботи) по договору № 64 від 17 вересня 2024 року; підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів на загальнобудівельні роботи по договору № 64 від 17 вересня 2024 року; звіт про договір про закупівлю по договору № 64 від 17 вересня 2024 року; документи, які підтверджують контроль якості робіт по договору № 64 від 17 вересня 2024 року; проектно-технологічну документацію (проект виконання робіт, технологічні карти робіт) по обєкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 ».; акти приймання виконаних будівельних робіт по договору підряду №64 від 17.09.2024; проект капітального ремонту протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 по договору № 64 від 17.09.2024; підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в до вище вказаних договорів (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо вони були використанні при виконанні робіт на об`єкті «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 »; виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт на всі види робіт, відповідним чином оформлених, що відносяться до переліку прихованих робіт) по об`єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 »; виконавчу документацію, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання, спеціальних та технологічних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 »; шляхові листи та інші документи (в т. ч. договори оренди) на використання будівельних машин та механізмів по об`єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 »; сертифікати, паспорта на матеріали використані під час проведення будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 »; договори щодо здійснення технічного та авторського нагляду по договору підряду №64 від 17.09.2024, в тому числі і акти виконаних робіт по них та відомостей про оплату наданих послуг; сертифікати інженера, який здійснював технічний нагляд по договору № 64 від 17.09.2024; інформаційну модель кошторисної вартості, інформаційної моделі договірної ціни, інформаційні моделі вартості підряда на електронному носії з розширенням _.ims, _imd, _imp по об`єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 »; інших документів, які мають відношення до укладеного договору підряду №64 від 17.09.2024. Клопотання просить задовольнити з підстав, викладених в ньому. Розгляд клопотання провести без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує загроза знищення та зміни документів.

В судове засідання прокурор та слідчий надали заяву про слухання клопотання у їх відсутності.

В судове засідання від начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 надійшла заява про розгляд клопотання у його відсутності. Разом із вказаним клопотанням ОСОБА_5 надав письмові заперечення, в яких він просить відмовити при розгляді клопотання про тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме договору підряду № 64 від 17.09.2024р. щодо «Капітального ремонту протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 » та інших документів щодо нього, з можливістю вилучення їх оригіналів, в зв`язку із наступним:

1. Відповідно до запиту ГУНП у Волинській області № від 09.12.2025р. Відділом було надано копії документів, відповідно до договору № 64 від 17.09.2024р.

2. Значна кількість документів, а саме проектно-кошторисна документація, є в форматі АЗ, тому у ВКБ відсутня технічна можливість здійснити копіювання даних документів. Представникам ІНФОРМАЦІЯ_2 було надано можливість зробити фотокопії вказаних документів в форматі АЗ. У випадку вилучення оригіналів вказаних документів у Відділу буде відсутня технічна можливість залишити собі копії. Крім того, відповідно до завдання від 25.11.2025p. проводиться коригування проектно-кошторисної документації.

3. Вилучення оригіналів документів унеможливлює здачу даного об`єкту протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 в експлуатацію, в порядку, встановленому чинним законодавством.

На підставі вищенаведеного, вважає, що вилучення оригіналів документів буде перешкоджати діяльності органу місцевого самоврядування та унеможливить введення в експлуатацію об`єкта критичної інфраструктури, а саме протирадіаційного укриття в закладі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 . Вказане укриття є прихистком для учнів та викладачів ліцею при оголошення тривоги. Просимо відмовити у вилученні оригіналів документів.

Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу до документів, надані заперечення, суд приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000835 від 26.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів під час будівництва та ремонту укриттів розташованих на території Волинської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17.09.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі начальника відділу ОСОБА_5 (Замовник), та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в особі першого заступника генерального директора з виробництва ОСОБА_6 (Підрядник) укладено Договір підряду №64 (далі Договір). Предметом даного договору, відповідно до пункту 1.1., є капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 . Цим же ж договором, зокрема пунктом 3.1 визначено, що кінцевим строком виконання робіт є 31 грудня 2024 року, а вартість робіт становить 14 188 037,00 гривень.

28 квітня 2025 року між вище вказаними сторонами укладено додаткову угоду №5 до договору від 17 вересня 2024 року №64, пунктом 3 якого погодили нову редакцію Календарного графіку виконання робіт, при ознайомленні із яким вбачається, що роботи по об`єкту мають бути виконаними у квітні 2025 року. Інші укладені додаткові угоди, що розміщені на Інтернет сайті « ІНФОРМАЦІЯ_6 », змін до кінцевого строку виконання робіт не містять, з чого слідує, що вони є завершеними та, відповідно, оплаченими.

В порядку ст. 93 КПК України 09.01.2026 року (повторно) прокурором Волинської обласної прокуратури ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_4 було скеровано листа щодо надання документів: договору підряду № 64 від 17.09.2024 року щодо «Капітального ремонту протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 » та інших документів щодо нього. Вказаний лист отримано адресатом 12.01.2026 року.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.01.2026 року затребувані копії документів за вимогою від 26.11.2025 року були надіслані прокурору Волинської обласної прокуратури

ОСОБА_7 метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, слідчому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних у клопотанні слідчим документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , які необхідні для проведення в подальшому судової почеркознавчої та/або технічної експертизи документів.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.п. 1.1. п. 1, п.п. 3.1, 3.2, 3.2.1 п. 3 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень затверджених Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 основним завданням почеркознавчої експертизи є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (літерних та цифрових) і підпису. Такою експертизою вирішуються і деякі неідентифікаційні завдання (установлення факту виконання рукописного тексту під впливом будь-яких факторів, що заважають (природних: хворобливий стан, хронічні захворювання, вікові зміни; тимчасових зовнішніх: незвичне тримання засобу для писання, незвична поза, обмеження зорового контролю тощо; тимчасових внутрішніх: алкогольне сп`яніння, фармакологічні, наркотичні засоби тощо; штучних: викривлення письма зміненими рухами); визначення статі виконавця, а також належності його до певної групи за віком тощо).

Об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань.

Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Технічна експертиза документів.

Технічна експертиза документів поділяється на експертизу реквізитів документів, експертизу друкарських форм та експертизу матеріалів документів.

Основними завданнями технічної експертизи реквізитів документів є:

Установлення фактів і способів унесення змін до документів (підчистка, травлення, дописка, переклеювання фотокарток, літер тощо) та виявлення їх первинного змісту.

Для проведення дослідження щодо встановлення факту внесення змін у первинний зміст документів надаються оригінали документів.

Отже, для проведення вказаних експертиз необхідні саме оригінали документів.

Слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою їх, поміж того, зазначена інформація, що міститься в них, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст.159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.

Надати слідчим слідчого управління ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:

-договору підряду №64 від 17.09.2024 з усіма додатками до нього та усіма додатковими угодами та додатками до них;

-повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні рішення, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторна частина, тощо) по об`єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 »;

-платіжні доручення, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат по договору № 64 від 17 вересня 2024 року;

-дефектні акти по договору № 64 від 17 вересня 2024 року;

-договірну ціну між замовником та підрядником по договору № 64 від 17 вересня 2024 року;

-об`єктні кошториси, локальні кошториси (загально будівельні, електромонтажні, сантехнічні та інші роботи) по договору № 64 від 17 вересня 2024 року;

-підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів на загальнобудівельні роботи по договору № 64 від 17 вересня 2024 року;

-звіт про договір про закупівлю по договору № 64 від 17 вересня

2024 року;

-документи, які підтверджують контроль якості робіт по договору № 64 від 17 вересня 2024 року;

-проектно-технологічну документацію (проект виконання робіт, технологічні карти робіт) по обєкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 »;

-акти приймання виконаних будівельних робіт по договору підряду №64 від 17.09.2024;

-проект капітального ремонту протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 по договору № 64 від 17.09.2024;

-підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в до вище вказаних договорів (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо вони були використанні при виконанні робіт на об`єкті «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 »;

-виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт на всі види робіт, відповідним чином оформлених, що відносяться до переліку прихованих робіт) по об`єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 »;

-виконавчу документацію, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання, спеціальних та технологічних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 »;

-шляхові листи та інші документи (в т. ч. договори оренди) на використання будівельних машин та механізмів по об`єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 »;

-сертифікати, паспорта на матеріали використані під час проведення будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 »;

-договори щодо здійснення технічного та авторського нагляду по договору підряду №64 від 17.09.2024, в тому числі і акти виконаних робіт по них та відомостей про оплату наданих послуг;

-сертифікати інженера, який здійснював технічний нагляд по договору

№ 64 від 17.09.2024;

-інформаційну модель кошторисної вартості, інформаційної моделі договірної ціни, інформаційні моделі вартості підряда на електронному носії з розширенням _.ims, _imd, _imp по об`єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по АДРЕСА_2 »;

-інших документів, які мають відношення до укладеного договору підряду №64 від 17.09.2024,

що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Дати розпорядження уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчим слідчого управління ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до вищевказаних документів, з можливістю вилучення їх оригіналів.

Строк дії ухвали встановити до 01 лютого 2026 року.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1