Справа № 308/7782/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгород клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за №0000166 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.04.2024 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні за №0000166 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.04.2024 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Закарпатській області перебувають об`єднані матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000166 від 10.04.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.3 ст.358 КК України.

Встановлено, що фігуранти кримінального провадження з метою ухилення від податків з доходів фізичних осіб, отриманих від реалізації нерухомого майна, а саме: земельних ділянок та житлових будинків, які розташовані на них, з метою особистого збагачення, під час продажу останніх, умисно не вказували у договорі купівлі-продажу земельної ділянки побудований на ній житловий будинок.

Натомість на протязі 2-5 місяців з дати укладення договору купівлі-продажу, вчиняли дії по легалізації вказаного будинку, шляхом виготовлення будівельного та технічного паспортів та здачі в експлуатацію житлового будинку на особу, яка фактично його купила.

За вказаною схемою ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_6 , умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, переслідуючи корисливий мотив, з метою реалізації злочинного умислу спрямованого на набуття права власності на нерухоме майно та ухилення при цьому від сплати податків з доходів фізичних осіб, отриманих від реалізації нерухомого майна, а саме: земельних ділянок та житлових будинків, які розташовані на них, під час продажу останніх, підробили договір купівлі- продажу земельної ділянки при наступних обставинах.

Так, 16.07.2024, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , перебуваючи в робочому кабінеті приватного нотаріуса Ужгородського районного нотаріального округу ОСОБА_7 , що за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх, уклали договір купівлі-продажу (далі Договору) земельної ділянки під кадастровим номером :11:024:0346 (реєстраційний номер в реєстрі нотаріальних дій нотаріуса ОСОБА_7 №2041), яка розташована в урощичі «Чонкащ», с. Сторожниця, Ужгородського району, Закарпатської області, який засвідчили своїми особистими підписами, згідно якого ОСОБА_5 продав ОСОБА_6 , а останній набув у приватну власність вказану земельну ділянку площею 0,0211 га з цільовим призначенням земельної ділянки 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), при цьому умисно вказали в підпункті 1.4.2. Договору, що на земельній ділянці відсутні будь-які будівлі та споруди, достовірно знаючи, що на час укладання Договору, тобто 16.07.2024 на земельній ділянці знаходиться об`єкт незавершеного будівництва (недобудований будинок) з ступенем будівельної готовності в межах 78 % і там тривають будівельні роботи.

Тобто ОСОБА_5 та ОСОБА_6 надали нотаріусу завідомо недостовірні відомості про відсутність на земельній ділянці об`єктів нерухомості, що в подальшому було зазначено в тексті договору, який нотаріусом ОСОБА_7 посвідчено та належним чином зареєстровано, тобто надано цьому Договору юридичної сили.

В результаті протиправних дій ОСОБА_5 не було сплачено податок на дохід фізичних осіб при продажі нерухомого майна та завдано таким чином збитків ІНФОРМАЦІЯ_1 , а ОСОБА_6 протиправно набуто у власність земельну ділянку під кадастровим номером :11:024:0346.

В подальшому, 07.10.2024, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , діючи умисно, повторно, продовжуючи свої протиправні дії спрямовані на набуття права власності на нерухоме майно та ухилення при цьому від сплати податків з доходів фізичних осіб, отриманих від реалізації нерухомого майна, перебуваючи в робочому кабінеті приватного нотаріуса Ужгородського районного нотаріального округу ОСОБА_7 , що за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх, повторно уклали договір купівлі-продажу (далі Договору) земельної ділянки під кадастровим номером :11:024:0346 (реєстраційний номер в реєстрі нотаріальних дій нотаріуса ОСОБА_7 №2041), яка розташована в урощичі «Чонкащ», с. Сторожниця, Ужгородського району, Закарпатської області, який засвідчили своїми особистими підписами, згідно якого ОСОБА_6 продав ОСОБА_5 , а останній знову набув у приватну власність вказану земельну ділянку площею 0,0211 га з цільовим призначенням земельної ділянки 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), при цьому умисно вказали в підпункті 1.4.2. Договору, що на земельній ділянці відсутні будь-які будівлі та споруди, достовірно знаючи, що на час укладання Договору, тобто 07.10.2024 на земельній ділянці знаходиться об`єкт незавершеного будівництва (недобудований будинок) з ступенем будівельної готовності в межах 78 % і там продовжуються будівельні роботи.

Тобто ОСОБА_5 та ОСОБА_6 надали нотаріусу завідомо недостовірні відомості про відсутність на земельній ділянці об`єктів нерухомості, що в подальшому було зазначено в тексті договору, який нотаріусом ОСОБА_7 посвідчено та належним чином зареєстровано, тобто надано цьому Договору юридичної сили.

В результаті протиправних дій ОСОБА_6 не було сплачено податок на дохід фізичних осіб при продажі нерухомого майна та завдано таким чином збитків ІНФОРМАЦІЯ_1 , а ОСОБА_5 протиправно набуто у власність земельну ділянку під кадастровим номером :11:024:0346.

За аналогічною схемою були продані та зареєстровані інші будинки на території урочища «Чонкащ», що с. Сторожниця, Ужгородського району, Закарпатської області.

У зв`язку з вищезазначеним в органу досудового розслідування виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження, а саме: тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - реєстраційної справи нотаріуса, щодо посвідчення права власності на вищевказану земельну ділянку, оскільки така містять документацію, яка має значення речового доказу у даному кримінальному провадженні та містить відомості, які підтверджують причетність підозрюваного та його спільників до вчинення даного злочину.

Уся вищевказана документація знаходиться в реєстраційній справі нотаріуса ОСОБА_8 , яка посвідчувала договір купівлі-продажу та здійснювала реєстрацію права власності.

Відповідно до вказаного в порядку ст. 93 КПК України до приватного нотаріуса Ужгородського районного нотаріального округу Закарпатської області ОСОБА_9 було скеровано запит, щодо надання наступних документів: договори купівлі-продажу від 16.07.2024 (зареєстрований в реєстрі за № 2041) та 07.10.2024 (зареєстрований в реєстрі за № 2712) укладених між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером: :11:024:0346, на що надійшла відповідь, що такі приватний нотаріус Ужгородського районного нотаріального округу Закарпатської області ОСОБА_10 органу досудового розслідування не може надати, однак готова такі надати виключно на підставі ст. 159 КПК України, тобто за ухвалою суду про проведення тимчасового доступу до речей і документів.

Слідчий вказує, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів що знаходяться в приватного нотаріуса Ужгородського районного нотаріального округу Закарпатської області ОСОБА_8 .

В органу досудового розслідування наявна можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вищеописаних речах і документах, разом з тим довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншими способами неможливо.

Слідчий, прокурор у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. При цьому, слідчий подав заяву, згідно якої просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ, без його участі, клопотання просив задовольнити.

Приватний нотаріус Ужгородського районного нотаріального округу Закарпатської області ОСОБА_10 у судове засідання не з`явилася, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального Кодексу України(надалі - КПК України).

Відповідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як передбачено ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000166 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.04.2024 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні розпочато за фактом того, що до СУ ГУНП в Закарпатській області надійшов рапорт із УКР про те, що посадові особи одної із територіальних громад Закарпатської області, зловживаючи своїм службовим становищем діючи в інтересах третіх осіб та в супереч ст. 19 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», розробила детальний план в супереч генеральному плану населеного пункту «С» чим спричинила настання тяжких наслідків територіальній громаді у зв`язку із зміною функціонального призначення території. Та за фактом того що, встановлено, що громадяни ОСОБА_11 та ОСОБА_12 за попередньою змовою між собою, підробили договір купівлі-продажу земельної ділянки в результаті чого набули права власності нею.

До матеріалів клопотання долучені копії договорів купівлі-продажу від 16.07.2024 (зареєстрований в реєстрі за № 2041) та 07.10.2024 (зареєстрований в реєстрі за № 2712) укладених між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером: :11:024:0346.

Згідно висновку експерта від 16.06.2025 року №27/05-2025 СЕ за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи встановлено, що станом на 01.07.2024 року та 24.07.2024 року об`єкт розташований на земельній ділянці з кадастровим номером: :11:024:0346 за адресою: АДРЕСА_2 є об`єктом незавершеного будівництва, ступінь готовності об`єкта можна попередньо оцінити в межах 78 %.

13.10.2025 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в межах кримінального провадження №0000166 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.04.2024 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364 КК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України, а саме у підробленні офіційного документа, який посвідчується нотаріусом та надає права з метою використання його підроблювачем, вчинене повторно за попередньою змовою групою осіб.

13.10.2025 року заступником начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майором поліції ОСОБА_3 було направлено запит приватному нотаріусу Ужгородського районного нотаріального округу ОСОБА_13 про надання договорів купівлі-продажу від 16.07.2024 (зареєстрований в реєстрі за № 2041) та 07.10.2024 (зареєстрований в реєстрі за № 2712) укладених між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером: :11:024:0346.

Проте, листом приватного нотаріуса Ужгородського районного нотаріального округу ОСОБА_13 від 13.10.2025 року №167/01-16 Слідчому управлінню Головного управління національної поліції в Закарпатській області повідомлено, що запитувані документи будуть надані на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На виконання вимог ч.5 ст.163 КПК України сторона кримінального провадження довела, що документи, які перебувають або можуть перебувати у володінні приватного нотаріуса Ужгородського районного нотаріального округу ОСОБА_13 самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази відомості, що містяться в цих документах, та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а тому слідчий суддя, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.

Відповідно до положень ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі наведеного слідчий суддя вважає, що вилучення оригіналів вказаних документів необхідне для досягнення мети отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Враховуючи наведене, клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.159-164,166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за №0000166 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.04.2024 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000166 від 10.04.2024 року ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитись та вилучити оригінали документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Ужгородського районного нотаріального округу Закарпатської області ОСОБА_8 ( АДРЕСА_1 ), а саме: договори купівлі-продажу від 16.07.2024 (зареєстрований в реєстрі за № 2041) та 07.10.2024 (зареєстрований в реєстрі за № 2712) укладених між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером: :11:024:0346.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області ОСОБА_1