УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

19 січня 2026 рокуСправа № 495/332/26
Номер провадження 1-кс/495/139/2026

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И Л А:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 19.01.2026 надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000072 від 15.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

До чергової частини Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшов рапорт старшого інспектора комунікації Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області про те, що в ході моніторингу порталу єдиної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виявлено інформацію про державні тендери на закупівлю бувших у користуванні транспортних засобів з боку посадових осіб Білгород-Дністровського району Одеської області за ймовірно завищеною вартістю.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування в даному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва здійснюється Білгород-Дністровською окружною прокуратурою.

Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що між Успенівським КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) та фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), було укладено договір №2030-301 від 19.12.2024 року на закупівлю телескопічного навантажувача JCB 540-170 с.н. НОМЕР_4 2019 року.

Згідно з п.1.1 договору Продавець зобов`язується передати у власність Замовнику спеціалізовану техніку (Телескопічний навантажувач JCB 540-170 або еквівалент з навісним обладнанням) ДК 021:2015:43250000-0 Фронтальні ковшові навантажувачі, а Замовник зобов`язується прийняти і оплатити спеціальну техніку, кількість визначається у специфікації (Додаток до цього Договору).

Згідно п.1.2. договору, поставка товару здійснюється силами та засобами Постачальника. Вартість доставки входить до ціни товару.

Відповідно до Специфікації, опис предмета закупівлі - телескопічний навантажувач JCB 540-170 або еквівалент з навісним обладнанням (Навантажувач телескопічний JCB 540-170 с.н. НОМЕР_4 2019 року).

Згідно п.3.1. Ціна цього Договору становить 3 473 000,00 гривень з ПДВ (три мільйона чотириста сімдесят три тисячі гривень нуль копійок, в тому числі ПДВ - 578 833,33 гривень (п`ятсот сімдесят вісім тисяч вісімсот тридцять три гривні тридцять копійки).

З метою проведення перевірки відомостей, які зазначені у вказаному кримінальному правопорушенні, проведення детального аналізу та направлення на експертне дослідження документів щодо проведення закупівлі телескопічного навантажувача JCB 540-170 с.н. НОМЕР_4 2019 року, необхідно отримати доступ до документів, які в подальшому можуть бути використані у кримінальному провадженні, в якості речових доказів.

У зв`язку з вищевикладеним, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, котрі знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ), та вилучити оригінали наступних документів:

-правоустановчі документи Успенівського КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Статуту, Положення, тощо;

-наказ про призначення керівника Успенівського КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , особова справа, договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадових/функціональних обов`язків;

-документи щодо утворення тендерного комітету Успенівського КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Положення про тендерний комітет, наказів про призначення голови та членів тендерного комітету, обов`язків посадових осіб тендерного комітету, річний план закупівель на 2024 рік, рішення про внесення змін до річного плану закупівель 2024 рік;

-примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 18 лютого 2020 року № 275;

-рішення щодо виділення коштів Успенівському КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області на закупівлю телескопічного навантажувача JCB 540-170 с.н. НОМЕР_4 2019 р.;

- документи щодо проходження курсів «про закупівлю» уповноваженою особою;

-документів щодо проведення відкритих торгів, де предметом закупівлі являється телескопічний навантажувач JCB 540-170 с.н. НОМЕР_4 2019 р.;

- договір №2030-301 від 19.12.2024 року, укладений між Успенівським КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ОСОБА_5 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 , документів, що стали підставою для укладання вказаного договору, інших наявних документів до договору, а саме: додатки, додаткові угоди, сертифікати якості, платіжні доручення, накладні, видаткові накладні, тендерна документація щодо закупівлі вказаних товарів за договором надана постачальником під час проведення процедури закупівлі, а також всієї іншої наявної документації за вищевказаним договором: товарно-супровідні документи на вказані товари (предмет договору), сертифікати відповідності, свідоцтва про походження товару, товаро-транспортні накладні, тощо;

- запити, наради, протоколи щодо аналізу визначення очікуваної вартості предмета закупівлі по вище вказаним договорам.

Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 08.10.1998 №53/5 «Про затвердження Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», а саме розділу І п.1.1 основним завданням почеркознавчої експертизи є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (буквених та цифрових) і підпису. Цією експертизою вирішуються і деякі неідентифікаційні завдання (установлення факту виконання рукопису під впливом будь-яких (природних, штучних) збиваючих факторів; у незвичних умовах або в незвичайному стані виконавця, навмисно зміненим почерком, з наслідуванням почерку іншої особи; визначення статі виконавця, а також належності його до певної групи за віком тощо). Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, спростування даного факту або притягнення винних осіб до відповідальності, призначення почеркознавчої експертизи, виникла необхідність у вилученні оригіналів документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз тому, слідчий просив задовольнити клопотання.

Позиції сторін

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

В судове засідання слідча ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 не з`явилися, просили дане клопотання розглядати за їхньої відсутності, клопотання підтримують.

Відповідно до ч.2ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої перебувають зазначені документи.

Мотивація суду.

Відповідно до ч.1ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п.19 ч.1ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Отже слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання надано належним заявником.

Відповідно до ч.1ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.

Згідно з ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Окрім того, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №0000072 від 15.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

У клопотанні слідчим доведено, що метою встановлення об`єктивної істини в даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в здійснені заходу забезпечення кримінального провадження, шляхом здійснення тимчасового доступу до речей і документів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_2 ), а саме:

-правоустановчі документи Успенівського КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Статуту, Положення, тощо;

-наказ про призначення керівника Успенівського КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , особова справа, договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадових/функціональних обов`язків;

-документи щодо утворення тендерного комітету Успенівського КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Положення про тендерний комітет, наказів про призначення голови та членів тендерного комітету, обов`язків посадових осіб тендерного комітету, річний план закупівель на 2024 рік, рішення про внесення змін до річного плану закупівель 2024 рік;

-примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 18 лютого 2020 року № 275;

-рішення щодо виділення коштів Успенівському КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області на закупівлю телескопічного навантажувача JCB 540-170 с.н. НОМЕР_4 2019 р.;

- документи щодо проходження курсів «про закупівлю» уповноваженою особою;

-документів щодо проведення відкритих торгів, де предметом закупівлі являється телескопічний навантажувач JCB 540-170 с.н. НОМЕР_4 2019 р.;

- договір №2030-301 від 19.12.2024 року, укладений між Успенівським КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ОСОБА_5 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 , документів, що стали підставою для укладання вказаного договору, інших наявних документів до договору, а саме: додатки, додаткові угоди, сертифікати якості, платіжні доручення, накладні, видаткові накладні, тендерна документація щодо закупівлі вказаних товарів за договором надана постачальником під час проведення процедури закупівлі, а також всієї іншої наявної документації за вищевказаним договором: товарно-супровідні документи на вказані товари (предмет договору), сертифікати відповідності, свідоцтва про походження товару, товаро-транспортні накладні, тощо;

- запити, наради, протоколи щодо аналізу визначення очікуваної вартості предмета закупівлі по вище вказаним договорам.

Необхідність надання тимчасового доступу обґрунтовується тим, що в ході досудового розслідування вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо; документи, до яких слідчий просить надати доступ, на його думку містять інформацію важливу для кримінального провадження, зокрема, для підтвердження події кримінального правопорушення, а отже слідчий суддя приходить до висновку, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звернулась з клопотанням.

Оскільки в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність клопотання задовольнити, втім частково. Адже слідчим в порушення ч. 7 ст. 163 КПК України не доведено необхідності вилучення оригіналів правоустановчих документів Успенівського КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Статуту, Положення, тощо.

Керуючись ст.ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.

Надати слідчій СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчим СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, що входять до групи слідчих в кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000072 від 15.01.2026 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів документів (здійснення їх виїмки), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_2 ), а саме:

-наказ про призначення керівника Успенівського КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , особова справа, договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадових/функціональних обов`язків;

-документи щодо утворення тендерного комітету Успенівського КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Положення про тендерний комітет, наказів про призначення голови та членів тендерного комітету, обов`язків посадових осіб тендерного комітету, річний план закупівель на 2024 рік, рішення про внесення змін до річного плану закупівель 2024 рік;

-примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 18 лютого 2020 року № 275;

-рішення щодо виділення коштів Успенівському КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області на закупівлю телескопічного навантажувача JCB 540-170 с.н. НОМЕР_4 2019 р.;

- документи щодо проходження курсів «про закупівлю» уповноваженою особою;

-документів щодо проведення відкритих торгів, де предметом закупівлі являється телескопічний навантажувач JCB 540-170 с.н. НОМЕР_4 2019 р.;

- договір №2030-301 від 19.12.2024 року, укладений між Успенівським КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ОСОБА_5 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 , документів, що стали підставою для укладання вказаного договору, інших наявних документів до договору, а саме: додатки, додаткові угоди, сертифікати якості, платіжні доручення, накладні, видаткові накладні, тендерна документація щодо закупівлі вказаних товарів за договором надана постачальником під час проведення процедури закупівлі, а також всієї іншої наявної документації за вищевказаним договором: товарно-супровідні документи на вказані товари (предмет договору), сертифікати відповідності, свідоцтва про походження товару, товаро-транспортні накладні, тощо;

- запити, наради, протоколи щодо аналізу визначення очікуваної вартості предмета закупівлі по вище вказаним договорам.

Надати слідчій СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчим СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, що входять до групи слідчих в кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000072 від 15.01.2026 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю виготовлення копій документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_2 ), а саме: правоустановчі документи Успенівського КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Статуту, Положення, тощо.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Роз`яснити особам, у володінні яких знаходиться вказана інформація, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК, з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє строком до 18.03.2026.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1