УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого відділення розслідування у сфері господарської та службової діяльності СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділення розслідування у сфері господарської та службової діяльності СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000113 від 09.05.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 376, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Під час розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що до Харківської обласної прокуратури надійшло повідомлення про втручання в діяльність суддів ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . В повідомлені суддя зазначив, що 20.03.2023 на адресу суду надійшов лист прокурора ІНФОРМАЦІЯ_3 в рамках кримінального провадження №0000048 від 18.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України. Лист прокурора обумовлений необхідністю підтвердити факт винесення ІНФОРМАЦІЯ_4 рішень, на підставі яких зареєстровано право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення в ДРРП за ОСОБА_8 . В додаток до листа долучені копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 у справі №642/146/21, №642/476/21, №642/1228/21 та №642/3432/21, №642/2186/21, №642/167/21 та №642/1681/21, №642/3126/21.

Відповідно до інформації автоматизованої системи документообігу в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 вищевказані судові справи взагалі не перебували і жодні судові рішення по них не можуть існувати.

Надалі, встановлено, що ОСОБА_8 , 23.12.2022 надав державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 завідомо підроблені вищезазначені рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі яких незаконно зареєстрував за собою право власності на вісім земельних ділянок, розташованих на території Вінницької області. За даним фактом внесено відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Окрім того, 19.03.2024 ІНФОРМАЦІЯ_6 внесено відомості до ЄРДР за №0000051, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, зокрема про те, що ОСОБА_8 шахрайським шляхом, з використанням завідомо підроблених рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 , набув права власності на земельні ділянки, що належали уродженцям Вінницької області, чим завдав останнім матеріальної шкоди. Матеріали досудового розслідування за даним фактом 20.03.2024 було об`єднано до кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000113.

Надалі, у ході досудового розслідування було встановлено, що орієнтовна заподіяна матеріальна шкода внаслідок шахрайських дій невстановленої особи, що призвели до вибуття з права власності громадян належних їм земельних ділянок становить 1 055 000 грн., що на момент здійснення державної реєстрації, відповідно до п. 4 примітки ст. 185 КК України, станом на момент вчинення кримінального правопорушення становило великі розміри.

18.11.2025 дізнавачем СД Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції ОСОБА_10 винесено постанову про перекваліфікацію кримінального провадження. №000113 з ч. 1. ст. 190 КК України на ч. 4 ст. 190 КК України. 19.11.2025 прокурором Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_4 визначено підслідність кримінального провадження за відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області. 19.11.2025 проведення досудового розслідування кримінального провадження начальником відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності ОСОБА_11 доручено слідчому СВ капітану поліції ОСОБА_3 .

Так, у ході досудового розслідування встановлено, що за фактом описаних вище протиправних діянь, відносно державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , у травні 2024 року було направлено обвинувальний акт, який складено за результатами проведеного досудового розслідування кримінального провадження №0000048 від 18.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 , справа №133/1399/24, судове провадження наразі триває.

Отож, на даний момент кримінальне провадження №0000048 від 18.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України, за обвинуваченням ОСОБА_9 перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_9 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в клопотанні зазначив, що враховуючи викладене, для забезпечення поповнення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та притягнення винних до відповідальності, виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступу до матеріалів кримінального провадження №0000048 від 18.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України, за обвинуваченням ОСОБА_9 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, та/або речових доказів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 (справа №133/1399/24).

Враховуючи вищевикладене, слідчий просив клопотання задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. На адресу суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ІНФОРМАЦІЯ_10 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, однак про дату, час та місце розгляду клопотання були повідомлені завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу. Водночас Голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_12 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_11 надіслала лист, у якому просить провести судовий розгляд вказаного клопотання без участі представника суду, та повідомляє, що розгляд кримінального провадження №0000048 від 18.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України, за обвинуваченням ОСОБА_9 , яке знаходиться в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 триває. Своєї позиції щодо надання слідчому дозволу на тимчасовий доступ до матеріалів наведеної судової справи не висловила.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду на наступне.

Згідно зі статтею 159КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком випадків зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, що у провадженні СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000113 від 09.05.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 376, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.

Також з матеріалів клопотання вбачається, що слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до судової справи №133/1399/24 з розгляду обвинувального акту у кримінальному провадженні №0000048 від 18.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України, за обвинуваченням ОСОБА_9 , яке знаходиться у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, та/або речових доказів у справі №133/1399/24.

Судом встановлено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває справа №133/1399/24, за обвинуваченням ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України.

Розгляд вказаної справи на даний час не завершено та триває. Незважаючи на те, що розгляд вказаної справи триває, слідчий у клопотанні про тимчасовий доступ просив надати дозвіл на вилучення завірених належним чином копії документів з матеріалів справи.

Відповідно до пункту 7 частини другої статті 160 КПК України у клопотанні зазначається обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. (ч. 7 ст. 163 КПК)

Разом з тим, в мотивувальній частині Рішення Ради суддів України від 4 лютого 2016 року №12 зазначено, що: «Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Також з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.»

З огляду на вищевикладене слідчий суддя дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання, оскільки таке вилучення документів може бути передумовою грубого порушення прав учасників судового провадження у справі №133/1399/24.

Таким чином, беручи до уваги те, що розгляд справи на даний час триває, оцінка доказам ще не надана, тому правові підстави для задоволення клопотання відсутні.

За викладених обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого відділення розслідування у сфері господарської та службової діяльності СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого відділення розслідування у сфері господарської та службової діяльності СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя