Справа № 461/8600/25
Провадження № 1-кс/461/6500/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

24.10.2025 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

в с т а н о в и в :

20.10.2025 старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: усіх юридичних, технічних та фінансового-господарських документів щодо земельних ділянок з присвоєними кадастровими номерами: :02:000:1906 площа ділянки 14,4192 га, :02:000:2021 площа ділянки 16,9986 га, :02:000:1904 площа ділянки 5,7245 га, :01:000:1909 площа ділянки 13,7326 га, :05:005:0010 площа ділянки 28,0000 га, 462155600:05:001:0001 площа ділянки 13,9056 га, :02:000:2024 площа ділянки 16,7070 га, :02:000:2025 площа ділянки 25,8548 га, :02:000:1900 площа ділянки 40,0000 га, :01:000:1391 площа ділянки 6,0363 га, :02:000:2003 площа ділянки 16,4036 га, :02:000:2020 площа ділянки 8,0000 га; :08:000:1911 площа ділянки 5,8735 га, :02:000:1303 площа ділянки 10,8752 га, :02:000:1214 площа ділянки 13,8060 га, :01:000:2106 площа ділянки 12,3680 га, :01:000:2011 площа ділянки 7,9087 га, :01:000:1383 площа ділянки 7,4315 га, :02:000:1302 площа ділянки 8,0000 га, :06:000:1846 площа ділянки 19,3368 га, :08:000:1841 площа ділянки 8,9323 га, :02:000:1200 площа ділянки 16,4036 га, :05:002:0001 площа ділянки 10,0172 га, :02:000:1309 площа ділянки 14,4096 га, :05:005:0087 площа ділянки 8,7316 га, :06:002:0036 площа ділянки 5,9997 га, :06:000:1248 площа ділянки 19,3368 га, зокрема:

- документів згідно яких вище вказані земельні ділянки були передані в оренду (заяв, висновків/рекомендацій/ протоколів постійних комісій, протоколів сесій (з усіма додатками, проектами, листками візування), ухвал/рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 , договорів оренди/суборенди, додатків до таких, актів приймання-передачі, розрахунків орендної плати);

- усіх юридичних/технічних/фінансово-господарських матеріалів аукціонів щодо вказаних земельних ділянок, оцінки вище вказаних земель, розрахунків по факту їх користування (оренди);

- актів обстеження (перевірки)/документального підтвердження заходів реагування; матеріалів звернень громадян, установ, організацій, підприємств, органів влади та місцевого самоврядування, які надходили в ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо користування вказаними земельними ділянками; листування, довідок про вивільнення земельних ділянок;

- технічної документації; документів про фактичну наявність або відсутність будь-яких будівель чи споруд на вказаних земельних ділянках;

- завірених копій контрактів, наказів про призначення на посади, переміщення по посадах та звільнення, посадових інструкцій щодо службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідальних за забезпечення утримання згаданих вище земель у належному стані, здійснення оперативного контролю за вище вказаними землями, прийняття рішення щодо передачі таких земель в оренду; статуту та регламенту ІНФОРМАЦІЯ_1 ; положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 ; положення про постійну комісію з питань землекористування, містобудування, житлово- ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В обгрунтування клопотання покликається на те, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000138 від 06.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

У відповідності до матеріалів, що стали підставою для внесення відомостей до ЄРДР встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 організовано протиправну схему отримання неправомірної вигоди за надання з порушенням в оренду земельних ділянок підконтрольному фермерському господарству та нездійснення належного контролю за обліком земель, що призвело до нанесення збитків бюджету на суму понад 1 млн. грн.

Зокрема, встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 організували передачу земельних ділянок для городництва окремим громадянам України, пов`язаних із ФГ « ОСОБА_5 », загальною площею 355,8760 га з метою обходу конкурсних процедур (аукціону) та всупереч ч.1 ст.36 Земельного кодексу України щодо норми площі земельної ділянки (0,6 га на одну особу).

В період червня-серпня 2021 року було передано в оренду земельні ділянки без застосування процедур аукціону з визначеною орендною платою у розмірі 12% (3 410,03 грн за гектар) від нормативно-грошової оцінки земельних ділянок. При цьому, проведеним аукціоном ІНФОРМАЦІЯ_6 25.01.2022 на аналогічні землі орендна плата за гектар склала 21 573, 11 грн. Відтак, вказаними діями службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 нанесена шкода місцевому бюджету на загальну суму понад 1 млн. грн.

Зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_6 ухвалено рішення: № 9-211 від 26.08.2021, №9-208 від 26.08.2021, №9-210 від 26.08.2021, №9-209 від 26.08.2021, №9-199 від 26.08.2021, №9-198 від 26.08.2021, №9-202 від 26.08.2021, №9-201 від 26.08.2021, №9-200 від 26.08.2021, №9-207 від 26.08.2021, №9-206 від 26.08.2021, №9-205 від 26.08.2021 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду (термін 30 років) для городництва з присвоєними кадастровими номерами: :02:000:1906 площа ділянки 14,4192 га, :02:000:2021 площа ділянки 16,9986 га, :02:000:1904 площа ділянки 5,7245 га, :01:000:1909 площа ділянки 13,7326 га, :05:005:0010 площа ділянки 28,0000 га, 462155600:05:001:0001 площа ділянки 13,9056 га, :02:000:2024 площа ділянки 16,7070 га, :02:000:2025 площа ділянки 25,8548 га, :02:000:1900 площа ділянки 40,0000 га, :01:000:1391 площа ділянки 6,0363 га, :02:000:2003 площа ділянки 16,4036 га, :02:000:2020 площа ділянки 8,0000 га.

Також, рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про затвердження проектів із землеустрою та передачу земельної ділянки в оренду для городництва»: №9-204 від 26.08.2021, №8-131 від 14.07.2021, №8-130 від 14.07.2021, №8-129 від 14.07.2021, №8-128 від 14.07.2021, №8-127 від 14.07.2021, №8-126 від 14.07.2021, №7-204 від 17.06.2021, №7-203 від 17.06.2021, №7-202 від 17.06.2021, №8-132 від 14.07.2021, №7-206 від 17.06.2021, №7-205 від 17.06.2021, №9-197 від 26.08.2021, №7-201 від 17.06.2021 затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду (термін 7 років) для городництва з присвоєними кадастровими номерами: :08:000:1911 площа ділянки 5,8735 га, :02:000:1303 площа ділянки 10,8752 га, :02:000:1214 площа ділянки 13,8060 га, :01:000:2106 площа ділянки 12,3680 га, :01:000:2011 площа ділянки 7,9087 га, :01:000:1383 площа ділянки 7,4315 га, :02:000:1302 площа ділянки 8,0000 га, :06:000:1846 площа ділянки 19,3368 га, :08:000:1841 площа ділянки 8,9323 га, :02:000:1200 площа ділянки 16,4036 га, :05:002:0001 площа ділянки 10,0172 га, :02:000:1309 площа ділянки 14,4096 га, :05:005:0087 площа ділянки 8,7316 га, :06:002:0036 площа ділянки 5,9997 га, :06:000:1248 площа ділянки 19,3368 га.

Відповідно до ч.1 ст.36 Земельного кодексу України, площа земельної ділянки, що надається громадянину в оренду для городництва, не може перевищувати 0,6 га, однак площі земельних ділянок переданих в оренду значно перевищують розмір визначений Законом.

На даний час для проведення подальшого досудового розслідування та виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, необхідно вилучити оригінали вищезазначених документів щодо передачі в оренду для городництва земельних ділянок з присвоєними кадастровими номерами: :02:000:1906 площа ділянки 14,4192 га, :02:000:2021 площа ділянки 16,9986 га, :02:000:1904 площа ділянки 5,7245 га, :01:000:1909 площа ділянки 13,7326 га, :05:005:0010 площа ділянки 28,0000 га, 462155600:05:001:0001 площа ділянки 13,9056 га, :02:000:2024 площа ділянки 16,7070 га, :02:000:2025 площа ділянки 25,8548 га, :02:000:1900 площа ділянки 40,0000 га, :01:000:1391 площа ділянки 6,0363 га, :02:000:2003 площа ділянки 16,4036 га, :02:000:2020 площа ділянки 8,0000 га; :08:000:1911 площа ділянки 5,8735 га, :02:000:1303 площа ділянки 10,8752 га, :02:000:1214 площа ділянки 13,8060 га, :01:000:2106 площа ділянки 12,3680 га, :01:000:2011 площа ділянки 7,9087 га, :01:000:1383 площа ділянки 7,4315 га, :02:000:1302 площа ділянки 8,0000 га, :06:000:1846 площа ділянки 19,3368 га, :08:000:1841 площа ділянки 8,9323 га, :02:000:1200 площа ділянки 16,4036 га, :05:002:0001 площа ділянки 10,0172 га, :02:000:1309 площа ділянки 14,4096 га, :05:005:0087 площа ділянки 8,7316 га, :06:002:0036 площа ділянки 5,9997 га, :06:000:1248 площа ділянки 19,3368 га.

Необхідність отримання оригіналів документів надасть можливість використовувати їх як докази у цьому кримінальному провадженні, проведенню криміналістичних експертиз, а також унеможливить зміну або знищення їх оригіналів.

Виходячи з наведеного необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів з можливістю їх вилучення, так як іншим процесуальним шляхом неможливо отримати первинні відомості для встановлення істини у даному кримінальному провадженні.

Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи щодо виділення вказаних земельних ділянок самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, зокрема, для проведення комплексної судової земельно-технічної експертизи, судової експертизи з питань землеустрою та судової оціночно-земельної експертизи, у зв`язку із чим просить клопотання задоволити.

Розгляд клопотання просить здійснити без участі слідчого.

З метою забезпечення проведення тимчасового доступу, на підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим суддею встановлено, що cлідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 06.08.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000138, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких вона просить, в тому числі ті, що містять охоронювану законом таємницю, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів, необхідно отримати тимчасовий доступ, а отримати вказану інформацію, окрім як за ухвалою суду, неможливо, оскільки вказані документи відповідно п.4 ч.1 ст.162 КПК України, можуть становити охоронювану законом таємницю.

Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Керуючись ст. 107, 131, 132, 159, 160, 162, 163-166, 222, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: усіх юридичних, технічних та фінансового-господарських документів щодо земельних ділянок з присвоєними кадастровими номерами: :02:000:1906 площа ділянки 14,4192 га, :02:000:2021 площа ділянки 16,9986 га, :02:000:1904 площа ділянки 5,7245 га, :01:000:1909 площа ділянки 13,7326 га, :05:005:0010 площа ділянки 28,0000 га, 462155600:05:001:0001 площа ділянки 13,9056 га, :02:000:2024 площа ділянки 16,7070 га, :02:000:2025 площа ділянки 25,8548 га, :02:000:1900 площа ділянки 40,0000 га, :01:000:1391 площа ділянки 6,0363 га, :02:000:2003 площа ділянки 16,4036 га, :02:000:2020 площа ділянки 8,0000 га; :08:000:1911 площа ділянки 5,8735 га, :02:000:1303 площа ділянки 10,8752 га, :02:000:1214 площа ділянки 13,8060 га, :01:000:2106 площа ділянки 12,3680 га, :01:000:2011 площа ділянки 7,9087 га, :01:000:1383 площа ділянки 7,4315 га, :02:000:1302 площа ділянки 8,0000 га, :06:000:1846 площа ділянки 19,3368 га, :08:000:1841 площа ділянки 8,9323 га, :02:000:1200 площа ділянки 16,4036 га, :05:002:0001 площа ділянки 10,0172 га, :02:000:1309 площа ділянки 14,4096 га, :05:005:0087 площа ділянки 8,7316 га, :06:002:0036 площа ділянки 5,9997 га, :06:000:1248 площа ділянки 19,3368 га, зокрема:

1) оригіналів наступних документів, з можливістю їх вилучення:

- документів згідно яких вище вказані земельні ділянки були передані в оренду (заяв, висновків/рекомендацій/ протоколів постійних комісій, протоколів сесій (з усіма додатками, проектами, листками візування), ухвал/рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 , договорів оренди/суборенди, додатків до таких, актів приймання-передачі, розрахунків орендної плати);

- усіх юридичних/технічних/фінансово-господарських матеріалів аукціонів щодо вказаних земельних ділянок, оцінки вище вказаних земель, розрахунків по факту їх користування (оренди);

- актів обстеження (перевірки)/документального підтвердження заходів реагування; матеріалів звернень громадян, установ, організацій, підприємств, органів влади та місцевого самоврядування, які надходили в ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо користування вказаними земельними ділянками; листування, довідок про вивільнення земельних ділянок;

- технічної документації; документів про фактичну наявність або відсутність будь-яких будівель чи споруд на вказаних земельних ділянках;

2) оригіналів наступних документів, з можливістю вилучення їх належним завірених копій:

- контрактів, наказів про призначення на посади, переміщення по посадах та звільнення, посадових інструкцій щодо службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідальних за забезпечення утримання згаданих вище земель у належному стані, здійснення оперативного контролю за вище вказаними землями, прийняття рішення щодо передачі таких земель в оренду; статуту та регламенту ІНФОРМАЦІЯ_1 ; положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 ; положення про постійну комісію з питань землекористування, містобудування, житлово- ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчих відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , та інших слідчих, які перебувають в групі слідчих у вказаному кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 24.10.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_16