Провадження №1-кс/369/2088/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2025 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 11.02.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло вищевказане клопотання.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до довідок №32 від 25.10.2020 і №43 від 21.02.2021 року ОСОБА_5 є членом Громадської організації «Садівницьке товариство «Ірпінь» з 2002 року. Відповідно до довідки, остання володіє та користується земельною ділянкою (№ 267) площею 0.10 га., розташованої в адміністративних межах в адміністративних межах Гореницької сілької ради, Києво-Святошинського ( на даний час Бучанського району) Київської області.

Відповідно до рішення Гореницької сільської ради № 2/35 від 11.05.2002 ОСОБА_5 надано земельну ділянку в користування для садівництва.

В подальшому ОСОБА_5 звернулася до Головного управління Держгеокадастру у Київській області із клопотанням від 19.11.2020 (зареєстрованого під № 26680/0/94-20 від 20.11.2020) про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для колективного садівництва.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 12.02.2021(майже через 3 місяці) № 10/581/15-21сг ОСОБА_5 відмовлено у наданні дозволу на розроблення документації землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої в Гореницькій сільській раді Києво-Святошинського району (наразі Бучанського) Київської області, орієнтовний розмір 0,1000 га з цільовим призначенням для колективного садівництва на підставі ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України.

Натомість, 03.02.2021 Наказом Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 10-402/15-21-сг затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам згідно додатку для індивідуального садівництва на території Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району (наразі Бучанського) Київської області, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 загальною площею 0,3812 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності.

Вищезазначені громадяни 23.12.2020 звернулися з відповідними клопотаннями до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва орієнтовною площею 0,12 га на території Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району (наразі Бучанського) Київської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що земельні ділянки, передані у власність ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 загальною площею 0,3812 га за рахунок земель членів Громадської організації «Садівницьке товариство «Ірпінь» а не за рахунок земель державної власності.

Згідно інформації Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 17.02.2021№Б-199/0-428/6-21, відповідно до програмного забезпечення ведення Державного земельного кадастру (ДЗК), державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :10:001:0054 проведена 25.01.2021 на підставі заяви гр. ОСОБА_7 від 22.01.2021 №ЗВ-021 та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (розробник ТОВ «КАДАСТР Ф».

Враховуючи той факт, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 10-402/15-21-сг затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам згідно додатку для індивідуального садівництва на території Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району (наразі Бучанського) Київської області, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 загальною площею 0,3812 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності, тому слід вважати що проект на вищевказаних осіб розроблено саме ТОВ «КАДАСТР Ф».

На даний час, в ході досудового розслідування, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та приймання законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, виникла необхідність у проведенні слідчої (розшукової) дії передбаченої ст. 237 КПК України - огляду ділянки та будівлі, що за адресою: Київська область, Бучанський р-н, с. Горениці, кадастровий номер :10:001:0054, з метою встановлення порушень на земельній ділянці за участі відповідного спеціаліста.

Окрім цього, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК України, саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Тобто, збирання доказів відбувається через інститут слідчих дій, зокрема проведення огляду, а тому зробити підміну слідчої дії (обшуку) заходом забезпечення кримінального провадження передбаченим ст. 164 КПК України є недоцільним.

Поряд із цим, застосування інших заходів забезпечення та проведення слідчих дій із меншим ступенем втручанням в права та свободи особи, в даному кримінальному провадженні не можуть надати бажаних результатів. ,

Таким чином, лише проведення огляду вказаного об`єкту, буде мати результат фіксації наявності та/або відсутності факту занесення до актів форми КБ-2В відомостей про обсяги виконаних робіт та як наслідок, безпідставне перерахування коштів на рахунок підрядника.

За таких обставин проведення огляду за місцем знаходження об`єкта щодо якого відбувались ремонтні роботи, жодним чином не суперечить вимогам ст. 5 Конвенції від 04.11.1950 року «Про захист прав людини і основоположних свобод», оскільки існують реальні ознаки справжнього суспільного інтересу, який не зважаючи на презумпцію невинуватості, переважає принцип поваги до особистої свободи.

Метою проведення огляду є виявлення, фіксація порушень ДБН А.3.1-5-2016 «Організація будівельного виробництва» із залученням спеціаліста у галузі дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та в подальшому призначення будівельно-технічної експертизи, з метою підтвердження факту неякісно виконаних робіт чи завищення їх обсягів, з метою привласнення бюджетних коштів.

Беручи до уваги вище викладене та враховуючи, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, виникла необхідність в проведенні огляду ділянки та споруд, що за адресою: Київська область, Бучанський р-н, с. Гореничі, кадастровий номер :10:001:0054.

Просив суд надати прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000021 від 11.02.2021 за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ОСОБА_16 , слідчим СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 дозвіл на проведення огляду ділянки та споруд, що за адресою: Київська область, Бучанський р-н, с. Гореничі, кадастровий номер :10:001:0054, з метою встановлення порушень на земельній ділянці за участі відповідних спеціалістів.

У судовому засіданні прокурор вимоги клопотання підтримала, просила суд задовольнити його в повному обсязі.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Згідно ст. 237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч. 5 статті 237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Частиною 7 ст. 237 КПК України передбачено, що при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

В свою чергу, слідчий суддя, вивчивши клопотання заявника та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні в цілому відомості визначені ст.234 КПК України, а обставин, регламентованих частиною 5 вказаної статті, які б слугували підставою для відмови у задоволенні клопотання, у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено.

Порушень вимог ст. 234 КПК України , Глави 20 КПК України - слідчі (розшукові) дії, та Глави 2 КПК України - засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

Слідчим суддею не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на огляд становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

З огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за ч.2 ст. 190КК України, вивчивши документи долучені до клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя приходить до висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 237, 309 КПК України , слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ОСОБА_16 , слідчим СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 дозвіл на проведення огляду ділянки та споруд, що за адресою: Київська область, Бучанський р-н, с. Гореничі, кадастровий номер :10:001:0054, з метою встановлення порушень на земельній ділянці за участі відповідних спеціалістів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_21