Справа № 526/2715/25
Провадження № 1-кс/526/310/2025
У Х В А Л А

іменем України

28 серпня 2025 року слідчий суддя Гадяцького районного суду ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000315 від 11.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України,

в с т а н о в и в:

126 серпня 2025 року заступник начальника СВ ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000315 від 11.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України, вказуючи, що в результаті неналежного виконання службовими особами своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, допущено службову халатність при організації діяльності канатної дороги для вейкбордингу, призначеної для водних видів спорту та відпочинку, що розташована на базі відпочинку річки Псел в м.Гадяч Миргородського району Полтавської області, в результаті чого до вказаного об`єкту мається відкритий загальнодоступний доступ сторонніх осіб без будь-яких перешкод та попереджувальних знаків. Така службова халатність, що виявилась у невиконанні та неналежному виконанні службовими особами своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, призвела до отримання тілесних ушкоджень 08.06.2025 громадянкою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 являється фізичною особою підприємцем та займається згідно КВЕД інші види рекреаційної діяльності, діяльність барів .

Згідно інформації, наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що на підставі рішення 18 сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 шостого скликання від 15.05.2012 ФОП ОСОБА_5 було передано в оренду земельну ділянку площею 0,2364 га по АДРЕСА_1 для обслуговування частини нежитлової будівлі та зберігання човнів і катамаранів з метою організації відпочинку населення. За вказаною адресою знаходиться спортивно-розважальний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_4 », куди входить кафе-бар, танцювальна площадка, канатна дорога для вейкбордингу, які належать ФОП ОСОБА_5 . Рішення на будівництво споруд та канатної дороги для вейкбордингу ФОП ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 не приймалися та відповідні дозволи на встановлення та використання канатної дороги не надавалися.

Крім цього, згідно листів ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 дозволів для погодження робіт з будівництва канатної дороги через річку Псел в м. Гадяч вони не надавали.

Проте, в 2015 ФОП ОСОБА_5 , придбавши у власність канатну дорогу для вейкбордингу, та не маючи відповідних дозволів на її встановлення та експлуатацію, почав роботу даного водного атракціону, яким користується й до цього часу. При цьому лише 18.11.2015 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Полтавська філія державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » зазначена канатна дорога була обстежена та складено висновок №-01-0323.15 від 18.11.2015 про те, що технічний стан реверсивної канатної дороги (РКД) на момент проведення робіт відповідає вимогам НПАОП 60.2-1.02-14 Правил будови і безпечної експлуатації підвісних канатних доріг. Перед пуском РКД в роботу необхідно отримати письмовий дозвіл на подальшу експлуатацію згідно вимогам НПАОП 60.2-1.02-14. На підставі вказаного висновку наступне експертне обстеження, повний технічний огляд необхідно провести не пізніше 02.11.2016 та негайно припинити експлуатацію РКД у випадку закінчення терміну дії висновку експертизи.

Однак, ФОП ОСОБА_5 , без наявності письмового дозволу на експлуатацію реверсивної канатної дороги та закінчення терміну дії висновку експертизи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Полтавська філія державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » №-01-0323.15 від 18.11.2015, продовжував експлуатацію реверсивної канатної дороги, що розташована на центральному пляжі річки Псел в м. Гадяч в межах господарської зони регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_9 ». В результаті незаконних протиправних дій по експлуатації канатної дороги ФОП ОСОБА_5 без наявності дозвільних документів, 08.06.2025 здійснено вейкбордистом (клієнтом канатної дороги) наїзд вказаним водним атракціоном на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходилася у воді під час роботи канатної дороги для вейкбордингу. При цьому в зоні дії канатної дороги були відсутні будь-які розпізнавальні знаки (обмеження). В результаті удару по голові дошкою вейкборду ОСОБА_4 згідно висновку судово-медичної експертизи №94 від 10.07.2025 отримала тілесні ушкодження у вигляді ЗЧМТ із перелом правої скроневої кістки, забоєм м`яких тканин правої скроневої кістки, струсом головного мозку та гематомою обох повік правого ока, які кваліфікуються як тяжкі тілесні ушкодження, що небезпечні для життя в момент їх спричинення.

Враховуючи вище викладене, з метою встановлення даних щодо законності функціонування вказаної канатної дороги та отримання інформації, які саме нормативно-правові акти і ким були порушені, в результаті стався нещасний випадок із ОСОБА_4 , 13.08.2025 призначена судова експертиза у галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності.

На даний час з метою проведення зазначеної експертизи, та згідно клопотання експерта, в ході досудового слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів фізичної особи підприємця ОСОБА_5 (реєстраційний номер ФОП НОМЕР_1 ) щодо придбання та функціонування реверсивної канатної дороги (РКД), що розташована на центральному пляжі річки Псел в м. Гадяч.

Вказані документи мають значення для розкриття кримінального правопорушення та знаходяться в АДРЕСА_1 . Крім цього, дані документи мають значення для повного, об`єктивного, всебічного розслідування кримінального провадження та можуть виступати в якості речового доказу по кримінальному провадженні. Іншими способами встановити обставини, які необхідно довести за допомогою цих документів неможливо, тому виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до них.

Іншим чином отримати такі відомості неможливо.

У судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Заступник начальника ОСОБА_3 подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Особа, у володінні якої знаходяться документи до суду не викликалась, виходячи з приписів ч.2 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відомості про дану подію внесено до ЄРДР № 0000315 від 11.06.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5, п.6 ч.2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Звертаючись до суду зі згаданим клопотанням слідчим доведено, що існують потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що подане клопотання слід задовольнити, оскільки при зверненні до суду із зазначеним клопотанням слідчим доведено, що існує потреба у вказаних заходах, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні слідчого, а у слідства відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись статтями 159-166 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000315 від 11.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України - задовольнити.

Надати заступнику начальника слідчого відділення ОСОБА_3 тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів наступних документів:

-Щодо забезпечення виробником реверсивної канатної дороги (РКД): паспортом пасажирської підвісної канатної дороги; настановою щодо експлуатації; інструкцією щодо монтування, пускання, регулювання та обкатування; комплектом креслеників деталей і складаних одиниць обладнання, що швидко спрацьовуються; електричними схемами (принциповими та з`єднування) силових кіл і кіл керування; сигналізації, освітлення та зв`язку; інструкцією щодо зрощування канатів; інструкцією щодо заливання канатів сплавом (закріплення клинами) у муфтах кінцевих кріплень канатів; документами виробників канатів про їх якість і протоколами випробування.

-Проектної документації на будівництво (нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт) канатної дороги, затвердженої в установленому порядку.

-Плану реагування на надзвичайні ситуації .

-Інструкції з виконання вимог техногенної безпеки.

-Схеми оповіщення аварійно-рятувальних служб (формувань), керівництва та працівників канатної дороги.

-Правил перевезення пасажирів.

-Інструкції з питань пожежної безпеки.

-Графіку огляду і ремонту обладнання та споруд канатної дороги.

-Журналу огляду канатної дороги.

-Журналу ремонту канатної дороги.

-Журналу обліку роботи канатної дороги і передачі зміни.

-Журналу обліку аварій та аварійних ситуацій.

-Правил користування канатною дорогою.

-Плакатів щодо порядку посадки, висадки і проїзду пасажирів на канатній дорозі.

-Розкладу роботи канатної дороги.

-Порядку дій (поведінки) пасажирів за надзвичайних ситуацій.

-Документів щодо виробника РКД та монтажної організації, що монтувала канатну дорогу. Технічні умови та дозволи на виробництво, монтаж та наладку. Сертифікати відповідності обладнання РКД, проект організації робіт; акти вводу в експлуатацію, розрахунки міцності станом на 08.06.2025.

-Відомостей щодо проходження навчань та перевірки знань з питань охорони праці працівників, членів постійно діючої комісії з перевірки знань з питань охорони праці, інженера з охорони праці станом на 08.06.2025,

також копій наступних документів:

-Наказу про призначення відповідальних осіб за охорону праці в структурних підрозділах підприємства, зокрема на дільниці РКД станом на 08.06.2025.

-Наказу про призначення відповідальних осіб за технічний стан, експлуатацію та технічне обслуговування РКД станом на 08.06.2025.

-Посадових інструкцій та інструкцій з охорони праці працівників,-

які знаходяться за місцем фактичного проживання фізичної особи підприємця ОСОБА_5 (реєстраційний номер ФОП НОМЕР_1 ) в АДРЕСА_1 .

Під час тимчасового доступу надати можливість ознайомитись з ними в повному обсязі, виготовляти з їх копії та вилучати.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді діє два місяці.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1