Справа № 333/3925/25
Провадження №1-кс/333/1655/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого СВ Василівського РУП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000005 від 18 березня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Запоріжжя Запорізької області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , громадянку України, документованої паспортом України № НОМЕР_1 , виданим Заводським відділом у м. Запоріжжі УДМС у Запорізькій області,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Василівського РУП ГУ НП в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 18 березня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділенням Василівського РУП ГУ НП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню під № 0000005 від 18 березня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Запоріжжя Запорізької області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , громадянку України, документованої паспортом України № НОМЕР_1 , виданим Заводським відділом у м. Запоріжжі УДМС у Запорізькій області про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Громадянка України ОСОБА_6 , у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 18.03.2024, будучи проросійськи налаштованою особою, діючи умисно, мотивовано, добровільно, без жодного фізичного примусу, із власних корисливих та ідеологічних мотивів, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представниками збройних формувань держави-агресора рф, перебуваючи на території Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області, усвідомлюючи протиправність своїх дій, прийняла пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників окупаційної влади держави-агресора рф та добровільно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій «начальник відділу» в структурному підрозділі окупаційної адміністрації держави агресора рф, мовою оригіналу «начальник отдела внутренней политики Администрации Васильевского муниципального округа», яку, усвідомлюючи, що вона здійснює колабораційну діяльність, займає по теперішній час.

У подальшому, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді, мовою оригіналу «начальник отдела внутренней политики администрации Васильевского муниципального округа», яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, в органі, створеному представниками держави-агресора рф на тимчасово окупованій території м. Василівка Василівського району Запорізької області, спираючись на власні політичні переконання, підтримуючи окупаційну владу та ідеологію держави-агресора здійснює організаційно-розпорядчу діяльність в межах своїх посадових повноважень на користь окупаційної влади.

Організовувала проведення заходів, спрямованих зміцнення та розвиток існуючої соціально-політичної системи держави-агресора рф на тимчасово окупованій території, сприяючи таким чином закріпленню контролю агресора над регіоном.

Взаємодіючи із місцевою адміністрацією, органами місцевого самоврядування, виконуючи їхні розпорядження і спряючи зміцненню незаконної влади окупанта, приймала участь у підготовці та проведенні заходів у зв`язку із пам`ятними датами держави-агресора рф.

22 квітня 2025 року слідчим за погодженням із прокурором Василівської окружної прокуратури Запорізької області було складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

25 квітня 2025 року направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення № 003- від 25.04.2025 для надання безоплатної вторинної правової допомоги, особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якому 29.04.2025 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. Протоколами огляду інформації розміщеної у Всесвітній мережі Інтернет, а саме:

- оглядом інтернет сторінки (телеграм каналу) «Администрация Васильевского муниципального округа», а саме публікації від 22.04.2025 в якій міститься відеозапис на якому ОСОБА_6 представляється начальником «отдела внутренней политики Васильевского муниципального округа» та розповідає про організацію проведення заходу, спрямованого зміцнення та розвиток існуючої соціально-політичної системи держави-агресора рф;

- оглядом інтернет сторінки (телеграм каналу) «Администрация Васильевского муниципального округа», а саме публікації в якій міститься відеозапис на якому ОСОБА_6 , в якості начальника «отдела внутренней политики Васильевского муниципального округа» розповідає про організацію проведення заходу, спрямованого зміцнення та розвиток існуючої соціально-політичної системи держави-агресора рф, а саме відновленню пам`ятника ОСОБА_7 ;

- оглядом інтернет сторінки (телеграм каналу) «Администрация Васильевского муниципального округа», а саме публікації в якій міститься відеозапис на якому ОСОБА_6 , в якості начальника «отдела внутренней политики Васильевского муниципального округа» розповідає про організацію проведення заходу, спрямованого зміцнення та розвиток існуючої соціально-політичної системи держави-агресора рф, а саме про проведення «загальноросійського суботника»;

- оглядом інтернет сторінки (телеграм каналу) «Администрация Васильевского муниципального округа», а саме публікації в якій міститься відеозапис на якому ОСОБА_6 , в якості начальника «отдела внутренней политики Васильевского муниципального округа» розповідає про організацію проведення заходу, спрямованого зміцнення та розвиток існуючої соціально-політичної системи держави-агресора рф, разом із представниками росгвардії.

2. Допитом свідка ОСОБА_8 , який пояснив, що у лютому 2024 року перебуваючи на тимчасово окупованій території с. Верхня Криниця Василівського району Запорізької області став свідком того, як ОСОБА_6 , перебуваючи за місцем мешкання свого знайомого, до нього приїхала ОСОБА_6 та в якості «начальника отдела внутренней политики администрации Васильевского муниципального округа», від окупаційної влади пропонувала відправити хвору дитину знайомого на лікування до росії.

3. Допитом свідка ОСОБА_9 , яка пояснила, що у березні 2024 року, перебуваючи на території м. Василівка Запорізької області, яке є тимчасово окупованою територією, стала свідком, проведення ОСОБА_6 , в якості «начальника отдела внутренней политики администрации Васильевского муниципального округа», заходу, спрямованого зміцнення та розвиток існуючої соціально-політичної системи держави-агресора рф, а саме «загальноросійського суботника».

4. Протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

5. іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно інформації від оперативного підрозділу, допитів свідків та інших матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій збройними силами рф території на території м. Василівка Василівського району Запорізької області та забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Так, 22.04.2025 враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на «26» квітня 2025 року, «28» квітня 2025 року та «29» квітня 2025 року були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України, для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадження № 0000005 від 18.03.2025 року.

Також, 22.04.2025 року з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 26» квітня 2025 року, «28» квітня 2025 року та «29» квітня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадження №0000005 від 18.03.2025 року.

Окрім цього, 30.04.2025 року дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на «05» травня 2025 року, «06» травня 2025 року та «07» травня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадження №0000005 від 18.03.2025 року.

Також, 30.04.2025 враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на «05» травня 2025 року, «06» травня 2025 року та «07» травня 2025 року були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України.

Проте, дотепер ОСОБА_6 не з`явилась за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

07 травня 2025 року винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук та перебуває у м. Василівка Василівського району Запорізької області, тобто на території, яка відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 22.12.2022 року № 309 (зі змінами станом на 29.11.2024) віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні утакож підтримав клопотання слідчого.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, приходить до наступних висновків.

22 квітня 2025 року слідчим за погодженням із прокурором Василівської окружної прокуратури Запорізької області було складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

25 квітня 2025 року направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення № 003- від 25.04.2025 для надання безоплатної вторинної правової допомоги, особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якому 29.04.2025 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно інформації від оперативного підрозділу, допитів свідків та інших матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій збройними силами рф території на території м. Василівка Василівського району Запорізької області та забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Так, 22.04.2025 враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на «26» квітня 2025 року, «28» квітня 2025 року та «29» квітня 2025 року були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України, для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадження № 0000005 від 18.03.2025 року.

Також, 22.04.2025 року з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 26» квітня 2025 року, «28» квітня 2025 року та «29» квітня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадження №0000005 від 18.03.2025 року.

Окрім цього, 30.04.2025 року дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на «05» травня 2025 року, «06» травня 2025 року та «07» травня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадження №0000005 від 18.03.2025 року.

Також, 30.04.2025 враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на «05» травня 2025 року, «06» травня 2025 року та «07» травня 2025 року були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України.

07 травня 2025 року винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук та перебуває у м. Василівка Василівського району Запорізької області, тобто на території, яка відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 22.12.2022 року № 309 (зі змінами станом на 29.11.2024) віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Частина 2 статті 297-1 КПК України передбачає можливість здійснення спеціального досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні у тому числі щодо злочинів, передбачених ст.ст. 111, 408 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 18 березня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України відносно підозрюваної ОСОБА_6 .

Керуючись ст. ст. 2971 - 2974 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Василівського РУП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000005 від 18 березня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Запоріжжя Запорізької області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , громадянку України, документованої паспортом України № НОМЕР_1 , виданим Заводським відділом у м. Запоріжжі УДМС у Запорізькій області, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Запоріжжя Запорізької області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , громадянку України, документованої паспортом України № НОМЕР_1 , виданим Заводським відділом у м. Запоріжжі УДМС у Запорізькій області, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали складений та оголошений о 14 год. 00 хв. 08.05.2025 року.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1