Справа №345/2447/25
Провадження № 1-кс/345/401/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.05.2025 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Акціонерного товариства «Оріана» в особі в.о. генерального директора ОСОБА_3 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

В.о. генерального директора АТ «Оріана» звернувся до суду із вищевказаною скаргою. Скаргу мотивує тим, що 09.05.2025 року ним через канцелярію Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області на ім`я начальника ОСОБА_4 подано письмове повідомлення про кримінальне правопорушення в порядку ст.214 КПК України. У повідомленні вказано про вчинення посадовими особами ЗАТ «Оріпласт», шляхом ігнорування обов`язку здійснення емісії акцій в кількості 3 550 010 штук при створенні на майні АТ «Оріана» в сумі внеску до статутного капіталу, яка становила 3 550 010 грн. неправомірних дій, які призвели до фактичного вибуття з власності АТ «Оріана» належного йому майна та унеможливило відновлення корпоративних прав товариства, які випливають з права власності на 47,9% (частки статутного капіталу).

АТ «Оріана» є юридичною особою, яке засноване відповідно до рішення Фонду держмайна України від 29.12.1995 року №65-АТ, шляхом перетворення державного концерну «Оріана» у ВАТ «Оріана» відповідно до Указу Президента України «Про заходи щодо забезпечення прав громадян на використання приватизаційних майнових сертифікатів» від 26.11.1994 р. В подальшому здійснено державну реєстрацію змін до Статуту, пов`язаних із приведенням діяльності до відповідності із Законом України від 27.07.2022 року «Про акціонерні товариства» та перейменовано з ВАТ «Оріана» на АТ «Оріана». Таким чином, зловживаючи своїм службовим становищем, що виразилось в умисному, з метою одержання неправомірної вигоди ЗАТ «Оріпласт», службовими особами вказаних товариств державі в особі АТ «Оріана» за попереднім розрахунком спричинено збитки в сумі 3 550 010,00 грн.

На даний час, в порушення вимог ст.214 КПК України, відомості за вказаним повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано. У відділі поліції була надана усна інформація, що повідомлення «списане в ЖОІ».

Тому представник АТ «Оріана» змушений звернутися до суду та просить зобов`язати орган досудового розслідування Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням в.о. генерального директора АТ «Оріана» від 09.05.2025 року та розпочати досудове розслідування.

Представник АТ «Оріана» подав заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу просить задоволити.

Представник Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, хоча Калуський РВП ГУНП завчасно та належним чином був повідомлений про розгляд скарги, однак неприбуття його у судове засідання не перешкоджає розгляду даної скарги.

Відповідно до частини 4 статті 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 п.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, законом встановлений обов`язок слідчого внести заяви і повідомлення про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з матеріалів скарги, 09.05.2025 року в.о. генерального директора АТ «Оріана» через канцелярію Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області на ім`я начальника ОСОБА_5 подано письмове повідомлення про кримінальне правопорушення, а саме повідомлено про факт зловживання службовим становищем службовими особами ЗАТ «Оріпласт», що виразилось в умисному вчиненні з метою одержання неправомірної вигоди дій, які спричинили заподіяння державі в особі АТ «Оріана» збитків (за попереднім розрахунком в сумі 3550010,00 грн.)

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчий суддя вважає, що оцінка та перевірка правовідносин на предмет того, чи є вони цивільно-правовими або кримінально-караними, здійснюється слідчим лише після внесення відомостей до ЄРДР і до здійснення такого внесення, правова оцінка змісту заяви або повідомлення особи не може здійснюватися, оскільки це не передбачено діючим КПК України.

За таких обставин, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, якщо для цього будуть мати місце відповідні процесуальні підстави, оскільки вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов?язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи органу досудового розслідування Калуського РВП ГУНП не виконали обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України, про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою в.о. генерального директора АТ «Оріана», приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання органу досудового розслідування Калуського ВП ГУНП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення в.о. генерального директора АТ «Оріана» від 09.05.2025 року №314. Після чого слід провести необхідні слідчі дії і в результаті їх проведення прийняти законне, обґрунтоване й вмотивоване рішення відповідно до вимог КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України,

у х в а л и в :

Скаргу задоволити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування на підставі повідомлення в.о. генерального директора АТ «Оріана» ОСОБА_6 від 09.05.2025 року № 314 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвалу може бути оскаржено до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя