Провадження № 1-кс/369/2198/25
УХВАЛА

23.07.2025 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Відділення поліції №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області,

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області з вказаною скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області звернувся ОСОБА_3 , в інтересах якого діє ОСОБА_4 , в якій просив зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 5 Бучанського управління поліції Головного управління поліції в Київській області внести за заявою ОСОБА_3 від 02.07.2025 про вчинення ОСОБА_5 злочину за ознаками частини першої статті 192 КК України майна» та частини першої статті 296 відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В обґрунтування вказаних вимог заявник посилався на те, що 02.07.2025 ОСОБА_3 звернувся до Бучанського РУП Головного управління національної поліції в Київській області із заявою про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 192 КК України «Умисне знищення або пошкодження майна» та частини першої статті 296 «Хуліганство» щодо ОСОБА_5 за фактом пошкодження майна у великих розмірах з хуліганських мотивів.

Проте листом від 17.07.2025 № начальник слідчого відділення ВП № 5 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 повідомив про те, що заява ОСОБА_3 від 02.07.2025 про вчинення злочину розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян» та списана довідкою до «справи». ОСОБА_3 вважає таку бездіяльність неправомірною.

В судове засідання учасники справи не з`явилися, були повідомлені про час та місце його проведення належним чином. Представник заявника просив розглянути скаргу за відсутністю заявника. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З`ясувавши обставини справи, дослідивши докази, подані на їх підтвердження, суд дійшов висновку про можливість задоволення вказаної скарги з таких підстав.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. ч. 2, 4 ст. 214 КПК України).

Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 214 КПК України у Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Слідчий, дізнавач невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті (ч. 6 ст. 214 КПК України).

У постанові Верховного Суду від 30 вересня 2021 року №556/450/18 викладено висновок про те, що підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Заявником до скарги була долучена копія заява від 02.07.2025, адресована Бучанському РУП ГУНП в Київській області, в якій він зазначив, що заявник ОСОБА_3 є власником земельної ділянки та житлового будинку в АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :01:009:5014. Право власності на житловий будинок та земельну ділянку підтверджуються договором дарування житлового будинку від 13.07.2007 та договором дарування договором дарування земельної ділянки від 13.07.2007. За його згоди в будинку проживають його син ОСОБА_7 та бабуся ОСОБА_7 - ОСОБА_8 . 01 липня 2025 року орієнтовно в 19 год 40 хв ОСОБА_5 проник до земельної ділянки житлового будинку та з хуліганських мотивів побив вікна на першому поверсі житлового будинку (вікна в ванну кімнату, кухню, біля вхідних дверей) та в гаражі (орієнтовно 6 вікон). ОСОБА_5 під час побиття вікон отримав порізи, сліди крові ОСОБА_5 залишились на вікнах. Сусідами був викликаний нарад поліції, якім було зафіксовано дані події. Розмір майнової шкоди оцінюється мною в розмірі 200 000 грн. ОСОБА_5 проживає за адресою: АДРЕСА_2 . ОСОБА_3 вважає, що в діях ОСОБА_5 містяться ознаки злочину, передбачені частиною першою статті 192 КК України «Умисне знищення або пошкодження майна» та частини першої статті 296 «Хуліганство».

Листом від 17.07.2025 №155859 начальник слідчого відділення ВП №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 повідомив представника заявника про те, що при неодноразових виїздах за адресою проживання особи, яка могла бути причетною до здійснення хуліганських дій та проникнення до приватної території, встановлено не було. У подальшому при з`ясуванні будь якої додаткової інформації, буде прийнято рішення згідно чинного законодавства України. Відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» вказані заяви розглянуті та списані довідками «до справи».

22.07.2025 листом № заявнику було повідомлено про те, що під час проведення перевірки встановити, опитати та прийняти рішення згідно чинного законодавства відносно особи, яка могла б бути причетна до даної події, на даний час не виявилось можливим. В разі встановлення особи, будуть прийняті додаткові рішення згідно чинного законодавства України. Відповідно до ч.1 ст. 2 КК України у скарзі відсутні дані про сукупність об`єктивних та суб`єктивних ознак, що дозволяють кваліфікувати суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин. У зв`язку з цим, звернення не може вважатися таким, яке має бути обов`язково внесене до ЄРДР.

Оскільки судом встановлено факт подання заяви про вчинення щодо заявника кримінального правопорушення, зі змісту якої вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вказаного ним у заяві, суд дійшов висновку про можливість задоволення скарги шляхом зобов`язання уповноваженої особи Відділення поліції №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 02.07.2025. Водночас саме лише невстановлення особи, яка могла бути причетною до здійснення хуліганських дій та проникнення до приватної території, на що посилався слідчий, відмовляючи у внесенні відомостей до ЄРДР, не є підставою для такої відмови, адже вказані відомості можуть бути встановлені під час досудового розслідування відповідного кримінального провадження.

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Відділення поліції №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 02.07.2025.

Ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1