Справа № 524/3088/25
Провадження № 1-кс/524/667/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2025 року

Слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука Ковальчук Т. М., за участю секретаря судового засідання Воблікової І. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_1 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

УСТАНОВИВ:

14 березня 2025 року ОСОБА_1 звернулася зі скаргою, в якій просить зобов`язати Кременчуцьке РУП ГУНП в Полтавській області прийняти та зареєструвати у ЄРДР подану нею заяву, а також розпочати досудове розслідування за фактом неналежного догляду, що містить ознаки злочину, передбаченого КК України. При цьому просить поновити їй строк звернення з цією скаргою.

Скарга мотивована тим, що внаслідок неналежного догляду з боку її дочки ОСОБА_2 та зятя ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її колишній чоловік ОСОБА_4 . Про ці факти ще за життя останнього вона неодноразово повідомляла Кременчуцьке РУП ГУНП в Полтавській області та просила провести слідчі дії та внести відомості за її заявою до ЄРДР, зокрема 13 серпня 2024 року вона звернулася до Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, на що отримала формальну відписку з посиланням на норми Закону України «Про звернення громадян».

Посилаючись на порушення працівниками Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській обл. передбаченого КПК України порядку щодо внесення відомостей до ЄРДР, просить зобов`язати Кременчуцьке РУП ГУНП в Полтавській області внести відповідні відомості до ЄРДР.

23 квітня 2025 року ОСОБА_1 звернулася із заявою, у якій підтримала попередні доводи та просила проводити розгляд скарги без її участі, а також зобов`язати Кременчуцьке РУП ГУНП в Полтавській обл. розглянути її заяву від 13 серпня 2024 року, за результатами якого внести відомості до ЄРДР за фактом смерті ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування щодо вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого статтею 135 КК України.

Уповноважена особа Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській обл. повідомлена належним чином у судове засідання не з`явилася.

Слідчий суддя, вивчивши зміст скарги та доданих матеріалів, дійшов таких висновків.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Із протоколу про прийняття заяви про кримінальне правопорушення та пояснень від 13 серпня 2024 року вбачається, що ОСОБА_1 звернулася до Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області та повідомила про те, що її донька не здійснює належного догляду за її колишнім чоловіком, який є лежачим та потребує стороннього догляду. У зв`язку з наведеним просила провести перевірку за фактом неналежного догляду за ОСОБА_4 .

Згідно з частиною першою статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу досудового розслідування.

Водночас Кременчуцьке РУП ГУНП в Полтавській області у встановлений строк відомості за повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесло та досудове розслідування не розпочало. При цьому ОСОБА_1 повідомлено про розгляд її заяви згідно з вимогами Закону України «Про звернення громадян».

Слідчий суддя враховує, що скаржник повідомила інформацію, яка містить ознаки вчинення кримінального правопорушення, однак, для висновків щодо правильності кваліфікації дій, наявності або відсутності елементів складу злочину необхідне з`ясування фактичних обставин, яке можна здійснити лише під час проведення досудового розслідування. При цьому, суд наголошує, що на стадії подання заяви про вчинення кримінального правопорушення та внесення відомостей до ЄРДР від заявника не вимагається доведення складу злочину.

Відповідно до частини другої статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, Кременчуцьке РУП ГУНП в Полтавській області допустило бездіяльність, оскільки не внесло відомості до ЄРДР, а тому подана скарга про зобов`язання внести відомості до ЄРДР підлягає задоволенню.

Водночас, слідчий суддя зазначає, що визначення правової кваліфікації під час внесення до ЄРДР відомостей є дискрецією слідчого, тому слідчий суддя не вправі зазначати в ухвалі правову кваліфікацію, за якою слід внести відомості до ЄРДР.

Керуючись статтями 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду зі скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Задовольнити скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати Кременчуцьке РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_1 від 13 серпня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т. М. Ковальчук