Справа № 481/858/25
Провадж.№ 1-кс/481/292/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.06.2025 року Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Новому Бузі, Миколаївської області клопотання прокурора Казанківського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів, за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 14.03.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.4 КК України,

Встановила:

До слідчого судді Новобузького районного суду Миколаївської області надійшло клопотання прокурора Казанківського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №30000006 від 14.03.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.4 КК України про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СВ ВП № 1 Баштанського ВП ГУНП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження № 0000006 за фактом заволодіння шляхом шахрайства земельними ділянками комунальної власності загальною площею 212,5 га на території Казанківської територіальної громади Баштанського району Миколаївської області, за ч. 4 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №132/4 від 26.01.2021 у приватну власність ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 ) передано земельну ділянку кадастровий номер :01:000:0058 площею 10,2777 га для ведення фермерського господарства.

Також, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 318/10 від 30.06.2021 у приватну власність ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ) передано земельну ділянку кадастровий номер :01:000:0077 площею 18,0700 га для ведення фермерського господарства.

В подальшому рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 432/13 від 30.09.2021 для ведення фермерського господарства передано земельні ділянки у приватну власність наступним громадянам: ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_3 ) земельну ділянку кадастровий номер :04:000:1177 площею 13,2136 га; ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_4 ) земельну ділянку кадастровий номер :10:000:1074 площею 12,8644 га; ОСОБА_8 (ІПН НОМЕР_5 ) земельну ділянку кадастровий номер :10:000:0079 площею 1 1,3564 га; ОСОБА_9 (ІПН НОМЕР_6 ) земельну ділянку кадастровий номер :06:000:0095 площею 7,00 га; ОСОБА_10 (ІПН НОМЕР_7 ) земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0179 площею 13,700 га; ОСОБА_11 (ІПН НОМЕР_8 ) земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0907 площею 14,7045 га; ОСОБА_12 (ІПН НОМЕР_9 ) земельну ділянку кадастровий номер :04:000:1172 площею 15,1170 га.

Після цього, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 503/14 від 27.10.2021 для ведення фермерського господарства передано земельні ділянки у приватну власність наступним громадянам: ОСОБА_13 (ІПН НОМЕР_10 ) земельну ділянку кадастровий номер :09:000:0093 площею 16,7068 га; ОСОБА_14 (ІПН НОМЕР_11 ) земельну ділянку кадастровий номер :06:000:0139 площею 28,1200 га; ОСОБА_15 (ІПН НОМЕР_12 ) земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0206 площею 18,1885 га.

Також, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 582/17 від 23.12.2021 для ведення фермерського господарства передано земельні ділянки у приватну власність наступним громадянам: ОСОБА_16 (ІПН НОМЕР_13 ) земельну ділянку кадастровий номер :11:000:0176 площею 9,6105 га; ОСОБА_17 (ІПН НОМЕР_14 ) земельну ділянку кадастровий номер :10:000:0136 площею 4,3580 га; ОСОБА_18 (ІПН НОМЕР_15 ) земельну ділянку кадастровий номер :10:000:0137 площею 9,6105 га, ОСОБА_19 (ІПН НОМЕР_16 ) земельну ділянку кадастровий номер :11:000:0177 площею 2,5890 га та земельну ділянку кадастровий номер :10:000:0135 площею 7,0215 га; ОСОБА_20 (ІПН НОМЕР_17 ) земельну ділянку кадастровий номер :11:000:0175 площею 9,6105 га.

Встановлено, що громадяни ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , після отримання у приватну власність земель для ведення фермерського господарства здійснили їх відчуження особам пов`язаним між собою, а саме ОСОБА_21 (керівник ФГ « ОСОБА_22 та ПП « ОСОБА_23 »), ОСОБА_24 (донька ОСОБА_21 ), ОСОБА_25 (син ОСОБА_21 ), ОСОБА_26 (мати ОСОБА_21 ), ОСОБА_27 (власник ФГ « ОСОБА_28 », співмешканець ОСОБА_21 ) та ОСОБА_29 (мати ОСОБА_27 ).

Також, в ході ознайомлення із вищевказаними рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що інтереси ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 в ІНФОРМАЦІЯ_2 представляла ОСОБА_4 , яка, за наявною інформацією, є довіреною особою ОСОБА_21 , а також 26.01.2021 здійснила продаж земельної ділянки кадастровий номер :01:000:0058 площею 10,2777 та ОСОБА_27 .

Моніторингом відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не виявлено відомостей, які свідчать, що громадяни ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_30 , ОСОБА_6 , ОСОБА_31 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_34 та ОСОБА_5 є засновниками або учасниками фермерських господарств.

Відповідно до ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У заяві зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До заяви додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Згідно із ч. 1 ст. 8 Закону України «Про фермерське господарство» фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, за умови набуття громадянином України або кількома громадянами України, які виявили бажання створити фермерське господарство, права власності або користування земельною ділянкою.

З вказаного вбачається, що можливість реалізації громадянином права на створення фермерського господарства безпосередньо пов`язана з наданням (передачею) йому земельних ділянок для ведення фермерського господарства, що є обов`язковою умовою для державної реєстрації фермерського господарства.

Таким чином, вищевказаним громадянам земельні ділянки наданні для ведення фермерського господарства, що передбачає подальше створення фермерського господарства для вироблення сільськогосподарської продукції, здійснення її переробки та реалізації з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування.

Відтак, є достатні підстави вважати, що громадяни ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не мали наміру здійснювати вироблення сільськогосподарської продукції шляхом створення фермерських господарств, а після отримання земельних ділянок у власність здійснили їх відчуження з метою отримання прибутку.

Так, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (комунальна організація, код ЄДРПОУ НОМЕР_18 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , керівник ОСОБА_35 ), а саме: оригіналів клопотань/заяв ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , поданих до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення фермерського господарства з додатками, та щодо затвердження проектів землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок власність для ведення фермерського господарства, а також оригіналів протоколів, висновків та рекомендацій комісії з питань агропромислового розвитку, підприємства, ІНФОРМАЦІЯ_3 , та протоколів засідань комісії, на яких розглядалися питання: надання вищевказаним особам дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення фермерського господарства, їх затвердження та надання у власність земельних ділянок для ведення фермерського господарства, перед прийняттям ІНФОРМАЦІЯ_4 рішень №132/4 від 26.01.2021, №318/10 від № 432/13 від 30.09.2021, № 503/14 від 27.10.2021, № 582/17 від з можливістю вилучення їх оригіналів.

Підставами вважати, що вказані документи знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_5 є те, що вказаним органом місцевого самоврядування прийнято відповідні рішення, які передбачають попередню подачу громадянами відповідних документів (заяв, клопотань, проектів та іншого).

Прокурором зазначено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також необхідні для проведення почеркознавчих експертиз. Відтак, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати та вилучити вказані документи, які можуть бути використані під час досудового розслідування та можливого судового розгляду, у законний спосіб неможливо.

Учасники справи в судове засідання не прибули, що відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду даного клопотання. Від прокурора надійшла заява, в якій останній просить розглянути клопотання за його відсутності і задовольнити клопотання.

Оскільки клопотання розглянуто за відсутності сторін, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження у суді не здійснюється.

Вивчивши клопотання та надані прокурором копії документів з матеріалів кримінального провадження за № 000006, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя,

Постановила:

Клопотання прокурора Казанківського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів - задовольнити.

Надати прокурору у кримінальному провадженні № 0000006 - начальнику Казанківського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 , а також слідчим у вказаному кримінальному провадженні - начальнику СВ ВП № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_36 , заступнику начальника СВ ВП № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_37 та слідчому СВ ВП № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_38 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (комунальна організація, код ЄДРПОУ НОМЕР_18 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , керівник ОСОБА_35 ), а саме:

- оригіналів клопотань/заяв ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , поданих до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення фермерського господарства з додатками;

- оригіналів заяв ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 поданих до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок (кадастрові номери :01:000:0058, :01:000:0158, :10:000:1074, :10:000:0079, :06:000:0095, :04:000:0179, :04:000:0907, :04:000:1172, :04:000:1171, :09:000:0093, :06:000:0139, :04:000:0206, :10:000:0136, :10:000:0137, :11:000:0177, :10:000:0135, :11:000:0175) у власність для ведення фермерського господарства;

- оригіналів протоколів, висновків та рекомендацій комісії з питань агропромислового розвитку, підприємства, транспорту, благоустрою, земельних ресурсів та охорони навколишнього природного середовища ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також протоколів засідань комісії, на яких розглядалися питання: надання ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність вищевказаним громадянам для ведення фермерського господарства, їх затвердження та надання у власність земельних ділянок для ведення фермерського господарства, перед прийняттям ІНФОРМАЦІЯ_4 рішень №132/4 від 26.01.2021 року, №318/10 від 30.06.2024 року, № 432/13 від 30.09.2021 року, № 503/14 від 27.10.2021 року, № 582/17 від 23.12.2021 року.

Строк дії ухвали до 08.08.2025 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала в апеляційному порядку не оскаржується.

Суддя