Справа № 559/3268/25
Провадження № 1-кс/559/555/2025
УХВАЛА

"12" серпня 2025 р. м. Дубно

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в складі слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчої ОСОБА_4 ,

підозрюваної ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дубно клопотання слідчої СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , погоджене керівником Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_7 , відомості про яке внесені до ЄРДР № 0000400 від 06 серпня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про відсторонення від посади

в с т а н о в и в :

В провадження слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області надійшло клопотання про відсторонення від посади підозрювану ОСОБА_5 , виконуючу обов`язки директора Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок» Дубенської міської ради, терміном на два місяці.

В обґрунтування клопотання слідча зазначила, що досудовим розслідуванням встановлено, що згідно наказу від 02.02.2023 № 3-к начальника відділу охорони здоров`я Дубенської міської ради медичного директора ОСОБА_5 з 03.02.2023 призначено на посаду виконуючого обов`язки директора КНП «Пологовий будинок» Дубенської міської ради.

ОСОБА_5 , виконуючи обов`язки директора КНП «Пологовий будинок» Дубенської міської ради, будучи службовою особою, на яку покладені організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, протягом 2023 року, перебуваючи на своєму робочому місці за місцем розташування КНП «Пологовий будинок» Дубенської міської ради, а саме за адресою: вул. М. Грушевського, 103, м. Дубно Рівненської області, діючи з кримінально протиправною недбалістю, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинна була і могла їх передбачити, допустила службову недбалість, яка полягає в тому, що грошові кошти, що надійшли на банківський рахунок КНП «Пологовий будинок» Дубенської міської ради як відшкодування за спожиті комунальні послуги та енергоносії від орендарів, а саме: Комунальне підприємство «Аптека №2» Дубенської міської ради, Державна установа «Рівненський ОЦКПХ МОЗ України», Товариство з обмеженою відповідальністю «Малікс-Мєд», Товариство з обмеженою відповідальністю «Гемо Медика», Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Дубенської міської ради, Приватне підприємство «ІБК Дедал», Комунальне некомерційне підприємство «Міська поліклініка» Дубенської міської ради, не проводилися (спрямовувалися) на відновлення касових видатків як одержувача бюджетних коштів, а зараховувалися на банківський рахунок КНП «Пологовий будинок» Дубенської міської ради, відкритий в АТ «Ощадбанк» НОМЕР_1 , та використані в оборотних активах підприємства, зокрема, на:

- виплату нарахованої заробітної плати 188 617,89 грн;

- нарахування на оплату праці 41 495,94 грн;

- придбання медикаментів та перев`язувальних матеріалів 75 671,69 грн;

- придбання продуктів харчування 60 462,35 грн;

- оплату послуг (крім комунальних) 185 282,09 грн.

Внаслідок службової недбалості виконувача обов`язків директора КНП «Пологовий будинок» Дубенської міської ради ОСОБА_5 у зв`язку з неналежним виконанням нею як службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, територіальній громаді в особі Дубенської міської ради заподіяно матеріальні збитки на загальну суму 551 529,96 грн, що в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

08.08.2025 ОСОБА_5 , повідомлено про підозру, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Стороною обвинувачення зазначено про наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, які зібрані в ході досудового розслідування, а саме: 1)актом ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КНП «Пологовий будинок» Дубенської міської ради №13-17-04-06/11 від 30.01.2024 за період з 01.01.2021 по 31.12.2023, рапортом оперуповноваженого Дубенського РВ УСБУ в Рівненській області про виявлення кримінального правопорушення від 22.02.2024, документами отриманими за результатами проведених тимчасового доступу» до КНП «Пологовий будинок» Дубенської міської ради, висновком експерта Рівненського НДЕКЦ за результатами проведення судової економічної експертизи, допитами свідків та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Слідча стверджує, що, зважаючи на те, що на теперішній час підозрювана ОСОБА_5 працює на посаді медичного директора КНП «Пологовий будинок» Дубенської міської ради, використовуючи свої службові повноваження може незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні з метою зміни ними показань, а також перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, що може негативно вплинути на проведення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження, зловживаючи наданими їй повноваженнями.

У судовому засіданні слідча і прокурор клопотання підтримали, з викладених у ньому мотивів.

Захисник ОСОБА_6 та підозрювана ОСОБА_5 просили відмовити у задоволенні клопотання про відсторонення підозрюваної від займаної посади з тих підстав, що клопотання слідчої є безпідставним та не обґрунтовано належними доказами, ґрунтується лише на припущеннях. Зазначили, що у матеріалах клопотання відсутня інформація щодо конкретних свідків обвинувачення, які знаходяться у підпорядкуванні підозрюваної, чи є її колегами, що можуть зазнавати впливу з її сторони. Окрім того, не вказано, яким чином перебування на своїй посаді надасть їй можливість продовжувати ймовірну злочинну діяльність та чи надає ця посада безперешкодний доступ до документів закладу, бухгалтерської звітності, договорів, що створює можливість їх спотворення чи знищення.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, приходить висновку, про наявність правових підстав для задоволення вказаного клопотання, з огляду на наступне.

Згідно ст.43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, яке застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частиною першою статті 154 КПК України передбачено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України у клопотанні про відсторонення від посади в обов`язковому порядку зазначаються, зокрема, виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення; виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Під час розгляду клопотання судом встановлено наступне.

У провадженні СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000400 від 06 серпня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України .

08.08. 2025р. ОСОБА_5 органом досудового розслідування повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно наказу від 02.02.2023 № 3-к начальника відділу охорони здоров`я Дубенської міської ради медичного директора ОСОБА_5 з 03.02.2023 призначено на посаду виконуючого обов`язки директора КНП «Пологовий будинок» Дубенської міської ради.

Згідно ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

В обґрунтування необхідності відсторонення ОСОБА_5 від займаної орган досудового розслідування посилається на те, що обґрунтованість її підозри у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення повністю доводиться зібраними по кримінальному провадженні доказами.

Як вбачається з клопотання, основною правовою підставою для відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади є наявність достатніх підстав вважати, що підозрювана, перебуваючи на займаній посаді, матиме реальну можливість незаконно впливати на свідків, з метою зміни ними показань, також у сторони обвинувачення наявні підстави вважати, що підозрювана може іншим чином перешкодити встановленню істини у кримінальному провадженні.

На даний час ОСОБА_5 перебуває на посаді медичного директора Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок» Дубенської міської ради. Кримінальне провадження стосується її дій, вчинений під час виконання обов`язків директора Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок» Дубенської міської ради. Відповідно до п.2.1. посадової інструкції медичного директора, у разі відсутності директора медичний директор за його дорученням виконує обов`язки директора. Таким чином, перебування ОСОБА_5 на посаді медичного директора є підставою для виконання обов`язків директора у випадку його відсутності, що і мало місце під час подій, які є предметом досудового розслідування. Очевидно, що виконання ОСОБА_5 обов`язків директора Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок» Дубенської міської ради надасть їй можливість впливати на свідків, які є працівниками даного закладу, а також іншим чином перешкоджати досудовому розслідуванню.

На думку слідчого судді, потреби досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи ОСОБА_5 , про який ідеться в клопотанні слідчої.

За таких підстав, клопотання підлягає до задоволення.

З огляду на викладене, керуючись ст.131, 154-157 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання слідчої СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 задоволити. Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади медичного директора Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок» Дубенської міської ради до 08.10.2025.

Ухвалу суду може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1