Справа №303/6331/25
Провадження №1-кс/303/1179/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2025 року м. Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову першого заступника керівника Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 14.08.2025 про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на постанову першого заступника керівника Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 14.08.2025 про відмову в задоволенні скарги від 13.08.2025, поданої в порядку ст.308 КПК України, щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування ряду кримінальних проваджень (№0000013 від 12.02.2024; №0000160 від 30.08.2024; №0000071 від 12.07.2024; №000015 від 23.02.2024; №0000031 від 01.04.2024; №0000064 від 27.06.2024; №0000068 від 01.07.2024; №0000434 від 13.10.2021; №0000189 від 17.07.2022), з якою він незгоден, оскільки дане рішення, враховуючи час ознайомлення ОСОБА_6 з матеріалами означених кримінальних проваджень, а саме за одну добу, свідчить про хибність його прийняття.

Посилаючись на ст.ст. 24,36,110,113,115,220 КПК України просить: скасувати оскаржувану постанову; зобов`язати першого заступника керівника Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_5 повторно розглянути скаргу та надати конкретні вказівки проведення процесуальних та інших слідчих дій.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги за скаргою підтримав, постанову від 14.08.2025 вважає незаконною та необґрунтованою, так як означені матеріали кримінальних проваджень, на його думку, першим заступником керівника Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_6 належним чином не вивчалися, що може свідчити про неналежний розгляд скарги в порядку ст. 308 КПК.

Досудове розслідування кримінальних проваджень ОСОБА_3 вважає неефективним, так як слідчими та дізнавачами фактично не проводяться необхідні слідчі дії з метою притягнення винних осіб до відповідальності, а прокурорами, як процесуальними керівниками, не вживаються заходи для ефективності досудового розслідування.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні вказав на безпідставність поданої ОСОБА_3 скарги, а відтак просив у задоволенні скарги відмовити.

Від першого заступника керівника Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_5 надійшов лист у якому останній вказуючи на те, що ОСОБА_3 у скарзі не наведено, які саме процесуальні рішення/дії не проведено та які строки, встановлені КПК для їх проведення, а відтак не вказано, які саме порушення допущені органом досудового розслідування, просить відмовити у її задоволенні.

Вислухавши учасників судового розгляду, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.

Так, ОСОБА_3 звернувся зі скаргою, в порядку ст. 308 КПК України, до Мукачівської окружної прокуратури, а в подальшому до суду щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування наступних кримінальних проваджень: №0000013 від 12.02.2024; №0000160 від 30.08.2024; №0000071 від 12.07.2024; №000015 від 23.02.2024; №0000031 від 01.04.2024; №0000064 від 27.06.2024; №0000068 від 01.07.2024; №0000434 від 13.10.2021; №0000189 від 17.07.2022.

При цьому, відповідно до п. 18 ч. 1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, тобто діючим КПК надано повноваження судового контролю лише у конкретному провадженні (у кожному провадженні визначається слідчий суддя відповідно до ст.35 КПК України).

Згідно із ч. 1 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ч.1, 2 ст.308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні представники, інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Тобто, статтею 308 КПК України визначено перелік суб`єктів, яким надано право звернутися з відповідною скаргою під час досудового розслідування та встановлено вимоги до скарги на недотримання розумних строків:

- скарга може бути подана під час досудового розслідування, тобто у конкретному кримінальному провадженні;

- скарга має містити конкретні процесуальні дії або процесуальні рішення, які не проведені/не прийняті у розумні строки.

За наслідками розгляду скарги прокурор вищого рівня, у разі наявності підстав для задоволення скарги, надає відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.

Тобто, особа визначена ч. 1 ст. 308 КПК України має право звернутися до прокурора вищого рівня зі скаргою на дії/бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора у конкретному провадженні з зазначенням конкретних дій або процесуальних рішень, які не проведені/не прийняті у розумні строки, а прокурор вищого рівня, встановивши, що дійсно зазначені скаржником дії або процесуальні рішення, не проведені/не прийняті у розумні строки має право надати вказівки певному прокурору щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.

Згідно із п. 9-1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, може бути оскаржене рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

За наслідками розгляду скарги, слідчим суддею, у разі встановлення, що у певному кримінальному провадженні, дійсно має місце порушення розумних строків проведення конкретних процесуальних дій або прийняття конкретних процесуальних рішень має право вставити такі строки.

Підсумовуючи наведене приходжу до висновку, що скарга задоволенню не підлягає так як оскаржується недотримання розумних строків не у конкретному кримінальному провадженні, без зазначення конкретних дій або процесуальних рішень, які не проведені/не прийняті у розумні строки, що унеможливлює здійснення слідчим суддею судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 303-306, 308,372,376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову першого заступника керівника Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 14.08.2025 про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1