Справа № 129/175/25
Провадження у справі № 1-кп/129/349/2025
У Х В А Л А

про призначення справи до судового розгляду

"04" серпня 2025 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м. Гайсині кримінальне провадження № 0000204 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, -

Встановив:

До Гайсинського районного суду Вінницької області надійшов затверджений прокурором обвинувальний акт в кримінальному провадженні № 0000204 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Запобіжний захід стосовно обвинуваченого ОСОБА_5 під час досудового розслідування та розгляду справи в суді не обирався.

16.01.2025 року ухвалою судді Гайсинського районного суду призначено підготовче судове засідання у справі за цим кримінальним провадженням, яке відкладалось за клопотанням сторін у справі.

Належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду представник потерпілого, - Міністерства оборони України в особі військової частини НОМЕР_1 , - ОСОБА_6 до суду не з`явився, подав письмову заяву про розгляд справи у підготовчому судовому засіданні у відсутність представника потерпілого.

В судовому засіданні прокурор, захисник та обвинувачений вважали за можливе призначити справу за кримінальним провадженням № 0000204 із обвинувальним актом до судового розгляду.

Захисник та обвинувачений заявили клопотання про виклик та допит свідків згідно із реєстром матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000204, а також експертів, якими під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000204 проводилися відповідні експертизи, оскільки це необхідно для повного та об`єктивного з`ясування обставини у справі.

Прокурор заперечив проти клопотання сторони захисту про виклик та допит свідків та експертів, оскільки це є передчасним так як судом ще не ухвалено обсяг та порядок дослідження доказів.

Захисник та обвинувачений заявили клопотання про витребування від держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань Офісу Генерального прокурора відомостей з електронної інформаційної системи «Єдиний реєстр досудових розслідувань» у кримінальному провадженні № 0000204, а саме просили суд постановити ухвалу, якую зобов`язати держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань - Офісу Генерального прокурора (адреса: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15) надати до Гайсинського районного суду Вінницької області до 30.10.2025 р. повні та вичерпні відомості з електронної інформаційної системи «Єдиний реєстр досудових розслідувань» про реєстрацію кримінального провадження №0000204 від 13.11.2019 року, призначення слідчого, прокурора та групи прокурорів, руху кримінального провадження, повідомлення про підозру та відкриття матеріалів досудового розслідування, відповідно у якому ОСОБА_5 є обвинуваченим.

Клопотання про витребування із ЄРДР відомостей обгрунтовано тим, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000204 від 13.11.2019 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 425 КК України разом з реєстром матеріалів досудового розслідування було вручено ОСОБА_5 та його захиснику 08.01.2025 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 42 КПК України обвинуваченим (підсудним) є особа, обвинувальний акт щодо якої переданий до суду в порядку, передбаченому статтею 291 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 КПК України обвинувачений має право: збирати і подавати слідчому, прокурору, слідчому судді докази (п.8); ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу (п.14); одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення (п.15); оскаржувати рішення, дії та бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом (п.16).

Прокуратура становить єдину систему державних органів, які від імені України в порядку, передбаченому Законом України від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII «Про прокуратуру» (далі - Закон № 1697-VII), здійснюють встановлені Конституцією

України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави. Правову природу і завдання зазначеного органу визначено у статті 1 цього Закону.

Однією із засад діяльності прокуратури згідно з пунктом 9 частини першої статті З Закону 1697-VII є прозорість, що включає надання на запити інформації, якщо законом не встановлено обмежень щодо її надання.

Згідно з абзацом другим частини другої статті 11 Закону № 2657-ХІІ кожному забезпечується вільний доступ до інформації, яка стосується його особисто, крім випадків, передбачених законом.

На підставі пункту 1 частини першої статті 20 Закону № 5076-VI під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема, звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, а також до фізичних осіб (за згодою таких фізичних осіб).

В абзаці першому частини першої статті 24 Закону № 5076-VI визначено, що адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.

Наведеним критеріям відповідають відомості про можливу протиправну діяльність особи, одержані органом досудового слідства у порядку реалізації своєї правоохоронної функції, задокументовані і внесені до ЄРДР.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 13 Закону України від 13 січня 2011 року № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації» (далі - Закон № 2939-VI) розпорядниками інформації для цілей цього Закону визнаються суб`єкти владних повноважень - органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб`єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов`язковими для виконання. Отже, ОГП, як державний орган і суб`єкт владних повноважень є розпорядником такої інформації.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із частиною другою статті 24 Закону № 5076-VI орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, у яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону № 2939-VI інформацією з обмеженим доступом є: конфіденційна інформація; таємна інформація; службова інформація.

Згідно із частиною сьомою цієї статті обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.

Частиною першою статті 8 Закону № 2939-VI визначено, що таємною інформацією є інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю.

Пунктом 5 частини першої статті З КПК України встановлено, що досудовим розслідуванням є стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

У частині другій статті 214 КПК України, зокрема, передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, інформацією, яка містить таємницю досудового розслідування, є та, яку було створено або одержано відповідачем у кримінальному провадженні після внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення. Доступ до такої інформації мають учасники кримінального провадження та інші особи.

Так, КПК України регламентує спеціальний порядок доступу (ознайомлення) учасників кримінального провадження з інформацією, створеною (одержаною) у ході досудового розслідування та судового провадження відповідної кримінальної справи. А тому доступ учасників кримінального провадження, до яких належить, зокрема, адвокат, до інформації, створеної (одержаної) у ході досудового розслідування, забезпечується в порядку, встановленому кримінальним процесуальним законодавством.

В зв`язку з наданням належного захисту та з метою не порушення прав обвинуваченого ОСОБА_5 адвокатом ОСОБА_4 було здійснено адвокатський запит до Офісу Генерального прокурора, в якому просили надати повні Відомості з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження №0000204, зокрема про призначення слідчого, групи слідчих, прокурора та групи прокурорів (коли, ким саме та у якому складі), руху кримінального провадження, повідомлення про підозру та відкриття матеріалів досудового розслідування, відповідно у якому ОСОБА_5 є обвинуваченим, оскільки у сторони захисту є достатні підстави вважати, що відомості про процесуальні документи та дії істотно відрізняються з відомостями, внесеними до ЄРДР.

Слід також зазначити про те, що у відповідності до «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого наказом Генеральної прокуратури України №298 від 30.06.2020 року, держателем та розпорядником є Офіс Генерального прокурора.

Під час подання адвокатського запиту було звернуто увагу на те, що існує судова практика з приводу отримання відомостей із ЄРДР, а саме Постанова Великої Палати Верховного Суду у справі №826/7244/18 від 08.04.2020 року, відповідно до якої визнано протиправною бездіяльність ГПУ (нині Офісу ГП) та зобов`язано надати адвокатові вичерпні Відомості з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань у запитуваному кримінальному провадженні відносно обвинуваченого.

Разом з тим, за результатом розгляду адвокатського запиту роз`яснено, що надання запитуваних відомостей у кримінальному провадженні №0000204 можливе за умови надходження до Офісу Генерального прокурора відповідної ухвали суду.

Тобто, повних та вичерпних відомостей з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження, призначення слідчого, прокурора та групи прокурорів, руху кримінального провадження, повідомлення про підозру та відкриття матеріалів досудового розслідування, відповідно у якому ОСОБА_5 є обвинуваченим, у відповідь на адвокатський запит не надано.

Таким чином, враховуючи, що держателем Єдиного реєстру досудових розслідувань є Офіс Генерального прокурора у сторони захисту наявні підстави для заявлення вказаного клопотання.

Прокурор заперечив проти клопотання сторони захисту про витребування із ЄРДР відомостей розширеного витягу, вважав клоптання безпідставним.

Відповідно до ч.1 ст. 316 КПК України суд після завершення підготовки до судового розгляду постановляє ухвалу про призначення судового розгляду.

Оскільки, кримінальне провадження № 0000204 підсудне Гайсинському районному суду; підстав для закриття провадження з підстав передбачених п.п. 4-8 ч.1, ч. 2 ст. 284 КПК України не вбачається; обвинувальний акт відповідає вимогам КПК України; клопотань про обрання обвинуваченому запобіжного заходу немає; прокурор, захисник та обвинувачений вважають за можливе призначити справу до судового розгляду, то на підставі ст.ст. 314-316 КПК України необхідно призначити судовий розгляд кримінального провадження про обвинувачення ОСОБА_5 за ч. 3 ст. 425 КК України із обвинувальним актом та цивільним позовом у відкритому судовому засіданні в приміщенні Гайсинського районного суду Вінницької області з участю прокурора, обвинуваченого, представника потерпілого, захисника.

Клопотання сторони захисту про виклик та допит в суді свідків підлягає задоволенню на підставі ст.ст. 65, 315 КПК України, а тому необхідно викликати та допитати в суді свідків, зазначених у реєстрі матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000204.

Оскільки судом ще не ухвалено обсяг та порядок дослідження доказів у справі, а прокурором до суду висновків експерта не надано, то клопотання захисника про виклик та допит експертів, якими під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000204 проводилися відповідні експертизи, є передчасним, а відтак у його задоволенні необхідно відмовити через передчасність та безпідставність.

Клопотання сторони захисту про витребування від держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань Офісу Генерального прокурора відомостей з електронної інформаційної системи «Єдиний реєстр досудових розслідувань» у кримінальному провадженні № 0000204 підлягає задоволенню з таких міркувань.

Змагальність у кримінальному провадженні це процесуальний режим, який є сукупністю організаційних та функціональних правових положень, що передбачає таку побудову процесу з`ясування обставин кримінального провадження та його вирішення, щоб сторони кримінального провадження та потерпілий могли скористатися достатньою сукупністю процесуальних засобів задля представлення, доказування своїх правових позицій, спростування інших правових позицій, а суд на підставі цього був спроможний законно та справедливо вирішити правовий спір по суті, максимально врахувавши та знайшовши при цьому оптимальний баланс між усіма приватними та суспільними інтересами.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139, доступ до Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачений лише для держателя, прокурорів, слідчих, детективів та інших уповноважених користувачів.

Відповідно до п. 4, 8 цієї глави держателем Реєстру є Генеральна прокуратура України, а реєстраторами Реєстру (далі - Реєстратор) є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі - Національне бюро), уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Велика Палата Верховного Суду в Постанові від 26.03.2019 (справа № 807/1456/17, провадження № 11-1460апп18) зазначила, що діяльність уповноважених службових осіб правоохоронних органів щодо інформаційного наповнення ЄРДР полягає в офіційному фіксуванні здійснених у кримінальному провадженні процесуальних дій та прийнятих процесуальних рішень і є похідною від них.

Отримання повної інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань шляхом витребування від Генеральної прокуратури України доказів роздруківок з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України та Положенню про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 року № 139.

Суд дійшов висновку, що витребування зазначеного у клопотанні документу зумовлене необхідністю встановлення істини по кримінальному провадженню, витребувана інформація має безпосереднє значення для розгляду справи, з метою перевірки фактів дотримання вимог КПК при реалізації своїх повноважень органом досудового розслідування та оцінки доказів з точки зору належності, допустимості і достовірності, а сторона захисту не має можливості отримати її самостійно, у зв`язку із чим клопотання захисника обвинуваченого - адвоката ОСОБА_4 про витребування розширеного витягу підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 314-316 КПК України, -

Постановив:

Призначити судовий розгляд кримінального провадження № 0000204 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, із обвинувальним актом та цивільним позовом Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону України в інтересах Міністерства оборони України в особі військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_5 про відшкодування витрат, понесених державою від злочину у кримінальному провадженні № 0000204 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Гайсинського районного суду Вінницької області (м. Гайсин Вінницька обл. вул. Соборна, 47) на 30.10.2025 р. о 14 год. 30 хв.

Судовий розгляд кримінального провадження № 0000204 буде здійснюватиметься одноособово головуючим у справі суддею Гайсинського районного суду ОСОБА_1 .

В судове засідання викликати прокурора, представника потерпілого, захисника, обвинуваченого, свідків згідно із реєстром матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000204.

У задоволенні клопотання захисника про виклик та допит експертів, - відмовити.

Клопотання захисника про витребування від держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань Офісу Генерального прокурора відомостей з електронної інформаційної системи «Єдиний реєстр досудових розслідувань» у кримінальному провадженні № 0000204, - задовольнити.

Зобов`язати держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань - Офісу Генерального прокурора (адреса: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15) надати до Гайсинського районного суду Вінницької області до 30.10.2025 р. повні та вичерпні відомості з електронної інформаційної системи «Єдиний реєстр досудових розслідувань» про реєстрацію кримінального провадження №0000204 від 13.11.2019 року, призначення слідчого, прокурора та групи прокурорів, руху кримінального провадження, повідомлення про підозру та відкриття матеріалів досудового розслідування, відповідно у якому ОСОБА_5 є обвинуваченим.

Копію цієї ухвали надіслати Офісу Генерального прокурора для виконання.

Копію цієї ухвали надіслати сторонам кримінального провадження до відома.

Ухвала окремому апедяційному оскарженню не підлягає.

Суддя: