УХВАЛА

за результатами розгляду скарги

29 серпня 2025 рокуСправа № 495/6572/25
Номер провадження 1-кс/495/1786/2025

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

із участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:

ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР (заява від 22.08.2025 про злочин, передбачений ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України).

Скарга мотивована тим, що 22.08.2025 до Білгород-Дністровської окружної прокуратури України в Одеській області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, скаржником було подано повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень, скоєних реєстратором територіального сервісного центру № 5143 МВС України, ОСОБА_4 та керівником територіального сервісного центру №5143 МВС України, ОСОБА_5 , щодо порушення норм прямої дії, Основного закону, грубо порушено приписи ст. 41 Конституції України стосовно вільного володіння та розпорядження належним їй, на праві приватної власності транспортним засобом, на свій розсуд, принципи верховенства права, закріплені та гарантовані ст. 8 Основного закону, приписи та вимоги ст. 22 та ч.2 ст. 19 Конституції України, грубого порушенні порядку Є - черги, незаконної відмови у здійсненні реєстраційних дій щодо продажу належного скаржнику на праві приватної власності автомобілю Ніссан - Патфаіндер, а також відмови у наданні обгрунтованої письмової відповіді із зазначенням законних підстав відмови, реєстратором та керівником територіального сервісного центру № 5143 МВС України, ОСОБА_6 , дії яких містять ознаки зловживання владою під час виконання своїх службових обов`язків та містять ознаки злочинів передбачених ч.2 ст. 28, ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 367 КК України. Відомостей стосовно внесення до ЄРДР повідомлення ОСОБА_3 від 22.08.2025 з боку Білгород-Дністровської окружної прокуратури не надходило.

У судове засідання скаржник не з`явилась, надала суду заяву про розгляд скарги за її відсутності.

Представник прокуратури у судове засідання не прибув.

Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги (частина третя статті 306 КПК).

У разі ж неявки до суду скаржника, належним чином сповіщеного про розгляд скарги, слідчий суддя не наділений повноваженнями забезпечити прибуття цієї особи проти її волі.

Відтак, зважаючи на подану скаржником заяву, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності, відповідно до поданої ним заяви.

Вказане, згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

В силу пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, пункту 2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань у випадках, якщо в заяві чи повідомленні є короткий виклад обставин, що свідчать про ознаки певного злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочин і такі заяви повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією.

Під коротким викладом обставин, що свідчать про ознаки певного злочину, необхідно розуміти обставини, перелічені у статті 91 КПК України, зокрема опис події кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, наслідки, які настали, їх обґрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається із змісту повідомлення ОСОБА_3 , таке повідомлення містить посилання на обставини, які можуть свідчити кримінальне правопорушення; ані слідчому судді, ані скаржнику станом на 29.08.2025 не надано доказів про внесення відомостей в ЄРДР.

Наведені заявником обставини дають підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Питання про наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення за повідомленим фактом може бути вирішено лише за результатами повного та об`єктивного досудового розслідування. Невнесення відомостей до ЄРДР може мати місце лише за умови очевидності відсутності ознак злочину.

Питання кваліфікації протиправного діяння віднесено до виключної компетенції уповноваженої особи органу досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 в частково, а саме: зобов`язати уповноважених осіб Білгород-Дністровської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 22.08.2025.

В іншій частині скарги відмовити.

Керуючись статтями 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Білгород-Дністровської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 22.08.2025.

Про виконання судового рішення повідомити Білгород-Дністровський міськрайонний суду Одеської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 29.08.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1