Справа № 404/2917/21
Номер провадження 1-кс/404/1991/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2025 року слідчий суддя Фортечного районного суду м. Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Фортечного районного суду міста Кропивницького клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000009 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2, 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Фортечного районного суду м. Кропивницького з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (слідчого ОСОБА_4 ) АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши клопотання, додані до нього документи, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, зважаючи на реальну загрозу зміни або знищення вищевказаної інформації, вважаю можливим відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, так як прокурор наведені обґрунтовані ризики можливої зміни чи знищення речей та документів до яких планується отримати тимчасовий доступ.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Клопотання прокурора обґрунтоване тим, що Кропивницькою окружною прокуратурою за результатами моніторингу даних інтернет-сайтів порталів « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виявлено факт можливого привласнення бюджетних коштів під час проведення закупівель робіт з проведення ремонту об`єктів на території міста Кропивницький.

Зокрема, в ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 за бюджетні кошти проведено закупівлю за предметом Будівельно-монтажні роботи за проектом «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_2 ». 18.09.2020 ІНФОРМАЦІЯ_4 уклало договір підряду 19-20 з ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на виконання будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_2 » на загальну суму 3 035 000, 40грн.

Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 22 жовтня 2021 31 грудня 2021.

21.10.2021 укладено ще один договір підряду №27-21 УКБ Міської ради міста Кропивницького з ПП « ОСОБА_5 » по капітальному ремонту харчоблоку (коригування) на суму 3 074 970, 00 грн.

В подальшому договір повторно кориговано та підвищено ціну договору на суму 1 196 989, 20 грн.

В ході досудового розслідування встановлено інформацію про можливі зловживання під час внесення інформації до актів виконаних робіт форми КБ-2в, що стало підставою для перерахування бюджетних коштів на рахунки ПП « ОСОБА_5 ».

Зазначені дії призвели до порушення вимог ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», відповідно до якого вартість придбаного та змонтованого або встановленого підрядником устаткування, меблів, інвентарю включається до примірної форми КБ-3 «довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат», з підтвердженими розрахунками обґрунтованих витрат, пов`язаних з придбанням устаткування, меблів, інвентарю (відпускна ціна, транспортні та заготівельно-складські витрати).

Вищевказане може свідчити про привласнення бюджетних коштів при виконанні ремонтних робіт.

Прокурором у вказаному кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експерту ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 .

До Кропивницької окружної прокуратури надійшло клопотання експерта про надання їй додаткових матеріалів, в тому числі: виконавчу документацію в повному обсязі (журнали робіт, акти на закриття прихованих робіт), звітну документацію (акти № кб-2в, довідки № КБ-3), платіжні документи на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту; проектно-кошторисну документацію та проектно-технічну документацію, видаткові накладні та сертифікати відповідності на будівельні матеріали та конструкції, які були застосовані під час виконання робіт по об`єкту, документацію, що підтверджує використання машин та механізмів під час проведення ремонтно-будівельних робіт; надати звітну документацію на додаткові роботи по відшкодуванню завищеної вартості виконаних робіт, включених до актів приймання виконаних робіт.

На виконання клопотання експерта прокурором отримано ухвалу слідчого судді Фортечного районного суду міста Кропивницького про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме документації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 .

На виконання вказаної ухвали ІНФОРМАЦІЯ_9 надано копію протоколу обшуку, в ході якого вилучено запитувані документи.

Обшук проводився слідчими Головного слідчого управління Національної поліції України 27 вересня 2022 в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000325 від 18.02.2022 на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_10 від 19.09.2022.

На даний час, кримінальне провадження № 0000325 від 18.02.2022 перебуває в провадженні слідчого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 .

Процесуальним прокурором скеровано запит на адресу слідчого, однак, у наданні матеріалів ним відмовлено посилаючись на необхідність отримання тимчасового доступу та відповідного судового рішення.

Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування та проведення експертизи.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Внесене прокурором клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України та дає достатні підстави вважати про здійснення досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, враховуючи доводи прокурора, вважаю, що відсутність у матеріалах кримінального провадження вищезазначеної інформації та документів унеможливить проведення слідчих дій та спеціальних криміналістичних досліджень. А відтак не забезпечить завдань кримінального провадження, щодо повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати прокурору Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (слідчого ОСОБА_4 ) АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме:

виконавчу документацію в повному обсязі (журнали робіт, акти на закриття прихованих робіт), звітну документацію (акти № кб-2в, довідки № КБ-3), платіжні документи на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту; проектно-кошторисну документацію та проектно-технічну документацію, видаткові накладні та сертифікати відповідності на будівельні матеріали та конструкції, які були застосовані під час виконання робіт по об`єкту, документацію, що підтверджує використання машин та механізмів під час проведення ремонтно-будівельних робіт; надати звітну документацію на додаткові роботи по відшкодуванню завищеної вартості виконаних робіт, включених до актів приймання виконаних робіт по об`єкту дослідження «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_2 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії цієї ухвали закінчується 11.08.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Фортечного районного суду

міста Кропивницького ОСОБА_1