КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2025 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 12 листопада 2024 року про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и л а :

Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 12 листопада 2024 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївского УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Рішення про відмову у задоволені скарги слідчий суддя мотивовано тим, що у заяві ОСОБА_5 про вчинення кримінальних правопорушень не наведено будь-яких даних, які б вказували на факти вчинення кримінального правопорушення, а також підтверджували викладені у заяві обставини. Самих посилань заявника на наявність в діях працівників лікарень та МОЗ України кримінальних правопорушень, вчинених за обставин, викладених у заяві, не достатньо на підтвердження наявності ознак скоєння злочинів, які підслідні Голосіївському УП ГУНП в м. Києві, а також потребує більш переконливих тверджень, що підтверджуються конкретними письмовими матеріалами.

У зв`язку з цим, за результатами дослідження матеріалів скарги, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 12 листопада 2024 року, посилаючись на неможливіть подачі апеляційної скарги вчасно через хворобу.

Також апелянт просить скасувати оскаржувану ухвалу слідчого судді та внести відомості за його заявами в ЄРДР.

Апелянт зазначає, що слідчий суддя невірно тлумачить ст. 214 КПК України, відповідно до якої слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Посадовими особами Голосіївського УП ГУНП в м. Києві відповідні відомості по заяві про вчинення кримінального правопорушення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було порушено порядок який передбачений вимогами КПК України.

Отже, ухвала слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 12 листопада 2024 року є такою, що ухвалена з порушенням вимог закону, а тому підлягає до скасування.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає, виходячи з таких підстав.

Що стосується клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді, колегія суддів вважає, що воно підлягає до задоволення, оскільки заявник в судовому засіданні присутнім не був, а тому цей строк підлягає поновленню.

Щодо доводів апелянта про необґрунтованість ухвали слідчого судді, то вони, на думку колегії суддів, є безпідставними.

Положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного встановлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Відповідно до вимог п. 2 глави 1 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку про те, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять у собі достатні фактичні дані про обставини, що можуть об`єктивно свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена законом України про кримінальну відповідальність. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть визнаватися такими, що підлягають обов`язковому внесенню до ЄРДР.

Такий висновок узгоджується з положеннями, закріпленими у ст. 2 КПК України, в якій зазначається про те, що завданнями кримінального провадження є не лише захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а й забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У скарзі до слідчого судді ОСОБА_5 вказував, що він звернувся до Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, проте уповноважена особа Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві, яка була зобов`язана внести відомості до ЄРДР протягом 24 годин, цього не зробила, тому заявник просив зобов`язати службову особу Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості про кримінальні правопорушення, на підставі його заяви.

Слідчим суддею було встановлено, що у заяві ОСОБА_5 про вчинення кримінальних правопорушень не наведено будь-яких даних, які б вказували на факти вчинення кримінального правопорушення, а також підтверджували б викладені у заяві обставини, і це відповідає фактичним обставинам провадження.

Окрім того, слід зазначити, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, відмовляючи у задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївского УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчий суддя дійшов обґрунтованого висновку про те, що заява ОСОБА_5 , в розумінні ст. ст. 2, 11 КК України, не містить даних про вчинення діяння, яке містить ознаки кримінального правопорушення, та є суспільно небезпечним, а тому викладені у ній обставини за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Отже, доводи апеляційної скарги ОСОБА_5 про те, що згідно з вимогами ст. 214 КПК України слідчий суддя повинен був зобов`язати уповноважений орган виконати вимоги закону щодо внесення відомостей до ЄРДР невідкладно є необґрунтованими та не можуть бути підставами для скасування ухвали слідчого судді.

З огляду на це, колегія суддів вважає необхідним, за наслідками розгляду апеляційної скарги ОСОБА_5 прийняти рішення про залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 12 листопада 2024 року про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_5 - без змін.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 422 КПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Поновити ОСОБА_5 строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 12 листопада 2024 року.

Ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 12 листопада 2024 року про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївского УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_5 - без задоволення.

Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.

С у д д і :

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

Справа № 752/21724/24

Провадження №11-сс/824/1055/2024

Головуючий у першій інстанції ОСОБА_7

Доповідач ОСОБА_1