УХВАЛА

Іменем України

23.04.2025 Справа №607/8272/25 Провадження №1-кс/607/2341/2025

м. Тернопіль

Слідча суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого відділення поліції № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000258 від 08.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України,

УСТАНОВИЛА:

23.04.2025 адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до слідчої судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність слідчого відділення поліції № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000258 від 08.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідча суддя дійшла висновку, що скарга підлягає поверненню з таких підстав.

Пункт 3 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При цьому скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку (ч. 1, 3 ст. 115 КПК України).

Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи (ч. 7 ст. 115 КПК України).

Згідно із ч. 1 ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Так, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав (ч. 1 ст. 220 КПК України).

Як вбачається зі змісту скарги, 25.02.2025 адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , направив засобами поштового зв`язку слідчому відділення поліції № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 у межах кримінального провадження № 0000258 від 08.08.2024 клопотання про залучення ОСОБА_3 до даного кримінального провадження як потерпілої. Указане клопотання отримане органом досудового розслідування 04.03.2025, що підтверджується наявною на офіційному сайті АТ «Укрпошта» інформацією про поштове відправлення № 767.

Відтак згідно з положеннями ч. 1 ст. 220 КПК України у термін до 07.03.2025 слідчий зобов`язаний був розглянути таке клопотання та відповідно до ч. 2 ст. 220 КПК України повідомити адвоката ОСОБА_2 про результати розгляду клопотання.

При цьому у разі невчинення таких передбачених законом дій бездіяльність слідчого могла бути оскаржена у строк 10 днів, а саме до 17.03.2025 включно. Однак із даною скаргою адвокат ОСОБА_2 звернувся до слідчої судді лише 23.04.2025, тобто більше, ніж через місяць, після закінчення визначеного законом десятиденного строку.

При цьому доводи адвоката про те, що бездіяльність слідчого носить триваючий характер, а відтак не має моменту вчинення і до неї не можуть застосовуватися відрахування строків оскарження, не ґрунтуються на зазначених вище вимогах чинного кримінального процесуального законодавства. Так само і висновки, викладені у судовому рішенні Київського апеляційного суду, не є обов`язковими для врахування слідчою суддею суду першої інстанції, оскільки згідно з ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» лише висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Реалізуючи гарантії щодо свободи у використані своїх прав у межах та у спосіб, встановлений КПК України, скаржник зобов`язаний підтвердити своє виявлення на розгляд даної скарги, зокрема шляхом порушення питання про поновлення пропущеного строку. Проте ОСОБА_5 про будь-які поважні причини пропуску строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України, у скарзі не зазначив, а також не порушував питання про поновлення цього строку.

Так, за змістом ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, а також зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створюють необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків (ч. 6 ст. 22 КПК України).

Відтак враховуючи, що адвокат ОСОБА_2 не висловив своє волевиявлення про необхідність поновлення пропущеного строку шляхом порушення даного питання, слідча суддя не вправі самостійно обирати спосіб захисту прав скаржника та вирішувати питання, яке не винесене на її розгляд.

З урахуванням викладеного слідча суддя доходить висновку про недотримання адвокатом ОСОБА_2 вимог КПК України щодо строку звернення до слідчої судді з цією скаргою та про необхідність повернення скарги скаржнику.

При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 7 ст. 304 КПК України).

Керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого відділення поліції № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000258 від 08.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, повернути скаржнику.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати адвокату ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідча суддя ОСОБА_1