БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний №497/1434/25
Провадження №1-кс/497/508/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про розгляд клопотання про надання дозволу на проведення огляду

26.06.25 року м. Болград

Болградський районний суд Одеської області в особі слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

дізнавача ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград клопотання начальника СД Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

26.06.2025 року начальник Сектору дізнання Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_4 про проведення огляду в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000074, відомості щодо якого 20.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

Сектором дізнання Болградського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000074 від 20.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

В обґрунтування клопотання дізнавач зазначила, що 20.06.2025 до Болградського РВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали за повідомленням Білгород-Дністровської КЕЧ про те, що невстановлена особа самовільно зайняла земельну ділянку орієнтовною площею 12,94 га в межах військового містечка № НОМЕР_1 , належного Міністерству оборони України, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом посіву та вирощування сільськогосподарської культури.

Так, встановлено, що 04.06.2025 представниками Білгород-Дністровської КЕЧ (району), за участю представника відділення ВСП м. Білгород-Дністровського проведено огляд земельних ділянок розташованих за адресою: Одеська область, Болградський район, м. Болград, вул. Поштова (за межами населених пунктів), в межах військового містечка № НОМЕР_1 , що належать Міністерству оборони України, та перебувають на обліку Білгород-Дністровської КЕЧ (району).

За результатами огляду виявлено факт самовільного використання земельної ділянки орієнтовною площею 12,94 га з координатами 45.694787, 28.644849, на якій зростає сільськогосподарська культура льон. Зазначене правопорушення здійснено наразі невстановленою особою.

Отже, на даний час в ході здійснення досудового розслідування виникла необхідність в проведені огляду за участю спеціалістів з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме встановлення фактичних меж та розмірів самовільно зайнятої земельної ділянки, необхідність встановлення вирощування якої саме сільськогосподарської культури здійснюється , так як саме їх встановлення має значення для розрахунку завданої шкоди. Так як склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України має як умову завдання у результаті самовільно зайнятої земельної ділянки саме значної шкоди її законному володільцю, то встановити іншим чином, крім огляду зазначеної земельної ділянки за участю відповідних спеціалістів, площу та розміри самовільно зайнятої земельної ділянки неможливо.

На підставі вищевикладеного, у органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні огляду земельної ділянки за адресою: Одеська область, Болградський район, м. Болград, вул. Поштова (за межами населених пунктів), в межах військового містечка № НОМЕР_1 .

Враховуючи вищевикладене, на думку дізнавача, огляд в даному випадку є найбільш доцільним та ефективним способом встановлення фактичних обставин кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування, крім того, обставини, які буде встановлено в ході огляду можуть бути доказами під час судового розгляду.

Дізнавач у судовому засіданні підтримала клопотання та наполягала на його задоволенні, переконана, що є необхідність у проведенні огляду з залученням відповідних спеціалістів для встановлення фактичних меж та розмірів самовільно зайнятої земельної ділянки, необхідність встановлення яка саме сільськогосподарська культура вирощується.

Просила надати дозвіл на проведення огляду саме начальнику відділення СД Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 з залученням експертів та спеціалістів.

Розглянувши доводи, викладені в клопотанні, документи додані до клопотання, пояснення прокурора, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Відповідно до ст.13 КПК України не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно ч.ч.1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ст. 234 КПК України, клопотання про проведення обшуку повинно містити, зокрема, короткий виклад обставин кримінального правопорушення і правову кваліфікацію правопорушення, підстави для проведення обшуку. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання, якщо слідчий чи прокурор не доведе достатніх підстав вважати, що, зокрема, було вчинено кримінальне правопорушення.

Частиною 2 ст. 233 КПК України визначено, що під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Під час розгляду клопотання про надання дозволу на проведення обшуку слідчий, прокурор мають довести наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи (ч. 5 ст. 234 КПК України).

Отже із наведених правових норм вбачається, що при розгляді клопотання слідчий суддя має перевірити та встановити такі питання:

- достатність підстав для висновку про вчинення кримінального правопорушення;

- чи мають значення для досудового розслідування відшукувані речі і документа;

- чи можуть бути доказами під час судового розгляду відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах;

- чи можуть знаходитися у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи відшукувані речі, документи;

- чи є за встановлених обставин обшук найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Як встановлено слідчим суддею наразі Сектором дізнання Болградського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000074 від 20.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

Нагляд за додержанням законності під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону у відповідності до положень ст. ст. 36-37 КПК України. Старшим групи прокурорів призначено прокурора Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_5 (а.с.7-8).

Досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється групою дізнавачів, яку призначено керівником органу дізнання Болградського РВП ГУНП в Одеській області начальника СД Болградського РВП ГУНП в Одеській області майором поліції ОСОБА_3 .

З досліджених в судовому засіданні доказів, що додані до клопотання вбачаться, що 20.06.2025 до Болградського РВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали за повідомленням Білгород-Дністровської КЕЧ про те, що невстановлена особа самовільно зайняла земельну ділянку орієнтовною площею 12,94 га в межах військового містечка № НОМЕР_1 , належного Міністерству оборони України, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом посіву та вирощування сільськогосподарської культури.

04.06.2025 представниками Білгород-Дністровської КЕЧ (району), за участю представника відділення ВСП м. Білгород-Дністровського проведено огляд земельних ділянок розташованих за адресою: Одеська область, Болградський район, м. Болград, вул. Поштова (за межами населених пунктів), в межах військового містечка № НОМЕР_1 , що належать Міністерству оборони України, та перебувають на обліку Білгород-Дністровській КЕЧ (району).

Разом з цим, Державний акт на право користування землею В № 031745, який зареєстрований в книзі записів державних актів №25, виданий в 1983 році Болградській квартирно-експлуатаційній частині на безстрокове користування 4240.7 гектарів землі згідно з планом землекортистування.

Отже у судовому засіданні дізнавачем не доведено та не підтверджено належними і допустимими доказами належність земельної ділянки, яка перебувала у користуванні Болградської КЕЧ згідно Державного акту на право користування - Білгород-Дністровської КЕЧ.

У слідчого судді постало питання: яке відношення має Білгород-Дністровська КЕЧ до земель Болградської КЕЧ?

Звертаючись на адресу Болградського РВП ГУНП в Одеській області 06.06.2025 року з заявою про кримінальне правопорушення Білгород-Дністровська квартирно-експлуатаційна частина (району) стверджує, що земельні ділянки розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , в межах військового містечка № НОМЕР_1 належить Міністерству оборони України, згідно державного акту на право користування серії Б №031745-83, однак таких доказів, а ні органу досудового розслідування, а ні слідчому судді не надано.

Державний акт на який посилається ОСОБА_6 виданий на право користування земельною ділянкою розміром 4240.7 га Болградській квартирно-експлуатаційній частині.

У вказаній заяві Білгород-Дністровська квартирно-експлуатаційна частина (району) посилається на Відомість наявності та використання земельних ділянок, які перебувають на обліку Білгород-Дністровської КЕЧ (району), втім така відомість також не була надана.

З огляду на зазначене, дізнавачем не додано до клопотання доказів, які б підтверджували відношення (право користування/власності) на земельну ділянку, дозвіл на огляд якої просить дізнавач, Білгород-Дністровській КЕЧ.

Частиною 4 ст. 234 КПК України визначено, що клопотання про огляд розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

При цьому, клопотання має відповідати вимогам ч.3 ст.234 КПК України, зокрема в ньому мають бути зазначені відомості про особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться, про речі, документи або осіб, яких планується відшукати, та до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Необхідність долучення слідчим, прокурором до клопотання оригіналів чи копій документів, якими він обґрунтовує своє клопотання, є необхідним з метою перевірки слідчим суддею обставин, визначених у ч. 5 ст. 234 КПК України.

Згідно з ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Отже, слідчий, прокурор, ініціюючи проведення такої слідчої дії, як обшук житла чи іншого володіння особи має довести наявність достатніх підстав вважати, що відшукані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи і можуть бути доказами саме у вказаному слідчим, прокурором кримінальному провадженні.

З огляду на зміст клопотання, додані до нього докази, слідчий суддя не вбачає підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 110, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання начальника СД Болградського РВП ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ________________ ОСОБА_1