Справа №:755/6053/25
Провадження №: 1-кс/755/1931/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" червня 2025 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000321 від 30.01.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 197-1 КК України, -

встановив

До слідчого судді даного місцевого суду надійшло зазначене клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до інформації у рамках цього провадження, у зв`язку з здійсненням досудового розслідування у ньому та необхідністю встановлення обставин визначених ст. 91 КПК України при наявності на передумов визначених ст.ст. 132, 163 КПК України.

Клопотання мотивовано тим, що згідно інформації КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що ОСОБА_5 , на підставі договору купівлі-продажу від 22.02.2010 року придбала у ОСОБА_6 нежитлову будівлю та споруди, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 345,6 кв.м. Згідно тексту угоди купівлі-продажу, об`єкт нерухомого майна складався: з КПП (літ. А) площею 24,3 кв.м., диспетчерської (літ. Б) площею 38,5 кв.м., механічної майстерні (літ. В) площею 38,2 кв.м., ремонтних майстерень (літ. Д) площею 232,3 кв.м., надвірного туалета (літ. Е) площею 1,3 кв.м., компресорної (літ. З) площею 11 кв.м., а також навіс, естакада, навіс, що розташовані на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , площею 2194 кв.м. кадастровий номер 66:174:005. КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » також надали копію матеріалів інвентаризаційної справи за 2007 - 2009 роки та схему розташування об`єктів нерухомого майна, які придбала ОСОБА_5 .

Згідно матеріалів кримінального провадження, протоколу огляду застосунку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 проводила у період часу з лютого 2010 року по квітень 2014 року будівельні роботи з реконструкції придбаних нею об`єктів нерухомого майна та будувала нові будівлі та споруди.

Вказала, що зазначені будівельні роботи проводились за відсутності дозвільних документів у сфері містобудування та чинних правоустановчих документів на право користування земельною ділянкою (інформація ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 )).

З метою узаконення самочинного будівництва, ОСОБА_5 звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_7 з позовом про визнання права власності на нежитлові будівлі та споруди.

3 червня 2016 року заочним рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 , за ОСОБА_5 визнано право власності на нерухоме майно, однак вже загальною площею 1463,3 кв.м. Згідно тексту судового рішення та заяви позивача ( ОСОБА_5 ), реконструкція належних ОСОБА_5 об`єктів нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , проводилась силами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », у період часу із 04.04.2014 року по 01.03.2015 року, що не відповідає дійсності.

Крім того, ОСОБА_5 надала суду технічний паспорт на майновий комплекс, який виготовлений товариством « ОСОБА_7 » від 17.03.2016 року.

У той же час, будучи допитаним в рамках даного кримінального провадження директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ОСОБА_8 показав, що технічну інвентаризацію приміщень ОСОБА_5 , розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , ніколи не проводив, технічний паспорт не складав, підписом та печаткою товариства не скріплював. Крім того вказав, що на наданій для огляду копії технічного паспорту №НЖ-08-04-2016 проставлена печатка, яка не відповідає зразку печатки товариства. Також зазначив, що товариство будь-якої діяльності з 2014 року не веде.

21 червня 2016 року державний реєстратор - приватний нотаріус КМНО ОСОБА_9 , за заявою ОСОБА_10 (діє від імені ОСОБА_5 на підставі довіреності від 08.02.2016 року) та на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 , провів державну реєстрацію права власності за ОСОБА_5 на нежитлові будівлі та споруди, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 1463,3 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 66).

Згідно вказаного вище протоколу огляду застосунку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 , у період часу з серпня 2017 року по жовтень 2021 року, до будівлі літера Б (згідно схематичного плану, що є додатком до технічного паспорта від 17.03.2016 року та від 22.06.2016 року) здійснено добудову прибудови невизначеної площі.

07.10.2022 року на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна, технічних паспортів на виділені об`єкти від 04.10.22, державним реєстратором - приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_11 було здійснено державну реєстрацію:

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000 - будівля літ. А площею 92,9 кв.м. та літ. К площею 24,7 кв.м.;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000 - будівля літ. Б площею 508,8 кв.м.;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000 - будівля літ. В площею 78,1 кв.м. та літ. Д площею 308,3 кв.м.;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000 - будівля літ. Г площею 190,8 кв.м.;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000 - будівля літ. М площею 165,7 кв.м.

Крім того, 21 та 26 жовтня 2022 року ОСОБА_5 відчужила будівлю літ. М, загальною площею 165,7 кв.м., за договорами купівлі - продажу №1671 та №1704 ОСОБА_12 та ОСОБА_13 .

У подальшому, згідно об`єктивних відомостей ІНФОРМАЦІЯ_3 , з жовтня 2022 року по вересень 2023 року, на місці будівлі літ. М (фактично є металевий ангар), невстановленими особами, за відсутності дозвільних документів у сфері містобудування, на земельній ділянці з кадастровим номером :66:900:0008 (перебуває у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 ») здійснено будівництво двоповерхової капітальної будівлі.

Досудовим розслідуванням також встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :66:174:0003 розташовано ряд будівель. Дана земельна ділянка сформована згідно технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за зверненням ОСОБА_5 .

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , не видавались. Рішення про присвоєння поштової адреси теж не приймалось.

За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_13 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) земельна ділянка з кадастровим номером :66:174:0003 потрапляє в межі земельної ділянки (код 66:174:0005) площею 2177,25 кв.м. на АДРЕСА_1 , що обліковується за ОСОБА_5 на підставі звіту про встановлення зовнішніх меж земельної ділянки. Відповідно до діючого на той час законодавства ОСОБА_5 подавались до ІНФОРМАЦІЯ_14 клопотання від 16.12.12, 22.01.15, 27.10.21 та від 16.02.22 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки, однак були повернуті для усунення недоліків. У 2024 року до Департаменту надходили заяви ОСОБА_5 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 від 19.06.24 та від 03.07.24, однак також були повернуті, з огляду на самочинність будівництва об`єктів нерухомого майна.

Станом на 11 лютого 2025 року, ІНФОРМАЦІЯ_15 рішення про виділення та передачу земельної ділянки з кадастровим номером :66:174:0003 в оренду чи користування не приймала.

Згідно інформації КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » земельні ділянки з кадастровими номерами :66:900:0008, :66:050:0003 перебувають у правомірному користуванні підприємства на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_14 та державного акту на праві постійного користування. Підприємство також зазначає, що не надавало дозволів та не укладало угод щодо використання вказаних ділянок для будівництва будівель та споруд.

У той же час, частина зареєстрованих на даний час за ОСОБА_5 , ОСОБА_13 та ОСОБА_12 об`єктів нерухомого майна, побудовані на земельній ділянці з кадастровим номером :66:900:0008, тобто на землях комунального підприємства.

Вказала, що невстановлені досудовим розслідуванням особи, здійснили самовільне будівництво будівель та споруд на самовільно зайнятих земельних ділянках з кадастровими номерами :66:900:0008 та :66:174:0003, а в подальшому, з використанням завідомо підроблених технічних паспортів, легалізували вказане вище будівництво за допомогою рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Зазначила, що з огляду на викладене, невстановлені досудовим розслідуванням особи виготовили та використали завідомо неправдиві офіційні документи, водночас на підставі документів до яких внесені недостовірні відомості, та з порушенням порядку державної реєстрації речових прав, невстановленими особами здійснено незаконне набуття у власність нежитлових будівель та споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно інформації отриманої з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено наступне:

- первинна реєстрація права власності на нежитлові будівлі та споруди, а саме: нежиле приміщення під літ.А площею 23,5 кв.м.; нежиле приміщення під літ. Б загальною площею 677,3 кв.м., яке складається з 3-х груп приміщень та двох поверхів (всього по групі №1 приміщень 10 загальною площею 399 кв.м., всього по групі №2 приміщень 1 площею 2,9 кв.м., всього по групі №3 приміщень 2 загальною площею 203,9 кв.м.); нежиле приміщення під літ. В загальною площею 78,1 кв.м., яке складається з 2-х груп приміщень (всього по групі №1 приміщень 2 загальною площею 35,2 кв.м., всього по групі №2 приміщень 1 загальною площею 42,9 кв.м.); нежиле приміщення під літ.Д загальною прощею 308,3 кв.м., яке складається з 2-х груп приміщень (всього по групі №1 приміщень 13 загальною площею 286,4 кв.м., всього по групі №2 приміщень 3 загальною площею 21,9 кв.м.); нежиле приміщення (гараж) під літ.К площею 24,7 кв.м.; навіс під літ.Л площею 70,2 кв.м.; ангар під літ. М площею 181,8 кв.м, (реєстраційний номер 66), що за адресою: АДРЕСА_1 , проведена 17.06.2016, державним реєстратором - приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_9 за ОСОБА_5 . Підставою для державної реєстрації речового права на об`єкт нерухомого майна в ДРРП зазначено: рішення суду, серія та номер: 357/5537/16-ц, виданий 03.06.2016 року ІНФОРМАЦІЯ_16 .

Вказала, що на підставі вищевикладеного, при проведенні досудового слідства виникла необхідність у доступі до реєстраційної справи, що перебуває у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_9 , а саме до документів, що стали підставою для проведення дій державної реєстрації речового права на нежитлові будівлі та споруди з реєстраційним номером 66, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Вказані документи мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки можуть свідчити про неправомірність такої реєстрації. При цьому у органу досудового розслідування виникла необхідність у вилучені безпосередньо оригіналу вказаної реєстраційної справи, з метою подальшого проведення експертних досліджень, які вимагають наявності оригіналів документів.

При цьому, із відкритих даних у мережі інтернет ІНФОРМАЦІЯ_17 встановлено, що на офіційному веб-сайті «Єдиний реєстр нотаріусів», що є комп`ютерною базою даних, в якій містяться відомості про державні нотаріальні контори, державні нотаріальні архіви та нотаріусів України, відсутня інформація щодо діючого нотаріуса на ім`я ОСОБА_9 , що може свідчити про ймовірно прийняте рішення щодо анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю останнього.

Так, згідно пункту 4.10. Наказу ІНФОРМАЦІЯ_18 від 22.12.2010 за №3253/5 «Про затвердження Правил ведення нотаріального діловодства», приватний нотаріус, нотаріальна діяльність якого припинена (у тому числі у зв`язку з анулюванням свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю), зобов`язаний протягом одного місяця з дня одержання копії наказу передати до нотаріального архіву усі документи нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса. Якщо цей строк є недостатнім, він може бути продовжений за рішенням територіального органу ІНФОРМАЦІЯ_19 , але не більше ніж на один місяць.

У зв`язку із цим, вказана реєстраційна справа ймовірно перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_20 , що за адресою: АДРЕСА_2 , натомість, відповідно до покладених на нього завдань, ІНФОРМАЦІЯ_21 ( ІНФОРМАЦІЯ_22 ), згідно «Положення (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) про ІНФОРМАЦІЯ_21 ( ІНФОРМАЦІЯ_22 )», затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_14 від 02.03.2023 № 6021/6062, виконує функції із формування та зберігання реєстраційних справ.

Слідчий СВ Дніпровського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд даного клопотання у її відсутність. Клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Тому, зважаючи на вищенаведене суд прийшов до висновку про можливість неповідомлення власника майна про розгляд даного клопотання, оскільки існує реальна можливість та ризик того, що дізнавшись про внесення та розгляд клопотання, власник майна може здійснити дії, спрямовані на зміну або знищення документів у вказаному кримінального провадження, що унеможливить виконання ухвали слідчого судді, а отже, створить перешкоди у забезпеченні тимчасового доступу.

За таких підстав, слідчий суддя вважає необхідним розглянути клопотання слідчого без участі сторін.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання заявника на дотримання вимог Кримінального процесуального кодексу України, приходить до наступного.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів, регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального кодексу України.

А саме, у випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень ст. 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

При цьому, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів з розпорядженням про можливості їх вилучення за умови, що сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України).

Такий доступ здійснюється в порядку визначеному законом, а саме на підставі ухвали слідчого судді (ч. 1 ст. 132, ч. 2 ст. 159, ст. 164 КПК України).

Також, в силу положень частин 3 та 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, в тому числі щодо надання тимчасового доступу (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України), сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються, а не просто вказати їх.

Як вбачається з цього клопотання, тимчасовий доступ до документів вказаних у ньому обумовлений заявником тим, що відображені у них дані, на думку автора клопотання, підтверджують необхідність надання тимчасового доступу, з метою встановлення відомостей визначених ст. 91 КПК України, у даному кримінальному провадженні та виконання завдань визначних ст. 2 КПК України.

Самі ж документи перебувають (можуть перебувати) у володінні відповідної особи вказаної у клопотанні, останні, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Є наявною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та вказують паралельно на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, в судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що згідно ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подано до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування та за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст. 132, ст. 160 КПК України, обставин, регламентованих п. п. 1-3 ч. 3 ст. 132, ст.ст. 161, 163 КПК України, не встановлено.

Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування, та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши, матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи, та інші) свідчать про те, що слідчим, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України, надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, а тому воно підлягає задоволенню.

Окрім того, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів надається стороні кримінального провадження, такими у розумінні п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України є слідчі/прокурори, що включені в групу слідчих/прокурорів у даному кримінальному провадженні станом на час розгляду клопотання, а відтак слідчим суддею надається дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених документів виключно слідчому групи слідчих, вказаному у долученій до клопотання копії витягу з ЄРДР.

З цих підстав слідчий суддя, керуючись ст.ст. 1-29, 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України,

постановив

Клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000321 від 30.01.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Надати розпорядження (забезпечити) слідчій СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_21 ( ІНФОРМАЦІЯ_22 ), що за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: оригіналу реєстраційної справи з приводу нежитлових будівель та споруд, реєстраційний номер №66, щодо таких об`єктів: нежиле приміщення під літ. А площею 23,5 кв.м.; нежиле приміщення під літ. Б загальною площею 677,3 кв.м., яке складається з 3-х груп приміщень та двох поверхів (всього по групі №1 приміщень 10 загальною площею 399 кв.м., всього по групі №2 приміщень 1 площею 2,9 кв.м., всього по групі №3 приміщень 2 загальною площею 203,9 кв.м.); нежиле приміщення під літ. В загальною площею 78,1 кв.м., яке складається з 2-х груп приміщень (всього по групі №1 приміщень 2 загальною площею 35,2 кв.м., всього по групі №2 приміщень 1 загальною площею 42,9 кв.м.); нежиле приміщення під літ.Д загальною прощею 308,3 кв.м., яке складається з 2-х груп приміщень (всього по групі №1 приміщень 13 загальною площею 286,4 кв.м., всього по групі №2 приміщень 3 загальною площею 21,9 кв.м.); нежиле приміщення (гараж) під літ.К площею 24,7 кв.м.; навіс під літ.Л площею 70,2 кв.м.; ангар під літ. М площею 181,8 кв.м,, що за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Слідчий суддя