Провадження №1-кс/523/3522/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2025 року м. Одеса

Слідчий суддя Пересипського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Міністерства юстиції України - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

09.06.2025р. на адресу Пересипського районного суду м. Одеси надійшла скарга представника Міністерства юстиції України - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

Згідно вказаної скарги, 02.05.2025р., представник Міністерства юстиції України подав до Державного бюро розслідувань заяву про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення.

Всупереч вимогам КПК України, дані відомості не були внесені до ЄРДР та не було розпочато досудове розслідування.

Крім того, заявник просить поновити йому строк на звернення за скаргою, оскільки про невнесення відомостей до ЄРДР йому стало відомо лише 05.06.2025р.

Відсутність заявника, слідчого та прокурора в судовому засіданні не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Розглянувши матеріали справи, вважаю, що скарга не підлягає задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до положень ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею враховується, що на адресу Міністерства юстиції України 16.05.2025р. слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 був напрвлений лист, в якому надана відповідь з посиланням на те, що підставою вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За відсутності конкретних даних про ознаки кримінального правопорушення заява не підлягає внесенню до ЄРДР, що не позбавляє заявника права, у разі встановлення вищевказаних ознак, повторно звернутися із належним чином оформленою заявою до відповідного правоохоронного органу, до компетенції якого відноситься розслідування виявленого злочину. Підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Вивченням змісту заяви Міністерства юстиції України було встановлено, що вона не містить об`єктивних обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, досудове розслідування яких здійснюється слідчими органів Державного бюро розслідувань. Вказане дає змогу констатувати відсутність об`єктивної сторони складу кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364. 365, 367 КК України. Враховуючи викладене, на час розгляду заяву підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань були відсутні.

Враховуючи вищевикладене та те, що з моменту надання слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві відповіді від 16.05.2025р., будь-яких інших відомостей заявником органу досудового розслідування повідомлено не було, так само як і не було надано документів на їх підтвердження, слідчий суддя позбавлений можливості ухвалити обґрунтоване та законне рішення по справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Поновити строк звернення за скаргою.

В задоволенні скарги представника Міністерства юстиції України - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1