Провадження №: 1-кс/752/8461/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000689 від 05 червня 2024 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_7 звернулась до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим першим заступником керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_8 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000689 від 05 червня 2024 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000689 від 05.06.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що що ОСОБА_6 , згідно наказу про переведення № 05-0 від 18.01.2024, ОСОБА_6 з 19 січня 2024 року переведений з посади заступника начальника відділу безпеки середовища життєдіяльності Управління державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства на посаду начальника Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродсроживслужби в м. Києві.

Згідно посадової інструкції від 11.01.2024 ОСОБА_6 :

- здійснює керівництво та контроль за роботою Управління для забезпечення ефективного виконання закріплених напрямків роботи щодо реалізації державної політики у сферах карантину та захисту рослин, насінництва та розсадництва, дотримання заходів біологічної і генетичної безпеки щодо сільськогосподарських рослин під час створення , дослідження та практичного використання генетично- модифікованих організмів у відкритих системах, державного нагляду у сфері охорони прав на сорти рослин.

- здійснює контроль за веденням діловодства, збереження документів в Управлінні, збереження матеріальних цінностей, закріплених за Управлінням; забезпечує дотримання працівниками Управління правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавчої дисципліни. Розділяє обовзяки між працівниками, очолює та контролює їх роботу, несе персональну відповідальність за організацію та результати їх діяльності.

- організовує розгляд документів та звернень з питань державного фітосанітарного контролю та нагляду, що надходять до Управління. Відповідає за якість та своєчасність їх розгляду.

- забезпечує підготовку звітів з питань, що належать до компетенції Управління

- здійснює інші повноваження, передбачені законодавством у сфері карантину рослин, сфері захисту рослин, у сфері насінництва та розсадництва.

Так в кінці травня 2024 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлений, ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи директором ТОВ «Укргруп - постач» , за допомогою мобільного зв`язку, звернувся до раніше не знайомого ОСОБА_6 , який займав посаду начальника Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродсроживслужби в м. Києві, з метою отримання інформації, про процедуру отримання свідоцтва про проходження навчання з питань безпечного поводження з пестицидами для майбутніх працівників свого товариства. В цей час у ОСОБА_6 виник злочинний умисел направлений на одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, в результаті чого він призначив ОСОБА_9 особисту зустріч на 31.05.2024, біля пологового будинку розташованого за адресою: м. Київ, вул. Кучера 7.

Продовжуючи свій злочинний умисел, 31.05.2024, точний час досудовим розслідуванням не встановлений, ОСОБА_6 прибув за адресою: м. Київ, вул. Кучера 7, де зустрівся з ОСОБА_9 . Під час особистого спілкування ОСОБА_9 пояснив, що буде працевлаштовувати в своє товариство 10 чоловіків, для роботи с пестицидами, але для цього їм необхідно отримати відповідні свідоцтва, що дозволять виконувати такого роду роботу. ОСОБА_6 , з метою реалізації свого злочинного умислу, діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, висловив вимогу, що для вдалого складання іспиту та отримання свідоцтва про проходження навчання з питань безпечного поводження з пестицидами необхідно надати йому неправомірну вигоду в сумі 2000 доларів США за його вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме невстановленого досудовим розслідуванням працівника ГУ Держпродспоживслужби в місті Києві та дав час для оформлення необхідних документів, а саме для оформлення заяв та сплати офіційно встановленої вартості проходження навчання.

Розуміючи незаконність вимог ОСОБА_6 та усвідомлюючи, що надання неправомірної вигоди є кримінально-караним діянням, ОСОБА_9 звернувся із заявою до правоохоронних органів з метою викриття злочинної діяльності ОСОБА_6 .

06.06.2024 ОСОБА_6 , використовуючи мобільний додаток WhatsApp, написав ОСОБА_9 , з приводу того що не бачить руху в питанні отримання свідоцтв про проходження навчання з питань безпечного поводження з пестицидами, на що останній повідомив, що йому необхідний час для вирішення кадрових питань. Після чого 14.06.2024 ОСОБА_9 , використовуючи мобільний додаток WhatsApp, подзвонив ОСОБА_6 та повідомив, що кадрові питання вирішив та готовий зустрітись.

18.06.2024 приблизно о 19 год 35 хв, ОСОБА_6 діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, відповідно до раніше досягнутої домовленості із ОСОБА_9 , зустрівся з ним біля супермаркету «Сільпо», що розташований за адресою: Київська область, м. Вишневе, вул. Європейська 30. Знаходячись в салоні автомобіля ОСОБА_9 , а саме в автомобілі BMW д.н.з. НОМЕР_1 , ОСОБА_6 продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, висловив вимогу, щодо надання йому неправомірної вигоди у сумі 700 доларів США та 27 500 гривень, за його вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме невстановленого досудовим розслідуванням працівника ГУ Держпродспоживслужби в місті Києві, однак ОСОБА_9 зазначив, що наразі на навчання планує направити 7 чоловік, і готовий за трьох чоловіків віддати грошові кошти у сумі 600 доларів США, на що ОСОБА_6 зазначив, що вже попередньо домовився, із невстановленою в ході досудового розслідування особою, що працює в ГУ Держпродспоживслужби в місті Києві, про навчання 10 чоловіків, у зв`язку з чим необхідно надати грошові кошти, не менше ніж на 7 осіб, тобто 700 доларів США та 27 500 гривень. При цьому ОСОБА_6 висловив вимогу, щодо передачі вказаної суми грошових коштів 19.06.2024.

Після чого, 19.06.2024 року, о 19 год 00 хв, ОСОБА_6 діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, відповідно до раніше досягнутої домовленості із ОСОБА_9 , зустрівся з ним біля супермаркету «Сільпо», що розташований за адресою: Київська область, м. Вишневе, вул. Європейська 30. Перебуваючи в салоні автомобіля ОСОБА_9 , а саме в автомобілі BMW д.н.з. НОМЕР_1 , ОСОБА_6 реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднаному з вимаганням такої вигоди отримав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду у сумі 700 доларів США, що станом на вчинення злочину дорівнює двадцять вісім тисяч триста вісімдесят чотири гривні 51 копійки та 27 500 гривень.

Крім того, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, ОСОБА_6 06.08.2024 року, використовуючи мобільний додаток WhatsApp, подзвонив ОСОБА_9 , та висловив вимогу про передачу залишку грошових коштів у сумі 600 доларів США.

08.08.2024 року, о 11 год 30 хв, ОСОБА_6 діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, відповідно до раніше досягнутої домовленості із ОСОБА_9 , зустрівся з ним біля супермаркету «Фора», що розташований за адресою: м. Київ, вул. Волинська 9 Б. Перебуваючи в салоні автомобіля ОСОБА_9 , а саме в автомобілі BMW д.н.з. НОМЕР_1 , ОСОБА_6 реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднаному з вимаганням такої вигоди отримав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду у сумі 600 доларів США, що станом на вчинення злочину дорівнює двадцять чотири тисячі п`ятсот дев`яносто гривень 82 копійки, після чого був затриманий.

У вчиненні кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюються ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, українець, одружений, уродженець міста Овруч Овруцького району Житомирської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

08.08.2024 року о 15 годині 27 хвилин ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

08.08.2024 року ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, а саме в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднаному з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

01.10.2024 першим заступником керівника Київської міської прокуратури продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 08.11.2024.

Вина підозрюваного у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколами допиту свідка;

- протоколом огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів;

- протоколами затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, в порядку ст. 208 КПК України;

- протоколами обшуків від 08.08.2024;

- протоколами проведених негласних слідчих розшукових дій;

- іншими матеріалами досудового розслідування.

Трьохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 08.11.2024, однак внаслідок складності даного провадження та великим обсягом процесуальних, слідчих (розшукових) дій, які необхідно провести, у даному кримінальному провадженні необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) дії:

- отримати дозвіл Київського Апеляційного суду на розтаємнення ухвал про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали проведених негласних слідчих дій;

- провести аналіз результатів проведених НСРД;

- провести допити свідків;

- провести огляд, вилучених в ході обшуків, речових доказів;

- встановити осіб, які причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення;

- провести інші слідчі дії необхідні для встановлення всіх обставин скоєного кримінального правопорушення;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Здійснення вищевказаних процесуальних, слідчих (розшукових) дій під час проведення досудового розслідування необхідно для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, оскільки в подальшому під час проведення судового розгляду даного провадження вони можуть мати доказове значення винуватості підозрюваної особи.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин та враховуючи складність провадження, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити клопотання у повному обсязі з підстав, які у ньому зазначені.

Захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та підозрюваний ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечували щодо продовження строку досудового розслідування, просили відмовити в задоволенні клопотання.

Дослідивши клопотання про продовження строку досудового розслідування та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, слідчий суддя приходить до наступного.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000689 від 05 червня 2024 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

08 серпня 2024 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Про обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_6 та причетність підозрюваного до вчиненого кримінального правопорушення свідчать зазначені вище долучені до клопотання матеріали кримінального провадження у їх сукупності.

Постановою першого заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_8 від 01 жовтня 2024 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000689 від 05 червня 2024 року продовжено до трьох місяців.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 08.11.2024 року, однак внаслідок складності даного кримінального провадження та значним обсягом процесуальних та слідчих (розшукових) дій, які необхідно ще провести, завершити досудове розслідування у вказаний строк неможливо.

Потребує додаткового часу проведення та завершення таких процесуальних та слідчих дій:

- отримати дозвіл Київського Апеляційного суду на розтаємнення ухвал про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали проведених негласних слідчих дій;

- провести аналіз результатів проведених НСРД;

- провести допити свідків;

- провести огляд, вилучених в ході обшуків, речових доказів;

- встановити осіб, які причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення;

- провести інші слідчі дії необхідні для встановлення всіх обставин скоєного кримінального правопорушення;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Вказані слідчі (розшукові), процесуальні діїмають важливе значення для досудового розслідування.

Зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії не можуть бути завершені до закінчення строку досудового розслідування у зв`язку з особливою складністю провадження, пов`язаною зі значною кількістю та тривалістю слідчих (розшукових) дій.

За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії слідчого при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження №0000689 від 05 червня 2024 року спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.

При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує складність провадження, зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах.

Слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та наявна об`єктивна необхідність у продовженні строку досудового розслідування (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року).

З огляду на викладене, клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування кримінального провадження необхідно продовжити до шести місяців, що на переконання слідчого судді забезпечить виконання завдання кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000689 від 05 червня 2024 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України - до 6 (шести) місяців, тобто до 08 лютого 2025 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1