Єдиний унікальний номер № 333/2969/25
Провадження № 1-кс/333/1266/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дніпрорудне, Василівського району, Запорізької області, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, в кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000040 від 12.02.2025, за участі слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_5 , -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням із начальником Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 , звернулася до слідчого судді із даним клопотанням.

В обґрунтування клопотання зазначено, що зібраними під час досудового розслідування доказами встановлено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, а саме добровільне обрання громадянина України до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території.

На теперішній час, ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України та ухиляється від явки на виклик слідчого, таким чином підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, в зв`язку з чим 05.04.2025 його оголошено у розшук.

На думку слідчого, вказані обставини підтверджують неможливість притягнення підозрюваного до кримінальної відповідальності згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими КПК України, а тому слідчий просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_4 .

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала в повному обсязі і прохала його задовольнити, захисник повідомив, що не мав можливості узгодити позицію з підозрюваним, ознайомився з клопотанням і матеріалами доданими до нього, просив вирішити його на розсуд слідчого судді.

Розглянувши дане клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно ч. 5 ст. 111-1 КК України колабораційна діяльність, а саме: добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, або добровільне обрання до таких органів, а також участь в організації та проведенні незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території або публічні заклики до проведення таких незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території.

Відповідно до положень ст.1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон №1207-VII), тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Дата початку і дата завершення тимчасової окупації територій, передбачених пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, визначаються у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Крім того, відповідно до п.п.6, 7 ст. 1-1 Закону № 1207-VII: окупаційна адміністрація Російської Федерації - сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг. Тимчасово окупованою територією є частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Починаючи з 26.02.2022 територія м. Василівка Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області тимчасово окуповано збройними формуваннями держави-агресора російської федерації, що визначено Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 22.12.2022 року № 309 (зі змінами станом на 29.11.2024) Василівську міську територіальну громаду Василівського району Запорізької області віднесено до переліку тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

Згідно ч.8 ст.135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебувається на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Слідчий в своєму клопотанні зазначив, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Дніпрорудне, Василівського району, Запорізької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , громадянин України, раніше не судимий.

Органом досудового розслідування встановлено, що підозрюваний громадянин України ОСОБА_4 , перебуваючи на території м. Василівка Василівської міської територіальної громади Запорізької області, яка з 26.02.2022 і на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації, приблизно у період часу, з серпня по вересень 2023 року, діючи умисно, маючи проросійські погляди, усвідомлюючи протиправність своїх дій, добровільно прийняв участь у виборах як кандидат в депутати від політичної партії держави-агресора рф мовою оригіналу «Единая Россия» до незаконного органу влади, мовою оригіналу «Васильевского окружного Совета депутатов», створеного на тимчасово окупованій території.

Далі, 10.09.2023, ОСОБА_4 був обраний депутатом першого скликання від політичної партії держави-агресора рф мовою оригіналу «Единая Россия» у незаконний орган влади, а саме, мовою оригіналу «Васильевского окружного Совета депутатов», створений на тимчасово окупованій території м. Василівка, Василівської міської територіальної громади Запорізької області, який 29.09.2023 внесений до мовою оригіналу «Единного государственного реестра юридических лиц» держави-агресора рф, як окрема юридична особа мовою оригіналу «Васильевский окружной совет депутатов», (юридична адреса: Запорізька область, м. Василівка, вул. Чекістів,1 номер «Основной государственный регистрационный номер» 402).

В подальшому, ОСОБА_4 будучи обраним депутатом першого скликання до незаконного органу влади мовою оригіналу «Васильевский окружной Совет депутатов», діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представниками збройних формувань держави агресора рф, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Василівка Василівської міської територіальної громади Запорізької області, прийняв участь у проведенні, мовою оригіналу «второго заседания первого созыва Васильевского окружного Совета депутатов», відповідно рішення № 5, мовою оригіналу, «Об утверждении персонального состава постоянных комиссий Васильевского окружного Совета депутатов первого созыва», де його за добровільної згоди призначено, мовою оригіналу «членом постоянной комиссии по аграрным вопросам».

18 березня 2025 року слідчим за погодженням із прокурором Василівської окружної прокуратури Запорізької області було складено повідомлення про підозру ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

19 березня 2025 року направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення № 003-280000914 від 21.03.2025 для надання безоплатної вторинної правової допомоги, особі призначено захисника адвоката ОСОБА_5 , якому 26.03.2025 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Таким чином, ОСОБА_4 , за викладених вище обставин, підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого, ч. 5 ст. 111-1 КК України тобто добровільному обранні громадянина України до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- Протоколами огляду інформації розміщеної у Всесвітній мережі Інтернет, а саме: оглядом інтернет сторінки з назвою «Официальный сайт правительства Запорожской области», де виявлено документ з назвою» Решение №5 Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Васильевского окружного Совета депутатов». Згідно із вищезазначеним документом ОСОБА_4 перебуває у складі «постоянной комиссии Васильевского окружного Совета депутатов по аграрным вопросам»; оглядом інтернет сторінки з назвою «За!Информ» від 20.11.2024, де виявлено документ із назвою «О заслушивании ежегодного отчета Председателя Васильевского окружного Совета депутатов о результатах деятельности Васильевского окружногоСовета депутатов». У документі зазначено (рос. мовою) « ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 они состоят в комисси по аграрным вопросам и занимаются не только оказанием помощи гражданам, у которых возхникли трудности с выплатой арендодателями согласно данных обязательств. Но и активно принимают участие в решении проблем ЖКХ. Также помогают гуманитарной помощью и адресной доставкой её наиболее нуждающимся гражданам»; оглядом офіційної інтернет сторінки (телеграм каналу) «Единная россия»/Васильевский район», де зазначена інформація, щодо депутатської діяльності ОСОБА_4 ; оглядом інтернет сторінки (телеграм каналу) з назвою: «Васильевский окружной Совет депутатов», де зазначена інформація, щодо депутатської діяльності ОСОБА_4 ; оглядом інтернет сторінки (телеграм каналу): «Васильевка на связи», яка містить відеозапис із виступом ОСОБА_4 в якості депутата «Васильевского окружного Совета депутатов»; оглядом інтернет сторінки (телеграм каналу) «Администрация Васильевского муниципального округа», (публікація від 28.01.2025), розміщений графік прийому громадян депутатами «Васильевского окружного совета депутатов» на квітень 2025року. Згідного вищезазначеного графіку ОСОБА_9 здійснює прийом громадян 17.04.2025 у період часу з 16.00 до 18.00 год. за адресою: (рос. мовою) с. Первомайское.

- допитом свідка ОСОБА_10 , який пояснив, що у 2023 році перебуваючи на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області під час того, як ОСОБА_4 здійснював агітаційну роботу з приводу обрання його депутатом «Васильевского окружного совета». В подальшому, ОСОБА_4 у жовтні 2023 року, будучи обраним депутатом до вищезазначеного незаконного органу влади здійснював депутатську діяльність шляхом видачи гуманітарної допомоги у вигляді продуктів харчування.

- допитом свідка ОСОБА_11 яка пояснила, що у вересні 2023 року, перебуваючи на території м. Василівка Запорізької області, яке є тимчасово окупованою територією, став свідком, здійснення ОСОБА_4 депутатської діяльності в якості депутата «Васильевского окружного совета».

- допитом свідка ОСОБА_12 який пояснив, що у жовтні 2023 року, перебуваючи на території м. Василівка Запорізької області, знаходячись у приміщенні будинку культури був присутній на зустрічі депутата «Васильевского окружного совета» ОСОБА_4 із мешканцями району, які самостійно здійснюють с/г обробіток земельних ділянок.

- протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12

- іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно інформації від оперативного підрозділу, допитів свідків та інших матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій збройними силами рф території на території м. Василівка Василівського району Запорізької області та забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Так, 20.03.2025 враховуючи перебування ОСОБА_4 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території м. Василівка Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на «24» березня 2025 року, «25» березня 2025 року та «26» березня 2025 року були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України.

Також, 20.03.2025 року з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на «24» березня 2025 року, «25» березня 2025 року та «26» березня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадження № 0000040 від 12.02.2025 року.

Окрім цього, 27.03.2025 року дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на «02» квітня 2025 року, «03» квітня 2025 року та «04» квітня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадження № 0000040 від 12.02.2025 року.

Також, Так, 27.03.2025 враховуючи перебування ОСОБА_4 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території м. Василівка Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на 02» квітня 2025 року, «03» квітня 2025 року та «04» квітня 2025 року були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України.

Проте, дотепер ОСОБА_4 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

05 квітня 2025 року винесено постанову про оголошення підозрюваного

ОСОБА_4 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

07.04.2025 слідчим також подано до суду клопотання про застосування до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук та перебуває у м. Василівка, Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області, тобто на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, також встановлено наявність достатніх даних, які свідчать про обґрунтовану підозру у вчиненні ним злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків та запобігання подальшим спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, є доцільним надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000040 від 12.02.2025 відносно підозрюваного ОСОБА_4 .

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.131-132, 188-189, 372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, в кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000040 від 12.02.2025.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1