У Х В А Л А

21.02.2025 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городок Львівської області матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВнП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВнП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у якій вона просить зобов`язати ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.

Скаргу мотивує тим, що 31.01.2025 вона звернулася до ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області з заявою про вчинення щодо неї шахрайських дій ТзОВ «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів». Проте, жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства органом поліції не вчинялось. Вважає, що всупереч ст. 214 КПК України, ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП допущено бездіяльність, оскільки відомості, викладені у заяві, повинні негайно, але не пізніше 24 години після подання заяви, бути внесені до ЄРДР. Натомість, її повідомлено, що її заява зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» та припинено розгляд заяви у зв`язку із відсутністю складу кримінального чи адміністративного правопорушення.

Скаржник в судове засідання не з`явилася, подала клопотання про розгляд справи у її відсутності, просила скаргу задовольнити.

Представник ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львіській області в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали, доходить наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.5 п.4 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п.5 зазначеної статті до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до ЄРДР, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.

Аналіз положень ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 31.01.2025 у ВнП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області за зверненням ОСОБА_3 надійшли матеріали з приводу вчинення щодо неї можливих шахрайських дій з боку ТзОВ «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів», що підтверджується долученим до матеріалів скарги талоном-повідомленням № 1002 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію (а.с.4).

Вивчивши зміст скарги, вважаю, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, оскільки КПК України не передбачає проведення будь-яких слідчих дій до внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином доходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання уповноважених осіб ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП Львівської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , яка отримана помічником чергового ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП Львівської області 31.01.2025, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, у відповідності до положень ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВнП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП Львівської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , яка отримана помічником чергового ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП Львівської області 31.01.2025, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1