печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3626/25-к
пр. № 1-кс-5507/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження № 0000534 від 17.11.2021 - прокурора другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додерженням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0000534 від 17.11.2021 - прокурора другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додерженням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Прокурор у судове засідання не з`явився, проте подав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

З матеріалів клопотання вбачається, що Прокурорами Офісу Генерального прокурора здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000534 від 17.11.2021, розслідування у якому здійснюють слідчі Головного слідчого управління Національної поліції України.

В обґрунтування клопотання прокурор вказує наступне.

В рамках вказаного кримінального провадження надається оцінка діям службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ІНФОРМАЦІЯ_3 при проведенні конкурсу на право оренди нерухомого державного майна, розташованого у терміналі «D» ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, що розслідується здійснено за частиною другою статті 367 КК України.

Так, у 2014 році ІНФОРМАЦІЯ_1 було оголошено та проведено конкурс на право оренди нерухомого державного майна, розташованого у терміналі «D» ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

За результатами проведеного конкурсу між державою в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) укладено ряд договорів оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності та знаходиться на балансі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » строком на 10 років, перебіг якого був зупинений з введенням та подальшим продовженням на території України воєнного стану.

В ході виконання вказаних договорів, в результаті службової недбалості (не належного виконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них) керівної ланки підприємств - орендарів державного майна, балансоутримувачем якого є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », останньому було завдано істотної шкоди, розмір і вид якої у відповідності з приписами пункту 3 частини першої статті 91 КПК підлягає встановленню та доказуванню.

На виконання умов кожного договору оренди, між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (балансоутримувач) та орендарями укладено договори про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю. Фіксована загальна ціна договору про відшкодування витрат балансоутримувача не передбачена, орендарі повинні сплачувати за фактично отримані послуги.

Умовами договорів про відшкодування витрат балансоутримувача, що укладені до договорів оренди з цільовим призначенням «для розміщення та експлуатації магазину безмитної торгівлі» передбачено, що балансоутримувач надає, а орендар отримує послуги з підтримання в належному стані території, прилеглої до орендованого майна, використання мереж освітлення території аеропорту, обслуговування внутрішньо портових доріг та під`їзних шляхів, забезпечення приміщень загального користування (послуги), щомісячна плата за які встановлена в розмірі 18% від чистого доходу, отриманого від діяльності на орендованій площі, за мінусом орендної плати (без ПДВ), де: чистим доходом орендаря є виручка від продажу товарів у магазині безмитної торгівлі в орендованому приміщенні відповідно до умов договору оренди. Чистий дохід підтверджується довідкою про доходи за звітний місяць. Орендар зобов`язаний щомісячно, надавати до бухгалтерії балансоутримувача довідку про чистий дохід (довідка), отриманий від діяльності в орендованому приміщенні. Орендар несе відповідальність за вчасне надання довідки про чистий дохід та достовірність даних в Довідці.

Порушуючи умови договорів про відшкодування витрат балансоутримувача та належно виконуючи службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, службові особи ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не надає балансоутримувачу довідки про чистий дохід починаючи з липня 2020 року, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не надає довідки за березень 2020 року та починаючи з липня 2020 року, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » не надає довідки починаючи з листопада 2020 року, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не надає довідки починаючи з червня 2019 року.

Керівна ланка підприємств-орендарів, належно виконуючи службові обов`язки не надають ДП МА « ІНФОРМАЦІЯ_2 » інформацію про розмір свого чистого доходу отриманого від діяльності в орендованих приміщеннях.

Вчиняючи такі дії, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » очевидно завдають державному підприємству значних збитків, проте розмір таких збитків встановити наразі не можливо, оскільки, ДП МА « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не володіє інформацією про розмір чистого доходу орендарів і відповідно не може розрахувати вартість наданих орендарям послуг.

В ході реалізації передбачених статтею 2 КПК України завдань кримінального провадження, перед стороною обвинувачення постала необхідність у наданні оцінки документам (договорам, актам приймання-передачі майна, листування), які регулюють відносини, що виникли між ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та іншими суб`єктами господарювання орендарями державного майна, яке перебуває на балансі ДП МА « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та, відповідно балансоутримувачем.

З цією метою, сторона обвинувачення зверталась до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з запитом про надання необхідних для здійснення досудового розслідування документів, проте отримала відмову.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні (розпорядженні) Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) із можливістю вилучення їх копій (фотокопій):

договору № 1578 від 11.06.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 01.07.2014, додаткового договору від 16.01.2021 та додаткового договору від 05.04.2021;

договору № 1579 від 11.06.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 01.07.2014, додаткового договору від 16.01.2021 та додаткового договору від 05.04.2021;

договору № 1580 від 11.06.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 01.07.2014, додаткового договору від 16.01.2021 та додаткового договору від 05.04.2021;

договору № 1582 від 11.06.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 01.07.2014, додаткового договору від 16.01.2021 та додаткового договору від 05.04.2021;

договору № 1590 від 16.07.2014 з додатками до нього та акту приймання-передавання орендованого майна від 15.08.2014;

договору № 80.1-14/1-31 від 09.09.2014 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 80.1-14/1-32 від 09.09.2014 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 80.1-14/1-33 від 09.09.2014 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 80.1-14/1-34 від 09.09.2014 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 02.5-14/1-50 від 10.07.2015 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 1625 від 25.09.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 01.07.2014, додаткового договору від 26.01.2021 та додаткового договору від 05.04.2021;

договору оренди № 2335 від 31.01.2020 з додатками до нього;

договору № 2335 від 11.03.2020 про відшкодування витрат балансоутримувача з додатками до нього;

договору № 02.5-14/1-9 від 03.03.2015 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 1573 від 11.06.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 01.07.2014, додаткового договору від 16.01.2021 та додаткового договору від 05.04.2021;

договору № 1574 від 11.06.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 01.07.2014, додаткового договору від 16.01.2021 та додаткового договору від 05.04.2021;

договору № 1575 від 11.06.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 01.07.2014, акту приймання-передавання частини орендованого майна від 05.11.2018, додаткового договору від 16.01.2021 та додаткового договору від 05.04.2021.

договору № 1576 від 11.06.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 01.07.2014, додаткового договору від 16.01.2021 та додаткового договору від 05.04.2021;

договору № 1577 від 11.06.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 01.07.2014, додаткового договору від 16.01.2021 та додаткового договору від 05.04.2021;

договору № 1581 від 11.06.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 01.07.2014, додаткового договору від 16.01.2021 та додаткового договору від 05.04.2021;

договору № 1583 від 11.06.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 01.07.2014, додаткового договору від 16.01.2021 та додаткового договору від 05.04.2021;

договору № 1584 від 11.06.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 01.07.2014, додаткового договору від 16.01.2021 та додаткового договору від 05.04.2021;

договору № 1591 від 16.07.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 01.07.2014.

договору № 80.1-14/1-23 від 09.09.2014 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 80.1-14/1-24 від 09.09.2014 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 80.1-14/1-25 від 09.09.2014 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 80.1-14/1-26 від 09.09.2014 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 80.1-14/1-27 від 09.09.2014 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 80.1-14/1-28 від 09.09.2014 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 80.1-14/1-29 від 09.09.2014 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 80.1-14/1-30 від 09.09.2014 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 1602 від 30.07.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 01.10.2014, додаткового договору від 26.01.2021;

договору № 1603 від 30.07.2014 з додатками до нього;

договору № 1604 від 30.07.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 10.04.2019 та додаткового договору від 12.02.2021;

договору № 1605 від 30.07.2014 з додатками до нього;

договору № 1606 від 30.07.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 06.02.2015 та додаткового договору від 16.01.2021;

договору № 1607 від 30.07.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 01.10.2014 та додаткового договору від 26.01.2021;

договору № 1608 від 30.07.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання в оренду від 29.04.2021, додаткового договору від 26.01.2021, копії листа ІНФОРМАЦІЯ_9 від 21.05.2021 № 50-02.02-2247 щодо нарахування орендної плати на період дії карантину;

договору № 1609 від 31.07.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 06.02.2015 та додаткового договору від 16.01.2021;

договору № 1610 від 30.07.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 03.09.2015 та додаткового договору від 16.01.2021;

договору № 1611 від 31.07.2014 з додатками до нього;

договору № 1612 від 31.07.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 06.02.2015 та додаткового договору від 16.01.2021;

договору № 1613 від 31.07.2014 з додатками до нього;

договору № 1614 від 31.07.2014 з додатками до нього, акту приймання-передавання орендованого майна від 06.02.2015 та додаткового договору від 16.01.2021;

договору № 02.5-14/1-29 від 20.04.2015 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 02.5-14/1-30 від 20.04.2015 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 02.5-14/1-34 від 20.04.2015 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю, додаткову угоду № 1 від 01.03.2016 та листи, які є невід`ємною частиною договору;

договору № 02.5-14/1-36 від 07.05.2015 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

договору № 02.5-14/1-67 від 07.09.2015 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю;

план-схеми терміналів «D» (1, 2, 3, 4-тий поверхи); «B» (2-гий поверх); «F» (2-гий поверх);

складені в процесі виконання вказаних договорів актів, довідок.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 757/3626/25-к

Примірник № 2 наданий прокурору.

Слідчий суддя ОСОБА_1