Провадження по справі № 1-кс/752/9322/24
У Х В А Л А

іменем України

"12" грудня 2024 р. слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора ТОВ «Рієлтіс плюс» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні № 0007904 від 19.09.2019 за ч.4 ст. 190 КК України, -

за участі прокурора - ОСОБА_4 ,

встановив:

Дане скарга з урахування вимог п.1 ч.2 ст.132 КПК України подана до Голосіївського районного суду м. Києва в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, враховуючи, що таким органом є Голосіївське УП ГУ НП в м. Києві, яке розташовано на території Голосіївського району м. Києва.

Дана скарга подана представником відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, яка регламентує, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Скарга подана у 10-денний термін з дня бездіяльності слідчого, що відповідає ч.1 ст. 304 КПК України.

З матеріалів, які додані до скарги та запереченнях слідчого, встановлено, що слідчим відділом Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0007904 від 19.09.2019. Процесуальне керівництво здійснюється Голосіївської окружною прокуратурою м. Києва.

ТОВ «Рієлтіс Плюс» є потерпілим у даному провадженні, керівник якого 19.11.2024 подав до Голосіївської окружної прокуратури м. Києва клопотання в якому вказав, що звернувся до Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві з клопотанням про вчинення певних слідчих, процесуальних дій, яке було долучено до матеріалів кримінального провадження. Вимоги клопотання не виконані. Представник ТОВ «Рієлтіс Плюс» просив прокурора в порядку ст. 36 КПК України, в порядку здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва, доручити слідчому у даному провадженні у визначений строк провести слідчі (процесуальні) дії, які викладені нею у клопотанні, зокрема винести постанову про визнання потерпілим, допитати представника потерпілого, встановити певних осіб та допитати їх, здійснити тимчасові доступи до оригіналів речей і документів.

Як було встановлено, заступник керівника Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 листом від 25.11.2024 направив вказане клопотання до начальника слідчого відділу Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві для розгляду по суті та долучення до матеріалів кримінального провадження.

Розгляд клопотань під час досудового розслідування регламентований ст. 220 КПК України, відповідно до якої клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених КПК України, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до п.3,4 ч.2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, зокрема доручати органу досудового розслідування проведення досудового розслідування, доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному КПК України.

Аналіз змісту відповіді заступника керівника Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_6 на клопотання керівника ТОВ «Рієлтіс Плюс» свідчить про те, що вона не може вважатися таким, що відповідало вимогам ст. 220 КПК України, оскільки фактично клопотання по суті вимог не розглянуто та перенаправлено для розгляду по суті до начальника СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві.

Крім того, як відповідно до вимог ч.2 ст. 220 КПК України особі, яка заявила клопотання повинно буте повідомлено саме про результати розгляду її клопотання (вимог), й у разі відмови вимог клопотання - таке повідомлення повинна бути винесена вмотивована постанова.

Так, дійсно, відповідно до ст. 36 КПК України прокурор має право надавати доручення, які обов`язкові для виконання. Між тим, у даному випадку скаржник вказує на те, що вона вже зверталася до слідчого Голосіївського УП ГУНП у м. Києві з відповідним клопотанням та воно залишилося без розгляду. Тому вона звертається до прокурора в порядку ст. 220 КПК України, про що безпосередньо вказує у клопотанні.

Положеннями статті 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими КПК України. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що уповноважений прокурор Голосіївської окружної прокуратури у м. Києві (зокрема той, що здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, тобто включений до складу групи прокурорів у відповідному кримінальному провадженні) в порушення вимог ст.220 КПК України не розглянув клопотання ТОВ «Рієлтіс Плюс», що слідчий суддя визнає бездіяльністю.

Згідно із ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність, може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Керуючись ст.220, 221, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва розглянути клопотання директора ТОВ «Рієлтіс плюс» ОСОБА_3 від 19.11.2024 про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0007904 від 19.09.2019 за ч.4 ст. 190 КК України у порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 16.12.2024.

Слідчий суддя ОСОБА_1