Провадження № 1-кп/161/365/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 03 березня 2025 року

Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю:

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

представника потерпілого ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцька матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000028 від 23.02.2023 року за обвинуваченням:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки села Береськ Рожищенського району Волинської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , з вищою освітою, одруженої, працюючої.

раніше не засуджувалася.

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до розпорядження сільського голови Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області ОСОБА_7 від 16.04.2019 року № 42 ОСОБА_4 було призначено на посаду начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгайцівської сільської ради.

Згідно із вказаним розпорядженням, статті 10 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», постанови Кабінету Міністрів України від 15.02.2002 року №169 «Про затвердження порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців» та згідно поданої заяви ОСОБА_4 було присвоєно шосту категорію 13-й ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року, державна служба в Україні це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів. Ці особи є державними службовцями і мають відповідні службові повноваження.

Згідно за ст. 2 вказаного Закону, посада це визначена структурою і штатним розписом первинна структурна одиниця державного органу та його апарату, на яку покладено встановлене нормативними актами коло службових повноважень. Посадовими особами відповідно до цього Закону вважаються керівники та заступники керівників державних органів та їх апарату, інші державні службовці, на яких законами або іншими нормативними актами покладено здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій.

У відповідності до посадової інструкції начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгайцівської сільської ради (надалі інструкції), яка затверджена розпорядженням голови Підгайцівської сільської ради від 31.12.2021 за №223 та зі змістом якої ОСОБА_4 було ознайомлено 31 грудня 2021 року, а саме п. 1.1 Розділу 1 інструкції Начальник відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгайцівської сільської ради (надалі начальник відділу) є посадовою особою місцевого самоврядування, що призначається та звільняється з посади сільським головою на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою чинним законодавством.

Згідно п. 2.1. Розділу 2 інструкції начальник відділу здійснює керівництво діяльністю Відділу, несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на ного завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.

Відповідно до п. 2.2. Розділу 2 інструкції начальник відділу діє без доручення від імені Відділу, представляє його інтереси в органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами.

Згідно п. 2.5. Розділу 2 інструкції начальник відділу здійснює контроль за ефективним і раціональним використанням бюджетних коштів в межах затвердженого кошторису витрат, пов`язаних із функціонуванням галузі.

Відповідно до п. 2.15. Розділу 2 інструкції начальник відділу розпоряджається коштами у межах затвердженого сільським головою кошторису відділу.

Згідно п. 4.4 Розділу 3.15.1.1 інструкції начальник відділу несе відповідальність згідно з чинним законодавством за неякісне або несвоєчасне виконання посадових завдань та обов`язків, бездіяльність або невиконання наданих йому прав.

Відповідно до п. 5.1. Розділу 5 інструкції начальник відділу у процесі виконання покладених на його завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами Підгайцівської сільської ради, а також підприємствами, установами та організаціями з питань, що входять до його компетенції.

Таким чином, ОСОБА_4 , як начальник відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгайцівської сільської ради була наділена організаційно-розпорядчими функціями в органах місцевого самоврядування, а тому згідно положень ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Так, 14 березня 2023 року Відділ освіти, культури, молоді та спорту Підгайцівської сільської ради, в особі начальника ОСОБА_4 та Товариство з обмеженою відповідальність «Архівіжн», в особі директора ОСОБА_8 , уклали Договір №77 від 14.03.2023 про виготовлення проектної документації.

Згідно п. 1.1. Розділу 1 договору №77 від 14.03.2023 ТОВ «Архівіжн» (надалі Виконавець) зобов`язалось виготовити проектну документацію по об`єкту «Нове будівництво споруди цивільного захисту на території Піддубцівського ліцею Підгайцівської сільської ради по вул. Миру, 1, с. Піддубці, Луцького району, Волинської області», а Відділ освіти, культури, молоді та спорту Підгайцівської сільської ради (надалі Замовник) у свою чергу зобов`язався прийняти результат проектних робіт - проектну документацію, і сплатити Виконавцеві вартість виконаних робіт на умовах, визначених укладеним договором.

Відповідно до п. 2.1. Розділу 2 договору №77 від 14.03.2023 за виконані роботи Виконавцем (Виготовлення проектної документації по об`єкту «Нове будівництво споруди цивільного захисту на території Піддубцівського ліцею Підгайцівської сільської ради по вул. Миру, 1, с. Піддубці, Луцького району, Волинської області»), згідно п. 1.1. Розділу 1 вищевказаного договору, Замовник зобов`язався перерахувати Виконавцю вартість робіт, яка визначена згідно Кошторису (додаток 1 до договору №77 від 14.03.2023) та погоджена протоколом договірної ціни (Додаток 3 до договору №77 від 14.03.2023) в сумі: 287 498,00 грн. (двісті вісімдесят сім тисяч чотириста дев`яносто вісім гривень 00 коп.) у тому числі єдиний податок - 2%.

Разом із тим, розрахунок за виконані роботи Виконавцем (Виготовлення проектної документації по об`єкту «Нове будівництво споруди цивільного захисту на території Піддубцівського ліцею Підгайцівської сільської ради по вул. Миру, 1, с. Піддубці, Луцького району, Волинської області»), згідно п. 2.2. Розділу 2 договору №77 від 14.03.2023 проводився Замовником протягом десяти днів після підписання акту здачі-приймання виконаних робіт.

Відповідно до п. 3.2. Розділу 3 договору №77 від 14.03.2023 після повного виконання Робіт, згідно з Договором, Виконавець зобов`язався передати Замовнику документацію за накладною та актом здачі-приймання виконаних робіт, зокрема дата передачі Замовнику готової документації за накладною є датою завершення Робіт Виконавцем.

Згідно п. 3.3 Розділу 3 договору №77 від 14.03.2023 Замовник протягом 10-ти календарних днів після одержання проектної документації і акту здачі-приймання виконаних робіт зобов`язався розглянути їх та передати Виконавцю підписаний акт або надати мотивовану відмову з переліком необхідних доробок.

В такому разі згідно абз. 2. п. 3.3. Розділу 3 договору №77 від 14.03.2023 відмова повинна була бути оформлена у вигляді двостороннього акту з переліком недоліків та необхідних доробок та строків їх виконання. Після усунення недоліків в проектній документації, відповідна документація передавалась Замовнику з актом здачі-приймання виконаних робіт, який підписувався Замовником в порядку визначеному в абз. 1 пункту 3.3. договору №77 від 14.03.2023. У разі необґрунтованої відмови Замовника від підписання акту або неповернення акту у передбачений даним пунктом 10-ти денний термін, про це вказувалось в акті, він підписувався Виконавцем і був підставою для оплати виконаних Робіт.

Крім того, відповідно до п. 4.2.1. Розділу 4 договору №77 від 14.03.2023 Замовник зобов`язався передати Виконавцю технічні умови та вихідні дані для виконання Робіт Виконавцем (Виготовлення проектної документації по об`єкту «Нове будівництво споруди цивільного захисту на території Піддубцівського ліцею Підгайцівської сільської ради по вул. Миру, 1, с. Піддубці, Луцького району, Волинської області») та затверджене завдання на проектування. У разі зміни технічних умов та вихідних даних протягом 5-ти календарних днів Замовник зобов`язався письмово повідомляти про це Виконавця. У випадку затримки вихідних даних на проектування з вини Замовника, термін завершення проектно-кошторисних робіт відстрочувався на термін такої затримки.

Частиною 1 статті 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, шо основними складовими вищевказаних вихідних даних для проектування об`єкта будівництва є містобудівні умови та обмеження, технічні умови та завдання на проектування.

Також, частиною 1 статті 49 Бюджетного кодексу України встановлено, що розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов`язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу Казначейства України.

Разом із тим, 16 березня 2023 року, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями в органах місцевого самоврядування, перебуваючи в своєму службовому кабінеті, який знаходиться в приміщенні Відділу освіти, молоді, культури та спорту Підгайцівської сільської ради, що за адресою: Луцький район, село Підгайці, вулиця Шкільна, будинок 28, отримавши від Товариства з обмеженою відповідальністю «Архівіжн» Акт виконаних робіт №1 до Договору №77 від 14.03.2023 про виготовлення проектної документації та проектну документацію по об`єкту «Нове будівництво споруди цивільного захисту на території Піддубцівського ліцею Підгайцівської сільської ради по вул. Миру, 1, с. Піддубці, Луцького району, Волинської області», яка не відповідала умовам Договору №77 від 14.03.2023 та вимогам діючого законодавства, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в порушення вищенаведених вимог посадової інструкції начальника Відділу освіти, молоді, культури та спорту Підгайцівської сільської ради та умов Договору №77 від 14.03.2023, не переконавшись, що роботи з виготовлення проектної документації по об`єкту «Нове будівництво споруди цивільного захисту на території Піддубцівського ліцею Підгайцівської сільської ради по вул. Миру, 1, с. Піддубці, Луцького району, Волинської області»виконані у повному обсязі, у відповідності до умов Договору № 77 та вимог діючого законодавства, посвідчила власним підписом вищезазначений Акт виконаних робіт №1 до Договору №77 від 14.03.2023, на підставі якого згідно платіжної інструкції №11 від 17.03.2023 здійснено перерахування у безготівковій формі грошових коштів бюджету Відділу освіти, молоді, культури та спорту Підгайцівської сільської ради на рахунок ТОВ «Архівіжн» в сумі 287 498 грн.

З огляду на вищенаведене, ОСОБА_4 , будучи начальником відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгайцівської сільської ради, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, вчинила службову недбалість, яка спричинила місцевому бюджету істотну шкоду, а саме збитки на суму 287 498 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 , обґрунтовано обвинувачується у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам юридичної особи, а саме вчинила злочин, передбачений ч. 1 ст. 367 КК України.

Обвинувачена ОСОБА_4 в судовому засіданні винною себе визнала повністю та щиро розкаялась.

Захисник обвинуваченої ОСОБА_5 заявив клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження виходячи з наступного.

Відповідно до примітки до ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 КК України службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, -

карається штрафом від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до ст. 12 КК України вказане кримінальне правопорушення відноситься до категорії необережних нетяжких злочинів.

ОСОБА_4 вперше вчинила нетяжкий злочин, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до примітки до ст. 45 КК України кримінальне правопорушення передбачене ст. 367 КК України не вважається корупційним кримінальним правопорушенням.

Також ст. 367 КК України не є порушенням правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За таких обставин, ОСОБА_4 може бути звільнена від кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України у даному кримінальному провадженні за зміною обстановки.

Згідно п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» для застосування ст. 48 КК України особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину.

Як зазначив Верховний Суд у постанові від 15.04.2021 у справі №161/1390/19 особу може бути визнано такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнали таких змін, що унеможливлюють вчинення цією особою нового злочину. Такі зміни умов життєдіяльності особи повинні носити позитивний характер, дієво впливати на її поведінку і з великою долею ймовірності свідчити про те, що ця особа не вчинятиме у майбутньому кримінально караних діянь.

У результаті таких змін у житті істотно змінюється морально-юридична оцінка особи, у зв`язку з чим втрачається доцільність застосування до неї заходів кримінально-правового впливу.

Збереження суспільної небезпечності вчиненого злочину на момент розгляду справи у суді не перешкоджає застосуванню ст.48 КК України у разі, коли у зв`язку із зміною обстановки особа, яка вчинила злочин, перестала бути суспільно небезпечною.

Сторона захисту вважає, що ОСОБА_4 перестала бути суспільно небезпечною з наступних підстав:

ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 К України - службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

ОСОБА_4 вже не перебуває на посаді начальника Відділу освіти та не є особою, наділеною повноваженнями по виконанню адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій.

Завдана інтересам органу місцевого самоврядування шкода була відшкодована у повному обсязі.

Зокрема, зі змісту розпорядження голови Підгайцівської сільської ради від 01 грудня № 160/ос вбачається, що 05 грудня 2023 року ОСОБА_4 звільнено з посади начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгайцівської сільської ради.

Зі змісту розпорядження голови Підгайцівської сільської ради від 05 грудня № 161/ос вбачається, що 06 грудня 2023 року ОСОБА_4 призначено на посаду директора комунальної установи «Центр професійного розвитку педагогічних працівників Підгайцівської сільської ради».

Відповідно до Положення про відділ освіти, культури, молоді та спорту Підгайцівської сільської ради, затвердженого рішенням № 5/12 від 17.02.2021, зокрема підпункту 3 пункту 3.1. Відділ здійснює контроль за органцізацією матеріально-технічного та фінансового забезпечення закладів дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.

Відповідно до п. 25 статуту Комунальної установи «Центр професійного розвитку педагогічних працівників Підгайцівської сільської ради» затвердженого рішенням від 05 квітня 2024 року № 37/9 основними завданнями та функціями Центру є:

1) узагальнення та поширення інформації з питань професійного розвитку педагогічних працівників;

2) координація діяльності професійних спільнот педагогічних працівників;

3) формування та оприлюднення на власному вебсайті бази даних програм підвищення кваліфікації педагогічних працівників, інші джерела інформації (вебресурси), необхідні для професійного розвитку педагогічних працівників;

4) надання психологічної підтримки педагогічних працівників;

5) організація та проведення консультування педагогічних працівників.

Таким чином, комунальна установа, у якій зараз працює ОСОБА_4 не здійснює фінансової, матеріальної та господарської діяльності, а її основною метою є інтелектуальна діяльність, спрямована на професійний розвиток педагогічних працівників.

Зміна обстановки у даному випадку проявляється у тому, що на новій посаді обвинувачена не може вчинити аналогічного кримінального правопорушення, оскільки діяльність Відділу та комунальної установи якісно відрізняється одна від одної в частині прийняття матеріально відповідальних рішень.

Отже, обвинувачена звільнена з місця роботи де було вчинено кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим позбавлена можливості вчиняти аналогічні чи подібні за змістом кримінальні правопорушення, виключно позитивно характеризується, шкоду відшкодовано в повному розмірі, тому на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки ОСОБА_4 перестала бути суспільно небезпечною.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Просив суд звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК України у кримінальному провадженні № 0000028 від 23.03.2023 року на підставі ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки, закрити кримінальне провадження за № 0000028 від 23.03.2023 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думки учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Глава 24 параграфу 2 КПК України передбачає звільнення особи від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

За змістом ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України зазначено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

У відповідності до ст. 48 Кримінального кодексу України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Вказана норма передбачає дві окремі самостійні умови для звільнення особи від кримінальної відповідальності внаслідок зміни обстановки - коли вчинене особою діяння втратило ознаки суспільної небезпечності, або коли ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Особу може бути визнано такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнали таких змін, що унеможливлюють вчинення цією особою нового злочину. Такі зміни умов життєдіяльності особи повинні носити позитивний характер, дієво впливати на її поведінку і з великою долею ймовірності свідчити про те, що ця особа не вчинятиме у майбутньому кримінально караних діянь. У результаті таких змін у житті істотно змінюється морально-юридична оцінка особи, у зв`язку з чим втрачається доцільність застосування до неї заходів кримінально-правового впливу.

При цьому збереження суспільної небезпечності вчиненого злочину на момент розгляду справи у суді не перешкоджає застосуванню ст. 48 КК України у разі, коли у зв`язку зі зміною обстановки особа, яка вчинила злочин, перестала бути суспільно небезпечною.

Згідно ст. 48 КК України, роз`яснень, даних в п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» для застосування ст. 48 КК необхідно встановити, що після вчинення певного злочину обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним. Особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину.

Під зміною обстановки, внаслідок якої особа, яка вчинила злочин, перестає бути суспільно небезпечною слід розуміти об`єктивні зміни умов життєдіяльності такої особи, які позитивно і суттєво впливають на неї і свідчать про те, що вона не вчинятиме кримінально караних діянь у майбутньому.

При цьому, звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України є правом, а не обов`язком суду, який вирішує це питання в порядку, передбаченому КПК України.

В судовому засіданні встановлено, що обвинувачена ОСОБА_4 вперше вчинила нетяжкий злочин, свою вину в скоєнні інкримінованого їй злочину визнала повністю, щиро розкаялася, перестала бути суспільно небезпечною внаслідок зміни обстановки.

Відповідно до ст. 12 КК України вказане кримінальне правопорушення відноситься до категорії необережних нетяжких злочинів.

Відповідно до примітки до ст. 45 КК України кримінальне правопорушення передбачене ст. 367 КК України не вважається корупційним кримінальним правопорушенням.

Також ст. 367 КК України не є порушенням правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

ОСОБА_4 вже не перебуває на посаді начальника Відділу освіти та не є особою, наділеною повноваженнями по виконанню адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій.

Завдана інтересам органу місцевого самоврядування шкода була відшкодована у повному обсязі.

Зокрема, зі змісту розпорядження голови Підгайцівської сільської ради від 01 грудня № 160/ос вбачається, що 05 грудня 2023 року ОСОБА_4 звільнено з посади начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгайцівської сільської ради.

Зі змісту розпорядження голови Підгайцівської сільської ради від 05 грудня № 161/ос вбачається, що 06 грудня 2023 року ОСОБА_4 призначено на посаду директора комунальної установи «Центр професійного розвитку педагогічних працівників Підгайцівської сільської ради».

Відповідно до Положення про відділ освіти, культури, молоді та спорту Підгайцівської сільської ради, затвердженого рішенням № 5/12 від 17.02.2021, зокрема підпункту 3 пункту 3.1. Відділ здійснює контроль за органцізацією матеріально-технічного та фінансового забезпечення закладів дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.

Відповідно до п. 25 статуту Комунальної установи «Центр професійного розвитку педагогічних працівників Підгайцівської сільської ради» затвердженого рішенням від 05 квітня 2024 року № 37/9 основними завданнями та функціями Центру є:

1) узагальнення та поширення інформації з питань професійного розвитку педагогічних працівників;

2) координація діяльності професійних спільнот педагогічних працівників;

3) формування та оприлюднення на власному вебсайті бази даних програм підвищення кваліфікації педагогічних працівників, інші джерела інформації (вебресурси), необхідні для професійного розвитку педагогічних працівників;

4) надання психологічної підтримки педагогічних працівників;

5) організація та проведення консультування педагогічних працівників.

Таким чином, комунальна установа, у якій зараз працює ОСОБА_4 не здійснює фінансової, матеріальної та господарської діяльності, а її основною метою є інтелектуальна діяльність, спрямована на професійний розвиток педагогічних працівників.

Зміна обстановки у даному випадку проявляється у тому, що на новій посаді обвинувачена не може вчинити аналогічного кримінального правопорушення, оскільки діяльність Відділу та комунальної установи якісно відрізняється одна від одної в частині прийняття матеріально відповідальних рішень.

Отже, обвинувачена звільнена з місця роботи де було вчинено кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим позбавлена можливості вчиняти аналогічні чи подібні за змістом кримінальні правопорушення, виключно позитивно характеризується, шкоду відшкодовано в повному розмірі, тому на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки ОСОБА_4 перестала бути суспільно небезпечною.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку, що внаслідок зміни обстановки обвинувачена перестала бути суспільно-небезпечною особою, що також узгоджується з правовою позицією, викладеною в постанові Верховного Суду від 04 лютого 2021 року (справа № 953/21593/19).

Відповідно до ч. 7 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п. 1 ч. 2 цієї статті (у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності), не допускається, якщо обвинувачена проти цього заперечує.

Оскільки, в судовому засіданні обвинувачена повністю визнала вину та щиро розкаялася у вчиненому, надала згоду на закриття кримінального провадження з вказаних підстав, суд вважає можливим звільнити її від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки та закрити кримінальне провадження.

Скасувати арешт майна накладений ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду від 31.03.2023 року та 23.05.2023 року.

Долю речових доказів вирішити в порядку ст.100 КПК України.

Процесуальні витрати віднести за рахунок держави.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 12, 44, 48 КК України, 203, ст.284, ст. 285, ч.1 ст.286, ст. 288, п.3 ч.1 ст.392, п.2 ч.2 ст.395 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_4 - ОСОБА_9 про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК України у кримінальному провадженні № 0000028 від 23.03.2023 року в зв`язку із зміною обстановки та закриття кримінального провадження щодо неї -задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК України у кримінальному провадженні № 0000028 від 23.03.2023 року на підставі ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки.

Закрити кримінальне провадження за № 0000028 від 23.03.2023 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Скасувати арешт майна накладений ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду від 31.03.2023 року та 23.05.2023 року.

Долю речових доказів вирішити в порядку ст.100 КПК України.

Процесуальні витрати віднести за рахунок держави.

Ухвалу може бути оскаржено до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд протягом 7 днів з дня оголошення ухвали.

Суддя ОСОБА_1