Номер провадження 1-кс/333/3473/24
УХВАЛА

іменем України

про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження

в умовах воєнного часу

26 грудня 2024 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1
за участю:секретаря судового засіданняОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження № 0000040 від 13 травня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

26 грудня 2024 року в провадження слідчого судді Комунарського районного суду міста Запоріжжя надійшло вищевказане клопотання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у провадженні сектору дізнання ВП № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під № 0000040 від 13.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.

12.05.2021 о 23 годині 57 хвилин біля Каховського водосховища в с. Велика-Знам`янка, Василівського району, Запорізької області, було виявлено гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не маючи відповідного дозволу, у заборонений час та за допомогою забороненого знаряддя, займався незаконним виловом риби (ЄО № 3003 від 12.05.2021)

У кримінальному провадженні за під № 0000040 від 13.05.2021 жодній особі не повідомлено про підозру.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється групою дізнавачів у складі:

1. Старшого дізнавача СД ВП № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_5 (старший групи дізнавачів);

2. Старшого дізнавача СД Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 ;

3. Начальника СД Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_6 .

Процесуальні керівники:

1.Прокурор Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 (старший групи прокурорів);

2.Прокурор Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 ;

3.Прокурор Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_9 ;

4.Прокурор Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_10

На часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX, Указом від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-IX, Указом від 6 лютого 2023 року № 58/2023, затвердженим Законом України від 7 лютого 2023 року № 2915-IX, Указом від 1 травня 2023 року № 254/2023, затвердженим Законом України від 2 травня 2023 року № 3057-IX, Указом від 26 липня 2023 року № 451/2023, затвердженим Законом України від 27 липня 2023 року № 3275-IX, Указом від 6 листопада 2023 року № 734/2023, затвердженим Законом України від 8 листопада 2023 року № 3429-IX, Указом від 5 лютого 2024 року № 49/2024, затвердженим Законом України від 6 лютого 2024 року № 3564-IX, Указом від 6 травня 2024 року № 271/2024, затвердженим Законом України від 8 травня 2024 року № 3684-IX, та Указом 23 липня 2024 року № 469/2024, затвердженим Законом України від 23 липня 2024 року № 3891-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 10 листопада 2024 року строком на 90 діб.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні під № 0000040 від 13.05.2021 є сектор дізнання ВП № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, Василівський район, м Кам`янка-Дніпровська, вул. 9 Травня, буд. 2.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20.02.2023 за № 56) станом на грудень 2024 року Василівський район віднесений до тимчасово окупованої території України.

На теперішній час, органу досудового розслідування відомо, що останнім місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0000040 від 13.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України було у приміщенні ВП № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Василівський район, м Кам`янка-Дніпровська, вул. 9 Травня, буд. 2. Територія та приміщення зазначеного відділення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під № 0000040 від 13.05.2021 слід вважати втраченими.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

На теперішній час у розпорядженні сектору дізнання Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області містяться наступні копії документів кримінального провадження № 0000040 від 13.05.2021:

-постанова про призначення групи прокурорів від 13.05.2021;

-постанова про призначення групи дізнавачів від 13.05.2021.

Вказані вище копії документів кримінального провадження № 0000040 від 13.05.2021 перебувають у розпорядженні начальника СД Василівського ГУНП в Запорізької області підполковника поліції ОСОБА_6 .

З огляду на те, що у кримінальному провадженні № 0000040 від 13.05.2021 жодній особі про підозру не повідомлялось. У зв`язку з тим, що матеріали кримінального провадження втрачено, їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У судове засідання дізнавач не з`явилась, про день, час та місце слухання справи була повідомлена своєчасно та належним чином, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, підтримує клопотання в повному обсязі.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні сектору дізнання ВП № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під № 0000040 від 13.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20.02.2023 за № 56) станом на квітень 2024 року Василівський район віднесений до тимчасово окупованої території України.

На теперішній час, органу досудового розслідування відомо, що останнім місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0000040 від 13.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України було у приміщенні ВП № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Василівський район, м Кам`янка-Дніпровська, вул. 9 Травня, буд. 2. Територія та приміщення зазначеного відділення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Так, Законом України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 19 лютого 2023 року.

Відповідно до положень ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон №1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п.7 ч.1 ст.1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Починаючи з 27.03.2022 територія Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади була тимчасово окуповано збройних формувань держави-агресора російської федерації, в подальшому Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 06 грудня 2022 року» (з врахуванням редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 22.12.2022 року № 309), Дніпрудненська об`єднана територіальна громада Василівського району віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;

2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;

3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;

4) мета відновлення документів та інших матеріалів;

5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);

6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;

7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000040 від 13.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000040 від 13 травня 2021 року в умовах воєнного стану за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження № 0000040 від 13 травня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України задовольнити.

Відновити наступні матеріали кримінального провадження № 0000040 від 13 травня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України:

-постанова про призначення групи прокурорів від 13.05.2021;

-постанова про призначення групи дізнавачів від 13.05.2021.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

міста Запоріжжя ОСОБА_1