УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2024 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000424,

встановив:

Заступник начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Хмельницької області ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що «до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло звернення від громадянки ОСОБА_6 про те, що в поданому до ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомленні про початок будівельних робіт ОСОБА_7 та ОСОБА_8 від 13.02.2020 містяться недостовірні відомості, яке посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровано за № ХМ30 та видано ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , що надало підставу для будівництва п`ятиповерхового нежитлового приміщення, за адресою: АДРЕСА_2 , а також здійснено підробку в інших документах будівельного та дозвільного характеру на вищевказаний об`єкт будівництва.

Допитана, в межах досудового розслідування, громадянка ОСОБА_6 повідомила, що являється власником квартири АДРЕСА_3 . Поряд з нею, із іншої половини, в квартирі АДРЕСА_4 проживала ОСОБА_9 , яка 17.01.2020 року, відповідно до договору купівлі продажу, продала земельну ділянку під квартирою АДРЕСА_5 , а саме: земельну ділянку, за кадастровим номером :01:006:0129, громадянам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . Відповідно до дійсного договору, було зазначено, що продавець засвідчив, що земельна ділянка є вільною від забудови та будівельних матеріалів, оскільки квартира, яка знаходилась в одноповерховому житловому будинку, знищена, шляхом руйнування, право власності припинено. До моменту продажу ОСОБА_9 земельної ділянки, вільної від забудови, та будівельних матеріалів, влітку 2019 року ОСОБА_6 , у належній їй квартирі, розпочала реконструкцію, а саме: по проекту, який був замовлений та погоджений, біля капітальної стіни, яка була спільна з сусідньої, квартири, ОСОБА_6 зі своєї кухні та ванної кімнати під капітальну стіну був залитий фундамент. Восени 2019 року, ОСОБА_6 виїхала за кордон та перебувала там до травня 2020 року, але ж на початку квітня 2020 року до неї зателефонували її друзі, ОСОБА_10 , та прислали фото, що почали руйнувати квартиру АДРЕСА_4 . Так само, від її доньки ОСОБА_11 , стало відомо, що там було багато пошкоджень комунікації та інші порушення. Коли в травні 2020 року вона приїхала в Україну, то побачила, що порушені комунікації. Після чого, ОСОБА_6 почала розбиратись в законності вказаного будівництва та, в ІНФОРМАЦІЯ_2 , дізналась, у відповіді на запит, про те, що управлінням містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки на проектування об`єкту будівництва або будівельного паспорту забудови земельної ділянки, за адресою: АДРЕСА_6 , не надавались. В подальшому, громадянка ОСОБА_6 звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 , де дізналась про те, що повідомлення про початок будівництва, подане від громадян ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , було скасовано наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 №44 від 29.05.2020. На даний час, на земельній ділянці, площею 0,0377 га, кадастровий номер :01:006:0129, по АДРЕСА_2 , замість квартири АДРЕСА_4 , яка мала б там знаходитися, самочинно побудовано п`ятиповерхове нежитлове приміщення, площа забудови якого складає 171 кв.м., з порушенням вимог чинного законодавства та без будь-яких дозвільних документів, чим порушуються права та інтереси ОСОБА_6 Самочинна будівля побудована на відстані 10-15 см. від капітальної стіни ОСОБА_6 по межі земельної ділянки, в порушення норм відступу, під час будівництва самочинної будівлі, будівельниками було зруйновано паркан, капітальну стіну, пошкоджено каналізаційну трубу, шахту та люк, лінію електропостачання, самовільно переставлено газовий лічильник та трубу, яка підходить до нього, чим завдано значних матеріальних збитків.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.01.2020 ФОП ОСОБА_12 видано акт обстеження, що квартира АДРЕСА_4 , що знаходиться в одноповерховому житловому будинку і є його частиною, що розташований на земельній ділянці, з кадастровим номером :01:006:0129, за адресою: АДРЕСА_2 , знесена, у зв`язку з руйнуванням. Також встановлено, що згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки від 17.01.2020, ОСОБА_9 , яка 17.01.2020 року продала земельну ділянку під квартирою АДРЕСА_5 , а саме: земельну ділянку, за кадастровим номером :01:006:0129, громадянам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . Вказаний договір посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_5 . В договорі вказано, що земельна ділянка вільна від забудови та будівельних матеріалів. До документів, які стали підставою для укладення договору, додано акт обстеження ФОП ОСОБА_12 від 16.01.2020, в якому зазначені вказані обставини.

Допитана, як свідок, ОСОБА_12 , не змогла дати категоричну відповідь, чи здійснювала вона обстеження земельної ділянки під квартирою АДРЕСА_5 , а саме: земельної ділянки, за кадастровим номером :01:006:0129, та чи особисто нею виконані підписи та відтиски печатки в акті обстеження від 16.01.2020. Таким чином, вбачається наявність ряду підроблених документів, щодо початку проведення будівельних робіт, здійснення будівництва та введення в експлуатацію приміщення, за адресою: АДРЕСА_2 . На підставі вищевикладеного, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Хмельницької області ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ), зокрема, оригіналів договору купівлі-продажу земельної ділянки, кадастровий номер :01:006:0129, від 17.01.2020, зареєстрованого в реєстрі за №85, а також усіх документів, пов`язаних з його укладенням (державний акт, витяги, висновок про вартість майна, акт обстеження та інші). Відповідно до матеріалів кримінального провадження, вказані документи перебувають, або ж можуть перебувати у володінні приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Хмельницької області ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 .

З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню, згідно зі ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного, швидкого та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, відповідно до ст. 2 КПК України, подальшого призначення та проведення судових почеркознавчих та інших експертиз, з метою підтвердження заподіяних збитків та прийняття, з даного приводу, процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян і держави, встановлення або спростування факту зловживання службового підроблення, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу, з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Хмельницької області ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ), зокрема оригіналів договору купівлі-продажу земельної ділянки, з кадастровим номер :01:006:0129 від 17.01.2020, зареєстрованого в реєстрі за №85, а також усіх документів, пов`язаних з його укладенням (державний акт, витяги, висновок про вартість майна, акт обстеження та інші). В інший спосіб отримати вказані документи та інформацію, наявну в них, неможливо. Зазначені документи, відповідно до ч.2 ст.84 КПК України, є процесуальними джерелами доказів, мають суттєве значення встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як в ході досудового розслідування необхідно ознайомитися з ними, оглянути їх, перевірити їх достовірність та автентичність, і призначити судові експертизи, необхідні для встановлення ознак складу злочину, передбаченого ст.366 КК України.

Слідчий у поданому клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п.3 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці. Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про дозвіл на тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Хмельницької області ОСОБА_5 , такі документи містять відомості, які відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що існує необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою доказування у кримінальному провадженні та потребою проведення судових почеркознавчих експертиз, крім того, існує загроза знищення вказаних документів, тому, слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, і вважає, що є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що подане слідчим клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів тому слідчому, про якого зазначено у клопотанні та який уповноважений на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000424 (згідно з витягом з ЄРДР від 07.11.2024 року).

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення у приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Хмельницької області ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ), - до договору купівлі-продажу земельної ділянки, з кадастровим номер :01:006:0129 від 17.01.2020, зареєстрованого в реєстрі за №85, а також до усіх, пов`язаних із укладенням вказаного договору, документів (державний акт, витяги, висновок про вартість майна, акт обстеження).

Приватному нотаріусу Хмельницького міського нотаріального округу Хмельницької області ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів та надати можливість їх вилучити.

Ухвала діє до 05 лютого 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя