Дата документу 06.02.2025
Справа № 334/982/25
Провадження № 1-кс/334/375/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2025 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області майора поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000893 від 09.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду надійшло клопотання начальника СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області майора поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000893 від 09.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000893 від 09.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

08.12.2020 о 15:28 до Бердянського ВП ГУНП надійшла ухвала Бердянського міськрайонного суду Запорізької області, де представник скаржника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 03.11.2020 подав скаргу стосовно бездіяльності Бердянського ВП ГУНП, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР стосовно шахрайства, що мало місце 18.05.2020 року ("ЄО" №31425)

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000893 від 09.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою дізнавачів СД Бердянського РВП ГУНП в області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9

13.11.2023 створено групу дізнавачів СД Бердянського РВП ГУНП в області у складі дізнавачів: ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Процесуальне керівництво здійснювалося групою прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі прокурорів: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18

24.10.2024 створено групу прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі прокурорів: ОСОБА_13 , ОСОБА_19 .

У вказаному кримінальному провадженні було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проте остаточне процесуальне рішення у кримінальному провадженні не прийнято.

Останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження №0000893, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.12.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України було приміщення сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5.

Територія та приміщення зазначеного сектору дізнання наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями рф та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні не є можливим.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був неодноразово продовжений.

У період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» з подальшими змінами та доповненнями, територія Бердянського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією України, в межах якої збройні формування РФ та окупаційна адміністрація РФ встановили та здійснюють фактичний контроль.

У кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлялось.

Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінальних проваджень у безпечне місце у даному випадку не представлялось за можливе, у зв`язку з чим матеріали кримінального провадження №0000893 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.12.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, є втраченими.

На теперішній час у розпорядженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області наявні копії наступних процесуальних документів кримінального провадження №0000893 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.12.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України: інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 31425) на 1 арк., постанови про призначення групи прокурорів від 10.12.2020 на 1 арк., постанови про призначення групи прокурорів від 18.03.2021 на 1 арк., постанови про закриття кримінального провадження від 22.05.2021 на 2 арк., ухвала слідчого судді Бердянського міськрайонного суду від 04.08.2021 на 1 арк., ухвала слідчого судді Бердянського міськрайонного суду від 05.08.2021 на 1 арк., ухвала слідчого судді Бердянського міськрайонного суду від 09.08.2021 на 1 арк., ухвала слідчого судді Бердянського міськрайонного суду від 09.08.2021 на 2 арк..

З метою продовження досудового розслідування та притягнення особи до кримінальної відповідальності є необхідність у відновленні документів у вказаному кримінальному провадженні.

Дізнавач у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею не здійснювалось.

Розглянувши клопотання дізнавача, слідчий суддя дійшов висновку про його задоволення, з огляду на таке.

Згідно з дорученням ГУНП в Запорізькій області від 13.04.2022 № 28 визначено місцем розташування сектору дізнання ВП №2 Бердянського РВП ГУНП Запорізької області: Запоріжжя, пр. Соборний 191, тому дане клопотання в умовах воєнного стану підсудне Ленінському районному суду м. Запоріжжя.

Статтею 615-1 КПК України визначено, що відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження,яке не завершилося направленням обвинувального акта,клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, у якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили (ч.1). Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, у якому обвинувальний акт,клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення,проте воно не набрало законної сили,підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або відсторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки,звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису (ч.2). Клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством (ч.3). У клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2)місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових)дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом (ч.4).

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000893 від 09.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

08.12.2020 о 15:28 до Бердянського ВП ГУНП надійшла ухвала Бердянського міськрайонного суду Запорізької області, де представник скаржника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 03.11.2020 подав скаргу стосовно бездіяльності Бердянського ВП ГУНП, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР стосовно шахрайства, що мало місце 18.05.2020 року ("ЄО" №31425)

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000893 від 09.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою дізнавачів СД Бердянського РВП ГУНП в області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9

13.11.2023 створено групу дізнавачів СД Бердянського РВП ГУНП в області у складі дізнавачів: ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Процесуальне керівництво здійснювалося групою прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі прокурорів: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18

24.10.2024 створено групу прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі прокурорів: ОСОБА_13 , ОСОБА_19 .

У вказаному кримінальному провадженні було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проте остаточне процесуальне рішення у кримінальному провадженні не прийнято.

Останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження №0000893, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.12.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України було приміщення сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5.

Територія та приміщення зазначеного сектору дізнання наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями рф та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні не є можливим.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був неодноразово продовжений.

У період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на теперішній час м. Бердянськ Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

У зазначеному кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування, жодній особі про підозру не повідомлялось.

У розпорядженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області наявні копії наступних процесуальних документів кримінального провадження №0000893 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.12.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України: інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 31425) на 1 арк., постанови про призначення групи прокурорів від 10.12.2020 на 1 арк., постанови про призначення групи прокурорів від 18.03.2021 на 1 арк., постанови про закриття кримінального провадження від 22.05.2021 на 2 арк., ухвала слідчого судді Бердянського міськрайонного суду від 04.08.2021 на 1 арк., ухвала слідчого судді Бердянського міськрайонного суду від 05.08.2021 на 1 арк., ухвала слідчого судді Бердянського міськрайонного суду від 09.08.2021 на 1 арк., ухвала слідчого судді Бердянського міськрайонного суду від 09.08.2021 на 2 арк.

Частиною 5 ст.615-1 КПК України визначено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З огляду на викладене, враховуючи, що дане кримінальне провадження не завершилося направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності та втрачене в умовах воєнного стану під час проведення активних бойових дій на території Запорізької області, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст.2 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 372, 615-1 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області майора поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000893 від 09.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження за № 0000893 від 09.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1ст. 190 КК України, а саме:

- інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 31425) на 1 арк.,

- постанови про призначення групи прокурорів від 10.12.2020 на 1 арк.,

- постанови про призначення групи прокурорів від 18.03.2021 на 1 арк.,

- постанови про закриття кримінального провадження від 22.05.2021 на 2 арк.,

- ухвала слідчого судді Бердянського міськрайонного суду від 04.08.2021 на 1 арк.,

- ухвала слідчого судді Бердянського міськрайонного суду від 05.08.2021 на 1 арк.,

- ухвала слідчого судді Бердянського міськрайонного суду від 09.08.2021 на 1 арк.,

- ухвала слідчого судді Бердянського міськрайонного суду від 09.08.2021 на 2 арк..

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1