Справа № 487/5990/24
Провадження № 1-кс/487/744/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.01.2025 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000001 від 05.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

07.01.2025 старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 в рамках здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, відомості щодо якого 05.02.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000001 звернувся до суду із клопотанням, погодженим прокурором, в якому просив надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_4 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та інформації, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучити: належним чином завірені копії документів, а саме накази про призначення, функціональні та посадові обов`язки службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) під час укладання договорів про закупівлю товару за державні кошти № 1243 від 29.01.2024 та № 1328 від 29.04.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_9 , а саме: начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 , заступника начальника відділу - головного інженера ОСОБА_11 (в тому числі наказ про тимчасове виконання обов`язків начальника станом на 29.01.2024), начальника паливної групи ОСОБА_12 , а також уповноваженого по державним закупівлям у вказаний період та порядок проведення закупівель за державні кошти ІНФОРМАЦІЯ_2 за умови затвердження, копію штатного розкладу ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на січень-квітень 2024 року; належним чином завірені копії документів, а саме річний та помісячний обсяг споживання деревини за 2023 рік, листи військових частин щодо потреби на 2024 рік, звіти, висновки, бюджетне призначення згідно з планом кошторисних асигнувань та інші документи, що підтверджують необхідність проведення закупівлі за договорами № 1243 від 29.01.2024 та № 1328 від 29.04.2024 укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_2 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_9 ; оригінали наказів, листів, розпоряджень та інших документів з підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 , заступника начальника відділу - головного інженера ОСОБА_11 , начальника паливної групи ОСОБА_12 за період з 01.09.2023 по 29.01.2024 у кількості 20 документів по кожній особі.

Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

В судове засідання слідчий не прибув, до початку розгляду справи подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до частин 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Із матеріалів клопотання вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000014 від 05.02.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , які всупереч інтересам служби уклали договір про закупівлю товару з ФОП ОСОБА_13 по завищеним цінам, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

У ході досудового розслідування встановлено, що 29.01.2024 ІНФОРМАЦІЯ_2 з ФОП ОСОБА_13 уклали договір № 1243 про закупівлю товару за державні кошти. За умовами договору ФОП ОСОБА_13 зобов`язалася поставити 571 кубічних метрів дров твердих порід на загальну суму 1 978 000грн. за ціною 3 480грн. за 1 кубічний метр.

Крім цього 29.04.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_13 укладено договір про закупівлю товару за державні кошти № 1328. За умовами договору ФОП ОСОБА_13 зобов`язалася поставити дрова твердих порід на загальну суму 3 256 341грн. за ціною 3 333грн. за 1 кубічний метр.

Відповідно до висновку судової товарознавчої експертизи від 12.12.2024 № 24-4345, що ринкова вартість деревини (дров твердих порід) відповідно до договору № 1243 від 29.01.2024 та № 1328 від 29.04.2024 укладеного між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_9 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , станом на 29.01.2024, відповідно до отриманої цінової інформації, могла складати 2 725грн.

Відповідно до висновку судової економічної експертизи від 23.12.2024 № СЕ-19/122-24/6697-ЕК сума завищення вартості придбаного товару деревина (дров твердих порід) (код ДК 021:2015-0340000-7) у кількості 571м3, за договором № 1243 від 29.01.2024 між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_9 та ІНФОРМАЦІЯ_3 з урахуванням ринкової вартості подібного товару визначеною відповідно до висновку експерта № 24-4345 від 12.12.2024 могла становити 431 105грн.

Відповідно до висновку судової економічної експертизи від 23.12.2024 № СЕ-19/122-24/6697-ЕК сума завищення вартості придбаного товару деревина (дров твердих порід) (код ДК 021:2015-0340000-7) у кількості 977м3, за договором № 1328 від 29.04.2024 між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_9 та ІНФОРМАЦІЯ_3 з урахуванням ринкової вартості подібного товару визначеною відповідно до висновку експерта № 24-4345 від 12.12.2024 могла становити 594 016грн.

На даний час виникла необхідність у долучені документів, які підтверджують повноваження службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 під час укладання договорів № 1243 від 29.01.2024 та № 1328 від 29.04.2024 з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_9 , а також дослідження їх підписів.

Відповідно до листа від 16.12.2024, ІНФОРМАЦІЯ_2 готовий надати всі запитувані документи лише на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів.

Отримані під час проведення відповідних заходів забезпечення кримінального провадження докази, самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування протиправних дій, виявлення та документування ознак вчинення особливо тяжких злочинів та з одночасним створенням умов, що роблять неможливим або ускладнюють здійснення протиправної діяльності.

В інший спосіб неможливо вчасно отримати відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення, виявити всіх осіб, причетних до їх скоєння, а також запобігти настанню тяжких наслідків для інтересів держави.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, слідчим доведено наявність обставин, на які він посилається, та наявність підстав, передбачених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, отримати необхідні документи іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання. При цьому судом враховується, що з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 82, 93, 131, 159-166, 370, 372 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_4 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та інформації, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити: належним чином завірені копії документів, а саме накази про призначення, функціональні та посадові обов`язки службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) під час укладання договорів про закупівлю товару за державні кошти № 1243 від 29.01.2024 та № 1328 від 29.04.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_9 , а саме: начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 , заступника начальника відділу - головного інженера ОСОБА_11 (в тому числі наказ про тимчасове виконання обов`язків начальника станом на 29.01.2024), начальника паливної групи ОСОБА_12 , а також уповноваженого по державним закупівлям у вказаний період та порядок проведення закупівель за державні кошти ІНФОРМАЦІЯ_2 за умови затвердження, копію штатного розкладу ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на січень-квітень 2024 року; належним чином завірені копії документів, а саме річний та помісячний обсяг споживання деревини за 2023 рік, листи військових частин щодо потреби на 2024 рік, звіти, висновки, бюджетне призначення згідно з планом кошторисних асигнувань та інші документи, що підтверджують необхідність проведення закупівлі за договорами № 1243 від 29.01.2024 та № 1328 від 29.04.2024 укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_2 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_9 ; оригінали наказів, листів, розпоряджень та інших документів з підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 , заступника начальника відділу - головного інженера ОСОБА_11 , начальника паливної групи ОСОБА_12 за період з 01.09.2023 по 29.01.2024 у кількості 20 документів по кожній особі.

Ухвала дійсна до 08.03.2025 року (включно).

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , надати вищезазначені речі та документи.

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарже нню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1