Справа № 372/1456/25
Провадження 1-кс-311/25
ухвала

Іменем України

20 березня 2025 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання начальника відділення СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

Начальник відділення СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000048 внесеного до ЄРДР 24.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , які ймовірно діяли у змові з приватним підприємством « ОСОБА_3 », шляхом зловживання своїм службовим становищем, заволоділи коштами місцевого бюджету, які були виділенні у 2024 році на капітальний ремонт дороги в с. Лісники Обухівського району Київської області. Так, 27.11.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), як замовником та Приватним підприємством « ОСОБА_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), як підрядником укладено договір підряду №27 КЛ відповідно до якого підрядник зобов`язується за завданням замовника своїми силами і засобами та на свій ризик виконати на об`єкті «Капітальний ремонт дороги по вул. Козача від вул. Ульяни Громової до вул. Ватутіна в с. Лісники Обухівського району Київської області», код-45233000-9- Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» із ціною договору 3 000 000, 00 грн., у томі числі податок на додану вартість 500, 000, 00 грн., терміном виконання до 20 грудня 2024 року.

Відповідно до звіту про виконання договору про закупівлю, вказаний договір було виконано в повному обсязі та проведено оплату за договором у сумі 2 892 164,16 грн.

Проте, існують підстави вважати, що роботи з капітального ремонту дороги виконанні не у повному обсязі, а використані матеріали, зокрема асфальтобетонна суміш не відповідає вимогам ДСТУ.

У вказаному кримінальному проваджені для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, здобуття доказів що підтверджують/спростовують протиправні дії у кримінальному провадженні, визначення наявності та розміру матеріальних збитків, заподіяних кримінальним правопорушенням, заплановане проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Відповідно до пункту 5.1.4. науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 за №53/5, для вирішення питань: про відповідність об`єктів нерухомого майна проектно-технічній документації на їх будівництво (ремонт, реконструкцію) та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (містобудівним, протипожежним, санітарно-гігієнічним тощо); відповідність виконаних будівельних робіт (окремих елементів об`єктів, конструкцій, виробів, матеріалів) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП, стандартам, технічним умовам тощо) - експерту необхідно надати проектну та первинну звітну та виробничу документацію на будівництво об`єкта, документ про приймання в експлуатацію об`єкта будівництва, матеріали технічної інвентаризації на об`єкт, стандарти та технічні умови на виготовлення конструкцій, виробів та матеріалів тощо.

Крім того, вказані документи є матеріальними об`єктами які зберігають на собі відомості, що потребують дослідженню у кримінальному провадженні під час проведення судово-почеркознавчої та судово-економічної експертиз.

Відповідно до п. 1.1 науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 за №53/5, передбачено що, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів, тому слідства є існує обґрунтована потреба у вилученні саме оригіналів вказаних документів.

У зв`язку з вищевикладеним, на даному етапі досудового розслідування в органу досудового розслідування для перевірки обставин вчинення кримінального провадження, повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, які підлягають дослідженню та доказуванню у даному кримінальному провадженні, виникла потреба вилучити у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 , проектно-кошторисну та виконавчу документацію щодо укладання, зміни, виконання, оплати, тощо, складені за договором підряду №27 КЛ від 27.11.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_3 », які мають ознаки речових доказів у даному кримінальному провадженні, оскільки містять зафіксовані за допомогою письмових знаків, зображення та відомості, які можуть бути використані як докази фактів чи обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження, необхідні для встановлення способу та осіб причетних до вчинення вказаних дій, здобуття доказів у кримінальному провадженні, що викривають або виправдовують підозрюваного (обвинуваченого), забезпечення прийняття законного і неупередженого процесуального рішення, а тому начальника відділення СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області звернувся до суду з даним клопотанням.

Начальник відділення СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.

Розгляд клопотання відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться річ і документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що доступ до дані речі мають значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації.

Згідно норми ч. 4 ст. ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000048 внесеного до ЄРДР 24.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належить: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Внесене слідчім клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання, а також слідчім доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що речі і документи, про тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , мають ознаки речових доказів у даному кримінальному провадженні, оскільки містять зафіксовані за допомогою письмових знаків, зображення та відомості, які можуть бути використані як докази фактів чи обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження, необхідні для встановлення способу та осіб причетних до вчинення вказаних дій, здобуття доказів у кримінальному провадженні, що викривають або виправдовують підозрюваного (обвинуваченого), забезпечення прийняття законного і неупередженого процесуального рішення, а також для проведення судових експерти.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-160, 162 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника відділення СВ Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , надати дозвіл групі слідчих, а саме: старшому слідчому слідчого відділу Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , начальнику відділення СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , заступнику начальника відділення СВ ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

-проектно-кошторисної та виконавчої документації щодо договору підряду №27КЛ від 27.11.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_3 », на капітальний ремонт дороги по вул. Козача від вул. Ульяни Громової до вул. Ватутіна в с. Лісники Обухівського р-н., Київської обл., з можливістю вилучення їх оригіналів та завірених копій документів, зокрема:

-завірені копій документів, які підтверджують потребу ІНФОРМАЦІЯ_2 у капітальному ремонті дороги по вул. Козача від вул. Ульяни Громової до вул. Ватутіна в с. Лісники Обухівського р-н., Київської обл., з додатками та доповненнями;

-завірених копій документів (інформація-розрахунок, тощо), на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_3 в оголошеннях проведення процедур закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , зазначено очікувану вартість предмета закупівлі, надавши завірені копії підтверджуючих документів;

-завірені копії тендерної документації та документів щодо оголошення та проведення процедур закупівель за оголошенням ІНФОРМАЦІЯ_4 (протоколи уповноваженої особи);

-оригінал договору підряду №27КЛ від 27.11.2024, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_3 », з додатками та додатковими угодами (доповненнями та змінами);

-оригіналів проектно-кошторисної та виконавчої документації на капітальний ремонт дороги по вул. Козача від вул. Ульяни Громової до вул. Ватутіна в с. Лісники Обухівського р-н., Київської обл., згідно договору підряду №27 КЛ від 27.11.2024, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_3 »; робочих проектів з пояснювальними записками; первинної кошторисної документації; локальних кошторисів; фактичних підсумкових відомостей ресурсів; зведених кошторисних розрахунків вартості об`єкта будівництва; об`єктних кошторисів; технічних звітів по комплексним обстеженням; технічних завдань; виконавчих планів (схематичні плани об`єкту виконання робіт, креслення) робіт до договорах підряду; дефектних актів; актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в); довідки про вартість виконаних робіт та витрати (форма КБ-3); товарних чеків; видаткових накладних; договорів/актів закупівлі ТМЦ; товаро-транспортні накладні; квитанцій; фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в; актів огляду проведених робіт; актів скритих (прихованих) робіт по об`єкту; актів на закриття прихованих робіт по об`єкту та звітів про відповідність кошторисної документації вимогам будівельних норм на виконання робіт за договорами, з додатками та доповненнями, сертифікатів якості улаштованої асфальтобетонної суміші на дорозі вул. Козача від вул. Ульяни Громової до вул. Ватутіна в с. Лісники Обухівського р-н., Київської обл., тощо;

-в електронному вигляді (інформаційна модель IMD або IMP) інформаційні блоки даних (на електронному носії) з розширенням __.bds, __.bdd, __.bsdu, __.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД окремо для кошторису в складі локального, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в), щодо договору підряду №27 КЛ від 27.11.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_3 »;

-оригіналів загальних журналів ведення робіт; журналів виконаних робіт; журналів технічного нагляду по об`єкту, журналів авторського нагляду за договором підряду №27 КЛ від 27.11.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_3 », з додатками та доповненнями;

-оригінали договорів з надання послуг технічного нагляду за об`єктом будівництва, договорів з надання послуг з авторського нагляду за об`єктами будівництва, з додатками та доповненнями, із актами виконаних робіт та квитанціями (платіжні доручення, тощо) оплати послуг;

-завірені копії положення про уповноважену особу з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 , наказ/розпорядження про її призначення, посадової інструкції/функціональні обов`язки уповноваженої особи;

-завірених копій платіжних документів підтверджуючих оплату ІНФОРМАЦІЯ_3 виконаних робіт за договором підряду №27 КЛ від 27.11.2024; акти звірок взаєморозрахунків із ПП « ОСОБА_3 » за 2024 рік; картки та оборотно-сальдові відомості по рахунках 63 «розрахунки з постачальниками» та 36 «розрахунки з покупцями» ІНФОРМАЦІЯ_5 за 2024 рік; Виписок банку (установленого зразку і відмічені штампом банку) по рахунку (-ах), які належать ІНФОРМАЦІЯ_3 , у яких відображено розрахунки із ПП « ОСОБА_3 » за вищевказаним договором;

-завірених копій реєстраційних документів та положення ІНФОРМАЦІЯ_5 із рішенням зазначеної ради про його затвердження.

Строк дії ухвали визначити до 19 травня 2025 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1