Справа №:755/4109/25
Провадження №: 1-кс/755/890/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" березня 2025 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Києві клопотання слідчого в ОВС - криміналіста 3 відділу слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим майора юстиції ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000047, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.02.2025 року, за підозрою:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сімферополь АР Крим, громадянина України, останнє відоме місце реєстрації та проживання за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України,

встановив:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого в ОВС - криміналіста 3 відділу слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим майора юстиції ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000047, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 19.02.2025 року, погоджене прокурором відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та м. Севастополя ОСОБА_6 , за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Так, з матеріалів клопотання вбачається, що Слідчим управлінням (з дислокацією у м. Києві) Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000047 від 19.02.2025 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що з 20.02.2014 РФ, як держава-агресор, здійснила окупацію території України - півострова Крим із застосуванням збройних сил, військових підрозділів та парамілітарних утворень.

Крім того, РФ утворила на окупованій території України в АР Крим федеральні органи державної влади РФ, правоохоронні органи та органи судової системи, місцевого самоврядування з метою становлення і зміцнення окупаційної влади РФ та недопущення контролю України над цією територією.

Здійснюючи підривну діяльність проти України, представники органів прокуратури, суддівського корпусу та інших органів державної влади іноземної держави утворили на окупованій території України федеральні органи державної влади, місцевого самоврядування, правоохоронні органи та судову систему російської федерації з метою зміцнення та посилення заходів тимчасової окупації території Автономної Республіки Крим.

Незважаючи на наявність легітимного керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим, колишнім старшим прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 у взаємодії з керівництвом Президії Верховної Ради Автономної Республіки Крим та представниками незаконних військових формувань здійснено самовільне протиправне присвоєння владних повноважень виконувача обов`язків прокурора Автономної Республіки Крим з подальшими незаконними діями, у тому числі проведенням кадрових призначень та звільненням працівників прокуратури.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прийняв Присягу працівника прокуратури, відповідно до змісту якої він, присвячуючи свою діяльність служінню Українському народові і Українській державі, урочисто присягнув: неухильно додержуватися Конституції, законів та міжнародних зобов`язань України; сумлінним виконанням своїх службових обов`язків сприяти утвердженню верховенства права, законності та правопорядку; захищати права і свободи людини та громадянина, інтереси суспільства і держави; постійно вдосконалювати свою професійну майстерність, бути принциповим, чесно, сумлінно і неупереджено виконувати свої обов`язки, з гідністю нести високе звання працівника прокуратури.

Наказом Генерального прокурора України ОСОБА_5 призначено на посаду прокурора Білогірського району Автономної Республіки Крим. Наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 йому присвоєно класний чин - старший радник юстиції.

Так, за допомогою не встановлених слідством осіб, ОСОБА_8 у березні 2014 року запропонувала ОСОБА_5 працювати в незаконно створеній прокуратурі Автономної Республіки Крим та виконувати лише розпорядження та накази, надані нею.

У подальшому, у березні 2014 року, більш точну дату встановити не виявилось за можливе, не встановленими слідством особами ОСОБА_5 запропоновано перейти до незаконно створеної прокуратури Республіки Крим, яка увійшла до складу прокуратури РФ.

Зокрема, починаючи з 2014 року, ОСОБА_5 , займаючи посади т.зв. «Білогірського районного прокурора Автономної Республіки Крим», а в подальшому т.зв. «в.о. Керченського міжрайонного природоохоронного прокурора Республіки Крим», знаходячись в м. Білогірськ та м. Керч АР Крим, діючи добровільно та умисно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності України, в порушення вимог Конституції та законів України, маючи на меті здійснення підривної діяльності проти України, достовірно знаючи, розуміючи та усвідомлюючи незаконність своїх дій, брав участь у судових засіданнях незаконно утворених судів Республіки Крим та підтриманні державного обвинувачення від імені РФ, чим вчиняв дії спрямовані на зміцнення та посилення заходів тимчасової окупації території АР Крим.

Допомога ОСОБА_5 іноземній державі та її представникам у створенні та функціонуванні органів прокуратури РФ та на території АР Крим призвели до посилення заходів тимчасової окупації півострова Крим, завдяки чому окупація триває.

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України - державна зрада, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, а саме: наданні іноземній державі та її представникам допомоги у проведенні підривної діяльності проти України.

15.03.2016 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

25.02.2025 складено письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

15.03.2016 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

31.05.2016 в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» № 101 (5721) було опубліковано повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Крім цього, 22.02.2017 повідомлення про підозру ОСОБА_5 та повістка про його виклик до Генеральної прокуратури України, були направлені на електронну пошту незаконно створеної на ТОТ АР Крим т.зв. «Прокуратури Республіки Крим».

25.02.2025 в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» № 41 (7966) та 25.02.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, було опубліковано повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Крім цього, на виконання вимог ст. 135 КПК України у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України в Автономній Республіці Крим, повістки на 07.06.2016, 17.06.2016, 01.07.2016, 16.11.2016, 28.02.2017, 24.02.2025, 25.02.2025, 03.03.2025, 04.04.2025 та 05.03.2025 про виклик його до Генеральної прокуратури України та слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) Головного управління СБ України в АР Крим для вручення письмового повідомлення про підозру (повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри), а також проведення за його участі інших слідчих (процесуальних) дій опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження № 101 (5721) від 31.05.2016, № 110 (5730) від 11.06.2016, № 117 (5737) від 23.06.2016, № 213 (5833) від 12.11.2016, № 37 (5906) від 25.02.2017, № 39 (7964) від 21.02.2025, № 41 (7966) від 25.02.2025 та 24.05.2016, 09.06.2016, 21.02.2025 та 25.06.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Однак, останній на виклики не з`явився та не повідомив про причини свого неприбуття, жодних заяв чи клопотань про перенесення часу проведення процесуальних дій до органу досудового розслідування не надав.

Відповідно до відомостей з ДПС України щодо перетину державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями України, у період з 08.11.2017 по 20.02.2025 відомостей стосовно ОСОБА_5 в базі даних не виявлено.

04.05.2016 ОСОБА_5 оголошено у розшук. Здійснення розшукових заходів доручено співробітникам 2 відділу УЗНД Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим.

19.02.2025 з матеріалів кримінального провадження № 0002674 від 30.11.2015 виділено матеріали стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в окреме провадження за № 0000047.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000047 від 19.02.2025 переховується від органів досудового розслідування та суду на території тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Викладені обставини та повідомлена ОСОБА_5 підозра підтверджується сукупністю доказів, отриманих в ході здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження, у тому числі: протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 18.01.2016; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 15.03.2016; протоколом огляду відкритих інтернет-ресурсів від 24.02.2017; протоколом огляду відкритих інтернет-ресурсів від 12.02.2025; листом виконаного оперативним підрозділом доручення № 62.01/62/2/3-263 від 13.02.2025; листом з Офісу Президента України № 48-01/262 від 04.03.2025; листом з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України № 19-14641-25 від 20.02.2025; повідомленням ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України від 15.03.2016; повідомленням ОСОБА_5 про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України від 25.02.2025; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

На теперішній час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх обставин та доведення вини ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому злочину.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак, завершити досудове розслідування не є можливим, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що підтверджується матеріалами виконаних доручень.

Отже, матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим з метою уникнення кримінальної відповідальності за учинене ним кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 111 КК України.

Притягнути підозрюваного ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не виявляється можливим.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання із зазначених у ньому підстав, просив його задовольнити.

Захисник заперечував щодо задоволення клопотання слідчого посилаючись на те, що клопотання необґрунтоване, та не містить доказів, що ОСОБА_5 повідомлений про здійснення у відношенні нього даного кримінального провадження та переховується від органів слідства та суду.

Слідчий суддя, вислухавши доводи сторін, дослідивши додані до клопотання матеріали, дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим перебуває кримінальне провадження № 0002674, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.11.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України. Процесуальне керівництво здійснює Прокуратура АР Крим та м. Севастополя. Кримінальне провадження зареєстроване за фактом того, що працівники прокуратури Автономної Республіки Крим, в тому числі і ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що Автономна Республіка Крим є невід`ємною частиною України, на території якої діють виключно закони України та міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, в березні-серпні 2014 року погодилися на призначення на різні посади незаконно створеної прокуратури Республіки Крим, виконували вказівки і розпорядження так званих керівників вказаної прокуратури. Створення та діяльність на території України правоохоронного органу іноземної держави призвели до посилення окупації півострова Крим, забезпечили належне функціонування незаконних органів та злочинної організації на чолі з ОСОБА_11 та ОСОБА_12 . Цими діями зазначені особи сприяли представникам РФ у проведенні підривної діяльності на території України, що полягало у створенні умов для функціонування на території України іноземного правоохоронного органу, а саме прокуратури РФ, та забезпечує тривалу окупацію півострова Крим.

15.03.2016 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

15.03.2016 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

31.05.2016 в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» № 101 (5721) було опубліковано повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

22.02.2017 повідомлення про підозру ОСОБА_5 та повістка про його виклик до Генеральної прокуратури України, були направлені на електронну пошту незаконно створеної на ТОТ АР Крим т.зв. «Прокуратури Республіки Крим».

Постановою заступника керівника прокуратури Автономної Республіки Крим та м. Севастополя ОСОБА_13 30.01.2025 року подальше здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002674 від 30.11.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, доручено Слідчому управлінню Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим.

19.02.2025 прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, що поширює свою діяльність на Автономну Республіку Крим та м. Севастополь ОСОБА_6 матеріали кримінального провадження № 0002674 від 30.11.2015 у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України виділені в окреме кримінальне провадження під № 0000047, за фактом того, що у 2014 році, перебуваючи на посаді прокурора Білогірського району АР Крим, добровільно обійняв посаду т.зв «прокурора» у незаконно створених на ТОТ АР Крим органах прокуратури, чим вчинив діяння на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, а саме: надав іноземній державі та її представниками допомогу у проведенні підривної діяльності проти України.

25.02.2025 складено письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

25.02.2025 в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» № 41 (7966) та 25.02.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, було опубліковано повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Крім цього, на виконання вимог ст. 135 КПК України у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України в Автономній Республіці Крим, повістки на 07.06.2016, 17.06.2016, 01.07.2016, 16.11.2016, 28.02.2017, 24.02.2025, 25.02.2025, 03.03.2025, 04.04.2025 та 05.03.2025 про виклик його до Генеральної прокуратури України та слідчого управління (з дислокацією у м. Київ) Головного управління СБ України в АР Крим для вручення письмового повідомлення про підозру (повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри), а також проведення за його участі інших слідчих (процесуальних) дій опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження № 101 (5721) від 31.05.2016, № 110 (5730) від 11.06.2016, № 117 (5737) від 23.06.2016, № 213 (5833) від 12.11.2016, № 37 (5906) від 25.02.2017, № 39 (7964) від 21.02.2025, № 41 (7966) від 25.02.2025 та 24.05.2016, 09.06.2016, 21.02.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Однак, ОСОБА_5 до Головного слідчого управління СБ України, відповідно до вручених повісток, не з`явився та про причини неявки не повідомив.

Відповідно до інформування ДПС підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування та на теперішній час постійно перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим.

У зв`язку з ухиленням від органу досудового розслідування 04.05.2016 підозрюваного ОСОБА_5 , оголошено у розшук.

Постановою слідчого від 06.05.2016 року досудове розслідування зупинено.

Постановою слідчого від 18.02.2025 досудове розслідування відновлено з метою проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій у даному кримінальному провадженні.

Постановою слідчого від 18.02.2025 досудове розслідування зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Згідно постанови свідчого від 19.02.2025 досудове розслідування відновлено на підставі ч. 1 ст. 282 КПК України.

25.02.2025 постановою свідчого від 25.02.2025 року досудове розслідування зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

13.03.2025 досудове розслідування відновлено на підставі ч. 1 ст. 282 КПК України.

Постановою слідчого від 13.03.2025 досудове розслідування відновлено на підставі ч. 1 ст. 282 КПК України, та 13.03.2025 року зупинено згідно п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

20.03.2025 року досудове розслідування відновлено в порядку ч. 1 ст. 282 КПК України.

Відповідно до відповіді Департаменту контррозвідки Служби безпеки України від 13.06.2016 року ОСОБА_5 постійно перебуває на території Автономної Республіки Крим.

Згідно відомостей Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим 28.04.2001 Київським РВ Сімферопольського МУ ГУМВС України в Криму та паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 від 19.01.2011, орган, що видав - 0101, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно наказу Генеральної прокуратури України № 286к від 25.04.2007 року ОСОБА_5 було призначено Кримським транспортним прокурором Автономної Республіки Крим.

Наказом Генеральної прокуратури України № 349к від 22.05.2007 року ОСОБА_5 звільнено з посади Кримського транспортного прокурора Автономної Республіки Крим з 23.05.2007 року в прядку переведення за його згодою до органів прокуратури Автономної Республіки Крим.

Наказом Генеральної прокуратури України № 265к від 02.036.2011 року ОСОБА_5 призначено прокурором Білогірського району Автономної Республіки Крим строком на п`ять років.

Управління Служби безпеки України у Львівській області 13.02.2025 року повідомило про те, що оперативним шляхом було встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримав російське громадянство в 2014 році, РНОКПП РФ НОМЕР_3 , можливі паспорти громадянина РФ НОМЕР_4 від 01.04.2014 та НОМЕР_5 від 22.06.2021, в період з 2014, після окупації РФ Автономної Республіки Крим обіймав службові посади прокуратури АР Крим. Згідно бази даних ДПС України, за останні 5 років ОСОБА_5 державний кордон та лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями не перетинав та перебуває на ТОТ АР Крим.

Відповідно до протоколу огляду від 12.02.2025 року в ході огляду інформації розміщеної в мережі «Інтернет», яка перебуває у відкритому доступі, знайдено посилання, де ОСОБА_5 задокументований як учасник судових засідань різних судів т.зв «Республіки Крим».

Згідно відповіді Головного управління розвідки Міністерства оборони України від 06.03.2025 року ОСОБА_5 станом на березень 2023 року рахується як «исполняющий обязанности начальника уголовно-судебного управления прокуратуры Республика Крым, старший советник юстиции».

Відповідно до відповіді Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 20.02.2025 року ОСОБА_5 в період з 08.11.2017 по 20.02.2025 держаний кордон України, лінію розмежування з тимчасово окупованою територією України не перетинав.

Згідно відповіді з Офісу Президента України від 04.03.2025 № 45-01/262 на запит слідчого, матеріали стосовно припинення громадянства України ОСОБА_5 , на розгляд Комісії при Президентові України питань громадянства у встановленому порядку, не надходили.

Отже, наведені вище обставини дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 умисно переховується від слідства та суду за межами України, на непідконтрольній, тимчасово окупованій території України та перебуває у міжнародному розшуку.

Притягнути підозрюваного ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не виявляється можливим.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших кримінальних правопорушень не допускається, крім випадків, коли кримінальні правопорушення вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 297-4 КПК України під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Так, поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України, термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

Водночас, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

А тому, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Одночасно, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя приходить до висновку, що дані які вказують на її обґрунтованість, які навіть в сторонньої людини не можуть викликати розумних сумнівів, підтверджується долученими до матеріалів клопотання даних, а саме: протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 18.01.2016; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 15.03.2016; протоколом огляду відкритих інтернет-ресурсів від 24.02.2017; протоколом огляду відкритих інтернет-ресурсів від 12.02.2025; листом виконаного оперативним підрозділом доручення № 62.01/62/2/3-263 від 13.02.2025; листом з Офісу Президента України № 48-01/262 від 04.03.2025; листом з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України № 19-14641-25 від 20.02.2025; повідомленням ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України від 15.03.2016; повідомленням ОСОБА_5 про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України від 25.02.2025; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності, які свідчать про причетність підозрюваного до вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення.

А тому, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваної у вчиненні інкримінованого їй злочину, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваної, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що ОСОБА_5 міг вчинити інкриміноване йому кримінальне правопорушення.

У зв`язку з наведеним, виходячи лише з фактичних обставин, які містяться у поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність останнього до кримінального правопорушення, за викладених у клопотанні обставин.

Поряд з цим, при розгляді даного клопотання, суд враховує, що відповідно до оперативної інформації органу досудового розслідування підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанови про оголошення підозрюваного в розшук.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до вимог ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається:

1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Як вбачається з наданих слідчому судді матеріалів кримінального провадження 25.02.2024 року було складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри громадянину України ОСОБА_5 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри 25.02.2024 року було вручено, відповідно до вимог КПК України шляхом опублікування повідомлення про підозру в газеті «Урядовий Кур`єр», що є друкований засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Крім того, постановою старшого слідчого в ОВС ВС управління з питань представництва інтересів громадян або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_14 від 04.05.2016 року ОСОБА_5 було оголошено в розшук у зв`язку з переховуванням від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Наведене, дає слідчому судді достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 умисно переховується від слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо ряду злочинів, зокрема, передбаченого ст. 111 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що свідчать про причетність ОСОБА_5 до вищевказаного кримінального правопорушення, а також, враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, знаходиться на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого в ОВС-криміналіста 3 відділу слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в АР Крим майором юстиції ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000047 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 2, 7, 2971-2974, 309, 372, 532 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000047, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 19.02.2025 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_15