Справа № 487/3832/24
Провадження № 1-кс/487/1180/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2025 м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м.Миколаєва клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_6 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесенному до ЄРДР за №0000081 від 03.03.2023 за ч.7 ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваної ОСОБА_7 , -

ВСТАНОВИВ:

28.01.2025, старший слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Херсоні) ТУ ДБР розташованого у м.Мелітополі ОСОБА_6 за погодженням з прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) кримінального правопорушення за ч.7 ст. 111-1 КК України у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000081 від 03.03.2023, відносно підозрюваної ОСОБА_7 ..

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчими Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Херсоні) ТУ ДБР розташованого у м.Мелітополі, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесенному до ЄРДР за №0000081 від 03.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Під час досудового розслідування встановлені наступні обставини:

У зв`язку з повномасштабним вторгненням зс рф на територію України, 24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», з 05-30 год., 24.02.2022 на всій Україні введено воєнний стан, строк дії якого у подальшому неодноразово продовжувався та діє до теперішнього часу.

У подальшому військовослужбовці підрозділів зс рф разом з іншими, підпорядкованими представникам влади рф військовими підрозділами, силовими відомствами і збройними формуваннями, у строк до 03.03.2022 зайняли та взяли під свій контроль місто Херсон та всі населені пункти Херсонської області, тимчасово окупувавши їх території з розташованими там державними органами влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, військовими частинами та іншими об`єктами.

З метою встановлення контролю на території тимчасово окупованої Херсонської області, невстановлені представники російської федерації, не пізніше червня 2022 року (більш точної дати досудовим слідством не встановлено) створили незаконний орган державної влади, так звану (мовою оригіналу російською) «Службу по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Херсонской области Военно-гражданской администрации Херсонской области», яка знаходилася у адміністративній будівлі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Херсонській області, за адресою: м.Херсон, вул. Молодіжна, 6.

У свою чергу, громадянка України ОСОБА_7 , будучи обізнаною про введення в Україні воєнного стану, розуміючи факт наявності збройного конфлікту на території країни, ведення рф агресивної війни проти України, захоплення та подальшого утримання території Херсонської області та м.Херсон, з розташованими на даній території державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, усвідомлюючи проведення активної підривної діяльності проти України представниками спецслужб, правоохоронних та інших органів державної влади рф, з метою утворення, функціонування та утримання на території Херсонської області та, зокрема, м. Херсон, системи органів державної влади рф, у тому числі правоохоронних, задля становлення і зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю української влади, у порушення вимог ст. 65 Конституції України, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Херсону, не пізніше 01.07.2022 ((більш точні дата, час та місце у ході досудового розслідування не встановлені) добровільно обійняла в незаконному правоохоронному органі, посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а саме: «начальника (главного бухгалтера) «Управления экономики и финансов аппарата управления Службы по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидаций последствий стихийных бедствий по Херсонской области Военно-гражданской администрации Херсонской области».

Обійнявши вищевказану посаду в незаконному правоохоронному органі, ОСОБА_7 , у межах своїх повноважень керувала роботою підпорядкованого підрозділу, іншим чином здійснювала сприяння окупаційним органам влади у поширенні авторитету незаконно створених органів серед місцевого населення, що призвело до забезпечення належного функціонування незаконного створеного органу та посилило заходи тимчасової окупації територій Херсонської області.

08.01.2025 складено повідомлення про підозру ОСОБА_7 у скоєнні кримінального правопорушення за ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Повідомлення про підозру відповідно до ч. 1 ст. 278, ч.ч.2,8 ст.135 КПК України, у зв`язку з переховуванням ОСОБА_7 від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території Автономної АР Крим, опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Також опубліковано повістки про її виклик до слідчого на 13.01.2025, 14.01.2025, 15.01.2025.

Однак на вказані виклики ОСОБА_7 до слідчого не з`явилася, про поважність причини своєї неявки орган досудового розслідування не повідомила.

Постановою слідчого від 20.01.2025 підозрювану ОСОБА_7 оголошено у розшук.

Посилаючись на те, що підозрювана ОСОБА_7 з метою ухилення від кримінальної відповідальності, переховується від органів слідства, на тимчасово окупованій території України, слідчий звернувася із зазначеним клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia) кримінального правопорушення.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити, обставини та твердження, викладені у клопотанні підтримав.

У судовому засіданні прокурор клопотання слідчого підтримав, просив його задовольнити.

У судовому засіданні захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 , проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на те, що стороною обвинувачення не надано належних доказів, про обізнаність його підзахисної про факт її кримінального переслідування, та повідомлення про підозру у скоєнні інкримінованого кримінального правопорушення, як і не надано доказів того, що ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території саме з метою переховування від органу досудового розслідування.

Вислухавши пояснення слідчого, прокурора, захисника, дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Так слідчим суддею встановлено, що слідчими Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Херсоні) ТУ ДБР розташованого у м.Мелітополі, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000081 від 03.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.111, ч.ч.5, 7 ст.111-1 КК України.

08.01.2025 у даному кримінальному провадженні складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 у скоєнні кримінального правопорушення за ч.7 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території.

Повідомлення про підозру вручити в день складення, відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, не представилось можливим у зв`язку з переховуванням ОСОБА_7 від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території АР Крим.

З урахуванням зазначених обставин письмове повідомлення про підозру, відповідно до вимог ст.ст. 133, 135 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», опубліковано у газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» №7 (7932) за 08.01.2025 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Крім того, з урахуванням приписів ч.8 ст.135 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» №7 (7932) за 08.01.2025 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, в розділі «Повістки про виклик», були опубліковані повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого на 13.01.2025, 14.01.2025 та 15.01.2025, для отримання письмового повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та для проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у скоєні інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується зібраними під час досудового розслідування та олученими до матеріалів клопотання доказами, а саме: Протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 22.05.2024; Протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_8 від 22.05.2024; Протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 23.05.2022; Протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_9 від 23.05.2024; Протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 10.06.2024; Протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_10 від 10.06.2024; Протоколом, складеним оперативним працівником 24.01.2024 за результатами проведення огляду приміщення адміністративної будівлі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Херсонській області, за адресою: м.Херсон, вул. Молодіжна, 6; копіями документів, щодо призначення ОСОБА_7 на посаду у незаконно створений правоохоронний орган.

На виклики слідчого у визначені час та місце підозрювана ОСОБА_7 не з`явилася, про поважність причин своєї неявки слідчого не повідомила.

Постановою слідчого від 20.01.2024, підозрювану ОСОБА_7 оголошено у розшук. Виконання постанови доручено 1 відділу ГВЗНД УСБУ в Херсонській області.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

Перевіривши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що воно відповідає положенням ст.297-2 КПК України.

Під час судового розгляду клопотання слідчим доведено, що підозрювана ОСОБА_7 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території АР Крим з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Зазначені обставини підтверджуються Повідомленням начальника 1 відділу ГВЗНД УСБУ в Херсонській області від 08.01.2025 №71/22/8-84, а також не прибуттям на виклик до слідчого без повідомлення причин такого неприбуття.

З огляду на викладене, враховуючи те, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється без поважних причин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого та надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню стосовно підозрюваної ОСОБА_7 ..

Твердження сторони захисту, щодо відсутності доказів на підтвердження фактів обізнаності ОСОБА_7 щодо кримінального переслідуванням та перебування на тимчасово окупованій території України саме з метою ухилення від органу досудового розслідування, були спростовані під час розгляду клопотання, наданими стороною обвинувачення доказами.

З урахуванням зазначеного, слідчий суддя вважає заперечення захисника, такими, що не грунтуються на встановлених обставинах кримінального провадження та нормах кримінально-процесуального законодавства.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) кримінального правопорушення за ч. 7 ст. 111-1 КК України у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000081 від 03.03.2023, стосовно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у м. Херсоні, громадянки України, зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 , раніше не судимої.

Якщо підозрювана ОСОБА_7 , відносно якої постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування буде затримана або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо неї здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1