Справа № 186/164/24
Провадження № 1-кп/0186/158/25
У Х В А Л А

03 лютого 2025 року м. Шахтарське

Першотравенський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді - ОСОБА_1 ,

секретар - ОСОБА_2 ,

розглянувши в режимі відеоконференції у відкритому підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000675 від 29 серпня 2023 року за обвинуваченням:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Плахо-Петрівка Білокуракинського району, Луганської області, громадянки України, несудимої, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.110 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_4 ,

захисника - адвоката ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:

1.Питання, що вирішується ухвалою

У провадженні Першотравенського міського суду Дніпропетровської області знаходиться кримінальне провадження відносно ОСОБА_3 , обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.110 КК України.

Обвинувачена - ОСОБА_3 , у підготовче судове засідання не з`явилася.

У підготовчому судовому засіданні прокурор заявив клопотання про здійснення спеціального судового провадження відносно ОСОБА_3 .

2.Обґрунтування клопотання

У клопотанні зазначено, що 30 вересня 2023 року ОСОБА_3 з дотриманням вимог ст.ст. 111, 133, 135, 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.110 КК України (30 вересня 2023 року опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 197 (7595) від 30 вересня 2023 року).

Жодного разу у призначений час підозрювана ОСОБА_3 на виклики не з`явилася, про неможливість та причини неявки не повідомила.

У зв`язку з ухилянням від слідства постановою прокурора від 09 жовтня 2023 року ОСОБА_3 оголошено у розшук.

Під час досудового розслідування за клопотанням прокурора ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 10 січня 2024 року стосовно ОСОБА_3 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

15 січня 2024 року слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 від 29 серпня 2023 року стосовно ОСОБА_3 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

За результатами проведених в ході досудового розслідування слідчих та процесуальних дій встановлено, що ОСОБА_3 перебуває на території Білокуракинської громади Сватівського району Луганської області та має можливість перебувати в інших населених пунктах Луганської області, які визнані тимчасово окупованими територіями.

Під час судового розгляду обвинувального акту стосовно ОСОБА_3 остання неодноразово викликалася до суду для участі у проведенні підготовчого судового засідання. У визначений судом час до місця судового розгляду не прибула, про причини неявки не повідомила.

Враховуючи вищезазначене, прокурор просить суд постановити ухвалу про здійснення спеціального судового провадження в цьому кримінальному провадженні.

3.Позиції учасників судового провадження

Прокурор клопотання про здійснення спеціального судового провадження щодо обвинуваченої ОСОБА_3 підтримав, просив його задовольнити.

Захисник при вирішенні клопотання прокурора поклався на розсуду суду.

Оцінка та мотиви суду

Суд, вислухавши прокурора та захисника, дослідивши матеріали долучені до клопотання, приходить до наступних висновків.

Із змісту ч. 2 ст. 314, ч. 2 ст. 318 КПК України вбачається, що підготовче судове засідання та судовий розгляд за загальним правилом здійснюються з обов`язковою участю обвинуваченого.

Разом з тим, згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

У ч. 3 ст. 323 КПК України зазначено, що судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.

За наявності таких обставин за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно такого обвинуваченого.

З огляду на вищенаведені норми та доводи учасників судового провадження, під час розгляду клопотання про спеціальне судове провадження, суд має з`ясувати:

- чи передбачає КПК України спеціальне судове провадження щодо злочину (злочинів), у вчиненні якого (яких) обвинувачуються особа?

- чи переховуються обвинувачений від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або оголошений у міжнародний розшук?

- чи знав або чи міг знати обвинувачений про розпочате кримінальне провадження і чи підтверджується це матеріалами клопотання?

4.1. Щодо належності кримінального правопорушення (кримінальних правопорушень), у вчиненні якого (яких) обвинувачується ОСОБА_3 , до переліку кримінальних правопорушень, щодо яких можливо здійснювати спеціальне судове провадження

За змістом обвинувального акту ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме вчиненні умисних дій з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, за попередньою змовою групою осіб, та участі в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території.

Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 323 КПК України спеціальне судове провадження може здійснюватися, зокрема, щодо злочинів, передбачених ст.ст. 110, 111-1 КК України.

Отже, щодо злочинів, передбачених ст.ст. 110, 111-1 КК України, може здійснюватися спеціальне судове провадження.

4.2. Щодо переховування обвинуваченого на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або оголошення у міжнародний розшук

Враховуючи положення ч. 3 ст. 323 КПК України спеціальне судове провадження може здійснюватися за наявності хоча б однієї із таких підстав:

1) переховування особи на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності;

2) переховування особи на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором з метою ухилення від кримінальної відповідальності;

3) оголошення особи у міжнародний розшук.

Прокурор у клопотанні зазначив про існування першої підстави для здійснення спеціального судового провадження щодо обвинуваченого.

4.2.1. Щодо переховування обвинуваченого на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності та обізнаності із розпочатим щодо нього кримінальним провадженням

Згідно ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 15 січня 2024 року у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000675 від 29 серпня 2023 року, за обвинуваченням ОСОБА_3 за ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України здійснювалося спеціальне досудове розслідування.

З вищевказаної ухвали слідчого судді вбачається, що дослідженими матеріалами кримінального провадження підтверджується, що ОСОБА_3 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме на території Білокуракинської громади, Сватівського району, Луганської області.

З долучених до клопотання прокурора документів вбачається наступне.

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Плахо Петрівка, Білокуракинського району Луганської області, громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , обвинувачується у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.110 та ч.5 ст.111-1 КК України, а саме: вчиненні умисних дій з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, за попередньою змовою групою осіб, та участі в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, а саме в смт. Плахо-Петрівка, Сватівського району, Луганської області.

Місце проживання ОСОБА_3 підтверджується копією її заяви-анкети №1694320 від 24 березня 2018 року про внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, копією листа Управління ДМС України в Кіровоградській області № 3501.3.1-4508/35.1-23 від 05 вересня 2023 року, з яких вбачається, що ОСОБА_3 зареєстрована за адресою: с. Плахо-Петрівка, Білокуракинського району, Луганської області.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Відповідно до вказаного переліку, Білокуракинська селищна територіальна громада Сватівського району Луганської області є тимчасово окупованою територією України з 24 лютого 2022 року.

Таким чином, доданими до клопотання матеріалами доведено, що ОСОБА_3 перебуває на території с. Плахо-Петрівка, Сватівського району, Луганської області, яке відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вважається тимчасово окупованою територією України.

Матеріали клопотання підтверджують, що 27.09.2023 року, 28.09.2023 року, 29.09.2023 року ОСОБА_3 відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України (повістки про виклик розміщені в газеті «Урядовий кур`єр» (№ 192 (7590) від 23.09.2023 року та на сайті Офісу Генерального прокурора), викликалась до органу досудового розслідування для вручення повідомлення про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 110, ч.5 ст. 111-1 КК України, та допиту в якості підозрюваної, однак, у визначений час, ОСОБА_3 до органу досудового розслідування не з`явилась, про причини своєї неявки не повідомила.

30 вересня 2023 року відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр» (№ 197 (7595) від 30.09.2023 року), яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_3 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч.5 ст. 111-1 КК України, а також повістки про її виклик до слідчого відділу на 04.10.2023 року, 05.10.2023 року, 06.10.2023 року для допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих та процесуальних дій. Однак, у визначений час, підозрювана ОСОБА_3 до органу досудового розслідування не з`явилась, про причини своєї неявки не повідомила.

19 січня 2024 року в газеті «Урядовий кур`єр» (№ 14 (7674) від 19.01.2024 року), яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опублікована інформація про ухвалення слідчим суддею рішення про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000675 від 29 серпня 2023 року стосовно підозрюваної ОСОБА_3 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України, та про її виклик на 23.01.2024 року, 24.01.2024 року, 25.01.2024 року, для допиту як підозрюваної та проведення інших слідчих і процесуальних дій, а також на 26.01.2024 року для завершення досудового розслідування та виконання вимог ст. 290 КПК України. Однак, у визначений час, підозрювана ОСОБА_3 до органу досудового розслідування не з`явилась, про причини своєї неявки не повідомила.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 111 КПК України, повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Постановою прокурора від 09 жовтня 2023 року у зв`язку з переховуванням від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрювану ОСОБА_3 оголошено в розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу 3-го управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганських областях.

Згідно листа Сватівського РВ 3-го управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганських областях №78/3/33-13938 від 15 листопада 2024 року розшук ОСОБА_3 здійснюється відповідно до затвердженого плану. За оперативними даними ОСОБА_3 перебуває на тимчасово окупованій території с. Плахо-Петрівка Сватівського району Луганської області. Протягом періоду окупації, з 24 лютого 2022 року по теперішній час державний кордон України та умовну лінію розмежування з тимчасово окупованою територією не перетинала. Інформація про перебування ОСОБА_3 у полоні, серед військовополонених, передачу її для обміну як військовополоненої або загиблої відсутня. Статусу внутрішньо переміщеної особи розшукувана не має, відомості про реєстрацію факту її смерті відсутні.

Ці дані у сукупності із обставинами цього кримінального провадження дають підстави вважати, що обвинувачена ОСОБА_3 може переховуватися на тимчасово окупованій території.

При встановленні факту переховування обвинуваченої, суд враховує правову позицію Верховного Суду України, викладену в постанові від 19.03.2015 за № 5-1кс15, згідно з якою під ухиленням від слідства або суду слід розуміти будь-які умисні дії, вчинені певною особою з метою уникнути кримінальної відповідальності за скоєний злочин, що змушує правоохоронні органи вживати заходів, спрямованих на розшук і затримання правопорушника (нез`явлення без поважних причин за викликом до слідчого або суду, недотримання умов запобіжного заходу, зміна документів, які посвідчують особу, зміна зовнішності, перехід на нелегальне становище, перебування в тайнику, імітація своєї смерті тощо). Особою, яка ухиляється від слідства або суду, визнається відома цим органам особа (що підтверджується матеріалами кримінальної справи) як така, що скоїла певний злочин і вчинила дії з метою переховування місця свого перебування від слідства або суду.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 10 січня 2024 року відносно ОСОБА_3 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України, відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 15 січня 2024 року дозволено здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 від 29 серпня 2023 року щодо ОСОБА_3 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У подальшому, згідно положень ст. 297-5 КПК України виклики обвинуваченої, відповідно до вимог ст. ст. 111, 135 КПК України публікувалися у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження і на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, а копії процесуальних документів надсилалися захиснику.

Так, зокрема, у офіційному виданні газеті «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщенні повідомлення про:

- ухвалення слідчим суддею рішення про здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваної;

- завершення спеціального досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження;

- виклик підозрюваної для вручення обвинувального акту.

Згідно з ч. 1 ст. 297-5 КПК України з моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Після направлення обвинувального акту до суду, судові повістки обвинуваченій за її місцем проживання не відправлені, оскільки АТ «Укрпошта» не здійснює господарську діяльність на території України, яка перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 р. № 309 у відповідній редакції. Місцем реєстрації та останнім відомим місцем фактичного проживання обвинуваченої є тимчасово окупована територія України.

Водночас за змістом ч. 8 ст. 135 КПК України передбачено, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

Вказані положення процесуального закону судом були дотримані.

Так, судом надсилались для опублікування повістки на 17 травня 2024 року, 16 липня 2024 року, 11 листопада 2024 року, 03 лютого 2025 року, які були опубліковані у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме у газеті «Урядовий кур`єр».

Також, повістки про виклик до суду ОСОБА_3 публікувались на офіційному порталі «Судова влада» та надсилались захиснику обвинуваченої.

Однак, у визначений час, громадянка України ОСОБА_3 за зазначеною в повістках адресою не з`явилася, про причини своєї неявки не повідомила.

Отже, судом для вирішення питання обізнаності обвинуваченої або наявності можливості у обвинуваченої бути обізнаною про кримінальне провадження були виконані всі можливі заходи.

У справі Sanader v. Croatia (від 12 лютого 2015 року, заява № 66408/12) Європейський суд з прав людини зазначив, що провадження, яке відбувається за відсутності обвинуваченого, саме по собі не є несумісним із ст. 6 Конвенції, і ця норма буде порушена лише коли особа, засуджена заочно, згодом не може отримати від суду новий розгляд по суті обвинувачення, якщо не було однозначно встановлено, що вона відмовилася від свого права з`явитися і захищати себе або що він мав намір уникнути суду.

Чинний КПК України містить положення, які дозволяють забезпечити такий перегляд в суді апеляційної інстанції як щодо питань права, так і фактів.

Згідно правової позиці Верховного Суду висловленої у справах № 759/22254/19 (Постанова від 20 грудня 2023 року) та №759/9489/17 (Постанова від 04 жовтня 2023 року) підозрюваний, обвинувачений вважається належним чином повідомлений про виклик, з моменту опублікування повістки про його виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду.

Отже, наведені обставини, на переконання суду, дають підстави для висновку, що ОСОБА_3 обізнана із наявним щодо неї кримінальним провадженням та про стадію, на якій воно перебуває.

5. Висновки суду

Оскільки:

- законодавством передбачена можливість здійснення спеціального судового провадження щодо злочину інкримінованого обвинуваченій;

- наявні підстави вважати, що обвинувачена обізнана про розпочате щодо неї кримінальне провадження;

- наявні підстави вважати, що обвинувачена переховується на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності;

то за таких умов клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження щодо обвинуваченої підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 297-1, 314-316, 323, 372, 376 КПК України, - суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження задовольнити.

2. Здійснювати спеціальне судове провадження у кримінальному провадженні за №0000675 від 29 серпня 2023 року щодо обвинуваченої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Плахо-Петрівка Білокуракинського району, Луганської області, громадянки України, несудимої, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.110 КК України.

3. Повідомити обвинувачену ОСОБА_3 , про прийняте рішення про здійснення спеціального судового провадження щодо неї шляхом розміщення цієї інформації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду.

4. Повістки про виклик обвинуваченої ОСОБА_3 , та інформацію про процесуальні документи надсилати захиснику та публікувати відповідно до вимог ст.323 КПК України.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 05 лютого 2025 року.

Суддя: ОСОБА_1