УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2024 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000032 від 28.10.2024 року, слідчого СВ Відділення поліції №1 Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

в с т а н о в и в:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0000032 від 28.10.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, слідчого СВ Відділення поліції №1 Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме отримання інформації, яка знаходиться у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість вилучення відомостей щодо реєстраційних дій вчинених Державним реєстратором Херсонської філії комунального підприємства Новоселівської сільської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , відомостей щодо здійснення реєстраційних дій за індексним номером 44621829 від 14.12.2018 із номером запису про право власності №29455786 від 12.12.2018, та за індексним номером 44615254 від 14.12.2018 із номером запису про право власності №29450067 від 12.12.2018, зокрема: дати, час, ІР - адреси, ідентифікатори доступу (логін та ключ), що використовувались для авторизації у реєстрі та вчиненні таких дії та надати копії документів, що стали підставою для видачі ОСОБА_4 електронного ключа доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим відділенням Відділення поліції №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000032 від 28.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

16.10.2020 ІНФОРМАЦІЯ_3 передано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( НОМЕР_1 ) у користування на умовах оренди земельну ділянку :02:001:0361 площею 13,2 га. Договором визначено, що на земельній ділянці розташовані об`єкти нерухомого майна належні орендарю, що стало підставою для набуття прав на землю поза конкурсною процедурою (відомості із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно).

Орендар, якому передано у користування 13,2 га землі, має у власності нерухомість (реєстраційний номер 203) площею 15 кв.м., насосні та причал (без визначення площі). Площа нерухомості, яка належна орендарю на праві приватної власності значно менша за площею, ніж ділянка, яка йому передана у користування.

Досліджуючи підстави виникнення зареєстрованих прав на об`єкти нерухомості встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » набуто права на нерухоме майно від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 42708298 шляхом її внесення до статутного капіталу при створенні юридичної особи. У свою чергу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » набуто майнові права від ОСОБА_5 шляхом внесення їх до статутного капіталу при створенні юридичної особи. З часу створення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у грудні 2018 до його припинення пройшло близько 6 місяців.

За правилами ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі за текстом Закону) державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Умови, підстави та процедуру проведення відповідно до Закону державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, а також перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов`язки суб`єктів у сфері державної реєстрації прав визначені «Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі за текстом Порядку), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23.08.2016 № 553).

Відповідно до п. 40 Порядку державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених Законом, іншими законами України та цим Порядком, крім випадку, передбаченого абзацом другим цього пункту.

Пунктом 53 Порядку визначено, що у разі коли документ, що посвідчує набуття права власності або інших речових прав, похідних від права власності, реєстрацію яких було проведено до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, втрачено, пошкоджено чи зіпсовано, державна реєстрація такого права власності або іншого речового права, похідного від права власності, може бути проведена за бажанням заявника на підставі відомостей Державного земельного кадастру чи відповідно на підставі відомостей Реєстру прав власності на нерухоме майно, який є архівною складовою частиною Державного реєстру прав, або у разі коли відповідна реєстрація проводилася виключно на паперових носіях інформації (реєстрові книги, реєстраційні справи), ведення яких здійснювали підприємства бюро технічної інвентаризації, - на підставі відомостей таких носіїв інформації.

Державна реєстрація прав у випадку, передбаченому цим пунктом, проводиться виключно за умови встановлення державним реєстратором наявності зареєстрованого права власності або інших речових прав, похідних від права власності, на підставі відповідних документів у Державному земельному кадастрі чи в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, а у разі коли відповідна реєстрація проводилася виключно на паперових носіях інформації (реєстрові книги, реєстраційні справи), ведення яких здійснювали підприємства бюро технічної інвентаризації, - на таких носіях інформації, з обов`язковим зазначенням у Державному реєстрі прав відомостей про втрату, пошкодження чи зіпсування відповідного документа.

Відповідно до ст. 23 Закону розгляд заяви про державну реєстрацію прав може бути зупинено державним реєстратором у випадку подання документів для державної реєстрації прав не в повному обсязі, передбаченому законодавством, а також неподання заявником чи неотримання державним реєстратором у порядку, визначеному цим Законом, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем в електронній формі чи документів із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Державний реєстратор у строк, встановлений для державної реєстрації прав, приймає рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та невідкладно повідомляє про це заявника. Якщо заявник протягом 30 робочих днів з моменту отримання рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав виконав вимоги державного реєстратора, зазначені у відповідному рішенні, розгляд заяви відновлюється на підставі рішення державного реєстратора про відновлення розгляду заяви. Натомість, у випадку невиконання заявником зазначених у рішенні вимог у строк, встановлений у частині третій цієї статті, державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав (ч.ч. 2, 3, 5 ст. 23 Закону).

Самостійними підставами для відмови у державній реєстрації прав є подання для реєстрації документів, які не відповідають вимогам встановленим Законом, а також у випадку, якщо подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження (пп. 3, 4, ч.1 ст. 24 Закону).

Державна реєстрація нерухомого майна та доступ до Державного реєстру до 01.01.2013 здійснювалася виключно органами бюро технічної інвентаризації.

Тобто, для реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на об`єкт нерухомого майна, ОСОБА_5 повинен був надати реєстратору нотаріально посвідчений договір купівлі-продажу, а також документи із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року (реєстрові книги, реєстраційні справи ведення яких здійснювали підприємства бюро технічної інвентаризації).

В свою чергу згідно реєстраційної справи, права ОСОБА_5 на нерухоме майно посвідчено договором купівлі-продажу 2003 року у простій письмовій формі без нотаріального посвідчення та копією листа ІНФОРМАЦІЯ_7 № 165 від 13.12.2018 про реєстрацію договору, зі змісту якого вбачається, що вказаний правочин (купівлю-продаж) 07.03.2003 зареєстровано Білозерською філією КП ІНФОРМАЦІЯ_8 , реєстраційна книга № 15, реєстраційний № 2374.

На підставі копії листа ІНФОРМАЦІЯ_7 № 165 від 13.12.2018, як єдиним підтверджуючим документом, що ОСОБА_5 має у власності нерухомість, державним реєстратором Херсонської філії КП Новоселівської сільської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 203) про реєстрацію права приватної власності ОСОБА_5 на об`єкт нерухомого майна у складі будівлі охорони А, берегоукріплюючої гідротехнічної споруди (причал) 1, насосної 2, насосної 3, за адресою АДРЕСА_2 (підстава для виникнення прав - договір купівлі-продажу, б/н, виданий 05.03.2003).

Натомість, матеріали реєстраційної справи не містять ні посвідченого договору з відміткою про проведення державної реєстрації, ні свідоцтва про право власності. Крім того, реєстраційної книги № 15 в архіві Білозерської філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ХОР не існує, про що свідчить дані викладені у листі КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ХОР № 51 від 17.09.2024.

З аналізу законодавчих норм та матеріалів реєстраційної справи слідує, що державний реєстратор Херсонської філії КП Новоселівської сільської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за наслідками розгляду заяви ОСОБА_5 про реєстрацію за ним права власності на об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 , повинен був прийняти рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав з подальшою відмовою у державній реєстрації.

За таких обставин, існують обґрунтовані сумніви як у правомірності оформлення, набуття та існування натепер прав на об`єкт нерухомості - причалу та будівель за межами с. Олександрівка, так і у законності внесення державним реєстратором Херсонської філії КП Новоселівської сільської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права приватної власності ОСОБА_5 на об`єкт нерухомого майна у складі будівлі охорони А, берегоукріплюючої гідротехнічної споруди (причал) 1, насосної 2, насосної 3, за адресою Херсонська область, Білозерський р-н, Олександрівська сільська рада, автодорога Миколаїв-Станіслав-Херсон 31 км, будинок б/н.

В ході досудового розслідування виникла необхідність доступу до відомостей щодо здійснення реєстраційних дій за індексним номером 44621829 від 14.12.2018 із номером запису про право власності №29455786 від 12.12.2018, та за індексним номером 44615254 від 14.12.2018 із номером запису про право власності №29450067 від 12.12.2018, зокрема: дати, час, ІР - адреси, ідентифікатори доступу (логін та ключ), що використовувались для авторизації у реєстрі та вчиненні таких дії.

Технічним адміністратором Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 »), до кола повноважень якого входить технічне та технологічне забезпечення, збереження та захист даних реєстру, здійснення технічних та технологічних заходів з надання, блокування та анулювання доступу до реєстру.

На теперішній час, з метою проведення повного та неупередженого досудового розслідування, для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, для підтвердження факту зловживання повноваженнями державного ресторатора виникла необхідність підтвердити, що реєстраційні дії вчинялись саме ОСОБА_6 , та в отриманні відомостей щодо здійснення реєстраційних дій за індексним номером 44621829 від 14.12.2018 із номером запису про право власності №29455786 від 12.12.2018, та за індексним номером 44615254 від 14.12.2018 із номером запису про право власності №29450067 від 12.12.2018, зокрема: дати, час, ІР - адреси, ідентифікатори доступу (логін та ключ), що використовувались для авторизації у реєстрі та вчиненні таких дії.

Таким чином, інформація про дати, час, ІР - адреси, ідентифікатори доступу (логін та ключ), що використовувались для авторизації у реєстрі міститься у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », крім того вказана інформація містить охоронювану законом таємницю, та може бути вилучена лише на підставі ухвали слідчого судді.

Посилаючись на викладені вище обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явилася, надала до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за її відсутності, додаткових пояснень до клопотання не мала.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчим СВ Відділення поліції №1 Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та слідчим у кримінальному провадженні заступнику начальника СВ Відділення поліції №1 Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме отримання інформації, яка знаходиться у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість вилучення відомостей щодо реєстраційних дій вчинених Державним реєстратором Херсонської філії комунального підприємства Новоселівської сільської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , відомостей щодо здійснення реєстраційних дій за індексним номером 44621829 від 14.12.2018 із номером запису про право власності №29455786 від 12.12.2018, та за індексним номером 44615254 від 14.12.2018 із номером запису про право власності №29450067 від 12.12.2018, зокрема: дати, час, ІР - адреси, ідентифікатори доступу (логін та ключ), що використовувались для авторизації у реєстрі та вчиненні таких дії та надати копії документів, що стали підставою для видачі ОСОБА_4 електронного ключа доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Визначити строк дії ухвали тривалістю шістдесят днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1