Провадження № 1-кс/201/5711/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2024 року Жовтневий районний суд

міста Дніпропетровська

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання слідчого СВ ВП №2 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні № 0000081 від 11.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло вищевказане клопотання слідчого.

В клопотанні слідчого зазначено, що посадові особи оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військова частина НОМЕР_1 ), ПВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військова частина НОМЕР_2 ) та Регіонального управління СТрО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військова частина НОМЕР_3 ) у змові з підпорядкованими ним посадовими особами інших військових частин, зловживаючи службовим становищем, в умовах воєнного стану здійснюють розтрату коштів територіальних громад та коштів, які виділяються в якості субвенцій військово-цивільними адміністраціями для придбання майна, необхідного для забезпечення функціонування військових частин, внаслідок чого державі заподіюються збитки у великих розмірах.

Так, у ході досудового розслідування встановлено, що у результаті розподілення сплаченого військовими ПДФО та службові особи органів місцевого самоврядування - відділу з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, розвитку інфраструктури та транспорту Слобожанської селищної ради () та посадові особи ПП Акцент С (), зареєстровано за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Журналістів, 1, під час виконання будівельних робіт за об`єктом Реконструкція системи каналізації в с. Олександрівка Дніпровського району, Дніпропетровської області, замовник будівництва: відділ з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, розвитку інфраструктури та транспорту Слобожанської селищної ради (, загальна сума тендеру 39,4 млн. гривень)., безпідставно зависили об`єм будівельних робіт та характер їх складності (завищені коефіцієнти та похибки), а також використали будівельні матеріали із завищеною вартістю та низькими якісними показниками, а також під час обстеження об`єкту будівництва внесли недостовірні відомості до дефектного акту, що дозволило завищити суму кошторису публічної закупівлі на 30 відсотків від необхідної вартості.

Таким чином, в діях службових осіб відділ з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, розвитку інфраструктури та транспорту Слобожанської селищної ради та ПП Акцент С, вбачаються ознаки кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

З метою підтвердження вищезазначених обставин та встановлення фактичних обсягів виконаних будівельних робіт за об`єктом Реконструкція системи каналізації в с. Олександрівка Дніпровського району, Дніпропетровської області, 21.05.2023 було призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої було доручено експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

26.07.2024 були проведені тимчасові доступи до речей і документів у відділі з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, розвитку інфраструктури та транспорту Слобожанської селищної ради та ПП Акцент С, у ході яких вилучені документи, що підтверджують виконання робіт за об`єктом Реконструкція системи каналізації в с. Олександрівка Дніпровського району, Дніпропетровської області, які у подальшому були скеровані до Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз для виконання експертизи.

Також у ході подальшого проведення досудового розслідування було встановлено, що відповідно до додаткової угоди №2 від 30.07.2024 до договору № 194/В від 14.12.2023 на закупівлю робіт за об`єктом Реконструкція системи каналізації в с. Олександрівка Дніпровського району, Дніпропетровської області, укладеної між відділом з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, розвитку інфраструктури та транспорту Слобожанської селищної ради та ПП Акцент С сторони дійшли взаємної згоди про дострокове розірвання договору № 194/В від 14.12.2023 та зменшення загальної суми договору на 25 057 368,39 гривень.

У подальшому, 23.10.2024 відділом з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, розвитку інфраструктури та транспорту Слобожанської селищної ради проведені відкриті торги на виконання робіт за об`єктом Реконструкція системи каналізації в с. Олександрівка, Дніпровського району, Дніпропетровської області. Коригування. 45454000-4 Реконструкція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, переможцем яких визнано ТОВ ЕНЕРГІЯ-ТГСВ () та 31.10.2024 укладено договір №7-4 на закупівлю робіт на суму 25 146 886,85 гривень.

З метою повного, всебічного і об`єктивного розслідування обставин справи, встановлення фактичних об`ємів виконаних робіт за об`єктом Реконструкція системи каналізації в с. Олександрівка, Дніпровського району, Дніпропетровської області. Коригування. 45454000-4 Реконструкція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника та для призначення та проведення почеркознавчої, судово-будівельної, економічної експертиз, необхідно забезпечити тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у ТОВ ЕНЕРГІЯ-ТГСВ (), юридична адреса: 51900, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Гайдамацька, буд. 3, та мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженню.

Ураховуючи вищевикладене, з метою подальшого досудового розслідування та встановлення всіх осіб, які винні у вчиненні злочину та суму спричинених збитків, які спричинені необхідно провести ряд заходів забезпечення кримінального провадження, слідчих дій та експертиз почеркознавчих, економічних, будівельно-технічних, установити рух державних та бюджетних коштів, спосіб та місця їх «конвертування» в готівку, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які містять фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а саме завдяки їй можливо дослідити схему перерахування грошових коштів, встановити місцезнаходження осіб причетних до злочинної діяльності, встановити взаємозв`язок між фігурантами та визначити роль кожного з них, їх причетність до вчинення кримінального правопорушення.

Беручи до уваги та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні відділу з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, розвитку інфраструктури та транспорту Слобожанської селищної ради (), юридична адреса: 52005, Дніпропетровська область, м. Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. Василя Сухомлинського, буд. 56Б, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами встановити обставини, якими передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення у ТОВ ЕНЕРГІЯ-ТГСВ (), юридична адреса: 51900, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Гайдамацька, буд. 3.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів підлягає задоволенню, оскільки слідчим надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні. Крім того, слідчим суддею враховано те, що здобути необхідну для досудового розслідування інформацію іншим шляхом, окрім як звернення із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та отримання останнього, є неможливим.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому ВП №5 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_6 чи іншим слідчим - членами слідчої групи у даному кримінальному проваджені відповідно до вимог КПК України дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ТОВ ЕНЕРГІЯ-ТГСВ (), юридична адреса: 51900, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Гайдамацька, буд. 3, щодо виконання робіт по об`єкту Реконструкція системи каналізації в с. Олександрівка, Дніпровського району, Дніпропетровської області. Коригування. 45454000-4 Реконструкція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника за період часу з 01.10.2024 по цей час, а саме:

- документацію конкурсних торгів, протоколів розкриття конкурсних пропозицій, протоколів відхилення конкурсних пропозицій, акцептів, звітів про результати проведення процедур конкурсних торгів та інших документів, що стосуються процедури проведення конкурсних торгів;

- договорів з усіма додатками та специфікаціями, проектно-кошторисною документацією, актами виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-ЗВ, відомостями ресурсів, розрахунками загальновиробничих витрат, накладними, податковими накладними, товарно-транспортними накладними, дефектними актами та іншими документами;

- договорів на виконання технічного та авторського нагляду під час виконання робіт з актами виконаних робіт, платіжними дорученнями та усіма додатками до них;

- листування (повідомлення) із відділом з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, розвитку інфраструктури та транспорту Слобожанської селищної ради ();

- договори з усіма додатками та специфікаціями, актами виконаних робіт, накладними, податковими накладними, платіжними дорученнями, дефектними актами та іншими документами щодо виготовлення проектно-кошторисної документації;

- документи, що підтверджують виділення та розподіл коштів на фінансування об`єкту проведення ремонтних робіт (кошториси, рішення, накази, бюджетні розписи, платіжні доручення та інше);

- належним чином завірені копії статутів, наказів про призначення (звільнення) та посадові інструкції начальника, головного бухгалтера та осіб, якім надано право підписувати первинні документи та документи по прийняттю виконаних робіт за договорам із відділом з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, розвитку інфраструктури та транспорту Слобожанської селищної ради ();

- декларації про початок будівельних робіт, готовність об`єктів до експлуатації або сертифікати, звіти про проходження експертиз та належним чином завірені журнали, ордери та відомості по рахункам щодо оприбуткування об`єктів реконструкції у бухгалтерському і податковому обліку та інші документи.

Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню.

Строк дії ухвали становить 2 місяці з моменту її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1