ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 607/2758/25Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/817/53/25 Доповідач - ОСОБА_2
Категорія - запобіжний захід
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2025 р. Колегія суддів Тернопільського апеляційного суду в складі:

головуючого судді - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю

секретаря ОСОБА_5

прокурора ОСОБА_6

захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8

підозрюваного ОСОБА_9

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Тернополі матеріали кримінального провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні на ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 лютого 2025 року,

ВСТАНОВИЛА:

Цією ухвалою частково задоволено клопотання слідчого та застосовано до підозрюваного

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Тернопіль, ФОП, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою АДРЕСА_2 , українця, громадянина України, одруженого, має на утриманні одну малолітню дитину, раніше не судимого,

запобіжний захід у виді домашнього арешту, заборонивши залишати житло за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_2 у період доби з 22 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв. (окрім випадків увімкнення сигналу повітряної тривоги з метою прибуття до укриття) до 23 год. 59 хв. 31 березня 2025 року, із покладенням на нього обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України.

Як вбачається з матеріалів провадження, СВ Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0001323 від 02.12.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч.ч. 2,3 ст.332 КК України.

Відповідно до повідомленої підозри, згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Верховною Радою України 24.02.2022 року прийнято Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-IX, яким затверджено Указ Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до якого в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року, який продовжено до 05 год. 30 хв. 12.08.2024 року.

Згідно ч.3 Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України, а також вводяться тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 (надалі - Закон України).

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану: встановлювати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, особливий режим в`їзду і виїзду, обмежувати свободу пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також рух транспортних засобів.

Згідно ч.8 «Порядку встановлення особливого режиму в`їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 року №1455, перетинання державного кордону в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю на території, де введено воєнний стан, здійснюється з урахуванням обмежень, встановлених законодавством.

Пункт 2-9 постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 №57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» (надалі - Постанова КМУ № 57) передбачає, що у разі введення в Україні воєнного стану пропуск через державний кордон водіїв транспортних засобів суб`єктів господарювання, які мають ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів та пасажирів автомобільним транспортом (далі - ліцензіати), здійснюється уповноваженими службовими особами Держприкордонслужби за умови виконання правил перетину державного кордону України та за наявності інформації про особу у відповідній інформаційній системі, адміністратором якої є Укртрансбезпека.

Інформація про водіїв, зазначених в абзаці першому цього пункту, вноситься до відповідної інформаційної системи, адміністратором якої є Укртрансбезпека, на підставі заявки ліцензіата.

Перетин державного кордону здійснюється особою, зазначеною в абзаці першому цього пункту, лише на транспортному засобі, який є засобом провадження господарської діяльності ліцензіата, повна маса якого становить 3500 кілограмів та більше.

Укртрансбезпека проводить перевірку інформації про транспортний засіб на основі даних, що містяться в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів, та вносить відповідні дані до Єдиного комплексу інформаційних систем Укртрансбезпеки.

На одному транспортному засобі державний кордон можуть одночасно перетинати:

- один водій на вантажному транспортному засобі ліцензіата;

- два водії на пасажирському транспортному засобі (автобусі) ліцензіата.

Особи, зазначені в абзаці першому цього пункту, можуть безперервно перебувати за кордоном не більше 60 календарних днів (абзац восьмий пункту 2-9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ № 1285 від 15.11.2022 року) з дня перетину державного кордону.

Відповідно до пункту 21 Переліку органів ліцензування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 серпня 2015 року № 609 (зі змінами), Державна служба України з безпеки на транспорті (далі -Укртрансбезпека) здійснює ліцензування господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним, залізничним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом.

Закон України від 02 березня 2015 року N? 222-VIII «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі - Закон № 222) регулює суспільні відносини у сфері ліцензування видів господарської діяльності, визначає виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, встановлює уніфікований порядок їх ліцензування, нагляд і контроль у сфері ліцензування, відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування видів господарської діяльності.

Пунктом 1 частини третьої, а також частиною четвертою статті 11 Закону № 222 визначено, що до заяви про отримання ліцензії додаються документи відповідно до ліцензійних умов. Перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії, встановлюється ліцензійними умовами і є виключним.

Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року № 1001 (зі змінами) (далі - Ліцензійні умови), визначений вичерпний перелік документів, що додаються до заяви на отримання ліцензії на право провадження небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом, а також встановлюються організаційні, кадрові та технологічні вимоги до матеріально-технічної бази ліцензіата і засобів провадження діяльності, обов`язкові для виконання під час провадження зазначеної діяльності.

Підпунктом 2 пункту 16 Ліцензійних умов, а також абзацом четвертим пункту 3 частини дев`ятої статті 9 Закону №222 визначено, що ліцензіат зобов`язаний повідомляти у письмовій або електронній (із застосуванням цифрового підпису) формі органу ліцензування про всі зміни даних (у тому числі розширення, звуження), зазначених у документах, що додавалися до заяви на отримання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на початку травня 2022 року, точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_9 будучи обізнаним про Правила перетинання державного кордону громадянами України, які діють на час воєнного стану в Україні, прийняв рішення про особисте збагачення шляхом незаконного переправлення осіб, а саме військовозобов`язаних громадян України, які підлягають призову на військову службу під час мобілізації, через державний кордон України із використанням автоматизованої системи.

З цією метою, ОСОБА_9 11.05.2022 року, за допомогою власного електронного цифрового підпису, авторизувався за посиланням «ІНФОРМАЦІЯ_3» та подав заявку на отримання ліцензії на міжнародні перевезення вантажів вантажними автомобілями.

За результатами розгляду заяви, ОСОБА_9 , наказом Укртансбезпеки №261 від 13.05.2022 року, видано ліцензію на міжнародні перевезення вантажів вантажними автомобілями, крім перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів, терміном до 19.06.2022 року, яку, в подальшому, на підставі заява останнього продовжено, зокрема відповідно до наказу Укртрансбезпеки №302 із 19.06.2022 року по 07.09.2023 року та №611 із 07.09.2023 року по даний час.

Реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на організацію незаконного переправлення осіб, через державний кордон України, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 13.05.2022 року, ОСОБА_9 , під час розмови з ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дізнався про те, що останній в порушення вимог Закону України «Про правовий режим воєнного стану», не маючи жодних законних підстав для перетину державного кордону України, має намір незаконно перетнути межі державного кордону України, за допомогою власного транспортного засобу марки «RENAULT» моделі «MASTER» н.з. НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 , в особистих цілях.

Надалі, ОСОБА_9 , будучи обізнаним про встановлені на період дії воєнного стану правила перетину державного кордону України, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, місці та часі, але не пізніше 13.05.2022 року, під час розмови з ОСОБА_10 , повідомив йому про те, що організує та посприяє в перетині державного кордону України, а також забезпечить перетин його ж власним транспортним засобом за грошові кошти у розмірі 2500 гривень за один перетин.

Після цього, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, місці та часі ОСОБА_9 отримав від ОСОБА_10 , його персональні дані а саме прізвище, ім`я, по батькові та серію і номер паспорту громадянина України для виїзду за кордон, а також грошові кошти у розмірі 2500 гривень.

В подальшому, ОСОБА_9 , маючи ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів вантажними автомобілями, з метою усунення перешкод в перетині державного кодону України ОСОБА_10 , розуміючи, що останній не перебуває у трудових відносинах з ФОП « ОСОБА_11 », будучи обізнаним про те, що останній бажає виїхати за межі України, в порушення вимог законодавства, а саме пунктів 2-9 Постанови КМУ № 57, 13.05.2022 року о 22:38 год., за допомогою власного електронного цифрового підпису авторизувався за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та вніс недостовірну інформацію до автоматизованої системи - ЄКІС, адміністратором якої є Укртрансбезпека, про те, що ОСОБА_10 є водієм ФОП « ОСОБА_9 » вантажного транспортного засобу, а саме автомобіля марки «RENAULT» моделі «MASTER» н.з. НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 .

Надалі, в нічну пору доби із 13.05.2022 року по 14.05.2022 року, точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено ОСОБА_10 , в якості водія сів в автомобіль марки «RENAULT» моделі «MASTER» н.з. НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 та поїхав на пункт пропуску через державний кордон України «Краківець» на кордоні із Республікою Польща.

Цього ж дня, 14.05.2022 року ОСОБА_10 на автомобілі марки «RENAULT» моделі «MASTER» н.з. НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 о 01.48 год. перетнув державний кордон України в пункті пропуску «Краківець».

Надалі, ОСОБА_10 , повернувся на транспортному засобі марки «RENAULT» моделі «MASTER» н.з. НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 21.05.2022 о 02:38 год. на територію України через пункт пропуску «Рава-Руська».

У подальшому, продовжуючи свою злочинну діяльність, керуючись метою особистого збагачення, ОСОБА_9 , повторно 25.05.2022 року о 15:31 год, 29.09.2022 року о 11:00 год., 18.10.2022 року о 17:02 год, 06.11.2022 року о 18:41 год, 29.11.2022 року о 22:20 год, за допомогою власного електронного цифрового підпису авторизувався за посиланням «ІНФОРМАЦІЯ_3» та вніс недостовірну інформацію до автоматизованої системи - ЄКІС, адміністратором якої є Укртрансбезпека, про те, що ОСОБА_10 є водієм ФОП « ОСОБА_9 » вантажного транспортного засобу, а саме автомобіля марки «RENAULT» моделі «MASTER» н.з. НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 , попередньо отримавши за це грошові кошти в розмірі 2500 гривень за кожне внесення, після цього ОСОБА_10 , не перебуваючи у трудових відносинах із ФОП « ОСОБА_9 » здійснював перетин державного Кордону України 25.05.2022 року о 17:50 год, у пункті пропуску Краківець, 29.09.2022 року о 20:24 год. у пункті пропуску Шегині, 18.10.2022 року о 23:30 год. у пункті пропуску Шегині, 06.11.2022 року о 19:00 год. у пункті пропуску Шегині, 30.11.2022 року о 2:20 год, у пункті пропуску Шегині - Медика.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 17.05.2022 року, ОСОБА_9 , під час розмови з ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , дізнався про те, що останній в порушення вимог Закону України «Про правовий режим воєнного стану», не маючи жодних законних підстав для перетину державного кордону України, має намір незаконно перетнути межі державного кордону України, в особистих цілях.

Надалі, ОСОБА_9 , будучи обізнаним про встановлені на період дії воєнного стану правила перетину державного кордону України, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, місці та часі, але не пізніше 17.05.2022 року, під час розмови з ОСОБА_12 , повідомив йому про те, що організує та посприяє в перетині державного кордону України, а також забезпечить його транспортним засобом для цього.

Після цього, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, місці та часі ОСОБА_9 отримав від ОСОБА_12 , його персональні дані а саме прізвище, ім`я, по батькові та серію і номер паспорту громадянина України для виїзду за кордон, а також грошові кошти у розмірі 2000 гривень.

В подальшому, ОСОБА_9 , маючи ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів вантажними автомобілями, з метою усунення перешкод в перетині державного кодону України ОСОБА_12 , розуміючи, що останній не перебуває у трудових відносинах з ФОП « ОСОБА_11 » будучи обізнаним про те, що останній бажає виїхати за межі України, в порушення вимог законодавства, а саме пунктів 2-9 Постанова КМУ № 57, 17.05.2022 року о 22:21 год., за допомогою власного електронного цифрового підпису авторизувався за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та вніс недостовірну інформацію до автоматизованої системи - ЄКІС, адміністратором якої є Укртрансбезпека, про те, що ОСОБА_12 є водієм ФОП « ОСОБА_9 » вантажного транспортного засобу, а саме автомобіля марки «RENAULT» моделі «MASTER» н.з. НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 .

В подальшому, 17.05.2022 року точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено ОСОБА_9 , реалізуючи свій злочинний намір забезпечив ОСОБА_12 транспортним засобом, а саме автомобілем марки «RENAULT» моделі «MASTER» н.з. НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 .

Надалі в нічну пору доби із 17.05.2022 року по 18.05.2022 року, точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено ОСОБА_12 , в якості водія сів в автомобіль марки «RENAULT» моделі «MASTER» н.з. НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 та поїхав на пункт пропуску через державний кордон України «Шегині» на кордоні із Республікою Польща.

У подальшому, 18.05.2022 року ОСОБА_12 на автомобілі марки «RENAULT» моделі «MASTER» н.з. НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 о 3:35 год. перетнув державний кордон України в пункті пропуску «Шегині».

Надалі, ОСОБА_12 , повернувся на транспортному засобі марки «RENAULT» моделі «MASTER» н.з. НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 18.05.2022 о 05:05 год. на територію України через пункт пропуску «Шегині».

У подальшому, продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_9 , повторно 18.05.2022 року о 6:36 год, 30.08.2022 року о 21:36 год., 09.09.2022 року о 23:35 год, 28.09.2022 року о 11:24 год, 10.10.2022 року о 21:40 год, 20.10.2022 року о 20:11 год, 27.10.2022 року о 15:48 год, 07.11.2022 року о 9:57 год, 12.11.2022 року о 23:59 год, 18.11.2022 року о 10:11 год, 01.12.2022 року о 19:49 год, 12.12.2022 року о 11:22 год, 15.12.2022 року о 18:45 год, 20.12.2022 року о 10:19 год, 28.12.2022 року о 18:02 год, 02.01.2023 року о 12:12 год, 09.01.2023 року о 12:51 год, 19.01.2023 року о 14:09 год, 31.01.2023 року о 8:25 год, 05.03.2023 року о 22:42 год, за допомогою власного електронного цифрового підпису авторизувався за посиланням «ІНФОРМАЦІЯ_3» та вніс недостовірну інформацію до автоматизованої системи - ЄКІС, адміністратором якої є Укртрансбезпека, про те, що ОСОБА_12 є водієм ФОП « ОСОБА_9 » вантажних транспортних засобів, а саме автомобілів марки «RENAULT» моделі «MASTER» н.з. НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 , «MERCEDES-BENZ» моделі «SPRINTER 311 CDI» н.з. НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 , «MERCEDES-BENZ» моделі «SPRINTER 313CDI» н.з. НОМЕР_5 , VIN: НОМЕР_6 , попередньо отримавши за це грошові кошти в розмірі 2000 гривень за кожне внесення, після цього ОСОБА_12 , не перебуваючи у трудових відносинах із ФОП « ОСОБА_9 » здійснював безперешкодний перетин державного Кордону України 18.05.2022 року о 6:41 год, у пункті пропуску Шегині, 31.08.2022 року о 1:52 год. у пункті пропуску Грушів, 10.09.2022 року о 4:05 год. у пункті пропуску Грушів, 28.09.2022 року о 16:20 год. у пункті пропуску Грушів, 11.10.2022 о 3:30 год, у пункті пропуску Грушів, 24.10.2022 року о 10:20 год, у пункті пропуску Грушів, 27.10.2022 року о 20:40 год, у пункті пропуску Грушів, 07.11.2022 року о 13:20 год, у пункті пропуску Грушів, 13.11.2022року о 00:10 год, у пункті пропуску Грушів - Будомєж, 18.11.2022 року о 13:30 год, у пункті пропуску Грушів - Будомєж, 02.12.2022 року о 4:50 год, у пункті пропуску Грушів - Будомєж, 12.12.2022 року о 14:00 год, у пункті пропуску Грушів - Будомєж, 15.12.2022 року о 20:40 год, у пункті пропуску Грушів - Будомєж, 20.12.2022 року о 12:10 год, у пункті пропуску Грушів - Будомєж, 29.12.2022 року о 3:10 год, у пункті пропуску Грушів - Будомєж, 02.01.2023 року о 13:40 год, у пункті пропуску Грушів - Будомєж, 11.01.2023 року о 13:40 год, у пункті пропуску Грушів - Будомєж, 20.01.2023 року о 12:20 год, у пункті пропуску Грушів - Будомєж, 31.01.2023 року о 11:10 год, у пункті пропуску Грушів - Будомєж, 06.03.2023 року о 10:50 год, у пункті пропуску Грушів - Будомєж,

Продовжуючи свою злочинну діяльність, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 18.05.2022 року, ОСОБА_9 , під час розмови з ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , дізнався про те, що останній в порушення вимог Закону України «Про правовий режим воєнного стану», не маючи жодних законних підстав для перетину державного кордону України, має намір незаконно перетнути межі державного кордону України, в особистих цілях.

Надалі, ОСОБА_9 , будучи обізнаним про встановлені на період дії воєнного стану правила перетину державного кордону України, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, місці та часі, але не пізніше 18.05.2022 року, під час розмови з ОСОБА_13 , повідомив йому про те, що організує та посприяє в перетині державного кордону України, а також забезпечить його транспортним засобом для цього.

Після цього, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, місці та часі ОСОБА_9 отримав від ОСОБА_13 , його персональні дані а саме прізвище, ім`я, по батькові та серію і номер паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

В подальшому, ОСОБА_9 , маючи ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів вантажними автомобілями, з метою усунення перешкод в перетині державного кодону України ОСОБА_13 , розуміючи, що останній не перебуває у трудових відносинах з ФОП « ОСОБА_11 », будучи обізнаним про те, що останній бажає виїхати за межі України, в порушення вимог законодавства, а саме пунктів 2-9 Постанова КМУ № 57, 18.05.2022 року о 09:57 год., за допомогою власного електронного цифрового підпису авторизувався за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та вніс недостовірну інформацію до автоматизованої системи - ЄКІС, адміністратором якої є Укртрансбезпека, про те, що ОСОБА_13 є водієм ФОП « ОСОБА_9 » вантажного транспортного засобу, а саме автомобіля марки «RENAULT» моделі «MASTER» н.з. НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 .

Надалі 18.05.2022 року, точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено ОСОБА_13 , в якості водія сів в автомобіль марки «MERSEDES» н.з. НОМЕР_7 , VIN: НОМЕР_8 та поїхав на пункт пропуску через державний кордон України «Шегині» на кордоні із Республікою Польща.

Цього ж дня, ОСОБА_13 на автомобілі марки «MERSEDES» н.з. НОМЕР_7 , VIN: НОМЕР_8 о 18:16 год. перетнув державний кордон України в пункті пропуску «Шегині».

Надалі, ОСОБА_13 , повернувся на транспортному засобі марки «MERSEDES» н.з. НОМЕР_7 , VIN: НОМЕР_8 20.05.2022 року о 5:08 год. на територію України через пункт пропуску «Рава-Руська».

У подальшому, продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_9 , повторно 24.08.2022 о 10:00 год, за допомогою власного електронного цифрового підпису авторизувався за посиланням «ІНФОРМАЦІЯ_3» та вніс недостовірну інформацію до автоматизованої системи - ЄКІС, адміністратором якої є Укртрансбезпека, про те, що ОСОБА_13 є водієм ФОП « ОСОБА_9 » вантажних транспортних засобів, а саме автомобіля марки «MERCEDES-BENZ» моделі «SPRINTER 311 CDI» н.з. НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 , після цього, забезпечивши ОСОБА_13 автомобілем марки «MERCEDES-BENZ» моделі «SPRINTER 311 CDI» н.з. НОМЕР_3 , останній здійснив безперешкодний перетин державного Кордону України 24.08.2022 року о 22:46 год, у пункті пропуску Шегині.

31.01.2025 ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 332 КК України (Стаття 332 в редакції Закону № 3186-VI від 05.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законом № 1019-VIII від 18.02.2016 року), тобто в організації незаконного переправлення осіб через державний кордон України, сприянню їх вчиненню та усуненням перешкод, вчиненому повторно, з корисливих мотивів.

В апеляційній скарзі прокурор у кримінальному провадженні просить ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 11.02.2025 року скасувати та постановити нову ухвалу, застосувавши до підозрюваного ОСОБА_9 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в межах строку досудового розслідування строком 60 днів, з можливістю внесення застави в розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 242240 грн. з покладенням обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України.

Посилається на те, що слідчий суддя в сукупності з іншими обставинами не врахував наявні ризики, а саме ризик впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні.

Зазначає, що згідно ст.178 КПК України слідчий суддя повинен оцінити тяжкість кримінального покарання, що загрожує у випадку доведення винуватості.

Посилається на те, що в силу ч. 4 ст. 182 КПК України, розмір застави визначається слідчим суддею, судом з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про особу та ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього.

Вважає, що при визначенні розміру застави необхідно врахувати ступінь тяжкості інкримінованого підозрюваному злочину, а також особу підозрюваного, його стан здоров`я та майновий стан, також здатність забезпечувати належну процесуальну поведінку підозрюваного. А обрання підозрюваному ОСОБА_14 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, не попередить наведених ризиків та не забезпечить належної процесуальної поведінки підозрюваного під час досудового розслідування, і орган досудового розслідування не матиме можливості запобігти його спілкуванню з свідками, вчиненню іншого кримінального правопорушення, перешкоджанню ним в розслідуванні цього кримінального провадження та знищення, приховання або спотворення будь-якої із речей, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Апелянт вважає, що вказані обставини та докази, які долучено до матеріалів клопотання свідчать про необхідність застосування більш суворого запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою строком на 60 діб.

Заслухавши суддю-доповідача, в судових дебатах прокурора, який підтримав подану апеляційну скаргу, просить її задовольнити, в судових дебатах підозрюваного ОСОБА_9 , його захисників, які заперечили апеляційну скаргу, просять ухвалу суду залишити без змін, перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу прокурора слід залишити без задоволення з таких підстав.

Згідно ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі й обставини зазначені у ч.1 ст.178 КПК України.

З клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області вбачається, що ОСОБА_9 підозрюється у вчиненні тяжких кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 332 КК України і, знаходячись на волі з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності, може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення.

Колегія суддів вважає, що слідчий-суддя, розглянувши вказане клопотання, вірно, з урахуванням мети та підстав застосування запобіжного заходу, у відповідності до вимог ст. 177 КПК України обставин, передбачених ст.178 КПК України, а також, з дотриманням вимог ст.196 КПК України правомірно ухвалив обрати відносно ОСОБА_9 запобіжний захід у виді домашнього арешту.

При цьому було прийнято до уваги обґрунтовану підозру у вчиненні кримінального правопорушення, вагомість наявних доказів вчинення ОСОБА_9 кримінального правопорушення та наявність можливого ризику переховуватися від органу досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення.

Враховуючи дані обставини, з метою забезпечення належної процесуальної поведінки, слідчим суддею на підозрюваного покладено певні обов`язки.

Щодо твердження прокурора про необхідність застосування відносно підозрюваного запобіжного заходу у виді тримання під вартою з мотивів тяжкості вчиненого правопорушення, то з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також практики Європейського суду з прав людини (рішення "W. проти Швейцарії"), ризик переховування обвинуваченого від слідства і суду не може оцінюватися виключно на підставі суворості можливого судового вироку.

Нових ризиків чи будь-яких характеризуючих відомостей про особу, які б давали підстави для застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою, прокурором в апеляційній інстанції не наведено.

За таких обставин, ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, тому в задоволенні апеляційної скарги прокурора слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 176, 177, 178, 181, 194, 404, 405, 422 КПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 лютого 2025 року щодо ОСОБА_9 - без змін.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді