УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №505/4780/24

Провадження №1-кс/505/391/2025

12.02.2025 р. Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілого АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОДЕСАГАЗ» - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОДЕСАГАЗ» щодо невнесення уповноваженою особою Подільської окружної прокуратури, відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06.01.2025 року,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області в інтересах АТ «ОДЕСАГАЗ» щодо невнесення уповноваженою особою Подільської окружної прокуратури, відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06.01.2025 року.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_4 зазначає, що в провадженні слідчого відділу Подільського районного управління поліції ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000438 від 24.11.2023 року за ч.4 ст.185 КК України, за фактом крадіжки природного газу, місце вчинення кримінального правопорушення АДРЕСА_1 . Вказана земельна ділянка та домоволодіння розташоване на ній належать ОСОБА_5 .

24.11.2024 року начальник Ананьївського УЕГГ АТ «ОДЕСАГАЗ»» ОСОБА_6 звернувся із заявою про злочин стосовно ОСОБА_5 , діями якого здійснено крадіжку природного газу в сумі 4 961554, 36т грн., що підтверджується проведеною у справі експертизою та кваліфіковано за ч.4 ст.185 України.

Незважаючи на те, що у заяві про скоєння злочину, яка відповідає приписам ст. 214 КПК України, свідки та представники потерпілої юридичної особи вказали ОСОБА_5 як на особу, яка скоїла злочин, в ЄРДР були внесені відомості лише по факту вчинення кримінального правопорушення.

Тому, 06.01.2025 року він, як представник потерпілого АТ «ОДЕСАГАЗ» повторно звернувся до старшого процесуального керівника у вказаному кримінальному провадженні з клопотанням про внесення до ЄРДР відомостей про особу, щодо якої можуть застосуватися заходи кримінально-правового характеру на яку вказали допитані по справі представники потерпілої юридичної особи АТ «ОДЕСАГАЗ», як на особу, яка скоїла вказаний злочин і як про це було вказано в заяві про скоєння злочину.

Проте, вказане клопотання було задоволено частково і прокурором Подільської окружної прокуратури винесено постанову, якою прокурор частково задовольнив клопотання, а саме: повідомив його, як представника потерпілого АТ «Одесагаз» про хід та стадію досудового розслідування у кримінальному провадженні, а в іншій частині заявленого клопотання щодо внесення до ЄРДР відомостей про особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру відповідно до ч . 8 ст . 214 КПК України, а саме ОСОБА_5 відмовлено.

Вважає, що рішення прокурора є необґрунтованим, оскільки вона не надала правової оцінки заяві про злочин та доказам, які є у матеріалах провадження та не виконала усіх процесуальних дій.

Тому, він звернувся з вказаною скаргою та просить скаргу щодо невнесення уповноваженою особою Подільської окружної прокуратури, відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 06.01.2025 року задовольнити та внести відомості до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення ОСОБА_5 .

В судовому засіданні представник потерпілої юридичної особи АТ «ОДЕСАГАЗ» - адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав у повному обсязі. Зазначив, що СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області до ЄРДР внесені відомості про кримінальне провадження за фактом крадіжки природного газу, кваліфіковані за ч.4 ст. 185 КК України. Проте, він просить внести відомості відносно конкретної особи, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру, а саме ОСОБА_5 . З вказаним клопотанням він звертався до прокурора Подільської окружної прокуратури , проте в цій частині клопотання йому було відмовлено. Однак він вважає, що прокурором необґрунтовано йому було відмовлено, оскільки усі свідки, які були допитані слідчими показали на ОСОБА_5 , як на особу, яка скоїла вказаний злочин і яка на належній йому ділянці використовувала належні йому споруди. Крім того, вже встановлена подія кримінального правопорушення, спосіб та інші обставини злочину. Встановлені вид та розмір шкоди завданої кримінальним правопорушенням, встановлена особа, яка і в чиїх діях скоєно злочин, а саме крадіжку природного газу із газопроводу. Просить скаргу задовольнити у повному обсязі і внести відомості про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_5 за ч.4 ст. 185 КК України.

Прокурор ОСОБА_3 заперечувала проти задоволення скарги представника потерпілого юридичної особи АТ «ОДЕСАГАЗ», оскільки вважає, що відомості за вказаним фактом вже внесені до ЄРДР за № 0000438 від 24.11.2023 року. На даний час проводиться досудове розслідування. Нею, як процесуальним керівником у кримінальному провадженні слідчому надано вказівки щодо проведення слідчих (розшукових) дій. Жодній особі не повідомлено про підозру. Тому вважає, що немає необхідності для внесення відомостей про кримінальне провадження, зазначених в скарзі адвоката ОСОБА_4 . Просила відмовити у задоволенні скарги представника потерпілого юридичної особи АТ «ОДЕСАГАЗ».

Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.

В провадженні слідчого відділу Подільського районного управління поліції ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000438 від 24.11.2023 року за ч.4 ст.185 КК України, за фактом крадіжки природного газу, місце вчинення кримінального правопорушення Одеська область, Подільський район, с. Гвоздавка Друга(2), вул. Нова, 2

В судовому засіданні було встановлено, що представником потерпілого юридичної особи АТ «ОДЕСАГАЗ» - адвокатом ОСОБА_4 до Подільської окружної прокуратури було направлено клопотання про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне провадження за ч.4 ст. 185 КК України відносно конкретної особи, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру, а саме ОСОБА_5 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000438 від 24.11.2023 року за ч.4 ст.185 КК України, за фактом крадіжки природного газу.

Постановою прокурора Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 вказане клопотання було задоволення частково та у внесенні відомостей про кримінальне провадження відносно особи ОСОБА_5 за ч.4 ст. 185 КК України було відмовлено і вказані відомості до ЄРДР внесено не було.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

В силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зазначені вимоги Кримінального процесуального кодексу України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Крім того, слідчий суддя враховує, що особа, яка звертається із заявою про вчинення кримінального правопорушення, може не володіти докладною інформацією про його обставини, втім, таке повідомлення має містити відомості про існування обставин, які прямо чи опосередковано можуть свідчити про наявність ознак вчиненого кримінального правопорушення. Заявник не має обов`язку доводити факт вчинення кримінального правопорушення, однак наведення фактичних обставин, які спонукають його вважати, що кримінальне правопорушення було вчинене, є ознакою обґрунтованості повідомлення та надає можливість їх перевірити.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві (клопотанні) представника потерпілого юридичної особи АТ «ОДЕСАГАЗ» - адвоката ОСОБА_4 від 06.01.2025 року підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Подільської окружної прокуратуриі внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, в ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, уповноважена особа лише на підставі зазначених у заяві відомостей дійшла висновку про відсутність достатніх даних, які б свідчили про необхідність внесення таких відомостей до ЄРДР.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга представника потерпілого АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОДЕСАГАЗ» - адвоката ОСОБА_4 щодо невнесення уповноваженою особою Подільської окружної прокуратури, відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 06.01.2025 року є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу представника потерпілого АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОДЕСАГАЗ» - адвоката ОСОБА_4 щодо невнесення уповноваженою особою Подільської окружної прокуратури, відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 06.01.2025 року - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури внести відомості до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення за заявою представника потерпілого АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОДЕСАГАЗ» - адвоката ОСОБА_4 від 06.01.2025 року щодо особи - ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1