Провадження №1-кс/463/9562/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

13 грудня 2024 року місто Львів

Слідча суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої cлідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у матеріалах досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002949 від 11.10.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,

встановила:

Старша слідча слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді з клопотанням у матеріалах досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002949 від 11.10.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, про надання старшій слідчій слідчого відділу Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , слідчій слідчого відділу Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до державних актів на право власності, користування земельною ділянкою з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; документації із землеустрою (землевпорядної документації), у тому числі проектів землеустрою, технічної документації із землеустрою на право власності, користування земельною ділянкою з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; правовстановлюючих документів первинних та послідуючих власників земельної ділянки з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; архівних примірників державних актів на земельну ділянку з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналів проектів (технічної документації) землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 у власність чи користування фізичним і юридичним особам; витягів з Державного земельного кадастру по земельній ділянці з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .

В обґрунтування клопотання слідча покликалася на те, що слідчим відділом Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідуванням в кримінальному провадженні за №0002949 від 11.10.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Інспекцією було виявлено факт виконання будівельних робіт з нового будівництва за адресою: АДРЕСА_1 . Як вбачається з відомостей Реєстру будівельної діяльності, щодо даного об`єкту жодні дозвільні документи не видавались.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на житловий будинок загальною площею 42.7 кв.м. АДРЕСА_1 належить ОСОБА_7 .

Під час обстеження замовником будівництва надано Висновок комплексної державної експертизи №14-01659-09 від 30.11.2009 на об`єкт будівництва: «Реконструкція житлового будинку в АДРЕСА_1 з прибудовою та надбудовою».

Як вбачається з інформації, яка знаходиться у відкритому доступі, а саме, інтернет ІНФОРМАЦІЯ_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 будь який будинок на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 станом на 2011 та 2015 рік відсутній.

Станом сьогодні, на вказаній земельній ділянці відсутній існуючий будинок, який підлягав реконструкції, проте розпочато будівництво нового об`єкту.

Отже, ОСОБА_7 здійснює самовільне будівництво за адресою: АДРЕСА_1 .

Окрім цього, згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 - відсутні.

Виходячи з вищенаведеного в органу досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Окрім цього, отримання таких документів надасть можливість використовувати їх як докази у цьому кримінальному провадженні, а також унеможливить їх зміну, або знищення, а також надасть можливість провести огляд вказаної земельної ділянки з метою виявлення та фіксації стану будівельних робіт та відповідні експертизи.

Зазначені документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 ,і отримати їх можливо виключно шляхом тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого суді.

Старша слідча слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 у судове засідання не прибули, подали суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Беручи до уваги положення ст. 22, 26 КПК України, які визначають, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів проводити за їх відсутності.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

З урахуванням клопотання слідчої, зважаючи на вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання без виклику представника особи, у володінні якого можуть знаходитись речі та документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення їх копій просить надати слідча.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

З долученого до матеріалів справи витягу з ЄРДР вбачається, що кримінальне провадження №0002949 від 11.10.2024 розпочате у зв`язку із самовільним будівництвом об`єкта.

Відповідно до п. 19 ст. 3 КПК України сторонами кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.

Органом досудового розслідування визначено групу слідчих, до якої входить виключно ОСОБА_3 .

Доказів на повноваження інших осіб в рамках даного кримінального провадження органом досудового розслідування не додано.

Слідчою суддею встановлено, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 197-1 КК України, можливо вчинено ОСОБА_7 , досудове розслідування розпочато відповідно до ст. 214 КПК України та слідчим внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002949 від 11.10.2024.

Обставини вчинення кримінального правопорушення дають обґрунтовані підстави вважати, що під час його організації та вчинення було здійснене самовільне будівництво.

Як на правову підставу для звернення до суду з клопотанням про надання доступу до державних актів на право власності, користування земельною ділянкою з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; документації із землеустрою (землевпорядної документації), у тому числі проектів землеустрою, технічної документації із землеустрою на право власності, користування земельною ділянкою з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; правовстановлюючих документів первинних та послідуючих власників земельної ділянки з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; архівних примірників державних актів на земельну ділянку з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналів проектів (технічної документації) землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 у власність чи користування фізичним і юридичним особам; витягів з Державного земельного кадастру по земельній ділянці з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 , слідча покликалася на ст. 159-163 КПК України.

Зі змісту ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до положень ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться в її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Зважаючи на те, що органом досудового розслідування проводяться слідчі дії у кримінальному провадженні за ч. 3 ст. 197-1 КК України, враховуючи, що вчинення кримінального правопорушення має чітко окреслені часові межі та те, що відомості, які знаходяться у володінні володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідча, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у матеріалах досудового розслідування №0002949 від 11.10.2024, містять охоронювану законом таємницю, а іншими способами довести обставини вчинення даного кримінального правопорушення неможливо, тому, за наведених обставин, вважаю, що клопотання підставне, та враховуючи вимоги п. 19 ст. 3 КПК України та ч. 1 ст. 159 КПК України, його слід задовольнити частково.

Керуючись ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідча суддя

постановила:

Клопотання старшої слідчої cлідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати надати старшому слідчому слідчого відділу Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 та іншим слідчим, які перебувають у групі слідчих у вказаному кримінальному провадженні дозвіл на тимчасовий доступ до:

- державних актів на право власності, користування земельною ділянкою з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- документації із землеустрою (землевпорядної документації), у тому числі проектів землеустрою, технічної документації із землеустрою на право власності, користування земельною ділянкою з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- правовстановлюючих документів первинних та послідуючих власників земельної ділянки з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- архівних примірників державних актів на земельну ділянку з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- оригіналів проектів (технічної документації) землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 у власність чи користування фізичним і юридичним особам;

- витягів з Державного земельного кадастру по земельній ділянці з кадастровим номером №:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідча суддя ОСОБА_1