Справа № 489/1126/25
Провадження № 1-кс/489/273/25
Ленінський районний суд міста Миколаєва
Ухвала

іменем України

21 лютого 2025 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановила:

18.02.2025 до слідчого судді надійшла скарга Військової частини НОМЕР_1 , на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві), яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаржник просить зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, Перший слідчий відділ (з дислокацією у м.Миколаєві), внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою частиною заявою за вих.№4533/11/2025/0783 від 05.02.2025 яка згідно поштового відправлення №084 отримана адресатом 12.02.2025.

Представник скаржника у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду скарги повідомлявся належним чином. Просив у скарзі розглядати за відсутності представника військової частини.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, Перший слідчий відділ (з дислокацією у м.Миколаєві) до суду не з`явився, про дату та час розгляду скарги повідомлявся належним чином. Його відсутність, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Розгляд скарги проводиться без фіксування ходу засідання за допомогою технічних засобів відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України.

Ознайомившись зі скаргою та доданими до неї матеріалами, слідчий суддя дійшов таких висновків.

З матеріалів скарги вбачається, щозгідно з рапортом заступника командира військової частини НОМЕР_2 з морально-психологічного забезпечення капітана ОСОБА_3 (за вх.№ 4978 від 17.09.2022), 9 (дев`ять) військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , які з 09.09.2022 перебували у відрядженні військової частини НОМЕР_2 , 17.09.2022 самовільно залишили військову частину НОМЕР_2 поблизу АДРЕСА_1 , а саме: окрім інших, солдат ОСОБА_4 , солдат резерву 1 резервного взводу 12 запасної роти військової частини НОМЕР_1 . Отже, солдат резерву 1 резервного взводу 12 запасної роти військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_4 17.09.2022 вчинив дії, в яких вбачаються формальні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 408 КК України - Дезертирство.

За вказаним фактом військовою частиною НОМЕР_1 до ТУ ДБР у м. Миколаєві за вих. № 4533/11/2025/0783 від 05.02.2025 направлено заяву (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення.

Заява (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення направлена до ТУ ДБР у м. Миколаєві поштовим відправленням № 084 від 05.02.2025, яке отримано адресатом 12.02.2025.

Визначений ч.1 ст.214 КПК України строк для внесення відповідних відомостей до ЄРДР, закінчився 13.02.2025. Однак станом на 18.02.2025 ТУ ДБР у м. Миколаєві не повідомило військову частину НОМЕР_1 ані про отримання та реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення за вих.№4533/11/2025/0783 від 05.02.2025, ані про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за вказаним у заяві (повідомленні) фактом.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, чинний КПК України не передбачає можливості прийняття рішення щодо відсутності події чи складу кримінального правопорушення на стадії подання заяви про кримінальне правопорушення та з урахуванням визначеного ст. 25 КПК України принципу публічності слідчий, дізнавач чи прокурор зобов`язані розпочати досудове розслідування, вже за результатами якого прийняти передбачене КПК України рішення по суті із забезпеченням реалізації права на його оскарження в передбаченому законом порядку.

Заява Військової частини НОМЕР_1 про кримінальне правопорушення була отримана ТУ ДБР у м. Миколаєві 12.02.2025 (за даними трекінгу Укрпошти), проте у визначений законом строк викладені в заяві відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Вказана заява була однозначно подана саме як заява про кримінальне правопорушення, з викладенням підстав, за яких заявник зробив висновок про наявність складу кримінального правопорушення. Натомість у разі недостатності відомостей, викладених в заяві, слідчий міг та повинен був відповідно до принципу публічності та ст. 214 КПК України (шляхом самостійного виявлення з будь-якого джерела) встановити інші відомості щодо вказаного в заяві діяння з відповідних джерел, оскільки було заявлено про вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, з матеріалів скарги слідує, що заява про кримінальне правопорушення містила опис обставин його вчинення та попередню кваліфікацію, що мала місце на думку військової частини, що є цілком достатньою підставою для висновку, що могло бути вчинено вказане у заяві кримінальне правопорушення. Натомість на даному етапі для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не обов`язкове доведення доказами всіх елементів складу кримінального правопорушення поза розумним сумнівом.

Також відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, на даному етапі для внесення відомостей до ЄРДР достатньо короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень КПК України, а головним чином таких загальних засад кримінального провадження як законність, публічність, забезпечення права на оскарження процесуальних рішень (в тому числі і процесуальних рішень слідчого судді при розгляді саме даної категорії скарг), дає підстави для висновку, що всі повідомлення, заяви, інші відомості про кримінальне правопорушення мають вноситись до ЄРДР та за результатами відповідного розслідування мають бути прийняті відповідні процесуальні рішення, оскільки тільки такі процесуальні рішення відповідно до вимог КПК України можуть бути оскаржені не тільки до слідчого судді, а і в апеляційному порядку, що і забезпечить реалізацію права на оскарження, як загальної засади кримінального провадження.

За будь-яких обставин, у даному випадку на етапі надходження до уповноваженої особи заяви про кримінальне правопорушення превалюючою є визначена ст. 25 КПК України публічність, як загальна засада кримінального провадження, за якою прокурор та слідчий зобов`язані розпочати досудове розслідування при надходженні заяви про кримінальне правопорушення.

Враховуючи, що слідчому судді не надано жодного доказу внесення відомостей за поданою Військовою частиною НОМЕР_1 заявою вих.№4533/11/2025/0783 від 05.02.2025, яка отримана ТУ ДБР у м. Миколаєві (до складу якого входить Перший слідчий відділ як орган досудового розслідування) 12.02.2025 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , незважаючи на виклад обставин його вчинення, яке, на думку заявника, мало місце, це свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування, тому вимоги скарги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві Військової частини НОМЕР_1 вих.№4533/11/2025/0783 від 05.02.2025, яка отримана ТУ ДБР у м. Миколаєві 12.02.2025, про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1