справа № 439/47/25
провадження №1-кс/439/18/25
У Х В А Л А

09 січня 2025 року м. Броди

Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника відділення поліції « 1 Золочівськогно РВП ГУНП у Львівській області заступника начальника слідчого відділу ОСОБА_3

розглянувши скаргу заявника ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

До слідчого судді Бродівського районного суду Львівської області надійшла скарга заявника ОСОБА_4 , в якій заявник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №1 (м. Броди) Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення, вказане у заяві ОСОБА_4 від 09.12.2024 року, а саме про наругу над могилою, іншим місцем поховання вчинені за попередньою змовою групою осіб, передбачене ч.3 ст. 297 КК України.

Необхідність задоволення вимог заявник мотивує тим, що 09.12.2024 року вона надіслала на електронну пошту Відділення поліції №1 (м. Броди) Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області () заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме про наругу над могилою, іншим місцем поховання вчинені за попередньою змовою групою осіб, передбачене ч.3 ст. 297 КК України. Зазначає, що згідно п.2 заяви, просила надати їй документ, що підтверджує прийняття заяви і її реєстрацію в ЄРДР шляхом надсилання повідомлення на її електрону пошту. Заявниця додає, що 26.12.2024 року на її пошту прийшла відповідь від ВП №1 (м. Броди) Золочівського РВП ГУНП у Львівській області щодо розгляду її справи в трьох повідомленнях, в яких зазначається, що її заява з додатками приєднана під час розгляду до матеріалів по її зверненню за №6289 від 11.12.2024 року. Окрім цього, в ході перевірки по даному факту, встановлено, що матеріали з даного приводу внесені в ІТС «ІПНП» за №5337 від 08.11.2024 року та встановлено, що учасники, які брали участь у фото світлинах на єврейському цвинтарі, не мали наміру осквернити дане місце, фото мали виключно художній характер. Також зазначається, що органом досудового розслідування ВП №1 Золочівського РВП у Львівській області не було внесено відомості наведені у звернені до ЄРДР, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Заявник ОСОБА_4 у судове засідання для розгляду поданої скарги не з`явилася. Від заявника надійшла заява про розгляд скарги без її участі, заявлені вимоги підтримує повністю.

Представник органу досудового розслідування Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області заперечив проти задоволення скарги ОСОБА_4 та пояснив, що орган досудового розслідування самостійно виявив факт розміщення у соціальних мережах фото сесії на території недіючого єврейського цвинтаря, за даним фактом проводилася перевірка правоохоронними органами.

Врахувавши зміст скарги, дослідивши долучені докази, слідчий суддя приходить до переконання, що заявлені вимоги підлягають задоволенню, виходячи з таких мотивів.

За правилами частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше двадцяти чотирьох годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через двадцять чотири години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень статей 214, 303 Кримінального процесуального кодексу України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідування після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. Однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення. Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Із доказів у справі вбачається, що заява про вчинення кримінальних правопорушень, яка 09.12.2024 року подана заявником ОСОБА_4 до ВП №1 Золочівського РВП ГУ НП Львівської області, вказувала про можливе вчинення кримінального правопорушення, об`єктивну сторону такого правопорушення, передбаченого ч.3 ст.297 КК України.

Слідчим суддею було встановлено, що органом досудового розслідування не було вчинено будь-який дій, щодо підтвердження або спростування наявності об`єктивної сторони складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 297 КК України.

Фактично, починаючи з моменту отримання такої заяви про вчинення кримінального правопорушення, відповідальні посадові особи Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, на виконання вимоги частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зобов`язані були внести такі відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше ніж через двадцять чотири години.

Проте, усупереч імперативним нормам Кримінального процесуального закону України, такі відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до переконання, що бездіяльність слідчого (дізнавача) Відділення полії № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання повідомлення про кримінальні правопорушення, є неправомірною.

Виходячи з таких міркувань, слідчий суддя вважає, що скарга є підставною та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 303-308, 376 Кримінального процесуального кодексу України,

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_4 , задовольнити повністю.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №1 (м. Броди) Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення, вказане у заяві ОСОБА_4 від 09.12.2024 року, а саме про наругу над могилою, іншим місцем поховання вчинені за попередньою змовою групою осіб, передбачене ч.3 ст. 297 КК України.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1